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篇一 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告
一、基本情況
xxx中心前身為xxx，隸屬于xx，成立于xxx年，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2023]10號(hào)）、《xxx城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，在xx衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，于xx年轉(zhuǎn)型為xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，屬政府舉辦的非經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)單位。在xxx黨委的安排部署下，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從xx年x月x日開(kāi)始，于x月下旬基本結(jié)束，歷史半年時(shí)間。以“加快推進(jìn)全科保健醫(yī)療事業(yè)轉(zhuǎn)型工作，建設(shè)一流社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”為主題，以破解發(fā)展難題、實(shí)施新的社區(qū)醫(yī)療工作模式為重點(diǎn)，圓滿完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。
二、主要做法
xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取多種形式，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一、參加了xx組織的黨員干部xxx大會(huì)；二、參加了xxx在深入xxx聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題xx活動(dòng)；三、組織黨員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》三本必讀書(shū)目及胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神；四、多渠道收集“科學(xué)發(fā)展觀”和“社區(qū)醫(yī)療改革”等方面資料并制做成剪報(bào)，從中吸取各地成功經(jīng)驗(yàn)及做法；五、參加了xxx廳在xx舉辦的xx社區(qū)服務(wù)管理人員培訓(xùn)班、xxx舉辦的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)班”；六、深入到中心下屬xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和xxx藥房xxx實(shí)地調(diào)研。
他們圍繞查找影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及黨性黨風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，一、召開(kāi)了在職職工、離退休職工和社區(qū)居民參加的“我為社區(qū)醫(yī)療事業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”座談會(huì)。二、在廣泛開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了xx方面調(diào)研課題，分別為：“依據(jù)《xxx醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2023-2023年)醫(yī)改方案》全力建設(shè)xxxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”、“如何提高社區(qū)醫(yī)療運(yùn)營(yíng)和管理效能”、“xxxx”等課題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)xx到xx個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查研究。通過(guò)深入調(diào)研，初步查找出了影響和制約中心科學(xué)發(fā)展的政策、職能、人才、資金、設(shè)施等方面的突出問(wèn)題。
xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓住百姓“看病難、看病貴”這一民生熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真研究國(guó)家、省、市關(guān)于建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的有關(guān)文件精神，在本中心的建章立制上狠下功夫，一、形成了包括：職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則，中心機(jī)構(gòu)及科室工作制度，社區(qū)衛(wèi)生中心各崗位職責(zé)，社區(qū)醫(yī)療操作規(guī)程等一大批中心管理運(yùn)營(yíng)的制度成果并且匯編成冊(cè)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。二、創(chuàng)新制定黨員考核評(píng)估機(jī)制，把黨員的黨性概括為政治素質(zhì)、集體精神、帶頭示范、聯(lián)系群眾四方面，每個(gè)方面都有具體的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在職工中產(chǎn)生了很好的示范效應(yīng)。三、修改完善了黨支部理論學(xué)習(xí)制度、項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制、人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制。
三、初步成效
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更深刻的理解，進(jìn)一步深化了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。全體職工一致認(rèn)為：加快社區(qū)衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)，大力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)六位一體功能，（即：預(yù)防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)）是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，使廣大群眾小病不出社區(qū)即可得到最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本目的。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，xxxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心把新建xxx門診樓項(xiàng)目建設(shè)工作作為中心進(jìn)一步發(fā)展的破題之選，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。今年投入xxx萬(wàn)元新建xxx社區(qū)醫(yī)療門診樓一座，從而解決了xxx不合理、xx簡(jiǎn)陋狹小、各項(xiàng)設(shè)施老化等困擾中心發(fā)展的根本性問(wèn)題。
通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的黨員干部更加注重黨性修養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的養(yǎng)成，更加注重主觀世界的改造，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，宗旨意識(shí)和群眾觀念明顯增強(qiáng)。
中心社區(qū)醫(yī)療辦公室面向xx個(gè)轄區(qū)發(fā)放了“xx優(yōu)惠卡”，實(shí)現(xiàn)“xxx”，同時(shí)居民只要持卡就診便能享受到藥費(fèi)、檢查費(fèi)xxx至xxx的優(yōu)惠，進(jìn)行健康體檢者也僅收取xxx元，并且在xxx公益醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中首次取消了延用多年掛號(hào)費(fèi)，把真正的實(shí)惠讓給了廣大群眾。他們多次參加xxx組織的下鄉(xiāng)義診活動(dòng)；認(rèn)真為居民普及各種常見(jiàn)病、慢性病預(yù)防保健知識(shí)和甲型h1n1流感知識(shí)；為xxx名中小學(xué)生進(jìn)行健康體檢；為街道辦事處所管轄的xxx育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢；為中心所管轄的xxxx個(gè)社區(qū)xxx萬(wàn)多居民進(jìn)行入戶走訪調(diào)查、建立健康檔案。他們還竭盡所能為患病學(xué)子、貧困居民、受災(zāi)地區(qū)群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心，勇于承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，辦好群眾普遍期待的實(shí)事好事。xx月，xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被xxx評(píng)為優(yōu)秀xxx醫(yī)療服務(wù)單位，下屬xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站亦被評(píng)為xxx服務(wù)站；中心下屬xxx被被xxx評(píng)為xxx、被xxx評(píng)為xxx，成為xxx最信賴的藥店之一。
該中心預(yù)防保健科及時(shí)為轄區(qū)兒童進(jìn)行預(yù)防接種，建卡率達(dá)到xxx，五種疫苗首針接種及時(shí)率在xxx以上，第一類疫苗xx接種，微機(jī)系統(tǒng)管理率xx，產(chǎn)后訪視率xx以上，x歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到xx，xx歲以下保健覆蓋率xx，并多次被xxx衛(wèi)生局評(píng)為預(yù)防接種先進(jìn)單位，深深贏得了轄區(qū)居民的信賴。
篇二 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)三下鄉(xiāng)活動(dòng)實(shí)踐報(bào)告
以下是小編為大家收集的社會(huì)實(shí)踐，僅供參考!
不同人生道路的選擇，帶給我們的亦是不同的人生風(fēng)景!平日在大學(xué)里忙于學(xué)業(yè)的我們業(yè)余時(shí)日真是少之又少，提供給我們的鍛煉機(jī)會(huì)也是非常有限。然而，暑假這個(gè)不受任何約束自由的假期卻給我們提供了一個(gè)自我展示服務(wù)他人的美好平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，我們更真實(shí)的觸摸到了社會(huì)的軀殼，更是身臨其境地了解到了人們的生活學(xué)習(xí)!
這次社會(huì)實(shí)踐令我受益匪淺!以下是我實(shí)踐的簡(jiǎn)單內(nèi)容:
今年暑假石家莊新華區(qū)天苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織了一次下鄉(xiāng)活動(dòng)!在這次活動(dòng)中我們的團(tuán)隊(duì)被派遣到了一個(gè)醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平都不太健全的小鄉(xiāng)村，那里是我的家鄉(xiāng)—清明河鄉(xiāng)!
剛到時(shí)我們就組織了一次給中老年人免費(fèi)贈(zèng)藥的活動(dòng)。大概凌晨四點(diǎn)左右的時(shí)候我們就做好了充足的準(zhǔn)備，拉橫幅，擺條桌，上藥!萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)!
天漸亮了，人們也陸續(xù)地來(lái)了。上咨詢臺(tái)咨詢的，排隊(duì)領(lǐng)藥的，向醫(yī)師詢問(wèn)病情的……大家都忙開(kāi)了，熱鬧極了!一天下來(lái)，笑容僵了，身體疲了，眼睛倦了……是真的累了，可心是快樂(lè)著的!
不知不覺(jué)中夜幕降臨了，藥派完了。晚飯后，大家?guī)е＞氲纳碥|，愉悅的心跳進(jìn)入了甜美的夢(mèng)鄉(xiāng)。略帶小小興奮的我難以入眠，悄悄地走到窗前的桌邊，想要將這幸福的時(shí)光載入史冊(cè)。剛一坐下，只見(jiàn)月光透過(guò)玻璃窗射進(jìn)來(lái)，很柔，很窩心!小橋上的路燈在月光和燈光的相輝照映下顯得額外的迷人!小橋下的流水披上月光滿撒的嫁衣也動(dòng)人極了 ……夜晚的一切都很美好!那清新，飄香萬(wàn)里的桂花香，在這靜謐的夜晚更是另一道別致的風(fēng)景!
在接下來(lái)的日子里，我們見(jiàn)證了疾病痛苦給大家的生活學(xué)習(xí)家庭各個(gè)方面帶來(lái)的不幸，也目睹了那些遭受疾病惡魔折磨病人的撕心裂肺……雖然我們一直都在和病痛打交道，很是令人揪心。但是在這里也不乏令人欣喜的事。醫(yī)護(hù)人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)，善解人意;病人的堅(jiān)強(qiáng)樂(lè)觀……這些都足以讓我們樂(lè)心!
在這次實(shí)踐活動(dòng)中，我最大的收獲是結(jié)交了很多朋友。有醫(yī)術(shù)精湛，醫(yī)德高尚的醫(yī)護(hù)人員;有患末期乳腺癌但還積極樂(lè)觀勇敢面對(duì)的勇士;有因工作事故不得不切除手指頭讓它更好生長(zhǎng)的斗士(在沒(méi)有打麻醉劑的情況下，沒(méi)流一滴淚沒(méi)發(fā)出一點(diǎn)音);還有一會(huì)兒笑一會(huì)兒哭一會(huì)兒嬉戲一會(huì)兒打鬧的孩童……他們都是我生命中的智者，勇者，斗士，天使!
經(jīng)過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)我認(rèn)識(shí)到：
第一， 平凡健康就是幸福!面對(duì)生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，生活中的挫折我們應(yīng)該勇敢堅(jiān)強(qiáng)地去面對(duì)去解決，抱怨很廉價(jià)，妥協(xié)氣累更是廉價(jià)。
第二， 在平日里，我們應(yīng)該把握好機(jī)會(huì)，不斷的充實(shí)完善自我!學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)為以后服務(wù)他人打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三， 在與人交往的過(guò)程中，應(yīng)懷有一顆友愛(ài)，真誠(chéng)，包容的心!用真心誠(chéng)意去融入他人，打動(dòng)他人，感化他人。
篇三 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)下鄉(xiāng)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告
不同人生道路的選擇，帶給我們的亦是不同的人生風(fēng)景!平日在大學(xué)里忙于學(xué)業(yè)的我們業(yè)余時(shí)日真是少之又少，提供給我們的鍛煉機(jī)會(huì)也是非常有限。然而，暑假這個(gè)不受任何約束自由的假期卻給我們提供了一個(gè)自我展示服務(wù)他人的美好平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，我們更真實(shí)的觸摸到了社會(huì)的軀殼，更是身臨其境地了解到了人們的生活學(xué)習(xí)!
這次社會(huì)實(shí)踐令我受益匪淺!以下是我實(shí)踐的簡(jiǎn)單內(nèi)容:
今年暑假石家莊新華區(qū)天苑街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織了一次下鄉(xiāng)活動(dòng)!在這次活動(dòng)中我們的團(tuán)隊(duì)被派遣到了一個(gè)醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平都不太健全的小鄉(xiāng)村，那里是我的家鄉(xiāng)—清明河鄉(xiāng)!
剛到時(shí)我們就組織了一次給中老年人免費(fèi)贈(zèng)藥的活動(dòng)。大概凌晨四點(diǎn)左右的時(shí)候我們就做好了充足的準(zhǔn)備，拉橫幅，擺條桌，上藥!萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)!
天漸亮了，人們也陸續(xù)地來(lái)了。上咨詢臺(tái)咨詢的，排隊(duì)領(lǐng)藥的，向醫(yī)師詢問(wèn)病情的……大家都忙開(kāi)了，熱鬧極了!一天下來(lái)，笑容僵了，身體疲了，眼睛倦了……是真的累了，可心是快樂(lè)著的!
不知不覺(jué)中夜幕降臨了，藥派完了。晚飯后，大家?guī)е＞氲纳碥|，愉悅的心跳進(jìn)入了甜美的夢(mèng)鄉(xiāng)。略帶小小興奮的我難以入眠，悄悄地走到窗前的桌邊，想要將這幸福的時(shí)光載入史冊(cè)。剛一坐下，只見(jiàn)月光透過(guò)玻璃窗射進(jìn)來(lái)，很柔，很窩心!小橋上的路燈在月光和燈光的相輝照映下顯得額外的迷人!小橋下的流水披上月光滿撒的嫁衣也動(dòng)人極了 ……夜晚的一切都很美好!那清新，飄香萬(wàn)里的桂花香，在這靜謐的夜晚更是另一道別致的風(fēng)景!
在接下來(lái)的日子里，我們見(jiàn)證了疾病痛苦給大家的生活學(xué)習(xí)家庭各個(gè)方面帶來(lái)的不幸，也目睹了那些遭受疾病惡魔折磨病人的撕心裂肺……雖然我們一直都在和病痛打交道，很是令人揪心。但是在這里也不乏令人欣喜的事。醫(yī)護(hù)人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)，善解人意;病人的堅(jiān)強(qiáng)樂(lè)觀……這些都足以讓我們樂(lè)心!
在這次實(shí)踐活動(dòng)中，我最大的收獲是結(jié)交了很多朋友。有醫(yī)術(shù)精湛，醫(yī)德高尚的醫(yī)護(hù)人員;有患末期乳腺癌但還積極樂(lè)觀勇敢面對(duì)的勇士;有因工作事故不得不切除手指頭讓它更好生長(zhǎng)的斗士(在沒(méi)有打麻醉劑的情況下，沒(méi)流一滴淚沒(méi)發(fā)出一點(diǎn)音);還有一會(huì)兒笑一會(huì)兒哭一會(huì)兒嬉戲一會(huì)兒打鬧的孩童……他們都是我生命中的智者，勇者，斗士，天使!
經(jīng)過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)我認(rèn)識(shí)到：
第一， 平凡健康就是幸福!面對(duì)生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，生活中的挫折我們應(yīng)該勇敢堅(jiān)強(qiáng)地去面對(duì)去解決，抱怨很廉價(jià)，妥協(xié)氣累更是廉價(jià)。
第二， 在平日里，我們應(yīng)該把握好機(jī)會(huì)，不斷的充實(shí)完善自我!學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)為以后服務(wù)他人打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三， 在與人交往的過(guò)程中，應(yīng)懷有一顆友愛(ài)，真誠(chéng)，包容的心!用真心誠(chéng)意去融入他人，打動(dòng)他人，感化他人。
篇四 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
近些年來(lái)，我市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技水平逐步提升，醫(yī)療條件明顯改善，疾病防治能力顯著增強(qiáng)，為保障全市人民健康發(fā)揮了重要作用。針對(duì)一些社區(qū)居民反映的“看病難、看病貴”的問(wèn)題，前不久，本人就當(dāng)前xxx中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)研。
一、現(xiàn)狀和環(huán)境
xxx中心城區(qū)自xx年開(kāi)
開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)，到xx年底，共有17所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。但從當(dāng)前情況來(lái)看，大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有時(shí)一天到晚都沒(méi)有一個(gè)門診病人，嚴(yán)重虧損，機(jī)構(gòu)工作人員有的工作一兩年又“縮回”原單位，衛(wèi)生服務(wù)力量削弱，病人就診進(jìn)一步減少，造成惡性循環(huán)。究其原因：
一是“小病買點(diǎn)藥，大病上醫(yī)院”，不信任社區(qū)。一些群眾認(rèn)為大醫(yī)院專家多、設(shè)備好，感覺(jué)更可靠，而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)規(guī)模太小、設(shè)備更差、藥品不全，對(duì)醫(yī)生的技術(shù)不放心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在他們心目中沒(méi)有位置，大多數(shù)市民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不了解，也就難怪“患者稀少門前冷”。
二是“房屋破舊，設(shè)備不全”，被人瞧不起。××中心城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，有公立醫(yī)院分院“換牌”的，有社會(huì)和廠礦、事業(yè)單位醫(yī)院機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的，這些機(jī)構(gòu)與××中心城區(qū)二、三級(jí)醫(yī)院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子，有的是臨時(shí)裝修一兩間店面，由于開(kāi)張經(jīng)費(fèi)不足，也未添置醫(yī)療新設(shè)備和更多藥品，致使房屋破舊、設(shè)備落后、藥品不全。以××東方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例，雖然被評(píng)為全省社區(qū)服務(wù)示范點(diǎn)，但還比不上一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三是“服務(wù)單一，功能不全”，稱不上服務(wù)中心。目前，城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都沒(méi)有完全按照社區(qū)服務(wù)的要求，發(fā)揮“六位一體”的功能，即全面開(kāi)展基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、計(jì)劃生育指導(dǎo)、健康教育、康復(fù)服務(wù)，80%的都僅是開(kāi)展了基本醫(yī)療服務(wù)，只有20%左右的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)除開(kāi)展基本醫(yī)療服務(wù)外，還開(kāi)展健康教育和康復(fù)等服務(wù)。嚴(yán)格地說(shuō)，這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中站其實(shí)是功能不全，稱不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。
四是“設(shè)置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松”，制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。一方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)剩。××中心城區(qū)人口不足30萬(wàn)，但三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)公立醫(yī)院和社會(huì)辦的全科、?？漆t(yī)院有25家，加上個(gè)體醫(yī)療診所上百個(gè)，還有不少藥房，醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布。社區(qū)服務(wù)站可以說(shuō)是處在夾縫中生存，更難談發(fā)展了。另一方面，上門管理、檢查、收費(fèi)的“婆婆”多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負(fù)責(zé)人反映，當(dāng)前到社區(qū)服務(wù)站去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們買的一臺(tái)設(shè)備花了4000元，但為接待一個(gè)部門來(lái)檢查，僅檢測(cè)和招待費(fèi)花了上千元，加之社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的水電費(fèi)是按照企業(yè)的價(jià)格收取，真是不堪重負(fù)”。
五是服務(wù)模式?jīng)]有改革，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏活力。一些公辦的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)是由區(qū)級(jí)醫(yī)院或其門診點(diǎn)“變臉”而來(lái)，有的是公立醫(yī)院改革分流或輪流的醫(yī)護(hù)人員辦起來(lái)的，其用人機(jī)制、分配制度、服務(wù)模式都還沿襲大醫(yī)院的管理模式，“等病人上門”、人浮于事的現(xiàn)象普遍存在，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社區(qū)居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的多樣性需求。一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)：“他們都是‘鐵飯碗’的醫(yī)生、護(hù)士，我沒(méi)有用人、分配的自主權(quán)。”
六是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院的服務(wù)職能急待協(xié)調(diào)。平時(shí)我們講“小病上社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”，但實(shí)際無(wú)論大病小病，社區(qū)居民更喜歡上醫(yī)院，并且盡可能上大醫(yī)院。比如，市人民醫(yī)院每天門診病人500左右，其中70%都是來(lái)看小毛病的，但他們就是不去收費(fèi)低廉、程序簡(jiǎn)便的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)就診。為解決大醫(yī)院的“門庭若市”、社區(qū)點(diǎn)“門可羅雀”的問(wèn)題，過(guò)去市衛(wèi)生主管部門對(duì)社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過(guò)布置，但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二、三級(jí)醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機(jī)制還急待研究?，F(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站會(huì)向大醫(yī)院輸送病人，但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)過(guò)患者。
二、建議和對(duì)策
個(gè)人認(rèn)為，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，是解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題的重要舉措。
一要提高認(rèn)識(shí)，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于維護(hù)居民健康，促進(jìn)社區(qū)和諧，建立和諧社會(huì)，和諧“醫(yī)患關(guān)系”，改善發(fā)展環(huán)境都有重大意義。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作非常重視，xx、xx總理都作了重要批示，國(guó)務(wù)院曾召開(kāi)專門會(huì)議并下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔xx〕10號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意 見(jiàn)》），決定“中央財(cái)政從xx年起，對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)等給予必要支持” 。鑒于當(dāng)前人們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還不太了解、不太信任的情況，建議成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳；像重視農(nóng)村新型合作醫(yī)療那樣，樹(shù)立超前意識(shí)，
提前做好工作，使社區(qū)居民感受到黨和政府的關(guān)懷。
二要搞好服務(wù)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的推進(jìn)。一是對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“六項(xiàng)功能”要逐步推進(jìn)，全面鋪開(kāi)。“六位一體”的服務(wù)特點(diǎn)是貼近群眾，解決廣大居民的基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)，其服務(wù)項(xiàng)目都是要在社區(qū)完成的。過(guò)去，我們社區(qū)大部分只搞了基本醫(yī)療，少數(shù)搞了醫(yī)療、健康教育和康復(fù)，至于預(yù)防、保健和計(jì)劃生育基本未開(kāi)展，“六項(xiàng)功能”沒(méi)有全面推進(jìn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提出，要調(diào)整疾病預(yù)防控制、婦幼保健等預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的職能，適宜社區(qū)開(kāi)展的公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。只有這樣，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”各項(xiàng)工作，才能都順利開(kāi)展。二是改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的硬件、軟件條件。研究制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，定好“入場(chǎng)券”，防止魚(yú)目混珠，采取“建、調(diào)、并、轉(zhuǎn)”四大舉措，重新樹(shù)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站的形象。同時(shí)，加強(qiáng)全科醫(yī)生培訓(xùn)，加大人員使用、獎(jiǎng)金分配的改革力度，使社區(qū)工作人員成為社區(qū)群眾的“病時(shí)是醫(yī)生、平時(shí)為親人、康復(fù)當(dāng)助手”，做到醫(yī)患“一家親”，基本實(shí)現(xiàn)“一個(gè)電話，服務(wù)就到居民身邊”，讓居民視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為“家門口的醫(yī)院”、“自己床邊的大夫”。三是明確服務(wù)重點(diǎn)和職責(zé)，協(xié)調(diào)好“雙向轉(zhuǎn)診”。要以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，以主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)為主；要建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、醫(yī)院合理分工協(xié)作關(guān)系，預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)要對(duì)社區(qū)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，醫(yī)院和社區(qū)要實(shí)行各種形式的聯(lián)合與合作，如建立分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，真正做到“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院；手術(shù)在醫(yī)院，術(shù)后護(hù)理在社區(qū)”。
三要改善環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的配套。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要協(xié)同配合，出臺(tái)一些配套的政策措施，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。比如鑒于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)除醫(yī)療可收費(fèi)之外，其余5項(xiàng)功能都是只有服務(wù)沒(méi)有收益的公益事業(yè)，財(cái)政部門可否像支持農(nóng)村合作醫(yī)療一樣，國(guó)家出大頭，財(cái)政、社區(qū)出中頭，居民自己出小頭，給予一定財(cái)力支持。
根據(jù)xxx中心城區(qū)參加醫(yī)療保險(xiǎn)職工僅5萬(wàn)多人的實(shí)際，勞動(dòng)保障部門可否按“低水平、廣覆蓋”的原則，不斷擴(kuò)大醫(yī)保的覆蓋范圍，將有“入場(chǎng)券”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心列為定點(diǎn)醫(yī)保單位，并擴(kuò)大在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)看病的報(bào)銷比例；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督，加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的整頓力度，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；城建部門在城市規(guī)劃、建居民住宅區(qū)時(shí)，要留有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋，目前，市政府可否劃撥一些閑置的舊房給社區(qū)服務(wù)中心；水電部門對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)的水電收費(fèi)可否按公益性單位的標(biāo)準(zhǔn)收取；計(jì)劃生育部門可否無(wú)償提供避孕藥具和技術(shù)指導(dǎo)；有關(guān)部門對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查可否只檢查不收費(fèi)，或檢查檢測(cè)少收費(fèi)。
