篇一 農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告1650字
農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告前言
在改革開放以來,農(nóng)村建設(shè)一直是國家建設(shè)的重點(diǎn),農(nóng)村的發(fā)展水平在一定程度上代表著一個(gè)國家或者一個(gè)民族繁榮的水平。可是當(dāng)下農(nóng)村發(fā)展過程中也存在了許多的問題。我在水西村的6天生活中看到了農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)縮影。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村 生活水平 質(zhì)量 文化程度 教育 醫(yī)療設(shè)施
一、 農(nóng)民的生活現(xiàn)狀
在水西村,隨著農(nóng)民生活的提高,他們開始大量建造新宅,由于他們只蓋新房,不拆舊房,形成了空心村現(xiàn)象。
村莊建設(shè)由于缺乏規(guī)劃,造成農(nóng)民房屋分布雜亂無章。這給新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展帶來了一系列的問題。一是浪費(fèi)大量土地。土地是農(nóng)民的生存之本,人多地少是我國的基本國情之一。在農(nóng)村,一邊是農(nóng)民建新不拆舊的比例高居不下,土地被閑置,另一邊,不少農(nóng)民出現(xiàn)無處建房的現(xiàn)象,致使土地管理部門被迫以有限的耕地指標(biāo)中切除一部分用于建房。二是制約了農(nóng)村落后面貌的改善。晴天塵土飛揚(yáng),雨天污水橫流,村落糞便成堆,夏天蚊蠅成群,環(huán)境臟、亂、差問題十分嚴(yán)重,影響農(nóng)民的居住環(huán)境和身心健康。
生活比較乏味單調(diào),其余空閑時(shí)間多,除了聚在一起打下牌,閑情聊聊天之外沒多余的其他娛樂活動(dòng),而且很多居民反映到周圍娛樂設(shè)施過少,這也是他們空閑的很大因素。
二、 農(nóng)村的教育問題
1) 大多數(shù)農(nóng)民的文化水平是文盲或半文盲。對(duì)農(nóng)業(yè)的管理方面缺乏科學(xué)的方法,但又由于自身?xiàng)l件的限制無法學(xué)習(xí)必要的技術(shù)知識(shí)。
2) 90%的農(nóng)民沒有參加過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),無法對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)做出科學(xué)的調(diào)整,以及很少使用先進(jìn)的生產(chǎn)工具。
3) 農(nóng)民對(duì)政府對(duì)教育的投資情況不了解,希望國家能擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村貧困生的資助力度和范圍。
4) 現(xiàn)在農(nóng)村青年大多數(shù)為初中水平,這是九年義務(wù)教育的成果。但村中上高中的人數(shù)急劇下降,有極少數(shù)人接受高等教育。
5) 大多數(shù)父母長期在外打工,造成了對(duì)孩子的教育和監(jiān)督力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,使許多孩子在內(nèi)心自我封閉,行為怪癖。很多家長為了彌補(bǔ)自己對(duì)孩子的關(guān)愛,給孩子大量的零用錢,由于他們?nèi)狈ψ钥啬芰?,從而養(yǎng)成了不良的生活習(xí)慣。而且很多孩子由于缺乏嚴(yán)格的教育、管教,沒有樹立起正確的人生觀和價(jià)值觀,師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,農(nóng)村教師流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村地區(qū)教師待遇普遍低,有的地區(qū)甚至連教師的工資也不能保障,加上他們?nèi)狈M(jìn)修和專業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),農(nóng)村教師也加入了人才流動(dòng)的大潮。這使本來就虛弱不堪的農(nóng)村教育雪上加霜。其次,農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍專業(yè)化水平低。由于農(nóng)村教育工作環(huán)境差,教師待遇低,業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,許多中青年骨干教師流向城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。再次,農(nóng)村中小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重。由于歷史的原因和當(dāng)前的實(shí)際,農(nóng)村教師特別是中小學(xué)教師大都是過去的老教師,他們由于年齡偏大、學(xué)歷偏低、身體偏差、真正有益的業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,這樣的教師隊(duì)伍構(gòu)成嚴(yán)重制約農(nóng)村教育的發(fā)展。
6) 農(nóng)村教育的收費(fèi)問題也比較混亂,據(jù)村民反映,以前的小學(xué)教育收費(fèi)居然還比現(xiàn)在的義務(wù)教育收費(fèi)明顯的要少,農(nóng)村的教育收費(fèi)混亂,學(xué)雜費(fèi)不斷以各種名義去收取,讓農(nóng)民工對(duì)此感到負(fù)擔(dān)壓力大。
三、 農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施
目前水西村以及村落附近難以發(fā)現(xiàn)一間醫(yī)療地點(diǎn),由于離醫(yī)療點(diǎn)較遠(yuǎn),村民們都形成了小病不去治的現(xiàn)象,得了大病就只有求組于江湖郎中和一些本地的土醫(yī)生高貴的醫(yī)藥費(fèi)使得很多農(nóng)民不敢看病,人們是小病不用看,大病沒錢看,小病等著好,大病等著死,小病挨,大病扛,小病拖成大病。另外該村在社保等福利問題上仍然存在很大的問題。其中,由于農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)上比較困難,很少村民購買社?;蛸徺I最低價(jià)的社保,社保普及率低。由于社保不普及,使得很多退休的老年人在生活上沒有得到相應(yīng)的幫助,生活比較困難。
調(diào)研總結(jié):通過這次深入農(nóng)村的實(shí)踐調(diào)查,學(xué)到了許多課本上學(xué)不到的東西?;谝陨系恼{(diào)查報(bào)告,覺得農(nóng)村農(nóng)民工的生活還有待一定程度的改善和提高,存在問題嚴(yán)重的還是對(duì)于小孩的教育和村民的醫(yī)療保障這方面,政府可以在師資方面加重些力度,培養(yǎng)一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍,給孩子們一片可學(xué)的天堂,也讓家長們可以看到未來和希望。目前,國家對(duì)三農(nóng)政策也是十分的重視和關(guān)注,相信在不久的將來,農(nóng)民工也能過上更好的生活。
篇二 村支部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3150字
提供調(diào)研報(bào)告范文,作為參考
為了深入貫徹落實(shí)黨的__大和__屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更好的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),以及準(zhǔn)確把握我省“__”時(shí)期主題、主線、主要目標(biāo)和主要任務(wù),根據(jù)縣委組織部關(guān)于開展__年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)實(shí)施意見,我中原路村支部邀請(qǐng)農(nóng)村黨員干部、群眾代表以及致富帶頭人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工召開座談會(huì),通過討論和交流,以及在外務(wù)工返鄉(xiāng)人員在外地接觸的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)影響和制約我村改革發(fā)展的突出問題,有針對(duì)性的提出對(duì)策建議,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、中原路村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
中原村位于城關(guān)鎮(zhèn)西北部,屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,共有12個(gè)自然村,現(xiàn)有人口5202人,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和開發(fā)集中區(qū)推進(jìn),城市建設(shè)工作是我村重要任務(wù)之一,道路建設(shè)方面,國泰路以及即將通車的祥和路、民安路都涉及我村土地,今年在縣委縣政府以及其他征地單位規(guī)劃中,我村仍是重點(diǎn)之一,像嘉和公司(太和油廠)、移動(dòng)公司、三精醫(yī)院以及紅十字醫(yī)院和即將開工的國家級(jí)項(xiàng)目濕地公園等工程,都在我村有所涉及,由此土地流轉(zhuǎn)帶來的安置和失地農(nóng)民的生活保障問題亟待關(guān)注和解決。
二、存在問題
通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn),我村雖然在農(nóng)村工作上下了很大的功夫,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了一定的成效,但是全村工作還面臨很多困難和矛看,工作中還有許多不足和問題。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相對(duì)低下。首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。其次,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,土地灌溉面積不多,大多地塊都要靠天落雨,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然晚弱。再次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)?;潭容^低,較先進(jìn)的生產(chǎn)技表難以推廣,優(yōu)良的農(nóng)作物品種無法大范圍耕種,必然使農(nóng)戶的產(chǎn)出效益受到影響,制約農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化以及農(nóng)民的增收。
二是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低。當(dāng)前,部分農(nóng)民的素質(zhì)還有侍提高。近年來,青壯年勞力大部分外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力大多年齡偏大、文化層次偏低、女性較多,他們接受科技的能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上還維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安_心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。
三是基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層黨員、干部暫時(shí)難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在:一是村組黨員老化。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴(yán)重。二是創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少,導(dǎo)致村級(jí)組織在一些工作開展中難以正常發(fā)揮作用,部分村小組沒有集體經(jīng)濟(jì)收入。
四是失地農(nóng)民問題成為日趨嚴(yán)峻的問題。隨著城市建設(shè)步伐的推進(jìn),土地糾紛頗多。土地承載著農(nóng)民諸多希冀,承擔(dān)著農(nóng)民社會(huì)保障功能,如土地為農(nóng)民提供了生活保障;土地作為一種商品,由于價(jià)格上漲具有增值的功能,農(nóng)民子孫后代對(duì)土地?fù)碛欣^承權(quán)。城鎮(zhèn)化過程中,許多農(nóng)民五彩繽紛、多姿多彩的夢(mèng)想被擊碎,農(nóng)民失去集養(yǎng)老、就業(yè)、生活保障于一體的土地后,卻不能和城里人一樣擁有社會(huì)保障。在現(xiàn)行征地貨幣安置方式中,失地農(nóng)民極易成為“種田無地,上班無崗,低保無份”的“三無”人員,成為新的城市貧民,同時(shí)也給社會(huì)穩(wěn)定帶來不安定因素。一次性補(bǔ)償,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)雖然相對(duì)于過去也“水漲船高”,但與土地非農(nóng)升值相比,差之甚遠(yuǎn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的一次性補(bǔ)償,其標(biāo)準(zhǔn)低,不全面,一旦補(bǔ)償費(fèi)用光,生活無保障,農(nóng)民心理上不能接受。對(duì)補(bǔ)償?shù)停r(nóng)民反映強(qiáng)烈,不愿田被征。一方面有農(nóng)民自身草率了事,缺乏法律意識(shí)。另一方面外出務(wù)工農(nóng)民將無力耕種的農(nóng)田交給親朋友鄰代耕代種,也未辦理任何手續(xù),這為日后因土地的權(quán)、責(zé)、利而發(fā)生糾葛埋下“伏筆”。在種田效益低下,土地效益排徊不前情況下,農(nóng)田多數(shù)是無償流轉(zhuǎn),此前,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)往往不規(guī)范。農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商或因家庭缺乏勞動(dòng)力致使農(nóng)田棄耕,從而請(qǐng)人代耕,往往只是口頭約定的“口頭協(xié)議”、“君子協(xié)議”,未簽訂正式的土地流轉(zhuǎn)合同。
三、村支部討論有關(guān)的意見和建議
針對(duì)我村的現(xiàn)狀和存在的問題,作為中原路村黨支部,要盡力而為,多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事,集中力量解決一些通過努力能夠解決的突出問題,真正讓“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”。根據(jù)討論,總結(jié)出幾點(diǎn)意見和建議:
一是要在全盤規(guī)劃上突破,確定科學(xué)發(fā)展的方向。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城鄉(xiāng)一體,社會(huì)和諧。按照這個(gè)要求,農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃首先要著眼產(chǎn)業(yè)布局,著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)做到五個(gè)結(jié)合:與壯大發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;與推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合;與優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;與發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;與啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)相結(jié)合。
二是要緊緊抓住改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力,著力加快農(nóng)村制度建設(shè)。鑒于農(nóng)村土地資源有限,大部分青壯年勞力外出務(wù)工這一現(xiàn)狀,我認(rèn)為必須盡快建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。逐步建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易管理辦公室,配備村級(jí)土地流轉(zhuǎn)交易信息員,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。鑒于個(gè)別村存在的土地糾紛現(xiàn)狀支部認(rèn)為必須同時(shí)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地,保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。
三是以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。要緊緊抓住城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化這一重大戰(zhàn)略,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全面實(shí)施村布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃管理,大力推進(jìn)中原路安置區(qū)和祥和路安置區(qū)的安置工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),完善農(nóng)村路網(wǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快農(nóng)村垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè),建立長效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)改善村容村貌。創(chuàng)新機(jī)制,多種渠道籌措資金,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展農(nóng)村文化體育活動(dòng),倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
四是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮基層黨建“五大載體”功能,突出抓好黨員干部教育;強(qiáng)化民主管理、民主決策意識(shí),營造和諧、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取的村班子隊(duì)伍;認(rèn)真做好黨務(wù)、村務(wù)公開,嚴(yán)格按照程序,及時(shí)公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。加大社會(huì)保障力度,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村合作醫(yī)療,擴(kuò)大新農(nóng)合參合率,擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療的惠及面;積極開展民政救助,加強(qiáng)對(duì)五保戶、低保戶及低收入家庭、因病返貧家庭的救助力度。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)法制宣傳,提高全民法制意識(shí);加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度,突出聯(lián)合調(diào)處工作機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制;強(qiáng)化矛盾糾紛排查,最大程度減少集體訪、越級(jí)訪、非法訪。加大計(jì)劃生育工作力度,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和室教工作,提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作,完善長效管理機(jī)制,抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,從改水、改廁和垃圾處理入手,加大農(nóng)村文明創(chuàng)建力度,達(dá)到“村容整潔”目標(biāo)。并積極培養(yǎng)先進(jìn)有思想文化水平高的村民以及致富能手成為黨員,為村黨組織建設(shè)增添新鮮血液,為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇三 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告20233250字
20__年以來,六盤水市圍繞發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),開展“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”工作試點(diǎn),探索新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨建與扶貧攻堅(jiān)緊密融合、相互促進(jìn)的新路子。近日,貴州省委組織部安排專題調(diào)研組,深入六盤水市試點(diǎn)鄉(xiāng)村,實(shí)地了解實(shí)施“三變”措施的做法和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)進(jìn)一步提升村級(jí)黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾能力的辦法措施。
一、主要做法
六盤水市從盤活閑置資產(chǎn)、釋放資金活力、轉(zhuǎn)變?cè)鍪辗绞降确矫?,積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的發(fā)展和服務(wù)能力。
(一)推進(jìn)“資源變股權(quán)”,讓沉睡的資源活起來。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主體不明晰、產(chǎn)權(quán)歸屬不清、要素聚集不強(qiáng)、效益發(fā)揮不好,農(nóng)民資產(chǎn)確權(quán)滯后、土地利用率低、經(jīng)營性收入少等問題,整合村內(nèi)土地資源、森林資源、勞動(dòng)力資源、旅游文化資源等,采取存量折股、增量配股、土地入股等多種形式,推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)股份化、土地股權(quán)化,盤活各種資源要素,形成資源疊加效應(yīng),提高資源的利用率。一是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)明晰化。圍繞釋放中央1號(hào)文件關(guān)于“引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股合作社和龍頭企業(yè)”的政策紅利,積極對(duì)農(nóng)村集體資源進(jìn)行核查清理、登記備案、價(jià)值評(píng)估,推動(dòng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設(shè)施產(chǎn)權(quán)等的確權(quán)登記。20__年以來,全市已確權(quán)登記集體土地所有權(quán)1416萬畝、集體林權(quán)54萬畝、宅基地使用權(quán)63842.85畝、集體建設(shè)用地使用權(quán)3495畝、農(nóng)村房屋所有權(quán)21.39萬平方米,使農(nóng)村集體資源在權(quán)屬上更加清晰、在管理上更加規(guī)范、在保障上更加充分。二是推進(jìn)資源資本化。明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,村支兩委參與,對(duì)村集體可經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行量化。通過簽訂協(xié)議,將農(nóng)村集體資源轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、合作社和其他經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán),探索土地承包經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村資源資本化的發(fā)展模式,有效盤活農(nóng)村閑置資源,多渠道增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村資源到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)再到農(nóng)村資本的“龍門三跳”,形成資源疊加效應(yīng)。20__年以來,全市共有15.5萬畝集體土地、7.4萬畝“四荒地”參與企業(yè)(合作社)入股,極大地提高了村集體收入。盤縣滑石鎮(zhèn)巖腳村黨委將村集體的37.8畝土地折價(jià)100余萬元,入股駐村企業(yè)開發(fā)噠啦仙谷農(nóng)業(yè)示范園區(qū),20__年村集體就分紅30萬元。三是推進(jìn)要素合理化。注重資源整合,推動(dòng)建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,將農(nóng)村土地、房屋、集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)、增減掛鉤項(xiàng)目指標(biāo)等產(chǎn)權(quán)納入交易范圍,搭建起社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村、農(nóng)村資源向資本轉(zhuǎn)變的制度性平臺(tái),吸引44個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)、82個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)城市資源要素向鄉(xiāng)村流動(dòng),促進(jìn)要素配置合理化,村黨組織獲得穩(wěn)固財(cái)源,有效破解“有心服務(wù)、無錢辦事”的難題。盤縣針對(duì)部分村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所部分房屋閑置,利用村級(jí)活動(dòng)室與大型連鎖超市入股開設(shè)農(nóng)家超市,既盤活村級(jí)資產(chǎn),又繁榮了農(nóng)村市場(chǎng)。每個(gè)農(nóng)家超市每年可為村集體增加3至10萬元的經(jīng)濟(jì)積累。
(二)推進(jìn)“資金變股金”,讓分散的資金聚起來。針對(duì)各級(jí)財(cái)政投入到農(nóng)村各項(xiàng)資金基本上是一次性投入、一次性使用,資金投入分散,作用發(fā)揮不明顯等問題,采取集中投入、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)參與的方式,使分散的資金聚集起來,直接促進(jìn)農(nóng)民受益,實(shí)現(xiàn)資金使用的效益化,形成了村集體和農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機(jī)制。一是集中分散資金。堅(jiān)持在不改變資金使用性質(zhì)及用途的前提下,將財(cái)政分散投入到村的發(fā)展類資金(除補(bǔ)貼類、救濟(jì)類、應(yīng)急類外),盡可能轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮w持有的資本金,集中投入到企業(yè)、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織,形成村集體持有的股金,村級(jí)黨組織參與管理和監(jiān)督,按股分紅、利益共享。鐘山區(qū)整合分散資金4300萬元,打捆在市中心城區(qū)為每個(gè)村購置100平方米的商鋪,劃給村委會(huì)作為集體資產(chǎn)經(jīng)營,所得利益分配給村集體和貧困戶。二是嚴(yán)把資金投向。圍繞落實(shí)市委市政府“把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)、把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)”的發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向“綠色貴州”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和全市特色農(nóng)業(yè)“3155工程”,有效降低發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)專業(yè)化、市場(chǎng)化經(jīng)營,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)收益。水城縣坡腳村黨支部帶領(lǐng)群眾爭取到500萬元財(cái)政扶持資金,轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮w和村民持有股金,投入到聚亨投資公司共同發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、打造“小康富裕村”的同時(shí),村集體經(jīng)濟(jì)年收益突破了100萬元。三是健全推進(jìn)機(jī)制。為確保“資金變股金”有序推進(jìn),在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣區(qū)建立由主管部門牽頭、相關(guān)部門參與、鄉(xiāng)村黨組織具體實(shí)施的工作機(jī)制。村級(jí)黨組織會(huì)同駐村工作組,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織指導(dǎo)下,經(jīng)過“四議兩公開”和村務(wù)監(jiān)督程序,提出承接資金投入方案,經(jīng)縣區(qū)評(píng)估后組織實(shí)施。20__年以來,通過“資金變股金”,全市整合各類涉農(nóng)財(cái)政資金2.6億元,帶動(dòng)集體資金6608萬元入股經(jīng)營主體。
(三)推進(jìn)“農(nóng)民變股民”,讓農(nóng)民群眾富起來。農(nóng)民增收難,難就難在長期以來農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和工資性收入低,難就難在傳統(tǒng)種植面積大、產(chǎn)出低。市委、市政府突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展道路,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民以產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、資金等入股,讓資金在市場(chǎng)中流動(dòng)起來,通過股份分紅獲利,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、村集體、企業(yè)三方共贏,實(shí)現(xiàn)增收致富。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)入股。依托農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、“3155工程”實(shí)施,積極推進(jìn)農(nóng)村土地資源向園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中,通過土地流轉(zhuǎn)和入股,使土地資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)民股權(quán)和股金,讓農(nóng)民在收取租金和參與企業(yè)分紅中實(shí)現(xiàn)股權(quán)收益。六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)5個(gè)村黨組織,帶動(dòng)農(nóng)戶用承包的土地入股,共同發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),3000余農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)民到股民的轉(zhuǎn)變。二是組織引導(dǎo)入股。鼓勵(lì)農(nóng)民參與創(chuàng)辦或領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,讓農(nóng)民的資源轉(zhuǎn)為資本、資金流入市場(chǎng)、農(nóng)民變身股民。盤縣淤泥鄉(xiāng)巖博村黨委抓住發(fā)展機(jī)遇興辦實(shí)體企業(yè),組織285戶村民集資入股3000萬元異地置業(yè),購置49畝工業(yè)用地,興辦食品加工廠,每年門面租金及經(jīng)營收益等收入達(dá)到4000萬元,村集體收入每年達(dá)到100萬元,入股農(nóng)戶戶均年增收5萬元。同時(shí),每年從村集體收益中提取10%作為貧困家庭的股本金,入股到村辦企業(yè),直到脫貧為止。目前35戶貧困家庭全部實(shí)現(xiàn)脫貧。三是財(cái)政兜底入股。針對(duì)老黨員、二女戶、“兩無”人員等困難群體,采取財(cái)政兜底幫扶入股的形式,讓困難農(nóng)民共享改革紅利,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。鐘山區(qū)借助農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股的契機(jī),將752.4萬元財(cái)政項(xiàng)目資金,轉(zhuǎn)變?yōu)?06戶、197名農(nóng)村老黨員、“兩無”貧困人員的原始股份,每年產(chǎn)生收益112萬元,每年人均可分紅5700元。目前,全市有15.6萬人通過“三變”入股變?yōu)楣擅?,入股分紅人均年增收1020元以上。
二、初步成效
“三變”將市場(chǎng)機(jī)制和資本運(yùn)作模式引入農(nóng)村,促使農(nóng)村各種資源要素流動(dòng)起來,把財(cái)政扶貧資金整合起來,將農(nóng)民從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式中解放出來,有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、群眾富、集體富。
——兜里鼓了,腰桿挺得更直了?!案恪儭褪呛茫寮w有了收入,黨員干部有能力為老百姓說話辦事,走村串戶時(shí)候腰桿都挺得更直了?!闭f起村里的變化,六枝特區(qū)新華鄉(xiāng)田壩村支書陳興昌一臉笑容。“三變”為集體經(jīng)濟(jì)收入提供了有力保障,村級(jí)組織有了固定財(cái)源,有效解決了“無錢辦事”的尷尬,為民辦事的能力和水平不斷得到提升。一些村還專門建立扶貧產(chǎn)業(yè)扶持基金,用于幫助貧困農(nóng)戶購買養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌、子女就學(xué)、喪事辦理等開支。六枝特區(qū)青菜塘村為全村計(jì)生誠信戶家庭代繳40至50萬元的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金,計(jì)劃在2023年底完成,這項(xiàng)措施將切實(shí)提高村民的幸福指數(shù)。
——辦得了事,向心力更加強(qiáng)了?!坝绣X、有項(xiàng)目,動(dòng)員群眾搞發(fā)展就能得到更多的支持?!彼强h勺米鎮(zhèn)坡腳村支書張?jiān)瓶粗鴿M坡綠油油的茶樹說。村級(jí)黨組織在不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)同時(shí),有效地把集體、企業(yè)、村民連接起來,組織發(fā)動(dòng)群眾參與入股企業(yè),就業(yè)務(wù)工,監(jiān)督保障群眾利益,充分發(fā)揮村級(jí)黨組織引領(lǐng)群眾增收致富的作用。村集體和村民變成了股民,有了主人翁的責(zé)任感,地企矛盾少了,發(fā)展環(huán)境好了,黨群關(guān)系更和諧了。同時(shí),通過抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)群眾增收致富,還吸引了一批優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成了農(nóng)村發(fā)展與人才的良性循環(huán),培養(yǎng)鍛煉了一批農(nóng)村致富帶頭人,也為村級(jí)班子準(zhǔn)備了一批能力較強(qiáng)的后備力量。近年來,全市引進(jìn)大學(xué)生200余人參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)村級(jí)后備干部5000余人。
篇四 最新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4950字
黨的__全會(huì),確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)查研究、座談訪問等形式,進(jìn)行了一些研究和探討。
一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內(nèi)最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總?cè)丝?.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元,同比減少28.9%;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸,比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重,春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè),完成通村公路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)
受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小盔則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難
農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,農(nóng)牧民增收渠道不多
為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動(dòng)室,為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當(dāng)年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí),四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù)。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對(duì)新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對(duì)市場(chǎng)銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況。
二、對(duì)加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議
(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
黨的___全會(huì)和省委__次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機(jī)遇,按照州委九屆七次全會(huì)的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo),抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到20__年農(nóng)村工作目標(biāo):全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬元,年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場(chǎng)承包經(jīng)營權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場(chǎng)管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金,加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件,因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農(nóng)民致富開辟新財(cái)源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小疽畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達(dá)到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目,并以農(nóng)(藏)家樂帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí),帶動(dòng)餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶,加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,進(jìn)一步加大投入力度,發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷改善生產(chǎn)條件,提高人民群眾的生活水平。
一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建,完成村內(nèi)損毀道路、機(jī)耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強(qiáng)通信干線網(wǎng)和移動(dòng)基站的恢復(fù)重建,優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。
三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。加強(qiáng)地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),完善處置預(yù)案,增強(qiáng)災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。
(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展
踞持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,逐步提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu),合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制。
二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建,重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。
三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程,進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開展農(nóng)村文化體育活動(dòng),倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進(jìn)集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機(jī)制,充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度,推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文
篇五 農(nóng)村電力市場(chǎng)開發(fā)與發(fā)展調(diào)研報(bào)告2350字
有資料稱:歐美及西方發(fā)達(dá)國家的人看好中國的市場(chǎng),是把目光盯在了中國廣闊的農(nóng)村,10億農(nóng)民有著巨大的消費(fèi)潛力。以南陽為例,全市13個(gè)縣,的縣及縣以下用電量比上年增長9%。其中農(nóng)村居民生活照明和農(nóng)業(yè)加工用電均比上年增長10%以上。農(nóng)民群眾再也沒有那種點(diǎn)著蠟燭吃晚飯,打開電視看再見的場(chǎng)面了。
以上信息說明,在目前工業(yè)用電形勢(shì)不好,電力市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的情況下,農(nóng)村用電將成為擴(kuò)大電力銷售的一個(gè)新的增長點(diǎn)。也就是說,農(nóng)村電力市場(chǎng)是大有可為的。
一、農(nóng)村電力市場(chǎng)的潛在力
一是農(nóng)村用電總體水平有待提高。我們國家十分重視農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,提出?以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展方針。但是,由于我國幅員遼闊,人口眾多,目前的農(nóng)村和農(nóng)民還比較貧窮,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,農(nóng)村用電水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。南陽市縣以下人均用電為251千瓦時(shí)/人·年,河南省為340千瓦時(shí)/人·年,全國為397千瓦時(shí)/人·年,南陽目前的用電水平只相當(dāng)于寧夏略高于青海省。如果河南省農(nóng)村人均用電水平趕上全國的平均水平,每年將增加用電量50億千瓦時(shí)。
二是農(nóng)村家用電器用電量正在迅猛增加。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村居民收入的提高,家用電器已成為農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)熱點(diǎn)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,我國農(nóng)村今后一個(gè)時(shí)期將有50%以上的農(nóng)民消費(fèi)者具有購買家用電器的意向。電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、收錄機(jī)乃至空調(diào)等家用電器商品的市場(chǎng)將逐步從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,這些高檔耐用消費(fèi)品的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移將為農(nóng)村電力市場(chǎng)帶來一個(gè)較大的需求空間。
三是民營企業(yè)將成為新的用電大戶。就目前縣及縣以下的用電結(jié)構(gòu)而言,對(duì)于農(nóng)村電力市場(chǎng)影響最大的還是工業(yè)生產(chǎn)。近年來,特別是黨的十五屆四中、五中全會(huì)后,一大批民營企業(yè)、股份制企業(yè)的異軍突起,填補(bǔ)了國營企業(yè)、縣辦企業(yè)用電量的不足。
二、影響農(nóng)電市場(chǎng)拓展的因素
--農(nóng)民電力消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)。由于農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)條件所限,絕大多數(shù)農(nóng)民還沒有把電力當(dāng)作日常生活中必需的商品,不會(huì)也不懂更好地利用電力來提高自己的生活質(zhì)量。服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、拓寬致富門路。也就是說,在某種程度上不懂和不會(huì)用電,以及電是商品觀念的淡薄等,使農(nóng)民舍不得加大用電投入,不主動(dòng)改善用電條件,不愿意像城里人那樣把用電消費(fèi)列為正常的家庭生產(chǎn)生活支出的組成部分。
--輸送和覆蓋農(nóng)村的電力網(wǎng)絡(luò)薄弱。農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展緩慢,滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為制約農(nóng)村用電的瓶頸。1998年,國家出臺(tái)了農(nóng)村電網(wǎng)改造政策,2-3年完成改造后,農(nóng)村電網(wǎng)系統(tǒng)的主網(wǎng)架將趨于合理。但是覆蓋農(nóng)村的10千伏及以下(含400伏)及農(nóng)村臺(tái)區(qū)和農(nóng)戶的用電設(shè)備改造任務(wù)很大,就南陽而言,因缺乏電網(wǎng)改造資金,全市還將有三分之一的行政村的供電設(shè)備不能進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造。
--電力價(jià)格機(jī)制不利于刺激農(nóng)民電力消費(fèi)。從宏觀上講,各類電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一管理。目前河南省對(duì)農(nóng)村執(zhí)行的是省物價(jià)局制定的綜合和分類電價(jià),農(nóng)業(yè)電價(jià)為0.75元/千瓦時(shí),生活照明電價(jià)改造前為0.74-0.78元/千瓦時(shí),改造后為0.63-0.68元/千瓦時(shí),仍高于城市居民用電價(jià)格。即使網(wǎng)改結(jié)束后,城鄉(xiāng)用電同價(jià)一步也到不了位,價(jià)格仍制約著農(nóng)村用電。
--管理體制不順暢。我們現(xiàn)在對(duì)縣電業(yè)局實(shí)行的是代管,縣局對(duì)村電工實(shí)行的是統(tǒng)管。實(shí)事求是地講,供電部門這幾年在降低農(nóng)村電價(jià),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)上做了大量工作。但縣電業(yè)局作為一個(gè)企業(yè)就要講效益,實(shí)質(zhì)上縣電業(yè)局和農(nóng)民的關(guān)系更多的是供用電關(guān)系。所以管理鄉(xiāng)村電工有一定難度,使農(nóng)村權(quán)力電、人情電。關(guān)系電屢禁不止,這也是影響農(nóng)村用電的一個(gè)重要方面。
三、拓展農(nóng)村用電市場(chǎng)的對(duì)策
首先,抓服務(wù),積極引導(dǎo)農(nóng)村電力消費(fèi)。目前,河南省已實(shí)現(xiàn)村村通電,戶通電率達(dá)98%以上,這給拓寬農(nóng)村電力市場(chǎng)奠定了先決條件。在此基礎(chǔ)上,我們要在改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。要進(jìn)一步深化供電承諾服務(wù),合理簡化用電報(bào)裝手續(xù),調(diào)動(dòng)農(nóng)村各類用戶想用電、多用電的積極性。例如大力培育農(nóng)村集鎮(zhèn)、特別是縣城和民營企業(yè)的用電增長點(diǎn),在保持合理價(jià)格的前提下,盡可能把用煤、用油和用氣等為能源的用戶吸引到用電上來。通過提高供電可靠性和電壓合格率,為農(nóng)村居民大量使用家用電器創(chuàng)造條件。另外,還可以在政策允許范圍內(nèi)出臺(tái)一些鼓勵(lì)用電的優(yōu)惠政策。例如實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)超用電和多用電等,就是增供擴(kuò)銷的一種有效手段。
其次,抓管理,不斷規(guī)范農(nóng)村用電市場(chǎng)。一方面要加強(qiáng)縣局本身的管理,按照國家電力公司最近頒布的《縣級(jí)供電企業(yè)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)》,夯實(shí)縣局的基礎(chǔ),提高縣局自身的管理水平。另外,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村電工的管理,特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用電營銷方面的管理,要建立規(guī)范的抄。核、收、制度,全面推行五統(tǒng)一(統(tǒng)一電價(jià)、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核)和三公開(電量公開、電價(jià)公開、電費(fèi)公開),盡快實(shí)現(xiàn)四到戶(銷售到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶)。對(duì)農(nóng)村電工要實(shí)行考試、考核,擇優(yōu)錄用的原則,逐步實(shí)現(xiàn)合同制管理。通過各種管理措施,堵塞農(nóng)村用電中間環(huán)節(jié)上的漏洞,減輕農(nóng)民用電負(fù)擔(dān),刺激農(nóng)民用電消費(fèi)。
其三,抓電網(wǎng)改造,努力滿足農(nóng)村用電需求。從某種程度上講,抓住了農(nóng)村電網(wǎng)就等于抓住了農(nóng)村市場(chǎng)。因此,我們要用足、用活、用好國家出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)改造的一系列政策。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)、分步實(shí)施的網(wǎng)改原則。統(tǒng)一規(guī)劃就是要根據(jù)各縣農(nóng)村電網(wǎng)現(xiàn)狀,認(rèn)真編制出本縣農(nóng)村電網(wǎng)改造的整體方案;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如變壓器、導(dǎo)線選型、線路架設(shè)等都要按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;明確目標(biāo)就是對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造的每個(gè)項(xiàng)目,要做出經(jīng)濟(jì)分析,明確網(wǎng)改后線損和電價(jià)能降多少了農(nóng)民能得多少實(shí)惠,要心中有數(shù);分步實(shí)施就是要按照規(guī)劃和要求,分期分批進(jìn)行,不僅要加快建設(shè)改造進(jìn)度,又要注意和確保質(zhì)量。農(nóng)村電網(wǎng)改造提高供電能力后,農(nóng)村的供用電局面將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)較大改觀。
篇六 衛(wèi)生局關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生改革與發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告1200字
一、過去一個(gè)時(shí)期農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生衛(wèi)生改革的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
一是對(duì)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院落實(shí)了“縣辦縣管”的管理體制,人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一上劃到旗衛(wèi)生局管理。
對(duì)衛(wèi)生院實(shí)行了“六保一不”的管理模式,收到了一定的效果。
“六保一不”即:一是確保以病人為中心的醫(yī)療工作優(yōu)質(zhì)高效;二是確保預(yù)防保健等社會(huì)性衛(wèi)生工作任務(wù)的落實(shí);三是確保國有資產(chǎn)的保值增值;四是確保專項(xiàng)基金的提留;五是確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金的足額繳納;六是確保職工的最低生活保障線?!耙徊弧本褪锹毠すべY與單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,當(dāng)月不準(zhǔn)發(fā)生虧損。這一管理模式的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生院的管理,在大部分衛(wèi)生院扭轉(zhuǎn)了虧損的局面。
二是對(duì)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理實(shí)行了財(cái)務(wù)管理制。各衛(wèi)生院的收支單據(jù)必須經(jīng)衛(wèi)生局財(cái)務(wù)監(jiān)理的審核后方可入帳。有效地規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象。
三是對(duì)基層衛(wèi)生院的藥品采購實(shí)行了統(tǒng)一審批管理制度。各衛(wèi)生院在采購藥品前必須將品種、規(guī)格、數(shù)量、采購地點(diǎn)、采購價(jià)格等報(bào)送衛(wèi)生局經(jīng)專職人員審批后方可進(jìn)行采購,從而降低了藥品采購成本,讓利于患者。
四是對(duì)合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的衛(wèi)生院布局進(jìn)行了重新調(diào)整。重新確認(rèn)了11所中心衛(wèi)生院和17所衛(wèi)生院。并對(duì)衛(wèi)生院按重點(diǎn)衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院進(jìn)行分類建設(shè)與管理,增強(qiáng)了中心衛(wèi)生院的輻射帶動(dòng)作用,增強(qiáng)了重點(diǎn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療服務(wù)功能。
五是在村級(jí)衛(wèi)生組織的建設(shè)與管理上,堅(jiān)定不移地推行了鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理,將村級(jí)衛(wèi)生組織分為村衛(wèi)生室和個(gè)體診所兩部分,村衛(wèi)生室為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),承擔(dān)預(yù)防保健等社會(huì)性衛(wèi)生工作任務(wù),享受國家優(yōu)惠政策;個(gè)體診所為營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)衛(wèi)生組織的管理,服務(wù)質(zhì)量也得到了提高。
六是前些年衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策難以落實(shí),衛(wèi)生院通過職工集資的方式引進(jìn)新型醫(yī)療設(shè)備,提高了衛(wèi)生院的診療水平。
二、存在的問題
一是由于前些年衛(wèi)生投入不到位,導(dǎo)致基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,負(fù)債經(jīng)營,拖欠職工工資現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
二是衛(wèi)生院人才青黃不接的現(xiàn)象比較突出。近8年來沒有進(jìn)入大中專畢業(yè)生,亟需引進(jìn)專科以上醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生,充實(shí)基層衛(wèi)生院技術(shù)力量,需要制定吸引專科以上畢業(yè)生到基層衛(wèi)生院工作的優(yōu)惠政策。
三是還有7所衛(wèi)生院的房屋和設(shè)備沒有得到更新。有3所衛(wèi)生院亟待新建業(yè)務(wù)用房XX平方米。
四是基層衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。
五是基層衛(wèi)生院的人員編制是上世紀(jì)八十年代確定的,隨著業(yè)務(wù)的開展、事業(yè)的發(fā)展,應(yīng)重新核實(shí)衛(wèi)生院的人員編制。
三、意見和建議
1、進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策,加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入,對(duì)衛(wèi)生院的房屋建設(shè)、設(shè)備購置實(shí)行定額補(bǔ)助。
2、制定一整套衛(wèi)生院吸引人才、留住人才的優(yōu)惠政策,吸引專科以上畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作,落實(shí)工資和編制等待遇。
3、協(xié)調(diào)編制部門重新核定衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院人員編制。
4、在衛(wèi)生院投入到位后,衛(wèi)生院藥品實(shí)行順價(jià)銷售或零加價(jià)銷售,真正讓農(nóng)牧民得到實(shí)惠。
篇七 新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報(bào)告2400字
內(nèi)容提要:
本文是在對(duì)__鄉(xiāng)__村新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基本情況進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過一個(gè)我們常用的“swot”分析法,對(duì)__村基本情況進(jìn)行了系統(tǒng)的、邏輯的分析與梳理,最后提出了一些新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路與建議。
在___提出新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的大背景下,__村作為__鄉(xiāng)最大的一個(gè)村,是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。如何抓住機(jī)遇快速發(fā)展、贏得先機(jī),是__村“兩委”班子應(yīng)該考慮的首要問題。我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了這篇調(diào)研報(bào)告。
一、__村基本情況
1、人口狀況
__村共有10個(gè)社,642戶,2517口人。
2、產(chǎn)業(yè)狀況
(1)種植業(yè):主要以大麥、小麥為主;
(2)養(yǎng)殖業(yè):主要以牛、羊?yàn)橹鳎?/p>
(3)勞務(wù)產(chǎn)業(yè):主要在建筑、運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè),務(wù)工地主要在金川、河西堡、__;
(4)其他產(chǎn)業(yè):有一家磚廠,一家沙料廠,一家面粉廠。
3、社會(huì)狀況
(1)社會(huì)基本狀況:約有80%的人口外出務(wù)工,村里留下的多為老人、兒童;
(2)村民收入狀況:XX年人均收入約5000元左右,其中:70%為務(wù)工收入,30%為種植、養(yǎng)殖收入;
(3)黨組織狀況:設(shè)有:1個(gè)黨支部,下設(shè)6個(gè)黨小組。共有59名黨員,其中:男56名,女3名。
4、資源狀況
(1)耕地資源
共有耕地面積為6635畝,人均擁有耕地面積約為2.6畝。耕地質(zhì)量較好。
(2)勞動(dòng)力資源
以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力,占總?cè)丝诘?5%計(jì)算,再考慮一些特殊因素,約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力中掌握一定技術(shù)的以10%計(jì)算,就約有200人的技術(shù)型勞動(dòng)力。
二、__村“swot”分析
在了解了__村基本狀況的情況下,我們需要做一個(gè)簡單的“swot”分析,將這些基本狀況系統(tǒng)化、邏輯化,為我們思考__村的發(fā)展提供系統(tǒng)的依據(jù)。
1、s(優(yōu)勢(shì))
(1)交通便利。距離縣城約30分鐘的車程,且在各社都通有鄉(xiāng)村公路。各社村民居住地、耕地都比較集中。
(2)耕地質(zhì)量較好。土層較厚,較肥沃,且耕地都比較平坦,易于機(jī)械化耕作。
(3)勞動(dòng)力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力,占總?cè)丝诘?5%計(jì)算,再考慮一些特殊因素,約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力中掌握一定技術(shù)的以10%計(jì)算,就約有200人的技術(shù)型勞動(dòng)力。
2、w(劣勢(shì))
(1)人均耕地面積較少。人均擁有耕地面積約為2.6畝。
(2)種植、養(yǎng)殖品種單一,且收益不高。種植以大麥、小麥為主,養(yǎng)殖以牛、羊?yàn)橹?。平均一戶在種植、養(yǎng)殖上一年的收益不足5000元。
3、o(機(jī)會(huì))
(1)國家對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持。國家各種惠農(nóng)政策的大力實(shí)施對(duì)“三農(nóng)”的發(fā)展是前所未有的機(jī)遇;
(2)西部大開發(fā)的機(jī)遇。最近,___又召開會(huì)議,研究深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。這對(duì)于西部的“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展也是最大的機(jī)遇;
(3)新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機(jī)遇。前幾年,中央提出了新農(nóng)村建設(shè)的思路和要求,今年的中央一號(hào)文件又明確提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路和要求,把握好這個(gè)機(jī)遇對(duì)農(nóng)村來說是一次徹底的飛躍。
4、t(威脅)
(1)逐步脫離農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力增多。在農(nóng)業(yè)的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于務(wù)工收益的情況下,越來越多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不再愿意從事農(nóng)業(yè),這將造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的短缺和一些耕地的荒廢。
(2)進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力缺乏相應(yīng)的保障。很多的進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力存在“釣魚”的現(xiàn)象,沒有固定的收入;還存在要不到工錢的問題;吃住難的問題;心理過渡期的矛盾問題;找不到組織的問題等等。
(3)留守老人、兒童的生活。很多的留守老人都過了70歲,吃住都很難,還要照顧兒童的生活,有的甚至還要負(fù)責(zé)家里田地的耕作,牲畜的放牧等農(nóng)活。
這些方面如果得不到合理的解決,就有可能成為農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定才能發(fā)展,和諧才能更好的發(fā)展。如何確保農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是我們要考慮的最首要的問題。
三、__村新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思考
1、如何利用好__村農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力?
(1)建立一個(gè)進(jìn)城務(wù)工的服務(wù)組織,為農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力提供政策、務(wù)工信息、相關(guān)保障的服務(wù);
(2)將進(jìn)城務(wù)工當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嘗試設(shè)立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)中心;
(3)鼓勵(lì)和支持有一定資金、技術(shù)的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力回村創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)__村的發(fā)展。
2、如何利用好__村的耕地?
(1)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,與一些大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作;
(2)耕地集約化管理,形成一定的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì);
(3)鼓勵(lì)和支持耕地出租,為耕地規(guī)?;?jīng)營鋪路。
3、如何在__村發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)?
(1)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè);
(2)發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),如農(nóng)產(chǎn)品銷售公司,農(nóng)資公司等等;
(3)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
4、如何構(gòu)建和諧的__村文化?
(1)留守老人、兒童的集中管理,建議在村里辦留守老人、兒童福利中心,采取設(shè)立留守老人、兒童基金會(huì),爭取上級(jí)政府支持一定費(fèi)用的方式,或者承包給私人經(jīng)營村辦福利中心;
(2)建立進(jìn)城務(wù)工人員的黨組織和進(jìn)城務(wù)工小組,建議以務(wù)工地為單位建立組織體系;
(3)建立信息化的管理渠道,主要應(yīng)以手機(jī)通訊為主建立一個(gè)系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)。
四、另外一些思考
1、農(nóng)村工作千頭萬緒,且已經(jīng)和城市的工作逐步接軌,在這個(gè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,各種矛盾和問題都比較突出,比較棘手,容易造成不穩(wěn)定的因素;
2、要大力的培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)村致富創(chuàng)業(yè)帶頭人,這些人將為我們的新農(nóng)村建設(shè)以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供巨大的動(dòng)力和活力;
3、要把農(nóng)村的黨組織工作做到城市里面去,因?yàn)槲覀凕h組織的成員已經(jīng)在城市里面了,我們的戰(zhàn)斗堡壘也應(yīng)該向城市轉(zhuǎn)移,這樣才能真正的發(fā)揮好我們黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
4、要切實(shí)考慮“三農(nóng)”的真實(shí)需求,真正的對(duì)癥下藥,這樣就能夠更好更快的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
5、應(yīng)該讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部與核心骨干農(nóng)戶建立一對(duì)一的服務(wù)體系,這樣能起到三方面的作用:一能更好更快的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化;二能很好的融洽干群關(guān)系;三能真正的培養(yǎng)干部成長。
6、在機(jī)遇對(duì)等,政策支持相同的情況下,誰的班子強(qiáng),思路清晰,誰就能把握住先機(jī),超前發(fā)展。
相信_(tái)_村在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注關(guān)心下,在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下,在全村群眾的共同努力下,一定能夠抓住機(jī)遇、贏得先機(jī),發(fā)展的又好又快。
篇八 河南省2023農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1150字
河南省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告由整理。
河南是我國的農(nóng)業(yè)大省,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展,一直受到___、國務(wù)院的高度重視。理論界和學(xué)術(shù)界也很關(guān)注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。中國社會(huì)科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室,對(duì)河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤為關(guān)注。20__年成立《中國特色社會(huì)主義實(shí)踐形式研究》課題組,將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐形式列入重要研究內(nèi)容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料,遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》課題小組,曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
鄧小平指出:“中國社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍,是廢除人民公社,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個(gè)很大的前進(jìn),要長期堅(jiān)持不變。第二個(gè)飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是又一個(gè)很大的前進(jìn),當(dāng)然這是很長的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要,要發(fā)展,要提高。農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來容易,貧困下去也容易,地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了。”(《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第355頁)鄧小平關(guān)于中國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個(gè)飛躍的思想,高瞻遠(yuǎn)矚,對(duì)于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。
為了調(diào)查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,20__年9月17—30日,由中國社會(huì)科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》課題小組一行5人,赴河南豫北、豫中進(jìn)行了為期14天的專題考察。走了3個(gè)縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營鎮(zhèn),臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng),鞏義縣竹林鎮(zhèn)),訪問了11個(gè)村莊及村辦集體企業(yè),例如,小冀鎮(zhèn)東街村及京華實(shí)業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動(dòng)機(jī)械股份有限公司;七里營鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產(chǎn)最大廠家和生產(chǎn)青霉素第三大廠家,擁有8個(gè)分廠)、龍泉村及龍泉集團(tuán)公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團(tuán)公司;臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)的南街村及南街村集團(tuán)公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團(tuán)公司、龍?zhí)么寮褒堅(jiān)萍瘓F(tuán)公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外,還考察了一些村辦學(xué)校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調(diào)查組深入農(nóng)田、車間、農(nóng)戶,先后訪談過40多名縣、鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶、村民和當(dāng)?shù)鼐用瘢€分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動(dòng)模范、全國勞動(dòng)模范、全國人大代表、中共__大代表等)座談。
調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后,課題組分析和總結(jié)調(diào)研材料,經(jīng)過多次討論,形成以下六個(gè)方面內(nèi)容的調(diào)研報(bào)告:一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀;二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)和基本經(jīng)驗(yàn);三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景;四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題;五、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論思考;六、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
篇九 2023農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4450字
XX年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析:
一、棗園村基本概況:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,XX年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來,棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟(jì)增長不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到__年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。__年至今,玉米、小麥的銷售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無力購買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭取上級(jí)主管部門的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;?、經(jīng)營管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭在8到XX年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價(jià)錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏?,F(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書__多冊(cè),有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來借書,對(duì)借書群眾進(jìn)行登記。在借書時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛铮軌蚍e極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣200元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實(shí)施陽光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實(shí)村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財(cái)制度,提高村調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平,及時(shí)規(guī)范的公開村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
篇十 農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3050字
_縣屬于老、少、邊、窮、庫區(qū)縣,位于__省西部,__市東南面,素有__“門戶”之稱。全縣農(nóng)業(yè)人口25.6萬人,耕地面積31.7萬畝,其中水田27.9萬畝,旱地3.8萬畝,林地面積180.9萬畝(__年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。在深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)全民小康社會(huì)的攻堅(jiān)期,如何摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本底數(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,是值得我們深入思考的問題。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
1、農(nóng)村勞動(dòng)力構(gòu)成情況。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源18.6萬人,其中男勞動(dòng)力9.5萬人,女勞動(dòng)9.1萬人,農(nóng)村從業(yè)人員16.8萬人,較__年減少0.4萬人,減少2.4%。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。目前,全縣完成農(nóng)村公路建設(shè)197公里;實(shí)施“五小”水利建設(shè),新增改善灌溉面積3.28萬畝。自來水受益村132個(gè),在__年基礎(chǔ)上增加1.5%,通村公路134個(gè),增加2.3%,農(nóng)村通電與通電話村134個(gè),與__年持平。
3、農(nóng)村能源物資消耗情況。農(nóng)村用電量2481.9萬度,較__年增加26.3%;氮肥施用量8615噸,減少11.2%,磷肥施用量3147噸,減幅達(dá)到4.4%,鉀肥施用量1098噸,增幅3.4%,復(fù)合肥施用量7030噸,增幅46.7%;農(nóng)用薄膜施用296噸,增幅17.0%,柴油1385噸,增幅18.2%,農(nóng)藥456噸,增幅8.1%。
4、主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況。全縣農(nóng)作物種植總面積59.9萬畝,增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬畝,增加4.2%,產(chǎn)量7.37萬噸。一年生經(jīng)濟(jì)作物種植27.96萬畝,在__年基礎(chǔ)上增加3.65萬畝,增幅15%。柑橘種植22.4萬畝,產(chǎn)量17.9萬噸,增幅分別達(dá)8.3%和19.3%;特色水果種植0.34萬畝,增幅3%,產(chǎn)量1.8萬噸。
5、畜牧漁業(yè)生產(chǎn)情況。全縣生豬出欄15萬頭,增幅5.6%;牛出欄0.89萬頭,增幅8.5%;羊出欄2.5萬只,增幅6.4%;家禽出籠86萬羽,增幅5.5%。肉類產(chǎn)量達(dá)12758噸,增幅達(dá)8.8%;水產(chǎn)養(yǎng)殖1.5萬畝,增幅1.7%;產(chǎn)量達(dá)2424噸,增幅達(dá)10.1%。
6、農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況。__年,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力2.1萬臺(tái),16萬千瓦,增加0.39萬臺(tái),2.4萬千瓦;機(jī)耕面積達(dá)18萬畝,增幅84.5%;機(jī)收面積9.3萬畝,增幅達(dá)106.7%農(nóng)機(jī)作業(yè)面進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)裝備水平進(jìn)一步提高。
7、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。__年,全縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值11.8億元,年遞增4%以上;農(nóng)民人均純收入5318元,增速達(dá)13%以上。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制約因素
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化趨勢(shì)明顯。調(diào)查的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農(nóng)民,353人,其中務(wù)農(nóng)人員139名,占調(diào)查人口的39.4%,外出務(wù)工103人,占31%。50歲以上務(wù)農(nóng)人員73人,占52.5%。務(wù)農(nóng)人員老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重,且呈逐年增長態(tài)勢(shì)。今后,農(nóng)業(yè)面臨“誰來種地”、“誰會(huì)種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴(yán)重。
2、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體不高。調(diào)查的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化程度124人,占89.2%,高中以上文化程度的有2人,占1.4% 。勞動(dòng)力素質(zhì)低下,思想保守,接受新品種、新技術(shù)、新事物能力不強(qiáng);特別缺少開拓創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)業(yè)能力不足,難以擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式“固囿”,盲目生產(chǎn),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的整體提高。
3、農(nóng)業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據(jù)調(diào)查,達(dá)嵐鎮(zhèn)都用村農(nóng)戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點(diǎn)錢,堅(jiān)持回家創(chuàng)業(yè),去年養(yǎng)了20多頭羊,今年準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模,但對(duì)“到哪個(gè)部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調(diào)查的70戶農(nóng)戶,95.7%的農(nóng)戶對(duì)惠農(nóng)政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)政策的“認(rèn)知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
4、農(nóng)村土地拋荒問題較嚴(yán)重。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平較低,農(nóng)業(yè)比較效益下降。農(nóng)村有知識(shí)、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢(shì),極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。
5、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)組織化程度低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,農(nóng)村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉(zhuǎn)包”、“他人免費(fèi)承包”等農(nóng)民自發(fā)形式進(jìn)行分散流轉(zhuǎn)經(jīng)營,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、組織化、規(guī)模化程度不高,影響了農(nóng)村土地整體利用效率。
6、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),機(jī)耕率達(dá)到了60.3%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)較高,其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受特殊的地理環(huán)境制約,大部分還在采用牛力耕作,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不平衡,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出路及對(duì)策
1、堅(jiān)持政策惠農(nóng),讓農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)“動(dòng)”起來。充分發(fā)揮各級(jí)、各部門人員和資源優(yōu)勢(shì),把各類農(nóng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策,梳理、匯總成冊(cè),當(dāng)好政策“宣講員”,加大中央和地方各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)政策宣傳,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)注入一針“強(qiáng)心劑”。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),及時(shí)根據(jù)政策調(diào)整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā),把農(nóng)業(yè)扶持政策用活、用好、用足,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。建立信貸資金支持新型經(jīng)營主體的長效機(jī)制,簡化農(nóng)業(yè)信貸資金申報(bào)、審批程序,開辟信貸資金支持“快速通道”,讓農(nóng)村有為青年敢用、有好農(nóng)業(yè)信貸資金,在家門口創(chuàng)業(yè)致富。
2、堅(jiān)持制度管農(nóng),讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“活”起來。建立農(nóng)村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉(zhuǎn)機(jī)制,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵(lì)他們采取土地入股、土地轉(zhuǎn)讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬,建立土地流轉(zhuǎn)公證制度,完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督機(jī)制,健全土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,讓土地流轉(zhuǎn)有法可依、有章可循,有利可圖,切實(shí)用好、用活每一分土地,限度地發(fā)揮土地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的增值效益。
3、堅(jiān)持科技興農(nóng),讓先進(jìn)技術(shù)全面“推”起來。堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)企校聯(lián)結(jié),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣,通過創(chuàng)新技術(shù)集成,提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,確保技術(shù)推廣責(zé)任到村、服務(wù)到人、覆蓋到面。強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育,著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,進(jìn)一步提高農(nóng)民科技素質(zhì),不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
4、堅(jiān)持裝備固農(nóng),讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“跑”起來。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備提升行動(dòng),完善農(nóng)機(jī)購置、政策性保險(xiǎn)等補(bǔ)貼政策,加快新型農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)、示范和推廣,重點(diǎn)引進(jìn)更新一批農(nóng)業(yè)排灌、運(yùn)輸、耕作、植保、收割、加工機(jī)械,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)裝備高效化、自動(dòng)化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農(nóng)業(yè)裝備引進(jìn)利用,不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)效率,積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化,讓先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備“領(lǐng)跑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5、堅(jiān)持產(chǎn)品優(yōu)農(nóng),讓農(nóng)村群眾盡快“富”起來。大力推進(jìn)“產(chǎn)品優(yōu)農(nóng)”戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,健全“全程化”質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后質(zhì)量跟蹤服務(wù),切實(shí)保障好“舌尖上”的安全。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、品牌創(chuàng)建同步跟進(jìn),引導(dǎo)新型經(jīng)營主體,加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建,以監(jiān)管促品質(zhì),以品質(zhì)創(chuàng)品牌,以品牌提質(zhì)量,以質(zhì)量贏市場(chǎng),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店,借助電子商務(wù)的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)推介力,搶占市場(chǎng)先機(jī),向市場(chǎng)拓展要“效益”。
6、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng),讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速“升”起來。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)” 戰(zhàn)略,因地制宜、注重特色,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上的“火車頭”作用,大力推進(jìn)椪柑、玻璃椒、鐵骨豬、烤煙、茶油、生姜、葡萄、佤鄉(xiāng)米等特色產(chǎn)業(yè)“八大園區(qū)”建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次。充分調(diào)動(dòng)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),加快創(chuàng)意、休閑、循環(huán)、觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),拓展致富門路,打造__農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“升級(jí)版”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展
篇十一 農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3000字
農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
市委五屆六次全會(huì)明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發(fā)展定位,提出更加突出保護(hù)生態(tài)環(huán)境,更加突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩大舉措,全力打造良好生態(tài)的新高地、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新高地。工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,同樣也是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,民營企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展力度決定了農(nóng)村的工業(yè)化程度,而農(nóng)村的工業(yè)化程度決定了農(nóng)民的富裕程度。在農(nóng)村地區(qū),一個(gè)蓬勃發(fā)展的民營企業(yè),往往會(huì)帶活一方經(jīng)濟(jì):農(nóng)產(chǎn)品附加值提高,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”破解“三農(nóng)”難題的過程中,農(nóng)村中小企業(yè)可以大有作為。
一、發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要作用
農(nóng)村中小企業(yè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)動(dòng)機(jī)和源動(dòng)力,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)民增收和就業(yè)的重要渠道,對(duì)于維系城鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定,可以發(fā)揮獨(dú)特作用;(2)農(nóng)村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體,也是地方財(cái)政增收的重要來源;(3)農(nóng)村中小企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要力量,也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)的重要橋梁和紐帶;(4)發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè),不僅可以為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐,還可以對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深刻影響。
二、我市農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
(一)企業(yè)規(guī)模偏小,經(jīng)營管理水平偏低
由于歷史的原因,我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,企業(yè)規(guī)??傮w偏小,并且農(nóng)村企業(yè)大都實(shí)行傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營管理模式,沒有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度,導(dǎo)致了目前我市農(nóng)村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競爭力不強(qiáng)。
(二)資源要素緊缺,生產(chǎn)經(jīng)營成本上升
一是企業(yè)融資成本高。受近幾年國家銀根緊縮等因素影響,中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲,使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大,壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利潤。由于目前我市許多農(nóng)村中小企業(yè)主仍以個(gè)體戶的觀念經(jīng)營企業(yè),造成企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、資產(chǎn)不明晰現(xiàn)象普遍,使金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及負(fù)債能力等難以作出真實(shí)的判斷,從而增加了中小企業(yè)的融資難度。二是勞動(dòng)力成本上升。由于農(nóng)村企業(yè)所處地理位置一般遠(yuǎn)離城區(qū),受交通不便、休閑娛樂及公共服務(wù)設(shè)施不成熟等因素影響,農(nóng)村中小企業(yè)普遍面臨招工難題,勞動(dòng)力成本的上升也制約了企業(yè)利潤率的上升。
(三)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重
我市大部分村級(jí)企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠扎實(shí),大多數(shù)中小企業(yè)層次低、利潤少,研發(fā)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),而且缺乏具有研發(fā)能力的人才,缺乏能夠把握技術(shù)創(chuàng)新方向的企業(yè)家,有些行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)還存在著“一個(gè)產(chǎn)品打天下、一個(gè)高工當(dāng)骨干”的局面。同時(shí),我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高,目前已基本形成了區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。這種塊狀經(jīng)濟(jì)屬于典型的橫向?qū)I(yè)一體化,是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營同類型、同檔次、同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個(gè)區(qū)域聚集所形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)化市場(chǎng)區(qū),競爭主要靠低成本優(yōu)勢(shì),還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的階段。
三、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)完善中小企業(yè)法制建設(shè),加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持力度
為保證農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,要加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設(shè),針對(duì)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》要求,制定相應(yīng)的配套政策和措施,加強(qiáng)中小企業(yè)法律保障機(jī)制建設(shè)。要適當(dāng)降低對(duì)于農(nóng)村中小企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,徹底清理市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙,營造公平競爭的環(huán)境。要建立一個(gè)有效的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的創(chuàng)立和壯大。第一,各縣(市、區(qū))要立足本地資源稟賦及競爭優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作思路,制定有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在審批、用地、融資、稅收等方面給予農(nóng)村中小企業(yè)以優(yōu)惠。第二,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)教育。要在縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。第三,建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。加快農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),為農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供廠房、水電、融資,以及原材料獲取和產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
(二)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我國“十二五”規(guī)劃綱要提出,要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第一,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度,通過設(shè)立科研開發(fā)基金、建立農(nóng)村中小企業(yè)科技服務(wù)開發(fā)中心等方式,推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新,采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化,從國際產(chǎn)業(yè)鏈中的下游向中上游發(fā)展,不斷提高產(chǎn)品檔次,增加產(chǎn)品附加值。第二,鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)村中小企業(yè)在生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展機(jī)遇,由模仿競爭向創(chuàng)新競爭轉(zhuǎn)變,提升競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)擴(kuò)大金融與財(cái)稅支持,拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道
資金是農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。積極推動(dòng)政、銀、企、保四方合作,推動(dòng)建立以政策性資金為引導(dǎo),商業(yè)性銀行資金為主體,擔(dān)保體系和信用環(huán)境為保障,各種股權(quán)和債權(quán)融資方式充分發(fā)育,多元化、多層次的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。要鼓勵(lì)商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的貸款,建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,加大對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的擔(dān)保力度。加強(qiáng)中小企業(yè)信用征集、評(píng)價(jià)體系建設(shè),切實(shí)解決銀企之間信息不對(duì)稱的問題,為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的金融品種和服務(wù)創(chuàng)新,支持有條件的企業(yè)設(shè)立專門針對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)的民間創(chuàng)業(yè)投資公司,拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。
(四)加速生產(chǎn)要素的合理配置與流動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)集聚發(fā)展
產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式,這種組織既可以克服由于單個(gè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部組織成本過大、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)剛性等規(guī)模不經(jīng)濟(jì),又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場(chǎng)制度缺陷而引起的市場(chǎng)交易費(fèi)用。集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新競爭,以及相互學(xué)習(xí)和借鑒,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)。各地政府應(yīng)依據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律,重點(diǎn)發(fā)展一批輻射能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。立足于小城鎮(zhèn)的特色資源,建立具有一定規(guī)模的農(nóng)村中小企業(yè)園區(qū),吸引農(nóng)村中小企業(yè)入駐,形成農(nóng)村中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系,以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng)新要素,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì),形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動(dòng)的發(fā)展格局。鼓勵(lì)大企業(yè)將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系之中,立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、配套能力強(qiáng)、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè),使農(nóng)村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系。
(五)建立和完善農(nóng)村中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境
為促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的成長,要加快生產(chǎn)型、技術(shù)型、社會(huì)型三大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。第一,加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由各縣(市、區(qū))政府搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),盡快形成覆蓋農(nóng)村的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,為農(nóng)村中小企業(yè)提供有效的公共服務(wù),為農(nóng)村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng)建及發(fā)展的全方位服務(wù)。第二,加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會(huì)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用,加強(qiáng)服務(wù)功能,形成政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)的機(jī)制。第三,加快推進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),通過電子商務(wù)網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)上采購、洽談、銷售和提供售后服務(wù)。以電子商務(wù)支持農(nóng)村中小企業(yè)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建立資源共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。運(yùn)用信息化手段,加快建立完善中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng),為準(zhǔn)確把握企業(yè)運(yùn)行形勢(shì)和科學(xué)決策提供依據(jù)。
篇十二 2023年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2250字
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個(gè)偏遠(yuǎn)村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人,非農(nóng)業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,加油站,奶牛場(chǎng)各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機(jī)械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來看,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問題
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低,實(shí)際機(jī)播、機(jī)電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富,造公路”,現(xiàn)在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級(jí)公路還很不發(fā)達(dá),村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場(chǎng)競爭力。
(二)農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7.9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化流動(dòng)過程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人,進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場(chǎng)的最大障礙。
我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣,思想觀念保守,在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)膰?yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級(jí)水平。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱,對(duì)戶營經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠(yuǎn)利益,重個(gè)人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多數(shù)村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢(shì)。
由此看來,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢(shì)頭。
二、多管齊下全面推進(jìn)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁濟(jì)榮農(nóng)村經(jīng),促進(jìn)農(nóng)民增收,是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ),以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐,以增加投入為保障,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(一)用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進(jìn)、提高,著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準(zhǔn)等問題,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),改變農(nóng)民身份,促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
(二)用現(xiàn)代裝備帶動(dòng)農(nóng)業(yè)。
改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會(huì)得到改善,我村已經(jīng)得到上級(jí)部門的支持,進(jìn)行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對(duì)經(jīng)過我村的國家v級(jí)航道魯汀河進(jìn)行休整。
我村要著力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),要實(shí)施沃土工程,以鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實(shí)提高耕地質(zhì)量,前段時(shí)間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我村召開,這不僅是對(duì)于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定,也是對(duì)我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境,帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)根據(jù)村的實(shí)際,因地制宜,發(fā)展特色的農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農(nóng),這樣才能強(qiáng)村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng),聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)銷售,成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)建品牌,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。加強(qiáng)招商引資,今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項(xiàng)目,其中有一項(xiàng)就是蘑菇大棚種植,在今后的生產(chǎn)過程中要擴(kuò)大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng)建加工廠,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù),品牌化經(jīng)營,包裝出口,爭強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個(gè)新的臺(tái)階——奔小康。
篇十三 推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4000字
小城鎮(zhèn)是以聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和服務(wù)等為特征的地域系統(tǒng)。黨指出,要“走中國特色城鎮(zhèn)化道路,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則,促進(jìn)大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。建設(shè)小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)、經(jīng)營小城鎮(zhèn)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,落實(shí)省委“兩個(gè)加快”、市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”有效途徑,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的橋梁和紐帶,全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措。在新的歷史時(shí)期,必須把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略抓緊抓實(shí)抓好。
一、對(duì)巴中小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀分析
建區(qū)設(shè)市十六年來,由于各級(jí)黨委、政府的高度重視,全市上下的共同努力,小城鎮(zhèn)建設(shè)得到了長足發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步起到了重要作用。
(一)小城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。到底,全市有123個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn),61個(gè)建制鎮(zhèn),其中重點(diǎn)鎮(zhèn)5個(gè),省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)48個(gè),縣城以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到198平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均建成區(qū)1.1平方公里、人口3000余人,平均66平方公里分布著一個(gè)小城鎮(zhèn)。恩陽鎮(zhèn)建成區(qū)面積3.5平方公里,城鎮(zhèn)常住人口4.5萬人,是全國重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。清江鎮(zhèn)近幾年來城鎮(zhèn)房屋建筑面積以每年5—10萬平方米,人口以年均500戶、人的速度增長。
(二)城鎮(zhèn)化水平明顯提高。通過抓小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、功能完善,小城鎮(zhèn)成為人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等資源的重要集聚點(diǎn),成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn),成為農(nóng)村公共服務(wù)的重要輻射點(diǎn),成為農(nóng)村和城市的重要結(jié)合點(diǎn)。對(duì)人流、物流、資金流、信息流的形成起到了聚集作用,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了帶動(dòng)作用,對(duì)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移起到了吸納作用。農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)。全市小城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到65萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到27.1%。比如,樂壩鎮(zhèn)總?cè)丝?680人,城鎮(zhèn)人口達(dá)到6100人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%。白衣鎮(zhèn)十年來鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大8倍,城鎮(zhèn)人口增加6倍,達(dá)到1.2萬人,占總?cè)丝诘?5%。
(三)基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施明顯改善。路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,市場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。到底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成主要交通公路232條,里程1208公里;建成區(qū)道路硬化率達(dá)到70%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率100%;60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有集中供水廠(站);所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通固定電話、移動(dòng)電話,60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通網(wǎng)絡(luò);建成了一批綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、經(jīng)營超市,促進(jìn)了物流的初步形成;恩陽、清江、樂壩、涪陽和興文實(shí)現(xiàn)天然氣管道集中供氣;地處深山的空山鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了“五通”。
(四)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。小城鎮(zhèn)的發(fā)展,促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加快增長,特別是建制鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長速度明顯高于其他鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。初步形成了一批具有一定影響的旅游型、工貿(mào)型、商貿(mào)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型小城鎮(zhèn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值19.24億元,其中二產(chǎn)業(yè)6.47億元,三產(chǎn)業(yè)10.63億元。如,樂壩建鎮(zhèn)十五年來,堅(jiān)持以工業(yè)、商貿(mào)為主導(dǎo),去年底工業(yè)產(chǎn)值超過1億元,占gdp的80%以上,三次產(chǎn)業(yè)比重為4:43:53,提供稅收超過萬元。涪陽鎮(zhèn)興辦12家超市,新建1萬平方米綜合商品交易樓,吸引了一批廣東、福建、浙江等地客商,個(gè)體戶達(dá)到250戶,帶動(dòng)了以涪陽、陳河為中心的通江銀耳、食用菌特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)歷史文化底蘊(yùn)較為深厚。我市部分小城鎮(zhèn)具有厚重的歷史文化、紅軍文化。長赤、毛浴、沙溪、光霧山(桃園)、得勝等鎮(zhèn)具有光榮的紅色歷史,深厚的紅色文化。白衣古鎮(zhèn)以上千年的悠久文化歷史著稱。恩陽古鎮(zhèn)以紅軍文化、特色民居遠(yuǎn)近聞名,是中國歷史文化名鎮(zhèn),四川省十大古鎮(zhèn)。水寧寺、白衣、毛浴是四川省歷史文化名鎮(zhèn);清江、曾口、涪陽、鐵佛等21個(gè)鎮(zhèn)被省政府命名為文明村鎮(zhèn)。
盡管小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足進(jìn)步,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),但在建設(shè)中還存在著一些不容忽視的問題和困難。
一是規(guī)劃明顯滯后。城鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃滯后于建設(shè)發(fā)展的需求。全市小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編率僅為27%,絕大部分小城鎮(zhèn)沒有控制性詳規(guī),更沒有小區(qū)規(guī)劃。已有的小城鎮(zhèn)規(guī)劃大多是上世紀(jì)九十年代的,總體布局與發(fā)展存在一定的盲目性。小城鎮(zhèn)規(guī)模偏小,90%的建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積不足3平方公里,其他鄉(xiāng)集鎮(zhèn)不足1平方公里,大多停留在農(nóng)村居民點(diǎn)的層次上,輻射帶動(dòng)能力弱。城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色風(fēng)貌,缺乏文化內(nèi)涵,缺乏城鎮(zhèn)品味,基本上是一條水泥路、一排卷簾門,“千鎮(zhèn)一面”的火柴盒式建筑,沒有形成自己的風(fēng)格特色。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不完善不配套。由于自身財(cái)力薄弱,多元投入機(jī)制尚未建立,相關(guān)配套政策不到位,投入明顯不足。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)沉重。據(jù)對(duì)恩陽、清江、曾口、白衣、元山、駟馬、諾水河、廣納、涪陽、樂壩、大河、光霧山12個(gè)小城鎮(zhèn)的調(diào)查,除涪陽已消化全部債務(wù)外,其余11個(gè)鎮(zhèn)政府性債務(wù)達(dá)到1.25億元,最少本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁 上一頁 的樂壩鎮(zhèn)為140萬元,的駟馬、恩陽達(dá)到2200萬元,平均達(dá)到1000萬元以上。制約了城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大,城鎮(zhèn)功能的完善。另一方面,路、水、氣、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公建設(shè)施不配套。沿公路建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),公路與街道功能不清,以路代街、以街代市現(xiàn)象突出;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)雨污分流,未集中進(jìn)行污水處理和垃圾收集;管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后;文化、體育等公共設(shè)施
缺乏;燃?xì)馄占奥蕛H為0.1%。
三是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體效益不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、水平低的狀況,產(chǎn)業(yè)支撐能力弱。不足以刺激基礎(chǔ)設(shè)施的快速改善和促進(jìn)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)的有效積聚,城鎮(zhèn)的輻射和帶動(dòng)能力弱,二元結(jié)構(gòu)特征明顯。同時(shí),由于自然和歷史的原因,對(duì)外交流合作有限,對(duì)外開放的水平低,仍處于封閉半封閉狀態(tài),對(duì)生產(chǎn)要素的吸引力不強(qiáng),借力、借勢(shì)、借資金、借技術(shù)發(fā)展尚未真正起步。
四是集鎮(zhèn)管理水平不高。城鎮(zhèn)管理體制機(jī)制不適應(yīng)發(fā)展的需求,政府主管部門調(diào)控能力較弱。規(guī)劃應(yīng)有的指導(dǎo)性、權(quán)威性和強(qiáng)制性作用發(fā)揮得不夠,隨意性明顯,重建輕管的現(xiàn)象比較突出。小城鎮(zhèn)違法建設(shè)屢禁不止,臟、亂、差現(xiàn)象較為普遍,監(jiān)督管理和執(zhí)法力度有待進(jìn)一步提高。
二、準(zhǔn)確把握小城鎮(zhèn)建設(shè)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的功能定位
城鎮(zhèn)化直接體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平,是社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期不可逾越的階段。發(fā)展小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的主要途徑。在推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中具有無可替代的重要作用。我們必須充分認(rèn)識(shí)其重要性,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感。
(一)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的中心地位作用。小城鎮(zhèn)是一個(gè)行政區(qū)域的中心。位于農(nóng)村之首,城市之尾,一頭連農(nóng)村,一頭連城市,一頭連農(nóng)戶,一頭連市場(chǎng)。是城市體系中的重要組成部分,與農(nóng)村有著千絲萬縷的必然聯(lián)系。在該地域系統(tǒng)內(nèi)發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”的中心地位作用。小城鎮(zhèn)的發(fā)育程度如何,在一定程度上決定著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。為此,必須作為一件大事抓緊抓好。
(二)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集作用。城鎮(zhèn)化是社會(huì)分工的發(fā)展和生產(chǎn)專業(yè)化的結(jié)果。當(dāng)前,大中城市由于金融危機(jī)的影響、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等多方面的原因,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力減弱。而加快小城鎮(zhèn)建設(shè),有利于滿足農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的低成本需要;有利于促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的相對(duì)集中,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;有利于解決農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需之功效。建設(shè)小城鎮(zhèn),可以聚集人流、物流、資金流、信息流,可以發(fā)展一個(gè)地方的生產(chǎn),繁榮一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì),富裕一個(gè)地方的百姓。
(三)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用。小城鎮(zhèn)是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。城市工業(yè)文明向農(nóng)村擴(kuò)散,離不開小城鎮(zhèn),城市現(xiàn)代物質(zhì)文明和精神文明,要以小城鎮(zhèn)為基地,才能盡快為分散的農(nóng)民所掌握、所享受,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)很多要通過小城鎮(zhèn)向農(nóng)村傳播。在實(shí)踐中要充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的帶動(dòng)作用,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的輻射作用。
(四)發(fā)揮小城鎮(zhèn)促進(jìn)對(duì)外開放的作用。擴(kuò)大對(duì)外開放是農(nóng)村進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村對(duì)外開放的窗口。作為貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚、起點(diǎn)低、積累少,招商引資難度大,更應(yīng)該加快建設(shè)農(nóng)村小城鎮(zhèn),充分發(fā)揮其對(duì)外開放的“窗口”作用,加快招商引資步伐。像樂壩鎮(zhèn)多年來重視抓小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)開放開發(fā),吸引了大量外地和當(dāng)?shù)厝藙?wù)工經(jīng)商,興辦企業(yè),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大。
(五)發(fā)揮小城鎮(zhèn)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的作用。要確立抓小城鎮(zhèn)建設(shè)就是抓發(fā)展的思想觀念。把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)略,作為體現(xiàn)以人為本、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的重要舉措,作為統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑,實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)要素的合理分布和自由流動(dòng),立足特色資源,打造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕。
三、加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)堅(jiān)持輿論導(dǎo)向。充分發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用,形成廣泛共識(shí)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是落實(shí)市委重大發(fā)展戰(zhàn)略的需要,是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的需要,是推進(jìn)“三農(nóng)”問題解決的需要,是擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的需要,也是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的需要。根據(jù)巴中實(shí)際,應(yīng)堅(jiān)持兩手抓。一手抓市、縣中心城市,完善功能,提升品味,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力;一手抓星羅棋布的小城鎮(zhèn),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、創(chuàng)新體制、突出特色,把城鎮(zhèn)化與農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展活力、發(fā)展后勁。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃導(dǎo)向。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。規(guī)劃要具有科學(xué)性、前瞻性,按照起點(diǎn)要高、規(guī)模適度、分步實(shí)施的要求,提高規(guī)劃水平。明確小城鎮(zhèn)的定位和發(fā)展方向,有所為有所不為,因地制宜、節(jié)約資源、突出特色、個(gè)性發(fā)展,體現(xiàn)地域特色、文化特色、生態(tài)特色,傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代建筑相結(jié)合,切實(shí)避免“千鎮(zhèn)一面”的雷同。合理確定小城鎮(zhèn)建設(shè)的選址、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施配置,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為布局合理、經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的新型城鎮(zhèn)。一要搞好土地利用總體規(guī)劃,合理集約節(jié)約利用土地資源;二要搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,包括控制性詳規(guī)、小區(qū)規(guī)劃、管理建設(shè)規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施配套的規(guī)劃;三要搞好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將小城鎮(zhèn)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、教育規(guī)劃、區(qū)域交通規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃有機(jī)地銜接起來,更好地發(fā)揮小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)潛力、產(chǎn)業(yè)潛力。四要嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃控制,增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,保障規(guī)劃的連續(xù)性、權(quán)威性。
篇十四 2023年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4100字
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20_____年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18―60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20_____年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以玉米、油菜種植為主。以20_____年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,三免一補(bǔ)政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村兩委班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會(huì)2―3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于牛耕馬馱的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在小富即安、小進(jìn)則滿心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20_____年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村兩委班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,還存在等、靠、要的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但重建設(shè)、輕管理成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村兩委班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算及對(duì)策
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及三農(nóng)問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于三農(nóng)工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央20字方針和多予、少取、放活的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村兩委班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個(gè),成一個(gè),但同時(shí)也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)兩委班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
篇十五 進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告850字
12月17日至19日,省委副書記___赴連云港市,就貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神,深化農(nóng)村改革,促進(jìn)農(nóng)民增收,進(jìn)行深入調(diào)研。___指出,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重特色,加快發(fā)展,采取更加得力措施,促進(jìn)農(nóng)民收入更快增長。
調(diào)研期間,___深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭、企業(yè)車間,了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,與基層干部群眾共同探討農(nóng)民增收的途徑。在灌云興云鵝業(yè)公司、東海福潤公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),她要求企業(yè)發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收。在贛榆縣門河中藥材基地、東海黃川草莓基地等地,___詳細(xì)了解南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和連云港市“百名教授興百村工程”情況,稱贊這是科技人員傳播農(nóng)業(yè)科技的講臺(tái)、施展才干的舞臺(tái)、轉(zhuǎn)化科技成果的平臺(tái),并對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)給予充分肯定。她對(duì)冒著嚴(yán)寒,深入田頭和試驗(yàn)基地的南京農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授表示衷心感謝,要求當(dāng)?shù)攸h委和政府加強(qiáng)服務(wù)和配合,取得更大的成效。
19日上午,___主持召開座談會(huì),座談?dòng)懻撊绾芜M(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入。她指出,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),歸根到底要靠發(fā)展。要搶抓當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成自己的發(fā)展特色。尊重群眾首創(chuàng)精神,支持基層大膽探索、試點(diǎn),改革創(chuàng)新。加快開放開發(fā),著力營造加快發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
___強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力,圍繞提高農(nóng)業(yè)的比較效益和農(nóng)民的收入,堅(jiān)定不移、因地制宜地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),用項(xiàng)目的辦法管好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力推進(jìn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)增長方式真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè),放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),加快富民步伐,把開發(fā)利用人力資源擺上與開發(fā)自然資源同等重要的位置來抓,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。落實(shí)黨的農(nóng)村政策,維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)權(quán)益,進(jìn)一步關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長___參加調(diào)研。