篇一 入黨轉(zhuǎn)正思想報(bào)告:構(gòu)建和諧社會(huì)1050字
敬愛的黨組織:
改革開放30年以來,我國在經(jīng)濟(jì),政治,文化方面取得了巨大的成果。一路走來,我們收獲的,不僅僅是建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),還有從改革這個(gè)艱辛而頗多坎坷的過程中得到啟示,找到我們現(xiàn)在還需繼續(xù)改革,繼續(xù)加強(qiáng)的方面,這就是______在17大上提出的“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”,其中,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)極其重要的方面,需要我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)。
現(xiàn)在我們國家提倡建立和諧社會(huì)。我認(rèn)為創(chuàng)建和諧社會(huì)的時(shí)態(tài)不是一種過去時(shí),而永遠(yuǎn)是一種現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)。它不是一項(xiàng)突擊一陣子就可以完成的短期任務(wù),而是一個(gè)長久的過程,是不斷地在建設(shè)中的一種社會(huì)狀態(tài),需要在共建____享,在共享____建。
在我看來構(gòu)建一種和諧的文化對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有極大的幫助。和諧文化是和諧社會(huì)的靈魂和隱性結(jié)構(gòu),是構(gòu)建和諧社會(huì)的底蘊(yùn)。正因?yàn)槿绱耍沤裰型獾恼渭液退枷爰覀兛偸橇D構(gòu)建一種和諧的文化,以便從人們的內(nèi)心深處給出一種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),使這種標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為一種強(qiáng)大的自省力和約束力,在人們依據(jù)這種標(biāo)準(zhǔn)做出某種行為的時(shí)候,能夠“發(fā)而皆中節(jié)”,保持社會(huì)的和諧狀態(tài)。和諧文化是構(gòu)建和諧社會(huì)的一種文化創(chuàng)新。當(dāng)今中國社會(huì)的發(fā)展正面臨著“全球化背景下的轉(zhuǎn)型”。建設(shè)和諧文化、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略應(yīng)貫穿一種具有世界眼光的積極有為的創(chuàng)新思維。
當(dāng)代世界并不平靜,和平與發(fā)展、對(duì)話與對(duì)抗的世界格局一波三折,面臨著種種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。諸如,強(qiáng)權(quán)政治在以不同方式干預(yù)、顛覆別國政權(quán),霸權(quán)主義以強(qiáng)凌弱用戰(zhàn)爭的形式推行它的“國家利益”,超級(jí)大國以文化為“軟實(shí)力”把它的價(jià)值觀進(jìn)行“世界普適性”的包裝在全球兜售,而它的理論家又以“世界級(jí)言論”論證它在世界熱點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)爭的合理性。對(duì)此,我們不能簡單地以沖突應(yīng)對(duì)沖突,而應(yīng)進(jìn)入更高更新的思想層面,提出“和諧文化”的理念,尊重人類文化的多樣性,推動(dòng)不同文化之間的取長補(bǔ)短和創(chuàng)新發(fā)展。
和諧文化是和諧社會(huì)的思想靈魂和精神實(shí)質(zhì),是建構(gòu)和諧社會(huì)的底蘊(yùn)。沒有和諧的文化,就沒有和諧社會(huì)的思想根基,也就不可能有社會(huì)和諧發(fā)展的實(shí)踐追求,更不可能有社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)。相應(yīng)地,追求社會(huì)和諧的實(shí)踐又會(huì)推動(dòng)和諧文化的發(fā)展,和諧文化是社會(huì)和諧的文化升華,也是人們追求社會(huì)和諧智慧的結(jié)晶。和諧文化是和諧社會(huì)的重要特征,有沒有和諧的文化,是一個(gè)社會(huì)能否和諧發(fā)展的所在,也是衡量一個(gè)社會(huì)是否和諧的重要標(biāo)尺之一。
現(xiàn)在作為建設(shè)祖國的生力軍的一員,作為一個(gè)入黨積極分子,我一定要學(xué)好專業(yè)知識(shí),用知識(shí)來武裝自己的頭腦,讓自己的文化素養(yǎng)不斷提升,這樣才能為我國和諧社會(huì)的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量。
篇二 2023年入黨思想報(bào)告:構(gòu)建和諧社會(huì)1450字
敬愛的黨組織:
自從申請(qǐng)入黨以來,在黨組織的嚴(yán)格要求和支部黨員的無私幫助下,經(jīng)過自己的積極努力,在思想政治方面有了較大的提高。特別是通過參加黨內(nèi)的一些活動(dòng),了解了黨的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng),加深了對(duì)黨的宗旨的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨性,入黨申請(qǐng)書范文進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員,不僅要解決組織上入黨的問題,更重要的還是解決思想上入黨的問題?,F(xiàn)將近期的情況向黨組織匯報(bào)如下:
黨組織生活中,看看我國在政治,經(jīng)濟(jì),軍事,體育等方面的崛起,我們領(lǐng)導(dǎo)人民共同奮斗的崢嶸歲月得到的光輝業(yè)績,如同一幅逶迤而又氣勢和磅礴,雄偉而又絢麗多彩的畫卷,展現(xiàn)在世界面前,建立社會(huì)主義制度,實(shí)現(xiàn)了中國歷最廣泛最深刻的變革。開創(chuàng)了建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)
和諧文化是構(gòu)建和諧社會(huì)的一種文化創(chuàng)新。當(dāng)今中國社會(huì)的發(fā)展正面臨著“全球化背景下的轉(zhuǎn)型”。建設(shè)和諧文化、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略應(yīng)貫穿一種具有世界眼光的積極有為的創(chuàng)新思維。當(dāng)代世界并不平靜,和平與發(fā)展、對(duì)話與對(duì)抗的世界格局一波三折,面臨著種種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。諸如,強(qiáng)權(quán)政治在以不同方式干預(yù)、_別國政權(quán),霸權(quán)主義以強(qiáng)凌弱用戰(zhàn)爭的形式推行它的“國家利益”,超級(jí)大國以文化為“軟實(shí)力”把它的價(jià)值觀進(jìn)行“世界普適性”的包裝在全球兜售,而它的理論家又以“言論”論證它在世界熱點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)爭的合理性。對(duì)此,我們不能簡單地以沖突應(yīng)對(duì)沖突,而應(yīng)進(jìn)入更高更新的思想層面,提出“和諧文化”的理念,尊重人類文化的多樣性,推動(dòng)不同文化之間的取長補(bǔ)短和創(chuàng)新發(fā)展。
總之,和諧文化是和諧社會(huì)的思想靈魂和精神實(shí)質(zhì),是建構(gòu)和諧社會(huì)的底蘊(yùn)。沒有和諧的文化,就沒有和諧社會(huì)的思想根基,也就不可能有社會(huì)和諧發(fā)展的實(shí)踐追求,更不可能有社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)。相應(yīng)地,追求社會(huì)和諧的實(shí)踐又會(huì)推動(dòng)和諧文化的發(fā)展,和諧文化是社會(huì)和諧的文化升華,也是人們追求社會(huì)和諧智慧的結(jié)晶。和諧文化是和諧社會(huì)的重要特征,有沒有和諧的文化,是一個(gè)社會(huì)能否和諧發(fā)展的所在,也是衡量一個(gè)社會(huì)是否和諧的重要標(biāo)尺之一。頻道構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),既包含著和諧文化建設(shè)的內(nèi)容,同時(shí)更需要和諧文化的引導(dǎo)和支撐。和諧文化是社會(huì)和諧的精神歸依,也是社會(huì)和諧所必需的凝聚力、向心力和感召力的文化源泉,它對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)具有觀念引導(dǎo)、思想保證和精神支持的作用。和諧社會(huì)越發(fā)展,和諧文化的地位和作用就越突出、越明顯。對(duì)個(gè)體而言,和諧文化起著潛移默化的教育作用,影響著人們的思想和行為準(zhǔn)則;對(duì)全社會(huì)而言,和諧文化具有明確的價(jià)值導(dǎo)向作用,內(nèi)含著人們高度認(rèn)同的共同價(jià)值觀念。和諧文化的建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建應(yīng)該是同步的,相輔相成的。建設(shè)和諧文化,是推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。
通過這次的學(xué)習(xí), 不僅加深了對(duì)黨的基本知識(shí)的了解,也更加明確了入黨動(dòng)機(jī)優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭,人用于炫耀的光環(huán),而是我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取所應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo),組織上的入黨一生一次,思想上的入黨一生一世.在學(xué)習(xí)當(dāng)中,最讓我感動(dòng)的是____的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng).黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)恰恰印證了這一點(diǎn).特別是在非常時(shí)期:”非典”肆意橫行的時(shí)期,為了保護(hù)國家和人民的安全,我們的共產(chǎn)黨員從容地走上了第一線,他們充分發(fā)揮了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不惜拋棄家庭,甚至自己的生命,來換取大眾的安寧.看著那些面對(duì)黨旗宣誓的共產(chǎn)黨員,我感動(dòng)了,我感到了入黨申請(qǐng)書范文作為共產(chǎn)黨員的驕傲,也更加堅(jiān)定自己的人生信念:我也一定要成為一名共產(chǎn)黨員.
篇三 轉(zhuǎn)正思想?yún)R報(bào):xxxx年入黨轉(zhuǎn)正思想報(bào)告:構(gòu)建和諧社會(huì)1150字
敬愛的黨組織:
改革開放30年以來,我國在經(jīng)濟(jì),政治,文化方面取得了巨大的成果。一路走來,我們收獲的,不僅僅是建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),還有從改革這個(gè)艱辛而頗多坎坷的過程中得到啟示,找到我們現(xiàn)在還需繼續(xù)改革,繼續(xù)加強(qiáng)的方面,這就是______主席在17大上提出的“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”,其中,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)極其重要的方面,需要我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)。
現(xiàn)在我們國家提倡建立和諧社會(huì)。我認(rèn)為創(chuàng)建和諧社會(huì)的時(shí)態(tài)不是一種過去時(shí),而永遠(yuǎn)是一種現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)。它不是一項(xiàng)突擊一陣子就可以完成的短期任務(wù),而是一個(gè)長久的過程,是不斷地在建設(shè)中的一種社會(huì)狀態(tài),需要在共建____享,在共享____建。
在我看來構(gòu)建一種和諧的文化對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有極大的幫助。和諧文化是和諧社會(huì)的靈魂和隱性結(jié)構(gòu),是構(gòu)建和諧社會(huì)的底蘊(yùn)。正因?yàn)槿绱耍沤裰型獾恼渭液退枷爰覀兛偸橇D構(gòu)建一種和諧的文化,以便從人們的內(nèi)心深處給出一種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),使這種標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為一種強(qiáng)大的自省力和約束力,在人們依據(jù)這種標(biāo)準(zhǔn)做出某種行為的時(shí)候,能夠“發(fā)而皆中節(jié)”,保持社會(huì)的和諧狀態(tài)。和諧文化是構(gòu)建和諧社會(huì)的一種文化創(chuàng)新。當(dāng)今中國社會(huì)的發(fā)展正面臨著“全球化背景下的轉(zhuǎn)型”。建設(shè)和諧文化、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略應(yīng)貫穿一種具有世界眼光的積極有為的創(chuàng)新思維。
當(dāng)代世界并不平靜,和平與發(fā)展、對(duì)話與對(duì)抗的世界格局一波三折,面臨著種種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。諸如,強(qiáng)權(quán)政治在以不同方式干預(yù)、顛覆別國政權(quán),霸權(quán)主義以強(qiáng)凌弱用戰(zhàn)爭的形式推行它的“國家利益”,超級(jí)大國以文化為“軟實(shí)力”把它的價(jià)值觀進(jìn)行“世界普適性”的包裝在全球兜售,而它的理論家又以“世界級(jí)言論”論證它在世界熱點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)爭的合理性。對(duì)此,我們不能簡單地以沖突應(yīng)對(duì)沖突,而應(yīng)進(jìn)入更高更新的思想層面,提出“和諧文化”的理念,尊重人類文化的多樣性,推動(dòng)不同文化之間的取長補(bǔ)短和創(chuàng)新發(fā)展。
和諧文化是和諧社會(huì)的思想靈魂和精神實(shí)質(zhì),是建構(gòu)和諧社會(huì)的底蘊(yùn)。沒有和諧的文化,就沒有和諧社會(huì)的思想根基,也就不可能有社會(huì)和諧發(fā)展的實(shí)踐追求,更不可能有社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)。相應(yīng)地,追求社會(huì)和諧的實(shí)踐又會(huì)推動(dòng)和諧文化的發(fā)展,和諧文化是社會(huì)和諧的文化升華,也是人們追求社會(huì)和諧智慧的結(jié)晶。和諧文化是和諧社會(huì)的重要特征,有沒有和諧的文化,是一個(gè)社會(huì)能否和諧發(fā)展的所在,也是衡量一個(gè)社會(huì)是否和諧的重要標(biāo)尺之一。
現(xiàn)在作為建設(shè)祖國的生力軍的一員,作為一個(gè)入黨積極分子,我一定要學(xué)好專業(yè)知識(shí),用知識(shí)來武裝自己的頭腦,讓自己的文化素養(yǎng)不斷提升,這樣才能為我國和諧社會(huì)的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量。
篇四 大學(xué)生與構(gòu)建和諧社會(huì)的調(diào)查報(bào)告1550字
摘要:實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì),建設(shè)美好社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。在黨的十六大中做出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大決定。大學(xué)生是國家重要的人力資源,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成力量,為了了解構(gòu)建和諧社會(huì)與大學(xué)生自身關(guān)系,我們進(jìn)行了此次實(shí)踐調(diào)查。我們小組利用的是問卷調(diào)查的方式來進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。大部分的問卷都是通過電子郵件的形式發(fā)給調(diào)查對(duì)象,進(jìn)行調(diào)查。在這次調(diào)查中,我們大體知道了大學(xué)生對(duì)和諧社會(huì)的了解程度,以及和諧社會(huì)對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)成長有怎樣的影響,了解到了大學(xué)生該怎樣做才能符合和諧社會(huì)的要求等方面的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:和諧社會(huì) 大學(xué)生 素質(zhì) 作用
從調(diào)查表的匯總分析情況來看,接受調(diào)查的大學(xué)生對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都是有所了解的,然而僅限于此,在調(diào)查的人中并沒有選擇很清楚這一項(xiàng)的。這說明我們大學(xué)生對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),可能只是平時(shí)從課本或者書刊報(bào)紙上有所了解而已,對(duì)于其中確切的科學(xué)含義以及具體內(nèi)涵還是缺乏正確而完整的認(rèn)識(shí)的。
在回收的有效問卷中,有65%的大學(xué)生認(rèn)為社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)與自己有一定關(guān)系,45%的同學(xué)則認(rèn)為有很大關(guān)系,沒有人選擇沒有多大關(guān)系這一項(xiàng),而大部分的人都認(rèn)為自己有必要參與到社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,并認(rèn)同了大學(xué)生是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力力量的觀點(diǎn)。從這里可以看到大學(xué)生的政治素質(zhì)較高,能夠認(rèn)識(shí)到黨在十六大所作出的這個(gè)決定于自身的聯(lián)系所在。
促進(jìn)形成社會(huì)主義和諧社會(huì),與人民群眾的幸福安定息息相關(guān),大學(xué)生這個(gè)具有先鋒性和創(chuàng)新性的活力群體更應(yīng)該投身于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)當(dāng)中。按照胡錦濤主席的要求,努力使社會(huì)想著民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定由于、人與自然和諧相處的方向發(fā)展。
參與調(diào)查的人有91%的人表示自己曾經(jīng)參加過志愿者活動(dòng)。這可以表明大學(xué)生能夠比較自覺地把建設(shè)和諧社會(huì)與自身聯(lián)系起來。大學(xué)生們充滿熱情,并樂意參與實(shí)踐,支持建設(shè)和諧社會(huì)。大學(xué)生是和諧社會(huì)建設(shè)中和諧理念的積極宣傳者4.各所大學(xué)看站的形式多樣的三下鄉(xiāng)、支教等系列志愿者這活動(dòng),就是大學(xué)生富裕社會(huì)、服務(wù)人民的和諧觀念的表現(xiàn),是參與和諧社會(huì)建設(shè)的有效實(shí)踐。
大學(xué)生在和諧社會(huì)建設(shè)中具有示范和帶動(dòng)作用。因此,提高大學(xué)生的自身素質(zhì),明確自我定位有著重要的意義。我們大學(xué)生中還是有一些同學(xué)出現(xiàn)了一些和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求不相稱的現(xiàn)象。主要便現(xiàn)在政治思想的波肉,集體主義觀念的弱化,與人協(xié)調(diào)溝通配合的能力較差等方面。這些薄弱環(huán)節(jié)會(huì)直接影響這些大學(xué)生能否真確地認(rèn)識(shí)個(gè)人與他人,個(gè)人與社會(huì)之間的關(guān)系。我們要堅(jiān)持正確的道德價(jià)值取向,增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任意識(shí),增進(jìn)學(xué)生對(duì)祖國和民族,對(duì)社會(huì)和環(huán)境,對(duì)家庭和鄰里,對(duì)自己的責(zé)任感和負(fù)責(zé)精神,形成良好的責(zé)任意識(shí)和責(zé)任品格,要忠于祖國,獻(xiàn)身社會(huì),關(guān)心他人,保護(hù)環(huán)境,完善自我意識(shí),增強(qiáng)大學(xué)生集體主義精神,提高集體合作的能力。
此次實(shí)踐調(diào)查的最終目的無非是了解大學(xué)生與和諧社會(huì)的關(guān)系,最終促使大學(xué)生更好地投身于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)當(dāng)中,投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中。
系統(tǒng)的說來,現(xiàn)今大學(xué)生應(yīng)該確實(shí)按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求去對(duì)照和改造自己。在民本意識(shí)方面,我國是社會(huì)主義國家,人民是國家的主人。愛民、親民,不僅是政治政策實(shí)行的目的,更是個(gè)人道德高尚的體現(xiàn)。鄭培民、經(jīng)大中等一個(gè)個(gè)為人民服務(wù)的高大形象樹立在人民群眾的心里面,為我們?nèi)ニ茉熳约簶淞⒘税駱?。在民主法治意識(shí)方面,青年大學(xué)生應(yīng)該具有強(qiáng)烈的民主法治意識(shí),主動(dòng)參與到和諧社會(huì)的建設(shè)中去,宣告社會(huì)積極的政治文化,判斷,甚至反對(duì)社會(huì)不和諧的政治文化,推動(dòng)社會(huì)公平正義,誠實(shí)守信是人們互相協(xié)作的一個(gè)基本條件。因此在誠信友愛方面,要加強(qiáng)大學(xué)生誠實(shí)守信的思想道德觀念,使大學(xué)生樹立正確的競爭和協(xié)作意識(shí),我們的社會(huì)才會(huì)真正和諧。
篇五 市法院在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮職能作用的調(diào)查報(bào)告推薦6400字
本文對(duì)××市法院在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮職能作用的情況做了調(diào)查研究,指出了人民法院在履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用中存在的問題,分析了存在問題的原因,并進(jìn)一步對(duì)人民法院在構(gòu)建和諧社會(huì)中應(yīng)發(fā)揮的作用體系做了探索。
一、××市法院在構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮職能作用中存在的問題
近些年來,××市法院從審判工作實(shí)際出發(fā),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)和諧方面履行了職責(zé),發(fā)揮了審判職能作用。但是,我們也清醒地發(fā)現(xiàn)在發(fā)揮審判職能作用中存在的一些問題,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)產(chǎn)生了不良的影響。
(一)發(fā)揮案件裁判職能作用中存在的問題:1.事實(shí)不清、證據(jù)不足。主要表現(xiàn)為:(1)對(duì)于一些主要或相關(guān)事實(shí)沒有查清;(2)對(duì)當(dāng)事人列舉的證據(jù)材料或辯解意見沒有進(jìn)行必要的回應(yīng);(3)在案件事實(shí)相對(duì)復(fù)雜的情況下錯(cuò)誤分配舉證責(zé)任;(4)證據(jù)之間未能有機(jī)銜接并導(dǎo)出一致而排它的結(jié)果等。2.法律適用不準(zhǔn)確。主要表現(xiàn)有:(1)由于對(duì)事實(shí)判斷的錯(cuò)誤、案件定性偏差而導(dǎo)致法律適用錯(cuò)誤;(2)事實(shí)清楚、證據(jù)明晰,但對(duì)于法律的不當(dāng)理解而導(dǎo)致法律適用錯(cuò)誤;(3)只注重實(shí)體裁判的合法與合理性,但對(duì)程序法的適用卻發(fā)生疏漏,應(yīng)引用的條款沒有引用,或者引用條款不明確。3.自由裁量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在刑事審判中法定刑幅度較寬,民事審判中損害賠償或補(bǔ)償?shù)姆ǘ?biāo)準(zhǔn)較原則等情況下,由于法律賦予法官的裁量權(quán)范圍較大,并缺少相對(duì)明細(xì)而規(guī)范的具體衡量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致裁判結(jié)果彈性較高。在我市的司法實(shí)踐中相類似的案件在不同法院之間、同一法院的不同法官之間、甚至于同一法官的不同判決之間,其裁判結(jié)果往往也有區(qū)別。4.司法文書質(zhì)量有待提高。司法文書特別是裁判文書是法院“公正與效率”主要載體,反映國家對(duì)訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益的保障及對(duì)不法犯罪行為的否定評(píng)價(jià),要做到合法入理,使當(dāng)事人無論勝敗皆服。目前存在的主要問題有:(1)理念滯后,不具備新形勢下制作裁判文書的現(xiàn)代理念;(2)格式不符合要求,裁判文書樣式存在混亂的現(xiàn)象;(3)裁判文書普遍存在著繁簡不分問題;(4)適用語法不規(guī)范,論證不透徹。
(二)發(fā)揮審判程序職能作用中存在的問題:1.超期限。超審限問題不但增加了當(dāng)事人的訴訟成本,而且影響當(dāng)事人實(shí)體權(quán)益的最終有效實(shí)現(xiàn)。在刑事審判中,超期審判所造成的逾期羈押更會(huì)嚴(yán)重侵害公民自由這一基本人權(quán)。此外,在有的案件的審理與執(zhí)行中,即使并沒有超出法定的期限,但是由于不合理地過于遲延,也會(huì)造成審判效率低下。2.內(nèi)部請(qǐng)示。對(duì)于一些影響較大、復(fù)雜疑難案件,基層法院為求慎重而就個(gè)案向中級(jí)法院作內(nèi)部請(qǐng)示,在一定程度延長審理期限。當(dāng)然,這里并不包括由于立法的不完善,而導(dǎo)致的對(duì)法律適用方面的內(nèi)部請(qǐng)示情形。3.變相獨(dú)任審判?;诟鞣N主客觀原因,合議制度在審判實(shí)踐中有時(shí)沒有得到真正貫徹和落實(shí),除主審法官外,其余合議庭成員只是“坐庭”。4.辦公室等同于法庭。在案件多時(shí),有些審判人員只能在辦公室與當(dāng)事人擠在一起開庭。規(guī)范化法庭審理難以實(shí)現(xiàn)。5.區(qū)別對(duì)待不同當(dāng)事人。有的案件中,當(dāng)一方當(dāng)事人是大型國企時(shí),作為另一方當(dāng)事人的個(gè)人,往往在有關(guān)提供材料規(guī)格、證明標(biāo)準(zhǔn)等各方面具體要求上,難以獲得與審判人員的平等對(duì)待。而在個(gè)別刑事案件中,法官在行使自由裁量權(quán)的時(shí)候還會(huì)把與公安、檢察部門的關(guān)系協(xié)調(diào)因素納入衡量的范疇。這些做法都違背了相同情形同等對(duì)待的基本訴訟原則。
(三)發(fā)揮隊(duì)伍建設(shè)職能作用中存在的問題:1.人員學(xué)歷層次仍待提高。全市法院系統(tǒng)共有在編干警826人,大學(xué)本科以上學(xué)歷的占42,其中,大學(xué)本科以上學(xué)歷的審判員占全部審判員人數(shù)的85,研究生學(xué)歷的審判員占全部審判員3。學(xué)歷層次仍有待提高。2.人員素質(zhì)有待提高。法院干警在工作中的言行舉止也反映出素質(zhì)的高低。如干警在開庭時(shí)有著裝不規(guī)范、接聽手機(jī)、抽煙等現(xiàn)象,給當(dāng)事人留下了不好的印象。以2003和2023年為例,全市法院系統(tǒng)共有8名干警因違紀(jì)受審判紀(jì)律處分。3.落后的司法觀念和不規(guī)范辦案現(xiàn)象仍然存在。如在2002年至2003年的案件評(píng)查活動(dòng)中,對(duì)評(píng)查案件的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序、卷宗、裁判文書等六個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量評(píng)分,共評(píng)查案件3145件,其中基層法院2678件,中院467件,查擺出各類案件共性問題,例如,法律手續(xù)不完備,合議庭、審委會(huì)筆錄太簡單等問題;查擺出各類案件個(gè)性問題,例如,有的案件適用法律條文不準(zhǔn)確,有的卷宗裝訂不規(guī)范。
(四)發(fā)揮司法體制改革職能作用中存在的問題:1.改革的力度不夠,具體表現(xiàn)為:(1)法官職業(yè)化建設(shè)沒有到位;(2)審判方式改革不夠到位,比如,定位審判委員會(huì),發(fā)揮合議庭職能作用等問題。2.改革的規(guī)范性不到位,具體表現(xiàn)為:(1)制度陳舊,已成為名存實(shí)亡;(2)制度不配套,無法執(zhí)行;(3)無
相應(yīng)制度,管理出現(xiàn)真空。3.改革的統(tǒng)一性不到位,比如基層法院的有些做法不一。
(五)發(fā)揮監(jiān)督職能作用中存在的問題:1.執(zhí)行制度不嚴(yán)。現(xiàn)在各法院對(duì)審判工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行制約的機(jī)構(gòu)雖然都建立了,但實(shí)際執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的現(xiàn)象仍有發(fā)生。2.監(jiān)督機(jī)制不健全?,F(xiàn)行的法院監(jiān)督機(jī)制有審級(jí)監(jiān)督、本院院長監(jiān)督。然而這些法院組織體內(nèi)的監(jiān)督機(jī)制一般都流于形式,而審判監(jiān)督庭囿于職權(quán)不可能對(duì)所有案件實(shí)施監(jiān)督。3.沒有形成對(duì)基層法院監(jiān)督、指導(dǎo)的制度化、規(guī)范化。
二、分析存在問題的原因,為在構(gòu)建和諧社會(huì)中探索法院發(fā)揮職能作用奠定基礎(chǔ)
充分發(fā)揮法院職能作用是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,也是維護(hù)社會(huì)公正與和諧的重要保障。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)影響法院職能作用發(fā)揮的原因可分為內(nèi)因與外因兩方面:
(一)內(nèi)因在客觀方面的表現(xiàn):1.司法資源不足。如我市基層法院大部分存在人員缺編現(xiàn)象,存在辦案經(jīng)費(fèi)不足現(xiàn)象,不可避免地導(dǎo)致案件積壓超期,此外,以合議之名行變相獨(dú)任審理之實(shí)的現(xiàn)象,很大程度上也源于此。2.新體制尚不完善,老做法仍然存在。盡管我市經(jīng)過五年的司法改革,使程序的公開性與科學(xué)性有了較大的改善,但司法體制改革仍有待進(jìn)一步深化。如合議制為變相獨(dú)任審判所侵蝕,反映出普通程序與簡易程序之間在轉(zhuǎn)換銜接上存在問題,更深地反映出在程序啟動(dòng)權(quán)的設(shè)置上缺乏對(duì)作為訴訟主體的當(dāng)事人訴權(quán)行使的合理考慮,使法官的權(quán)限太大而隨意性過強(qiáng)。再如定位審判委員會(huì)制度問題。又如二審案件程序公開性不強(qiáng),書面審理與開庭審理之間的界限尚不明確等。3.物質(zhì)裝備建設(shè)仍相對(duì)落后。全市法院普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施落后、技術(shù)裝備缺乏、經(jīng)費(fèi)保障不足等問題,如表現(xiàn)為警用車輛嚴(yán)重不足、通訊設(shè)施落后、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后和辦公自動(dòng)化水平低。4.內(nèi)部管理的規(guī)范化程度不高。如裁判文書的審核與校對(duì)、訴訟材料的填發(fā)送達(dá)制度等均無明確的規(guī)定,再如相關(guān)制度落實(shí)的不好,如合議制度發(fā)揮不充分等。此外,在異地執(zhí)行,依職權(quán)調(diào)查取證等方面,規(guī)范化監(jiān)管制度還沒有較好地建立起來,這些都現(xiàn)實(shí)地影響著審判權(quán)運(yùn)作的效率與質(zhì)量。
內(nèi)因在主觀方面的表現(xiàn):1.部分審判人員程序法意識(shí)依舊薄弱。審判人員法治意識(shí)與思維習(xí)慣的轉(zhuǎn)變往往需要較長的時(shí)間,從本次調(diào)研的情況看,程序法意識(shí)薄弱的問題還是滲透于各個(gè)具體環(huán)節(jié)當(dāng)中。如在法律適用方面,不注重程序法的適用問題。2.部分審判人員責(zé)任心不強(qiáng),使命感不強(qiáng)。調(diào)研活動(dòng)中查找出來的工作瑕疵雖然無關(guān)司法人員的工作水平,但反映出部分審判人員與書記員工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任心不強(qiáng),缺乏司法職業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的神圣使命感,易損害司法的嚴(yán)肅性及權(quán)威性。
(二)外因表現(xiàn)為:首先司法獨(dú)立性不強(qiáng)。法院的人事、財(cái)政與物資裝備均受制于同級(jí)地方政府,無論該因素是否左右著裁判的結(jié)果,當(dāng)事人在涉地方經(jīng)濟(jì)或行政部門的訴訟中敗訴之后,總習(xí)慣地將之作為不滿的借口。因此,司法獨(dú)立性不強(qiáng),在一定程度上影響著我市司法裁判的公正性,但在更大程度上則形成人們思維慣性而影響著對(duì)司法公正的評(píng)價(jià)度。其次,人治、厭訟的傳統(tǒng)觀念仍未消除。中國歷來具有人治傳統(tǒng),有關(guān)人治的說法有,“天下之事無大小皆決于上”,“以言代法”、“以人代法”;而與人治傳統(tǒng)的產(chǎn)物----厭訟傳統(tǒng)有關(guān)的說法有,孔子及其弟子的“聽訟,吾猶人也,必也使無訟乎”、“禮之用,和為貴,先王之道斯為美。”等。這些傳統(tǒng)經(jīng)過數(shù)千年的積累沉淀,加之司法獨(dú)立性不強(qiáng)、司法腐敗現(xiàn)象不絕,使司法的權(quán)威性無法在民眾心目中獲得高度的認(rèn)同,從而極大阻遏了維護(hù)司法正義效能的發(fā)揮。如廣大群眾不具有強(qiáng)烈的法律信仰,他們在合法權(quán)益受侵犯時(shí)首選的解決途徑往往并非尋求法律,即便訴諸法律,多數(shù)人也將信將疑。第三、人際關(guān)系復(fù)雜導(dǎo)致公正司法障礙多。在我國人際關(guān)系的疏通是社會(huì)普遍崇尚的立身處世的基本原則,法官作為錯(cuò)綜纏繞的關(guān)系網(wǎng)上的一個(gè)交點(diǎn)自然不例外。因此,職業(yè)道德約束法官的力量就顯得尤為薄弱,而取信于民的程度就變得尤為淺薄。第四、立法不完善造成司法工作缺乏明確法律依據(jù)。我國基本的法律體系雖已建立,但是立法上多有缺漏、矛盾之處,如關(guān)于民事強(qiáng)制執(zhí)行的立法、證據(jù)規(guī)則的立法等問題導(dǎo)致司法工作存在不可避免的困難。第五、法官經(jīng)濟(jì)待遇相對(duì)偏低。與法官沉重的責(zé)任相對(duì)應(yīng)的是其微薄的薪酬與微弱的權(quán)利,兩者間處于顯著的失衡狀態(tài)。比如,雖然我市法官的收入與公務(wù)員一起經(jīng)歷數(shù)次調(diào)資有了一定提高,但是與律師等近鄰行業(yè)的高收入形成鮮明對(duì)比。
綜上,原因?qū)儆隗w制性的、長期性的這些問題并不能得到及時(shí)解決;屬于履行職責(zé)不好,發(fā)揮職能作用不夠的問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,并充分發(fā)揮職能作用加以解決。
三、充分發(fā)揮職能作用,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
正視存在的問題是人民法院在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮職能作用的前提,分析問題的原因是發(fā)揮職能作用的條件,在此前提和條件下,通過詳細(xì)認(rèn)真的調(diào)研活動(dòng),筆者認(rèn)為人民法院作為和諧社會(huì)的重要組成部分,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中必須要充分發(fā)揮如下七方面職能作用。
(一)探索司法價(jià)值
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的六項(xiàng)基本特征是以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展價(jià)值觀的反映,也是求真務(wù)實(shí)、按經(jīng)濟(jì)和社會(huì)客觀規(guī)律辦事價(jià)值觀的反映,更是馬克思主義價(jià)值觀在中國特色社會(huì)主義社會(huì)的具體反映。司法價(jià)值是社會(huì)主義和諧社會(huì)價(jià)值觀在司法領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn),需要人民法院探索、追求、維護(hù)。“公正與效率”是人民法院的工作主題,更是人民法院追求與維護(hù)的永恒價(jià)值;“司法為民”是人民法院的宗旨與具體要求,更是執(zhí)政為民價(jià)值觀在人民法院的體現(xiàn);“公正司法,一心為民”是人民法院的指導(dǎo)方針,更是為人民服務(wù)根本宗旨在人民法院價(jià)值化的體現(xiàn)。司法價(jià)值在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的具體表現(xiàn)是多種多樣的,也是與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新的,這就要求人民法院在具體工作中不斷摸索、總結(jié)、提煉,以此指導(dǎo)人民法院發(fā)揮定紛止?fàn)?、懲罰犯罪、監(jiān)督,促進(jìn)依法行政的職能作用;發(fā)揮在黨領(lǐng)導(dǎo)下司法為民、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民利益的職能作用;發(fā)揮宣傳法制、弘揚(yáng)法治、維護(hù)正義的職能作用,從而使人民對(duì)憲法、對(duì)法律、對(duì)法治、對(duì)法院、對(duì)法官、對(duì)公正產(chǎn)生信仰,發(fā)出贊嘆,做出行動(dòng),維護(hù)和諧。
(二)把握新時(shí)期司法工作特點(diǎn)、規(guī)律
《中國共產(chǎn)___關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出要“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)”,并要求司法機(jī)關(guān)“有效發(fā)揮懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用”;胡錦濤___在闡述社會(huì)主義和諧社會(huì)六項(xiàng)特征中也明確提到“公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)”。司法機(jī)關(guān)在新時(shí)期,要面對(duì)新任務(wù),適應(yīng)新形勢,做好新工作,必須摸索新情況下司法工作的特點(diǎn)、規(guī)律,把握法院工作司法化、中立化、公正化、高效化特點(diǎn)與規(guī)律,把握群眾糾紛訴訟化、多樣化、復(fù)雜化、廣泛化的特點(diǎn)與規(guī)律,把握黨對(duì)司法工作的改革與指導(dǎo)的制度化與規(guī)范化的特點(diǎn)與規(guī)律,把握當(dāng)今形勢國際化、一體化特點(diǎn)與規(guī)律,做好司法工作,創(chuàng)建好和諧社會(huì)。
(三)改革、完善司法體制
黨的十六大明確提出要“推進(jìn)司法體制改革。社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義?!焙椭C社會(huì)的特征也包括公平正義。為此,堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己,以改革的精神加強(qiáng)和完善自己,這是我們?nèi)嗣穹ㄔ菏冀K堅(jiān)持“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,發(fā)揮職能作用建設(shè)好和諧社會(huì)的根本保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在最高人民法院《第二個(gè)人民法院改革綱要》的指導(dǎo)下,在上級(jí)人民法院的監(jiān)督下,在人大的支持、監(jiān)督下,我們必須發(fā)揚(yáng)太行精神,既善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),又善于記取失誤的教訓(xùn),把全市人民法院的改革繼續(xù)推進(jìn),取得成效。
(四)發(fā)展司法“生產(chǎn)力”
司法工作在建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系,完善宏觀調(diào)控體系、
行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度,健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度等方面具有重要作用,是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要保障,是促進(jìn)、保障生產(chǎn)力發(fā)展的“生產(chǎn)力”。如去年我市中級(jí)法院共受理各類一審、二審、再審案件和執(zhí)行等案件2426件,審(執(zhí))結(jié)2299件,結(jié)案率為94.8。各基層法院在市中級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,全年受理刑事、民事、行政、執(zhí)行等各類案件10119件,審(執(zhí))結(jié)9117件,結(jié)案率為90.1。通過加強(qiáng)刑事審判,依法懲治刑事犯罪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,還按照全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,加快了建設(shè)“平安××”的進(jìn)程;通過及時(shí)審理民商事案件,平等保護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,依法調(diào)節(jié)、保護(hù)和規(guī)范了經(jīng)濟(jì)活動(dòng),促進(jìn)了“民本××”的建設(shè);通過加強(qiáng)行政審判和國家賠償工作,推進(jìn)了依法行政,推進(jìn)了依法治市;通過健全統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作新機(jī)制,采取指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行、集中執(zhí)行等方式,沖破地方和部門保護(hù)主義障礙,切實(shí)采取措施在解決“執(zhí)行難”上取得了明顯成效,促進(jìn)了“誠信××”的建設(shè)。
(五)建設(shè)司法文化
《中國共產(chǎn)___關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出“黨要帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化,不斷鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?!彼痉ㄎ幕鳛樯鐣?huì)主義文明建設(shè)的重要組成部分,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用不可低估。近年來,全市法院堅(jiān)持一手抓審判工作,一手抓司法文化建設(shè),在司法文化建設(shè)中主要做了以下工作:一是開展了以公正為主題,以謳歌黨、謳歌法官為主旋律的多種多樣的文體活動(dòng),豐富了廣大干警的業(yè)余生活,陶冶了情操;二是守住《××審判》機(jī)關(guān)刊陣地,宣傳先進(jìn)法官、法院,先進(jìn)庭室的事跡與經(jīng)驗(yàn),交流法學(xué)觀點(diǎn),傳播現(xiàn)代司法理念,提升法學(xué)理論;三是加強(qiáng)輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)社會(huì)公眾對(duì)法院公正的正確評(píng)價(jià),主要從發(fā)揮信息、簡報(bào)的傳播作用,發(fā)揮媒體導(dǎo)向作用,對(duì)重大案件的審理、執(zhí)行,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)案件、重要會(huì)議等及時(shí)聯(lián)系媒體進(jìn)行報(bào)道,宣傳了法律的公正,促進(jìn)了良好法律文化的形成。
(六)維護(hù)憲法尊嚴(yán)
憲法是國家的根本大法,是一切活動(dòng)的總章程。在構(gòu)建和諧社會(huì)、依法治國的今天,維護(hù)憲法尊嚴(yán)是人民法院的天職。憲法具有原則性強(qiáng)的特點(diǎn),其精神與主旨大多通過基本法律、國家法規(guī)等形式予以明確具體,因此維護(hù)憲法尊嚴(yán)必須忠實(shí)地維護(hù)國家各項(xiàng)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。人民法院依法裁斷訴訟案件,辨析法理,嚴(yán)格執(zhí)行裁判結(jié)果,維護(hù)法治尊嚴(yán),為我國早日邁進(jìn)憲政社會(huì)奠定了基礎(chǔ),這既鞏固了黨的執(zhí)政地位,又保護(hù)了廣大人民群眾的利益,使黨的主張和人民的利益有機(jī)地結(jié)合了起來。
(七)鞏固黨的執(zhí)政地位
《中國共產(chǎn)___關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)決定》指出“黨要成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨”,并進(jìn)一步指出“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是:……不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”,因此,人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān)不斷更新司法理念,提高司法能力,依法履行職責(zé),充分發(fā)揮司法職能,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,是黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。為此,人民法院要充分發(fā)揮懲治腐敗的刑事審判作用,理順民商事法律關(guān)系的民事裁判作用,監(jiān)督、維護(hù)行政行為的行政審判作用,鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,維護(hù)人民群眾的合法利益,構(gòu)建好和諧社會(huì)。
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體進(jìn)程中,人民法院的任務(wù)必然艱巨,社會(huì)民眾司法公正的期盼依然殷切。因此,人民法院要不斷地深入研究,積極探索,大膽實(shí)踐,全力維護(hù)司法公正,為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
篇六 農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)在構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)中的作用的調(diào)研報(bào)告2450字
一、本項(xiàng)研究的理論意義與實(shí)際意義
在現(xiàn)代社會(huì)中,社會(huì)保障制度是實(shí)現(xiàn)公民的生存權(quán)利以及其他人權(quán)的保障,是全體社會(huì)成員共同享受社會(huì)發(fā)展成果的重要途徑,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。因此,在我國當(dāng)前的社會(huì)生活中,建立完善的、包括城市和農(nóng)村在內(nèi)的覆蓋全體社會(huì)成員的社會(huì)保障制度,不僅是為體現(xiàn)每一公民的生存權(quán)和其他人權(quán),也是為實(shí)現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定所必須。
我國城鄉(xiāng)存在的二元社會(huì)保障結(jié)構(gòu),強(qiáng)化了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),阻礙了我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程;二元社會(huì)保障結(jié)構(gòu)擴(kuò)大了城鄉(xiāng)業(yè)已存在的差距,阻礙了社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與中國社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的基本方向。社會(huì)政策的走勢要指向城鄉(xiāng)一體化,將二元制度引向一元制度的方向。因此,我們要整合城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度,建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,間接推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,保護(hù)農(nóng)村居民中的弱勢人口并促使絕大多數(shù)農(nóng)村居民免于淪為弱勢群體。
建構(gòu)社會(huì)主義的社會(huì)保障體系,是應(yīng)該覆蓋所有地區(qū)的,不僅僅是城市地區(qū),還應(yīng)該包括農(nóng)村地區(qū)。而社會(huì)主義的農(nóng)村社會(huì)保障體系,也應(yīng)該覆蓋一般地區(qū)和富裕地區(qū)。在這種背景下,本課題的研究是有著現(xiàn)實(shí)意義的,建立和完善我國的農(nóng)村社會(huì)保障體系,將推進(jìn)我國的工業(yè)化、城市化進(jìn)程,消除二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)我國的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平。并且,研究××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障體系的建構(gòu)是有著特殊的意義的,對(duì)于構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。
二、國內(nèi)外同類課題的研究現(xiàn)狀
1.國外研究現(xiàn)狀
西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立,相對(duì)于緘市職工社會(huì)保障制度的建立要晚一些。由于自然、歷史、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情景各不相同,各國的農(nóng)村社會(huì)保障制度千差萬別,即使有些國家和地區(qū)大的方面相近,但其具體做法和管理方式也不一樣。而且,有些國家在農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立上剛剛起步,一些落后國家甚至還未能觸及,而某些國家的農(nóng)村社會(huì)保障制度歷史比較長,在其發(fā)展過程中經(jīng)過了不斷的調(diào)整和改革,逐步形成了符合他們本國實(shí)際的比較完備的制度。在西方發(fā)達(dá)國家,社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)福利有著密切的聯(lián)系,所以,有些西方發(fā)達(dá)國家稱社會(huì)保險(xiǎn)為社會(huì)福利保險(xiǎn)。社會(huì)救助在西方發(fā)達(dá)國家一般指賑濟(jì)性保障待遇,即社會(huì)救濟(jì),救助對(duì)象主要是國家公布的法定的最低生活水平以下的全體公民。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)差異與社會(huì)政策及歷史傳統(tǒng)的不同,西方發(fā)達(dá)國家實(shí)施的農(nóng)村社會(huì)保障的內(nèi)容是不同的,但不外乎包括:養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷事故保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、災(zāi)害保險(xiǎn)等,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)是最普遍、涉及人數(shù)最多、最復(fù)雜、影響最大的農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目,是農(nóng)村社會(huì)保障制度的主體。
2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀
新中國成立后,由于認(rèn)為社會(huì)保障己包含在社會(huì)主義的優(yōu)越性之中,所以社會(huì)保障問題的研究被忽視,沒有形成我國的社會(huì)保障理論。在實(shí)踐中,主要借鑒前蘇聯(lián)模式。1951年,政務(wù)院發(fā)布了《______勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》,這是新中國成立后的第一部社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī),奠定了中國社會(huì)保障工作的基礎(chǔ)??墒沁@部法規(guī)并沒有涉及農(nóng)村、農(nóng)民。
隨著農(nóng)村土地制度的改革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的形成,以農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會(huì)保障應(yīng)運(yùn)而生,即人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)體制下的合作醫(yī)療、五保戶供養(yǎng)、養(yǎng)老院等社區(qū)性的社會(huì)保障與家庭共同負(fù)擔(dān)了農(nóng)民基本生活保障的職能,并在中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中確實(shí)發(fā)揮了極其重要的作用。由于這種歷史現(xiàn)實(shí),便形成了中國特色的城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障制度,在理論研究上也都是就城市與農(nóng)村分別進(jìn)行的。
在中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入及農(nóng)村計(jì)劃生育政策的大力推行背景下,中國農(nóng)村老齡人口的養(yǎng)老成為中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏,1992年民政部頒布了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》,開始在全國縣鎮(zhèn)推行。經(jīng)過多年的努力,試點(diǎn)工作雖然取得了一定的成績,但也存在諸多問題,如試點(diǎn)工作缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性,農(nóng)民不理解、不支持、不配合等,所以在實(shí)施中難度相當(dāng)大。
隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村出現(xiàn)了大量的棄老,虐老現(xiàn)象,使農(nóng)村養(yǎng)老再度成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。1995年全國民政廳局長會(huì)議提出建立農(nóng)村最低生活保障制度。截止1997年底,有997個(gè)縣、市建立了這項(xiàng)制度。但是,農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)與改革仍任重道遠(yuǎn)。有關(guān)學(xué)者認(rèn)為:在農(nóng)村開展社會(huì)保障工作的首要任務(wù)是正確理解農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo),這一目標(biāo)并不是要求在全國建立同一項(xiàng)目和同一標(biāo)準(zhǔn)的保障體系,而是著重在制度建設(shè)方面構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系的基本框架。至于保障的模式、保障項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)則可因地制宜,自主選擇,量力而行。也有學(xué)者認(rèn)為由中國二元結(jié)構(gòu)所決定,在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)我國的二元社會(huì)保障格局還無法改變,城鄉(xiāng)社會(huì)保障的建立與改革應(yīng)從實(shí)際出發(fā),分別發(fā)展與生產(chǎn)力相適應(yīng)的社會(huì)保障模式,尤其對(duì)已非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化農(nóng)民的社會(huì)保障更應(yīng)引起重視。因此,在中國社會(huì)保障體系的框架設(shè)計(jì)中增加農(nóng)村社會(huì)保障的內(nèi)容是可行的。目前,農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)問題已實(shí)質(zhì)性地被納入全國建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)體系中,它將成為農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)和理論研究的契機(jī)。
三、研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)
本課題在研究過程中,將從××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)狀入手,以構(gòu)建××區(qū)和諧村鎮(zhèn)建設(shè)為本,根據(jù)××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障模式,重點(diǎn)分析其在構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)中的作用,并通過實(shí)地調(diào)研,找出問題,根據(jù)××農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀,提出對(duì)策。
四、研究方法
1.比較分析方法。通過對(duì)國內(nèi)外、不同地區(qū)的社會(huì)保障制度模式等方面進(jìn)行分析比較,探討社會(huì)保障發(fā)展運(yùn)行的一般規(guī)律,吸取外國社會(huì)保障制度的教訓(xùn),吸收和借鑒他們的有益經(jīng)驗(yàn),以期為××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度模式的構(gòu)造找到可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
2.綜合系統(tǒng)分析法。運(yùn)用綜合系統(tǒng)分析法,對(duì)××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度進(jìn)行全面、總體考察,提出完善和發(fā)展的新思路,進(jìn)一步突出其在構(gòu)建農(nóng)村和諧村鎮(zhèn)中的重要地位。
五、創(chuàng)新之處
本文通過對(duì)××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度的分析研究,針對(duì)××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障體系的發(fā)展現(xiàn)狀,找出構(gòu)造××區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度的目標(biāo)模式、市場模式及轉(zhuǎn)型模式,各模式之間具有互動(dòng)關(guān)系,在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下存在著由低級(jí)模式向高級(jí)模式的轉(zhuǎn)換升級(jí)過程。
篇七 構(gòu)建和諧社會(huì)落實(shí)情況報(bào)告700字
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。我市著力營造內(nèi)化于城市發(fā)展、城市生活、城市設(shè)施等各個(gè)方面的和諧環(huán)境,形成了在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)和諧、在和諧中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良好局面。
完善體制機(jī)制,提高服務(wù)水平,營造和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。把“環(huán)境建設(shè)也是生產(chǎn)力”的理念貫徹到政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、人才基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系等各方面,通過每年實(shí)施的軟硬環(huán)境建設(shè)“10項(xiàng)工程”,健全完善體制環(huán)境和政策環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境平臺(tái)。
創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,營造和諧的文化環(huán)境。我市十分重視文化建設(shè),積極開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),并建立了高標(biāo)準(zhǔn)的文化藝術(shù)中心和320多所市民學(xué)校,“數(shù)字圖書館”、博物館即將投入使用,形成了精品文化不斷涌現(xiàn)、文化設(shè)施不斷完善、文化生活不斷豐富的新局面。
健全保障體系,加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),營造和諧的社會(huì)環(huán)境。著力發(fā)展社會(huì)事業(yè),建設(shè)了較為齊全的教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施,健全了社會(huì)保障體系和醫(yī)療救助體系,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有集體企業(yè)和外商投資企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋,國有企業(yè)下崗職工基本生活保障率達(dá)100%。以“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”為城市定位,形成了“藍(lán)天、碧水、凈土、綠色、寧靜”的特色城市容貌。如今的_____市區(qū),凈、亮、綠、美水平不斷提高,綠化率達(dá)到40%,被譽(yù)為“京津的后花園”。 管理范文網(wǎng)語文網(wǎng) www.
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。_____市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住促進(jìn)社會(huì)和諧的重要環(huán)節(jié),使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
篇八 關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)調(diào)研報(bào)告6500字
一、目前我市社會(huì)結(jié)構(gòu)的主要變化
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,特別是全市國有集體企業(yè)改革的深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我市的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻的變化,傳統(tǒng)社會(huì)階層不斷演化,新的社會(huì)階層正在形成和壯大。
1、傳統(tǒng)農(nóng)民階層發(fā)生分化。長期以來,傳統(tǒng)的農(nóng)民階層一直保持著相對(duì)穩(wěn)定,但從改革開放以來,特別是近__年來,由于社會(huì)流動(dòng)的不斷加快,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,一部分農(nóng)民“洗腳進(jìn)城”,一部分農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,傳統(tǒng)的農(nóng)民階層逐漸分化,農(nóng)民的數(shù)量逐年減少。應(yīng)該說,從一定意義上講,我市農(nóng)民階層的轉(zhuǎn)移分化是與社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展要求相適應(yīng)的。上世紀(jì)90年代中后期開始,我市出現(xiàn)過兩次大型的農(nóng)民轉(zhuǎn)移潮:其一是市委、市政府提出了“十萬農(nóng)民進(jìn)流通”后,通過制定出臺(tái)一系列的鼓勵(lì)引導(dǎo)措施,先后有10多萬農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域,活躍在市內(nèi)外的城鄉(xiāng)街頭;其二是非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,吸納了大量的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。初步統(tǒng)計(jì),從1999年到__年,全市農(nóng)業(yè)人口從116.34萬人減少到104.15萬人,減少12.19萬人,年均遞減2.2,占總?cè)丝诘谋戎匾矎?3.53下降到70.42;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的數(shù)量也從1999年的33.01萬人減少到__年的30.06萬人,年均遞減2.8。盡管農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移很快,其速度也是過去不曾有過的,但我們認(rèn)為這只是農(nóng)民階層結(jié)構(gòu)分化轉(zhuǎn)移的開始,并沒有最后完成,在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的數(shù)量還將繼續(xù)下降,但下降的速度要取決于經(jīng)濟(jì)增長和城市化的需要。
2、民營業(yè)主階層正在興起。民營業(yè)主階層是改革開放后出現(xiàn)的一個(gè)新興階層,主要包括民營企業(yè)主和個(gè)體工商業(yè)主,這一階層不僅發(fā)展速度很快,而且社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治地位得到了很大的提高。我市民營業(yè)主階層的興起,主要是得益于民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。近年來,我市堅(jiān)持把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓,把民營經(jīng)濟(jì)作為市場主體來塑造,使民營經(jīng)濟(jì)成為機(jī)制最活、發(fā)展最快、貢獻(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從1999年下半年開始,根據(jù)中央“抓大放小、有進(jìn)有退”的方針,我們確定了“1 _”的改革模式,大面積、大規(guī)模、大力度地推進(jìn)企業(yè)改革。除辦好邁亞1家國有控股公司外,其它600多家國有集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)制,全部轉(zhuǎn)為民有民營。同時(shí),圍繞改革帶來的體制優(yōu)勢,我們以營造良好的發(fā)展環(huán)境為突破口,著力大招商、招大商,招商引資成效顯著。近4年協(xié)議引資100多億元,實(shí)際到位資金80多億元,實(shí)際到位資金超過改制前國有企業(yè)固定資產(chǎn)總和,臺(tái)灣旺旺集團(tuán)、南方路機(jī)集團(tuán)、中百包裝富思特集團(tuán)、英國聯(lián)合利華公司等一大批大企業(yè)、大項(xiàng)目紛紛落戶仙桃。我市這種大改革、大開放,有效地促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使民營經(jīng)濟(jì)成為投資主體、稅收主體和就業(yè)主體,完成投資、上繳稅收、提供就業(yè)崗位均達(dá)到90以上,民營經(jīng)濟(jì)的主體地位初步確立。初步統(tǒng)計(jì),全市民營企業(yè)現(xiàn)在已發(fā)展到2400多家,個(gè)體工商戶達(dá)4.5萬戶。
3、打工階層逐漸發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,在促進(jìn)民營業(yè)主階層興起的同時(shí),也帶來了打工階層的逐步發(fā)展壯大。在“1+_”的國有集體企業(yè)改革過程中,全市共有6萬多名國有集體企業(yè)職工通過付現(xiàn)、轉(zhuǎn)股、投保等多種補(bǔ)償方式轉(zhuǎn)變身份,其中絕大部分職工以打工者身份進(jìn)入新企業(yè),成為打工階層的主體。同時(shí),民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,到市內(nèi)外打工的農(nóng)民工激劇增加。初步統(tǒng)計(jì),我市外出打工人員已達(dá)25.83萬人,比1999年的7.89萬人增加了3倍多。在民營工業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員也從1999年的2.76萬人增加到了6.74萬人;個(gè)體從業(yè)人員已達(dá)到6.83萬人。我市彭場鎮(zhèn)是全國著名的無紡布加工基地,近兩年新增企業(yè)50多家,全鎮(zhèn)民營企業(yè)達(dá)到140多家,吸納2萬多人就業(yè),從過去的“就業(yè)難”變?yōu)榱爽F(xiàn)在的“招工難”。
二、構(gòu)建和諧社會(huì)的突出問題及原因分析
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的不斷深化,加速了社會(huì)結(jié)構(gòu)與階層的分化,使得原有的利益格局被打破,不同利益主體之間的矛盾也相繼出現(xiàn),在政治、經(jīng)濟(jì)、分配、就業(yè)、勞動(dòng)保障以及社會(huì)文化等方面不可避免地出現(xiàn)一些影響社會(huì)和諧、政治穩(wěn)定的突出問題。主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民收入水平過低。當(dāng)前,農(nóng)民收入主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和打工收入,總的來說是有增長但增長緩慢,與城鎮(zhèn)居民收入差距進(jìn)一步拉大。盡管現(xiàn)在國家采取了一系列惠農(nóng)舉措,包括糧食直補(bǔ)、取消農(nóng)業(yè)稅等,但畢竟杯水車薪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱勢性制約了農(nóng)業(yè)增收的空間,農(nóng)民增收很大程度上依賴于打工收入。資料顯示,近些年來我市農(nóng)民打工收入快速增長,1999年為1.94億元,__年達(dá)到5.59億元,5年增加3倍。__年全市農(nóng)民人均純收入為3615元,比1999年的2946元增加了669元,增長了22.7%;但同期我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從4655元增加到6895元,增加了2240元,增長了48.1%。因此,城鎮(zhèn)居民收入不僅比農(nóng)民收入絕對(duì)數(shù)要高出1倍左右,而且增幅也要高出1倍,加上城鎮(zhèn)居民在醫(yī)療、教育、保險(xiǎn)等方面的較好保障,使得農(nóng)民在收入分配上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。農(nóng)民收入過低,潛藏著引發(fā)社會(huì)矛盾的可能性。
2、城市貧民處境艱難。城市貧民主要是指部分下崗失業(yè)職工、農(nóng)民工和少數(shù)城市失地農(nóng)民以及其他特困群體。這個(gè)群體面臨的困難主要有:一是生活難。很多城市貧民基本生活沒有保障,有的低于最低生活保障線,靠低保金過日子的不在)少數(shù),甚至連吃飯都成問題,而這部分人絕大多數(shù)年齡在40~50歲,“上有老,下有小”,家庭生活壓力很大。有些農(nóng)民工在城市缺乏社會(huì)保障,缺乏生存的本領(lǐng),生活也非常艱難。二是就業(yè)難。相比其他群體而言,這部分人往往文化水平相對(duì)較低,能力較弱,就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較少,存在就業(yè)無門問題。絕大多數(shù)就業(yè)在收入水平較低、技術(shù)含量不高的勞動(dòng)密集型行業(yè)。三是就醫(yī)難。大部分城市貧民有病無錢醫(yī),特別是重癥病人根本就看不起病。四是教育難。主要是子女上學(xué)問題,有限的生活費(fèi)用很難支付起高額的教育費(fèi)用。
3、改革發(fā)展欠帳太多。這幾年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很快,特別是在體制改革和招商引資方面力度很大,但發(fā)展過程中也存在“陣痛”,在某些方面作出了較大犧牲,遺留問題較多。一是土地征占問題。隨著招商引資力度加大和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,征占的土地不斷增多,由于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低以及失地農(nóng)民安置補(bǔ)償資金難到位等原因,在土地征占過程中群眾利益沒有得到很好的維護(hù)。二是下崗職工安置問題。我市國有集體企業(yè)改革一直走在全省的前列,絕大部分企業(yè)職工通過付現(xiàn)、轉(zhuǎn)股、投保等多種補(bǔ)償方式順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。但受多種因素影響,還是有少數(shù)職工補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有交齊、再就業(yè)沒有落實(shí)、低保金沒有到位,引發(fā)群眾的抵觸與不滿。三是環(huán)境污染問題。我市的產(chǎn)業(yè)定位主要是輕紡型,絕大多數(shù)企業(yè)污染較小。但在少數(shù)地方、少數(shù)項(xiàng)目仍然擺放了一些污染較重的企業(yè),直接影響了老百姓的生產(chǎn)生活。此外,在城市管理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革等過程中,都存在著一些需要迫切解決而又非常棘手的問題,如推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)民失地的矛盾、城市建設(shè)與拆遷補(bǔ)償?shù)拿艿取?/p>
4、政策落實(shí)難以到位。政策落實(shí)的彈性是引發(fā)社會(huì)矛盾的一個(gè)重要因素。同樣是一個(gè)政策,但在落實(shí)過程中、在具體操作中由于各種利益關(guān)系往往會(huì)千差萬別。國家先后出臺(tái)許多利民惠農(nóng)的政策,如取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食差價(jià)直補(bǔ),但這些政策在少數(shù)地方并沒得到完全落實(shí),有些資金甚至被克扣、占用。造成政策落實(shí)難到位的一個(gè)重要方面就是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的不公正性,包括司法腐敗、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)彈性過大以及“三亂”現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。產(chǎn)生這些問題的原因很多,但主要是三個(gè)方面:
1、思想觀念的大變化。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,社會(huì)思維方式、思想觀念發(fā)生著顯著而深刻的變化。過去那種僵化的、束縛的思想觀念被解放,人們的法律意識(shí)逐漸增強(qiáng),民主觀念、人本主義思想正在生成和發(fā)展,追求公平、正義,維護(hù)私有財(cái)產(chǎn)和個(gè)人利益的理念逐漸形成。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代認(rèn)為完全合理、天經(jīng)地義的,認(rèn)為是和諧的事情,現(xiàn)在也逐步開始質(zhì)疑,逐步改變過去那種“不能問、不敢問、也不想問”的局面。這種思想觀念的變化直接導(dǎo)致社會(huì)行為方式的轉(zhuǎn)變,從而帶來一些社會(huì)矛盾。
2、利益格局的大調(diào)整。改革開放實(shí)質(zhì)上是一場利益格局的大調(diào)整。在這次大調(diào)整中,在許多具體和直接利益上往往又表現(xiàn)出矛盾和沖突,尤其是以農(nóng)民和企業(yè)下崗職工兩大群體受到的利益損害最大。這種利益格局調(diào)整的不公平性,決定了社會(huì)不和諧的必然性。和諧社會(huì)應(yīng)該是一種追求的目標(biāo),是治國安邦的過程,構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)漫長的過程,不能指望有什么靈丹妙藥,指望僅靠出臺(tái)一個(gè)文件,就會(huì)使和諧社會(huì)一蹴而就。同時(shí),和諧社會(huì)是相對(duì)和諧、總體和諧,往往一時(shí)的和諧被打破,又會(huì)逐步形成新的和諧,在社會(huì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展中逐步實(shí)現(xiàn)和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)要堅(jiān)決反對(duì)“人造和諧”和“花錢買和諧”。在對(duì)待群眾上訪、社會(huì)穩(wěn)定等問題上,不能過分追求零上訪、零糾紛,而忽視問題的成因,忽視采取積極有效的措施,把主要精力全部放在“人盯人”、當(dāng)“滅火器”上,一味地想辦法“捂蓋子”,用錢來買穩(wěn)定,用錢來營造和諧氛圍,這實(shí)質(zhì)上是一種不作為,是一種“假和諧”。
3、轉(zhuǎn)型時(shí)期的大磨合。當(dāng)前正值體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、分配方式和利益主體日益多樣化,利益格局發(fā)生深刻調(diào)整和分化,在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面碰撞磨合的過程中必然存在一些矛盾。比如由于干部與群眾在執(zhí)政理念上難以對(duì)接,在理解執(zhí)行黨的政策上難以取得一致,在社會(huì)發(fā)展變化的認(rèn)識(shí)上存在偏差等,不可避免的會(huì)發(fā)生一些社會(huì)摩擦與矛盾。再如,在對(duì)待群眾上訪問題上,很多黨員干部對(duì)黨與群眾在根本利益上的一致性缺乏認(rèn)識(shí),總認(rèn)為上訪群眾是“刁民”,是無理取鬧,總感到無可奈何、束手無策。有些群眾上訪動(dòng)不動(dòng)就幾十人、上百人靜坐示威,擾亂社會(huì)秩序,方式方法固然不對(duì);但同時(shí)也有一些干部“官本位”意識(shí)時(shí)時(shí)作怪,一看到老百姓上訪,就認(rèn)為是“犯上”,責(zé)怪基層、責(zé)怪群眾?,F(xiàn)在很多地方通過建立政府集中接訪室,給群眾在思想上建立排解情緒的“緩沖站”,對(duì)防止各種社會(huì)矛盾的激化起到有效地作用。
三、構(gòu)建和諧社會(huì)的對(duì)策和建議
為了認(rèn)真貫徹黨的__屆四中全會(huì)精神,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),我市專門出臺(tái)了《關(guān)于提高執(zhí)政能力,打造和諧仙桃的意見》,這個(gè)《意見》進(jìn)一步明確了打造和諧仙桃的重要性和必要性,提出了打造和諧仙桃的總體目標(biāo)、主要任務(wù)以及具體措施。結(jié)合我市改革發(fā)展的實(shí)際,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重點(diǎn)應(yīng)從三個(gè)方面著手。
第一,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力。
充滿創(chuàng)造活力是和諧社會(huì)的顯著標(biāo)志,社會(huì)創(chuàng)造活力來自于全體社會(huì)成員的積極性。構(gòu)建和諧社會(huì),必須最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,從政策上、體制上、制度上調(diào)動(dòng)和保證整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造活力。一是樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,增強(qiáng)發(fā)展活力。加快發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本之道。“貧窮不是社會(huì)主義”,貧窮更不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)。在現(xiàn)階段,發(fā)展不夠始終是我們面臨的最大實(shí)際。構(gòu)建和諧社會(huì),必須始終把發(fā)展放在首位,始終保持一種強(qiáng)烈的發(fā)展沖動(dòng)和激情,搶抓發(fā)展機(jī)遇,激發(fā)發(fā)展活力。二是全面貫徹“四個(gè)尊重”的方針,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)活力。社會(huì)活力源于人們的創(chuàng)造活動(dòng),創(chuàng)業(yè)活力越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力越足,步伐越快。我們必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,努力營造鼓勵(lì)人們干事,支持人們干成事的創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境,激發(fā)一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力,讓“創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)造”成為全社會(huì)的共同追求。三是堅(jiān)持深化改革,增強(qiáng)體制活力。體制活力是最強(qiáng)大、最持久、最根本的活力,直接決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效率和活力。要按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,堅(jiān)持不懈地深化體制改革,堅(jiān)持不懈地破除妨害經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)活力的體制機(jī)制弊端,特別是堅(jiān)持不懈地大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)植根于民、成長于市、貢獻(xiàn)于社會(huì),是機(jī)制最活、生命力最強(qiáng)、發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì),最有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展積極性。要進(jìn)一步消除民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入社會(huì)各領(lǐng)域的門坎和體制障礙,讓民營資本暢通無阻地進(jìn)入法律未禁止的范圍,讓社會(huì)力量參與發(fā)展的積極性得到充分發(fā)揮。
第二,妥善處理各方面利益關(guān)系,維護(hù)社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定。
沒有穩(wěn)定就沒有和諧。妥善處理好各種社會(huì)矛盾,協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系,保持社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定,是當(dāng)前亟待解決的重要課題,成為打造和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。
一是完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建統(tǒng)籌兼顧、各得其所的利益格局。社會(huì)的矛盾和沖突,說到底是利益的沖突,改革實(shí)質(zhì)上就是各方面利益的不斷調(diào)整。必須建立健全正確反映和兼顧不同方面群眾利益的協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。既要切實(shí)維護(hù)最大多數(shù)群眾的利益,又要統(tǒng)籌兼顧好不同社會(huì)階層、各方面群眾的利益,特別是部分弱勢群體的利益。既要保持根本利益的一致性,又要維護(hù)群眾最關(guān)心的直接利益,決不能以名義上的公共利益、大局利益侵害個(gè)人合法的現(xiàn)實(shí)利益、直接利益,要把改革的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與群眾的承受程度結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)的健康發(fā)展。既要堅(jiān)持效率優(yōu)先,又要注重維護(hù)社會(huì)公平,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上鼓勵(lì)競爭、鼓勵(lì)先富、鼓勵(lì)培植優(yōu)勢和特色,在利益分配上注重公平、關(guān)注民生、扶貧濟(jì)困、雪中送炭。
二是妥善處理人民內(nèi)部矛盾,做好新形勢下群眾工作。人民群眾是黨執(zhí)政的基礎(chǔ),是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體。要根據(jù)群眾工作出現(xiàn)的新情況,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式方法,大力推進(jìn)依法行政和民主管理,切實(shí)把管理方式從行政命令為主轉(zhuǎn)到民主管理、依法管理的軌道上來。要堅(jiān)持和完善村民自治、居民自治和政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等民主制度,保證群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要?jiǎng)?chuàng)造條件,讓人民群眾充分表達(dá)自己的意志和愿望,把決策的過程作為群眾意見表達(dá)和意見統(tǒng)一的過程。要加強(qiáng)群眾政治思想工作,善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等各種方法,把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí),增強(qiáng)對(duì)群眾的感情,傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、解決群眾困難,多干群眾急需的事,多干群眾受益的事,真正做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。
三是樹立安全意識(shí),健全安全網(wǎng)絡(luò),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前既是“黃金發(fā)展期”,也是“矛盾凸顯期”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是壓倒一切的大事。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系,保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢。要建立健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)防范和處置重大自然災(zāi)害、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的能力。
第三,構(gòu)建美好人居、人際環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)安居樂業(yè)。
社會(huì)政通人和、人民安居樂業(yè)是和諧的直接體現(xiàn)。要把精神文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)保障體系建設(shè)放在更加突出的位置,努力營造和睦融洽的人際環(huán)境,舒適優(yōu)美的人居環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的社會(huì)保障,形成全體人民安居樂業(yè)的祥和社會(huì)。
一是以提高人的文明素質(zhì)為核心,營造和睦融洽的人際關(guān)系。構(gòu)建和諧社會(huì),首先是人自身的和諧和全面發(fā)展。要大力弘揚(yáng)以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時(shí)代精神,讓全體人民有共同的理想信念,有奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,廣泛開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,在全社會(huì)形成遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛、和睦相處的良好氛圍,提高市民素質(zhì)和社會(huì)文明水平。
二是以打造綠色仙桃為載體,營造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。人居環(huán)境的改善是現(xiàn)代城市文明與自然生態(tài)文明的綜合體現(xiàn)。要積極推進(jìn)城市化,不斷提高城市化水平,讓更多的群眾特別是廣大農(nóng)村群眾享受到現(xiàn)代文明帶來的成果。同時(shí),要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保,促進(jìn)人與自然長遠(yuǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是以充分就業(yè)為第一責(zé)任,營造穩(wěn)定可靠的社會(huì)保障環(huán)境。充分的就業(yè)和健全的社會(huì)保障是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)。要把充分就業(yè)和健全保障作為黨委和政府的第一責(zé)任,讓每個(gè)市民都能壯有所為、老有所養(yǎng),各盡其能、各得其所,構(gòu)筑一道穩(wěn)定可靠的社會(huì)保障網(wǎng)。要結(jié)合企事業(yè)單位改,把社會(huì)保障向民營企業(yè)延伸,向農(nóng)村空間拓展,不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。
篇九 構(gòu)建和諧社會(huì)調(diào)查報(bào)告1250字
和諧之城的和諧樂章
上世紀(jì)80年代,承德還是一個(gè)名不見經(jīng)傳的小城。是什么原因使這樣一個(gè)既沒有悠久歷史文化積淀,又沒有得天獨(dú)厚的自然條件的新興城市走在了構(gòu)建和諧社會(huì)的前頭?走進(jìn)這個(gè)新興的城市,一股風(fēng)清氣正、惠民親商、親水親綠的濃濃和風(fēng)就會(huì)撲面而來。在這里,你會(huì)體驗(yàn)到那自然環(huán)境的清新和市容環(huán)境的潔凈的,感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭、干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)進(jìn)取、干群關(guān)系的親密融洽和社會(huì)環(huán)境的安定祥和。你會(huì)看到這里:
形成了以加快發(fā)展為主旋律的和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境。承德把環(huán)境建設(shè)也是生產(chǎn)力的理念,貫徹到政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人居環(huán)境、人才基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系等方面,構(gòu)建起了加快發(fā)展的制度平臺(tái)。
形成了以積極進(jìn)取為主基調(diào)的和諧政治環(huán)境。承德按照樹正氣、講團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展的總要求,著力營造了一個(gè)融洽、和諧、進(jìn)取的政治環(huán)境。
形成了以平安穩(wěn)定為目標(biāo)的和諧社會(huì)環(huán)境。承德堅(jiān)持社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的發(fā)展理念,建設(shè)了較為齊全的教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施,健全了社會(huì)保障體系和醫(yī)療救助體系。
形成了以繁榮和發(fā)展為主題的和諧文化環(huán)境。承德重視文化建設(shè),形成了精品文化不斷涌現(xiàn)、文化設(shè)施日益完善、文化生活更加豐富、文化市場繁榮有序、文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的新局面。
形成了以適宜人居為特色的和諧市容環(huán)境。承德以園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化為城市定位,貫徹把森林引入城市,把城市建在林中的建設(shè)理念,建成了藍(lán)天、碧水、凈土、綠色、寧靜的特色城市容貌。
和諧從哪里而來:
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是保證社會(huì)真正長治久安的根本基礎(chǔ),體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,推動(dòng)和諧承德建設(shè)不斷走向深入。
以發(fā)展促進(jìn)和諧。承德始終抓住發(fā)展這個(gè)最大的要?jiǎng)?wù),搶抓機(jī)遇、謀劃自己,乘勢而上,快速發(fā)展。他們做大了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),做旺了會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)。
以基層支撐和諧。沒有基層的和諧,和諧社會(huì)就沒有基礎(chǔ)。承德構(gòu)建和諧社會(huì)堅(jiān)持從基層做起,多干大多數(shù)群眾受益的事,多干長遠(yuǎn)起作用的事。
以機(jī)制成就和諧。健全的制度和完善的機(jī)制,是社會(huì)有序和諧的保障。承德市堅(jiān)持用制度管出和諧,靠機(jī)制保障和諧,創(chuàng)建了比較完備的和諧機(jī)制,并接受社會(huì)監(jiān)督。這些機(jī)制覆蓋了社會(huì)生活的主要方面,成為承德和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。
以精細(xì)提升和諧。沒有精細(xì)精致,精益求精,就形不成和諧完美。承德充分發(fā)揚(yáng)納米精神,從大局著眼,小處著手,從小事抓起,從細(xì)微之處做起,以方方面面的精細(xì),提升整體工作的和諧完美。
縱觀今日的承德,不難得出這樣的結(jié)論:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是保證社會(huì)真正長治久安的根本基礎(chǔ),又是一項(xiàng)長期的偉大事業(yè)。承德的實(shí)踐表明,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),我們還僅僅處于起步階段;我們的實(shí)踐還僅僅是初步的,我們積累的經(jīng)驗(yàn)也是不成熟的和不豐富的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的使命神圣、任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過長期不懈的努力,不斷解決遇到的新情況、新問題和新矛盾,繼續(xù)探索掌握和運(yùn)用客觀規(guī)律,不斷積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)____孜孜追求的美好社會(huì)理想就會(huì)變成中國最廣大人民生活的幸?,F(xiàn)實(shí)。
篇十 2023年3月入黨思想報(bào)告:構(gòu)建和諧社會(huì)950字
敬愛的黨組織:
我們___一直在提倡構(gòu)建和諧社會(huì)。在我看來構(gòu)建一種和諧的文化對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有極大的幫助。和諧文化是和諧社會(huì)的靈魂和隱性結(jié)構(gòu),是構(gòu)建和諧社會(huì)的底蘊(yùn)。正因?yàn)槿绱?,古今中外的政治家和思想家們總是力圖構(gòu)建一種和諧的文化,以便從人們的內(nèi)心深處給出一種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),使這種標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為一種強(qiáng)大的自省力和約束力,在人們依據(jù)這種標(biāo)準(zhǔn)做出某種行為的時(shí)候,能夠“發(fā)而皆中節(jié)”,保持社會(huì)的和諧狀態(tài)。創(chuàng)建和諧文化作為治國安邦的基本理念和方略,對(duì)于中國社會(huì)的發(fā)展,對(duì)于社會(huì)的文明和進(jìn)步,都具有深刻的意義。它為我們考察和構(gòu)建社會(huì)體制及文化形態(tài)提供了新的思維方式、新的哲學(xué)理念、新的實(shí)踐邏輯,為我們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、造福人民、推進(jìn)文明提供了新的理論方向和思想動(dòng)力。和諧文化的內(nèi)涵和價(jià)值以及對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的作用,值得我們從哲學(xué)的思維方式和實(shí)踐邏輯的深刻層面加以把握和理解。
首先,和諧文化是構(gòu)建和諧社會(huì)的一種文化哲學(xué)。作為文化哲學(xué),它研究人們精神生活的一般規(guī)律和根本規(guī)律。全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代,需要“和諧哲學(xué)”,強(qiáng)調(diào)各種積極的力量各盡所能,各得其所,互動(dòng)互補(bǔ),同心協(xié)力,為振興共同的事業(yè)而奮斗。和諧哲學(xué)是與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相適應(yīng)的哲學(xué),是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而使人民共享發(fā)展成果的哲學(xué)。所以,和諧文化的形成有深刻的社會(huì)背景和廣闊的文化背景,深度和廣度上的價(jià)值重建和文化轉(zhuǎn)型,激蕩著和諧文化產(chǎn)生強(qiáng)健的凝聚力,為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮作用。
其次,和諧文化是構(gòu)建和諧社會(huì)的一種文化能力。文化的作用在于化入人心,日漸滲透,成為人們修煉素質(zhì)和習(xí)慣的指引。改革開放以來,人們的生產(chǎn)、生活、思想、觀念、行為等多元化,生活方式多樣化。在多元化與多樣化的選擇中,東方與西方、文明與沖突、高雅與通俗、現(xiàn)代性與后現(xiàn)代性等現(xiàn)象造成了中國文化的繁榮與浮躁并存,斑斕與喧囂同行。我們面對(duì)多樣性,應(yīng)積極有效地引導(dǎo)多樣性的和諧,妥善處理復(fù)雜的矛盾和沖突。發(fā)揮和諧文化的能力,使和諧社會(huì)的思想道德要求內(nèi)化為人民群眾的思想和行為方式。和諧文化需要對(duì)多元文化產(chǎn)生認(rèn)同,不能簡單粗暴地壓抑和消解多樣性,而應(yīng)運(yùn)用和諧文化的操控能力,積極引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、提升和規(guī)范多樣性,在多樣性之間求溝通、理解、對(duì)話和融洽,進(jìn)而從中提煉出民族的向心力和前進(jìn)力。