篇一 基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告2800字
近幾年來,在盟委的領(lǐng)導(dǎo)下,__地區(qū)黨委堅持圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,以機制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設(shè),不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
一、__地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
___現(xiàn)有基層黨組織66個,其中,基層黨委6個,分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場黨委、烏拉蓋牧場黨委、賀斯格烏拉牧場黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機關(guān)黨委,有黨總支3個,黨支部57個。有黨員1079名,其中,農(nóng)牧民黨員85名。
(二)今年以來黨建工作總體進展情況
按照全盟基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年主題活動的要求,以落實先進性教育四個長效機制文件為載體,深入開展三級聯(lián)創(chuàng)、雙鏈雙推、國有企業(yè)五個一、三創(chuàng)一落實等系列活動,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心,全面加強黨員干部隊伍建設(shè)。在干部教育培訓(xùn)上,__地區(qū)黨委從中心組學(xué)習(xí)入手,健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、缺席補課等制度,堅持每月安排兩個集中學(xué)習(xí)日,安排專人備課,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了表率。在科級干部及后備干部培養(yǎng)上,出臺了《___干部教育培訓(xùn)辦法》、《___后備干部管理辦法》,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的各項制度,并實行一人一檔,引入考學(xué)、評學(xué)制度。同時,每年安排不少于30萬元的專項培訓(xùn)經(jīng)費,用于對干部進行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識的全方位培訓(xùn),并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去,參與招商引資,參加上級組織的培訓(xùn),多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來,__地區(qū)先后組織60余人次,分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進行了學(xué)習(xí)考察,選派2名年輕科級后備干部到沈陽、溫州進行為期一年的駐地招商。培訓(xùn)中,注重發(fā)揮黨校為主體,組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門多方參與的培訓(xùn)資源。年內(nèi),投入資金建成了藏書萬冊、面向全社會公開的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓(xùn)陣地;邀請區(qū)內(nèi)外專家舉辦專題講座5期,培訓(xùn)黨員干部540人次;組織巡回宣講15場次,培訓(xùn)1500余人次。
在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上,加大了干部人事制度改革實施力度,改進了干部初始提名方式,年初,在__地區(qū)范圍內(nèi),首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,并通過公開選拔形式選拔科級領(lǐng)導(dǎo)和后備干部,進一步拓寬選人用人視野,做到了多渠道選賢任能。同時,通過實施縣處級領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶基層制度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部為基層群眾辦實事能力,通過落實日常跟蹤考核,建立實績登記簿制度等,有效促進了干部作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。
二是以機制載體創(chuàng)新為目標,全面加強城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)機關(guān)責(zé)任制和黨建工作分析通報問責(zé)制,加大對城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導(dǎo)力度。年內(nèi),將社區(qū)的辦公經(jīng)費由原來每年的3000元提高到5000元,將社區(qū)人員工資由每人每月450元,提高到每人每月520元,并適當(dāng)提高了社區(qū)人員在計生、就業(yè)保障服務(wù)方面的補助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設(shè)備,通過推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾、黨員掛牌服務(wù)等一系列制度,強化了社區(qū)黨支部的服務(wù)功能。同時,在2023年已實現(xiàn)每個社區(qū)200平米活動陣地的基礎(chǔ)上,今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開通了遠程教育,并利用網(wǎng)絡(luò)舉辦遠程培訓(xùn)7次,培訓(xùn)黨員干部400余人次。機關(guān)黨建工作主要以三創(chuàng)一落實活動為抓手,按照年初有目標、年終有結(jié)果的要求,著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
非公有制企業(yè)黨建方面,我們按照屬地管理原則,在__地區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模組織找黨員、黨員找組織的雙找調(diào)查摸底工作,并采取掛、靠、聯(lián)、派、建的方式,切實加強對流動黨員的教育管理。年內(nèi),對暫時不具備建立黨組織條件7個經(jīng)濟實體選派了13名黨建指導(dǎo)員,并明確9名處級領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨務(wù)工作。對在__地區(qū)周邊的企業(yè),如大青山肉業(yè)有限責(zé)任公司,采取與經(jīng)濟局成立聯(lián)合支部形式進行管理。對黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責(zé)任公司,年初進行了摸底排查后,出臺了組建黨委工作方案。擬通過選舉方式在該企業(yè)組建一級黨委。預(yù)計年內(nèi),所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。
注重強化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導(dǎo)作用,將基層黨組織建設(shè)與__地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來,__地區(qū)圍繞服務(wù)大項目、黃牛改良、烏羊提純復(fù)壯、生態(tài)移民等內(nèi)容,選樹典型示范戶46戶,捆綁投入扶持資金480萬余元,并通過觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊的辦法,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。在典型的帶動下,目前,__地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
(三)黨建工作問責(zé)制履行情況
二、當(dāng)前__地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問題
一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識不強,年齡老化,缺乏積極性和主動性,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富的本領(lǐng)有待于進一步提高。
二是黨建與經(jīng)濟工作不能很好地融合促進,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識仍有差距,一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。
三是國營農(nóng)牧場黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇,按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應(yīng)的問題,上級對口資金來源極少。四是隨著草牧場雙權(quán)一制的落實,農(nóng)牧民居住高度分散,如何提高活動陣地利用率等問題,還需要進一步研究探索。對此我們在今后工作中,要按照盟委的部署,全面貫徹落實此次會議精神,進一步抓好黨建責(zé)任制的落實,以增強黨建工作實效性為目標,強化黨建機制載體創(chuàng)新,全面推動__地區(qū)基層黨建工作再上一個新臺階,為實現(xiàn)__地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
三、有效推進__地區(qū)基層黨建工作的幾點建議
一是在抓任務(wù)落實上,要進一步健全完善黨建工作目標責(zé)任機制,按照年初責(zé)任狀,嚴格落實目標、分析、問責(zé)、通報四項制度,充分發(fā)揮基層黨建工作例會、聯(lián)席會議的作用,強化各級黨員干部的責(zé)任意識,及時研究解決人員、經(jīng)費、場地等基層黨組織建設(shè)面臨的實際問題,確保全面完成各項任務(wù)目標。
二是在黨員干部隊伍建設(shè)上,進一步在選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子特別是嘎查領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫,采取走出去、請進來、現(xiàn)場交流等多種途徑開展全方位、多層次的理論政治、實用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時,采取公開選聘方式,繼續(xù)做好大學(xué)生村官聘用工作,充實基層工作力量,切實解決有人辦事的問題。
三是在基層黨組織建設(shè)上,進一步加大基層活動陣地的投入和使用力度。年內(nèi),力爭高標準完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達陣地建設(shè),并配備配齊各項設(shè)施,解決有場地辦事的問題。對國營農(nóng)牧場黨組織,在切實抓好目標任務(wù)落實的同時,多方爭取籌措資金,著力解決活動陣地缺乏和陣地利用率不高等問題,并逐步理順所屬關(guān)系,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是在機關(guān)黨建方面,要以先進性建設(shè)為主線,著力落實四個長效性機制,強化黨員干部的黨員意識和黨建意識,促進黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機融合。
篇二 農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告1100字
根據(jù)市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進行了一次專題調(diào)研,本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個村,經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查,初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
**縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟,使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強,廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè)。但是,經(jīng)過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉(zhuǎn)換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我縣現(xiàn)有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60%以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面,由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn),工資待遇低,外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多,致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,經(jīng)濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當(dāng)干部,當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如,即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心,如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部,“不是張三就是王五,誰當(dāng)干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差,嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
篇三 2023年抓基層黨組織建設(shè)述職報告3300字
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照區(qū)委全委會議要求,我就雙城鎮(zhèn)2023年基層黨組織建設(shè)情況向會議作述職,請予評議。
一、基本情況耕地1.7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個,其中:黨委1個,黨總支1個,村黨支部16個,機關(guān)黨支部1個,事業(yè)單位黨支部6個;黨員957名,其中:預(yù)備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。2023年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2.98億元,農(nóng)民人均純收入達到4928元。
二、主要做法
近年來,雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。 二是以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標準,堅持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導(dǎo)實踐,推動工作。黨委中心組堅持帶頭學(xué)習(xí),每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅持民主集中,著力增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮____作用的過程中,認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進科學(xué)發(fā)展為目標,深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動從今年9月份開始。參加這次活動的黨組織有26個,黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,堅持高起點謀劃,高標準定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實踐活動,認真組織學(xué)習(xí)了___關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動,因棚施策,集中攻堅,推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,廣泛開展了問計于民,問政于民,問需于民活動。通過設(shè)立意見箱、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個方面的意見建議。堅持邊學(xué)邊改,即知即該。自活動開展以來,一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實踐活動,黨員干部進一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識。在“萬名干部進村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強烈的問題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神,宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級干部走訪村民小組159個,走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標。建立了黨支部。達桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式,購置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級黨建示范點。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。
五是以加強教育管理為手段,狠抓了黨員干部
隊伍建設(shè)。黨員干部和人才隊伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強農(nóng)村黨建工作的中堅力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對各村黨員隊伍、村干部隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀輕,文化高,致富強”的重點,注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來,共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強流動黨員教育管理。對全鎮(zhèn)30名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》,與流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認真落實離任村干部有關(guān)政策。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進行核實上報,全鎮(zhèn)有107名累計任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補貼。加強村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫,完成了對104名黨員群眾公認的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊伍累計達到44人。今年以來,面對異常繁重的任務(wù)和空前嚴峻的形勢,鎮(zhèn)黨委、政府從抓機關(guān)干部作風(fēng)入手,著力加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。要求機關(guān)干部認真履行崗位職責(zé),提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機關(guān)干部簽到制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機關(guān)財務(wù)審批等管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務(wù)實的工作機制。
六是以遠程教育基地為平臺,增強了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學(xué)、用”四個環(huán)節(jié),進一步完善措施,切實加大工作力度,認真組織黨員群眾參與遠程教育培訓(xùn),兩個新建站點、十四個依托終端站點全面運行,在加強實用技術(shù)培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。 八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實了分工,明確了責(zé)任。大力開展廉政文化進農(nóng)村、進企業(yè)等“六進”活動,在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。深入開展預(yù)__敗試點項目。確定農(nóng)技站、財政所、計生站、衛(wèi)生院四個單位為預(yù)__敗試點單位,各單位結(jié)合實際,制定了實施方案,深入開展了預(yù)__敗試點工作。完成了全鎮(zhèn)16個村村級財務(wù)的審計工作,進一步核實了鎮(zhèn)村兩級債權(quán)債務(wù),為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作。10月份,按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作,對26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進行了民主評議,督促各單位改進了作風(fēng),取得了明顯成效。
三、存在的問題
一是黨員隊伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強,與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場不堅定、思想上產(chǎn)生動搖、畏難情緒嚴重、等待觀望,組織實施束手無策。三是農(nóng)村黨員缺乏長期有效的培訓(xùn)、培養(yǎng)機制。
四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費緊張,農(nóng)村黨員開展活動沒有經(jīng)費保障,造成農(nóng)村基層工作日益艱難,難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
四、下一步打算
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照十七屆四中全會的要求,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的____作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制。認真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步完善和拓展政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,增強透明度。著力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。
篇四 小學(xué)基層黨組織建設(shè)活動述職報告3350字
按照鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作述職的部署和要求,現(xiàn)將____年--____年履行學(xué)校黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)情況做如下述職,請予評議。
一、學(xué)校黨支部基本情況:
小學(xué)黨支部現(xiàn)有黨員12人,其中女性黨員6人,本科學(xué)歷3人,??茖W(xué)歷7人,中專2人。支部委員會設(shè)書記兼校長1人、副書記(兼組織委員)1人,紀檢委員、青年委員、宣傳委員各1人。
一年來,我按照上級黨委的要求,以黨的“十八大”落實黨建工作責(zé)任制,黨支部書記是黨建工作第一責(zé)任人的要求,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育活動,努力工作,廉潔自律,團結(jié)帶領(lǐng)支部一班人,知難而進,出色完成了上級交給的各項任務(wù),實現(xiàn)了工作目標,為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
二、抓基層黨建履職情況。
(一)履行抓基層黨建職責(zé)情況。
扎實有效開展好黨的群眾路線教育活動。根據(jù)中央、省、市等各級要求和部署,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務(wù)實清廉”為主題,以切實解決“四風(fēng)”突出問題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點,成立了由我任組長的黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了各個環(huán)節(jié)活動實施方案,嚴格按照時間節(jié)點,認真深入開展了“學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改提高,建章立制”三個環(huán)節(jié)黨的群眾路線教育實踐活動。在整個活動中,我始終帶頭研讀學(xué)習(xí)了______系列講話精神及規(guī)定的學(xué)習(xí)材料和文件精神,積極參加縣教體局及鄉(xiāng)黨委組織的各項理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章,帶頭深入課堂、深入年級組和教研組、深入學(xué)生家庭調(diào)研,帶頭征求和聽取教師、家長的批評意見、和建議,帶頭撰寫對照檢查材料、問題清單和批評意見清單,在專題組織組織生活會上,帶頭批評和自我批評、剖析問題根源,帶頭制定整改措施和提綱,帶頭嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”及實施辦法,真正把自己擺進去,接受群眾的批評和監(jiān)督。學(xué)校黨支部召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,我作了動員講話,親自對活動進行了具體部署和要求。在“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”過程中我要求學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把深入基層調(diào)研與再次聽取意見結(jié)合起來,與“結(jié)對幫扶”結(jié)合起來,與為學(xué)生、家長解決實際問題結(jié)合起來。通過系列教育學(xué)習(xí),學(xué)校黨員干部深刻認識到群眾路線是新形勢下黨對每位黨員提出的重要要求,是堅持以人為本、執(zhí)政為民的客觀要求,是新時期實現(xiàn)中國夢的有效途徑。進一步從思想上認識到本次教育實踐活動的重要性和緊迫性,提高了服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)的意識,樹立起黨員干部務(wù)實清廉的形象。
深入廣泛、準確查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“四風(fēng)”問題。學(xué)校支部組織全體黨員干部觀看“四風(fēng)之害”警示片,人人寫觀后感。并且進一步明確和規(guī)范了學(xué)校工會委員會教學(xué)安全組、財經(jīng)監(jiān)督小組、領(lǐng)導(dǎo)干部評議組三個職能小組的職責(zé)及工作制度,堅持每個季度活動一次,學(xué)校黨支部在全校師生中廣泛聽取意見建議,認真查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面的突出問題。學(xué)校工會財經(jīng)監(jiān)督小組對學(xué)校“三公”經(jīng)費的支出情況進行了認真審查;教學(xué)安全小組對學(xué)校校舍、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施的維護保養(yǎng)及學(xué)校安全教育宣傳、防范等制度措施的落實情況進行了全面的督查,形成書面報告并在教職工大會上進行了通報,要求相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對反映的問題當(dāng)面做出整改承諾。針對反映的問題,我分別與班子成員、及其他黨員同志進行了談心交心,正視問題、直擊要害、剖析根源、提出要求、溝通思想、找準問題、增進理解、形成共識、促進工作健康發(fā)展。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會上,我?guī)ь^自我對照檢查,帶頭對其他班子成員提出誠懇的批評意見的“標桿”作用,班子成員之間本著對黨、對學(xué)校、對班子、對同志高度負責(zé)的態(tài)度,聚焦“四風(fēng)”問題,認真對照檢查,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。直面問題,實事求是,敢于亮丑揭短,敢于承認錯誤,各位班子成員在會上也做出了整改承諾,提出了整改方向措施,真正達到“紅臉出汗”的效果。
深入落實“三嚴三實”活動(“即嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”)。我校自上級黨委安排開展“三嚴三實”集中學(xué)習(xí)以來,結(jié)合學(xué)校工作實際,認真安排、貫徹要求,組織開展了一系列集中學(xué)習(xí)教育活動。成立了以支部書記任組長,工會主席為副組長,副校長、主任等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定學(xué)習(xí)計劃和實施細則和學(xué)習(xí)方式(采取個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合)。在學(xué)校支部會上,我認真?zhèn)鬟_通知要求,帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)《“三嚴三實”要求》、《______在蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的重要講話精神》和《關(guān)于在教育實踐活動中學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神、踐行“三嚴三實”要求的通知》等相關(guān)文件,同全體黨員一起觀看《焦裕祿》影片,組織學(xué)校黨員干部積極收看“六位一體”大遠教平臺等展播的精品黨課課件,寫觀后感等。學(xué)校黨支部就學(xué)習(xí)貫徹“三嚴三實”提出了明確要求,黨員人人撰寫學(xué)習(xí)體會,積極開展對照檢查;開展自學(xué),寫心得、查問題、抓整改,互相開展學(xué)習(xí)交流。通過開展支部學(xué)習(xí)、“三嚴三實”專題輔導(dǎo)、慶“七.一”專題黨日、重溫入黨誓詞等活動,全校黨員干部認真學(xué)習(xí),深刻對照,黨性修養(yǎng)得到提高,作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,取得一定成效。
積極部署,多舉措建立“六聯(lián)機制”(“文明聯(lián)創(chuàng)、衛(wèi)生聯(lián)潔、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動、困難聯(lián)幫、致富聯(lián)帶”),進一步完善基層治理體系。學(xué)校成立了以黨支部書記許丁丁為組長的“六聯(lián)機制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(陳佳欣)負責(zé)“六聯(lián)機制”工作的日常事務(wù),學(xué)校根據(jù)實際制定了《小學(xué)關(guān)于建立“六聯(lián)機制”進一步完善基層治理體系的實施意見》,學(xué)校落實了宣傳報道,加大推廣力度,讓師生全員知曉、全員參與,同時積極開展“小手拉大手”活動,讓學(xué)生回家宣傳帶動自己的家長或監(jiān)護人知曉并參與到“六聯(lián)機制”活動中來。學(xué)校認真落實督查和考核,把建立“六聯(lián)機制”開展納入學(xué)校黨建工作。
(二)加強基層黨組織建設(shè)情況。認真落實黨內(nèi)“三會一課”制度、(定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課)。我始終認真貫徹民主集中原則,學(xué)校所有大小事宜一律提交學(xué)校每周一的行政干部例會集體討論通過方可執(zhí)行,堅決杜絕“一言談”的現(xiàn)象。我堅持帶頭講黨課,宣傳學(xué)習(xí)黨章、十八大及黨的十八屆三中、四中全會精神、社會主義核心價值理論,加強黨員干部的理想信念教育和思想道德建設(shè),深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動,用科學(xué)發(fā)展觀理論體系武裝黨員干部,提高了黨員的認識水平和思想覺悟。對師生、家長、社會關(guān)注的黨員發(fā)展、黨員年度目標考核、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的對照檢查材料、整改措施、教師績效考核、評先評優(yōu)、職稱晉升、崗位聘任和困難職工慰問等黨務(wù)、校務(wù)熱點問題給予及時的公開和公示;對工作中有失誤的領(lǐng)導(dǎo),作用發(fā)揮不佳的黨員同志,我第一時間與其進行思想教育疏導(dǎo)和教育,嚴格按照學(xué)校規(guī)章制度進行處理,使其更好地發(fā)揮黨員的帶頭作用。
(三)推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況。充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子“龍頭”作用,通過嚴格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部早七點五十分簽到制、輪流值周制度、校級領(lǐng)導(dǎo)帶頭承擔(dān)主科教學(xué)任務(wù),校級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入年級組和教研組,帶頭上公開課、示范課、帶頭深入家訪,加強領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的自覺性,帶動了其他普通黨員教師從自身做起,認真上好每一節(jié)課,認真做好自己的業(yè)務(wù)工作,有效推動學(xué)校服務(wù)型黨組織、服務(wù)型班子的建設(shè)。
(四)加強黨員教育管理。嚴格執(zhí)行“三會一課”考勤制度,正常開展黨員組織生活,積極推行黨員“分類管理”、民主評議等教育管理制度,使黨員教育經(jīng)?;⒅贫然?,使黨員宗旨意識、黨風(fēng)黨紀意識、服務(wù)意識不斷增強,沒有違反黨章和師德規(guī)范的不合格黨員。
(五)落實基礎(chǔ)保障情況。結(jié)合學(xué)校的實際,學(xué)校黨支部加大黨組織建設(shè)投入力度,主要用于黨報黨刊征訂及活動設(shè)施設(shè)備的購置。
三、存在主要問題和下一步的打算。
1、學(xué)校黨支部在制度創(chuàng)新、特色工作方面雖然進行了一些探索和思考,但還是做得不夠,須進一步加強。
2、學(xué)校黨支部和黨員在教書育人,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意教育方面的先鋒模范作用體現(xiàn)不夠,下一步打算與學(xué)校教務(wù)處共同研究創(chuàng)新黨員素質(zhì)提升活動載體和機制快速提升黨員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、做好新黨員的培養(yǎng)計劃,來年,在堅持標準的基礎(chǔ)上加大培養(yǎng)力度。
一年來,我努力做好黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),盡職盡責(zé),工作有一點成效,但工作中還存在不足,與上級要求和師生希望還有差距。在此,懇請在座的各位領(lǐng)導(dǎo)指出我的工作不足,提出寶貴意見,以利黨的事業(yè)、教育事業(yè)的發(fā)展,爭取更大進步。
篇五 2023基層黨組織標準化建設(shè)自查報告2250字
2023基層黨組織標準化建設(shè)自查報告
創(chuàng)建規(guī)范化黨支部活動是加強黨的建設(shè)的一項重要舉措,是開展“三個代表”重要思想主題教育和機關(guān)效能建設(shè)等活動的有效載體,對于樹立黨員形象,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,提高黨的執(zhí)政能力,保持共產(chǎn)黨員先進性教育都具重要意義。農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機關(guān)黨支部按照市直機關(guān)工委《關(guān)于開展“規(guī)范化黨支部”建設(shè)活動實施意見》要求,在局黨組、機關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極創(chuàng)造條件,精心制定計劃,認真組織實施,取得一定成效,并對照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的具體要求進行了自查,現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)農(nóng)業(yè)局行政機關(guān)黨支部現(xiàn)有黨員__名,其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部_人,對“規(guī)范化黨支部”建設(shè),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)為重視,思想比較統(tǒng)一。一是認為對農(nóng)業(yè)局機關(guān)黨支部按規(guī)范化要求建設(shè),有利于促進本支部建設(shè),對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個督促;有利于帶動其他支部工作,起帶頭示范作用;有利于推動全局工作,起戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;二是高度重視支部班子建設(shè),____年_月份,結(jié)合成立農(nóng)業(yè)局機關(guān)黨委工作進行了黨支部換屆選舉,選出支部委員三人,支部書記由局機關(guān)黨委副書記擔(dān)任,局工會主席、辦公室主任任組織委員,局婦工委主任任宣傳委員。按黨章規(guī)定,黨支部一般任期_年,鑒于本支部黨員工作崗位穩(wěn)定,____年__月_日召開支部黨員大會,通過無記名投票選舉,支部班子仍由上屆三人組成。黨支部班子成員素質(zhì)較好,團結(jié)協(xié)作,分工明確,支委工作正常,每逢支部活動和全局大的活動都召集支委會討論,每年召開支委會在_次以上。
支部工作做到年初有計劃,半年有檢查,年終有總結(jié),各項活動有記錄,積極認真落實完成各項工作。
二、學(xué)習(xí)深入,教育全面
一是組織黨員參加全局干部職工學(xué)習(xí),規(guī)定每月第一個星期一晚上為集中學(xué)習(xí)時間,確定專題講座,講課人認真對待,精心備課,本支部領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課;二是支部學(xué)習(xí)會,組織支部黨員重點學(xué)習(xí)“三個代表”重點思想,黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神和______“求真務(wù)實”講話精神;重點學(xué)習(xí)了《____紀律處分條例》和《____四監(jiān)督條例》,同時還認真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題》、《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、中央、省委_號文件、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識等,組織黨員觀看電教片《村里來了指導(dǎo)員》、《黨內(nèi)法規(guī)知識競賽》和《任常霞先進事跡報告會》等錄像片。____年“七一”期間,邀請機關(guān)工委戴書記講黨課,____年組織支部黨員在龍泉電影院聽黨課,____年__月_日,邀請黨校李偉洲作關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題講座。通過一系列制度化,系統(tǒng)化的深入宣傳學(xué)習(xí)和教育,使黨員的精神狀態(tài)和工作熱情進一步提高。
三、監(jiān)督得力,管理到位
按照要求,認真落實三會一課制度,對照標準,加強黨員隊伍管理,組織黨員開展學(xué)習(xí)活動,二年間召開支部黨員會__次,參加全局黨員學(xué)習(xí)會_次,上黨課_次,支委會__次,觀看電教片_次,開展高質(zhì)量黨內(nèi)民生活會_次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會,同時積極開展民主評議黨員活動,二年中評選先進黨員_人次;同志被評為市____年優(yōu)秀黨務(wù)工作者;評選為市第三屆十佳公仆。
黨員按標準足額交納黨費,____年____元,____年____元,支部及時將黨費上交到局機關(guān)黨委。
注重思想政治工作,結(jié)合“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)和開展機關(guān)效能建設(shè)活動,在認真分析干部思想狀況的基礎(chǔ)上,在黨員隊伍中深入開展理想信念教育、“三觀”教育、形勢任務(wù)和政策教育,采用多種方式進行職業(yè)道德、勤政廉政和遵紀守法教育。在機關(guān)效能建設(shè)中,支部黨員以身作則,率先垂范,要求別人做到的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自已先做到,支部黨員帶頭搞好環(huán)境衛(wèi)生,帶頭使用文明用語,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,黨員中無違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生。
四、關(guān)心群眾、促進工作
_、黨支部結(jié)對幫扶困難黨員活動。____年_月份,在局機關(guān)黨委倡議下,在全局發(fā)起向特困黨員鐘一夫捐款活動,本支部黨員特別是黨員干部紛紛捐款,全局共捐款____多元。根據(jù)市委部署,副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部結(jié)對幫扶困難黨員和群眾,加上各股站長以上干部幫扶對象,本支部共結(jié)對__戶。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳和本局工作部署,廣泛開展農(nóng)業(yè)干部聯(lián)基地聯(lián)大戶的“雙聯(lián)”活動,廣大黨員踴躍參加,為農(nóng)民群眾切實解決生產(chǎn)中的困難,充分體現(xiàn)機關(guān)效能建設(shè)“三下移”工作“三著力”要求。
_、經(jīng)常聽取局工會、婦委會、老年人協(xié)會的工作匯報,關(guān)心支持他們開展各項活動。
____年_月__日組織全局干部職工在龍泉濱館舉行迎五一聯(lián)歡活動;三八節(jié)期間組織婦女干部參加登山活動;資助全局婦女干部到旅游。精心組織安排老年人參加益身健身體育活動,__月份舉行了農(nóng)業(yè)局第三屆老年人體育運動會;由于局領(lǐng)導(dǎo)重視,運動會參加人員廣泛,比賽項目較多,取得園滿完成。另外還單獨組織老年人舉行迎五一聯(lián)歡會,組織___位老人(包括兩場)參加全市“萬名老年人健身走”活動,以及“過重陽節(jié)、游鳳陽山”等活動。
_、支部工作緊緊圍繞全局中心工作,支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯,有力促進各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成。近年來,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復(fù)性增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)埋一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)科技水平進一步提高,項目建設(shè)進一步推進,二場工作取得重大突破。多項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受到市表彰。____年被農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)技人員聯(lián)基地、聯(lián)大戶活動先進單位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)業(yè)局考核中獲得第二名,在市綜合目標考核中獲得三等獎。
農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機關(guān)黨支部按照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的要求開展工作,取得一定成績,但離上級的要求還有一定距離,我們決心在今后的工作中更加努力,把本支部真正建設(shè)成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者、完成者和實踐者。
篇六 基層黨組織建設(shè)自查報告1850字
今年以來,縣國土局結(jié)合自身特點和工作實際,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照開拓、創(chuàng)新、求真、務(wù)實的工作思路,統(tǒng)一思想,團結(jié)一致,振奮精神,真抓實干,不斷加強黨員思想、組織作風(fēng)和黨員干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘核心作用和黨員先鋒模范作用,為各項任務(wù)的順利完成提供了強有力的組織保證。按照縣直機關(guān)工委《關(guān)于對縣直部門、單位基層組織建設(shè)進行督查評議的通知》要求,我局對照督查評議內(nèi)容,進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、抓學(xué)習(xí)教育,全面加強黨的思想建設(shè)
今年以來,我局以加強黨員學(xué)習(xí)教育,切實提高黨員自身素質(zhì),作為自身建設(shè)的一項重要措施,牢牢抓在手上,常抓不懈。在內(nèi)容上,以黨的十七大、十七屆五中、六中全會以及胡錦濤___關(guān)于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一系列重要論述為學(xué)習(xí)重點,以培養(yǎng)黨員干部正確的世界觀、人生觀、價值觀為教育主題,半年來,共組織黨員學(xué)習(xí)36次78學(xué)時,組織收看電教片2次。同時,不定期邀請縣委黨校講師、市局有關(guān)專家講解黨的知識及國土資源法律法規(guī)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及信訪、土地登記代理、土地估價、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地招拍掛、土地利用總體規(guī)劃修編等。通過學(xué)習(xí)教育,全體黨員干部進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,政治素養(yǎng)得到了明顯提高,業(yè)務(wù)水平蒸蒸日上,無一人出現(xiàn)違章違紀行為。
二、抓制度規(guī)范,推進黨的組織建設(shè)
為了認真執(zhí)行黨的各項路線方針政策,結(jié)合本局實際,機關(guān)黨委建立了一套完善的制度,制定了具體的工作制度,使黨的生活和組織建設(shè)有章可循,以規(guī)范和制度來保證黨建工作和黨組織作用的充分發(fā)揮。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。機關(guān)黨委有一個團結(jié)協(xié)作,勤政廉潔,務(wù)實進取的領(lǐng)導(dǎo)班子,并定有嚴格的制度:每月集中組織學(xué)習(xí)一次,每次學(xué)習(xí)每人必須撰寫心得體會,并定期組織交流學(xué)習(xí)。
2.堅持民主生活會制度。通過定期召開民主生活會,形成一種團結(jié)、協(xié)作,人人心情愉快的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)不搞個人說了算,凡是所有重大問題的決定都充分發(fā)揚民主,集體討論決定,做到工作上既有分工,又相互支持,相互配合,大事上講原則,小事上講風(fēng)格,工作上講實干,作風(fēng)上講廉潔。
3.建立談心、交心制度。堅持不失時機地與黨員干部談心、交心,了解其思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的情況,及時幫助干部職工解決問題、克服困難、疏通思想。
3.堅持三會一課制度。通過三會一課制度,定期討論支部工作,發(fā)揚黨內(nèi)民主,糾正工作中的缺點錯誤,保證了黨支部的健康發(fā)展。
4.建立入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察制度。為了做好發(fā)展黨員的基礎(chǔ)工作,加強對入黨積極分子的教育與考察,確定兩名正式黨員對一名入黨積極分子聯(lián)系,加強指導(dǎo),并要求入黨積極分子每季度向支部寫思想?yún)R報,做到及時了解,及時教育,及時向黨組織輸送新鮮血液。
三、抓活動載體,促進黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)
二是在機關(guān)文化建設(shè)方面。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強國土資源文化建設(shè)的意見》,將我縣國土資源文化建設(shè)各項目標任務(wù)分解落實。并把國土資源文化建設(shè)納入年終目標考核內(nèi)容,嚴格考評、定期督查國土文化建設(shè)的各項制度和措施,推動我縣國土資源事業(yè)快速、健康、全面發(fā)展。成功承辦了全市國土資源系統(tǒng)春季運動會,我局職工積極報名,踴躍參加,各個運動項目都取得了優(yōu)異的成績。積極參加了全縣第二屆機關(guān)運動會,開幕式上參加了精彩流暢的第九套廣播體操表演,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和全體運動員的一致好評。
三是在機關(guān)效能建設(shè)方面。為全面落實縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,我們重點從四方面入手,以實實在在的措施切實改進工作作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)。第一,從黨員的思想入手,在干部職工的教育上下功夫。第二,從服務(wù)對象入手,在落實惠民便民措施上下功夫。第三,從行業(yè)的熱點難點問題入手,在糾正行業(yè)不正之風(fēng)上下功夫。第四,從嚴格管理入手,在落實責(zé)任追究上下功夫,從根本上促進工作作風(fēng)和行業(yè)之風(fēng),優(yōu)化了部門形象。
四是在計劃生育、民兵和群團組織建設(shè)方面。我局工、青、婦等群團組織健全,定期開展活動。廣大干部職工積極響應(yīng)國家計劃生育政策,無超生超育情況發(fā)生。同時,按時上報計劃生育報表,按要求落實計劃生育措施,管理好常住人口和流動人口,連年被評為計劃生育工作先進單位。
總之,今年以來,我局在基層組織建設(shè)方面做了大量的工作,取得了一定的成績。但也存在一些不足和差距,比如支部活動開展不夠多,我局的工作事多、事雜,難以系統(tǒng)地開展理論學(xué)習(xí)教育活動,需要我們在今后的工作中認真落實加以整改。
特此報告,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
篇七 基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告1100字
近期,為了解我區(qū)黨組織建設(shè)情況,深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織,對基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。通過入戶走訪和實地考察等方式,對全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識,對存在的問題做了一些分析和思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、城區(qū)基層黨組織的基本情況
目前,城區(qū)共有基層黨工委__個,黨委__個,黨總支__個,黨支部___個,黨員___名。近年來,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢從總體上來講是好的,呈現(xiàn)出不斷加強和改進的趨勢,特別近兩年來,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,通過實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”,全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象,發(fā)生了新變化,黨員隊伍精神面貌煥然一新,為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務(wù)、新要求,還有不適應(yīng)的地方,需要用改革的精神,發(fā)展的辦法去研究解決。
二、存在的主要問題
(一)部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識不強,政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負責(zé)人對經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉,對大局缺乏了解,找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著力點;盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來,但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足,工作成效不明顯。
(二)少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強,組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在,盡管近年來,區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補貼和激勵機制方面做了很大努力,但整體來看,村、社區(qū)干部待遇仍然偏低,以XX年為例,農(nóng)村主干年平均崗位報酬___元,“兩委”委員平均崗位報酬為___元;社區(qū)主干平均崗位報酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報酬9600元,明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平,同時醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障機制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。
(三)少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高,人才優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng),部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強,責(zé)任意識淡化,群眾威信不高,帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多。
三、加強基層黨組織建設(shè)的建議和對策
在新的歷史條件下,加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此,應(yīng)重點抓好以下幾個方面工作:
(一)圍繞中心工作,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。
(二)立足夯實基礎(chǔ),下大力氣抓好基層組織建設(shè)。
(三)著眼發(fā)展需求,提高黨員干部的綜合能力。
(四)創(chuàng)新方式方法,加強黨員隊伍教育管理和監(jiān)督。
(五)健全工作制度,為全面推進黨的建設(shè)提供有力保障。
篇八 縣加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告5700字
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的____,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的____作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關(guān)于開展<加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治和組織保障>調(diào)研的通知》精神,我縣對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進行了深入調(diào)研,并進行了認真思考,形成以下調(diào)研報告。
一、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的做法
(一)基層黨組織設(shè)置情況
石屏縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。_年末,中共石屏縣委共設(shè)15個基層黨委(工委),147個黨總支,833個黨支部,黨員13148名,平均每個黨支部有黨員15名。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個,黨總支128個,黨支部669個;機關(guān)單位黨委6個,黨總支25個,黨支部109個;企業(yè)單位黨總支3個,黨支部64個;事業(yè)單位黨總支4個,黨支部74個。
(二)合理設(shè)置基層黨組織,充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用
近年來,隨著新經(jīng)濟組織的不斷發(fā)展壯大,石屏縣非公企業(yè)和個體工商不斷發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的黨建工作點。為加強對非公企業(yè)等新社會階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo),石屏縣積極探索新經(jīng)濟組織黨建工作新途徑,切實加強對非公經(jīng)濟組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個體工商戶比較集中的地區(qū),按照黨組織設(shè)置原則,在黨員的生產(chǎn)和生活所在地,采取建立聯(lián)合黨支部的形式,設(shè)置個私經(jīng)濟協(xié)會黨支部,加強對個體工商戶黨員的教育管理。目前,全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個,全部為黨支部,個私經(jīng)濟協(xié)會黨支部1個;三是按照“五好五帶頭”目標要求,對后進黨組織進行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個重點,先后對43個后進黨支部進行整頓,建立健全各項制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過實施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全縣基層黨組織設(shè)置更加合理,黨組織建設(shè)不斷加強,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步體現(xiàn),逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,有效推進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
(三)創(chuàng)新基層黨組織活動方式,豐富活動內(nèi)容
為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收需要,積極探索基層黨組織活動新方式,不斷豐富黨組織活動內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走“支部+協(xié)會”、“支部+協(xié)會+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會。目前,全縣共組建烤煙協(xié)會、青棗協(xié)會、甘蔗協(xié)會、竹編協(xié)會等10多類產(chǎn)業(yè)協(xié)會,并在會員之間積極開展技術(shù)交流,實現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),保障農(nóng)戶的權(quán)益,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場化運作;二是以實施“云嶺先鋒”工程為契機,根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展中存在的熱點、難點問題,按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農(nóng)村無職務(wù)黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動,分別設(shè)置了經(jīng)濟發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。目前,全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé),占無職務(wù)黨員的60.5%,使農(nóng)村黨員丟掉“無事牌”,積極參與農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)建設(shè)。同時,在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個,以此來增強農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實行“云嶺先鋒”星級掛牌管理,建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻、帶頭自律樹形象”為“五星”標準,明確考核評議內(nèi)容、標準和方法,每年開展一次評星活動,對星級黨員戶實行動態(tài)管理。并把星級考核評定結(jié)果作為各類評先評優(yōu)和獎懲的重要依據(jù)。目前,全縣共有6148戶黨員戶參加評星,占農(nóng)村黨員戶總數(shù)的85.37%,其中,“五星”級黨員戶855戶,占13.91%。
(四)完善基層民主管理制度,擴大基層民主
我縣以“云嶺先鋒”工程和“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體,按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標要求,不斷加強黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在_年,在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作,由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。在此基礎(chǔ)上,XX年按照州委的統(tǒng)一安排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機,對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行直選,改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉,把“四權(quán)”落到實處,進一步加強基層民主政治建設(shè),擴大黨內(nèi)民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》,采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式,堅持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴大基層民主,提高群眾參與面,選準和配強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機制,規(guī)范村級財務(wù)管理,堵塞開支漏洞,有效防止集體資產(chǎn)流失。堅持村務(wù)、政務(wù)定期公開制度,增加村級債務(wù)管理的透明度,給群眾一個明白,還干部一個清白,進一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全“一事一議”制度,對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協(xié)商決定,不搞“一言談”和個人說了算,進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理,實行科學(xué)的民主管理。
(五)改革干部選拔任用制度,培養(yǎng)復(fù)合型村干部
一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅持“兩推一選”基礎(chǔ)上,在部分村委會實行黨總支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,解決班子人員分工重疊問題。在_年村級換屆中,全縣115個村(社區(qū))黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”,占村黨總支總數(shù)的37.39%;二是按照實施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標,以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點,著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅持副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,定期對黨員、干部進行教育培訓(xùn),特別是對農(nóng)村黨員、干部進行教育培訓(xùn),使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。
(六)創(chuàng)新黨建工作機制,加強農(nóng)村基層黨建工作
一是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的總體目標,積極探索黨建工作新機制,在56個縣級機關(guān)黨總支(支部)與45個農(nóng)村黨支部間深入開展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設(shè)小康”活動,以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領(lǐng)、帶動廣大人民群眾逐步推進生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長效機制,形成了機關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。
二是實施縣級部門掛鉤“云嶺先鋒”工程黨建聯(lián)系點和先進性教育黨建聯(lián)系點制度,指導(dǎo)基層黨組織開展“云嶺先鋒”工程和先進性教育活動,定期深入到掛鉤聯(lián)系點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題,指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點開展黨建工作,把掛鉤聯(lián)系點建成“云嶺先鋒”工程和先進性教育活動示范點,以點帶面,全面加強農(nóng)村基層黨建工作。
三是實行困難黨員互助金制度。_年,哨沖鎮(zhèn)實施黨員互助金取得成功后,在全縣各基層黨委(工委)中進行推廣,各基層黨委結(jié)合實際,在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金,設(shè)立困難黨員互助金,用于對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難,增強老黨員的榮譽感,增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前,全縣9個基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金,共籌集互助資金6.2萬元。
四是制定農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度。_年10月牛街鎮(zhèn)黨委出臺措施,對農(nóng)村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助,取得了良好效果。為擴大對農(nóng)村困難黨員的補助面,同年第四季度,在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實施農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定補制度,對農(nóng)村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助,年補助困難老黨員1600多人,占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上,補助資金近40萬元,使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年,充分體現(xiàn)黨組織對老黨員的關(guān)懷。
二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問題
一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱,黨建工作經(jīng)費難以保證。_年,全縣共有136家非公有制企業(yè),其中,建立黨組織的13家,占9.6%,大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,黨員流動性大,黨員組織關(guān)系不順,給組織建設(shè)、黨員管理帶來不便。
二是農(nóng)村黨員隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)不盡合理。_年末,全縣35歲以下的黨員2890名,占黨員總數(shù)的21.98%,而60歲以上老黨員3644名,占黨員總數(shù)的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名,占黨員總數(shù)的14.05%,而初中及以下文化程度黨員8773名,占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看,全縣黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大,總體素質(zhì)不高,主要原因是:近年來,我黨加大對農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持,建立健全各項農(nóng)村困難黨員幫扶救濟制度,像對農(nóng)村老黨員實行按月定額補助制度落實執(zhí)行等,增強了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望,積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù),_年新發(fā)展的443名黨員中,僅農(nóng)村黨員就有379名,占新發(fā)展黨員的85.55%。
三是村集體經(jīng)濟普遍薄弱,相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力不強。據(jù)統(tǒng)計,僅異龍鎮(zhèn)25個行政村,負債的村就有 12 個,占行政村總數(shù)的 48 %,負債總額為269萬元,負債面大,負債數(shù)額大。
四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強,存在軟弱渙散現(xiàn)象,形不成堅強的____。部分村黨總支和村委會關(guān)系處理不當(dāng),工作職責(zé)不明確,一部分村黨總支事無巨細統(tǒng)包統(tǒng)攬,不注重發(fā)揮村委會的作用;而一部分村委會干部又片面認為民主選舉產(chǎn)生村委會,以村民自治說了算,事事包攬,未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。
三、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思路和著力點
(一)積極探索新經(jīng)濟組織黨建工作新方法,構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴大履蓋面、增強凝聚力”的要求,進一步加強對基層黨建工作的研究,從保持黨的先進性要求出發(fā),研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評價體系和責(zé)任落實體系,把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標,推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強和改進農(nóng)村基層黨組織、國有、集體、私營企業(yè)黨組織和機關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè),鞏固黨對傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)
,同時大力開拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如,在城市社區(qū),要圍繞服務(wù)群眾這一重點,在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上,切實形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機制;在非公有制經(jīng)濟組織,要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,合理設(shè)置黨組織,探索開展黨的活動的方式方法和工作規(guī)律;在流動人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織,開展黨的工作;在社會團體中介組織,要確定科學(xué)有效的黨建管理體制,加大組建力度,擴大黨的工作覆蓋面,形成適應(yīng)新形勢、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。
(二)切實加強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標任務(wù)要求,配強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,制定村“兩委”工作規(guī)范,建立村“兩委”聯(lián)席會議制度,進一步理順村“兩委”關(guān)系,明確村“兩委”職能,強化黨總支的____作用,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。按照“三培養(yǎng)”的要求,加強班子后備力量的儲備和培養(yǎng),選好配強農(nóng)村黨支部書記,通過培訓(xùn)提高他們思想政治覺悟、綜合素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮他們在村黨支部中的主心骨作用。
(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟要有實力。加強基層黨組織的建設(shè),必須強化對“發(fā)展”這一第一要務(wù)的認識,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為一項重要的任務(wù)來抓,夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場為導(dǎo)向,結(jié)合實際,因地制宜,充分利用村級土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢,不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子,把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。認真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān),強化村級組織的服務(wù)功能,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。同時要進一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,重點落實好村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度,進一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財務(wù)制度,管好用好集體資產(chǎn),加強村級集體生產(chǎn)增值,逐步使村級集體經(jīng)濟步入良性發(fā)展的軌道。
(四)是抓好黨員隊伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標,堅持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
篇九 2023年基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告4150字
近幾年來,在盟委的領(lǐng)導(dǎo)下,__地區(qū)黨委堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,以機制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設(shè),不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
一、__地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
___現(xiàn)有基層黨組織66個,其中,基層黨委6個,分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場黨委、烏拉蓋牧場黨委、賀斯格烏拉牧場黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機關(guān)黨委,有黨總支3個,黨支部57個。有黨員1079名,其中,農(nóng)牧民黨員85名。
(二)今年以來黨建工作總體進展情況
按照全盟“基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年”主題活動的要求,以落實先進性教育四個長效機制文件為載體,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、國有企業(yè)“五個一”、“三創(chuàng)一落實”等系列活動,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心,全面加強黨員干部隊伍建設(shè)。在干部教育培訓(xùn)上,__地區(qū)黨委從中心組學(xué)習(xí)入手,健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、缺席補課等制度,堅持每月安排兩個集中學(xué)習(xí)日,安排專人備課,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了表率。在科級干部及后備干部培養(yǎng)上,出臺了《___干部教育培訓(xùn)辦法》、《___后備干部管理辦法》,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的各項制度,并實行“一人一檔”,引入考學(xué)、評學(xué)制度。同時,每年安排不少于30萬元的專項培訓(xùn)經(jīng)費,用于對干部進行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識的全方位培訓(xùn),并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去,參與招商引資,參加上級組織的培訓(xùn),多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來,__地區(qū)先后組織60余人次,分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進行了學(xué)習(xí)考察,選派2名年輕科級后備干部到沈陽、溫州進行為期一年的駐地招商。培訓(xùn)中,注重發(fā)揮黨校為主體,組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門多方參與的培訓(xùn)資源。年內(nèi),投入資金建成了藏書萬冊、面向全社會公開的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓(xùn)陣地;邀請區(qū)內(nèi)外專家舉辦專題講座5期,培訓(xùn)黨員干部540人次;組織巡回宣講15場次,培訓(xùn)1500余人次。
在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上,加大了干部人事制度改革實施力度,改進了干部初始提名方式,年初,在__地區(qū)范圍內(nèi),首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,并通過公開選拔形式選拔科級領(lǐng)導(dǎo)和后備干部,進一步拓寬選人用人視野,做到了多渠道選賢任能。同時,通過實施縣處級領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶基層制度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部為基層群眾辦實事能力,通過落實日常跟蹤考核,建立實績登記簿制度等,有效促進了干部作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。
二是以機制載體創(chuàng)新為目標,全面加強城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)機關(guān)責(zé)任制和黨建工作分析通報問責(zé)制,加大對城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導(dǎo)力度。年內(nèi),將社區(qū)的辦公經(jīng)費由原來每年的3000元提高到5000元,將社區(qū)人員工資由每人每月450元,提高到每人每月520元,并適當(dāng)提高了社區(qū)人員在計生、就業(yè)保障服務(wù)方面的補助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設(shè)備,通過推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾、黨員掛牌服務(wù)等一系列制度,強化了社區(qū)黨支部的服務(wù)功能。同時,在__年已實現(xiàn)每個社區(qū)200平米活動陣地的基礎(chǔ)上,今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開通了遠程教育,并利用網(wǎng)絡(luò)舉辦遠程培訓(xùn)7次,培訓(xùn)黨員干部400余人次。機關(guān)黨建工作主要以“三創(chuàng)一落實”活動為抓手,按照年初有目標、年終有結(jié)果的要求,著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
非公有制企業(yè)黨建方面,我們按照“屬地管理”原則,在__地區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”調(diào)查摸底工作,并采取“掛、靠、聯(lián)、派、建”的方式,切實加強對流動黨員的教育管理。年內(nèi),對暫時不具備建立黨組織條件7個經(jīng)濟實體選派了13名黨建指導(dǎo)員,并明確9名處級領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨務(wù)工作。對在__地區(qū)周邊的企業(yè),如大青山肉業(yè)有限責(zé)任公司,采取與經(jīng)濟局成立聯(lián)合支部形式進行管理。對黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責(zé)任公司,年初進行了摸底排查后,出臺了組建黨委工作方案。擬通過選舉方式在該企業(yè)組建一級黨委。預(yù)計年內(nèi),所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。
三是以推動“兩轉(zhuǎn)雙贏”為目標,全面推進農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。結(jié)合鎮(zhèn)、嘎查村班子換屆工作,有計劃地配強配齊了基層領(lǐng)導(dǎo)班子。在鎮(zhèn)一級領(lǐng)導(dǎo)班子中,大專以上學(xué)歷達到100%,配備35歲以下年齡干部2名。在嘎查村班子換屆中,注重將“三向”培養(yǎng)對象選入班子,嘎查村黨支部班子平均年齡40歲,較上屆下降1歲,“兩委”班子中,高中以上文化程度的有13名,占班子總數(shù)的72%。實行“一村一名大學(xué)生”工程,公開選拔大學(xué)生村官配備率達到100%。注重基層陣地的改善,在資金有限的情況下,今年投入10萬元啟動了烏蘭哈達陣地建設(shè),并通過財政預(yù)算10萬元用于遠程教育的前期投入。同時,不斷提高基層干部的工作待遇,將嘎查村干部工資由每月200元提高到400元,辦公經(jīng)費由每年5000元提高到__0元,實行按季度撥付。每年還安排基層干部不少于兩次的外出考察學(xué)習(xí),極大地調(diào)動了基層干部的積極性。今年4月,組織部分嘎查村干部赴通遼、吉林等地就日光溫室、暖棚建設(shè)等進行了學(xué)習(xí)考察。在考察過程中,與相關(guān)地區(qū)簽訂了5.8萬只鵝雛的購買合同,在吉林省伊通滿族自治縣成功引進西門塔爾牛196頭。至目前,嘎查村農(nóng)牧民共投資266萬元,引進西門塔爾牛458頭、大鵝64000只,有力地推動和加快了走結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的步伐。
注重強化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導(dǎo)作用,將基層黨組織建設(shè)與__地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來,__地區(qū)圍繞服務(wù)大項目、黃牛改良、烏羊提純復(fù)壯、生態(tài)移民等內(nèi)容,選樹典型示范戶46戶,捆綁投入扶持資金480萬余元,并通過觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊的辦法,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。在典型的帶動下,目前,__地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
(三)黨建工作問責(zé)制履行情況
深入落實旗縣市(區(qū))黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標,實行__地區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人、場鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人、嘎查村、分場支部書記為具體責(zé)任人的“三級黨組織”一把手負責(zé)制,制定完善了__地區(qū)、場鎮(zhèn)兩級基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標,將責(zé)任目標細化、量化、逐級分解到相關(guān)部門,層層簽訂責(zé)任狀,落實到具體責(zé)任人。建立了處級領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局聯(lián)系嘎查村、分場制度。目前,__地區(qū)9名黨政領(lǐng)導(dǎo)、32個直屬科局及100多名科級領(lǐng)導(dǎo)干部在9個嘎查村和16個牧業(yè)支部都建立了幫扶聯(lián)系點。同時,健全和完善了領(lǐng)導(dǎo)小組例會、問責(zé)匯報、分析調(diào)研以及聯(lián)席會議等制度。至目前,__地區(qū)黨委書記先后主持召開2次黨委會、3次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、1次基層黨建匯報會議,專題聽取了基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年、嘎查村活動陣地利用、基層領(lǐng)導(dǎo)班子教育培訓(xùn)管理、遠程教育等方面的匯報。并就提高社區(qū)干部待遇和經(jīng)費等問題,形成了專題紀要,對近期基層組織建設(shè)工作進行了安排部署。與此同時,建立完善基層組織建設(shè)黨委定期問責(zé),組織部經(jīng)常督查和場鎮(zhèn)黨委日常督促的逐級督查責(zé)任制,每年由__地區(qū)黨委組織部牽頭,有關(guān)部門配合,對基層黨組織建設(shè)工作督查不少于4次。結(jié)合實績考核和基層組織建設(shè)半年匯報,對基層組織建設(shè)工作開展情況及時進行通報、點評。各基層黨委結(jié)合推進重點工作,對所屬嘎查村、分場進行日常督促。通過逐級督查,掌握實情,尋找差距,督促推進,形成了一級抓一級、一級促一級的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局。
二、當(dāng)前__地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問題
一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識不強,年齡老化,缺乏積極性和主動性,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富的本領(lǐng)有待于進一步提高。
二是黨建與經(jīng)濟工作不能很好地融合促進,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識仍有差距,一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。
三是國營農(nóng)牧場黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇,按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應(yīng)的問題,上級對口資金來源極少。四是隨著草牧場“雙權(quán)一制”的落實,農(nóng)牧民居住高度分散,如何提高活動陣地利用率等問題,還需要進一步研究探索。對此我們在今后工作中,要按照盟委的部署,全面貫徹落實此次會議精神,進一步抓好黨建責(zé)任制的落實,以增強黨建工作實效性為目標,強化黨建機制載體創(chuàng)新,全面推動__地區(qū)基層黨建工作再上一個新臺階,為實現(xiàn)__地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
三、有效推進__地區(qū)基層黨建工作的幾點建議
一是在抓任務(wù)落實上,要進一步健全完善黨建工作目標責(zé)任機制,按照年初責(zé)任狀,嚴格落實目標、分析、問責(zé)、通報四項制度,充分發(fā)揮基層黨建工作例會、聯(lián)席會議的作用,強化各級黨員干部的責(zé)任意識,及時研究解決人員、經(jīng)費、場地等基層黨組織建設(shè)面臨的實際問題,確保全面完成各項任務(wù)目標。
二是在黨員干部隊伍建設(shè)上,進一步在選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子特別是嘎查領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫,采取“走出去”、“請進來”、現(xiàn)場交流等多種途徑開展全方位、多層次的理論政治、實用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時,采取公開選聘方式,繼續(xù)做好大學(xué)生村官聘用工作,充實基層工作力量,切實解決“有人辦事”的問題。
三是在基層黨組織建設(shè)上,進一步加大基層活動陣地的投入和使用力度。年內(nèi),力爭高標準完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達陣地建設(shè),并配備配齊各項設(shè)施,解決“有場地辦事”的問題。對國營農(nóng)牧場黨組織,在切實抓好目標任務(wù)落實的同時,多方爭取籌措資金,著力解決活動陣地缺乏和陣地利用率不高等問題,并逐步理順所屬關(guān)系,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是在機關(guān)黨建方面,要以先進性建設(shè)為主線,著力落實四個長效性機制,強化黨員干部的黨員意識和黨建意識,促進黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機融合。
篇十 **縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告1100字
**縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力
建設(shè)情況的調(diào)研報告
中共**縣委
根據(jù)市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進行了一次專題調(diào)研,本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個村,經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查,初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
**縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟,使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強,廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè)。但是,經(jīng)過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉(zhuǎn)換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我縣現(xiàn)有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60%以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面,由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn),工資待遇低,外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多,致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,經(jīng)濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當(dāng)干部,當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如,即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心,如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部,“不是張三就是王五,誰當(dāng)干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差,嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
篇十一 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)自查報告1450字
為認真貫徹落實中央組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年實施意見》精神,堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求,以保持黨的先進性為主題,以建立社會主義市場經(jīng)濟條件下基層黨組織實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益新的方式和途徑,保持同人民群眾的密切聯(lián)系為核心,從明確工作職責(zé)、改進工作方式、加強自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進創(chuàng)新,增強基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,現(xiàn)將我村黨組織建設(shè)自查報告如下:
一、基本情況:
__縣__鎮(zhèn)__村幅員面積4.3平方公里,轄區(qū)內(nèi)20個村民小組,有1905戶(其中:農(nóng)業(yè)戶數(shù)550戶、非農(nóng)業(yè)戶數(shù)1355)、總?cè)丝?551人(其中:農(nóng)業(yè)人口1248名,非農(nóng)業(yè)人口3303名)。有一個黨總支部、下設(shè)第一黨支部、第二黨支部、有黨員94名(其中:預(yù)備黨員6名),村兩委成員7人,議監(jiān)會成員7人,理財小組成員5人,議事會成員44人。
二、黨建工作的開展
按照“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持人民群眾當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一”的要求,切實加強黨組織對基層民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),積極推進基層民主政治建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民自治制度,充分發(fā)揮居民代表會、村民代表會的職能作用,保證群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。完善基層民主管理制度,健全黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)公開等制度,采取公示、述職、聽證、評議等形式,組織群眾參與和監(jiān)督社會基層組織的工作和事務(wù)。
XX年12月,按規(guī)定程序,堅持公開、公平、公正的原則,__村完成了本村黨組織班子成員的公推直選工作,實現(xiàn)了村黨組織班子成員公推直選的全覆蓋,而且在公推直選中,改進用人觀念,在選人用人上大膽選拔使用政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人選進基層黨組織班子中來,村兩委班子更有戰(zhàn)斗力。
進一步完善了村級治理機制。__村村級治理機制工作,緊緊圍繞“經(jīng)濟上保障農(nóng)民的利益,政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利”兩大主題,進一步完善了以村黨支部____村民自治工作機制,構(gòu)建了“以村黨組織為導(dǎo)向,村級公共管理服務(wù)組織、村集體經(jīng)濟組織兩輪驅(qū)動,村民議事會、村民委員會、村民監(jiān)事會合力治村”的村級治理機制,進一步理清了村級黨組織,村民自治組織和村集體經(jīng)濟組織的工作職能,明確了工作定位。抓好小區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
三、我村基層組織建設(shè)目前存在的問題
1、農(nóng)村基層黨員年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)不合理。一是黨員年齡普遍偏大,年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。二是從男女黨員的比例看,女性黨員偏少。三是黨員文化層次較低,大專學(xué)歷以上的黨員少。
2、農(nóng)村黨員科技素質(zhì)低,帶領(lǐng)群眾致富能力差。缺乏技能培訓(xùn),致富辦法少,起步難度大,思想惰性大,觀念比較陳舊,發(fā)展思路不清晰,農(nóng)村基層組織對農(nóng)民影響力逐漸呈弱化趨勢。
3、農(nóng)村民主管理機制不健全,村民自治有待加強。民主監(jiān)督、民主決策和民主管理在農(nóng)村剛剛起步,民主管理制度還不夠健全,干部群眾民主意識有待進一步提高;有能力、有知識的黨員流失嚴重。
4、農(nóng)村基層黨組織運行經(jīng)費不足,工作辛苦,條件艱苦,影響了工作積極性。
__村沒有收入來源,村級財務(wù)運轉(zhuǎn)艱難。黨員干部工作在第一線,工作最具體、最直接,長期與農(nóng)民直接打交道,稍有疏忽,就會遭到群眾的非議。而農(nóng)村工作又是復(fù)雜的,每完成一件工作都要受主觀和客觀兩方面的制約,如修路架橋、五保戶、殘疾人的供養(yǎng)等等,都是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,但要干好每一項具體工作都需要資金作保障,沒有資金作保障,再好的設(shè)想也是一句空話。加強小區(qū)建設(shè)、進一步做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
篇十二 開展基層黨組織建設(shè)工作自查報告1800字
近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極探索黨建工作的新思路、新方法,扎實推進五個基本建設(shè),不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,推進了黨建各項工作較快發(fā)展。我公司開展五個基本建設(shè)工作情況自查匯報如下:
一、所做的工作
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),層層落實工作責(zé)任。一是強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。為確保五個基本建設(shè)工作的有序開展,支公司成立了以總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了各個階段的工作計劃安排,細化任務(wù)目標和時限要求。同時,建立了支公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點制度,每個黨委成員聯(lián)系一個部門,進一步加強了支公司五個基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是強化責(zé)任抓落實。支公司黨委定期召開黨委專題會議,研究探討五個基本建設(shè)等方面工作,并提出指導(dǎo)性意見。與此同時,按照黨委成員為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、支部書記為總責(zé)任人、黨員干部為直接責(zé)任人的原則把五個基本建設(shè)任務(wù)分解落實到個人,進一步細化和明確了責(zé)任。三是強化督辦抓落實。
(二)抓基礎(chǔ),著力健全基本組織。一是圍繞十個全覆蓋開展各項工作。二是構(gòu)建黨建帶工建團建婦建工作新格局。把黨建帶工建團建婦建納入黨建工作的總體規(guī)劃,與黨的建設(shè)同部署、同檢查、同考核,圍繞思想、組織、班子、隊伍、作風(fēng)、陣地共建的要求,制定下發(fā)了《進一步加強黨建帶工建帶團建帶婦建的實施意見見。
(三)抓載體,扎實開展基本活動。一是深入開展抓五基創(chuàng)五型活動、三比一推進和一個支部一面旗 系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,重點培植一批先進黨組織和先進個人。與此同時,為先進典型和特色工作提供展示平臺,切實發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。二是開展結(jié)對共建,幫扶困難職工。今年以來,幫扶困難職工、慰問住院職工、困難黨員5人,投入幫扶資金2萬多元。三是結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動,先后由公司班子成員組織開展專題學(xué)習(xí)活動。并將其中的學(xué)習(xí)心得在黨員學(xué)習(xí)園地欄展示并進行學(xué)習(xí)交流。
(四)抓創(chuàng)新,堅持完善基本制度。一是從強化領(lǐng)導(dǎo),健全制度入手,制定和完善了黨委議事決策制度、班子成員目標考核制度、個人重大事項報告制度、廉政談話制度、督查監(jiān)督制度等規(guī)章制度。同時,對黨委班子成員每人都確定了一個黨建工作聯(lián)系點,定期不定期地到所聯(lián)系的村居或單位進行調(diào)研,了解基層黨建工作情況,黨委書記帶頭做到有1/3以上的時間工作指導(dǎo)在基層,問題調(diào)研在一線,化解難題在群眾中。二是針對干部隊伍中存在的干好干壞一個樣等問題,建立了各項工作目標責(zé)任制,實行工作指標量化責(zé)任管理。三是針對部分領(lǐng)導(dǎo)干部對基層黨建工作重視不夠的問題,將考核結(jié)果聯(lián)系干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇,督促各級黨組織切實履行管黨責(zé)任,提升工作的整體水平。
二、存在的問題
雖然支公司五個基本建設(shè)取得了一定成效。但與市委市政府的要求相比還有較大距離。主要表現(xiàn)在:一是五個基本建設(shè)規(guī)范化建設(shè)工作整體進度還不很理想,少數(shù)黨組織對工作重視不夠,軟件建設(shè)還不規(guī)范,硬件建設(shè)上投入還不足;二是黨員隊伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢要求,先鋒模范作用不夠明顯;三是個別黨員核心作用不明顯,工作缺乏活力;四是黨建工作載體還不夠活,特色不夠明顯、方法還不夠多等。
三、下步打算
下一步,我們將針對存在的問題,認真做好以下幾方面的工作:
一是做好迎檢查漏補缺工作。對照黨組織五個基本建設(shè)工作規(guī)范,采取工作銷號保推進的方法,將工作目標細化、量化,并落實具體責(zé)任人。同時,進一步加強督促檢查,認真做好各項查漏補缺工作,確保各項考核指標不缺項、不失分,順利通過省、市各級的檢查驗收。
二是組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊緊抓住開展三比一推進為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有利契機,以宣傳身邊的典型為主線,充分利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒介,大力宣傳、報道先進黨組織的經(jīng)驗、做法,各類典型人物的先進事跡,在全鎮(zhèn)上下形成比、學(xué)、趕、超的濃烈氛圍,進一步提高廣大黨員干部的整體素質(zhì)和服務(wù)意識,促進各項工作再上新臺階。
三是大力抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營。支公司為抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營,需切實做好四有文章:有領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班、有工作規(guī)劃和實施方案、有事業(yè)發(fā)展的具體措施、有實實在在的項目。
四是按照五個基本的要求,進一步建立完善黨委議事決策、干部目標管理考核、重大事項報告等各項工作機制。同時,統(tǒng)籌各方資源,著力在強班子、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、建陣地上下功夫,使基層黨組織建設(shè)始終充滿生機和活力。
總之,在下步工作中,我們將認真落實黨要管黨,從嚴治黨的方針,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的措施,改正不足,彌補差距,努力推動支公司基層黨建工作再上新臺階。
篇十三 關(guān)于機關(guān)基層黨組織建設(shè)的調(diào)查報告2500字
關(guān)于機關(guān)基層黨組織建設(shè)的調(diào)查報告
基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為基層黨組織組成部分之一的黨和國家機關(guān)基層黨組織,由于機關(guān)本身在我國政治生態(tài)、社會管理中位居核心位置,發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用,其組織建設(shè)狀況更為我黨所關(guān)注和重視。____年6月4日,___印發(fā)了新修訂的《____黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》____),明確對機關(guān)黨的工作的新要求,進一步推進機關(guān)基層黨組織建設(shè)。截至____年12月31日,全國有共產(chǎn)黨黨員____萬名,其中機關(guān)工作人員____萬名,占8.43%;有黨的基層組織___萬個,其中機關(guān)黨組織___萬個。不過,我們也看到,當(dāng)前部分機關(guān)基層黨組織建設(shè)還存在一些問題,這在一定程度上影響了黨的建設(shè),需要我們各級黨組織加以重視,及時采取相應(yīng)措施予以解決。
一、存在問題
1、黨組織運行不規(guī)范。根據(jù)《____章程》第三十條的規(guī)定,黨的基層委員會每屆任期三年至五年,總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。也就是說,機關(guān)黨委任期最長不超過五年,機關(guān)總支、支部任期最長不超過三年。但在實際工作中,不少機關(guān)基層黨組織都超期服役,未及時進行換屆,新鮮血液得不到補充。還有的基層黨組織負責(zé)人或者委員因工作原因?qū)е聧徫蛔儎樱^長時間都不能任命或調(diào)整新人員,對正常黨務(wù)工作造成影響,甚至出現(xiàn)脫節(jié)。
2、負責(zé)人履職意識不強。機關(guān)基層黨組織負責(zé)人一般都是兼職書記,極少為專職工作人員擔(dān)任,受行政安排和業(yè)務(wù)工作的影響,有不少書記在黨務(wù)活動方面限制較多,不能充分保障其黨務(wù)工作時間。部分黨組織負責(zé)人對自身職責(zé)也存在認識不到位的情況,主動履職意識不強,黨務(wù)工作流于形式,應(yīng)付式完成各項任務(wù),工作創(chuàng)新較少;部分黨務(wù)工作能不開展就不開展,特別在與普通群眾溝通聯(lián)系、以及對黨員開展黨內(nèi)監(jiān)督等方面。
3、組織活動有待加強。一方面,黨組織生活不能按時、按要求開展,有的基層組織長期不召開黨員大會,遇有黨內(nèi)重要事項就幾個人、甚至個人決定;有的黨小組名存實亡,從不進行活動;民主生活會質(zhì)量較差,黨內(nèi)一團和氣,不能按要求“紅紅臉、出出汗”。另一方面,學(xué)習(xí)形式內(nèi)容單一,部分機關(guān)基層黨組織定期學(xué)習(xí)仍然局限于看書讀報的傳統(tǒng)方式,學(xué)習(xí)效果較差;學(xué)習(xí)內(nèi)容僅是政治理論、黨的方針政策,學(xué)習(xí)廣度不夠。
4、黨員模范作用有所削弱。有的黨員不能嚴格要求自己,將自己等同于普通群眾,甚至不如普通群眾,工作不積極、不帶頭,業(yè)務(wù)上不刻苦鉆研,能力較差;有的黨員工作上講待遇、講條件,生活上違反家庭道德、社會美德,與黨員身份極不相符;還有個別黨員利用手中的權(quán)力,在機關(guān)工作之便,吃、拿、卡、要,甚至貪污受賄、腐化墮落,這些都嚴重地損害了機關(guān)黨員的整體形象,進而給黨和國家機關(guān)造成負面影響。
二、對策思考
1、加強機關(guān)基層黨組織的管理和考核。根據(jù)《____章程》第三十一條的規(guī)定,黨的基層組織的基本任務(wù)主要有宣傳執(zhí)行黨的方針政策、組織黨員開展學(xué)習(xí)、對黨員開展管理服務(wù)、聯(lián)系群眾、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才、發(fā)展黨員、監(jiān)督黨員遵紀守法、教育黨員群眾同不良行為作斗爭等八個方面。為此,上級黨組織應(yīng)針對機關(guān)基層黨組織的日常工作任務(wù),出臺相應(yīng)的管理辦法,細化機關(guān)基層黨組織工作職責(zé),明確其工作范圍;同時,對機關(guān)基層黨組織進行定期考核,對工作任務(wù)完成較差的黨組織,予以通報批評,對管理較好的,予以表彰和嘉獎。
2、做好機關(guān)基層黨組織負責(zé)人的選配工作。機關(guān)基層黨組織負責(zé)人素質(zhì)的高低,直接影響著機關(guān)基層黨組織建設(shè)工作的質(zhì)量,為此,各單位要從嚴審核候選人員資質(zhì)條件,將那些政治素質(zhì)高、年富力強的黨員干部推薦上來;針對機關(guān)基層黨組織絕大多數(shù)負責(zé)人都是兼職的狀況,出臺政策,鼓勵優(yōu)秀的中層以上黨員干部擔(dān)任黨組織負責(zé)人,對于黨務(wù)工作成績突出的,予以優(yōu)先提拔,給予評優(yōu)評先方面的政策傾斜。定期開展機關(guān)基層黨組織書記培訓(xùn)活動,重點加強黨務(wù)知識、黨內(nèi)法規(guī)以及理想信念方面的教育,進一步提升他們的業(yè)務(wù)能力;定期開展機關(guān)黨務(wù)工作交流,通過“走出去、請進來”等多種形式,進一步拓寬基層黨組織干部的視野。
3、加大對機關(guān)基層黨組織工作的支持力度。對于基層黨組織的黨務(wù)工作,機關(guān)黨組(黨委)和機關(guān)行政負責(zé)人要保障黨組織負責(zé)人及其相關(guān)黨員干部開展黨務(wù)工作的時間,幫助他們解決黨務(wù)工作遇到的問題和困難;黨務(wù)工作的開展離不開充足的經(jīng)費,為此,應(yīng)將機關(guān)基層黨組織正常運行以及相關(guān)黨務(wù)活動所需資金,一同列入機關(guān)年度財政預(yù)算范圍;在機關(guān)涉及人事任免、獎懲等重要事項方面,機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)多聽取、征求基層黨組織的意見和建議,進一步推動基層黨組織開展黨內(nèi)監(jiān)督工作的積極性。
4、開展機關(guān)基層黨組織黨務(wù)工作創(chuàng)新。一方面,進一步規(guī)范基層黨組織黨務(wù)工作,健全黨組織活動工作制度,以制度管人、管事,黨組織負責(zé)人要以身作則;完善“三會一課”制度,定期召開黨員大會、支部委員會和黨小組會,黨組織負責(zé)人和委員帶頭上黨課,鼓勵普通黨員走上黨課講臺;定期召開黨內(nèi)民主生活會,開展批評要真誠坦蕩、動真碰硬,自我批評要深入內(nèi)心、觸及靈魂。另一方面,開展黨務(wù)工作創(chuàng)新,學(xué)習(xí)上應(yīng)多運用視頻學(xué)習(xí)、新媒體學(xué)習(xí)、走出去學(xué)習(xí)、討論式學(xué)習(xí)等方法和手段,學(xué)習(xí)內(nèi)容可以增加科學(xué)文化、黨史國史、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識;工作上,不能滿足于完成上級布置的任務(wù),應(yīng)充分利用機關(guān)資源、智力優(yōu)勢,樹立和創(chuàng)建機關(guān)自己的黨建品牌,更好地為人民服務(wù)。
5、進一步完善機關(guān)黨員的教育管理工作。一是加強教育,結(jié)合當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題,教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范自己的言行,進一步堅定理想信念,提高宗旨意識和黨性覺悟;二是加強管理,機關(guān)基層黨組織應(yīng)切實履行自身職責(zé),強化對黨員的監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、處理,把黨的思想政治建設(shè)工作抓在日常、嚴在經(jīng)常;三是把好黨員進出口關(guān),從嚴控制黨員發(fā)展數(shù)量,著重提升黨員發(fā)展質(zhì)量,實行發(fā)展黨員責(zé)任追究制度,防止不符合標準的人員進入黨員隊伍,同時,建立黨員退出機制,對于少數(shù)在思想上、政治上已不符合標準的黨員,黨組織在“懲前毖后、治病救人”無效的情況下,應(yīng)勸其_,對違法亂紀、嚴重損毀隊伍形象的黨員,及時將其開除出黨。
篇十四 基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)調(diào)研報告8000字
服務(wù)型黨組織創(chuàng)建是市委研究黨建工作新任務(wù)、順應(yīng)發(fā)展新趨勢作出的一項重大決策部署,是當(dāng)前和今后一段時期統(tǒng)攬全市黨建工作的總抓手,是全市各級黨組織必須下大力抓好抓實的一項繁雜艱巨的系統(tǒng)工程。在推進這項系統(tǒng)工程建設(shè)中,個人認為,構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是當(dāng)前最根本、最核心的重要任務(wù)。對構(gòu)建服務(wù)體系的組織框架和功能定位,以及創(chuàng)建工作存在的主要困難和問題進行研究,顯得十分重要、迫在眉睫。
為此,我結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,以《構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系課題研究》為題進行調(diào)研,先后深入11個縣(區(qū)、市)召開座談會,并采取解剖麻雀、總結(jié)典型的方式,實地走訪15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及8個村(社區(qū)),發(fā)放了__余份問卷到機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村等各種類型各個層面的基層黨組織中進行了調(diào)查。同時,還通過互聯(lián)網(wǎng)和全國組織工作內(nèi)刊了解其他省市的先進經(jīng)驗。通過認真梳理、綜合分析、總結(jié)提煉,形成了調(diào)查報告。現(xiàn)報告如下:
一、構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的必要性
(一)有利于順應(yīng)基層黨建新任務(wù)的需要。黨的__大指出,要“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。”__屆三中強調(diào)要“完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機制,強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制”.基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)正是基于落實這些要求,總結(jié)全市各級黨組織的實踐探索提出來的,順應(yīng)了新時期黨組織和黨員服務(wù)群眾工作的新形勢和新任務(wù)要求。
(二)有利于推進服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。從落實服務(wù)型黨組織“五大體系”創(chuàng)建任務(wù)的操作實踐來看,構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是推進創(chuàng)建工作的操作平臺和有力抓手,是構(gòu)建其他體系的前提和基礎(chǔ)。只有抓好基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,才能使各項創(chuàng)建工作任務(wù)真正落實到操作層面,實現(xiàn)整體推進。
(三)有利于促進科學(xué)發(fā)展。基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系以組建四級聯(lián)動服務(wù)機構(gòu)為主要任務(wù),必將推動縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社會)三級服務(wù)模式和工作手段的轉(zhuǎn)變,促進各級各部門相關(guān)機制體制“廢、改、立”,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革進程,提高黨政機關(guān)和基層組織工作效能,為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
(四)有利于充分發(fā)揮基層黨組織先進性?;鶎狱h組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系著力解決各級黨組織和黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的平臺問題和渠道問題,是落實中央四個長效機制文件精神和實施基層組織先進性建設(shè)工程的重要措施,必將提升黨員教育培訓(xùn)和管理工作水平,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員隊伍先進模范作用和干部隊伍骨干帶頭作用,進一步深化和拓展基層黨組織和黨員干部隊伍的先進性。
綜上所述,構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是以改革創(chuàng)新精神推進基層黨建工作改革創(chuàng)新的需要,是各級黨組織充分發(fā)揮“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”作用的必然選擇。
二、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位
按照《中共遵義市委關(guān)于深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的意見》有關(guān)要求,構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,主要是以縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組(小區(qū))四級基層黨組織為依托,以黨員干部為服務(wù)骨干隊伍,以整合各類服務(wù)資源為手段,建立四級聯(lián)動的服務(wù)機構(gòu),形成全方位、多層次、多渠道的綠色服務(wù)通道,搭建上級黨組織服務(wù)下級黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、各級黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性、多功能的服務(wù)平臺。通過認真總結(jié)全市各級黨組織實踐經(jīng)驗,借鑒外地先進成果,我認為,四級服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的組織框架和主要功能可作如下考慮:
(一)縣(區(qū)、市)組建黨務(wù)服務(wù)中心。主要是整合黨建工作任務(wù)和黨內(nèi)服務(wù)資源,搭建“統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)”的工作和服務(wù)平臺,主要功能包括:一是統(tǒng)籌運作全縣的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,統(tǒng)一管理各級基層組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機構(gòu),協(xié)調(diào)縣級政務(wù)中心,為基層黨員干部群眾提供一站式的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)。二是開展黨員發(fā)展、黨務(wù)咨詢、黨務(wù)公開、黨員教育培訓(xùn)、黨員申訴受理、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動黨員管理、遠程教育信息或課件服務(wù)和承擔(dān)黨代會常任制、整頓軟弱渙散黨組織、實施“三關(guān)工程”、推進城鄉(xiāng)黨建一體化等黨內(nèi)業(yè)務(wù)。三是搭建黨員干部學(xué)習(xí)、交流、互助的平臺,為黨員干部工作、學(xué)習(xí)、生活提供必要的條件和良好的環(huán)境。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心。主要是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)職能和服務(wù)資源,搭建集黨務(wù)、政務(wù)和社會事務(wù)為一體綜合性服務(wù)平臺,主要功能包括:一是對接縣級黨員服務(wù)中心服務(wù)職能,整合黨內(nèi)服務(wù)資源,開展黨內(nèi)業(yè)務(wù)和服務(wù)黨員;二是對接縣級政務(wù)服務(wù)中心職能,開展全程代理服務(wù)工作,并整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所資源,拓寬服務(wù)內(nèi)容,減化審批程序,規(guī)范服務(wù)機制,為群眾提供一站式的行政審批、法律維權(quán)、綜治維穩(wěn)、紛糾調(diào)處、遠教服務(wù)、信息咨詢、政策答疑、農(nóng)技推廣、社會保障、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理和便民服務(wù)。三是積極為企業(yè)、公益性機構(gòu)、社會中介組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾提供便利條件。
(三)村(社區(qū))組建黨員綜合服務(wù)站。主要是根據(jù)村(社區(qū))“兩委”工作任務(wù)和群眾的生產(chǎn)生活需求,積極整合轄區(qū)內(nèi)的各種服務(wù)資源,寓管理于服務(wù)之中,將服務(wù)資源進行細分,實行項目化的運作和管理,為基層黨組織、社會中介組織、企事業(yè)單位和黨員干部、志愿者隊伍、入黨積極分子參與到黨員綜合服務(wù)站工作來提供平臺和機制保障,更好滿足轄區(qū)群眾多樣化和個性化的服務(wù)需求。主要功能包括:一是對接縣(區(qū)、市)黨員服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心,一方面搭建開展黨務(wù)和服務(wù)黨員的平臺,另一方面為群眾提供行政審批和證照辦理等全程代理服務(wù);二是立足村(社區(qū))的職責(zé)和任務(wù),有針對性地開展遠程教育、農(nóng)技推廣、新農(nóng)村建設(shè)、政策咨詢、稅費代繳、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療計生、貧困救助、糾紛調(diào)解、“三關(guān)”工程、勞務(wù)輸出等便民服務(wù)。三是依托轄區(qū)內(nèi)服務(wù)資源優(yōu)勢,聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、公益機構(gòu)和社會中介組織或能人,采取無償或低償?shù)姆绞剑_設(shè)農(nóng)資購銷、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)技服務(wù)、金融保險、居家養(yǎng)老等服務(wù)項目,更好滿足轄區(qū)群眾生產(chǎn)(工作)生活的需求,進一步拓寬服務(wù)渠道,提升服務(wù)功能。
(四)村民組(小區(qū))組建便民服務(wù)點。主要以組(小區(qū))黨小組、遠教播放點或相關(guān)單位為依托,組建便民服務(wù)網(wǎng)點,延伸村(社區(qū))組建黨員綜合服務(wù)站的服務(wù)鏈條。其服務(wù)功能根據(jù)服務(wù)點的人員能力、服務(wù)資源情況確定,主要功能包括受理代辦事項、反饋社情民意、宣傳政策法律、接受服務(wù)咨詢、調(diào)處鄰里糾紛等等,以及開展其他的有償服務(wù)項目。
三、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位的可行性
經(jīng)調(diào)研認為,基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位立足市情實際,富有本地特色,便于實踐操作,現(xiàn)在付諸實施是順勢而為、借力而上,一定能達到事倍功半的效果。
(一)有基礎(chǔ)支撐。近年來,全市各級集中力量解決了基層黨組織辦公陣地、遠程教育等硬件問題,探索建立了村干部工資和養(yǎng)老保障機制、村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持機制、貧困黨員幫扶基金等保障機制,實行了“公推直選”、“兩推一選”、黨務(wù)公開、黨代會常任制等黨內(nèi)民主機制,各級基層黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾中探索了許多行之有效的做法,為構(gòu)建服務(wù)體系奠定了良好的硬件基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。從全市實際來講,依托現(xiàn)有的基礎(chǔ),將基層黨建工作重點轉(zhuǎn)移到構(gòu)建服務(wù)體系、完善服務(wù)功能上來,是發(fā)展的必然趨勢,組建四級服務(wù)機構(gòu)組織框架和功能無疑是操作性很強的一種模式。
(二)有經(jīng)驗借鑒。從全市范圍來看,自省委實施基層組織黨的先進性建設(shè)工程以來,全市各級黨組織在構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中積累不少的實踐經(jīng)驗;從全國范圍來看,上海市、北京市、山東省、安徽省、河北省等省市在構(gòu)建服務(wù)體系中總結(jié)的好經(jīng)驗和好做法可供我們參考。因此,在組建四級服務(wù)機構(gòu)工作中,可以結(jié)合本地實際,大膽借鑒吸收外地經(jīng)驗,通過“高位嫁接”實現(xiàn)高起點創(chuàng)建,提升現(xiàn)有實踐水平,創(chuàng)造遵義自身特色。
(三)有政策保障。遵義市委三屆四次全會提出了《關(guān)于堅持“三抓”、著力打造“六大環(huán)境”、深入推進“一建雙創(chuàng)”的意見》,明確提出廉潔高效的政務(wù)環(huán)境的工作任務(wù)。另外,全國新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革提出要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入;強化公共服務(wù)、著力改善民生;加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定;推進基層民主、促進農(nóng)村和諧”的職責(zé)。這為“四級服務(wù)機構(gòu)”的操作模式提供的政策保障,給基層黨組織結(jié)合本地實際、整合服務(wù)資源、延伸拓展功能預(yù)留了廣闊的政策空間。
(四)有民意支持。調(diào)研中,將基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位的思路征求了基層黨組織和黨員群眾的意見,有90%以上的人認為這種模式涵蓋黨務(wù)、政務(wù)和社會社務(wù)等工作內(nèi)容,既有利于加強黨的建設(shè),又有利于推進政府效能建設(shè),還有利維護穩(wěn)定、推動發(fā)展,能夠強化基層黨組織服務(wù)功能,95%以上的人認為這是一項“黨政重視、社會關(guān)注、群眾擁護”的實事工程。省委常委、組織部長張少農(nóng)和副部長侯正茂給予了充分肯定,分別作了重要批示。
四、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建面臨的主要困難和問題
在調(diào)研過程中,大家認為推進基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),必須要強化服務(wù)理念、更新服務(wù)觀念,促進工作模式、服務(wù)手段的變革,但也發(fā)現(xiàn)許多問題隨著改革的深入和工作的推進,逐漸凸現(xiàn)出來,必須著力解決好以下三個方面的問題:
(一)影響創(chuàng)建工作推進的思想認識問題。一些地方和部分黨務(wù)工作者對服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的內(nèi)涵認識不深刻、領(lǐng)會不透徹,未能認識到構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系對推進創(chuàng)建工作的重要意義,工作缺乏緊迫感和責(zé)任感;部分基層干部、特別是基層黨組織負責(zé)人,未從根本上強化服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,缺乏改革創(chuàng)新精神,習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式和工作方法,不愿進行探索和嘗試,從而被動地接受任務(wù),對基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的功能設(shè)置缺乏系統(tǒng)思考、沒有深入研究,認識模糊、思路不清,簡單地理解為“湊合幾個單位集中辦公,統(tǒng)一制作幾塊牌子,能夠幫群眾辦幾件事”,從而造成重視不夠、投入不足,導(dǎo)致走形式應(yīng)付交差。
(二)影響服務(wù)功能提升的機構(gòu)設(shè)置問題。基層黨組織四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為一種全新的服務(wù)模式,要達到深化服務(wù)功能的要求,必須解決以下問題:一是縣級黨員服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合服務(wù)中心的機構(gòu)規(guī)格、人員編制等問題;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))的工作任務(wù)和服務(wù)職能整合、服務(wù)項目的規(guī)范設(shè)置、服務(wù)方式的改進等問題;三是各級基層黨組織整合服務(wù)資源的能力問題、服務(wù)隊伍能力素質(zhì)問題、黨員隊伍參與積極性的問題,等等。
(三)影響服務(wù)資源整合的機制體制問題?;鶎狱h組織四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)是一個上下聯(lián)動的服務(wù)實體,要實現(xiàn)聯(lián)動就必須從機制體制解決條塊管理、影響服務(wù)資源整合的問題,服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)項目的管理機制問題,等等。同時,還要避免新舊服務(wù)模式轉(zhuǎn)變過程中新產(chǎn)生管理體制不順、職能重復(fù)、資源浪費等問題。
(四)影響創(chuàng)建工作進度的保障機制問題。構(gòu)建基層黨組織四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系必須硬件先行,但是一些地方辦公陣地陳舊、功能不完善,不能適應(yīng)創(chuàng)建工作的需要,根據(jù)現(xiàn)有條件組建服務(wù)機構(gòu),存在低水平重復(fù)建設(shè)的隱患,一些地方硬件建設(shè)經(jīng)費、創(chuàng)建工作經(jīng)費投入明顯不足,導(dǎo)致推進乏力、進展遲緩,一些建好的服務(wù)機構(gòu)無運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障,工作開展不正常,服務(wù)難持久。
五、解決主要困難和問題的對策
針對構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系上述困難和問題,特提出以下建議:
(一)強化隊伍培訓(xùn)。按照分級負責(zé)、分類培訓(xùn)的原則,將各級黨組織書記、黨務(wù)干部隊伍(創(chuàng)建隊伍)、服務(wù)骨干隊伍作為主要培訓(xùn)對象,把解讀創(chuàng)建內(nèi)涵、提高思想認識、更新服務(wù)觀念、強化服務(wù)理念作為培訓(xùn)的公共課程,并針對性地設(shè)置分類培訓(xùn)課程,著力提高各級黨組織書記整合服務(wù)資源、研究解決創(chuàng)建難題、統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)能力;著力提高黨務(wù)干部隊伍創(chuàng)造性推進創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力;著力提高服務(wù)骨干隊伍的服務(wù)意識、服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。
(二)強化組織保障。一是市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作辦公室,抽調(diào)精干力量辦公,負責(zé)全市服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo);二是將縣(區(qū)、市)委組織部組織科、遠教辦的機構(gòu)、編制及人員整合成黨務(wù)服務(wù)中心,明確為正科級常設(shè)機構(gòu),隸屬于縣(區(qū)、市)委組織部,下設(shè)組織科、遠教辦、常任辦,分別為副科級內(nèi)設(shè)機構(gòu),承擔(dān)現(xiàn)有相關(guān)科室職責(zé)和黨員服務(wù)中心職責(zé)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心為正股級常設(shè)機構(gòu)。由黨(工)委副書記掛任綜合服務(wù)中心主任,另設(shè)三個正股級崗位,分別為常務(wù)副主任兼專職組織員(主持日常工作)和紀檢干事、遠教管理員,承擔(dān)現(xiàn)有的黨務(wù)工作、精神文明、紀檢工作、遠教工作和綜合服務(wù)中心新增黨務(wù)工作。四是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革設(shè)置綜合性辦公室的模式或根據(jù)職能相近、工作相關(guān)的原則,采取“一人多崗,一崗多責(zé)”的辦法,對進駐綜合服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的服務(wù)窗口和服務(wù)項目進行整合,確保綜合服務(wù)中心服務(wù)功能齊全、隊伍精干、運轉(zhuǎn)高效。五是明確村(社區(qū))黨組織書記為黨員綜合服務(wù)站負責(zé)人,配備1至2名代辦員。根據(jù)村(社區(qū))干部的人數(shù),合理設(shè)置服務(wù)功能模塊,由“兩委”干部分別牽頭負責(zé)各塊工作,采取開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)承諾等活動或組建黨員互助組、自愿服務(wù)隊伍等形式,廣泛動員有服務(wù)能力的黨員、青年自愿者和各類人才根據(jù)各自的特長愛好參與到綜合服務(wù)站工作中來。六是村民組(小區(qū))便民服務(wù)點負責(zé)人采取組織提名、群眾推薦的方式推薦產(chǎn)生,盡量物色有號召能力、服務(wù)能力、服務(wù)意愿和服務(wù)資源的黨小組長、村民組(小區(qū))組長或能人擔(dān)任。
(三)強化經(jīng)費保障。一是落實構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系經(jīng)費。各縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照創(chuàng)建方案制定規(guī)劃,落實經(jīng)費預(yù)算。同時,積極采取部門幫扶、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、社會贊助等多種渠道籌集創(chuàng)建經(jīng)費。二是落實四級服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費。各縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級要按照將四級服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費(包括基層黨建工作經(jīng)費、黨員教育管理經(jīng)費和遠程教育經(jīng)費)按照本級財政收入比例納入預(yù)算,其中:縣(區(qū)、市)級黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村(社區(qū))黨員綜合服務(wù)站運轉(zhuǎn)經(jīng)費預(yù)算分別不得低于每名黨員20元/年、50元/年、100元/年的標準。三是落實村(社區(qū))干部的待遇經(jīng)費。完善村(社區(qū))民選干部待遇最低保障及動態(tài)增長機制和養(yǎng)老保障機制,進一步提高村(社區(qū))干部福利待遇。四是落實服務(wù)機構(gòu)辦公陣地??h(區(qū)、市)級黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村(社區(qū))黨員綜合服務(wù)站盡可能依托現(xiàn)有辦公場所單獨組建,盡可能設(shè)立服務(wù)大廳、實行集中辦公、便于規(guī)范管理。
(四)強化服務(wù)功能。一是豐富服務(wù)項目,強化服務(wù)功能。按照“下放管理權(quán)限、減少中間環(huán)節(jié)、簡化審批程序、限定服務(wù)時限”的原則,積極打破條塊管理、服務(wù)資源分割的格局,將縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機關(guān)和事業(yè)單位與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項進行逐一梳理分類,形成“簡易可行、便于管理”的服務(wù)項目豐富到縣(區(qū)、市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級服務(wù)機構(gòu)中。同時,各級服務(wù)機構(gòu)要拓寬思路、創(chuàng)新方法,結(jié)合實際,對各類社會服務(wù)資源進行有效整合,進一步豐富服務(wù)項目,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是完善體制機制,強化服務(wù)功能。著力理順管理體制,進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心的人員實行雙重管理,業(yè)務(wù)由上級業(yè)務(wù)部門和本級單位指導(dǎo),考核管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負責(zé)。著力完善服務(wù)項目管理機制,縣(區(qū)、市)黨務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心所有服務(wù)項目要明確服務(wù)范圍、工作流程、服務(wù)須知、服務(wù)時限等,建立健全一次性告知制、ab崗制、約時服務(wù)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、服務(wù)結(jié)果公示制等管理制度,便于服務(wù)對象辦事并監(jiān)督;著力完善服務(wù)機構(gòu)和人員管理機制,建立健全首問責(zé)任制、掛牌上崗制、崗位責(zé)任制、服務(wù)質(zhì)量問責(zé)制、量化考核激勵等考核管理制度,切實規(guī)范服務(wù)管理。三是推進標準化建設(shè),完善服務(wù)功能。通過總結(jié)各地經(jīng)驗,提出構(gòu)建四級服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)性意見,明確硬件建設(shè)、基本服務(wù)功能設(shè)置、機制體制建設(shè)等考核驗收標準,推動基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的制度化、規(guī)范化和標準化建設(shè)。四是創(chuàng)新管理手段,強化服務(wù)功能。積極適應(yīng)信息化時代需要,組織開發(fā)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的網(wǎng)上辦公平臺,實現(xiàn)“上下聯(lián)動、橫向互動”,確保四級服務(wù)機構(gòu)高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
(五)強化黨員參與。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,特別是黨員綜合服務(wù)站、便民服務(wù)點的建立,搭建的黨員服務(wù)平臺要發(fā)揮作用,必須從深層次去研究黨員參與積極性不高的問題,多形式多渠道加以解決。一是推進黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利。全面推行縣鄉(xiāng)黨代會常任制和黨務(wù)公開,保障黨代表和黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)、選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),推行公推直選、公推公選和“兩推一選”等選任辦法,保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán),進一步暢通黨員的利益表達渠道,保障黨員的申訴權(quán)。二是強化黨內(nèi)服務(wù)功能、關(guān)心愛護黨員。采取建立黨員關(guān)懷基金、建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶機制、開展“六訪六問”活動等形式,做好關(guān)愛特殊群體黨員生活;進一步拓展黨內(nèi)服務(wù)功能,從工作上、學(xué)習(xí)上、生活上為黨員營造良好的環(huán)境,增強黨員的歸屬感;進一步優(yōu)化黨組織設(shè)置,推行黨員分類教育管理,促進黨員提升自身素質(zhì),培養(yǎng)專長愛好,提升服務(wù)能力。三是找準利益結(jié)點,提高參與熱情。認真研究黨員參與服務(wù)的利益需求,盡可讓黨員在服務(wù)中實現(xiàn)自身的價值和利益。比如:建立表彰激勵機制,滿足追求政治榮譽或奉獻價值的黨員的需要;對既追求經(jīng)濟利益,又追求政治榮譽或奉獻價值“雙重利益”的黨員,可采取“支部+協(xié)會”、“支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的方式讓黨員參與到服務(wù)工作中來,還可以動員從事經(jīng)營活動、有服務(wù)資源的黨員立足自身優(yōu)勢開展無償或低償服務(wù),使他們從中介組織、企業(yè)和經(jīng)營活動中實現(xiàn)自身“雙重利益”.要探索建立無職黨員發(fā)揮作用的保障機制,盡可能為黨員開展服務(wù)工作提供必要的經(jīng)費保障;四是完善管理機制,強化黨員責(zé)任。建立健全黨員服務(wù)群眾的激勵引導(dǎo)機制、考核評議機制,廣泛開展黨員服務(wù)承諾制活動,切實改進黨員評議工作,將黨員參與服務(wù)的情況作為評議的重要內(nèi)容,作為評先選優(yōu)的重要依據(jù),落實黨員服務(wù)群眾的義務(wù)和責(zé)任。
(六)強化工作措施。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系是推進基層黨建工作改革創(chuàng)新探索和新實踐,不可避免地遇到改革阻力和工作難題,必須強化工作措施,扎實有序推進。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實工作保障。將構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系作為各級黨組織書記履行第一責(zé)任人責(zé)任的重要述職內(nèi)容,強化責(zé)任落實與責(zé)任追究,切實為創(chuàng)建工作提供人力財力保障。對工作領(lǐng)導(dǎo)不力、重視不夠、推進不好的基層黨組織,對黨組織書記和副書記進行誡勉談話,甚至作出組織調(diào)整。二是強化督查調(diào)度,確保工作進度。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持定期不定期地對各地創(chuàng)建工作進行督查和指導(dǎo),及時掌握推進進度。同時,堅持定期召開工作調(diào)度會或研討會,組織各級基層黨組織相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗、相互研討困難問題,營造比學(xué)趕超的良好氛圍。三是及時總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)面上工作。各級基層黨組織要積極總結(jié)和反饋構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系的好經(jīng)驗和做做法。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常深入基層調(diào)研,對各地實踐經(jīng)驗的可行性和操作性進行反復(fù)論證,及時轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策、制度或措施,用于指導(dǎo)各地創(chuàng)建工作,切實提高創(chuàng)建工作水平。
篇十五 基層黨組織標準化建設(shè)自查報告1650字
工會黨支部在開展標準化黨支部建設(shè)活動中,按照學(xué)院黨委要求,結(jié)合實際、突出重點、創(chuàng)新思路、力求實效,注重在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫,在抓好黨建促“工建”上下功夫,在立足崗位建功立業(yè)上下功夫,在發(fā)揮橋梁紐帶作用上下功夫。
一、統(tǒng)一思想提高認識。組織全體黨員認真學(xué)習(xí)黨委文件,充分認識開展標準化黨支部建設(shè)活動的重要意義和目的。建設(shè)標準化黨支部,是提高黨員的先進力、增強黨組織的凝聚力和黨支部的戰(zhàn)斗力的需要。通過標準化黨支部建設(shè)活動,使工會黨員的先鋒模范作用明顯提高,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強。對學(xué)院黨委的重要部署和文件精神都能及時傳達,認真貫徹,做到思想和行動上與黨委保持一致;全體黨員能在各項活動中高標準、嚴要求,發(fā)揮了先鋒模范作用。
二、圍繞工作抓黨建,抓好黨建促工建。通過黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),有力的促進了工會“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工’’活動的開展。在注重加強工會自身建設(shè)的同時,還注意加強基層工會干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),共舉辦兩次工會干部培訓(xùn)班,使全院專兼職工會干部,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,較好的完成了工會各項工作任務(wù),取得了較好的成績。特別是____年_月,在較短時間內(nèi),精心籌劃、認真準備,工會同志利用寒假時間完成了_各項籌備工作,在_月初成功的召開了第__屆雙代會。教代會制度的建立,對于推進學(xué)院_主政治建設(shè),加強_主管理起到了積極的保障作用。根據(jù)學(xué)院發(fā)展的需要,年末前又召開了__屆二次教代會,討論通過了學(xué)院“十三五’’發(fā)展規(guī)劃和新校園建設(shè)的決議,為學(xué)院實施十三五規(guī)劃和二次創(chuàng)業(yè)奠定了堅實的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)新工作機制,力求黨、工建規(guī)范化和標準化。實踐中我們體會到,無論是開展黨建活動還是做好工會工作不僅需要建一個好班子、帶一支好隊伍,還必須有一套好的工作制度、形成一個好的工作機制。我們建立了黨支部工作制度,建立健全工會各項規(guī)章制度,每一項工作、每一次活動都明確責(zé)任、落實任務(wù),規(guī)范運作,務(wù)求實效。工會全體同志在黨員的帶動和影響下,積極工作,熱情服務(wù),團結(jié)協(xié)作、樂于奉獻。結(jié)合工作實際開展支部活動,加強同基層群眾的聯(lián)系。黨員同志帶頭捐款為代理的雷鋒小學(xué)困難學(xué)生助學(xué),不僅解決部分學(xué)習(xí)費用,每年春節(jié)還給購買新衣服和學(xué)習(xí)用品。用組織部提供的黨員活動經(jīng)費為新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點購買了“文化大院”活動用品。做到了在服務(wù)學(xué)院工作上顧全局,在服務(wù)教職工上用真情,在自身建設(shè)上求嚴格,在建功立業(yè)中講奉獻,在工作目標上爭上游,努力實現(xiàn)讓教職工滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
四、發(fā)揮了黨支部在工會各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。隨著時代的發(fā)展和形勢的變化,賦予工會的職責(zé)越來越多,任務(wù)越來越繁重,標準要求越來越高,面對新形勢、新任務(wù)和新要求,黨支部及支部成員能夠帶頭學(xué)習(xí),帶頭工作、帶頭奉獻。不畏難、不退縮,善于學(xué)習(xí)、勇于實踐、敢于拼搏,全體黨員在工作上高標準,政治上嚴要求,服務(wù)上講真情。工作中不講價錢、不計報酬、不念得失,經(jīng)常利用節(jié)假日和班后休息時間開展工作,充分展現(xiàn)出工會黨員的政治意識、大局意識、服務(wù)意識和奉獻精神。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和黨員同志的帶動下,工會各項工作取得長足的進步,也得到學(xué)院和有關(guān)部門的認可。____年獲得學(xué)院關(guān)心就業(yè)工作先進單位、長春市教科文衛(wèi)體模范工會、市工會經(jīng)審工作先進單位、市慈善工作先進單位、全省婦聯(lián)基層組織示苑婦委會等榮譽稱號,還在長春市職工互助保障工作推進會上介紹了經(jīng)驗。
一年來,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和組織部的具體指導(dǎo)下,在工會黨支部全體同志的共同努力下,我們雖然按照標準化黨支部的要求去努力、去實踐,也做了一些工作,但是按黨委要求還有一些差距。在學(xué)習(xí)中有以干帶學(xué)的現(xiàn)象,強調(diào)自學(xué)多,集中學(xué)習(xí)少;在黨支部活動中缺乏創(chuàng)新,傳統(tǒng)形式多,自創(chuàng)形式少;在工會工作中也存在忙于具體工作多,研究和創(chuàng)新工作思路少的問題,我們將在今后的工作中加強學(xué)習(xí),不斷提高,把工會黨支部真正建設(shè)成制度堅持好、作用發(fā)揮好、任務(wù)完成好、群眾反映好的先進黨支部。