篇一 關(guān)于某市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告1400字
近幾年,__市不斷探索,著力實(shí)行某項(xiàng)政府的發(fā)展制度,投入大量財(cái)政人力,走出了一條__特色的新農(nóng)村建設(shè)模式。最近,我們對__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成以下調(diào)研報告。
__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況
(一)立足市情,確立建設(shè)重點(diǎn)。緊密結(jié)合市情,__確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個重點(diǎn)。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),則按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城的理念,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前,7個煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采,__沉陷面積越來越大,目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益,是__迫切需要解決的一大難題,也是__最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好?,F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個,處在起步建設(shè)中的7個。三是旅游景點(diǎn)所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā),將景點(diǎn)所在村與景點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設(shè),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點(diǎn)相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進(jìn)。4個旅游景點(diǎn)社區(qū)正在加緊建設(shè)中。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,搞活建設(shè)方式。__市新農(nóng)村建設(shè)五個重點(diǎn),在建設(shè)側(cè)重點(diǎn)上各不相同,在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。
一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián),__市五個重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團(tuán)的關(guān)注,他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情,可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了鄉(xiāng)村1/3,市1/3,工礦企業(yè)1/3的工農(nóng)共建共識。
二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢,深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊(duì),發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,__市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計(jì)已超過14000萬元。
三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用,鼓勵民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如,華星集團(tuán)投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè),投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團(tuán)投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實(shí)施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會,由理事會具體負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等,所有程序公開透明,村民明明白白。如城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū),由新農(nóng)村建設(shè)理事會公開招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進(jìn)料、監(jiān)督質(zhì)量等,農(nóng)民按成本價住房,大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中,通過新農(nóng)村建設(shè)理事會全程參與,農(nóng)民達(dá)成了一致意見,舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等,都是通過理事會管理實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。
由此看來,新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃已經(jīng)基本成型與落實(shí),希望我們的國家能全部進(jìn)入小康社會。共同創(chuàng)造美好富裕的明天。
篇二 大學(xué)生關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告3450字
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)調(diào)查團(tuán)隊(duì)成員:
【摘要】:
本次調(diào)查的主題是“貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)農(nóng)村促和諧”。我們主要調(diào)查梅州市大埔縣長教村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題以及這些問題對當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的影響,對搜集的資料匯總分析,為當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門提供一些有價值的信息,并為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)新農(nóng)村提供一些實(shí)際可行的新思路、新方法。
【關(guān)鍵詞】:新農(nóng)村建設(shè) 政府規(guī)劃管理 泥石流 基礎(chǔ)設(shè)施 規(guī)模經(jīng)濟(jì) 吸引投資 增加就業(yè) 人才交流和醫(yī)療合作 精神文明
生態(tài)旅游
一、本次調(diào)查的目的和意義
本次調(diào)查主題是“貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)農(nóng)村促和諧”。
為了響應(yīng)文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,做好我校暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐工作,本著“貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)農(nóng)村促和諧”的理念,我們組建團(tuán)隊(duì)到梅州市大埔縣長教村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查。
我們主要通過立足當(dāng)?shù)貙?shí)情,深入了解當(dāng)?shù)厍闆r,親身體驗(yàn)農(nóng)村生活,聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦?,走訪農(nóng)戶,搜索長教村有關(guān)資料,考察該村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題以及這些問題對當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的影響,對搜集的資料匯總分析,為當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門提供一些有價值的信息,提出新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法。
這次調(diào)查活動也提升了團(tuán)隊(duì)成員的自身價值,培養(yǎng)了隊(duì)員艱苦奮斗的作風(fēng),升華隊(duì)員的思想,增強(qiáng)隊(duì)員的政治意識和團(tuán)隊(duì)合作精神,進(jìn)而更深刻理解社會主義新農(nóng)村建設(shè),并結(jié)合所學(xué)專業(yè)知識為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)提出一些實(shí)際性的建議,全面提高隊(duì)員的素質(zhì)。
二、長教村概況
梅州市大埔縣茶陽鎮(zhèn)長教村是一個山區(qū)農(nóng)村,現(xiàn)有約100戶人家。該村是一個典型的人口流出地,村里的年輕人都到外面打工或讀書了,留下的大多是老人、小孩和婦女。
該村以種植業(yè)為主,主要種植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。該村沒有工業(yè)或加工業(yè),沒有集體經(jīng)濟(jì),農(nóng)民自己生產(chǎn)的糧食供養(yǎng)自己家庭,也就是以自給自足的生產(chǎn)模式為主。
該村是華僑之鄉(xiāng),村里的一些基礎(chǔ)設(shè)施,如公路、橋梁是華僑捐資建設(shè)的。
該村在新農(nóng)村建設(shè)中沒有什么變化。村民對新農(nóng)村建設(shè)意識不高,積極性不夠,當(dāng)?shù)卣畬π罗r(nóng)村建設(shè)的資金投入不夠、執(zhí)行力度不夠。
三、 長教村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題
通過為期七天的實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶,深入了解當(dāng)?shù)貙?shí)情,我們當(dāng)?shù)卦谛罗r(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題整理如下:
(1)農(nóng)田、菜地沒有管理規(guī)劃,農(nóng)民收成收入不高。
我們在調(diào)查時發(fā)現(xiàn),農(nóng)民都是自家種稻田、瓜菜,田地和菜地東一塊四一畝。政府對這沒有規(guī)劃管理,農(nóng)民種的瓜菜產(chǎn)量不高,只是供自己家庭吃,基本上沒有在市場上賣。
我們剛到長教村的時候就看到一大片倒下的水稻,這是暴雨沖擊的結(jié)果。如果水稻沒有到收割時候,農(nóng)民損失就很大了。我們采訪村委的時候,談到這種災(zāi)情,村委書記跟我們解釋說,這是因?yàn)檗r(nóng)民省了些程序,而且為了多產(chǎn)種植過密。這是可以理解的,農(nóng)民種水稻都是自家吃的,當(dāng)然不會花錢預(yù)防,這樣省些錢省些勞動力,另外他們也想自己的稻田收成高些,于是種植密些。
問題在于,農(nóng)村沒有改變自給自足的生產(chǎn)模式,政府沒有統(tǒng)一規(guī)劃,而村委沒有資金援助也就無能為力。如果當(dāng)?shù)卣谫Y金、人才方面提供一定的支持,土地資源得到很好的規(guī)劃管理,就有能力引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),規(guī)模生產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),改變原有的自給自足的模式。
(2)泥石流威脅農(nóng)民住宅,農(nóng)民安全沒有得到保障。
長教村四面高山環(huán)繞,暴雨沖擊很容易發(fā)生泥石流,而農(nóng)民的房屋就在山腳下,一旦泥石流發(fā)生了,農(nóng)民人生安全就沒有保障了。
我們調(diào)查的時候就發(fā)現(xiàn)有一戶村民的房屋已經(jīng)受到泥石流的積壓,這戶村民的房子后面緊挨著座大山,高山的泥土下滑到房子壓著墻,已經(jīng)有一米多高了,山上的有些樹根已經(jīng)不穩(wěn)固了,快要塌下了。如果該戶村民的房子不是磚房,而是泥屋的話,早就支撐不住一米多高的泥土的積壓而倒塌了。
我們進(jìn)這戶村民的房子里面,可以看到,泥石流的那面墻壁已經(jīng)濕了。泥石流已經(jīng)滲到窗子邊緣,快要把窗淹沒了。我們站在房子里都覺得害怕,想想這戶村民在這里居住就沒有安全感了。
令人覺得不可思議的是,這戶村民竟沒有得到當(dāng)?shù)卣环皱X的住房補(bǔ)助,也沒有得到慰問。我們了解了實(shí)情,這戶村民向村委反應(yīng)了情況,但結(jié)果是這樣的,如果房子真的倒塌了,該村民會得到一定補(bǔ)助;如果房子沒有塌,即使泥石流威脅很大,村民也不會得到任何補(bǔ)助的。當(dāng)?shù)卣ㄗh該戶村民搬走,但要知道農(nóng)民蓋這房子不容易,就只有這么一座房子,哪有能力搬走呢?
(3)農(nóng)村醫(yī)療條件落后,農(nóng)民看病難。
我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)刂挥幸婚g簡陋的衛(wèi)生站,醫(yī)生是一位村干部,自學(xué)成醫(yī)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民小病不用看醫(yī)生,大病醫(yī)生看不好。而且村里老人特別多,老人的各種病痛,如風(fēng)濕病,在村里是沒法看好的,如果老人家里沒有人帶他到鎮(zhèn)上或縣里看病,根本就看不上病了,因?yàn)閺霓r(nóng)村到鎮(zhèn)上起碼要一個多小時的車程,到縣里要更長時間。
農(nóng)村醫(yī)療條件落后,農(nóng)民亟需有能力的醫(yī)生。這一點(diǎn)我們是有深刻體會的。就在我們在長教村建章希望小學(xué)設(shè)咨詢點(diǎn)的那天上午,有一位中年人用摩托車載著一位老人專程到我們設(shè)點(diǎn)的地方尋醫(yī),老人得風(fēng)濕病已經(jīng)很久了。當(dāng)時很尷尬,我們非常抱歉地告訴他們實(shí)際情況,我們不是醫(yī)療服務(wù)隊(duì)。當(dāng)時就非常希望我們懂醫(yī)療,能幫上他們的忙。
可見,農(nóng)村非常需要一間醫(yī)療設(shè)備齊全、醫(yī)療服務(wù)良好的衛(wèi)生站,解決農(nóng)民看病難的問題。
(4)缺乏人才教師,在村里讀小學(xué)的孩子越來越少。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),長教村建章希望小學(xué)是附近幾條村唯一一所小學(xué),小學(xué)里只有幾個教師。據(jù)了解,村里小學(xué)生越來越少,十多年前的時候一個班有三四十人,現(xiàn)在一個班只有二十來人。我們在訪問村民時發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)匦W(xué)老師“一身多職”,一般一個老師同時教多科,非常缺乏教師。教學(xué)質(zhì)量不高,很多小孩都跟著父母到鎮(zhèn)上或縣里讀書,但學(xué)費(fèi)很貴,不是一般家庭能負(fù)擔(dān)得起的。
(5)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
據(jù)了解,長教村唯一一條像樣的水泥路是橫穿該村的一條國道,一方通往縣城,另一方通往福建,這是華僑捐資建設(shè)的。村里的其他路都是當(dāng)?shù)卮迕褡约禾脱伒模疀]有這方面的資金支持。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善,交通不方便,沒有投資者來這里投資。農(nóng)民的房子和稻田沒有得到規(guī)劃管理,這里一間房那里一塊田,土地資源沒有得到很好管理。
農(nóng)村沒有市場。農(nóng)民要買肉,只能很早的時候在村頭買,那里每天差不多那個時候會有人騎車賣豬肉,過了那個時間一天就吃不上肉了。當(dāng)?shù)卮迕穸际浅宰约悍N的瓜菜,我們?nèi)サ哪菐滋斐缘氖谴迕窠o的瓜菜,都是冬瓜、南瓜、苦瓜、水瓜,基本上沒有白菜、生菜之類的,能吃上蕃薯葉就很不錯了。
農(nóng)村沒有商業(yè)街。農(nóng)民要買衣服只能到鎮(zhèn)上或縣里去。家具、電器當(dāng)然也只能到鎮(zhèn)上或縣里才能買到。
農(nóng)村沒有娛樂場所。村里沒有文化廣場或活動中心。這讓我們很苦惱,很不容易找到一個投放電影的地方,那就是一戶人家門前的一小塊空地,附近村民每天晚上都會聚在這里乘涼,特別是老人和小孩。我們調(diào)查時還發(fā)現(xiàn),村里的小賣部門前貼著今年茶陽鎮(zhèn)中考喜報,也許小賣部算是農(nóng)村的一個公共場所了。
四、建議方案
針對長教村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題,我們提出一些解決方案,僅供參考:
(1) 政府規(guī)劃當(dāng)?shù)赝恋?,發(fā)展集體種植業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這樣有利于引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,也可以把農(nóng)產(chǎn)品投入市場銷售,增加農(nóng)民收入。
(2) 給受到泥石流威脅的村民提供住房補(bǔ)助,給生活困難的村民提供困難補(bǔ)助,給予農(nóng)村老黨員和退伍軍人及其家人定期的慰問金。
(3) 完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這需要政府提供一定的資金扶持,修建公路,方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)酵饷媸袌觥=煌ǚ奖阋欢ǔ潭壬峡梢晕顿Y,發(fā)展民營企業(yè)或外資企業(yè),帶動整條村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(4) 增加就業(yè)。農(nóng)村孩子有些讀完初中就到外面打工,有些到外面讀大學(xué)。外面的生活很吸引人,村里的孩子一般到外面都不會回來村里發(fā)展了。如果農(nóng)村發(fā)展工業(yè)、加工業(yè),增加就業(yè)崗位,一定程度緩解農(nóng)村缺少人才的問題。
(5) 建立醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)、醫(yī)療服務(wù)良好的衛(wèi)生站。可以采取社會募捐,也可以政府投資。解決農(nóng)村看病難的問題。
(6) 可以跟城市開展人才交流和醫(yī)療合作項(xiàng)目。讓在讀大學(xué)生或社會上有志人士到農(nóng)村小學(xué)支教、到農(nóng)村醫(yī)院工作。
(7) 加強(qiáng)農(nóng)村娛樂場所的建設(shè)。例如建立文化廣場、村民活動中心等。同時加強(qiáng)精神文化宣傳,掃除賭博、lhc的風(fēng)氣,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
(8) 發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)。梅州市的客家文化值得發(fā)揚(yáng),可以舉辦一年或幾年一度的客家文化節(jié),辦自己的文化品牌,吸引外來游客,當(dāng)?shù)卮迕窨梢詾橛慰吞峁┛图绎埐恕⑻峁┳∷?,游人付門票可以到當(dāng)?shù)毓麍@體驗(yàn)。旅游業(yè)可以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。
五、總結(jié)
通過這次調(diào)查
篇三 新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告5700字
今年寒假,我與幾位同學(xué)一道,走訪了本村—廣西博白縣三灘鎮(zhèn)__村的大部分地方,與本村的村民、村干部進(jìn)行交流,深入了解了本村關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)情況。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。在調(diào)查中,我們了解到,本村積極響應(yīng)國家的號召,緊緊圍繞這“二十方針”的目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針,科學(xué)編制規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的進(jìn)行。
在生產(chǎn)發(fā)展上,本村始終把壯大“村級經(jīng)濟(jì)”作為第一要務(wù),抓住特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),也發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè),先后推廣種植淮山__畝,果蔗1800畝,法國豆__多畝。在新種植技術(shù)的指導(dǎo)下,農(nóng)作物增產(chǎn)增收,農(nóng)民嘗到了新甜頭。眼下,正是淮山與甘蔗收成的季節(jié)。在走訪過程中,我們不時地可以看到有農(nóng)民在田間挖淮山或甘蔗,收獲勞動成果。一位村民滿懷欣喜地告訴我們,近幾年,由于政府向農(nóng)民們推廣了新的種植淮山的技術(shù),淮山長勢喜人,賣得了好價錢,為他們增加了不少收入。除了種植甘蔗、淮山這種高效益的經(jīng)濟(jì)作物外,本村還大力發(fā)展豬養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模養(yǎng)豬戶不斷增加,農(nóng)民收入不斷創(chuàng)新高。另外,還大力發(fā)展桂圓加工業(yè)等,增加了農(nóng)民收入。政府還積極為群眾提供就業(yè)信息,鼓勵部分青年外出打工,轉(zhuǎn)移本村剩余勞動力,這有利于增加農(nóng)民收入。
在走訪中我們可以看到,本村的村容村貌已得到了較大的改善,村民的住房條件已大大提高。政府也幫助低保的村民們建造房屋,給予他們經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼。而政府對村民們建設(shè)沼氣池的支持與幫助也為本村的清潔工作做出了一定的貢獻(xiàn)。一位村民告訴我們,他是養(yǎng)豬專業(yè)戶,一直苦于過多的豬糞無處排放?,F(xiàn)在在政府幫助下建設(shè)造沼氣池,給予1000元的補(bǔ)貼。這樣,不僅很好地清潔了環(huán)境,還有效地利用了資源,一舉兩得。
加強(qiáng)村政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是本村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一。本村在近幾年加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,逐漸完善各項(xiàng)公共服務(wù)保障設(shè)施。
醫(yī)療問題是民生之重。去年,本村投入了八萬多元建成村衛(wèi)生所,政府還積極鼓勵村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。這就大大減輕村民看病難的問題。
”要致富,先修路”走進(jìn)本村,一條條寬敞平坦的水泥硬化路在腳下延伸。一位村干部告訴我們,在村民們與政府的大力支持下,本村投入了30多萬元硬化了四級路至大沙埌1.1公里村屯路,投入80多萬硬化了村委至河壩社2.8公里村屯路。這切實(shí)解決了村民們的出行問題,更為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸提供了便利,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)作物的外銷。
水利建設(shè)也十分重要。水利是農(nóng)業(yè)的脈搏,我們向本村政府了解到,為了保證水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn),政府組織人力、物 力、財(cái)力興修水利,保證可人民群眾的收入增加。
此外,為了豐富人民群眾的文化生活,本村在體育文化局的支持下,修建了一個標(biāo)準(zhǔn)的籃球場,使村民有了自己的娛樂場所,業(yè)余生活更加豐富多彩了。
積極培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,是本村進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的又一重點(diǎn)。
在去年,本村政府工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深入了解了黨的十七六中全會精神,并在群眾中大力宣傳,深化農(nóng)村文化體制改革,推動社會主義文化發(fā)展。政府積極向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)知識、科學(xué)種植技術(shù),提高農(nóng)民的文化技術(shù)水平。在近幾年,本村政府組織了一些村民免費(fèi)到縣城進(jìn)行電腦知識培訓(xùn),提高了農(nóng)民的科學(xué)文明素質(zhì)。為了增強(qiáng)村民的身體素質(zhì),豐富村民的文化生活,政府還組織村民定期進(jìn)行球類比賽。去年,本村以隊(duì)為單位,成功舉辦了幾場籃球賽,排球賽等,這不僅提高了村民們鍛煉身體的積極性,豐富了村民的生活,還促進(jìn)了各隊(duì)的村民們之間的相互交流。
除此之外,一名村干部還告訴我們,今年,本村緊緊圍繞平安村屯建設(shè),以穩(wěn)定壓倒一切的態(tài)勢做到維穩(wěn)工作,成功調(diào)解了各種糾紛,如建設(shè)高速路時引起的糾紛等,促進(jìn)了本村的穩(wěn)定與和諧。另外,計(jì)劃生育問題一直是本地方的一個令人頭疼的問題,這主要是由一些村民的重男輕女等落后思想引起的。為了更好地解決這一問題,根除村民的這一思想劣根,村政府積極大力宣傳有關(guān)計(jì)劃生育的思想,狠抓落實(shí)好計(jì)劃生育工作,引導(dǎo)村民樹立正確的生育觀,從根本上處理好這一問題。在近兩年,村民的思想覺悟已有較大的提高,計(jì)劃生育的工作已得到了較好的落實(shí)。
這次的實(shí)踐活動讓我們看到了家鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)中新的變化,這更增加了我們對家鄉(xiāng)的熱愛之情。但我們也看到了本村在建設(shè)中的一些不足的地方,如河流污染的問題沒有得到很好的解決、村民間還存在著不和諧的因素等。因此,我們積極地向政府提出意見與建議,并期待著我們的家鄉(xiāng)越來越好!
關(guān)于本村新農(nóng)村建設(shè)的寒假社會實(shí)踐調(diào)查報告
一,農(nóng)村政治
長期以來,人們對中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)注,多側(cè)重于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化。“很少有人關(guān)注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題”而國家的政治穩(wěn)定與和諧很大程度上由農(nóng)村政治狀況來決定。農(nóng)村的政治狀況也制約了“三農(nóng)問題”的解決不。
就我村而言,農(nóng)村社會秩序相對穩(wěn)定,但是存在村干部行為失范,甚至有村干部在與民爭利時采取非法手段,以致村干部與村民關(guān)系緊張,村干部與村干部關(guān)系緊張。“甚至有村干部身在其位,不謀其事。尸位素餐……”有村民如是說到。就我調(diào)查到的而言,在農(nóng)村,缺少優(yōu)秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識的農(nóng)村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質(zhì)也不高。
要建設(shè)新農(nóng)村,建設(shè)和諧社會,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),我們就必需把村干部的整體素質(zhì)提高。搞好村干部與群眾關(guān)系。使大家力往一處使,齊心協(xié)力搞好新農(nóng)村的建設(shè)。
二,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)
構(gòu)建新農(nóng)村河蟹社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的重中之重,這是毋庸置疑的。
我村位置雖位于新邵偏遠(yuǎn)之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。“要想富,先修路”,便利的交通給村里的大理石礦工業(yè)帶來了發(fā)展的希望。
我中源鋪村陸續(xù)建立了五個礦石粉工廠和七個大理石加工廠。每個工廠都需要將近10個工人,這給我們村里帶來了更多就業(yè)機(jī)會。閑置的勞動力也得到充分的利用。從一位大理石工廠工作的村民口中得知:“我們一年有兩萬多元,他們在礦石粉工廠工作的人一年可能拿到25000元。我們這些產(chǎn)品,一般都銷往長沙、湘潭、婁底等地。只要有不斷的礦石原料,就能不停生產(chǎn)。”
我村經(jīng)濟(jì)得到長足的發(fā)展,人均收入也越來越高。工業(yè)的飛速發(fā)展,使我村聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。
工業(yè)發(fā)展較快,但是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,務(wù)農(nóng)人員也不多,農(nóng)民增收渠道單一。我村在養(yǎng)殖業(yè),種植業(yè)上的發(fā)展都不盡如人意。
三,農(nóng)村文化
構(gòu)建農(nóng)村河蟹社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本,而文化建設(shè)是關(guān)鍵。對建設(shè)新農(nóng)村而言,農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的軟動力。
在這個寒假期間,我就我村的文化建設(shè)進(jìn)行社會實(shí)踐調(diào)查、了解。我村在大力加強(qiáng)文化建設(shè)時,廣大村民積極參與,激發(fā)了農(nóng)村文化建設(shè)活力,極大地豐富了農(nóng)民精神。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村地重要任務(wù)和目標(biāo)。是先進(jìn)文化建設(shè)的重要領(lǐng)域。我們的社會經(jīng)濟(jì)各個方面都獲得了巨大的發(fā)展,農(nóng)村改革極大的解放了生產(chǎn)力,農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后,這就制約了全面小康社會的發(fā)展進(jìn)程。
我們村早年就建立了自己的娛樂中心,村民們的踴躍參與,也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊(duì)、腰鼓隊(duì)、健身操團(tuán)。而每晚參加了健身團(tuán)的村民們都會聚集在娛樂場地一起跳舞,健身,構(gòu)成了一道靚麗的風(fēng)景。也充分展示出了我村文化建設(shè)的新精神,新面貌,新風(fēng)采。
農(nóng)村文化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起重要作用,沒有農(nóng)村文化建設(shè),也沒有完整的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
要搞好農(nóng)村文化建設(shè)還需要以少數(shù)文藝愛好者帶動多數(shù)村民,以營造一個新的農(nóng)村文化氛圍。
四,醫(yī)療衛(wèi)生
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系是我國全民醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可或缺的一部分。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,不斷提高全民健康水平,促進(jìn)社會河蟹。
而合作醫(yī)療制度能提高整個社會醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的利用率和公平性。合作醫(yī)療能為大多數(shù)農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),與自費(fèi)看病相比,參與農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民在花費(fèi)相同成本的條件下,能享受更多的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在農(nóng)民患大病時能給予醫(yī)療保障費(fèi)用。以防止農(nóng)民看病不起,一致農(nóng)民因病致貧,因病反貧現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象在我村也存在。我村僅一個衛(wèi)生所,農(nóng)村衛(wèi)生所專業(yè)技術(shù)人員缺乏,技術(shù)不精。水平只能居于中等或偏下,且醫(yī)療設(shè)備也不全。對鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展有著一定的阻礙作用。
加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),不斷添置醫(yī)療設(shè)備,提高衛(wèi)生服務(wù)是當(dāng)前重中之重,才能解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。四,生態(tài)環(huán)境
中國環(huán)境保護(hù)事業(yè),在過去很長一段時間內(nèi),有了長足發(fā)展,取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是,中國農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作則仍然是個相對薄弱的環(huán)節(jié)。我國農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村農(nóng)民大眾的生活環(huán)境保護(hù)問題也日益突出。環(huán)境問題大致有如下三點(diǎn)。
1,資源問題
資源的不合理開發(fā)利用,使自然資源遭受嚴(yán)重破壞,我中源鋪村是遠(yuǎn)近聞名的工業(yè)小村,工業(yè)的飛速發(fā)展使我村對大理石的需求量增加,大理石資源被過度開采,破壞了山上大多植被,造成水土流失。
2,工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對農(nóng)村環(huán)境污染的比重逐漸增大。就我村而言,工業(yè)發(fā)展較快,工廠建立較多。而礦石粉廠在生產(chǎn)品時,會產(chǎn)生大量粉塵,造成嚴(yán)重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質(zhì)。若不經(jīng)處理就排放,則嚴(yán)重污染河水。
我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境外保護(hù)沒有完全統(tǒng)一起來,工業(yè)企業(yè)在給村里帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時也帶來了環(huán)境的嚴(yán)重破壞。
3,農(nóng)用化學(xué)品污染
在農(nóng)村無法避免各類農(nóng)藥化肥的使用。而農(nóng)業(yè)化肥的大量使用,其中所含的n,p,k易造成水富營養(yǎng)化,使水面長滿水葫蘆,浮萍等水生生物。以致河水變質(zhì),河道淤塞。大量的n,p,k長期留于土壤中導(dǎo)致土壤變質(zhì)。
關(guān)于某市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告
近幾年,__市不斷探索,著力實(shí)行某項(xiàng)政府的發(fā)展制度,投入大量財(cái)政人力,走出了一條__特色的新農(nóng)村建設(shè)模式。最近,我們對__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成以下調(diào)研報告。
__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況
(一)立足市情,確立建設(shè)重點(diǎn)。緊密結(jié)合市情,__確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個重點(diǎn)。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),則按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的理念,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前,7個煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采,__沉陷面積越來越大,目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益,是__迫切需要解決的一大難題,也是__最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好?,F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個,處在起步建設(shè)中的7個。三是旅游景點(diǎn)所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā),將景點(diǎn)所在村與景點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設(shè),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點(diǎn)相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進(jìn)。4個旅游景點(diǎn)社區(qū)正在加緊建設(shè)中。
(二)著眼長遠(yuǎn),科學(xué)編制規(guī)劃。一是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)市情,__市委托中國對外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,將全市現(xiàn)有3600多個自然村莊規(guī)劃整合為140個新農(nóng)村社區(qū)(中心村)。其中,工礦所在地社區(qū)20個,采煤沉陷安置社區(qū)18個,旅游景點(diǎn)所在地社區(qū)4個(分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設(shè)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個,一般中心村79個。二是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。公開招標(biāo)了4家高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對確定的新農(nóng)村社區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在規(guī)劃編制中,充分尊重農(nóng)民意愿,采用“四議兩公開”工作法,體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。目前,已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個,9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,搞活建設(shè)方式。__市新農(nóng)村建設(shè)“五個重點(diǎn)”,在建設(shè)側(cè)重點(diǎn)上各不相同,在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。
一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián),__市“五個重點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團(tuán)的關(guān)注,他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情,可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3,市1/3,工礦企業(yè)1/3”的“工農(nóng)共建”共識。
二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢,深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊(duì),發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,__市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計(jì)已超過14000萬元。
三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用,鼓勵民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如,華星集團(tuán)投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè),投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團(tuán)投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實(shí)施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會,由理事會具體負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等,所有程序公開透明,村民明明白白。如城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū),由新農(nóng)村建設(shè)理事會公開招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進(jìn)料、監(jiān)督質(zhì)量等,農(nóng)民按成本價住房,大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中,通過新農(nóng)村建設(shè)理事會全程參與,農(nóng)民達(dá)成了一致意見,舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等,都是通過理事會管理實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。
由此看來,新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃已經(jīng)基本成型與落實(shí),希望我們的國家能全部進(jìn)入小康社會。共同創(chuàng)造美好富裕的明天。
篇四 關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報告3550字
近年來,汶上縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口,因地制宜,創(chuàng)新思路,匯聚民智,統(tǒng)籌推進(jìn),全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效顯著,農(nóng)村生活居住條件明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量水平明顯提高,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,被國家民政部授予全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位,受到了全國人大領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委及省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。
一、基本情況和主要做法
(二)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)合理布局。堅(jiān)持規(guī)劃先行,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,委托中國社會科學(xué)院當(dāng)代城鄉(xiāng)規(guī)劃院編制了《汶上縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃綱要》、《汶上縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,同步修編了《汶上縣土地利用總體規(guī)劃》,科學(xué)確定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)布點(diǎn),將全縣493個行政村規(guī)劃為97個新型農(nóng)村社區(qū),優(yōu)化了城鄉(xiāng)空間建設(shè)布局。按照統(tǒng)一聘請?jiān)O(shè)計(jì)部門、統(tǒng)一支付編制費(fèi)用、統(tǒng)一評審規(guī)劃、統(tǒng)一組織實(shí)施四統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)做好新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制與實(shí)施,確保了農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)質(zhì)量。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)功能。一是注重抓好社區(qū)垃圾處理和污水處理設(shè)施建設(shè)工作。積極推進(jìn)社區(qū)垃圾收集和污水處理,實(shí)現(xiàn)了雨污管網(wǎng)分流。目前,楊店鄉(xiāng)濱湖、王樓等社區(qū)污水處理站建成并投入使用,南站鎮(zhèn)欣欣花園、白石鎮(zhèn)寨子、苑莊鎮(zhèn)新苑等社區(qū)污水處理設(shè)施也正在積極建設(shè)中,所有回遷入住社區(qū)實(shí)現(xiàn)了垃圾社區(qū)收集、縣集中運(yùn)輸處理。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn),徹底改善了群眾生活環(huán)境。三是強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能。所有新型農(nóng)村社區(qū)都建立健全了社區(qū)黨組織和工作委員會,配套設(shè)立了群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團(tuán)組織、物業(yè)管理等機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對社區(qū)全面工作的管理,服務(wù)了社區(qū)居民群眾的生產(chǎn)生活。
二、存在的主要困難和問題
(一)干部群眾認(rèn)識有待提高。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識不足,對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的宣傳不夠廣泛深入,部分干部群眾在認(rèn)識上仍有偏差,了解掌握有關(guān)政策措施不夠充分,有畏難情緒,工作被動應(yīng)付。部分農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的主體概念認(rèn)識模糊,把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成政府工程,缺乏主觀能動性,等、要、靠思想嚴(yán)重。
(二)工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃社區(qū)多,投資力度大,進(jìn)展速度快,社會效果好,也有部分鎮(zhèn)工作進(jìn)展緩慢。多數(shù)社區(qū)是從城中城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、園中村、壓煤搬遷村等率先啟動的,而邊遠(yuǎn)村莊和經(jīng)濟(jì)條件薄弱村莊的社區(qū)建設(shè)尚未破題。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施不夠完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都比較重視農(nóng)村社區(qū)住房實(shí)體建設(shè),對于供暖、供氣、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施,以及二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局統(tǒng)籌考慮不夠、安排不周,不能滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要。
(四)社區(qū)建設(shè)成本逐步增加,建設(shè)資金不足。目前資金仍是社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金籌措渠道還比較單一,融資難度大,市場化力度不夠。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金壓力相當(dāng)大,社區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)存在很大難度。
三、對策和建議
(一)加大宣傳引導(dǎo)力度,營造新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。實(shí)踐證明,開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,不僅是解決三農(nóng)問題、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口,更是加快實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新契機(jī),是一舉多得的大好事。各級各部門要高度重視,充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義,切實(shí)克服畏難發(fā)愁情緒和等待觀望思想,把社區(qū)建設(shè)擺在更加突出的位置,加大工作力度,全力全速推進(jìn)。要加大宣傳引導(dǎo)力度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好典型帶動,用新的思想理念指導(dǎo)社區(qū)建設(shè),用實(shí)際案例教育引導(dǎo)群眾參與社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)廣大干部群眾主動搞好社區(qū)建設(shè)的信心,形成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)合力。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)科學(xué)合理。要堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的理念,加快研究制定全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃,使農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、村鎮(zhèn)體系、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村公共服務(wù)規(guī)劃以及社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合、配套跟進(jìn)。要充分考慮農(nóng)村各地的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環(huán)境和村民生活習(xí)慣等因素,合理確定社區(qū)建設(shè)位置和規(guī)模,因地制宜實(shí)施村莊改造,打造一批特色鄉(xiāng)村社區(qū)。要堅(jiān)持以人為本,按照建設(shè)集約化、居住生態(tài)化、管理人性化、布局合理化的理念,對農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、休閑娛樂、綠化美化、生產(chǎn)布局等通盤考慮,堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步推進(jìn),努力建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)配套的新型農(nóng)村社區(qū)。
(三)建立多元化投入機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)扶持政策,探索市場化融資新路子,多元化融集資金。一是建立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金逐年穩(wěn)步增長機(jī)制。建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共財(cái)政體系,各級政府每年度都要安排一部分公共財(cái)政預(yù)算支出,并逐年增加,同時積極爭取上級項(xiàng)目和資金支持,用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè),為農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)服務(wù)開展提供必要的資金支持。二是充分利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。要搞好增減掛鉤和土地收儲、出讓,探索多渠道融資方式,進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時限。對實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)形成的土地增值收益,除國家規(guī)定用途外,其余部分應(yīng)優(yōu)先用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)配套。三是整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金。按照捆綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放的原則,充分發(fā)揮和利用計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、民政等部門的優(yōu)勢,將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來捆綁管理和使用,實(shí)行綜合配套重點(diǎn)投入,集中用于社區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。四是引導(dǎo)社會資金參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)施招商引資,按照誰投資,誰受益的原則,對新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)包裝,積極推介,廣泛吸納社會資金參與建設(shè)。五是引導(dǎo)金融資金參與社區(qū)建設(shè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在金融產(chǎn)品、擔(dān)保方式、投融資模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,滿足社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目貸款需求。六是實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)援建計(jì)劃。建立縣直單位包社區(qū)建設(shè)責(zé)任制,每個縣直單位結(jié)對幫扶一個新型農(nóng)村社區(qū),積極投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
(四)以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)生產(chǎn)生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。一是拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余的指標(biāo),預(yù)留不低于20%用于發(fā)展社區(qū)產(chǎn)業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。對社區(qū)涵蓋村的勞動力數(shù)量進(jìn)行排查,強(qiáng)化技能培訓(xùn),加大勞務(wù)輸出力度,引導(dǎo)群眾搞好土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,吸引勞動力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè),扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)民致富。二是推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機(jī)制,出臺政策,推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)?;?jīng)營。大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。三是抓好村容村貌整治。開展清潔家園、美化鄉(xiāng)村行動,投入財(cái)力、物力、人力,建立長效管理機(jī)制,著力解決農(nóng)村垃圾亂堆、污水亂流、雜物亂放、違章亂建的問題,改善人們的生活居住環(huán)境,為發(fā)展鄉(xiāng)村游創(chuàng)造條件。
(五)創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷提高社區(qū)管理服務(wù)水平。在原行政村合并的基礎(chǔ)上,建立大村莊制,形成新型的集多種為民服務(wù)功能于一體的農(nóng)村社區(qū),構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)新體系,顯得尤為重要和勢在必行。一是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織,由管區(qū)黨總支書記或從合村并點(diǎn)的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。探索實(shí)行社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村合作組織黨支部設(shè)置新模式。對社區(qū)黨員重新組合,建立社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部,拉長支部服務(wù)于產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條,充分發(fā)揮支部的先鋒模范作用。二是建立農(nóng)村社區(qū)自治組織,實(shí)行社區(qū)居民自治。積極探索社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)管理公司有機(jī)統(tǒng)一的三合一的社區(qū)管理體制,基層政府和政府職能部門與社區(qū)居委會是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。三是完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心功能。在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)部設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、文教體育、計(jì)劃生育、社會保障、治保等服務(wù)站,具體承接政府行政部門依法延伸在農(nóng)村社區(qū)的基本政務(wù)服務(wù)及有關(guān)公共服務(wù)。凡與社區(qū)群眾密切相關(guān)的行政服務(wù)項(xiàng)目,力爭在農(nóng)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)一門式集中受理,使社區(qū)居民能夠在中心享受到政府提供的各項(xiàng)服務(wù)。四是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)民間組織建設(shè)。大力發(fā)展各類協(xié)會、合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收。與此同時,指導(dǎo)成立志愿者、老年人、婦女、關(guān)心下一代、計(jì)劃生育協(xié)會等民間組織,引導(dǎo)支持各類民間組織參與農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)。
篇五 農(nóng)村信用體系建設(shè)的調(diào)查報告3350字
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是落實(shí)___、國務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策,擴(kuò)大農(nóng)村信貸投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)民信用意識、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近年來,縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位,大力推廣小額農(nóng)戶貸款,開展信用農(nóng)戶評定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,有力的推動了縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況,做簡要的調(diào)查和分析。
一、縣農(nóng)村信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村信用體系建設(shè)情況。
(二)農(nóng)村信用體系建設(shè)中的主要作法
1.確定總體思路和工作目標(biāo)
縣政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)全縣社會信用體系建設(shè)的意見》,明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以征信系統(tǒng)為載體,以信用評價為手段,以構(gòu)建激勵懲戒機(jī)制為重點(diǎn),加大政府組織推動和農(nóng)村信用宣傳力度,按照先易后難,穩(wěn)步推進(jìn),改革創(chuàng)新,支農(nóng)惠農(nóng)原則,為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案,積極推進(jìn)信用戶、信用村建設(shè),探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)村信貸支持的有效方式,以此促進(jìn)海南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展??傮w目標(biāo)是:力爭用3年左右時間,初步形成信用宣傳、信息征集、信用評價、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架??傮w思路和目標(biāo)的確立為推動農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制
農(nóng)村信用體系建設(shè)中,建立了政府主導(dǎo)、央行推動、農(nóng)信落實(shí)、社會參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。成立由聯(lián)社主任為組長,各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作,負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶的創(chuàng)建和具體實(shí)施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策,主動運(yùn)用評價結(jié)果,出臺激勵懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況、自有資產(chǎn)、誠信記錄、經(jīng)營能力及項(xiàng)目等情況逐戶建檔,并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機(jī)制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)戶信貸評分系統(tǒng),創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制,主動打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實(shí)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程,對廣大群眾來說也是一項(xiàng)新事物。因而工作上夯實(shí)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施。
一是加大宣傳力度,營造輿論。為推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),提升民眾信用意識,打造誠信,充分利用廣播、電視、標(biāo)語、報紙等公共輿論工具加大對農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度,突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的目的意義、評定標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識到信用信息采集工作的重要意義,提高自覺采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略,先后舉辦了三期征信知識培訓(xùn),對全縣180個農(nóng)村村委會的村支書、村長進(jìn)行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵和懲戒機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民積極主動建立個人信用檔案。根據(jù)對農(nóng)戶的評價結(jié)果,信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面實(shí)行差別政策。對信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利,對信用不良予以限制。根據(jù)對信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評價結(jié)果,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎勵措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評價狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤,支農(nóng)再貸款重點(diǎn)向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
(三)農(nóng)村信用體系建設(shè)取得的成效
二是資金運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降,資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末,信用社不良貸款余額為8835.26萬元,比年初下降2039.92萬元,不良率為4.29%,比年初下降1.49個百分點(diǎn),收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬元。不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),存量不良貸款在不斷的活化中,貸款人的信用觀念不斷提高。
三是推動了農(nóng)村信用社貸款營銷機(jī)制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶信用評價系統(tǒng)評價結(jié)果,采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,對授信農(nóng)戶進(jìn)行貸前審查。在農(nóng)戶信用評價過程中,不僅對信貸相關(guān)信息進(jìn)行評分,而且對家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進(jìn)行評分,從而能更全面、更準(zhǔn)確地對農(nóng)戶進(jìn)行評價。貸款營銷機(jī)制的變革,促進(jìn)了農(nóng)村信用社資金的合理使用,擴(kuò)大了信用貸款的覆蓋面,提高了對農(nóng)民貸款有效需求的滿足度,促進(jìn)了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點(diǎn)的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查,自以來農(nóng)村信用社先后開辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù),對建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶,貸款有效需求的滿足率達(dá)到76%。
四是全縣農(nóng)戶信用意識明顯增強(qiáng)。幾年來,在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動下,農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢下金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口,以培育信用環(huán)境、加強(qiáng)誠信宣傳為手段,立足實(shí)際,有力地推動了經(jīng)濟(jì)與金融的雙活雙贏。政府信用形象和行政公信力明顯改善,社會公眾信用意識和信用素質(zhì)進(jìn)一步提高,銀企關(guān)系進(jìn)一步改善??h被中國金融研究院、中國金融網(wǎng)、中國金融記者俱樂部聯(lián)合舉辦的中國第四屆金融市長年會評為中國金融生態(tài)縣(市)稱號,12月被承德市金融系統(tǒng)評為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標(biāo)兵,這標(biāo)志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
二、農(nóng)村信用體系建設(shè)中存在的問題和改進(jìn)措施及建議
1.農(nóng)村信用體系建設(shè)中存在的問題
一是信用體系建設(shè)的認(rèn)知度不夠。在縣,農(nóng)村信用體系建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo),但是開展的深度和廣度還不夠。從一定角度來講,信用體系建設(shè)已經(jīng)關(guān)乎民生和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以,政府引導(dǎo)、社會重視、全員參與是勢在必行,也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會化程度不夠。從信用本身來說,信用體系不僅僅是信貸的誠信程度,還包括信用人各方面的信用狀況,所以,信用體系建設(shè)是一個社會的系統(tǒng)工程,包括社會各方面的信用程度,這也就要求信用體系建設(shè)中不但要維護(hù)金融信用環(huán)境,還要維護(hù)公眾認(rèn)知的誠信。也就是要求信用體系建設(shè)從社會全方面入手抓信用建設(shè)。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對失信行為一直以來是以道德范疇的指責(zé)為主旨,但是相應(yīng)的懲戒沒有到位,失信人沒有根本的利益損失,所以對失信行為的約束力不足,形成人人喊打卻沒有動手的局面,也就對失信行為形不成威攝力。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國以信為本,但是隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,外來人生觀、價值觀及人際公共關(guān)系的影響,對固有信用觀念形成巨大的沖擊,這就要求從社會公眾的根本意識入手,培養(yǎng)誠信理念,樹立誠信價值和踐行誠信行為。
2.農(nóng)村信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)議見
以建立激勵和懲戒機(jī)制為突破點(diǎn),提高農(nóng)村信用體系建設(shè)的實(shí)效性。
一是要以信用文化建設(shè)為基點(diǎn),建立農(nóng)村信用體系建設(shè)的長效機(jī)制。農(nóng)村信用體系建設(shè)要以增強(qiáng)農(nóng)民的誠信觀念為基礎(chǔ),強(qiáng)化征信宣傳教育,實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化。在征信宣傳教育過程中應(yīng)做好三個結(jié)合:一是征信宣傳與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶、信用村建設(shè)相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合,不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念,在市場經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建新型的農(nóng)村信用文明。
二是要以法制建設(shè)為重點(diǎn),改善農(nóng)村信用建設(shè)的法律環(huán)境。一是根據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī),盡快建立失信約束機(jī)制,形成銀行、司法、稅務(wù)聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導(dǎo)為切入點(diǎn),政府帶頭建設(shè)信用政府,有效傳導(dǎo)信用建設(shè)的措施及實(shí)施效應(yīng),為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會資金提供法律保障。
三是要以基礎(chǔ)建設(shè)為落腳點(diǎn),擴(kuò)大農(nóng)村信用體系建設(shè)覆蓋面。一是加快農(nóng)村信用社并網(wǎng)步伐,普遍建立健全農(nóng)戶信貸檔案,大力推進(jìn)非銀行信息采集工作;二是規(guī)范農(nóng)戶信用等級評審和《信用證》制度,加大對農(nóng)村信用擔(dān)保體系的財(cái)政支持,不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵保障體系;三是加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與合作,逐步擴(kuò)大《信用報告》的使用范圍,把《信用報告》打造成農(nóng)民的第二身份證。
四是要以產(chǎn)權(quán)改革為創(chuàng)新點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村信用經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。建議進(jìn)一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革,對農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地,在所有制性質(zhì)不變的前提下,采取發(fā)證確權(quán)等有效形式,以農(nóng)村土地使用權(quán)抵押作為信用化的突破口,提高土地的使用價值,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對土地不僅有使用權(quán),而且具有處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán),促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門認(rèn)可的、可流轉(zhuǎn)的信用手段。
篇六 關(guān)于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查報告3250字
關(guān)于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查報告
上半年,市就如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)問題開展了專門調(diào)研??偟母械剑陙?,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)在不斷得到加強(qiáng)的同時,仍存在一些突出矛盾和問題。
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題及成因
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié),影響農(nóng)村基層改革發(fā)展穩(wěn)定的矛盾和問題仍然不少。主要集中在以下幾個方面:
一是思想不夠端正。有的基層干部擺不正與群眾的關(guān)系,高高在上,更有極個別干部視不同意見的群眾為“刁民”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部有臨時思想,“走讀”現(xiàn)象比較普遍,不能安心農(nóng)村工作。有的在選人用人上講原則,看上面的“來頭”、經(jīng)濟(jì)上的“塊頭”,個別地方甚至推崇“惡人治村”。目前,農(nóng)村素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的人大都外出務(wù)工,村委會選舉只能是在留下的村民中“矮子里面挑高個”,“正的干不了,愣的干不長”。除部分人是為事業(yè)參選以外,相當(dāng)數(shù)量的人是為權(quán)力、為錢財(cái)、為斗志、為面子參選。村兩委班子不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象多有存在,平時各搭各的臺,各唱各的戲,甚至拉幫結(jié)派,爭權(quán)奪利。
二是工作不夠扎實(shí)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)不高,不熟悉黨的農(nóng)村政策,工作拿不出主見,處理問題偏離政策,進(jìn)取精神差,創(chuàng)新意識弱。有的照抄照搬上級文件,凡事等上級領(lǐng)導(dǎo)安排,滿足于上傳下達(dá),不愿解決實(shí)際困難。還有的不思進(jìn)取,碰到難題繞道走,缺乏為群眾辦實(shí)事、辦好事的主動性和積極性,致使地方經(jīng)濟(jì)長期得不到發(fā)展。有的則急功近利,好大喜功,搞形式主義,做表面文章。
三是作風(fēng)不夠民主。有些農(nóng)村基層黨員干部想問題、辦事情,不從實(shí)際出發(fā),而是從自己的主觀意志出發(fā),獨(dú)斷專行,盲目決策,發(fā)展經(jīng)濟(jì)靠強(qiáng)迫命令,調(diào)解糾紛靠粗暴壓制,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。有的不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,決定重大問題搞“一言堂”。有的辦事不公開,怕“群眾知道多了會找茬”,村務(wù)公開制度在相當(dāng)數(shù)量的村徒有虛名,甚至有假公開、半公開的現(xiàn)象。
四是守法不夠自覺。有的村干部工作方法仍習(xí)慣于行政命令,工作態(tài)度生硬,個別的甚至毆打群眾,激化了干群矛盾。有的處理問題主觀臆斷,無視黨的紀(jì)律和國家法律,比如在審批宅基地時,不按程序申報,也不公示,未批先建或批少占多,或隨意改變占地用途,出現(xiàn)亂占、亂建的現(xiàn)象。尤其值得警惕的是,近效村居“賄選”的態(tài)勢已由幾年前的“小恩小惠”發(fā)展到現(xiàn)在直接送錢或購物卡,由“一人賄選”發(fā)展到現(xiàn)在的“組團(tuán)賄選”。這些人掌權(quán)后,首先想的不是如何為民謀利,而是把權(quán)力當(dāng)作是“致富”的工具,加倍撈回“賄選”成本。
五是為政不夠廉潔。揮霍集體資財(cái)、公款吃喝、虛報假帳、隨意開支、白條支出現(xiàn)象在一些村比較普遍。例如,有的村干部把集體資產(chǎn)經(jīng)營的收入、土地補(bǔ)償款等不上報、不入帳,逃避監(jiān)管。有些村干部借為村跑項(xiàng)目、爭取資金之機(jī),“花集體的錢,辦自己的事”。有些村干部不能秉公辦事,而是憑感情、靠關(guān)系辦事,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。村干部非生產(chǎn)性開支居高不下,有的村干部一人有幾部手機(jī),有的轎車越換越高檔,有的公款大吃大喝等。
加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議
筆者認(rèn)為,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的諸多問題之所以沒有得到有效解決,雖然有基層干部自身的主觀原因,但更重要的是體制機(jī)制不健全、現(xiàn)行政策缺陷等客觀因素,給一些不良作風(fēng)的滋生蔓延提供了土壤和條件。為此,要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),可以從幾個方面推進(jìn)工作。
推進(jìn)落實(shí)村民自治。農(nóng)村基層干部的許多作風(fēng)問題都與農(nóng)村的社會地位偏低有著直接關(guān)系。因此,應(yīng)把落實(shí)村民自治、強(qiáng)化農(nóng)民的權(quán)力主體地位作為改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村基層干部作風(fēng)改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村基層干部作風(fēng)的重要措施來抓。一是搞好村級直選??捎煽h級成立監(jiān)督小組,吸收地方有威望的老干部、老教師、老黨員參加,專門負(fù)責(zé)村級選舉的全程監(jiān)督。認(rèn)真貫徹中辦中辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村委會選舉工作的通知》,規(guī)范投票流程,嚴(yán)格執(zhí)行回避、委托投票和流動票箱等制度。進(jìn)一步細(xì)化“賄選”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),健全相關(guān),切實(shí)解決賄選、逼選問題。對搞賄選、逼選的,應(yīng)嚴(yán)肅查處。不僅要確認(rèn)當(dāng)選無效,而且要在一定期限內(nèi)禁止其再次參選。同時,加強(qiáng)民主教育,引導(dǎo)農(nóng)村正確行使權(quán)力,不誤選和亂選。二是培育農(nóng)民自己的維權(quán)中。擺脫“左”的思想束縛,健全有關(guān)制度,采取依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立農(nóng)民團(tuán)體等方式,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下有序維護(hù)自身權(quán)益。三是正確處理“兩委”關(guān)系。黨支部不能凌駕于村委會之上,更不能取代村委會的職權(quán)。對黨支部書記的確定,既要充分尊重全體黨員的意愿,也要充分尊重全體村民的意愿,凡是直選出來的村委會主任是黨員的,應(yīng)該由其兼任黨支部書記。四是實(shí)行村級重大事項(xiàng)全體村民民主票決制度,如果沒有三分之二的絕對多數(shù)通過,就不能做出決定。
深化縣鄉(xiāng)綜合改革。應(yīng)深化縣鄉(xiāng)行政管理體制改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)責(zé)任 政府、法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府。應(yīng)進(jìn)一步深化縣鄉(xiāng)干部人事制度改革,完善綜合考核評價制度,建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的基層干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,提高干部選拔任用透明度。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”與一個地方的風(fēng)氣關(guān)系極大,應(yīng)積極引入競爭機(jī)制,尊重群眾的選擇權(quán),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的直接選舉,促使其對老百姓負(fù)責(zé)。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和群眾標(biāo)準(zhǔn),防止考察失真、“帶病提拔”。
壓縮權(quán)力尋租空間。一是完善財(cái)務(wù)監(jiān)管。嚴(yán)格村財(cái)鄉(xiāng)管、村級財(cái)務(wù)集中核算制度。強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開,明確村級財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時限、方式。建立村兩委干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,規(guī)范村民理財(cái)小組的人員構(gòu)成、職責(zé)權(quán)限、工作方式。二是推動集體土地制度改革的深化。參照林權(quán)制度改革的做法,將農(nóng)村土地一包到底,至少70年不變。取消村自留機(jī)動土地不超過5%的規(guī)定,將所有的土地全部承包到農(nóng)戶。三是進(jìn)一步理順村黨支部、村委會和集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。積極推進(jìn)村級管理組織與經(jīng)濟(jì)實(shí)體分開,著力推進(jìn)城市近郊村和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村股份制改革,將村集體資產(chǎn)凈值量化確權(quán)到每個村民,使村民真正成為資產(chǎn)的擁有者、管理者和監(jiān)督者。四是完善制度,探索推行由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村級集體資產(chǎn)處置、資源開發(fā)公開競價和招投標(biāo)等事宜。
加強(qiáng)干部作風(fēng)監(jiān)督。一是加大基層信訪督辦力度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待農(nóng)民來訪制度,健全農(nóng)村信訪舉報工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)范辦信接訪、轉(zhuǎn)辦交辦、督查督辦等程序,完善責(zé)任追究制度。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式方法。不斷完善監(jiān)督機(jī)制,建立公眾評價機(jī)制,注重評議結(jié)果的運(yùn)用。緊密結(jié)合實(shí)際,制定農(nóng)村基層干部行為規(guī)范。積極推行農(nóng)村干部任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度。二是堅(jiān)決查處基層干部違紀(jì)案件?;鶎幼黠L(fēng)方面的突出問題,主要集中在損害農(nóng)民群眾利益方面。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)采取切實(shí)措施,糾正農(nóng)村土地承包、征收征用、舊村改造中損害農(nóng)民群眾利益問題,重點(diǎn)查處貪污、挪用、截留惠農(nóng)資金的違紀(jì)違法行為,嚴(yán)肅查處在新農(nóng)村建設(shè)中搞“形象工程”、“政績工程”的行為。四是加強(qiáng)監(jiān)督主體建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。
建立保障激勵機(jī)制。要把關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全激勵保障機(jī)制,使他們干工作有勁頭,干好工作有盼頭。對基層干部應(yīng)多肯定、多鼓勵、多體諒、多支持,真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。需加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,以縣為單位統(tǒng)籌公務(wù)員工資與補(bǔ)貼,縮小收入差距。應(yīng)制定政策,鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,逐步改善農(nóng)村基層干部的組織結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。應(yīng)鼓勵曾經(jīng)在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作,熟悉農(nóng)村工作,具有領(lǐng)導(dǎo)能力,且有愿望發(fā)揮“余熱”參加新農(nóng)村建設(shè)的退休黨員干部,通過組織注冊認(rèn)可,到村級黨支部擔(dān)任支部書記??赏菩写甯刹啃羌壙己斯芾碇贫?,按照考核評定的星級給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。應(yīng)積極探索選拔優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍和擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的辦法。應(yīng)積極穩(wěn)妥地推行村干部補(bǔ)貼不高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入1.5倍的政策,使村干部的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和社會保障與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平相適應(yīng)。應(yīng)注意引導(dǎo)社會輿論和新聞媒體客觀公正地宣傳評價農(nóng)村基層干部,營造良好的基層干部作風(fēng)建設(shè)輿論環(huán)境和社會氛圍。
篇七 農(nóng)村公路設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報告1200字
會同是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近年來,我縣把加大農(nóng)村公路建設(shè)作為解決三農(nóng)問題主線來抓,著力改善農(nóng)民生活環(huán)境。
一、基本情況
二、存在的問題
1、建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村公路建設(shè)需地方配套建設(shè)資金,但由于我縣財(cái)政十分困難,造成巨大的配套資金缺口。今年,我縣農(nóng)村公路建設(shè)需財(cái)政配套493萬元,到目前僅到位45萬元,工作難以運(yùn)轉(zhuǎn),舉步艱難,使生活本就相當(dāng)困難的農(nóng)民群眾承受了沉重的配套資金壓力。
2、缺專業(yè)技術(shù)人員。懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的人材匱乏,特別是造價方面人材奇缺。雖然我們僅有的專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目管理人員取消了雙休日,超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),還是滿足不了當(dāng)前交通項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多面廣的需要,形成了小船不可重載的局面,亟待充實(shí)交通專業(yè)技術(shù)人員。
3、部門配合協(xié)調(diào)難。個別單位仍存在關(guān)卡林立、收費(fèi)名目繁多,不按政策辦事的現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了工程施工進(jìn)度,影響全縣交通項(xiàng)目的爭取。
三、對策建議
1、加大項(xiàng)目爭取力度。當(dāng)前,我縣財(cái)政困難,無法拿出更多的錢從事交通事業(yè)建設(shè)。我們只能抓好項(xiàng)目包裝,抓好項(xiàng)目申報,從上爭取更多的項(xiàng)目,爭取更多的資金。我們一定要按照超前性開發(fā),前瞻性儲備,戰(zhàn)略性部署的思路,切實(shí)加強(qiáng)交通項(xiàng)目的論證、篩選、包裝和儲備,積極向上申報,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省計(jì)劃籠子。對于沒能進(jìn)入上級計(jì)劃籠子,且有招商價值的項(xiàng)目,要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,創(chuàng)新招商方式,拓寬招商渠道,積極向外推介,最大限度地吸引非公有資本進(jìn)入我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
2、加大資金籌措力度。農(nóng)村公路建設(shè),關(guān)鍵在落實(shí)資金。國家對于農(nóng)村公路的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)極為有限,路基、路面等主體工程需要由地方自籌資金和群眾投工投勞來完成。要創(chuàng)新融資理念,拓寬融資渠道,想方設(shè)法籌集資金,用于通村公路建設(shè)。進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,克服等、靠、要思想,牢固樹立自己的路、自己修的意識,在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不損害群眾利益的前提下,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾籌資投勞。將農(nóng)村公路建設(shè)資金與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、移民、轉(zhuǎn)移支付資金捆綁使用,集中財(cái)力修建公路。同時,建議省、市加大后發(fā)展山區(qū)發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)的政策、資金扶持力度,減輕當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金壓力。
3、加大養(yǎng)護(hù)管理力度。養(yǎng)護(hù)管理是體現(xiàn)、發(fā)揮、強(qiáng)化道路服務(wù)功能的重要保障,是維護(hù)、保證已有資產(chǎn)的重要措施。要嚴(yán)格按照公路法的有關(guān)規(guī)定,盡快建立通村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,落實(shí)好養(yǎng)護(hù)資金和人員,切實(shí)做到有路必養(yǎng),確保農(nóng)村公路完好暢通。交通部門要進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),認(rèn)真履行好監(jiān)督檢查職能,督促各行政村養(yǎng)護(hù)好公路,保證每條農(nóng)村公路發(fā)揮應(yīng)有運(yùn)輸效應(yīng)。
4、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度,由縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,對當(dāng)年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行綜合考核。要充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,發(fā)揮村組干部的主動性。要安排得力的力量專抓通村公路建設(shè),具體抓好落實(shí),千方百計(jì)解決好公路建設(shè)過程中的各種矛盾和問題。
篇八 關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告1850字
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和我國改革開放二十多年來的發(fā)展實(shí)力,既是___讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn),關(guān)系社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局、社會穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權(quán)縣縣委組織部的統(tǒng)一部署,在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導(dǎo)下,于今年9月下旬通過走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對__村關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、__村新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
(一)__村概況
(二)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
1、精心謀劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
按照因地制宜,突出特色,群眾參與,科學(xué)編制,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),逐步到位的原則,設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。
2、理清思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
利用_村地處城郊的地理優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理,著力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,積極引導(dǎo)村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并不斷擴(kuò)大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區(qū)居民提供新鮮蔬菜,菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是積極發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類中介服務(wù)組織,扶優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,帶動村民積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是積極做好農(nóng)村富余勞動力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟(jì)收入。
3、整合資源,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
_村堅(jiān)持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問題入手,面對農(nóng)村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等熱點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)際問題,村兩委干部積極爭取上級政府和有關(guān)部門的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、建立機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。
按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,_村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長,兩委村干部為成員,村文書為信息報道員。并定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究新農(nóng)村建設(shè)工作,真正形成了市指導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施的良好氛圍。
二、_村新農(nóng)村建設(shè)的一點(diǎn)成效
1、實(shí)事求是,量力而行。
從_村的實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時,既按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不做形象工程和脫離實(shí)際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
2、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。
新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。_村下轄8個自然村,一方面既按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。
3、干群關(guān)系得到一定改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶時,是要錢要命,而現(xiàn)在是送錢送物。
三、_村新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及啟示
1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴(yán)重的等、靠、要思想。
該村黨員干部雖然對新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚,但是說起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去,表示上面要干啥就干啥。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè),對抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的,這表明_村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開拓性,創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來,_村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村書記和村委會主任的素質(zhì)高低,一定程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動的成敗。
2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問題。
農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實(shí)行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見,使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質(zhì)不高,對科技應(yīng)用的不夠
實(shí)踐告訴我們,要想使農(nóng)民富起來,使他們成為新型農(nóng)民,不加大科教的投入力度,不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的,沒有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民,增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此,我認(rèn)為要實(shí)施農(nóng)民知識化工程,用510年的時間,建立培訓(xùn)示范基地,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人,讓每一個農(nóng)戶至少要有一個懂技術(shù)的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
篇九 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告3350字
調(diào)查目標(biāo):建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當(dāng)在__屆五中全會上提出的重大歷史任務(wù),是為縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。通過對新邵縣新田鋪鎮(zhèn)嚴(yán)村的調(diào)研,我發(fā)現(xiàn),自嚴(yán)村響應(yīng)上級要求積極開展新農(nóng)村建設(shè)以來取得了一系列重大的成就。同時也存在著一些急待解決的問題。實(shí)事求是的把嚴(yán)村的現(xiàn)有狀況反映出來是這一次調(diào)研的最終目的。同時也希望能從中總結(jié)出一些意見,為更好的建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。
調(diào)查時間:XX年7月——9月
調(diào)查對象:嚴(yán)村村民和村干部
調(diào)查方式:查閱資料,訪問
關(guān)鍵詞:嚴(yán)村;社會主義新農(nóng)村建設(shè);影響
中共__屆五中全會提出的“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)積極社會發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入”,為新農(nóng)村建設(shè)指出了一個基本方向,就是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)?!笆晃濉睍r期(XX—2023年)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時期,是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進(jìn)展的關(guān)鍵時期,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時期。這也是自XX年以來中國連續(xù)第三個以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央“一號文件”。正是基于這樣一種背景下,在新邵縣出臺的一系列的新農(nóng)村建設(shè)激勵政策下。嚴(yán)村村委會決定利用自村的優(yōu)勢資源大力開展新農(nóng)村建設(shè)。作為該村的一員,通過該次的調(diào)研,我深刻認(rèn)識到了新農(nóng)村建設(shè)取得的成就。具體的調(diào)研結(jié)果我將從以下幾個方面來依次介紹。
一新農(nóng)村建設(shè)取得的成果
a、基礎(chǔ)設(shè)施方面:
(一)、嚴(yán)村的基本情況:嚴(yán)村隸屬新邵縣新田鋪鎮(zhèn),該村三面環(huán)山是一個典型的山村,該村已有上百年的歷史。全村共有人口1138人,轄9個小組,其中黨員38人,村干部6人,全村面積4.3平方公里,其中耕地面積2.3平方公里。
(二)、嚴(yán)村新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ):嚴(yán)村地處偏僻,屬于山區(qū),交通很不發(fā)達(dá),XX年人均年收入只有2325元,該村以生產(chǎn)糧食為主,由于缺水的緣故根本就搞不起水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),不過該村盛產(chǎn)桔子,全村村民幾乎就靠種糧,養(yǎng)豬來維持生計(jì)。
(三)、嚴(yán)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、道路建設(shè):在未積極響應(yīng)黨的號召,開展新農(nóng)村建設(shè)之前,嚴(yán)村村前的那條馬路簡直就不能稱其為馬路。僅僅只有三米寬的馬路每逢下雨便成為了水和泥的天下,行人根本就走不得。多次修補(bǔ)卻依然破爛不堪,馬路兩邊的村民對此深有感想。我從一位村民口中得知:馬路在未修成水泥馬路之前,自家的那幾畝地的桔子根本就無法及時運(yùn)送出去,每年都有大量桔子因此而壞掉。從而每年都會損失幾千元的收入。更甚的是由于馬路的原因?qū)е略S多原本應(yīng)該很便宜的東西到了村里卻昂貴的到一般村民根本無法支付。村委會多次想改善這種狀況,但是由于建設(shè)水泥馬路并不是一件很容易的事情,再加上該村村民本來就不是很富裕。因此道路問題久久未能解決。
然而這一切都改變了,隨著全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的廣泛開展,新邵縣出臺了:村級公路建設(shè)按計(jì)劃分期分批納入“鄉(xiāng)村公路通暢工程”項(xiàng)目,村主干道的路基及附屬設(shè)施有村民籌資、投勞,路面硬化(參照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):18厘米左右厚度、4.5米寬)由縣補(bǔ)助6萬元/公里(共20萬元人民幣)的政策。嚴(yán)村村委非常重視這一契機(jī)。在村中大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)和它將帶來的好處,號召人民積極響應(yīng)行動起來并且多次召開會議,將嚴(yán)村村級公路路面硬化立為該村的重點(diǎn)項(xiàng)目。村領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場勘察,同時積極到其他鄰村去收集有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的有力意見,積極排除一切困難,通過民主決策的方法從而確定按公路兩旁的村民出資200/人,其他的村民按100/人進(jìn)行籌資。該措施實(shí)施之后得到了廣大村民的積極響應(yīng),有些村民因長期在外經(jīng)商或打工而主動捐贈上千元來支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。據(jù)計(jì)算總共籌集到了20多萬元人民幣。整個嚴(yán)村新農(nóng)村建設(shè)氣氛空前高漲。該村采用公開競標(biāo)的原則很快將嚴(yán)村道路路面硬化這一項(xiàng)目承包出去。該項(xiàng)目于XX年7月初開始動工,XX年10月1號一條通往社會主義美好明天的道路順利通車。整個路面硬化長度達(dá)2.645公里。這一重大項(xiàng)目改善了嚴(yán)村1138人的生產(chǎn)、生活,為村中小孩上學(xué)提供了及大的便利。從此村民們再也不用擔(dān)心自家的產(chǎn)品沒有銷路了。
2、電力設(shè)施建設(shè):該村在未開展新農(nóng)村建設(shè)之前,電力設(shè)施破舊不堪,輸電線路嚴(yán)重老化電力管理及不規(guī)范,幾度出現(xiàn)無人管理的現(xiàn)象,在加上該村地處偏僻,離供電所有遠(yuǎn)一段距離。從而導(dǎo)致電壓很不穩(wěn)定,有時甚至連100瓦的燈泡的都不能正常工作。而且經(jīng)常因下雨而超成長時間停電現(xiàn)象。但是電費(fèi)卻曾一度達(dá)到1.2元/度,給本來就不很富裕的村民用電帶來了及大的困難。自從開展新農(nóng)村建設(shè)以后,村委會借助上級政府給予的18萬資金。通過集資的辦法使得這一村民用電難用電貴的問題得到了根本的解決?,F(xiàn)在的嚴(yán)村全部換上了新的輸電線路,家家裝上了新電度表。電費(fèi)也降低到0.65元/度
3、教育設(shè)施建設(shè):XX年9月,嚴(yán)村完全小學(xué)新教學(xué)樓的落成使得幾十年來一直都在那所昏暗不堪且極度破舊的教學(xué)樓上課永遠(yuǎn)成為了過去。該項(xiàng)建設(shè)總投資10萬元,采取的也是上級援助和鄰近幾個村的集資的方法而建成的。它的建成用當(dāng)?shù)厝罕姷脑捳f就是:“民政府還是為人民辦好事的。我再也不用擔(dān)心我的崽讀書的時候會發(fā)生危險啦?!?/p>
b、精神文明建設(shè)方面
據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦慕榻B和我自己的親身體會,我了解到該村以前是一個遠(yuǎn)近聞名的賭博村,村里不論男女老少有很多人都整天沉迷在牌桌上不能自拔。不管村干部做工作還是上級專管賭博的部門前來抓賭,這一現(xiàn)象還是日趨厲害。為了這一事情,村干部都換了好幾屆,但是那時的人民跟本就不懂的什么叫精神文明。也根本不知道打牌賭博有什么害處。只是覺得那樣可以消磨很多時間。在當(dāng)?shù)卦?jīng)流行著這樣一句話:“不打牌、不賭寶(我們那的方言,賭寶其實(shí)就是賭博的意思。)有了老婆都會跑。自從大家通過村里的干部的廣泛宣傳和電視等多種手段知道我們國家正在開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)以后,這一切都改變了,賭博現(xiàn)象不用干部去管自己就消失了,人民終于明白了什么叫真正的小康生活,也知道了天天沉迷與賭博不但對家庭有害更是對國家和人民的一種嚴(yán)重傷害。該村村民在當(dāng)?shù)馗刹康膸椭麻_始找到了一種新的消磨時間的方法了,那就是該村前不久成立了一個腰鼓隊(duì)和一個民族文化活動中心,并且新建了一個全新的圖書館,圖書館里的書大部分都是該村農(nóng)民自己踴躍捐贈的。該圖書館占地面積200平方米,共有藏書兩萬冊,其中包括了歷史、地理、科技、文化等多方面的內(nèi)容。該讀書館建成以后得到上級干部的大力支持。自從有了那個讀書館以后,當(dāng)?shù)卮迕駥W(xué)習(xí)的熱情空前高漲。人民都說:現(xiàn)在我們也過上了城市人的生活啦。
二新農(nóng)村建設(shè)存在的突出問題
(一)、在新農(nóng)村建設(shè)開展的如火如荼的時候,雖然每一年國家都有糧食補(bǔ)貼,但是該村的土地荒蕪現(xiàn)象卻日益嚴(yán)重。根據(jù)當(dāng)?shù)卮甯刹拷榻B出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是因?yàn)橛捎诮鼛啄觌S著沿海地方不斷的開放,需要的勞動力越來越多,因此該村的許多勞動力的拋棄了家中的農(nóng)田而選擇了外出務(wù)工。在他們看來外出打工賺的錢遠(yuǎn)高于守著祖祖輩輩留下來的耕地賺的錢。從而導(dǎo)致嚴(yán)村的大量土地出現(xiàn)了無人管理的現(xiàn)象。
(二)、據(jù)一位老爺爺介紹以前的嚴(yán)村樹木茂盛,野產(chǎn)豐富,氣候溫和??諝赓|(zhì)量極優(yōu)。但是現(xiàn)在的他感覺到一切都在改變著,樹木因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)的不斷升級而不斷的被砍伐,野產(chǎn)也因大肆開采而出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象,氣候也因?yàn)槎趸寂欧帕康牟粩嘣黾佣兊谋纫郧皭毫?,空氣質(zhì)量也明顯下降。
三我的一點(diǎn)不成熟的看法
針對農(nóng)村勞動力大量流失的現(xiàn)象,我覺得要想從根本上解決它就必須努力營造良好的環(huán)境,大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。廣泛開展宣傳活動,積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員讓他們知道國家的撫農(nóng)政策,感受到國家為解決“三農(nóng)”問題而做出的努力,從而使他們明白在家里也是一樣的
再就是必須大力宣傳植樹造林的意義,有必要的話村干部可以實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)的宣傳,深入群眾家里給他們介紹什么是可持續(xù)發(fā)展,什么叫生態(tài)平衡。鼓勵他們多多利用新建的圖書館。務(wù)必要讓他們知道土地荒蕪和樹木大量砍伐將會帶來的影響。從而從根本上改變以前那種傳統(tǒng)的落后觀念。更好的實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
后記:通過這次調(diào)查報告,我明白了許多,也確實(shí)感受到了新農(nóng)村建設(shè)給人民帶來的好處。雖然調(diào)查的過程中我遇到了很多困難,但是我還是感到十分高興,畢竟這是我生平以來的第一次調(diào)查報告。同時也希望嚴(yán)村在新農(nóng)村建設(shè)中取得更大的成績。
篇十 2023農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)查報告3700字
黨的十八大以來,以___同志為___的___更加重視法治建設(shè),著眼于實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把法治建設(shè)作為四個全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問題,就目前來講,農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域,農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民仍然是最弱勢的群體,全面推進(jìn)依法治國,根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村,加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
農(nóng)村法治建設(shè)的現(xiàn)狀堪憂
黨的十一屆三中全會以來,我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步,農(nóng)村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章,農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成,推動三農(nóng)工作步入了制度化、法制化軌道。二是經(jīng)過三十年有計(jì)劃、有組織、持續(xù)的普法活動,法律進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成,廣大農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識、政治參與意識不斷增強(qiáng),基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全,普遍實(shí)行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)玫綇V泛推行,村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高,農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會治理環(huán)境不斷改善,農(nóng)村社會總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國的要求相比較,農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱,有的方面還嚴(yán)重滯后,主要表現(xiàn)在:一是部分農(nóng)民法治意識、法治觀念仍然淡薄。在農(nóng)村,普法學(xué)法相當(dāng)難,一些地區(qū)成為普法的死角、盲區(qū),群眾很少接受法律的灌輸和熏陶,講人情、講關(guān)系的思想普遍存在,遇事找人成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益,在自身權(quán)益遭到侵害時,不知道運(yùn)用法律武器來維護(hù),小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難。用法難,一個是不懂法,一個是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法,法律知識缺乏,法律素質(zhì)偏低,以言代法、以權(quán)壓法,依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來看,法律意識淡薄、用法意愿低,往往信官不信法、信權(quán)不信法。另一方面,用法程序多、耗時長、費(fèi)用高,群眾無法及時獲取有效的法律幫助,形成有法難用的困局。執(zhí)法難,主要反映在受長期以來形成的法不責(zé)眾思想的影響,在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時有發(fā)生,行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實(shí),良好的法律沒有完全通過公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn),降低了法律權(quán)威。三是信訪不信法。農(nóng)村涉法涉訴信訪呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過程長期化、纏訪鬧訪常態(tài)化的趨勢,一些信訪人往往寄望于通過領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭取利益最大化,有的討價要價越來越高。有些上訪群眾有極端化傾向,甚至丟下農(nóng)活纏訪鬧訪、敏感時節(jié)集訪,影響社會和諧穩(wěn)定,影響農(nóng)村法治建設(shè)。四是封建迷信活動在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟,有的打著宗教的幌子,從事封建迷信活動,對人們思想形成束縛,對老百姓觀念形成誤導(dǎo),影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時有活動,對法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。五是一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村家族勢力、宗族勢力左右農(nóng)村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農(nóng)民在處理糾紛的過程中,不是求助于法律,而是依賴家族的力量來解決問題,尤其在一些偏遠(yuǎn)地方,有的以家族勢力對抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法,個別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時,利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng),人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù),從一個側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無序。
制約法治農(nóng)村建設(shè)的原因分析
涉及三農(nóng)的立法修法相對滯后。一方面,涉農(nóng)立法總量不足,有的領(lǐng)域還是空白,一些急需的法律尚未制定出來。長期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過大,城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實(shí)上不平等,確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失,保證中央農(nóng)村政策落實(shí)的法制缺失,農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失,農(nóng)民的三權(quán)得不到有效的法律保護(hù)。另一方面,立法修法質(zhì)量不高,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映三農(nóng)客觀規(guī)律不夠,計(jì)劃管理的成分過重,利益化痕跡明顯,經(jīng)常出現(xiàn)政策搬家,生硬把政策入法,不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章的層次上,缺乏較高的法律效力。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)巨大而深刻的變化對法治建設(shè)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看,未富先老相當(dāng)突出,留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工,雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn),但政治上并沒有得到完全承認(rèn),選舉權(quán)、被選舉權(quán)無形之中被剝奪。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇,經(jīng)營方式既有國有、又有集體、也有個體私營,已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營基本制度的范疇,公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村,已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動、行業(yè)互聯(lián)。
農(nóng)村基層組織比較薄弱。農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力,村干部后備隊(duì)伍匱乏,一些地方班子人員嚴(yán)重老化,缺乏公信力、號召力、凝聚力,也缺乏執(zhí)行力,既無動力也無能力實(shí)行村民自治,還停留在傳統(tǒng)的管理模式上,面對紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會環(huán)境,缺乏應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力,很多村委會只能當(dāng)二傳手、傳聲筒,從某種意義上講,只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農(nóng)村法律服務(wù)體系不夠健全。當(dāng)前,執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況,廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無其實(shí),一個中心法庭管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個派出所轄區(qū)四五萬人,經(jīng)濟(jì)越是落后的地方,管轄范圍越大,執(zhí)法力量越弱,法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠,無法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維對法治農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成消極影響。由于自然的原因,很多農(nóng)村地方較為閉塞,長期以來形成的傳統(tǒng)消極思想一時難以消除,農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識還有一個漫長的過程,特別是封建思想、家族觀念、宗族意識對農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙,部分地區(qū)家族勢力影響著農(nóng)村基層政治生活。
建設(shè)法治農(nóng)村的對策建議
法治農(nóng)村是法治國家、法治社會的重要基礎(chǔ),是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天,法治建設(shè)也應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
切實(shí)加大農(nóng)村學(xué)法普法的力度,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治意識和法治思維。法律意識不會自發(fā)產(chǎn)生,必須有灌輸。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,建立健全農(nóng)村普法教育的長效機(jī)制。在新形勢下,尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式,突出多網(wǎng)點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握著力點(diǎn),選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),大力推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村,讓各項(xiàng)法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶,培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部,培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民,讓法律成為人們的一種信仰,讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對三農(nóng)的立法修法力度,使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村,維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益,一靠政策,二靠法治,法治是解決三農(nóng)問題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則,與時俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度,有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對性,尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接,正確處理政策和法律的關(guān)系,確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀實(shí)際。
完善農(nóng)村法律服務(wù)體系,最大限度地滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè),健全法律援助制度機(jī)制,推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問進(jìn)村,有效實(shí)施法律援助、司法救助,降低群眾用法成本,讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮,最大限度滿足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
加大農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督力度,推動農(nóng)村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實(shí)施。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實(shí)施力度,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,推動農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,保證各項(xiàng)涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系,強(qiáng)化對執(zhí)法者的監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高農(nóng)村依法自治水平。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實(shí)施者和維護(hù)者,是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量,培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。選準(zhǔn)選好帶頭人,增強(qiáng)村兩委班子公信力、執(zhí)行力,把村民委員會建成村民自己的組織,保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀念和方式,發(fā)揮好村規(guī)民約作用,真正還權(quán)于民,把村民自治落到實(shí)處。
篇十一 關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告1750字
一、農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況
我的家鄉(xiāng)長涇鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)活動的實(shí)施意見》的要求,認(rèn)真制定了 五新一好新農(nóng)村建設(shè)遠(yuǎn)景規(guī)劃,即:建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,開創(chuàng)新局面,建設(shè)好班子,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鎮(zhèn)干群的共同努力和扎實(shí)工作,取得了階段性成效,花園等八個村順利通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其余四村正在整改。今年新創(chuàng)建的三個村,正以整治環(huán)境臟、亂、差為主要突破口,狠抓工作。一年多來的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們長涇鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長沈偉旗擔(dān)任組長的鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實(shí)了編制8 個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點(diǎn)明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
(三)分類指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實(shí)際,一方面實(shí)行分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)投入專項(xiàng)資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn),主要河道基本實(shí)現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識。在整治的過程中,我鎮(zhèn)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如花園村村干部積極充分護(hù)綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)恕4送猓ㄕ铝⒅疲柟坛晒?。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實(shí)處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如習(xí)禮村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效
(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生的良好氛圍。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
三、示范村花園村新農(nóng)村建設(shè)情況
(一)基本情況
(二)2023-2023年規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)
花園村是江陰市老村改造新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)之一。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合花園村的實(shí)際情況,對原花園村570戶集中居住的6個自然村莊進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理布局,全面改造,力爭通過二年的努力,使全村人民真正生活在幸福、和諧、美麗的大花園里。具體建設(shè)目標(biāo):①拆除舊房、危房、違章建筑2.5萬㎡;②新建農(nóng)戶住宅(含公寓樓)2萬㎡,計(jì)劃投入1200萬元;③ 鋪設(shè)住宅區(qū)內(nèi)混凝土道路1.5萬㎡,計(jì)劃投入60萬元;
(三)目前工程進(jìn)展情況
四、存在問題
1、鎮(zhèn)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認(rèn)識還不到位,環(huán)保意識有待加強(qiáng);
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
五、幾點(diǎn)建議
1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓好落實(shí);
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理責(zé)任機(jī)制;
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟(jì),推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
5、加大政府對經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作用。
篇十二 村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告3700字
20__年2月,我作為新農(nóng)村指導(dǎo)員在縣委的統(tǒng)一部署下,來到ah鎮(zhèn)_mt村委會,新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告。經(jīng)過一年來的深入調(diào)查和走訪,我親身感受到了廣大農(nóng)民群眾人心思上、人心思富、人心思進(jìn)的迫切心情,見證了農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園并為之投工投勞的熱鬧場面。結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考,形成了_mt村委會新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告。
一、_mt村的基本情況和新農(nóng)村建設(shè)的成效
_mt村位于云縣城東南部,距縣城18公里,祥臨二級路由此穿村通過,全村國土面積15平方公里,東北與cpl村相接,西與nh村毗鄰,南與hmt村接壤,境內(nèi)最高海拔1860米,最低海拔1200米,大部分村民居住在海拔1500米以下區(qū)域,屬山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)村。全村轄8個自然村,531戶2131人,村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出為主要經(jīng)濟(jì)來源。2023年有耕地面積15042畝,森林7868畝;水泥硬板路3條4.5千米;有學(xué)校一所,文化活動室一個,衛(wèi)生室1個,獸醫(yī)點(diǎn)1個,沼氣305口。2023年全村經(jīng)濟(jì)總收入727萬元,農(nóng)民人均純收入2175元。
(一)抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增加
根據(jù)省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求,該村近年來按照“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、林畜富民、統(tǒng)籌社會事業(yè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村”的發(fā)展思路,突出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個重點(diǎn),實(shí)施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式,從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā),在林間、樹下、地塊周圍種植飼草或薯類、豆類作物,發(fā)展提升畜牧產(chǎn)業(yè);加大沼氣推廣建設(shè)力度,畜糞入池、沼液作肥,建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造 “林草畜沼”冷涼山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。一是生態(tài)化、規(guī)模化發(fā)展林產(chǎn)業(yè)。從當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源出發(fā),村“兩委”把核桃和茶葉作為_mt村重點(diǎn)林產(chǎn)業(yè)來抓,實(shí)施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)化、規(guī)?;?。對泡核桃、茶葉種植地塊進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格按照“五個一”和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植。截止目前,全村共發(fā)展泡核桃10060畝(其中今年秋值泡核桃420畝),掛果6000畝,產(chǎn)值達(dá)60萬元以上,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的17%,種植茶葉5000畝,可采摘面積4500畝,年產(chǎn)值達(dá)13萬元左右,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的4%。二是規(guī)范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農(nóng)業(yè)局的扶持指導(dǎo)下,_mt村飼草種植嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行,采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結(jié)合,實(shí)行合理化、規(guī)范化種值,目前,已栽種飼草(芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等)1700畝,飼草基地的建成,有效解決了全村飲料草緊缺的難題,為全村養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是_mt村的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),群眾對畜牧養(yǎng)殖積累較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢,在各級黨委、政府的大力支持下,在掛鉤單位和縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關(guān)部門的幫助下,建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)扶持養(yǎng)殖大戶、培育一批養(yǎng)殖大戶、帶動較小養(yǎng)殖戶,走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式,以組建養(yǎng)殖協(xié)會和養(yǎng)殖協(xié)會合作社,進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)?;B(yǎng)殖。目前,共建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)7戶4600平方米,共培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶7戶,戶均存欄60頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)的建成,起到示范帶動促增收,人畜分離潔村容,共同致富奔小康的成效。四是產(chǎn)業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。_mt村以節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善人的居住質(zhì)量為目標(biāo),畜糞入池、沼液作肥,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沼氣,大干沼氣建設(shè)。目前,_mt村共建成沼氣300余口。
(二)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),群眾生產(chǎn)、生活條件得到極大改善
在上級的幫助支持下,村委會辦公樓已于2023年11月建成,具備辦公室、會議室、衛(wèi)生室、文化計(jì)策宣傳室、黨員電教室等功能。2023年,_mt村被列為“市級民族團(tuán)結(jié)示范村”,獲得項(xiàng)目資金30萬元,調(diào)查報告《新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告》。共實(shí)施完成7個,包括人畜飲水工程;文體活動場地建設(shè);道路硬化建設(shè);特色民居房改造;畜廄改造;公共廁所建設(shè);農(nóng)村適用技能培訓(xùn)等。2023年,在黨委政府和各單位的關(guān)心幫助下,共實(shí)施人畜飲水工程3個,鋪設(shè)管道30余千米,建設(shè)蓄水池9個,有效解決了3個自然村170余戶的人畜飲水困難。并積極爭取資金、組織村民對村學(xué)校的球場進(jìn)行硬化處理,使得學(xué)校200余學(xué)生有了正規(guī)的球場進(jìn)行教學(xué)。再次就是抓住新家園建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)行危舊房的改造,其中,新建20余戶,改建50余戶,該項(xiàng)工作還在進(jìn)行中?;A(chǔ)設(shè)施的改善大大增強(qiáng)了_mt村民的“自信心”,相當(dāng)于一針“強(qiáng)心劑”,激起了村民自我發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,已帶動群眾投工投勞自已搞建設(shè)。目前,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中群眾共投工2980余個、按50元/每人計(jì),折折資為149000元;投沙子2675立方,折資168500元;投石頭1820立方,折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計(jì)446500元。
(三)抓基層組織建設(shè),黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到增強(qiáng)
農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近幾年來,_mt村通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,切實(shí)抓好自身建設(shè),村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。一是組建“黨群致富聯(lián)合體”。由鎮(zhèn)黨委書記掛鉤聯(lián)系黨政機(jī)關(guān)黨支部,黨政機(jī)關(guān)黨支部掛鉤幫扶_mt村黨支部,建立機(jī)關(guān)黨員+農(nóng)村黨員+農(nóng)戶的幫帶體系,形成了以黨委為核心,黨支部為主線,黨員為主體,群眾為基礎(chǔ)的“金字塔”幫帶結(jié)構(gòu);二是組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會。按照生產(chǎn)協(xié)作、銷售聯(lián)合、自愿互利的要求,組建了核桃、種養(yǎng)殖和沼氣等3個產(chǎn)業(yè)協(xié)會,把一家一戶分散的生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)組織起來,改變“單戶作戰(zhàn)、勢單力孤”的狀況,充分發(fā)揮下聯(lián)農(nóng)戶,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作用;三是組建新農(nóng)村建設(shè)理事會。以自然村為單位組建了8個新農(nóng)村建設(shè)理事會,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全村社會事業(yè)和公共事務(wù);四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個互助組,解決了部分家庭缺乏勞動力、技術(shù)信息、發(fā)展資金等問題,有效的加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。
二、存在的問題和困難
(一)農(nóng)村生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后
_mt村借實(shí)施“三村”工程的契機(jī),動員廣大人民群眾,投工投勞,實(shí)施好道路的硬板化建設(shè)工作,目前,下忙兔、上忙兔、兩個組已實(shí)現(xiàn)村組道路、入戶道路硬板化,環(huán)村委會的水泥硬板路網(wǎng)已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差,水泥路面還沒有覆蓋全部村民小組,部分群眾出行難的問題仍然沒有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀,但部分村組道路由于缺乏資金、管護(hù)不當(dāng)?shù)仍?,已很難滿足群眾的出行需要,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高等仍然影響著這些村組的農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不夠完善。由于資金問題,還有一些水利設(shè)施無法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯
隨著“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的不斷優(yōu)化和完善,_mt村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型,以核桃、茶葉種植、畜牧養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,且發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。但就全村而言,支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)布局亟待完善。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。
(三)部分農(nóng)民思想觀念陳舊,生活質(zhì)量亟待提高
新農(nóng)村建設(shè)主體在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。新農(nóng)村有形建設(shè),首先要轉(zhuǎn)變長期以來農(nóng)民思想觀念中的成規(guī)陋習(xí),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。近年來,_mt新農(nóng)村有形建設(shè)取得了明顯成效,農(nóng)民生活有了改善,但生活質(zhì)量未見提高。如有的村組遠(yuǎn)看一棟棟“現(xiàn)代農(nóng)舍”拔地而起,走進(jìn)村卻見雞飛狗叫,糞便滿地;部分村組存在著農(nóng)民房子很漂亮,但農(nóng)民仍是過著“農(nóng)村人的日子”,村莊屋里臟亂差,讓人看不入眼。新房子不等于新農(nóng)村,新衣服不等于新農(nóng)民。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,農(nóng)民要提高生活質(zhì)量,達(dá)到村容整潔的標(biāo)準(zhǔn),就要處理好村容整潔和庭院經(jīng)濟(jì)的矛盾,轉(zhuǎn)變 “幾輩子就這樣過慣了”的舊觀念,樹立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀念。
三、對新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議
依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,通過培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)來構(gòu)筑富民平臺。即:鞏固糧食基礎(chǔ),主攻核桃和茶葉產(chǎn)業(yè),大力發(fā)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的出產(chǎn)、加工和勞務(wù)輸出并舉的格局,把_mt村建成天藍(lán)、山綠、水清、景美、民富的社會主義新農(nóng)村。
新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,結(jié)合調(diào)研情況,我對新農(nóng)村建設(shè)有幾點(diǎn)建議:
(一)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧發(fā)展
面對當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展、財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投資都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)的長效機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)季農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)職能
統(tǒng)籌各方面力量,形成合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜,公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
篇十三 加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路建設(shè)的調(diào)查報告850字
_____縣農(nóng)機(jī)局
3月初,為摸清我縣機(jī)耕道路建設(shè)現(xiàn)狀,縣農(nóng)機(jī)局組織專門力量對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)耕道路建設(shè)情況進(jìn)行了為期10天的專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況及建議綜述如下:
一、基本情況及現(xiàn)狀
二、鄉(xiāng)村機(jī)耕道路建設(shè)緩慢的主要原因
1、規(guī)模集約化生產(chǎn)意識不強(qiáng),維護(hù)措施不力。一方面,實(shí)行農(nóng)村家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,一丘稻田分成幾塊,農(nóng)戶對田間機(jī)耕道路的維護(hù)越來越少,有的為拓寬種植面積,將田埂挖得越來越窄,連行走都不方便;另一方面,隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)民外出經(jīng)商或務(wù)工的人數(shù)日益增多,農(nóng)田出現(xiàn)荒蕪,機(jī)耕道路缺乏維修,甚至被人破壞也無人問津。同時政府也沒有制定相應(yīng)的措施來保障和維護(hù)本村機(jī)耕道路建設(shè)。
2、政策支持力度不大,投入不足。由于地方財(cái)政吃緊,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)耕道路建設(shè)的投入很少。近年來,全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)有較大改觀,但鄉(xiāng)村道路投入僅限于修修補(bǔ)補(bǔ),對田間機(jī)耕道路投入更是微乎其微。
3、機(jī)耕道路建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。全縣現(xiàn)有機(jī)耕道路都興建于上世紀(jì)七八十年代,當(dāng)時機(jī)耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車的通行。加之多年來自然損毀和養(yǎng)護(hù)不力,致使一些大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械根本無法通行。
三、措施及建議
1、要有農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃。農(nóng)田機(jī)耕道的建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,量大面廣任務(wù)重,國家應(yīng)列入經(jīng)濟(jì)社會長期發(fā)展計(jì)劃,各級地方人民政府必須作出具體的建設(shè)安排,把它作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓。
2、積極引導(dǎo)和多方籌資,建立良好的投入機(jī)制。建議各級政府和有關(guān)部門將本村機(jī)耕道路建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)來抓,加大投入力度。堅(jiān)持民辦、公助的籌集原則,形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、群眾投入為主體、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金投入為驅(qū)動的三位一體的投入機(jī)制。
3、要明確農(nóng)機(jī)部門來牽頭管理服務(wù)。農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)涉及面廣,涉及部門多。農(nóng)機(jī)部門基層網(wǎng)絡(luò)健全,農(nóng)機(jī)專業(yè)人員具有管理優(yōu)勢,機(jī)械使用性能清楚,機(jī)械作業(yè)對道路的要求熟悉。因此,要明確農(nóng)機(jī)部門來提供機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃、規(guī)格要求、項(xiàng)目核報等牽頭服務(wù)。
篇十四 農(nóng)村信用聯(lián)社開展信用工程建設(shè)的調(diào)查報告1350字
近年來,農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)信用工程建設(shè)和貸款上柜臺工程,不僅有效解決了農(nóng)民貸款難問題,提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量,而且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農(nóng)村信用工程建設(shè),我們深入該聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研,掌握了信用工程建設(shè)的思路、做法及進(jìn)展情況,對信用工程建設(shè)中存在的問題及解決對策和措施進(jìn)行了探討。
一、農(nóng)村信用工程建設(shè)進(jìn)展情況
二、推進(jìn)信用工程建設(shè)的方法措施
(一)明確三個目標(biāo),強(qiáng)化四項(xiàng)措施,落實(shí)五項(xiàng)制度,扎實(shí)有效推進(jìn)信用工程建設(shè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,該聯(lián)社制定了農(nóng)村信用合作聯(lián)社《信用工程建設(shè)考核暫行辦法》、《文明信用戶(村)評定章程》、《信用工程建設(shè)評定流程》、《貸款上柜臺操作流程》等辦法,明確了任務(wù)目標(biāo)、工作措施和相關(guān)要求。
2、采取四項(xiàng)措施。一是深入宣傳發(fā)動。先后印制、散發(fā)各類宣傳材料、宣傳單5萬余份,張貼公告余張,懸掛宣傳橫幅30余條;統(tǒng)一制作錄音帶,利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告,做到家喻戶曉,人人皆知,貫穿始終。二是規(guī)范操作程序。采取以會代訓(xùn)的形式對信貸人員進(jìn)行培訓(xùn),制定了操作規(guī)程和操作流程圖,信貸員人手一冊。在評定工作中堅(jiān)持成熟一戶,評定一戶,發(fā)展一戶,避免了一轟而上只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的形式主義。三是作為一把手工程。把信用工程建設(shè)列為各信用社一把手工程,與各社主任簽訂了《信用工程建設(shè)責(zé)任書》,按月檢查、公布進(jìn)度。對工作不扎實(shí)、搞形式主義、應(yīng)付差使的追究相關(guān)人員責(zé)任。四是納入目標(biāo)考核。把信用工程建設(shè)作為月度、季度指令性目標(biāo)進(jìn)行考核,凡累計(jì)實(shí)際評定戶數(shù)占比連續(xù)三次后三名的信用社,給予領(lǐng)導(dǎo)班子誡免。
3、落實(shí)五項(xiàng)制度。一是實(shí)行定期點(diǎn)評制度。聯(lián)社按月檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改,對好的做法進(jìn)行推廣,對信用工程建設(shè)情況進(jìn)行點(diǎn)評,對累計(jì)評定進(jìn)展情況進(jìn)行排名,有力促進(jìn)了信用工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二是實(shí)行定期排查制度。聯(lián)社成立專職檢查小組,采取突擊暗訪的方式深入到村調(diào)查摸底,核對數(shù)據(jù)、資料,把評定工作是否扎實(shí)、是否有違規(guī)違紀(jì)貸款、吃拿卡要現(xiàn)象等作為檢查重點(diǎn),對檢查發(fā)現(xiàn)問題的,按每發(fā)現(xiàn)一個問題給予50-100元進(jìn)行獎勵,獎金由被查社承擔(dān),起到了較好的監(jiān)督和促進(jìn)效果。三是實(shí)行集中評定制度。凡已進(jìn)行評定的村、街面,一律不準(zhǔn)發(fā)放評定以外的貸款(存單質(zhì)押、房地產(chǎn)抵押除外),否則對主持工作的主任、信貸主管、柜臺專管員按發(fā)放貸款金額的10進(jìn)行罰款,并追究決策人、審貸小組成員的責(zé)任。四是實(shí)行陽光辦貸制度。在全縣范圍內(nèi)開展公開辦貸、陽光操作、規(guī)范服務(wù)活動,成立專職領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)舉報查處;制定了舉報有獎公示制度,公布了舉報電話,全面接受社會監(jiān)督;全轄信用社都設(shè)立了信貸服務(wù)大廳,統(tǒng)一形象,實(shí)行面對面、零距離與客戶交流,提升了信用社形象。五是堅(jiān)持承諾兌現(xiàn)制度。聯(lián)社承諾:凡評定的信用戶,只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸.。
近年來,農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)信用工程建設(shè)和貸款上柜臺工程,不僅有效解決了農(nóng)民貸款難問題,提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量,而且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農(nóng)村信用工程建設(shè),我們深入該聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研,掌握了信用工程建設(shè)的思路、做法及進(jìn)展情況,對信用工程建設(shè)中存在的問題及解決對策和措施進(jìn)行了探討。