篇一 2023掛包幫工作進展情況調(diào)研報告600字
按照鎮(zhèn)黨委政府“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”活動的要求，根據(jù)組織安排，我單位于2023年9月20日到__村開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”精準扶貧工作。
兩天時間里來，我們認真完成幫扶入戶調(diào)查工作，切實加強溝通聯(lián)絡(luò)工作，及時反映工作開展情況，前期調(diào)查工作穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將個人心得體會總結(jié)如下：
一、強化學習，轉(zhuǎn)變角色
一是認真學習黨的農(nóng)村工作路線、方針、政策。特別注重對中央一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神的學習，深刻領(lǐng)會中央對農(nóng)村工作的意見和措施;
二是認真學習省市農(nóng)村工作會議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關(guān)工作知識，從理論上不斷提高應對農(nóng)村復雜工作的能力。重點學習“掛包幫”活動的各種政策及文件，深刻領(lǐng)會開展該項活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。
三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領(lǐng)導和同事學習，了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方式方法。
二、積極工作，認真落實
為制定切實可行的幫扶規(guī)劃，確保幫扶村群眾真正得實惠，我與單位同事到幫扶村開展實地調(diào)研。摸清該村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)情況，有針對性地制定了當年幫扶規(guī)劃。
三、上下聯(lián)絡(luò)，溝通協(xié)調(diào)
積極主動做好與掛點領(lǐng)導、幫扶單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作。主動向掛點領(lǐng)導、幫扶單位匯報幫扶工作規(guī)劃制定及工作進展情況，對農(nóng)戶意見，及時反饋鎮(zhèn)黨委政府，積極做好銜接溝通工作，促進了“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作的有序進行。
篇二 關(guān)于2023掛包幫轉(zhuǎn)走訪工作調(diào)研報告1550字
根據(jù)組織安排，我于20__年六月下旬到__區(qū)__鎮(zhèn)__村開展“掛包幫”工作。一年來，我認真參與幫扶規(guī)劃制定，狠抓各項項目規(guī)劃的落實，切實加強溝通聯(lián)絡(luò)工作，及時反映工作開展情況，各項工作成效明顯?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、工作總結(jié)
(一)強化學習，轉(zhuǎn)變角色
一是認真學習黨的農(nóng)村工作路線、方針、政策。特別注重對中央一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神的學習，深刻領(lǐng)會中央對農(nóng)村工作的意見和措施;二是認真學習省市農(nóng)村工作會議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關(guān)工作知識，從理論上不斷提高應對農(nóng)村復雜工作的能力。重點學習“掛包幫”活動的各種政策及文件，深刻領(lǐng)會開展該項活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領(lǐng)導和同事學習，了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方式方法。四是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一線，積極開展調(diào)查研究，確保各項工作落到實處。
(二)積極工作，認真規(guī)劃
為制定切實可行的幫扶規(guī)劃，確保幫扶村群眾真正得實惠，我多次與鎮(zhèn)村同志到幫扶村開展實地調(diào)研，組織召開村社黨員干部會議和村民大會，征求干部群眾對幫扶規(guī)劃的意見和建議，詳細考察。該村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)情況，有針對性地制定了當年幫扶規(guī)劃。根據(jù)市區(qū)領(lǐng)導和幫扶部門意見及 “掛包幫”活動工作要求，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年大變樣”的基本思路，與鎮(zhèn)村干部群眾一起，制定了該村“掛包幫”活動總體規(guī)劃：
1、聯(lián)系水務(wù)局等部門做好村內(nèi)水庫維修、整治工作。
事項說明：高字庫轄內(nèi)水庫占地面積40余畝，是鎮(zhèn)內(nèi)的水庫，但由于年久失修，導致該村及其附近幾個村舍農(nóng)田灌溉用水不足，急需修善。目前，我局已與水務(wù)局等部門就此事項進行了溝通，正在積極向上申報項目。
幫扶干部：區(qū)老干局全體干部職工
幫扶對象：高字庫村全部居民
完成時限：20__年12月31日前
2、結(jié)合局內(nèi)關(guān)工工作做好村內(nèi)留守兒童工作。
事項說明：高字庫村現(xiàn)有留守兒童80余人，我局將結(jié)合局內(nèi)關(guān)工工作，對村內(nèi)留守兒童的情況展開調(diào)查，并做好留守兒童的安全宣傳，落實對留守兒童教育、幫扶工作。
幫扶干部：區(qū)老干局局全體干部職工
幫扶對象：以高字庫村4、8兩社為首的全村留守兒童
完成時限：20__年12月31日前
3、全力配合村委力所能及地做好生產(chǎn)生活幫扶。
事項說明：結(jié)合聯(lián)系村村情和我局實情，確定了4名主要幫扶對象，主要通過贈送農(nóng)副產(chǎn)品、開展技術(shù)指導、關(guān)注空巢老人、落實相關(guān)救助政策等方式，從生活到生產(chǎn)對幫扶戶進行適時竭力的幫扶。
幫扶干部：區(qū)老干局全體黨組成員
幫扶對象：確定了4名主要幫扶對象
1、彭明喜，高字庫村8社，家有4口人，家中主要勞動力兒子去世，自身癌癥，還要撫養(yǎng)孫子，靠低保生活。
2、楊應順，高字庫村4社，家有7口人，自身癌癥，兩個小孩上學，學生負擔重，享受低保生活。
3、江澤富，高字庫村3社，家有5口人，自身患病，妻子患有精神病，子女在外打工，收不不高，享受農(nóng)村低保。
4、于仕發(fā)，高字庫村8社，家有2口人，自身殘疾，女子均外嫁，無兒，屬空巢老人，靠低保生活。
(三)突出重點，扎實推進
按照三年規(guī)劃安排，本年的工作重點是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為使群眾早日享受到掛包幫工作帶來的實惠，在上級幫扶資金還未到位情況下，通過鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，籌措資金維修高字庫轄內(nèi)水庫，解決了該村及其附近幾個村舍農(nóng)田灌溉用水不足的問題。
(四)上下聯(lián)絡(luò)，溝通協(xié)調(diào)
積極主動做好與掛點領(lǐng)導、幫扶單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作。主動邀請掛點領(lǐng)導及幫扶單位領(lǐng)導赴觀南村實地調(diào)研幫扶工作。多次向掛點領(lǐng)導、幫扶單位匯報幫扶工作規(guī)劃制定及工作進展情況，對上級領(lǐng)導和部門意見，及時反饋鎮(zhèn)黨委政府，積極做好銜接溝通工作，促進了“掛包幫”工作的有序進行。通過市、區(qū)領(lǐng)導的協(xié)調(diào)，每年為幫扶村村民提供每戶困難群眾不少于200元的幫扶資金，并為村上的貧困大學生提供2000元助學金;區(qū)農(nóng)老干局為村蔬菜種植戶提供價值3000余元的種子及生產(chǎn)資料;
篇三 最新掛包幫工作進展情況調(diào)研報告3300字
根據(jù)掛包幫、雙報到、走基層黨員志愿服務(wù)等直接聯(lián)系服務(wù)群眾的工作要求，民政局圍繞構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局，建立健全基層黨組織和黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制的總體指導思想，與__鎮(zhèn)__社區(qū)以及干部群眾密切配合，針對幫扶村社區(qū)的實際情況，為幫扶對象帶政策、帶項目、帶資金、帶信息，切實把幫扶工作落到實處，扎實開展了黨組織和黨員到社區(qū)報到和對口幫扶活動和走基層、黨員志愿服務(wù)工作，取得了一定成效。
現(xiàn)將我局開展掛包幫等直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作開展情況報告如下。
一、開展掛包幫活動情況
一是高度重視，加強領(lǐng)導。
我局成立了以局黨組書記、局長為組長，局黨組成員和各科(室)負責人為小組成員的掛、包、幫工作領(lǐng)導小組和雙報到活動工作領(lǐng)導小組，專人分管、專人負責。為落實工作，多次召開掛、包、幫及雙報到活動專題工作會，及時傳達上級文件精神，就進一步開展掛、包、幫及雙報到活動進行了再安排、再落實，制定了《民政局2023年關(guān)于開展領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶工作的實施方案》、《關(guān)于繼續(xù)開展機關(guān)基層黨組織和機關(guān)黨員到社區(qū) 雙報到活動的通知》的通知到局屬各支部，進一步明確要求，突出重點，提升掛包幫活動和雙報到活動開展水平，要求局屬各單位結(jié)合單位實際分別制定幫扶方案，并把掛、幫、包、雙報到工作納入局機關(guān)年終目標考核，獎懲斗硬，努力確?；顒尤〉脤嵭В瑤头鋈罕姷玫綄嵒?。
二是積極宣傳，確保實效。
通過發(fā)放宣傳資料、聯(lián)系卡、干部入戶、志愿者服務(wù)、培訓指導等形式，加強政策幫扶，將救助政策宣傳到位，做到入村、入戶、入心，落實好城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保邊緣困難救助、臨時困難救助等政策。同時，引導群眾更新觀念，鼓勵該村群眾繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤勞致富的精神，克服等、靠、要思想，幫助幫扶社區(qū)干部群眾爭取早日致富，為活動開展營造了良好的社會氛圍。
三是思路明確，效果顯著。
民政局要求各黨支部開展掛包幫活動，以科學發(fā)展觀為指導，堅持輸血式幫扶和造血式幫扶并重，以扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。圍繞民政對象，改善生活條件。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為突破口，實行扶貧與扶志相結(jié)合，物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合，充分調(diào)動幫扶群眾的生產(chǎn)積極性，有效解決增收難、看病難、上學難、就業(yè)難等實際問題。機關(guān)支部確定所屬局級干部聯(lián)系一戶貧困戶，其他機關(guān)干部分科、所、室聯(lián)系貧困戶。每名局級領(lǐng)導和黨員干部每年至少一次深入各自幫扶對象家中走訪，黨員干部堅持每周電話了解幫扶對象生活情況，幫助解決具體困難，提高致富能力。年初，機關(guān)支部共分為8個組，分別由局班子成員帶隊對豐樂社區(qū)各類原因致貧的12戶困難群眾進行結(jié)對幫戶慰問。在對困難群眾的走訪中，各慰問小組帶去了菜油、新鮮豬肉等慰問品走進慰問對象的院壩、家里，親切地拉家常、謀發(fā)展，轉(zhuǎn)達了市委、市政府對困難群眾的關(guān)心和牽掛，詳細了解了困難群眾在家庭經(jīng)濟收入、身體健康狀況、希望幫扶些什么、對政府的希望等方面的基本情況，建立了困難群眾聯(lián)系臺賬，搭建起了民政干部職工和困難群眾的親戚關(guān)系。敬管中心支部為幫扶對象張忠民老人5歲孫子辦理了孤兒手續(xù)，讓該兒童早日享受國家的補助政策，從而解決實際生活困難問題。
二、開展雙報到活動情況
三、開展走基層活動情況
(一)深入基層，注重實效。
本著切實為群眾辦實事、辦好事，真深入、真辦理、真用情的工作態(tài)度，對口聯(lián)系幫扶、進社區(qū)、進農(nóng)村、進百姓家中，邊走訪、邊梳理、邊建賬、邊解決的工作方法，堅持按照三視三問工作要求。突出工作重點，著力解決群眾各類困難和訴求。
一是班子成員、科室(下屬事業(yè)單位)對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。為深入開展好走基層活動，密切聯(lián)系群眾，做好民政各項工作，提升工作效能，按照年初制定班子成員及相關(guān)科室(下屬事業(yè)單位)對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作方案，對全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由各班子成員和相關(guān)科室包片聯(lián)系。主要負責深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會事務(wù)管理，指導和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作水平，廣泛聽取、虛心征求收集民情民意，協(xié)調(diào)解決對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在民政工作中碰到的困難和存在的突出問題，提高社會服務(wù)保障水平。通過對口聯(lián)系，進一步完善了民生保障服務(wù)體系，在民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間形成了聯(lián)系緊密、協(xié)調(diào)有力的工作局面，確保了民政各項工作有序、有效的開展。先后走訪了對口聯(lián)系戶100余戶，召開座談會3次，征求區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級相關(guān)部門、上級機關(guān)、民政服務(wù)對象、政協(xié)委員、人大代表等相關(guān)意見建議，向全市民政服務(wù)對象下發(fā)調(diào)查問卷68份，征集意見建議10條，收集梳理問題臺賬8條。
二是為因病、因殘不能行走的特定人群提供上門結(jié)婚登記服務(wù)、殯葬違規(guī)行為和喪葬陋習專項整治長效機制的建立、老年證延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理、社區(qū)、社、社會組織良性互動等工作。
三是動態(tài)管理、常抓不懈。以動態(tài)建賬、定期議賬、及時報賬、逐一銷賬、公開曬賬為運行機制，對再次收集到的各類臺賬問題，通過召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政負責人會議、召開黨組會研究等方式，提出切實可行的解決方案，定人定責定時和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持密切聯(lián)系，指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決群眾反映的實際問題。實施動態(tài)管理，每周對臺賬、工作運行情況進行研究分析，對職權(quán)范圍內(nèi)無法解決的，及時轉(zhuǎn)送協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門予以解決。堅持每月通過基層黨務(wù)公開欄、政務(wù)平臺等公開建賬、銷賬等情況。
(二)解決困難，成效顯著。
隨著走基層活動和黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，截止目前，我局收集的411項臺賬已全部解決辦結(jié)。
一是解決了將胡澤英等200余戶困難群眾納入城鄉(xiāng)低保救助、五保供養(yǎng)等問題。
二是幫助胡萬軍等50余戶臨時生活困難的群眾解決了臨時困難救助、醫(yī)療救助等問題。
三是協(xié)調(diào)解決了灌口鎮(zhèn)欄馬社區(qū)等群眾反映的空巢老人生活服務(wù)問題。
四是對馮理銀等150余戶不符合求助條件的做好了相關(guān)政策法規(guī)的宣傳解釋工作，并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)給以人文關(guān)懷。
五是對大觀紅梅、雙樂社區(qū)村民反映土地被征，要求解決社保問題等，及時轉(zhuǎn)送或上報，協(xié)調(diào)上級或其它部門解決。
六是協(xié)調(diào)完成了陽麗君等信訪積案的息訴息訪工作。
四、開展黨員志愿服務(wù)工作情況
一是給軍休干部發(fā)放愛心卡。
活動開展期間軍休所支部針對軍休干部大部分年邁、體弱、帶病退休等情況，將軍休干部(包括家屬)、遺孀的照片、病史、血型、家庭住址、家屬(親人)電話、軍休工作人員電話等制作到一張卡上，發(fā)放給軍休干部本人，建議隨身攜帶，若遇到緊急情況便于及時救治，今年八一活動期間共為軍休干部、軍休家屬、遺孀等發(fā)放軍休愛心卡103張。
二是積極向云南地震災區(qū)捐款活動。
8月3日魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后，軍休所支部積極發(fā)起向云南魯?shù)榈貐^(qū)捐款活動，全體離退休黨員和軍休工作人員紛紛解囊為災區(qū)捐款，截止8月11日共收到常桂生、張鏡階等47名軍休干部、6名工作人員的捐款，收到現(xiàn)金8160元，全部交到都江堰市紅十字會。
三是利用節(jié)假日為老人送服務(wù)。
敬管中心支部利用在端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)假日，組織黨員干部和社會團體為我市9所農(nóng)村敬老院的送去節(jié)日問候， 3月，組織全市老人學習蓉城太極，既豐富了老人的娛樂生活，又讓老人的身體得到了鍛煉。
四是設(shè)立了專門的志愿活動項目。
福利院支部黨員志愿者設(shè)立了整治院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、陪老人聊天交流散步、組織或參加各種文藝活動(節(jié)假日)、為老人開展各種專題講座(如：心理咨詢、老年法、衛(wèi)生知識、生活小常識、防火安全等)、陪伴老人進行日?；顒踊?如下象棋、跳棋、打臺球、乒乓球等)、為老年人募捐(床上用品、衣物、尿不濕、輪椅、洗衣機、風扇、太陽能紅外線取暖器、書籍、音響、小收音機等)、為福利院捐贈米面油、牛奶等食用品、認養(yǎng)農(nóng)場菜地等項目。通過活動的開展，號召了更多的單位和黨員同志到福利院獻愛心，與福利院老人結(jié)對子，在全社會營造尊老愛幼、扶弱助殘的良好氛圍，讓老人感受到黨的溫暖。
五、進一步工作打算
直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作是一項長期的、經(jīng)常性的工作，民政局機關(guān)黨委將嚴格按照省、成都市及我市市委的的工作部署，繼續(xù)嚴格落實三嚴三實要求，深化認識，強化措施，扎實抓好基層服務(wù)型黨支部建設(shè)，擴大黨建工作成果，以抓黨建促進服務(wù)群眾工作水平的提高。
抓好各黨支部陣地建設(shè)，進一步建立和完善基層黨支部的工作制度、聯(lián)系群眾制度和為民服務(wù)制度。健全基層黨支部考核評價監(jiān)督機制，使基層黨支部真正成為服務(wù)群眾的橋頭堡和主力軍。
篇四 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛包幫工作自查報告2250字
根據(jù)射委辦發(fā)[__]15號文件《關(guān)于深入開展縣級領(lǐng)導和縣直部門聯(lián)系幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工作的通知》和射委督[__]28號《中共__縣委__縣人民政府領(lǐng)導掛點部門包村干部幫戶活動會議辦公室關(guān)于對全縣新一輪“掛包幫”活動開展情況進行專項督查的通知》要求，我鎮(zhèn)認真按照上級要求，組織相關(guān)單位人員進行了自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)__年“掛包幫”活動有關(guān)情況匯報如下：
一、 領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全，措施得力
(一)加強組織領(lǐng)導，健全工作機構(gòu)
為確保該項活動順利開展，切實做好群眾工作，鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記任副組長，其余領(lǐng)導干部和各站、所、辦負責人為成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在黨政辦，負責日常工作，充分確保開展結(jié)對幫扶工作有組織、有領(lǐng)導。為保證機關(guān)干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾達到預期目的，我鎮(zhèn)把“掛、包、幫”相關(guān)機構(gòu)、人員組成情況予以公示，同時領(lǐng)導高度重視，帶頭執(zhí)行聯(lián)系群眾制度，切實履行聯(lián)系村組工作職責。
(二)開展深入細致的思想發(fā)動工作
為切實引導機關(guān)干部對開展聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾活動的重要性和必要性的認識，把思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于開展此項活動一系列指示精神上來，讓機關(guān)干部迅速進入狀態(tài)，我鎮(zhèn)及時召開了專題黨委會、工作會，進行動員部署，使機關(guān)干部在充分認識開展活動重要意義的同時，還明確了開展活動的具體要求和各自的職責。
(三)落實責任、嚴格獎懲
為保證工作落實到實處，我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，制定了《“掛包幫”活動工作實施方案》并實行鎮(zhèn)班子成員掛村，鎮(zhèn)部門包村，站、所、辦人員幫戶，要求各站、所、辦負責人認真貫徹落實，把掛包幫工作作為一項重要工作來抓，各站、所、辦通力合作，各盡其職，確保此項工作做好、做實。同時，鎮(zhèn)黨委將對部門包村工作落實情況同該村年終目標考核掛鉤，一同進行獎懲。
二、執(zhí)行制度，履行職責，創(chuàng)新服務(wù)
(一)做好政策法規(guī)宣傳
鎮(zhèn)組織全體鎮(zhèn)干部、大學生村官利用解放思想大討論活動和開展中國夢主題教育活動及黨的__大精神宣講之機經(jīng)常深入所包村，向群眾宣傳黨的方針政策，把與群眾有關(guān)法律、法規(guī)普及到群眾中去，把鎮(zhèn)黨委、政府的近期發(fā)展和遠景規(guī)劃傳達到老百姓中去，不斷提高群眾整體素質(zhì)。上半年已向上級報送相關(guān)信息6條。
(二)幫助解決實際問題
1、積極開展調(diào)研。鎮(zhèn)黨委書記唐學淵多次深入所掛村茶園村，聽取該村“兩委”負責人介紹村情和民意，并到部分村民家中了解他們的生產(chǎn)生活狀況，聽取群眾意見和建議，了解了當?shù)厝罕娫谏a(chǎn)生活中的實際困難，并及時與村兩委一道研究制定具體幫扶措施。今年已在茶園村建成林下養(yǎng)殖基地一處占地120余畝，引進外商在茶園村建成養(yǎng)雞場10棟，15000平方米，目前，正在聯(lián)系新建一個養(yǎng)羊場，計劃占地100畝。鎮(zhèn)長宋世洪除多次到所掛村調(diào)研工作外，還利用潼射老百姓做手工粉條的特長，通過深入調(diào)研，在鎮(zhèn)財政相當緊的情況下，擠出一部分資金為老百姓建手工粉條加工廠三處，成立了潼射鎮(zhèn)手工粉條專業(yè)合作社，大力改進粉條包裝，努力打造潼射手工粉條特色品牌。
2、做好基層黨建工作。
一是做好下半年村支部換屆工作，提前調(diào)研，加強領(lǐng)導，充分準備，保證選舉工作順利進行。切實加強村級支部建設(shè)，加強對村級班子成員的教育、培訓和考核，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，著力提高村干部帶動群眾致富奔小康能力。二是開展創(chuàng)建“五個好”支部和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建立和完善干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長期得實惠的長效機制。不斷延伸基層黨建工作，著力發(fā)展，吸收經(jīng)濟能人、先進分子加入黨組織，加強農(nóng)村流動黨員管理，嚴格處置不合格黨員，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，保持農(nóng)村黨員隊伍的先進性和純潔性。實施村民素質(zhì)提升工程，利用遠程教育平臺、農(nóng)家書屋等加強對廣大黨員干部和村民群眾的教育培訓，促進不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、增強本領(lǐng)，進一步夯實基層基礎(chǔ)。
3、為幫扶村解決實際困難。一是組織全鎮(zhèn)干部通過“一幫一”形式與包村困難戶進行接對幫扶，今年共幫扶困難戶57戶，同時為他們提供幫扶資金和脫貧致富信息、項目;二是經(jīng)過我鎮(zhèn)多方協(xié)調(diào)，積極爭取上級政策和群眾自愿集資、捐款對我鎮(zhèn)馬墩村、板橋溝村等社道路、村民入戶路進行建設(shè)，我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施得以進一步改善。
4、開展了“送溫暖”活動。今年1月、6月，鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)鎮(zhèn)班子成員，對全鎮(zhèn)65戶貧困戶進行了集中走訪慰問。在活動中，分別為他們送去了米、油、慰問金計等6800余元，幫助他們過了一個安樂祥和的春節(jié)和7.1，了解其家庭生活情況、子女上學情況和家庭收入情況，鼓勵他們積極生產(chǎn)自救，樹立戰(zhàn)勝困難、勇敢面對生活的信心讓他們感受了黨和組織的溫暖。
三、做好與幫扶縣直部門對接工作，認真開展幫扶活動
(一)積極做好與幫扶縣直部門的對接
根據(jù)縣上安排，由總工會牽頭，地稅局、醫(yī)保局與我鎮(zhèn)結(jié)成幫扶關(guān)系，縣委常委、縣總工會主席丁文藝同志聯(lián)系我鎮(zhèn)。選定我鎮(zhèn)大悲村為聯(lián)系村，制定了3年的幫扶規(guī)劃。
(二)發(fā)揮紐帶作用，開展好幫扶工作
縣總工會、地稅局給大悲村共30戶計生三結(jié)合戶送來了美豐比利夫肥料和白羽肉雞雞苗，折合人民幣價值300元?？偣偷囟惥衷谖益?zhèn)潼射小學、金潼小學各幫助留守兒童10人。紅五月期間，總工會和地稅局還給每位留守兒童送去現(xiàn)金200，并購買了價值約300元的書包及學習用品。“七一”貧困黨員慰問走訪活動中，縣總工會和地稅局分別給我鎮(zhèn)5名老黨員送去了節(jié)日慰問，醫(yī)保局為3名老黨員帶來了節(jié)日禮品。在炎熱酷暑時節(jié)，縣總工會為我鎮(zhèn)干部職工送來了價值5000元的防暑降溫用品，包括板藍根、夏桑菊、茶葉及礦泉水?！?.22”洪災后，縣總工會常務(wù)副主席葛玉龍帶領(lǐng)地稅局、醫(yī)保局相關(guān)人員到我鎮(zhèn)察看災情，看望受災群眾，鼓勵大家積極開展災后自救。
篇五 2023年掛包幫轉(zhuǎn)走訪工作進展情況調(diào)研報告2100字
20__年，中共____、____根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以做好幫扶規(guī)劃為基礎(chǔ)、促進農(nóng)村發(fā)展為重點，采取“全方位、立體化、經(jīng)常性、重實效”的幫扶方式，全面完成了全年“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動各項目標任務(wù)?，F(xiàn)將 “掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動情況報告如下。
一、加強領(lǐng)導，達成共識，為幫扶工作提供組織保障
為了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，____、監(jiān)察局同___村結(jié)成扶貧幫助對子，義不容辭地擔當起幫扶福祠村的重任。
“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”任務(wù)確定后，委局就成立了“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”領(lǐng)導小組，由縣委常委、縣紀委書記掛帥任組長，真正把“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動納入委局工作總體目標，列入重要議事日程。確保了“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動，思想到位、認識到位、措施到位，制定了“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動的目標和任務(wù)，科學規(guī)劃，細化量化，責任到人，構(gòu)建起了上下同心、齊抓共管的幫扶工作的良好運行機制。
委局多次召開“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動專題會議，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，增強了廣大干部職工開展扶貧工作的責任感、積極性和主動性對“掛包幫 ““轉(zhuǎn)走訪”活動進行宣傳動員和安排部署，做到了“四個明確”，即：明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動的指導原則、目標要求;明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動的總體安排、方法步驟;明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動的工作重點、任務(wù)目的;明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”工作聯(lián)系人，
二、認真調(diào)查，編制規(guī)劃，為幫扶村規(guī)劃發(fā)展藍圖
為摸清幫扶村的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)以及存在的問題和不足，找準工作的結(jié)合部，選準工作展開的切入點，____、監(jiān)察局進行詳細的調(diào)查摸底，立足當前、適度超前，制定出臺了《“掛幫包”活動3年規(guī)劃》和《福祠村3年發(fā)展規(guī)劃》，確定了“支部帶村、基建興村、科技強村、產(chǎn)業(yè)富村、民主管村”的幫扶工作思路。在編制規(guī)劃的過程中，堅持科學發(fā)展和因地制宜的原則，做到既符合上級的方針、政策，又符合村里的發(fā)展實際，力爭3年后將該村打造成上山區(qū)村級班子戰(zhàn)斗力的村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的村、民風最淳樸的村，可行性強，可操作度高。
三、深入村社，大力幫扶，大力開展幫扶活動
從解決群眾最急最需最盼入手，不懈余力地幫助福祠村爭取帶動經(jīng)濟發(fā)展的資金和項目，強化班子隊伍建設(shè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，帶動當?shù)胤N養(yǎng)殖及多種經(jīng)營的發(fā)展，從而帶動當?shù)亟?jīng)濟的全面發(fā)展。
一是委局領(lǐng)導一班人帶頭幫扶。今年以來，委局主要領(lǐng)導先后8次親自帶隊幫扶村開展調(diào)研及結(jié)對幫扶工作，一行深入到田間地頭和農(nóng)戶家中摸情況、查窮根。召開座談會，聽取當?shù)劓?zhèn)、村匯報，認真了解村情、社情及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進行實地調(diào)研，指導開展“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動?？赐繂栘毨?、五保戶，制定幫扶措施，送去300元、500元不等的慰問金，號召當?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷搿⒏掠^念、樹立信心、自力更生、勤勞致富。
二是派出干部駐村幫扶。積極落實縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，選派了審理室主任蔣偉剛同志擔任雙流鎮(zhèn)福祠村支部副書記，以加強與村組織的常態(tài)化溝通，協(xié)調(diào)、落實具體幫扶項目。
三是開展干部結(jié)對幫扶。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，確定了30戶困難戶作為結(jié)對幫扶對象。采取委局干部“一幫一”的方式對30戶困難戶進行結(jié)對幫扶。要求幫扶干部每年至少到結(jié)對戶走訪聯(lián)系2次，加強日常電話聯(lián)系和溝通，幫助解決幫扶戶1至2個具體困難和問題。嚴格考核和責任追究制度。今年以來，委局19名干部分批次深入到貧困戶家中開展了結(jié)對幫扶工作，了解他們的家庭情況，幫助他們分析貧困原因，科學制定幫扶措施。送去了200元生產(chǎn)發(fā)展資金共計6000 元，幫助困難戶購買技術(shù)書籍和蔬菜種子、雞苗、飼料等物。
四是加強村級組織建設(shè)。高度重視福祠村班子建設(shè)，著力培養(yǎng)村級班子的領(lǐng)導能力及干部隊伍的整體素質(zhì)，在增強發(fā)展能力上下功夫，充分發(fā)揮村級組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的戰(zhàn)斗堡壘作用;努力改善村級陣地硬件建設(shè)。為改善村兩委辦公設(shè)
施落后面貌，委局積極落實幫扶資金10萬元，捐贈辦公桌椅15張，椅子70把，對該村村兩委辦公場地進行了翻新整修，建立標準化辦公場地一處，為村兩委工作搭建了平臺，解決了“辦公難”的問題
五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件，積極向上籌集資金和爭取項目，幫助該村整治和維修村道公路10公路，整治和維修蓄水池14口，新建集中供水站1處，幫助打衛(wèi)生井145口，協(xié)調(diào)供電部門對該村1、3、4、5、6、9、10、11、12社進行農(nóng)網(wǎng)改造，解決了群眾“行路難”、“飲水難”和“用電難”問題。
六是加強配套設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)縣文體局和衛(wèi)生局，在該村興建群眾娛樂場所一個，村級衛(wèi)生所一處，豐富了群眾的娛樂生活，解決了群眾“看病難”問題。
七是積極開展科技培訓活動。在幫扶工作中一直堅持扶貧與扶志、輸血與造血相結(jié)合的原則，協(xié)調(diào)縣就業(yè)局于今年6月在福祠村建立農(nóng)民就業(yè)培訓基礎(chǔ)點一個，并在該村開辦了養(yǎng)殖和種植技術(shù)培訓班兩期，共培訓該村養(yǎng)殖、種植戶110余人次，發(fā)放技術(shù)資料500份。該村村民涌躍參加培訓活動，人人爭當“科技明白人”。
四、工作不足及今后的努力方向
20__年掛包幫扶工作取得了一些成績，但與組織的要求、群眾的期盼還有很大的差距，主要表現(xiàn)在，對村民教育培訓力度、思想認識的提高、致富能力的提高、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都還存在著很大的差距。
篇六 農(nóng)村掛包幫轉(zhuǎn)走訪工作三嚴三實調(diào)研報告2250字
一、基本情況
縣鄉(xiāng)幅員面積27.68平方公里，有耕地661.8公頃。地處丘陵地區(qū)，四季分明，屬亞熱帶濕潤季風氣候。轄金6個村，56個村民小組。現(xiàn)有居民 3295戶，總?cè)丝?1495人。作為新區(qū)核心組成部分，鄉(xiāng)承擔著由發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楣步óa(chǎn)業(yè)園區(qū)、奮力推進“產(chǎn)城一體”項目和新農(nóng)村建設(shè)重要任務(wù)。其中，過軍壩村、瓦房溝村為“掛包幫”活動聯(lián)系村。
過軍壩村位于鄉(xiāng)西南面，與本鄉(xiāng)村相鄰。全村共有8個社，841戶，2992人。該村是新區(qū)產(chǎn)城一體建設(shè)核心區(qū)。目前，開工在建項目均在該村范圍內(nèi)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正全面快速推進。
根據(jù)市、縣開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動相關(guān)文件精神，為把“掛包幫”工作落到實處，我鄉(xiāng)迅速成立“掛包幫”活動工作領(lǐng)導小組，力爭為民排憂解難，為村共謀發(fā)展，并以召開座談會、走訪群眾等方式多次深入幫扶村進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
村位于鄉(xiāng)北面，與本鄉(xiāng)以及市鎮(zhèn)村相鄰。全村共9個社，330戶，1016人(其中男528人、女488人)，耕地952畝，其中田528畝，土424 畝。已修村道路3.3公里，已整治山坪塘2口;實現(xiàn)全村戶戶通電，建成沼氣池200余口;林業(yè)方面完成退耕還林355畝，實施天保工程管護森林1000余畝，有9個林業(yè)站，9個天保站點，建成林木種苗基地9個，成立森林防火隊9個;建成服務(wù)站所場1個，獸醫(yī)站點1個;固定電話普及率達100部，移動電話用戶達300余戶，廣播電視覆蓋率達100%。
二、存在的問題
(一)過村
1.土地征用問題。新區(qū)產(chǎn)城一體項目所用土地，需按國家有關(guān)政策進行征用，不再進行流轉(zhuǎn)，確保園區(qū)建設(shè)順利推進。
2.建立失地農(nóng)民社會保障體系問題。需著手組織對新區(qū)產(chǎn)城一體項目所涉及村社失地農(nóng)民進行清理，按有關(guān)政策逐一建立生活保障、住房保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障等各項基本生活保障。
3.關(guān)于基本生活保障資金問題。需按照土地征用有關(guān)政策解決失地農(nóng)民基本生活保障所需資金。
(二)村
1.鄉(xiāng)村公路等級不高。雖然瓦房溝村的公路通達率較高，但等級不高，路面窄、路況不優(yōu)、抗災能力低，且無科學的生產(chǎn)道路。較落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施制約了該村新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。由于無骨干水利工程，十年九旱，人民群眾的生產(chǎn)、生活用水全靠天蓄積，特別是瓦房溝村山高溝夾，區(qū)域內(nèi)無干流經(jīng)過，積雨面小，蓄水設(shè)施缺乏，雨季雨水無法保蓄，僅靠幾口堰塘蓄水解決群眾生產(chǎn)生活用水。
3.農(nóng)村項目未整合啟動。瓦房溝村第二輪扶貧村計劃、民俗文化新村建設(shè)、土地增減掛鉤項目尚未整合啟動，規(guī)劃缺乏前瞻性。
三、主要措施
(一)加強聯(lián)系，主動對接。鄉(xiāng)作為“掛包幫”活動的主體，鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人充分發(fā)揮主觀能動作用，經(jīng)常深入過村、村，與村三職干部、困難戶進行對接，了解具體情況。同時，主動與聯(lián)系本鄉(xiāng)的縣長和縣府辦、縣交運局、縣投促委等聯(lián)系部門主要負責人進行匯報、對接、溝通，及時將過軍壩村、瓦房溝村的基本情況、急需上級領(lǐng)導和部門協(xié)調(diào)解決的事項作出詳細匯報。
(二)科學制定規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實際明確了爭取在__年—__年三年時間內(nèi)，將過軍壩村納入新區(qū)“產(chǎn)城一體”項目統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)，建成優(yōu)美社區(qū)。將瓦房溝村建成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游為特色的新農(nóng)村示范點，成為新區(qū)的后花園。同時，配合幫扶單位制定了過軍壩村、瓦房溝村三年幫扶規(guī)劃和年度計劃。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善各項基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民增收致富的首要條件，鄉(xiāng)黨委、政府積極與農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門聯(lián)系，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度和農(nóng)田水利建設(shè)力度，爭取更多項目的扶持。
(四)搞好產(chǎn)城一體、新農(nóng)村建設(shè)和新村扶貧項目。過村已納入新區(qū)產(chǎn)城一體項目內(nèi)進行整體規(guī)劃、開發(fā)，需進一步加大同置信合創(chuàng)的合作力度，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年出形象、五年成規(guī)模、八年建成”的目標，將其打造成為西南生態(tài)環(huán)境最美、綜合配套最全、產(chǎn)城融合最佳、運營效率最高的產(chǎn)城一體示范園區(qū)。積極向上匯報，盡快啟動瓦房溝村土地增減掛鉤建設(shè)項目、新農(nóng)村建設(shè)專項規(guī)劃和新村扶貧建設(shè)項目，以緩解園區(qū)用地指標壓力。同時將瓦房溝村打造成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游新農(nóng)村示范點，成為新區(qū)后花園。
(五)認真開展結(jié)對幫扶活動。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導每人掛一個支部、聯(lián)系一戶幫扶群眾。幫助支部強化隊伍、加強建設(shè)、發(fā)揮堡壘作用;幫助所聯(lián)系農(nóng)戶尋找一條致富的路子。全鄉(xiāng)機關(guān)干部每2人聯(lián)系1戶困難群眾，結(jié)成幫扶對子，讓其早日脫貧。
(六)多形式加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。一是鼓勵村民借鑒好的經(jīng)驗，以大戶帶動小戶，大力發(fā)展桃子、枇杷等特色產(chǎn)業(yè)，作出屬于自己的特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè);二是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，邀請相關(guān)部門對全村進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，并通過村級廣播定期向村民講解相關(guān)農(nóng)業(yè)知識，幫助引導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量;三是引進外來投資，有效利用現(xiàn)有資源，解決剩余勞動力就近就業(yè)，提高收入。
四、建議
(一)搞好項目的申報和爭取工作。建議村、鄉(xiāng)、縣三級聯(lián)動，圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。其中，瓦房溝村已納入第二輪扶貧村計劃，建議上級部門支持，力爭__年啟動，并將民俗文化新村建設(shè)、增減掛鉤項目一并納入，爭取瓦房溝村早日脫貧致富。
(二)加大鄉(xiāng)村交通、農(nóng)田水利建設(shè)力度。建議通過上級部門爭取擴大村社道路、生產(chǎn)道路、農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模，進一步完善村道路和農(nóng)田水利建設(shè)管理機制，徹底解決道路、農(nóng)田水利問題。
(三)加大對人才、工作支持力度。按照放權(quán)活區(qū)精神，加大對人才、工作支持力度，確保產(chǎn)城一體項目順利推進。
篇七 掛包幫工作調(diào)研報告4800字
一、掛聯(lián)幫扶縣鎮(zhèn)村基本情況
經(jīng)與縣鎮(zhèn)黨委政府協(xié)商，明確彝良縣海子鎮(zhèn)中溝村作為云南民族大學“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”的具體對象。
(一)彝良縣基本情況。彝良縣地處云南省東北部的云、貴、川三省結(jié)合部的烏蒙山區(qū)，轄10 個鎮(zhèn)、5 個民族鄉(xiāng)，下設(shè)137 個村(居)委會，2939 個村(居)民小組。彝良縣地形東西窄，南北寬，自南向北傾斜，大部分地區(qū)被河流切割成侵蝕山地，形成了河谷、二半山、高山區(qū)三種地貌類型。境內(nèi)有洛澤河、白水江和田黃河三大流域，是昭通市水資源比較豐富的縣之一。有煤、鉛、鋅、鐵、硫鐵礦、大理石、石英等礦產(chǎn)，其中煤炭資源儲量高達18 億噸。彝良盛產(chǎn)天麻，是世界天麻原產(chǎn)地。由于諸多方面的原因，彝良經(jīng)濟、社會發(fā)展水平不高，是國家重點扶持的貧困縣?！笆濉币詠?，彝良狠抓扶貧項目和各項工作措施的落實，爭取和投入了大量資金，組織實施了整鄉(xiāng)推進、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、易地搬遷、老區(qū)建設(shè)、溜索改橋等扶貧項目400 多個，項目覆蓋全縣15 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))128 個村2515 個村民小組40 萬人。雖然扶貧攻堅工作取得了很大的成績，但由于受歷史、自然、社會等諸多因素影響，建檔立卡的貧困人口仍占全縣人口的33.5%，全縣貧困落后的狀況仍未從根本上得到改變，扶貧攻堅形勢依然嚴峻。
(二)海子鎮(zhèn)基本情況。海子鎮(zhèn)位于彝良縣東南部，距縣城35 公里，東與鎮(zhèn)雄縣杉樹鎮(zhèn)接壤，南與奎香鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)毗鄰，西與角奎鎮(zhèn)接界，北與蕎山鎮(zhèn)鄰界。幅員面積196.04 平方公里，耕地面積25906畝，林地面積97984.33 畝，其中退耕還林500 畝，森林覆蓋率33.3%。，是一個典型的高山低溫潮濕、河谷干燥帶風、春冬干旱、夏秋多雨的山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困鎮(zhèn)。境內(nèi)有8 條河流，水能資源理論蘊藏1.8 萬千瓦。全鎮(zhèn)轄大坪、花園、新營、海子、中溝、大田、瓦廠、新場、清河9 個村，其中貧困村7個，全鎮(zhèn)有185 個村民小組7894 戶，境內(nèi)居住著漢、彝、苗三種民族，總?cè)丝?1685 人，其中農(nóng)業(yè)人口7812 戶31114 人，占98.2%;少數(shù)民族2779 人(彝族1392 人、苗族1387 人)，占8.7%。種植業(yè)一直是群眾生活的主要來源，烤煙是全鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)，另外全鎮(zhèn)核桃、大竹、天麻、花椒也有一定規(guī)模，主要農(nóng)副產(chǎn)品有水稻、玉米、小麥、馬鈴薯。畜牧有豬、羊、牛等。海子鎮(zhèn)是一個典型的貧困鎮(zhèn)，雖然鎮(zhèn)黨委政府長年不斷加大扶貧工作力度，完成了一些民生工程，但目前全鎮(zhèn)還有貧困人口12566 人，約占全鎮(zhèn)人口的40%，扶貧攻堅任重道遠。
(三)中溝行政村基本情況。中溝村距離鎮(zhèn)政府駐地 5 公里。東鄰大田村，南鄰樹林鄉(xiāng)，西鄰新營村，北鄰海子村。全村總面積16 平方公里，海拔1800 米，最低1400 米，是典型的山區(qū)村落，自然條件惡劣。中溝建制村轄9 個自然村20 個村民小組，總戶數(shù)825 戶，3155 人，其中苗族121 戶，463 人，彝族54 戶，215人。其中，建檔立卡貧困村7 個，貧困戶428 戶，共1328 人，貧困戶占全村總戶數(shù)的51.88%;危房戶280，其中d 級危房130 戶。全村享受低保共452 人，一類123 人、二類187 人、三類142 人。全村總耕地面積4244 畝，其中水田50 畝，人均耕地1.35 畝。全村山林面積7200 畝。年經(jīng)濟總收入390余萬元，農(nóng)民人均收入1236 元，糧食總產(chǎn)量756220 斤，人均糧食 239.69 斤。村里有小學1 所，6 個班，教師12 人，學生235 人。衛(wèi)生室1 個，村醫(yī)生2 名。建檔立卡貧困自然村7 個，其中少數(shù)民族分布在4 個自然村共122 戶587 人。中溝村下設(shè)4 個支部，有黨員68 人。村里19 個村民小組農(nóng)網(wǎng)已改造完畢投入使用，現(xiàn)在還有杉林村民小組正在改建中，村到村民小組公路已經(jīng)修通，沿主線的分支線5 條，22.5 公里。由于路況太差，存在晴通雨阻，給村民出行及運輸?shù)葞順O大的不便。人畜飲水尚未實施的還有9 個村民小組，這9 個村民小組飲水相當困難。村里主要種植核桃、花椒，由于缺乏相應技術(shù)支持，產(chǎn)量低，不掛果現(xiàn)象突出。村里主要養(yǎng)殖黃牛、山羊、豬、雞，均是農(nóng)戶散養(yǎng)，沒有養(yǎng)殖大戶，沒有形成規(guī)模。中溝村經(jīng)濟、社會發(fā)展極其緩慢，群眾生產(chǎn)生活艱辛，急需外界的幫扶。
二、貧困原因分析
按照人均年收入 2300 元的脫貧標準，彝良縣尚有貧困人口17 萬人，海子鎮(zhèn)還有貧困人口12566 人，中溝村有貧困人口1328 人。因此，從縣到鎮(zhèn)到村，一是貧困面大，貧困程度深，因災返貧現(xiàn)象突出。長期的經(jīng)濟落后，再加上地處山區(qū)，地理環(huán)境特殊，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，自然災害頻發(fā)，因災返貧、因災致貧現(xiàn)象時有發(fā)生。二是投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。從海子鎮(zhèn)來看，水利化程度僅為57.8%，尚有12355 人未解決安全飲水問題;農(nóng)村公路等級低、路況差、承載力弱。三是產(chǎn)業(yè)培育滯后，群眾收入低。中溝村經(jīng)濟以農(nóng)戶分散種養(yǎng)為主，絕大部分困難群眾主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)，收入低。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、鏈條短、覆蓋率低。四是社會事業(yè)發(fā)展緩慢，素質(zhì)性貧困突出。中溝村的教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后，全村人均受教育僅為7.1 年，特別是4 個少數(shù)民族村寨還低于這個水平;醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，文化生活更是缺乏。調(diào)查組經(jīng)幾天的實地調(diào)查和深入分析，認為經(jīng)過幾十年的扶貧，掛包幫點到現(xiàn)在仍然如此貧困，主要有四個方面的原因。
(一)自然生活條件差是貧困的基礎(chǔ)性原因。環(huán)境雖然不是影響發(fā)展的條件，但無法消弭環(huán)境對發(fā)展的重大影響。尤其是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主導地位的狀況下，自然環(huán)境成為經(jīng)濟發(fā)展最根本的制約因素。彝良縣、海子鎮(zhèn)、中溝村現(xiàn)有貧困人口主要集中在自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的高寒、邊遠和少數(shù)民族聚居區(qū)，群眾脫貧成本高、自我發(fā)展能力弱，扶貧開發(fā)的難度大。加上無災不成年的氣候和脆弱的生態(tài)環(huán)境，因災致貧返貧現(xiàn)象突出?；A(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展嚴重滯后，因病致貧時有發(fā)生。
(二)產(chǎn)業(yè)化水平低是貧困的主要原因。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育滯后，工業(yè)不發(fā)達，村集體經(jīng)濟實力十分薄弱，在鎮(zhèn)村級表現(xiàn)得尤為明顯。農(nóng)民收入來源主要靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植，收入單一水平低。耕種機械化程度低，經(jīng)濟效益不高。但每畝地的純收入較低，所帶來的效益不高。農(nóng)村經(jīng)濟仍然以分散經(jīng)營為主，缺乏必要的產(chǎn)業(yè)支撐，導致收入水平低、增收空間小。
(三)思想觀念落后是貧困的關(guān)鍵原因。一是許多村民缺乏對知識改變命運的意識觀念，存在對教育的短視行為，導致許多本應接受教育的青年和兒童過早在家?guī)椭r(nóng)活或外出打工?，F(xiàn)階段彝良在各階段的學生應有10 余萬人，但初中學生才7000 余人，高中只有3000 余人，上大學人數(shù)更少。二是部分村民混淆了脫貧的主體，認為扶貧是國家的事，對國家扶助抱有過高的期望，某種程度上削減了自力更生的思想，滋長了等靠要的意識使幫扶變成了應扶。三是基層干部思想觀念陳舊，缺乏扶貧的動力，對村級發(fā)展沒有想法，更談不上規(guī)劃，對扶貧工作不積極不主動，說困難多，等靠要多，對發(fā)展謀劃少，自覺組織群眾進行建設(shè)更少。
(四)文化素質(zhì)低是貧困的根本原因。彝良社會事業(yè)發(fā)展滯后，全縣人均受教育年限僅為 7.6年，貧困地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)文化素質(zhì)和勞動技能低更低。彝良有10 萬以上的青壯年勞動力，沒能較好地轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢、人力資本，文化水平低帶來了嚴重的小農(nóng)意識，缺乏市場思維、競爭思維和創(chuàng)業(yè)思維，思發(fā)展、謀發(fā)展，想脫貧、要致富的自我發(fā)展意識薄弱，影響了扶貧效率和效果，由此產(chǎn)生的素質(zhì)性貧困問題突出。
三、思考與建議
調(diào)查組經(jīng)過仔細思考深入討論，認為，從根本上講貧困是一種手段、能力和機會的缺乏，而手段、能力和機會的獲得取決于素質(zhì)的提升。因此，要克服貧困，就要給貧困者素質(zhì)以扶持，不應該僅僅被動地進行村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施的改變，更應該主動地提供貧困群眾能戰(zhàn)勝貧困的手段、能力和機會。為此，學校要充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)上的優(yōu)勢，從改變?nèi)诉@個根本性問題入手來打響扶貧攻堅的第一槍，建議學校從以下十四個方面來開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作。
(一)完善工作機制，制定精準幫扶措施。學校黨委行政高度重視扶貧攻堅工作，已經(jīng)成立了校黨委書記陳魯雁、校長彭金輝為總召集人，其他副校級領(lǐng)導為召集人的學?！皰彀鼛汀⑥D(zhuǎn)走訪”工作聯(lián)席會議，負責相關(guān)工作的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。學校還需要進一步完善選人派人的工作機制，需要進一步研究扶貧攻堅的長效機制和精準幫扶的措施。
(二)實施“一包一幫三掛一”和“一包一幫二掛一”。進一步明確幫扶的方式方法，根據(jù)精準幫扶的要求，實行“學校掛點、校領(lǐng)導包村、處級干部幫戶”的原則，實施“一包一幫三(二)掛一”的“掛包幫”模式開展扶貧工作。即原則上1 領(lǐng)導掛包1 個自然村、幫扶3 戶建檔立卡貧困戶、掛聯(lián)1 名貧困家庭中小學生;學院、部門在分管聯(lián)系的校領(lǐng)導掛包的自然村內(nèi)，1 個或2 個學院部門掛包1 個村民小組，1 名處級干部結(jié)對幫扶2 戶或3 戶建檔立卡貧困戶、掛聯(lián)1 名貧困家庭中小學生。
(三)進村入戶開展調(diào)查，研究制定幫扶措施。包戶干部要盡早深入彝良縣海子鎮(zhèn)中溝村，與幫扶貧困戶對接，進行實地調(diào)研，認真填寫《云南省貧困村訪談問卷》和《云南省貧困戶訪談問卷》，掌握特困戶、低保戶、孤寡老人、病殘人員和失學兒童等情況，完善建檔立卡資料，宣傳扶貧相關(guān)政策，加強觀念引導，逐步轉(zhuǎn)變等靠要思想，掌握群眾最迫切需要解決的問題，研究制定幫扶措施，使幫扶工作真正做到對癥下藥，有的放矢，取得實效。
(四)掛牌干部黨性教學基地，互強基層黨組織戰(zhàn)斗力。學校可在海子鎮(zhèn)建立干部現(xiàn)場教學基地，一來可對學校干部進行黨性教育;二來可幫助當?shù)靥嵘?zhèn)村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建帶動扶貧工作，使扶貧工作進一步強起來，為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供有力組織保證。
(五)明確選派村第一書記的責權(quán)。把中溝村的第一書記作為試點，要明確第一書記第一，承擔中溝村基層組織建設(shè)和扶貧工作的第一責任人的責任，同時賦予其第一責任人的權(quán)利，實行責權(quán)對等，解決責任不明確，權(quán)利與職務(wù)不對等所可能導致的消極、怠工行為。
(六)積極協(xié)調(diào)政策和項目。建議學校集全校教職工的各種社會資源，為中溝村積極協(xié)調(diào)國家、省、市、縣的危房改造、特色農(nóng)業(yè)種植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)項目。
(七)發(fā)揮云南民族干部學院的優(yōu)勢，培訓縣鎮(zhèn)村干部。學校應發(fā)揮云南民族干部學院的優(yōu)勢，為彝良縣每年舉辦一期科級以上干部培訓班，按需定制教學內(nèi)容;每年選調(diào)海子鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村干部到云南民族干部學院相關(guān)班次跟班學習培訓，以提升干部的理論水平，開闊基層干部的視野，拓新干部的思維，為扶貧攻堅工作提供高素質(zhì)的人員保障。
(八)開展技術(shù)培訓，提升村民的勞動技能。根據(jù)海子鎮(zhèn)中溝村的實際需求，聘請核桃、花椒、竹子、天麻等經(jīng)濟林木和農(nóng)產(chǎn)品方面的專家到海子鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)科技、實用技術(shù)等方面的咨詢、培訓，提高貧困戶的勞動技能，提高農(nóng)林作物的產(chǎn)出水平。
(九)開展教師培訓，提升鎮(zhèn)村教師的素質(zhì)水平。針對鎮(zhèn)村小學教師缺乏，師資水平低的現(xiàn)狀，學?？砷_展支教扶貧，同時依托教育學院及國培計劃對中溝村中小學教師進行雙語教學及專業(yè)教育培訓。
(十)開展成人教育、職業(yè)教育，多層次提升村民文化水平。成人教育學院可在彝良設(shè)立辦學點或借助昭通辦學點，依托成人教育學院、職業(yè)技術(shù)學院、對當?shù)剡M行成人教育、職業(yè)培訓，提升村民的文化素質(zhì)。
(十一)簽訂學校與彝良的戰(zhàn)略合作協(xié)議。學校可與彝良商議相關(guān)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用學校和資源，盡努力幫助當?shù)嘏囵B(yǎng)高層次人才，盡可能對彝良的扶貧攻堅工作做出力所能及的貢獻。
(十二)設(shè)立獎助學金。一是針對彝良縣或海子鎮(zhèn)在我校就讀的建檔立卡貧困生，預留專項助學金名額;二是每年籌措5 萬元在中溝村中小學設(shè)立云南民族大學獎助學金。
(十三)每年籌措100 萬扶貧項目經(jīng)費和50 萬掛包幫工作經(jīng)費，用于基礎(chǔ)設(shè)施的定向建設(shè)。每年籌措 100 萬扶貧項目經(jīng)費用于海子鎮(zhèn)、中溝村的學校、衛(wèi)生醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的完善。建議學校每年籌措50 萬元掛包幫工作經(jīng)費，其中45 萬元用于7 個自然村的掛包幫工作經(jīng)費，5 萬元用于駐鎮(zhèn)工作隊長、駐村第一書記的日常工作經(jīng)費。
(十四)設(shè)立固定捐贈點，購買新能源爐，贈送棉被，幫助貧困戶安度冷冬。走訪中，許多困難群眾用破灶做飯，煙熏火燎，睡的是破床，蓋的是破舊棉被。鑒于當?shù)囟竞洌ㄗh學校抓緊從今年的扶貧經(jīng)費中支出部分經(jīng)費購買新能源爐，連同后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)有限公司提供的棉被，盡早發(fā)放到貧困群眾手中。另外，學?？稍O(shè)立相對常態(tài)化教職工捐贈點，相對固定地動員、接受教職工捐贈衣物、行李等生產(chǎn)生活物資，用于捐贈到海子鎮(zhèn)及其中溝行政村。
