篇一 婦女就業(yè)情況調(diào)研報告3500字
婦女在社會生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的過程中,發(fā)揮著重要的作用。為全面了解我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況,促進(jìn)我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,近日龍山縣婦聯(lián)走訪了人力資源和社會保障局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)婦委會等單位及女性創(chuàng)業(yè)者,以召開座談會和發(fā)放調(diào)研問卷等方式,對我縣女性創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、全縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況
龍山縣是國家級重點扶貧開發(fā)縣,位于湘西北邊陲,地處武陵山脈腹地,至今不通鐵路,正在建設(shè)高等級公路,是一個典型的“八山半水一份田,半份道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣共有34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)462個村(社區(qū))共57.3萬人,其中女性人數(shù)27.9萬,占總?cè)丝诘?8.7%。
近年來,龍山縣委、縣政府高度重視女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,通過多部門齊抓共管,加大培訓(xùn)服務(wù)力度、加大貸款服務(wù)力度、加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,使廣大婦女創(chuàng)業(yè)激情不斷高漲、創(chuàng)業(yè)能力不斷提升、創(chuàng)業(yè)途徑不斷拓寬、創(chuàng)業(yè)成效明顯。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我縣共有就業(yè)人員32.5萬人,其中婦女就業(yè)人員14.6萬人,就業(yè)率達(dá)45%,主要從事的行業(yè)有社區(qū)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)、飲食、賓館、超市、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、零售、維修、運輸、醫(yī)療保健等工作。自主創(chuàng)業(yè)女性人數(shù)約1.2萬人,主要投資于土家織錦、百合加工、服裝、美容、餐飲、等行業(yè)。三年來,共為1304名婦女發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款4976.8萬元,帶動3800余名婦女就業(yè)。全縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況具有以下特點:
1、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)方面。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,以里耶秦簡為品牌的旅游服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn),女性就業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢,第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化,而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來看,盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業(yè),但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域,如金融保險、教育、文化藝術(shù)、會計等行業(yè),婦女所占比例逐年上升,就業(yè)層次有所提高。
2、女性就業(yè)途徑方面。采取政府引導(dǎo)和自謀職業(yè)相結(jié)合的方式就業(yè)。據(jù)調(diào)查,就業(yè)女性中通過求職、應(yīng)聘、錄取或考取的比例為21.2%,外出務(wù)工的比例為30.3%,自謀職業(yè)(農(nóng)村婦女從事種養(yǎng)殖業(yè))比例為48.2%。
3、女性勞動者素質(zhì)方面。女性勞動者中,只有小學(xué)學(xué)歷的占18%,初中學(xué)歷占54%,高中以上學(xué)歷占28%。城鎮(zhèn)女性勞動者的文化素質(zhì)雖然比農(nóng)村高,但與崗位要求相比仍然偏低,不適應(yīng)崗位要求的問題仍比較突出。很多婦女接受的教育有限,因此文化素質(zhì)偏低就成了多數(shù)婦女群體通病。
4、女性自主創(chuàng)業(yè)方面。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)總?cè)藬?shù)的3.8%,比例偏低。女性總的來說比較保守,冒險、創(chuàng)新意識不強(qiáng),再加上對高新技術(shù)的掌握不夠,資金的短缺,女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍較小。
二、我縣推進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要做法
1、開展教育培訓(xùn),增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。大力開展農(nóng)民教育活動,針對不同層次婦女特點和需求,我縣各級婦聯(lián)組織聯(lián)合科技、農(nóng)技、人社等部門舉辦農(nóng)村婦女實用技術(shù)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)及富余女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),舉辦各類婦女培訓(xùn)班742期,教育培訓(xùn)農(nóng)村婦女達(dá)20萬人次,有8萬婦女掌握了1—2門實用技術(shù),發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料近15萬份。
2、搭建就業(yè)平臺,暢通婦女就業(yè)渠道。整合社會資源,協(xié)調(diào)人社局、發(fā)改局、稅務(wù)、金融等部門,為婦女提供政策咨詢、項目推薦、法律知識等方面的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),幫助下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村富余婦女勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與勞動部門聯(lián)手,有針對性地組織求職婦女參加“春風(fēng)送崗”現(xiàn)場招聘活動,共為失地失業(yè)、返鄉(xiāng)婦女提供就業(yè)崗位3800個,幫助2759名婦女實現(xiàn)再就業(yè)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,爭取婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持。全力推進(jìn)“婦女小額擔(dān)保貸款”工作,建立了政府推動、政策互動、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。一是爭取政府支持,積極協(xié)調(diào)社會各方,對符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助,簡化審批手續(xù),提供多種優(yōu)惠政策。二是與財政部門協(xié)調(diào),將貼息資金列入婦聯(lián)工作項目經(jīng)費,做到重點扶持,擴(kuò)大了貸款覆蓋面。2023年為姚蓉、盧君寒、楊玲玲等28名大學(xué)生爭取了39.2萬元的無償資助扶持資金。
4、樹立典型帶動,激發(fā)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情。龍山縣婦聯(lián)近年來,在城鎮(zhèn)開展“巾幗文明崗”和“巾幗建功”爭創(chuàng)活動。目前,全縣共有6個省級文明崗、2個州級文明崗、6個縣級文明崗,共表彰了60名在各行各業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的“巾幗建功標(biāo)兵”。在農(nóng)村開展新農(nóng)村建設(shè)“巾幗示范村”和“雙學(xué)雙比”創(chuàng)建活動。共表彰了34名“龍山縣勤勞致富屋里人”、100名“科技致富女能手”。開展了“創(chuàng)業(yè)成功女性”評選活動。涌現(xiàn)了“王阿妲”辣子雞品牌創(chuàng)建人王正娥、“洗車河牌”霉豆腐品牌擁有人劉金霞、升發(fā)服裝有限公司總經(jīng)理彭迎春、洗車河鎮(zhèn)土家織錦工藝廠廠長葉英等一大批創(chuàng)業(yè)成功女性。充分發(fā)揮了先進(jìn)典型引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用,調(diào)動了廣大婦女勤勞致富和敢于創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
三、我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的問題
1、就業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。我縣屬于偏遠(yuǎn)貧困山區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,就業(yè)門路狹窄,從事第一產(chǎn)業(yè)的婦女較多,從事第二和第三產(chǎn)業(yè)的婦女較少。隨著技術(shù)進(jìn)步的加快,傳統(tǒng)行業(yè)大批下崗失業(yè)人員由于年齡偏大、技能單一難以實現(xiàn)再就業(yè),而新興的產(chǎn)業(yè)、高科技行業(yè)需要的素質(zhì)較高的人員又供不應(yīng)求。婦女的就業(yè)結(jié)構(gòu)仍然需要改善。
2、創(chuàng)業(yè)資金缺乏。以婦女為主創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)較少,女性創(chuàng)業(yè)者面臨的困難排在第一位的就是資金問題。在問卷調(diào)查中,很多創(chuàng)業(yè)者表示是因為生活所迫才選擇創(chuàng)業(yè),而創(chuàng)業(yè)資金的籌措,則一直是制約女性創(chuàng)業(yè)的瓶頸,女性大多是在自己能力所及范圍內(nèi)籌措資金,較少向銀行借貸。雖然有關(guān)部門可以提供“小額貸款”,但手續(xù)繁瑣,擔(dān)保困難,不容易辦成。
3、婦女勞動權(quán)益保障問題依然存在。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些用工單位在招工時不同程度地存在著性別歧視和偏見,在一些適合女性從事的行業(yè)和崗位也有拒絕招收女性的問題,使婦女就業(yè)和再就業(yè)面臨比男性更大的困難。由于勞動力市場管理不規(guī)范,損害婦女勞動保護(hù)權(quán)益、社會保障政策不落實的現(xiàn)象時有發(fā)生,成為影響婦女平等就業(yè)和健康發(fā)展的障礙。 女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛,女性進(jìn)入商場,在語言、態(tài)度、形體等交往方面存在差異,很難一下打開局面
4、婦女整體素質(zhì)和就業(yè)能力有待提高。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求,與之相比,目前婦女勞動力的文化狀況、技術(shù)水平、知識儲備和創(chuàng)新能力都有不少差距。婦女要適應(yīng)激烈的市場競爭,就必須盡快提高素質(zhì),增強(qiáng)自身的能力。
四、我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對策與建議
1、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大培訓(xùn)力度。目前農(nóng)村龐大的富余勞動力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動力并存,成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中解決就業(yè)問題的最大難題。當(dāng)務(wù)之急,必須加大技能培訓(xùn)力度,增強(qiáng)這部分勞動者的市場競爭能力。政府應(yīng)給婦聯(lián)組織增設(shè)培訓(xùn)專項經(jīng)費,專門用于為農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)。其次要大大提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對性和實效性。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與市場需求緊密結(jié)合,與每個人的需要和潛力緊密結(jié)合,增強(qiáng)女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場變化的能力。要繼續(xù)探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)模式,積極組織勞務(wù)輸出,鼓勵城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女到農(nóng)村開創(chuàng)新業(yè)。
2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),推進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮小額貸款量小、靈活、見效快的特點,進(jìn)一步健全的婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持體系,完善婦女小額擔(dān)保貸款的各項政策和業(yè)務(wù)流程,大力扶持初次創(chuàng)業(yè)的女性和女中小企業(yè)業(yè)主,做好、做大、做強(qiáng)企業(yè)。將小額貸款政策與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,有力推動婦女創(chuàng)業(yè)。
3、加大政策傾斜,促進(jìn)女性再就業(yè)。從統(tǒng)籌發(fā)展增加婦女再就業(yè)崗位的角度出發(fā),積極探索一些有利于擴(kuò)大婦女就業(yè)的政策性措施??梢蕴剿髦贫A段性的政策措施,從財政供養(yǎng)人員入手,年齡在50歲以上、工齡在30年以上的正式人員采取內(nèi)退辦法提前離崗或提前退休,用于解決部分大中專學(xué)生就業(yè)問題。要想方設(shè)法開發(fā)一定公益性崗位解決零就業(yè)家庭和“4050”人員就業(yè)。
4、健全監(jiān)督機(jī)制,完善婦女勞動權(quán)益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范,政府應(yīng)在市場監(jiān)督管理上加大政策指導(dǎo)和支持力度,規(guī)范企業(yè)和勞動中介機(jī)構(gòu)的行為,保護(hù)女性的勞動權(quán)益,禁止從職業(yè)進(jìn)入到工作評估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過程的性別歧視;同時要在公務(wù)員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則;勞動行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度,受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權(quán)益的投訴,并在各自的職能范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實,依法處理;工會、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業(yè)權(quán)益保障的規(guī)定進(jìn)行群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮維權(quán)作用。
婦女就業(yè)情況調(diào)研報告范文
篇二 農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)研報告1200字
連云港市海州區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村人口14.43萬,其中女性8.52萬,25-50歲之間3.86萬。近年來,區(qū)婦聯(lián)將推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為工作重中之重,圍繞當(dāng)前農(nóng)村婦女就業(yè)需求,積極整合資源,為她們搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,取得良好效果。
一、基本情況
農(nóng)村婦女作為一個特殊群體,在歷史的、現(xiàn)實的多種因素影響下,自身素質(zhì)與男性相比,與其他女性群體相比,在一些方面發(fā)展滯后。她們多少存在小富即滿的思想,存在科技素質(zhì)偏低,事倍功半現(xiàn)象,但致富愿望強(qiáng)烈,希望政府幫助尋找在家門口就能掙到錢的機(jī)遇。
1、加工業(yè)是農(nóng)村婦女就業(yè)的主要渠道。近年來,在區(qū)婦聯(lián)的引導(dǎo)下,大約1.3萬名婦女走上了服裝加工、食品加工、大型超市等不出家門就能當(dāng)上工人的崗位,大約8000名婦女依靠自己的關(guān)系,做起了服裝、鞋帽、手編、鉤織等來料加工項目,增收致富渠道不斷拓寬。
2、“加工點+農(nóng)戶”是農(nóng)村婦女最歡迎的創(chuàng)業(yè)模式。如板浦鎮(zhèn)王秀花的柳編項目,帶動周圍近__名婦女增收致富。錦屏鎮(zhèn)張春萍的禽蛋公司,帶動了近3000名婦女加入產(chǎn)銷隊伍。新壩鎮(zhèn)陳玉紅的蘑菇孵化基地將周邊3000多零散的種植戶組織起來,變單一的種植向菌種繁育、種植、銷售及深加工轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力明顯增強(qiáng)。
3、宣傳教育是加快農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移的重要措施。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念還不同程度制約著部分農(nóng)村婦女的自身發(fā)展,認(rèn)為婦女種好責(zé)任田、照顧好家是本份,不愿走出家庭、走出自己的一畝三分地,阻礙了女性走出家門尋求致富的路子。為此,區(qū)婦聯(lián)通過樹立典型,言傳身教,增強(qiáng)廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識。
二、存在問題
1、加工項目少,覆蓋面較小。在各級政府的幫助下,引進(jìn)了一些適合婦女的加工項目,如:服裝、手編、鞋業(yè)、針織等。這些“家庭工廠”、“炕頭車間”的手工加工項目成為農(nóng)村婦女的最大愿望,但仍存在著覆蓋面小、覆蓋點不全的問題。
2、農(nóng)村婦女的觀念與規(guī)范化管理不接軌。通過調(diào)查了解到,年輕的、文化層次相對較高的農(nóng)村婦女大批向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,留守在家的大都是中老年婦女,她們文化程度低,接受能力差,思想比較自由散漫,家務(wù)拖累嚴(yán)重,很難適應(yīng)規(guī)范化管理。
三、對策建議
(一)政府要重視農(nóng)村婦女工作,加大支持力度,引進(jìn)合適項目,吸引走不出家門的農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移,為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做更大貢獻(xiàn)。
(二)建立城鄉(xiāng)一體的婦女就業(yè)體系,為農(nóng)村婦女提供平等參與、平等競爭的機(jī)會,幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神和自主創(chuàng)業(yè)、競爭發(fā)展的新觀念。
(三)充分發(fā)揮婦女組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,走村入戶,到農(nóng)戶家中做深入細(xì)致的思想動員工作,教育廣大婦女破除小富即滿、小富即安的思想。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)。婦女組織應(yīng)充分利用和整合社會資源,多方式、多渠道、多層次開展科技培訓(xùn),幫助她們掌握一技之長。
(五)推選年紀(jì)輕、文化高、有經(jīng)濟(jì)頭腦的“開拓型”婦女擔(dān)任村婦代會主任,帶頭致富、帶領(lǐng)致富,促進(jìn)農(nóng)村婦女勞動力加快轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)增收致富。
篇三 關(guān)于促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況的報告4050字
近年來,我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的建立“百萬新型女農(nóng)民培訓(xùn)計劃和百萬農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動雙百萬工程”號召,主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,立足于勞動保障部門職能,以推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為工作思路,通過完善優(yōu)惠政策、籌建創(chuàng)業(yè)基地、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)等工作措施,有力促進(jìn)了全市婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、主要措施
(一)創(chuàng)新工作思路,以完善的政策促進(jìn)婦女就業(yè)
經(jīng)多方努力,我市于XX年5月底前出臺實施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》(淮政〔XX〕3號)為主體的15個促進(jìn)就業(yè)工作的文件,進(jìn)一步放寬了就業(yè)優(yōu)惠政策,受惠面得到有效擴(kuò)展。對于吸納婦女再就業(yè)的用工單位可享受相應(yīng)的稅費減免等政策;對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位通過清騰崗位用于安置35歲以上婦女并符合條件的,每安置1人給予1000元的一次性補(bǔ)助,并享受崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼;對個人自愿申報就業(yè)并符合條件的靈活就業(yè)人員給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險補(bǔ)貼。
(二)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)婦女就業(yè)
一是充分發(fā)揮勞動力市場促進(jìn)就業(yè)的平臺作用。我局市人力資源市場對各項工作流程進(jìn)行了重新整合,設(shè)立了政策咨詢、殘疾人就業(yè)服務(wù)、大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、復(fù)退軍人就業(yè)服務(wù)、求職登記、用工登記、信息服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)申請、職業(yè)技能鑒定等10多個服務(wù)窗口,為求職者和用工單位提供“一站式”、“一對一”的人本化就業(yè)服務(wù)。建立了就業(yè)服務(wù)信息采集和定期發(fā)布制度,進(jìn)一步完善了招聘發(fā)布系統(tǒng),建全了崗位資源庫和勞動力資源庫,實現(xiàn)了勞動者和用人單位網(wǎng)上自主求職招聘。依托“淮北就業(yè)網(wǎng)站”實現(xiàn)了全市街社區(qū)勞動保障工作平臺信息、資源共享。每周至少舉辦一場專場招聘會,每月舉辦一次大型招聘活動,對于前來招聘的各類用人單位全部實行免費服務(wù),可在2日內(nèi)將招聘信息傳播到全市各縣區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)。自XX年以來,我局聯(lián)合教育局、工商聯(lián)、工會等部門連續(xù)三年舉辦了“民營企業(yè)招聘周活動,為進(jìn)場招聘單位和求職者搭建了就業(yè)服務(wù)平臺。XX年以來,全市累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)女工35055人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)女工11050人。
二是暢通政策咨詢服務(wù)渠道。在市就業(yè)服務(wù)大廳建立創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)窗口,及時為創(chuàng)業(yè)學(xué)員提供項目分析、答疑解惑、法律咨詢、政策兌現(xiàn)等各項后續(xù)服務(wù)。
三是成立了以勞動保障、工商、稅務(wù)、財政、銀行及大專院校等部門組成的“淮北市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會”,并聘請了政府有關(guān)部門專家、有技術(shù)專長勞動模范和工人技師及創(chuàng)業(yè)成功明星等組建創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家自愿團(tuán),每月舉辦兩次在就業(yè)服務(wù)大廳現(xiàn)場咨詢,采用“門診式”、“會診式”、“一幫一式”等方式免費為創(chuàng)業(yè)者提供幫助和指導(dǎo)。
(三)建立創(chuàng)業(yè)基地,以靈活的就業(yè)形式促進(jìn)婦女就業(yè)
我局把組織起來就業(yè)作為推進(jìn)下崗失業(yè)婦女等各類城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的主渠道,一方面大力實施“基地孵化創(chuàng)業(yè)工程”,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)平臺和“孵化器”作用,對有創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力,但無資金、無場地的下崗失業(yè)婦女等勞動者及時推薦入駐創(chuàng)業(yè)基地,3年內(nèi)享受開業(yè)不辦理工商稅務(wù)登記,經(jīng)營減免四稅(營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、個人所得稅)、房租給優(yōu)惠、減免行政事業(yè)性收費等多項再就業(yè)政策,支持其領(lǐng)辦非正規(guī)就業(yè)組織或其他經(jīng)濟(jì)實體,組織和帶動更多的人實現(xiàn)再就業(yè);另一方面充分發(fā)揮街道、社區(qū)勞動保障工作平臺的職能作用,廣泛宣傳組織起來就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,扶持創(chuàng)辦街道、社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織,促進(jìn)了城區(qū)下崗失業(yè)婦女就業(yè)。目前,我市已建成創(chuàng)業(yè)園區(qū)(街)8個,入戶創(chuàng)業(yè)82戶,帶動766人就業(yè);認(rèn)定組織起來就業(yè)實體454家,帶動就業(yè)3554人。
(四)開展就業(yè)援助,以強(qiáng)硬的援助措施促進(jìn)婦女就業(yè)
為有效緩解“零就業(yè)家庭”在生產(chǎn)生活方面的突出困難,我市扎實開展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助活動,建立動態(tài)管理的長效幫扶機(jī)制,切實做到“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”。一是建立入戶調(diào)查制度。利用街道社區(qū)平臺及時全面掌握“零就業(yè)家庭”動態(tài),實行“零就業(yè)家庭”自我申報登記制度,及時提供登記服務(wù),并匯總整理、逐級上報。二是建立動態(tài)管理制度。在全市各級勞動保障部門和各街道社區(qū)工作平臺都建立了“零就業(yè)家庭”基礎(chǔ)臺賬,開通援助服務(wù)熱線電話,對“零就業(yè)家庭”的就業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)。XX年又實行了就業(yè)援助公開承諾制度,所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)勞動保障工作機(jī)構(gòu)和各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)均面向社會進(jìn)行公開承諾,凡是困難就業(yè)對象有就業(yè)愿望并具備就業(yè)條件的,在不挑不撿的情況下,承諾在1個月內(nèi)為其至少提供2次就業(yè)崗位,3個月內(nèi)幫其實現(xiàn)就業(yè)。通過實施送援助進(jìn)家庭、送政策進(jìn)社區(qū)活動,做到社保補(bǔ)貼送到人、就業(yè)崗位送上門,截至目前,全市共消除“零就業(yè)”家庭367戶,安置463名“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),其中女性249名。
(五)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)能力
“授人于魚,不如授人予漁”。為加強(qiáng)對有創(chuàng)業(yè)愿意和創(chuàng)業(yè)能力,而又缺乏創(chuàng)業(yè)基本知識、需要創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)的下崗失業(yè)婦女與指導(dǎo),我局對所有參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的下崗失業(yè)婦女實行免費培訓(xùn),并在培訓(xùn)方式及后續(xù)服務(wù)等工作方面不斷創(chuàng)新工作思路:一是成立了“淮北市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心”,擁有5個創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作網(wǎng)點,建立了創(chuàng)業(yè)項目推介室和創(chuàng)業(yè)項目推介園,使學(xué)員在最大程度上把所學(xué)的理論知識與實際項目相結(jié)合。二是改革創(chuàng)新了培訓(xùn)模式,采取專家現(xiàn)場答辯的形式,直接和學(xué)員見面,對每個學(xué)員的創(chuàng)業(yè)計劃逐一進(jìn)行指導(dǎo)。同時,在堅持正常開設(shè)白天全日制班的基礎(chǔ)上,為方便創(chuàng)業(yè)者需要,增開創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)晚班;三是聯(lián)合市委組織部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門舉辦了下崗失業(yè)黨員、青年、婦女等特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,對下崗失業(yè)婦女、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為全市各類想創(chuàng)業(yè)者搭建了一個創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺;四是成立了“淮北市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會”,促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)學(xué)員和創(chuàng)業(yè)者之間的相互合作、相互交流和相互溝通;五是把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)同小額擔(dān)保貸款、入駐創(chuàng)業(yè)基地、實施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”結(jié)合起來,建立了“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目庫、專家咨詢服務(wù)、申貸綠色通道、后續(xù)跟蹤服務(wù)”五位一體全程服務(wù)的工作模式。XX年以來,共培訓(xùn)下崗失業(yè)女工2085人,成功創(chuàng)辦企業(yè)833人,帶動就業(yè)3715人。XX年,淮北市列入全國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一百個重點聯(lián)系城市之一,被國家勞動保障部評為全國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)先進(jìn)單位。
(六)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高婦女再就業(yè)能力
一是充分利用工會文化宮、團(tuán)市委的少年宮、商業(yè)干校、飲服技術(shù)培訓(xùn)中心、匯眾職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、志成職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過聯(lián)合辦學(xué)等方式,針對婦女就業(yè)需求,設(shè)立了中式面點、計算機(jī)操作、幼兒教育、插花、家政服務(wù)等10多個熱門工種的免費培訓(xùn)項目, 切實做到婦女需要什么,培訓(xùn)內(nèi)容就側(cè)重什么。同時,我局還聯(lián)合有關(guān)企業(yè)和職業(yè)高中為培訓(xùn)特殊工種提供實習(xí)場地和實習(xí)設(shè)備,提高了培訓(xùn)質(zhì)量。二是建立了已參加過技能培訓(xùn)婦女的檔案庫,及時了解其就業(yè)情況,同時為其提供就業(yè)用工信息;對已創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)黨員,跟蹤提供再就業(yè)優(yōu)惠政策信息。 三是開展再就業(yè)意識培訓(xùn)。確保每位進(jìn)入失業(yè)程序的失業(yè)婦女均接受一次全方位的職業(yè)指導(dǎo)教育和就業(yè)意識培訓(xùn),通過就業(yè)形勢分析、就業(yè)政策宣講、就業(yè)方針指導(dǎo)、再就業(yè)典型事例介紹,激發(fā)自謀職業(yè)黨員的參培熱情,幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、擇業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)觀念,樹立新的正確的學(xué)習(xí)觀和就業(yè)觀,引導(dǎo)他們發(fā)揮自己的聰明才智,進(jìn)行自謀職業(yè)、創(chuàng)辦實業(yè),走創(chuàng)業(yè)式的就業(yè)道路,爭取早日實現(xiàn)再就業(yè)。
二、存在的主要問題
1、文化素質(zhì)低。在下崗失業(yè)的女工中,大都是初、高中畢業(yè)生,文化基礎(chǔ)差,接受的職業(yè)技能培訓(xùn)較少,專業(yè)技術(shù)素質(zhì)較低;
2、期望值過高。相當(dāng)一部分下崗失業(yè)女工希望找工作輕松、待遇較好的單位,而不愿通過自己的努力去創(chuàng)造機(jī)會就業(yè)。
3、用人單位招聘條件過高。在勞動力大于求的情況下,大部分用人單位不是按人職匹配的原則招工,而是一味強(qiáng)調(diào)所謂高素質(zhì),盲目要求年齡小、學(xué)歷高,使得下崗女工就業(yè)再就業(yè)難度更大。
三、下步工作打算
下一步,我局將按照市婦聯(lián)的有關(guān)要求,堅持以“____”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)突出“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)”三個重點,努力推進(jìn)全市婦女就業(yè)工作。
(一)開展崗位對接。充分利用農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的帶動功能,最大限度安置好我市農(nóng)民工就地就業(yè),努力增加農(nóng)民的務(wù)工收入。圍繞煤電、煤化工、食品、紡織服裝、礦山機(jī)械制造、陶瓷建材等6大重點產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)我市農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配。
(二)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。完善城鄉(xiāng)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮我市農(nóng)民工定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)校企合作,圍繞企業(yè)用工需求,針對下崗失業(yè)女工開展訂單式、定向式培訓(xùn),切實提高全市女工的綜合素質(zhì)及就業(yè)技能。同時,依托淮北工業(yè)學(xué)校、安徽淮北煤電學(xué)院,重點建設(shè)2個市級農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)基地,通過聯(lián)辦共建等形式,優(yōu)化配置培訓(xùn)資源,培育形成一批優(yōu)勢專業(yè)和淮北培訓(xùn)品牌,為全市下崗失業(yè)女工、高校畢業(yè)生提高打造一個優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺。
(三)穩(wěn)定社會就業(yè)。組織實施幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位計劃,落實“三緩、四降、兩補(bǔ)貼”困難企業(yè)幫扶政策,采取在崗培訓(xùn)、彈性工時、協(xié)商薪酬等辦法,引導(dǎo)困難企業(yè)不裁員或少裁員,穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。采取稅費減免、小額擔(dān)保貸款及貼息、公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼等措施,幫助勞動密集型中小企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
(四)拓展就業(yè)服務(wù)。聯(lián)合市婦聯(lián)定期舉辦促進(jìn)婦女就業(yè)的不同主題的專場招聘會,為全市下崗失業(yè)女工就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。做好用工信息的收集和發(fā)布,暢通求職渠道,降低婦女求職成本。在我市勞務(wù)輸入人員較為集中的城市設(shè)立“農(nóng)民工務(wù)工服務(wù)站”,一是建立我市與勞務(wù)輸入地之間的就業(yè)信息溝通機(jī)制,提高農(nóng)民工外出務(wù)工的組織化程度;二是加強(qiáng)與我市外出務(wù)工成功人士的聯(lián)絡(luò),提供信息、政策,引導(dǎo)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)創(chuàng)新工作機(jī)制。以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī),通過開發(fā)一批創(chuàng)業(yè)項目、培育一批創(chuàng)業(yè)者、組織一支創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊伍、樹立一批創(chuàng)業(yè)示范點、提供一筆創(chuàng)業(yè)資金、完善一套扶持政策體系,在市場準(zhǔn)入、財稅金融、經(jīng)營用地等多方面提供便利和優(yōu)惠,進(jìn)一步降低門檻,使更多的城鄉(xiāng)勞動者成為創(chuàng)業(yè)者,努力把淮北建成人人競相創(chuàng)業(yè),社會充分就業(yè),發(fā)展充滿生機(jī)與活力的國家級創(chuàng)業(yè)型示范城市。
篇四 少數(shù)民族婦女就業(yè)生活情況調(diào)研報告1950字
無錫廣益街道轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女就業(yè)生活情況調(diào)研
為進(jìn)一步提升少數(shù)民族群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,響應(yīng)市人大常委會民宗僑外工委和市民宗局的號召,無錫市廣益街道在所轄社區(qū)范圍內(nèi),對婚嫁少數(shù)民族婦女就業(yè)和生活的基本情況進(jìn)行了調(diào)研,并形成報告如下。
一、基本數(shù)據(jù)
我轄區(qū)共有婚嫁少數(shù)民族婦女12名,平均年齡39歲,來自回、壯、滿、土家、布依等少數(shù)民族。初中及以下文化水平占70%。其中大部分婦女從事制造業(yè),少數(shù)從事第三產(chǎn)業(yè)。個人平均年收入2.9萬元,家庭平均年收入5.3萬元。均參加社保,但未被納入低保。
二、存在問題
根據(jù)調(diào)查所得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析,我街道轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女在就業(yè)和生活上,綜合來說主要兩方面的問題:
(一)文化水平整體偏低
1、概況分析
受訪少數(shù)民族婦女中平均年齡低,但文化程度不高。僅有三人為大專及以上學(xué)歷,兩人為高中或職高學(xué)歷,其余均為初中及以下文化水平。據(jù)__年人口普查數(shù)據(jù)推算,我市__年初中文化程度的僅占43.43%,高中及高中以上的占33.12%。與此數(shù)據(jù)相比,我轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女的文化水平整體偏低。
2、成因分析
(1)地區(qū)經(jīng)濟(jì)因素的制約
無錫作為東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū),在教育上投入較多,居民文化素質(zhì)普遍較高。但本轄區(qū)內(nèi)婚嫁少數(shù)民族婦女多是外來務(wù)工人員,在教育上的投入與產(chǎn)出均不足。
(2)受教育者個體因素的影響
任何教育都必須通過受教育者的主體活動,化為自身自覺的要求,才能促進(jìn)其發(fā)展。反映在少數(shù)民族婚嫁婦女上,主要表現(xiàn)在如下幾方面:
①缺乏學(xué)習(xí)動力。部分少數(shù)民族婦女安于現(xiàn)狀,滿足于眼前的短期利益,缺乏內(nèi)在的學(xué)習(xí)求知動力。
②家務(wù)負(fù)擔(dān)繁重。受調(diào)查的少數(shù)民族婦女作為母親和妻子,家務(wù)負(fù)擔(dān)需要投入不少的勞動力,占據(jù)大量的業(yè)余時間,沒有充足的時間條件接受再教育。
③家庭經(jīng)濟(jì)困難。由于文化水平不高,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入偏低,家庭財政緊張,從財力上來說無法顧及。
(二)個人及家庭收入均偏低
1、概況分析
受訪的少數(shù)民族婦女,多為制造業(yè)工人或服務(wù)業(yè)從業(yè)人員。人均年收入僅為2.9萬元,家庭年收入也僅為5.3萬元。而據(jù)統(tǒng)計,我市__年城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員平均工資為55381元,城鎮(zhèn)非私營單位企業(yè)從業(yè)人員平均工資為48727元,城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資為34682元。反觀我轄區(qū)受訪少數(shù)民族婦女,其收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平的。
2、成因分析
(1)教育程度導(dǎo)致的就業(yè)困難
現(xiàn)今社會,知識早已成為第一生產(chǎn)力。雖教育程度不能與知識技能直接掛鉤,但企業(yè)在用工時難免以之為參考因素。并且,在勞動力市場上,初中及以下文化程度的居多,面臨的競爭壓力相對也最大,選擇面則較小。因此,由于缺乏文化水平和技術(shù)能力,在就業(yè)時競爭力就明顯較弱,從事的多是條件比較艱苦、勞動強(qiáng)度大、工資待遇則較低的工作。
另外,缺乏知識技能,在信息社會,容易導(dǎo)致的缺陷是對信息的處理能力不夠,利用各種求職信息和設(shè)施的機(jī)會就相對減小。
(2)家庭負(fù)擔(dān)大、生活壓力重
分析數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),受訪婚嫁少數(shù)民族婦女的配偶也多從事待遇較低的工作,這直接導(dǎo)致家庭總收入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平。而平均39歲的年齡段,又使得她們上有老下有小,既面臨孩子讀書教育,又要應(yīng)對老人養(yǎng)老醫(yī)療,家庭開銷較大,面臨的巨大生活壓力。同時,又缺乏時間和精力去參加培訓(xùn)教育,尋求待遇更加優(yōu)渥的工作。
三、解決方法
針對這樣的現(xiàn)狀,作為基層政府要少講空話套話,多做實事好事,采取切實可行的措施,來為本轄區(qū)內(nèi)的婚嫁少數(shù)民族婦女解決好就業(yè)和生活上的困難。
1、搞好培訓(xùn)及繼續(xù)教育
避免文化水平偏低、專業(yè)技能貧乏成為婚嫁少數(shù)民族婦女就業(yè)路上的“攔路虎”,就要從根本抓起,鼓勵她們積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)??紤]到婚嫁婦女的家庭負(fù)擔(dān)較重,本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多的實際情況,可適當(dāng)鼓勵就近就業(yè)。街道社區(qū)相關(guān)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先與用工企業(yè)溝通,根據(jù)企業(yè)的需求,發(fā)動組織學(xué)員參加相關(guān)培訓(xùn)并讓學(xué)員到企業(yè)進(jìn)行實習(xí)操作,通過考核取得相關(guān)資格證書和培訓(xùn)證書后,再由用工企業(yè)安排就業(yè),這樣不僅提高了參加培訓(xùn)的積極性,又解決了用工需求問題。
2、鼓勵多種形式的自主創(chuàng)業(yè)
在就業(yè)市場競爭日趨激烈的現(xiàn)狀下,鼓勵少數(shù)民族婦女利用自身優(yōu)勢創(chuàng)業(yè)致富是明智之舉。街道可成立婦女創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,吸收金融、扶貧、工商、稅務(wù)、文教、衛(wèi)生、計生等部門負(fù)責(zé)人參加,為婦女創(chuàng)業(yè)提供便利條件。此外,除實體創(chuàng)業(yè)方式外,充分利用崇安電商園的資源優(yōu)勢,鼓勵婚嫁少數(shù)民族婦女與時俱進(jìn),在電商發(fā)展的大潮中分得一杯羹。
3、幫助解決家庭后顧之憂
由于婦女在照顧家庭、操持家務(wù)、孝敬老人、養(yǎng)育子女等方面承擔(dān)著主要職責(zé),在社會支持不足的情況下,部分婦女便沒有了全身心投入社會工作的動力和基礎(chǔ),影響了婦女的事業(yè)前途。因此,要幫助婚嫁少數(shù)民族婦女改變就業(yè)和生活的困境,政府要做的除了在教育及就業(yè)方面給與指導(dǎo)外,更重要的是充分發(fā)揮社區(qū)的作用,為勞動婦女解決家庭的后顧之憂,從實際需求出發(fā),解決合理需求。
篇五 2023農(nóng)村婦女就業(yè)情況調(diào)查報告5300字
_____市開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程中,婦女已成為推動_____經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。然而,在勞動力資源流動加快,就業(yè)結(jié)構(gòu)性摩擦加劇和就業(yè)崗位競爭日趨激烈的新形勢下,_____市婦女就業(yè)面臨新的挑戰(zhàn),婦女群體在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢沒有得到充分彰顯,婦女的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力沒有得到充分激發(fā)。論文分析_____市女性在新形勢下就業(yè)狀況、存在問題以及障礙因素,研究制約女性就業(yè)發(fā)展的成因,為提高婦女就業(yè)質(zhì)量、推動婦女就業(yè)發(fā)展提出對策建議。
一、_____市婦女就業(yè)基本狀況
依據(jù)_____市第六次人口普查(2023年)、_____市婦女就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題問卷調(diào)查(2023年)、_____市女大學(xué)生就業(yè)難問題調(diào)查與分析(2023年)、_____市婦女就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題問卷調(diào)查(2023)以及_____市婦聯(lián)、市統(tǒng)計局提供的其它相關(guān)數(shù)據(jù),對_____市婦女就業(yè)狀況進(jìn)行分析。
(一)婦女就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
近年來,_____市婦女就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)和行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)在不斷發(fā)生變化。據(jù)_____市統(tǒng)計局提供的最新資料顯示,從城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人口統(tǒng)計口徑看,2023年_____市婦女積極參與城市各項經(jīng)濟(jì)活動,呈現(xiàn)出三、二、一就業(yè)結(jié)構(gòu)。具體來看,婦女從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)最少,約1397人,占比0.2%,從事第二產(chǎn)業(yè)有263613人,占比43.9%,大量婦女從事第三產(chǎn)業(yè),有335101人,占比55.9%。(見表1)
第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)顯示,婦女就業(yè)主要集中在林業(yè)(608人)、農(nóng)業(yè)(438人),而農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)只有292人。
第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)顯示,婦女在以下幾個行業(yè)的就業(yè)人數(shù)及所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過男性,主要是紡織服裝、服飾業(yè)(婦女占該部門就業(yè)總?cè)藬?shù)的80.1%,下同),文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)(69.3%),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)(63.2%),紡織業(yè)(60.9%)、木材加工業(yè)(57.7%),食品制造業(yè)(51.5%)等。婦女在建筑業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)、計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)較少。(見表2)
第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)顯示,婦女就業(yè)人數(shù)主要集中在衛(wèi)生和社會工作(婦女占該部門就業(yè)總?cè)藬?shù)的66.1%)、批發(fā)和零售業(yè)(59.4%)、住宿和餐飲業(yè)(55.0%)、金融業(yè)(49.61%)、教育(49.56%)、文化、體育和娛樂業(yè)(47.2%)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(40.52%)。其余行業(yè)女性從業(yè)人數(shù)占比不到四成。比如從事房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的婦女人數(shù)占比低于男性。
(二)婦女參與城市決策管理
婦女參與城市決策管理是婦女地位提升和城市綜合治理能力的重要體現(xiàn)。2023年_____市各級人大、政協(xié)中女代表比重提高,省級人大、政協(xié)代表中女性所占比重為28%,比上年度提高0.5個百分點;市級人大、政協(xié)代表中女性所占比重為24.1%,與上一年度基本持平;縣級人大、政協(xié)代表數(shù)女性比例為28.2%,較上一年度提升1個百分點。_____市市級黨政部門班子女干部配備率達(dá)到66.7%;區(qū)縣級黨政部門班子女干部配備率達(dá)到60.3%;全市事業(yè)單位(含高校)領(lǐng)導(dǎo)班子中1名以上女干部的比例達(dá)到51.4%。婦女積極投身于各項社會事務(wù)中。2023年全市所有的村(居)委會全部配備了女性委員,配備率高達(dá)100%。村委會中女委員比例27.1%,居委會中女委員比例達(dá)到53.8%。
(三)婦女創(chuàng)新能力狀況
_____婦女積極城市各項創(chuàng)新活動,已經(jīng)成為_____市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動者。
婦女在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得豐碩的科技成果。2023年全市科技創(chuàng)新項目帶頭人中婦女47人,比上年多出12人,增長34.3%??萍紕?chuàng)新項目帶頭人中女婦女占比為12.5%,比上年提高0.5個百分點;科技成果評比獲獎人員中婦女181人,比上年增加3人,婦女獲獎人員占比達(dá)到23.2%,比上年提高7.5個百分點。
婦女技能化水平得到提升。2023年我市婦女就業(yè)人員中具有各類專業(yè)技術(shù)職稱的有36.3萬人,比上年增加1.5萬人,占全部婦女就業(yè)人員的比重為18.6%,較上年增加了1.5個百分點。其中婦女高技能人才培養(yǎng)數(shù)1.3萬人,比上年增加0.7萬人;婦女職業(yè)技能鑒定取證人數(shù)達(dá)到5.7萬人,比上年增加0.3萬人。婦女從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到68%,較上年提高1.7個百分點。
(四)_____婦女就業(yè)的社會權(quán)益保障狀況
_____市婦女就業(yè)的社會權(quán)益基本得到保障。2023年,_____市女性城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員達(dá)到60.01萬人,同比增長2.5個百分點;女性城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達(dá)到3.04萬人,同比下降3.1個百分比;女性參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)和基本醫(yī)療保險人數(shù)急劇增加,分別從2023年的103.7萬人和154.6萬人,提升到2023年的146.38萬人和154.17萬人;女性參加失業(yè)保險人數(shù)達(dá)到114.8萬,同比增長16.7%;女性參加工傷保險人數(shù)達(dá)到125.5萬,較去年略微有所下降;女性參加生育保險人數(shù)達(dá)到106.4萬,同比增長5.8%。
_____市加大對女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金支持力度,婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款以及2023年增設(shè)的100萬元_____市婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金等措施有力推動了女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。2023年,_____共有6368位女法人代表,在法人代表和企業(yè)家中女性占比達(dá)到26.75%。
二、_____市婦女就業(yè)凸顯出的主要問題
(一)婦女在新興、高端產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重偏低
近年來,隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,婦女就業(yè)也隨之在產(chǎn)業(yè)分布上有了一定程度的變化。但是,從總體上來看,我市婦女就業(yè)人口比例較高的還是集中于第二產(chǎn)業(yè)的服裝服飾業(yè)、紡織業(yè)等勞動密集型部門,以及第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、社會保障和社會福利業(yè)等部門,而裝備制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和其他高端服務(wù)業(yè)行業(yè),婦女就業(yè)形勢仍然不容樂觀。
(二)婦女就業(yè)在職業(yè)崗位上的主導(dǎo)地位不夠明顯
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),婦女就業(yè)崗位出現(xiàn)了一定程度的非正規(guī)就業(yè)趨勢,許多新增的就業(yè)婦女都選擇了比較容易就業(yè)的非正規(guī)就業(yè)崗位。非正規(guī)就業(yè)對從業(yè)人員的性別、年齡、文化、技能、體力等的要求不高,就業(yè)準(zhǔn)入門檻低、機(jī)制靈活、形式多樣,為婦女提供了較多就業(yè)機(jī)會。這雖然暫時解決了就業(yè)問題,但存在著收入和福利低、缺乏社會保障、權(quán)益容易受損等明顯的就業(yè)缺陷。此外,在同樣的就業(yè)崗位上,仍然存在著婦女工資待遇偏低、職位晉升受限等問題,非常不利于婦女在就業(yè)崗位上的生存和發(fā)展。
(三)新增就業(yè)人口中婦女就業(yè)難的問題普遍存在
女大學(xué)生就業(yè)難的問題始終沒有得到緩解,特別是近年來畢業(yè)生數(shù)量逐年遞增,許多女大學(xué)生不得不以升學(xué)等權(quán)宜之計來躲避就業(yè)、延緩就業(yè)壓力。在一些已就業(yè)的女大學(xué)生中,也有相當(dāng)數(shù)量的女大學(xué)畢業(yè)生處于低質(zhì)量的就業(yè)狀態(tài),工資報酬、職業(yè)晉升或發(fā)展機(jī)會,均不及男生。另外,隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,大批新增城鎮(zhèn)人口需要就業(yè),其中婦女的就業(yè)適應(yīng)能力明顯弱于男性,就業(yè)門檻相對較高。
(四)男女平等方面的問題還非常明顯
社會性別主流化的意識還不強(qiáng),促進(jìn)男女平等的政策體系還不夠完善。時間占有權(quán)、支配權(quán)是婦女地位的一個重要測評指標(biāo),2023年婦女地位調(diào)查顯示,超過60%的女性回答做飯、洗碗、洗衣服、做衛(wèi)生、日常家庭采購等家務(wù)勞動主要由女性承擔(dān),女性平均每天用于家務(wù)勞動的時間明顯高于男性,尤其在農(nóng)村地區(qū),婦女平均每天的家務(wù)勞動時間高達(dá)267.4分鐘,比城鎮(zhèn)婦女多了53.3分鐘,是農(nóng)村男性的家務(wù)勞動時間的兩倍多。另外,調(diào)查還顯示,有16.3%的被調(diào)查對象認(rèn)為女性找工作會更困難,另有51.1%的人認(rèn)為女性找工作相對困難一些,二者合計為67.4%。[3]在2023年市婦聯(lián)聯(lián)合_____市社科院民意調(diào)查中心開展的_____市婦女就業(yè)現(xiàn)狀問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),37.4%的女性認(rèn)為性別是女性求職的障礙因素之一??梢?,在婦女就業(yè)方面還存在性別歧視現(xiàn)象。
三、_____市婦女就業(yè)問題的成因分析
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征限制了婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
_____是建國初期國家重點布局的重化工業(yè)基地之一,長期以來形成了以石化、鋼鐵、汽車等制造業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式,這些產(chǎn)業(yè)的崗位特點不可避免地對婦女就業(yè)產(chǎn)生了非常不利的影響。即使是在目前技術(shù)水平大幅度提高,對人力的依賴程度降低的情況下,影響仍然存在。同時,作為省會城市和區(qū)域中心城市,_____的實體經(jīng)濟(jì)是以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主體的,在制造業(yè)不能推動婦女就業(yè)增加的情況下,服務(wù)業(yè)自然就成為了婦女就業(yè)的主戰(zhàn)場。近幾年,我市提出建設(shè)軟件名城、加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪聯(lián)動發(fā)展,這些都為婦女就業(yè)提供了新的機(jī)遇和增長點。新增的知識技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè)部門對高技能人才需求急劇增加而對低技能工人的需求不斷減少。因此,在這些婦女就業(yè)并沒有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)里,婦女就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量都不可能大幅度攀升。另外,_____新區(qū)建設(shè)和_____、_____的撤縣建區(qū)調(diào)整等加快了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推動農(nóng)村男性人口向城鎮(zhèn)流動的比例不斷增加,婦女被更加牢固地束縛在土地上,從事第一產(chǎn)業(yè)活動。據(jù)第六次人口普查資料,2023年_____市農(nóng)林牧漁業(yè)中女性就業(yè)人數(shù)占比54.09%,遠(yuǎn)超過_____市當(dāng)年的女性就業(yè)人口占總行業(yè)的平均水平(43.41%)。
(二)供需錯位是婦女就業(yè)難的重要原因
首先,婦女在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中就業(yè)適應(yīng)性較差。_____市一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重從 1978 年的12.5%、67.5%、20.0%,發(fā)展為2023年的2.0%、43.4%、53.4%,導(dǎo)致了農(nóng)村勞動力大量富余,但由于農(nóng)村婦女的專業(yè)技術(shù)知識缺乏,使得她們向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移并不順暢,形成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整,使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收縮,新興產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)張,下崗女工對新技術(shù)和新知識缺乏了解,婦女自身知識結(jié)構(gòu)更新滯后于企業(yè)技術(shù)的新要求,加大了她們再就業(yè)難度,另一方面,國家大力鼓勵支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也缺少合適的人才。其次,教育體系的弊端造成了婦女就業(yè)的尷尬。多年來,無論是普通教育還是職業(yè)教育,都存在忽視職業(yè)技能培養(yǎng),造成動手能力、實際應(yīng)用能力差;專業(yè)設(shè)置不適應(yīng)社會對職業(yè)人才的需求,普通高等教育只為學(xué)科研究服務(wù),職業(yè)教育只考慮辦學(xué)成本與收益,都不考慮勞動力供求狀況,造成畢業(yè)生就業(yè)難的同時出現(xiàn)某些人才嚴(yán)重短缺的怪現(xiàn)象,其中女性畢業(yè)生尤為甚之。再次,勞動力市場信息不完全導(dǎo)致婦女求職難以匹配。勞動力市場分割現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致分布在不同市場中的各種信息很難收集;勞動中介機(jī)構(gòu)相對缺乏且不規(guī)范,加劇了勞動力市場信息不完全的狀況,這些都對婦女求職造成了巨大的鴻溝。
(三)婦女自身的角色矛盾從主觀上制約了就業(yè)質(zhì)量的提高
由于傳統(tǒng)觀念和社會運行慣性的影響,婦女在就業(yè)過程中,相比男性,需要扮演更多的社會角色,承擔(dān)更多的社會責(zé)任,除了對事業(yè)的追求外,還要考慮對家庭的照顧、對父母的贍養(yǎng)、對子女的教育等等,這些都使得婦女在就業(yè)中必須經(jīng)常衡量各個角色之間的利害關(guān)系,分辨輕重緩急,必要時還要加以取舍。社會對婦女的角色定位比起男性有更為剛性的期許。男性只要在事業(yè)上成功,就會被定義為成功者;而婦女即使事業(yè)上成功,若缺少家庭的幸福,也會被定義為失敗者。這使得婦女承載著更多的角色緊張的困擾。婦女面對成功可能導(dǎo)致的家庭損失,具有一種逃避成功的動機(jī)。當(dāng)職業(yè)與家庭面臨沖突時,若追求家庭幸福的系數(shù)高于事業(yè)成功的系數(shù),則婦女會選擇家庭第一的職業(yè)策略。這是因為:對于絕大多數(shù)婦女來講,家庭是其最終的歸宿,追求事業(yè)的成功也是為了得到家庭的幸福。而追求事業(yè)又面臨著諸多不確定的因素,尤其面對咄咄逼人的職業(yè)男性,婦女成功的可能性總是大打折扣的。因此,在魚與熊掌不可兼得的情形下,很多婦女解決這種沖突的策略是家庭第一,事業(yè)第二。這種現(xiàn)象從婦女的主觀上就限制了自身發(fā)展,制約了就業(yè)質(zhì)量。
四、促進(jìn)_____市婦女就業(yè)工作的對策建議
(一)結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升婦女就業(yè)質(zhì)量
結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,確定相應(yīng)的具有女性就業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),重點扶持女性充分就業(yè)。制定專門政策,給予女性在就業(yè)上相對優(yōu)惠的條件、相對寬松的環(huán)境、相對充足的崗位,全面促進(jìn)女性就業(yè)。還要為女性就業(yè)選取一些特定的項目,市財政投入經(jīng)費,集中解決一批女性就業(yè)問題。同時,加大對女性就業(yè)的監(jiān)管督導(dǎo)力度,把女性就業(yè)作為一項指標(biāo),加入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的考核內(nèi)容,從根本上推動各級政府關(guān)注、重視、狠抓女性就業(yè)工作。
(二)加大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金扶持,鼓勵女性自主創(chuàng)業(yè)
近年來,全國范圍內(nèi)參與創(chuàng)業(yè)的婦女人數(shù)快速增長,據(jù) gem(全球創(chuàng)業(yè)觀察)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前婦女創(chuàng)業(yè)的增長率是男性的3倍。據(jù)調(diào)查,71.7%的婦女認(rèn)為資金短缺是影響自主創(chuàng)業(yè)的第一因素,在創(chuàng)業(yè)失敗的婦女中,29.1%是因為資金短缺而遭遇滑鐵盧。當(dāng)前_____市已經(jīng)建立了婦女小額擔(dān)保貸款工作機(jī)制,激發(fā)了城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)熱情,初步形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的良好局面。為進(jìn)一步推動婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),建議市政府將婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項基金納入婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系,為婦女創(chuàng)業(yè)提供資金援助,以幫助帶動更多的婦女就業(yè)。
(三)加強(qiáng)婦女職業(yè)培訓(xùn),努力增強(qiáng)女性就業(yè)能力
加大對婦女的職業(yè)培訓(xùn)力度,建立終身教育體系。不斷更新知識,掌握多種技能,以適應(yīng)變化的環(huán)境和形勢,既要注重學(xué)有所長,精益求精,又要持之以恒、博學(xué)多能;不斷拓寬知識面,更新知識結(jié)構(gòu),由單一的專業(yè)化知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向多向的、綜合的知識結(jié)構(gòu),特別要加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的知識技能培訓(xùn),使女性成為他人難以替代的新型專業(yè)能手,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中立于不敗之地。此外,還要樹立正確的擇業(yè)競爭觀念。改變對傳統(tǒng)就業(yè)觀的認(rèn)識,適應(yīng)靈活多樣的就業(yè)形式,拓寬就業(yè)領(lǐng)域,積極自謀職業(yè),樹立創(chuàng)業(yè)意識,實現(xiàn)自我就業(yè)。
(四)發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,加強(qiáng)女性就業(yè)組織保障
充分利用婦聯(lián)組織在機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系群眾、社會協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢,在母親學(xué)堂、家庭驛站等取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,整合_____市婦聯(lián)提供的就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、法律咨詢、創(chuàng)業(yè)幫助等公益服務(wù),打造女性就業(yè)公共服務(wù)平臺,搭建女性就業(yè)與企業(yè)招聘之間的橋梁,拓展婦女就業(yè)空間。