篇一 中小企業(yè)人才資源情況調(diào)研報告2150字
為全縣中小企業(yè)提供堅強的人才保障，確保全縣中小企業(yè)成長工程順利實施、實現(xiàn)二次騰飛，對全縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀采取走訪、座談和問卷調(diào)查的方式進行了專題調(diào)研，現(xiàn)匯報如下：
一、我縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀
截止20__年底，全縣有法人中小企業(yè)1625戶，從業(yè)約8.3萬人。中小企業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)來自農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)新增勞動力，文化水平相對較低，從事的大多是技術含量低、勞動強度大、低水平生產(chǎn)的行業(yè)，具有高層次文化水平和專業(yè)技術職稱的人員較少。目前，中小企業(yè)以城化公司、城固酒業(yè)、振華公司、豐泰公司、德隆公司等一批私營企業(yè)為龍頭，逐步從家庭作坊式經(jīng)營和家族式管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)邁進，具有一定專業(yè)技術的大中專院校學生和下崗職工不斷充實到中小企業(yè)當中，為中小企業(yè)的發(fā)展壯大輸入了新鮮的活力。20__年底，中小企業(yè)安置大中專院校學生300余人，從事企業(yè)管理和有一定專業(yè)技術的人才約有4200多人，其中：初級職稱以上專業(yè)技術人員611人。
二、我縣中小企業(yè)人才資源方面存在的問題
1、 大部分中小企業(yè)對人才資源的需求欲望不強。
我縣中小企業(yè)雖然數(shù)量多，但總體上規(guī)模偏小，科技含量低，技術力量薄弱，設備落后，現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚在起步之中，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，主要從事傳統(tǒng)行業(yè)，企業(yè)對人才的需求不是十分強烈。
2、 任人唯親，人才沒有施展才能的空間。
中小企業(yè)在發(fā)展之初形成的家族管理模式根深蒂固，任人唯親現(xiàn)象在非公企業(yè)中普遍存在。一些重要的崗位都安排著自己的親友，具有真才實學的人才得不到應有重視，難以發(fā)揮作用，久而久之，便失去了工作積極性，并放棄在該企業(yè)繼續(xù)工作，致使人才大量流失。
3、缺乏長遠眼觀，不重視人才的培養(yǎng)和儲備。
一些企業(yè)以追求利潤最大化為最終目標，對人才一方面只求一味放電，最大限度的使用他們的腦汁和能力，使人才得不到同工同酬的回報和應有的重視;另一方面，舍不得投入，忽視人才的繼續(xù)??培養(yǎng)，使人才知識老化，跟不上形勢，造成發(fā)展后勁不足，嚴重影響人才的成長和儲備。
4、中小企業(yè)領域人才信息傳輸渠道不暢。
受人才資源市場、信息和企業(yè)自身局限性的限制，一方面企業(yè)對人才的需求得不到滿足，另一方面有能力有技術的人才找不到發(fā)揮作用的場所，使人才資源得不到有效流動和合理配置。
一方面我縣處于農(nóng)村城鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢不明顯;另一方面企業(yè)規(guī)模普遍偏小，科技水平和產(chǎn)品科技含量低，用工待遇低，造成大中專院校學生不愿到非公企業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象。
調(diào)查認為，產(chǎn)生以上問題的原因：一是中小企業(yè)對人才資源是第一資源的理念認識不夠;二是普遍存在急功近利、發(fā)展眼光不夠、對人才影響企業(yè)發(fā)展前途估計不夠的問題;三是對工資水平、人才市場行情掌握不夠，信息閉塞。
三、促進我縣中小企業(yè)人才建設幾點建議
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，人才對我縣中小企業(yè)實現(xiàn)二次騰飛有著重大影響。結合我縣實際，提出以下幾點建議：
1、提高認識，轉(zhuǎn)變中小企業(yè)人才觀念。
一是要增強科學技術是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的宣傳教育力度，樹立企業(yè)人才意識;二是要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理者觀念，認清市場競爭歸根到底是人才競爭，真正認識到企業(yè)要發(fā)展壯大就需要一批懂管理和具有先進技術人才的道理;三是積極引導大中專院校學生摒棄舊觀念，自覺投身到中小企業(yè)當中，使高素質(zhì)人才盡快成為推動中小企業(yè)發(fā)展的動力，增強中小企業(yè)發(fā)展后勁。
2、加大扶持和引導力度，拓寬為中小企業(yè)服務的渠道。
各職能部門必須加強自身建設，不斷拓寬為中小企業(yè)服務渠道，才能更好的適應中小企業(yè)發(fā)展需求。一是要擴大信息面，提高人才供求信息的準確性，要通過豐富、靈活的方法加強中小企業(yè)與人才的對接，增強中小企業(yè)對人才的需求。二是做好中小企業(yè)領域人才規(guī)劃和監(jiān)管，完善服務，提高中小企業(yè)自身素質(zhì)，建立良好的人才環(huán)境。三是加大扶持和引導力度，為中小企業(yè)在人才信息、資源、培訓等方面提供優(yōu)質(zhì)服務。
3、完善中小企業(yè)人才使用機制，推動人才建設。
一要重視人才引進。要拓寬用人渠道，吸引更多的人才為中小企業(yè)發(fā)展服務。二要善于使用人才。中小企業(yè)要樹立因事?lián)袢?、因人擇事的用人思想，給人才施展才華的用武之地，做到用好人才、人盡其才、才盡其能，充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。三要穩(wěn)定人才隊伍。要從企業(yè)最優(yōu)角度出發(fā)，做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人，建立科學的人才管理機制，激勵人才，發(fā)揮人才作用，留住人才。
4、建立人才檔案庫，疏通人才信息。
一是充分發(fā)揮政府信息網(wǎng)作用，及時發(fā)布人才資源和企業(yè)人才需求信息，完善人才資源調(diào)配機制，引導人才合理流動。二是建議健全層次多樣、結構合理、輻射廣泛、服務便捷的人才市場，促進人才的溝通交流。三是加強政府職能部門和企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術建設網(wǎng)上人才市場。
5、建立和完善人才培養(yǎng)機制，不斷提高中小企業(yè)人才素質(zhì)。
一是加強中小企業(yè)遠程培訓基地、培訓學校、農(nóng)廣校、技校、職中等培訓資源，加大對中小企業(yè)人才培訓力度，通過對中小企業(yè)管理人員和專業(yè)技術人員的輪訓，不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)。二是依托陜西理工學院等高校，促進和加強中小企業(yè)與高校聯(lián)姻，建立科技研發(fā)和長期培訓、訂單培訓的合作機制，同時，積極參與中小企業(yè)銀河培訓工程和人才成長工程，為企業(yè)培育持續(xù)發(fā)展和不斷壯大的人才后備力量。三是加強中小企業(yè)專業(yè)技術職稱評審工作，并按要求做好繼續(xù)學習培訓，不斷提高企業(yè)人才的技術創(chuàng)新能力。
篇二 新一輪轉(zhuǎn)型期中小企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告9800字
中小企業(yè)（本文特指工業(yè)企業(yè)）是欠發(fā)達地區(qū)__縣經(jīng)濟發(fā)展的重要力量與支柱，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎與關鍵。在新一輪經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型提升關鍵時期，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展不確定因素的增加，中小企業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題、新矛盾、新趨勢。加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強中小企業(yè)競爭力已是一個現(xiàn)實而重大的課題。針對此，本文結合本地實際情況，深
入進行專題調(diào)研，認真分析中小企業(yè)的發(fā)展狀況和面臨的主要困難與挑戰(zhàn)，提出具體對策與建議措施。
一、__縣中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與做法
近年來，__縣緊緊圍繞構建實力、大氣、活力、和諧“四型__”目標，深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主題，著重培育壯大發(fā)展中小企業(yè)，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，不斷提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，工業(yè)整體實力大大增強，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度明顯提高。工業(yè)總產(chǎn)值在20__年在全市率先突破百億大關，20__年實現(xiàn)144.05億元，增長30.5%；完成工業(yè)投資14.5億元，增長48.6%，占全縣固定資產(chǎn)投資的54.9%；工業(yè)對gdp增長的貢獻率達到了68.5%，拉動了全縣經(jīng)濟12個百分點的增幅。中小企業(yè)發(fā)展速度進一步加快，規(guī)模以上工業(yè)增長勢頭強勁，成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力，到20__年底，全縣共有中小企業(yè)1458家，其中規(guī)模以上企業(yè)239家，位居全市之首，產(chǎn)值超億元企業(yè)達32家。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值113.15億元，增長38.6%，占全部工業(yè)產(chǎn)值的79%。產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化升級，制造業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重不斷上升，主導地位不斷加強，基本形成了機床、工模具、摩托車及配件、照明電器、門業(yè)、廚具、建材、縫紉機等八大重點行業(yè)。在中小企業(yè)發(fā)展上，主要做法是：
（一）狠抓平臺建設
一是不斷優(yōu)化空間布局。出臺新一輪工業(yè)發(fā)展政策，進一步明確發(fā)展導向和鼓勵重點。編制了工業(yè)空間布局規(guī)劃、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)擴區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。進一步加強了項目前期工作，縣財政每年安排400萬元專項資金，用于工業(yè)項目前期準備工作。集中精力、財力，優(yōu)先發(fā)展__工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)和五東工業(yè)功能區(qū)，促進企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)集聚，加快工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)的開發(fā)建設，全力打造中小企業(yè)的發(fā)展空間平臺。到20__年底，“一園兩區(qū)”共有入園企業(yè)244家，投產(chǎn)186家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值86億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值59.7%，已經(jīng)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟的主要集聚區(qū)、中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟的增長極。二是加大園區(qū)開發(fā)力度。以工業(yè)新城理念指導__工業(yè)園區(qū)開發(fā)，積極推動工業(yè)園區(qū)從“建區(qū)”向“造城”轉(zhuǎn)變，集中全縣土地、資金等要素資源向工業(yè)園區(qū)傾斜，工業(yè)園區(qū)的道路網(wǎng)、電力網(wǎng)、通訊網(wǎng)、排污網(wǎng)逐步完善，建成區(qū)道路的綠化、亮化、美化、潔化工程不斷推進，園區(qū)形象明顯改變。三是加快配套功能建設。著力加快園區(qū)學校、醫(yī)院、勞動力市場等配套功能建設。專門建立了園區(qū)勞動力市場，20__年以來，每月舉行工業(yè)園區(qū)勞務招聘會，為上百家企業(yè)招收工人2600多名。加強園區(qū)教育基礎設施建設，妥善解決了500名外來民工子女入學問題。同時積極鼓勵商住、物流、信息、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力為企業(yè)發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
（二）激勵大氣創(chuàng)業(yè)
一是鼓勵企業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。堅持把支柱產(chǎn)業(yè)的重點骨干企業(yè)推到招商第一線，鼓勵與國內(nèi)外的龍頭企業(yè)進行“強強聯(lián)合”，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。山蒲照明、金宏照明、鋸力煌鋸床等企業(yè)在產(chǎn)業(yè)招商中發(fā)揮了示范帶動作用，激勵了整個行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。20__年，實際利用內(nèi)資、外資分別為7.1億元和397.6萬美元。二是鼓勵企業(yè)技術改造。進一步加大技改貼息力度，對重點技改項目，在生產(chǎn)要素配置上給予了重點傾斜，20__年，全縣共有在建技改項目98個，其中省重點項目4個，市重點項目14個，累計完成投資12.8億元，增長25.5%。三是鼓勵企業(yè)發(fā)展上臺階。積極鼓勵和引導規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展上臺階，確定微小企業(yè)年度重點培育對象，成立中小企業(yè)擔保有限公司，努力解決中小企業(yè)融資難問題，中小企業(yè)擔保有限公司自1999年成立以來，擔保金額超過了3億元；20__年擔保170筆，擔保余額3900萬元，累計擔保金額8260萬元，在中小企業(yè)培育和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。同時，積極鼓勵重點企業(yè)發(fā)展上新臺階，制定龍頭企業(yè)年度培育計劃，集中生產(chǎn)要素資源向龍頭企業(yè)傾斜，對達到一定臺階要求的企業(yè)給予重獎。四是鼓勵企業(yè)“走出去”。加大指導和培訓力度，積極鼓勵外貿(mào)出口企業(yè)到出口國設立生產(chǎn)營銷機構，以規(guī)避各種市場風險和政策變化。20__年，全縣共實現(xiàn)自營出口1.95億美元，增長46.4%，有出口實績的企業(yè)家數(shù)達到了84家，比上年增長了12家。五是鼓勵企業(yè)進入資本市場。出臺了加快企業(yè)股份制改造有關政策，鼓勵()和引導企業(yè)進行規(guī)范化公司制改造，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，鼓勵企業(yè)直接進入資本市場，上市發(fā)展。目前全縣已經(jīng)有一批企業(yè)完成了股份制改造，進入了上市輔導期。
（三）激發(fā)大力創(chuàng)新
一是加快構建自主創(chuàng)新體系。按照“企業(yè)主體、市場導向、產(chǎn)學研聯(lián)、政府扶持”的要求，完善了科技創(chuàng)新激勵機制，加大縣財政的科技創(chuàng)新
投入，20__年縣財政科技總投入1700多萬元，比上年增長23.3%。同時，充分利用倒逼機制，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新。20__年，1個項目得到國家創(chuàng)新基金扶持，新增加國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)3家、省高新技術企業(yè)3家、獲得省重點技術創(chuàng)新項目8個。二是加快品牌創(chuàng)新。出臺了《關于加強品牌建設的若干意見》，大力實施名牌培訓質(zhì)量提升工程，設立了縣長質(zhì)量獎，積極培育和打造一批品牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)被認定為省“機床工具商標品牌基地”，環(huán)型燈管行業(yè)被認定為市級區(qū)域品牌。20__年實現(xiàn)了國家免檢產(chǎn)品零突破，20__年共有鋸力煌鋸床等3個產(chǎn)品被認定為中國馳名商標，2個被認定為著名商標、1個獲省名牌產(chǎn)品、3個企業(yè)參與了國家標準制定。三是重視技術創(chuàng)新服務工作。創(chuàng)辦“中國浙江網(wǎng)上技術市場__分市場”、“__縣小型機械產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”等網(wǎng)絡載體，在為企業(yè)提供科技信息服務同時，也為企業(yè)破解技術難題架設起科技橋梁。到20__年底，通過網(wǎng)上技術市場，共幫助企業(yè)在網(wǎng)上發(fā)布技術難題165項，有80項與大專院校簽訂了合作研發(fā)協(xié)議。
（四）強化要素保障
一是在土地方面，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，圍繞中心城鎮(zhèn)實施土地等資源重組，積極為下一輪發(fā)展騰出空間。率先在全市編制完成低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃，全面掌握全縣可利用的低丘緩坡可開發(fā)利用資源，形成10萬畝可利用空間；大力推進土地開發(fā)整理，20__年完成土地開發(fā)2.2萬畝、整理13萬畝、建設用地復墾1492畝，回籠指標調(diào)劑資金3.36億元，有力保障了項目建設的用地需求。扎實開展挖潛節(jié)地工作，積極鼓勵企業(yè)增資擴股，通過廠房翻建等，提高土地節(jié)約集約利用水平。二是在資金方面，加強與農(nóng)發(fā)行等區(qū)域外政策性銀行的合作，成立了開發(fā)性金融合作領導小組及辦公室，積極尋求與國家開發(fā)銀行的合作，把政府貸款更多地轉(zhuǎn)向政策性銀行，為企業(yè)騰出更大的融資空間。妥善處理民間融資問題，努力改善金融生態(tài)環(huán)境；建立了中小企業(yè)貸款風險補償機制，進一步密切銀企合作，扎實開展“扶持小企業(yè)、培育小巨人”工程，重點保證了成長型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)的資金需求。20__年，新增工業(yè)貸款3.68億元，簽約金額達3.66億元，有效緩解了中小企業(yè)融資困難。三是在電力方面，加快電力項目建設，順利完成了220kv仙都變、110kv里弄變增容，開工建設110kv東山變，做好220kv白峰變的前期工作，實現(xiàn)了小型化電氣設備設計，基本構建起了“以220kv為支撐、以110kv為主干、以35kv及以下為輔助”的電力網(wǎng)架，電力保障能力進一步增強。
二、__縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)
近年來，__縣的中小企業(yè)得到了迅猛發(fā)展，不論是數(shù)量、規(guī)模、效益都有了明顯提升。但也清醒地看到，中小企業(yè)發(fā)展總體上仍然屬于粗放型增長，各種結構性、素質(zhì)性矛盾還相當突出。具體表現(xiàn)在：
一是工業(yè)的空間布局問題。因絕大多數(shù)為民營企業(yè)，布局過于分散是__縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的一個突出問題。除__工業(yè)園區(qū)、壺鎮(zhèn)、五東工業(yè)功能區(qū)外，其它區(qū)塊空間較小，不具備規(guī)模優(yōu)勢。電力、道路、治污等配套設施無法集中供應，建設成本太高、戰(zhàn)線太長。工廠與工廠之間混雜著很多村莊和民居，由于污染、噪音以及相關利益矛盾引發(fā)的糾紛很多，協(xié)調(diào)處理難度很大，嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
二是主導產(chǎn)業(yè)的結構問題。在幾個主導產(chǎn)業(yè)中，帶鋸床占全國的市場份額已經(jīng)達到70％、環(huán)形燈管的國內(nèi)市場份額達80％、家用縫紉機的生產(chǎn)量已占到全國總量的60%以上，但這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都還只有4—5億元，產(chǎn)品大部分集中在低端。其它產(chǎn)業(yè)也很難找到高科技、高附加值的產(chǎn)品，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品結構趨同導致惡性競爭較為嚴重，行業(yè)發(fā)展空間比較狹窄，轉(zhuǎn)型升級的任務十分艱巨。
三是企業(yè)的組織結構問題。企業(yè)以家族式為主，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，股份制企業(yè)只占3.36%。這些企業(yè)的生產(chǎn)、管理、營銷等各個方面離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求差距甚遠。特別是隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，家族式企業(yè)的缺點逐步顯現(xiàn)出來，比如觀念保守、管理粗放、決策獨斷、人才缺乏等等，一些企業(yè)在發(fā)展到產(chǎn)值達1億元左右的規(guī)模時，都會出現(xiàn)不同程度的經(jīng)營管理危機。
四是要素的瓶頸制約問題。土地方面，國家進一步加強土地調(diào)控，先后實行了工業(yè)用地采用招標拍賣掛牌方式出讓、執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準等大量的調(diào)控措施，土地閘門未見絲毫松動。土地要素制約成為加快經(jīng)濟發(fā)展的最直接瓶頸。今年，__縣的新增建設用地指標僅為701畝，而實際上，全縣僅工業(yè)項目就需安排用地2000多畝，供需矛盾十分尖銳，據(jù)__縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進中心最近對40多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)放的《__縣企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求調(diào)查表》的調(diào)查問卷顯示，45%的企業(yè)都存在土地制約因素問題。資金方面，隨著中央從緊貨幣政策效應的逐步顯現(xiàn)，企業(yè)資金成本開始呈現(xiàn)明顯上升勢頭，今年前兩個月，規(guī)模以上企業(yè)財務費用增長60%，調(diào)查問卷也顯示，90%以上的企業(yè)均存在著資金制約的共性問題。市場方面，原材料和上游產(chǎn)品價格上漲，導致一批企業(yè)處于微利、保本甚至虧損狀態(tài)。調(diào)查問卷顯示，100%的企業(yè)都反映原材料上漲因素問題。例如，帶鋸床的原材料漲幅達25%，防盜門的原材料價格上漲20%。人才方面，多數(shù)企業(yè)為勞動密集型企業(yè)，“招工難”已成為眾多企業(yè)頭痛的問題，技術型工人和高素質(zhì)管理人才緊缺，更是構成企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的突出瓶頸，據(jù)調(diào)查問卷顯示，80%以上的企業(yè)均有專業(yè)技術人才和管理人才缺少的共性問題，主要是一技之長的生產(chǎn)技術人員和優(yōu)秀的企業(yè)管理人才十分缺乏。
五是工業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題。在硬環(huán)境方面，工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)的基礎設施、基礎功能配套不完善，各種生產(chǎn)性、生活性設施缺失較多，導致企業(yè)辦社會、主輔無法分離，特別是人才引進成本很高。在軟環(huán)境方面，企業(yè)與周邊村莊的矛盾糾紛比較多，少數(shù)部門服務意識淡薄，審批繁、辦事難、干擾大等現(xiàn)象比較普遍，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和項目順利實施。同時，新勞動法的實施，調(diào)查問卷中有75%的企業(yè)反映給企業(yè)帶來了不少影響，主要體現(xiàn)在企業(yè)與員工之間的勞資糾紛增多、招工難度增大、勞動用工成本增加等。
六是與城市化的互動發(fā)展問題。雖然__縣的工業(yè)化進程在逐步加快，但工業(yè)化的相對滯后、與城市化的互動發(fā)展滯后仍是造成__經(jīng)濟遠遠落后于周邊發(fā)達地區(qū)的主要因素，目前，__縣的城市化水平為42%，城市化水平不高主要是缺乏工業(yè)這一必要支柱支撐和功能的互補性，體現(xiàn)在__縣中等城市框架已基本框定，但縣城新老城區(qū)、仙都主景區(qū)、__工業(yè)園區(qū)的“三區(qū)”互補互動發(fā)展的關聯(lián)度還不高，中心城市的人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚度不夠，城市的功能作用發(fā)揮和整合力、向心力還不夠，現(xiàn)代城市建設的水平還不高，組團城市的綜合承載能力、開放集聚能力、輻射帶動能力和文化服務能力還較為薄弱，特別是主城區(qū)與園區(qū)的基礎設施的統(tǒng)一規(guī)劃和功能定位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性和對接性有待不斷完善提高。
當前，__縣正跨入工業(yè)化中期的新階段，中小企業(yè)發(fā)展面臨許多紛繁復雜的內(nèi)外部環(huán)境，國際背景、國內(nèi)形勢、體制條件、市場環(huán)境、發(fā)展模式等諸多環(huán)境都發(fā)生了根本性變化。在這個特殊階段，環(huán)境背景決定方向，發(fā)展階段決定性質(zhì)，結構特點決定品質(zhì)。當前，有7個方面的趨勢性變化給企業(yè)發(fā)展和政府服務帶來了挑戰(zhàn)：
一是經(jīng)濟全球化的影響。隨著wto過渡期的結束，我國的對外開放邁入了一個新階段，國際市場一體化趨勢更加明顯，國際貿(mào)易關系日趨復雜，國內(nèi)外的市場競爭更趨激烈，對經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。20__年，__縣實現(xiàn)進出口總額2億美元，同比增長47.2%，其中自營出口1.95億美元，增長46.4%，屬于剛剛起步的快速增長期。出口企業(yè)的市場還不穩(wěn)固、網(wǎng)絡還不完善、經(jīng)驗還不豐富、方法還不高明，根基還很脆弱。這迫切要求要用全球化的眼光、國際化的理念來分析判斷企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)，進一步明確發(fā)展定位和發(fā)展方向。更加重視人民幣升值、美元貶值、匯率調(diào)整、出口退稅政策調(diào)整、貿(mào)易壁壘等對外經(jīng)濟政策變化所產(chǎn)生影響的研究，增強企業(yè)的規(guī)則意識和主動適應能力。
二是宏觀調(diào)控政策變化的影響。這一輪的宏觀調(diào)控與以往相比，調(diào)控的重心和著力點從“調(diào)速度”向“調(diào)優(yōu)”、“調(diào)好”轉(zhuǎn)變，都是圍繞“提高發(fā)展質(zhì)量”目標作出的科學決策，且調(diào)控還在延續(xù)。國家出臺的土地、環(huán)保、電價、金融等方面的經(jīng)濟政策，也不會放寬且仍在延續(xù)。中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)前所少有，一些困難在增多、難度在增大，對企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境帶來不利，不僅要密切關注，而且要有充分的準備。同時，隨著當前宏觀調(diào)控中行政調(diào)節(jié)力度的不斷加大，某種程度上、某些領域中也出現(xiàn)了行政審批回潮的趨勢。這對地方政府的管理服務提出了新挑戰(zhàn)。只有沿著政策找出路，才能加快推動發(fā)展。必須盡快實行項目管理和政府服務流程的再造，保持政府、市場和企業(yè)的同向互動，這本質(zhì)上也是對行政管理體制創(chuàng)新提出了新的要求。
三是資本市場轉(zhuǎn)折性變化的影響。近年來，知識產(chǎn)權保護和資本市場建設已經(jīng)成為國家的重點發(fā)展戰(zhàn)略。處在全球化狀態(tài)下的中國資本市場，發(fā)展背景發(fā)生了根本性變化，已經(jīng)進入了一個重要的轉(zhuǎn)折時期。當前，中國資本市場的制度性建設已基本完成，上市資源更加豐富，機構性投資不斷增多，資本市場的融資功能、公司法人治理功能、公司并購和資產(chǎn)重組功能進一步增強。因此，抓好上市工作，對企業(yè)來說，是從家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)化的重要途徑；對地方政府來說，是改善區(qū)域金融環(huán)境的重要載體。這些都有利于營造更好的區(qū)域企業(yè)文化，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。
四是市場格局變化的影響。在短缺經(jīng)濟時期，市場形態(tài)是產(chǎn)品供不應求，以生產(chǎn)為導向；過剩經(jīng)濟時期，市場形態(tài)是產(chǎn)品供大于求，以市場為導向。企業(yè)產(chǎn)能的過剩，必定在競爭中優(yōu)勝劣汰，當前，中小企業(yè)正面臨重新“洗牌”階段和“血拼”時期，整個工業(yè)市場正向相對穩(wěn)定的壟斷時期邁進，市場形態(tài)以品牌為導向。這一時期，市場集中度高，品牌導向明顯，將逐步形成大企業(yè)壟斷市場的格局，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域?qū)⑦M入相對穩(wěn)定的階段。這種壟斷格局一旦形成，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的流向?qū)②呌诜€(wěn)定，招商引資將更加困難。這種變化，對政府工作，尤其是像__這樣產(chǎn)業(yè)格局尚不穩(wěn)定地區(qū)的招商引資提出了新的更高要求。這就迫切要求要善于跳出傳統(tǒng)的招商引資模式，努力尋找好的合作伙伴，與大企業(yè)、名牌企業(yè)合作，增強抗風險能力，走借梯登高、錯位發(fā)展、拾遺補缺之路，加快培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，在市場格局中搶占一席之地。
五是企業(yè)成長模式變化的影響。隨著新經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，要素市場不斷完善，企業(yè)生成發(fā)展由積累式向聚合式轉(zhuǎn)變，資本、人才、技術、信息等要素在短時間內(nèi)即可實現(xiàn)有效整合，快速生成新的企業(yè)，并迅速做大做強成為巨型企業(yè)。同時，不同的企業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)結構，對區(qū)域資源的配置、政府的行為將產(chǎn)生不同的影響。一方面，這為招商引資提供了廣闊空間；另一方面，又迫切要求著力研究資本和項目的對接問題，深入剖析區(qū)域企業(yè)形態(tài)，加快引進龍頭性、戰(zhàn)略性和補鏈型類型的項目，培育一批龍頭骨干企業(yè)。
六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變化的影響。在短缺經(jīng)濟時期，因為市場空間很大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以生產(chǎn)者為主導的塊狀經(jīng)濟，政府的作用重在放寬環(huán)境、放松管制。在現(xiàn)在市場過剩、產(chǎn)能過剩時期，同質(zhì)同類產(chǎn)品形成了惡性競爭格局，產(chǎn)業(yè)集群fa展已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)主導的發(fā)展模式，其形成的主導力量是政府和市場。一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群能否形成，除了企業(yè)動力、市場特定環(huán)境外，關鍵在于政府。因此，政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上必須強化主導、有所作為、有效作為。要遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律，深入分析產(chǎn)業(yè)集群fa展的要素條件，著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，強力推進產(chǎn)業(yè)招商，營造良好的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。
七是企業(yè)對政府服務需求變化的影響。企業(yè)對政府服務的需求是多層次的，在不同的發(fā)展階段，企業(yè)需求的側重不一樣。在早期，企業(yè)選址考慮的主要是交通是否便利、資源是否豐富，是一種典型的區(qū)位經(jīng)濟。早幾年，企業(yè)在選址時則主要考慮成本大小，包括勞務是否充足、土地是否低廉、稅收是否優(yōu)惠、電力是否充沛等等，是一種典型的洼地經(jīng)濟。近年來，隨著各地優(yōu)惠政策差距的基本消除，企業(yè)在集聚時更看重社會產(chǎn)業(yè)配套是否完整、創(chuàng)新資源是否豐富、發(fā)展環(huán)境是否和諧，這就要進一步深刻理解新時期的政府服務內(nèi)涵，重點滿足企業(yè)在生產(chǎn)生活配套服務和產(chǎn)業(yè)集聚軟要素支撐方面的需求，切實提高服務工作的針對性和有效性。
三、__縣中小企業(yè)發(fā)展的對策與措施
中小企業(yè)是__經(jīng)濟發(fā)展的基礎所在、潛力所在、活力所在，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。在新一輪經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型提升的大背景下，__縣要始終牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化和信息化道路，在注重擴大總量的同時更加強調(diào)以質(zhì)取勝，加快促進結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。
一是要高度重視創(chuàng)新工作。著力推進企業(yè)科技創(chuàng)新，加快構建“企業(yè)主體、市場導向、產(chǎn)學研聯(lián)、政府扶持”的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確立企業(yè)在技術創(chuàng)新體系中的“三大主體”地位，構建以企業(yè)技術中心為主要形式的企業(yè)自主創(chuàng)新體系、以產(chǎn)學研聯(lián)合為主要紐帶的企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系、以技術服務中介為主要載體的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系、以中小科技企業(yè)為主要服務對象的創(chuàng)新投融資體系的“四大體系”。采取原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，推廣先進制造技術，形成自己的獨特工藝方法，實現(xiàn)從模仿創(chuàng)新到自主創(chuàng)新的突破。充分利用市場、政策、環(huán)保等倒逼機制，增強企業(yè)創(chuàng)新的緊迫感，加快建成一批具有較強創(chuàng)新能力的企業(yè)技術中心、研發(fā)中心、檢測中心和國家級重點實驗室。對接市場需求，重點突破主導產(chǎn)業(yè)的高新技術、共性技術、關鍵技術、補鏈技術。鼓勵企業(yè)與“大院名校”緊密聯(lián)合，加快資金、技術等各種創(chuàng)新資源的整合。不斷加大財政投入，搭建公共創(chuàng)新服務平臺，強化知識產(chǎn)權保護，嚴格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，進一步營造尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
二是要加快培育產(chǎn)業(yè)集群。更加重視和強化中小企業(yè)的平臺創(chuàng)建，硬件是要抓好園區(qū)的擴容提升，軟件是要抓好企業(yè)文化這一平臺建設。要加強規(guī)劃引導，編制組織實施好《__縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與空間布局規(guī)劃》，以大力推進工業(yè)經(jīng)濟繁榮，培育“產(chǎn)業(yè)更加集中、發(fā)展更加強勁、特色更加明顯、優(yōu)勢更加突出”的產(chǎn)業(yè)集群為主線，重點發(fā)展機床制造、汽摩配、金屬制品三大主導產(chǎn)業(yè)；著力培育電力電子、新型特種材料兩大高新產(chǎn)業(yè)；改造提升縫制機械、照明器具兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。用好、用活《__縣關于推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干意見》和《__縣工業(yè)經(jīng)濟獎勵實施細則（試行）》，積極扶持重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品、重點項目，就土地、資金、高級人才和熟煉工人、技術研發(fā)引進、稅改減免等方面給予傾斜性優(yōu)惠，努力建設一批具有全國影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。大力培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，加快股份制改造和上市輔導進程，積極開展技術趕超和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，加強品牌建設，深入實施名牌培育質(zhì)量提升工程和標準化戰(zhàn)略，增強企業(yè)核心競爭力，引導企業(yè)迅速做強做大。圍繞行業(yè)龍頭骨干，培育一批“專、精、特、新”中小企業(yè)群，提高專業(yè)化分工協(xié)作水平，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群相配套的專業(yè)市場、產(chǎn)品展銷、現(xiàn)代物流、信息中介、產(chǎn)業(yè)文化等生產(chǎn)性服務業(yè)。
三是要始終保持高強度投入。形成持續(xù)高水平、高強度的投入，以增量帶動存量調(diào)整，加速產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。充分利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制成果，積極開展招商選資，引導企業(yè)瞄準國內(nèi)外同行業(yè)龍頭，重點引進高科技、新產(chǎn)業(yè)的大項目、好項目，帶動產(chǎn)業(yè)跨越式提升。堅持引進外資與激活民資“雙輪驅(qū)動”，鼓勵企業(yè)大力開展技術改造。全面實行工業(yè)用地招拍掛制度，嚴格項目準入資格審查。有序推出小宗工業(yè)用地公開出讓和鼓勵標準廠房建設，滿足中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。積極開展挖潛節(jié)地，加大閑置土地處置力度，提高節(jié)約集約利用水平。建立重大工業(yè)項目用地儲備制度，為大企業(yè)、大項目預留發(fā)展空間。
四是要努力加強要素保障。以行政區(qū)劃調(diào)整、主體功能區(qū)規(guī)劃編制為契機，加快工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編，進一步拓寬發(fā)展空間，優(yōu)化工業(yè)布局。以全市率先完成低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃編制為良機，抓好規(guī)劃的組織實施，整合盤活和利用好可開發(fā)利用的低丘緩坡資源，切實保障工業(yè)經(jīng)濟的用地需求。繼續(xù)以工業(yè)新城理念指導園區(qū)開發(fā)建設，不斷加大基礎設施投入力度，加快環(huán)保、防洪、教育、商住、勞務、金融、商業(yè)、通訊、電力等配套設施建設，全面完成建成區(qū)道路綠化、亮化、美化工程，提升園區(qū)開發(fā)檔次和建設水平。繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)管理機制，加強行政服務體系建設，延伸市政公共服務網(wǎng)絡。深化園區(qū)、功能區(qū)投融資體制改革。堅持政府與企業(yè)雙重推動，加快出臺面向中小企業(yè)的融資優(yōu)惠措施，建立中小企業(yè)融資綠色通道，緩解中小企業(yè)資金要素制約。盡快推出對欠發(fā)達地區(qū)的政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金，支持中小企業(yè)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)中心等發(fā)展，加快建立中小企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)種子資金，積極培育欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)的上市與輔導工作。逐步拉開__中等城市框架，加強中心城市建設，提高城市化水平，促進城市化與工業(yè)化的互動發(fā)展。
五是要不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。作為省級政府和相關部門，建議除對欠發(fā)達地區(qū)實施好新一輪加快發(fā)展的扶持政策外，還要根據(jù)__縣的實際情況，在某些重要環(huán)節(jié)、方面給予特別的扶持幫助。在工業(yè)發(fā)展平臺上，能否優(yōu)先考慮把__工業(yè)園區(qū)列為全省28個重點開發(fā)區(qū)；在主體功能區(qū)劃分上，可以充分考慮把__縣劃定為省級重點開發(fā)區(qū)域；在城市化與工業(yè)化互動發(fā)展上，必須打破區(qū)域限制，把__縣納入《浙中城市群fa展規(guī)劃》，使__更好地接納浙中城市群的城市輻射和產(chǎn)業(yè)輻射；在擴權強縣上，優(yōu)先考慮把__縣列為全省新一輪擴權強縣“9+1”先行縣；在投資政策、財力安排上，對欠發(fā)達縣要實行差異化的中小企業(yè)發(fā)展政策等。作為當?shù)乜h級政府和相關部門，要牢固樹立“善待企業(yè)”意識，尊重企業(yè)、支持企業(yè)、愛護企業(yè)、關心企業(yè)，全力營造“善待企業(yè)就是善待財富”的良好氛圍，建立以各類中小企業(yè)為對象的多層次、多渠道、多功能、全方位的社會化服務網(wǎng)絡，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展。更多地建立中小企業(yè)信用擔保機構和中小企業(yè)技術開發(fā)風險基金，解決中小企業(yè)貸款難和新產(chǎn)品開發(fā)風險大等問題，支持企業(yè)拓展市場，鼓勵企業(yè)“走出去”，舉辦或組織企業(yè)參加各種大型展覽會、產(chǎn)品交易會，鼓勵企業(yè)進行市場開發(fā)戰(zhàn)略研究，爭取國內(nèi)外更多市場份額。開展“走進企業(yè)、破解難題”專項行動，千方百計幫助企業(yè)解決要素、瓶頸制約問題，努力減輕企業(yè)的政策性負擔，不斷為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的新情況、新問題，全力營造合力興工氛圍，增強企業(yè)克難發(fā)展的信心。
六是要積極引導企業(yè)自覺應對。作為政府，要密切關注中小企業(yè)面臨的各種困難與挑戰(zhàn)，進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄導向，引導發(fā)展重點突破的產(chǎn)業(yè)和領域，優(yōu)先發(fā)展好主導產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，大力提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；組織各行業(yè)專家、協(xié)會等深入企業(yè)調(diào)研，充分發(fā)揮縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究和促進中心在政策研究解讀、咨詢服務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓、項目包裝等方面的應有作用，為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)把脈，找出產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱、缺失環(huán)節(jié)進行重點突破；引導和支持中小企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，力求在技術、質(zhì)量、服務特色上下功夫，以專補缺，以特立身，以小搞活，以新競爭，以精取勝；引導金融部門重點扶持一批有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)，引導中小企業(yè)加大資本運作力度，增加市場融資、發(fā)行債券的機會；加強行業(yè)管理，由政府支持、企業(yè)自愿，建立完善各種行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)自律功能，努力形成政府、協(xié)會、企業(yè)三位一體良性互動局面。作為企業(yè)自身，面對新一輪經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型期，在思想上要做好長期迎難準備，在形勢上要學會準確判斷，充滿信心，把握機遇，攻堅克難，積極應對，要按照市場變化積極調(diào)整產(chǎn)品和市場結構；要善于借梯登高，努力尋找好的合作伙伴，減少自身風險；要苦練企業(yè)內(nèi)功，強化企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)經(jīng)營者和員工的素質(zhì)，在日趨激烈的市場競爭中搶占先機、贏得主動、創(chuàng)佳效益，加快實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
篇三 中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告2450字
近期，針對我市當前中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難問題，市經(jīng)濟和信息化委抽調(diào)有關科室人員組成調(diào)研組，切實深入我市區(qū)六個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、中小微工業(yè)企業(yè)開展調(diào)研。
一、主要困難問題
(一)融資難、融資貴、“去實業(yè)化”現(xiàn)象明顯。中小企業(yè)融資渠道單一，受融資門檻和成本高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響，各級金融機構對中小企業(yè)信貸支持十分有限。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè)，其融資成本也比大企業(yè)平均要高出50%。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準利率基礎上上浮30%，有的甚至高出100%。多數(shù)中小企業(yè)抵押物不足，需要擔保公司擔保，擔保貸款的年利率達到了12-15%。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持，只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發(fā)展資金，有的民間信貸月利率高達5%—10%。同時，實體經(jīng)濟的“去實業(yè)化”現(xiàn)象愈加明顯，一些制造企業(yè)也把投資重點轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財與信托投資上來，甚至通過“實業(yè)釣魚”辦法，以實業(yè)為擔保獲得貸款用于其他領域的套利中。
(二)企業(yè)人才引進難、用人成本高。人才是企業(yè)發(fā)展的“源動力”，是企業(yè)發(fā)展的“引擎”。而當前我市中小企業(yè)普遍存在專業(yè)技術人才欠缺、產(chǎn)業(yè)工人難招問題。高學歷、高職稱人員，工程技術人員，富有經(jīng)驗的管理人員因流失而嚴重不足;班組長、業(yè)務骨干在很多崗位中出現(xiàn)“單兵”作戰(zhàn)、獨挑“大梁”的現(xiàn)象;管理層面和最具執(zhí)行力的車間班組普遍出現(xiàn)人才的短缺現(xiàn)狀、嚴重斷層。同時，企業(yè)普遍反映用人成本高，為員工購買的各項險種支出比例較大，甚至占到員工工資總額的三分之一。
(三)市場疲軟、訂單減少、貨款回收難，企業(yè)投資信心不足。受國際國內(nèi)市場低迷和宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變等多種因素影響，今年以來，我市中小企業(yè)訂單銳減，貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例，一般到5月，公司接到訂單應該達到上年的五到六成，而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區(qū)集團為例，今年到5月份，接獲訂單僅6000萬元，只相當于去年同期的20%。同時，很多中小企業(yè)貨款回收難度較大，已經(jīng)出現(xiàn)貨款回收打五到八折或以貨抵款的現(xiàn)象。中小企業(yè)項目投資信心不足，不敢投、不想投現(xiàn)象較為普遍。今年，我市固定資產(chǎn)投資__萬元以上工業(yè)項目僅有138個，比去年減少37個，總投資365.9億元，比去年減少173.8億元，且當年計劃投資僅112.7億元，距全年工業(yè)和技改投資目標差距較大。
(四)工業(yè)用地指標緊張。工業(yè)用地指標緊張，土地審批程序、周期較長，延緩項目投資進程。企業(yè)入駐園區(qū)一兩年沒有辦下來土地證的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響和制約了企業(yè)發(fā)展中的融資。
(五)園區(qū)投入不足，建設緩慢。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)普遍呈現(xiàn)投融資平臺公司注冊資本金小、融資能力弱、融資渠道窄，基礎設施建設投入嚴重不足、園區(qū)規(guī)劃不完善等突出問題。同時，園區(qū)水、電、氣配套能力不足及污水處理設施滯后，制約入園企業(yè)發(fā)展，尤其是縣、兩縣工業(yè)園區(qū)供電問題突出?？h工業(yè)園區(qū)使用地方電網(wǎng)，供電保障能力低，電價高達1.1元/度，企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增高。縣“落地電”政策一年一定，政策調(diào)整周期短，且只有新增企業(yè)享受，縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了貢獻卻無法受益“落地電”政策，中小微企業(yè)對此項政策意見較大。
二、對策建議
(一)建立企業(yè)問題清單制度。按照市委提出的“樹立問題導向，把解決問題作為衡量支持、幫助企業(yè)發(fā)展成效的標準”要求，建立“企業(yè)問題清單制度”，定期對企業(yè)面臨的具體困難和問題進行梳理，形成適時更新的“問題清單”，分門別類敦促相關部門和縣(區(qū))限時解決。
(二)制定企業(yè)人才培育規(guī)劃。企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)家的引領。現(xiàn)在國家和省上高度重視企業(yè)人才培育，省上由省經(jīng)濟和信息化委牽頭，每年財政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業(yè)培訓計劃”。周邊各市州甚至包括市內(nèi)相關區(qū)縣都重視企業(yè)家隊伍培育，每年都從有限的財力中，不惜安排幾百萬甚至上千萬，對企業(yè)家進行系統(tǒng)培訓。如瀘州，__年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達300多萬元，而我市不足30萬元。建議充分發(fā)揮我市正在開建的中小企業(yè)服務中心和中小企業(yè)公共服務平臺的作用，高水平高標準制定《__-2023年市中小企業(yè)人才培育計劃(中長期)》，每年市財政安排300萬元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專項資金，對我市中小企業(yè)人才進行系統(tǒng)提升培訓。
(三)組建市工業(yè)投融資平臺。市中小企業(yè)普遍融資困難，企業(yè)財務運營成本居高不下，發(fā)展受到極大制約。建議效仿周邊省市，發(fā)起組建市工業(yè)投資集團公司，吸納民間資金參股聯(lián)營，打造全市統(tǒng)一強大的工業(yè)投融資平臺，切實解決市中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的急需資金。
(四)適時調(diào)整涉企政策。在當前企業(yè)運行困難的背景下，建議研究并適時調(diào)整政策。如稅費負擔問題，尤其是費的問題，能免則免，能緩則緩，盡量按最低限收取。當前企業(yè)普遍反映用工成本高昂，各項保險費用較高，建議落實《勞動合同法》前提下，將《勞動合同法》的各項具體要求由低到高分步實施，根據(jù)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點，分類指導，不搞一刀切，給予初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當?shù)倪^渡期或緩沖期。借鑒國際經(jīng)驗，對初創(chuàng)小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)達到一定數(shù)量，社會保險費用按一定的人數(shù)比例由政府承擔，或由政府給予適當補貼。同時，針對企業(yè)反應近年土地使用稅過快增長的問題，認真研究土地使用稅的征收辦法，對于單位土地面積產(chǎn)出不同、不同生產(chǎn)類型的企業(yè)，予以區(qū)別對待，有上限和下限浮動的，原則上一律按下限征收。對目前經(jīng)營困難的中小企業(yè)，交納土地使用稅確有困難的，可緩交、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術開發(fā)所發(fā)生的各項費用，以及委托其他單位進行科研試制的費用，計入生產(chǎn)成本，準予稅前列支。
(五)幫助企業(yè)引進和留住人才。要制定政策，幫助企業(yè)引得進、用得起、留得住人才。政府引進的高端人才，應該鼓勵去企業(yè)鍛煉，在企業(yè)多做貢獻。借鑒“村官”運作模式，可在經(jīng)濟管理部門抽調(diào)人員到企業(yè)當“企官”。切實幫助企業(yè)引進人才，有計劃組織企業(yè)到高校招聘高學歷、高素質(zhì)適用人才。
篇四 中小企業(yè)人力資源管理發(fā)展調(diào)查研究報告1850字
在企業(yè)的管理中，人力資源規(guī)劃管理不僅具有先導性和戰(zhàn)略性，在實施企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和目標的過程中也具有舉足輕重的作用。在知識經(jīng)濟條件下，人力資源對中小企業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。越來越多的中小企業(yè)老板、企業(yè)管理層也逐漸認識到人力資源管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，但對于人力資源規(guī)劃管理的制定卻始終存在許多困惑和無奈。“人力資源規(guī)劃很簡單，不就是些招聘、薪酬之類的內(nèi)容，有時再加點兒培訓方面的東西”、“老總還在拍腦袋定戰(zhàn)略，我又怎么搞得出規(guī)劃(人力資源規(guī)劃)”、“人力資源規(guī)劃做了也沒多大意義，計劃沒有變化快，到頭來能兌現(xiàn)的也不過20% -30%”。以上便是許多中小企業(yè)hr們對于人力資源規(guī)劃管理的看法。那么，究竟中小企業(yè)有沒必要進行人力資源戰(zhàn)略管理？怎樣才能制定出科學的人力資源戰(zhàn)略管理？
一、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃實施效果不盡理想的原因：
1．對人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的認識不全面
做好人力資源管理有三部曲：明確戰(zhàn)略規(guī)劃——人力資源規(guī)劃——人力資源管理體系與具體的執(zhí)行計劃。企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標決定了人力資源規(guī)劃的內(nèi)容，而這些內(nèi)容又為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補充計劃、人員使用計劃、人員接替與晉升計劃、教育培訓計劃、評估與激勵計劃、勞動關系計劃、退休解聘計劃等等提供了方向指引和依據(jù)。廣義上的人力資源規(guī)劃包含了所有這些具體內(nèi)容，而決不僅僅“只是些招聘、薪酬之類的內(nèi)容，有時再加點培訓方面的東西”。
2．公司戰(zhàn)略目標不明確
人力資源部門必須結合企業(yè)戰(zhàn)略的實施予以人力資源的支持和保證。在人力資源開發(fā)與管理活動中，應以戰(zhàn)略目標出發(fā)，以戰(zhàn)略為指導，確保人力資源政策的正確性與有效性。因此，人力資源規(guī)劃的前提是企業(yè)發(fā)展與企業(yè)戰(zhàn)略首先要明晰，而后才能分解到人力資源方面，隨后才會有人員需求計劃、招聘計劃、薪資福利計劃等與之相配套。而中小企業(yè)一般缺乏較明確的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其在快速擴張階段，往往涉足于不同的業(yè)務領域，其中不乏許多新興產(chǎn)業(yè)。而這些新興產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、營銷、管理、服務等各個環(huán)節(jié)沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒，尤其是一些新開拓的項目，定崗定編工作不象傳統(tǒng)業(yè)務那么成熟。因此在人力資源管理方面也不可能有明確的規(guī)劃，只能是走一步，看一步。
3．中小企業(yè)外部環(huán)境變化太快，不易進行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃
市場發(fā)展變化速度很快，而行業(yè)盡管隨市場變化而作規(guī)劃，到年終目標達成率也不過20% -30%。如某it公司是聯(lián)想在某區(qū)域的大代理商之一。在年初，該公司的人力資源部根據(jù)公司的年度發(fā)展戰(zhàn)略制定出了本年度公司的人力資源規(guī)劃。但是在新的一年開始不到三個月的時間里，聯(lián)想集團自身的戰(zhàn)略、組織結構發(fā)生重大變化。于是作為供應鏈上的一個環(huán)節(jié)，該it公司也必須隨之調(diào)整整個公司的人力資源規(guī)劃，根據(jù)要求重新進行公司的人員設置與編制，重新制定與之相關的一系列培訓計劃等。事實上，企業(yè)外部的政治、經(jīng)濟、法律、技術、文化等一系列因素一直處于動態(tài)的變化中，相應地就會引起企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略目標不斷地變化，從而又會導致人力資源規(guī)劃隨之變化。
4．缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的專門技術與人才
目前，雖然許多中小企業(yè)成立了人力資源部，但在行使部門職能的時候，普遍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：第一、整體素質(zhì)不高，專業(yè)人員很少，專業(yè)知識儲備不足，專業(yè)技能不夠；第二、缺乏系統(tǒng)的職業(yè)培訓；第三、許多人力資源工作者土生土長，沒有受過良好的培訓，沒有經(jīng)過正規(guī)大公司的熏陶，眼界不高。人力資源工作是一項非常獨特的工作，對個人素質(zhì)、領悟能力和學習能力要求都很高。而在這些綜合因素中，有很多不是通過正規(guī)教育過程所能獲得的。一位優(yōu)秀的人力資源工作者不是靠認證也不是靠理論培養(yǎng)的，需要的是其對工作深刻體驗和對社會的敏銳洞察。否則，單純依靠原理、技術或數(shù)據(jù)處理的培訓造就的人力資源工作者無異于紙上談兵。鑒于人力資源開發(fā)與管理正在向中小企業(yè)滲透的現(xiàn)實，隨著各家企業(yè)對人力資源工作認識和實踐的不斷加深，人力資源規(guī)劃工作一定會在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮出強大的推動作用。
人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是組織可持續(xù)發(fā)展的保障，其重要性對于尋求發(fā)展壯大的中小企業(yè)尤為突出。而能否制定并有效實施人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃并不取決于公司規(guī)模的大小，最關鍵的是依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理特點制定出適合的政策。本文通過對中小企業(yè)在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的研究，找出中小企業(yè)隨著企業(yè)的進一步經(jīng)營發(fā)展在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃方面的出路。
二、目前人力資源管理面臨的兩大挑戰(zhàn)
（一）社會經(jīng)濟變化
1、經(jīng)濟全球化，2、社會知識化，3、信息網(wǎng)絡化，4、人口城市化。
篇五 中小微企業(yè)及民營經(jīng)濟調(diào)研報告2600字
接到調(diào)研情況通知后，縣民企局高度重視，會同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組，對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進行了調(diào)研，先后座談、走訪企業(yè)40多家，發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面?？傮w來看，小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟結構、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用，做出了積極的貢獻，但由于受經(jīng)濟運行內(nèi)外部復雜形勢的影響，當前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計143戶，采礦業(yè)計56戶，制造業(yè)計165戶，電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)計43戶，批發(fā)和零售計206戶，建筑業(yè)計22戶等共17個行業(yè)。其中，2023年1-11月份，全縣中小微企業(yè)總量為13796戶，其中，工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶，占企業(yè)總量的99.95%(含個體工商戶)。
2023年1-11月份，中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達12805戶，比上年同期增加1161戶，同比增長9.9%。注冊資本金90802萬元，比上年同期增加45995萬元，同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達991家，比上年同期增加私營企業(yè)233家，同比增長30.7%。注冊資本金335476萬元，新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人，同比增長31.5%。
2023年1-11月份，我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬元，其中，國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元，小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元，小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講，中小微企業(yè)就是民企的主體，是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展，但由于自身的草根經(jīng)濟特征，規(guī)模小、抗風險能力差，特別是近年來，受世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟運行的不穩(wěn)定、不確定因素影響，小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難，而我縣小微企業(yè)特點是偏向勞動密集型的企業(yè)占絕大部分，占比約87.5%，這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著手退城進園事宜，對原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約，主要表現(xiàn)如下:
(一)工業(yè)基礎薄弱，企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的帶領。
我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型，市場競爭能力較弱，且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術簡單、投資少、易于模仿、便于進入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”
調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題，一是準入門檻高，云順竹木有限公司，投資苗木基地，延長產(chǎn)業(yè)鏈，但基地投資建設周期較長，基地投資建設又不納入銀行貸款抵押范疇，而公司內(nèi)部資產(chǎn)貸款抵押有限，導致資金流動壓力很緊張，二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”，銀行貸款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴重不足，加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高，嚴重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn)，金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動貸款，每次還貸續(xù)貸時，銀行辦理周期一般2-3個月，嚴重影響企業(yè)流動資金管理。
(三)生產(chǎn)要素的提高使小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱
小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的主要困難中，要素成本也是主要問題。一方面原材料價格逐年上漲，近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài)，致很多原材料價格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動力成本快速上漲，各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標準，加之近年政府加大對城市建設投入對用工進行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2000元/月以上，縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達到4000元/月以上。同時，小微企業(yè)的場地租金普遍上漲，運輸成本明顯增加。這些因素的疊加，使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴重擠壓。
(四)用地對小微企業(yè)制約明顯
受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴區(qū)，退城進園影響，很多小微企業(yè)對土地要素需求反映非常強列，一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約?？h里2023年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴區(qū)，退城進園事宜，已經(jīng)對所有園內(nèi)企業(yè)進行了評估，評估后不能再原廠擴大固定資產(chǎn)投資，以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè)，企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠不能滿足目前的市場需求，很多大訂單不得不推掉，再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因為涉及退成進進園，銀行對其資產(chǎn)抵押率都進行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%，影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴大再生產(chǎn)。二是入園門檻高?，F(xiàn)行的入臺商創(chuàng)業(yè)園標準是每畝投資強度要達到200萬元以上，而很多小微企業(yè)無法達到這個標準。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創(chuàng)業(yè)基地，兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多，但兩企業(yè)上繳稅費及投資強度均不夠入園標準。
三、促進我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議
(一)進一步加強對小微企業(yè)的領導和支持。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置，要加大招商引資力度，重點引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項目，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。
(二)強化宣傳督導，確保優(yōu)惠政策落實到位。加大對《關于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務的實施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度，形成全社會共同關注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵原規(guī)模企業(yè)技改擴能，提高產(chǎn)品市場競爭力;扶助成長性企業(yè)，在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展，促使進入規(guī)模企業(yè)行列。強化督導，確保將各項優(yōu)惠政策落實到位，切實解決政策“棚架”問題，切實減輕小微企業(yè)負擔，增強企業(yè)抗風險能力。
(三)部門聯(lián)動，多管齊下，解決小微企業(yè)融資難問題。要通過多項財政支持政策，鼓勵和引導金融機構增貸救急，拓寬小微企業(yè)融資渠道，財政擔保公司要實質(zhì)性為促進企業(yè)發(fā)展真正起到擔保作用，勞動就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度，同時充分發(fā)揮小額貸款公司的作用，切實解決小微企業(yè)融資難，銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時間過長等制約小微企業(yè)貸款的主要問題。
(四)健全小微企業(yè)社會化服務體系。一是加快小微企業(yè)服務體系建設，民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓，縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔保貸款及就業(yè)培訓支持，來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺商創(chuàng)業(yè)園用地指標上給予適當傾斜，解決小微企業(yè)用地無保障的現(xiàn)實問題，為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺，加快中小微企業(yè)發(fā)展。
篇六 中小型企業(yè)管理社會實踐調(diào)查報告3550字
關于中小型企業(yè)管理社會實踐調(diào)查報告
以下是我寒假的所見所聞，以及親身體驗。經(jīng)過咨詢從事有關工作的人員和網(wǎng)上查詢，自己總結出了關于中小型企業(yè)的管理所需要注意加強的問題。
所謂企業(yè)管理制度(management systems)是指對企業(yè)管理活動的企業(yè)管理制度進行制度性的安排，包括公司經(jīng)營目的和觀念，公司目標與戰(zhàn)略，公司的管理組織以及各業(yè)務職能領域活動的規(guī)定。企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同須遵守的規(guī)定和準則的總稱，企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織機構設計、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明，專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。企業(yè)因為生存和發(fā)展需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準則，就是要求員工在職務行為中按照企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理相關的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動、工作，如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的企業(yè)管理制度，企業(yè)就不可能在企業(yè)管理制度體系正常運行下，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。烽火獵頭專家認為企業(yè)管理制度是實現(xiàn)企業(yè)目標的有力措施和手段。它作為員工行為規(guī)范的模式，能使員工個人的活動得以合理進行，同時又成為維護員工共同利益的一種強制手段。因此，企業(yè)各項管理制度，是企業(yè)進行正常經(jīng)營管理所必需的，它是一種強有力的保證。優(yōu)秀企業(yè)文化的管理制度必然是科學、完整、實用的管理方式的體現(xiàn)。
都說中小企業(yè)規(guī)范性管理，可是中小企業(yè)的管理者在日常運營管理過程中，通常能不能意識到流程管理的重要性？由于對業(yè)務流程的認識方面的欠缺，很難形成一個整體而全面的認知，最終很難真正對業(yè)務流程項目給予重視。做好流程管理可以從以下幾個方面著手：
一.組織目標管理
運用我們所學的《管理學原理》知識，組織目標管理可以概括為如下幾點：
①.做什么事情-what？
包括業(yè)務流程管理的背景說明、業(yè)務流程管理的范圍和業(yè)務流程管理的目標、識別和界定的具體業(yè)務流程，以及將業(yè)務流程進行細化與分解后的wbs的描述。項目管理的工作分析結構(wbs)，可以依據(jù)流程的總體規(guī)劃、業(yè)務流程的分析、業(yè)務流程的實施、業(yè)務流程的監(jiān)控與改進等內(nèi)容來細化。
我們也可以依據(jù)某些具體的業(yè)務流程來細分，流程的診斷和分析、流程的撰寫、流程的審閱、流程的執(zhí)行、流程的監(jiān)控與改進等進行細分。企業(yè)在業(yè)務流程項目管理的過程中，依據(jù)實際情況和自身人員的情況來選擇適合自己的方式和方法。
②.誰來做-who？
業(yè)務流程管理中的項目團隊成員。如周先生組建了以各職能部門經(jīng)理為核心成員的項目團隊，由各職能部門經(jīng)理參與和推動業(yè)務流程的梳理和改進。每一個團隊成員又應該做些什么呢？我們必須通過業(yè)務流程人員職責矩陣的形式，用正式的文檔明確地說明每一個項目團隊成員的職責。
如果對于組織規(guī)模較大一點的企業(yè)，完全有必要使用正式的項目經(jīng)理授權任命書文件，并通過項目啟動會議的形式進行正式公布。這樣不僅從法定的程序面，確保項目經(jīng)理的正式權利和義務，另一方面也得到來自項目成員外的支持。
③.什么時候做-when？
業(yè)務流程項目管理中的時間管理。案例中只是按業(yè)務流程的清單來逐步梳理和改進流程，沒有明確時間管理計劃。周先生帶領的項目團隊在中小制造企業(yè)中更多的時候扮演著一個持續(xù)改進小組的角色，他們面對的情況是同一件事情可能會調(diào)回來重新討論重新執(zhí)行的現(xiàn)象。項目團隊的wbs說明書的邏輯關系沒有嚴格的活動排序，也很難形成項目的日程安排。
而一個好的日程計劃表中，應當設置關鍵點作為里程碑事件，作為項目執(zhí)行過程中的關鍵管理點。甚至可以通過相關的項目管理軟件制作成易于理解和掌握的甘特圖來展示時間矩陣，這樣可以更直觀和科學地進行管理。
④.怎樣做-how？
怎么做是業(yè)務流程管理過程中的執(zhí)行階段。項目團隊成員按照項目計劃的時間和任務進行;在執(zhí)行的過程中，不僅涉及到業(yè)務流程管理中的基準管理、風險控制措施、質(zhì)量管理等若干因素。特別是對于變更的處理，要做到盡可能控制沒有必要的變更申請。
例如，面對各職能部門提出的變更流程執(zhí)行方式，由原來的手工傳遞文檔轉(zhuǎn)為電腦自動化完成，并沒有一個特定的項目變更管理，或者說是項目控制的行為。項目成員提出了這樣的申請，雖然出發(fā)點是站在公司的利益上來考慮，但并沒有考慮到項目的可達成性，最終從感情上挫敗了項目成員的積極性。
⑤.做多少-how much？
在做的過程中，由于受到企業(yè)資源和特定環(huán)境的約束，bpm的團隊成員很難獨立完成所有的工作。業(yè)務流程管理過程中可能需要利用企業(yè)的其他相關資源，包括人力支持、組織績效考核、項目的預算，甚至可能需要的外部資源等。
二.學習及應用建議
不少企業(yè)設定了管理制度也只是當做廢紙一般放在資料柜的角落，在需要時拿出來讀一下，而很多員工根本不清楚自己公司的管理制度。這種情況使公司的管理制度失去了其存在的實際意義，并形同虛設。
首先，并不排斥參照樣本制定公司管理制度，因為有了參照才能讓我們?nèi)￠L補短，且不可全部照抄，在制定管理制度時，首先應確認以下幾方面，企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)的工作性質(zhì)、員工類別等等。
比如，廣告公司由于行業(yè)性質(zhì)決定了他們多數(shù)采用彈性工作制，所謂彈性工作制是指每周達到一定工作時間，但這些時間是可以由實際情況而安排的，并非嚴格的朝九晚五工時制。目前新的一些網(wǎng)絡游戲開發(fā)公司也實施這種工作制。
另一方面，公司的管理制度會對員工的著裝及發(fā)型等都會做明文規(guī)定，但由于行業(yè)性質(zhì)的不同，比如廣告、公關等等相關設計宣傳類的公司就比較注重形象的.前衛(wèi)時尚，不會對員工的打扮做要求，而像金融業(yè)、服務業(yè)等等就會對員工的儀表做嚴格統(tǒng)一要求。
以上，只是就兩方面舉例談了一下在制定公司管理制度時須考慮的方面，所以，以后大家在制定企業(yè)管理制度時，一定要結合企業(yè)實際來制定企業(yè)的管理制度，讓管理制度真正起到管理作用，就像定做衣服一樣，合身并且適合，才能在企業(yè)內(nèi)部真正實施，而不是形同虛設。
三.公司管理制度建立方案
1、同行同業(yè)，借鑒學習
作為新建企業(yè)在借鑒學習其他企業(yè)先進的管理制度時，要巧學活用，但絕不等同于生搬硬套的拿來主義。我們要圍繞自身企業(yè)的實際，學習同行同業(yè)先進企業(yè)的管理新理念，管理者要大膽地解放思想，追求管理創(chuàng)新，徹底摒棄陳舊的管理觀念，將所學到的、借到的科學管理理念、方法來統(tǒng)一企業(yè)員工的認識，使全體員工的思想觀念、工作作風合乎自身企業(yè)發(fā)展前進的要求，主動參與管理、配合支持管理。
2、結合自身，不斷總結
任何事物的先進與落后與否，都是相對的不是絕對的。作為管理者，應當清晰的認識到，其他企業(yè)管理中最好的東西，放在本企業(yè)中運用并不一定是最好的，要樹立管理中的自信“適合自己的才是最好的”。因此，我們在新建企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理初期，就應當結合自身實際和需要，在管理工作實踐中，不怕困難，不怕挫折，認真審視自己管理工作中的不足和問題，并不斷總結、完善、修正和提升管理工作水平，以建立健全真正意義上的科學的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
3、循序漸進，不能急于求成
新建企業(yè)的管理制度在管理工作過程中一般是沿著從無到有，從簡單到復雜，從困難到容易的順序進行的，所以循序漸進原則也是管理規(guī)律的反映。貫徹循序漸進的管理原則，要求做到：一是管理制度設計者要按照管理的系統(tǒng)工程進行編制，不能想當然的讓制度缺失和出現(xiàn)空檔;二是管理者要從企業(yè)管理的實際臺階出發(fā)，由低向高，由簡到繁，通過日積月累，逐步提高管理制度的針對性和實效性;三是管理制度要貫徹到企業(yè)各項工作的每一個環(huán)節(jié)中去，如行政管理制度、人力資源管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、財務制度等，做到現(xiàn)代企業(yè)管理中責、權、利的有效結合。
4、公司自身特色管理道路
正確評估，審視自身，走企業(yè)自身特色的管理道路。常言說得好：“走自己的路讓別人說”，企業(yè)管理也是如此，沒有絕對的模式，但有相同的框架，長松咨詢的專家認為，要形成自我特色的企業(yè)管理制度，一是要對制度有效宣傳，得到員工的普遍認同，才不致于成為空中樓閣，才有可能得到貫徹和執(zhí)行;二是對制度執(zhí)行過程中不斷出現(xiàn)的問題和困難，應當有一個正確的認識和評估，既不附合，也不盲從;既不驕傲自大，也不悲觀消極，以科學的客觀公正的態(tài)度對待它;三是對制度進行適時修改和完善。舊的管理觀念一旦進入管理者的潛意識，就容易根深蒂固，一時無法清理干凈，所以，因地制宜的適時進行修改和完善制度是一個正常的過程，需要管理者有足夠的勇氣去自我調(diào)整或自我否定。
5、公司管理制度強調(diào)針對性和實效性
現(xiàn)代企業(yè)管理制度強調(diào)針對性和實效性，注重責、權、利明晰。因此，作為新建企業(yè)管理制度一旦形成后面臨的最大困難是什么？歸根到底是執(zhí)行力問題。長松咨詢的專家在認真調(diào)查研究后，將執(zhí)行力差的問題歸結為三大方面的因素：一是領導管理風格決定企業(yè)的管理整體水平和效果;二是中層管理隊伍的管理藝術和水平?jīng)Q定企業(yè)管理的綜合實力;三是職工隊伍對管理制度的理解和支持程度決定企業(yè)管理制度的最終命運
篇七 中小企業(yè)市場形式調(diào)研報告1750字
中小企業(yè)市場形式調(diào)研報告
20__全球金融海嘯，中小企業(yè)一片恐慌；20__中國成功“保八”，業(yè)界談論“后危機時代”。時至20__年中國的中小企業(yè)在期待什么，全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任尹中卿近期公開表示：“20__年中國經(jīng)濟增長的主力是中小企業(yè)，保證20__年8%的gdp增長也靠中小企業(yè)的拉動。”毋庸置疑，占中國企業(yè)總數(shù)99.8%，提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經(jīng)濟、拉動內(nèi)需的重要動力。解決好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題對于維護中國經(jīng)濟整體的穩(wěn)定至關重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和未來走勢，從相關調(diào)研數(shù)據(jù)來看，形勢不容樂觀。
一、轉(zhuǎn)型調(diào)結構，需it系統(tǒng)培養(yǎng)“未來競爭力”
在這次影響全球的金融海嘯中，一部分企業(yè)倒下了，一部分企業(yè)經(jīng)受住了考驗，嚴酷的現(xiàn)實向這些挺過來的企業(yè)敲響了警鐘，他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長足發(fā)展需要的不僅是國家政策等外部環(huán)境的支持，更需要自身實力的加強。新年之初，記者走訪部分中小企業(yè)主，發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)在增強自身能力方面主要面臨以下困難：
1、市場拓展難，產(chǎn)品的同質(zhì)性較高，企業(yè)不得不將大量資源放在同一營銷平臺上，希望提高精準性；
2、融資貸款難，中小企業(yè)較于大企業(yè)面臨著更大風險，企業(yè)信用缺乏和資金不足使資金流舉步維艱；
3、產(chǎn)業(yè)協(xié)作難，產(chǎn)業(yè)間競爭多于協(xié)作，社會信用的不足導致正常商業(yè)活動付出過高的協(xié)作成本；
4、管理提升難，內(nèi)部管理缺乏對業(yè)務流程的全面掌控和優(yōu)化，無法標準化以參與更大程度的競爭；
5、人才匱乏，整體i素養(yǎng)需提升，缺乏穩(wěn)定的技術人員，先進的信息化技術和管理經(jīng)驗無法及時應用；6、自主創(chuàng)新能力不強，科技投入結構不夠合理，往往“重引進輕消化”、“重硬件、輕軟件”。
綜合而言，中國的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長期落后和缺失，缺乏將現(xiàn)有技術、資產(chǎn)和商業(yè)價值融合起來的綜合能力，更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標，即構建一個整體框架，通過正確的it策略和執(zhí)行來長期維持并指引業(yè)務發(fā)展，獲得面向未來的競爭力。一位小企業(yè)老板表示：“以前總覺得上不上信息化生意照樣做，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向內(nèi)需后客戶數(shù)量變大了，國內(nèi)市場結構也很復雜，不上就無法支撐業(yè)務發(fā)展。”
二、57.6%的中小企業(yè)還停留在手工記賬階段
idc數(shù)據(jù)顯示，20__年中小企業(yè)it費用增長率由金融危機前的14.3%降到8.5%，而20__年整體經(jīng)濟形勢向好，進入后危機時代，中小企業(yè)信息化建設的熱情將順市高漲。
我們發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)希望通過信息化解決四個問題，市場與營銷，企業(yè)管理，客戶關系管理，產(chǎn)品與研發(fā)。其中個體商戶對于市場與營銷及企業(yè)管理的需求最旺盛，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，其營銷渠道及企業(yè)管理都已經(jīng)具備一定水平，需求降低，爭霸市場的主要手段向產(chǎn)品研發(fā)及客戶關系管理轉(zhuǎn)移。據(jù)悉，中小企業(yè)中57.6%的企業(yè)停留在手工記賬階段，其中99%為個體工商戶。
三、20__中小企業(yè)信息化需求的四大趨勢
綜合來看，20__年中小企業(yè)信息化需求總體上將表現(xiàn)為四個趨勢：
1、對通過信息化助力業(yè)務發(fā)展的需求進一步顯現(xiàn)，經(jīng)過了經(jīng)濟危機中小企業(yè)將更加精打細算，它們希望購買到的it產(chǎn)品能對企業(yè)業(yè)務發(fā)展產(chǎn)生直接的促進作用，從而節(jié)省額外的開支。也就是說中小企業(yè)用戶將更加看重超越it硬件設備之外的附加價值。這些附加價值可能是真正滿足企業(yè)需求的軟、硬件產(chǎn)品組合，能直接給企業(yè)的業(yè)務發(fā)展帶來價值。因和業(yè)務掛鉤，也要求it廠商對用戶業(yè)務特點更深入的理解和把握。
2、中小企業(yè)將更加關注產(chǎn)品維護及服務等隱性成本，很多中小企業(yè)缺乏專門的it技術人員，it設備后期的維修也就成為了另外一項不得不考慮的開支。因此更多的中小企業(yè)將更傾向于選擇能提供便捷、專業(yè)的服務，并能有效降低服務成本的廠商。
3、看重品牌，傾向一站式采購。金融危機導致一些中小規(guī)模it廠商受到?jīng)_擊，面臨著退出市場競爭的危機。而隨著知名廠商產(chǎn)品價格的下調(diào)，中小企業(yè)市場也出現(xiàn)了“馬太效應”，譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開差距，更多的企業(yè)將考慮選購具有品牌優(yōu)勢的產(chǎn)品。
4、原本處于信息化底端的小企業(yè)，特別是個體工商戶將更關注修煉內(nèi)功，通過優(yōu)化企業(yè)管理及尋求更多商機實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，信息化意識將增強。
市場調(diào)查給了我們更多的業(yè)務指引，從企業(yè)需求入手將成為任何新技術的唯一出路，信息化是服務產(chǎn)業(yè)，也需人性關懷，未來一年信息化將成為中小企業(yè)保八增長之關鍵所在。
篇八 中小企業(yè)調(diào)研報告1450字
為貫徹縣黨政聯(lián)席會關于手套行業(yè)發(fā)展問題的有關精神，按照縣委、縣政府的要求，我鎮(zhèn)及時組織經(jīng)貿(mào)委人員對全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查摸底，摸清了手套生產(chǎn)企業(yè)的個數(shù)、經(jīng)營情況、市場情況及發(fā)展趨勢?，F(xiàn)報告如下:
一、手套生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)可以說只有濟寧三園工貿(mào)有限公司一家，其余均為作坊式加工，不能稱之為企業(yè)，為此，只能以這家公司為例進行分析。
濟寧三園工貿(mào)有限公司位于疃里鎮(zhèn)前賈村327國道南側。公司成立于20__年5月，6月正式投產(chǎn)。公司占地30000平方米，建筑面積12000平方米，現(xiàn)有職工150人，主要生產(chǎn)防滑手套等產(chǎn)品。設備齊全、配套，固定資產(chǎn)475萬元。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工作中存在的問題是:
1、思想不夠解放。在全縣上下“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍下，特別是縣委、縣政府出臺了一系列鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，給全縣經(jīng)濟注入了活力，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部潛力。作為三園公貿(mào)內(nèi)部，還存在著發(fā)展定位不高、怕?lián)袌鲲L險的錯誤認識，沒能把握住機遇，導致企業(yè)發(fā)展不快。
2、產(chǎn)品科技含量底。三園公貿(mào)屬于勞動密集型企業(yè)。產(chǎn)品科技含量不高，需要的是技術熟練的年輕工人。但隨著近幾年青島、膠東等地的快速發(fā)展，工人報酬高，大部分工人都遠赴外地打工，導致我們當?shù)貏趧恿κ袌鋈藛T不足，使現(xiàn)有的設備不能全部正常運轉(zhuǎn)，影響了企業(yè)的高速度發(fā)展。
3、缺乏高素質(zhì)的管理人才。現(xiàn)在的私營企業(yè)的管理大多還是家族式的粗放管理，企業(yè)內(nèi)高素質(zhì)、經(jīng)營理念先進的管理人才較少，加上企業(yè)疏于對人才的培訓，導致企業(yè)不能形成一支高效的管理人才隊伍，使企業(yè)負責人大事小事一肩挑，抽不出較多的時間研究市場、充電學習，管理水平得不到快速提高。
二、下步工作的打算
1、發(fā)展思路是:用足用好縣委、縣政府的各項優(yōu)惠政策，加強企業(yè)的內(nèi)部管理，促進生產(chǎn)機制的高效運轉(zhuǎn)，提高產(chǎn)品數(shù)量，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴大市場占有率，利用自主出口權的優(yōu)勢，使產(chǎn)品迅速打入國際市場。全力推進外貿(mào)出口，擴大出口創(chuàng)匯額，使三園工貿(mào)成為疃里鎮(zhèn)的知名龍頭企業(yè)，帶動一方經(jīng)濟的發(fā)展。
工作目標是:按照超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的總體要求，預計年產(chǎn)品數(shù)量達到15萬打，產(chǎn)值突破500萬元，實現(xiàn)利稅80萬元，出口創(chuàng)匯突破20萬美元。
2、具體工作措施:
(1)進一步解放思想、樹立搶機遇、大發(fā)展的意識。縣委、縣政府對企業(yè)發(fā)展越來越重視，對企業(yè)制定的政策越來越優(yōu)惠。各級領導對企業(yè)發(fā)展越來越關心，為企業(yè)出謀劃策，增強了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。給我們企業(yè)的發(fā)展、招商引資提供了一個較大的發(fā)展空間。所以我們要牢牢把握住這個千載難逢的機遇，以思想的大解放促進經(jīng)濟的大發(fā)展，增強壓力感和緊迫感，堅定發(fā)展的決心和信心。
(2)加大企業(yè)投入，增加企業(yè)效益，帶動經(jīng)濟發(fā)展。充分利用我縣全力推動招商引資的優(yōu)勢，與韓國客商積極洽談、合作，投資150萬元新上一條牛仔褲服裝生產(chǎn)線，把企業(yè)發(fā)展成集手套加工，服裝生產(chǎn)多個品種共存，互助互補的企業(yè)集團。
(3)積極推進外貿(mào)出口。在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，企業(yè)實現(xiàn)了外貿(mào)出口10萬美元，但其余的多為代理出口。明年，將充分利用已有的自主出口權積極向國外市場進軍，打出產(chǎn)品品牌，使代理出口變?yōu)樽灾鞒隹?，增加企業(yè)效益。您正瀏覽的文章由第一＇整理;
(4)加強企業(yè)內(nèi)部管理。向發(fā)達地區(qū)、縣內(nèi)的先進企業(yè)學習，努力探索先進的管理經(jīng)驗，建立現(xiàn)代化的管理模式。培訓提高現(xiàn)有人才，引進科技人才，向管理要質(zhì)量，向先進機制要產(chǎn)量，向科技、人才要效益。限度地調(diào)動每一位員工的積極性，挖掘他們的潛力，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。
篇九 中小企業(yè)人才流失的調(diào)研報告1550字
近年來中國的國門大開，經(jīng)濟飛速發(fā)展，各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來了，其中高新技術行業(yè)發(fā)展的也很迅速，各種中小企業(yè)也邁開了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開始，它們也遇到了很多問題，人才儲備也就成為了這些中小企業(yè)一個老大難問題，在外招聘一些人才的話，專業(yè)方面還不一定能夠?qū)?，如果在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話，這些中小企業(yè)需要花費大量的人力和財力，等到這些人才有了工作經(jīng)驗后，他們會覺得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會有一些制約，這些人才也就會相應的離開這些中小企業(yè)，去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會給這些中小企業(yè)帶來巨大的損失，同時也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才，降低中小企業(yè)人才流失率。
人才流失對中小企業(yè)的影響
近年國內(nèi)企業(yè)的人才流動率居高不下，尤其是優(yōu)秀人才的流動率更是高的驚人。根據(jù)有關資料顯示，國內(nèi)企業(yè)高級人才流失率達到了50%~60%，而據(jù)專家測算，正常的人才流動率應該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴重，所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會關注的`重點話題，我國的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài)，沒有很好的物質(zhì)和人才基礎作為后盾，不像那些發(fā)展了很長時間并且在相應的領域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊，出現(xiàn)了一些人才的流動不會對他們有太大的影響，因為它們有大量的人才儲備，一些人員的離職不會對他們的正常運作造成影響。但是人才的流失對于現(xiàn)在的中小企業(yè)來說就是一個致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓出來的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔當著重要的職位，也有了豐富的工作經(jīng)驗，在沒有充足的人才儲備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。
外部影響就是這些人才流失的同時也帶走了中小企業(yè)本來就有限的無形資源(技術、營銷渠道等)，同步的使得這些中小企業(yè)在相當長的一段時間內(nèi)企業(yè)的競爭力下降，大大的損傷了企業(yè)的“元氣”。而其內(nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加，使企業(yè)內(nèi)部無法正常的運作，長此以往就會使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。
企業(yè)在指導員工進行職業(yè)生涯設計并與員工共同努力，促進其職業(yè)生涯計劃的實現(xiàn)方面，日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件，其中詳細列出了員工從進入公司開始一級級向上發(fā)展的所有可選擇職務，并且列出了不同職務須具備的能力和經(jīng)驗。德國西門子150多年的輝煌，靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務，高效的人才培訓同樣是西門子成功的關鍵。
2.提高企業(yè)管理者的素質(zhì)，建立寬松的工作環(huán)境
中小企業(yè)的管理者要充分認識到，管理者自身素質(zhì)的高低對優(yōu)秀人才會產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中，自己的成績會及時得到肯定，自己的意見會及時得到采納，公司的重大決策自己也能夠參與進來，同時，企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通，及時地化解沖突，消除矛盾。這樣，會使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里，使優(yōu)秀員工對企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情，保持較高的忠誠度。
3.建立一套合理的薪酬制度
薪酬制度是體現(xiàn)員工價值的重要標準。一套合理的薪酬制度，對于激勵員工，發(fā)揮員工的主動性是必不可少的。對優(yōu)秀人員實行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準是，在企業(yè)外部，員工的薪資高于或大致相當于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部，拉開薪資分配的差距。據(jù)了解，深圳華為集團通過高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才，所需人才一旦被聘用，就會享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的用才原則，同一職務系列最低工資與最高工資比為1:18，吸引了大批尖子人才。
篇十 中小企業(yè)融資問題解析與對策調(diào)查報告1650字
在今年的兩會上，中小企業(yè)融資問題引起了政協(xié)委員們的高度重視。目前，中國非公企業(yè)和中小企業(yè)已經(jīng)從草根經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，其gdp占全國的50%，承擔了全社會就業(yè)的60%至70%。國內(nèi)66%的中小企業(yè)面臨中小企業(yè)融資困難，而歐盟國家只有13%的企業(yè)認為中小企業(yè)融資是首要問題。全球經(jīng)濟危機還在繼續(xù)蔓延，中小企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，如何充分發(fā)揮他們對經(jīng)濟的推動作用，解決其融資難的問題成為關鍵。
一、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析
二、中小企業(yè)融資難的成因
1、中小型企業(yè)規(guī)模小、信息透明度低、經(jīng)營風險大
目前，我國中小企業(yè)在發(fā)展中存在的主要問題很多。比如規(guī)模上，中小企業(yè)以小企業(yè)為主，相當數(shù)量的中小企業(yè)生命周期短，破產(chǎn)率高;大多匯聚在大中型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條之上;中小企業(yè)的現(xiàn)金流長期處于較低水平，貨款回收、資金周轉(zhuǎn)周期較長;大量中小企業(yè)的經(jīng)營有待進一步規(guī)范;在中小企業(yè)融資結構中，銀行貸款依舊是主渠道等。
2、金融機構創(chuàng)新不足，融資體系不完善
從間接融資的方面看，現(xiàn)階段，中國僅有20%的國內(nèi)金融資源，投向經(jīng)濟貢獻率達50%以上的中小企業(yè)。盡管目前銀行放松信貸的步伐在加快，但當前有關服務于中小企業(yè)的間接融資組織體系仍不完善，機制和信貸產(chǎn)品缺乏針對性的問題仍十分突出。目前很多地方根本就沒有適宜于中小企業(yè)發(fā)展的社區(qū)銀行、合作銀行。銀行對授信客戶的準入門檻較高，多數(shù)中小企業(yè)達不到銀行規(guī)定的貸款基本條件。
從直接融資的方面看，由于中小企業(yè)板市場規(guī)模較小，加之目前a股市場走勢不景氣，資本市場對中小企業(yè)的支持力度仍相對偏弱。
3、第三方信用擔保實力普遍較弱
從促進中小企業(yè)信貸的信用擔保方面看，在當前嚴峻的金融、經(jīng)濟形勢下，信用擔保機構作為銀、企的橋梁和紐帶，在增強企業(yè)信用、緩解中小企業(yè)融資難、促進中小企業(yè)發(fā)展等方面，作用越來越顯著。有數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全國中小企業(yè)信用擔保機構有3700多家，籌集擔保資金總額逾1770億元，累計為70萬戶中小企業(yè)提供擔?？傤~1.35萬億元。
但是，由于現(xiàn)行信用擔保體系仍存在一些缺陷，尤其是擔保公司普遍實力弱、成本高、風險大，因而其在中小企業(yè)融資過程中，發(fā)揮的作用仍然有限。
4、政府政策法律法規(guī)相對滯后
到目前為止，我國關于中小企業(yè)發(fā)展推動的立法還處于一個相對較低的水平。主要的法律支持為《中小企業(yè)促進法》，該法明確規(guī)定了支持中小企業(yè)發(fā)展的法律精神，具有里程碑意義。中小企業(yè)立法的不足造成的一個不良后果就是中小企業(yè)融資運作在沒有法律依據(jù)的情況下，資本供給機構選擇較少參與或回避的做法，使得融資因法制因素而萎縮。
三、解決中小企業(yè)融資難的措施
針對中小企業(yè)在融資中遇到的難題，中小企業(yè)自身應該加強企業(yè)以及企業(yè)控制人的信用建立;銀行需進行金融創(chuàng)新，建立良好的中小企業(yè)信貸平臺;擔保機構要完善擔保體系;國家進一步完善中小企業(yè)融資的政策體系，讓中小企業(yè)、金融機構、擔保機構的行為能夠有法可依。
1、加強企業(yè)管理，提高企業(yè)信譽
建立完善的企業(yè)財務制度、內(nèi)控制度和監(jiān)督機制，通過制度建設規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。重視與銀行建立長期的合作關系;加強與擔保機構、政府的關系;樹立良好的信用意識，企業(yè)實際控制人還要加強個人的信用建立，以提高信用等級，使得企業(yè)融資更容易。
2、為中小企業(yè)定做融資產(chǎn)品，推動金融創(chuàng)新
一是積極開發(fā)為中小企業(yè)服務的貸款品種。二是引入自然人擔保、大股東擔保等擔保方式，解決中小企業(yè)不動產(chǎn)抵押不充分的難題。三是針對處于不同發(fā)展階段的中小企業(yè)，提供不同的個性化融資產(chǎn)品，適當降低融資門檻。
3、完善擔保運行機制，促進中小企業(yè)擔保信用體系的完善
一是政府建立風險補償基金。二是完善中小企業(yè)信用再擔保制度。幫助其分散經(jīng)營風險。三是制定政策，鼓勵各種經(jīng)濟成份的資本參與擔保公司投資，形成多元化、多層次的信用擔保體系。
4、完善中小企業(yè)政策體系
解決中小企業(yè)融資問題，關鍵還是需要政策的支持，進一步完善我國中小企業(yè)融資政策，以法律形式確立中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用，并在金融支持和稅收政策上給予更大的支持。
篇十一 中小企業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告2050字
贛州是一座美麗的城市，在章江和貢江的環(huán)繞下，這里處處顯示出山的秀氣和水的靈氣。與帶隊老師和其他隊員一起，我們對贛州市中小企業(yè)的發(fā)展狀況進行了調(diào)研，雖然只有短短的幾天，但對于長期待在課堂中學習理論的我來說，此次調(diào)研給我提供了一個走進企業(yè)的機會，使我受益匪淺。
我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是由國營改制為民營的中型企業(yè)。由于國企改制歷來是學術界和實務界關注的焦點，并且存在大量褒貶不一的此類文章，此次贛州之行，使我對國企改制后企業(yè)的發(fā)展狀況有了更進一步的了解：首先，一般情況下，國企改制都是以雙退制的形式進行的，即國有資產(chǎn)和國有身份雙雙退出。改制后的企業(yè)采用了全新的內(nèi)部機制，企業(yè)經(jīng)營按照公司法的框架進行，建立了董事會、監(jiān)事會、股東大會等“新三會”的同時，還保留了國有企業(yè)原有的“舊三會”，如工會、黨委會等。新的體制加上保留原有機制下的精華，改制后的民營企業(yè)已經(jīng)是以精干高效的機制為特征的全新的民營企業(yè)。改制前的企業(yè)資不抵債，但是改制后的企業(yè)卻在不斷地發(fā)揮著潛能，不僅利潤年年增長，而且也極大地調(diào)動了員工的積極性。
其次，員工的觀念在轉(zhuǎn)變，他們已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。改制前的國營企業(yè)是職工的鐵飯碗，職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益;改制后，員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關系，企業(yè)的績效與員工的工作掛鉤，并且對技術骨干和優(yōu)秀管理人員進行各種方式的獎勵，極大地調(diào)動了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源，在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領下，企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來越多的效益。
在對企業(yè)的發(fā)展狀況進行了解的同時，我們還以調(diào)查報告以及座談會的方式與企業(yè)直接接觸，對企業(yè)的中小企業(yè)融資狀況進行了深入的調(diào)查。
(一)中小企業(yè)融資貸款現(xiàn)狀
贛州市雖然是全國第二大設區(qū)市，但城市規(guī)模比較小，招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒有設立辦事機構，主要的金融機構有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔保機構。從訪談中，我們對中小企業(yè)在中小企業(yè)融資過程中對這些金融機構的選擇情況做了了解。
一般情況下，工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營企業(yè)貸款的主要來源之一。然而， 雖然大多數(shù)民營企業(yè)仍然將四大國有銀行做為貸款的選擇之一，但是被調(diào)查的民營企業(yè)對從四大銀行進行貸款的前景仍然不太樂觀。此次調(diào)研的民營企業(yè)普遍認為，就四大國有銀行而言，隨著銀行的改制和銀行業(yè)風險的加大， 四大銀行受地方政府的行政影響將會越來越少， 雖然國家積極提倡和鼓勵銀行加大對中小企業(yè)的貸款，然而，從一系列的財務指標要求到抵押品等等嚴格的條件，民營企業(yè)仍然感到從四大國有銀行貸款的門檻過高。
從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重，這說明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)發(fā)展中將起著越來越重要的作用。與四大國有銀行相比，雖然其貸款利率較高，但被調(diào)查的企業(yè)普遍認為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡便，對于中小企業(yè)貸款的門檻較低;此外，地方政府對于地方商業(yè)銀行仍然有較大的影響，如果企業(yè)貸不到款，由政府出面，還是能起到一定的作用。然而，一個不容忽視的問題是 商業(yè)銀行是以盈利為目的的 ，對于機械加工等微利經(jīng)營的傳統(tǒng)制造業(yè)而言，從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。
農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機構，由于信貸員扎根于民間，對貸款者比較了解，所以一般的小額貸款比如 5 - 10 萬元，只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款，貸款期限不超過一年，因此稀土的采礦主(多為個體經(jīng)營者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達 10 %左右，但是其簡便、快捷，在贛州網(wǎng)點相對也較多，仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。
由于贛州市中小企業(yè)信用擔保機構建立的時間還不長，我們所調(diào)查的企業(yè)大部分對信用擔保機構的作用持保留態(tài)度，認為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問題。首先，通過信用擔保機構需要付出一定的成本，比如提供反擔保等，其費用不會比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次，企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識，認為只有通過手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款，沒有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過信用擔保機構提供的擔保，放大抵押品，獲得比抵押品價值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔保機構運行時間較短，在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過信用擔保機構獲得了貸款， 其他 均通過其他方式獲得貸款，并且對于以后是否通過信用擔保機構進行貸款持保留態(tài) 度。 但信用擔保機構對處于擴張期的企業(yè)的中小企業(yè)融資卻有著很大的作用，處于此階段的企業(yè)，其資金需求量大，但能提供的抵押品有限，通過其提供的擔保，對抵押品有放大作用，一般為 1 ： 5 ——即 100 萬的抵押品能獲得 500 萬的貸款，而據(jù)調(diào)查，信用擔保機構僅收取 5 %左右的擔保費，這與企業(yè)抵押品的評估、抵押登記手續(xù)等的費用差不多。由于中小企業(yè)信用擔保機構的宣傳力度不夠以及企業(yè)對其認識存在的誤區(qū)，在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。
篇十二 促進我區(qū)中小企業(yè)健康發(fā)展的調(diào)研報告4150字
根據(jù)局黨委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研階段工作要求，結合本人工作實際，就促進我區(qū)中小企業(yè)如何健康可持續(xù)發(fā)展進行了調(diào)研。中小企業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，發(fā)揮著越來越重要的作用，他們在繁榮經(jīng)濟、擴大就業(yè)、促進社會安定等方面做出了重大的貢獻。但是由于歷史的原因和區(qū)域問題，我區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和難得的機遇。如何正確分析企業(yè)面臨的問題，改善中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，進一步促進企業(yè)的健康、持續(xù)、快速的發(fā)展，使之真正成為我區(qū)經(jīng)濟增長的支柱。近期自己結合學習實踐科學發(fā)展觀的收獲，對部分中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查了解后，形成此調(diào)研報告。
一、我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的基本情況
自1997年楊凌示范區(qū)成立以來。憑借國家級農(nóng)業(yè)高新技術示范區(qū)的政策優(yōu)勢、體制優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，抓住建設中國楊凌現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)的難得機遇，在農(nóng)業(yè)示范、城市建設、招商引資、加速產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展等方面取得了顯著成績。截止__年底，已有30余家中外企業(yè)落戶楊凌，規(guī)模以上中小企業(yè)已發(fā)展到60多戶。中小企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和構建和諧楊陵中發(fā)揮著重要的作用：
(一)中小企業(yè)是推動我區(qū)經(jīng)濟增長的重要力量
統(tǒng)計顯示，__年全區(qū)生產(chǎn)總值32億元，較上年增長15.3%;地方財政收入1.73億元，增長22%，城鎮(zhèn)居民可支配收入15866元，增長20%;農(nóng)民人均純收入4993元，增長18.6%。其中約有70%是由中小企業(yè)所創(chuàng)造。
(二)中小企業(yè)是促進勞動就業(yè)、增加群眾收入的重要渠道
中小企業(yè)的快速發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，為城鎮(zhèn)居民、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)、下崗職工和外來民工提供了廣闊的就業(yè)市場，為增加群眾收入、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，__年末，全區(qū)中小企業(yè)從業(yè)人員9590人，中小企業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟的輻射帶動作用日益突出。通過走訪梁氏窯等城中村，__年全村居民從當?shù)仄髽I(yè)中得到的人均收入為3800元，占農(nóng)民人均純收入的76%。
(三)中小企業(yè)是培育骨干企業(yè)的主要搖籃
經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，我區(qū)初步形成了食品加工、生物制藥、機械制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、現(xiàn)代食品加工和現(xiàn)代服務業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，一批成長型中小企業(yè)通過快速發(fā)展，已成為重點骨干企業(yè)，提高了全區(qū)經(jīng)濟整體實力。中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴大，目前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53戶，其中銷售收入5000萬元以上企業(yè)6戶，工業(yè)總產(chǎn)值36億元，同比增長20%。
(四)中小企業(yè)是推進科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟結構調(diào)整的一支有生力量
隨著市場競爭的日益激烈，一批中小企業(yè)開始重視企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，積極主動地采取與大學研究所掛鉤等辦法開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)技術檔次，促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。例如：楊凌天工實業(yè)有限公司同西北農(nóng)林科技大學機電學院進行校企聯(lián)合等。目前，全區(qū)規(guī)模企業(yè)中高科技企業(yè)4家，全區(qū)中小企業(yè)已擁有省級名牌產(chǎn)品6個。
二、當前中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題
在看到中小企業(yè)發(fā)展進步的同時，企業(yè)自身也暴漏出不少問題。從總體上講，企業(yè)規(guī)模還比較小，企業(yè)經(jīng)營者和勞動者的素質(zhì)比較低，抵御市場風險的能力不高;不少企業(yè)的經(jīng)營理念比較陳舊，習慣于穩(wěn)扎穩(wěn)打，小富即安的思想，缺乏做大做強的開拓創(chuàng)新意識;企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，技改投入不足，在人才、技術、裝備、工藝、管理等方面還比較落后，制約企業(yè)做大做強，這些問題應引起領導的重視。從企業(yè)發(fā)展環(huán)境來看，目前主要存在以下幾方面問題和困難：
(一)企業(yè)貸款難。一是貸款難：現(xiàn)在銀行普遍對中小企業(yè)發(fā)放貸款持謹慎嚴格的態(tài)度，加上客觀上許多中小企業(yè)缺乏有效抵押資產(chǎn)，信譽度不高，使得中小企業(yè)貸款門檻高，手續(xù)繁，時間慢。據(jù)了解，70%以上的中小企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸和內(nèi)部職工籌措資金，能從銀行得到貸款的企業(yè)不到30%。二是抵押物少，抵押額度低。中小企業(yè)貸款主要以抵押擔保貸款為主，按照現(xiàn)行政策，大多數(shù)中小企業(yè)缺乏足夠的可抵押資產(chǎn)。據(jù)企業(yè)反映，在建項目、原輔材料、出口退稅單等一般都不能作為抵押;可作為貸款抵押的只有固定資產(chǎn)，抵押額度也較低，如土地、廠房只有60%。企業(yè)的資產(chǎn)主要是設備，但設備允許抵押也只能抵押40%以下。
(二)招技術工人難、招管理人才更難：隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，一些入?yún)^(qū)企業(yè)用人問題日益突出，楊凌區(qū)大專院校不少，而畢業(yè)生就業(yè)留在楊凌的人數(shù)很少，能長時間在企業(yè)工作的就更少了。另一方面企業(yè)生產(chǎn)品科技含量不高。勞動者潛能的發(fā)揮是企業(yè)生存發(fā)展之本，而區(qū)內(nèi)的一些小企業(yè)由于自身條件的限制，難以高薪聘才，更難以高薪養(yǎng)才，因此談不上開發(fā)高科技產(chǎn)品，在市場上缺乏競爭力。
(三)政策問題：去年以來，由于美國金融危機，美元貶值和全球性物價波動，進出口受阻，引起國內(nèi)外市場疲軟，企業(yè)利潤下降。另外，楊陵地區(qū)在執(zhí)行國家土地政策時，調(diào)高了企業(yè)用地使用稅的征收比例，由原來每平方米1.5元，增加到每平方米8元，使企業(yè)用地成本增加了近一倍，這無形為高成本運作的企業(yè)來說，是雪上加霜。尤其是對于新開辦的小型勞動密集型企業(yè)來說，企業(yè)產(chǎn)品技術含量不高，靠勞動力價值獲得微薄的利潤，成本的增加很難在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上控制下來，生產(chǎn)中承受市場的巨大壓力。省政府出臺的關于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的實施意見近二年了，企業(yè)沒有看到地方政府出臺配套的政策措施。
(四)環(huán)境問題：近幾年，我區(qū)硬環(huán)境建設有了很大改善，但是軟環(huán)境建設方面沒有多大變化。主要表現(xiàn)在：企業(yè)發(fā)展缺乏政策指導，上級好多有關企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策得不到落實，地方性優(yōu)惠政策很少，某些職能部門服務企業(yè)的主動性不高，沒有站在國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認識企業(yè)發(fā)展重要性。行業(yè)、職能部門檢查嚴格、取費高，這對處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)來說，難以承受。另外硬環(huán)境建設有待進一步提高，主要體現(xiàn)在基礎設施建設滯后，部分新開工的企業(yè)所處位置、給排水、供電、等設施沒有到位，影響了企業(yè)的施工建設。
三、促進中小企業(yè)健康發(fā)展的建議
加快中小企業(yè)發(fā)展是一項戰(zhàn)略性工作。建議在當前保增長的關鍵時期，發(fā)展中小企業(yè)應該以鼓勵、扶持、引導為核心，以技術創(chuàng)新為動力，通過擴大資金投入，引導企業(yè)做大做強，創(chuàng)造平等競爭和相對完善的政策環(huán)境，促進中小企業(yè)實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，并從外部環(huán)境和內(nèi)部創(chuàng)新兩方面采取以下措施：
(一)采取有效措施，培育和扶持成長型中小企業(yè)
中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段和做大階段，政府的扶持十分重要，有時起著關鍵性的作用。政府對成長型中小企業(yè)的資金扶持投入，起到了事半功倍的效果，而政府的回報可以從企業(yè)稅收和增加就業(yè)中得到體現(xiàn)。
1.建議學習外地經(jīng)驗，設立中小企業(yè)發(fā)展基金
財政每年應安排專項財政扶持資金，用于培育、支持、促進中小企業(yè)上規(guī)模、上檔次，支持鼓勵區(qū)內(nèi)重點骨干企業(yè)做大做強。重點培育一批產(chǎn)值在5000萬元以上的成長型中小企業(yè)，同時也要注意培育一批銷售收入在500萬元以上，有發(fā)展?jié)摿Φ?、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的小企業(yè)，促進小企業(yè)成長壯大。
2.促進中小企業(yè)制度創(chuàng)新和素質(zhì)提升
要通過對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的輔導，積極引導中小企業(yè)實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，幫助家族制中小企業(yè)逐步向現(xiàn)代公司制企業(yè)轉(zhuǎn)變，促進中小企業(yè)的組織結構、技術結構、內(nèi)部管理和企業(yè)文化等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.制定出臺促進中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策
(1)資金扶持。對重點培育的成長型中小企業(yè)優(yōu)先向銀行推薦貸款，積極引導擔保機構優(yōu)先提供信用擔保服務。
(2)實施成長型中小企業(yè)財政扶持和獎勵政策。對列入重點培育的成長型中小企業(yè)技改項目，按實際投資額給予貼息補助;每年評選最具有成長性的中小企業(yè)和最有發(fā)展活力的中小企業(yè)，由政府予以公獎勵。
(3)優(yōu)先為成長型中小企業(yè)提供財務管理、市場營銷、企業(yè)策劃、技工培訓等各類培訓服務。
(二)完善擔保體系，加大金融支持力度，緩解融資難問題
融資難是當前中小企業(yè)反映最突出、最主要的問題。國內(nèi)外實踐表明，中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和做大階段要全部靠銀行來解決資金是有困難的，政府給予資金上的幫助和扶持十分重要。
1.逐步發(fā)展民間性擔保公司，并規(guī)范其運作程序
一是隨著經(jīng)濟總量的擴大，要逐步發(fā)展民間性擔保公司的注冊資本，同時應在政策上鼓勵，支持擔保公司多吸納社會資金，增強擔保能力，擴大擔保面，進一步為中小企業(yè)融資擔保創(chuàng)造條件。
2.鼓勵引導外地擔保公司在我區(qū)落戶發(fā)展
通過出臺優(yōu)惠政策，大力開展金融招商，積極吸引域外金融機構、風險投資機構來我區(qū)落戶或組建分支機構，擴大我區(qū)金融市場主體，引進先進的服務理念，激發(fā)楊陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融市場的活力。
(三)積極創(chuàng)造條件，構筑中小企業(yè)服務體系
建立健全各類中小企業(yè)服務體系。對自身搞培訓有一定困難的中小企業(yè)，可由政府出資，有關部門牽頭，為中小企業(yè)提供各類培訓服務;加強與銀行聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)銀企關系，為中小企業(yè)提供融資信息服務;組織中小企業(yè)參與國際國內(nèi)的合作與交流，政府對企業(yè)參加國內(nèi)重大展銷活動的，給予一定的攤位費補貼，為中小企業(yè)開辟省外市場提供市場銷售服務;搭建技術服務平臺，幫助中小企業(yè)做好項目申報、評價、策劃等服務工作，促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)讓，為中小企業(yè)提供技術開發(fā)服務;發(fā)揮楊陵區(qū)中小企業(yè)技術服務中心的職能，為中小企業(yè)提供技術、項目和信息咨詢服務。
(四)提高審批辦事效率，改善政府服務質(zhì)量，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
切實轉(zhuǎn)變機關作風，提高辦事效率：針對企業(yè)審批事項，要全面推行“政府服務工程”，建立健全企業(yè)從注冊登記到建設投產(chǎn)跟蹤服務機制，真正實行“一站式”服務。在不妨礙安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等公共利益的前提下，精簡行政審批項目。
(五)切實幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中招工難的問題
1.抓緊開通全區(qū)中小企業(yè)就業(yè)招聘網(wǎng)絡平臺，并做好與省有關部門的銜接工作，進入全省聯(lián)網(wǎng)。
2.從我區(qū)的實際出發(fā)，降低外來民工社保準入門檻，實行“低進低出”，妥善解決外來民工社保轉(zhuǎn)移問題，重視解決外來民工住房、子女讀書等實際問題，以吸引和穩(wěn)定就業(yè)職工。
(六)加大科技支持力度，促進中小企業(yè)科技創(chuàng)新
1.一些企業(yè)反映，各級政府的科技支持對于企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、促進科技進步起到了“四兩拔千斤”的作用，效果明顯。建議區(qū)財政設立科技創(chuàng)新基金，以與上級技改轉(zhuǎn)化資金配套。對獲得上級創(chuàng)新基金補助的項目，區(qū)配套經(jīng)費應預落實。
2.引導企業(yè)科技創(chuàng)新。幫助中小企業(yè)與大專院校、科研院所開展多形式的產(chǎn)學研合作交流，對企業(yè)與科研院所聯(lián)合組建技術中心、研發(fā)機構的，給予一定的資金補助。對企業(yè)創(chuàng)省以上名牌產(chǎn)品、馳名商標的加大獎勵力度。
篇十三 中小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告3950字
為及時了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析當前遇到的困難和問題，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學決策提供參考，根據(jù)市委要求，近期，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入六縣(市、區(qū))，對全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進行了為期一個月的實地調(diào)研和走訪，先后召開市縣兩級部門座談會7次，中小微企業(yè)家座談會6次，走訪中小微企業(yè)近30家，發(fā)放調(diào)查問卷300份，收回289份。現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、全市中小微企業(yè)發(fā)展情況
二、扶持中小微企業(yè)政策落實情況
三、中小微企業(yè)面臨的困難和問題
當前我市中小微企業(yè)主要面臨三難(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、三低( 企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術含量低、抗風險能力低)、三缺(缺信息、缺人才、缺技術)發(fā)展困境。
(二)用地難制約中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是規(guī)劃不及時。一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應計劃上，對中小微企業(yè)用地關注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少，不能及時納入土地利用總體規(guī)劃。二是審批時間長。企業(yè)用地需首先完善立項、規(guī)劃、環(huán)評、土地預審等手續(xù)，方能進入用地報批程序。用地報件需縣、市逐級受理、審核上報，最終報省以上有審批權限的部門批復。企業(yè)用地報批手續(xù)繁、關卡多、時間長，不僅牽扯企業(yè)主要精力，甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時機。比如，陽城縣旭東有限公司申報的倉儲項目，跑 了三年，用地手續(xù)才批下來。三是用地成本高。土地價格不斷攀升，加大了中小微企業(yè)用地成本。比如，城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地，而城區(qū)范圍內(nèi)200 萬∕畝左右的土地價格讓企業(yè)望而卻步。
四、幾點建議
(一)多管齊下，切實解決融資難的問題。一是加快社會信用體系建設。一方面，充分發(fā)揮政府的組織、引導、推動和示范作用，推進覆蓋全社會的征信系統(tǒng)建設，推進建立自然人、法人和其他社會組織統(tǒng)一信用代碼制度，率先在工商、稅務、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護、交通運輸?shù)戎攸c領域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應用，建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡平臺，建立誠信紅黑名單制度，建立誠信嘉許、失信懲戒機制，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。另一方面，打鐵還需自身硬，引導中小微企業(yè)改變家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，樹立誠信經(jīng)營理念，健全財務管理制度，依法建賬，確保會計資料完整、真實，提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務。金融機構要設立中小微企業(yè)專門服務機構，簡化申報手續(xù)，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評審和授信制度，開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當降低中小微企業(yè)貸款門檻，開展企業(yè)股權抵押貸款和動產(chǎn)抵押貸款，探索應收賬款、知識產(chǎn)權、倉單質(zhì)押貸款等，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴大中小微企業(yè)信用擔保資金規(guī)模。建議政府有關部門要積極搭建銀企合作平臺，定期組織開展多種形式的銀企對接活動，暢通投融資信息渠道。國有擔保機構要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用，采取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔保機構資金注入規(guī)模，盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔保機構。各級政府要加大對中小微企業(yè)融資的支持力度，包括設立風險補償金，加大對中小微企業(yè)貸款損失補償力度;加大貼息和貼擔保費力度，對不同的行業(yè)和企業(yè)，制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔保機構開展抵押物和出質(zhì)的評估、登記、確權、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務，降低收費標準。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權融資等渠道解決資金問題，降低中小微企業(yè)融資成本，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式，切實解決政策知曉率和執(zhí)行率低的問題。一是形式多樣宣傳政策。通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業(yè)及時了解政策信息動態(tài)，解決企業(yè)對政策不了解而不能享受的問題。二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式。借鑒稅務部門金稅三期的先進經(jīng)驗(企業(yè)不用跑，符合政策條件，系統(tǒng)直接減免)，變企業(yè)登門申報為部門上門服務，建立政策執(zhí)行的責任、考評、獎懲、問責等機制，建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，開展政策檢查督促專項行動，設立舉報電話，受理舉報案件，嚴肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執(zhí)行效率。三是暢通企業(yè)反饋渠道。開辟企業(yè)反映政策落實情況的通道，讓政府及相關部門及時了解企業(yè)的呼聲和需求，及時調(diào)整充實有關政策。四是營造良好政務環(huán)境。本著應減必減、該放就放的原則，大力精簡下放審批事項、再造審批流程，努力營造審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優(yōu)的政務環(huán)境。
(三)加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導，以集群集聚發(fā)展解決用地難的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市十二五規(guī)劃確定的高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局，充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、中部崛起三個國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素，把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應計劃時，統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項目用地需求和重點項目用地保障。二是引導集群集聚發(fā)展。本著政府引導、企業(yè)自愿、社會參與的原則，放寬財政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地，樹立畝均產(chǎn)出率和畝均貢獻率的用地導向，建設標準化廠房，引導中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實際，向基地、園區(qū)集群集聚發(fā)展，提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的用地指標，使重點項目及高新技術產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導下，開發(fā)未利用地建設工業(yè)項目，并優(yōu)先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式，解決投資項目用地需求。
(四)強化創(chuàng)新驅(qū)動，著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動力。引導中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，調(diào)整產(chǎn)品結構，提高科技含量，逐步形成以企業(yè)為主體，以市場為導向，以項目為牽引，產(chǎn)學研相結合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補償機制，引導中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財政上加大對中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，建立風險投資母基金在稅收上實行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準備金制度，按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺，引導企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術合作，適時召開政校企人才技術合作洽談會，尤其開展好與教育學院、技術學院等高校在人才培養(yǎng)、技術成果推廣應用方面的聯(lián)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化，重點培植一批產(chǎn)學研示范企業(yè)，帶動校企合作，推進技術進步。三是完善創(chuàng)新合作機制，推進中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術聯(lián)盟，以分工合作的方式進行重大的技術創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā)，降低和分散創(chuàng)新成本和風險。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動為平臺，以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地，以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場，抓好技術引進、專利合作及與大企業(yè)大集團配套協(xié)作等工作。四是增強名牌品牌意識，提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時，有意識地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對接，大力發(fā)展飛地經(jīng)濟，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;借梯上樓躋身國際國內(nèi)分工合作的供應、生產(chǎn)、銷售及服務產(chǎn)業(yè)鏈，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，實現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新，形成獨特工藝方法，擺脫同質(zhì)化，建立核心優(yōu)勢，進一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強中介組織建設，建立中小微企業(yè)社會化服務體系。一是加強中介服務組織建設。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶，要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔保、技術支持、管理咨詢、信息服務、市場開拓和人才培訓等中小微企業(yè)社會化服務體系。二是加快健全綜合服務平臺。要按照政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務企業(yè)的思路，加大對中小微企業(yè)綜合服務平臺的支持力度，加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級中小微企業(yè)服務信息網(wǎng)絡，為中小微企業(yè)提供全方位服務。三是建立中小微企業(yè)培訓制度。建議市財政設立專項資金，政府有關部門與專業(yè)培訓機構合作，制定培訓計劃，建立長效機制，按照適用人才聚集、重點人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標，結合企業(yè)需求定期舉辦培訓班。要通過請專家講課、到國內(nèi)外考察學習等方式，培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔當?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導中小微企業(yè)高度重視人才隊伍建設，建立完善的教育培訓體系，立足現(xiàn)有人才，培養(yǎng)技術骨干和專業(yè)人才。建議對高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由市、縣勞動就業(yè)服務中心免費保管;借鑒政府為民辦學校教師購買五險一金的做法，建議市財政列出專項資金，為中小微企業(yè)中、高級人才購買五險一金，減輕企業(yè)負擔，為引進和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用，著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進一步提振企業(yè)家搞實業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟的信心指數(shù)。要建立有效的激勵機制，對經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強、社會貢獻大的中小微企業(yè)家予以重獎，推薦他們擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委，提高他們的政治地位，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情，在全社會營造理解、關心、支持中小微企業(yè)發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
篇十四 中小企業(yè)發(fā)展問題科學發(fā)展觀調(diào)研報告2900字
中小企業(yè)發(fā)展問題科學發(fā)展觀調(diào)研報告
我縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的兩大問題及若干建議
市場經(jīng)濟的主體是企業(yè)，企業(yè)是縣域經(jīng)濟的微觀細胞。當前和今后一個時期，__的經(jīng)濟活不活，關鍵就看__的企業(yè)能不能真正搞活。__的經(jīng)濟能否實現(xiàn)新跨越，關鍵是看__的企業(yè)能否不斷壯大、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來，我縣通過大力實施“興工強縣”、“興工旺商”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展速度較快，勢頭較好，全縣企業(yè)總體上雖呈現(xiàn)健康持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢，但要進一步做大、做強、做精、做尖，還面臨著許多困難，尤其是在人才和技術服務兩方面存在較大困難，表現(xiàn)在“三個不足”：
一是人才不足，技術水平偏低。人才是影響企業(yè)發(fā)展后勁的長遠性、根本性問題，伴隨著我縣企業(yè)規(guī)模逐漸做強做大，我縣大部分的企業(yè)缺少技師、高級技術等高技能復合型“灰領”人才，甚至于連熟練的操作技工都大量缺乏，而掌握核心技術的高層管理人才更是少之又少，再加上“跳槽”、“挖墻角”等現(xiàn)象屢見不鮮，企業(yè)人才嚴重缺乏。據(jù)調(diào)查，我縣絕大多數(shù)民營企業(yè)家，企業(yè)主學識水平、市場分析、科學決策、企業(yè)管理能力低下；具有專業(yè)水平的高層次科研人才極少，主要表現(xiàn)在：科技含量高的名牌產(chǎn)品寥寥無幾，到20__年末省級名牌產(chǎn)品僅有7個，國家名牌產(chǎn)品和馳名商標還是空白；高技能操作工人少，新設備、新工藝無法發(fā)揮其應有功效，延緩了企業(yè)發(fā)展的速度。
另外，由于我縣大部分企業(yè)從事的是五金、箱包服裝、打火機等行業(yè)中勞動密集型和資源密集型為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，技術含量低，設備相對落后，產(chǎn)品隨大流，市場波動大，缺乏競爭力，處于國際分工體系的價值鏈低端，傳統(tǒng)行業(yè)的基層。
二是投入不足，創(chuàng)新能力不強。我縣大部分企業(yè)都是由一人或幾人合股白手起家的，家底較薄，經(jīng)常面臨生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金缺口的局面，盡管很多企業(yè)認識到技術創(chuàng)新是不斷發(fā)展的動力源泉，但由于很多中小企業(yè)由于處于起步階段，企業(yè)老板注重的是眼前的產(chǎn)品、市場和利益，技術創(chuàng)新意識不強，所以對技術開發(fā)投入偏低。研發(fā)設施尚未真正到位，絕大部分企業(yè)根本還沒有研發(fā)機構。在企業(yè)“研發(fā)—生產(chǎn)—銷售”鏈中，研發(fā)和銷售投入少、生產(chǎn)投入多的“橄欖型”企業(yè)多，以設計開發(fā)、營銷網(wǎng)絡和品牌服務為重頭的“啞鈴型”企業(yè)幾乎沒有。目前，我縣還沒有一家企業(yè)創(chuàng)建省級以上技術中心，技術創(chuàng)新能力明顯不強。
三是信息不足，缺少技術服務平臺。目前，我縣絕大多數(shù)企業(yè)還沒有和高等院校或者科研院所建立穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作關系，技術信息比較匱乏，經(jīng)常面臨“到哪里去找我需要的專家？”、“到哪里去找我需要的技術”的問題。中小企業(yè)缺乏創(chuàng)業(yè)投資、風險投資的有效支撐，一些科技型中小企業(yè)無法克服“死亡陷井”，并由此導致眾多的中小企業(yè)最終走向加工環(huán)節(jié)。
另外，由于很多企業(yè)和政府部門聯(lián)系比較少，造成相關政策不能及時掌握，往往踩到“紅線”。所以，在促進企業(yè)深化技術創(chuàng)新、做大做強的過程中，構建公共技術服務平臺，傳播技術信息、政策信息，已經(jīng)成為促進我縣企業(yè)發(fā)展壯大的急需的一項重要工作。
就我縣中小企業(yè)發(fā)展所面臨的“兩大”問題，本人有如下思考和建議：關于人才問題，建議立足本地，培養(yǎng)用好現(xiàn)有人才，根據(jù)實際需要，積極引進緊缺人才，切實壯大企業(yè)人才隊伍；關于技術問題，建議加速推進__企業(yè)技術服務平臺建設，努力為中小企業(yè)提供信息資源和科技支撐。
人才和技術是中小企業(yè)快速發(fā)展的兩大重要因素，為使中小企業(yè)有效引進人才，深化技術創(chuàng)新，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推進我縣中小企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，政府部門應采取以下措施：
一是加強人才培養(yǎng)。加強企業(yè)人才隊伍建設是一項系統(tǒng)工程，是我縣“興工旺商、富民強縣”戰(zhàn)略的重要組成部分。培養(yǎng)和打造一支具有開拓創(chuàng)新精神、戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和經(jīng)驗的企業(yè)家隊伍，有利于進一步提高我縣企業(yè)運行質(zhì)量，加快企業(yè)科技創(chuàng)新和做強做優(yōu)，加快企業(yè)走新型工業(yè)化道路步伐。
制定企業(yè)高層次專業(yè)人才經(jīng)濟政治待遇的政策。組織“優(yōu)秀企業(yè)”、“優(yōu)秀企業(yè)家”評選活動。開展企業(yè)人才培訓和職稱評定工作，支持“__中小企業(yè)培訓中心”開展培訓工作。組織企業(yè)主到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察，選送企業(yè)主參加國家、省、市組織的經(jīng)濟管理培訓。
一方面積極開展“定單式”人才培養(yǎng)機制。組織企業(yè)和高等院校開展洽談會，由企業(yè)根據(jù)發(fā)展趨勢列出所需要的人才定單，學校根據(jù)企業(yè)定單開展對口人才培養(yǎng)，不僅僅可以解決畢業(yè)生就業(yè)問題，也能夠大大縮短人才的培養(yǎng)時間，從而盡可能早地為企業(yè)服務。另一方面開展好職業(yè)經(jīng)理人培訓，培育一批年輕、潛力好的企業(yè)家隊伍，促進企業(yè)管理水平的提升。再次是與職業(yè)中專掛鉤，分行業(yè)、分專業(yè)進行職工技能培訓，培養(yǎng)熟練技工，提升職工素質(zhì)。
二是組建科技人才專家?guī)??？h政府應授權縣工業(yè)經(jīng)濟局會同各行業(yè)協(xié)會，在全省乃至全國范圍內(nèi)選擇與我 縣產(chǎn)業(yè)領域相關的專家或?qū)W術權威，建立穩(wěn)定的合作聯(lián)系，經(jīng)常邀請他們對我縣的技術開發(fā)、新產(chǎn)品鑒定、技術改造、發(fā)展規(guī)劃等作出咨詢意見，提高決策的科學性。
三是搭建產(chǎn)學研合作交流平臺。
一方面，征集企業(yè)技術難題，加入全省科技協(xié)作信息網(wǎng)，幫助企業(yè)有針對性地選擇科技協(xié)作伙伴；另一方面，請進來、走出去，為企業(yè)在科技項目合作上牽線搭橋，組織小分隊出擊，與大專院校對接；邀請項目負責人來我縣現(xiàn)場洽談，搞好中介服務；再一方面，積極組織企業(yè)參加各種科技成果展示會和洽談會，努力提高各部門、各行業(yè)、各企業(yè)開展產(chǎn)學研合作的意識和自覺性。
積極鼓勵企業(yè)通過與國內(nèi)知名企業(yè)、研究機構進行“產(chǎn)學研”聯(lián)合開發(fā)，促進技術創(chuàng)新和技術傳播，使高新技術更多更快地滲入我縣企業(yè)；在關鍵技術研究開發(fā)上有所新突破，并逐步形成自主知識產(chǎn)權，促進成果轉(zhuǎn)化。
四是推動企業(yè)研發(fā)機構的組建。要加大技術創(chuàng)新機構建設的力度，在現(xiàn)有研發(fā)機構的基礎上每年新增1~3家企業(yè)技術創(chuàng)新機構，以企業(yè)技術專家工作站、企業(yè)技術中心、行業(yè)共性技術中心等“一站兩中心”建設為重點，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。以積極的姿態(tài)，提供更良好的環(huán)境吸引國內(nèi)的著名高校、國家級科研院所、國際大公司來__建立研發(fā)機構和產(chǎn)業(yè)化基地，吸引__籍大學畢業(yè)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加速生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的建設步伐，發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的“孵化器”作用，注重社會資源整合，形成政府、企業(yè)、中介參與，多渠道、多方式的科技創(chuàng)新投入機制，探索創(chuàng)新投資新模式；
鼓勵、幫助有條件的企業(yè)逐步建立技術開發(fā)部門、廠辦研究所等相對獨立的技術開發(fā)機構，逐步做到機構落實、人員落實、資金落實、設備落實，整合企業(yè)資源，創(chuàng)造研發(fā)環(huán)境，探索創(chuàng)新激勵機制。
五是健全擔保公司運轉(zhuǎn)機制。政府加強引導和監(jiān)控，確保中小企業(yè)投資貸款擔保公司在實際融資擔保過程中不變相、不走樣，通過擔保公司擔保，幫助中小企業(yè)解決融資難、貸款難問題，真正為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供融資服務。
六是進行政策扶持。繼續(xù)用好縣委、縣政府關于扶持中小民營企業(yè)的有關政策，在政策上要有所創(chuàng)新，要在銀行放貸、政府扶持資金以及資源配置等方面給予政策傾斜。結合實際，出臺一些能為有志于創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)經(jīng)營者提供更多事業(yè)發(fā)展空間和機會的政策和措施。
政府出臺一系列激勵扶持政策，對人才培訓、人才引進、技術改造、技術引進、產(chǎn)業(yè)升級、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設等方面進行財政獎勵和扶持。
篇十五 縣中小企業(yè)融資需求情況的調(diào)研報告1000字
市中小企業(yè)促進局：
根據(jù)安中企發(fā)〔〕04號文件安排，我局認真貫徹落實，組織企業(yè)積極參與調(diào)研，分行業(yè)、有重點的圓滿完成了此次調(diào)研活動，現(xiàn)將此次調(diào)研情況匯報總結如下：
一、前言
近幾年來，隨著我縣中小企業(yè)的快速發(fā)展，中小企業(yè)已成為推動我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)社會進步的重要組成力量。中小企業(yè)通過自主創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品競爭力日益增強，有力地促進了國民經(jīng)濟長期、持續(xù)的發(fā)展。
二、我縣中小融資需求的主要特點
1.資金需求持續(xù)性強，頻率高。由于目前中小企業(yè)技術更新快，產(chǎn)品不斷升級換代，中小企業(yè)需要持續(xù)不投入資金，用于研究開發(fā)活動和購置技術含量較高的設備，及時進行技術更新，以保持持續(xù)創(chuàng)新的動力和能力。
2.融資需求時效性強。中小企業(yè)不具有市場壟斷地位，對于市場變化敏感度較高，投資項目有較強的時效性。
3.單次融資量相對較小。盡管中小企業(yè)資金需求強烈，需要持續(xù)資金支持，但由于企業(yè)規(guī)模較小，抵押物小，單次需要融資資金額并不太大。
三、我縣中小企業(yè)融資需求的結論與建議
1、中小企業(yè)獲得間接融資支持的程度較低
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)一方面由于發(fā)展時間短、經(jīng)營風險高、業(yè)績不穩(wěn)定等原因，大都無法獲得銀行信用貸款支持，另一方面，由于中小企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營有形資產(chǎn)規(guī)模相對較少、金額相對較低，資產(chǎn)總體流動高，可用于抵押、質(zhì)押方式貸款的資產(chǎn)規(guī)模較少，無法滿足各類金融機構、融資擔保機構對于融資安全性的基本要求，從而也無法獲得銀行等金融機構抵押、質(zhì)押貸款。
2.對中小企業(yè)的投資支持方式有待進一步改善
我縣投資方式單一，今后對有自主知識產(chǎn)權、技術含量高、競爭力強、市場前景好的企業(yè)給予重點支持。同時運用中介擔保服務體系，建立健全對中小企業(yè)科學的投資支持方式。
3、“融資瓶頸”普遍困擾中小企業(yè)
目前，我縣中小企業(yè)科研開發(fā)嚴重于依賴自有資金，“融資瓶頸”成為中小企業(yè)的普遍困擾，企業(yè)貸款門檻高，貸款周期短，這阻礙了中小企業(yè)的科學發(fā)展和技術進步，從而導致大量的中小企業(yè)長期處于高新技術產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價值低端，中小企業(yè)長期處于高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中“低附加值制造工廠”的地位。今后，在建立低碳環(huán)保的成長型企業(yè)的同時，創(chuàng)建一條有層次、有重點的企業(yè)融資解決方案勢必迫在眉睫。中小企業(yè)是信賴于銀行的，而銀行的融資制度也將關系到一個企業(yè)的興旺發(fā)達之路。
