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篇一 農(nóng)村低保制度建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
星星之火可以燎原，農(nóng)村低保是政府對(duì)農(nóng)村家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活的一個(gè)保障標(biāo)準(zhǔn)，是按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予救助農(nóng)村困難群眾的新型社會(huì)救助制，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。高度重視農(nóng)村居民最低生活保障制度，著力解決、保障、改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，營(yíng)造和諧的鄰里關(guān)系及氛圍，進(jìn)一步保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定，能更好地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展。近日，××縣××鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部份縣、鎮(zhèn)人大代表對(duì)農(nóng)村居民最低生活保障制的落實(shí)情況進(jìn)行走訪調(diào)查。并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告在人大代表活動(dòng)中進(jìn)行審議。
通過(guò)走訪調(diào)查，代表們認(rèn)為：農(nóng)村居民最低生活保障制度是一項(xiàng)幫助特殊群體的惠農(nóng)政策，只有實(shí)實(shí)在在的落實(shí)好、利用好才能發(fā)揮其作用，才能從根本上解決貧困問(wèn)題。它的保障對(duì)象是：因病因殘喪失主要?jiǎng)趧?dòng)力的人員，生活常年貧困的農(nóng)村困難家庭成員及符合五保供養(yǎng)的“應(yīng)保未保”對(duì)象。對(duì)未享受五保待遇、無(wú)勞動(dòng)能力且生活特別困難鰥孤寡獨(dú)對(duì)象給予重點(diǎn)保障，按月70元的金額享受低保待遇，對(duì)家庭主要成員因殘因病、無(wú)勞動(dòng)能力且子女未成年、生活特別困難的對(duì)象按月50元的給予救助，因?yàn)?zāi)及其它原因?qū)е律罾щy的對(duì)象月救助40元，這點(diǎn)錢(qián)在實(shí)際生活中它能為農(nóng)村貧困戶救急救苦。我鎮(zhèn)的低保工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局指導(dǎo)下，鎮(zhèn)人民政府的高度重視低保工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、層層落實(shí)責(zé)任，使有限的低保名額在農(nóng)村居民最低生活保障制度中發(fā)揮了最大的作用。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。按會(huì)政辦發(fā)20xx65號(hào)印發(fā)《××縣農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》的通知和會(huì)政辦通20xx66號(hào)貫徹落實(shí)《××縣農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》的文件精神，鎮(zhèn)黨委政府召開(kāi)會(huì)議，制定分配方案，成立低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，召開(kāi)村委會(huì)全體干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和名額分配。同時(shí)要求各村在操作中要開(kāi)好村兩委班子會(huì)、村民小組長(zhǎng)低保工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、以村民小組為單位召開(kāi)的低保對(duì)象群眾推薦會(huì)、黨員及村民代表參加的低保對(duì)象審核評(píng)議會(huì)來(lái)保障工作的落實(shí)。
二是加大宣傳，營(yíng)造氛圍。為了真正的貧困村民的切身利益，各村充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、會(huì)議等形式斯斯廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村低保目的，低保原則、低保范圍、審批程序、發(fā)放形式，積極爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持，讓大家不為個(gè)人的小利益而相互爭(zhēng)搶低保名額，并能根據(jù)自己和別人的情況互相謙讓?zhuān)沿毨~真正落到貧困家庭中，從而進(jìn)一步營(yíng)造鄰里之間的和諧氛圍，讓低保切實(shí)達(dá)到預(yù)期的目的。
三是健全制度，陽(yáng)光操作。實(shí)行層層責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為低保工作的第一責(zé)任人，相應(yīng)的村總支書(shū)記、村主任也是第一責(zé)任人，誰(shuí)失職追究誰(shuí)。鎮(zhèn)級(jí)把低保名額分到村級(jí)，村級(jí)把低保名額分到小組，由村民小組召開(kāi)村民會(huì)議對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行評(píng)議、公示，公示無(wú)異議后報(bào)村委會(huì)，由村委會(huì)召開(kāi)村兩委和德高望重的村民代表、黨員參加的會(huì)議進(jìn)行審核評(píng)議，把評(píng)議出的結(jié)果在村和小組上再一次公示無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn)民政辦，由低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并公示后報(bào)黨委政府審批報(bào)縣低?？啤Ｕ麄€(gè)操作過(guò)程形成制度，在評(píng)審的工作過(guò)程中嚴(yán)格按公開(kāi)、公正、公平的原則進(jìn)行，每一步嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)督，實(shí)行陽(yáng)光操作。
四是監(jiān)督過(guò)硬。在操作過(guò)程中督查組全程跟蹤督查，并在鎮(zhèn)信訪辦和民政辦分別設(shè)立信訪和舉報(bào)箱，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行全面監(jiān)督，如在低保工作中有違規(guī)操作或把不符合條件的納入對(duì)象，經(jīng)核實(shí)后嚴(yán)格查處并追究責(zé)任，同時(shí)對(duì)對(duì)舉報(bào)真實(shí)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五是正面引導(dǎo)，鼓勵(lì)幫助脫貧。從正面宣傳教育群眾，讓群眾樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，正確看待低保制度，都知道低保時(shí)一種救助貧困制度。讓廣大群眾樹(shù)立只有脫貧致富才是光榮，不脫貧是落后的信念，在生活中要用向前發(fā)展的眼光看待問(wèn)題。并想方設(shè)法找發(fā)展路子，鼓勵(lì)廣大群眾積極低保對(duì)象早日摘下低保的帽子。鎮(zhèn)還成立結(jié)隊(duì)礦幫扶隊(duì)子，讓干部職工盡綿薄之力為貧困戶排憂解難、出謀劃策，幫助脫貧，進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)和諧發(fā)展。
篇二 依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
按照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的統(tǒng)一安排，我班承擔(dān)學(xué)校依法行政項(xiàng)目教學(xué)任務(wù)，這是黨校第一次進(jìn)行的教學(xué)改革——項(xiàng)目教學(xué)，即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和互動(dòng)式教學(xué)。我們第三組12人承擔(dān)依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況的調(diào)研任務(wù)?，F(xiàn)將調(diào)研情況分四個(gè)部分報(bào)告如下：
一、調(diào)研前的準(zhǔn)備
為了搞好這次調(diào)研，我們進(jìn)行了一些必要的調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。
1、明確調(diào)研目的：使全體學(xué)員對(duì)我市行政機(jī)關(guān)的依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況有一個(gè)全面的了解，學(xué)完以后，提高思想認(rèn)識(shí)，今后在自己的工作崗位上自覺(jué)接受監(jiān)督，增強(qiáng)依法行政能力。
2、擬定調(diào)研方案：調(diào)研開(kāi)始前，9月29日組織學(xué)員討論如何調(diào)研，并將學(xué)員意見(jiàn)收集匯總，由指導(dǎo)老師擬定調(diào)研方案，對(duì)本次調(diào)研的目的、意義、內(nèi)容、方法、效果、單位的選取和要注意事項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行明確，使調(diào)研順利進(jìn)行。
3、研究調(diào)研方法：為了掌握第一手真實(shí)的資料。我們決定采取走出去請(qǐng)教學(xué)習(xí)誠(chéng)肯態(tài)度、以座談、走訪、研討的方式，先由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況、有關(guān)單位提供現(xiàn)場(chǎng)，然后由學(xué)員看、問(wèn)等互動(dòng)方式，獲取調(diào)研情況。最后學(xué)員討論，形成比較一致的認(rèn)識(shí)，寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告。
二、調(diào)研的組織情況
XX年10月8日，由組長(zhǎng)xxx的具體組織，在學(xué)校xxx、xxx老師的帶領(lǐng)下，我們到達(dá)xx、xx二縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和xx縣xx鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。三個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次黨校項(xiàng)目教學(xué)改革的調(diào)研，非常重視，給予了大力支持和熱情接待，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行情況介紹，二個(gè)一把手親自到場(chǎng)，并與我們學(xué)員共同探討。xx縣紀(jì)委副書(shū)記xxx和二個(gè)監(jiān)察室主任介紹了監(jiān)督情況，xx縣xx鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任委員xxx介紹了計(jì)劃生育方面依法行政情況及對(duì)考核的意見(jiàn)。xx縣紀(jì)委書(shū)記xxx親自看望慰問(wèn)。xx縣專(zhuān)門(mén)提供了書(shū)面情況，二個(gè)監(jiān)察局副局長(zhǎng)介紹情況，紀(jì)委書(shū)記xxx對(duì)目前紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)存在行政監(jiān)督的困難和解決方向，進(jìn)行了高度的總結(jié)概括，這些都給學(xué)員們留下了深刻的印象。
三、二縣行政監(jiān)督調(diào)研情況
（一）二縣依法行政監(jiān)督的成效
自XX年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來(lái)，國(guó)務(wù)院XX年又作出了《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。各部門(mén)的依法行政意識(shí)有所增強(qiáng)，依法行政普遍得到重視。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是行政執(zhí)法制度比較健全。隨著依法治國(guó)、依法治國(guó)理念逐漸深入人心，各級(jí)各部門(mén)對(duì)依法行政比較重視，依法行政意識(shí)也不斷增強(qiáng)。二縣各部門(mén)從優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確機(jī)構(gòu)職責(zé)、制定規(guī)章制度等方面著手，建立健全了20多項(xiàng)有關(guān)行政執(zhí)法相關(guān)制度和措施。特別是今年以來(lái)，全面落實(shí)省行政程序規(guī)定和規(guī)范行政自由裁量權(quán)以來(lái)，建立了調(diào)查、審查、決定三權(quán)分離制度，從源頭上加強(qiáng)了監(jiān)督。
二是政務(wù)不斷公開(kāi)。政府建立了網(wǎng)站，實(shí)施許可的機(jī)關(guān)都制定了工作規(guī)程，向社會(huì)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱(chēng)、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、審批標(biāo)準(zhǔn)和文件、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和窗口權(quán)限等方面內(nèi)容。各部門(mén)還將配套制度、工作規(guī)程印成辦事指南，免費(fèi)提供給前來(lái)辦事的企業(yè)、群眾。衡南縣對(duì)教育、醫(yī)療、食品藥品、拆遷補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娎娴氖马?xiàng)全部實(shí)行媒體和網(wǎng)上公開(kāi)。并對(duì)招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。
三是培訓(xùn)了行政執(zhí)法人員。各部門(mén)的行政執(zhí)法人員基本上通過(guò)行政執(zhí)法人員資格考試，持有行政執(zhí)法證。在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法行為基本符合程序規(guī)定及規(guī)范性要求。
四是建立了行政執(zhí)法案卷制度。要求所有的行政執(zhí)法行為都要建立案卷，對(duì)行政執(zhí)法文書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)、格式、內(nèi)容、編排順序、案卷裝訂等進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。開(kāi)展了以案卷質(zhì)量為主要內(nèi)容的執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議考核和錯(cuò)案追究。
五是實(shí)行了“一站式”服務(wù)。改進(jìn)行政審批模式，建立了政務(wù)服務(wù)中心，各部門(mén)將行政許可項(xiàng)目統(tǒng)一集中到政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理，實(shí)行“一站式”服務(wù)，辦事全程“陽(yáng)光操作”，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，審批效率進(jìn)一步提高。
六是清理并取消了行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目。xx縣自XX年以來(lái)，取消行政行政許可、收費(fèi)項(xiàng)目共1000多個(gè)。
七是進(jìn)行了行政督辦和過(guò)錯(cuò)追責(zé)。xx縣通過(guò)電視臺(tái)，公開(kāi)違法行政舉報(bào)電話，進(jìn)行24小時(shí)接聽(tīng)處理，每年處理投訴60多起。通過(guò)督辦，行政違法越來(lái)越少。一些群眾難辦的事，通過(guò)監(jiān)察督辦，有的15分鐘就辦完了。去年，通過(guò)行政問(wèn)責(zé)，一案雙開(kāi)處分5人。
（二）目前行政監(jiān)督的困難
二縣都認(rèn)為，目前行政監(jiān)督難，主要在三個(gè)方面：
第一、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督難。這方面表現(xiàn)在三點(diǎn)：
一是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)面對(duì)監(jiān)察對(duì)象太多，一個(gè)部門(mén)要監(jiān)督40多個(gè)部門(mén)，一是人手不夠，二是法律法規(guī)太多，量大面廣，要熟知所有法律法規(guī)是不可能的。
二是體制設(shè)置有問(wèn)題。實(shí)踐中，能看見(jiàn)的不監(jiān)督，看不見(jiàn)的要監(jiān)督。如同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)多由同級(jí)黨委提名任命，不能監(jiān)督同級(jí)黨委政府。這是看得見(jiàn)的不監(jiān)督。只能監(jiān)督下級(jí)黨委政府和直屬部門(mén)。目前，下級(jí)離得遠(yuǎn)，各部門(mén)雖然設(shè)有有紀(jì)檢組長(zhǎng)，但是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人財(cái)物都在本單位，都是一班了，往往不能、不敢監(jiān)督一把手，只能順從。有的還成了部門(mén)違法腐敗的合法解釋人員，根本起不到監(jiān)督作用。這是看不見(jiàn)的要監(jiān)督。
三是社會(huì)因素。中國(guó)是個(gè)重人情的社會(huì)，社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，說(shuō)情成風(fēng)，礙于面子，對(duì)周?chē)娜瞬桓冶O(jiān)督。也是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督太軟的一個(gè)重要原因。
第二、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)監(jiān)督難，主要問(wèn)題在于：
一是執(zhí)法監(jiān)督體制不盡合理。主要表現(xiàn)為：不少監(jiān)督部門(mén)缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，一些監(jiān)督部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能重復(fù)，交叉過(guò)多，監(jiān)督權(quán)責(zé)關(guān)系未理順，監(jiān)督部門(mén)內(nèi)設(shè)單位之間配合不夠，對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)未能形成應(yīng)有的監(jiān)督合力等。
二是執(zhí)法監(jiān)督制度不夠健全。主要表現(xiàn)為：執(zhí)法監(jiān)督工作尚未做到經(jīng)常化、制度化、實(shí)質(zhì)化，執(zhí)法監(jiān)督隨上級(jí)部門(mén)的要求和領(lǐng)導(dǎo)的注意力影響較大，催得緊時(shí)抓一抓，要來(lái)檢查時(shí)突擊一下，監(jiān)督也往往流于表面，未認(rèn)真實(shí)行監(jiān)督責(zé)任制，面對(duì)執(zhí)法違法行為時(shí)難免出現(xiàn)相互推諉，無(wú)人追究的現(xiàn)象等。
第三、社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督無(wú)力。主要表現(xiàn)為：
群眾監(jiān)督難以受到重視，往往強(qiáng)調(diào)客觀原因的多，輿論監(jiān)督的獨(dú)立性不夠，受干擾不少。司法不公，尤其是行政訴訟難，已經(jīng)成為群眾最大的意見(jiàn)之一。
四、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督的認(rèn)識(shí)和幾點(diǎn)建議
我國(guó)憲法提出了建設(shè)“法治國(guó)家”的崇高目標(biāo)。依法行政是依法治國(guó)的核心和關(guān)鍵。法律的實(shí)施是所有國(guó)家機(jī)關(guān)的任務(wù)，但最重要的是行政機(jī)關(guān)的任務(wù)。大量的法律，據(jù)統(tǒng)計(jì)，80％的法律，包括涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展以及與人民切身利益相關(guān)的許多法律，都要靠行政機(jī)關(guān)去落實(shí)。沒(méi)有行政機(jī)關(guān)的依法行政，依法治國(guó)就失去了最主要的支柱。
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是我國(guó)依法行政的綱領(lǐng)性文件，提出了建設(shè)法治政府的具體要求，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。所謂法治政府，就是要按照“有限、服務(wù)、透明、誠(chéng)信、責(zé)任”的理念建設(shè)人民政府，遵循職權(quán)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償?shù)臋?quán)力運(yùn)行規(guī)則，轉(zhuǎn)變行政理念，創(chuàng)新管理方式。
依法行政就是依法治權(quán)，依法治官，限制官員權(quán)力濫用，說(shuō)白了就是官員要自己革自己的命，更好地為百姓服務(wù)。
人們常說(shuō)，絕對(duì)的權(quán)力必然產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗。關(guān)于如何對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，最近，網(wǎng)上盛傳美國(guó)牛仔總統(tǒng)小布什，在一次演講中這樣說(shuō)：“人類(lèi)千萬(wàn)年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。因?yàn)橹挥旭Z服了他們，把他們關(guān)起來(lái)，才不會(huì)害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話。”
布什總統(tǒng)的這番話，形象地說(shuō)明了美國(guó)人民對(duì)總統(tǒng)權(quán)力制約的重要，和來(lái)之不易。的確，歷史事實(shí)反復(fù)證明，權(quán)力天然地具有強(qiáng)力、侵犯和野性。給權(quán)力一個(gè)籠子，就是給權(quán)力必要的限制，權(quán)力的野性會(huì)因?yàn)榛\子的存在而馴服。這個(gè)籠子就是民主、法制、輿論的強(qiáng)勢(shì)監(jiān)督。有了這種監(jiān)督，權(quán)力就不會(huì)因放縱而絕對(duì)。
這次調(diào)研中，二縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為我們提供了豐富的現(xiàn)實(shí)素材，也談了他們一些很好的未來(lái)監(jiān)督設(shè)想。我們?cè)诖嘶A(chǔ)上進(jìn)行了梳理綜合。針對(duì)目前行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，我們認(rèn)為，應(yīng)采取針對(duì)性的措施，抓住關(guān)健環(huán)節(jié)，通過(guò)完善內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督制度，改進(jìn)監(jiān)督手段和方式，擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)督的覆蓋面，構(gòu)建起“不能為”的防范機(jī)制，“不敢為”的問(wèn)責(zé)機(jī)制和“積極作為”的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)行政執(zhí)法合法化、規(guī)范化，還權(quán)于民，使依法行政水平不斷提高。
為此，我們提出如下五點(diǎn)建議：
（一）加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。包括執(zhí)法單位內(nèi)部、行政機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督和政府行政監(jiān)察監(jiān)督。首先要確保規(guī)范性文件合法性。部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件的起草要實(shí)行最嚴(yán)格的備案審查。任何公民有權(quán)提出部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性、合理性審查。有關(guān)機(jī)關(guān)要及時(shí)審查回復(fù)處理。確保執(zhí)法依據(jù)的合法性，從源頭上防止違法。其次，要從嚴(yán)執(zhí)法。要真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。三是上級(jí)監(jiān)督和行政復(fù)議要依法為公民維權(quán)，不能官官相護(hù)。現(xiàn)在行政復(fù)議幾乎成了擺設(shè)，是因?yàn)閺?fù)議基本上是維護(hù)下級(jí)行政機(jī)關(guān)，復(fù)議合法性大打折扣。
（二）加強(qiáng)行政相對(duì)人的監(jiān)督。鄧--同志曾指出：“把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)，滿意不滿意，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)”。XX年3月26日，總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)愛(ài)民模范時(shí)說(shuō)：自覺(jué)把人民群眾滿意不滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。俗話說(shuō)：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。因此，加強(qiáng)相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督是最直接、最有效的監(jiān)督。如果每一個(gè)行政相對(duì)人對(duì)政府的執(zhí)法行為都滿意，人民政府的權(quán)威和公信力就會(huì)大大提高，各種社會(huì)問(wèn)題就會(huì)自然消失。xx縣紀(jì)委x副書(shū)記深有體會(huì)地說(shuō)：“真監(jiān)督是面對(duì)面的監(jiān)督，當(dāng)事人監(jiān)督是最主要、最有效的監(jiān)督，其他監(jiān)督都是次要的。”因此，我們要高度重視當(dāng)事人的監(jiān)督，使當(dāng)事人的意見(jiàn)和投訴，盡快得到合法合理的公正處理，是行政監(jiān)督的核心和關(guān)鍵。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法個(gè)案公開(kāi)和媒體監(jiān)督。人們說(shuō)，陽(yáng)光是最好的防腐劑。XX年08月27日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)依法行政工作電視電話會(huì)議。會(huì)議直接開(kāi)會(huì)縣一級(jí)。溫--作了重要講話。講話提出：“健全行政監(jiān)督體系和問(wèn)責(zé)制度。要更加重視人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。要依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利。支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光?！苯昝襟w曝光一些案件，都得到了很快的處理。足以說(shuō)明，加強(qiáng)執(zhí)法個(gè)案公開(kāi)和媒體監(jiān)督的有效性。調(diào)研中，我們得到一個(gè)振奮人心的消息，就是我市決定在已經(jīng)建立的行政執(zhí)法依據(jù)、條件、程序和時(shí)效網(wǎng)上公開(kāi)的前提下，將實(shí)行所有行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為網(wǎng)上辦公，接受紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上辦公監(jiān)督。建議按照政務(wù)信息公開(kāi)的要求，在網(wǎng)上和媒體向社會(huì)公開(kāi)辦事過(guò)程和結(jié)果，確保公民大眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。只有接受人民群眾的監(jiān)督，才能公平公正。
（四）加強(qiáng)司法監(jiān)督。人民法院、人民檢察院要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。法院要解決行政訴訟的立案難和審判不公問(wèn)題，加大力度，做到有案必立，客觀公正判決。排除各種行政干擾，確保司法公正。
（五）強(qiáng)力推行行政問(wèn)責(zé)。實(shí)踐證明，行政問(wèn)責(zé)，一抓就靈，錯(cuò)案追究，效率大增。目前，行政問(wèn)責(zé)制度都已經(jīng)建立，就是落實(shí)不好。行政權(quán)力不受制約的現(xiàn)象普遍，行政問(wèn)責(zé)制度成為擺設(shè)。這是依法行政困難的主要原因和關(guān)鍵因素。只有行政問(wèn)責(zé)制度落實(shí)，不作為、慢作為、錯(cuò)作為才能有效防止。
篇三 依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
按照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的統(tǒng)一安排，我班承擔(dān)學(xué)校依法行政項(xiàng)目教學(xué)任務(wù)，這是黨校第一次進(jìn)行的教學(xué)改革——項(xiàng)目教學(xué)，即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和互動(dòng)式教學(xué)。我們第三組12人承擔(dān)依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況的調(diào)研任務(wù)?，F(xiàn)將調(diào)研情況分四個(gè)部分報(bào)告如下：
一、調(diào)研前的準(zhǔn)備
為了搞好這次調(diào)研，我們進(jìn)行了一些必要的調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。
1、明確調(diào)研目的：使全體學(xué)員對(duì)我市行政機(jī)關(guān)的依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況有一個(gè)全面的了解，學(xué)完以后，提高思想認(rèn)識(shí)，今后在自己的工作崗位上自覺(jué)接受監(jiān)督，增強(qiáng)依法行政能力。
2、擬定調(diào)研方案：調(diào)研開(kāi)始前，9月29日組織學(xué)員討論如何調(diào)研，并將學(xué)員意見(jiàn)收集匯總，由指導(dǎo)老師擬定調(diào)研方案，對(duì)本次調(diào)研的目的、意義、內(nèi)容、方法、效果、單位的選取和要注意事項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行明確，使調(diào)研順利進(jìn)行。
3、研究調(diào)研方法：為了掌握第一手真實(shí)的資料。我們決定采取走出去請(qǐng)教學(xué)習(xí)誠(chéng)肯態(tài)度、以座談、走訪、研討的方式，先由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況、有關(guān)單位提供現(xiàn)場(chǎng)，然后由學(xué)員看、問(wèn)等互動(dòng)方式，獲取調(diào)研情況。最后學(xué)員討論，形成比較一致的認(rèn)識(shí)，寫(xiě)出七是進(jìn)行了行政督辦和過(guò)錯(cuò)追責(zé)。xx縣通過(guò)電視臺(tái)，公開(kāi)違法行政舉報(bào)電話，進(jìn)行24小時(shí)接聽(tīng)處理，每年處理投訴60多起。通過(guò)督辦，行政違法越來(lái)越少。一些群眾難辦的事，通過(guò)監(jiān)察督辦，有的15分鐘就辦完了。去年，通過(guò)行政問(wèn)責(zé)，一案雙開(kāi)處分5人。
