之家建設(shè)情況報告4篇

篇一 農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)情況的調(diào)研報告

xx年9月，市婦聯(lián)通過發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪等形式對全市留守兒童之家建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查了解，現(xiàn)將整體情況報告如下：

一、基本情況

我市現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童94000多名，占全市14周歲以下兒童總數(shù)的29.8%，xx年以來，市婦聯(lián)與市關(guān)工委聯(lián)合充分整合社會資源，以留守兒童之家建設(shè)為抓手，為留守兒童創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

(一)硬件建設(shè)情況

據(jù)統(tǒng)計，全市共建留守兒童之家示范點48個(見附件)，其中市級示范點30個，縣區(qū)級示范點18個，依托學(xué)校建設(shè)的28個，依托村室建設(shè)的20個，共配備書籍58600多冊，液晶電視26臺，電腦3臺，各點均配備有書柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。

(二)制度建設(shè)情況

目前，每個留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了生活制度、安全管理制度、活動制度，成立了“讀書學(xué)習(xí)組”、“心靈呵護(hù)組”、“開展活動組”等組織，并制作成版面上墻，室內(nèi)均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍，吸納了“五老”骨干、學(xué)校老師、村婦代會擔(dān)任管理員，平時放學(xué)、周六周日和節(jié)假日定期開放。

(三)作用發(fā)揮情況：

調(diào)查顯示，留守兒童之家整體作用發(fā)揮較好，具體體現(xiàn)在：

一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過開展“城鄉(xiāng)小學(xué)手拉手”、“母親節(jié)感恩教育”等活動，對留守兒童進(jìn)行關(guān)愛;以寫親情信、打親情電話、視頻交流等方式，為家長、監(jiān)護(hù)人與留守兒童開展對話與交流搭建平臺，增進(jìn)親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過組織孩子們開展課外閱讀、科普講座、文體娛樂、觀看電視、親情視頻等常規(guī)活動豐富孩子們課余生活，有效填補了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級婦聯(lián)協(xié)同有關(guān)部門通過開展“愛心父母”結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對互動、積極實施愛心救助工程，讓留守兒童享受更多更好的教育資源。

(四)試點區(qū)培育情況。xx年底，全國婦聯(lián)開展了全國農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點工作，為期一年(xx.12—xx.11月)在全國確定了26個農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點市、縣、區(qū)。在市區(qū)婦聯(lián)的積極努力下，源匯區(qū)成為全省兩個試點其中之一。為打造培育試點，市婦聯(lián)指導(dǎo)源匯區(qū)制定出臺了《源匯區(qū)開展全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點工作實施方案》，成立了關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、組織牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制;并著力加強網(wǎng)絡(luò)、陣地、隊伍三大關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。目前，正在迎接全國婦聯(lián)的檢查驗收。

二、存在問題

(一)留守兒童之家建設(shè)覆蓋面窄，受益人群有限。目前，全市留守兒童近10萬人，目前僅建48所，留守兒童之家受益人群只有近7000人，受益人群比例不足7%;全市582所農(nóng)村中小學(xué)中目前只有28所學(xué)校建有留守兒童之家，覆蓋比例僅有4.8%，更多的留守兒童并沒有享受到社會的關(guān)愛。

(二)留守兒童之家布局不盡合理，影響作用發(fā)揮。全市48個留守兒童之家依托學(xué)校建的有28個，依托村居建的有20個，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建在學(xué)校的要比建在村室的作用發(fā)揮更好，建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，但由于村婦女主任身兼多職，往往沒有時間和精力管理維護(hù)留守兒童之家，開放時間也不能保證，導(dǎo)致個別村居建留守兒童之家存在書籍丟失、器材毀壞現(xiàn)象。

(三)留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，管理不規(guī)范。調(diào)查顯示，大多留守兒童之家沒有配備電話、電腦等設(shè)施，不能滿足留守兒童與父母溝通聯(lián)系的需求;由于資金問題，一些留守兒童之家書籍?dāng)?shù)量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時都制訂了管理制度，配備了管理人員，但由于缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理，導(dǎo)致一些留守兒童之家制度形同虛設(shè)，部分留守兒童之家損毀嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市共有10個留守兒童之家損毀，其中市級點2個，臨潁縣13家縣級留守兒童之家示范點8家損毀，管理問題不容樂觀。

(四)缺乏專業(yè)輔導(dǎo)老師，不能有效解決留守兒童存在問題。建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，開展活動大多依托村“五老”骨干和村干部，他們受教育程度較低，缺乏科學(xué)的教育指導(dǎo)方法，只能提供基本的安全保障和教育引導(dǎo)，在精神和道德上關(guān)注的少;而學(xué)校具有心理咨詢等資歷的專業(yè)老師屈指可數(shù)，一線兼職心理輔導(dǎo)教師普遍缺乏必要的心理學(xué)知識，對留守兒童各個年齡段出現(xiàn)的學(xué)習(xí)、生活、心理等問題不能給予有效解決。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上網(wǎng)成癮、吸煙、酗酒、打架斗毆的多是留守兒童，如何科學(xué)引導(dǎo)、正確處理各個年齡段留守兒童出現(xiàn)的問題顯得尤為必要。

三、他山之石

為使我市留守兒童之家發(fā)揮良好作用，我們通過電話咨詢、網(wǎng)上查找等方式對其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗和做法進(jìn)行了梳理，以供參考：

(一)政府主導(dǎo)，項目化運作型。安徽省將建設(shè)農(nóng)村留守兒童之家納入政府民生工程，財政設(shè)立6000萬元專項經(jīng)費，用三年時間依托農(nóng)村中小學(xué)校，建設(shè)2萬個農(nóng)村留守兒童之家，為每個留守兒童之家配備3000元的電視、電話、電腦等設(shè)備設(shè)施。教育主管部門成立農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項目建設(shè)和管理，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強化日常監(jiān)管，制定農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)工作考核辦法，明確檢查考核的內(nèi)容和方法。并將此項工作列為對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核和市級教育行政部門年度目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容，檢查考核結(jié)果在全省進(jìn)行通報，并作為獎勵的依據(jù)之一。這種形式的運作覆蓋面廣，受益留守兒童多，有利于大規(guī)模解決留守兒童問題。

(二)民營帶動，市場化運作型。安徽省歙縣育鴻留守兒童學(xué)校，是一所由私人投資在縣城建辦的民營學(xué)校，主要接收對象為留守兒童和單親家庭兒童。學(xué)校設(shè)備主要以私人投入為主，當(dāng)?shù)乜h婦聯(lián)、教育局投入少量文體器材，多為全國兒基會、省婦聯(lián)配送。配備有老師進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)和書畫、音樂等課程培訓(xùn)。歙縣被聯(lián)合國兒基會和國務(wù)院婦兒工委辦確定為全國留守兒童社會干預(yù)試點縣。這種方式覆蓋面有限，有利于解決留守兒童較為集中地區(qū)的問題。

(三)多方協(xié)同，家校關(guān)愛型。湖北省咸寧市崇陽縣白霓鎮(zhèn)中心小學(xué)農(nóng)村留守兒童托管中心項目，是由省發(fā)改委支持資金40萬元，縣財政配套50萬元，社會各界捐助20萬元，為廣大留守兒童提供學(xué)習(xí)、活動、生活(住宿、就餐)綜合服務(wù)，中心的留守兒童實行完全寄宿制，每兩周回一次家，平時上學(xué)和周末回家均由托管中心負(fù)責(zé)接送。

(四)依托基層，新社區(qū)管理型。開封市通許縣是勞務(wù)輸出大縣，有6萬多名農(nóng)村留守兒童。作為加強社會管理創(chuàng)新的一個重要組成部分，通許縣依托新型社區(qū)建設(shè)，采取政府設(shè)立專項資金，縣鄉(xiāng)及各有關(guān)部門都拿出相應(yīng)資金，企業(yè)出資冠名，企事業(yè)單位援建的方式建立留守兒童“愛心家園”。目前已經(jīng)建設(shè)了66個，該縣力爭3年內(nèi)在全縣300個行政村實現(xiàn)愛心家園全覆蓋。

四、具體建議

農(nóng)村留守兒童是一個社會問題，需要政府、社會各方面來齊抓共管。實踐證明，創(chuàng)辦留守兒童之家是關(guān)愛留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的有效途徑，依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家是發(fā)揮好“家”的作用的較好選擇。因此，建議建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、教育主管、部門協(xié)同的社會化工作機制，利用三年時間，依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家，力爭到xx末，基本實現(xiàn)對留守兒童的全覆蓋。

(一)明確責(zé)任。目前的留守兒童之家由市關(guān)工委、市婦聯(lián)聯(lián)合社會力量籌資建設(shè)，政府尚未介入，建議黨委政府把建設(shè)留守兒童之家、做好農(nóng)村留守兒童工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容，成立留守兒童之家建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺相關(guān)文件，列入政府考核目標(biāo)，設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項資金，為留守兒童之家建設(shè)提供組織和資金保障;教育主管部門具體負(fù)責(zé)留守兒童之家的建設(shè)和管理，按規(guī)劃有序推進(jìn)留守兒童之家建設(shè)，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強化日常監(jiān)管，狠抓工作落實;各級關(guān)工委、婦聯(lián)要廣泛發(fā)動、精心組織“五老”隊伍、愛心媽媽、巾幗志愿者，積極投入留守兒童關(guān)愛工作，擔(dān)任留守兒童之家的臨時父母、兼職教師和知心朋友。

(二)建設(shè)方案。結(jié)合我市實際，借鑒先進(jìn)地市的成功經(jīng)驗做法，現(xiàn)提出如下三種建設(shè)方案。方案一：政府主導(dǎo)型。將留守兒童之家納入教育類民生工程，市委市政府撥付專項資金，各縣區(qū)撥付配套資金，依托全市農(nóng)村中小學(xué)校進(jìn)行建設(shè)，首批在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建立。教育主管部門具體負(fù)責(zé)留守兒童之家的建設(shè)和管理，制定留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出圖書、報刊、文體器材等設(shè)施的配備數(shù)量，保證各點均按標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)到位。方案二：設(shè)立基金型。政府拿出部分資金作為留守兒童建設(shè)啟動資金，由慈善總會牽總，關(guān)工委、婦聯(lián)參與，廣泛募集資金，通過協(xié)調(diào)愛心企業(yè)冠名、企事業(yè)單位募捐、愛心人士捐助等形式設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項基金，資金全部用于留守兒童之家建設(shè)。方案三：新型社區(qū)型。依托新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，列入縣鄉(xiāng)政府工作目標(biāo)任務(wù)中，在已建或在建新型社區(qū)中建立留守兒童之家，建在新社區(qū)的留守兒童之家由縣區(qū)婦聯(lián)統(tǒng)一管理。

(三)加強管理。要建管并重。一是納入目標(biāo)考核。將留守兒童之家工作納入縣區(qū)政府目標(biāo)考核、縣區(qū)教育主管部門目標(biāo)考核，并制定統(tǒng)一的農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理辦法，由教育主管部門負(fù)責(zé)各學(xué)校留守兒童之家的監(jiān)督考核。二是建立激勵機制。由關(guān)工委、慈善總會、婦聯(lián)共同組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對留守兒童之家的建設(shè)管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，獎優(yōu)懲劣，每年“六一”期間對表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人予以隆重表彰。

篇二 婦女之家建設(shè)情況調(diào)研報告

今年，市婦聯(lián)已將“婦女之家”建設(shè)納入年終考核，要求每個縣市區(qū)在實現(xiàn)“婦女之家”全覆蓋的基礎(chǔ)上抓3-4個示范點，在注重發(fā)揮“婦女之家”宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、組織活動“三大功能”基礎(chǔ)上，嘗試推動“婦女之家”其他功能的拓展延伸。

婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)全部工作的重要基礎(chǔ)，是婦聯(lián)組織吸引力、凝聚力、影響力的源頭活水，“婦女之家”是村、社區(qū)婦聯(lián)開展婦女工作的重要基地，建設(shè)“婦女之家”不僅是實施強基固本工程的重要內(nèi)容，也是打造“堅強陣地”和“溫暖之家”的重要舉措。為進(jìn)一步推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)，近期，安徽省宣城市婦聯(lián)深入部分村、社區(qū)，通過實地查看、召開座談會等形式對“婦女之家”建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、具體做法

（一）多措并舉“建家”，推進(jìn)“婦女之家”全覆蓋

1、整合資源，統(tǒng)籌共建。全市各級婦聯(lián)積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，把建設(shè)“婦女之家”作為“黨建帶婦建”的重要內(nèi)容，按照“資源共享、陣地共建”的方針，做到“婦女之家”建設(shè)與基層黨組織陣地建設(shè)同步推進(jìn)。目前，我市所有村、社區(qū)都是在現(xiàn)有的黨員活動室掛牌，按照“一室多用、分區(qū)布局、分時使用、資源共享”的原則統(tǒng)籌使用。

2、以點帶面、示范推動。據(jù)調(diào)研，各地是在掌握所有村、社區(qū)陣地建設(shè)基本情況基礎(chǔ)上，明確“婦女之家”建設(shè)示范點，通過“點”的建設(shè)來推動“面”的全覆蓋。今年，市婦聯(lián)已將“婦女之家”建設(shè)納入年終考核，要求每個縣市區(qū)在實現(xiàn)“婦女之家”全覆蓋的基礎(chǔ)上抓3-4個示范點，在注重發(fā)揮“婦女之家”宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、組織活動“三大功能”基礎(chǔ)上，嘗試推動“婦女之家”其他功能的拓展延伸。

3、聯(lián)建幫建，借勢推進(jìn)。對少數(shù)經(jīng)濟條件相對落后的村、社區(qū)，采用“先行掛牌，逐步完善”的辦法推進(jìn)陣地建設(shè)。同時采取“崗村聯(lián)建”、“先進(jìn)帶后進(jìn)”等方式對其進(jìn)行幫扶以達(dá)到優(yōu)勢互補、工作互促。目前宣城市746個村和141個社區(qū)（其中75個農(nóng)村社區(qū)）已實現(xiàn)“婦女之家”建設(shè)全覆蓋。

（二）科學(xué)規(guī)范“管家”，提升“婦女之家”工作水平

1、加強隊伍建設(shè)。在抓“婦女之家”硬件建設(shè)的同時，注重抓好“兩支隊伍”：一是注重加強村、社區(qū)“婦女之家”負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)。緊緊抓住今年村級組織換屆契機，去年年底，為進(jìn)一步落實省、市“黨建帶婦建”兩個文件精神，推動新一輪村級組織換屆中女性參政參選，市婦聯(lián)聯(lián)合組織部門開展專項調(diào)研，對確保每村都有一名女干部以及村婦代會主任100%進(jìn)“兩委”工作加強指導(dǎo)并提出具體要求。宣州、寧國等地積極試行公開選拔村級后備干部工作，一部分女性被充實到后備干部隊伍中，為今年村“兩委”換屆女性進(jìn)“兩委”做好準(zhǔn)備。二是注重加強巾幗志愿者隊伍建設(shè)。巾幗志愿者是“婦女之家”隊伍的重要組成部分，絕大多數(shù)的村、社區(qū)婦聯(lián)都能抓住黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)“共建陣地”之契機，同步抓好巾幗志愿者隊伍建設(shè)，通過組織巾幗志愿者開展形式多樣的服務(wù)和活動來提高基層婦女組織的凝聚力和“婦女之家”的影響力。

2、規(guī)范管理制度。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)全市所有“婦女之家”都能按照《關(guān)于規(guī)范村、社區(qū)“婦女之家”建設(shè)的通知》（宣婦字〔20xx〕17號）要求，從“建、管、用”三個方面加強對“婦女之家”的建設(shè)，做到制度規(guī)范完善，有的地方還有所拓展，通過規(guī)范完善婦女議事等制度，積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女充分利用“婦女之家”這一平臺參與農(nóng)村事務(wù)管理。

（三）拓展渠道“用家”，強化“婦女之家”服務(wù)實效

“建家”旨在“用家”。我市各級婦聯(lián)從需求出發(fā)、從服務(wù)入手，突出強化“婦女之家”三項功能：

1、宣傳教育功能。各地婦聯(lián)組織均能利用“婦女之家”這一陣地，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳男女平等基本國策，宣傳國家有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī)知識。組織婦女開展法律法規(guī)、文化科技、衛(wèi)生保健、實用技術(shù)、家庭教育等培訓(xùn)，教育引導(dǎo)她們弘揚“四自”精神，提高參與經(jīng)濟社會建設(shè)的能力和水平。如宣州區(qū)寶城社區(qū)“婦女之家”按照“以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的工作思路，不斷拓展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，今年已舉辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班4期，共培訓(xùn)婦女200人次。目前，該社區(qū)下崗婦女幾乎全部再就業(yè)。巷口橋村“婦女之家”抓住地理位置優(yōu)勢，成立宣城市鴻安勞動服務(wù)有限公司，為全村廣大婦女提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，搭建就業(yè)平臺；濟川社區(qū)“婦女之家”聯(lián)合相關(guān)部門舉辦家庭教育報告會等。

2、維權(quán)服務(wù)的功能。通過在“婦女之家”設(shè)立維權(quán)服務(wù)站為婦女開展維權(quán)服務(wù)。如宣州區(qū)塔影社區(qū)居民吳某因代理福建紅孩兒童裝與廠家發(fā)生經(jīng)濟糾紛，經(jīng)社區(qū)“婦女之家” 維權(quán)服務(wù)站工作人員多次聯(lián)系法律部門與廠方協(xié)調(diào)，最終幫助吳某解決此項糾紛，挽回經(jīng)濟損失兩萬余元；鰲峰街道寶城社區(qū)“婦女之家”以“化解矛盾見功夫，扶貧助困建行動”為載體，在關(guān)愛弱勢群體上主動作為，全方位服務(wù)社區(qū)中心工作。

3、組織活動功能?；鶎印皨D女之家”均能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，著眼于婦女實際需求及興趣愛好，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂的活動。如塔影社區(qū)把每年9月27日定為“鄰居節(jié)”，在該社區(qū)舉辦的“創(chuàng)先爭優(yōu)促和諧 鄰里共享和睦節(jié)”為主題的“鄰居節(jié)”上，社區(qū)“婦女之家”巾幗志愿者服務(wù)隊成員不僅宣讀、承諾《鄰居公約》，還積極參加才藝演出并對社區(qū)困難大學(xué)生開展愛心捐助；西林社區(qū)“婦女之家”文體活動站積極發(fā)動社區(qū)居民成立腰鼓、戲曲表演、健身操、書畫圍棋、歌詠5支隊伍，適時開展慶“三八”、迎“中秋”、度“重陽”等大型文藝活動，讓社區(qū)廣大婦女在活動中參與、在參與中受益、在受益中發(fā)展。

二、存在的問題

1、“一個崗位”問題。調(diào)研表明，我市“婦女之家”負(fù)責(zé)人都由村婦代會主任（社區(qū)婦聯(lián)主席）擔(dān)任，都有“崗位”，但大多身兼幾職，由于精力有限，很難全身心投入婦女工作，這極大地影響了“婦女之家”工作的開展。再者，由于受“婦女之家”管理者自身素質(zhì)的限制，“婦女之家”的作用發(fā)揮也受到一定影響。

2、“一元錢”問題。婦女工作越到基層，任務(wù)越重，而經(jīng)費卻越少。經(jīng)費問題是目前制約村、社區(qū)婦聯(lián)基層組織有效開展工作的一個非常現(xiàn)實而緊迫的問題。雖然2023年市婦聯(lián)聯(lián)合市委組織部出臺的《關(guān)于堅持“黨建帶婦建”進(jìn)一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)的意見（試行）》（宣婦字〔2023〕22號文件）中明確提出“將鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，保證有足夠的經(jīng)費開展工作、組織活動；社區(qū)和村要給予社區(qū)婦聯(lián)和村婦代會一定的活動經(jīng)費”，但從近兩年運行效果來看，還不理想，按婦女人均1元錢給婦聯(lián)核撥工作經(jīng)費雖提上議事日程，但真正落實到位還有一個過程。

3、“一個陣地”問題?！皨D女之家”建設(shè)雖納入“黨建帶婦建”工作范疇，按照“資源共享、陣地共建”的方針來建，基本達(dá)到“五有”目標(biāo)（有固定的活動場所、有開展工作的必要設(shè)備、有健全的管理制度、有穩(wěn)定的管理隊伍、有豐富多彩的活動），解決了基層婦聯(lián)組織“有陣地做事”的問題，但在同步推進(jìn)的力度上做的還不夠，在探索“婦女之家”的長效運作機制、充分發(fā)揮陣地作用、更好地服務(wù)廣大婦女群眾方面做得還不夠理想。

三、建議及對策

1、要依靠黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，推動解決“婦女之家” “有人干事”問題。村婦代會主任是村級婦聯(lián)組織和全村婦女的“班長”，其素質(zhì)高低、能力強弱直接決定著“婦女之家”建設(shè)的質(zhì)量。因此，調(diào)優(yōu)配強村婦代主任是推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)的關(guān)鍵。建議：一是要抓住“一個機遇”，即村“兩委”換屆機遇，強力推進(jìn)基層婦女組織建設(shè)和女性進(jìn)“兩委”工作，使婦代會主任100%進(jìn)兩委，提高其政治地位。二是要建立“兩個機制”，即教育培訓(xùn)機制與激勵考核機制。通過教育培訓(xùn)提升村、社區(qū)婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)，以考核激勵她們進(jìn)一步增強責(zé)任心、提高積極性。三是要用好“三支隊伍”，即建立婦女骨干隊伍（女黨員、女代表、女致富帶頭人）、巾幗志愿者隊伍、婦女文藝隊伍，以隊伍的打造，為“溫暖之家”和“堅強陣地”的建設(shè)提供智力保障和人才支撐。四是處理好基層婦女干部的兼職問題。基層婦女干部兼職過多已是不爭的事實，推動基層婦聯(lián)干部“專職”又有悖于機構(gòu)精簡政策。為此，建議上級婦聯(lián)與組織部門聯(lián)合出臺剛性文件，對村級兼職問題明確提出以婦代會主任之職兼代其他工作，解決“主業(yè)”與“副業(yè)”的關(guān)系；對社區(qū)按照《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》中規(guī)定的“爭取政府購買公益崗位配備基層婦女工作者”之要求，配備基層婦女工作者。

2、要依靠黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，推動解決“婦女之家”“有陣地做事”問題。活動陣地是提高基層婦女組織化程度、發(fā)揮基層婦聯(lián)組織重要作用的有效載體，婦聯(lián)組織要實現(xiàn)吸引婦女、凝聚婦女、服務(wù)婦女，必須要有陣地建設(shè)作為支撐。目前，許多地方雖實現(xiàn)“婦女之家”全覆蓋，但在充分挖掘“婦女之家”功能，提高“婦女之家”綜合利用效率上做的還不夠好。建議：一是基層黨組織要切實貫徹黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)提出的關(guān)于婦聯(lián)組織與黨組織“共建陣地”的要求，將“婦女之家”陣地建設(shè)作為基層“黨建帶婦建”的重要內(nèi)容抓實抓好，并納入當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織建設(shè)整體規(guī)劃，列入基層黨建工作目標(biāo)和考核范圍。二是基層婦聯(lián)組織要緊貼黨組織陣地建設(shè)進(jìn)一步建好“婦女之家”，使“婦女之家”真正成為基層婦聯(lián)宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、豐富精神生活的樂園、展示婦女風(fēng)采的平臺，使基層廣大婦女平時看得到婦聯(lián)、關(guān)鍵時刻想得起婦聯(lián)、遇到問題找得到婦聯(lián)。

3、要依靠黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，推動解決“婦女之家”“有錢辦事”的問題。 俗話說，巧婦難為無米之炊。要做好基層婦聯(lián)工作，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女方面有所作為，就必須要有一定的經(jīng)費作保障。因此，各級婦聯(lián)要想方設(shè)法拓寬經(jīng)費來源渠道，推動建立多元保障基層婦女組織工作經(jīng)費長效機制，確保基層婦聯(lián)正常運轉(zhuǎn)、各項工作有序推進(jìn)。建議：一是積極爭取政府的財政支持。全國婦聯(lián)應(yīng)提請黨中央就加強婦聯(lián)組織建設(shè)出臺政策性文件，明確規(guī)定各級政府應(yīng)按女性人均1元錢核撥工作經(jīng)費，并納入對黨政年度工作目標(biāo)考核中，以便于基層有依據(jù)將婦聯(lián)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，使工作經(jīng)費得到持久性的制度保障。二是各級婦聯(lián)自身要積極爭取社會各界的支持，進(jìn)一步拓展與其他部門的交流合作，積極為婦聯(lián)工作的有效開展?fàn)幦∫欢ǖ馁Y源、資金、項目等。三是基層婦聯(lián)要積極爭取村集體經(jīng)濟支持。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，有的地方村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，基層婦聯(lián)應(yīng)理直氣壯地推動村“兩委”為村婦代會和“婦女之家”開展工作、組織活動提供一定的經(jīng)費支持，真正做到讓廣大婦女在參與新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中共享新農(nóng)村建設(shè)的成果。

篇三 關(guān)于婦女兒童之家建設(shè)情況的調(diào)研報告

近年來，**市**鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞上級婦聯(lián)關(guān)于實施“婦女兒童之家”建設(shè)的意見精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下，鎮(zhèn)婦聯(lián)遵循整合資源、為我所用的理念，因地制宜，以“升級改造型、創(chuàng)新拓展型、高標(biāo)新建型”為目標(biāo)，充分調(diào)動社會資源，借助各種社會力量，合力推進(jìn)村、社區(qū)“婦女兒童之家”建設(shè)。2023年，我們在原有的婦女之家掛牌成立了“婦女兒童之家”，實現(xiàn)了全覆蓋，同年打造了**村“婦女兒童之家”省級示范點；2023年**村“婦女兒童之家”創(chuàng)建成為**省“婦女兒童之家”示范點；2023年提檔建設(shè)了**村、**村“婦女兒童之家”。

一、“婦女兒童之家”建設(shè)基本情況

自從**市婦聯(lián)提出從2023年開始至2023年在全市村（社區(qū)）開展“婦女兒童之家”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動的實施意見以來，全鎮(zhèn)各村、社區(qū)高度重視，按照資源整合、設(shè)施共享的思路，綜合運用基層計生、文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共資源，以“一個陣地多項功能”模式加以落實。我鎮(zhèn)有14個行政村、5個社區(qū)居委，由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，婦女兒童之家建設(shè)也是參差不齊，按照先掛牌再建家的要求，2023年全面完成了行政村和社區(qū)婦女兒童之家掛牌，目前已有些個省級示范點、多個市級示范點。一般設(shè)有村婦代會（社區(qū)婦聯(lián)）工作室、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站、家庭文化活動室、兒童快樂家園、婦女維權(quán)站等，工作制度、管理制度健全，各項職能和工作任務(wù)明確。先行試點示范的村均有相對獨立的活動陣地，配備了電話、電腦、辦公桌椅、書架、健身器材、兒童玩具、圖書等基本設(shè)施，村、社區(qū)婦代會自主使用或管理中心的部分活動場地，正常開展服務(wù)和活動，進(jìn)行各類知識培訓(xùn)，開展兒童早期教育、關(guān)愛貧困兒童、婦女健康、婚姻家庭糾紛調(diào)解等服務(wù)，較好的實現(xiàn)了宣傳展示、教育培訓(xùn)、文化建設(shè)、資源整合、維權(quán)服務(wù)、家教指導(dǎo)等功能，婦女兒童工作在村級工作全局中占據(jù)了一定的比例和地位。但從目前陣地建設(shè)以及發(fā)揮作用情況看，有的陣地投入比較多，如**村、**村、**村、**村等發(fā)展比較好，活動貼近實際，深受婦女兒童的喜愛；有的村借助計劃生育辦公室、關(guān)工委活動室、農(nóng)家書屋、居家養(yǎng)老中心、農(nóng)民學(xué)校等資源共享；有的村陣地模式起點低，村婦代會主任活力不足，陣地是個“空架子”，只停留在“有”的基礎(chǔ)上。

二、“婦女兒童之家”建設(shè)存在的問題

我鎮(zhèn)的“婦女兒童之家”目前正處于提升建設(shè)階段，主要存在以下幾個方面的問題：

1、人員配備還未到位，隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強。村、社區(qū)“婦女兒童之家”負(fù)責(zé)人均由村婦代會主任兼任，身兼多職，工作繁忙，對“婦女兒童之家”建設(shè)重視程度不夠，缺乏科學(xué)、規(guī)范、有效的管理，一定程度上影響了“婦女兒童之家”功能的發(fā)揮。

2、資源整合還未到位，硬件設(shè)施需進(jìn)一步完善。由于各村、社區(qū)集體經(jīng)濟收入有限，對“婦女兒童之家”需配備的硬件設(shè)施不能滿足實際需求，產(chǎn)生較大的約束和制約。

3、活動開展還未到位，職能作用需進(jìn)一步發(fā)揮。受社會、家庭等客觀環(huán)境因素和自身工作熱情不夠、能力水平不高等主觀因素的影響，部分村、社區(qū)“婦女兒童之家”形同虛設(shè)，活動開展較少，內(nèi)容形式比較單一，沒有發(fā)揮一室多用的功能。

三、整改對策措施

接下來，鎮(zhèn)婦聯(lián)將緊緊圍繞把“婦女兒童之家”打造成基層婦聯(lián)組織的“堅強陣地”和“溫暖之家”的工作目標(biāo)，突出擴大覆蓋、豐富內(nèi)涵、完善機制，使“婦女兒童之家”真正成為婦女的幸福家園、兒童的快樂家園。

1、積極爭取各方面的重視和支持，多管齊下、多措并舉，著力加強村(社區(qū))婦女工作隊伍建設(shè)，注重發(fā)揮女大學(xué)生村官隊伍作用，不斷加大巾幗志愿者服務(wù)隊的組建力度，扎實開展巾幗志愿服務(wù)工作，積極吸引、鼓勵更多婦女群眾參與，營造良好氛圍。

2、充分挖掘“婦女兒童之家”功能，不斷提高“婦女兒童之家”綜合利用效率，使其真正成為基層婦聯(lián)宣傳政策的陣地、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂、聯(lián)系婦女的窗口、維權(quán)服務(wù)的驛站、展示風(fēng)采的平臺。立足基層婦女兒童實際需求、興趣愛好，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動，促進(jìn)婦女兒童身心健康發(fā)展。

3、以服務(wù)婦女兒童為根本，發(fā)揮作用求地位。村、社區(qū)“婦女兒童之家”要創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、權(quán)益維權(quán)、矛盾調(diào)解等服務(wù)功能，通過開展豐富多彩的活動，使婦女在活動中參與、在參與中受益、在受益中發(fā)展。

篇四 工會職工之家建設(shè)情況調(diào)研報告

按照省總工會《關(guān)于開展建設(shè)職工之家25周年紀(jì)念活動的通知》要求，我們在8月份對省財貿(mào)系統(tǒng)深入開展職工之家建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、深入開展建家活動的基本情況。

建設(shè)職工之家活動作為工會一項重要的基礎(chǔ)性工作，自活動開展以來得到了財貿(mào)系統(tǒng)各級工會的高度重視和普遍參與，在各級黨政的大力支持下，建家活動開展得有聲有色、豐富多彩、成效顯著。為推進(jìn)全省財貿(mào)系統(tǒng)基層工會工作的規(guī)范化、民主化進(jìn)程，夯實基層工會的工作基礎(chǔ)，增強基層工會組織的活力，起到了積極的促進(jìn)作用。主要體現(xiàn)出以下特點：

1.高度重視建家工作，把建家作為工會的重點工作抓緊抓好。為了更好地貫徹省總《關(guān)于深入開展建設(shè)職工之家活動的通知》要求，省財貿(mào)工會于xx年制定下發(fā)了《關(guān)于開展建設(shè)職工之家達(dá)標(biāo)活動的通知》，對建家的目的、等級、標(biāo)準(zhǔn)以及步驟和要求提出了具體意見。按照建家活動要服務(wù)大局、突出維護(hù)、依靠群眾、創(chuàng)新發(fā)展、黨政工齊抓共建的原則和堅持組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的建家標(biāo)準(zhǔn)，省財貿(mào)工會在每年召開的全委會上都要把建家活動作為重點工作進(jìn)行安排部署，并列入對各市、局、公司和直屬基層的工會工作的目標(biāo)責(zé)任制考核之中。在省財貿(mào)工會與有關(guān)廳、局、公司的聯(lián)系會議上，也將深入開展建家活動作為議題之一，與有關(guān)單位黨政協(xié)商，爭取他們對這項工作的支持。省財貿(mào)系統(tǒng)各級工會組織都把深入開展建家活動作為工會的一項重點工作列入全年總體工作之中，在黨政的大力支持下，認(rèn)真組織實施，采取各種有效措施，使建家活動在省財貿(mào)系統(tǒng)基層單位普遍推開，活動參與面達(dá)到90%以上。

2.結(jié)合實際使建家活動落在實處。省財貿(mào)工會在建家等級的設(shè)置上，結(jié)合財貿(mào)系統(tǒng)行業(yè)多、中小企業(yè)多、困難企業(yè)多、工作難度大的實際情況，劃分了合格職工之家、先進(jìn)職工之家和模范職工之家逐級遞增的等級和不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)行合格職工之家和先進(jìn)職工之家的評選，再在先進(jìn)職工之家的范圍內(nèi)向省總推薦省級模范職工之家?；鶎庸筛鶕?jù)自己的不同情況進(jìn)行安排和申報。使基層單位特別是工會工作基礎(chǔ)薄弱、建家難度較大的單位有一個循序漸進(jìn)的建家過程，增加他們開展建家活動的信心和決心，調(diào)動他們的工作積極性，從而使建家工作落到實處。各基層工會根據(jù)各自的實際情況開展了各具特色的建家活動。如商業(yè)、糧食、供銷、物資等行業(yè)的單位，因職工人數(shù)少，資金緊張，雖然在硬件投入上存在一定困難，但他們把建家的重點放到軟件建設(shè)上，在工會組織建設(shè)、規(guī)范廠務(wù)公開職代會制度、為職工辦好事實事等作為建家的重點；醫(yī)藥、旅游等單位經(jīng)濟情況稍好的單位，除了抓工會的制度化、規(guī)范化建設(shè)外，在建家場地、設(shè)施上還進(jìn)行了一些投入，盡量為職工提供一個“家”的形象和氛圍；國稅系統(tǒng)則把活躍機關(guān)職工文化生活作為建家工作的重點工作來抓。

3.嚴(yán)格規(guī)范驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保建家工作質(zhì)量。在制定建家的考核標(biāo)準(zhǔn)時，將工會的組織建設(shè)、民主管理、平等協(xié)商集體合同、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、工會干部隊伍建設(shè)、工會經(jīng)費繳納等作為建家的主要內(nèi)容，進(jìn)行考核。在達(dá)標(biāo)的驗收程序上，主要采取了聽取被驗收單位黨政工領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建家工作的匯報，召開職工代表座談會聽取職工代表意見，發(fā)放驗收測評表、查閱單位基礎(chǔ)資料等方式進(jìn)行，并注重對職工文化活動場地、職工集體宿舍、職工食堂的現(xiàn)場考察等，經(jīng)過綜合考評，最后確定合格職工之家、先進(jìn)職工之家或模范職工之家獲得單位，并進(jìn)行表彰。

建家活動開展以來，全省財貿(mào)系統(tǒng)共涌現(xiàn)出全國模范職工之家2個，省級模范職工之家3個，省財貿(mào)系統(tǒng)先進(jìn)職工之家67個。通過建家活動，工會組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強，基層工會活力得到了極大增強，職代會制度不斷健全和完善，平等協(xié)商和集體合同制度不斷推進(jìn)，群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動卓有成效的開展，關(guān)心職工生活為職工辦好事實事得到職工群眾的廣泛認(rèn)可，建家活動取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：

建家活動使工會組織的大局意識和服務(wù)意識得到增強。財貿(mào)系統(tǒng)各級工會組織自覺把建家活動放到黨和政府工作大局中去考慮和把握。把上級工會對建家活動的要求與企業(yè)的中心工作緊密的結(jié)合起來，開展了不同內(nèi)容和多種形式的勞動競賽，充分體現(xiàn)了建家活動服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心的理念，使建家活動的開展始終得到黨政的重視和支持，得到了廣大職工的積極參與，為企業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

建家活動推動了工會維權(quán)機制建設(shè)。以廠務(wù)公開職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度得到鞏固和加強，職工行使民主管理的渠道更加通暢，參與民主管理的權(quán)益得到落實；平等協(xié)商集體合同簽訂工作得到進(jìn)一步普及，合同履約率穩(wěn)步上升；勞動爭議仲裁組織不斷建立健全，勞動糾紛得到及時調(diào)處；以送溫暖、金秋愛心助學(xué)等活動為載體的困難職工幫扶工作形成制度化、經(jīng)?；?，工會組織為職工辦好事實事得到了職工的普遍認(rèn)可。

建家活動帶動了工會組織各項活動的開展。在建家活動中，工會發(fā)揮群眾性組織的優(yōu)勢，根據(jù)時代對職工隊伍的新要求，廣泛開展了社會主義核心價值體系等主題教育活動和豐富多彩的職工文體活動，開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，勞模的培養(yǎng)、樹立和宣傳活動，職工職業(yè)技能競賽活動等，對促進(jìn)職工隊伍整體素質(zhì)的提高起了積極的促進(jìn)作用。

建家活動強化了工會自身建設(shè)。建家活動促進(jìn)了基層工會建立健全組織機構(gòu)，工會干部配備到位，工會及職工活動設(shè)施不斷得到改善，會員隊伍不斷壯大，完善了基層工會的組織制度、工作制度和活動陣地，使工會組織更加群眾化和規(guī)范化，工會工作更具有生機和活力。

二、存在的主要問題

建家活動雖然在省財貿(mào)系統(tǒng)取得了顯著成效，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

1.對建設(shè)職工之家的認(rèn)識還不到位。一些黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)經(jīng)濟效益是企業(yè)發(fā)展的根本，必須全力抓經(jīng)濟建設(shè)。建不建家是工會組織自己的事，所以支持的力度還不夠大，建家成了工會的獨角戲。

2.部分單位存在建家畏難情緒。一些單位特別是困難企業(yè)，由于資金有限，在職工之家的場地、設(shè)施等硬件上沒有條件更新或配備，感到難以達(dá)到建家的要求，對建家工作情緒不高干勁不大。

3.對基層建家活動在指導(dǎo)上還不夠深入。一些系統(tǒng)工會只是按上級工會文件精神，對所屬基層提出建家要求。至于這些基層單位在建家活動中有什么困難，需要解決什么問題卻不甚了解，指導(dǎo)不及時不深入。這些不利因素在一定程度上影響了我們建家活動的深入開展，有待于我們在今后的工作中加以改進(jìn)和完善。

三、深入開展建家活動的幾點建議

1.建家活動要黨政工齊抓共建，才能取得成效。在建家活動中，要牢固樹立“建家就是建企業(yè)、黨政工共建一個家”的建家理念。企事業(yè)單位要建設(shè)職工之家，不僅需要規(guī)范工會的工作職責(zé)，還需要為職工創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和開展文化活動的設(shè)施和場所，需要為職工辦好事實事等，這些都需要黨政在人力、物力上給予大力支持。所以凡是建家活動開展好的單位，無一不是黨政工齊抓共建的結(jié)果。通過長期建家活動的開展，在省財貿(mào)系統(tǒng)基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運做的工作格局。

2.建家活動要結(jié)合基層實際，才能扎實推進(jìn)。深入開展建家活動是上級工會對各行業(yè)基層單位的普遍要求。如何把普遍要求與財貿(mào)系統(tǒng)的實際情況相結(jié)合，是財貿(mào)工會在建家活動中面臨的首要問題。省財貿(mào)系統(tǒng)所屬單位包括商業(yè)、糧食、供銷、醫(yī)藥、旅游等企業(yè)單位，也包含有管理局、職業(yè)學(xué)校等事業(yè)單位和稅務(wù)局等機關(guān)單位。企事業(yè)單位的性質(zhì)不同，工會工作的環(huán)境和基礎(chǔ)不同，開展建家活動的條件各異。我們采取這種建家等級逐級遞增的方式開展建家活動，既讓建家條件好的單位通過努力盡快進(jìn)入先進(jìn)行列，又讓建家條件差的單位感到進(jìn)入建家先進(jìn)行列并不是高不可攀，可以逐級爭取，最終進(jìn)入模范職工之家的先進(jìn)行列。只有結(jié)合企事業(yè)單位的實際情況制定建家措施，充分調(diào)動基層單位開展建家活動的積極性和創(chuàng)造性，突出行業(yè)特色，才能確保建家活動落到實處。

3.建家活動要常建常新，才能持之以恒。建家活動是工會一項長期的工作任務(wù)，要想使活動保持鮮活的生命力，必須根據(jù)新的形勢變化，不斷賦予活動以新的內(nèi)容和新的形式。在建家指導(dǎo)上，從一般號召向具體指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從一般要求向具體實施規(guī)劃轉(zhuǎn)變，從一般活動向建立長效機制轉(zhuǎn)變。在建家的標(biāo)準(zhǔn)上，除了按照全總、省總對建家的總體要求確定標(biāo)準(zhǔn)外，還要從當(dāng)前的大局出發(fā)，結(jié)合本行業(yè)的特點和實際情況，確立新時期本行業(yè)的建家標(biāo)準(zhǔn)。在建家形式上，除了傳統(tǒng)的檢查驗收方式外，要不斷加大職工建家評家的參與面，要按照全總《關(guān)于開展會員評議職工之家活動的意見》要求，建家工作要自覺接受會員監(jiān)督和評議，扎扎實實開展好會員評家活動，以黨政認(rèn)可、職工滿意作為建家活動是否成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)。只有使建家活動常建常新，才能保持建家活動健康持久地開展下去。