基層黨組織情況報(bào)告13篇

篇一 基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

近期，為了解我區(qū)黨組織建設(shè)情況，深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織，對(duì)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)入戶走訪和實(shí)地考察等方式，對(duì)全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題做了一些分析和思考。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、城區(qū)基層黨組織的基本情況

目前，城區(qū)共有基層黨工委xx個(gè),黨委xx個(gè),黨總支xx個(gè),黨支部xxx個(gè),黨員xxx名。近年來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢(shì)從總體上來(lái)講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢(shì)，特別近兩年來(lái)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新，為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，還有不適應(yīng)的地方，需要用改革的精神，發(fā)展的辦法去研究解決。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng)，政治優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉，對(duì)大局缺乏了解，找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來(lái)，但在實(shí)際工作中開(kāi)拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，工作成效不明顯。

（二）少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，組織優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問(wèn)題仍然存在，盡管近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補(bǔ)貼和激勵(lì)機(jī)制方面做了很大努力，但整體來(lái)看，村、社區(qū)干部待遇仍然偏低，以XX年為例，農(nóng)村主干年平均崗位報(bào)酬xxx元,“兩委”委員平均崗位報(bào)酬為xxx元;社區(qū)主干平均崗位報(bào)酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報(bào)酬9600元，明顯低于在崗職工平均崗位報(bào)酬水平,同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。

（三）少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高，人才優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng)，部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡化，群眾威信不高，帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的建議和對(duì)策

在新的歷史條件下，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）圍繞中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。

（二）立足夯實(shí)基礎(chǔ)，下大力氣抓好基層組織建設(shè)。

（三）著眼發(fā)展需求，提高黨員干部的綜合能力。

（四）創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。

（五）健全工作制度，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保障。

篇二 農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個(gè)村，經(jīng)過(guò)二個(gè)多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問(wèn)題。

一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀

＊＊縣是一個(gè)擁有98萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬(wàn)名，全縣共有1909個(gè)基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個(gè)。近幾年來(lái)，縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開(kāi)展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級(jí)規(guī)范化建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)。以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是，經(jīng)過(guò)這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長(zhǎng)期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來(lái)，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。

（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒(méi)有什么特長(zhǎng)的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60%以上，個(gè)別地方的村支部書(shū)記已達(dá)64歲，仍無(wú)合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部?jī)冬F(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)于政治意識(shí)，個(gè)人意識(shí)強(qiáng)于團(tuán)隊(duì)意識(shí)，外出打工闖天下意識(shí)強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識(shí)。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項(xiàng)方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí)，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會(huì)吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒(méi)能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書(shū)記一年最多寫(xiě)過(guò)5次辭職書(shū)，有的甚至不辭而別長(zhǎng)年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來(lái)選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五，誰(shuí)當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺(tái)，搞對(duì)立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

篇三 新時(shí)期關(guān)于農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的針對(duì)性和指導(dǎo)性，圍繞加強(qiáng)新形勢(shì)下村級(jí)組織建設(shè)這個(gè)課題，對(duì)我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、近年來(lái)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得的成效

最近幾年，全區(qū)各級(jí)黨組織緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、開(kāi)創(chuàng)基層工作新局面的要求，按照農(nóng)村“三有”目標(biāo)，以“固本強(qiáng)基”為載體，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。

1、加強(qiáng)了以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子齊全，政治素質(zhì)和工作能力較強(qiáng)，村兩委班子建設(shè)不斷加強(qiáng)，目前3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，共有13名選派干部在村(社區(qū))擔(dān)任第一書(shū)記或鄉(xiāng)黨委副書(shū)記(其中3名為省、市選派干部，10名為區(qū)選派干部)。干部的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的大專文化程度均達(dá)到90%，45周歲以下達(dá)75%以上，特別是在村兩委換屆選舉后，村干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善?；颈Ｕ现贫冗M(jìn)一步健全，在進(jìn)一步提高村居干部收入的同時(shí)，建立了以報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的基層干部“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制，村干部工作積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。黨員干部教育培訓(xùn)工作得到普遍重視，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、普遍輪訓(xùn)的原則，通過(guò)定期辦班和外出參觀考察等方法，有計(jì)劃的對(duì)基層干部和黨務(wù)工作者進(jìn)行了培訓(xùn)。注重抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺(tái)帳。發(fā)展黨員工作正常開(kāi)展，各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員，培養(yǎng)3名以上入黨(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。“既要有人辦事，還要有錢辦事”。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事、謀福利中，才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。但目前，在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟(jì)薄弱村，由于集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困，黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件，修橋、鋪路等社會(huì)公益事業(yè)無(wú)力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。

(三)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對(duì)變化了的形勢(shì)仍然認(rèn)識(shí)不夠，研究不夠，改進(jìn)不夠，有的習(xí)慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動(dòng)內(nèi)容和形式單一化，適應(yīng)不了黨員日益增長(zhǎng)的多方面的需求;有的在評(píng)價(jià)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過(guò)程中，存在著“三重三輕”的現(xiàn)象，即重形式、輕內(nèi)容，重過(guò)程、輕結(jié)果，重共性、輕個(gè)性，既影響了對(duì)黨建工作的正確估價(jià)，也容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。

(四)農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢(shì)對(duì)農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢(shì)下，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)要求都已發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，又需要實(shí)用技術(shù)的武裝;既追求豐富的物質(zhì)生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價(jià)值觀念和道德文化水準(zhǔn)，也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。特別是少數(shù)富裕起來(lái)的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動(dòng)，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來(lái)，農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對(duì)弱化的趨勢(shì)，一些基層黨組織對(duì)黨員的教育管理抓得不緊，對(duì)農(nóng)民群眾的教育重視不夠;一些黨員干部在傳達(dá)上級(jí)的指示精神中也有層層打“折扣”，結(jié)果是群眾“有一半聽(tīng)不懂”、“聽(tīng)懂的有一半不會(huì)做”、“會(huì)做的有一半沒(méi)效果”。

從實(shí)踐來(lái)看，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為“三個(gè)不足”：一是農(nóng)村改革發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足;二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不足，相應(yīng)的措施沒(méi)有跟上，也不配套;三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質(zhì)具備不足，農(nóng)村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，造成了實(shí)際工作中的一手硬、一手軟，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對(duì)策

近年來(lái)，我們解放思想，大膽實(shí)踐，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。從幾年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，我認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起：

(一)以黨的基本路線為指針，準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。

第一，在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的全局中，必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個(gè)核心建設(shè)好。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力，那里的工作就扎實(shí)有效，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之，一些地方之所以長(zhǎng)期發(fā)展不起來(lái)，經(jīng)濟(jì)落后，就是因?yàn)檫@些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，缺乏一個(gè)帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個(gè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的好路子。實(shí)踐證明，基層黨組織強(qiáng)，一強(qiáng)百?gòu)?qiáng);黨員干部作用好，一好百好;集體經(jīng)濟(jì)富，一富百富。因此，農(nóng)村工作千條萬(wàn)條，首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個(gè)核心建設(shè)好、鞏固好，這是搞好農(nóng)村工作、推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。

第二，在農(nóng)村黨建工作的實(shí)踐中，必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心進(jìn)行，服從服務(wù)于這個(gè)中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的位置不能代替，但是，這種“服從”不是被動(dòng)的適應(yīng)，也不是被動(dòng)的服務(wù)，不能理解為黨的建設(shè)只是被動(dòng)地圍繞(二)以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為根本，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上。

發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個(gè)基礎(chǔ)，黨支部就可以為群眾辦許多實(shí)事，就會(huì)說(shuō)話有人聽(tīng)，各項(xiàng)工作就會(huì)出現(xiàn)生機(jī)，帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)就大有希望。

一是把握方向，確定一條符合實(shí)際的發(fā)展路子。不論是一個(gè)區(qū)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是一個(gè)村，只要從群眾想辦的事做起，從群眾不滿足的事情改起，從確定好的發(fā)展思路抓起，有一個(gè)明確的發(fā)展路子，就能做到順民心、聚民心，達(dá)到“富而思進(jìn)”的目的。那么，基層組織建設(shè)中的一些問(wèn)題也便會(huì)迎刃而解。

二是突出重點(diǎn)，樹(shù)立一批具有較強(qiáng)影響力的發(fā)展典型。一個(gè)典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，能人經(jīng)濟(jì)能有效地帶動(dòng)一個(gè)地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹(shù)立典型的輻射和帶動(dòng)作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型，又是基層組織建設(shè)的典型，這些典型不但得到了從上到下各級(jí)組織的表彰，也得到了廣大群眾的認(rèn)可，其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了任何說(shuō)教。因此，基層組織建設(shè)離不開(kāi)典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹(shù)立新的典型。

三)以一把手為核心，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，要通過(guò)基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。其中支部書(shū)記的作用最大，書(shū)記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級(jí)班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利;反之，換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此，要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng)，把那些真正“靠得住、有本事”的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。同時(shí)，還要著眼于村級(jí)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，通過(guò)增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的意識(shí)和能力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。

(四)以加強(qiáng)激勵(lì)保障為重點(diǎn)，充分激發(fā)農(nóng)村干部隊(duì)伍的積極性與主動(dòng)性。

一是建立村干部報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng)的保障機(jī)制。按照精減、效能的原則，由區(qū)民政部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)村工作人員編制數(shù)進(jìn)行核定。在核定的編制數(shù)內(nèi)，對(duì)在編村干部報(bào)酬實(shí)行補(bǔ)貼制度，對(duì)村干部報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等采取適當(dāng)方式分級(jí)進(jìn)行補(bǔ)貼，徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員指標(biāo)和全額撥款的事業(yè)干部編制指標(biāo)，定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、主任，可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部人選。同時(shí)，全面實(shí)施基層黨員干部“素質(zhì)提升工程”，定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學(xué)歷教育。三是進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展“五個(gè)好”基層黨組織、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評(píng)比表彰活動(dòng)，組織開(kāi)展基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建，探索動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步深化創(chuàng)建“基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)。通過(guò)評(píng)比，使各村黨支部間形成你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)局面，增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機(jī)制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦，定期選定若干經(jīng)濟(jì)條件困難、工作基礎(chǔ)薄弱的村與區(qū)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)幫扶能力較強(qiáng)的職能部門開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、發(fā)展共促、和諧共建”的原則，開(kāi)展形式多樣的共建工作。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，為幫扶的村切實(shí)解決一些突出矛盾或重點(diǎn)難題，并將結(jié)對(duì)幫扶成果納入基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，一個(gè)地方的工作搞得好與差，關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個(gè)“政治堅(jiān)定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過(guò)硬”的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上，應(yīng)認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，使政治優(yōu)秀、政績(jī)突出、群眾擁護(hù)的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，有效地改善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時(shí)，針對(duì)現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問(wèn)題，應(yīng)加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔。

篇四 基層黨組織建設(shè)情況自查報(bào)告

靖江市第一實(shí)驗(yàn)幼兒園黨支部直屬教育局黨工委，現(xiàn)有黨員十二名(正式黨員10名、預(yù)備黨員2人)。其中35歲以下黨員4名，其余黨員均在36—45歲之間，是一支有著年輕活力的開(kāi)拓型黨員隊(duì)伍。自20xx年10月支部成立后，在上級(jí)黨委的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，積極加強(qiáng)支部建設(shè)，建立健全和不斷完善組織制度，不斷加強(qiáng)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，扎實(shí)開(kāi)展黨務(wù)工作，努力建構(gòu)支部環(huán)境，黨群關(guān)系密切，在教育教學(xué)活動(dòng)中充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。

所做的工作

一、重視基礎(chǔ)，建立好基本組織

1.組織建設(shè)。我支部設(shè)置書(shū)記一名，支委兩名，符合基層組織設(shè)置要求。本屆支部是xx年3月在教育工委的具體安排和指導(dǎo)下，通過(guò)全體黨員大會(huì)，選舉并產(chǎn)生的。支部書(shū)記盧素芳同志是江蘇省特級(jí)教師，泰州市學(xué)科帶頭人，教育管理碩士研究生即將畢業(yè)。曾獲全國(guó)教科研工作先進(jìn)個(gè)人、宋慶齡幼兒教育獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)，她業(yè)務(wù)精湛，是一名有著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感的優(yōu)秀黨員。支部宣傳委員吳輝霞、組織委員潘麗君兩位同志熱愛(ài)、熟悉黨務(wù)工作，有較高理論政策水平。委員分工具體，凝聚力、向心力強(qiáng)，在群眾中樹(shù)立了很高的威信。

2.思想建設(shè)。支部領(lǐng)導(dǎo)班子能堅(jiān)決貫徹黨的基本路線方針政策，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)要求和部署。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹黨的教育方針，能正確處理學(xué)校中心工作與支部工作關(guān)系，積極維護(hù)學(xué)校政治穩(wěn)定。平時(shí)支委成員能加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)提高思想理論修養(yǎng)，明確辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，并將爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與幼兒園的發(fā)展很好的融合起來(lái)。

二、重視管理，建設(shè)好黨員隊(duì)伍

1.發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。

支部以幼兒園的中心工作為主軸，緊緊圍繞實(shí)施新課程改革和推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，明確了“六個(gè)一”創(chuàng)爭(zhēng)品牌活動(dòng)的內(nèi)容和要求，即每個(gè)黨員教師每學(xué)期做到，“參加一項(xiàng)專題學(xué)習(xí)，推動(dòng)一項(xiàng)班級(jí)工作，調(diào)研一個(gè)幼教課題，解決一個(gè)教學(xué)問(wèn)題，關(guān)心一位留守兒童，牽手一位青年教師”。廣大黨員教師比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，樹(shù)立黨員形象，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

2.認(rèn)真做好組織發(fā)展工作。

我支部認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)、考察和發(fā)展工作，嚴(yán)格按《黨章》規(guī)定，規(guī)范發(fā)展程序。遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，以保證質(zhì)量為前提，在優(yōu)秀先進(jìn)分子中發(fā)展新黨員，幾年來(lái)，發(fā)展了5名新黨員，8位入黨積極分子，為我園黨支部注入了新鮮血液。

三、重視規(guī)范，健全好相關(guān)制度

1.堅(jiān)持 “三會(huì)一課”制度。

我支部能定期開(kāi)好支委會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，糾正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤。每一個(gè)黨員能按時(shí)參加支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，認(rèn)真上好黨課。對(duì)工作中的重大事項(xiàng)、重要思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題等都在黨的會(huì)議上進(jìn)行民主討論，按照民主集中制的原則，統(tǒng)一思想，作出決議。

2.建立健全監(jiān)督機(jī)制。

支部始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，積極推進(jìn)“廉政教育進(jìn)校園”的活動(dòng)。建立健全了黨政聯(lián)席議事制度、教代會(huì)干部述職評(píng)議制度、教師測(cè)評(píng)制度和民主生活制度等各種廉政制度，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子依法行使權(quán)利的制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制;積極推行園務(wù)公開(kāi)制度，成立了工程招標(biāo)、采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組、伙委會(huì)等，將幼兒園管理的方方面面運(yùn)行在陽(yáng)光之下。

四、重視載體，開(kāi)展好創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)。

1.加強(qiáng)黨建品牌的建設(shè)。

xx年我園黨支部成功通過(guò)了黨建示范校驗(yàn)收，創(chuàng)建自己的黨建特色品牌，并在實(shí)踐中大力開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞幼兒園的保教工作，通過(guò)品牌創(chuàng)建，推動(dòng)黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用，以黨員教師的引領(lǐng)來(lái)促進(jìn)幼兒的文明、家庭的文明，促進(jìn)教師發(fā)展、幼兒發(fā)展、幼兒園發(fā)展，形成了“文明三引領(lǐng)”的黨建品牌標(biāo)識(shí)。

2.積極爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”。

今年3月，我園中班年級(jí)組申報(bào)了“黨員先鋒崗”的創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)。以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，努力將黨組織的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)提高到更高的水平。

五、推動(dòng)中心工作，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

1.提升教師素質(zhì)，注重師資培養(yǎng)。

支部堅(jiān)持以提升教師隊(duì)伍素質(zhì)、注重師資培養(yǎng)，作為工作的重點(diǎn)。定期組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)園作專題報(bào)告、開(kāi)展教師讀書(shū)活動(dòng)、舉行讀書(shū)匯報(bào)、外出觀摩學(xué)習(xí)等，讓老師們的教育理念和教學(xué)行為在活動(dòng)中得到不斷提升;組織師德大討論活動(dòng)，引導(dǎo)教師撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)、參加主題征文、進(jìn)行演講比賽等，還定期開(kāi)展梳理身邊教師的先進(jìn)事跡的活動(dòng);組織基本功、公開(kāi)課、活動(dòng)設(shè)計(jì)、論文評(píng)比等一系列教學(xué)競(jìng)賽，促進(jìn)教師基本素質(zhì)的提高;大力倡導(dǎo)課題研究活動(dòng)，鼓勵(lì)老師積極申報(bào)，深入研究，勤于思考，不斷總結(jié)，努力提高教科研水平。

2.促進(jìn)教育教學(xué)工作的不斷發(fā)展。

我園黨建工作緊緊圍繞“增強(qiáng)辦園活力，推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建和諧校園”戰(zhàn)略，引領(lǐng)教職工創(chuàng)新發(fā)展，用心詮釋“人為本，愛(ài)為魂，為孩子的和諧發(fā)展奠基”的辦園理念，在全面加強(qiáng)支部黨建的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒作用，積極構(gòu)建和諧校園，促進(jìn)了教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

幾年來(lái)，我園先后獲得了：“全國(guó)家庭教育優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校”、“江蘇省綠色學(xué)校”、“泰州市先進(jìn)幼兒園”、 “泰州市巾幗標(biāo)兵崗”、“泰州市語(yǔ)言文字規(guī)范化學(xué)校”、靖江市平安學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)集體、繼續(xù)教育先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織、黨員先鋒崗、先進(jìn)基層工會(huì)等多項(xiàng)集體榮譽(yù);我園現(xiàn)有100多名專任教師中，有江蘇省特級(jí)教師、泰州市優(yōu)秀班主任、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教壇新秀，也有靖江市十佳教師、師德標(biāo)兵、巾幗示范標(biāo)兵;多次獲江蘇省幼兒園優(yōu)課評(píng)比一等獎(jiǎng)，多人次獲泰州市、靖江市教師基本功比賽一等獎(jiǎng)，100多篇篇論文在省市級(jí)刊物上發(fā)表，400多篇論文在省市級(jí)比賽中獲獎(jiǎng)。

六、提升品牌形象，贏得良好社會(huì)聲譽(yù)

1.規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)管各項(xiàng)收費(fèi)。我園嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神辦理，嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)公示工作，保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)按核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，贏得了家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

2.提高服務(wù)質(zhì)量，提升品牌形象。幼兒園是教育機(jī)構(gòu)，更是服務(wù)行業(yè)。為社會(huì)服務(wù)，為家長(zhǎng)解決后顧之憂，是我們的服務(wù)內(nèi)容。我園通過(guò) “家長(zhǎng)園地”、“預(yù)約訪談”、“大班幼兒畢業(yè)典禮”等常規(guī)工作和《七色花》園刊的印制、發(fā)放，定期向家長(zhǎng)介紹育兒知識(shí)、育兒經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)班級(jí)的教育教學(xué)內(nèi)容，匯報(bào)孩子的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)情況，讓家長(zhǎng)更好地了解幼兒園、了解孩子;通過(guò)“家長(zhǎng)開(kāi)放日”、“家長(zhǎng)工作坊”、“家長(zhǎng)沙龍”，等途徑，為家長(zhǎng)提供科學(xué)的、有針對(duì)性 “的育兒方法，幫助家長(zhǎng)提高育兒水平。我們還積極發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)智囊團(tuán)的參謀作用和監(jiān)督作用，群策群力辦好幼兒園。由于我們本著“一切為了孩子”的服務(wù)精神，精心辦學(xué)，因此每學(xué)期組織的家長(zhǎng)對(duì)教師、學(xué)校的評(píng)價(jià)中，滿意率均在97%以上。我園黨支部在歷年的群眾滿意度測(cè)評(píng)中，支部班子滿意度均達(dá)100%。這也充分說(shuō)明了我們的工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾公認(rèn)。

存在問(wèn)題及整改措施

1.在經(jīng)費(fèi)投入方面重視不夠。今后要將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入幼兒園行政預(yù)算，為黨建工作的順利開(kāi)展提供有力的物質(zhì)支持。

2.支部活動(dòng)形式有待創(chuàng)新。我們將針對(duì)我園教職工特點(diǎn)，積極創(chuàng)新支部活動(dòng)開(kāi)展方式和形式，做到有新意、有實(shí)效。

3.我們將以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，充分利用我園剛剛建立的數(shù)字化校園平臺(tái)，加強(qiáng)黨工團(tuán)活動(dòng)的宣傳和活動(dòng)資料的收集整理工作，做好黨建資料電子臺(tái)賬。

今后，我支部將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的措施，改正不足，彌補(bǔ)差距，努力使我園的黨建工作再上一個(gè)臺(tái)階。

篇五 ＊＊縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

＊＊縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力

建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

中共＊＊縣委

根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個(gè)村，經(jīng)過(guò)二個(gè)多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問(wèn)題。

一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀

＊＊縣是一個(gè)擁有98萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬(wàn)名，全縣共有1909個(gè)基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個(gè)。近幾年來(lái)，縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開(kāi)展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級(jí)規(guī)范化建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)。以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是，經(jīng)過(guò)這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長(zhǎng)期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來(lái)，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。

（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒(méi)有什么特長(zhǎng)的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60%以上，個(gè)別地方的村支部書(shū)記已達(dá)64歲，仍無(wú)合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部?jī)冬F(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)于政治意識(shí)，個(gè)人意識(shí)強(qiáng)于團(tuán)隊(duì)意識(shí)，外出打工闖天下意識(shí)強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識(shí)。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項(xiàng)方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí)，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會(huì)吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒(méi)能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書(shū)記一年最多寫(xiě)過(guò)5次辭職書(shū)，有的甚至不辭而別長(zhǎng)年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來(lái)選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五，誰(shuí)當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺(tái)，搞對(duì)立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

篇六 縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告中共＊＊縣委根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個(gè)村，經(jīng)過(guò)二個(gè)多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問(wèn)題。

一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀＊＊縣是一個(gè)擁有98萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬(wàn)名，全縣共有1909個(gè)基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個(gè)。近幾年來(lái)，縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開(kāi)展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級(jí)規(guī)范化建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)。

以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是，經(jīng)過(guò)這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長(zhǎng)期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來(lái)，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。

（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒(méi)有什么特長(zhǎng)的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60以上，個(gè)別地方的村支部書(shū)記已達(dá)64歲，仍無(wú)合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接。

一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部?jī)冬F(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)于政治意識(shí)，個(gè)人意識(shí)強(qiáng)于團(tuán)隊(duì)意識(shí)，外出打工闖天下意識(shí)強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識(shí)。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。

上面千條線，下邊一根針，中央的各項(xiàng)方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí)，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會(huì)吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒(méi)能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書(shū)記一年最多寫(xiě)過(guò)5次辭職書(shū)，有的甚至不辭而別長(zhǎng)年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來(lái)選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五，誰(shuí)當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺(tái)，搞對(duì)立。

由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

篇七 縣加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障，按照州委組織部《關(guān)于開(kāi)展<加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障>調(diào)研的通知》精神，我縣對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，并進(jìn)行了認(rèn)真思考，形成以下調(diào)研報(bào)告。

一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的做法

(一)基層黨組織設(shè)置情況

石屏縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則，合理設(shè)立基層黨組織。*年末，中共石屏縣委共設(shè)15個(gè)基層黨委(工委)，147個(gè)黨總支，833個(gè)黨支部，黨員13148名，平均每個(gè)黨支部有黨員15名。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個(gè)，黨總支128個(gè)，黨支部669個(gè);機(jī)關(guān)單位黨委6個(gè)，黨總支25個(gè)，黨支部109個(gè);企業(yè)單位黨總支3個(gè)，黨支部64個(gè);事業(yè)單位黨總支4個(gè)，黨支部74個(gè)。

(二)合理設(shè)置基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用

近年來(lái)，隨著新經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展壯大，石屏縣非公企業(yè)和個(gè)體工商不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的黨建工作點(diǎn)。為加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)等新社會(huì)階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，石屏縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作，幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個(gè)體工商戶比較集中的地區(qū)，按照黨組織設(shè)置原則，在黨員的生產(chǎn)和生活所在地，采取建立聯(lián)合黨支部的形式，設(shè)置個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶黨員的教育管理。目前，全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個(gè)，全部為黨支部，個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)黨支部1個(gè);三是按照“五好五帶頭”目標(biāo)要求，對(duì)后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，先后對(duì)43個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓，建立健全各項(xiàng)制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)實(shí)施“云嶺先鋒”工程和開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全縣基層黨組織設(shè)置更加合理，黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)，逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

(三)創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容

為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用，我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要，積極探索基層黨組織活動(dòng)新方式，不斷豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+協(xié)會(huì)+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會(huì)。目前，全縣共組建烤煙協(xié)會(huì)、青棗協(xié)會(huì)、甘蔗協(xié)會(huì)、竹編協(xié)會(huì)等10多類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，并在會(huì)員之間積極開(kāi)展技術(shù)交流，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，保障農(nóng)戶的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)化運(yùn)作;二是以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則，在全縣50歲以下的農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員中開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。目前，全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé)，占無(wú)職務(wù)黨員的60.5%，使農(nóng)村黨員丟掉“無(wú)事牌”，積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。同時(shí)，在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位，共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個(gè)，以此來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實(shí)行“云嶺先鋒”星級(jí)掛牌管理，建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機(jī)制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn)，明確考核評(píng)議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，每年開(kāi)展一次評(píng)星活動(dòng)，對(duì)星級(jí)黨員戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并把星級(jí)考核評(píng)定結(jié)果作為各類評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。目前，全縣共有6148戶黨員戶參加評(píng)星，占農(nóng)村黨員戶總數(shù)的85.37%，其中，“五星”級(jí)黨員戶855戶，占13.91%。

(四)完善基層民主管理制度，擴(kuò)大基層民主

我縣以“云嶺先鋒”工程和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在*年，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作，由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，XX年按照州委的統(tǒng)一安排，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī)，對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行直選，改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式，把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾，讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉，把“四權(quán)”落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》，采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式，堅(jiān)持“兩推一選”，精心組織換屆選舉工作，擴(kuò)大基層民主，提高群眾參與面，選準(zhǔn)和配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，堵塞開(kāi)支漏洞，有效防止集體資產(chǎn)流失。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)定期公開(kāi)制度，增加村級(jí)債務(wù)管理的透明度，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全“一事一議”制度，對(duì)所有的村集體大事均召開(kāi)群眾會(huì)或群眾代表會(huì)共同協(xié)商決定，不搞“一言談”和個(gè)人說(shuō)了算，進(jìn)一步擴(kuò)大村民委員會(huì)的自我教育、自我管理，實(shí)行科學(xué)的民主管理。

(五)改革干部選拔任用制度，培養(yǎng)復(fù)合型村干部

一是在村“兩委”換屆選舉中，在堅(jiān)持“兩推一選”基礎(chǔ)上，在部分村委會(huì)實(shí)行黨總支書(shū)記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職，充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，解決班子人員分工重疊問(wèn)題。在*年村級(jí)換屆中，全縣115個(gè)村(社區(qū))黨總支有43個(gè)村委會(huì)實(shí)行支書(shū)、主任“一肩挑”，占村黨總支總數(shù)的37.39%;二是按照實(shí)施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo)，以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn)，著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅(jiān)持副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式，定期對(duì)黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，特別是對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能，提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，培養(yǎng)復(fù)合型村干部。

(六)創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作

一是在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，積極探索黨建工作新機(jī)制，在56個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨總支(支部)與45個(gè)農(nóng)村黨支部間深入開(kāi)展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進(jìn)、建設(shè)小康”活動(dòng)，以支部為龍頭、黨員為骨干，帶領(lǐng)、帶動(dòng)廣大人民群眾逐步推進(jìn)生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成了機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠、黨員長(zhǎng)期保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二是實(shí)施縣級(jí)部門掛鉤“云嶺先鋒”工程黨建聯(lián)系點(diǎn)和先進(jìn)性教育黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展“云嶺先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)，定期深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助基層黨組織解決工作中的困難和問(wèn)題，指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展黨建工作，把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建成“云嶺先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動(dòng)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。

三是實(shí)行困難黨員互助金制度。*年，哨沖鎮(zhèn)實(shí)施黨員互助金取得成功后，在全縣各基層黨委(工委)中進(jìn)行推廣，各基層黨委結(jié)合實(shí)際，在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會(huì)各界人士中多渠道籌集資金，設(shè)立困難黨員互助金，用于對(duì)困難黨員幫扶救濟(jì)、看望生病老黨員、慰問(wèn)病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對(duì)困難老黨員進(jìn)行慰問(wèn)。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難，增強(qiáng)老黨員的榮譽(yù)感，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力。目前，全縣9個(gè)基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金，共籌集互助資金6.2萬(wàn)元。

四是制定農(nóng)村60歲以上無(wú)固定收入老黨員定額補(bǔ)助制度。*年10月牛街鎮(zhèn)黨委出臺(tái)措施，對(duì)農(nóng)村無(wú)固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實(shí)行生活定額補(bǔ)助，取得了良好效果。為擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村困難黨員的補(bǔ)助面，同年第四季度，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實(shí)施農(nóng)村60歲以上無(wú)固定收入老黨員定補(bǔ)制度，對(duì)農(nóng)村60歲以上、無(wú)固定收入的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助，年補(bǔ)助困難老黨員1600多人，占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上，補(bǔ)助資金近40萬(wàn)元，使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年，充分體現(xiàn)黨組織對(duì)老黨員的關(guān)懷。

二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問(wèn)題

一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱，黨建工作經(jīng)費(fèi)難以保證。*年，全縣共有136家非公有制企業(yè)，其中，建立黨組織的13家，占9.6%，大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，黨員流動(dòng)性大，黨員組織關(guān)系不順，給組織建設(shè)、黨員管理帶來(lái)不便。

二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。*年末，全縣35歲以下的黨員2890名，占黨員總數(shù)的21.98%，而60歲以上老黨員3644名，占黨員總數(shù)的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名，占黨員總數(shù)的14.05%，而初中及以下文化程度黨員8773名，占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看，全縣黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大，總體素質(zhì)不高，主要原因是：近年來(lái)，我黨加大對(duì)農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持，建立健全各項(xiàng)農(nóng)村困難黨員幫扶救濟(jì)制度，像對(duì)農(nóng)村老黨員實(shí)行按月定額補(bǔ)助制度落實(shí)執(zhí)行等，增強(qiáng)了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望，積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù)，*年新發(fā)展的443名黨員中，僅農(nóng)村黨員就有379名，占新發(fā)展黨員的85.55%。

三是村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，相當(dāng)一部分村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源和積累，無(wú)錢辦事問(wèn)題突出，黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅異龍鎮(zhèn)25個(gè)行政村，負(fù)債的村就有 12 個(gè)，占行政村總數(shù)的 48 %，負(fù)債總額為269萬(wàn)元，負(fù)債面大，負(fù)債數(shù)額大。

四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強(qiáng)，存在軟弱渙散現(xiàn)象，形不成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。部分村黨總支和村委會(huì)關(guān)系處理不當(dāng)，工作職責(zé)不明確，一部分村黨總支事無(wú)巨細(xì)統(tǒng)包統(tǒng)攬，不注重發(fā)揮村委會(huì)的作用;而一部分村委會(huì)干部又片面認(rèn)為民主選舉產(chǎn)生村委會(huì)，以村民自治說(shuō)了算，事事包攬，未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思路和著力點(diǎn)

(一)積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新方法，構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴(kuò)大履蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的研究，從保持黨的先進(jìn)性要求出發(fā)，研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評(píng)價(jià)體系和責(zé)任落實(shí)體系，把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo)，推動(dòng)基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)黨組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè)，鞏固黨對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)

，同時(shí)大力開(kāi)拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如，在城市社區(qū)，要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn)，在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上，切實(shí)形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機(jī)制;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，合理設(shè)置黨組織，探索開(kāi)展黨的活動(dòng)的方式方法和工作規(guī)律;在流動(dòng)人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織，開(kāi)展黨的工作;在社會(huì)團(tuán)體中介組織，要確定科學(xué)有效的黨建管理體制，加大組建力度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，形成適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。

(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求，配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，制定村“兩委”工作規(guī)范，建立村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系，明確村“兩委”職能，強(qiáng)化黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。按照“三培養(yǎng)”的要求，加強(qiáng)班子后備力量的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記，通過(guò)培訓(xùn)提高他們思想政治覺(jué)悟、綜合素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮他們?cè)诖妩h支部中的主心骨作用。

(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，必須強(qiáng)化對(duì)“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓，夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，充分利用村級(jí)土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，真正為民排憂解難。同時(shí)要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)落實(shí)好村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度,進(jìn)一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財(cái)務(wù)制度，管好用好集體資產(chǎn)，加強(qiáng)村級(jí)集體生產(chǎn)增值,逐步使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。

(四)是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象，重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。

篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問(wèn)題，全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，為下一步開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調(diào)查組，采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、下發(fā)問(wèn)卷等形式，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)黨總支和個(gè)黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研。

一、基層黨組織的基本概況

馬橋鎮(zhèn)黨委下轄有個(gè)黨(總)支和個(gè)黨支部，共有黨員人。個(gè)黨總支分別是教辦黨總支、機(jī)械廠黨總支和口琴?gòu)S黨總支;個(gè)黨支部中，有機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部個(gè)、農(nóng)村黨支部個(gè)和企業(yè)黨支部個(gè)。通過(guò)調(diào)查，我們對(duì)全鎮(zhèn)基層黨組織進(jìn)行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個(gè)，占總數(shù)的%;較好的個(gè)，占總數(shù)的%;一般的個(gè)，占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個(gè)，占總數(shù)的%，總體較好，略有問(wèn)題。

二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效

幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、市委的總體要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實(shí)際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。

⒈堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實(shí)處。

⒉堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念，通過(guò)給在職黨員和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域，使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性，通過(guò)實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。

3、扎實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來(lái)我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，從教育培訓(xùn)入手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺(jué)性。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。

⒋建立和完善了各項(xiàng)制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開(kāi)、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正常化，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。

⒌實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí)，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。全鎮(zhèn)名正、副科級(jí)干部每人駐一至兩個(gè)村和若干企業(yè)，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度，對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)工作不力，出現(xiàn)問(wèn)題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時(shí)總結(jié)不足，研究下步改進(jìn)措施，真正把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處，有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開(kāi)展。

三、存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因

近幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，不斷加大工作力度，使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開(kāi)展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

⒈“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾?？偟膩?lái)講，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂(lè)主義的影響，宗旨意識(shí)和理想信念弱化，黨員意識(shí)有所退化，只顧個(gè)人小家庭，對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問(wèn)。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢(shì)，但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用。

⒉個(gè)別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況，特別是發(fā)現(xiàn)了個(gè)軟弱渙散支部：其中防水公司等個(gè)支部，班子嚴(yán)重缺額，特別是主要負(fù)責(zé)人配備長(zhǎng)期不到位;馬橋建筑公司等個(gè)支部，半年以上沒(méi)有正常開(kāi)展組織生活。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié)，尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺(tái)，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí)，損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。

⒊部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書(shū)記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒(méi)有樹(shù)立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進(jìn)取，工作上被動(dòng)應(yīng)付，沒(méi)有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無(wú)從談起，黨員群眾對(duì)其很不滿意。

⒋一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單，缺乏實(shí)效性。有的黨(總)支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開(kāi)展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神，讀書(shū)讀報(bào)，不能把開(kāi)展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論，解決實(shí)際問(wèn)題，學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì)，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過(guò)問(wèn)較少，思想教育的方法很少采用。

上述問(wèn)題的產(chǎn)生，原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過(guò)調(diào)查我們感到主要有以下幾個(gè)原因。

⒈基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速，改革不斷深化，開(kāi)放程度日益加深，面對(duì)這種快速發(fā)展的形勢(shì)，在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài)，還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢(shì)。有的固步自封，固守過(guò)去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏主動(dòng)進(jìn)取和創(chuàng)新的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政命令的方式來(lái)推進(jìn)黨的工作，使黨的工作出現(xiàn)機(jī)關(guān)化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。形勢(shì)的發(fā)展變化要求基層黨組織的負(fù)責(zé)人具備多方面的能力和素質(zhì)，成為復(fù)合型的人才，而事實(shí)上我們一些基層黨組織書(shū)記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強(qiáng)。

⒉部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有的基層黨組織在實(shí)際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”，有的是職能錯(cuò)位，履行黨務(wù)職責(zé)較差。有的職能部門對(duì)基層黨組織情況缺乏深入了解，對(duì)基層黨建情況不明，出現(xiàn)“談行政業(yè)務(wù)滔滔不絕，說(shuō)黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒(méi)有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，落實(shí)工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責(zé)不清，出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。

⒊部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，黨支部為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到，部分村沒(méi)有長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來(lái)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。

⒋黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過(guò)調(diào)研分析，目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力;由于文化知識(shí)素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無(wú)力，存在著三個(gè)不適應(yīng)：一是獨(dú)立駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng);二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開(kāi)、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng);三是依法行政能力弱，與群眾日益增強(qiáng)的民主意識(shí)、法制意識(shí)和參與意識(shí)不適應(yīng)。

⒌個(gè)別村干部更換頻繁，財(cái)務(wù)交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財(cái)務(wù)制度混亂、交接不清。導(dǎo)致遺留問(wèn)題年復(fù)一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開(kāi)展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，短期行為嚴(yán)重，根本無(wú)干事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。財(cái)務(wù)交接和財(cái)務(wù)公開(kāi)都沒(méi)搞好，財(cái)務(wù)監(jiān)管失控，“雙代管”執(zhí)行不好，財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，有的村民理財(cái)小組人員只是村干部報(bào)個(gè)名，從沒(méi)理過(guò)財(cái)，開(kāi)過(guò)會(huì)，財(cái)務(wù)公開(kāi)避實(shí)就虛，只是做個(gè)樣子，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支失去監(jiān)管，難免負(fù)債越來(lái)越重，問(wèn)題越來(lái)越多，造成村級(jí)工作開(kāi)展十分被動(dòng)。

四、對(duì)策和措施

(一)健全組織，為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力，確保保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應(yīng)建未建”的要建，符合單獨(dú)建立黨支部條件而沒(méi)有建立的，要抓緊組建;正式黨員不足人的單位，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時(shí)調(diào)整;屬于班子成員缺額不齊的，要充實(shí)加強(qiáng);屬于一時(shí)沒(méi)有合適負(fù)責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的，上級(jí)黨組織要及時(shí)下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動(dòng)黨員的教育管理工作結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育管理工作使流動(dòng)黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。

(二)以活動(dòng)為載體，全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員先進(jìn)性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素，沒(méi)有一個(gè)好的載體，即使黨員有發(fā)揮先進(jìn)性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來(lái)。通過(guò)活動(dòng)，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鎮(zhèn)將結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開(kāi)展好以“爭(zhēng)做五好黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)和以“學(xué)理論、學(xué)技能，比黨性、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)，提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上，探索出一條開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職，配齊配強(qiáng)黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)大量調(diào)查研究后決定從機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問(wèn)題，充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析基層黨組織狀況，摸清實(shí)底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè)，繼續(xù)抓好兩推一選，試點(diǎn)搞好公推直選，選準(zhǔn)選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開(kāi)拓，大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問(wèn)題。同時(shí)明確任期目標(biāo)，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來(lái)強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍。

(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時(shí)，注重抓村級(jí)財(cái)務(wù)整治工作。財(cái)務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)，要采取切實(shí)可行措施加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過(guò)民主手段健全民主議事、民主理財(cái)制度，切實(shí)發(fā)揮他們的監(jiān)管作用，不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)一定要讓群眾信得過(guò)。對(duì)因干部更換財(cái)務(wù)交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來(lái)帳，通過(guò)建章立制，切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理好，特別是對(duì)村級(jí)與群眾發(fā)生的債務(wù)，要制訂具體措施加以消化。要嚴(yán)格控制支出，嚴(yán)格管理，有效遏制財(cái)務(wù)制度混亂的現(xiàn)象，為基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展提供有效保障。

篇九 學(xué)生黨員發(fā)展工作和基層黨組織建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

全國(guó)第十二次高校黨建工作會(huì)議結(jié)束后，我校積極組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳會(huì)議精神，廣泛深入開(kāi)展動(dòng)員，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際采取了一系列富有實(shí)效的措施。經(jīng)過(guò)全校各級(jí)黨組織和黨務(wù)干部的努力，我校學(xué)生黨建工作在以往工作基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步，取得了重要的階段性成績(jī)。

為了進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生黨建工作再上新臺(tái)階，我校于今年6月份就學(xué)生黨建工作進(jìn)行了及時(shí)總結(jié)和自查，并開(kāi)展了一次有關(guān)研究生黨建工作的問(wèn)卷調(diào)查。近期，我校根據(jù)教社政司函[]168號(hào)文件精神和要求，由組織部、學(xué)工部、研工部聯(lián)合，組織召開(kāi)了各學(xué)院學(xué)生工作負(fù)責(zé)同志座談會(huì)和各學(xué)院學(xué)生黨支部書(shū)記座談會(huì)，并通過(guò)正常工作渠道，以及采取與學(xué)院黨組織負(fù)責(zé)人、學(xué)生黨建工作一線干部個(gè)別訪談等方式，結(jié)合部函所列調(diào)研提綱進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理匯報(bào)如下。

一、我校認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)第十二次高校黨建工作會(huì)議精神，學(xué)生黨建工作取得可喜成績(jī)。

（一）認(rèn)真研究部署

全國(guó)第十二次高校黨建工作會(huì)議結(jié)束后，我校黨委即就貫徹落實(shí)會(huì)議精神召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行分析研究。經(jīng)過(guò)反復(fù)議定，黨委提出了以構(gòu)建學(xué)生黨建工作新體系為主題落實(shí)會(huì)議精神的總體指導(dǎo)思想。這一體系的主要構(gòu)架包括：三個(gè)工作體系、三級(jí)責(zé)任機(jī)構(gòu)和一個(gè)工作機(jī)制。其中：

“三個(gè)工作體系”指作為基礎(chǔ)工作的培養(yǎng)教育體系、作為重點(diǎn)方面的組織發(fā)展體系和作為工作關(guān)鍵的支部建設(shè)體系。這是學(xué)生黨建工作運(yùn)行的基礎(chǔ)。

“三級(jí)責(zé)任機(jī)構(gòu)”指學(xué)校黨委、院系黨組織、學(xué)生黨支部。這是學(xué)生黨建工作運(yùn)行的保障。

“一個(gè)工作機(jī)制”指黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部與學(xué)工部及研工部聯(lián)合部署和檢查、院系黨組織貫徹落實(shí)的工作機(jī)制。這是學(xué)生黨建工作運(yùn)行的核心。

這一體系相比原來(lái)的學(xué)生黨建工作體系，提出了更高的目標(biāo)，拓展了工作范圍，突出了工作重點(diǎn)，增強(qiáng)了組織力量，優(yōu)化了工作環(huán)境，提高了工作的系統(tǒng)性，特別有利于為學(xué)生黨員發(fā)展工作提供廣闊平臺(tái)和充足動(dòng)力，有利于大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作，從而切實(shí)有效地貫徹落實(shí)會(huì)議精神。

（二）精心組織實(shí)施

圍繞學(xué)生黨建工作新體系的建立，我校做了大量組織實(shí)施工作，切實(shí)有力地促進(jìn)了這一工作新體系的建立和形成。

首先，黨委以學(xué)生黨建工作新體系的建立為中心思想，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上起草了《中共蘭州大學(xué)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，在經(jīng)過(guò)多次反復(fù)和廣泛征求意見(jiàn)后，由黨委常委會(huì)討論通過(guò)，下發(fā)實(shí)施。

其次，為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)，黨委在多次會(huì)議上都反復(fù)闡明大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作的重要意義，分析我校學(xué)生黨員發(fā)展工作面臨的實(shí)際和形勢(shì)，論證我校所采取措施的必要性和可行性，并就此專門組織開(kāi)展了一次主題性的黨委工作例會(huì)，使各級(jí)黨務(wù)干部、特別是各學(xué)院中層黨組織負(fù)責(zé)人提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想。

再次，黨委根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)的規(guī)章制度和配套文件，例如頒布了《中共蘭州大學(xué)委員會(huì)發(fā)展黨員工作暫行細(xì)則》、《蘭州大學(xué)入黨積極分子黨校培訓(xùn)條例》，下發(fā)了了《蘭州大學(xué)學(xué)生黨支部建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《蘭州大學(xué)黨支部建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》。

第四，黨委還舉行了一系列全校性的黨建活動(dòng)，促進(jìn)了《實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)，例如在全校開(kāi)展了黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)議活動(dòng)和先進(jìn)黨支部與優(yōu)秀黨員評(píng)選表彰活動(dòng)等。

（三）取得可喜成績(jī)

通過(guò)學(xué)生黨建工作新體系的實(shí)施，我校學(xué)生黨員發(fā)展工作等各項(xiàng)學(xué)生黨建工作都邁上了新的臺(tái)階，取得了可喜的階段性成績(jī)。具體表現(xiàn)在：

1、在培養(yǎng)教育方面。形成了“一個(gè)格局、五個(gè)結(jié)合”的入黨積極分子培養(yǎng)教育體系。一個(gè)格局即以學(xué)生黨建工作為核心和龍頭的學(xué)生思想政治教育格局。五個(gè)結(jié)合即組織發(fā)展所要求的黨建教育與思想政治教育相結(jié)合、課堂教育（“兩課”教育）與課外活動(dòng)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)（黨校培訓(xùn)與黨課學(xué)習(xí)）與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、普遍教育與重點(diǎn)教育（重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象教育考察）相結(jié)合、黨內(nèi)教育與黨外教育相結(jié)合。入黨積極分子的培養(yǎng)教育從組織力量到工作體系，從工作環(huán)境到培養(yǎng)質(zhì)量，都有所加強(qiáng)和提高。今年上半年，學(xué)生入黨積極分子數(shù)量達(dá)到4744人，比增長(zhǎng)了41%；黨校入黨積極分子培訓(xùn)1418人，達(dá)到了全年培訓(xùn)人數(shù)水平，是以前幾年培訓(xùn)人數(shù)的總和。

2、在組織發(fā)展方面。出臺(tái)了《中共蘭州大學(xué)委員會(huì)發(fā)展黨員工作暫行細(xì)則》，規(guī)范了發(fā)展黨員工作的流程體系和具體要求。初步形成了“一年級(jí)積極培養(yǎng)發(fā)展、二三年級(jí)重點(diǎn)發(fā)展”的本科生黨員發(fā)展工作態(tài)勢(shì)和“各年級(jí)大力培養(yǎng)發(fā)展”的研究生黨員發(fā)展工作態(tài)勢(shì)。學(xué)生黨員發(fā)展工作的“三抓”措施，即抓早（在培養(yǎng)、早發(fā)展、早發(fā)揮作用）、抓大（擴(kuò)大入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象、發(fā)展對(duì)象數(shù)量）、抓公（公開(kāi)、公示），得到了切實(shí)貫徹執(zhí)行。發(fā)展黨員比例有了明顯提高，今年上半年，共發(fā)展學(xué)生黨員655名，比全年發(fā)展的學(xué)生黨員數(shù)增加了49.5%；學(xué)生黨員比例達(dá)到13.9%，比年底的9.4%增長(zhǎng)了4.5%，其中研究生黨員達(dá)到29%，本科生黨員達(dá)到9.3%。如果除取畢業(yè)班黨員畢業(yè)因素，這些數(shù)字比同期也有比較明顯的增長(zhǎng)。由于對(duì)培養(yǎng)教育和支部建設(shè)的加強(qiáng)，發(fā)展黨員的質(zhì)量也得到了有力的保證。

3、在支部建設(shè)方面。學(xué)生黨支部按照黨委提出的總體目標(biāo)，即本科生三四年級(jí)按班級(jí)建立學(xué)生黨支部，研究生按教學(xué)科研基層組織和縱向班級(jí)建立學(xué)生黨支部，進(jìn)行了初步調(diào)整。學(xué)生黨支部建設(shè)的三個(gè)環(huán)節(jié)，即支部設(shè)置、自身建設(shè)、開(kāi)展工作，都得到了加強(qiáng)。學(xué)生黨支部按照黨的建設(shè)的總目標(biāo)，從思想、組織、作風(fēng)和制度上得到了全面加強(qiáng)，黨支部作為貫徹“xxxx”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，作為青年學(xué)生成長(zhǎng)成才、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的核心的作用逐步體現(xiàn)出來(lái)。學(xué)生黨支部按照黨的基層組織的職責(zé)開(kāi)展工作，取得了比較良好的成效。學(xué)生黨支部普遍建立了包括“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)制度、民主生活會(huì)制度、聯(lián)系學(xué)生制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度、黨員教育管理制度、入黨積極分子聯(lián)系人與入黨介紹人負(fù)責(zé)制度、信息反饋制度、檔案管理制度等在內(nèi)的一整套支部制度。今年上半年，我校共調(diào)整和建立了85個(gè)學(xué)生黨支部，占全校黨支部總數(shù)的42.3%，比年底有很大幅度的增長(zhǎng)。

4、在工作力量與機(jī)制方面。學(xué)校黨委、學(xué)院黨組織、學(xué)生黨支部三級(jí)責(zé)任機(jī)構(gòu)建立健全，各負(fù)其責(zé)，形成了黨委抓方向、抓環(huán)境、抓服務(wù)，學(xué)院黨組織抓計(jì)劃、抓指導(dǎo)、抓監(jiān)督，學(xué)生黨支部抓執(zhí)行、抓具體、抓人頭的體制格局。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部與學(xué)工部及研工部聯(lián)合部署和檢查、院系黨組織貫徹落實(shí)的工作機(jī)制已經(jīng)建立。黨委還專門成立了學(xué)生黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全校各級(jí)黨組織班子健全，工作有力。其中學(xué)校黨委有23名委員，10名常委，4名書(shū)記副書(shū)記；學(xué)院黨組織有21 個(gè)，約120名委員，40多名書(shū)記副書(shū)記；學(xué)生黨支部85個(gè)，約250名委員，100多名書(shū)記副書(shū)記。全校共計(jì)有160多名專職學(xué)生工作人員，其中大部分已經(jīng)投身于學(xué)生黨建工作中，其他大量兼職人員中也有相當(dāng)一部分人員參與進(jìn)來(lái)；近130名“兩課”專兼職教師在學(xué)生黨建教育中發(fā)揮著重要作用。黨校建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以各級(jí)黨組織為核心的各級(jí)共青團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)組織、學(xué)生社團(tuán)組織通過(guò)大量思想教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和校園文化活動(dòng)為學(xué)生黨建工作提供了有益補(bǔ)充。學(xué)生黨建工作經(jīng)費(fèi)依靠黨委職能部門業(yè)務(wù)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和學(xué)生思想政治工作經(jīng)費(fèi)等得到有效保障。

上述這些成績(jī)和進(jìn)展也為今后學(xué)生黨建工作進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新局面奠定了良好基礎(chǔ)。

二、我校加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的總體認(rèn)識(shí)和工作思路。

我校貫徹落實(shí)第十二次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神，是在整體設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，按照一盤棋的方法和思路來(lái)進(jìn)行的。因此，本調(diào)研首先從宏觀角度對(duì)我校開(kāi)展的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

（一）總體認(rèn)識(shí)

發(fā)展黨員工作是每一個(gè)黨支部的工作職責(zé)之一，是支部自身建設(shè)的內(nèi)容之一。對(duì)于學(xué)生黨員發(fā)展工作來(lái)說(shuō)，其特殊性主要表現(xiàn)在：

1、時(shí)效性。即相當(dāng)部分的學(xué)生要在學(xué)習(xí)期間完成被發(fā)展的過(guò)程。而且，由于必須先要在發(fā)展一定數(shù)量的學(xué)生黨員后，才能成立學(xué)生黨支部；必須要有更多的學(xué)生黨員進(jìn)入學(xué)生黨支部，才有充足的力量去做大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作。這就進(jìn)一步強(qiáng)化了時(shí)效性。時(shí)效性要求必須加快學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)和學(xué)生黨員的發(fā)展。

2、中心性。即學(xué)生黨員發(fā)展工作實(shí)際上是學(xué)生黨支部的主要工作職責(zé)和主要建設(shè)任務(wù)。這是由高校的特點(diǎn)決定的。學(xué)生黨支部將隨著學(xué)生黨員的畢業(yè)而撤消或另行設(shè)立。學(xué)生黨支部在存續(xù)期間大量的工作是擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍、教育入黨積極分子和按照程序辦理發(fā)展手續(xù)。學(xué)生黨支部的自身建設(shè)，在很大程度上也可以看作是為了做好學(xué)生黨員發(fā)展工作而進(jìn)行的保證能力建設(shè)。中心性要求必須突出學(xué)生黨員發(fā)展工作主題，把學(xué)生黨員發(fā)展作為工作重點(diǎn)。

3、關(guān)聯(lián)性。一方面，學(xué)生入黨積極分子能否被發(fā)展為黨員，取決于該學(xué)生的素質(zhì)，進(jìn)一步講，是取決于學(xué)生思想政治教育的力度和成效。另一方面，發(fā)展學(xué)生黨員的工作主要是要通過(guò)學(xué)生黨支部來(lái)完成，是由黨支部的工作給予保證的，因而工作的成效在很大程度上依賴于黨支部的建設(shè)狀況。關(guān)聯(lián)性要求必須大力加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，必須高度重視和加強(qiáng)學(xué)生黨支部的自身建設(shè)。

4、系統(tǒng)性。學(xué)生黨員發(fā)展工作不僅僅是對(duì)一名入黨積極分子履行發(fā)展手續(xù)的事務(wù)性工作，而是包含了通過(guò)思想政治教育擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育，通過(guò)支部建設(shè)和黨員教育管理為支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供保證等各方面的工作內(nèi)容。系統(tǒng)性要求必須從推進(jìn)整個(gè)學(xué)生黨建工作的角度來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作。

5、交叉性。即學(xué)生黨員發(fā)展工作是高校黨的建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)也是高校培養(yǎng)人才工作或思想政治教育工作的重要組成部分。交叉性要求必須將學(xué)生黨員發(fā)展工作與學(xué)生思想政治工作緊密結(jié)合起來(lái)，同時(shí)將學(xué)生黨建工作和學(xué)生黨員發(fā)展工作作為高校黨建工作的重要主題來(lái)對(duì)待。

因此，大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，是要大力加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作，是要推進(jìn)整個(gè)學(xué)生黨建工作不斷前進(jìn)。

（二）思路設(shè)計(jì)

基于上述認(rèn)識(shí)，我校提出和遵循以下思路來(lái)落實(shí)第十二次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神：

1、構(gòu)建整體的學(xué)生黨建工作新體系。這一體系主要包含三個(gè)方面，一是培養(yǎng)教育體系，一是支部建設(shè)體系，一是黨員發(fā)展體系。其中，培養(yǎng)教育是基礎(chǔ)，支部建設(shè)是關(guān)鍵，黨員發(fā)展是重點(diǎn)。三者互為條件，相輔相成，互相促進(jìn)，同時(shí)也互相滲透。

2、將上述三個(gè)體系進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為操作系統(tǒng)。各操作系統(tǒng)都有自己的主要工作任務(wù)與目標(biāo)，具備自己的工作組織力量，建立自己的工作體制和工作機(jī)制，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在學(xué)生黨建工作的總框架中進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。

所謂培養(yǎng)教育體系，主要指對(duì)學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)教育。這實(shí)際上是學(xué)生思想政治教育問(wèn)題或?qū)W生教育管理問(wèn)題。這就要求要構(gòu)建以學(xué)生黨建為核心和龍頭的學(xué)生思想政治教育格局。其工作的機(jī)制以學(xué)生工作機(jī)制為主。同時(shí)，這一格局也結(jié)合和體現(xiàn)組織發(fā)展所要求的黨建教育措施與方法。

所謂支部建設(shè)體系，主要內(nèi)容是學(xué)生黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。其中發(fā)展學(xué)生黨員是主要的任務(wù)。

所謂黨員發(fā)展體系，這里主要指程序性的工作體系，即在嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于發(fā)展黨員的工作規(guī)定的前提下，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，采取加強(qiáng)性措施和開(kāi)展扎實(shí)細(xì)致的工作，發(fā)展優(yōu)秀學(xué)生入黨并提高學(xué)生黨員的比例。

三、我校加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育、將組織發(fā)展與強(qiáng)化教育管理相結(jié)合的思路、措施與建議。（調(diào)研提綱5、6）

我校各級(jí)黨組織普遍認(rèn)為，對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育關(guān)系到學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，關(guān)系到整個(gè)學(xué)生黨員發(fā)展工作的成敗。學(xué)生入黨積極分子教育應(yīng)當(dāng)遵循學(xué)生思想政治教育的規(guī)律，同時(shí)體現(xiàn)黨建的要求。在此思想指導(dǎo)下，我校各級(jí)黨組織積極完善入黨積極分子培養(yǎng)教育體系，采取了多種措施加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，努力提高入黨積極分子思想政治道德素質(zhì)，切實(shí)保證了學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量。

（一）思路

我校入黨積極分子培養(yǎng)教育工作主要是通過(guò)構(gòu)建以學(xué)生黨建為核心和龍頭的學(xué)生思想政治教育格局來(lái)落實(shí)。從黨建方面看，構(gòu)建這一格局，可以充分利用學(xué)生思想政治工作的隊(duì)伍、機(jī)制、渠道等資源，在短時(shí)間內(nèi)就將學(xué)生黨建工作推上正規(guī)。在這一格局中體現(xiàn)和結(jié)合組織發(fā)展所要求的黨建教育措施和方法，是完全可行的。從學(xué)生思想政治工作方面看，構(gòu)建這一格局，可以利用學(xué)生黨建來(lái)帶動(dòng)整個(gè)學(xué)生思想政治工作。兩者相互促進(jìn)，相得益彰。

（二）措施

1、在工作機(jī)制方面，全校入黨積極分子培養(yǎng)教育工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一是宏觀的和主要的培養(yǎng)教育由黨委學(xué)生工作部門來(lái)指導(dǎo)，由學(xué)院黨組織通過(guò)學(xué)生工作渠道來(lái)執(zhí)行和落實(shí)，各級(jí)團(tuán)學(xué)組織進(jìn)行協(xié)助配合；二是組織發(fā)展所要求的培養(yǎng)教育由黨委組織部來(lái)指導(dǎo)，由學(xué)院黨組織通過(guò)學(xué)生黨支部來(lái)執(zhí)行和落實(shí)。

2、在措施體系方面，我校各級(jí)黨組織實(shí)施了下列“五個(gè)結(jié)合”：

（1）組織發(fā)展所要求的黨建教育與思想政治教育相結(jié)合。前者指培養(yǎng)聯(lián)系人的培養(yǎng)教育、黨課學(xué)習(xí)小組的培養(yǎng)教育等。后者指整個(gè)學(xué)生思想政治教育。

（2）課堂教育與課外活動(dòng)相結(jié)合。課堂教育即“兩課”教育。課外活動(dòng)即各級(jí)黨組織、團(tuán)學(xué)組織、學(xué)生社團(tuán)經(jīng)常性組織開(kāi)展的大量思想政治教育活動(dòng)和校園文化活動(dòng)；

（3）理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。理論學(xué)習(xí)即兩級(jí)黨校培訓(xùn)、黨課學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)等。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)即學(xué)生入黨積極分子為活動(dòng)主體的“三自”活動(dòng)、專題實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)生干部工作等；

（4）普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合。普遍教育即對(duì)一般入黨積極分子進(jìn)行的培養(yǎng)教育。重點(diǎn)教育即對(duì)部分表現(xiàn)相對(duì)優(yōu)秀的入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)；

（5）黨內(nèi)教育與黨外教育相結(jié)合。主要指通過(guò)發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生黨支部的典型帶動(dòng)作用來(lái)培養(yǎng)教育入黨積極分子。

3、在組織發(fā)展與強(qiáng)化教育管理相結(jié)合方面，我校主要采取了以下措施：

（1）分別設(shè)置了入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象和發(fā)展對(duì)象三個(gè)不同的培養(yǎng)教育考察階段。每個(gè)階段都對(duì)工作對(duì)象的培養(yǎng)教育狀況和思想行為表現(xiàn)提出了具體性要求。特別各個(gè)學(xué)院將入黨積極分子的學(xué)習(xí)成績(jī)、遵守校紀(jì)校規(guī)、在社會(huì)實(shí)踐和擔(dān)任學(xué)生干部中的表現(xiàn)情況等作為能否確立為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象、發(fā)展對(duì)象的條件；

（2）思想政治教育與對(duì)工作對(duì)象的考察緊密結(jié)合起來(lái)，由學(xué)生黨支部定期對(duì)工作對(duì)象的培養(yǎng)教育情況和效果進(jìn)行檢驗(yàn)。在培養(yǎng)教育過(guò)程中廣泛采取民主推薦、公示等手段。這些措施既促進(jìn)了培養(yǎng)教育，又履行了黨員發(fā)展的程序要求。

（3）將入黨積極分子的黨校培訓(xùn)教育作為組織發(fā)展的必須環(huán)節(jié)和條件。黨校培訓(xùn)嚴(yán)格按照中央的要求，每期培訓(xùn)班進(jìn)行40個(gè)學(xué)時(shí)的理論培訓(xùn)，并組織討論、舉行結(jié)業(yè)考試和評(píng)選優(yōu)秀學(xué)員。

（三）建議

從我校的實(shí)際工作狀況來(lái)看，有些問(wèn)題需要在更高層面采取措施加以解決。主要有：

1、大力加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作，進(jìn)一步突出學(xué)生思想政治道德素質(zhì)的建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生人格、品德等在人才培養(yǎng)工作中的比重。

2、迅速組織力量制作適合學(xué)生特點(diǎn)、富有時(shí)代意義和教育意義的音像資料制品，緩解學(xué)生黨建教育優(yōu)質(zhì)資源嚴(yán)重缺乏的矛盾。

3、進(jìn)一步大力加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，特別在提高隊(duì)伍素質(zhì)、保持隊(duì)伍穩(wěn)定、擴(kuò)充隊(duì)伍數(shù)量三個(gè)方面出臺(tái)有力的措施。

4、進(jìn)一步開(kāi)展學(xué)生思想政治工作研究，從深層次了解學(xué)生思想狀況，為更好開(kāi)展學(xué)生思想政治教育提供科學(xué)決策依據(jù)。

四、我校加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作方法與活動(dòng)方式，增強(qiáng)學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力的思路、措施和建議。（調(diào)研提綱2、7、9）

我校各級(jí)黨組織積極探索學(xué)生黨支部的建設(shè)規(guī)律，按照中央對(duì)支部建設(shè)的一般要求，緊密結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，采取了許多措施來(lái)加強(qiáng)支部建設(shè)。

（一）思路

我校各級(jí)黨組織對(duì)學(xué)生黨支部建設(shè)的思路主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、學(xué)生黨支部建設(shè)要抓住支部設(shè)置、自身建設(shè)和開(kāi)展工作三個(gè)環(huán)節(jié)。其中支部設(shè)置是前提，自身建設(shè)是基礎(chǔ)，開(kāi)展工作是關(guān)鍵。學(xué)校提出，學(xué)生黨支部的設(shè)置在遵循實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則下，本科生三四年級(jí)按班級(jí)設(shè)立學(xué)生黨支部，研究生按縱向班級(jí)（按學(xué)科點(diǎn)，依托教學(xué)科研基層組織建立）建立學(xué)生黨支部。

2、學(xué)生黨支部建設(shè)要從思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)入手。其中思想建設(shè)是根本，組織建設(shè)是關(guān)鍵，作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)，制度建設(shè)是保證。學(xué)校提出，今后一個(gè)時(shí)期學(xué)生黨支部建設(shè)的任務(wù)是：按照黨的建設(shè)的總目標(biāo)，從思想、組織、作風(fēng)和制度上全面加強(qiáng)學(xué)生黨支部的建設(shè)，不斷提高學(xué)生黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用，使學(xué)生黨支部成為貫徹“xxxx”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，成為青年學(xué)生成長(zhǎng)成才、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的核心。

3、學(xué)生黨支部建設(shè)要結(jié)合學(xué)生黨支部的特點(diǎn)進(jìn)行。最主要的特點(diǎn)有兩個(gè)：

一是學(xué)生黨支部的工作任務(wù)對(duì)支部建設(shè)提出了很高要求。學(xué)生黨員發(fā)展工作作為學(xué)生黨支部的主要工作職責(zé)，本身具有思想性和綜合性等特點(diǎn)。同時(shí)，支部開(kāi)展工作的對(duì)象是學(xué)生，具有思維活躍多變、思想上不成熟、性格上不穩(wěn)定等特點(diǎn)。這就對(duì)支部建設(shè)提出了很高的思想性、政治性和政策性要求。

二是學(xué)生黨支部建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)比較薄弱，但建設(shè)潛力很大。學(xué)生黨支部的成員以學(xué)生黨員為主，學(xué)生黨員也難免帶有學(xué)生單純而不成熟、理想而不穩(wěn)定等特點(diǎn)。但同時(shí)，在強(qiáng)化建設(shè)基礎(chǔ)上，學(xué)生黨員則可能在短時(shí)期內(nèi)較快提高思想政治覺(jué)悟，整個(gè)支部建設(shè)也能較快邁上新臺(tái)階。

這些特點(diǎn)使得學(xué)校各級(jí)黨組織高度重視支部建設(shè)，并在支部建設(shè)的具體方法措施體現(xiàn)了這些要求。

4、學(xué)生黨支部建設(shè)要著重把握三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：一是高度重視支部班子配備和班子建設(shè)問(wèn)題；二是特別突出學(xué)生黨員再教育和讓學(xué)生黨員掌握如何做學(xué)生黨員發(fā)展工作；三是突出工作方式和活動(dòng)形式的創(chuàng)新。

（二）措施

1、調(diào)整和設(shè)置學(xué)生黨支部。各學(xué)院按照學(xué)校的要求，結(jié)合自身實(shí)際，普遍調(diào)整設(shè)立了學(xué)生黨支部。例如，將原來(lái)教工黨員與學(xué)生黨員在一個(gè)支部的，分設(shè)出了學(xué)生黨支部；原來(lái)本科生黨員與研究生黨員在一個(gè)支部的，分設(shè)出了本科生黨支部和研究生黨支部；原來(lái)研究生黨員按年級(jí)設(shè)立黨支部的，改按縱向班級(jí)設(shè)立黨支部；原來(lái)學(xué)生黨員跨校區(qū)的學(xué)生黨支部，改為在一個(gè)校區(qū)內(nèi)成立學(xué)生黨支部。學(xué)生工作專職干部一般歸入學(xué)生黨支部。

2、采取多種措施和方式加強(qiáng)學(xué)生黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。各學(xué)生黨支部按照黨委和各學(xué)院黨組織的要求，嚴(yán)格組織生活，舉行大量黨員活動(dòng)，建立健全和執(zhí)行各類支部制度。

3、加強(qiáng)對(duì)支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委組織部專門制定了《蘭州大學(xué)學(xué)生黨支部建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)學(xué)生黨支部的建設(shè)。各學(xué)院黨組織特別注意把好支部書(shū)記選任關(guān)，對(duì)支部?jī)?nèi)能夠產(chǎn)生合適的支部書(shū)記人選的，則由支部自行產(chǎn)生；對(duì)支部?jī)?nèi)不能產(chǎn)生合適支部書(shū)記人選的，一般要視情況選派有關(guān)老師作為學(xué)生黨支部書(shū)記。各學(xué)院黨組織普遍加強(qiáng)了對(duì)支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，例如監(jiān)督檢查學(xué)生黨支部工作計(jì)劃的落實(shí)，參與學(xué)生黨支部的活動(dòng)等。

4、舉行黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，全面促進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)。學(xué)校制定了《蘭州大學(xué)黨支部建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》，并于今年上半年舉行了全校性的支部建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。這一活動(dòng)通過(guò)黨員集中學(xué)習(xí)、支部自評(píng)自建、學(xué)院黨組織指導(dǎo)整頓和評(píng)議等具體工作，有力地促進(jìn)了學(xué)生黨支部的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還舉行了全校先進(jìn)黨支部評(píng)選表彰活動(dòng)。

（三）我校創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作方式方法的經(jīng)驗(yàn)與意見(jiàn)

學(xué)生黨支部的工作方式和活動(dòng)形式對(duì)于支部建設(shè)和發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用具有重要的影響。我校十分重視學(xué)生通過(guò)方式方法創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)支部建設(shè)及做好支部工作。例如，學(xué)工部開(kāi)設(shè)了公寓樓學(xué)生黨員形象展示欄，并定期組織開(kāi)展“做一名成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生、做一名品德高尚的青年，做一名群眾信任的黨員”學(xué)生黨員活動(dòng)。各支部在此方面也積極探索，取得了良好的進(jìn)展。例如，化學(xué)化工學(xué)院應(yīng)化與化工研究生支部選擇舒適幽雅的室外地點(diǎn)舉行組織生活，在黨員傾心交流中學(xué)習(xí)提高；新聞與傳播學(xué)院本科生榆中校區(qū)黨支部以支部名義策劃組織豐富多彩的校園文化活動(dòng)，在工作實(shí)踐中加強(qiáng)自身建設(shè)；文學(xué)院本科生榆中校區(qū)黨支部組織黨員到附近農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行義務(wù)支教活動(dòng)，在社會(huì)實(shí)踐中了解國(guó)情、提高素質(zhì)；物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院本科生第二黨支部舉行優(yōu)秀革命影視片展播，充實(shí)歷史教育和加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育；數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院研究生黨支部舉行“黨員就是旗幟，黨員就是模范”活動(dòng)，形成了學(xué)生監(jiān)督黨員、黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面；歷史文化學(xué)院本科生黨支部建立了自己的網(wǎng)頁(yè)“紅色網(wǎng)站”，開(kāi)辟了網(wǎng)上活動(dòng)空間；哲學(xué)與社會(huì)學(xué)院第二學(xué)生黨支部實(shí)施黨員“風(fēng)采工程”，實(shí)行黨員宿舍掛牌，有力地促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮；信息科學(xué)與工程學(xué)院計(jì)算機(jī)專業(yè)級(jí)本科生黨支部建立“支部風(fēng)采”信箱，詳細(xì)答復(fù)大量來(lái)信，既做了對(duì)外宣傳和思想政治工作，也提高了黨員的思想理論素質(zhì)，等等。

我校創(chuàng)新學(xué)生黨支部工作方式方法的主要體會(huì)有以下幾點(diǎn)：

1、突出學(xué)生主體性。即學(xué)生黨支部建設(shè)和開(kāi)展工作注意符合學(xué)生的需要，把握學(xué)生的特點(diǎn)。

2、堅(jiān)持支部自主性。即主要通過(guò)發(fā)揮學(xué)生黨支部自身的主觀能動(dòng)性去進(jìn)行探索和推動(dòng)工作方式方法創(chuàng)新。

3、提升活動(dòng)思想性。即開(kāi)展學(xué)生黨支部活動(dòng)注意具有高雅的文化品位，促進(jìn)深刻的思想探索。

4、強(qiáng)化活動(dòng)社會(huì)性。即開(kāi)展學(xué)生黨支部活動(dòng)注意面向社會(huì)，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，把握社會(huì)動(dòng)態(tài)，注重社會(huì)實(shí)踐。

5、鼓勵(lì)形式多樣化。即鼓勵(lì)學(xué)生黨支部采取多種多樣的方式和形式來(lái)開(kāi)展工作，推進(jìn)支部建設(shè)。

（四）建議

主要建議有以下幾點(diǎn)：

1、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)適合學(xué)生黨建的專兼職結(jié)合的組織員隊(duì)伍建設(shè)。

2、應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)保障學(xué)生黨支部建設(shè)經(jīng)費(fèi)及投入的政策，努力促進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)上水平、上臺(tái)階。

3、加強(qiáng)研究，建立學(xué)生黨員評(píng)價(jià)體系，以更有力地教育和引導(dǎo)學(xué)生入黨積極分子與黨員。

五、我校積極慎重推進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展工作，努力提高學(xué)生黨員比例的思路、措施與建議。（調(diào)研提綱3）

我校各級(jí)黨組織在加強(qiáng)培養(yǎng)教育和支部建設(shè)基礎(chǔ)上，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針開(kāi)展學(xué)生黨員發(fā)展工作，在工作中嚴(yán)格遵守執(zhí)行了中央的有關(guān)規(guī)定，也通過(guò)有力的措施使學(xué)生黨員比例有了較大幅度的提高。

（一）思路

要實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員比例有較大增長(zhǎng)的目標(biāo)，就必須把學(xué)生黨員發(fā)展工作作為整個(gè)學(xué)生黨建工作的重點(diǎn)，采取切實(shí)有力的措施，開(kāi)展扎實(shí)細(xì)致的工作，才能完成。在加強(qiáng)培養(yǎng)教育和支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，可以通過(guò)下列三個(gè)方法提高學(xué)生黨員比例：

1、加快發(fā)展學(xué)生黨員工作的節(jié)奏和力度，例如將各年級(jí)的發(fā)展步伐靠緊一些。

2、早培養(yǎng)、早發(fā)展。

3、擴(kuò)大發(fā)展對(duì)象的來(lái)源范圍。

篇十 對(duì)基層黨組織工作目標(biāo)管理自查考核的情況報(bào)告

關(guān)于對(duì)基層黨組織工作目標(biāo)管理自查考核的情況報(bào)告

市直機(jī)關(guān)工委：

市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于印發(fā)《××市直機(jī)關(guān)基層黨組織工作目標(biāo)管理百分制考核細(xì)則》的通知（銀直黨通字［XX］19號(hào)）下發(fā)后，我們從4月下旬開(kāi)始對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，結(jié)合我市地稅系統(tǒng)實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于基層黨支部目標(biāo)管理考核暨評(píng)選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的通知》。各基層黨支部根據(jù)這個(gè)《通知》，于5月20日前，對(duì)XX年下半年以來(lái)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的自檢自查，并向市局機(jī)關(guān)黨委寫(xiě)出了專題報(bào)告。根據(jù)各單位自檢自查情況，日前，我們對(duì)所屬各基層黨支部工作目標(biāo)管理以及機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)進(jìn)行了較全面的考核。從考核的情況看，各基層局黨支部基本都能按照目標(biāo)管理要求認(rèn)真做好基層黨建工作，較好地發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為圓滿完成以稅收工作為中心的各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和組織基礎(chǔ)，7個(gè)基層黨支部考核總分均在90分以上（稅務(wù)印刷廠黨支部因企業(yè)改制拍賣沒(méi)有參加，市局機(jī)關(guān)第一、二支部合并到機(jī)關(guān)黨委共同考核），基本達(dá)到了基層黨組織工作目標(biāo)管理的要求?，F(xiàn)將考核情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

一、思想建設(shè)

各單位都能把及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹中央、區(qū)、市黨委和市直機(jī)關(guān)工委的決議、決定和文件精神作為加強(qiáng)思想建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，并結(jié)合本單位實(shí)際制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)，特別是那些對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)有直接關(guān)系的重要文件，更是反復(fù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

在政治理論學(xué)習(xí)方面，各單位普遍建立健全了干部政治理論學(xué)習(xí)制度，結(jié)合不同階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，制定黨員和干部職工的政治學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到年初有安排、季度有檢查、月月抓落實(shí)、年末有總結(jié)。特別是通過(guò)認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會(huì)精神，極大地促進(jìn)了干部理論學(xué)習(xí)的深入開(kāi)展。各單位在繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持每周半天政治理論學(xué)習(xí)不動(dòng)搖，對(duì)提高黨員和干部職工的思想政治素質(zhì)起到了至關(guān)重要的作用。

在思想政治工作方面，各單位普遍建立健全了思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，建立了黨員聯(lián)系群眾制度和黨員向黨組織匯報(bào)思想制度，形成了黨、政、工、群齊抓共管的良好格局。市局機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持每季度聽(tīng)取各支部思想政治工作匯報(bào)，研究分析黨員和群眾的思想，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)制定整改措施。各支部按照《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》的有關(guān)規(guī)定，定期召開(kāi)干部職工思想形勢(shì)分析會(huì)，針對(duì)現(xiàn)階段干部職工思想集中反映出的問(wèn)題，及時(shí)研究制定解決的辦法和措施，不斷創(chuàng)新思想政治工作的途徑、方式和方法，充分調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性，有力地促進(jìn)了稅收工作的持續(xù)發(fā)展。

二、組織建設(shè)

市局機(jī)關(guān)黨委和各基層黨支部十分注重抓好基層黨建工作，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，制定了相應(yīng)的黨組織工作制度。市局機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持每季度聽(tīng)取一次基層黨支部工作匯報(bào)，召開(kāi)一次全委會(huì)，向市局黨組匯報(bào)工作，分析研究黨的建設(shè)工作。遇有人員機(jī)構(gòu)調(diào)整，首先是建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，市局機(jī)關(guān)黨委和各基層分局支部書(shū)記均由行政一把手兼任，按時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)、支委會(huì)和支部大會(huì)，及時(shí)改選、增補(bǔ)黨委、支部委員，市局機(jī)關(guān)黨委按要求配備了專職副書(shū)記。兩年來(lái)，我們根據(jù)市局人員機(jī)構(gòu)的調(diào)整變化，先后組建了市局稽查局黨支部，對(duì)市局機(jī)關(guān)黨委和有關(guān)基層黨支部委員分別進(jìn)行了改選和增補(bǔ)，有3名同志因工作關(guān)系不再擔(dān)任市局機(jī)關(guān)黨委委員、支部書(shū)記和支部委員，有13名同志分別被改選、增補(bǔ)為市局機(jī)關(guān)黨委委員、支部書(shū)記和支部委員。各基層黨組織都能始終堅(jiān)持民主集中制，重大問(wèn)題都要經(jīng)過(guò)集體研究討論，分工負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)，確保黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。

市局機(jī)關(guān)黨委和各基層局黨支部都把黨員的管理教育作為組織建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度，按時(shí)按計(jì)劃召開(kāi)支委會(huì)、支部大會(huì)和民主生活會(huì)，每季度至少安排一次黨課，市局機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持對(duì)各支部工作經(jīng)常進(jìn)行督促檢查，采取多種形式確保黨課教育效果落到實(shí)處。各單位除自己組織黨課教育外，還積極邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座，組織黨員干部觀看專題輔導(dǎo)錄像片和革命傳統(tǒng)教育影片，到革命老區(qū)進(jìn)行傳統(tǒng)教育活動(dòng)等。兩年來(lái)全局共舉辦專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座12次，觀看專題輔導(dǎo)錄像片15部，觀看革命傳統(tǒng)教育影片5部，多次組織黨員到井岡山、韶山、延安、六盤山和鹽池等地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，收到了良好的教育效果。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都按要求分別編入了機(jī)關(guān)兩個(gè)支部，并自覺(jué)過(guò)好“雙重組織生活”，按照規(guī)定認(rèn)真參加了組織生活會(huì)或民主生活會(huì)。各黨支部都按要求認(rèn)真開(kāi)展了每年一度的民主評(píng)議黨員工作和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議黨員工作。

在組織發(fā)展方面，各支部都能按照組織發(fā)展計(jì)劃和程序，積極、謹(jǐn)慎、認(rèn)真地進(jìn)行組織發(fā)展工作，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。從XX年下半年至今，共發(fā)展新黨員46名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正41名。各支部按照《黨章》的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，兩年來(lái)共收繳黨費(fèi)89311.54元，并按規(guī)定的時(shí)間和比例上交上級(jí)黨組織，其中上交市直機(jī)關(guān)工委62518.11元，留存26793.43元，各單位均未發(fā)生拖欠黨費(fèi)的現(xiàn)象。

按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)班子活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)的意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，我們?cè)谌址秶鷥?nèi)深入開(kāi)展了以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”為主要內(nèi)容的爭(zhēng)創(chuàng)“五好黨支部”活動(dòng)，并制定下發(fā)了具體的創(chuàng)建規(guī)劃和措施，以提高班子效能，增強(qiáng)班子合力，不斷推進(jìn)我局基層黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，圓滿完成以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、作風(fēng)建設(shè)

各基層局黨支部普遍建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，實(shí)行了黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制。通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)，將廉政責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，形成了一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的廉政制約機(jī)制和層層監(jiān)督、層層把關(guān)、人人負(fù)責(zé)的工作局面，有效地防止了不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。在加強(qiáng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，各單位不放松對(duì)黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。各支部在年度工作安排中，即對(duì)全年的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育有一個(gè)總體部署，同時(shí)按季下達(dá)學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月至少進(jìn)行一次教育，每季召開(kāi)一次形勢(shì)分析會(huì)，作到教育有計(jì)劃，學(xué)習(xí)有內(nèi)容，落實(shí)有保障。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議精神，使廣大黨員干部在全面學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹的基礎(chǔ)上，提高了自身的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力，達(dá)到了在思想上有明顯提高，政治上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯改變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)的目的，自覺(jué)抵制各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕，使黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)教育開(kāi)展的生動(dòng)有效、扎扎實(shí)實(shí)。

各基層局黨支部堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，會(huì)前注意收集黨員、群眾的意見(jiàn)和建議并向班子成員反饋，會(huì)上積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，互相幫助，互相提醒。根據(jù)黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)認(rèn)真研究制定整改措施，促進(jìn)了班子的全面建設(shè)。民主生活會(huì)后，由支部書(shū)記兼局長(zhǎng)在支部大會(huì)上通報(bào)情況，并對(duì)半年來(lái)的工作進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。各支部按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，有效的預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。市局機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記能夠按要求堅(jiān)持列席市局行政會(huì)議。

各單位能夠按照市效能辦和市直機(jī)關(guān)工委的要求，認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，市局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高納稅服務(wù)水平的意見(jiàn)》，在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了創(chuàng)建“文明辦稅服務(wù)廳”活動(dòng)，不斷改善辦稅服務(wù)條件，加強(qiáng)辦稅大廳軟、硬件建設(shè)，開(kāi)通了新的稅收征收管理信息系統(tǒng)，建立了稅銀聯(lián)網(wǎng)體系，極大的方便了納稅人，提高了工作效率，受到廣大納稅人的一致好評(píng)。

四、精神文明建設(shè)

近兩年來(lái)，我市地稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展，各單位對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)非常重視，每年都要制定具體的創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，堅(jiān)持開(kāi)展“四有、四職”教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。特別是自治區(qū)地稅局提出創(chuàng)建自治區(qū)文明行業(yè)的奮斗目標(biāo)后，各單位積極響應(yīng)，結(jié)合本單位實(shí)際，普遍研究制定了具體的創(chuàng)建規(guī)劃和措施，狠抓落實(shí)不放松，并取得了豐碩的成果。XX年下半年以來(lái)，××市地稅局被中央文明委評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)先進(jìn)集體，××區(qū)地稅局征收所被全國(guó)婦聯(lián)評(píng)為全國(guó)“巾幗示范崗”，市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)×××被人事部、國(guó)家稅務(wù)總局評(píng)為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者，市局信息中心主任××被自治區(qū)人民政府評(píng)為自治區(qū)先進(jìn)工作者。目前，全市地稅系統(tǒng)10個(gè)單位中（含市局機(jī)關(guān)）有全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)先進(jìn)集體1個(gè)，自治區(qū)級(jí)“文明單位標(biāo)兵”2個(gè)，自治區(qū)級(jí)“文明單位”7個(gè)，市級(jí)“文明單位”1個(gè)，市級(jí)文明行業(yè)1個(gè)。

五、群團(tuán)工作

各單位普遍重視發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，每季度聽(tīng)取一次工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決群團(tuán)工作中存在的問(wèn)題，提出工作要求，積極支持他們開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，特別是開(kāi)展豐富多彩、健康向上的文化體育活動(dòng)。XX年下半年，市局組織100名干部職工參加了中央電視臺(tái)“心連心”藝術(shù)團(tuán)首次赴寧慰問(wèn)演出活動(dòng)，組織200名干部參加了××市“迎國(guó)慶暨人民廣場(chǎng)竣工慶典游行”活動(dòng)。XX年，舉辦了全市地稅系統(tǒng)迎新春群眾體育活動(dòng)和全市地稅系統(tǒng)職工男子籃球賽，參加了全區(qū)地稅系統(tǒng)第二屆職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，一舉奪得男子A組第一名、女子第一名和男子B組第二名的優(yōu)異成績(jī)，健美操代表隊(duì)的表演也獲得全場(chǎng)熱烈喝彩，為全市地稅系統(tǒng)贏得了榮譽(yù)。同時(shí)，市局還積極組隊(duì)參加了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部乒乓球比賽、市直機(jī)關(guān)第十一屆職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)部分項(xiàng)目的比賽并獲得了較好的成績(jī)，×××局長(zhǎng)獲領(lǐng)導(dǎo)干部男子乒乓球第一名，市局獲精神文明獎(jiǎng)。參加了全區(qū)地稅系統(tǒng)成立10周年系列慶?；顒?dòng)，在全區(qū)地稅系統(tǒng)“展風(fēng)采、鑄稅魂”演講比賽和文藝匯演上，我局×××同志獲得演講比賽個(gè)人一等獎(jiǎng)，市局獲組織獎(jiǎng)；市局百人大合唱獲文藝匯演一等獎(jiǎng)，其他節(jié)目分別獲得二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。國(guó)慶前夕，我們又組織近200名干部職工參與全區(qū)地稅系統(tǒng)400人大合唱，參加了全區(qū)慶祝建國(guó)55周年群眾歌詠大會(huì)，并獲得了最佳造型獎(jiǎng)。豐富多彩的文體活動(dòng)產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果，樹(shù)立了××地稅的良好形象，陶冶了干部職工思想情操，活躍了職工業(yè)余文化生活，推動(dòng)了兩個(gè)文明建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，保證了以稅收工作為中心的各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

六、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

根據(jù)中央精神和區(qū)、市黨委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案，我局作為第一批參加教育活動(dòng)的單位，自1月23日召開(kāi)全局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，經(jīng)過(guò)三個(gè)多月緊張有序的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，按照“規(guī)定動(dòng)作”，已基本完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員階段和分析評(píng)議階段的各項(xiàng)任務(wù)，取得了階段性成果。

在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們集中組織學(xué)習(xí)了所有必讀書(shū)目和有關(guān)文件講話，進(jìn)行了專題宣講和黨課輔導(dǎo)，開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，組織了學(xué)習(xí)交流，到革命老區(qū)進(jìn)行傳統(tǒng)教育等活動(dòng)。進(jìn)入分析評(píng)議階段后，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)展談心活動(dòng)，幫助市局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員找出找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上撰寫(xiě)出黨性分析材料，并通過(guò)召開(kāi)專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等形式，對(duì)照黨章和黨員先進(jìn)性具體要求，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。使廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性意識(shí)，堅(jiān)定了理想信念，提高了自身素養(yǎng)，強(qiáng)化了組織觀念，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，牢固樹(shù)立“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持邊議邊改邊做，進(jìn)行扎實(shí)有效的整改，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和效率意識(shí)，推動(dòng)了納稅服務(wù)和各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成，達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目的。

七、業(yè)務(wù)成果

兩年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹“依法治稅”基本原則和“十六字”方針，加強(qiáng)稅收征管，大力清繳欠稅，克服重重困難，繼續(xù)保持了地方稅收良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。XX年共組織各項(xiàng)地方收入10.59億元，首次突破10億元大關(guān)，其中稅收收入9.1億元，完成年度計(jì)劃的109.82%，比去年同期增收1.67億元，增長(zhǎng)22.41%。XX年共組織各項(xiàng)收入13.96億元，比上年增長(zhǎng)32.18%，增收3.39億元，成為地稅系統(tǒng)成立10年以來(lái)收入增長(zhǎng)幅度最大、完成進(jìn)度最快、收入質(zhì)量最好的一年，為此受到市委、市人民政府的通令嘉獎(jiǎng)。XX年第一季度全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入39005萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)35.97％，增收10318萬(wàn)元。其中稅收收入33612萬(wàn)元，稅收任務(wù)占區(qū)局季度考核計(jì)劃的101.27％，比上年同期增長(zhǎng)26.96％，增收7138萬(wàn)元。

××市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委

篇十一 關(guān)于后進(jìn)基層黨組織整頓工作進(jìn)展情況2000字報(bào)告范文

根據(jù)中共**市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作的通知》精神，我鄉(xiāng)高度重視，認(rèn)真開(kāi)展后進(jìn)基層黨組織整頓提高工作，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)于后：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

為認(rèn)真做好后進(jìn)黨組織整頓工作，鄉(xiāng)黨委高度重視，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)的**鄉(xiāng)后進(jìn)基層黨組織整頓工作小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記**同志任后進(jìn)基層黨組織整頓工作指導(dǎo)員，同時(shí)在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派1名黨員干部蹲點(diǎn)，幫助抓好整頓工作，確保后進(jìn)黨組織整頓工作有實(shí)效。

二、做好現(xiàn)狀調(diào)查，確定后進(jìn)黨組織

一是做好調(diào)查摸底。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別約談、群眾測(cè)評(píng)等方式對(duì)各基層黨組織運(yùn)行情況、班子成員履職情況、制度建設(shè)情況等進(jìn)行調(diào)查摸底，為確定后進(jìn)基層黨組織提供依據(jù)。

二是分類定級(jí)。在排查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合XX年開(kāi)展的“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，完善先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)民主評(píng)議確定了1個(gè)后進(jìn)黨組織，即**河黨支部，并建立完善相關(guān)臺(tái)賬。

三是分析原因。根據(jù)制定完善的先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)，分析**河黨支部為后進(jìn)黨組織的主要原因是：村黨組織書(shū)記工作不在狀態(tài)，影響班子整體戰(zhàn)斗力和凝聚力;黨支部班子及成員服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見(jiàn)大;村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不全面、不規(guī)范，公開(kāi)工作不主動(dòng)、公開(kāi)程序不嚴(yán)格，公開(kāi)結(jié)果不反饋等問(wèn)題;村內(nèi)信訪矛盾糾紛集中，上訪事件頻發(fā);村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，沒(méi)有支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收困難;村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題少等問(wèn)題，并梳理匯總后反饋至村黨支部負(fù)責(zé)人。

三、“對(duì)癥下藥”，整改提高

一是制定整改措施。根據(jù)后進(jìn)黨組織實(shí)際情況制定完善整改措施，明確整改時(shí)限和整改責(zé)任人。通過(guò)自查和向群眾征求意見(jiàn)的方式查找黨支部存在的突出問(wèn)題，擬定整改措施，并在村務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。

二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)后進(jìn)黨組織存在的實(shí)際問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委調(diào)整聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，由黨委書(shū)記**同志負(fù)責(zé)聯(lián)系**河村，負(fù)責(zé)指導(dǎo)**河村黨支部開(kāi)展整頓轉(zhuǎn)化升級(jí)和其他基礎(chǔ)工作。同時(shí)在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派1名黨員干部蹲點(diǎn)，幫助抓好整頓工作，整頓未完成前不撤離。

三是加強(qiáng)幫扶力度。結(jié)合**河村實(shí)際，著力解決實(shí)際問(wèn)題。組織專人清運(yùn)垃圾池3個(gè)，改善群眾居住環(huán)境;積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，化解矛盾糾紛1件，促進(jìn)全村和諧。

四是完善制度。結(jié)合村實(shí)際，制定完善XX年村干部考核制度，規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行。同時(shí)由駐村干部負(fù)責(zé)協(xié)助村黨支部制定村規(guī)民約，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化對(duì)惠民政策落實(shí)的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

四、存在的問(wèn)題及下步打算

通過(guò)專項(xiàng)整改，后進(jìn)黨組織在總體上有了很大的轉(zhuǎn)變，但也還存在一些問(wèn)題，在后期工作中需不斷改進(jìn)。一是部分農(nóng)村黨員的先鋒模范作用還沒(méi)有充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)，欠缺帶頭致富意識(shí);二是村黨支部在各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)上還沒(méi)有完全到位，還需要進(jìn)一步加大督查和落實(shí)力度。在以后的工作中我們將繼續(xù)加大對(duì)后進(jìn)黨組織的整頓力度，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化定點(diǎn)幫扶，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決群眾實(shí)際困難，維護(hù)群眾切身利益。

中共**鄉(xiāng)委員會(huì)

篇十二 基層黨組織評(píng)價(jià)情況報(bào)告

基層黨組織評(píng)價(jià)情況報(bào)告篇一

根據(jù)區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委關(guān)于開(kāi)展六型黨組織創(chuàng)建工作意見(jiàn)和實(shí)施方案的要求，年初以來(lái)，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神，積極探索機(jī)關(guān)黨建工作新路子，進(jìn)一步深化“一個(gè)支部一個(gè)特色”活動(dòng)，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)，優(yōu)服務(wù)，破難題，強(qiáng)三農(nóng)”為主題，以“五個(gè)新”為目標(biāo)，(為民務(wù)實(shí)，清正廉潔形象有新提升;貼近三農(nóng)，服務(wù)基層作風(fēng)有新改進(jìn);凝心聚力，維護(hù)穩(wěn)定能力有新提高;改革創(chuàng)新，城鄉(xiāng)融合發(fā)展有新突破;真抓實(shí)干，破解三農(nóng)難題有新成效)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)深入地開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將我局黨支部開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：

(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提升為農(nóng)服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)全局黨員干部思想政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤、專題調(diào)研、“三會(huì)一課”和學(xué)習(xí)考核等各項(xiàng)制度，每月一次結(jié)合局務(wù)會(huì)議，組織全體干部職工開(kāi)展集中理論學(xué)習(xí)和工作交流。在抓好本職工作的同時(shí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，在精學(xué)、深學(xué)上下工夫，在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章，各業(yè)務(wù)科站隊(duì)每年完成2-調(diào)研報(bào)告，做到學(xué)用結(jié)合、工學(xué)相長(zhǎng)。注重學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段，采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

(二)深入一線調(diào)查，摸清底子找準(zhǔn)問(wèn)題。近年來(lái)，我們一直重視基層調(diào)研，了解實(shí)際情況，聽(tīng)取群眾訴求：比如開(kāi)展了新一輪低收入農(nóng)戶調(diào)查認(rèn)定、建設(shè)用海使用情況、村級(jí)合同規(guī)范化清理整頓、“三無(wú)”漁船和外籍拖拉機(jī)排查摸底、農(nóng)村信用體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)等調(diào)研，通過(guò)這些基礎(chǔ)性工作，對(duì)當(dāng)前“三農(nóng)”工作中存在的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有了更全面的了解，為破解難題提供了第一手材料。特別是20xx年開(kāi)始的畜禽環(huán)境綜合整治、內(nèi)河水質(zhì)綜合整治等工作，都分別獲得了市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，收到了較好的效果。這些工作就是在群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，經(jīng)過(guò)詳實(shí)調(diào)查的基礎(chǔ)上開(kāi)展的。同時(shí)，我局還通過(guò)召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議、監(jiān)管相對(duì)人會(huì)議、問(wèn)卷調(diào)查、談心交心等方式，廣泛征求群眾意見(jiàn)，認(rèn)真加以梳理歸納，制定有效措施，抓好整改落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。

(三)搭建活動(dòng)載體，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)效果。我們針對(duì)“三農(nóng)”工作，搭建了一些有效的活動(dòng)載體，并將活動(dòng)與“三農(nóng)”工作有效結(jié)合，真正體現(xiàn)效果。一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員隊(duì)伍“六大員”作用，今年共下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員224名，組織召開(kāi)各類座談會(huì)491次，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告3，集中宣講政策法規(guī)102次，落實(shí)幫扶建設(shè)項(xiàng)目30項(xiàng)，調(diào)處解決矛盾糾紛115起，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定;二是依托“農(nóng)業(yè)農(nóng)村顧問(wèn)團(tuán)”，聯(lián)合涉農(nóng)服務(wù)部門，深入農(nóng)村開(kāi)展“科技、文化、教育三下鄉(xiāng)”、機(jī)關(guān)干部掛職掛事等活動(dòng)，為農(nóng)村提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提升、新農(nóng)村建設(shè)等方面指導(dǎo)服務(wù)。目前已累計(jì)開(kāi)展科技下鄉(xiāng)“五送”服務(wù)活動(dòng)6次，共出動(dòng)農(nóng)技人員85人次，組織各類農(nóng)民培訓(xùn)100余次，發(fā)放各類科技、法律、法規(guī)等相關(guān)資料13000余份、推介發(fā)放各類新品種種子2800多份;三是深化城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，共抓組織建設(shè)、共幫困難群眾、共謀科學(xué)發(fā)展，累計(jì)慰問(wèn)、捐助困難群眾289人次，捐助學(xué)習(xí)、生活用品合計(jì)3。6萬(wàn)元;四是開(kāi)展“進(jìn)村入戶大走訪”活動(dòng)，組織全局各科站隊(duì)走訪合作社、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等服務(wù)對(duì)象，累計(jì)走訪群眾8528戶。通過(guò)進(jìn)村入戶訪農(nóng)家，排摸破解了一批農(nóng)村反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;五是健全農(nóng)技干部聯(lián)農(nóng)業(yè)企業(yè)、聯(lián)專業(yè)合作社、聯(lián)大戶的“三聯(lián)”制度，開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送服務(wù)等助農(nóng)惠農(nóng)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(四)優(yōu)化行政審批，提高為農(nóng)服務(wù)效率。進(jìn)一步挖掘行政審批的提速空間，減少辦事環(huán)節(jié)，提高行政效率，加強(qiáng)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);結(jié)合中層效能評(píng)價(jià)，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制等有關(guān)規(guī)定;推行預(yù)約服務(wù)、到期提醒服務(wù)等為民、便民舉措，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)做好建設(shè)用海和林地審批報(bào)批工作，并率先全市開(kāi)展了海域?qū)徟蓖ㄜ囋圏c(diǎn)工作，為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。加快項(xiàng)目材料審核速度，提高項(xiàng)目一次性審批成功率。深化政務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息，按照便民利民的要求，進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。

(五)改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以解決問(wèn)題、改進(jìn)工作為目標(biāo)，以治庸懶散、提能增效、狠抓落實(shí)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)”活動(dòng)。針對(duì)群眾反映的“三農(nóng)”工作中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，明確牽頭部門和領(lǐng)導(dǎo)，明確具體的工作措施，明確解決問(wèn)題的時(shí)間表，采取針對(duì)性措施努力破解。如農(nóng)村環(huán)境整治的深化、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提高、農(nóng)村生活污水治理及長(zhǎng)效機(jī)制建立等問(wèn)題，我們已經(jīng)在著手開(kāi)展工作。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部中存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，制定整改方案，整改任務(wù)書(shū)和時(shí)間表將向群眾公示，整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

總之，服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作是一項(xiàng)“黨政重視、社會(huì)關(guān)注、群眾擁護(hù)”的惠民工程，我局將以此次活動(dòng)為契機(jī)，著力整合服務(wù)資源，強(qiáng)化服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)能力，切實(shí)做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員工作，充分發(fā)揮農(nóng)林系統(tǒng)黨員干部在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、服務(wù)農(nóng)民群眾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、率先實(shí)現(xiàn)全域城市化提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

基層黨組織評(píng)價(jià)情況報(bào)告篇二

根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局黨委關(guān)于做好服務(wù)型黨組織建設(shè)案例匯編及工作總結(jié)的通知要求，區(qū)人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室黨支部結(jié)合本單位扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展本單位服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真抓好黨員學(xué)習(xí)，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

區(qū)扶貧辦黨支部通過(guò)組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局黨委有關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)的文件，大家一致認(rèn)為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)，把這一任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，對(duì)于踐行黨的群眾路線，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力，具有重要意義。區(qū)扶貧辦黨支部要結(jié)合本單位扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，突出思想認(rèn)識(shí)、工作觀念、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)體系、工作目標(biāo)等重點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。黨支部還對(duì)本單位服務(wù)型黨組織建設(shè)工作提出了目標(biāo)任務(wù)。

二、落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)型黨組織建設(shè)措施

按照區(qū)農(nóng)業(yè)局黨委服務(wù)型基層黨組織建設(shè)要求，我辦服務(wù)型基層黨組織建設(shè)著力在不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨支部的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，轉(zhuǎn)移到服務(wù)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等“三農(nóng)”服務(wù)工作上來(lái)，具體工作中以“五化”推動(dòng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。

搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)科學(xué)化。統(tǒng)籌區(qū)人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室黨支部班子建設(shè);做好黨支部晉位升級(jí)工作，全方位查找不足，剖析深層原因，強(qiáng)化工作措施;積極發(fā)揮黨務(wù)公開(kāi)、廉政文化宣傳欄的作用，著力增強(qiáng)基層黨組織利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、媒體等信息技術(shù)和手段宣傳政策、匯集民意、服務(wù)群眾的能力，突破黨建工作的時(shí)空限制，拓展溝通交流和宣傳教育的渠道。服務(wù)好扶貧開(kāi)發(fā)金色熱線，通過(guò)熱線服務(wù)電話100%解決疑難問(wèn)題，處理率達(dá)100%以上;通過(guò)96128服務(wù)電話、電視新聞、信息報(bào)道等搞好好服務(wù)。今年以來(lái)區(qū)扶貧辦黨支部參與全省扶貧開(kāi)發(fā)金色熱線1次，通過(guò)96128服務(wù)電話解答群眾問(wèn)題24次，主動(dòng)送扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目45個(gè)到45個(gè)貧困村組。

建強(qiáng)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)服務(wù)高效化。積極組織黨性教育活動(dòng)、廉政教育活動(dòng)、先模教育活動(dòng)，建立健全干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制;以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，建立健全“高效、廉潔、勤政”的干部工作機(jī)制;堅(jiān)持用制度管干部，強(qiáng)化干部責(zé)任感，建立能夠適應(yīng)現(xiàn)代扶貧開(kāi)發(fā)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。圍繞服務(wù)“三農(nóng)”的主題，開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織，讓黨滿意、讓人民滿意、讓服務(wù)對(duì)象滿意”的“三爭(zhēng)三滿意”活動(dòng)。并結(jié)合工作實(shí)際，明確服務(wù)型黨組織建設(shè)中，黨員干部“五重五不做”的具體要求，即“重學(xué)習(xí)，不做無(wú)知干部;重奉獻(xiàn)，不做等靠干部;重實(shí)效，不做無(wú)為干部;重廉政，不做落后干部;重創(chuàng)新，不做守舊干部”。

務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)服務(wù)為民化。深入貫徹好黨的路線方針政策，做黨的路線方針政策的先行者、傳播者和實(shí)踐者。不斷完善黨組織和黨員共同服務(wù)群眾的工作體系，著力探索建立黨支部和黨員服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)、搭建黨員服務(wù)群眾平臺(tái)、完善服務(wù)群眾保障機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)實(shí)效，做到好事經(jīng)常辦、大事重點(diǎn)辦、難事反復(fù)辦，使服務(wù)工作滲透到群眾生產(chǎn)生活中，提高服務(wù)群眾工作水平。同時(shí)，開(kāi)展“黨員幫扶”活動(dòng)，走訪幫扶對(duì)象，切實(shí)做到“三幫”(掛鉤幫增收、政策扶持促增收、扶貧開(kāi)發(fā)幫扶引增收)、“三心”(談好貼心話、辦好暖心事、解好心頭結(jié))。20xx年，共組織區(qū)扶貧辦、區(qū)生物創(chuàng)新辦10名干部職工深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)，聯(lián)系農(nóng)戶14戶。在服務(wù)型基層黨組織建設(shè)中，黨員干部多次進(jìn)村入戶，了解掌握群眾的生產(chǎn)生活情況，給群眾排憂解難，為群眾辦實(shí)事、做好事，切實(shí)幫助基層和群眾解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難，把黨組織的溫暖送到，充分發(fā)揮了黨支部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

區(qū)扶貧辦掛鉤聯(lián)系三寶鎮(zhèn)青峰村委會(huì)，共結(jié)對(duì)扶貧14戶貧困戶。今年我辦全體黨員干部深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助指導(dǎo)工作，特別是在春耕和秋收積極深入聯(lián)系點(diǎn)幫助指導(dǎo)工作，同時(shí)區(qū)扶貧辦積極為掛鉤聯(lián)系的三寶鎮(zhèn)青峰村委會(huì)辦實(shí)事，切實(shí)幫助指導(dǎo)他們搞好當(dāng)前春耕生產(chǎn)，為結(jié)對(duì)貧困戶排憂解難辦實(shí)事。

區(qū)扶貧辦黨員干部圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“大調(diào)查大走訪大征集”活動(dòng)，深入到全區(qū)10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)30個(gè)村委會(huì)45個(gè)村小組，調(diào)查了解社情民意，調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同研究，直接為45個(gè)貧困村安排了3個(gè)省級(jí)扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目、30個(gè)區(qū)級(jí)扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目、幫助申報(bào)3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，主動(dòng)把扶貧項(xiàng)目送到農(nóng)村基層，以解決貧困群眾最迫切需要解決的生產(chǎn)生活問(wèn)題。區(qū)扶貧辦黨支部通過(guò)開(kāi)展搞調(diào)研、送項(xiàng)目活動(dòng)，黨員干部受到了一次深刻教育，扶貧開(kāi)發(fā)工作得到進(jìn)一步拓展創(chuàng)新，深受基層廣大干部群眾的歡迎。

整合資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目化。以黨支部書(shū)記抓基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目為推手，抓好黨建創(chuàng)新項(xiàng)目。一是實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。二是實(shí)施“黨員干部助農(nóng)先鋒行動(dòng)”項(xiàng)目。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)一些重要項(xiàng)目進(jìn)行集中攻關(guān)，確實(shí)保證麒麟扶貧開(kāi)發(fā)再上新臺(tái)階，農(nóng)村再有新發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高。

健立機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化。緊跟中央和各級(jí)黨組織的戰(zhàn)略部署，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，完善學(xué)習(xí)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、黨支部制度機(jī)制、人才工作機(jī)制、黨員干部服務(wù)群眾工作機(jī)制。完善掛鉤幫扶工作機(jī)制，做到“四個(gè)明確”(明確下鄉(xiāng)時(shí)間、明確下鄉(xiāng)人員、明確下鄉(xiāng)紀(jì)律、明確考核標(biāo)準(zhǔn))。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開(kāi)展。

為了確保我辦關(guān)于全力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的順利開(kāi)展，黨支部專門成立了區(qū)扶貧辦“關(guān)于全力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由扶貧辦黨支部書(shū)記、主任任組長(zhǎng)。并將推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，納入全年的工作計(jì)劃，定期研究和部署工作。

在此基礎(chǔ)上，黨支部按照區(qū)農(nóng)業(yè)局黨委服務(wù)型基層黨組織建設(shè)要求，特制定了本單位全力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確了本單位開(kāi)展踐行黨的群眾路線教育全力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和人員工作職責(zé)。由于黨支部切實(shí)抓好推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作措施落實(shí)，有力地推動(dòng)了服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的開(kāi)展，取得了顯著成績(jī)。

以上是我辦今年服務(wù)型黨組織建設(shè)工作情況，在明年的服務(wù)型黨組織建設(shè)工作中，我辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委部署，扎扎實(shí)實(shí)做好服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，力爭(zhēng)取得新的成績(jī)。

基層黨組織評(píng)價(jià)情況報(bào)告篇三

20**年，我部在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本單位實(shí)際，在黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了一系列工作，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、創(chuàng)建工作中的主要做法

1、健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。為增強(qiáng)我村黨組織的服務(wù)功能和黨員服務(wù)群眾的本領(lǐng)，首先成立了便民服務(wù)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作。其次是建立便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全村因地制宜地設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，最大限度放便群眾。三是組建7支便民服務(wù)隊(duì)伍，圍繞著中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等方面，以上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，培訓(xùn)服務(wù)，送學(xué)服務(wù)多形式開(kāi)展，服務(wù)于全村發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)體系。

2、明確服務(wù)范圍，改進(jìn)服務(wù)方式。按照“功能完備、服務(wù)全面”的要求，我們根據(jù)群眾的需要和意愿，將創(chuàng)建服務(wù)型黨組織所涉及的服務(wù)事項(xiàng)分為黨務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、司法綜治服務(wù)、證照代辦(理)服務(wù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、計(jì)生事業(yè)服務(wù)、民政服務(wù)、土地管理服務(wù)等共9大類20多項(xiàng)，將其全部納入服務(wù)范圍。為提高服務(wù)效率，積極改進(jìn)服務(wù)方式。村黨員群眾綜合服務(wù)站(點(diǎn))實(shí)行“一站式”集中(約時(shí))辦理，自站(點(diǎn))創(chuàng)建以來(lái)共計(jì)為群眾服務(wù)事項(xiàng)449件次，其中黨務(wù)服務(wù)16件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展51件，司法綜治服務(wù)6件、證照代辦(理)服務(wù)217件、農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)38件、信息技術(shù)咨詢服務(wù)45件、計(jì)生事業(yè)服務(wù)46件、民政服務(wù)23件、土地管理服務(wù)16件。同時(shí)著力構(gòu)建村服務(wù)站與便民服務(wù)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，群眾申請(qǐng)辦理事項(xiàng)，可直接到村綜合服務(wù)站或便民服務(wù)點(diǎn)咨詢和辦理。在巳經(jīng)開(kāi)展工作的四個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，共計(jì)為群眾提供便民服務(wù)215件次。

3、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)管理。為了提高服務(wù)工作效率，讓更多的群眾得到方便，村便民服務(wù)站(點(diǎn))制定了便民服務(wù)代理人員行為規(guī)范，將便民服務(wù)指南、工作流程圖上墻，并建立健全即時(shí)辦理制、承諾辦理制、協(xié)助辦理制、代理辦理制等，同時(shí)制作了《中心村黨員群眾服務(wù)手冊(cè)》和《便民服務(wù)聯(lián)系卡》，在每個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)置上采取各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)施資源整合，如在官田點(diǎn)“六位一體”，雙合點(diǎn)“五位一體”，高河點(diǎn)“七位一體”等方式，以方便群眾主，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

4、積極探索服務(wù)載體，提高服務(wù)水平。為使服務(wù)型黨組織創(chuàng)建取得實(shí)效，我們?cè)诠ぷ髦?，按照“邊?shí)踐、邊探索”的思路，延伸創(chuàng)建工作內(nèi)涵，結(jié)合村情，一是抓組織，強(qiáng)班子，提高干部服務(wù)三農(nóng)的能力，增強(qiáng)服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變;二是抓培訓(xùn)，強(qiáng)素質(zhì)，提高黨員的示范創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的高效化;三是抓產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，提高創(chuàng)業(yè)的致富能力，增強(qiáng)服務(wù)效果社會(huì)化。進(jìn)一步豐富服務(wù)的內(nèi)涵，真正實(shí)現(xiàn)黨員干部有事干，群眾得實(shí)惠，水平有提高。

5、建立健全服務(wù)管理制度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員的的主動(dòng)性和配合性，充分發(fā)揮他們?cè)诜?wù)工作中的積極性，使創(chuàng)建工作有動(dòng)力，服務(wù)群眾有保障。一是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。二是實(shí)行持證服務(wù)制度。三是實(shí)行雙向聯(lián)系制度。四在建立定期評(píng)議制度。五是建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。充分調(diào)動(dòng)他們的積極參與，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)作用，尊重他們的主體地位，讓他們覺(jué)得有干頭有盼頭。

二、服務(wù)黨組織創(chuàng)建工作取得成效我們?cè)陂_(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作以來(lái)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到了預(yù)期的效果，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、村黨組織在服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地效果顯著。通過(guò)服務(wù)型黨組織的開(kāi)展，我村采取“黨支部+黨員+群眾+產(chǎn)業(yè)”的方式，建立了四個(gè)黨組織“示范服務(wù)基地”，確保群眾致富有保障，得到進(jìn)一步鞏固。

2、黨員示范帶頭和服務(wù)群眾的作用進(jìn)一步提升。從我村服務(wù)型黨組織創(chuàng)建以來(lái)，通過(guò)成立黨員便民服務(wù)隊(duì)，為黨員提供展示個(gè)人能力，服務(wù)人民群眾搭起了臺(tái)子，涌現(xiàn)出了像黃天明、陳建輝、曾彪、羅會(huì)鋒等這樣的黨員，他們不但自己走上了致富道路，同時(shí)也把自己成功的經(jīng)驗(yàn)傳授給當(dāng)?shù)厝罕?，得到了廣大群眾的歡迎和認(rèn)可。

3、黨員服務(wù)隊(duì)伍在服務(wù)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)的作用更加突現(xiàn)。自創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，全村7支便民服務(wù)隊(duì)伍緊緊圍繞著全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體安排，發(fā)揮各自特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，不同領(lǐng)域地開(kāi)展便民服務(wù)工作。如我村有機(jī)水稻(蔬菜)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，在支部書(shū)記黃天明等9名黨員的帶動(dòng)下，緊緊圍繞著全村1178畝有機(jī)水稻，走村竄戶，為群眾提供生產(chǎn)管理技術(shù)等一系列便民服務(wù)，使今年全村的有機(jī)稻全面增產(chǎn)增收;又如特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)隊(duì)，在黨員曾彪等5名黨員的帶動(dòng)下，在我村相林、雙合、紅旗等小組涌現(xiàn)出了養(yǎng)殖東亞飛蝗、山雞、火鴨、獅頭鵝等特色養(yǎng)大戶，目前東亞飛蝗巳經(jīng)上市，取得了一定成效，其它產(chǎn)業(yè)也正蒸蒸日上。

4、更加密切了黨群干群關(guān)系，改變了過(guò)去群眾來(lái)回跑著辦事難為干部黨員上門貼心服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了干部服務(wù)沉下去了，黨員服務(wù)群眾的先進(jìn)性發(fā)揮出來(lái)了，群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲了。如在7月分村民周賢容兒媳婦屈明明生產(chǎn)，急需用農(nóng)合醫(yī)證，而合醫(yī)證上屈明明的名字出現(xiàn)錯(cuò)誤，周賢容又不知道怎么去辦理便改程序，值班干部吳杰就主動(dòng)幫周賢容把合醫(yī)證辦好，送到她的手中，解了她的燃眉之急。

三、創(chuàng)建工作開(kāi)展中存在困難和問(wèn)題我們?cè)陂_(kāi)展服務(wù)型黨組織以來(lái)，總的形勢(shì)是好的，達(dá)到了預(yù)期的效果，但也在存一些工作上的不足，主要存在以下幾點(diǎn)：

一是服務(wù)理念不強(qiáng)，少數(shù)黨員，在服務(wù)群眾方面存在例行公事的情況，帶著感情的服務(wù)少，隨機(jī)服務(wù)多、規(guī)范服務(wù)少等問(wèn)題。

二是黨員、干部自身素質(zhì)不高，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的能力和本領(lǐng)不強(qiáng)。

三是由于資金欠缺，便民服務(wù)點(diǎn)在開(kāi)展工作上存在一些客觀困難，大部分便民服務(wù)點(diǎn)在服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容上得不到有效捉展，只能對(duì)便民服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行宗旨教育，加強(qiáng)他們的服務(wù)理念，上級(jí)能否解便民服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村支部書(shū)記勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題，以便深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。

四是由于地域差異的不同，再加上村級(jí)人員過(guò)少，對(duì)部分邊遠(yuǎn)村民組的部分留守老人、兒童得不到更多的關(guān)注。五是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠鍵全，我們覺(jué)得在開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建過(guò)程中，有些服務(wù)事項(xiàng)不是村級(jí)能解決的，這就需要縣、鎮(zhèn)、村實(shí)現(xiàn)三級(jí)連動(dòng)，才能達(dá)到創(chuàng)建目的，更加方便快捷的服務(wù)群眾。

四、下步工作打算

服務(wù)型黨組織建設(shè)是新時(shí)期新階段貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，縱深推進(jìn)縣委提出實(shí)施“三化五能”工程的現(xiàn)實(shí)所需，形勢(shì)所向，我們的工作還有待進(jìn)一步的提高。下一階段，我們將著重從以下三個(gè)方面抓：

一是進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)載體，豐富服務(wù)內(nèi)容。力求把凡是與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng)，都納入黨員群眾綜合服務(wù)站、黨員便民服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中來(lái)，切實(shí)解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

二是努力抓好村黨員群眾綜合服務(wù)站和服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，不斷提高黨組織服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)的效果社會(huì)化水平。

三是認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，相互借鑒和交流。

篇十三 基層黨組織書(shū)記述職報(bào)告范文情況報(bào)告

按照省委、市委、縣委統(tǒng)一要求，于2105年1月19日開(kāi)始進(jìn)行前期準(zhǔn)備，收集xxxx年黨建工作資料，進(jìn)行會(huì)議方案和黨委書(shū)記述職報(bào)告撰寫(xiě)。會(huì)議方案于1月30日?qǐng)?bào)縣委組織部同意，1月31日黨委書(shū)記述職報(bào)告通過(guò)市委組織部審核?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、述職評(píng)議會(huì)

我鎮(zhèn)黨委于xxxx年2月5日上午，召開(kāi)了基層黨組織書(shū)記xxxx年黨建工作述職大會(huì)，對(duì)基層黨組織書(shū)記xxxx年黨建工作進(jìn)行了評(píng)議。鎮(zhèn)委書(shū)記主持會(huì)議。參加本次會(huì)議人員應(yīng)到66人，實(shí)到66人，其中：鎮(zhèn)委委員應(yīng)到8人，實(shí)到8人；述職對(duì)象22人，實(shí)到22人；鎮(zhèn)干部應(yīng)到16人，實(shí)到16人；大學(xué)村官應(yīng)到9人，實(shí)到9人；西部志愿者應(yīng)到1人，實(shí)到1人；群眾、養(yǎng)殖大戶代表應(yīng)到10人，實(shí)到10人。

會(huì)議進(jìn)行了兩項(xiàng)議程：一是基層黨組織書(shū)記向鎮(zhèn)黨委作xxxx年黨建工作述職報(bào)告，述職時(shí)間110分鐘，每人5分鐘。二是對(duì)基層黨組織履行黨建工作職責(zé)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。三是鎮(zhèn)黨委書(shū)記同志分別點(diǎn)評(píng)并作重要講話。大會(huì)共發(fā)出滿意度測(cè)評(píng)表66份，收回66份（滿意度測(cè)評(píng)匯總表見(jiàn)附件）。

二、下步工作打算

（一）從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。一是自覺(jué)履行“黨委管黨建、書(shū)記抓黨建”職責(zé)，堅(jiān)決防止抓發(fā)展和抓黨建“一手硬、一手軟”。推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。帶頭為基層黨員干部講黨課6次，黨建專題調(diào)研、督查16次。黨委班子成員每年到基層專題調(diào)研黨建工作12天以上，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告2篇以上。二是強(qiáng)化黨建工作督查問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作匯報(bào)制，推動(dòng)黨建工作更具特色和成效。建立幫助群眾致富發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，確保xxxx年為群眾辦實(shí)事30件，幫助困難群眾100人。三是切實(shí)解決抓黨建和促發(fā)展“兩張皮”問(wèn)題。在思想上、行動(dòng)上牢固樹(shù)立起聚精會(huì)神抓黨建，從嚴(yán)治黨意識(shí)。

（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是建強(qiáng)村干部隊(duì)伍。每季度對(duì)村支部書(shū)記進(jìn)行1次系統(tǒng)培訓(xùn)，開(kāi)展黨性教育和致富培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)干部履職能力。二是建強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍。xxxx年，計(jì)劃新發(fā)展黨員6名，其中35遂以下、高中以上文化程度的占80%以上。培養(yǎng)樹(shù)立5名典型致富黨員帶頭人，對(duì)接困難黨員進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶，培養(yǎng)1名致富黨員為村級(jí)后備干部。三是加大村官的重視培養(yǎng)力度。40歲以下后備村“兩委”班子成員15人，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升。

（三）提升服務(wù)基層水平。一是持續(xù)深入開(kāi)展走基層活動(dòng)。以“走基層”、“雙報(bào)到”“六到村組”活動(dòng)為抓手，機(jī)關(guān)干部每月下村開(kāi)展工作時(shí)間不得少于20天，領(lǐng)導(dǎo)干部下村時(shí)間保持在10—15天。二是增強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子服務(wù)水平。號(hào)召開(kāi)展學(xué)習(xí)身邊的典型蔣乙嘉，不斷提升基層黨員干部帶領(lǐng)和服務(wù)群眾的能力。三是健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員要聯(lián)系3戶農(nóng)戶，每個(gè)黨員要確定固定聯(lián)系服務(wù)對(duì)象，做到定期走訪溝通。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)干部每半年進(jìn)行一次自查自糾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)省委“兩個(gè)意見(jiàn)”，切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”，層層擰緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任螺絲。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、組織生活，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。完善“兩述一報(bào)告”制度，深化社會(huì)評(píng)價(jià)工作。確保全年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)8次，舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)4期。對(duì)黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。綜合運(yùn)用監(jiān)督舉報(bào)、組織處理、紀(jì)律處分、通報(bào)曝光等措施，嚴(yán)格對(duì)干部隊(duì)伍的督查問(wèn)責(zé)，加大頂風(fēng)違紀(jì)行為查處力度，嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為。