民政情況報告15篇

篇一 民政局行政工作情況報告

為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，根據(jù)《市依法行政考核試行辦法實施細則》和區(qū)全面推行依法行政工作領導小組《關于印發(fā);的通知》等文件要求，區(qū)民政局制定并推行了xx年依法行政工作要點，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，嚴格規(guī)范民政行政執(zhí)法行為，全面提升依法行政工作水平，為民政事業(yè)科學發(fā)展提供堅實的法治保障。

一、工作措施及成效

(一)統(tǒng)一思想認識，強化依法行政組織領導。民政局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，各科室和事業(yè)單位負責人為成員的依法行政工作領導小組，明確“一把手”負總責，分管領導各負其責，做到一級抓一級，層層抓落實。日常工作中，把依法行政納入到重要議事日程，并作為一項基礎性工作來抓，與全局中心工作同安排同部署，堅持把依法行政與開展民政普法教育相結合，與機關效能建設、行風建設相結合，與促進全區(qū)民政事業(yè)健康發(fā)展相結合。

(二)加強法制學習，明確依法行政工作要求。民政局切實注重提高領導干部運用法治思維、法治方式解決矛盾和問題的能力，制定了《民政局開展領導干部法治思維和法治方式系列學習宣講活動實施方案》，并實實在在開展活動，取得良好效果。做好我局行政執(zhí)法監(jiān)督證及執(zhí)法證申領的工作，領導班子全年開展依法行政專題研討2次，行政執(zhí)法人員崗位培訓累計15天，切實提高了執(zhí)法人員隊伍的執(zhí)法水平和能力，從源頭上規(guī)范了行政許可的程序。結合“xx”普法、“法律進社區(qū)”、“民政講堂”等活動，采取多種形式，在鎮(zhèn)街、社區(qū)和福利機構大力開展了民政法制宣傳教育，在全系統(tǒng)營造了學法、懂法、用法的濃厚氛圍。

(三)完善制度建設，規(guī)范民政行政執(zhí)法行為。一是專門編制了《行政執(zhí)法制度匯編》，發(fā)給局班子成員、各業(yè)務科室和事業(yè)單位，引導全系統(tǒng)按章辦事、依法行政。二是將依法行政工作與行風建設、法治政府建設等相關工作有機結合，并納入年度民政目標管理系統(tǒng)，使全系統(tǒng)緊繃依法行政這根弦，把依法行政與業(yè)務工作放在同等重要的位置認真謀劃。三是完善重大行政決策程序，每月制定工作計劃，定期召開局長辦公會議，做到工作有計劃，行為有規(guī)范，考核有標準。在重點工作、人事變動、年度計劃等重要工作決策上，嚴格按照程序，由局長辦公會或局黨總支會議集體討論研究決定，行政行為得到有效監(jiān)督、制約，形成了“權限法定化、職責明晰化、程序合法化、行為規(guī)范化”的工作規(guī)范要求。

(四)實行權力陽光，自覺接受社會監(jiān)督。機關各科室、窗口單位和民政辦繼續(xù)推行政務公開，在服務規(guī)范上取得顯著成效：一是設置了民政工作信息網(wǎng)站，設置了“政務公開”、“政策法規(guī)”等專欄，將辦事制度告知群眾，及時更新工作動態(tài)，政務公開內容規(guī)范、程序清晰，并公開了業(yè)務咨詢電話，方便群眾咨詢。二是建立完善權力陽光運行機制，對政務公開工作實施長效管理，提高民政系統(tǒng)依法行政建設水平。

(五)嚴把執(zhí)法關口，促進社會公平公正。民政局認真履行工作職責，把嚴格執(zhí)法與規(guī)范服務結合起來，做好低保、經(jīng)濟適用房等審批監(jiān)督工作，確保民政職能公平公正的得以實現(xiàn)。及時落實新的低保標準，加大對低保、經(jīng)濟適用房工作的監(jiān)督檢查力度，在工作中堅持“四嚴”、“四必須”、“四不批”原則。“四嚴”就是嚴格程序、嚴格對象、嚴格紀律、嚴格把關;“四必須”就是必須堅持屬地管理、必須堅持動態(tài)管理、必須堅持低于我市的的低保標準、必須公布公示;“四不批”就是申請表不全不批，手續(xù)不全不批，有舉報未查實不批，家庭收入、人員結構與保障標準有出入的不批。

(六)結合民政業(yè)務，推動服務型機關建設。一是養(yǎng)老工作提檔升級。區(qū)社會福利院引進專業(yè)人才，規(guī)范護理服務、安全管理、后勤保障等，在保障政府供養(yǎng)老人的基礎上，吸引社會上有需要的老人入院養(yǎng)老，發(fā)揮福利院的示范帶動作用;通過公益創(chuàng)投項目對全區(qū)11個敬老院逐個“過堂”、“把脈”，開展有針對性的個別指導，提升服務水平。二是居家養(yǎng)老創(chuàng)新突破。實現(xiàn)全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心全覆蓋，打造兩個區(qū)域性的省3a級居家養(yǎng)老服務中心示范點，拓展服務范圍和服務對象。三是社區(qū)工作多措并舉。進一步做實“網(wǎng)格化管理”，讓社工“走動辦公”，真正做到“提人知戶、提戶知情”，練就“一口清”的本領。開展社區(qū)差別化治理，探索五種類型社區(qū)治理的樣板模式;在抓各類型社區(qū)管理服務共性工作的基礎上，指導各社區(qū)突出自身特色，創(chuàng)建關愛型、共建型、融合型、安居型、生態(tài)旅游型以及惠民型等6大品牌社區(qū)。在完善政府公共服務的同時，培育本土的居民消費合作社，率先引進利安社區(qū)電超市，依托社區(qū)平臺打造便民利民的社會化服務平臺。四是社會組織助力發(fā)展。通過體制、機制、思路三大創(chuàng)新，采取購買益民中心服務的方式，由益民打包運作社會組織服務中心，發(fā)揮樞紐型社會組織的孵化功能，實現(xiàn)提升轄區(qū)內社會組織服務能力和活力，以及社會組織積極承接政府公共服務兩大目標。

(七)高度重視信訪，積極化解社會矛盾。民政局領導高度重視“12345”政府服務熱線、來電來信、輿情信息和“政風行風熱線”走進直播活動中采集到的群眾訴求，開辟了信訪處理“綠色通道”，特別是處理一些低保戶、復員退伍軍人等的問題上，在辦理信訪事項過程中，堅持認真辦信、文明信訪，盡職盡責的做好信訪工作，事事有回音，件件有落實，切實為群眾解決難題。參與，對群眾比較關心的一些典型的問題進行梳理，在直播活動中耐心地給以解答，得到了群眾的滿意認可。

二、存在的不足及明年打算

xx年我局的依法行政工作通過全局上下的積極參與、共同努力、大力推進下去的了一定的成績，但是在我們的工作中還存在著一些薄弱的環(huán)節(jié)，比如執(zhí)法力量有待進一步加強，執(zhí)法人員的政策水平有待進一步提高，行政執(zhí)法案卷有待進一步規(guī)范等等。

對于這些問題，我們有針對性地采取以下措施：一是全系統(tǒng)對行政執(zhí)法工作的重要性進行再強調、再要求，使得民政系統(tǒng)干部職工繃緊依法行政這根弦;二是對執(zhí)法人員進行再培訓、再教育，逐條解讀執(zhí)法制度，使得民政執(zhí)法人員對于操作標準爛熟于心;三是定期開展行政執(zhí)法案卷評查，提高案卷質量。我們將繼續(xù)努力，全面提升依法行政工作水平，為民政事業(yè)科學發(fā)展、建設法治型政府提供堅實保障。

篇二 民政局關于黨建工作自查情況的工作報告

xx年，市民政局機關黨建工作在市委、市直機關工委的領導下，深入學習貫徹黨的xx大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認真組織全體黨員開展創(chuàng)建學習型黨組織、紀念建黨90周年、結對共建等活動，圓滿地完成了上級黨組織賦予的各項任務，并取得了較好的成績。根據(jù)市委、市直機關工委的工作要求，對照黨建工作考核評價《細則》，我局進行逐項自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、黨組(黨委)黨建工作責任制落實情況(標準分20分，自評分20分)

為全面做好xx年度黨建工作，我局建立健全了以黨組書記、局長、機關黨委書記抓黨建工作責任制，明確了班子成員主要任務和工作目標。制定了《市民政局黨建工作責任制》、《市民政局黨建工作責任制實施方案》、《市民政局黨建工作評先方案》、《xx年度市民政局黨建工作目標考評實施辦法》，黨建工作長效機制進一步完善。

(一)加強組織領導，落實黨建措施

一是局黨組堅持把黨建工作作為重點工作納入黨組重要議事日程，局黨組書記、局長就我局黨建工作多次聽取匯報，并提出具體要求，進一步推動了我局黨建工作深入開展。二是建立健全黨建工作聯(lián)系點制度。我局分別于壽縣安豐鎮(zhèn)黨委和舒城縣萬佛湖鎮(zhèn)高潮村黨支部建立黨建工作聯(lián)系點，局領導班子成員分別與局屬各支部掛鉤幫帶，指導幫助各支部開展黨建工作。三是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。xx年，我局以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為平臺，把機關黨建工作列入領導班子工作議程，做到與行政業(yè)務工作統(tǒng)籌安排，黨建工作與業(yè)務工作同步部署、同步檢查、同步考核、同步獎懲。對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中表現(xiàn)突出的黨支部、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀黨員給予表彰獎勵。做到了有計劃方案、有組織領導、有活動內容。

(二)支持黨建工作，切實履職盡責

一是局領導結合工作分工，掛點聯(lián)系支部，主動參加支部組織生活，支持黨組織落實黨員領導干部參加雙重組織生活，在參加支部組織生活中，積極主動地了解掌握黨員干部思想狀況，認真聽取群眾的意見建議，做到有則改之，無則加勉。二是嚴格按照程序選拔任用干部，注重聽取黨組織和群眾的意見建議。三是嚴格按照要求召開民主生活會，并及時將相關材料上報上級黨委。四是認真抓好中心組學習，今年我局按照年初工作部署，共組織中心組學習12天。五是在局領導班子民主生活會、中心組學習以及黨組有關會議中，安排機關黨委副書記列席、參與民主生活會，會前收集意見和會后情況反饋、參與干部考核和民主評議工作。

(三)夯實組織基礎，注重隊伍建設

一是根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，報請局黨組同意，并報市直機關工委批準，認真做好機關黨委和局屬黨支部換屆選舉工作，配合市直機關工委共同把好機關黨組織領導班子成員的推薦、考察和審批關。二是配齊配強機關黨委領導班子。機關黨委書記由局黨組成員、副局長同志擔任，機關黨委副書記分別由局黨組成員、紀檢組長王勇和救災扶貧周轉金辦公室主任許可發(fā)同志擔任，增強了班子整體力量。三是注重局屬各黨支部委員會建設，書記均有行政主管擔任，各支部基本配備專職黨務干部，局黨組和機關黨委高度重視和關心機關黨務干部成長進步，在安排干部培訓學習、外出考察時，都給予優(yōu)先考慮。

(四)改善工作條件，強化目標管理

一是局對機關黨建工作經(jīng)費實行實報制，各項黨建工作經(jīng)費得到很好地落實。二是積極創(chuàng)造條件，加強黨員活動室和教育網(wǎng)絡建設。我局已建成黨員遠程教育網(wǎng)絡視頻系統(tǒng)，有效地保障了黨員學習教育。三是認真做好黨建工作目標管理。印發(fā)了《黨支部工作目標責任制》、《黨員目標責任制》和《局屬單位黨組織黨建工作考評細則》，進一步規(guī)范了機關黨委和局屬基層組織黨建工作目標管理的科學化、制度化、長效化。四是堅持把黨建工作目標納入單位總體目標管理體系，與行政工作一同部署，一同考核，一同獎懲。局黨組堅持把局屬各支部黨建工作納入對局屬各單位領導班子和各級干部的目標考核，健全了獎懲措施。

(五)業(yè)務和中心工作圓滿完成

一是圓滿完成市委、市政府交辦的涉及民政工作六項民生工程已通過省檢查組驗收，位居全省第一方陣。二是積極做好困難群體、部分越戰(zhàn)老兵信訪維穩(wěn)工作。三是招商引資任務超額完成。主要工作成效：社會救助工作位居全省第一方陣;老齡工作多項受到國家和省、市委表彰;婚姻登記和規(guī)范化建設走在全省前列，受到民政部的表彰;福彩發(fā)行有新的突破，超額完成省年初下達給我市2.8億元銷售指標;社會組織建設又有新的進步，跨入全國先進行列，受到民政部表彰;雙擁工作扎實推進，市被省授予“雙擁模范城”，全國“雙擁模范城”已通過驗收;慈善事業(yè)又有長足發(fā)展，截止xx年12月30日，共接收社會各界捐款1764萬元。

二、機關黨組織目標管理落實情況(標準分50分，自評分50分)

黨建目標管理工作是一項系統(tǒng)工程，局黨委始終堅持把黨建工作列入重要議事日程和年度總體目標管理之中。為把各項工作落到實處，抓出成效，局黨委堅持“四抓”：一是抓好黨員領導干部率先垂范，以身作則; 二是抓黨員思想教育，發(fā)揮其模范作用;三是抓違紀苗頭，防微杜漸;四是抓先進典型，弘揚正氣。堅持用制度規(guī)范行為，用制度落實目標計劃。

(一)思想建設有加強

一是注重加強黨員經(jīng)常性教育，建立和完善學習教育制度。我局建立健全了黨員長效學習機制，印發(fā)了市民政局《黨員學習教育制度》、《創(chuàng)建學習型黨組織學習計劃》、《領導干部學習制度》，有力地提高局屬系統(tǒng)全體黨員參與學習的自覺性、積極性、主動性和實效性。二是認真抓好黨員干部理論學習。局黨組、局屬各黨支部主要負責同志高度重視黨員學習教育工作，把學習教育作為一項硬性任務，與民政中心工作一同安排部署。今年以來，我局共組織全體黨員集中學習24次，其中黨課4次、中心組擴大學習教育12天。特別是6月份以來，按照上級黨組織的統(tǒng)一部署和要求，結合開展紀念建黨90周年活動，先后組織黨員重點學習了《黨章》、《國家“xx”規(guī)劃綱要》、《黨的歷史知識簡明讀本》;學習xx在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話;學習xx在xx屆中央紀委六次全會上的講話《深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭》精神;學習中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮若干重大問題的決定;學習省委書記張寶順同志在省委九屆一次全會上的講話精神;學習市第三次黨代會精神;學習楊善洲、沈浩、郭明義等同志的先進事跡。邀請市委黨校常務副校長劉德新為全體黨員講授題為《黨的光輝歷程》專題報告。通過系統(tǒng)地學習，有力地提升了廣大黨員的政策理論水平和牢固樹立“全面學習、終身學習、自覺學習”的理念。三是建立健全思想政治工作制度，印發(fā)了《黨支部思想政治工作制度》，積極開展黨員干部思想政治工作。堅持局領導干部帶頭、機關黨委書記、支部書記帶頭，把思想政治建設的出發(fā)點放在提高思想政治素質上，落實領導班子思想政治建設責任制上，建立了由黨委、支部參加的思想政治工作聯(lián)席會議制度，定期分析思想政治建設形勢，找準存在的問題，有針對性地提出改進措施。四是認真開展學習型黨組織建設活動，做到有方案、有措施、有獎懲、由述學評學考學機制，并結合我局實際，制定了《市民政局創(chuàng)建學習型黨組織活動實施方案》。明確了創(chuàng)建目標、學習形式和學習內容，并印發(fā)了《黨的基層組織建設工作制度》，對創(chuàng)建活動作出了具體要求，全面推進學習型黨組織的建設。

(二)組織建設有創(chuàng)新

一是機關黨組織健全，按時進行換屆選舉，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，局機關黨委和局屬各黨支部完成了換屆選舉工作。二是建立健全黨支部、黨員工作目標責任制。xx年機關黨委印發(fā)了《黨支部工作目標責任制》、《黨員目標責任制》，明確支部和黨員在黨建工作中的職責任務，充分發(fā)揮了最大工作效益。三是黨組織基礎建設工作落實，各項制度健全，并修訂和完善、匯編成冊、整理歸檔。四是認真做好入黨積極分子培訓和發(fā)展黨員工作。xx年，先后發(fā)展新黨員4名，審批按期轉正黨員3名。五是認真落實“三會一課”制度。要求局屬各支部嚴格按照要求，落實好“三會一課”制度，局機關黨委不定期對局屬各支部“三會一課”制度執(zhí)行情況進行檢查。按規(guī)定及時足額收繳黨費，并及時完成《黨組織和黨員年度報表》工作。六是積極參加上級黨組織組織的各項活動，上報信息及時迅速。xx年，積極推進基層黨組織信息化工作，我局利用簡報、局網(wǎng)站、先鋒網(wǎng)、省民政廳民政信息網(wǎng)站等媒體，對局黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行廣泛宣傳。七是積極開展創(chuàng)建“五好”黨支部活動。按照市直機關工委黨建工作安排，市民政局制定了創(chuàng)建“五好”黨支部實施方案，分三個階段對創(chuàng)建活動進行了部署安排，較好地促進了創(chuàng)建活動的深入開展。xx年，軍休管理服務中心支部、福利院支部被評為“五好”黨支部、先進基層黨組織。

(三)作風建設有加強

一是認真抓好機關作風教育，建立健全作風建設長效機制。按照國家民政部和省、市委要求，今年以來，我局先后開展了“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”、加強機關作風建設做表率促發(fā)展為主題內容的“主題實踐活動”，通過開展優(yōu)質服務、文明辦公，規(guī)范機關黨員干部的文明用語，機關作風得到進一步改進。同時，制定下發(fā)了《局直單位作風建設長效機制的意見》，使機關作風建設制度化、規(guī)范化、科學化。二是進一步完善黨內監(jiān)督和各項規(guī)章制度，全體黨員無違法違紀行為。xx年，我局黨員干部能嚴格遵守黨的章程和其他黨內法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，積極參加組織生活，履行黨員義務。三是為加強機關效能建設，我局成立了以局黨組書記、局長為組長，其他局領導為組員的效能建設領導小組，制定了機關效能建設工作措施，制定了“提高機關效能、爭創(chuàng)服務發(fā)展先進科室”活動實施方案，圍繞活動主題，建立健全工作人員崗位目標責任制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制、服務承諾制，機關效能建設成效明顯，全年我局無違反效能建設和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。

(四)廉政建設工作到位

一是認真落實民主生活會制度。按照上級要求，局黨組、機關黨委和局屬各支部先后召開了民主生活會，開展批評與自我批評，并及時將民主生活會召開情況按規(guī)定上報。二是建立健全黨務公開制度。按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結果公開、接受監(jiān)督”的程序，對黨員參加組織生活、繳納黨費、民主評議黨員等情況以及群眾關心的熱點問題、黨組織活動情況以適當形式在黨內公開，接受群眾監(jiān)督。三是扎實開展黨風廉政教育和警示月教育活動，實行黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督制度，勇于和腐敗現(xiàn)象作斗爭。xx年，我局高度重視黨風廉政建設，局黨組書記、局長親自作了題為《學習貫徹〈廉政準則〉，推進民政反腐倡廉建設》的黨課報告。召開中心組學習會，學習《廉政準則》，觀看警示教育片和圖片展活動，進一步增強了廣大黨員干部堅定理想信念，明辨是非，筑牢思想道德和黨紀國法防線。

三、認真組織全體黨員開展各項活動落實情況(標準分30分，自評分30分)

(一)開展紀念建黨90周年活動

為把紀念建黨90周年活動組織好、落實好，局黨委按照上級黨組織的統(tǒng)一部署和要求，先后召開黨組、黨委會議，研究部署活動安排。一是機關黨委組織局直系統(tǒng)46名黨員代表赴江西婺源考察學習，參觀偉人故里——江灣，接受傳統(tǒng)教育。二是組織全體黨員(組隊)參加唱紅歌、重溫入黨誓詞活動。三是開展慰問老黨員、困難黨員活動。四是組織部分黨員參加省民政廳組織的紀念建黨90周年征文活動。其中，程克源榮獲一等獎、童軍榮獲二等獎、朱啟友榮獲三等獎。五是積極組織并選派人員參加市直第二片區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)黨旗紅、奉獻跨越見行動”演講比賽活動，并取得第三名的好成績。六是組織全體黨員向烈士紀念碑敬獻花籃、參觀革命舊址等活動。通過開展一系列的活動，既使參加活動的黨員受教育，增強了黨員知黨、愛黨、跟黨走的自覺性，又進一步拉近了黨組織與群眾的距離。

(二)、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

為進一步深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照市委組織部、市直工委的部署，結合局機關黨委的實際，制定了《關于深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作要點》實施方案，并逐項抓落實。一是認真落實好xx年度公開承諾，按照調研“提諾”，組織“審諾”，公開“亮諾”，督查“踐諾”和民主“評諾”等步驟實施“三級承諾”，做到承諾一件、登記一件、兌現(xiàn)一件、消號一件。二是認真開展對局屬各支部的點評活動。三是抓好窗口服務單位創(chuàng)先爭優(yōu)，在窗口服務單位深入開展微笑服務、掛牌上崗、崗位競賽、志愿服務等實踐活動。在重大事項、重要工作中處處體現(xiàn)“時時有人管、事事有人抓”，一級抓一級、層層抓落實的良好局面。四是深入開展“黨員先鋒崗”活動，全面推進以“明崗責、創(chuàng)佳績、爭先鋒”為主要內容的創(chuàng)建“黨員先鋒崗”活動。五是進一步完善考評機制，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況列入年度考評考核內容，進行評比表彰。一年來，先后有(36人次)黨員受到上級表彰，充分體現(xiàn)了黨員愛崗敬業(yè)和無私奉獻精神。

(三)開展創(chuàng)建學習型黨組織活動

xx年，我局制定印發(fā)了《市民政局創(chuàng)建學習型黨組織活動實施方案》和中心組年度學習計劃，做到總體有部署，階段性有安排。局領導班子和每名黨員都有學習筆記、撰寫了學習心得。局黨委充分利用黨員遠程教學視頻系統(tǒng)平臺，完成對黨員的學習教育和培訓。建立和完善了考勤登記制度、檢查考核制度、學習交流制度、獎懲制度等各項規(guī)章制度，嚴格落實領導責任制，明確工作分工、職責任務。黨建工作經(jīng)費能做到全額保障，有力地保證了黨建工作的順利開展。通過深入開展創(chuàng)建學習型黨組織活動，進一步推進了局機關黨委更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。通過學習教育，黨員干部的服務作風明顯改進、服務意識明顯增強、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升。

(四)開展“城鄉(xiāng)互動、結對共建”活動

一是局黨組和機關黨委結合本單位工作實際，積極幫助結對村黨組織理清發(fā)展思路。指導幫助結對村制定村級發(fā)展規(guī)劃，落實發(fā)展措施，完善新農村建設規(guī)劃，幫助農民致富和發(fā)展村級集體經(jīng)濟，指導和幫助改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境，給予該村必要經(jīng)費支持。二是局黨組結合工作實際，積極協(xié)調相關單位，幫助結對村黨員干部、種養(yǎng)殖大戶等代表到有關部門考察學習創(chuàng)造必要的條件。三是局機關黨委能夠按照共建協(xié)議書，緊緊圍繞“六共”，組織機關黨員干部與貧困農戶、農村貧困學生等結對幫扶。通過捐款捐物等方式，為他們獻愛心、辦實事。xx年，局機關黨委與高潮村黨支部開展了紀念建黨90周年座談會、為高潮村黨員上黨課、慰問特困黨員等活動，并幫村黨支部加強陣地和基礎設施建設，給予9.2萬元的經(jīng)費支持。主要促成做了五件實事：一是興修了7口當家塘，其中五口萬方以上當家塘，切實解決了農業(yè)生產(chǎn)和人畜飲用水問題;二是修通了路基寬達6米的1.2公里的通組公路，使通組公路實現(xiàn)循環(huán)，改善了村民出行條件。三是爭取通信部門在村新建了一座移動基站，改善了通信質量。四是本村創(chuàng)業(yè)有成人士投資500萬元興辦新型環(huán)保節(jié)能墻體保溫材料生產(chǎn)線，解決了本村80名勞動力就業(yè);五是興辦了一個300頭存欄豬養(yǎng)殖場。另存欄千頭、年出欄3000頭的養(yǎng)豬場正在建設中。

四、綜合加分情況(合計綜合加分20分)

1、被國家民政部授予全國民政系統(tǒng)行風建設示范單位(加2分)。

2、被國家民政部授予全國“和諧軍休家園”(加2分)。

3、市民政局“清明節(jié)殯葬服務工作”被國家民政部通報表揚(加2分)

4、申報“全國雙擁模范城”已通過檢查驗收(加2分)。

5、市老齡委辦公室為全省老齡宣傳工作先進單位(加2分)。

6、六項民生工程，已通過省檢查組領導評議，位居全省第一方陣(加6分)。

7、軍休中心申報省第三屆文明窗口單位，已通過檢查驗收(加2分)。

8、福利院、殯儀館申報省級民政系統(tǒng)行風建設示范單位，已通過檢查驗收(加2分)。

通過這次自查活動，使我們更加清楚地認識到，必須認真貫徹落實科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀推動黨建工作不斷創(chuàng)新，是全面做好新形勢下黨建工作的內在要求，是黨建工作理念、工作方式、工作內容等方面進行創(chuàng)新的動力源泉。一年來，我局無論在黨組(黨委)黨建工作責任制落實，還是在黨建工作目標管理方面，都做出積極的努力和探索，取得了明顯成果，這是市委、市直機關工委正確領導的結果，我們十分珍惜所取得的成績，同時也清楚自身存在的差距，應在深、細和長效機制建設上著力，我們將借這次考評的東風，認真研究制定xx年黨建工作目標，爭取在新的一年中更上一層樓，創(chuàng)造更加優(yōu)異的成績，迎接黨的十八大勝利召開。

篇三 重慶市人民政府關于2023年度依法行政工作情況的報告

重慶市四屆人大常委會第十七次會議近日審議了《重慶市人民政府關于xx年度依法行政工作情況的報告》，報告中兩個“率先”引人注目。

報告稱，xx年以來，重慶市政府以全面推進依法行政、加快建設法治政府為主線，在促進依法履職、堅持依法決策、提高立法質量、規(guī)范行政行為、加強執(zhí)法監(jiān)督、強化復議應訴、增強法治思維能力等方面加大工作力度，采取有力舉措，政府依法治理能力進一步提升。

xx年，重慶市政府通過計劃、進度、質量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學編制年度計劃，出臺《重慶市行政立法若干規(guī)定》、行政立法程序規(guī)定，制定立法項目推進時間表。

重慶市政府按照“應備必備、應審必審”要求，嚴格規(guī)范性文件備案審查，完善項目庫建設。在全國率先開創(chuàng)了委托第三方清理政府規(guī)章的工作機制:委托西南政法大學對重慶市現(xiàn)行有效的176部政府規(guī)章進行全面清理;對施行滿xx年的政府規(guī)章和滿5年的市政府規(guī)范性文件進行了清理。

xx年，重慶市政府積極探索法治政府建設新思路新載體。在全國率先探索開展法治政府數(shù)據(jù)體系建設，立足于評價模式的可復制性，對法治政府建設的各項指標進行量化，建立行政決策、行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議訴訟等政府法制工作子項的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)法制推動政府法制工作科學化、規(guī)范化、標準化。

重慶市政府在xx年成立了市委全面推進依法治市領導小組深入推進依法行政小組，并通過了《關于進一步加快建設法治政府的意見》，制定了《xx年度依法行政考核指標和評分標準》。同時，重慶市政府著力完善重大決策合法性審查機制，重慶市政府法制機構負責人、市政府法律顧問固定列席市政府常務會議，參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見。

xx年是全面推進依法治國的開局之年，重慶市政府在總結xx年工作成效的基礎上，對推進依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機制方面，啟動修訂《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》，建立決策后評估、決策執(zhí)行過程監(jiān)督和跟蹤反饋糾錯機制，建立重大行政決策責任倒查機制和終身追究制度;在推進政府信息公開方面，建立行政事業(yè)收費目錄清單制度，大力推進政務公開信息化。除此之外，還要求認真學習貫徹黨的十八屆四中全會和重慶市委四屆五次全會精神，依法全面履行政府職能，提高制度建設質量，推進政府信息公開，強化行政權力監(jiān)督，強化法治意識和法治能力等。

篇四 市人民政府關于全市抗震救災工作的情況報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將全市抗震救災工作的有關情況報告于后，請予審議。

一、主要災情

“5·12”汶川特大地震，使我市4縣(區(qū))、188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168萬人不同程度受災，直接經(jīng)濟損失達23.4億元。從全省來看，雖然我市受災相對較輕，但與縱向比，超過了歷史上以往任何一年的旱災和洪災損失。災情主要集中反映在以下七個方面：一是人員傷亡較重。全市因災死亡13人，受傷307人。其中學校師生死亡4人，受傷57人，無失蹤人員。二是民房校舍損毀嚴重。全市共倒塌房屋1.09萬戶、55.24萬平方米，嚴重受損房屋2.45萬戶、139.82萬平方米。全市428所學校受損，受損面積78.61萬平方米，倒塌校舍面積1.03萬平方米，經(jīng)鑒定不能繼續(xù)使用的校舍面積25.3萬平方米。三是道路交通多處中斷。全市損毀干線公路35.7公里，農村公路153.3公里；損毀橋梁113座6778米；損毀隧道1座937米；損毀縣級以上客運站1個，農村客運站11個，碼頭4個。四是山體滑坡較為嚴重。全市因地震誘發(fā)的次生地質災害742處，其中滑坡564處、崩塌177處、泥石流1處、其它災害29處。五是水利工程遭受重創(chuàng)。全市水利水電工程不同程度損毀，其中中型水庫1座、小型水庫65座、山坪塘3807口、小微水3745口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設施146處、電站45座，小水電工程損毀13處；堤防工程損毀1.9千米，灌溉渠道受損38.6公里。六是基礎設施嚴重受損。地震發(fā)生時，全市電力一度中斷；通訊設施受損嚴重，損毀傳輸設備24臺，移動通信基站76座，電信基站6座，損毀光纜148.8公里，電纜15.1公里；巴人廣場多處出現(xiàn)構建拉裂；燃氣主管道2處拉裂，多處支管漏氣；供水管道受損91.1千米；全市城鎮(zhèn)在建房屋有28%開裂受損。七是文物毀損嚴重。北龕、西龕摩巖造像處山體、圍墻和房屋受損，將帥碑林100多處建筑物不同程度受損。

二、抗震救災工作開展情況

地震發(fā)生后，市委、市政府高度重視，立即啟動防震救災應急預案，積極有序開展抗震救災工作，取得了階段性的明顯成效，把災害損失降到了最低限度。具體主要抓了以下幾個方面的工作：

(一)建立健全了組織指揮體系，確保了抗震救災工作的高效有序開展。在地震災情發(fā)生后，市委、市政府在第一時間就成立了由市委書記、市人大常委會主任仲彬同志任指揮長的巴中市抗震救災指揮部，下設專門辦公室，并組建了7個專門工作組，負責對全市抗震救災的指揮、協(xié)調、督導和服務工作。市政府在地震發(fā)生的當天下午5點召開了第一緊急會議安排抗震搶險工作，當晚12點又召開了各區(qū)縣長和市級有關部門主要負責人參加的抗震救災緊急會議。5月13日上午8：00，市政府再次召開在家領導干部緊急會議，并立即組織四個工作隊，分別由兩名市級領導帶隊深入到各縣區(qū)查看災情、慰問災民、指揮救災。根據(jù)市委的總體部署和要求，市政府把抗震救災作為當前壓倒一切的頭等大事來抓，先后3次召開常務會議，10多次召開專題會議對抗震救災工作進行研究部署。市政府先后下發(fā)了《關于切實抓好抗震救災工作的緊急通知》、《關于做好防災減災力保“三搶”工作的緊急通知》、《關于統(tǒng)籌做好中央和省駐巴單位抗震救災工作的通知》等一系列文件，對每一階段的抗震救災工作進行了及時安排部署。市政府每位領導根據(jù)各自分工，都積極投身抗震救災第一線，全力以赴組織開展抗震救災工作。代市長蒲波同志一到巴中，就專門聽取全市抗震救災工作的情況匯報，并于6月6日主持召開市政府常務會議，對抗震救災和災后重建進行了全面部署。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立健全了組織指揮機構，做到了認識到位、領導到位、責任到位、措施到位，確保了抗震救災工作有力有序有效開展。

(二)及時開展隱患排查工作，嚴防次生災害的發(fā)生。地震災害發(fā)生后，為了防止次生災害和衍生災害的發(fā)生，我們按照“分級負責、轄區(qū)負責、部門負責”的原則，立即組織全市機關干部深入災區(qū)、深入群眾、深入基層、深入重點工程和險工險段，全面開展安全隱患排查工作，特別是對學校、醫(yī)院、道路、橋梁、水利設施、民房等重點部位進行了全面排查，落實了安全防范措施。截止目前，全市沒有出現(xiàn)因次生、衍生災害而造成新的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為了確保大災之后無大疫，我們組織開展了大規(guī)模的災后防疫防病知識宣傳，先后共印發(fā)16萬份防疫防病衛(wèi)生知識宣傳資料，組織衛(wèi)生防疫專業(yè)消殺隊伍135支，出動消殺人員2315人次，消殺面積26.7萬平方米。抽調1586名畜牧人員組建了915個應急分隊，對死亡畜禽進行無害化處理，對周邊環(huán)境開展全面消毒，全市對因災死亡畜禽的無害化處理率達到了100%，消毒畜禽圈舍及周邊環(huán)境達1500萬平方米。截止目前，全市沒有因地震災害引發(fā)重大傳染病流行疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(三)全力開展抗災自救工作，盡快實現(xiàn)了“三個恢復”。災害發(fā)生后，我們緊緊圍繞“三個恢復”，全面開展抗災自救工作。一是嚴格工作紀律，保持和恢復應有的機關工作秩序。地震發(fā)生后，市政府專門發(fā)出通知，要求各級各部門必須保持應有的工作運行機制，必須嚴格作息制度和值班制度，必須保證機關職能作用的正常發(fā)揮。市效能辦先后多次開展專項督查。各級各部門都堅持了24小時應急值班制度，保證了信息暢通和及時、準確、全面地反饋信息，為抗震救災工作的科學決策提供了依據(jù)。二是抓好受災群眾生活安排，盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。災害發(fā)生后，通過相關部門的全力搶修，電力在2個小時內恢復正常，通訊在5個小時內基本恢復正常，受阻的交通也盡快得到了恢復。全力抓好受災群眾的生活安排，目前全市已累計撥付抗震救災資金6054萬元，組織帳篷720頂、救災糧2800噸、棉被1974床、衣物2萬余件、彩條布30余萬平方米等救災物資，及時發(fā)放到災民手中，保證了受災群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處、有基本醫(yī)療。因災死亡人員已全部安葬，并按每個死者5000元標準給其家屬發(fā)放了撫恤金。確定了4個成品糧加工企業(yè)，加班加點加工成品糧食，已在6月10日前將首月救濟錢糧發(fā)放到了災民手中。加大了藥品、食品、油料等急需物資的調集工作，保證了市場供給和救災所需。加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊假冒偽劣、囤積居奇、價格欺詐等違法行為，維護了正常的市場秩序，確保了市場物資供需平衡。三是加強社會面的控制，恢復了正常的社會治安秩序。災害發(fā)生后，公安、武警、消防、駐巴部隊全體出動，開展晝夜巡查、值班守護，全力加強社會穩(wěn)控工作。市政府先后多次召開新聞發(fā)布會，對群眾關心的熱點問題進行解答，著力消除群眾的恐慌心理。從總體看，全市人心安定，社會穩(wěn)定。

(四)積極組織開展愛心捐贈活動，扎實做好支援重災區(qū)工作。按照省委、省政府關于“輕災區(qū)大力支援重災區(qū)”的指示精神，全市上下牢固樹立全局意識、大局意識，全力以赴支援重災區(qū)。通過廣泛動員干部職工和社會各界開展愛心捐贈活動，截止6月10日，全市慈善總會、紅十字會共接收各類捐贈款物4154萬元。我市先后派出武警、消防官兵、交警、醫(yī)護人員、衛(wèi)生防疫人員等1600多人，300余車次到青川、都江堰、汶川、平武等重災區(qū)參與搶險救援。全市有2512名志愿者積極報名參加支援重災區(qū)。市委、市政府向成都、綿陽、德陽、阿壩、廣元、雅安等重災市(州)捐款捐物210萬元，調運大米、面條、食用油等亟需救災物資近200噸。積極開展了無償獻血活動。同時，市政府下發(fā)了《關于嚴格加強抗震救災款物管理使用的通知》，切實加大了對救災款物的接收、管理、使用的監(jiān)管力度，做到了公開、公平、公正、合理。

(五)堅持“兩手抓”，確保全年目標任務的實現(xiàn)。按照市委的總體部署，我們始終堅持“兩手抓”：一手抓抗震救災，一手抓經(jīng)濟發(fā)展。按照重建規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合、與新農村建設相結合、與扶貧開發(fā)相結合，編制了《災后恢復重建總體規(guī)劃綱要》和一個總體規(guī)劃及八個專項規(guī)劃，正在有序開展重建工作。同時我們著力加快推進經(jīng)濟發(fā)展，抓緊開展了農業(yè)“三搶”工作，小春糧油實現(xiàn)全面豐收，增產(chǎn)6.2%；大春生產(chǎn)基礎扎實。著力推進工業(yè)提速增效，1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值6.6億元，同比增長23.2%左右。著力推進重點項目建設，1—5月全市重點項目完成投資12.34億元，占計劃的36%。

三、下一步工作安排

當前和今后一個時期，我們將按照市委提出的實施“四大戰(zhàn)略”，推進“五個突破”，打好老區(qū)建設發(fā)展翻身仗的總體部署和要求，重點抓好以下幾個方面的工作。

(一)進一步安排好受災群眾的生產(chǎn)生活。重點抓好“三孤”、“三無”人員的生活安排，按照“錢糧同步、糧隨錢走”的發(fā)放原則，嚴格救災款物的發(fā)放管理，保證受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有潔凈水喝、有基本醫(yī)療。

(二)進一步做好防止次生災害工作。全面落實受損基礎設施的安全防范措施，重點做好水利設施的安全度汛工作。繼續(xù)加強對塌方、泥石流等地質災害的監(jiān)測和預防，堅持主動處理、及時處理、安全處理，實行排險與避險相結合，落實科學的防范措施，嚴防次生災害造成新的損失。

(三)進一步抓好災后重建工作。按照“應急安置與長遠發(fā)展相結合、生活恢復與生產(chǎn)發(fā)展相結合、災后重建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相結合”的要求，加快災后重建步伐，確保倒房戶在年底之前搬進新居。繼續(xù)抓好學校危房鑒定和排危處理，對暫時無校舍的學校要創(chuàng)造條件幫助其安全復課。

(四)千方百計確保全年目標任務的完成。按照堅持“兩手抓”、奪取“雙豐收”的要求，盡力加快經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，確保全年目標任務的完成。加快農村經(jīng)濟發(fā)展，確保農民增產(chǎn)增收；加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，確保實現(xiàn)提速增效；加快服務業(yè)發(fā)展，著力優(yōu)化經(jīng)濟結構；加快重點項目建設，推動經(jīng)濟較快發(fā)展；加快實施民生工程，著力改善民生，確保全年目標任務的全面完成。中國教育資源—網(wǎng)

篇五 民政局社會救助體系建設情況調研報告

近年來，xx市市委、市政府高度關注民生問題，從解決群眾最關心、最直接、最迫切需要解決的問題入手，把完善社會救助體系建設、保障貧困群眾的基本生活作為貫徹科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要內容，提高救助標準，強化規(guī)范管理，加強政策銜接，在全市基本建成了以城鄉(xiāng)低保、災民救助、五保供養(yǎng)為基礎，以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專項救助制度相配套，以臨時救濟、慈善救助和社會互助為補充的城鄉(xiāng)一體化、管理規(guī)范化、組織網(wǎng)絡化、服務社會化的新型社會救助體系。社會救助工作得到了省市相關部門的充分肯定。

一、xx市社會救助體系的基本情況

(一)領導重視，資金保障，夯實社會救助工作基礎

1、高度關注，創(chuàng)新理念，建立社會救助工作新機制。多年來，市委、政府始終把保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活作為踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的戰(zhàn)略舉措來抓，通過完善相關政策、加大資金投入，全力助推城鄉(xiāng)社會救助體系平穩(wěn)健康發(fā)展。為加強社會救助工作的領導，成立了以主管副市長為組長，民政、財政、勞動人事和社會保障、教育、司法、衛(wèi)生等xx個相關單位為成員的社會救助工作領導小組，負責社會救助政策制定、聯(lián)系協(xié)商和協(xié)調督導工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(城區(qū)辦)以民政辦公室為依托設立社會救助所，村(居)委會依托社區(qū)組織設立救助工作站，高效協(xié)調、運轉有序的社會救助工作機制初步形成。歷年黨代會、人代會、政協(xié)會都以較大篇幅對社會救助建設情況進行審議。市委常委會、政府常務會還定期聽取社會救助工作匯報，及時研究解決工作中遇到的問題和困難。由于黨政領導的高度重視與支持，目前全市上下形成了黨政主導、部門協(xié)作、社會各界廣泛參與的社會救助工作新機制。

2、提高標準，?？顚Ｓ茫Ｕ暇戎Y金公開、透明使用。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，市委、市政府也不斷加大了社會救助經(jīng)費投入力度，并將其納入財政預算，專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ?。xxxx年，市本級財政預算安排農村低保資金xxx萬元，城鎮(zhèn)低保資金xx萬元，五保供養(yǎng)金xxxx萬元，醫(yī)療救助金xx萬元。還根據(jù)本市人民生活水平變化情況，將城鎮(zhèn)低保標準由原來的每人每月xxx元提高到每人每月xxx元，農村低保標準由原來的每人每年xxxx元提高到每人每年xxxx元，農村五保供養(yǎng)標準由原來的每人每年xxxx元提高到每人每年xxxx元，均為上級政策規(guī)定的最高水平。與此同時,我市還建立了救助資金集中審批、撥付使用制度，在救助資金發(fā)放上，實行銀行社會化發(fā)放，封閉管理，做到管人、管事、管錢各司其職，簡化了資金的運行環(huán)節(jié)，縮短了資金的撥付時間;在救助資金管理上，堅持一個口子向上申請，一個口子向下落實，實現(xiàn)了救助組織系統(tǒng)化;在救助審批上實行程序化，村、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市三級按申報、審核和公示的程序操作，并進行動態(tài)管理，從而有效防止了截留、挪用、貪污、擠占現(xiàn)象的發(fā)生，提高了資金使用效益。

(二)完善制度，加強管理，構筑社會救助“五大主體工程”

1、整合資源，重點保障，實施全面提高農村五保供養(yǎng)水平工程。按照上級文件精神和市委x屆第xx次常委會議要求，根據(jù)全市人口分布情況，本著資源共享、便于管理、適當集中的原則，我局按照賓館化花園式標準，于xxxx年投資xxxx萬元，將xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合為5所，并實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一開工、統(tǒng)一竣工投入使用。整合后的x所敬老院占地xxx畝，建筑面積xxxxx平方米，并設有食堂、餐廳、棋牌室、醫(yī)療室、健身室、娛樂室、圖書室和電梯等，配備室內戶外健身器械。xxxx年xx月，x所敬老院全部投入使用。在管理模式上，將其納入民政局直屬事業(yè)單位，其人財物統(tǒng)一由民政局直接管理。同時按照國務院新頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》，全面加強敬老院管理，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，出臺了《xx市五保供養(yǎng)工作實施細則》和《xx市敬老院服務人員績效百分考核辦法(試行)》，對敬老院管理服務人員行為進行規(guī)范，幾年來，我們與xx市xx養(yǎng)老護理職業(yè)技術學校成立了xx分校，并成功舉辦了x期養(yǎng)老護理職業(yè)技術培訓班，xxx名服務人員均通過了技術等級考試，獲得了初級護理技能合格證書，提高了護理人員的思想和業(yè)務素質。xxxx年、xxxx年五所敬老院連續(xù)兩次被xx省民政廳命名為xx省三星級養(yǎng)老服務機構。同時，對分散五保對象采取不同措施予以分類保障。對患重病臥床不起的老人實施重點保障，按照每人每月xxx元的標準撥付五保供養(yǎng)金，并聘請專人采用一看一的方式進行日常護理;采取居家供養(yǎng)方式，將相鄰較近村莊癱瘓臥床、患重大疾病的五保對象進行集中供養(yǎng)，聘請專人進行日常陪護;以每人每年xx元的標準，全額資助五保對象參加新型農村合作醫(yī)療，出資xx萬元為五保老人辦理了合作醫(yī)療手續(xù);xxxx年，全市共有五保對象xxxx人，其中集中五保對象xxxx人，分散五保對象xxxx人，集中供養(yǎng)率達xx%。

2、嚴格程序，規(guī)范管理，實施覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障工程。我市自xxxx年開始建立實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。多年來，按照上級相關政策，本著“應保盡保，特困重保、超標退保、陽光施保”的原則，按照“三級審核，三榜公示”程序，及時將符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入保障范圍，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。截至xxxx年xx月份，全市共有城鎮(zhèn)低保對象xxx戶xxx人，累計發(fā)放低保金xx萬元，月人均補差xxx元;農村低保對象xxxx戶xxxxx人，累計發(fā)放低保金xxx萬元，月人均補差xx元。著重做好五個方面工作：一是為充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，對經(jīng)村(居)委會、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦事處)審核上報的低保材料，民政局堅持科室初審，局長辦公會集中會審的程序對符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾進行及時審批;二是按照“規(guī)范操作、透明管理、社會監(jiān)督”的原則，在市區(qū)居委會設立了城鎮(zhèn)低保投訴意見箱，向社會公開了監(jiān)督舉報電話,對于群眾反映在法定年齡段內有勞動能力的申報對象，通過“一看、二查、三訪、四評”的方式對其進行認真核實，如本人存在隱瞞收入的欺騙行為，將取消其審批資格;三是采取定期抽查和不定期回訪的形式，要求局機關每半年集中抽調部分工作人員對低保戶進行一次拉網(wǎng)式普查，低保辦公室工作人員每人每周至少入戶一次，通過調查做到人員有進有出，補助水平有升有降;四是會同監(jiān)察局出臺了《xx市城鄉(xiāng)低保工作責任追究辦法》，明確了各級低保機構和工作人員職責，制定了xx種不作為責任追究辦法，確保了城鄉(xiāng)低保工作持續(xù)健康發(fā)展。五是積極建立低?；鶎痈刹枯爡^(qū)親屬備案制度。在收到民政廳下發(fā)的《關于進一步加強城鄉(xiāng)低?；鶎右?guī)范化管理的緊急通知》后，我市及時將此通知轉發(fā)到基層民政所，要求各單位按照通知規(guī)定迅速建立村(居)委會干部的轄區(qū)親屬備案制度。

3、完善辦法，提標擴面，實施特困家庭醫(yī)療救助工程。為切實解決城鄉(xiāng)困難群眾、低保戶醫(yī)療難問題，減少因病致貧，因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。我市認真貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》，吃透上級文件精神，并結合實際，經(jīng)民政、財政、人勞社保和衛(wèi)生部門協(xié)商，重新修訂了《xx市城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》，新《辦法》的特點是對低保、五保對象申請醫(yī)療救助實行零起付線，縮減了審批程序、擴大了救助范圍，確保了醫(yī)療救助工作開展得扎實有效。同時積極開展醫(yī)療救助工作，摸清本地區(qū)需救助的人數(shù)、病種、救助資金數(shù)量的底數(shù)，嚴格按照申報審批程序審核醫(yī)療救助對象，把救助資金及時發(fā)放到需救助的對象手中，xxxx年共為xxx位城鄉(xiāng)困難群眾下?lián)芰酸t(yī)療救助金xxx萬元。

4、加大投入，重點保障，實施貧困群眾危房改造工程。為切實解決城鄉(xiāng)困難群眾的“住房難”問題，xxxx年制定了困難群眾三年危房改造計劃，預計每年投資xxx萬元，徹底解決困難群眾居住危房的實際困難，于每年年初都下發(fā)《關于做好農村困難群眾危房改造工作的通知》，并明確救助范圍及標準，重點救助農村低保戶、五保戶、其他特困戶等特殊弱勢群體。xxxx年，共為xxx戶城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放危房改造資金xxx萬元。同時根據(jù)《xx市城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障暫行辦法》，與房管局聯(lián)合為xxx戶城鎮(zhèn)低保家庭發(fā)放住房補貼款xx萬元。

5、多措并舉，分類施救，實施專項救助和社會幫扶相配合救助工程。為使困難群眾得到有效救助，xxxx年我們采取多項措施，實施分類救助，一是按照自愿受助、無償服務的原則，為城市流浪乞討人員提供救助和服務，已救助涉及x市x縣流浪人員xxxx名，發(fā)放救助金xx萬元;二是為xx戶遭受火災困難家庭解決房屋修繕款xx萬元;三是花費xx萬元為x名社會棄嬰完成了兩性畸形手術治療;四是慈善協(xié)會組織開展“慈善助醫(yī)”活動，為xxx戶特困低保戶發(fā)放醫(yī)療救助金xx萬元，籌集xx萬元為xxxx多名城鄉(xiāng)低保家庭中的全日制在校學生發(fā)放標準不等的助學金;投資xxx余萬元為本市城鄉(xiāng)群眾減免死亡人口火化費用。

二、社會救助工作存在的主要困難和問題

1、社會救助政策與困難群眾需求存在差距。我市社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高，困難群體的基本生活權益得到了基本保障，但與困難群眾需求仍存在差距。一是救助水平仍然偏低。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、飛速上漲的物價水平，目前的城鄉(xiāng)低保補助，五保供養(yǎng)經(jīng)費只能維持最基本的生活，還不能解決根本問題。二是專項救助能力有限。目前造成困難的最主要原因是因病致貧，因病返貧，家庭成員中一旦有患慢性病、大病人員，即使有一定的經(jīng)濟收入，新農合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、醫(yī)療救助雖然解決一部分，但都有一定的報銷比例和救助標準，也只是杯水車薪，仍不能徹底解決問題。三是救助覆蓋有盲點。少一部分家庭因突發(fā)事件、意外事故支出了巨額醫(yī)療費，造成生活困難，可都不在新農合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、醫(yī)療救助的范圍之內，例如：自己在家發(fā)生煤氣中毒、交通事故肇事方逃逸，警方追逃找不到肇事方的、自己意外摔傷等。

2、社會救助管理體制和政策銜接機制有待加強。社會救助體系建設涉及多個政府職能部門，各部門要相互協(xié)調，相互配合，做好政策銜接，目前，某些方面雖有協(xié)調，但從系統(tǒng)工程來看，許多救助工作還應當整合，部門之間還應進一步加強配合。社會救助制度包括了最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度，但諸多救助制度還沒有專門的條例，存在管理多頭，條塊分割的問題。

3、救助隊伍與社會救助工作不相適應。目前，社會救助工作量大，政策性較強，并且開展各項救助工作都需調查，調查必須到戶到人，我市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政面對上一級民政、殘聯(lián)、移民辦等多個部門的業(yè)務，存在工作人員不足現(xiàn)象，直接影響了社會救助政策在基層的落實。

三、完善社會救助體系建設的對策和建議

1、提高社會救助水平，完善專項救助制度。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況及物價上漲水平，積極向上級申請資金，繼續(xù)擴大救助范圍和提高救助標準，特別是提高醫(yī)療救助比例，擴大醫(yī)療救助覆蓋面，在保障困難群眾基本生活的基礎上，完善專項救助制度，加大專項救助工作力度，切實最大限度的解決困難群眾實際困難。

2、加強部門協(xié)調配合，搞好救助政策銜接。社會救助體系建設頭緒多，涉及人員廣，且情況復雜，若將社會救助工作做深做細，首先需要各職能部門進一步相互協(xié)調配合，建立全社會齊抓共管的工作格局;其次需要做到救助政策銜接，定期組織涉及社會救助工作的各相關部門以及社會團體召開會議，共同制定社會救助政策，確保社會救助政策統(tǒng)一、管理有序、發(fā)展規(guī)范;再次出臺對困難群眾救助的優(yōu)惠政策，例如：對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象等困難群體水、電、暖、燃氣、乘車、住院等支出，憑救助證件按比例直接減免的優(yōu)惠政策。

3、加強基礎建設，配強工作隊伍。社會救助工作的有序開展關鍵在于基層社會救助工作隊伍建設，加強基層社會救助工作隊伍建設，一方面要加強人員配備。目前基層民政部門面對上級是多個業(yè)務部門工作，要克服困難，籌集資金，加強基層民政部門的人員配備，充實社會救助工作力量;另一方面要不斷提高社會救助工作隊伍整體的思想業(yè)務素質。建立定期培訓機制，加強對社會救助工作者的政治業(yè)務素質培訓，使社會救助工作者思想過硬，業(yè)務素質不斷提高，同時建立和執(zhí)行對他們的教育獎懲機制，真正做到權責明晰、功過分明、獎懲有據(jù)，充分調動他們的積極性;不斷提高社會救助工作的質量和水平。

篇六 區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調查報告

區(qū)人大常委會：

根據(jù)xx市xx區(qū)人大常委會（以下簡稱：區(qū)人大常委會）2023年審議議題和視察調研計劃安排，區(qū)人大常委會調查組以分組和集中調研的方式，對我區(qū)環(huán)保工作情況進行了明察暗訪，現(xiàn)將調查情況報告如下：

一、工作開展情況

區(qū)人民政府通過“加強制度建設，嚴格責任落實；強化組織保障，完善基礎設施；突出工作重點，打好污防攻堅；加強執(zhí)法監(jiān)管，堅持常態(tài)長效；狠抓問題整改，健全懲防體系”六大措施，有力地推動全區(qū)環(huán)境質量持續(xù)改善。截止2023年10月，空氣質量達標率為x%，可吸入顆粒物（pm10）、細顆粒物（pm2.5）2023年以來首次在全年已監(jiān)測的時間內均達到二級標準。其中：可吸入顆粒物（pm10）為56微克/立方米，較2023年同期67微克/立方米削減11微克/立方米；細顆粒物（pm2.5）為33微克/立方米，較2023年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個省控斷面水質全面達標，水城河水質逐步得到改善，雙橋水庫等18個千人以上集中式飲用水水源地水質達標率為x%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為x分貝、交通干線噪聲平均值為x分貝，均控制在國家標準以內。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?；A設施逐步完善，建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉運站；投資x億實施農村污水處理項目；投資x萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運設施；投資x億元建成垃圾焚燒發(fā)電項目；投資x億元建成市政污泥處理項目；投入x余萬元對雙橋水庫一級保護區(qū)17戶進行搬遷，投入x萬元建設界碑、界樁及水質環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設施設備，積極謀劃二級保護區(qū)污水及垃圾治理等項目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問題，中央環(huán)境保護督察我區(qū)自查問題x件、中央環(huán)境保護督察組交辦信訪案件x件已全部完成整改，反饋問題涉及我區(qū)x個，已完成整改x個，礦山恢復治理等4個問題正在整改中；省委環(huán)保督察交辦xx區(qū)信訪案件x件，辦結x件，辦結率x%。

二、存在的主要問題

（一）對環(huán)保工作認識不足，職責界定不明

有的職能部門對環(huán)保工作認識還不到位，未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關系，以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作，未履行作為行業(yè)主管部門應履行的環(huán)保監(jiān)管職責。

現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權限看似分明卻關系不順，只有分工，缺乏協(xié)作，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責不清、任務不明、主輔關系不分的情況，很大程度上降低了行政效能，導致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責任分工就有10個以上的部門，群眾舉報投訴方式更為復雜，要分時間段、分行業(yè)，是否辦理了手續(xù)，還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲，才來確定向哪個部門進行投訴?，F(xiàn)實中，噪音污染多發(fā)于凌晨，群眾首先找的是公安局，因為群眾弄不清楚什么污染源歸誰管。這些復雜的職能分工，看似細致明確，可監(jiān)管無銜接性，直接導致的是工作上的推諉。

篇七 民政局統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展情況調研報告

今年，我縣被列為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的試點縣，縣委、縣政府按照“全域規(guī)劃、試點先行”的理念和“四化并舉”的目標，提出首先在xxxx村和xx鎮(zhèn)xx村試點，逐步在全縣全面鋪開城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。因此，當前在我縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作面臨重大的良好機遇，我們只有堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，用新的發(fā)展理念調整城鄉(xiāng)關系，用全新的機制整合城鄉(xiāng)資源，用發(fā)展的辦法解決“三農”問題，在經(jīng)濟發(fā)展的循環(huán)中統(tǒng)籌農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，在社會的進步中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展繁榮，促進和諧社會建設。

一、我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)狀

近兩年來，我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)均取得了長足的發(fā)展，尤其是在城市開發(fā)、重點項目、新農村建設等方面取得了明顯的成效，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定了基礎。一是基礎設施建設方面先后實施了村村通油路、自來水等基礎設施建設工程。二是在社會保障方面先后推行了新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療、農村規(guī)范化衛(wèi)生室的建設。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已列為我縣的重點工作?？h委、縣政府高度重視，成立了專門班子，抽調了專門人員，設立了辦事機構，還把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入到了全縣績效考核范圍，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作已全面展開。

二、我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和問題

1、基層干部群眾對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展概念仍比較模糊。調研中了解到，有不少干部群眾在思想上對推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的重要性認識不清。一是安于現(xiàn)狀，故土難離。許多村莊雖然規(guī)模小，人口少，基礎差，但大多數(shù)村民世代居住在這里，不愿意搬離。二是有的村民認為集中居住雖好，但擔心會造成距土地較遠，生產(chǎn)上會不方便;三是對推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展所需投入資金感到壓力很大;四是對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的含義有些誤解和曲解。有相當部分人認為蓋座樓、修條路就是城鄉(xiāng)一體化。

2、城鄉(xiāng)二元結構影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。長期以來，由于歷史和體制的原因，我縣與其他縣市一樣，城鄉(xiāng)二元結構非常明顯，農村依然落后，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題還比較突出，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然很大。城鄉(xiāng)基礎設施投入不平衡、不同步，農村缺少集體文化生活的場所，沒有垃圾、污水等處理設施。另外，由于受經(jīng)濟的限制，農村各項社會保障還很不完善。

3、農民綜合素質較差，思想觀念落后。在我縣的農村中文盲、科盲、法盲仍有一定的比重。農民思想比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面受教育程度普遍偏低，據(jù)不完全統(tǒng)計，在農村勞動力中小學及以下文化程度占xx%，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面具有一技之長的人還比較少，種地粗放經(jīng)營，打工只能賣苦力，從而嚴重地制約了農民增收。在道德素質方面贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有所抬頭。農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著和諧社會發(fā)展的進程。

4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路和規(guī)劃尚不夠明晰。我縣作為試點縣，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以照搬，很多工作都是在摸著石頭過河，在這之中有很多建設性課題、難題需要我們破解，很多創(chuàng)新性領域有待我們探索。

三、加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的幾點建議

1、抓根本，把群眾的利益放在首位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作不是搞形象工程，而是讓老百姓生活水平和生活質量得到質的提高，在做群眾工作過程中，要圍繞群眾的利益來開展。要深入群眾搞調查，多爭取群眾的意見和建議，不能閉門造車想當然。讓失地農民能得到生活的保障，跳出土地這個圈。

2、抓宣傳，切實提高思想認識。利用報紙、電視、廣播等形式進一步加大宣傳工作力度，讓基層廣大黨員干部群眾正確認識和理解什么是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，為什么要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程。通過宣傳教育，使群眾明白加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)布局和利益關系的調整、體制的創(chuàng)新、機制的創(chuàng)新。使群眾清楚我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路、規(guī)劃、特色、步驟，形成加快發(fā)展的氛圍。

3、抓政策，制定和完善相關配套政策。政策是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的保證。各部門要以改革的精神，打破城鄉(xiāng)體制和政策壁壘，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來創(chuàng)新體制、完善政策。當前要突出抓好縣城、中心鎮(zhèn)和中心社區(qū)的規(guī)劃，要科學規(guī)劃、突出特色、體現(xiàn)風貌。要強化規(guī)劃的執(zhí)行和管理，加強各類規(guī)劃之間的銜接。

4、抓關鍵，突破資金瓶頸。通過在外地的參觀學習了解到，凡是新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作做的好的地方，資金是關鍵。所以我們要千方百計抓經(jīng)濟，一是要抓住國家擴大內需，增加投資的機遇，積極爭取上級資金更多的支持。二是要進一步加大政府財政投入的力度。壯大農業(yè)發(fā)展資金、工業(yè)強縣資金規(guī)模，加大對重大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的支持力度，充分發(fā)揮政府財政資金的引導作用。努力擴大公共財政覆蓋農村的范圍，財政新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費，主要用于農村;基礎建設資金增量，主要用于農業(yè);政府征用土地出讓收益，主要用于農民。三是要充分調動廣大農民的積極性。采取以獎代補、以物代資等辦法，激勵和引導群眾投資投勞建設家園，使之成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的投入主體、建設主體。四是要完善農村金融服務投入機制。大力發(fā)展農業(yè)保險，鼓勵發(fā)展形式多樣、產(chǎn)權多元化的農貸擔保機構。積極引導支持農業(yè)銀行、信用社、農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構加大對“三農”的投入，努力形成多元化的“三農”資金投入長效機制。五是充分利用民間資金，在充分發(fā)揮政府資金的示范導向作用的基礎上，著力營造由優(yōu)惠政策、優(yōu)質服務、優(yōu)良環(huán)境為重點的“洼地”效應，積極吸納社會資金和民間資金投向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點項目、重點領域，建立起“政府引導、群眾決策、項目補助、民資參與”的良性投入機制，全面提升農村基礎設施建設水平。

5、抓產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。強化空間規(guī)劃和要素整合，調整優(yōu)化城鄉(xiāng)工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)的布局。工業(yè)按照集聚發(fā)展的原則，通過各類園區(qū)建設，引導主城區(qū)產(chǎn)業(yè)向城郊有序轉移。農業(yè)要因地制宜，按照“一村一品”的原則向交通便捷的交通干線集中。服務業(yè)按照全面搞活農產(chǎn)物資，促進消費品流通的原則，自上而下由城市向農村延伸。二是調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。重點發(fā)展勞動密集型工業(yè)，帶動農民的就業(yè)和增收，尤其是把農產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)作為發(fā)展工業(yè)的主攻方向。加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，依托本地特色，努力開發(fā)名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品，形成各具特色的農產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三是推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。圍繞優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批有品牌、有特色、有市場競爭力的骨干龍頭企業(yè)，不斷提高市場競爭力和市場占有率。發(fā)揮龍頭企業(yè)、經(jīng)營實體、社區(qū)組織、農民經(jīng)紀人的作用，積極發(fā)展各類農村新型合作組織，提高農民的組織化程度，增強農民抵御市場風險的能力。鼓勵合作社跨區(qū)域、跨行業(yè)經(jīng)營。

6、抓改革，推進土地管理和使用制度改革。借鑒先進地市的土地流轉模式，建立農民“宅基地換住房，承包地換保障”的新機制，最大限度地把農民從農村和土地上解放出來，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化搭建農民變市民的有效載體。積極探索和破解土地流轉的政策和有效形式，鼓勵和支持農民按照“依法、自愿、有償”原則，采取出租、入股、質押、置換等各種方式流轉農村土地承包經(jīng)營權，鼓勵農村土地的規(guī)?；?jīng)營，為農村富余勞動力離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。積極開展農村集體建設用地、農村閑置土地、閑置宅基地和撂荒地普查，搞好農村集體土地所有權、使用權和宅基地確權、登記、頒證工作，為產(chǎn)業(yè)聚集、集約經(jīng)營和公共基礎設施建設開辟新的空間，為城鄉(xiāng)各種資源的合理自由流動奠定良好的基礎。

7、抓隊伍，建立一支堅強有力的干部隊伍。城鄉(xiāng)一體化建設是一項具有長期性、艱巨性、復雜性的戰(zhàn)略任務，需要一批有活力、有朝氣、有思想的農村干部來完成，特別是要發(fā)揮農村黨員的先鋒模范帶頭作用，用他們的言傳身教來影響和帶動群眾。拓寬選人用人渠道，注重從農村致富能手、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、農民專業(yè)合作負責人中選拔干部，及時注入新鮮血液，把那些真正有文化、有膽識，思路新、點子靈，有群眾威信，有駕馭市場經(jīng)濟能力，又具有改革和拼搏創(chuàng)新精神的能人推選為村支部書記，讓他們帶領廣大農民完成城鄉(xiāng)一體化這項新的歷史變革任務。

篇八 縣人民政府關于交通工作的情況報告

天城縣人民政府

關于交通工作的情況報告

中共天城縣委：

我縣交通工作根據(jù)縣委十屆三次全會和縣十二屆人代會第三次會議精神，突出重點，狠抓落實，各項工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)將我縣交通工作的情況報告如下：

一、公路基本建設情況

（一）彌師線bot項目

經(jīng)省交通廳和州人民政府特許，彌師線天城至瀘西段建設采取bot模式，由省路橋二公司控股、州路達公司參股組建彌瀘公路開發(fā)經(jīng)營有限責任公司負責工程項目的融資、建設和經(jīng)營使用。按照州政府的要求，相應的土地征用和拆遷由所在縣承擔。天城縣境內里程12.32公里，自2003年8月開展工作以來，共征地491畝，拆遷房屋涉及117戶，其中安置73戶，共支付各類補償補助費2236.3萬元。隨著工程的進展，還將繼續(xù)發(fā)生一些零星補償開支以及屆時無法復耕的征用，要進一步加強丫普龍地段農戶的思想工作，爭取控制在2400萬元內。

（二）錦屏東路配合彌師線拓寬建設項目

錦屏東路（原稱北過境線二期工程），西起地山井，東至昆河老公路，全長1.36公里，征地控制寬度53米，路面實施寬度47米，屬縣城規(guī)劃道路，與彌師線縣城段位置吻合，該段公路設計17米寬屬彌瀘公司bot投資，17米以外兩側拓寬部份及下水道、綠化、燈線預埋等市政設施由縣上出資。為便于施工管理和組織，保證公路范圍與拓寬部份同步施工、同一標準、同時完工，經(jīng)多次協(xié)商，2023年10月縣人民政府決定將拓寬及市政設施建設委托給彌瀘公司作為其變更工程實施，經(jīng)審核，同意以1154萬元包干投資并與彌瀘公司簽訂了合同協(xié)議書?，F(xiàn)該路段工程路基完成近80％，折合金額約680萬元，預計6月底路基成型，因當前水泥、鋼材、燃油價格偏高，供應緊張，施工單位籌資困難，縣上想辦法落實出資經(jīng)費，爭取年底竣工通車。

（三）北過境一期建設項目

自雄風公司至小興寨路段，止點距二級路預留控制62米。施工長度584米，寬度53米，由開遠路橋公司中標于2002年6月開工建設，至2003年5月完成路基和下水道工程，因彌師線開工建設暫時停工至今。2023年8月對已完工部份進行結算審計，審定完工工程金額為501.3萬元，于2023年12月全部支付完畢。未完工程主要內容是鋪筑瀝青路面和市政配套設施，未完工程預算投資300萬元，縣上將爭取早日列入建設計劃，繼續(xù)剩余工程施工，加快土地開發(fā)。

（四）連鄉(xiāng)公路建設項目

該項目列為州縣“六個一工程”項目之一，連接4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村委會20余個自然村，施工里程為94公里。設計為6.5米寬路基、3.5米寬水泥路面、彈石路肩結構。一期工程17公里于2023年初動工，2023年9月完工通車。二期工程77公里分為5個合同段于2023年6月開工，目前土石方完成、大部分路基成型，澆筑水泥路面6公里，完成投資近1500萬元，支付工程款685萬元，支付水泥款150萬元。其余正抓緊路槽調平和路面?zhèn)淞?，因水泥緊張，柴油限量供應，影響了正常的施工計劃和工期安排；里程長、車輛缺、技術人員不足，導致現(xiàn)場監(jiān)督管理工作顧此失彼；少數(shù)農戶對建設占地拆遷仍有抵觸情緒，致使部份地段施工緩慢?？h上將針對存在的問題做好工作，爭取5月中旬全線轉入路面施工，確保年內竣工，總投資控制在3800萬元內。

（五）多喝奶進廠公路建設情況

于彌陽鎮(zhèn)中以則接二級路，施工長度345米，路基寬10米，瀝青混凝土結構路面寬9.2米，由開遠高管段以128萬元總承包施工。工程于2023年10月開工，爭取于2023年4月底完工，已支付工程款70萬元。該項目作為地企合作項目，面臨竣工，需籌措尾款。

（六）彌瀘老公路牛背至山門坡段建設情況

為解決縣城東北部茶花山工業(yè)園區(qū)的道路問題，實施了牛背至山門坡公路1.4公里鋪筑瀝青路面，路基寬6.5米，路面寬5.7米。由天城路橋有限責任公司承建，2023年4月開工，同年12月完工，完成構造物支砌2719 m

3、60cm園管涵5道累計長30m、瀝青混凝土結構路面8672 m2，工程結算實際造價為88.44萬元，已支付工程款88萬元（余額免付）。

（七）2023年度農村公路建設實施情況

2023年度是實施農村路網(wǎng)改造的第一年，我縣計劃建設69條132.605公里農村水泥路，概算投資4400萬元。至2023年4月中旬，實際實施72條129公里，竣工48條79公里，正抓緊建設24條50公里，因水泥供貨緊張，常不能滿足施工需要；部份項目群眾自籌資金不到位；個別項目組織措施不力等原因，部分工程建設緩慢，縣上將加大督促檢查力度，爭取6月底全部結束?？h上共計劃補助水泥3.72萬噸，已兌現(xiàn)補助2.96萬噸，支付水泥款635萬元，預計還需水泥款250萬元。

（八）2023年度山區(qū)農村公路建設計劃

2023年安排60公里彈石路、60公里砂石路和20公里水泥路的建設任務。經(jīng)篩選，初步審定5條水泥路、10條彈石路、8條砂石路共計23個項目，估算總投資1280萬元。涉及除虹溪、朋普兩鎮(zhèn)以外的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)道路，重點改善通村委會公路的路面狀況?？h級補助430萬元（含購6000噸水泥款），具體標準為水泥路每公里補助水泥200～300噸，彈石路每公里補助3萬元，砂石路每公里補助1～2萬元。不足部份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、群眾自籌或發(fā)動投工投勞解決。準備于雨季后逐步鋪開，利用今冬明春時節(jié)實施完畢。鑒于水泥供應困難，擬提前安排付款訂購水泥。

二、公路養(yǎng)護與交通規(guī)費征收工作

（一）縣道養(yǎng)護情況

縣地方公路管理段負責縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護工作，為確保建成公路的正常通行，2023年共出動機械臺班1400個，組織人工6820人次，清理路基坍方12564立方米，修復涵洞10道，填補砂石路面12870平方米?；I資38萬元修復加固了彌小路大河橋，籌資11萬元修通虹宣路k23滑坡處的臨時便道。2023年安排修復彌小路西一段損毀的水泥路面和路肩，工程正抓緊進行，爭取5月底前結束，預計投資將達80萬元。2023年一季度還對其他縣道投入了近30萬元的修復費，基本保證了縣道的通暢。縣鄉(xiāng)路因開礦、取石超限超載運輸嚴重，對公路破壞極大，路政人員查處難；沿線部份群眾愛路護路意識淡薄，常在公路上打麥曬糧、加工烤煙營養(yǎng)土或堆放雜物，影響公路使用，存在安全隱患。

（二）拖拉機養(yǎng)路費征收工作情況

拖拉機養(yǎng)路費是縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護資金的主要來源，已督促縣地方公路管理段認真貫徹“依法征收、繳費為路、應征不漏、應免不征”的原則，加大征收力度，2023年共征收并上繳拖拉機養(yǎng)路費113萬元。2023年一季度已完成征收額107萬元，有望突破去年指標，但少數(shù)車主缺乏主動繳費意識，偷、漏、逃、阻現(xiàn)象時有發(fā)生，加之部份山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持配合力度不夠，執(zhí)法阻力大。

（三）運營費征收情況

2023年共征收運管費197.4萬元，今年一季度上路稽查540人次，已征收運管費186.1萬元，開局良好。

三、運輸市場管理情況

截止2023年年底，我縣共有各類營運車輛4627臺，其中客車368臺，貨運車輛2850臺，農用車1045臺。

（一）客運站點管理

我縣形成以大巴中巴為主，微型面包、出租車、公交車為輔的客運局面，在實施管理中，堅持以打擊違法、保護合法為目標，強化“站、車、人”的管理，重點規(guī)范東西客運站的安全檢查和運輸秩序整頓，平衡運力和運量關系，逐步建立健全符合市場經(jīng)濟體制要求的道路運輸長效機制，落實駐站人員，履行“三關一監(jiān)督”職守，即準運關、上崗證關、車檢關和嚴格監(jiān)督載員，努力提高安全防范意識，確保運輸企業(yè)安全生產(chǎn)。

為緩解運力過剩矛盾，消除無序競爭，繼2002年合并昆明線路中巴車后，2023以來對天城至朋普線路的79臺中巴車“合二為一”、對天城至開遠（新公路）的線路30臺中巴車“合三為二”，今年將加大督促力度，引導企業(yè)走上以質量以服務求生存求效益求發(fā)展的路子。

（二）出租車管理工作

目前我縣實有出租車293臺，分屬8家公司，呈現(xiàn)小、散、亂、舊的特點，由于前幾年投放缺乏有效控制，導致現(xiàn)在治理難度相當大，據(jù)統(tǒng)計，已有86臺車輛到了報廢更新年限。對于如何加強出租車管理、進一步規(guī)范公司運作模式和管理機制，運政所已提出初步實施方案，待專題研究后實施。

（三）城市公交車管理工作

現(xiàn)有公交車71輛，分屬二家公司，均屬私營企業(yè)。原由縣建設局管理，后劃至交通局管理。在車輛配型、投放數(shù)量、站點設置、運行線路、費用繳納等方面缺乏有效控制，形成二家公司不規(guī)范競爭的局面，治理難度大，現(xiàn)正抓緊調查，盡快形成整治方案，從利于有償經(jīng)營、有序競爭、規(guī)模發(fā)展的角度予以整頓，真正給廣大市民以實惠和方便。

四、下一步工作意見

（一）圍繞交通系統(tǒng)計劃管理模式的特點，進一步加強與省州主管部門溝通，協(xié)調好關系，多儲項目，多爭項目，以爭取更大的資金支持。

（二）繼續(xù)配合好彌師線、鎖平高速公路的建設，加強對征遷補償資金的管理，嚴格掌握控制數(shù)，善始善終，做好地方服務工作。積極創(chuàng)造條件，促成石蒙高速公路早日開工建設。

（三）落實責任，加大連鄉(xiāng)公路建設管理力度，嚴格管理工程撥款，定期召開生產(chǎn)工作會議，在保證工程質量的前提下，加快施工進度，實現(xiàn)年底全線完工通車的目標。

（四）進一步細化2023年山區(qū)農村公路的實施方案，早準備、早落實、早實施，樹好典型，以點帶面，逐步積累經(jīng)驗，努力提高修建效果。加強對農村公路在建項目的檢查和指導，督促2023年安排實施的水泥路建設項目必須于6月份全部結束。

（五）雨季將至，著手布置一次對縣道養(yǎng)護工作的大檢查，盡力消除安全隱患，清溝疏涵，采備搶險材料，確?？h鄉(xiāng)干線的通暢。

（六）結合客運企業(yè)改制和發(fā)展的需要，主動與省州運管部門聯(lián)系溝通，為進一步規(guī)范客運市場秩序、保護合法經(jīng)營、穩(wěn)定局面做好地方應盡的服務和協(xié)調工作。加大宣傳和征稽力度，依法行政，完成交通規(guī)費的征收任務。

（七）嚴禁城市公交車企業(yè)私添車輛、私增線路、私延里程、私改站點、私串線路等“五私”現(xiàn)象，并勒令限期糾正。在管理上，嚴格稅費減免范圍，一方面探索線路營運權的有償轉讓路子，另一方面主動尋求兩家公交公司合二為一的可能;針對城區(qū)出租車面臨更新的機會，積極探索，盡快提交一個既行之有效又積極穩(wěn)妥的方案，以求在營運許可證（的頭）的重新登記發(fā)放、有償使用、車輛類別標識、企業(yè)合并和管理規(guī)范方面有新突破。以整合現(xiàn)有資源，避免無序競爭，消除因爭搶乘客而導致的交通安全隱患，改善目前城區(qū)混亂的交通局面。

（八）加大對縣鄉(xiāng)公路上的超載超限運輸和打麥曬土等老大難問題的整治，在無新的治理辦法實施前，盡力從路政職責出發(fā)，在公路沿線加大宣傳教育力度。

特此報告。

天城縣人民政府

二oo五年四月二十七日

篇九 關于縣人民政府實施農村低保工作情況的調研報告

縣人大常委會：

按照年初工作安排和縣委批轉的縣人大常委會工作要點意見，20xx年2月18日—19日，縣人大常委會調研工作組對縣人民政府實施農村低保工作情況開展了為期兩天的調研?，F(xiàn)將調研的情況報告如下：

一、調研工作過程

調研組分為兩個小組，第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊，第二組由常委會調研員金明英帶隊，常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調研組再分為兩個小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農村低保戶進行座談，最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。

二、調研工作結果

(一)基本了解了縣人民政府實施農村低保工作取得的成績，主要體現(xiàn)在“五好”。

1、領導重視，組織較好。20xx年，是我縣實施農村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領導高度重視此項工作，切實加強了對此項工作的領導，認真組織相關部門和人員開展好農村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議，認真進行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農村低保工作作為一項民心工程來抓，成立了以主要領導為組長的農村低保工作領導小組，認真研究政策，督促落實低保工作的調查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農村低保工作領導機構，切實加強了對農村低保工作的領導和督促工作，使農村低保工作做到了健康、有序、順利開展。

2、宣傳到位，執(zhí)行較好?？h上于20xx年1月召開了全縣農村低保動員暨培訓會議，部署了農村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議，進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴格按照規(guī)范要求，落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農村低保工作人員和村文書進行了專題培訓，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時，通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對農村低保政策的宣傳力度，形成了全社會關心救助農村特困弱勢群體的良好氛圍。

3、民主公開，實施較好。在實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務公開欄、村務公開欄等進行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)各村申請農村低保人員共186戶，經(jīng)調查、公示、審核后，確定了142戶;高家鎮(zhèn)設立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經(jīng)群眾舉報，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農村低保領導小組審核“兩個關口”，通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調查時，詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時，均表示沒意見。

4、及時發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調查中看到，4個鎮(zhèn)的農村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農村信用社領取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領取低保金。調查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。

5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調查、評議，對評議結果進行為期7天的張榜公示，經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求，切實做好低保的各項工作，嚴格工作程序和要求，對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農村低保政策的實施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會穩(wěn)定和諧。

(二)縣人民政府實施農村低保工作還存在有待改進和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度不平衡，導致農村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重，因此在做工作時，不敢大膽宣傳、大膽實施，導致部分農民群眾對農村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調查時發(fā)現(xiàn)，有的農民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因為沒能理解農村低保政策，把農村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶對700元的標準是怎么一回事，也不太理解。

2、享受面不夠寬。從全縣來看，寫申請的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20xx年寫申請要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)申請農村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看，20xx年，全縣享受農村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農村低保政策，享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調研的幾個鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，最高的一個月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右)，完全不能滿足貧困農民群眾的基本生活需求，對農村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規(guī)范。從調查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農村低?？ǖ男问?，讓低保戶到農村信用社領取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內容時也不完全統(tǒng)一，有的計算了這樣沒計算那樣，有的計算了那樣又沒算這樣，有的反映在調查時農戶隱瞞隱性收入，還有反映說調查時掌握項目內容不準確。三是確定農村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。

三、調研工作建議

(一)加大對政策的宣傳力度。

一是要加大對農村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農村低保政策的宣傳，切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳，讓農民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質，改善生存質量;加大對支農、惠農政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會、推向政府，減輕社會負擔。

(二)做好擴面工作。

一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內逐步擴大到5%，讓更多的農村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農村低保對象應加以認真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農民人均純收入項目內容。對哪些可作為農民人均純收入項目內容，應加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施，將農村低保享受面逐步擴大，讓更多的農村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

從xx年全縣農村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應不低于30—40元，不足此標準的補足這個標準。同時，在調研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的，應建立救濟救扶制度，采取其他救濟措施，幫助其渡過難關。

(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。

一是應當堅持公開、公平、公正，民主透明，社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請、調查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設立農村低保舉報箱，接受全社會監(jiān)督。

(五)加強組織領導，充實工作力量。

一是加大領導責任，納入全年綜合目標考核。20xx年，縣政府應將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標加以考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的工作實績掛鉤，兌現(xiàn)獎懲。二是加強工作機構建設?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務辦公室，對農村低保工作力度不大，建議應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設，確保機構明確、職責分明。三是適當充實工作人員，切實做到有人辦事。

篇十 社會救助民政政策落實情況的自查報告

今年以來，我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策，整合社會救助資源，狠抓**鎮(zhèn)社會救助體系建設，農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下：

一、符合條件困難群眾實現(xiàn)應保盡保、應救盡救，按時發(fā)放救助金落實情況。

（一）關于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。

1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施，切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據(jù)《xx市*xx區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》，認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。

2、結合年度核查以及大數(shù)據(jù)預警，開展了低保預警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶，我們將通過入戶調查核實，對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準通知書，對信息有誤的進行修改。

3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。

4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息，對低保發(fā)放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監(jiān)督。

通過年度調查認定和重新核查評定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個，對家庭經(jīng)濟收入明顯好轉已經(jīng)超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。

（二）關于納入特困人員供養(yǎng)工作。

1、開展“五?！睂ο笞岳砟芰Φ脑u估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五?！睂ο笊?。

2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人，其中：分散供養(yǎng)的xx人，集中供養(yǎng)xx人。已基本實現(xiàn)應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮(zhèn)共有xx個五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經(jīng)費發(fā)放到位。

（三）關于納入醫(yī)療救助工作。

1、今年共辦理大大病關愛xx例。

2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經(jīng)完成了政策宣傳工作，現(xiàn)在正在進行相關資料的收集及申報。

3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作，本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù)，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。

4、辦理免費服藥救助卡xx張，免費金額xx萬元。

（四）關于納入臨時救助工作。

1、根據(jù)xx區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件，在民政服務大廳“一門受理、協(xié)調辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進行解決，不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。

2、對符合臨時救助政策的耐心解釋填報要求并按時發(fā)放，進行了公示。

截至20xx年xx月，xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助xx余人次，個人簡歷救助資金xx萬元。

（五）關于福利院兩項工程工作。

加大基礎設施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據(jù)《xx區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮(zhèn)農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造，并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備，維修基礎設施，并開展了應急搶險工程。

（六）關于納入殘疾人兩項補貼工作。

在政策的指導下，對于殘疾人及“兩補”對象，進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度，累計申報殘疾人困難補貼xx人，殘疾人重度補貼xx人。

二、自然災害救助及時有效落實情況。

1、20xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情，大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決，保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據(jù)災情導致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。

2、20xx年，我辦積極爭取區(qū)民政局重視，累計下拔救災資金xx萬元，預計xx月底全部倒房重建工作完成后，救災款和物資根據(jù)受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。

3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作，并準備了驗收資料。

截止xx月底，xx個戶的倒房重建預計完成xx戶，入住率達到xx%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。

篇十一 民政局救助工作情況報告

一、工作措施

1、高度重視，加強領導。

在局黨組的高度重視下，我縣成立了以局長為組長，分管領導為副組長，相關股室為成員的流浪乞討人員救助工作領導小組。切實加強了對流浪乞討救助工作的領導，并召開了做好流浪乞討人員救助管理工作的專題研究會議，對流浪乞討人員救助工作明確分工部署，切實做好救助人員的救助管理工作，有力保障求助人員的基本生活。

2、成立機構，完善機制

為建立救助管理工作長效機構，縣民政局設立了救助管理工作辦公室，并配備4名兼職工作人員，兼職從事社會流浪乞討人員救助、管理、登記工作。為了提高救助管理工作人員的自身素質和業(yè)務辦事水平，我局每年都組織救助管理工作人員進行業(yè)務培訓，通過學習使辦事人員熟悉掌握有關《城縣生活無著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定》，從而促進辦理救助的工作人員能不斷提高辦事水平和工作能力。

3、完善制度，落實責任

建立健全了救助管理工作制度，為確保上班期間有救助管理工作人員在位在崗，便于開展求助人員的救助工作，因此，制訂了上班制度和請假制度;進一步明確了工作責任。根據(jù)救助管理工作要求，嚴格控制救助管理工作人員對求助人員進行打、罵、體罰和虐待受助人員等不良現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對管理工作人員追究直接責任，對受助人造成嚴重傷害的，根據(jù)情節(jié)嚴重，給予相應處置。

4、進一步加強街頭救助管理力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和縣民政局在日常救助工作中還堅持組織工作人員主動上街開展勸導工作，實行主動救助。積極勸說、引導街頭生活無著的流浪乞討人員接受救助。對生活無著的流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域加大巡視和救助力度。

5、規(guī)范管理，依法救助。

進一步完善救助管理各項制度，不斷規(guī)范救助工作措施和程序，切實做到“自愿受助、無償救助、依法救助”，切實做到重點救助，先治療后救助，分別救助。從未出現(xiàn)過遺棄和使用智障人員等現(xiàn)象。對救助人員加強管理，了解和掌握救助人員的各種情況，及時化解矛盾和糾紛

6、工作到位，提高效能

自實施救助工作以來，我縣每年都救助了大量的流浪乞討求助人員。社會救助方式主要有四種：一是流浪乞討人員自主來救助點求助;二是公安、城管執(zhí)行公務時發(fā)現(xiàn)并送至救助點;三對于無民行為能力的人員依照先醫(yī)治后救助的原則進行救助;四是由其他救助站護送至我點的。我局為流浪乞討人員為其提供返鄉(xiāng)路費、餐費、醫(yī)療救助和臨時安置的服務。對無民事行為能力和限制民事行為能力的人員實行保護性管理，受助人員按照男女分開，成年與未成年人分開的方式管理。女性受助人員應由女性工作人員負責管理和護送。

二、亮點工作

1、人性化、親情化做好救助管理工作。近年來，我們特別加強對流浪乞討人員中無行為能力和限制行為能力的人員救助和安置工作，認真做好全縣流浪乞討人員的救助管理工作，對危重病人及時進行了醫(yī)治和護送、救助率達100%，突出重點救助和特殊救助的原則，嚴格履行規(guī)范求助人員進、出、登記制的工作程序。對受助人員實行分類管理，對有完全民事行為能力的實行開放式管理，做到了人性化、親情化的服務，確保其在救助過程中的人身安全。

xx年我縣共救助求助人員1054人，接送安置“5.12”地震赴外省就醫(yī)傷愈返鄉(xiāng)人員882人次，并給每人發(fā)放了當日生活補助費50元。同時，對全縣35名地震孤兒進行了妥善安置，完成落實了“5·12”地震遇難人員1669人撫慰金的撥付與發(fā)放。

xx年我縣共救助求助人員97人，其中未成年人5人，老年人18人，殘疾人13人，安置精神病人2人并提供醫(yī)療救助。

xx年我縣共救助求助人員140人，其中未成年人2人，老年人27人，殘疾人10人，精神病人智障13人，安置精神病人7人并提供醫(yī)療救助。

2、按規(guī)定對符合救助條件的求助對象救助率達100%。我縣將救助管理機構規(guī)范化建設納入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合工作實際，積極加強了部門協(xié)作配合，明確責任，精心組織，建立健全工作機制，積極開展救助管理工作，切實保障城市生活無著的流浪乞討人員的合法權益。

三、工作中存在的問題和困難

1、機構不健全，基礎設施有待進一步改善，沒有定點的救助站和專職的辦公人員。我縣救助機構不健全，全縣沒有定點救助站和安置場所，也沒有專職的辦公人員，不能進行大范圍的流動救助，也不能及時的發(fā)現(xiàn)需要救助的人員，只能等流浪人員自主求助，對于行動不便和職業(yè)乞討的人員救助困難。

2、職業(yè)乞討人員難救助。街面職業(yè)乞討人員的管理一直是救助管理工作的難點。管理職業(yè)乞討人員我國對此沒有相關的法律規(guī)定，沒有處罰依據(jù)，只能以勸說不能以強制管理，救助后，其又反回乞討，如此反復救助效果不佳。

篇十二 縣民政局工作情況自查報告

xx市民政局：

接到市民政局《關于對各縣區(qū)2023年度民政工作進行考評的預備通知》后，xx縣民政局非常重視，對12年的工作進行了詳細的自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和市民政局的精心指導下，全縣民政干部職工深入開展“學習實踐科學發(fā)展觀”和“三個建設年”活動，以“滿意在民政，工作創(chuàng)一流”為目標，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力推動全縣民政工作加快發(fā)展?？h烈士陵園搬遷重建工作取得重大進展，救災救濟、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、基層政權建設、社會事務管理等各項民政工作進展順利，圓滿完成了全年的各項工作任務。在全縣民政干部職工的共同努力下，民政工作取得了顯著成績，多項工作受到上級表彰。被縣委、縣政府授予“崗位目標爭名升位活動先進單位”、“本職工作爭創(chuàng)一流先進單位”、“招商引資工作先進單位”、“平安博興建設先進單位”、“信訪工作先進單位”、“反腐倡廉建設工作先進單位”等榮譽稱號；被省民政廳、省軍區(qū)政治部表彰為“全省軍休工作先進單位”。

一、救災救濟、城鄉(xiāng)低保、農村五保及敬老院建設、慈善救助工作成效顯著

今年以來，我們加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設。截止目前，我縣共有城市低保對象1545戶、3331人，農村低保對象5664戶、7869人,從今年一月份起，城市低保標準為每人每月280元，月人均補差150元以上，自10月份開始，城市低保人均補助達到160元以上；從今年一月份，農村低保標準為每人每年1200元，自下半年起，農村低保按分類施保標準發(fā)放，其中a類特困、b類較困、c類一般戶每人每月分別補助75元、60元、55元，農村人均月補助水平達到60元以上，低保金按月（農村低保按季度）發(fā)放、及時到位，每年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金近1000萬元，占全縣總人口2.3%的城鄉(xiāng)貧困居民全部納入了最低生活保障網(wǎng)，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡保”。按照省市部署，今年３月份開始，我們開展了城鄉(xiāng)困難居民普查工作，圓滿完成了普查的各項任務。其中，城鎮(zhèn)困難居民普查共普查1781戶、4301人，占城鎮(zhèn)總人口的6.99%。農村困難居民普查共普查15345戶、25368人，占農村總人口的6.16%。加強了以應保盡保、應退盡退、動態(tài)管理為主要內容的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設。從今年9月份開始，城市低保全部移交社區(qū)及居委會管理。我們將已死亡的低保對象停發(fā)，將新致困人員及時納入了農村低保，共調整農村低保對象126人；共取消23戶、52人的城鎮(zhèn)低保待遇，新xx市低保對象29戶、61人。在城市低保實現(xiàn)分類管理，分類施保的基礎上，大力推行農村低保的分類施保工作，目前，按照分類施保確定的新補助標準，已全部發(fā)放到農村低保對象手中，全年共發(fā)放農村低保金520多萬元。認真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，按照我縣醫(yī)療救助的有關規(guī)定，積極做好重病低保對象及特困家庭進行醫(yī)療救助的審批審核工作。對37名城市醫(yī)療救助對象發(fā)放救助金13.88萬元，對21名農村醫(yī)療救助對象發(fā)放救助金5.7萬元。加強敬老院建設和管理，全面落實五保供養(yǎng)政策。12年春節(jié)前，組織走訪慰問了10處敬老院和部分五保對象，為五保老人送去了慰問金、食用油、豬肉等價值10多萬元的慰問品；積極爭取財政支持，投資10萬多元，為全縣五保老人每人定做夏裝一套。我縣現(xiàn)有五保對象1163人，集中供養(yǎng)率達到80%，建立起了五保供養(yǎng)標準自然增長機制，按照集中供養(yǎng)每人每年不低于XX元、分散供養(yǎng)每人每年不低于1200元的標準，五保財政供養(yǎng)政策得到全面落實。積極推進敬老院基礎設施建設，加快博昌街道敬老院建設掃尾工作。四月份，我們對博昌街道敬老院以前的建設情況進行了摸底調查，并就有關情況向縣政府進行了報告。喬莊鎮(zhèn)計劃投資120萬元，對敬老院進行擴建，新建院民宿舍20間，新修柏油路500米，現(xiàn)主體工程已經(jīng)完成。錦秋街道敬老院投資50多萬元，修建光榮間3個，增加了不銹鋼廚具、供暖設備等設施，對院落進行了整修，使院容院貌大為改觀。加大敬老院的規(guī)范化管理，上半年，按照《xx縣農村五保供養(yǎng)服務機構考核細則》的內容，我們對全縣10處敬老院進行了突擊檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題給予了當場反饋，并提出了整改意見。下半年，我們組織各民政辦主任和敬老院長對全縣十處敬老院的院容院貌、基礎設施建設、供養(yǎng)服務、制度建設、院務管理等方面進行了全面的觀摩檢查，并召開了全縣敬老院規(guī)范化建設與管理工作會議，針對敬老院建設與管理的現(xiàn)狀和存在的問題，從完善功能配套、規(guī)范服務、健全規(guī)章制度、加強隊伍建設、提高供養(yǎng)標準、提高集中供養(yǎng)率、發(fā)展好院辦經(jīng)濟等方面進一步對敬老院加強規(guī)范化建設和管理。建立和完善了救災應急預案，建立起市、縣、鄉(xiāng)相銜接的救災應急預案體系，建立救災儲備制度，及時查災報災，做好災民救助工作。上半年，我縣多次發(fā)生風雹、洪澇等自然災害，全縣農業(yè)經(jīng)濟損失6000多萬元。我們及時上報災情，對因災造成生活困難的群眾實施了救助，發(fā)放救災款30多萬元，使困難群眾的生活得到了保障。聯(lián)合縣應急辦、科技局、氣象局等有關部門開展了首個“5.12國家減災日”宣傳活動，舉辦了減災救災圖片展，發(fā)放地震、氣象等自然災害宣傳資料1000多份。按照上級要求，完成了《汶川特大地震抗震救災志-社會賑災志》（博興部分）、《xx市敬老院建設紀實》（博興部分）的編纂編輯工作。加強慈善組織網(wǎng)絡建設，積極開展慈善救助。年初，我們舉行了“愛心救助，情暖萬家”救助款物發(fā)放儀式，為1163名五保對象每人發(fā)放了棉衣；為困難群眾安排救濟面粉30多萬斤，救濟款近10萬元；為錦秋、興福等6鎮(zhèn)（街道）敬老院配備電視機180臺；共發(fā)放救助款物100多萬元。按照市慈善組織網(wǎng)絡建設現(xiàn)場會要求xx縣委、縣政府的部署，縣慈善總會先后在各鎮(zhèn)（街道）設立了12個慈善分會，各分會在455個村（社區(qū)）成立了慈善工作聯(lián)絡站，形成了“上下貫通、左右呼應”的慈善組織網(wǎng)絡，實現(xiàn)了全縣慈善工作無縫隙覆蓋。成立了xx縣慈善義工管理中心，在各鎮(zhèn)（街道）設立了12個慈善義工工作站，招募義工200多名。組織義工開展了助殘扶幼、助老敬老、關愛生命和環(huán)境保護等義工活動，為困難群眾義務服務達1000多個小時，幫助和改善了部分困難群眾的生活。開通了我縣慈善網(wǎng)站，開展網(wǎng)上捐贈，搭建起了我縣的慈善信息平臺，進一步拓寬了善款的捐贈渠道。5月份組織召開了xx縣首屆慈善大會，舉行了“慈心一日捐”活動啟動儀式，并現(xiàn)場捐贈善款15.39萬元；全縣廣大干部群眾踴躍參與“慈心一日捐”活動，共接收善款384萬元。全縣已有262個村建立了慈善互助基金，基金總額近14萬多元，參與捐贈的企業(yè)達到了100多家。積極開展慈善救助活動，八月份，在縣行政中心舉辦了“百萬救助、愛心行動”慈善救助金發(fā)放儀式，共對85名特困高考新生、32名在校貧困大學生、100名高中生（含技校生）、100名初中生、100名小學生和111名特困大病患者實施救助；救助活動發(fā)放善款近100萬元。另外，我們還開展了以下救助工作：一是投資2萬元，為濱州技師學院150名來自xx和xx地震災區(qū)的學生定做棉被褥150套；二是救助貧困大病患者5名，發(fā)放救助金2萬元。三是在“六一”和教師節(jié)期間，利用京博專項基金開展了救助特困學生和特困教師活動，發(fā)放救助金17.5萬元；四是春節(jié)前，開展了助老扶老活動，對全縣90歲以上的老人和部分70歲以上的特困老人實施救助，發(fā)放救助30.6萬元；五是開展了助殘活動，為特殊教育學校的殘疾兒童發(fā)放救助金15萬元；六是資助希望工程5萬元。我們還與xx縣品牌企業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合舉辦了“善行博城·陽光助學”慈善捐助活動，現(xiàn)場募集社會善款3300元，這部分善款將全部用于資助貧困學生，幫助他們完成學業(yè)。

二、雙擁、優(yōu)撫安置、復退軍人穩(wěn)定工作工作扎實有效

今年以來，以建軍82周年、新中國成立60周年為契機，我們加大雙擁工作力度，春節(jié)、“八一”期間，縣領導xx縣雙擁領導小組成員對部分重點優(yōu)撫對象進行了走訪慰問，“八一”前夕，舉行了大型的雙擁文藝演出，邀請殘疾軍人、烈屬、老復員軍人代表、12名參加國慶閱兵軍人家屬和駐博部隊官兵及社會各界人士參加。加強了雙擁共建工作，廣泛開展了科技、文化、服務、社區(qū)等擁軍活動，部隊與地方企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會團體開展了共建活動。同時，我們認真落實各項優(yōu)撫政策，一是提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準。根據(jù)國家新的撫恤補助政策，聯(lián)合組織部、財政局出臺文件，對殘疾軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員、參試退役人員的撫恤補助標準進行了大幅度提高。按照自然增長機制的要求，根據(jù)12年度人均純收入水平，進一步提高了各類重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標準。出臺文件大幅度提高了一至四級殘疾軍人護理費標準；三項提標縣級財政共支付240多萬元。二是大力解決重點優(yōu)撫對象住房難問題。投資201萬元用于各鎮(zhèn)敬老院光榮間建設，動員孤老優(yōu)撫對象和生活不能自理的重點優(yōu)撫對象入住光榮間。對因特殊原因不能入住光榮間的孤老優(yōu)撫對象，根據(jù)危房的不同情況給予改造。在龐家鎮(zhèn)、喬莊鎮(zhèn)和陳戶鎮(zhèn)進行了危房改造試點活動，截止目前，已投資20多萬元為13戶孤老優(yōu)撫對象進行了危房修繕或改造。三是開展了優(yōu)撫政務公開工作。按照省、市民政部門的部署，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，結合博興實際，形成了xx縣優(yōu)撫政務公開的一整套制度，我們召開全縣優(yōu)撫政務公開工作會議進行了全面部署。通過開展優(yōu)撫政務公開，使我縣優(yōu)撫工作的整體水平得到提升。由市民政局組織的全市優(yōu)撫政務公開現(xiàn)場會在我縣召開。四是加強優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作，12年我們?yōu)槿h213名一至六級殘疾軍人、498名城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象全部加入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險；為全縣4848名農村優(yōu)撫對象全部加入新型農村合作醫(yī)療；各類優(yōu)撫對象在33個定點醫(yī)院實行“一站式”服務，及時兌現(xiàn)優(yōu)撫醫(yī)療補助金，實現(xiàn)“三責一體”的醫(yī)療保障模式；一至六級殘疾軍人在醫(yī)保定點醫(yī)院住院醫(yī)療統(tǒng)籌費用全部由醫(yī)院墊付，12年共支付優(yōu)撫對象門診醫(yī)療補助和住院醫(yī)療補助金121.88萬元，2056人次受益。開展“愛心獻功臣”義診活動。為全縣的3500多名在鄉(xiāng)殘疾軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)老復員軍人進行了全面健康查體義診活動，共計投入100多萬元。五是幫助“三老”優(yōu)撫對象解決“三難”問題，為56名“三老”優(yōu)撫對象解決“三難”12.7萬元。六是認真做好退役士兵安置工作。今年我縣共接收2023年冬季退役士兵和轉業(yè)士官338人，其中符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵、轉業(yè)士官177人，本著“公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，實行文化考試、檔案考核相結合和“三公開兩監(jiān)督”的安置辦法，我們對符合安置條件的退伍軍人進行了安置，安置率達100%，事業(yè)單位安置率達到21%、自謀職業(yè)率達45%以上。為2023年冬季城鎮(zhèn)退役士兵、轉業(yè)士官共發(fā)放待分配期間生活補助費26萬余元。七是烈士陵園搬遷重建工作有了重大突破?？h委、縣政府領導對這項工作十分重視，進行了專題研究，縣里成立了領導小組，新址已經(jīng)選定，計劃建筑面積200畝。八、加強軍休服務管理工作，落實好軍休干部的“兩項待遇”，積極探索軍休干部社會化管理的新路子。九、積極做好復退軍人穩(wěn)定工作。加強了對涉軍穩(wěn)定工作的組織領導，認真落實各項政策，及時處理群眾的來信來訪，對重點涉軍穩(wěn)定案件，實行包包責任制，嚴密防控，多措并舉，確保了國慶“十一”期間和第十一屆全運會期間未出現(xiàn)進京、去濟、到市和越級上訪事件。

三、基層民主政治建設城鄉(xiāng)社區(qū)建設穩(wěn)步推進

積極配合縣組織部門搞好全縣農村村務公開、民主管理與“民主議政日”活動，全縣90%以上的村委會及時公開村務；全縣村務公開、民主管理工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道，村務公開、民主管理水平進一步提高；下半年，博昌街道辦事處、陳戶鎮(zhèn)官閻村、純化鎮(zhèn)許樓村被省民政廳確定為村務（政務）公開民主管理先進示范單位。今年是我縣城市社區(qū)建設規(guī)范年,年初，我縣成立了“xx縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設領導小組”,出臺了《關于加快推進城市社區(qū)建設工作的意見》，明確城市社區(qū)建設工作的任務、目標，把城市社區(qū)建設工作納入年度考核。大力開展了城市社區(qū)的辦公室場所及設施的建設，每個社區(qū)居委會辦公場所均不低于150-300平方米的標準，完善了各項工作制度，使我縣的社區(qū)建設工作達到了辦公有場所、有設備、有人員和有辦公經(jīng)費的基本要求，現(xiàn)在各個社區(qū)的工作開展井然有序。各個社區(qū)居委會成立黨總支，書記主任一人兼。各個社區(qū)的工作開展井然有序，主要是負責對社區(qū)內的黨建工作、居民的醫(yī)療保險登記、城鄉(xiāng)最低生活保障的初審、計劃生育的人口管理、配合公安部門對居民的戶籍管理、文體活動、家政服務、文明小區(qū)建設。城區(qū)現(xiàn)有7處社區(qū)衛(wèi)生服務場所，為城區(qū)居民基本醫(yī)療保險工作打下了良好基礎，使城區(qū)居民看病達到了大病不出縣，小病不出社區(qū)的要求。12年各社區(qū)積極開展了便民服務活動，定期在廣場、老年服務中心、興海超市門前、老年公寓等地方組織文藝娛樂活動，多次到敬老院為孤寡老人演出節(jié)目；博昌街道成功舉辦了鄰居節(jié)，受到了社會各界的好評。8月份，市民政局對我縣城市社區(qū)進行了分類達標驗收，七個城市社區(qū)中五個為一類,兩個為二類。今年是我縣農村社區(qū)建設年，根據(jù)我縣出臺的《關于加強全縣農村社區(qū)建設工作的意見》的要求，在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、其他鎮(zhèn)（街道）設立2—3個試點村開展農村社區(qū)建設，建設的思路是“先破題、后發(fā)展”，也就是在搞好試點的基礎上，達到以點帶面，全面推廣。在全縣完成了10個村改居的村及25個農村社區(qū)已掛牌運營,社區(qū)工作正常運行，基本上達到了有制度，有辦公人員、有辦公場所。11月份召開了全市農村社區(qū)觀摩會，來我縣參觀了柳橋社區(qū)，該社區(qū)組織健全、管理規(guī)范，受到與會人員的好評。

四、婚姻登記、民間組織管理、社會福利、殯葬管理、民政宣傳等工作取得了新進展

加強了殯葬管理工作，取締非法生產(chǎn)銷售殯葬用品經(jīng)營網(wǎng)點8處、水泥棺材銷售網(wǎng)點3處，為43處殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點辦理了生產(chǎn)銷售殯葬用品的經(jīng)營許可證。殯儀館進行了包括擴建停車場在內的一系列基礎設施改造，并新上了環(huán)保型高檔火化爐，總投資180多萬元；加強了規(guī)章制度建設，管理服務水平有了很大提高；全縣火化率達到100%。認真貫徹執(zhí)行婚姻登記法律條例，不斷提高服務質量和水平,迄今共辦理結婚登記2556對、離婚登記289對、補發(fā)結婚證396對、出具婚姻登記狀況證明901份，登記合格率百分之百；依法收取登記證工本費，無亂收費、搭車收費現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行《收養(yǎng)法》和《xx省收養(yǎng)登記工作暫行規(guī)范》，辦理收養(yǎng)手續(xù)54件，登記合格率100％，依法收取收養(yǎng)登記證工本費，無亂收費、搭車收費現(xiàn)象。加強行政區(qū)域界線管理，開展了平安邊界建設工作，縣政府出臺了行政區(qū)域界線管理的規(guī)范性文件，把平安邊界建設納入社會治安綜合治理檢查考核，全面落實“兩圖一責”，建立了邊界共建聯(lián)席會議制度，制定落實了各項制度措施，確保了邊界地區(qū)的和諧穩(wěn)定；通過了省廳組織的檢查，受到省廳檢查組領導高度評價。積極培育發(fā)展農村經(jīng)濟協(xié)會，我縣共有101家農村經(jīng)濟協(xié)會在冊備案，通過培育發(fā)展已有96家注冊登記，登記率達到了96%；發(fā)展社團組織4家,注銷社會團體1家、民辦非企業(yè)4家；成立了xx縣民間組織促進會，對全縣民間組織規(guī)范化建設起到了促進作用。大力加強社會工作人才隊伍建設，在博昌街道開展了試點，成功舉辦了一期社會工作人才隊伍培訓班?？h老年公寓加強了管理和服務，進一步健全了規(guī)章制度，各項養(yǎng)老政策落實到位，今年通過擴建，現(xiàn)有床位112個，都已經(jīng)住滿。大力宣傳國家為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的相關優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與老年服務業(yè)，新申報民辦養(yǎng)老福利機構——興福鎮(zhèn)趙馬福音托老院。福利企業(yè)加強管理，聯(lián)合國稅、地稅組成聯(lián)合檢查小組，對全縣13家福利企業(yè)進行了年檢認定，取消2家不合格的福利企業(yè)資格，全縣合格的11家福利企業(yè)共有從業(yè)人員402人，殘疾職工人數(shù)平均占在職職工總數(shù)的42.9%。各企業(yè)與殘疾職工均簽定了勞動合同，按月足額為殘疾職工購買四項社會保險，殘疾職工工資標準每人每月在620元以上，殘疾職工合法權益得到了很好的保障。建立了孤殘兒童信息管理庫，開展了多項救助活動。加強了對信訪工作的組織領導，認真落實信訪各種機制和制度，大力宣傳《信訪條例》，及時處理群眾的來信來訪，減少越級訪和重復訪，確保了國慶“十一”期間和第十一屆全運會期間未出現(xiàn)進京和越級上訪事件，維護了社會的穩(wěn)定。加強民政宣傳工作，在《中國民政》、《當代社會》、《濱州民政信息》等各級報紙刊物媒體發(fā)表稿件近百篇，發(fā)表調研報告、理論文章等多篇。加強了縣民政局、鎮(zhèn)（街道）民政公共服務設施建設，辦公條件、環(huán)境進一步優(yōu)化，各鎮(zhèn)（街道）人員配置合理，有財政經(jīng)費保障，能嚴格執(zhí)行民政各項法律、法規(guī)。另外，民政政務公開等工作也都取得了好成績。

篇十三 ****人民政府黨組民主生活會情況的報告

市紀委、市委組織部：

2023年1月17日，****人民政府黨組召開了2023年度民主生活會。會議的主題是：對照黨的十六屆四中全會精神和牛玉儒同志先進事跡，圍繞加強黨的建設和執(zhí)政能力的提高，針對2023年工作實際，開展批評和自我批評，認真查擺問題，研究提出解決問題的措施、意見和建議，從而進一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，培養(yǎng)求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的作風，增強科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，為今后工作的開展打下良好的基矗區(qū)政府黨組書記、區(qū)長***主持會議，是黨組成員的6位副區(qū)長、1位區(qū)長助理全部參加了會議，不是黨組成員的1位副區(qū)長、1位區(qū)長助理列席了會議?，F(xiàn)將會議情況報告如下：

一、會議基本情況

區(qū)政府黨組高度重視這次民主生活會的召開。會前，區(qū)政府黨組書記、區(qū)長***結合上級有關文件精神確定了會議時間和會議主題，并就如何開好會議進行了具體的安排和部署。區(qū)政府黨組成員根據(jù)要求，認真撰寫了發(fā)言提綱。會議重溫了《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》和牛玉儒同志的先進事跡。各位黨組成員對照黨的十六屆四中全會精神和牛玉儒同志先進事跡，對照黨風廉政建設方面的規(guī)定和要求，結合自身思想和工作實際，肯定了成績，查擺了不足，深入開展了批評和自我批評，不僅從執(zhí)政能力、黨性黨風、廉政建設和自身工作等方面進行了認真總結和深刻反思，而且對政府班子在新的一年里如何提高執(zhí)政能力，真抓實干、履行職責、創(chuàng)出新的業(yè)績各抒己見，暢所欲言，提出了意見和建議。會議氣氛既嚴肅認真，又熱烈活躍，較好地完成了既定任務，取得了非常好的成效。

二、會議的主要收獲

總結成績實事求是，振奮了精神。2023年，區(qū)政府黨組在區(qū)委的領導下，面對不斷發(fā)展變化的新形勢，遵循科學發(fā)展觀要求，進一步深化對區(qū)情和發(fā)展規(guī)律的認識，按照高點定位、超常發(fā)展、自加壓力、跨越式前進的思路，科學謀劃，大膽創(chuàng)新，求真務實，狠抓落實，有效實現(xiàn)了整體工作上臺階，重點工作求突破，專項工作創(chuàng)一流的工作目標。地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入提前一年實現(xiàn)比2000年翻一番，三座店水利樞紐工程動工奠基、商貿小區(qū)建設、設施農業(yè)發(fā)展、奶牛生產(chǎn)、城市建設和管理、工業(yè)園區(qū)建設、礦產(chǎn)開發(fā)等一些事關全局的重點和專項工作都取得了突破性進展，科技、教育、計生、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)取得了明顯成效。全區(qū)社會穩(wěn)定，欣欣向榮，前景美好。這充分說明政府班子是一個團結、務實、高效的班子，是一個謀大事、干大事、成大事的班子，是一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力的班子，是一個勤政廉政、立黨為公、執(zhí)政為民的班子。對此，黨組各成員都表示一定要倍加珍惜，再接再厲，共同保持和發(fā)揚當前團結、高效、協(xié)調、向上的工作局面，更加努力去做好今后的工作。

篇十四 區(qū)人民政府脫貧攻堅工作情況調查報告

區(qū)人大常委會：

為切實推動全區(qū)脫貧攻堅工作，按照區(qū)人大常委會安排，區(qū)人大民宗僑農委組織部分人大代表組成調查組，深入基層對全區(qū)扶貧攻堅工作情況進行實地調查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關職能部門，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領導、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談，形成調查材料，現(xiàn)將調查情況報告如下：

一、工作開展情況

2023年，xx區(qū)人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標，聚焦“三率一度”，全力落實“9·20”會議精神，對全區(qū)脫貧攻堅工作全面發(fā)起總攻，加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有x戶x人（其中，x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至2%，五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至x%），擬出列的村有x個、貧困發(fā)生率下降至x%以內（其中，x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至x%，5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至x%）。主要做法：

一是強化組織領導。區(qū)政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求，以3個月、6個月、6個月為時間節(jié)點，實行三段攻堅，形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓，鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團主體抓，村有決戰(zhàn)隊具體抓，組有決戰(zhàn)隊員包干抓，戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個攻堅專班，攻堅專班由區(qū)委區(qū)政府分管領導牽頭，相關部門統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）層面，在10個涉及脫貧攻堅任務的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）成立決戰(zhàn)團，具體負責各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）脫貧攻堅的統(tǒng)籌協(xié)調工作，形成了上下一致的工作體系，便于脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和調度等各項工作的推進。

二是工作推動有力。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）在區(qū)人民政府的指導下，圍繞貧困戶“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準和貧困村退出的具體標準，制定了年度工作脫貧計劃，針對存在的短板，謀劃了相應的脫貧措施，做到缺什么補什么。

三是重點工作突出。區(qū)政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前，各項重點工作正有條不紊地推進，并取得了階段性成效。

四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調度機制、考核激勵機制三大工作機制，扎實開展進村入戶工作，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）兩級干部深入貧困村寨和農戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅政策、措施和責任落實，現(xiàn)場解決貧困村寨和農戶脫貧現(xiàn)實困難問題，推動脫貧攻堅各項工作同步向前發(fā)展。

二、存在的主要問題

一是基礎信息不精準。漏人、漏信息，漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中，五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出，累計錯評1789人、漏評1418人、戶內漏人2520人、錯退512人；其中，錯退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村，共錯退69人，錯評人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村，共581人，漏評人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村，漏評195人，戶內漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村，新增189人；由于數(shù)據(jù)“大出大進”，貧困人口不減少反而增加，引起上級的跟蹤督查。

二是基礎設施建設滯后。五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水，季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在，農村飲水項目推進滯后，鋪設的管道不耐用，有管無水現(xiàn)象仍然突出，飲水安全得不到保障；住房安全保障中農危房對象排查不精準、人均住房面積不達標、居住環(huán)境極差等問題仍然存在，“無房戶、面積不達標戶、透風漏雨戶”專項整治推進慢，大部分還沒有實質性開工建設，尤其是五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出；“組組通”公路和串戶路建設工程進度滯后，有的處于停工狀態(tài)，截至目前，五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設任務x公里，實際完成x公里，完成率x%，其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工，建設里程x公里，已完成路基x公里，完成路面x公里，保華鎮(zhèn)應修建通組公路86條x公里，完成24條x公里。

三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉費，產(chǎn)業(yè)的帶動作用不明顯；部分產(chǎn)業(yè)項目缺乏專業(yè)化的績效評估和科學論證，選擇不準、管護不好，抗風險能力弱，市場對接不精準，利益聯(lián)結機制不完善，監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)違紀違法問題；土地流轉產(chǎn)業(yè)項目失敗之后，出現(xiàn)土地板結等問題，退回農戶種植時農戶普遍不接收、要求恢復原貌和補償，導致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。

四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準等10個方面的內容，涉及的政策及要求較多，由于培訓指導不到位，基層干部對政策了解不清楚、把握不準確現(xiàn)象較普遍。調查中發(fā)現(xiàn)，個別干部對專項治理工作不清楚，對人居環(huán)境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。

三、建議

一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口，深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”，對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對，持續(xù)推進漏評和錯評、錯退專項治理。

二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié)，精準對標、精準施策、精準發(fā)力，確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務。

三是精準選擇產(chǎn)業(yè)項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況，研究市場需求，圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主，同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜、因戶施策、因人而異，選好主攻方向，選準主導產(chǎn)業(yè)，有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準”的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

四是加強政策培訓指導。要針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓，加強下村業(yè)務指導，特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓指導，幫助基層干部全面認識和準確把握政策，為深入開展精準扶貧工作奠定堅實的基礎。

篇十五 市人民政府全市企業(yè)用工情況的報告

市人民政府關于全市企業(yè)用工情況的報告——2023年10月28日在某某人市第十五屆人大常委會第二十一次會議上某某人市勞動和社會保障局局長 主任、各位副主任、各位委員：我受某某人市人民政府委托，向本次會議做關于全市企業(yè)用工情況的報告，請審議。一、基本情況我市某某人工業(yè)園、旅游度假區(qū)、碧城工業(yè)區(qū)以及東村、方圓、鳳城等工業(yè)組團較大規(guī)模的企業(yè)有近500家，現(xiàn)有職工5.5萬人。近年來,我們積極做好勞動保障法律法規(guī)的宣傳普及,加大執(zhí)法力度,規(guī)范用工秩序,取得了良好的效果，使全市的企業(yè)用工呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。一是勞動用工秩序進一步規(guī)范。近年來，我們進一步加強勞動監(jiān)察和勞動仲裁的作用，通過執(zhí)法活動對一些侵害勞動者合法權益、克扣工資、不簽勞動合同等違法行為進行了監(jiān)察和查處。先后在全市范圍內開展了“一體執(zhí)法”和工資支付專項檢查、社會保險情況專項監(jiān)察、改制企業(yè)專項監(jiān)察、勞動合同專項監(jiān)察等一系列監(jiān)察執(zhí)法活動。處理勞動保障舉報案件的力度進一步加強，1-9月份共受理監(jiān)察舉報案件87起，全部結案。勞動爭議處理力度進一步加大，今年以來，先后處理各類勞動爭議案件116起，其中，克扣工人工資案件52起，不給職工繳納保險29起，其中的一起案件由市勞動監(jiān)察處依法處理。工傷、醫(yī)療保險等其它案件35起，案件處結率達98%。對2起影響較大的案件予以曝光處理，起到了震懾作用。為了進一步增強廣大企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)的自覺性，我市還制定下發(fā)了《關于推行企業(yè)勞動保障誠信等級評定的意見》，根據(jù)企業(yè)的守法情況分成三個等級，從而促進企業(yè)依法用工。二是勞動合同制度得到進一步完善。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同，依法建立勞動關系，并對勞動合同進行認真審查，特別是對有關約定事項進行認真檢查，對違反《勞動法》有關條款的，堅決予以糾正，有效地保護了勞動者的合法權益。2003年以來，全市共鑒證勞動合同6000多份，全市改制企業(yè)勞動合同簽訂率達94％以上，私營企業(yè)勞動合同簽訂率達85％以上。三是社會保障體系進一步健全。2002年以前，我市企業(yè)社會保險征繳始終比較被動，特別是企業(yè)養(yǎng)老保險連年收不抵支，累計申請煙臺市調劑7281萬元，其中1998年某某市調劑給我市1171萬元。2003年以來，我市加大工作力度,企業(yè)養(yǎng)老保險全面實現(xiàn)了收支平衡，不再靠吃某某市調劑來發(fā)放離退休職工養(yǎng)老金，并保持每年都以較大幅度增長。2023年預計征收企業(yè)養(yǎng)老保險費6800萬元，比2001年增長183%，比去年增長29.8%；預計征收企業(yè)失業(yè)保險費400萬元， 比2001年增長219%；2023年收繳醫(yī)療保險費939萬元，截止到今年8月底，累計結余1924.25萬元；工傷保險自2023年7月開始征收，預計到2023年底可收繳100萬元。四是職業(yè)中介活動進一步規(guī)范。近年來，我們把清理整頓非法職業(yè)介紹活動作為促進依法用工的基礎性工作抓實抓好，先后會同工商、工會、公安等部門多次開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點清理整頓非法職業(yè)介紹機構和從事職業(yè)中介活動的非法職介者，嚴厲查處那些倒買倒賣勞動力的非法職介活動，維護了我市勞動力市場秩序，保障了廣大求職者特別是外來務工者的合法權益。據(jù)統(tǒng)計，今年以來共檢查職業(yè)介紹機構8戶，用人單位46家。五是勞動力引進力度進一步加大。自2003年開始，我們把從外地引進勞動力作為解決我市“用工荒”的主要措施之一，目前已建立招工基地11個，今年1-9月份共引進勞動力9426人，基本滿足了企業(yè)用工需要。在工作中，注重發(fā)揮各個層面的積極性，形成勞動就業(yè)部門、企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)街道齊心合力共抓勞動力引進。今年2月份，市政府召開了全市勞動力資源配置工作會議，將任務指標層層分解落實。在加大對外信息發(fā)布的基礎上，會同匯虹針織、蓮子制衣等50多家企業(yè)赴外地引進勞動力。3月5日組織11家企業(yè)參加了“山東某某2023年人力資源招聘和勞務輸入大會”。6月 29日，又組織14家企業(yè)在梁山縣舉辦“某某人市企業(yè)用工專場招聘會”。據(jù)統(tǒng)計，今年先后到四川、遼寧、河南及我省西部地區(qū)外出招工40多人次。2023年1月份，我們召開了全市外來務工人員表彰大會，對120名優(yōu)秀外來務工者進行了表彰和獎勵，取得了較好的效果。六是企業(yè)用工氛圍基本寬松和諧。近年來，我們努力引導企業(yè)經(jīng)營者在善待職工上下工夫搞投入，促使企業(yè)經(jīng)營者在思想上實現(xiàn)由“企業(yè)養(yǎng)工人”到“工人養(yǎng)企業(yè)”轉變，統(tǒng)籌兼顧企業(yè)與職工的利益。引導企業(yè)搞好文化建設，2023年9月份，我們在新元廣場舉辦了勞動法頒布十周年文藝演出，組織了9個企業(yè)200多名外來務工人員參加匯演，受到較好的效果，通過豐富多彩的文體活動活躍了職工的業(yè)余生活，增強企業(yè)凝聚力、向心力。2023年底某某人入世通毛衫公司、藝豐泰公司等十幾個企業(yè)舉辦優(yōu)秀職工家長來某某人回訪企業(yè)和參觀旅游活動，取得了較好的效果。二、存在的主要問題在充分肯定全市企業(yè)用工取得巨大成績的同時，也應重視存在許多不足和問題。主要是：第一，部分用人單位違反勞動法律法規(guī)，侵害外來務工者的合法權益，影響了某某人企業(yè)的聲譽。部分用人單位任意克扣、拖欠工資的現(xiàn)象比較嚴重。2023年全市受理的136件監(jiān)察舉報案件中，工資方面達111件，占81.8%。有的企業(yè)規(guī)定外來打工者必須在本企業(yè)干滿一年到年底才能發(fā)工資；有的企業(yè)每月只發(fā)100元左右的生活費；有的'發(fā)給帶密碼的存折，職工本人提不出錢；有的加班加點日均達3-4個小時；還有的扣押身份證等。特別是一部分無證經(jīng)營企業(yè)、個體加工戶，問題尤為突出。另外，還有個別企業(yè)與勞動力輸出地政府私自簽訂協(xié)議，承諾在對方提供勞動力的條件下，在輸出地投資建廠，以此進行欺騙。這部分企業(yè)由于用工不守信譽，導致違法和信訪案件增加，嚴重影響了某某人的對外形象。第二，非法職業(yè)中介擾亂了我市的勞動力市場管理秩序。部分非法職業(yè)中介機構和個人私招亂雇。在外出招工時，承諾800-1000元的工資，而實際卻連600元也達不到，使招工時的承諾與實際嚴重不符。承諾的其他待遇也大都兌現(xiàn)不了。有的非法職業(yè)中介機構招工不辦理任何手續(xù)，甚至出現(xiàn)了介紹到一個企業(yè)后再轉手倒“賣”到其他企業(yè)的現(xiàn)象。還有的招用和涉嫌使用童工。同時對招來的勞動力不經(jīng)勞動就業(yè)部門培訓，導致招來的職工素質差，文化層次較低，流動性大，不適應工作需要。第三，勞動力市場不健全，不適應勞動力就業(yè)的需要。勞動力市場是勞動力流動的主渠道，今年上半年通過勞動力市場引進5600多人。但由于缺乏必要的經(jīng)費投入，沒有建立相應的信息網(wǎng)絡，無法及時與外地互通用工信息，致使我市的勞動力市場遠遠不能適應用人單位的需求，嚴重影響了全市企業(yè)用工需求，使我市“有崗無工”的矛盾比較突出。第四，勞動監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱，影響了勞動用工環(huán)境建設。長期以來由于受經(jīng)費的影響，勞動監(jiān)察辦公、辦案條件不能適應工作需要，同時由于執(zhí)法環(huán)境不夠寬松，執(zhí)法力度不夠等原因，一些違法行為不能及時查處，尤其是部分企業(yè)存在的不簽訂勞動合同，不繳納社會保險費，不落實工資發(fā)放制度等違反法律法規(guī)的問題，得不到有效及時地解決。第五，我市的勞動力在域內就業(yè)率較低。我市有相當數(shù)量的下崗失業(yè)職工和新成長的勞動力，但這部分人對就業(yè)抱有較高的期望，自身技能水平較低，同時由于部分企業(yè)存在不繳納社會保險費、不簽訂勞動合同、工資低且發(fā)放不及時等問題，影響了我市勞動力在市內就業(yè)的積極性，大多是自謀職業(yè)、外出打工，也是形成“有崗無工”的原因之一。第六，企業(yè)參保率低和工資水平低。我市私營企業(yè)、外商投資企業(yè)入保率較低。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市規(guī)模較大的私營企業(yè)和外資企業(yè)有300多戶，僅有130戶在保險經(jīng)辦機構參保繳費，占全市私營企業(yè)總數(shù)的25%，職工參保率僅為8%。今年1—6月份，全市地方稅收前50名的企業(yè)，只有29戶參加了社會保險登記，各項保險費全部繳齊的僅有6戶，特別是部分規(guī)模較大的骨干企業(yè)不參保，不繳費，造成很壞影響。另外，我市的工資水平也較低，與周邊縣市區(qū)相比有一定的差距。三、下步工作措施第一，加大勞動保障法律法規(guī)宣傳力度。通過勞動保障法律法規(guī)的宣傳，在全市形成一個知法、懂法、用法的良好環(huán)境。我們計劃于11月份在全市開展“勞動保障法律法規(guī)宣傳月”活動。通過發(fā)表電視講話、開展街頭咨詢、深入用人單位講座、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車、召開企業(yè)法人座談會等宣傳活動，引導企業(yè)的經(jīng)營者樹立守法經(jīng)營的意識，樹立以人為本的良好用人觀念，建立一個良好的就業(yè)環(huán)境。同時加大正面典型的宣傳，特別是用工規(guī)范、職工各項待遇能夠落實、保險能夠按時繳納的企業(yè)，通過電視等新聞媒體大張旗鼓地進行宣傳，為企業(yè)合理用工、依法用工創(chuàng)造良好的環(huán)境，樹立某某人對外良好形象。第二，加大勞動力市場建設。目前，我市正在建設新的人力資源市場，市場建成后，將為滿足全市企業(yè)用工需要建立良好平臺。同時，我們將進一步按照“三化”標準，加強內部管理，完善服務內容，提高工作水平，為用人單位和求職者提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、失業(yè)保險、技能培訓、勞動保障事務代理“一站式”就業(yè)服務，努力促進勞動力市場的有序運轉。第三，進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法維護勞動者的合法權益，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。將會同工商、公安、工會、經(jīng)貿、廣播等部門在全市范圍內開展一次勞動用工執(zhí)法檢查活動，重點檢查用人單位落實勞動保障法律法規(guī)情況，特別是對那些無證經(jīng)營、私招亂雇的非法職業(yè)介紹、招用童工等問題，排除干擾，加大處罰力度，依法取締。加大勞動監(jiān)察舉報專查力度，對群眾舉報的企業(yè)違法案件及時查處，依法給予行政處罰，對一些影響惡劣的重大案件給予曝光處理。進一步健全勞動保障、工會、經(jīng)貿三方協(xié)調機制。我們計劃與有關部門配合對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行集中檢查，特別是職工工資是否發(fā)放到位及時、保險費是否繳納、各項待遇是否落實等問題要逐一檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；下大力氣規(guī)范各類職業(yè)中介活動。規(guī)范用人單位發(fā)布廣告行為，依法取締從事非法職業(yè)中介活動的機構。第四，進一步加大勞動力引進和市內勞動力資源的配置力度。一是進一步挖掘市內勞動力資源潛力。開辟園區(qū)企業(yè)用工電視宣傳和信息專欄，免費為園區(qū)企業(yè)發(fā)布用工信息，免費辦理用工手續(xù)，引導新成長勞動力和下崗失業(yè)人員轉變就業(yè)觀念，就近就業(yè)。深入挖掘農村勞動力資源，吸引農村剩余勞動力到園區(qū)企業(yè)就業(yè)。二是積極實施“走出去，請進來”戰(zhàn)略，鞏固已有的勞務合作基地，建立新的勞務合作基地，大力引進外來勞動力來我市就業(yè)。三是搞好職業(yè)教育和職業(yè)培訓工作。深入各類職業(yè)學校，摸清各類畢業(yè)生的基本情況，鼓勵引導畢業(yè)生到園區(qū)就業(yè)，規(guī)范用人單位招用畢業(yè)生，依法通過勞動力市場辦理招用手續(xù)。第五，做好外來勞動力的跟蹤服務工作，努力為外來務工人員營造一個良好的工作環(huán)境。一是強化技能培訓。對企業(yè)招來的工人，都要進行崗前培訓；二是定期到企業(yè)了解外來務工者的工作、生活情況，及時解決他們的困難；三是定期請勞務輸出地的勞動保障部門和外來務工者的家長到我市參觀考察，及時向他們通報企業(yè)有關情況；四是做好外來勞動力勞動合同簽訂服務工作，依法維護其自身權益。從職工引進中的登記、職業(yè)指導、技能培訓、簽訂合同、建立檔案、跟蹤監(jiān)督等實行一條龍免費服務；五是教育和引導企業(yè)法人依法經(jīng)營，依法維護職工的權益。通過不同的形式召開企業(yè)法人培訓班、座談會，引導他們樹立視職工為親人的意識，建立起良好的勞動關系，做到既要引進工又要留住工。主任、各位副主任、各位委員，在過去的幾年里，我市企業(yè)用工方面做了大量的工作，但是企業(yè)用工方面的違法情況和企業(yè)用工不足問題仍然存在。我們堅信，在黨的十六屆五中全會精神的指引下，在市政府各有關部門，在社會各界的支持和配合下，通過扎實工作，密切配合，我市的企業(yè)用工將更加規(guī)范和諧，將為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮更加積極的作用。謝謝！