城管情況報告13篇

篇一 市城管局關(guān)于城市管理的情況報告

尊敬的市委x書記；

你好；

隨著我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度的不斷深入，如何為廣大市民營造一個清爽，亮麗的城區(qū)新環(huán)境，打造具有特色的現(xiàn)代田園城市？已成為擺放在我局全體干部，職工面前的一個刻不容緩，厄需解決的現(xiàn)實問題，特別是xx新城一線，既是我市的形象工程，又是我市對外招商引資，實現(xiàn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的重點區(qū)域，隨著我市城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，大量的失地農(nóng)民進城，占地經(jīng)營，沿街叫賣，嚴重影響了我市的市容市貌和城市管理秩序，下面，針對xx新城及周邊臟，亂，差等不良現(xiàn)象，我局在市委，市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排下，做出了一系列整治，規(guī)劃方案，現(xiàn)通報于你；

一；摸底，調(diào)查，對xx新城的具體情況做統(tǒng)計，說明。

在整治，規(guī)劃前，我局派出執(zhí)法人員和車輛，深入現(xiàn)場，走，排，摸，訪，得出了如下數(shù)據(jù)；

xx新城現(xiàn)有水果商販x家，干雜x家， 鮮肉攤位x家，蔬菜x家，小吃店x家，其中，住戶約x家，常駐人口約x余人，流動人口約x余人，新建醫(yī)院x家，正在施工工地約x余處。

二；與相關(guān)單位和 區(qū)域負責(zé)人【市工業(yè)開發(fā)區(qū)，市規(guī)劃局，市公安局，致和鎮(zhèn)政府，市工投公司】等建立聯(lián)系，群策群力，齊抓共管，共同為我市xx新城的規(guī)劃，整治盡獻綿薄之力。

三；確定整治，規(guī)劃方案，定下決心，為xx新城能早日煥發(fā)光彩而做出不懈的努力。

在整治，規(guī)劃前，我局牽頭，由市城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長丁伍林同志，召集市工業(yè)開發(fā)區(qū)，市規(guī)劃局，市公安局，致和鎮(zhèn)政府及市工投公司等部門負責(zé)人，<蓮山 課件>在我局五樓會議室，就關(guān)于xx新城市容秩序整治事宜等進行專題討論，并就會議內(nèi)容達成一致意見；

1；xx新城市容秩序整治工作由市城管局和致和鎮(zhèn)牽頭。

2；12月10日之前，由致和鎮(zhèn)牽頭負責(zé)，市工投公司，市規(guī)劃局協(xié)助落實xx新城臨時市場用地事宜，按照誰建設(shè)，誰管理的原則完成臨時市場建設(shè)工作。

3；12月10日后，由市城管局牽頭相關(guān)部門共同發(fā)布xx新城市容秩序整頓工作通告。

4；12月15日之前，市城管局完成xx新城環(huán)衛(wèi)設(shè)施及非機動車停放設(shè)施的規(guī)范設(shè)置。

5；12月15日之前，市公安局完成xx新城機動車停放設(shè)施的規(guī)范設(shè)置。

6；12月15日之前，由市城管局牽頭相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，督促商販進入臨時市場從事經(jīng)營活動，同時，為了鞏固整治成果，確保整治后效果不反彈，我局將建立起長效管理機制，組織相關(guān)的執(zhí)法部門常態(tài)化，精細化對xx新城進行管理。

這就是我局對xx新城城市管理情況的通報和具體說明，萬物始于初，我局將始終從起點做起，深入學(xué)習(xí)，貫徹和領(lǐng)會十八大的有關(guān)會議精神，以我市十。二。五發(fā)展戰(zhàn)略為鍥機，繼續(xù)為推動我市經(jīng)濟又好，又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧xx。美麗xx而做出自已最大的貢獻。

篇二 城管局許可科情況工作報告

我是市城管執(zhí)法局行政許可科負責(zé)人。市城管執(zhí)法局行政許可科主要負責(zé)我市新安江主城區(qū)的養(yǎng)犬許可；臨時占用城市道路審批；城市大型戶外廣告設(shè)置及建筑物、設(shè)施上張貼宣傳品等審批；城市建筑垃圾處置核準等共十項許可?，F(xiàn)有工作人員3名。

我行政許可科以“創(chuàng)滿意科室”為工作主線，以迎接省級文明城市復(fù)評為工作重點，積極創(chuàng)新工作舉措，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持下，依靠集體的智慧和力量，在實踐中學(xué)、實踐中干，積極努力工作，自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了一定提高。下面將20xx年度情況報告如下：

一、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保依法履行職責(zé)

為提高履行職責(zé)能力，科室不斷加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識技能學(xué)習(xí)，以確保依法認真履行職責(zé)。

一是堅持日常學(xué)習(xí)。首先從自身做起，在加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，工作之余還參加了高等自學(xué)本科考試。同時嚴格要求科室人員加強業(yè)務(wù)知識自學(xué)，要求一人多技，適應(yīng)多崗位工作。每月堅持集中學(xué)習(xí)時間不少于兩天。今年以來，我們重點學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《市戶外廣告管理辦法》、《市戶外廣告技術(shù)規(guī)范》、《市主城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》等10余部法律法規(guī)及規(guī)定。

二是積極參加培訓(xùn)。今年以來，我們克服人員少的問題，科學(xué)安排人員參加市局系統(tǒng)和本局系統(tǒng)的專項和集中培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)技能。

三是依法認真履職。在對戶外廣告牌、指示牌等的審批中，對語言文字的規(guī)范使用許多人還不重視，我們從嚴把關(guān)，耐心解釋、加強指導(dǎo)，被市語委辦授予為市語言文字工作先進集體。在審批戶外公共空間的廣告，要求必須設(shè)置20%公益廣告，達不到要求不予以許可。對不理解的，通過宣傳解釋，耐心引導(dǎo)，從而使商家對設(shè)置公益廣告都給予了認可?，F(xiàn)在走在街市，隨處可見各種公益廣告，增添文明城市文化的宣傳氛圍，受到省級文明城市復(fù)檢小組的充分肯定。

二、創(chuàng)新舉措服務(wù)百姓，促進滿意單位創(chuàng)建

x、以“服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)”為載體，努力提高服務(wù)質(zhì)量。按照規(guī)范化建設(shè)要求，今年我們制作了五千本《城市管理行政許可須知》小冊子，放在中心窗口發(fā)放；在許可科放置了小型會議桌和椅子，方便群眾辦事；我們還根據(jù)工作實際，將相關(guān)制度修定后重新上墻。特別是在服務(wù)質(zhì)量上，我們嚴格落實首問負責(zé)制和一次性告知制，做到熱情接待，耐心解釋，全力服務(wù)好群眾，努力提升城管執(zhí)法形象。

同時，我科為更好地傾聽民聲、了解民意，全面接受群眾監(jiān)督，彰顯親和力，我許可科窗口還開設(shè)了微博，構(gòu)建城管與市民之間的和諧新關(guān)系。

2、以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為主抓手，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措。

我科室以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為主抓手，牢固樹立為民辦事、為商家服務(wù)的意識，積極在行政許可方面創(chuàng)新舉措服務(wù)群眾。

一是深化行政審批制度改革推行“一審一核制”。

為進一步規(guī)范審批程序，提高工作效能，擬定《市城管執(zhí)法局行政審批一審一核制暫行規(guī)定》，并于x月通過實施，明確完成了5項行政許可項目精簡合并實施“一審一核”制的審批流程，全面提升了科室辦事效率和服務(wù)水平。

一是下放審批權(quán)限，減少審批環(huán)節(jié)。將審批程序由原來的“窗口工作人員受理、許可科工作人員現(xiàn)場勘察、科室負責(zé)人審核、單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批”四個環(huán)節(jié)，簡化為“審查員受理審查；核準員核準簽發(fā)”兩個環(huán)節(jié)，將審批權(quán)前移到科室。提高辦事效率，提升服務(wù)能力?！耙粚徱缓恕敝贫鹊膶嵤┦乖S可科既能受理也能辦理，實行“一站式”辦結(jié)，徹底打破了原有的審批運行方式，從根本上改變重復(fù)審核的情況，避免服務(wù)對象審批時限過長的現(xiàn)象，切實解決審批層次多、辦事流程慢等問題，大大提高審批效率。

二是實現(xiàn)城管行政許可網(wǎng)上審批，提升審批效率。

在強化服務(wù)職能，提高辦事效率，本中心城管窗口積極創(chuàng)新便民舉措，依托市審批中心技術(shù)平臺推出了網(wǎng)上項目審批服務(wù)。

從20xx年x月x日開始，我局行政許可項目網(wǎng)上審批系統(tǒng)正式啟用。系統(tǒng)啟用后，所有臨時性占道和廣告類、犬類行政審批項目和便民服務(wù)事項，真正實現(xiàn)網(wǎng)上申報、審核、審批。申請人通過市審批中心網(wǎng)站網(wǎng)上申報，城管窗口通過網(wǎng)上即可受理，并可以短信方式提醒下一環(huán)節(jié)工作人員及時作出是否同意的簽署意見，科室負責(zé)人通過內(nèi)網(wǎng)查看資料及時作出審核意見后，局領(lǐng)導(dǎo)即可當(dāng)場作出批準與否的決定，極大提高審批工作效率。

三是積極在許可項目上創(chuàng)新。對于橫幅的審批，法規(guī)禁止懸掛經(jīng)營性橫幅。為服務(wù)好我市經(jīng)濟發(fā)展，我科根據(jù)我市實際和商家需求，對商家在開張、店慶、節(jié)假日懸掛的“提示性”橫幅給予許可；同時建議商家使用電子顯示屏，這樣，既可以減少多次審批，也提高商家檔次和品味?，F(xiàn)在，新安江城區(qū)有近百家商店在門頭設(shè)置了電子顯示屏，不僅使商家的廣告宣傳有了平臺，更使城市品質(zhì)得到了提升，取得了管理和社會效應(yīng)的雙贏。

四是積極在審批方式上創(chuàng)新。廣告審批對場地、安全、尺寸、顏色、樣式、材質(zhì)、照明等都有要求，以往在審批中，往往會有因個別要求達不到而被退件。為減少退件，在戶外廣告審批上，我們由原來靜態(tài)的“管理式”許可，轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的“點子式”許可，采取主動上門、現(xiàn)場勘察、出點子、反復(fù)交流溝通、現(xiàn)場調(diào)解矛盾等方式，不僅減少了退件，提高了辦事效率，還提升城市品位。這項工作受到許多商家的好評，《日報》也以新聞的方式刊登了我科的做法。

三、認認真真扎實工作，高質(zhì)高效完成任務(wù)。

我們還協(xié)助傳媒中心做好戶外公共空間資源的管理和經(jīng)營工作，協(xié)助掛牌招租三次共計42.6萬元；原合同續(xù)期交費共計7.5萬元；收取零星公共資源使用費27560元。三項合計共53.856萬元.

四、知風(fēng)險，負好責(zé)，清正廉潔廉為民服務(wù)

城管行政許可科有廣告、工程渣土運輸?shù)葘徟鷻?quán)，存在一定的崗位風(fēng)險，為此，我牢固樹立“辦事如辦家事、待人如待家人”工作理念，杜絕各種“吃、拿、卡、要”的問題發(fā)生。雖然我們工作涉及的經(jīng)濟利益不多，但在工作中我們能把百姓要辦的事當(dāng)作分內(nèi)的事情，自家的事情，急群眾所急、想群眾所想，盡可能讓群眾能辦完事，辦好事，真正做到“情為民所系，權(quán)為民所用”。

業(yè)余生活中能我保持生活樸素、勤儉節(jié)約的本色，個人生活情趣健康，喜歡體育運動，愛好學(xué)習(xí)，無任何不良嗜好。

我科上半年雖然做了些工作，但也存在一些不足：

1、宣傳不夠。一是本科室宣傳，本科室是20xx年底正式設(shè)立，社會各界對此了解較少；老百姓對各項許可要求和規(guī)范還知之甚少。我科將采取現(xiàn)場咨詢、上門宣傳等多種形式開展宣傳，讓群眾少跑路、少周折。

2、聯(lián)動機制還不夠完善。我科各項審批與我局職能中隊管理、行政處罰都是同一個局的，我科將聯(lián)系相關(guān)職能中隊起草一份聯(lián)動機制方案，加強對審批的前置管理和后續(xù)管理。

我們將以這次述職述評為契機，不斷增強廉潔奉公、執(zhí)法為民的意識，尋找差距，彌補不足，不斷完善工作思路、方法，積極主動工作，發(fā)揚“快，細，嚴，實”工作作風(fēng)，堅持“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為”精神，以群眾滿意程度為工作基本標準，切實把城管“窗口”工作落到實處，為建設(shè)和諧、秀美、文明的的江城而認真、踏實做好本職工作。

篇三 關(guān)于城管執(zhí)法情況的調(diào)查報告

一.調(diào)查背景

“城管”是行政執(zhí)法主體的一種，它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個執(zhí)法部門所引發(fā)的社會矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面，對于城管執(zhí)法手段的簡單粗暴，市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面，以2023年北京城管工作人員李志強在執(zhí)法工作中被無照經(jīng)營者殺害為極端表現(xiàn)，頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔(dān)憂不斷加劇。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販，和驅(qū)逐他們的城管。有的同學(xué)或許會責(zé)備那些不遵守治安的小攤販，有的同學(xué)或許會覺得部城管暴力，沒有同情心。那么備受社會爭議的城管在當(dāng)代大學(xué)生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學(xué)生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問題，我們小組做了這份調(diào)查報告。

二.調(diào)查對象

成都信息工程學(xué)院學(xué)生

三.調(diào)查方式

我們準備了50份《有關(guān)“大學(xué)生對城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問卷》，在學(xué)校周邊向路過的學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷，再回收。在回收問卷中隨機抽取80%得到樣本。然后對調(diào)查人進行分層，分為男生和女生兩層，最后進行統(tǒng)計分析。

四.調(diào)查時間和地點

20xx年x月x日下午，在成都信息工程學(xué)院航空港校區(qū)周邊。

五.調(diào)查內(nèi)容

本調(diào)查卷共設(shè)15個問題，有多選和單選兩種題型。主要調(diào)查的內(nèi)容有四個方面：第一，調(diào)查對象的身份確定;第二，調(diào)查對象對城管執(zhí)法形象的了解度和關(guān)注度;第三，調(diào)查對象對城管執(zhí)法的建議。第四，調(diào)查對象對城管形象的主觀看法。(具體內(nèi)容詳見本報告附帶的調(diào)查問卷樣本)

六.調(diào)查結(jié)果分析

1，我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問卷，隨機抽取了40份進行樣本采集，40份調(diào)查問卷中，女生共22人，男生共18人。

2， 經(jīng)樣本分析調(diào)查，平時有關(guān)注城管執(zhí)法問題的同學(xué)達到76%，非常關(guān)注的同學(xué)達到21%，只有那么少數(shù)的學(xué)生對此類事件不聞不問。

3，從數(shù)據(jù)中可以看出，大家對于出國留學(xué)網(wǎng)城管隊伍的印象主要是通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介，選擇此兩項的分別占樣本總數(shù)的52%與35% ，有11%的學(xué)生是通過間接了解，還有2%的人是通過親身體驗得到印象的，這些同學(xué)曾因在校門口擺攤而被城管人員強制沒收了出售的商品。

4.在接受調(diào)查的同學(xué)中，有57%的同學(xué)對城管的印象很槽糕，在調(diào)查過程中，他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。

5，經(jīng)樣本分析調(diào)查，認為城管執(zhí)法局在作風(fēng)建設(shè)上有問題的學(xué)生達到58人，約占樣本總數(shù)的93%，而辦事推諉、拖拉，服務(wù)態(tài)度生硬、簡單;利用職權(quán)吃、拿、卡、要;不給好處不辦事，給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范，濫用自由裁量權(quán)這三項被認為是城管執(zhí)法局作風(fēng)建設(shè)的主要問題，選中率分別為62%、54%和55% 。另外將近30%的人認為違反規(guī)定亂罰款、亂收費是城管執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)的主要問題。

6，在接受調(diào)查的學(xué)生中，有83%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)一般，有7%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)較差，還有10%的人認為這個問題很難說，認為城管隊員素質(zhì)高的人數(shù)為0。 7，關(guān)于城管執(zhí)法的手段，80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告，很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。

8，對于城管執(zhí)法手段的態(tài)度，所有的人都選擇了反對，認為執(zhí)法應(yīng)該更加文明化、人性化。

9，經(jīng)過調(diào)查，隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營被認為是城管部門最應(yīng)該加強管理的內(nèi)容，選中率高達76.3%、54.2%跟44.5%，另外，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)也另許多同學(xué)頭疼，其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項選擇的人數(shù)不是很多。

10，在樣本取得的數(shù)據(jù)中，有80%的同學(xué)認為城管部分無權(quán)扣押無證商販的的商品，還有

在很大爭議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法，其次對于城管收費項目、和罰款的去處也存在疑問，對執(zhí)法人員的素質(zhì)也不滿意。

第三，大眾媒體是促使大學(xué)生關(guān)注類似事件的主要途徑。

第四，大部分同學(xué)認為城管的職責(zé)不應(yīng)僅限于驅(qū)逐小攤小販，更應(yīng)該加強對隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)等行為的管理。

第五，我校大學(xué)生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。

2.建議 無證經(jīng)營、占道經(jīng)營的小商小販固然是城市的“牛皮癬”，但是通過強制驅(qū)散、扣押商品甚至打 砸 搶的方法來維護市容未必能起到很好的效果，小商小販的存在本身是城市有需求的結(jié)果，而這種需求又不能一下就消失或者杜絕，要維護城市干凈的面貌，必須對這些違章商販進行處理，可以通過設(shè)立專門的小商小販聚集點進行管理，也可以在各個居住區(qū)附近設(shè)立專門的小商品售賣處，這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販，當(dāng)當(dāng)然也對城市市容建設(shè)有利。 城管部門是城市建設(shè)不可或缺的部分，少了它，城市將混亂不堪、骯臟不堪，城管部門的執(zhí)法工作為城市帶來了全新的面貌，并且保證著城市面貌的不斷改善，但是，執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化，不能與人民的利益相悖，要在保證人民利益的前提下，充分行使權(quán)力，才能更好地為城市服務(wù)。

調(diào)查樣卷

有關(guān)學(xué)校周邊城管形象問卷調(diào)查

眾所周知，城管是我們生活中不可缺少的一個角色，但這個角色的形象一直處于正負矛盾之中，在你心中城管的形象是什么樣的?你對這個群體了解多少呢?通過這個問卷來看看大家對城管這個角色的理解!

篇四 2023城管局園林綠化行業(yè)考核自查情況報告范文

狂年我區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)建“森林浙江”、“森林”和“國家級生態(tài)區(qū)”目標，以“打造新城，提升老城”為工作中心，以“迎世博，創(chuàng)文明”和開展“城市管理服務(wù)年”活動為抓手，強力推進全區(qū)園林綠化建設(shè)的新高潮。據(jù)初步統(tǒng)計，截至11月份我區(qū)已新增綠地面積121。8公頃，完成綠化投資額21218萬元，城區(qū)綠地面積提高到2455公頃，綠化覆蓋面積提高到2580公頃，城區(qū)公園綠地面積達到193。89公頃，建成區(qū)面積按55。6k?o計算，綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地達到44。16%、46。40%和12。94平方米。對照市園林綠化行業(yè)年度考評有關(guān)標準和要求，現(xiàn)總結(jié)匯報如下：

一、切實組織開展城市管理標準化試點和迎世博花境改造工作

1、做好城市管理標準化試點工作。為切實做好標準化試點合圍區(qū)域內(nèi)的園林綠化工作，我局根據(jù)《市城市管理標準(試行)》精神，結(jié)合自身實際，制定了《區(qū)城市管理標準化試點工作實施方案》和城市標準化管理區(qū)域設(shè)施維修方案，成立巡查小組，組織人員加強對試點合圍區(qū)域的巡查考核，對存在的問題快速落實責(zé)任單位，組織整改，區(qū)園林綠化養(yǎng)護中心也加強了合圍區(qū)域內(nèi)的日常養(yǎng)護管理工作，加強了破損設(shè)施的日常維修力度。區(qū)城管局和區(qū)園林綠化養(yǎng)護中心共投入160余萬元對文化廣場、沿江景觀帶內(nèi)的木廊、木橋和觀景臺、木座凳等進行了大修和油漆，維修鋪裝、汀步、木平臺3600余平方米，花壇、護欄150米，木座凳15張，補種草坪1000余平方米，灌木色塊6500余株，對1500余行道樹進行修剪，更換城河路、車站路、文化廣場等公園、道路的花箱70余只。完成銀行前綠地改造工程，改造綠化面積為700平方米，鋪裝約320平方米，新建花壇124米，色塊400平方米。

2、做好迎世博花境改造工作。根據(jù)市城管局、市園林局要求，為迎接(上海)世博會部分論壇活動在我市舉行，提升城市形象，營造良好氛圍，點靚城市景觀，展現(xiàn)濱海園林城區(qū)特色，年初以來，我區(qū)組織實施了城區(qū)花境景觀提升工程。為緊跟世博會活動進程，我局相關(guān)人員多次到沿線勘察、選點，鑒于花境改造點位多，且時間緊、任務(wù)重，為順利實現(xiàn)既定工作目標，委托市風(fēng)景園林設(shè)計研究院、園林綠化養(yǎng)護中心實施花境方案設(shè)計和施工任務(wù)，設(shè)計方案進行幾次梳理和優(yōu)化，并向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報兩次。方案充分體現(xiàn)的歷史人文風(fēng)格，運用現(xiàn)代手法和全新景觀設(shè)計理念，做到區(qū)位條件和區(qū)域現(xiàn)狀相協(xié)調(diào)。合理運用植物素材，適當(dāng)處理環(huán)境地形，并適地結(jié)合景觀樹種、小品、置石等，做到點、線、面相結(jié)合，色彩搭配協(xié)調(diào)，從全新的景觀綠化表現(xiàn)手法上充分體現(xiàn)整體感、立體感和層次感。一些開花、觀葉的新品種地被打破了麥冬、草坪一統(tǒng)天下的格局，使每處花境紅花盛開，綠葉襯托，到處呈現(xiàn)綠樹成蔭、花草芬芳，進一步推進生態(tài)環(huán)境面貌的可喜變化。尤其是建行門口“海寶”景點，更是得到了群眾的喜愛?；ň尘包c主要位于沿江路機非隔離帶、花園大酒店前、武寧廣場商業(yè)銀行前、靜德綠地、城河?xùn)|路(榮盛花園前)等城區(qū)主要道路節(jié)點、交通口(島)、主要商業(yè)地段共計80余個，共計綠化面積余4200平方米。種植加拿列海棗、蘇鐵、茶梅球、櫻花、紅楓、金桂、重瓣茶花等品種50余株;種植紫鴨址草、金葉苔草、水果藍、地被石竹、金葉大花六道木、金邊胡禿子、地中海莢迷、佛甲草、花葉常春滕、棉毛水蘇、花葉鳶尾、大花萱草、紫露草等18個品種地被植物2余株;種植小花月季、金焰繡線菊、銀姬小臘、小丑火棘等7個品種色塊植物1余株;種植美女櫻、叢生福祿考、美人蕉、秋海棠、一串紅、矮千牛等各類草花10萬余株;擺放各類卵石、湖石15塊。下步，還將結(jié)合向辰園、西門公園改造以及城區(qū)供電排管建設(shè)，在年前組織實施完成。

二、園林綠化建設(shè)和改造

1、全面推進植物園建設(shè)和公園改造提升，實施公園建設(shè)與改造4個。植物園在去年經(jīng)書記巴音朝魯批示后，今年已進入實質(zhì)性進展階段，目前已通過規(guī)劃方案會審，下步進行擴初設(shè)計，預(yù)計下半年開工建設(shè)。今年結(jié)合區(qū)“城市管理服務(wù)年”工作，組織實施了向辰園、西門公園改造提升工程。為了使改造工程更加科學(xué)合理，滿足廣大人民群眾的需求，我局從使用者的角度出發(fā)，在通過網(wǎng)絡(luò)向廣大居民征求意見和建議的基礎(chǔ)上，又委托了市風(fēng)景園林設(shè)計研究院、中國美術(shù)學(xué)院風(fēng)景建筑設(shè)計研究院、杭州藍天園林設(shè)計院三家單位對兩個公園進行設(shè)計，從中選取一個最好的方案。經(jīng)過征求意見、方案篩選、深化設(shè)計、開開準備等前期工作，兩大工程已于11月1日開工，工程總投資約800萬元(其中西門公園500萬元、向辰園300萬元)，施工單位為區(qū)園林綠化工程公司，監(jiān)理單位為創(chuàng)安監(jiān)理公司。工程計劃于1月15日完工，完工后將極大改善公園容貌，給居民提供更加舒適的休閑環(huán)境。實施古海塘公園改造面積12。16公頃，投入資金約1500萬元;九龍湖大申亭公園面積3。0公頃，投入資金約900萬元。

2、實施道路綠化建設(shè)和改造4條。投入資金2300余萬元，完成了繞城高速隔離帶綠化面積3。5公頃，完成東外環(huán)、北外環(huán)莊市立交和鐘包立交綠化面積25。66公頃，完成汶駱路綠化改造5500平方米。

3、完成水體綠化3000m2。為改善城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)，提升城區(qū)河道綠化的景觀和美化河道，繼續(xù)組織實施了城區(qū)內(nèi)河水體綠化，目前累計已經(jīng)完成林廟路東側(cè)水面綠化、倉河頭水面綠化、向辰園沿河苗圃路西側(cè)——金桂橋東側(cè)段水面綠化、苗圃路沿河水面綠化，種植水生植物有水蔥480叢，梭魚草2023叢，聚草9120叢，水生美人蕉3180叢，睡蓮株。投入資金1000萬元，實施姚江東排南線河道兩側(cè)綠化，建設(shè)面積16萬平方米。

4、完成立體綠化5100平方米。為了改善城區(qū)內(nèi)各類綠地內(nèi)和道路周邊的公共設(shè)施環(huán)境，提升景觀，對城區(qū)內(nèi)的部分公共廁所、垃圾亭、泵站等進行垂直綠化植物的配置，主要完成地塊有鎮(zhèn)棉公園公廁、向辰園公廁、碧海藍天垃圾房、家世界旁垃圾房、香溢賓館北垃圾房、沿江路公廁、招寶山公廁等12個地方，種植藤本月季280株，油麻藤150株，爬山虎260株，凌霄80株，潔化、美化了垃圾房和公廁周邊環(huán)境。小駱花園、銀鳳曉月一期等新建小區(qū)也完成了河道、停車場、廊架等立體綠化共計800平方米。目前位于蛟川街道的華榮風(fēng)景九園小區(qū)正在建設(shè)屋頂花園，面積4300平方米，費用200萬元，預(yù)計年底完工。

三、審核審批管理

1、今年，區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口在綠化審批中，嚴格按照綠化審批項目進行審批，無違規(guī)、越權(quán)審批行為，按審批程序受理，堅持公開、公正的原則，嚴格執(zhí)行中心制定的各項制度，依規(guī)定收費和使用費用;做到審批文書健全、符合規(guī)定。在中心窗口設(shè)立群眾監(jiān)督意見箱，接受社會監(jiān)督，并得到了群眾的好評。今年作為我區(qū)“城市管理服務(wù)年”，城管窗口積極采取各項舉措，盡量克服審批辦理業(yè)務(wù)量增長、人員配備不足的困難，努力做到服務(wù)不打折。在綠化方案審核和驗收時嚴格把關(guān)，使每個項目綠地率都在條例要求以上，并在審核、驗收時提出合理化意見和意見，努力提高綠化檔次。目前我區(qū)共辦理綠化占用、樹木移植36起，審核各類建設(shè)項目綠化方案30個，居住小區(qū)綜合驗收10個，收費28萬元。

2、做好批后管理，實行動態(tài)跟蹤，對于超范圍、超時間占用、破壞的，及時告知審批單位進行整改，對于拒不整改的則告知行政執(zhí)法。

3、做好大樹及地形地貌的保護工作。對于近年來老城區(qū)拆遷安置和公共設(shè)施建設(shè)較多，而且拆遷地塊內(nèi)大樹、老樹較多，為此我局在審批過程中要求建設(shè)單位做好大樹、老樹保護工作，并根據(jù)樹木現(xiàn)狀做好建設(shè)方案，對于能保留的樹木盡量保留。

四、古樹名木及后備資源管理

1、按照市局要求，我區(qū)對區(qū)域內(nèi)所有古樹名木和古樹后續(xù)資源建立古樹檔案，有管理制度和臺帳記錄。對古樹養(yǎng)護責(zé)任單位均重新簽訂了養(yǎng)護責(zé)任狀，明確了各自的職責(zé)和養(yǎng)護標準，并按要求進行養(yǎng)護管理。

2、區(qū)城管局、農(nóng)業(yè)局督促養(yǎng)護單位對古樹名木進行定期檢查，做好記錄，對區(qū)內(nèi)46株古樹名木和4株后續(xù)資源進行保護。

3、今年，結(jié)合園林植物病蟲害無公害防治的課題研究，實施對我區(qū)現(xiàn)有46株古樹名木進行一次全面防治和復(fù)壯檢查，采取日常巡視、細部觀察、查尋根源和明確責(zé)任四項措施，管理和養(yǎng)護到位，確保古樹及后續(xù)資源生長良好。

五、養(yǎng)護監(jiān)督管理

1、完成新一輪綠地養(yǎng)護和移交工作。新簽訂養(yǎng)護合同11個，面積75萬平方米，其中中官路和定海路等為新移交綠地，面積20萬平方米。8月份，對養(yǎng)護到期的寧鎮(zhèn)路兩側(cè)綠地、雄鎮(zhèn)路綠地和新移交的明海大道綠地在區(qū)采購辦公開招標，分別由市天然園林裝飾工程有限公司和新世紀生態(tài)建設(shè)有限公司中標。

2、綠化養(yǎng)護管理措施到位，監(jiān)管制度健全，效果顯著。隨著日常巡查、專項檢查制度的建立與健全，進一步強化了城市綠化監(jiān)督管理力度。不僅我局建立了考核巡查制度，養(yǎng)護單位也建立了日?？己搜膊橹贫龋瑓^(qū)園林養(yǎng)護中心還專門配備了考核車輛，提高了巡查考核效率。截止11月，我局共撰寫考核通報7期，通過考核通報，使養(yǎng)護單位認識到養(yǎng)護中存在的問題和不足。

3、積極開展節(jié)約型園林活動。一是在規(guī)劃設(shè)計中堅持節(jié)約型園林建設(shè)，從源頭上減少不節(jié)約的現(xiàn)象。多栽種喬灌木有利于提高土地利用率，提高生態(tài)效益，大規(guī)模減少管理成本。為此，我區(qū)在綠化方案報審時，嚴格把關(guān)，要求多用鄉(xiāng)土樹種和耐旱樹種，提高喬灌木和地被植物的比例，形成層次豐富的自然植物群落。二是發(fā)展立體綠化，建設(shè)節(jié)地型園林。今年我局又對城區(qū)內(nèi)公廁、垃圾房和沿街圍墻進行垂直綠化，種植一些爬藤植物和懸掛植物，增加綠量。目前位于蛟川街道的華榮風(fēng)景九園小區(qū)正在建設(shè)屋頂花園，面積4300平方米，費用200萬元，預(yù)計年底完工。

4、開展園林植物主要病蟲害無公害防治課題研究工作。5月11日，區(qū)園林植物主要病蟲害無公害防治技術(shù)研究課題通過專家論證。該課題已在被區(qū)科技局立項，獲得了補助資金1萬元，今年又被市城管局立項。目前成立了由區(qū)城管局、城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、區(qū)園林綠化養(yǎng)中心三家單位相關(guān)人員組成的課題組，已開展專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)，對我區(qū)園林植物病蟲害進行普查，針對不同的生境，選取了文化廣場、憩橋苗圃、化工區(qū)等10個點作為試驗區(qū)，開展對比試驗，采取物理防治、生物防治和化學(xué)防治相結(jié)合，改變施藥方式，減少環(huán)境污染。6月24日已對勝利路、車站路行道樹開展對比試驗，并施放800只龜紋螵蟲防治蚜蟲。8月份，使用性誘捕器防治斜蚊夜蛾，效果明顯。10月份，蟲情測報燈和殺蟲燈投入使用。結(jié)合課題研究，從7月份開始撰寫病蟲害防治簡報7期。

六、群眾性綠化活動

1、積極組織開展群眾性義務(wù)植樹活動。3月11日，書記巴音朝魯?shù)仁形⑹腥舜?、市政府、市政協(xié)等市領(lǐng)導(dǎo)和駐鎮(zhèn)部隊官兵、區(qū)的機關(guān)干部、學(xué)生近500人，來到新城-----植物園參加義務(wù)植樹活動。在近兩個小時里，干部們栽植香樟、樂昌含笑、杜英、女貞、紅葉李、紅玉蘭，白玉蘭、茶花等苗木2600多棵，為植物園一期工程綠地面積4。86公頃年內(nèi)順利完工奠定了扎實的基礎(chǔ)。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)身體力行，帶頭履行植樹義務(wù)，為推進全民義務(wù)植樹順利開展做出表率。在植樹節(jié)前后，我區(qū)的義務(wù)植樹活動群眾參與熱情高，志愿報名參加各種植樹活動的現(xiàn)象增多，與此同時，駱駝、莊市街道以及其他各級各部門也通過完成義務(wù)植樹盡責(zé)方式，擴大適齡公民履行植樹義務(wù)的覆蓋面。3月4日，區(qū)婦聯(lián)組織了全區(qū)婦女代表500余名到后海塘義務(wù)植樹場地開展春季植樹活動。3月9日，還組織了100名城管義工義務(wù)植樹。目前，正積極利用秋季綠化的良好季節(jié)，組織開展小區(qū)居民參加垂直綠化垃圾房等活動。

2、繼續(xù)開展綠地認養(yǎng)認管活動。今年，我區(qū)與城市學(xué)院、工程學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院、區(qū)婦聯(lián)、公用事業(yè)管理處和城東社區(qū)四家單位簽訂了綠地認養(yǎng)責(zé)任書，共推出認養(yǎng)認管的綠地有幫文化公園、清水園、向辰園和沿江景觀帶等三個公園及城東社區(qū)居住綠地，綠地面積共30萬平方米。城東社區(qū)居民還發(fā)起了對居住綠地的認養(yǎng)認管活動，將綠地的認養(yǎng)認管與綠色型社區(qū)創(chuàng)建活動結(jié)合起來，綠色文明理念深入人心。

3、組織開展園林綠化知識普及活動。1月16日上午，由區(qū)綠化委員會、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)局和團區(qū)委聯(lián)合組織的“應(yīng)對氣候變化——千校萬人同栽千萬棵樹”活動啟動儀式在蛟川書院舉行。龍賽中學(xué)高一學(xué)生300余人共同參與種植了女貞、廣玉蘭、紫薇等樹木300余株。本活動由省綠化委員會、省刻育廳、省林業(yè)廳、團省委等四部門共同倡議，是響應(yīng)哥本哈根世界氣候大會，旨在加快校園綠化、促進固碳減排、應(yīng)對全球氣候變化。以學(xué)校為載體，以學(xué)生為對象，廣泛組織全區(qū)學(xué)校和學(xué)生開展植樹造林活動，大力傳播生態(tài)文明，從小培養(yǎng)綠色理念，形成“植綠、愛綠、護綠、興綠”的熱潮。

3月6日，區(qū)城管局、綠化辦積極參加市局組織新一輪綠地認養(yǎng)認管活動，并采用綠化知識競賽方式對群眾進行現(xiàn)場園林法規(guī)等綠化宣傳。5月份，我局還在區(qū)大會堂廣場開展了節(jié)水節(jié)能、園林法規(guī)和綠化知識宣傳活動，活動形式豐富多彩，群眾踴躍參與，取得良好效果。3月26日，我局綜合管理科相關(guān)人員來到共建單位——藝術(shù)幼兒園，和幼兒園老師、學(xué)生一起開展“愛護花草樹木共建綠色校園”植樹共建活動，幫助幼兒從小卡立初步的愛綠護綠意識，認識樹木開花結(jié)果的自然規(guī)律，使之懂得植物與人類之間的密切關(guān)系，從而產(chǎn)生熱愛生命、熱愛大自然的社會情感。

七、統(tǒng)計臺帳管理

1、我區(qū)各級各部門領(lǐng)導(dǎo)綠化統(tǒng)計工作十分重視，區(qū)城管局、綠化辦共有4名專兼職統(tǒng)計人員，還明確了各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))綠化統(tǒng)計人員，統(tǒng)計工作實行標準化、數(shù)字化管理。統(tǒng)計臺帳齊全，有季度報表、半年度報表，嚴格執(zhí)行市、區(qū)綠化統(tǒng)計管理制度。為確保數(shù)據(jù)真實、準確，我區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采取逐級上報的做法，并由領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核。

2、建立數(shù)字化管理系統(tǒng)，成立數(shù)字城管中心，專門落實檔案管理員1名，使檔案管理更加全面、合理、規(guī)范。

八、居住區(qū)和單位綠化管理

1、新建10個居住區(qū)綠化和完成4個居住區(qū)升級改造。投入資金5050多萬元，完成銀鳳曉月一期、小駱花園、十七房一期新建小區(qū)、原五交化商住樓、保億風(fēng)景九園、莊市金鵬花園小區(qū)、嘉盛銀座、合生國際城一期d區(qū)、九龍湖畔一期、興建花園一期綠地建設(shè)，面積為14萬平方米。完成了繁景小區(qū)、安居小區(qū)、中大新苑等4個老小區(qū)綠地改造，面積約為2。8萬平方米，投入資金約為45萬元。年前還將投入250萬元完成白龍、劉家弄、倉基弄、聰園等四個小區(qū)的綠化改造。

2、在單位、居住區(qū)綠化建設(shè)管理中，我區(qū)始終圍繞創(chuàng)建園林式單位和園林式居住區(qū)為目標，在嚴格加強對新建居住小區(qū)綠化審核驗收把關(guān)的同時，同時加快老城區(qū)居住小區(qū)綠化的改造力度，較大地提高了單位綠化上等級和居住綠化上星級的水平。結(jié)合園林式單位創(chuàng)建和復(fù)查工作，區(qū)綠化辦開展定期和不定期的對單位綠化進行檢查和指導(dǎo)。區(qū)城管局、屬地街道(鎮(zhèn))建立二級綠化管理網(wǎng)絡(luò)，制定和完善居住區(qū)綠地養(yǎng)護管理和考核標準，健全監(jiān)督考核機制，提高了居住綠化的養(yǎng)管水平。浙江浙能發(fā)電有限公司今年投入資金200萬元，改造綠地1平方米，并新建綠地15000平方米。

九、宣傳和培訓(xùn)

1、積極開展綠化技術(shù)培訓(xùn)和普及園林知識活動，今年綠化技術(shù)培訓(xùn)不少于四次。今年3月6日，我區(qū)積極參加市局組織的在中山廣場舉行的綠地認養(yǎng)認管廣場活動，綠地認養(yǎng)面積共25萬平方米。在本次廣場活動中，我局工作人員還開展了綠化法規(guī)、科普知識有獎競猜等綠化宣傳，發(fā)放家庭養(yǎng)花等資料500余份。同時，我局分別于1月6日、4月13日、7月23日、11月8日組織召開了四次區(qū)市政公用設(shè)施養(yǎng)護通報會。參加會議的有綠化養(yǎng)護負責(zé)人及部分一線管理養(yǎng)護人員。會議通報了綠化養(yǎng)護中存在的一些問題，并對存在的問題直接用照片形式進行了曝光。

春夏季氣溫較高，是各種病蟲害高發(fā)季節(jié)。為切實做好我區(qū)病蟲害防治工作，5月11日，我局舉辦了區(qū)園林植物病蟲害培訓(xùn)班，邀請城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院景觀生態(tài)環(huán)境學(xué)院黨委書記王志龍副教授和城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院何月秋博士前來授課。各鎮(zhèn)、街道負責(zé)綠化的業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、養(yǎng)護負責(zé)人、養(yǎng)護班組長約30余人參加了培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容為區(qū)園林植物病蟲害無公害防治技術(shù)開發(fā)和區(qū)園林植物病蟲害調(diào)查方法。王志龍副教授從園林植保新理念、當(dāng)前的將要發(fā)生的病蟲害及防治方法以及目前禁用的農(nóng)藥和新的無公害農(nóng)藥等幾個方面對學(xué)員進行培訓(xùn)，期間王志龍副教授還現(xiàn)場庫答了學(xué)員在實際生產(chǎn)實踐中遇到的熱點難點問題。許多學(xué)員紛紛表示，這種理論結(jié)合實際的培訓(xùn)形式非常好，建議管理單位多多舉辦這種培訓(xùn)班，對于他們一線的養(yǎng)護人員非常適用。

2、在市園林綠化網(wǎng)上發(fā)表信息30篇，風(fēng)景園林雜志投稿。

區(qū)城市管理局

篇五 關(guān)于城管協(xié)管人員基本情況的調(diào)查報告

在城市管理工作中，協(xié)管人員是一支輔助隊伍，更是現(xiàn)階段城管行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)不可或缺的一支重要力量。如何加強對這支隊伍的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理，使他們在“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”中發(fā)揮出積極的正能量，這是開展這次調(diào)查工作的基本目的。

基本情況

蜀山區(qū)是合肥市四大中心城區(qū)之一，總面積261.36平方公里，總?cè)丝?02萬。

蜀山區(qū)城市管理局與蜀山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局是兩塊牌子，一套機構(gòu)，機關(guān)內(nèi)設(shè)1辦5科1中心，下設(shè)3個行政執(zhí)法大隊，11個鎮(zhèn)街園行政執(zhí)法中隊?，F(xiàn)有8名公務(wù)員，161名事業(yè)編制行政執(zhí)法隊員，405名城管協(xié)管人員。

xx底，蜀山區(qū)城管行政執(zhí)法協(xié)管人員基本情況調(diào)查如下：現(xiàn)有協(xié)管人員405名，其中由區(qū)城管行政執(zhí)法大隊聘用的98人，由各鎮(zhèn)街園聘用的是203人，由各個社區(qū)聘用的是104人;在現(xiàn)有的協(xié)管人員中，男性為340人，女性為65人;文化結(jié)構(gòu)為小學(xué)程度的2人，初中82人，高中(中專)166人，大專127人，本科28人;年齡結(jié)構(gòu)為50年代出生的有19人，60年代的有72人，70年代的有103人，80年代的有173人，90年代的有35人;月工資收入不足1500元的有236人，1500元至2500元的有160人，3000元以下的是7人，3000元以上的僅有2人;連續(xù)從事協(xié)管工作xx年以上的有29人，2年以上xx年以下的有376人。協(xié)管員工作現(xiàn)狀情況分析

一是沒有嚴格的協(xié)管人員入口標準

目前，在就業(yè)形勢十分嚴峻的情況下，相當(dāng)于一部分退伍戰(zhàn)士，高中(中專)畢業(yè)生，大專生甚至本科生進入社會后自謀職業(yè)十分困難。為了社區(qū)穩(wěn)定，同時，社區(qū)城管需要有一部分人來參加。因此，在聘用時沒有嚴格的入口關(guān)，往往是由主管領(lǐng)導(dǎo)說了算，全市沒有統(tǒng)一的應(yīng)聘標準和手續(xù)，因而進入人員的素質(zhì)也參差不齊，只要穿上制服就成為協(xié)管人員的現(xiàn)象較為普遍。

二是沒有嚴格的協(xié)管人員培訓(xùn)機制

協(xié)管人員是城市管理行政執(zhí)法的重要補充力量，然而，自從1994年以來，一直沒有對協(xié)管人員的政治傾向、身體狀況、年齡和學(xué)歷、工作能力等方面作出一個統(tǒng)一的標準規(guī)范性要求。他們進入?yún)f(xié)管隊伍后，雖然經(jīng)過了每年一至兩次的集中培訓(xùn)，但在專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)掌握上還存在著相當(dāng)?shù)牟罹?。因此。在管理中，有一些人的方法簡單，語言不得體，在客觀上影響了城管隊伍的整體形象。

三是沒有規(guī)范的協(xié)管人員獎懲措施

近年來，協(xié)管人員干好干壞一個樣，多干少干不干一個樣的現(xiàn)象較為普遍，這因為在市一極層次里還沒有統(tǒng)一的獎懲措施。協(xié)管員在工作中出現(xiàn)差錯，只要媒體一曝光，不問什么原因，直接解聘;有的人干了12、xx年，表現(xiàn)很突出，也不知出路在何方，很不利于這支隊伍的管理和穩(wěn)定。

四是沒有統(tǒng)一的協(xié)管人員工資標準

在調(diào)查中，我們了解到絕大多數(shù)協(xié)管人員感覺到工作壓力很大，有人戲說自己：身穿制服貌似高貴，鞍前馬后終日疲憊;有人投訴照死賠罪，點頭哈腰就差下跪;日不能歇夜不能寐，休息時間只能作廢;逢年過節(jié)家人難會，親朋好友情感破碎。他們當(dāng)中月工資不足1500元的占到58%，月工資在1500元至2500元之間的占37%以上。勞動強度與勞動收入不能成為正比例。在很大程度上挫傷了他們的勞動熱情和效果。

完善協(xié)管員管理制度的措施

建議研究出臺《城管行政執(zhí)法協(xié)管人員管理規(guī)定》。做到按章辦事，嚴格制度，嚴明紀律，以嚴格的管理與考核獎懲相結(jié)合的方式，切實加強對協(xié)管員隊伍的管理。具體建議如下：

(一)管理渠道

城市管理協(xié)管員接受市、區(qū)城市管理部門的監(jiān)督和管理;管理實行“誰使用、誰管理、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實管理責(zé)任制;區(qū)城市管理部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)聘用的協(xié)管員，其經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算。

(二)招聘錄用

聘用的協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵循控制數(shù)量、注重質(zhì)量的原則，根據(jù)工作需要，按照轄區(qū)面積和本轄區(qū)城市人口的萬分之三至五的比例，合理確定協(xié)管員的聘用數(shù)量。

聘用城市管理法協(xié)管員必須遵循公開、公平、公正的原則，采取考試、考核、考察方式面向社會擇優(yōu)錄用。聘用的協(xié)管員試用期為一個月，試用期滿經(jīng)考核合格的，按照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定簽訂勞動合同。城市管理協(xié)管員的工作證件由市城市管理部門統(tǒng)一印制。協(xié)管員著制服上崗。制服由市城市管理部門確定。城市管理協(xié)管員離崗或者被解聘、辭退后，由聘用單位收回協(xié)管員工作證件及標志服裝。

(三)職責(zé)和規(guī)范

城市管理協(xié)管員應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：

1、向轄區(qū)內(nèi)的常住、流動人口及單位宣傳國家和地方有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定;

2、勸阻、制止、督促其改正違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為;

3、協(xié)助城市管理行政執(zhí)法隊員開展城市管理執(zhí)法工作(不得行使行政執(zhí)法權(quán));

4、參與所在單位組織的除城市管理收費項目外的其他城市管理工作。

城市管理協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

1、遵守國家法律法規(guī)和城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員管理制度，參照執(zhí)行城市管理行政執(zhí)法隊伍管理中的有關(guān)要求，聽從指揮，服從管理，團結(jié)互助，文明禮貌;

2、按規(guī)定統(tǒng)一著裝，舉止端正，作風(fēng)嚴謹，自覺維護城市管理執(zhí)法隊伍形象;

3、工作期間嚴禁飲酒，非公務(wù)活動不得穿著標志服進入餐飲娛樂場所，不得駕駛城市管理車輛;

4、遵守勤務(wù)管理制度，外出和因事請假、休假應(yīng)履行請銷假手續(xù);

5、履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)，加強學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù);

6、履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)。

城市管理協(xié)管員所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

1、按照勞動用工政策聘用、管理城市管理協(xié)管員;

2、負責(zé)城市管理協(xié)管員隊伍的政治思想建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和日常管理工作;

3、參照城市管理行政執(zhí)法隊員考核標準和辦法，實施績效考核和獎懲;

4、負責(zé)建立城市管理協(xié)管員的管理檔案，記錄日常工作表現(xiàn)和考核測評情況;

5、調(diào)查和處理群眾投訴的城市管理協(xié)管員違紀違規(guī)問題，按《信訪條例》的規(guī)定回復(fù)有關(guān)部門和信訪人;

6、解聘、辭退違反用工合同規(guī)定的城市管理協(xié)管員;

7、核定城市管理協(xié)管員管理的各項經(jīng)費預(yù)算，落實工資、福利待遇。

(四)日常管理

市城市管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)管員隊伍的日常管理工作，履行備案管理、監(jiān)制著裝標識和核發(fā)工作證件等工作職責(zé)。

區(qū)城市管理部門是本轄區(qū)協(xié)管員管理的責(zé)任主體，負責(zé)對協(xié)管員的日常管理，統(tǒng)一組織本轄區(qū)協(xié)管員的招聘、培訓(xùn)等工作。城市管理協(xié)管員由所在單位每月考核一次。考核應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正，嚴格標準，實事求是，突出實績，注重日常表現(xiàn)。對城市管理協(xié)管員的考核與工資福利和評比先進掛鉤，強化工作責(zé)任，調(diào)動爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

(五)考核獎懲

城市管理協(xié)管員年度考核合格以上的，由所在單位將其年終評定等級、工作證件和管理記錄，納入市城市管理部門工作證年審范圍。年度考核被評為優(yōu)秀的，給予物質(zhì)獎勵。年度考核被評為不合格的，取消協(xié)管員上崗資格。

城市管理協(xié)管員因不履行合同約定被解聘或本人主動申請辭職的，應(yīng)統(tǒng)一填寫《城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員辭退(辭職)報告表》，經(jīng)其所在單位同意后，由區(qū)城市管理部門依法辦理解聘手續(xù)。

解聘或者辭退城市管理協(xié)管員，聘用單位應(yīng)當(dāng)在該協(xié)管員管理轄區(qū)內(nèi)發(fā)布解聘公告或者辭退聲明。聘用單位自行解聘或者辭退城市管理協(xié)管員之日起3日內(nèi)以書面形式將人員名單報市城市管理部門備案。城市管理協(xié)管員一經(jīng)辭退，三年內(nèi)不得重新聘用。

對在城市管理和綜合執(zhí)法工作中造成不良社會影響的，除依法追究當(dāng)事人責(zé)任外，依法依規(guī)追究聘用管理單位及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

通過調(diào)查，我們對城市管理協(xié)管員的現(xiàn)狀、存在問題和解決措施提出了自己的看法和建議。希望在條件許可的情況下，讓協(xié)管員在城市管理行政執(zhí)法工作中發(fā)揮出更多的正能量。

篇六 城管局依法行政自查情況報告

一、加強組織機構(gòu)建設(shè)，明確工作目標任務(wù)。

（一）健全和完善全面推進依法行政的工作體制和機制。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的變化，對局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了重新調(diào)整。成立了由局黨組書記、局長羅廣平任組長，主管副局長倪建平任副組長，各科室和各執(zhí)法隊負責(zé)同志為成員的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科，負責(zé)日常具體工作。各執(zhí)法隊按照工作部署，結(jié)合自身實際和工作特點，都相應(yīng)建立了由隊領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定并落實依法行政實施辦法，按照執(zhí)法隊的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé)，層層落實，責(zé)任到人，使依法行政工作做到了人員、機構(gòu)雙落實。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各科室、執(zhí)法隊檢查督促，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各執(zhí)法隊依法行政工作進行隨機檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的核心作用，為依法行政工作提供了堅強的組織保障。

（二）明確目標，細化任務(wù)，全力推進依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標責(zé)任考核，制定了《局2023年依法行政工作計劃》，明確了年度依法行政工作總體目標：以工作制度和機制創(chuàng)新為依托，推進行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè)，著力破解行政執(zhí)法工作中的熱點、難點問題；以監(jiān)督檢查和法制培訓(xùn)為手段，規(guī)范執(zhí)法行為，努力提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正；以落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制為重點，依法、正確、全面地履行各項執(zhí)法職能，切實提高城市管理綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督等10項主要工作任務(wù)，按照機關(guān)科室和執(zhí)法隊的職能進行了分解，提出來具體要求，明確了目標，夯實了責(zé)任，力爭做到事事有人管、件件有人抓，做到了與其他工作同時安排部署，同時檢查落實，同時考核獎懲，為全年依法行政工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）加強行政執(zhí)法隊伍和法制機構(gòu)建設(shè)。一是大力開展行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。制定了《規(guī)范化執(zhí)法隊建設(shè)標準》，從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀廉潔、儀容嚴整、秩序良好、保障有力八個方面，提出了40條規(guī)范化標準，90％以上的執(zhí)法中隊達到了規(guī)范化建設(shè)標準。同時，進一步加大法制機構(gòu)建設(shè)力度，新增加兩名工作人員，配置了電腦、打印機等辦公設(shè)施，確保了依法行政工作的正常開展。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊伍為目標，加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度，匯編了《城市管理法規(guī)匯編》、《城市管理綜合執(zhí)法文件制度匯編》等實用資料，人手一冊，使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范，程序到位，處罰得當(dāng)。以建立“實戰(zhàn)型”執(zhí)法隊伍為目的，定期舉行案例分析會，以案說法，執(zhí)法技能比武，提高了執(zhí)法辦案能力。三是開展執(zhí)法隊伍服務(wù)建設(shè)年活動。堅持把群眾作為城市管理的“主語”，以民生作為城管工作的“主題”，通過加強培訓(xùn)、開展理論研討、強化執(zhí)法監(jiān)督、評選優(yōu)秀執(zhí)法中大隊和十佳隊員、搞好對外宣傳等措施，全面提升隊伍執(zhí)法紀律和職業(yè)道德素質(zhì)，樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊伍新形象。

（四）加強執(zhí)法證件管理，確保依法行政。認真貫徹落實《省行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理辦法》，堅持實行持證上崗，亮證執(zhí)法，堅決杜絕臨時工、編外人員從事行政執(zhí)法工作。按照省、市換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作要求，及時為新接收的陳倉大隊和新進人員共計67名執(zhí)法人員申請辦理新執(zhí)法證件，確保執(zhí)法人員持證上崗，在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。

二、健全決策機制，推行政務(wù)公開。

（一）完善《重大行政執(zhí)法案件集體審理制度》，健全行政決策機制。在堅持重大行政決策經(jīng)集體研究決定的基礎(chǔ)上，認真貫徹市紀委、市委組織部關(guān)于黨組研究重大事項實行“一把手”末位表態(tài)辦法的精神，落實全面推進依法行政工作的要求，建立科學(xué)、規(guī)范的黨組議事制度，今年我局進一步完善了《局黨組會議事規(guī)則》，對黨組會的成員、主要任務(wù)、召集程序、議事制度等進行了明確，實行“一把手”末位表態(tài)制和民主集中制原則，在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行民主、科學(xué)決策。

篇七 城管局關(guān)于2023年信訪工作情況的報告

市委群工局（市信訪局）:

XX年我局信訪工作在市委、市政府的導(dǎo)下，在市群工局（市信訪局）的工作指導(dǎo)下，按照市委群工局《關(guān)于印發(fā)XX年度群眾和信訪工作保證目標考評細則和業(yè)務(wù)目標考評細則的通知》（瀘委群發(fā)〔XX〕7號）精神和要求積極開展信訪工作，認真辦理每一件信訪，熱情接待每一位來訪人，盡力協(xié)調(diào)、解決群眾反映城市管理方面的困難和問題，從根源上化解矛盾糾紛，為杜絕群體性不穩(wěn)定事件，維護社會穩(wěn)定和和諧作出了貢獻?，F(xiàn)將我局XX年信訪工作情況報告如下 :

一、基本情況

截止11月25日，我局共收到上級交辦、群眾寄(交)來的各類信訪件102件，比上年同期（114件）下降10.5%。其中市群工局限時辦復(fù)件13件，市領(lǐng)導(dǎo)簽批的信訪件6件。所有信訪件（信訪問題）處理率、辦復(fù)率 100%。按照信訪問題分類，我局今年辦理的102件信訪件中，涉及市容環(huán)境衛(wèi)生問題的15件；以街為市、占道經(jīng)營問題的35件；市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施問題的32件；城管執(zhí)法問題的1件；戶外廣告問題的4件；產(chǎn)品（技術(shù)）推薦的6件；建議和其它問題的9件。從來信反映的問題來看，涉及違章占道經(jīng)營、市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施問題的仍然較多，占整個信訪件的65.7%。涉及占道經(jīng)營的信訪問題較多是由于城市管理的艱巨性、復(fù)雜性、動態(tài)性、反復(fù)性和直接面對弱勢群體的特性等原因；涉及市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的信訪問題較多是因為市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的好壞直接與群眾的生活、工作息息相關(guān)。

二、目標執(zhí)行情況

一是我局高度重視信訪工作，認真貫徹落實群眾和信訪工作重大決策部署，信訪工作未出現(xiàn)過失。二是認真協(xié)調(diào)盡力解決群眾反映涉及城市管理方面的困難和問題，未發(fā)生因城管工作失誤而引發(fā)進京到省到市非正常上訪、集體訪或其他惡性事件。三是認真按照市領(lǐng)導(dǎo)批示的意見和市委群工局（市信訪局）的要求辦理每一件信訪，如劉國強市長批示的群眾反映百子圖出行相關(guān)問題的信訪件，其中涉及我局的問題局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即責(zé)成市路燈管理處現(xiàn)場調(diào)查辦理。經(jīng)核實，該道路為開發(fā)商開發(fā)建設(shè)時遺留下的無路燈道路。我局已將此處無路燈問題列入全市第三批小街巷路燈改造范圍，并完善了方案設(shè)計和施工預(yù)算，待市財政局評審中心審批后立即組織安裝。（已通過評審，現(xiàn)正組織材料，預(yù)計12月上旬亮燈）劉國強市長對我局的辦理工作給予了“很好”的批示。四是結(jié)合綜治、維穩(wěn)、防邪等制定了矛盾糾紛排查化解工作方案、動態(tài)臺帳，堅持局系統(tǒng)矛盾糾紛月排查制度；按時報送矛盾糾紛問題排查表和工作情況報告；按時、準確上報信訪報表、工作總結(jié)等，對信訪突出問題及群體性事件未有遲報、漏報、滿報發(fā)生。五是建立了信訪風(fēng)險評估機制，我局在涉及群眾利益有關(guān)的重大事項、重大決策出臺前，重要工作開展前，都事前進行認真研究討論、充分論證，制定維護穩(wěn)定的預(yù)案后才開展工作。如我局牽頭或配合有關(guān)部門開展的涉及城管方面的聯(lián)合整治行動等。六是認真開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)，建高素質(zhì)隊伍”活動，以召開干部職工政治學(xué)習(xí)會、中心組學(xué)習(xí)會、階段性集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，努力提高干部職工的修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。七是加切實做好信訪突出問題及群體性時間化解處置工作，在全國“兩會”、北京奧運會、改革開發(fā)30周年紀念活動等全國、全省重大活動和重要節(jié)假日等敏感時期未發(fā)生進京到省到市非正常上訪、集體訪。八是嚴格按照有關(guān)規(guī)定要求做好信訪辦理各環(huán)節(jié)工作，認真收件、登記、處理、督辦、回復(fù)，所有信訪件做到“件件有領(lǐng)導(dǎo)批閱，事事有辦理回音”。 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)信訪包案、重點信訪問題局領(lǐng)導(dǎo)親自督辦或現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦理，所有信訪件領(lǐng)導(dǎo)閱批率100%。

三、健全群眾和信訪工作網(wǎng)絡(luò)

我局層層落實信訪工作責(zé)任，堅持把信訪工作納入黨政工作重要議事日程以及目標管理和領(lǐng)導(dǎo)政績考核，明確了局機關(guān)和各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，對分管工作范圍內(nèi)的信訪工作進行統(tǒng)一部署，統(tǒng)一研究和落實，統(tǒng)一督查和考核。我局將信訪工作納入年度目標考核的重要內(nèi)容，對7個直屬單位的信訪工作在年初的考核目標任務(wù)中就進行了下達分解，在年中和年底進行定期考核，在日常工作中進行督促和抽查。各直屬單位也高度重視信訪工作，把信訪工作作為“一把手”工程來抓，嚴格紀律責(zé)任追究制度。我局由辦公室負責(zé)信訪工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作，各直屬單位配合承辦具體信訪件，從而形成了局機關(guān)、各直屬單位信訪辦理工作網(wǎng)化絡(luò)。同時，我局進一步完善了信訪工作各項規(guī)章制度，切實做到信訪工作領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實。

四、認真落實“三個延伸”，健全大接訪長效機制

按照xx市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于落實“三個延伸”健全大接訪長效機制的通知》（瀘信聯(lián)辦〔XX〕128號）精神和要求，我局結(jié)合城管工作實際建立健全了大接訪工作機制，落實了“三個延伸”，把大接訪活動納入三級目標考核，對工作不力、處置不當(dāng)，造成嚴重影響和后果的，將嚴格實行責(zé)任追究。我局堅持把大接訪活動作為信訪穩(wěn)定工作的重要抓手，推動大接訪活動向局級領(lǐng)導(dǎo)、科室和直屬單位延伸，形成局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室和直屬單位層層參與，相互配合，上下整體聯(lián)動的信訪工作新格局。我局定期接待上訪群眾，并將局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待安排情況在網(wǎng)絡(luò)上進行了公開，盡力把局系統(tǒng)群眾反映的信訪突出問題和各種矛盾隱患化解、處理、解決在本單位、本系統(tǒng)，最大限度地減少集體訪、越級訪和重復(fù)訪。大接訪活動重點在基層，我局各直屬單位也按照要求積極開展大接訪活動，各直屬單位每個工作日都有領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，落實了專人負責(zé)本信訪接待和信訪事項處理工作，將信訪突出問題及群體性事件苗頭納入接訪重點內(nèi)容，確保將信訪問題解決在基層，努力做到大事小事不出本單位、難事不出本系統(tǒng)。

五、認真開展矛盾糾紛排查化解，落實領(lǐng)導(dǎo)包案

我局堅持矛盾糾紛月排查和零報告制度，建立起信訪穩(wěn)定和重大決策風(fēng)險評估機制以及維護社會穩(wěn)定處理群體性事件預(yù)案，由于措施得當(dāng)，工作扎實，今年我局職工思想穩(wěn)定，未發(fā)生進京、到省非正常上訪和集體訪。

一是加強對領(lǐng)導(dǎo)包案信訪當(dāng)事人的回訪穩(wěn)固。我局注重有針對性地做好信訪人的思想教育和政策宣傳，采取有力措施緩和矛盾、化解問題。如陳雁書記包案的泰安垃圾處理場周邊群眾反映垃圾處理場嚴重污染環(huán)境影響群眾正常生活問題我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開相關(guān)部門專題協(xié)調(diào)會，會議議定盡快根據(jù)整體驗收后的環(huán)境影響評價報告，確定環(huán)境影響區(qū)域，最終確定搬遷戶數(shù)。為防止重復(fù)搬遷安置帶來的財產(chǎn)浪費和矛盾，待垃圾處理場竣工驗收后再實施一次性搬遷安置，并加強垃圾處理場內(nèi)環(huán)境保護工作，加快建設(shè)進度，盡可能減少對周邊環(huán)境的污染。同時，召開群眾代表座談會，廣泛聽取群眾意見，采取走家串戶的方式，逐戶講解國家政策法規(guī)，安撫群眾，積極做好上訪群眾疏導(dǎo)解釋工作。經(jīng)過不懈的努力，已取得初步成效，垃圾處理場對周邊環(huán)境的污染進一步減少，衛(wèi)生防護區(qū)農(nóng)戶搬遷安置的基礎(chǔ)工作得到加強。二是強化責(zé)任意識，加強信息掌控。按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”要求，將工作進展情況隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速落實領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，使信訪突出問題的化解處理工作在領(lǐng)導(dǎo)的強力推動下有序高效進行。三是注意工作方法、講求工作藝術(shù)。信訪問題及群體性事件多數(shù)情況復(fù)雜、涉及人員多、政策性強、社會敏感度高。我局做到了高度警覺、精心策劃、慎重處置。認真制定了防范穩(wěn)控工作預(yù)案，落實了思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)控責(zé)任，在宣傳、疏導(dǎo)中注意工作方式、方法，確保矛盾不激化、人員不聚集。

我局在處理群眾來訪過程中，堅持做到熱情接待、認真記錄、耐心解答, 虛心聽取、接受群眾意見、批評和建議。對能解決的問題及時給予解決；對因客觀原因暫不能解決的做好宣傳解釋工作或與有關(guān)部門協(xié)調(diào)后再著手解決，力求得到廣大群眾對我局工作的理解、支持和監(jiān)督。對來市場建設(shè)、違章建筑、油煙污染、燥聲擾民、犬患等不屬于我局職責(zé)范圍的問題，我局也按照首問責(zé)任制的原則主動與相關(guān)部門聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)配合予以解決。

200XX年，我局信訪工作堅持以黨的“xx大”大會議精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照國務(wù)院《信訪條例》和省、市信訪工作指示精神，不斷加強信訪工作自身建設(shè)，進一步規(guī)范信訪工作程序，不斷改進工作方法，努力做好新形勢下的信訪工作，全力協(xié)調(diào)、解決涉及群眾利益的問題，切實為群眾辦好事、辦實事，為打造平安xx、構(gòu)建和諧社會作出積極貢獻。

篇八 城管合理執(zhí)法情況調(diào)查報告

一.調(diào)查背景

“城管”是行政執(zhí)法主體的一種，它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個執(zhí)法部門所引發(fā)的社會矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面，對于城管執(zhí)法手段的簡單粗暴，市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面，以2023年北京城管工作人員李志強在執(zhí)法工作中被無照經(jīng)營者殺害為極端表現(xiàn)，頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔(dān)憂不斷加劇。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販，和驅(qū)逐他們的城管。有的同學(xué)或許會責(zé)備那些不遵守治安的小攤販，有的同學(xué)或許會覺得部城管暴力，沒有同情心。那么備受社會爭議的城管在當(dāng)代大學(xué)生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學(xué)生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問題，我們小組做了這份調(diào)查報告。

二.調(diào)查對象

成都信息工程學(xué)院學(xué)生

三.調(diào)查方式

我們準備了50份《有關(guān)“大學(xué)生對城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問卷》，在學(xué)校周邊向路過的學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷，再回收。在回收問卷中隨機抽取80%得到樣本。然后對調(diào)查人進行分層，分為男生和女生兩層，最后進行統(tǒng)計分析。

四.調(diào)查時間和地點

20xx年x月x日下午，在成都信息工程學(xué)院航空港校區(qū)周邊。

五.調(diào)查內(nèi)容

本調(diào)查卷共設(shè)15個問題，有多選和單選兩種題型。主要調(diào)查的內(nèi)容有四個方面：第一，調(diào)查對象的身份確定;第二，調(diào)查對象對城管執(zhí)法形象的了解度和關(guān)注度;第三，調(diào)查對象對城管執(zhí)法的建議。第四，調(diào)查對象對城管形象的主觀看法。(具體內(nèi)容詳見本報告附帶的調(diào)查問卷樣本)

六.調(diào)查結(jié)果分析

1，我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問卷，隨機抽取了40份進行樣本采集，40份調(diào)查問卷中，女生共22人，男生共18人。

2， 經(jīng)樣本分析調(diào)查，平時有關(guān)注城管執(zhí)法問題的同學(xué)達到76%，非常關(guān)注的同學(xué)達到21%，只有那么少數(shù)的學(xué)生對此類事件不聞不問。

3，從數(shù)據(jù)中可以看出，大家對于城管隊伍的印象主要是通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介，選擇此兩項的分別占樣本總數(shù)的52%與35% ，有11%的學(xué)生是通過間接了解，還有2%的人是通過親身體驗得到印象的，這些同學(xué)曾因在校門口擺攤而被城管人員強制沒收了出售的商品。

4.在接受調(diào)查的同學(xué)中，有57%的同學(xué)對城管的印象很槽糕，在調(diào)查過程中，他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。

5，經(jīng)樣本分析調(diào)查，認為城管執(zhí)法局在作風(fēng)建設(shè)上有問題的學(xué)生達到58人，約占樣本總數(shù)的93%，而辦事推諉、拖拉，服務(wù)態(tài)度生硬、簡單;利用職權(quán)吃、拿、卡、要;不給好處不辦事，給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范，濫用自由裁量權(quán)這三項被認為是城管執(zhí)法局作風(fēng)建設(shè)的主要問題，選中率分別為62%、54%和55% 。另外將近30%的人認為違反規(guī)定亂罰款、亂收費是城管執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)的主要問題。

6，在接受調(diào)查的學(xué)生中，有83%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)一般，有7%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)較差，還有10%的人認為這個問題很難說，認為城管隊員素質(zhì)高的人數(shù)為0。 7，關(guān)于城管執(zhí)法的手段，80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告，很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。

8，對于城管執(zhí)法手段的態(tài)度，所有的人都選擇了反對，認為執(zhí)法應(yīng)該更加文明化、人性化。

9，經(jīng)過調(diào)查，隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營被認為是城管部門最應(yīng)該加強管理的內(nèi)容，選中率高達76.3%、54.2%跟44.5%，另外，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)也另許多同學(xué)頭疼，其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項選擇的人數(shù)不是很多。

10，在樣本取得的數(shù)據(jù)中，有80%的同學(xué)認為城管部分無權(quán)扣押無證商販的的商品，還有

在很大爭議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法，其次對于城管收費項目、和罰款的去處也存在疑問，對執(zhí)法人員的素質(zhì)也不滿意。

第三，大眾媒體是促使大學(xué)生關(guān)注類似事件的主要途徑。

第四，大部分同學(xué)認為城管的職責(zé)不應(yīng)僅限于驅(qū)逐小攤小販，更應(yīng)該加強對隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)等行為的管理。

第五，我校大學(xué)生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。

2.建議 無證經(jīng)營、占道經(jīng)營的小商小販固然是城市的“牛皮癬”，但是通過強制驅(qū)散、扣押商品甚至打砸搶的方法來維護市容未必能起到很好的效果，小商小販的存在本身是城市有需求的結(jié)果，而這種需求又不能一下就消失或者杜絕，要維護城市干凈的面貌，必須對這些違章商販進行處理，可以通過設(shè)立專門的小商小販聚集點進行管理，也可以在各個居住區(qū)附近設(shè)立專門的小商品售賣處，這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販，當(dāng)然也對城市市容建設(shè)有利。 城管部門是城市建設(shè)不可或缺的部分，少了它，城市將混亂不堪、骯臟不堪，城管部門的執(zhí)法工作為城市帶來了全新的面貌，并且保證著城市面貌的不斷改善，但是，執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化，不能與人民的利益相悖，要在保證人民利益的前提下，充分行使權(quán)力，才能更好地為城市服務(wù)。

調(diào)查樣卷

有關(guān)學(xué)校周邊城管形象問卷調(diào)查

眾所周知，城管是我們生活中不可缺少的一個角色，但這個角色的形象一直處于正負矛盾之中，在你心中城管的形象是什么樣的?你對這個群體了解多少呢?通過這個問卷來看看大家對城管這個角色的理解!(問卷樣本略)

篇九 2023城管局園林綠化行業(yè)考核自查情況報告

按照街道紀委的部署要求，進一步加強社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進社區(qū)基層干部廉潔履行職責(zé)，推動社區(qū)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)基層干部隊伍，我社區(qū)組織學(xué)習(xí)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。通過學(xué)習(xí)《規(guī)定》中“五個禁止”和“二十二個不準”，

填補了以往沒有專門針對農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的制度空白，對于健全和完善黨員干部的行為規(guī)范制度體系，解決農(nóng)村基層干部履職中出現(xiàn)的各種不廉潔、不規(guī)范問題，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨紀法規(guī)建設(shè)同步推進，形成加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的整體合力，推動農(nóng)村經(jīng)濟和諧發(fā)展具有十分重要的意義，在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我社區(qū)的工作實際，自查如下：

一、《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹情況

堅持“以學(xué)習(xí)促提升、以自查促整改、以實踐求實效”的原則，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)，自覺把“五個禁止”“二十二個不準”要求融入到具體社區(qū)工作中，嚴以律己，忠誠履職，個人執(zhí)行《規(guī)定》總體良好。

1、堅持“知”與“行”結(jié)合

逐條學(xué)習(xí)《規(guī)定》，全面、準確、深入領(lǐng)會其精神實質(zhì)，將形成的理念用于實踐，做到知行合一。在學(xué)習(xí)中對照檢查“五個禁止”和“二十二個不準”執(zhí)行情況，主動及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題和不足，在工作、生活和社會交往中自覺踐行廉潔履職，真正做一個為民、務(wù)實、清廉的社區(qū)工作者。

2、堅持“自律”與“他律”結(jié)合

嚴格按照《規(guī)定》要求和規(guī)定，進一步規(guī)范自身行為，時時提醒自己，處處要求自己自覺遵守《規(guī)定》。

3、堅持“盡心”與“盡職”結(jié)合

自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，全心全意為人民服務(wù)，堅持清正廉潔，樹立良好作風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思維，在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。勤于思考，從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西，總結(jié)和提煉經(jīng)驗性做法，用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結(jié)。

二、學(xué)習(xí)《規(guī)定》發(fā)現(xiàn)的問題

通過對照“五個禁止”“二十二個不準”，深入開展自查，我在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在以下不足：

1.缺乏有的意識和自覺性

在自身修養(yǎng)方面要求不夠嚴格，標準不高，為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化。

2.學(xué)習(xí)有所欠缺

在實際學(xué)習(xí)過程中，往往出現(xiàn)因為認識不足疏于學(xué)習(xí)、事物繁忙難以集中時間學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性。

3.開展批評和自我批評不夠

在思想、工作、作風(fēng)上暴露一些問題，有其客觀因素，也存在主觀認識原因，主要表現(xiàn)在重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。習(xí)慣從客觀上強調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。

三、自糾方向和措施

1.加強自身修養(yǎng)，牢固樹立宗旨意識

繼續(xù)認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，時刻以《規(guī)定》中的標準作為工作處事的原則。不斷加強理論學(xué)習(xí)，夯實自身思想政治基礎(chǔ)，加強自身修養(yǎng)，時刻把人民群眾的利益放在第一位，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2.自覺接受群眾監(jiān)督，保持艱苦奮斗本色

按照《規(guī)定》中“五個禁止”、“二十二個不準”的要求，做到頭腦清醒，政治堅定;做到清正廉潔，以身作則，嚴格按照規(guī)定和制度辦事。在實際工作中堅持原則、秉公辦事、公私分明，堅持嚴以律己，寬以待人。虛心聽取人民群眾的批評意見，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

3.進一步增強法紀意識，做遵紀守法的模范

在今后的社區(qū)工作中，我將以《規(guī)定》為準則，繼續(xù)嚴格遵守組織紀律，嚴格要求自己，努力克服自己存在的問題和不足，在工作中嚴格按照“五個禁止”、“二十二個不準”，履職盡責(zé)，為社區(qū)建設(shè)貢獻自己的力量。

篇十 城管局許可科情況報告

我是市城管執(zhí)法局行政許可科負責(zé)人。市城管執(zhí)法局行政許可科主要負責(zé)我市新安江主城區(qū)的養(yǎng)犬許可；臨時占用城市道路審批；城市大型戶外廣告設(shè)置及建筑物、設(shè)施上張貼宣傳品等審批；城市建筑垃圾處置核準等共十項許可?，F(xiàn)有工作人員3名。

我行政許可科以“創(chuàng)滿意科室”為工作主線，以迎接省級文明城市復(fù)評為工作重點，積極創(chuàng)新工作舉措，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持下，依靠集體的智慧和力量，在實踐中學(xué)、實踐中干，積極努力工作，自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有了一定提高。下面將2023年度情況報告如下：

一、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保依法履行職責(zé)。

為提高履行職責(zé)能力，科室不斷加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識技能學(xué)習(xí)，以確保依法認真履行職責(zé)。

一是堅持日常學(xué)習(xí)。首先從自身做起，在加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，工作之余還參加了高等自學(xué)本科考試。同時嚴格要求科室人員加強業(yè)務(wù)知識自學(xué)，要求一人多技，適應(yīng)多崗位工作。每月堅持集中學(xué)習(xí)時間不少于兩天。今年以來，我們重點學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《市戶外廣告管理辦法》、《市戶外廣告技術(shù)規(guī)范》、《市主城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》等10余部法律法規(guī)及規(guī)定。

二是積極參加培訓(xùn)。今年以來，我們克服人員少的問題，科學(xué)安排人員參加市局系統(tǒng)和本局系統(tǒng)的專項和集中培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)技能。

三是依法認真履職。在對戶外廣告牌、指示牌等的審批中，對語言文字的規(guī)范使用許多人還不重視，我們從嚴把關(guān)，耐心解釋、加強指導(dǎo)，被市語委辦授予為市語言文字工作先進集體。在審批戶外公共空間的廣告，要求必須設(shè)置20%公益廣告，達不到要求不予以許可。對不理解的，通過宣傳解釋，耐心引導(dǎo)，從而使商家對設(shè)置公益廣告都給予了認可。現(xiàn)在走在街市，隨處可見各種公益廣告，增添文明城市文化的宣傳氛圍，受到省級文明城市復(fù)檢小組的充分肯定。

二、創(chuàng)新舉措服務(wù)百姓，促進滿意單位創(chuàng)建。

1.以“服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)”為載體，努力提高服務(wù)質(zhì)量。按照規(guī)范化建設(shè)要求，今年我們制作了五千本《城市管理行政許可須知》小冊子，放在中心窗口發(fā)放；在許可科放置了小型會議桌和椅子，方便群眾辦事；我們還根據(jù)工作實際，將相關(guān)制度修定后重新上墻。特別是在服務(wù)質(zhì)量上，我們嚴格落實首問負責(zé)制和一次性告知制，做到熱情接待，耐心解釋，全力服務(wù)好群眾，努力提升城管執(zhí)法形象。

同時，我科為更好地傾聽民聲、了解民意，全面接受群眾監(jiān)督，彰顯親和力，我許可科窗口還開設(shè)了微博，構(gòu)建城管與市民之間的和諧新關(guān)系。

2.以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為主抓手，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措。

我科室以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為主抓手，牢固樹立為民辦事、為商家服務(wù)的意識，積極在行政許可方面創(chuàng)新舉措服務(wù)群眾。

一是深化行政審批制度改革推行“一審一核制”。

為進一步規(guī)范審批程序，提高工作效能，擬定《市城管執(zhí)法局行政審批一審一核制暫行規(guī)定》，并于9月通過實施，明確完成了5項行政許可項目精簡合并實施“一審一核”制的審批流程，全面提升了科室辦事效率和服務(wù)水平。

一是下放審批權(quán)限，減少審批環(huán)節(jié)。將審批程序由原來的“窗口工作人員受理、許可科工作人員現(xiàn)場勘察、科室負責(zé)人審核、單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批”四個環(huán)節(jié)，簡化為“審查員受理審查；核準員核準簽發(fā)”兩個環(huán)節(jié)，將審批權(quán)前移到科室。提高辦事效率，提升服務(wù)能力?！耙粚徱缓恕敝贫鹊膶嵤┦乖S可科既能受理也能辦理，實行“一站式”辦結(jié)，徹底打破了原有的審批運行方式，從根本上改變重復(fù)審核的情況，避免服務(wù)對象審批時限過長的現(xiàn)象，切實解決審批層次多、辦事流程慢等問題，大大提高審批效率。

二是實現(xiàn)城管行政許可網(wǎng)上審批，提升審批效率。

在強化服務(wù)職能，提高辦事效率，本中心城管窗口積極創(chuàng)新便民舉措，依托市審批中心技術(shù)平臺推出了網(wǎng)上項目審批服務(wù)。

從2023年9月1日開始，我局行政許可項目網(wǎng)上審批系統(tǒng)正式啟用。系統(tǒng)啟用后，所有臨時性占道和廣告類、犬類行政審批項目和便民服務(wù)事項，真正實現(xiàn)網(wǎng)上申報、審核、審批。申請人通過市審批中心網(wǎng)站網(wǎng)上申報，城管窗口通過網(wǎng)上即可受理，并可以短信方式提醒下一環(huán)節(jié)工作人員及時作出是否同意的簽署意見，科室負責(zé)人通過內(nèi)網(wǎng)查看資料及時作出審核意見后，局領(lǐng)導(dǎo)即可當(dāng)場作出批準與否的決定，極大提高審批工作效率。

三是積極在許可項目上創(chuàng)新。對于橫幅的審批，法規(guī)禁止懸掛經(jīng)營性橫幅。為服務(wù)好我市經(jīng)濟發(fā)展，我科根據(jù)我市實際和商家需求，對商家在開張、店慶、節(jié)假日懸掛的“提示性”橫幅給予許可；同時建議商家使用電子顯示屏，這樣，既可以減少多次審批，也提高商家檔次和品味?，F(xiàn)在，新安江城區(qū)有近百家商店在門頭設(shè)置了電子顯示屏，不僅使商家的廣告宣傳有了平臺，更使城市品質(zhì)得到了提升，取得了管理和社會效應(yīng)的雙贏。

四是積極在審批方式上創(chuàng)新。廣告審批對場地、安全、尺寸、顏色、樣式、材質(zhì)、照明等都有要求，以往在審批中，往往會有因個別要求達不到而被退件。為減少退件，在戶外廣告審批上，我們由原來靜態(tài)的“管理式”許可，轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的“點子式”許可，采取主動上門、現(xiàn)場勘察、出點子、反復(fù)交流溝通、現(xiàn)場調(diào)解矛盾等方式，不僅減少了退件，提高了辦事效率，還提升城市品位。這項工作受到許多商家的好評，《日報》也以新聞的方式刊登了我科的做法。

三、認認真真扎實工作，高質(zhì)高效完成任務(wù)。

我們還協(xié)助傳媒中心做好戶外公共空間資源的管理和經(jīng)營工作，協(xié)助掛牌招租三次共計42.6萬元；原合同續(xù)期交費共計7.5萬元；收取零星公共資源使用費27560元。三項合計共53.856萬元.

四、知風(fēng)險，負好責(zé)，清正廉潔廉為民服務(wù)

城管行政許可科有廣告、工程渣土運輸?shù)葘徟鷻?quán)，存在一定的崗位風(fēng)險，為此，我牢固樹立“辦事如辦家事、待人如待家人”工作理念，杜絕各種“吃、拿、卡、要”的問題發(fā)生。雖然我們工作涉及的經(jīng)濟利益不多，但在工作中我們能把百姓要辦的事當(dāng)作分內(nèi)的事情，自家的事情，急群眾所急、想群眾所想，盡可能讓群眾能辦完事，辦好事，真正做到“情為民所系，權(quán)為民所用”。

業(yè)余生活中能我保持生活樸素、勤儉節(jié)約的本色，個人生活情趣健康，喜歡體育運動，愛好學(xué)習(xí)，無任何不良嗜好。

我科上半年雖然做了些工作，但也存在一些不足：

1.宣傳不夠。一是本科室宣傳，本科室是2023年底正式設(shè)立，社會各界對此了解較少；老百姓對各項許可要求和規(guī)范還知之甚少。我科將采取現(xiàn)場咨詢、上門宣傳等多種形式開展宣傳，讓群眾少跑路、少周折。

2.聯(lián)動機制還不夠完善。我科各項審批與我局職能中隊管理、行政處罰都是同一個局的，我科將聯(lián)系相關(guān)職能中隊起草一份聯(lián)動機制方案，加強對審批的前置管理和后續(xù)管理。

我們將以這次述職述評為契機，不斷增強廉潔奉公、執(zhí)法為民的意識，尋找差距，彌補不足，不斷完善工作思路、方法，積極主動工作，發(fā)揚“快，細，嚴，實”工作作風(fēng)，堅持“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為”精神，以群眾滿意程度為工作基本標準，切實把城管“窗口”工作落到實處，為建設(shè)和諧、秀美、文明的的江城而認真、踏實做好本職工作。

篇十一 城管局協(xié)管員工作情況調(diào)研報告

黨中央在xx屆三中全會中提出，要推進戶籍制度的改革，促進城鄉(xiāng)一體化，形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進機制，提出農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境要明顯改善。而龍灣區(qū)作為溫州城市的副中心，近年來加大了城市建設(shè)投入，正處于從農(nóng)村向城區(qū)轉(zhuǎn)型階段。xx年10月22日全市環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)場會在龍灣區(qū)召開。區(qū)委區(qū)政府決定再掀環(huán)境衛(wèi)生整治新高潮，努力建設(shè)一個整潔、有序、文明的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。這勢必將帶來龍灣城市管理范圍的不斷延伸和城市管理任務(wù)的不斷加重，再加上城市管理的法制化、規(guī)范化要求，急需大量的管理資源和執(zhí)法力量投入，而受機構(gòu)、編制、經(jīng)費等諸多限制，這些管理資源和執(zhí)法力量無法立即到位，借助協(xié)管員等輔助性力量將是必然趨勢。作為龍灣區(qū)城市管理的主管部門之一，應(yīng)該未雨綢繆，對出現(xiàn)的新情況、新要求有所準備。

關(guān)于協(xié)管員一詞，我想大家并不陌生，如交通協(xié)管員、治安協(xié)管員，顧名思義，協(xié)助管理人員。而城管協(xié)管人員就是直接協(xié)助國家在編城管執(zhí)法人員履行各種職能的輔助力量，它是當(dāng)前城管執(zhí)法力量不能滿足日益繁重的城市管理任務(wù)而產(chǎn)生的特定歷史產(chǎn)物，在全國多數(shù)城市都比較普遍存在。作為一個新生事物，我國目前協(xié)管員隊伍在管理上還存在很大空白，到底哪些部門可以聘協(xié)管員，應(yīng)該聘多少，沒有一個統(tǒng)一的標準來界定，而隊伍經(jīng)費來源、人員招錄辭退、福利待遇、法律責(zé)任也都沒有明確的法律法規(guī)可循。但協(xié)管員必竟是政府雇用人員，其一言一行都代表著政府的形象，所以如何正確聘用、使用和管理協(xié)管員就變得非常重要。

一、龍灣城市管理協(xié)管員的現(xiàn)狀

龍灣現(xiàn)有協(xié)管人員20余人，基本上每個中隊都設(shè)有協(xié)管員，他們在協(xié)助執(zhí)法人員管理城市的過程中發(fā)揮了一定的作用，但也存在著以下問題：

（一）這些協(xié)管員基本上是從保安公司以勞務(wù)派遣的形式招聘而來，基本操作模式是由分局或轄區(qū)街道與保安公司簽訂雇聘協(xié)議，由保安公司統(tǒng)一調(diào)度，安排人員到我們單位。這樣會造成三個問題，1、對協(xié)管員的個人素質(zhì)了解不夠，對他們沒有作進一步深入的了解；2、我局付出的行政成本與協(xié)管員的收入不對稱，據(jù)了解，現(xiàn)在保安公司都會在我局付出的勞務(wù)報酬中每月扣除幾百元的管理費，比如我局付給保安公司每位協(xié)管員的每月報酬為1800元，保安公司會扣除500元的管理費，協(xié)管員實際拿到手的就只有1300元，這樣也容易使他們產(chǎn)生心理上的不平衡，造成這支隊伍的不穩(wěn)定；3、管理不順，不便于考核，容易形成干多干少一個樣的不良氛圍。

（二）缺乏規(guī)范與完善的管理制度。1、沒有統(tǒng)一的用人標準，如思想狀況、身體狀況、學(xué)歷情況、心理狀況、道德修養(yǎng)等方面；2、日常的工作管理制度不完善，如服裝統(tǒng)一問題、著裝管理、車輛駕駛、紀律約束、請銷假等方面；3、缺乏必要的考核激勵機制，工作熱情參差不齊，干多干少一個樣，不利于調(diào)動積極性；4、職責(zé)定位不明確，如協(xié)管員的工作范圍，哪些工作可以由其承擔(dān)，哪些工作不能由其承擔(dān)而只能協(xié)助沒有統(tǒng)一的規(guī)定；5、沒有必要的培訓(xùn)機制，如法律法規(guī)培訓(xùn)、文明執(zhí)法培訓(xùn)、作風(fēng)紀律培訓(xùn)、職業(yè)道德教育等，對協(xié)管員“重使用，輕教育”；6、與協(xié)管員的溝通機制不完善，不能及時了解他們的思想動態(tài)和一些工作上的建議；7、沒有統(tǒng)一的人數(shù)配備標準，一個中隊?wèi)?yīng)該配備多少協(xié)管員沒有標準可循。

（三）協(xié)管員自身存在的問題：主要有工作熱情不高，業(yè)務(wù)知識較差，工作方法簡單，服務(wù)意識不強，有潛在的權(quán)力意識。

二、對策及建議

針對上述存在的一系列問題，使協(xié)管員這支隊伍能在今后的城市管理中揚長避短，發(fā)揮更好更大的作用，現(xiàn)就如何使用和管理協(xié)管員提出以下幾點建議：

（一）統(tǒng)一人員入口

首先，改變招聘模式。這里有兩種模式可以選擇，其中一種是自己單位直接向市場公開招聘，擇優(yōu)錄用，這樣就可以對聘用的協(xié)管員的個人素質(zhì)進行直接把關(guān)，也有利于對協(xié)管員的日常管理和考核獎懲。目前，像杭州等較多城市均已采用自主招聘的模式聘用協(xié)管員。但這種模式肯定要經(jīng)過上級主管部門和人事部門的同意，還要解決經(jīng)費來源問題，而且這種模式受勞動合同法的限制較多（如《勞動合同法》第十四條規(guī)定），所以目前不宜采用這種模式。另外一種模式也是比較可行的模式，就是采取以轄區(qū)的鎮(zhèn)、街道的名義招聘協(xié)管員，由我局負責(zé)培訓(xùn)和日常管理的雙重管理模式。目前，各鎮(zhèn)、街道越來越重視市容市貌的管理，要求我們加強市容市貌管理的呼聲越來越高。而且他們也有這方面的專項經(jīng)費。所以可以由他們進行招聘協(xié)管員，協(xié)管員的勞動人事管理、經(jīng)費保障都由他們負責(zé)，而協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核和日常工作的指揮、調(diào)度由我局負責(zé)。但要注意，在招聘過程中一定要有我局一起參與（如聘用條件的制定、考試的命題），對擬聘用的人員經(jīng)過我局的全面考察才能最終錄用。

其次，嚴格用人標準，嚴把進人關(guān)?？紤]到龍灣的實際和工作的性質(zhì)特點，作為協(xié)管員應(yīng)該具備以下基本條件：1、有較高的政治思想覺悟，較強的法制意識；2、遵紀守法，品行端正，無違法犯罪、行政辭退、開除記錄；3、身體健康、無生理缺陷，達到一定身高；4、初中以上文化，并達到一定年齡要求；5、能適應(yīng)室外工作，事業(yè)心、責(zé)任心強，有一定城管經(jīng)驗者優(yōu)先（如志愿者）。之后通過筆試、面試、體檢、綜合考察后擇優(yōu)錄用，錄用后采用合同制，合同一年一簽，首簽合同試用期一個月。

（二）統(tǒng)一工資待遇

要適當(dāng)提高他們的工資待遇，解決留得住的問題，消除他們的后顧之憂。根據(jù)法律法規(guī)的要求和龍灣的實際，考慮考核激勵的需要，可以將工資待遇分為四部分：基本工資、考核工資、福利補貼、保險，除保險外，合計年薪1.8元左右。

1、基本工資：根據(jù)《溫州市人民政府關(guān)于調(diào)整全市最低工資標準的通知》（溫政發(fā)[xx]69號）的規(guī)定，市區(qū)最低工資標準為960元/月，所以可以將基本工資定為1000元/月比較適宜。

2、考核工資：結(jié)合考核結(jié)果，可以定為在200—400元之間浮動。

3、保險：根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定，政府和事業(yè)單位與企業(yè)單位一樣應(yīng)給勞動者辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險，以解除他們的后顧之憂。

（三）明確其地位

1、準確把握“執(zhí)法力量的協(xié)助和補充”的內(nèi)涵。協(xié)管員的“協(xié)助性”應(yīng)體現(xiàn)在方式上，他們可廣泛地從事市容市貌領(lǐng)域“鞏固執(zhí)法成果”和“維護正常秩序”方面的工作，如守點布控、動態(tài)巡查、勸導(dǎo)等；在地域上，可負責(zé)相對邊緣地帶、重要部位等區(qū)域；在內(nèi)容上，可具體協(xié)助執(zhí)法人員的工作，如駕駛執(zhí)法車輛、搬運和管理暫扣物資、信息采集、宣傳教育等，配合和協(xié)同整體執(zhí)法工作。

2、依法明確界定協(xié)管員的權(quán)力范圍，確立“作為”的標準。就目前依據(jù)的城管執(zhí)法相關(guān)法律而言，城管執(zhí)法大體可分為“管理性執(zhí)法”和“處罰性執(zhí)法”兩類。“管理性執(zhí)法”不要求執(zhí)法者具有狹義與嚴格的身份，是協(xié)管員應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任，也是其最主要的工作范圍；“處罰性執(zhí)法”要求執(zhí)法人員必須具備行政執(zhí)法資格，協(xié)管員應(yīng)嚴格避免單獨涉及罰款、暫扣等工作，更不能粗暴執(zhí)法，侵犯群眾合法權(quán)益。只有在法律范圍內(nèi)明確界定其行為權(quán)限，才能確立其行為坐標，規(guī)范其執(zhí)法行為，杜絕不作為、亂作為和濫用權(quán)力的現(xiàn)象。

3、正確處理協(xié)管員隨執(zhí)法隊員參與執(zhí)法和獨立執(zhí)法的關(guān)系。在規(guī)定的權(quán)力范圍，即“管理性執(zhí)法”范圍內(nèi)，協(xié)管員能夠獨立執(zhí)法，也應(yīng)該盡可能獨立執(zhí)法，這與交通管理協(xié)管員獨立守控重要道口、公安戰(zhàn)線的安保隊員獨立巡查小區(qū)治安相類似，不僅達到了效果，還節(jié)省了執(zhí)法力量，整合了執(zhí)法資源，有利于全局性工作。但需注意，上述的“獨立執(zhí)法”并不是完全意義上的獨立執(zhí)法，如在管理過程中發(fā)現(xiàn)違章則可以進行勸導(dǎo)，如當(dāng)事人不聽勸導(dǎo)，則要及時上報中隊。不屬權(quán)力范圍內(nèi)的工作即“處罰性執(zhí)法”，協(xié)管員絕對不能獨立執(zhí)法，只能隨同執(zhí)法隊員做好參與協(xié)助工作，履行自身責(zé)任。這樣才能使整個協(xié)管與執(zhí)法工作既合法合規(guī)、行為規(guī)范又有機結(jié)合，發(fā)揮最佳功能。

（四）建立健全規(guī)范和完善的管理制度

1、建立協(xié)管員工作績效考核制度，確定并實施精神和物質(zhì)相結(jié)合的獎懲制度，形成能者上，庸者讓，平者下的工作格局，充分調(diào)動他們的工作積極性。同時對協(xié)管員的發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。要給年輕人以進步的空間，給工作努力者以褒獎平臺，給要求上進者向組織（如團組織）靠攏的機會，注重創(chuàng)造精神文明的良好氛圍，讓協(xié)管員在協(xié)管工作中有精神上的歸屬感，從而保證其廉潔奉公、勤懇工作。

2、出臺日常的工作規(guī)章制度，對他們進行統(tǒng)一編號，統(tǒng)一制式服裝并著裝上崗，嚴格上下班、請銷假管理，嚴格執(zhí)法車輛駕駛、作風(fēng)紀律管理。

3、統(tǒng)一人數(shù)配備標準，標準可以考慮中隊轄區(qū)大小、亂點難點數(shù)量、季節(jié)性管理需要、中隊人數(shù)等因素。可先由中隊上報，再由分局核定，統(tǒng)一調(diào)度。

4、完善協(xié)管員使用機制，提高使用效率。具體的使用模式可由每個中隊根據(jù)自己的實際情況安排，日常的考核管理也由中隊具體負責(zé)，考核結(jié)果上報分局，作為其工資發(fā)放和年底是否續(xù)簽合同的依據(jù)。

5、建立培訓(xùn)機制，對他們定期進行政治思想教育、職業(yè)道德教育、文明執(zhí)法禮儀教育、服務(wù)意識教育、法律法規(guī)（如市容環(huán)境方面）的培訓(xùn)和管理方式方法等的培訓(xùn)。

6、完善溝通機制。首先要充分尊重協(xié)管員，把他們當(dāng)成我們工作中不可或缺的左膀右臂，消除他們的抵觸情緒；其次，有些中隊例會可以讓他們參加，聽取他們的意見和建議，對有用的予以采納和實施；最后，視情況定期或不定期召開協(xié)管員專題會議，及時了解他們的思想動態(tài)。

另外值得一提的是要在平時使用協(xié)管員的過程中防止執(zhí)法隊員出現(xiàn)“貴族化”傾向，防止他們只坐在辦公室里動動嘴，就像協(xié)管員給他們打工，他們則自動“升級”為查辦案件、開具罰單的“包工頭”、“二掌柜”，這樣既加重了行政成本，更給管理帶來了混亂。

未來社會治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是“小政府、大社會”，一些西方國家也采用市場機制聘用政府雇員，一般不增加公務(wù)員編制，這對我們是個啟示。而協(xié)管員參與城市管理也并不是洪水猛獸，關(guān)鍵是協(xié)管員參與城市管理的同時，執(zhí)法部門如何對協(xié)管員隊伍進行規(guī)范管理。同時，對協(xié)管員的職業(yè)身份定位是非常重要的，應(yīng)該通過法律法規(guī)對其職權(quán)范圍、權(quán)利義務(wù)加以明確界定，以對其“準執(zhí)法”行為進行必要的規(guī)范和約束，另外，也使公眾加深對協(xié)管員的了解和認可，提高社會管理的效率。

篇十二 城管城市管理工作情況的調(diào)研報告

為加強城市管理工作，提高城市管理工作水平，推動“創(chuàng)建全省文明城”的順利開展，我根據(jù)局的工作安排，結(jié)合城市管理工作實際進行了調(diào)研和座談，廣泛聽取了城管工作者及有關(guān)職能部門對城管工作的意見和建議，并對城區(qū)主要干道、公廁、居民住宅區(qū)的市容衛(wèi)生及公眾服務(wù)站建設(shè)等情況進行了實地察看?，F(xiàn)將這次調(diào)查的主要情況報告如下:

一、城市管理主要工作成績

(一)通過“創(chuàng)建省級文明城”活動，市容環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改善和提高。近幾年來，我縣各級政府和職能部門對城市管理工作非常重視，在深入開展“創(chuàng)建楚天杯”和“省級文明城創(chuàng)建”活動的基礎(chǔ)上，將加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以治理臟亂差、主次干道綠化、美化、亮化、戶外門頭廣告標牌為突破口，進行了大規(guī)模的集中整治改造。通過全縣上下“省級文明城創(chuàng)建’活動的開展，城市品位進一步提高，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生秩序、城市亮化、園林綠化、城區(qū)內(nèi)交通、居民生活休閑娛樂環(huán)境等方面都發(fā)生了很大變化。對此，群眾十分滿意。

(二)為使城區(qū)市容環(huán)境秩序規(guī)范化管理有章可循，縣政府先后制定了規(guī)范性辦法方案，為全縣市容環(huán)衛(wèi)管理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道奠定了基礎(chǔ)。

(三)出租車行業(yè)管理規(guī)范有序。近兩年來，縣政府及相關(guān)單位對出租車經(jīng)營管理十分重視，在加強行業(yè)經(jīng)費管理，嚴厲打擊查處無照黑車、摩的，確保出租車行業(yè)經(jīng)營環(huán)境穩(wěn)定的同時，加快了出租車的更新?lián)Q代。開展了駕駛員培訓(xùn)班，為我縣城市建設(shè)做出了積極貢獻。

(四)對主次干道、小街巷櫥窗、廣告、門頭招牌進行了清理整治和統(tǒng)一規(guī)范，新增設(shè)大型商業(yè)戶外廣告170塊，門店招牌1000塊，各類公益廣告125塊。通過統(tǒng)一整治規(guī)范，使戶外廣告門店招牌基本達到了整齊美觀，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。

(五)日處理垃圾110噸的城市生活垃圾無害化處理正常運行，付家灣垃圾處理場工程正在施工建設(shè)。

(六)近幾年來，政府在城區(qū)投資興建了壩頭公園，鳳凰山鳳景區(qū)，在城區(qū)主干道上按上了電子監(jiān)控設(shè)備，開展了亮化工程，城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施得到進一步的改造，通信、飲水、電力功能日益完善，廣大城管工作者為我縣連續(xù)三屆榮獲湖北省城市規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”，并獲得“中國人居環(huán)境范例獎”和“國家園林縣城”等榮譽稱號作出了貢獻。

二、城市管理工作中存在的主要問題

(一)對全民的宣傳教育還不夠廣泛深入

近幾年，縣政府為提高城市品位，投入大量資金，對城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和美化，但由于少數(shù)人的不良行為，新安裝的公用電話、果皮箱、窨井蓋、新栽培的花草樹木，不斷遭到人為的破壞和偷竊，還有如亂扔果皮雜物、亂貼亂畫、隨地吐痰等等，這些極不文明的行為和習(xí)慣到處可見，直接影響了城市文明。也充分說明，在我縣少數(shù)群眾中精神文明道德、社會公德意識還很差，要切實提高城市管理化水平，實現(xiàn)“省級文明城創(chuàng)建“離不開全體市民的支持和參與，深入開展城市精神文明道德宣傳教育任重道遠，是一項長期而艱巨的工作。否則，光靠罰款，只是暫時手段，解決不了長遠和根本。僅靠城管部門管理制止臟亂差，而不少的人卻在制造臟亂差，到任何時候，城市管理也難以搞好。

(二)體制不順，職責(zé)交叉，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一

1、城市管理局是管理城市的行政主管部門，可實際上許多執(zhí)法管理權(quán)未到位或不在城管部門。管理權(quán)力劃分繁雜，由于管理不統(tǒng)一，造成目前多頭管理、交叉管理、各自為政，有利的爭著管，無利的無人管或相互扯皮推諉，長期以來形不成合力，給城市管理和協(xié)調(diào)增加很多難度。

2、城管內(nèi)部體制不順。一是城管機構(gòu)管理職責(zé)不統(tǒng)一。城管局只對市容管理負責(zé);市政管理，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又規(guī)建設(shè)局管理，市民不清楚情況投訴城管局。給工作造成被動。

(三)城區(qū)發(fā)展與目睹前的經(jīng)濟發(fā)展速度還存在差距，滿足不了農(nóng)民進城，外來經(jīng)商人員的愿望;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，上學(xué)難、入廁難、賣菜難、停車難等問題得不到解決，群眾意見大;保障性住房建的不夠，遠遠滿足不了人民群眾“住有所居”;辦證難、收費多，企業(yè)和居民有意見。給市民生活帶來許多不便

(四)城管經(jīng)費不足，城管、環(huán)衛(wèi)人員工資待遇低

隨著城市框架的拉大，衛(wèi)生清掃面積的增加，相應(yīng)需投入的城管經(jīng)費、城管隊員、清掃保潔員數(shù)量及工資也應(yīng)逐步增加，但目前經(jīng)費嚴重不足，造成一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，資金不足，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不能按計劃盡快改造和建設(shè);二是因為經(jīng)費不足，影響了工作的正式常開展。

三、幾點建議

(一)繼續(xù)加大對城市管理工作的宣傳教育力度

城市管理涉及社會的各個方面，是一項極為艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要切實提高城市管理水平，實現(xiàn)“省級文明城創(chuàng)建”達標，使城管工作真正步入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道，需要社會各方面尤其是全體市民的支持和參與，這是搞好城市管理的重要前提和基礎(chǔ)。各級政府各級行政主管部門及新聞媒體要高度重視、密切配合，加強對全縣人民的精神文明道德、社會公德、法制意識的宣傳教育，繼續(xù)叫響“人民城市人民建，人民城市人民管，秭歸人民愛秭歸”。“縣城是我家，人人都愛她”通過各種途徑深入持久的宣傳教育，切實提高全體市民的城市意識、文明意識、環(huán)境意識、法制意識，把人人關(guān)心愛護家園變成自覺行動。

(二)理順城管體制，合理調(diào)整劃分管理職能范圍，提高城市綜合管理水平

為了從根本上解決城市管理工作中存在的實際問題，避免工作中相互推諉扯皮以及重復(fù)交叉管理現(xiàn)象的發(fā)生，使城市管理逐步走向綜合管理、綜合執(zhí)法軌道上來，建議借鑒外地經(jīng)驗，一、切實理順城市管理體制，同時為了便于工作管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，成立城市管理綜合執(zhí)法局;二、合理劃分城管職責(zé)范圍，強化和發(fā)揮縣鎮(zhèn)一級政府、城管局、社區(qū)、居委會的作用。市容環(huán)境衛(wèi)生管理與清掃保潔以塊為主，按所轄范圍繼續(xù)搞好門前三包工作，同時要有相應(yīng)的配套措施和辦法，明確責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一?？h城管部門主要負責(zé)監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和垃圾清掃清運。三、改革管理運行機制，大膽嘗試外地改革的成功做法，以公開招標承包等形式，將公廁建設(shè)管理、道路清掃保潔放開搞活推向市場。四、加強城管隊伍自身建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平。

(三)增加城管經(jīng)費投入，加快公廁建設(shè)步伐

為徹底杜絕亂收費、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生，改變城市臟亂差面貌，建議縣政府適當(dāng)增加城管經(jīng)費投入。一是按照建設(shè)部公廁建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加快主次干道公廁配套建設(shè)，同時要指定專人加強公廁的日常管理，切實體現(xiàn)以人為本，為廣大市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。二、適當(dāng)增加城管經(jīng)費，提高城管執(zhí)法、園林綠化，垃圾處理，保潔人員的工資待遇，改變工資低的現(xiàn)狀。

(四)盡快采取措施，切實嚴格控制近郊鄉(xiāng)村民房無序建設(shè)

為盡快遏制近郊鄉(xiāng)村突擊建房之風(fēng)，縣政府已采取緊急措施，成立了執(zhí)法大隊，村干部應(yīng)擔(dān)當(dāng)信息員，確保信息暢通，有效的遏制亂搭亂建的惡性循環(huán)。

篇十三 毛概社會實踐報告：城管合理執(zhí)法情況

一.調(diào)查背景

“城管”是行政執(zhí)法主體的一種，它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個執(zhí)法部門所引發(fā)的社會矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面，對于城管執(zhí)法手段的簡單粗暴，市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面，以2023年北京城管工作人員李志強在執(zhí)法工作中被無照經(jīng)營者殺害為極端表現(xiàn)，頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔(dān)憂不斷加劇。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販，和驅(qū)逐他們的城管。有的同學(xué)或許會責(zé)備那些不遵守治安的小攤販，有的同學(xué)或許會覺得部城管暴力，沒有同情心。那么備受社會爭議的城管在當(dāng)代大學(xué)生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學(xué)生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問題，我們小組做了這份調(diào)查報告。

二.調(diào)查對象

成都信息工程學(xué)院學(xué)生

三.調(diào)查方式

我們準備了50份《有關(guān)“大學(xué)生對城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問卷》，在學(xué)校周邊向路過的學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷，再回收。在回收問卷中隨機抽取80%得到樣本。然后對調(diào)查人進行分層，分為男生和女生兩層，最后進行統(tǒng)計分析。

四.調(diào)查時間和地點

20xx年x月x日下午，在成都信息工程學(xué)院航空港校區(qū)周邊。

五.調(diào)查內(nèi)容

本調(diào)查卷共設(shè)15個問題，有多選和單選兩種題型。主要調(diào)查的內(nèi)容有四個方面：第一，調(diào)查對象的身份確定;第二，調(diào)查對象對城管執(zhí)法形象的了解度和關(guān)注度;第三，調(diào)查對象對城管執(zhí)法的建議。第四，調(diào)查對象對城管形象的主觀看法。(具體內(nèi)容詳見本報告附帶的

調(diào)查問卷樣本)

六.調(diào)查結(jié)果分析

1，我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問卷，隨機抽取了40份進行樣本采集，40份調(diào)查問卷中，女生共22人，男生共18人。

2， 經(jīng)樣本分析調(diào)查，平時有關(guān)注城管執(zhí)法問題的同學(xué)達到76%，非常關(guān)注的同學(xué)達到21%，只有那么少數(shù)的學(xué)生對此類事件不聞不問。

3，從數(shù)據(jù)中可以看出，大家對于城管隊伍的印象主要是通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介，選擇此兩項的分別占樣本總數(shù)的52%與35% ，有11%的學(xué)生是通過間接了解，還有2%的人是通過親身體驗得到印象的，這些同學(xué)曾因在校門口擺攤而被城管人員強制沒收了出售的商品。

4.在接受調(diào)查的同學(xué)中，有57%的同學(xué)對城管的印象很槽糕，在調(diào)查過程中，他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。

5，經(jīng)樣本分析調(diào)查，認為城管執(zhí)法局在作風(fēng)建設(shè)上有問題的學(xué)生達到58人，約占樣本總數(shù)的93%，而辦事推諉、拖拉，服務(wù)態(tài)度生硬、簡單;利用職權(quán)吃、拿、卡、要;不給好處不辦事，給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范，濫用自由裁量權(quán)這三項被認為是城管執(zhí)法局作風(fēng)建設(shè)的主要問題，選中率分別為 62%、54%和55% 。另外將近30%的人認為違反規(guī)定亂罰款、亂收費是城管執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)的主要問題。

6，在接受調(diào)查的學(xué)生中，有83%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)一般，有7%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)較差，還有10%的人認為這個問題很難說，認為城管隊員素質(zhì)高的人數(shù)為0。 7，關(guān)于城管執(zhí)法的手段，80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告，很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。

8，對于城管執(zhí)法手段的態(tài)度，所有的人都選擇了反對，認為執(zhí)法應(yīng)該更加文明化、人性化。

9，經(jīng)過調(diào)查，隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營被認為是城管部門最應(yīng)該加強管理的內(nèi)容，選中率高達76.3%、54.2%跟44.5%，另外，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)也另許多同學(xué)頭疼，其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項選擇的人數(shù)不是很多。

10，在樣本取得的數(shù)據(jù)中，有80%的同學(xué)認為城管部分無權(quán)扣押無證商販的的商品，還有

在很大爭議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法，其次對于城管收費項目、和罰款的去處也存在疑問，對執(zhí)法人員的素質(zhì)也不滿意。

第三，大眾媒體是促使大學(xué)生關(guān)注類似事件的主要途徑。

第四，大部分同學(xué)認為城管的職責(zé)不應(yīng)僅限于驅(qū)逐小攤小販，更應(yīng)該加強對隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)等行為的管理。

第五，我校大學(xué)生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。

2.建議 無證經(jīng)營、占道經(jīng)營的小商小販固然是城市的“牛皮癬”，但是通過強制驅(qū)散、扣押商品甚至打砸搶的方法來維護市容未必能起到很好的效果，小商小販的存在本身是城市有需求的結(jié)果，而這種需求又不能一下就消失或者杜絕，要維護城市干凈的面貌，必須對這些違章商販進行處理，可以通過設(shè)立專門的小商小販聚集點進行管理，也可以在各個居住區(qū)附近設(shè)立專門的小商品售賣處，這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販，當(dāng)然也對城市市容建設(shè)有利。 城管部門是城市建設(shè)不可或缺的部分，少了它，城市將混亂不堪、骯臟不堪，城管部門的執(zhí)法工作為城市帶來了全新的面貌，并且保證著城市面貌的不斷改善，但是，執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化，不能與人民的利益相悖，要在保證人民利益的前提下，充分行使權(quán)力，才能更好地為城市服務(wù)。

調(diào)查樣卷

有關(guān)學(xué)校周邊城管形象問卷調(diào)查

眾所周知，城管是我們生活中不可缺少的一個角色，但這個角色的形象一直處于正負矛盾之中，在你心中城管的形象是什么樣的?你對這個群體了解多少呢?通過這個問卷來看看大家對城管這個角色的理解!