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篇一 貫徹實施行政許可法工作情況報告
市政府法制辦：
為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，進一步深化行政審批制度改革，切實推進行政管理體制創(chuàng)新，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》和省、市政府《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求，扶余縣政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳培訓(xùn)及貫徹力度，在全縣各級行政機關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位，全面開展了《行政許可法》的貫徹實施工作，現(xiàn)將貫徹實施情況報告如下：
一、貫徹實施《行政許可法》的基本情況
（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，加大學習宣傳力度。
一是成立組織，加強對貫徹實施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶余縣政府高度重視貫徹實施行政許可法工作，今年1月6日，溫家寶總理在國務(wù)院貫徹實施行政許可法大會上發(fā)表重要講話之后，2月初，縣政府就成立了《行政許可法》貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長劉永德同志任組長，各相關(guān)部門負責人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府法制辦。
二是統(tǒng)一思想，加強對貫徹實施行政許可法大會精神的落實。縣政府高度重視行政許可法大會精神的落實工作，各部門負責人都能夠親自安排部署，親自參與宣傳，親自組織人員認真學習溫家寶總理、洪虎省長和常曉春副市長在貫徹實施行政許可法大會上的講話精神，使全縣各級干部和行政執(zhí)法人員對行政許可法有了充分的認識和理解。
三是召開會議，全面部署貫徹實施行政許可法的各項工作。5月27日，縣政府組織召開了全縣貫徹實施行政許可法大會，常務(wù)副縣長代表縣政府作了重要講話，從全面準確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實質(zhì)、深刻認識貫徹實施行政許可法的重要意義、抓緊做好實施行政許可法的各項準備工作等三個方面，對全縣貫徹實施行政許可法工作做了具體的安排部署。
（二）抓培訓(xùn)，提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
行政許可是行政機關(guān)依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的一種重要手段，行政許可工作人員對行政許可法的認識和掌握程度，直接關(guān)系到行政機關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此，扶余縣政府把加強對行政執(zhí)法人員行政許可法的學習培訓(xùn)工作做為貫徹實施行政許可法的一項重要內(nèi)容。6月19日—20日，縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓(xùn)班，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員，共698人參加培訓(xùn)班，培訓(xùn)班邀請省政府法制辦常務(wù)副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長趙旭東同志來扶余講座，省法制辦領(lǐng)導(dǎo)從行政許可的概念、特征，行政許可的種類，原則及制度，行政許可的設(shè)定、行政許可實施機關(guān)及實施程序，行政許可費用、監(jiān)督檢查及法律責任等多個方面，對《行政許可法》做了深刻細致的講解，收到了較好的培訓(xùn)效果。參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對行政許可法有了更深的認識，有效地提高了全縣執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
（三）抓主體，加強對行政許可項目和行政許可實施主體的清理。
一是制定了行政許可項目和實施主體清理工作方案。為更好地貫徹實施《行政許可法》，縣政府于6月1日—7月13日，利用一個多月的時間，在全縣范圍內(nèi)開展了清理行政許可項目和行政許可實施主體工作。在5月27日召開的全縣貫徹實施行政許可法大會上，就下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理行政許可項目工作方案和清理行政許可實施主體工作方案的通知》，要求各部門按照清理工作方案，結(jié)合本部門的工作實際，制定本部門的清理方案，認真開展好這次“雙清”工作，及時上報清理結(jié)果。
二是公開行政許可項目及實施主體的清理結(jié)果。經(jīng)過各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對兩個階段的清理工作，扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準項目153項，又進行了一次全面、細致的清理，這次清理共取消審批、核準項目43項，工商、水利、物價、建設(shè)、交通、統(tǒng)計部門又新增加審批、核準項目23項，扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準項目133項；此外，將第二輪清理后保留的75項最終審批權(quán)不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報的審核項目取消了30項，保留45項，按照《行政許可法》和相關(guān)法律、法規(guī)的要求，對縣政府各部門上報的53個行政許可實施主體資格進行了確認，最終保留行政許可實施主體38個，其中行政機關(guān)33個，法律、法規(guī)授權(quán)的組織5個，取消不合法的行政許可實施主體15個。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。
（四）抓建制，加強對貫徹實施行政許可法的監(jiān)督檢查。
一是建立健全了實施行政許可法的各項制度。按照國務(wù)院、省、市政府的要求，扶余縣政府重點加強建立健全行政許可的各項制度，下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》，要求政府及各行政許可機關(guān)抓緊建立健全《行政許可信息公開制度》、《聽取利害關(guān)系人意見制度》、《行政許可聽證制度》、《不予許可說明理由制度》、《告知當事人法定權(quán)利制度》、《行政許可收費制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《統(tǒng)一受理行政許可申請制度》、《統(tǒng)一送達行政許可決定制度》、《行政許可的統(tǒng)一辦理及聯(lián)合辦理制度》等相關(guān)制度，要求能上墻公開的要上墻公開，給行政許可申請人以知情、聽證和監(jiān)督的權(quán)利。我縣的行政許可行為已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
二是規(guī)范行政許可實施的法定程序。為了進一步加強行政許可行為的法定程序性，改變以前重視主體，忽視程序的現(xiàn)象。我們重點對行政許可的受理、審查、聽證程序，以及應(yīng)當場行政許可而不當場許可，應(yīng)一次告知而不一次告知，應(yīng)當采取公開招標拍賣而不公開招標拍賣等程序性較強的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容，進行了重點培訓(xùn)，使全縣行政許可行為能夠按照法定程序辦理，減少了因程序不合法而進行行政復(fù)議和行政訴訟的案件。
三是監(jiān)督檢查行政許可法貫徹實施情況。按照縣政府下發(fā)的檢查通知，縣法制辦對行政許可部門上報的自檢報告進行了審查，并利用一周時間，深入到各部門進行監(jiān)督檢查，采取抽查的方式，對土地、林業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、計經(jīng)、交通、水利、農(nóng)機、人防、文體等10個部門進行了檢查，對制度建立情況，行政審批項目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序許可情況、行政許可的收費情況進行了專項檢查。
二、存在問題及原因
扶余縣貫徹實施行政許可法工作，總的貫徹實施情況是好的，但也存在一定的不足之處。
一是個別行政許可程序仍需完善。在行政許可的程序上，我們雖然下了很大功夫，培訓(xùn)中也做為重點進行了講解，但通過自檢，仍然發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，重實體輕程序的現(xiàn)象仍然存在。在受理、審查、告之、審批、送達、聽證等程序上，還存在不規(guī)范的做法，還有死角死面。主要原因是個別部門和單位對《行政許可法》的學習不夠，研究不透，還沒有完全按照行政許可法的法定程序辦事。
二是有的部門行政許可的各項制度還沒有完全建立，該公開的還沒有全部公開。主要原因是由于行政許可法頒布時間較短，一些部門由于認識上的原因，認為有些制度可建可不建，有的雖然建立了，放在辦公桌里沒有上墻公開。這方面工作需要進一步健全和完善。
三是政府行政審批服務(wù)中心還處于啟動階段。行政許可法要求建立的“一站式”審批服務(wù)，政府需要建立全縣行政審批服務(wù)中心，扶余目前仍處于各部門“一站式”審批的階段。主要原因是地方從事行政審批的單位和三權(quán)在上的行政審批單位想在短時間內(nèi)全部納入全縣行政審批服務(wù)中心，還需要上下協(xié)調(diào)和進一步溝通。
三、下一步工作打算
一是進一步加強對行政許可審批人員的培訓(xùn)。按照省、市要求，從事行政審批的工作人員，必須要對《行政許可法》了如指掌。下一步我們將重點對從事行政許可審批的工作人員進行一次重點培訓(xùn)，確定其審批資格，對參加培訓(xùn)考試不合格的人員，堅決調(diào)離審批崗位。通過重點培訓(xùn)，全面提高我縣行政許可人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平，使行政許可工作完全依法進行。
二是進一步清理行政許可項目和行政許可實施主體。要依據(jù)各部門、各系統(tǒng)自上而下的內(nèi)部清理結(jié)果，再進行幾次“雙清”工作，使“雙清”工作處于一個動態(tài)的管理狀態(tài)，爭取利用最短的時間使清理工作取得最佳的效果。
三是按照《行政許可法》的規(guī)定，根據(jù)全縣行政審批工作的實際，盡早建立全縣行政審批服務(wù)中心，將全縣行使行政許可的部門及審批項目一并納入服務(wù)中心管理，實現(xiàn)真正意義上的行政審批服務(wù)“一站式”辦公。
篇二 在《道路交通安全法》施行情況報告會上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)：
您們好！首先，我想感謝市人大、各委員支持幫助我隊做好各項交通管理工作。近幾年在市人大、各委員的關(guān)心和支持下，緊緊圍繞我市道路交通管理工作的管理目標和任務(wù)，廣泛聽取廣大群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上參政議政，取得了良好的效果。2003年10月28日，十屆全國人大常委會第五次會議審議通過了《道路交通安全法》，到目前為止已實施一周年多了，這部法律的通過是我國道路交通法制建設(shè)歷程中的一座里程碑，是我國道路交通事業(yè)全面走向法治時代的嶄新開端。我想借這次報告會，介紹我市貫徹實施這部法律的交通基本情況以及所帶來的挑戰(zhàn)。
一、宣傳貫徹《道路交通安全法》的基本情況
（一）采取多種形式，做好道路交通安全法的宣傳工作。大隊將做好《道路交通安全法》的學習、宣傳、教育工作，作為2023年的首要工作抓緊抓好，大隊通過報紙、廣播、電視等多種形式，宣傳《道路交通安全法》的意義和內(nèi)容，讓廣大人民群眾和社會各界全面了解、正確運用，依法參與道路交通活動，監(jiān)督公安機關(guān)的服務(wù)與執(zhí)法。交通安全法宣傳月期間，印發(fā)2萬本《道路交通安全法》及實施條例單行本，分發(fā)給駕駛員進行學習；印制一萬副交通安全法撲克分發(fā)給各車單位、企事業(yè)；舉辦了一場由分管副市長董樂夫作動員講話的宣誓、踩街活動；在永安電視臺政法時段《交警之窗》欄目中播出《道路交通安全法》法條，每周六個時段，連播三個月；舉辦“全市學校交通安全宣講員”培訓(xùn)班，由各中、小學校參訓(xùn)的老師把交通安全知識帶回去傳授給本校師生，并印制四萬份《道路交通安全法試卷》，對全市小學三年級以上學生全部進行測試；市委宣傳部組織開展安全法知識競賽活動，并組隊參加三明“人保杯”競賽獲得二等獎。同時加大宣傳設(shè)備投入，加強與社會宣傳力量的聯(lián)系，提高交通安全宣傳的覆蓋面，拓展宣傳的空間和領(lǐng)域，結(jié)合創(chuàng)建交通安全村、廠、校和開展交通安全進社區(qū)活動，突出社會化、大眾化的宣傳，繼續(xù)探索新時期交通安全管理與社區(qū)聯(lián)手的新路子。
（二）營造民警學法氛圍，充實宣傳民警隊伍。交警大隊是道路交通安全管理部門，交通安全宣傳的效果也將影響到交通安全管理，因此道路交通安全法宣傳非常重要，大隊利用業(yè)余時間，組織全體民警認真學習《道路交通安全法》，將《道路交通安全法》納入大隊提高民警素質(zhì)培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容，使廣大交通警察盡快熟悉和掌握該法的精神實質(zhì)和基本內(nèi)容，提高廣大交通警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化法治意識。并以討論、座談等方式，提高民警學習積極性，力爭進一步深入領(lǐng)會和掌握《道路交通安全法》，真正做到學法、懂法、用法，還選拔優(yōu)秀民警充實到宣傳民警隊伍中去，提高宣傳隊伍的實力，同時請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)助大隊加強交通安全法宣傳，實現(xiàn)多警種共同宣傳新法的局面。
（三）以貫徹實施《道路交通安全法》為契機，全面完善和加強行政執(zhí)法工作。大隊通過實施《道路交通安全法》，進一步加強道路交通安全管理執(zhí)法工作和執(zhí)法監(jiān)督工作。抓緊做好有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，推動完善道路交通安全法律體系。加強隊伍建設(shè)，強化監(jiān)督機制，切實提高依法行政的能力和水平，積極履行好管理職責。
（四）強化法制建設(shè)，建立管理的長效機制。大隊建立健全嚴格公正文明執(zhí)法工作機制，形成“辦事講規(guī)范、辦案講程序、依法履行職責”的執(zhí)法環(huán)境，不斷提高整體執(zhí)法水平。制定和完善各項執(zhí)法制度，針對路面執(zhí)法中在扣證、扣車過程中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和交通事故處理、辦牌、發(fā)證中存在的問題，強化執(zhí)法監(jiān)督檢查，落實執(zhí)法質(zhì)量考評責任制，減少民警執(zhí)法工作中的隨意性。并結(jié)合《道路交通安全法》的實施，全面做好執(zhí)法質(zhì)量考評工作，使各項業(yè)務(wù)管理工作適應(yīng)新的法規(guī)的要求，確保依法行政。
二、《道路交通安全法》施行后防事故工作開展情況
（一）提高民警思想認識，抓住工作主動性。大隊始終要求民警克服厭戰(zhàn)心理，提高思想認識，積極發(fā)揮主觀能動性，把握工作主動權(quán)，積極處理好《道路交通安全法》施行后所面臨的挑戰(zhàn)，不折不扣落實各項防事故保暢通工作措施，切實抓好各項工作措施的落實。
篇三 貫徹實施行政許可法自查情況報告自查報告
按照***法制辦《關(guān)于對貫徹實施行政許可法有關(guān)工作進行檢查的通知》精神，結(jié)合工作實際，7月1日至7月15日在范圍內(nèi)開展了貫徹實施行政許可法自查活動，活動的開展圍繞“早動手、早安排、查不足，總經(jīng)驗”的工作思路，遵循“細、準、全、快”的原則，初步完成了自查工作，成效明顯。通過認真細致的分析研究和查找，有效的推動了行政許可法在**的順利實施，為早日實現(xiàn)行政許可法“還權(quán)于民，轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)群眾”的目標奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將貫徹實施情況報告如下：
一、周密部署，統(tǒng)籌安排
1、充分動員，統(tǒng)一思想
接到***法制辦的通知后，***高度重視，立即召開了由全體公務(wù)員、副科以上干部和執(zhí)法人員參加的動員會議，會議由 ****同志主持，會議圍繞如何更好的貫徹實施行政許可法這一重點，部署了當前和今后的學習任務(wù)，提出了具體要求。會議明確了當前落實好行政許可法的意義和目的，統(tǒng)一了廣大干部職工的思想，提高了對學習活動重要性的認識，為下步行政許可法順利實施奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
2、組織到位，機構(gòu)健全
為了更好的落實上級文件精神，委專門成立了由***同志任組長、***同志任副組長、分管***為成員的***貫徹落實行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，地點設(shè)在***，并責成專門人員具體負責此項工作，為貫徹實施工作順利開展提供了組織保障。
3、制度完善，措施得力
檢查工作之初，**組成專門人員對行政許可法的貫徹實施進行了認真細致的分析研究，初步確定了實施意見，并制定下發(fā)了《***貫徹落實行政許可法學習培訓(xùn)考核制度》，從初期的學習動員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署，尤其是制定下發(fā)了《建委行政許可法貫徹落實公開便民、過錯追究和監(jiān)督檢查制度》，有針對性的對公開便民、過錯追究、監(jiān)督檢查三個方面進行了規(guī)定，完善了措施，從而為規(guī)范行為、改進工作提供了制度保證。
4、注重宣傳，效果明顯
為了營造貫徹、實施的學習氛圍，使大家充分領(lǐng)會其內(nèi)容、明確其目的、理解其意義，我們充分發(fā)揮板報、櫥窗、宣傳欄等工作的主陣地作用，適時對行政許可法逐條逐句進行了宣傳，使廣大干部職工在潛移默化中對行政許可法的內(nèi)容做到了耳熟能詳。
二、嚴格運作，合理調(diào)度
1、定計劃。為了增強貫徹實施工作的可操作性，使其合理運作，制定下發(fā)了《**貫徹實施行政許可法學習培訓(xùn)考核計劃》，分步驟、有重點的對此次活動進行了科學的安排部署，做到了有時間、有內(nèi)容、有目的、有考核，從而為貫徹實施工作的順利開展提供了依據(jù)。
2、分責任。為了提高廣大干部職工對學習貫徹工作的重視程度，增強在實際工作中實施的責任感，圍繞“抓重點，帶全面”的原則，層層分解了責任，并明確規(guī)定，以科室主要領(lǐng)導(dǎo)為中心，在今后的工作中哪個環(huán)節(jié)出了問題，追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責任，形成了“層級網(wǎng)絡(luò)責任管理模式”，達到了以點帶線，以線促面的目的。
3、搞培訓(xùn)。5月底，為了使廣大干部職工充分理解行政許可法的深刻內(nèi)涵和頒布實施的重要意義，***本著強化學習、武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的思路，專門聘請區(qū)委黨校高級講師***為干部職工授課，通過學習培訓(xùn)，使大家對行政許可法有了更加深入的理解和認識，解決了在學習過程中遇到的疑點和難點問題，效果明顯。
4、抓落實。在抓好落實方面，緊緊抓住“學深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路，圍繞“部門自查、深入檢查、收集匯總”的原則，首先由各基層部門對照行政許可法的規(guī)定和要求，查找所轄項目，然后由貫徹實施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組深入科室進行檢查，最后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對上報情況進行匯總，對收集的許可項目進行分析研究，初步確定有效的和無效的項目，基本上杜絕了工作上的空白點，為今后更好的貫徹實施行政許可法打下了堅實的基礎(chǔ)。另外，為了更好的突出行政許可法方便大家、服務(wù)群眾的目的，完善下發(fā)了《**服務(wù)措施》，對如何執(zhí)好法、服好務(wù)、辦好事進行了嚴格的界定，實現(xiàn)了全面為民的目的。
三、查根追源，正視問題
經(jīng)過全面系統(tǒng)的學習，***廣大干部職工對行政許可法有了更加深該的認識，對其內(nèi)涵有了更加深入的理解，進一步明確了其目的和意義，但就自查情況看，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別干部職工對行政許可法頒布實施的意義理解不夠透砌，甚至存在偏離現(xiàn)象;二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部對行政許可法的重視程度不夠，存在敷衍了事的情況;三是個別同志缺乏學習的積極性主動性，就事論事多，盲目隨大流多，學習的自覺性不高。
四、完善措施，創(chuàng)新招法
針對問題，***高度重視，遵循發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作思路，針對檢查中發(fā)現(xiàn)不足，經(jīng)研究，制定以下四項措施。
一是加大學習貫徹力度。繼續(xù)充實完善學習計劃，增加學習時間和內(nèi)容，明確相關(guān)責任，并適時聘請專家來我*授課。
二是加強制約機制的落實。將各項制度嚴格落實到實際工作之中，推行獎懲制度，落實責任追究。
三是強化監(jiān)督。在培養(yǎng)執(zhí)法人員相互監(jiān)督意識的同時，聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾監(jiān)督指導(dǎo)我們的工作。
四是發(fā)揮典型帶動作用。培養(yǎng)樹立一批貫徹落實行政許可法典型，堅持典型引路的原則，發(fā)揮好榜樣帶動的作用。
