社會(huì)保障情況報(bào)告14篇

篇一 關(guān)于全縣社會(huì)保障體系建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

各位主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會(huì)議題安排，近期，常委會(huì)分管負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)我們對(duì)我縣社會(huì)保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全縣社會(huì)保障體系建設(shè)的主要成效

近年來(lái)，我縣高度重視以民生為重點(diǎn)的社會(huì)保障工作，堅(jiān)持以維持最低生活、解決溫飽和提高生活水平為目標(biāo)，加大財(cái)政投入，規(guī)范運(yùn)行管理，完善保障措施，以五大社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)救助等為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系初步建立，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。相關(guān)部門和單位的工作多次受到國(guó)務(wù)院及省、市上級(jí)部門表彰。

2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年實(shí)施以來(lái)，體系日趨完善、總量不斷擴(kuò)大、受益擴(kuò)面提量、服務(wù)更加便民，目前已走上了良性發(fā)展軌道。去年，全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)63.5萬(wàn)人，參合率99.44%，參合農(nóng)民受益228.37萬(wàn)人次;補(bǔ)償資金19143萬(wàn)元，資金使用率達(dá)100.41%。新農(nóng)合大病保險(xiǎn)目前正在穩(wěn)步推進(jìn)。

4、管理服務(wù)水平不斷提高。社會(huì)保障服務(wù)向基層延伸，基層平臺(tái)機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)功能持續(xù)刷新，退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率100%。搭建了銀行代扣代繳、網(wǎng)上業(yè)務(wù)查詢等多種服務(wù)平臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，?？顚Ｓ?。成立社保和新農(nóng)合基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，開(kāi)展基金專項(xiàng)審計(jì)，確?；鸢踩\(yùn)作。城鄉(xiāng)低保基本實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批程序化，資金籌措制度化，檔案管理規(guī)范化，資金發(fā)放社會(huì)化和信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)管理，及時(shí)更新重點(diǎn)救助對(duì)象信息。動(dòng)態(tài)管理殘疾救助人員，強(qiáng)化核查，基本保證了合理救助。對(duì)縣內(nèi)外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行協(xié)議管理，推行三合理制度、核心信息公示制度和費(fèi)用控制制度。借用衛(wèi)生監(jiān)督力量加大新農(nóng)合稽查監(jiān)督，收到了預(yù)期效果。

二、社會(huì)保障體系建設(shè)存在的不足

近年來(lái)，我縣社會(huì)保障工作取得了顯著成效，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了積極作用，但仍然存在一些不足。

1、參保意識(shí)參差不齊。盡管參保率逐年提升，但一些民營(yíng)企業(yè)參保意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員斷保現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外低保、社會(huì)救助、基本醫(yī)療在城鄉(xiāng)之間存在不平衡現(xiàn)象。

2、管理機(jī)制不夠合理。社會(huì)保險(xiǎn)由人社部門負(fù)責(zé)，城市和農(nóng)村低保及醫(yī)療、社會(huì)救助由民政部門負(fù)責(zé)，農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，形成政出多門、多龍治水的管理格局。加上救助制度和社保政策相互銜接不夠，救助主體多元，既有人社、衛(wèi)生、民政等政府部門，又有工會(huì)、慈善總會(huì)、殘聯(lián)等群眾組織和社會(huì)團(tuán)體。各種救助資源不能有效整合，使得重復(fù)救助和救助遺漏現(xiàn)象難以避免。

3、平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后。目前，我縣五大社保信息分別在4個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行，數(shù)據(jù)無(wú)法共享，信息化建設(shè)滯后。工作網(wǎng)絡(luò)有待健全，尤其是專職人員較少，新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)尚未有效落實(shí)，人員待遇偏低，影響了運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

三、對(duì)全縣社會(huì)保障體系建設(shè)的兩點(diǎn)建議

一方面，要宣傳落實(shí)政策，不斷提高社會(huì)保障工作水平。加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)廣大市民積極參加城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策文件，建立政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、政策促動(dòng)、稽查拉動(dòng)的擴(kuò)面征繳的工作機(jī)制，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收;及時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金、失業(yè)金、工傷撫恤金等社會(huì)保障待遇水平;探索建立多部門聯(lián)動(dòng)的大病醫(yī)療二次補(bǔ)償制度，適時(shí)提高參保人員醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例;積極做好醫(yī)療、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的相關(guān)準(zhǔn)備工作;健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制和物價(jià)上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，確保低保對(duì)象基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低;創(chuàng)造條件推行普通門診救助、特殊門診救助以及大重病患者救助，逐步取消醫(yī)療救助起付線，提高救助比例和封頂線。同時(shí)，引導(dǎo)和規(guī)范各類社會(huì)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體興辦補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，滿足人民群眾更高或特定的保障需求。

另一方面，增強(qiáng)工作合力，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。

一要加快平臺(tái)打造，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)模式。加大對(duì)縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)投入力度，加快五險(xiǎn)合一綜合服務(wù)大廳建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步整合社保經(jīng)辦資源，加強(qiáng)信息化建設(shè)，搭建統(tǒng)一、共享的信息平臺(tái)，提高社保工作運(yùn)行效率。拓展自助服務(wù)模式，完善網(wǎng)上經(jīng)辦功能，推進(jìn)簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，開(kāi)展新農(nóng)合一卡通試點(diǎn)。

二要加大財(cái)政投入，完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大民生投入力度，提高社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。加強(qiáng)社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的建設(shè)，配齊人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。完善合作醫(yī)療制度設(shè)計(jì)，優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置，適當(dāng)調(diào)整醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷政策，鼓勵(lì)輕微病患者就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就診，改變城區(qū)少數(shù)醫(yī)院人滿為患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門庭冷落的現(xiàn)狀。不斷提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力，逐步擴(kuò)大縣級(jí)醫(yī)院規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)血透等重癥病人的救治能力。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將社會(huì)保障工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和縣政府考核體系。強(qiáng)化部門協(xié)作，增強(qiáng)工作合力，健全應(yīng)保盡保、能進(jìn)能退的機(jī)制，更好地促進(jìn)社會(huì)公平和諧。

三要加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋?。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范，加強(qiáng)基金管理。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理制度，建立行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的基金監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)管好人民群眾的養(yǎng)老錢保命錢。

篇二 人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局依法行政工作開(kāi)展情況報(bào)告

今年以來(lái)，區(qū)人勞社保局嚴(yán)格按照《新華區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》文件精神要求，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障行政執(zhí)法管理“五化”（即執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法監(jiān)督完善化）為目標(biāo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效地保證了依法行政工作的開(kāi)展?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政執(zhí)法責(zé)任制有效運(yùn)作

根據(jù)職能配置，我局肩負(fù)著人事勞動(dòng)和社會(huì)保障行政執(zhí)法職能。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法責(zé)任制工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)等工作，切實(shí)做到把行政執(zhí)法責(zé)任制作為各股室工作目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù)，實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤。

二、搞好建設(shè)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)

人事勞動(dòng)和社會(huì)保障行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會(huì)性、政策性很強(qiáng)的工作，尤其在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)金融危機(jī)形勢(shì)下，就如何及時(shí)正確處理面臨越來(lái)越突出的勞資矛盾，營(yíng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為人勞社保部門一項(xiàng)重要任務(wù)，因此，建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊(duì)伍就顯得尤為重要。

一是加大對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)力度。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《河南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的實(shí)施意見(jiàn)》、《平頂山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的意見(jiàn)》和《行政許可法》等法律法規(guī)和十七大精神，提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識(shí)，樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律意識(shí)和民主法制觀念，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，提高效率，保證公務(wù)活動(dòng)依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序地進(jìn)行。

二是強(qiáng)化對(duì)全局干部職工的培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門良好形象。我局特邀區(qū)法制辦主任楊結(jié)實(shí)為全局干部職工講授一堂依法行政法制課。楊結(jié)實(shí)主任結(jié)合《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，深入淺出的闡述了依法行政的基本要求。在對(duì)依法行政的要求和內(nèi)容進(jìn)行充分闡述的基礎(chǔ)上，還對(duì)行政執(zhí)法存在的風(fēng)險(xiǎn)及原因進(jìn)行了分析。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

三是加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。建立完善學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常性組織勞動(dòng)保障執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開(kāi)展案例和疑難問(wèn)題探討。今年，組織全部執(zhí)法人員均輪流參加《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。全體監(jiān)察員持證上崗，開(kāi)展勞動(dòng)執(zhí)法工作，確保行政執(zhí)法人員資格的合法性。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和廉政勤政教育，端正了行政執(zhí)法隊(duì)伍行業(yè)風(fēng)氣。

三、嚴(yán)格管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為

我局按照“公正、公開(kāi)、文明、規(guī)范”的要求，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局嚴(yán)抓持證上崗，未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開(kāi)展行政執(zhí)法過(guò)程中，我們將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點(diǎn)來(lái)抓，以樹(shù)立人勞社保局形象地位為目標(biāo)，做到“持證上崗，著裝規(guī)范；亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法；用語(yǔ)文明，禮貌待人”。同時(shí)，我局嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)禁止使用童工規(guī)定》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)監(jiān)察員準(zhǔn)則》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)行政處罰若干規(guī)定》等各項(xiàng)制度，在開(kāi)展行政執(zhí)法工作中，嚴(yán)格對(duì)照，一一落實(shí)。健全和完善行政執(zhí)法程序，并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變，采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式，強(qiáng)調(diào)單位企業(yè)自查自律，指導(dǎo)完善制度，規(guī)范用工，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為以進(jìn)行依法處罰。近年來(lái)，為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證本部門在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正的行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)行政處罰若干規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定了《新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》和《新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局罰款自由裁量階次制度》，在行政執(zhí)法過(guò)程中，我們不斷規(guī)范行政處罰行為，全面落實(shí)行政處罰自由裁量階次制度。

四、健全制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

行政執(zhí)法監(jiān)督是嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的保障，為此，我局著力抓好制度建設(shè)，依靠嚴(yán)格的制度來(lái)管人管事。

一是抓好評(píng)議考核制。我局把法定職責(zé)分解落實(shí)到各科室和行政執(zhí)法人員，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格評(píng)議和考核，并把評(píng)議、考核的結(jié)果，作為科室負(fù)責(zé)人政績(jī)及評(píng)選先進(jìn)的重要內(nèi)容，作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及年度考核等次的重要依據(jù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。我局界定了過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究范圍，規(guī)范過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究程序。對(duì)在行政執(zhí)法活動(dòng)中，故意或者過(guò)失造成的主要事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用依據(jù)錯(cuò)誤、違反法定程序的，超越或者濫用職權(quán)的，要追究科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

三是建立和健全備案制度。對(duì)重大行政處罰行為及行政訴訟、行政復(fù)議案件實(shí)行備案制。

四是實(shí)行行政執(zhí)法公示制度。我局通過(guò)公示牌將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序，執(zhí)法權(quán)限、處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)案期限、辦案結(jié)果、執(zhí)法人員以及對(duì)違法執(zhí)法行為的舉報(bào)電話等向群眾公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督。對(duì)群眾反映的重大問(wèn)題，由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織查處，并公開(kāi)處理結(jié)果。同時(shí)進(jìn)一步完善來(lái)信來(lái)訪、咨詢接待制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。

五、積極應(yīng)訴行政復(fù)議、行政訴訟案件

近年來(lái)，隨著勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷案件等數(shù)量的迅速增加，加上公民法律意識(shí)的不斷提高，使勞動(dòng)仲裁案件越來(lái)越多，因此，我局越來(lái)越重視對(duì)案件質(zhì)量的提高，在程序、事件證據(jù)及適用法律依據(jù)上下大功夫，確保每一件決定都經(jīng)得起考驗(yàn)，同時(shí)，對(duì)人民來(lái)信也依法積極認(rèn)真應(yīng)對(duì)，決不走過(guò)場(chǎng)。今年上半年，對(duì)我局的行政處罰決定沒(méi)有出現(xiàn)一起復(fù)議、訴訟情況。

六、加強(qiáng)法律宣傳，提高法制意識(shí)

大力宣傳勞動(dòng)政策法規(guī)，利用勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)宣傳周、勞動(dòng)法宣傳月等載體，通過(guò)各種媒體、重要活動(dòng)、典型案例裁決等途徑方式，大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，拓寬宣傳渠道，注重宣傳效果，使勞動(dòng)保障法律深入人心，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工了解勞動(dòng)法律、遵守勞動(dòng)法律、維護(hù)勞動(dòng)法律，減少各種勞動(dòng)違法行為的發(fā)生。我們精心組織宣傳周工作，組織用人單位業(yè)主和勞資管理人員培訓(xùn)，通過(guò)新聞媒體、宣傳手冊(cè)、上街咨詢等多形式面向勞動(dòng)者宣傳，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份。受理群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢700多人次，切實(shí)提高了業(yè)主及勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)。

上半年，我們著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，大力加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量，積極推動(dòng)勞動(dòng)保障工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，依法行政工作取得一定成效。但按照科學(xué)發(fā)展的要求認(rèn)真審視我們的工作，也有不足的地方。主要是思想解放不夠，工作中創(chuàng)新還有待加強(qiáng)。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)我局依法行政工作按照“科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政”的要求，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供服務(wù)。

篇三 社會(huì)保障資金審計(jì)整改情況的報(bào)告

xxx政府：

年初，xxx審計(jì)局對(duì)我縣社會(huì)保障資金的歸集、管理、使用情況進(jìn)行了全面審計(jì)。針對(duì)財(cái)務(wù)管理及資金運(yùn)行中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，我們對(duì)審計(jì)整改工作進(jìn)行了全面的安排部署和落實(shí)，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確整改工作責(zé)任。

市審計(jì)局反饋意見(jiàn)后，縣政府及時(shí)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，專門聽(tīng)取了財(cái)政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關(guān)于整改任務(wù)情況的工作匯報(bào)，再次分析了問(wèn)題產(chǎn)生的根源?？h長(zhǎng)李麗同志進(jìn)一步重申了審計(jì)整改工作的必要性和重要性，并提出了明確的整改措施和時(shí)限要求，把抓審計(jì)整改、促落實(shí)工作與縣委開(kāi)展的“治慢”工程結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，為確保審計(jì)整改工作的成效，成立了由政府辦公室牽頭，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組，具體督查審計(jì)整改落實(shí)的全部工作。

二、強(qiáng)化措施，抓好整改。

在縣政府作出專門安排部署后，各部門、各單位對(duì)審計(jì)整改工作非常重視，立即著手落實(shí)，并把“抓落實(shí)、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計(jì)整改工作的全過(guò)程。整改詳情如下：

1、針對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)基金的問(wèn)題，一是縣地稅局建立了欠費(fèi)單位信息檔案和欠費(fèi)登記臺(tái)帳，逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計(jì)劃，并跟蹤督促清繳;三是實(shí)行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項(xiàng)社?；鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度，力求做到杜絕新欠，清理陳欠，應(yīng)收盡收，以更好地保護(hù)廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度，利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會(huì)、稅法培訓(xùn)會(huì)以及到企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)檢查等時(shí)機(jī)，廣泛宣傳社?；鹫骼U政策，并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進(jìn)行宣傳，籍以增強(qiáng)企業(yè)的參保意識(shí)和廣大職工的維權(quán)意識(shí)。止目前，縣地稅局已清繳欠費(fèi)7萬(wàn)余元，其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計(jì)劃，正在加大力度清收。

2、針對(duì)行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問(wèn)題，上半年我縣已制定補(bǔ)征計(jì)劃，現(xiàn)正在進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)在年底前補(bǔ)齊上年欠征部分，確保今年的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審核征收到位。

3、針對(duì) “兩金”未全額繳入財(cái)政專戶的問(wèn)題，審計(jì)結(jié)束后，縣財(cái)政局已將“過(guò)渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。同時(shí)撤消了“兩金”過(guò)渡專戶，修訂了管理該項(xiàng)資金股室的工作職責(zé)，完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。

4、針對(duì)社保存量資金保值增值的事項(xiàng)，縣財(cái)政局按照財(cái)政制度的規(guī)定，對(duì)存量資金重新考慮設(shè)定了增值計(jì)劃，使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。

5、針對(duì)縣民政局將公益金支出贊助費(fèi)4500元的問(wèn)題，審計(jì)結(jié)束后，已沖減了相關(guān)賬務(wù)，歸還了公益金。

6、針對(duì)低保對(duì)象管理方面出現(xiàn)的情況，縣民政部門又對(duì)全縣的低保對(duì)象重新進(jìn)行了核查登記，對(duì)個(gè)別不完全符合標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象已全部清退，對(duì)低保對(duì)象實(shí)行了“個(gè)案化”管理，規(guī)范了低保對(duì)象的檔案管理工作，整個(gè)整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時(shí)明確了今后將堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出”的原則，管好、用好社保資金。

7、對(duì)縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問(wèn)題，今年，我縣已改由地稅部門征收，極大地提高了該項(xiàng)資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)近5倍。

三、規(guī)范資金運(yùn)行，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

為進(jìn)一步規(guī)范社保等民生資金的安全運(yùn)行及保值增值，保證少出或不出問(wèn)題，我縣將把審計(jì)整改意見(jiàn)的落實(shí)、糾正工作作為一個(gè)新的起點(diǎn)，把民生資金管好、用好，把民生問(wèn)題解決好。今后我們將從以下三方面抓起：

一是堅(jiān)持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求，全面完善社保資金征管機(jī)制及體系建設(shè)工作，采取一切可行措施抓好清欠工作，遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生，確保社保資金鏈的安全運(yùn)行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。

二是把解決民生問(wèn)題列入縣政府的重要議事日程，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要，確保用于社會(huì)保障方面的資金投入隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年遞增。

三是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保障資金管理制度和規(guī)定，全面落實(shí)社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度。按照社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度的要求，進(jìn)一步完善社會(huì)保障資金監(jiān)管體系，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障和再就業(yè)資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作，把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運(yùn)行的有效手段抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

20xx年xx月xx日

篇四 社會(huì)保障局季度重點(diǎn)工作完成情況報(bào)告

今年第一季度，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門的指導(dǎo)下，我局緊扣區(qū)委區(qū)政府全年工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxx人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為xxx%，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)xxx人?，F(xiàn)將第一季度重點(diǎn)工作完成情況總結(jié)如下：

一、實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。

（一）加大對(duì)重點(diǎn)群體的就業(yè)公共服務(wù)力度。積極組織被征地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類就業(yè)困難人員xxxx人參加市就業(yè)局舉辦的“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)活動(dòng)。按照“依法合規(guī)、責(zé)權(quán)統(tǒng)

一、規(guī)范管理”的原則，核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》xxx本、年度驗(yàn)證xxx本，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)登記xxx人。根據(jù)xxx區(qū)實(shí)際，分別在xxxx辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所和xxx辦事處舉行xxx區(qū)2023年春節(jié)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員和高校畢生代表座談會(huì)，組織轄區(qū)的春節(jié)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員代表和高校畢生代表，邀請(qǐng)市工業(yè)園用工企業(yè)和轄區(qū)的用工企業(yè)代表進(jìn)行座談，介紹園區(qū)企業(yè)情況和我區(qū)就業(yè)現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校長(zhǎng)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導(dǎo)他們就近就業(yè)、入企業(yè)就業(yè)、先就業(yè)后擇業(yè)，發(fā)放各類宣傳資料萬(wàn)余份。

（二）加強(qiáng)就業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。為提高就業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，理順各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程，在xxx區(qū)xxx街道辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所召開(kāi)xxx區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障工作業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，組織轄區(qū)街道辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)（村委）勞動(dòng)保障工作站工作人員參觀xxx社保所、xxx辦xxx村委服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和業(yè)務(wù)臺(tái)帳建立情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，聽(tīng)取xxxx社保所經(jīng)驗(yàn)介紹，為新一年度就業(yè)工作出謀獻(xiàn)策。組織召開(kāi)xxx年xxx區(qū)人社系統(tǒng)優(yōu)秀協(xié)管員事跡報(bào)告會(huì)，號(hào)召人社系統(tǒng)全體工作人員向優(yōu)秀勞動(dòng)保障協(xié)管員學(xué)習(xí)，形成你追我趕的工作氛圍。xxx名優(yōu)秀協(xié)管員代表為全區(qū)xxx多名協(xié)管員做了事跡報(bào)告。

（三）認(rèn)真做好2023年度人社工作績(jī)效指標(biāo)考評(píng)工作。根據(jù)區(qū)績(jī)效辦的要求，組織工作人員到街道辦事處對(duì)人社工作績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、電話查驗(yàn)等方式，對(duì)街道辦人社工作績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行年終核驗(yàn)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)核驗(yàn)情況進(jìn)行上報(bào)。做好上級(jí)績(jī)效考評(píng)組對(duì)我區(qū)人社工作績(jī)效指標(biāo)的核驗(yàn)工作。認(rèn)真對(duì)照檢查承擔(dān)省、市級(jí)績(jī)效考評(píng)的指標(biāo)，建立實(shí)名制臺(tái)帳，收集完善相關(guān)資料，對(duì)街道辦承擔(dān)的指標(biāo)進(jìn)行督促完善，確保順利通過(guò)上級(jí)績(jī)效檢查。

二、落實(shí)社會(huì)保障制度，著力改善民生。

（一）扎實(shí)推進(jìn)2023年新增參加城鄉(xiāng)社保人員和連續(xù)繳費(fèi)人員宣傳工作，確保養(yǎng)老待遇按時(shí)足額準(zhǔn)確發(fā)放，發(fā)放率達(dá)100%。一方面，增強(qiáng)群眾參保意識(shí)，在總結(jié)去年工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳新局面。通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)，板報(bào)及發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單等多種形式宣傳，提高廣大群眾的知曉率。讓廣大城鄉(xiāng)居民進(jìn)一步深入了解養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，積極引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民都參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。另一方面，做好繳費(fèi)宣傳工作，使連續(xù)繳費(fèi)人員樹(shù)立正確的繳費(fèi)觀念，及時(shí)繳交費(fèi)用。截止3月份，共有參保繳費(fèi)xxxxx人，合計(jì)收繳保險(xiǎn)費(fèi)xxx萬(wàn)元。一方面積極申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金，及時(shí)落實(shí)配套資金，確保符合條件的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資金按時(shí)足額發(fā)放。一是進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證，嚴(yán)格待遇審核，按照審核認(rèn)定的工作程序?qū)π路项I(lǐng)取條件的新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行待遇發(fā)放。二是嚴(yán)格待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)證調(diào)查。對(duì)領(lǐng)取待遇人員生存狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，防止虛報(bào)冒領(lǐng)。三是嚴(yán)格發(fā)放程序。要求存折必須由本人簽字領(lǐng)取，杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。

第一季度合計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金xxxx人/次，合計(jì)發(fā)放xxx萬(wàn)元，有力地推進(jìn)了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。

（二）切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金始終在安全狀態(tài)下運(yùn)行。一是積極開(kāi)展崗位廉政教育和警示教育，組織相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)。增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)經(jīng)辦人員社保基金安全意識(shí)。二是積極主動(dòng)配合區(qū)審計(jì)局審計(jì)調(diào)查，深入開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，實(shí)踐中提升社保資金管理監(jiān)督水平。自城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，一年里，我們堅(jiān)持抓好基金管理工作，為適應(yīng)基金的安全管理，定期進(jìn)行自查自糾，配合審計(jì)部門對(duì)我區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支情況，管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理。三是對(duì)待遇領(lǐng)取實(shí)行全程監(jiān)控，將享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇、參保繳費(fèi)人員繳費(fèi)情況進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督；將待遇領(lǐng)取人員名單同參加其他養(yǎng)老保險(xiǎn)名單進(jìn)行實(shí)時(shí)排查，避免重復(fù)享受國(guó)家政策現(xiàn)象發(fā)生，有效防止資金流失。我中心嚴(yán)格遵循城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)“收支兩條線”管理規(guī)定，個(gè)人賬戶基金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)行分賬管理，做到專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，確保了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金始終在安全狀態(tài)下運(yùn)行。

（三）積極推進(jìn)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。為了解決因被征地批文問(wèn)題及村民戶口問(wèn)題而未能辦理的村民參保問(wèn)題，我們多次協(xié)調(diào)市人社局和市政府，召開(kāi)由秘書長(zhǎng)主持的協(xié)調(diào)會(huì)，目前正在統(tǒng)計(jì)符合政策范疇的被征地農(nóng)民情況。

三、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（一）開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。xxx年xx月至xxx年xx月，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住宿和餐飲業(yè)、民辦非企業(yè)以及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，共排查xx家單位，其中加工企業(yè)xx家、住宿和餐飲業(yè)xxx家，其它用人單位xx家，涉及勞動(dòng)者xx人，98%的農(nóng)民工已簽訂勞動(dòng)合同，暫無(wú)拖欠農(nóng)民工工資情況發(fā)生。

篇五 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大成果情況自我檢查報(bào)告

根據(jù)×先組發(fā)〔2023〕48號(hào)文件和8月17日市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大成果工作進(jìn)行自查的通知》要求，局黨委對(duì)鞏固和擴(kuò)大成果工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、局黨委高度重視，積極做好鞏固和擴(kuò)大成果工作

自局機(jī)關(guān)先進(jìn)教育活動(dòng)基本結(jié)束后，按照市委對(duì)第一批先進(jìn)教育活動(dòng)總體部署和要求，局黨委對(duì)鞏固和擴(kuò)大成果的工作非常重視始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書記視察山東時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持突出實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)主題，以取得實(shí)效為關(guān)鍵，做到了緊密聯(lián)系勞動(dòng)保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，著力解決影響勞動(dòng)保障事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，努力解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞需要整改的突出問(wèn)題，明確了整改問(wèn)題，確定了整改目標(biāo)，落實(shí)了整改責(zé)任和整改時(shí)限，把任務(wù)分解到每一位黨委成員，按分工落實(shí)到有關(guān)科室和局屬單位，積極抓好各方面整改工作，全面抓好工作落實(shí)。達(dá)到了抓整改、見(jiàn)實(shí)效、聚民心、促工作的目的，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的快速發(fā)展，提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

二、突出重點(diǎn)，很抓落實(shí)，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題

（一）思想政治素質(zhì)和駕馭全局能力，有了明顯提高

繼續(xù)深化了以《黨章》、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書記視察山東時(shí)的重要講話精神為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)，大力實(shí)施理論武裝工程，把領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部的思想政治建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的政治任務(wù)，進(jìn)一步健全和完善了黨委中心組和黨員學(xué)習(xí)制度，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)》和《市勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》，使機(jī)關(guān)全體黨員進(jìn)一步樹(shù)立了科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性意識(shí)、政治意識(shí)、自律意識(shí)、宗旨意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步提高了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，駕馭勞動(dòng)保障工作、創(chuàng)新發(fā)展的能力，黨員的`先鋒模范作用得到了充分的發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成了強(qiáng)大工作合力，為全面做好勞動(dòng)保障工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）解決勞動(dòng)保障工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有了新的突破

一是加強(qiáng)政策調(diào)研，積極推進(jìn)勞動(dòng)保障制度改革。今年以來(lái)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門加強(qiáng)了政策調(diào)研，在推進(jìn)改革的同時(shí)，認(rèn)真研究解決一些勞動(dòng)保障工作中涉及群眾切身利益的深層次矛盾和問(wèn)題。市政府45號(hào)令出臺(tái)了《市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)管理辦法》，從7月1日起已正式實(shí)施，使我市五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)整體推進(jìn)。市政府辦公廳27號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》，重點(diǎn)對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者參保問(wèn)題作出了補(bǔ)充規(guī)定。市政府277號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的意見(jiàn)》，制定出臺(tái)了《市失地農(nóng)民基本生活保障制度實(shí)施辦法》，這幾個(gè)文件就保障對(duì)象繳費(fèi)和領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，保障基金的籌集和繳費(fèi)辦法等都做了具體規(guī)定。通過(guò)完善政策措施，有力地促進(jìn)勞動(dòng)保障工作健康發(fā)展。

二是以開(kāi)展擴(kuò)大就業(yè)系列活動(dòng)為載體，積極為各類求職者提供就業(yè)服務(wù)，就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。今年以來(lái)，加快了我市勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)步伐，市職業(yè)介紹中心改擴(kuò)建后啟用，周村、沂源新建勞動(dòng)力市場(chǎng)正式啟用，淄川、博山等區(qū)縣的勞動(dòng)力市場(chǎng)正在新建和改建之中，全市15個(gè)重點(diǎn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)力市場(chǎng)也投入了使用，為勞動(dòng)力搭建了求職的平臺(tái)。以勞動(dòng)力市場(chǎng)為依托，扎實(shí)開(kāi)展了“真情相助”、“揚(yáng)帆行動(dòng)”促進(jìn)就業(yè)活動(dòng)，組織開(kāi)展了全市“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作，對(duì)“零就業(yè)家庭”開(kāi)展了“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、開(kāi)展政策、服務(wù)、培訓(xùn)、崗位“四直通”活動(dòng)等以促進(jìn)不同群體就業(yè)為主題的系列活動(dòng)，通過(guò)挖掘就業(yè)崗位、舉辦大型供需洽談會(huì)、開(kāi)展宣傳咨詢、組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、落實(shí)優(yōu)惠政策以及開(kāi)展執(zhí)法檢查等綜合配套措施，有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等人員的就業(yè)再就業(yè)。上半年，通過(guò)積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，再就業(yè)優(yōu)惠政策措施落實(shí)力度進(jìn)一步加大。省里對(duì)我市的就業(yè)再就業(yè)工作給予了充分肯定。我市小額擔(dān)保貸款工作啟動(dòng)至今，全市已累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款1847萬(wàn)元，直接扶持1767名下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)就業(yè)再就業(yè)4496人，有力促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展。省政府于8月18日在我市召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全省推廣了我市的做法。

三是在繼續(xù)抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的基礎(chǔ)上，積極改革社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法，著力推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，確保了各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)的按時(shí)足額支付。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等擴(kuò)面征繳，全面超額完成了目標(biāo)任務(wù)，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。上半年，市局確定在全市實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)一票征繳，目前企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和剛剛實(shí)施的生育保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)了一票征繳，醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)備于10月份納入。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)一票征繳正在進(jìn)行中，多數(shù)區(qū)縣已著手

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大成果情況自我檢查報(bào)告來(lái)自范文搜-www.koomao.com，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

篇六 關(guān)于被征地農(nóng)民社會(huì)保障情況調(diào)研報(bào)告

到了基層縣上這一級(jí)就有些落實(shí)的實(shí)際困難，政策可以比照制定，這是沒(méi)有問(wèn)題的，但如果好的政策得不到落實(shí)也如同廢紙一張，歸根結(jié)底，是目前征地這一塊由于商業(yè)利益潛力并不太大（如工業(yè)園區(qū)規(guī)劃征地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、城市規(guī)劃征地等），多數(shù)資金需要政府來(lái)籌措，而縣級(jí)財(cái)政十分困難，征地涉及的人數(shù)又較多，需要一大筆資金，政府無(wú)力籌集。另一方面，被征地農(nóng)民由于生活來(lái)源單一，加之許多農(nóng)民只重視眼前利益，如果要繳納一定的費(fèi)用來(lái)養(yǎng)老，他們就要精細(xì)算賬，因?yàn)榭績(jī)吼B(yǎng)老思想根深蒂固，如果費(fèi)用過(guò)大，他們則就要放棄。據(jù)調(diào)查，20xx年在開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作中，有許多被征地農(nóng)民就沒(méi)有參加，原因是認(rèn)為自己身體還好，子女還小，不會(huì)有很大問(wèn)題，不愿意做貢獻(xiàn)。這是他們對(duì)社會(huì)保障的重要性不慎，認(rèn)識(shí)不夠造成的，還有就是宣傳未跟上。

五、對(duì)做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的建議

1、細(xì)化完善政策，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作。

2、政府加大就業(yè)和社會(huì)保障資金投入，盡可能讓被征地農(nóng)民得到更大更多實(shí)惠，徹底解決后顧之憂。

3、開(kāi)展好就業(yè)再就業(yè)政策宣傳工作，特別是被征地農(nóng)民的相關(guān)優(yōu)惠政策宣傳，適時(shí)適量給予免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、小額信貸扶持。

4、大力開(kāi)展被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)工作，選擇有針對(duì)性、實(shí)用性的專業(yè)組織進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。（從務(wù)農(nóng)的手轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)商或者創(chuàng)業(yè)的好手）

5、涉關(guān)被征地農(nóng)民的部門相互配合、協(xié)調(diào)合作。共同做好此項(xiàng)工作，需要政府統(tǒng)籌，如果中央提出的“被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策不落實(shí)不得批準(zhǔn)征地“的規(guī)定徹底落實(shí)，就可以保障他們的利益。

6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

篇七 區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨支部關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性具體要求大討論活動(dòng)情況的報(bào)告

為了更深入地開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，根據(jù)區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展以“奉獻(xiàn)本職崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主題的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論的通知精神，我局黨支部高度重視，認(rèn)真安排部署，并結(jié)合勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)際，積極開(kāi)展大討論?，F(xiàn)將大討論活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真組織，精心安排

區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展以“奉獻(xiàn)本職崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主題的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論的通知下發(fā)以后，我局黨支部高度重視，在抓好日常學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)《通知》精神，認(rèn)真安排部署，要求每個(gè)黨員對(duì)照《黨章》，聯(lián)系實(shí)際圍繞黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以“奉獻(xiàn)本職崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主題，對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求進(jìn)行深刻的思考，并進(jìn)行認(rèn)真的歸納梳理。會(huì)后，全體黨員干部作了認(rèn)真的思考和精心準(zhǔn)備，并于3月1日至2日開(kāi)展了集中大討論，每一位黨員按照事先書面準(zhǔn)備踴躍發(fā)言，圍繞勞動(dòng)保障目標(biāo)任務(wù)、結(jié)合本職工作，談學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，談新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，談如何在本職崗位上發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用，達(dá)到了預(yù)期目的。

二、深入查擺問(wèn)題，積極開(kāi)展討論

在組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和胡錦濤總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話中提出的“104字要求”和“六個(gè)方面”基本要求的同時(shí)，我局黨支部在廣大黨員干部中扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了先進(jìn)性具體要求大討論活動(dòng)。在討論過(guò)程中，一方面認(rèn)真貫徹群眾參與的原則。在全局集中討論中，黨支部邀請(qǐng)基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的群眾代表參加會(huì)議，共同探討當(dāng)前勞動(dòng)保障工作面臨的改革發(fā)展問(wèn)題，共同探討在新時(shí)期新形勢(shì)下，如何始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，促進(jìn)勞動(dòng)保障工作發(fā)展等等。另一方面，認(rèn)真開(kāi)展黨員談心交流活動(dòng)。每一名黨員都結(jié)合工作和自身實(shí)際，談?wù)J識(shí)談體會(huì)。通過(guò)討論，進(jìn)一步明確了共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的理想信念，就是要自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同前進(jìn)，不斷為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

討論中，黨支部緊緊圍繞新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，聯(lián)系本單位實(shí)際，聯(lián)系本人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真剖析黨員內(nèi)部存在的問(wèn)題和不足，從而使每一個(gè)黨員進(jìn)一步明確自己所在崗位先進(jìn)性的具體目標(biāo)要求，自覺(jué)增強(qiáng)履行黨員義務(wù)，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作。查擺問(wèn)題中，黨支部對(duì)矛盾不回避，對(duì)問(wèn)題不遮掩，深刻剖析黨員干部中存在的理論學(xué)習(xí)不夠、理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。

通過(guò)討論，大家一致認(rèn)為，新時(shí)期新階段，對(duì)我們廣大基層的黨員干部來(lái)講，黨員的先進(jìn)性應(yīng)著重體現(xiàn)在當(dāng)好四個(gè)表率上：

一要在增強(qiáng)為民意識(shí)、實(shí)踐黨的宗旨上作表率。要始終牢記黨的宗旨，立足本職，盡心盡責(zé)，心系群眾，勇挑重?fù)?dān)；堅(jiān)持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中塑造共產(chǎn)黨員的先進(jìn)形象；從我做起，從工作每一件具體事情做起，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益。爭(zhēng)做率先發(fā)展的帶頭人、人民群眾的貼心人、黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人、廉潔奉公的清白人，真正體現(xiàn)新時(shí)期共產(chǎn)黨人的政治本色。

二要在勤奮學(xué)習(xí)、提高能力上作表率。有了為民之心，還必須有為民、富民、安民之能，這個(gè)能力來(lái)自于學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己，不斷武裝自己，不斷提高白己的能力。特別是“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，同時(shí)還要認(rèn)真學(xué)習(xí)本職工作所必須的知識(shí)，學(xué)習(xí)反映社會(huì)與時(shí)代進(jìn)步的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律等知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，拓展思路，提高自己的綜合素質(zhì)和能力，更好的適應(yīng)我區(qū)奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的騰飛的需要。

三要在維護(hù)團(tuán)結(jié)、顧全大局上作表率。要始終站在黨和群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題，始終著眼于穩(wěn)定全區(qū)大局來(lái)干事情，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通，密切配合，通力協(xié)作。把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把智慧凝聚到開(kāi)拓創(chuàng)新上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到共謀發(fā)展的步調(diào)上來(lái)，努力在全區(qū)形成齊心協(xié)力干事業(yè)、凝心聚力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

四要在提高道德修養(yǎng)、塑造高尚人格上作表率。新時(shí)期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，還表現(xiàn)在道德品質(zhì)上作表率。要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，按照“三個(gè)代表”要求，堅(jiān)定理想信念，時(shí)刻不忘以共產(chǎn)黨員的黨性要求規(guī)范自己的行為，不斷提高思想道德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，做到一塵不染、一身正氣；做到廉潔奉公，堂堂正正。在奮力實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的騰飛的偉大實(shí)踐中，有所建樹(shù)，有所成就。

三、對(duì)照“三個(gè)代表”，認(rèn)真梳理總結(jié)

通過(guò)這學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，結(jié)合這次大討論，我局認(rèn)真梳理查擺出的問(wèn)題，并結(jié)合我局黨員構(gòu)成狀況，歸納出如下具體要求：

(一)局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

存在的問(wèn)題：

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，缺乏政治敏銳性。

2、由于業(yè)務(wù)工作忙，深入基層次數(shù)少，對(duì)工作調(diào)查研究不夠。

保持先進(jìn)性的具體要求：

1、努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，擁護(hù)黨路線、方針、政策，自覺(jué)維護(hù)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局，做到在思想上、政治上和黨中央保持高度一致，具有高度的政治責(zé)任心。

2、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，努力鉆研政治理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，精通本職，熟悉業(yè)務(wù)，做學(xué)習(xí)和實(shí)踐的帶頭人。

3、顧全大局，團(tuán)結(jié)同志，立足崗位，率先垂范，帶領(lǐng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)全體工作者出色完成工作任務(wù)。

4、廉潔自律，勤政為民，全心全意為人民服務(wù)，樹(shù)立公正嚴(yán)明、服務(wù)熱情的勞動(dòng)保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)形象。

5、遵章守紀(jì)，嚴(yán)于律已，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，正確履行工作職責(zé)。

(二)局機(jī)關(guān)黨員干部

存在的問(wèn)題

1、政治學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，黨的宗旨意識(shí)差。

2、個(gè)別黨員干部作風(fēng)飄浮，個(gè)人主義思想較重。

保持先進(jìn)性的具體要求

1、嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、各項(xiàng)法律法規(guī)和上級(jí)指示，牢固樹(shù)立服務(wù)于勞動(dòng)保障工作大局的思想。

2、解放思想、更新觀念，勇于開(kāi)拓、積極進(jìn)取，認(rèn)真鉆研本職業(yè)務(wù)，做愛(ài)崗敬業(yè)的模范，為全局各項(xiàng)改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，遵守辦事原則，講究辦事效率，提高辦事質(zhì)量，全心全意實(shí)踐為人民服務(wù)的根本宗旨。

4、增強(qiáng)政治意識(shí)，責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力協(xié)調(diào)好各部門的工作。

(三)局屬事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

存在的問(wèn)題

1、對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研較深，政治理論學(xué)習(xí)不夠透徹。

2、缺乏共產(chǎn)主義理想和信念，黨的宗旨意識(shí)差。

保持先進(jìn)性的具體要求

1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治敏銳性，作正確執(zhí)行中央、省市有關(guān)文件精神的帶頭人。

2、堅(jiān)持政治信仰，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定，模范遵守黨紀(jì)黨規(guī)。

3、愛(ài)崗敬業(yè)，精通業(yè)務(wù)，成為業(yè)務(wù)帶頭人。

4、廉潔自律，勤政為民，吃苦在前，勇挑重任，恪守職業(yè)道德。

5、密切聯(lián)系人民群眾，關(guān)心人民群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全心全意為人民群眾服務(wù)。

(四)局屬事業(yè)單位黨員職工

存在的問(wèn)題

1、個(gè)別黨員工作態(tài)度消極，服務(wù)意識(shí)差。

2、由于沒(méi)有專職的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，勞動(dòng)保障執(zhí)法力度不夠。

保持先進(jìn)性的具體要求

1、堅(jiān)持共產(chǎn)主義的理想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，在政治上保持先進(jìn)性。努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)勞動(dòng)保障工作新局面，為發(fā)展勞動(dòng)保障事業(yè)而奮斗。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)政治，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策法規(guī)，現(xiàn)代化知識(shí)和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握先進(jìn)文化，提高自身素質(zhì)。

3、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，認(rèn)真履行工作職責(zé)，把為人民服務(wù)的根本宗旨體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中。

4、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)，履行崗位職責(zé)，做好本職工作，努力在本職崗位上創(chuàng)造一流工作的業(yè)績(jī)。

5、要遵守黨和國(guó)家的法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守社會(huì)公德，做遵章守紀(jì)的模范，團(tuán)結(jié)互助，維護(hù)勞動(dòng)保障系統(tǒng)的整體形象。

通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，結(jié)合這次大討論，切實(shí)解決了廣大黨員中普遍存在的理想、信念問(wèn)題，充分認(rèn)清了新時(shí)期黨的建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提高了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的針對(duì)性，為先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。大家一致表示，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)在新的歷史時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的深刻內(nèi)涵，全面把握開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委的重大決策和部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性和堅(jiān)定性，扎扎實(shí)實(shí)地把先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展好。

《區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨支部關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性具體要求大討論活動(dòng)情況的報(bào)告》

篇八 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況報(bào)告

××市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況報(bào)告

××省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳：

我市開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況調(diào)研工作，在市縣（區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的高度重視、密切配合下，按照省廳《關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況調(diào)研的通知》（廳辦〔200×〕××號(hào)）的通知要求，統(tǒng)一安排，采取積極措施，精心組織，周密部署，廣泛宣傳，認(rèn)真組織檢查，特別是結(jié)合當(dāng)前全市國(guó)有企業(yè)深化改革的實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)用人單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)合同制度的調(diào)研工作，通過(guò)調(diào)研，掌握了全市勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況，較好地完成了調(diào)研任務(wù)，取得了一定成效?，F(xiàn)將這次開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告如下：

一、開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況調(diào)研所取得的成效

我市在接到省廳的通知后，及時(shí)對(duì)全市八縣（區(qū)）的調(diào)研工作進(jìn)行安排布置，通過(guò)調(diào)研，共調(diào)研用人單位90戶，涉及勞動(dòng)者5400多人。在調(diào)研中督促用人單位簽訂勞動(dòng)合同200多人，涉及被調(diào)研單位的勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)93%，采取了多種形式宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，共發(fā)放各種宣傳資料4523份。提高了用人單位和勞動(dòng)者知法、守法的意識(shí)。

二、開(kāi)展勞動(dòng)合同制度情況調(diào)研的方法和措施

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況調(diào)研是全省統(tǒng)一開(kāi)展的勞動(dòng)合同的一次調(diào)研活動(dòng)，為了保障此次調(diào)研工作的按期完成，結(jié)合我市實(shí)際，市、縣（區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門均成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、勞動(dòng)保障法制監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主、各相關(guān)科、室（局）、中心參加的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了相關(guān)部門的工作人員，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，研究布置調(diào)研工作，明確調(diào)研范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。確保了調(diào)研行動(dòng)的順利進(jìn)行。

（二）認(rèn)真調(diào)研，突出重點(diǎn)。開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況調(diào)研工作非常必要，通過(guò)調(diào)研，可以掌握各用人單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的基本情況，特別是對(duì)當(dāng)前企業(yè)深化改革中勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整和規(guī)范工作具有積極的促進(jìn)作用。因此，我市深入各用人單位以開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況調(diào)研為契機(jī)，采取召開(kāi)座談會(huì)與職工訪談，查看勞動(dòng)合同書以及問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)各類用人單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行全面分析，在全面分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出了用人單位勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)訂、終止、備案情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)研中，要求用人單位報(bào)送材料，調(diào)研人員實(shí)際翻閱用人單位勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同鑒證名冊(cè)、終止或解除勞動(dòng)關(guān)系備案報(bào)送情況等，現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)勞動(dòng)者是否簽訂了勞動(dòng)合同等情況。并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的用人單位，進(jìn)行重點(diǎn)分析，同時(shí)采取召開(kāi)部分企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)負(fù)責(zé)人、勞資人員、職工代表等人員參加的座談會(huì)等方式，對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)訂、終止、備案情況及有關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)等進(jìn)行廣泛的宣傳和講解，促使用人單位完善和規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂工作。

（三）督促用工單位規(guī)范勞動(dòng)合同制度，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。在調(diào)研過(guò)程中，我們做到熱情服務(wù)、耐心解釋，對(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，耐心幫助其解決完善。如對(duì)于發(fā)現(xiàn)沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的用人單位，首先應(yīng)通知補(bǔ)簽，在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)簽的，做到嚴(yán)格操作程序，依法行政。

（四）以勞動(dòng)合同調(diào)研為契機(jī)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳。調(diào)研注重對(duì)《勞動(dòng)法》等有關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳，利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，講解和散發(fā)部分宣傳資料，加強(qiáng)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者的法制教育，提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)。使之，自覺(jué)遵守相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)。

三、存在問(wèn)題和下步打算

在開(kāi)展勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)用人單位能夠按照勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同管理的有關(guān)規(guī)定，與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，并按照有關(guān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同的規(guī)定自覺(jué)履行，但少數(shù)用人單位在勞動(dòng)合同簽訂過(guò)程中存在以下問(wèn)題：

（一）隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，用工形式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)，具有用工主體資格的用人單位，在內(nèi)部管理上，采取層層承包的形式，包括在用工上的承包，而企業(yè)負(fù)責(zé)人只管與其直接承包的人簽訂勞動(dòng)合同，其他人員一概不管，造成承包人（因承包人不具備用工主體資格）與勞動(dòng)者無(wú)法簽訂勞動(dòng)合同。承包人與勞動(dòng)者之間的關(guān)系多屬勞務(wù)關(guān)系，很難按照勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范管理。

（二）由于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)不足和法律意識(shí)的淡泊，有相當(dāng)部分的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶勞動(dòng)關(guān)系管理混亂，不簽訂勞動(dòng)合同的情況時(shí)有發(fā)生，給勞動(dòng)合同簽訂工作帶來(lái)很大難度，任重而道遠(yuǎn)。

（三）各級(jí)勞動(dòng)保障部門經(jīng)費(fèi)十分困難，管理手段十分落后，各項(xiàng)事務(wù)性工作較多，疲于應(yīng)付，很難做到措施得力、工作到位。

（四）勞動(dòng)保障法制宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部群眾及用人單位對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)了解不多，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視，群眾不支持，勞動(dòng)者對(duì)自己合法權(quán)益缺乏保護(hù)意識(shí)。工作起來(lái)困難多、阻力大。

為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、穩(wěn)定，在下步中，要以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮為指導(dǎo)，認(rèn)真做好勞動(dòng)合同管理的各項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步做好勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策的宣傳工作，注重法制宣傳的實(shí)效，結(jié)合實(shí)際，適時(shí)舉辦勞動(dòng)保障法律法規(guī)培訓(xùn)班，不斷提高用人單位和勞動(dòng)者的法律素質(zhì)。同時(shí)結(jié)合勞動(dòng)保障系統(tǒng)“四五”普法宣傳的要求，認(rèn)真做好勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳工作，多途徑、多渠道、全方位宣傳，形成全社會(huì)理解、關(guān)心、支持勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新局面。

（二）結(jié)合當(dāng)前我市企業(yè)深化改革的實(shí)際，繼續(xù)深入用人單位、配合企業(yè)改革，依法做好勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范和調(diào)整工作。

（三）加強(qiáng)對(duì)各類用人單位的招用工管理，到勞動(dòng)保障部門辦理招聘、錄用備案手續(xù)，督促用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)規(guī)定的行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二○○×年×月××日

篇九 新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會(huì)保障情況調(diào)研報(bào)告范文示例

郊區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成了“近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現(xiàn)著社會(huì)的公平正義，但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響，在城市社會(huì)保障體系基本建立的同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)保障體系卻存在相關(guān)問(wèn)題，因此，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果能夠完善和加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系制度的建設(shè)，對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，推進(jìn)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緩解農(nóng)村人口老齡化帶來(lái)的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平、公正，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、顯化村現(xiàn)行社會(huì)保障的主要方式

通過(guò)對(duì)xxxx年顯化村社會(huì)保障制度實(shí)施情況的調(diào)查和研究，顯化村現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種：

1、家庭保障方式。

可以說(shuō)，“以家為主”是中國(guó)人幾千年來(lái)的家庭倫理觀念的重要組成部分，具有保障家庭生活的重要作用。對(duì)于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時(shí)，家庭保障，包括贍養(yǎng)老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德，而且被上升到政策和法律層面?！吨腥A人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》以法律制度的形式確認(rèn)了老年人被贍養(yǎng)的權(quán)利，以及從側(cè)面規(guī)定了年輕兒女有義務(wù)撫養(yǎng)老人?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“xx”計(jì)劃和xxxx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出:“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主”。實(shí)際上,家庭贍養(yǎng)一直是我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要形式。家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。根據(jù)顯化村的統(tǒng)計(jì)，按照六十歲以上人員統(tǒng)計(jì)，目前顯化村完全由家庭撫養(yǎng)的老人有xxx人，這些老人的撫養(yǎng)費(fèi)用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長(zhǎng)有點(diǎn)困難。

2、五保保障方式。

農(nóng)村五保指依在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照料和物質(zhì)幫助。根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。對(duì)未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的供養(yǎng)對(duì)象,保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。顯化村目前享受五保政策的有x人，這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助，生活情況良好。

3、優(yōu)待撫恤保障方式。

準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，這一種保障方式并不能說(shuō)是一種常態(tài)化的保障方式，因?yàn)檫@種保障方式具有特殊性性，其保障對(duì)象為老紅軍、復(fù)員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據(jù)有關(guān)政策，對(duì)這些人給予不同的優(yōu)待撫恤，其業(yè)務(wù)由村民政負(fù)責(zé)管理。因此，嚴(yán)格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農(nóng)村社會(huì)保障。但是該保障方式對(duì)于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，顯化目前有x人享受此類社會(huì)保障方式。

4、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(x政[xxxx]xxx號(hào))和《xxx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(x政[xxxx]x號(hào))，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老人可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，其中對(duì)于已按《xx市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(x政[xxxx]xx號(hào))參保繳費(fèi)的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。顯化村現(xiàn)有xxx戶，人口xxxx人，符合社會(huì)保障的有xxx人，整體上說(shuō)，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)絕大部門農(nóng)民是認(rèn)同和歡迎的。

5、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。

這項(xiàng)保障制度的主要內(nèi)容是：在各地現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，在夫婦年滿60周以后，由中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金，享受年均不低于xxx元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止。實(shí)施該項(xiàng)政策的目的，是通過(guò)對(duì)實(shí)施了計(jì)劃生育的家庭給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和扶助，部分解決農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的養(yǎng)老困難問(wèn)題，形成利益導(dǎo)向機(jī)制，以更好地推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育工作。顯化村目前的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度分為獎(jiǎng)扶對(duì)象7人，特扶對(duì)象暫時(shí)沒(méi)有符合條件的人員，雙提對(duì)象x人。

6 、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。

該項(xiàng)制度由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容之一。它為農(nóng)民提供全方位的醫(yī)療服務(wù)。不僅為農(nóng)村社會(huì)成員提供一般的門診和住院服務(wù)，而且承擔(dān)著兒童計(jì)劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計(jì)劃生育、地方病疫情監(jiān)測(cè)等任務(wù)，并按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針開(kāi)展各種疾病預(yù)防工作，對(duì)保障廣大農(nóng)民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療為2389人，基本上覆蓋所有長(zhǎng)居于顯化的農(nóng)村居民，對(duì)于該項(xiàng)制度，農(nóng)民普遍表示很有價(jià)值。

7、最低生活保障制度。

該項(xiàng)制度的具體內(nèi)容是：對(duì)家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補(bǔ)助。顯化村歷來(lái)重點(diǎn)最低生活保障人員的資格評(píng)選和認(rèn)定工作，在堅(jiān)持“應(yīng)保盡保”的原則的同時(shí)，注意被保人的生活情況變化，適當(dāng)、適時(shí)的調(diào)整，使得應(yīng)該保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主評(píng)選，不可以保的人堅(jiān)決不保。在xx年最新的最低生活保障名單中，保障了xx戶，xx人。在公示之內(nèi)，無(wú)任何異議!

除上述主要的生活保障和醫(yī)療保障方式外,顯化村對(duì)于自然災(zāi)害專項(xiàng)救助、特困救助等臨時(shí)救助和保障措施，也執(zhí)行到位,對(duì)顯化村重點(diǎn)貧困對(duì)象予以適當(dāng)?shù)纳罹葷?jì)。

二、顯化村社會(huì)保障狀況及原因

xxxx年，顯化村的各項(xiàng)社會(huì)保障制度均按照相關(guān)政策執(zhí)行和依據(jù)顯化村的具體實(shí)際做過(guò)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，比如在農(nóng)村新型合作醫(yī)療的開(kāi)展中，在村級(jí)財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)于所有長(zhǎng)居于顯化村的居民，村委會(huì)先行為每人墊付了xx元，墊付金額xxxxx元，為該政策的執(zhí)行提供了有力的保障。但是，顯化村的社會(huì)保障情況仍然不是十分樂(lè)觀，主要有以下幾方面：

(一)群眾對(duì)于自身的社會(huì)保障不熱心，缺乏認(rèn)識(shí)。以新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，該保險(xiǎn)于已于開(kāi)始xxxx年開(kāi)始推廣，但xxxx年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)開(kāi)展實(shí)施的階段，依然有很多農(nóng)民對(duì)此有深深的顧慮。

究其原因這首先是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低決定的;其次農(nóng)民參與的積極性不高可能在農(nóng)村各項(xiàng)負(fù)擔(dān)降低的情況下，人們并不認(rèn)為養(yǎng)老是一種問(wèn)題，傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度;有部分農(nóng)民擔(dān)心這是保險(xiǎn)是不是和公司做生意，擔(dān)心繳的錢不知去向，這是極少部分的言論。

(二)農(nóng)村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想現(xiàn)有的農(nóng)村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主，部分農(nóng)民對(duì)于減免掛號(hào)費(fèi)和輔助檢查費(fèi)的態(tài)度是無(wú)關(guān)痛癢，致使普通患者對(duì)此也缺乏熱情。此外，作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農(nóng)民信服，在調(diào)查的過(guò)程中，很多農(nóng)民認(rèn)為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對(duì)于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力，都表示懷疑，更愿意去市區(qū)的醫(yī)院，因此導(dǎo)致很多農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。

(三)政策的不連貫性也是導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現(xiàn)在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中關(guān)于女性享受保障年齡的規(guī)定。根據(jù)《xx市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(x政[xxxx]xx號(hào))參保繳費(fèi)的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項(xiàng)社會(huì)保障的年齡和男性相同，均為60周歲，因此，很多人對(duì)此產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外，自然災(zāi)害專項(xiàng)救助、特困救助等臨時(shí)救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是這些臨時(shí)的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關(guān)救助資金，采取打卡方式，將會(huì)產(chǎn)生村里墊付資金無(wú)法收回，若村里不采取墊付方式，將導(dǎo)致受災(zāi)人的生活困難，這種尷尬的情況。長(zhǎng)期困擾著基層的救助工作。

三、完善農(nóng)村社會(huì)保障制度的建議

(一)總體思路。

建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度是堅(jiān)持人民利益至上，符合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，也是中國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)中不容忽視的重要問(wèn)題。完善農(nóng)村社會(huì)保障制度的總體思路是：從實(shí)際出發(fā)，以保障農(nóng)民基本生活為目的，以制度建設(shè)為核心，分重點(diǎn)(先保障農(nóng)村中相對(duì)弱勢(shì)的群體，再一般群眾)，分人群(先思想觀念接受能強(qiáng)者，后影響接受能力弱者)，分項(xiàng)目(先農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村合作醫(yī)療等基礎(chǔ)性項(xiàng)目，再養(yǎng)老保險(xiǎn)等大型項(xiàng)目)，分批次(先完成可以完成的項(xiàng)目，再推進(jìn)其他項(xiàng)目，先易后難)進(jìn)行。

(二)具體建議

1、繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村最低生活保障制度的執(zhí)行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著的成效，“應(yīng)保盡?！钡恼哂辛Φ乇Ｕ狭宿r(nóng)村貧困人口的基本生活，這不僅體現(xiàn)了公平性，也有利于農(nóng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對(duì)象。農(nóng)村的保障對(duì)象應(yīng)該是那些供養(yǎng)系數(shù)較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級(jí)系統(tǒng)內(nèi)，村民之間的了解程度比較高，村級(jí)民政負(fù)責(zé)人應(yīng)定期核查受保對(duì)象的生活情況，避免形成養(yǎng)懶漢的傾向，影響其他人對(duì)于評(píng)選低保人員制度的公平性產(chǎn)生異議，影響社會(huì)和諧。其次農(nóng)村保障金的發(fā)放形式與城鎮(zhèn)一樣，財(cái)政按指定賬號(hào)劃撥資金，由銀行統(tǒng)一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節(jié)，減輕了政府工作人員的工作量，又方便了群眾，有利于各級(jí)資金的及時(shí)到位，還提高了透明度。但是，如前所述，在經(jīng)層工作中，尤其關(guān)于社會(huì)救助上，打卡制度的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)是并存的，具體應(yīng)該怎么操作，還待進(jìn)一步研討。

2、大力完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。首先農(nóng)村合作醫(yī)療的定位仍然有待進(jìn)一步商榷。農(nóng)村合作醫(yī)療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，就要“保大病”，這也是廣大農(nóng)民真正需要的。但是“保小病”確實(shí)有困難，更何況是“保大病”;若提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)影響農(nóng)民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮，在不提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下也可能“保大病”：大病的發(fā)生概率畢竟較低，若參保率較高，則可以用全體的繳費(fèi)資助大病患者，以體現(xiàn)保險(xiǎn)的“互助”精神。但這一思路還有待于進(jìn)一步的試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)。其次農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開(kāi)展應(yīng)與衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合。農(nóng)村合作醫(yī)療離不開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，同樣離不開(kāi)醫(yī)療管理體制、收費(fèi)政策、藥品監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。只有各項(xiàng)制度的關(guān)系理順了，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)良性正常了，才能切實(shí)滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療需要。

完善農(nóng)村社會(huì)保障體系將有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題。“三農(nóng)”問(wèn)題核心在于增加農(nóng)民收入，重點(diǎn)是減少農(nóng)民開(kāi)支、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，關(guān)鍵在于降低農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)。降低農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)最根本、最有效的辦法是給予農(nóng)民國(guó)民待遇，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，使農(nóng)民與城市居民一樣享有社會(huì)保障，改變長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)保障對(duì)象范圍的局限性，改變這種有悖于社會(huì)公平的社會(huì)保障體系，從而更好的促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)公平正義。

篇十 新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會(huì)保障情況調(diào)研報(bào)告

郊區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成了“近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現(xiàn)著社會(huì)的公平正義，但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響，在城市社會(huì)保障體系基本建立的同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)保障體系卻存在相關(guān)問(wèn)題，因此，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果能夠完善和加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系制度的建設(shè)，對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，推進(jìn)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緩解農(nóng)村人口老齡化帶來(lái)的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平、公正，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、顯化村現(xiàn)行社會(huì)保障的主要方式

通過(guò)對(duì)xxxx年顯化村社會(huì)保障制度實(shí)施情況的調(diào)查和研究，顯化村現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種：

1、家庭保障方式。可以說(shuō)，“以家為主”是中國(guó)人幾千年來(lái)的家庭倫理觀念的重要組成部分，具有保障家庭生活的重要作用。對(duì)于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時(shí)，家庭保障，包括贍養(yǎng)老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德，而且被上升到政策和法律層面?！吨腥A人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》以法律制度的形式確認(rèn)了老年人被贍養(yǎng)的權(quán)利，以及從側(cè)面規(guī)定了年輕兒女有義務(wù)撫養(yǎng)老人?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“xx”計(jì)劃和xxxx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出:“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主”。實(shí)際上,家庭贍養(yǎng)一直是我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要形式。家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。根據(jù)顯化村的統(tǒng)計(jì)，按照六十歲以上人員統(tǒng)計(jì)，目前顯化村完全由家庭撫養(yǎng)的老人有xxx人，這些老人的撫養(yǎng)費(fèi)用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長(zhǎng)有點(diǎn)困難。

2、五保保障方式。農(nóng)村五保指依在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照料和物質(zhì)幫助。根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。對(duì)未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的供養(yǎng)對(duì)象,保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。顯化村目前享受五保政策的有x人，這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助，生活情況良好。

3、優(yōu)待撫恤保障方式。準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，這一種保障方式并不能說(shuō)是一種常態(tài)化的保障方式，因?yàn)檫@種保障方式具有特殊性性，其保障對(duì)象為老紅軍、復(fù)員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據(jù)有關(guān)政策，對(duì)這些人給予不同的優(yōu)待撫恤，其業(yè)務(wù)由村民政負(fù)責(zé)管理。因此，嚴(yán)格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農(nóng)村社會(huì)保障。但是該保障方式對(duì)于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，顯化目前有x人享受此類社會(huì)保障方式。

4、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(x政[xxxx]xxx號(hào))和《xxx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(x政[xxxx]x號(hào))，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老人可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，其中對(duì)于已按《xx市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(x政[xxxx]xx號(hào))參保繳費(fèi)的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。顯化村現(xiàn)有xxx戶，人口xxxx人，符合社會(huì)保障的有xxx人，整體上說(shuō)，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)絕大部門農(nóng)民是認(rèn)同和歡迎的。

5、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。這項(xiàng)保障制度的主要內(nèi)容是：在各地現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，在夫婦年滿60周以后，由中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金，享受年均不低于xxx元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止。實(shí)施該項(xiàng)政策的目的，是通過(guò)對(duì)實(shí)施了計(jì)劃生育的家庭給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和扶助，部分解決農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的養(yǎng)老困難問(wèn)題，形成利益導(dǎo)向機(jī)制，以更好地推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育工作。顯化村目前的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度分為獎(jiǎng)扶對(duì)象7人，特扶對(duì)象暫時(shí)沒(méi)有符合條件的人員，雙提對(duì)象x人。

6 、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。該項(xiàng)制度由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容之一。它為農(nóng)民提供全方位的醫(yī)療服務(wù)。不僅為農(nóng)村社會(huì)成員提供一般的門診和住院服務(wù)，而且承擔(dān)著兒童計(jì)劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計(jì)劃生育、地方病疫情監(jiān)測(cè)等任務(wù)，并按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針開(kāi)展各種疾病預(yù)防工作，對(duì)保障廣大農(nóng)民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療為2389人，基本上覆蓋所有長(zhǎng)居于顯化的農(nóng)村居民，對(duì)于該項(xiàng)制度，農(nóng)民普遍表示很有價(jià)值。

7、最低生活保障制度。該項(xiàng)制度的具體內(nèi)容是：對(duì)家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補(bǔ)助。顯化村歷來(lái)重點(diǎn)最低生活保障人員的資格評(píng)選和認(rèn)定工作，在堅(jiān)持“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t的同時(shí)，注意被保人的生活情況變化，適當(dāng)、適時(shí)的調(diào)整，使得應(yīng)該保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主評(píng)選，不可以保的人堅(jiān)決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中，保障了xx戶，xx人。在公示之內(nèi)，無(wú)任何異議!

除上述主要的生活保障和醫(yī)療保障方式外,顯化村對(duì)于自然災(zāi)害專項(xiàng)救助、特困救助等臨時(shí)救助和保障措施，也執(zhí)行到位,對(duì)顯化村重點(diǎn)貧困對(duì)象予以適當(dāng)?shù)纳罹葷?jì)。

二、顯化村社會(huì)保障狀況及原因

xxxx年，顯化村的各項(xiàng)社會(huì)保障制度均按照相關(guān)政策執(zhí)行和依據(jù)顯化村的具體實(shí)際做過(guò)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，比如在農(nóng)村新型合作醫(yī)療的開(kāi)展中，在村級(jí)財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)于所有長(zhǎng)居于顯化村的居民，村委會(huì)先行為每人墊付了xx元，墊付金額xxxxx元，為該政策的執(zhí)行提供了有力的保障。但是，顯化村的社會(huì)保障情況仍然不是十分樂(lè)觀，主要有以下幾方面：

(一)群眾對(duì)于自身的社會(huì)保障不熱心，缺乏認(rèn)識(shí)。以新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，該保險(xiǎn)于已于開(kāi)始xxxx年開(kāi)始推廣，但xxxx年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)開(kāi)展實(shí)施的階段，依然有很多農(nóng)民對(duì)此有深深的顧慮。

究其原因這首先是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低決定的;其次農(nóng)民參與的積極性不高可能在農(nóng)村各項(xiàng)負(fù)擔(dān)降低的情況下，人們并不認(rèn)為養(yǎng)老是一種問(wèn)題，傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度;有部分農(nóng)民擔(dān)心這是保險(xiǎn)是不是和公司做生意，擔(dān)心繳的錢不知去向，這是極少部分的言論。

(二)農(nóng)村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想現(xiàn)有的農(nóng)村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主，部分農(nóng)民對(duì)于減免掛號(hào)費(fèi)和輔助檢查費(fèi)的態(tài)度是無(wú)關(guān)痛癢，致使普通患者對(duì)此也缺乏熱情。此外，作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農(nóng)民信服，在調(diào)查的過(guò)程中，很多農(nóng)民認(rèn)為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對(duì)于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力，都表示懷疑，更愿意去市區(qū)的醫(yī)院，因此導(dǎo)致很多農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。

(三)政策的不連貫性也是導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現(xiàn)在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中關(guān)于女性享受保障年齡的規(guī)定。根據(jù)《xx市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(x政[xxxx]xx號(hào))參保繳費(fèi)的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項(xiàng)社會(huì)保障的年齡和男性相同，均為60周歲，因此，很多人對(duì)此產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外，自然災(zāi)害專項(xiàng)救助、特困救助等臨時(shí)救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是這些臨時(shí)的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關(guān)救助資金，采取打卡方式，將會(huì)產(chǎn)生村里墊付資金無(wú)法收回，若村里不采取墊付方式，將導(dǎo)致受災(zāi)人的生活困難，這種尷尬的情況。長(zhǎng)期困擾著基層的救助工作。

三、完善農(nóng)村社會(huì)保障制度的建議

(一)總體思路。建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度是堅(jiān)持人民利益至上，符合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，也是中國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)中不容忽視的重要問(wèn)題。完善農(nóng)村社會(huì)保障制度的總體思路是：從實(shí)際出發(fā)，以保障農(nóng)民基本生活為目的，以制度建設(shè)為核心，分重點(diǎn)(先保障農(nóng)村中相對(duì)弱勢(shì)的群體，再一般群眾)，分人群(先思想觀念接受能強(qiáng)者，后影響接受能力弱者)，分項(xiàng)目(先農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村合作醫(yī)療等基礎(chǔ)性項(xiàng)目，再養(yǎng)老保險(xiǎn)等大型項(xiàng)目)，分批次(先完成可以完成的項(xiàng)目，再推進(jìn)其他項(xiàng)目，先易后難)進(jìn)行。

(二)具體建議

1、繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村最低生活保障制度的執(zhí)行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著的成效，“應(yīng)保盡?！钡恼哂辛Φ乇Ｕ狭宿r(nóng)村貧困人口的基本生活，這不僅體現(xiàn)了公平性，也有利于農(nóng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對(duì)象。農(nóng)村的保障對(duì)象應(yīng)該是那些供養(yǎng)系數(shù)較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級(jí)系統(tǒng)內(nèi)，村民之間的了解程度比較高，村級(jí)民政負(fù)責(zé)人應(yīng)定期核查受保對(duì)象的生活情況，避免形成養(yǎng)懶漢的傾向，影響其他人對(duì)于評(píng)選低保人員制度的公平性產(chǎn)生異議，影響社會(huì)和諧。其次農(nóng)村保障金的發(fā)放形式與城鎮(zhèn)一樣，財(cái)政按指定賬號(hào)劃撥資金，由銀行統(tǒng)一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節(jié)，減輕了政府工作人員的工作量，又方便了群眾，有利于各級(jí)資金的及時(shí)到位，還提高了透明度。但是，如前所述，在經(jīng)層工作中，尤其關(guān)于社會(huì)救助上，打卡制度的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)是并存的，具體應(yīng)該怎么操作，還待進(jìn)一步研討。

2、大力完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。首先農(nóng)村合作醫(yī)療的定位仍然有待進(jìn)一步商榷。農(nóng)村合作醫(yī)療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，就要“保大病”，這也是廣大農(nóng)民真正需要的。但是“保小病”確實(shí)有困難，更何況是“保大病”;若提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)影響農(nóng)民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮，在不提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下也可能“保大病”：大病的發(fā)生概率畢竟較低，若參保率較高，則可以用全體的繳費(fèi)資助大病患者，以體現(xiàn)保險(xiǎn)的“互助”精神。但這一思路還有待于進(jìn)一步的試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)。其次農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開(kāi)展應(yīng)與衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合。農(nóng)村合作醫(yī)療離不開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，同樣離不開(kāi)醫(yī)療管理體制、收費(fèi)政策、藥品監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。只有各項(xiàng)制度的關(guān)系理順了，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)良性正常了，才能切實(shí)滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療需要。

完善農(nóng)村社會(huì)保障體系將有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題?！叭r(nóng)”問(wèn)題核心在于增加農(nóng)民收入，重點(diǎn)是減少農(nóng)民開(kāi)支、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，關(guān)鍵在于降低農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)。降低農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)最根本、最有效的辦法是給予農(nóng)民國(guó)民待遇，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，使農(nóng)民與城市居民一樣享有社會(huì)保障，改變長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)保障對(duì)象范圍的局限性，改變這種有悖于社會(huì)公平的社會(huì)保障體系，從而更好的促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)公平正義。

篇十一 人力資源和社會(huì)保障局公務(wù)員管理工作情況報(bào)告

人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于公務(wù)員管理工作情況的報(bào)告

省公務(wù)員局：

今年以來(lái)，我市公務(wù)員管理工作在上級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、政府和市人力資源社會(huì)保障局的中心工作任務(wù)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及其配套法規(guī)與政策，嚴(yán)格按照全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議要求和年度工作要點(diǎn)的部署安排，以人才優(yōu)先、優(yōu)化服務(wù)、助推發(fā)展為主線，堅(jiān)持整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，著力完成職能所賦予目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一、特色工作成績(jī)斐然

（一）清理在編不在崗人員卓有成效。今年2月以來(lái)，按照市委的統(tǒng)一部署，牽頭深入調(diào)查，悉心研究，草擬并報(bào)經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《關(guān)于在全市進(jìn)一步開(kāi)展在編不在崗人員清理工作的通知》（xx委辦〔xx〕32號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈xx市清理在編不在崗人員若干問(wèn)題處理意見(jiàn)〉的通知》（xx委辦發(fā)〔xx〕7號(hào)）等多個(gè)文件，在各縣（區(qū)）、市級(jí)各部門（單位）自查處理上報(bào)情況的基礎(chǔ)上，會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部、市委編辦、市財(cái)政局等部門組成若干督查組，對(duì)30多個(gè)行政、事業(yè)單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，匯總了各地、各部門、各單位相關(guān)數(shù)據(jù)、基本做法、工作成效、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施，并向市委呈送了專題報(bào)告。全市共清理各級(jí)各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員xx人。為做到情況公開(kāi)、處理公平，體現(xiàn)公正，進(jìn)一步推進(jìn)清理工作的深入開(kāi)展，根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，我們對(duì)市級(jí)xx名在編不在崗人員的后續(xù)處理情況通過(guò)《xx日?qǐng)?bào)》和本局互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行了為期10天的公示，同時(shí)要求四縣（區(qū)）比照進(jìn)行公示，促使被清理出來(lái)的人員全部得到了妥善處理，有xx人返回工作崗位，xx人完善相關(guān)手續(xù)，xx人辦理辭職、解聘、退休、自動(dòng)離職等手續(xù)。與此同時(shí)，為建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，草擬并呈報(bào)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理的意見(jiàn)》（xx委辦發(fā)〔xx〕30號(hào)）和市委、市政府目標(biāo)督查辦公室《關(guān)于印發(fā)〈xx市xx年機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理工作目標(biāo)考核辦法〉的通知》（xx委督〔xx〕66號(hào)）。整個(gè)清理工作產(chǎn)生了積極的社會(huì)反響，贏得了群眾的積極擁護(hù)，推動(dòng)了干部人事管理的規(guī)范化。

（二）公招考錄工作特點(diǎn)鮮明。一是順利完成了xx年全市公招錄用公務(wù)員工作。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、資格審查、筆試面試、身體檢查、考察政審、社會(huì)公示等規(guī)定程序，共辦理市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員（森林警察）和參照公務(wù)員法管理工作人員手續(xù)145名。二是創(chuàng)新探索了xx年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班考錄。針對(duì)為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)予以重點(diǎn)突破，突出了面試環(huán)節(jié)的管理。面試當(dāng)天在集中封閉管理的基礎(chǔ)上，對(duì)已進(jìn)行的預(yù)選產(chǎn)生考務(wù)人員采用電腦分主考、公務(wù)員管理機(jī)關(guān)和主管機(jī)關(guān)、其他評(píng)委、計(jì)分、計(jì)時(shí)、監(jiān)督共七輪（次）隨機(jī)抽簽的方式進(jìn)行評(píng)委分組，落選人員即為引領(lǐng)員；同時(shí)由一次性產(chǎn)生入闈面試考生順序改為即時(shí)抽簽產(chǎn)生面試序號(hào)，某一評(píng)委組前一名面試對(duì)象結(jié)束，隨即通過(guò)計(jì)算機(jī)抽簽程序抽取產(chǎn)生下一名面試考生序號(hào)，從而增加了考室、考官和考生三者之間的不確定性，最大限度地杜絕了“人情分”和“關(guān)系分”。三是在規(guī)范管理方面加大了探索力度。根據(jù)工作需要，與市委組織部聯(lián)合出臺(tái)了《xx市市直機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員試行辦法》和《xx市公開(kāi)考試錄用公務(wù)員（人民警察）和參照管理考察試行辦法》等具有長(zhǎng)期性、配套性業(yè)務(wù)工作文件，進(jìn)一步做到了有章可循、有據(jù)可依和規(guī)范操作。

（三）公務(wù)員日常管理愈益加強(qiáng)。一是成功承辦了省公務(wù)員局召開(kāi)的公務(wù)員平時(shí)考核工作座談會(huì)。會(huì)上匯報(bào)了我市在公務(wù)員管理和考核中的基本做法，學(xué)習(xí)借鑒了兄弟市（州）的經(jīng)驗(yàn)，拓展了我市公務(wù)員管理工作發(fā)展思路。二是公務(wù)員信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總?cè)缙谕瓿伞４隧?xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、戰(zhàn)線長(zhǎng)，按照省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳和省公務(wù)員局的工作部署，我們及時(shí)明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，按期完成了公務(wù)員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總?cè)蝿?wù)。三是參照公務(wù)員法管理工作人員登記順利進(jìn)行。今年，省上新審批了我市老齡委等8個(gè)單位納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理，我們按要求順利完成了擬參照管理xx人的資格審查、考試和登記工作。同時(shí)對(duì)兩次集中登記中成績(jī)偏低的xx名同志，本著化解矛盾、解決問(wèn)題、按編登記的原則，遂一進(jìn)行了參照管理登記，有效地維護(hù)了穩(wěn)定。四是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分嚴(yán)格到位。引導(dǎo)各級(jí)、各部門、各單位充分認(rèn)識(shí)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》頒布實(shí)施的重要意義，堅(jiān)持教育與懲處并舉，切實(shí)做到寬嚴(yán)相濟(jì)，依法辦事，多管齊下狠抓落實(shí)。今年全市共辦理開(kāi)除處分手續(xù)x人。五是科級(jí)以下公務(wù)員管理權(quán)限下放后任免備案制順利推行。按照市委的要求，與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分科級(jí)職務(wù)任免權(quán)限的通知》（x市組通〔xx〕96號(hào)）和《關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位鄉(xiāng)科級(jí)公務(wù)員（七級(jí)職員）以下職務(wù)任免備案事項(xiàng)的通知》（巴x市組通〔xx〕112號(hào)），做到權(quán)力下放到位，管理服務(wù)載體前移，變事中辦理為事后監(jiān)督，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。

（四）理論探索助推管理服務(wù)效能。針對(duì)當(dāng)前公務(wù)員管理中存在的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、分類管理需細(xì)化、培訓(xùn)教育待創(chuàng)新、參照管理有缺失等問(wèn)題，通過(guò)深入調(diào)研，提出了《進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新公務(wù)員管理機(jī)制建設(shè)》的理性思考，為黨委、政府決策提供了翔實(shí)可靠的理論數(shù)據(jù)；結(jié)合工作實(shí)際對(duì)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》頒布施行五年來(lái)的情況進(jìn)行了全面總結(jié)，為建立懲防體系提供了參考；開(kāi)展堅(jiān)決糾正公務(wù)員考錄中不正之風(fēng)，將考錄環(huán)節(jié)中的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)公務(wù)員錄用面試工作的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)歸納，得到上級(jí)的肯定和兄弟市（州）借鑒；撰寫系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員典型事跡材料，產(chǎn)生了積極的引領(lǐng)和良好的宣傳作用；市公務(wù)員辦公室的同志學(xué)以致用，人人撰寫了“學(xué)習(xí)陳家順爭(zhēng)做公務(wù)員的貼心人”心得體會(huì)文章。全年共有x篇理論文章、x余篇新聞稿件先后在《中國(guó)組織人事報(bào)》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》和《xx日?qǐng)?bào)》等新聞媒體刊載，多篇信息被上級(jí)采用。

二、推動(dòng)創(chuàng)新堅(jiān)強(qiáng)有力

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，增強(qiáng)時(shí)代緊迫感。今年七月，市人力資源社會(huì)保障局“三定”規(guī)定正式印發(fā)，成立了xx市公務(wù)員管理辦公室，下設(shè)公務(wù)員管理一科、公務(wù)員管理二科。辦公室負(fù)責(zé)同志按照局領(lǐng)導(dǎo)安排，先后3次組織工作人員進(jìn)行思想政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作探討，以十八大確定的深化行政體制改革的總體思路為指導(dǎo)，思考xx未來(lái)行政領(lǐng)域管理服務(wù)體系建設(shè)，同時(shí)按照“做一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍、創(chuàng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型機(jī)關(guān)”的要求，帶頭加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，嚴(yán)格做到遵紀(jì)守法、清正廉潔，通過(guò)學(xué)習(xí)探討和調(diào)研查改，初步形成了精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和諧共事、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。

（二）積極探索管理機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)責(zé)任感。

一是從嚴(yán)調(diào)任，優(yōu)中選精。嚴(yán)格按照《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》，對(duì)市、縣（區(qū)）調(diào)任的科級(jí)干部，著重把握基本條件，并嚴(yán)格按選拔任用縣級(jí)干部的程序進(jìn)行考察審核，共辦理調(diào)任22人。

二是競(jìng)爭(zhēng)上崗，激發(fā)活力。結(jié)合市級(jí)行政機(jī)關(guān)改革的需要，對(duì)15個(gè)行政機(jī)關(guān)在同一科室同一職務(wù)滿5年、擔(dān)任正科職累計(jì)滿6年或同一科室累計(jì)滿x年的xx名同志進(jìn)行了輪崗交流，均按照職位公開(kāi)、民主推薦、資格審查、演講競(jìng)聘、組織考察的程序競(jìng)爭(zhēng)上崗。市人力資源社會(huì)保障局帶頭示范，每季度對(duì)干部分機(jī)關(guān)班子成員、單位領(lǐng)導(dǎo)和一般干部三個(gè)層級(jí)展開(kāi)民主測(cè)評(píng)，把平時(shí)考核和選拔任用干部有機(jī)結(jié)合起來(lái)。市農(nóng)業(yè)局還對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗人員進(jìn)行了包括綜合知識(shí)能力在內(nèi)的考試和民主測(cè)評(píng)，有效激發(fā)了隊(duì)伍活力。

三是公開(kāi)遴選，能者優(yōu)先。今年5月，會(huì)同市監(jiān)察局、市審計(jì)局通過(guò)嚴(yán)格考試、考核考察等程序公開(kāi)考調(diào)了x名審計(jì)工作人員，使我市在遴選公務(wù)員方面邁出了可喜的第一步。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行人事政策，增強(qiáng)創(chuàng)新使命感。

一是分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。將工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到科室和具體責(zé)任人，細(xì)化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行月清月結(jié)，并將限時(shí)辦結(jié)、跟蹤督查、適時(shí)催辦、效果反饋?zhàn)鳛樨?zé)任是否落實(shí)的關(guān)鍵來(lái)抓，有力地推動(dòng)了工作。

二是民主測(cè)評(píng)，褒獎(jiǎng)優(yōu)秀。把平時(shí)的績(jī)效考核與年度個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)市級(jí)部門和縣（區(qū)）單位按年度目標(biāo)任務(wù)考核被評(píng)為優(yōu)秀單位的可按20%評(píng)選優(yōu)秀等次人員。xx年市本級(jí)共有xx人被評(píng)為優(yōu)秀等次，并按《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)。

三是細(xì)化綱要，更新培訓(xùn)。全年，重點(diǎn)加大在職公務(wù)員職業(yè)道德和更新知識(shí)的培訓(xùn)力度，市、縣（區(qū)）共舉辦骨干培訓(xùn)班xx余班（次），受訓(xùn)人員xx多人次，完成xx名新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)。

四是積極監(jiān)管，嚴(yán)格任用。市級(jí)行政機(jī)關(guān)和所屬參照公務(wù)員法管理單位人員晉升科級(jí)以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，均嚴(yán)格按科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50％的比例進(jìn)行控制。對(duì)縣（區(qū)）向行政機(jī)關(guān)調(diào)任鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，由市公務(wù)員主管機(jī)關(guān)進(jìn)行考察，有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問(wèn)題。

五是積極探索，針貶時(shí)弊。立足從公務(wù)員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展的理性思考出發(fā)，堅(jiān)持“務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合，創(chuàng)新和規(guī)范并舉”，做到探索性工作重在創(chuàng)新，日常性工作重在規(guī)范，具體性工作重在落實(shí)，力求從機(jī)制層面完善相關(guān)配套政策，解決公務(wù)員管理中存在的問(wèn)題。

六是規(guī)范程序，嚴(yán)格審查。特別是對(duì)由縣（區(qū)）或市外調(diào)入市本級(jí)的人員，均先由業(yè)務(wù)主管部門申報(bào)，按必備材料完善手續(xù)，并調(diào)檔審查，待符合政策規(guī)定后即提交辦公會(huì)議研究，再報(bào)請(qǐng)市人事調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，提高了工作效率。

三、展望未來(lái)滿懷信心

（一）細(xì)化職能職責(zé)，修訂辦事指南。我市新一輪政府機(jī)構(gòu)改革方案已全面實(shí)施，公務(wù)員管理辦公室在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、人員編制核定迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。我們將進(jìn)一步細(xì)化公務(wù)員管理的服務(wù)職能，編印《公務(wù)員管理手冊(cè)》，并修訂辦事指南，完善相關(guān)制度，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

（二）組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水準(zhǔn)。針對(duì)市級(jí)行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后政工人員調(diào)整面較大的新情況，我們將在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，擇機(jī)對(duì)市直行政機(jī)關(guān)各部門政工人事干部進(jìn)行一次人事政策、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，促使其盡快進(jìn)入角色，迅速熟悉業(yè)務(wù)，以扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（三）突出工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

一是做好xx年下半年公務(wù)員考錄的后續(xù)工作，并積極著手制訂XX年公務(wù)員考錄計(jì)劃；

二是大力推進(jìn)帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)的深入開(kāi)展；

三是推進(jìn)市級(jí)行政機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員及公開(kāi)考聘工勤人員制度的實(shí)施；

四是以信息化為抓手，提升公務(wù)員日常管理的規(guī)范化水平；

五是著力抓好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員全員職業(yè)道德網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，全面實(shí)施公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程。

（四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí)。以健全完善備案制為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市級(jí)部門公務(wù)員任免工作的監(jiān)督；同時(shí)搞好對(duì)縣（區(qū)）公務(wù)員管理工作的指導(dǎo)，注重總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合年度考核，進(jìn)一步完善公務(wù)員管理的相關(guān)制度。

xx市人力資源和社會(huì)保障局

篇十二 區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨支部開(kāi)展先進(jìn)性具體要求大討論活動(dòng)情況的報(bào)告

一、認(rèn)真組織，精心安排

區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展以“奉獻(xiàn)本職崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主題的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論的通知下發(fā)以后，我局黨支部高度重視，在抓好日常學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)《通知》精神，認(rèn)真安排部署，要求每個(gè)黨員對(duì)照《黨章》，聯(lián)系實(shí)際圍繞黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以“奉獻(xiàn)本職崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主題，對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求進(jìn)行深刻的思考，并進(jìn)行認(rèn)真的歸納梳理。會(huì)后，全體黨員干部作了認(rèn)真的思考和精心準(zhǔn)備，并于3月1日至2日開(kāi)展了集中大討論，每一位黨員按照事先書面準(zhǔn)備踴躍發(fā)言，圍繞勞動(dòng)保障目標(biāo)任務(wù)、結(jié)合本職工作，談學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，談新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，談如何在本職崗位上發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用，達(dá)到了預(yù)期目的。

二、深入查擺問(wèn)題，積極開(kāi)展討論

在組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和胡錦濤總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話中提出的“104字要求”和“六個(gè)方面”基本要求的同時(shí)，我局黨支部在廣大黨員干部中扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了先進(jìn)性具體要求大討論活動(dòng)。在討論過(guò)程中，一方面認(rèn)真貫徹群眾參與的原則。在全局集中討論中，黨支部邀請(qǐng)基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的群眾代表參加會(huì)議，共同探討當(dāng)前勞動(dòng)保障工作面臨的改革發(fā)展問(wèn)題，共同探討在新時(shí)期新形勢(shì)下，如何始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，促進(jìn)勞動(dòng)保障工作發(fā)展等等。另一方面，認(rèn)真開(kāi)展黨員談心交流活動(dòng)。每一名黨員都結(jié)合工作和自身實(shí)際，談?wù)J識(shí)談體會(huì)。通過(guò)討論，進(jìn)一步明確了共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的理想信念，就是要自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)娶開(kāi)拓創(chuàng)新，立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同前進(jìn)，不斷為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

討論中，黨支部緊緊圍繞新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，聯(lián)系本單位實(shí)際，聯(lián)系本人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真剖析黨員內(nèi)部存在的問(wèn)題和不足，從而使每一個(gè)黨員進(jìn)一步明確自己所在崗位先進(jìn)性的具體目標(biāo)要求，自覺(jué)增強(qiáng)履行黨員義務(wù)，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，推進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作。查擺問(wèn)題中，黨支部對(duì)矛盾不回避，對(duì)問(wèn)題不遮掩，深刻剖析黨員干部中存在的理論學(xué)習(xí)不夠、理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。

通過(guò)討論，大家一致認(rèn)為，新時(shí)期新階段，對(duì)我們廣大基層的黨員干部來(lái)講，黨員的先進(jìn)性應(yīng)著重體現(xiàn)在當(dāng)好四個(gè)表率上：

一要在增強(qiáng)為民意識(shí)、實(shí)踐黨的宗旨上作表率。要始終牢記黨的`宗旨，立足本職，盡心盡責(zé)，心系群眾，勇挑重?fù)?dān)；堅(jiān)持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中塑造共產(chǎn)黨員的先進(jìn)形象；從我做起，從工作每一件具體事情做起，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益。爭(zhēng)做率先發(fā)展的帶頭人、人民群眾的貼心人、黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人、廉潔奉公的清白人，真正體現(xiàn)新時(shí)期共產(chǎn)黨人的政治本色。

二要在勤奮學(xué)習(xí)、提高能力上作表率。有了為民之心，還必須有為民、富民、安民之能，這個(gè)能力來(lái)自于學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己，不斷武裝自己，不斷提高白己的能力。特別是“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，同時(shí)還要認(rèn)真學(xué)習(xí)本職工作所必須的知識(shí)，學(xué)習(xí)反映社會(huì)與時(shí)代進(jìn)步的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律等知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，拓展思路，提高自己的綜合素質(zhì)和能力，更好的適應(yīng)我區(qū)奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的騰飛的需要。

三要在維護(hù)團(tuán)結(jié)、顧全大局上作表率。要始終站在黨和群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題，始終著眼于穩(wěn)定全區(qū)大局來(lái)干事情，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通，密切配合，通力協(xié)作。把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把智慧凝聚到開(kāi)拓創(chuàng)新上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到共謀發(fā)展的步調(diào)上來(lái)，努力在全區(qū)形成齊心協(xié)力干事業(yè)、凝心聚力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

四要在提高道德修養(yǎng)、塑造高尚人格上作表率。新時(shí)期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，還表現(xiàn)在道德品質(zhì)上作表率。要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，按照“三個(gè)代表”要求，堅(jiān)定理想信念，時(shí)刻不忘以共產(chǎn)黨員的黨性要求規(guī)范自己的行為，不斷提高思想道德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，做到一塵不染、一身正氣；做到廉潔奉公，堂堂正正。在奮力實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的騰飛的偉大實(shí)踐中，有所建樹(shù)，有所成就。

三、對(duì)照“三個(gè)代表”，認(rèn)真梳理總結(jié)

通過(guò)這學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，結(jié)合這次大討論，我局認(rèn)真梳理查擺出的問(wèn)題，并結(jié)合我局黨員構(gòu)成狀況，歸納出如下具體要求：

(一)局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

存在的問(wèn)題：

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，缺乏政治敏銳性。

2、由于業(yè)務(wù)工作忙，深入基層次數(shù)少，對(duì)工作調(diào)查研究不夠。

保持先進(jìn)性的具體要求：

1、努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，擁護(hù)黨路線、方針、政策，自覺(jué)維護(hù)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局，做到在思想上、政治上和黨中央保持高度一致，具有高度的政治責(zé)任心。

2、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，努力鉆研政治理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，精通本職，熟悉業(yè)務(wù)，做學(xué)習(xí)和實(shí)踐的帶頭人。

3、顧全大局，團(tuán)結(jié)同志，立足崗位，率先垂范，帶領(lǐng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)全體工作者出色完成工作任務(wù)。

4、廉潔自律，勤政為民，全心全意為人民服務(wù)，樹(shù)立公正嚴(yán)明、服務(wù)熱情的勞動(dòng)保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)形象。

5、遵章守紀(jì)，嚴(yán)于律已，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，正確履行工作職責(zé)。

(二)局機(jī)關(guān)黨員干部

存在的問(wèn)題

1、政治學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，黨的宗旨意識(shí)差。

2、個(gè)別黨員干部作風(fēng)飄浮，個(gè)人主義思想較重。

保持先進(jìn)性的具體要求

1、嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、各項(xiàng)法律法規(guī)和上級(jí)指示，牢固樹(shù)立服務(wù)于勞動(dòng)保障工作大局的思想。

2、解放思想、更新觀念，勇于開(kāi)拓、積極進(jìn)取，認(rèn)真鉆研本職業(yè)務(wù)，做愛(ài)崗敬業(yè)的模范，為全局各項(xiàng)改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，遵守辦事原則，講究辦事效率，提高辦事質(zhì)量，全心全意實(shí)踐為人民服務(wù)的根本宗旨。

4、增強(qiáng)政治意識(shí)，責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力協(xié)調(diào)好各部門的工作。

篇十三 社會(huì)保障工作推動(dòng)落實(shí)情況報(bào)告

社會(huì)保障工作推動(dòng)落實(shí)情況報(bào)告

認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神相關(guān)工作的安排，對(duì)社會(huì)保障工作逐項(xiàng)細(xì)化，壓實(shí)責(zé)任任務(wù)，現(xiàn)將近期社會(huì)保障工作推動(dòng)情況匯報(bào)入下：

一、工作開(kāi)展情況

(一）堅(jiān)持農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展脫貧的貧困人口全部納入農(nóng)村低保保障范圍，按照不低于當(dāng)年國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低限，確保兩線合一。截止8月16日，累計(jì)保障9234人次，累計(jì)保障金154.57萬(wàn)元。進(jìn)一步做好“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)管理原則，健全貧困人口基本生活保障長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）繼續(xù)實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，按照困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截止8月16日,累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼2932人次，26.388萬(wàn)元；累計(jì)發(fā)放重度殘疾人（持有第二代殘疾證的重度殘疾人）護(hù)理補(bǔ)貼5157人次，42.858萬(wàn)元。

（三）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)養(yǎng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。為16-60周歲建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體按100元/年/人的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行“應(yīng)保盡?！痹瓌t。截止目前正在核實(shí)人員階段。

（四）落實(shí)殘疾扶助政策，確保殘疾人扶貧對(duì)象活補(bǔ)貼發(fā)放到人。截止8月16日，累計(jì)發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼864人次,11.59萬(wàn)元。

二、存在的困難

（一）低保保障對(duì)象的界定存在困難。一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒(méi)有一個(gè)固定的計(jì)算方法。二是調(diào)查 取證存在問(wèn)題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查 取證的過(guò)程中，農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來(lái)源，這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。

（二）精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理難度較大。由于我縣貧困對(duì)象面廣、量大，情況復(fù)雜，摸底準(zhǔn)確性要求高，貧困戶真實(shí)收入情況核定工作難度大，加之我縣因?yàn)?zāi)、因病、因殘，致貧、返貧現(xiàn)象突出，這些因素的存在，制約了返貧對(duì)象納入低保保障范疇，導(dǎo)致需要救助的返貧對(duì)象不能及時(shí)予以救助。

三、下一步工作打算

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決克服懈怠、松勁、厭戰(zhàn)情緒。高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成工作班子，強(qiáng)化措施，抽調(diào)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)通、定期和不定期的開(kāi)展核查工作，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)入戶、誰(shuí)復(fù)核，誰(shuí)復(fù)核、誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求，全面開(kāi)展入戶調(diào)查對(duì)存在返貧家庭要積極跟蹤調(diào)查，協(xié)同縣扶貧移民局落實(shí)工作，確保因返貧造成家庭政策及時(shí)落實(shí)成。

（二）注重核查實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展核查活動(dòng)過(guò)程中要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)和公正、公平、公開(kāi)的原則，做好核查工作，力戒搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，自然減員要及時(shí)核減，不具備享受資格的人員要堅(jiān)決清理出去，形成長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)各類對(duì)象開(kāi)展復(fù)核、清理。

（三）嚴(yán)明核查紀(jì)律。核查人員要充分認(rèn)識(shí)民政對(duì)象核查工作的重要性，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、落實(shí)到位，確保重點(diǎn)民政對(duì)象核查工作實(shí)效。

（四）完善檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合此次脫貧攻堅(jiān)整改工作，對(duì)照民政在社會(huì)保障扶貧工作存在的問(wèn)題一一落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范審批程序、資金落實(shí)到位。

篇十四 基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告

根據(jù)《張掖市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于對(duì)基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知》（張人社通?2023?140號(hào)）精神，對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)勞動(dòng)保障工作站建設(shè)基本情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我縣共建成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和6個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站的基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)，現(xiàn)有居民48517戶，共有人口183761人，其中16周歲以上人口125934人。共有機(jī)關(guān)事業(yè)單位159個(gè)，從業(yè)人員4548人，企業(yè)204戶，從業(yè)人員6775人，民辦非企業(yè)組織19個(gè)，從業(yè)人員1867人，個(gè)體工商戶2752戶，從業(yè)人員4192人，靈活就業(yè)從業(yè)人數(shù)2317人。

8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和6個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站2023年度工作經(jīng)費(fèi)7.72萬(wàn)元，其中就業(yè)資金撥付7.32萬(wàn)元，自籌0.4萬(wàn)元。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和6個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站辦公場(chǎng)所面積1416㎡，自有8個(gè)，合用6個(gè)。現(xiàn)有勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系窗口41個(gè)，現(xiàn)有計(jì)算機(jī)29臺(tái)，打印機(jī)12臺(tái)，電話4部，檔案柜8個(gè)。

基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)現(xiàn)有工作人員69人，其中專職人員46人。專職人員中機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式在編人員9人，聘用下崗失業(yè)人員10人，聘用大中專畢業(yè)生28人。專職人員中財(cái)政供養(yǎng)人員12人，享受就業(yè)補(bǔ)貼35人。

二、基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)現(xiàn)狀

作為勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障的基層服務(wù)窗口，基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)成為聯(lián)接人社部門和廣大人民群眾的重要紐帶，成為了政府搞好就業(yè)服務(wù)的重要依托，也成為了落實(shí)再就業(yè)政策的前沿陣地,基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)也是落實(shí)政府扶持政策、做好就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障工作的關(guān)鍵。

自2023年以來(lái)，先后在各社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了社區(qū)勞動(dòng)保障工作站和勞動(dòng)保障事務(wù)所，基本做到了就業(yè)服務(wù)全覆蓋，并基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作“六到位”，形成了服務(wù)廣大勞動(dòng)者的基層網(wǎng)絡(luò)，為轄區(qū)內(nèi)各用人單位和廣大勞動(dòng)者提供基本就業(yè)服務(wù)。

三、存在的問(wèn)題

近年來(lái)，基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)在就業(yè)服務(wù)等方面取得了一定成效，為構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。但是在勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)不斷發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不斷推進(jìn)的新形勢(shì)下，現(xiàn)有的基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)還面臨一系列的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）平臺(tái)建設(shè)人員、設(shè)施不到位。由于基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)缺少編制和經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所人員變動(dòng)較大，人員不固定，各社區(qū)勞動(dòng)保障工作站沒(méi)有人員編制，工作人員大多為聘用的大中專院校畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員，工作人員工資普遍偏低，工作人員和經(jīng)費(fèi)不能滿足當(dāng)前工作需要，不能充分發(fā)揮基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系等工作中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)辦公場(chǎng)所均和其他辦公室共同辦公，沒(méi)有專用的辦公場(chǎng)地，硬件設(shè)施配備也不齊全，面對(duì)大量的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，工作人員更顯的力不從心。

（二）工作人員存在多頭管理。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和各社區(qū)勞動(dòng)保障工作站人員是雙重身份，一方面受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面受上級(jí)勞動(dòng)保障部門領(lǐng)導(dǎo)，身分尷尬，工作中有阻力。工作中承辦的是人社部門交辦的各項(xiàng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系等工作，但在工作中又難免有些問(wèn)題要受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中心工作的影響和干涉。他們不但要承擔(dān)繁重的勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)工作，而且還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)分配的其他工作任務(wù)，不能做到專職專用，精力容易分散，上級(jí)人社主管部門不便規(guī)范管理，對(duì)勞動(dòng)保障工作任務(wù)的完成帶來(lái)了一定影響，不利于基層工作人員的成長(zhǎng)進(jìn)步和發(fā)展。

（三）基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)工作人員少，工作任務(wù)重，隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所僅有1名正式編制人員，各社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)工作人員均無(wú)編制。他們除了兼職做勞動(dòng)保障工作，還承擔(dān)著其他大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的工作。尤其在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所工作人員經(jīng)常變動(dòng)，一名工作人員好不容易剛剛對(duì)勞動(dòng)保障工作有所熟悉，就又離開(kāi)了勞動(dòng)保障工作崗位，更迭頻繁，導(dǎo)致工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，難以保證勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的有效的開(kāi)展，致使勞動(dòng)保障工作經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)，工作難以正常開(kāi)展。很多基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)一名工作人員服務(wù)的對(duì)象就是兩三千人，甚至一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整個(gè)勞動(dòng)保障工作僅有一名工作人員，工作量之大是可想而知的。

（四）人員待遇偏低，工作經(jīng)費(fèi)“缺位”。目前，我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所工作人員身兼數(shù)職，工作量較大各社區(qū)勞動(dòng)保障工作站工作人員均是聘用的大中專院校畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員，沒(méi)有編制，工資從就業(yè)專項(xiàng)資金中解決，每月工資僅830元左右，而且沒(méi)有規(guī)范的工資晉升機(jī)制，過(guò)低的收入嚴(yán)重影響了勞動(dòng)保障工作人員的工作積極性，致使工作人員工作不安心。另外，基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系等民生事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)，沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目，沒(méi)有預(yù)算外收入，工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)納入財(cái)政預(yù)算，單純依靠部分就業(yè)專項(xiàng)資金支撐工作運(yùn)轉(zhuǎn)。四、今后發(fā)展建議

針對(duì)以上問(wèn)題，對(duì)今后基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)工作建設(shè)應(yīng)注重以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)建設(shè)擺上重要位臵。一是加強(qiáng)政策宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門認(rèn)識(shí)建設(shè)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的重要意義，了解國(guó)家對(duì)基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)建設(shè)的規(guī)定和要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)建設(shè)對(duì)于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，改善民生，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。二是將基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入政府目標(biāo)考核，通過(guò)考核促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)這項(xiàng)工作擺上突出的位臵，抓緊抓好。

2、加強(qiáng)資金扶持，保障基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)經(jīng)費(fèi)。勞動(dòng)保障工作涉及民生，基層機(jī)構(gòu)工作人員所承擔(dān)的就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、政策宣傳、勞動(dòng)者維權(quán)等各項(xiàng)工作任務(wù)越來(lái)越重，服務(wù)范圍點(diǎn)多線長(zhǎng)，工作成本逐年增加。應(yīng)將基層機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)傾斜支持基層機(jī)構(gòu)，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，以彌補(bǔ)基層勞動(dòng)保障工作人員待遇偏低的問(wèn)題，讓他們有更多的精力投入到工作中去。

3、加大對(duì)基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)的資金投入。一方面，要進(jìn)一步提高各級(jí)黨委、政府對(duì)基層公共就業(yè)服務(wù)工

作平臺(tái)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上的認(rèn)識(shí)，在政策、資金、物質(zhì)上給予支持，并將專項(xiàng)工作補(bǔ)貼和平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)直接核撥到基層機(jī)構(gòu)，各基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)對(duì)所有經(jīng)費(fèi)集中管理，統(tǒng)一使用，以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，合理配臵人員。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作，首要條件是有機(jī)構(gòu)辦事，有人辦事。一是要爭(zhēng)取上級(jí)編制部門的支持，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和工作職能；二是要根據(jù)勞動(dòng)保障工作的實(shí)際需要，合理配備專職工作人員。三是勞動(dòng)保障工作專職人員不得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府隨意調(diào)整到其他崗位上從事其他工作，通過(guò)提高專職人員的比例，建設(shè)一支穩(wěn)定的基層勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍。要逐步以專職取代兼職，以穩(wěn)定的隊(duì)伍為基層勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展提供人才保證。