貫徹落實(shí)情況報(bào)告15篇

篇一 國(guó)稅局貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況報(bào)告

貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況報(bào)告

市政府法制辦：

《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來(lái)，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，以稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為抓手，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化稽查，大力推進(jìn)依法治稅，積極配合法治××建設(shè)。

一、以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法

2023年度，根據(jù)××省國(guó)稅局統(tǒng)一部署，我局對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了改革，通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)扁平化和市局實(shí)體化，即市局直接面向納稅人，各縣（區(qū)）不再設(shè)立全職能分局，相關(guān)職責(zé)在縣（區(qū)）局有關(guān)單位之間分工。通過(guò)改革，加強(qiáng)了相關(guān)崗位之間的制約，減少了腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高了稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化水平，減少了執(zhí)法隨意性，增強(qiáng)了稅務(wù)執(zhí)法人員法律意識(shí)。

二、堅(jiān)持依法治稅，稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范有序

（一）認(rèn)真貫徹行政許可法

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo).在行政許可法實(shí)施過(guò)程中，我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。把稅務(wù)行政許可工作列入年度目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一票否決制”，對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果和不利影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、健全制度，高效推進(jìn)，彰顯稅務(wù)許可的便民原則

一是完善辦稅服務(wù)場(chǎng)所和相關(guān)人員的配置，為納稅人提供高效、快捷的服務(wù)。按照一個(gè)窗口對(duì)外的原則，市局、縣（區(qū)）局和市局各分局及時(shí)設(shè)立了行政許可專門窗口，根據(jù)工作需要配置了執(zhí)法人員，刻制了行政許可專用章，準(zhǔn)備了稅務(wù)行政許可相關(guān)文書(shū)資料。目前，全市共設(shè)立了17個(gè)行政許可窗口，方便了納稅人辦理各項(xiàng)稅務(wù)許可事務(wù)，得到了納稅人的一致好評(píng)。

二是公示稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化操作。各辦稅服務(wù)廳按照要求對(duì)省局下發(fā)的《××省國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可項(xiàng)目分項(xiàng)表》（公示范本）和省局《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)書(shū)》全部示范文本予以公示，并在受理窗口醒目位置進(jìn)行標(biāo)示，使納稅人看后一目了然，了解自己的辦稅流程，熟悉自身應(yīng)享有的相關(guān)權(quán)利，在一定程度上規(guī)范了稅干的執(zhí)法行為。

三是制定符合行政許可法要求的工作流程，規(guī)范執(zhí)法人員的各項(xiàng)執(zhí)法行為。根據(jù)行政許可法和總局、省局文件要求，市局及各縣（區(qū)）局及時(shí)制定了稅務(wù)行政許可工作流程，明確了崗位職責(zé)和辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的程序等。在制定工作流程時(shí)，根據(jù)實(shí)際工作需要，稅務(wù)行政許可實(shí)施時(shí)間均遠(yuǎn)少于行政許可法規(guī)定的時(shí)限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實(shí)施，也在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

四是及時(shí)清理規(guī)范性文件，并及時(shí)停止實(shí)施已取消的行政許可項(xiàng)目。按照行政許可法的要求，我局對(duì)制定涉及納稅人的規(guī)范性文件及時(shí)予以清理。與此同時(shí)，對(duì)于上級(jí)明令取消的行政許可項(xiàng)目，我局已全部停止實(shí)施并按照上級(jí)規(guī)定的后續(xù)管理方式進(jìn)行管理。

五是及時(shí)建立行政許可執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“誰(shuí)許可、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，及時(shí)修訂了《××市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，對(duì)涉及稅務(wù)行政許可的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了稅務(wù)行政許可工作安全高效運(yùn)行。

3、深入基層開(kāi)展調(diào)研，切實(shí)解決基層執(zhí)法難點(diǎn)。

2023年，我局將稅務(wù)行政許可列為重要調(diào)研課題，在十一月份專門抽出時(shí)間，深入基層，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究工作，切實(shí)解決基層執(zhí)法中遇到的實(shí)際困難。對(duì)基層和納稅人反應(yīng)的稅務(wù)行政許可存在流程不暢，職責(zé)不清、效率不高等問(wèn)題。及時(shí)深入調(diào)查，提出解決方案，確保了稅務(wù)行政許可法高效運(yùn)行。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究，大力落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制

2023年通過(guò)××國(guó)稅stais6.0軟件執(zhí)法監(jiān)督子系統(tǒng)發(fā)布異常信息468條，產(chǎn)生申辯核查工作流468條，通過(guò)該子系統(tǒng)開(kāi)展責(zé)任追究達(dá)82人次。并針對(duì)市局去年開(kāi)展的重點(diǎn)專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查中存在的問(wèn)題以及各個(gè)縣（區(qū)）局對(duì)自身開(kāi)展的日常、重點(diǎn)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各縣（區(qū)）局逐條對(duì)照責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。 2023年，全市共追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任227人次，其中批評(píng)教育104人次，限期改正8人次，扣發(fā)獎(jiǎng)金118人次，合計(jì)10745元，作出書(shū)面檢查或公開(kāi)檢查7人次，通報(bào)批評(píng)1人次。

三、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化稽查，優(yōu)化稅收法制環(huán)境

一是強(qiáng)化“四小票”管理。市局先后建立完善了稅務(wù)登記管理、廢舊物資銷售發(fā)票和農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)和規(guī)范稅務(wù)代理等10多項(xiàng)征管基礎(chǔ)制度。主動(dòng)與工商、地稅等部門配合，強(qiáng)化戶籍管理，鞏固管理基礎(chǔ)工作。做好運(yùn)輸發(fā)票抵扣的管理工作,調(diào)查了解了地稅部門自開(kāi)票與代開(kāi)票納稅人的認(rèn)定情況,并確定了國(guó)、地稅兩個(gè)部門相互協(xié)作的具體內(nèi)容和具體時(shí)間，及時(shí)采集數(shù)據(jù)層報(bào)比對(duì)。去年3月份以來(lái)，市局多次組織對(duì)全市所有從事農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資收購(gòu)的納稅人開(kāi)展了信息調(diào)查。嚴(yán)格把好此類行業(yè)的資格認(rèn)定、發(fā)票核定發(fā)售、申報(bào)審核、跟蹤管理、檢查處罰和責(zé)任追究關(guān)等“六關(guān)”，有效地扼制了虛開(kāi)、代開(kāi)發(fā)票等違法行為。二是納稅評(píng)估初見(jiàn)成效。全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)《××省增值稅納稅評(píng)估工作規(guī)程》和《××省企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作規(guī)程》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全評(píng)估機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化評(píng)估職能，提高評(píng)估質(zhì)量，充分發(fā)揮納稅評(píng)估在稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理中的作用。一年來(lái)，全市共評(píng)估增值稅一般納稅人企業(yè)1214戶次,有問(wèn)題戶97戶次,補(bǔ)申報(bào)稅款277.42萬(wàn)元, 調(diào)減留抵稅額11.8萬(wàn)元,加收滯納金3.82萬(wàn)元,經(jīng)評(píng)估為稽查提供案源56戶次。三是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任區(qū)管理員制度。對(duì)全市納稅人實(shí)行abcd類分類管理，對(duì)不同等級(jí)的納稅人在納稅申報(bào)、發(fā)票購(gòu)領(lǐng)、稅務(wù)檢查等方面采取不同的管理和服務(wù)措施。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好責(zé)任區(qū)管理員制度的落實(shí)。進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任區(qū)管理員的工作職責(zé)，在落實(shí)責(zé)任區(qū)管理員巡查、調(diào)查、核查、協(xié)查職能過(guò)程中，強(qiáng)化以戶為單位的稅源稅基動(dòng)態(tài)管理；進(jìn)一步規(guī)范了責(zé)任區(qū)管理員的管理事項(xiàng)、管理程序和管理標(biāo)準(zhǔn)，各地按計(jì)劃和規(guī)定程序進(jìn)行日常管理，對(duì)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控采集的信息及時(shí)進(jìn)行記錄歸檔，實(shí)時(shí)共享應(yīng)用。各縣（區(qū)）局、市局分局都能按照納稅人規(guī)模、行業(yè)和信用等級(jí)的不同，分解細(xì)化分局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和責(zé)任區(qū)管理員的管理重點(diǎn)和責(zé)任要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。四是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，規(guī)范稅收秩序。去年全市國(guó)稅系統(tǒng)依法查處各類涉稅案件515起，查補(bǔ)總額2620萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.68%。其中查補(bǔ)稅款1884萬(wàn)元，罰款670萬(wàn)元，加收滯納金56萬(wàn)元。全年累計(jì)查處10萬(wàn)元以上大要案33件，比上年增加11件；通過(guò)媒體曝光10件，受理群眾舉報(bào)70起，查處68起；與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手辦案21件，依法移送14件，有效地打擊了涉稅違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了稅收秩序的好轉(zhuǎn)。

四、強(qiáng)化稅收宣傳，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。

充分利用全國(guó)第十三、十四個(gè)稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時(shí)機(jī)，本著宣傳項(xiàng)目求新、宣傳形式求活、宣傳內(nèi)容求實(shí)、宣傳載體求變的原則，在全市組織了一系列稅收宣傳活動(dòng)。與市委宣傳部聯(lián)合開(kāi)展了“誠(chéng)信納稅繁榮××”主題演講會(huì)，與幸福街道辦共同繪制建立了“稅法宣傳一條街”，與地稅聯(lián)合表彰了全市首批a級(jí)誠(chéng)信納稅單位，在全市上下形成了“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”的濃烈氛圍。同時(shí)，利用電視、報(bào)刊等新聞媒體，加大社會(huì)宣傳力度，都收到了良好的社會(huì)效果。

五、牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀，優(yōu)化稅收服務(wù)。

一是全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了“打造服務(wù)型國(guó)稅，建立納稅人之家”主題活動(dòng)， 進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)，提升國(guó)稅形象。建立健全了宣傳咨詢、申報(bào)納稅、法律救濟(jì)等內(nèi)容的納稅服務(wù)體系，完善了限時(shí)服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任、全程服務(wù)等服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步提高了納稅服務(wù)水平。徹底清理、簡(jiǎn)并要求納稅人報(bào)送的相關(guān)報(bào)表資料，建立統(tǒng)一的電子稅源檔案庫(kù)，對(duì)納稅人實(shí)行“一戶式”管理。一年來(lái)全市國(guó)稅系統(tǒng)共解答納稅人電話咨詢4240次，免費(fèi)培訓(xùn)1700人次，受到納稅人的好評(píng)。市局以《打造服務(wù)型國(guó)稅 建立納稅人之家》為題，在市委工作會(huì)議上進(jìn)行了書(shū)面交流，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

二是牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)顯著。廣泛宣傳中央1號(hào)文件精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委7號(hào)文件和市委14號(hào)文件精神。去年為38戶民政福利企業(yè)辦理退稅286萬(wàn)元；為36戶次企業(yè)及時(shí)審批退還多繳稅款634萬(wàn)元；對(duì)9戶木材加工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定，為15戶次企業(yè)辦理“即征即退”增值稅1069萬(wàn)元；審批51戶企業(yè)所得稅減免3695萬(wàn)元；審核技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅7項(xiàng)，核準(zhǔn)金額2452萬(wàn)元；審批其他稅前扣除項(xiàng)目涉及28戶企業(yè)，金額4468萬(wàn)元。積極落實(shí)出口退稅新機(jī)制，出口退稅保持良好態(tài)勢(shì)。全年全市累計(jì)辦理出口退稅8395萬(wàn)元，其中退稅5860萬(wàn)元，免、抵、調(diào)庫(kù)2535萬(wàn)元，兌現(xiàn)了國(guó)務(wù)院出口退稅新機(jī)制“新賬不欠，老賬要還”的承諾。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視當(dāng)前工作中存在的矛盾和問(wèn)題，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦。干部的綜合素質(zhì)亟待提高，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，事業(yè)心、責(zé)任感、工作主動(dòng)性還比較弱；服務(wù)基層的意識(shí)不夠濃，機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層不夠有力、部門配合協(xié)調(diào)不暢；深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，對(duì)基層的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠，對(duì)存在的問(wèn)題反饋不多；稅收信息宣傳工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)；思想政治工作還不夠細(xì)致深入；信息共享程度不夠高，增值利用有待進(jìn)一步提高；主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)等等，我們必須予以高度重視，并采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

××市國(guó)家稅務(wù)局

二○○五年五月三十一日

篇二 “三重一大”貫徹落實(shí)情況單位自查報(bào)告

按照《關(guān)于開(kāi)展對(duì)“三重一大”貫徹落實(shí)情況檢查的通知》（都紀(jì)發(fā)[2023]7號(hào)）精神，我辦黨組對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署，對(duì)涉及“三重一大”的工作實(shí)施情況安排相關(guān)人員進(jìn)行了對(duì)照檢查，經(jīng)過(guò)自查，我辦今年以來(lái)按照規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)，沒(méi)有違反規(guī)定和制度的事件發(fā)生?，F(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下：

一、健全了辦機(jī)關(guān)“三重一大”監(jiān)督管理制度

（一）凡“三重一大”事項(xiàng)都要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部討論決定，討論中要報(bào)請(qǐng)市紀(jì)工委局參加并進(jìn)行審議，組織落實(shí)過(guò)程中要爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督，辦結(jié)最終結(jié)果向市紀(jì)工委局反饋，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

篇三 2023司法局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”自查自糾情況報(bào)告

2023司法局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”自查自糾情況報(bào)告

xx年12月4日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。xx年12月18日，中共灌陽(yáng)縣縣委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央〈八項(xiàng)規(guī)定〉的通知》(灌發(fā)〔xx〕53號(hào))，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”有關(guān)事項(xiàng)作出具體要求。xx年4月3日，中共灌陽(yáng)縣委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律改進(jìn)干部作風(fēng)的四條規(guī)定》(灌發(fā)〔xx〕10號(hào))，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率作出具體規(guī)定。我局積極行動(dòng)，對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)安排，周密部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，查找存在的問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：

一、及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)規(guī)定

中央“八項(xiàng)規(guī)定”下發(fā)后，我局及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”具體內(nèi)容。1月11日上午在副局長(zhǎng)辦公室，黨組書(shū)記陳咸灌輔導(dǎo)學(xué)習(xí)了“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，會(huì)上大家進(jìn)行了討論發(fā)言，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)容。每月組織大家學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、桂林市、縣委有關(guān)“八項(xiàng)規(guī)定”的最新要求，今年以來(lái)共組織集中學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定7次，進(jìn)一步提高大家的思想認(rèn)識(shí)和政治素質(zhì)。

二、制定落實(shí)有關(guān)規(guī)定的措施

我局專門召開(kāi)會(huì)議，研究貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定的具體措施，制定印發(fā)了《灌陽(yáng)縣司法局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》(灌司通〔xx〕3號(hào))，從改進(jìn)調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾、注重調(diào)研實(shí)效，精簡(jiǎn)會(huì)議、減少會(huì)議數(shù)量、提高會(huì)議效率、嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi)，精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、控制發(fā)文數(shù)量、壓縮公文篇幅、增強(qiáng)公文時(shí)效，精簡(jiǎn)各類活動(dòng)、減少事務(wù)活動(dòng)、規(guī)范檢查考核、規(guī)范考察出訪，厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格遵守生活待遇規(guī)定、壓縮經(jīng)費(fèi)支出、合理利用資源，加強(qiáng)督促檢查等六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，提出明確要求15條措施。

三、認(rèn)真抓好落實(shí)貫徹有關(guān)規(guī)定

一是減少調(diào)研次數(shù)，注重調(diào)研實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各股室到基層司法所調(diào)研次數(shù)減少，提高了調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。二是精簡(jiǎn)了會(huì)議，嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)。今年把召開(kāi)的“xx“普法中期檢查迎檢工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議合并為一個(gè)會(huì)議，并把會(huì)議時(shí)間進(jìn)行壓縮，精簡(jiǎn)會(huì)議程序，會(huì)議不擺放花草和桌卡，節(jié)省了會(huì)議經(jīng)費(fèi)。三是清理文件、簡(jiǎn)報(bào)，控制發(fā)文數(shù)量。能不發(fā)文的文件堅(jiān)持不發(fā)，確需印發(fā)的文件嚴(yán)格控制篇幅，能用電子郵件發(fā)文的的，不再印發(fā)文件。四是合理利用資源，節(jié)約用水用電，減少用車次數(shù)。堅(jiān)持實(shí)用節(jié)約原則，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用，不準(zhǔn)公車私用和私駕公車。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

我局把做好監(jiān)督檢查作為長(zhǎng)期工作抓好，在春節(jié)期間、節(jié)假日期間，對(duì)局機(jī)關(guān)和干部職工貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)、桂林市、縣委有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況。

篇四 依靠工人階級(jí)方針貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

依靠工人階級(jí)方針貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中國(guó)工會(huì)十五大精神，_____省委政策研究室與省總工會(huì)組成聯(lián)合調(diào)研組，就貫徹落實(shí)“依靠”方針的情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研反映，各地各單位積極探索全心全意依靠工人階級(jí)的有效途徑和實(shí)現(xiàn)形式，充分發(fā)揮工人階級(jí)在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用，使“依靠”方針的貫徹落實(shí)取得了明顯成效。同時(shí)，在目前形勢(shì)下，全心全意依靠工人階級(jí)也遇到許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)引起高度重視，并切實(shí)采取措施加以解決?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、貫徹落實(shí)“依靠”方針的基本思路

各地各單位切實(shí)把全心全意依靠工人階級(jí)貫穿于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程，貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各方面，切實(shí)做到政治上保證，制度上落實(shí)，權(quán)益上維護(hù)，素質(zhì)上提高，輿論上宣傳，形成了推動(dòng)“依靠”方針貫徹落實(shí)的基本工作思路。

(一)把握政治性，始終把全心全意依靠工人階級(jí)作為重大政治原則。

全心全意依靠工人階級(jí)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進(jìn)黨的事業(yè)的必然要求。各地各單位把全心全意依靠工人階級(jí)作為重大政治原則，始終保持清醒的政治頭腦，排除各種思潮和觀念的干擾，切實(shí)做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，保證廣大職工群眾積極參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，參與基層公共事務(wù)和公益事業(yè)管理，參與本單位的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，落實(shí)廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展工人階級(jí)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的主人翁地位。

(二)把握實(shí)踐性，始終把全心全意依靠工人階級(jí)落實(shí)到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義j的偉大實(shí)踐之中。

全心全意依靠工人階級(jí)，既是重大政治原則，也是重大實(shí)踐課題。各地各單位把全心全意依靠工人階級(jí)落實(shí)到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，切實(shí)體現(xiàn)在擴(kuò)大社會(huì)主義民主之中，更好地保障職工權(quán)益和社會(huì)公平正義；體現(xiàn)在加強(qiáng)文化建設(shè)之中，明顯提高工人階級(jí)的文明素質(zhì)；體現(xiàn)在加快社會(huì)事業(yè)之中，全面改善職工群眾的生活；體現(xiàn)在建設(shè)生態(tài)文明之中，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，從而使全心全意依靠工人階級(jí)始終貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。

(三)把握時(shí)代性，始終把全心全意依靠工人階級(jí)體現(xiàn)在改革開(kāi)放全過(guò)程。

新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放，最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。各地各單位適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，深刻認(rèn)識(shí)和把握工人階級(jí)的歷史地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)和把握全心全意依靠工人階級(jí)的本質(zhì)內(nèi)涵，體現(xiàn)全心全意依靠工人階級(jí)的時(shí)代特征。引導(dǎo)廣大職工順應(yīng)時(shí)代潮流，與時(shí)代發(fā)展同步伐、與改革開(kāi)放共命運(yùn)，始終以國(guó)家主人翁的姿態(tài)積極投身改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐，努力成為繼續(xù)解決思想、銳意改革創(chuàng)新的時(shí)代先鋒。引導(dǎo)廣大職工大力弘揚(yáng)勞模精神，胸懷全局、立足本職，積極投身建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和創(chuàng)新型企業(yè)的實(shí)踐。引導(dǎo)廣大職工發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革中的新情況，妥善處理改革攻堅(jiān)階段、發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的利益矛盾，努力成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的行動(dòng)模范。

(四)把握系統(tǒng)性，始終把全心全意依靠工人階級(jí)落實(shí)在黨政和社會(huì)工作的各方面。

全心全意依靠工人階級(jí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各地各單位以更加完善的制度、更加有力的措施，整合各方資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)工人階級(jí)的主人翁地位，在政治上保證；認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，在制度上落實(shí)；認(rèn)真落實(shí)職工群眾的合法權(quán)益，在權(quán)益上維護(hù)；保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性，在素質(zhì)上提高；加強(qiáng)對(duì)工人階級(jí)的宣傳，在輿論上宣傳；高度重視和支持工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織的重要推動(dòng)作用，從而使全心全意依靠工人階級(jí)方針體現(xiàn)在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)工作的各個(gè)方面，形成系統(tǒng)化、制度化的工作體系。

二、貫徹落實(shí)“依靠”方針的基本經(jīng)驗(yàn)

綜觀各地各單位貫徹落實(shí)“依靠”方針的基本做法，主要有如下應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)：

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供有力的政治保證。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本。只有始終保持清醒的政治頭腦，排除各種錯(cuò)誤觀念的干擾，切實(shí)把“依靠”方針落實(shí)到黨的工作內(nèi)容和體系之中，切實(shí)做到思想重視、政策完善、措施有力，才能始終保持全心全意依靠工人階級(jí)的正確方向。

(二)創(chuàng)建有效的工作載體，完善相關(guān)工作制度。

貫徹落實(shí)“依靠”方針是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及黨委、政府和社會(huì)工作的方方面面。只有通過(guò)深入開(kāi)展豐 富多采的活動(dòng)，建立和完善行之有效的制度機(jī)制，切實(shí)整合資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，著力形成社會(huì)化工作格局，才能真正把全心全意依靠工人階級(jí)落到實(shí)處。

(三)落實(shí)職工民主政治權(quán)利，保障工人階級(jí)的主人翁地位。

民主政治權(quán)利是體現(xiàn)工人階級(jí)主人翁地位的核心。建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并沒(méi)有改變工人階級(jí)作為我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的地位。只有通過(guò)各種途徑和形式，落實(shí)工人階級(jí)參與國(guó)家、社會(huì)和企事業(yè)單位管理的民主政治權(quán)利，才能充分體現(xiàn)工人階級(jí)當(dāng)家作主的主人翁地位。

(四)調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。

工人階級(jí)是全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍。只有堅(jiān)持依靠主力軍、建設(shè)主力軍、發(fā)展主力軍，切實(shí)把廣大職工的創(chuàng)造活力和工作熱情充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步凝聚更強(qiáng)大的力量。

(五)切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，營(yíng)造共建共享的發(fā)展環(huán)境。

職工群眾利益與企業(yè)發(fā)展是緊密相連的。既要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作中心，又要堅(jiān)持以人為本，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，切實(shí)做到既維護(hù)企業(yè)利益，又尊重和保障職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)好兩方面的積極性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

(六)保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性，大力提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

工人階級(jí)是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。面對(duì)日趨激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，必須站在科教興鄂、人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度，大力提升職工的思想道德、科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì)，著力建設(shè)一支技術(shù)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)全面的職工隊(duì)伍，為推進(jìn)創(chuàng)新_____、“兩型社會(huì)”建設(shè)提供更廣泛的智力支持和人才保障。

(七)加強(qiáng)和改善新時(shí)期工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織的重要推動(dòng)作用。

工會(huì)組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是全心全意依靠工人階級(jí)的重要推動(dòng)力量。各級(jí)黨委、政府必須高度重視和大力支持工會(huì)工作，為工會(huì)依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的重要作用，為貫徹落實(shí)“依靠”方針暢通工作渠道。

三、當(dāng)前貫徹落實(shí)“依靠”方針存在的主要問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針不動(dòng)搖，做了大量富有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)“依靠”方針的新發(fā)展。通過(guò)調(diào)研，我們也看到，在新的形勢(shì)下，貫徹落實(shí)這一方針仍然存在一些值得重視的問(wèn)題。

(一)部分職工的民主政治權(quán)利有待進(jìn)一步落實(shí)。

從總體上看，職工的民主政治權(quán)利得到落實(shí)，但在一些地方和基層仍然存在問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。有的認(rèn)為，開(kāi)展企業(yè)民主管理會(huì)影響投資環(huán)境，不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有的認(rèn)為，實(shí)行民主管理既占用生產(chǎn)時(shí)間，又影響決策效率，增加管理成本。有的工會(huì)干部認(rèn)為，端誰(shuí)的碗，服誰(shuí)的管，對(duì)這項(xiàng)工作不敢真抓實(shí)干。二是制度機(jī)制還不夠健全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在_____省規(guī)模以上企業(yè)中，16．5％沒(méi)有建立職代會(huì)制度，32．4％沒(méi)有實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)；在國(guó)有及其控股的公司制企業(yè)中，65％沒(méi)有建立職工董事制度，55％沒(méi)有建立職工監(jiān)事制度。一些企事業(yè)單位雖然建立了職工民主管理制度，但在職代會(huì)中存在一線工人比例下降、工作不規(guī)范等問(wèn)題，使職代會(huì)職權(quán)難以落到實(shí)處；在廠務(wù)公開(kāi)中只公開(kāi)普通事項(xiàng)，不公開(kāi)要害事項(xiàng)，存在避重就輕、避實(shí)就虛的問(wèn)題，使職工的知情權(quán)難以保障；在職工董事監(jiān)事制度中，存在職工董事、職工監(jiān)事難以獨(dú)立發(fā)揮作用的問(wèn)題。這些問(wèn)題，導(dǎo)致職工民主管理制度還流于形式。三是產(chǎn)業(yè)工人特別是普通職工在人大代表、政協(xié)委員中的比例偏低。據(jù)對(duì)我省某兩個(gè)市統(tǒng)計(jì)，人大代表共有872名，其中來(lái)自企業(yè)方面的代表有154名，占17．7％；在企業(yè)代表中，高管人員140名，占90．9％，普通職工只有14名，僅占9．1％。

據(jù)對(duì)我省某三個(gè)市統(tǒng)計(jì)，政協(xié)委員共有1083名，其中來(lái)自企業(yè)方面的委員250名，占23．1％；在企業(yè)委員中，高管人員203名，占81．2％，普通職工只有47名，僅占18．8％。一些職工的民主政治權(quán)利被削弱，導(dǎo)致他們的自我認(rèn)同感下降。據(jù)20xx年全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，16．8 ％的城市職工認(rèn)為，近年來(lái)工人階級(jí)的社會(huì)地位有所下降或有很大下降；41．8％的城市職工認(rèn)為，未來(lái)5年自己的社會(huì)地位基本不會(huì)有變化；還有9．8％的城市職工認(rèn)為可能會(huì)下降或下降很多。

(二)部分職工的積極性創(chuàng)造性有待充分調(diào)動(dòng)。

當(dāng)前，廣大職工在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了主力軍作用，但在一些地方和企業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系不和諧不穩(wěn)定的問(wèn)題仍然比較突出，影響了職工積極性創(chuàng)造性的發(fā)揮，制約了企業(yè)健康發(fā)展。一些企業(yè)內(nèi)部多種用工形式并存，把職工分為三六九等，有正式職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、臨時(shí)工、集體工等，他們?cè)趧趧?dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)以及日常管理等方面存在明顯差異。一些企業(yè)與職工普遍簽訂短期勞動(dòng)合同。據(jù)全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，簽訂3年期以下勞動(dòng)合同的城市職工達(dá)到67．4％。一些企業(yè)的普通職工工資偏低，且增長(zhǎng)緩慢，收入差距大。據(jù)省總工會(huì)調(diào)查，55．8％的企業(yè)中層管理人員的平均月工資是普通職工的2倍以上，41．1％的普通工人回答“5年來(lái)未增加過(guò)工資”。一些企業(yè)對(duì)職工管理苛刻，不尊重職工的人格尊嚴(yán)，導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張。據(jù)20xx年全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，在城市職工中，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)管理者與普通職工關(guān)系“融洽”的只占11．5％，“比較融洽”的占38．5％，一半以上的職工認(rèn)為“不夠融洽”或“不融洽”。一些職工在勞動(dòng)用工、收入分配、企業(yè)管理等方面存在的問(wèn)題，使他們對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感。同時(shí)，一些職工還面臨就業(yè)難、看病難、參保難、子女上學(xué)難、打官司難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。上述種種原因，導(dǎo)致部分職工的積極性創(chuàng)造性還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。據(jù)20xx年全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，只有52．2 9／6的城市職工、47．2％的農(nóng)民工認(rèn)為自己的積極性創(chuàng)造性得到“充分發(fā)揮”或“比較充分發(fā)揮”。

(三)侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》相繼實(shí)施后，職工的自我維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，使一些潛在的勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾凸顯出來(lái)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件明顯增多。這些勞動(dòng)爭(zhēng)議主要集中在勞動(dòng)工資、勞動(dòng)用工、工作時(shí)間、加班工資、社會(huì)保障、工傷賠償、職業(yè)病和企業(yè)改制等方面。據(jù)省總工會(huì)對(duì)某三個(gè)市調(diào)查，20xx年勞動(dòng)仲裁庭受理案件比前年增加了92％，工會(huì)困難職工幫扶中心去年受理投訴比前年增加了49％。同時(shí)，據(jù)省總工會(huì)抽樣調(diào)查，一些企業(yè)以地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為工資支付起始線，若減去有關(guān)津貼及福利待遇后，13．6％的職工的月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；在城市職工中，12．2％未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，22．7％未參加醫(yī)療保險(xiǎn)，38．9％未參加失業(yè)保險(xiǎn)，44．o 9／6未參加工傷保險(xiǎn)；一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間降低用工成本，城市職工和農(nóng)民工每周平均工作時(shí)間分別為44．29小時(shí)、54．01小時(shí)。特別是農(nóng)民工存在勞動(dòng)用工不規(guī)范、勞動(dòng)安全隱患突出、基本社會(huì)保險(xiǎn)缺失等問(wèn)題。

(四)部分職工的素質(zhì)還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，實(shí)施“兩圈一帶”重大發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)各類人才產(chǎn)生了強(qiáng)勁需求。我省1300萬(wàn)城鎮(zhèn)就業(yè)人員中，技能勞動(dòng)者只有500萬(wàn)人，占38％。據(jù)測(cè)算，到“十一五”期末，我省技能勞動(dòng)者缺口達(dá)200萬(wàn)人，高技能人才缺口達(dá)80萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求。而全省高技能人才只有120萬(wàn)人，占技能勞動(dòng)者的24％，其中技師、高級(jí)技師僅占5％。緊缺工種、急需人才難求，關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序人才難留，大部分高技能人才集中在45歲以上，高技能人才隊(duì)伍面臨斷層斷檔、青黃不接的局面。近年來(lái)，一些地方出現(xiàn)了“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象，一方面，大量新生勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員文化偏低、技能單一，難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；另一方面，企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)的加快，新興產(chǎn)業(yè)和職業(yè)的發(fā)展，急需大量有技能的人員。全省技能人才存在總量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，成為影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要瓶頸之一。

(五)部分基層工會(huì)的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、服務(wù)職工群眾發(fā)揮了應(yīng)有作用。然而，一些基層工會(huì)還缺乏活力，作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。一些企業(yè)工會(huì)機(jī)構(gòu)撤并、干部兼職問(wèn)題突出。據(jù)省總工會(huì)抽樣調(diào)查，61％的企業(yè)工會(huì)被合并或歸屬到其他部門，其中近四分之三與行政部門合署；86％的工會(huì)干部身兼多職，其中兼任行政職務(wù)的占51％。不少工會(huì)干部主要從事行政工作，角色錯(cuò)位。由于基層工會(huì)干部受制于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，加之其權(quán)益保障機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，他們面臨“兩難”困境，難以依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。一些企業(yè)雖然建立了工會(huì)維權(quán)制度機(jī)制，但這些制度機(jī)制的作用還難以有效發(fā)揮，民主管理難、平等協(xié)商難、工資共決難、法律監(jiān)督難等問(wèn)題比較突出。由于一些基層工會(huì)缺乏凝聚力和吸引力，不少職工感覺(jué)“建會(huì)與不建會(huì)一個(gè)樣，入會(huì)與不入會(huì)一個(gè)樣”。這些問(wèn)題的存在，使工會(huì)組織推動(dòng)“依靠”方針貫徹落實(shí)的重要作用得不到充分發(fā)揮。

四、深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)方針面臨的新形勢(shì)

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全心全意依靠工人階級(jí)面臨更加復(fù)雜的環(huán)境。我們必須正確認(rèn)識(shí)新的形勢(shì)，把握時(shí)代要求，體現(xiàn)時(shí)代特色，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針不動(dòng)搖。

(一)所有制結(jié)構(gòu)和分配方式的變化，使勞動(dòng)要素的個(gè)體地位呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，職工的就業(yè)方式、企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系、企業(yè)管理制度也發(fā)生了深刻變化。面對(duì)新的環(huán)境，少數(shù)地方或企業(yè)對(duì)充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者和職工群眾兩個(gè)方面的積極性缺乏辯證認(rèn)識(shí)，片面強(qiáng)調(diào)資本和“精英”的作用，忽視普通職工群眾的重大貢獻(xiàn)。特別是受勞動(dòng)力市場(chǎng)總體上供大于求等因素的影響，加之分配制度多樣化、復(fù)雜化，資本、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素的地位顯著提升，勞動(dòng)要素相對(duì)處于弱勢(shì)地位，使勞動(dòng)報(bào)酬在初級(jí)分配中的比例較低，一些企業(yè)的普通職工工資增長(zhǎng)緩慢，企業(yè)內(nèi)部職工收入差距較大，行業(yè)之間職工收人差距進(jìn)一步拉大，在一定程度上影響了職工群眾的積極性。這就要求我們加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，推動(dòng)社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立健全，為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針提供更加有力的政策和制度支持。

(二)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，使職工內(nèi)部分化呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化，使原有職工隊(duì)伍內(nèi)部高度同質(zhì)的現(xiàn)象被打破，職工隊(duì)伍內(nèi)部逐漸分化出不同群體。從社會(huì)層面看，當(dāng)前主要有普通工人群體、專業(yè)技術(shù)人員群體、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者群體、公務(wù)員群體、失業(yè)困難職工群體等。受市場(chǎng)化加速發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系急劇變化的影響，加之制度、體制、政策等方面的原因，這些群體間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位加速分化，職工隊(duì)伍內(nèi)部各群體之間利益差距進(jìn)一步拉大，帶來(lái)了不同職工群體之間的矛盾和沖突，特別是部分弱勢(shì)職工群體在生產(chǎn)生活上遇到一些實(shí)際困難。這就要求我們注重兼顧不同職工群體的利益，特別是解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)職工隊(duì)伍全面協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針夯實(shí)階級(jí)基礎(chǔ)。

(三)科技進(jìn)步和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)職工素質(zhì)提出了更高要求。

隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)工人、一線工人、純粹體力勞動(dòng)的工人正在日趨減少，而以體力和腦力勞動(dòng)相融合的現(xiàn)代型、知識(shí)型、技術(shù)型一體的勞動(dòng)者逐步增多。為了不斷生產(chǎn)出新的更先進(jìn)的產(chǎn)品以搶占市場(chǎng)，專門從事研究和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的科技隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，掌握和操作現(xiàn)代化的先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的技術(shù)工人不斷增多，從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的一線工人逐漸減少。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)品的不斷推陳出新，使職業(yè)更替速度不斷加快，職工面臨著知識(shí)更新和技能提高的巨大壓力。這就要求我們適應(yīng)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，大力提升職工隊(duì)伍的科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì)，著力建設(shè)一支技術(shù)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)全面的職工隊(duì)伍，積極推進(jìn)職工隊(duì)伍的知識(shí)化進(jìn)程，為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針提供更加廣泛的智力支持和人才保障。

(四)思想觀念和價(jià)值觀念的多元化，使職工思想活動(dòng)日趨復(fù)雜多樣。

當(dāng)前，廣大職工支持改革開(kāi)放，擁護(hù)科學(xué)發(fā)展，期盼社會(huì)和諧，對(duì)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路充滿信心，這是職工思想的主流。同時(shí)，職工的思想觀念更趨于多樣化，價(jià)值觀念更趨于功利化，主體意識(shí)更趨于鮮明，思想活動(dòng)更趨于活躍，出現(xiàn)了新的特征和趨勢(shì)。這些變化既包含了一些積極因素，有利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的形成和發(fā)展；也包含一些消極因素，可能削弱主流意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的作用，產(chǎn)生負(fù)面影響。這就要求我們趨利避害，因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)職工思想政治工作，在廣大職工中深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系普及宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大職工對(duì)黨的信任、對(duì)改革開(kāi)放的信心、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信仰，為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針奠定深厚的思想基礎(chǔ)。

(五)國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延，使貫徹落實(shí)“依靠”方針面臨新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了較大影響，并且這場(chǎng)危機(jī)本身尚未見(jiàn)底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在進(jìn)一步加深。在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，一些外向型企業(yè)發(fā)展速度趨緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，一些職工面臨下崗失業(yè)；少數(shù)企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)，職工安置任務(wù)加重；大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)形成新的壓力。在這種情況下，一些企業(yè)裁員減薪，使部分職工出現(xiàn)了暫時(shí)的生產(chǎn)生活困難。這就要求我們大力宣傳黨和政府應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的政策措施，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施，掌握職工的思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)生活情況，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，關(guān)愛(ài)職工，引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)大局觀念，與企業(yè)共渡難關(guān)，形成企業(yè)和職工同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)的良好局面。

五、進(jìn)一步貫徹落實(shí)“依靠”方針的建議

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方一定要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列重要指示精神，切實(shí)解決好當(dāng)前“依靠”方針貫徹落實(shí)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用，為把我省建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出更大的貢獻(xiàn)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切．實(shí)提高對(duì)全心全意依靠工人階級(jí)重要性的認(rèn)識(shí)。

全心全意依靠工人階級(jí)，是由我們黨和國(guó)家的性質(zhì)、工人階級(jí)的歷史地位和作用決定的，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進(jìn)黨的事業(yè)的必然要求。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位和國(guó)家政權(quán)建設(shè)、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的重要性，堅(jiān)持貫徹落實(shí)“依靠”方針不動(dòng)搖。我們建議：一是針對(duì)當(dāng)前貫徹落實(shí)“依靠”方針過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，由省委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的意見(jiàn)》，明確總體要求、工作制度和工作職責(zé)，加大落實(shí)力度。二是縣以上地方黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全心全意依靠工人階級(jí)的指示精神，堅(jiān)持每屆召開(kāi)一次工會(huì)工作會(huì)議，定期聽(tīng)取“依靠”方針貫徹落實(shí)情況的專題匯報(bào)，研究、解決全心全意依靠工人階級(jí)面臨的重大問(wèn)題。三是各級(jí)黨校要加強(qiáng)對(duì)“依靠”方針的學(xué)習(xí)和研究，并作為教學(xué)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹(shù)立全心全意依靠工人階級(jí)的思想。各級(jí)黨委宣傳部門要把宣傳工人階級(jí)和工會(huì)工作納入總體規(guī)劃，主要新聞媒體要精心組織策劃，加大宣傳份量，大力營(yíng)造“工人偉大、勞動(dòng)光榮”的社會(huì)氛圍。

(二)認(rèn)真落實(shí)工人階級(jí)的主人翁地位，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。

工人階級(jí)始終是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量，是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民根本利益的堅(jiān)定力量，是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的中堅(jiān)力量。我們一定要認(rèn)真落實(shí)工人階級(jí)當(dāng)家作主的權(quán)利，最大限度地調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我們建議：一是在各級(jí)地方黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員中增加產(chǎn)業(yè)工人和一線職工的數(shù)量，適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)工人所占比例，充分發(fā)揮他們的參政議政作用，反映普通勞動(dòng)者的愿望要求。二是要構(gòu)建黨政主導(dǎo)、工會(huì)主抓、有關(guān)方面密切配合的工作格局，積極推動(dòng)《_____省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施，大力推進(jìn)各類企事業(yè)單位特別是非公有制企業(yè)建立健全以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度。三是注重在產(chǎn)業(yè)工人中培養(yǎng)發(fā)展黨員、團(tuán)員，提高他們的政治覺(jué)悟和政治地位，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀職工擔(dān)任企業(yè)管理人員，充分發(fā)揮他們的經(jīng)營(yíng)管理才能。四是要健全和充分發(fā)揮各級(jí)政府勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全激勵(lì)機(jī)制，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神和創(chuàng)造成果，不斷深化勞動(dòng)競(jìng)賽和群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)廣大職工群眾的工作熱情和創(chuàng)造活力。五是大力選樹(shù)和宣傳職工中涌現(xiàn)的先進(jìn)模范人物，在勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選活動(dòng)中，要切實(shí)向產(chǎn)業(yè)工人和普通職工傾斜，大力弘揚(yáng)產(chǎn)業(yè)工人無(wú)私奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的時(shí)代精神。

(三)全面構(gòu)建社會(huì)化職工維權(quán)格局，努力維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。

落實(shí)好職工群眾的合法權(quán)益，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是全心全意依靠工人階級(jí)方針的重要體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方要把職工維權(quán)工作作為系統(tǒng)工程和德政工程，著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。我們建議：一是各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮黨政在職工維權(quán)工作中的主導(dǎo)作用，建立黨政主導(dǎo)、工會(huì)主抓、各方配合的職工維權(quán)聯(lián)系會(huì)議制度，整合社會(huì)資源，推進(jìn)職工維權(quán)工作社會(huì)化。二是黨委、政府牽頭，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商三方共同推進(jìn)，深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)廣大職工合法有序地表達(dá)利益訴求，著力解決影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，形成共建共享的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者收入狀況的監(jiān)督管理，防止行業(yè)之間、不同職工群體之間收入差距過(guò)大；大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，建立健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)、支付保障和共決機(jī)制，不斷提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。四是要整合社會(huì)幫扶資源，構(gòu)建社會(huì)化幫扶體系，形成工作合力，切實(shí)解決困難職工在就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)、生活困難等方面的實(shí)際問(wèn)題。五是研究解決農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)及保險(xiǎn)關(guān)系異地接轉(zhuǎn)問(wèn)題，逐步消除農(nóng)民工在就業(yè)和社會(huì)管理方面存在的體制性障礙，加快農(nóng)民工向職工隊(duì)伍轉(zhuǎn)化進(jìn)程，加強(qiáng)跨地區(qū)維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)解決侵害外出農(nóng)民工合法權(quán)益的重大案件。

(四)大力提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性。

大力提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，是科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展之策、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)之基。_____要成為中部乃至全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，必須加快推進(jìn)職工隊(duì)伍的知識(shí)化進(jìn)程。我們建議：一是省政府出臺(tái)加強(qiáng)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，切實(shí)把職工教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，科學(xué)實(shí)施。二是整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源，推進(jìn)職業(yè)教育向系統(tǒng)化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，形成以企業(yè)行業(yè)為基礎(chǔ)、以政府為主導(dǎo)、以社會(huì)力量為補(bǔ)充的技能人才培訓(xùn)體系。三是確保城市教育費(fèi)附加按不低于20％的比例用于發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。所有企業(yè)都要按職工工資總額的1．5％—2．5％提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將其用于職工教育培訓(xùn)，提取和使用情況要接受審計(jì)和職代會(huì)監(jiān)督。四是建立首席技師制度，評(píng)選表彰技能大師、技術(shù)能手，并由政府頒發(fā)證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)?；作出重大貢獻(xiàn)的，應(yīng)享受政府特殊津貼。五是設(shè)立職工創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，由省科技部門和省總工會(huì)共同組織，定期開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng)。

(五)把更多資源和手段賦予工會(huì)組織，為工會(huì)工作提供更好的環(huán)境和條件。

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，是黨和政府密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。加強(qiáng)和改善新時(shí)期工會(huì)工作，是貫徹落實(shí)“依靠”方針的重要途徑。我們建議：一是要堅(jiān)持和完善黨委定期聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)、政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商等工會(huì)源頭參與制度，切實(shí)解決工會(huì)工作和職工維權(quán)工作遇到的重大問(wèn)題。二是省人大應(yīng)盡快制定頒布《企事業(yè)工會(huì)工作條例》，各級(jí)政府及有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起《工會(huì)法》行政執(zhí)法的職責(zé)，督促各級(jí)各類企業(yè)依法建立健全工會(huì)組織，支持工會(huì)依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。三是各級(jí)政府要更多地把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的工作交給工會(huì)組織去做，大力支持工會(huì)開(kāi)展勞模評(píng)選管理、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶困難職工、工會(huì)困難職工幫扶中心建設(shè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等工作。四是各級(jí)黨委要關(guān)心工會(huì)干部成長(zhǎng)，做好工會(huì)干部教育培訓(xùn)、選拔配備、使用交流工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。五是要將工人文化宮、俱樂(lè)部納入社會(huì)公共文化事業(yè)進(jìn)行建設(shè)和管理，使人員編制和經(jīng)費(fèi)享受事業(yè)單位同等保障。

篇五 畜牧獸醫(yī)局貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制情況報(bào)告

8月份以來(lái)，我局共受理涉及服務(wù)承諾事項(xiàng)報(bào)件數(shù)17件，報(bào)件涉及的服務(wù)承諾事項(xiàng)17件，辦理服務(wù)承諾事項(xiàng)17件，限時(shí)辦結(jié)9件，超時(shí)辦結(jié)0件，限時(shí)辦結(jié)率100%，首問(wèn)首辦事項(xiàng)8件，轉(zhuǎn)職能部門辦理0件，首問(wèn)首辦率100%。

所辦理的服務(wù)承諾事項(xiàng)主要有以下四個(gè)方面：一是咨詢國(guó)家畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策；二是辦理動(dòng)物防疫合格證；三是領(lǐng)取動(dòng)物疫病防治免費(fèi)疫苗；四是進(jìn)行家犬狂犬病疫苗免疫接種。

工作過(guò)程中，我局注重加強(qiáng)干部職工思想政治教育和職業(yè)道德教育，切實(shí)增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作態(tài)度，提高服務(wù)水平。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制長(zhǎng)效工作機(jī)制，將貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制工作同機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)行政問(wèn)責(zé)措施，確保服務(wù)承諾制得到認(rèn)真執(zhí)行。

在具體工作過(guò)程中，全局干部職工按照服務(wù)承諾制要求，堅(jiān)持依法行政、廉潔奉公、勤政高效，對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)齊全的辦理事項(xiàng)做到隨到隨辦，對(duì)特殊情況的事項(xiàng)做到特事特辦、急事急辦，對(duì)路遠(yuǎn)的`服務(wù)對(duì)象做到優(yōu)先辦理，對(duì)承諾過(guò)的有時(shí)限辦結(jié)規(guī)定的事項(xiàng)從未出現(xiàn)超限時(shí)辦結(jié)現(xiàn)象，都能做到在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢。

到目前為止，我局未接到因單位或干部職工不認(rèn)真貫徹服務(wù)承諾制，工作態(tài)度冷淡，辦事推委拖拉而被其他單位或群眾進(jìn)行舉報(bào)投訴的電話與函件。下一步，我局將按照相關(guān)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工工作水平和 服務(wù)能力，并建立健全服務(wù)承諾制辦理監(jiān)督考核機(jī)制，增強(qiáng)大家在日常工作中貫徹落實(shí)好服務(wù)承諾制的自覺(jué)性，切實(shí)做到讓服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界滿意。

**縣畜牧獸醫(yī)局

二00九年八月三十一日

篇六 貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告

2023年，我處堅(jiān)持從全面貫徹“三個(gè)代表’’重要思想高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市以及市交通局黨委、紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決議、決定，緊緊圍繞道路運(yùn)輸行業(yè)管理各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性，始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作促進(jìn)和保證為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供道路運(yùn)輸保障的重要工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、 充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)根本制度，體現(xiàn)了標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的原則，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷建立健全切實(shí)有效的監(jiān)督制約和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定和要求，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)法為民，正確行使手中的權(quán)力，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。在運(yùn)政管理各項(xiàng)工作中切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。為促進(jìn)我市運(yùn)政機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

幾年來(lái)我們先后建立了《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解目標(biāo)責(zé)任書(shū)》等一系列規(guī)章制度，以保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得成效。針對(duì)道路運(yùn)政管理中涉及審批及處罰方面群眾反映較為強(qiáng)烈的現(xiàn)象，我們還制定了《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處道路運(yùn)政投訴與處理程序規(guī)定》、《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處道路運(yùn)輸違法行為處罰程序和管理規(guī)定》等，以切實(shí)保證把運(yùn)政管理各項(xiàng)工作置于有效監(jiān)督之中。今年1 1月，中央和省委召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議后，我們及時(shí)組織全處干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)。處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還參加了市交通局召開(kāi)的傳達(dá)吳官正同志在全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議上的講話和錢運(yùn)錄同志、曹洪興同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議上的講話。我們還結(jié)合局黨委要求，對(duì)我處原制定的《中共貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》進(jìn)行了修改，從責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)方面切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

一是科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行責(zé)任分解，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任主體明確；通過(guò)責(zé)任分解使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體單位和具體人員，形成單位負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。二是細(xì)化責(zé)任的考核辦法，考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。責(zé)任追究是落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有責(zé)任追究到位，責(zé)任制才能發(fā)揮應(yīng)有的效力而最終落到實(shí)處。

二、把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，我們堅(jiān)持黨總支書(shū)記、處長(zhǎng)對(duì)全處的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，實(shí)行黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)不同分工，對(duì)各自分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。在年初布置工作目標(biāo)時(shí)，按照與局紀(jì)委簽定的《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化分解到具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，從上到下逐級(jí)抓落實(shí)。在年底開(kāi)展的年度目標(biāo)檢查中，對(duì)各單位工作目標(biāo)完成情況和廉政建設(shè)同時(shí)進(jìn)行檢查，同時(shí)納入考核。確保了行業(yè)管理工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的全面完成。

實(shí)踐證明，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任納入黨政目標(biāo)管理，能夠有力地推動(dòng)和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的健康開(kāi)展，有效地提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性，防止和改變 “一手硬，一手軟”現(xiàn)象。是保證反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要舉措。有利于督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全面負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，齊心協(xié)力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

由于我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，今年，處屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)較好。對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取到了有力的保障作用。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定

運(yùn)管機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的重要職責(zé)。運(yùn)管部門工作作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。而領(lǐng)導(dǎo)干部則是關(guān)鍵的關(guān)鍵。為此，我們始終堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

今年以來(lái)，我們大張旗鼓地開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的宣傳教育活動(dòng)。處黨總支還組織全處黨員、干部參加了市紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)兩個(gè)“條例”知識(shí)竟賽活動(dòng)。我們還通過(guò)組織干部職工收看反映原貴州省交通廳廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里腐敗案的教育片《絕路》，在黨員、干部中開(kāi)展警示教育。使黨員、干部從活生生的事例中吸取教訓(xùn)，樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，筑牢黨員、干部的思想道德防線，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

我們按照局紀(jì)委要求，堅(jiān)持開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督。通過(guò)民主生活會(huì)，對(duì)照檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性、黨風(fēng)和廉潔自律等方面存在的問(wèn)題。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)“四大紀(jì)律’’、“八項(xiàng)要求”和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定認(rèn)真參加了民主生活會(huì)并進(jìn)行了對(duì)照檢查發(fā)言，填寫(xiě)了“貴陽(yáng)市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)個(gè)人有關(guān)情況登記表”，開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)上，處黨總支把會(huì)前收集到的意見(jiàn)和建議梳理后向領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了通報(bào)，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改措施。確保了民主生活會(huì)質(zhì)量。

四、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在行業(yè)管理中的保證作用

道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)系人民群眾的切身利益，對(duì)黨和政府在人民群眾中的威信有直接影響。建立一支人民群眾滿意，高效、廉潔的運(yùn)管隊(duì)伍，是提高依法行政水平，鞏固黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。多年來(lái)，我們始終把加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，努力從思想作風(fēng)、工作態(tài)度、法律意識(shí)、職業(yè)道德等方面切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，切實(shí)保證運(yùn)管部門及其工作人員依法履行職責(zé)、正確行使職權(quán)和遵守紀(jì)律。

2001年，我處在全市運(yùn)管系統(tǒng)中推行了《貴陽(yáng)市運(yùn)政督察條例（試行）》等三個(gè)內(nèi)部強(qiáng)制性規(guī)定。率先在運(yùn)管系統(tǒng)政策法制工作部門建立了對(duì)全市運(yùn)管系統(tǒng)及其工作人員依法履行職責(zé)和遵守紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督的督察機(jī)構(gòu)――運(yùn)政督察室。

通過(guò)大力執(zhí)行三個(gè)內(nèi)部《條例》《條令》，加強(qiáng)運(yùn)政督察，我市運(yùn)管隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)明顯改善，依法行政水平不斷提高。處稽查大隊(duì)在參加全市交通綜合整治等各項(xiàng)中心工作中，以嚴(yán)明的紀(jì)律、過(guò)硬的作風(fēng)在社會(huì)上樹(shù)立起了良好的運(yùn)管隊(duì)伍形象。

2003年，我處經(jīng)市交通局黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)，設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室。在局紀(jì)檢監(jiān)察部門和處黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，處紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞道路運(yùn)輸行業(yè)管理中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，積極參與局紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的案件調(diào)查，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。有效地保證了我處政務(wù)公開(kāi)、效能建設(shè)、行風(fēng)整頓等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。維護(hù)了運(yùn)管工作大局，形成了“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、崇實(shí)干、謀發(fā)展”的濃厚氛圍，樹(shù)立起了運(yùn)管行業(yè)良好的行業(yè)風(fēng)氣和窗口形象。

五、加大工作力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不僅是一個(gè)整風(fēng)肅紀(jì)的問(wèn)題，更是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，直接關(guān)系到立黨為公、執(zhí)政為民的根本，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。根據(jù)省交通廳、省運(yùn)管局關(guān)于在運(yùn)管系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)整頓工作的要求，今年以來(lái)，我們按照市交通局《貴陽(yáng)市交通行業(yè)貫徹<行政許可法>;整頓行業(yè)風(fēng)氣實(shí)施方案》，在全市運(yùn)管系統(tǒng)開(kāi)展了貫徹行政許可法整頓行業(yè)風(fēng)氣工作。抽調(diào)了專門人員組成行風(fēng)整頓辦公室，負(fù)責(zé)行風(fēng)整頓工作。分學(xué)習(xí)教育、自查自糾和整改建制三個(gè)階段開(kāi)展行風(fēng)整頓。

在學(xué)習(xí)階段，全處干部職工按照上級(jí)部署進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論，寫(xiě)出了學(xué)習(xí)心得。通過(guò)學(xué)習(xí)提高了認(rèn)識(shí)，每個(gè)干部職工都能自覺(jué)投身到行風(fēng)整頓中。在自查自糾階段，我們采取了領(lǐng)導(dǎo)帶頭自我剖析，帶動(dòng)職工共同查找行風(fēng)方面存在問(wèn)題的方式，在全處大張旗鼓地開(kāi)展自我剖析和自查自糾。同時(shí)，我們還通過(guò)新聞媒體公開(kāi)征求社會(huì)各界對(duì)我處行風(fēng)工作的意見(jiàn)，廣泛接受人民群眾的參與和監(jiān)督。先后召開(kāi)了行風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)、行風(fēng)整頓自查剖析會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員征求意見(jiàn)會(huì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶懇談會(huì)以及各部門自查自糾剖析會(huì)等，還在車站及運(yùn)管部門各窗口向運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和社會(huì)印發(fā)了關(guān)于行風(fēng)的五種調(diào)查問(wèn)卷30000余份。通過(guò)這些方式廣泛收集意見(jiàn)，查找在行風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題。我們先后收到各類投訴電話2 00多次，舉報(bào)材料20余份。主要是反映執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、態(tài)度粗暴，個(gè)別人吃拿卡要，刁難車主、收受禮品等問(wèn)題。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，我們組織人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。對(duì)處屬單位或部門存在問(wèn)題的，明確了整改責(zé)任人和整改措施及時(shí)間；對(duì)在行風(fēng)整頓中被群眾投訴但查無(wú)實(shí)據(jù)的10余名人員進(jìn)行了警誡談話；對(duì)違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的個(gè)別人員進(jìn)行了責(zé)任追究。對(duì)經(jīng)調(diào)查反映問(wèn)題屬實(shí)的一名稽查隊(duì)員進(jìn)行了辭退處理。目前，處有關(guān)部門仍在對(duì)群眾反映的一些一時(shí)難以查清的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。以確保對(duì)群眾反映的問(wèn)題做到件件有回聲。在整改建制階段，我們?cè)趫?jiān)持貫徹原有規(guī)章制度的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際制定了《運(yùn)管人員近親屬經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸報(bào)告制度》、《運(yùn)管人員廉潔從政實(shí)施辦法》及《運(yùn)管人員輪崗交流制度》、《中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度》等。使各項(xiàng)制度針對(duì)性強(qiáng)，具體適用，便于操作，并相互銜接，相互配套，形成了較為嚴(yán)密的體系，起到了防微杜漸，堵塞漏洞，規(guī)范行為的作用。

通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)整頓，提高了干部職工的思想道德水平，增強(qiáng)了廉潔從政、依法行政意識(shí)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，取得了階段性重要成果。目前，行風(fēng)整頓工作已轉(zhuǎn)入常規(guī)階段。

六、今后的工作目標(biāo)

道路運(yùn)管行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須常抓不懈。我們要把加強(qiáng)運(yùn)管行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。

首先，我們要深入學(xué)習(xí)和貫徹中央十六屆四中全會(huì)精神，從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提高對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要意義的認(rèn)識(shí)，不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容。

其次，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任追究。努力在解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等突出問(wèn)題方面，取得明顯成效。

第三、堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力提高工作效能，為運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶辦實(shí)事，解決好經(jīng)營(yíng)業(yè)戶關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，自覺(jué)維護(hù)好人民群眾的利益。

第四、切實(shí)加強(qiáng)干部職工思想政治教育和廉潔自律教育。嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的行為。教育干部職工追求文明健康的生活方式，筑牢拒腐防變的思想道德防線

第五、努力加強(qiáng)從源頭上治理腐敗的力度，建立健全有利于遏制消極腐敗的機(jī)制和制度。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體研究制度，重大事項(xiàng)通報(bào)和報(bào)告制度。對(duì)關(guān)鍵、敏感崗位的人員要定期輪崗，依靠制度保廉促廉。

盡管我們?cè)诩訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一定成績(jī)，但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)仍然十分艱巨，我們要在“三個(gè)代表’’重要思想指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神，在市委、市政府、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二00四年十二月七日

篇七 信貸管理部對(duì)銀行業(yè)公約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況的自查報(bào)告

按照省聯(lián)社《關(guān)于對(duì)公約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況開(kāi)展檢查的通知》的要求，信貸部緊緊圍繞“構(gòu)建和諧金融環(huán)境，塑造和諧服務(wù)形象”的主題，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一． 加強(qiáng)組織，深入學(xué)習(xí)。

1. 認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

近年來(lái)，信貸部依據(jù)聯(lián)社轉(zhuǎn)發(fā)的中國(guó)銀行業(yè)公約、工作指導(dǎo)和服務(wù)規(guī)范，認(rèn)真組織員工進(jìn)行了深入研討和學(xué)習(xí)，并依據(jù)這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公約，積極開(kāi)展工作，從而保證了本部門服務(wù)管理職能的層次性和人員配備的合理性，并使服務(wù)管理工作延伸到基層社各管理機(jī)構(gòu)。

信貸部制定了詳細(xì)的信貸管理制度體系，力求為客戶提供全方位的服務(wù)，不斷提高服務(wù)層次，提高服務(wù)效率，并對(duì)相關(guān)部門和人員實(shí)行了服務(wù)評(píng)價(jià)制度，建立了投訴受理工作機(jī)制。我部結(jié)合省聯(lián)社企業(yè)文化落地活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德行為規(guī)范教育和培訓(xùn)，注重樹(shù)立本部門的良好作風(fēng)和文明形象，力求向客戶提供文明規(guī)范的服務(wù)。

2. 信貸部以公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為自己的行為和服務(wù)準(zhǔn)則，以學(xué)習(xí)公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)發(fā)展，倡導(dǎo)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)第一，倡導(dǎo)工作質(zhì)量第一和客戶第一，在工作中突出信貸對(duì)三農(nóng)、對(duì)中小企業(yè)和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度，贏得社會(huì)輿論的普遍贊揚(yáng)和好評(píng)。

二． 檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

1. 優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高；

2. 業(yè)務(wù)流程整合及工作效率應(yīng)進(jìn)一步提高；

3. 大服務(wù)的理念還要進(jìn)一步加強(qiáng)。為客戶服務(wù)的格局及理念上，還有很多需要改進(jìn)、加強(qiáng)與提高的地方。

4. 依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的任務(wù)還很繁重。

三． 下一步打算及措施

1. 進(jìn)一步鞏固服務(wù)基礎(chǔ)，突出服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步樹(shù)立農(nóng)信社服務(wù)形象；

2. 繼續(xù)大力提高服務(wù)能力和手段，突出服務(wù)創(chuàng)造效益，為三農(nóng)提供全方位服務(wù)；

3. 繼續(xù)做好依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。

篇八 貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》和維護(hù)職工合法權(quán)益情況的調(diào)查報(bào)告

市人大常委會(huì)：

根據(jù)市人大常委會(huì)的工作安排，XX年4月至6月，我委會(huì)同市勞動(dòng)局、市總工會(huì)在全市開(kāi)展了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《河南省工會(huì)條例》（以下簡(jiǎn)稱“兩法一條例”）貫徹落實(shí)情況和維護(hù)職工合法權(quán)益情況執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)?，F(xiàn)將執(zhí)法調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)的基本情況

這次執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)，以政府勞動(dòng)部門為主、工會(huì)配合參與，勞動(dòng)、工會(huì)兩個(gè)系統(tǒng)分別組織，在全市同時(shí)展開(kāi)。調(diào)查共涉及市、縣（市）區(qū)直機(jī)關(guān)單位410個(gè)、事業(yè)單位2960個(gè)、企業(yè)單位16569個(gè)，涉及干部職工685877人；其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)518個(gè)，職工人數(shù)222625人；集體企業(yè)396個(gè)，職工人數(shù)23319人；港澳臺(tái)及外商企業(yè)12個(gè)，職工人數(shù)6544人；城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)1136個(gè)，職工人數(shù)46395人；城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)3688個(gè)，職工人數(shù)170767人；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶10819個(gè)，職工人數(shù)42253人；機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員15673人。市總工會(huì)積極配合并開(kāi)展好這次執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)，印發(fā)了《關(guān)于積極配合市人大開(kāi)展“兩法一條例”貫徹落實(shí)情況和職工合法權(quán)益維護(hù)情況執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)的通知》和《〈工會(huì)法〉、〈河南省工會(huì)條例〉貫徹落實(shí)情況調(diào)查與自查參考提綱》，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。

調(diào)查內(nèi)容主要涉及勞動(dòng)合同、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)和工會(huì)建設(shè)、職工權(quán)益等方面。其中，勞動(dòng)合同簽訂率為：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)91.9%、集體企業(yè)91.6%、港澳臺(tái)及外商企業(yè)95.8%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶65.7%、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員94%；社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)90.6%、集體企業(yè)89.6%、港澳臺(tái)及外商企業(yè)93.4%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)60%、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)27.3%、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶16.4%、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員81%。農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的比例分別為4.8%、3.6%和16%。全市共建立工會(huì)組織6246家，占應(yīng)建會(huì)企業(yè)總數(shù)的81%，工會(huì)會(huì)員達(dá)到72.9萬(wàn)人，占職工總數(shù)的68%;其中非公有制企業(yè)工會(huì)及小企業(yè)組成的聯(lián)合工會(huì)3367個(gè)，入會(huì)職工人數(shù)24.1萬(wàn)人;在農(nóng)民工入會(huì)方面取得了較大進(jìn)展，全市已發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員151799人，比XX年的35981人增加了115818人，入會(huì)率達(dá)到38%;全市應(yīng)建工會(huì)的187家社區(qū)，均建立了工會(huì)組織。通過(guò)本次調(diào)查活動(dòng)，使我們較為全面地掌握了全市貫徹落實(shí)“兩法一條例”和維護(hù)職工合法權(quán)益工作的基本情況。

二、貫徹“兩法一條例”和維護(hù)職工合法權(quán)益的情況

1、實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)。五年來(lái)，我市城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)55.7萬(wàn)人次，其中“第三產(chǎn)業(yè)”安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)27.3萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；為108868名符合條件的下崗失業(yè)人員頒發(fā)了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，為4259名下崗職工發(fā)放小額貸款17393萬(wàn)元。今年，又出臺(tái)了《零就業(yè)家庭就業(yè)安置實(shí)施意見(jiàn)》，至5月底共落實(shí)3974戶在冊(cè)“零就業(yè)”家庭有1人就業(yè)的任務(wù)。

2、全面落實(shí)“兩個(gè)確?！保醪浇⑸鐣?huì)保障體系的框架。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，到去年底養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保、工傷和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)到66萬(wàn)人、59.7萬(wàn)人、67.7萬(wàn)人、38萬(wàn)人和35萬(wàn)人。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，五年來(lái)，共征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)88.25億元，發(fā)放各種保險(xiǎn)金92.4億元，其中發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金65.37億元，按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率100%。XX年，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了市統(tǒng)籌，繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率和統(tǒng)籌項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)得到了統(tǒng)一，基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到了提高。制定下發(fā)了《洛陽(yáng)市市屬破產(chǎn)關(guān)閉撤銷和困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》，出臺(tái)了《洛陽(yáng)市靈活就業(yè)人員參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展了清理擠占挪用社?；饘ｍ?xiàng)活動(dòng)，清理回收社?；?097.69萬(wàn)元，其中清理回收被擠占挪用社?；?82.39萬(wàn)元，收回?fù)p失106萬(wàn)元，收回“以物抵費(fèi)”變現(xiàn)差價(jià)9.3萬(wàn)元，撤銷違規(guī)基金賬戶35個(gè)，基本解決了被擠占挪用社?；鸬幕厥諉?wèn)題，保證了社?；鸬陌踩?

3、勞動(dòng)合同制度普遍建立，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。建立了市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，并逐步向縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，初步形成了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的多層次組織體系。配合國(guó)有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制，認(rèn)真做好職工分流、安置和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處工作。實(shí)施了《全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃》，加大對(duì)用人單位實(shí)施勞動(dòng)合同制度的指導(dǎo)，加大對(duì)用人單位簽訂勞動(dòng)合同情況的執(zhí)法監(jiān)察力度。印發(fā)了《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》，要求從XX年起推行用工備案制度。目前，全市勞動(dòng)合同簽訂率：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)91.9%，集體企業(yè)91.6%，港澳臺(tái)及外商企業(yè)95.8%，城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)88.7%，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶65.7%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員94%。

4、建立最低工資保障和工資支付制度，維護(hù)勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)。圍繞貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》，市勞動(dòng)保障部門頒布了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。XX年至XX年，累計(jì)清償勞動(dòng)者工資5959萬(wàn)元。同時(shí)，實(shí)施了工資保證金制度，維護(hù)了建筑行業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。建立了企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席辦公會(huì)議制度，下發(fā)了《洛陽(yáng)市關(guān)于推進(jìn)企業(yè)解決工資拖欠問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了XX年底解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題的工作目標(biāo)和具體措施，將企業(yè)拖欠工資信息納入企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)，實(shí)行清理拖欠職工工資月報(bào)制度，形成了解決拖欠工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。截止3月底，全市已清欠職工工資5339萬(wàn)元，其中企業(yè)清欠4276萬(wàn)元，勞動(dòng)監(jiān)察追討1263萬(wàn)元。

5、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。XX年至XX年，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案7322起,結(jié)案7102起,結(jié)案率達(dá)到了97%以上,處理突發(fā)事件278起,督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同17.5萬(wàn)份,補(bǔ)發(fā)工資4696.6萬(wàn)元,清退押金58.73萬(wàn)元,清退童工178人,促繳社保費(fèi)9433.2萬(wàn)元,有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度普遍建立并逐步完善，XX年至XX年，共立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件7780件，接待群眾來(lái)訪18866人次，結(jié)案率保持在99%以上。

6、農(nóng)民工的社會(huì)保障和維權(quán)工作不斷推進(jìn)。作為社會(huì)中的弱勢(shì)群體，農(nóng)民工的社會(huì)保障和維權(quán)工作受到了全市的高度關(guān)注，相關(guān)業(yè)務(wù)部門傾注了大量心血。至XX年底，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)139.3萬(wàn)人，全年實(shí)現(xiàn)外出勞務(wù)收入35.98億元,農(nóng)民勞務(wù)收入人均1624元,占農(nóng)民人均純收入3408元的47.7%。以縣、鄉(xiāng)為重點(diǎn)，建立了較為完善的勞務(wù)輸出服務(wù)體系，積極實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。XX年共培訓(xùn)36.59萬(wàn)人,占外出農(nóng)村勞動(dòng)力的26.3%。積極培育了一批勞務(wù)品牌，提高了全市勞務(wù)在外的競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)了職業(yè)安全培訓(xùn)，共培訓(xùn)11300人，其中礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦等高危行業(yè)職業(yè)安全培訓(xùn)9200人，占81.4%。加大農(nóng)民工工資清欠力度，XX年為1.93萬(wàn)農(nóng)民工清欠工資1009萬(wàn)元。加快推進(jìn)農(nóng)民工參保步伐，實(shí)施了“平安計(jì)劃”和醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)。截止XX年底，農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)37975人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)32100人。去年在全省率先出臺(tái)了《民營(yíng)企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，將民營(yíng)企業(yè)農(nóng)民工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)已達(dá)9162人。規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理，至XX年底，全市43.2萬(wàn)農(nóng)民工中有155439人與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同，簽訂率達(dá)36%。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查制度和責(zé)任制度，對(duì)農(nóng)民工的案件做到“快立案、快調(diào)查、快處理、快結(jié)案”。

7、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，為貫徹“兩法一條例”和維權(quán)工作提供了組織保證。在新修訂的《工會(huì)法》頒布實(shí)施不久，市委兩次聽(tīng)取了市總工會(huì)的匯報(bào)，召開(kāi)了市委工會(huì)工作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見(jiàn)》，對(duì)工會(huì)工作提出了新的要求。市人民政府成立了洛陽(yáng)市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了全市推行平等協(xié)商集體合同制度的方案，推動(dòng)了平等協(xié)商集體合同工作的深入開(kāi)展。市、縣（市）區(qū)人民政府全部建立了與同級(jí)工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。針對(duì)部分企業(yè)改制過(guò)程中的問(wèn)題，市“兩辦”及時(shí)批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在深化企業(yè)改革中充分發(fā)揮工會(huì)作用的意見(jiàn)》，要求企業(yè)在改制過(guò)程中工會(huì)工作要做到組織不斷層、工作不斷線、經(jīng)費(fèi)不斷流、資產(chǎn)不流失。

8、工會(huì)維權(quán)機(jī)制基本形成，并逐步得到完善。一是以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度得到加強(qiáng)。市“兩辦”及時(shí)批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)改制中堅(jiān)持和規(guī)范職工代表大會(huì)程序的意見(jiàn)》，涉及職工切身利益的職工安置方案等重大問(wèn)題，必須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)后方可實(shí)施。市總工會(huì)印發(fā)了《關(guān)于在非公有制企業(yè)實(shí)行職工(代表)大會(huì)制度的試行意見(jiàn)》，已有953家非公有制企業(yè)建立和實(shí)行了以職代會(huì)為主要形式的職工民主管理制度。同時(shí)，職代會(huì)建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)了突破，全市40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了職代會(huì)制度，并簽訂了區(qū)域性集體合同。國(guó)有獨(dú)資、控股的公司制企業(yè)全部落實(shí)了職工董事、職工監(jiān)事制度，實(shí)行了廠務(wù)公開(kāi)。非公有制企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)推行面達(dá)到40%以上。二是平等協(xié)商簽訂集體合同制度取得新進(jìn)展。目前，全市有3505家企業(yè)推行了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度，其中國(guó)有、集體及其控股企業(yè)597家，覆蓋職工39.8萬(wàn)人，非公有制企業(yè)2908家，覆蓋職工14.3萬(wàn)人；集體合同簽定工作由XX年初的71.3%的簽訂率提高到XX年底的87%。其中，女職工專項(xiàng)集體合同簽訂率已達(dá)63%，取得了突破性進(jìn)展。三是工會(huì)維權(quán)機(jī)制逐步得到完善。去年初，市總工會(huì)將工會(huì)大樓一樓600多平方米的大廳改建為市困難職工幫扶維權(quán)服務(wù)中心，采取一條龍辦公的方式為職工提供全方位的幫扶維權(quán)服務(wù)?？h級(jí)工會(huì)也加強(qiáng)和完善了維權(quán)幫扶中心規(guī)范化建設(shè),并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了職工幫扶維權(quán)工作站。去年，市困難職工幫扶維權(quán)中心被評(píng)為全國(guó)模范幫扶中心。市總工會(huì)、市勞動(dòng)保障局、司法局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市社會(huì)化維權(quán)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大了農(nóng)民工維權(quán)工作力度。

9、創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著。XX年7月，市“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，市政府成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建活動(dòng)得到了企業(yè)的積極響應(yīng)和廣大職工的共同參與，各有關(guān)部門齊抓共管，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作、各方配合、職工參與”的創(chuàng)建格局，受到了良好的社會(huì)效果。職工隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系日益協(xié)調(diào)，企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，職工信訪逐步下降。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工的雙贏局面。我市被授予全省創(chuàng)建工作先進(jìn)市。許多新聞媒體對(duì)我市的做法都進(jìn)行了報(bào)道，受到了上級(jí)的肯定和職工的好評(píng)。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

“兩法一條例”頒布實(shí)施以來(lái)，勞動(dòng)保障和工會(huì)工作都取得了明顯的成績(jī)。但隨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形式多樣化，維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的難度不斷加大，目前存在的主要困難和問(wèn)題有：

1、勞動(dòng)合同制度在有些行業(yè)實(shí)施不力。勞動(dòng)合同制度雖然推行多年，但有的行業(yè)、特別是非公企業(yè)簽訂率低，有的甚至不簽訂勞動(dòng)合同。從調(diào)查的情況看,城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶65.7%，勞動(dòng)合同不規(guī)范或不履行的現(xiàn)象比較普遍；集體合同實(shí)施的范圍還比較窄，而且大多流于形式；國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和外資企業(yè)的集體合同簽訂率僅為54.2%、34.1%和41.7%,非國(guó)有企業(yè)基本沒(méi)有開(kāi)展集體合同的談判。

2、工資差距拉大，拖欠工資問(wèn)題還比較突出。雖進(jìn)行了大規(guī)模的清償行動(dòng)，但拖欠工資的問(wèn)題仍沒(méi)有根本解決。從調(diào)查的情況來(lái)看，全市欠發(fā)職工工資47667人，欠發(fā)工資14451.79萬(wàn)元，其中拖欠農(nóng)民工資1167.1萬(wàn)元；市屬、部屬企業(yè)拖欠職工工資13145萬(wàn)元，拖欠農(nóng)民工資890萬(wàn)元；縣（市）區(qū)拖欠職工工資970萬(wàn)元；有的非公有企業(yè)隨意克扣員工工資、不支付加班工資；有些行業(yè)工資差距拉大，有的隨意提高生產(chǎn)定額、降低計(jì)件單價(jià)、變相壓低工資，有的多年維持低工資不變，有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員與普通職工的收入差距明顯；機(jī)關(guān)事業(yè)單位的非在編職工工資較低，每月大致為500元。

3、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重，社會(huì)保障體系亟待完善。養(yǎng)老保險(xiǎn)一直延續(xù)現(xiàn)收現(xiàn)付的模式，個(gè)人賬戶空賬規(guī)模越來(lái)越大，對(duì)未來(lái)老齡化高峰時(shí)期構(gòu)成重大隱患；企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金差距拉大，成為引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素；各項(xiàng)社會(huì)保障覆蓋面窄，城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅為60%、27.3%、16.4%，進(jìn)城務(wù)工人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)參保率僅為4.8%、3.6%和16.1%，失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題更加突出；企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重（近7億元），欠費(fèi)總額、欠費(fèi)企業(yè)占參保繳費(fèi)企業(yè)比例和欠費(fèi)大戶在全省都位居第一；社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄，清欠工作無(wú)力,在欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位中，有破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)無(wú)資產(chǎn)變現(xiàn)、資產(chǎn)變現(xiàn)難和特困企業(yè)無(wú)力繳費(fèi)，也存在一些單位有錢不繳、以種種理由故意拖欠和前清后欠的問(wèn)題;機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編職工參保率不高，合法權(quán)益受到了侵害（參保率為：養(yǎng)老80%、失業(yè)61%、醫(yī)療94.9%、工傷46%、生育17%）。

4、勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生，有的企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一是部分用人單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同，甚至隨意裁員解除勞動(dòng)合同；二是有些企業(yè)拖欠職工工資問(wèn)題突出，損害了職工的合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益；三是部分企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金的問(wèn)題比較突出；四是在改制過(guò)程中與職工解除勞動(dòng)合同，不按規(guī)定及時(shí)發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（如：河南三建集團(tuán)工程公司、黃河機(jī)械廠等單位，由于種種原因，導(dǎo)致改制資金不到位，不能按時(shí)發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，職工意見(jiàn)較大）；五是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅上升，群體性事件增多，嚴(yán)重影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧和社會(huì)的穩(wěn)定（據(jù)統(tǒng)計(jì)：XX年全市受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2033起，涉及職工XX多人，在全省高居首位，總量占全省的20%以上，比位居第二的安陽(yáng)市高出近一倍，其中集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件達(dá)32起）。

5、勞動(dòng)保障和工會(huì)立法不完善，勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力量薄弱。與《勞動(dòng)法》配套的《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律尚未出臺(tái)，在執(zhí)法中時(shí)常無(wú)法可依或可依據(jù)的法律效力層次不高，影響了勞動(dòng)保障執(zhí)法工作的有效開(kāi)展；尚未出臺(tái)《集體合同法》，而《職代會(huì)條例》已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下職工民主管理工作的需要，在推行集體合同和職代會(huì)制度上缺少具體可操作的法律依據(jù)；現(xiàn)有的一些法律法規(guī)，有的比較原則、籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，有的不適應(yīng)新的情況。機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、人員少的情況，勞動(dòng)保障執(zhí)法力量薄弱。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制尚不完善，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理“一調(diào)一裁兩審”制度程序多、周期長(zhǎng)，各環(huán)節(jié)銜接不暢。勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)保障行政機(jī)構(gòu)合二為一，沒(méi)有形成獨(dú)立的仲裁隊(duì)伍，專職仲裁員數(shù)量少，專業(yè)化程度低。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全，人員少，加之缺乏經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件，難以實(shí)施及時(shí)有效的監(jiān)察，致使一些違法案件得不到及時(shí)查處；即使查實(shí)的違法案件，由于法律法規(guī)未賦予強(qiáng)制執(zhí)行措施，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)違法現(xiàn)象難以處罰，影響了執(zhí)法監(jiān)察效果；個(gè)別地方政府、部門限制、甚至干擾勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。

6、工會(huì)建會(huì)難的問(wèn)題依然存在。一是有些非公有制企業(yè)和部分外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)仍未建會(huì)；如：高新區(qū)卡博陶粒有限公司（外資）、西工區(qū)盛唐賓館和一分利海鮮城（私營(yíng)），雖經(jīng)多次做工作，仍拒不建立工會(huì)組織。二是部分改制企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)未能及時(shí)跟上，有的甚至在改制過(guò)程中把工會(huì)合并到黨群工作部，有的對(duì)工會(huì)工作人員過(guò)渡精簡(jiǎn)，使工會(huì)工作無(wú)法正常開(kāi)展，職工權(quán)益得不到應(yīng)有維護(hù)。三是農(nóng)民工入會(huì)率比較低，在我市務(wù)工的農(nóng)民工有39.9萬(wàn)人，加上去外地務(wù)工的農(nóng)民工，總?cè)藬?shù)達(dá)到105萬(wàn)，他們是工人階級(jí)隊(duì)伍的新成員，大部分仍游離于工會(huì)組織之外。

7、基層工會(huì)干部自身權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如：安龍鋼鐵公司工會(huì)主席馮獻(xiàn)周，因?yàn)闉槠髽I(yè)滿12年以上工齡的職工爭(zhēng)取簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同問(wèn)題，與企業(yè)發(fā)生摩擦，被免去工會(huì)主席職務(wù)，上級(jí)工會(huì)與企業(yè)交涉多次，由于種種原因，問(wèn)題至今沒(méi)有得到妥善解決。再如：洛陽(yáng)亞洲啤酒有限公司工會(huì)主席陳新建，XX年12月經(jīng)黨委提名、工會(huì)委員會(huì)投票選舉為工會(huì)主席，并報(bào)市總工會(huì)和商務(wù)局黨組批準(zhǔn)，按有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)享受公司副總級(jí)待遇，但在任職期間一直沒(méi)有享受到相應(yīng)的工資待遇。XX年元月，公司行政方突然指使勞資部門，將陳新建的工資待遇，按公司中層正職“內(nèi)退”工資發(fā)放。XX年3月，在沒(méi)有按相關(guān)程序選舉增補(bǔ)的情況下，通知工會(huì)主席陳新建交接離職，并停發(fā)工會(huì)主席手機(jī)通訊費(fèi)，取消其工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支簽字權(quán)，工會(huì)辦公室的電話也被停機(jī)。

8、有的基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能按時(shí)足額撥付，開(kāi)展工作十分困難。一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)沒(méi)有依法單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行賬戶。XX年機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的財(cái)政改革，取消了各單位的工會(huì)賬戶。違背了《工會(huì)法》第四十四條“工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查制度”的規(guī)定，造成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)不能獨(dú)立管賬，退出了工會(huì)預(yù)、決算體系，致使工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能按《工會(huì)法》規(guī)定用于職工活動(dòng)。二是部分大中型企業(yè)，不能及時(shí)足額撥付基層工會(huì)留成的經(jīng)費(fèi)。個(gè)別企業(yè)將工會(huì)財(cái)務(wù)工作由行政代管，取消了工會(huì)的經(jīng)費(fèi)管理權(quán)，使工會(huì)工作和活動(dòng)受到不同程度影響。三是破產(chǎn)企業(yè)拖欠的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，絕大多數(shù)未按規(guī)定列入企業(yè)破產(chǎn)清償序列。四是市財(cái)政未按《河南省工會(huì)條例》第三十七條的規(guī)定，負(fù)擔(dān)市總工會(huì)機(jī)關(guān)工作人員的住房公積金。

9、基層維護(hù)職工合法權(quán)益的機(jī)制，有待進(jìn)一步完善。一是部分企業(yè)至今尚未開(kāi)展平等協(xié)商簽訂集體合同工作，有的雖然簽訂了集體合同但履約率不高，有的存在形式主義，一個(gè)文本管多家，一份合同管多年，缺乏針對(duì)性和可操作性。二是改制后的中小企業(yè)職工民主管理工作出現(xiàn)滑坡，相當(dāng)一部分非公有制企業(yè)沒(méi)有實(shí)行這一制度或者有形無(wú)實(shí)。三是基層勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制運(yùn)作不夠規(guī)范，作用發(fā)揮不到位。

10、“兩法一條例”的執(zhí)法力度尚不到位。一是對(duì)“兩法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳有待加強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)貫徹落實(shí)“兩法一條例”的意識(shí)淡薄，部分職工依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。二是“工會(huì)法”執(zhí)法主體的有些職責(zé)尚未完全落實(shí)到位。政府及其相關(guān)職能部門是工會(huì)法的執(zhí)法主體，有的領(lǐng)導(dǎo)卻模糊地認(rèn)為只是工會(huì)的事情，導(dǎo)致工會(huì)法執(zhí)法主體錯(cuò)位，影響了工會(huì)法的全面貫徹實(shí)施。三是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，依然是《工會(huì)法》實(shí)施中的一個(gè)突出問(wèn)題。修改后的《工會(huì)法》雖然增設(shè)了法律責(zé)任一章，但仍有一些執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者把工會(huì)法視為“軟法”。四是基層工會(huì)干部自身素質(zhì)不高，部分干部法律意識(shí)淡薄，工會(huì)意識(shí)不強(qiáng)，致使在維護(hù)職工合法權(quán)益上顯得軟弱無(wú)力，工會(huì)組織的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

四、關(guān)于深入貫徹“兩法一條例”和進(jìn)一步做好維護(hù)職工合法權(quán)益工作的建議意見(jiàn)

1、加強(qiáng)勞動(dòng)保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。要加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》和“兩法一條例”的學(xué)習(xí)，提高對(duì)勞動(dòng)保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)；采取多種宣傳教育形式，把勞動(dòng)保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)納入普法規(guī)劃，列入各級(jí)行政干校（黨校）的教學(xué)計(jì)劃，努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境；各級(jí)政府有關(guān)部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)都要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，擔(dān)當(dāng)好維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)及《工會(huì)法》的執(zhí)法主體并切實(shí)履行好職責(zé)；要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，定期或不定期對(duì)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正問(wèn)題。

2、認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作。要確保中央就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，著力解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題;要把再就業(yè)扶持政策轉(zhuǎn)化為促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)期政策，探索建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制;要加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn);要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平等就業(yè)。

3、著力解決欠費(fèi)突出問(wèn)題，加快完善社會(huì)保障體系。要繼續(xù)確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付，鞏固對(duì)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放當(dāng)期無(wú)拖欠的成果；以逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶為重點(diǎn)，完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，讓更多的人享有社會(huì)保障；加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳，完善征收體制，嚴(yán)格基金監(jiān)督管理。

4、強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，完善勞動(dòng)合同制度。要以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理；推動(dòng)和監(jiān)督用人單位與勞動(dòng)者簽訂并履行勞動(dòng)合同，提高勞動(dòng)合同簽訂率；制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同范本，指導(dǎo)和推動(dòng)用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同；指導(dǎo)和督促企業(yè)重組改制后及時(shí)與職工變更并簽訂勞動(dòng)合同，建立健全勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬；積極推動(dòng)已建立工會(huì)的企業(yè)全面開(kāi)展集體協(xié)商并簽訂集體合同，指導(dǎo)改制企業(yè)做好重簽、續(xù)簽集體合同工作；認(rèn)真做好集體合同的督促、審查、備案和統(tǒng)計(jì)管理工作。

5、落實(shí)最低工資保障制度，進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度和勞動(dòng)保障監(jiān)察。要認(rèn)真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)審核、備案制度，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)和正常調(diào)整機(jī)制；加大查處拖欠工資、特別是拖欠農(nóng)民工工資的工作力度，嚴(yán)肅處理拖欠勞動(dòng)者工資的行為；加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處力度，積極預(yù)防和妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議；加快推進(jìn)勞動(dòng)仲裁實(shí)體化建設(shè)，充實(shí)職業(yè)化仲裁員隊(duì)伍，促進(jìn)行政職能與辦案職能分開(kāi)；強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，完善監(jiān)察執(zhí)法程序，充實(shí)監(jiān)察辦案人員，嚴(yán)肅查處各種違法行為；健全政府有關(guān)部門和工會(huì)參加的勞動(dòng)保障監(jiān)察與拖欠工資協(xié)調(diào)機(jī)制，采取預(yù)防和打擊違法行為相結(jié)合的工作方法，大力推進(jìn)維護(hù)職工合法權(quán)益工作。

6、要大力開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。要不斷擴(kuò)大創(chuàng)建的覆蓋面，在創(chuàng)建的廣度、深度和力度上下功夫，進(jìn)一步提高參與率，重點(diǎn)向非公企業(yè)和事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸；要廣泛開(kāi)展“和諧機(jī)關(guān)”、“和諧醫(yī)院”、“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“和諧社區(qū)”、“和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷鞏固創(chuàng)建成果，以在全社會(huì)形成創(chuàng)建氛圍。

7、健全和完善維權(quán)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。要進(jìn)一步完善地方政府與地方工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，完善政府部門、地方工會(huì)和企業(yè)代表參加的三方協(xié)商制度，及時(shí)研究解決涉及職工的切身利益的重大問(wèn)題；進(jìn)一步完善以職代會(huì)為主要內(nèi)容的職工民主管理制度、廠務(wù)公開(kāi)制度；切實(shí)加強(qiáng)職工、特別是農(nóng)民工的維權(quán)工作，進(jìn)一步暢通職工、農(nóng)民工的訴求渠道；要建立健全職工困難幫扶和依法維權(quán)機(jī)制，加強(qiáng)地方工會(huì)、政府部門、法律援助機(jī)構(gòu)的配合，建立起長(zhǎng)期有效的合作關(guān)系；法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同地方工會(huì)的協(xié)調(diào)、合作，切實(shí)為職工提供無(wú)障礙法律服務(wù)和法律援助；要高度重視對(duì)侵害職工合法權(quán)益的事件的查處工作，及時(shí)、有效地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，把勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

篇九 貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定自查自糾情況報(bào)告

貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定自查自糾情況報(bào)告

根據(jù)縣紀(jì)委的部署和要求，我局就貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾活動(dòng)，現(xiàn)就情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育。

我局再次組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法等文件精神。并結(jié)合“廉政教育月”活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步加大了宣傳中央“八項(xiàng)規(guī)定”的宣傳教育力度，就加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)和厲行節(jié)約工作，明確了各項(xiàng)規(guī)定要求，使黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化了廉潔自律意識(shí)，堅(jiān)決抵制了各種不正之風(fēng)和奢侈浪費(fèi)行為，積極營(yíng)造文明和諧、廉潔節(jié)儉的濃厚氛圍。

二、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

局班子領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔自律工作，做到不用公款請(qǐng)客送禮、嚴(yán)禁公車私用、不濫發(fā)獎(jiǎng)金津貼等、不參與賭博活動(dòng)，決不向企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)，同時(shí)管好配偶、子女和身邊工作人員，督促本單位黨員干部嚴(yán)格遵守《通知》要求，機(jī)關(guān)全體人員不能借任何理由向企業(yè)“吃、拿、要”，否則，從嚴(yán)處理。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。

通過(guò)開(kāi)展自查活動(dòng)，糾正存在的問(wèn)題，我局進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)工作制度，并加大了督促檢查力度，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)不定期的開(kāi)展督查，檢查結(jié)果在機(jī)關(guān)大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并要求局辦公室要暢通信訪舉報(bào)和輿論監(jiān)督渠道，在局門戶網(wǎng)公開(kāi)信訪舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處。

通過(guò)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率得到進(jìn)一步提高，密切聯(lián)系群眾得到進(jìn)一步加強(qiáng)，貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等規(guī)定取得了明顯的成效，收到了良好的效果。我局將以深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“三送”工作為抓手的“加快寧都發(fā)展、重塑寧都形象”教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”，“一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)”的要求，抓好責(zé)任制分解，責(zé)任督促，責(zé)任考核，責(zé)任追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系人民群眾，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，提高依法履職能力和水平，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為建設(shè)新寧都作出貢獻(xiàn)。

篇十 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告

根據(jù)中央、省委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署和學(xué)校黨委的具體要求，學(xué)院成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，在組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神和學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，先后召開(kāi)了學(xué)科部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)、研究生導(dǎo)師座談會(huì)、青年教師座談會(huì)、各個(gè)學(xué)科全體教師座談會(huì)、研究生代表座談會(huì)、本科生年級(jí)代表座談會(huì)等15次，并向全體教師和400余名本科生、研究生代表分別發(fā)放了《教師問(wèn)卷調(diào)查表》和《學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查表》，緊緊圍繞學(xué)?！熬劬珪?huì)神抓質(zhì)量，科學(xué)發(fā)展建名校”的實(shí)踐載體和學(xué)院“克難攻堅(jiān)求突破，科學(xué)發(fā)展上水平，服務(wù)行業(yè)促轉(zhuǎn)型”的實(shí)踐載體，征集影響學(xué)校、學(xué)院科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，共收集整理師生關(guān)于學(xué)院改革發(fā)展的意見(jiàn)和建議8大類，共89條。同時(shí)，學(xué)院先后召開(kāi)了4次黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、1次專題民主生活會(huì)、3次黨政聯(lián)席會(huì)議，集中分析了影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題和師生最迫切希望解決的實(shí)事，并對(duì)查擺的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，形成了學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告評(píng)議稿。

一、學(xué)院班子在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中凝聚的發(fā)展共識(shí)

科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀是促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)工作又快又好發(fā)展的根本世界觀和重要方法論。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，形成了以下共識(shí)：

1、要實(shí)現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須緊緊圍繞基本建成擁有部分國(guó)內(nèi)知名學(xué)科的教學(xué)研究型學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)，全面提升學(xué)院的綜合辦學(xué)實(shí)力。近年來(lái)，我們從學(xué)院發(fā)展實(shí)踐中深深體會(huì)到學(xué)院所有工作的第一要義是發(fā)展，不發(fā)展就不能很好解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

2、要實(shí)現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本。在本科和研究生培養(yǎng)工作中，必須牢固確立以學(xué)生為本的教育理念，培養(yǎng)知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，價(jià)值、使命、責(zé)任綜合兼?zhèn)涞耐聊窘ㄖ袠I(yè)的精英人才；必須牢固確立以教師為本的辦學(xué)理念，建立一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的教師隊(duì)伍，緊緊依靠全體教職員工推進(jìn)學(xué)院的全面發(fā)展。

3、要實(shí)現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。事在人為，必須重視師資隊(duì)伍建設(shè)，尤其要加強(qiáng)對(duì)中青年教師的培養(yǎng)，形成以老帶新，年齡結(jié)構(gòu)與職稱比例合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)；必須重視教學(xué)科研的等效評(píng)價(jià)，充分尊重教師的個(gè)性，發(fā)揮教師的特長(zhǎng)，從而調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性；必須重視人才培養(yǎng)工作，培養(yǎng)學(xué)生既掌握良好的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能，又具有良好的現(xiàn)代管理知識(shí)和能力，為社會(huì)輸送綜合素質(zhì)和能力全面發(fā)展的復(fù)合型專業(yè)人才。辦學(xué)條件和科研平臺(tái)是學(xué)院發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，辦學(xué)條件的不斷改善和科研平臺(tái)的提升是學(xué)院向更高層次發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。

4、要實(shí)現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須以改革創(chuàng)新的精神指導(dǎo)工作，全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。針對(duì)學(xué)校新一輪校內(nèi)管理體制改革，學(xué)院的管理體制機(jī)制必須做出積極的調(diào)整，要增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，處理好領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)，教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)，硬件設(shè)施和軟件環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，處理好各學(xué)科、各專業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)常傾聽(tīng)?zhēng)熒鷨T工的意見(jiàn)，實(shí)行科學(xué)管理和民主決策，加強(qiáng)制度政策建設(shè)，提高管理和服務(wù)效能。

二、黨的十六大以來(lái)學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得的主要進(jìn)展、存在的主要問(wèn)題及其原因

（一）主要進(jìn)展

黨的十六大以來(lái)，建工學(xué)院在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體師生員工的共同努力辛勤工作，促使學(xué)院不斷發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模顯著擴(kuò)大，綜合實(shí)力持續(xù)提高，社會(huì)影響不斷擴(kuò)大，聲譽(yù)日益提高。具體體現(xiàn)在：一是師資隊(duì)伍規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，現(xiàn)有在編教職工111人，專任教師84人，其中正高級(jí)職稱17人，副高級(jí)職稱47人，博士學(xué)位教師39人，列入省“151人才工程”第二層次5人，省高校中青年學(xué)科帶頭人2人；二是辦學(xué)層次穩(wěn)步上升，現(xiàn)有結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、市政工程和橋梁與隧道工程4個(gè)碩士點(diǎn)，土木與建筑工程專業(yè)碩士點(diǎn)1個(gè)，研究生教育從無(wú)到有，在校全日制研究生達(dá)到161人，2009年5月土木工程專業(yè)順利通過(guò)國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部專業(yè)評(píng)估；三是科研水平穩(wěn)步提高，現(xiàn)有1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、2個(gè)校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、擁有省重中之中學(xué)科中的1個(gè)研究方向， 2009年獲得國(guó)家基金5項(xiàng)，縱向科研經(jīng)費(fèi)達(dá)247萬(wàn)，縱橫向科研經(jīng)費(fèi)達(dá)1500余萬(wàn)；四是學(xué)生生源質(zhì)量不斷提高，畢業(yè)生深受用人單位的青睞，本科生一次就業(yè)率保持在95%以上，研究生一次就業(yè)率均為100%；五是辦學(xué)條件有所改善，近三年來(lái)，爭(zhēng)取到省財(cái)政廳和校專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)1200萬(wàn)，改善了科研和實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件；XX年土木工程學(xué)科獲正教授評(píng)審權(quán)。

（二）存在的主要問(wèn)題：

近年來(lái)，建工學(xué)院發(fā)展迅速，取得了顯著的辦學(xué)成績(jī)，但與國(guó)內(nèi)知名高校的土建類院系相比，還存在很大的差距；與我校其他傳統(tǒng)工科學(xué)院相比，也存在諸多不足。主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

1、學(xué)科發(fā)展不平衡，總體實(shí)力不強(qiáng)。學(xué)院各學(xué)科之間發(fā)展不平衡，存在較為明顯的兩極分化現(xiàn)象，強(qiáng)勢(shì)學(xué)科內(nèi)部?jī)蓸O分化現(xiàn)象與弱勢(shì)學(xué)科自主發(fā)展意識(shí)薄弱現(xiàn)象并存；學(xué)院缺少高水平學(xué)科，總體實(shí)力不強(qiáng)，尚未實(shí)現(xiàn)博士點(diǎn)和一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)零的突破。

2、學(xué)院辦學(xué)條件和科研平臺(tái)基礎(chǔ)比較薄弱；學(xué)院尚無(wú)重中之重學(xué)科；儀器設(shè)備總量和學(xué)院教學(xué)科研需求之間的矛盾比較明顯，體現(xiàn)平臺(tái)層次和水平的大型儀器設(shè)備明顯缺少。

3、師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)院高水平的學(xué)科領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)骨干偏少，承接與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)的重大科研項(xiàng)目的能力不強(qiáng)，與企業(yè)合作研發(fā)的機(jī)制尚不完善。國(guó)家和省部級(jí)科研項(xiàng)目主要集中在科研能力強(qiáng)的教師身上，師資隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)還不夠合理的，未能形成高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；青年教師收入偏低，生活困難，影響教學(xué)和科研投入。

4、學(xué)院發(fā)展的制度環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。與學(xué)院發(fā)展目標(biāo)和階段相適應(yīng)、能更好地激發(fā)全體教職工辦學(xué)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的制度環(huán)境有待完善；教師的積極性尚未充分調(diào)動(dòng)，學(xué)院內(nèi)缺少學(xué)科交叉融合、聯(lián)合攻關(guān)的協(xié)同機(jī)制。學(xué)院業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲辦法、科技工作獎(jiǎng)勵(lì)政策等分配激勵(lì)制度有待進(jìn)一步完善。

5、黨的建設(shè)和思想政治教育工作的載體、方法和手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新。教工黨支部參與學(xué)科建設(shè)規(guī)劃不夠，教工黨員的先鋒模范意識(shí)也有待加強(qiáng)。學(xué)生黨建工作機(jī)制、內(nèi)容、方法和有效載體創(chuàng)新不夠，充分發(fā)揮學(xué)生黨建的核心和龍頭作用需進(jìn)一步研究，增強(qiáng)思想政治教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步改進(jìn)。

（三）存在問(wèn)題的主要原因：

1、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)不足，學(xué)習(xí)自覺(jué)性和堅(jiān)定性不夠強(qiáng)；對(duì)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革敏銳性欠強(qiáng)，運(yùn)用宏觀科學(xué)理論認(rèn)識(shí)和解決學(xué)院發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)院辦學(xué)理念與特色、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和定位等全局性的工作思考研究不夠深入全面。領(lǐng)導(dǎo)班子在實(shí)際工作中，對(duì)學(xué)院辦學(xué)思路、發(fā)展方向考慮不夠深入細(xì)致；對(duì)國(guó)內(nèi)知名土建類院系走訪調(diào)研、吸取經(jīng)驗(yàn)不夠廣，學(xué)院辦學(xué)特色有待進(jìn)一步總結(jié)提煉。

3、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子管理理念不夠創(chuàng)新、管理水平有待提高。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子部分成員的教學(xué)、科研任務(wù)過(guò)重，與學(xué)校職能部門之間溝通交流不夠多，爭(zhēng)取學(xué)校的更多理解和支持力度不足，部分成員在分管工作中，工作效率和質(zhì)量還有待提高。

4、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放，攻堅(jiān)克難的決心不夠，對(duì)學(xué)院發(fā)展的困難認(rèn)識(shí)不足。由于學(xué)院的辦學(xué)基礎(chǔ)相對(duì)其他學(xué)院比較常薄弱，學(xué)院在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和阻力也比較大，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子存在一些畏難情緒，帶領(lǐng)學(xué)院實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的信心不足。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告僅供范文寫(xiě)作參考，切勿完全照抄！

三、推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施

（一）主要方向

在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全體教職員工的共同努力，立足浙江、面向全國(guó)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、質(zhì)量至上、和諧發(fā)展，努力把學(xué)院基本建成擁有部分國(guó)內(nèi)知名學(xué)科的教學(xué)研究型學(xué)院，為實(shí)現(xiàn)今后更好更快的發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

（二）總體思路

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)院工作全局。堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為中心，以學(xué)科建設(shè)為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以機(jī)制體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以文化建設(shè)為基礎(chǔ)，以黨建創(chuàng)新為保障，全心全意依靠廣大教職工辦學(xué)，不斷提高學(xué)院人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的能力和水平。

（三）工作要求

學(xué)院要主動(dòng)適應(yīng)學(xué)校在新的發(fā)展階段的新要求；學(xué)院工作要服務(wù)于學(xué)校的中心工作，學(xué)院的發(fā)展為學(xué)校的發(fā)展添光加彩；要加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理的學(xué)習(xí)，努力提高管理水平；充分認(rèn)識(shí)院情的基礎(chǔ)上，確定工作重點(diǎn)難點(diǎn)，科學(xué)決策，增強(qiáng)管理的針對(duì)性和有效性；要提倡大局觀念，處理好發(fā)展階段的短期性與過(guò)程的長(zhǎng)期性的關(guān)系；處理好發(fā)展中點(diǎn)與面的關(guān)系；處理好發(fā)展的先與后的關(guān)系；要處理好學(xué)院發(fā)展與教職工利益的關(guān)系；要處理好人才引進(jìn)與使用的關(guān)系；要勇于面對(duì)困難，敢于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)全院教職工，積極推動(dòng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展。

（四）主要措施

1、以人才培養(yǎng)為中心，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽(yù)

人才培養(yǎng)是高校的首要任務(wù)。在土木工程通過(guò)專業(yè)評(píng)估的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)城市規(guī)劃、建筑學(xué)和給水排水三個(gè)專業(yè)的迎評(píng)工作，堅(jiān)持“以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”，積極爭(zhēng)取更多教學(xué)資源，不斷改善教學(xué)條件，全面提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。準(zhǔn)確把握浙江省土木建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇需求，及時(shí)調(diào)整專業(yè)內(nèi)涵，開(kāi)設(shè)并做好地下工程、“土木工程+管理”雙專業(yè)一體化培養(yǎng)等工作，調(diào)整城市規(guī)劃、建筑學(xué)和給水排水等專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容，形成各專業(yè)的辦學(xué)特色。

2．以學(xué)科建設(shè)為主線，全面提高科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量與水平

學(xué)位點(diǎn)是學(xué)科建設(shè)的標(biāo)志。學(xué)院要努力做好新一輪學(xué)位點(diǎn)的申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取博士點(diǎn)

實(shí)現(xiàn)“零的突破”，申報(bào)成功土木工程一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、橋隧工程和市政工程等學(xué)科的特色和優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，要大力扶持建筑設(shè)計(jì)與理論、城市規(guī)劃、建筑技術(shù)科學(xué)等薄弱學(xué)科的發(fā)展，大力支持建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)的申報(bào)工作。

學(xué)院要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施為契機(jī)，

結(jié)合浙江省土木建筑行業(yè)的科技發(fā)展趨勢(shì)，積極搭建科研平臺(tái)，跨學(xué)科組建一些研究中心和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)多學(xué)科優(yōu)勢(shì)的形成，開(kāi)展高水平的學(xué)術(shù)研究，積極為浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土建行業(yè)的技術(shù)水平提升和企業(yè)的科技創(chuàng)新作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，切實(shí)提高學(xué)院參與社會(huì)服務(wù)的綜合能力。

3．以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高師資水平

以學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向，按照分類分層原則，進(jìn)一步優(yōu)化師資隊(duì)伍學(xué)歷、職稱、年齡和學(xué)緣結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)和專業(yè)發(fā)展急需師資特別是高層次人才的引進(jìn)工作，人才引進(jìn)從以教學(xué)需求為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)科團(tuán)隊(duì)為主需要引進(jìn)培養(yǎng)，從“等上門”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧祥T請(qǐng)”、“請(qǐng)上門”的工作方法轉(zhuǎn)變；完善評(píng)價(jià)機(jī)制，在重視人才引進(jìn)的同時(shí)更加重視人才培養(yǎng)和使用，真正做到人盡其能；加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)，繼續(xù)實(shí)施青年教師導(dǎo)師制和“琢璞工程”，從政策、機(jī)遇、保障三方面著手，創(chuàng)造讓青年教師脫穎而出的機(jī)制，促使青年骨干教師盡快地成長(zhǎng)成熟，擔(dān)負(fù)起學(xué)院發(fā)展的使命和責(zé)任。

4．以機(jī)制體制創(chuàng)新為動(dòng)力，全面提高學(xué)院管理水平

結(jié)合新一輪校內(nèi)管理體制改革，學(xué)院管理重心要下移，建立分級(jí)管理模式，健全兩級(jí)學(xué)術(shù)組織，實(shí)行學(xué)科（系）目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步激活系和學(xué)科的積極性。學(xué)院要繼續(xù)深化完善學(xué)院業(yè)績(jī)點(diǎn)考核，出臺(tái)教學(xué)科研管理人員分類管理辦法，制定新一輪崗位聘任實(shí)施辦法，充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師的主人翁意識(shí)和自豪感、幸福感。

5．以文化建設(shè)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)學(xué)院發(fā)展的軟實(shí)力

先進(jìn)的學(xué)院文化能激發(fā)教職工的活力和朝氣，促進(jìn)全體師生振奮精神、愉悅身心，為學(xué)院的建設(shè)發(fā)展提供精神動(dòng)力。根據(jù)學(xué)校和學(xué)院“十一五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃、《浙江工業(yè)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè)的若干意見(jiàn)》及《建筑工程學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè)的意見(jiàn)》，圍繞學(xué)院建設(shè)擁有部分國(guó)內(nèi)知名學(xué)科的教學(xué)研究型學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)，按照“開(kāi)放、包容、創(chuàng)新、和諧”的建設(shè)要求，營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)文化和育人文化氛圍，全面創(chuàng)建和諧學(xué)院。以明年學(xué)院30周年院慶為契機(jī)，挖掘?qū)W院文化積淀，凝練辦學(xué)特色，提煉學(xué)院院訓(xùn)，增強(qiáng)全院師生員工凝聚力、創(chuàng)造力和對(duì)學(xué)院發(fā)展的認(rèn)同感、歸屬感，增強(qiáng)學(xué)院發(fā)展的軟實(shí)力。

6．以黨建創(chuàng)新為保障，為學(xué)院科學(xué)發(fā)展提供政治保障

學(xué)院黨委必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為學(xué)院科學(xué)發(fā)展提供思想政治保障。健全學(xué)院黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)成果交流和督促檢查制度；積極推進(jìn)制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等中心工作，建立完善教工黨支部參與學(xué)科建設(shè)的工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮黨員教師的示范與帶動(dòng)作用。深化“學(xué)生黨建影響力工程”，完善學(xué)生黨組織構(gòu)架，豐富學(xué)生黨建工作內(nèi)容，提高學(xué)生黨員的自身競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)普通同學(xué)的輻射力。

（五）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間要著力解決的幾個(gè)突出問(wèn)題和師生員工迫切希望解決的幾件實(shí)事

1、積極加強(qiáng)與學(xué)校的協(xié)調(diào)溝通，利用浙江省擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，盡早明確學(xué)院發(fā)展定位，積極申報(bào)各類實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)建設(shè)，改善辦學(xué)空間和條件。

2、成立學(xué)院三十周年院慶籌備委員會(huì)，全面啟動(dòng)院慶籌備工作，挖掘利用豐富的校友們資源，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和健康發(fā)展。

3、認(rèn)真總結(jié)土木工程專業(yè)通過(guò)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)給排水、建筑學(xué)、城市規(guī)劃三個(gè)專業(yè)的迎評(píng)工作。

4、積極做好學(xué)位點(diǎn)申報(bào)工作，爭(zhēng)取博士點(diǎn)“零的突破”，申報(bào)成功土木工程一級(jí)學(xué)科

碩士點(diǎn)，大力支持建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)的申報(bào)工作。

5、走訪學(xué)生寢室，慰問(wèn)困難學(xué)生，為考研學(xué)生開(kāi)放黨員之家，創(chuàng)造條件。

6、繼續(xù)加強(qiáng)辦公室作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行集中辦公制，完善ab崗制度，增強(qiáng)辦公室人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

7、努力建立一批與企業(yè)聯(lián)合的研究生工作站，為研究生實(shí)習(xí)和研發(fā)提供平臺(tái)。

8、做好新一輪崗位聘任的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。

四、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)自身建設(shè)的舉措

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析學(xué)院基本情況，明確學(xué)院發(fā)展努力的方向，科學(xué)定位學(xué)院發(fā)展目標(biāo)，抓住學(xué)院發(fā)展的著力點(diǎn)，走內(nèi)涵發(fā)展道路，推進(jìn)學(xué)院又快又好的發(fā)展。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平。通過(guò)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員自學(xué)、黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、專家專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等形式，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要意義和深刻內(nèi)涵的理解，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)工作又快又好的發(fā)展。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)校院兩級(jí)管理體制機(jī)制，進(jìn)一步提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持抓大事、抓要事，在學(xué)院發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)特色等重大問(wèn)題上，理清思路、明確方向；要愛(ài)崗敬業(yè)、勤政廉潔，以高度的政治責(zé)任感、充沛的精力和良好的精神狀態(tài)投入學(xué)院的各項(xiàng)工作，不斷提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力、管理水平和管理效率。

（三）加強(qiáng)民主集中制建設(shè),進(jìn)一步提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的民主決策水平。要認(rèn)真貫徹學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議和學(xué)院二級(jí)教代會(huì)的議事與決策制度。堅(jiān)持遇重大決策的民主的程序和科學(xué)方法，防止和克服主觀隨意性，避免在重大決策中的失職失誤。班子成員分工不分家，要做到互相支持、密切配合。

（四）加強(qiáng)與廣大師生員工的聯(lián)系，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持深入教學(xué)科研第一線，繼續(xù)實(shí)施學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和集體談話制度，聯(lián)系學(xué)科和教工黨支部的群眾制度。每學(xué)期都要召開(kāi)教師、學(xué)生征求意見(jiàn)會(huì)，廣泛、認(rèn)真及時(shí)聽(tīng)取廣大師生對(duì)學(xué)院發(fā)展建設(shè)及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)，建立長(zhǎng)效的征求意見(jiàn)和改進(jìn)工作的機(jī)制，提高管理的科學(xué)性和有效性。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告僅供范文寫(xiě)作參考，切勿完全照抄！

篇十一 2023關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的自查情況報(bào)告

根據(jù)自治區(qū)高校紀(jì)工委、駐自治區(qū)教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況監(jiān)督檢查的通知》要求，現(xiàn)將我部、處貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的自查情況報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委實(shí)施意見(jiàn)所采取的措施、取得的成效

自《中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)和《中共xx壯族自治區(qū)委員會(huì)貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)出臺(tái)實(shí)施以來(lái)，我部、處及時(shí)召開(kāi)支部生活會(huì)和部、處工作會(huì)議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)對(duì)照《規(guī)定》和《實(shí)施意見(jiàn)》的要求嚴(yán)格改進(jìn)自身的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，剖析自身存在的問(wèn)題和產(chǎn)生的根源，明確今后的努力方向和整改措施，取得了較好的成效。

一是部、處各位同志深入地市和高校開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)。xx年度，我部、處各位同志認(rèn)真結(jié)合所負(fù)責(zé)的本職工作，深入到各地各高校深入開(kāi)展調(diào)查研究工作。xx年6-7月，李美清同志陪同莫錦榮副書(shū)記到5所高校調(diào)研輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè);7月，李美清同志、胡壽鵬同志到xx市、xx市開(kāi)展征求各地對(duì)我委、廳開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)意見(jiàn)建議活動(dòng);10-11月，李美清同志陪同莫錦榮副書(shū)記到5所高校調(diào)研青年教師思想政治教育工作;4月，胡壽鵬同志到7所高校對(duì)申報(bào)的xx年度xx高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研。10-11月，張莉同志到xx大學(xué)、xx電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)助調(diào)研思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)、心理健康教育工作。

二是認(rèn)真減少會(huì)議活動(dòng)。xx年度，我部、處大力壓縮各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng)，少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)。如：大學(xué)生思政推進(jìn)工程各項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，將相關(guān)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人一并召集開(kāi)會(huì)，減少會(huì)議次數(shù);有些必須召開(kāi)的各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)會(huì)議，也盡量結(jié)合一起集中召開(kāi)。

三是認(rèn)真減少文件簡(jiǎn)報(bào)的起草印發(fā)。xx年，我部、處認(rèn)真減少下發(fā)文件數(shù)量，不再印發(fā)專項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)。有些一般事項(xiàng)的通知，通過(guò)群發(fā)短信、工作q群以及掛工作信息網(wǎng)等方式，減少辦文環(huán)節(jié)，不在通過(guò)發(fā)文環(huán)節(jié)進(jìn)行布置，有效地提高了工作效率。

四是嚴(yán)格規(guī)范出訪活動(dòng)。xx年度，我部、處沒(méi)有安排人員出訪。

五是厲行節(jié)約取得較好成效。我部、處認(rèn)真貫徹執(zhí)行厲行節(jié)約的要求，組織開(kāi)展勤儉節(jié)約、節(jié)能環(huán)保的學(xué)習(xí)和宣傳教育，并將各項(xiàng)要求體現(xiàn)在日常工作、生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。如精心研究設(shè)計(jì)工作項(xiàng)目，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)督檢查，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，使工作經(jīng)費(fèi)真正用到刀刃上;如夏天不開(kāi)冷氣，使用電風(fēng)扇，冬天盡量不開(kāi)暖氣，或調(diào)節(jié)到較低的度數(shù);減少辦公室的照明燈光，

六是認(rèn)真加強(qiáng)廉潔自律教育，嚴(yán)格按照要求開(kāi)展清退會(huì)員卡，部、處全部通知簽訂了零報(bào)告承諾書(shū)。

七是無(wú)用公款購(gòu)買印制寄送賀年卡物品等現(xiàn)象。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神和中央、自治區(qū)黨委相關(guān)《條例》和《規(guī)定》情況

根據(jù)中央和自治區(qū)黨委有規(guī)定，我部、處認(rèn)真組織開(kāi)展部、處民主生活會(huì)和部、處工作會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并要求部、處各位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)格遵守黨的十八屆三中全會(huì)精神和中央、自治區(qū)黨委相關(guān)《條例》和《規(guī)定》情況，嚴(yán)格遵守住房和辦公用房等有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有公款送禮、公款吃喝、公款旅游和高消費(fèi)娛樂(lè)、奢侈浪費(fèi)不正之風(fēng)等方面情況。

三、組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委印發(fā)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題通報(bào)等情況

中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委印發(fā)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題通報(bào)下發(fā)以來(lái)，我部、處及時(shí)召開(kāi)支部生活會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真通報(bào)中央和自治區(qū)紀(jì)委有關(guān)精神，并要求支部各成員對(duì)照進(jìn)行自查自糾，提出了貫徹落實(shí)的具體要求，達(dá)到了警示教育的目的。

四、組織開(kāi)展監(jiān)督檢查及查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題的查處情況等經(jīng)過(guò)自查自糾，我部、處沒(méi)有違反中央八項(xiàng)規(guī)定的情況。

篇十二 地稅局關(guān)于貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求工作情況的報(bào)告

縣紀(jì)委、縣財(cái)政局：

根據(jù)中共_____縣紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求》（*紀(jì)發(fā)〔2023〕33號(hào)）的通知，_____縣地方稅務(wù)局按照厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的具體內(nèi)容，結(jié)合地稅工作實(shí)際有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視 完善措施 分解任務(wù)

（一）我局黨組行政領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，把厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)作為我局的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提出工作要求，明確具體措施，及時(shí)將厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的工作任務(wù)分解到各個(gè)部門，由各個(gè)股室組織實(shí)施。（附：_____縣地方稅務(wù)局貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求工作任務(wù)分工表）

（二）按照省、州、縣對(duì)認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約的相關(guān)文件的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《_____省地方稅務(wù)局關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的實(shí)施意見(jiàn)》，組織召開(kāi)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)全體干部職工進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善了經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人、管事，依法行政。

二、目標(biāo)明確 認(rèn)真自查 嚴(yán)肅紀(jì)律

按照通知要求對(duì)今年以來(lái)落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的情況進(jìn)行全面自查。通過(guò)開(kāi)展自查，我局認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件要求，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成貫徹執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)要求的整體合力。截止8月底，我單位貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況為：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有組織公款出國(guó)旅游的情況發(fā)生。

（二）公務(wù)用車配備使用管理嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定和使用標(biāo)準(zhǔn)，車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出都在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上下降。

（三）公務(wù)接待費(fèi)用嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行工作餐，壓縮接待費(fèi)用支出。

（四）局領(lǐng)導(dǎo)在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間，沒(méi)有發(fā)生用公款相互宴請(qǐng)和以各種聯(lián)誼活動(dòng)名義用公款請(qǐng)客送禮的情況；嚴(yán)格控制用電、用油、用水支出，年初在辦公樓更換了300支節(jié)能燈泡。

（五）各種慶典、節(jié)會(huì)等活動(dòng)從嚴(yán)控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出。

（六）嚴(yán)格按程序報(bào)批基建建設(shè)。

（七）大力壓縮一般性支出等方面的費(fèi)用，嚴(yán)格控制在省、州規(guī)定降低的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

（八）繼續(xù)貫徹落實(shí)省、州、縣開(kāi)展治理“小金庫(kù)”的工作，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。

總之，通過(guò)開(kāi)展厲行節(jié)約八項(xiàng)工作要求，我局的整體工作全面推進(jìn)，干部職工統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，增加了厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的責(zé)任感和緊迫感;在今后的工作中我們將不斷完善規(guī)章制度，加強(qiáng)支出管理，控制經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效能，切實(shí)降低行政成本，落實(shí)中央提出的有關(guān)費(fèi)用零增長(zhǎng)的要求，防范各種鋪張浪費(fèi)行為的發(fā)生，確保中央精神在地稅機(jī)關(guān)不折不扣地落到實(shí)處。

篇十三 教育局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，教育局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作安排和工作要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把這次活動(dòng)作為推動(dòng)我縣教育科學(xué)發(fā)展、辦人民滿意教育的難得機(jī)遇。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，主動(dòng)查找班子和個(gè)人在思想認(rèn)識(shí)、工作能力和工作作風(fēng)建設(shè)方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，深入剖析原因，提出解決問(wèn)題的思路和具體措施?，F(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下：

一、取得的成效

教育局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解。更加深刻地認(rèn)識(shí)到，在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略部署，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論最新成果武裝全黨思想的根本舉措，既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是全面落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)教育工作再上新水平、辦好讓人民滿意教育的重要抓手。通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入思考，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進(jìn)一步的理解，科學(xué)發(fā)展觀是檢驗(yàn)教育工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要法寶。統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)，完善了舉措，進(jìn)一步激發(fā)了全體工作人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，真心實(shí)意地服務(wù)于人民群眾的自覺(jué)性，從而也增強(qiáng)了找出差距、改進(jìn)工作，更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

根據(jù)群眾的意見(jiàn)和我局領(lǐng)導(dǎo)班子的自我剖析，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管在教育發(fā)展的道路上取得許多成績(jī)，但從新形勢(shì)下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的更高要求看，我們自身仍然存在與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問(wèn)題，主要是：

一是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育的理論認(rèn)識(shí)還不夠深入、系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在：對(duì)教育科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)比較原則、籠統(tǒng)，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展問(wèn)題，在內(nèi)容上還不夠系統(tǒng)，在途徑上還不夠清晰，在形式上還不夠明確，在方法上還不夠具體。

二是結(jié)構(gòu)布局還不夠合理，教育發(fā)展不夠均衡。由于縣域環(huán)境、生源狀況等因素的差異，造成我縣城鄉(xiāng)之間、校際之間，在師資力量、辦學(xué)條件、管理水平、教學(xué)成績(jī)等方面存在一定差距。

三是教育工作效能有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在：機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制要進(jìn)一步適應(yīng)發(fā)展的需要加以改進(jìn)，工作效能有待進(jìn)一步提升；學(xué)校教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量與群眾的愿望還有差距，學(xué)校自身管理水平和執(zhí)行力有待提高；教育資源的利用效益需要繼續(xù)提高等。

四是教育行風(fēng)建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)效性有待加強(qiáng)；部分干部和教職工工作積極性不高，精神狀態(tài)欠佳，對(duì)群眾關(guān)注的突出問(wèn)題關(guān)心不夠；部分干部工作態(tài)度需要改進(jìn)等。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子從客觀和主觀方面原因都進(jìn)行了認(rèn)真剖析。客觀上，傳統(tǒng)觀念和體制對(duì)教育發(fā)展有一定的阻力，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制與教育投入巨大需求不相協(xié)調(diào)等等都制約著我縣教育又好又快地發(fā)展。這些客觀原因，有一些需要我們正確去面對(duì)，有一些需要在發(fā)展中逐步來(lái)解決。這里重點(diǎn)查找主觀上的原因，主要有：

一是理論學(xué)習(xí)不夠全面、深入。理論學(xué)習(xí)存在重業(yè)務(wù)理論輕政治理論的情況，理論學(xué)習(xí)在系統(tǒng)規(guī)劃、學(xué)以致用上重視不夠，使得對(duì)新形勢(shì)下科學(xué)發(fā)展教育的認(rèn)識(shí)不完整、不深刻，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃教育事業(yè)發(fā)展的正確思路、政策措施和實(shí)際能力等方面尚有一定差距，偏重于就教育言教育，對(duì)教育在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位及其影響的認(rèn)識(shí)還有差距，偏重于解決當(dāng)前問(wèn)題，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的研究不足等。

二是解放思想、自我完善的自覺(jué)性仍顯不足。憑經(jīng)驗(yàn)思考問(wèn)題、開(kāi)展工作多，自覺(jué)運(yùn)用新觀念、新方法少；對(duì)一些教育改革的敏感和前沿問(wèn)題，還缺乏解放思想、用理論指導(dǎo)實(shí)踐的自覺(jué)性；工作堅(jiān)持原則性較多而破解難題的靈活性略顯不足；面對(duì)繁重的工作任務(wù)，偏重日常工作處理，輕視總結(jié)提升等，使得教育各項(xiàng)工作難以彼此呼應(yīng)、系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步。

三是抓隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在制度建設(shè)方面，未能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展及時(shí)修正，貫徹落實(shí)制度的檢查監(jiān)督不到位；在隊(duì)伍建設(shè)方面，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的機(jī)制還沒(méi)完全建立，評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，干部個(gè)人能力很不均衡，使得一些政策落實(shí)不到位，影響決策效能。

四是作風(fēng)不夠扎實(shí)，機(jī)關(guān)效能有待加強(qiáng)。一是對(duì)干部嚴(yán)格要求不夠，遇到問(wèn)題怕承擔(dān)責(zé)任、工作拖拉推諉，得過(guò)且過(guò)，甚至敷衍塞責(zé)，難以保證高標(biāo)準(zhǔn)的工作質(zhì)量，降低了機(jī)關(guān)的整體實(shí)力和水平。二是抓落實(shí)不夠，督查制度、考核制度、責(zé)任追究制度落實(shí)不到位?！皶?huì)議多、文件多”的問(wèn)題仍未有效解決，牽扯了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓大事、抓落實(shí)的精力。

三、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)教育改革發(fā)展的主要思路和主要舉措

通過(guò)前一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和分析研究，局黨委更加深刻地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我縣教育的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義,作為教育的管理部門，只有深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求具體到提升教育質(zhì)量，辦人民滿意教育的全過(guò)程和各個(gè)方面，把解放思想作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力，把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能使科學(xué)發(fā)展的過(guò)程成為造福人民的過(guò)程，真正做到發(fā)展為人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。今后一個(gè)時(shí)期，我局推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞提升教育質(zhì)量這個(gè)目標(biāo)，科學(xué)調(diào)整教育資源，深入推進(jìn)干部人事制度、管理制度和基礎(chǔ)教育課程改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展，促進(jìn)教育均衡、全面和優(yōu)質(zhì)發(fā)展，切實(shí)辦好人民群眾滿意的教育。

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)

我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和第二階段的分析檢查，局黨委班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)普遍有了深化提高，思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變，形成了“五條共識(shí)”：

——必須認(rèn)識(shí)到解放思想，轉(zhuǎn)變觀念是我縣教育當(dāng)前發(fā)展的基本前提。

——必須認(rèn)識(shí)到提升教育質(zhì)量，是我縣教育當(dāng)前發(fā)展的奮斗目標(biāo)。

——必須認(rèn)識(shí)到干部教師隊(duì)伍建設(shè)是我縣教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因素。

——必須認(rèn)識(shí)到均衡和協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)我縣教育整體發(fā)展的主要要求。要體現(xiàn)均衡和協(xié)調(diào)，做到校際間、城鄉(xiāng)間、基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

——必須認(rèn)識(shí)到安全穩(wěn)定是我縣教育當(dāng)前發(fā)展的重要保證。要高度重視、積極穩(wěn)妥地處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。不改革就不能發(fā)展，不穩(wěn)定不安全又影響發(fā)展。科學(xué)處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，是以往成功的經(jīng)驗(yàn)，也是今后要遵循的原則。

上述共識(shí)，是我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的重要成果，也是局今后落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想基礎(chǔ)和工作目標(biāo)。我們正在將這些共識(shí)積極轉(zhuǎn)化為政策、措施和制度，并積極貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的全過(guò)程。

（二）當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)與措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)制度，突出學(xué)用結(jié)合，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。注重思考調(diào)研，防止事務(wù)主義。堅(jiān)持工作重心下移，了解基層需求，對(duì)于事關(guān)教育發(fā)展的重大問(wèn)題深入調(diào)研，科學(xué)決策。領(lǐng)導(dǎo)干部要開(kāi)拓眼界，克服部分干部盲目自滿的缺點(diǎn)，以更高標(biāo)尺檢驗(yàn)工作，有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策水平和工作能力。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)、交流和引進(jìn)力度，促進(jìn)干部教師隊(duì)伍素質(zhì)提高和融合。不斷改進(jìn)和完善干部教師的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，通過(guò)崗位培訓(xùn)、專題研討等方式，不斷開(kāi)拓視野，提高干部的理論修養(yǎng)和管理素養(yǎng)。加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和打造一批在全縣乃至全市全省有影響的名校長(zhǎng)。加強(qiáng)師德師能教育，樹(shù)立名師立校思想。鞏固和深入推進(jìn)“名師工程”建設(shè)，充分發(fā)揮縣名師、學(xué)科帶頭人的示范帶頭作用。積極拓展教育交流內(nèi)涵，促進(jìn)校際間教育交流合作，加強(qiáng)干部教師流動(dòng)的制度化建設(shè)，促進(jìn)超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師向相對(duì)薄弱學(xué)校的順向流動(dòng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、校際之間的交流。爭(zhēng)取特殊政策，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力解決教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題，提高教師隊(duì)伍的整體實(shí)力。

3、遵循教育規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。更新教育觀念，強(qiáng)化校本教研，積極探索“輕負(fù)高效”的有效舉措和途徑，為學(xué)生全面發(fā)展提供時(shí)間、空間的可能。組織豐富多彩的校園文化活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展陽(yáng)光體育鍛煉活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展校外教育實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。要指導(dǎo)基層單位深入研究和科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)和管理綜合評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)力推進(jìn)校園文化建設(shè)，堅(jiān)持走教育內(nèi)涵式發(fā)展之路，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

4、加快布局調(diào)整和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)縣政府《中小學(xué)布局調(diào)整暨學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》，2023年，要撤并中學(xué)6所，小學(xué)43所；創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)4所，小學(xué)25所。

5、認(rèn)真謀劃定興中學(xué)擴(kuò)建工作。積極協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)擴(kuò)建工程及早開(kāi)工建設(shè)，為普及高中教育奠定基礎(chǔ)。

6、全力以赴做好迎接省政府督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利過(guò)關(guān)。

7、大膽創(chuàng)新，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，明確我縣教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，在教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。鼓勵(lì)義務(wù)教育段學(xué)校創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色，努力做到“一校一品”、“一校一特”。提高我縣教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)加大宣傳力度，不斷提高我縣教育品牌的知名度、美譽(yù)度。

8、進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步完善、落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型“四型機(jī)關(guān)”，提高為學(xué)校和教師服務(wù)的能力、水平，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措

推進(jìn)整改，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)帶頭進(jìn)行整改?？h教育局領(lǐng)導(dǎo)班子將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在全縣發(fā)展大局，對(duì)照存在的差距與不足，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，完善制度，落實(shí)措施，提升素質(zhì)、扎實(shí)工作，努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理，健全體制機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性。自覺(jué)遵守中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)實(shí)效。注重學(xué)習(xí)各類新知識(shí)，提高學(xué)習(xí)的效率；注重記學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量，努力把科學(xué)發(fā)展的理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展政策思路，更好更快的推進(jìn)教育改革發(fā)展，辦人民滿意的教育。

2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立公信形象，不斷提升引領(lǐng)示范能力。以“勤勉敬業(yè)，服務(wù)奉獻(xiàn)”為己任，切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，努力建設(shè)發(fā)展思路好、措施本領(lǐng)好、工作作風(fēng)好、機(jī)制創(chuàng)新好、發(fā)展績(jī)效好的“科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子”。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招，認(rèn)真解決制約教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。堅(jiān)持深入基層，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各層面意見(jiàn)，全面掌握基層動(dòng)態(tài)，“把好脈”、“定好向”。

3.認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。與大家共同努力，認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則，知無(wú)不言，言無(wú)不盡。同時(shí)要努力提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持個(gè)人服從組織，自覺(jué)維護(hù)黨組集體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

4.加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市、縣廉潔自律的各項(xiàng)要求和規(guī)定，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在各個(gè)方面做到不違規(guī)，實(shí)行廉潔自律并落到實(shí)處。時(shí)刻警醒，嚴(yán)于律已，做弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的表率，以良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象修身、立德、服眾。堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作乃至生活細(xì)節(jié)進(jìn)行總結(jié)，注重發(fā)揚(yáng)和堅(jiān)持好的做法，及時(shí)糾正和克服存在的問(wèn)題和不足，從中汲取教訓(xùn)，防微杜漸。

5、改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步提高黨員干部開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神。繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)“實(shí)績(jī)突出單位”和“優(yōu)秀基層黨組織”活動(dòng)，以提高思想、增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng)改善形象為重點(diǎn)，做到班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，配合默契，凝聚力強(qiáng)，努力打造一支與時(shí)俱進(jìn)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，進(jìn)一步發(fā)揮集體智慧，提高班子決策水平。為確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，按照年初目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化舉措，聚焦難題，明責(zé)攻堅(jiān)，努力促進(jìn)教育的公平。讓每一所學(xué)校都成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓每一名教師都成為優(yōu)秀教師，讓每一個(gè)學(xué)生都成為合格人才。努力達(dá)到讓學(xué)生上學(xué)開(kāi)心，教師工作舒心，群眾和上級(jí)對(duì)教育工作放心的目標(biāo)，真正辦成人民滿意、上級(jí)滿意的教育。

總之，通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我局黨委班子查找了問(wèn)題，明確了今后工作目標(biāo)和方向，決心認(rèn)真履行黨和人民賦予的工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求在解放思想上有新突破，在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)，在服務(wù)水平上有新提升，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上有新提高，努力把科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為教育系統(tǒng)廣大干部教師解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)我縣教育不斷向前發(fā)展！

篇十四 校園關(guān)于貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定自查自糾的情況報(bào)告

校園關(guān)于貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定自查自糾的情況報(bào)告

根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(霞委反腐辦【20xx】3號(hào))文件要求，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真按照檢查內(nèi)容，對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市縣實(shí)施意見(jiàn)等情況進(jìn)行全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)

學(xué)校通過(guò)行政班子擴(kuò)大會(huì)議，全校教職工大會(huì)學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委《貫徹落實(shí)<十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定>;的辦法》(閩委辦【20xx】13號(hào))、省兩辦《認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神的通知》(閩委辦發(fā)明電【20xx】6號(hào))、市委《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(寧委辦【20xx】2號(hào))，市委反腐辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作的通知》(寧市委反腐辦【20xx】2號(hào))，以及《霞浦縣貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》(霞委辦發(fā)【20xx】1號(hào))等文件精神，研究制定貫徹落實(shí)的具體辦法，把八項(xiàng)規(guī)定和縣委實(shí)施辦法的要求細(xì)化落實(shí)到學(xué)校的各項(xiàng)工作中去，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約理念，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為。

二、結(jié)合實(shí)施，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)

為切實(shí)貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委《實(shí)施辦法》精神，我校結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度，力求在組織會(huì)議、后勤采購(gòu)、學(xué)校管理、公務(wù)接待等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)八項(xiàng)規(guī)定的要求。一是制定實(shí)施辦法。我校認(rèn)真結(jié)合自身工作實(shí)際，研究制定了《霞浦一中關(guān)于厲行節(jié)約勤儉辦學(xué)的若干規(guī)定》。二是堅(jiān)持一切從簡(jiǎn)，精簡(jiǎn)各類會(huì)議、文件。三是大力推進(jìn)節(jié)約型學(xué)校建設(shè)。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，制定如下實(shí)施細(xì)則：1、學(xué)校總務(wù)處采購(gòu)人員借款每次1萬(wàn)以內(nèi)，并每半個(gè)月銷帳后方可再借周轉(zhuǎn)備用金;2、公差外出帶團(tuán)隊(duì)活動(dòng)時(shí)，借款額控制在2萬(wàn)以內(nèi)，并在回校一個(gè)星期內(nèi)予以銷帳;3、1-2人外出學(xué)習(xí)參會(huì)時(shí)，借款額控制在5000元以內(nèi)，并在回校后一個(gè)星期內(nèi)予以銷帳;4、出納備用周轉(zhuǎn)金控制在2萬(wàn)元以內(nèi)，必須在半個(gè)月內(nèi)銷帳，并及時(shí)上報(bào)校長(zhǎng)室;5、加強(qiáng)接待管理。原則上縣域內(nèi)客人，包括校內(nèi)外教科研活動(dòng)、專項(xiàng)檢查工作活動(dòng)等不安排宴請(qǐng)接待;若是需加班或特殊任務(wù)的報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)可按工作餐(每人不超過(guò)20元/餐)標(biāo)準(zhǔn)予以安排?？h域外的客人，主要是指：①省、市專項(xiàng)工作檢查;②指導(dǎo)教育教學(xué)的專家學(xué)者;③霞浦一中知名校友返鄉(xiāng)，需安排接待工作的，相關(guān)處室要事先向校長(zhǎng)審報(bào)，由總務(wù)處按“四菜一湯”標(biāo)準(zhǔn)予以接待，并僅限相關(guān)處室主任一名，正或副校長(zhǎng)一名陪同客人。接待過(guò)程不上煙酒、不上歌舞廳;6、工會(huì)帳務(wù)實(shí)行每月一匯報(bào)制度，強(qiáng)調(diào)規(guī)范開(kāi)支，遵守《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》;7、每月最后一周行政班子例會(huì)，通報(bào)個(gè)人借用款銷帳情況、招待費(fèi)開(kāi)支情況、工會(huì)資金使用情況，以便及時(shí)整改、切實(shí)落實(shí)以上各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況。

三、強(qiáng)化督查，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市和縣相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)督查督辦，定期不定期地對(duì)學(xué)校各部門貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律情況進(jìn)行檢查，不斷強(qiáng)化效果的落實(shí)，有效地確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。并積極建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，使貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”成為工作習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng)。

通過(guò)這次自查自糾，霞浦一中及教職員工都能夠按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定和縣委實(shí)施辦法的要求，采取積極有效的措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)，學(xué)校工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率得到進(jìn)一步提高，密切聯(lián)系群眾得到進(jìn)一步加強(qiáng)，貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)等規(guī)定取得了明顯的成效，收到了良好的效果。霞浦一中將以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神為抓手，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委《實(shí)施辦法》要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系人民群眾，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，提高師德師風(fēng)和教學(xué)水平，為建設(shè)宜居宜業(yè)美麗新霞浦做出自己的貢獻(xiàn)!

篇十五 關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告

關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報(bào)告

市貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照市貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2003年對(duì)全市區(qū)縣局貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行工作檢查的通知》要求，我區(qū)及時(shí)召開(kāi)了區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究部署，對(duì)今年以來(lái)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié)，對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了認(rèn)真自查?，F(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想情況

為了深入貫徹學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，逐步提高平谷區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和科學(xué)的決策能力，平谷區(qū)委結(jié)合實(shí)際情況組織開(kāi)展了一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，取得了較好的效果。

一是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭學(xué)。區(qū)委成立了以區(qū)委書(shū)記為組長(zhǎng)、副書(shū)記為副組長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)為學(xué)習(xí)秘書(shū)的區(qū)委中心組，制定了《中共北京市平谷區(qū)委中心組2003年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，下發(fā)到全體中心組成員手中，對(duì)一年的學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間作出明確安排。中心組每月都要拿出兩個(gè)半天時(shí)間專門學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)政策，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。區(qū)級(jí)四套班子全體成員結(jié)合分管工作和思想實(shí)際，有針對(duì)性的選學(xué)一些內(nèi)容,寫(xiě)出心得體會(huì)。為了拓展視野，擴(kuò)大知識(shí)面，增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的了解，我們還聘請(qǐng)中央、市有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和金融方面專家，為我區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做“三個(gè)代表”重要思想以及金融知識(shí)等方面的報(bào)告。同時(shí)我區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席共17人全部參加了市委組織的區(qū)縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的培訓(xùn)班。

二是認(rèn)真組織鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的通知》，舉辦了處級(jí)干部學(xué)習(xí)《綱要》答題競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)辦了兩期為期5天的鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的理論研討班，對(duì)全區(qū)160多名處級(jí)干部進(jìn)行了輪訓(xùn)，區(qū)委書(shū)記秦剛、區(qū)長(zhǎng)王云峰同志為全區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別作了題為《學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想》和《做“三個(gè)代表 ”重要思想的忠實(shí)實(shí)踐者》的輔導(dǎo) ，并聘請(qǐng)中央黨校專家進(jìn)行授課。通過(guò)培訓(xùn)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想有了更深刻、更全面的理解，對(duì)在今后的工作中如何實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想有了更清楚地認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了建設(shè)平谷的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展目標(biāo)的信心。

三是發(fā)揮職能部門作用，加強(qiáng)宣教工作。組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，加大了宣傳教育力度。深入開(kāi)展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個(gè)代表’保持先進(jìn)性”主題教育活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的濃厚氛圍；區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)委黨校等單位組織成立了“三個(gè)代表”重要思想宣講團(tuán)，深入到機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位進(jìn)行宣講，做到全面覆蓋，不留死角；工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各具特色的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)委、區(qū)政府始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置，擺上重要議事日程。今年以來(lái)，區(qū)委四套班子召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作會(huì)議15次，研究制定了《2003年平谷區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)及分工》。3月28日，區(qū)委召開(kāi)了全區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的大會(huì)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面部署。8月10日-15日區(qū)委派出由區(qū)人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、紀(jì)檢監(jiān)察干部組成的6個(gè)巡視組，采取聽(tīng)黨政一把手匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、座談會(huì)、查驗(yàn)有關(guān)記錄和實(shí)地考察等形式，重點(diǎn)對(duì)30個(gè)鄉(xiāng)局級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行了全面巡視檢查。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加了巡視檢查工作。

（二）抓責(zé)任主體到位，層層分解任務(wù)。

各級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)普遍增強(qiáng)了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任主體意識(shí)，基本上做到了“七個(gè)親自”，副職領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管單位和部門的工作特點(diǎn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到業(yè)務(wù)工作之中，做到了“三個(gè)抓好”，牽頭單位根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際，做到了“三個(gè)必須”和“兩個(gè)確?！?。

為體現(xiàn)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，我們按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，結(jié)合工作實(shí)際，把今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)確定為41項(xiàng)，并明確了10名各專項(xiàng)任務(wù)的區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確了20個(gè)專項(xiàng)任務(wù)牽頭單位的一把手為第一責(zé)任人，主管該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人；對(duì)各專項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了逐項(xiàng)分解，量化任務(wù)指標(biāo)，明確了完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，并明確了黨政正職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位、本部門的“一班人”和下屬領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管的單位、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的配偶、子女廉潔自律情況負(fù)總責(zé)。為保證責(zé)任制的落實(shí),我們進(jìn)一步完善了責(zé)任追究制度,并對(duì)4名處級(jí)11名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究，有效地促進(jìn)了責(zé)任主體到位。

（三）積極協(xié)調(diào)，形成合力。

一是形成黨風(fēng)廉政教育工作的合力。區(qū)委建立了由組織部、宣傳部、紀(jì)委監(jiān)察局、黨校等有關(guān)單位參加的聯(lián)席會(huì)制度，共同研究部署全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和在崗輪訓(xùn)、黨校各類學(xué)習(xí)班的必修課。充分利用《陣地》電視欄目，大力宣傳我區(qū)各條戰(zhàn)線勤政廉政的好支部、好黨員、好干部，今年以來(lái)已播出30多期。

二是形成了查處大要案工作的合力。區(qū)委及時(shí)調(diào)整了大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期召開(kāi)會(huì)議，研究查處大要案工作。今年以來(lái)共成立由公檢法、組織部、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、經(jīng)管站等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組3個(gè)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了立案查處。

三是形成監(jiān)督制約合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織部密切配合，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任前和任期考核、離任審計(jì)等工作，積極推行廉政談話制度，開(kāi)展了任職、誡勉和警示談話，我們還實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度， 60名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政述職。另外組織人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員、民主黨派人士和離退休老干部參加黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、執(zhí)法監(jiān)察和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。

（四）抓牽頭單位履行職責(zé)，促專項(xiàng)任務(wù)的完成。

3月份，對(duì)20個(gè)牽頭單位分管任務(wù)進(jìn)行了具體部署，8月份對(duì)牽頭單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行了檢查，11月份，聽(tīng)取了牽頭單位專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況總結(jié)匯報(bào)。各牽頭單位根據(jù)自己承擔(dān)的工作任務(wù)，明確單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，結(jié)合工作管轄范圍、性質(zhì)和特點(diǎn)，有針對(duì)性的制定工作計(jì)劃、工作步驟和工作措施，并與協(xié)辦單位建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，不斷協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題，各項(xiàng)工作取得較好成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)規(guī)定得到較好落實(shí)。各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)和市紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)及重申的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五條規(guī)定，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上交禮品和禮金7750多元，拒收禮金3000多元。林業(yè)局局長(zhǎng)張永富同志“拒收禮金2萬(wàn)元”已在全局傳為佳話。熊兒寨鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉光明同志嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，把春節(jié)期間個(gè)別村干部到家中看望的禮品折合現(xiàn)金2000元交到鄉(xiāng)紀(jì)委。各單位圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做人民滿意公仆”的主題，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)。會(huì)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，廣泛征求意見(jiàn)，寫(xiě)出書(shū)面發(fā)言提綱。會(huì)上，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭對(duì)照檢查，班子成員能夠認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不護(hù)短、不遮掩，敢于觸動(dòng)思想和問(wèn)題。會(huì)后，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改措施，自查自糾領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，民主生活會(huì)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各單位積極組織了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，黨政一把手在“非典”特殊時(shí)期不同形式地講了黨課；開(kāi)展了學(xué)先進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)廉潔自律模范的演講比賽活動(dòng)；以測(cè)促學(xué)，全區(qū)普遍進(jìn)行了黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)測(cè)試；區(qū)紀(jì)委以“點(diǎn)將考試”的形式，分四批對(duì)185名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答題考試，檢查學(xué)習(xí)效果。各單位認(rèn)真開(kāi)展了貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的“回查”活動(dòng)，嚴(yán)格按照內(nèi)容要求、時(shí)間安排有條不紊的開(kāi)展了四個(gè)“查一查”。通過(guò)開(kāi)展“回查”和“點(diǎn)將考試 ”活動(dòng)，不僅增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)、執(zhí)行廉潔自律的自覺(jué)性和學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的主動(dòng)性，而且促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，群眾的滿意度不斷提高。

二是信訪和案件查處工作有新進(jìn)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持信訪接待日制度，黨政一把手親自研究處理信訪問(wèn)題。在深入開(kāi)展“變上訪為下訪”工作的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了村級(jí)信訪接待室，實(shí)行了村級(jí)信訪接待日制度，形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信訪網(wǎng)絡(luò)，在信訪問(wèn)題排查、超前防范和就地化解等方面都取得了顯著成效。大華山鎮(zhèn)20個(gè)村，都建立了信訪接待室，來(lái)鎮(zhèn)上訪人數(shù)比去年減少25%。上半年共收到信訪件15件，署名信13件，匿名信2件，都得到落實(shí)，并對(duì)署名信件全部進(jìn)行了回訪。

在作好信訪工作的同時(shí)，我們積極采取措施，努力加大辦案工作力度。制定了辦案工作例會(huì)、辦案工作聯(lián)系人、辦案情況通報(bào)、責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)和督促。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，工作措施得力，查辦案件工作取得了新的進(jìn)展，截止到10月底，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初查核實(shí)違紀(jì)案件線索41件，立案35件，已審結(jié)25件，處理違紀(jì)黨員干部29人。其中開(kāi)除黨籍5人，留黨察看4人，嚴(yán)重警告7人，警告10人。行政處分3人，其中撤消行政職務(wù)2人，記過(guò)1人。為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失353萬(wàn)元。

三是圍繞政府中心工作，積極開(kāi)展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作。各單位認(rèn)真實(shí)行“五個(gè)公開(kāi)”，普遍推行了政府采購(gòu)制度和村帳托管工作，積極開(kāi)展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)和治理教育亂收費(fèi)等工作?！拔鍌€(gè)公開(kāi)”工作不斷規(guī)范，透明度不斷加大。政府采購(gòu)執(zhí)行項(xiàng)目97個(gè)，支出資金5963萬(wàn)元，節(jié)約資金279萬(wàn)元?！按鍘ね泄堋比嫱崎_(kāi)，我區(qū)272個(gè)行政村全部實(shí)行了“村帳托管”，托管率達(dá)到了100%?！按鍘ね泄堋钡膶?shí)行，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)公開(kāi)，減少了不合理開(kāi)支，對(duì)緩解干群矛盾，密切干群關(guān)系起到了重要作用。認(rèn)真執(zhí)行村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩工”的決算和價(jià)格收費(fèi)公示制度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果得到鞏固。開(kāi)展了治理涉及企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款的“六亂”專項(xiàng)清理工作，查處加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的案件2件，并在深入企業(yè)、做好服務(wù)切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面落實(shí)了十項(xiàng)措施。認(rèn)真治理醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)，完成了對(duì)736種藥品的集中招標(biāo)采購(gòu)，總金額達(dá)7000多萬(wàn)元，藥品價(jià)格平均下降了18個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)約資金300萬(wàn)元，讓利于民285萬(wàn)元。治理中小學(xué)亂收費(fèi)的工作力度不斷加大，制定了《平谷區(qū)2003年治理教育亂收費(fèi)的工作意見(jiàn)》、《關(guān)于中小學(xué)收費(fèi)管理工作意見(jiàn)》、《平谷區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于2003年實(shí)施教育收費(fèi)公示制度工作意見(jiàn)》等系列配套文件，并對(duì)32所中學(xué)29所小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查，清退了違規(guī)收費(fèi)11.1萬(wàn)元，并對(duì)責(zé)任學(xué)校給予了通報(bào)批評(píng)。

圍繞政府的中心工作，結(jié)合我區(qū)的工作實(shí)際，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，普遍開(kāi)展了效能監(jiān)察工作，制定了保障措施：各級(jí)機(jī)關(guān)干部全部實(shí)行掛牌上崗，方便群眾辦事和監(jiān)督投訴；實(shí)行文明辦公，接待群眾使用文明用語(yǔ)，服務(wù)熱情耐心，辦事快捷高效；落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度規(guī)定，提高了行政效率。開(kāi)展了以土地掛牌出讓、建設(shè)有形建筑市場(chǎng)、環(huán)境治理為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，尤其是在抗“非典”工作中，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，及時(shí)制定紀(jì)律規(guī)定，積極督察，保證了我區(qū)防治“非典”工作順利進(jìn)行。三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)有新進(jìn)展，全區(qū)推行全程代理制工作正式啟動(dòng)。

三、積極推進(jìn)在基本建域?qū)嵤瓣?yáng)光工程”工作。按照市委、市政府的有關(guān)工作部署，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)基本建設(shè)領(lǐng)域推行“陽(yáng)光工程”。明確了實(shí)施“陽(yáng)光工程”的范圍、責(zé)任主體和主要內(nèi)容。目前我區(qū)推行“陽(yáng)光工程”工作正處在準(zhǔn)備階段，12月將出臺(tái)“關(guān)于在基本建設(shè)中推行‘陽(yáng)光工程’的實(shí)施意見(jiàn)”。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例

（一）主要做法：領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，抓好落實(shí)。區(qū)委對(duì)貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例及干部人事制度改革工作非常重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。制定方案，研究和探索三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持和完善七項(xiàng)制度，貫徹執(zhí)行五項(xiàng)制度。明確規(guī)定了各項(xiàng)工作的主要內(nèi)容、時(shí)限和具體責(zé)任人，采取“銷帳”的辦法，一項(xiàng)項(xiàng)抓好落實(shí)。截至到年底，所涉及的 3 項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題已經(jīng)完成，并在認(rèn)真實(shí)施之中，需要堅(jiān)持和完善的 7 項(xiàng)制度、貫徹執(zhí)行的 5 項(xiàng)制度也得到了全面完善和落實(shí)。

（二）主要措施：一是積極推進(jìn)和抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)。結(jié)合上半年區(qū)直班子、 領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作，對(duì)《干部選拔任用條例》的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行情況以及干部任免程序、有關(guān)資料等，進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)經(jīng)工委、教工委等部門違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇、選拔任用干部的行為 進(jìn)行了糾正，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)。二是在健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、發(fā)現(xiàn)選擇機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)優(yōu)化機(jī)制、干部監(jiān)督機(jī)制和人才創(chuàng)新機(jī)制上取得新突破。第

一、在健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制上，研究探索和建立了覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、指標(biāo)定義清、程序簡(jiǎn)便的領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。第

二、在領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)選擇機(jī)制上，研究建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論任職資格考試和加強(qiáng)后備干部選拔培養(yǎng)制度，試行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任用票決制度。上半年，我們首次在推薦區(qū)縣局級(jí)后備干部工作中，試行了由區(qū)委全體委員無(wú)記名差額投票表決即“票決制”的方法，并取得了良好反響。第

三、在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)優(yōu)化機(jī)制上，研究建立和試行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)聘任制，建立健全干部選拔、任免和管理的信息體系。第

四、在健全和完善干部監(jiān)督機(jī)制上，大力推行了組織部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)制度，暢通監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督方法，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”之外的監(jiān)督。第

五、在人才創(chuàng)新機(jī)制上，樹(shù)立“不求所有、不求所在、但求所用”大人才觀，建立以崗位責(zé)任目標(biāo)為主要內(nèi)容的專業(yè) 技術(shù)人才考核評(píng)價(jià)和以專業(yè)技術(shù)人員為主體，有突出貢獻(xiàn)專家、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、科技管理拔尖人才和優(yōu)秀青年知識(shí)分子為重點(diǎn)的多層次、專業(yè)化、跨部門、跨行業(yè)的人才信息網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》

區(qū)委以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，始終把貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》作為全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，在深入學(xué)習(xí)的同時(shí)，對(duì)照《條例》，不斷改進(jìn)日常工作，使黨的民主集中制原則得到了較好的貫徹落實(shí)，集體領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范化、科學(xué)化程度進(jìn)一步增強(qiáng)，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了明顯改善，工作質(zhì)量和工作效率有了較大提高。

（一）認(rèn)真遵守各項(xiàng)制度，加強(qiáng)區(qū)委班子自身建設(shè)，進(jìn)一步提高在全區(qū)廣大干部群眾中的威信。一是制定并建立了區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目審批、資金審批權(quán)限等一系列規(guī)章制度。二是堅(jiān)持和遵守全委會(huì)、常委會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)三項(xiàng)議事規(guī)則。對(duì)全委會(huì)、常委會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)的職責(zé)、議事內(nèi)容、工作范圍、決策程序和方法、檢查實(shí)施措施等重新做出了規(guī)定。三是堅(jiān)持和遵守督促檢查制度。檢查個(gè)人報(bào)告工作制度、督辦制度等決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，由區(qū)委辦公室定期向書(shū)記會(huì)書(shū)面報(bào)告檢查情況。四是堅(jiān)持和遵守民主協(xié)商制度。區(qū)人大主任、政協(xié)主席列席區(qū)委書(shū)記會(huì)和常委會(huì)，一名人大副主任、政協(xié)副主席列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)，使人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)能夠直接參與重大問(wèn)題的決策。同時(shí)定期由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)人大代表、政協(xié)委員通報(bào)情況。五是堅(jiān)持和遵守領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。始終堅(jiān)持每月10日和25日的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，接待日安排一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在信訪辦值班，聽(tīng)取群眾對(duì)區(qū)委工作的意見(jiàn)，接待、處理可能發(fā)生的群眾來(lái)訪事件。今年7月份，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究，在每月10日、25日的基礎(chǔ)上，又把每周一確定為區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，有效化解集體訪，得到了廣大群眾的贊揚(yáng)和肯定。六是堅(jiān)持和遵守責(zé)任追究制度。規(guī)定區(qū)委班子全體成員要嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和決策的程序，如有違反，造成重大損失的，要給予黨紀(jì)處分。