考察情況報告15篇

篇一 中國農(nóng)業(yè)綜合考察與項目磋商代表團(tuán)訪問緬甸的情況報告

中國農(nóng)業(yè)綜合考察與項目磋商代表團(tuán)訪問緬甸的情況報告

為落實江澤民主席2001年訪緬期間的指示和杜青林部長與緬農(nóng)業(yè)與灌溉部紐丁部長會談達(dá)成的共識以及有關(guān)的指示精神,推動中緬農(nóng)業(yè)合作，由農(nóng)業(yè)部和海南省、云南省、江蘇省有關(guān)農(nóng)口部門和企業(yè)共20人組成的中國農(nóng)業(yè)綜合考察與項目磋商代表團(tuán)于2002年1月27日－2月3日（其中畜牧方面的考察至6日結(jié)束）赴緬甸進(jìn)行了考察訪問。有關(guān)情況報告如下:

一、考察情況

（一）考察與會談情況

這次中國農(nóng)業(yè)綜合考察與項目磋商代表團(tuán)考察內(nèi)容分屬緬甸農(nóng)業(yè)與灌溉部、畜牧水產(chǎn)部、林業(yè)部三個部。因此，考察團(tuán)在總體了解緬甸農(nóng)業(yè)情況后，根據(jù)成員構(gòu)成分成了種植業(yè)、天然橡膠、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)四個小組進(jìn)行專業(yè)考察。

種植業(yè)小組由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、種植業(yè)司、農(nóng)機(jī)化司和中國種子公司4人組成?？疾炱陂g，重點(diǎn)就水稻、棉花、蔬菜育種、種植技術(shù)和農(nóng)機(jī)制造與使用等方面的合作開發(fā)與緬農(nóng)業(yè)灌溉部農(nóng)業(yè)計劃司、農(nóng)業(yè)服務(wù)司、農(nóng)場企業(yè)司、農(nóng)機(jī)化司、棉麻企業(yè)司、糖業(yè)司官員進(jìn)行了探討。同時，實地參觀了緬甸水稻研究中心、蔬菜和水果研究與開發(fā)中心、仰光良種場、農(nóng)業(yè)博物館、種子市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、組培中心、優(yōu)質(zhì)米加工廠以及設(shè)在仰光的3家小型農(nóng)機(jī)制造廠。

天然橡膠小組由農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、海南省農(nóng)墾總局、云南省農(nóng)墾總局、海南三亞市熱帶作物技術(shù)推廣站9人組成。重點(diǎn)與緬農(nóng)業(yè)灌溉部多年生作物局座談了解有關(guān)天然橡膠生產(chǎn)加工及合作問題，與農(nóng)業(yè)司座談了解熱帶水果生產(chǎn)加工情況。并實地參觀了bago省的indagaw國營橡膠公司的膠園及煙膠片加工廠、輸送帶生產(chǎn)廠、乳膠手套廠以及仰光的天然橡膠研究技術(shù)開發(fā)中心。

畜牧水產(chǎn)小組由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局、云南省農(nóng)業(yè)廳、江蘇省海洋與漁業(yè)局4人組成。重點(diǎn)就畜牧水產(chǎn)育種養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防治等方面的合作開發(fā)與畜牧水產(chǎn)部有關(guān)部門進(jìn)行了座談探討，實地考察了myaungta水產(chǎn)品加工有限公司、緬甸海產(chǎn)品有限公司、對蝦養(yǎng)殖場、孵化場、全緬第一個淡水魚類養(yǎng)殖場、國家水產(chǎn)品控制實驗室（國家水產(chǎn)品質(zhì)檢中心）和仰光最大的兩個漁港，以及緬家畜飼料與奶生產(chǎn)企業(yè)（lfme）下屬的生物研究試驗分部、家畜疾病診斷分部和平馬賓（pyinmabin）畜牧生產(chǎn)綜合體、飼料廠、家庭奶牛場。同時，與在緬甸從事捕撈作業(yè)的中水、江蘇、浙江、福建、廣東6家漁業(yè)公司駐緬代表進(jìn)行了交流。

林業(yè)小組由農(nóng)業(yè)部國際合作司、三亞市林業(yè)局3人組成。重點(diǎn)就林業(yè)合作與緬甸林業(yè)部6個司局的官員座談，實地參觀仰光最大的木材加工廠和木材鋸木廠、摸鼻中央林業(yè)培訓(xùn)中心、柚木試驗林和苗圃。

對于這次農(nóng)業(yè)考察，緬甸政府非常重視。緬三個部的部長分別會見了考察團(tuán)主要成員，畜牧水產(chǎn)部和林業(yè)部部長專程從外地趕回會見考察團(tuán)，并對中方在江澤民主席訪緬后不久就派出政府考察團(tuán)赴緬考察表示感謝。

篇二 赴浙江省桐鄉(xiāng)市考察的情況報告

赴浙江省桐鄉(xiāng)市考察的情況報告

為進(jìn)一步拓展我縣與外界經(jīng)濟(jì)合作與交流空間，學(xué)習(xí)東部發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)、工商企業(yè)等方面的經(jīng)驗和做法，探索貧困地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新途徑和新舉措，應(yīng)浙江省桐鄉(xiāng)市人民政府的邀請，我縣組成以縣委書記xx同志為團(tuán)長，xx等7個種桑養(yǎng)蠶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)同志參加的考察團(tuán)，于20xx年9月25日至9月27日赴浙江桐鄉(xiāng)進(jìn)行考察訪問。

xx考察團(tuán)此行，得到了桐鄉(xiāng)市的高度重視和熱情接待，在當(dāng)?shù)卣木陌才畔?，考察團(tuán)先后走訪了桐鄉(xiāng)市崇德絲廠、同福桑苗基地、高橋銀河家坊有限公司、濮院羊毛衫市場，并與桐鄉(xiāng)市政府領(lǐng)導(dǎo)召開區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作交流會，雙方在熱情洋溢的氛圍中就加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，實現(xiàn)兩地優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利，共同推進(jìn)“東桑西移”工程等問題交換了意見，并達(dá)成了共識。這次考察學(xué)習(xí)時間雖短、但收獲頗豐，我們深深感受到在思想觀念、改革氣魄、創(chuàng)新膽識、工作力度等方面與東部地區(qū)存在的明顯差距，了解了他們在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的具體做法和經(jīng)驗，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展xx的責(zé)任感和使命感。

一、桐鄉(xiāng)市的基本情況

桐鄉(xiāng)是浙江省嘉興市所轄的縣級市，位于滬、杭、蘇等長江三角洲城市群中心，滬杭高速公路、320國道、京杭大運(yùn)河等水陸交通要道橫貫全境，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，特產(chǎn)豐富，環(huán)境優(yōu)美，素有“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、文化之邦”的美譽(yù)。總面積727平方公里，總?cè)丝?6.3萬。在全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力百強(qiáng)縣最新排名中，位居全國第23位，已連續(xù)8次躋身“全國百強(qiáng)縣（市）”行列。

20xx年，桐鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)245.66億元；農(nóng)業(yè)增加值為15.2億元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)415.98億元；財政一般預(yù)算收入達(dá)23.01億元，其中地方一般預(yù)算收入11.17億元；農(nóng)村居民人均純收入8036元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15913元，城鄉(xiāng)居民本外幣儲蓄余額135.41億元。

桐鄉(xiāng)市注重突出“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和服裝，皮毛化纖、玻纖特色產(chǎn)業(yè)基地，毛紡針織，化學(xué)纖維、絲綢服裝、建筑材料成為四大特色支柱產(chǎn)業(yè)。規(guī)模企業(yè)是桐鄉(xiāng)工業(yè)的優(yōu)勢，桐昆化纖、巨石玻纖、天女稀土永磁、京馬電機(jī)、健民過濾材料、雙箭橡膠、新澳紡織等企業(yè)憑借較高的產(chǎn)品市場占有率，成為全國同行業(yè)“單打冠軍”。全市有銷售超億元企業(yè)60家，利稅超千萬元企業(yè)51家。

在優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，圍繞優(yōu)質(zhì)高效和都市型農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)水果、花卉苗木、加工蔬菜、特種水產(chǎn)和食草型畜禽等成為發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。

桐鄉(xiāng)市把招商引資作為提升產(chǎn)業(yè)層次的重要舉措，引進(jìn)外資的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高。20xx年，全市新批外資項目75個，合同利用外資2.66億美元，外商投資項目從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步向電子、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)延伸。

省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)已落戶外資企業(yè)154家，投資者遍及日本、美國、德國等國家和港臺地區(qū)，成為桐鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、外商投資樣板區(qū)和可持續(xù)發(fā)展的新城區(qū)。

二、幾點(diǎn)啟示

（一）堅持以解放思想為先導(dǎo)。桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程，實際上是思想不斷解放的過程。他們每抓住一次發(fā)展的機(jī)遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中快速發(fā)展，在快速發(fā)展中解放思想。當(dāng)前，中央提出了樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，并針對部分行業(yè)投資過熱和低水平重復(fù)建設(shè)問題采取了一系列宏觀調(diào)控措施。這就需要認(rèn)真做好中央精神和本地實際結(jié)合的文章，緊緊抓住發(fā)展不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，用改革創(chuàng)新的精神推動工作、破解難題，化壓力為動力，變考驗為機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。

篇三 關(guān)于赴外地考察農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況的報告

由省農(nóng)委組織，我縣縣委副書記_____同志任團(tuán)長，縣農(nóng)委主任_____同志任秘書長，全縣_____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）參加的赴外地學(xué)習(xí)考察團(tuán)，于11月18日至12月6日分別學(xué)習(xí)考察了廣西壯族自治區(qū)的南寧市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會、合浦縣常樂鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會和柳城縣六塘鎮(zhèn)農(nóng)民種養(yǎng)協(xié)會，云南省的大理白族自治州花卉協(xié)會和楚雄州農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，北京市朝陽區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)。通過邊走邊看，邊看邊議，感觸很深，現(xiàn)將此次學(xué)習(xí)考察情況、體會及建議作以匯報。

一、先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況

－－目前，廣西全區(qū)各類農(nóng)民合作組織已有3300多個，其中種植業(yè)占58%，由農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能人牽頭領(lǐng)辦的占66%，經(jīng)營內(nèi)容呈多元化格局。據(jù)統(tǒng)計，廣西經(jīng)營性合作經(jīng)濟(jì)組織有會員51萬多人，輻射帶動農(nóng)戶106萬戶。截止2023年年底，廣西社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織擁有總資產(chǎn)95.17億元，固定資產(chǎn)凈值72.55億元，有經(jīng)營收入的村5784個，總收入9.19億元，合作組織數(shù)量及整體規(guī)模居國內(nèi)中上水平。其中，南寧市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會于2002年9月成立，現(xiàn)有團(tuán)體會員5個，流通個體會員98人，種植大戶會員300戶，協(xié)會在本市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)8個，在北京、上海、西安、武漢、成都、長沙、重慶等地較大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立了銷售窗口，協(xié)會有'八桂綠'自己的果菜商標(biāo)，2023年上半年，協(xié)區(qū)長在區(qū)委七屆十次全體（擴(kuò)大）會議上的講話會為菜農(nóng)、果農(nóng)銷售農(nóng)產(chǎn)品12000噸，帶動協(xié)會內(nèi)種植戶增收136萬元。合浦縣常樂鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會于2002年9月成立，在冊會員近600人，截止2023年年底，協(xié)會會員共有蔬菜基地1000畝，水果基地2300畝，蠶桑基地500畝，輻射帶動了周邊農(nóng)村23860戶農(nóng)民，流通協(xié)會自登記注冊以來，已收購各種農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)十多萬噸，銷售額近兩千萬元。柳城縣六塘鎮(zhèn)農(nóng)民種養(yǎng)協(xié)會成立于2002年5月，現(xiàn)有會員893人，擁有10萬元的啟動發(fā)展基金，建立有菜干加工廠，有4000平方米的'高新大棚育苗基地'及80畝優(yōu)良品種種植示范基地，與福建閩清縣美金水禽養(yǎng)殖有限公司合資興辦了年產(chǎn)3 0萬羽鴨苗的種鴨場，輻射帶動農(nóng)戶9130戶，每年銷售額均超過200多萬元，會員每年增收492元。

－－云南省是中國花卉第一大省，從1994年開始產(chǎn)量一直保持全國第一，2023年年產(chǎn)鮮切花13億支，占全國總量的一半，花卉總產(chǎn)值50億元，出口創(chuàng)匯4100萬美元。云南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織多以花卉協(xié)會為主，其中云南省的花卉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會是全國的先進(jìn)花卉協(xié)會，大理白族自治州花卉協(xié)會成立于1989年，會員總數(shù)168人，該協(xié)會生產(chǎn)的茶花、杜鵑和蘭花是全國的知名品牌。楚雄州農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會成立于80年代中期，經(jīng)過十多年的發(fā)展，截止今年3月末，全州已發(fā)展各種農(nóng)技協(xié)672個，會員4.5萬人，從組織形態(tài)上劃分：有技術(shù)交流型369個，技術(shù)服務(wù)型183個，經(jīng)濟(jì)實體型120個；從專業(yè)上劃分：有種植業(yè)396個，養(yǎng)殖業(yè)115個，經(jīng)濟(jì)林果業(yè)75個，加工營銷業(yè)44個，其它行業(yè)37個，分布10個縣（市）農(nóng)村，最終形成以科協(xié)為樞紐，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科普協(xié)會為骨干，各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會為依托，覆蓋各產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技協(xié)網(wǎng)絡(luò)。該農(nóng)技協(xié)把'種給農(nóng)民看，指導(dǎo)農(nóng)民種，幫助農(nóng)民銷'作為自己的服務(wù)宗旨，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入中發(fā)揮了重要作用。

－－北京市朝陽區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)是依托北京市的巨大市場，充分發(fā)揮區(qū)位、科技、信息等優(yōu)勢，搶抓都市市民向往自然、和諧的心理，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，建成生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園，將農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后階段作為一個載體，推出系列旅游景點(diǎn)，增加農(nóng)民收入。通過以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園為核心，開發(fā)系列產(chǎn)品，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性互動，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保證了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加快了農(nóng)民增收步伐。

二、先進(jìn)地區(qū)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)

我們考察團(tuán)通過與先進(jìn)地區(qū)各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會交流、與地方政府座談、走訪協(xié)會會員等形式，深刻地體會到，他們在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中具有鮮明的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是協(xié)會成立時間早。廣西南寧市的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會和合浦縣常樂鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會都成立于2002年9月，柳城縣六塘鎮(zhèn)農(nóng)民種養(yǎng)協(xié)會成立于2002年5月，而云南的大理白族自治州花卉協(xié)會成立于1989年，楚雄州農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會成立于80年代中期。他們這些協(xié)會通過多年的發(fā)展，機(jī)構(gòu)不斷完善，組織不斷健全，農(nóng)民認(rèn)識程度較高，參與人數(shù)較多，經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，帶動能力顯著提高，其作用非常明顯。

二是協(xié)會組織健全。我們考察的這些先進(jìn)地區(qū)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織中，都建立了非常完備的規(guī)章制度，設(shè)立了會員代表大會、理事會、監(jiān)事會等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。會員代表大會每年召開1-2次，負(fù)責(zé)選舉產(chǎn)生理事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)和討論決定如修改章程、罷免協(xié)會理事會和監(jiān)事會成員、開設(shè)分支機(jī)構(gòu)等重大事件。會員代表由各地會員按會員人數(shù)比例推選頭腦靈活、帶動能力較強(qiáng)的會員擔(dān)任。理事會、監(jiān)事會及其成員，每屆任期3年，可連選連任。理事會主持協(xié)會日常工作，監(jiān)事會監(jiān)督和檢查理事會的工作。

三是協(xié)會原則一致。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織都是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，不改變現(xiàn)有的生產(chǎn)關(guān)系，不觸及農(nóng)民的財產(chǎn)關(guān)系，堅持以民為主，'民辦、民管、民受益'的原則，由農(nóng)戶自愿組織起來的，在技術(shù)、資金、信息、購銷、加工、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)實行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，以提高競爭能力、增加成員收入為目的的專業(yè)性合作組織。

四是協(xié)會作用明顯。合浦縣農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會除了收購農(nóng)副產(chǎn)品外，還經(jīng)常邀請專家和技術(shù)人員舉辦蔬菜、水果、蠶桑等栽培以及市場、法律、法規(guī)、工商、流通信息知識講座，提高了會員科技種田水平和獲取市場有關(guān)信息的能力。南寧市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會在本市設(shè)立8個購銷點(diǎn)，在北京、上海等地建立銷售窗口，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，加快了農(nóng)產(chǎn)品的市場流通。云南省花卉的銷售90%以上都是由花卉協(xié)會組織銷售，無論是國內(nèi)的各大公司，還是國外的客商訂購花卉從不找政府，也不與花農(nóng)直接對話，而是找花協(xié)，花協(xié)代表會員的利益直接與公司談判，商討銷售問題，花農(nóng)只管種植與管理，不管銷售，提高了農(nóng)戶規(guī)避市場風(fēng)險的能力，實現(xiàn)了千家萬戶的農(nóng)戶與千變?nèi)f化市場的有效對接。

三、幾點(diǎn)體會及建議

一是要統(tǒng)一思想，提高發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織重要性和必要性的認(rèn)識。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)，顧名思義，是一個經(jīng)濟(jì)組織。它是在一定社區(qū)內(nèi)，以從事某項專業(yè)的農(nóng)民為主，為了適應(yīng)市場競爭和自然災(zāi)害'兩個風(fēng)險'，克服一農(nóng)一戶難以克服的困難，自愿組織起來，相互合作，共同發(fā)展，互利互惠的經(jīng)濟(jì)組織。建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求；是深化農(nóng)村改革，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度的重要途徑；是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益的必由之路；是增加農(nóng)民收入，是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要舉措。具體的說，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織可以提高收集信息的能力，進(jìn)行有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)產(chǎn)品的市場流通，實現(xiàn)農(nóng)戶與市場的有效對接，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題；可以實現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平，解決農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低的問題；可以發(fā)揮橋梁紐帶的作用，代表農(nóng)戶加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的合作，建立利益共同體，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)慢的問題；可以代表農(nóng)戶按照市場規(guī)律，參與市場競爭，解決農(nóng)民商品意識低的問題；可以大面積的推廣新品種、新科技，強(qiáng)化農(nóng)民科技意識，解決科技推廣慢、科技含量低的問題等。其作用是非常明顯的，我們必須要統(tǒng)一認(rèn)識，主動參與，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好服務(wù)，加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)步伐。

二是要高度重視，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與合作經(jīng)濟(jì)組織的組建。目前，我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處在起步階段，規(guī)模較小，作用不明顯。據(jù)調(diào)查，全縣各類合作組織有53個，僅輻射帶動各種經(jīng)營活動農(nóng)戶4000多戶，其中大部分嚴(yán)格意義上講還不能稱之為協(xié)會，組織化程度低運(yùn)作不規(guī)范，經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，帶動能力弱。很重要的原因就是有關(guān)部門缺乏重視，缺少引導(dǎo)區(qū)長在區(qū)委七屆十次全體（擴(kuò)大）會議上的講話，農(nóng)民對合作組織重要性認(rèn)識不足，熱情低。因此，我們應(yīng)該樹立扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的觀念，把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為新世紀(jì)農(nóng)村改革和發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最有效的手段來抓，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的切入點(diǎn)來抓，切實加強(qiáng)對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo)，抓好一批章程比較規(guī)范、制度比較完善、機(jī)構(gòu)比較健全、利益機(jī)制比較緊密的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織典型，充分發(fā)揮示范效應(yīng)和帶動作用。建議可以采取必要的行政手段，進(jìn)一步完善考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織納入考核內(nèi)容，強(qiáng)化對發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，加強(qiáng)技術(shù)、信息、政策法律等方面的服務(wù)，給農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

三是要改善發(fā)展環(huán)境，制訂扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。應(yīng)該說發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在我縣來說，還是一個新鮮事物，缺乏成熟的經(jīng)驗，必須要有相應(yīng)的扶持政策，多方予以優(yōu)惠，促其健康發(fā)展。首先要明確合作組織的經(jīng)濟(jì)主體地位，明確登記管理部門。其次要對農(nóng)民專業(yè)合作組織出售的農(nóng)產(chǎn)品，要視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷對待，給予免稅政策；對專業(yè)合作組織聯(lián)辦或自辦的加工企業(yè)，要給予扶持。第三，要積極協(xié)調(diào)建議金融部門對專業(yè)合作組織給予信貸優(yōu)惠政策。第四，政府要加大對發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的資金投入，建議建立農(nóng)業(yè)合作基金，專項支持專業(yè)合作組織的發(fā)展。這筆資金主要用于：促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種，大宗農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技改貸款貼息，合作組織的人才培訓(xùn)、信息收集、舉辦銷售活動等。

四是要堅持發(fā)展原則，促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。第一，要堅持民辦、民管、民受益的原則。在發(fā)展農(nóng)民新型合作經(jīng)濟(jì)組織過程中，政府部門要規(guī)范行政措施，既要堅持做到推動而不強(qiáng)迫、扶持而不干預(yù)、參與而不包辦、獻(xiàn)策而不決策，又要更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和優(yōu)惠政策推動、扶持、引導(dǎo)合作組織的發(fā)展。在民辦方面，要突出以農(nóng)民為主體的思想，要獨(dú)立自主、進(jìn)退自由地開展勞動合作、資本合作、技術(shù)合作和營銷合作；在民管方面，要注重'一人一票'，實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，重大事項由會員大會討論決定；在民受益方面，要通過有效服務(wù)，建立入會基金、政府保護(hù)基金等，采取制定保護(hù)價、最低收購價和二次返利等辦法，使農(nóng)民真正享受到實惠。第二，要堅持'民辦、官助'的原則，應(yīng)充分尊重農(nóng)民的自主性、創(chuàng)造性、堅持民辦性質(zhì)，減少政府干預(yù)。要加強(qiáng)媒體宣傳力度，提高農(nóng)民的合作意識，創(chuàng)造良好的法律、政策環(huán)境，幫助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全內(nèi)在的財務(wù)和組織運(yùn)行機(jī)制。第三，要堅持因地制宜的原則。要緊緊圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)品，根據(jù)農(nóng)民的要求，因地制宜興辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。在組建形式上既可完全由農(nóng)民自辦，也可以由技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門、事業(yè)單位與農(nóng)民聯(lián)辦，還可由涉農(nóng)企業(yè)（公司）、科研院校與農(nóng)民聯(lián)辦。在服務(wù)內(nèi)容上，可以是單項或多項的，也可以是綜合的。第四，要堅持按市場機(jī)制運(yùn)作的原則。合作經(jīng)濟(jì)組織為成員提供信息、開展服務(wù)的同時，要面向社會，面向市場，通過興辦實體等有效措施來壯大自身實力，提高與市場的對接能力，維護(hù)農(nóng)民自身的利益。第五，堅持先發(fā)展后規(guī)范的原則。要采取宜寬則寬、宜簡則簡的方式，組建多種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織，加入條件要適當(dāng)放寬，只要農(nóng)民和其他組織有合作組織起來的愿望，就都要給予充分的肯定和支持。應(yīng)在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的同時，再循序漸進(jìn)，逐步規(guī)范提高。在我縣可以選擇有基礎(chǔ)、條件較為成熟的協(xié)會作為試點(diǎn)。

五是要轉(zhuǎn)變政府職能，切實加大發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)力度。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立、鞏固和發(fā)展，政府的指導(dǎo)和管理起著決定性的作用。政府在這方面的作用，主要是依法行政，從宏觀指導(dǎo)上支持合作組織的建立和發(fā)展，要嚴(yán)格按照'民辦、民管、民受益'的原則，不可越俎代庖，不能直接干預(yù)合作組織內(nèi)部的經(jīng)營活動。應(yīng)幫助制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃和布局，制訂農(nóng)產(chǎn)品加工的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，保護(hù)合作組織的健康發(fā)展，預(yù)防市場風(fēng)險，幫助合作組織加強(qiáng)人才培訓(xùn)，特別是要選配好合作組織的'當(dāng)家人'。

六是要健全運(yùn)行機(jī)制，切實做好合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范管理工作。建立科學(xué)規(guī)范高效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制是農(nóng)民新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重要保證，因此在發(fā)展過程中，要突出解決好機(jī)制問題，特別是實踐中要不斷建立和完善運(yùn)行機(jī)制，以規(guī)范促發(fā)展。第一，要建立健全民主管理制度。實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第二，要建立健全利益分配機(jī)制。要以聯(lián)辦、聯(lián)心、聯(lián)利的聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,正確處理好合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶利益分配關(guān)系,通過產(chǎn)銷訂單、最低保護(hù)價、隨行就市、合同、契約等形式，實行初次分配。同時,對合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營利潤，通過股份分紅、按農(nóng)民提供產(chǎn)品數(shù)量或價值分配等形式，建立、健全利益再分配機(jī)制。第三，要建立健全財務(wù)公開制度。建立規(guī)范的帳目，定期向會員公開收支情況，做到帳目清楚，收支有序，監(jiān)督有力。

篇四 考察人選家庭成員移居國（境）外情況報告單

6 考察人選家庭成員移居國（境）外情況報告單

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神，考察對象需就本人家庭成員是否移居國（境）外的情況如實向組織報告。如有隱瞞，后果其本人負(fù)完全責(zé)任。

家庭成員共 人（配偶及子女），具體情況如下：

稱謂

姓 名

性別

身份證號碼

工作單位及職務(wù)

移居國（境）外情況

移居國家 （地區(qū)）

移居類別

移居時間（年月）

是否已

主動放棄

外國國籍 □

永久居留權(quán) □

長期居留許可□

外國國籍 □

永久居留權(quán) □

長期居留許可□

外國國籍 □

永久居留權(quán) □

長期居留許可□

注： 1 ．“移居國（境）外”，是指獲得外國國籍，或者獲得國（境）外永久居留權(quán)、長期居留許可，請在“移居類別”中相應(yīng)的“□”內(nèi)打“√”； 2 ．如無移居情況，請在移居情況欄內(nèi)填寫“無此情況”； 3 ．主動放棄應(yīng)以移居國家（地區(qū)）有關(guān)部門辦理的注銷手續(xù)為證，因移居國家（地區(qū)）的法律原因無法辦理注銷手續(xù)的，須上繳所有移居證件，并主動申請列為公安部門出入境管理的登記備案人員。報告人（簽字）： 單位及職務(wù)： 單位負(fù)責(zé)人（審簽）：

報告時間： 年 月 日

篇五 經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展情況學(xué)習(xí)考察報告

1.基本情況

xx縣今年的扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)：減少農(nóng)村貧困人口x萬人，為x個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)'摘帽',x個貧困村'出列',x個空殼村'脫殼'.為實現(xiàn)這一目標(biāo)，在政策文件上，出臺了《xx縣減貧摘帽。同步小康實施意見》、《xx縣扶貧攻堅'531工程'實施方案》、《干部遍訪貧困村貧困戶結(jié)親十幫工作方案》、《駐村工作重點(diǎn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實施方案》、《實施強(qiáng)基固本壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實施方案》等，高位推動扶貧開發(fā)工作。在投入上，整合了縣財政預(yù)算投入減貧摘帽專項資金x萬元，扶貧產(chǎn)業(yè)資金x萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)資金x萬元，新農(nóng)村建設(shè)資金x萬元，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金x萬元，用于扶貧開發(fā)工作。同時，通過三資轉(zhuǎn)換、小額扶貧貸款貼息、貸款風(fēng)險分擔(dān)，拉動信貸資金投入，破解資金瓶頸制約?，F(xiàn)正著手出臺《扶貧小額信貸實施方案》，每年由縣財政貼息x萬元、上級扶貧專項資金貼息x萬元，拉動信用社低息貸款x億元（年息x%），解決x戶貧困戶貸款難、貸款貴問題。

在脫貧路徑上，一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。實行精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合，發(fā)展馬鈴薯這一'短平快'產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)年畝產(chǎn)值近萬元，2023年示范種植x畝，帶動全縣種植x萬畝。集中連片規(guī)劃種植x萬畝核桃，春季已完成15541畝，冬季計劃種植x畝，現(xiàn)全縣已發(fā)展x萬畝，建成示范點(diǎn)37個，特別是縣財政今年投入x萬元，強(qiáng)化撫育管理x畝核桃示范基地，掛果好，示范帶動作用明顯。發(fā)展扶貧養(yǎng)羊x戶x只，項目效益和群眾積極性、滿意度提升。實行提子、刺梨產(chǎn)業(yè)大戶帶動，提子發(fā)展到現(xiàn)在的x畝，其中x畝已掛果、產(chǎn)量x萬公斤，畝均產(chǎn)值x萬元。貧困戶每年在提子基地務(wù)工收入x萬元。此外，建成稻魚共生等精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)35個、面積x畝，畝均產(chǎn)值x元。發(fā)展辣椒訂單種植x萬畝左右，畝均產(chǎn)值x元。二是引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)、大戶、合作組織帶動貧困戶同發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入。目前，共引進(jìn)培育大戶x多人，家庭農(nóng)場x余家，專業(yè)合作社x余家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，省級農(nóng)業(yè)園x個以上，流轉(zhuǎn)土地x萬畝，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，帶動貧困戶增收。三是實行統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與全面小康同步走。以'四在農(nóng)家。美麗鄉(xiāng)村'升級版創(chuàng)建為抓手，把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，一個新農(nóng)村示范點(diǎn)就是一個黨建示范點(diǎn)、一個小康示范點(diǎn)，一棟黔北民居就是一個產(chǎn)業(yè)孵化器，建鄉(xiāng)村旅館x家x張床位，農(nóng)民文化家園、文體活動場所x個x萬平方米，黔北民居改造x戶，示范點(diǎn)x個。今年1至5月，鄉(xiāng)村旅游接待游客x萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入x億元。

2.幾點(diǎn)啟示

啟示一：精準(zhǔn)扶貧不是'數(shù)據(jù)扶貧'.數(shù)據(jù)是衡量貧困情況的可視化指標(biāo)，但一些地區(qū)、一些人為了按時完成脫貧任務(wù)，在數(shù)據(jù)注水上大費(fèi)心機(jī)，表現(xiàn)為擅改脫貧人口數(shù)量、篡改衡量貧困的指標(biāo)。這次，在xx縣的座談會上，該縣扶貧和移民辦主任就向我們考察組一行直言不諱，為了趕進(jìn)度，他們和全國大多數(shù)地方一樣，存在'數(shù)據(jù)扶貧'的現(xiàn)象。對此錯誤傾向，我們一定要警惕起來。確實，信息化時代，扶貧工作離不開準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)有助于決策部門掌握貧困實情，但注水虛假的數(shù)據(jù)卻可能影響整體脫貧的進(jìn)程。因此，在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中，我們一定要牢牢把握'精、準(zhǔn)'二字，無論是'精確識別貧困人口',還是'精確投放扶貧資金',都要做到數(shù)據(jù)精確、真實、可信，容不得半點(diǎn)水分。

啟示二：精準(zhǔn)扶貧不能等同于送錢送物。交流中，xx縣干部反映，當(dāng)前，有些干部對精準(zhǔn)扶貧存在錯誤認(rèn)識，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧就是簡單的送錢送物，只要錢和物送到位了，就算幫助貧困戶脫貧了。對此錯誤傾向，我們必須警惕起來。畢竟，錢和物只是杯水抽薪，只能解決貧困戶眼前的生計，要幫助貧困戶走出困境，真正脫貧，遠(yuǎn)不于止。授人以魚，不如授人以漁。要想幫助貧困戶真正脫貧，最重要的還是要讓貧困戶掌握脫貧增收的方法。比如，可從參加職業(yè)技能培訓(xùn)入手，讓有條件的貧困家庭每戶都有1個以上勞動力參加培訓(xùn)，并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入，從而擺脫貧困。

啟示三：精準(zhǔn)扶貧要注重產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是'造血'扶貧，是持續(xù)穩(wěn)定促進(jìn)貧困群眾脫貧增收的有效途徑，是根本的長遠(yuǎn)的扶貧。在這一點(diǎn)上，xx縣的做法值得學(xué)習(xí)借鑒。比如，他們把精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，突出扶貧攻堅'x'工程，大力發(fā)展核桃、刺梨、特色蔬菜、有機(jī)高粱、牛羊稻魚等產(chǎn)業(yè)，推動貧困群眾盡快實現(xiàn)脫貧。我們抓精準(zhǔn)扶貧，一定要與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，老百姓的袋子才能鼓起來，貧困戶才能真正走出貧困。

3.幾點(diǎn)建議

建議一：推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，要突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是要加大資金扶持。要在財政扶貧資金中直接安排到戶的產(chǎn)業(yè)扶持資金，并逐步增加，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支撐。要開展貧困村村級發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。要探索建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司，創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)融資模式，積極開辦各種類型的小額貸款業(yè)務(wù)，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供便利的融資服務(wù)。二是要堅持龍頭帶動。要大力培育一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，采取'龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶'、'龍頭企業(yè)+基地+貧困戶'等形式，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。要加大對貧困村專業(yè)合作社的扶持力度，確保每個貧困村有1個以上農(nóng)民專業(yè)合作社，貧困戶入社率達(dá)到50%以上。要積極鼓勵、引導(dǎo)和支持各類投資主體到貧困村投資興業(yè)，帶動貧困村發(fā)展和貧困戶增收。三是要加強(qiáng)科技扶貧。要圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推廣新技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量和發(fā)展水平。要建立健全農(nóng)技推廣隊伍，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，切實增強(qiáng)貧困戶運(yùn)用科技致富的能力。

建議二：推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，要突出素質(zhì)扶貧。一是要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。要繼續(xù)做好'雨露計劃'、省級扶持貧困村'一村一名'中專生和中高級技工培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)貧困勞動力參與技能培訓(xùn)和中職教育。二是要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。要根據(jù)各地貧困戶的實際需要，制定好培訓(xùn)計劃，廣泛開展菜單式的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭通過2至3年努力，培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'土專家'、'田秀才'.三是要抓好貧困生的教育水平。要著力整合教育資源，為貧困學(xué)生進(jìn)城就學(xué)創(chuàng)造良好條件。要大力開展?jié)е鷮W(xué)活動，確保不讓一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。

建議三：推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，要突出資源整合。要把現(xiàn)有的各塊資源和上級扶持的各項資源進(jìn)行有效整合，優(yōu)化資源配置，通過對資源的集中利用，推動精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。一方面，要加強(qiáng)資金整合。要對全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、水利、交通、教育等項目資金進(jìn)行充分整合，形成強(qiáng)大的資金力量；同時，在不違反相關(guān)規(guī)定的前提下，對上級部門的扶持資金靈活安排，從而發(fā)揮其更大效益。另一方面，要加強(qiáng)力量整合?？v向上，要積極引導(dǎo)上級掛點(diǎn)幫扶力量、本市級和鄉(xiāng)村力量有效整合，形成強(qiáng)大推動力。橫向上，要建立相關(guān)制度，促使各部門協(xié)調(diào)配合，形成交通、教育、衛(wèi)生、科技、文化等部門共同參與的幫扶合力。

篇六 縣環(huán)衛(wèi)局赴北戴河學(xué)習(xí)考察情況的報告

縣環(huán)衛(wèi)局赴北戴河學(xué)習(xí)考察情況的報告

為推動我縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作扎實深入開展，*月*日，我局與縣財政局、衛(wèi)生局的相關(guān)同志一行13人在副縣長_____同志的帶領(lǐng)下對秦皇島市北戴河區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，受到了北戴河區(qū)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待，考察組聽取了北戴河區(qū)政府及相關(guān)部門同志的經(jīng)驗介紹，并就環(huán)衛(wèi)工作的開展情況進(jìn)行了深入探討，現(xiàn)將考察情況簡要匯報如下：

一、基本情況

北戴河區(qū)位于秦皇島市西南部，氣候宜人，位置優(yōu)越，是馳名中外的旅游休閑度假勝地。北戴河區(qū)總面積_____平方公里，常駐人口約_____萬人，人口密度較小。該區(qū)年均財政收入約_____億元，雖說經(jīng)濟(jì)條件并不很十分富裕，但行進(jìn)在城區(qū)街道上，我們明顯的感受到了“整潔”與“規(guī)范”，但給人留下印象最深的還是一個字—“凈”，這不僅要?dú)w功于區(qū)委、區(qū)政府正確的城市發(fā)展定位，更要?dú)w功于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)部門—_____保潔公司。

_____保潔公司現(xiàn)有職工_____人（旅游淡季則相應(yīng)減少至_____余人），負(fù)責(zé)城區(qū)_____條主次干道共計_____余萬平方米的清掃保潔工作（但其中包括綠化帶及海邊、公園面積_____余萬平方米，實際街道清掃面積不足_____萬平米），人均清掃保潔面積在_____平方米以下。清掃方式仍以人工清掃為主，清掃保潔時間為早4：00至晚10：00，人均工資收入在_____元以上，公司年運(yùn)營費(fèi)用約為_____*萬元。

據(jù)北戴河區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，改制前的環(huán)衛(wèi)局管干不分，人浮于事，效率低下，而且設(shè)備陳舊，經(jīng)費(fèi)緊張，為提高環(huán)衛(wèi)工作水平，_____*年_____月份，北戴河區(qū)環(huán)衛(wèi)局按照“兩層分離、競爭上崗、公開拍包、市場運(yùn)作”的方式對環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面改革，成功地走上了市場化運(yùn)作的健康發(fā)展軌道，其具體方法是：區(qū)環(huán)衛(wèi)局根據(jù)城區(qū)清掃保潔面積（包括原海漁廠及園林局的部分保潔區(qū)域）測算出實際工作量及實際運(yùn)營成本，對外公開招標(biāo)，_____保潔公司以_____萬元的標(biāo)價成功中標(biāo)，并正式接管該區(qū)的清掃保潔工作，而垃圾清運(yùn)工作則仍由環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)。改制后，清掃保潔工作實現(xiàn)了管干分離，清掃效果明顯提高，每年旅游旺季都倍受爭議的環(huán)衛(wèi)工作今年卻得到了區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)人民的一致肯定，這充分說明，改革取得了圓滿成功?？偨Y(jié)改制的成功經(jīng)驗我們認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

一是基礎(chǔ)設(shè)施到位。為打造“園林式、生態(tài)型、國際化”的現(xiàn)代旅游城市，北戴河區(qū)委、區(qū)政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，最近四年的累計投資額竟高達(dá)_____億元。城區(qū)內(nèi)各類設(shè)施相當(dāng)完備，尤其是環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不僅齊全，而且密度大、檔次高。硬件設(shè)施的建設(shè)不僅完善了城區(qū)功能，同時也促進(jìn)了市民文明衛(wèi)生意識的提高，目前城區(qū)內(nèi)的垃圾亂扔亂倒等違規(guī)現(xiàn)象已極為少見（本文來自：公文范文-文秘巴士公文范文-文秘巴士)。

二是群眾環(huán)衛(wèi)意識不高。眾公共衛(wèi)生意識不高，垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象十分普遍。垃圾箱近在咫尺，可箱內(nèi)空無一物，箱外垃圾成片，更讓人氣憤的是：環(huán)衛(wèi)工人前面掃，路上行人隨后扔，這些現(xiàn)象決不是個案，在現(xiàn)實生活中確實大量存在，其它的一些亂扔煙頭、果皮、紙屑等就更是司空見慣，不值一提了。這些問題雖小，但卻折射出市民素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀，產(chǎn)生的影響十分惡劣。

三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)不足。_____年初我局對城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了公開招標(biāo)，_____保潔公司以_____萬元的標(biāo)價中標(biāo)，并于當(dāng)年*月份正式運(yùn)營。但兩年來確定環(huán)衛(wèi)承包經(jīng)費(fèi)的諸多要素已經(jīng)發(fā)生了變化，如勞務(wù)資源緊缺、能源大幅上漲等，致使保潔公司長期負(fù)債運(yùn)營，縣財政局雖對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了重新評審，并最終確定運(yùn)營費(fèi)用為每年_____萬元，但目前仍未及時按新定標(biāo)準(zhǔn)撥付環(huán)衛(wèi)承包資金。此其一，其二衛(wèi)生費(fèi)是維持環(huán)衛(wèi)工作正常開展的一個重要資金來源，但多年來卻一直未能足額收繳，原因在以下兩個方面：一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低。我縣目前的衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按_____發(fā)［20_____］_____號文件執(zhí)行，但該文件系參照_____市“_____政［20_____］_____號”標(biāo)準(zhǔn)制定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，與現(xiàn)在的人均收入水平和環(huán)衛(wèi)工作開展所需成本早已不相適應(yīng)。二是收繳力度不足。因收費(fèi)工作無相應(yīng)的強(qiáng)制性措施，相當(dāng)一部分居民、企業(yè)、甚至個別行政事業(yè)單位對衛(wèi)生費(fèi)收繳工作不支持、不配合，使衛(wèi)生費(fèi)一直未能做到應(yīng)收盡收，以20_____年為例，衛(wèi)生費(fèi)實收額為_____萬元，但經(jīng)我局初步測算，僅占應(yīng)繳總額的_____%－_____%，由于衛(wèi)生費(fèi)收繳不到位，直接影響了環(huán)衛(wèi)工作的資金投入，嚴(yán)重制約了環(huán)衛(wèi)工作的開展，應(yīng)及時加以解決。

四是監(jiān)管力度不足。門前三包是各地城市管理工作的經(jīng)驗總結(jié)，但在我縣一直未能真正落實，原因之一就是執(zhí)法力度不足，而造成執(zhí)法力度不足的原因有兩個方面，一是執(zhí)法人員不足。我局現(xiàn)有一線執(zhí)法人員_____余人，除去夜間值勤人員外，白班在崗人員僅_____余人，無法對城區(qū)進(jìn)行全天候有效監(jiān)管，從而給違規(guī)人員以可乘之機(jī)；二是處罰力度不足。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對市容環(huán)衛(wèi)方面的違規(guī)行為處罰金額較小，一般多則幾十元，少的只有幾元，不能觸動違規(guī)人員的切身利益，以致執(zhí)法的震懾力不足，無法達(dá)到“打擊一個、警示一群、教育一片”的目的。

四、幾點(diǎn)建議及對策

一是加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾公共衛(wèi)生意識。要充分利用廣播、電視等媒體，大張旗鼓地宣傳環(huán)境衛(wèi)生方面的法律法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾的城市意識和環(huán)境衛(wèi)生意識，逐步扭轉(zhuǎn)“少數(shù)人清掃，多數(shù)人糟?！钡默F(xiàn)象，使廣大居民自覺規(guī)范自身行為，養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)朝著內(nèi)部增強(qiáng)活力、外部依法管理、群眾自覺參與的方向發(fā)展。

二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。加大環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施投入是提高環(huán)衛(wèi)水平的關(guān)鍵，我縣應(yīng)按照“人民城市人民建，建好城市為人民”的方針，多方籌措建設(shè)資金，在城區(qū)街道兩側(cè)增設(shè)果皮箱、在適當(dāng)位置規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，提高垃圾收、運(yùn)效率，并積極著手對露天式垃圾點(diǎn)及垃圾集裝箱進(jìn)行改造，以美化環(huán)境，解決垃圾的二次污染問題。

三是加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入。一方面縣財政應(yīng)及時按新核定的標(biāo)準(zhǔn)撥付環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，另一方面應(yīng)盡快結(jié)合目前的人均收入水平和環(huán)衛(wèi)部門實際運(yùn)營成本，對原有收費(fèi)文件進(jìn)行修改，適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時改變收繳方式，加大費(fèi)用收繳力度，相信隨著收繳力度的加大，環(huán)衛(wèi)工作的資金緊張問題將得到有效緩解。

四是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。在強(qiáng)化對保潔公司監(jiān)管的同時，應(yīng)進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)監(jiān)管力度，適當(dāng)增加執(zhí)法人員，實現(xiàn)執(zhí)法重心的下移，并重點(diǎn)加大對城區(qū)內(nèi)亂扔亂倒、亂貼亂掛等違規(guī)行為的處罰力度，從而規(guī)范商戶的經(jīng)營行為，改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，同時也為環(huán)衛(wèi)企業(yè)開展工作營造一個寬松的環(huán)境。

五是建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。應(yīng)迅速建立、健全并嚴(yán)格落實適合我縣實際的長效管理機(jī)制，如定時定點(diǎn)傾倒及門前三包等相關(guān)制度，使環(huán)衛(wèi)部門從沉重的作業(yè)負(fù)擔(dān)中解脫出來，集中精力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高環(huán)衛(wèi)水平，使我縣的城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作邁上一個新的臺階。

_____縣環(huán)衛(wèi)局

二o_____年*月*日

篇七 領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報告

領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報告

如何通過干部考察考核工作正確識別干部，為選拔任用干部提供真實依據(jù)，是組織部門所肩負(fù)的一項重要工作職責(zé)，也是組織部門近距離考察和鑒別干部德能勤績廉的一條重要渠道。近年來，我市在干部考察考核工作中，積極探索、大膽實踐，逐步形成了一套切實可行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察考核的方式方法，為全面、客觀、準(zhǔn)確地評價干部，提高選人用人水平，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化提供了重要保證。

現(xiàn)就我市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察考核工作的基本情況報告如下。

一、主要做法在干部考核的廣度、深度、準(zhǔn)確度上下功夫，堅持把“創(chuàng)新性、操作性、堅韌性、實效性”要求作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否有政績、是否有貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞市委、市政府工作思路和決策的落實以及本部門規(guī)劃的實施，進(jìn)行全程跟蹤考核。把日常考核和管理作為推進(jìn)班子建設(shè)，解決領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中存在問題的重要手段。

建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核檔案，不僅重過程，了解班子和干部存在的問題，更重實績、重結(jié)果，考察工作績效、考察存在問題的整改情況。

（一）健全制度，嚴(yán)考核、硬約束，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的動態(tài)管理堅持年度考核與日?？己讼嘟Y(jié)合。日?？己耸羌皶r、準(zhǔn)確地了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)的主要途徑，是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的動態(tài)考察。

市委組織部與市紀(jì)委聯(lián)合抽調(diào)人員參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會、黨政聯(lián)席會議以及其它重要活動等，同領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及有關(guān)人員個別談話，查閱有關(guān)文件、工作資料和會議記錄，考核工作人員把了解到的情況及時形成考察材料，并填寫日?？己擞涗?，發(fā)現(xiàn)重大問題及時報告。日常考核記錄存入干部考核檔案，作為年度考核的重要依據(jù)。

年度考核是指在日常考核的基礎(chǔ)上，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)的政治表現(xiàn)及履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行的階段性考核。市委、市政府每年年末組成領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作。

市直有關(guān)綜合部門在年末、年初把市直各單位評比情況和指標(biāo)完成情況報市委組織部，以便組織部門準(zhǔn)確了解各部門過去一年的政績情況，并對其新的一年工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤考察。與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、信訪、人大、政協(xié)等有關(guān)部門建立經(jīng)常聯(lián)系，溝通情況，交流信息，了解領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、服務(wù)意識、辦事效率和廉潔自律等方面的情況。

年度考核采取領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民意測驗、民主評議、個別談話、調(diào)查核實、征求意見等方法，最后，由考察組綜合分析考察情況，評定考核結(jié)果，提出考核評定意見。規(guī)范考察制度，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部入口關(guān)。

為防止考察的失真失實，市委完善了干部考察機(jī)制，制定了干部考察工作責(zé)任制和用人失察責(zé)任追究制度，嚴(yán)格把關(guān)，好中選優(yōu)。實行考察預(yù)告制度，由組織部門將考察時間、內(nèi)容、對象、程序和要求等在一定范圍內(nèi)提前1—5天，以公告、會議的形式告知干部群眾。

實行差額考察制度，以往在干部考察時由于過早地確定了擬提拔人選，時常出現(xiàn)考察服從于安排的情況。在今年公開選拔經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和農(nóng)高園內(nèi)設(shè)副局級干部過程中，我市嘗試了差額考察，按1:3的比例，各職位確定了3名差額考察對象，考察組負(fù)責(zé)對差額考察對象進(jìn)行全程考察、分析排隊，市委組織部部長辦公會根據(jù)考察情況，按1:2比例研究提出了擬任用人選初步意見，最后，由市委常委會以無記名投票的方式票決出正式任用人選。

（二）科學(xué)界定考察內(nèi)容，在對比比較中考察識別干部在干部的考察考核工作中，我們結(jié)合我市干部工作實際，科學(xué)地界定考察考核的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子的重點(diǎn)考察內(nèi)容：踐行“三個代表”重要思想、貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和上級決議的情況；貫徹執(zhí)行重大問題集體決策制度的情況；解放思想，實事求是，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作的情況；精神狀態(tài)、工作干勁、爭一流、站排頭的爭先創(chuàng)優(yōu)意識；工作實績，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的業(yè)績與實際效果及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，凝聚力、戰(zhàn)斗力狀況；按照各項規(guī)章制度辦事、廉潔自律、加強(qiáng)干部隊伍教育管理、依法行政和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的情況。

領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)考察內(nèi)容：①是否具有堅定的政治立場、大局意識和組織紀(jì)律觀念。②是否具有求知精神、寬廣的思想文化視野、戰(zhàn)略思維能力和創(chuàng)新能力。

③是否具有較強(qiáng)的工作能力和突出的工作實績。④在急、難、險、重任務(wù)面前和事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危時能否挺身而出。

⑤“八小時以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行為是否體現(xiàn)了良好的品德修養(yǎng)，生活作風(fēng)、生活方式、生活態(tài)度、家教家風(fēng)是否嚴(yán)格規(guī)范。⑥是否具有良好的人格風(fēng)范。

考察“一把手”或“一把手”人選，要著重考察是否具有較高的思想認(rèn)識，較強(qiáng)的解決實際問題的能力、宏觀決策能力、駕馭全局的能力和良好的民主工作作風(fēng)；在年度班子考察中，把考察年輕干部、后備干部列為一個主要內(nèi)容，對照崗位責(zé)任，著重考察年輕干部工作實績，對照培養(yǎng)目標(biāo)，著重考察年輕干部理論學(xué)習(xí)情況，考察是否具有良好的發(fā)展?jié)摿?，是否具有踏實的工作作風(fēng)，在名、權(quán)、利方面是否經(jīng)得起考驗。

（三）建立實績檔案，實事求是地評價領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績干部的工作實績，是干部在履行崗位職責(zé)的實踐中取得的實際成果，是干部德才的集中體現(xiàn)，是他們的思想、品德、知識、才干等諸多因素的綜合反映。建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案，目的是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和宗旨觀念，倡導(dǎo)真抓實干、爭創(chuàng)業(yè)績的良好風(fēng)氣，也是選準(zhǔn)用好干部的重要依據(jù)。

實績考核主要是對市委、市政府各工作部門及鎮(zhèn)（辦）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、服務(wù)中心及工作創(chuàng)新等三個方面情況進(jìn)行考核，側(cè)重了解其在取得實績過程中所發(fā)揮的具體作用，針對不同部門的崗位職責(zé)，量化指標(biāo)，分別考核。具體做法是：一是制定目標(biāo)。

每年年初，各部門黨政“一把手”依據(jù)實績考核指標(biāo)要求，制定本年度所要達(dá)到的目標(biāo)，確定重大任務(wù)和重點(diǎn)項目，填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案》“年度工作目標(biāo)”欄目。二是自我總結(jié)。

年終，市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、街道黨政“一把手”對年度履行崗位職責(zé)、圍繞中心服務(wù)大局、工作創(chuàng)特色等三個方面的情況進(jìn)行總結(jié)回顧，在此基礎(chǔ)上形成個人書述職報告，填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案》“年度工作目標(biāo)完成情況及自我評價”欄目。三是群眾測評。

組織機(jī)關(guān)全體工作人員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員，聽取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志對其年度履行崗位職責(zé)的工作述職，并組織進(jìn)行民主測評。四是個別訪談。

考察組分別接觸班子全體成員、機(jī)關(guān)中層干部、部分下屬單位主要負(fù)責(zé)人，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實績情況進(jìn)行全面深入的考察了解。五是征求意見。

將實績檔案有關(guān)情況以《征求意見表》的形式，發(fā)政法、信訪、財政、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計、計生等職能部門進(jìn)行認(rèn)定審核，并根據(jù)工作任務(wù)實際完成情況量化評分。六是審核排序。

考核組綜合分析考核情況提出考核建議意見，根據(jù)群眾測評和征求意見反饋情況，綜合匯總得分進(jìn)行政績排序，分別確定考核等次。能夠較好地完成市委、市政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，在市委、市政府組織的各項工作評比中名列前茅，部門工作貢獻(xiàn)突出，在全市乃至全省范圍內(nèi)有位置，履行崗位職責(zé)盡心盡力，勝任本職工作，分管工作實績突出，民主測評和征求有關(guān)部門意見稱職以上得票率在90以上的評定為優(yōu)秀；能夠完成市委、市政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，在市委、市政府組織的各項工作評比中處于中間以上位次，部門工作在省市有一定的影響，能夠履行崗位職責(zé)，分管工作實績明顯，民主測評和征求有關(guān)部門意見稱職以上得票率在60以上的評定為稱職；不能完成市委、市政府下達(dá)的主要目標(biāo)任務(wù)，在市委、市政府組織的各項工作評比中處于下游水平，部門工作在全市范圍內(nèi)位置靠后，履行崗位職責(zé)較差，民主測評和征求有關(guān)部門意見不稱職票超過三分之一以上的評定為不稱職。

七是結(jié)果運(yùn)用。市委將把實績考核結(jié)果直接運(yùn)用到干部選拔任用工作中，以優(yōu)劣論獎懲，以作為求地位，以考核定位次，選拔擔(dān)任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，從實績考核中被定為優(yōu)秀的干部中產(chǎn)生，連續(xù)兩年評定評定為稱職的，建議調(diào)整使用，確定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按干部管理權(quán)限和法定程序決定和提議免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，安排適當(dāng)工作。

為防止搞虛假政績、做表面文章現(xiàn)象的發(fā)生，實行實績確認(rèn)追究制。對搞虛假政績的領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員，一經(jīng)查實，不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅批評教育，造成重大損失的，視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（四）實行重大事件跟蹤考察與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理建立重大事件跟蹤考察制度，跟蹤考察領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事件中的表現(xiàn)，尤其在今年的防治“非典”工作中，市委市政府成立了防“非典”工作督查組，對市直部門、鎮(zhèn)辦防治“非典”工作進(jìn)行了督查，對在防非工作不力的干部進(jìn)行了查處。在跟蹤考察的同時，由審計部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，同步進(jìn)行，雙線并進(jìn)。

組織部門對考察中獲得的資料和審計結(jié)果進(jìn)行綜合分析，把單純的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計轉(zhuǎn)化為對干部經(jīng)濟(jì)工作實績進(jìn)行綜合評價的組成部分。從20xx年7月開始，為更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在干部監(jiān)督中的作用，解決好先離后審、委托滯后、審用脫節(jié)等問題，我們把審計的關(guān)口前移，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行了年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，對市直部門和鎮(zhèn)街有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實行年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，每年審計三分之一，三年審計一遍，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與干部任前考察、屆中考評、年度考核有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)了對他們的監(jiān)督，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。

（五）嚴(yán)肅考察考核工作紀(jì)律，確?？疾旖Y(jié)果的真實有效考察工作人員要忠于職守，嚴(yán)格實行“七不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)封官許愿，討好干部；不準(zhǔn)借考察之機(jī)收受錢物，謀取私利；不準(zhǔn)參加與考察工作相關(guān)的應(yīng)酬吃請；不準(zhǔn)通風(fēng)報信，泄露考察內(nèi)容；不準(zhǔn)憑個人好惡了解干部，評價干部，故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；不準(zhǔn)偏聽偏信；不準(zhǔn)在考察中懈怠懶散、知難而退、回避矛盾?？疾鞂ο蠛陀嘘P(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人員要正確對待組織考察，不準(zhǔn)搞非組織活動；不準(zhǔn)敷衍了事或搞形式主義；不準(zhǔn)向考察組提供不真實情況；不準(zhǔn)干擾或妨礙考察組的工作；不準(zhǔn)打擊報復(fù)反映其問題的人；不準(zhǔn)隨意擴(kuò)散與考察組談話的內(nèi)容。

（六）實行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話與誡勉考察相結(jié)合，積極做好誡勉對象的轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉工作是組織部門的一項經(jīng)常性工作，又是新形勢下加強(qiáng)干部管理的一項復(fù)雜性工作。近年來，市委認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實施辦法》，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作，通過信訪、年度考察、民主評議、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等渠道，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有苗頭性問題就及時談話，進(jìn)行誡勉。

20xx年以來，全市共對12名科級干部實行了誡勉談話，誡勉期半年。在誡勉期內(nèi)，我們認(rèn)真做好誡勉對象的教育轉(zhuǎn)化工作，針對誡勉對象存在的不同問題，幫助其制定相應(yīng)的整改措施，并實行跟蹤管理，進(jìn)行定期考察，促使他們徹底改正錯誤，按期解除誡勉。

我們的具體做法是：

1、開展交心談心，卸去誡勉對象的思想包袱。誡勉對象一般來說社會壓力很大，思想包袱很重，往往抬不起頭，甚至怨天尤人。

為此，我們在工作中積極開展“三談話”活動，幫助卸掉包袱，輕裝上陣。一是開展批評式談話。

市委作出誡勉決定并下達(dá)《誡勉通知書》后，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)或市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)及時找誡勉對象談話，鄭重指出問題，嚴(yán)肅進(jìn)行批評。教育他們不要去怨天尤人，怪這怪那，而要面對現(xiàn)實，正視問題，深刻反思，認(rèn)真查擺自己在思想政治、工作作風(fēng)、工作方法、聯(lián)系群眾、勤政廉政等方面存在的突出問題，并制定切實可行的整改措施，限期改正缺點(diǎn)錯誤。

二是開展促膝式談話。要求單位一把手切實負(fù)起對誡勉干部教育轉(zhuǎn)化的主要責(zé)任，對誡勉干部不冷落、不歧視、不撒手，在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面與其他領(lǐng)導(dǎo)同等對待，并規(guī)定每兩個月必須找誡勉對象促膝談心一次，幫助他們深挖思想根源，查找誡勉原因，督促他們落實整改措施，明確工作目標(biāo)，校準(zhǔn)人生方向，甩掉思想包袱，化壓力為動力，鼓勵他們從哪跌倒從哪爬起，輕裝上陣，扎實工作，以嶄新的精神面貌和出色的工作成績贏得干部群眾的好評。

三是開展同志式談話。各級黨組織把誡勉對象的教育轉(zhuǎn)化工作納入民主生活會或行政生活會的重要內(nèi)容，組織開展批評和自我批評，促使他們認(rèn)清錯誤，提高認(rèn)識。

在生活會上，同志們對誡勉干部實事求是地進(jìn)行分析評價，有一點(diǎn)小進(jìn)步及時鼓勵，有一點(diǎn)小滑波及時提醒。與人為善，真誠待人，向他們伸出熱情之手，給予無微不至的關(guān)心幫助。

讓他們感受到大集體春天般的溫暖，黨組織同志式的關(guān)心，從而在這種環(huán)境的熏陶下，堅定起干好工作的信心和勇氣，結(jié)成同志式的關(guān)系和友誼。

2、注意交流換崗、激發(fā)誡勉對象的工作熱情。從某種意義上說，誡勉對象誡勉，與環(huán)境、崗位有一定的聯(lián)系。

市委根據(jù)誡勉對象的不同情況，特別是對那些屬于環(huán)境不優(yōu)、崗位不適等原因而給予誡勉的，則采取相應(yīng)的組織措施進(jìn)行調(diào)整交流，為他們改正錯誤創(chuàng)造一個寬松和諧的環(huán)境。對被誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部，市委則分門別類，因人而宜，及時對他們進(jìn)行崗位交流或職務(wù)調(diào)整。

一是降職交流。對工作能力差，方法簡單，不善于處理群眾關(guān)系，不能很好地勝任現(xiàn)職，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作績效和社會口碑差的誡勉干部，堅決改任為非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，并且調(diào)離本單位。

全市有3名誡勉干部誡勉后調(diào)離了本單位，給予了降職安排。二是適才交流。

對原則性較強(qiáng)，有一定專業(yè)特長，但又用非所長，不能打開工作局面的誡勉干部，安排到專業(yè)對口的單位工作。三是回避交流。

對于因親戚多，“房份大”，實行家族式管理，群眾意見紛紛，單位矛盾重重而誡勉的，給予回避交流。

3、加強(qiáng)跟蹤管理，防止誡勉對象的問題反彈。誡勉對象在取得一點(diǎn)小進(jìn)步，特別是解除“緊箍咒”后，很容易舊病復(fù)發(fā)，出現(xiàn)反彈。

針對這種情況，市委對他們不是一“誡”了之，而是建立健全一系列跟蹤管理制度，切實加強(qiáng)對他們的經(jīng)常性教育管理，使他們誡勉后能按期解除誡勉，解除誡勉后不再受到誡勉。一是建立匯報制度。

市委要求誡勉對象在組織談話之后，針對存在問題寫出深刻的反思材料，分析問題產(chǎn)生的原因，提出整改措施和努力方向。誡勉期間，要求他們每個季度以書面形式向組織匯報自己的思想、工作、生活情況。

誡勉期滿，要求他們寫好工作總結(jié)，肯定成績，找出差距，明確努力方向，以優(yōu)異成績迎接誡勉考察。解除誡勉后，要求他們半年內(nèi)向組織匯報一次自己的工作，直至年度考核順利過關(guān)為止。

二是建立考察制度。我們對誡勉干部重點(diǎn)抓好三次考察。

首先是抓好平時考察。對誡勉干部我們建立了花名冊和管理卡片，并通過多種渠道，隨時把握他們的思想動向，掌握他們的德才表現(xiàn)，把這些情況及時登記入卡，并適時進(jìn)行反饋。

其次是抓好誡勉考察。誡勉期滿，由組織部對誡勉對象進(jìn)行全面考察，看其是否改正了錯誤，是否干出了新的成績，并進(jìn)行民主評議，看其在群眾中的威信是否提高，然后根據(jù)考察情況，提出初步處理意見，向市委匯報，由市委決定是否解除誡勉。

第三是抓好年度考核。在年度考核時，考察組還要對被解除誡勉的對象進(jìn)行重點(diǎn)了解，廣泛聽取意見，看其是否又產(chǎn)生了新的問題，以防止問題反彈或新問題滋生。

二、存在的問題

（一）干部考察是一項政策性很強(qiáng)的工作。新形勢、新任務(wù)，給干部考察工作提出了很高的要求，需要有專門的干部考察工作隊伍，考察工作人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，較強(qiáng)的認(rèn)識、分析問題的能力。

但是，目前我市還沒有建立一支相對穩(wěn)定的干部考察工作隊伍，考察工作人員的能力參差不齊，考察工作經(jīng)驗缺乏，考核方法也相對簡單，考察材料千人一面，有時不能如實、全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績和優(yōu)缺點(diǎn)。這些都給我們的干部考察工作提出了新課題，需要我們在今后的工作中努力改進(jìn)、完善、提高。

篇八 天然氣價格政策、氣源組織、信息化建設(shè)考察情況報告

天然氣價格政策、氣源組織、信息化建設(shè)考察情況報告

為認(rèn)真貫徹落實《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》（x政規(guī)〔2023〕x號）文件精神，對標(biāo)國內(nèi)一流營商環(huán)境，進(jìn)一步提高工、商用戶獲得用氣的便捷程度，提升天然氣公司供應(yīng)服務(wù)水平和公共服務(wù)功能。2023年4月17日至4月19日，集團(tuán)公司黨委書記、董事長汪志勇帶隊，康志剛董事以及企業(yè)管理部、天然氣公司相關(guān)人員組成考察小組，先后赴xx燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司（以下簡稱：xx燃?xì)饧瘓F(tuán)）、xx市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司（以下簡稱：xx燃?xì)饧瘓F(tuán)）、xx市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司（以下簡稱：xx燃?xì)饧瘓F(tuán)），對上述企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境（獲得用氣）方面先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行對標(biāo)學(xué)習(xí)，并就天然氣價格政策、氣源組織、信息化建設(shè)等方面工作進(jìn)行了考察調(diào)研，具體情況如下。

一、xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察調(diào)研情況

4月17日上午，考察小組赴xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察交流，并參觀了xx燃?xì)饧瘓F(tuán)調(diào)度中心。

（一）基本情況

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)是xx發(fā)展集團(tuán)股份有限公司（證券代碼：600098）下屬全資子公司。xx燃?xì)饧瘓F(tuán)下轄兩個業(yè)務(wù)中心（調(diào)度中心、服務(wù)中心），三家區(qū)域分公司以及高壓運(yùn)行分公司，管理xx南沙發(fā)展燃?xì)庥邢薰镜仁移髽I(yè)，投資廣東大鵬液化天然氣有限公司等四家企業(yè)。xx燃?xì)饧瘓F(tuán)在2023年全面退出液化石油氣經(jīng)營，目前主要從事城市天然氣供應(yīng)、天然氣管網(wǎng)設(shè)施的投資、經(jīng)營，是xx市城市燃?xì)飧邏汗芫W(wǎng)建設(shè)及天然氣購銷唯一主體。2023年，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)管理總資產(chǎn)x億元，凈資產(chǎn)x億元。2023年總供氣量x億立方米，主營收入x億元，用戶達(dá)x萬戶，燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)超過x公里，管網(wǎng)輸配能力x億立方米/年。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境

xx市在2023年推出營商環(huán)境改革1.0版本基礎(chǔ)上，今年3月初《xx市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》（下簡稱若干措施）實施，被稱為xx營商環(huán)境改革的2.0版本，當(dāng)中提出43條任務(wù)舉措，在打造一個全國領(lǐng)先的智慧政務(wù)平臺、爭創(chuàng)兩個營商環(huán)境改革示范區(qū)，以及在十大重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)改革攻堅工程。

在優(yōu)化營商環(huán)境（獲得用氣方面），xx燃?xì)饧瘓F(tuán)按xx市城管委要求，實行兩個環(huán)節(jié)即用氣申報、驗收通氣；三個材料即用氣申請材料、報裝主體資格材料、權(quán)屬來源證明；辦理無外線工程用氣接入時間壓減到不超過4個工作日，辦理有外線工程用氣接入時間壓減到不超過10個工作日。工程建設(shè)采取客戶自行選擇建設(shè)方式，因此對外承諾時間不含施工，其中客戶自建方式的施工單位必須要列入xx燃?xì)饧瘓F(tuán)招標(biāo)的20個短名單內(nèi)，并且必須在xx燃?xì)饧瘓F(tuán)購買材料，價格含進(jìn)價加上10%的采保費(fèi)，通氣前收取一定的接駁費(fèi)。

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)進(jìn)駐市政務(wù)中心、不動產(chǎn)登記中心，實行用氣報裝一站式服務(wù)，接受二手房過戶時同時辦理天然氣過戶業(yè)務(wù)，并在市政務(wù)服務(wù)平臺開通網(wǎng)上辦理，不斷精簡流程、提高效率。

（三）天然氣價格政策

xx市居民用天然氣價格實施階梯氣價，第一檔價格x元/立方米（氣量為0-320(含)立方米/年）；第二檔價格x元/立方米（氣量為320-400(含)立方米/年）；第三檔價格x元/立方米（氣量為400立方米/年以上）。有上下游聯(lián)動機(jī)制，當(dāng)全市平均購氣成本波動超過8%且距離上次調(diào)價時間達(dá)到或超過12個月時，動態(tài)調(diào)整銷售價格。

非居民用氣銷售價格實施最高限價，為x元/立方米，具體銷售過程中，與用戶協(xié)商，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)大多數(shù)非居民用戶實際銷售價格未達(dá)到上述最高限價。非居民用氣銷售價格也有聯(lián)動機(jī)制，當(dāng)全市平均購氣成本波動超過4%且距離上次調(diào)價時間達(dá)到或超過6個月時，動態(tài)調(diào)整銷售價格。

近期，xx市價格行政管理部門對天然氣價格調(diào)整方案公開征求意見，根據(jù)征求意見稿，居民銷售價格保持不變，中低壓非居民用氣價格由最高限價調(diào)整為基準(zhǔn)價格，基準(zhǔn)價格為x元，高壓用氣為氣源價格+高壓配氣價格（x元/立方米），中低壓用氣為氣源價格+中低壓配氣價格（x元/立方米）。非居民用氣銷售價格實施動態(tài)調(diào)整，當(dāng)上游價格發(fā)生調(diào)整時，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)可啟動動態(tài)調(diào)整，同方向、同金額調(diào)整銷售價格，并在調(diào)整5個工作日內(nèi)抄報xx市價格行政管理部門。電廠配氣價格參考上述高壓配氣價格。

（四）氣源組織與儲氣設(shè)施建設(shè)

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)構(gòu)建多方向、多渠道氣源保障供應(yīng)體系，已形成東南部（廣東大鵬lng項目）、西南部（珠海金灣項目）和北部（中石油西氣東輸二線工程）三路穩(wěn)定氣源，且大鵬lng項目、珠海金灣項目能夠為xx燃?xì)馓峁┫鄬ξ鞫€氣源更低價格的lng氣源，積極引入進(jìn)口氣源，與中石油、中石化、馬來西亞國家石油公司、bp、shell等供應(yīng)商建立了良好合作關(guān)系，全球范圍內(nèi)拓展多元?dú)庠矗粚嵦烊粴夤?yīng)的資源基礎(chǔ)。

為保障應(yīng)急供應(yīng)，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)正全力以赴推進(jìn)xx市重點(diǎn)民生補(bǔ)短板項目xxlng應(yīng)急調(diào)峰氣源站項目的投資建設(shè)，項目位于xx市南沙區(qū)小虎島，設(shè)計規(guī)模為110萬噸/年，規(guī)劃建造一座可靠泊14.7萬立方米lng船舶的lng接卸專用碼頭，以及兩座16萬立方米lng儲罐，總投資約44億元項目達(dá)產(chǎn)后，將擁有為xx市提供154,000萬立方米/年的天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障能力。項目建成后，xx市將徹底擺脫長期處于管道供應(yīng)末端、缺乏主動應(yīng)急保障能力的被動處境，現(xiàn)有應(yīng)急保障能力將提升到天然氣應(yīng)急外輸10天以上，為xx地區(qū)實現(xiàn)多路氣源全方位穩(wěn)定供應(yīng)提供有力保障。

（五）信息化建設(shè)

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)持續(xù)推動創(chuàng)新發(fā)展，于2023年通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，不斷提升智慧管網(wǎng)、智慧調(diào)度、智慧服務(wù)水平，積極拓展樓宇式分布式能源、物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)庥嬃?，不斷增?qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

目前，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)使用的erp系統(tǒng)為2023年xx發(fā)展集團(tuán)組織建設(shè)的sap系統(tǒng)，其他使用的gis、scada、用戶收費(fèi)管理系統(tǒng)、工程質(zhì)量管理系統(tǒng)、營業(yè)廳自助終端系統(tǒng)等，為歷年來逐步開發(fā)建設(shè)，目前已與erp系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。

在物聯(lián)網(wǎng)表應(yīng)用方面，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)與金卡智能集團(tuán)股份有限公司合資成立xx金燃智能燃?xì)獗碛邢薰?，大?guī)模布局nb-iot智能燃?xì)獗?，已實?7萬塊，抄表率99%以上，有效地解決了數(shù)顯不符的問題。

（六）延伸業(yè)務(wù)

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)歷史上也曾有下屬的燃?xì)庠罹呱a(chǎn)廠，但由于缺乏市場競爭力，多年前已關(guān)停。2023年，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)逐步開始恢復(fù)代銷熱水器、燃?xì)庠睿ㄟ^招標(biāo)選擇了林內(nèi)、萬家樂和萬和三個品牌進(jìn)行合作。xx工程建設(shè)安裝市場已放開，但其通過招標(biāo)確定施工材料供應(yīng)商，根據(jù)市場部及工程部制定的項目計劃，采購相關(guān)施工材料，并通過監(jiān)理等要求所有施工單位均要到xx燃?xì)饧瘓F(tuán)材料倉庫采購施工材料，以保證燃?xì)夤こ趟貌牧腺|(zhì)量。

（七）其他

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)為了實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)區(qū)域管理，在市區(qū)內(nèi)設(shè)立分公司，而在遠(yuǎn)郊因特許經(jīng)營及稅收設(shè)立子公司。

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)為了將戶內(nèi)安全前置管理，一直堅持采取分戶掛表，安全一戶通氣一戶。并且將部分戶內(nèi)抄表與安檢工作融合，有效地利用資源。

二、xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察調(diào)研情況

4月18日上午，考察小組赴xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察交流，并參觀了xx燃?xì)饧瘓F(tuán)調(diào)度中心、呼叫中心和xx燃?xì)饪茖W(xué)館。

（一）基本情況

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)創(chuàng)立于1982年，2023年在上海證交所上市，是一家由xx市國資委控股的專門從事燃?xì)饨ㄔO(shè)與運(yùn)營的中外合資上市企業(yè)。擁有xx市30年管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)，主營業(yè)務(wù)為燃?xì)馀l(fā)、管道和瓶裝燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的投資和建設(shè)，是xx市燃?xì)夤?yīng)的主導(dǎo)企業(yè)。目前客戶總數(shù)超過x萬戶，管道天然氣客戶x萬戶，瓶裝石油氣客戶x萬戶，取得xx等省區(qū)34個城市管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)特許經(jīng)營權(quán)，運(yùn)營管線超過x萬公里，總資產(chǎn)x億元，年銷售收入x億元。

篇九 關(guān)于對杭州市中小學(xué)電子書包應(yīng)用情況的考察報告

9月1日我們一行四人對杭州市對電子書包在教學(xué)應(yīng)用方面進(jìn)行了考察，這次考察我們走訪了杭州市龍城中學(xué)、杭州市德潤小學(xué)，這兩所學(xué)校使用的產(chǎn)品是樂樂學(xué)習(xí)，我們考察的內(nèi)容主要有以下幾方面：學(xué)校推廣使用模式，產(chǎn)品質(zhì)量、資源情況、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及老師對使用電子書包的看法?，F(xiàn)對考察過程中的情況進(jìn)行匯報如下：

電子書包建設(shè)包括以下內(nèi)容：班級有網(wǎng)絡(luò)，有多媒體設(shè)備，班級有ap，學(xué)生端設(shè)備（學(xué)生平板電腦），充電車。前兩項我縣大部分學(xué)校都已具備，如果按目前調(diào)查情況我縣建設(shè)一個班級所需費(fèi)用約20至25萬元。

一、建設(shè)使用模式

（一）、建設(shè)模式：

1.常態(tài)化模式：

也就是一個班平時都用電子書包上課，平時可以把電子書包帶回家，平時預(yù)習(xí)、自習(xí)、作業(yè)都是通過電子書包完成。這有一所學(xué)校有個別班級采用常態(tài)化模式，也有整所學(xué)校所有班級采用常態(tài)化模式。

2.流動模式1：

一個年級配一到兩套設(shè)備，每個班都安裝好ap，平時那個班使用只需要推著充電車進(jìn)入需要使用電子書包的班級（充電車其實就是一個管理電子書包的柜子）就可以讓需要的班級使用。

3.流動模式，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇十 考察報告：考察產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)情況的報告

按照安排，由縣委常委、常務(wù)副縣長xxx帶領(lǐng)縣政府辦、縣編委辦、縣目標(biāo)管理督查辦相關(guān)同志于xx年6月13日赴重慶合川市，對其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置與目標(biāo)管理情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置沿革

xx年，合川市在機(jī)構(gòu)改革時沒有設(shè)置畜牧局、水利局、蠶業(yè)局，其行政管理職能生豬業(yè)、蔬菜業(yè)、葛業(yè)、水產(chǎn)業(yè)分別由農(nóng)業(yè)局履行、蠶業(yè)由外經(jīng)貿(mào)委履行。合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市農(nóng)辦為主，由市農(nóng)辦全面負(fù)責(zé)，具體工作由市農(nóng)業(yè)局和市外經(jīng)貿(mào)委施行。

xx年9月，為了突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)具體情況，合川市將其五大產(chǎn)業(yè)從相關(guān)部門單列出來，由編委核編，重新設(shè)立五個產(chǎn)業(yè)辦公室，即生豬產(chǎn)業(yè)辦公室、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦公室、葛產(chǎn)業(yè)辦公室、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)辦公室和蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室，為市政府直屬局級(副處級)全額撥款事業(yè)單位，每個辦公室核編5—9人，從相關(guān)單位抽調(diào)，受市政府委托主管全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并履行相應(yīng)管理職能(具體內(nèi)容見附件)。

五個產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置，對促進(jìn)合川市五大產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升檔次，起到了較大的作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，運(yùn)行中的弊端逐漸顯現(xiàn)出來，一是五大產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置與重慶市規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置不符，上下不對口，且上級不認(rèn)可，屬擅自設(shè)立機(jī)構(gòu);二是在向上爭取項目時，職能部門與各辦不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各自為陣，導(dǎo)致力量互相抵消甚至產(chǎn)生沖突，對爭取項目不利;三是各辦人員待遇難以落實，利益之爭時有發(fā)生。

根據(jù)運(yùn)行中上述存在的問題，xx年4月，合川市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合，即統(tǒng)一成立一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，設(shè)在市農(nóng)辦，撤銷五個局級事業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，蔬菜、水產(chǎn)、生豬行政管理職能劃歸農(nóng)業(yè)局、葛產(chǎn)業(yè)劃歸農(nóng)辦、蠶桑產(chǎn)業(yè)劃歸市外經(jīng)貿(mào)委。在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和外經(jīng)貿(mào)委分別設(shè)立相應(yīng)的蔬菜科、水產(chǎn)科、生豬科、葛業(yè)科和蠶業(yè)科，主抓全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對這些部門，進(jìn)行督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。以前五大產(chǎn)業(yè)辦公室人員原則上回原單位，由于性質(zhì)變化及其他原因無法回原單位的人員，該市成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，為農(nóng)業(yè)局下屬機(jī)構(gòu)。

二、十二項重大任務(wù)的目標(biāo)管理情況

xx年，合川市提出大項目帶動、大產(chǎn)業(yè)培育、大城市建設(shè)“三大戰(zhàn)略”，確定了事關(guān)合川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的十二項重大任務(wù)，實行了“分項負(fù)責(zé)，目標(biāo)管理”新舉措，即將每項重大任務(wù)確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，1—2名市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助，搭建專門工作班子，建立單獨(dú)考評機(jī)制，實行重點(diǎn)目標(biāo)考核，每項任務(wù)每年獎金20萬元共240萬元，直接納入市財政預(yù)算。

該市十二項重大任務(wù)目標(biāo)管理主要有這樣幾大特點(diǎn)：

1、四大機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)工作由市委統(tǒng)一安排，按照各自能力、經(jīng)驗、特長確定主抓工作，對領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)行有效整合。

2、每項重大任務(wù)確立一名主要負(fù)責(zé)人和1—2名助手，明確具體目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格實行獎懲，有效地將責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起，避免了職責(zé)交叉、多頭管理，提高了工作效能。

3、負(fù)責(zé)每項重大任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)，有明確的工作重心，做到了重點(diǎn)突出，兼顧一般工作。對未有負(fù)責(zé)重大任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)按各自分工開展工作。這樣，有效避免了事無巨細(xì)、重點(diǎn)不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。

篇十一 全縣治安網(wǎng)絡(luò)考察情況報告

推薦閱讀：針對不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和縣文化市場稽查大隊工作任務(wù)重、人員編制少的問題，要適當(dāng)增補(bǔ)一些素質(zhì)高、有專業(yè)特長的人員充實治安和文化執(zhí)行隊伍。要著力整合各方力量，形成黨政重視、綜治牽頭、公安為主、部門配合、各界發(fā)

一、主要成績

這次視察采取了聽匯報、看資料、現(xiàn)場視察、走訪和開座談會的方法。視察結(jié)果表明：我縣社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)較為扎實，起到了維護(hù)全縣社會穩(wěn)定，保障廣大人民群眾安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的作用，為構(gòu)建和諧平安新修水打下了良好的基礎(chǔ)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，綜治工作擺上了各級議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位均成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、單位一把手任主任的綜治委員會，設(shè)立了綜治辦，配備了3—5名綜治干部。全縣百分之百的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、百分之八十以上的村（居）委會都按縣綜治委要求做到了“六有一公開”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法副書記專職專抓，工作主動，基層綜合治理工作都列入了單位全年工作整體部署，做到了同安排、同考核。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服經(jīng)費(fèi)困難為綜治辦配備了電腦等設(shè)備，保證了正常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、健全了制度，群防群治網(wǎng)絡(luò)正在發(fā)揮作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、城鎮(zhèn)社區(qū)及有關(guān)單位，根據(jù)不同特點(diǎn)，本備了民事調(diào)解員、綜治特派員、綜治信息員、治安巡防員、社區(qū)保安員和看樓護(hù)院隊等群防群治隊伍，許多中、小學(xué)設(shè)立了法制輔導(dǎo)員和分管法制的副校長，并在實踐中發(fā)揮著積極作用。

為使群防群治隊伍進(jìn)一步規(guī)范化、正規(guī)化、網(wǎng)絡(luò)化、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了制度，規(guī)范了工作程序，逐步完善了排查工作機(jī)制、化解責(zé)任機(jī)制、信息督查機(jī)制和處置運(yùn)作機(jī)制。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年全縣共排查、調(diào)處各類不穩(wěn)定因素及安全隱患上千余起，防止了100余件（次）矛盾的激化。

3、集中整治，牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治機(jī)構(gòu)注意抓苗頭性、傾向性問題的處置和化解，做到提前介入，及時整治。三都鎮(zhèn)、鎮(zhèn)積極配合當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門嚴(yán)厲打擊“六h彩”、“二八杠”、“詐機(jī)”等群體性賭博活動；鎮(zhèn)積極配合工商、文化部門對校園周邊環(huán)境開展整治，打擊“三無食品”、“黑網(wǎng)吧”、“三室兩廳”；鎮(zhèn)配合縣委、縣政府開展“體民情、保穩(wěn)定、促發(fā)展、創(chuàng)建‘和諧平安’”活動；鎮(zhèn)配合礦管部門依法取締非法小礬礦；三都、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合交通部門整治、糾正違章車輛。

4、齊抓共管，保持全縣社會治安持續(xù)穩(wěn)定。由于發(fā)揮了社會治安綜合治理作用，全縣形成了一個齊抓共管的局面。今年上半年以來，全縣發(fā)案數(shù)比去年同期下降了44.25%，刑案同期下降17.72%，破案絕對數(shù)比去年同期上升7.1%，破案率達(dá)66.2%，其中命案破案率達(dá)100%。刑釋解教人員安置幫教工作效果明顯，近幾年來，我縣刑釋解教人員安置率、幫教率分別達(dá)86%、94%，重新犯罪率控制在3%以下。

二、存在問題

我縣社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)雖然取得了較好的成績，但離構(gòu)建和諧平安新修水的要求還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要有：

1、基層“兩委”發(fā)揮作用不夠。雖然全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分村委會均成立了綜治機(jī)構(gòu)，但正如視察中群眾反映的：有些鎮(zhèn)村只講“六有一公開”，不講實際發(fā)揮作用；注重形式多，注重效果少。稅改后，村干部編制越來越少，不可能設(shè)專職“兩委”干部?，F(xiàn)在有的村干部有點(diǎn)怕得罪人，擔(dān)心兩年后被人“海選”掉，于是遇到問題繞道走。加之“兩委”人員未有專職報酬，沒有激勵機(jī)制。過去，村民小組長是各組的治保調(diào)解員，現(xiàn)在村民小組根本沒人管事，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒有設(shè)立村民小組長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級雖有綜治機(jī)構(gòu)，但也存在著工作不平衡現(xiàn)象。

2、部門之間職責(zé)劃分不清。對于少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在的“黑網(wǎng)吧”問題，縣文廣旅游局認(rèn)為：根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第四章第二十七條之規(guī)定：“擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的，應(yīng)由工商行政管理或由工商行政管理部門會同公安機(jī)關(guān)依法予以取締”，工商行政管理部門則認(rèn)為是文化部門的事，致使農(nóng)村一些“黑網(wǎng)吧”有死灰復(fù)燃之勢。鎮(zhèn)一“黑網(wǎng)吧”晚上1點(diǎn)鐘開車到縣四中接學(xué)生去集鎮(zhèn)上網(wǎng)，第二天早上5點(diǎn)后再將學(xué)生送回學(xué)校。三都鎮(zhèn)一電子游戲廳長期接納學(xué)生等未成年人。還有學(xué)校周國“三無”食品整治問題，也是每學(xué)期一陣風(fēng)似的抓一下，怎樣鞏固成果則不知是哪個單位的責(zé)任，致使學(xué)校周邊“三無”食品屢禁不止，嚴(yán)重地影響了學(xué)生的身心健康。

3、一些治安隱患處理不及時或打擊不力。視察中群眾反映最強(qiáng)烈的是鎮(zhèn)的宗族勢力。集鎮(zhèn)兩股黑惡勢力經(jīng)常打架斗毆，尋釁滋事，并互相插手一些民間性糾紛，影響了當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定，但當(dāng)?shù)卣c政法部門不敢大膽抓管。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下“六h彩”賭博活動仍然存在，還有“詐機(jī)”、“二八杠”等形式的賭博活動，一些綜治干部或執(zhí)法人員不但視而不見，有的還參與其中。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)接送學(xué)生的車輛無牌照帶病行駛，且嚴(yán)重超載。鎮(zhèn)一群眾反映，一輛昌河車一次裝學(xué)生18人。如發(fā)生事故后果不堪設(shè)想。還有上衫鄉(xiāng)矽肺病人無理到集鎮(zhèn)霸占屠宰市場，沒有人敢管。

4、法制宣傳和信訪工作不到位。通過視察看到：許多問題是因為法制宣傳不到位，群眾不懂法律。如中學(xué)生帶刀具進(jìn)學(xué)校，學(xué)生中的“金霸五人幫”問題，鎮(zhèn)的“認(rèn)理不認(rèn)法”等；還有些問題是沒有及時做好信訪工作，反映意見的渠道不暢通，老百姓有意見郁結(jié)在胸，一觸即發(fā)；再就是矛盾調(diào)處不及時，發(fā)現(xiàn)問題沒及時介入，不大膽制止，而是回避矛盾，如鎮(zhèn)的宗族勢力發(fā)展到帶刀上街游行，形成威脅政府的事件。

三、主要建議

1、進(jìn)一步健全綜治基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。一要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治機(jī)構(gòu)有人管事，有錢辦事。要按照省、市、縣綜治委要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確3—5名綜治專干；村黨支部書記為第一責(zé)任人，村委會主任和其它村干部要分片負(fù)責(zé)，抓好片區(qū)村民小組的治保、調(diào)解工作。二要開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。充分發(fā)揮農(nóng)村中無職黨員的積極性，劃分責(zé)任區(qū)，讓無職黨員抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的治安、調(diào)解工作，同時，要落實德高望重的村民為無黨員村民小組的治保調(diào)解員。三要建立交警、巡警和派出所民警三警合一的巡防責(zé)任制，合理優(yōu)化警力，提高防控實效。

2、加大重點(diǎn)整治工作力度。本著“什么犯罪突出，就重點(diǎn)打擊什么犯罪；什么治安問題嚴(yán)重，就重點(diǎn)解決什么問題；哪里治安混亂，就重點(diǎn)整治哪里”的原則，應(yīng)做好以下工作：一是繼續(xù)開展一次整治活動，取締無牌無照非客運(yùn)車、摩托車載客行為；二是抓好校園周邊環(huán)境整治，尤其是棋牌室、影牒店和以學(xué)生為營利對象的“黑網(wǎng)吧”、電子游戲廳、桌球室的整治，抓好校園周邊經(jīng)營非法出版物、非法出售刀具兇器的個體攤點(diǎn)以及“三無”食品、飲食店等整治活動；三是開展對鎮(zhèn)社會治安集中整治，宗族勢力盛行，黑惡勢力對搏，暴露了治安秩序混亂的事實，各級綜治部門應(yīng)高度重視，堅決打擊邪惡勢力。

3、整合各方力量，實行綜合治理。針對不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和縣文化市場稽查大隊工作任務(wù)重、人員編制少的問題，要適當(dāng)增補(bǔ)一些素質(zhì)高、有專業(yè)特長的人員充實治安和文化執(zhí)行隊伍。要著力整合各方力量，形成黨政重視、綜治牽頭、公安為主、部門配合、各界發(fā)動、群眾參與、齊抓共管的格局。要注意消除民爆物品、非法采礦等安全隱患，認(rèn)真做好刑釋解教人員的安置幫教工作，為構(gòu)建和諧平安新修水打下良好的基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化法制宣傳，暢通信訪渠道。要建立以基層黨組織為核心，以政法、綜治組織為骨干，治保、調(diào)解“兩委”組織積極參與的法律宣傳隊，印發(fā)《法律知識》小冊子向群眾散發(fā)，經(jīng)常開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊的法律宣傳活動。要經(jīng)常舉辦各類法律知識培訓(xùn)班，在修水電視臺、修水報開辟法律知識專欄，加大法律宣傳力度。要建立法律宣傳的長效機(jī)制，形成廣大群眾知法、懂法、守法的良好氛圍。

5、樹立綜治基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的典型。加快創(chuàng)建“民主法治示范村”和“標(biāo)準(zhǔn)化人民調(diào)解委員會”活動，建立一批高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村和社區(qū)治保會、調(diào)解會，以點(diǎn)帶面，推動全縣綜治基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的全面發(fā)展。

篇十二 質(zhì)監(jiān)局新提拔干部考察情況報告

XX年3月 日，按照市局黨組的安排，市局黨組成員、副局長xx率市局人事教育科科長xx對xx質(zhì)監(jiān)局黨組副書記、副局長xx同志擬任xx質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長職務(wù)進(jìn)行考察，考察情況如下：

一、基本情況

xx，女，漢族，生于1968年3月，四川省三臺縣人，中共黨員，大學(xué)文化程度。1986年6月至1990年2月，在xx縣東河電站工作；1990年3月至1992年12月，在xx縣計量檢定測試所工作；1993年1月至XX年4月，在xx縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所工作，1997年1月至XX年4月期間，擔(dān)任xx縣質(zhì)檢所副所長、所長；XX年4月至XX年5月，在xx質(zhì)監(jiān)局工作，擔(dān)任局黨組成員、副局長兼紀(jì)檢組長；XX年5月至XX年4月，在xx質(zhì)監(jiān)局工作，擔(dān)任黨組成員、副局長兼工會主席；XX年5月至XX年8月，在xx質(zhì)監(jiān)局工作，擔(dān)任法制科副科長；XX年8月至今，在xx質(zhì)監(jiān)局工作，擔(dān)任xx質(zhì)監(jiān)局黨組副書記、副局長，主持全面工作。

二、德能情況

（一）思想覺悟高，政治立場堅定。該同志主持xx局工作以來，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“xxxx”重要思想，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺執(zhí)行黨和國家的各項方針政策和市局黨組的各項決定，政治立場堅定，有很強(qiáng)的事業(yè)心和工作責(zé)任感，組織紀(jì)律性強(qiáng)，在原則問題和重大事件上立場堅定，旗幟鮮明，有較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性。

（二）組織能力強(qiáng)，工作重點(diǎn)突出。在她主持工作期間，一是能站在全局思考問題，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。她將xx局工作情況制成表格向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報送，爭取他們對質(zhì)監(jiān)工作的理解和支持。積極協(xié)調(diào)好與各部門的關(guān)系，僅半年時間就爭取到省、市、區(qū)等各項資金54萬元，打開了xx局工作新局面；二是能圍繞區(qū)委、政府中心任務(wù)開展工作。在支持xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，積極發(fā)揮品牌戰(zhàn)略優(yōu)勢，將xx生豬、紫云獼猴桃列為“四川省名牌”精心培育，將xx獼猴桃列為國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)進(jìn)行爭創(chuàng)，還將xx韭黃列為xx首個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報。并組織紫云獼猴桃參加了國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委與陜西省政府在第xx屆楊凌高新科技成果博覽會期間共同舉辦首屆全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果展，使xx區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作躍上新臺階。三是大膽創(chuàng)新機(jī)制，服務(wù)園區(qū)建設(shè)。對入住園區(qū)企業(yè)實行提前介入制度、掛聯(lián)幫助制度、綠色通道制度，提出了派出人員進(jìn)駐園區(qū)服務(wù)的設(shè)想，促進(jìn)xx食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展。

（三）關(guān)心職工，工作作風(fēng)踏實。她關(guān)愛職工，組織開展的“我為質(zhì)監(jiān)獻(xiàn)計獻(xiàn)策”問卷調(diào)查活動，得到了省局主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。為職工辦實事，擠出資金解決了職工午飯難和午休難兩大困難，使xx局職工更加團(tuán)結(jié)。工作作風(fēng)踏實，經(jīng)常帶隊開展食品、特種設(shè)備、建材安全專項檢查。深入食品工業(yè)園區(qū)、企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研。特別是在迎接省局檢查的準(zhǔn)備工作中，她帶頭加班熬夜，總是最后一個離開xx，起到了模范帶頭作用。

三、廉政情況

她能嚴(yán)格要求自己，不搞特殊化，以政治堅定立德、以廉潔從政立身，以愛民為民立本，堅持自重、自省、自警、自勵，以身作則，言行一致，做廉潔勤政的表率。在個人品質(zhì)上，為人正直，堅持原則，嚴(yán)以律己，寬以待人，勇于開展批評與自我批評，不以權(quán)謀私；在工作作風(fēng)上，講究民主，善于調(diào)查研究，能認(rèn)真聽取各方面意見；在廉潔自律上，堅持用《廉潔準(zhǔn)則》規(guī)范自身行為，在出差、接待、交往等方面，不搞特殊化，反對鋪張浪費(fèi)。不利用職權(quán)謀私利、辦私事，不在工作中貪便宜、要好處，沒有接受與公務(wù)有關(guān)的宴請和禮品。能嚴(yán)格管好身邊的配偶、子女，堂堂正正做事，清清白白做人。在她工作的半年時間里，xx局局工作管理有序、成效顯著。XX年，xx質(zhì)監(jiān)局被區(qū)政府表彰為xx區(qū)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“工業(yè)經(jīng)濟(jì)及招商引資工作先進(jìn)單位”、“政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位”，被四川省“巾幗建功”領(lǐng)導(dǎo)小組授予四川省“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號，被市局黨組授予“四好領(lǐng)導(dǎo)班子” 榮譽(yù)稱號，她本人被評為xx市質(zhì)監(jiān)局先進(jìn)個人。

四、考評情況

經(jīng)過民主測評，其結(jié)果如下：參加測評12人，發(fā)測評表12份，收回12份，有效票 份，在推薦意見中，同意 票，不同意 票，棄權(quán) 票。

經(jīng)與xx局工作人員座談，并征求區(qū)人民政府、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的意見，大家一致認(rèn)為，該同志完全能夠勝任xx質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長職務(wù)，希望xx同志在今后的工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作的主動性、創(chuàng)造性，為xx質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

五、考察組意見

考察組一致認(rèn)為：xx同志工作成績突出，品行兼優(yōu)，符合擬任xx質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長的條件?？疾旖M建議，xx同志任xx質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長職務(wù)。

考察人：

篇十三 村級班子建設(shè)情況考察報告

4月21日至30日，常委、副市長***帶領(lǐng)市農(nóng)辦、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職轉(zhuǎn)辦，市委組織部、市財政局負(fù)責(zé)同志組成考察團(tuán)先后赴***、***、****、**縣、**省區(qū)的***區(qū)，**省**市，**個縣區(qū)、**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**個村莊，對他們加強(qiáng)村級班子建設(shè)的主要做法進(jìn)行了較為全面、深入的考察學(xué)習(xí)。

一、主要經(jīng)驗

1、選民參選率高，村書記兼任比例高。**省三市在村“兩委”換屆中尊重民意，依法推行村會直選，選民參選率在85%以上，東營市全市選民參選率超過90%，有許多村達(dá)到98%。目前三市村黨支部書記、村主任主人兼的比例高達(dá)80%以上。

2、村干部職數(shù)少，報酬較高。目前，**市平均村干部3.4職，村支部書記、主任年報酬在1.2萬元左右，副主任年報酬為書記的80%左右，文書為書記的70%左右，其他村干部工資實行誤工補(bǔ)貼制。**市平均村干部3職，村干部年報酬平均在5000-6000元左右，副書記、副主任年報酬為書記的85%左右，文書為書記的70%左右，其他村干部實行誤工補(bǔ)貼制；村干部的報酬包括基礎(chǔ)補(bǔ)貼和績效補(bǔ)貼，基礎(chǔ)補(bǔ)貼一般不低于本村農(nóng)民人均純收入的90%，績效補(bǔ)貼根據(jù)考核情況確定，數(shù)額占本村農(nóng)民人均純收入的20-80%，***市全市平均村干部2.8職，500人左右的村村支部書記年報酬提高到2200元以上，其他村干部年報酬在1000元左右；對工作成績突出的村，年終給予XX-4000元的獎勵。

3、建立了村干部養(yǎng)老保險制度。***市對工作30年以上，有突出貢獻(xiàn)的村支部書記退休且可領(lǐng)取保險金800元每月，***市對村兩委班子予以每人每年1000元為基數(shù)，辦理了養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險金來源按市、縣、鄉(xiāng)、個人3∶3∶2∶2的比例籌措。

4．規(guī)章制度健全，干部積極性高。**省***市建立了農(nóng)村“黨員干部議事會”、“村民代表議事會”村班子目標(biāo)管理考核，群眾民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及干部工作民主推薦先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組等一系列規(guī)章制度。****市探索出了產(chǎn)業(yè)聚集式，龍頭企業(yè)式，專業(yè)市場式、鄉(xiāng)村田園式、行業(yè)協(xié)會式、合作組織式等基層黨組織設(shè)置方式。全面實行村干部定時定點(diǎn)集中辦公制度，***市實行村干部周一集中制度。作報告黨員設(shè)崗定責(zé)，公開承諾代理服務(wù)、踐諾獎懲制度，實行了以設(shè)立一個工作崗位、實行二條評議、分三個層次管理的黨員干部“一二三”管理制度，提高了兩委班子的服務(wù)質(zhì)量。

5．監(jiān)督到位，干群關(guān)系密切。推行村務(wù)契約化管理，將各種村務(wù)特別是與群眾利益密切相關(guān)、容易引發(fā)矛盾糾紛、產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的事項，以書面形式固定下來納入規(guī)范制度化管理軌道，目前實行村務(wù)契約化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村達(dá)到70%以上。以縣區(qū)為單位，統(tǒng)一規(guī)定公開內(nèi)容和公開日期，各村設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，按統(tǒng)一規(guī)定的公開內(nèi)容和程序按期公開，各村按總?cè)丝诘?%，或5到15戶選一名代表，組成村民代表會議組織，從村民代表組織中推行出村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，對村務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督。

二．關(guān)于加強(qiáng)村級班子建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1．進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，各縣區(qū)要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能，部門變作風(fēng)，村級抓班子，的整體要求，進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)村關(guān)系，明確縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村黨支部、村委會的事權(quán)范圍，進(jìn)一步制訂完善各項規(guī)章制度，進(jìn)一步明確規(guī)定村“兩委”的地位、作用、職責(zé)任務(wù)和工作程序，完善政府依法行政和村民自治的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立和完善集責(zé)任、服務(wù)和法治于一體的新型農(nóng)村管理服務(wù)體系。

2．全面推行村“兩委”班子交叉任職。制定出臺適合我市的村干部選用標(biāo)準(zhǔn)和辦法，全面推行村“兩委”班子交叉任職，今年全市至少有70%的村黨支部書記兼任村主任，以后，逐年提高交叉任職的比重。引導(dǎo)廣大黨員、群眾結(jié)合村黨支部、村委會換屆、或改選、補(bǔ)選、后進(jìn)班子整頓依法選舉工作能力強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人擔(dān)任村干部，把市85%的村級兩委班子建設(shè)成“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”班子；把95%以上的村干部達(dá)到“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好”的“五好”目標(biāo)。

3．精減干部職數(shù)，提高報酬。按人口4000人以上的村設(shè)村干部4職，人口在1000-4000人之間的村，設(shè)村干部職數(shù)3職；人口在1000人以下的村，設(shè)村干部2職的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制村干部職數(shù)，提高村干部報酬，力爭把村干部的報酬提高到農(nóng)民人均純收入的1.5倍以上，有村級積累的村還可適當(dāng)增加；推行村干部基本報酬和績效報酬制度，基本報酬占70%左右，績效報酬占30%26amp;左右，同時采取市、縣、鄉(xiāng)，個人多級籌資的辦法，因地制宜探索建立對工作時間長，工作實線突出的村干部辦理養(yǎng)老保險。

4．強(qiáng)化對村干部的監(jiān)督。進(jìn)一步完善村民代表會議制度，民主選舉制度，引導(dǎo)群眾依法選舉；進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，民主評議干部制度，建立和完善基層干部評價及干群之間溝通機(jī)制，化解鄉(xiāng)村各類矛盾，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

5．加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提高村干部素質(zhì)。把作風(fēng)建設(shè)放在突出的位置，加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育，全面提高村干部素質(zhì)。探索推行村干部集中辦公時間制度，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月上、中、下旬分別確定一天作為村干部集中辦公日，強(qiáng)化村干部為民解憂，為民服務(wù)的公仆意識，提高辦事效率。

篇十四 關(guān)于黨建和群團(tuán)情況的考察報告

關(guān)于黨建和群團(tuán)情況的考察報告

一、學(xué)習(xí)考察的基本經(jīng)驗

從這次考察的總體情況看，以上各地的黨建和群團(tuán)工作都能緊緊圍繞發(fā)展這一主題，強(qiáng)化推進(jìn)措施，努力作好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這篇文章，取得了較好效果，令考察團(tuán)成員耳目一新。

一是思路新。這兩個縣區(qū)的黨建和群團(tuán)工作都能圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)確定工作思路。北林區(qū)確定了黨建和群團(tuán)工作要堅持“舉服務(wù)旗、走特色路、要實效果、建強(qiáng)隊伍”的總體思路。慶安縣委確定了黨建和群團(tuán)工作要與經(jīng)濟(jì)工作“貼緊、合拍、共振”的工作思路，緊緊圍繞縣委的總體工作思路，取得了與經(jīng)濟(jì)工作互相促進(jìn)的良好效果。 三是力度大。主要體現(xiàn)在干部制度改革上，這兩個縣區(qū)都以建設(shè)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為目標(biāo)，把創(chuàng)新干部制度改革的思路定在因事因職責(zé)人上。特別是慶安，在規(guī)范干部選拔任用提名環(huán)節(jié)上搞突破，試行先推薦、后提名制度，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時，由組織部門先組織進(jìn)行差額民主推薦，在民主推薦的基礎(chǔ)上，正職由組織部提出擬差額考察人選，按干部選拔任用工作程序匯報、溝通后正式確定差額考察人選?？疾烊诉x必須在民主推薦得票較多的人中產(chǎn)生，未經(jīng)民主推薦的不得提名作為差額考察人選；在選人視野上突破，試行差額選任制度，在干部選拔任用中實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決；在防止和克服不正之風(fēng)上的突破，實行干部選拔任用工作五條禁令。五條禁令是：嚴(yán)禁干部考察工作人員在考察干部工作中違反干部考察工作紀(jì)律，嚴(yán)禁基層干部不實事求是客觀公正地反映干部情況，嚴(yán)禁在干部選拔任用中搞非組織活動，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部為干部提拔任用說情、打招呼，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部泄露干部人事工作機(jī)密。北林區(qū)制定了《科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核辦法》等規(guī)范性文件，針對不同類別的科級干部，明確了考核對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及考核評價方法等具體措施。

二、學(xué)習(xí)考察的工作啟示

通過幾天的考察，正象王志斌書記在市委工作會議上所說，出去就有收獲，考察團(tuán)成員對北林區(qū)、慶安縣、愛民區(qū)、道里區(qū)的黨建和群團(tuán)工作感到由衷的贊嘆，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感。

一是學(xué)到了經(jīng)驗。通過這次考察學(xué)習(xí)，我們感到他們很多工作經(jīng)驗和成熟的作法都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。比如，在基層黨建上，北林區(qū)的以“知民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容的“三民”活動和慶安縣的“抓幫聯(lián)”活動，都突出了服務(wù)這一主題，為服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾提供了有效的載體。我們在實際工作中，要采取有效方式，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維觀念和工作作風(fēng)上存在的問題，打牢“為官一任，造福一方”的思想觀念。同時強(qiáng)化考核，把考核結(jié)果與工資獎金、提職晉級掛鉤，在全區(qū)上下形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、人心思進(jìn)的強(qiáng)勁態(tài)勢。在農(nóng)村新科技致富上，慶安縣的專業(yè)合作社和我區(qū)的黨群致富合作體同出一轍，但他們在典型示范、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、配套扶持等方面非常值得我們學(xué)習(xí)，下一步在這些方面我們應(yīng)充分借鑒他們的經(jīng)驗作法，對我區(qū)黨群致富合作體進(jìn)一步完善鞏固提高。

二是看到了差距。比如在抓典型上有差距，在典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹和輻射上做的還不夠。北林區(qū)在2001年以寶山鎮(zhèn)為試點(diǎn)，探索開展了“三民”活動，取得了實實在在的效果，受到了中組部和省委的肯定。但他們并沒有滿足于取得的成績，迅速將這一典型作法在全區(qū)推廣，實現(xiàn)了由點(diǎn)的示范到面的擴(kuò)張，非常值得我們學(xué)習(xí)，今后我們要高標(biāo)準(zhǔn)地選樹培育省、市、區(qū)“三級”過硬的典型，并充分發(fā)揮典型的示范和輻射作用，以此提高我區(qū)知名度。

三是堅定了信心。通過考察，在看到差距的同時，我們實事求是地分析了當(dāng)前我區(qū)基層黨建和群團(tuán)工作存在發(fā)展優(yōu)勢和良好機(jī)遇。第一，有堅實的硬件基礎(chǔ)。在社區(qū)建設(shè)上，我們硬件比較齊全，功能比較完善，為社區(qū)提供了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，我們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，不斷完善提高。第二，有明確的工作思路。按照區(qū)委提出的建設(shè)石化強(qiáng)區(qū)、到2023年提前10年實現(xiàn)翻三番的宏偉目標(biāo)，我們確定了圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓組織和群團(tuán)工作，抓好組織和群團(tuán)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路。第三，有良好的發(fā)展環(huán)境。幾年來，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們在班子建設(shè)、基層黨建、群團(tuán)建設(shè)、人才工作等方面做了大量的基礎(chǔ)工作，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，為今后我區(qū)組織和群團(tuán)工作奠定了良好的工作氛圍。

篇十五 關(guān)于社區(qū)建設(shè)情況考察報告

關(guān)于社區(qū)建設(shè)情況考察報告

最近,政協(xié)城建環(huán)保委員會組織城建口委員到吉林省四平市考察了社區(qū)建設(shè),現(xiàn)將情況報告如下:

四平市城市規(guī)劃面積49.5平方公里，城市人口51萬，75個社區(qū)居委會。近年來，四平市委、市政府不斷加大社區(qū)建設(shè)工作力度，積極探索適合本地區(qū)實際的社區(qū)建設(shè)的新路子，取得了很好的成績。考察組一行到四平市長征、東興社區(qū)和社區(qū)指導(dǎo)中心參觀，十分感慨?？偨Y(jié)四平市的社區(qū)建設(shè)工作，大家感受深的有以下幾個方面。

一、設(shè)施建設(shè)，一蹴而就

四平社區(qū)辦公用房每個社區(qū)都有一棟，此外還有３棟市級和區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心以及一棟老年福利服務(wù)中心。79棟小樓，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一風(fēng)格，成為老城一道獨(dú)特的風(fēng)景線。走進(jìn)四平市社區(qū)，讓人耳目一新，社區(qū)辦公用房格外醒目，社區(qū)健身房、閱覽室、醫(yī)務(wù)室等一應(yīng)俱全。而更讓人沒想到的是，這些高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)用房是四平市人民在80天的時間里統(tǒng)一建造完成的，人們紛紛將這種建設(shè)速度稱為“四平速度”。

過去，四平居委會用房十分落后，市委、市政府以設(shè)施建設(shè)作為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的突破口，超常規(guī)運(yùn)作，各部門積極配合，造就了“四平速度”。四平建筑設(shè)計院僅用一個星期的時間就免費(fèi)設(shè)計出全部圖紙。四平市委、市政府還通過“七個一部分”的做法將各種力量整合到一起，舉全市之力打造精品工程。市財政解決一部分；駐區(qū)單位贊助一部分，有實力的“單位型”社區(qū)由單位自建社區(qū)用房；開發(fā)商建筑面積達(dá)５萬平方米以上的，無償提供不少于120平方米的社區(qū)用房；民政部“星光計劃”項目與社區(qū)共建，投入一部分資金；社區(qū)建設(shè)涉及的各項建設(shè)行政費(fèi)用一律免收；工程隊貢獻(xiàn)一部分；電業(yè)部門無償改建線路并提供電力設(shè)施，供熱、供水單位免費(fèi)為社區(qū)用房接水、接氣，電信部門無償提供話機(jī)并免費(fèi)安裝。通過這個辦法，四平市解決了近4000萬元的建設(shè)資金。正是靠著這種一流速度，超常規(guī)運(yùn)作，才造就了四平人美麗的社區(qū)家園。

二、社區(qū)功能，日臻完善

四平市是一個有51萬人口的中等工業(yè)城市，過去居委會的主要工作也就是給人開個介紹信、調(diào)解個糾紛。2000年，四平市相繼完成了舊城改造、道路建設(shè)、綠化美化和小區(qū)整治，市區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善。但是四平市委、市政府越來越感到：現(xiàn)代城市發(fā)展中的難題并沒有完全解決，許多工作都要依托社區(qū)來完成，原有的城市基層管理體制已經(jīng)明顯不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。2000年８月，四平市委、市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見》，社區(qū)建設(shè)全面展開。分別建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居委會等社區(qū)組織，并逐步完善了各項規(guī)章制度。

近幾年，在省民政廳的指導(dǎo)下，四平市委、市政府根據(jù)社區(qū)居委會的性質(zhì)和作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，將社區(qū)功能重新定位。在建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時，搭建了城市基層管理、居民服務(wù)和民政工作三個平臺。在城市基層管理平臺上，社區(qū)環(huán)境、治安、教育等工作有序展開。特別是治安工作效果突出，每個社區(qū)配備了２名以上民警；在居民服務(wù)的平臺上，各個社區(qū)廣泛開展了福利服務(wù)、便民利民服務(wù)和社會救助，面向下崗職工開展再就業(yè)服務(wù)；在民政工作平臺上，低保、老齡、捐贈、優(yōu)撫、民間組織、福利彩票等工作有機(jī)地結(jié)合到一起，使民政這項以公共管理和社會服務(wù)為主的工作更加貼近基層，貼近百姓。

三、組織建設(shè)，特點(diǎn)突出

居委會是社區(qū)的組織管理機(jī)構(gòu)，四平市居民委員會干部的選舉很有特點(diǎn)：一是打破地域限制，面向社會公開招聘，允許非本社區(qū)居民報名競選；二是強(qiáng)調(diào)對競聘者的政治、文化素質(zhì)和工作能力的審查，采取面試和筆試相結(jié)合的方法對報名者的綜合素質(zhì)和能力進(jìn)行測試，然后深入到其所在單位或居委會做進(jìn)一步了解，再確定候選人；三是依照嚴(yán)格的選舉程序進(jìn)行民主選舉。候選人在居民代表大會上發(fā)表競選演說，再按照差額、無記名投票的原則，由居民代表選舉居委會委員。通過公開招聘、依法選舉，75個社區(qū)產(chǎn)生230名社區(qū)居委會干部，使社區(qū)干部隊伍平均年齡從50多歲下降到37歲，大專以上學(xué)歷者占53％，黨員占50％。在選舉產(chǎn)生居民委員會后，成立了黨支部，健全了社區(qū)各類協(xié)會。為使社區(qū)干部盡快進(jìn)入角色，市區(qū)兩級多次舉行社區(qū)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)社區(qū)知識、社區(qū)黨建和市場經(jīng)濟(jì)等方面知識。通過培訓(xùn)提高了居委會干部的能力。

到四平市社區(qū)考察，社區(qū)干部良好的精神面貌給我們留下深刻的印象。四平市平均每個社區(qū)2220戶，6340人，而社區(qū)居委會干部只有三人。幾年來，居委會工作越來越多，救助保障、醫(yī)療保健、治安防范、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身等，無所不包。而居委會干部的報酬只享受政府發(fā)給的生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照工資最低標(biāo)準(zhǔn)線，每月只有400到450元。我們與居委會干部探討報酬問題，他們卻說：雖然忙，但工作得到了社區(qū)居民的認(rèn)可，有一種成就感，心情舒暢，這就足夠了。

四、社區(qū)活動，豐富多彩

社區(qū)的辦公用房有了，服務(wù)設(shè)施有了，怎樣發(fā)揮它們的功效，四平市采取“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會主辦、社區(qū)民間組織運(yùn)作”的方式，大力發(fā)展各類社區(qū)民間組織志愿隊伍，開展了豐富多彩的社區(qū)各項活動。如，長征社區(qū)配有黨支部辦公室、居委會辦公室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、文化活動站、星光老年之家、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民學(xué)校和室外活動廣場。可別小看這“三室三站一家一網(wǎng)一校一場”，它涵蓋了社區(qū)生活的全部內(nèi)容，居民的基本要求都能得到滿足。居民自發(fā)組織了合唱團(tuán)、演出隊等社團(tuán)組織，定期排練演出，社區(qū)活動有聲有色?？疾熘?，我們走進(jìn)社區(qū)，絲竹聲不絕于耳，醫(yī)療咨詢?nèi)藖砣送?，健身場地?zé)狒[非凡，不得不感嘆社區(qū)功能的完善和社區(qū)活動的豐富。

五、居民自治，經(jīng)營社區(qū)

四平市樹立了按居民自治和市場規(guī)律經(jīng)營社區(qū)的新觀念，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。各社區(qū)開展的居民評議保證了社區(qū)居民的主人翁地位，例如社區(qū)警務(wù)室民警的居民滿意率達(dá)不到60％就地下崗，社區(qū)醫(yī)務(wù)人員被認(rèn)為不能為社區(qū)提供良好醫(yī)療服務(wù)的，可以建議撤換等等?！端钠绞猩鐓^(qū)建設(shè)暫行辦法》還規(guī)定，在小區(qū)整治中新建改建的120余處、12000平方米小區(qū)用房和所有的自行車棚全部無償交給社區(qū)管理經(jīng)營；對社區(qū)開辦的便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)免收各類管理費(fèi)；社區(qū)用電、用水和使用天然氣、電話、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用，享受居民用戶價格等等。此外，四平市還首開福利彩票進(jìn)社區(qū)的先河，全市75個社區(qū)建立福利彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)340個，平均每個社區(qū)4.5個。各社區(qū)銷售網(wǎng)點(diǎn)享受3％發(fā)行費(fèi)和11.5％福利金的優(yōu)惠政策，社區(qū)建設(shè)有了一個比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。通過社區(qū)建設(shè)構(gòu)筑的三個平臺和社區(qū)經(jīng)營的良性循環(huán)，標(biāo)志著四平市初步實現(xiàn)了對城市基層民政工作的整合，形成綜合性、多功能、一體化的基層民政服務(wù)機(jī)制。一個現(xiàn)代化的新型社區(qū)城市展現(xiàn)在人們面前。

考察中，政協(xié)委員對社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行討論，對一些問題進(jìn)行思考，主要是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識

隨著社會的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程逐步加快，人口老齡化、利益主體多元化、生活方式多樣化日益明顯，這對城市管理現(xiàn)代化的要求日益迫切。加強(qiáng)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，完善社區(qū)功能，為居民提供良好的社區(qū)環(huán)境，是我們今后工作的重要內(nèi)容。

我縣社區(qū)管理起步晚，居民區(qū)建設(shè)遺留問題多，社區(qū)建設(shè)難度大。特別是在思想認(rèn)識上還存在偏差,讓社區(qū)的概念被各部門和居民廣泛接受還有大量工作要做。 推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是精神文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需要，是新形勢下擴(kuò)大基層民主，改革現(xiàn)行管理體制的需要。要加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，提高對社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識，積極營造社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境。

二、積極協(xié)調(diào)，搞好社區(qū)共建

社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)工作得以開展的載體和依賴。只有建設(shè)好社區(qū)辦公用房、活動場地等硬件設(shè)施，才能更好地培育社區(qū)意識，建設(shè)社區(qū)組織，增強(qiáng)社區(qū)隊伍，搞好社區(qū)活動；只有做好社區(qū)各項工作，才能聯(lián)系群眾，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，豐富群眾生活，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

進(jìn)一步加快社區(qū)工作和服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)建設(shè)面臨的一項艱巨任務(wù)。如何完成這項艱巨任務(wù)，四平市給我們提供了可借鑒的經(jīng)驗?！俺Ｒ?guī)運(yùn)作”和各部門的大力支持造就了“四平速度”；各部門的積極參與和合作，推動了社區(qū)各項活動的開展。社區(qū)建設(shè)需要各部門的支持與配合，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動社區(qū)內(nèi)行政和企事業(yè)單位、居民群眾等一切社會力量參與建設(shè)，發(fā)揮社會優(yōu)勢，整合社區(qū)資源，形成上下各方合力共建的良好氛圍。

三、把握趨勢，完善社區(qū)功能

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著我國由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的全方位轉(zhuǎn)變，城市化與現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展越來越成為各界人士以及普通百姓關(guān)心的話題。

未來城市社區(qū)發(fā)展趨勢,總體目標(biāo)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益,與社會的穩(wěn)定。要適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化的要求,加強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè),建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完善社區(qū)功能，努力建設(shè)服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型社區(qū)。

四、積極引導(dǎo)、豐富文化活動

大力推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，對于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、法制觀念和生活質(zhì)量，擴(kuò)大社會主義文化影響，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，具有十分重要的意義。社區(qū)文化建設(shè)是一項“民心工程”，是實踐“三個代表”重要思想，加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，實現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的一個重要舉措。

在全縣上下各方面的共同努力下，我縣社區(qū)文化建設(shè)取得了可喜的成績，但離新形勢對社區(qū)文化建設(shè)的要求還有不少差距。要積極引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊伍，在精神和物質(zhì)上予以鼓勵，充分調(diào)動文化骨干的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用，擴(kuò)大社區(qū)文化的影響力，提高社區(qū)文化的品位和檔次；要發(fā)揮居委會的作用，努力探索社區(qū)文化建設(shè)新路子，積極組織開展豐富多彩的文化活動， 不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準(zhǔn)，積極營造社區(qū)文化氛圍。

2023年9月