篇一 文化局年終述職報(bào)告1550字
根據(jù)組織安排,20__年_月份,本人到市文化局任職。一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員和全體干部職工,加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿(mǎn)完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作職責(zé)履行情況
一是落實(shí)工作責(zé)任抓黨建。堅(jiān)持黨建與中心工作同安排、同落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化黨建責(zé)任壓力傳導(dǎo),與9個(gè)支部簽訂了《20__年黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,6次召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究20多個(gè)黨建工作問(wèn)題,5次督促和指導(dǎo)具體工作,先后2次約談8個(gè)局屬單位負(fù)責(zé)人和7名班子成員,年終就黨建目標(biāo)完成情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了考核述職。
二是激發(fā)班子活力抓黨建。認(rèn)真落實(shí)全縣基層組織建設(shè)服務(wù)年活動(dòng)安排,推行支部書(shū)記抓黨建述職評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重大項(xiàng)目建設(shè)和“一線(xiàn)工作法”三項(xiàng)機(jī)制,開(kāi)展了“弘揚(yáng)焦裕祿精神、爭(zhēng)當(dāng)群眾滿(mǎn)意好干部”教育活動(dòng)。整頓提升軟弱渙散黨組織1個(gè),調(diào)整支部書(shū)記2個(gè),選配5名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任支部委員。帶頭為基層黨員上黨課3次,舉辦專(zhuān)題宣講輔導(dǎo)11場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員干部180人(次)。貫徹落實(shí)發(fā)展黨員《細(xì)則》,發(fā)展黨員3名,培養(yǎng)入黨積極分子6名。
三是改進(jìn)干部作風(fēng)抓黨建。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),綜合性會(huì)議和文件分別較去年同比下降38%和32%,“三公經(jīng)費(fèi)”支出同比下降25%。扎實(shí)開(kāi)展了辦公用房、公務(wù)用車(chē)、會(huì)員卡等專(zhuān)項(xiàng)清理,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人“四風(fēng)”問(wèn)題即知即改率100%。
四是提升服務(wù)水平抓黨建。以服務(wù)群眾“最后一公里”為重點(diǎn),在全縣建成了15個(gè)文化廣場(chǎng)和37個(gè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”,實(shí)施了體育運(yùn)動(dòng)公園和文化中心建設(shè)項(xiàng)目;組織開(kāi)展了“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”展演、曲子戲調(diào)演和廣場(chǎng)文化月等城鄉(xiāng)文化活動(dòng)120多場(chǎng)次,組織129名在職黨員進(jìn)社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù),先后5次深入社區(qū)開(kāi)展電視調(diào)試安裝、攝影、書(shū)畫(huà)交流等活動(dòng),措辦為民實(shí)事36件。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
一是職責(zé)履行不力。對(duì)黨建工作部署多,靜下心來(lái)謀劃和研究較少,督促落實(shí)不到位。
二是制度落實(shí)不嚴(yán)。個(gè)別支部存在“三會(huì)一課”不經(jīng)常、民主評(píng)議走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象,組織生活制度抓得不實(shí)。
三是工作重心不準(zhǔn)。有時(shí)存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象,沒(méi)有做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因:
一是角色定位不高。作為黨建工作“第一責(zé)任人”,沒(méi)有把黨的建設(shè)擺上應(yīng)有的位置,研究不夠。
二是方式方法不多。抓黨建的方法、手段簡(jiǎn)單,工作創(chuàng)新不夠。
三是落實(shí)力度不大。雖然制訂了黨建工作考核獎(jiǎng)懲制度,但是考核失之于寬,存在“打和牌”現(xiàn)象,一定程度上影響工作開(kāi)展。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。牢固樹(shù)立抓黨建“第一責(zé)任人”意識(shí),堅(jiān)持每月至少組織召開(kāi)1次黨委中心組學(xué)習(xí),每月1次基層支部黨建專(zhuān)題調(diào)研,每季度聽(tīng)取1次工作匯報(bào),全面推行黨建工作目標(biāo)管理制度,量化考核指標(biāo)、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化督促檢查、加大獎(jiǎng)懲力度,形成黨委書(shū)記總體抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、支部書(shū)記抓落實(shí)的“三位一體”黨建工作機(jī)制。
二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“三會(huì)一課”、談心談話(huà)等制度,嚴(yán)格黨的組織生活,抓好黨員發(fā)展工作。按照“抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、全面提升”的思路,抓建廣播電視臺(tái)、文化館2個(gè)黨建示范點(diǎn),整頓軟弱渙散黨組織1個(gè),配齊專(zhuān)兼職黨務(wù)干部10名,完善提升活動(dòng)陣地3個(gè),力促黨建工作邁上新臺(tái)階。
三是提升服務(wù)水平。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)攬,結(jié)合文廣工作特點(diǎn),深化文化惠民活動(dòng),組織在職黨員每月進(jìn)社區(qū)開(kāi)展服務(wù),建立黨員干部“一對(duì)一”文化幫扶對(duì)子129個(gè),幫助基層開(kāi)展文化活動(dòng)。組建文藝演出小分隊(duì)5個(gè),開(kāi)展公益性演出服務(wù)活動(dòng),年內(nèi)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出58場(chǎng)(次)。建成鄉(xiāng)村舞臺(tái)53個(gè),構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為核心、鄉(xiāng)村舞臺(tái)為主體的文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),不斷提升服務(wù)能力。
述職人:___
篇二 2023年文化局辦公室主任年終述職報(bào)告3200字
按照區(qū)年度考核要求,結(jié)合本人工作實(shí)際,現(xiàn)將自己__年度個(gè)人履職情況和廉潔自律情況報(bào)告如下:
一、思想政治
能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和“三個(gè)代表
”重要思想,能認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》,做到政治上、思想上、行動(dòng)上同___保持高度一致;積極參加省市文化廳局以及區(qū)委、區(qū)政府和局支部組織召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹實(shí)施上級(jí)文化工作提出的新要求,做到了思想上高度重視,行動(dòng)上堅(jiān)決迅速。同時(shí),注重加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)干部職工的政治學(xué)習(xí)和思想教育,定期不定期組織他們學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,幫助他們理解重大的文化方面的政策精神,指導(dǎo)開(kāi)展文化各項(xiàng)工作。
二、作風(fēng)紀(jì)律
注重培養(yǎng)良好的工作作風(fēng),把實(shí)干、肯干、能干作為自己的工作信條,工作上不玩虛的,做到踏踏實(shí)實(shí);工作上積極主動(dòng)干,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,不斤斤計(jì)較;工作上發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,開(kāi)動(dòng)腦筋,多想辦法,把正常的工作辦出新意,把創(chuàng)新的工作辦出特色,把難辦的事情辦出水平。深入基層,調(diào)查研究,不亂表態(tài),不亂拍板,不亂許愿,做到多匯報(bào),多請(qǐng)示,多研究,多分析,擺正位置不越位,真抓實(shí)干不缺位。在工作紀(jì)律上,做到嚴(yán)于律己,樹(shù)立表率,同時(shí),嚴(yán)格要求分管部門(mén)干部職工,上班不遲到,下班不早退,嚴(yán)格遵守《公務(wù)員八條禁令》和區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求規(guī)定。
三、工作能力
利用自己六年辦公室主任熟悉文化旅游局全面工作的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮工作的主觀(guān)能動(dòng)性,在局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行分管工作,積極主動(dòng)地出謀劃策,按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)文化旅游工作的總體要求,在群眾文化活動(dòng)開(kāi)展,文化館站室建設(shè)等方面作了大量的工作。按照職責(zé)分工,自己分管群眾文化工作。特別是在群眾文化活動(dòng)方面,積極思考重大演出、精品創(chuàng)作、隊(duì)伍管理上出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。主要抓了以下幾方面的工作。一是成功組織、承辦、參與具體實(shí)施各類(lèi)文藝演出48場(chǎng)。其中組織“三下鄉(xiāng)”文藝演出3場(chǎng),“風(fēng)情翠湖共享和諧”——__文藝展演活動(dòng)1場(chǎng);區(qū)勞動(dòng)再就業(yè)宣傳演出1場(chǎng);和諧大舞臺(tái)文藝演出2場(chǎng);區(qū)“文化遺產(chǎn)日”民族民間傳統(tǒng)文化展示活動(dòng)1場(chǎng);雙擁慰問(wèn)文藝演出3場(chǎng);區(qū)“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”歌詠活動(dòng)1場(chǎng);“踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)大力弘揚(yáng)延安精神”專(zhuān)場(chǎng)文藝演出1場(chǎng);“飛過(guò)六十一年的歌”聶耳音樂(lè)節(jié)歌詠比賽活動(dòng)1場(chǎng);區(qū)慶祝______成立六十一周年大會(huì)暨文藝演出1場(chǎng);云南省農(nóng)博會(huì)文藝演出1場(chǎng);區(qū)慶祝建國(guó)六十周年“幸福幸福家庭”專(zhuān)題攝影比賽1場(chǎng);具體參與實(shí)施__中國(guó)國(guó)際文化旅游節(jié)文藝演出18場(chǎng);參加省市區(qū)文藝演出和比賽活動(dòng)12場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)常有、內(nèi)容常新、形式多樣的群眾文化蓬勃發(fā)展局面今年“講壇”我局結(jié)合群眾反映的希望講座地點(diǎn)固定的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào),于9月在區(qū)圖書(shū)館一樓共享工程電子閱覽室開(kāi)講,至今已3期,聽(tīng)眾近600人。我局今在沙朗鄉(xiāng)放映電影46場(chǎng),在廠(chǎng)口鄉(xiāng)放映48場(chǎng),社區(qū)放映15場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共有__0余名群眾觀(guān)看了電影。二是抓創(chuàng)作、出精品,深入貫徹“三貼近”思想。今年以來(lái),我局充分挖掘利用云南豐厚的民族文化資源和歷史文化底蘊(yùn),經(jīng)過(guò)不懈努力和耕耘,創(chuàng)作出貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,反映時(shí)代精神風(fēng)貌的優(yōu)秀作品。創(chuàng)作了花燈歌舞節(jié)目《變遷》、踢踏舞《奮進(jìn)的步伐》,其中舞蹈《變遷》以其獨(dú)特的創(chuàng)作手法和生動(dòng)形象的場(chǎng)景再現(xiàn)等特點(diǎn),受到有關(guān)專(zhuān)家的肯定和認(rèn)可,在云南省第六屆民族民間歌、舞、樂(lè)展演中一舉榮獲金獎(jiǎng)。今年創(chuàng)作散文、詩(shī)歌,其中散文《蓮花池情思》在建國(guó)六十周年征文比賽中榮獲二等獎(jiǎng)。創(chuàng)作美術(shù)作品《傳統(tǒng)與現(xiàn)代——陳香》、《長(zhǎng)征之歌》等8幅,其中《傳統(tǒng)與現(xiàn)代——陳香》入選市迎建國(guó)六十周年暨第二屆“群星薈萃”美術(shù)、書(shū)法、攝影作品展覽榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。創(chuàng)作攝影作品2幅,1幅刊登在《年鑒》,1幅《沙朗新貌》參加區(qū)干部職工美影展榮獲二等獎(jiǎng)。三是認(rèn)真抓好文化站室建設(shè)工作,豐富轄區(qū)群眾文化生活。文化站室建設(shè)工作中,__年我局將完成27家文化室、1家文化站的新、改擴(kuò)建目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。我區(qū)自加壓力,將__年建設(shè)的廠(chǎng)口文化站提前到今年建設(shè)。目前我區(qū)沙朗、廠(chǎng)口綜合文化站改擴(kuò)建工程已經(jīng)6月8日正式開(kāi)工,預(yù)計(jì)11月底完工,工程進(jìn)度按要求進(jìn)行。27家文化室的改擴(kuò)建項(xiàng)目將于__年12月底完成,現(xiàn)已全面推進(jìn),進(jìn)度按要求進(jìn)行。今年完成了__年5個(gè)農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)及驗(yàn)收工作,確定了__年三個(gè)農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)項(xiàng)目及地點(diǎn)。隨著群眾文化需求的多元化,我局把加強(qiáng)文化站的業(yè)務(wù)建設(shè)作為全區(qū)文化工作的重點(diǎn),充分挖掘利用轄區(qū)文化資源,廣泛調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位和群眾的積極性。文化站陣地活動(dòng)豐富多彩,形式多樣,各種文化活動(dòng)層出不窮,有聲有色。文化站圖書(shū)閱覽室、娛樂(lè)室均向轄區(qū)居民開(kāi)放,開(kāi)放時(shí)間每周28小時(shí)以上,黑板報(bào)每年12期以上?,F(xiàn)我區(qū)共有業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)200余支,活躍在各社
區(qū)和鄉(xiāng)村,形成了“月月有活動(dòng),天天有歌聲”,以“城區(qū)帶動(dòng)農(nóng)村,以活動(dòng)促進(jìn)繁榮,以特色樹(shù)立品牌”的良好格局,極大地豐富了轄區(qū)居民的精神文化生活。今年1月-10月,區(qū)文化館組織業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人員358人(次),培訓(xùn)內(nèi)容有芭蕾舞基本訓(xùn)練、民族舞蹈組合、踢踏舞訓(xùn)練等。同時(shí)文化館積極發(fā)揮文化培訓(xùn)職能作用,常年在館內(nèi)開(kāi)展輔導(dǎo)、培訓(xùn)、排練等多項(xiàng)文化活動(dòng),每周總計(jì)開(kāi)館時(shí)間平均為87小時(shí)。無(wú)償為廣大業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)提供排練場(chǎng),幫助、輔導(dǎo)、扶持他們開(kāi)展陣地活動(dòng),全年為業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)提供排練場(chǎng)地360天,輔導(dǎo)人數(shù)3000多人次。面向社會(huì)開(kāi)辦了少兒芭蕾舞蹈、少兒主持人、少兒民間舞等多門(mén)類(lèi)培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員均在400人以上。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化建設(shè)需求,我局選派文藝輔導(dǎo)人員堅(jiān)持每周到江岸社區(qū)進(jìn)行合唱培訓(xùn),參輔的江岸社區(qū)合唱團(tuán)參加市、區(qū)聯(lián)合舉辦的“和諧大舞臺(tái)”演出活動(dòng),受到領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)群眾的充分肯定和認(rèn)可。免費(fèi)為農(nóng)民工子女開(kāi)辦合唱培訓(xùn)班1期;組織開(kāi)展“文化進(jìn)軍休中心”培訓(xùn)活動(dòng),開(kāi)辦花燈、合唱、藝術(shù)鑒賞等培訓(xùn)班。同時(shí)結(jié)合黨員“結(jié)對(duì)子”幫扶工作,派出專(zhuān)業(yè)人員到沙朗鄉(xiāng)李子坪村對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友開(kāi)辦花燈培訓(xùn)班。四是進(jìn)一步做好區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)工作。今年5月區(qū)文化館正式掛牌成立了“市區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”。我區(qū)現(xiàn)已有83個(gè)項(xiàng)目被列為區(qū)級(jí)保護(hù)名錄,其中36個(gè)項(xiàng)目列為市級(jí)保護(hù)名錄,21個(gè)項(xiàng)目被推薦列入省級(jí)保護(hù)名錄。根據(jù)云南省文化廳、市文化局有關(guān)文件要求及《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》精神,__年精選出“福林堂中藥炮制技藝”、“過(guò)橋米線(xiàn)制作技藝”、“滇劇”三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行省、市級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄申報(bào)工作,同時(shí)將“斑銅制作技藝”項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。今年與云南省圖書(shū)館共同成功舉辦了仇炳堂“云南評(píng)書(shū)”表演和張?jiān)谠啤暗釀∵^(guò)去與未來(lái)”的知識(shí)講座,讓云南評(píng)書(shū)和滇劇這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在宣傳中得到保護(hù)傳承,受到廣大群眾的歡迎。10月份向市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心報(bào)送區(qū)內(nèi)的保護(hù)名錄資料和圖片,籌備出版《市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》大全工作。
四、廉潔自律
在做好自身廉潔自律的同時(shí),積極做好分管工作特別是文化館班子領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的廉政建設(shè)和教育。每月都要召集文化館的同志進(jìn)行廉政專(zhuān)題教育。在今年兩鄉(xiāng)文化站建設(shè)中,自己能夠嚴(yán)格按照工程招投工作要求和建筑工程“八個(gè)百分之百”的要求,按照程序進(jìn)行了工程的招投標(biāo),隨時(shí)監(jiān)督工程進(jìn)展和工程質(zhì)量問(wèn)題,發(fā)展問(wèn)題立即糾正。個(gè)人和社會(huì)科的同志沒(méi)有接受過(guò)施工單位的任何禮金禮物,沒(méi)有參加過(guò)施工方一次宴請(qǐng),在整個(gè)施工過(guò)程中保持了廉潔自律。目前,工程嚴(yán)格按照合同要求和工程進(jìn)展日期進(jìn)行。沙朗文化站已經(jīng)順利通過(guò)國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收。
五、存在問(wèn)題
通過(guò)實(shí)際工作并聽(tīng)取了部分群眾的意見(jiàn)后,我個(gè)人主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
一是在工作中存在急躁情緒。二是與班子成員溝通交流得不夠。三是對(duì)分管以外的工作過(guò)問(wèn)得不多、關(guān)心得少。
六、努力方向
今后自己主要從以下方面加以改進(jìn)和努力:
一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨的政策方針和__大精神和新《黨章》的學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治覺(jué)悟和思想覺(jué)悟。特別是要加強(qiáng)對(duì)文化業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自己的文化業(yè)務(wù)水平。
二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理和領(lǐng)導(dǎo)方法知識(shí)的學(xué)習(xí),虛心向局長(zhǎng)學(xué)習(xí),盡快提高自己的領(lǐng)導(dǎo)管理水平。
三是樹(shù)立全局意識(shí),全局觀(guān)念,多從全局和大局上考慮和思考問(wèn)題,不斷提高自己的管理能力。
篇三 文化局主任年終述職述廉報(bào)告550字
按照區(qū)年度考核要求,結(jié)合本人工作實(shí)際,現(xiàn)將自己2023年度個(gè)人履職情況和廉潔自律情況報(bào)告如下:
一、思想政治
能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和“三個(gè)代表”重要思想,能認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》,做到政治上、思想上、行動(dòng)上同___保持高度一致;積極參加省市文化廳局以及區(qū)委、區(qū)政府和局支部組織召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹實(shí)施上級(jí)文化工作提出的新要求,做到了思想上高度重視,行動(dòng)上堅(jiān)決迅速。同時(shí),注重加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)干部職工的政治學(xué)習(xí)和思想教育,定期不定期組織他們學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,幫助他們理解重大的文化方面的政策精神,指導(dǎo)開(kāi)展文化各項(xiàng)工作。
二、作風(fēng)紀(jì)律
注重培養(yǎng)良好的工作作風(fēng),把實(shí)干、肯干、能干作為自己的工作信條,工作上不玩虛的,做到踏踏實(shí)實(shí);工作上積極主動(dòng)干,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,不斤斤計(jì)較;工作上發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,開(kāi)動(dòng)腦筋,多想辦法,把正常的工作辦出新意,把創(chuàng)新的工作辦出特色,把難辦的事情辦出水平。深入基層,調(diào)查研究,不亂表態(tài),不亂拍板,不亂許愿,做到多匯報(bào),多請(qǐng)示,多研究,多分析,擺正位置不越位,真抓實(shí)干不缺位。在工作紀(jì)律上,做到嚴(yán)于律己,樹(shù)立表率,同時(shí),嚴(yán)格要求分管部門(mén)干部職工,上班不遲到,下班不早退,嚴(yán)格遵守《公務(wù)員八條禁令》和區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求規(guī)定。
三、工作能力