篇一 教育的社會(huì)調(diào)查報(bào)告1350字
據(jù)化材學(xué)院的安排，臨汾七中實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組自__年對(duì)我校__級(jí)教育實(shí)習(xí)工作做了調(diào)查了解?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本概況
實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)組到實(shí)習(xí)學(xué)校----臨汾七中的__級(jí)教育實(shí)習(xí)情況進(jìn)行調(diào)研，通過聽實(shí)習(xí)生講課與實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師進(jìn)行座談及征求實(shí)習(xí)生意見等形式，了解了有關(guān)教育實(shí)習(xí)的基本情況。
1.在七中實(shí)習(xí)的`__級(jí)學(xué)生共有16人。
2.在此期間聽了化材學(xué)院在高一實(shí)習(xí)幾位同學(xué)的講課，寫出教學(xué)實(shí)習(xí)調(diào)查表16份。實(shí)習(xí)成績(jī)大都是優(yōu)，良?；旧先鐚?shí)反映了實(shí)習(xí)生的實(shí)際教學(xué)水平。
3.臨汾七中的校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次實(shí)習(xí)工作非常重視，由專人負(fù)責(zé)接待安排，保證了這次實(shí)習(xí)工作的順利進(jìn)行。
二、指導(dǎo)教師對(duì)實(shí)習(xí)生的意見和建議
1.七中指導(dǎo)教師普遍認(rèn)為__級(jí)實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)素質(zhì)多數(shù)好于往屆。主要表現(xiàn)在：虛心學(xué)習(xí)，工作認(rèn)真，遵守紀(jì)律，對(duì)自己要求嚴(yán)格，能按照指導(dǎo)教師要求做好各項(xiàng)工作。
2.多數(shù)學(xué)生熱情積極參予教學(xué)工作，認(rèn)真寫教案，認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真批改作業(yè)，上課時(shí)態(tài)度也很認(rèn)真，知識(shí)面較廣，個(gè)別實(shí)習(xí)生教學(xué)質(zhì)量高，效果好，受到中學(xué)生的歡迎。實(shí)習(xí)生還積極參加所屬教研室的教學(xué)活動(dòng)，從中吸取老教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)。
3.師大實(shí)習(xí)生普遍生活樸素，謙虛謹(jǐn)慎，講課儀表端莊，能深入班級(jí)與中學(xué)生打成一片，既提高了實(shí)習(xí)生社會(huì)工作能力，又減輕了任課教師的負(fù)擔(dān)。至于輔導(dǎo)自習(xí)、批改作業(yè)、監(jiān)考等教學(xué)輔助工作，更是個(gè)個(gè)爭(zhēng)先去做。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)普遍感到滿意。
4.有的指導(dǎo)教師反映：實(shí)習(xí)時(shí)間太短，應(yīng)增加實(shí)習(xí)時(shí)間，時(shí)間太短許多知識(shí)掌握不了，效果也就差了。他們建議實(shí)習(xí)最好分兩段：第一階段見習(xí)，讓實(shí)習(xí)生多聽多看;第二階段實(shí)習(xí)，讓學(xué)生多參與教學(xué)。這樣效果自然會(huì)更好指導(dǎo)教師認(rèn)為，應(yīng)多培養(yǎng)“一專多能”型的教師，才能適應(yīng)中學(xué)生之需要。.
5.少數(shù)實(shí)習(xí)生普通話不過關(guān)，地方方言太重，有的板書不規(guī)范，字跡太了草，說明“三字一話”的訓(xùn)練還要認(rèn)真抓緊抓好。
三、實(shí)習(xí)生自己的情況
實(shí)習(xí)生談了前段時(shí)間的收獲、體會(huì)，也提出了一些改進(jìn)教育實(shí)習(xí)工作的意見、建議。
1.所在學(xué)校對(duì)實(shí)習(xí)生都很關(guān)心，指派專任教師指導(dǎo)他們的教學(xué)實(shí)習(xí)工作和班主任實(shí)習(xí)工作，而且要求很嚴(yán)格。試講、教案等指導(dǎo)教師都嚴(yán)格把關(guān)，不達(dá)標(biāo)不通過，體現(xiàn)了高度的責(zé)任心，同學(xué)們深受感動(dòng)，從中也學(xué)到了老教師們的治學(xué)之道。
2.經(jīng)過指導(dǎo)教師的辛勤培養(yǎng)，精心指導(dǎo)，多數(shù)同學(xué)克服了最初的膽怯心理，積極承擔(dān)輔導(dǎo)或講課任務(wù)，勇敢地邁出了第一步。感到很有收獲，初步嘗到了甜頭，為今后走上工作崗位，適應(yīng)未來的教學(xué)環(huán)境打下了初步基礎(chǔ)。
3.實(shí)習(xí)生反映：在大學(xué)所學(xué)知識(shí)，包括教學(xué)方式方法等與中學(xué)實(shí)際脫節(jié)現(xiàn)象較普遍，教學(xué)內(nèi)容不能銜接，教學(xué)方法不盡相同，因此一開始感到很吃力，對(duì)現(xiàn)在中學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況包括心理狀態(tài)、學(xué)習(xí)方法等均不了解，增加了實(shí)習(xí)工作的難度。建議我校今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中學(xué)實(shí)際情況的研究(包括教材內(nèi)容的取舍，教學(xué)方法的選用，中學(xué)生思想狀態(tài)，心理狀況的調(diào)查等)做到“有的放矢”，“對(duì)癥下藥”。這樣才會(huì)取得好的效果。
4.有的學(xué)生反映，教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)太少，因?yàn)閷W(xué)校對(duì)他們不放心，不敢將講主課的任務(wù)交給他們，只在最后一周講兩三次課，沒有更多機(jī)會(huì)展現(xiàn)自己的才能。
5.少數(shù)實(shí)習(xí)生反映：大學(xué)所學(xué)計(jì)算機(jī)、化學(xué)等實(shí)踐性知識(shí)太少，動(dòng)手能力差，適應(yīng)不了中學(xué)“多而雜”，“全能型”人才的需要，希望在這方面能多學(xué)些知識(shí)，以適應(yīng)客觀需求。
篇二 實(shí)習(xí)教育的社會(huì)調(diào)查報(bào)告3750字
一、我于20__年9月份，對(duì)我實(shí)習(xí)的一所縣級(jí)初中的班級(jí)教學(xué)管理概況進(jìn)行調(diào)查。通過調(diào)查研究，對(duì)該校的班級(jí)教學(xué)管理有了初步的了解，探索了大班班級(jí)教學(xué)管理中存在的問題并提出解決策略，為深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)針對(duì)性，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提供了客觀的依據(jù)。
二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法
(一)具體目標(biāo):了解富川一中班級(jí)教學(xué)管理現(xiàn)狀，針對(duì)富川一中大班班級(jí)教學(xué)管理存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，提出有效的解決策略。
(二)調(diào)查對(duì)象:富川一中初一初二師生
(三)調(diào)查方法:訪談法、觀察法
[摘要]: 初中班級(jí)教學(xué)管理是初中學(xué)校教育的重要組成部分，它對(duì)實(shí)現(xiàn)初中學(xué)校教育目標(biāo)，完成育人任務(wù)，起著極其重要作用。當(dāng)前初中大班教學(xué)管理中存在著諸多問題，本文是以富川一中班級(jí)教學(xué)管理為例進(jìn)行調(diào)查研究，了解該校班級(jí)教學(xué)管理的現(xiàn)狀，針對(duì)其存在的問題進(jìn)行分析，試圖從學(xué)校大班教學(xué)管理和初中學(xué)生的性格特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)初中大班教學(xué)管理及措施作初步探討，提出了解決策略。
關(guān)鍵詞:大班教學(xué)管理、班級(jí)人數(shù)、管理方式
班級(jí)是學(xué)校的基層組織，是學(xué)校工作的基礎(chǔ)，學(xué)校的一切工作，都要在班級(jí)中具體貫徹落實(shí)。班級(jí)教學(xué)管理工作的優(yōu)劣，直接影響到學(xué)校全局和學(xué)生的成長(zhǎng)。然而，初中大班教學(xué)管理諸多問題的存在不利于學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，能力的全面提高，個(gè)性的健康發(fā)展。因此，對(duì)班級(jí)管理中存在的問題要高度重視。
一、大班教學(xué)管理中存在的問題:
(一)大班式班級(jí)不利于教學(xué)管理和學(xué)生的身心發(fā)展
富川一中是一所縣級(jí)初中，校園占地面積為30畝。學(xué)生擁有39個(gè)教學(xué)班，共有2800多人，教師123名。在調(diào)查中，初一年級(jí)學(xué)生最多的班級(jí)有86人，最少學(xué)生的班級(jí)有66人，初二年級(jí)最多學(xué)生的班級(jí)有71人，最少學(xué)生的班級(jí)有59人，全校平均每一個(gè)班級(jí)人數(shù)超過70人，而平均每個(gè)班級(jí)的老師只有3人，同時(shí)，大多數(shù)班主任還擔(dān)任兩個(gè)班級(jí)的教學(xué)工作。班級(jí)人數(shù)的超標(biāo)，大大加大了老師的工作量，即使教師加班加點(diǎn)工作，但平均在每個(gè)學(xué)生身上所用的時(shí)間和精力都是極少的，嚴(yán)重地影響了班級(jí)的教學(xué)。由于精力不足，教師無法關(guān)注到每一位學(xué)生的身心的發(fā)展，很難做到科學(xué)教書育人。
1、班級(jí)人數(shù)太多，直接影響到教學(xué)活動(dòng)的開展，也阻礙了教學(xué)質(zhì)量的提高。
學(xué)生的知識(shí)水平存在著差異，思維和理解能力的高低也不同，教學(xué)的設(shè)計(jì)應(yīng)該尊重學(xué)生的個(gè)體差異，對(duì)學(xué)生進(jìn)行因材施教，進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)。事實(shí)上，由于人數(shù)太多，教師很難做到關(guān)注每一位學(xué)生的認(rèn)知風(fēng)格、理解水平等差異性，無法每一位同學(xué)的學(xué)習(xí)需求，讓學(xué)生做到真正的主動(dòng)充分地參與到學(xué)習(xí)中。同時(shí)，學(xué)生人數(shù)多，教室大，坐在后面或角落的學(xué)生時(shí)常聽不到老師的聲音，或看不到黑板，嚴(yán)重地影響了學(xué)生的聽課效率和學(xué)習(xí)積極性，容易造成學(xué)生上課不認(rèn)真聽講，思想開小差，做小動(dòng)作現(xiàn)象，在上信息技術(shù)課上，這種現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。學(xué)校機(jī)房的計(jì)算機(jī)不足每人一臺(tái)，有些班級(jí)有20多位同學(xué)沒有計(jì)算機(jī)，操作性課程學(xué)習(xí)時(shí)，學(xué)生很難跟上老師的教學(xué)思路和步驟，有的學(xué)生基礎(chǔ)差，又沒有電腦操作練習(xí)，長(zhǎng)時(shí)期的得不到老師指導(dǎo)，嚴(yán)重影響了他們的自信心和學(xué)習(xí)熱情。面對(duì)這種情況，教師也沒有任何的辦法，人數(shù)太多，能把課堂的紀(jì)律控制好就算是成功的。有些直接老師說:只要那位學(xué)生不說話、打鬧等影響到其它的同學(xué)學(xué)習(xí)就可以了，根本不可能要求每一位學(xué)生都認(rèn)真聽課。
2、班級(jí)人數(shù)過多，不利班級(jí)管理科學(xué)化。
班級(jí)管理科學(xué)化是指遵循初中生的身心發(fā)展特點(diǎn)和初中班級(jí)管理運(yùn)行的客觀規(guī)律，采用科學(xué)方法，進(jìn)行有效管理的過程。把學(xué)生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新一代，是班級(jí)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是班級(jí)管理工作的總目標(biāo)。而大部分初中的學(xué)生已開始處于青春發(fā)育期，此階段的學(xué)生心理和生理的發(fā)育都趨于成熟，但情感表現(xiàn)熱情但膚淺，自制力和毅力差，個(gè)別學(xué)生的逆返心理較強(qiáng)。在平時(shí)的班級(jí)管理和在日常的交往中，教師都要對(duì)學(xué)生的心理有一個(gè)清晰的了解，把握住學(xué)生心理發(fā)展的階段和特點(diǎn)以及容易出現(xiàn)的心理問題。但面對(duì)人數(shù)如此多的班級(jí)，僧多粥少，班主任在管理班級(jí)工作上，只能抓大的方面，常常忽略細(xì)節(jié)性的問題。學(xué)生心理教育工作只是針對(duì)學(xué)習(xí)好的優(yōu)秀學(xué)生和常違反紀(jì)律的調(diào)皮學(xué)生。而大部分學(xué)生他們很少受到老師表?yè)P(yáng)，也很少被老師批評(píng)，似乎是被擺到了一個(gè)被人遺忘的角落里?，F(xiàn)在的學(xué)生很多是來自單親家庭、或者是留守兒童，他們?cè)诔砷L(zhǎng)的過程中就缺少家庭的愛和父母的指導(dǎo)，受到外界長(zhǎng)時(shí)間的冷落后，很容易產(chǎn)生心理上的不平衡，形成心理問題。
3、班級(jí)人數(shù)過多，不利學(xué)生的身心發(fā)展。
由于學(xué)生人均教室占用面積明顯偏低，課桌距離黑板較近，久而久之，學(xué)生視力和學(xué)習(xí)能力都會(huì)下降。一進(jìn)教室就是模糊的一片的學(xué)生，容易承受心理壓力，產(chǎn)生壓抑煩躁的情緒。在教室里根本談不到安全、舒適。教室人數(shù)過多導(dǎo)致空氣污濁和含氧量低。學(xué)生學(xué)習(xí)是要用腦的，沒有新鮮空氣，人腦缺氧，智力活動(dòng)就會(huì)受到影響，尤其冬天上課，大家擠在一起，門窗緊閉，呼吸有限的空氣，很容易傳染疾病，造成學(xué)生身體素質(zhì)下降。
(二)大班教學(xué)管理使班主任管理方式出現(xiàn)了畸向
班級(jí)人數(shù)過多，班級(jí)管理工作的難度加大。目前初中班級(jí)管理中，班主任未能充分采用以教育學(xué)、心理學(xué)和管理學(xué)理論為指導(dǎo)的科學(xué)性管理。部分班級(jí)管理者在班級(jí)管理活動(dòng)中過分使用強(qiáng)制性的管、卡、壓管理手段。對(duì)于班級(jí)經(jīng)常違反紀(jì)律的學(xué)生，教師會(huì)經(jīng)常與他們交流，班主任辦公室里，經(jīng)常會(huì)看到有學(xué)生在做俯臥撐、蹲馬步、站立等，這一罰就是一節(jié)課，有的甚至是幾個(gè)小時(shí)。在訪談中我們向一位教師提到:這樣的教育管理，會(huì)不會(huì)影響學(xué)生的個(gè)性發(fā)展？教師回答: 沒有辦法，面對(duì)這么多的學(xué)生，班主任只有一個(gè)，不可能對(duì)一個(gè)個(gè)學(xué)生進(jìn)行說教教育，再者，這些學(xué)生的品行在小學(xué)的時(shí)候就形成了，具有了頑固性，只有讓他們吃一點(diǎn)苦頭，讓他們怕班主任，這樣才能管理好一個(gè)班級(jí)。然而，嚴(yán)厲的批評(píng)教育、懲罰的教育方式雖具有顯性效果:費(fèi)時(shí)少，見效快，但也有很多的負(fù)面影響，這樣導(dǎo)致師生關(guān)系的疏遠(yuǎn)，學(xué)生在表面上怕老師，但更多的學(xué)生具有逆反心理。在班主任在班級(jí)時(shí)，班級(jí)紀(jì)律很好，但班主任不在時(shí)，學(xué)生的本性又開始暴露出來，沒有達(dá)到真正讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)誤，改正錯(cuò)誤的教育效果。造成只有常懲罰學(xué)生的老師才能管好班級(jí)紀(jì)律，脾氣很好的老師很難控制好課堂，有的學(xué)生甚至?xí)枇R老師。同時(shí)，學(xué)生被處罰多了，對(duì)老師的處罰已習(xí)以為常，缺乏了榮辱感。我在采訪一位經(jīng)常被老師懲罰的學(xué)生歐陽(yáng)致恩時(shí)問他:你覺得被老師懲罰是一件羞恥的事情嗎？他回答:沒有，只有被老師在全校學(xué)生面前批評(píng)，才感到羞恥?？梢?，教師重視強(qiáng)制性嚴(yán)厲的教育，忽視了學(xué)生心理情感上的教育，嚴(yán)重造成學(xué)生缺乏正常健康的心理品格。
二、班級(jí)人數(shù)過多的原因分析和解決策略
(一)學(xué)齡人口多，老師學(xué)校不足
據(jù)我們了解，富川縣只有兩所縣級(jí)初中，一所是富川一中，另一所是富川二中，富川二中是重點(diǎn)中學(xué)，主要招收高中生和中專生，招收初中生較少。所以大部分的學(xué)生只能在一中就讀。富川一中面向招收5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的學(xué)生，學(xué)生數(shù)額已達(dá)2800多人，而教室、老師等不足，這是造成大班教學(xué)的主要原因之一。
解決策略:富川縣政府應(yīng)該增強(qiáng)重視教育問題，加大對(duì)教育的投入，根據(jù)學(xué)齡人口的變化，及時(shí)增加和更新教學(xué)設(shè)施，修建新的教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等。教育行政部門將管理重心下移，支持校長(zhǎng)依法自主辦學(xué)，逐步擴(kuò)大學(xué)校人、財(cái)、物的管理權(quán)，鼓勵(lì)校長(zhǎng)積極探索，創(chuàng)辦特色，不斷深化人事制度改革，通過人才引進(jìn)加大教師隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀為教育事業(yè)獻(xiàn)身的骨干教師。
(二)保證大班教學(xué)的質(zhì)量，增加教學(xué)設(shè)備
在班級(jí)人數(shù)還無法減少的情況下，學(xué)校為了保證教學(xué)質(zhì)量，對(duì)學(xué)生的教育學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)，建立良好的教學(xué)設(shè)備。第一，為了確保每一位學(xué)生在課堂上聽到老師講課的聲音，學(xué)校應(yīng)該給每一個(gè)大班的班級(jí)配上無線話筒和音箱;第二，保證每個(gè)學(xué)生都有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，學(xué)校應(yīng)加大實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等設(shè)施的建設(shè)，確保每個(gè)學(xué)生都有實(shí)驗(yàn)可做，有計(jì)算機(jī)操作學(xué)習(xí);第三，為了教室空氣的流通，特別夏天天氣的炎熱時(shí)，保證學(xué)生擁有更為舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)校應(yīng)該在每一個(gè)班上安裝電扇;第四，科學(xué)地安裝日光燈，確保教室的每一處都有足夠的亮度，保護(hù)學(xué)生的視力。
(三)加強(qiáng)學(xué)生的心理輔導(dǎo)，建立心理咨詢室
初中階段是學(xué)生個(gè)性形成和心理發(fā)展的一個(gè)重要階段，此階段的學(xué)生心理和生理的發(fā)育都趨于成熟，但情感表現(xiàn)熱情但膚淺，在大班教學(xué)管理中，由于班主任老師對(duì)學(xué)生的情感交流輔導(dǎo)欠缺，學(xué)生容易形成心理問題，心理輔導(dǎo)教育成了學(xué)校不可缺少的一部分，通過加強(qiáng)學(xué)生的心理教育，彌補(bǔ)班主任和老師在教育上的不足，才能更加有效使學(xué)生不斷健康成長(zhǎng)?？蓳?jù)調(diào)查了解，富川一中至今仍沒有心理老師，更沒有開展心理輔導(dǎo)課。
(四)加強(qiáng)班主任工作的培訓(xùn)
班級(jí)教育管理是育人的系統(tǒng)工程，幾乎涉及到一切與人有關(guān)的科學(xué)領(lǐng)域，班級(jí)教育管理者需要掌握的理論涉及范圍也很廣，其中與班級(jí)管理密切聯(lián)系的主要有教育學(xué)、心理學(xué)、教育管理學(xué)以及這些學(xué)科交叉研究產(chǎn)生的邊緣學(xué)科，一個(gè)良好的班級(jí)管理需要理論的指導(dǎo)，它要求教育理念要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)學(xué)生的發(fā)展進(jìn)行不同的分析管理。因此，學(xué)校應(yīng)該重視班主任的培訓(xùn)工作，不斷給班主任灌輸新的教育理論，認(rèn)識(shí)新的教育形態(tài)，真正做到管理科學(xué)化。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)班級(jí)、班主任工作的研究。要認(rèn)真分析班級(jí)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，并為解決這些問題提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。
篇三 關(guān)于木桿鎮(zhèn)教育狀況的社會(huì)調(diào)查報(bào)告2900字
關(guān)于木桿鎮(zhèn)教育狀況的社會(huì)調(diào)查報(bào)告
目前木桿教育現(xiàn)狀和各方面所存在的問題。
關(guān)于教學(xué)硬件： 由于木桿經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置、民眾意識(shí)觀念等多方面的綜合因素制約，木桿教育基本硬件設(shè)施仍處在相對(duì)落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：第一，學(xué)校房屋陳舊。因?yàn)槟緱U鎮(zhèn)地處云南山區(qū)，面積大，而人口分布稀疏，小學(xué)一般是村屬小學(xué)，規(guī)模小，在校學(xué)生數(shù)量大部分不超過300人，少的甚至就一二十人。因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來建造校舍。長(zhǎng)時(shí)間以來，大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新，才出現(xiàn)了我們走訪時(shí)的破敗景象。第二，學(xué)校體育、娛樂設(shè)施簡(jiǎn)陋。一般中小學(xué)的體育設(shè)施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(chǎng)（有的中小學(xué)籃球場(chǎng)地是裸露的土地)，水泥乒乓球臺(tái)而已，至于娛樂設(shè)施則更談不上。第三，教學(xué)設(shè)施欠缺。據(jù)本人長(zhǎng)期觀察和走訪，除個(gè)別學(xué)校外，木桿大部分學(xué)?；窘虒W(xué)設(shè)施缺乏，除木桿中學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)有幻影燈，電腦其余各小學(xué)的這些教學(xué)設(shè)施根本沒有
關(guān)于教育收費(fèi)： 收費(fèi)直接關(guān)系農(nóng)民切身利益，是當(dāng)前關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)民對(duì)教育收費(fèi)問題反映強(qiáng)烈且眾說紛紜，使教育收費(fèi)變得錯(cuò)綜復(fù)雜。根據(jù)本人長(zhǎng)期聊天得到的一些數(shù)據(jù)大概有25%的民眾表示教育負(fù)擔(dān)沉重，需要借款供小孩上學(xué)，50%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起，但占家庭開支的比例較大，僅有25%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起，且占家庭收入比例少。我個(gè)人認(rèn)為產(chǎn)生這種結(jié)果的原因主要有兩個(gè)方面。其一，木桿鎮(zhèn)人民收入狀況是產(chǎn)生這種結(jié)果的決定性因素。但仍有一些群眾反映，盡管中小學(xué)學(xué)費(fèi)每學(xué)期收費(fèi)50、60、70、80不等，但對(duì)于貧困山區(qū)而言，支付起來仍感吃力。但是部分家長(zhǎng)意識(shí)太差，長(zhǎng)期以來吃救濟(jì)慣了，巴不得不交錢，由此，可以看到發(fā)展木桿經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入的迫切性和重要性。
師資現(xiàn)狀分析： 目前木桿師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：其一，在木桿偏遠(yuǎn)地區(qū)，教師資源缺乏嚴(yán)重。從一教師處得知，木桿中學(xué)師資缺乏，學(xué)生總數(shù)1400多人，而教職工總數(shù)僅為68人，由此而出現(xiàn)一些小學(xué)教師任職中學(xué)的現(xiàn)象。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因，一般中小學(xué)教師被要求同時(shí)從事多門課程的教學(xué)。如元亨大水小學(xué)某老師要教語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、音樂、體育等多門課程，幾乎每天要上6節(jié)課。然而一個(gè)人精力有限，一個(gè)教師從事如此多門課程，工作時(shí)間過長(zhǎng)，難免會(huì)出現(xiàn)缺乏耐心，責(zé)任心大打折扣的情況，這樣必然會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量。其二，教師流失嚴(yán)重。造成教師流失的原因主要有兩個(gè)方面：第一，教師工資與教師工作量不協(xié)調(diào)的問題。工資水平很低，除了工資外，再以沒有其他補(bǔ)助，尤其與縣城的教師工資相差太大。木桿中學(xué)教師工資就是純財(cái)政發(fā)的那一點(diǎn)外，其余再以沒有什么福利待遇。而縣城中學(xué)教師除工資外另有每月達(dá)五百元左右的津貼。因而許多鄉(xiāng)下優(yōu)秀教師流向工資更高的學(xué)校，這些教師的流走造成的目前鎮(zhèn)中小學(xué)師資力量下降，總體教學(xué)質(zhì)量更呈逐年下降趨勢(shì)。再由此，在教師間就形成一種觀點(diǎn)，到鄉(xiāng)下中學(xué)就教只是一個(gè)“鍍金期”，很多教師只是將其看成一種往上爬的階梯，因而出現(xiàn)“身在曹營(yíng)心在漢”的現(xiàn)象，教師不是全心搞好教學(xué)，而是滿門心思尋求調(diào)遷機(jī)會(huì)。教師如此，又怎能提高教學(xué)質(zhì)量呢？第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師男女比例嚴(yán)重失調(diào)。這也成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校留不住青年教師的原因之一。其三，教師素質(zhì)存在一些問題。據(jù)一些教師及村民反映。現(xiàn)在初中教師學(xué)歷一般是大學(xué)?？苹驇煂：?。當(dāng)然，學(xué)歷不是本質(zhì)因素，但教師素質(zhì)卻能反映一個(gè)學(xué)校，一個(gè)地區(qū)的教學(xué)水平。由于本地教師培養(yǎng)不足，大部分教師來自較遠(yuǎn)地方，居無定所，責(zé)任心不強(qiáng)。有部分教師更是聚賭成風(fēng)，既影響社會(huì)風(fēng)氣，又影響學(xué)生成長(zhǎng)，給教育體系帶來了了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
關(guān)于教育管理體制： 現(xiàn)行教師應(yīng)聘制從大局上看的確有利于教育業(yè)的不斷進(jìn)步。但面對(duì)木桿經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，面對(duì)學(xué)校對(duì)教師的吸引力欠缺的局面，木桿教育能否在應(yīng)聘大潮中站住腳實(shí)在令人擔(dān)憂。據(jù)調(diào)查，木桿鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)任期一般不超過三年，在校長(zhǎng)任職期間，改革措施得不到徹底貫徹，從而大大影響學(xué)校建設(shè)。要改變這一現(xiàn)狀，一教師明確表示應(yīng)該實(shí)行校長(zhǎng)任屆制。的確，實(shí)行校長(zhǎng)任屆制即將校長(zhǎng)任期定為4-5年，是避免校長(zhǎng)經(jīng)常性流動(dòng)給學(xué)校帶來影響的較好方案。任屆制給了校長(zhǎng)足夠多的時(shí)間來進(jìn)行教學(xué)改革，從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。然而要突破教師流失這一瓶頸問題，在政府加大對(duì)教育投入的同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)建立教師獎(jiǎng)懲體制，成立教師評(píng)定委員會(huì)，綜合教師一年來工作情況，通過嚴(yán)格的審核，由監(jiān)督體系對(duì)教師作出綜合評(píng)定，并由此決定教師獎(jiǎng)罰金數(shù)目。這樣可調(diào)動(dòng)教師積極性，使其更專心投入教學(xué)，提高教學(xué)水平。從總體來看，要發(fā)展教育事業(yè)，必須堅(jiān)持和完善“四制改革”?！八闹聘母铩笔侵浮敖處熎溉沃啤保靶ｉL(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，“崗位責(zé)任制”，“考師制”。四制改革有利于優(yōu)化學(xué)校管理，提高教師素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量，它從教師責(zé)任環(huán)節(jié)來抓好教育改革，表明了改革的方向，只有堅(jiān)持和完善“四制改革”，才能從根本上保證教育工作的有力實(shí)施和教學(xué)水平的穩(wěn)步提高。
教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)狀分析： 據(jù)一些木桿教師反映，素質(zhì)教育喊了十幾年了，但目前仍是一句空話，而教育本身已誤入歧途，功利性的教學(xué)模式將學(xué)生帶到只有通往大學(xué)的獨(dú)木橋上，葬送一大批本來在其它方面可以大有作為的人才。在教學(xué)內(nèi)容上存在的問題主要有三方面，一是思想道德教育沒引起足夠重視，以致當(dāng)?shù)匾恢袑W(xué)竟被當(dāng)?shù)孛癖姺Q為“培養(yǎng)流氓的學(xué)?！?。學(xué)生思想道德素質(zhì)較低，一些學(xué)生畢業(yè)后成為影響社會(huì)安定的不穩(wěn)定因素。二是吃苦耐勞的教育應(yīng)成為教育重要組成部分。吃苦耐勞是中華民族的傳統(tǒng)美德，是農(nóng)村人走向社會(huì)極其重要的非智力財(cái)富?，F(xiàn)時(shí)期青年身上明顯表現(xiàn)出了吃苦耐勞精神的嚴(yán)重缺失。多重社會(huì)因素釀成了許多青年過強(qiáng)的依賴心和惰性。對(duì)于自身教育已極大落后于城市的農(nóng)村，再失去吃苦耐勞這一寶貴的精神資源，若干年后，農(nóng)村又將走向何方呢？因此，吃苦耐勞教育勢(shì)在必行，全面提倡吃苦耐勞精神，以期達(dá)到這一傳統(tǒng)美德的生生不息。三是心理教育施行的刻不容緩。就現(xiàn)狀來看，木桿中小學(xué)在學(xué)生心理教育的環(huán)節(jié)上極其薄弱，根本沒有形成心理教育體系，而一般學(xué)生沒有什么心理承受能力。這的確需要深刻反省一下我們的“教學(xué)成果”。當(dāng)前很多青少年把生命當(dāng)兒戲，根本沒有體驗(yàn)到生命的美麗和短暫，要么庸庸碌碌虛度一生，要么走入極端。而一旦在生活中遇到挫折，便只看到生活的陰暗面，而非樂觀積極地追求生活。于是很多青年甘愿自我沉淪。在家庭教育不合理這一大前提下，學(xué)校教育更應(yīng)承擔(dān)起它的使命，通過心理方面的良好教育來引導(dǎo)學(xué)生形成健康的人格。尤其在農(nóng)村，心理教育更是任重而道遠(yuǎn)。六、關(guān)于社會(huì)教育的思考：在與木桿鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府一些領(lǐng)導(dǎo)的訪談中，有領(lǐng)導(dǎo)明確指出民眾素質(zhì)已成為制約木桿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。農(nóng)民思想觀念落后阻礙了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。而要改變農(nóng)民思想觀念實(shí)在需要社會(huì)化教育的實(shí)行，我認(rèn)為每個(gè)村實(shí)在有必要建立一個(gè)圖書站，給農(nóng)民提供相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)、家庭教育、時(shí)勢(shì)政策、法律等方面書籍。建立圖書站旨在通過書籍傳播相關(guān)信息和觀念來全面提高農(nóng)民素質(zhì)，在潛移默化中改變農(nóng)民陳舊觀念，避免農(nóng)民思想成為農(nóng)村發(fā)展的最大障礙。總之，木桿目前教育狀況實(shí)在令人擔(dān)憂，很多問題需要當(dāng)?shù)卣ㄟ^實(shí)地考察制定以上的相關(guān)政策。
篇四 獨(dú)生子女教育問題的社會(huì)調(diào)查報(bào)告2950字
獨(dú)生子女教育問題的社會(huì)調(diào)查報(bào)告
獨(dú)生子女教育問題的社會(huì)調(diào)查報(bào)告 獨(dú)生子女的家庭教育問題，在我國(guó)當(dāng)代的家庭教育工作中已成為一個(gè)十分突出的問題?？傮w來看，我國(guó)獨(dú)生子女的家庭教育的基本狀況是好的，但是也存在著許多令人擔(dān)憂的問題：一是期望值偏高；二是教育方法不當(dāng)；三是相當(dāng)一部分獨(dú)生子女家庭陷入溺愛與過分管理相交織的誤區(qū)。造成我國(guó)獨(dú)生子女家庭教育問題的原因是多方面的，主要是：
一、不能正確對(duì)待獨(dú)生而導(dǎo)致過分溺愛
我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力水平還較低，社會(huì)養(yǎng)老問題還沒能得到很好的解決，以及受多子多福等傳統(tǒng)文化觀念的影響，我國(guó)人的生育愿望仍是強(qiáng)烈的。因此，不論生男生女，只生育一胎，對(duì)多數(shù)獨(dú)生子女家庭來說，并非出于自愿。這是我國(guó)在人口生育問題上絕大多數(shù)家庭的心理狀況和社會(huì)現(xiàn)實(shí)。但由于我國(guó)的國(guó)情，若不控制人口數(shù)量的大幅度增長(zhǎng)，就會(huì)造成更嚴(yán)重的人口等社會(huì)問題，因此提倡一胎化，是我國(guó)不得不實(shí)行的國(guó)策。一胎化政策的執(zhí)行遇到了多種阻力，特別是在生產(chǎn)力水平低及文化水平低的農(nóng)村遇到的阻力更大。十多年來，這一政策雖然在我國(guó)城市中特別是在干部、職工隊(duì)伍中得到了較認(rèn)真的執(zhí)行，但是，由于多數(shù)獨(dú)生子女家庭中人們的心理狀態(tài)不平衡及我國(guó)傳統(tǒng)文化的作用，這些獨(dú)生子女家庭便把對(duì)眾多孩子的愛和希望都集中在獨(dú)生子女這株獨(dú)苗上。這便是多數(shù)獨(dú)生子女家庭自覺不自覺地被陷入溺愛中的社會(huì)原因和家庭原因。由于多數(shù)獨(dú)生子女自覺不自覺地被陷入了兩代六位長(zhǎng)輩的溺愛之中，自幼
嬌生慣養(yǎng)，孩子知道自己在家庭中的中心地位，在抗拒家庭教育方面也就往往有恃無恐。因此一些家庭對(duì)其也就任其所為，使其為所欲為。再加之對(duì)其期望值普遍較高，也就導(dǎo)致了不少獨(dú)生子女家庭的家庭教育失常，形成對(duì)孩子的過度保護(hù)。比如，不讓孩子離開自己，或者由于怕不衛(wèi)生，或者怕孩子學(xué)壞，或者怕孩子受欺侮，不讓孩子獨(dú)立活動(dòng)而包辦一切。結(jié)果就出現(xiàn)了《中國(guó)的“小皇帝”》里所描繪的，兒子在夏令營(yíng)時(shí)住在學(xué)校里，父親半夜爬到兒子床底下守著，怕兒子掉下床來。這種過度保護(hù)極不利于孩子的正常發(fā)展。
一些獨(dú)生子女的家長(zhǎng)對(duì)獨(dú)生和獨(dú)生政策的心理反差，往往導(dǎo)致情感的扭曲，使對(duì)孩子的愛缺少理智過度偏愛，致使不少獨(dú)生子女家庭出現(xiàn)低收入高消費(fèi)現(xiàn)象，把大部分錢花在孩子身上，盡力滿足孩子的要求，甚至許多是不合理的要求。
明明家境并不富裕，卻對(duì)孩子的要求百依百順；明明孩子藝術(shù)能力一般，缺乏“音樂細(xì)胞”，卻買了電子琴，甚至鋼琴，還花高價(jià)請(qǐng)家庭教師輔導(dǎo)孩子；明明是孩子的錯(cuò)誤，卻百般庇護(hù)，百般說好；明明孩子智商一般，卻當(dāng)成神童來要求等等。這種情感上的扭曲，使孩子在一種扭曲的氛圍中成長(zhǎng)，無疑也會(huì)扭曲孩子的心理，出現(xiàn)心理障礙。
二、因是獨(dú)生，家庭環(huán)境有不利于孩子成長(zhǎng)的因素
孩子的健康成長(zhǎng)，特別是其幼年期的心理發(fā)育，需要一定的條件。失去了一定的客觀環(huán)境條件，孩子的健康成長(zhǎng)特別是幼年期的心理發(fā)育便會(huì)受到一定的影響。比如說，孩子在其幼年期的心理正
常發(fā)育，需要有與其年齡相仿的孩子一起生活、玩耍的生活體驗(yàn)和情感交流，這樣才有利于孩子產(chǎn)生童心的共鳴，相互促進(jìn)，保證身心的健全、健康發(fā)育。對(duì)此，國(guó)內(nèi)外兒童心理學(xué)家都是共同肯定和強(qiáng)調(diào)的。而獨(dú)生子女由于無兄弟姐妹，在家庭中就缺少小伙伴，整天與成年人特別是年長(zhǎng)的祖父母或外祖父母生活在一起。在城市里，鄰里關(guān)系一般又不親密，來往較少或很少，特別是在高層樓房中生活的孩子更是如此，各家自立門戶，基本上是“雞犬之聲相聞，老死不相往來'。因此，就使得相當(dāng)數(shù)量的城市獨(dú)生子女自幼缺少小伙伴，而整天被成年人包圍和保護(hù)著，這樣的生活環(huán)境是不利于孩子的身心發(fā)育和健康成長(zhǎng)的．再則，兒童的獨(dú)立性和獨(dú)立生活能力等需要在平常的生活中得到訓(xùn)練和養(yǎng)成。而獨(dú)生子女由于自幼就被陷入在多位老人的過度保護(hù)之中，過著衣來伸手、飯來張口、衣?lián)衿浼?、飯擇其精的生活，樣樣都能順利的得到滿足，整日與各種高檔玩具相伴，因而容易養(yǎng)成獨(dú)立性差、倚賴性強(qiáng)、自幼好逸惡勞、追求享受、不識(shí)五谷春秋等弱點(diǎn)和缺陷。
三、家庭教育水平普遍不高
從總的情況看，近些年來，我國(guó)雖然已著手對(duì)家庭教育問題的科學(xué)研究和指導(dǎo)，已有不少部門和教育學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、心理學(xué)家在越來越關(guān)心這一問題。但是，有關(guān)研究的深度和廣度還有限，普及的力度和廣度還不能適應(yīng)我國(guó)這個(gè)多人口、多獨(dú)生子女國(guó)家的需要，這種狀況，從總體上決定著我國(guó)的家庭教育水平還不高。再則，不少家長(zhǎng)不愛學(xué)習(xí)或不善于學(xué)習(xí)，更是缺乏對(duì)家庭教育知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究，不愿在子女教育方面動(dòng)腦筋、下功夫。
因此，要提高我國(guó)獨(dú)生子女綜合素質(zhì)，最根本的在于提高獨(dú)生子女家長(zhǎng)的家庭教育水平。
一、創(chuàng)造良好的家庭教育環(huán)境
良好的家庭教育環(huán)境，主要包括：家長(zhǎng)要掌握必備的文化知識(shí)和科學(xué)育兒知識(shí)，并能根據(jù)獨(dú)生子女的特點(diǎn)進(jìn)行合理的教育；獨(dú)生子女的家長(zhǎng)必須具有良好的道德品質(zhì)，并成為孩子的楷模；要形成民主和睦的家庭氣氛，使孩子從小就學(xué)會(huì)尊重、關(guān)心、團(tuán)結(jié)、體諒他人；盡力促使其多方面良好個(gè)性的形成，為成人、成才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、遵循家庭教育原則
根據(jù)獨(dú)生子女家庭教育的特殊性，在施教過程中應(yīng)遵循適度原則、全面原則、一致原則、民主原則和嚴(yán)格原則。所謂適度原則，是指獨(dú)生子女的教育必須依據(jù)其身心發(fā)展的基本規(guī)律，不要因?yàn)槭仟?dú)生子女而寄予過高的期望，提出過高的要求，給予過分的愛和照顧。在智力開發(fā)上不搞過度教育；在生活中，要使孩子做些力所能及的事，不能事事都由家長(zhǎng)代勞；在物質(zhì)供應(yīng)上，不給過度滿足等。全面原則，是指要注意德、智、體、勞、美的全面發(fā)展，尤其要處理好智力教育和非智力教育的`關(guān)系。一致原則，是父母對(duì)子女教育的態(tài)度，祖父母、外祖父母對(duì)其的教育態(tài)度要取得一致，要注意教育的整體效應(yīng)，要配合默契，協(xié)調(diào)行動(dòng)，在孩子面前不出現(xiàn)意見分歧和沖突。民主原則，是指在家庭中要形成民主氣氛，不搞“家長(zhǎng)制
'，家長(zhǎng)要尊重孩子的意見，不搞一言堂，逐步培養(yǎng)孩子的獨(dú)立人格。嚴(yán)格原則，是指對(duì)孩子的不良行為不能放縱，要使孩子逐步樹立起是非觀念，養(yǎng)成知錯(cuò)必改的好的道德品質(zhì)，只要不斷克服自身弱點(diǎn)，才能健康成長(zhǎng)，才能成為有益于社會(huì)的人。
三、加強(qiáng)對(duì)獨(dú)生子女社會(huì)化教育
由于獨(dú)生子女沒有兄弟姐妹，自幼缺少小伙伴，多數(shù)時(shí)間生活在成人之間，所以，多數(shù)獨(dú)生子女在許多方面的性格都不能很好地融合于社會(huì)之中。因此幾乎所有的有關(guān)研究和專家都認(rèn)為獨(dú)生子女最明顯的缺點(diǎn)就是缺乏社會(huì)性。主要表現(xiàn)就是缺乏與周圍人交往的能力；缺乏參與社會(huì)的能力；缺乏在社會(huì)環(huán)境中應(yīng)變的能力。因此強(qiáng)化獨(dú)生子女的社會(huì)化教育，是改善獨(dú)生子女家庭教育的重要內(nèi)容和方法之一，也是克服其在獨(dú)生的環(huán)境中容易形成的弱點(diǎn)的重要途徑和根本措施。要多給獨(dú)生子女提供社會(huì)生活，孩子到二、三歲時(shí)就希望有兒童伙伴，獨(dú)生子女這方面的要求就更強(qiáng)烈，希望進(jìn)入他(她)們的“兒童社會(huì)”、“兒童世界”。如果得不到滿足，孩子的性格就會(huì)變得孤僻、不合群。因此當(dāng)孩子長(zhǎng)到一定年齡的時(shí)候，就必須向孩子提供年齡接近的小朋友，給孩子提供他(她)們的社會(huì)生活。為此，可帶孩子去串門，找其他小朋友玩耍；可帶孩子到兒童樂園去游戲：也可盡早將孩子送進(jìn)托兒所、幼兒園，讓孩子去廣交小朋友，擴(kuò)大其社會(huì)交往。切不可把孩子一直關(guān)在家中，使其離群索居。
篇五 關(guān)于洋泉鎮(zhèn)教育狀況的社會(huì)調(diào)查報(bào)告1300字
在這次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我們共走訪了十八個(gè)村。通過同農(nóng)民、教師、村鎮(zhèn)干部等階層交流，我們初步了解了目前洋泉教育現(xiàn)狀和各方面所存在的問題。我們?cè)噲D通過了解、分析這些信息來尋找一條符合洋泉發(fā)展現(xiàn)狀的教育之路。
一、關(guān)于教學(xué)硬件：
由于洋泉經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置、民眾意識(shí)觀念等多方面的綜合因素制約，洋泉教育基本硬件設(shè)施仍處在相對(duì)落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
第一，學(xué)校房屋陳舊。因?yàn)檠笕?zhèn)地處湖南山區(qū)，面積大，而人口分布稀疏，小學(xué)一般是村屬小學(xué)，規(guī)模小，在校學(xué)生數(shù)量不超過300人，少的甚至就一二十人。因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來建造校舍。長(zhǎng)時(shí)間以來，大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新，才出現(xiàn)了我們走訪時(shí)的破敗景象。
第二，學(xué)校體育、娛樂設(shè)施簡(jiǎn)陋。一般中小學(xué)的體育設(shè)施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(chǎng)（有的中小學(xué)籃球場(chǎng)地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠，水泥乒乓球臺(tái)而已，至于娛樂設(shè)施則更談不上。
第三，教學(xué)設(shè)施欠缺。據(jù)走訪觀察，除個(gè)別學(xué)校外，洋泉大部分學(xué)?；窘虒W(xué)設(shè)施缺乏，而幻影燈，電腦等教學(xué)設(shè)施更是嚴(yán)重不足。
二、關(guān)于教育收費(fèi)：
收費(fèi)直接關(guān)系農(nóng)民切身利益，是當(dāng)前關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)民對(duì)教育收費(fèi)問題反映強(qiáng)烈且眾說紛紜，使教育收費(fèi)變得錯(cuò)綜復(fù)雜。
本次調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)顯示：25%的民眾表示教育負(fù)擔(dān)沉重，需要借款供小孩上學(xué)，50%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起，但占家庭開支的比例較大，僅有25%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起，且占家庭收入比例少。我個(gè)人認(rèn)為產(chǎn)生這種結(jié)果的原因主要有兩個(gè)方面。其一，洋泉鎮(zhèn)人民收入狀況是產(chǎn)生這種結(jié)果的決定性因素。其二，教育費(fèi)用的確有過高嫌疑。據(jù)黃洞鄉(xiāng)白竹村一村民反映，其孩子五年一期的學(xué)費(fèi)竟高達(dá)500多元。當(dāng)然由于去年稅費(fèi)改革，政府免除了教育附加費(fèi)，使得學(xué)費(fèi)相對(duì)以前有大幅度的下降。如黃洞鄉(xiāng)元沖村一村民家有兩個(gè)小孩，一個(gè)上小學(xué)三年級(jí)，一個(gè)上小學(xué)二年級(jí)。前年兩小孩的學(xué)費(fèi)總共為670多元。而去年兩人學(xué)費(fèi)僅為360元。但仍有一些群眾反映，盡管中小學(xué)學(xué)費(fèi)有所下降，但對(duì)于貧困山區(qū)（如塔山）而言，支付起來仍感吃力。由此，我們可以看到發(fā)展洋泉經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入的迫切性和重要性。
而收費(fèi)問題之所以錯(cuò)綜復(fù)雜，是因?yàn)槊癖妼?duì)現(xiàn)行教育收費(fèi)制度持懷疑態(tài)度，認(rèn)為有亂收費(fèi)現(xiàn)象存在。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：大約37.5%的民眾認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，46.4%的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)現(xiàn)象存在，但不多。僅17.9%的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)的現(xiàn)象極少。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)我們不難看出，民眾對(duì)教育收費(fèi)的不信任和不理解。一是民眾對(duì)教育費(fèi)用的名目及相關(guān)數(shù)目的不了解導(dǎo)致農(nóng)民懷疑教育費(fèi)用的合理性，甚至以偏概全，只要學(xué)校收費(fèi)就認(rèn)定為亂收費(fèi)。一是部分學(xué)校的確有亂收費(fèi)的現(xiàn)象存在。從學(xué)校收取學(xué)雜費(fèi)來看。洋泉小學(xué)五年級(jí)期末考試費(fèi)21.4元，洋泉中心初中二年級(jí)期末考試費(fèi)用為32元。而在走訪的眾多村中，僅有黃洞鄉(xiāng)元沖村村民反映亂收學(xué)雜費(fèi)現(xiàn)象有所收斂，平時(shí)很少收費(fèi)，期末考試費(fèi)用為幾元錢。正是因?yàn)榭荚囐M(fèi)用高，一些學(xué)生因此而不參加學(xué)校考試。
學(xué)雜費(fèi)的收取無序及相關(guān)部門對(duì)費(fèi)用缺乏統(tǒng)一管理或管理力度不夠再加上部分學(xué)校對(duì)規(guī)定落實(shí)不到位是造成亂收費(fèi)現(xiàn)象的主要因素。
篇六 關(guān)于教育的社會(huì)調(diào)查報(bào)告4450字
一、引言
改革開放十幾年來，我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村教育也取得了令世人矚目的巨大成績(jī)，但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，農(nóng)村教育還存在著許多不適應(yīng)的地方，面臨著許多問題和困難，農(nóng)村教育仍是我國(guó)教育中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。在此，本文擬就我市××鎮(zhèn)農(nóng)村教育面臨的問題及其出路進(jìn)行了調(diào)查。
二、調(diào)查對(duì)象及調(diào)查方法
在××市××_區(qū)選取了具有一定代表性的地方，走訪了××鎮(zhèn)的八個(gè)村和多所學(xué)校查閱了大量資料和進(jìn)行了大量的問卷調(diào)查。還跟25個(gè)老師、區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)和分管文教的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個(gè)別訪談。我通過同農(nóng)民、教師、村鎮(zhèn)干部、教育局有關(guān)人員等階層交流，初步了解了目前南康教育現(xiàn)狀和各方面所存在的問題。我試圖通過了解、分析這些信息來尋找一條符合農(nóng)村尤其是北海南康鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀的教育之路。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
眾所周知，中國(guó)的社會(huì)發(fā)展還處在向工業(yè)化過渡的階段，有的地區(qū)甚至還是以原始的手工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)，農(nóng)村問題關(guān)系到中國(guó)的基本國(guó)情，而且大多數(shù)農(nóng)村人口繼續(xù)快速的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)又非常落后，貧窮和由此產(chǎn)生不平等越來越嚴(yán)重，城市和農(nóng)村的差距愈來愈大。總之，人口壓力大，文盲率高，衛(wèi)生條件差，交通等基本設(shè)施缺乏，是我國(guó)大部分農(nóng)村的普遍情形。
農(nóng)村教育尤其面臨嚴(yán)峻的困境，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一、農(nóng)村教育面臨的問題
一、關(guān)于教學(xué)硬件：
由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置、民眾意識(shí)觀念等多方面的綜合因素制約，南康教育基本硬件設(shè)施仍處在相對(duì)落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
第一，學(xué)校房屋陳舊。因?yàn)槟峡垫?zhèn)方位偏僻，面積大，而人口分布不均勻。小學(xué)一般是村屬小學(xué)，規(guī)模小，在校學(xué)生數(shù)量大都不超過300人，少的甚至就一二十人。因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來建造校舍。長(zhǎng)時(shí)間以來，大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新，才出現(xiàn)了我們走訪時(shí)的破敗景象。
第二，學(xué)校體育、娛樂設(shè)施簡(jiǎn)陋。一般中小學(xué)的體育設(shè)施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(chǎng)（有的中小學(xué)籃球場(chǎng)地是裸露的土地）及一些歪倒不堪的雙杠，水泥乒乓球臺(tái)而已，至于娛樂設(shè)施則更談不上。
第三，教學(xué)設(shè)施欠缺。據(jù)走訪觀察，除個(gè)別學(xué)校外，南康大部分學(xué)校基本教學(xué)設(shè)施缺乏，而幻影燈，電腦等教學(xué)設(shè)施更是嚴(yán)重不足。
二、關(guān)于教育收費(fèi)：
收費(fèi)直接關(guān)系農(nóng)民切身利益，是當(dāng)前關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)民對(duì)教育收費(fèi)問題反映強(qiáng)烈且眾說紛紜，使教育收費(fèi)變得錯(cuò)綜復(fù)雜。
本次調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)顯示：25的民眾表示教育負(fù)擔(dān)沉重，需要借款供小孩上學(xué)，50的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起，但占家庭開支的比例較大，僅有25的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起，且占家庭收入比例少。我個(gè)人認(rèn)為產(chǎn)生這種結(jié)果的原因主要有兩個(gè)方面。其一，南康鎮(zhèn)人民收入狀況是產(chǎn)生這種結(jié)果的決定性因素。其二，教育費(fèi)用的確有過高嫌疑。據(jù)黃鸝窩村一村民反映，其孩子五年一期的學(xué)費(fèi)竟高達(dá)500多元。當(dāng)然由于去年稅費(fèi)改革，政府免除了教育附加費(fèi)，使得學(xué)費(fèi)相對(duì)以前有大幅度的下降。如黃洞鄉(xiāng)元沖村一村民家有兩個(gè)小孩，一個(gè)上小學(xué)三年級(jí)，一個(gè)上小學(xué)二年級(jí)。前年兩小孩的學(xué)費(fèi)總共為670多元。而去年兩人學(xué)費(fèi)僅為360元。但仍有一些群眾反映，盡管中小學(xué)學(xué)費(fèi)有所下降，但對(duì)于貧困村（如黃鸝窩村、火甲村、雷田村等）而言，支付起來仍感吃力。由此，我們可以看到發(fā)展南康經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入的迫切性和重要性。
而收費(fèi)問題之所以錯(cuò)綜復(fù)雜，是因?yàn)槊癖妼?duì)現(xiàn)行教育收費(fèi)制度持懷疑態(tài)度，認(rèn)為有亂收費(fèi)現(xiàn)象存在。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：大約37.5的民眾認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，46.4的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)現(xiàn)象存在，但不多。僅17.9的民眾認(rèn)為亂收費(fèi)的現(xiàn)象極少。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)我們不難看出，民眾對(duì)教育收費(fèi)的不信任和不理解。一是民眾對(duì)教育費(fèi)用的名目及相關(guān)數(shù)目的不了解導(dǎo)致農(nóng)民懷疑教育費(fèi)用的合理性，甚至以偏概全，只要學(xué)校收費(fèi)就認(rèn)定為亂收費(fèi)。一是部分學(xué)校的確有亂收費(fèi)的現(xiàn)象存在。從學(xué)校收取學(xué)雜費(fèi)來看?！痢列W(xué)五年級(jí)期末考試費(fèi)21.4元，××中心初中二年級(jí)期末考試費(fèi)用為32元。而在走訪的眾多村中，僅有大塘村村民反映亂收學(xué)雜費(fèi)現(xiàn)象有所收斂，平時(shí)很少收費(fèi)，期末考試費(fèi)用為幾元錢。正是因?yàn)榭荚囐M(fèi)用高，一些學(xué)生因此而不參加學(xué)?？荚?。范文搜版權(quán)所有
學(xué)雜費(fèi)的收取無序及相關(guān)部門對(duì)費(fèi)用缺乏統(tǒng)一管理或管理力度不夠再加上部分學(xué)校對(duì)規(guī)定落實(shí)不到位是造成亂收費(fèi)現(xiàn)象的主要因素。
三、師資現(xiàn)狀分析：
據(jù)調(diào)查，目前南康師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
其一，在××鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，如里三塘村、里頭塘村、龍門村等，教師資源缺乏嚴(yán)重。從一教師處得知，三塘中學(xué)師資缺乏，學(xué)生總數(shù)600多人，而教職工總數(shù)僅為29人，由此而出現(xiàn)一些小學(xué)教師任職中學(xué)的現(xiàn)象。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因，一般中小學(xué)教師被要求同時(shí)從事多門課程的教學(xué)。如里頭塘村某老師要教語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、音樂、體育等多門課程，幾乎每天要上6節(jié)課。然而一個(gè)人精力有限，一個(gè)教師從事如此多門課程，工作時(shí)間過長(zhǎng)，難免會(huì)出現(xiàn)缺乏耐心，責(zé)任心大打折扣的情況，這樣必然會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量。
其二，教師流失嚴(yán)重。造成教師流失的原因主要有兩個(gè)方面：
第一，教師工資問題。在××鎮(zhèn)即使從事小學(xué)教學(xué)工作達(dá)二三十年的老教師，工資也只有500-600元，并且12個(gè)月的工資還要被扣掉一個(gè)月。工資水平極低，尢其與市區(qū)的教師比工資相差太大。據(jù)調(diào)查，三塘中學(xué)教師工資加獎(jiǎng)金總共約八九百元。而市區(qū)中學(xué)教師工資達(dá)一千五百元左右。因而許多鄉(xiāng)下優(yōu)秀教師流向工資更高的學(xué)校，這些教師的流走造成的目前鎮(zhèn)中小學(xué)師資力量下降，總體教學(xué)質(zhì)量更呈逐年下降趨勢(shì)。
再由此，在教師間就形成一種觀點(diǎn)，到鄉(xiāng)下中學(xué)就教只是一個(gè)“鍍金期”，很多教師只是將其看成一種往上爬的階梯，因而出現(xiàn)“身在曹營(yíng)心在漢”的現(xiàn)象，教師不是全心搞好教學(xué)，而是滿門心思尋求調(diào)遷機(jī)會(huì)。教師如此，又怎能提高教學(xué)質(zhì)量呢？
第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師男女比例嚴(yán)重失調(diào)。黃洞鄉(xiāng)中學(xué)男教師27人，女教師僅2人（且是近兩年才分下來的），這也成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校留不住青年教師的原因之一（錯(cuò)，女的多）。
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其三，教師素質(zhì)存在一些問題。據(jù)一些教師及村民反映。現(xiàn)在初中教師的學(xué)歷一般是大學(xué)?？苹驇煂：?。但也有些特殊情況，如有一人小學(xué)畢業(yè)后就接父親的班來教小學(xué)。
當(dāng)然，學(xué)歷不是本質(zhì)因素，但教師素質(zhì)卻能反映一個(gè)學(xué)校，一個(gè)地區(qū)的教學(xué)水平。由于本地教師培養(yǎng)不足，大部分教師來自較遠(yuǎn)地方，居無定所，責(zé)任心不強(qiáng)。有部分教師更是聚賭成風(fēng)，既影響社會(huì)風(fēng)氣，又影響學(xué)生成長(zhǎng)，給教育體系帶來了了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
四、關(guān)于學(xué)生流失現(xiàn)象：
目前南康鎮(zhèn)學(xué)生流失現(xiàn)象嚴(yán)重，調(diào)查結(jié)果顯示，南康鎮(zhèn)中某班初一入學(xué)時(shí)62人，進(jìn)入初三時(shí)只有29人；三塘中學(xué)初一100多人，初三時(shí)只剩下30人，失學(xué)率高達(dá)50-60(除去中途轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生)。農(nóng)村學(xué)生流失現(xiàn)象是多重社會(huì)因素共同作用的結(jié)果。一方面，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的影響下，大量家長(zhǎng)外出打工，小孩得不到很好的家庭教育，更有些家長(zhǎng)目光短淺或局限于經(jīng)濟(jì)原因，即使其孩子未完成九年基本義務(wù)教育，仍強(qiáng)迫其孩子外出打工，剝奪了孩子受基本教育的權(quán)力。另一方面，學(xué)生本身學(xué)習(xí)意識(shí)缺乏，尤其是一些學(xué)習(xí)成績(jī)不太好的學(xué)生。我個(gè)人認(rèn)為這些學(xué)生中途輟學(xué)是因?yàn)槊媾R來自家庭，老師和同學(xué)三方面的壓力，喪失了學(xué)習(xí)的興趣或機(jī)會(huì)。
與此同時(shí)，大量?jī)?yōu)秀小學(xué)畢業(yè)生被招到
一、二中附屬中學(xué)，致使南康中學(xué)生源質(zhì)量下降再加上中途轉(zhuǎn)學(xué)的中學(xué)生數(shù)量逐年增多，因而出現(xiàn)了南康中學(xué)高中上線率逐年下滑的現(xiàn)象，這一結(jié)果又影響了教師教學(xué)熱情，形成惡性循環(huán)。
五、關(guān)于教育管理體制：
現(xiàn)行教師應(yīng)聘制從大局上看的確有利于教育業(yè)的不斷進(jìn)步。但面對(duì)南康經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，面對(duì)學(xué)校對(duì)教師的吸引力欠缺的局面，南康教育能否在應(yīng)聘大潮中站住腳實(shí)在令人擔(dān)憂。據(jù)調(diào)查，南康鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)任期一般不超過三年，在校長(zhǎng)任職期間，改革措施得不到徹底貫徹，從而大大影響學(xué)校建設(shè)。要改變這一現(xiàn)狀，鎮(zhèn)中一教師明確表示應(yīng)該實(shí)行校長(zhǎng)任期制。的確，實(shí)行校長(zhǎng)任期制即將校長(zhǎng)任期定為4-5年，是避免校長(zhǎng)經(jīng)常性流動(dòng)給學(xué)校帶來影響的較好方案。任期制給了校長(zhǎng)足夠多的時(shí)間來進(jìn)行教學(xué)改革，從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。然而要突破教師流失這一瓶頸問題，在政府加大對(duì)教育投入的同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)建立教師獎(jiǎng)懲體制，成立教師評(píng)定委員會(huì)，綜合教師一年來工作情況，通過嚴(yán)格的審核，由監(jiān)督體系對(duì)教師作出綜合評(píng)定，并由此決定教師獎(jiǎng)罰金數(shù)目。這樣可調(diào)動(dòng)教師積極性，使其更專心投入教學(xué)，提高教學(xué)水平。
從總體來看，要發(fā)展教育事業(yè)，必須堅(jiān)持和完善“四制改革”?！八闹聘母铩笔侵浮敖處熎溉沃啤?，“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，“崗位責(zé)任制”，“考師制”。四制改革有利于優(yōu)化學(xué)校管理，提高教師素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量，它從教師責(zé)任環(huán)節(jié)來抓好教育改革，表明了改革的方向，只有堅(jiān)持和完善“四制改革”，才能從根本上保證教育工作的有力實(shí)施和教學(xué)水平的穩(wěn)步提高。范文搜版權(quán)所有
六、教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)狀分析：
據(jù)一些教師反映，素質(zhì)教育喊了十幾年了，但目前仍是一句空話，而教育本身已誤入歧途，功利性的教學(xué)模式將學(xué)生帶到只有通往大學(xué)的獨(dú)木橋上，葬送一大批本來在其它方面可以大有作為的人才。
在教學(xué)內(nèi)容上存在的問題主要有三方面，一是思想道德教育沒引起足夠重視，以致當(dāng)?shù)匾恢袑W(xué)竟被當(dāng)?shù)孛癖姺Q為“培養(yǎng)流氓的學(xué)校”。學(xué)生思想道德素質(zhì)較低，一些學(xué)生畢業(yè)后成為影響社會(huì)安定的不穩(wěn)定因素。
二是吃苦耐勞的教育應(yīng)成為教育重要組成部分。吃苦耐勞是中華民族的傳統(tǒng)美德，是農(nóng)村人走向社會(huì)極其重要的非智力財(cái)富。但調(diào)查顯示，現(xiàn)時(shí)期青年身上明顯表現(xiàn)出了吃苦耐勞精神的嚴(yán)重缺失。多重社會(huì)因素釀成了許多青年過強(qiáng)的依賴心和惰性。對(duì)于自身教育已極大落后于城市的農(nóng)村，再失去吃苦耐勞這一寶貴的精神資源，若干年后，農(nóng)村又將走向何方呢？因此，吃苦耐勞教育勢(shì)在必行，全面提倡吃苦耐勞精神，以期達(dá)到這一傳統(tǒng)美德的生生不息。
三是心理教育施行的刻不容緩。就現(xiàn)狀來看，南康中小學(xué)在學(xué)生心理教育的環(huán)
節(jié)上極其薄弱，根本沒有形成心理教育體系，而一般學(xué)生沒有什么心理承受能力。事例是令人心寒的：社內(nèi)村一女孩僅因家長(zhǎng)罵了幾句便服毒自盡了。這的確需要我們深刻反省一下我們的“教學(xué)成果”。當(dāng)前很多青少年把生命當(dāng)兒戲，根本沒有體驗(yàn)到生命的美麗和短暫，要么庸庸碌碌虛度一生，要么走入極端。而一旦在生活中遇到挫折，便只看到生活的陰暗面，而非樂觀積極地追求生活。于是很多青年甘愿自我沉淪。在家庭教育不合理這一大前提下，學(xué)校教育更應(yīng)承擔(dān)起它的使命，通過心理方面的良好教育來引導(dǎo)學(xué)生形成健康的人格。尤其在農(nóng)村，心理教育更是任重而道遠(yuǎn)。
七、關(guān)于社會(huì)教育的思考：
在與××鎮(zhèn)黨委書記的訪談中，_書記明確指出民眾素質(zhì)已成為制約南康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。農(nóng)民思想觀念落后阻礙了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。而要改變農(nóng)民思想觀念實(shí)在需要社會(huì)化教育的實(shí)行，我認(rèn)為每個(gè)村實(shí)在有必要建立一個(gè)圖書站，給農(nóng)民提供相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)、家庭教育、時(shí)勢(shì)政策、法律等方面書籍。建立圖書站旨在通過書籍傳播相關(guān)信息和觀念來全面提高農(nóng)民素質(zhì)，在潛移默化中改變農(nóng)民陳舊觀念，避免農(nóng)民思想成為農(nóng)村發(fā)展的最大障礙。
篇七 關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育方面的社會(huì)調(diào)查報(bào)告9550字
改革開放以來，我國(guó)在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下，實(shí)現(xiàn)了“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲）的歷史性任務(wù)，應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì)，教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我省農(nóng)村義務(wù)教育情況，最近，我們?cè)诤贾菔杏嗪紖^(qū)農(nóng)調(diào)隊(duì)、金華市農(nóng)調(diào)隊(duì)和龍泉市農(nóng)調(diào)隊(duì)的協(xié)助下，就我省農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，我省農(nóng)村義務(wù)教育在規(guī)范收費(fèi)方面有了很大的改善，但要杜絕違規(guī)收費(fèi)還任重道遠(yuǎn)；農(nóng)民尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民義務(wù)教育的費(fèi)用負(fù)擔(dān)比較重；農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇還比較低；農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
一、調(diào)查的基本情況
本次調(diào)查我們選擇了余杭區(qū)、金華市婺城區(qū)和金東區(qū)（下稱金華市）、龍泉市三地分別作為我省發(fā)達(dá)地區(qū)、中等發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的代表，以問卷調(diào)查的形式，每地調(diào)查了100名農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)，全省共調(diào)查了300名農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)。其中中學(xué)生、小學(xué)生家長(zhǎng)和中學(xué)校長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)各半，余杭、龍泉的家長(zhǎng)均分布在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金華的家長(zhǎng)分布在兩區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中小學(xué)校長(zhǎng)三地均分布在5個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
本次調(diào)查所定義的“農(nóng)村”是指縣城以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這與浙江省物價(jià)局等部門下發(fā)的浙價(jià)費(fèi)（XX）21號(hào)文件中所指的農(nóng)村中小學(xué)的“農(nóng)村”有所區(qū)別，也就是說在本調(diào)查中，農(nóng)村是指三地市政府或區(qū)政府所在地城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)查的時(shí)間范圍是XX年春季。
這次接受調(diào)查的15所中學(xué)，平均在校生規(guī)模為727人，比全省平均的928人少21.7％，共有專任教師677名（其中代課教師18名），平均每校44名，師生比為1：16.7，略低于全省平均的1：18.3的比例。被調(diào)查的15所小學(xué)，有13所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，2所為金華市的村小，平均在校生規(guī)模為465人，比全省平均的384人多21.1％，共有專任教師452名（其中代課教師2名），平均每所小學(xué)30名，師生比為1：16，低于全省平均的1：21.5的比例。
二、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)現(xiàn)狀
（一）省級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳今年初聯(lián)合下發(fā)浙價(jià)費(fèi)（XX）21號(hào)文件，規(guī)定了我省義務(wù)教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：從XX年春季開學(xué)起，城鎮(zhèn)中小學(xué)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)）的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每學(xué)期不超過80元，初中每生每學(xué)期不超過110元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市、區(qū)）價(jià)格部門會(huì)同財(cái)政、教育部門確定。已實(shí)施多媒體教育或開設(shè)信息技術(shù)課程的中小學(xué)，經(jīng)批準(zhǔn)可加收20元的雜費(fèi)。農(nóng)村中小學(xué)（指村小、完小及中心小學(xué)在村里的辦學(xué)點(diǎn)和100個(gè)省重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學(xué)）的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)20—45元，初中40—70元。代管費(fèi)（農(nóng)村中小學(xué)為課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)兩項(xiàng)，城鎮(zhèn)中小學(xué)再加上音像教材費(fèi)、講義費(fèi)和班會(huì)費(fèi)共五項(xiàng)）實(shí)行限額控制，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門在每學(xué)期開學(xué)前確定。借讀費(fèi)小學(xué)為300元，初中為600元。
（二）農(nóng)村初中每生每學(xué)期實(shí)際繳費(fèi)657.9元
據(jù)三地調(diào)查匯總，農(nóng)村初中每生每學(xué)期平均繳納費(fèi)用為657.9元（不含伙食費(fèi)，下同），占調(diào)查戶家庭人均純收入的15.5％，余杭、金華、龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元。其中雜費(fèi)113.5元（含部分學(xué)校的信息技術(shù)課），占17.3％，余杭、金華、龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元；代管費(fèi)247.6元，占37.6％，余杭、金華、龍泉分別為227.2元、259.0元和256.5元；借讀生（共9人）借讀費(fèi)平均954.4元，余杭、龍泉分別為1115元和633.3元，金華被調(diào)查對(duì)象中沒有借讀生；住校生（共64人）住宿費(fèi)平均158.7元，余杭、金華、龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元。余杭區(qū)因有部分學(xué)校的學(xué)生宿舍實(shí)行公寓化管理，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門批準(zhǔn)，住宿費(fèi)可適當(dāng)超過區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)。
（三）農(nóng)村小學(xué)每生每學(xué)期實(shí)際繳費(fèi)339.0元
根據(jù)對(duì)150名小學(xué)生家長(zhǎng)的調(diào)查，農(nóng)村小學(xué)每生每學(xué)期平均繳納的費(fèi)用為339.0元，約為初中生的一半，占調(diào)查戶家庭人均純收入的8.2％，余杭、金華、龍泉分別為379.1元、336.1元和299.0元。其中雜費(fèi)62.9元（含部分學(xué)校的信息技術(shù)課），占18.6％，余杭、金華、龍泉分別為50.6元、69.1元和69.0元；代管費(fèi)158.6元，占46.8％，余杭、金華、龍泉分別為150.4元、127.5元和197.9元；借讀生三地每地各一名，余杭、金華、龍泉的借讀費(fèi)分別為400元、300元和60元，平均為253.3元；住校生（共2名，龍泉）住宿費(fèi)每人均60元。
（四）對(duì)收費(fèi)現(xiàn)狀的基本評(píng)價(jià)
從以上調(diào)查結(jié)果來看，三地農(nóng)村中小學(xué)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除余杭小學(xué)借讀費(fèi)高出100元外，其它都沒有突破省定標(biāo)準(zhǔn)（見下表），各學(xué)校也都能嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)地調(diào)查中也基本上沒有發(fā)現(xiàn)學(xué)校超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情況，多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)收費(fèi)工作也給予了肯定。據(jù)調(diào)查，52％的家長(zhǎng)認(rèn)為目前農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)比一、二年前規(guī)范了，持否定意見的只有1.3％；有21%和43%的家長(zhǎng)認(rèn)為農(nóng)村稅費(fèi)改革后中小學(xué)生的費(fèi)用負(fù)擔(dān)“明顯減輕”和“有所減輕（但不明顯）”。這說明經(jīng)過治理整頓，從總體上看，我省農(nóng)村義務(wù)教育的收費(fèi)是規(guī)范的、健康的，主流是好的。
三地鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單位：元
余杭金華龍泉
小學(xué)農(nóng)村雜費(fèi)454545
代管費(fèi)120110176
借讀費(fèi)400200
住宿費(fèi)1008060
柴伙費(fèi)80
城鎮(zhèn)雜費(fèi)808070
代管費(fèi)XX-2年級(jí)1203-6年級(jí)150210
借讀費(fèi)400300
住宿費(fèi)10010060
柴伙費(fèi)60建制鎮(zhèn)4-6年級(jí)80
初中農(nóng)村雜費(fèi)11070100龍南鄉(xiāng)70
代管費(fèi)250180260龍南鄉(xiāng)226
借讀費(fèi)800600龍南鄉(xiāng)400
住宿費(fèi)2011075
柴伙費(fèi)建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60
城鎮(zhèn)雜費(fèi)110110110
代管費(fèi)250260260
借讀費(fèi)800600
住宿費(fèi)XX20鄉(xiāng)鎮(zhèn)75
柴伙費(fèi)建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60
注：龍南鄉(xiāng)是全省100個(gè)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)屬于城鎮(zhèn)收費(fèi)范圍
三、教師的工資福利待遇
我省目前教師工資都由縣（市、區(qū)）財(cái)政統(tǒng)一按月發(fā)放，從調(diào)查的30所農(nóng)村中小學(xué)來看，所有教師都能按時(shí)領(lǐng)到工資，沒有拖欠的情況。但縣級(jí)統(tǒng)發(fā)工資的內(nèi)容因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一差別較大，有的僅是國(guó)家工資，有的則包括了考核獎(jiǎng)、崗位津貼、職務(wù)補(bǔ)貼等。如余杭區(qū)教師的伙食及誤餐補(bǔ)貼、崗位津貼、物價(jià)補(bǔ)貼以及醫(yī)保、公積金等都由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，龍泉市也在去年解決了教師醫(yī)保和公積金費(fèi)用，金華農(nóng)村教師考勤獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)、醫(yī)保、公積金等財(cái)政還沒有解決，今年下半年開始公積金財(cái)政補(bǔ)助每位教師每年800元，合同制教師的養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金財(cái)政也還沒有安排。為搞好教師福利待遇，有些學(xué)校自籌部份資金，以考核獎(jiǎng)、全勤獎(jiǎng)等名義給教師每月發(fā)放幾十元到一、二百元不等的津貼。
從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，三地教師平均年收入（所有工資、福利性收入）為17528元，其中初中教師為18031元，小學(xué)教師為17025元，相差不大。比較三地，余杭教師的工資最高，平均為21455元，高出平均數(shù)22.4％，其中初中、小學(xué)分別為22294元和20616元；金華次之，平均為16980元，略低于三地平均水平，其中初中、小學(xué)分別為17400元和16560元；龍泉最低，平均為14150元，比三地平均低19.3％，比余杭低34.0％，其中初中、小學(xué)分別為14400元和13900元。據(jù)分析，各地收入的差距主要是國(guó)家工資以外的各種補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金等不同造成的。據(jù)校長(zhǎng)們自己估計(jì)，教師的收入與當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員相比要低30％左右。
在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，教師的生活還比較清貧。我們?cè)邶埲{(diào)查時(shí)了解到，有一對(duì)教齡長(zhǎng)達(dá)20多年的教師夫婦，工作20多年才積攢了4萬多元積蓄，女兒今年考上大學(xué)，要讀完四年大學(xué)還得貸款。有的欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的教師，除了財(cái)政統(tǒng)發(fā)的工資以外，全年的各種獎(jiǎng)金、福利加起來也就幾百元錢。一些工作時(shí)間不長(zhǎng)的年輕教師，年收入才一萬元左右，而要通過函授取得大專文憑，各種花費(fèi)共要15000元，平均每年5000元，幾乎是年收入的一半。如果想再獲得本科文憑，還得再花三年時(shí)間和15000元。有些地方教育局在教師獲得文憑后能給矛一定的補(bǔ)助，有的由學(xué)校補(bǔ)助一點(diǎn)，有些地方由于經(jīng)費(fèi)困難，全由教師自己承擔(dān)。
四、當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育存在的主要問題
從這次調(diào)查情況看，當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育還存在不少亟待解決的問題，主要有：
（一）教育費(fèi)用仍是農(nóng)民比較重的負(fù)擔(dān)
在調(diào)查中，農(nóng)民普遍反映這幾年通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，他們感受到了___、國(guó)務(wù)院及各級(jí)黨委、政府對(duì)他們的關(guān)懷和對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的重視，但是由于種種原因，這幾年他們用于子女教育的支出仍越來越多，負(fù)擔(dān)越來越重。據(jù)調(diào)查測(cè)算，一個(gè)小學(xué)生一學(xué)期的費(fèi)用平均在500元左右（包括部分學(xué)生繳的午餐費(fèi)），初中生近1000元，如果住校就更高了。對(duì)于經(jīng)濟(jì)一般地區(qū)農(nóng)民和欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民來說，是一個(gè)很重的負(fù)擔(dān)，尤其是對(duì)二孩家庭（欠發(fā)達(dá)地區(qū)二孩家庭往往比發(fā)達(dá)地區(qū)要高）。因而，我們的調(diào)查中有44％的調(diào)查戶覺得孩子上學(xué)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重或比較重，有7.4%的學(xué)生家長(zhǎng)還反映不能按時(shí)足額繳納學(xué)雜費(fèi)，其中金華、龍泉不能按時(shí)繳費(fèi)的家庭分別達(dá)到10％和11％。為籌措學(xué)雜費(fèi)，這些家庭不得不向親戚朋友借貸。有的學(xué)校同意緩繳或分期繳納，但需由教師個(gè)人擔(dān)保，到學(xué)期結(jié)束時(shí)如果家長(zhǎng)不能足額繳納則由擔(dān)保教師承擔(dān)責(zé)任。有的家長(zhǎng)實(shí)在繳不出現(xiàn)金，就用雞蛋、糧食、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品送給擔(dān)保教師沖抵學(xué)雜費(fèi)。據(jù)調(diào)查戶反映，我們調(diào)查的其中一地去年還發(fā)生過學(xué)生繳不出學(xué)雜費(fèi)而自殺的事件。從我省2700戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料也顯示出農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)的不輕和增長(zhǎng)過快，我省XX年農(nóng)村居民人均學(xué)雜費(fèi)支出269.91元，比上年增長(zhǎng)14.1％，XX年增加到337.42元，又比XX年增長(zhǎng)了25.0％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于收入的增長(zhǎng)。
農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)仍然較重，有多方面的原因，其中以下兩方面的問題非常突出。
1、省定收費(fèi)范圍外收費(fèi)比較多。調(diào)查結(jié)果表明，除雜費(fèi)、代管費(fèi)、借讀費(fèi)、住宿費(fèi)四項(xiàng)費(fèi)用以外，小學(xué)生每生每學(xué)期平均還要繳納其它費(fèi)用111.6元，占總收費(fèi)的32.9％%；初中生每生平均每學(xué)期繳納其它費(fèi)用175.4元，占總費(fèi)用的26.7%。在四項(xiàng)費(fèi)用之外的收費(fèi)中，保險(xiǎn)費(fèi)、校服費(fèi)、假日培訓(xùn)費(fèi)（周末、暑假培訓(xùn)班）占了絕大部分，有的地方經(jīng)物價(jià)、教育、財(cái)政部門同意，對(duì)住校生收取60—80元的柴伙費(fèi)。此外，有些學(xué)校還收取名目繁多的費(fèi)用，如飲水費(fèi)、優(yōu)秀生補(bǔ)課費(fèi)、差生補(bǔ)習(xí)費(fèi)、試卷費(fèi)、資料費(fèi)、電教費(fèi)、晚自修費(fèi)（或晚自修教師坐班費(fèi)）、停車費(fèi)、電腦培訓(xùn)費(fèi)、“六一”節(jié)建校贊助費(fèi)等等。個(gè)別學(xué)校還印制自己學(xué)校的信片，以宣傳學(xué)校、擴(kuò)大影響為由要學(xué)生購(gòu)買。
從收費(fèi)的“合法”性上來說，像校服、保險(xiǎn)費(fèi)，從省到縣（市、區(qū)）都強(qiáng)調(diào)自愿原則，但校方從校容、便于管理和學(xué)生意外時(shí)的救助能力考慮，實(shí)際操作中不少學(xué)校存在校方動(dòng)員學(xué)生購(gòu)買的情況，給家長(zhǎng)以強(qiáng)迫的感覺，結(jié)果是有三分之一的家長(zhǎng)覺得購(gòu)買行為是出于無奈或不買不好意思。假日培訓(xùn)應(yīng)該說是不符合省里的文件精神的，但在我們調(diào)查的三地來看，在其中的兩地比較普遍，周末培訓(xùn)的費(fèi)用因課程的多少在50—200元之間，培訓(xùn)的課程也有音樂、體育、美術(shù)等，但多數(shù)仍是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)及自然。暑假兩周培訓(xùn)的情況三地都有，有的地方比較普遍。這些假日培訓(xùn)，都獲得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的認(rèn)可。為了不與省里文件的精神相沖突，有的是社會(huì)教育機(jī)構(gòu)出面或委托它們來組織、收費(fèi)，有的有專門的假日培訓(xùn)中心，但實(shí)際上給學(xué)生上課的仍是他們自己的老師。有的學(xué)生不想?yún)⒓拥峙陆處熢诩偃张嘤?xùn)時(shí)教授在課堂上不講的內(nèi)容，因此非自愿參加的學(xué)生不在少數(shù)。
除了上述校服、保險(xiǎn)和假日培訓(xùn)的費(fèi)用外，其它的收費(fèi)都是屬于明顯的亂收費(fèi)。其中飲水費(fèi)已經(jīng)包含在雜費(fèi)內(nèi)，即使學(xué)校提供桶裝水也不能另行收費(fèi)，但在個(gè)別市（區(qū)）收取飲水費(fèi)的情況比較普遍。
2、地方制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有錯(cuò)位?？紤]到我省各縣（包括縣級(jí)市、區(qū)）之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大，省物價(jià)、教育和財(cái)政部門僅僅規(guī)定了有些收費(fèi)的最高限額或收費(fèi)的區(qū)間范圍，并把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán)下放到縣（縣級(jí)市、區(qū)）一級(jí)，以便讓各地根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾的收入水平來確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但事實(shí)上各地都沒有很好地貫徹這一要求，基本上采用了省定的最高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，尤其是人人都要繳的雜費(fèi)和代管費(fèi)，沒有體現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的梯度（見上表）。
以余杭區(qū)和龍泉市為例，據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查，XX年龍泉農(nóng)民人均純收入只有余杭的47%；這次被調(diào)查的家長(zhǎng)自己估算，余杭農(nóng)民年人均純收入為6914.5元，龍泉為2558.8元，龍泉僅為余杭的37%。但農(nóng)村小學(xué)雜費(fèi)和代管費(fèi)合計(jì)（以下稱“兩費(fèi)”）龍泉為221元，余杭為165元，龍泉反而比余杭高出33.9％；借讀費(fèi)和住宿費(fèi)余杭比龍泉要高些，但由于借讀生和住校生比例不高（尤其是借讀生），對(duì)群眾的影響面不大。其結(jié)果，龍泉小學(xué)生一學(xué)期的費(fèi)用負(fù)擔(dān)占到農(nóng)民人均年收入的11.8％，初中生占到19.9％。而余杭小學(xué)生和初中生的費(fèi)用雖然絕對(duì)額比龍泉要相應(yīng)高出80元和295元，但占農(nóng)民人均年收入的比重僅為5.6％和11.6％，顯然大大低于龍泉的負(fù)擔(dān)水平。由此說明，教育收費(fèi)如果不考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，那么即使完全按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)，在一部分地方農(nóng)民仍會(huì)感到負(fù)擔(dān)很重。
此外，部份學(xué)校在收取柴伙費(fèi)、減免學(xué)雜費(fèi)等方面做得也不夠好。如大部份家長(zhǎng)認(rèn)為一學(xué)期柴伙費(fèi)成本最多也就30元左右，但學(xué)校收取的標(biāo)準(zhǔn)大都在60元左右。又如貧困生學(xué)雜費(fèi)的減免比較困難，根據(jù)家長(zhǎng)自己的申報(bào)，只有2.3％的學(xué)生享受了減免，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省“一局兩廳”文件規(guī)定的10％的要求。
面對(duì)較重的教育負(fù)擔(dān)，廣大農(nóng)民群眾（特別在欠發(fā)達(dá)地區(qū)）希望能把子女教育的費(fèi)用負(fù)擔(dān)降下來，尤其是義務(wù)教育，要名符其實(shí)。經(jīng)濟(jì)比較困難的家庭希望購(gòu)買校服、保險(xiǎn)時(shí)能真正自愿，學(xué)校也不要要求在升旗儀式及其它集體活動(dòng)時(shí)一律穿校服，否則對(duì)買不起校報(bào)的貧困家庭的子女在自尊心上是一種打擊。
（二）學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，負(fù)債辦學(xué)現(xiàn)象普遍
目前農(nóng)村中小學(xué)尤其是經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象，即使在很多發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)費(fèi)也不寬裕。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)主要是靠雜費(fèi)來維持的，有的地方教育局或鎮(zhèn)政府雖有少量的生均公用經(jīng)費(fèi)下?lián)艿綄W(xué)校作為補(bǔ)充（一般每年每生在20—50元之間），但也不能從根本上解決教育經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾。所以現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)很多校長(zhǎng)把工作重點(diǎn)放在討錢、要錢上，向教育主管部門要，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)討，實(shí)在沒辦法的就向?qū)W生亂收費(fèi)。對(duì)于教育亂收費(fèi)，社會(huì)各界往往歸因于校方，怪罪校長(zhǎng)。其實(shí)在某種程度上，校長(zhǎng)是在“為政府分憂，替政府受過”。
由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，目前還有很多學(xué)校出現(xiàn)了不同程度的負(fù)債。在被調(diào)查的15所中學(xué)中，有11所負(fù)債，共負(fù)債822余萬元，平均每校近75萬元。其中余杭2所，平均每所負(fù)債19萬元；金華5所，平均每所負(fù)債82萬元；龍泉4所，平均每所負(fù)債93萬元。在被調(diào)查的15所小學(xué)中，有6所負(fù)債，共負(fù)債143萬元，平均每所近24萬元。其中余杭1所，負(fù)債18萬元；金華3所，平均每所負(fù)債31萬元；龍泉2所，平均每所負(fù)債15萬元。負(fù)債的原因，有的因修建教育樓、綜合樓、食堂、宿舍、操場(chǎng)等而欠債；有的拖欠新華書店、印刷廠、教育局資料室等書費(fèi)、資料費(fèi)；有的因創(chuàng)綠色學(xué)校、創(chuàng)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)需要，整治校園、添置儀器、設(shè)備和圖書造成欠款；有的因開設(shè)信息技術(shù)課購(gòu)置電腦、建校園網(wǎng)負(fù)債；還有的是拖欠辦公費(fèi)、教師獎(jiǎng)金。金華一中學(xué)甚至欠個(gè)人借款60萬元。
還是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊缺，許多學(xué)校教育設(shè)施得不到改善，校舍不能得到及時(shí)修繕和增加。在調(diào)查中，有51％的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校的教育設(shè)施、設(shè)備很一般或不太好；30所學(xué)校中，僅有8所學(xué)校擁有標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)。盡管這幾年在改造中小學(xué)危房方面取得了很大成績(jī)，但在農(nóng)村很多地方學(xué)校的教學(xué)、生活用房還是很不足。據(jù)龍泉市教育局反映，如對(duì)照我省建設(shè)三類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（最低標(biāo)準(zhǔn)），該市還缺少學(xué)校用地11萬平方米，校舍少8.6萬平方米。在金華，有的教師調(diào)侃說，他們住校生的住宿條件還沒有奶牛的好。有的校長(zhǎng)明知他們的教師宿舍是危房但不敢上報(bào)，否則要封存，這樣教師反而沒有地方住了。
（三）優(yōu)秀教師流失較多，師資隊(duì)伍素質(zhì)有待提高
各地反映，目前農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)秀教師流失現(xiàn)象較為普遍。據(jù)被調(diào)查的30所中小學(xué)統(tǒng)計(jì)，近三年來有21名教師（其中初中19名，小學(xué)2名）因待遇低而離開了教師隊(duì)伍從事他業(yè)，有45名教師流向了待遇好的城市（鎮(zhèn)）學(xué)?！，F(xiàn)在一些民辦、私立學(xué)校經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)去挖人才，年薪往往可以增加1倍左右，而且工作量還比較小。如余杭塘棲一中學(xué)反映，今年他們學(xué)校就走了4名教師，民辦學(xué)校給的年薪是5萬元一年（目前他們教師的年薪只有2.5—3萬元）。在他們學(xué)校一個(gè)英語(yǔ)教師要教三個(gè)班的課，而在民辦學(xué)校只教一個(gè)班的課。有的地方民辦學(xué)校甚至不要檔案，可以為招來的教師重新建檔；也有的地方規(guī)定去民辦學(xué)校的教師檔案可以放在教育局。有的地方的教育主管部門每年都要對(duì)教師進(jìn)行考試、考核，將一些優(yōu)秀教師調(diào)入城區(qū)學(xué)?；蚱渌恍╇x城區(qū)近、教育質(zhì)量好、待遇高的學(xué)校。這些教師大多是縣（市、區(qū)）級(jí)骨干教師或教壇新秀，是學(xué)校師資隊(duì)伍中的棟梁，學(xué)校在培養(yǎng)他們時(shí)往往花了很多人力、物力和財(cái)力，他們的離去不但給學(xué)校的教育計(jì)劃造成了一定程度的紊亂，也給教育質(zhì)量帶來一定影響，更是給學(xué)校培養(yǎng)教師工作的信心以打擊。有的校長(zhǎng)說，以后在培養(yǎng)教師時(shí)只要培養(yǎng)成“半成品”就行了，即培養(yǎng)出來后不給上報(bào)評(píng)“骨干教師”或“教壇新秀”，以免被人挖走，但這樣又會(huì)挫傷教師的積極性。
骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降，使農(nóng)村生源流失。在有些地方，農(nóng)村生源流失問題已比較嚴(yán)重，一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生，都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。如金華市金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)中心小學(xué)今年有畢業(yè)生142人，升入當(dāng)?shù)爻踔械闹挥?5人。其中一個(gè)班54人，只有9人升入當(dāng)?shù)爻踔校挥嗪继翖腥ツ暧?0多人流向其他學(xué)校，今年又有50多人外流；余杭超山中心小學(xué)有70多人外出求學(xué)，占在校學(xué)生的10％。
在優(yōu)秀教師流失的同時(shí)，農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對(duì)較差，生活艱苦，比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作，師資隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題也較突出。從學(xué)生家長(zhǎng)的反映看，有45%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校的師資條件一般或不太滿意，部分家長(zhǎng)認(rèn)為教師的責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠。反映的問題有：有的教師教育時(shí)間縮水，往往讓學(xué)生自學(xué)；有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批，個(gè)別甚至連考卷也不批，僅根據(jù)平時(shí)的印象來給分；有的教師動(dòng)不動(dòng)就體罰學(xué)生等。從教師的學(xué)歷看，金華、龍泉兩地初中教師本科及以上學(xué)歷的比例分別為13.9%和22.5%，比全省30.3%的平均水平分別低16.4個(gè)百分點(diǎn)和1.9個(gè)百分點(diǎn)；兩地小學(xué)教師大專及以上學(xué)歷的比例分別為23.1%和28.4%，比全省34.4%的平均水平分別低11.3個(gè)百分點(diǎn)和6個(gè)百分點(diǎn)。
（四）報(bào)刊征訂任務(wù)重
在我們的調(diào)查中，農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)普遍對(duì)報(bào)刊征訂意見很大。我們調(diào)查了9所中學(xué)和9所小學(xué)XX年的報(bào)刊征訂情況。每所中學(xué)的報(bào)刊支出平均達(dá)13459元，占全部雜費(fèi)收入的14.1％，其中7273元為非自愿訂閱，占到報(bào)刊支出的54.0％；每所小學(xué)報(bào)刊支出平均為6099元，占雜費(fèi)收入的19.4％，其中1974元為非自愿訂閱，占32.4％。非自愿訂閱多是因?yàn)樯霞?jí)有任務(wù)或是有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)打招呼的結(jié)果，訂閱的報(bào)刊雜志五花八門，有中央、省、市、縣級(jí)黨報(bào)（越是下級(jí)的黨報(bào)數(shù)量越多），有各級(jí)晚報(bào)、《求是》、《共產(chǎn)黨員》、《錢江廉潮》、《半月談》、《時(shí)代先鋒》、《浙江宣傳》、《今日浙江》、《新農(nóng)村》、《人民公安》、《江南警界》、《物價(jià)公報(bào)》、《質(zhì)量時(shí)刊》、《中國(guó)教育報(bào)》、《教育信息報(bào)》、《中國(guó)教工》等等，有的市（縣）級(jí)黨報(bào)教職員工人手一份還有多。我們?cè)谡{(diào)查時(shí)一位曾擔(dān)任過中學(xué)校長(zhǎng)的業(yè)內(nèi)人士也反映，為了完成報(bào)刊征訂任務(wù)，當(dāng)?shù)匾晃恍麄鞑康念I(lǐng)導(dǎo)親自來到學(xué)校，要求他訂閱報(bào)刊，看他有點(diǎn)勉強(qiáng)，他說我來了吃飯你總要招待的，如果你不訂，我多來幾次你的招待費(fèi)不就多了嗎？言下之意還不如主動(dòng)訂閱為好。
（五）教育收費(fèi)卡制度執(zhí)行不力
為切實(shí)減輕農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)，防止教育亂收費(fèi)，近年來，教育部門出臺(tái)了教育收費(fèi)公示制度和收費(fèi)卡制度，即教育收費(fèi)不但要公示，每位家長(zhǎng)還必須有收費(fèi)卡。但實(shí)際上這項(xiàng)制度執(zhí)行的不夠理想。在這次被調(diào)查的300名中小學(xué)家長(zhǎng)中，有66.8％家長(zhǎng)反映學(xué)校沒有執(zhí)行收費(fèi)卡制度。有的學(xué)校認(rèn)為已經(jīng)實(shí)行了收費(fèi)公示，就不必再搞收費(fèi)卡了；有的則以學(xué)生保管易丟失為由，家長(zhǎng)簽名后校方“代為保管”。沒有收費(fèi)卡，就不利于家長(zhǎng)對(duì)學(xué)期中間的收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督。代管費(fèi)的開支省里是有嚴(yán)格規(guī)定的，但有不少學(xué)校將水電費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等也在代管費(fèi)中列支，這些學(xué)校在學(xué)期結(jié)束時(shí)是不可能向家長(zhǎng)出具“收費(fèi)清單”的，代管費(fèi)多退少不補(bǔ)也就失去了實(shí)際意義。
五、對(duì)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的幾點(diǎn)建議
黨的__大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。我國(guó)80％的人口在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。農(nóng)村義務(wù)教育是農(nóng)村教育的主體，發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，使廣大農(nóng)村學(xué)齡兒童享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，是實(shí)現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會(huì)公正的一個(gè)重要方面，也是社會(huì)主義教育的本質(zhì)要求，更是提高農(nóng)民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保證。應(yīng)該說自1985年實(shí)施義務(wù)教育以來，我省的義務(wù)教育取得了顯著的成績(jī)，目前全省小學(xué)六年制招生比例達(dá)到了99.8％，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到了99.99％，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到99.98％，初中入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到了98.36％和99.79％。我省作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，農(nóng)村義務(wù)教育也已走在全國(guó)的前列，但農(nóng)民的文化程度仍低于全國(guó)平均水平。據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)，XX年我省6歲及以上農(nóng)村人口平均受教育年限為6.62年，低于全國(guó)6.78年的平均水平，這與我省的經(jīng)濟(jì)地位很不相稱。我省要提前實(shí)現(xiàn)全面小康，關(guān)鍵是提高農(nóng)民的素質(zhì)。高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力資源，對(duì)我省的現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)極大的推動(dòng)，而大量不符合現(xiàn)代化要求的農(nóng)村勞動(dòng)力必將成為建設(shè)全面小康社會(huì)的包袱。農(nóng)村義務(wù)教育是提高農(nóng)民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，目前的農(nóng)村義務(wù)教育從“量”上來看（如小學(xué)入學(xué)率，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率，初中入學(xué)率、鞏固率等）已經(jīng)是形勢(shì)喜人了，但在提高教育質(zhì)量上仍面臨很多困難和問題，仍有很多工作要做。為此，我們提出以下建議：
（一）改革官員考核辦法，真正重視和發(fā)展教育事業(yè)
由于教育投入不像有形投入一樣能迅速見效，教育的重要性不是每一個(gè)人都能認(rèn)識(shí)的，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、國(guó)力的增強(qiáng)，又無不體現(xiàn)出教育的重要性。國(guó)際上也不乏這方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。英國(guó)是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地，曾是老牌的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。1850年前后，英國(guó)有大量的勞動(dòng)者從鄉(xiāng)村遷移到城市，在新工廠工作。但英國(guó)政府沒有為這些工人的子女修建學(xué)校。到十九世紀(jì)末，由于缺乏受過良好教育的勞動(dòng)力隊(duì)伍，英國(guó)對(duì)電力、冶金和化學(xué)等技術(shù)的掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于重視對(duì)教育進(jìn)行投資的德國(guó)。因此，進(jìn)入二十世紀(jì)時(shí)，英國(guó)沒有保持住其原本在技術(shù)和生產(chǎn)力方面的巨大優(yōu)勢(shì)。與此相反，愛爾蘭則是另一個(gè)例子。愛爾蘭是一個(gè)歐洲小國(guó)，面積7萬平方公里，人口只有380多萬人。它在1973年加入歐共體（歐盟前身）時(shí)，還是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，是歐洲最窮的國(guó)家。加入歐共體后，愛爾蘭政府十分重視教育工作，大幅度增加教育經(jīng)費(fèi)，教育開支占gdp的比例在西方國(guó)家名列前茅，由此帶來科技突飛猛進(jìn)，用了不到二十年的時(shí)間，由歐洲最窮的國(guó)家變?yōu)樽罡粐?guó)家，這在世界上是少有其匹的。目前，愛爾蘭是世界上15到29歲年齡段人口在校就讀率最高的國(guó)家和世界人均教育水平最高的國(guó)家之一。軟件開發(fā)超過傳統(tǒng)的美國(guó)和印度，一躍成為世界第一，年出口額達(dá)到120億美元。這兩個(gè)事例，從正反兩方面說明了教育的重要性。
目前在我們國(guó)家，教育的重要性已經(jīng)被包括文盲在內(nèi)的絕大多數(shù)家長(zhǎng)所認(rèn)識(shí)，他們節(jié)衣縮食，把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我們?cè)谡{(diào)查中了解到，有的貧困山區(qū)的家長(zhǎng)為了讓子女接受良好的教育，不惜下山在城市（鎮(zhèn)）邊緣搭起十分簡(jiǎn)陋的棚子，用打工甚至拾荒賺來的錢供子女在城鎮(zhèn)上學(xué)。因?yàn)樗麄兦宄?，教育是解決貧富差距的最好辦法，也是改變他們子女命運(yùn)的有效途徑。但是我們的很多干部，對(duì)教育的重要性還認(rèn)識(shí)不足，或者只是在言行上重視教育，在行動(dòng)上做得非常不夠。聯(lián)合國(guó)主管教育的官員說，我國(guó)政府教育投入約占gdp的2.2％，還不到聯(lián)合國(guó)推薦水平6％的一半。政府預(yù)算只占教育開支的53％，其余的47％不得不由家庭或私營(yíng)部門支付。政府預(yù)算不足也正是10年來教育亂收費(fèi)屢禁不止的主要原因。聯(lián)合國(guó)有關(guān)資料顯示，我國(guó)的有形投入是教育投入的15倍左右，明顯高于其它發(fā)展中國(guó)家。很多地方政府有錢搞開發(fā)，但沒錢辦教育，這是政府在指導(dǎo)思想上的偏差。其實(shí)，很多政府官員作為家長(zhǎng)，他們對(duì)自己子女的教育也是十分重視的。使他們?cè)趯?shí)際工作中輕文教衛(wèi)重gdp的根源在于上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核制度上。目前上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核往往以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指。
