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篇一 學(xué)校章程建設(shè)及規(guī)章制度清理工作報(bào)告格式范文
學(xué)校章程建設(shè)及規(guī)章制度清理工作報(bào)告格式范文1
各中小學(xué)、幼兒園、直屬單位：
全市各級(jí)各類學(xué)校已在2023年底修改了學(xué)校章程，溧陽市教育局對(duì)各校修改后的章程已下達(dá)了批準(zhǔn)執(zhí)行的文件，這項(xiàng)工作實(shí)行5年來，總的情況較好，它有力地促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)行為的合法性、規(guī)范性。為深入貫徹實(shí)施黨的xx屆四中全會(huì)提出的“依法治國”方略和《溧陽市中長期教育改革和發(fā)展實(shí)施意見(2023-2023)》，全面推進(jìn)依法治教、依法治校進(jìn)程，根據(jù)《教育法》等法律法規(guī)以及常州市教育局相關(guān)文件精神，現(xiàn)就我市教育系統(tǒng)修改制定新一輪學(xué)校章程和完善學(xué)校規(guī)章制度工作通知如下：
一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校建章立制，完善規(guī)章制度的重要性
學(xué)校層面的建章立制，對(duì)于規(guī)范學(xué)校管理，建設(shè)法治校園，提升學(xué)校辦學(xué)水平意義重大，是學(xué)校日常教育管理的有效保證，更是確保學(xué)?？沙掷m(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。
1.制定學(xué)校章程的必要性。制定學(xué)校章程，是教育法的要求，也是民法和其他相關(guān)法律法規(guī)的要求。制定學(xué)校章程已成為學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)依法確立其法人的合法地位并得以健康發(fā)展的必要條件之一。章程是學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)必備的自律性文件，是依法治校的前提和基礎(chǔ)，是校內(nèi)管理的依據(jù)和師生的基本行為規(guī)范。同時(shí)，按照章程自主管理也是學(xué)校的權(quán)利。學(xué)校只有根據(jù)國家法律和政策文件，制定學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)制度，將學(xué)校各項(xiàng)工作逐步納入規(guī)范化、法治化軌道，做到有法可依、有章可循，才能適應(yīng)現(xiàn)代教育管理改革和發(fā)展的需要，確保國家教育方針的貫徹落實(shí)。只有在法律的框架內(nèi)充分運(yùn)用權(quán)利和履行義務(wù)，才能使學(xué)校依法自我約束、自我調(diào)整和自主發(fā)展，并有效接受政府機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督和檢查。
2.完善規(guī)章制度的重要性。規(guī)章制度是學(xué)校經(jīng)過長期教育教學(xué)實(shí)踐積累進(jìn)而設(shè)計(jì)為具有穩(wěn)定性，受到普遍認(rèn)同，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖止诒?，能持續(xù)發(fā)揮作用的行為規(guī)范。用規(guī)章制度統(tǒng)領(lǐng)師生員工來解決學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)中發(fā)生的錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，是文明法治社會(huì)大家所逐步形成的基本方式。學(xué)校層面規(guī)章制度的建立，使學(xué)校管理工作有章可循，有制可遵，有據(jù)可依，為逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作管理科學(xué)化，現(xiàn)代化，法治化，提供了可靠的保證，我們必須充分認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度建設(shè)是現(xiàn)代學(xué)校正常運(yùn)作的必要條件，是學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，更是追求法治文明辦學(xué)的標(biāo)志。
二、修改制定學(xué)校章程和完善規(guī)章制度的工作要求
《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》和《中小學(xué)校園管理十項(xiàng)基本管理制度》，是指導(dǎo)廣大學(xué)校依法管理、自主管理、創(chuàng)新管理的規(guī)范性文件。各校要根據(jù)國家與地方的法律、法規(guī)要求，制定符合自身特點(diǎn)的學(xué)校章程，完善規(guī)章制度，積極構(gòu)建學(xué)校常規(guī)管理的長效機(jī)制，形成促進(jìn)學(xué)校全面工作穩(wěn)定發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，并使這一穩(wěn)定的機(jī)制不因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的變更而變更，不因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)的變化而變化，使學(xué)校逐步走上依法管理、自主管理和創(chuàng)新管理的軌道。
1.明確章程主要內(nèi)容。學(xué)校章程是指基于教育法律規(guī)定的學(xué)校權(quán)利和義務(wù)基礎(chǔ)上，為保障學(xué)校正常運(yùn)行，就辦學(xué)宗旨、內(nèi)部管理體制等重大的、基本的問題作出原則規(guī)定，并通過法定程序核準(zhǔn)的學(xué)校規(guī)范性文件。學(xué)校章程是學(xué)校的“基本法”，主要內(nèi)容應(yīng)包括總則、行政管理、人事管理、學(xué)籍管理、教育教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、附則等重要方面。各學(xué)?？山Y(jié)合以上內(nèi)容，因校而異、突出重點(diǎn)、兼顧特色，科學(xué)修改制定本校的章程。
2.完善各項(xiàng)規(guī)章制度。規(guī)章制度是學(xué)校章程的進(jìn)一步細(xì)化。學(xué)校章程修改制定后，要根據(jù)本校章程所確定的各項(xiàng)原則制定出相配套的規(guī)章制度，以便將章程所規(guī)定的辦學(xué)方針、目標(biāo)規(guī)劃、方向原則、辦學(xué)特色等一一落實(shí)到位。具體的規(guī)章制度應(yīng)包括黨團(tuán)組織、職能職責(zé)、議事程序、校務(wù)公開、教育教學(xué)、教師人事、學(xué)生學(xué)籍、財(cái)務(wù)管理、科研管理、后勤管理、資產(chǎn)管理、考試管理、安全管理、分配制度、職稱職務(wù)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、校園文化、法治教育、教代會(huì)、社會(huì)實(shí)踐以及其他各項(xiàng)管理活動(dòng)等內(nèi)容。各校的規(guī)章制度要因校制宜，有自己的鮮明特色。
3.及時(shí)清理規(guī)章制度。隨著我國社會(huì)主義法治建設(shè)的不斷深入，人們的民主法治意識(shí)不斷提高，特別是近幾年出臺(tái)和修改的《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《校車安全管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)合同法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》、《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》實(shí)施以后，依法行政、維權(quán)民主的意識(shí)和理念深入人心，師生員工合法權(quán)益的保障日趨重要，許多學(xué)校原有的規(guī)章制度有些方面已不再適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要，突出表現(xiàn)在學(xué)校原有的管理規(guī)定中，存在大量的政出多門、職責(zé)不明、程序不清等問題，有的甚至與相關(guān)法律法規(guī)不一致。這些問題的存在導(dǎo)致一些學(xué)校在應(yīng)對(duì)民事訴訟時(shí)十分被動(dòng)，嚴(yán)重影響了學(xué)校的安全穩(wěn)定，影響了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)。因此，各校必須對(duì)本校原有的規(guī)章制度進(jìn)行一次全面清理，及時(shí)廢止或修改與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策不相吻合的規(guī)章制度。
三、修改制定學(xué)校章程和完善規(guī)章制度的保障措施
一要遵循基本原則。1.必須遵循法治統(tǒng)一的原則。各校在修改制定出臺(tái)新的學(xué)校章程、完善規(guī)章制度的工作中，必須以國家和省頒布的政策法規(guī)為依據(jù)，必須與上級(jí)文件精神相一致，與上級(jí)政策相配套，不得越權(quán)錯(cuò)位設(shè)置行政處罰、校內(nèi)處分(如公開個(gè)人隱私、變相體罰或罰款)等內(nèi)容，或者設(shè)置其他違法違紀(jì)的處理?xiàng)l文。2.必須遵循審慎認(rèn)真的原則。各校在認(rèn)真修改制定新的學(xué)校章程和完善規(guī)章制度的工作中，對(duì)所有條款項(xiàng)目的修訂都要穩(wěn)妥，尤其涉及處罰的條款要特別審慎，以保證學(xué)校章程具有相對(duì)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。3.必須遵循公開、公平、公正和程序合法的原則。學(xué)校應(yīng)設(shè)立學(xué)校章程和規(guī)章制度起草小組，指定執(zhí)筆人，初稿形成后要經(jīng)校長室、黨支部、各科室、各年級(jí)組、各教研組、各民主黨派充分討論，再由小組集中反復(fù)修改。最后由校長向本校教代會(huì)作草案報(bào)告，在教代會(huì)充分討論和審議的基礎(chǔ)上予以表決，須三分之二以上的代表通過。教代會(huì)形成決議后，由學(xué)校報(bào)市教育局審核批準(zhǔn)后才能公布實(shí)施。修改學(xué)校章程和規(guī)章制度，須由學(xué)校教職工5人以上聯(lián)名提出章程修改意見，經(jīng)教代會(huì)審議，三分之二以上代表通過，報(bào)市教育局核準(zhǔn)。
二要形成法治文化。新的學(xué)校章程和規(guī)章制度的修改，制定時(shí)行文要既全面又簡潔，既系統(tǒng)又層次分明，突出有效性管理，倡導(dǎo)人文化服務(wù)，涵蓋全面又彰顯特色，務(wù)必要使其形成各校的法治文化。
三要明確時(shí)間要求。各校于新學(xué)期開始前完成學(xué)校章程和規(guī)章制度的修改，暑假期間經(jīng)學(xué)校教代會(huì)表決通過，2023年秋季開學(xué)15日內(nèi)報(bào)市教育局審核備案。市教育局將對(duì)學(xué)校章程和規(guī)章制度進(jìn)行審定，凡符合規(guī)定要求的學(xué)校章程，市局在15日內(nèi)行文，經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)實(shí)施。如學(xué)校章程和規(guī)章制度有同法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，通知報(bào)送學(xué)校予以改正;制定程序不合法的，退回學(xué)校重新處理。報(bào)送學(xué)校在接到處理意見后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將處理結(jié)果送市教育局，重新按程序核準(zhǔn)。逾期不報(bào)或整改不力的學(xué)校，市教育局將在教育系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，將取消學(xué)校參加本年度各類先進(jìn)集體評(píng)比資格。
四要堅(jiān)持按章辦事。修改制定新的學(xué)校章程和完善規(guī)章制度僅僅是建章立制層面，更重要的在于如何按章辦事。學(xué)校要經(jīng)常組織教職工學(xué)習(xí)、研討本校章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，集思廣益，注重實(shí)踐，并適時(shí)地按照法定程序，經(jīng)教代會(huì)審議后進(jìn)行修訂，使學(xué)校章程和規(guī)章制度對(duì)師生員工的工作與學(xué)習(xí)具有激勵(lì)性、導(dǎo)向性，充分體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求，同時(shí)要使教職工對(duì)本校章程和規(guī)章制度中涉及到的關(guān)于校風(fēng)、校訓(xùn)、辦學(xué)目標(biāo)等重要條款銘記于心，體現(xiàn)在教育教學(xué)的實(shí)際活動(dòng)中。學(xué)校工作人員在辦學(xué)過程中如有違背、歪曲、踐踏學(xué)校章程和規(guī)章制度基本原則行為，致使章程和規(guī)章制度無法實(shí)施，給學(xué)校工作造成損失的，將由市教育局對(duì)校長及其有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。
修改制定新的學(xué)校章程和完善規(guī)章制度工作，是一次對(duì)教育系統(tǒng)依法治教、依法治校工作的大檢閱、大動(dòng)員，也是今后在教育系統(tǒng)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。請(qǐng)各單位高度重視，組織強(qiáng)有力的隊(duì)伍，采取切實(shí)保障措施，認(rèn)真做好相關(guān)工作。
溧陽市教育局
2023年6月25日
學(xué)校章程建設(shè)及規(guī)章制度清理工作報(bào)告格式范文2
制定學(xué)校章程，是依法治教、依法治校、建立現(xiàn)代學(xué)校制度的重要舉措，是《教育法》提出的明確要求，特別是教育部新出臺(tái)的《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》對(duì)學(xué)校章程建設(shè)做出了具體的要求。學(xué)校章程建設(shè)也是逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部管理與運(yùn)行機(jī)制制度化、規(guī)范化、法制化的重要手段?，F(xiàn)將全市教育系統(tǒng)學(xué)校章程建設(shè)工作具體情況總結(jié)如下。
一、高度重視，成立組織機(jī)構(gòu)
教育局成立，由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科長為成員的學(xué)校章程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)各校工作的督導(dǎo)和指導(dǎo)。
綜合組：
組 長：王化學(xué)
成 員：劉新功 陳校園
第一督導(dǎo)組：
組 長：張文平
成 員：張玉路 張舉民 負(fù)責(zé)市區(qū)和松花江片
第二督導(dǎo)組：
組 長：顧紹江
成 員：張樹林 王學(xué)剛 負(fù)責(zé)拉林河片
第三督導(dǎo)組：
組 長：張小力
成 員：郭樹山 郭明麗 負(fù)責(zé)北卡岔河片
第四督導(dǎo)組：
組 長：李曉禹
組 員：王玉春 王中凱 負(fù)責(zé)南卡岔河片
各中小學(xué)、幼兒園要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校章程建設(shè)工作的重要意義，制定詳細(xì)的學(xué)校章程制度，成立由校長為組長、副校長為副組長、各中層領(lǐng)導(dǎo)及班科任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度
各中小學(xué)校充分發(fā)揮“校長負(fù)責(zé)制”等相關(guān)制度的作用，把學(xué)校章程建設(shè)工作作為學(xué)校工作的重中之重工作來抓，都按照《中小學(xué)學(xué)校章程建設(shè)工作實(shí)施方案》中規(guī)定的內(nèi)容及要求，建立健全了各校的學(xué)校章程。一是制定了學(xué)校的性質(zhì)和地位，二是按照學(xué)校章程建設(shè)的合法性、規(guī)范性、先進(jìn)性、可操作性和個(gè)性特色的原則制定學(xué)校章程制度。三是能按照學(xué)校章程涵蓋的內(nèi)容制度學(xué)校章程。使學(xué)校各項(xiàng)工作在制度下運(yùn)行，做到了有法可依、依法治校的目的。
三、強(qiáng)化對(duì)學(xué)校章程制度建設(shè)工作的督導(dǎo)并注重結(jié)果的運(yùn)用
市教育局將中小學(xué)學(xué)校章程制度建設(shè)工作納入對(duì)學(xué)校工作的考核內(nèi)容，定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并在學(xué)期末開展學(xué)校章程制度建設(shè)工作先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)，對(duì)工作成效顯著的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦到榆樹市級(jí)和長春市級(jí)依法治校先進(jìn)校，對(duì)工作不力的單位給予通報(bào)批評(píng)。
榆樹市教育局
2023年11月25日
篇二 學(xué)校辦學(xué)章程執(zhí)行情況自查報(bào)告
學(xué)校章程建設(shè)是現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的基石，是現(xiàn)代學(xué)校規(guī)范化和法制化建設(shè)的重要標(biāo)志，是依法治校的基本要求。安?？h教體局和滸坑學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校章程建設(shè)是教育系統(tǒng)落實(shí)依法治校的重要舉措，是學(xué)校內(nèi)部管理全局性、綱領(lǐng)性文件，力求高要求、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)章程建設(shè)。
滸坑學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校辦學(xué)章程,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,堅(jiān)持依法治校,不斷推進(jìn)學(xué)?，F(xiàn)代化管理制度建設(shè),全面提高學(xué)校管理水平,讓我校教育教學(xué)事業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將我校辦學(xué)章程執(zhí)行情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)校章程經(jīng)過教代會(huì)或教職工大會(huì)審議通過。
滸坑學(xué)校章程每章每條都經(jīng)過教代會(huì)或教職工大會(huì)審議通過。2023年10月，由學(xué)校辦公室和工會(huì)牽頭，組織全體教師選舉教工代表舉行第四屆教代會(huì)，討論、修改滸坑學(xué)校辦學(xué)章程。并利用教師例會(huì)的時(shí)間，在全校教師大會(huì)上對(duì)章程建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再培訓(xùn)，進(jìn)一步明確章程建設(shè)中重點(diǎn)問題。學(xué)校章程的制定過程體現(xiàn)職工民主參與，組織廣大教職工廣泛開展討論，不斷完善方案，促進(jìn)廣大教職工對(duì)學(xué)校章程的充分理解與認(rèn)同。廣泛聽取了家委會(huì)、社會(huì)公眾的意見，使章程起草過程成為學(xué)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律、凝聚共識(shí)和促進(jìn)發(fā)展的過程。
二、健全規(guī)章制度，加速完善學(xué)校制度體系建設(shè)。
健全的規(guī)章制度是學(xué)校依法治校的具體體現(xiàn)。我校根據(jù)不斷發(fā)展的教育形勢,審時(shí)度勢,逐步完善學(xué)校管理制度,凝煉辦學(xué)章程。在 2023-2023學(xué)年里,我們修訂完善了《滸坑學(xué)校教職工學(xué)期考評(píng)考核辦法》、《班級(jí)管理綜合考核辦法》等制度。同時(shí)將各項(xiàng)制度匯編成冊(cè),明確各個(gè)崗位職責(zé),目標(biāo)任務(wù)清晰。健全的工作制度,促進(jìn)了學(xué)校管理向科學(xué)化、制度化、精細(xì)化方面發(fā)展,形成了高效有力的管理格局。結(jié)合學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校自己的特色,我校逐漸總結(jié)凝煉出了校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),對(duì)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)策略、德育工作和教學(xué)管理等多處進(jìn)行了修改,使之更加符合校情,更能彰顯我校特色。
三、良法善治，學(xué)校章程的生命力在于實(shí)施。
(一)堅(jiān)持辦學(xué)目標(biāo),全面實(shí)施素質(zhì)教育。
學(xué)校辦學(xué)宗旨為堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹國家教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)全面加個(gè)性發(fā)展的優(yōu)秀公民，使學(xué)生學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)健體、快樂成長。學(xué)校的辦學(xué)宗旨是為學(xué)生營造個(gè)性發(fā)展的空間，為學(xué)生終身發(fā)展奠基?！耙婪ㄖ涡?以德立校,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,向管理要質(zhì)量,靠科 研創(chuàng)一流,以校園安全穩(wěn)定為保障,以德育教育、藝術(shù)教育、體育教育為特色,深入推行素質(zhì)教育,全面提升教育質(zhì)量?！钡闹涡７铰?在素質(zhì)教育、德育工作、課改實(shí)驗(yàn)、校園文化和藝術(shù)教育等方面彰顯特色。以“規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)教育公平”為抓手, 以“誠信、勤奮、協(xié)作、創(chuàng)新”為校訓(xùn),高度關(guān)注學(xué)生健康成長、快樂 成才和未來發(fā)展,形成了“敬業(yè)、愛生、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”的教風(fēng),“文明、誠信、樂學(xué)、善思”的學(xué)風(fēng)。實(shí)現(xiàn)學(xué)生“德藝雙馨”的目標(biāo),努力打造“和諧校園”、“文化校園”、“書香校園”,積極構(gòu)建“平安校園”。
(二)充實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,狠抓班子建設(shè)。
學(xué)校注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),定期開展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員團(tuán)結(jié)、勤政,教育理念新,政策水平高,能力強(qiáng);堅(jiān)持做到“工作干在前、榮譽(yù)讓在前、奉獻(xiàn)講在前、困難幫在前、關(guān)鍵時(shí)刻走在前。”領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,深入教育教學(xué)第一線,為師生排憂解難,全校教職工對(duì)班子成員的工作滿意度高,家長及社會(huì)評(píng)價(jià)高。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確,作風(fēng)民主,能認(rèn)真履行職責(zé),具有較強(qiáng)的現(xiàn)代教育理念，形成了科學(xué)、高效的管理機(jī)制。學(xué)校確立了以人為本的管理理念,在落實(shí)上形成了“日檢查,周通報(bào)、月考核、學(xué)期評(píng)估、樹模并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)”的工作措施。學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、教職工全員聘任制和“一崗雙責(zé)制”,制定了科學(xué)、全面的考核辦法。學(xué)校組織機(jī)構(gòu)健全,內(nèi)部實(shí)行分級(jí)管理和目標(biāo)責(zé)任制,管理層次清晰,責(zé)職明確。
(三) 創(chuàng)新德育教育,落實(shí)德育工作。
我校始終德育工作放在首位, 堅(jiān)持傳承民族文化、民族精神,以愛國主義、養(yǎng)成教育、法制教育為主要內(nèi)容,強(qiáng)化全員育人、全程育人的意識(shí), 成立了德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 德育工作做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有考核、有實(shí)效。堅(jiān)持正面教育為主, 嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,努力關(guān)愛和幫助后進(jìn)生以及有困難的學(xué)生。成立了家長教育委員會(huì)和社區(qū)教育委員會(huì),形成了“社會(huì)、 家庭、學(xué)?！比Y(jié)合的德育工作網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工、隊(duì) 的團(tuán)結(jié)協(xié)作作用,積極開展了德育教育系列活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)質(zhì)量管理,努力提高教學(xué)質(zhì)量。
我校堅(jiān)持把“以學(xué)為主,教學(xué)相長;以研促教,開發(fā)潛能。堅(jiān)持以教學(xué)為中心, 積極進(jìn)行教育教學(xué) 改革,開展教學(xué)研究,采用現(xiàn)代化教學(xué)手段,不斷改進(jìn)教學(xué)方法 提高教學(xué)質(zhì)量。狠抓實(shí)教學(xué)常規(guī)“七認(rèn)真” (計(jì)劃、備課、上課、輔導(dǎo)、作 業(yè)、考核、總結(jié)與反思)的過程管理。加強(qiáng)教研活動(dòng),努力提高教師業(yè)務(wù)技能和水平。我校高度重視教科研工作,鼓勵(lì)教學(xué)研究與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合。認(rèn)真執(zhí)行集體備課制度, 組織教師進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和積極參與教學(xué)改革、教育科研,積極申報(bào)和組織教科研課題研究。
（五）外塑形象,狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。
長期堅(jiān)持不懈地對(duì)全體教職工進(jìn)行職業(yè)道德教育。利用政治學(xué)習(xí)會(huì)和師德師風(fēng)整頓教育活動(dòng), 組織全體教師學(xué)習(xí)了《教師法》 、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范要求》、《吉安市教育系統(tǒng)“八嚴(yán)禁”“六不準(zhǔn)”》、《未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法》、《教育改革和發(fā)展綱要》和《公民道德建設(shè)綱要》等法律法規(guī)。認(rèn)真宣傳教體局關(guān)于抵制有償教教和禁止體罰和變相體罰學(xué)生的政策宣傳引導(dǎo),與所有教師簽訂抵制有償教教承諾加大師德師風(fēng)檢查考核力度, 采用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、同事評(píng)、家長評(píng)和學(xué)生評(píng)以及自評(píng)相結(jié)合的方式, 每學(xué)期對(duì)教師師德情況進(jìn)行考核。
內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),強(qiáng)化校本培訓(xùn),不斷提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。立足學(xué)校實(shí)際,大力開展校本培訓(xùn)。本年度,我校聘請(qǐng)專家講座等形式開展了新一輪的課標(biāo)培訓(xùn)、教育技術(shù)能力、三筆字和簡筆畫等教育教學(xué)理論的培訓(xùn),并在5月份組織舉行了教師基本功比賽。同時(shí)，讓更多教師走出校門,參加省、市、縣各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重視青年骨干教師的培養(yǎng)。努力創(chuàng)設(shè)比、學(xué)、趕、幫,人人爭先, 團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍, 繼續(xù)堅(jiān)持青老師徒結(jié)對(duì)形式, 促進(jìn)青年教師迅速成長。
(六)注重校園建設(shè),文化氛圍濃厚。
學(xué)校設(shè)置更加規(guī)范,使用效益不斷提高,校園文化建設(shè)逐步向高品味、上檔次方向發(fā)展。學(xué)校新建的教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、宿辦樓、電動(dòng)大門等不僅漂亮雄壯,而且學(xué)校已成為農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)、生活的樂園;充分利用校園空間,精心合理布置校園,更新了校園部分樹木花卉, 設(shè)置了文化長廊。又添置了課桌凳，硬化了操場和跑道。更加優(yōu)美的校園環(huán)境成為熏陶教育學(xué)生的靚麗風(fēng)景,校園文化品位再上新臺(tái)階。以活動(dòng)為載體,營造濃厚文化育人氛圍。2023-2023學(xué)年度，全校圍繞“十九大精神進(jìn)校園”、“中小學(xué)生素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)”、“紅色故事征文活動(dòng)”、“誠信、孝心故事”演講比賽等主題活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,營造濃厚育人氛圍,讓孩子們?cè)谧约旱纳?、學(xué)習(xí)中感受成長的快樂。
(七)狠抓學(xué)校安穩(wěn)工作,積極創(chuàng)建平安校園。
我校以“平安創(chuàng)建”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化安全穩(wěn)定崗位責(zé)任履職考核, 切實(shí)提高師生的安全穩(wěn)定意識(shí)和防范事故能力,做出了較為突出的成績。加強(qiáng)組織建設(shè),落實(shí)安全工作職責(zé)。我校成立有學(xué)校安全巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 管理崗位責(zé)任人職責(zé)明確、措施到位、責(zé)任落實(shí);安全及綜治工作有計(jì)劃、有總結(jié)、有制度、有考核細(xì)則,納入教師績效考核之中。強(qiáng)化安全工作臺(tái)賬管理。為全面掌握各校安全情況,及時(shí)督導(dǎo)整改安全隱患,我校建立了較為規(guī)范的安全管理臺(tái)帳,包括校舍、食品衛(wèi)生、火災(zāi)防范、學(xué)生管理等各個(gè)方面, 落實(shí)了整改責(zé)任人和整改時(shí)限,及時(shí)有效地杜絕了安全事故的發(fā)生。2023-2023學(xué)年度內(nèi)我校無安全責(zé)任事故發(fā)生,學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定和諧,安全管理成效顯著。
(八)認(rèn)真落實(shí)教代會(huì)制度, 推行校務(wù)公開, 構(gòu)建和諧校園。
我校認(rèn)真落實(shí)學(xué)校教代會(huì)制度,充分認(rèn)識(shí)到教代會(huì)制度是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式, 是廣大教職工行使民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利的重要載體。我校黨支部、工會(huì)高度重視教代會(huì)制度建設(shè),每年都要召開專題會(huì)議,聽取和研究職代會(huì)工作,確保每學(xué)年召開一次教代會(huì), 促進(jìn)了我校民主政治建設(shè)、穩(wěn)定和發(fā)展,為增強(qiáng)學(xué)校凝聚力,提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,構(gòu)建和諧校園,發(fā)揮了積極作用。通過職代會(huì)、 校委會(huì)、學(xué)校行政例會(huì)和校務(wù)公開欄隨時(shí)向師生、家長公開學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)優(yōu)、職稱晉升、基建項(xiàng)目招標(biāo)和大宗采買、績效工資發(fā)放情況、補(bǔ)助貧困生情況等師生關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)等關(guān)系民生和教職工切身利益的問題進(jìn)行了全程監(jiān)督。
(九)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,保障服務(wù)教育教學(xué)。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理歷來是教職工關(guān)心的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。我校在財(cái)務(wù)管理上能夠堅(jiān)持事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度, 做到經(jīng)費(fèi)收支、資金管理、教育惠民政策公開透明,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。
認(rèn)真落實(shí)學(xué)校章程，將學(xué)校章程與具體的辦學(xué)行為和管理制度相結(jié)合，使學(xué)校章程成為學(xué)校一種自覺的戰(zhàn)略選擇，從而明確學(xué)校發(fā)展的方向。我們力圖通過章程建設(shè)，確立學(xué)校章程在學(xué)校辦學(xué)中的“基本法”地位，發(fā)揮章程的綱領(lǐng)性作用，推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)。其章程的認(rèn)真落實(shí)，務(wù)必自覺遵循法制統(tǒng)一、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的基本原則，著力規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，促進(jìn)改革，增強(qiáng)學(xué)校自主權(quán)，使學(xué)校章程成為一種文化沉淀，彰顯學(xué)校特色。
四、依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)作為追求的最高目標(biāo)。
為規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)教育教學(xué)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，我校主要采取的措施是:
1、科學(xué)設(shè)置課程,嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間。
學(xué)校能夠堅(jiān)持選用省頒教學(xué)用書目錄規(guī)定教材, 按照課程設(shè)置要求合理設(shè)置各學(xué)段課程, 嚴(yán)格控制小學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間,開齊課程,開足課時(shí)。對(duì)學(xué)生作業(yè)量實(shí)施每周跟蹤檢查,及時(shí)提醒教師不得突破上級(jí)對(duì)作業(yè)量的規(guī)定。無強(qiáng)迫、誘導(dǎo)、授意學(xué)生亂訂教輔資料現(xiàn)象發(fā)生。
2、切實(shí)落實(shí)減負(fù),開展陽光體育活動(dòng)。
我校大力開展“陽光體育”運(yùn)動(dòng)。一是學(xué)校堅(jiān)持每天組織學(xué)生上好“三操”，學(xué)校設(shè)有大課間,確保學(xué)生每天有一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。二是年度內(nèi)學(xué)校成功舉辦了“秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“趣味體育”等活動(dòng)。通過這些體育活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展,豐富學(xué)生體育活動(dòng),以達(dá)到切實(shí)減負(fù)的效果。
3、開辦了“一校一特色”活動(dòng)。每天下午課前安排15分鐘的時(shí)間讓學(xué)生進(jìn)行書法練習(xí)，并派專職書法教師進(jìn)行輔導(dǎo)；每學(xué)期不定期舉辦老師之間、學(xué)生之間的書法比賽。書法教育成為了我校一道亮麗的風(fēng)景線。
五、我們的思考
章程的制定與落實(shí)，能為教師和學(xué)生帶來哪些實(shí)質(zhì)性的好處，即師生的權(quán)利和權(quán)益是否能夠得到保障，是章程能否得到全校師生認(rèn)同的關(guān)鍵所在，也是章程的生命力所在。對(duì)于學(xué)校來說，章程作為學(xué)校的“基本法”，有助于學(xué)校從傳統(tǒng)的人治走向現(xiàn)代法治。但在實(shí)施過程中，必定會(huì)遇到一些具體情況，難免會(huì)出現(xiàn)“情”與“法”的較量，如何把控這樣的局面、掌握好尺度，將是每所學(xué)校都會(huì)面臨的挑戰(zhàn)。用好制度，用活制度，將考驗(yàn)管理者的智慧。這就需要我們以對(duì)黨的教育事業(yè)的高度責(zé)任感和使命感, 努力學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論和學(xué)校管理理論, 并與當(dāng)前日新月異的教育發(fā)展形式相結(jié)合,不斷完善學(xué)校規(guī)章制度,使之更加符合學(xué)校實(shí)情,契合教育發(fā)展形勢。在執(zhí)行中,要把每一個(gè)方面確確實(shí)實(shí)落到實(shí)處,加強(qiáng)檢查考核,才能保證我校教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。只有調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚共識(shí)，攻堅(jiān)克難，才能開創(chuàng)一個(gè)依法治校、按章辦學(xué)的新時(shí)代，才能為滸坑學(xué)校教育教學(xué)綜合改革開創(chuàng)新的局面！
篇三 學(xué)校章程建設(shè)及規(guī)章制度清理工作報(bào)告
學(xué)校章程建設(shè)及規(guī)章制度清理工作報(bào)告范文一
制定學(xué)校章程，是依法治教、依法治校、建立現(xiàn)代學(xué)校制度的重要舉措，是《教育法》提出的明確要求，特別是教育部新出臺(tái)的《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》對(duì)學(xué)校章程建設(shè)做出了具體的要求。學(xué)校章程建設(shè)也是逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部管理與運(yùn)行機(jī)制制度化、規(guī)范化、法制化的重要手段。現(xiàn)將全市教育系統(tǒng)學(xué)校章程建設(shè)工作具體情況總結(jié)如下。
一、高度重視，成立組織機(jī)構(gòu)
教育局成立，由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科長為成員的學(xué)校章程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)各校工作的督導(dǎo)和指導(dǎo)。
綜合組：
組 長：王化學(xué)
成 員：劉新功 陳校園
第一督導(dǎo)組：
組 長：張文平
成 員：張玉路 張舉民 負(fù)責(zé)市區(qū)和松花江片
第二督導(dǎo)組：
組 長：顧紹江
成 員：張樹林 王學(xué)剛 負(fù)責(zé)拉林河片
第三督導(dǎo)組：
組 長：張小力
成 員：郭樹山 郭明麗 負(fù)責(zé)北卡岔河片
第四督導(dǎo)組：
組 長：李曉禹
組 員：王玉春 王中凱 負(fù)責(zé)南卡岔河片
各中小學(xué)、幼兒園要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校章程建設(shè)工作的重要意義，制定詳細(xì)的學(xué)校章程制度，成立由校長為組長、副校長為副組長、各中層領(lǐng)導(dǎo)及班科任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度
各中小學(xué)校充分發(fā)揮“校長負(fù)責(zé)制”等相關(guān)制度的作用，把學(xué)校章程建設(shè)工作作為學(xué)校工作的重中之重工作來抓，都按照《中小學(xué)學(xué)校章程建設(shè)工作實(shí)施方案》中規(guī)定的內(nèi)容及要求，建立健全了各校的學(xué)校章程。一是制定了學(xué)校的性質(zhì)和地位，二是按照學(xué)校章程建設(shè)的合法性、規(guī)范性、先進(jìn)性、可操作性和個(gè)性特色的原則制定學(xué)校章程制度。三是能按照學(xué)校章程涵蓋的內(nèi)容制度學(xué)校章程。使學(xué)校各項(xiàng)工作在制度下運(yùn)行，做到了有法可依、依法治校的目的。
三、強(qiáng)化對(duì)學(xué)校章程制度建設(shè)工作的督導(dǎo)并注重結(jié)果的運(yùn)用
市教育局將中小學(xué)學(xué)校章程制度建設(shè)工作納入對(duì)學(xué)校工作的考核內(nèi)容，定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并在學(xué)期末開展學(xué)校章程制度建設(shè)工作先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)，對(duì)工作成效顯著的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦到榆樹市級(jí)和長春市級(jí)依法治校先進(jìn)校，對(duì)工作不力的單位給予通報(bào)批評(píng)。
學(xué)校章程建設(shè)及規(guī)章制度清理工作報(bào)告范文二
為貫徹落實(shí)國家、省教廳教育規(guī)劃綱要和《四川省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省各級(jí)各類學(xué)校章程建設(shè)工作的通知》(川教函〔2023〕24號(hào))精神，加快建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，實(shí)現(xiàn)“到2023年，全面形成‘一校一章程’的格局”的目標(biāo)和要求，經(jīng)研究，決定在我縣教體系統(tǒng)全面開展學(xué)校章程制度建設(shè)工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、學(xué)校章程制度建設(shè)的重要意義
學(xué)校章程建設(shè)是推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)的需要，是構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校管理體制的需要，是推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)的需要，是依法推進(jìn)教育改革和發(fā)展的需要，也是依法治校的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。各學(xué)校要通過學(xué)校章程編制建設(shè)，結(jié)合新的教育管理體制，認(rèn)真研究學(xué)校制度建設(shè)情況，全面、認(rèn)真地清理、修訂已建立的學(xué)校管理制度，進(jìn)一步完善相關(guān)工作規(guī)范和制度要求，在研究的基礎(chǔ)上，通過全面的整理和整合，形成一套系統(tǒng)的、適應(yīng)學(xué)校管理和發(fā)展的中小學(xué)常規(guī)管理制度。
二、學(xué)校章程制度建設(shè)應(yīng)遵循的基本原則
(一)合法性。學(xué)校章程的內(nèi)容要堅(jiān)持黨的教育方針和社會(huì)主義辦學(xué)方向，不得違背社會(huì)主義法治精神和法治原則，不得與國家法律法規(guī)相抵觸。
(二)權(quán)威性。章程是學(xué)校組織規(guī)程和辦事規(guī)則的根本性制度，是一所學(xué)校一切人員必須遵守的基本準(zhǔn)則。學(xué)校要以章程為基本依據(jù)，制定形成完整、統(tǒng)一的學(xué)校規(guī)章制度體系。學(xué)校各項(xiàng)制度不得違背章程的基本原則和精神。
(三)穩(wěn)定性。章程的內(nèi)容應(yīng)是學(xué)校重大的、基本的、相對(duì)穩(wěn)定的事項(xiàng)。鼓勵(lì)學(xué)校把自主創(chuàng)新和行之有效的教育理念及實(shí)踐探索固化為制度，以此指引和保障學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展的方向。臨時(shí)性、階段性工作一般不入章程。一些需要細(xì)化的條款可以另外通過規(guī)章制度方式呈現(xiàn)。章程語言應(yīng)莊重、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、簡練，避免歧義和模糊。
(四)特色性。學(xué)校章程應(yīng)結(jié)合本地社會(huì)、文化特點(diǎn)，梳理辦學(xué)歷史，反映學(xué)校文脈，提煉文化精神，突出辦學(xué)定位、教育理念、人才培養(yǎng)等方面的特色，鼓勵(lì)因校制宜，打造學(xué)校品牌。
三、學(xué)校章程制度建設(shè)的主要內(nèi)容
學(xué)校常規(guī)管理包括辦學(xué)章程、領(lǐng)導(dǎo)常規(guī)、教師管理常規(guī)、學(xué)生管理常規(guī)、教育教學(xué)管理常規(guī)、校園管理常規(guī)和后勤管理常規(guī)等內(nèi)容。管理制度涉及五個(gè)層面。
⑴.學(xué)校層面管理制度。涉及到學(xué)校行政管理、德育管理、校園管理、教學(xué)管理、教育科研管理、考試評(píng)價(jià)、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、后勤保障管理及監(jiān)督保障等十一個(gè)方面。
⑵.人員層面管理。包括教師職業(yè)道德規(guī)范、學(xué)生行為規(guī)范、教師績效考核、教職工獎(jiǎng)懲辦法等管理規(guī)范。
⑶.職責(zé)層面管理制度。包括各類人員(校長、黨支部書記、教導(dǎo)主任、政教主任、教科室主任、總務(wù)主任、教研組長、各科教師、教務(wù)人員、電教人員、校醫(yī)、圖書管理員、儀器管理員、食堂管理員等)的崗位責(zé)任等職責(zé)管理制度。
⑷.工作層面規(guī)程。包括學(xué)校德育工作規(guī)程、班主任工作規(guī)程、教學(xué)常規(guī)工作規(guī)程、學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)等工作規(guī)程。
⑸.有關(guān)具體工作管理制度。按不同類型和情況，研究和制定包括諸如實(shí)驗(yàn)室管理制度、電腦上機(jī)制度、圖書管理制度、教師進(jìn)修制度、請(qǐng)假管理制度、清潔衛(wèi)生制度、食堂管理制度、校園綠化制度等具體的制度。
四、學(xué)校章程制度匯編
《XX學(xué)校常規(guī)管理制度匯編》內(nèi)容包括：
前言。
第一部分：目錄
第二部分：學(xué)校基本情況簡介。
第三部分: 學(xué)校章程。
第四部分：學(xué)校組織機(jī)構(gòu)示意圖。
第五部分：各種崗位職責(zé)、規(guī)章制度、評(píng)估考核辦法等。
各級(jí)各類學(xué)校在本期內(nèi)要完成管理制度的修訂和完善工作，完成常規(guī)管理制度的匯編。要求編輯打印、裝訂成冊(cè)，并連同電子文檔上報(bào)縣教體局監(jiān)審股一式一套。
五、學(xué)校辦學(xué)章程制度的報(bào)批
學(xué)校章程制度實(shí)行報(bào)批制。各學(xué)校制定的辦學(xué)章程和制度匯編，須經(jīng)學(xué)校教職工大會(huì)討論通過，并填寫《蓬溪縣學(xué)校章程報(bào)批審核表》一式二份，報(bào)縣教體局監(jiān)審股審核后執(zhí)行。
學(xué)校章程建設(shè)及規(guī)章制度清理工作報(bào)告范文三
各中小學(xué)、幼兒園、直屬單位：
全市各級(jí)各類學(xué)校已在2023年底修改了學(xué)校章程，溧陽市教育局對(duì)各校修改后的章程已下達(dá)了批準(zhǔn)執(zhí)行的文件，這項(xiàng)工作實(shí)行5年來，總的情況較好，它有力地促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)行為的合法性、規(guī)范性。為深入貫徹實(shí)施黨的xx屆四中全會(huì)提出的“依法治國”方略和《溧陽市中長期教育改革和發(fā)展實(shí)施意見(2023-2023)》，全面推進(jìn)依法治教、依法治校進(jìn)程，根據(jù)《教育法》等法律法規(guī)以及常州市教育局相關(guān)文件精神，現(xiàn)就我市教育系統(tǒng)修改制定新一輪學(xué)校章程和完善學(xué)校規(guī)章制度工作通知如下：
一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校建章立制，完善規(guī)章制度的重要性
學(xué)校層面的建章立制，對(duì)于規(guī)范學(xué)校管理，建設(shè)法治校園，提升學(xué)校辦學(xué)水平意義重大，是學(xué)校日常教育管理的有效保證，更是確保學(xué)校可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。
1.制定學(xué)校章程的必要性。制定學(xué)校章程，是教育法的要求，也是民法和其他相關(guān)法律法規(guī)的要求。制定學(xué)校章程已成為學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)依法確立其法人的合法地位并得以健康發(fā)展的必要條件之一。章程是學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)必備的自律性文件，是依法治校的前提和基礎(chǔ)，是校內(nèi)管理的依據(jù)和師生的基本行為規(guī)范。同時(shí)，按照章程自主管理也是學(xué)校的權(quán)利。學(xué)校只有根據(jù)國家法律和政策文件，制定學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)制度，將學(xué)校各項(xiàng)工作逐步納入規(guī)范化、法治化軌道，做到有法可依、有章可循，才能適應(yīng)現(xiàn)代教育管理改革和發(fā)展的需要，確保國家教育方針的貫徹落實(shí)。只有在法律的框架內(nèi)充分運(yùn)用權(quán)利和履行義務(wù)，才能使學(xué)校依法自我約束、自我調(diào)整和自主發(fā)展，并有效接受政府機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督和檢查。
2.完善規(guī)章制度的重要性。規(guī)章制度是學(xué)校經(jīng)過長期教育教學(xué)實(shí)踐積累進(jìn)而設(shè)計(jì)為具有穩(wěn)定性，受到普遍認(rèn)同，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖止诒?，能持續(xù)發(fā)揮作用的行為規(guī)范。用規(guī)章制度統(tǒng)領(lǐng)師生員工來解決學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)中發(fā)生的錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，是文明法治社會(huì)大家所逐步形成的基本方式。學(xué)校層面規(guī)章制度的建立，使學(xué)校管理工作有章可循，有制可遵，有據(jù)可依，為逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作管理科學(xué)化，現(xiàn)代化，法治化，提供了可靠的保證，我們必須充分認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度建設(shè)是現(xiàn)代學(xué)校正常運(yùn)作的必要條件，是學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，更是追求法治文明辦學(xué)的標(biāo)志。
二、修改制定學(xué)校章程和完善規(guī)章制度的工作要求
《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》和《中小學(xué)校園管理十項(xiàng)基本管理制度》，是指導(dǎo)廣大學(xué)校依法管理、自主管理、創(chuàng)新管理的規(guī)范性文件。各校要根據(jù)國家與地方的法律、法規(guī)要求，制定符合自身特點(diǎn)的學(xué)校章程，完善規(guī)章制度，積極構(gòu)建學(xué)校常規(guī)管理的長效機(jī)制，形成促進(jìn)學(xué)校全面工作穩(wěn)定發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，并使這一穩(wěn)定的機(jī)制不因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的變更而變更，不因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)的變化而變化，使學(xué)校逐步走上依法管理、自主管理和創(chuàng)新管理的軌道。
1.明確章程主要內(nèi)容。學(xué)校章程是指基于教育法律規(guī)定的學(xué)校權(quán)利和義務(wù)基礎(chǔ)上，為保障學(xué)校正常運(yùn)行，就辦學(xué)宗旨、內(nèi)部管理體制等重大的、基本的問題作出原則規(guī)定，并通過法定程序核準(zhǔn)的學(xué)校規(guī)范性文件。學(xué)校章程是學(xué)校的“基本法”，主要內(nèi)容應(yīng)包括總則、行政管理、人事管理、學(xué)籍管理、教育教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、附則等重要方面。各學(xué)?？山Y(jié)合以上內(nèi)容，因校而異、突出重點(diǎn)、兼顧特色，科學(xué)修改制定本校的章程。
2.完善各項(xiàng)規(guī)章制度。規(guī)章制度是學(xué)校章程的進(jìn)一步細(xì)化。學(xué)校章程修改制定后，要根據(jù)本校章程所確定的各項(xiàng)原則制定出相配套的規(guī)章制度，以便將章程所規(guī)定的辦學(xué)方針、目標(biāo)規(guī)劃、方向原則、辦學(xué)特色等一一落實(shí)到位。具體的規(guī)章制度應(yīng)包括黨團(tuán)組織、職能職責(zé)、議事程序、校務(wù)公開、教育教學(xué)、教師人事、學(xué)生學(xué)籍、財(cái)務(wù)管理、科研管理、后勤管理、資產(chǎn)管理、考試管理、安全管理、分配制度、職稱職務(wù)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、校園文化、法治教育、教代會(huì)、社會(huì)實(shí)踐以及其他各項(xiàng)管理活動(dòng)等內(nèi)容。各校的規(guī)章制度要因校制宜，有自己的鮮明特色。
3.及時(shí)清理規(guī)章制度。隨著我國社會(huì)主義法治建設(shè)的不斷深入，人們的民主法治意識(shí)不斷提高，特別是近幾年出臺(tái)和修改的《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《校車安全管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)合同法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》、《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》實(shí)施以后，依法行政、維權(quán)民主的意識(shí)和理念深入人心，師生員工合法權(quán)益的保障日趨重要，許多學(xué)校原有的規(guī)章制度有些方面已不再適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要，突出表現(xiàn)在學(xué)校原有的管理規(guī)定中，存在大量的政出多門、職責(zé)不明、程序不清等問題，有的甚至與相關(guān)法律法規(guī)不一致。這些問題的存在導(dǎo)致一些學(xué)校在應(yīng)對(duì)民事訴訟時(shí)十分被動(dòng)，嚴(yán)重影響了學(xué)校的安全穩(wěn)定，影響了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)。因此，各校必須對(duì)本校原有的規(guī)章制度進(jìn)行一次全面清理，及時(shí)廢止或修改與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策不相吻合的規(guī)章制度。
三、修改制定學(xué)校章程和完善規(guī)章制度的保障措施
一要遵循基本原則。1.必須遵循法治統(tǒng)一的原則。各校在修改制定出臺(tái)新的學(xué)校章程、完善規(guī)章制度的工作中，必須以國家和省頒布的政策法規(guī)為依據(jù)，必須與上級(jí)文件精神相一致，與上級(jí)政策相配套，不得越權(quán)錯(cuò)位設(shè)置行政處罰、校內(nèi)處分(如公開個(gè)人隱私、變相體罰或罰款)等內(nèi)容，或者設(shè)置其他違法違紀(jì)的處理?xiàng)l文。2.必須遵循審慎認(rèn)真的原則。各校在認(rèn)真修改制定新的學(xué)校章程和完善規(guī)章制度的工作中，對(duì)所有條款項(xiàng)目的修訂都要穩(wěn)妥，尤其涉及處罰的條款要特別審慎，以保證學(xué)校章程具有相對(duì)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。3.必須遵循公開、公平、公正和程序合法的原則。學(xué)校應(yīng)設(shè)立學(xué)校章程和規(guī)章制度起草小組，指定執(zhí)筆人，初稿形成后要經(jīng)校長室、黨支部、各科室、各年級(jí)組、各教研組、各民主黨派充分討論，再由小組集中反復(fù)修改。最后由校長向本校教代會(huì)作草案報(bào)告，在教代會(huì)充分討論和審議的基礎(chǔ)上予以表決，須三分之二以上的代表通過。教代會(huì)形成決議后，由學(xué)校報(bào)市教育局審核批準(zhǔn)后才能公布實(shí)施。修改學(xué)校章程和規(guī)章制度，須由學(xué)校教職工5人以上聯(lián)名提出章程修改意見，經(jīng)教代會(huì)審議，三分之二以上代表通過，報(bào)市教育局核準(zhǔn)。
二要形成法治文化。新的學(xué)校章程和規(guī)章制度的修改，制定時(shí)行文要既全面又簡潔，既系統(tǒng)又層次分明，突出有效性管理，倡導(dǎo)人文化服務(wù)，涵蓋全面又彰顯特色，務(wù)必要使其形成各校的法治文化。
三要明確時(shí)間要求。各校于新學(xué)期開始前完成學(xué)校章程和規(guī)章制度的修改，暑假期間經(jīng)學(xué)校教代會(huì)表決通過，2023年秋季開學(xué)15日內(nèi)報(bào)市教育局審核備案。市教育局將對(duì)學(xué)校章程和規(guī)章制度進(jìn)行審定，凡符合規(guī)定要求的學(xué)校章程，市局在15日內(nèi)行文，經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)實(shí)施。如學(xué)校章程和規(guī)章制度有同法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，通知報(bào)送學(xué)校予以改正;制定程序不合法的，退回學(xué)校重新處理。報(bào)送學(xué)校在接到處理意見后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將處理結(jié)果送市教育局，重新按程序核準(zhǔn)。逾期不報(bào)或整改不力的學(xué)校，市教育局將在教育系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，將取消學(xué)校參加本年度各類先進(jìn)集體評(píng)比資格。
四要堅(jiān)持按章辦事。修改制定新的學(xué)校章程和完善規(guī)章制度僅僅是建章立制層面，更重要的在于如何按章辦事。學(xué)校要經(jīng)常組織教職工學(xué)習(xí)、研討本校章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，集思廣益，注重實(shí)踐，并適時(shí)地按照法定程序，經(jīng)教代會(huì)審議后進(jìn)行修訂，使學(xué)校章程和規(guī)章制度對(duì)師生員工的工作與學(xué)習(xí)具有激勵(lì)性、導(dǎo)向性，充分體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求，同時(shí)要使教職工對(duì)本校章程和規(guī)章制度中涉及到的關(guān)于校風(fēng)、校訓(xùn)、辦學(xué)目標(biāo)等重要條款銘記于心，體現(xiàn)在教育教學(xué)的實(shí)際活動(dòng)中。學(xué)校工作人員在辦學(xué)過程中如有違背、歪曲、踐踏學(xué)校章程和規(guī)章制度基本原則行為，致使章程和規(guī)章制度無法實(shí)施，給學(xué)校工作造成損失的，將由市教育局對(duì)校長及其有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。
修改制定新的學(xué)校章程和完善規(guī)章制度工作，是一次對(duì)教育系統(tǒng)依法治教、依法治校工作的大檢閱、大動(dòng)員，也是今后在教育系統(tǒng)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。請(qǐng)各單位高度重視，組織強(qiáng)有力的隊(duì)伍，采取切實(shí)保障措施，認(rèn)真做好相關(guān)工作。
