篇一 事業(yè)單位登記管理檔案調研建議調研報告1350字
自國家事業(yè)單位登記管理局下發(fā)《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》(國事登字[20__]2號)以來，__省__市事業(yè)單位登記管理局認真細致做好事業(yè)單位管理檔案工作。在檔案管理工作取得一定成績的同時，也要一些問題亟待加以解決和完善。
一、存在的問題
1.檔案專業(yè)管理人員缺乏，素質能力參差不齊。
目前事業(yè)單位登記管理檔案的管理人員基層大多數(shù)是各個機構編制委員會辦公室的人員兼任，沒有經過系統(tǒng)的培訓，對于檔案管理工作沒有一個系統(tǒng)地認識。在專業(yè)素質、理論水平、文化程度等方面參差不齊，與時代發(fā)展的要求懸殊較大。檔案專業(yè)出身的人員較少，知識結構不合理，現(xiàn)代科學知識貧乏，高層次的檔案專業(yè)人才較少，這些情況已不適應新形勢下的檔案事業(yè)發(fā)展，檔案管理人員的素質影響檔案管理水平。
2.檔案管理工作重視不夠，檔案意識非常薄弱。
登記機關人員工作缺乏積極性、主動性、創(chuàng)新性。對建立完善的檔案工作缺乏理性認識，領導對于檔案管理工作重視不夠，投入不夠。加上對于事業(yè)單位登記管理檔案工作宣傳工作力度不大，很多事業(yè)單位對于平時檔案材料中的要求（包括變更、注銷、年檢等各項工作）敷衍應付，能拖就拖，檔案意識薄弱。
3.檔案材料缺失情況嚴重，管理體制不夠健全。
按照規(guī)定，事業(yè)單位不進行法人登記，銀行將不開設基本帳戶，質監(jiān)部門不發(fā)組織機構代碼證，不能在財政部門領購收費票據(jù)，不能到人事部門審核工資等等，但相關部門在執(zhí)行規(guī)定時不夠嚴格，致使事業(yè)單位認為法人登記可登不可登，或者一經登記后就束之高閣，對法人證書每年需要年檢的意義認識不清，孰不知沒有參加年檢的法人證書也是無效的；還有的事業(yè)單位法人代表已經變更，甚至不只一次，依然不積極、不主動到登記管理機關作變更登記，以為反正有法人名字就可以了。從而造成事業(yè)單位登記管理檔案中材料缺失，不能夠真實反映事業(yè)單位真實現(xiàn)狀，無法實現(xiàn)檔案的價值，不能更好地為公眾提供服務。
二、對策及建議
1.提高檔案人員素質是做好事業(yè)單位登記管理檔案的前提
要將檔案人員培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)計劃，全面提高檔案管理人員素質，通過專業(yè)培訓、知識更新、進修學習等，提高業(yè)務水平，建立檔案管理人才梯隊，適應事業(yè)單位登記管理檔案業(yè)務發(fā)展，不斷總結探索檔案管理工作及業(yè)務發(fā)展，全面提高檔案管理人員素質，推動檔案管理水平的提高。
2.加強檔案管理意識是做好事業(yè)單位登記管理檔案的基礎
要認真學習《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》、《檔案法》。作為檔案管理人員首先要自己主動有所為，高度的責任感，嚴肅認真的工作態(tài)度和全心全意的服務思想，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的工作業(yè)績。其次要加強對于檔案管理的宣傳工作，加強事業(yè)單位對于事業(yè)單位登記管理檔案工作重要性的認識，提高全體事業(yè)單位的檔案意識。第三要爭取領導的重視和支持，確保足夠的人力、物力、資源的配備。
3.加大監(jiān)督檢查力度是做好事業(yè)單位登記管理檔案的保證
要加強對于事業(yè)單位的監(jiān)督檢查力度，建立健全相應的監(jiān)管制度，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，研究和制定符合實際、能夠有效加強對事業(yè)單位法人監(jiān)督管理的有關制度，使事業(yè)單位的監(jiān)督管理逐步做到法制化、制度化、規(guī)范化。保證事業(yè)單位登記管理檔案資料切實與單位同步，真正實反映事業(yè)單位真實現(xiàn)狀，實現(xiàn)檔案本身的價值。
篇二 對做好事業(yè)單位登記管理工作的調研報告2300字
事業(yè)單位登記管理工作是一項常抓不懈的工作，它也是機構編制部門的一項重要工作，針對這項工作，近年來，各級編辦在上級主管部門的精心指導下，切實履行職責，認真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實施細則》（以下簡稱《條例》、《細則》），使事業(yè)單位登記管理工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、程序化的健康發(fā)展軌道。但是，隨著登記管理工作的不斷深入，一些難點和問題不斷凸現(xiàn)出來，有待于我們進一步解決和完善。
問題和現(xiàn)狀：
其一、認識不到位，登記意識不強。一些事業(yè)單位法定代表人對登記管理工作的重要性認識不夠，認為登不登記無所謂，年不年檢不礙事，法律意識淡薄，登記意識不強，不清楚自己作為事業(yè)單位法人應享有的權利和應盡的義務，也因之不能規(guī)范自己的行為，不能用法律武器來保護自己。
其二、默守成規(guī)，循規(guī)蹈矩。登記方面存在就登記而登記的現(xiàn)象，過多地認識都只停留在資料的收取上，從而輕視了規(guī)范的登記工作應該按照申報、評估、論證、審批的程序進行，過于放寬了登記的條件、降低了登記的門檻，首次登記就是一個很好的例證，我想這可能是州內各縣(市)都普遍存在的現(xiàn)象。另外，在登記的過程中出現(xiàn)了看似簡單的問題簡單化處理，譬如對宗旨和業(yè)務范圍規(guī)范、用語方面，只要對于《須知》上己有規(guī)定的，照抄照搬，無可厚非，而有些事業(yè)單位特別近幾年新成立的事業(yè)單位，本身是為了適應市場經濟和改革的需要而設置，其宗旨和業(yè)務范圍無章可循，我們總不能隨意東拚西湊，更不能斷章取義，嚴格地講，在設立登記的時候就應該將其規(guī)定得詳盡一些、用語應該規(guī)范準確一些，竊以為這是一項不容忽視的工作，這關系到以后事業(yè)單位走向市場、參與競爭的過程中，如何履行自己的職責、規(guī)范自己的行為，時間久了，問題就會呈現(xiàn)得比較明顯和突出。
其三、重登記輕管理的思想沒有轉變。一直以來，我們把登記工作擺在重要位置，而忽視了管理的重要性，錯誤地認為只要把日常的三大登記工作作好了，就完成了全部工作的大半，殊不知登記是前提，管理才是重點，有時抑或我們認識到了這一點，走下去了，也只是走走看看，沒有實質性動作。比如說年檢工作，只要基層事業(yè)單位交上年檢資料，在證書上貼上年檢標識，隨意地確定一個年檢級別，一切就算完事，故而一場年度審檢工作下來，沒有取得其應有的實實在在的效果。再如，變更登記，也僅局限于《法人證書》所涉及到的內容，更多的是單位名稱或法定代表人的變更，沒有結合機構編制事項（如機構升格、增加編制等）進行審核。
辦法與對策：
事業(yè)單位登記工作作為一項基礎性工作，要把這項工作做好，筆者以為，應該從以下幾個方面著手積極地開展工作：
一要規(guī)范程序，嚴把質量。嚴格按照《條例》對事業(yè)單位登記對象、范圍、條件、類型、程序、公告和證書管理的明確規(guī)定進行登記，把握標準，做到規(guī)范、有序、合法；
二要加強輿論宣傳，提高事業(yè)單位依法登記的自覺性。要進一步加大宣傳的力度，把對事業(yè)單位登記管理工作的宣傳作為一項長期的重要工作來抓，充分利用以會代訓、橫幅標語、廣播電視新聞媒體等方式廣泛深入宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》，讓全社會都了解事業(yè)單位法人登記工作的程序、目的和意義，提高對登記管理工作的認識；同時還要舉辦事業(yè)單位登記管理培訓班，不定期地組織事業(yè)單位及其法人代表認真學習事業(yè)單位登記方面的政策法規(guī)文件，提高法定代表人的認識，增強法人意識，增強依法登記意識，切實維護法規(guī)的統(tǒng)一性和權威性，提高事業(yè)單位依法登記的自覺性。
三要注重調查研究，不斷創(chuàng)新工作方法和工作思路。要切實轉變工作作風，不斷創(chuàng)新工作方法和思路，要堅持“走下去、請進來”相結合，帶著問題經常深入基層事業(yè)單位開展調查研究，了解基層事業(yè)單位的圍繞公益目標開展工作情況、經營活動狀況以及制約其發(fā)展的體制機制障礙等方面的難點和問題，為其排憂解難，以促其更好地服務于本地經濟和社會發(fā)展。
四是完善措施，強化監(jiān)督。要轉變觀念，樹立登記是前提，管理是重點的意識，不斷拓展對基層事業(yè)單位的監(jiān)督管理的空間，加大監(jiān)督管理的力度。①年檢工作一定要把握其強制性、時限性、真實性和連續(xù)性的特點，著重搞好對法人資格和年檢級別的審查、界定，加強對機構編制事項、業(yè)務范圍和活動方式的審查。②進一步拓展監(jiān)督管理的空間，建立健全監(jiān)督管理體系。對事業(yè)單位的監(jiān)管范圍應該包括：事業(yè)單位不按規(guī)定辦理變更登記、注銷登記；涂改、出租、出借事業(yè)單位法人證書或者出租、出借印章的；違反規(guī)定接受、使用捐贈、資助的；不按照登記事項開展活動的，不按照規(guī)定報送年度報告的，抽逃開辦資金的等幾個方面。 除此之外，我們還要協(xié)同工商、稅務、財政、銀行、勞動和社會保障等部門對事業(yè)單位的經濟運行情況、合同履行情況、社會投訴情況以及受到表彰情況進行適時適度地追蹤監(jiān)管。③積極開展對事業(yè)單位的維權服務活動，切實保障維護事業(yè)單位的合法權益，為事業(yè)單位脫離襁褓，步入市場提供法律保障和政策支持。
最后，敝以為就是要加強學習培訓，不斷提高自身的能力素質，增強服務意識，提高服務水平?！笆聵I(yè)單位在線”管理系統(tǒng)正在不斷完善，當此事業(yè)單位網(wǎng)上登記全面推開之時，這對我們登記管理人員的能力素質、服務質量和水平態(tài)度都會要求更高，條件成熟的時候，說不到哪一天我們的工作就在行政服務中心“一站式”辦理了。因此，從現(xiàn)在起，我們的領導和工作人員，都應該>;文秘站:
我們的一切工作，必須能夠方便基層、方便服務對象，要使服務對象能夠便捷地了解登記管理的程序以及辦證的時限，使每個工作人員都清楚自己的職責和權限，以更好地服務基層，只有這樣，才能不斷開創(chuàng)事業(yè)單位登記管理工作的新局面。
篇三 2023年市事業(yè)單位登記管理局局長述職述廉報告1950字
在黨組織的關懷下，本人由綜合科科長提拔為事業(yè)單位登記管理局局長，無論是在科長位置，還是在副縣級崗位，我均堅持胸懷大局，勤勉敬業(yè)的精神和境界，兢兢業(yè)業(yè)，克難攻堅，較好地完成了辦領導分配和交辦的各項工作任務，贏得上下較好評價。現(xiàn)就履職和廉政的情況報告如下：
一、認真加強學習，不斷提升理論素養(yǎng)和政治定力
20__年我先后擔任綜合科科長、事業(yè)單位登記管理局局長，兼任本單位群教辦主任，協(xié)助主任協(xié)管行政編制和事業(yè)編制科，工作領域的全方位性需要我全方位地加強政治理論和業(yè)務學習。為此，我按照“正人必須先正己”;“打鐵還須自身硬”的要求和標準;堅持政治理論學習先人一步，業(yè)務知識學習快人一步的原則，結合黨的群眾路線教育實踐活動的相關部署，開展黨章黨史學習，開展中國特色社會主義理論學習;利用“干部在線學習”平臺，深入開展十八大及十八屆二中、三中、四中全會精神學習，較為全面地掌握了相關理論知識，能做到心中有黨、心中有民，心中有責，心中有戒，樹立起中國特色社會主義的理論、制度、道路自信，能有效識別和自覺抵制社會及網(wǎng)絡上的各種政治謠言，講原則、講規(guī)矩，能保持應有的政治定力。與此同時，結合業(yè)務工作需要，多次參與國家、省編辦舉辦的各種業(yè)務培訓，自覺“充電”，廣泛涉獵行政審批、部門權力清單和政府職能轉變、事業(yè)單位法人登記等方面的知識，理論素養(yǎng)和業(yè)務能力不斷提升，能較好地指導相關科室人員完成上級部署的相關業(yè)務工作。
二、堅定改革創(chuàng)新意識，全面履行工作職責
在擔任綜合科長期間，承擔著辦公室的政務、黨務__縣(市)區(qū)機構編制管理的業(yè)務工作，在此期間正值市委開展黨的群眾路線教育實踐活動，推進開發(fā)區(qū)、__區(qū)、新港物流園區(qū)管理體制調整，全省上下也積極醞釀推進行政審批制度改革、政府機構改革、事業(yè)單位分類改革，事雜責重，我?guī)ьI科室一班人，分工不分家，團結協(xié)作，在辦領導指導下，先后完成了章山片區(qū)機構編制和相關人員移交工作、__區(qū)簡政放權的相關銜接工作、食品藥品和新港物流工業(yè)園管理體制調整工作、縣(市)區(qū)事業(yè)單位分類工作，承接了國家和省編辦相關調研工作，開展了經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點調研，起草了《__市機構編制管理辦法》。在擔任事業(yè)單位登記管理局局長期間，我從全面加強事業(yè)單位法人登記管理的角度出發(fā)，全面梳理事業(yè)單位法人登記的程序和必備條件，先后起草出臺了事業(yè)單位法人設立、變更、撤銷登記須知;對如何填寫相關材料，起草了規(guī)范填寫說明和事業(yè)單位章程示范文本，在__市機構編制網(wǎng)登載公示。結合事業(yè)單位法人年檢制度改革，起草出臺事業(yè)單位法人年度報告公示相關事項通知，籌備出臺事業(yè)單位法人誠信體系建設考評體系和辦法，加強事業(yè)單位法人事中事后監(jiān)督。與此同時，根據(jù)領導交辦的協(xié)管任務，與相關科室一起，吃透改革精神，在充分調查研究的基礎上，起草了《__市政府職能轉變和機構改革方案》及實施《方案》的任務分工等一系列文件，指導、協(xié)調業(yè)務科室開展行政審批制度改革、部門權力清單清理和事業(yè)單位調整規(guī)范等工作，部分工作經驗在中央組織部、中央編辦和省編辦相關網(wǎng)站、雜志上刊發(fā)。
三、踐行黨的群眾路線，永葆清廉本色
按照黨的群眾路線教育實踐活動安排，在深入學習，深刻反省的基礎上，深查深改自身“四風”方面存在的相關問題。一是堅持整頓自身存在的“衙門”習氣。梳理科室工作流程，在不違背機構編制管理相關政策的基礎上，盡量壓縮再造工作流程，推行“明白卡”、“陽光單”制度，公開透明，提速提效。二是堅持轉變工作作風。涉及政策性、原則性的機構編制事宜，均先行調研，找準政策和實際工作的契合點，使自己所從事的工作能把握上情、適合下情、可操作性強、接”地氣“。在接待辦理機構編制相關人員時，做到耐心解釋、說服教育，服務熱情，不拖延、不吃拿卡要，不耍盤子。三是堅持清廉本色。一度電、一張紙、一個筆記本能省的盡量節(jié)省，不浪費、不鋪張。不參加公款吃請，不接受他人禮金。堅持步行上下班，拒絕公車私用，按標準使用辦公用房，在公務消費方面不攀比，不講條件，永葆清廉本色。
在過去的一年中，我雖然能做到夙寢在公、清正廉潔，但離黨和人民的要求還存在著較大差距。一是理論業(yè)務知識學習未能做到持之以恒。根據(jù)工作需要“快餐式”的學習多，系統(tǒng)性學習的少。二是改革創(chuàng)新意識有待提高。在工作時，講政策、講原則的多，如何靈活使用政策，創(chuàng)新開展工作的思路有待提高。三是在與同事共處時，坦言相告、快言快語的時候多，講究方法、講究策略的時候少，工作藝術有待提高。今后我將針對自身存在的問題，深刻反省，強力整改，做一名合格國家公務人員。
篇四 對當前事業(yè)單位登記管理規(guī)范化調研報告2100字
事業(yè)單位登記管理從試點到正式運行已經十多年了，雖然相關工作逐步規(guī)范，現(xiàn)正推行登記檔案規(guī)范管理，實行網(wǎng)上登記，整個登記管理工作正在向著進一步規(guī)范和提升的方向邁進，但目前還是有些不盡人意的地方，具體表現(xiàn)在事業(yè)單位登記熱情不高，登記質量不高，管理監(jiān)督力度不大，這些問題如不能解決，將直接影響登記管理工作和事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，分析其原因主要表現(xiàn)在以下三個方面：
第一、事業(yè)單位獨立性差是長期困擾法人登記的瓶頸。有的單位財務不獨立，還是由其主管部門管理，或者財政部門為了工作的需要只認可部門統(tǒng)一預算管理；有的工作難自主；有的有職無權或責權脫鉤；有的從業(yè)人員少，其法人資格值得考量，難免使法人登記難規(guī)范。正是如此部分單位認為登記實質作用不大，“登記”和“不登記”對事業(yè)單位運行的影響不大，尤其是公益性強和具有行政職能的事業(yè)單位更是如此。
第二、執(zhí)法監(jiān)督管理職能弱是滯阻登記管理的關鍵?！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機關的監(jiān)督職能太弱，對《事業(yè)單位法人證書》的監(jiān)管很大程度上依賴于職能部門的協(xié)作和制約，缺乏監(jiān)督管理的自主性、強制性和決定性作用。
第三、管理機制不完善是當前登記管理乏力的根本。登記管理法律依據(jù)不夠完善，《事業(yè)單位登記管理暫行條例》一直在“暫行”中，監(jiān)督手段操作性不強。而且目前年檢的法定時間相對較短，法定代表人的管理滯后，單位資產（開辦資金）變更頻繁等都值得探討和研究。
針對目前工作現(xiàn)狀，面對工作中存在的這些問題，應該怎樣克服和解決，怎樣使從事的工作有味、有為且有位，需要增強法律意識、責任意識和創(chuàng)新意識，除了抓好登記管理宣傳教育和工作隊伍建設以外，更要創(chuàng)新工作思路，進一步推進登記管理規(guī)范化。因此提出以下幾點建議：
一、突出三個重點，創(chuàng)新工作方法
1、進一步加強行政執(zhí)法。堅持開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，聯(lián)合人大內司委、政府法制辦及有關職能部門開展登記管理執(zhí)法檢查，根據(jù)實際情況制定檢查的范圍和內容。實施“行政執(zhí)法通知”制度，作為日常監(jiān)督手段，對違反有關法規(guī)要求的行為進行及時通知整改，對情節(jié)嚴重的依法進行處理。
2、進一步加強證書監(jiān)管。對涉及《事業(yè)單位法人證書》（以下簡稱《證書》）監(jiān)管的相關職能部門進行走訪和聯(lián)絡，同時對上級有關政策進行廣泛宣傳，共商監(jiān)管舉措。確定《證書》監(jiān)管聯(lián)絡員，以編委名義聘任，堅持一年召開一次會議，一年進行一次檢查，更好地落實證書使用制度。同時，制定事業(yè)單位印章管理辦法，明確事業(yè)單位的印章由事業(yè)單位登記管理機關制發(fā)。
3、進一步加強法人代表管理。建立健全事業(yè)單位法人代表監(jiān)督管理辦法，抓好法人代表教育管理，建立定期或不定期組織法人代表學習培訓制度，不斷提高法人代表隊伍的政策水平和綜合素養(yǎng)。建立法人代表任期經濟責任審計，對異動變更的，及時由管理機關和審計部門聯(lián)合審計，對未進行審計的不予受理年檢。通過抓“一把手”工程，增強工作執(zhí)行力。
二、增強四種意識，創(chuàng)新運行機制
一是增強質量意識。嚴格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》的要求，努力提高登記管理和年檢年審的工作質量，致力“四求”，即程序上求規(guī)范、監(jiān)督上求依法、材料求充實、管理上求實效，達到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一專用印章、統(tǒng)一執(zhí)法公文、統(tǒng)一材料要求、統(tǒng)一質量標準。
二是增強責任意識。在工作上強化以主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主進行督促落實。
三是增強統(tǒng)籌意識。從工作部署上力避上年忙下年閑、一年為年檢的工作格局，堅決避免把登記管理作為階段性的工作去抓，按輕重緩急，以年檢年審、登記管理、行政執(zhí)法、檔案內務管理四條主線進行，全年統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭出效果、出特色。從工作管理上把登記管理與機構編制管理有機結合起來，事業(yè)機構的設立、撤并、職能調整以及主要負責人的調配等都必須與事業(yè)單位登記掛鉤，相互協(xié)作，齊抓共管。
四是增強法律意識。登記管理是一項行政執(zhí)法工作，要使全社會都樹立法人意識、法律意識，要以行政執(zhí)法手段推進法人登記管理，真正變“要我登記”為“我要登記”。有意識地抓好登記管理行政執(zhí)法和監(jiān)督工作，落腳點放在證書使用、牌章規(guī)范、法人運行、社會信用、實際效用上。
三、圍繞六個目標，推進規(guī)范管理
從工作實際出發(fā)制定“六化”目標內容，推進規(guī)范化管理。即：①登記程序化。規(guī)范和完善設立登記、變更登記、注銷登記程序，年檢年審程序，用示意圖形式對外公開，嚴格按程序辦事，接受社會監(jiān)督。②管理法制化。制定行政執(zhí)法責任制實施辦法，行政執(zhí)法過錯責任追究辦法，行政許可項目實施
辦法，行政效能監(jiān)察制度，推進依法行政，用法律手段推動登記管理工作。③監(jiān)督常態(tài)化。把年檢年審作為監(jiān)督的重要手段，確實抓緊抓好，建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制，長期執(zhí)行行政執(zhí)法通知制度，確定職能部門監(jiān)管聯(lián)絡員，把監(jiān)督手段貫穿于登記管理始終，不斷完善日常監(jiān)督機制。④服務具體化。開展上門服務活動，咨詢服務活動，評先評優(yōu)活動，強化服務意識，依法保護事業(yè)單位法人合法權益。⑤檔案科學化。建立文本檔案，電子檔案，長期和日常管理臺帳，完善軟件系統(tǒng)管理，建立方便、科學、快捷的登記管理檔案，提高檔案質量和利用效能。⑥內務制度化。建立健全各項規(guī)章制度，力求按制度辦事，用制度管事。
