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篇一 幫扶圓夢(mèng)專項(xiàng)資金管理使用情況自查報(bào)告范文
根據(jù)上級(jí)工會(huì)關(guān)于對(duì)中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的部署要求，三都縣總工會(huì)高度重視，及時(shí)安排職工服務(wù)中心工作人員通過檢查賬務(wù)運(yùn)行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機(jī)回訪等形式開展了自查工作。期間，縣幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導(dǎo)，對(duì)縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認(rèn)真的整改，現(xiàn)將自查工作匯報(bào)如下：
一、基本情況
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實(shí)施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項(xiàng)資金使用管理辦法執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)專戶管理、?？顚Ｓ?困難職工檔案能按照實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，信息真實(shí)完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會(huì)人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn)，我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。2023年為176名困難職工發(fā)放中央財(cái)政撥付專項(xiàng)幫扶資金16.22萬元。其中: 生活救助146人11.17萬元;助學(xué)救助21人3.15萬元;醫(yī)療救助9人1.9萬元。做到了信息真實(shí)、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的問題，如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財(cái)務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象，我們已按會(huì)計(jì)制度填制賬務(wù)憑證，完備了財(cái)務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專項(xiàng)資金管理，確保幫扶資金?？顚Ｓ?，符合規(guī)定。
三、整改情況
(一)改善了幫扶管理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過對(duì)幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級(jí)改造，工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
(二)對(duì)所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對(duì)2023年幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
(四)加強(qiáng)對(duì)幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無)業(yè)情況進(jìn)行核實(shí)，錄入錯(cuò)誤的及時(shí)做了改正，失(無)業(yè)情況屬實(shí)及時(shí)注銷其檔案，并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
(五)對(duì)夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
(六)對(duì)職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動(dòng)或超過困難職工認(rèn)定范圍準(zhǔn)備核實(shí)進(jìn)行刪除，對(duì)退休職工和職工遺屬及時(shí)從困難職工檔案中注銷，使動(dòng)態(tài)管理及時(shí)規(guī)范。
(七)針對(duì)縣總檢查反饋的問題，我們認(rèn)真對(duì)待，逐一進(jìn)行了整改，糾正。
四、今后努力的目標(biāo)
(一)進(jìn)一步健全專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)制度，完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實(shí)好調(diào)查摸底和及回訪制度，切實(shí)做好對(duì)困難職工幫扶的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到：各項(xiàng)制度健全完善，資金賬目安全規(guī)范，數(shù)據(jù)真實(shí)一致，信息準(zhǔn)確完整，變動(dòng)更新同步，邏輯關(guān)系正確，管理科學(xué)有序，崗位熟練穩(wěn)定，考核驗(yàn)收合格，受助職工滿意。
(二)努力使專項(xiàng)資金的管理使用工作在今年的達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
篇二 涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用自查自糾情況報(bào)告
涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用自查自糾情況報(bào)告
根據(jù)上級(jí)文件會(huì)議精神，高亭鄉(xiāng)黨委、政府迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了20xx-20xx年國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用檢查工作，集中時(shí)間和精力切實(shí)做好了自查自糾和查漏補(bǔ)缺，并按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求對(duì)存在的問題切實(shí)抓好整改?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、 基本情況
高亭鄉(xiāng)黨委、政府高度重視各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的發(fā)放情況，多措并舉，推動(dòng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施落到實(shí)處。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)尹家令任組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的高亭鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了三個(gè)自查自糾工作組，由各組對(duì)各村、各單位農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作自查自糾包干負(fù)責(zé)，形成了自查自糾工作組組長(zhǎng)、駐村領(lǐng)導(dǎo)、村支書主任三位一體的責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)。二是強(qiáng)化意識(shí)。在全鄉(xiāng)上下召開了相關(guān)會(huì)議，研究部署該項(xiàng)工作，把全鄉(xiāng)干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的正確決策上來，統(tǒng)一到自覺維護(hù)和落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)際行動(dòng)中。三是加大宣傳。把各項(xiàng)惠農(nóng)政策印發(fā)宣傳資料，發(fā)放到村、到組、到戶，讓全鄉(xiāng)廣大群眾了解國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，明確各項(xiàng)政策享受的條件和辦理的流程。同時(shí)，及時(shí)接受廣大群眾的監(jiān)督，確保政策落實(shí)到位、資金發(fā)放到位。
二、 補(bǔ)貼發(fā)放情況
為了確保糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)等補(bǔ)貼貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中，方便農(nóng)民領(lǐng)款，鄉(xiāng)財(cái)政所通過與農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)聯(lián)系，給農(nóng)戶開設(shè)了存款賬戶，將糧食直補(bǔ)資金及糧食綜合補(bǔ)貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲(chǔ)蓄卡上，各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補(bǔ)貼“一卡通”，為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道，保證了補(bǔ)助資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。
20xx 年，全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼491.758498萬元。其中：種糧直接補(bǔ)貼7504戶，直補(bǔ)資金25萬元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7504戶，直補(bǔ)資金149.253萬元;早稻良種補(bǔ)貼652戶，補(bǔ)貼金額1.356萬元;中稻良種補(bǔ)貼6905戶，補(bǔ)貼金額23.3798萬元;晚稻良種補(bǔ)貼652戶，補(bǔ)貼金額2.176萬元;退耕還林生活補(bǔ)貼3戶，補(bǔ)貼金額1.51萬元;退耕還林糧食補(bǔ)貼3戶，補(bǔ)貼金額15.844萬元;森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼739戶，補(bǔ)貼金額2.345萬元;庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金5戶，補(bǔ)貼金額0.3萬元;家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼703戶，補(bǔ)貼金額18.626萬元;農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)貼42戶，補(bǔ)貼金額 3.024萬元;“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)7村，補(bǔ)貼金額39萬元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
20xx 年，全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼583.99萬元。其中：種糧直接補(bǔ)貼7517戶，直補(bǔ)資金24.926萬元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7517戶，直補(bǔ)資金148. 812萬元;早稻良種補(bǔ)貼1280戶，補(bǔ)貼金額2.569萬元;中稻良種補(bǔ)貼6291戶，補(bǔ)貼金額21.48萬元;晚稻良種補(bǔ)貼1280戶，補(bǔ)貼金額3.996萬元;退耕還林生活補(bǔ)貼3戶，補(bǔ)貼金額1.536萬元;退耕還林糧食補(bǔ)貼3戶，補(bǔ)貼金額16.128萬元;森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼739戶，補(bǔ)貼金額5.695 萬元;庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金5戶，補(bǔ)貼金額0.375萬元;雙季稻補(bǔ)貼652戶，補(bǔ)貼金額4.353萬元;家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼607戶，補(bǔ)貼金額16.866萬元;農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)貼48戶，補(bǔ)貼金額3.456萬元;“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)9村，補(bǔ)貼金額72萬元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
20xx 年截止9月15日，全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼480.32萬元。其中：早稻良種補(bǔ)貼1280戶，補(bǔ)貼金額3.85萬元;種糧直接補(bǔ)貼7517戶，直補(bǔ)資金 24.93萬元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7517戶，直補(bǔ)資金148.83萬元;新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼25.56萬元;油菜良種補(bǔ)貼金額5.27萬元;種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助13.3萬元。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)際到位100.35萬元，其中“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)10村，補(bǔ)貼金額67萬元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。
三、 存在的問題
雖然在前段的工作中取得了一定的實(shí)效，但是仍然存在一定的不足，主要表現(xiàn)在：
1、由于客觀方面的諸多原因，對(duì)部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
2、對(duì)已經(jīng)落實(shí)了的惠農(nóng)政策，其軟件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、存在著制度落實(shí)不夠具體的問題。
四、 下步工作打算
針對(duì)存在的問題，在接下來的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問題，切實(shí)維護(hù)好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺(tái)全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，對(duì)凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。
2、進(jìn)一步細(xì)化舉措，明確重點(diǎn)。針對(duì)存在的問題，加強(qiáng)專項(xiàng)整治，把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合，組織包村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開工作，做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況，進(jìn)一步完善工作制度，重點(diǎn)在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫，并且將該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核，對(duì)考核不合格的部門和個(gè)人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)檢查督促，確保各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。通過及時(shí)開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財(cái)，不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
篇三 幫扶圓夢(mèng)專項(xiàng)資金管理使用情況自查報(bào)告
根據(jù)上級(jí)工會(huì)關(guān)于對(duì)中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的部署要求，三都縣總工會(huì)高度重視，及時(shí)安排職工服務(wù)中心工作人員通過檢查賬務(wù)運(yùn)行、檔案資料、幫扶系統(tǒng)錄入情況及電話隨機(jī)回訪等形式開展了自查工作。期間，縣幫扶中心的領(lǐng)導(dǎo)就規(guī)范建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導(dǎo)，對(duì)縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認(rèn)真的整改，現(xiàn)將自查工作匯報(bào)如下：
一、基本情況
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實(shí)施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項(xiàng)資金使用管理辦法執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)專戶管理、?？顚Ｓ?困難職工檔案能按照實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，信息真實(shí)完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會(huì)人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn)，我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。2023年為176名困難職工發(fā)放中央財(cái)政撥付專項(xiàng)幫扶資金16.22萬元。其中: 生活救助146人11.17萬元;助學(xué)救助21人3.15萬元;醫(yī)療救助9人1.9萬元。做到了信息真實(shí)、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的問題，如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財(cái)務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象，我們已按會(huì)計(jì)制度填制賬務(wù)憑證，完備了財(cái)務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專項(xiàng)資金管理，確保幫扶資金專款專用，符合規(guī)定。
三、整改情況
(一)改善了幫扶管理軟件系統(tǒng)的錄入條件。通過對(duì)幫扶中心微機(jī)網(wǎng)絡(luò)的提速升級(jí)改造，工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
(二)對(duì)所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規(guī)范化整理、錄入。
(三)對(duì)2023年幫扶救助的176戶困難職工逐一進(jìn)行了電話回訪。
(四)加強(qiáng)對(duì)幫扶系統(tǒng)中困難職工身份為失(無)業(yè)情況進(jìn)行核實(shí)，錄入錯(cuò)誤的及時(shí)做了改正，失(無)業(yè)情況屬實(shí)及時(shí)注銷其檔案，并加大跟蹤回訪監(jiān)督力度。
(五)對(duì)夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補(bǔ)辦了相關(guān)證明材料。
(六)對(duì)職工已脫貧、死亡、工作調(diào)動(dòng)或超過困難職工認(rèn)定范圍準(zhǔn)備核實(shí)進(jìn)行刪除，對(duì)退休職工和職工遺屬及時(shí)從困難職工檔案中注銷，使動(dòng)態(tài)管理及時(shí)規(guī)范。
(七)針對(duì)縣總檢查反饋的問題，我們認(rèn)真對(duì)待，逐一進(jìn)行了整改，糾正。
四、今后努力的目標(biāo)
(一)進(jìn)一步健全專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)制度，完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實(shí)好調(diào)查摸底和及回訪制度，切實(shí)做好對(duì)困難職工幫扶的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)歸檔資料與管理系統(tǒng)要做到：各項(xiàng)制度健全完善，資金賬目安全規(guī)范，數(shù)據(jù)真實(shí)一致，信息準(zhǔn)確完整，變動(dòng)更新同步，邏輯關(guān)系正確，管理科學(xué)有序，崗位熟練穩(wěn)定，考核驗(yàn)收合格，受助職工滿意。
(二)努力使專項(xiàng)資金的管理使用工作在今年的星級(jí)達(dá)標(biāo)考核中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)要結(jié)合三都縣的實(shí)際情況，借鑒其他縣的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金及愛心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法，使中央專項(xiàng)幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
篇四 縣就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告
根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查的通知》(湘人社函[xx]338號(hào))文件精神，進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮資金使用效益，確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，我局認(rèn)真組織對(duì)xx—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況
(一)收入情況。xx-xx年，全縣就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為3236.62萬元。其中：xx年，就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為2058.62萬元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬元，利息收入5.12萬元，同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金30萬元),xx年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1103萬元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。xx-xx年共計(jì)支付就業(yè)專項(xiàng)資金2926.32萬元。其中xx年，就業(yè)專項(xiàng)資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元，職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼479.01萬元，公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬元，補(bǔ)充小額貨款擔(dān)保基金50萬元，小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息286.46萬元，扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元，其他支出110萬元)。xx年1-9月,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬元，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼125.28萬元，公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬元，扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元，其他支出130.46萬元)。
二、就業(yè)專項(xiàng)資金使用的社會(huì)效益明顯
兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)，努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。兩年來，在擴(kuò)大就業(yè)方面，我們多措并舉。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的方針，廣辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會(huì)”、“企業(yè)委托招聘”等形式，累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1xx人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè)，重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作，通過現(xiàn)場(chǎng)招聘、培訓(xùn)輸送等方式，千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人，有效緩解了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)難的問題。如，xx年春節(jié)前后，我們按照省、市的部署和要求，在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動(dòng)”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動(dòng)。發(fā)布就業(yè)招聘信息，聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè)，舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時(shí)，聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，儲(chǔ)備就業(yè)崗位，開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，我們主動(dòng)聯(lián)合高校，結(jié)合本地企業(yè)用工需求，挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，送人才上門，解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)得到有效保障。兩年來，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4477人，援助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對(duì)象方面，我們多措聯(lián)施，結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國(guó)文明衛(wèi)生縣城”、“全國(guó)平安縣”活動(dòng)，通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金，在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會(huì))設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個(gè)，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中，安排零就業(yè)家庭20戶)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí)，積極鼓勵(lì)和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、打零工、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)，以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對(duì)部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。近兩年，共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元，舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期，培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn)，提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高，就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平?？h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營(yíng)銷等二十多個(gè)市場(chǎng)用工需求量較大的熱門專業(yè)，有效對(duì)接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員，大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對(duì)接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅(jiān)持“以需定培”原則，緊緊圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針，全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率，就業(yè)率達(dá)到95%以上。如，xx年6月，我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求，為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購(gòu)銷員71名，實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動(dòng)者職業(yè)技能不斷提高，收入水平不斷增長(zhǎng)。兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人，取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到2061人。通過培訓(xùn)，勞動(dòng)者職業(yè)技能進(jìn)一步提高，不少參訓(xùn)者成長(zhǎng)為用人單位的高專技術(shù)人才，為企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造更多效益的同時(shí)，勞動(dòng)者自己的收入也不斷增長(zhǎng)。如，農(nóng)民工謝伯俊，參加焊工培訓(xùn)后，順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作，由于操作技能突出，被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工，已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才，被評(píng)為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)全面建成。本級(jí)財(cái)政先后投資近100余萬元，在xx、xx等人口相對(duì)集中地區(qū)，建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。截止目前，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障站，21個(gè)社區(qū)建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心，443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口，建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺(tái)帳，規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備，建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享，使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前，已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺(tái)帳、就業(yè)困難人員臺(tái)賬、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移臺(tái)賬、各類培訓(xùn)人員臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面，結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺(tái)了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件，鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和共同就業(yè)，通過資金扶持，促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場(chǎng)，催生的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位，如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，通過小貸扶持新增的個(gè)體工商戶 856戶，累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元，撥付貼息資金600余萬元，帶動(dòng)就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)與技能，不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。xx年至今，共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
三、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督情況
我們?cè)诰蜆I(yè)專項(xiàng)資金管理和使用中，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出，沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍，虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項(xiàng)資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)資金?？顚Ｓ冒踩\(yùn)行。
(一)完善管理制度，做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理，資金使用監(jiān)督，資金撥付公示，資金支出結(jié)果報(bào)告，資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度。健全專項(xiàng)資金的三級(jí)審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用，我們建立就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財(cái)政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究，分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理的要求，量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項(xiàng)資金的預(yù)算。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí)，為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作流程，確保資金運(yùn)行安全。我縣先后制定了《xx縣財(cái)政支付管理辦法》、《就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》，進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡(jiǎn)便易行、相互制約的原則，完善就業(yè)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序，具體將業(yè)務(wù)劃分為申報(bào)、審核、財(cái)務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接、相互制約，確保管理嚴(yán)格，運(yùn)行有序。
(三)加強(qiáng)信息臺(tái)帳化管理，夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理，全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策，我們制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作方案》，大力開展就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》，對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對(duì)各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理，對(duì)各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫(kù)、失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象等各類動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。在規(guī)范紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí)，還全面推行電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面，全面實(shí)行臺(tái)帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳，資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí)，帳表相符、帳證相符。
(四)強(qiáng)化責(zé)任，完善監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則，培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書，確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)控制度。會(huì)同縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金信息錄入財(cái)政再就業(yè)資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表、培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門報(bào)賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程，確保資金安全有效運(yùn)行，保障就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。
四、存在的不足及原因
通過自查，我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難：
(一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多，下崗失業(yè)人員多，就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前，我縣已安置公益性崗位730余人，是全市安置人數(shù)最多的縣之一，公益性崗位人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大，根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定，縣委政府研究決定，今后公益性崗位將不再批量解決，只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動(dòng)離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí)，按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時(shí)，我們對(duì)公益性崗位的申報(bào)、審批程序也進(jìn)行了革新，建立了入戶調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度，嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長(zhǎng)幅度。雖然如此，目前我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口較大。建議省財(cái)政對(duì)老工業(yè)縣加大專項(xiàng)資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善，實(shí)際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是省里的政策規(guī)定過于寬泛，沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制，導(dǎo)致操作起來難度較大。比如，我縣申請(qǐng)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人，按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件，但如果執(zhí)行的話，按目前標(biāo)準(zhǔn)核算，所需資金將會(huì)超過600萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們?cè)趯?shí)際操作過程中，既要考慮政策的執(zhí)行，又要考慮資金使用的壓力，的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實(shí)際情況有差異，社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致，很可能會(huì)造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡，造成不穩(wěn)定因素，影響社會(huì)大局穩(wěn)定。建議上級(jí)部門對(duì)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善，以便于實(shí)際操作。或者對(duì)老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時(shí)給予適當(dāng)傾斜，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升，加上舉辦的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專業(yè)，要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面，參訓(xùn)學(xué)員積極性不高，特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響，造成參訓(xùn)人員難以安心長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn)，致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
五、下一步打算
針對(duì)以上不足，我們將采取針對(duì)性的措施，加強(qiáng)整改，努力化解各類問題和困難，更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難，積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政和上級(jí)人社部門、財(cái)政部門的支持，增加就業(yè)專項(xiàng)資金投入額度。同時(shí)，壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān)，杜絕違規(guī)資金支出，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財(cái)政、審計(jì)等部門的職能作用，建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能，財(cái)政審計(jì)部門的專門監(jiān)督職能，經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用，和廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督作用，形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對(duì)就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下，進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審批、撥付工作流程，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高工作效率，保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。
(三)加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫，改變短、簡(jiǎn)、快培訓(xùn)模式，把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用，以防培訓(xùn)工作步入走過場(chǎng)、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助，減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高參訓(xùn)積極性。
