篇一 計劃生育工作述職述廉報告2100字
自20__年年初以來，作為__，我在所分管的各項工作中，得到了蘇木黨委、政府領導的支持和有關同志的配合，比較圓滿地完成了自己所承擔的各項工作任務，在政治思想覺悟和工作能力等方面都取得了一定的進步，為今后的工作和學習打下了良好的基礎?，F(xiàn)將我一年來的工作總結(jié)如下：
一、工作方面取得的成績的存在的不足
一年來，我_人口與計生工作在黨委政府的正確領導下，在_的努力工作下，取得了不小的成績，連續(xù)幾年被評為全_先進，我們繼續(xù)堅持以群眾需求為出發(fā)點、以構(gòu)建和諧計生為主線，全面推進了計劃生育的各項工作，進一步提高了計生的硬件建設水平，新建占地面積500多平方米的計生綜合服務站一處，并配備了必要的計生設備，基本實現(xiàn)了計生服務的標準化。今年全蘇木常住出生42人，常住人口出生率為4.04‰，全年采取各種節(jié)育措施1182人，綜合節(jié)育率為90.2%、長效節(jié)育率為84.2%。
存在的問題也不少：一是計劃生育管理難度逐步加大，面對手術(shù)對象，只能是耐心再耐心，細致再細致，苦口婆心，三番五次的思想動員，缺乏一套強有力的制約手段。二是信息掌控艱難。計生對象隱瞞實情，信息難以及時掌握。三是生育意愿波動。通過獎勵扶助政策的大力宣傳，在“辦證自愿、退證自由”引導下，部分群眾為眼前的利益，辦理了《獨生子女父母光榮證》，有的還享受了有關獎勵，但一段時間后有的家庭提出退證申請，要求再生育一個孩子，群眾生育意愿波動不定。四是隊伍保障面對新課題?，F(xiàn)在計生干部業(yè)務工作越做越多，積極性、創(chuàng)造性越來越低。五是宣傳形式多，方式單一，群眾不感興趣，知曉率不高。
其實上述種種問題的存在，只是從幾個側(cè)面和實際操作過程中反映出來的，實際存在的問題遠遠不止這些，針對問題的存在，有必要以科學發(fā)展觀來統(tǒng)籌加以解決。一是要進一步加強領導力度，確保工作措施到位；控制人口、持之以恒、長抓不懈，不斷加大領導力度，真正把人口和計劃生育工作記在心上、抓在手上，落實在行動上，確保新形勢下人口和計劃生育工作政策不松動，工作不松勁，措施不松懈，認真兌現(xiàn)各項獎罰措施，確保工作落實到位。二是進一步端正計生工作人員工作態(tài)度，立足現(xiàn)實，主動調(diào)整工作思路和方法，切實做到抓基層，打基礎，多在隊伍、業(yè)務、陣地和業(yè)績方面下功夫。三進一步深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作。全方位開展優(yōu)質(zhì)服務，以服務取信群眾，以服務推動計劃生育工作各項措施的落實。
二、我自身存在的問題和今后努力的方向
存在的問題有：
一是不注重學習。平時讀書看報看新聞較少，學習時敷衍塞責、浮于形式；對馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等黨的重要理論系統(tǒng)學習不夠，領悟不深，不能很好地用馬克思主義立場、觀點來分析和解決；對黨和國家方針政策理解掌握得不夠透徹，大局高度不夠。缺乏應有的本職業(yè)務知識，缺乏市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)科技、法律等方面知識，開拓創(chuàng)新能力不足，面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，無法正確把握，新辦法不多，難以更好地服務群眾，引導群眾，更難以依法行政。
二是服務意識不強。與群眾缺乏溝通與交流，不能真正站在群眾角度考慮問題，不能很好做到想群眾之所想，急群眾之所急，分群眾之所憂，解群眾之所難，不能把好事辦實，實事辦好。遇到問題缺乏理性和耐性，易情緒化，很容易站在群眾的對立面，把矛盾激化，增加工作的難度
三是責任心不強。“不求有功但求無過”思想仍然存在，遇有重大事項“退避三舍”，主動請纓少，回避責任多。
四是自律性不強。有時候不能按時到崗，認為只要手機不關機，有事能馬上聯(lián)系，及時趕到，不影響工作就行?，F(xiàn)在交通方便，即便到村里也是報報到，轉(zhuǎn)一圈就回到了蘇木，沒有充分接觸嘎查村干部和群眾，與群眾交心少，對群眾的感情不深，開展工作滿足于當“郵遞員”、傳話筒，開開會，安排安排，部署部署，就認為把工作落實了。
五是工作缺乏創(chuàng)新意識。工作不求有功，但求無過，片面講究平穩(wěn)，歪曲穩(wěn)定內(nèi)函。工作有時“蜻蜓點水”，創(chuàng)新意識不強，僅僅滿足于把任務完成，工作缺招數(shù)、少突破，難以創(chuàng)造性地開展工作。
今后努力的方向：
一是要學習、理解和把握科學發(fā)展觀的涵義和要求。首先要通過認真、深入的學習，全面理解和把握科學發(fā)展的內(nèi)涵和要求，真正樹立科學發(fā)展觀，用先進的思想武器武裝自己，不斷提高自己的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)。只有真正樹立了科學發(fā)展觀，才能自覺地去實踐科學發(fā)展觀。
二是做好自己本職工作，增強責任意識?；鶎庸ぷ骱苤匾?，作為一名黨員更要始終以農(nóng)牧民利益為重，以蘇木為家，做好黨委、政府分配的、領導交辦的工作，要在工作中按照科學發(fā)展觀的要求，自覺把握自己的行動方向，積極支持蘇木黨委政府提出的各項舉措，充分展現(xiàn)黨員領導干部引領示范作用，展現(xiàn)新時期黨員優(yōu)秀的一面、先進的一面，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，把干好自己的本職工作作為第一職責，用自己的行動詮釋學習實踐科學發(fā)展觀的內(nèi)涵。
三是在勤奮學習上成為模范。作為一名擔任_的黨員，學習實踐科學發(fā)展觀，應該體現(xiàn)在勤奮學習、善于思考，如何為蘇木廣大農(nóng)牧民創(chuàng)造提供更多、更好的服務上來。以自己良好的形象和模范行動影響和帶動_黨員干部。
篇二 村委人口與計劃生育工作考核辦法實習報告1000字
一、 考核指標
（一） 保障指標（10分）
有領導小組、有辦公場地、有辦公人員、有制度、有信息交流平臺；缺一項扣2分。
（二） 人口控制指標（24分）
1. 計劃生育合法率達92%（12分），下降1個百分點扣1分；
2. 違法生育多項控制率3%（12分）上升1個百分點扣1分；超生1個小孩扣1分；
（三） 工作質(zhì)量指標（66分）
1. 重視教育（6分）
計生政策法規(guī)進村入戶、育齡群眾的政策知曉率達85%以上記2分，每少一個百分點扣0.2分；村（居）委有固定宣傳欄記2分，無專欄不記分；永久性標語1—2幅記2分，缺1幅扣1分。
2. 優(yōu)質(zhì)服務和避孕節(jié)育措施知情選擇（10分）
全年開展兩次免費生殖健康服務達80%以上，建立服務檔案記5分，每下降1個百分點扣0.1分；使用藥具在控制指標內(nèi)記5分，每下降1個百分點扣0.3分。
3. 計生協(xié)會和村民自治工作（6分）
村民自治達50%以上，且驗收合格記4分，每下降1個百分點扣1分；驗收不合格不記分；協(xié)會工作達標記2分，不達標不記分。
4. 行政執(zhí)法（15分）
依法催收計劃生育社會撫養(yǎng)費，按政策全額征收上交記15分。降低比例的按比例記分。該征收不去征收的，不記分。
5. 流動人口計劃生育管理（5分）
做到流入流出底細清、情況明，當年流出育齡婦女辦理婚育證明認輸達到80%記1分，每降1個百分點扣0.1分；流出區(qū)外的育齡婦女每半年有效等價證明達60%以上記2分，減低1個百分點扣0.1分；對流入到建卡管理、持證驗證達90%以上記1分，下降1個百分點扣0.1分；建立人口信息平臺記1分，不建不記分。
6. 人口出生誤差（6分）
人口出生統(tǒng)計誤差控制在5%以內(nèi)記6分，超過0.1個百分點扣1分。
7. 出生嬰兒性別比（10分）
當年出生嬰兒性別比控制在110以內(nèi)記10分，每上升1個百分點扣0.5分。
8. 人口引產(chǎn)與出生人口比（5分）
當年人流引產(chǎn)例數(shù)與當年出生人數(shù)之比控制在30%以內(nèi)記5分，每上升1個百分點扣0.2分。
9. 獎勵扶持政策（3分）
嚴格堅持政策口徑和申報程序，確認對象準確無誤，無弄虛作假，不循私舞弊記3分，如舉報有弄虛作假行為且調(diào)查屬實的，此項不記分。
二、 考核方式
考核以百分制實行量化考核。一是人口出生統(tǒng)計誤差一年超過7%的；二是有意瞞報違法出生人口的；三是違反“七不準”規(guī)定，發(fā)生惡性的責任事故；四是年終綜合考核記分在80以下的；五是接受區(qū)上檢查不合格的，被一票否決?？己?0—90為達標、90—95為良好、95—99為優(yōu)秀。凡全年在90分以上，黨委政府給以必要的物質(zhì)和精神獎勵。
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篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作報告4200字
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣計生局的大力支持下，全鎮(zhèn)上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以'依法管理、村民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務、綜合管理'20字方針為指導，以'穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題'為工作出發(fā)點，認真貫徹落實縣計劃生育工作會議精神，求真務實，扎實工作，積極探索創(chuàng)新人口與計劃生育工作的新思路、新方法、新途徑，使全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的繼續(xù)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)將上半年的工作匯報如下：
一、全鎮(zhèn)基本情況
__縣城關鎮(zhèn)地處全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心，全鎮(zhèn)轄35個行政村4個社區(qū)居委會，215個村(居)民小組。總戶數(shù)有14958戶，54652人，其中已婚育齡婦女8457人。
自去年10月份以來，全鎮(zhèn)出生人口278人，其中男性145人，女性133人，出生人口性別比為109：100，人口出生率為5.3‰。其中合法生育一胎202人，合法生育二胎76人，政策外生育二胎3人，符合政策生育率為98.9%。死亡人口為202人，人口自然增長率為1.5‰。期內(nèi)全鎮(zhèn)共落實各種避孕節(jié)育措施326例，其中女扎28例，上環(huán)267例，取環(huán)18例，其它13例，節(jié)育措施落實率及時率達100%。重點三查對象3267人，三查率達100%。
二、主要工作情況
(一)加強領導，強化隊伍，夯實服務能力
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計生工作，每月定期召開黨委會議研究解決計生工作中熱點、難點問題;鎮(zhèn)黨委抽調(diào)一名領導能力強、熟知業(yè)務的副鎮(zhèn)長專抓計生工作;保障人口計生工作人、財、物的投入：一是抽調(diào)24人專抓計生工作;二是計生工作每年30-40萬的費用，由政府全力支持;三是逐步改善計生的辦公條件。
目前24人的計生干部隊伍中，專業(yè)技術(shù)人員18人，行政管理人員6人。文化程度均達到大專以上，計生干部隊伍平均年齡在33歲。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村計生專長、專干共73名，信息員210名。一是嚴格選配村計生專長、專干。將責任心強、文化程度高、有群眾基礎的同志選拔到村計生網(wǎng)絡隊伍中來。其次加強考核。鎮(zhèn)黨委、政府把村級網(wǎng)絡人員的報酬落實問題納入鎮(zhèn)對村年終考核內(nèi)容，建立了年終考核獎懲機制，調(diào)動了基層計生專干的工作積極性。三是加大培訓力度，提高計生專干的思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。通過以會代訓、專項培訓等方式，提高鎮(zhèn)村計生干部工作水平。
(二)深化'三大工程'，著力打造和諧計生、親情計生
1、深入開展農(nóng)村母親健康工程。按照'把健康發(fā)展與科普宣傳相結(jié)合，與查病治病相結(jié)合'的原則，我鎮(zhèn)于去年9月已開展第二輪育齡婦女健康檢查工作，參檢人數(shù)為1712人，參檢率為89%，查出患有婦科病的育齡婦女860人，接受治療860人，治療率100%。按縣局計劃我鎮(zhèn)將于今年10月開展第三輪育齡婦女健康檢查工作，已做好前期準備工作。
2、扎實開展優(yōu)生促進工程。一是鎮(zhèn)計生辦與縣婦幼站協(xié)調(diào)，通知新婚對象和安排生育指標的對象，及時到縣婦幼站進行免費婚期醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生檢測，截目前已有326對夫妻進行了免費婚檢、實施孕前優(yōu)生檢測412例;二是在對安排生育指標的對象免費發(fā)放葉酸的基礎上，加大對出生缺陷干預藥物的市場化宣傳和推廣應用力度，已免費發(fā)放葉酸片400余盒。
3、搶抓農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程在我縣試點的大好機遇，認真做好農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程的前期工作。堅持把計生家庭創(chuàng)業(yè)工程與新農(nóng)村建設，一村一品規(guī)劃相結(jié)合，當前已完成農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程摸底工作，共申報計生創(chuàng)業(yè)家庭66戶，其中獨生子女領證戶52戶，雙女結(jié)扎戶14戶，并結(jié)合每戶的實際情況對具體的創(chuàng)業(yè)項目做了初步規(guī)劃。
(三)堅持依法行政、文明執(zhí)法
一是深入推進省《條例》的貫徹落實。加大學習和宣傳力度，把優(yōu)惠政策宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉;二是規(guī)范行政執(zhí)法行為，首先定期開展依法行政知識學習培訓，以提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平，在執(zhí)法過程中要求行政執(zhí)法人員做到持證上崗，亮證執(zhí)法。第二是嚴格程序，規(guī)范執(zhí)法行為。在立案、查證、下達處罰決定書、送達、申請法院強制執(zhí)行和結(jié)案這六個環(huán)節(jié)中，要求干部嚴格按照法律程序進行，并使用統(tǒng)一、規(guī)范的行政執(zhí)法文書，做到一人一案、一案一卷，規(guī)范管理。今年以來共清查違法生育案件5例，征收社會撫養(yǎng)費7.5萬元。三是始終堅持把人口計生信訪作為有效維護社會穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展的一項重要工作來抓。通過超前防范，從源頭上化解矛盾，把問題解決在基層。大力打造陽光計生、誠信計生，處理案件公開、公正，一是讓被處理者心服口服;二是使周圍群眾受到教育，達到處理一人、教育一片的目的;三是高度重視群眾的來信來訪，對群眾提出的問題派專人落實，做到事事有落實，件件有交待。
(四)扎實推進流動人口計劃生育服務管理'一盤棋'示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進一步規(guī)范流動人口生育秩序
截止第三季度全鎮(zhèn)流出人口2025人(其中跨省流出1993人，省內(nèi)流出32人，男性1263人，女性762人)，其中流出已婚育齡婦女752人，重點管理對象282人，一孩出生2人。流入總?cè)丝?861人(其中跨省流入288人、省內(nèi)流入69人、縣內(nèi)流入2504人，男性1310人、女性1551人)，其中流入已婚育齡婦女1239人，重點管理對象653人，一孩出生2人。針對我鎮(zhèn)流動人口量大、城區(qū)是流入人口主要集中地的實際，我鎮(zhèn)一是堅持建立流入人口'七項'管理制度。即：流動人口基本信息等級制度、清理清查制度、《流動人口婚育證明》查驗制度、計劃生育合同制度、以房管人制度、信息通報制度、工作考核評估和獎懲制度;對流出人口管理實行'四個一'管理制度。即：已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一個擔保人和一項有效的避孕節(jié)育措施、留下一個通訊聯(lián)系方式。二是堅持每季對流動人口進行清理清查，在清理清查工作中堅持以人為本，嚴格按法定程序落實好管理措施。三是搭建'以房管人'工作平臺，將流動人口納入常住人口管理;以'優(yōu)質(zhì)服務'為突破口，流動人口可免費享受同等的計劃生育服務，從而拉近了計生工作人員與流動人口之間的距離。通過一系列措施的實施，有效遏制了流動人口的政策外生育。四是構(gòu)建信息平臺、健全信息共享機制。進一步加強流動人口基礎信息采集工作，強化流動人口上門核實、跟蹤服務管理，并將服務內(nèi)容及時錄入個案信息庫，建立信息互通制度，進一步促進流動人口信息在現(xiàn)居住地和戶籍地之間的信息交流。同時，基于育齡婦女流動人口監(jiān)測管理不僅可以迅速掌握全鎮(zhèn)育齡婦女流動分布情況而且可在系統(tǒng)運行成熟及大量數(shù)據(jù)積累后對育齡婦女流動方向做出提前預報，并制訂相應應對方案，為領導決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)，實現(xiàn)了流動人口的動態(tài)管理與服務，有效地抑制了流動人口政策外生育，不斷完善全員流動人口信息庫建設水平。
(五)進一步落實好優(yōu)惠政策，推進生育關懷
嚴格執(zhí)行中省出臺的關于計劃生育家庭各項獎勵扶助政策的規(guī)定，在落實過程中認真審查、嚴格把關，做到不漏不錯，確保各項優(yōu)惠政策落到實處，使計劃生育家庭真正感受到黨和政府的關懷與溫暖。自__年國家獎勵扶助政策實施以來，全鎮(zhèn)累計享受國家獎勵扶助政策153人;享受獨女戶獎扶政策13人;享受獨生子女特別扶助政策8人;計劃生育家庭享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助政策1067戶2977人;享受農(nóng)村主動放棄生育二孩家庭獎勵政策23戶;獨生子女保健費發(fā)放1527人次;有28名學生享受到中考加20分的計生優(yōu)惠政策(其中獨生子女戶22名，雙女戶6名)。自__年以來，全鎮(zhèn)共享受計生優(yōu)惠政策資金近50萬元。
(六)人口計生信息化工作初見成效
鎮(zhèn)黨委、政府將信息化建設項目列入重要議事日程。在縣計生局的大力支持下，我們嚴格按照省市縣信息化創(chuàng)建要求高標準裝修了微機房。通過嚴格選配專職信息工作人員，完善信息化管理制度和硬件設施的配備，我鎮(zhèn)的全員人口信息庫已經(jīng)通過上級驗收。我們可以在建成的全員人口個案管理信息系統(tǒng)信息平臺上進行上傳、接收、核查信息等操作;同步建成的流動人口管理子系統(tǒng)，可以在網(wǎng)上進行流動人口信息協(xié)查、管理和監(jiān)控，出生人口信息核查，開展區(qū)域間網(wǎng)絡化協(xié)作等。人口信息化基本實現(xiàn)了信息互通、信息共享的良好局面。
(七)扎實推進計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動，強化基層基礎工作
近幾年來，全鎮(zhèn)以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為目標，把計劃生育工作與經(jīng)濟建設緊密結(jié)合起來，建立健全'依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理'的管理機制，全面提高人口與計劃生育工作整體水平，加快新農(nóng)村建設的步伐。今年我鎮(zhèn)在__、馬咀兩村開展計劃生育新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建活動。自開展創(chuàng)建活動以來，全鎮(zhèn)已有9個村命名為計劃生育新農(nóng)村(其中2個村被命名為省級、2個被命名為市級計劃生育新農(nóng)村)，821戶被命名為計劃生育新家庭戶。在計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動中，通過免費對育齡群眾進行農(nóng)村實用技術(shù)(養(yǎng)殖、種植技術(shù)等)培訓、對計劃生育家庭優(yōu)先提供勞務信息、開展形式多樣的婚育文化培訓、農(nóng)村環(huán)境整治、全面推行計劃生育村民自治等措施，實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標要求。
(八)充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用，不斷擴大協(xié)會的社會影響
一是在計生協(xié)會換屆中，嚴格按照選舉程序，將有威信、有能力、有熱心、有精力的群眾選拔到了協(xié)會中來。堅持和完善村民代表會議和村務公開等制度，在生育指標審批、獎勵扶助評議、特困救助審核中充分體現(xiàn)民主，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是抓好宣傳和服務的結(jié)合。充分利用人口學校、會員之家等陣地的作用，進行計劃生育國策、生殖保健知識、關愛女孩行動等科學知識的宣傳教育，協(xié)助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務載體。與相關部門合作，認真部署并做好'5.29'協(xié)會活動日、'7.11'世界人口日等有關社會宣傳活動。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭，政府有關部門、技術(shù)服務機構(gòu)共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機制。協(xié)會積極組織開展家政服務培訓、農(nóng)技培訓、計生戶家庭創(chuàng)業(yè)工程等。五是在出生人口性別比專項治理工作中，充分利用協(xié)會組織網(wǎng)絡健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢，組織協(xié)會認真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能。
三、存在的主要問題
(一)流動人口的管理和服務難度大。流動人口的短期流動很難把握，管理和服務過程中存在滯后問題，同時流動人口中人戶分離人員的服務未能完全到位，尤其是流動人口的政策外生育，監(jiān)管和社會撫養(yǎng)費的征收較難，綜合治理需要進一步的深入。
(二)少數(shù)人的生育觀念未完全改變，窮人和富人的超生現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)行政執(zhí)法當事人不配合，取不到證，找不到人，來自社會上方方面面的壓力太大，案件執(zhí)行困難。
四、下半年工作打算
一是進一步加強基層基礎建設，全面提升工作質(zhì)量。
二是扎實做好流動人口計劃生育服務管理'一盤棋'示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
三是繼續(xù)加大計劃生育行政執(zhí)法力度，嚴厲懲處違法生育。
篇四 區(qū)2023年上半年人口與計劃生育工作形勢分析報告3650字
為了夯實基層基礎工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計劃生育工作責任目標的完成，現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計報表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況，對我區(qū)半年來人口計劃的執(zhí)行情況和計劃生育工作形勢分析如下：
一、人口與計劃生育指標執(zhí)行情況：
上半年，全區(qū)總?cè)丝跒?20444人，全區(qū)總出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，凈增長763人，出生率為4.85‰，比去年同期上升了0.66個千分點，自然增長率為3.46‰，比去年同期增長0.56個千分點。
1．出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人，其中計劃內(nèi)生育1070人。從報表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、五辦上半年計劃生育率均為100％，但從上半年市人口計生委和區(qū)計生局抽樣調(diào)查及舉報調(diào)查的情況來看，違法懷孕、違法生育對象還存在，外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員，這部分人將會沖擊我區(qū)計劃生育率的完成，應引起各單位的高度重視。
2．出生統(tǒng)計質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計，仍存在出生漏報現(xiàn)象，流入人口出生漏報情況較嚴重，市、區(qū)查出的7例出生漏報全部為流動人口出生漏報。市抽樣調(diào)查3個樣本點，其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生1例；區(qū)抽樣調(diào)查的4個社區(qū)居委會有2個社區(qū)居委會有漏報現(xiàn)象，這兩個社區(qū)居委會分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會和桂花辦事處向陽社區(qū)居委會，共漏報計劃內(nèi)出生6例，其中南岳嶺社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生2例、計劃內(nèi)二孩出生1例，在向陽社區(qū)居委會查出漏報計劃內(nèi)一孩出生3例。
3．出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率為85.42%，比去年下降了0.17個百分點，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率為14.58%，比去年上升了0.17個百分點，無多孩出生。
4．出生性別比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性別比為100.37，比去年同期低22.12個點，一孩出生性別比為98.69，二孩出生性別為110.81，高于正常值。今年我區(qū)開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動，成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動領導小組，協(xié)調(diào)監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門嚴厲查處“兩非”行為，保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。
5．補報出生情況分析。上半年我區(qū)補報～年度出生173人，其中補報計劃內(nèi)出生172人，補報違法生育1人，補報違法生育比去年同期減少了9人。這說明報僥幸心理瞞報上年度違法出生的單位比以前少了，同時，補報的計內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口，說明少數(shù)專干責任心不強、出生底子不清。
6．農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計劃生育手術(shù)533例，比去年同期減少309例，其中：結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例，明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例，桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例，宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例，金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報表數(shù)據(jù)，農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例，比去年同期減少11例，共上環(huán)150例，比去年同期減少112例。這說明總體上長效節(jié)育措施的落實人數(shù)正在下降，期內(nèi)長效措施落實率偏低，農(nóng)村長效節(jié)育措施落實工作還很不到位。
～年度農(nóng)村長效節(jié)育措施落實情況對照表
單位應落實數(shù)已落實數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長效節(jié)育措施落實率
荷塘區(qū)43018224842.33%
仙庾鎮(zhèn)184859946.20%
明照鄉(xiāng)149569337.58%
桂花辦事處41122929.27%
宋家橋辦事處1981142.11%
金山辦事處37211656.76%
7．已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報表統(tǒng)計，全區(qū)應孕檢育齡婦女人數(shù)為32222人，實孕檢32096人，孕檢率為99.60%。各單位報表孕檢率均在95%以上，但實際上5個辦事處“三查”工作難以到位，而這些單位育齡婦女數(shù)占到全區(qū)的60％，加之三、四月份正在進行村委換屆選舉，有部分村由于計生專干忙于競選或已經(jīng)落選，其計生工作處于半癱瘓狀態(tài)，因此實際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務工人員，這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患，應加大追蹤管理的力度。
8．計算機個案信息情況分析。近兩年來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計算機操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作，并對臺帳數(shù)據(jù)進行了邏輯校核，為全省計算機聯(lián)網(wǎng)打下了基矗但從抽樣調(diào)查和區(qū)劃調(diào)整后新組建的單位進行臺帳核對的結(jié)果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦電腦臺帳的真實性和準確率并不高，電腦臺帳的數(shù)據(jù)與手工臺帳及實際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況，例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺帳匯總與專干手工臺帳匯總相差太遠，總的來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的電腦臺帳比辦事處計生辦的準確率高，社區(qū)居委會純居民的電腦臺帳比轄區(qū)單位的準確率高。電腦臺帳的準確性直接關系到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性及信息引導服務工作的質(zhì)量，并且從今年6月份起鄉(xiāng)級已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到省人口計生委，各單位要組織進行全面、徹底的臺帳核對工作，保證基礎數(shù)據(jù)的真實、準確。
二、當前計劃生育工作存在的問題和建議
從報表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析，我區(qū)計劃生育工作形勢不容樂觀，主要有以下幾個方面：
1．黨政領導親自抓、負總責存在不足。一是7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處醫(yī)務人員配備未到位或不夠；二是計生隊伍不穩(wěn)定，技術(shù)服務力量不強。以技術(shù)服務為重點開展優(yōu)質(zhì)服務就要一支強有力的專業(yè)化隊伍，但計生隊伍有不穩(wěn)定因素，計生專干變動較頻繁，辦事處人員配備結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人員比例不適，難以指導社區(qū)開展優(yōu)質(zhì)服務工作；統(tǒng)計員變動多，今年又有4個單位更換了統(tǒng)計員，區(qū)計生局統(tǒng)計股成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦的統(tǒng)計員培訓基地，新統(tǒng)計員業(yè)務不熟，難
以指導基層開展信息引導服務工作。同時，在三、四月份開展的村級換屆選舉工作中，由于村干部將實行月薪制，競爭異常激烈，村計生專干隊伍將會有較大變動，計生資料的移交工作將會很艱難，要投入較多的時間和精力對新專干進行業(yè)務培訓。
2．農(nóng)村長效節(jié)育措施落實不到位。報表統(tǒng)計，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，服藥用工具人數(shù)逐年上升，與去年同期比，結(jié)扎人數(shù)下降了584人、上環(huán)人數(shù)下降了109人，期內(nèi)長效措施落實率僅為42.33%，生育一孩夫婦以上環(huán)為主，生育二孩夫婦以結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施長期得不到落實，造成計生工作隱患。
3．流動人口的管理上出現(xiàn)漏洞。流動人口管理是目前計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對流動人口約束力不夠，沒有形成良好的管理體制，造成流動人口管理到位率低，特別是流動人口持證率、合同簽訂率低，因有些街道辦事處沒有配備專業(yè)醫(yī)務人員造成“三查”率相當?shù)?。從抽樣調(diào)查情況來看，雖然三月份各單位都開展了大規(guī)模的流動人口清查活動，但有的社區(qū)還是沒有徹底摸清流動人口期內(nèi)出生的底子，甚至對查出來的漏報的流動人口期內(nèi)出生茫然不知。這說明流動人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計生流動人口管理也還存在一些漏洞。
4．二孩出生性別比偏高。上半年我區(qū)二孩性別比為110.81，比正常值高2.81個點，這說明群眾的生育觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，部分人為了達到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應加大對“兩非”行為的打擊力度。
5．“三查”到位率與報表數(shù)據(jù)不符。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”工作沒有強有力的管理手段，對流出育婦沒按時寄回孕檢證明也沒有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。
6．統(tǒng)計質(zhì)量有待進一步提高，計生工作重心需下移。經(jīng)過市、區(qū)多次抽樣調(diào)查，出生漏報時有發(fā)生，錯漏報出生的現(xiàn)象仍然嚴重，這將直接影響我區(qū)的統(tǒng)計準確率，務必引起各單位高度重視。切實提高基層單位統(tǒng)計質(zhì)量也是我區(qū)計劃生育工作一項艱巨任務。
7．基層基礎工作還有待進一步提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅外線治療儀和宣教設備沒發(fā)揮好作用；二是還有一部分村（居）委會村務公開欄內(nèi)容不全，設備破舊，陣地建設不符合要求；三是臺帳漏登或錯登現(xiàn)象仍然存在。
針對上述分析存在的問題，為確保今年人口與計劃生育工作責任目標的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務必加強管理，采取切實可行的措施，做好各項工作。
1．抓黨政領導重視關。強化領導責任，提高認識，認真落實XX年省編辦、省人事廳、省計生委聯(lián)合下發(fā)的39號文件和貫徹執(zhí)行《湖南省人口與計劃生育條例》精神，重點抓管理、抓落實。
2．抓宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務常規(guī)性的工作任務。重點抓婚育新風進萬家活動，把宣傳工作始終放在計劃生育工作的首位，使計劃生育新型生育文化進村入戶，把社區(qū)的計生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地，通過一系列宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務活動，引導群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，達到群眾自覺實行計劃生育。
3．夯實基層基礎工作。使各項工作規(guī)范化，充分發(fā)揮計算機科學管理開展信息引導服務，指導村級計生專干進行隨訪服務和避孕藥具的發(fā)放工作，切實做到各類帳、卡、表、冊和電腦數(shù)據(jù)的一致性。
4．繼續(xù)加大流動人口管理力度。今年城市四區(qū)抽樣 /> --> 管理和服務。
7．集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，協(xié)調(diào)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)計生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)文體局、區(qū)公安分局等部門進行集中整治，實行有獎舉報，嚴厲打擊“兩非”行為的直接責任人，確保我區(qū)出生人口性別比在正常值范圍內(nèi)。
8．加大計生專干培訓力度，有針對性地開展計生專干業(yè)務培訓。村級換屆選舉后迅速舉辦計生專干業(yè)務培訓班，對新專干進行集中強化培訓。
篇五 區(qū)計劃生育協(xié)會2023工作報告10800字
順應形勢發(fā)展 樹立“三新”觀念
全面推進計劃生育協(xié)會工作
各位理事、同志們：
我代表區(qū)計劃生育協(xié)會第一屆常務理事會向大會作工作報告，請予審議，并請各位理事提出意見。
一、2003年計生協(xié)會工作回顧
我區(qū)計劃生育協(xié)會工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)計生局的大力支持及市計生協(xié)的直接關懷和指導下，根據(jù)中央、省、市、區(qū)計生協(xié)會既定的工作思路和省專職副會長工作會議精神，緊緊圍繞全區(qū)人口與計劃生育工作中心，積極引導鄉(xiāng)、村、企業(yè)開拓進取，在學習先進、爭創(chuàng)示范、深化“一流協(xié)會”、建設企業(yè)協(xié)會、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協(xié)助黨和政府推進了人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展，為全面建設小康社會作出了積極的貢獻。
（一）落實“兩辦”通知精神，加強協(xié)會組織建設
1、領導重視，搭建協(xié)會可持續(xù)發(fā)展平臺
浙委辦發(fā)〔2002〕31號文件下發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，在協(xié)會機構(gòu)、編制、人員到位的基礎上，又下發(fā)了金東組復〔2003〕2號《關于同意區(qū)計劃生育協(xié)會列入?yún)⒄諊夜珓諉T制度管理范圍的批復》。協(xié)會考核工作力度也有所加強，分值從原來的40‰增加到94‰。
2、創(chuàng)新機制，加強基層協(xié)會隊伍建設
根據(jù)2003年7月29日市計生協(xié)會工作會議精神，區(qū)計生協(xié)于7月30日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕5號《關于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)兩級計劃生育協(xié)會專職副會長的通知》，全區(qū)11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)通知要求全部配備專職副會長，其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的專職副會長確定為原班子退二線的老領導擔任，成為名符其實的專職副會長。
同時全區(qū)245個500人以上的行政村也配備了專職副會長，協(xié)助秘書長開展工作。245人中有男性166人，女性79人，多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師，他們一直以來就是村里計劃生育的宣傳員、帶頭人，在村里有很高的威望，熱心公益事業(yè)，擁護計劃生育政策，尤其認可計劃生育協(xié)會的宗旨和任務，認為計劃生育協(xié)會是為群眾做好事辦實事的好組織，非常樂意接受專職副會長這個職務。目前這些新當選的專職副會長已經(jīng)在協(xié)會中發(fā)揮了積極的作用。
3、經(jīng)費落實，改善協(xié)會工作條件
我區(qū)計生協(xié)會活動經(jīng)費在計生局正常性經(jīng)費中列支。局長表態(tài)：協(xié)會經(jīng)費需要多少撥多少，且隨時劃撥。有了一把手的明朗態(tài)度，協(xié)會工作的開展更加順利。去年區(qū)計生協(xié)積極參與非典防治工作，轟轟烈烈開展“5·29”活動，與計生局的經(jīng)費支持分不開，僅“5·29”活動就花費5萬多元，全年用于計生協(xié)會建設經(jīng)費18萬余元。鄉(xiāng)、村級在同級行政經(jīng)費中實報實銷。
（二）學習朱綴絨，爭先進創(chuàng)示范
1、廣泛開展“遠學朱綴絨，近學身邊人”活動，
為了響應省委發(fā)出的關于向“一心為民的模范村黨支部書記”朱綴絨學習的號召，區(qū)計生協(xié)于2003年5月9日轉(zhuǎn)發(fā)了浙計生協(xié)〔2003〕11號《關于深入開展向朱綴絨同志學習、深化創(chuàng)建“一流協(xié)會”活動的意見》，在2002年廣泛開展學習朱綴絨先進事跡的基礎上，號召鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會深入開展向朱綴絨同志學習，并把此活動與爭做“育齡群眾貼心人”和“兩為”活動結(jié)合起來，讓每個會員都積極參與，讓每個會員都積極參與，讓一心為民的良好風氣遍布城鄉(xiāng)，并涌現(xiàn)出許多感人的典型。促進了計生協(xié)會建設和作用的發(fā)揮，推動了人口與計劃生育工作。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)利用召開理事會、每月一次例會，組織理事、計生服務員、村計生協(xié)會秘書長學習朱綴絨先進事跡，同時結(jié)合村級優(yōu)質(zhì)服務培訓、會員活動組織會員、育齡婦女進行廣泛學習。通過層層學習，涌現(xiàn)出一批先進人物和先進事跡。如：孝順鎮(zhèn)計生協(xié)聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)辦舉辦了大型科技下鄉(xiāng)活動，科技專家與12位協(xié)會會長、會員簽約結(jié)成對子。東孝街道組織會員開展“我為協(xié)會添光彩，協(xié)會為你做好事”的一幫一活動，到敬老院幫助老人洗衣洗被、打掃衛(wèi)生，并結(jié)成對子，以后定期上門服務。源東鄉(xiāng)計生協(xié)考慮到非典時期大量水果銷售受阻，及時與移動公司聯(lián)手建立源東大白桃銷售網(wǎng)站，使水果之鄉(xiāng)的水果外銷非但未因非典受阻，反而比往年更暢銷，大白桃銷售由往年局限于金華地區(qū)擴展到了廣東、上海、遼寧、山東、福建等10多個省市，貨源供不應求，果農(nóng)也因能賣個好價錢心里樂融融，交口稱贊計生協(xié)會好。多湖街道東山村協(xié)會理事應金堂，帶領周邊群眾養(yǎng)殖廣東山黃雞，三年內(nèi)帶動32戶貧困戶脫貧致富。源東鄉(xiāng)邢村七十多歲的計生協(xié)會專職副會長邢子道老人，十年如一日，協(xié)同老伴發(fā)揚愚公移山精神，義務為村里修鑿機耕路約5公里。還義務為村里清理水塘，并且個人出資修筑塘壩和排污溝，使污水塘變成了清水塘，改善了村民生活環(huán)境。邢子道在兩項工程中無私地投入近萬元，村民把邢子道老人稱贊為“身邊的朱綴絨”。
2、開展評比先進、爭創(chuàng)示范協(xié)會活動。
發(fā)揮宣傳品的知識傳播陣地作用，推進計生知識的普及，為推動協(xié)會工作整體水平的進一步提高，2003年，我區(qū)開展了評先創(chuàng)優(yōu)活動。在幫扶群眾脫貧致富中，無私奉獻的多湖街道養(yǎng)殖專業(yè)戶應金堂被評為全國先進志愿者；曹宅鎮(zhèn)計生協(xié)建立企業(yè)協(xié)會富有成效，被評為市級示范協(xié)會。這些典型為協(xié)會整體工作的推進樹立了典范。同時，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）也開展了自評活動，評選出了先進村（居）協(xié)會和示范協(xié)會。評選中堅持標準：有一個精干、高效、議事能力強的理事班子；有一個富有生氣的會員活動陣地；有一個熱心服務群眾的志愿者隊伍；有一個“少生快富”項目。
3、開展新家庭計劃“少生快富”項目活動
2003年，我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展了源東大白桃基地項目等十個“少生快富”項目建設，幫扶一百多戶脫貧，取得良好社會效應。同時70%以上村（居）也在不同程度上開展了項目，利用會員聯(lián)系戶制度實行一幫一、手把手的幫扶結(jié)對，使會員聯(lián)系戶制度得到了深化。協(xié)會通過建立和發(fā)展項目活動，組織、幫助會員群眾學知識、學技術(shù)，發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富奔小康，在拓展協(xié)會服務領域的同時轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念，為穩(wěn)定我區(qū)低生育水平、提高出生人口素質(zhì)發(fā)揮了積極的作用。
（三）加強企業(yè)協(xié)會建設，參與流動人口計生管理與服務
隨著改革的深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，尤其是加入WTO后，我區(qū)“三資”企業(yè)、民營企業(yè)和集貿(mào)市場發(fā)展較快，流動人口大量增加，加強這些地方的計劃生育協(xié)會建設已顯得十分必要。實踐也證明了企業(yè)計生協(xié)會是做好計劃生育工作的一種很好組織形式和工作載體。2003年我區(qū)將企業(yè)協(xié)會建設作為重點工作做了部署。
根據(jù)浙計生協(xié)〔2003〕4號《關于進一步加強企業(yè)計劃生育協(xié)會建設的意見》的通知精神，區(qū)政府于10月24日下發(fā)了〔2003〕86號會議通知。10月30日，區(qū)首家企業(yè)計生協(xié)會試點單位浙江李子園牛奶食品有限公司計劃生育協(xié)會成立暨一屆一次會員代表大會召開。全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的協(xié)會專職副會長、秘書長、計生局領導及35家企業(yè)負責人都參加了會議。
這次成立大會是推進企業(yè)計生協(xié)會建設的序幕，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年內(nèi)在各自轄區(qū)內(nèi)確定一個企業(yè)進行試點，并順利完成，2004年將在剩余的25家企業(yè)全面鋪開。具體做法有：一是開展培訓。為提高企業(yè)員工的素質(zhì)，使員工對計生協(xié)會有一個全面、客觀的認識，在協(xié)會建設之前，對員工進行培訓。培訓內(nèi)容除計生協(xié)的性質(zhì)、任務、工作方法、避孕節(jié)育、生殖健康知識外，擴展到致富技術(shù)、市場信息等。至2003年底已在企業(yè)舉辦培訓班7期，培訓近2000余人。二是推行“零距離”宣傳服務。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）服務站設立“三優(yōu)”和生殖健康咨詢點，企業(yè)設“會員之家”方便員工咨詢。區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)還將法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等生殖健康知識的光盤、錄像帶、小折頁、知識單、刊物等送到企業(yè)，由企業(yè)組織員工進行觀看、學習。三是民主推薦會員、理事。在前期鋪墊工作的基礎上，按照民主原則層層推薦會員、理事，使會員理事真正具有群眾性、代表性。四是落實協(xié)會制度建設。對會員的幫扶、學習、活動等建立一套完整的制度，有些還寫進章程，經(jīng)會員代表大會審議通過。
（四）發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極參與“非典”防治工作
去年上半年，突如其來的非典疫情牽動了全區(qū)協(xié)會會員的心。區(qū)計生協(xié)緊密配合局黨組，層層發(fā)動，堅持一手抓防治非典工作，一手抓人口與計劃生育工作，做到人口與計生工作要求不變、思想不松、力度不減、精力不散，努力把非典造成的負面影響降到最低限度。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級計生協(xié)要求，我們積極做好一切準備，迅速投入到防治非典的工作中去。
1、建立組織，加強領導
2003年4月22日成立了非典防治工作領導小組，由局長親自擔任組長，協(xié)會專職副會長擔任副組長。接著又成立了非典防治應急小分隊，由區(qū)協(xié)會理事指導站站長任隊長；明確責任科室和信息聯(lián)系員，做到定期向市計生委報告疫情和發(fā)送信息，即每逢4、7、10報非典疫情，每天報一則防治非典工作信息，每隔10天匯總上報一次。同時，實行局機關全體成員和指導站科以上工作人員輪流晝夜值班制，把責任落實到人。
2、調(diào)整部署，加強宣傳
區(qū)計生協(xié)積極配合區(qū)計生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召開了防治非典專題工作會議，傳達上級協(xié)會和區(qū)委、區(qū)政府防治非典工作會議和文件精神，布置非典防治工作任務和措施，并于4月29日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕2號《關于轉(zhuǎn)發(fā)浙計生協(xié)＜關于切實做好非典型肺炎預防工作的緊急通知＞的通知，向鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會作了全面部署和要求.
為配合衛(wèi)生部門更好地做好農(nóng)村非典防治工作，專門準備了有關防治非典的基本物資。一是制作宣傳資料。如為農(nóng)村地區(qū)制作、發(fā)放通俗易懂的非典防治墻報，向全區(qū)3萬多名計生協(xié)會會員和志愿者、600多名計生宣傳員發(fā)放一份《非典型肺炎防治手冊》和一封公開信，每個計生專干、協(xié)會秘書長、計生服務員配備一份《區(qū)計生局非典型肺炎防范與應急處置預案》等；二是投入防治醫(yī)用物資。對計生指導站、各計生服務站有關防治非典的最基本醫(yī)用物資、技術(shù)設備進行了一次清查，發(fā)現(xiàn)如溫度計、防護服、防護眼罩存在嚴重缺貨。因此，自購了溫度計6000多支，發(fā)到區(qū)計生指導站和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生服務站。區(qū)計生指導站還自制口罩100多只用于自身防護。同時向區(qū)非典防治辦公室申請補助經(jīng)費15萬元，用于購買非典防治急需的物資及X光機等設備。
3、率先垂范，防范工作卓有成效
進村入戶做工作是計生協(xié)會工作的強項。2003年4月29日，區(qū)計生局、協(xié)黨組一班人深入到曹宅鎮(zhèn)杜宅村與干部群眾座談，共商防非典的具體措施，還借此機會，宣傳保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性，與干部群眾一道開展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，并撥出2萬元解決該村資金短缺問題。在區(qū)計生局、計生協(xié)的率先垂范下，全區(qū)有2萬多名計生協(xié)會員骨干參與了農(nóng)村非典防范工作，參與消毒面積達4300萬平方米，排摸來金返金人員1680人，發(fā)放防非宣傳資料15萬多冊，發(fā)給外地工作人員慰問信4400余封，利用農(nóng)村集市開展非典防治、實用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢11次，發(fā)放資料7萬多份。
4、發(fā)揮服務職能，危難中送溫暖、獻愛心
按照上級要求，利用計生協(xié)會員聯(lián)系戶制度這一協(xié)會組織優(yōu)勢，建立每日一報制度，各村如有來金返金人員，特別是從北京、廣東、內(nèi)蒙古等6個疫情嚴重地區(qū)來的人員要及時報告村協(xié)會，并監(jiān)督其在到金的第一時間先到定點醫(yī)院接受體檢，把情況反饋給鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“非典”防治辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（居）也正是嚴格按這一要求，發(fā)揮了愛心服務職能。如：江東鎮(zhèn)雅湖村育齡青年胡玲莉?qū)⒊嘶疖嚨綇V州打工，聯(lián)系胡玲莉一家的村協(xié)會秘書長了解這一情況后，即動員胡父母與其一道趕往火車站，勸其暫緩外出，返回家里。多湖街道葉宅村將有兩名人員從廣州回鄉(xiāng)，村協(xié)會班子成員從聯(lián)系戶會員處得知這一消息后，早早等候在車站，一等下車立即送他們到定點醫(yī)院進行體檢，在確定正常后，還要求他們在家14天醫(yī)學隔離觀察，每天兩次由村衛(wèi)生服務員上門測體溫，報街道記錄在案。同時，協(xié)會骨干在這場戰(zhàn)斗中身先士卒，表現(xiàn)了無私奉獻的精神。金東村民王國強于2003年5月11日從阿聯(lián)酋途徑新加坡和上海返金，為安全起見按規(guī)定需要對其隔離觀察十四天，對此，王國強一家四口無法理解，不予配合。村協(xié)會會長金長江冒著隨時有可能被傳染的危險，近距離地做耐心細致的說服工作，村計生協(xié)會理事日夜輪流值班，協(xié)會秘書長馮倩英每天到菜場為他們一家購買食物、生活用品，大家熬紅了雙眼，卻毫無怨言，最終也感動了王國強一家。嶺下鎮(zhèn)的39名協(xié)會會員，入黨積極分子，自愿為告急的浙江血庫獻血。江東鎮(zhèn)橫店村協(xié)會骨干杰英乳品廠廠長項坤爐親自組織23名職工參加志愿者獻血活動，為抗擊“非典”獻上一片愛心。9名村協(xié)會秘書長也自愿加入了獻血隊伍。
在這場抗擊“非典”的偉大戰(zhàn)役中，我區(qū)計生協(xié)會發(fā)揮了組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，廣大理事、會員在危難中挺身而出，以他們的實際行動和奉獻精神實現(xiàn)了“我為協(xié)會盡責任、我為國策做貢獻”的誓言，體現(xiàn)了新時期協(xié)會組織的巨大生命力和凝聚力，為協(xié)助當?shù)攸h委、政府阻斷疫情蔓延作出了貢獻。
（五）應群眾需求，有聲有色開展“5·29”活動
根據(jù)市計生協(xié)“5·29”活動《通知》精神，確定2003年協(xié)會會員活動日以圍繞在廣大會員和群眾，深入開展以預防艾滋病和非典型肺炎科學知識為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。
1、“5·29”活動早部署。4月下旬，區(qū)計生協(xié)就著手部署鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“5·29”活動，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）于5月9日前把活動計劃交到了區(qū)計生協(xié)，由區(qū)計生協(xié)對活動計劃提出修改補充意見，再返還各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）進行完善后，由區(qū)計生協(xié)統(tǒng)一安排時間，協(xié)調(diào)市人民醫(yī)院、區(qū)計生指導站醫(yī)務宣教人員到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展巡回婦女病普查，“防非”、“防艾”知識咨詢等。
區(qū)計生協(xié)于2003年4月25日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕3號《關于組織計劃生育圖片展的通知》，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)按照文件精神認真收集有關圖片，制作了婚育新風進萬家活動、幫扶計生貧困戶脫貧致富、項目實施成果等34塊圖板，參與了“5·29”活動圖板巡回展，豐富了活動內(nèi)容。
2、開展互幫互助活動。通過計生協(xié)會網(wǎng)絡，組織會員和群眾開展互幫互助活動。隨著源東鄉(xiāng)白桃銷售旺季的來臨，“非典”成為白桃銷售的大障礙，外面的人不敢進來，里面的人不敢出去。該鄉(xiāng)的協(xié)會骨干組織白桃種植大戶尋找白桃外銷出路，把客戶引進就地收購，還與移動公司聯(lián)手開發(fā)銷售網(wǎng)站，使源東水果遠銷10多個省市，保障了種植戶的利益。澧浦鎮(zhèn)、孝順鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)都不同程度地組織村級協(xié)會幫助敬老院、老年活動室打掃衛(wèi)生、消毒。
3、優(yōu)質(zhì)服務，送方便下鄉(xiāng)。由于“非典”疫情的出現(xiàn)，為避免人員密集，取消了往年一貫的大規(guī)模宣傳活動。區(qū)計生協(xié)要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）從實際出發(fā)，充分利用農(nóng)村集市分批多次組織小規(guī)模、形式多樣的活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）利用農(nóng)村集市開展“非典”防治、實用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢11次，發(fā)放資料7萬多份。同時發(fā)揮服務站優(yōu)勢，并聯(lián)系區(qū)指導站醫(yī)務人員，組織小規(guī)模的婦女病普查21次，有5300多人接受了檢查，查出宮頸息肉患者24人，子宮肌瘤26人，小葉增生32人。
4、部門聯(lián)動，形成合力。在這次活動中，充分顯示了理事牽頭，部門聯(lián)動帶來的社會效應。2003年5月初，在區(qū)計生協(xié)著手調(diào)查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“5·29”活動計劃的同時，聯(lián)絡了市防疫中心、區(qū)防疫中心、區(qū)教育局的計生協(xié)會理事，在各理事的全力支持下，上述部門的具體科室積極參與了活動。市防疫中心宣傳科將“非典”防治、結(jié)核病防治、艾滋病防治的58塊宣傳展牌借給了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）巡回展出11場，參觀人次近8萬人；區(qū)防疫中心宣傳科幫助制作傳染病防治傳單5個品種，發(fā)放7萬多張；區(qū)教育局制發(fā)金東教辦〔2003〕8號《關于下發(fā)＜區(qū)教文體局2003年人口與計劃生育工作計劃＞的通知》，結(jié)合《青春健康》VCD教學碟片，加強對青少年學生的青春健康教育。目前區(qū)各所高中、初中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學都已購得《青春健康》VCD教學碟片一套，制定教學計劃，并有計劃地分班、分年級進行觀看。同時，開展對在校學生人口國情教育，在高中開設人口理論課，初中開設人口理論講座，小學五、六年級開設人口與青春期教育課，并開展適合中學生的人口與計生知識征文等多種形式的活動，為人口資源后備力量的健康成長打下良好的基礎。
（六）、構(gòu)筑基層協(xié)會服務舞臺，推進計劃生育村（居）民自治
根據(jù)浙計生協(xié)〔2001〕31號《轉(zhuǎn)發(fā)＜中國計生協(xié)關于基層計生協(xié)會積極參與村民自治工作的通知＞的通知》及金區(qū)委辦〔2003〕3號《關于印發(fā)金華市區(qū)推進計劃生育村（居）民自治工作實施意見的通知》精神，區(qū)計生協(xié)積極參與村（居）級計劃生育村民自治的試點和推廣工作。
1、整建協(xié)會，充實理事班子。在半年明查暗訪的基礎上，有針對性地對協(xié)會班子進行調(diào)整充實。通過調(diào)查摸底，把村里的產(chǎn)業(yè)帶頭人吸收進協(xié)會理事班子，村黨支部書記、村主任任會長、副會長，500人以上行政村配備專職副會長協(xié)助秘書長工作。
2、建立流動人口計生協(xié)會小組。經(jīng)調(diào)查摸底按行業(yè)、戶籍地、親緣關系建立計生協(xié)會小組，推選這些小群體中威信較高的人任組長，并參與計劃生育村民自治。同時給予外來人口會員以當?shù)赝鹊膬?yōu)惠待遇。
3、加強會員素質(zhì)培訓。結(jié)合其他組織，以學文化、樹公德、講文明、樹新風為主要內(nèi)容，提倡社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、建設新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養(yǎng)和增強會員實行民主管理的意識和能力，區(qū)計生協(xié)與計生局聯(lián)手組織專題培訓，提高協(xié)會會員對村民自治的思想認識，以《村民委員會組織法》為核心內(nèi)容，組織計生協(xié)理事、會員進行專題培訓，并通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進行廣泛宣傳，強化他們的民主法制意識和村民自治的主人意識、參與意識。
4、爭取會員優(yōu)惠待遇。在區(qū)委出臺的人口與計劃生育優(yōu)惠政策的影響下，通過協(xié)調(diào)，出臺了針對獨生子女、兩女戶的優(yōu)惠政策，其中“一免二優(yōu)六減半”（一免：免收普通掛號費；二優(yōu)：優(yōu)先掛號、住院床位費優(yōu)惠20%；六減半：心電圖、B超、血、尿、便、X光透視檢查費減半）適用于協(xié)會會員。由村集體出資，每年給全體會員一次全面體檢的優(yōu)惠政策在全區(qū)得到推廣。另外，借助村民自治的東風，協(xié)會陣地建設得到進一步的完善，制度規(guī)范、活動場地、經(jīng)費支持等得到落實。
5、建立計劃生育保障金制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，區(qū)計生協(xié)協(xié)助計生局出臺了《關于人口與計劃生育綜合改革的意見》、《區(qū)計劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及部分行政村在開展計劃生育村民自治工作中都出臺了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓實行計劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。目前為止，已有297對放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險的政府補助。
6、落實會員聯(lián)系戶制度。在村民自治的推廣中，通過調(diào)查摸底，把實行計劃生育的困難戶與行業(yè)領頭人、致富能手結(jié)成對子，簽訂合同，實行幫扶，真正把會員聯(lián)系戶制度落到實處。
（七）、加強隊伍培訓，提高工作水平
區(qū)計生協(xié)結(jié)合“三個代表”重要思想，認真抓好計生協(xié)工作人員培訓工作，樹立做新時期最可愛的人的思想，不斷提高協(xié)會干部對協(xié)會工作的思想認識和工作水平。2003年9月25－30日，區(qū)計生協(xié)聯(lián)合計生局對全區(qū)900多名鄉(xiāng)級秘書長、村級秘書長、服務員、婦女主任分三期，每期二天，進行了集中培訓。培訓內(nèi)容有“三個代表”重要思想、計劃生育協(xié)會工作、政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務、計生統(tǒng)計、流動人口計生管理等。這次培訓工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，認為是夯實村級基礎的有效舉措，并親臨現(xiàn)場動員指導，這也是區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的計生系統(tǒng)專題培訓。同時，區(qū)計生協(xié)會工作人員還對鄉(xiāng)村兩級協(xié)會進行不定期下鄉(xiāng)上門培訓，以提高他們的業(yè)務水平。
一年來，我區(qū)計生協(xié)會圍繞當?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢、新任務的要求還有很大的差距，存在的問題主要有：協(xié)會組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大； 幫扶職能發(fā)揮不夠，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)系戶制度未落到實處；圍繞群眾“三生”需要開展的活動不經(jīng)常；部分協(xié)會對協(xié)會作用概念模糊，仍停留在“三查”和四項手術(shù)服務上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來；協(xié)會項目工作發(fā)展不平衡等等。
二、2004年協(xié)會工作建議
2004年協(xié)會工作的指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆三中全會重要思想，樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)人口與計劃生育工作重點，以人民群眾滿意為最終目標，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個主要任務，認真研究新情況、新問題。抓住機遇，與時俱進，勇于改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。
（一）順應形勢發(fā)展，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路
當前，人口與計劃生育工作面臨許多新情況、新問題。概括的講一是工作目標變了；二是工作對象變了；三是工作方法變了；四是工作機制變了。這四個變化對計劃生育工作和協(xié)會工作都提出了新的更高的要求。面對這新形勢、新任務，要求我們堅持與時俱進、創(chuàng)新觀念，改變就計劃生育抓計劃生育的舊觀念，樹立人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念；改變單純依賴行政管理的舊觀念，樹立充分發(fā)揮政府、市場、社會多方面功能，實行綜合治理的新觀念；改變?nèi)罕娛怯媱澤ぷ鳌笆芸貙ο蟆钡呐f觀念，樹立引導群眾自我教育、自我管理、自我服務的新觀念。通過觀念的創(chuàng)新，促進協(xié)會工作思路、組織建設、制度建設和工作方式方法的創(chuàng)新。在加強調(diào)查研究的同時，我們協(xié)會干部要深入基層，樹立腳踏實地的工作作風，熱愛本職工作，全心全意為基層和群眾服務；結(jié)合實際，把許行貫會長提出的“會長抓、抓會長、一級抓一級”要求一以貫之加以落實；進一步激發(fā)廣大理事、會員的積極性和創(chuàng)造性，提高活動質(zhì)量，推動協(xié)會工作不斷上新水平。
（二）抓好以整頓、健全基層協(xié)會組織為重點的組織建設
協(xié)會工作要開創(chuàng)新局面，關鍵在于基層基礎，核心是隊伍建設。首先，要抓住機遇，進一步爭取當?shù)攸h委、政府的重視和支持，把中央、省、市、區(qū)“兩辦”《通知》精神落到實處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級延伸，在去年配備鄉(xiāng)、村兩級專職副會長的基礎上進一步作好調(diào)整，發(fā)揮作用，做到人員、職責、報酬三落實，切實加強協(xié)會組織的隊伍建設，重視專職人員專職使用的問題，確保人員到位、精力到位、工作到位，專職副會長要把主要精力放在協(xié)會工作上。二要繼續(xù)抓好協(xié)會組織整建工作。針對兼任鄉(xiāng)、村協(xié)會會長、副會長的黨政領導每年都有一部分因工作調(diào)動，形成協(xié)會領導空缺的狀況，要及時進行調(diào)整充實，隨缺隨補；針對當前還有一部分協(xié)會存在著“掛牌協(xié)會”、“名冊會員”的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開展“示范協(xié)會”創(chuàng)建工作，通過推選先進來帶動整體工作的同時，繼續(xù)抓好對作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會的整建工作，重點放在組織、制度、機制和能力的建設上，使更多協(xié)會服務群眾，活動經(jīng)常，促進面上工作平衡。三要進一步轉(zhuǎn)變工作作風。關鍵是要落實“三個代表”重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會工作的根本點和落腳點，堅持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標準。要繼續(xù)廣泛開展遠學朱綴絨近學邢子道活動，樹立為民服務意識，樹立和學習身邊的典型。四要抓好會費的收繳工作。進一步增強會員的榮譽感和責任感，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要抓好試點，這項工作將列入2004年度省市“示范協(xié)會”和先進單位的評選條件。
（三）強化服務功能，拓寬服務領域
要進一步轉(zhuǎn)變服務理念，豐富服務內(nèi)容，拓寬服務范圍，提高服務水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要，大力開展服務活動。一是繼續(xù)抓好新家庭計劃“少生快富”項目。一方面要認真做好現(xiàn)有項目的調(diào)查評估，進一步提高項目的管理、服務水平和項目的效益，把“少生快富”工程落實到家庭，惠及群眾。另一方面，還要深入基層，搞好調(diào)研，探索路子。抓住區(qū)委、區(qū)政府對鄉(xiāng)村整治的機遇，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際，大力培育和發(fā)展與勞動力經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、增長點經(jīng)濟有關的項目（如一鄉(xiāng)一品、一村一品農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè)等等），切實幫助計劃生育家庭增加收入，推進計劃生育工作 “三結(jié)合”。此外，還要發(fā)揮能人優(yōu)勢。群眾中不乏各類人才，吸納他們?yōu)闀T，選舉為理事，注重發(fā)揮他們的特長和作用，鼓勵他們帶頭開發(fā)項目，煥發(fā)能人的熱情和積極性。二是抓好宣傳和服務的結(jié)合。充分利用人口學校、會員之家等陣地及發(fā)揮文藝宣傳隊的作用，進行計劃生育國策、生殖保健知識、性病艾滋病防治、關愛女孩行動等科學知識的宣傳教育，協(xié)助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務載體。與有關部門合作，認真部署并做好“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信紀念日、“10.28”男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關社會宣傳活動?；顒右杏媱?、有重點，力求活動熱在基層、重心在基層，讓更多的村（居）協(xié)會和會員在“兩為”活動中參與并做出貢獻。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭，政府有關部門、技術(shù)服務機構(gòu)共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機制。如目前在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展的家政服務培訓、農(nóng)機部門的技術(shù)培訓等，協(xié)會都可積極參與組織。
（四）深化改革，不斷創(chuàng)新計劃生育協(xié)會工作機制
新的一年，計生協(xié)會工作的任務更加繁重，這要求我們必須深化改革，不斷改進工作方法，創(chuàng)新工作思路，力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破。
一要在村（居）民自治中不斷創(chuàng)立新機制。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個有決策議事能力強的理事班子，有一名德高望重又熱心計生的會長和專職副會長；二是制度上有規(guī)范，進一步實行由村兩委、村服務員、計生協(xié)會會員組成的“三位一體”的管理與服務體系，村民按照居位近、活動方便的原則，成立自治小組，建立會員聯(lián)系戶制度，共同發(fā)揮作用；三是行動上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。同時按照省計生協(xié)要求，積極開展“村兩委負總責，協(xié)會具體抓”的試點，及時總結(jié)經(jīng)驗和宣傳推廣。
二要在民營企業(yè)計生協(xié)會建設工作中再上新臺階。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對企業(yè)計生協(xié)會組織的建設要在認真總結(jié)經(jīng)驗不斷完善、提高的基礎上，加快推廣步伐。要求對100人以上的企業(yè)有60%建立協(xié)會，其中50%要達到浙計生協(xié)〔2003〕4號《關于進一步加強企業(yè)計劃生育協(xié)會建設的意見》中規(guī)定的“六有五到位”要求。對100人以下50人以上且職工比較穩(wěn)定的企業(yè)要積極建立協(xié)會組織，并努力發(fā)揮作用。在年底將選出示范民企協(xié)會參加市級示范民企的評選。同時，已將民企協(xié)會建設工作列為年度人口與計劃生育目標管理責任制考核與評估的內(nèi)容之一。成立企業(yè)計生協(xié)會主要目的在于開展活動，關鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章，各地要圍繞協(xié)助企業(yè)落實計生基本國策、維護職工權(quán)益、促進企業(yè)文化建設以及發(fā)揮生產(chǎn)為核心內(nèi)容，開展好企業(yè)計生協(xié)會工作。同時，要積極做好流動人口集居地計生協(xié)會組織的建立，通過在企業(yè)和流動人口集居地建立協(xié)會組織，參與流動人口的管理與服務，協(xié)助并推選流動人口的計劃生育現(xiàn)居住地管理。
三要在協(xié)會自身工作機制方面有新突破。鄉(xiāng)、村協(xié)會要建立相對獨立自主開展工作，發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)新形勢下基層協(xié)會服務領域越來越寬，承擔任務越來越重的情況，結(jié)合村民自治工作抓好試點，積極探索研究基層協(xié)會如何更好發(fā)揮作用的工作機制。
四要在參與出生人口性別比專項治理工作中有新思路。充分利用協(xié)會組織網(wǎng)絡健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢，組織協(xié)會認真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能，在遏制出生人口性別比升高中發(fā)揮積極的作用，并及時總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，加以推廣。
各位理事，新時期計劃生育協(xié)會的工作面臨著難得的發(fā)展機遇，使命光榮而神圣。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立并認真落實科學的發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，抓住機遇，求真務實，開拓創(chuàng)新，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。
篇六 2023計劃生育工作思路報告1700字
201_年全州計劃生育協(xié)會工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞省計生協(xié)和州人口計生委(衛(wèi)計委)的總體安排部署，堅持服務群眾、服務基層、服務社會的工作理念，加強組織建設、宣傳教育工作，深入推進生育關懷行動，抓好計生村(居)民自治示范村工作，強化工作責任，夯實基層基礎，進一步發(fā)揮群眾組織的獨特優(yōu)勢和作用，實現(xiàn)計劃生育協(xié)會工作更好更快發(fā)展。201_年著重抓好以下幾個方面工作：
(一)深入學習貫徹黨的十八屆三中四中全會精神
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹落實______重要系列講話精神，精心組織，周密部署，引導宣教各級協(xié)會干部職工充分認識，學習貫徹十八屆三中、四中全會的重大意義，深刻領會會議精神實質(zhì)，切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中、四中全會的精神上，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力推動全州計劃生育協(xié)會事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展。
(二)積極開展“黨政領導談協(xié)會”活動
在機構(gòu)改革的大背景下，為加強計劃生育協(xié)會工作，在全州組織開展“黨政領導談協(xié)會”專題活動。通過開展“黨政領導談協(xié)會”專題活動，努力做到：一是明確計劃生育協(xié)會的職能任務;二是爭取各級黨政領導對計劃生育協(xié)會工作的重視支持;三是爭取更多經(jīng)費投入渠道，惠及計劃生育家庭;四是增強計劃生育協(xié)會凝聚力;五是擴大計劃生育協(xié)會的影響力。要加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭取黨委、政府的重視支持，把“黨政領導談協(xié)會”活動納入年度工作計劃，結(jié)合實際，認真研究制定本地工作方案，努力做到認識到位、領導到位、責任到位、落實到位。
(三)努力推進協(xié)會組織建設
加大力度貫徹落實好《國家衛(wèi)生計生委關于在機構(gòu)改革中加強計劃生育協(xié)會工作的通知》(國衛(wèi)指導發(fā)〔201_〕38號)精神，將計生協(xié)組織建設工作納入各級人口計生(委)局(衛(wèi)計委)黨組的重要議事議程和計劃生育目標責任制，并明確列出指標考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。積極爭取黨委、政府對協(xié)會工作的重視和支持，努力解決縣級計劃生育協(xié)會“入序”、“參公”和“三定”方案。要進一步強化干部培訓，按照健全社會管理格局要求，在政府委托、群眾需要、市場缺位、協(xié)會所能的結(jié)合點上強化參與職能，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，大力推進理論創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，使協(xié)會工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(四)進一步加強宣傳倡導工作
重視發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用，強化各縣計生協(xié)工作的宣傳力度，擴大社會影響力;以多種形式廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)，調(diào)整完善生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識;組織開展好“5.29會員活動日”、“7.11世界人口日”集中宣傳活動;全面推進計生政策進宗教活動場所活動。
(五)探索創(chuàng)新，深入推進生育關懷行動
加強計生協(xié)項目服務和管理，通過項目運作的方式，加大幫扶計劃生育特殊困難家庭模式，繼續(xù)按照省協(xié)會《關于在全省開展“生育關懷.幸福家庭”項目的通知》(云計生協(xié)〔2023〕12號)文件要求，把握各方利益的結(jié)合點，加大與相關部門的聯(lián)系力度，倡導各級協(xié)會圍繞弱勢群體，開展“生育關懷”群眾性活動，并為有治療意愿的不育不孕患者搭建咨詢、救助服務橋梁;積極組織各級協(xié)會做好“幸福工程.結(jié)對貧困母親”項目周期評估和資金回籠工作;繼續(xù)與保險公司合作做好計劃生育保險工作，不斷提高計劃生育家庭抗風險能力。
(六)進一步規(guī)范計劃生育村居民自治示范村工作
積極主動將村民自治工作與誠信計生、陽光計生結(jié)合起來，進一步加強規(guī)范和省級計劃生育基層群眾示范村。按照基層計劃生育群眾自治“六好”和“會員之家”建設“五有”標準，加強基層協(xié)會制度建設、陣地、能力建設。加強流動人口計劃生育協(xié)會建設，在新經(jīng)濟組織、新社會組織和流動人口集聚地建立計劃生育協(xié)會。
(七)積極主動參與計劃生育生殖健康服務
根據(jù)省計生協(xié)會、省總工會、共青團省委、云南省婦女聯(lián)合會《關于印發(fā)〈云南省生殖健康“三送六進”活動實施方案〉的通知》(云計生協(xié)〔201_〕6號)要求，積極組織各級協(xié)會主動參與計劃生育服務站(所)的科技服務工作，組織群眾參加婦女病的普查治療和環(huán)孕情服務，自覺參與防治出生缺陷干預工作，關愛和維護育齡群眾計劃生育知情選擇和生殖健康權(quán)利，提供計劃生育、優(yōu)生、優(yōu)育、生殖保健服務。
篇七 關于對全州人口和計劃生育工作的調(diào)研報告2750字
州政府：
為認真貫徹落實全州人口計生工作會議精神，全面了解各縣人口計生委與衛(wèi)生局機構(gòu)合并后的運行情況，切實加強全州人口計生工作，__年5月—6月，州人口計生委組織行政和技術(shù)服務人員，分為三個工作組，分赴全州18個縣就機構(gòu)合并后的運行情況，貫徹落實全州人口計生工作會議精神開展了調(diào)研和督查工作，對計劃生育技術(shù)服務質(zhì)量進行安全大檢查、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務再評估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計生局、縣計劃生育服務站、36個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中，通過實地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農(nóng)牧民群眾進行問卷調(diào)查等形式開展了工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、機構(gòu)合并后的運行情況
各縣人口計生委與衛(wèi)生局于__年3月—4月進行了機構(gòu)合并，成立了縣衛(wèi)生和人口計生局，機構(gòu)合并后，各縣調(diào)整人員，整合資源，基本保證了人口計生工作的運行。一是機構(gòu)合并任務基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計生局班子基本配齊，絕大多數(shù)縣確定了一位副局長分管人口計生工作，原人口計生委多數(shù)干部原班并入，繼續(xù)從事人口計生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案，大部分縣衛(wèi)生和人口計生局股室設置方案中設置了2—3個人口計生業(yè)務股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)。二是完成了資產(chǎn)移交。機構(gòu)合并后，各縣按照相關規(guī)定移交了固定資產(chǎn)，離任審計后全面進行財物交接，縣服務站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計生事業(yè)經(jīng)費納入財政預算。各縣把人口計生事業(yè)經(jīng)費納入了縣財政預算，人口計生事業(yè)經(jīng)費分賬管理并獨立核算。四是整合優(yōu)勢資源。機改后各縣整合了縣級人口計生和衛(wèi)生局辦公室、財務室等功能相似的股室，組織衛(wèi)生、計劃生育技術(shù)服務力量共同到基層開展服務。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計劃生育服務室牌子，并開展了計劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務。
二、貫徹落實__年全州人口計生工作會情況
全州人口計生工作會以后，一是及時匯報傳達。各縣參會人員向縣委、政府領導匯報了會議精神，在干部職工中傳達了許春秀副州長在全州人口計生工作會上的重要講話，研究分解了__年人口計生目標任務和主要工作，并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外，其余各縣召開了全縣人口計生工作會，對今年和“__”期人口計生工作進行了安排部署，并進行了業(yè)務培訓，部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會議。二是切實加強計劃生育技術(shù)服務。大部分縣分別開展了巡回流動服務，得榮、鄉(xiāng)城2縣計劃生育技術(shù)服務基本全縣覆蓋。省、州計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣的黨政、相關部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作，研究人口計生工作中存在的實際困難和問題，將人口計生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標考核內(nèi)容。各縣按照服務機構(gòu)“四優(yōu)一滿意”的要求加強了對服務站的規(guī)范化建設，通過創(chuàng)優(yōu)這個載體使農(nóng)牧民基本得到了免費的計劃生育公共服務。三是加強人口計生“三項制度”工作。半年來，共確定獎勵扶助對象8756人，少生快富家庭2055戶，特別扶助家庭283人，州人口計生牽頭召開由州財政局、州監(jiān)察局、州審計局、州農(nóng)行、州郵政儲蓄銀行分管領導和科室負責人參加的“三項制度”聯(lián)席會議，會議達成了確保政策全面落實，嚴格實行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項共識。通過對農(nóng)牧民群眾的問卷調(diào)查，對人口計生工作的滿意度達80%以上。
三、存在的問題
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對人口計生工作的重視力度明顯弱化。機構(gòu)合并后，隨著分管領導和人口計生部門領導的調(diào)整，部分縣還未能適應新的工作形勢、工作環(huán)境，協(xié)調(diào)和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計生部門開展人口計生工作措施不到位，進入角色慢，工作力不從心，個別縣存在“一個部門，兩種態(tài)度，重衛(wèi)生輕計生”的情況，人口計生機構(gòu)職能、工作人員、工作質(zhì)量嚴重縮水，對基層人口計生的管理弱化，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎工作出現(xiàn)滑坡情況。
(二)人員編制減少。機改后，各縣都存在縮編問題，從過去衛(wèi)生和計生15—20個行政編制到目前的只設定8一13個行編，由于編制減少，內(nèi)設股室減少。康定、爐霍2縣機構(gòu)改革中對人口計生工作只設置了1個股室，人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象，難以適應新形勢下人口計生工作的要求。
(三)部分縣服務站基礎設施建設滯后。九龍縣服務站于__年納入了國債項目進行建設，前后投入資金220余萬元，但因種種原因還差施工單位77萬元，至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務站納入國債項目建設后，因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務站納入國債項目后，因政府協(xié)調(diào)地基問題至今還未開工建設;新龍縣服務站拖欠施工方建設資金達150多萬元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生專干變動大，不穩(wěn)定。由于計生專干的提拔、調(diào)任，調(diào)整頻繁，計生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計生專干編制情況，由村官兼計生專干，部分縣計生專干缺額較大、兼職較多，導致工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量難以提高，致使部分基層人口計生工作處于無序狀態(tài)，甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作處于癱瘓狀況。
四、對策建議
(一)進一步加強對人口和計劃生育工作的領導。真正把人口計生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟建設同等重要的位置，努力促進人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領導要親自抓、負總責，充分發(fā)揮各級人口和計劃生育工作領導小組的作用，定期研究解決重大問題，及時解決工作中重點和難點問題。不斷完善黨政線人口和計劃生育目標管理的長效機制，嚴格考核評估，堅決落實計劃生育“一票否決”。切實加大對人口計生事業(yè)的投入保障力度，確?；鶎尤丝诤陀媱澤ぷ鞯捻樌_展。
(二)加強培訓力度。機構(gòu)改革以后，大部分縣調(diào)整了分管領導，衛(wèi)生和人口計生局班子成員為新配備，對人口計生工作的職能職責、法律法規(guī)和行政業(yè)務工作了解甚少，要進一步強化對各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計生局領導班子、業(yè)務人員的培訓力度，加強人口計生法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習，使人口計生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強人口計生隊伍建設。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計生委等相關部門研究制定計生轉(zhuǎn)干管理辦法，從制度上解決計生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計生部門“三定”方案，確保有人辦事，防止因機改而導致工作滑坡。
(四)加強對人口計生目標管理?；謴蛯Ω骺h黨政的人口計生單線目標管理制，在對各縣的綜合目標中加大人口計生工作所占分值，加強對人口計生工作的督查，加大責任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢資源。進一步創(chuàng)新工作思路，整合衛(wèi)生和人口計生部門的優(yōu)勢資源，積極探索提高衛(wèi)生和人口計生服務功能的新路子，增強服務能力，把服務重心下移，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計劃生育手術(shù)、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作，使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。
篇八 履行人口和計劃生育職責工作報告1800字
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣計生委的具體業(yè)務指導下，我委緊緊圍繞縣政府《XX年縣直單位人口和計劃生育工作任務通知書》規(guī)定的各項指標任務，與縣計生委密切配合，充分發(fā)揮相關職能部門計劃生育工作職責，結(jié)合本委工作實際，積極做好人口計劃生育工作。
一、提高認識，切實加強計劃生育工作的領導。
我委領導十分重視計劃生育工作，充分認識開展計劃生育工作的重要性和緊迫性，進一步加強對該項工作開展的領導，成立了計生工作領導小組，由單位一把手任組長，一名副職具體分管，設立了婦委會，安排了一位婦女主任為專職計生工作聯(lián)絡員，配備了兩名計生專干，具體負責開展計生工作，將計劃生育工作納入工信委工作的重要議事日程。把計生工作列入了年度工作規(guī)劃和目標管理考評范疇，定期研究布署。今年已召開了四次計劃生育工作專題會議，針對本系統(tǒng)計生工作中存在的問題進行研究，并及時解決。為配合全縣人口計生綜合改革的各項工作，還成立了工信委推進人口和計生綜合改革工作領導小組，負責綜合改革工作的開展。
二、開展宣傳教育，加強學習計生法律、法規(guī)。
我委每個季度都組織干職工學習一次計生政策法律、法規(guī)，采取座談會、集中講解、自學等多種方式，加大宣傳學習，及時將省、市、縣計劃生育工作會議精神傳達給每位干部職工。今年重點學習《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、全縣《關于全面推進人口和計劃生育綜合改革的實施意見》、《人口與計劃生育法》等計生法律、法規(guī)，使干部職工對計劃生育基礎知識知曉率達到100%，訂閱了《中國人口報》等計生雜志，普及計生知識。
三、完善計劃生育目標管理責任制，堅決執(zhí)行“一票否決”制。
年初，我委按照XX年度《人口和計劃生育工作目標管理責任書》的要求，對人口和計劃生育工作目標管理責任書逐條進行了研究。下發(fā)了貫徹落實《縣人口和計劃生育“一票否決”實施辦法》的實施意見，明確規(guī)定必須落實“一票否決”，在制定評先評優(yōu)標準或規(guī)定時，要把人口與計劃生育列為一項重要內(nèi)容，在年終考評、授予榮譽稱號，干部提撥和提名黨代表，人大代表，政協(xié)委員候選人時，嚴格審查有關人員的人口與計劃生育情況，嚴格執(zhí)行“一票否決”。
四、加強干職工人口計劃生育的日常管理。
目前，我委機關共有在職人員25人，其中男職工21人，育齡男職工7人，女職工4人，育齡女職工4人。一是進一步建立完善了單位干職工計劃生育管理個案信息，及時調(diào)整更新干職工信息，使育齡婦女管理更加科學化、規(guī)范化，加強依法管理中的事先管理和違法預防，減少違法生育。對本單位的育齡女職工，每季度由婦女主任帶隊組織集體查環(huán)查孕，對納入本委管理的男干職工家屬，每季度由婦女主任及時通知查環(huán)查孕，并查看查環(huán)查孕證明。二是密切配合人口計生部門查處本單位違法生育的人和事，積極對涉嫌人員進行調(diào)查，查清事實，即保護干職工又絕不姑息包庇違反計劃生育人員，對真正違反人員，嚴格按照《縣XX年人口和計劃生育工作意見》的規(guī)定處理。三是落實獨生子女獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策。每年按標準對符合條件的干職工發(fā)放獨生子女費，在評先評優(yōu)、公務員年終考核、推薦時，先決條件是個人計劃生育情況。切實保障女職工的合法權(quán)益，將單位女職工生育費用納入醫(yī)保范圍，有效地保障了單位女職工生育期間的生活和基本醫(yī)療保健需要。XX年，單位繳納女職工生育保險基金3580元。
五、履行部門職能，盡力協(xié)助做好企業(yè)的計劃生育工作。
目前，由于職能的轉(zhuǎn)變，國有企業(yè)的改制，企業(yè)全部成為私營企業(yè)，工信委已沒有真正意義上管理的企業(yè)，工信委對企業(yè)的管理主要是業(yè)務服務、指導，但工信委仍然積極履行職能，盡力協(xié)助做好企業(yè)的計劃生育工作。一是制定有關政策措施，充分考慮到人口和計劃生育政策，如我委制定的《關于進一步加快工業(yè)發(fā)展加速工作崛起獎勵辦法》中，評選條件第四點要求參選企業(yè)重視企業(yè)職工計劃生育工作。二是抓證件，認真落實“一證管多證”制度。對原所屬企業(yè)到單位辦理個人事宜時，一律要求出具計劃生育證明，一證管多證。今年以來，我委共查驗人口婚育證明100余份。對企業(yè)向我委申報項目，如節(jié)能項目申報、新產(chǎn)品申報、技改項目申報等，加蓋公章時，也要求企業(yè)做好本企業(yè)職工的計劃生育工作。三是服務企業(yè)，落實計劃生育獎勵政策。按照《縣城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵實施細則》，我委積極協(xié)助計生部門認真審核獎勵對象條件、申請材料，做好登記臺賬，確保獎勵政策落實到位。
篇九 在全區(qū)人口和計劃生育工作報告3050字
第一、思想認識要有新提升。
去年以來，全區(qū)各級計生部門按照中央和省、市的部署要求，堅持計生基本國策不動搖，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標，創(chuàng)新思路，齊抓共管，各項工作取得了顯著成效，全區(qū)新型人口文化建設展評榮獲“全市計生系統(tǒng)一等獎”。成績固然可喜，但我們也要清醒地看到存在的問題。主要有：一個是，隨著空港、秦漢新城建設的快速推進，大量失地農(nóng)民的搬遷、過渡給人口和計生工作帶來很大壓力，外來務工人員不斷向新區(qū)聚集，流動人口逐年增多，這給我們做好計生服務和管理工作帶來了新挑戰(zhàn)；再就是，部分群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然存在，提高出生人口素質(zhì)、實現(xiàn)性別比平衡的任務仍然十分艱巨。加之，個別街道和部門對人口和計生工作認識不到位，措施不得力，不能緊密配合、形成合力，個別計生執(zhí)法人員法治觀念不強、依法行政水平不高，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。
當前，隨著我國人口老齡化問題越來越嚴峻，國家人口政策也發(fā)生了方向性的調(diào)整，要求在堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責不變、計劃生育“一票否決”制度不變“三個不變”原則的同時，逐步完善政策，更加關注人口的可持續(xù)發(fā)展，不斷提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平，為我們做好新時期、新常態(tài)下的人口和計生工作，指明了前進的方向。對此，各級各部門特別是計生系統(tǒng)對此要有清醒認識，牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，強化國策意識，堅決做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈，確保人口和計生政策落實到位，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展保持“高速度”，人口增長控制“低水平”，為加快推進現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
第二、重點工作要有新突破。
要始終把人口和計生工作放在全局的高度來謀劃、來推進，著重抓好四個方面工作。要不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。認真研究人口因素變化與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的內(nèi)在關系，切實解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等突出問題，及時制定推進人口城市化的對策措施，科學確定人口發(fā)展目標，合理調(diào)控人口規(guī)模，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)，吸引各類優(yōu)秀人才來__投資興業(yè)，促進人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)更加符合現(xiàn)代化田園新區(qū)建設的要求。要加大性別比治理力度。健全完善“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制，不斷加大日常監(jiān)管和集中整治力度，嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)和個人非法鑒定胎兒性別等行為，依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰的違法犯罪行為，堅決杜絕非法收養(yǎng)、抱養(yǎng)行為；特別是對出生性別比偏高的街道、村（社區(qū)），要進行重點監(jiān)控和專項治理，促進出生人口性別比趨于平衡。要加強出生實名登記管理，全面做好二胎全程優(yōu)質(zhì)服務工作，引導群眾正確對待出生性別問題，營造有利于女孩生存成長的社會環(huán)境。要全面夯實計生基層基礎工作。以區(qū)上開展的“基層基礎建設年”活動為契機，以強化“質(zhì)量管理”工作為抓手，進一步加大計生基層陣地建設和計生干部隊伍培訓力度，加強計生執(zhí)法的監(jiān)督管理，不斷提升服務群眾工作水平，同時要加強帳表卡冊管理，確保全年人口控制目標順利完成，切實筑牢基層計生工作基礎。要深入推進基本公共服務均等化。作為全市“流動人口基本公共服務均等化和社會融合示范工程試點區(qū)”，要按照《流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務均等化試點工作實施方案》要求，進一步建立健全運行機制，完善計生服務網(wǎng)絡，切實加強新建社區(qū)、大型集貿(mào)市場的流動人口服務網(wǎng)絡建設，構(gòu)建便民高效的工作平臺，實現(xiàn)服務管理全覆蓋。各街道、各相關部門要充分利用現(xiàn)有的政務大廳、街道服務中心和社區(qū)服務站等平臺，設置流動人口服務中心，有效整合計生、公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生等部門信息資源，不斷完善縱向連接各街道和村（社區(qū)），橫向聯(lián)通各相關部門的人口信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)人口計生、勞動保障、民政、教育、衛(wèi)生等部門一站式辦公，為流動人口提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務。要開展流動人口困難家庭幫扶活動，切實解決流動人口住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女上學、法律維權(quán)等實際困難，不斷提升流動人口均等化服務水平，真正讓外來人和__人融合成一家人。
第三、惠民服務要有新作為。
提升生育惠民服務是___、國務院著眼人口與經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的重大決策，必須不折不扣的認真貫徹、落實到位。要積極穩(wěn)妥調(diào)整完善生育政策。去年3月份，省上正式啟動實施了“單獨兩孩”政策，隨后，咱們__在全市率先發(fā)放了首個“單獨兩孩”生育證，這項工作走在了全市前列。今年，區(qū)計生部門要進一步加大政策宣傳引導力度，深入細致地做好“單獨兩孩”生育政策宣傳工作，及時掌握群眾生育意愿，做好政策解釋，確保這項政策扎實穩(wěn)妥推進。要積極應對生育政策調(diào)整的新變化，切實加強與省、市計生部門的溝通銜接，按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，科學制定實施細則，細化完善配套政策措施，切實規(guī)范審批流程，簡化辦證程序，為群眾辦證提供方便，確保“單獨兩孩”政策落到實處。要加快人口和計生工作三個轉(zhuǎn)變。立足計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點，做好工作理念從重管理向重服務轉(zhuǎn)變，深化生育服務證制度改革，逐步實現(xiàn)生育服務證網(wǎng)上辦理，增強計劃生育服務管理水平；做好工作職能從控制人口數(shù)量向促進人口長期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問題；做好工作對象從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，重點關注計劃生育家庭成員的整體發(fā)展，提升計劃生育家庭生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮好計生政策的導向作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，群眾需求也呈多樣化趨勢，這就要求我們必須與時俱進，不斷加大投入力度，最大限度地方便群眾、服務群眾。要進一步健全利益導向機制，認真落實中央和省、市各項計生獎勵扶助和優(yōu)惠政策，確保計生家庭獎勵扶助對象和資金發(fā)放準確無誤。要深入開展生育關懷、關愛救助等活動，采取出資、社會集資、鼓勵捐助等方法，設立人口和計劃生育公益基金，專門用于解決計生困難家庭、失獨家庭、計劃生育戶的養(yǎng)老保障等問題，通過解決計生家庭的后顧之憂，落實黨和國家的惠民政策，取得關懷一人、感動一片、宣傳一方的良好效果。
第四、工作落實要有新舉措。
做好新形勢、新常態(tài)下的人口和計生工作，關鍵在領導，重點在落實，必須從三個方面切實加以保障。嚴格領導責任。各街道、各相關部門黨政“一把手”是本單位人口和計生工作的第一責任人，要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、直接負責，班子成員要配合抓，定期研究、指導、檢查人口和計生工作，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。形成工作合力。計生部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，進一步加強與區(qū)公安、民政、衛(wèi)生等部門對接溝通，加大“一證通”項目應用和推廣；區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領導小組及其成員單位要充分發(fā)揮職能作用，建立健全重要事項協(xié)調(diào)機制，完善定期磋商、交流、通報計劃生育工作的部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員制度，真正形成部門聯(lián)動、齊抓共管的合力。強化督促考核。區(qū)計生局要會同區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦，加大對各街道和部門的督查力度，確保各項工作順利推進。要嚴格問責，對措施不力、指標滑坡明顯、影響整體工作進展的，給予黃牌警告；對指標滑坡特別嚴重、給全區(qū)造成不良影響的，要嚴格執(zhí)行責任追究制，堅決實行“一票否決”，并嚴肅追究單位主要領導的責任，真正以有力的督促考核措施，確保各項工作任務不折不扣的落到實處、取得實效。
總之，實行計劃生育基本國策，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，凝心聚力，狠抓落實，努力推動全區(qū)人口和計生工作再上新臺階，為加快建設現(xiàn)代化田園新區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家。
篇十 鄉(xiāng)計劃生育統(tǒng)計個人工作總結(jié)報告1900字
20nn年即將結(jié)束，回顧一年的工作，有諸多值得借鑒和學習的地方，也有諸多的值得改進和完善，歸納起來有如下幾點：
計生統(tǒng)計工作：
1、認真完成各月月報。村級月了上報，錄入育婦管理系統(tǒng)及全員管理系統(tǒng)，審核上報縣計生局。
2、積極完成省市縣半年、全年各項考核。
3、全員錄入工作順利結(jié)束。在克服派出所拖延的情況下，積極加強加快分戶底冊錄入工作。在克服部分工作人員推靠的情況，全鄉(xiāng)管理系統(tǒng)中18000多人中，自己與微機員共錄入14000人左右。其次，積極校對全員錄入后的錯誤。一個人的信息的錄入，僅鍵盤就是敲打200下左右，再加上子女及配偶信息更是無可計數(shù)，要完整的錄入一個三口之家的信息要在幾百下以上，修改工作更是瑣碎中夾雜著麻煩，前后邏輯關系的審核，都是有非常大的工作量的。第三，原始分戶底冊中錯誤百出。由于原始分戶底冊是由村級領導班子人員填寫，出現(xiàn)了好多出生日期錯誤，再加上姓名中字與派出所登記不符，這就給統(tǒng)計員和微機員的工作帶來了幾大的困難。第四，由于我們鄉(xiāng)有井陘縣第四大村，人口的龐大造成重名人員極多，可想而知校對工作的難度。僅身份證號的核對工作就進行了3次之多。
4、積極參與村級季度普查。獨立完成填寫東西元村共計500多育婦3月份、5月份、8月份普查通知書，普查存根的填寫。此外，在各村普查期間，又積極組隊入戶進行外生費的征收。
5、全鄉(xiāng)配合外生費大征收。鄉(xiāng)黨委政府把11月份定為全鄉(xiāng)外生費征收月。進入11月份后，由于鄉(xiāng)部分同志推諉這項工作，致使其開展極其不利。所收款項無幾。在此情況下，計生辦獨立組隊入戶，又把雙休日當做了工作日，白天、晚上均進行入戶征收。終于在月底完成了縣級下達的任務。
鄉(xiāng)分配各項工作：
1、20nn年的春節(jié)過后，已進入了3月份，隨之而來的是一年一度大普查緊張進行，我們沒有了雙休日，5月份的普查緊跟其后，在大家普查還沒有回過神的時候，就又開始配合全鄉(xiāng)進入了秸桿焚燒工作，每天下鄉(xiāng)，在田間地頭守候。
2、8月份，進入第三季度普查月，雙休日有沒有了著落，在計劃生育下村入戶進行普查還沒有結(jié)束時，鄉(xiāng)布置的國慶60周年迎保促工作又提上了日程，東西元村的上訪控制又成了重中之重，在這其中趙細喊同志的魚塘上訪事件及趙亂兵同志的水電站上訪工作又成了重點。每天幾次進村入戶查訪，而且由于我們看護組5個人中，只有3個人參與住宿守護，所以每隔兩天住一次鄉(xiāng)。
3、科學發(fā)展觀活動。在本次學習科學發(fā)展觀活動中，不僅要做好自己的筆記及一切相關的工作，而且還受任東元村駐村批導員工作。這不是一項輕松的工作，包村領導分管了鄉(xiāng)級的科學發(fā)展觀工作，所以包村工作落到了我和陳潔的身上，作為一名指導員，一切資料都歸自己全部準備了，這些還不算，班子的準備好了，還要一個人一個人的幫他們準備，為此還加班到夜里不到1點。
存在的問題：
一、計生工作經(jīng)費缺乏的問題。
1、由于缺乏資金，設備已落后。如針式打印機，由于這臺機子本來就是鄉(xiāng)政府淘汰下來的機子，加上年代久遠，出現(xiàn)了不吃紙的現(xiàn)像后，已無法使用，可一直沒有修復。就因為此，每個月的月報級縣里報不了，并且每次都在縣計生局挨訓。
2、儲存介質(zhì)遠遠跟不上需要。我們一直在使用128m的u盤，在縣里拷貝個程序或者大文件就放不下了。常常為了一個文件的拷貝，跑來跑去借別人的u盤。
3、打印、復印問題。計生辦的東西要在別人的機子上打印，比登天還難，為了打印一份材料，求好多人，也打印不了?？勺源蛴辛艘惑w機，卻得得罪了不少人，不讓打印，就會在領導面前告御狀，讓打印，領導就會嫌c粉用量大。讓我們做統(tǒng)計和微機員的兩頭為難。我建議領導對此問題用報批卡來解決。
4、過多的雙休日不休息，使每個人精神狀態(tài)長期處于工作狀態(tài)，產(chǎn)生的只會是過度疲勞，對工作的厭倦。
二、計劃生育工作難度大。
1、計劃生育檢查工作本來就不是一個有序的工作，日常準備好的東西常常就不是每次檢查的內(nèi)容，一次一個要求。所以每次檢查之前都要白天黑夜的加班。
2、計劃生育工作需要大家的理解。
(1)每次普查都要早發(fā)班車，弄得別人怨聲載道，這只能是工作的需要，不能把責任推在計劃生育人員身上。
(2)加班加點在屋里工作一天，好不容易見到領導一面，卻是在廁所，領導卻會反問'你一天在哪'，真是讓人人心涼透。一天不出門的工作，下午上班車的時候，領導會問'一天你沒來嗎'，真是讓人哭笑不得。忙得顧不得解手的工作，不被人理解，卻當頭一盆涼水。
三、工作累疊現(xiàn)象嚴重。本來一個簡單的工作，一天一點早就做完了，可到頭來卻是一點進展也沒有。領導就又會安排到本來不是自己工作人的身上。
以上是我工作一年來的幾點深切體會，總之一年來的工作結(jié)束后，給我的感覺沒有一點成功的喜悅，反而是更多的沉重。但我會在新的一年中繼續(xù)前進，完成上級交辦的各項工作及任務。
篇十一 農(nóng)村計劃生育工作現(xiàn)狀的調(diào)查報告950字
隨著人們化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴重，因此計劃生育工作重點在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計劃生育工作，多少年奔赴在最基
層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國家也出臺了一系列法律法規(guī)，獎勵優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農(nóng)村計劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶新的難題。對此，提出以下建議：樹立政府的絕對權(quán)威，才能確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。強化利益導向，以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。要嚴格依法行政，對違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達到教育警示的目的。要進一步完善考評機制，加大對誠信計生的考核，使人口出生統(tǒng)計更接近實際。
一、問題的提出
被稱之為“天下第一難事”的計劃生育工作在我國已開展了近半個世紀，所取得的成效顯著。隨著人們化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴重，因此計劃生育工作重點在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計劃生育工作，多少年奔赴在最基層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國家也出臺了一系列法律法規(guī)，獎勵優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農(nóng)村計劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶新的難題。
作為廣東省的新塘村，它的計劃生育管理工作現(xiàn)狀如何，有那些成功的經(jīng)驗，為此，筆者就這些問題進行了社會調(diào)查。目的是為了總結(jié)經(jīng)驗、找出問題、分析原因，從而進一步在我國的計劃生育工作中更好的在農(nóng)村開展工作。
二、調(diào)查內(nèi)容、對象、時間和方法
（一）調(diào)查內(nèi)容
新塘村計劃生育工作的現(xiàn)狀。
篇十二 流動人口計劃生育工作調(diào)研報告7750字
劃生育管理，積極開展計劃生育優(yōu)秀社區(qū)和先進社區(qū)創(chuàng)建活動。強化屬地管理。在開展經(jīng)常性工作中，始終堅持流動人口的計劃生育管理由戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則，明確規(guī)定流動人口計劃生育管理，流入地負主要責任。
2、深化宣傳教育，及時掌握流動人口計劃生育工作的主動權(quán)。充分利用新聞媒體和群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目等形式，大張旗鼓地開展群眾性宣傳活動，有針對性地進行宣傳教育，流動育齡群眾受教育面達90%以上。在流動人口集中的城鎮(zhèn)、集貿(mào)市場成立流動辦和計劃生育協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會組織“自我教育、自我管理、自我服務”的作用。同時抓住春秋農(nóng)忙期間流動人口返鄉(xiāng)回家有利時機，進行上門服務，通過咨詢、送科學知識進村到戶等活動，講解計劃生育基本知識和法規(guī)政策，傳授科技致富信息和知識，把流動人口辦證須知等宣傳資料送到流動人口手中。
3、推進優(yōu)質(zhì)化服務，不斷提高流動人口計劃生育服務水平。
工作實際中，市計生部門堅持以人為本，積極幫助流動人口排憂解難，努力在就業(yè)、子女入托入學、辦理證照等方面為流動人口提供優(yōu)先服務，免費為流動人口提供“三查”等節(jié)育技術(shù)服務，拉近了與群眾的感情距離，得到了群眾的擁護。神木縣實行了公安、工商、勞動、計生等部門聯(lián)合辦公，為流動人口在辦理有關證件等方面減化了辦事程序，提供了方便。榆陽區(qū)積極幫助流動人口租賃房屋，開展就業(yè)咨詢服務，有不少流動已婚育齡婦女當選為中心戶長，參與計劃生育工作。靖邊縣開展了為育齡流動人口代辦暫住證、上門進行“三查”服務、定期回訪等系列優(yōu)質(zhì)服務活動，幫助育齡群眾解決子女入托上學、落實經(jīng)營場所、攤位等生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。府谷縣在城區(qū)設立流動人口計生服務點，廣泛開展生殖保健服務活動，免費為育齡流動人口查病治病，為流動人口中的獨生子女進行體檢，努力為流動人口營造“第二故鄉(xiāng)”。各縣區(qū)本著“以人為本，提供服務，排憂解難”的原則，把對流動人口的服務做到他們心坎上，以情感人，以理服人，從服務入手，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，搞好經(jīng)營，在管理中服務，在服務中管理，融管理與服務于一體。
4、實施典型帶動，不斷推動流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理深入發(fā)展。近年來，為了適應新形勢，積極鼓勵基層不斷改革創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗，注重典型引路，取得較大成效。我市神木縣與內(nèi)蒙、山西相鄰，境內(nèi)有流動人口9萬多人。在近幾年的工作實踐中，縣委、縣政府始終把流動人口計劃生育工作視為計生工作的重點和難點，與常住人口一樣，同部署、同服務、同管理、同考核，堅持“依托社區(qū)、屬地管理”、“房主業(yè)主負責制”的工作機制，“房主業(yè)主”真正成了流動人口計生管理工作的直接責任人。對神木、清澗、綏德等縣的經(jīng)驗和做法，我們及時進行總結(jié)，召開了專題會議，向全市推廣了他們堅持以現(xiàn)居住地管理為主，將流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務，全面落實“房業(yè)主負責制”的先進經(jīng)驗，有力地促進了全市流動人口計劃生育工作的深入開展。
5、加強部門協(xié)作，初步建立流動人口“一盤棋”工作新機制。今年以來，為全面提升流動人口計劃生育服務管理水平，國家人口計生委提出建立全國流動人口“一盤棋”格局的工作目標，并確立了“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動人口計劃生育工作20字新機制。市人口和計劃生育工作領導小組就我市流動人口“一盤棋”工作進行了專題研究，召開了全市流動人口計劃生育“一盤棋”工作專題會議，制訂了《榆林市流動人口計劃生育“一盤棋”“三年三步走”實施方案》。市委辦、市政府辦出臺了《關于進一步加強和改進流動人口服務與管理工作的實施意見》，《意見》就進一步加強全市流動人口計劃生育綜合治理工作也做出了明確要求，要求公安、建設、房產(chǎn)、計生等部門認真履行職能，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好全市流動人口計劃生育服務管理工作。同時我市與毗鄰地區(qū)甘肅慶陽、寧夏銀川、內(nèi)蒙額爾多斯、山西太原、忻州以及廣東、河北、四川、浙江、安徽等二十多個地市簽訂《流動人口計劃生育雙向協(xié)作協(xié)議書》，旨在加強跨市間流動人口服務管理工作的雙向交流與協(xié)作，逐步形成兩地共贏的長效協(xié)作管理機制。
6、增加工作經(jīng)費投入，為流動人口計劃生育管理與服務提供保障。對于流動人口計劃生育工作經(jīng)費，市委、市政府一直非常重視，從20__年國家取消流動人口計劃生育管理費之后，市政府就將流動人口計生管理服務的經(jīng)費作為專項科目納入財政預算，并逐年加大投入，以保障工作所需。20__年，市委常委會做出關于流動人口計劃生育專項經(jīng)費的決定事項，要求各級切實建立流動人口計劃生育管理經(jīng)費財政?？钔度氡Ｕ现贫?，以不低于本級應承擔人均計生事業(yè)經(jīng)費10%的比例切實予以保證，實行?？顚簟?0__年開始，市政府按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，在年度計劃生育專項責任書中明確規(guī)定，各縣區(qū)要把計劃生育轉(zhuǎn)移支付總額的4%—8%（人口大縣8%，人口小縣4%）投入城鎮(zhèn)社區(qū)流動人口計劃生育工作，重點落實基層中心戶長報酬和日常宣傳管理，優(yōu)惠政策獎勵兌現(xiàn)和節(jié)育技術(shù)服務等方面的開支。
三、存在的問題和困難
1、基層一些領導干部對抓好流動人口計劃生育工作的重要性和緊迫性認識不足。對抓好流動人口計劃生育工作被動應付，導致計劃外生育時有發(fā)生。當前我市流動人口占到全市人口總量的近三分之一，這部分人口中，60%以上屬于生育旺盛期的育齡人群，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明全市政策外出生70%以上為流動人口所為。南六縣貧困山區(qū)大量人口外出務工、經(jīng)商，形成了龐大的流動人群。這些人居無定所，流無定向，構(gòu)成復雜，底子難摸清，孕情難掌握，措施難落實，處理難到位，流動人口計劃生育管理服務問題解決的難度很大。
2、相關職能部門配合協(xié)調(diào)不夠，綜合治理的工作格局尚未真正形成。由于流動人口構(gòu)成復雜，隨意性大，隱蔽性強，其計劃生育管理與服務需要諸多相關職能部門的有機配合和協(xié)調(diào)。國家和省《流動人口計劃生育工作管理辦法》雖然明確了公安、工商、民政、勞動、教育、衛(wèi)生、城建等部門在流動人口計劃生育中的職責，但在實施操作過程中相互協(xié)調(diào)協(xié)作不夠一致。各縣區(qū)盡管與相關部門都簽訂了流動人口計劃生育管理責任書，但缺乏有效的行政監(jiān)督和制約機制，因而在實際工作中，決策難，協(xié)調(diào)難，落實難，扯皮推諉現(xiàn)象較多，難以形成聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理流動人口的工作局面。
3、流動人口計劃生育管理經(jīng)費實際投入不足，不能保障工作的正常開展?！蛾兾魇∮媱澤龡l例》明確規(guī)定，各級人民政府應當保障流動人口計劃生育所必須的經(jīng)費。為了進一步加強流動人口計劃生育管理工作，國家財政部在財政預算科目中已經(jīng)增設了“流動人口計劃生育管理經(jīng)費”科目，正式列入財政預算，用于流動人口計劃生育工作。市委常委會研究決定，財政部門要按全市人均計劃生育事業(yè)費10%預算流動人口計劃生育工作專項經(jīng)費。20__年8月，榆辦字64號文件要求市財政部門將流動人口和出租房屋管理所需經(jīng)費納入各級財政預算予以保證，要求市縣兩級財政部門要落實市委常委會決定事項，占本級計劃生育經(jīng)費的10%比例予以保障，實行專款專戶。但從目前實際情況看，除子洲縣財政足額預算、足額撥付之外，其余11縣區(qū)流動人口計劃生育工作經(jīng)費未納入財政專項預算，有些地方有預算，不到戶，空投空轉(zhuǎn)。市、縣區(qū)流動人口計劃生育管理機構(gòu)沒有專項工作經(jīng)費，導致流動人口的計劃生育宣傳、管理，獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務等方面的工作難以開展。
4、城市社區(qū)計劃生育工作落后。隨著社會發(fā)展和城市化進程的加快，城市出現(xiàn)了大量的流動人口、下崗職工和失業(yè)人員，人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。社區(qū)作為城市的主要載體，承擔著越來越多的社會職能和計劃生育工作任務。近年來省上一直要求各地切實把流動人口計劃生育工作納入社區(qū)管理服務體系之中，我市社區(qū)計劃生育處于起步階段，工作相對滯后，原有的居委會無論從體制、職能、人員都不能適應新的形勢，在實際工作中存在較多問題。一是大部分社區(qū)居委會工作條件差，全市除神木、榆陽之外絕大多數(shù)社區(qū)依靠租賃房屋辦公，起碼的辦公設施不能配置；二是工作經(jīng)費沒有來源且嚴重短缺，導致諸如進行流動人口清查登記等基礎性工作難以落實；三是社區(qū)居委會干部待遇低，每月只有幾十元的報酬嚴重影響了工作的積極性，村組干部不愿干，不想干的現(xiàn)象普遍存在。
5、流動人口計劃生育信息化建設步伐滯后。目前，國家人口計生委已開通了全國省際間流動人口計劃生育信息交換平臺，具體要求把流動育齡婦女個案信息錄入計算機，及時登錄信息交換平臺，提出查詢要求，接受反饋信息，核實重點育齡人群信息并分析匯總上報。在規(guī)定時限內(nèi)準確、有效進行信息交換，實現(xiàn)流動人口雙向管理的目標，提高流動人口計劃生育管理服務水平。目前我市基層由于資金所限沒有配備專用的計算機等網(wǎng)絡傳輸設備，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一級設備配備少，網(wǎng)絡不暢通。
6、與周邊地區(qū)的協(xié)作管理難度大。我市與甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、山西等地接壤，相互間人口流動頻繁。由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡和計劃生育工作中存在的差異，造成了流動人口計劃生育管理上的盲區(qū)。近幾年，雖然通過召開毗鄰地區(qū)協(xié)作會議，簽定了雙向管理協(xié)議書，明確了雙方的職責，但在實際操作過程中成效不大。如我市有6個縣與山西省接壤，由于山西省流動人口計劃生育管理力度較弱，基層單位發(fā)往相鄰山西一些地區(qū)的流動人口婚育信息交流單回返率很低，所以發(fā)現(xiàn)問題互相不能及時取得聯(lián)系，無法協(xié)商解決，部分流動人口寄回的“三查”證明大多不規(guī)范，分不清真?zhèn)?，這些問題的存在，嚴重制約了我市流動人口計劃生育工作水平的提高。
7、新條例的頒布對基層流動人口計劃生育工作的沖擊較大。新的國家《流動人口計劃生育工作條例》從今年10月1日起實行，縣域內(nèi)流動的人口從統(tǒng)計口徑上講不再屬于“流動人口”范疇，這部分人口全市核算有近30萬，如何解決這部分人的服務管理問題已成為計生部門當前面臨的重大課題。
四、幾點建議
1、貫徹落實科學發(fā)展觀，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。貫徹落實科學發(fā)展觀，組織專家學者和相關人員加強我市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，是統(tǒng)籌解決我市人口問題的重要措施。人口發(fā)展戰(zhàn)略研究不僅要對人口進行定量分析，更要注重探討人口與經(jīng)濟社會發(fā)展過程中涉及的各種復雜的相互關系，強調(diào)從生育控制向更深、更廣的人口發(fā)展領域擴展。通過對人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究，洞察經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻內(nèi)涵；通過對人口發(fā)展定量分析和應用性研究，為我市各項經(jīng)濟社會問題的解決提供基礎的、實證的依據(jù)和對策，推動人口發(fā)展規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)的研究和制定，建立人口和政治、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的研究體系。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題，是一個地區(qū)最基本的發(fā)展問題。人口發(fā)展戰(zhàn)略是社會經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性戰(zhàn)略，現(xiàn)在我市所面臨的人口問題已經(jīng)不僅僅是數(shù)量問題，也不僅僅是素質(zhì)問題，更多的是我市人口與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應的問題，是人口與區(qū)域中心城市建設相協(xié)調(diào)的問題。因此，人口戰(zhàn)略研究成果必須既能用于解決人口本身的問題，又能處理好人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境之間的關系。重視人口研究，注重成果轉(zhuǎn)化是我們進行科學決策、提高工作水平的一項基本工作方法和領導制度。人口戰(zhàn)略性研究來自于科學決策的需求，研究成果要服務于決策的制定。加強人口戰(zhàn)略研究，必須樹立以人為本、促進人的全面發(fā)展理念，增強成果轉(zhuǎn)化工作的積極性和主動性，不斷探索調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的規(guī)律和特點，最終形成與相關部門規(guī)劃相匹配的具有普遍指導意義的宏觀思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和決策依據(jù)，切實解決我市區(qū)域發(fā)展密切相關的人口問題。
2、懲防并舉，切實降低出生人口性別比。如何在穩(wěn)定低生育水平的前提下，避免出生人口性別比例失衡是當前我市人口計生工作面臨的新挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟發(fā)展與出生人口性別比的關系并不單純，經(jīng)濟發(fā)展是柄雙刃劍。工業(yè)化的進程、就業(yè)環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等制約人們的生育行為。一方面，經(jīng)濟發(fā)展使人們養(yǎng)老有了保障，便于人口計生工作的開展，有助于遏制出生人口性別比升高的勢頭，另一方面，以家庭為單位的民營經(jīng)濟的快速發(fā)展、家庭經(jīng)濟環(huán)境的改善、私有財產(chǎn)的大幅度增加驅(qū)使部分家庭為了財產(chǎn)繼承想生兒子，不怕支付因超生而需交納的社會扶養(yǎng)費。在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于女性就業(yè)的地區(qū)，出生人口性別比相對比較平衡；相反，在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于男性就業(yè)之地，出生人口性別比往往容易失衡。此外，群眾的生育觀念尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達但傳統(tǒng)生育文化色彩相對濃厚地區(qū)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)保持家族特色地區(qū)，男孩偏好依然在較多人群中存在。同樣，利益導向機制也不是促進兩性平等、解決出生人口性別比失衡的根本辦法；并不是只有貧困人群才進行性別選擇，這些現(xiàn)象在經(jīng)濟富裕人群中似乎更甚，且其影響面更大。實踐表明，新的經(jīng)濟因素可能在一定程度上強化人們的男孩偏好，這是值得人口計生部門警醒的。制度的因素積重難返，治理出生人口性別比的失衡無疑是一場持久戰(zhàn)。因此，要懲防并舉，切實解決我市新生嬰兒性別比失衡的問題。一是要加強宣傳教育，利用黨校和行政學院等陣地進行倡導和培訓，增強各級黨政領導干部的責任感和自覺性。加強人口宣傳網(wǎng)絡建設，開展社會宣傳活動，制作發(fā)放宣傳品，傳播倡導男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，教育群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、普及保護婦女兒童權(quán)益的法律知識。協(xié)調(diào)相關新聞媒體加強采訪報道，營造全社會關懷、關愛女孩的濃厚輿論氛圍。二要強化責任，堅持分類管理，推行出生人口性別比偏高重點縣區(qū)的動態(tài)管理措施。重點縣區(qū)管理制度與相應縣區(qū)黨政領導干部的政績考核直接掛鉤。而且，在被列為重點縣區(qū)期間，不能參加“文明城市”、“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣”等評先評優(yōu)活動。這就從人口計生行業(yè)外部對重點縣區(qū)的人口計生工作施加了壓力，這是遏制出生人口性別比的重要制度保證。三是要建立完善利益導向政策體系。在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風險、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個方面，制定有利于女孩及其家庭的政策。認真落實獎勵扶助、少生快富、特別扶助“三項制度”，對計劃生育女兒戶適當給予優(yōu)生優(yōu)惠。積極協(xié)調(diào)有關部門，在集體林權(quán)制度改革、戶籍制度改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)征用補償、宅基地使用、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立、生育福利政策制定等工作中，向計劃生育女兒戶傾斜。積極支持計劃生育女兒戶發(fā)展經(jīng)濟，拓展婦女就業(yè)門路。在安排農(nóng)村住房改造、沼氣推廣、就業(yè)技能培訓、小額貸款等方面，優(yōu)先照顧計劃生育女兒戶。積極協(xié)調(diào)教育部門為女孩特別是貧困縣鄉(xiāng)的女孩讀書升學創(chuàng)造條件。資助學習成績優(yōu)秀、考取高中和大學的貧困家庭女孩完成學業(yè)。四是要強化打非。加快立法進程，推動《禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠規(guī)定》這一國家行政法規(guī)早日出臺，為查處“兩非”提供法律依據(jù)。協(xié)調(diào)相關部門持續(xù)開展專項治理活動，加大對“兩非”的查處力度，清理整頓計劃生育藥品和器械市場。積極開展區(qū)域協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)治，查辦跨省跨界的“兩非”案件。實行有獎舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰的婦女等違法行為，保障婦女兒童的合法權(quán)益。
3、逐步完善綜合治理機制，形成社會齊抓共管的工作格局。近年來，榆林經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城市住房與戶籍制度改革不斷深入，城市化進程加快，流動人口與人戶分離現(xiàn)象日漸增多，做好新時期流動人口計生工作是人口計生工作的重中之重、難中之難。要建立和完善政府領導、部門配合、單位負責、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機制是做好流動人口計劃生育工作的治本之策。建議各級政府切實履行職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、工商、勞動、城建、衛(wèi)生等部門落實流動人口計劃生育管理職責，建立綜合治理流動人口計劃生育管理目標責任制，明確職責，密切配合，形成合力，共同做好流動人口計劃生育工作。
4、著力解決流動人口計劃生育經(jīng)費投入的機制問題。國家和省上對流動人口計劃生育經(jīng)費都有明確要求：“各級政府和人口計生部門要認真按照中央《決定》和國務院5號文件的要求，將流動人口納入流入地人口總數(shù)，把流動人口計劃生育管理服務經(jīng)費納入各級財政正常的預算支出范圍?！薄蛾兾魇×鲃尤丝谟媱澤ぷ鞴芾磙k法》和國家計生委《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》也明確要求，各級人民政府應當保障流動人口計劃生育工作所必需的經(jīng)費，“按照‘分級管理，分級負擔’的原則，將流動人口計劃生育管理和服務所需經(jīng)費納入同級財政預算，在核定本地區(qū)計劃生育工作經(jīng)費時，應包含外來流動人口管理和技術(shù)服務等經(jīng)費，保證與戶籍人口人均經(jīng)費的同等投入水平”。建議市縣財政將流動人口管理和服務經(jīng)費能列入各級財政專項預算，實行專項經(jīng)費保障，按照中省文件精神，足額預算撥付流動人口專項經(jīng)費，提高流動人口計劃生育保障能力。同時做好專項經(jīng)費的使用、監(jiān)督、檢查，并將該項內(nèi)容納入政府年度責任目標進行考核，實行一票否決，保障流動人口計劃生育的宣傳教育，技術(shù)服務，雙向交流，信息化管理等日常工作的順利開展，真正實現(xiàn)流動育齡群眾的“常住人口管理、市民化服務”的要求。關于流動人口計劃生育經(jīng)費，文件規(guī)定都很明確，關鍵要像子洲縣政府那樣抓落實，抓到位，確保工作正常運轉(zhuǎn)。
5、采取有效措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。針對我市出租房屋管理混亂的現(xiàn)狀，建議學習和借鑒其他先進地區(qū)的做法，對流動人口管理體制進行重要改革，市縣兩級要將流動人口管理和房屋出租管理進行整合，成立“流動人口和出租房屋管理委員會”，貫徹落實《租賃房屋治安管理規(guī)定》。要建立黨委政府統(tǒng)一領導、專門機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門分工負責，條塊結(jié)合、以塊為主的屬地化管理機制。特別是新形勢下出現(xiàn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、單元樓棟流動人口和下崗失業(yè)人員的計劃生育是新問題，各級要加強調(diào)查研究，采取得力措施，有效治理這些“死角”和“盲區(qū)”，消除隱患。
6、要盡快研究出臺地方性的政策措施，以適應新形勢的需要。國家《流動人口計劃生育工作條例》出臺之后，取消了原來的一些剛性的行政處罰措施，基層一些習慣性的工作方式難以扭轉(zhuǎn)，加之大部分流動人口自身文化素質(zhì)較低、思想觀念陳舊、自覺遵守計劃生育意識不強，對流入地所在村、社區(qū)或單位的計劃生育管理和服務工作不能積極配合，甚至有對抗情緒，一定程度上影響到基層工作順利開展。建議市上根據(jù)基層實際情況，從有利于工作的角度出發(fā)，出臺便于操作的具體的管理辦法，延續(xù)過去一些行之有效的管理制度，使原《辦法》和新《條例》更好地過渡和銜接。
7、要加強計生干部隊伍建設。加強領導班子建設。按照“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把各級領導班子建設成為推動人口和計劃生育事業(yè)科學發(fā)展的堅強領導集體。認真研究建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導干部考核評價體系，促進班子成員之間的協(xié)調(diào)與合作，提高各級人口計生部門領導班子的執(zhí)政能力。改革人口計生隊伍的任職方式，大力嘗試職位聘任制，吸引多樣化的優(yōu)秀人才，改革和完善人才選拔任用方式，實現(xiàn)采取內(nèi)部競聘、公開招聘、市場選聘等方式，擇優(yōu)選拔人才，實現(xiàn)由“組織配置”為主導向“市場配置”為主導的轉(zhuǎn)變。建立充滿活力的人才激勵機制。建立健全人口計生干部隊伍的激勵機制。及時對先進個人予以表彰獎勵，對優(yōu)秀的人口計生領導、行政管理人員等，應出臺政策從政治上予以激勵。各級政府要高度重視流動人口計劃生育管理服務隊伍建設，要切實保證各級流動人口計生管理機構(gòu)有錢干事，有人干事，要從政治上關心這支隊伍，當務之急就是要爭取政府人事部門將縣鄉(xiāng)兩級流動人口計劃生育管理機構(gòu)納入?yún)⒄展珓諉T管理，使其執(zhí)法合法化，以解決這支隊伍的后顧之憂。
篇十三 計劃生育領導干部述職報告計劃生育工作計劃2300字
一年來，我主要做到了四點：一、把握全局，當好參謀，確保計生工作健康發(fā)展。我覺得，縣計生局是縣委、縣政府的計劃生育職能部門，當好參謀，出好點子是我義不容辭的職責。一年來，我堅持站在全局的角度，冷靜客觀地分析形勢，周密細致地謀劃舉措，及時向縣委、縣政府提出合理化建議，多數(shù)建議被領導采納后，對推動全縣計生工作發(fā)揮了積極作用。針對計劃生育經(jīng)費日漸減少的問題，我積極向縣委、縣政府建議落實“三個確保”；針對換屆以后少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導對計劃生育工作不重視不支持的問題，我建議縣委、縣政府適時召開由“一把手”參加的計劃生育調(diào)度會，給基層領導壓擔子，交任務，及時修訂計劃生育工作獎懲辦法；針對個別部門對計劃生育工作重視支持不夠的問題，我多次建議縣主管領導召開協(xié)調(diào)會，采取多種形式，督促各部門將綜合治理的責任落實到位。上述建議經(jīng)實施后均收到了應有的效果。在當好參謀的同時，我還十分注意加強對基層計生部門的指導和檢查，一年之內(nèi)開展哪些工作，應采取哪些措施，注意哪些問題，在運籌帷幄的基礎上，不厭其煩地對基層加以指導，然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督，從而保證了各項工作的健康開展。二、嚴格標準，銳意創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。計劃生育工作政策性強，業(yè)務性強，因此容不得絲毫的湊合和馬虎。多年來，我牢固樹立求實求效的指導思想，時時處處堅持高標準，嚴要求。如在統(tǒng)計年報期間，我多次在會上強調(diào)，要樹立“100－1＝0”的思想，絕不允許瞞報和漏報一例出生。經(jīng)過市年終對我縣四個調(diào)查點的檢查驗收，今年全縣出生統(tǒng)計求實率達到了100%。堅持開拓創(chuàng)新，不斷開辟計生工作的新路子，也是這些年來我一貫的工作作風。
今年以來，我縣主要有三個方面走在了全市的前列。
一是計劃生育合同化管理進一步深化。年初，我指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓了合同書條款調(diào)整和規(guī)范，堅決督促甲乙雙方履行各項權(quán)利和義務，收到的效果十分明顯。合同管理不僅對計劃生育工作起了巨大的推動作用，而且還提高了東光的社會影響，今年有省內(nèi)外_____多個縣市來我縣參觀學習，《中國人口報》在顯著位置對我縣的這一做法進行了深入報道，合同管理已成為在全國都叫得響的計生工作經(jīng)驗。
二是計劃生育信息化建設日趨成熟。自2000年以來，我就以發(fā)展的眼光，積極在全縣計生系統(tǒng)推行微機化管理，不斷地對微機功能進行研究開發(fā)和利用，并及時應用在具體工作當中，從而使信息建設在指導基層工作和領導決策服務等方面發(fā)揮了重要作用。為實現(xiàn)辦公自動化，今年我們還建立了縣鄉(xiāng)電子信箱報送系統(tǒng)，為局機關各科室都配備了微機，建立了網(wǎng)絡信息平臺，向?qū)崿F(xiàn)辦公無紙化邁出了重要的一步。
三是知情選擇工作取得了新進展。今年，我們在汲取去年自治村知情選擇成功經(jīng)驗的基礎上，全面放寬了知情選擇的范圍和條件，在全縣所有村實行了以人為單位。由于制度健全，方法得當，全縣實行知情選擇的共435對夫婦，不僅沒有一例出現(xiàn)外孕外生，而且補救手術(shù)比去年減少了67例，受到了市里的高度評價。三、注重團結(jié)，搞好協(xié)調(diào)，增強抓好計生工作的合力。我始終認為，加強同有關人員和相關部門的團結(jié)和協(xié)調(diào)，是做好計生工作的重要條件。為了搞好與班子成員的團結(jié)，我認真實行民主集中制，堅持廣納諫言，虛心接受不同觀點的意見，不獨斷專行，不剛愎自用，對每個班子成員，都一視同仁，使他們既有一定的責任，又有相應的權(quán)力，責權(quán)利相統(tǒng)一，從而最大限度地調(diào)動了班子成員的積極性，從沒有發(fā)生爭功諉過，爭權(quán)奪利的現(xiàn)象。為調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性，我非常注重與各位主管領導搞好協(xié)調(diào)。隨時傾聽他們的呼聲，并及時修訂完善縣里的工作舉措，并多為他們排憂解難，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委和縣計生局形成一個親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關系，我堅持求大同存小異，平時與有關領導多勾通，多交心，多協(xié)商，收到了較好的效果。如公安局、民政局、工商局等部門分別發(fā)揮了職能作用，對計劃生育工作實行了齊抓共管，綜合治理，使“一證先行，無證否辦”的流動人口管理制度落到實處，在本年度市計劃生育年終考核驗收中取得滿分的好成績。四、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，營造穩(wěn)固的計劃生育工作“大本營”。一年來，我十分注意發(fā)揮縣計生局的整體效能，著力塑造勤政、廉政、高效、務實的機關形象。一方面我對機關干部職工做到政治上關心，生活上愛護，工作上支持，紀律上嚴格約束，堅決抵制和克服各種不正之風。另一方面我堅持做到嚴于律己，率先垂范，做到政治上清醒、學習上主動、工作上富有創(chuàng)造性。身為一名共產(chǎn)黨員，我自覺地戒浮、戒虛，努力培養(yǎng)實事求是，腳踏實地的工作作風，從不搞花架子，作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時期，我?guī)ьI全局工作人員以工作大局為重，發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的計生精神，加班加點，夜以繼日，發(fā)揮計生系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡優(yōu)勢，及時準確全面地向國家和省報送疫情信息，得到了省市計生委的通報表揚，我也幸運地被評為全國計生系統(tǒng)抗擊非典工作先進個人。做為一名領導干部，我始終堅持清正廉潔的為官之道，堅持自警、自勵、自省、自勉。同時我還積極抓好機關廉政責任制的建設，制訂了專門文件，研究了多項防范性措施，多次親自召集廉政建設會議。在我和班子成員的帶動下，絕大多數(shù)的干部職工遵守紀律，工作認真，廉法奉公，服務熱情。為控制人口增長，密切黨群干群關系作出了重要的貢獻。
以上是一年己思想和工作的初步總結(jié)，如果說有一點成績的話，應主要歸功于縣委、縣政府的正確領導，歸功于全縣計劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限，能力有限，因此在工作中還有一些不盡人意的地方。今后我一定要發(fā)揚成績，克服不足，自增壓力，埋頭苦干，銳意創(chuàng)新，為圓滿完成黨和人民交給的任務，再創(chuàng)佳績，再立新功。
篇十四 街道社區(qū)2023年度計劃生育工作述職報告1350字
2023年，在開發(fā)區(qū)黨委、管委會的正確領導下，我與班子成員一道，團結(jié)和帶領街道社區(qū)干部努力完成上級下達的各項目標任務，以實際行動實踐科學發(fā)展觀。現(xiàn)將計劃生育方面工作，做以下述職
2023計劃生育工作，街辦緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)、提高婚育群眾的婚育觀念及素質(zhì)，廣泛開展基層規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務，狠抓隊伍建設、流動人口基礎工作、資料規(guī)范等關鍵工作，努力提高出生人口政策符合率、長效節(jié)育措施落實率和統(tǒng)計準確率，降低嬰兒出生性別比，開展“兩清三創(chuàng)”專項活動，依法行政、規(guī)范管理，不斷提高__地區(qū)人口與計劃生育工作整體水平。
一、強化對計生工作的領導
在街道工委的高度重視下，各部門密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，綜合治理人口問題新格局。調(diào)整充實了計生專干，在資金、人員、用車方面給予大力支持。各單位強化了“一把手”工程，堅持“一把手”親自抓、負總責的計劃生育工作領導責任制，綜合治理，齊抓共管，為__計生工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。作為街道黨工委主要領導，認真履行自己職責，多次主持召開黨委會、黨政聯(lián)席會，研究探討新形勢下計生工作的新問題、新思路、新方法，真抓實干，求真務實，為__的計生工作指明了方向。同時，協(xié)調(diào)各部門大力配合，齊抓共管，層層簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，明確責任，落實措施，從組織和制度上保證了計生政策順利實施。
二、圍繞一個核心，健全各項工作制度
穩(wěn)定低生育水平是計生工作的核心任務。針對__街辦5個社區(qū)的實際，實行分類指導，在基礎工作較差的天虹社區(qū)、__社區(qū)，把工作重點放在嚴格控制計劃外生育上來，以提高人口政策符合率和人口控制效果；在工作基礎較好的大碼頭社區(qū)、老虎頭社區(qū)、鎖前社區(qū)，繼續(xù)堅持抓住控制人口出生率不放松，把工作重點放在規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務、建立和完善新的計生工作管理機制上來，努力穩(wěn)定低生育水平，擴大戰(zhàn)果。在健全工作制度上建立健全了計生例會制度、信息員工作制度、流動人口管理和服務制度、計生協(xié)工作制度、孕情包保責任制度、信息操作員管理制度等十多項工作管理制度。通過實行量質(zhì)化目標考核制度，將干部的獎金福利同工作業(yè)績進行掛鉤，從而很好地調(diào)動了計生干部的工作積極性，確保了政令暢通和計生工作的順利開展。
三、開展兩大活動，全面提高工作質(zhì)量和水平
一是大力開展宣傳《人口法》、《省條例》、《計劃生育法》和婚育新風進萬家活動，讓廣大婚育群眾人人皆知，讓他們了解掌握有關計生知識，在__形成科普、文明、進步的婚育新風尚，逐步強化服務意識，結(jié)合查環(huán)查孕，開展常見的婦科病檢查診治工作，讓廣大群眾對節(jié)育技術(shù)進行“知情選擇”。通過熱情、周到、溫馨的服務，把以“三查一治”為重點的技術(shù)服務活動引向深入，促使育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。
二是開展人口和計劃生育工作“兩治三創(chuàng)”專項活動。抓好政策內(nèi)孕婦跟蹤包保到位、三查四術(shù)欠帳追查落實到位、公務員違法生育清理到位、企事業(yè)單位違法生育人員清理到位、流動人口違法生育人員清理到位、農(nóng)村違法生育人員清理到位、違法行為查處清理到位、優(yōu)惠政策落實情況清理等八個到位，扎實推進生育文明建設。通過大力實施保障養(yǎng)老、救濟救助、獎勵扶助、成才就業(yè)、優(yōu)先優(yōu)惠、關愛女孩等“六大工程”，逐步形成了“政府主導、部門聯(lián)動、計生搭臺、社會參與、群眾受益”的工作體系。
篇十五 機關流動人口計劃生育工作報告1700字
機關流動人口計劃生育工作報告
20__年我區(qū)的計劃生育工作在××××_區(qū)黨工委管委會的正確領導下，在市計生委的關心指導下，根據(jù)年初制定的工作考核目標，狠抓流動人口計劃生育基礎管理工作，建立以屬地管理，單位負責，居民自治，社區(qū)服務的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制，使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展，具體主要做了以下幾點：
一、領導重視
我區(qū)自屬地管理以來，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，流進人口呈逐年遞增之勢，對我區(qū)計劃生育基礎管理帶來了一些新問題，管理區(qū)領導對此高度重視，要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務為原則，切實做好流動人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合，協(xié)同做好工作，確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。
二、健絡，規(guī)范管理
流動人口管理第一，加強網(wǎng)絡建設，流動人口具有流動性、隱蔽性，這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務能力強的計生網(wǎng)絡隊伍，為此一方面要加強婦女主任隊伍建設，對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計生婦女主任及時進行了調(diào)整，明確任務，落實責任，制定考核細則，對于不合格、沒有責任心的計生干部堅決不用，調(diào)離崗位。同時通過培訓有關的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識，提高計生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計生指導員隊伍，使得計生網(wǎng)絡得以健全，社區(qū)上下形成合力，共同做好流動人口計劃生育管理。例如今年7月份××_社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕，因該戶住房較偏僻，幸被社區(qū)指導員及時發(fā)現(xiàn)，上門做了工作后落實了(更多精彩文章來自“秘書不求人”)補救措施，避免了一起早婚早育。第二，全面推進村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動人口大部分工作在單位，居住在社區(qū)的特點，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負責誰管理，并與單位法人代表簽訂計劃生育責任書，明確責任。今年我區(qū)××××針織廠就發(fā)生流進人員計劃外懷孕，社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后，才得以落實補救措施。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理，同時對流進人員做到每月見面一次，每季度清理一次，每半年查驗一次的方法及時掌握孕情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進人員1592名，其中夫婦雙方流入472對，已婚女單方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理時為49人做了尿檢，共發(fā)現(xiàn)有計劃懷孕1人。無計劃懷孕3人，其中2人落實了補救措施，1人回老家流產(chǎn)。
三、加強宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動，努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念，對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī)，對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動，受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務意識，對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明，今年共為256人辦理了孕檢證明，切實做到了同管理、同服務、同宣傳。
在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進人員的增加，外來人員計劃外懷孕比例明顯增多，而且流動性比較大，他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計劃生育管理，因此很難及時清理到，即使清理到了，他們又會躲到其他地方，今年××_衛(wèi)生院生育的6對外來人員中，無計劃生育就有3對，都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上，臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實補救措施帶來了困難。
在流動人口計劃生育管理中，我們不斷摸索，積累經(jīng)驗，充分認識到領導重視和部門齊抓共管是關鍵，村民自治和企業(yè)共管是核心，健全的網(wǎng)絡及高度負責的責任心是基礎，優(yōu)質(zhì)的服務和廣泛的宣傳是動力。今后，我們將根據(jù)群眾需求，繼續(xù)深化服務，與暫管中心互相配合，嚴格按照市人口與計生委《關于進一步加強人口與計劃生育基礎管理的意見》落實各項管理措施，每季開展一次以流進人口為主的清理登記工作，排查信息，摸清底數(shù)，力求做到五個清，即：流入總數(shù)清，人員結(jié)構(gòu)清，孕情清，居住地清，工作單位清，使計劃生育宣傳教育、技術(shù)服務、查驗證明等落實到每個流動人員，為我××_區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
