篇一 政府工作述職報(bào)告2500字
今年來(lái),在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的支持幫助下,認(rèn)真履行崗位職責(zé),較好地完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)報(bào)告如下:
1、思想政治方面。始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治理論水平貫穿于思想和工作的全過(guò)程,堅(jiān)持從鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神來(lái)指導(dǎo)自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際,通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不斷實(shí)踐,進(jìn)一步加深了對(duì)黨的重要政治理論著作的理解,加深了對(duì)黨的性質(zhì)、根本宗旨和任務(wù)的認(rèn)識(shí),加深了自身的政治理論水平,對(duì)新形勢(shì)下作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的政治意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)也更加強(qiáng)烈,確保在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與___保持高度一致。在學(xué)習(xí)的安排下,一方面積極參加縣委學(xué)習(xí)中心組等各種學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)行集中學(xué)習(xí),并認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得,另一方面,擠出時(shí)間進(jìn)行個(gè)自學(xué),努力提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐的學(xué)風(fēng),自覺把貫徹執(zhí)行中央和省市縣委的重大決策部署與解決實(shí)際問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果。圍繞貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,按照縣委提出的“實(shí)現(xiàn)在蘇北快速崛起、早日全面建成小康社會(huì)”這一目標(biāo),積極組織全方面力量,深入調(diào)查研究,進(jìn)一步明確全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),提出了有針對(duì)性的推進(jìn)措施。同時(shí),認(rèn)真抓好縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí),制定和完善了縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每個(gè)月集中學(xué)習(xí)1-2次,及時(shí)把握黨和國(guó)家的大政方針和省市縣委的重大決策部署,確保政令暢通,較好地保證了黨和國(guó)家的路線、方針、政策得到及時(shí)有效的貫徹落實(shí)。
2、民主集中制方面。全面貫徹黨的民主集中制,實(shí)行集體議事和決策機(jī)制。遇有重大決策,主動(dòng)與班子其他領(lǐng)導(dǎo)多溝通、多協(xié)商,廣泛征求意見,集中廣益,從善如流,力求做到民主決策、科學(xué)決策。建立了縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員交心談心制度,主動(dòng)與班子成員開展交心談心活動(dòng),交流思想互通情況,密切感情。認(rèn)真參加班子民主生活會(huì),過(guò)好支部生活,勇于開展批語(yǔ)與自我批評(píng)。在批評(píng)與自我批評(píng)過(guò)程中,堅(jiān)持有則改之,無(wú)則加勉,營(yíng)造了良好的團(tuán)結(jié)氛圍,增強(qiáng)了班子的整體合力。正確處理政府與各方面的關(guān)系,擺正位置,自覺接受組織、人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督,重大決策,主動(dòng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào),向縣人大、縣政協(xié)通報(bào),以爭(zhēng)取各方面對(duì)政府工作的支持。
3、工作作風(fēng)方面。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),盡量擺脫各種事務(wù)的纏繞,力求把工作重點(diǎn)下沉到基層一線。一有時(shí)間,就深入基層,深入群眾,開展調(diào)理研究,了解實(shí)情,幫助基層解決實(shí)際問題。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓,努力改進(jìn)政風(fēng)。切實(shí)抓好市長(zhǎng)熱線和縣長(zhǎng)熱線辦理,高度重視信訪工作,認(rèn)真落實(shí)信訪接待日制度,主動(dòng)接處來(lái)信來(lái)訪。努力改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng),倡導(dǎo)開短會(huì),開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。在指導(dǎo)部門同志工作過(guò)程中,注意改進(jìn)工作方法,堅(jiān)持事前多溝通,事中多鼓勵(lì),事后多幫助,增強(qiáng)了他們對(duì)全縣工作的理解和支持。
4、工作實(shí)績(jī)方面。預(yù)計(jì)全縣今年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元,比上年增長(zhǎng)%;財(cái)政收入億元,增長(zhǎng)%,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入三年翻一番目標(biāo);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入農(nóng)業(yè)人均純收入分別達(dá)元、元,分別增長(zhǎng)%、%。在盤優(yōu)盤強(qiáng)定報(bào)骨干企業(yè),提高運(yùn)行質(zhì)量的同時(shí),不斷創(chuàng)新招商機(jī)制和方法,成功舉辦了在上海、蘇錫常、溫州、臺(tái)州、青島等地的一系列專題招商活動(dòng),全縣項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資工作取得了新的突破,先后引進(jìn)上海天浦集團(tuán)啟動(dòng)盤活濱海電廠、糖廠,森達(dá)集團(tuán)環(huán)保熱電廠等一批投資超億元項(xiàng)目。以農(nóng)業(yè)增效、愛惜增收為重點(diǎn),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),實(shí)施了林業(yè)雙千萬(wàn)工程和50萬(wàn)畝雙低油菜工程,著力培植壯大震洲糧油、草柳編等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),切實(shí)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,全縣新輸出勞務(wù)2萬(wàn)人,累計(jì)達(dá)20萬(wàn)人。認(rèn)真抓好農(nóng)村五件實(shí)事工程,農(nóng)村改水、草危房改造、公路建設(shè)等工作進(jìn)展順利,受到了盛市的充分肯定。認(rèn)真抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾工作。加大了流通企業(yè)改革攻堅(jiān)力度,各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化。大力開展城鄉(xiāng)建設(shè),加快城市化步伐,縣城面貌日新月異,對(duì)外形象明顯提升。社會(huì)保障工作成效明顯,三條保障線得到有效落實(shí)。與此同時(shí),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,全局大局保持穩(wěn)定。
5、干部人事紀(jì)律方面。自覺遵守組織人事工作紀(jì)律,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,不斷推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,積極推行民主推薦、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考察預(yù)告、任前公示等制度,注重在改革和發(fā)展的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部,憑實(shí)績(jī)用人,用創(chuàng)業(yè)有功的人,用敬業(yè)有進(jìn)的人,努力提高知人、識(shí)人、用人水平。
6、干部隊(duì)伍建設(shè)方面。切實(shí)抓好干部的培訓(xùn)教育,不斷提高其政治素質(zhì)和工作水平。深化干部人事制度改革,按照“政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效“的要求,積極協(xié)助縣委選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
7、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。在帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央、盛市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和縣委“九個(gè)一律不準(zhǔn)”的規(guī)定的同時(shí),主持修訂了《縣政府工作規(guī)則》,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見》,積極從體制、機(jī)制上探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效機(jī)制,努力把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入法制化、制度化和規(guī)范化的軌道。堅(jiān)持依法行政,規(guī)范政務(wù)行為。大力推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,切實(shí)提高政府決策和辦事的透明度。在農(nóng)村稅費(fèi)征收上,征收期間在全縣主要干道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地分別設(shè)立公示牌,各個(gè)村設(shè)公示欄,公示資料發(fā)放到村組戶。在退伍安置和大中專畢業(yè)生分配上,實(shí)行“四公開、一監(jiān)督”,切實(shí)做到公開、公平、公正,陽(yáng)光操作。在財(cái)政支出管理中,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)控各項(xiàng)支出,認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)制度,大宗支出經(jīng)集體研究通過(guò)。在工程招投標(biāo)上,規(guī)范操作程度,狠抓專項(xiàng)治理,公開招投標(biāo)率、報(bào)建率均達(dá)100%。以整治“三亂”為重點(diǎn),切實(shí)糾正部門和待業(yè)不正之風(fēng),對(duì)農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、非法行醫(yī)和藥品采購(gòu)等重點(diǎn)問題進(jìn)行了深入查糾,對(duì)土地批租市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)清理,嚴(yán)厲打擊違法用地行為。深入開展政府系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng),切實(shí)加大違法違紀(jì)案件查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就。嚴(yán)格管好自己的配偶、家庭成員、親友和身邊工作人員,配偶、子女均無(wú)人經(jīng)商辦企業(yè)或在外商獨(dú)資、中外合資企業(yè)任職。
篇二 揭陽(yáng)政府工作報(bào)告5900字
“__”時(shí)期,市政府在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)及系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深刻把握五大發(fā)展理念,積極探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,認(rèn)真落實(shí)振興發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)兩大發(fā)展戰(zhàn)略,按照“抓落實(shí)、促發(fā)展,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)”的部署,踐行“強(qiáng)化效率、彰顯公平、惠民執(zhí)政、綠色發(fā)展”施政理念,著力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,強(qiáng)化對(duì)德合作,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進(jìn)綠色發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。20__年生產(chǎn)總值1890億元,五年(下同)年均增長(zhǎng)11.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1123億元,年均增長(zhǎng)19.5%;固定資產(chǎn)投資1362億元,年均增長(zhǎng)28.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額857億元,年均增長(zhǎng)17.4%;外貿(mào)進(jìn)出口70.44億美元,年均增長(zhǎng)14.2%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入77.4億元,年均增長(zhǎng)14.9%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入16308元,年均增長(zhǎng)12.3%;金融各項(xiàng)存款余額1837.87億元,貸款余額931.72億元,分別比20__年增長(zhǎng)90.8%和132.5%,貸存比達(dá)到50.7%,比20__年提高9.1個(gè)百分點(diǎn);單位生產(chǎn)總值能耗五年累計(jì)下降19.1%.
——“三大建設(shè)”初顯成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年累計(jì)投資209.16億元,揭陽(yáng)潮汕國(guó)際機(jī)場(chǎng)卡成通航;惠來(lái)2個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)泊位竣工使用;廈深高鐵運(yùn)行,梅汕客專揭陽(yáng)段開工;汕湛高速揭博段通車,潮惠、揭惠高速揭陽(yáng)段加快建設(shè);改造國(guó)、省道215公里,新改建地方公路1950公里。中德金屬生態(tài)城成為全國(guó)2個(gè)中德中小企業(yè)合作區(qū)之一;空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、大南海石化工業(yè)區(qū)、揭陽(yáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等主題產(chǎn)業(yè)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快,揭東獲準(zhǔn)撤縣設(shè)區(qū),發(fā)行城投債16億元,省粵東西北股權(quán)基金9億元投入新區(qū)建設(shè),國(guó)家政策性融資15億元啟動(dòng)市區(qū)棚戶區(qū)改造。
——產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成為共識(shí)。實(shí)施“6166”計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)登高工程,每年保障50%以上土地指標(biāo)用于工業(yè)項(xiàng)目,形成“一縣一主題”產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形。實(shí)施技改項(xiàng)目928個(gè),完成技改投資438.84億元,比“__”時(shí)期增長(zhǎng)4.3倍。建設(shè)省筐融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū),引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)18家,設(shè)立普惠金融服務(wù)中心5個(gè);建成中藥材、石化產(chǎn)品2個(gè)省徑重大交易平臺(tái),發(fā)布國(guó)家首個(gè)中藥材價(jià)格指數(shù)。新增國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心2個(gè),列入國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)51家;新設(shè)院士工作站6個(gè),新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)、省徑企業(yè)技術(shù)中心13個(gè)、省徑工程技術(shù)研發(fā)中心23個(gè)。新增國(guó)家4a級(jí)景區(qū)2家。舉辦玉文化節(jié)、襯衣節(jié)、中藥材交易會(huì)、電商年貨節(jié)等,榮獲“中國(guó)塑料時(shí)尚鞋之都”稱號(hào)。
——對(duì)德合作形成格局。開展以德國(guó)為重點(diǎn)的國(guó)際合作,實(shí)施引進(jìn)型創(chuàng)新。創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)德國(guó)工業(yè)園區(qū)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)管理營(yíng)運(yùn)的園區(qū)。承辦____與德國(guó)社民黨第二次可持續(xù)發(fā)展對(duì)話會(huì)。創(chuàng)立中德中小企業(yè)合作交流會(huì),組建對(duì)德(歐)“百人團(tuán)”,在德國(guó)、奧地利、西班牙創(chuàng)建8個(gè)辦事處,與德國(guó)執(zhí)政黨基民盟經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、德國(guó)工商大會(huì)、德國(guó)雇主協(xié)會(huì)等9大協(xié)會(huì)和弗勞恩霍夫研究所、埃斯林根應(yīng)用科技大學(xué)等科教機(jī)構(gòu)建立合作聯(lián)盟。中德資源再生基地、德國(guó)先進(jìn)技術(shù)合作中心、電鍍“零排放”項(xiàng)目在中德兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人見證下簽約,保庫(kù)智能管網(wǎng)等26家企業(yè)落戶或達(dá)成協(xié)議,中德金屬生態(tài)城成為中德經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)成員。
——“互聯(lián)網(wǎng)+”先行先試。創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市和工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域試點(diǎn)城市,建成全國(guó)聞名的軍埔電商村。20__年全市快遞業(yè)務(wù)量比上年增長(zhǎng)197.6%,增速全省第一。實(shí)施十萬(wàn)電商人才大培訓(xùn)。啟動(dòng)電商下鄉(xiāng)工程,揭西、揭東實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商全覆蓋,普寧躋身全國(guó)淘寶村集群四強(qiáng)。
——“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng)。被定為全省唯一的“一鎮(zhèn)一品”工程示范市,普寧高埔鎮(zhèn)、揭東埔田鎮(zhèn)和洪陽(yáng)寶鏡院村成為國(guó)家“一鎮(zhèn)一品”示范鎮(zhèn)(村)??箵舭倌瓴挥龀瑥?qiáng)臺(tái)風(fēng)和特大洪澇災(zāi)害。投入水利資金48.39億元,完成普寧白坑湖水庫(kù)綜合整治等593宗重點(diǎn)水利工程。啟動(dòng)省徑新農(nóng)村連片示范工程項(xiàng)目52宗,落實(shí)美麗鄉(xiāng)村“三大工程”建設(shè)項(xiàng)目819項(xiàng)。實(shí)施“農(nóng)村清潔工程”,建成69座鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和3410個(gè)自然村垃圾收集點(diǎn)。落實(shí)扶貧“雙到”資金11.42億元,扶持貧困村項(xiàng)目4448個(gè)、貧困戶項(xiàng)目13.04萬(wàn)個(gè),幫助脫貧6.3萬(wàn)人。
——環(huán)境整治力度加大。建成“零排放”電鍍產(chǎn)業(yè)園,榕江基本實(shí)現(xiàn)無(wú)電鍍污染。新建成污水處理設(shè)施6座,新增日處理能力13.15萬(wàn)噸。依法查處環(huán)保違法行為,關(guān)停非法電鍍加工企業(yè)232家、土軋鋼企業(yè)55家、漂染企業(yè)142家,清理整治普寧電子廢物經(jīng)營(yíng)戶942戶。20__年,城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為93.1%,榕江11個(gè)常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面有4個(gè)水質(zhì)提升一個(gè)類別。“人樹一體”理念漸入人心,新增森林碳匯造林116萬(wàn)畝,建設(shè)生態(tài)景觀林帶421公里,新增森林綠地面積17.8萬(wàn)畝,森林覆蓋率提高至55.39%.揭西縣獲批國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。
——社會(huì)民生持續(xù)改善。五年教育總投資297.6億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化義務(wù)教育學(xué)校1424所、規(guī)范化幼兒園615所,改造提升薄弱普通高中20所,教育創(chuàng)強(qiáng)取得明顯成效,在粵東地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“3個(gè)100%”(100%的鎮(zhèn)〈街〉通過(guò)省刻育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收、100%的縣〈市、區(qū)〉通過(guò)省刻育強(qiáng)縣督導(dǎo)驗(yàn)收、100%的縣〈市、區(qū)〉通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國(guó)家級(jí)督導(dǎo)認(rèn)定)。醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn),創(chuàng)建“三甲醫(yī)院”3家,康美醫(yī)院等一批衛(wèi)生設(shè)施建成投用,生育政策改革得到落實(shí)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)均實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。新增國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位3處,市圖書館建成對(duì)外開放,市檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館。創(chuàng)編潮劇《烽火揭陽(yáng)》等優(yōu)秀劇目,“鄉(xiāng)鄉(xiāng)樂起來(lái)”等群眾文化活動(dòng)深入開展。雙擁共建更加緊密,陽(yáng)光征兵經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。辦好民生實(shí)事,為全市人民統(tǒng)一購(gòu)買政府民生綜合責(zé)任險(xiǎn),為70歲以上老人投保意外傷害險(xiǎn),為百歲老人、本科以上貧困大學(xué)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全日制本科學(xué)歷以上醫(yī)生發(fā)放津貼補(bǔ)助,免除公立幼兒園在園低保戶兒童保教費(fèi),組建公安輔警隊(duì)伍和搶險(xiǎn)輕舟隊(duì),引入新能源公交公司。實(shí)施“一村(社區(qū))一法律顧問”工程,社會(huì)治安和信訪維穩(wěn)得到強(qiáng)化,生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
——自身建設(shè)有效加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實(shí)問題。人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理滿意率均達(dá)到100%.市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上辦事大廳投入使用,建成四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,揭東區(qū)作為全省試點(diǎn)在全市率先實(shí)現(xiàn)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全覆蓋。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)商事登記和行政審批制度改革,取消、下放行政審批事項(xiàng)440項(xiàng)。市政府系統(tǒng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)撤銷49%,公務(wù)用車制度改革基本完成。成立市人民政府行政復(fù)議委員會(huì),強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。
各位代表!五年的實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到:謀劃發(fā)展,必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須把握五大發(fā)展理念,必須爭(zhēng)取地方發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,融入全球資源配置鏈條;經(jīng)濟(jì)工作,應(yīng)基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),源于自然基礎(chǔ),順于發(fā)展態(tài)勢(shì),善于資源配置,專于久久為功,勝于以實(shí)求成。
各位代表!我們?cè)?ldquo;__”期間取得的發(fā)展成效,是___國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市干部群眾,向駐揭解放軍和武警部隊(duì)官兵,向關(guān)心支持揭陽(yáng)改革發(fā)展的各界朋友、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示衷心感謝并致以崇高敬意!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前存在的困難和問題有:思想觀念與新常態(tài)要求仍有差距;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足;人才短板突出;轉(zhuǎn)型升級(jí)十分緊迫;節(jié)能減排任務(wù)繁重;民生事業(yè)欠賬較多,等等。對(duì)此,我們將高度重視,在振興發(fā)展進(jìn)程中加以解決。
“十三五”時(shí)期奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是揭陽(yáng)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)市委關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議,市政府編制了《揭陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請(qǐng)大會(huì)審議。“十三五”時(shí)期政府工作指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)及系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實(shí)施振興發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“兩大戰(zhàn)略”,全面推進(jìn)“抓落實(shí)、促發(fā)展,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)”兩項(xiàng)部署,以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),以對(duì)德合作實(shí)現(xiàn)引進(jìn)創(chuàng)新,以“互聯(lián)網(wǎng)+”彰顯后發(fā)優(yōu)勢(shì),以綠色生態(tài)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速,奮力開創(chuàng)揭陽(yáng)振興發(fā)展新局面。
“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上;地方公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)11%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11%;經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快健康發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,全面深化改革和全面依法治市取得實(shí)質(zhì)性成果,確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好幾方面:
(一)以改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是國(guó)家命運(yùn)所系、世界大勢(shì)所趨、發(fā)展形勢(shì)所迫。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略和總抓手,堅(jiān)定不移走創(chuàng)新立市、創(chuàng)新興市之路,破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,讓創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),讓創(chuàng)新源泉充分涌動(dòng),使創(chuàng)新成為揭陽(yáng)發(fā)展的引擎。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出抓好對(duì)德合作,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)型創(chuàng)新,闖出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙軌道”。下大力氣創(chuàng)造條件引進(jìn)扶持創(chuàng)新人才,著力建設(shè)中德工業(yè)4.0研究院、中德創(chuàng)新港孵化器、中德先進(jìn)技術(shù)合作中心、中小微企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái),大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。做強(qiáng)做大中國(guó)電商好講師邀請(qǐng)大賽、電商人才擂臺(tái)大賽等活動(dòng)項(xiàng)目,打造創(chuàng)新群體、創(chuàng)新資源與創(chuàng)新消費(fèi)市場(chǎng)有機(jī)對(duì)接的有效平臺(tái),聚集承載創(chuàng)新全要素,建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高地。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。深化行政體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化政務(wù)效能。深化商事制度改革,營(yíng)造市場(chǎng)化國(guó)際化法治化發(fā)展環(huán)境。
(二)以均衡協(xié)調(diào)提升發(fā)展水平。按照“一縣一產(chǎn)業(yè)主題、一重點(diǎn)平臺(tái)、一產(chǎn)業(yè)集群、一產(chǎn)業(yè)鏈條、一產(chǎn)業(yè)政策、一產(chǎn)業(yè)會(huì)展、一產(chǎn)業(yè)品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以“釘釘子”精神,聚精會(huì)神,集聚資源,持之以恒地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。榕城區(qū)圍繞服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革,在城市化進(jìn)程中優(yōu)化服務(wù)業(yè)布局,發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育互聯(lián)網(wǎng)+街區(qū)經(jīng)濟(jì)、古城文化旅游產(chǎn)業(yè)、后汽車產(chǎn)業(yè),推動(dòng)時(shí)尚鞋業(yè)從生產(chǎn)端向設(shè)計(jì)營(yíng)銷雙高端轉(zhuǎn)型,建設(shè)榕江服務(wù)業(yè)發(fā)展帶。揭東區(qū)著力建設(shè)軍埔電商產(chǎn)業(yè)園,以面向全國(guó)的免費(fèi)電商人才培訓(xùn)基地建設(shè),打造有全國(guó)影響力的電商人力資源集聚地,以互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)為切入,建設(shè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)集聚區(qū),規(guī)劃開發(fā)高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)。藍(lán)城區(qū)加快建設(shè)海峽食品藥品合作區(qū),推動(dòng)玉文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)??崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)要承擔(dān)起中德中小企業(yè)合作區(qū)和汕潮揭臨港空鐵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)揭陽(yáng)片區(qū)的建設(shè)任務(wù),建設(shè)中德合作先進(jìn)制造業(yè)基地及德國(guó)中小企業(yè)商品交易平臺(tái),同時(shí)探索建設(shè)玩具、模具、家具、石材供給側(cè)改革試驗(yàn)區(qū)。普寧市要自我加壓,建設(shè)練江綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,沿江布局紡織服裝轉(zhuǎn)型升級(jí)區(qū)、大健康產(chǎn)業(yè)帶、互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈。揭西縣要堅(jiān)守生態(tài)底線,發(fā)展生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)及新型電線電纜產(chǎn)業(yè)?;輥?lái)縣著力海洋經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工業(yè)、臨港工業(yè)和濱海旅游業(yè)。大南海石化工業(yè)區(qū)要把握石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼契機(jī),創(chuàng)建石化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革合作區(qū)。普僑區(qū)、大南山僑區(qū)著力僑民職業(yè)技能建設(shè),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
(三)以綠色生態(tài)實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。深刻吸取犧牲環(huán)境生態(tài)換取孔段性發(fā)展的教訓(xùn),痛定思痛,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重,嚴(yán)守生態(tài)紅線,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。與德國(guó)萊茵河治理委員會(huì)等環(huán)保機(jī)構(gòu)深度合作,治理電鍍、酸洗、漂染三大污染“病灶”,推進(jìn)榕江、練江治理與龍江保護(hù),實(shí)施大氣污染綜合治理。深化“人樹一體”理念,堅(jiān)持不懈植樹造林,建設(shè)榕江、練江、龍江綠色廊道,推進(jìn)城市加綠、鄉(xiāng)村添綠。構(gòu)建中德合作、國(guó)際領(lǐng)先的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以“一鎮(zhèn)一品”為抓手,以臨空農(nóng)業(yè)為切入,以觀光農(nóng)業(yè)為載體,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),扎扎實(shí)實(shí)構(gòu)建永續(xù)發(fā)展的綠色家園。
(四)以開放合作增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。依托國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,以中德金屬生態(tài)城為起點(diǎn),建設(shè)通往德國(guó)的“高速公路”,把揭陽(yáng)打造成為廣東對(duì)德合作的門戶、中國(guó)對(duì)德合作的樞紐,提升揭陽(yáng)國(guó)際化水平,強(qiáng)化揭陽(yáng)在全球資源鏈中的配置能力。舉全市之力建設(shè)中德中小企業(yè)合作區(qū),以對(duì)德合作“百人團(tuán)”及德語(yǔ)夜校建設(shè),增強(qiáng)民眾對(duì)德合作主動(dòng)性。擴(kuò)展對(duì)德合作廣度,挖掘?qū)Φ潞献魃疃?,?shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)合作到多領(lǐng)域合作。依托國(guó)際航空口岸潮汕機(jī)場(chǎng),強(qiáng)化揭陽(yáng)在“一帶一路”中的節(jié)點(diǎn)地位。提升空港、高鐵、海港、河港、高速五位一體立體交通體系的功能作用,形成開放格局中的樞紐優(yōu)勢(shì)。借鑒吸納自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,與汕頭海關(guān)共建關(guān)地合作區(qū),塑造揭陽(yáng)對(duì)外開放合作的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。在汕潮揭城市群及汕潮揭臨港空鐵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)中主動(dòng)作為,增創(chuàng)揭陽(yáng)的輻射支撐作用。重塑新時(shí)期“紅頭船”精神,讓揭陽(yáng)在“一帶一路”的闖海弄潮中再鑄輝煌。
(五)以共建共享釋放發(fā)展紅利。發(fā)展為了人民,必須始終把保障和改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。深刻把握人民群眾的根本性、普遍性、迫切性訴求,加大財(cái)政民生投入,完善基本公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)公共服務(wù)均等化。出臺(tái)更加積極的就業(yè)政策,努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。完善社會(huì)保障體系,提升社會(huì)保障水平。推進(jìn)教育現(xiàn)代化。建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繁榮發(fā)展文化事業(yè),健全各類公共文體設(shè)施,滿足群眾文體需求。開展精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)社會(huì)管理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。切實(shí)控制地價(jià)房?jī)r(jià),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活成本,增強(qiáng)發(fā)展成本優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展民生事業(yè),使發(fā)展成果惠及全體人民,讓人民群眾有更多獲得感。
揭陽(yáng)政府
篇三 縣政府年度工作報(bào)告3850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和列席人員提出寶貴意見。
一、2023年政府工作回顧
2023年,是極不平凡、極不尋常的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全力克服了地震災(zāi)害、“三鹿”奶粉事件和金融危機(jī)等前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn),圓滿完成了縣十六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是我縣有史以來(lái)發(fā)展速度最快、財(cái)政收入最好、群眾收入最高的一年。我縣相繼榮獲“陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)”、“全市招商引資先進(jìn)縣區(qū)一等獎(jiǎng)”和“重大建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)”,先后被評(píng)為“中國(guó)蘋果之鄉(xiāng)”、“省級(jí)平安縣”、“省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“全市煤炭工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”,在全市率先通過(guò)了省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣驗(yàn)收。全省果業(yè)工作會(huì)、以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我縣成功召開。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“六明顯一穩(wěn)定”的鮮明特點(diǎn)。
一是發(fā)展速度明顯加快。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值16.1億元,增長(zhǎng)22.8%(按可比價(jià)計(jì)算),比全市平均增幅高出6.8個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.45億元,增長(zhǎng)21.7%;工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,增長(zhǎng)110.4%,其中,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值11.1億元,增長(zhǎng)137.6%,比全市平均增幅高出103.8個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資27.4億元,增長(zhǎng)127.5%,比全市平均增幅高出83個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6227萬(wàn)元,增長(zhǎng)117.3%,比全市平均增幅高出93.6個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額5億元,增長(zhǎng)25.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11069元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2895元。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度,增速居全市前列。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比由__年年的26∶36∶38調(diào)整到2023年底的21∶50∶29,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,糧食總產(chǎn)達(dá)到6.77萬(wàn)噸,再創(chuàng)歷史新高。果業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新建果園1萬(wàn)畝,蘋果面積穩(wěn)定在21.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到18萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.15億元;建成各類示范園300多個(gè),1780畝果園順利通過(guò)了中國(guó)質(zhì)量安全中心gap(歐盟農(nóng)業(yè)規(guī)范)認(rèn)證;全縣新增大家畜6200頭,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到37處,養(yǎng)殖專業(yè)村達(dá)到61個(gè),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.68億元,同比增長(zhǎng)29.2%;全年新增勞務(wù)輸出9771人(次),累計(jì)達(dá)到3.5萬(wàn)人(次),創(chuàng)造現(xiàn)金收入1.65億元,同比增長(zhǎng)37.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,工業(yè)總產(chǎn)值較__年年翻了一番,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值是__年年的2.5倍。亭南煤礦原煤生產(chǎn)達(dá)到200萬(wàn)噸以上;大唐彬長(zhǎng)發(fā)電廠和胡家河煤礦建設(shè)進(jìn)展順利;100萬(wàn)噸煤基二甲醚項(xiàng)目、彬長(zhǎng)礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心、亭口水庫(kù)正式奠基開工;鴉兒溝水庫(kù)建成蓄水;礦區(qū)公路路基全線貫通;高家堡、楊家坪兩個(gè)礦區(qū)精查全面結(jié)束。國(guó)企改革不斷深化,五金公司、糖酒公司改制全面完成,商貿(mào)大廈、物資公司已進(jìn)入破產(chǎn)程序。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,全縣新增非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)169戶,累計(jì)達(dá)到3110戶,從業(yè)人員達(dá)到1.58萬(wàn)人,比__年年增加3500人,實(shí)現(xiàn)稅金3604萬(wàn)元,是__年年的1.7倍。
三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。2023年,全縣共安排各類建設(shè)項(xiàng)目199個(gè),其中,22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際完成投資40.2億元,是__年年的5.7倍,項(xiàng)目數(shù)量之多、投資規(guī)模之大,為歷年之最。招商引資成效顯著,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目7個(gè)(續(xù)建5個(gè)),合同引進(jìn)資金156億元,落實(shí)到位資金19.7億元,占市上下達(dá)任務(wù)10億元的197%,任務(wù)完成率、投資額、工業(yè)類項(xiàng)目投資完成率三項(xiàng)指標(biāo)均居全市第一。成功引進(jìn)了陜西煤化能源有限公司、重慶玉祥集團(tuán)等知名企業(yè)來(lái)長(zhǎng)投資興業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向化水平明顯提升。特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策出臺(tái)后,我們抓早動(dòng)快,積極爭(zhēng)取,相繼落實(shí)項(xiàng)目55個(gè),爭(zhēng)取國(guó)家投資3042萬(wàn)元,正在爭(zhēng)取的項(xiàng)目121個(gè),涉及國(guó)家投資12.9億元。亭口水庫(kù)、礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心等重大項(xiàng)目相繼奠基開工,一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快形成。
四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。大力實(shí)施“城鎮(zhèn)推進(jìn)”戰(zhàn)略,以城建“十大工程”為重點(diǎn)的市政設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,文體中心、西大街中段改造、高速公路引線均已建成使用;朝陽(yáng)大街征地全面結(jié)束;縣城污水處理廠和縣城污水管網(wǎng)改造工程正在施工;農(nóng)業(yè)綜合大樓主體封頂;宜祿佳苑、多彩陽(yáng)光住宅小區(qū)、建苑小區(qū)建設(shè)等工程進(jìn)展順利?!半p創(chuàng)”活動(dòng)深入開展,城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)。以“十件實(shí)事”為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),年初布點(diǎn)的11個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村均達(dá)到了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建成新居378戶,健身廣場(chǎng)11處;新修通鄉(xiāng)通村公路138公里;新建安全飲水工程18處,解決了1.65萬(wàn)人的飲水困難;完成了24個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),建成移民新居244戶;棗元鄉(xiāng)“一條梁”地區(qū)扶貧開發(fā)全面啟動(dòng),建成移民新居55戶;五期以工代賑易地扶貧搬遷工程建成新居243戶;廣播電視覆蓋工程全面竣工并投入使用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善,新建農(nóng)村沼氣池1837口;人工造林2萬(wàn)畝,封山育林1.8萬(wàn)畝,建成綠色家園示范村17個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。
五是保障能力明顯提高。全縣地方財(cái)政收入首次突破6000萬(wàn)元大關(guān),比前兩年之和還高1087萬(wàn)元,增幅位居全市第一,創(chuàng)歷史最好水平。地方財(cái)政支出預(yù)計(jì)完成31635萬(wàn)元,增長(zhǎng)57%,民生所需、發(fā)展所需基本得到了有效保障。全額撥付了干部職工工資和津補(bǔ)貼,全年撥付醫(yī)療保障金522萬(wàn)元,住房公積金343萬(wàn)元,干部職工取暖費(fèi)690萬(wàn)元;為“民生八大工程”配套2063萬(wàn)元,撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療???83萬(wàn)元,兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金1441萬(wàn)元,全縣人民充分享受到了改革發(fā)展的巨大成果。
六是人民生活明顯改善。按照《民生八大工程五年規(guī)劃》,全年共實(shí)施民生項(xiàng)目156個(gè),累計(jì)完成投資1.39億元,占年度計(jì)劃1.31億元的106%。教育事業(yè)均衡發(fā)展,長(zhǎng)中新校區(qū)已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,建成了縣職教中心實(shí)訓(xùn)車間,長(zhǎng)武中學(xué)順利通過(guò)了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中驗(yàn)收;文體事業(yè)繁榮發(fā)展,建成了昭仁寺東西碑廊和亭口鄉(xiāng)綜合文化站,組織開展了“‘五四’青春風(fēng)采大賽”等文藝活動(dòng),群眾文化生活日益豐富;衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,完成了176個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)施配套任務(wù),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到92%,共為31232名群眾報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1032.5萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng);深入開展了“計(jì)劃生育百村千戶服務(wù)行”活動(dòng),全縣計(jì)生率達(dá)到99%;災(zāi)后重建工作取得了階段性成果,縣財(cái)政撥付300萬(wàn)元??睿S修受損校舍4400平方米、水利設(shè)施12處;爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金795萬(wàn)元,完成了324戶民房重建,對(duì)2103戶危房進(jìn)行了維修,安置受災(zāi)群眾2萬(wàn)多人;全年累計(jì)發(fā)放救災(zāi)款839.6萬(wàn)元,救災(zāi)面粉45萬(wàn)斤,救災(zāi)衣被8470件(套),災(zāi)困群眾生活得到妥善安排;社會(huì)保障體系不斷健全,城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到7405戶19327人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1320萬(wàn)元,基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),在全市率先完成了第七次村委會(huì)換屆選舉工作;認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4550人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了1.9%以內(nèi)。
七是社會(huì)大局保持穩(wěn)定。制定出臺(tái)了信訪工作九項(xiàng)制度,扎實(shí)開展了“縣長(zhǎng)接待日”和“縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人大接訪”活動(dòng),全年共接待群眾來(lái)訪319件1437人(次)。妥善解決了我縣司家河村與寧縣水事糾紛等一批群眾關(guān)注的熱、難點(diǎn)問題。深入開展了嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),刑事案件和治安案件發(fā)案率分別較__年年下降了4.6%和57.8%,群眾對(duì)社會(huì)治安狀況的滿意率和平安創(chuàng)建的知曉率均名列全市第一。進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查治理工作,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
此外,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、人勞、環(huán)保、物價(jià)、科技、供銷等其他各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
各位代表,回顧過(guò)去的一年,全縣人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏,在加快發(fā)展的實(shí)踐中煥發(fā)出了催人奮進(jìn)的精神風(fēng)貌,在富民強(qiáng)縣的征程中催生出了快速崛起的堅(jiān)定信心。雖然我們?cè)庥隽饲八从械睦щy和挑戰(zhàn),但同時(shí)也取得了令人振奮的業(yè)績(jī)和成就。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民矢志不移、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持、鼎力相助的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與長(zhǎng)武建設(shè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨著不少困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,綜合實(shí)力不強(qiáng);二是城鄉(xiāng)居民收入偏低,農(nóng)民增收難度較大;三是城鎮(zhèn)發(fā)展滯后,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不強(qiáng);四是第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,發(fā)展層次較低;五是受金融危機(jī)和國(guó)家增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響,原有稅源減少,財(cái)政收入增長(zhǎng)面臨新的困難;六是部分干部群眾思想還不夠解放,工作作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)于這些困難和問題,縣政府將高度重視,認(rèn)真研究,在今后的工作中,采取得力措施,切實(shí)加以解決,努力把各項(xiàng)工作做得更好,絕不辜負(fù)全縣人民的期望與重托!
二、2023年政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)
2023年是建國(guó)60周年,也是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的重要一年,更是我縣繼續(xù)打基礎(chǔ)、增后勁、強(qiáng)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、快速崛起的重要一年。新的一年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省、市全委會(huì)的總體要求,圍繞“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)武在咸陽(yáng)北部快速崛起”這一目標(biāo),緊扣“強(qiáng)縣、富民”兩大主題,實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、城鎮(zhèn)推進(jìn)”三大戰(zhàn)略,做強(qiáng)“能源化工、優(yōu)質(zhì)果品、畜牧生產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)”四大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、人才興長(zhǎng)”五大突破,真抓實(shí)干,奮力趕超,加快建設(shè)富裕、開放、文明、和諧新長(zhǎng)武。主要預(yù)期目
篇四 某政府辦公室副主任工作述職報(bào)告2000字
按照要求,我就自己一年來(lái)的思想和工作情況結(jié)合分管工作述職如下,請(qǐng)大家評(píng)議。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高理論水平和解決實(shí)際問題的能力,在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界,是新時(shí)期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。由于自己從事工作的性質(zhì)和任務(wù)對(duì)學(xué)習(xí)和了解掌握的新知識(shí)有著更高的要求,要做好本職工作,就必須首先自己用理論武裝頭腦,吃透上級(jí)精神,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持每天閱讀各類文章,并認(rèn)真做好讀書筆記,努力做到融匯貫通,聯(lián)系實(shí)際,舉一反三。對(duì)___同志“5.31”講話、十六大報(bào)告等重要講話和文件中的論斷和觀點(diǎn)有了比較深刻的理解,對(duì)在新的形勢(shì)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),立足本職,做好工作的自覺性不斷增強(qiáng)。根據(jù)日新月異的形勢(shì)發(fā)展變化,我十分注重學(xué)習(xí)新知識(shí),熟悉新學(xué)科,努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)本職工作的要求。注意學(xué)習(xí)掌握有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、法律等最新知識(shí),把學(xué)習(xí)理論同學(xué)習(xí)其它新鮮知識(shí)結(jié)合起來(lái),開闊了視野,拓寬了思路,豐富了自己。
二、規(guī)范文秘工作,提高質(zhì)量和效率
文秘工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)施行行政管理的重要手段,也是辦公室系統(tǒng)為黨委和領(lǐng)導(dǎo)提供直接有效服務(wù)的重要方面。一年來(lái)我們不斷加強(qiáng)制度化建設(shè),努力提高辦文、辦會(huì)質(zhì)量和效率,基本上實(shí)現(xiàn)了文秘工作的規(guī)范化要求。
根據(jù)我國(guó)加入wto后公文與國(guó)際接軌的現(xiàn)實(shí)和兵團(tuán)的要求,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,完成了文印設(shè)備的更新?lián)Q代,順利實(shí)現(xiàn)了公文規(guī)格的新舊更替,保證了公文的正常運(yùn)行。不斷提高文稿質(zhì)量,根據(jù)黨的方針政策和上級(jí)黨委的精神,結(jié)合本單位、本部門實(shí)際,做好重要文稿的起草工作,起草了大量的領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)材料和文電等。一年來(lái),辦公室全年共起草和審核各種文電、材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等500多份,計(jì)60余萬(wàn)字;打印材料500多份計(jì)90多萬(wàn)字。一年來(lái),自己加班加點(diǎn),放棄許多節(jié)假日,共起草、審核領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)材料等66個(gè)40多萬(wàn)字,起草、審核文電200多件次,并上報(bào)各類信息40多條。認(rèn)真把好公文審核關(guān),確保公文質(zhì)量,對(duì)機(jī)關(guān)各部門的代擬稿,進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)修改審核,以減少差錯(cuò),杜絕漏洞,全年共審核文稿400多件(次)。抓好文件的傳遞和運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)上級(jí)下發(fā)的各種文件和基層上報(bào)文件,及時(shí)簽注擬辦意見,盡快呈送到領(lǐng)導(dǎo)手中,分送到有關(guān)部門,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共簽批轉(zhuǎn)遞各種文件500多份。
信息督查工作取得了新的成績(jī)。全年上報(bào)信息256條,采用195條,采用率達(dá)到75%,名列前茅。根據(jù)黨委督查室的通知要求和黨委總體工作部署、階段性的工作安排,以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它重要工作事項(xiàng),及時(shí)督促各單位進(jìn)行貫徹落實(shí),并按期上報(bào)督查專報(bào)39期,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)了解本單位的情況發(fā)揮了重要作用。
不斷提高會(huì)務(wù)質(zhì)量,規(guī)范會(huì)務(wù)工作。一年來(lái)成功組織籌備和協(xié)調(diào)大小會(huì)議63個(gè)。從會(huì)議材料的準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)布置、食宿安排、臺(tái)簽擺放等方面精心組織,周密布置,基本達(dá)到了組織嚴(yán)密、程序規(guī)范、安全有序的要求。在具體工作中,自己能克服傳統(tǒng)觀念、舊的思維方式和工作中的惰性,增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性,同時(shí)注意做到到位不越位,幫忙不添亂,真正發(fā)揮了參謀助手作用。
三、保密、檔案、史志工作力度大,質(zhì)量高,效果好
加大了保密工作力度,制定和完善了一系列措施和規(guī)章,制度上墻,臺(tái)賬齊全,宣傳到位。拓展保密工作服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)的審批和檢查,落實(shí)保密工作目標(biāo)管理責(zé)任制,全年沒有發(fā)現(xiàn)泄密事件。
加大了檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)度,借調(diào)了人員,借來(lái)了微機(jī),加強(qiáng)了力量,實(shí)行加班加點(diǎn)突擊工作,通過(guò)大家一年的努力,明年元月有望實(shí)現(xiàn)升級(jí)達(dá)標(biāo)。檔案目標(biāo)管理工作整體推進(jìn),結(jié)合檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,檔案資料的重新立卷、補(bǔ)充補(bǔ)救工作進(jìn)展順利,檔案資源的開發(fā)利用工作有了新的成效。
史志工作成效顯著,完成了《大事記》的編寫、評(píng)審工作,進(jìn)入了出版階段。這是繼《志》之后又一部重要的黨史資料。完成了向自治區(qū)提供的有關(guān)資料和建市工作中所需資料。啟動(dòng)了兩級(jí)編寫黨的簡(jiǎn)史工作。其他各項(xiàng)工作也按照上級(jí)史志辦的要求圓滿完成。
在工作中我敢于堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不人云亦云,有強(qiáng)烈的工作事業(yè)心和責(zé)任感,有多做事、干好工作的強(qiáng)烈愿望。工作敢想敢干,有一定的開拓精神和超前意識(shí)。敢于面對(duì)困難,迎接挑戰(zhàn),能吃苦耐勞,經(jīng)常加班加點(diǎn)毫無(wú)怨言。特別是在今年后幾個(gè)月里,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子就我一人在家,基本保證了工作的正常運(yùn)作。能夠團(tuán)結(jié)同志,尊敬領(lǐng)導(dǎo),遵守保密規(guī)定,積極參加組織活動(dòng)和義務(wù)勞動(dòng)。牢記一個(gè)共產(chǎn)黨員的崇高使命和責(zé)任,自覺抵御腐朽思想的侵蝕,用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,身體力行共產(chǎn)主義道德。
回顧過(guò)去一年的工作,總結(jié)過(guò)去工作的經(jīng)驗(yàn),是為了更好地做好新一年的工作。2003年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神新的一年,是面臨大好機(jī)遇加快發(fā)展創(chuàng)造輝煌的一年。我要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,圍繞師黨委的中心工作,恪盡職守,做好服務(wù),與辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,竭盡全力為_事業(yè)更快更好地發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇五 市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告1500字
市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告
市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,努力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)規(guī)范管理,辦公室各項(xiàng)工作扎實(shí)開展并取得了較好成績(jī)。班子主要表現(xiàn)情況如下:
一、班子基本情況
市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子由人組成,其中:政府辦公室主任人,副主任人。班子成員中36-40歲人,41-45歲人,46-50歲人,平均年齡歲;研究生學(xué)歷人,大學(xué)學(xué)歷人。
二、主要特點(diǎn)
(一)注重理論學(xué)習(xí),班子政治思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo),辦公室班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加市政府理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,樹立了科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)定了理想信念,理清了工作思路。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、土地法規(guī)等專業(yè)知識(shí),并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,提高了工作效率和服務(wù)水平。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《____紀(jì)律處分條例》和省市廉政工作會(huì)議精神等內(nèi)容,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識(shí)明顯提高,勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)堅(jiān)決貫徹民主集中制,堅(jiān)持重大問題集體研究。正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在辦公室重大事項(xiàng)的決策上,辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)能夠做到充分聽取班子成員的意見,調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性,集思廣益,科學(xué)決策,有力地推動(dòng)了辦公室各項(xiàng)工作的順利開展。
(三)全面落實(shí)廉政責(zé)任,狠抓班子廉政建設(shè)。一是帶頭強(qiáng)化廉潔自律。辦公室班子成員嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)兌現(xiàn)廉政承諾,在住房、乘車、接待等方面嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、不搞特殊,從未干預(yù)插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從嚴(yán)要求配偶、子女及身邊工作人員,規(guī)范八小時(shí)以外的交往圈和行為,有效避免了各種違紀(jì)行為發(fā)生。二是抓好分管科室教育監(jiān)督管理。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期對(duì)分管科室和工作人員進(jìn)行廉政談話,切實(shí)落實(shí)民主評(píng)廉制度,嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,自覺接受社會(huì)輿論監(jiān)督,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,及時(shí)解決群眾反映的突出問題。三是切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對(duì)各自分管科室、工作,重點(diǎn)解決工作中存在的突出問題,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。
(四)認(rèn)真履職,積極作為,班子整體水平全面提高
圍繞市委、市政府中心工作,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子把參與政務(wù)、服務(wù)決策放在更加突出的位置,對(duì)分管科室高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力提供高質(zhì)量、系列化、全過(guò)程服務(wù)。在政務(wù)調(diào)研、綜合文稿、政府督查、政務(wù)信息、政府法制、電子政務(wù)、外事僑務(wù)、史志等工作均取得顯著成績(jī)。今年以來(lái)共承辦市政府?dāng)U大會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等大型會(huì)議次,撰寫各類工作報(bào)告、會(huì)議講話、匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)署名文章等多篇,修改、制定市政府和政府辦公室各類文件522余件,報(bào)送反映領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的新聞稿件余篇,編發(fā)《政報(bào)》期,刊發(fā)各類文章多篇。辦理人大代表建議、政協(xié)提案件,滿意(基本滿意)率100%,接聽市長(zhǎng)公開電話次,下發(fā)督察通知件。全年共查辦行政復(fù)議案件件,行政應(yīng)訴案件件。
存在的主要問題:
盡管辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)反腐__,努力為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)方面,做了大量工作,但與市委、市政府要求和人民群眾的期望相比,還有一些差距和不足。需要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
20__年1月5日
篇六 縣政府工作報(bào)告人大政協(xié)2350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、2023年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28,572萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到0.62萬(wàn)頭、4.85萬(wàn)頭、12.49萬(wàn)只、13.88萬(wàn)頭、128.5萬(wàn)只,同比分別增長(zhǎng)21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1,418萬(wàn)元,工程效益面積3.04萬(wàn)畝。完成水土保持治理面積2.5萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積4,100畝。認(rèn)真貫徹了中央一號(hào)文件精神,全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金18,321萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如期結(jié)束,精簡(jiǎn)行政編制122人,精簡(jiǎn)事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股3,701萬(wàn)元,清收不良貸款471萬(wàn)元。 2023年,我縣被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和全省農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)縣。民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7,929萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)收入49,248萬(wàn)元,利潤(rùn)1,958萬(wàn)元。
個(gè)體私營(yíng)企業(yè)完成增加值5,550萬(wàn)元,收入42,000萬(wàn)元,利潤(rùn)1,900萬(wàn)元,稅金3,000萬(wàn)元。個(gè)私經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分?;A(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1,842.73萬(wàn)元,基本建設(shè)建筑總面積16.99萬(wàn)平方米,舊城改造動(dòng)遷面積1萬(wàn)平方米。新建白色路面2.19萬(wàn)平方米、黑色路面9萬(wàn)平方米,新建供、排水管線3,038延長(zhǎng)米,新建小區(qū)綠地1.7萬(wàn)平方米、公共綠地7,200平方米,新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃,高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理,城市整體形象明顯改觀,城市藝術(shù)品位有所提高,正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營(yíng)性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬(wàn)畝,生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝,_____鎮(zhèn)和______土地整理項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)半,_____礦區(qū)恢復(fù)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。全民環(huán)境教育全面啟動(dòng)。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬(wàn)平方米。自來(lái)水普及率和磚瓦化率分別同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。我縣連續(xù)六年被評(píng)為省級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。
_____公路已與______簽署了bot協(xié)議,項(xiàng)目已報(bào)審;_____國(guó)道_____至_____段初可研正在進(jìn)行中;_____公路完成了實(shí)地勘測(cè);_____公路改建項(xiàng)目已于2023年5月通過(guò)省聯(lián)合辦公會(huì)復(fù)審;_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過(guò)了省、市檢查組的交工驗(yàn)收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社保基金征繳和清欠力度,征繳基本養(yǎng)老金1,819萬(wàn)元,清欠451萬(wàn)元,及時(shí)足額地為4,216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2,400萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全縣參保人數(shù)已達(dá)12,654人,發(fā)放失業(yè)金342萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到15,294人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率100%,中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險(xiǎn)于2023年10月份正式啟動(dòng),參保人數(shù)已達(dá)5,610人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員3,450人,再就業(yè)人員3,399人。支付并軌資金2,067萬(wàn)元,其中,縣財(cái)政匹配750萬(wàn)元,使60家國(guó)有企業(yè)3,696名下崗人員完成并軌??h鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善,發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款66萬(wàn)元、醫(yī)療救助款28萬(wàn)元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資,確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿,有醫(yī)就,有學(xué)上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇,月發(fā)低保金52.1萬(wàn)元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進(jìn),社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展,老齡工作取得新突破,創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬(wàn)元,使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。
全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評(píng)價(jià)。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過(guò)實(shí)行“信訪七聯(lián)單”制,進(jìn)一步落實(shí)了信訪責(zé)任。通過(guò)實(shí)行“職能部門調(diào)訪機(jī)制”,卓有成效地解決了3件常年進(jìn)京無(wú)理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機(jī)制,信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。
在過(guò)去的一年里,我們所取得的成績(jī),得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督,得益于______系統(tǒng)、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助,得益于社會(huì)各階層的大力支持,得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助,更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此,我代表縣政府表示衷心的感謝!
在全面總結(jié)工作的同時(shí),我們要對(duì)政府工作有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí),既要看到成績(jī),也要面對(duì)差距??陀^上看,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不強(qiáng),缺少龍頭企業(yè)的長(zhǎng)效帶動(dòng)作用。財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展緩慢,財(cái)政收支平衡困難重重。民營(yíng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢(shì)還不突出。主觀上分析,在發(fā)展思維上個(gè)別干部的先進(jìn)性較差;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“殺雞取卵”多,想“蓄水養(yǎng)魚”少;在發(fā)展環(huán)境上,考慮本位多,謀求全局少;在行政工作作風(fēng)上,少有或根本沒有過(guò)苦日子、緊日子、窮日子的意識(shí);有的工作漂浮、懈怠懶散;有的無(wú)所事事、得過(guò)且過(guò);有的好大喜功、形式主義;有的素質(zhì)不高、效能低下;有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任;有的態(tài)度不端、脫離百姓,這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦凶鰹橹攸c(diǎn)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年,我們必須抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機(jī),充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境,尤其是國(guó)家針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會(huì)和省市全會(huì)精神,按照縣委十三屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定的工作思路,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2023年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3.5%;城鎮(zhèn)居民人均純收入增長(zhǎng)4%;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上。
要實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們要努力做到“六個(gè)堅(jiān)持”:
篇七 縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告2700字
天城縣人民政府
關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告
中共天城縣委:
今年以來(lái),我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會(huì)提出的“用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的總體要求,圍繞縣十二屆人代會(huì)第三次會(huì)議確定的主要任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降,重大項(xiàng)目的支撐作用明顯增強(qiáng),投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善?,F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報(bào)告如下:
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1—3月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.21億元,占計(jì)劃16.1億元的19.9%,與去年同期相比下降22%,基本建設(shè)投資增長(zhǎng)150.8%,更新改造投資下降94.5%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)3.3倍,電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打?yàn)╇娏滓惑w化開發(fā)、巡檢電廠擴(kuò)建、腳落沼煤礦、縣城給水?dāng)U建、縣文體中心、慶來(lái)學(xué)校、慶來(lái)路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽(yáng)灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過(guò)境公路、彌師二級(jí)公路、鎖平高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。巡檢司電廠2×300mw機(jī)組擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工,集控樓人工挖孔樁、汽機(jī)間人工挖孔樁澆筑已全部完工,廠區(qū)場(chǎng)地平整工程已完成80%,開工以來(lái)累計(jì)完成投資41162萬(wàn)元,占總投資的15.5%;雷打?yàn)┧娬菊ゾo大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計(jì)完成投資32661萬(wàn)元,占總投資的54.1%;縣城給水?dāng)U建土建標(biāo)已完成工程總量的90%;腳落沼煤礦完成投資741.17萬(wàn)元,占總投資的17.2%;慶來(lái)學(xué)校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里,完成投資1850萬(wàn)元,占總投資的46.3%,彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成,進(jìn)入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬(wàn)元,占總投資的38.5%;彌陽(yáng)灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬(wàn)元,占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮,全縣開工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。
項(xiàng)目前期工作不斷推進(jìn)。裝機(jī)7.5萬(wàn)千瓦的糯租水電站項(xiàng)目可研已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),進(jìn)入施工階段;“竹漿紙一體化項(xiàng)目”前期工作進(jìn)展順利,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》已通過(guò)專家評(píng)審,《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》已編制完成,目前正抓緊編制《項(xiàng)目建設(shè)水資源論證分析報(bào)告書》、《項(xiàng)目建設(shè)水土保持方案》及《項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告書》,待材料齊全后,盡快上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn);巡檢司至小龍?zhí)哆\(yùn)煤專用公路正抓緊開工前的準(zhǔn)備工作;多喝乳業(yè)乳品加工廠項(xiàng)目可研已上報(bào)登記備案,奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂,進(jìn)廠公路路基已完工;天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正抓緊編制上報(bào)規(guī)劃;新哨夸竹褐煤開發(fā)項(xiàng)目正抓緊編制規(guī)劃;城市生活垃圾處理工程可研已上報(bào)省發(fā)改委;白云水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初設(shè)獲得州水利局批復(fù);新建龍母溝水庫(kù)可研、岔河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初設(shè)已通過(guò)州級(jí)評(píng)審,竹朋東溝擴(kuò)建工程、利用日元貸款開展重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目可研已上報(bào)州發(fā)改委;裝機(jī)8萬(wàn)千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制,已完成可研,待環(huán)評(píng)完成后,逐級(jí)上報(bào)審批。天城縣2023—2023年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報(bào)省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項(xiàng)省級(jí)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程項(xiàng)目的篩選、上報(bào)工作,18個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目可研已上報(bào)州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局,13個(gè)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品項(xiàng)目可研及資金申請(qǐng)報(bào)告已上報(bào)州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問題
今年以來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得可喜的進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進(jìn)一步提高,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項(xiàng)目已基本完工,更新改造投資大幅度下降(下降95%),加之今年新開工的大項(xiàng)目偏少,比去年同期下降50%,沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一,對(duì)財(cái)政資金的依賴程度較高,建立投資主體多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化的新型投融資體制尚待時(shí)日;三是受宏觀調(diào)控影響,一些新上和技改項(xiàng)目信貸資金到位和落實(shí)較差;四是隨著投融資體制改革的深化,爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助的困難越來(lái)越大。
三、今后的工作意見
一是扎實(shí)抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、論證、上報(bào)和審批等前期工作,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取項(xiàng)目,結(jié)合省州“雙百”工程的實(shí)施,調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做到建設(shè)一批,新上一批,儲(chǔ)備一批,論證一批,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地向省州上報(bào)項(xiàng)目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項(xiàng)目的前期工作。竹漿紙一體化項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),確保年內(nèi)動(dòng)工;巡檢電廠擴(kuò)建項(xiàng)目《環(huán)境影響報(bào)告書》已通過(guò)國(guó)家環(huán)??偩衷u(píng)審,《水土保持方案報(bào)告書》已上報(bào)水利部,爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家對(duì)天城工業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì);認(rèn)真做好白云水庫(kù)、岔河水庫(kù)除險(xiǎn)加固、龍母溝水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作;認(rèn)真做好天城縣行政辦公樓、會(huì)議中心、天城中學(xué)、天城技工學(xué)校、西區(qū)面山綠化等項(xiàng)目的前期工作。
二是深化投融資體制改革,拓寬投融資渠道,加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神,深化投融資體制改革,積極探索投資主體多元化的多種投融資方式,用好、用活省委、省政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民間投資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,激活和擴(kuò)大民間投資,改善投資環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實(shí)施工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥地做好雷打?yàn)┧娬編?kù)區(qū)移民搬遷工作,加大清庫(kù)力庫(kù),保證今年8月清庫(kù)驗(yàn)收,同時(shí)加強(qiáng)與個(gè)舊供電局(電網(wǎng)公司)的協(xié)調(diào),改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級(jí)不合理的狀況;加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),抓緊做好巡檢司電廠擴(kuò)建巡小運(yùn)煤專用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù);做好竹漿紙一體化、糯租水電站項(xiàng)目建設(shè)所需土地征用等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施;加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項(xiàng)目可研編制工作,認(rèn)真做好礦區(qū)界定、補(bǔ)償評(píng)估和補(bǔ)償方案的確定等方面的工作;解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問題;加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),多渠道籌措建設(shè)資金,確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水?dāng)U建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念,加大招商引資工作力度,拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機(jī)制,改善投資環(huán)境,以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,創(chuàng)建招商引資的良好平臺(tái),吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。
特此報(bào)告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
篇八 銀川市政府工作報(bào)告15400字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、拼搏奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出新步伐
20__年是我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,奮力推進(jìn)改革發(fā)展取得新成績(jī)的一年。全市上下圍繞在“四個(gè)寧夏”建設(shè)中走在前、作表率,在轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化環(huán)境、改進(jìn)作風(fēng)三個(gè)方面作出示范的新要求,搶抓機(jī)遇,迎難而上,堅(jiān)持開放內(nèi)涵式發(fā)展,較好地完成了市十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1395.67億元,同比增長(zhǎng)9.5%,增速比全區(qū)平均水平高1.5個(gè)百分點(diǎn),居五市之首;完成地方財(cái)政收入251.70億元,增長(zhǎng)12.7%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入153.60億元,增長(zhǎng)14.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1392.76億元,增長(zhǎng)21.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額382.47億元,增長(zhǎng)9.9%;進(jìn)出口總額45億美元,增長(zhǎng)86.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26118元,增長(zhǎng)9.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬(wàn)元大關(guān),達(dá)到10275元,增長(zhǎng)10%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的好勢(shì)頭。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)突破。出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化,著力“穩(wěn)一優(yōu)二提三”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)、首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定等扶持政策,全力“保增長(zhǎng)、保降耗”,全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值471.71億元,增長(zhǎng)10.5%。生態(tài)紡織園如意科技25萬(wàn)錠高檔紗線、中銀絨業(yè)500萬(wàn)件羊絨衫及210萬(wàn)件高端羊絨服飾,寶豐能源60萬(wàn)噸烯烴等107個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增產(chǎn)值117億元。輕工業(yè)占比提高4個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略性新材料、數(shù)字化裝備制造等創(chuàng)造了國(guó)際國(guó)內(nèi)多個(gè)行業(yè)“單項(xiàng)冠軍”。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。銀川科技園開園運(yùn)營(yíng),引進(jìn)中科院銀川中心、浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺(tái)近20家,成為國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)(銀川)示范基地。新認(rèn)定國(guó)家、自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)。推進(jìn)企業(yè)“兩化”融合,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),六大高耗能產(chǎn)業(yè)占比下降4.5個(gè)百分點(diǎn),萬(wàn)元gdp能耗下降17.55%,扭轉(zhuǎn)了“__”以來(lái)能耗居高不下的局面。新興產(chǎn)業(yè)迅速起步。ibi育成中心軟件動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)加速聚集,入駐企業(yè)308家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)31.26億元,網(wǎng)上交易額2890億元,獲得國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)和工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)等稱號(hào),對(duì)我市乃至全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)。引進(jìn)中興集團(tuán)建設(shè)大數(shù)據(jù)中心,榮獲“智慧城市商業(yè)模式創(chuàng)新和中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市”大獎(jiǎng),入選首批“寬帶中國(guó)”示范城市。世界電子競(jìng)技大賽落戶并成功舉辦首屆比賽。淘寶特色中國(guó)寧夏館、京東商城寧夏館等國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng),網(wǎng)上商品銷售快速增長(zhǎng),全市電子商務(wù)交易額突破32億元。服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。服務(wù)業(yè)投資占比提高4.6個(gè)百分點(diǎn),完成增加值578.74億元,增長(zhǎng)7.2%。“雙十工程”進(jìn)展迅速,西夏萬(wàn)達(dá)、上陵波斯頓酒店等建成開業(yè);公鐵物流城、潤(rùn)恒物流園等項(xiàng)目加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額2822.67億元,增長(zhǎng)11%。舉辦房車博覽會(huì)、賀蘭山國(guó)際巖畫峰會(huì)等展會(huì)、活動(dòng)40場(chǎng)次,旅游接待人數(shù)和旅游收入分別增長(zhǎng)20.67%和19.5%。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,商品房銷售面積增長(zhǎng)18.4%。“三精”農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值106.83億元,增長(zhǎng)6%。新建改造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(基地)30個(gè),新增設(shè)施園藝1.1萬(wàn)畝,建成永久性蔬菜基地3.9萬(wàn)畝,中地、月牙湖萬(wàn)頭奶牛生態(tài)牧場(chǎng)運(yùn)營(yíng)良好,有機(jī)水稻、釀酒葡萄、適水產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。累計(jì)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)207家、家庭農(nóng)場(chǎng)247個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社655家,成立全區(qū)首家優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到64%。特色產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)90%以上,占農(nóng)民收入比重超過(guò)51%。
——美麗銀川建設(shè)成效明顯。修改完善《銀川市城市總體規(guī)劃(20__-20__)》,編制完成全域銀川總體發(fā)展戰(zhàn)略策劃、產(chǎn)城一體化規(guī)劃及生態(tài)規(guī)劃,未來(lái)城市發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)導(dǎo)向全面確立。永、賀兩縣與市區(qū)同城化、靈武融入開放核心區(qū)步伐加快。以安置區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的舊城(棚戶區(qū))改造加快推進(jìn),建成安置區(qū)183萬(wàn)平方米,回遷安置群眾1.7萬(wàn)余戶,改造老舊小區(qū)67萬(wàn)平方米,特色小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)進(jìn)展迅速,城鄉(xiāng)一體化步伐加快。濱河、兵溝、永寧3座黃河大橋進(jìn)展順利,新建改造大連路等城市道路31條、小恐巷10條;實(shí)施部分道路雨污分流改造,啟動(dòng)第七、第九污水處理廠建設(shè),第八水廠建成供水,基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套功能不斷提升。全力推進(jìn)主干道大整治大綠化、愛伊河景觀提升等一批重點(diǎn)生態(tài)綠化工程,綠博園一期、11個(gè)小微公園建成向市民開放,新建完善園林綠化面積1500公頃、造林7467公頃,市域綠量擴(kuò)大、檔次提升。藍(lán)天工程扎實(shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成二排溝、四二干溝等綜合治理,實(shí)施工業(yè)廢氣治理項(xiàng)目21個(gè),拆除老舊鍋爐152臺(tái),淘汰黃標(biāo)車、老舊車9727輛,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到274天,比20__年增加23天。完善“大城管”體制機(jī)制,在三區(qū)成立城管巡回法庭,出臺(tái)《“門前三包”責(zé)任制管理辦法》、《停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,交通秩序、戶外廣告、渣土車灑漏等專項(xiàng)整治成效明顯,清理“兩違”建筑993萬(wàn)平方米,城市精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)。榮獲“亞洲都市景觀獎(jiǎng)”唯一城市綜合獎(jiǎng)。
——改革開放步伐全面加快。重點(diǎn)改革成果豐碩。完成市縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革,工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)三局合一。實(shí)施行政審批權(quán)相對(duì)集中改革,在全國(guó)省會(huì)(首府)城市率先組建行政審批服務(wù)局,市民大廳建成運(yùn)行,社會(huì)各界反響良好;開展行政審批事項(xiàng)“清零”規(guī)范,保留78項(xiàng)、減幅48%,取消免征82項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),為企業(yè)和群眾減負(fù)2.5億元。全年新登記注冊(cè)企業(yè)9095戶,增長(zhǎng)68.8%。“金融強(qiáng)市”取得重大突破,成立金融工作局,組建金融控股、西部(銀川)擔(dān)保等4家地方金融機(jī)構(gòu),成立3家國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司;引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)6家,浦發(fā)銀行銀川離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心揭牌運(yùn)營(yíng),寧夏網(wǎng)蟲、天佳科技等11家企業(yè)在“新三板”掛牌上市;發(fā)行城投債、私募債42億元,爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造融資貸款184億元。金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到23.5%。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),基本完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,賀蘭縣在全區(qū)率先開展土地信托流轉(zhuǎn)試點(diǎn),永寧縣探索成立糧食銀行,全市累計(jì)流轉(zhuǎn)土地52.81萬(wàn)畝,占承包耕地的51.6%。開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。濱河新區(qū)“四城”建設(shè)成效顯現(xiàn),完成大環(huán)境綠化9萬(wàn)畝,建成濱河中學(xué)、橫城花園一期等23個(gè)項(xiàng)目,國(guó)際醫(yī)療城、科教城部分項(xiàng)目主體封頂,全年完成投資70億元。綜合保稅區(qū)注冊(cè)企業(yè)87家,黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園、懿豐葡萄酒等項(xiàng)目基本建成,跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)上線運(yùn)行,進(jìn)口肉類指定口岸加快建設(shè),獲批水果種苗指定口岸,進(jìn)出口貿(mào)易突破17億美元,實(shí)現(xiàn)了封關(guān)運(yùn)行一年見效的預(yù)期目標(biāo)。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)“六通一平”基本完成,建成陸港物流園一期。閱海灣中央商務(wù)區(qū)“三園一軸”基礎(chǔ)設(shè)施建成向市民開放,國(guó)際交流中心全面啟用,寧夏建筑設(shè)計(jì)院等總部樓宇落成投用,入駐企業(yè)89家,進(jìn)入了運(yùn)營(yíng)見效新階段。開放通道加快貫通,新開通5條國(guó)際客運(yùn)航線,實(shí)現(xiàn)所有省會(huì)城市航線全覆蓋,開辟銀川至青島港等出海通道。與瓦努阿圖維拉港市等2個(gè)城市建立國(guó)際友城關(guān)系。成功舉辦銀川首爾經(jīng)貿(mào)推介會(huì)、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)第一屆經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談會(huì)等活動(dòng),實(shí)施招商引資項(xiàng)目245個(gè),到位資金466億元,引進(jìn)世界和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)7家;積極支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”,中銀公司并購(gòu)盛大游戲,梅花生物并購(gòu)伊品生物。我市對(duì)外開放和國(guó)際化步伐加快。
——民生服務(wù)水平不斷提高。全年民生支出192億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的73%。為民辦10件實(shí)事全部完成。實(shí)施青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,ibi育成中心成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。全年培養(yǎng)小老板2889人,培育小企業(yè)1448個(gè),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.57萬(wàn)人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.26萬(wàn)人。新建擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園30所,金鳳區(qū)、西夏區(qū)通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展“國(guó)檢”,興慶區(qū)、永寧縣通過(guò)“區(qū)檢”,優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)面提升,進(jìn)入全國(guó)首批教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)。寧夏幼兒師范學(xué)校升格為高等??圃盒?。啟動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革,推行市三醫(yī)院由寧夏醫(yī)科大附屬醫(yī)院托管、市中醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn),推廣“先住院、后付費(fèi)”診療模式。10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和157所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室投入使用,開展政府購(gòu)買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)。市第一人民醫(yī)院與清華大學(xué)第一附屬醫(yī)院建立合作關(guān)系,銀川卡瓦中心免費(fèi)救助兒童先天性心臟病50例,國(guó)際醫(yī)療城引進(jìn)7個(gè)頂尖???。“單獨(dú)兩孩”政策啟動(dòng)實(shí)施??h(市)區(qū)文化館、圖書館實(shí)現(xiàn)全覆蓋,成功舉辦西部放歌·詩(shī)歌節(jié)、環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽銀川賽段、自治區(qū)第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng),市民文化體育生活豐富多彩。鼓勵(lì)被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)行城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn),提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),推行殯葬惠民政策。建成市婦女兒童活動(dòng)中心。公租房與廉租房合二為一,新納入住房保障3245戶5497人,住房公積金支持保障性住房建設(shè)力度加大。累計(jì)搬遷移民12744戶56416人,移民地區(qū)人均可支配收入達(dá)到7540元,增長(zhǎng)16%。加大肉菜儲(chǔ)備投放、市場(chǎng)調(diào)控、價(jià)格監(jiān)管力度,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲2.1%。積極推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,興慶區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣,建立食品監(jiān)管新模式,打擊傳銷、吸毒人員“大收戒”等社會(huì)治安專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn),群眾安全感、幸福感不斷提高。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展,靈武市、閩寧鎮(zhèn)榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。國(guó)防動(dòng)員、雙擁工作穩(wěn)步推進(jìn),防災(zāi)減災(zāi)、地震、氣象、統(tǒng)計(jì)、仲裁、檔案、地方志等工作取得新進(jìn)展。
——政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展,針對(duì)查擺出的“四風(fēng)”突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,市政府領(lǐng)導(dǎo)班子制定整改措施78項(xiàng),已完成73項(xiàng),整改率93.5%。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及區(qū)市若干規(guī)定,全面清理規(guī)范公務(wù)用車、辦公用房,會(huì)議、文件和評(píng)比表彰項(xiàng)目分別減少30%、29.5%、16.8%,“三公”經(jīng)費(fèi)下降23.8%。主動(dòng)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界的意見,全年提請(qǐng)人大審議地方性法規(guī)4部,制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件12件,議案建議提案辦結(jié)率100%。在全區(qū)率先開展行政復(fù)議權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)。高度重視并切實(shí)抓好國(guó)家土地利用管理督察、土地出讓金審計(jì)反饋問題的整改落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范了土地管理和財(cái)政資金使用。創(chuàng)新電視問政、施政“三位一體”監(jiān)督模式,開展“兩不一慢”整治行動(dòng),問責(zé)和處理89人,機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),政府效能和執(zhí)行力進(jìn)一步提高。
各位代表,剛剛過(guò)去的一年,在諸多困難和挑戰(zhàn)面前,我們知難而進(jìn),頂住了壓力,經(jīng)住了考驗(yàn),雖然增速有所放緩,但發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高,生態(tài)紡織園、綜合保稅區(qū)、ibi育成中心、綠博園、市民大廳建設(shè)運(yùn)行等多個(gè)方面刷新了銀川速度,創(chuàng)造了銀川效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。成績(jī)來(lái)之不易。這是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體,向駐銀部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警,向?yàn)殂y川改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在一些突出問題:一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力仍然較大,投資持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足,新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)規(guī)模還不大,改革創(chuàng)新的力度還不夠,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分艱巨。二是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)還不快,保障改善民生有待加強(qiáng);群體性上訪、涉法涉訴、違法違規(guī)建設(shè)等影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素不容忽視。三是基礎(chǔ)設(shè)施配套功能還不完善,城市地下管網(wǎng)老化,存在安全隱患;精細(xì)化管理還有不到位的地方,老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村環(huán)境有待提升。四是法治政府建設(shè)需要加強(qiáng),個(gè)別干部依法行政水平不高,執(zhí)行力不強(qiáng),抓落實(shí)不夠,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題,我們將認(rèn)真對(duì)待,采取針對(duì)性措施加以解決,努力讓人民群眾滿意。
二、適應(yīng)新常態(tài),全面加快開放內(nèi)涵式發(fā)展
狂年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年。市委十三屆五次全會(huì)要求繼續(xù)圍繞在“四個(gè)寧夏”建設(shè)中走在前列、做出表率,適應(yīng)新常態(tài),抓住新機(jī)遇,加快推進(jìn)開放內(nèi)涵式發(fā)展。新常態(tài)下,國(guó)家不斷優(yōu)化空間發(fā)展布局,繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加大對(duì)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的傾斜支持,將為我們加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,持續(xù)擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求帶來(lái)更多政策利好;國(guó)家重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,把寧夏定位為推進(jìn)主要面向阿拉伯國(guó)家及世界穆斯林地區(qū)開展交流合作的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),自治區(qū)提出加快寧東基地、綜合保稅區(qū)、濱河新區(qū)、生態(tài)紡織園、空港物流園區(qū)深度融合發(fā)展,爭(zhēng)取成立國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū),這是我們加快建設(shè)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)的重大機(jī)遇。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)總體向好,率先調(diào)整轉(zhuǎn)型的效果初步顯現(xiàn),輕紡、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)正在形成,開放載體不斷夯實(shí),改革紅利不斷釋放,對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要堅(jiān)定信心,主動(dòng)作為,保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭,不斷創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),培育新增長(zhǎng)點(diǎn),開創(chuàng)銀川科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
狂年政府工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中全會(huì),以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十一屆五次全會(huì)、自治區(qū)“兩會(huì)”、市委十三屆五次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),搶抓“一帶一路”、“兩區(qū)”建設(shè)等歷史機(jī)遇,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,深入實(shí)施“2258”工作思路,突出深化改革和擴(kuò)大開放,突出轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展,突出美麗銀川建設(shè),突出改善民生,突出依法治市,加快開放內(nèi)涵式發(fā)展和國(guó)際化現(xiàn)代化進(jìn)程,全面完成“__”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)開放、富裕、和諧、美麗銀川建設(shè)取得新成效。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右,地方財(cái)政公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)10%,出生人口政策符合率達(dá)到95%以上,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。
各位代表,確定這樣的目標(biāo),既是我們高點(diǎn)定位,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的責(zé)任使命,也是我們自加壓力、起跳跨越的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),必須堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,直面挑戰(zhàn)不退縮,全力以赴抓產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)擴(kuò)總量,改革創(chuàng)新求突破,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生注入持續(xù)動(dòng)力。扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批,形成重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力的格局,力爭(zhēng)全年完成投資1700億元。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)建設(shè)、民生和公共服務(wù)領(lǐng)域投資力度,提高政府投資效率,擴(kuò)大企業(yè)和社會(huì)投資??茖W(xué)編制“十三五”規(guī)劃,爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和自治區(qū)計(jì)劃盤子。創(chuàng)新招商引資理念和方式,著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,力爭(zhēng)全年引進(jìn)到位項(xiàng)目資金增長(zhǎng)10%以上。我們必須目光放遠(yuǎn),步伐穩(wěn)健,政策更新,措施更實(shí),全面超額完成目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)開放內(nèi)涵式發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
踞持市場(chǎng)導(dǎo)向,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)型向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。
居速新型工業(yè)化。制定實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持做大優(yōu)質(zhì)增量與調(diào)整優(yōu)化存量“兩手抓”,推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合,打造西北地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%左右。提升園區(qū)承載力。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,完善園區(qū)電力、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全差異化、特色化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,促進(jìn)生態(tài)紡織園與寧東基地、銀川科技園與ibi育成中心等園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)配套水平和集聚效應(yīng)。加快西夏區(qū)老工業(yè)基地調(diào)整改造步伐,出臺(tái)相關(guān)配套政策,重點(diǎn)實(shí)施以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)、財(cái)政增收____“西夏突破”工程。開展閑置低效用地清理行動(dòng),提高園區(qū)土地利用率和產(chǎn)出效益。加快“輕、高、新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)紡織園“一園多區(qū)”投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效,力促如意科技5000萬(wàn)米色織布、3000萬(wàn)件襯衣,中銀絨業(yè)220萬(wàn)米高端精紡面料,綜保區(qū)10萬(wàn)頭氣流紡高檔紗線等項(xiàng)目建成投產(chǎn),加快培育和引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)(配套)企業(yè),打通紡織工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。培育壯大清真食品及穆斯林用品、葡萄酒等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)輕工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%,占工業(yè)比重提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展智能制造、新材料產(chǎn)業(yè),實(shí)施奧鋼聯(lián)高端鑄件、天通及佳晶藍(lán)寶石等重點(diǎn)項(xiàng)目,啟動(dòng)建設(shè)晶體材料產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)加工企業(yè),打造全球最大的單晶硅生產(chǎn)基地和國(guó)內(nèi)最大的工業(yè)藍(lán)寶石生產(chǎn)基地。加快發(fā)展通航產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)建設(shè)通航產(chǎn)業(yè)園及西北地區(qū)小飛機(jī)交付中心,舉辦西部航空展及跳傘口,發(fā)展飛機(jī)制造、維修、飛行培訓(xùn)、航空服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),抓好中興(銀川)大數(shù)據(jù)中心、ibi育成中心二期項(xiàng)目,辦好世界電子競(jìng)技大賽和微電影節(jié),力爭(zhēng)ibi育成中心主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破40億元,網(wǎng)上交易額達(dá)到4000億元,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、游戲動(dòng)漫軟件等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,全面推進(jìn)智慧銀川和信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。加大企業(yè)培育扶持力度。支持如意、中銀、寶塔、寶豐等龍頭企業(yè)走兼并重組、資本運(yùn)作的路子,進(jìn)一步提高品牌知名度和產(chǎn)品附加值,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈的高端、向“微笑曲線”的兩端發(fā)展。實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工程,引導(dǎo)中小微企業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)協(xié)作配套,發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)10家,新增規(guī)上企業(yè)40戶。推動(dòng)落實(shí)差別電價(jià)、電力直接交易等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新小微企業(yè)“服務(wù)超市”、銀政企對(duì)接等服務(wù)平臺(tái),降低企業(yè)發(fā)展成本。引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造,實(shí)施西北軸承智能化熱處理、伊品色氨酸等60個(gè)技改項(xiàng)目,淘汰落后產(chǎn)能56萬(wàn)噸,促進(jìn)冶金建材、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。抓好城市礦產(chǎn)示范基地、銀峰鋁業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能化、循環(huán)化發(fā)展。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)提速。抓好國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè),打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū),不斷提高服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。建設(shè)區(qū)域性物流中心。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流、快遞企業(yè),爭(zhēng)取菜鳥公司智能物流骨干網(wǎng)節(jié)點(diǎn)落戶銀川,抓好公鐵物流城、潤(rùn)恒二期、蘇寧云商等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展大宗商品物流、冷鏈物流和第三方物流,提高城市配送和物流信息化水平,物流業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%以上。推進(jìn)電子商務(wù)示范城市建設(shè)。實(shí)施寧港新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)園、寧夏電商谷等項(xiàng)目,建好海爾(銀川)虛實(shí)網(wǎng)服務(wù)園、曹操購(gòu)物網(wǎng)等本土電商平臺(tái),打造區(qū)域性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和電子商務(wù)培訓(xùn)基地,促進(jìn)消費(fèi)向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域延伸。打造西部國(guó)際旅游目的地。整合提升東西兩條文化旅游帶功能,加快推進(jìn)回鄉(xiāng)文化園二期、三沙源、華夏河圖·生態(tài)小鎮(zhèn)、軍博園二期等項(xiàng)目,打造賀蘭山東麓葡萄文化長(zhǎng)廊。抓好西夏陵申遺及西夏博物館遷建,完成韓美林藝術(shù)館、規(guī)劃展示館布展運(yùn)營(yíng),新建銀川文化創(chuàng)意基地,推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。加大宣傳推介,開拓韓國(guó)、臺(tái)灣及阿拉伯國(guó)家和地區(qū)的入境游市場(chǎng)。完善旅游接待服務(wù)體系,推動(dòng)觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變,讓游客住下來(lái)、能消費(fèi),旅游總收入增長(zhǎng)10%以上。促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。推進(jìn)永泰城、新華聯(lián)廣場(chǎng)、建發(fā)大閱城、亙?cè)f(wàn)豪等“雙十工程”建設(shè),完善“一主兩副”商圈功能,打造特色街區(qū)和社區(qū)商業(yè)生活服務(wù)圈。培育發(fā)展健康及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和人口老齡化趨勢(shì),出臺(tái)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,引導(dǎo)支持社會(huì)資本投向醫(yī)療保健、體育健身、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域,推進(jìn)銀川愛心護(hù)理院、法國(guó)愛德府養(yǎng)生養(yǎng)老等項(xiàng)目建設(shè),完善健康服務(wù)體系,打造區(qū)域健康養(yǎng)老服務(wù)中心。
居快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以“三精”農(nóng)業(yè)為抓手,以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收為核心,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%以上。發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)設(shè)施園藝、有機(jī)水稻、奶畜產(chǎn)業(yè)、適水產(chǎn)業(yè)、釀酒葡萄規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn),新建改造農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(基地)30個(gè),建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)10個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)35個(gè)以上、大水面生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn)10個(gè),新增釀酒葡萄1.2萬(wàn)畝。培育新型經(jīng)營(yíng)主體。引進(jìn)、扶持一批龍頭企業(yè)、流通主體,完善“種養(yǎng)加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈,培育國(guó)家、自治區(qū)級(jí)“合作示范社”和“星級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)”60家,組建水產(chǎn)聯(lián)合體,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,完成綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系建設(shè),完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),讓更多的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45萬(wàn)畝,新增高效節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)畝。實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度,依法保護(hù)耕地、基本農(nóng)田和水源地,治理農(nóng)村面源污染。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)入戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加大新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象、信息化等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民1.5萬(wàn)人次,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到67%,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到91%。
突出創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。完善科技創(chuàng)新體系。提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新帶動(dòng)能力,完善科技園等科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能,加快建設(shè)研發(fā)中試基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地,打造國(guó)家科技創(chuàng)新試驗(yàn)示范區(qū)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,完善企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,新培育高新技術(shù)企業(yè)10家、科技型中小企業(yè)50家。加快科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)接優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,支持搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)施各類科技項(xiàng)目100個(gè),使更多的科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),為科技創(chuàng)新裝上“安全閥、保護(hù)器”。推進(jìn)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,組建人才服務(wù)聯(lián)盟、西北人才金港等平臺(tái),大力引進(jìn)和培養(yǎng)高層次科技人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)技術(shù)入股、股權(quán)激勵(lì)等方式引進(jìn)入才,吸引科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
四、深化改革開放,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力
按照自治區(qū)“改革落實(shí)年”的要求,圍繞發(fā)展面臨的突出問題推進(jìn)改革,圍繞構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局?jǐn)U大開放,打造“兩優(yōu)”環(huán)境高地。
居大改革力度。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。加快建立政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單,進(jìn)一步厘清政府權(quán)責(zé)邊界,激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,擴(kuò)大法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。再取消下放一批行政審批事項(xiàng),對(duì)保留的事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)向社會(huì)公布。加強(qiáng)市民大廳及行政審批服務(wù)局運(yùn)行制度體系建設(shè),同步推進(jìn)網(wǎng)上辦事和電子監(jiān)察,打造現(xiàn)代化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一局一章管審批、一個(gè)窗口辦成事”。深化財(cái)政體制改革。把今年定為“財(cái)源建設(shè)年”,堅(jiān)持“工業(yè)富市”與“金融強(qiáng)市”并重,千方百計(jì)做大財(cái)力總量。把政府性債務(wù)納入預(yù)算管理。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,探索建立財(cái)政投入基金化、政府投資資本化制度,放大財(cái)政資金效應(yīng)。建立統(tǒng)一的政府購(gòu)買服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制,制定購(gòu)買服務(wù)目錄清單;推行政府和社會(huì)資本合作(ppp)等模式,支持社會(huì)資本進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)等領(lǐng)域。完善金融服務(wù)體系。引進(jìn)華夏、光大銀行等金融機(jī)構(gòu),籌建壽險(xiǎn)公司、融資租賃公司、股權(quán)投資服務(wù)中心等地方金融機(jī)構(gòu),穩(wěn)步發(fā)展p2p、眾籌、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)金融,打造區(qū)域金融中心。支持企業(yè)從資本市場(chǎng)直接融資,力爭(zhēng)培育20家中小企業(yè)在“新三板”掛牌上市,爭(zhēng)取發(fā)行伊斯蘭金融債券。加快企業(yè)征信體系建設(shè)和運(yùn)用,推進(jìn)誠(chéng)信銀川建設(shè)。加快國(guó)有企業(yè)改革。推進(jìn)以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革,建立完善市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、績(jī)效考核和收益上繳制度。組建通聯(lián)資本、創(chuàng)新資本、新興產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)公司,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),吸引社會(huì)資本參與新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓好農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,推廣土地信托流轉(zhuǎn)、糧食銀行、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等模式,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)制度改革,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)戶籍制度改革配套政策,實(shí)行統(tǒng)一的居住證制度,讓進(jìn)城農(nóng)民同等享受城市基本公共服務(wù)。
居快試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)。推進(jìn)閱海灣中央商務(wù)區(qū)和濱河新區(qū)、綜合保稅區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)“三位一體”開放核心區(qū)建設(shè),打造對(duì)阿合作和總部經(jīng)濟(jì)新高地。加快閱海灣中央商務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)見效。圍繞承辦第二屆中阿博覽會(huì),完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套功能,突出對(duì)阿招商和項(xiàng)目合作。抓好綠地中心、閱海金融大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)慶華集團(tuán)、工行寧夏分行等企業(yè)總部建成或入駐,努力實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),集聚園區(qū)商氣人氣。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱河新區(qū)。堅(jiān)持新型產(chǎn)城一體化、“四城”融合發(fā)展之路,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境大框架。突出核心功能區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)支撐,著力推動(dòng)國(guó)際科教城、國(guó)際醫(yī)療城、濱河產(chǎn)業(yè)園、橫城整體開發(fā)實(shí)現(xiàn)突破,加快通用航空、大數(shù)據(jù)、醫(yī)療旅游、休閑度假等新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)田園城。推動(dòng)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。培育壯大黃金珠寶、葡萄酒、清真牛羊肉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)1~2家世界或中國(guó)500強(qiáng)企業(yè),全年進(jìn)出口總額達(dá)到20億美元以上。拓展完善口岸功能,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)口肉類、進(jìn)境水果種苗口岸,積極發(fā)展融資租賃等業(yè)務(wù),開展黃金珠寶、紅酒及進(jìn)出口商品保稅展示交易。完成配套生活區(qū)和二期建設(shè)。積極對(duì)接上海等自貿(mào)區(qū)發(fā)展,抓好海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等貿(mào)易便利化的創(chuàng)新制度落地,試點(diǎn)國(guó)際貿(mào)易單一窗口管理模式,爭(zhēng)取離港退稅等政策,推進(jìn)“三個(gè)一”便利化通關(guān),爭(zhēng)設(shè)國(guó)際郵件交換站,加快申建中阿(銀川)自由貿(mào)易園區(qū)。促進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)融合發(fā)展。加快與綜保區(qū)、濱河新區(qū)、寧東基地聯(lián)動(dòng)發(fā)展,承接發(fā)展航空物流、出口加工等外向型產(chǎn)業(yè)。
構(gòu)建開放大通道。重點(diǎn)打造空中、陸上、網(wǎng)上絲綢之路,努力在對(duì)阿、對(duì)東北亞等國(guó)家開放合作上實(shí)現(xiàn)新突破。協(xié)調(diào)推進(jìn)銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建,開通銀川至迪拜等國(guó)際客貨運(yùn)航線,規(guī)劃建設(shè)銀川國(guó)際航空物流中心,發(fā)展航空物流和臨空經(jīng)濟(jì)。積極布局中歐班列運(yùn)行節(jié)點(diǎn)城市,開拓陸路經(jīng)中亞直達(dá)歐洲的貨運(yùn)班列,加強(qiáng)與天津、青島、深圳、鄭州及霍爾果斯、二連浩特等重要口岸的通關(guān)協(xié)作,構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)、向西出境、向東出海的國(guó)際物流大通道。推進(jìn)迪拜杰貝阿里自貿(mào)區(qū)與銀川跨境電商平臺(tái)互聯(lián)互通,打通中阿網(wǎng)上貿(mào)易通道,推動(dòng)建設(shè)中阿貿(mào)易投資便利化示范區(qū)。
五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
落實(shí)自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃定位,突出核心帶動(dòng),加快建設(shè)大銀川都市區(qū),打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具特色的國(guó)際化現(xiàn)代化城市,爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)。
提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平。優(yōu)化城市空間和功能布局,調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃,促進(jìn)“三規(guī)合一”、“多規(guī)融合”。編制實(shí)施總體城市設(shè)計(jì)、特色風(fēng)貌研究和建筑導(dǎo)則。加快永寧、賀蘭與主城區(qū)“三個(gè)同步”、靈武與開放核心區(qū)深度融合發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行“三低一綠”標(biāo)準(zhǔn),保持舒朗、大氣、清爽的城市風(fēng)格。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,開展地下綜合管廊試點(diǎn)。啟動(dòng)第九水廠、西夏區(qū)與金鳳區(qū)給水管道連通工程,實(shí)施城市供熱主管網(wǎng)建設(shè),加快老舊天然氣管網(wǎng)改造,確保城市供水供氣安全。推進(jìn)四座污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造,啟動(dòng)賀蘭山東麓山洪溝等治理工程,健全防洪排水體系,提高城市綜合承載能力。加快棚戶區(qū)改造,完成42個(gè)631.35萬(wàn)平方米安置區(qū)建設(shè),確保群眾按期回遷,年內(nèi)基本消除城中村。實(shí)施老舊小區(qū)改造50萬(wàn)平方米,建好鎮(zhèn)北堡、良田等7個(gè)特色小城鎮(zhèn)、15個(gè)美麗鄉(xiāng)村,大幅提升農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境。
居快構(gòu)建綜合交通體系。協(xié)調(diào)推進(jìn)銀西高鐵建設(shè),啟動(dòng)城際軌道等立體交通體系規(guī)劃。推動(dòng)濱河、兵溝、永寧黃河大橋局部建成通車,實(shí)施青銀高速銀川段改擴(kuò)建,規(guī)劃109國(guó)道永寧至賀蘭段東移遷線工程,新建延伸六盤山路、寶湖路、沈陽(yáng)路等道路20條,改造小恐巷10條,完善“東西貫通、南北相連”的路網(wǎng)格局。加快公交優(yōu)先發(fā)展,啟動(dòng)brt二號(hào)線及火車站綜合客運(yùn)交通樞紐設(shè)計(jì)建設(shè),優(yōu)化線網(wǎng)布局和站點(diǎn)設(shè)置,提高公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平和出行分擔(dān)率,創(chuàng)建公交示范都市。加快建設(shè)步行、自行車等慢行系統(tǒng),促進(jìn)綠色低碳出行。完善智能交通系統(tǒng),優(yōu)化交通組織管理,改造擁堵節(jié)點(diǎn),挖掘現(xiàn)有道路通行能力,合理布局停車設(shè)施,解決好市區(qū)局部交通擁堵和“停車難”問題。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。持續(xù)做好“綠化、水系、空氣”文章,把“碧水藍(lán)天、明媚銀川”的城市品牌擦得更亮。鞏固提升主干道大整治大綠化成果,重點(diǎn)實(shí)施110國(guó)道綜合整治、正源北街、賀蘭山路等道路景觀提升工程,抓好綠博園二期、城南運(yùn)動(dòng)休閑生態(tài)園等項(xiàng)目,新建10個(gè)小微公園,提高綠化和園林景觀品位。爭(zhēng)取舉辦20__中阿(銀川)綠化博覽會(huì),申辦綠博會(huì)。加快治理銀新干溝等城市“龍須溝”,抓好愛伊河水生態(tài)環(huán)境整治、水洞溝水土流失治理等項(xiàng)目,實(shí)施華雁湖、鳴翠湖、鶴泉湖等湖泊濕地清淤治理和恢復(fù)工程。開展“空氣質(zhì)量專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)”,加強(qiáng)空氣污染源監(jiān)測(cè)解析和綜合施策,加大燃煤鍋爐整治力度,實(shí)施多熱源聯(lián)網(wǎng)集中供熱工程,推廣清潔高效供熱方式,抓好工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑揚(yáng)塵治理,讓銀川的水更綠、天更藍(lán)、空氣更清新,讓老百姓生活在生態(tài)田園、美麗的銀川。
促進(jìn)城市管理提檔升級(jí)。以中阿博覽會(huì)為重大節(jié)點(diǎn),全面提升城市精細(xì)化、人性化、智能化管理水平,營(yíng)造文明優(yōu)美宜居的城市環(huán)境。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化潔凈工程,突出抓好無(wú)物業(yè)老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、市區(qū)溝渠環(huán)境衛(wèi)生,有效整治亂停亂放、黑車營(yíng)運(yùn)、占道經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)門頭牌匾、戶外廣告、建筑工地及渣土車規(guī)范化管理。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高機(jī)械化清掃率和保潔水平,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化改革。創(chuàng)建國(guó)家生活垃圾分類收集示范城市。推進(jìn)智慧城市綜合管理,促進(jìn)跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,建設(shè)覆蓋全市的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市信息化管理、民生精細(xì)化服務(wù)。深化文明城市建設(shè),繼續(xù)評(píng)樹重獎(jiǎng)“最美銀川人”,抓好市民文明素質(zhì)養(yǎng)成,培育城市人文精神,促進(jìn)文明城市向城市文明提升。
六、突出改善民生,著力提高公共服務(wù)水平
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)更要保持民生工作的“超常態(tài)”。要進(jìn)一步加大民生投入,優(yōu)先解決民生問題,繼續(xù)為民辦好10件重點(diǎn)實(shí)事,讓城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。
居大民生工作力度。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系,組建創(chuàng)業(yè)大學(xué),啟用人力資源市場(chǎng),培育打造創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,提高創(chuàng)業(yè)成功率。落實(shí)好加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,穩(wěn)定中小微企業(yè)就業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬(wàn)人。努力讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì),都能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的夢(mèng)想。大力推進(jìn)扶貧開發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)打造閩寧鎮(zhèn)扶貧開發(fā)樣板,突出“一區(qū)(縣)一策、精準(zhǔn)扶貧”,加快整村整鄉(xiāng)推進(jìn),抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民增收、設(shè)施配套、管理服務(wù),做大做實(shí)村級(jí)互助資金,全面完成“__”生態(tài)移民、勞務(wù)移民安置任務(wù),力爭(zhēng)移民地區(qū)人均可支配收入增長(zhǎng)15%。著力增加居民收入。進(jìn)一步提高企業(yè)退休職工、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金及優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助,建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整及“同城化”機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)民工用工實(shí)名制和工資銀行直接支付制度,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、拒不支付農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬的違法行為。提高農(nóng)村教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人員績(jī)效工資水平。落實(shí)工資福利改革政策,穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的工資收入。加快社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面。建立“五險(xiǎn)合一”經(jīng)辦管理體制,推行全民參保登記和擴(kuò)面征繳,全面實(shí)行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。提高基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行按病種分值結(jié)算,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。完善社會(huì)救助體系,加強(qiáng)大病醫(yī)療救助和殘疾人等特殊群體扶助關(guān)愛,不能讓群眾因病返貧、因?yàn)?zāi)致貧。繼續(xù)擴(kuò)大住房保障范圍,探索推行政府回購(gòu)商品房用于保障性住房新模式,加強(qiáng)公租房公平分配和保障房配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)住房困難家庭應(yīng)保盡保。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好物價(jià)穩(wěn)控。加強(qiáng)社區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品公益性網(wǎng)點(diǎn)配套建設(shè),推行“農(nóng)超對(duì)接、訂單直銷”模式,擴(kuò)大本地農(nóng)產(chǎn)品基地直采和流通比例,啟動(dòng)蔬菜價(jià)格政策性保險(xiǎn)。通過(guò)政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)控“兩只手”,保障農(nóng)民的“錢袋子”和市民的“菜藍(lán)子”。
居快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。努力辦好人民滿意的教育。實(shí)施二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)學(xué)前教育向社會(huì)購(gòu)買服務(wù),有效緩解入園難、入園貴問題。穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育擴(kuò)面提升工程,優(yōu)化教育布局,加快中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源覆蓋面,率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展全覆蓋。創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制,對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,加快培養(yǎng)合格勞動(dòng)者和技能型人才。加快特殊教育發(fā)展,優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)師德建設(shè),完善教師聘用、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)考核機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、教師交流,努力讓每一個(gè)孩子都能接受公平、高質(zhì)量的教育。著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)市屬公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和財(cái)政補(bǔ)償新機(jī)制,逐步取消“藥品加成”。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng),推行分級(jí)診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。啟動(dòng)市婦幼保健院兒童醫(yī)院項(xiàng)目,鼓勵(lì)支持社會(huì)辦醫(yī)。放大卡瓦中心效應(yīng),推進(jìn)國(guó)際醫(yī)療合作。推動(dòng)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。深入實(shí)施文化惠民工程。完善公共文化服務(wù)體系,規(guī)劃建設(shè)中心圖書館,建成文化館新館、兒童劇院,廣泛開展“文化銀川·花開四季”、“書香銀川·銀川書香”等群眾性文化活動(dòng)。加強(qiáng)文藝精品的創(chuàng)排和市場(chǎng)推廣,切實(shí)保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。承辦第八屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),舉辦絲綢之路國(guó)際馬術(shù)大會(huì)等大型賽事活動(dòng)。完善公共健身設(shè)施,打造運(yùn)動(dòng)休閑特色品牌,讓市民快樂體育,健康生活。
創(chuàng)新社會(huì)治理。全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高社區(qū)工作者待遇,增強(qiáng)基層組織治理能力。抓好特殊人群和網(wǎng)絡(luò)空間的服務(wù)管理。全面完成“__普法”,擴(kuò)大法律援助覆蓋面。落實(shí)涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,改進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,著力化解社會(huì)矛盾糾紛和信訪積案。完善市場(chǎng)距管體制機(jī)制,健全食品藥品安全可追溯監(jiān)管體系,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。構(gòu)建立體化治安防控體系,嚴(yán)厲打擊侵財(cái)、涉毒等各類違法犯罪活動(dòng),深化平安銀川建設(shè)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大隱患排查治理力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。高度重視做好防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理工作。積極創(chuàng)建雙擁模范城“八連冠”,加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè),推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展。依法管理宗教事務(wù),做好城市民族工作,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市。
七、推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)
全面推進(jìn)依法治市對(duì)政府依法行政提出了新要求。我們要牢固樹立法治理念,運(yùn)用法治方式,不斷提升政府工作法治化水平,努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。
居強(qiáng)科學(xué)決策。制定《重大行政決策規(guī)則》,建立公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的依法科學(xué)民主決策機(jī)制,使政府的各項(xiàng)決策于法有據(jù),更加符合民意。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。設(shè)立政府法律顧問團(tuán),使法律顧問在政府重大決策和推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。完善政府立法機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案,切實(shí)提高政府立法質(zhì)量。
踞持嚴(yán)格執(zhí)法。加快行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)執(zhí)法重心下移、力量下沉,加強(qiáng)城市管理、市場(chǎng)距管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合執(zhí)法,試點(diǎn)環(huán)境保護(hù)跨部門綜合執(zhí)法,解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、執(zhí)法不作為等問題。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理和執(zhí)法責(zé)任制,細(xì)化量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),建成行政處罰電子監(jiān)察和“兩法銜接”平臺(tái),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,努力使公平正義的陽(yáng)光照到每一個(gè)人的身上。
強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,深化電視網(wǎng)絡(luò)問政和施政,完善“三位一體”常態(tài)化監(jiān)督體系,放大監(jiān)督效應(yīng)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和效能督查。加大政務(wù)公開力度,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、公共資源交易、重大項(xiàng)目及民生資金等領(lǐng)域信息公開,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,接受人民群眾的監(jiān)督。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,出臺(tái)政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法,抓好工程建設(shè)、土地出讓、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)管,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度體系,堅(jiān)決控制一般性支出,保持財(cái)政供養(yǎng)人員、“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增。啟動(dòng)公車改革。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng),加大行政問責(zé)力度。嚴(yán)查“三不”案件,持續(xù)整治“兩不一慢”行為,努力打造一支勤政為民、崇尚法治、清正廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表,新常態(tài)、新發(fā)展、新作為。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全市人民的智慧和力量,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,不斷開創(chuàng)開放內(nèi)涵式發(fā)展新局面,為率先建成全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而奮斗!
銀川市政府
篇九 2023畢業(yè)生政府工作實(shí)習(xí)報(bào)告4250字
本實(shí)習(xí)報(bào)告講述了主人公在政府單位實(shí)習(xí)的過(guò)程,作者認(rèn)為通過(guò)理論與實(shí)際的結(jié)合,了解公共管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,以及實(shí)際的公共管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作狀況,熟悉公共管理的基本環(huán)節(jié),實(shí)際體會(huì)一般公共管理工作人員的基本素質(zhì)要求,以培養(yǎng)自己的適應(yīng)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力和分析解決實(shí)際問題的工作能力,希望這篇畢業(yè)生政府工作實(shí)習(xí)報(bào)告可以給在校的實(shí)習(xí)生提供一個(gè)參考范例。
一、實(shí)習(xí)單位:荊州市民政局民間組織管理科
二、實(shí)習(xí)目的:
此次實(shí)習(xí)重點(diǎn)在于使學(xué)生了解民辦社會(huì)服務(wù)組織發(fā)展、行政管理機(jī)構(gòu)動(dòng)作和從業(yè)人員現(xiàn)狀,研究其在參與社會(huì)工作和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,分析存在的問題,尤其是在人才、崗位、隊(duì)伍建設(shè)方面的問題,并提出政策性建議。
預(yù)演和準(zhǔn)備就業(yè)工作。通過(guò)實(shí)習(xí),讓學(xué)生找出自身狀況與社會(huì)實(shí)際需要的差距,并在以后的學(xué)習(xí)期間及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)知識(shí),為求職與正式工作做好充分的知識(shí)、能力準(zhǔn)備,從而縮短從校園走向社會(huì)的心理轉(zhuǎn)型期。
三、實(shí)習(xí)內(nèi)容:大二下學(xué)期剛開始,便聽聞一段實(shí)習(xí)的日子,想想自己在大學(xué)里的那些日子,心中總也平靜不了。大學(xué)近半,走出校門,我都不敢以自豪的口吻說(shuō)出“其實(shí)我是大學(xué)生”這樣的話。很害怕打著“理論聯(lián)系實(shí)際”的旗號(hào)去實(shí)習(xí),這次時(shí)間這么倉(cāng)促。也學(xué)不到什么東西,就算能學(xué)到點(diǎn)課本之外的東西,也不會(huì)多到哪兒去!
才發(fā)現(xiàn)書讀多了,竟有了幾分欺世盜名之嫌,總覺得自己已經(jīng)是大學(xué)生了,拉不下面子,有時(shí)候就是這樣:面子不讓人做合法的事,于是人們遵從;理智不讓人做非法的事,可偏偏有人越雷池。學(xué)歷畢竟輸給了經(jīng)歷。
培養(yǎng)“三實(shí)”型人才,是我校的育人目標(biāo)。聽得多了,也漸漸對(duì)招聘啟事多了幾分關(guān)注,從中發(fā)現(xiàn),其實(shí)要求高學(xué)歷的單位畢竟只是少數(shù),更多的單位要求的是社會(huì)經(jīng)歷。而今,一無(wú)學(xué)歷,二無(wú)經(jīng)歷,成了大學(xué)生普遍的心病,如此一來(lái),大學(xué)生終于可以有一歷——“病歷”了。有時(shí)候,很希望自己不是大學(xué)生,于書本接觸多了,以后再一遇到問題就會(huì)去找書,若是沒有那些書本知識(shí),我們都會(huì)被逼得自己去找出路的。在前人的肩膀上看世界,我們是太幸運(yùn)的一群了,但我們卻失去了創(chuàng)造力,失去了自我?,F(xiàn)在的我,像是給實(shí)習(xí)逼上了絕路。也不知?jiǎng)e人對(duì)實(shí)習(xí)懷有怎樣的想法,就我而言,是誠(chéng)惶誠(chéng)恐戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢艱難熬到了第六周。
荊州市民政局位于沙市區(qū)碧波路,正對(duì)著美麗的便河,河邊垂柳飄搖,飄來(lái)了河面的水汽,要來(lái)了絲絲的微風(fēng),河面橫跨一道九孔拱橋,似要將兩岸的綠色連成一片,為單調(diào)的湖面景色添了些許情調(diào)。市民政局前,幾排并不算高達(dá)的樹搶了風(fēng)頭,園藝還算精致的民政局從大體上看盡顯淡雅風(fēng)情。晴日里,窗外總是一片清鮮的綠色,叢中點(diǎn)綴著三兩點(diǎn)不知名的似花似樹的紫。實(shí)習(xí)期間,降雨格外豐富,晴日里清晰可見的九孔拱橋也隱退在那如煙似霧的雨幕里。詩(shī)畫般的精致總能讓身處浮躁中的人也可以得到片刻的寧?kù)o,這正好讓我們能以旁觀者的心態(tài)來(lái)看待所見之事。
但想到實(shí)習(xí)地點(diǎn)是歷史文化濃厚的荊州,不免平靜了些許(或許大學(xué)就是一個(gè)還算可以讓人平心靜氣沉下來(lái),積累點(diǎn)東西的時(shí)刻;至于經(jīng)歷,以后還有時(shí)間彌補(bǔ)的)。姑且能讓人引以為豪的就數(shù)那段三國(guó)紛爭(zhēng)了。借著文化的底蘊(yùn),或多或少將所要實(shí)習(xí)的民政局神化了,將遠(yuǎn)離大學(xué)生活的民政工作看得與我們距離甚遠(yuǎn)。當(dāng)不再像以往一樣懷著思鄉(xiāng)之情,重新踏上這片熟悉而又陌生的土地,復(fù)雜的感受無(wú)疑言狀。
我們實(shí)習(xí)的單位是民政局民間組織管理局(科)。什么?以前只知道民政局是辦理結(jié)離婚登記、救災(zāi)救難的地方,哪有什么民間組織管理科啊,聞所未聞。
步入荊州市民政局大廳,《荊州市民政局工作職責(zé)》映入眼簾,方知道民政局除了國(guó)內(nèi)外婚姻登記外、農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助、農(nóng)村特困戶救助和救災(zāi)救濟(jì)、流浪乞討人員救助管理、社會(huì)救濟(jì)等職責(zé)外,還要做好撫恤優(yōu)待、退役士兵安置、村民自治、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、殯葬管理、福利彩票和行政區(qū)劃、地名管理、行政區(qū)域界限管理,以及實(shí)習(xí)中即將面臨的民間組織管理等活動(dòng)。總之,民政局的存在就是為了解決涉及民生的有關(guān)問題。
初入民政局,比較順利的找到了單位指導(dǎo)老師——何幼臣科長(zhǎng),在她的指導(dǎo)下總算開始了實(shí)習(xí)工作,因?yàn)槭孪冉淮^(guò)要將自己當(dāng)作職業(yè)人看待,所以絲毫不敢怠慢。雖然何科長(zhǎng)是民政局位數(shù)不多的女科長(zhǎng)之一,但她身上所表現(xiàn)初的親和力讓人怎么也想不到她竟身居正科長(zhǎng)的要職。從她身上,似乎看到了更多文科工作人員的個(gè)性特征:性格溫和,意志堅(jiān)強(qiáng);積極主動(dòng),有耐心;工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng);有較強(qiáng)的時(shí)間管理能力;具備一定的中文寫作能力。
這半個(gè)月的實(shí)習(xí),給我的總體感受:
(1)事情來(lái)得突然,工作總是陷于被動(dòng)。往來(lái)文件、復(fù)印傳真、來(lái)客接待、接聽電話等都是無(wú)法預(yù)見的,這很容易造成工作上被動(dòng)的局面。而行政人員除了要完成日常型的事務(wù)處理工作外,還要應(yīng)付諸如來(lái)客的接待陪同、會(huì)議的籌備、參加展示會(huì),或者受命進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),調(diào)查某個(gè)事件等。這些突發(fā)事件都有時(shí)間要求,行政人員往往要把突發(fā)實(shí)踐辦好又不能耽誤日常工作。
(2)工作內(nèi)容繁雜。似乎每天都有那么點(diǎn)事兒,但就是一天下來(lái),卻不知到自己究竟都做了些什么事兒?;蛟S行政人員的工作體會(huì)都是,雖然整天忙忙碌碌的,但在向上級(jí)回報(bào)工作時(shí),卻發(fā)現(xiàn)沒什么可匯報(bào)的。因?yàn)樾姓藛T每天需要處理的工作都非?,嵥?,根本無(wú)法匯報(bào),總不能對(duì)上級(jí)說(shuō):“本周共接了87個(gè)電話,復(fù)印了34次資料,接待的8次客人,發(fā)了23封信……”不了解行政工作性質(zhì)的人總覺得行政工作人員工作不得力好或工作不飽滿。這些偏見又會(huì)給行政工作人員造成很大的心理障礙,嚴(yán)重影響行政工作人員的積極向和主動(dòng)性。
實(shí)習(xí)期間,恰逢民間組織管理局對(duì)各社會(huì)團(tuán)體、民辦非、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行年檢工作,于是得以了解民間組織的建設(shè)狀況。實(shí)習(xí)得知,我國(guó)最早的民間組織發(fā)起于19世紀(jì)早期,如中國(guó)同盟會(huì)等。改革開放以后,中國(guó)逐步實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革極大地推動(dòng)了中國(guó)社團(tuán)組織的興起和發(fā)展。
第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求是企業(yè)必須成為擁有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的獨(dú)立法人,政府和企業(yè)必須分開,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的盈虧負(fù)完全的法律責(zé)任。在這種新的經(jīng)濟(jì)體制下,一方面,企業(yè)的自主權(quán)極大地增加;
另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,企業(yè)必須改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下盈虧依賴于政府,贏和虧一個(gè)樣的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。這種風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制勢(shì)必滋生企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí),發(fā)展起企業(yè)的自我保護(hù)機(jī)制。這兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái),就有可能使得某些行業(yè)和同業(yè)組織成立在相當(dāng)程度上獨(dú)立于政府的行業(yè)性社團(tuán)組織。
第二,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),原有的高度一元化的組織體系也逐漸化解,并非每個(gè)人都像從前那樣被納入政府直接統(tǒng)轄的單位組織中,在體制外開始出現(xiàn)了各種新的社會(huì)群體,例如,大量的私營(yíng)企業(yè)主、從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“個(gè)體戶”以及龐大的打工族,他們不屬于體制內(nèi)的某個(gè)企業(yè)或事業(yè)單位,但卻有各自的共同利益需求,也形成了一定的群體認(rèn)同理念。為了尋找歸屬感,他們希望有一些能夠代表他們利益、表達(dá)他們?cè)竿?、甚至能夠參與政事、影響決策的組織出現(xiàn),個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等都屬于利益代表性質(zhì)的社團(tuán)組織也就應(yīng)運(yùn)而生。
第三,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的推進(jìn),所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,多種所有制并存的局面開始出現(xiàn)。由于中國(guó)實(shí)行社會(huì)主義的政治經(jīng)濟(jì)制度,公有制仍然識(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),不同所有制形式的企業(yè)的實(shí)際地位和作用有著顯著的差別,個(gè)人私有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度大大高于國(guó)有企業(yè)。
國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)為了尋求一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,需要有代表自己利益的同行組織。特別是民營(yíng)企業(yè)明為了增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,必須在行業(yè)中實(shí)行合作和互助,溝通信息,彼此連結(jié),希望通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理和自我服務(wù)求得公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
第四、公民自主自治和自愿服務(wù)精神為社團(tuán)組織的發(fā)展奠定的文化基礎(chǔ),在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和社會(huì)多元化的進(jìn)程中,公民參與的熱情也越來(lái)越高,公民自由、民主和自愿服務(wù)的意識(shí)逐步培養(yǎng)何覺醒起來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的改革,自上而下的人為行政限制越來(lái)越少,公民通過(guò)各種形式參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治過(guò)程的機(jī)會(huì)越來(lái)越多,從而為中國(guó)社團(tuán)組織的發(fā)展奠定了文化基礎(chǔ)。
雖然民間組織有較大的發(fā)展,但目前還不夠完善。主要存在以下幾方面的缺陷:
(一)協(xié)會(huì)團(tuán)體對(duì)黨政機(jī)關(guān)的依賴性強(qiáng)。在現(xiàn)行體制下,誰(shuí)是社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位,它擁有什么樣的權(quán)力,對(duì)社團(tuán)的實(shí)力有相當(dāng)大的影響。那些背靠大樹的社團(tuán)可以借助主管部門的行政權(quán)力撈取各種好處,而在社團(tuán)發(fā)揮余熱的離退休干部何主管部門的兼職人員是這一切成為現(xiàn)實(shí)。他們可以借助自己在主管部門的職位和關(guān)系,幫助社團(tuán)謀取各種利益。因此,許多社團(tuán)都在挖空心思的網(wǎng)羅各種離退休干部和兼職干部。當(dāng)社團(tuán)過(guò)分依賴這種官方聯(lián)系,智慧鼓勵(lì)不同形式的“庇護(hù)”關(guān)系的而發(fā)展,而忽視社會(huì)的聯(lián)系,社團(tuán)的存在也將成為官僚權(quán)力的延伸。
(二)協(xié)會(huì)缺乏資金支持。政府的財(cái)政撥款,在改革轉(zhuǎn)制的條件下已經(jīng)大大壓縮;會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),由于社團(tuán)并不能為很好的為會(huì)員服務(wù),呆滯拖欠會(huì)費(fèi)的情況經(jīng)常發(fā)生;依靠舉辦展覽會(huì)、提供咨詢服務(wù)取得的收入極為有限;有些經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)體在依法納稅侯使得原本并不充裕的資金更加緊張。
(三)組織無(wú)目標(biāo)化傾向嚴(yán)重。有些社會(huì)團(tuán)體注銷若干年之后,有突然來(lái)申報(bào)再次申報(bào)成立事宜。從這可知,由于協(xié)會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)大多由退居二線的領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主管的副職或中層領(lǐng)導(dǎo)人兼任,協(xié)會(huì)工作人員年齡老化和“腳踩兩只船”的處境使其不能對(duì)協(xié)會(huì)工作形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算;一些專職人員由于沒有相應(yīng)的保障,也不愿把協(xié)會(huì)工作當(dāng)作自己理想的職業(yè),指示暫時(shí)干干,無(wú)所作為。
個(gè)社會(huì)團(tuán)體、民辦非以及專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是給予共同的價(jià)值理念而自愿組合起來(lái)在政府領(lǐng)導(dǎo)何支持下成立的。作為政府與個(gè)人、企業(yè)聯(lián)系的紐帶,政府處理好與民間組織的關(guān)系,有利于政府在與公眾的互動(dòng)中樹立良好的政府形象。在很大一部分社團(tuán)處于“休眠”的狀態(tài)下,民間組織的作用沒有得到有效的發(fā)揮。
因而,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,堅(jiān)持企業(yè)家辦會(huì),讓企業(yè)家進(jìn)入社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層,有利于政府與企業(yè)的對(duì)話,降低溝通成本,此時(shí)的企業(yè)訴求頁(yè)更容易被采納。另外,政府應(yīng)鼓勵(lì)人才投入到民間組織的建設(shè)和管理當(dāng)中去,服務(wù)性行業(yè)的優(yōu)勢(shì)就是能吸收大量的勞動(dòng)力,培養(yǎng)一批從事民間組織管理工作的專門人才,有可以緩解我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)難的狀況。我國(guó)民間組織的建設(shè)和發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。
五、實(shí)習(xí)小結(jié):在民間組織管理局為期兩周的實(shí)習(xí)似乎過(guò)于短暫,正如我們所接觸的對(duì)象一樣,民間組織、各社會(huì)團(tuán)體是聯(lián)系政府和社會(huì)的橋梁和紐帶,這短短的實(shí)習(xí)期是我們將理論和實(shí)際連接的紐帶,為我們以后走出校門,進(jìn)入社會(huì)提供了很好的鍛煉機(jī)會(huì)。
篇十 溫州市人民政府政府工作報(bào)告2500字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表溫州市人民政府;向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員充分發(fā)表意見。
一、 過(guò)去五年工作的回顧
過(guò)去的五年,是溫州跨世紀(jì)發(fā)展承前啟后的重要時(shí)期。全市人民高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想;在____溫州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),奮力開拓,較好地完成市九屆人大會(huì)議確定的主要任務(wù),開創(chuàng)了我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的605億元增加到XX年的1055億元;年均增長(zhǎng)12.6%。財(cái)政總收入由38.7億元增加到126.3億元,增長(zhǎng)2.3倍,其中地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)25.9%。國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由8.7:58.5:32.8調(diào)整為5.3:56.7:38。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。國(guó)際性輕工城建設(shè)開局良好,“十個(gè)一批”工程逐步啟動(dòng),輕工行業(yè)整體實(shí)力明顯提高,創(chuàng)建了一批國(guó)字號(hào)生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚作用日益增強(qiáng),重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值所占的比重達(dá)60.5%?!百|(zhì)量立市、名牌興業(yè)”成效顯著,獲得中國(guó)名牌4個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)7個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品42個(gè),溫州產(chǎn)品質(zhì)量形象得到有效改觀。建筑業(yè)發(fā)展水平提高,2項(xiàng)工程摘取“魯班獎(jiǎng)”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全面推進(jìn)。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革深入實(shí)施,效益農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高,糧經(jīng)產(chǎn)值比由61:39調(diào)整為34.3:65.7。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。商貿(mào)、旅游、會(huì)展、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)業(yè)等持續(xù)快速發(fā)展,進(jìn)入“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”行列,成功舉辦首屆“輕博會(huì)”。
改革開放催生新活力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生機(jī)制明顯增強(qiáng),被聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織評(píng)為全球最具活力的城市之一。以產(chǎn)權(quán)制度改革和職工勞動(dòng)關(guān)系處理為重點(diǎn),國(guó)企改制面達(dá)95%。大力扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,39家企業(yè)路身全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)?;就瓿烧畽C(jī)構(gòu)改革,積極進(jìn)行行政審批制度改革,率先開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。全國(guó)金融改革綜合試點(diǎn)開始實(shí)施,財(cái)稅、投融資、流通、醫(yī)藥、價(jià)格和住房制度等各項(xiàng)改革全面展開。社會(huì)保障制度逐步完善。全力推進(jìn)“信用溫州”建設(shè),在國(guó)內(nèi)率先建立企業(yè)信用服務(wù)平臺(tái)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得階段性成果。對(duì)外開放邁出新步伐,去年實(shí)現(xiàn)出口總額26.5億美元,五年問增長(zhǎng)4倍,實(shí)際利用外資累計(jì)3億美元。充分發(fā)揮在外溫州人優(yōu)勢(shì),有效地放大了溫州經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)代化大都市雛型開始顯現(xiàn)。調(diào)整市區(qū)行政區(qū)劃,修編城市總體規(guī)劃,城市發(fā)展空間得到擴(kuò)展,建成區(qū)面積由68平方公里擴(kuò)大到125平方公里。新中心區(qū)開始出形象,完成舊城改造216萬(wàn)平方米,新增綠地366萬(wàn)平方米、城市道路343萬(wàn)平方米,開展溫瑞塘河綜合整治,城市面貌發(fā)生了可喜變化。副中心城市和一批現(xiàn)代化城鎮(zhèn)發(fā)展加快,城市化水平達(dá)53%。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成固定資產(chǎn)投資1419.8億元,是上個(gè)五年的2.3倍。建成珊溪水利樞紐工程、溫州電廠二期、中央直屬糧食儲(chǔ)備庫(kù)、洞頭五島相連等省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目119個(gè)。用臺(tái)溫、金麗溫高速公路建設(shè)全線推進(jìn),進(jìn)入全省四小時(shí)交通圈。溫州(洞頭)半島工程順利開工。溫福和甬溫鐵路前期工作基本就緒。電話號(hào)碼在全國(guó)同類城市率先升8位。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施由制約型向初步適應(yīng)型轉(zhuǎn)變。
精神文明建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展成果豐碩。文明城市創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,榮獲全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)城市稱號(hào)。深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略??萍歼M(jìn)步水平和技術(shù)創(chuàng)新能力得到提高,獲得市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)464項(xiàng),9個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)入全國(guó)科技先進(jìn)縣行列。教育事業(yè)快速發(fā)展。九年制義務(wù)教育向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),高中教育逐步普及化,初中畢業(yè)生升學(xué)率從 5l.4%提高到79.5%。民辦教育發(fā)展迅速。高等教育進(jìn)入大眾化階段;溫州大學(xué)城初具規(guī)模,溫州醫(yī)學(xué)院、溫州師范學(xué)院、溫州大學(xué)、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院四所高校順利遷入。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快。文化事業(yè)日益繁榮,溫州博物館、科技館、廣播電視大廈、青少年活動(dòng)中心等相繼建成。成功承辦了第十二屆省運(yùn)會(huì)。計(jì)劃生育工作取得較大成績(jī),計(jì)劃生育符合率達(dá)到95.6%。資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。人民武裝和人事、民政、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、口岸、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、人防等工作取得新成績(jī)。中央、省駐溫單位為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。民主法制建設(shè)和依法治市進(jìn)一步深入。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得階段性成效。主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,支持市政協(xié)發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督作用;認(rèn)真辦理人大代表建議1723件、政協(xié)委員提案2638件,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和群眾團(tuán)體及社會(huì)各界的意見和建議,促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化和民主化。
城鄉(xiāng)居民生活顯著改善。城市居民人均可支配收入由9034元提高到14591元,農(nóng)村居民人均純收入由3658元提高到5091元。城鄉(xiāng)居民年末儲(chǔ)蓄余額增長(zhǎng)1.9倍,人均達(dá)到10088元。城市居民和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別下降10.8和3個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)家庭耐用消費(fèi)品擁有量快速增長(zhǎng),每百戶轎車、電腦、手機(jī)擁有量位居全省首位。人民健康水平不斷提高,人均預(yù)期壽命提高到74.7歲。率先實(shí)行城鄉(xiāng)最低生活保障制度。欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有了較大改善,扶貧攻堅(jiān)成效顯著。
各位代表,過(guò)去的五年,是溫州歷史上綜合實(shí)力提高最快,城鄉(xiāng)面貌變化最大,人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。這五年日新月異的發(fā)展歷程;將為歷史所銘記。在此,我代表溫州市人民政府,向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、于部和駐溫部隊(duì)官兵以及社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意!向香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞、國(guó)際友人以及所有關(guān)心溫州發(fā)展的朋友們;表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,溫州在發(fā)展中仍然面臨著不少矛盾和問題,政府工作中也存在許多缺點(diǎn)和不足。產(chǎn)業(yè)層次不高等結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出;土地等重要資源的供需矛盾有所加??;利用外資工作有待加強(qiáng);區(qū)域發(fā)展不平衡,一些城鄉(xiāng)居民的生活仍然比較困難;社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;城市管理、社會(huì)治安等方面尚有不少薄弱環(huán)節(jié);反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻。特別是政府工作中形式主義、官僚主義不同程度存在,一些部門服務(wù)意識(shí)差、辦事效率低,致使各方面對(duì)發(fā)展軟環(huán)境不滿意。如果不迅速扭轉(zhuǎn)這種局面,溫州將喪失優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,直接危及可持續(xù)發(fā)展。對(duì)這些問題,我們一定要采取過(guò)硬的措施,扎扎實(shí)實(shí)地予以解決。
篇十一 鄉(xiāng)政府工作述職報(bào)告850字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照?qǐng)F(tuán)中央的安排,我于2023年08月01日到臘勐鄉(xiāng)參加志愿服務(wù)工作,轉(zhuǎn)眼間在這里工作已經(jīng)快五個(gè)月的時(shí)間了。在這段時(shí)間里,我學(xué)到了很多東西,這些收獲都離不開各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助與關(guān)心。下面就我在鄉(xiāng)政府工作的這五個(gè)月的情況做簡(jiǎn)要的述職報(bào)告:
一、 調(diào)整心態(tài),適應(yīng)工作
參加工作還不到一年的時(shí)間,但是我對(duì)工作已有了不同的認(rèn)識(shí),從剛畢業(yè)時(shí)對(duì)工作的懵懂到現(xiàn)在對(duì)工作的熟悉與熱愛,每一點(diǎn)的進(jìn)步都不離開各位的幫助與指導(dǎo)。
才來(lái)這里的一兩個(gè)月基本是處于適應(yīng)階段,后來(lái)經(jīng)過(guò)各位領(lǐng)導(dǎo)和大家的幫助,我很快讓適應(yīng)了這里的工作。慢慢開始學(xué)會(huì)和群眾打交道,而且對(duì)工作業(yè)務(wù)上也是越來(lái)越熟悉了。通過(guò)幾次下鄉(xiāng)還有平時(shí)和群眾的交流,我開始意識(shí)到自己的工作的重要性,并且努力將自己所學(xué)到的政策法規(guī)普及給每一位前來(lái)訊問的農(nóng)戶。
二、 踏實(shí)工作,努力學(xué)習(xí)
在工作的同時(shí),也會(huì)發(fā)現(xiàn)自身的不足,例如有時(shí)候會(huì)沒有耐心,過(guò)于急躁等。自己在慢慢克服這些問題的同時(shí),也會(huì)在平時(shí)的工作中看看老同志是怎么去處理這些問題的,從他們處理事情的方法中去學(xué)習(xí),去找到適合自己工作的方法,為自己的今后處理類似問題的時(shí)候打下基礎(chǔ),踏踏實(shí)實(shí)的做好自己的工作。
在工作的同時(shí),也要兼顧學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)。對(duì)于民政工作,是與群眾息息相關(guān)的。要想把國(guó)家的好政策宣傳到農(nóng)戶那里,自己首先就要學(xué)好這些政策。所以要不斷豐富自己對(duì)于國(guó)家相關(guān)補(bǔ)助救助政策,讓農(nóng)戶得到更多的實(shí)惠,讓政策實(shí)現(xiàn)最大化的效用。
三、 發(fā)揚(yáng)志愿精神
我是志愿者身份來(lái)到這里的,所以在工作中也要努力去傳播志愿精神,只要是自己力所能及的事情,或者是別人需求幫助的時(shí)候,我就應(yīng)該要去努力去幫助他人。
四、 存在的問題
(一)、對(duì)工作的耐心程度還不夠;
(二)、對(duì)工作中需要的相關(guān)政策的理解程度不夠,有時(shí)候還要詢問別人。
五、今后的工作思路
(一)、繼續(xù)在工作中鍛煉和磨礪自己;
(二)、努力學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī);
(三)、繼續(xù)保持志愿者的精神,為西部作出自己的貢獻(xiàn)。
篇十二 2023年鄂托克旗政府工作報(bào)告全文解讀11400字
鄂托克旗人民政府代旗長(zhǎng)
曹文清
各位代表:
現(xiàn)在,我代表旗人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志們提出意見。
一、2023年工作回顧
過(guò)去的一年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的工作任務(wù),旗人民政府認(rèn)真貫徹中央和全區(qū)全市重大戰(zhàn)略決策部署,在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、奮力攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值459.4億元,增長(zhǎng)10.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值234.9億元,增長(zhǎng)13.2%;固定資產(chǎn)投資360.1億元,增長(zhǎng)17.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入33億元,增長(zhǎng)21.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額36億元,增長(zhǎng)12.8%。實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目21個(gè),鄂絨大化肥、雙欣活性炭、蒙西氧化鋁、中谷pvc等10個(gè)項(xiàng)目完成建設(shè)或投產(chǎn)達(dá)效,鄂絨、君正、雙欣三個(gè)電力機(jī)組項(xiàng)目列入國(guó)家火電計(jì)劃。推進(jìn)煤炭、電力、化工、冶金產(chǎn)業(yè)互為支撐、熱門思想?yún)R報(bào)互動(dòng)發(fā)展,焦炭、電石、pva等十類工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增,規(guī)模以上工業(yè)用電量164.6億度,增長(zhǎng)22.2%。落實(shí)電價(jià)補(bǔ)貼、園區(qū)建設(shè)等扶持資金4.5億元,鄂絨、雙欣、星光等8家企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)行列,棋盤井、蒙西園區(qū)銷售收入分別突破500億元和200億元。
——產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),全年糧食產(chǎn)量2.7億斤,牧業(yè)年度牲畜存欄175萬(wàn)頭只,新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)8家、現(xiàn)代生態(tài)型家庭牧場(chǎng)80戶,螺旋藻園區(qū)列為自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū),一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值7.6億元,增長(zhǎng)4%。工業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn),循環(huán)發(fā)展、多極支撐局面鞏固提升,煤炭產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)比重下降了16.4個(gè)百分點(diǎn),非煤產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)投資、效益“雙增長(zhǎng)”,完成投資、貢獻(xiàn)產(chǎn)值分別占規(guī)模以上工業(yè)的90%和71.4%,棋盤井園區(qū)列為國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)、微電網(wǎng)工程列為全區(qū)改革試點(diǎn),蒙西園區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng),布龍湖景區(qū)、低空飛行基地和物流運(yùn)輸信息平臺(tái)建成運(yùn)行,接待游客82萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入7.9億元;商貿(mào)流通、郵政快遞、家政服務(wù)等行業(yè)蓬勃發(fā)展,三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值89.9億元,增長(zhǎng)4.6%。
——城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“六位一體”,心得體會(huì)重點(diǎn)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程,完成危房改造985戶、安全飲水20處、街巷硬化86.8公里、廣播電視“戶戶通”1050戶,建設(shè)變電站3座、小學(xué)和幼兒園各1所、衛(wèi)生室11個(gè)、文化室12個(gè)、便民超市10個(gè),統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村道路162公里,在75個(gè)嘎查村建成助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)137處,蒙西新農(nóng)村、賽烏素新牧區(qū)和包日塔拉中心村1794套居民住宅交付使用,新農(nóng)村新牧區(qū)從試點(diǎn)建設(shè)期轉(zhuǎn)向鞏固提升期。堅(jiān)持完善功能,切實(shí)加強(qiáng)市政建設(shè)和管理,回遷安置問題基本解決,全民健身廣場(chǎng)、物資交流會(huì)場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施投入運(yùn)行,硬化居民巷道2.5萬(wàn)平方米,新增市政道路13公里、綜合管網(wǎng)40公里、綠化面積173萬(wàn)平方米、環(huán)衛(wèi)設(shè)施440處,集中供熱面積達(dá)705萬(wàn)平方米。被命名為國(guó)家衛(wèi)生縣城。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。集中開展“愛我家園”環(huán)境整治行動(dòng),停產(chǎn)關(guān)閉違法違規(guī)企業(yè)47家,清理固廢500多萬(wàn)噸,修建進(jìn)礦道路45公里,鄂絨、星光等企業(yè)的除塵、脫硫改造工程按期完工,削減二氧化硫1.6萬(wàn)噸、氮氧化物1.4萬(wàn)噸,單位生產(chǎn)總值能耗下降3.5%。嚴(yán)格落實(shí)禁休牧、草畜平衡政策,制定出臺(tái)《草原保護(hù)建設(shè)利用總體規(guī)劃》、《規(guī)范人工草地建設(shè)意見》和《生態(tài)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,完成各類生態(tài)項(xiàng)目32.7萬(wàn)畝。全面推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和“鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)”,范文內(nèi)容地圖大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,構(gòu)筑了天藍(lán)草綠、文明有序、干凈整潔的亮麗風(fēng)景線。
——民生保障更加有力。把88%的財(cái)力用于改善民生,市旗兩級(jí)惠民工程有效實(shí)施。多措并舉促進(jìn)就業(yè)增收,制定出臺(tái)《帶薪見習(xí)人才儲(chǔ)備方案》,招募120名高校畢業(yè)生到企業(yè)鍛煉,培育小微企業(yè)和個(gè)體工商戶1533戶,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3047人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi),城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)34294元和13437元,增長(zhǎng)9.9%和11.2%,農(nóng)牧民收入增速連續(xù)兩年高于經(jīng)濟(jì)增速。不斷提高社會(huì)保障水平,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)九年上調(diào),為1.7萬(wàn)戶農(nóng)牧民發(fā)放燃煤補(bǔ)貼1050萬(wàn)元,木凱淖爾老年幸?;ブ和度脒\(yùn)行,政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)工作列為全市試點(diǎn)。兌付禁休牧、草畜平衡等八類48項(xiàng)補(bǔ)貼資金3.5億元,惠及群眾15.7萬(wàn)人次。3200名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全旗33所中小學(xué)校和幼兒園實(shí)現(xiàn)警務(wù)室配套全覆蓋,范文寫作基礎(chǔ)教育、民族教育、職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,中高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)即報(bào),蒙醫(yī)院配套建成血液透析中心,被評(píng)為全國(guó)二級(jí)甲等醫(yī)院。科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),實(shí)施螺旋藻藻藍(lán)蛋白飲品配方、神華蒙西公司節(jié)能技改等產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目5個(gè),蒙西集團(tuán)榮獲自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng),鄂絨、雙欣等6家企業(yè)九類產(chǎn)品列為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。公共文化服務(wù)體系健全完善,被評(píng)為中國(guó)文化經(jīng)濟(jì)活力城市。少數(shù)民族扶助工程有效落實(shí),蒙古語(yǔ)言文字工作不斷加強(qiáng)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,刑事案件破案率提升4.4個(gè)百分點(diǎn),化解各類信訪矛盾526起,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降40%和27.3%,食品藥品安全得到有效保障。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入開展。精神文明、軍民共建、婦女兒童、法制建設(shè)、糧食收購(gòu)、檔案史志、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、人防氣象、新聞廣電、群眾體育、工商質(zhì)監(jiān)、供銷鹽務(wù)、殘疾人和慈善事業(yè)等工作均取得可喜成績(jī)。
——政府效能不斷提升。圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),整改“四風(fēng)”問題187項(xiàng),制定修編《會(huì)議文件督查督辦制度》、《規(guī)范公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車配備使用管理辦法》等各類制度40個(gè),集中解決了一批關(guān)系群眾切身利益的突出問題。工作總結(jié)嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例,“三公”經(jīng)費(fèi)下降18.2%。重點(diǎn)領(lǐng)域改革有效推開,清理規(guī)范性文件136個(gè),承接下放行政審批事項(xiàng)187項(xiàng),辦理行政審批事項(xiàng)2.2萬(wàn)件,辦理環(huán)節(jié)和時(shí)限進(jìn)一步壓減。政務(wù)公開扎實(shí)推進(jìn),公開政府信息3627條,辦結(jié)向旗長(zhǎng)熱線反映的問題1523件。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,嚴(yán)格依法行政,辦結(jié)人大代表建議51件、政協(xié)委員提案55件。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,廉政建設(shè)取得新成效。
各位代表,過(guò)去的一年,困難比預(yù)料的多、結(jié)果比預(yù)想的好,在外部環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,譜寫了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)、民生改善的精彩篇章。這是旗委把握大勢(shì)、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全旗各族干部群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果,是社會(huì)各界和所有投資者艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表旗人民政府,向全旗各族人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心、支持、參與鄂托克建設(shè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的不確定因素增多,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、效益下滑,財(cái)政收支矛盾突出;初級(jí)產(chǎn)品比重過(guò)大、下游產(chǎn)業(yè)延伸不足的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、要素支撐的壓力越來(lái)越大,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式任重道遠(yuǎn);農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)艱巨;社會(huì)治理面臨著許多新情況、新問題,部分群眾生活還比較困難;政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng),轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、抓落實(shí)力度有待提升。這些問題,我們必須認(rèn)真對(duì)待、全力改進(jìn)。
二、2023年工作安排
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治旗的開局之年,做好今年的工作意義重大。根據(jù)旗委十四屆六次全委會(huì)精神,今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)__________系列講話精神,按照全區(qū)全市重大決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,全面建設(shè)品質(zhì)城鄉(xiāng),切實(shí)改善民計(jì)民生,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),高度重視改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力,全力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右,管理范文網(wǎng)完成500億元左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%左右,完成260億元左右;固定資產(chǎn)投資按照新統(tǒng)計(jì)口徑,增長(zhǎng)13%以上,完成300億元以上;公共財(cái)政預(yù)算收入力爭(zhēng)完成20億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%左右,完成40億元左右;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.5%和10.5%,達(dá)37552元和14848元。重點(diǎn)抓好八方面工作。
(一)抓鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村牧區(qū)條件。從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā),以提高農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平為目標(biāo),瞄準(zhǔn)方向、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施,努力走出一條西部草原畜牧業(yè)特色發(fā)展新路子。
一要補(bǔ)好短板,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。按照“六位一體”發(fā)展思路,堅(jiān)持“尊重群眾意愿、注重完善功能、體現(xiàn)牧區(qū)特色、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、保障工程質(zhì)量”的原則,全力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程,同步抓好村莊綠化、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)、基層組織“三項(xiàng)建設(shè)”,在有條件的地方延伸配套天然氣、公廁、垃圾填埋、通信網(wǎng)絡(luò)等生活設(shè)施。全年實(shí)施危房改造2700戶,安全飲水工程16處、解決5987人安全飲水問題,街巷硬化83.9公里,地面波數(shù)字電視轉(zhuǎn)換4000戶,新建幼兒園1所、衛(wèi)生室13個(gè)、文化室12個(gè)、便民連鎖超市10個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好烏蘭烏素和包日塔拉兩個(gè)重點(diǎn)嘎查村建設(shè),以點(diǎn)帶面推進(jìn)各類工程。同時(shí),要圍繞“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、功能全、生活好”的目標(biāo),進(jìn)一步提升賽烏素新牧區(qū)、蒙西新農(nóng)村和包日塔拉中心村建設(shè)水平,爭(zhēng)取把賽烏素集約化養(yǎng)殖園區(qū)建成自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。
二要注重實(shí)效,提高生產(chǎn)能力。重點(diǎn)加強(qiáng)水、電、草、棚等牧業(yè)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取建設(shè)棋盤井鎮(zhèn)南、蘇米圖、蘇吉、巴音陶勒蓋、賽烏素5個(gè)輸變電工程,架設(shè)配電線路1116公里,新建和改造變壓器1135臺(tái),除部分偏遠(yuǎn)地區(qū)配套風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)施外,其他地區(qū)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)電。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水建設(shè),新增節(jié)水灌溉面積13萬(wàn)畝。嚴(yán)格執(zhí)行全旗人工草地建設(shè)意見,按照“政府補(bǔ)貼部分草籽、適度控制規(guī)模、提高建設(shè)效益”的原則,在光、熱、水條件富集地區(qū),擴(kuò)大紫花苜蓿等多年生優(yōu)質(zhì)牧草種植規(guī)模,新增紫花苜蓿面積1萬(wàn)畝,逐步由企業(yè)種草向農(nóng)牧民種草轉(zhuǎn)變,盡快實(shí)現(xiàn)旗內(nèi)飼草料自給自足。個(gè)人簡(jiǎn)歷采取項(xiàng)目補(bǔ)貼和農(nóng)牧民自籌的方式,加強(qiáng)規(guī)劃技術(shù)指導(dǎo),爭(zhēng)取新建標(biāo)準(zhǔn)化棚圈1000處。大力開展人工授精、畜種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、測(cè)土配方、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的技術(shù)指導(dǎo),推廣應(yīng)用基礎(chǔ)性農(nóng)機(jī)具200臺(tái)套以上。突出抓好防疫體系建設(shè)和疫病防控工作,今年要培訓(xùn)獸醫(yī)和防疫人員80人,爭(zhēng)取用三年時(shí)間培訓(xùn)240人以上,確保每個(gè)嘎查村3人以上。
三要因地制宜,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。打綠色牌、走品牌路,大力發(fā)展生態(tài)效益型草原畜牧業(yè)。要擴(kuò)大阿爾巴斯白絨山羊核心種群保護(hù)規(guī)模,加大選種、育種和保種力度,打造世界級(jí)“1436”頂級(jí)羊絨絨山羊培育生產(chǎn)基地,抓好天泰萬(wàn)欣富硒羊肉、伊吉汗無(wú)毛絨技改等項(xiàng)目,運(yùn)作好“鄂托克阿爾巴斯山羊肉”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,開拓高端市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),在北部干旱硬梁區(qū)重點(diǎn)提高科學(xué)飼養(yǎng)水平和草原綜合利用率;在南部沙區(qū)因地制宜發(fā)展肉牛肉羊、特色養(yǎng)殖業(yè),開展標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化生產(chǎn)加工,不斷提高產(chǎn)品附加值。要切實(shí)提高耕地保護(hù)和農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力,統(tǒng)籌抓好糧食購(gòu)銷,提高種糧綜合效益,確保地區(qū)糧食安全。同時(shí),要完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,規(guī)范發(fā)展專業(yè)合作社,提升產(chǎn)銷銜接水平,促進(jìn)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收,努力向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
四要改善生態(tài),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢記“十年九旱”的立地條件,提高農(nóng)牧民保護(hù)草原意識(shí),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行“三區(qū)”規(guī)劃和禁休牧、草畜平衡政策,嚴(yán)禁非法開墾草原,促進(jìn)草原休養(yǎng)生息。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),一方面,要實(shí)施“檸條戰(zhàn)略”,認(rèn)真落實(shí)生態(tài)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,爭(zhēng)取種植檸條10萬(wàn)畝以上,突出抓好阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)8萬(wàn)畝草牧場(chǎng)改良試點(diǎn)工作。另一方面,要實(shí)施“身邊增綠”工程,抓好村莊內(nèi)外、出口通道、公路沿線、旅游景區(qū)、園區(qū)廠區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化工作,積極推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)等生態(tài)工程,新增村莊綠化面積200萬(wàn)平方米以上,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)20萬(wàn)畝、水土流失治理20平方公里,最大限度增加生態(tài)資產(chǎn)。同時(shí),要抓好公路沿線、收費(fèi)站所周邊和農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
(二)抓項(xiàng)目帶動(dòng),保持工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。把穩(wěn)工業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
一要以項(xiàng)目為主抓手,持續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模。爭(zhēng)取實(shí)施鄂絨2×33萬(wàn)千瓦電力機(jī)組、建元300萬(wàn)噸焦化等重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè),統(tǒng)籌抓好一批節(jié)點(diǎn)型、配套型項(xiàng)目,確保完成工業(yè)投資265億元以上。深化實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、部門領(lǐng)辦的工作機(jī)制,緊緊圍繞審批手續(xù)、取水指標(biāo)、環(huán)境容量、土地供應(yīng)、資源配置、信貸資金、人才技術(shù)七大支撐要素,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目對(duì)接、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目攻關(guān),確保在建項(xiàng)目完成年度投資,計(jì)劃完工項(xiàng)目建成投產(chǎn),核準(zhǔn)項(xiàng)目及早開工并高效推進(jìn),上報(bào)項(xiàng)目盡快獲批建設(shè)。
二要以企業(yè)為主力軍,不斷提高競(jìng)爭(zhēng)能力。突出企業(yè)市場(chǎng)主體地位,完善現(xiàn)有招商引資政策,鼓勵(lì)本土企業(yè)放長(zhǎng)眼光,以商招商,主動(dòng)走出去與國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)開展項(xiàng)目對(duì)接、技術(shù)合作和人才交流,爭(zhēng)取再引進(jìn)儲(chǔ)備一批能夠支撐產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的終端型、高質(zhì)化項(xiàng)目。同時(shí),要大力實(shí)施“服務(wù)企業(yè)工程”,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,清理涉企收費(fèi),爭(zhēng)取國(guó)家調(diào)整硅鐵出口關(guān)稅,落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,幫助企業(yè)減負(fù)增效。加大非公有制經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度,幫助企業(yè)大力爭(zhēng)取全市轉(zhuǎn)型基金,切實(shí)解決資金不足問題。
三要以園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),努力提升支撐水平。進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)企業(yè)、招商引資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定的基本職能,增強(qiáng)服務(wù)保障能力。棋盤井、蒙西園區(qū)要認(rèn)真抓好市政道路、供水供熱、污水處置、消防裝備等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施,完善公共服務(wù)體系,最大限度增強(qiáng)項(xiàng)目支撐能力。石膏園區(qū)、螺旋藻產(chǎn)業(yè)園區(qū)和輕工業(yè)園區(qū)要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力引進(jìn)有技術(shù)支撐和終端市場(chǎng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目,不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)抓轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以提高資源利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度為主攻方向,加快構(gòu)筑多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系。
一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持集約高效,著力推進(jìn)煤化工、鐵合金等產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能規(guī)?;?、利用清潔化、市場(chǎng)終端化邁進(jìn)。煤化工產(chǎn)業(yè)要科學(xué)控制初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,突出抓好建元焦化二期等項(xiàng)目建設(shè),延伸發(fā)展焦?fàn)t煤氣綜合利用、焦油、精苯、芳烴等下游項(xiàng)目,盡快走出一條以煤為基、多元發(fā)展的新路子。電力產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)抓好鄂絨、君正、雙欣三個(gè)自備電廠項(xiàng)目,確保棋盤井微電網(wǎng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,爭(zhēng)取鄂絨集團(tuán)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)微網(wǎng)運(yùn)行,降低用電成本,促進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)與冶金、化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)互動(dòng)發(fā)展。鐵合金產(chǎn)業(yè)要加大節(jié)能技改力度,加快推進(jìn)鄂絨硅鎂鎳鈣二期、鎂系合金項(xiàng)目,爭(zhēng)取年內(nèi)鐵合金產(chǎn)能達(dá)160萬(wàn)噸,建成全國(guó)單位能耗最低、裝備工藝最先進(jìn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的鐵合金基地。
二要培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持循環(huán)互動(dòng),加快推進(jìn)__堿化工、冶金、天然氣等產(chǎn)業(yè)向價(jià)值高端方向發(fā)展。要在延長(zhǎng)鏈條上做文章,突出抓好雙欣乙二醇和pva技改、星光石油套管等下游項(xiàng)目,爭(zhēng)取德晟二期200萬(wàn)噸金屬制品項(xiàng)目盡快啟動(dòng),促進(jìn)化工、冶金行業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代、市場(chǎng)空間拓寬、效益不斷提升。要在多元發(fā)展上下功夫,爭(zhēng)取新增用氣指標(biāo)8億立方米以上,積極推進(jìn)加氣站等民用天然氣工程,探索引進(jìn)三聚____、__尿酸等下游項(xiàng)目,開辟清潔能源開發(fā)新途徑。全力支持鄂絨集團(tuán)和韓國(guó)oci集團(tuán)合作建設(shè)2.6萬(wàn)噸多晶硅項(xiàng)目,抓好正泰、中節(jié)能兩個(gè)光伏項(xiàng)目,加快構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)板塊,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持提速增效,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)依托草原?_?、民肪楍俗、名胜遗迹、镐燑老区等文化旅游自嚧,精屑{杓坡糜蝸唄罰涮卓⒐酃獠燒?、户外体褭罢J(rèn)钅?,设立文化旅游产覔v齔址⒄棺ㄏ鈄式穡晟平煌ā⑹乘尢跫?,全忿I惶嶸糜畏袼健=徊酵誥蠆菰幕諍?,围绕周眹\籩行統(tǒng)鞘?,采取肿V饜⑽⒌纈暗卻朧┛剮平?,精兄\嗯乓慌讕咼褡宓賾蛺厴木方諛?,定圃戙q糜尉扒莩觶歡咸嶸幕吐糜穩(wěn)諍閑вαo執(zhí)锪韃狄晟圃擻锪髟聳湫畔⑵教ǎ笮臀锪髕笠翟諂迮嘆扒?、蒙西园区开諕斓务,建设艤O橢行暮痛⒃嘶兀劑菲笠抵鴆槳敕嗆誦奈锪饕滴?,提高专亦嚠苿Μ綑n臀锪鞒殺盡5繾由濤癲狄柚薪ㄉ璧繾由濤褳鈉躉貧ň嚀逭嘰朧?,坝?xùn)繾由濤穹⒄雇行∥⑵笠怠⒏鎏騫ど袒т匆到岷掀鵠?,重掉b坡菪濉⒙躺謝┬蟛返忍厴房雇庀?,实现产覔v⒄購(gòu)?fù)群肿曵叔幇双赢”。憩时,要积极发展靳囍B畔ⅰ⒔敵菹?、妓圑服务嫡J(rèn)研苑褚擔(dān)晟婆┐迥燎堂撤褳?,室暒恤敚飕腺T魴曰?、多样化消费袟栿。?p>
(四)抓功能完善,推進(jìn)品質(zhì)城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持以人為核心,推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林縣城。
一要完善城鎮(zhèn)功能。從改善人居環(huán)境入手,重點(diǎn)加強(qiáng)管網(wǎng)配套、綠化美化、拆遷片區(qū)整治等工作。烏蘭鎮(zhèn)要爭(zhēng)取建設(shè)新召街、規(guī)劃一經(jīng)路等市政道路11條5.8公里,鋪裝硬化經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)周邊、實(shí)驗(yàn)小學(xué)西巷7000平方米,鋪設(shè)民族中學(xué)西巷、西大街等雨污管網(wǎng)10處9.2公里,實(shí)施規(guī)劃展覽館周邊和部分街道兩側(cè)綠化10萬(wàn)平方米。盡快啟動(dòng)運(yùn)行汽車站,爭(zhēng)取建設(shè)無(wú)害化垃圾處理廠,探索實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí),要按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿,試點(diǎn)帶動(dòng)、逐步推開”的原則,探索嘗試“政府分區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套,居民自行建設(shè)”模式,推動(dòng)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造建設(shè),統(tǒng)籌抓好拆遷片區(qū)居民供水、供電、出行等保障工作和環(huán)境衛(wèi)生整治。棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求,重點(diǎn)實(shí)施市政道路5條8.5公里、巷道硬化3萬(wàn)平方米、綜合管網(wǎng)37公里、綠化41萬(wàn)平方米。木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木要結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程,因地制宜推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)群眾能力。
二要加強(qiáng)市政管理。不斷延伸管理觸角、擴(kuò)大覆蓋范圍,加大市容市貌、市政設(shè)施、園林綠化、建筑工地、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度,完成城鎮(zhèn)地下管線普查,統(tǒng)籌抓好數(shù)字城管、智能交通和安防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化公交線路,規(guī)范出租車運(yùn)營(yíng)。不斷創(chuàng)新管理模式、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)技能培訓(xùn),切實(shí)提高物業(yè)管理規(guī)范化、專業(yè)化水平。完善現(xiàn)有社區(qū)功能,爭(zhēng)取用三年時(shí)間,全旗社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施全配套,努力構(gòu)建環(huán)境整潔、功能完善、服務(wù)便捷、管理高效的社區(qū)新格局。
三要提升承載能力。抓住國(guó)家、自治區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的有利機(jī)遇,大力爭(zhēng)取市政管網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的項(xiàng)目支持,不斷提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套水平。爭(zhēng)取實(shí)施棋蒙快速通道、烏蘭鎮(zhèn)至查布旅游專線和鄉(xiāng)村道路7條164公里,配合推進(jìn)烏蘭鎮(zhèn)至嘎魯圖一級(jí)公路、烏蘭鎮(zhèn)至敖鎮(zhèn)“一改高”項(xiàng)目,盡快實(shí)現(xiàn)四個(gè)出口通道全部高速化,打通連接城鄉(xiāng)的“毛細(xì)血管”。同時(shí),要統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng),積極解決轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民生產(chǎn)生活問題。
(五)抓支撐保障,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真研究對(duì)策,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、環(huán)境面貌持續(xù)改觀、財(cái)政體系平穩(wěn)運(yùn)行。
一要堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線。認(rèn)真貫徹新《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)宣傳教育,提高全民安全意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)一線工人安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,全面運(yùn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息平臺(tái),完善“政府抓監(jiān)管、專家查隱患、企業(yè)抓落實(shí)”的隱患排查整治機(jī)制,抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、班組建設(shè)和基礎(chǔ)配套、應(yīng)急救援等核心環(huán)節(jié),加大工礦企業(yè)、道路交通、易燃易爆和人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域的監(jiān)管力度,重點(diǎn)加強(qiáng)棋盤井、蒙西園區(qū)消防隊(duì)伍和裝備能力建設(shè),加大安全隱患處罰和責(zé)任追究力度,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二要加大環(huán)境保護(hù)力度。認(rèn)真貫徹新《環(huán)境保護(hù)法》,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,依法嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,出重拳、下猛藥,加大超標(biāo)排污、偷排偷放的處罰力度,堅(jiān)決不允許技術(shù)落后、環(huán)保設(shè)施不到位的項(xiàng)目開工建設(shè),做到還清舊賬、不欠新帳。制定出臺(tái)礦區(qū)固體廢棄物整治方案,突出抓好駱駝山礦區(qū)環(huán)境整治,著力解決好礦井疏干水、園區(qū)高鹽水和天然氣泥漿池處理問題,確保蒙西中水回用、非煤礦山進(jìn)礦道路等項(xiàng)目建成運(yùn)行,堅(jiān)決防止重大污染事件發(fā)生,統(tǒng)籌做好水、大氣、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域的污染防治工作,全面完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)。
三要強(qiáng)化增收節(jié)支措施。認(rèn)真抓好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征工作,加大耕地占用、天然氣開發(fā)、交通運(yùn)輸、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的稅收征管力度,大力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持政策和各類專項(xiàng)資金,最大限度提高可用財(cái)力。要牢固樹立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和政府投資項(xiàng)目規(guī)模,集中財(cái)力保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、?;瘋⒈V攸c(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目,今年除民生項(xiàng)目外,仍不開工建設(shè)新的政府投資項(xiàng)目。要嚴(yán)格控制新增債務(wù),加強(qiáng)政府性工程竣工結(jié)算審計(jì),通過(guò)預(yù)算安排、盤活閑置國(guó)有資產(chǎn)等方式逐步化解存量債務(wù)。同時(shí),要嚴(yán)格依法解決民間借貸問題,保障群眾合法權(quán)益。
(六)抓改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。立足發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持先試先行、探索創(chuàng)新,最大限度釋放改革紅利。
一要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真抓好旗委確定的13個(gè)領(lǐng)域212項(xiàng)改革任務(wù),爭(zhēng)取在行政審批、財(cái)政體制、農(nóng)村牧區(qū)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明五個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。行政審批方面,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單“三單”管理和并聯(lián)審批,啟動(dòng)實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度。同時(shí),要積極做好食藥、工商、質(zhì)監(jiān)等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)改革工作。財(cái)政體制方面,認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》,完善預(yù)算管理制度,健全全口徑預(yù)算體系,加強(qiáng)財(cái)政資金使用監(jiān)督管理,最大限度發(fā)揮資金效益。農(nóng)村牧區(qū)方面,做好草牧場(chǎng)確權(quán)登記頒證工作,在完成蘇米圖蘇木確權(quán)登記試點(diǎn)工作和包日塔拉等地的土地治理項(xiàng)目基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步擴(kuò)大,為承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。社會(huì)事業(yè)方面,深化公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大購(gòu)買公共服務(wù)覆蓋面。生態(tài)文明方面,實(shí)行更加嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,做好排污權(quán)有償使用工作。
二要增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。抓住國(guó)家、自治區(qū)扶持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,重點(diǎn)扶持鄂絨、蒙西、雙欣、星光、建元等本土骨干企業(yè),積極培育中小型科技企業(yè),圍繞煤化工、特色冶金、__堿化工等領(lǐng)域,大力開展項(xiàng)目攻關(guān)和產(chǎn)品創(chuàng)新,爭(zhēng)取掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù),引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè),爭(zhēng)取鄂絨集團(tuán)在上海建設(shè)技術(shù)服務(wù)博士站、?_賬叵執(zhí)┠烈底傲腥胱災(zāi)吻杜┠烈悼萍莢扒<涌炫嚶蔥灤腿瞬牛岢忠從胱災(zāi)髖嘌嘟岷?,重掉]攵圓堤卣鰨憂恐耙導(dǎo)寄芘嘌擔(dān)υ蛟煲恢в氬搗⒄瓜嗥ヅ淶母咚刂什倒と碩游欏?/p>
(七)抓民生改善,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路,根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)狀況,有序推進(jìn)民生改善和社會(huì)建設(shè),重點(diǎn)解決突出問題。
一要持續(xù)改善民計(jì)民生。堅(jiān)持“雪中送炭”,突出農(nóng)村牧區(qū)和弱勢(shì)群體,進(jìn)一步梳理整合全旗現(xiàn)行的惠民政策,認(rèn)真組織實(shí)施全市提出的各項(xiàng)惠民工程。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,大力扶持服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展,不斷加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),以旗籍高校畢業(yè)生特別是蒙古語(yǔ)文授課大學(xué)畢業(yè)生為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)適齡青年、農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員和復(fù)轉(zhuǎn)軍人等群體的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持工作,確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)2300人,扶持創(chuàng)業(yè)660人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。切實(shí)做好扶貧攻堅(jiān),捆綁使用各類資金,大力開展精準(zhǔn)扶貧,確保實(shí)現(xiàn)3000人穩(wěn)定脫貧。穩(wěn)步推進(jìn)保障性安居工程,讓更多的低收入群眾實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。同時(shí),要繼續(xù)提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
二要抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。積極改善辦學(xué)條件,爭(zhēng)取蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)、木凱淖爾幼兒園建成投用,蒙西陽(yáng)光幼兒園開工建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。健全完善疾病防控、婦幼保健、中蒙醫(yī)藥等公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)務(wù)工作人員技術(shù)水平,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生“村來(lái)村去”選派工作,為城鄉(xiāng)居民提供安全有效、方便價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。打好民族地區(qū)文化牌,大力開展“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng),廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。爭(zhēng)取蒙古秘史博物館完成建設(shè)。大力發(fā)展足球事業(yè),積極抓好校園足球訓(xùn)練工作。認(rèn)真貫徹各級(jí)民族會(huì)議精神,提高少數(shù)民族發(fā)展資金、民族教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金和貧困救助金增長(zhǎng)比例,大力開展民族文化遺產(chǎn)保護(hù),推動(dòng)蒙古語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),持續(xù)鞏固民族團(tuán)結(jié)的大好局面。同時(shí),要配合做好全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)相關(guān)工作。
三要確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高全社會(huì)文明程度。充分發(fā)揮社會(huì)管理服務(wù)中心、矛盾調(diào)處中心等機(jī)構(gòu)的職能作用,進(jìn)一步健全完善信訪程序和工作機(jī)制,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、包案下訪等制度,依法化解社會(huì)矛盾糾紛,堅(jiān)決做到“五個(gè)不發(fā)生”。加大農(nóng)民工工資清欠力度,依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。深入推進(jìn)“平安鄂托克”建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),特別要加大棋盤井等重點(diǎn)區(qū)域的治安管控力度。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范收費(fèi)秩序。繼續(xù)推進(jìn)食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。完善應(yīng)急體系建設(shè),抓好氣象服務(wù),提高自然災(zāi)害預(yù)防能力。認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)民主法治建設(shè)和計(jì)劃生育管理服務(wù),注重發(fā)展統(tǒng)計(jì)人防、供銷流通、檔案地志、國(guó)防教育、紅十字會(huì)和社會(huì)慈善事業(yè)。
(八)抓依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。牢固樹立法治理念,努力打造職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、守法誠(chéng)信的法治型、服務(wù)型政府。
一要堅(jiān)持依法履職。堅(jiān)決接受旗委領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督,健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序,推行政府法律顧問制度,建立重大決策責(zé)任追究倒查機(jī)制,切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。加強(qiáng)政務(wù)公開,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)和保障性住房分配、醫(yī)療服務(wù)、教育發(fā)展等領(lǐng)域的信息公開,加大惠農(nóng)惠牧政策的宣傳解讀力度,讓權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
二要堅(jiān)持執(zhí)法為民。整合執(zhí)法資源,減少執(zhí)法層級(jí),完善執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn),著力解決交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法問題,加大對(duì)食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,依法嚴(yán)懲各類違法行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察作用,抓好財(cái)政資金使用分配、公共資源交易、國(guó)有資產(chǎn)處置、土地使用權(quán)出讓等方面的制度建設(shè),加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。
三要堅(jiān)持守法自覺。敬畏法律、遵守法律,強(qiáng)化法治責(zé)任,提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。深入推進(jìn)“六五”普法,完善法律援助和司法救助制度,推動(dòng)法治教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,著力建設(shè)法治鄂托克。
三、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),推動(dòng)工作落實(shí)
千條萬(wàn)條,不落實(shí)都是白條;千難萬(wàn)難,善抓落實(shí)就不難?,F(xiàn)階段鄂托克正處在爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)口,只有我們持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí),才能不斷開創(chuàng)鄂托克轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
——要明確責(zé)任抓落實(shí)。既要明確責(zé)任主體,對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,都要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,把工作任務(wù)全部量化分解、落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的無(wú)縫責(zé)任體系,更要加強(qiáng)督促檢查,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)執(zhí)行全程監(jiān)控,加大督查督辦力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展、高效運(yùn)行。
——要強(qiáng)化措施抓落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力、推動(dòng)抓落實(shí)的規(guī)定》,緊緊圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),敢于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾、不推脫責(zé)任,以雷厲風(fēng)行、立行立改的工作作風(fēng)推動(dòng)落實(shí)、攻堅(jiān)取勝。堅(jiān)持把苦干實(shí)干作為工作新常態(tài),堅(jiān)決整治“混日子”、“守?cái)傋印薄ⅰ盀楣俨粸椤钡葢姓枵F(xiàn)象,大力推行“一線工作法”,一件一件抓進(jìn)度、一項(xiàng)一項(xiàng)求突破,真正做到情況在一線掌握、問題在一線解決。
——要勤政廉潔抓落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,持之以恒整治“四風(fēng)”,厲行勤儉節(jié)約,精簡(jiǎn)各類會(huì)議文件和節(jié)慶活動(dòng),規(guī)范接待工作,把有限的財(cái)力用在刀刃上,集中精力抓具體工作、解決實(shí)際問題。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,以清正廉潔取信于民,以秉公用權(quán)造福于民。
各位代表,同志們,時(shí)代賦予重托,實(shí)干成就夢(mèng)想。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。讓我們?cè)谄煳膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全旗各族人民,扭住發(fā)展不放松、面對(duì)困難不退縮、開拓進(jìn)取不懈怠,凝心聚力、守望相助、奮勇前行,全面開啟新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程,再鑄鄂托克發(fā)展新輝煌!
篇十三 鎮(zhèn)政府二00三年工作報(bào)告8900字
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)。一年來(lái),我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題,抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)龍頭,堅(jiān)持三年翻番目標(biāo)不動(dòng)搖,著力推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是招商引資取得新成效。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”“生命線工程”,大力推進(jìn)“招商引資年”活動(dòng);在招商引資工作中始終堅(jiān)持一把手親自帶頭、全程參與和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度;注重完善招商引資政策,分解落實(shí)招商引資任務(wù),加大鎮(zhèn)村兩級(jí)考核力度,形成人人參與招商引資、人人服務(wù)于招商項(xiàng)目的濃厚氛圍;一年來(lái),全鎮(zhèn)共引進(jìn)招商項(xiàng)目7個(gè),協(xié)議利用資金2800萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的280%,實(shí)際到位資金700 萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的140%。其中11月份成功引進(jìn)的紅塘湖度假村開發(fā)項(xiàng)目,協(xié)議總投資達(dá)5000萬(wàn)元,是我鎮(zhèn)迄今為止最大的招商項(xiàng)目。二是規(guī)模以上企業(yè)增加,重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展后勁足。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開規(guī)模企業(yè)的支撐,我們千方百計(jì)支持企業(yè)通過(guò)技改投入快速上規(guī)模。目前,全鎮(zhèn)百萬(wàn)以上工業(yè)企業(yè)由原來(lái)的 家增加到52家。其中重點(diǎn)骨干企業(yè)10家,千萬(wàn)以上企業(yè)2家。2003年重點(diǎn)骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7285萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的31.4%;銷售產(chǎn)值7263萬(wàn)元,占總量的32.3%。新引進(jìn)的華瑩食品公司,自七月份投產(chǎn)以來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬(wàn)元,成為我鎮(zhèn)目前最大的企業(yè),改變了我鎮(zhèn)工業(yè)“只有星星,沒有月亮”的局面。三是個(gè)私企業(yè)發(fā)展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)發(fā)展個(gè)私企業(yè),以存量引增量,通過(guò)引進(jìn)盤活,全鎮(zhèn)新辦個(gè)私企業(yè)7家,總投資 萬(wàn)元。以海誠(chéng)為代表的塑料化工企業(yè),市場(chǎng)前景廣闊,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。四是來(lái)料加工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在鞏固原有傘業(yè)、串珠、繡花等來(lái)料加工的基礎(chǔ)上,依托勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)農(nóng)民從事藤椅、電了產(chǎn)品組裝等加工,發(fā)展壯大老百姓經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)來(lái)料加工從業(yè)人員1000余人。五是強(qiáng)化服務(wù),狠抓安全生產(chǎn)。認(rèn)真梳理企業(yè)反映的新情況、新問題,全程代理服務(wù)企業(yè)申報(bào)辦證,積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資和用電困難,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)十分注重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,加大安全生產(chǎn)的宣傳和檢查,強(qiáng)化安全意識(shí),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23771萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的100.5%,同比增長(zhǎng)28.51%;實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值 萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的101.9 %,同比增長(zhǎng)30.81%;實(shí)現(xiàn)企業(yè)利稅 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) %;實(shí)現(xiàn)技改投入1075萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的134.38%,同比增長(zhǎng)25.73%。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,效益農(nóng)業(yè)成效明顯。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。一年來(lái),我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、山地流轉(zhuǎn)和市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步向規(guī)范化、效益化方向發(fā)展。一是“草莓過(guò)江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。以宣傳發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策推動(dòng)和強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)為手段,大力發(fā)展草莓、蓮子生產(chǎn)。2003年,全鎮(zhèn)大棚草莓種植面積1642.2畝,蓮子面積463畝,都比去年增加了一倍,且產(chǎn)銷兩旺,效益喜人。同時(shí),我們還從江蘇省鎮(zhèn)江農(nóng)科院引進(jìn)了40畝的“美國(guó)6號(hào)”露天草莓苗和5畝的生產(chǎn)苗,對(duì)草莓露天種植進(jìn)行了有益的嘗試。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。借助花卉苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以舉辦培訓(xùn)班和組織外出參觀考察等形式推動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積1017畝,其中今年新發(fā)展 畝,100畝以上的大戶有2戶,面積253畝。我鎮(zhèn)和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮(zhèn)和專業(yè)村。三是大棚蔬菜發(fā)展形成新亮點(diǎn)。以建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地為載體,推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式,實(shí)現(xiàn)大棚蔬菜種植面積520畝,并已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。黃木崗基地被命名為市級(jí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。四是土地流轉(zhuǎn)邁出新步伐。實(shí)施以農(nóng)業(yè)招商為主的開發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積2680畝,其中大田630畝,山地2050畝。義烏施財(cái)興的650畝山地開發(fā)項(xiàng)目全面啟動(dòng),蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現(xiàn)已正在著手實(shí)施中。五是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃總投資1900余萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程已相繼進(jìn)入掃尾階段,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11534畝,改造低產(chǎn)田5000畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地840畝,新澆筑渠道94.34千米,機(jī)耕路61.25千米。投資231萬(wàn)元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設(shè)項(xiàng)目31處,完成綠化造林任務(wù)855畝。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)大田經(jīng)濟(jì)作物面積12621畝,大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達(dá)到了62.2%,比上年增加4.7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.48%。
3、集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)村面貌繼續(xù)改善。
一年來(lái),我們以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),鞏固最佳集鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果,千方百計(jì)籌措資金,改善鎮(zhèn)村面貌。結(jié)合自身實(shí)際,著手開展了新一輪土地規(guī)劃修編和農(nóng)村新村建設(shè)居點(diǎn)布局調(diào)整,完成了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制并分步付諸實(shí)施。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,投資50余萬(wàn)元完成了江濱路澆筑;曲斗中心村二期建設(shè)投入資金147萬(wàn)元,建成農(nóng)民住房12幢,占地面積1150平方米;投資6.8萬(wàn)元建成無(wú)動(dòng)力厭氧凈化池90立方米,曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)示范村之一。認(rèn)真開展“十村整治,百村示范”活動(dòng),加強(qiáng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé),做到垃圾及時(shí)清掃、清運(yùn);做好6個(gè)村達(dá)11.7公里“康莊工程”建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,辦理農(nóng)戶建房審批110戶,占地面積7248平方米。
4、財(cái)政金融事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平繼續(xù)提高。
一年來(lái),我們按照財(cái)政“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,一手抓征管,一手抓增收節(jié)支,開源節(jié)流,繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入113.68萬(wàn)元,完成年計(jì)劃105 萬(wàn)元的108 %,同比增長(zhǎng)19%。同時(shí),金融事業(yè)快速發(fā)展,2003年底全鎮(zhèn)信用社存款余額達(dá)4003萬(wàn)元,貸款余額達(dá)3184萬(wàn)元,分別比去年增長(zhǎng)19.03%和23.41%,較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)市場(chǎng)物資豐富,物價(jià)穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,2003年農(nóng)民人均收入達(dá)3660 元,比上年增長(zhǎng)10.04%。
5、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
科教文衛(wèi)事業(yè)取得新成效。一年來(lái),我們緊緊圍繞“兩手都要抓,兩手都要硬”的工作方針,認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,以開展理論學(xué)習(xí)、政策教育和舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班來(lái)提高干部群眾科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和信息服務(wù)工作,組建成立了黃木崗蔬菜專業(yè)合作社和方家苗木協(xié)會(huì),建立了鎮(zhèn)村農(nóng)村信息服務(wù)站(點(diǎn))10個(gè)。認(rèn)真開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、初級(jí)衛(wèi)生保健和“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動(dòng),提高文明建設(shè)品位。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和內(nèi)部管理,層層落實(shí)安全工作責(zé)任制。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)生德育教育,以關(guān)心下一代工作委員會(huì)為依托,建立村級(jí)德育教育網(wǎng)絡(luò),形成家庭、學(xué)校和社會(huì)三位一體的德育教育網(wǎng)絡(luò)。積極開展群眾文化活動(dòng),新開通了彭家村有線電視。扎實(shí)做好抗擊非典工作,做到鎮(zhèn)、村、部門緊密配合,層層發(fā)動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,制定應(yīng)急預(yù)案。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,取得了醫(yī)療衛(wèi)生工作新突破。全鎮(zhèn)共有十個(gè)村 人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
計(jì)劃生育被動(dòng)局面得到扭轉(zhuǎn)。一年來(lái),我們面對(duì)計(jì)劃生育工作的沉重壓力,咬住全年的工作目標(biāo),建立了計(jì)生工作分級(jí)負(fù)責(zé)、目標(biāo)考核、一月一巡查一匯報(bào)、有獎(jiǎng)舉報(bào)和一票否決等五項(xiàng)制度,進(jìn)一步促進(jìn)了計(jì)策工作責(zé)任落實(shí)和重心下移,有效地扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面。一是夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。對(duì)村級(jí)計(jì)生臺(tái)帳進(jìn)行全面細(xì)致的清查、核對(duì)、整頓、糾錯(cuò),調(diào)整充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍,加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)班,全面推行計(jì)劃生育村民自治,促進(jìn)工作重心下移。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育。2003年人口出生數(shù)198人,上報(bào)計(jì)劃外出生17 人(列入當(dāng)年考核13人),當(dāng)年計(jì)劃外出生5人,考核計(jì)生率93.3%,當(dāng)年計(jì)生率97.31%。全面完成了市政府年初下達(dá)的確保90%力爭(zhēng)92%的目標(biāo)。三是狠抓四項(xiàng)手術(shù)。全年完成四項(xiàng)手術(shù)300余例,當(dāng)年結(jié)扎率81.8%,放環(huán)率67.6%,“三查”率91.2%。四是嚴(yán)格計(jì)劃生育行政執(zhí)法。加大處理計(jì)劃外生育案件,維護(hù)計(jì)生法律的嚴(yán)肅性。對(duì)13起拒不履行的計(jì)生案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)8.9萬(wàn)元。
6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。
面對(duì)新一輪幫扶工作,我們?cè)诳偨Y(jié)前幾年幫扶成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我鎮(zhèn)和二個(gè)幫扶村的實(shí)際,進(jìn)行實(shí)地論證,廣泛征求群眾意見,制定了六個(gè)扶貧項(xiàng)目。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,我們嚴(yán)格加以檢查和督促,確保了每個(gè)工程按時(shí)、保質(zhì)保量地完成。一年來(lái),我們共爭(zhēng)取幫扶資金107萬(wàn)元。通過(guò)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,改善了交通條件,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,為幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來(lái),我們積極開展全民國(guó)防教育,民兵、預(yù)備役工作繼續(xù)得到加強(qiáng),圓滿完成上級(jí)軍事部門交給的民兵教育、整組任務(wù)。全面完成了為部隊(duì)輸送14名合格兵員的征兵任務(wù)。社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善,切實(shí)關(guān)心貧困群眾和弱勢(shì)群體,對(duì)全鎮(zhèn)享受低保人員進(jìn)行核查、調(diào)整,落實(shí)低保人員226人,殘疾人 人,發(fā)放低保和殘疾人保障金 元,社會(huì)臨時(shí)救濟(jì)金 元,救災(zāi)大米 公斤;順利完成了居委會(huì)、科協(xié)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)的換屆選舉工作;殯葬改革成果得到鞏固,火化率達(dá)到100%;審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、老齡等工作有序開展,為兩個(gè)文明建設(shè)起到了應(yīng)有的作用。
7、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提高。
一年來(lái),我們認(rèn)真貫徹社會(huì)治安綜合治理“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,把預(yù)防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來(lái)抓。積極做好糾紛排查和調(diào)解工作,就地化解矛盾,調(diào)解糾紛110起。深入開展法制宣傳教育和依法治理,提高干部群眾的法律意識(shí)、依法辦事的能力。配合公安機(jī)關(guān)沖擊賭場(chǎng)4次,抓獲賭徒38人,治安拘留21人,刑事拘留21人,打擊了丑惡,凈化了社會(huì)。配合上級(jí)信訪部門做好防激化保穩(wěn)定工作,認(rèn)真受理和回復(fù)市長(zhǎng)公開電話,做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。全面推行了村會(huì)計(jì)代理制度,政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理工作有序開展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。
一年來(lái),政府自覺接受人大主席團(tuán)的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大交辦的議案、建議和意見,共辦理各種議案、建議和意見 件,正在辦理 件。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè),積極開展“我為興鎮(zhèn)作貢獻(xiàn),我為百姓謀利益”大討論活動(dòng),掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的新高潮,進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、一般干部駐村考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)村、重點(diǎn)企業(yè)制度,實(shí)行考核末位談話制度,堅(jiān)持辦公無(wú)休日制度,健全干部廉潔自律制度,有效改善了干部工作作風(fēng),樹立了干部良好形象,提高了工作效率。大力推進(jìn)依法行政,政府決策民主化有了新的進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去的一年,是很不平凡的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所遇到的困難出乎預(yù)料,取得的成績(jī)也出乎預(yù)料。這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意!向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝!向支持、關(guān)心航頭兩個(gè)文明建設(shè)的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模企業(yè)偏少,發(fā)展速度慢,工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)滯后,招商引資“短腿”現(xiàn)象較為突出,受區(qū)域和資源因素制約,交通、土地優(yōu)勢(shì)得不到應(yīng)有的發(fā)揮,電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒有根本解決,有的還相當(dāng)突出。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面上還很不平衡。大店口片各村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐偏慢,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,市場(chǎng)流通渠道不寬,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚無(wú)一家,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度依然較大。三是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后。受經(jīng)濟(jì)因素的制約,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入少,建設(shè)步伐慢,集鎮(zhèn)形象還沒有根本改觀。四是財(cái)政狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)。缺乏工業(yè)企業(yè)和集鎮(zhèn)開發(fā)支撐的財(cái)政仍處于保吃飯狀態(tài),在加快發(fā)展上顯得力不從心。五是計(jì)劃生育工業(yè)壓力大。孕前管理措施不到位,政策兌現(xiàn)率低,流動(dòng)人口管理難度加大,“三查”工作還沒有完全落實(shí)到位,計(jì)生工作還沒有真正實(shí)現(xiàn)重心下移。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中采取切實(shí)有效的措施逐步加以解決。
二、2023年工作的總體要求和主要任務(wù)
2023年是全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年,也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)市委提出的“三年目標(biāo)”決定性的一年,扎實(shí)做好2023年的工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展意義重大。2023年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市第十一次黨代會(huì)提出的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番,城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,效益農(nóng)業(yè)三年取得新突破,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步推進(jìn)”的'總體目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,突出發(fā)展這個(gè)主題,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,努力推進(jìn)航頭社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
根據(jù)上述總體要求,2023年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元,增長(zhǎng) %。其中工業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 萬(wàn)元,增長(zhǎng) %;農(nóng)民人均收入 元,增長(zhǎng) %;地方財(cái)政收入 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) %;計(jì)劃生育率 %。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須緊緊抓住以下7個(gè)方面的重點(diǎn):
1、堅(jiān)持以“招商引資”為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)的意識(shí),突出招商引資這個(gè)重點(diǎn),加快發(fā)展。一是進(jìn)一步加大招商引資力度。堅(jiān)持將招商引資作為一號(hào)工程和生命線工程來(lái)抓,制定好招商引資項(xiàng)目庫(kù),梳理本地資源,通過(guò)各類媒體予以發(fā)布,利用本鎮(zhèn)在外人員多的優(yōu)勢(shì),合力招商。鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理,提升產(chǎn)品檔次。要制定好政策和強(qiáng)化服務(wù),鼓勵(lì)多招商、招好商、招大商,從而形成全方位的招商格局。要全力服務(wù)好紅塘湖度假村開發(fā)和曲斗彭家千畝行道樹基地建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目早開工、建設(shè)、出效益。二是進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度。完善有關(guān)鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,對(duì)五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場(chǎng)好的企業(yè)千方百計(jì)予以扶持,積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,引進(jìn)人才和技術(shù),提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是大力發(fā)展個(gè)私企業(yè)。積極為個(gè)私企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵(lì)鎮(zhèn)外人員在航頭利用各種資源經(jīng)商、辦廠,鼓勵(lì)本鎮(zhèn)農(nóng)民依托義烏、永康市場(chǎng)發(fā)展來(lái)料來(lái)樣、配套小樣板加工業(yè)務(wù),做強(qiáng)做大現(xiàn)有傘業(yè)、串珠、繡花、藤椅來(lái)料加工規(guī)模。四是進(jìn)一步建設(shè)工業(yè)小區(qū)。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)小區(qū)的投入,促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集聚。充分發(fā)揮工業(yè)小區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資上的主戰(zhàn)場(chǎng)、主平臺(tái)作用。全年?duì)幦?shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元,工業(yè)銷售產(chǎn)值 萬(wàn)元,完成技改投入 萬(wàn)元,引進(jìn)市外資金 萬(wàn)元,新辦企業(yè) 家,投入 萬(wàn)元以上。
2、堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),必須堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),著力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。一是做強(qiáng)做大規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢(shì),將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)實(shí)施“草莓過(guò)江、蓮子過(guò)江”戰(zhàn)略的同時(shí),積極推進(jìn)花卉苗木生產(chǎn)和大棚蔬菜生產(chǎn)。大力實(shí)施“3211”工程,即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝,以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國(guó)道沿線村為主的花卉苗木基地2000畝,以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點(diǎn)的蓮子基地1000畝,以黃木崗、溪沿村為重點(diǎn)的大棚蔬菜基地1000畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率要達(dá)到 %以上。要積極鼓勵(lì)畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,走種養(yǎng)結(jié)合之路。二是搞活市場(chǎng)流通。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品組織各種類型的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷隊(duì)伍,對(duì)營(yíng)銷專業(yè)戶在精神上予以鼓勵(lì),在政策上予以扶持,使他們成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的排頭兵。要發(fā)展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品確立培植品牌,在抓好我鎮(zhèn)現(xiàn)有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎(chǔ)上,打響草莓、蔬菜這兩個(gè)品牌。要通過(guò)產(chǎn)品推介會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式對(duì)品牌進(jìn)行宣傳,提高品牌知名度。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,做好萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的掃尾工作的同時(shí),進(jìn)一步做好工程的查漏補(bǔ)缺和完成資料的整理工作,確保如期通過(guò)驗(yàn)收。積極實(shí)施第二期的5000畝中、低產(chǎn)田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。
3、加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提高城鎮(zhèn)化水平。
要以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好“康莊工程”規(guī)劃,全面實(shí)施鄉(xiāng)村康莊大道工程。實(shí)行“康莊工程”和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,建設(shè)東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路11.7公里。二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設(shè)。繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā),完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設(shè),積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作,以此加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚。三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)抓好曲斗的新村建設(shè),在完成二期農(nóng)居建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設(shè)工作,并按生態(tài)村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動(dòng)三產(chǎn)的發(fā)展。四是強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度,進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)面貌,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,提高集鎮(zhèn)集聚功能。五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開工建設(shè)。
4、繼續(xù)做好財(cái)政稅收工作,改善財(cái)政狀況。
繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理,嚴(yán)格遵守農(nóng)村稅費(fèi)改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應(yīng)收盡收,以法治稅,保證合理增長(zhǎng),積極培植和引進(jìn)稅源,擴(kuò)大增收渠道。堅(jiān)持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)強(qiáng)化收支管理,確保財(cái)政收支平衡,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。同時(shí),繼續(xù)促進(jìn)金融部門大力組織存款,擴(kuò)大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
社會(huì)主義精神文明建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大目標(biāo)之一,精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動(dòng)力和智力支持。一是加強(qiáng)思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),以理想信念教育為核心,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的信心。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導(dǎo)人們做到文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育,加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。繼續(xù)抓住計(jì)劃外生育這個(gè)牛鼻子不放松,堅(jiān)持“三為主”方針,鞏固“五項(xiàng)制度”,加強(qiáng)孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強(qiáng)制執(zhí)行并用。加強(qiáng)征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢(shì)頭,強(qiáng)化服務(wù),提高四項(xiàng)手術(shù)率。配好、配強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍,提高計(jì)生隊(duì)伍管理素質(zhì),健全計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò),掌握計(jì)生對(duì)象動(dòng)態(tài)。全面推行計(jì)劃生育村民自治,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心真正下移。夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ),形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作氛圍,使計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅(jiān)持教育為本,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學(xué)條件,要開工新建航中食堂和宿舍 平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學(xué)拆并工作。積極實(shí)施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進(jìn)取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會(huì)氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴(kuò)大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健成果,全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制,解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實(shí)現(xiàn)三無(wú)人員集中供養(yǎng)。四是認(rèn)真實(shí)施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個(gè)村2023年項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施工作,要加強(qiáng)與幫扶單位聯(lián)系,多請(qǐng)示、多匯報(bào),建立感情,得到他們更大的支持。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,抓質(zhì)量、促進(jìn)度,管好用好資金,確保幫扶工作各項(xiàng)任務(wù)完成。
6、加強(qiáng)民主政治建設(shè),健全民主和法制。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持人大主席團(tuán)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體按照各自的章程開展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會(huì)的法律意識(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,扎實(shí)做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范和完善“村務(wù)公開、民主管理”工作,促進(jìn)村會(huì)計(jì)代理制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)國(guó)防教育,提高全民國(guó)防意識(shí),重視和加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役工作,保質(zhì)保量完成民兵教育和訓(xùn)練任務(wù),促進(jìn)國(guó)防建設(shè),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
7、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供保證。
實(shí)現(xiàn)2023年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng),使干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上來(lái),統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)2023年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)上來(lái)。要在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部全面開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),強(qiáng)化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部目標(biāo)崗位責(zé)任制和駐村工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。班子成員要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓(xùn)和管理力度,提高他們自己致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo),充分發(fā)揮村委會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治職能,增強(qiáng)村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2023年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)的關(guān)鍵性一年,目標(biāo)鼓舞人心,機(jī)遇催人奮進(jìn),讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開拓進(jìn)取,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗!
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篇十四 成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報(bào)告2400字
成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報(bào)告
成都市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府目標(biāo)管理督查辦公室《關(guān)于對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》(成規(guī)服辦[2023]12號(hào))的要求,市林業(yè)局對(duì)本部門規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、工作的基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)完善,全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作
2003年10月20日,市政府召開了“全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”,發(fā)出了市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的意見》(成委發(fā)[2003]38號(hào)文件)。會(huì)后,市林業(yè)局黨組立即召開黨組會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究,確定了本局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和工作思路:在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的具體要求和工作進(jìn)程,切實(shí)抓好林業(yè)職能的重新定位和轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步突出培育市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和管理森林資源、服務(wù)社會(huì)的職能;歸并、精簡(jiǎn)、規(guī)范行政審批事項(xiàng),建立規(guī)范化的管理和服務(wù)體系,完善辦事程序和監(jiān)督程序;堅(jiān)持依法管林,積極探索林業(yè)行政綜合執(zhí)法的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理向法制化、規(guī)范化、程序化的轉(zhuǎn)變;建立林業(yè)行政管理部門內(nèi)部績(jī)效考核、社會(huì)評(píng)議制度,使林業(yè)管理工作實(shí)現(xiàn)公開、透明,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量;加快電子政務(wù)建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)審批事項(xiàng)和面向社會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)信息公開。局黨組會(huì)議決定成立市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)機(jī)關(guān)各處室應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)、完成時(shí)限進(jìn)行了具體的目標(biāo)分解。
2023年4月,市政府《關(guān)于印發(fā)<成都市2023年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府實(shí)施意見>;的通知》(成府發(fā)[2023]48號(hào))發(fā)出后,市林業(yè)局黨組再次組織召開專門會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究,按照成委發(fā)[2003]38號(hào)、成府發(fā)[2003]63號(hào)文件、成府發(fā)[2023]48號(hào)文件的綜合要求,提出了本局貫徹“成都市創(chuàng)建全國(guó)文明城市,推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會(huì)”會(huì)議精神的具體意見和具體措施:
1、調(diào)整充實(shí)了局建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、形成了《成都市林業(yè)局貫徹市政府2023年建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作實(shí)施意見》和《任務(wù)分工一覽表》;
3、全面實(shí)施市政府已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)配套文件;
4、進(jìn)一步修改完善本局的公務(wù)員培訓(xùn)、績(jī)效考核、激勵(lì)機(jī)制規(guī)范;
5、全面實(shí)施透明政府建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè);
6、抽調(diào)專人負(fù)責(zé)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息、簡(jiǎn)報(bào)的采集、編輯、報(bào)送工作;
7、將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息的擬寫、報(bào)送納入本局專項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行考核,保證本局上報(bào)的各項(xiàng)信息、簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)等各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。
(二)措施得力,狠抓落實(shí),認(rèn)真完成各項(xiàng)制度設(shè)定
按照成委發(fā)[2003]38號(hào)文件確定的任務(wù)、時(shí)限要求,市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》,對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)都進(jìn)行了具體的責(zé)任分解,明確了承辦處室和具體的責(zé)任人,明確了具體的完成時(shí)限。
市林業(yè)局各處室按照各自的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,在研究貫徹《___國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的基礎(chǔ)上,根據(jù)市政府批準(zhǔn)的本局職責(zé),借鑒了市公用局、市工商局等試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),組織完成了相關(guān)文稿的擬寫、論證工作,提交局務(wù)會(huì)議審定后,分兩次按期向市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作方案》、《成都市林業(yè)局關(guān)于報(bào)送規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)相關(guān)文件的報(bào)告》(包括:《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導(dǎo)引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設(shè)置說(shuō)明書》、《成都市林業(yè)局職位代理實(shí)施意見》等)。
按照市政府、市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作任務(wù)安排和報(bào)送時(shí)限,市林業(yè)局按時(shí)完成了行政審批事項(xiàng)梳理、優(yōu)化辦事流程與驗(yàn)收論證、行政許可清理、本市貫徹《___國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定(代擬稿)》、城鄉(xiāng)一體化綠化研究文稿、貫徹“成都市創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及糾風(fēng)工作大會(huì)”會(huì)議精神的具體意見和具體措施的報(bào)告、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作信息報(bào)送等項(xiàng)工作任務(wù)的文稿報(bào)送。
二、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作整體推進(jìn)
(一)優(yōu)化林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦理流程,提高行政效率
1、按照市政府關(guān)于進(jìn)行行政審批事項(xiàng)清理、優(yōu)化行政審批辦事流程的要求,市林業(yè)局組織專門力量,對(duì)經(jīng)市政府確認(rèn)保留的10項(xiàng)林業(yè)審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、辦事流程進(jìn)行了認(rèn)真研究,重新進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步簡(jiǎn)化、規(guī)范了辦事流程。
2、按照市政府目標(biāo)管理督查辦(2023)第16號(hào)《督辦事項(xiàng)通知》的要求,市林業(yè)局對(duì)本局現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)、辦事程序等進(jìn)行了再次梳理,經(jīng)認(rèn)真研究,市林業(yè)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的10項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,并對(duì)林業(yè)審批事項(xiàng)的辦事流程進(jìn)行再次優(yōu)化,把過(guò)去確定為“承諾件”的《木材運(yùn)輸證》等審批事項(xiàng)改為“即辦件”,把《野生動(dòng)物獵捕證》的辦證時(shí)限由過(guò)去的30天改為10天。政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率提高到75%,超過(guò)規(guī)定的50%標(biāo)準(zhǔn)。
3、按照市政府目督辦[2023]第58號(hào)《督辦事項(xiàng)通知》的要求,成都市林業(yè)局于2023年4月16日組織召開了林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事流程專家、投資者驗(yàn)收論證會(huì),對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)和辦事流程進(jìn)行了逐項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果和專家、投資者意見的采納情況已按時(shí)報(bào)送市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、市政府政務(wù)服務(wù)中心開始運(yùn)行以來(lái),市林業(yè)局結(jié)合市政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),前后三次對(duì)林業(yè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化,每一次優(yōu)化結(jié)果都簡(jiǎn)化了辦事流程,減少了辦事環(huán)節(jié),在市政府政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口為市民提供了《林業(yè)審批事項(xiàng)辦事指南》、設(shè)置了規(guī)范化的文本填寫范本,提供了各類申請(qǐng)書的電子文本供下載,實(shí)行窗口接件辦事的“一次性完整告知制度”和“承諾制”,極大的方便了投資者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正體現(xiàn)了為民辦實(shí)事,方便投資者的目標(biāo)。市林業(yè)局窗口的審批事項(xiàng)辦結(jié)率、服務(wù)質(zhì)量一直受到社會(huì)公眾的好評(píng),并多次受到市政府政務(wù)服務(wù)中心的表?yè)P(yáng)。
篇十五 優(yōu)秀心得體會(huì):2023政府工作報(bào)告心得體會(huì):信心蘊(yùn)含著奮進(jìn)的力量600字
______總理在政府工作報(bào)告中談到2009年工作總體部署時(shí),用近500字的篇幅,從8?jìng)€(gè)方面闡述克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的信心和力量的來(lái)源,受到代表委員們的高度贊同。
當(dāng)前,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是全國(guó)上下首要的任務(wù)。去年下半年以來(lái),為應(yīng)對(duì)愈演愈烈的國(guó)際金融危機(jī),___、國(guó)務(wù)院及時(shí)果斷采取了一系列決策措施,目前部分地方和行業(yè)出現(xiàn)了一些向好的跡象。但是,總體來(lái)看,危機(jī)的影響仍在發(fā)展,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),任務(wù)艱巨而又繁重,切不可掉以輕心,盲目樂觀。中央提出,思想?yún)R報(bào)專題保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定正是抓住了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),既針對(duì)當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),因而受到代表委員以及國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。在這種情況下,充分認(rèn)清保增長(zhǎng)的有利條件,對(duì)于做好今年各項(xiàng)工作意義重大。
正如______總理分析的那樣,我們保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從今年的工作來(lái)看,中央確定了穩(wěn)定外需、擴(kuò)大內(nèi)需的決策部署,并提出一攬子保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。當(dāng)前,關(guān)鍵是要通過(guò)各地各部門扎扎實(shí)實(shí)的工作,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和各項(xiàng)政策措施相互結(jié)合,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力。
信心蘊(yùn)含著奮進(jìn)的力量。有了戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的堅(jiān)定信心,我們就能夠處變不驚、沉著冷靜地拿出對(duì)策,就能夠凝聚力量、踏踏實(shí)實(shí)地做好工作,就能夠戰(zhàn)勝金融危機(jī)帶來(lái)的暫時(shí)困難,范文寫作迎來(lái)更加美好的明天。