篇一 2000字縣文廣新局上半年依法行政工作自查報告3800字
20__年,在縣委、縣政府的正確領導下和上級主管部門的關心支持下,我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)和縣政府《__縣20__年依法行政工作要點》__要求,我局結合文化市場行政執(zhí)法工作實際,轉變觀念,狠抓落實,大力推進依法行政,堅持文明執(zhí)法,認真履行行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法水平和辦案質量,進一步深化和鞏固文化市場管理成果,凈化文化市場經營秩序,有力地促進全縣文化市場管理工作步入了規(guī)范化、法制化的管理軌道?,F(xiàn)總結如下:
一、加強領導,健全機制,全面落實依法行政工作各項制度
半年來,我們始終把文化依法行政工作納入全局工作的重中之重,當作文化工作的主要內容來抓,一是成立了以局長任組長,副局長任副組長,文化市場綜合執(zhí)法大隊負責人及工作人員為成員的__縣文化廣播影視新聞出版局依法行政工作領導小組,健全了組織領導機制。二是設立了政務公開欄,把依法行政工作的主要職責、機構設置、班子成員職責分工、服務承諾、辦理各類《文化經營許可證》的程序及時限要求、收費標準、辦理結果的重點內容,向社會進行了全面公開;在縣政務大廳、“陽光之窗”等欄目將文化執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權限、處罰標準、辦理期限等進行了公開,增強了依法行政工作的透明度。三是進一步完善了行政執(zhí)法各項制度。我局行政執(zhí)法以《憲法》、《行政許可法》及其相關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以推進依法行政進程、建設法治機關、構建社會主義和諧社會為目標,共梳理執(zhí)法主體法律依據(jù)7項,《行政許可》項目5項,《行政征收》項目5項,行政執(zhí)法依據(jù)目錄22項,《行政處罰》類執(zhí)法依據(jù)55項,制定了《行政執(zhí)法制度匯編》,共包含21項制度。將責任層層分解到每個執(zhí)法人員,全部實行目標量化分解,做到執(zhí)法目標任務明確,責任分工具體,各負其職,賞罰分明。通過嚴格的責任制分工,進一步增強了執(zhí)法人員的責任感和緊迫感。
二、嚴格行政執(zhí)法程序,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(一)我們始終做到以法審批、以法處罰、嚴格程序。對職權內的文化、新聞出版審批項目,嚴格按要求辦理許可證審批手續(xù),并如實告知當事人應享有的權利。在行政處罰工作中,嚴格按照《行政處罰法》、《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》規(guī)定依法辦理。
(二)堅持行政處罰審批制度。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,對文化經營場所的行政執(zhí)法工作,我們堅持執(zhí)行行政處罰審批制度,凡行政處罰案件先由文化市場管理辦公室嚴格審查、把關,再報分管局長審批簽字。遇到重大行政處罰案件由局長辦公會集體討論做出處理決定。文化市場管理辦公室在審查中發(fā)現(xiàn)問題提出意見,對不規(guī)范的文字材料予以修改、糾正,對不合格的執(zhí)法文書堅決退回補正,基本做到了主體正確,事實清楚,證據(jù)充分,適用法律恰當,執(zhí)法程序合法,執(zhí)法文書完整規(guī)范。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法文書。半年來,我們嚴格按照行政執(zhí)法的要求,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法程序。進一步完善了文化市場行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察制度,文化市場重大行政處罰備案審查制度。同時,根據(jù)文化部《關于進一步規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法文書的通知》__和文化行政執(zhí)法工作的需要,對現(xiàn)有的執(zhí)法文書進行了修訂和增補,進一步規(guī)范了立案登記表、案件調查報告、舉報受理單、財物返還清單、鑒定書、文化經營場所整改通知書、案件移送單、行政處罰集體討論記錄、結案報告等28種執(zhí)法文書,使規(guī)范執(zhí)法行為貫穿于執(zhí)法程序的每一個環(huán)節(jié),進一步提高了行政執(zhí)法水平。
(四)堅持案卷的規(guī)范化管理制度。我們對執(zhí)法文書管理實行專人管理制度,同時,強化執(zhí)法人員的業(yè)務技能培訓。目前,我局市場執(zhí)法人員基本上都能熟知和熟練掌握《行政許可法》和《行政處罰法》的各項規(guī)定,嚴格按照行政許可和處罰程序行使審批和處罰,并能熟練地制作執(zhí)法文書檔案,處罰的案件未出現(xiàn)一例行政訴訟、賠償案件。
三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制,增加依法行政工作透明度。
(一)制定完善了各項監(jiān)督制度。為保證各項工作的開展,全力以赴抓好文化市場管理工作,我們始終按照《行政處罰法》的規(guī)定和法制工作的要求,嚴格落實行政處罰、審批程序制度,聽證程序制度,行政執(zhí)法責任制目標考核制度,行政執(zhí)法、審批公示制度,行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定。同時要求市場管理執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中做到執(zhí)法程序“四公開”,即:執(zhí)法人員身份公開、執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法程序和文書公開、處罰的事實和理由公開,并將執(zhí)法人員的姓名、職務、工作職責及舉報電話公布于眾,以利于接受群眾監(jiān)督,做到了制度、法規(guī)、辦事程序上墻。受到了群眾的歡迎。截止目前未發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為和群眾舉報等違紀問題。
(二)建立了執(zhí)法責任監(jiān)督體系。成立了由局長、總支書記為成員的監(jiān)督考評領導小組,對文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員進行監(jiān)督考評。同時,聘請了42名文化市場義務監(jiān)督員,對我縣的文化市場管理工作進行反饋監(jiān)督。公布了舉報電話,對群眾的舉報和上級轉來的舉報,我們立即出動執(zhí)法人員進行查處,切實做到,有舉必查,有查必果。在執(zhí)法中我們堅持持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴格按要求查處經營違規(guī)行為,并及時告知當事人的權利和義務。對罰沒款,嚴格使用規(guī)定票據(jù),及時足額上繳財政。半年來,我們共處理各類舉報案件十余起,使執(zhí)法到位率和案件查處率均達到100%,未發(fā)生行政復議、訴訟等情況。在抓好執(zhí)法工作的同時,積極推進廉政建設的開展,邀請經營單位負責人、社會各界人士召開座談會廣泛征求管理相對人的意見,有效監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。在執(zhí)法工作中做到了“公開、公正、公平”,受到經營單位的好評。由于我們加強了內部的管理和教育,全體執(zhí)法人員能夠自覺遵守各項法規(guī)、制度。至目前,我局執(zhí)法人員從未發(fā)生違法違紀的問題。
四、加強政治業(yè)務培訓,全面提高執(zhí)法人員整體素質。
為進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法辦案水平,促進文明執(zhí)法,廉政建設。我們一直把加強執(zhí)法人員法律法規(guī)的學習做為重點來抓,堅持利用例會時間,認真組織文化市場執(zhí)法人員學習法律、法規(guī)。通過采取集體學和分散學、利用媒體學和書本上學相結合的辦法,進一步提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平及業(yè)務素質,并安排執(zhí)法人員每年參加全縣舉辦的執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓班,學習執(zhí)法專業(yè)知識和技能,并全員通過考試,依法行政意識明顯增強。今年4月份,__市文廣新局下發(fā)了《__市文化市場綜合行政執(zhí)法崗位練兵與技能比武活動實施方案》__文件,為進一步提升執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,鍛煉執(zhí)法隊伍,展現(xiàn)良好形象,局機關領導立即安排部署了文化市場綜合執(zhí)法大隊的人員全力以赴參加比賽,目前,比賽正在緊張籌備中。
五、聯(lián)合執(zhí)法,深入開展“掃黃打非”集中行動,凈化文化市場環(huán)境
(一)堅持開展文化市場專項整治和“掃黃打非”行動
以強化服務意識,暢通監(jiān)督渠道,規(guī)范執(zhí)法行為主題,不斷提高文化市場監(jiān)管的執(zhí)行力和公信力。全面落實《__省新聞出版業(yè)“十個一”重點工程實施意見》和行政審批制度改革各項措施,完成了印刷企業(yè)、打字復印企業(yè)的審批、年度核驗,出版物零售單位審批、變更事項管理和年檢、備案以及互聯(lián)網出版、數(shù)字出版相關管理工作,年內經營單位檢查覆蓋面100%以上;全面實施文化行政執(zhí)法責任制,完善、落實文化市場監(jiān)管制度,采取專項整治與日常稽查相結合的方式,嚴厲打擊網絡服務、音像出版、文化娛樂等中存在的違法經營行為加強社會輿論引導和主流宣傳工作、加大網絡監(jiān)管力度;協(xié)調公安、工商等部門開展了非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設施專項整治行動,依法打擊了非法出售、安裝衛(wèi)星地面接收設施的違法違規(guī)行為。上半年,共開展集中整治活動 次,“掃黃打非”專項整治工作受到市文廣新局的高度評價,并被評為全市“掃黃打非”先進單位。
(二)抓實開展校園周邊文化環(huán)境綜合治理活動
集中整治文化市場中存在的影響未成年人健康成長的突出問題,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境,協(xié)同教科、公安、工商等部門執(zhí)法人員,對城區(qū)校園周邊文化環(huán)境開展集中整治,有效遏制了不利于青少年健康成長的不良文化的傳播。在高考、中考期間,我局和縣環(huán)保局聯(lián)合在__公務網、城區(qū)公共宣傳欄發(fā)出公告,組織人力每天晚10時后,在城區(qū)進行巡查,營造了安靜、舒適的考試環(huán)境,確保高考、中考順利進行。
半年來,我們采取明察與暗訪相結合,常規(guī)檢查與集中整治相結合,上班時間檢查與休息時間相結合,突擊檢查與技術監(jiān)管相結合的辦法,調整了執(zhí)法人員的工作時間,切實加大文化市場的管理力度。止現(xiàn)在,共清查各類場所81家(次),出動執(zhí)法人員243人(次),警告6家(次),停業(yè)整頓1家(次),取得了較好的治理效果。
六、主要存在問題和今后的打算
盡管我們在開展依法行政工作中做了大量工作,也取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是受客觀條件限制,我們在創(chuàng)建氣氛營造上,場地硬件建設上還相對薄弱。二是我局文化執(zhí)法單位編制少,人力不足,裝備落后,經費無保障,執(zhí)法力度不夠,直接影響了執(zhí)法效果,這些問題都需要我們進一步努力改進。今后要繼續(xù)加強內部管理,狠抓隊伍建設,全力培養(yǎng)復合型人才,努力打造一支懂法、守法、用法、高水平、高素質的隊伍,不斷推動我縣文化市場管理執(zhí)法工作的全方位建設,逐步使我縣的文化市場執(zhí)法走向規(guī)范化,科學化的軌道,更好地使我們擔負起加強文化市場管理的任務,為社會主義精神文明建設做出更大的貢獻。
篇二 人大主任工作述職報告1750字
自今年任人大主任一職以來,平時在工作能嚴格要求自己,認認真真學習、勤勤懇懇工作。一年來,我遵規(guī)守紀,愛崗敬業(yè),自覺主動深入基層,積極投身到辦事處的經濟建設之中,在街道黨委、辦事處和同事的幫助下,自己分管的工作和業(yè)務都取得了一定的成績。現(xiàn)將近一年來的思想、工作情況匯報如下:
一、加強思想理論方面的學習
能夠認真學習、態(tài)度端正,努力提高自身素質和業(yè)務水平。在平時,我積極主動學習各種政治理論知識,特別是對十七屆四中、五中全會精神,深刻領會,自覺改造自己的人生觀、價值觀、世界觀,堅持用先進的理論武裝思想和指導實踐。自我辦事處開展深入學習科學發(fā)展觀活動以來,能正確熟悉在新時期開展保持共產黨員先進性教育的重要性,作為一名黨員領導干部,能自覺、主動地進行學習科學發(fā)展觀活動的重點學習篇目,認真撰寫讀書筆記和心得體會,使自己的政治理論水平得到了很大的提高,為今后的工作打下了堅實的基礎。同時,我也認真學習黨在農村的各項路線、方針、政策以及如何處理新時期農村工工作的方法、方式等,對黨的各項路線、方針、政策有了一個更系統(tǒng)、更全面地熟悉,提高了自身素質,增強了業(yè)務技能,能夠在思想上、政治上和行動上與街道黨委保持高度一致,為出色完成街道黨委布置的各項任務打下堅實的基礎。
二、扎實努力做好分管和業(yè)務工作
1、按照縣委要求積極穩(wěn)妥地開展農村社區(qū)行政體制改革,對辦事處63個村莊進行了整合,建立11個農村社區(qū)。并采取“兩推一選”的方式對11個社區(qū)的兩委班子進行了選舉。真正做到平穩(wěn)、無陣動選舉,是全縣第五個全面完成兩委換屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、按照縣委組織部的要求對社區(qū)黨支部和社區(qū)兩委干部進行了考核評議、評定星級。
3、加強對美國白蛾的防控力度,充分調動包村干部和村干部的工作積極性,在我們辦事處沒有大的疫情發(fā)生。先后迎接了全市美國白蛾防控演習任務,和省林業(yè)廳及國家林業(yè)總局的檢查。
4、加大了對農村財務的審計,重點對離任審計和群眾反映問題的審計。督促各村及時報賬,積極做到兩級管賬,一級管錢,杜絕村內出現(xiàn)賬外帳和私設小金庫。
5、配合農業(yè)局搞好三個片八個村莊農業(yè)綜合高產示范萬畝方的建設,完成了秸桿還田、深耕、有機肥的發(fā)放、小麥良種的供種、寬幅耬直播等工作。配合縣開發(fā)辦對17個村莊的溝、渠、路進行了規(guī)劃設計,為明年的農業(yè)項目開發(fā)打下了堅實的基礎。
6、大力推進農村公路養(yǎng)護建設,積極組織協(xié)調各片村出工1000多人次對四溝、八溝、野倉干等近二十多公里的路段進行整修,取得全縣第二名的好名次,并迎接了國家交通部的驗收。
7、信訪工作是關系辦事處的穩(wěn)定,與矛調的同志們一起研究每個戶,每個人。對所有情況都掌握的細致準確,沒有出現(xiàn)一起到市進省上訪案件的發(fā)生。是全縣為數(shù)不多的“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”之一。
8、新農村建設工作中重點抓了卜莊養(yǎng)殖小區(qū)和野莊養(yǎng)殖小區(qū)的建設。種植是抓了尚莊100畝的有機蔬菜的種植。新增大芝坊、后三、三里等5個產業(yè)合作社。
9、圓滿完成縣人大交辦的報刊征訂、人大代表述職、代表小組活動以及檔案資料的完善整理等項工作。
三、恪盡職守、廉潔自律,努力樹立公務員的良好形象
我始終堅持以一名優(yōu)秀公務員的標準來嚴格要求自己,牢記黨的宗旨,自覺加強自身修養(yǎng)和進行黨性鍛煉。平時嚴格要求自己,努力做到“腦勤、手勤、腳勤”,積極進村入戶,與村民談心交心,了解群眾的所想、所盼與所怨,明確工作的熱點、難點和重點,在力所能及的范圍內,主動為群眾排憂解難,積極為村民辦實事、好事。堅持依法行政,從沒利用工作職權之便,吃、拿、卡、要,做出有損群眾利益和公務員形象的事。
四、遵規(guī)守紀、作風嚴謹,自覺服從組織安排
我認真學習黨的十七屆五、六中全會精神,堅持以“八個堅持、八個反對”作為我的行動指南,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕和誘惑。在工作中積極給領導當好參謀,給同志們搞好服務。服從組織安排。當需要加班加點時、安排新任務,我均能自覺服從,從不計較個人得失。
當然,我還存在一些不足之處,如:政治理論學習不夠系統(tǒng)全面等。在一些硬性工作上缺乏工作主動性、積極性。與領導同事們溝通交流少。但是,在今后工作中自己多在艱苦環(huán)境中的鍛煉,與大家多交流;使我的工作能力不斷提高,能在不同的情況下較好地完成上級布置的任務,我也相信,我在今后的工作學習生活中,一定能取得更好的成績。
篇三 之農村基層黨建工作報告4400字
今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞工作重心,采取強有力措施,全面加強基層組織建設,形成了常規(guī)工作不掉隊,重點工作有創(chuàng)新,整體工作上臺階的工作格局。主要做法是:
(一)農村基層黨組織面臨的新形勢
1.建設社會主義新農村使農村基層黨組織在職責上面臨新的調整
建設社會主義新農村,從內容上看,涉及農村工作的方方面面:從進程上看,它是全面建設小康社會的一項偉大工程,是當前和今后一個時期農村工作的重心。農村基層黨組織必須針對新農村建設總體要求,把其作為新時期黨在農村工作的總抓手,增強建設社會主義新農村的自覺性和緊迫感,進一步明確和調整自身承擔的職責和職能。
(1)當好組織者:努力探索和創(chuàng)新黨的工作與農村經濟社會事業(yè)發(fā)展的結合方式,準確把握社會主義市場經濟條件下農村基層黨組織工作與農村經濟社會事業(yè)發(fā)展的結合點,充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢,有效運用組織的力量,進一步整合各方面資源,把農村基層黨組織的工作重點放到凝聚農村黨員、干部、群眾投身新農村建設的共同奮斗目標上來。
(2)做好推動者:堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟和社會發(fā)展全局,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,努力推進現(xiàn)代化農業(yè)建設,全面深化農村改革,大力發(fā)展農村公共事業(yè),千方百計增加農民收入,領導支持人民群眾依法當家做主,努力維護農村社會穩(wěn)定與和諧。三是成為實踐者。把服務群眾作為開展工作的切入點,有效發(fā)揮農村基層組織的____和戰(zhàn)斗堡壘作用,使黨的先進性、黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力轉化為建設社會主義物質文明、精神文明和政治文明以及構建社會主義和諧社會的強大動力,在具體工作和行動中當表率、做楷模。
2.建設社會主義新農村給農村基層黨組織在領導方式和領導能力上帶來新的考驗
建設社會主義新農村是一個全面、復雜、特殊的社會系統(tǒng)工程。實施如此復雜的系統(tǒng)工程,需要中央和國家的政策、項目、資金來扶持,需要千千萬萬農民群眾去奮斗,更需要農村基層黨組織的精心組織和有效服務。農村基層黨組織必須適應農村政治體制和經濟體制改革的要求、適應農村生產力和生產關系協(xié)調發(fā)展的要求,準確把握新農村建設的全面性、動態(tài)性和層次性,努力改進領導方式,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,成為新農村建設的先鋒隊;農村廣大黨員必須帶頭貫徹執(zhí)行'三個代表'重要思想,帶頭解放思想、勇于實踐,努力在思想和行動上體現(xiàn)先進性,做致力發(fā)展、推動工作、執(zhí)政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的表率,成為新農村建設的排頭兵。
(二)完善組織建設,增強農村黨建工作凝聚力
1.抓班子建設,基層黨組織活力不斷增強
從調研情況看,目前__個村改社區(qū)
(1)村級組織健全,村“兩委”團結和諧,在村黨組織領導下,村民委員會能夠依法開展自治。 (2)黨組織書記素質高、形象好、作風實,善于做群眾工作,在黨員群眾中微信較高,黨建工作第一責任人有效落實,各項工作有效開展。
(3)密切聯(lián)系服務群眾:__個村改社區(qū)班子成員每年帶頭入戶走訪了解情況、聽取意見共計250余次次;__個村黨組織班子每年為群眾解決實際問題共計15余個。
2.抓制度建設,基層黨建責任機制不斷健全:
(1)通過不斷努力和工作,個村改社區(qū)黨組織建設工作取得了積極有效的進展。我們認為,之所以取得這樣的成績,主要是得益于各個村改社區(qū)黨組織的高度重視,近年來,各村級黨組織一是建立健全村務公開、黨務公開、財務公開民主監(jiān)督等制度。
(2)建立健全了“四議一審兩公開”、“為民服務全程代理”等制度。三是認真落實村黨組織書記崗位目標責任制、述職制度,做到年中有檢查,年終有考核。
3.抓隊伍建設,_的先進性和純潔性建設進一步加強
從調研情況看,各村級黨組織認真開展“設崗定責”活動,使黨員的黨性觀念和服務意識不斷增強。同時大多數(shù)村改社區(qū)黨員、干部沒有違法違紀行為發(fā)生。最后能夠嚴格按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,做好發(fā)展黨員工作,做到把關嚴格、程序規(guī)范、手續(xù)完備、質量較高,發(fā)展黨員公示制、票決制有效落實。
(三)適應建設社會主義新農村要求,加強和改進黨的基層組織建設的對策措施
建設社會主義新農村關鍵在黨,關鍵在人。只有不斷加強和改進農村黨的基層組織建設,才能為新農村建設提供強有力的組織保證。要結合新農村建設規(guī)劃,對農村基層組織建設從內涵到外延、從理念到方式、從目標到內容進行全面、系統(tǒng)、科學的設計,使農村黨的基層組織建設與新農村建設在指導思想上相統(tǒng)一、總體目標上相一致、工作部署上相協(xié)調、工作成效上相促進。當前和今后一個時期,就是要緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題,全面加強農村黨的先進性建設,著力在理念、機制、方式等方面求創(chuàng)新、求突破、求實效。
1.牢固樹立正確的指導思想,緊緊圍繞新農村建設開展黨的基層組織建設工作
(1)把黨建工作的核心放在政治建設上,為新農村建設提供組織保證
農村基層黨組織是新農村建設的直接組織者、推動者和實踐者。所以,在新農村建設中,一要實行能人治村,充分發(fā)揮好農村基層黨組織作用。把思想政治素質高,創(chuàng)業(yè)能力強,廣大群眾擁護,想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才選拔到村級黨組織領導班子中來,并從政治上、經濟上、生活上關心他們,充分調動村干部建設新農村的積極性和創(chuàng)造性。二要實行黨員建村,充分發(fā)揮好黨員的模范作用。建立黨員長效學習機制,加強黨員先進性教育和社會主義榮辱觀教育,開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動,不斷提高黨員的黨性意識。積極引導黨員借助'雙培雙帶'、'建崗爭先'活動平臺,在新農村建設的大舞臺上展示先進性。三要實行民主理村,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。強化制度建設,切實保障農民的民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策、民主管理的權利。通過黨務、村務同步公開,把群眾關注關心的項目建設、公益事業(yè)建設、財務支出情況等熱點焦點問題予以公開,接受群眾監(jiān)督。充分尊重民意,發(fā)揚民主,嚴防權力失控、決策失誤、行為失范。
(2)把黨建工作的中心放在經濟建設上,為新農村建設提供物質基礎
新農村建設離開強大的經濟支撐就會成為無源之水、無本之木。農村基層黨組織要把工作的著眼點優(yōu)先放在經濟發(fā)展上,以黨建帶經濟,以經濟促黨建。開展全民創(chuàng)業(yè)行動,努力為干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和優(yōu)質的服務環(huán)境。一要為經濟發(fā)展'增速'。鼓勵和扶持民營經濟發(fā)展,逐步壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力。以農業(yè)產業(yè)化為發(fā)展方向,培育一批輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)和農村經濟合作組織。積極探索發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和旅游農業(yè),拉動第三產業(yè)發(fā)展。積極化解村級債務,依法處置不良資產,盤活閑置資產,按照市場經濟運行模式管理村辦企業(yè),不斷壯大村集體經濟。規(guī)范村級財務管理,防止集體資產流失,提高資金使用效益。二要為農民增收鼓勁。重點推動勞務產業(yè)發(fā)展,引導農民通過親情、友情、親緣、地緣關系自主就業(yè)。探索農民工培訓新機制,實現(xiàn)門單培訓,定向就業(yè),努力造就一支專業(yè)對口、技能熟練、善于創(chuàng)造的勞務大軍。暢通農民工法律服務渠道,依法保護農民工的合法權益。按照有文化、懂技術、會經營的要求,加強農村人才隊伍培養(yǎng),重點培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手,使他們帶頭使用和傳播先進的生產技術;重點培養(yǎng)一批市場經紀人,架起農村生產與市場對接的橋梁;重點培養(yǎng)一批木工、瓦工、油漆工等技術型農民,提高他們的擇業(yè)技能。
(3)把黨建工作的重心放在社會建設上,為新農村建設提供強大動力
新農村建設要開好局,起好步,必須集中解決農民生產生活中的實際問題。農村黨組織要緊緊圍繞這個工作重心,實實在在多行為民之舉,多辦利民之事,真正帶給農民實惠。強化基礎設施建設,不斷加強農田水利建設,配套建設田間工程,促進農業(yè)穩(wěn)產高產。開展鄉(xiāng)村規(guī)劃整治。構建較為完善的農村教育、醫(yī)療和社會保障體系,推進教育體制改革,合理配置教育資源。鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所相支撐的農村醫(yī)療服務體系。完善新型農村合作醫(yī)療制度和大病統(tǒng)籌辦法,逐步解決農民因病致貧、因病返貧的問題。完善五保戶供養(yǎng)、特困戶救助的社會救助體系,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫的社會保障目標,促進農村經濟社會和諧發(fā)展。
2.抓好'龍頭工程',大力培養(yǎng)適應新農村建設需要的高素質村干部隊伍
(1)拓寬培養(yǎng)選拔渠道,不斷挖掘村干部隊伍新的'源頭活水'
建設新農村是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要把各類優(yōu)秀人才聚集到新農村建設事業(yè)中來,選拔到村干部隊伍中來。顯然,傳統(tǒng)的從本鄉(xiāng)本土農民中培養(yǎng)選拔村干部的單一方式,已經不能適應新形勢的要求,必須按照新農村建設對村干部隊伍建設提出的新要求,不斷改革和創(chuàng)新村干部的選拔任用機制,進一步擴大選人視野,拓寬選任渠道,使農村優(yōu)秀人才得以脫穎而出。在堅持政治素質標準的前提下,打破身份、籍貫等條條框框的限制,積極探索'海選'、'兩推一選'、公開招考、聘任制等方式,面向本村、本鎮(zhèn)、本縣,面向社會選拔村干部,真正把政治過硬、能力較強、群眾公認、作風扎實的人選進村干部隊伍。 尤其要選好配強村黨組織書記,注意從具有一定文化科技知識的在鄉(xiāng)青年、致富能手、復員退伍軍人、外出務工經商人員以及非公有制經濟組織的優(yōu)秀經營管理者中,選拔經濟思路清、帶民致富舉措多、群眾滿意度高的黨員干部擔任村黨組織書記。對那些確實沒有合適人選的村,可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和縣直單位選派能力強、頭腦靈活、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p黨員干部到村擔任黨支部書記,或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部兼任,也可以引導和選派優(yōu)秀大學生擔任和面向社會公開招考或聘任。同時,要大力培養(yǎng)后備干部,建立村級后備干部人才庫,加大在農村發(fā)展年輕黨員力度,搞好后備干部預選工作,建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良的村級后備干部隊伍,并進行重點培養(yǎng),加強實踐鍛煉,及時將培養(yǎng)成熟的大膽使用。
(2)加大管理監(jiān)督力度,有效規(guī)范村干部建設新農村的行為。隨著新農村建設的不斷深入,中央和各級黨委、政府對農村的投資和扶持力度也將不斷加大,這既給農村的發(fā)展和建設帶來前所未有的機遇,也給農村基層干部帶來新的挑戰(zhàn),能否將政策、財物按要求落實到農村發(fā)展和農民生產生活最需要的地方去,能否在利益和誘惑面前立于不敗之地,是新農村建設中農村基層組織和村干部必須解決的重大課題。各級黨組織必須加強對農村基層組織和村干部的監(jiān)督管理,及時預防和糾正各種違規(guī)違紀行為,保證新農村建設的健康順利進行。根據(jù)新農村建設的總體要求,進一步規(guī)范村干部的職責、權力、義務,從制度層面讓村干部知道干什么事、怎樣干事。建立村干部任期目標責任制,結合各村實際情況制定出建設新農村的長期規(guī)劃和年度目標。對村干部的任期目標和年度目標落實情況進行公示,重點加強對新農村建設五個方面內容的考核,把村干部的日常表現(xiàn)情況作為民主評議的重要內容,每年村干部都要在全體黨員和村民代表會議上述職,接受黨員、群眾的測評,結果向黨員、群眾公布。要大力推行重大事項公開制度,對建設資金來源、使用情況及興辦的實事、基礎設施都要詳細公開,對村干部要實行年度審計并公開結果,真正做到讓組織滿意、群眾滿意。
篇四 領導干部廉潔從政工作報告950字
在新形勢下,貫徹落實黨的群眾路線,構建社會主義和諧社會就必須加強機關作風建設,特別是在領導干部廉潔從政方面的建設。我們領導干部要嚴格要求自己、切實落實廉政建設的各項制度,堅持做到立黨為公、執(zhí)政為民,確保工作順利、健康的進行。
一、廉潔從政的實際成績
1、落實“一崗雙責”,執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況
“一崗雙責”就是一個崗位、兩種責任。根基___、國務院發(fā)布的《關于黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,領導干部是其職權范圍內反腐敗工作和黨風廉政建設的主要負責人。在日常工作中,我堅持實施“一崗雙責”,在抓好經濟建設同時,狠抓黨風廉政建設,建立了同時抓事物、人員、同時落實的責任制度,在我認真落實黨風廉政責任制的情況下,到目前為止,我所負責的人員無任何違規(guī)事跡行為現(xiàn)象的發(fā)生。
2、改進工作作風,密切聯(lián)系群眾的情況。
為了落實黨的群眾路線,提升機關在人民群眾中的形象,在日常工作中,我組織部門干部“一對一”幫助困難黨員群眾,切實做好了干部與群眾之間的交流,及時地了解并解決困難黨員群眾的生活生產問題。在改進工作作風方面,我們實施“精簡節(jié)約”方針,在文件材料的發(fā)放上,壓縮文件篇幅、突出要點,注重文件的實效性;并且制定了物資使用登記制度,減少私人占用集體資源的現(xiàn)象,由專人負責部門財務,保證公費的透明,杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。
3、執(zhí)行民主集中制,自覺接受監(jiān)督的情況
只有權力運行公開、規(guī)范才能保證監(jiān)督的有效性,才能真正為人民群眾謀取利益。必須加強領導干部自覺接受監(jiān)督的意識,我們在辦公室設立專門的舉報監(jiān)督熱線,接聽群眾的舉報,對違法犯紀行為,堅決進行嚴肅的處理,在此過程中,我們堅持公平、公正、公開的政策,防止暗箱操作,通過這樣的方式,真正樹立了領導干部廉潔從政的風氣。為了落實民主集中制,我們強化了對民主意識的宣傳教育,調動了領導干部、黨員群眾的積極性。
4、其他工作情況
除了以上幾點,我們還加強了對黨章、黨的群眾路線等、指導性政策思想的學習宣傳,為構建社會主義和諧社會做好了良好的思想準備。
二、廉潔從政存在的不足
到目前為止,在廉潔從政方面我還存在以下問題:在思想道德上的學習還不夠,除了對自己負責的部門和工作外,放松了其他廉政從政。;個人思想上還存在一定的懶惰性;并且創(chuàng)新意識還不夠的問題。
三、廉潔從政的整改措施
篇五 鐵路黨支部換屆選舉工作報告3000字
同志們:
上午好!
根據(jù)黨章和上級有關文件規(guī)定,按照段黨委的統(tǒng)一部署,今天,我們在這里召開全體黨員大會。此次大會主要任務是總結匯報本屆黨支部的工作和進行黨支部換屆選舉。受上一屆支部委員會的委托,現(xiàn)在,我代表黨支部向全體黨員作工作報告,請予以審議。
三年來,車間黨支部在段黨委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞安全、穩(wěn)定、經營和“三標”創(chuàng)建等重點任務,按照“高標準、講科學、不懈怠”的要求,致力于抓基層、打基礎、強作用,大力加強黨支部和黨員隊伍建設,筑牢黨支部“安全屏障”工程,最大程度的發(fā)揮好了黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”、黨員先鋒模范作用,團結和帶領全體黨員干部和群眾,積極進取、狠抓落實,車間各項工作齊頭并進,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
具體做了以下幾個方面工作:
一、堅持做好新形勢下的思想引領。面對鐵路發(fā)展的新形勢,黨支部通過加強思想政治工作,及時對路局、段的發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略進行宣傳貫徹。一是在第一時間將路局、段重要決策、決定宣傳貫徹到一線班組,從而使每一名職工對企業(yè)和自身的前途有了一個明確認識和良好的預期,達到振奮精神、凝聚人心、思想統(tǒng)一的目的;二是做到了解決思想問題與解決實際問題相結合,既以理服人又以情感人,努力增強思想政治工作的說服力、凝聚力和感召力,充分調動各方面的積極性;三是做好先進青年的引領工作,積極為黨組織培養(yǎng)和儲備新鮮血液,三年來共有??人向黨支部遞交了入黨申請書,??人參加了入黨積極分子培訓班,??人成為預備黨員。
二、堅持做好新形勢下的安全保障。一是面對新設備、新工藝、新技術的運用,黨支部以爭做“四優(yōu)”共產黨員為抓手,開展了各專業(yè)的技術黨課,努力提升黨員職工的綜合素質;二是以“安全屏障工程”活動為出發(fā)點, “創(chuàng)崗建區(qū)”和“一練三過硬”活動融匯其中,推動了安全整治工作順利進行;三是車間黨員身先士卒、積極投身“三標”創(chuàng)建、全力做好了“世博”、“兩會”“專特運”安保工作;四是開展以職工代表巡線為內容的安全監(jiān)督以及家庭互保為形式的保安全活動,這些活動的開展使各項工作取得了新的進展,從而極大地增強了黨支部的凝聚力和向心力;五是與西昌工務段結幫“聯(lián)創(chuàng)共建”,互幫互助,進一步務實安全基礎;六是堅持每日信訪信息“零報告”制度,全力化解矛盾糾紛,對不穩(wěn)定因素進行滾動排查并及時處理,加大了對重點人員的穩(wěn)控力度。
三、堅持做好新形勢下的工作執(zhí)行。一是面對較大的安全壓力和生產任務,黨支部通過黨內安全月分析、職工思想動態(tài)分析、及時召開支委會,確定下一步的工作方向;二是黨支部積極參與車間的重要問題的集體決策。堅持黨支部委員經常碰頭,有問題及時研究解決。三是遇見急難險重、抗洪搶險、應急處理任務時,黨員干部沖鋒在前、充分體現(xiàn)出黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用;四是積極開展“黨員義務工”活動,有力的推進了“三標” 及和諧環(huán)境的創(chuàng)建;四是車間黨支部堅持教育與管理相結合,不斷建立和完善自律與他律、激勵與約束相結合的充滿活力的管理機制,以激勵先進,鞭策落后,努力形成奮發(fā)向上的氛圍。
四、堅持做好新形勢下的組織凝聚。一是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。按時召開支委會、支部大會、民主生活會和黨課學習,做到虛心納言,批評與自我批評;二是落實干部寫實問責制度,以職工群眾的滿意度衡量干部的全面工作,促進工作作風轉變,樹立黨員干部的良好形象;三是加強廉潔自律教育,深入開展反腐敗斗爭、積極開展“小金庫”清理,不留腐敗滋生的土壤;四是落實“三不讓”政策,對困難職工、困難黨員及時進行幫扶;五是以黨建帶團建,加強團支部建設,發(fā)揮共青團助手、后備軍和突擊隊作用;六是開展健康向上、多彩的工會、黨團活動,豐富職工的業(yè)余文化生活,增強職工體質,陶冶職工情操,團結合作尉然成風。
存在問題:
三年來,黨支部雖然做了很多工作,但離黨委的要求還存在一定差距,還有需要加強的地方。
1、黨員集中授課難,黨員工作和住宿地相當分散,加上黨員們白天都要上班或者輪休,支部和小組安排集中學習和活動相當困難,影響到課率,增加了補課工作量。
2、燕崗供電車間點多線長,不是一個班組的黨員之間平時聯(lián)系本來就不多,更何況不是一個地區(qū)班組,黨員間相互不熟悉,給支部的組織發(fā)展工作帶來不利。
3、車間一些班組受所處地理環(huán)境、外界環(huán)境、社會思潮的影響,一部分職工思想存在波動情況,思想比較活躍,呈多元化。再者,客觀上車間班組分布沿線點多線長,車間不能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)和疏導職工新問題、新矛盾。
對下屆支部的工作建議:
1、繼續(xù)抓好深入學習貫徹黨的十八大精神,進一步加強對黨員的政治思想教育,從認真學習、對照新《黨章》抓起,注重對黨員的政治素質教育,提高黨員的黨性修養(yǎng),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;
2、緊緊圍繞“十年三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)一思想、深化認識,以成昆二線的建設、接管、開通各時間節(jié)點為目標定位,提前介入,全程跟進,抓住設備質量、隊伍素質、科學管理三個關鍵因素,以樹立“老線新思路”為未來實現(xiàn)“新線新標準”打好基礎,做好鋪墊;
3.繼續(xù)補充和完善黨支部制度。堅持貫徹黨建工作長效機制,并在黨建實踐中進一步修訂完善黨支部行之有效的黨建工作制度,逐步推行制度管事、制度管人的“法治”系統(tǒng)工程,逐步改變黨建工作中的“人治”局面,提高黨建工作成效;
4、抓好經常性的黨員教育。認真落實黨支部“三會一課”制度,采取集中學、分批學、自學、組織座談會、討論會、報告會、黨日活動和組織收聽廣播、看vcd等多種形式,有組織、有領導、有計劃、有目標的不間斷地對黨員進行教育,不留死角;
5、抓好黨風廉政建設。以各級車間干部為重點,抓好經常性的黨風廉政教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想文化的影響,從源頭上預防解決腐敗問題;
6、繼續(xù)將以“三保一促”活動為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動不斷引向深入。通過“黨員安全屏障工程”、“安全大檢查、大反思”“安全警示教育”等系列活動的開展,進一步提高職工我要安全的,從而達到服務中心的目的;
7.繼續(xù)抓好工會工作,落實“三不讓”政策。完善的困難職工檔案、定期走訪有困難的職工,主動關心困難職工的生活,給予必要的幫困和慰問,解決其后顧之憂,以增強黨支部的凝聚力;
8、黨建帶團建、進一步發(fā)揮好青年文明號的作用。在青年人中培養(yǎng)和發(fā)掘出一批現(xiàn)場技術骨干和技術能手,給青年成才搭建展示的平臺;
9、堅持每日“零匯報”信訪維穩(wěn)制度。及時幫助職工理順情緒,化解矛盾,將不安定因素化解在萌芽中;同時加強重點人的把控,出現(xiàn)上訪苗頭及時上報!
同志們:三年來盡管我們做了一些工作,但離組織的要求,同志們的期望還有一定距離。新一屆支委即將產生,我相信新的支部委員會將和全體黨員一起攜手共進,我們將在段黨委的領導下,在新支委的帶領下,共創(chuàng)明日的輝煌。
以上報告當否,請予審議。
鐵路黨支部換屆選舉工作報告
篇六 關于促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況的報告4050字
近年來,我局積極響應市委、市政府提出的建立“百萬新型女農民培訓計劃和百萬農村婦女創(chuàng)業(yè)行動雙百萬工程”號召,主動適應新形勢、新任務的要求,立足于勞動保障部門職能,以推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為工作思路,通過完善優(yōu)惠政策、籌建創(chuàng)業(yè)基地、開展創(chuàng)業(yè)培訓、強化就業(yè)服務等工作措施,有力促進了全市婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作?,F(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、主要措施
(一)創(chuàng)新工作思路,以完善的政策促進婦女就業(yè)
經多方努力,我市于XX年5月底前出臺實施了《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》(淮政〔XX〕3號)為主體的15個促進就業(yè)工作的文件,進一步放寬了就業(yè)優(yōu)惠政策,受惠面得到有效擴展。對于吸納婦女再就業(yè)的用工單位可享受相應的稅費減免等政策;對黨政機關、事業(yè)單位通過清騰崗位用于安置35歲以上婦女并符合條件的,每安置1人給予1000元的一次性補助,并享受崗位補貼和社保補貼;對個人自愿申報就業(yè)并符合條件的靈活就業(yè)人員給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險補貼。
(二)強化就業(yè)服務,以優(yōu)質的服務促進婦女就業(yè)
一是充分發(fā)揮勞動力市場促進就業(yè)的平臺作用。我局市人力資源市場對各項工作流程進行了重新整合,設立了政策咨詢、殘疾人就業(yè)服務、大中專畢業(yè)生就業(yè)服務、復退軍人就業(yè)服務、求職登記、用工登記、信息服務、再就業(yè)服務、培訓申請、職業(yè)技能鑒定等10多個服務窗口,為求職者和用工單位提供“一站式”、“一對一”的人本化就業(yè)服務。建立了就業(yè)服務信息采集和定期發(fā)布制度,進一步完善了招聘發(fā)布系統(tǒng),建全了崗位資源庫和勞動力資源庫,實現(xiàn)了勞動者和用人單位網上自主求職招聘。依托“淮北就業(yè)網站”實現(xiàn)了全市街社區(qū)勞動保障工作平臺信息、資源共享。每周至少舉辦一場專場招聘會,每月舉辦一次大型招聘活動,對于前來招聘的各類用人單位全部實行免費服務,可在2日內將招聘信息傳播到全市各縣區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)。自XX年以來,我局聯(lián)合教育局、工商聯(lián)、工會等部門連續(xù)三年舉辦了“民營企業(yè)招聘周活動,為進場招聘單位和求職者搭建了就業(yè)服務平臺。XX年以來,全市累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)女工35055人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)女工11050人。
二是暢通政策咨詢服務渠道。在市就業(yè)服務大廳建立創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務窗口,及時為創(chuàng)業(yè)學員提供項目分析、答疑解惑、法律咨詢、政策兌現(xiàn)等各項后續(xù)服務。
三是成立了以勞動保障、工商、稅務、財政、銀行及大專院校等部門組成的“淮北市創(chuàng)業(yè)指導委員會”,并聘請了政府有關部門專家、有技術專長勞動模范和工人技師及創(chuàng)業(yè)成功明星等組建創(chuàng)業(yè)咨詢指導專家自愿團,每月舉辦兩次在就業(yè)服務大廳現(xiàn)場咨詢,采用“門診式”、“會診式”、“一幫一式”等方式免費為創(chuàng)業(yè)者提供幫助和指導。
(三)建立創(chuàng)業(yè)基地,以靈活的就業(yè)形式促進婦女就業(yè)
我局把組織起來就業(yè)作為推進下崗失業(yè)婦女等各類城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的主渠道,一方面大力實施“基地孵化創(chuàng)業(yè)工程”,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)平臺和“孵化器”作用,對有創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力,但無資金、無場地的下崗失業(yè)婦女等勞動者及時推薦入駐創(chuàng)業(yè)基地,3年內享受開業(yè)不辦理工商稅務登記,經營減免四稅(營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、個人所得稅)、房租給優(yōu)惠、減免行政事業(yè)性收費等多項再就業(yè)政策,支持其領辦非正規(guī)就業(yè)組織或其他經濟實體,組織和帶動更多的人實現(xiàn)再就業(yè);另一方面充分發(fā)揮街道、社區(qū)勞動保障工作平臺的職能作用,廣泛宣傳組織起來就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,扶持創(chuàng)辦街道、社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織,促進了城區(qū)下崗失業(yè)婦女就業(yè)。目前,我市已建成創(chuàng)業(yè)園區(qū)(街)8個,入戶創(chuàng)業(yè)82戶,帶動766人就業(yè);認定組織起來就業(yè)實體454家,帶動就業(yè)3554人。
(四)開展就業(yè)援助,以強硬的援助措施促進婦女就業(yè)
為有效緩解“零就業(yè)家庭”在生產生活方面的突出困難,我市扎實開展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助活動,建立動態(tài)管理的長效幫扶機制,切實做到“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”。一是建立入戶調查制度。利用街道社區(qū)平臺及時全面掌握“零就業(yè)家庭”動態(tài),實行“零就業(yè)家庭”自我申報登記制度,及時提供登記服務,并匯總整理、逐級上報。二是建立動態(tài)管理制度。在全市各級勞動保障部門和各街道社區(qū)工作平臺都建立了“零就業(yè)家庭”基礎臺賬,開通援助服務熱線電話,對“零就業(yè)家庭”的就業(yè)狀況進行跟蹤管理和服務。XX年又實行了就業(yè)援助公開承諾制度,所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)勞動保障工作機構和各級公共就業(yè)服務機構均面向社會進行公開承諾,凡是困難就業(yè)對象有就業(yè)愿望并具備就業(yè)條件的,在不挑不撿的情況下,承諾在1個月內為其至少提供2次就業(yè)崗位,3個月內幫其實現(xiàn)就業(yè)。通過實施送援助進家庭、送政策進社區(qū)活動,做到社保補貼送到人、就業(yè)崗位送上門,截至目前,全市共消除“零就業(yè)”家庭367戶,安置463名“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),其中女性249名。
(五)加強創(chuàng)業(yè)培訓,提高婦女創(chuàng)業(yè)能力
“授人于魚,不如授人予漁”。為加強對有創(chuàng)業(yè)愿意和創(chuàng)業(yè)能力,而又缺乏創(chuàng)業(yè)基本知識、需要創(chuàng)業(yè)引導的下崗失業(yè)婦女與指導,我局對所有參加創(chuàng)業(yè)培訓的下崗失業(yè)婦女實行免費培訓,并在培訓方式及后續(xù)服務等工作方面不斷創(chuàng)新工作思路:一是成立了“淮北市創(chuàng)業(yè)培訓中心”,擁有5個創(chuàng)業(yè)培訓工作網點,建立了創(chuàng)業(yè)項目推介室和創(chuàng)業(yè)項目推介園,使學員在最大程度上把所學的理論知識與實際項目相結合。二是改革創(chuàng)新了培訓模式,采取專家現(xiàn)場答辯的形式,直接和學員見面,對每個學員的創(chuàng)業(yè)計劃逐一進行指導。同時,在堅持正常開設白天全日制班的基礎上,為方便創(chuàng)業(yè)者需要,增開創(chuàng)業(yè)培訓晚班;三是聯(lián)合市委組織部、團市委、市婦聯(lián)等部門舉辦了下崗失業(yè)黨員、青年、婦女等特色創(chuàng)業(yè)培訓班,對下崗失業(yè)婦女、大中專畢業(yè)生、復退軍人開展創(chuàng)業(yè)培訓,為全市各類想創(chuàng)業(yè)者搭建了一個創(chuàng)業(yè)培訓平臺;四是成立了“淮北市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會”,促進了創(chuàng)業(yè)學員和創(chuàng)業(yè)者之間的相互合作、相互交流和相互溝通;五是把創(chuàng)業(yè)培訓同小額擔保貸款、入駐創(chuàng)業(yè)基地、實施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”結合起來,建立了“創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目庫、專家咨詢服務、申貸綠色通道、后續(xù)跟蹤服務”五位一體全程服務的工作模式。XX年以來,共培訓下崗失業(yè)女工2085人,成功創(chuàng)辦企業(yè)833人,帶動就業(yè)3715人。XX年,淮北市列入全國創(chuàng)業(yè)培訓一百個重點聯(lián)系城市之一,被國家勞動保障部評為全國創(chuàng)業(yè)培訓先進單位。
(六)加強技能培訓,提高婦女再就業(yè)能力
一是充分利用工會文化宮、團市委的少年宮、商業(yè)干校、飲服技術培訓中心、匯眾職業(yè)培訓學校、志成職業(yè)培訓學校等培訓機構,通過聯(lián)合辦學等方式,針對婦女就業(yè)需求,設立了中式面點、計算機操作、幼兒教育、插花、家政服務等10多個熱門工種的免費培訓項目, 切實做到婦女需要什么,培訓內容就側重什么。同時,我局還聯(lián)合有關企業(yè)和職業(yè)高中為培訓特殊工種提供實習場地和實習設備,提高了培訓質量。二是建立了已參加過技能培訓婦女的檔案庫,及時了解其就業(yè)情況,同時為其提供就業(yè)用工信息;對已創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)黨員,跟蹤提供再就業(yè)優(yōu)惠政策信息。 三是開展再就業(yè)意識培訓。確保每位進入失業(yè)程序的失業(yè)婦女均接受一次全方位的職業(yè)指導教育和就業(yè)意識培訓,通過就業(yè)形勢分析、就業(yè)政策宣講、就業(yè)方針指導、再就業(yè)典型事例介紹,激發(fā)自謀職業(yè)黨員的參培熱情,幫助他們轉變就業(yè)觀念、擇業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)觀念,樹立新的正確的學習觀和就業(yè)觀,引導他們發(fā)揮自己的聰明才智,進行自謀職業(yè)、創(chuàng)辦實業(yè),走創(chuàng)業(yè)式的就業(yè)道路,爭取早日實現(xiàn)再就業(yè)。
二、存在的主要問題
1、文化素質低。在下崗失業(yè)的女工中,大都是初、高中畢業(yè)生,文化基礎差,接受的職業(yè)技能培訓較少,專業(yè)技術素質較低;
2、期望值過高。相當一部分下崗失業(yè)女工希望找工作輕松、待遇較好的單位,而不愿通過自己的努力去創(chuàng)造機會就業(yè)。
3、用人單位招聘條件過高。在勞動力大于求的情況下,大部分用人單位不是按人職匹配的原則招工,而是一味強調所謂高素質,盲目要求年齡小、學歷高,使得下崗女工就業(yè)再就業(yè)難度更大。
三、下步工作打算
下一步,我局將按照市婦聯(lián)的有關要求,堅持以“____”重要思想為指導,堅持以人為本,落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)突出“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、服務”三個重點,努力推進全市婦女就業(yè)工作。
(一)開展崗位對接。充分利用農村民生工程、農村基礎設施項目的帶動功能,最大限度安置好我市農民工就地就業(yè),努力增加農民的務工收入。圍繞煤電、煤化工、食品、紡織服裝、礦山機械制造、陶瓷建材等6大重點產業(yè),引導我市農村勞動力就地就近轉移就業(yè),努力實現(xiàn)農村勞動力和產業(yè)發(fā)展相匹配。
(二)擴大培訓規(guī)模。完善城鄉(xiāng)技能培訓網絡,充分發(fā)揮我市農民工定點培訓機構的作用,推進校企合作,圍繞企業(yè)用工需求,針對下崗失業(yè)女工開展訂單式、定向式培訓,切實提高全市女工的綜合素質及就業(yè)技能。同時,依托淮北工業(yè)學校、安徽淮北煤電學院,重點建設2個市級農民工職業(yè)培訓基地,通過聯(lián)辦共建等形式,優(yōu)化配置培訓資源,培育形成一批優(yōu)勢專業(yè)和淮北培訓品牌,為全市下崗失業(yè)女工、高校畢業(yè)生提高打造一個優(yōu)質培訓平臺。
(三)穩(wěn)定社會就業(yè)。組織實施幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位計劃,落實“三緩、四降、兩補貼”困難企業(yè)幫扶政策,采取在崗培訓、彈性工時、協(xié)商薪酬等辦法,引導困難企業(yè)不裁員或少裁員,穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。采取稅費減免、小額擔保貸款及貼息、公益性崗位補貼和社會保險補貼等措施,幫助勞動密集型中小企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
(四)拓展就業(yè)服務。聯(lián)合市婦聯(lián)定期舉辦促進婦女就業(yè)的不同主題的專場招聘會,為全市下崗失業(yè)女工就業(yè)提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務。做好用工信息的收集和發(fā)布,暢通求職渠道,降低婦女求職成本。在我市勞務輸入人員較為集中的城市設立“農民工務工服務站”,一是建立我市與勞務輸入地之間的就業(yè)信息溝通機制,提高農民工外出務工的組織化程度;二是加強與我市外出務工成功人士的聯(lián)絡,提供信息、政策,引導其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)創(chuàng)新工作機制。以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為契機,通過開發(fā)一批創(chuàng)業(yè)項目、培育一批創(chuàng)業(yè)者、組織一支創(chuàng)業(yè)指導專家隊伍、樹立一批創(chuàng)業(yè)示范點、提供一筆創(chuàng)業(yè)資金、完善一套扶持政策體系,在市場準入、財稅金融、經營用地等多方面提供便利和優(yōu)惠,進一步降低門檻,使更多的城鄉(xiāng)勞動者成為創(chuàng)業(yè)者,努力把淮北建成人人競相創(chuàng)業(yè),社會充分就業(yè),發(fā)展充滿生機與活力的國家級創(chuàng)業(yè)型示范城市。
篇七 南京市政府工作報告16100字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20__年工作回顧
剛剛過去的20__年,是南京發(fā)展進程中很不尋常、很不平凡的一年,大事多、要事多、喜事多。一年來,面對復雜多變的國內外宏觀環(huán)境和困難壓力交織并存的特殊挑戰(zhàn),在市委正確領導下,我們全面貫徹___國務院和省委省政府的決策部署,緊緊團結和依靠全市人民,圍繞打贏“經濟發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實質突破、青奧盛會精彩圓滿”三場硬仗,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、重生態(tài)、惠民生、防風險各項工作,較好地完成了市__屆人大二次會議確定的年度目標任務。
一年來,我們把辦好青奧會和保障服務國家公祭儀式作為重中之重、頭等大事,堅決按照___國務院和省委省政府部署安排,舉全市之力,集各方之智,扎扎實實做好城市運行、綜合保障、現(xiàn)場組織等各項工作,推動兩件大事永載史冊。青奧會精彩圓滿,贏得了海內外高度評價,兌現(xiàn)了向國際社會作出的鄭重承諾,實現(xiàn)了提出的“辦得精彩、辦出中國特色、體現(xiàn)國家形象”目標,向世界傳播了“中國好聲音”,為奧林匹克事業(yè)發(fā)展積累了“南京經驗”,提升了南京的知名度、美譽度和國際影響力。國家公祭活動順利舉辦,實現(xiàn)了“正正規(guī)規(guī)搞公祭”目標,展現(xiàn)了南京開放自信、和平博愛的國際形象,展示了南京人民不忘歷史、珍愛和平、開創(chuàng)未來的堅強意志。
一年來,我們牢牢把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新核心要求,堅持把經濟工作重心放到提高質量和效益上,把經濟增長動力轉到依靠科技創(chuàng)新、深化改革上,攻堅克難、銳意進取,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、轉中提質的良好態(tài)勢。
——綜合實力邁上新臺階。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值8800億元,增長10%,增速高于全省和蘇南平均水平;一般公共預算收入903.5億元,同口徑增長11%;全社會用電量增長1.7%。在15個副省級城市中,我市地區(qū)生產總值、服務業(yè)增加值增幅均居第1位;一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等實現(xiàn)了進位;各項貸款和存款新增量均居第3位,比上年末分別上升1位和2位。
——結構調整取得新成效。預計高新技術產業(yè)總產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達44%,提高2.4個百分點;六類九大戰(zhàn)略性新興產業(yè)主營業(yè)務收入增長15.5%,其中,新能源汽車、衛(wèi)星應用、軌道交通等6個產業(yè)增幅超過20%;服務業(yè)增加值增長11.4%,其中,軟件和信息服務產業(yè)主營業(yè)務收入增長27%,旅游業(yè)總收入首次突破1500億元。
——綜合改革激發(fā)新活力。承接行政審批事項88項、取消行政審批事項109項、下放行政審批事項104項;703項非行政許可審批不再保留,成為繼天津之后全國第二座沒有非許可審批城市;實施了工商登記制度改革,推行網上“多證聯(lián)辦”,出臺鼓勵民營經濟發(fā)展“1+5”政策文件,全年新增企業(yè)4.36萬戶、增長50.6%,新增企業(yè)注冊資金2545億元、增長81.8%。
——城市品質實現(xiàn)新提升。如期完成青奧重點工程建設,國際青年文化中心、青奧村、“南京眼”步行橋成為南京城市新地標;著力加強生態(tài)環(huán)境建設,濱江風光帶、金牛湖成為市民觀光休閑新景觀;大力實施環(huán)境綜合整治,機場高速、繞城公路成為整潔靚麗新通道;全面推進重大基礎設施建設,軌道交通、快速化通道成為百姓出行新選擇;精心做好展示策劃,明城墻、夫子廟成為南京對外新名片。
——民計民生有了新改善。持續(xù)加大民生投入,城鄉(xiāng)公共服務支出占一般公共預算支出比重達75%;預計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10.5%;分兩大區(qū)域實施低保同標,城鄉(xiāng)困難群體首次享受同等待遇;新開工保障性住房347萬平方米,竣工414萬平方米;在全省率先實行學前一年基本免費教育;醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務模式與和諧社區(qū)建設全國領先。
過去一年,我們科學應對宏觀形勢,強化經濟組織運行,經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。面對經濟下行壓力,堅持把穩(wěn)增長作為首要任務,加強形勢研判,采取有力措施,確保經濟穩(wěn)定運行在合理區(qū)間。強化政策創(chuàng)新,堅決落實國務院和省穩(wěn)增長促改革調結構惠民生各項政策措施,結合南京實際,加大政策創(chuàng)新和集成力度,市級層面共制定實施112個政策文件,全力支持科技創(chuàng)新、實體經濟、環(huán)境保護和民生事業(yè)發(fā)展。投資、消費、出口協(xié)同拉動,把政府投資與社會投資有機結合,更加重視激發(fā)民間投資活力,吸引社會資本投入基礎設施、重點產業(yè)、社會事業(yè)等領域;加強重大項目推進,對154個重大項目實施掛圖作戰(zhàn),對中電熊貓g108液晶面板等10億元以上項目實施重點跟蹤,增強了經濟發(fā)展后勁。全力擴大消費需求,著力培育信息服務、網絡購物等新型業(yè)態(tài),加快發(fā)展文化、教育、體育、養(yǎng)老、健康等消費服務,社會消費品零售總額增長13%。制定并落實扶持外貿穩(wěn)定增長一攬子政策措施,完成進出口總額572億美元、增長2.7%;服務外包離岸執(zhí)行額增長33.6%。
過去一年,我們堅持轉型升級導向,推動結構戰(zhàn)略調整,經濟質量效益顯著提升。堅持以科技創(chuàng)新引領產業(yè)轉型,在結構調整優(yōu)化中促進經濟提質增效。創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略深入實施,更加注重加強知識產權保護,實施《南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例》,實行科技創(chuàng)新券制度,提升創(chuàng)業(yè)載體孵化功能,促進產學研協(xié)同創(chuàng)新,搭建公共服務平臺51個,科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)新建載體201萬平方米,集聚“321計劃”人才1381名;發(fā)明專利申請量增長35%,每萬人有效發(fā)明專利擁有量超過25件、居全國同類城市前列。產業(yè)結構明顯優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資占全市工業(yè)總投資比重提高2個百分點,建材、冶金和石化等高能耗行業(yè)投資下降23%;服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達55.8%,提高1.4個百分點;新增設施農業(yè)6萬畝,新增家庭農場364家,休閑農業(yè)綜合收入達46億元。成功創(chuàng)建“全國質量強市示范城市”。節(jié)能減排全面完成,建立區(qū)域排污權交易機制,實施四大片區(qū)工業(yè)布局調整,完成20家中小工業(yè)企業(yè)搬遷關停;完成131家“三高兩低”企業(yè)整治,預計萬元gdp能耗下降7%,煤炭消耗下降3%。
過去一年,我們扎實推進改革開放,不斷創(chuàng)新體制機制,發(fā)展動力活力明顯增強。扎實推進第二輪綜合改革,7大類48項改革任務全部完成方案制定,已審議出臺30項。在行政審批制度改革不斷深化、工商登記制度改革全面實施同時,國有資產管理改革實現(xiàn)突破,組建東南集團和揚子集團,國有資本從傳統(tǒng)工商業(yè)領域退出24家企業(yè),完成14家企業(yè)混合所有制改革。公共資源交易制度改革進展順利,成立公共資源交易管理委員會,組建市公共資源交易中心,整合建設工程、政府采購、產權交易和土地招拍掛等7類交易活動,公共資源交易納入規(guī)范化、法制化軌道。完成市級功能區(qū)體制改革,實施“市屬區(qū)管”新體制,激發(fā)了基層的積極性和創(chuàng)造性。強化街道公共服務和社會服務職能,四城區(qū)街道全部取消經濟指標考核,將更多精力投入到社會管理服務之中。
實施戶籍制度一體化改革,市域范圍內實現(xiàn)戶口通遷。金融、財稅、土地、社保、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源性價格、社會治理等改革正有序推進。與此同時,加強與上海自貿區(qū)全方位對接互動,南京綜合保稅區(qū)開始實質性運作,龍?zhí)犊缇畴娮由虅债a業(yè)園等正式運行;兩岸產業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗區(qū)獲國家批準。外事、對臺、港澳、僑務等工作同步推進。
過去一年,我們優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,加強基礎設施建設,區(qū)域城市化展開新篇章。制定區(qū)域城市化規(guī)劃,組織實施新區(qū)建設等九大工程,全面推進城市化和城市現(xiàn)代化。新區(qū)新城建設步伐加快,河西新城南部地區(qū)開發(fā)建設全面啟動,青奧博物館等青奧配套工程全面建成,金融城一期、博覽中心二期等重點項目如期推進,展現(xiàn)了現(xiàn)代化國際性城市形象;江北新區(qū)前期工作有序開展,空港新城、溧水新城、高淳新城和10個新市鎮(zhèn)加快建設,城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局進一步優(yōu)化。基礎設施建設實現(xiàn)重大進展,7條軌道交通線路同步建設,地鐵10號線、寧高城際、寧天城際一期等3條線路建成通車,全市軌道交通通車里程由85公里提高到180公里,位列全國第4;祿口機場二期建成使用,機場高速擴建、江東路快速化改造、城西干道橋改隧、江北大道建設等工程全面建成,寧高新通道、緯三路過江隧道全力推進,火車站北廣場、南京汽車客運新站投入使用。老城改造有序推進,下關濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋等片區(qū)改造順利推進,完成城中村、危舊房改造295.5萬平方米。25公里明城墻本體修繕完畢,科舉博物館、六朝博物館等一批文博場館,相繼建成并對外開放。農田水利、國土整治等工作取得明顯成效。
過去一年,我們聚焦環(huán)境整治,狠抓綜合治理,城市管理逐步走向長效常態(tài)。堅持問題導向,全城動員、全民發(fā)動,大力開展“大干一百天、環(huán)境大掃除”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長效”環(huán)境整治專項行動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。市容市貌煥然一新,完成22條主次干道、48條背街小巷環(huán)境綜合整治,祿口機場、南京南站、玄武湖周邊等窗口地區(qū),以及進出城主要公路、鐵路沿線環(huán)境全面提檔升級;完成動遷項目110個、拆違1.38萬處,拆違面積近170萬平方米,拆除違規(guī)廣告標識2.1萬塊,清運衛(wèi)生死角垃圾50萬噸。交通秩序大為改善,大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,新增和優(yōu)化公交線路76條,新增、更新公交車2530輛,新增公共自行車7400輛;推行公交換乘優(yōu)惠政策,主城區(qū)公交出行分擔率達到46%;調整背街小巷停車管理體制,實施分區(qū)分級停車收費管理,新增停車泊位9.1萬個,交通擁堵指數(shù)在全國排名從年初第6名下降到第21名。長效管理初步建立,出臺城市長效管理意見,制定33類、20__個條目的城市綜合治理指導標準;市本級城市維護費用由6億元增加到10億元,城管執(zhí)法隊員配比由萬分之1.86增加到萬分之2.71;城區(qū)道路機掃率達到80%,比上年提高20個百分點。
過去一年,我們強化大氣污染防治,推進生態(tài)文明建設,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。制定出臺39項環(huán)境保護政策文件,嚴格落實相關治理體系和措施,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,通過“國家生態(tài)市”考核驗收。大氣環(huán)境得到有效治理,大力實施50個大氣減排重點項目,累計完成1012臺燃煤鍋爐的關停和清潔能源改造,南鋼、金陵石化、揚子石化等一批脫硫脫硝工程全部建成投運;全面推行車用國ⅴ汽柴油,淘汰黃標車6.1萬輛;全方位治理在建工地揚塵,全密封管理3000輛渣土運輸車,城區(qū)降塵量下降22%,全市pm2.5年平均濃度下降5.38%。水環(huán)境治理得到強化,集中整治河西南河、南十里長溝、滁河、水陽江等一批河道,完成玄武湖生態(tài)治理一期工程,鐵北污水廠二期、城南污水廠二期等污水處理新擴建項目順利推進。生態(tài)保護建設得到加強,在全市劃定13類104塊生態(tài)紅線保護區(qū)域,對老山、金牛湖等一批生態(tài)資源實施重點保護;推進明外郭—秦淮新河風光帶等重點工程建設,52公里濱江風光帶一期工程、玄武湖東岸環(huán)境綜合整治工程全面完成,青奧森林公園、魚嘴濕地公園等一批生態(tài)工程順利建成;建設美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)475平方公里,全市綠化造林6.2萬畝。
過去一年,我們大力實施民生項目,加快發(fā)展社會事業(yè),市民百姓滿意度不斷提升。扎實做好民生工作,民生十件實事全部完成。就業(yè)再就業(yè)工作扎實有效,新增城鎮(zhèn)就業(yè)22.5萬人,實現(xiàn)再就業(yè)10.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%;完善鼓勵支持大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)中大學以上人員占比提高4個百分點。社會保障水平再上臺階,城鄉(xiāng)基本社會保險覆蓋率達98%以上,被征地農民社會保障實現(xiàn)全覆蓋,企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金增長11%以上;城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農合政策范圍內住院報銷比例,分別提高到84%、74%和75%。建成市級居家養(yǎng)老綜合服務中心、102個3a級社區(qū)居家養(yǎng)老中心,新增116個醫(yī)護型居家養(yǎng)老服務中心,成為全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市。教育衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展,開展中小學校長教師“區(qū)管校用”試點,擴大了優(yōu)質教育資源覆蓋面,成為第一批國家級義務教育均衡發(fā)展省轄市;河西兒童醫(yī)院、市中醫(yī)院新院、市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心等項目建設加快,城鄉(xiāng)15分鐘健康服務圈基本形成。文化體育事業(yè)全面進步,文化產業(yè)增加值增長15%,“文化建設工程”指標列全省第一;城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設全覆蓋,人均擁有公共體育設施面積提前一年實現(xiàn)現(xiàn)代化指標。社會治理不斷創(chuàng)新,誠信體系建設扎實推進,安全生產、食品藥品安全、信訪維穩(wěn)工作得到加強,平安南京、法治南京建設取得新成效,群眾安全感達93.4%。雙擁、民族、宗教、檔案、史志、參事、社會科學工作取得新進展,計生、婦女、兒童、青少年、仲裁、殘疾人、慈善事業(yè)取得新進步。
過去一年,我們著力轉變政府職能,切實改進工作作風,政府自身建設得到加強。認真落實中央和省委市委有關規(guī)定,加強制度建設,密切聯(lián)系群眾,切實改進作風。決策更為科學,制定實施《南京市人民政府議事決策規(guī)則(試行)》等一系列政策文件,完善市政府常務會、市長辦公會等議事決策機制,建立健全重大決策和重大項目民意征集、專家咨詢,以及政府法律顧問、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等制度,政府決策科學化、民主化、法治化水平有了新提高。效能明顯提升,扎實推進投資項目并聯(lián)審批,審批時限控制在45天以內;充分發(fā)揮“12345”政務服務熱線作用,全年辦結率達99.8%,回訪滿意率達93.3%;在市級機關開展“公眾開放日”活動;通過“省市政風行風熱線聯(lián)動直播走進南京”活動,與市民互動,限期督辦了650條咨詢、建議和投訴。作風得到加強,會議、創(chuàng)建達標、節(jié)慶論壇等活動大幅下降,規(guī)范性文件數(shù)量同比減少三分之一;市政府40個組成部門預算全部公開,“三公經費”支出比上年決算數(shù)下降11.3%。全年辦理市人大代表議案8件、建議392件,辦理市政協(xié)提案673件,辦理質量不斷提高;提請人大審議地方性法規(guī)草案6件,制定政府規(guī)章5件。
各位代表,過去一年,我們不辱使命、不負重托,較好完成了各項既定目標任務。成績來之不易,經驗彌足珍貴。這是市委貫徹___國務院和省委省政府決策部署,統(tǒng)攬全局、正確領導的結果,是全市人民團結拼搏、不懈奮斗的結果。在此,我代表市人民政府,向全市人民表示崇高敬意和衷心感謝!向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體、各界人士,向駐寧人民解放軍、武警官兵和人民警察,向中央駐寧單位和省級機關,表示衷心感謝!向關心和支持南京發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示誠摯謝意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我市經濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。影響經濟社會發(fā)展的體制機制問題尚未得到根本解決,綜合改革工程仍需深入推進;內需不旺與外需不穩(wěn)并存,經濟增長動力不足、下行壓力加大,部分企業(yè)生產經營困難,結構調整任重道遠;土地節(jié)約集約利用水平不高,資源環(huán)境約束趨緊,節(jié)能減排壓力較大,市民反映強烈的灰霾天氣、河道污染、部分節(jié)點交通擁堵等問題仍然突出;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡,養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生保障工作與群眾期望還有差距,改善民生仍需加大力度;城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長難度加大,既定的增收目標未能實現(xiàn);政府職能轉變還不到位,依法行政亟需提高,一些工作人員為民服務、勤政廉政、盡責履職的意識和能力有待進一步加強。對此,我們一定高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
20__年總體要求和目標任務
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年。政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的和__屆三中、四中全會,以及系列重要講話精神,以視察江蘇和青奧會成功舉辦為強大精神動力,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅定不移實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,堅定不移轉方式、調結構、穩(wěn)增長、惠民生,堅定不移推進全面改革和依法治市,全力促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,確保“__”圓滿收官,在“邁上新臺階、建設新江蘇”的征程中干在實處、走在前列。
今年經濟社會發(fā)展的預期性指標是:地區(qū)生產總值增長9.5%左右,一般公共預算收入同口徑增長9%以上,固定資產投資增長9%以上,社會消費品零售總額增長13%左右,外貿出口保持正增長。約束性指標是:全體居民人均可支配收入增長與經濟增長同步,農村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速1個百分點以上。萬元gdp能耗下降7%左右,煤炭消耗總量控制在3240萬噸以內。結構性指標是:服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重提高1個百分點。民營經濟增加值占地區(qū)生產總值比重提高2.5個百分點。全社會研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重達到3.5%。高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重提高1.5個百分點,科技創(chuàng)業(yè)投資增長15%。這些指標是市委市政府多方聽取意見、慎重權衡后確定的,體現(xiàn)了___國務院和省委省政府有關精神,與我市“__”規(guī)劃目標相銜接,反映了新常態(tài)下的增長可能、轉型要求和就業(yè)需要。
做好今年工作,要全面落實視察江蘇時的重要講話精神,把提出的“五個邁上新臺階”最新要求,作為建設新南京的根本遵循和強大動力,更加積極適應經濟運行、城市建設管理、民生保障和改善三個新常態(tài),以經濟強夯實發(fā)展基礎,以百姓富體現(xiàn)發(fā)展成效,以環(huán)境美增強發(fā)展優(yōu)勢,以社會文明程度高提升發(fā)展境界,堅定不移朝著新南京目標邁進,加快建設現(xiàn)代化國際性人文綠都。堅持轉型發(fā)展,大力推進產業(yè)轉型,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè),加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系;大力推進城市轉型,切實更新城市規(guī)劃理念,轉變城市建設管理方式,著力提升城市現(xiàn)代化、國際化水平;大力推進政府轉型,加快建設法治型、服務型政府。堅持創(chuàng)新發(fā)展,把科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新作為關鍵環(huán)節(jié),通過實施創(chuàng)新驅動、改革攻堅,不斷激發(fā)市場活力、增強內生動力、釋放增長潛力、拓展發(fā)展空間,確保調速不減勢、量增質更優(yōu)。堅持協(xié)同發(fā)展,主動對接國家戰(zhàn)略,處理好區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間,以及發(fā)展與民生、經濟與環(huán)境的關系,加快各種資源優(yōu)化配置,推動各種力量優(yōu)化整合,促進各種利益優(yōu)化平衡。堅持和諧發(fā)展,緊緊圍繞“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”的目標,解決好最廣大人民群眾的根本利益、部分群眾的共同利益、特殊群眾的特殊利益,筑牢和諧基石,確保大局穩(wěn)定。
重點做好八個方面工作:
(一)深入推進綜合改革,激發(fā)城市發(fā)展活力。全面貫徹中央和省委市委全面深化改革的決策部署,確保重點改革任務逐一落地、見到實效,努力在全面深化改革中走在前列。
釋放民營經濟活力。加快落實行政審批制度和工商登記制度改革等措施,切實實施好“五個文件、十張清單”,營造公平競爭的市場環(huán)境。落實好促進民營經濟創(chuàng)新發(fā)展和混合所有制經濟跨越發(fā)展系列政策文件,推出一批含金量高、收益預期好的重大項目,吸引社會資本進入基礎設施、金融服務、市政工程、公共服務等領域。鼓勵和引導民間資本參與混合所有制改造,重點推進50家市屬國有企業(yè)改革改制和資產重組。組織銀企對接活動,制定實施差別化金融支持政策,更大力度扶持小微企業(yè)發(fā)展。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化科技體制改革,通過創(chuàng)新券、風險補償、后補助、創(chuàng)投引導等方式,按照市場規(guī)律引導支持企業(yè)技術創(chuàng)新活動。推動產學研深度融合,強化科技同經濟的對接、創(chuàng)新成果同產業(yè)的對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產力的對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入的對接。深化人才管理體制改革,制定《南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例》實施細則,優(yōu)化完善“321”政策體系,加快創(chuàng)建紫金人才管理改革試驗區(qū),進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
調動基層發(fā)展活力。加快構建“兩級政府、三級管理、權責一致”政府管理體制,市級重點加強規(guī)劃與國土管理、財政與公共政策、行政執(zhí)法與監(jiān)督等調控職能,區(qū)級重點加強經濟發(fā)展和城市管理職能。落實好街道和社區(qū)改革措施,強化街道公共服務和社會服務職能。積極培育發(fā)展公益慈善、社區(qū)服務類社會組織,健全政府向社會組織購買公共服務機制。鼓勵各區(qū)在城市治理、新型城鎮(zhèn)化、國土空間優(yōu)化再開發(fā)等方面大膽探索。深化區(qū)域金融、財稅、土地使用制度、資源性產品價格等改革,加強誠信體系建設。
(二)堅持科技創(chuàng)新引領,加速產業(yè)轉型升級。扎實推進創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,以創(chuàng)新培育新的增長點,促進創(chuàng)新成果轉化為高端產業(yè)、高端產品,加快形成新的發(fā)展動力源。
促進科技與產業(yè)對接。全面實施“一核兩翼”策略,以紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)為核心,以高新區(qū)轉型提升和東南科技創(chuàng)新帶整合提升為兩翼,加快形成創(chuàng)新驅動新局面。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動江蘇省產業(yè)技術研究院、未來網絡創(chuàng)新研究院、北斗產業(yè)研究院等一批產業(yè)平臺建設,加快形成一批可轉化的成果,實現(xiàn)產業(yè)提質增效升級。新增戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新中心8個、世界500強和中國500強企業(yè)研發(fā)機構20家、工程技術研究中心60家。
培育壯大新興產業(yè)。以“六谷二十一園”為載體,大力發(fā)展未來網絡、智能電網、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè),確保軟件和信息服務產業(yè)主營業(yè)務收入增長20%以上,六類九大戰(zhàn)略性新興產業(yè)主營業(yè)務收入增長15%以上,投資占工業(yè)投資比重提高3個百分點。加快推進比亞迪新能源汽車、中船海洋裝備機電產業(yè)園、正大天晴創(chuàng)新藥物研發(fā)生產基地、清華紫光集成電路產業(yè)園等重大項目,確保中電熊貓g108液晶面板等項目竣工投產。深入推進“兩化融合”,提升傳統(tǒng)產業(yè)競爭力。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持高端發(fā)展導向,大力發(fā)展移動電子商務、互聯(lián)網金融、跨境電子商務等互聯(lián)網經濟,推動互聯(lián)網與傳統(tǒng)產業(yè)深度交融,創(chuàng)新商業(yè)模式和服務業(yè)態(tài),支持蘇寧易購、宏圖三胞、焦點科技等企業(yè)發(fā)展壯大。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務、會展旅游、商務商貿、文化創(chuàng)意、總部經濟等現(xiàn)代服務業(yè)。大力推進服務業(yè)集聚區(qū)建設,開工建設金融城二期、國際博覽中心三期,規(guī)劃建設18個文化休閑旅游集聚區(qū),以及健康服務、人力資源服務、知識產權、檢驗檢測等產業(yè)園。啟動南京華僑城綜合文化旅游項目建設,加快推進世貿夢工廠動漫文化基地等重大項目。金融業(yè)增加值力爭達到1000億元,電子商務交易額、信息消費增長30%以上,服務外包離岸執(zhí)行額增長25%。
全力以赴擴大內需。適應消費需求變化,以建設國家信息消費試點城市、電子商務示范城市、中國健康服務與生命科技名城等為契機,以“智慧南京”、“健康南京”、“暢游南京”為抓手,發(fā)展消費新業(yè)態(tài),培育消費新熱點,做大信息、文化、旅游、體育、養(yǎng)老等消費規(guī)模。著力優(yōu)化投資結構,加大對科技創(chuàng)新、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領域的投入,全力以赴推進當年總投資超1300億元的203個市級重大項目,促進投資合理增長。
(三)對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,打造新的經濟增長極。搶抓“一帶一路”、長江經濟帶等多重國家戰(zhàn)略疊加機遇,在區(qū)域經濟競爭合作中,打造新亮點、構建新優(yōu)勢。
啟動江北新區(qū)建設。按照“規(guī)劃先行、改革先行、立法先行、生態(tài)先行”原則,全面啟動江北新區(qū)開發(fā)建設。進一步完善新區(qū)頂層設計,建立健全新區(qū)運行體制機制,加快制訂《江北新區(qū)條例(草案)》。高標準做好空間規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、城市設計等工作,為新區(qū)長遠發(fā)展夯實基礎。統(tǒng)籌做好新區(qū)項目謀劃、招引和儲備,建成六合機場,開展鐵路南京北站前期工作,推進城市中心區(qū)建設、棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境建設等一批重大項目。
發(fā)展壯大樞紐經濟。充分發(fā)揮南京發(fā)展航運物流獨特優(yōu)勢和條件,優(yōu)化港口布局,加快建設集疏運體系、物流園區(qū)和航運服務體系,加速發(fā)展航運交易、海事法律、航運經紀等服務業(yè),推動南京與長江中上游城市港口聯(lián)盟實質運行,加快打造長江區(qū)域性航運物流中心。強化航空樞紐功能,整合空港要素資源,推進空港綜合保稅區(qū)申報,重點發(fā)展航空物流、航空制造、臨空關聯(lián)產業(yè),打造空港樞紐經濟區(qū)。依托南京南站樞紐優(yōu)勢,大力發(fā)展商務商貿、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等產業(yè),構建現(xiàn)代化智慧型高鐵樞紐經濟產業(yè)體系。
打造對外開放新平臺。對接上海自貿區(qū),加快南京綜合保稅區(qū)建設。搶抓蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設機遇,支持高新區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)等建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。支持江寧高新園等創(chuàng)建國家級高新區(qū),支持有條件的省級開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)。加快建設兩岸產業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗區(qū)。推進中新南京生態(tài)科技島創(chuàng)建省經濟和生態(tài)體制協(xié)同改革試驗區(qū)。建成省級以上產業(yè)特色園區(qū)6家、生態(tài)工業(yè)園區(qū)9家、知識產權園區(qū)6家、創(chuàng)新型園區(qū)2家。
增創(chuàng)開放型經濟新優(yōu)勢。創(chuàng)新對外開放思路和舉措,擴大服務領域對外開放,提升利用外資質量。完成南京電子口岸一期建設,開展龍?zhí)陡蹎⑦\港退稅試點,推進祿口國際機場72小時過境免簽,以及冰鮮水產品進口口岸建設。開展首批全國中醫(yī)藥服務貿易先行試點。加快跨境貿易電子商務產業(yè)園建設。推動外貿轉型升級,提升外貿競爭力。積極參與“一帶一路”建設,支持軌道交通、電力裝備等優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)“走出去”。
(四)全面推進區(qū)域城市化,提升城市功能品質。轉變城市建設管理方式,統(tǒng)籌建設重點,把握建設時序,構建“一新區(qū)、三新城、三樞紐、五片區(qū)”格局。
優(yōu)化城市空間布局。以江北新區(qū)為重點加速區(qū)域城市化進程,加快河西新城現(xiàn)代化國際性城市新中心建設,科學有序推進溧水新城、高淳新城建設,加快建設空港、海港、高鐵樞紐經濟區(qū)。加快老城有機更新,整體改造提升下關濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋、麒麟五個片區(qū)功能品質。嚴控主城區(qū)建設規(guī)模和開發(fā)強度,逐步疏散中心城區(qū)非核心功能。推進“多規(guī)融合”,開展城市開發(fā)邊界劃定試點,推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點,健全土地統(tǒng)一儲備運作機制。加強城市地下空間開發(fā)利用。
有序推進城市建設。按照“量力而行、適度超前”的原則,創(chuàng)新城建投融資機制,繼續(xù)推進地鐵4號線、寧和城際、寧高城際溧水段、寧高城際高淳段等軌道交通建設,開工建設地鐵5號線和長江五橋、高淳至溧陽高速公路,建成緯三路過江隧道、寧高新通道,啟動實施模范西路改造、緯七路東進、紅山南路東延等一批城市道路工程。推進中新南京生態(tài)科技島、東山副城、仙林副城等功能區(qū)基礎設施建設,促進產城融合發(fā)展。推動紫金山—玄武湖生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設,續(xù)建馬群換乘中心。推進長江新濟州河道治理工程,開工建設秦淮東河先導段和石臼湖、固城湖防洪能力提升工程。加快江南、江北環(huán)保產業(yè)園建設。
著力推進新型城鎮(zhèn)化。編制新市鎮(zhèn)、新社區(qū)和布點村建設規(guī)劃,加大新市鎮(zhèn)新社區(qū)建設力度,構建布局合理、功能錯位的村鎮(zhèn)體系。啟動新一輪全域統(tǒng)籌工作,選擇條件較好的若干鎮(zhèn)街開展新一輪試點。加快交通水務一體化、社會保障一體化改革,穩(wěn)步推進農民市民化。做好江寧街道、金牛湖街道全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作。健全南京都市圈協(xié)同發(fā)展六大機制,實施《寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展規(guī)劃》。
健全城市長效管理機制。全力推進“再干兩百天”環(huán)境綜合整治,加大對市容市貌、道路街巷、停車秩序、渣土運輸、戶外廣告、小區(qū)物業(yè)等重點領域管理,實現(xiàn)從突擊整治向長效管理轉變。強化區(qū)(園區(qū))城市建設管理主體責任,推進城市管理養(yǎng)護市場化,建立完善“政府監(jiān)管、建管分離、管養(yǎng)分開、市場競爭”城市管護新機制。推動全民參與城市治理,全面落實“門前三包”責任制。進一步集中城市管理領域行政處罰權,加大網格化巡防執(zhí)法力度,完善城市管理考核機制,健全城市管理督查問責機制。提高城市管理精細化水平,實行24小時全時段覆蓋的渣土運輸管理,主城區(qū)主次干道機掃率達到85%以上。
(五)轉變農業(yè)發(fā)展方式,扎實推動現(xiàn)代農業(yè)建設。堅持農業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步推進,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,推動現(xiàn)代農業(yè)邁上新臺階。
深化農業(yè)農村綜合改革。加快推進農村要素市場建設,力爭鎮(zhèn)街農村產權流轉交易市場全覆蓋,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級聯(lián)動的農村產權流轉交易市場體系。全面推開土地承包經營權登記頒證工作。建立完善耕地保護長效機制,全力推進集體資產確權登記發(fā)證,加強村集體經濟“三資”管理。扎實推進國家級農村改革試驗區(qū)建設。
大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。全面啟動整體創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)工作,把中國(南京)生物農業(yè)谷等“一谷四園”打造成全國一流的現(xiàn)代農業(yè)集聚區(qū)。加快推進農業(yè)科技進步,全面提高農業(yè)裝備和技術水平。深化農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。推進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,力爭實現(xiàn)休閑農業(yè)綜合收入48億元。加強農業(yè)基礎設施建設,新增高標準農田12萬畝、設施農業(yè)4萬畝,完成土地綜合整治25萬畝。
培育新型農業(yè)經營主體。加快培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體,大力發(fā)展農機、農藝、植保等服務性合作組織,積極培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍,力爭新型經營主體農業(yè)適度規(guī)模經營面積占比超過50%,農民參加規(guī)范的專業(yè)合作社比重達69%,農業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入增長10%。
加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。重點推進五大示范片區(qū)建設,確保新創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)300平方公里,新創(chuàng)建市級示范村30個以上,基本建成江寧、高淳美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。
(六)加強生態(tài)文明建設,營造優(yōu)美宜居環(huán)境。全面實施“保、調、減、退、提”生態(tài)環(huán)境倒逼策略,一手抓保護建設,一手抓污染治理,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
實行更嚴格的生態(tài)保護制度。大力實施區(qū)域排污權交易機制、廢棄資源處理利用補償機制、區(qū)域生態(tài)補償機制、碳排放權交易市場建設等改革措施,大幅度提高排污費征收標準,以經濟杠桿倒逼企業(yè)治污減排、轉型升級。嚴格環(huán)境準入,明確全市禁止和限制建設的產業(yè)門類和空間區(qū)域,嚴格污染物排放總量控制、污染物排放標準和清潔生產等要求,形成產業(yè)結構、生態(tài)空間和總量控制“三位一體”的環(huán)境準入模式。加快推進四大片區(qū)工業(yè)布局調整,推動企業(yè)轉型發(fā)展,啟動烷基苯廠等4家重點骨干企業(yè)搬遷工作,完成9家中小企業(yè)搬遷關停。加快江南繞城公路以內工業(yè)生產企業(yè)“退城入園”步伐。全面推進全國綠色循環(huán)低碳交通運輸區(qū)域試點城市建設。落實國家淘汰落后產能要求,化解過剩產能,淘汰落后產能。大力發(fā)展循環(huán)經濟,建設國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地。強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,從嚴打擊各類環(huán)境違法行為,規(guī)范環(huán)境秩序,保障環(huán)境安全。
加強大氣和水環(huán)境治理。加大灰霾整治力度,下大力氣實施燃煤、工業(yè)、機動車、揚塵等污染協(xié)同治理,加強秸稈禁燒和綜合利用,實施油煙污染專項整治,強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,參照青奧標準嚴格執(zhí)行重污染天氣預警和應急響應工作機制,確保全市pm2.5平均濃度較20__年下降7%,完成“__”減煤控煤任務。加強水環(huán)境治理,嚴格落實河長制,完成仙林污水處理廠二期擴建、高新區(qū)北部污水廠一期等工程,完成主城六區(qū)排水達標區(qū)建設267個。加強水資源保護,確保集中式飲用水源地水質達標率100%。積極開展土壤污染防治。加快推進垃圾分類工作,城區(qū)生活垃圾分類收集覆蓋率達80%。
深化生態(tài)環(huán)境建設。鞏固國家生態(tài)市創(chuàng)建成果,加快國家生態(tài)文明示范區(qū)建設。嚴格執(zhí)行生態(tài)紅線保護規(guī)劃。實施“綠色南京”工程,確保完成綠化造林4萬畝,林木覆蓋率達到29.1%。繼續(xù)推進濱江風光帶二期等一批生態(tài)重點工程,加快建設老山、金牛湖等生態(tài)保護區(qū)。完成廢棄露采礦山環(huán)境整治500萬平方米,建成18個游園綠地,完成18條進出城主要道路綠色通道提升、15條國道省道和城鄉(xiāng)道路綠色通道建設任務。
(七)促進文化繁榮發(fā)展,彰顯城市特色形象。大力弘揚社會主義核心價值觀,深化文明城市創(chuàng)建,推動文化事業(yè)繁榮和文化產業(yè)發(fā)展,建設獨具魅力的人文都市。
大力發(fā)展文化事業(yè)。加強公共文化服務體系建設,繼續(xù)推進文化惠民“百千萬”行動計劃,打響南京文化藝術節(jié)等一批文化品牌,啟動南京演藝中心、南京藝術小學新校等項目建設。開展全民閱讀活動,加快推進“書香南京”建設及“農家書屋”提升工程,實現(xiàn)全市公共圖書館“通借通還”。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,多出優(yōu)秀人才,多出精品力作。加強對外文化交流,舉辦首屆南京國際青年節(jié),辦好米蘭世博會“南京周”等活動。
加快發(fā)展文化產業(yè)。編制文化產業(yè)功能區(qū)布局和建設規(guī)劃,發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),創(chuàng)建1家國家級文化產業(yè)園區(qū)、2—3家省級以上文化產業(yè)園區(qū)(基地)。推動文化與科技、金融深度融合,建設國家級文化和科技融合示范基地,爭創(chuàng)“國家文化金融合作實驗區(qū)”。建設南京創(chuàng)意設計中心、南京文化金融服務中心等公共服務平臺,打造“南京攻略”文化旅游移動消費平臺。做好文化企業(yè)上市融資工作,培育一批主業(yè)突出、實力雄厚的龍頭企業(yè),文化產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達6%以上。
保護傳承歷史文化。加強物質遺產和非物質遺產保護,完成明故宮遺址公園核心區(qū)、南朝石刻等重點區(qū)域保護規(guī)劃,推進明城墻和海上絲綢之路·南京遺跡申遺工作,實施百子亭歷史風貌區(qū)等一批近現(xiàn)代建筑保護和修繕。建成侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館三期工程,完成周邊區(qū)域城市設計。加快明朝博物館和城墻博物館等建設,規(guī)劃建設“云錦城”、石頭城遺址公園等重點項目,完成梅園新村紀念館改擴建工程,牛首山和大報恩寺遺址公園一期工程建成開放。
(八)堅持民生需求導向,持續(xù)增進人民福祉。圍繞“七個更”的目標,統(tǒng)籌推進民生社會事業(yè)發(fā)展,不斷提升公共服務水平,努力構建更加公平、普惠、均衡的民生保障新機制。
多措并舉促進城鄉(xiāng)居民增收。通過健全工資決定和正常增長機制、壯大股份合作經濟、發(fā)展民營經濟、鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加強救助幫扶等措施,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。探索農民增收長效機制,更加關注低收入群體和困難群眾,城鄉(xiāng)居民收入達標人口比例提高4個百分點。
構建城鄉(xiāng)一體社會保障體系。建立與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障待遇正常調整機制,完善養(yǎng)老服務和社會救助體系,加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度并軌。加大住房保障力度,推進公共租賃住房與廉租房并軌運行,逐步建立以共有產權管理____購買型住房保障制度。
推動公共服務均衡化發(fā)展。改善義務教育薄弱學校辦學條件,全市域創(chuàng)成“江蘇省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)”。促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、普通高中特色多樣發(fā)展、職業(yè)教育雙業(yè)提優(yōu)發(fā)展。擴大教師“區(qū)管校用”試點范圍。加快南京軟件科技大學籌建工作。加快四大保障房片區(qū)學校配建,做好外來務工人員隨遷子女入學工作。推進市中醫(yī)院新院、浦口新城醫(yī)療中心等建設,確保市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、河西兒童醫(yī)院年底前投入運行。廣泛開展全民健身活動,促進群眾體育與競技體育協(xié)同發(fā)展。提升雙擁共建、優(yōu)撫安置工作水平,爭創(chuàng)“雙擁模范城”八連冠。做好工青婦、民族宗教、援疆援藏、僑務、參事、史志、檔案、地震、氣象、社會科學等工作。
深化社會綜合治理。加強基層社會管理服務體系建設,整合區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)社會服務資源,提高社會管理服務水平。推動社區(qū)減負增效常態(tài)化,加強和諧社區(qū)建設,全市98%的城市社區(qū)和96%的農村社區(qū)達到省和諧社區(qū)標準。繼續(xù)改造提升老舊小區(qū),創(chuàng)新物業(yè)管理機制,提高小區(qū)服務水平。落實安全生產責任制,加強安全生產監(jiān)管,從源頭消除安全生產隱患。強化食品藥品安全保障,建立全程監(jiān)管和責任追究制度。重視和加強信訪穩(wěn)定工作,更加注重運用法治方式預防和化解社會矛盾。深入推進平安南京、法治南京建設,完善立體化、現(xiàn)代化社會治安防控體系。
各位代表,人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。今年,市政府將重點辦好民生十件實事。(1)提高保障水平。實現(xiàn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五險市級統(tǒng)籌,實行低保全城同標。啟動城鎮(zhèn)職工和居民大病保險。為全市戶籍居民購買自然災害公眾責任保險、居民家庭財產綜合保險。(2)完善住房保障。續(xù)建各類保障性住房950萬平方米、新開工保障房280萬平方米、竣工280萬平方米。完成200萬平方米的棚戶區(qū)改造整治。(3)改善交通出行。新增、更新公交車1243輛,新改建公交場站27座,新增公共自行車1萬輛以上,新增停車泊位6萬個。(4)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)16萬人,其中大學以上人員占比提高3個百分點,實現(xiàn)再就業(yè)6.5萬人,援助困難人員就業(yè)1萬人,轉移農村勞動力4萬人次,培育自主創(chuàng)業(yè)者1.1萬人。(5)優(yōu)化醫(yī)療健康服務。引導優(yōu)質衛(wèi)生醫(yī)療資源向新區(qū)、薄弱區(qū)布局,全市90%以上社區(qū)衛(wèi)生服務中心、88%以上村衛(wèi)生室達到省級建設標準。(6)推進教育均衡發(fā)展。托管學校98所,名校辦分校30所,優(yōu)質教育資源覆蓋率達80%。新擴建達省優(yōu)標準的幼兒園40所。(7)改善農村基本生產生活條件。新建改造農村公路400公里。完成農村特困戶危房改造600戶。人均純收入低于6500元低收入農戶全部脫貧。(8)加強養(yǎng)老服務。建成市3a級社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心150個,新增養(yǎng)老機構床位4179張。(9)強化便民服務。制定實施《鎮(zhèn)街便民服務中心公用服務事項基本目錄》,整合便民服務功能,為市民提供優(yōu)質便捷服務。新擴建社區(qū)綜合服務中心30家以上。(10)推動智慧生活?;緦崿F(xiàn)全市公共區(qū)域wifi網絡免費向公眾開放。以市民卡為載體,推進誠信卡試點。推廣居民健康卡,實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療一卡通、一賬通。
今年還有一項重要工作,就是編制“十三五”規(guī)劃。我們將立足市情、發(fā)揚民主、凝聚智慧,編制一個適應時代要求、體現(xiàn)中央精神、符合南京實際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃,為南京新一輪發(fā)展奠定良好基礎。
建設人民滿意政府
法治,是治國理政的基本方式;為民,是各級政府神圣職責。我們將全面貫徹依法治國基本方略,加快建設法治政府和人民滿意的服務型政府。
嚴格依法行政。牢固樹立法治意識、法治理念,堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治城市、法治政府、法治社會一體建設,把依法行政落實到政府工作全過程,推動法治南京建設走在全國全省前列。研究制定法治政府建設實施規(guī)劃,理順行政管理體制,推進政府部門機構、職能、權限、程序、責任法定化,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法責任制,完善糾錯問責機制,加大關系群眾切身利益的重點領域行政執(zhí)法力度。對行政機關重大合同一律嚴格實施合法性審查。建立重大行政決策報告?zhèn)浒钢贫?、實施后評估制度、終身責任追究制度及責任倒查機制。
推進科學行政。正確處理好政府與市場的關系,做到以政府權力清單消除權力尋租,以負面清單釋放市場活力,以責任清單規(guī)范政府行為。建立健全政府重大行政決策法定程序,嚴格遵守《關于加強“三重一大”事項決策和監(jiān)管的意見》、《南京市重大行政決策程序規(guī)則》和《南京市人民政府議事決策規(guī)則》,推進政府決策和運行機制科學化、民主化、法治化。積極防范政府性債務等潛在風險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。建立完善行政審批事項裁量基準制度、并聯(lián)審批制度、監(jiān)督管理制度,提升服務效能。推行公共服務標準化,加強電子政務建設,完善市政務服務中心及各級服務載體,構建綜合高效的政務服務平臺。
強化勤政廉政。深化“四風”整治,大力整治庸懶散拖等問題,堅決克服等待、觀望和畏難情緒,保持勇于擔當、甘于奉獻、務實苦干的優(yōu)良作風。強化宗旨意識,密切聯(lián)系群眾,有效打通聯(lián)系服務群眾的“最后一米”。厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,建設節(jié)約高效政府。對照“__”目標,著力補缺、補弱、補短和補軟,實現(xiàn)“__”圓滿收官。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,強化源頭治理,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。穩(wěn)步推進機關公務用車制度改革。進一步加強對財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資項目管理、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等重點領域和重點環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,扎實推進懲治和預__敗體系建設。全面實施政務公開,重點推進財政預決算、部門預決算、重大建設項目和社會公益事業(yè)信息公開,強化審計、監(jiān)察、督查的監(jiān)督作用,自覺置身于人大代表、政協(xié)委員、人民群眾和社會輿論監(jiān)督之下,確保權力在陽光下運行。
各位代表,“邁上新臺階,建設新南京”,責任重大,使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的___周圍,在中共南京市委的領導下,解放思想、克難奮進、扎實工作,為加快建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新南京而不懈奮斗!
南京市政府
篇八 公務員轉正個人工作報告模板1300字
_年_月,我通過公務員錄用考試被招錄到_局,成為一名光榮的國家公務員。一年來,在局領導的言傳身教、關心培養(yǎng)下,在同事的支持幫助、密切配合下,我不斷加強思想政治學習,對工作精益求精,較為圓滿地完成了自己所承擔的各項工作任務,個人思想政治素質和業(yè)務工作能力都取得了一定的進步,為今后的工作和學習打下了良好的基礎,現(xiàn)將具體工作情況總結如下:
一、在思想上始終堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的__大和__屆四中、__全會精神,認真加強思想政治學習,深入學習一系列重大方針、政策、措施,不斷提高自己的政治理論水平,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價值觀,強化廉潔自律的自覺性,使思想認識和自身素質都有了新的提高。同時積極向黨組織靠攏,并向黨組織遞交了入黨申請書。
二、在工作上本著對工作積極、認真、負責的態(tài)度,認真遵守各項規(guī)章制度,虛心向領導和經驗豐富的同志請教,努力學習各項業(yè)務知識。能夠按照領導的要求參與_監(jiān)督檢查工作和_舉報平臺的工作,在工作中主義尋找方法,通過不斷學習,不斷積累,逐步掌握_監(jiān)督檢查的技巧和規(guī)律,使工作效率和工作質量有了較大提高,較好地完成了各項工作任務。
三、在工作過程中,深深感到加強自身學習、提高自身素質的緊迫性,因此,每天都堅持擠出一定的時間不斷充實自己,端正態(tài)度,改進方法,廣泛汲取各種“營養(yǎng)”。同時向周圍的同志學習,始終保持謙虛謹慎、虛心求教的態(tài)度,主動向領導、同事們請教,學習他們任勞任怨、求真務實的工作作風和處理問題的方法,努力使自己在盡短的時間內熟悉工作,并把所學的知識運用于實際工作中,在實踐中檢驗所學知識,查找不足,提高自己,防止和克服淺嘗輒止、一知半解的傾向。
一年來,我在組織、領導和同志們的教育和幫助下取得了一定的成績,但我深知自己還存在一些缺點和不足,政治理論基礎還不夠扎實,業(yè)務知識還不夠全面,工作方式還不夠成熟。在今后的工作中,我要努力做到戒驕戒躁,堅定政治信念,加強理論學習,積累經驗教訓,不斷調整自己的思維方式和工作方法,在實踐中磨練自己,成為人民滿意的公務員。本人于2023年參加江蘇省公務員考試,被錄用為公務員,2023年8月正式參加工作,試用期一年。一年以來,我熱衷于本職工作,嚴格要求自己,擺正工作位置,時刻保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態(tài)度,在機關領導的關心栽培和同事們的熱心幫助下,始終堅持勤奮學習,履行好崗位職責,認真完成各項工作任務,工作能力有了一定程度的提高,同時也存在著欠缺與不足,現(xiàn)將一年以來學習、工作情況總結匯報如下:
1.堅定信念,筑牢堅實的思想政治基矗一年來,始終堅持運用馬克思列寧主義的立嘗觀點和方法-論,堅持樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀,并用以指導自己的學習、工作和生活實踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義,堅定共-產主義信念,與黨組織保持高度一致,實事求是,與時俱進,能夠辯證、理性地看待事物和問題,大事大非面前始終保持清醒的頭腦,時刻牢記為人民服務的宗旨。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極響應黨的號召,對黨的事業(yè)充滿信心。今年3月份,我鄭重的向黨組織遞交了入黨申請書,主動接受黨的考驗和磨練。
篇九 2023安全生產第一季度工作計劃報告2800字
根據(jù)國家和自治區(qū)對安全生產工作的安排部署和20__年一季度各行業(yè)、領域的安全生產工作特點,現(xiàn)將2023年一季度安全生產重點工作安排如下:
一、認真貫徹落實20__年國家、自治區(qū)和市政府安全生產工作會議精神
黨委和政府、各級領導干部要強化安全生產紅線意識,始終把人民群眾生命安全放在第一位。各部門和各單位要按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的原則,切實加強對安全生產工作的組織領導,落實屬地監(jiān)管責任,認真貫徹落實國家、自治區(qū)和市政府對安全生產工作的安排部署,強化安全生產責任制,完善安全生產控制指標體系,進一步做好20__年安全生產目標管理任務分解和責任書的簽訂工作,認真制定年度安全生產工作計劃,抓好各項工作的落實。
二、認真抓好“春運”道路交通運輸安全工作
春運期間,公安、交通運輸?shù)炔块T要在道路安全隱患突出和易發(fā)生團霧、結冰等不利于行車安全的路段,對大中型營運客車、旅游包車、重中型貨車、?;愤\輸車、校車等重點車輛開展嚴密排查,嚴查超速、超載、超員、違法占道、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。同時還要針對大雪、大霧、低溫等天氣情況,及時啟動惡劣天氣應急預案,做好道路交通疏導工作,確保各族群眾出行安全。交通運管部門要對客貨運企業(yè)展開拉網式排查和教育,對客運車輛嚴格執(zhí)行“三品”檢查制度,堅決查處乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具行為;對安全管理制度不落實的,要責成企業(yè)限期進行整改、停業(yè)整頓,從源頭上減少超載超限,嚴防重特大事故發(fā)生。公安交警、公路、農機等部門要加強對農村道路運輸企業(yè)和個體營運車輛安全管理,加大對農用車輛載人的安全監(jiān)督檢查力度,杜絕各種違章行為;教育、公安部門要以中小學校和幼兒園周邊交通安全、校車安全管理為整治重點,嚴厲打擊無牌無證、超員、超載、不符合安全技術標準的車輛接送學生的違法行為。
三、認真做好今冬明春火災隱患排查治理工作
冬、春季節(jié)是火災易發(fā)期,各部門和各單位要明確工作目標和工作重點,認真落實各項防火責任和防火措施。要結合冬季用火用電用氣量增多和室內活動增多的特點,對大型公眾聚集場所、易燃易爆場所、“三合一”場所以及高層、地下建筑,全面、深入、細致的排查整治火災隱患。要突出學校、幼兒園、養(yǎng)老院、商場、賓館、酒店、娛樂場所等人員密集場所,重點檢查消防安全責任制是否落實,消防通道是否暢通,消防設施是否齊全等情況。對達不到消防安全要求的,必須停產整頓,限期整改,并監(jiān)督落實,對存在重大火災隱患的要無條件地關閉。要突出做好“春節(jié)”、“兩會”期間消防安全檢查工作,加強人員密集場所的安全監(jiān)管,建立和落實以消防安全為重點的安全責任制,嚴防火災等易造成群死群傷事故的發(fā)生。
農牧局要聯(lián)合消防部門做好對森林、草場火災的宣傳教育工作,讓廣大職工群眾掌握防火知識,增強防火意識,自覺加強明火管制,杜絕放火燒荒行為,同時做好森林、草場突發(fā)火災的應急措施和應急預案。
四、切實加強危險化學品、煙花爆竹等易燃易爆危險品安全監(jiān)管
公安、安監(jiān)、交通、運管、質監(jiān)等部門要加強對危險化學品、煙花爆竹、汽車燃氣氣瓶改裝、民爆器材使用單位的安全監(jiān)管,重點加強對運輸液氯、液氨、液化石油氣和劇毒溶劑等重點危險化學品車輛的檢查,防止發(fā)生中毒、泄漏和爆炸事故。同時加大對危險化學品、煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)管力度,嚴格經營許可制度,嚴格落實易燃易爆、劇毒、爆炸、放射性等危險化學品實名登記和流向信息管理制度,加大對節(jié)日期間煙花爆竹運輸、存儲、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,堅決打擊和取締非法銷售、運輸煙花爆竹的行為,嚴格管控煙花爆竹產品流向,落實煙花爆竹購買人身份信息實名登記制度,實現(xiàn)對煙花爆竹流向的全程監(jiān)控管理,嚴防煙花爆竹流入非法渠道。進一步加強宣傳力度,引導群眾安全燃放煙花爆竹。公安部門要對民爆器材使用單位進行嚴格檢查,嚴厲查處私藏爆炸物品的非法行為。
五、認真做好城市公用事業(yè)和建筑施工的安全生產工作
水、電、氣、暖關乎民生,更是城市運行安全的“生命線”。做好各項公用事業(yè)安全生產工作至關重要。各單位要切實落實安全生產主體責任,要緊盯工作薄弱環(huán)節(jié),時刻提高警惕,主動發(fā)現(xiàn)問題隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處。要制定突發(fā)事件搶險搶修應急預案,公布維修、搶險和服務熱線,并實行24小時值班制度,發(fā)現(xiàn)事故應按照規(guī)定時間到達現(xiàn)場進行搶險搶修,并按照規(guī)定及時報告有關部門。要定期開展模擬突發(fā)事件搶險搶修演練,提高快速反應能力。
加強對建筑施工工地的全面安全檢查,重點檢查員工宿舍的冬季取暖和用火安全,嚴防煤氣中毒事故。認真排查施工工地機械等方面存在的安全隱患,嚴防坍塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發(fā)生。春季開工前要對施工人員進行安全教育培訓,提前做好開工前的各項安全自檢自查工作,為20__年的安全施工打下良好基礎。
六、認真做好預防非職業(yè)性一氧化碳中毒及有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管工作
冬、春季節(jié)是非職業(yè)性一氧化碳中毒事故的高發(fā)期,各單位要切實加強對沒有集中供暖的棚戶區(qū)、出租屋、地下室、加工廠、建筑留守工地等地點的安全檢查和預防宣傳工作。各單位要認真執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)監(jiān)護制度和勞動防護制度,堅決落實先檢測后作業(yè)的原則,對有限空間作業(yè)實行強制通風。按照“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰監(jiān)護誰負責”的原則,落實作業(yè)安全責任制。切實做好對相關施工作業(yè)人員的安全教育、培訓工作,要使每個作業(yè)人員都掌握有限空間作業(yè)以及預防沼氣、硫化氫氣體中毒等方面的安全生產知識。施工單位要為施工作業(yè)人員提供裝備上的安全保障,杜絕冒險蠻干,積極做好有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應急處置措施和救援預案。
七、切實加強自然災害引發(fā)的安全事故預警預報工作
各部門和各單位要針對一季度氣候變化特點,督促有關生產經營單位及早開展風險評估、隱患排查和物資儲備等工作。認真組織對自然災害可能引發(fā)事故災難的隱患點進行排查和除險加固,全力做好災害性天氣可能造成公路、電力、通訊、建筑施工等生產事故的防范應對工作。進一步加強氣象部門與安委會各成員單位的信息共享和協(xié)調配合,及時做好預報、預警、預防工作。
八、切實做好應急值守和事故信息報送工作
各部門和各單位要制定和完善“春節(jié)”、“兩會”期間安全生產事故應急預案,準備充足的救援物資和搶險裝備,確保發(fā)生事故后能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。一旦發(fā)生安全生產事故,要及時啟動應急救援預案,力爭在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位,妥善處置,限度降低人員傷亡和財產損失。要加強安全生產應急值守工作,認真落實安全生產領導干部值班制度和事故專報制度,嚴格執(zhí)行24小時領導干部帶班,做到信息暢通,反應迅速。要加強事故信息報送工作,凡發(fā)生的各類重特大事故要按照規(guī)定及時上報;上報事故時,可先電話報告事故簡要情況,后續(xù)報基本情況和善后處理情況,不得瞞報、延報和謊報事故。
九、認真開展好重要時期安全生產檢查、督查和“回頭看”工作
篇十 文明辦主任工作述職報告1850字
今年以來,在各級領導和有關部門的大力支持下,精神文明建設又有了長足的進步。在社會主義榮辱觀宣傳教育、未成年人思想道德建設、市容環(huán)境綜合整治、美化亮化等方面均取得了顯著成效,進一步研究探索了城市管理的長效機制。現(xiàn)將今年文明創(chuàng)建開展情況進行述職:
一、不斷提高理論素養(yǎng),科學指導文明創(chuàng)建
為適應快速發(fā)展的精神文明建設活動需要,及時把握創(chuàng)建動態(tài),感應文明創(chuàng)建活動脈搏,充分利用一切時間進行學習,研讀有關精神文明建設方面的理論書籍與文件,努力提高自己對文明創(chuàng)建的理性認識,從而更好地協(xié)調指導文明城區(qū)創(chuàng)建。按照市文明委確定的“道德建設年”要求,緊緊圍繞《公民道德建設實施綱要》,加強和落實《公民基本道德規(guī)范》,以社會主義榮辱觀教育為先導,迅速掀起學習實踐社會主義榮辱觀宣傳教育活動高潮。在全國第四個公民道德宣傳日活動到來之際,結合我區(qū)實際,精心制定了《蚌山區(qū)開展社會主義榮辱觀教育實踐活動實施方案》、《蚌山區(qū)全年榮辱觀教育活動安排表》,認真組織開展以宣傳“八榮八恥”為主要內容的學習教育活動,并分獲文藝節(jié)目組織獎、優(yōu)秀展板獎。同時結合全區(qū)榮辱觀教育活動,大力開展“文明村鎮(zhèn)”、省“十佳人物”、市“十大公德人物”、市“精神文明創(chuàng)建先進單位、先進個人”及首屆蚌山區(qū)“十大公德人物”評選活動,大力弘揚典型人物的先進事跡,在市里組織的新春文明頌活動中榮獲組織獎。同時,對喻義巷、中平、紅旗、第三等創(chuàng)建示范掛牌社區(qū)進行調研,推薦喻義巷申報“省級文化先進社區(qū)”,推薦中平和紅旗社區(qū)申報“省級文明社區(qū)”。通過各項評選活動,激發(fā)各單位在精神文明創(chuàng)建中爭先進位熱情,促使創(chuàng)建整體發(fā)展,以此推動以思想道德建設為重心的社會主義精神文明建設。2023年6月,蚌山區(qū)政府被市委、市政府授予精神文明創(chuàng)建先進單位稱號。
二、精心組織開展未成年人思想道德建設各項活動
一年來按照市文明辦要求,對照目標任務認真組織未成年人思想道德建設活動,加強思想道德建設,推進精神文明創(chuàng)建向縱深發(fā)展,組織開展了“紅領巾與光榮同行”主題教育活動。使廣大少年兒童進一步明確是非、善惡、美丑的`界限,大力弘揚了愛國主義、集體主義、社會主義思想,倡導社會主義基本道德規(guī)范,促進了良好社會風氣和社會主義精神文明的形成;
積極搭建青少年道德教育建設平臺,建立長效管理機制,對回民小學、蚌山小學等青少年道德基地進行檢查驗收,并推薦申報市“十佳”青少年道德建設基地,回民小學獲市“先進青少年道德實踐基地”榮譽稱號;組織開展“手拉手、鄰幫鄰,共建和睦大家庭”等創(chuàng)新活動;積極指導開展關注農村“留守兒童”的健康成長和教育;為紀念紅軍長征勝利舉辦各種征文和歷史知識競賽;廣泛開展市第二屆未成年人思想道德建設創(chuàng)新案例征集評選以及未成年人思想道德建設“十百千工程”示范社區(qū)、示范學校、示范家庭推薦申報,促進了未成年人思想教育活動的有效開展。
三、認真組織開展市容環(huán)境專項整治活動,成效顯著
為使活動扎實開展,圍繞《蚌埠市2023年精神文明建設要點》,研究制定了《蚌山區(qū)2023年精神文明建設要點》。對全年的創(chuàng)建進行安排和部署。根據(jù)新年目標任務,修改制定《2023年爭創(chuàng)文明城區(qū)目標責任書》,明確各單位、部門的創(chuàng)建目標與任務。制定《蚌山區(qū)2023年文明創(chuàng)建計劃》,具體指導和規(guī)范文明創(chuàng)建。在3、4、5月份開展“春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治”活動。集中解決占道經營、清掃清運、交通秩序、市場漲市、城鄉(xiāng)結合部等突出問題。組織力量徹底清除張公山大橋周邊、工農路南段兩側陳年垃圾雜物,清理清運垃圾100余噸,徹底改善了環(huán)境。同時開展了“八個重點”專項整治行動、“整治非法小廣告和制止不文明行為”活動、制止不文明祭祀行為專項整治活動、加強夏季西瓜經營攤點管理。統(tǒng)一印制并發(fā)放《蚌山區(qū)臨時瓜果交易點管理卡》,統(tǒng)一劃定經營區(qū)域,設置銷售點標示牌。要求各鄉(xiāng)宣傳到村,村宣傳到戶,使廣大瓜農知曉有關規(guī)定,共同維護市容環(huán)境。
創(chuàng)新形式,多措并舉,形成合力,市委、市政府于7、8、9月份以我區(qū)為試點,開展了規(guī)模較大的市容環(huán)境綜合整治試點活動,綜合運用街道、執(zhí)法、建委、工商、公安、交警等力量對市容環(huán)境進行集中整治,積極探索城區(qū)管理的長效機制,較好地完成了試點。為了改善城區(qū)環(huán)境,提升城區(qū)品位,今年7月份開展了美化亮化,組織研究制定了實施方案和任務分解表,強力推進,狠抓落實,歷經2個多月奮戰(zhàn),超額完成了勝利路、淮河路及其它路段94家單位的美化亮化和14棟樓體墻面的清洗粉刷以及130多家沿街店招規(guī)范化設置任務,并獲得美化亮化先進單位稱號。
四、加強對各級文明單位的管理,
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篇十一 政府投資建設項目審計工作報告3900字
我受政府委托,向市人大常委會報告我市政府投資建設項目審計工作開展情況,請予審議?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、審計情況
市審計局于__年9月8日一12月15日組成10個審計組,對八縣、市廛東污水處理廠建設項目進行了竣工決算宙計,對王城大道建設項目進行了專項審計調查。十個建設項目總投資11__萬元,查出違規(guī)金額l871.3萬元,有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設法人單位節(jié)約了建設資金,促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理,取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題
(一)建設單位違反國家有關基本建設程序問題
1.部分項目應招標未招標3850萬元
按照《______招投標法》的規(guī)定,項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現(xiàn)象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進行了公開招標,且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設備及安裝、辦公樓、管網、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標。_____市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬元,未進行公開招投標直接委托_____市城市建設勘察設計研究院設計。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)
按照國家的有關規(guī)定,工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設。在建設中,有兩家建設單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。_____市王城大道建設工程概算總投資為43000萬元,應當經國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復,但本工程只經過了_____市發(fā)改委的批復。跨隴海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進行招標
_____市王城大道建設工程在進行公開招投標時于__年10月17日_____市建設委員會與_____市東虹廷設工程招標代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標,但在實際招投標過程中,卻未履行合同,業(yè)主實行自行招標。
4.應作未作環(huán)境影響評價報告
_____市王城大道建設項目應作未作環(huán)境影響評價報告。
5.未經批準擅自變更監(jiān)理單位。
按照《______招投標法》的規(guī)定,中標人應按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。_____市廛東污水處理廠工程建設單位對監(jiān)理工程進行了招投標,結果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標,標的55萬元。但中標簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設項目施工設計圖紙文件未經審查批準擅自施工
按照《建設工程質量管理條例》的規(guī)定,建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設項目設計圖紙文件未經有關部門審查批準擅自施工。
(二)違反國家財政財務規(guī)定的問題
1.業(yè)務招待費超支20萬元。項目建設中,業(yè)務招待費支出數(shù)額較大,與國家規(guī)定的標準有較大懸殊。截至__年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設項目共發(fā)生業(yè)務招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應發(fā)生管理費50萬元,按管理費的10%計算。應列支招待費5萬元,超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設中,有2家建設單位管理費支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標準有較大懸殊。如_____市廛東污水處理廠建設項目建設單位管理費概算為215萬元,截止__年8月31日實際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在__年底已進入試運營,達到了預定可使用狀態(tài),但在__年及__年該項目的借款產生的利息85萬元仍在本工程的建設成本中列 支是不合規(guī),應計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至__年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設項目費用22 筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元,未經決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目,批復總概算11__萬元。經審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額2053萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關基本建設程序規(guī)定,部分工程項目在工程概算未經國家和省發(fā)展改革委員會批準,且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設,如王城大道建設項目。二是建設項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金,因而違反了國家有關基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設用地的有關規(guī)定。四是多數(shù)建設項目均由項目法人成立了建設指揮部,人員組成多為臨時抽調,易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《______審計法》和《_____市建設項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理
對審計查出的問題,依據(jù)國家《______審計法》、《______招投標法》、《_____市建設項目審計條例》等有關財經法規(guī)規(guī)定做出了相應的處理,并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關單位根據(jù)審計意見正在進行整改,并表示在今后進行的所有政府投資建設項目不再出現(xiàn)類似問題,嚴格按照國家有關規(guī)定進行建設,為以后政府投資建設項目的管理奠定了良好的基礎。
(一)對建設單位違反匡家有關基本建設程序問題的處理
1.部分項目應招標未招標3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標問題,審計處理按照國家規(guī)定追究相關責任人的責任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設單位正在補辦手續(xù)。
3.未經審批擅自變更土地用途、應作未作環(huán)境影響評價報告問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經批準擅自變更監(jiān)理單位問題,審計建議嚴格執(zhí)行《______招投標法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設項目施工設計圖紙文件未經審查批準擅自施工問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù),宜陽縣污水處理廠工程建設單位正在補辦手續(xù)。
(二)對違反國家財政財務規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題,審計建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計予以調賬處理,并建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元,審計建議嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機構,加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍
從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善,將影響工程質量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關單位負責人為成員的_____市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組,下設辦公室,負責日常工作。進一步加強對政府投資建設項目資金監(jiān)管工作的領導,領導小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,定期聽取各部門關于項目進度及監(jiān)督情況的匯報,協(xié)調解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《_____市建設項目審計條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設項目,應列入監(jiān)督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組及審計機關的全程監(jiān)督。
(二)嚴格工程預算,規(guī)范合同內容
有關部門要嚴格按照國家定額和我市實際,編制政府投資項目的預(概)算。
對政府投資建設項目,建設單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《_____市建設項目審計條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經審計機關進行竣工決算審計后,方可辦理工程結算或竣工決算,工程結算或竣工決算應當以審計機關的審計報告作為投資項目竣工后財務結算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案,以減少審計風險和規(guī)避經濟糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù),落實工程變更簽證報請批準制度
政府投、融資的建設項目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設計單位共同進行現(xiàn)場認證,確認有無變更必要,而后再經原審批部門批準,原設計部門要出具變更資料,履行相關手續(xù)后報請市政府批準,并送財政和審計部門備案。對擅自變更的,審計部門在工程決算審計時不予認可。
(四)按時提請決算審計,維護審計法律權威
建設單位要在驗收合格后60天內編制出竣工決算,并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的,延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴重的將依照《______審計法實施條例》給子處罰。
(五)為進一步貫徹實施《_____市建設項目審計條例》,制定“_____市政府投資建設項目跟蹤審計實施辦法”,實行全程跟蹤審計,管好建設資金
從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善及使用上的違規(guī),將影響工程質量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經濟工作會議精神,宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設項目開展全過程的審計監(jiān)督,減少事后審計發(fā)現(xiàn)有問題為時已晚的情況,以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應有的效益。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員、各位代表, 2023年上半年,我市政府投資建設項目審計工作還是很艱巨的,我們要進一步深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,努力拼搏,求真務實,勇于進取,確保圓滿完成政府投資建設項目的審計工作任務,為我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的的貢獻!
篇十二 林業(yè)局管理工作自查自糾的報告1050字
依據(jù)《縣展開<黨員領導干部廉潔從政若干準則>;貫徹執(zhí)行狀況專項檢查工作實施辦法》的文件精神,我局各個部門高度關注,快速構建了以黨組書記、局長任組長,紀檢組長任常務副組長其他黨組成員任副組長,森林公安局、各股室、站主要負責人為成員的《廉政準則》貫徹執(zhí)行情況專項檢查領導小組,組織全局黨員領導干部依照《廉政準則》逐條逐項開展自查自糾,下面把狀況匯報一下:
一、學習情況
自___頒布《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》以來,組織領導干部及時召開了學習動員大會,“一把手”親自帶頭宣讀學習了《廉政準則》的各項內容,全局人手印發(fā)了一份《廉政手冊》,熟知了《廉政準則》的“八個嚴禁”“52個不準”,在對照檢查上更加認真,嚴于剖析自己的思想和行為,敢于自查自糾;在接受監(jiān)督上更加主動,切實把接受監(jiān)督作為工作和生活的常態(tài),促使自己習慣在監(jiān)督下行使權利、開展工作。
二、落實情況
1、定制度、學理論。年初制定印發(fā)了《制度落實情況督查備案制度》和《三項談話制度》,“一把手”與局屬各單位及二級機構29位負責人簽訂了《黨風廉政責任狀》。
2、開展活動,落到實處。
一是全局開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“講創(chuàng)新、強責任、重落實、創(chuàng)和諧”、“知識競賽”、“民主測評”等一系列活動。還組織黨組成員參加了中紀委組織的全國紀念____成立周年反腐__知識競賽,發(fā)放反腐__書籍讀本14套,共28本。
二是“一把手”上黨課、反腐__課、組織干職工觀看警示片,邀請市檢察院、檢察院、檢察院三家預防瀆職犯罪科來我局上預防職務犯罪警示教育課等等一系列活動。
三是按照市委、區(qū)委組織的七項專項治理行動的要求,結合林業(yè)實際工作開展了林業(yè)專項資金使用自查自糾,“小金庫”清理自查自糾,整改糾正了一起違紀違規(guī)發(fā)放的一些津貼,并將退還的違紀金額全額上繳了區(qū)紀委。抓干部隊伍作風,廉潔自律方面,對兩名工作疏忽的干部紀委作了嚴重的記大過處分。特別是治理違規(guī)收受禮金,違規(guī)多占和買賣住房,違規(guī)經商辦企業(yè),利用職務之便接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排,利用職權委托理財或獲取內幕信息謀取不正當利益等方面問題的情況檢查,發(fā)放調查問卷36份,收回36份,無一例違紀違規(guī)情況。通過這些活動的開展,查找問題、及時整改??偟膩碚f,《廉政準則》自查自糾執(zhí)行情況良好。
通過這次活動的自查自糾,在今后的工作中,我局將繼續(xù)全面認真貫徹實施好《廉政準則》,通過深入細致地狠抓落實,進一步規(guī)范黨員干部廉潔從政行為,深入推進林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設,不斷提高反腐__工作水平,為全區(qū)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、推動林業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
篇十三 后勤安全工作計劃報告700字
一、目標要求:
1、學校綜治安全工作的目標要求是:認真貫徹落實省、總局、管局教育局、農場綜治辦關于加強學校安全工作的有關文件,扎扎實實做好學校安全、綜治的各項工作。落實“安全第一、預防為主”方針,大力推進“平安校園”建設,切實保障師生安全和學校穩(wěn)定,杜絕重大、特大惡性事故的發(fā)生,避免引發(fā)群體性事件,減少各類事故的發(fā)生。
2、后勤工作整體目標:保證校園環(huán)境凈化、美化、香化,住宿學生吃好,住好,生活好。
二、工作要點:
1、后勤工人負責校園的日常衛(wèi)生清掃,確保校園凈化、美化、香化。
2、重視學校食堂的食品安全衛(wèi)生,按衛(wèi)生部門的規(guī)定辦好食堂,做到證照齊全。制定好各項衛(wèi)生制度,嚴格按程序操作。食堂工作人1
員定期體檢,合格后方可上崗。各種食品必須從正規(guī)渠道進貨,嚴禁購買不潔、變質食品。
3、重視舍務接送學生工作,嚴格按照國家及上級相關部門要求,確保學生交通安全。切實做好宿舍的衛(wèi)生保潔工作,創(chuàng)建文明宿舍,做好通風、消毒工作,預防春季傳染病發(fā)生。
4、加強和規(guī)范門衛(wèi)值班制度,嚴把校園出入的第一道關,嚴防外來侵入事件的發(fā)生。
5、認真配合有關部門做好校園周邊環(huán)境整治工作,使學校的周邊環(huán)境適合教育教學活動,保證學校正常的教育教學秩序和安全。
6、重視傳染性疾病的防治與管理,加強疾病防治知識的宣傳教育,做好重點傳染病的監(jiān)測,控制流行性疾病在學校內大規(guī)模流行和傳播。
7、加強學校消防安全管理,經常檢查消防器材,保證設備完好,能夠正常使用,發(fā)揮作用。 安全工作是學校的頭等大事,讓我們全體教職工積極行動起來,人人講安全,個個關心安全,時時處處繃緊安全這根弦,為把我校建成安全、文明的學習樂土而努力。
篇十四 業(yè)務員工作辭職報告550字
業(yè)務員工作辭職報告
尊敬的項目部領導及公司領導:
非常感激公司多年來的關愛與培養(yǎng),讓我從一個初涉社會的學生,變成了一個能在經營合同管理方面具有豐富經驗的專業(yè)管理人員?;厥走^去,自進入公司后,親眼目睹了公司逐步的發(fā)展,公司現(xiàn)在在各方面的管理逐漸變得越來越規(guī)范,各方面都在向好的方向發(fā)展,看到公司的今天我感到無比的欣慰,也希望公司能夠一如既往地向前發(fā)展。
轉眼,來到公司已將近__年。在過去的這些歲月里,我得到了公司各位同事和領導的多方幫助和鼓勵,我非常感謝。當然,我也將我__年最好的青春獻給了公司。在這個公司里我有過歡笑,也有過淚水,更有過收獲,還有我的許多好兄弟、好朋友。以前我從來沒有想過有一天會離開公司,我原認為我會一輩子都留在公司,直到退休。可是,這幾年隨著年齡和閱歷的增長,我發(fā)現(xiàn)原來是我太單純了,有些事想得太工作了,我終于發(fā)現(xiàn)“我愛公司,可是公司卻不愛我”。
最后,特別聲明,我的辭職理由以上已經說明清楚,純屬個人行為,與西格項目部的領導和同事無關。再次感謝西格線項目部領導對我一直以來的關愛和信任,向所有幫助過我、曾和我一起并肩作戰(zhàn)的兄弟姐妹、朋友、領導致敬!祝公司事業(yè)蒸蒸日上,步入新的輝煌!
此致
敬禮!
20__年__月__日
篇十五 生態(tài)文明建設工作專題調研報告4500字
根據(jù)區(qū)人大常委會“依法保護環(huán)境,推動生態(tài)文明代表活動方案”的安排,常委會組成調研組于8月19-20日由常委會楊紅軍副主任帶隊,對全區(qū)生態(tài)文明建設工作情況進行了調研。調研組先后到大路街道、七塘鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)、福祿鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)和高新區(qū)部分企業(yè)進行了調研,并召開了調研工作座談會。除調研組成員外,部分區(qū)人大代表,區(qū)有關部門,鎮(zhèn)街人大(工委)、政府(辦事處)的領導應邀參加了調研活動。調研活動開展前我們還通過向社會各方面人員發(fā)放調查表、在璧山網上征集對政府生態(tài)文明建設工作的意見和建議、委托鎮(zhèn)街人大(工委)召開座談會征求意見等方式開展了調研,現(xiàn)將調研情況綜合報告如下:
一、全區(qū)生態(tài)文明建設工作的開展情況和成效
按照區(qū)委“三區(qū)一美”戰(zhàn)略部署,區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設工作,緊緊圍繞建設國家生態(tài)文明示范區(qū)的目標任務,從治河、治污、創(chuàng)模到生態(tài)創(chuàng)建不斷探索實踐,在成功創(chuàng)建“市級生態(tài)區(qū)”的基礎上,全面啟動生態(tài)區(qū)建設,不僅實現(xiàn)了經濟社會快速發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢也在不斷延續(xù)、鞏固和提升。1002份民意調查表反映,對區(qū)政府生態(tài)文明建設工作表示“滿意”的952份占95%,“基本滿意”的48份占4.8%,“不滿意”的2份占0.2%;從246名受訪網民反映的情況看,認為區(qū)政府生態(tài)文明建設工作“很好”的126人占51.2%,認為“好”的111人占45.1%,認為“較好”的6名占2.4%,認為“較差”的3名占1.2%。
調研組認為,全區(qū)生態(tài)文明建設工作,領導重視,目標明確,重點突出,措施有力,亮點紛呈,成效明顯。
(一)領導重視,目標明確
區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設工作,2023年就成立了生態(tài)創(chuàng)建工作領導小組,今年,又進行了調整充實并進一步明確了各責任單位的目標任務、工作要求、考核機制等。2023年制定了《璧山國家生態(tài)縣建設規(guī)劃》并報人大常委會審議,2023年出臺了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,還制定《實施方案》,將工作指標細化分解,較好地落實了相關責任單位的工作責任;同時制定下發(fā)了年度創(chuàng)建工作《考核辦法》,量化考核。通過嚴格的考核獎懲,倒逼了各責任單位落實創(chuàng)建工作任務,形成了分層管理、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。
(二)創(chuàng)新機制,推動創(chuàng)建
1.建立治污防污機制。區(qū)政府建立了治污防污機制并在此基礎上細化完善了《關于進一步明確山坪塘整治工作驗收要求的通知》、《關于進一步規(guī)范洗車場新增條件的通知》、《關于2023年生態(tài)創(chuàng)建考核中飲用水源地水質監(jiān)測執(zhí)行標準以及水庫、山坪塘、精養(yǎng)魚池驗收執(zhí)行標準的通知》等系列環(huán)保監(jiān)管的配套協(xié)作機制,進一步落實了環(huán)保主體責任,同時加強督查、巡查,促進各項工作落到實處。
2.建立全民參與機制。區(qū)政府從群眾關注的事入手,結合區(qū)人大常委會代表主題活動,積極開展了環(huán)保知識“進企業(yè)、進村居、進校園”的“三進”宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料18萬份,開展專題培訓4次,開設知識講座4次;區(qū)環(huán)保局參與承辦“生態(tài)文明 綠色夢想”征文和演講比賽活動;精心謀劃生態(tài)文明攝影大賽,收到攝影作品200余幅;結合“世界環(huán)境日”等重要節(jié)日,舉行“踐行綠色生活·共建生態(tài)文明”主題公益健步走等活動;在大型多媒體閱讀器、學校和社區(qū)的電子顯示屏、廣播等電視陣地進行生態(tài)文明視頻和宣傳標語的播放,由于工作開展有聲有色,各級媒體競相聚焦璧山綠色發(fā)展,在區(qū)內取景,制作mv30首,報道了璧山從打造“深綠城市”,建設“綠色水城”、堅持以人為本,走快速城市化與生態(tài)宜居相融共生道路的好做法;“音樂與城市營銷”獲評2023年重慶十大年度營銷事件。上述活動的開展,極大地提高了全區(qū)的知名度和影響力。
3.健全環(huán)保分級監(jiān)管機制。以市環(huán)保局三級監(jiān)管網絡為基礎,進一步延伸打造“市環(huán)保局—區(qū)環(huán)保局—鎮(zhèn)街—村(社區(qū))”四級監(jiān)管網絡。區(qū)環(huán)保指揮調度中心與31名區(qū)級環(huán)境監(jiān)察人員、59名鎮(zhèn)街、高新區(qū)管委會環(huán)保專職人員和201名村社專兼職環(huán)保員形成金字塔式的管理體系。全區(qū)基層環(huán)保能力建設顯著提升,環(huán)保分級監(jiān)管機制不斷健全,基本實現(xiàn)污染源的網格化管控。
4.建立環(huán)保準入機制。在全市率先出臺環(huán)保負面清單,禁止或限制高污染企業(yè)入駐;強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導向,堅持“四個不批”、“三個嚴格”,嚴把項目準入關口。
(三)統(tǒng)籌兼顧,重點突出
1.狠抓污染源治理。區(qū)政府始終緊扣生態(tài)文明示范區(qū)的指標體系,突出工作重點,解決存在的問題,生態(tài)創(chuàng)建成效顯著。以“四清四治”為依托,對1026家企業(yè)進行整治,完善了環(huán)保審批手續(xù),督促其規(guī)范整治,并建立電子檔案臺賬,2000余個工業(yè)企業(yè)已納入區(qū)級和鎮(zhèn)街監(jiān)管,“智慧環(huán)?!碧嵘O(jiān)管水平。一方面,將全區(qū)500頭生豬當量以上的56家畜禽養(yǎng)殖戶、231家工業(yè)企業(yè)、經營面積500平方米以上的43家餐飲店作為監(jiān)管重點。另一方面,推進污染源在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控工程。實施環(huán)保物聯(lián)網試點建設項目,為全區(qū)環(huán)保規(guī)范整治工作奠定了基礎。共安裝電子標簽1894個,視頻監(jiān)控設施41套,在線監(jiān)測設施46套,工況監(jiān)控設施35套。三是實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。區(qū)環(huán)保物聯(lián)網平臺與市局數(shù)據(jù)中心、12369系統(tǒng)和移動執(zhí)法等系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息同享,初步實現(xiàn)管理與技術有效融合。
2.開展專項行動關注重點污染源。在“利劍一號”嚴厲打擊環(huán)保違法犯罪專項行動中,辦理了兩起環(huán)境污染刑事案件。2023年,關停污染企業(yè)10家、采石場15家,1家養(yǎng)殖場已進入司法程序。截止到目前,全區(qū)累計關停污染源985個,其中,工業(yè)污染源512個、養(yǎng)殖等其它污染源473個,規(guī)范整治污染源2890個。
3.依托工程治水整治水污染。實施生態(tài)水利工程。整合中央、市、區(qū)各級資金持續(xù)實施農村飲水安全工程,解決了惠及全區(qū)142個村、37.99萬人的飲水安全問題。新建雪山、大嵐等6座水庫。實施全域水體嚴管。對全區(qū)39個集中式飲用水源地水庫水質進行加密監(jiān)測和日常巡查監(jiān)管,對91座水庫和571口山坪塘、126個精養(yǎng)魚池進行了集中整治,對剩余的2551口山坪塘和590個精養(yǎng)魚池進行了自然修復或生態(tài)養(yǎng)殖改造。實施污水處理廠(站)改造。已完成10個場鎮(zhèn)污水處理廠(站)的升級改造, 完成18個場鎮(zhèn)污水處理廠(站)的新建并投運。投入資金,加強了一體化污水提升泵站建設,12座一體化污水提升泵站的建成,有效提高鎮(zhèn)街污水收集率。在此基礎上,通過福祿、大興、三合、馬坊、保家等中水回用點,大力推進了中水回用工程,促進水環(huán)境質量改善。加強河流整治工作。加強了河外截污、河面清漂,進一步鞏固了“三河”污染整治成果,整治后的河段防洪、泄洪、水質、兩岸綠化都有了較大的改觀。
4.打造智慧環(huán)保。在全市環(huán)保物聯(lián)網試點工作基礎上,升級實施了智慧環(huán)保工程。一是分級智能監(jiān)管。將工業(yè)污染源監(jiān)管巡查責任分為區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級并設置差異化的分級巡查標準,通過企業(yè)電子標簽識別系統(tǒng)規(guī)范環(huán)保巡查程序,將全過程監(jiān)管信息通過手機環(huán)保通和電腦方式直接適時傳入璧山環(huán)保物聯(lián)網信息中心,逐步實現(xiàn)轄區(qū)工業(yè)污染源的智能化規(guī)范管理全覆蓋。二是大力推進污染源在線監(jiān)測,視頻監(jiān)控工程。分類安裝在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、工況監(jiān)控和電子標簽四類探頭,將全區(qū)所有國控、市控企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)全部接入物聯(lián)網。 (四)措施有力,成效顯著
區(qū)政府以實施“藍天、碧水、綠地、田園、寧靜”五大行動為抓手,突出辦好民生實事,統(tǒng)籌推進全區(qū)生態(tài)文明工作,收到顯著效果。
藍天行動,優(yōu)化空氣質量。為了鞏固城市建成區(qū)無煤區(qū)創(chuàng)建成果,對轄區(qū)270個經營面積150m2以上的餐飲單位實施了油煙凈化治理;對37家加氣站實施油氣回收達標治理,對31個磚廠實施煙(粉)塵和二氧化硫達標整治并安裝在線監(jiān)測設備,對混凝土預混攪拌站實施作業(yè)控塵規(guī)范整治,投入資金提前一年實施pm2.5監(jiān)測預警工作,空氣環(huán)境質量達標率逐年增加。今年1-9月,全區(qū)空氣環(huán)境質量優(yōu)良天數(shù)已達256天,pm10等濃度持續(xù)下降。
碧水行動,鞏固治河成果。“河外截污、河內清淤、外域調水、生態(tài)修復”形成長效機制,截止調研時,清漂量達到202噸,進一步鞏固了璧南河和璧北河的污染整治成果。
綠地行動,優(yōu)化人居環(huán)境。全面啟動城市立體綠化,城區(qū)立體綠化面積累計超過7萬m2;完成水系綠化150公里,完成國、省、縣道公路綠化870公里,基本構建以鐵路、高速公路、黛山大道為主體的綠化長廊,城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到49%。同時加強了管護,如健龍鎮(zhèn)通過管理外包,村、社、農戶層層落實管護責任制,加強了行道樹的管護,收到明顯效果。
田園行動,美化場鎮(zhèn)村莊。新改建22座垃圾收集站,將全區(qū)現(xiàn)有175個村的生活垃圾全部納入無害化處理,扎實做好城區(qū)垃圾壓縮中轉站建設項目。落實畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,完成全區(qū)3.3萬頭存欄生豬當量污染治理工程整改。深入開展農村環(huán)境連片整治行動,48個行政村的農村環(huán)境連片整治,農村面源污染防治工作取得新成效。
寧靜行動,改善聲環(huán)境質量。重點推進3個噪聲達標區(qū)創(chuàng)建和復查工作,完成2家企業(yè)噪聲整治,創(chuàng)建紅宇家園、天湖花園等4個安靜小區(qū),全區(qū)噪聲達標區(qū)覆蓋面積約22.66平方公里。
在生態(tài)文明建設工作中,區(qū)政府突出辦好民生實事,通過有力的措施推進生態(tài)創(chuàng)建工作,收到顯著效果。
目前,青杠、大路2個街道已通過國家生態(tài)鎮(zhèn)街驗收,來鳳街道已申報市級生態(tài)鎮(zhèn)街待驗收,八塘鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)街已申報生態(tài)鎮(zhèn)街待驗收,14個村已獲得市級生態(tài)村(社區(qū))命名。
二、生態(tài)文明建設工作中存在的問題
(一)市民生態(tài)環(huán)境意識有待進一步提高。生態(tài)、環(huán)保法律法規(guī)宣傳、普及力度有待進一步加強。
(二)污水處理有待進一步加強。青杠、來鳳、丁家的污水處理廠建設未達時序進度,由于歷史原因部分老城區(qū)未實行雨污分流;一些街鎮(zhèn)的二、三級管網建設不配套,污水收集不好,影響污水處理效果,個別污水處理場(站)運行管理不正常,處理排放的污水不達標。
(三)河道污染物的清漂有差距,璧南河水質時有反彈。
(四)在農村垃圾清運的長效機制建立方面還有差距,城鎮(zhèn)背街小巷的保潔工作有的不到位。
(五)對城市規(guī)劃區(qū)內的汽車修理企業(yè)、小餐館的油污治理力度還不夠。
(六)綠化管理工作措施還需進一步精細。一些地方公路兩旁行道樹死亡后未及時補種,新植樹木管護責任未落實,部分樹木存在蟲害等問題。
(七)水源的保護力度應進一步加大,特別是飲用水源地的保護;自來水水質有待提高。
三、建議意見
(一)進一步加大生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育力度
充分利用廣播電視、村務公開欄、趕場天街頭宣傳等方式,加強對創(chuàng)建工作的宣傳,通過宣傳創(chuàng)建工作中典型的人和事,進一步調動群眾參與生態(tài)文明建設的積極性;電視、網絡、報紙要進一步加大生態(tài)建設、環(huán)境保護公益廣告宣傳力度。同時,采取多種形式,對不文明行為作宣傳引導,不斷提高群眾的環(huán)保意識,形成全民參與生態(tài)創(chuàng)建的良好氛圍。
(二)把水污染治理工作擺在重要位置
一是對全區(qū)污水處理廠站的建設、改造進度制定計劃,實行對賬銷號,切實加以落實。二是要進一步落實污水管網建設的責任,提高污水收集入網率、進水達標率。三是污水廠站的的管理維護,確保正常運行,達標排放。四是加大山坪塘整治,鞏固三河治理成果,五是切實加大水源保護,特別是飲用水源地的保護,加強自來水廠管理,不斷提高處理能力,強化工作人員的責任意識,確保飲水安全。
(三)進一步抓好重點污染源的管控
一是繼續(xù)鐵腕關停重點污染源。二是運用好現(xiàn)代信息技術,探索建立全天候、全方位的監(jiān)測系統(tǒng)并將監(jiān)管人員、信息平臺、群眾參與有機的結合起來,形成全民參與、全民監(jiān)管的良好態(tài)勢。三是探索建立農村面源污染治理、垃圾清運、日常保潔和城鎮(zhèn)背街小巷的常態(tài)機制,進一步在面源污染治理、農貿市場、洗車場衛(wèi)生背街小巷等方面加大工作和監(jiān)管力度。
(四)建立健全生態(tài)文明建設的長效機制