2023年政府工作報告全文中英（十五篇）

篇一 2023年政府工作報告全文中英19650字

由于2023年政府工作報告全文還沒有公布，下面隨小編一起來回顧2023年的政府工作報告全文，期待一下2023年政府工作報告包含的內(nèi)容吧！

政府工作報告

——2023年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上

國務(wù)院總理 ___

各位代表：

現(xiàn)在，我代表國務(wù)院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、2023年工作回顧

過去一年，我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)。在以___同志為___的___堅強領(lǐng)導下，全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難，開拓進取，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好，完成了全年主要目標任務(wù)，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。

——經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到67.7萬億元，增長6.9%，在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)'十二連增'，居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，超過全年預(yù)期目標，成為經(jīng)濟運行的一大亮點。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%，首次占據(jù)'半壁江山'。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。

——發(fā)展新動能加快成長。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合，新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%，平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用，正在推動經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革。

——人民生活進一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%，快于經(jīng)濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%，新增4萬多億元。又解決6434萬農(nóng)村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大，農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。

科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達到國際先進水平，第三代核電技術(shù)取得重大進展，國產(chǎn)c919大型客機總裝下線，屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫(yī)學獎。對我國發(fā)展取得的成就，全國各族人民倍感振奮和自豪！

回顧過去一年，成績來之不易。這些成績，是在極為復雜嚴峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟增速為6年來最低，國際貿(mào)易增速更低，大宗商品價格深度下跌，國際金融市場震蕩加劇，對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響。這些成績，是在國內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下取得的。面對'三期疊加'的局面，經(jīng)濟工作遇到不少兩難甚至多難問題，需要遠近結(jié)合，趨利避害，有效應(yīng)對。這些成績，是在我國經(jīng)濟總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的。現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個百分點的增量，相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經(jīng)濟規(guī)模越大，增長難度隨之增加。在困難和壓力面前，全國各族人民付出了極大辛勞，一步一步走了過來。這再次表明，任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐！

一年來，我們主要做了以下工作：

一是著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風險，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應(yīng)對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，我們在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，實施定向調(diào)控和相機調(diào)控。積極的財政政策注重加力增效，擴大結(jié)構(gòu)性減稅范圍，實行普遍性降費，盤活財政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬億元，降低利息負擔約2000億元，減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度，多次降息降準，改革存貸比管理，創(chuàng)新貨幣政策工具，加大對實體經(jīng)濟支持力度。擴大有效投資，設(shè)立專項基金，加強水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實施重點領(lǐng)域消費促進工程，城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購、信息消費等快速增長。去年還積極應(yīng)對金融領(lǐng)域的多種風險挑戰(zhàn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線，維護了國家經(jīng)濟金融安全。

二是圍繞激發(fā)市場活力，加大改革開放力度。我們不搞'大水漫灌'式的強刺激，而是持續(xù)推動結(jié)構(gòu)性改革。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項行政審批事項，取消123項職業(yè)資格許可和認定事項，徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%，全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便，全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。

財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付項目減少三分之一，一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。營改增穩(wěn)步實施，資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限，推出存款保險制度，建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價格改革力度加大，中央政府定價項目減少80%，地方政府定價項目減少一半以上。國有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進，全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。

堅持以開放促改革促發(fā)展。努力穩(wěn)定對外貿(mào)易，調(diào)整出口退稅負擔機制，清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，提高貿(mào)易便利化水平，出口結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。外商投資限制性條目減少一半，95%以上實行備案管理，實際使用外資1263億美元，增長5.6%。非金融類對外直接投資1180億美元，增長14.7%。推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗，新設(shè)廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立，絲路基金投入運營。簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書。'一帶一路'建設(shè)成效顯現(xiàn)，國際產(chǎn)能合作步伐加快，高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進展。

三是聚焦提質(zhì)增效，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。制定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見，出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策舉措，落實'互聯(lián)網(wǎng)+'行動計劃，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑，我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動實施《中國制造2025》，設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展基金，擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產(chǎn)能，推進企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護，各項約束性指標超額完成。公布自主減排行動目標，推動國際氣候變化談判取得積極成果。

四是著眼開拓發(fā)展空間，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動東、中、西、東北地區(qū)'四大板塊'協(xié)調(diào)發(fā)展，重點推進'一帶一路'建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展'三大戰(zhàn)略'，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程。制定實施促進西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進戶籍制度改革，出臺居住證制度，加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化取得新成效。

五是緊扣增進民生福祉，推動社會事業(yè)改革發(fā)展。在財力緊張情況下，保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策，重點解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套，棚戶區(qū)住房改造開工601萬套，農(nóng)村危房改造432萬戶，一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校辦學條件，深化中小學教師職稱制度改革，重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)又增長10.5%。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，拓展居民大病保險，建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標準，推行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度。加強基本公共文化服務(wù)建設(shè)。廣大人民群眾有了更多獲得感。

六是促進社會和諧穩(wěn)定，推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案11件，制定修訂行政法規(guī)8部。政務(wù)公開加快推進，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實督查問責機制，開展第三方評估。有效應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，事故總量和重特大事故、重點行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進食品安全創(chuàng)建示范行動。強化社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動，有力維護了公共安全。

我們深入開展'三嚴三實'專題教育，鍥而不舍落實___八項規(guī)定精神，堅決糾正'四風'，嚴格執(zhí)行國務(wù)院'約法三章'。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。大力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一批腐敗分子受到懲處。

我們隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和重大貢獻，彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念！

一年來，全方位外交成果豐碩。___主席等國家領(lǐng)導人出訪多國，出席聯(lián)合國系列峰會、二十國集團領(lǐng)導人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領(lǐng)導人系列會議、世界經(jīng)濟論壇等重大活動。成功舉行中非合作論壇峰會、中歐領(lǐng)導人會晤，啟動中拉論壇。同主要大國關(guān)系取得新進展，同周邊國家務(wù)實合作深入推進，同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展，同聯(lián)合國等國際組織和國際機制的關(guān)系全面加強，經(jīng)濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負責任大國，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。

各位代表！

過去一年取得的成績，是以___同志為___的___統(tǒng)攬全局、科學決策的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。我代表國務(wù)院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！

在充分肯定去年成績的同時，我們也清醒看到，我國發(fā)展中還存在不少困難和問題。受全球貿(mào)易萎縮等因素影響，去年我國進出口總額出現(xiàn)下降，預(yù)期增長目標未能實現(xiàn)。投資增長乏力，一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，地區(qū)和行業(yè)走勢分化，財政收支矛盾突出，金融等領(lǐng)域存在風險隱患。人民群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配、城市管理等方面問題較多，嚴重霧霾天氣在一些地區(qū)時有發(fā)生。特別令人痛心的是，去年發(fā)生了'東方之星'號客輪翻沉事件和天津港特別重大火災(zāi)爆炸等事故，人員傷亡和財產(chǎn)損失慘重，教訓極其深刻，必須認真汲取。政府工作還存在不足，有些改革和政策措施落實不到位，少數(shù)干部不作為、不會為、亂作為，一些領(lǐng)域的不正之風和腐敗問題不容忽視。我們要進一步增強憂患意識和擔當意識，下更大力氣解決這些問題，始終以民之所望為施政所向，盡心竭力做好政府工作，決不辜負人民重托。

各位代表！

2023年是'十二五'收官之年。過去五年，我國發(fā)展成就舉世矚目。黨的十八大以來，在以___同志為___的___堅強領(lǐng)導下，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深化改革開放，實施一系列利當前、惠長遠的重大舉措，'十二五'規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)全面完成。一是經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.8%，經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位，成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對外投資大國。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標志性進展。服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化與信息化融合加深，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。消費成為支撐經(jīng)濟增長的主要力量。超過一半人口居住在城鎮(zhèn)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降18.2%，主要污染物排放量減少12%以上。三是基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升。鐵路營業(yè)里程達到12.1萬公里，其中高速鐵路超過1.9萬公里，占世界60%以上。高速公路通車里程超過12萬公里。南水北調(diào)東、中線工程通水。建成全球最大的第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)。四是科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。量子通信、中微子振蕩、高溫鐵基超導等基礎(chǔ)研究取得一批原創(chuàng)性成果，載人航天、探月工程、深海探測等項目達到世界先進水平。五是人民生活水平顯著提高。居民收入增長快于經(jīng)濟增長，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過6400萬人。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設(shè)4013萬套，上億群眾喜遷新居。農(nóng)村貧困人口減少1億多，解決3億多農(nóng)村人口飲水安全問題。六是社會發(fā)展成就斐然。教育公平和質(zhì)量明顯提升?；踞t(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，基本養(yǎng)老保險參保率超過80%。文化軟實力持續(xù)提升。依法治國全面推進。中國特色軍事變革成就顯著。經(jīng)過五年努力，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。

'十二五'時期的輝煌成就，充分顯示了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性，集中展現(xiàn)了中國人民的無窮創(chuàng)造力，極大增強了中華民族的自信心和凝聚力，必將激勵全國各族人民在實現(xiàn)'兩個一百年'奮斗目標的新征程上奮力前行！

二、'十三五'時期主要目標任務(wù)和重大舉措

根據(jù)《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，國務(wù)院編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》，提交大會審查。

《綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題，強調(diào)要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，明確了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務(wù)，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了以下六個方面。

——保持經(jīng)濟中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實現(xiàn)全面建成小康社會目標，到2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2023年翻一番，'十三五'時期經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實施一批技術(shù)水平高、帶動能力強的重大工程。到2023年，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升，全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時，我國經(jīng)濟總量超過90萬億元，發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，這將是非常了不起的成就。

——強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，為發(fā)展注入強大動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。啟動一批新的國家重大科技項目，建設(shè)一批高水平的國家科學中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國。到2023年，力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%，邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。

——推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，既是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點，也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進以人____新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2023年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。實施一批水利、農(nóng)機、現(xiàn)代種業(yè)等工程，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、社會化服務(wù)。到2023年，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以'三大戰(zhàn)略'為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約3萬公里，實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

——推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，加快改善生態(tài)環(huán)境。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強生態(tài)保護和修復。今后五年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達到23.04%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒，建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。

——深化改革開放，構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。'一帶一路'建設(shè)取得重大進展，國際產(chǎn)能合作實現(xiàn)新的突破。對外貿(mào)易向優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升，從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，逐步構(gòu)建高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，基本形成開放型經(jīng)濟新體制新格局。

——持續(xù)增進民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力補齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。建立國家基本公共服務(wù)項目清單。建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施義務(wù)教育學校標準化、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學和一流學科等工程，勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。完善收入分配制度，縮小收入差距，提高中等收入人口比重。完善住房保障體系，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。推進健康中國建設(shè)，人均預(yù)期壽命提高1歲。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。

做好'十三五'時期經(jīng)濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)全面建成小康社會目標，必須著力把握好三點。一是牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松。發(fā)展是硬道理，是解決我國所有問題的關(guān)鍵。今后五年是跨越'中等收入陷阱'的重要階段，各種矛盾和風險明顯增多。發(fā)展如逆水行舟，不進則退。必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動科學發(fā)展，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)，使中國經(jīng)濟這艘巨輪破浪遠航。二是大力推進結(jié)構(gòu)性改革。當前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存，結(jié)構(gòu)性問題更加突出，要用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，使供給和需求協(xié)同促進經(jīng)濟發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。三是加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟發(fā)展必然會有新舊動能迭代更替的過程，當傳統(tǒng)動能由強變?nèi)鯐r，需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型，形成新的'雙引擎'，才能推動經(jīng)濟持續(xù)增長、躍上新臺階。當前我國發(fā)展正處于這樣一個關(guān)鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發(fā)展新經(jīng)濟。要推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，以體制機制創(chuàng)新促進分享經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)共享平臺，做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，改造提升傳統(tǒng)動能，使之煥發(fā)新的生機與活力。

從根本上說，發(fā)展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢。實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個伴隨陣痛的調(diào)整過程，也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關(guān)口，中國經(jīng)濟就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。

展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明！

三、2023年重點工作

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。做好政府工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、'三個代表'重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹______系列重要講話精神，按照'五位一體'總體布局和'四個全面'戰(zhàn)略布局，堅持改革開放，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，加強民生保障，切實防控風險，努力實現(xiàn)'十三五'時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。

今年發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%-7%，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。

經(jīng)濟增長預(yù)期目標6.5%-7%，考慮了與全面建成小康社會目標相銜接，考慮了推進結(jié)構(gòu)性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導市場預(yù)期。穩(wěn)增長主要是為了保就業(yè)、惠民生，有6.5%-7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。

綜合分析各方面情況，今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴峻，我們要做打硬仗的充分準備。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，國際貿(mào)易增長低迷，金融和大宗商品市場波動不定，地緣政治風險上升，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，對我國發(fā)展的影響不可低估。從國內(nèi)看，長期積累的矛盾和風險進一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織，經(jīng)濟下行壓力加大。但困難和挑戰(zhàn)并不可怕。中國的發(fā)展從來都是在應(yīng)對挑戰(zhàn)中前進的，沒有過不去的坎。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大，改革開放不斷注入新動力，創(chuàng)新宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗。特別是我們有____的堅強領(lǐng)導和中國特色社會主義制度，中國人民勤勞智慧。只要我們?nèi)f眾一心，共克時艱，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

今年要重點做好八個方面工作。

(一)穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。我們宏觀調(diào)控還有創(chuàng)新手段和政策儲備，既要立足當前、有針對性地出招，頂住經(jīng)濟下行壓力，又要著眼長遠、留有后手、謀勢蓄勢。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，加強區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控，統(tǒng)籌運用財政、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價格等政策工具，采取結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。

積極的財政政策要加大力度。今年擬安排財政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%。其中，中央財政赤字1.4萬億元，地方財政赤字7800億元。安排地方專項債券4000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。我國財政赤字率和政府負債率在世界主要經(jīng)濟體中相對較低，這樣的安排是必要的、可行的，也是安全的。

適度擴大財政赤字，主要用于減稅降費，進一步減輕企業(yè)負擔。今年將采取三項舉措。一是全面實施營改增，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金，擴大水利建設(shè)基金等免征范圍。三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍，從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。實施上述政策，今年將比改革前減輕企業(yè)和個人負擔5000多億元。同時，適當增加必要的財政支出和政府投資，加大對民生等薄弱環(huán)節(jié)的支持。創(chuàng)新財政支出方式，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，該保的一定要保住，該減的一定要減下來。

加快財稅體制改革。合理確定增值稅中央和地方分享比例。把適合作為地方收入的稅種下劃給地方，在稅政管理權(quán)限方面給地方適當放權(quán)。進一步壓縮中央專項轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，今年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長12.2%。全面推開資源稅從價計征改革。依法實施稅收征管。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，對財政實力強、債務(wù)風險較低的，按法定程序適當增加債務(wù)限額。各級政府要堅持過緊日子，把每一筆錢都花在明處、用在實處。

穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。今年廣義貨幣m2預(yù)期增長13%左右，社會融資規(guī)模余額增長13%左右。要統(tǒng)籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，疏通傳導機制，降低融資成本，加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、'三農(nóng)'等支持。

深化金融體制改革。加快改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率，實現(xiàn)金融風險監(jiān)管全覆蓋。深化利率市場化改革。繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。深化國有商業(yè)銀行和開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)改革，發(fā)展民營銀行，啟動投貸聯(lián)動試點。推進股票、債券市場改革和法治化建設(shè)，促進多層次資本市場健康發(fā)展，提高直接融資比重。適時啟動'深港通'。建立巨災(zāi)保險制度。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。加強全口徑外債宏觀審慎管理。扎緊制度籠子，整頓規(guī)范金融秩序，嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。

(二)加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強持續(xù)增長動力。圍繞解決重點領(lǐng)域的突出矛盾和問題，加快破除體制機制障礙，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。以敬民之心，行簡政之道，切實轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批事項，注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題，對下放的審批事項，要讓地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，開展證照分離試點。全面公布地方政府權(quán)力和責任清單，在部分地區(qū)試行市場準入負面清單制度。對行政事業(yè)性收費、政府定價或指導價經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性基金、國家職業(yè)資格，實行目錄清單管理。深化價格改革，加強價格監(jiān)管。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，全面推行'雙隨機、一公開'監(jiān)管，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果。推進綜合行政執(zhí)法改革，實施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督。大力推行'互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)'，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛，禁察非法，使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。

充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進科技與經(jīng)濟深度融合，提高實體經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力。一是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除，完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu)。加快將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策推廣到全國，再建設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)，建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和'互聯(lián)網(wǎng)+'集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺，構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。建設(shè)一批'雙創(chuàng)'示范基地，培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。支持分享經(jīng)濟發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進來、富裕起來。實施更積極、更開放、更有效的人才引進政策。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制假售假行為。三是深化科技管理體制改革。擴大高校和科研院所自主權(quán)，砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。實施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施，完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法，鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力弘揚創(chuàng)新文化，厚植創(chuàng)新沃土，營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍，充分激發(fā)企業(yè)家精神，調(diào)動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，匯聚成推動發(fā)展的磅礴力量。

著力化解過剩產(chǎn)能和降本增效。重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，堅持市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持，運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段，嚴格控制新增產(chǎn)能，堅決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能。采取兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算等措施，積極穩(wěn)妥處置'僵尸企業(yè)'。完善財政、金融等支持政策，中央財政安排1000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。采取綜合措施，降低企業(yè)交易、物流、財務(wù)、用能等成本，堅決遏制涉企亂收費行為。

努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給。突出抓好三個方面。一是提升消費品品質(zhì)。加快質(zhì)量安全標準與國際標準接軌，建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。二是促進制造業(yè)升級。深入推進'中國制造+互聯(lián)網(wǎng)'，建設(shè)若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。落實加速折舊政策，組織實施重大技術(shù)改造升級工程。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。啟動新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，實施高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工程，大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。放寬市場準入，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、生活性服務(wù)業(yè)精細化水平。建設(shè)一批光網(wǎng)城市，推進5萬個行政村通光纖，讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。

大力推進國有企業(yè)改革。今明兩年，要以改革促發(fā)展，堅決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展一批，重組整合一批，清理退出一批。推進股權(quán)多元化改革，開展落實企業(yè)董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點。深化企業(yè)用人制度改革，探索建立與市場化選任方式相適應(yīng)的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬制度。加快改組組建國有資本投資、運營公司。以管資本為主推進國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，防止國有資產(chǎn)流失，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán)。加快剝離國有企業(yè)辦社會職能，解決歷史遺留問題，讓國有企業(yè)瘦身健體，增強核心競爭力。

更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力。大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準入，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業(yè)擴大投資、參與國有企業(yè)改革。在項目核準、融資服務(wù)、財稅政策、土地使用等方面一視同仁。依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)，嚴肅查處侵犯非公有制企業(yè)及非公有制經(jīng)濟人士合法權(quán)益的行為，營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境，促進各類企業(yè)各展其長、共同發(fā)展。

(三)深挖國內(nèi)需求潛力，開拓發(fā)展更大空間。適度擴大需求總量，積極調(diào)整改革需求結(jié)構(gòu)，促進供給需求有效對接、投資消費有機結(jié)合、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成對經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定而持久的內(nèi)需支撐。

增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)消費升級趨勢，破除政策障礙，優(yōu)化消費環(huán)境，維護消費者權(quán)益。支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓、文化體育等服務(wù)消費。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個性時尚等新興消費。鼓勵線上線下互動，推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，促進快遞業(yè)健康發(fā)展。活躍二手車市場，加快建設(shè)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施。在全國開展消費金融公司試點，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品。降低部分消費品進口關(guān)稅，增設(shè)免稅店。落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代。

發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。我國基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域有許多短板，產(chǎn)業(yè)亟需改造升級，有效投資仍有很大空間。今年要啟動一批'十三五'規(guī)劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元，再開工20項重大水利工程，建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項目。中央預(yù)算內(nèi)投資增加到5000億元。深化投融資體制改革，繼續(xù)以市場化方式籌集專項建設(shè)基金，推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型改制進行市場化融資，探索基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)證券化，擴大債券融資規(guī)模。完善政府和社會資本合作模式，用好1800億元引導基金，依法嚴格履行合同，充分激發(fā)社會資本參與熱情。

深入推進新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。今年重點抓好三項工作。一是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全'人地錢'掛鉤政策。擴大新型城鎮(zhèn)化綜合試點范圍。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn)，容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓他們掙錢顧家兩不誤。二是推進城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。今年棚戶區(qū)住房改造600萬套，提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫存。建立租購并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應(yīng)范圍。三是加強城市規(guī)劃建設(shè)管理。增強城市規(guī)劃的科學性、權(quán)威性、公開性，促進'多規(guī)合一'。開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質(zhì)量。打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。

優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。深入推進'一帶一路'建設(shè)，落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，加快長江經(jīng)濟帶發(fā)展。制定實施西部大開發(fā)'十三五'規(guī)劃，實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，出臺促進中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃，支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。促進資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展。制定國家海洋戰(zhàn)略，保護海洋生態(tài)環(huán)境，拓展藍色經(jīng)濟空間，建設(shè)海洋強國。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。繼續(xù)毫不放松抓好'三農(nóng)'工作，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，深化農(nóng)村改革，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力。

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。糧食連續(xù)增產(chǎn)，為穩(wěn)定物價、改善民生提供了有力保障，但也面臨庫存大幅增加、市場價格下跌等問題。要引導農(nóng)民適應(yīng)市場需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當調(diào)減玉米種植面積。按照'市場定價、價補分離'原則，積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，保障農(nóng)民合理收益。要多措并舉消化糧食庫存，大力支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條;制定新一輪退耕還林還草方案，今年退耕還林還草1500萬畝，這件事一舉多得，務(wù)必抓好。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)墾、集體林權(quán)、國有林場、農(nóng)田水利、供銷社等改革。

強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。全面完成永久基本農(nóng)田劃定并實行特殊保護，加強高標準農(nóng)田建設(shè)，增加深松土地1.5億畝，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。探索耕地輪作休耕制度試點。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，深入開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，實施化肥農(nóng)藥零增長行動。保障財政對農(nóng)業(yè)投入，建立全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，完善農(nóng)業(yè)保險制度，引導帶動更多資金投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

改善農(nóng)村公共服務(wù)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新建改建農(nóng)村公路20萬公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車。抓緊新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，兩年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。實施飲水安全鞏固提升工程。推動電子商務(wù)進農(nóng)村。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

實施脫貧攻堅工程。今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，其中易地搬遷脫貧200萬人以上，繼續(xù)推進貧困農(nóng)戶危房改造。中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進涉農(nóng)資金整合。堅持精準扶貧脫貧，因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè)，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題，增強集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。國家各項惠民政策和民生項目，要向貧困地區(qū)傾斜。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會力量參與脫貧攻堅。扶貧脫貧是硬任務(wù)，各級政府已經(jīng)立下軍令狀，必須按時保質(zhì)保量完成。

(五)推進新一輪高水平對外開放，著力實現(xiàn)合作共贏。面對國際經(jīng)濟合作和競爭格局的深刻變化，順應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要，要堅定不移擴大對外開放，在開放中增強發(fā)展新動能、增添改革新動力、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。

扎實推進'一帶一路'建設(shè)。統(tǒng)籌國內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放與國際經(jīng)濟合作，共同打造陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點，推動互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機制，建設(shè)國際物流大通道。推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。堅持共商共建共享，使'一帶一路'成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。

擴大國際產(chǎn)能合作。堅持企業(yè)為主、政府推動、市場化運作，實施一批重大示范項目。落實和完善財稅金融支持政策，設(shè)立人民幣海外合作基金，用好雙邊產(chǎn)能合作基金。推動裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去，打造中國制造金字品牌。

促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。面對外需持續(xù)低迷的嚴峻形勢，要多措并舉，遏制進出口下滑勢頭。一要加快落實和完善政策。優(yōu)化出口退稅率結(jié)構(gòu)，確保及時足額退稅，嚴厲打擊騙取退稅。增加短期出口信用保險規(guī)模，實現(xiàn)成套設(shè)備出口融資保險應(yīng)保盡保。二要鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新。擴大跨境電子商務(wù)試點，支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品'海外倉'，促進外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。三要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，增加服務(wù)外包示范城市，加快發(fā)展文化對外貿(mào)易。進一步整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，促進加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移、向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸。四要推進貿(mào)易便利化。全面推廣國際貿(mào)易'單一窗口'。降低出口商品查驗率。五要實施更加積極的進口政策。擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料進口。

提高利用外資水平。繼續(xù)放寬投資準入，擴大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放，簡化外商投資企業(yè)設(shè)立程序，加大招商引資力度。創(chuàng)新內(nèi)陸和沿邊開放模式，打造新的外向型產(chǎn)業(yè)集群，引導外資更多投向中西部地區(qū)。擴大自貿(mào)試驗區(qū)試點。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機制。我們將營造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的投資環(huán)境，中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土。

加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。積極商簽區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，加快中日韓自貿(mào)區(qū)等談判，推進中美、中歐投資協(xié)定談判，加強亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究。我們愿與各方一道，推進貿(mào)易投資自由化，共同構(gòu)建均衡、共贏、包容的國際經(jīng)貿(mào)體系。

(六)加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破。治理污染、保護環(huán)境，事關(guān)人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展，必須強力推進，下決心走出一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。

重拳治理大氣霧霾和水污染。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。加強煤炭清潔高效利用，減少散煤使用，推進以電代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐。增加天然氣供應(yīng)，完善風能、太陽能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策，提高清潔能源比重。鼓勵秸稈資源化利用，減少直接焚燒。全面推廣車用燃油國五標準，淘汰黃標車和老舊車380萬輛。在重點區(qū)域?qū)嵭写髿馕廴韭?lián)防聯(lián)控。全面推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，加強農(nóng)業(yè)面源污染和流域水環(huán)境綜合治理。加大工業(yè)污染源治理力度，對排污企業(yè)全面實行在線監(jiān)測。強化環(huán)境保護督察。新修訂的環(huán)境保護法必須嚴格執(zhí)行，對超排偷排者必須嚴厲打擊，對姑息縱容者必須嚴肅追究。

大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴大綠色環(huán)保標準覆蓋面。支持推廣節(jié)能環(huán)保先進技術(shù)裝備，廣泛開展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度，加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。開展全民節(jié)能、節(jié)水行動，推進垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

加強生態(tài)安全屏障建設(shè)。健全生態(tài)保護補償機制。停止天然林商業(yè)性采伐，實行新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。推進地下水超采區(qū)綜合治理試點，實施濕地保護與恢復工程，繼續(xù)治理荒漠化、石漠化和水土流失。保護環(huán)境，人人有責。每一個社會成員都要自覺行動起來，為建設(shè)美麗中國貢獻力量。

(七)切實保障改善民生，加強社會建設(shè)。為政之道，民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂。財政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少。

著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將高達765萬人，要落實好就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。用好失業(yè)保險基金結(jié)余，增加穩(wěn)就業(yè)資金規(guī)模，做好企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作，對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。完成2100萬人次以上農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓任務(wù)。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持。切實做好退役軍人安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。教育承載著國家的未來、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區(qū)傾斜力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件。鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。辦好特殊教育。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。落實提高鄉(xiāng)村教師待遇政策。加快推進遠程教育，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。提升高校教學水平和創(chuàng)新能力，推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模，落實和完善農(nóng)民工隨遷子女在當?shù)鼐蛯W和升學考試政策。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。從家庭到學校、從政府到社會，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任，共同托起明天的希望。

協(xié)調(diào)推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。健康是幸福之基。今年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負擔。中央財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金160億元，增長9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。改革醫(yī)保支付方式，加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點城市范圍，協(xié)同推進醫(yī)療服務(wù)價格、藥品流通等改革。深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生。在70%左右的地市開展分級診療試點?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助從人均40元提高到45元，促進醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。鼓勵社會辦醫(yī)。發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)。建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度，保護和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。為了人民健康，要加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體制，嚴守從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。

織密織牢社會保障安全網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準。各地要切實負起責任，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；疝k法。開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點，推進多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。落實臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度。城鄉(xiāng)低保人均補助標準分別提高5%和8%。加快健全城鄉(xiāng)社會救助體系，使困難群眾遇急有助、遇困有幫，讓社會充滿關(guān)愛和溫暖。

推進文化改革發(fā)展。用中國夢和中國特色社會主義凝聚共識、匯聚力量，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強愛國主義教育。實施哲學社會科學創(chuàng)新工程，發(fā)展文學藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國特色新型智庫。加強文化遺產(chǎn)保護利用。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導全民閱讀，普及科學知識，提高國民素質(zhì)和社會文明程度。促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。培育健康網(wǎng)絡(luò)文化。深化中外人文交流，加強國際傳播能力建設(shè)。引導公共文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進數(shù)字廣播電視戶戶通。做好北京冬奧會和冬殘奧會籌辦工作，形成全民健身新時尚。

加強和創(chuàng)新社會治理。推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，促進基層民主協(xié)商。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織參與社會治理。加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革，依法規(guī)范發(fā)展社會組織，支持專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展。完善社會信用體系。切實保障婦女、兒童、殘疾人權(quán)益，加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老人的關(guān)愛服務(wù)。開展法治宣傳教育，做好法律援助和社區(qū)矯正工作。完善國家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。創(chuàng)新社會治安綜合治理機制，以信息化為支撐推進社會治安防控體系建設(shè)，依法懲治違法犯罪行為，嚴厲打擊暴力恐怖活動，增強人民群眾的安全感。改進信訪、人民調(diào)解工作，有效化解矛盾糾紛，促進社會平安祥和。

生命高于一切，安全重于泰山。必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全，加強安全基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，健全監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急機制，提高氣象服務(wù)水平，做好地震、測繪、地質(zhì)等工作。完善和落實安全生產(chǎn)責任、管理制度和考核機制，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。

(八)加強政府自身建設(shè)，提高施政能力和服務(wù)水平。重任千鈞惟擔當。面對異常艱巨復雜的改革發(fā)展任務(wù)，各級政府要深入貫徹落實新發(fā)展理念，把全面建成小康社會使命扛在肩上，把萬家憂樂放在心頭，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

堅持依法履職，把政府活動全面納入法治軌道。各級政府及其工作人員要嚴格遵守憲法和法律，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，法定職責必須為，法無授權(quán)不可為。積極推行政府法律顧問制度。深入推進政務(wù)公開，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺，及時回應(yīng)社會關(guān)切，使群眾了解政府做什么、怎么做。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，接受社會和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。

堅持廉潔履職，深入推進反腐__。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任，嚴厲整治各種頂風違紀行為。加強行政監(jiān)察，推進審計全覆蓋。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤。推動黨風廉政建設(shè)向基層延伸，堅決糾正侵害群眾利益的不正之風，堅定不移懲治腐敗。

堅持勤勉履職，提高執(zhí)行力和公信力。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公，主動作為、善謀勇為。深入踐行'三嚴三實'，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強作風和能力建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。健全并嚴格執(zhí)行工作責任制，確保各項政策和任務(wù)不折不扣落到實處。健全督查問責機制，堅決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國改革開放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的。

上下同欲者勝。我們要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。對真抓實干成效明顯的地方，在建設(shè)資金安排、新增建設(shè)用地、財政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面，加大獎勵支持力度。鼓勵各地從實際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)，形成競相發(fā)展的生動局面。

各位代表！

中華民族是一個大家庭，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，是各族人民的根本利益和共同責任。要堅持中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，嚴格執(zhí)行黨的民族政策，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進各民族交往交流交融。落實促進民族地區(qū)發(fā)展的差別化支持政策，保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn)，加大扶持人口較少民族發(fā)展力度，大力實施興邊富民行動，讓全國各族人民共同邁向全面小康社會。

我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持依法管理宗教事務(wù)，促進宗教關(guān)系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

我們要認真落實僑務(wù)政策，依法維護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢和重要作用，不斷增強海內(nèi)外中華兒女的向心力。

各位代表！

過去一年，國防和軍隊建設(shè)取得顯著成效。新的一年，要緊緊圍繞實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標，深入推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，堅決維護國家安全。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度，落實古田全軍政治工作會議精神。統(tǒng)籌推進各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準備，嚴密組織日常戰(zhàn)備和邊海空防管控。加強后勤保障和裝備發(fā)展。穩(wěn)步推進領(lǐng)導指揮體制改革，部署展開軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和政策制度等改革。提高軍隊建設(shè)法治化水平。建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察部隊。推動重要領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。加強國防動員建設(shè)。發(fā)展國防科技工業(yè)。各級政府要大力支持國防和軍隊建設(shè)，走出一條新時期魚水情深的軍政軍民團結(jié)之路。

各位代表！

我們將全面準確貫徹'一國兩制'、'港人治港'、'澳人治澳'、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政。發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢，提升港澳在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能。深化內(nèi)地與港澳合作，促進港澳提升自身競爭力。我們相信，香港、澳門一定會保持長期繁榮穩(wěn)定。

我們要繼續(xù)堅持對臺工作大政方針，堅持'九二共識'政治基礎(chǔ)，堅決反對'臺獨'分裂活動，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。推進兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展。促進兩岸文教、科技等領(lǐng)域交流，加強兩岸基層和青年交流。我們將秉持'兩岸一家親'理念，同臺灣同胞共擔民族大義，共享發(fā)展機遇，攜手構(gòu)建兩岸命運共同體。

各位代表！

我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，踐行中國特色大國外交理念，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。辦好在我國舉行的二十國集團領(lǐng)導人峰會，推動世界經(jīng)濟創(chuàng)新增長，完善全球經(jīng)濟金融治理。加強與各主要大國協(xié)調(diào)合作，建設(shè)良性互動、合作共贏的大國關(guān)系。秉持親誠惠容的周邊外交理念，與地區(qū)國家持久和平相處、聯(lián)動融合發(fā)展。深化南南合作、促進共同發(fā)展，維護發(fā)展中國家正當合法權(quán)益。建設(shè)性參與解決全球性和熱點問題。加快海外利益保護能力建設(shè)，切實保護我國公民和法人安全。中國愿與國際社會一道，為人類和平與發(fā)展事業(yè)不懈努力！

各位代表！

奮斗才能贏得未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志為___的___周圍，凝心聚力，奮發(fā)進取，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，確保全面建成小康社會決勝階段良好開局，為建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻！

篇二 在2023年市人代會上的政府工作報告3850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。

一、2023年工作回顧

剛剛過去的2023年，是極不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤___

視察安徽重要講話精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新一輪解放思想大討論為動力，認真落實中央、省各項方針政策，堅定信心，團結(jié)拼搏，有效化解各種突出矛盾和問題，較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的主要目標任務(wù)，在提前八年全面建成小康社會進程中邁出了堅實的步伐。

與此同時，我們辦成了北京至福州高速鐵路與南京至安慶城際鐵路在銅陵交匯這一事關(guān)長遠的大事，建成和開工了一批投資額10億元以上的重大項目，為加快銅陵發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件、奠定了更堅實的基礎(chǔ)。我們實施了一批群眾多年期盼的民生工程，為70歲以上老人提供生活保障等舉措在全省率先，為低收入家庭建立動態(tài)價格補貼機制的經(jīng)驗在全國推廣。我市還順利通過了作為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市驗收考評，獲得了省社會治安綜合治理先進市、省首批文明城市等稱號，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等在全省領(lǐng)先，第十屆中國（銅陵）青銅文化博覽會成功舉辦，銅陵的知名度日益提高。全市人民有理由為此感到驕傲和自豪。

一年來，我們主要推進了以下六個方面的工作。

動縣區(qū)加快發(fā)展；打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，整合開發(fā)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，明確各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動園區(qū)建設(shè)，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完成生產(chǎn)總值149億元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。

（三）著力推進城鄉(xiāng)大建設(shè)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。積極推進環(huán)城北路、沿新大道、濱江大道等城市外環(huán)線建設(shè)，開工興建西湖立交橋、青霞路立交橋等關(guān)鍵控制性工程，實施蕪銅路、銅官大道等城市主干道擴建工程，加快了構(gòu)筑城市大框架的步伐。新火車站站房、站前廣場動工興建，陵江大道等總里程達33.4公里的12條道路全線展開，全面拉開了西湖新區(qū)大建設(shè)的序幕。繼續(xù)改造提升主城區(qū)功能，完成了天井湖西湖駁岸整治、城東路路面改造和觀湖廣場玉帶河三期工程，改造了銅陵長江大橋南引道和南大門環(huán)境，修建了筆架山廣場人行天橋，整治了一批支次道路，天然氣置換改造基本完成，城市園林景觀建設(shè)取得新進展。沿江高速全線通車，南京至安慶城際鐵路開工，北京至福州高速鐵路、廬銅鐵路等重大項目前期工作取得突破性進展，銅陵港錨地一期工程、集裝箱碼頭一期工程投入運行，我市區(qū)域交通樞紐地位進一步鞏固和提升。

積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑，研究出臺了推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)方案，成為省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點市。東部城區(qū)順安片區(qū)等控制性規(guī)劃編制完成，起步區(qū)建設(shè)開始啟動；南部城區(qū)起步區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作基本完成。市財政投入1400多萬元，繼續(xù)推進新農(nóng)村十項工程建設(shè)。完成了全市村莊布點等規(guī)劃編制工作；建成了順牌路和34公里通鄉(xiāng)公路，興建了天店路、鐘順路改造工程，開工了東聯(lián)圩泵站、狼尾湖泵站、水庫標準化建設(shè)、農(nóng)村河道清淤整治等水利工程；新增農(nóng)村沼氣用戶3350戶，解決了5.6萬農(nóng)村人口飲用水安全問題；村級組織活動場所建設(shè)全面完成，農(nóng)村電網(wǎng)、通訊等設(shè)施繼續(xù)得到改造，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。

在教育方面，投入近億元，完成了計劃安排的20所農(nóng)村中小學校舍標準化改造，消除了2.28萬平方米中小學各類危房（其中d級危房1.5萬平方米），免除了全市義務(wù)教育階段學生學雜費，擴大了高中階段困難家庭學生的資助范圍，并在全省率先為義務(wù)教育階段教師（含離退休人員）發(fā)放了津貼。留守兒童關(guān)愛工作得到加強。學前教育、義務(wù)教育發(fā)展良好，高中階段普、職教育學生比例保持均衡，銅陵職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)正式開工，成人教育、高等教育有新發(fā)展。

在衛(wèi)生方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標準由50元提高到100元，參加合作醫(yī)療農(nóng)民受益水平進一步提高；擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保范圍和醫(yī)療救助范圍，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助全覆蓋；購買公共衛(wèi)生服務(wù)，城區(qū)37.5萬人受益，覆蓋率達91.5％；年初確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、計生服務(wù)所標準化建設(shè)任務(wù)如期完成；大通鎮(zhèn)血吸蟲病傳染源控制綜合治理項目全面實施；艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防控措施有效落實。市中醫(yī)院新址建設(shè)正式啟動。落實計劃生育獎勵政策，提高了農(nóng)村計生獎勵對象的獎勵標準。

在文化方面，建成了一批村級文化活動室、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化活動室；完成了銅文化博物館新館規(guī)劃選址工作；人民電影院建成開業(yè)，銅都廣場公益性文化設(shè)施改造工程投入使用；在農(nóng)村和市區(qū)建成了一批體育健身工程。成功舉辦了市第十屆運動會暨第二屆體育大會。

在住房保障方面，開工建設(shè)經(jīng)濟適用房21萬平方米，改造危舊住宅13萬平方米；銅礦老居民區(qū)改造、露采和郊區(qū)“兩礦一公司”棚戶區(qū)、銅鋼公司和亞星焦化集資建房項目等按計劃實施。落實實物配租房源571戶，發(fā)放住房租賃補貼5633戶，均超額完成省政府下達的目標任務(wù)。

（六）妥善處理突發(fā)公共事件，努力促進社會和諧。面對歷史罕見的持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全市上下眾志成城，千方百計保暢通、保供應(yīng)、保民生、保穩(wěn)定，最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失，銅陵長江大橋成為雪災(zāi)期間我省連通大江南北的唯一通道。迅速有效地開展了手足口病阻擊戰(zhàn)和“問題奶粉”處置工作，把疫情等影響控制在最低程度。汶川特大地震發(fā)生后，我們視災(zāi)情為命令，全力以赴開展救援行動，立即派遣醫(yī)療、防疫小分隊奔赴災(zāi)區(qū)，動員組織募集款物累計3437萬元，積極落實對口援建任務(wù)，為支援災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)作出了應(yīng)有的貢獻。

大力推進社會治安防控體系建設(shè)，確保奧運順利、百姓平安。全面加強公安“三基”工作，適時開展了一系列專項整治、打擊行動，全市刑事案件發(fā)生率繼續(xù)下降，人民群眾的安全感進一步增強。加強“五五”普法工作，實施了法律援助工程。著力構(gòu)建大信訪格局，深入開展重信重訪專項治理和市、縣區(qū)領(lǐng)導逐級下行聯(lián)合大接訪活動，推動信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，全年群眾信訪件(次)下降31%。扎實開展“解決問題月”活動，集中解決了一批群眾反映的實際問題。高度重視安全生產(chǎn)工作，完善并嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，扎實開展了隱患排查治理、重點領(lǐng)域安全專項整治等工作，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

各位代表！過去的一年，我們付出的努力非同尋常，取得的成績確實來之不易。這是全市上下團結(jié)奮斗、共克時艱的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部，向駐銅人民解放軍、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持銅陵發(fā)展的省直各部門、兄弟市和海內(nèi)外友好人士，向在我市創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、建設(shè)者，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題。主要是：由于外部環(huán)境的急劇變化，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，企業(yè)自主創(chuàng)新、開拓市場、抵御風險能力不強，對資源、價格過于依賴等長期積累的深層次矛盾進一步暴露，部分行業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨較大困難，經(jīng)濟增長面臨嚴峻考驗；由于主導產(chǎn)品價格下跌和增值稅轉(zhuǎn)型政策的實施，我市財政收入將受到嚴重影響；由于停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增加、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下滑，給社會就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來新的困難；由于歷史原因，我市高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重高，盡管采取了很多措施，但經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾仍然比較突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護任務(wù)十分艱巨。政府工作也還存在不少差距和不足，一些部門和少數(shù)干部主動配合、溝通協(xié)調(diào)不夠，有的工作還停在嘴上、浮在面上，有的工作執(zhí)行不力、效率不高，官僚主義、鋪張浪費現(xiàn)象還不同程度地存在。對此，我們一定高度重視，采取切實有效措施加以解決。

二、2023年主要工作

2023年，是我市深入學習實踐科學發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、提前八年全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。一方面，我市面臨的外部經(jīng)濟環(huán)境十分嚴峻，全球金融危機帶來的不利影響還有可能加深，未來的挑戰(zhàn)有可能更大，不確定、不穩(wěn)定因素增多，我們必須切實增強危機感和緊迫感，做好應(yīng)對更加復雜、更加困難局面的準備。另一方面，經(jīng)過多年堅持不懈地發(fā)展，我市的發(fā)展基礎(chǔ)更為穩(wěn)固，綜合經(jīng)濟實力和應(yīng)對危機的能力明顯增強，支撐我市經(jīng)濟發(fā)展的中長期因素沒有改變，全市上下加快發(fā)展的強烈愿望沒有改變。同時，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市提供了十分難得的發(fā)展機遇。只要我們堅定信心，科學應(yīng)對，趨利避害，奮發(fā)進取，就一定能夠克服前進中的各種困難，保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度，并為未來發(fā)展積蓄更多的能量。

今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤___視察安徽重要講話精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，搶抓率先發(fā)展新機遇，善謀跨越發(fā)展新舉措，增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面，為提前八年全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

（一）千方百計抓好項目投資和招商引資工作。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，加大有效投入力度。統(tǒng)籌安排投資億元以上的重點項目50個，力爭帶動全社會固定資產(chǎn)投資240億元以上。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，全力以赴編報一批新項目，爭取國家投資。著眼長遠，加強項目謀劃工作，組建若干個項目謀劃小組，提出一批牽動力強、科技含量高、市場前景好、事關(guān)長遠的重大項目，力爭“861”計劃項目儲備規(guī)模達到1000億元以上。強化對項目投資工作的領(lǐng)導，建立分工負責、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、務(wù)實高效的工作機制，著力推動項目前期、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的工作，確保項目建設(shè)順利推進。

篇三 涼山州政府工作報告2750字

20__年第一季度，正值元旦春節(jié)期間，且氣候從冬季漸轉(zhuǎn)春季，氣溫變化較大，給安全生產(chǎn)工作帶來一定壓力。公司遵照上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，大力加強安全檢查，嚴格遵守國家有關(guān)民爆物品安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在公司全體職工的努力下，確保了一季度無任何安全事故發(fā)生?，F(xiàn)將第一季度安全市場工作總結(jié)如下：

一、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作

1、 2月份，正值春節(jié)期間，公司對春節(jié)安全生產(chǎn)工作和值班守護工作進行了安排。制定了春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和值班守護工作方案，并下達公司各部門和各二級庫執(zhí)行。公司成立了春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查領(lǐng)導小組，由總經(jīng)理王敏先擔任組長，部門負責人以上領(lǐng)導為成員，各部門按照自身工作職責，開展了笫一季度安全生產(chǎn)工作的檢查。對公司總庫和二級庫庫區(qū)安全設(shè)備、消防設(shè)施、值班措施等方面的工作進行了全面和詳細檢查。回收網(wǎng)點安全檢查，主要針對火災(zāi)安全隱患。對各網(wǎng)點滅火器是否配備齊全、滅火器是否在有效期內(nèi)、物資是否分類堆放、衛(wèi)生是否清潔等問題進行了詳細檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時處理，徹底消除可能導致安全事故發(fā)生的因素。

公司值班人員在值班期間，不定時對總庫、各二級庫進行了電話檢查，確認各庫是否隨時有人值班，并將上級檢查和自身對各庫進行的檢查記錄在案，由于公司對春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作高度重視，認真部署，確保了節(jié)日期間無任何安全事故的發(fā)生。

二、落實安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制是公司安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。春節(jié)過后，安全生產(chǎn)和后勤部根據(jù)公司工作要求，針對公司機構(gòu)調(diào)整情況和安全生產(chǎn)情況工作實際，安全生產(chǎn)工作層層落實、人人負責的原則，公司分管安全的領(lǐng)導與各部門負責人簽訂了安全生產(chǎn)工作目標管理責任狀，并要求各部門負責人與各崗位從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責任狀，將責任狀分部門歸檔保存。

三、安全檢查情況

安全檢查是安全生產(chǎn)最重要的手段。今年以來，公司各級領(lǐng)導和相關(guān)部門都陸續(xù)對自身工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行了檢查，并取得了良好效果。2月16日，公司主要領(lǐng)導就總庫進行檢查時發(fā)現(xiàn)雷管庫內(nèi)門松動，總庫人員當日即整改完畢。3月份，按照公司領(lǐng)導有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，安全生產(chǎn)和后勤部聯(lián)合民爆綜合部對公司各二級庫、臨時庫、再生資源回收網(wǎng)點進行了安全檢查。

各二級庫情況較好，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。3月7日、3月17日在大壩臨時庫列行檢查中，發(fā)現(xiàn)存在庫房通風口未安裝鐵絲網(wǎng)、庫區(qū)攝像頭無防雨設(shè)施、未建立巡查記錄和安全設(shè)備檢查記錄等問題。檢查人員當即對該庫下達了整改通知。該庫隨后上交書面整改報告，在整改期限內(nèi)整改完畢。

1 月26日，安全生產(chǎn)和后勤部對綜合市場、酒店、停車場、洗車場盔行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)綜合市場在消防通道放有液化氣罐、液化爐、柴油桶。當即對其下達了整改通知，要求立即將液化氣罐、液化爐、柴油桶搬走，并對綜合市場負責人罰款200元。3月份，安全生產(chǎn)和后勤部與民爆綜合部在對再生資源回收網(wǎng)點進行的聯(lián)合檢查中，發(fā)現(xiàn)滅火器過期或數(shù)量不夠的情況較突出，其中有3個網(wǎng)點缺滅火器1個，1個網(wǎng)點有1個滅火器失效，1個網(wǎng)點缺2個滅火器。

眷查人員對這5個網(wǎng)點都下達了整改通知，要求限期補充滅火器。中樞網(wǎng)點衛(wèi)生情況不盡如人意，茅臺網(wǎng)點衛(wèi)生比較好。檢查中還發(fā)現(xiàn)，由于各網(wǎng)點負責人和工作人員的文化程度和重視不夠等原因，絕大多數(shù)網(wǎng)點沒有開展收購物資臺帳登記。

四、避雷設(shè)施檢測

3月以來，各二級庫均匯報避雷設(shè)施檢測已經(jīng)開展。其中，長崗、茅壩兩個二級庫的避雷設(shè)施檢測報告已經(jīng)交到安全生產(chǎn)和后勤部，其余二級庫避雷設(shè)施檢測報告還未交來。安全生產(chǎn)和后勤部在檢查時已通知各二級庫，須按時將避雷設(shè)施檢測報告送到公司存檔。

五、一季度安全生產(chǎn)工作不足和二季度安全生產(chǎn)工作安排

20__年一季度，公司安全生產(chǎn)工作在全體干部職工的共同努力下，實現(xiàn)了無任何安全事故的目標，取得了20__年開門紅，為全年的安全生產(chǎn)工作打下了一個良好的基礎(chǔ)。但是，一季度的安全生產(chǎn)工作，也存在著一些不足。這些不足表現(xiàn)在：

1、安全檢查力度不夠。安全生產(chǎn)和后勤部由于身兼辦公室、安全生產(chǎn)兩塊任務(wù)，人手比較緊張，陷于事務(wù)性工作。導致一季度的安全檢查中，只對各二級庫的檢查能保證每月一次，而對再生資源回收網(wǎng)點檢查次數(shù)相對較少。

2、少數(shù)崗位人員責任心不強。2月份，總庫雷管庫內(nèi)門發(fā)現(xiàn)松動。這項隱患本來應(yīng)該是總庫工作人員首先發(fā)現(xiàn)、首先報告、首先處理。但卻是在公司領(lǐng)導對總庫的檢查中才發(fā)現(xiàn)。說明相關(guān)崗位人員馬虎大意，責任心不強。

3、臨時庫人員素質(zhì)有待提高。一季度的安全檢查檢查中，大壩臨時庫出現(xiàn)問題較多。雖然都及時進行了整改，但相對于其他二級庫，臨時庫的人員無論是工作素質(zhì)還是責任心，都有待加強。

4、再生資源回收網(wǎng)點的問題。由于網(wǎng)點的從業(yè)人員文化素質(zhì)不高，法律意識淡薄，物資收購臺帳登記絕大多數(shù)網(wǎng)點沒有開展。同時，中樞各網(wǎng)點衛(wèi)生較差，對公司“整臟治亂”工作形成了一定壓力。

針對以上問題，二季度的安全生產(chǎn)工作安排，應(yīng)從以下方面進行：

1、落實各部門、各崗位主體責任。按照上級有關(guān)部門文件精神，全面落實安全生產(chǎn)工作責任制。以“安全責任、重在落實”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。在去年的基礎(chǔ)上，做好重大危險源應(yīng)急救援演練。

第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)2、加強安全保障體系建設(shè)，加強公司安全監(jiān)管、安全資金投入力度。在一季度安全檢查基礎(chǔ)上，根據(jù)年初制定的安全生產(chǎn)工作方案，開展領(lǐng)導檢查、部門檢查、崗位自我檢查。各部門通力配合，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。針對存在的問題，加大安全投入和技術(shù)保障投入，提高公司安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。

3、嚴肅責任追究制度，。按照“依法依規(guī)、獎懲分明“的原則，對多次出現(xiàn)安全隱患的崗位人員，要嚴格處理，懲前毖后。對查出的問題，要進行回查，落實整改;責任部門必須對整改的問題，做出詳細的書面報告。

4、，加大警示問責力度。按照安全生產(chǎn)責任狀的要求，層層落實安全生產(chǎn)責任。對多次出現(xiàn)安全隱患的部門，分管領(lǐng)導要進行約談，加強督察，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。

5、加強重點部位監(jiān)管。公司總庫、各二級庫、臨時庫和網(wǎng)點安全責任重大，安全生產(chǎn)和后勤部、倉儲部、民爆綜合部要加強對這些部位的監(jiān)管，深入排查安全隱患，針對可能存在的消防、爆炸、盜搶等隱患，要根據(jù)預(yù)案，做好防范，確保不出現(xiàn)問題。

6、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，積極開展安全文化建設(shè)，強化職工安全技術(shù)職業(yè)培訓，提高職工安全生產(chǎn)技能。

7、二季度氣溫將有大幅度回升，對安全生產(chǎn)工作有一定壓力。公司各民爆倉儲部門、二級庫、臨時庫要定時開門通風，檢查滅火器材和消防水池，能確保正常使用。尤其對各網(wǎng)點的檢查要重視火災(zāi)隱患，滅火器過期或數(shù)量不夠的，要及時補足，確保公司各部門各環(huán)節(jié)無安全事故發(fā)生。

季度安全工作總結(jié)

篇四 政府地震宣傳工作報告950字

政府地震宣傳工作報告

今年5月12日是我國第七個“防災(zāi)減災(zāi)日”，為了進一步宣傳普及防震減災(zāi)法律法規(guī)和地震科普知識，我局認真制定方案，并組織實施。開展了形式多樣內(nèi)容豐富的防震減災(zāi)宣傳活動，廣泛宣傳防震減災(zāi)科普知識，不斷提高我市人民的防震減災(zāi)意識和自救互救能力，限度減輕地震災(zāi)害帶來的損失。

一、領(lǐng)導重視，部署周密

5月7日上午___局長主持召開辦公會議，及時傳達《__市應(yīng)急知識宣傳活動方案》(市政辦函〔20__〕60號)文件精神，并就“防災(zāi)減災(zāi)日”活動周工作和第七個“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)完全活動進行專項布置。安排了20__年平安中國防災(zāi)減災(zāi)電影季放映表，對“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日的宣傳責任到人，各項工作有條不紊。

二、創(chuàng)新方法，廣泛宣傳

1、在辦公樓前懸掛宣傳橫幅，內(nèi)容為：“加強抗震設(shè)防管理，提高震害防御水平”。

2、根據(jù)市政府應(yīng)急辦要求，在本單位網(wǎng)站上傳“公眾應(yīng)急知識”動漫視頻進行應(yīng)急知識宣傳。

3、事前編印了防震減災(zāi)知識手提袋5000個。為了搞好“5.12”宣傳，市地震局編印了手提袋，雙面分別印有“地震來了怎么辦”、“怎么建房才抗震”為內(nèi)容的防震減災(zāi)知識。“5.12”宣傳現(xiàn)場表明，以手提袋形式宣傳地震防震減災(zāi)知識，很受市民歡迎。

4、編發(fā)手機信息一萬條。5月12日8點-9點30分通過電訊發(fā)送手機信息，內(nèi)容為：今年5月12日是我國第七個防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“科學減災(zāi)，依法應(yīng)對”。認真貫徹《防震減災(zāi)法》，增強全社會防御地震災(zāi)害的能力。

5、積極參與由市人民政府應(yīng)急管理辦公室主辦的應(yīng)急知識集中宣傳活動。5月12日在__局長帶領(lǐng)下，我局全體職工在市城南公園廣場參加全市應(yīng)急知識集中宣傳活動，現(xiàn)場擺放防震減災(zāi)宣傳展板11塊、懸掛宣傳橫幅3條、發(fā)放“地震應(yīng)急三點通”500余本、“地震知識撲克”500余副、“地震安全性評價問答”折頁2000余份、地震知識手提袋1000余個，現(xiàn)場解答群眾咨詢地震知識六十余起。

6、結(jié)合“平安中國”防災(zāi)宣導千城大行動，播放防震減災(zāi)知識影片，形象生動的向群眾宣傳防震減災(zāi)知識，提高群眾防震減災(zāi)意識，提升應(yīng)急避險能力。

7、在高撐小學等省、市級防震減災(zāi)科普示范學校開展了地震應(yīng)急演練。

三、氣氛濃厚，效果顯著

這次防震減災(zāi)宣傳教育活動，形式多樣，得到了市領(lǐng)導的肯定，同時通過這一系列宣傳活動，進一步增強了全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高公眾的防震避險和自救互救能力，為全面構(gòu)建和諧社會起到了積極的推動作用。

篇五 2023年政府工作報告要點7450字

(一)《政府工作報告》的主要精神

報告主要包括20__年工作回顧、20__年工作總體部署和20__年工作重點三部分。

●20__年工作回顧

報告指出，過去一年，困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。面對世界經(jīng)濟復蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復雜形勢，全國各族人民在以___同志為___的___領(lǐng)導下，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。

——經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到56.9萬億元，比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人，創(chuàng)歷史新高。進出口總額突破4萬億美元，再上新臺階。

——居民收入和經(jīng)濟效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%，農(nóng)村居民人均純收入實際增長9.3%，農(nóng)村貧困人口減少1650萬人，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財政收入增長10.1%。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤，實現(xiàn)“十連增”。服務(wù)業(yè)增加值比重達到46.1%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。

——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新進步。

報告總結(jié)了一年來的主要工作及特點：一是著力深化改革開放，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。積極推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，大幅減少行政審批事項，推動開放向深度拓展。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極盤活存量、用好增量，優(yōu)化財政支出，整合壓縮專項轉(zhuǎn)移支付，壓減一般性支出。三是注重調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。運用市場手段和差別化政策，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長，在創(chuàng)新驅(qū)動中促轉(zhuǎn)型，推動提質(zhì)增效升級。鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加強生態(tài)保護與建設(shè)，全國森林覆蓋率上升到21.6%。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。四是切實保障和改善民生，促進社會公平正義。始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，注重制度建設(shè)，兜住民生底線，保障群眾基本生活，推進教育發(fā)展和改革，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。五是改進社會治理方式，保持社會和諧穩(wěn)定。堅持以人為本、依法依規(guī)、科學應(yīng)對，加強安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管，不斷提高社會治理水平。全面貫徹中央八項規(guī)定精神，開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”，嚴格執(zhí)行“約法三章”。報告還指出了我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，主要是：經(jīng)濟穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固，增長的內(nèi)生動力尚待增強;財政、金融等領(lǐng)域仍存在一些風險隱患，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，宏觀調(diào)控難度增大;農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大等。

●20__年工作總體部署

報告提出了20__年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標以及要把握的原則和政策取向。總的來說是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)。主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

報告提出，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，要把握好三個原則和政策取向。一是向深化改革要動力。當前改革已進入攻堅期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，以經(jīng)濟體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革。要從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，積極推進有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革。二是保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。三是著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生。要在穩(wěn)增長的同時，推動發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向更多發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，從國際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升，從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調(diào)邁進。要繼續(xù)完善政績考核評價體系，增加就業(yè)和居民收入，不斷改善生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟社會發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。

●20__年工作重點

第一，推動重要領(lǐng)域改革取得新突破。要以經(jīng)濟體制改革為重點，更多釋放改革紅利。一是深入推進行政體制改革。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。確需設(shè)置的行政審批事項，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項。基本完成省市縣政府機構(gòu)改革，繼續(xù)推進事業(yè)單位改革。二是抓好財稅體制改革這個重頭戲。著力把所有政府性收入納入預(yù)算，實行全口徑預(yù)算管理。各級政府預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費都要向社會公開，打造陽光財政。提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例，逐步理順中央與地方收入劃分，把地方政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，防范和化解債務(wù)風險。三是深化金融體制改革。繼續(xù)推進利率市場化，擴大金融機構(gòu)利率自主定價權(quán)。穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)，引導民間資本參股、投資金融機構(gòu)及融資中介服務(wù)機構(gòu)。實施政策性金融機構(gòu)改革。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，探索建立巨災(zāi)保險制度。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟之樹。四是增強各類所有制經(jīng)濟活力。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)，完善產(chǎn)權(quán)保護制度。

第二，開創(chuàng)高水平對外開放新局面。要構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推動新一輪對外開放。一是擴大全方位主動開放。堅持積極有效利用外資，推動服務(wù)業(yè)擴大開放。擴展內(nèi)陸沿邊開放。從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展。二是在走出去中提升競爭力。抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路，推出一批重大支撐項目，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。三是統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。堅持推動貿(mào)易和投資自由化便利化，實現(xiàn)與各國互利共贏，形成對外開放與改革發(fā)展良性互動新格局。

第三，增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟的主引擎作用。要發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，打造新的區(qū)域經(jīng)濟支撐帶，構(gòu)建擴大內(nèi)需長效機制。一是把消費作為擴大內(nèi)需的主要著力點。通過增加居民收入提高消費能力，完善消費政策，培育消費熱點。要擴大服務(wù)消費，促進信息消費，深化流通體制改革，降低流通成本。二是把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。加快投融資體制改革，推進投資主體多元化，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持固定資產(chǎn)投資合理增長。中央預(yù)算內(nèi)投資重點投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域。三是把培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，優(yōu)先推進西部大開發(fā)，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局，推進梯度發(fā)展。以海陸重點口岸為支點，形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經(jīng)濟支撐帶，形成新的區(qū)域經(jīng)濟增長極。要堅持陸海統(tǒng)籌，全面實施海洋戰(zhàn)略，大力建設(shè)海洋強國。

第四，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重，以保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收為核心，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。一是強化農(nóng)業(yè)支持保護政策。探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度，市場價格過低時對生產(chǎn)者進行補貼，過高時對低收入消費者進行補貼。農(nóng)業(yè)新增補貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。二是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。國家集中力量建設(shè)一批重大水利工程，各地要加強中小型水利項目建設(shè)，解決好用水“最后一公里”問題。完善農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施，改造農(nóng)村危房260萬戶，改建農(nóng)村公路20萬公里。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。三是積極推進農(nóng)村改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變，抓緊土地承包經(jīng)營權(quán)及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，引導承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，慎重穩(wěn)妥進行農(nóng)村土地制度改革試點。堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善集體林權(quán)制度改革。加快國有農(nóng)牧林場改革。四是創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳。國家加大對跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟協(xié)作的支持，加強生態(tài)保護和基本公共服務(wù)。地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。

第五，推進以人____新型城鎮(zhèn)化。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路，著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題，促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。一是有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動戶籍制度改革，建立居住證制度。使更多進城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實現(xiàn)異地升學，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。二是加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。三是加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。加強小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。通過提高建設(shè)和管理水平，讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居，更加充滿活力。

第六，以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升。一是加快科技體制改革。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。加大政府對基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、社會公益技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)的投入。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革，進退并舉。進，要更加積極有為，促進信息化與工業(yè)化深度融合，推動企業(yè)加快技術(shù)改造，增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。退，要更加主動有序，堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，鼓勵企業(yè)兼并重組。對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)，強化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標準，清理各種優(yōu)惠政策，消化一批存量，嚴控新上增量。

第七，加強教育、衛(wèi)生、文化等社會建設(shè)。要深化社會體制改革，以更大的投入和更有力的舉措，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校辦學條件，加強農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)教師隊伍建設(shè)。加快構(gòu)建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。二是推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保，通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫(yī)療保險籌資機制，在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險。擴大城市和縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。破除以藥補醫(yī)，理順醫(yī)藥價格，創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制。三是要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設(shè)。文化是民族的血脈。繼續(xù)深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟政策，增強文化整體實力和競爭力。四是推進社會治理創(chuàng)新。注重運用法治方式，實行多元主體共同治理。更好發(fā)揮社會組織在公共服務(wù)和社會治理中的作用。加強應(yīng)急管理，提高公共安全和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。改革信訪工作制度，及時就近化解社會矛盾。加強社會治安綜合治理，堅決打擊暴力恐怖犯罪活動，維護國家安全，形成良好社會秩序，共同建設(shè)平安中國。

第八，統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。民惟邦本，本固邦寧。要堅持建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。一是堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。就業(yè)是民生之本，要不斷優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度，確保“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè)，做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。二要深化收入分配體制改革。收入是民生之源，要努力縮小收入差距，健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制，加強和改進國有企業(yè)負責人薪酬管理。改革機關(guān)事業(yè)單位工資制度，在事業(yè)單位逐步推行績效工資。三是重點推進社會救助制度改革。社保是民生之基，要繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。發(fā)展老齡事業(yè)，保障婦女權(quán)益，關(guān)心青少年發(fā)展。四是完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標，堅持分類指導、分步實施、分級負責，加大保障性安居工程建設(shè)力度，今年新開工700萬套以上，其中各類棚戶區(qū)470萬套以上，加強配套設(shè)施建設(shè)。五要全面落實安全生產(chǎn)責任制。要大力整頓和規(guī)范市場秩序，建立從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系。嚴守法規(guī)和標準，用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。

第九，努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活，關(guān)乎民族未來。必須加強生態(tài)環(huán)境保護，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。一是出重拳強化污染防治。我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。要深入實施大氣污染防治行動計劃。實施清潔水行動計劃，加強飲用水源保護，推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。二是推動能源生產(chǎn)和消費方式變革。加大節(jié)能減排力度，控制能源消費總量，提高非化石能源發(fā)電比重，發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟。三是推進生態(tài)保護與建設(shè)。繼續(xù)實施退耕還林還草，今年擬安排500萬畝。實施退牧還草、天然林保護、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復等重大生態(tài)工程。落實主體功能區(qū)制度，探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補償機制。各級政府和全社會都要進一步積極行動起來，呵護好我們賴以生存的共同家園。

報告強調(diào)，要深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責。創(chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，推進政府向社會購買服務(wù)的改革。各級政府必須厲行節(jié)約，反對浪費，堅持過緊日子。要嚴格執(zhí)行“約法三章”：政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建，財政供養(yǎng)人員總量只減不增，“三公”經(jīng)費只減不增。啟動公務(wù)用車制度改革。

報告還闡述了今年民族、宗教、僑務(wù)、國防、港澳臺、外交等工作方針。

(二)全國人大常委會工作報告的主要精神

報告指出，過去一年，在以___同志為___的___領(lǐng)導下，全國人大常委會堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，緊緊圍繞黨和國家工作大局，在深刻分析人大工作新形勢新任務(wù)的基礎(chǔ)上，在繼承中發(fā)展，在實踐中創(chuàng)新，研究提出本屆人大常委會工作的總體思路、基本要求和主要任務(wù)，在立法、監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等各方面邁出了新步伐，實現(xiàn)了本屆常委會工作的良好開局。

報告提出20__年全國人大常委會工作的總體要求和主要任務(wù)：一是加強重點領(lǐng)域立法，積極推進科學立法、民主立法。圍繞“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革總目標，堅持把立法決策與改革決策更好結(jié)合起來，重點修改預(yù)算法、行政訴訟法、環(huán)境保護法等法律，從法律制度上推動和落實改革舉措，充分發(fā)揮立法在引領(lǐng)、推動和保障改革方面的重要作用。二是依法行使監(jiān)督職權(quán)，加強對“一府兩院”的監(jiān)督。按照堅持依法行使監(jiān)督職權(quán)、圍繞黨和國家工作大局開展監(jiān)督、完善監(jiān)督工作方式方法的監(jiān)督工作原則和思路，重點檢查旅游法、大氣污染防治法、未成年人保護法等實施情況，聽取審議國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革、加強金融監(jiān)管防范金融風險、節(jié)能減排工作情況等報告，開展部門預(yù)算編制管理情況、民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況等專題調(diào)研。三是繼續(xù)加強和改進代表服務(wù)、對外交往、自身建設(shè)等方面工作。要建立常委會組成人員、專門委員會聯(lián)系全國人大代表的工作機制，特別要加強同基層全國人大代表的聯(lián)系。完善代表參與常委會、專門委員會工作的機制。

(三)全國政協(xié)常委會工作報告主要精神

報告指出，過去的一年，在以___同志為___的___堅強領(lǐng)導下，人民政協(xié)高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，圍繞黨和國家中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局作用;思想理論建設(shè)取得新成效，服務(wù)改革發(fā)展取得新成績，推進協(xié)商民主取得新進展，改進工作作風取得新突破，實現(xiàn)了本屆政協(xié)工作的良好開局。

報告從六個方面對20__年工作作出了部署：一是進一步加強中國特色社會主義理論體系學習。二是緊緊圍繞重大改革舉措的出臺和貫徹實施獻計出力。三是努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。四是充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。五是進一步鞏固和加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)。六是不斷深化人民政協(xié)對外友好交往。

報告強調(diào)，要以改革創(chuàng)新精神加強履職能力建設(shè)，切實把改革創(chuàng)新精神貫穿到履行職能的各方面和全過程，進一步改進履職方式、提高履職能力、增強履職實效，著力推進履職能力現(xiàn)代化，努力在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。堅持依法治國，堅持轉(zhuǎn)變政府職能，堅持改進工作作風、堅持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。

(四)《最高人民法院工作報告》的主要精神

20__年，最高人民法院在以___同志為___的___堅強領(lǐng)導下，在全國人民代表大會及其常委會有力監(jiān)督下，堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得新進展。一是依法懲治犯罪、保障人權(quán)、化解矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。二是依法審理經(jīng)濟領(lǐng)域各類案件，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。三是堅持司法為民，依法維護人民群眾合法權(quán)益。四是深化司法公開，促進司法公正。五是推進司法改革，強化監(jiān)督指導，提升司法水平。六是堅持從嚴管理，加強法院隊伍建設(shè)。七是主動接受監(jiān)督，不斷改進工作。

20__年，人民法院將全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，牢牢堅持司法為民、公正司法主線，不斷深化司法改革，切實做好執(zhí)法辦案等各項工作。一是積極推進平安中國、法治中國建設(shè)。二是為全面深化改革提供有力司法保障。三是進一步強化司法為民、公正司法。四是積極穩(wěn)妥推進司法改革。五是進一步加強法院隊伍建設(shè)。六是切實加強人民法院基層基礎(chǔ)工作。

1/212下一頁尾頁

篇六 政府辦公室保密工作自查報告1950字

根據(jù)《中共__縣委辦公室關(guān)于分解下達2023年度市對縣黨委目標的通知》(_委辦〔20__〕 64號)文件精神，__鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導高度重視，依據(jù)__縣國家保密局20__年度保密工作考核細則，認真對照檢查內(nèi)容，結(jié)合__鄉(xiāng)實際，對我鄉(xiāng)的保密工作進行了全面的自查自檢，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、保密工作組織領(lǐng)導與制度建設(shè)情況

1、嚴格實行保密工作領(lǐng)導責任制。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導干部認真執(zhí)行《領(lǐng)導干部保密工作責任制》，成立了專門的保密領(lǐng)導小組，配備專兼職保密人員，明確分工與職責，將保密工作與實際工作相結(jié)合，確保實際工作管到哪一級，保密工作就管到哪一級。班子成員以身作則，自覺學習，掌握保密制度，做到懂法、知法、執(zhí)法，在廣大干部職工中，真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風。并對涉密科室、崗位及人員貫徹執(zhí)行保密法律法規(guī)、執(zhí)行保密紀律、履行保密義務(wù)和完成保密工作任務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查，督促各項保密措施的落實。

2、保密制度建設(shè)情況。制訂了__鄉(xiāng)保密工作制度，對保密范圍、保密組織、保密事項都做出了具體規(guī)定，從制度上保證保密工作務(wù)實、高效。要求所有機關(guān)工作人員自覺遵守《______保密法》等保密工作規(guī)章制度，嚴守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴格做到不把機密、絕密文件帶回家，不在公共場所談?wù)摫Ｃ苁马?，不向任何無關(guān)人員透露保密的內(nèi)容，不在機關(guān)聯(lián)網(wǎng)計算機上操作與工作無關(guān)的事項，嚴格制度、嚴密措施、嚴明紀律、確保保密工作萬無一失。此外，還制定了保密工作管理、要害部位保密安全管理、送閱傳閱文件保密管理、檔案保密管理、計算機使用、會議保密管理、領(lǐng)導干部保密工作責任、保密崗位工作職責、公章等制度，對計算機信息系統(tǒng)進行保密防范和管理，嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”的原則，既保證辦公系統(tǒng)的正常運行，又不發(fā)生失泄密事件。同時，將履行保密工作領(lǐng)導責任情況納入領(lǐng)導干部履職考核內(nèi)容。

二、保密工作開展情況

1、對干部職工開展保密法制宣傳教育情況。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視保密教育工作，采取多種形式，利用各種機會對廣大干部職工進行經(jīng)常性的保密教育。組織專門的保密工作會議學習貫徹《保密法》及實施條例等法律法規(guī)，開展“六五”保密法制宣傳教育實踐活動，建立健全2023年《黨政機關(guān)保密工作臺帳》。經(jīng)常組織全體人員觀看有關(guān)《保密法》的電視錄像節(jié)目，訂購并學習《保密工作》雜志內(nèi)容，通過組織活動開展，進一步增強干部職工的保密意識，克服麻痹大意思想，避免泄密事件的發(fā)生。

2、保密重點科室、要害崗位的保密工作情況。經(jīng)保密工作領(lǐng)導小組研究，確定鄉(xiāng)黨政辦公室、綜治委為保密重點科室。保密領(lǐng)導小組對這些科室的保密工作進行不定期的檢查督促，防止失密、泄密。健全保密重點科室的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行電子政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)信息保密審查制度，做到“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”;嚴格公章使用管理，報主要領(lǐng)導審批方可加蓋印章;文件或信息處理完成后及時進行清退和歸檔，過期無效或處理完畢的文件要進行粉碎處理，嚴密防止泄密、失密。

3、保密書刊訂閱及保密設(shè)施情況。積極訂閱《保密工作》等保密業(yè)務(wù)刊物，加強對自身保密工作的指導和管理。同時加強保密設(shè)施裝備，采用專用卷柜存放文件，并設(shè)立檔案室，專人管理檔案資料，從硬件上加強了保密工作。

4、計算機信息系統(tǒng)的保密工作情況。為加強計算機系統(tǒng)的保密工作，采取了以下措施：一是每臺電腦上都安裝360安全衛(wèi)士和殺毒軟件，防止黑客、病毒入侵。二是指定專人負責網(wǎng)絡(luò)安全工作，及時檢測、按期修復。三是制定電腦安全操作規(guī)范，嚴格操作，發(fā)現(xiàn)病毒及時上報、處理。四是上網(wǎng)資料須經(jīng)保密領(lǐng)導小組批準方可上傳，嚴防泄密。五是落實值班制度，對政府網(wǎng)站信息進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

三、下一步工作計劃

我鄉(xiāng)所收到的涉密內(nèi)容及縣內(nèi)產(chǎn)生的相關(guān)秘密，基本上都能按《保密法》和《__鄉(xiāng)保密工作制度》的相關(guān)規(guī)定進行妥善處理，保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全，從未出現(xiàn)過失、泄密問題。結(jié)合__鄉(xiāng)實際，接下來將從以下幾個方面進一步完善：

1、不斷加強宣傳力度。增強全體干部職工的保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性。

2、繼續(xù)完善規(guī)章制度。使事前行為得到規(guī)范，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，確保安全。

3、牢固樹立新理念。進一步強化大局意識，自覺把保密工作放在實際工作的大局中謀劃、安排，在深度和廣度上下功夫、上水平。

4、加大保密工作投入力度。提高保密工作的現(xiàn)代化水平，進一步加強對計算機信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。

5、創(chuàng)新保密工作機制。建立適應(yīng)新形勢要求和保密工作實際的保密制度，依靠制度建設(shè)落實各項保密需求，自覺將自己置于保密監(jiān)督之中，接受保密檢查。

政府辦公室保密自查報告范文

篇七 供水公司2023年政府工作報告在線答題活動情況匯報650字

為深入學習貫徹2023年國務(wù)院《政府工作報告》，4月中旬以來，供水公司按照“測一測，2023政府工作報告知多少”在線學習答題活動的通知要求，認真組織員工積極參與答題活動。截止5月16日，供水公司共有643人參加了答題活動，參與率100%。本次活動從三方面著手，保證活動順利進行并取得良好效果。

一是領(lǐng)導干部重視。自收到局發(fā)信政辦明電〔2023〕 號《關(guān)于組織開展“測一測，2023政府工作報告知多少”在線學習答題活動的通知》文件后，公司黨委高度重視并根據(jù)《通知》要求，就答題活動的組織、學習的內(nèi)容、形式等作出具體部署和制定活動方案。公司領(lǐng)導干部積極參與以高昂的熱情，引導員工認真開展此項活動。

二是部署落實到位。各部室認真組織理論學習，引導干部職工學習2023省政府工作報告精神，通過關(guān)注政府網(wǎng)微信、下載國務(wù)院客戶端，學習“2023政府工作報告解讀”專題并參與答題，同時，將學習完成情況及時在內(nèi)部微信群、qq群分享。截止5月16日，公司黨委班子成員及15個部室積極參加，有643人參加了答題活動，參與率100%，正確率100%。

三是活動成效顯著?！拔覀儾块T全員參與共同答題。目前還在繼續(xù)中”、“我們利用午休時間答題”“通過答題掌握了很多知識”……廣大員工在qq群、微信群不斷分享、“播報”答題情況，積極分享答題經(jīng)驗和技巧，形成了良好的互動局面。此次答題活動，激發(fā)了公司全體干部員工的工作熱情，讓公司員工們更好地了解過去一年我國取得的偉大成就，拓寬了思路，增長了見識，為今后更好的完成工作目標任務(wù)指明了方向。

篇八 鎮(zhèn)人民政府兩基工作復查自查報告1350字

鎮(zhèn)人民政府兩基工作復查自查報告

隨著“兩基”工作的實現(xiàn)，全民素質(zhì)的提高，推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，全鎮(zhèn)人民更加意識到鞏固“兩基”成果，提高“兩基”水平的重要性。為此，就我鎮(zhèn)“兩基”工作的情況作簡匯報：

一、基本情況我鎮(zhèn)位于石城縣東南部，總面積255。72平方公里。

全鎮(zhèn)有23個行政村，總?cè)丝?。23萬人。

其中農(nóng)業(yè)人口為3。97萬人，全鎮(zhèn)有完中1所、初中2所、完小18所，九年一貫制學校1所。

20__年至20__年學度有小學生3516人，初中生2568人。

二、政府監(jiān)督鞏固“兩基”成果，提高“兩基”水平，不僅是貫徹實施《中國教育改革和發(fā)展綱要》的重要步驟，更是興民富鎮(zhèn)的長遠大計，為此，黨委政府上下一條心，常抓不懈。

1、加強了對“兩基”鞏固工作的領(lǐng)導，成立了以鎮(zhèn)長郭柏生同志為組長，黨委副書記李維章同志為副組長，鎮(zhèn)財政、司法、團委、婦聯(lián)、土管、中心小學、各初中校長成員的“兩基”鞏固工作領(lǐng)導小組。

2、鎮(zhèn)政府制訂了《橫江鎮(zhèn)義務(wù)教育發(fā)展計劃》，做到“兩基”工作既有長遠計劃，又有短期目標。

3、建立并落實“雙線”目標責任制（鎮(zhèn)與村、中心小學與各校）列入干部的目標考核。同時與村簽訂“兩基”鞏固提高工作責任狀，做到“兩基”工作落實到人。

4、建立了“兩基”考核評估機制，把“兩基”鞏固工作納入每年度工作目標管理綜合考評，確保學生適齡兒童、少年入學率達標，確保了學校安全工作。

5、為了確保學生的在校鞏固率，鎮(zhèn)人大下發(fā)了《橫江鎮(zhèn)保學控流》、《鄉(xiāng)規(guī)民約》在廣播與電視臺進行宣傳，做到家喻戶曉。

6、加強收費管理，中心小學與各校簽訂了收費責任狀，嚴格實行一費制收費。

三、普及程度

1、20__年全鎮(zhèn)小學畢業(yè)生953人；初中招生931人；轉(zhuǎn)外縣就讀初中17人。小學升初中比率達100。

2、初中入學三年保留率達88.4。

3、全鎮(zhèn)適齡殘疾兒童少年30人，29人在小學隨班就讀，1人在初中就讀，入學率達100。

4、20__年至20__年第二學期小學輟學10人，年輟學率2.9。

5、學年初在校初中生2568人，輟學58人，輟學率2.26。

四、教師隊伍

1、中小學正副校長34人，培訓33人，其中任職不到一年校長2人。

2、全鎮(zhèn)共有小學教師157人，專科以上37人，達專科以上比例為23.6，初中教師123人，本科以上28人，達本科比例為22.7。

3、中小學教師均已參加培訓，且持有《江西省中小學教師繼續(xù)教育證書》，持有證書者達100。并有培訓內(nèi)容登記。

4、各校教師均能按要求使用普通話，各校教師規(guī)范使用漢字，小學二乙以上95人，初中117人，共212人，達標率為小學69.3，初中95.9。54年1月1日以后出生專任教師人（小學137人，初中122人），全鎮(zhèn)二級乙等比例為81.9。

5、專任教師人（小學157人，初中123人）全部取得教師資格證。

五、辦學條件

1、全鎮(zhèn)小學校舍總面積17025m2，生均校舍面積達50.9m2，初中校舍總面積25434m2，生均60.1m2。

2、全鎮(zhèn)已消滅危房。

3、全鎮(zhèn)小學校園占地面積為45561m2，生均占地13.63m2，初中校園占地面積為65383m2，生均25.46m2。

六、掃盲工作全鎮(zhèn)共有村級農(nóng)民文化技術(shù)學校23所，鎮(zhèn)級農(nóng)民文化技術(shù)學校1所，各校均有教室，教學有內(nèi)容，開展了掃盲和實用技術(shù)培訓活動，為振興當?shù)亟?jīng)濟作出了應(yīng)有的貢獻。

七、安全工作

1、鎮(zhèn)成立了學校安全工作組織機構(gòu)。

2、各校建立了學校領(lǐng)導安全工作責任制。中心小學與各校，學校與教師簽訂了安全工作責任狀，健全了安全規(guī)章，各校做到每月匯報一次安全工作匯報制度，做到了措施到位，加強了校內(nèi)外安全、衛(wèi)生保健的教育與管理，近年來無出現(xiàn)過安全事故，確保了學校工作的正常進行。

篇九 2023年鄂托克旗政府工作報告全文解讀11400字

鄂托克旗人民政府代旗長

曹文清

各位代表：

現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。

一、2023年工作回顧

過去的一年，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的工作任務(wù)，旗人民政府認真貫徹中央和全區(qū)全市重大戰(zhàn)略決策部署，在旗委的堅強領(lǐng)導下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)、奮力攻堅克難，扎實推進各項重點工作，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

——經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值459.4億元，增長10.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值234.9億元，增長13.2%;固定資產(chǎn)投資360.1億元，增長17.3%;公共財政預(yù)算收入33億元，增長21.6%;社會消費品零售總額36億元，增長12.8%。實施億元以上重大項目21個，鄂絨大化肥、雙欣活性炭、蒙西氧化鋁、中谷pvc等10個項目完成建設(shè)或投產(chǎn)達效，鄂絨、君正、雙欣三個電力機組項目列入國家火電計劃。推進煤炭、電力、化工、冶金產(chǎn)業(yè)互為支撐、熱門思想?yún)R報互動發(fā)展，焦炭、電石、pva等十類工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增，規(guī)模以上工業(yè)用電量164.6億度，增長22.2%。落實電價補貼、園區(qū)建設(shè)等扶持資金4.5億元，鄂絨、雙欣、星光等8家企業(yè)進入自治區(qū)百強民營企業(yè)行列，棋盤井、蒙西園區(qū)銷售收入分別突破500億元和200億元。

——產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強，全年糧食產(chǎn)量2.7億斤，牧業(yè)年度牲畜存欄175萬頭只，新增市級以上龍頭企業(yè)8家、現(xiàn)代生態(tài)型家庭牧場80戶，螺旋藻園區(qū)列為自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)，一產(chǎn)實現(xiàn)增加值7.6億元，增長4%。工業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進，循環(huán)發(fā)展、多極支撐局面鞏固提升，煤炭產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)比重下降了16.4個百分點，非煤產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)投資、效益“雙增長”，完成投資、貢獻產(chǎn)值分別占規(guī)模以上工業(yè)的90%和71.4%，棋盤井園區(qū)列為國家低碳工業(yè)園區(qū)試點、微電網(wǎng)工程列為全區(qū)改革試點，蒙西園區(qū)被評為國家級循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速成長，布龍湖景區(qū)、低空飛行基地和物流運輸信息平臺建成運行，接待游客82萬人次，實現(xiàn)旅游收入7.9億元;商貿(mào)流通、郵政快遞、家政服務(wù)等行業(yè)蓬勃發(fā)展，三產(chǎn)實現(xiàn)增加值89.9億元，增長4.6%。

——城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進。堅持“六位一體”，心得體會重點推進“十個全覆蓋”工程，完成危房改造985戶、安全飲水20處、街巷硬化86.8公里、廣播電視“戶戶通”1050戶，建設(shè)變電站3座、小學和幼兒園各1所、衛(wèi)生室11個、文化室12個、便民超市10個，統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村道路162公里，在75個嘎查村建成助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點137處，蒙西新農(nóng)村、賽烏素新牧區(qū)和包日塔拉中心村1794套居民住宅交付使用，新農(nóng)村新牧區(qū)從試點建設(shè)期轉(zhuǎn)向鞏固提升期。堅持完善功能，切實加強市政建設(shè)和管理，回遷安置問題基本解決，全民健身廣場、物資交流會場等公共服務(wù)設(shè)施投入運行，硬化居民巷道2.5萬平方米，新增市政道路13公里、綜合管網(wǎng)40公里、綠化面積173萬平方米、環(huán)衛(wèi)設(shè)施440處，集中供熱面積達705萬平方米。被命名為國家衛(wèi)生縣城。

——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。集中開展“愛我家園”環(huán)境整治行動，停產(chǎn)關(guān)閉違法違規(guī)企業(yè)47家，清理固廢500多萬噸，修建進礦道路45公里，鄂絨、星光等企業(yè)的除塵、脫硫改造工程按期完工，削減二氧化硫1.6萬噸、氮氧化物1.4萬噸，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.5%。嚴格落實禁休牧、草畜平衡政策，制定出臺《草原保護建設(shè)利用總體規(guī)劃》、《規(guī)范人工草地建設(shè)意見》和《生態(tài)建設(shè)獎勵辦法》，完成各類生態(tài)項目32.7萬畝。全面推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和“鄉(xiāng)風文明大行動”，范文內(nèi)容地圖大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，構(gòu)筑了天藍草綠、文明有序、干凈整潔的亮麗風景線。

——民生保障更加有力。把88%的財力用于改善民生，市旗兩級惠民工程有效實施。多措并舉促進就業(yè)增收，制定出臺《帶薪見習人才儲備方案》，招募120名高校畢業(yè)生到企業(yè)鍛煉，培育小微企業(yè)和個體工商戶1533戶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3047人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達34294元和13437元，增長9.9%和11.2%，農(nóng)牧民收入增速連續(xù)兩年高于經(jīng)濟增速。不斷提高社會保障水平，城鄉(xiāng)低保標準連續(xù)九年上調(diào)，為1.7萬戶農(nóng)牧民發(fā)放燃煤補貼1050萬元，木凱淖爾老年幸?；ブ和度脒\行，政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作列為全市試點。兌付禁休牧、草畜平衡等八類48項補貼資金3.5億元，惠及群眾15.7萬人次。3200名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

——社會事業(yè)全面進步。全旗33所中小學校和幼兒園實現(xiàn)警務(wù)室配套全覆蓋，范文寫作基礎(chǔ)教育、民族教育、職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，中高考成績再創(chuàng)新高。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，新農(nóng)合實現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)即時即報，蒙醫(yī)院配套建成血液透析中心，被評為全國二級甲等醫(yī)院?？萍紕?chuàng)新能力不斷增強，實施螺旋藻藻藍蛋白飲品配方、神華蒙西公司節(jié)能技改等產(chǎn)學研項目5個，蒙西集團榮獲自治區(qū)主席質(zhì)量獎，鄂絨、雙欣等6家企業(yè)九類產(chǎn)品列為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。公共文化服務(wù)體系健全完善，被評為中國文化經(jīng)濟活力城市。少數(shù)民族扶助工程有效落實，蒙古語言文字工作不斷加強。社會大局和諧穩(wěn)定，刑事案件破案率提升4.4個百分點，化解各類信訪矛盾526起，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降40%和27.3%，食品藥品安全得到有效保障。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入開展。精神文明、軍民共建、婦女兒童、法制建設(shè)、糧食收購、檔案史志、統(tǒng)計調(diào)查、人防氣象、新聞廣電、群眾體育、工商質(zhì)監(jiān)、供銷鹽務(wù)、殘疾人和慈善事業(yè)等工作均取得可喜成績。

——政府效能不斷提升。圍繞“為民務(wù)實清廉”主題，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，整改“四風”問題187項，制定修編《會議文件督查督辦制度》、《規(guī)范公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車配備使用管理辦法》等各類制度40個，集中解決了一批關(guān)系群眾切身利益的突出問題。工作總結(jié)嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費條例，“三公”經(jīng)費下降18.2%。重點領(lǐng)域改革有效推開，清理規(guī)范性文件136個，承接下放行政審批事項187項，辦理行政審批事項2.2萬件，辦理環(huán)節(jié)和時限進一步壓減。政務(wù)公開扎實推進，公開政府信息3627條，辦結(jié)向旗長熱線反映的問題1523件。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，嚴格依法行政，辦結(jié)人大代表建議51件、政協(xié)委員提案55件。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，廉政建設(shè)取得新成效。

各位代表，過去的一年，困難比預(yù)料的多、結(jié)果比預(yù)想的好，在外部環(huán)境復雜多變、經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢下，我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的進程中邁出了堅實步伐，譜寫了經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民族團結(jié)、民生改善的精彩篇章。這是旗委把握大勢、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全旗各族干部群眾團結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果，是社會各界和所有投資者艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與鄂托克建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：影響經(jīng)濟穩(wěn)定增長的不確定因素增多，部分企業(yè)經(jīng)營困難、效益下滑，財政收支矛盾突出;初級產(chǎn)品比重過大、下游產(chǎn)業(yè)延伸不足的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、要素支撐的壓力越來越大，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式任重道遠;農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)艱巨;社會治理面臨著許多新情況、新問題，部分群眾生活還比較困難;政府自身建設(shè)仍需加強，轉(zhuǎn)作風、提效率、抓落實力度有待提升。這些問題，我們必須認真對待、全力改進。

二、2023年工作安排

今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治旗的開局之年，做好今年的工作意義重大。根據(jù)旗委十四屆六次全委會精神，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，認真學__________系列講話精神，按照全區(qū)全市重大決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，全面建設(shè)品質(zhì)城鄉(xiāng)，切實改善民計民生，持續(xù)加強生態(tài)建設(shè)，高度重視改革創(chuàng)新，不斷增強持續(xù)發(fā)展的動力、活力和競爭力，全力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右，管理范文網(wǎng)完成500億元左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%左右，完成260億元左右;固定資產(chǎn)投資按照新統(tǒng)計口徑，增長13%以上，完成300億元以上;公共財政預(yù)算收入力爭完成20億元;社會消費品零售總額增長15%左右，完成40億元左右;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長9.5%和10.5%，達37552元和14848元。重點抓好八方面工作。

(一)抓鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村牧區(qū)條件。從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，以提高農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平為目標，瞄準方向、創(chuàng)新思路、強化措施，努力走出一條西部草原畜牧業(yè)特色發(fā)展新路子。

一要補好短板，加強基礎(chǔ)建設(shè)。按照“六位一體”發(fā)展思路，堅持“尊重群眾意愿、注重完善功能、體現(xiàn)牧區(qū)特色、加強協(xié)調(diào)配合、保障工程質(zhì)量”的原則，全力推進“十個全覆蓋”工程，同步抓好村莊綠化、嘎查村集體經(jīng)濟、基層組織“三項建設(shè)”，在有條件的地方延伸配套天然氣、公廁、垃圾填埋、通信網(wǎng)絡(luò)等生活設(shè)施。全年實施危房改造2700戶，安全飲水工程16處、解決5987人安全飲水問題，街巷硬化83.9公里，地面波數(shù)字電視轉(zhuǎn)換4000戶，新建幼兒園1所、衛(wèi)生室13個、文化室12個、便民連鎖超市10個。高標準、嚴要求抓好烏蘭烏素和包日塔拉兩個重點嘎查村建設(shè)，以點帶面推進各類工程。同時，要圍繞“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強、功能全、生活好”的目標，進一步提升賽烏素新牧區(qū)、蒙西新農(nóng)村和包日塔拉中心村建設(shè)水平，爭取把賽烏素集約化養(yǎng)殖園區(qū)建成自治區(qū)級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。

二要注重實效，提高生產(chǎn)能力。重點加強水、電、草、棚等牧業(yè)設(shè)施建設(shè)，爭取建設(shè)棋盤井鎮(zhèn)南、蘇米圖、蘇吉、巴音陶勒蓋、賽烏素5個輸變電工程，架設(shè)配電線路1116公里，新建和改造變壓器1135臺，除部分偏遠地區(qū)配套風光互補設(shè)施外，其他地區(qū)全部實現(xiàn)網(wǎng)電。大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水建設(shè)，新增節(jié)水灌溉面積13萬畝。嚴格執(zhí)行全旗人工草地建設(shè)意見，按照“政府補貼部分草籽、適度控制規(guī)模、提高建設(shè)效益”的原則，在光、熱、水條件富集地區(qū)，擴大紫花苜蓿等多年生優(yōu)質(zhì)牧草種植規(guī)模，新增紫花苜蓿面積1萬畝，逐步由企業(yè)種草向農(nóng)牧民種草轉(zhuǎn)變，盡快實現(xiàn)旗內(nèi)飼草料自給自足。個人簡歷采取項目補貼和農(nóng)牧民自籌的方式，加強規(guī)劃技術(shù)指導，爭取新建標準化棚圈1000處。大力開展人工授精、畜種改良、科學飼養(yǎng)、測土配方、市場營銷等方面的技術(shù)指導，推廣應(yīng)用基礎(chǔ)性農(nóng)機具200臺套以上。突出抓好防疫體系建設(shè)和疫病防控工作，今年要培訓獸醫(yī)和防疫人員80人，爭取用三年時間培訓240人以上，確保每個嘎查村3人以上。

三要因地制宜，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。打綠色牌、走品牌路，大力發(fā)展生態(tài)效益型草原畜牧業(yè)。要擴大阿爾巴斯白絨山羊核心種群保護規(guī)模，加大選種、育種和保種力度，打造世界級“1436”頂級羊絨絨山羊培育生產(chǎn)基地，抓好天泰萬欣富硒羊肉、伊吉汗無毛絨技改等項目，運作好“鄂托克阿爾巴斯山羊肉”農(nóng)產(chǎn)品地理標志，開拓高端市場、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。要因地制宜推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在北部干旱硬梁區(qū)重點提高科學飼養(yǎng)水平和草原綜合利用率;在南部沙區(qū)因地制宜發(fā)展肉牛肉羊、特色養(yǎng)殖業(yè)，開展標準化、精細化生產(chǎn)加工，不斷提高產(chǎn)品附加值。要切實提高耕地保護和農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，統(tǒng)籌抓好糧食購銷，提高種糧綜合效益，確保地區(qū)糧食安全。同時，要完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制，規(guī)范發(fā)展專業(yè)合作社，提升產(chǎn)銷銜接水平，促進農(nóng)牧民穩(wěn)定增收，努力向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

四要改善生態(tài)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢記“十年九旱”的立地條件，提高農(nóng)牧民保護草原意識，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行“三區(qū)”規(guī)劃和禁休牧、草畜平衡政策，嚴禁非法開墾草原，促進草原休養(yǎng)生息。切實加強生態(tài)建設(shè)，一方面，要實施“檸條戰(zhàn)略”，認真落實生態(tài)建設(shè)獎勵辦法，爭取種植檸條10萬畝以上，突出抓好阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)8萬畝草牧場改良試點工作。另一方面，要實施“身邊增綠”工程，抓好村莊內(nèi)外、出口通道、公路沿線、旅游景區(qū)、園區(qū)廠區(qū)等重點區(qū)域綠化工作，積極推進京津風沙源治理、天然林保護等生態(tài)工程，新增村莊綠化面積200萬平方米以上，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)20萬畝、水土流失治理20平方公里，最大限度增加生態(tài)資產(chǎn)。同時，要抓好公路沿線、收費站所周邊和農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

(二)抓項目帶動，保持工業(yè)平穩(wěn)運行。把穩(wěn)工業(yè)作為穩(wěn)增長的重中之重，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

一要以項目為主抓手，持續(xù)擴大投資規(guī)模。爭取實施鄂絨2×33萬千瓦電力機組、建元300萬噸焦化等重點項目33個，統(tǒng)籌抓好一批節(jié)點型、配套型項目，確保完成工業(yè)投資265億元以上。深化實施縣級領(lǐng)導包扶、部門領(lǐng)辦的工作機制，緊緊圍繞審批手續(xù)、取水指標、環(huán)境容量、土地供應(yīng)、資源配置、信貸資金、人才技術(shù)七大支撐要素，一個項目一個項目對接、一個項目一個項目攻關(guān)，確保在建項目完成年度投資，計劃完工項目建成投產(chǎn)，核準項目及早開工并高效推進，上報項目盡快獲批建設(shè)。

二要以企業(yè)為主力軍，不斷提高競爭能力。突出企業(yè)市場主體地位，完善現(xiàn)有招商引資政策，鼓勵本土企業(yè)放長眼光，以商招商，主動走出去與國際國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)開展項目對接、技術(shù)合作和人才交流，爭取再引進儲備一批能夠支撐產(chǎn)業(yè)、帶動長遠的終端型、高質(zhì)化項目。同時，要大力實施“服務(wù)企業(yè)工程”，加強運行調(diào)度，清理涉企收費，爭取國家調(diào)整硅鐵出口關(guān)稅，落實好減稅降費政策，幫助企業(yè)減負增效。加大非公有制經(jīng)濟和中小微企業(yè)的扶持力度，引導金融機構(gòu)加大信貸投放力度，幫助企業(yè)大力爭取全市轉(zhuǎn)型基金，切實解決資金不足問題。

三要以園區(qū)為主戰(zhàn)場，努力提升支撐水平。進一步強化園區(qū)服務(wù)企業(yè)、招商引資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定的基本職能，增強服務(wù)保障能力。棋盤井、蒙西園區(qū)要認真抓好市政道路、供水供熱、污水處置、消防裝備等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，完善公共服務(wù)體系，最大限度增強項目支撐能力。石膏園區(qū)、螺旋藻產(chǎn)業(yè)園區(qū)和輕工業(yè)園區(qū)要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力引進有技術(shù)支撐和終端市場的大企業(yè)、大項目，不斷提高市場競爭力。

(三)抓轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以提高資源利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度為主攻方向，加快構(gòu)筑多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系。

一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持集約高效，著力推進煤化工、鐵合金等產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能規(guī)模化、利用清潔化、市場終端化邁進。煤化工產(chǎn)業(yè)要科學控制初級產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，突出抓好建元焦化二期等項目建設(shè)，延伸發(fā)展焦爐煤氣綜合利用、焦油、精苯、芳烴等下游項目，盡快走出一條以煤為基、多元發(fā)展的新路子。電力產(chǎn)業(yè)要重點抓好鄂絨、君正、雙欣三個自備電廠項目，確保棋盤井微電網(wǎng)建設(shè)取得實質(zhì)性進展，爭取鄂絨集團內(nèi)部實現(xiàn)微網(wǎng)運行，降低用電成本，促進煤電產(chǎn)業(yè)與冶金、化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)互動發(fā)展。鐵合金產(chǎn)業(yè)要加大節(jié)能技改力度，加快推進鄂絨硅鎂鎳鈣二期、鎂系合金項目，爭取年內(nèi)鐵合金產(chǎn)能達160萬噸，建成全國單位能耗最低、裝備工藝最先進、市場競爭力最強的鐵合金基地。

二要培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持循環(huán)互動，加快推進__堿化工、冶金、天然氣等產(chǎn)業(yè)向價值高端方向發(fā)展。要在延長鏈條上做文章，突出抓好雙欣乙二醇和pva技改、星光石油套管等下游項目，爭取德晟二期200萬噸金屬制品項目盡快啟動，促進化工、冶金行業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代、市場空間拓寬、效益不斷提升。要在多元發(fā)展上下功夫，爭取新增用氣指標8億立方米以上，積極推進加氣站等民用天然氣工程，探索引進三聚____、__尿酸等下游項目，開辟清潔能源開發(fā)新途徑。全力支持鄂絨集團和韓國oci集團合作建設(shè)2.6萬噸多晶硅項目，抓好正泰、中節(jié)能兩個光伏項目，加快構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)板塊，形成新的經(jīng)濟增長點。

三要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅持提速增效，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)要重點依托草原？_?、民肪楍俗、名胜遗迹、镐燑老区等文化旅游自嚧，精屑{杓坡糜蝸唄罰涮卓⒐酃獠燒⒒馓逖櫚認钅?，设立文化旅游产覔v齔址⒄棺ㄏ鈄式穡晟平煌ā⑹乘尢跫?，全忿I惶嶸糜畏袼健＝徊酵誥蠆菰幕諍?，围绕周眹\籩行統(tǒng)鞘?，采取肿V饜?、微道i暗卻朧┛剮平?，精兄\嗯乓慌讕咼褡宓賾蛺厴木方諛浚ㄆ詰鉸糜尉扒莩觶歡咸嶸幕吐糜穩(wěn)諍閑вαｏ執(zhí)锪韃狄晟圃擻锪髟聳湫畔⑵教?，引进大型物馏x笠翟諂迮嘆扒⒚晌髟扒掛滴?，建设艤O橢行暮痛⒃嘶兀劑菲笠抵鴆槳敕嗆誦奈锪饕滴?，提高专亦嚠苿Μ綑n臀锪鞒殺盡５繾由濤癲狄柚薪ㄉ璧繾由濤褳鈉躉?，重毃緡撳政矅\朧訓繾由濤穹⒄雇行∥⑵笠?、个舔qど袒т匆到岷掀鵠矗氐鬮坡菪?、绿色又x┬蟛返忍厴房雇庀?，实现产覔v⒄購腿褐讜鍪鍘八薄ｍ?，要积极发展靳囍B畔?、綌齿闲、妓圑服务嫡J研苑褚擔晟婆┐迥燎堂撤褳?，室暒恤敚飕腺T魴曰?、多样化消费袟栿?？/p>

(四)抓功能完善，推進品質(zhì)城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持以人為核心，推動城鎮(zhèn)建設(shè)從規(guī)模擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，爭創(chuàng)國家園林縣城。

一要完善城鎮(zhèn)功能。從改善人居環(huán)境入手，重點加強管網(wǎng)配套、綠化美化、拆遷片區(qū)整治等工作。烏蘭鎮(zhèn)要爭取建設(shè)新召街、規(guī)劃一經(jīng)路等市政道路11條5.8公里，鋪裝硬化經(jīng)濟適用房小區(qū)周邊、實驗小學西巷7000平方米，鋪設(shè)民族中學西巷、西大街等雨污管網(wǎng)10處9.2公里，實施規(guī)劃展覽館周邊和部分街道兩側(cè)綠化10萬平方米。盡快啟動運行汽車站，爭取建設(shè)無害化垃圾處理廠，探索實施熱電聯(lián)產(chǎn)項目。同時，要按照“政府引導、群眾自愿，試點帶動、逐步推開”的原則，探索嘗試“政府分區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套，居民自行建設(shè)”模式，推動棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造建設(shè)，統(tǒng)籌抓好拆遷片區(qū)居民供水、供電、出行等保障工作和環(huán)境衛(wèi)生整治。棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求，重點實施市政道路5條8.5公里、巷道硬化3萬平方米、綜合管網(wǎng)37公里、綠化41萬平方米。木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木要結(jié)合“十個全覆蓋”工程，因地制宜推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，增強服務(wù)群眾能力。

二要加強市政管理。不斷延伸管理觸角、擴大覆蓋范圍，加大市容市貌、市政設(shè)施、園林綠化、建筑工地、城郊結(jié)合部等重點領(lǐng)域監(jiān)管力度，完成城鎮(zhèn)地下管線普查，統(tǒng)籌抓好數(shù)字城管、智能交通和安防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，進一步優(yōu)化公交線路，規(guī)范出租車運營。不斷創(chuàng)新管理模式、規(guī)范收費標準、加強技能培訓，切實提高物業(yè)管理規(guī)范化、專業(yè)化水平。完善現(xiàn)有社區(qū)功能，爭取用三年時間，全旗社區(qū)全部實現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施全配套，努力構(gòu)建環(huán)境整潔、功能完善、服務(wù)便捷、管理高效的社區(qū)新格局。

三要提升承載能力。抓住國家、自治區(qū)加強基礎(chǔ)建設(shè)的有利機遇，大力爭取市政管網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的項目支持，不斷提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套水平。爭取實施棋蒙快速通道、烏蘭鎮(zhèn)至查布旅游專線和鄉(xiāng)村道路7條164公里，配合推進烏蘭鎮(zhèn)至嘎魯圖一級公路、烏蘭鎮(zhèn)至敖鎮(zhèn)“一改高”項目，盡快實現(xiàn)四個出口通道全部高速化，打通連接城鄉(xiāng)的“毛細血管”。同時，要統(tǒng)籌推進產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動，積極解決轉(zhuǎn)移進城農(nóng)牧民生產(chǎn)生活問題。

(五)抓支撐保障，提高風險防控能力。認真研究對策，確保安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、環(huán)境面貌持續(xù)改觀、財政體系平穩(wěn)運行。

一要堅守安全生產(chǎn)紅線。認真貫徹新《安全生產(chǎn)法》，加強宣傳教育，提高全民安全意識，切實加強一線工人安全生產(chǎn)技能培訓，嚴格落實安全生產(chǎn)責任和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度，全面運行安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息平臺，完善“政府抓監(jiān)管、專家查隱患、企業(yè)抓落實”的隱患排查整治機制，抓好企業(yè)標準化建設(shè)、班組建設(shè)和基礎(chǔ)配套、應(yīng)急救援等核心環(huán)節(jié)，加大工礦企業(yè)、道路交通、易燃易爆和人員密集場所等領(lǐng)域的監(jiān)管力度，重點加強棋盤井、蒙西園區(qū)消防隊伍和裝備能力建設(shè)，加大安全隱患處罰和責任追究力度，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二要加大環(huán)境保護力度。認真貫徹新《環(huán)境保護法》，嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，依法嚴懲環(huán)境違法行為，出重拳、下猛藥，加大超標排污、偷排偷放的處罰力度，堅決不允許技術(shù)落后、環(huán)保設(shè)施不到位的項目開工建設(shè)，做到還清舊賬、不欠新帳。制定出臺礦區(qū)固體廢棄物整治方案，突出抓好駱駝山礦區(qū)環(huán)境整治，著力解決好礦井疏干水、園區(qū)高鹽水和天然氣泥漿池處理問題，確保蒙西中水回用、非煤礦山進礦道路等項目建成運行，堅決防止重大污染事件發(fā)生，統(tǒng)籌做好水、大氣、土壤等重點領(lǐng)域的污染防治工作，全面完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)。

三要強化增收節(jié)支措施。認真抓好煤炭資源稅從價計征工作，加大耕地占用、天然氣開發(fā)、交通運輸、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的稅收征管力度，大力爭取上級財政支持政策和各類專項資金，最大限度提高可用財力。要牢固樹立長期過緊日子的思想，大力壓縮“三公”經(jīng)費和政府投資項目規(guī)模，集中財力保運轉(zhuǎn)、保民生、?；瘋?、保重點續(xù)建項目，今年除民生項目外，仍不開工建設(shè)新的政府投資項目。要嚴格控制新增債務(wù)，加強政府性工程竣工結(jié)算審計，通過預(yù)算安排、盤活閑置國有資產(chǎn)等方式逐步化解存量債務(wù)。同時，要嚴格依法解決民間借貸問題，保障群眾合法權(quán)益。

(六)抓改革創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力。立足發(fā)展實際，堅持先試先行、探索創(chuàng)新，最大限度釋放改革紅利。

一要推進重點領(lǐng)域改革。認真抓好旗委確定的13個領(lǐng)域212項改革任務(wù)，爭取在行政審批、財政體制、農(nóng)村牧區(qū)、社會事業(yè)、生態(tài)文明五個方面取得實質(zhì)性進展。行政審批方面，全面推行權(quán)力清單、負面清單、責任清單“三單”管理和并聯(lián)審批，啟動實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度。同時，要積極做好食藥、工商、質(zhì)監(jiān)等領(lǐng)域的機構(gòu)改革工作。財政體制方面，認真貫徹新《預(yù)算法》，完善預(yù)算管理制度，健全全口徑預(yù)算體系，加強財政資金使用監(jiān)督管理，最大限度發(fā)揮資金效益。農(nóng)村牧區(qū)方面，做好草牧場確權(quán)登記頒證工作，在完成蘇米圖蘇木確權(quán)登記試點工作和包日塔拉等地的土地治理項目基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗、逐步擴大，為承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。社會事業(yè)方面，深化公立醫(yī)院改革，加強政府購買養(yǎng)老服務(wù)試點建設(shè)，穩(wěn)步擴大購買公共服務(wù)覆蓋面。生態(tài)文明方面，實行更加嚴格的生態(tài)環(huán)境考核機制和責任追究制度，實行最嚴格水資源管理制度，做好排污權(quán)有償使用工作。

二要增強創(chuàng)新驅(qū)動能力。抓住國家、自治區(qū)扶持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的政策機遇，重點扶持鄂絨、蒙西、雙欣、星光、建元等本土骨干企業(yè)，積極培育中小型科技企業(yè)，圍繞煤化工、特色冶金、__堿化工等領(lǐng)域，大力開展項目攻關(guān)和產(chǎn)品創(chuàng)新，爭取掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。加強研發(fā)中心建設(shè)，爭取鄂絨集團在上海建設(shè)技術(shù)服務(wù)博士站、？_賬叵執(zhí)┠烈底傲腥胱災(zāi)吻杜┠烈悼萍莢扒＜涌炫嚶蔥灤腿瞬?，坚持引进缽碾诪?zāi)髖嘌嘟岷希氐鬩攵圓堤卣鰨憂恐耙導寄芘嘌擔υ蛟煲恢в氬搗⒄瓜嗥ヅ淶母咚刂什倒と碩游欏？/p>

(七)抓民生改善，確保社會和諧穩(wěn)定。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路，根據(jù)財力增長狀況，有序推進民生改善和社會建設(shè)，重點解決突出問題。

一要持續(xù)改善民計民生。堅持“雪中送炭”，突出農(nóng)村牧區(qū)和弱勢群體，進一步梳理整合全旗現(xiàn)行的惠民政策，認真組織實施全市提出的各項惠民工程。扎實推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，大力扶持服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展，不斷加強政府公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，以旗籍高校畢業(yè)生特別是蒙古語文授課大學畢業(yè)生為重點，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)適齡青年、農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員和復轉(zhuǎn)軍人等群體的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持工作，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)2300人，扶持創(chuàng)業(yè)660人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。切實做好扶貧攻堅，捆綁使用各類資金，大力開展精準扶貧，確保實現(xiàn)3000人穩(wěn)定脫貧。穩(wěn)步推進保障性安居工程，讓更多的低收入群眾實現(xiàn)安居夢。同時，要繼續(xù)提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金標準、城鄉(xiāng)低保標準、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險籌資標準和養(yǎng)老金標準。

二要抓好各項社會事業(yè)。積極改善辦學條件，爭取蒙古族實驗小學、木凱淖爾幼兒園建成投用，蒙西陽光幼兒園開工建設(shè)，進一步加強師資隊伍建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。健全完善疾病防控、婦幼保健、中蒙醫(yī)藥等公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)務(wù)工作人員技術(shù)水平，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生“村來村去”選派工作，為城鄉(xiāng)居民提供安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。打好民族地區(qū)文化牌，大力開展“送戲下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展群眾性文化活動。爭取蒙古秘史博物館完成建設(shè)。大力發(fā)展足球事業(yè)，積極抓好校園足球訓練工作。認真貫徹各級民族會議精神，提高少數(shù)民族發(fā)展資金、民族教育專項補助資金和貧困救助金增長比例，大力開展民族文化遺產(chǎn)保護，推動蒙古語言文字規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)，持續(xù)鞏固民族團結(jié)的大好局面。同時，要配合做好全國少數(shù)民族運動會相關(guān)工作。

三要確保社會和諧穩(wěn)定。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，提高全社會文明程度。充分發(fā)揮社會管理服務(wù)中心、矛盾調(diào)處中心等機構(gòu)的職能作用，進一步健全完善信訪程序和工作機制，繼續(xù)推行領(lǐng)導干部公開接訪、包案下訪等制度，依法化解社會矛盾糾紛，堅決做到“五個不發(fā)生”。加大農(nóng)民工工資清欠力度，依法維護勞動者合法權(quán)益。深入推進“平安鄂托克”建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，特別要加大棋盤井等重點區(qū)域的治安管控力度。加強價格監(jiān)管，規(guī)范收費秩序。繼續(xù)推進食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，強化食品藥品安全監(jiān)管。完善應(yīng)急體系建設(shè)，抓好氣象服務(wù)，提高自然災(zāi)害預(yù)防能力。認真做好“十三五”規(guī)劃編制工作。加強民主法治建設(shè)和計劃生育管理服務(wù)，注重發(fā)展統(tǒng)計人防、供銷流通、檔案地志、國防教育、紅十字會和社會慈善事業(yè)。

(八)抓依法行政，推進法治政府建設(shè)。牢固樹立法治理念，努力打造職能科學、權(quán)責法定、守法誠信的法治型、服務(wù)型政府。

一要堅持依法履職。堅決接受旗委領(lǐng)導，主動接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督，健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，推行政府法律顧問制度，建立重大決策責任追究倒查機制，切實做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。加強政務(wù)公開，重點推進財政預(yù)決算、公共資源配置、重大項目建設(shè)和保障性住房分配、醫(yī)療服務(wù)、教育發(fā)展等領(lǐng)域的信息公開，加大惠農(nóng)惠牧政策的宣傳解讀力度，讓權(quán)力始終在陽光下運行。

二要堅持執(zhí)法為民。整合執(zhí)法資源，減少執(zhí)法層級，完善執(zhí)法程序，強化執(zhí)法培訓，著力解決交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法問題，加大對食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，依法嚴懲各類違法行為，切實維護社會公平正義。發(fā)揮審計監(jiān)督和行政監(jiān)察作用，抓好財政資金使用分配、公共資源交易、國有資產(chǎn)處置、土地使用權(quán)出讓等方面的制度建設(shè)，加強權(quán)力監(jiān)督制約。

三要堅持守法自覺。敬畏法律、遵守法律，強化法治責任，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。深入推進“六五”普法，完善法律援助和司法救助制度，推動法治教育進學校、進單位、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村，增強全社會法治意識，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，著力建設(shè)法治鄂托克。

三、持續(xù)改進作風，推動工作落實

千條萬條，不落實都是白條;千難萬難，善抓落實就不難。現(xiàn)階段鄂托克正處在爬坡過坎的緊要關(guān)口，只有我們持續(xù)改進作風、狠抓落實，才能不斷開創(chuàng)鄂托克轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

——要明確責任抓落實。既要明確責任主體，對重點工作、重大項目，都要明確牽頭領(lǐng)導、責任部門，把工作任務(wù)全部量化分解、落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的無縫責任體系，更要加強督促檢查，建立有效的監(jiān)督機制，強化目標執(zhí)行全程監(jiān)控，加大督查督辦力度，促進各項工作順利開展、高效運行。

——要強化措施抓落實。嚴格執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于加強執(zhí)行力、推動抓落實的規(guī)定》，緊緊圍繞確定的任務(wù)目標，敢于擔當，不回避矛盾、不推脫責任，以雷厲風行、立行立改的工作作風推動落實、攻堅取勝。堅持把苦干實干作為工作新常態(tài)，堅決整治“混日子”、“守攤子”、“為官不為”等懶政惰政現(xiàn)象，大力推行“一線工作法”，一件一件抓進度、一項一項求突破，真正做到情況在一線掌握、問題在一線解決。

——要勤政廉潔抓落實。認真執(zhí)行八項規(guī)定，持之以恒整治“四風”，厲行勤儉節(jié)約，精簡各類會議文件和節(jié)慶活動，規(guī)范接待工作，把有限的財力用在刀刃上，集中精力抓具體工作、解決實際問題。扎實開展“三嚴三實”主題實踐活動，全面落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，以清正廉潔取信于民，以秉公用權(quán)造福于民。

各位代表，同志們，時代賦予重托，實干成就夢想。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。讓我們在旗委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全旗各族人民，扭住發(fā)展不放松、面對困難不退縮、開拓進取不懈怠，凝心聚力、守望相助、奮勇前行，全面開啟新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程，再鑄鄂托克發(fā)展新輝煌！

篇十 縣政府機關(guān)2023年工作報告2800字

市政府：

2023年，我縣機關(guān)行政效能建設(shè)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入貫徹落實省委九屆六次全會、市委四屆六次全會精神，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主題，以打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境為重點，以深化機關(guān)行政效能年建設(shè)活動為載體，以落實“三項制度”、規(guī)范行政行為、轉(zhuǎn)變工作作風為突破口，按照省、市的統(tǒng)

一部署，扎實推進機關(guān)行政效能建設(shè)工作，取得了明顯成效?，F(xiàn)將2023年我縣機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)及2023年工作計劃報告如下：

一、2023年機關(guān)行政效能建設(shè)工作情況

（一）主要做法及成效

四

是督查問效，工作推進扎實有力。堅持明察與暗訪、專項檢查與投訴查辦、內(nèi)查與外征相結(jié)合，先后深入到朗池、回龍、濟川、駱市、黃渡、消水等擴大內(nèi)需、災(zāi)后重建、改善民生等重點項目實施地，現(xiàn)場督促農(nóng)村戶用沼氣、柏楊河和南溪河水土保持治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和獸醫(yī)站建設(shè)、校舍恢復重建、災(zāi)后農(nóng)房維修加固等項目，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題；積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、摩托車專項整治、安全生產(chǎn)隱患排查等專項整治行動，在電視上公開表揚工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，公開曝光工作進度緩慢的單位，有力地促進了各項工作有序開展。

（二）存在問題

今年，雖然我們在推進機關(guān)行政效能建設(shè)方面做了大量工作，但與上

級的要求和人民群眾的意愿還有一定的差距。一是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)水平有待進一步提高。受資金和場地影響，政務(wù)服務(wù)中心大廳的場地設(shè)施還有待完善；受部門利益的驅(qū)使，個別部門還未進駐政務(wù)服務(wù)中心，或是向政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，存在窗口收件后回部門辦理的現(xiàn)象；我縣是財政弱縣，今年財政支出有2個億的缺口，致使財政無錢投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村、社區(qū)便民服務(wù)代辦點建設(shè)，農(nóng)村便民服務(wù)仍是薄弱環(huán)節(jié)。二是機關(guān)行政效能評價體系有待進一步完善。機關(guān)行政效能建設(shè)評價體系是一項綜合性和針對性很強的系統(tǒng)工程，既需要不斷創(chuàng)新，又需要很好地與縣情實際相結(jié)合，目前我縣的機關(guān)效能評價體系還不夠成熟，還不能客觀準確地評價機關(guān)行政效能績效。三是機關(guān)行政效能問責力度有待進一步加大。今年，我縣盡管加大了行政審批改革力度，但在一些行政審批權(quán)相對集中的部門推行時有一定阻力，并聯(lián)審批覆蓋面還不夠廣泛；一些群眾反映強烈的庸懶、中梗阻現(xiàn)象還依然存在，機關(guān)作風問題還沒有得到較好解決。四是政務(wù)公開工作開展有待進一步加強。對于政務(wù)公開，個別部門或單位領(lǐng)導干部思想還不夠解放，觀念還未轉(zhuǎn)變，特別是對《政府信息公開條例》的認識還不到位，沒有依法公開政府信息，還把掌握政府信息作為一種資源，作為一種權(quán)力，對應(yīng)該公開的政府信息沒有及時公開，對老百姓依法申請公開的政府信息沒有及時進行答復。

二、2023年機關(guān)行政效能建設(shè)工作要點

（一）深入貫徹落實各項制度，進一步規(guī)范政府行政行為。一是認真落實好各項制度。全面推行崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問負責制、ab崗工作制和限時辦結(jié)制等制度，逐步形成完善的機關(guān)效能制度體系。規(guī)范權(quán)力運行，合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成相互制約，相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制。結(jié)合政府機構(gòu)改革，進一步深化行政管理體制改革，理順職責關(guān)系，明確各級各部門的職責、權(quán)限和責任。研究出臺效能建設(shè)問責制，加強監(jiān)督檢查，不斷推進機關(guān)效能建設(shè)工作向縱深發(fā)展。二是深化行政審批制度改革。嚴格按照精減審批項目、精減審批程序、精減審批時間的要求，本著于法有據(jù)、于民便捷的原則，進一步清理、精簡和調(diào)整行政審批項目，加強對已取消和調(diào)整行政審批事項的銜接和后續(xù)監(jiān)管，防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批，對保留的審批事項，要按照提高效率的要求，減少審批環(huán)節(jié)，改革審批方式。重點抓好投資項目、建設(shè)項目和企業(yè)登記并聯(lián)審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費制、全程委托代理制、綠色通道審批制、承諾限時辦結(jié)制、服務(wù)公示制和并聯(lián)審批制。

（二）推進政務(wù)服務(wù)中心標準建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。一是加快政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)。認真按照《四川省政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)實施方案》要求，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、提高效率為主線，建立健全公開、便民、高效、廉潔、規(guī)范、問責的服務(wù)機制，全力推進行政審批標準化、辦事制度標準化、政務(wù)服務(wù)標準化、中心場地標準化、中心設(shè)施標準化建設(shè)。二是不斷拓展政務(wù)服務(wù)范圍。著力建立政務(wù)服務(wù)中心標準化服務(wù)體系，在鞏固提升已有拓展項目服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，全面開展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門服務(wù)等各項服務(wù)。在規(guī)范行政審批同時，按照省市服務(wù)類型標準化體系要求，加大“兩集中、兩到位”工作力度，將其它未進中心的行政審批事項、公共服務(wù)事項、中介服務(wù)事項和其他社會組織服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，將房管、社保、醫(yī)保、就業(yè)等業(yè)務(wù)整合到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，進一步規(guī)范“國有資源配置的工程建設(shè)、政府采購、礦產(chǎn)及土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”等招投標行為，不斷增強政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。

（三）延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展便民利民下基層活動。一是推進政務(wù)公開工作。深入貫徹落實《政府信息公開條例》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，進一步拓展政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，圍繞涉及群眾切身利益的熱點問題，社會關(guān)注的難點問題，以及人、財、物管理等容易滋生腐敗的重點部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié)，公開行政權(quán)力運行的全過程。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)建設(shè)。在鞏固、總結(jié)3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面推進其余50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點建設(shè)，確保實現(xiàn)“三級聯(lián)動、分級承辦、全程代理、限時辦結(jié)、便民惠民”的工作目標。

（四）強化機關(guān)行政效能監(jiān)察，增強行政效能建設(shè)實效。一是建立考核科學、問責到位的效能考評問責體系。進一步貫徹落實“三項制度”，加大行政問責力度，以行政不作為、亂作為為問責重點，大力查處損害群眾和企業(yè)利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為，嚴肅追究相關(guān)當事人及單位領(lǐng)導的責任，在一定范圍內(nèi)通報典型案件。二是建立健全反應(yīng)快捷、全方覆蓋的效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。健全適時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、投訴處理、績效測評等電子監(jiān)察管理制度，健全電子監(jiān)察監(jiān)控中心工作制度和監(jiān)控工作日志，切實加強對窗口部門行政審批全過程的監(jiān)管。加強機關(guān)作風整頓，開展整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境專項治理活動，著力規(guī)范公務(wù)用車行為，開展機關(guān)干部作風明查暗訪，定期召開企業(yè)效能監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員座談會，開展“萬人評風”活動。三是開展強勢有力、服務(wù)到位的效能監(jiān)察工作。圍繞縣委、政府重大決策部署的落實開展效能督查。抓住涉及行政效能的重要問題，深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾，加強對政府決策力和執(zhí)行力的監(jiān)督檢查，促進各項政策措施落實到位。把各級各部門服務(wù)重點項目建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務(wù)，特別是應(yīng)對宏觀經(jīng)濟復雜多變形勢的能力以及防御重大自然災(zāi)害關(guān)鍵時期的工作現(xiàn)狀，解決損害群眾利益問題的主動行為，兌現(xiàn)服務(wù)承諾的工作實效作為效能督查的重點。

篇十一 2023遼寧省政府工作報告報告全文17100字

2023年遼寧省政府工作報告(全文)

——2023年1月26日在遼寧省第十二屆人民代表大會第六次會議上

省長 陳求發(fā)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。

一、“十二五”時期和2023年工作回顧

“十二五”時期，是遼寧發(fā)展不平凡的五年。______視察遼寧并發(fā)表重要講話，___總理4次蒞臨遼寧，___、國務(wù)院提出全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見和重大政策舉措，為振興發(fā)展指明了前進方向，注入了強大動力。在___、國務(wù)院和中共遼寧省委的正確領(lǐng)導下，我們?nèi)尕瀼攸h的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實以___同志為___的___治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，抓住振興發(fā)展的重大機遇，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行帶來的挑戰(zhàn)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)人民過上更好生活的新期待，堅持穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，攻堅克難，全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效。

綜合經(jīng)濟實力不斷提高。地區(qū)生產(chǎn)總值達到2.87萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬美元?？萍紕?chuàng)新力度加大，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，重大裝備自主化取得新進展。省重點輸供水工程、紅沿河核電、百萬噸乙烯、華晨寶馬、恒力石化pta 等一批重大項目形成的優(yōu)勢產(chǎn)能開始釋放。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值比重達到45.1%，比2023年提高8個百分點。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率逐步提升。民間投資比重提高到73.4%。民營經(jīng)濟增加值比重達到68%。

改革開放深入推進。簡政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變步伐加快，取消和下放省級行政審批職權(quán)1631項。重點領(lǐng)域改革取得新成效，新一輪國資國企改革全面啟動。對外開放的廣度和深度不斷拓展，三大區(qū)域開發(fā)開放新格局逐步形成。

城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。新型城鎮(zhèn)化和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快，常住人口城鎮(zhèn)化率達到67.4%，比2023年提高5.2個百分點。基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善。生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，節(jié)能減排收效明顯，遼河流域、大伙房水源保護區(qū)成為國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)。

民生保障進一步加強。教育普及化程度持續(xù)提升，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成，公共文化服務(wù)體系逐步健全。社會就業(yè)穩(wěn)定增加，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均實際增長分別為8.1%和9.7%，城鄉(xiāng)社保體系日趨完善。保障性安居工程扎實推進。社會和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。

“十二五”時期，全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。實踐證明，___、國務(wù)院實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策是英明正確的，遼寧實現(xiàn)新一輪全面振興的前景是十分廣闊的！

各位代表：剛剛過去的2023年，是新世紀以來我省經(jīng)濟形勢最為嚴峻復雜的一年。全省上下積極努力，迎難而上，扎實推動各項工作取得新進展。地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長3%，經(jīng)濟下滑勢頭得到遏制，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)逐步趨穩(wěn)態(tài)勢。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到31126元，實際增長5.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到12057元，實際增長6.3%。新增就業(yè)超過40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%，低于控制目標0.9個百分點。居民消費價格漲幅1.4%。省委、省政府確定的44件民生實事全面完成。財政用于民生的支出，占總支出的75%以上，同比提高2.9個百分點。

全面完成了國務(wù)院《政府工作報告》提出的指標和任務(wù)，能耗強度下降等7項指標超額完成; 農(nóng)村人口飲水安全等13項指標和節(jié)約集約用地等93項重點任務(wù)全部完成;“三網(wǎng)融合”等5項工作取得階段性成果。

一年來，我們按照___、國務(wù)院和省委的要求，突出重點和難點，著力抓了以下四方面工作：

一是認真貫徹落實“四個著力”要求，科學謀劃全面建成小康社會的宏偉藍圖

按照省委 《關(guān)于貫徹落實______“四個著力”要求，加快推進遼寧新一輪振興發(fā)展的實施意見》，我們提出了責任分工和目標分解方案，全面實施“四個驅(qū)動”戰(zhàn)略，積極培育“六個新的增長點”，精準發(fā)力，扎實工作。根據(jù)黨的十八屆五中全會精神和省委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，在深入開展“6+4”重大課題調(diào)研、對“十二五”全面評估的基礎(chǔ)上，編制了“十三五”規(guī)劃和46個專項規(guī)劃，經(jīng)過廣泛征求意見，認真討論修改，形成了《遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請大會審議。

二是盤活財政存量資金，建立產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金，吸引社會資本投向重點領(lǐng)域

貫徹落實國務(wù)院關(guān)于財政資金統(tǒng)籌使用方案，盤活省本級存量資金90多億元，建立了首期規(guī)模達100億元的產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金。制定了基金管理辦法，吸引并帶動社會資金，參與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域重點項目。

三是加強政府性債務(wù)管理，建立養(yǎng)老保險風險基金，主動防范和化解潛在風險

針對財政收支矛盾突出，一些地方償債壓力較大等問題，主動采取措施，化解政府債務(wù)。通過發(fā)行政府債券置換存量債務(wù)，實現(xiàn)當年政府到期債務(wù)全覆蓋。推廣政府和社會資本合作(ppp)模式，簽約項目68個，多渠道籌集資金消化存量債務(wù)。

為兜住民生底線，在保障民生上主動作為，建立了養(yǎng)老保險風險基金并制定了管理辦法。從2023年起，省財政每年預(yù)算安排60億元，通過多種渠道，擴大融資規(guī)模，穩(wěn)步推進投資運營，以前瞻性安排防范養(yǎng)老金支付風險。

四是推進政府機構(gòu)調(diào)整，著力提升行政效能

組建省商務(wù)廳，不再保留省服務(wù)業(yè)委和外經(jīng)貿(mào)廳。將省煤炭工業(yè)管理局與省國資委等部門進行整合。調(diào)整了省政府機關(guān)事務(wù)管理局職責。調(diào)整了省遼河凌河保護區(qū)管理局隸屬關(guān)系。將省大伙房水源地保護區(qū)管委會辦公室并入環(huán)保廳。建立了省政務(wù)服務(wù)中心，40個政府部門、499項審批服務(wù)事項全部進入辦事大廳，實行首問負責，方便了基層、企業(yè)和群眾。

過去一年，我們按照《政府工作報告》提出的任務(wù)要求，圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，主要做了以下六項工作：

一是全面落實振興發(fā)展政策舉措

認真貫徹國務(wù)院28號文件精神，通過省部會商、央企銜接，我省40個重大項目取得積極進展。遼陽石化結(jié)構(gòu)調(diào)整、盤錦中國兵器華錦石化改擴建、大連長興島中國船舶重工集團搬遷等重大項目加快推進。沈丹客專、丹大快速鐵路建成通車，綏中電廠改接華北電網(wǎng)工程順利投產(chǎn)。撫順新?lián)釁^(qū)等城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造取得進展。沈陽被列為國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案獲得國務(wù)院批復。大連金普新區(qū)改革步伐加快，先行先試取得初步成效。

二是努力推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展

面對經(jīng)濟下行壓力，我們主動作為、綜合施策，開展“千名領(lǐng)導聯(lián)系千家企業(yè)”活動，幫扶466戶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)。落實煤電價格聯(lián)動機制，為企業(yè)減負30多億元。擴大結(jié)構(gòu)性減稅范圍，落實普遍性降費政策，為企業(yè)減輕稅費負擔161.9億元。全省一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)2125.6億元。舉辦了綠公司年會、遼滬經(jīng)貿(mào)合作等7次重點招商活動，對接簽約項目116個。建立了省領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度，四大班子齊心協(xié)力抓項目，一批重大項目建設(shè)取得突破。全年完成固定資產(chǎn)投資1.76萬億元。

大力培育信息、旅游休閑、教育文體和養(yǎng)老健康家政等消費熱點，電子商務(wù)交易額增長26%。先后出臺21條政策措施，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。社會消費品零售總額實現(xiàn)1.28萬億元。

積極擴大外貿(mào)出口。加強與中央外貿(mào)企業(yè)合作，培育大連跨境電商綜合試驗區(qū)等30個跨境電子商務(wù)平臺。通關(guān)一體化、便利化水平不斷提升。全省進出口總額達到960.9億美元，其中出口508.4億美元。

三是深化改革擴大開放

取消和調(diào)整了411項省級行政職權(quán)，取消了非行政許可審批類別，取消了非國有資金投資項目招標限制。公布了部門權(quán)責清單，行政職權(quán)事項減少60%以上。實行“一照一碼”登記制度，新登記市場主體43萬戶。錦州率先推出建設(shè)項目并聯(lián)審批改革措施，朝陽在深化園區(qū)管理體制改革上取得新進展。

制定了省屬企業(yè)深化改革實施方案。圍繞盤活國有資產(chǎn)，組建了省交通建設(shè)投資集團、省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團。完成省直所屬企業(yè)與主管部門脫鉤移交，納入統(tǒng)一的國資監(jiān)管體系。對41家駐遼央企實施“三供一業(yè)”分離移交。推進了國企負責人薪酬制度改革。省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革基本完成。

出臺了支持民營經(jīng)濟發(fā)展工作方案，實施全民創(chuàng)業(yè)援助三年行動計劃，推進中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。

發(fā)揮沿海港口優(yōu)勢，參與“一帶一路”建設(shè)，海鐵聯(lián)運集裝箱運量增長23%。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，吸引外商直接投資51.9億美元。大連港中韓俄國際大通道建設(shè)取得新進展。營口中韓自貿(mào)示范區(qū)建設(shè)全面啟動。丹東加快構(gòu)建東北東部經(jīng)濟帶出海新通道。葫蘆島承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新成果。鐵嶺與四平、通遼構(gòu)建經(jīng)濟協(xié)作區(qū)起步順利。

四是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新

制定了《中國制造2025遼寧行動綱要》，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)新局面。鞍山激光產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)達240多家，已經(jīng)投產(chǎn)160多家。本溪藥都銷售收入和稅收分別增長35%和22%。

推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，出臺了促進科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展眾創(chuàng)空間的意見。攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)50項，開發(fā)智能機器人、10萬等級空分裝置用壓縮機組等國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的重大產(chǎn)品30個。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺達到90個，技術(shù)合同成交額增長16.4%。有效發(fā)明專利2.3萬件。新增4名院士，院士總?cè)藬?shù)達到57人。

推進服務(wù)業(yè)發(fā)展四年行動計劃。金融業(yè)穩(wěn)定增長，新增本外幣貸款3244億元，非信貸融資6537億元。促進工業(yè)企業(yè)分立出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)613戶。建成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個，會展交易額達到4300億元。旅游總收入實現(xiàn)3722億元。服務(wù)業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮了支撐作用。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到1120萬畝，新增節(jié)水灌溉面積249萬畝。糧食產(chǎn)量突破400億斤，再獲豐收。農(nóng)林牧漁各業(yè)實現(xiàn)了全面發(fā)展。

五是切實保障和改善民生

企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準月人均提高到2230元，城鄉(xiāng)低保標準平均提高10%。上調(diào)了最低工資標準。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補助標準均提高到380元。

完成國家下達的棚戶區(qū)改造任務(wù)，新增保障性安居工程23.9萬套。

加大脫貧攻堅力度，省財政專項扶貧資金增長17.4%，25萬國標線下貧困人口實現(xiàn)脫貧。

擴大學前教育公益普惠性范圍，提高對殘疾學生和家庭經(jīng)濟困難學生資助水平，增加普通高中、中職學校國家助學金標準。出臺了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革和地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的意見，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力。

城市公立醫(yī)院綜合改革試點取得成效，89家縣級公立醫(yī)院全部取消藥品加成。新改建了52所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1007個標準化村衛(wèi)生室，實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府辦衛(wèi)生院目標。城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋。疾病應(yīng)急救助制度基本建立。

積極推動文化惠民項目。“書香遼寧”建設(shè)取得新成果。新修繕的阜新“萬人坑”死難礦工紀念館，成為愛國主義教育示范基地。全民健身和群眾體育活動蓬勃開展。

通過實施碧水、青山、沃土和藍天工程，遼河流域主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達標;完成造林綠化258萬畝，礦山環(huán)境治理1.5萬畝，草原沙化治理90萬畝; 建設(shè)高標準基本農(nóng)田153萬畝;針對群眾反映強烈的霧霾天氣，集中開展大氣污染治理專項行動，實施八項整治措施，新增主要污染物減排能力25.6萬噸。

六是加強法治政府建設(shè)

自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。611件人大代表建議、606件政協(xié)提案全部辦復。制定省政府規(guī)章和提請省人大常委會審議地方性法規(guī)草案11件，審理行政復議案件431件。

扎實開展“三嚴三實”專題教育，制定了全面落實黨建工作和黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，深入開展不作為、不擔當問題專項整治。修訂了政府工作規(guī)則，完善了績效考核制度。廣大公務(wù)員勤勉敬業(yè)，負重前行，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出一批孫德忠式的好干部，成為推動振興發(fā)展的中堅力量。

加強安全生產(chǎn)責任體系和執(zhí)法能力建設(shè)，健全完善食品藥品安全監(jiān)管體系。國家安全、信訪工作、應(yīng)急管理、司法行政和社會治安立體化防控體系建設(shè)得到加強。民族團結(jié)進步事業(yè)取得新成果，宗教事務(wù)管理水平逐步提升。

積極支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。國防動員、邊海防建設(shè)、人防和民兵預(yù)備役工作不斷加強。雙擁共建取得新成效，軍地融合發(fā)展呈現(xiàn)新局面。

各位代表：全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，是___、國務(wù)院親切關(guān)懷、大力支持的結(jié)果，是中共遼寧省委總攬全局、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)認真履職、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全省廣大人民群眾共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表省政府，向全省各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，表示誠摯感謝！向參與遼寧發(fā)展建設(shè)的中直單位、中央企業(yè)，向解放軍駐遼部隊、武警官兵，向所有關(guān)心、支持遼寧的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯感謝！

在總結(jié)工作的時候，我們也清醒認識到面臨的困難和問題。一是有效投資增長乏力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速回落，房地產(chǎn)開發(fā)投資明顯下降，億元以上新開工建設(shè)項目明顯減少;二是工業(yè)下行壓力持續(xù)加大，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(ppi)連續(xù)43個月下降，生產(chǎn)要素成本上升，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難;三是科技成果轉(zhuǎn)化機制不活，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后，縣域經(jīng)濟實力不強，區(qū)域發(fā)展不平衡;四是由于財政收入增幅下降，財政支出剛性增長，平衡收支面臨一定壓力;五是思想觀念不夠解放，國有企業(yè)內(nèi)生動力不足，民營經(jīng)濟發(fā)展不夠充分，發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)存在不足，有待于進一步優(yōu)化。六是有效發(fā)揮政府職能作用、深化行政體制改革等方面，與市場經(jīng)濟和新常態(tài)的要求還有不相適應(yīng)的地方。個別工作人員存在不擔當、不作為、工作落實不力等問題。

去年，我省固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、出口總額等經(jīng)濟指標未能完成預(yù)期目標，下降幅度較大。其中既有全球經(jīng)濟持續(xù)低迷、國內(nèi)“三期疊加”相互交織帶來的影響，也有我省自身存在的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾相互作用形成的深層次原因，以及貫徹執(zhí)行國家減稅降費政策和主動做實經(jīng)濟數(shù)據(jù)的因素。

各位代表：雖然我們遇到了前所未有的困難，發(fā)展中的不確定因素依然存在，但困難中也孕育著機遇和希望。面對壓力和挑戰(zhàn)，信心至關(guān)重要，我們的信心來自___、國務(wù)院作出的全面振興東北老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略決策，來自全省上下團結(jié)拼搏、攻堅克難的定力和決心。只要我們搶抓機遇，發(fā)揮政策的引領(lǐng)帶動效應(yīng)，不斷釋放改革紅利，就一定能夠取得振興發(fā)展的新突破！

新常態(tài)下，遼寧發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟增長的支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。只要我們把適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的勇氣，不斷增強內(nèi)生發(fā)展活力和動力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟中高速增長。

遼寧擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和裝備制造業(yè)基礎(chǔ)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，服務(wù)業(yè)全面提速，特別是科技教育人才薈萃，只要我們以結(jié)構(gòu)性改革撬動發(fā)展全局，讓創(chuàng)新成為發(fā)展第一驅(qū)動，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章，把發(fā)展的巨大潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，就一定能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

近年來，我省培育了一批重大項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，只要我們充分發(fā)揮振興政策的疊加效應(yīng)，不斷改善投資營商環(huán)境，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，積極吸引國內(nèi)外資本進入遼寧，就一定會形成新的增長點。

遼寧人民勤勞智慧，堅韌不拔，無論前進的道路上有任何艱難險阻，只要我們緊緊依靠___、國務(wù)院和省委的堅強領(lǐng)導，依靠全省人民的奮發(fā)努力，就一定能夠凝聚起振興發(fā)展的強大力量，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利！

二、“十三五”時期的目標任務(wù)和要求

各位代表：“十三五”時期，我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)，全省經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點、動力轉(zhuǎn)換節(jié)點帶來的一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，老工業(yè)基地振興到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。在新時期、新任務(wù)和新的考驗面前，我們要認真貫徹___、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實省委提出的“十三五”發(fā)展指導思想和“五個必須”時代要求，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，扎實推進老工業(yè)基地新一輪全面振興取得重大進展，努力把遼寧建成體制機制重點突破、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著、民生社會全面進步的國家老工業(yè)基地振興發(fā)展先行區(qū)。

“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：

——經(jīng)濟保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達到6.6%，到2023年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2023年翻一番。居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。

——創(chuàng)新能力明顯增強。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成，創(chuàng)新型省份加快建設(shè)?？萍佳邪l(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.5%。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平不斷提高。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。新型工業(yè)化水平基本達到《中國制造2025》第一階段目標，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進一步提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。

——改革開放扎實推進。體制機制創(chuàng)新取得重大突破，各領(lǐng)域改革取得明顯成效，發(fā)展活力不斷增強。“引進來”與“走出去”協(xié)調(diào)推進，開放型經(jīng)濟新體制基本形成。

——文化和社會建設(shè)全面進步。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，公民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。全社會法治意識不斷增強，社會治理體系逐步健全，法治政府基本建成。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。萬元gdp用水量下降20%，完成國家下達的單位gdp能耗、二氧化碳排放降低任務(wù)。森林覆蓋率達到42%，森林蓄積量達到3.41億立方米。

——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)比較充分。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)功能更加健全。以村莊環(huán)境整治為重點，建設(shè)“環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明”的宜居鄉(xiāng)村，使全省人民的安全感、幸福感、獲得感不斷提升。

實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標，我們要全面貫徹“四個著力”要求，下好先手棋，打好主動仗，奮力開創(chuàng)振興發(fā)展的新局面。

著力完善體制機制，聚焦深化改革。以知難而進的勇氣，全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，釋放老工業(yè)基地振興發(fā)展的新動能、新活力。用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力，又注重完善生產(chǎn)關(guān)系;既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用;既培育發(fā)展新動能，又改造提升傳統(tǒng)動能;既著眼當前，又立足長遠;既強調(diào)供給，又關(guān)注需求，力求實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦轉(zhuǎn)型升級。堅持多措并舉，加減乘除一起做。做好加法，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把裝備制造業(yè)做大做強，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。做好減法，利用市場機制，積極主動化解過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。做好乘法，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把推動發(fā)展的著力點放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。做好除法，清除政府對市場的不合理干預(yù)和對市場主體的不合理管制。加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，讓創(chuàng)新貫穿振興發(fā)展的全過程。大力推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。建立市場導向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制機制，積極營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。不斷改善金融服務(wù)，更好地發(fā)揮金融對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持作用。破除限制民營經(jīng)濟發(fā)展的各種障礙，深度激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的潛力和活力。

著力保障和改善民生，聚焦惠民富民。使全省81萬國標線下貧困人口全部脫貧，15個省級扶貧開發(fā)重點縣全部摘帽;使城鄉(xiāng)低保人口基本生活得到保障;使老年人得到更加周到的健康養(yǎng)老服務(wù);使在城鎮(zhèn)常住的農(nóng)民工逐步平等享受到基本公共服務(wù);使就業(yè)困難的群眾實現(xiàn)充分就業(yè);使每個困難家庭的孩子、每個農(nóng)民工的子女都能上學讀書、健康成長;努力使廣大人民群眾喝上潔凈的飲水，呼吸清新的空氣，吃上放心的食品，生活在美麗的家園，感受社會的平安幸福、文明和諧。

三、2023年重點工作

今年是“十三五”開局之年，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，是增加有效投資、擴大有效供給、補齊發(fā)展短板的關(guān)鍵之年。

做好今年工作，我們要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實______系列重要講話精神和五大發(fā)展理念、“四個著力”要求，按照中央和省委經(jīng)濟工作會議部署，搶抓新一輪振興發(fā)展重大機遇，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，大力實施“四個驅(qū)動”戰(zhàn)略，培育壯大“六個新增長點”，加大有效投資力度，提高供給體系質(zhì)量和效益，不斷完善民生保障，扎實推進依法行政，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右;固定資產(chǎn)投資增長6%左右;一般公共預(yù)算收入增長3%左右;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。

實現(xiàn)今年的發(fā)展目標，需要全省上下同心協(xié)力，付出更加艱苦的努力。我們要重點做好以下工作：

(一)更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間

加大有效投資力度，發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。在全省組織開展項目年活動，把擴大產(chǎn)業(yè)投資，提高投資有效性和精準性，作為增量調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措，作為穩(wěn)增長的重要途徑。

發(fā)揮重大項目的牽動作用，抓緊推進徐大堡核電、大連英特爾存儲器、忠旺生產(chǎn)基地等一批重大項目開工建設(shè)。繼續(xù)抓好央企、民企、滬企遼寧行等系列招商活動簽約項目盡早開工。積極爭取國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的支持，加快實施交通、能源、水利、電力、通信等重點工程。

按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見，大力推進招商引資。做到省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)一齊抓，一、二、三產(chǎn)業(yè)一齊抓，國資、民資、外資一齊抓，用項目培育企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)、增加稅源。

全面落實優(yōu)化投資環(huán)境的規(guī)定。從構(gòu)建良好的政商關(guān)系和營商環(huán)境入手，切實轉(zhuǎn)變政府職能，進一步強化法治理念、契約精神和誠信意識，不斷強化各級政府及其工作人員的責任意識和服務(wù)意識，牢固樹立親商安商的思想觀念，積極營造公開公平公正的市場環(huán)境，為吸引投資清障除弊。建立重大項目責任制和綠色通道，加強對市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導、服務(wù)與督查，實行月調(diào)度、季考核，促進項目開工達產(chǎn)，取得實效。

采取有效措施，促進工業(yè)穩(wěn)增長、降成本、增效益。廣泛開展降低企業(yè)成本專項行動，降低企業(yè)稅費負擔、社會保險費、財務(wù)成本以及物流成本;實施企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理工程，引導企業(yè)加強營銷管理、質(zhì)量管理，推進節(jié)能降耗，提高全員勞動生產(chǎn)率;做好協(xié)調(diào)服務(wù)，引導企業(yè)開拓市場，擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品協(xié)作配套;啟動新一輪技術(shù)改造工程，編制企業(yè)技改投資指導目錄，實施技改項目計劃;開展改善消費品供給專項行動，促進企業(yè)開發(fā)適銷對路新產(chǎn)品;繼續(xù)開展幫扶企業(yè)活動，著力解決企業(yè)發(fā)展環(huán)境以及投資、信貸等實際問題。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3%左右。

擴大市場需求，加快培育消費增長點。加強現(xiàn)代流通體系建設(shè)，著力推進供給創(chuàng)新，滿足多層次、多樣化消費需求。積極擴大養(yǎng)老健康消費、信息消費、文化娛樂消費、中高端消費和信貸消費，活躍旅游休閑消費，推動綠色消費，穩(wěn)定汽車和住房消費。保護消費者合法權(quán)益，提升消費對經(jīng)濟增長的拉動力。社會消費品零售總額增長8%左右。

千方百計擴大出口，提升外貿(mào)競爭力。認真落實擴大外貿(mào)政策措施，穩(wěn)定外貿(mào)增長;積極推進與中央外貿(mào)企業(yè)合作，建立國際營銷網(wǎng)絡(luò);大力推進貿(mào)易模式創(chuàng)新，發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、跨境電商、采購貿(mào)易、外貿(mào)海外倉;加快建設(shè)出口基地，培育出口新優(yōu)勢。主動融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，積極參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，擴大裝備制造和國際產(chǎn)能合作，推動優(yōu)勢產(chǎn)能、重大裝備和重點企業(yè)走出去。加快國際貿(mào)易“單一窗口”和通關(guān)一體化建設(shè)。出口總額增長6%左右。

扎實推進新型城鎮(zhèn)化，不斷釋放內(nèi)需潛力。認真貫徹中央城市工作會議精神，抓好棚戶區(qū)、“城中村”、“城邊村”和各類危房改造，積極化解房地產(chǎn)庫存，打通棚改安置和消化存量商品房的通道。深化戶籍制度改革，吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、外來人口在城鎮(zhèn)落戶。鼓勵有需求、有能力的城鄉(xiāng)居民和單位投資房產(chǎn)，發(fā)展住房租賃市場，活躍房地產(chǎn)市場。穩(wěn)妥推進城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。強化產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善新城、新區(qū)、新市鎮(zhèn)服務(wù)功能，加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。抓好大連市、海城市、新民市、東港市前陽鎮(zhèn)實施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。

(二)深入推進各項改革，不斷增強發(fā)展活力

深化行政管理體制改革。持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。健全政府部門權(quán)責清單制度和動態(tài)管理機制，增強放權(quán)的協(xié)同性，提高監(jiān)管的有效性，強化服務(wù)的便利性。繼續(xù)深化商事制度改革，提升工商注冊制度便利化水平。加快推進社會信用體系建設(shè)。推廣“雙隨機”抽查，強化事中事后監(jiān)管。

加大國企改革力度。積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推進國有企業(yè)(集團)整體上市，大力吸引社會資本投入，推進員工持股計劃。抓緊組建省水資源管理集團、省城鄉(xiāng)建設(shè)集團等一批企業(yè)集團，盤活國有資產(chǎn)，提高運營效率。著力深化企業(yè)人事、勞動和收入分配制度改革。著力推進經(jīng)營性事業(yè)單位成為市場主體，繼續(xù)推進國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。分類別多渠道解決企業(yè)辦社會負擔和歷史遺留問題?；就瓿墒聵I(yè)單位分類改革。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟。全面落實扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步放寬民間資本進入的行業(yè)和領(lǐng)域，尊重并保護民營企業(yè)的合法權(quán)益，在全社會努力營造支持民營經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的良好氛圍。鼓勵民間資本、外資以及各類新型社會資本，按照有關(guān)規(guī)定和管理辦法，以出資入股等方式參與國有企業(yè)改制重組。著力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，培育壯大一批民營企業(yè)集團。

推進財稅體制改革。繼續(xù)完善政府預(yù)算體系和轉(zhuǎn)移支付制度。貫徹中央營改增、資源稅改革政策。落實中央深化國稅、地稅征管體制改革各項任務(wù)。加強政府性債務(wù)管理，嚴格控制新增債務(wù)，建立風險防控和應(yīng)急處置機制。落實養(yǎng)老保險風險基金設(shè)立方案，加強基金的管理和運營。完善審計制度，實行審計全覆蓋。

深化投融資體制改革。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金的帶動作用。積極推進政府和社會資本合作(ppp)模式。抓好電力、水資源、環(huán)保、醫(yī)療等重點領(lǐng)域價格改革。

從生產(chǎn)端入手推進供給側(cè)改革，重點是有效化解產(chǎn)能過剩。對安全隱患多、經(jīng)濟效益差、環(huán)境污染重的小礦山、小煤礦要依法關(guān)停。對“僵尸企業(yè)”，要采取差別化措施依法處置，對產(chǎn)品有市場、有效益但暫時困難的企業(yè)予以幫扶;對資不抵債、扭虧無望、員工較多的企業(yè)，利用市場機制，依法促進兼并重組。

(三)實施《中國制造2025遼寧行動綱要》，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

以加快推進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進智能制造、智能服務(wù)為主攻方向，重點抓好首批智能制造和智能服務(wù)試點示范項目。

實施新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展行動計劃。促進機器人、航空航天、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新型海工裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

大力推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級，提升原材料產(chǎn)業(yè)精深加工水平，提高產(chǎn)品附加值。大力發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)勢，大力發(fā)展?jié)M足市場需求的電子信息、紡織服裝、食品加工等輕工業(yè)，培育多點支撐的產(chǎn)業(yè)格局。

實施軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵“軍轉(zhuǎn)民”，支持軍工科研院所與地方企事業(yè)單位組建軍民產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。支持“民參軍”，促進軍民兩用技術(shù)成果在軍民品研發(fā)和制造中互相轉(zhuǎn)化、互相促進，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展新格局。

(四)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新

著力抓好“三個重點”，即加快創(chuàng)建沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，打造“雙創(chuàng)”示范基地;繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè);以企業(yè)為主體實施重大科技項目，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，提高核心競爭力。

不斷激發(fā)“三個潛力”，一是鼓勵企業(yè)增加研發(fā)創(chuàng)新投入，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛力;二是形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的績效評價機制，激發(fā)科研機構(gòu)和高校創(chuàng)新潛力;三是形成加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機制，啟動建設(shè)遼寧科技大市場，激發(fā)市場轉(zhuǎn)化科技成果潛力。

破除體制機制障礙，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，拓展“雙創(chuàng)”的領(lǐng)域和載體，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間。支持天使基金、風投基金對科技企業(yè)投資，爭取國家股權(quán)眾籌融資試點。健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制，萬人有效發(fā)明專利達到5.6件。

大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

推進遼寧人才高地建設(shè)。重視人才戰(zhàn)略，用政策和環(huán)境吸引人才、留住人才，打造高質(zhì)量的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。落實百千萬人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)引進領(lǐng)軍型企業(yè)人才、創(chuàng)新型科技人才和高素質(zhì)專家型人才，吸引國際高層次人才和高素質(zhì)海外留學人員來遼寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。重視企業(yè)家隊伍建設(shè)。推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，加快省屬高校向應(yīng)用型大學轉(zhuǎn)變。支持省屬院校開展校企合作，加強科技成果轉(zhuǎn)化，加強繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型人才和能工巧匠。

(五)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效

推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計及研發(fā)服務(wù)，推廣現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理模式，促進科技服務(wù)、法律服務(wù)、檢驗檢測認證服務(wù)和會展業(yè)發(fā)展。

按照信息化、標準化、集約化要求，加快推進商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、共同配送、綠色流通等新興業(yè)態(tài)。支持快遞物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。發(fā)揮供銷社和郵政企業(yè)的優(yōu)勢與作用，形成服務(wù)三農(nóng)的綜合平臺。

做好頂層設(shè)計，開發(fā)利用好旅游資源，發(fā)展壯大市場主體，打造旅游品牌，旅游總收入增長12.5%。

推進產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系建設(shè)，加快發(fā)展多元化、專業(yè)化、綜合性金融服務(wù)。積極新建、引進各類金融機構(gòu)。鼓勵各類金融新產(chǎn)品、新工具的推廣和應(yīng)用。大力發(fā)展直接融資，支持大商所加快建設(shè)多元、開放的綜合性衍生品交易所。促進科技金融、小微金融、農(nóng)村金融發(fā)展。抓好農(nóng)村信用社改革。加強沈陽、大連區(qū)域性金融中心建設(shè)。

充分發(fā)揮港口、機場優(yōu)勢，健全完善服務(wù)功能，提升便捷化、信息化水平，努力增加與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的國內(nèi)外航班、航線，加快發(fā)展臨港、臨空產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。

把城區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要載體，突破制約瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，激活服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)撃堋?/p>

(六)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做大做強縣域經(jīng)濟

夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。加強耕地保護，建成高標準農(nóng)田180萬畝。鞏固千萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模。抓好40萬畝節(jié)水灌溉工程。發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險。保障糧食生產(chǎn)和儲備安全。

促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)需求側(cè)的需要。調(diào)減玉米種植面積200萬畝。推進國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展標準化、規(guī)?；h(huán)境友好型畜禽養(yǎng)殖。促進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，建設(shè)一批現(xiàn)代漁業(yè)標準化健康養(yǎng)殖示范場。

加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。推進農(nóng)業(yè)機械化，主要糧食作物生產(chǎn)綜合機械化水平達到78%以上。加強重大動植物疫病防控，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極培育一批市場需求大、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和出口生產(chǎn)基地，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、服務(wù)有機結(jié)合。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。認真解決縣域改革發(fā)展穩(wěn)定中的問題，依靠產(chǎn)業(yè)和項目提升縣域經(jīng)濟實力。鼓勵省市企業(yè)入駐縣域工業(yè)園區(qū)，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升縣域工業(yè)園區(qū)投入產(chǎn)出水平。完善縣域發(fā)展考核評價體系。

深化農(nóng)村改革。推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展新型經(jīng)營主體。支持建立市縣兩級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。抓好“兩權(quán)”抵押貸款試點。繼續(xù)鞏固發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。推進供銷社綜合改革、國有林場改革和農(nóng)墾改革發(fā)展。做好第三次農(nóng)業(yè)普查。

加快建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。繼續(xù)開展一事一議村內(nèi)道路和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，借鑒和推廣盤錦市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的做法，加強農(nóng)村環(huán)境治理，逐步實現(xiàn)村路硬化、村莊亮化、村屯綠化、村容美化。

(七)繼續(xù)實施三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建全方位對外開放新格局

更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要腳踏實地，堅持一張好的藍圖繪到底。進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，制定切實可行的具體措施，一年扎扎實實地做好幾件實事，逐步提高區(qū)域發(fā)展的整體性。

大力支持沈陽突出新型工業(yè)化主攻方向，系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗。大力支持大連自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，進一步提高對外開放水平。

加快推進沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)。制定促進沿海經(jīng)濟帶創(chuàng)新發(fā)展的指導意見?？茖W開發(fā)海洋資源，加快發(fā)展海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

積極推動沈陽經(jīng)濟區(qū)同城化、一體化發(fā)展。制定促進沈陽經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展的指導意見。推進沈撫同城化進程，抓好城際連接帶建設(shè)。抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)作聯(lián)盟建設(shè)，支持沈陽大數(shù)據(jù)中心、本溪信息惠民平臺建設(shè)，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好示范引領(lǐng)，實施共建共享，推進數(shù)字遼寧和智慧城市建設(shè)。大力支持撫順創(chuàng)建轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗區(qū)。

大力實施突破遼西北戰(zhàn)略。制定指導意見，落實各項扶持政策，重點推進生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極培育一批省級工業(yè)園區(qū)。加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力支持阜新等資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

積極擴大利用外資，不斷改善利用外資環(huán)境，保障外資企業(yè)合法權(quán)益。加強與世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作，促進資源高效配置、市場深度融合。

主動參與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。大力支持葫蘆島、朝陽等市與京津冀地區(qū)開展經(jīng)濟技術(shù)交流合作。積極承接中關(guān)村、中科院產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化，加快把東戴河建設(shè)成為承接京津冀產(chǎn)業(yè)、科技、人才轉(zhuǎn)移的先導區(qū)和示范區(qū)。

抓好開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)清理整合與轉(zhuǎn)型升級，鼓勵開發(fā)區(qū)創(chuàng)新體制機制和運營模式。盤活閑置土地、廠房等資源，以存量資產(chǎn)吸引增量投資。支持大連市建設(shè)中日韓循環(huán)經(jīng)濟示范基地。推進丹東市國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)。

(八)加強生態(tài)環(huán)境保護，促進綠色發(fā)展取得新突破

推進藍天工程，依法加強霧霾治理。重點抓好高效一體化供熱、推進煤改電和氣化遼寧、清潔能源推廣、燃煤和污染物排放總量控制、城市全覆蓋、綠色交通、秸稈焚燒管控和綜合利用、工業(yè)提標改造、實施監(jiān)測預(yù)警等9大重點工程。以10噸及以下燃煤鍋爐為重點，淘汰建成區(qū)內(nèi)全部老舊低效鍋爐，嚴控新建燃煤鍋爐。全部淘汰黃標車。全省車用汽柴油提標使用國五標準，不斷改善空氣質(zhì)量。

依法加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目，整治城市黑臭水體，強化污染治理。

推進碧水工程。嚴格實施水污染防治行動計劃，協(xié)同推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。抓好生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，鞏固遼河、大小凌河治理成果，推進大伙房水源保護區(qū)綜合治理。強化海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護，加強濕地生態(tài)保護與管理。

推進青山工程。加強綠色屏障建設(shè)，完成荒山造林、封山育林、森林撫育年度計劃。探索推進碳匯交易。

推進沃土工程。加強土壤污染治理與修復，實行嚴格的耕地土壤環(huán)境保護。

落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加強重點生態(tài)功能區(qū)保護和管理，健全生態(tài)保護補償機制。推進重點領(lǐng)域節(jié)能減排。綜合利用衛(wèi)星數(shù)據(jù)，提高氣象預(yù)報準確率。

(九)持續(xù)抓好民生保障和社會建設(shè)，讓老百姓有更多獲得感

當前，經(jīng)濟下行壓力和財政收支矛盾更加凸顯，越是在困難情況下，我們越要高度重視民生、全力保障民生，多做雪中送炭的實事，努力讓老百姓的日子越過越好！

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，按照“六個精準”要求，建立精準脫貧長效機制，加強對遼西北地區(qū)對口幫扶，抓好精準脫貧績效考核。實現(xiàn)25萬國標線下貧困人口脫貧。

實施更加積極的就業(yè)政策，推進高校全程抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保畢業(yè)生初次就業(yè)率基本穩(wěn)定。制定并落實援企穩(wěn)崗政策，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

不斷完善社會保障體系。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準，提高城鄉(xiāng)最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。大力推進機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革。依法加強社?；鹫骼U，確保社保待遇按時足額發(fā)放。實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保家庭取暖救助全覆蓋。建立困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼制度。促進慈善事業(yè)健康發(fā)展。

進一步提高教育質(zhì)量。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校辦學條件，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，推進中小學教師職稱制度改革。抓好學前教育、特殊教育和民族教育，強化素質(zhì)教育，鼓勵、支持社會資本進入教育領(lǐng)域。整合高等教育資源，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強一流學科建設(shè)，提升高等教育服務(wù)遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。深化考試招生制度改革、研究生教育改革，創(chuàng)新高等教育人才培養(yǎng)模式，努力建設(shè)教育強省。

加快推進健康遼寧建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，擴大縣級公立醫(yī)院綜合改革成果，做好城市公立醫(yī)院改革試點。構(gòu)建分級診療就醫(yī)新秩序，實施“改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”，解決群眾看病就醫(yī)問題。加強以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。實施縣、鄉(xiāng)、村一體化管理運行新機制，推進基層全面實施基本藥物制度。加快形成多元辦醫(yī)新格局。完善計劃生育綜合服務(wù)體系，全面實施一對夫妻生育兩個孩子政策，加強兒科專業(yè)人才培養(yǎng)。大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)，實施關(guān)愛老年人健康工程。加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)和大健康產(chǎn)業(yè)。

全面推進文化強省建設(shè)。大力弘揚傳統(tǒng)文化，唱響時代精神和遼寧精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。完善覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實施文化惠民工程。抓好縣級文化場館及基層文化服務(wù)中心建設(shè)。辦好第五屆全民讀書節(jié)，建設(shè)“書香遼寧”。繁榮文化創(chuàng)作和演出，培育遼寧特色藝術(shù)精品，加大遼寧歷史文化保護開發(fā)力度。吸引社會資本，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，抓好文化創(chuàng)意、影視出版、動漫游戲和印刷包裝業(yè)，促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。加強文化市場管理，切實維護良好文化生態(tài)。開展全民健身活動，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強和創(chuàng)新社會治理，建設(shè)平安遼寧。廣泛開展法治宣傳教育，擴大法律援助覆蓋面，依法分類處理信訪問題。抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。加強應(yīng)急管理，強化安全生產(chǎn)、食品藥品安全執(zhí)法和保障能力建設(shè)，落實企業(yè)主體責任和行政監(jiān)管責任，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。開展食品安全城市創(chuàng)建工作。增強風險防范意識，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，有效預(yù)防和化解社會矛盾。加快推進立體化社會治安防控體系建設(shè)，依法懲治各種違法犯罪行為，確保社會安全和諧穩(wěn)定。

努力維護民族團結(jié)、宗教和諧。繼續(xù)推進興邊富民行動，支持民族地區(qū)、邊境地區(qū)加快發(fā)展。

鞏固和加強軍政軍民團結(jié)，努力形成軍愛民、民擁軍的生動局面。積極支持軍隊改革，做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作，解決隨軍家屬就業(yè)、子女就學等問題。搞好國防教育和后備力量建設(shè)，依法加強軍事設(shè)施保護。強化邊海防安全管控，做好民兵預(yù)備役和人防工作。

(十)堅持五大發(fā)展理念，更好地發(fā)揮政府作用

堅持創(chuàng)新發(fā)展理念。省市縣(區(qū))各級政府，都要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，不斷深化科技體制改革，推進人才發(fā)展體制和政策創(chuàng)新，突出“高精尖缺”人才政策導向，實施更加開放的創(chuàng)新人才引進政策。

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念。各級政府要正確處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。

堅持綠色發(fā)展理念。在政府工作中，各級干部都要堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價謀取一時一地的經(jīng)濟增長，要切實解決好人與自然和諧共生問題。

堅持開放發(fā)展理念。遼寧要加快發(fā)展，必須主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流，加大對外開放的力度，加大“引進來”和“走出去”的均衡力度，加大優(yōu)進優(yōu)出的力度，不斷提高對外開放的質(zhì)量和水平。

堅持共享發(fā)展理念。“十三五”時期，要舉全省4390萬人民之力，不斷把經(jīng)濟“蛋糕”做大，還要把不斷做大的“蛋糕”分配好，既要擴大中等收入階層，又要加大對困難群眾的幫扶力度，要堅決打贏農(nóng)村貧困人口脫貧攻堅戰(zhàn)。

完成各項目標任務(wù)，必須切實加強政府自身建設(shè)。要加強法治政府建設(shè)，把政府工作全面納入法治軌道，依法全面履行職責，規(guī)范行政權(quán)力運行。自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認真落實省人大及其常委會的各項決議決定，堅持向人大及其常委會報告工作。主動加強同人民政協(xié)的聯(lián)系，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持省政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案，不斷提高政府工作法治化、規(guī)范化水平。要加強服務(wù)型政府建設(shè)，牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，不斷改進工作作風，提高工作效率。要加強誠信政府建設(shè)，辦實事、說實話、求實效。要加強廉潔政府建設(shè)，自覺遵守并嚴格執(zhí)行《____廉潔自律準則》和《____紀律處分條例》，做忠誠、干凈、擔當?shù)墓珓?wù)員。要加強務(wù)實高效政府建設(shè)，主動作為、苦干實干，加強行政督查和分類考核，以嚴和實的作風，勇于擔當抓落實，實事求是抓落實，聚焦重點抓落實，雷厲風行抓落實，努力做到忠誠敬業(yè)、勤政為民。

各位代表：全面建成小康社會的歷史大幕已經(jīng)拉開，這是時代賦予我們的光榮使命，是人民賦予我們的重大責任，我們要更加緊密地團結(jié)在以___同志為___的___周圍，在中共遼寧省委的領(lǐng)導下，凝心聚力，奮發(fā)圖強，忠實履職，振興遼寧，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標而努力奮斗！

篇十二 2023山東省政府工作報告全文解讀4700字

2023山東省政府工作報告全文已經(jīng)公布了，山東省第十二屆人民代表大會第六次會議在山東會堂隆重開幕。省長郭樹清代表山東省人民政府向大會作《政府工作報告》。今年報告中使用的一些新名詞，你注意到了嗎？來為您詳細盤點，速速學習一下吧。

1.“三去一降一補”

是指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。2023年中央經(jīng)濟工作會議提出，將抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)。

2.農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”

是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“升級版”。指第一產(chǎn)業(yè)接二連三，向后延伸;第二產(chǎn)業(yè)接一連三，雙向延伸;第三產(chǎn)業(yè)接二連一，向前延伸，形成產(chǎn)業(yè)鏈相加。同時，一產(chǎn)的一份收入，經(jīng)過二產(chǎn)加工增值為兩份收入，再通過三產(chǎn)的營銷服務(wù)形成三倍收益，綜合起來是六份收入，產(chǎn)生乘數(shù)效益。

3.加工貿(mào)易“委托設(shè)計+自主品牌”出口

是指加工貿(mào)易中委托設(shè)計產(chǎn)品與自主品牌產(chǎn)品出口之和。這一生產(chǎn)方式出口能產(chǎn)生更高的增值率，在加工貿(mào)易出口中的比重正逐年攀升。

4.城鎮(zhèn)中小學“大班額”問題

按照國家規(guī)定，小學的班額每個班不超過45人，中學的班額每個班不超過50人，超過66人就可稱為超大班額。省委、省政府2023年提出，用三年時間，籌措建設(shè)資金1220億元，規(guī)劃建設(shè)中小學2963所，到2023年底解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題。

5.“工業(yè)綠動力”計劃

這是我省推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展的重要舉措。主要包括三個方面：一是清潔高效利用傳統(tǒng)能源。支持使用高效環(huán)保煤粉鍋爐，在煤粉制備、物流配送、鍋爐改造等環(huán)節(jié)進行優(yōu)化升級。二是深度開發(fā)利用綠色能源。拓展太陽能集熱系統(tǒng)在紡織、食品、化工等工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，減少化石能源消耗。三是優(yōu)化能源節(jié)能投資方式。通過合同能源管理等新機制，重點圍繞鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、綠色照明改造等領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能改造。

6.“兩區(qū)同建”

是指農(nóng)村新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)，推動農(nóng)民集中居住和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。這是一種就地就近城鎮(zhèn)化模式。

7.城市“十個系統(tǒng)”

是指立體交通系統(tǒng)、停車服務(wù)系統(tǒng)、地下管網(wǎng)系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)、智慧城市系統(tǒng)、住房保障系統(tǒng)、集中供熱系統(tǒng)、大氣治理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)。

8.農(nóng)村“七改”工程

這是我省為提升農(nóng)村便利化程度和環(huán)境宜居水平，重點推進的系列舉措。一是改路，實施公路安全生命防護工程，改造穿城公路和瓶頸路段，整治國省道和縣鄉(xiāng)公路。二是改電，推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和寬帶提速降費。三是改校，改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件，解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題。四是改房，持續(xù)推進農(nóng)村危房改造，新建改建農(nóng)村住房最低按7度抗震設(shè)防。五是改廁，實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，全面改善農(nóng)村居民入廁條件。六是改水，實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，加快農(nóng)村上下水設(shè)施建設(shè)。七是改暖，按照節(jié)能環(huán)保要求新建改建農(nóng)村供暖設(shè)施，重點加強散煤燃燒治理。

9.“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略

藏糧于地，就是堅守耕地紅線，全面開展永久基本農(nóng)田劃定，確保耕地數(shù)量不減少;開展高標準農(nóng)田建設(shè)，實施耕地質(zhì)量保護與提升行動。藏糧于技，就是走依靠科技進步、提高單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路，開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，推廣優(yōu)良品種和標準化高產(chǎn)高效綠色技術(shù)模式。國家這一戰(zhàn)略的提出，凸顯了我國提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全的新路徑。

10.“糧改飼”試點

是指以全株青貯玉米為重點，調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu)，推進草畜配套，大規(guī)模發(fā)展適應(yīng)于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧業(yè)需求的青貯玉米。同時因地制宜，在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草。2023年，按照國家統(tǒng)一部署，我省在有條件的市、縣(市、區(qū))先行開展了飼料作物種植與利用試點。

11.“地條鋼”

是指以廢鋼鐵為原料，經(jīng)過感應(yīng)爐(工頻爐和中頻爐)熔化后，軋制成建筑用鋼材。但在生產(chǎn)過程中，不能有效進行成分控制，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。既擾亂鋼鐵行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，也對人民生命財產(chǎn)安全造成重大威脅。為此，國家三令五申，嚴禁制售“地條鋼”。

12.化工企業(yè)“進區(qū)入園”

是指引導分散的化工企業(yè)逐步集中到符合規(guī)劃要求的化工園區(qū)(集中區(qū))，?；菲髽I(yè)必須進入專門的化工園區(qū)，城市主城區(qū)、居民集中區(qū)、自然保護區(qū)和飲用水水源保護區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)要盡快完成搬遷入園、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。2023年12月，省政府提出，加快推進化工企業(yè)“進區(qū)入園”，到2023年底前原則上必須完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。

13.十大文化旅游目的地品牌

是指具有山東地方特色、可以轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實旅游產(chǎn)品的一些重點文化資源。具體包括：東方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城濟南、齊國故都、魯風運河、水滸故里、黃河入海、親情沂蒙、華夏龍城等十個文化旅游目的地品牌。

14.實體經(jīng)濟杠桿率

杠桿率是資產(chǎn)負債表中總資產(chǎn)與權(quán)益資本的比率，指通過負債實現(xiàn)以較小資本控制較大資產(chǎn)規(guī)模的比例。在微觀經(jīng)濟部門(企業(yè)或家庭)可用負債與所有者權(quán)益之比、資產(chǎn)與所有者權(quán)益之比、負債與資產(chǎn)之比等指標反映。宏觀分析中，通常用負債與生產(chǎn)總值之比來衡量杠桿率。在計算一個經(jīng)濟體的總杠桿率時，通常先計算非金融企業(yè)部門、家庭部門和政府部門的債務(wù)，再用各部門債務(wù)除以生產(chǎn)總值得到各部門杠桿率，最后將三個部門杠桿率加總，得到經(jīng)濟體的總杠桿率水平。

15.“山東標準”建設(shè)

是指在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各領(lǐng)域，把我省創(chuàng)新的經(jīng)驗、技術(shù)、過程、方法，以標準的形式進行固化、推廣、應(yīng)用，并努力上升為國家標準、國際標準，成為全國乃至全球某個領(lǐng)域的規(guī)則和典范。2023 年12月，省委十屆七次全會首次正式提出“山東標準”的概念。2023年12月，省政府辦公廳出臺《關(guān)于推進“山東標準”建設(shè)的意見》，對“山東標準”建設(shè)作出全面部署。

16.馬德里國際商標注冊

是指根據(jù)1891年于西班牙首都馬德里簽訂的《商標國際注冊馬德里協(xié)定》，或根據(jù)1989年在馬德里通過的《商標國際注冊馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》及其《共同實施細則》建立的馬德里聯(lián)盟締約方間的商標注冊體系。目前馬德里聯(lián)盟有98個成員，覆蓋114個國家。我國于1989年10月成為《商標國際注冊馬德里協(xié)定》的第28個締約方，1995年12月成為《商標國際注冊馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》的第4個締約方。

17.“魯產(chǎn)國際名牌產(chǎn)品”網(wǎng)上專廳

是指為進一步提升我省農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)成品質(zhì)量和品牌價值，擴展國際國內(nèi)兩個市場，我省主動與阿里、京東等知名電商合作，在這些第三方電商平臺上開設(shè)的“山東地方特色館”“魯產(chǎn)國際名牌產(chǎn)品”專廳。該專廳匯集我省農(nóng)特產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品，在網(wǎng)上宣傳推廣和交易我省名優(yōu)產(chǎn)品，擴大行業(yè)和市場認知度，以獲得質(zhì)量和品牌溢價效應(yīng)。

18.上行

“上”是指線上，上行就是通過網(wǎng)絡(luò)對外銷售商品。比如，農(nóng)村電子商務(wù)中的產(chǎn)品上行，就是指把農(nóng)產(chǎn)品放到線上銷售，把線上運營和線下批發(fā)分銷結(jié)合起來。

19.“外專雙百計劃”

2023年1月19日，省政府常務(wù)會議研究決定，在全省組織實施“外專雙百計劃”，利用5年左右的時間，引進100名國際知名的高層次外國專家和100個高層次外國專家團隊。

20.“縣管校聘”管理改革

是指建立健全縣管教職工編制、人員經(jīng)費、崗位設(shè)置、交流輪崗，校管崗位聘用、績效工資分配、考核獎懲的新機制。這一改革，將縣域內(nèi)公辦中小學教師從過去的某學校的“學校人”，改變?yōu)榻逃到y(tǒng)的“系統(tǒng)人”，打破了教師交流輪崗的管理體制障礙。

21.“雙師型”隊伍建設(shè)

是指職業(yè)院校專業(yè)教師既具有教師資格證書，又具有相應(yīng)職業(yè)資格證書;既有扎實的專業(yè)理論知識，能勝任理論教學，又具有較強的動手操作能力，能有效指導學生實訓實踐。

22.“雙一流”建設(shè)

是指一流大學和一流學科建設(shè)。2023年12月，省政府印發(fā)《推進一流大學和一流學科建設(shè)方案》，提出積極支持駐魯部屬高校進入國家“雙一流”建設(shè)工程，力爭一批學科進入世界一流或世界前列;積極支持省屬高校爭創(chuàng)國內(nèi)一流，力爭一批學科進入國內(nèi)領(lǐng)先或世界一流。

23.“訂單式”培訓

是指圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級改造和當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)重點企業(yè)和新進大項目的企業(yè)用工需求、技能需求，以政府部門組織的技能培訓為主導，以失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等為主要群體，鼓勵培訓機構(gòu)因地制宜按需設(shè)定培訓工種(專業(yè))，引導培訓機構(gòu)與企業(yè)建立以訂單式、定向式培訓為主要模式的培訓制度。

24.“三支一扶”計劃

是指大學生在畢業(yè)后，到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。自2023年開始，我省每年通過公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，招募優(yōu)秀高校畢業(yè)生，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等工作，服務(wù)期限為2到3年。

25. 殘疾人精準康復服務(wù)行動

是指依據(jù)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查，準確識別有康復需求的持證殘疾人和殘疾兒童，并依據(jù)康復需求評估結(jié)果，將其轉(zhuǎn)介到相關(guān)康復機構(gòu)或上門提供個性化康復服務(wù)，同時，對殘疾人康復服務(wù)及需求情況及時上報更新，進行實名制精細化管理。

26.“中央廚房”工程

“中央廚房”即融媒體中心，就是通過重構(gòu)采編發(fā)網(wǎng)絡(luò)，再造采編發(fā)流程，統(tǒng)籌采訪、編輯和技術(shù)力量，形成“一次采集、多種產(chǎn)品、多媒體傳播”工作格局。這是推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合發(fā)展的龍頭工程。

27.“鄉(xiāng)村記憶”工程

指因地制宜地保護傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、街區(qū)和民居，建設(shè)鄉(xiāng)村(社區(qū))博物館，實現(xiàn)對鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)的整體性和真實性保護，是“記得住鄉(xiāng)愁”“留得住鄉(xiāng)情”的載體工程。2023年5月，全省第一批300個“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)單位正式掛牌，包括傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)171個，傳統(tǒng)民居66個，鄉(xiāng)村(社區(qū))博物館56個。

28. 稷下學宮

始建于戰(zhàn)國時期齊桓公田午時期，位于齊國國都臨淄(今山東省淄博市)稷門附近，存在一百多年，是世界上最早的公立大學、國家研究院和政府智庫，學士百千，流派紛呈，開創(chuàng)了百家爭鳴、兼容并蓄的學術(shù)先河。

29.道路交通“平安行·你我他”行動

2023年5月，我省啟動實施道路交通“平安行•你我他”行動，主要以道路交通安全隱患排查整治、交通安全源頭監(jiān)管、基層交通安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、交通秩序整治、交通安全宣傳、交通安全責任追究等工作為重點，著力解決制約道路交通安全工作的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性問題，保持道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

30.“綠滿齊魯·美麗山東”造林行動

是指以創(chuàng)建“森林城市”為抓手，堅持植樹造林和封山育林相結(jié)合、工程造林和社會造林相協(xié)調(diào)、造林綠化與保護管理相統(tǒng)一，開展大規(guī)模國土綠化，扎實推進山區(qū)森林生態(tài)修復、退耕還果還林、高標準農(nóng)田防護林、森林生態(tài)廊道、鄉(xiāng)村綠化美化等重點林業(yè)生態(tài)工程。到2023年，全省現(xiàn)有宜林荒山荒地全部實現(xiàn)造林，林木綠化率達到27%，生態(tài)承載力明顯提升，生態(tài)產(chǎn)品更加豐富，生態(tài)服務(wù)功能顯著增強。

31.“雙隨機一公開”

指監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。這是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要舉措。

32. 監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”

黨的十八屆六中全會通過的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》提出，黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

篇十三 關(guān)于開展政府信息公開保密審查工作自查報告700字

根據(jù)岳池縣人民政府辦公室《關(guān)于開展政府信息公開保密審查工作專項檢查的通知》(岳府辦函〔2023〕101號)文件的精神，我局高度重視，落實人員對本單位的政府信息公開進行全面自查，未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務(wù)信息，現(xiàn)將自查情況匯報如下。

(一)提高認識、加強組織領(lǐng)導

為做好信息公開保密審查工作，我局領(lǐng)導高度重視。一是健全組織機構(gòu)，確保領(lǐng)導到位。形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導直接抓，專職人員具體抓的良好格局，為開展信息化建設(shè)工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ);二是建立健全各項保密工作制度，確保制度到位。建立健全了信息公開保密審查機制，明確了審查職責。按照《______政府信息公開條例》要求，我局進一步明確有關(guān)保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法，確保不發(fā)生泄密事件，做到以制度管人、按程序辦事，確保工作順利開展。

(二)政務(wù)信息公開保密審查工作開展情況

1、加大保密審查力度。對主動公開的政務(wù)信息，由相關(guān)工作人員確定并制作、更新，在起草公文和制作信息時，應(yīng)當對文件內(nèi)容是否公開提出擬定意見，對屬于免于公開的政府信息應(yīng)當說明具體理由，由工作人員審核并報單位分管領(lǐng)導審批。經(jīng)審查，截止目前，我局在本單位的網(wǎng)站上向社會公開發(fā)布的信息，未發(fā)現(xiàn)涉密信息。

2、抓好計算機信息系統(tǒng)的保密治理和文件的治理。 重點加強對計算機信息系統(tǒng)保密防范和治理工作和文件的治理。指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作，防止涉密信息上網(wǎng)，做到涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密，按照控制源頭、加強檢查、明確責任、落實制度和誰上網(wǎng)，誰負責的原則，加強了對涉密網(wǎng)絡(luò)的檢查。經(jīng)審查，到目前止，上網(wǎng)公開的信息符合保密規(guī)定，未發(fā)生計算機泄密事件。

篇十四 縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告2700字

天城縣人民政府

關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告

中共天城縣委：

今年以來，我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的總體要求，圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務(wù)和目標，認真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降，重大項目的支撐作用明顯增強，投資結(jié)構(gòu)進一步改善?，F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報告如下：

一、固定資產(chǎn)投資完成情況

1—3月，全社會固定資產(chǎn)投資完成3.21億元，占計劃16.1億元的19.9%，與去年同期相比下降22%，基本建設(shè)投資增長150.8%，更新改造投資下降94.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長3.3倍，電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打灘電磷一體化開發(fā)、巡檢電廠擴建、腳落沼煤礦、縣城給水擴建、縣文體中心、慶來學校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點項目建設(shè)取得新進展。巡檢司電廠2×300mw機組擴建工程進展順利，廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工，集控樓人工挖孔樁、汽機間人工挖孔樁澆筑已全部完工，廠區(qū)場地平整工程已完成80%，開工以來累計完成投資41162萬元，占總投資的15.5%；雷打灘水電站正抓緊大壩及廠房混凝土澆筑工程，累計完成投資32661萬元，占總投資的54.1%；縣城給水擴建土建標已完成工程總量的90%；腳落沼煤礦完成投資741.17萬元，占總投資的17.2%;慶來學校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里，完成投資1850萬元，占總投資的46.3%，彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成，進入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元，占總投資的38.5%；彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元，占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮，全縣開工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。

項目前期工作不斷推進。裝機7.5萬千瓦的糯租水電站項目可研已獲得省發(fā)改委核準，進入施工階段；“竹漿紙一體化項目”前期工作進展順利，《環(huán)境影響評價大綱》已通過專家評審，《環(huán)境影響評價報告書》已編制完成，目前正抓緊編制《項目建設(shè)水資源論證分析報告書》、《項目建設(shè)水土保持方案》及《項目核準報告書》，待材料齊全后，盡快上報國家發(fā)改委核準；巡檢司至小龍?zhí)哆\煤專用公路正抓緊開工前的準備工作；多喝乳業(yè)乳品加工廠項目可研已上報登記備案，奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂，進廠公路路基已完工；天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目正抓緊編制上報規(guī)劃；新哨夸竹褐煤開發(fā)項目正抓緊編制規(guī)劃；城市生活垃圾處理工程可研已上報省發(fā)改委；白云水庫除險加固工程初設(shè)獲得州水利局批復；新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設(shè)已通過州級評審，竹朋東溝擴建工程、利用日元貸款開展重點流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項目可研已上報州發(fā)改委；裝機8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制，已完成可研，待環(huán)評完成后，逐級上報審批。天城縣2023—2023年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項省級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程項目的篩選、上報工作，18個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項目可研已上報州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局，13個優(yōu)勢畜產(chǎn)品項目可研及資金申請報告已上報州發(fā)改委、州畜牧局。

二、投資工作中存在的困難和問題

今年以來，基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)取得可喜的進展，產(chǎn)業(yè)培植力度加大，投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化，投資效益進一步提高，促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。但是，投資工作中還存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是全社會固定資產(chǎn)投資有所下降，這是由于紅河煙廠技改項目已基本完工，更新改造投資大幅度下降（下降95%），加之今年新開工的大項目偏少，比去年同期下降50%，沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一，對財政資金的依賴程度較高，建立投資主體多元化、運作市場化的新型投融資體制尚待時日；三是受宏觀調(diào)控影響，一些新上和技改項目信貸資金到位和落實較差；四是隨著投融資體制改革的深化，爭取上級資金補助的困難越來越大。

三、今后的工作意見

一是扎實抓好項目的儲備、論證、上報和審批等前期工作，積極主動地爭取項目，結(jié)合省州“雙百”工程的實施，調(diào)整、充實和完善項目儲備庫，做到建設(shè)一批，新上一批，儲備一批，論證一批，有計劃、有步驟、有重點地向省州上報項目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項目的前期工作。竹漿紙一體化項目爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準批復，確保年內(nèi)動工；巡檢電廠擴建項目《環(huán)境影響報告書》已通過國家環(huán)?？偩衷u審，《水土保持方案報告書》已上報水利部，爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準批復，加快項目建設(shè)進程，聘請有資質(zhì)的專家對天城工業(yè)園區(qū)進行科學規(guī)劃設(shè)計；認真做好白云水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項目建設(shè)的前期準備工作；認真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學、天城技工學校、西區(qū)面山綠化等項目的前期工作。

二是深化投融資體制改革，拓寬投融資渠道，加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神，深化投融資體制改革，積極探索投資主體多元化的多種投融資方式，用好、用活省委、省政府出臺的鼓勵民間投資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，激活和擴大民間投資，改善投資環(huán)境，鼓勵和引導社會資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。

三是加強協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實施工作。進一步加強組織協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥地做好雷打灘水電站庫區(qū)移民搬遷工作，加大清庫力庫，保證今年8月清庫驗收，同時加強與個舊供電局（電網(wǎng)公司）的協(xié)調(diào)，改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況；加強協(xié)調(diào)服務(wù)，抓緊做好巡檢司電廠擴建巡小運煤專用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù)；做好竹漿紙一體化、糯租水電站項目建設(shè)所需土地征用等各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保項目順利實施；加強與上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項目可研編制工作，認真做好礦區(qū)界定、補償評估和補償方案的確定等方面的工作；解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問題；加強協(xié)調(diào)服務(wù)，多渠道籌措建設(shè)資金，確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水擴建等工程如期完工。

四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念，加大招商引資工作力度，拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機制，改善投資環(huán)境，以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，創(chuàng)建招商引資的良好平臺，吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。

特此報告。

天城縣人民政府

二oo五年四月二十七日

篇十五 市政府辦公室領(lǐng)導班子工作述職報告1500字

市政府辦公室領(lǐng)導班子工作述職報告

市政府辦公室領(lǐng)導班子緊緊圍繞市委、市政府的重點工作，努力加強班子隊伍建設(shè)，認真履行職責，加強規(guī)范管理，辦公室各項工作扎實開展并取得了較好成績。班子主要表現(xiàn)情況如下：

一、班子基本情況

市政府辦公室領(lǐng)導班子由人組成，其中：政府辦公室主任人，副主任人。班子成員中36-40歲人，41-45歲人，46-50歲人，平均年齡歲；研究生學歷人，大學學歷人。

二、主要特點

（一）注重理論學習，班子政治思想建設(shè)進一步加強。圍繞建設(shè)“學習型團隊”的目標，辦公室班子成員在自學的基礎(chǔ)上，積極參加市政府理論學習中心組專題學習。一是加強政治理論學習，系統(tǒng)學習了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，樹立了科學的發(fā)展觀，堅定了理想信念，理清了工作思路。二是加強領(lǐng)導素養(yǎng)和專業(yè)知識學習。認真學習經(jīng)濟管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、土地法規(guī)等專業(yè)知識，并將所學應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，提高了工作效率和服務(wù)水平。三是深入開展黨風廉政建設(shè)學習教育活動。學習了《黨章》、《____紀律處分條例》和省市廉政工作會議精神等內(nèi)容，辦公室領(lǐng)導班子廉潔自律意識明顯提高，勤政廉政意識明顯增強，思想作風有了明顯轉(zhuǎn)變。

（二）堅決貫徹民主集中制，堅持重大問題集體研究。正確處理民主與集中、個人與集體的關(guān)系，堅持集體領(lǐng)導、分工負責的原則，辦公室領(lǐng)導班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴格規(guī)范個人行為。在辦公室重大事項的決策上，辦公室主要領(lǐng)導能夠做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學決策，有力地推動了辦公室各項工作的順利開展。

（三）全面落實廉政責任，狠抓班子廉政建設(shè)。一是帶頭強化廉潔自律。辦公室班子成員嚴格遵守廉政建設(shè)各項規(guī)定，切實兌現(xiàn)廉政承諾，在住房、乘車、接待等方面嚴守標準、不搞特殊，從未干預(yù)插手建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動，從嚴要求配偶、子女及身邊工作人員，規(guī)范八小時以外的交往圈和行為，有效避免了各種違紀行為發(fā)生。二是抓好分管科室教育監(jiān)督管理。辦公室領(lǐng)導班子成員定期對分管科室和工作人員進行廉政談話，切實落實民主評廉制度，嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，自覺接受社會輿論監(jiān)督，強化行政效能監(jiān)察，及時解決群眾反映的突出問題。三是切實糾正侵害群眾利益的不正之風。辦公室領(lǐng)導班子成員針對各自分管科室、工作，重點解決工作中存在的突出問題，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。

（四）認真履職，積極作為，班子整體水平全面提高

圍繞市委、市政府中心工作，辦公室領(lǐng)導班子把參與政務(wù)、服務(wù)決策放在更加突出的位置，對分管科室高標準、嚴要求，努力提供高質(zhì)量、系列化、全過程服務(wù)。在政務(wù)調(diào)研、綜合文稿、政府督查、政務(wù)信息、政府法制、電子政務(wù)、外事僑務(wù)、史志等工作均取得顯著成績。今年以來共承辦市政府擴大會議、經(jīng)濟工作會議、科學發(fā)展現(xiàn)場會議等大型會議次，撰寫各類工作報告、會議講話、匯報材料、領(lǐng)導署名文章等多篇，修改、制定市政府和政府辦公室各類文件522余件，報送反映領(lǐng)導活動的新聞稿件余篇，編發(fā)《政報》期，刊發(fā)各類文章多篇。辦理人大代表建議、政協(xié)提案件，滿意（基本滿意）率100%，接聽市長公開電話次，下發(fā)督察通知件。全年共查辦行政復議案件件，行政應(yīng)訴案件件。

存在的主要問題：

盡管辦公室領(lǐng)導班子在全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，深入推進反腐__，努力為領(lǐng)導提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)方面，做了大量工作，但與市委、市政府要求和人民群眾的期望相比，還有一些差距和不足。需要進一步加強科學理論和法律法規(guī)的學習。

20__年1月5日