2023年政府工作報告要點（十五篇）

篇一 2023年政府工作報告要點7450字

(一)《政府工作報告》的主要精神

報告主要包括20__年工作回顧、20__年工作總體部署和20__年工作重點三部分。

●20__年工作回顧

報告指出，過去一年，困難比預料的多，結(jié)果比預想的好。面對世界經(jīng)濟復蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、自然災害頻發(fā)、多重矛盾交織的復雜形勢，全國各族人民在以___同志為___的___領導下，從容應對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得令人矚目的重大成就。

——經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到56.9萬億元，比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人，創(chuàng)歷史新高。進出口總額突破4萬億美元，再上新臺階。

——居民收入和經(jīng)濟效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%，農(nóng)村居民人均純收入實際增長9.3%，農(nóng)村貧困人口減少1650萬人，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財政收入增長10.1%。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤，實現(xiàn)“十連增”。服務業(yè)增加值比重達到46.1%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。

——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領域取得新進步。

報告總結(jié)了一年來的主要工作及特點：一是著力深化改革開放，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。積極推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，大幅減少行政審批事項，推動開放向深度拓展。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極盤活存量、用好增量，優(yōu)化財政支出，整合壓縮專項轉(zhuǎn)移支付，壓減一般性支出。三是注重調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。運用市場手段和差別化政策，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長，在創(chuàng)新驅(qū)動中促轉(zhuǎn)型，推動提質(zhì)增效升級。鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎，加強生態(tài)保護與建設，全國森林覆蓋率上升到21.6%。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強基礎設施建設，推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。四是切實保障和改善民生，促進社會公平正義。始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，注重制度建設，兜住民生底線，保障群眾基本生活，推進教育發(fā)展和改革，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。五是改進社會治理方式，保持社會和諧穩(wěn)定。堅持以人為本、依法依規(guī)、科學應對，加強安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管，不斷提高社會治理水平。全面貫徹中央八項規(guī)定精神，開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”，嚴格執(zhí)行“約法三章”。報告還指出了我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，主要是：經(jīng)濟穩(wěn)中向好基礎還不牢固，增長的內(nèi)生動力尚待增強;財政、金融等領域仍存在一些風險隱患，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，宏觀調(diào)控難度增大;農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大等。

●20__年工作總體部署

報告提出了20__年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、主要預期目標以及要把握的原則和政策取向。總的來說是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)。主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

報告提出，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，要把握好三個原則和政策取向。一是向深化改革要動力。當前改革已進入攻堅期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，以經(jīng)濟體制改革為牽引，全面深化各領域改革。要從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，積極推進有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革。二是保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。三是著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生。要在穩(wěn)增長的同時，推動發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向更多發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，從國際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升，從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調(diào)邁進。要繼續(xù)完善政績考核評價體系，增加就業(yè)和居民收入，不斷改善生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟社會發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。

●20__年工作重點

第一，推動重要領域改革取得新突破。要以經(jīng)濟體制改革為重點，更多釋放改革紅利。一是深入推進行政體制改革。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。確需設置的行政審批事項，要建立權力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項?；就瓿墒∈锌h政府機構(gòu)改革，繼續(xù)推進事業(yè)單位改革。二是抓好財稅體制改革這個重頭戲。著力把所有政府性收入納入預算，實行全口徑預算管理。各級政府預算、決算和“三公”經(jīng)費都要向社會公開，打造陽光財政。提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例，逐步理順中央與地方收入劃分，把地方政府性債務納入預算管理，防范和化解債務風險。三是深化金融體制改革。繼續(xù)推進利率市場化，擴大金融機構(gòu)利率自主定價權。穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構(gòu)，引導民間資本參股、投資金融機構(gòu)及融資中介服務機構(gòu)。實施政策性金融機構(gòu)改革。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，探索建立巨災保險制度。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟之樹。四是增強各類所有制經(jīng)濟活力。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。在更多領域放開競爭性業(yè)務，完善產(chǎn)權保護制度。

第二，開創(chuàng)高水平對外開放新局面。要構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推動新一輪對外開放。一是擴大全方位主動開放。堅持積極有效利用外資，推動服務業(yè)擴大開放。擴展內(nèi)陸沿邊開放。從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展。二是在走出去中提升競爭力。抓緊規(guī)劃建設絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路，推出一批重大支撐項目，加快基礎設施互聯(lián)互通。三是統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。堅持推動貿(mào)易和投資自由化便利化，實現(xiàn)與各國互利共贏，形成對外開放與改革發(fā)展良性互動新格局。

第三，增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟的主引擎作用。要發(fā)揮好消費的基礎作用和投資的關鍵作用，打造新的區(qū)域經(jīng)濟支撐帶，構(gòu)建擴大內(nèi)需長效機制。一是把消費作為擴大內(nèi)需的主要著力點。通過增加居民收入提高消費能力，完善消費政策，培育消費熱點。要擴大服務消費，促進信息消費，深化流通體制改革，降低流通成本。二是把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關鍵。加快投融資體制改革，推進投資主體多元化，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持固定資產(chǎn)投資合理增長。中央預算內(nèi)投資重點投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領域。三是把培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，優(yōu)先推進西部大開發(fā)，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局，推進梯度發(fā)展。以海陸重點口岸為支點，形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經(jīng)濟支撐帶，形成新的區(qū)域經(jīng)濟增長極。要堅持陸海統(tǒng)籌，全面實施海洋戰(zhàn)略，大力建設海洋強國。

第四，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重，以保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收為核心，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。一是強化農(nóng)業(yè)支持保護政策。探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度，市場價格過低時對生產(chǎn)者進行補貼，過高時對低收入消費者進行補貼。農(nóng)業(yè)新增補貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。二是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。國家集中力量建設一批重大水利工程，各地要加強中小型水利項目建設，解決好用水“最后一公里”問題。完善農(nóng)村水電路氣信等基礎設施，改造農(nóng)村危房260萬戶，改建農(nóng)村公路20萬公里。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。三是積極推進農(nóng)村改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。保持農(nóng)村土地承包關系長久不變，抓緊土地承包經(jīng)營權及農(nóng)村集體建設用地使用權確權登記頒證工作，引導承包地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)，慎重穩(wěn)妥進行農(nóng)村土地制度改革試點。堅持家庭經(jīng)營基礎性地位，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善集體林權制度改革。加快國有農(nóng)牧林場改革。四是創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳。國家加大對跨區(qū)域重大基礎設施建設和經(jīng)濟協(xié)作的支持，加強生態(tài)保護和基本公共服務。地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。

第五，推進以人____新型城鎮(zhèn)化。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路，著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題，促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。一是有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動戶籍制度改革，建立居住證制度。使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實現(xiàn)異地升學，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。二是加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。加快推進基礎設施建設，增強中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。三是加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。加強小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。通過提高建設和管理水平，讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居，更加充滿活力。

第六，以創(chuàng)新支撐和引領經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升。一是加快科技體制改革。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。加大政府對基礎研究、前沿技術、社會公益技術、重大共性關鍵技術的投入。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革，進退并舉。進，要更加積極有為，促進信息化與工業(yè)化深度融合，推動企業(yè)加快技術改造，增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。退，要更加主動有序，堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，鼓勵企業(yè)兼并重組。對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)，強化環(huán)保、能耗、技術等標準，清理各種優(yōu)惠政策，消化一批存量，嚴控新上增量。

第七，加強教育、衛(wèi)生、文化等社會建設。要深化社會體制改革，以更大的投入和更有力的舉措，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜，促進義務教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件，加強農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)教師隊伍建設。加快構(gòu)建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。二是推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保，通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫(yī)療保險籌資機制，在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險。擴大城市和縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。破除以藥補醫(yī)，理順醫(yī)藥價格，創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制。三是要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。文化是民族的血脈。繼續(xù)深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟政策，增強文化整體實力和競爭力。四是推進社會治理創(chuàng)新。注重運用法治方式，實行多元主體共同治理。更好發(fā)揮社會組織在公共服務和社會治理中的作用。加強應急管理，提高公共安全和防災救災減災能力。改革信訪工作制度，及時就近化解社會矛盾。加強社會治安綜合治理，堅決打擊暴力恐怖犯罪活動，維護國家安全，形成良好社會秩序，共同建設平安中國。

第八，統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。民惟邦本，本固邦寧。要堅持建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。一是堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。就業(yè)是民生之本，要不斷優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度，確保“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè)，做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。二要深化收入分配體制改革。收入是民生之源，要努力縮小收入差距，健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制，加強和改進國有企業(yè)負責人薪酬管理。改革機關事業(yè)單位工資制度，在事業(yè)單位逐步推行績效工資。三是重點推進社會救助制度改革。社保是民生之基，要繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。發(fā)展老齡事業(yè)，保障婦女權益，關心青少年發(fā)展。四是完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標，堅持分類指導、分步實施、分級負責，加大保障性安居工程建設力度，今年新開工700萬套以上，其中各類棚戶區(qū)470萬套以上，加強配套設施建設。五要全面落實安全生產(chǎn)責任制。要大力整頓和規(guī)范市場秩序，建立從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系。嚴守法規(guī)和標準，用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。

第九，努力建設生態(tài)文明的美好家園。生態(tài)文明建設關系人民生活，關乎民族未來。必須加強生態(tài)環(huán)境保護，下決心用硬措施完成硬任務。一是出重拳強化污染防治。我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。要深入實施大氣污染防治行動計劃。實施清潔水行動計劃，加強飲用水源保護，推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設美麗鄉(xiāng)村。二是推動能源生產(chǎn)和消費方式變革。加大節(jié)能減排力度，控制能源消費總量，提高非化石能源發(fā)電比重，發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術和循環(huán)經(jīng)濟。三是推進生態(tài)保護與建設。繼續(xù)實施退耕還林還草，今年擬安排500萬畝。實施退牧還草、天然林保護、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復等重大生態(tài)工程。落實主體功能區(qū)制度，探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補償機制。各級政府和全社會都要進一步積極行動起來，呵護好我們賴以生存的共同家園。

報告強調(diào)，要深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責。創(chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，推進政府向社會購買服務的改革。各級政府必須厲行節(jié)約，反對浪費，堅持過緊日子。要嚴格執(zhí)行“約法三章”：政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建，財政供養(yǎng)人員總量只減不增，“三公”經(jīng)費只減不增。啟動公務用車制度改革。

報告還闡述了今年民族、宗教、僑務、國防、港澳臺、外交等工作方針。

(二)全國人大常委會工作報告的主要精神

報告指出，過去一年，在以___同志為___的___領導下，全國人大常委會堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，緊緊圍繞黨和國家工作大局，在深刻分析人大工作新形勢新任務的基礎上，在繼承中發(fā)展，在實踐中創(chuàng)新，研究提出本屆人大常委會工作的總體思路、基本要求和主要任務，在立法、監(jiān)督、代表工作、自身建設等各方面邁出了新步伐，實現(xiàn)了本屆常委會工作的良好開局。

報告提出20__年全國人大常委會工作的總體要求和主要任務：一是加強重點領域立法，積極推進科學立法、民主立法。圍繞“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革總目標，堅持把立法決策與改革決策更好結(jié)合起來，重點修改預算法、行政訴訟法、環(huán)境保護法等法律，從法律制度上推動和落實改革舉措，充分發(fā)揮立法在引領、推動和保障改革方面的重要作用。二是依法行使監(jiān)督職權，加強對“一府兩院”的監(jiān)督。按照堅持依法行使監(jiān)督職權、圍繞黨和國家工作大局開展監(jiān)督、完善監(jiān)督工作方式方法的監(jiān)督工作原則和思路，重點檢查旅游法、大氣污染防治法、未成年人保護法等實施情況，聽取審議國務院關于深化行政審批制度改革、加強金融監(jiān)管防范金融風險、節(jié)能減排工作情況等報告，開展部門預算編制管理情況、民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況等專題調(diào)研。三是繼續(xù)加強和改進代表服務、對外交往、自身建設等方面工作。要建立常委會組成人員、專門委員會聯(lián)系全國人大代表的工作機制，特別要加強同基層全國人大代表的聯(lián)系。完善代表參與常委會、專門委員會工作的機制。

(三)全國政協(xié)常委會工作報告主要精神

報告指出，過去的一年，在以___同志為___的___堅強領導下，人民政協(xié)高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，圍繞黨和國家中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用;思想理論建設取得新成效，服務改革發(fā)展取得新成績，推進協(xié)商民主取得新進展，改進工作作風取得新突破，實現(xiàn)了本屆政協(xié)工作的良好開局。

報告從六個方面對20__年工作作出了部署：一是進一步加強中國特色社會主義理論體系學習。二是緊緊圍繞重大改革舉措的出臺和貫徹實施獻計出力。三是努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。四是充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。五是進一步鞏固和加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)。六是不斷深化人民政協(xié)對外友好交往。

報告強調(diào)，要以改革創(chuàng)新精神加強履職能力建設，切實把改革創(chuàng)新精神貫穿到履行職能的各方面和全過程，進一步改進履職方式、提高履職能力、增強履職實效，著力推進履職能力現(xiàn)代化，努力在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。堅持依法治國，堅持轉(zhuǎn)變政府職能，堅持改進工作作風、堅持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全權力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行。

(四)《最高人民法院工作報告》的主要精神

20__年，最高人民法院在以___同志為___的___堅強領導下，在全國人民代表大會及其常委會有力監(jiān)督下，堅持服務大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得新進展。一是依法懲治犯罪、保障人權、化解矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。二是依法審理經(jīng)濟領域各類案件，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。三是堅持司法為民，依法維護人民群眾合法權益。四是深化司法公開，促進司法公正。五是推進司法改革，強化監(jiān)督指導，提升司法水平。六是堅持從嚴管理，加強法院隊伍建設。七是主動接受監(jiān)督，不斷改進工作。

20__年，人民法院將全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，牢牢堅持司法為民、公正司法主線，不斷深化司法改革，切實做好執(zhí)法辦案等各項工作。一是積極推進平安中國、法治中國建設。二是為全面深化改革提供有力司法保障。三是進一步強化司法為民、公正司法。四是積極穩(wěn)妥推進司法改革。五是進一步加強法院隊伍建設。六是切實加強人民法院基層基礎工作。

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篇二 聽解讀政府工作報告有感750字

我有幸作為本班入黨積極分子參加了4月15日晚在j2-210由社會發(fā)展學院管新華老師做的關于“解讀政府工作報告”的精彩講座。整個講座過程，管老師讓我有了如沐春風的感覺。以下就是我從另一個角度談談本次講座給我?guī)淼囊恍┧伎己腕w會。

首先，管老師是一個非常和藹可親的人。他說話相當?shù)亍癳legant”，聲音很富有磁性，很快就把我吸引進了他的話題。同時，必要時候的一次次幽默讓滿堂趣味橫生的同時，也豐富了這位老師的形象。我很喜歡這位老師，他讓我對他產(chǎn)生一種尊敬可親的感覺。循循善誘、娓娓道來是他給我最深的印象。說到管老師對政府工作報告的解讀，可謂妙趣橫生，幽默詼諧，深入淺出。他講民生，講民權，又通過兩會的一些貼近人民生活的觀點，指出我們政府要讓人民“生活得更有尊嚴”。他談到幸福指數(shù)，談到未來人一定會超過純粹的經(jīng)濟人的觀點。他介紹了去年中國gdp的發(fā)展情況以及解釋了原因并展望了中國的未來，一系列的觀點都得到了下面同學的一致認可。

他說，他因為寫了些別人沒有寫過的東西而受到他人的橫眉冷對，可我覺得他講的東西恰恰是公眾喜歡的，是群眾需要的。老百姓關心的不僅僅是我們國家gdp33.5萬億的總額，還有他們自己分配到的有多少；他們不僅僅在意整個國家發(fā)展得有多快，還有他們的收入是否與其他階層縮小了差距。而他談到了這些，盡管語言并不慷慨激昂，但在淡淡的評述中，我聽出了他對中國發(fā)展的肯定與期望。

這或許就是一個老師最平實卻又最不平凡的風采。其實，他講什么都可以，主要是面對我們這個群體，他把角度把握得恰到好處。我覺得，他講的是什么并不重要，因為這些東西并非一成不變；可是這一位老師，以他特有的“隨風潛入夜，潤物細無聲”的方式感染著每一個值得被感染的人。這對于他而言，可能只是一次小小的經(jīng)歷，但對于我們，就是高屋建瓴般不可多得的財富。

很幸運很感激有過這樣一次經(jīng)歷。

篇三 市政府|工作報告13350字

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提 出意見。

一、２００_年工作回顧

剛剛過去的２００３年，是我們經(jīng)受嚴峻考驗并取得顯著成績的一年。全市上下在市委 的正確領導下，深入貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，全力推進“兩 個率先”，大力弘揚張家港精神，同心同德，扎實工作，積極化解“非典”疫情帶來的不利 影響，不斷克服前進中遇到的各種困難和矛盾，勝利完成了市十一屆人大一次會議確定的各 項目標任務。實現(xiàn)全市生產(chǎn)總值４７５．０６億元，按可比價比上年增長１９．９％；財政 收入６６．９８億元，其中地方一般預算收入２４．６１億元，分別增長５５．５％和４５ ．７％；完成全社會固定資產(chǎn)投資１８０．１１億元，增長５６．５％。全市經(jīng)濟和各項社 會事業(yè)在高平臺上繼續(xù)保持了快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

——工業(yè)經(jīng)濟強勢增長。工業(yè)產(chǎn)品銷售收入突破千億元，達到１０２１．９８億元 ，比上年 增長３６．２％。實現(xiàn)工商入庫稅收５０．０３億元，工業(yè)用電７７．２３億千瓦時，分別 增長３３．１％和３４．７％。完成工業(yè)利稅總額７２．７９億元，利潤４１．７５億元， 分別增長３８．２％和３９％。十大企業(yè)集團銷售收入和利稅總額分別占全市的４８．８％ 和４７．２％，沙鋼集團產(chǎn)品銷售達到２０３億元，成為蘇錫常地區(qū)首家年銷售超２００億 元的企業(yè)。全市完成工業(yè)投入１４２．０２億元，增長６７．１％?？偼顿Y３０．７億元的 十大竣工項目按期建成投產(chǎn)，總投資３５．４億元的十大開工項目全部開工。企業(yè)技術創(chuàng)新 能力進一步增強。列入國家８６３計劃項目１只，新增博士后工作站２ 家、省級企業(yè)技術 中心１家、省級高新技術企業(yè)３家、省級高新技術產(chǎn)品３５只。品牌戰(zhàn)略深入實施。４只產(chǎn) 品被認定為“國家免檢產(chǎn)品”，６只產(chǎn)品獲“江蘇省名牌產(chǎn)品”稱號。資本經(jīng)營扎實推進。 “華芳紡織”成為我市首家在國內(nèi)ａ股市場直接上市的企業(yè)。個私經(jīng)濟發(fā)展迅猛。新辦私營 企業(yè)２５３１家，注冊資本３０．１７億元；新辦個體工商戶７０４１戶，注冊資本３．２ ２億元；利用外地民資２５．４３億元，完成投入２６．４６億元；個私經(jīng)濟入庫稅收１４ ．０７億元，占全市工商稅收總額的２８．１％。

——對外開放取得突破。批辦三資企業(yè)２３１家，實現(xiàn)注冊外資１１．８７億美元 ，比上年 增長１３５％，到帳外資６．０２億美元，增長２４．９％。保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、沿江開 發(fā)區(qū)注冊外資和到帳外資分別占全市的４０．９％和５４．９％，楊舍、鳳凰等２個鎮(zhèn)注冊 外資超１億美元。全市共批辦投資超千萬美元項目７３只，比上年翻一番。完成進出口總額 ５１．３８億美元，其中出口１９．７１億美元，分別增長７４．２％和３７．９％。國泰 國際集團出口９．２８億美元，連續(xù)３年位居江蘇省級外貿(mào)集團首位，并成為全市第二家年 營業(yè)收入突破１００億元的企業(yè)。外經(jīng)合作繼續(xù)拓展，勞務輸出總量在蘇州保持領先。以港 興市戰(zhàn)略深入實施。港口管理體制進一步理順，口岸大通關工程順利啟動。各涉外單位緊密 配合，通力合作，完成海關關稅和代征稅７７．０２億元、出入境檢驗檢疫貨值４３．６億 美元，查驗到港國際航行船舶２６６８艘次。載體建設力度加大，各類資源進一步整合集聚 ，初步構(gòu)筑了“三區(qū)”和各專業(yè)園區(qū)互補合作、聯(lián)動開發(fā)的新格局，形成了對外招商的整體 優(yōu)勢。積極推進沿江開發(fā)，沿江臨港的輻射效應日益顯現(xiàn)，臨港經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的份額 越來越高。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)２１．６３萬噸，水稻單產(chǎn)和皮棉畝產(chǎn)分別 達５７３ ．８公斤和７４．９公斤，多種經(jīng)營總收入５０．３８億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。新增花 木、果樹、蔬菜種植面積２．２萬畝。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設步伐加快。新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地 １５個、無公害農(nóng)產(chǎn)品１９只，完成各類蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”檢測２３．３萬批 次。農(nóng)業(yè)招商引資和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得進展。利用各類資本７．１億元，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)９ 家，累計９５家，訂單農(nóng)業(yè)面積超過２．１萬畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力超過１萬人。農(nóng)業(yè)基礎設 施建設不斷加強。投入１．１８億元建成一干河樞紐、十字港節(jié)制閘等一批長江防洪工程， 開挖疏浚四級河道１９０７條計７９８公里，完成水利總土方５８３．７萬方。新增各類中 型農(nóng)機具４７臺（套），整理土地１．０５萬畝。

——服務業(yè)活力增強。完成服務業(yè)增加值１６４．０５億元，比上年增長１６．５ ％。物流 業(yè)發(fā)展加快，實現(xiàn)業(yè)務總收入２６億元。張家港口岸完成貨物吞吐量４５１２．６萬噸，集 裝箱運量２４．７４萬標箱，分別比上年增長４１．２％和２２％。市場建設取得突破，總 數(shù)達到１０６家，完成交易額２３５．５４億元。保稅區(qū)化工品市場交易額達到１０３億元 ，液體化工品交易額位居華東地區(qū)首位。商貿(mào)服務業(yè)日益繁榮。實現(xiàn)社會消費品零售總額６ ３．５７億元，增長１５．４％。住房、汽車、通信成為新的消費熱點，共銷售各類商品房 １００．４３萬平方米計１８．２１億元，新增私家車７８４８輛，實現(xiàn)通信業(yè)務總收入９ ．０９億元。旅游開發(fā)力度加大，建成了全國首家江島型水上高爾夫球場。金融業(yè)快速發(fā)展 ，全市存、貸款余額分別達４４０．１２億元和３９７．５７億元，比年初增長１０５．３ ８億元和１３８．６億元。金港投資擔保公司共為各類中小企業(yè)和農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶提供貸款 擔保２．７５億元。

——城市建設全面拓展。行政區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)實施，全市建制鎮(zhèn)由１９個調(diào)減為８個 ，初步形 成了“一城四區(qū)”的城市發(fā)展新格局。引進國際先進理念，按照城市未來發(fā)展要求，修編城 市總體規(guī)劃和多項專業(yè)規(guī)劃。市域交通路網(wǎng)建設進展順利。金港大道、江海中路建成通車， 沿江高速公路、蘇虞張一級公路、港豐公路、東南二環(huán)路等一批重點交通工程加快推進。新 城區(qū)建設步伐加快。暨陽湖生態(tài)園區(qū)開發(fā)穩(wěn)步推進，城西新區(qū)建設開始啟動。城市功能日趨 完善。第二污水處理廠、東西區(qū)污水管網(wǎng)配套工程如期完成，東區(qū)供水復線工程貫通投運。 新建改造１１條市政道路，完成了世紀廣場、文化廣場、街心公園等重點區(qū)域的夜景燈光工 程。園林綠化工作取得突破。新增各類綠地１．９萬畝，市區(qū)綠地率３６．５％，綠化覆蓋 率４０．２％，人均公共綠地面積１０．６平方米，被命名為“國家園林城市”。城鄉(xiāng)大環(huán) 境整治向縱深推進，城市管理不斷加強，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。城市經(jīng)營有序推進 。共拍賣土地８５宗計２３７３．６畝，實現(xiàn)土地收益５．４６億元。制定出臺了《張家港 市農(nóng)村房屋拆遷補償安置暫行辦法》，統(tǒng)一規(guī)范了農(nóng)村房屋的拆遷。全市共報建工程項目７ ２０項，新開工面積６２５萬平方米，完成建筑施工面積４１０萬平方米。

——人民生活繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１２９６０元，比上年增長２０ ．２％；農(nóng)民人均純收入６９４３元，增長１１．７％；城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款２．４１萬 元，增長１３．７％。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進，新增就業(yè)崗位３．７萬個，３９８９名失 業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。社會保障體系不斷完善，為７４０２３名農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險，為４ ８４５９名企業(yè)職工辦理了農(nóng)保轉(zhuǎn)城保手續(xù)，市財政撥款５００萬元，對最低生活保障對象 基本做到了應保盡保。農(nóng)村稅費改革不斷深化。農(nóng)業(yè)稅實行市鎮(zhèn)代繳，全年實現(xiàn)農(nóng)民減負總 額達到３１７７萬元。扶貧濟困工作成效明顯。市財政撥款５０２０萬元，用于貧困戶住房 幫建、農(nóng)村危橋改造、受災群眾安置、貧困子女助學、大病醫(yī)療補助等，低收入和特困群眾 的生活得到了基本保障。

——各項社會事業(yè)不斷進步。面對突如其來的“非典”疫情，全市上下群策群力， 群防群控 ，取得了抗非斗爭的階段性重大勝利。年初確定的實事工程進展順利。再就業(yè)援助、法律援 助、純農(nóng)民養(yǎng)老保險、市區(qū)成片林、村組河道疏浚、危橋整治、金港大道改造、小靈通無線 市話、經(jīng)濟適用房等工程順利竣工，其它工程正按計劃抓緊實施。事業(yè)單位改革取得突破， ３２家生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位完成了轉(zhuǎn)企改制。健康城市建設全面啟動。公共衛(wèi)生體系建設步 伐加快，編制實施了《張家港市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》。全民健身運動廣泛開展，群眾性文體活動 豐富多彩，成功舉辦多項體育大賽?；A教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。 高考錄取率和高等教育毛入學率分別達到９１．８％和５１．６％，繼續(xù)在蘇州市保持領先 。文明城市、生態(tài)城市、誠信城市等系列創(chuàng)建活動深入推進，順利通過了全國文明城市中試 測評和“全國生態(tài)示范區(qū)”考核驗收，首批榮獲省級“社區(qū)建設示范市”稱號，塘橋鎮(zhèn)成為 蘇州市第一個“信用鎮(zhèn)”。７個鎮(zhèn)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，全市９０％以上的村成為省級衛(wèi)生村。 文化、廣電事業(yè)加快發(fā)展，被評為省“文化示范市”和“有線電視示范市”。人口與計劃生 育工作不斷鞏固，被授予“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進市”稱號。國防動員、兵員征集、人 民防空得到加強，順利實現(xiàn)“全國雙擁模范城”三連冠。民族、宗教、僑務、外事、對臺、 地方志、檔案、關心下一代工作和婦女、老齡、殘疾人事業(yè)也取得了新的成績。

——民主法制建設得到加強。深入開展政風行風評議，定期舉辦“政務廣場”，加 快“電子 政府”建設，５３個市級機關部門就服務事項向社會公開承諾，暢通了社情民意反饋渠道， 提高了行政效能。行政審批制度改革繼續(xù)深化，削減審批事項９６項。全面落實黨風廉政建 設責任制，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉規(guī)定和任期經(jīng)濟責任審計制度，實施了鎮(zhèn)級機關公務 用車改革。基層政權建設進一步加強，榮獲“全國村民自治模范市”稱號。繼續(xù)貫徹“嚴打 ”方針，加強社會治安綜合治理，首批獲得“省社會治安安全縣（市）”稱號。高度重視人 民來信來訪，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)察管理力度，有力維護了社會穩(wěn)定。主動接受人大的法 律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大議案１件、代表建議１８５件，承辦政協(xié)委 員提案２２６件。

各位代表，２００３年取得的成績，是全市人民共同奮斗、辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表 市人民政府向全體人大代表、政協(xié)委員，并通過你們向全市廣大干部群眾，向全體駐軍指戰(zhàn) 員、武警官兵、公安干警和各涉外單位的干部職工，向各民主黨派、人民團體、工商聯(lián)和無 黨派人士，向離退休老同志，向所有在我市投資興業(yè)、務工經(jīng)商以及關心支持我市經(jīng)濟社會 發(fā)展的海內(nèi)外各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧２００３年的工作，我們深感成績來之不易，同時也必須清醒看到發(fā)展中存在的問題。主要有：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的任務仍很艱巨，中小企業(yè)的競爭能力還不強，民營經(jīng)濟的活力 有待進一步激發(fā)；城市化進程相對滯后于工業(yè)化；資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性矛盾 比較突出，環(huán)境保護工作有待進一步加強；農(nóng)民收入增長不快，增收難度加大；維護社會穩(wěn) 定的任務依然繁重；行政效能有待進一步提高。這些問題，我們要引起高度重視，采取切實 措施，認真加以解決。

二、２００４年工作安排

２００４年是我市率先建成高水平小康社會的關鍵一年，也是經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的起步之年 。做好今年的政府工作至關重要，意義深遠。當前，盡管國際形勢跌宕起伏，宏觀經(jīng)濟不確 定和不可預見的因素有所增加，特別是國家銀根收緊、出口退稅政策調(diào)整以及能源、土地等 瓶頸制約，短期內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展將不可避免地面臨一些現(xiàn)實的困難。但是，更應該看到，本 世紀頭２０年仍然是一個重要的戰(zhàn)略機遇期，我們正處在新一輪經(jīng)濟增長期的上升階段。全 球經(jīng)濟明顯好轉(zhuǎn)，國際資本重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍在加速?！叭胧馈焙笪覈?jīng)濟國際化步伐不斷 加快， ｃｅｐａ等一系列戰(zhàn)略的實施，都將為我市未來發(fā)展贏得更大的空間和機遇。特別 是我市所處的長三角，擁有吸引外資進入、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好平臺，已成為我國經(jīng)濟發(fā)展 速度最快、質(zhì)量最優(yōu)、活力最強的地區(qū)之一。同時，經(jīng)過多年的發(fā)展，我市的產(chǎn)業(yè)基礎和綜 合環(huán)境都具備了對各種要素的強大集聚能力。只要我們科學把握形勢，始終高揚發(fā)展主旋律 ，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，突出重點，統(tǒng)籌安排，就一定能夠化解各種不利因素，實現(xiàn)各項工 作新突破。為此，２００４年政府工作必須把握以下三點：

１、必須堅持以“兩個率先”為統(tǒng)領。緊緊圍繞“兩個率先”的總體目標， 與時俱進弘揚張家港精神，以無功即過的意識搶抓發(fā)展機遇，以超越自我的追求提升發(fā)展定 位，以激勵競爭的機制營造發(fā)展氛圍，樹率先之志，謀率先之策，聚率先之力，闖率先之路 ，爭當全省“兩個率先”排頭兵。

２、必須堅持富民優(yōu)先的原則。始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利 益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把提高城鄉(xiāng)居民收入、讓群眾過上更加富裕的生活作為 政府的重大責任，以更廣的思路、更多的精力、更大的力度抓好富民，使廣大人民群眾都能 分享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，得到越來越多的實惠。

３、必須堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。推進工業(yè)化與城市化的互動并進 ，在發(fā)展先進生產(chǎn)力的同時，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長質(zhì)量、城市綜合競 爭力和市民整體素質(zhì)的同步提升，實現(xiàn)速度與質(zhì)量、城市與農(nóng)村、富民與強市相結(jié)合的協(xié)調(diào) 發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。

２００４年，政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持以“兩個率先”統(tǒng)攬全局，堅持以 民為本，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步解放思想，搶抓機遇，與時俱進，開拓創(chuàng)新，突出“轉(zhuǎn)型、 加速、協(xié)調(diào)”三大主題，努力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、開發(fā)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型和環(huán)境轉(zhuǎn)型， 實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和各項社會事業(yè)全面進步。

２００４年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市生產(chǎn)總值比上年增長１５％；地方 財政一般預算收入增長１８％；全社會固定資產(chǎn)投資增長１０％；工業(yè)產(chǎn)品銷售收入增長２ ５％；完成注冊外資１４億美元，到帳外資７億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均 純收入分別增長１２％和７％左右；城鎮(zhèn)職工登記失業(yè)率控制在３％以內(nèi)；人口自然增長率 控制在１‰以內(nèi)。

圍繞上述要求和目標，我們將認真抓好以下八個方面的工作：

（一）努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。

加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展生態(tài)型、特色型、科技型和效益型農(nóng)業(yè)，努力推動 農(nóng)業(yè)增效。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的規(guī)劃建設和重點扶持的４８個農(nóng)業(yè)項目，設立畜 禽禁養(yǎng)區(qū)。高度重視糧食供應，建設糧食批發(fā)市場，適度擴大儲備糧規(guī)模，做到糧食供求動 態(tài)平衡。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、花木果蔬、種子種苗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色畜禽等五大產(chǎn)業(yè)。年內(nèi) 水稻面積穩(wěn)定在２５萬畝以上，新增花木１萬畝、果樹３０００畝、特種水產(chǎn)５０００畝， 建成畜禽飼養(yǎng)小區(qū)３個。

大力實施科技興農(nóng)。依托農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），加快新品種引進和新技術推廣，推進無 公害基地和標準化基地建設，進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測體系，嚴格市場準入制度， 全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升市場競爭力。年內(nèi)引進種養(yǎng)新品１００只，申報認定無公害農(nóng)產(chǎn) 品基地１０個、無公害農(nóng)產(chǎn)品１０只、綠色食品２只。

加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。著力引導“三資”投入農(nóng)業(yè)，進一步扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，培育各 類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，實現(xiàn)生產(chǎn)與市場的有效對接。年內(nèi)，農(nóng)業(yè)利用 各類資本超過２億元，新建農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)１６家，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展到３萬畝，農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)值 增加１２０元以上。

強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設。重點抓好長江江堤除險加固和出江河道河口整治工程，進一步加強 河道長效管理，繼續(xù)做好市、鎮(zhèn)、村、組四級河道疏浚工作，年內(nèi)疏浚河道１１９０條，完 成土方６８６萬方。提高農(nóng)業(yè)機械化程度，組織大型機械跨區(qū)作業(yè)。嚴格耕地保護，加強查 荒滅荒和土地整理復墾工作，年內(nèi)整理土地５０００畝。

（二）不斷增強經(jīng)濟綜合競爭力。

順應區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和要求，繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不斷增強各類市場主體的競爭力，提 高經(jīng)濟運行的整體質(zhì)量和水平。

堅持走新型工業(yè)化道路。突出扶優(yōu)扶強，推動生產(chǎn)要素向規(guī)模企業(yè)集聚，促進大企業(yè)大集團 跨越式擴張，提高綜合競爭力。加強服務引導，擴大中小企業(yè)發(fā)展空間。以信息化帶動工業(yè) 化，加快信息技術對生產(chǎn)、營銷、管理等各個環(huán)節(jié)的滲透融合，鼓勵企業(yè)運用高新技術和先 進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。進一步加大工業(yè)投入，確保 今年全市完成工業(yè)投入１５０億元。加快技術進步，引進關鍵設備和工藝，不斷提高產(chǎn)品檔 次和產(chǎn)業(yè)層次。年內(nèi)組織實施國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目５只、高新技術產(chǎn)業(yè)化貼息 項目６只、省級以上火炬計劃項目１５只，新增省級高新技術企業(yè)５家，新增省級高新技術 產(chǎn)品３０只，加速培育一批具有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)和產(chǎn)品。搞好能源、資金等生產(chǎn)要素的 協(xié)調(diào)服務，抓好沙洲電廠、華興電力、張家港５０萬伏變電所等一批電力項目建設，推動銀 企合作，拓寬融資渠道，努力滿足企業(yè)的資金需求。加快建設以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以規(guī)模企 業(yè)為支撐，以港口物流為配套的現(xiàn)代制造業(yè)基地。

全面實施“民營經(jīng)濟騰飛計劃”。按照“思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放 活”的要求，一切從“三個有利于”出發(fā)，進一步加大政府支持力度，認真落實促進民營經(jīng) 濟發(fā)展的政策措施，在市場準入、投融資、土地使用和對外貿(mào)易方面，對民營企業(yè)實行與其 他企業(yè)同等的政策待遇，通過鼓勵創(chuàng)業(yè)增加一批、市民入股做大一批、招商引資引進一批、 促進裂變發(fā)展一批、資本重組擴張一批，進一步激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)欲望，激活民間的生產(chǎn)要素 ，使之最大限度地釋放能量，力爭全年建辦私營企業(yè)２５００家，新增注冊資本３０億元， 民資投入超９０億元，個私經(jīng)濟入庫稅收占全市總額的.比重超過３５％。加快利用外地民資 步伐，采取積極措施，瞄準經(jīng)濟發(fā)達和資本流動活躍地區(qū)，吸引上市公司、企業(yè)集團落戶我 市，不斷擴大外地民資和社會資本在我市的投資規(guī)模，確保全年引進外地資本注冊１５億元 ，實際投入超過４０億元。在注重民營經(jīng)濟數(shù)量擴張的同時，引導民營企業(yè)樹立品牌意識， 提高管理水平，加快技術創(chuàng)新，推進資本經(jīng)營，向規(guī)模型、科技型、外向型方向發(fā)展，努力 培育一批國內(nèi)知名、品牌較響、實力雄厚的民營企業(yè)集團。

發(fā)展壯大服務業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設區(qū)域性物流基地。圍繞建成億噸大港的目標， 積極推進港口碼頭建設，今年投入１６．２億元，建設７座萬噸級碼頭。加快構(gòu)筑便捷、順 暢的對外交通網(wǎng)絡，增強我市對蘇南地區(qū)貨物的集散能力。大力發(fā)展第三方物流。發(fā)揮張家 港保稅區(qū)的區(qū)位和政策優(yōu)勢，年內(nèi)啟動保稅物流園區(qū)建設。金港物流園區(qū)要進一步完善以公 路貨物集散、配載、倉儲、配送為一體的物流服務。依托揚子江冶金工業(yè)園建設冶金物流中 心。積極發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，按照整體規(guī)劃，啟動城西購物公園和城東大型超市建設，抓緊東 渡苑的宣傳策劃，推進雙山生態(tài)島、香山和鳳凰山風景區(qū)建設，培育旅游資源。沿楊錦路、 東南二環(huán)路至金港大道東側(cè)，加快建設專業(yè)市場區(qū)。進一步擴大保稅區(qū)化工品交易市場的規(guī) 模，提升層次，力爭今年交易額突破１５０億元。大力發(fā)展金融保險業(yè)，加快業(yè)務創(chuàng)新，優(yōu) 化信貸結(jié)構(gòu)，廣泛開展合作，吸引全國性股份制商業(yè)銀行在我市設立分支機構(gòu)。培育發(fā)展法 律、會計、審計、勞務等中介服務機構(gòu)。全年實現(xiàn)服務業(yè)增加值增長１５％。

（三）繼續(xù)加快經(jīng)濟國際化步伐。

緊緊抓住沿江開發(fā)和國際資本、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略，以更加積極 的姿態(tài)融入國際經(jīng)濟大循環(huán)。

提升對外開放水平。堅持把服務作為改善投資環(huán)境的關鍵，做到滿腔熱情地親商，一以貫之地安商，真心誠意地富商。加快推進口岸大通關建設，積極探索新型、便捷的管理模式，逐 步實現(xiàn)國際物流“零風險”下的“無障礙”通關。多渠道籌措資金，加大開發(fā)區(qū)投入，實施 集約化開發(fā)，著力提高土地利用率、資金到位率和項目開工率。鼓勵工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中， 實現(xiàn)各類資源的有效整合，進一步放大園區(qū)載體的集聚效應。充分發(fā)揮保稅區(qū)對外開放的龍 頭作用，加快省級開發(fā)區(qū)和沿江開發(fā)區(qū)建設，盡快形成各類專業(yè)園區(qū)優(yōu)勢互補、聯(lián)動升級的 格局。

進一步擴大利用外資。按照“鞏固港臺、主攻日韓、拓展歐美”的招商策略，加強對跨國大 公司的研究與攻關，努力引進一批具有較高科技含量的龍頭型、基地型外資大項目。突出冶 金、汽車、化工、機電等產(chǎn)業(yè)的主題招商，精心組織好赴日韓、歐洲以及金秋招商月等大型 招商活動。充分利用ｃｅｐａ政策，積極拓展服務業(yè)招商，爭取在物流、旅游、商貿(mào)、教育 等領域取得突破。確保全年批辦超千萬美元項目８０個，其中超億美元項目２～３個。

深入推進沿江開發(fā)。按照省和蘇州市沿江發(fā)展規(guī)劃，因勢利導、重點扶持，壯大冶金、化工 、建材、糧油等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強沿江區(qū)域綜合配套能力，加速引進和培育輻射帶動效應明顯 的產(chǎn)業(yè)集聚沿江。大力推進以港豐公路為主線的沿江區(qū)域腹地縱深開發(fā)，著力提高岸線碼頭 的利用效率，努力把沿江地區(qū)建成對外開放的先導區(qū)和可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。

拓展外貿(mào)外經(jīng)。深入研究國家出口退稅政策調(diào)整和國外技術性貿(mào)易壁壘帶來的新情況，繼續(xù) 支持企業(yè)擴大出口，引導企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高技術含量和附加值，全面增強出口競 爭力。鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，進一步發(fā)展對外承包工程和勞務合作。

（四）全力推進富民工程。

全方位拓寬富民渠道，不斷提高富民實效。

鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)營造有利于創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，敢于讓利于民，激發(fā)廣大群眾的致富欲望 和創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵群眾當股東、做老板，讓更多的人通過直接掌握生產(chǎn)資料促進增收致富， 提高資產(chǎn)性和經(jīng)營性收入在居民收入中的比重。

促進農(nóng)民增收。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，抓緊抓好農(nóng)村實事工程，切實改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好條件。著力拓寬農(nóng)民增收渠道，大力發(fā)展社區(qū)股份合作社、土地股份合作社和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。取消村級一事一議籌資，搞好農(nóng)村征地拆遷補償安置 ，開展農(nóng)村集體土地使用制度改革，對依法取得的農(nóng)村集體非農(nóng)建設用地，允許以入股、租 賃和聯(lián)營等方式流轉(zhuǎn)，使農(nóng)民從中獲得長久的收益。促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè) 有序轉(zhuǎn)移，通過減少農(nóng)民致富農(nóng)民。

增加市民就業(yè)機會。按照“政府促進就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、鼓勵個人創(chuàng)業(yè)”的方針，積極提 升市民文化素質(zhì)，加強職業(yè)技能培訓，提高市民就業(yè)能力。落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠 政策，建立完善失地農(nóng)民就業(yè)登記制度，幫助其優(yōu)先就業(yè)。繼續(xù)開展再就業(yè)援助，強化職業(yè) 介紹服務，引導廣大市民轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟 、中小企業(yè)和服務業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面的重要作用，確保全年增加就業(yè)崗位3.8萬個。

完善社會保障體系。進一步加快社會保障體系建設，擴大社會保險覆蓋面和參保率。今年， 市鎮(zhèn)兩級財政撥款３６００萬元用于建立新型合作醫(yī)療制度，將人均基金標準由４０元提高 到１１０元；撥款３０００萬元用于農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人員繳費補助。認真執(zhí)行老年農(nóng)（居 ）民養(yǎng)老補貼制度，通過財政轉(zhuǎn)移支付，逐步使廣大老年農(nóng)民和無固定收入的老年居民老有 所養(yǎng)、老有所依。

高度關注社會弱勢群體。完善扶貧濟困工作的管理體制和運行機制，大力發(fā)展慈善事業(yè)，倡導互助共濟的良好風尚，積極發(fā)動社會捐助，增加社會救助資金來源，構(gòu)建以居民最低生活 保障為基礎，全方位、多層次的社會救助體系。繼續(xù)有組織、有重點、經(jīng)常性地開展扶貧濟 困活動，努力解決貧困家庭的基本生活問題。

（五）著力提升城市化水平。

進一步完善城市設施，提升城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境，全面加快城市化進程。

全力打造城市發(fā)展新構(gòu)架。按照省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的城市發(fā)展定位，圍繞“一城四區(qū)” 的城市發(fā)展布局，進一步完善規(guī)劃體系。楊舍中心城區(qū)作為全市的政治文化中心，要以花園 式江南水城為特色，優(yōu)化功能布局，完善設施配套，迅速做大、做優(yōu)、做美，不斷提升承載 力、集聚力和輻射力。金港片區(qū)、錦豐片區(qū)（含大新）、塘橋片區(qū)（含鳳凰）和樂余片區(qū)（ 含南豐）要按照與中心城區(qū)融為一體的規(guī)劃要求，依托產(chǎn)業(yè)基礎和資源特色實施錯位發(fā)展， 形成風格鮮明、優(yōu)勢互補、交相輝映的城市發(fā)展新構(gòu)架。

全面構(gòu)建大交通格局。圍繞形成“內(nèi)部成網(wǎng)，外部成環(huán)，結(jié)點相通”的對外交通和市域交通 體系，加快沿江高速公路、蘇虞張一級公路建設，確保今年１０月份竣工通車。全面推進港 豐公路、東南二環(huán)路、楊錦公路拓寬等在建工程建設，確保年底通車。抓緊張楊公路東延、 妙豐公路等項目的開工準備，確保按計劃實施。進一步完善和溝通市域二級路網(wǎng)，到２００ ５年，各鎮(zhèn)至市區(qū)車程縮短至１５分鐘以內(nèi)，上高速公路時間不超過２０分鐘。與此同時， 做好港豐公路與常熟連接線、張楊公路與蘇通大橋連接線、輕軌項目與蘇州連接線、中華路 南延與無錫連接線的規(guī)劃對接。

努力提升城市功能和品位。按照“推進暨陽湖、啟動西城區(qū)、規(guī)劃北城區(qū)”的總體思路，年 內(nèi)，暨陽湖要全面完成征地、拆遷及安置小區(qū)建設，啟動相關配套工程。城西新區(qū)要加快土 地收購儲備，積極推進道路、公建設施建設，開工建設安置房。老城區(qū)改造要突出完善設施 ，降低建筑密度，增加城市開放空間，大力發(fā)展公共交通，著力解決市區(qū)行車難、停車難等 群眾關注的熱點問題。高標準建設第一人民醫(yī)院、電力、交通、建設、農(nóng)商行大樓等重點建 筑工程。全方位加強城市管理，實施城市管理行政處罰權相對集中，探索建立城市長效管理 新機制。深化城市建設投融資體制改革，加強城市自然資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和再生資產(chǎn)的綜合開 發(fā)利用，全面拓展城市經(jīng)營。進一步加快市區(qū)“退二進三”和撤村建居步伐，完成有關企業(yè) 地塊的收購儲備工作。

（六）積極改善生態(tài)環(huán)境。

站在對子孫后代負責，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的高度，切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，確保 成為全國第一批生態(tài)市。

突出水環(huán)境綜合整治。加快水系溝通和河道疏浚，引調(diào)長江水改善市區(qū)水質(zhì)。搬遷市區(qū)碼頭 吊機，保護水源地，實施雨污分流和截污工程，嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)達標排放標準。年內(nèi)，各 鎮(zhèn)全部開工建設生活污水處理廠，各開發(fā)區(qū)實行工業(yè)污水集中處理，全市新增生活污水日處 理能力３萬噸，新增工業(yè)污水日處理能力４萬噸。堅持總量控制和指標分解雙重調(diào)控，嚴格 執(zhí)行“三同時”制度，從源頭上控制污染源的增生。對污染負荷大、產(chǎn)出比重小的企業(yè)責令 限期治理，治理無望的堅決關停。全面清除市區(qū)１蒸噸以下燃煤鍋爐，推廣使用油煙污染企 業(yè)凈化裝置，改善空氣質(zhì)量。

積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以提高資源利用率為核心，推動資源在不同企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和其他領域之間 的循環(huán)。各開發(fā)區(qū)要全部實施環(huán)評，按照建設循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園的要求，實行同行業(yè)、上下游 企業(yè)及相關企業(yè)集中布局。推動企業(yè)清潔生產(chǎn)，現(xiàn)有企業(yè)全面執(zhí)行污染物一級排放標準，年 內(nèi)通過清潔生產(chǎn)審計的企業(yè)１０家，通過ｉｓｏ１４００１認證的企業(yè)２０家。加強各類廢 棄物的安全處置，建設危險廢物綜合處置中心。

完善綠色生態(tài)系統(tǒng)。鞏固提高園林城市創(chuàng)建成果，加快建設綠色通道、綠色家園、綠色基地 。抓好農(nóng)村綠化工作，建設成片林，搞好四旁綠化，全市森林覆蓋率達到１４％。全力抓好 市域１１條重要交通道路景觀帶建設，形成貫通城鄉(xiāng)的綠色生態(tài)走廊。抓緊綠化重點工程建 設，暨陽湖生態(tài)園區(qū)要完成環(huán)湖中心景觀區(qū)及外沿占地５４萬平方米的綠化工作，占地 １ ２６０畝的森林公園要加快建設步伐。加強長江岸線、灘涂、濕地的保護。各鎮(zhèn)要編制環(huán)境 保護規(guī)劃，積極創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)。

（七）協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。

以提高市民素質(zhì)為重點，努力促進社會的全面進步。

大力實施科教興市戰(zhàn)略。弘揚科學精神，普及科學知識，積極創(chuàng)建“全國科普示范市”。強 化人才隊伍建設，大力引進和培養(yǎng)創(chuàng)新型、實用型的高層次人才，形成合理的人才梯次結(jié)構(gòu) ，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保證和智力支撐。推進多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合，加速科技成果轉(zhuǎn) 化。堅持把教育擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，進一步加大投入，繼續(xù)加強基礎教育，大力發(fā)展職業(yè) 教育和高等教育，積極構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。鞏固教育現(xiàn)代化創(chuàng)建成果， 擴充優(yōu)質(zhì)教育資源，梁豐高級中學要加快爭創(chuàng)省五星級中學。全面推進素質(zhì)教育，努力提高 教育質(zhì)量。認真貫徹《民辦教育促進法》，深化辦學體制改革，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。

深入推進文明創(chuàng)建。大力開展公民思想道德教育和張家港精神再教育活動，積極發(fā)展文化、 廣電事業(yè)，加快推進文化廣場建設，豐富群眾精神文化生活。高標準規(guī)劃建設各鎮(zhèn)中心社區(qū) ，建成一批文明小區(qū)、文明社區(qū)、文明園區(qū)，打造“文明張家港”。以開展各類社會誠信活 動為基礎，建立面向個人和企業(yè)，覆蓋社會經(jīng)濟生活各個方面的誠信體系。繼續(xù)深入開展“ 信用鎮(zhèn)村”、“誠信社區(qū)”、“誠信經(jīng)營一條街（路）”等創(chuàng)建活動，努力營造誠實守信的 社會環(huán)境，打造“誠信張家港”。對外來人口實行本地化管理和親情化服務，營造“共處一 地，共樹新風，共創(chuàng)繁榮，共保平安”的社會氛圍。

加快建設健康城市。認真實施健康城市建設計劃，改革和完善公共衛(wèi)生管理體制，切實加強 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、預防保健、醫(yī)療救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理等四大體系建設，實現(xiàn)１ ２０和１１０并軌。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快推進醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)制步伐，鼓勵社會資本進 入醫(yī)療市場。開展以清潔家園、清潔村莊、清潔河道為主題的愛國衛(wèi)生運動，所有鎮(zhèn)建成國 家衛(wèi)生鎮(zhèn)。抓緊實施計劃生育綜合改革，進一步穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。積極 發(fā)展體育事業(yè)，增強全民體質(zhì)。

扎實推進實事工程。繼續(xù)集中財力為民辦好十項實事工程：（１）第四自來水廠一期工程； （２）建設東橫河、朝東圩港水利樞紐，完善市區(qū)污水管網(wǎng)；（３）新建金港、塘橋、錦豐 、樂余、鳳凰、南豐、大新污水處理廠；（４）實施老年農(nóng)（居）民社會養(yǎng)老補貼，完成４ 萬人農(nóng)保轉(zhuǎn)城保，全市城保覆蓋率、農(nóng)保覆蓋率分別達到９８％和９２％；（５）構(gòu)建公共 衛(wèi)生管理服務體系，完善預防保健服務網(wǎng)絡和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡，組建各鎮(zhèn)衛(wèi)生管理服務中心； （６）建設綠色通道、綠色家園和綠色基地，新增林地綠地２萬畝；（７）新建５萬平方米 經(jīng)濟適用房和１００萬平方米拆遷安置房；（８）市區(qū)停車場建設工程；（９）消防特勤中 隊建設工程；（１０）實驗小學東校區(qū)建設工程。

深化事業(yè)單位改革。按照“打破壟斷、放開市場”的原則，在全面梳理、科學分類的基礎上 ，加快推進事業(yè)單位改革。全面完成生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。對行政性和純公益 性事業(yè)單位要深化干部人事制度、勞動用工、分配制度改革，對準公益性和專業(yè)服務型事業(yè) 單位要放寬市場準入，引入競爭機制，實現(xiàn)政企分開、政資分開和政事分開。

切實維護社會穩(wěn)定。高度重視人民群眾來信來訪，完善社會矛盾排解工作機制，切實解決人 民群眾關心的熱點、難點問題。完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪 活動，對黑惡勢力堅持露頭就打，全力打造“平安張家港”。高度重視安全生產(chǎn)工作，堅決 杜絕重大傷亡事故，努力提高自然災害的預警預報和應急處理能力，切實保障人民群眾生命 財產(chǎn)安全。

（八）進一步強化政府自身建設。

新的一年，政府工作肩負著繁重的任務，承載著群眾的厚望。要按照胡錦濤___提出的“ 為民、務實、清廉”的要求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更好地擔負起推進“兩個率先 ”的重任。

堅定信念，增強公仆意識。政府機關和所有工作人員，要自覺把“三個代表”重要思想和為 人民服務的理想信念落實到具體行動，始終堅持群眾觀點、群眾路線、群眾標準，竭盡全力 服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，從經(jīng)濟社會發(fā)展最緊迫的問題抓起，從事關全局和長遠的 基礎性工作抓起，從人民群眾最關心的事情做起，做到講實話、辦實事、求實效，做合格的 人民公仆。

突出重點，改進工作作風。大力提倡學習，積極開展調(diào)研，學會運用客觀規(guī)律指導“兩個率 先”的實踐，善于借鑒各種先進經(jīng)驗推進各項工作。進一步加強行政效能建設，完善督查機 制，建立績效考評體系，在抓好機關領導班子建設的同時，認真解決部門中層“腸梗阻”和 “頂門杠”問題。牢固確立親商為民、優(yōu)質(zhì)高效的服務意識，營造自加壓力，奮勇爭先的競 爭氛圍，體現(xiàn)雷厲風行、爭分奪秒的工作效率，以一流的服務，創(chuàng)一流的環(huán)境，促一流的發(fā)展。

準確定位，轉(zhuǎn)變政府職能。堅持依法治市，全面推進法治城市建設。嚴格依法行政，按照法 定權限和程序履行職責、行使權力，形成有利于經(jīng)濟發(fā)展的政務環(huán)境。在加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市 場監(jiān)管的同時，更加重視履行政府的社會管理和公共服務職能。按照建立公共財政的要求， 完善部門預算、綜合預算和國庫集中收付制度。嚴格執(zhí)行財政性資金投資項目招投標制度和 政府采購制度，繼續(xù)鞏固治亂清費成果，完善涉農(nóng)、教育等收費公示制度。切實加強審計監(jiān) 督，強化資金監(jiān)管。認真貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，積極推行“網(wǎng) 上審批”。擴大政務公開的范圍，在繼續(xù)編印好《張家港政務》的同時，利用現(xiàn)代信息技術 ，逐步實現(xiàn)政務公開上網(wǎng)。

從嚴治政，狠抓工作落實。認真執(zhí)行崗位責任制和督查工作制，確保政府文件和會議決定事 項落實到位。加大政風行風評議力度，全面落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處各類違法違 紀案件。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動加強與各民主黨派、 人民團體、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)組織的橋 梁紐帶作用，進一步擴大基層民主，認真聽取各方面的意見，推進決策科學化和民主化。

各位代表，新的機遇孕育著新的希望，新的挑戰(zhàn)激勵我們再鑄新的輝煌。讓我們在中共張家 港市委的堅強領導下，進一步振奮精神，團結(jié)一致，扎實工作，開拓前進，以優(yōu)異成績譜寫 張家港經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章，讓美麗的港城更美麗，讓自豪的港城人民更自豪！

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篇四 政府辦公廳工作述職報告900字

根據(jù)省直工委《關于20__年省直部門黨組(黨委)書記、機關黨委書記履行基層黨建工作責任述職的通知》要求，現(xiàn)將本人任省人民政府辦公廳機關黨委書記一年以來履行黨建工作責任的情況報告如下：

在廳黨組的堅強領導下，在廳班子成員的積極配合下，在所分管處室的共同努力下，我緊緊圍繞中心工作和發(fā)展大局履行機關黨委書記職責，按照“走前列、做表率”的目標要求，不斷夯實黨建工作基礎，狠抓業(yè)務和黨員隊伍建設，積極創(chuàng)新工作方法和載體，努力推動機關黨的建設上水平。

一、加強學習，注重統(tǒng)籌和創(chuàng)新，迅速在思想、作風、角色和方法上轉(zhuǎn)變和適應

一是自覺加強馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等黨的經(jīng)典著作系統(tǒng)學習，加強中央和省委黨建工作方面重要文件學習，提升個人理論修養(yǎng)水平，提高機關黨建工作政策水平。

二是認真領會黨的__屆五中、六中、__全會、黨的__大和中央經(jīng)濟工作會，省第十一次黨代會、省委第__屆一次、二次全會和全省經(jīng)濟工作會精神，深化國情、黨情、省情認識，切實把握我省經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史機遇，自覺將黨建工作融入發(fā)展大局，找準機關黨建工作著力點。

三是注重以創(chuàng)新思維和方法抓工作，認真分析黨建工作面臨的新形勢、新任務，探索和把握黨建工作規(guī)律，大膽思考、勇于探索，創(chuàng)新載體，開展了一系列主題鮮明、具有辦公廳特色的黨建活動，充分發(fā)揮黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

四是始終把黨員和群眾的冷暖放在心上，堅持用群眾立場、觀點和方法抓機關黨建，真心投入真情服務，讓基層黨員群眾感受到黨組織的關懷，不斷夯實黨的群眾基礎。

五是嚴守黨的政治紀律，自覺維護省委、省政府以及廳黨組的權威，自覺維護廳黨組的團結(jié)，自覺維護唐德智秘書長的領導，主動加強與兄弟處室通力合作，注重加強與黨員干部的溝通交流，努力形成機關黨建工作合力。

二、圍繞中心抓黨建，不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，扎實推動廳機關黨建工作

按照“圍繞中心抓黨建”的工作思路，安排部署機關黨建工作，做到年初有計劃、中期有督查、年終有考核，及時制定下發(fā)各類工作方案，做到部署不漏項、責任不脫節(jié)。一年來，我重點抓好了六個方面工作任務。

篇五 政府機關相關部門精神文明建設的工作報告1800字

按照年初確定的文明機關創(chuàng)建規(guī)劃，一年來我們主要抓了以下幾項工作，并收到較好效果。

一、堅持學習，加強機關工作人員思想建設。

組織干部、職工收聽了中央黨校梁妍惠教授做的《關于加強領導干部作風建設》的輔導報告，提高了干部、職工對加強作風建設緊迫性的認識。學習了《物權法》;分三次收看了北京師范大學于丹教授的《論語心得》，使干部、職工從我國古代文化中受到和諧思想的教育。組織黨員和積極分子到狼牙山接受革命傳統(tǒng)教育。收看了警示教育片《賭之害》，教育機關工作人員提高文明素養(yǎng)，注意從小事做起，從我做起，不斷增強防范意識。黨員教育月中，組織黨員進行了封閉式學習。學習了趙林華部長《共產(chǎn)黨員要做踐行社會主義核心價值體系的表率》的黨課報告，并進行了認真討論。在研討的基礎上，提出了老干部局的工作價值觀。即：

忠誠：就是要做到理想堅定，信念堅定。忠于黨、忠于祖國、忠于自己的事業(yè)。

服務：就是要做到牢記宗旨，把老同志視為親人，懷著深厚的感情，全心全意為老干部服務。

創(chuàng)新：就是要做到隨時更新觀念，把握需求，積極探索“雙高期”老干部工作的新方法、新思路。通過工作創(chuàng)新，帶動機制、體制創(chuàng)新，推動老干部工作不斷邁上新臺階。

敬業(yè)：就是要謀事干事，廉潔自律。堅持“清清白白為官，踏踏實實做事，堂堂正正做人”的原則，努力為老同志辦好事、辦實事。

在學習政治理論，加強思想教育的同時，我們還組織機關工作人員學習技能，提高自動化辦公水平。今年我局開展了電子政務知識培訓活動，邀請政府辦信息科的同志講授oa網(wǎng)基本知識以及如何在政務網(wǎng)上瀏覽、傳輸、收發(fā)文件等，推動了機關無紙化辦公工作。我們一邊學習，一邊實踐。今年，黨支部換屆改選時我們將工作報告掛在局內(nèi)oa系統(tǒng)上并征求大家意見，快捷、便利，收到很好的效果。

二、廣泛開展“讀一本好書”和攝影比賽活動。

按照機關工委的部署，我們組織開展了“讀一本好書”和攝影比賽活動。年初進行了動員，提出了具體要求。參照機關工委推薦的閱讀書目，我局購買了其中的13本書籍供黨員閱讀，并報銷攝影參評作品的擴洗費用，局領導還對對所有參與者都給予適當鼓勵。干部職工的參與熱情非常高漲，截至目前已有29人撰寫了讀后感，有8名同志提交了13幅攝影作品。11月份，我局將組織讀后感交流，評出一、二、三等獎。讀書活動和攝影比賽活動的開展，對培養(yǎng)干部、職工的自學習慣，對活躍局內(nèi)文化生活，提高工作人員文化素養(yǎng)起到了積極的促進作用。

三、開展了慰問殘疾家庭和“獻愛心”捐款活動。

春節(jié)前夕，以黨員同志為骨干，走訪慰問老干部200余人，送去慰問品和慰問金折合人民幣10萬元。還看望了一戶由我們聯(lián)系的特困家庭。在區(qū)委組織的“獻愛心”活動中，黨員和積極分子共捐款XX余元，充分體現(xiàn)了廣大黨員和積極分子對困難群體的關愛。

四、制定了《宣武區(qū)委老干部局黨務公開工作實施方案》。

認真貫徹落實區(qū)委《關于在全區(qū)推進黨務公開工作的意見》精神，制定了《宣武區(qū)委老干部局黨務公開工作實施方案》，我們對公開的內(nèi)容、形式、程序、范圍、時限、制度等作出了具體安排，發(fā)展了黨內(nèi)__，強化了黨內(nèi)監(jiān)督。在今年的支部換屆改選中，我們嚴格按照《宣武區(qū)委老干部局黨務公開工作實施方案》中規(guī)定的要求，充分發(fā)揚__，做到公開、透明，較好的完成了各個環(huán)節(jié)的工作。

五、加大了對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)力度。

為了使黨員便于聯(lián)系群眾，年初我們重新劃分了黨小組，重新確定了聯(lián)系人。支部為每名積極分子贈送了黨章、黨的基礎知識教材，為黨員及聯(lián)系對象贈送了聯(lián)系本。一年來，黨員都與自己的聯(lián)系對象談了話，聯(lián)系對象深受鼓舞。有的再次遞交了思想?yún)R報，向黨組織表達了積極要求入黨的迫切愿望。今年，通過__評議，確定了兩名重點培養(yǎng)對象。其中一名同志參加了組織部舉辦的入黨積極分子培訓班。

六、進一步加強了硬件建設。

今年，我們對局內(nèi)的活動用房、辦公用房進行了局部改造和調(diào)整;為壓縮開支，我們改裝了辦公電話;還更新了計算機，增添了打印機，硬件建設不斷規(guī)范、加強。

目前，我局干部職工正在十七大精神的鼓舞下，以構(gòu)建和諧機關、讓老同志滿意為工作目標，不斷加強機關的精神文明建設。我們以創(chuàng)建文明機關為抓手，推動老干部工作向縱深發(fā)展。截至目前，區(qū)委確定的今年為老干部辦的六件實事已全部落實;離休干部“四就近”工作取得良好進展;老干部活動豐富多彩，老干部工作受到廣大老同志的認可。11年我們一定要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，爭取在文明機關創(chuàng)建工作中作出更好的成績。

篇六 2023年學習政府工作報告心得體會600字

“政府工作還存在不足，有些政策措施落實不到位。少數(shù)政府機關工作人員亂作為，一些____問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。”__總理在今年的政府工作報告中指出了問題。

去年，全國固定資產(chǎn)投資50萬億元，同比名義增長15.7%，與過去20%以上的增長相比，投資增速明顯下降。原本對gdp數(shù)字十分敏感的一些地方政府，仿佛一夜之間“脫胎換骨”了。在地方財力緊張和人事變動頻繁的客觀背景下，一些官員主觀地把微刺激簡單理解成了不刺激，結(jié)果導致改革和調(diào)結(jié)構(gòu)推不下去。

基層官員不作為的現(xiàn)象有一定原因。

官員任務導向的轉(zhuǎn)型，即從以前的經(jīng)濟指標的單一目標轉(zhuǎn)型成為多元目標，使得很多官員不知如何行動。追求gdp的目標，對各級官員說都是正面的，因為大家都可以獲得利益。現(xiàn)在政府官員的目標多元化，經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，不再追求gdp指標，但其他的指標例如環(huán)保、社會滿意度等多了起來，一些官員就表現(xiàn)出劣勢來。

2023年政府工作報告心得體會

最新政府工作報告心得體會

2023政府工作報告心得體會

2023年政府工作報告學習體會

黨員學___年政府工作報告心得體會

心得體會學習2023年政府工作報告心得體會

學習政府工作報告心得之金融危機與改善民生

政府工作報告心得體會--反____重在解決制度問題

2023政府工作報告心得體會：信心蘊含著奮進的力量

政府工作報告心得體會

篇七 區(qū)政府2023年政府工作報告7650字

政 府 工 作 報 告

—— 2023年2月12日 在大慶市_____區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的政協(xié)委員提出意見。

2023年工作回顧

在過去一年里，區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委

的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和帶領全區(qū)人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，千方百計促和諧，竭盡全力保穩(wěn)定，圓滿完成了區(qū)九屆人大二次會議確定的各項工作任務，實現(xiàn)了本屆政府提出的“兩年上臺階”工作目標。

——過去的一年，是我區(qū)社會事業(yè)長足進步，和諧社會建設取得新佳績的一年。積極創(chuàng)造條件，加快社會事業(yè)發(fā)展，更加關注和解決普通群眾和弱勢群體的民生問題。教育事業(yè)不斷進步。努力增加教育投入，投資1850萬元，高標準新建春雷學校綜合

——過去的一年，是切實加強政府自身建設，公共服務水平取得新提升的一年。民主法制建設不斷加強。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議37件、政協(xié)委員提案109件。進一步規(guī)范政府采購程序，完成大型招投標31次，節(jié)約資金1078萬元。大力延伸企業(yè)審計工作，全年審計各類企業(yè)136家，追繳各類稅款1134萬元。強化協(xié)稅護稅工作，實現(xiàn)稅收306萬元。政務公開取得突破。廣辟政府網(wǎng)站、政務周報等溝通渠道，擴大群眾參與權、知情權、表達權和監(jiān)督權。行政服務中心高效運轉(zhuǎn)，行政審批服務效能進一步提升，全年完成審批75658件，辦結(jié)率達100%。機關事業(yè)單位改革取得新進展。加快愛心醫(yī)院轉(zhuǎn)型步伐，使之逐步成為全市最大的社區(qū)衛(wèi)生服務中心。調(diào)配專門干部，組建9個基層司法所，成立政府法制、人事編制、信訪調(diào)處和處理歷史遺留問題等辦事機構(gòu)。深入探索區(qū)街事權劃分，不斷提高基層政權建設水平。效能監(jiān)察普遍開展。進一步加大違法違紀案件查處力度，有效糾正行業(yè)不正之風。積極開展專項監(jiān)察，有效遏制公務員隊伍存在的粗、淺、慢、陳現(xiàn)象，工作作風得到有效改善，行政效率逐步提高。

此外，我區(qū)還榮獲國家級科技進步示范區(qū)、全省老齡工作先進區(qū)、全省僑聯(lián)工作先進集體等多項榮譽稱號。同時，經(jīng)濟普查順利進行，物價監(jiān)督管理成效顯著，《_____區(qū)志》歷時5年編纂完成，區(qū)檔案館晉升為國家二級檔案館，國防后備力量建設扎實有效，各駐區(qū)單位為經(jīng)濟社會發(fā)展都給予了極大支持，工作取得了新成績。

回顧過去的一年，總結(jié)工作經(jīng)驗，我們深刻體會到，推進政府工作，創(chuàng)造發(fā)展成果，就必須始終堅持以我為主、唱主角的理念，以改革激發(fā)動力，以創(chuàng)新增添活力，不斷拓寬工作思路，用發(fā)展解決經(jīng)濟建設、社會進步、民生冷暖等諸多問題，促進經(jīng)濟社會不斷取得新進步；必須始終堅持探索經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，逐步確立三產(chǎn)立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、群眾受益、環(huán)境更優(yōu)；必須始終堅持“發(fā)展共謀、責任共擔、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的地企關系，倍加珍惜地企和諧，發(fā)揮整體優(yōu)勢，創(chuàng)造發(fā)展強勢；必須始終堅持實干興區(qū)，突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，以新理念謀發(fā)展，以新思路破難題；必須始終堅持以人為本，從教育醫(yī)療、社會保障、群眾安居等熱點問題入手，增加財政投入，完善社會管理，強化公共服務，不斷改善民生，使人民群眾得到更多實惠。

各位代表，我們?nèi)〉眠@些成績，主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領導、科學決策，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持、鼎力幫助，得益于駐區(qū)單位以及社會各界的通力協(xié)作、無私奉獻，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結(jié)一心、開拓進取。在此，我代表區(qū)人民政府，向為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出貢獻的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定取得成績的同時，我們也應該清醒地看到，在發(fā)展過程中還面臨許多困難和問題，在工作中還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：發(fā)展空間受到極大限制，制約發(fā)展的瓶頸問題還比較突出；支撐立區(qū)的重大項目、龍頭企業(yè)、知名品牌還比較少，特別是產(chǎn)業(yè)集群關聯(lián)度不高，項目策劃和推進上還有差距；下崗再就業(yè)的壓力、維護社會穩(wěn)定的壓力還較大，需要解決的民生問題還很多；政府一些部門和工作人員服務意識不強，抓落實力度不夠，推進科學和諧跨越發(fā)展的能力還需要進一步提高，等等。所有這些問題，都需要我們高度重視，深入研究，認真加以解決。

2023年主要任務

2023年，既是完成“十一五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，更是沉著應對挑戰(zhàn)不斷加快發(fā)展的攻堅之年。做好這一年的工作至關重要。

2023年，區(qū)人民政府各項工作的總體要求：按照市委七屆五次、區(qū)委七屆四次全委會確定的戰(zhàn)略部署，貫徹落實科學發(fā)展觀，以經(jīng)濟建設為中心，以項目開發(fā)為重點，以改善民生為主線，以招商引資為手段，以城市環(huán)境建設管理為突破，以財源建設為支撐，堅持為民高效，強化清廉務實，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展新跨越。

為了完成本屆政府提出的三年小翻身工作目標和上述指標任務，需要政府在實踐中，抬高起點，提升標準。要強化科學發(fā)展的理念，堅定更好更快發(fā)展的信心。必須審時度勢，搶抓機遇，貫徹落實市委、市政府和區(qū)委提出的發(fā)展理念和工作思路，積極創(chuàng)造科學發(fā)展的新舉措，面臨機遇時快速反應，面對挑戰(zhàn)時科學應對，全力推進區(qū)域經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。要強化應對危機的理念，堅定跨越發(fā)展的信心。金融危機給我國經(jīng)濟帶來的負面影響已經(jīng)凸顯出來，我區(qū)雖然地處內(nèi)陸，對外經(jīng)貿(mào)依存度較低，但是這種影響同樣不可回避。與此同時，金融危機也將帶來國家、省、市的政策支持，存在搶占市場、低成本并購、引進技術和人才等諸多有利因素，務必堅定信心，在危機中尋得商機，在發(fā)展上力爭跨越，確保完成既定的目標任務。要強化居安思危的理念，堅定迎頭趕上的信心。我區(qū)正處在全面發(fā)展的關鍵時期，困難和問題還很多，不進則退，慢進也退，搶先一步，就能覓得先機，落后一步，就會坐失良機。要時不我待，只爭朝夕，力爭大發(fā)展、快發(fā)展，前移我區(qū)發(fā)展位次。要強化團結(jié)干事的理念，堅定戰(zhàn)勝困難的信心。團結(jié)是干事業(yè)無往不勝的法寶。我們必須同心同德，并肩創(chuàng)業(yè)，干事業(yè)一條心，謀發(fā)展一股勁，努力實現(xiàn)_____區(qū)科學和諧跨越發(fā)展。要強化統(tǒng)籌全局的理念，堅定突破重點問題的信心。學習運用統(tǒng)籌兼顧的方式方法，抓住事關全局的主要矛盾，把握影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，超前謀劃，埋頭苦干，強力攻堅，干一件事成一件事，干一件事廉潔一件事。只有這樣，我們確定的工作目標才能如期實現(xiàn)。為此，要重點抓好以下六個方面工作：

一、樹立“三產(chǎn)立區(qū)”理念，不斷提升三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展

按照打造“三產(chǎn)大區(qū)”的總體構(gòu)想，有效組織實施“三產(chǎn)立區(qū)”戰(zhàn)略，做大做強第三產(chǎn)業(yè)，鞏固提升第二產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施“三百工程”，抓好項目建設、企業(yè)發(fā)展和品牌打造，促進三個產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè) 努力提高春雷地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化水平，第一產(chǎn)業(yè)計劃實現(xiàn)增加值6000萬元，同比增長17.6%。努力搞好春雷新鎮(zhèn)建設。結(jié)合“慶北新城”規(guī)劃建設和大慶_____機場啟動，高標準、高質(zhì)量修編春雷新鎮(zhèn)總體規(guī)劃。規(guī)范整合土地資源，走規(guī)?；?、機械化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路，培育大型養(yǎng)殖場，新建農(nóng)機合作社，建設規(guī)范化奶站。爭取政策支持，推進中低產(chǎn)田改造、膜下滴灌、黑魚湖水上樂園等生態(tài)項目建設，保護好春雷地區(qū)的生態(tài)資源。積極探索城鄉(xiāng)等質(zhì)化發(fā)展模式，拆遷改造春雷地區(qū)危舊房屋，搞好住宅區(qū)配套建設，完善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，實施美化、綠化、亮化工程，極大改善春雷地區(qū)居民生活條件。謀劃發(fā)展高端農(nóng)業(yè)。探索市場化運作方式，鼓勵引導民營資本和城市生產(chǎn)要素向春雷地區(qū)流動，促進一產(chǎn)業(yè)向

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

二、全力抓好財源建設，提高財政支撐能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證

財政支撐是辦大事、辦實事的基礎。必須不斷發(fā)展壯大區(qū)級財政，為加快發(fā)展、解決民生問題提供強大的財源保證。

努力培育區(qū)級財源 狠抓財源項目建設，建立健全激勵機制和獎勵政策，千方百計引進一批附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?，積極爭取上級政策支持，論證、儲備一批項目，不斷接續(xù)財源。加大對投資規(guī)模大、牽動作用強的重點項目、重點企業(yè)、重點品牌的支持力度，幫助企業(yè)做大做強做優(yōu)，增強財源發(fā)展后勁，不斷壯大財源。強化對市級以上大企業(yè)、大項目的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多稅收進入?yún)^(qū)級財政，不斷放大財源。同時，加強國有資產(chǎn)管理，搞好閑置國有資產(chǎn)盤活經(jīng)營，努力增加收益，嚴格規(guī)范固定資產(chǎn)購置使用環(huán)節(jié)，防止資產(chǎn)流失。

嚴格財政支出管理 堅持依法理財，嚴格控制支出，強化預算管理，規(guī)范運作程序，硬化預算約束，把部門預算落到實處。完善支出管理體制，全面實行財政資金國庫集中支付改革，減少撥付環(huán)節(jié)，降低運行成本，提高使用效率。堅持集中采購制度，拓寬采購范圍，嚴格審批方式，強化對集中采購的監(jiān)督管理，努力節(jié)約財政資金。牢固樹立過緊日子的思想，克服金融危機對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響，加強經(jīng)費定額管理，堅決壓縮不合理支出，杜絕鋪張浪費。

三、緊緊圍繞項目建設，強力推進招商引資，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供助推器

項目是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水，是生命線。必須緊緊圍繞項目建設，舉全區(qū)之力搞好招商引資。2023年，招商引資計劃完成到位資金15億元，力爭引進億元以上項目4個、知名企業(yè)4家。

明確招商引資方向 按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、專業(yè)策劃、全員參與的工作思路，充分發(fā)揮我區(qū)地緣優(yōu)勢，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，廣泛開展網(wǎng)絡招商、委托招商、載體招商和以商招商。本著近商遠商兼顧，更加注重近商的原則，重視油化大企業(yè)、中省直大企業(yè)重組改制，加大協(xié)調(diào)力度，確保一些企業(yè)在我區(qū)注冊興業(yè)。積極策劃招商項目，以項目引領招商，動員轄區(qū)企業(yè)參與招商活動，以企業(yè)帶動招商。

盤活創(chuàng)造招商載體 挖掘、整理轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場、專業(yè)街路、大型商場等方面的閑置資產(chǎn)，強化盤活力度，將活化閑置資產(chǎn)作為創(chuàng)造新項目的重要載體。啟動閑置多年的街心公園地下廣場，盤活廣源步行街，培育專業(yè)市場，推進東安地區(qū)cbd建設步伐；支持大慶食品公司、醬菜廠等地方工業(yè)企業(yè)，利用現(xiàn)有設備、廠房等載體資源，積極爭取外部資金、技術，進行技改、擴建或合作，實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。

完善招商項目庫 圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為綱，以行業(yè)為線，以企業(yè)為點，謀劃一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、可期效益好的項目，建設多層次、寬領域、立體式的項目庫，提升我區(qū)招商引資擴張力，增強經(jīng)濟發(fā)展后發(fā)力。加大項目包裝力度，聘請專家和專業(yè)機構(gòu)對項目進行策劃，采取分級、分層、分期的方式進行全方位包裝，把大項目做實做好，小項目做精做細。不斷優(yōu)化項目庫，加強動態(tài)管理，保持項目庫存量中始終有一批優(yōu)勢招商項目，努力形成儲備一批、包裝一批、推出一批的良性運作格局。

優(yōu)化招商引資環(huán)境 視投資者為上帝，引資者為功臣，大力營造寬松的發(fā)展氛圍。簡化審批手續(xù)，實行一企一議，一事一議，著力落實優(yōu)惠政策。對生產(chǎn)規(guī)模大、市場占有率高、稅收貢獻多、品牌效應好的企業(yè)實行重點扶持，引導鼓勵外來企業(yè)到我區(qū)擴張發(fā)展。強化跟蹤服務，指派專人為招商項目的前期建設、投產(chǎn)運營等方面提供優(yōu)質(zhì)服務，不斷提高招商簽約率、合同開工率和項目投產(chǎn)率。進一步完善招商引資考評辦法，重獎有功之臣。

四、堅持“四高”標準，大力完善城市功能，全面提升城市建設與管理水平

以建設“生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居”城市為目標，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高效益經(jīng)營”的原則，完善城市功能，提高城市品位，全面推動我區(qū)城市建設管理提檔升級。

竭力提升城市管理水平 堅持“城市管理科學化、管理作業(yè)精細化”的理念，強化屬地管理意識，加大綜合治理力度，推進牌匾廣告、違章建筑、占道經(jīng)營等專項治理，加快城市管理提檔升級步伐。著力鞏固鐵東地區(qū)改造成果，強化細部整理，搞好火車站周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治，扮靚會戰(zhàn)大街。努力提升鐵西、鐵東居民生活質(zhì)量，實施凈化、綠化、美化、亮化工程，鞏固“兩城”創(chuàng)建成果，規(guī)范改造臨街房屋，繁榮集貿(mào)市場，為群眾創(chuàng)造優(yōu)美整潔、舒適方便的生活環(huán)境，打造鐵西老區(qū)和利民苑新區(qū)2個示范小區(qū)。全面落實街路保潔責任制，著力解決部分區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生棄管問題，徹底改變鐵西地區(qū)背街巷道環(huán)境面貌。大力倡導生態(tài)文明，加強城區(qū)綠化建設，打造全市綠化新靚點，新增城市綠地49公頃，植樹26萬株。加大節(jié)能減排、防污治污的監(jiān)控力度，查處關停不達標和違法排污生產(chǎn)企業(yè)。

研究制定城市管理長效機制 加快數(shù)字化城管建設，建立“五位一體”城區(qū)管理新機制，加大環(huán)境秩序管控力度，形成快速反應系統(tǒng)。明晰城市管理責任，建立健全城市管理責任網(wǎng)絡體系，實行區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理。加強執(zhí)法隊伍管理，組建區(qū)級市政維修隊伍，鼓勵市民作為志愿者參與城市管理。強化街道辦事處城市管理基礎地位，下放城市管理職權，推行城市管理進社區(qū)，努力為市民創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、整潔、有序的城市環(huán)境。

五、著力改善民生，解決群眾關注熱點問題，推進和諧社會建設

和諧社會建設是這個時代的主題。必須在經(jīng)濟更好更快發(fā)展的基礎上，推進各項社會事業(yè)健康發(fā)展，千方百計改善民生，努力使全區(qū)人民學有好教、勞有好得、病有好醫(yī)、老有好養(yǎng)、住有好居，不斷加快和諧薩區(qū)建設步伐。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 力爭用2年左右時間，努力增加資金投入，全面改善區(qū)屬中小學校辦學條件，做到教育布局合理化、教學環(huán)境標準化、教育設施科技化、教師待遇人性化、學生培養(yǎng)現(xiàn)代化。2023年，計劃籌資4000萬元，將二十一中學建設成為全市最大的外來務工子女寄宿制學校，維修改造10所中小學、3所幼兒園的基礎設施，健全鐵東、鐵西、春雷地區(qū)5所薄弱學校的校醫(yī)室、語音室等硬件設施，為教師配備微機400臺套。實施素質(zhì)教育提升工程。設立專項資金，強化教師培訓，提高教師的學科攻關能力、課程駕馭能力和職業(yè)道德水平。努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展?？茖W劃分學區(qū)，嚴格控制生源擇校和各學?？绶秶猩?；招錄、聘用優(yōu)秀教師，對各學校師資力量進行補充調(diào)整，促進校際之間教學水平更加均衡。推進教育改革創(chuàng)新。深化“一校一品”工程，力爭有5所學校形成較為鮮明的辦學特色和風格。

推進文化體育事業(yè)大繁榮 以提升城市文化品位為目標，全力實施大文化戰(zhàn)略，弘揚大慶精神，宣傳石油文化，努力營造和諧文明氛圍。組建_____作協(xié)、書協(xié)等文藝社團組織，培養(yǎng)文化名人、名家。加強文化資源整合，鼓勵轄區(qū)活動室和學校體育場館對外開放，組織體育社團走進社區(qū)，促進群眾文體活動蓬勃開展。搞好全民健身活動，舉辦全區(qū)第二屆運動會、第三屆社區(qū)運動會和中小學生田徑運動會。強化文化市場監(jiān)管，深入開展“掃黃打非”、“凈網(wǎng)”專項整治行動，規(guī)范圖書、音像市場，治理網(wǎng)吧、歌廳經(jīng)營秩序，確保文化市場健康繁榮。

不斷完善勞動和社會保障體系 推進就業(yè)和再就業(yè)工程，擴大就業(yè)渠道，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，強化就業(yè)培訓，全年安置就業(yè)6000人。按照“綜合救助結(jié)構(gòu)化，日常管理法制化、基礎建設規(guī)范化”的要求，進一步健全“十位一體”社會救助體系，做到應保盡保、應得盡得。鞏固擴大社會保險覆蓋面，新增各類參保人員11700人，在校學生參保率達到80%，發(fā)放失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險金1.5億元。

全力維護社會穩(wěn)定 加強社會治安綜合治理，以“保平安、保穩(wěn)定”為主題，構(gòu)建“大信訪、大調(diào)解、大防控、大安全”為核心內(nèi)容的工作機制，確?！鞍舜箢悺毙淌掳讣捣厔菝黠@。切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，完善安全生產(chǎn)應急救援體系，實施安全生產(chǎn)事故問責制，堅決防止重特大事故發(fā)生。加大信訪工作推進力度。暢通信訪渠道，加強矛盾糾紛排查，努力發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，加強接訪調(diào)處，化解各種矛盾，有效控制越級訪和異常訪。堅持誰的事誰接訪、哪的事哪處理的原則，依法接訪，感情接訪，息事接訪，做到小事不出社區(qū)，中事不出街道，大事不出轄區(qū)。著力解決歷史遺留問題。本著“對歷史負責、對群眾負責”的原則，強化溝通協(xié)調(diào)，積極努力工作，全面解決1998年會戰(zhàn)大街改造遺留問題，啟動貴民苑處理程序，切實保障商家、業(yè)戶正當權益。

加快推進和諧社區(qū)建設 進一步提升街道社區(qū)基礎設施條件，投資500萬元，維修改造8個街道辦事處辦公樓，新建2個社區(qū)活動室，購買5處社區(qū)辦公場所。在此基礎上，爭取用2—3年的時間，投資2000萬元，全面實施街道社區(qū)辦公場所達標工程，實現(xiàn)辦公條件標準化，公益設施開放化，做到居者有其屋、醫(yī)療有其院、辦公有其所、活動有其室。辟建社區(qū)網(wǎng)站，建設2家社區(qū)圖書館，提升社區(qū)信息化建設水平。開展“十佳社區(qū)”、“十佳小巷總理”、“百個和諧家庭”評選活動，推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，努力營造和諧文明新風尚。

六、堅持科學民主決策，全面提高公務員素質(zhì)，建設服務型政府

推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，政府必須不斷加強自身建設，全面提高公信力和執(zhí)行力，努力打造“為民、務實、高效、清廉”的公務員隊伍，牢固樹立攻堅克難、爭創(chuàng)一流的進取意識，時刻保持海納百川、聚力發(fā)展的開放心態(tài)，不斷弘揚永不言敗、敢闖敢試的拼搏精神。

加快公務員隊伍“提素” 堅持把學習作為一種本領、一種常態(tài)，提高對新情況、新事物的認知水平，增強謀全局、抓機遇、解難題、促突破的能力。開展讀好一本書、破解一個難題、搞好一個創(chuàng)意系列活動，更新知識層次和思維方式，提高政府機關工作人員保增長促發(fā)展的能力、謀全局干大事的能力、講團結(jié)促和諧的能力。高度重視人才隊伍梯隊建設問題。2023年，從全國知名院校選擇50名經(jīng)濟、法律、金融等專業(yè)畢業(yè)生，進入我區(qū)人才庫，爭取用2—3年時間達到100名，重點培養(yǎng)拔尖人才，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

不斷強化依法行政 自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、公眾的社會監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。貫徹落實民主集中制原則，完善重大決策調(diào)研、論證、聽證和公示制度，提高決策科學化、民主化、法制化水平。嚴格按照法定權限和程序行使職權，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，實行執(zhí)法責任制和過錯追究制，促進執(zhí)法公正文明。深入開展“五五”普法工作，增強全民遵紀守法的自覺性。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，規(guī)范行政審批，減少對微觀經(jīng)濟運行的干預。大力推進政務公開，優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，降低行政成本。

大力加強廉政建設 切實加強廉潔從政教育，自覺遵守黨紀國法，認真落實廉政建設責任制及各項規(guī)章制度，抵制誘惑，經(jīng)受考驗，做廉潔自律、勤政為民的表率。深入開展反腐敗斗爭，依法重點查辦違法違紀、貪贓枉法等案件。嚴肅財經(jīng)紀律，杜絕“小金庫”，嚴格經(jīng)濟責任審計，強化“收支兩條線”管理，從源頭上防止腐敗行為發(fā)生。堅持勤儉辦事，珍惜民資民力，切實把有限資金用在提高群眾生活和增強經(jīng)濟發(fā)展后勁上。

努力提高為民意識 突出百姓視角，廣泛了解民情，時刻把群眾冷暖放在心上，為百姓服好務、辦好事。把求真務實作為檢驗政府工作的標尺，堅持務實高效，倡導雷厲風行，不務虛功，不圖虛名，多辦得民心、順民意的事情。堅持深入一線、深入群眾，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干利長遠的事。以更大的力度、更多的精力抓民生，立身當傘，為群眾遮風擋雨；俯首為牛，幫百姓排憂解愁。

各位代表，回顧過去，我們信心倍增，展望未來，我們激情滿懷！讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，繼續(xù)團結(jié)和依靠全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，勵精圖治，奮力拼搏，為_____區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、不斷實現(xiàn)新跨越而努力奮斗！

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篇八 在2023年市人代會上的政府工作報告3850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。

一、2023年工作回顧

剛剛過去的2023年，是極不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正確領導下，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤___

視察安徽重要講話精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以新一輪解放思想大討論為動力，認真落實中央、省各項方針政策，堅定信心，團結(jié)拼搏，有效化解各種突出矛盾和問題，較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的主要目標任務，在提前八年全面建成小康社會進程中邁出了堅實的步伐。

與此同時，我們辦成了北京至福州高速鐵路與南京至安慶城際鐵路在銅陵交匯這一事關長遠的大事，建成和開工了一批投資額10億元以上的重大項目，為加快銅陵發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件、奠定了更堅實的基礎。我們實施了一批群眾多年期盼的民生工程，為70歲以上老人提供生活保障等舉措在全省率先，為低收入家庭建立動態(tài)價格補貼機制的經(jīng)驗在全國推廣。我市還順利通過了作為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市驗收考評，獲得了省社會治安綜合治理先進市、省首批文明城市等稱號，社區(qū)衛(wèi)生服務等在全省領先，第十屆中國（銅陵）青銅文化博覽會成功舉辦，銅陵的知名度日益提高。全市人民有理由為此感到驕傲和自豪。

一年來，我們主要推進了以下六個方面的工作。

動縣區(qū)加快發(fā)展；打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，整合開發(fā)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，明確各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動園區(qū)建設，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完成生產(chǎn)總值149億元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。

（三）著力推進城鄉(xiāng)大建設，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。積極推進環(huán)城北路、沿新大道、濱江大道等城市外環(huán)線建設，開工興建西湖立交橋、青霞路立交橋等關鍵控制性工程，實施蕪銅路、銅官大道等城市主干道擴建工程，加快了構(gòu)筑城市大框架的步伐。新火車站站房、站前廣場動工興建，陵江大道等總里程達33.4公里的12條道路全線展開，全面拉開了西湖新區(qū)大建設的序幕。繼續(xù)改造提升主城區(qū)功能，完成了天井湖西湖駁岸整治、城東路路面改造和觀湖廣場玉帶河三期工程，改造了銅陵長江大橋南引道和南大門環(huán)境，修建了筆架山廣場人行天橋，整治了一批支次道路，天然氣置換改造基本完成，城市園林景觀建設取得新進展。沿江高速全線通車，南京至安慶城際鐵路開工，北京至福州高速鐵路、廬銅鐵路等重大項目前期工作取得突破性進展，銅陵港錨地一期工程、集裝箱碼頭一期工程投入運行，我市區(qū)域交通樞紐地位進一步鞏固和提升。

積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑，研究出臺了推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設綜合配套改革試驗區(qū)方案，成為省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點市。東部城區(qū)順安片區(qū)等控制性規(guī)劃編制完成，起步區(qū)建設開始啟動；南部城區(qū)起步區(qū)建設規(guī)劃工作基本完成。市財政投入1400多萬元，繼續(xù)推進新農(nóng)村十項工程建設。完成了全市村莊布點等規(guī)劃編制工作；建成了順牌路和34公里通鄉(xiāng)公路，興建了天店路、鐘順路改造工程，開工了東聯(lián)圩泵站、狼尾湖泵站、水庫標準化建設、農(nóng)村河道清淤整治等水利工程；新增農(nóng)村沼氣用戶3350戶，解決了5.6萬農(nóng)村人口飲用水安全問題；村級組織活動場所建設全面完成，農(nóng)村電網(wǎng)、通訊等設施繼續(xù)得到改造，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。

在教育方面，投入近億元，完成了計劃安排的20所農(nóng)村中小學校舍標準化改造，消除了2.28萬平方米中小學各類危房（其中d級危房1.5萬平方米），免除了全市義務教育階段學生學雜費，擴大了高中階段困難家庭學生的資助范圍，并在全省率先為義務教育階段教師（含離退休人員）發(fā)放了津貼。留守兒童關愛工作得到加強。學前教育、義務教育發(fā)展良好，高中階段普、職教育學生比例保持均衡，銅陵職業(yè)技術學院新校區(qū)正式開工，成人教育、高等教育有新發(fā)展。

在衛(wèi)生方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標準由50元提高到100元，參加合作醫(yī)療農(nóng)民受益水平進一步提高；擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保范圍和醫(yī)療救助范圍，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助全覆蓋；購買公共衛(wèi)生服務，城區(qū)37.5萬人受益，覆蓋率達91.5％；年初確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、計生服務所標準化建設任務如期完成；大通鎮(zhèn)血吸蟲病傳染源控制綜合治理項目全面實施；艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防控措施有效落實。市中醫(yī)院新址建設正式啟動。落實計劃生育獎勵政策，提高了農(nóng)村計生獎勵對象的獎勵標準。

在文化方面，建成了一批村級文化活動室、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化活動室；完成了銅文化博物館新館規(guī)劃選址工作；人民電影院建成開業(yè)，銅都廣場公益性文化設施改造工程投入使用；在農(nóng)村和市區(qū)建成了一批體育健身工程。成功舉辦了市第十屆運動會暨第二屆體育大會。

在住房保障方面，開工建設經(jīng)濟適用房21萬平方米，改造危舊住宅13萬平方米；銅礦老居民區(qū)改造、露采和郊區(qū)“兩礦一公司”棚戶區(qū)、銅鋼公司和亞星焦化集資建房項目等按計劃實施。落實實物配租房源571戶，發(fā)放住房租賃補貼5633戶，均超額完成省政府下達的目標任務。

（六）妥善處理突發(fā)公共事件，努力促進社會和諧。面對歷史罕見的持續(xù)低溫雨雪冰凍災害，全市上下眾志成城，千方百計保暢通、保供應、保民生、保穩(wěn)定，最大限度地減少了災害造成的損失，銅陵長江大橋成為雪災期間我省連通大江南北的唯一通道。迅速有效地開展了手足口病阻擊戰(zhàn)和“問題奶粉”處置工作，把疫情等影響控制在最低程度。汶川特大地震發(fā)生后，我們視災情為命令，全力以赴開展救援行動，立即派遣醫(yī)療、防疫小分隊奔赴災區(qū)，動員組織募集款物累計3437萬元，積極落實對口援建任務，為支援災區(qū)人民抗震救災作出了應有的貢獻。

大力推進社會治安防控體系建設，確保奧運順利、百姓平安。全面加強公安“三基”工作，適時開展了一系列專項整治、打擊行動，全市刑事案件發(fā)生率繼續(xù)下降，人民群眾的安全感進一步增強。加強“五五”普法工作，實施了法律援助工程。著力構(gòu)建大信訪格局，深入開展重信重訪專項治理和市、縣區(qū)領導逐級下行聯(lián)合大接訪活動，推動信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，全年群眾信訪件(次)下降31%。扎實開展“解決問題月”活動，集中解決了一批群眾反映的實際問題。高度重視安全生產(chǎn)工作，完善并嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，扎實開展了隱患排查治理、重點領域安全專項整治等工作，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

各位代表！過去的一年，我們付出的努力非同尋常，取得的成績確實來之不易。這是全市上下團結(jié)奮斗、共克時艱的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部，向駐銅人民解放軍、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，致以崇高的敬意！向關心、支持銅陵發(fā)展的省直各部門、兄弟市和海內(nèi)外友好人士，向在我市創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、建設者，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題。主要是：由于外部環(huán)境的急劇變化，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，企業(yè)自主創(chuàng)新、開拓市場、抵御風險能力不強，對資源、價格過于依賴等長期積累的深層次矛盾進一步暴露，部分行業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨較大困難，經(jīng)濟增長面臨嚴峻考驗；由于主導產(chǎn)品價格下跌和增值稅轉(zhuǎn)型政策的實施，我市財政收入將受到嚴重影響；由于停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增加、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益下滑，給社會就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來新的困難；由于歷史原因，我市高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重高，盡管采取了很多措施，但經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾仍然比較突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護任務十分艱巨。政府工作也還存在不少差距和不足，一些部門和少數(shù)干部主動配合、溝通協(xié)調(diào)不夠，有的工作還停在嘴上、浮在面上，有的工作執(zhí)行不力、效率不高，官僚主義、鋪張浪費現(xiàn)象還不同程度地存在。對此，我們一定高度重視，采取切實有效措施加以解決。

二、2023年主要工作

2023年，是我市深入學習實踐科學發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、提前八年全面建成小康社會的關鍵一年。一方面，我市面臨的外部經(jīng)濟環(huán)境十分嚴峻，全球金融危機帶來的不利影響還有可能加深，未來的挑戰(zhàn)有可能更大，不確定、不穩(wěn)定因素增多，我們必須切實增強危機感和緊迫感，做好應對更加復雜、更加困難局面的準備。另一方面，經(jīng)過多年堅持不懈地發(fā)展，我市的發(fā)展基礎更為穩(wěn)固，綜合經(jīng)濟實力和應對危機的能力明顯增強，支撐我市經(jīng)濟發(fā)展的中長期因素沒有改變，全市上下加快發(fā)展的強烈愿望沒有改變。同時，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市提供了十分難得的發(fā)展機遇。只要我們堅定信心，科學應對，趨利避害，奮發(fā)進取，就一定能夠克服前進中的各種困難，保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度，并為未來發(fā)展積蓄更多的能量。

今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤___視察安徽重要講話精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，搶抓率先發(fā)展新機遇，善謀跨越發(fā)展新舉措，增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面，為提前八年全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

（一）千方百計抓好項目投資和招商引資工作。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，加大有效投入力度。統(tǒng)籌安排投資億元以上的重點項目50個，力爭帶動全社會固定資產(chǎn)投資240億元以上。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，全力以赴編報一批新項目，爭取國家投資。著眼長遠，加強項目謀劃工作，組建若干個項目謀劃小組，提出一批牽動力強、科技含量高、市場前景好、事關長遠的重大項目，力爭“861”計劃項目儲備規(guī)模達到1000億元以上。強化對項目投資工作的領導，建立分工負責、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、務實高效的工作機制，著力推動項目前期、開工建設、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的工作，確保項目建設順利推進。

篇九 鎮(zhèn)人民政府關于退耕還林檢查工作的自查報告1500字

璧山縣林業(yè)局：

根據(jù)縣委縣府的要求以及林業(yè)局的工作安排，為了進一步搞好退耕還林工作，強化農(nóng)民對退耕還林目的理解，規(guī)范農(nóng)戶對退耕還林的重栽輕管行為，確保退耕還林成果得到鞏固，效益在較短的時間內(nèi)能夠凸顯，5月底6月初，縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員一道，開始了對我鎮(zhèn)退耕還林的檢查工作，檢查的截止時間為7月15日。

一、大路鎮(zhèn)退耕還林的基本情況

大路鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自__年實施退耕還林以來，共計完成退耕還林面積14301.51畝，其中生態(tài)林面積為10209.84畝，經(jīng)濟林面積為4091.67畝，每年按時兌付完農(nóng)戶的退耕還林補助。但自實施退耕還林以來，較多的農(nóng)戶栽輕管，撫育管理差，部分種苗的成活率較低。

二、成立了退耕還林檢查工作領導小組和實施小組

大路鎮(zhèn)黨委政府對此次退耕還林工作高度重視，成立了以鎮(zhèn)長譚良寬為組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長李貴春為副組長，農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領導小組，下設辦公室在農(nóng)技中心，由田云中任組長，下分三個組，由陳維軍、何順均負責原大路、青龍湖退耕還林檢查；由陳小軍、趙彬負責原保家退耕還林檢查；由孫源、楊進偉負責原六塘退耕還林檢查。

三、明確此次檢查的目的，強化措施，確保退耕還林工作的順利開展

此次退耕還林的目的，是要求農(nóng)戶對退耕還林工作應當高度重視，加強對退耕還林林木的管理，鞏固退耕還林成果，早日實現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。同時，為了確保此次退耕還林工作的順利開展，我鎮(zhèn)專門召開了退耕還林檢查專門會議，要求各村、社區(qū)高度重視此項工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項工作納入階段性工作的重點，以壓倒一切其他方面工作來保證此次退耕還林檢查工作正常開展。

四、退耕還林檢查的基本情況

此次退耕還林以自查為主，同時縣林業(yè)局進行配合指導?？h林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個小組一道，對全鎮(zhèn)的退耕還林工作進行全面、嚴格的檢查。

此次檢查中，發(fā)現(xiàn)了存在的問題有：一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴重。群眾對退耕還林的要求意識較差，總是誤以為種上林木，對退耕還林地是一種浪費，因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的成活率較差。自退耕還林實施以來，我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補植，這是因為，首先，退耕還林實施初年，農(nóng)民的種植技術差，種苗的栽植時間沒有很好的掌握，管理技術差，造成種苗成活率普遍偏低。其次，農(nóng)戶對退耕還林的不重視，造成牲畜等對種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實施后，外出打的人員增多，存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。

針對檢查中存在的問題，由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道，對退耕還林中存在的問題進行了具體的分析，作出了以下決定。一是對撫育管理差、成活率低，林糧間作嚴重的社享受的退耕還林補助予以取締；二是對撫育管理差，成活率未達到要求的社下達了整改通知書，要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改，同時在一定期限內(nèi)進行復查。

此次檢查，全鎮(zhèn)共計退耕還14301.51畝，其中完全合格的面積有 畝，要求限期整改的面積有 畝，不合格的面積有 畝。

針對此次退耕還林工作中存在的問題，我們查找到了自身的不足之處：一是工作經(jīng)費少，對農(nóng)戶的退耕還林管護指導不力；二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大，且零星分散，不便于管理，指導；三是隨著外出打工人員的增多，部分農(nóng)戶對退耕還林工作不重視，重栽輕管；四是缺乏村規(guī)民約的約束，導致牲畜對退耕還林林木的踐踏。

通過這次退耕還林的自查工作，我們應當將退耕還林工作納入政府全年工作的重點，長期不懈地抓下去，加大對退耕還林地的管護，指導，確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生，在保證種苗保存率的情況下，加強對退耕還林地的撫育管理，以進一步鞏固退耕還林的成果。

篇十 鎮(zhèn)政府二00三年工作報告8900字

1、工業(yè)經(jīng)濟提速增效，發(fā)展后勁明顯增強。

工業(yè)經(jīng)濟是第一經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟。一年來，我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題，抓住工業(yè)經(jīng)濟這個龍頭，堅持三年翻番目標不動搖，著力推進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。一是招商引資取得新成效。堅持招商引資“一號工程”“生命線工程”，大力推進“招商引資年”活動；在招商引資工作中始終堅持一把手親自帶頭、全程參與和領導聯(lián)系項目制度；注重完善招商引資政策，分解落實招商引資任務，加大鎮(zhèn)村兩級考核力度，形成人人參與招商引資、人人服務于招商項目的濃厚氛圍；一年來，全鎮(zhèn)共引進招商項目7個，協(xié)議利用資金2800萬元，完成年計劃的280%，實際到位資金700 萬元，完成年計劃的140%。其中11月份成功引進的紅塘湖度假村開發(fā)項目，協(xié)議總投資達5000萬元，是我鎮(zhèn)迄今為止最大的招商項目。二是規(guī)模以上企業(yè)增加，重點企業(yè)發(fā)展后勁足。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開規(guī)模企業(yè)的支撐，我們千方百計支持企業(yè)通過技改投入快速上規(guī)模。目前，全鎮(zhèn)百萬以上工業(yè)企業(yè)由原來的 家增加到52家。其中重點骨干企業(yè)10家，千萬以上企業(yè)2家。2003年重點骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7285萬元，占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的31.4%；銷售產(chǎn)值7263萬元，占總量的32.3%。新引進的華瑩食品公司，自七月份投產(chǎn)以來實現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元，成為我鎮(zhèn)目前最大的企業(yè)，改變了我鎮(zhèn)工業(yè)“只有星星，沒有月亮”的局面。三是個私企業(yè)發(fā)展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產(chǎn)優(yōu)勢，積極引導發(fā)展個私企業(yè)，以存量引增量，通過引進盤活，全鎮(zhèn)新辦個私企業(yè)7家，總投資 萬元。以海誠為代表的塑料化工企業(yè)，市場前景廣闊，發(fā)展勢頭強勁。四是來料加工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在鞏固原有傘業(yè)、串珠、繡花等來料加工的基礎上，依托勞動力資源優(yōu)勢，積極引導農(nóng)民從事藤椅、電了產(chǎn)品組裝等加工，發(fā)展壯大老百姓經(jīng)濟。全鎮(zhèn)來料加工從業(yè)人員1000余人。五是強化服務，狠抓安全生產(chǎn)。認真梳理企業(yè)反映的新情況、新問題，全程代理服務企業(yè)申報辦證，積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資和用電困難，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時十分注重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，加大安全生產(chǎn)的宣傳和檢查，強化安全意識，保障工業(yè)經(jīng)濟安全有序運轉(zhuǎn)。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23771萬元，完成年計劃的100.5%，同比增長28.51%；實現(xiàn)銷售產(chǎn)值 萬元，完成年計劃的101.9 %，同比增長30.81%；實現(xiàn)企業(yè)利稅 萬元，同比增長 %；實現(xiàn)技改投入1075萬元，完成年計劃的134.38%，同比增長25.73%。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，效益農(nóng)業(yè)成效明顯。

推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。一年來，我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產(chǎn)業(yè)為重點，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、山地流轉(zhuǎn)和市場流通等環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步向規(guī)范化、效益化方向發(fā)展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略取得新進展。以宣傳發(fā)動、典型帶動、政策推動和強化技術服務為手段，大力發(fā)展草莓、蓮子生產(chǎn)。2003年，全鎮(zhèn)大棚草莓種植面積1642.2畝，蓮子面積463畝，都比去年增加了一倍，且產(chǎn)銷兩旺，效益喜人。同時，我們還從江蘇省鎮(zhèn)江農(nóng)科院引進了40畝的“美國6號”露天草莓苗和5畝的生產(chǎn)苗，對草莓露天種植進行了有益的嘗試。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。借助花卉苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以舉辦培訓班和組織外出參觀考察等形式推動花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積1017畝，其中今年新發(fā)展 畝，100畝以上的大戶有2戶，面積253畝。我鎮(zhèn)和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮(zhèn)和專業(yè)村。三是大棚蔬菜發(fā)展形成新亮點。以建設無公害蔬菜基地為載體，推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式，實現(xiàn)大棚蔬菜種植面積520畝，并已取得良好的經(jīng)濟效益。黃木崗基地被命名為市級無公害蔬菜生產(chǎn)基地。四是土地流轉(zhuǎn)邁出新步伐。實施以農(nóng)業(yè)招商為主的開發(fā)帶動戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積2680畝，其中大田630畝，山地2050畝。義烏施財興的650畝山地開發(fā)項目全面啟動，蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現(xiàn)已正在著手實施中。五是農(nóng)田基礎設施建設繼續(xù)加強。規(guī)劃總投資1900余萬元的標準農(nóng)田建設工程已相繼進入掃尾階段，建設標準農(nóng)田11534畝，改造低產(chǎn)田5000畝，實現(xiàn)新增耕地840畝，新澆筑渠道94.34千米，機耕路61.25千米。投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設項目31處，完成綠化造林任務855畝。全鎮(zhèn)實現(xiàn)大田經(jīng)濟作物面積12621畝，大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達到了62.2%，比上年增加4.7個百分點。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬元，同比增長8.48%。

3、集鎮(zhèn)建設步伐加快，鎮(zhèn)村面貌繼續(xù)改善。

一年來，我們以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機，鞏固最佳集鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果，千方百計籌措資金，改善鎮(zhèn)村面貌。結(jié)合自身實際，著手開展了新一輪土地規(guī)劃修編和農(nóng)村新村建設居點布局調(diào)整，完成了生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃編制并分步付諸實施。加快新農(nóng)村建設步伐，投資50余萬元完成了江濱路澆筑；曲斗中心村二期建設投入資金147萬元，建成農(nóng)民住房12幢，占地面積1150平方米；投資6.8萬元建成無動力厭氧凈化池90立方米，曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設示范村之一。認真開展“十村整治，百村示范”活動，加強集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，落實專人負責，做到垃圾及時清掃、清運；做好6個村達11.7公里“康莊工程”建設的前期準備工作，辦理農(nóng)戶建房審批110戶，占地面積7248平方米。

4、財政金融事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平繼續(xù)提高。

一年來，我們按照財政“一要吃飯，二要建設”的原則，一手抓征管，一手抓增收節(jié)支，開源節(jié)流，繼續(xù)完善和強化預算收支管理。全鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政收入113.68萬元，完成年計劃105 萬元的108 %，同比增長19%。同時，金融事業(yè)快速發(fā)展，2003年底全鎮(zhèn)信用社存款余額達4003萬元，貸款余額達3184萬元，分別比去年增長19.03%和23.41%，較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風險的關系，支持了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。社會市場物資豐富，物價穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高，2003年農(nóng)民人均收入達3660 元，比上年增長10.04%。

5、精神文明建設取得新進展，社會各項事業(yè)全面進步。

科教文衛(wèi)事業(yè)取得新成效。一年來，我們緊緊圍繞“兩手都要抓，兩手都要硬”的工作方針，認真組織干部群眾學習“三個代表”重要思想，以開展理論學習、政策教育和舉辦各類實用技術培訓班來提高干部群眾科學文化素質(zhì)。加強農(nóng)業(yè)科技和信息服務工作，組建成立了黃木崗蔬菜專業(yè)合作社和方家苗木協(xié)會，建立了鎮(zhèn)村農(nóng)村信息服務站（點）10個。認真開展愛國衛(wèi)生運動、初級衛(wèi)生保健和“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動，提高文明建設品位。加強學校安全教育和內(nèi)部管理，層層落實安全工作責任制。強化師資隊伍建設，不斷提高教學質(zhì)量。加強學生德育教育，以關心下一代工作委員會為依托，建立村級德育教育網(wǎng)絡，形成家庭、學校和社會三位一體的德育教育網(wǎng)絡。積極開展群眾文化活動，新開通了彭家村有線電視。扎實做好抗擊非典工作，做到鎮(zhèn)、村、部門緊密配合，層層發(fā)動，落實各項防范措施，制定應急預案。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，取得了醫(yī)療衛(wèi)生工作新突破。全鎮(zhèn)共有十個村 人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險。

計劃生育被動局面得到扭轉(zhuǎn)。一年來，我們面對計劃生育工作的沉重壓力，咬住全年的工作目標，建立了計生工作分級負責、目標考核、一月一巡查一匯報、有獎舉報和一票否決等五項制度，進一步促進了計策工作責任落實和重心下移，有效地扭轉(zhuǎn)了計劃生育工作的被動局面。一是夯實村級基礎。對村級計生臺帳進行全面細致的清查、核對、整頓、糾錯，調(diào)整充實計生隊伍，加強村級計生管理員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德培訓班，全面推行計劃生育村民自治，促進工作重心下移。二是嚴格控制計劃外生育。2003年人口出生數(shù)198人，上報計劃外出生17 人（列入當年考核13人），當年計劃外出生5人，考核計生率93.3%，當年計生率97.31%。全面完成了市政府年初下達的確保90%力爭92%的目標。三是狠抓四項手術。全年完成四項手術300余例，當年結(jié)扎率81.8%，放環(huán)率67.6%，“三查”率91.2%。四是嚴格計劃生育行政執(zhí)法。加大處理計劃外生育案件，維護計生法律的嚴肅性。對13起拒不履行的計生案件申請法院強制執(zhí)行，征收社會撫養(yǎng)費8.9萬元。

6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。

面對新一輪幫扶工作，我們在總結(jié)前幾年幫扶成功經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)我鎮(zhèn)和二個幫扶村的實際，進行實地論證，廣泛征求群眾意見，制定了六個扶貧項目。在項目的實施過程中，我們嚴格加以檢查和督促，確保了每個工程按時、保質(zhì)保量地完成。一年來，我們共爭取幫扶資金107萬元。通過幫扶項目的實施，改善了交通條件，加強了農(nóng)業(yè)基礎設施，為幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅實的基礎。

一年來，我們積極開展全民國防教育，民兵、預備役工作繼續(xù)得到加強，圓滿完成上級軍事部門交給的民兵教育、整組任務。全面完成了為部隊輸送14名合格兵員的征兵任務。社會保障制度進一步完善，切實關心貧困群眾和弱勢群體，對全鎮(zhèn)享受低保人員進行核查、調(diào)整，落實低保人員226人，殘疾人 人，發(fā)放低保和殘疾人保障金 元，社會臨時救濟金 元，救災大米 公斤；順利完成了居委會、科協(xié)、共青團、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)的換屆選舉工作；殯葬改革成果得到鞏固，火化率達到100%；審計、統(tǒng)計、老齡等工作有序開展，為兩個文明建設起到了應有的作用。

7、民主法制建設進一步加強，干部隊伍素質(zhì)有新提高。

一年來，我們認真貫徹社會治安綜合治理“打防結(jié)合、預防為主”的方針，把預防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來抓。積極做好糾紛排查和調(diào)解工作，就地化解矛盾，調(diào)解糾紛110起。深入開展法制宣傳教育和依法治理，提高干部群眾的法律意識、依法辦事的能力。配合公安機關沖擊賭場4次，抓獲賭徒38人，治安拘留21人，刑事拘留21人，打擊了丑惡，凈化了社會。配合上級信訪部門做好防激化保穩(wěn)定工作，認真受理和回復市長公開電話，做好群眾來信來訪工作。全面推行了村會計代理制度，政務公開、村務公開和民主管理工作有序開展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。

一年來，政府自覺接受人大主席團的監(jiān)督，認真辦理人大交辦的議案、建議和意見，共辦理各種議案、建議和意見 件，正在辦理 件。繼續(xù)加強機關干部思想作風建設，積極開展“我為興鎮(zhèn)作貢獻，我為百姓謀利益”大討論活動，掀起學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的新高潮，進一步完善了鎮(zhèn)機關財務管理制度、一般干部駐村考核制度、領導干部聯(lián)系重點村、重點企業(yè)制度，實行考核末位談話制度，堅持辦公無休日制度，健全干部廉潔自律制度，有效改善了干部工作作風，樹立了干部良好形象，提高了工作效率。大力推進依法行政，政府決策民主化有了新的進展。

各位代表，過去的一年，是很不平凡的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展所遇到的困難出乎預料，取得的成績也出乎預料。這些成績的取得，是上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。借此機會，我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意！向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝！向支持、關心航頭兩個文明建設的社會各界人士表示誠摯的謝意！

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是工業(yè)發(fā)展基礎薄弱。工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，規(guī)模企業(yè)偏少，發(fā)展速度慢，工業(yè)集聚點建設滯后，招商引資“短腿”現(xiàn)象較為突出，受區(qū)域和資源因素制約，交通、土地優(yōu)勢得不到應有的發(fā)揮，電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒有根本解決，有的還相當突出。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面上還很不平衡。大店口片各村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐偏慢，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設滯后，市場流通渠道不寬，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚無一家，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度依然較大。三是城鎮(zhèn)建設發(fā)展滯后。受經(jīng)濟因素的制約，集鎮(zhèn)基礎設施投入少，建設步伐慢，集鎮(zhèn)形象還沒有根本改觀。四是財政狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)。缺乏工業(yè)企業(yè)和集鎮(zhèn)開發(fā)支撐的財政仍處于保吃飯狀態(tài)，在加快發(fā)展上顯得力不從心。五是計劃生育工業(yè)壓力大。孕前管理措施不到位，政策兌現(xiàn)率低，流動人口管理難度加大，“三查”工作還沒有完全落實到位，計生工作還沒有真正實現(xiàn)重心下移。這些問題需要我們在今后的發(fā)展中采取切實有效的措施逐步加以解決。

二、2023年工作的總體要求和主要任務

2023年是全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是我鎮(zhèn)實現(xiàn)市委提出的“三年目標”決定性的一年，扎實做好2023年的工作，對實現(xiàn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟新發(fā)展意義重大。2023年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞市第十一次黨代會提出的“工業(yè)經(jīng)濟三年翻一番，城鎮(zhèn)建設三年大變樣，效益農(nóng)業(yè)三年取得新突破，社會各項事業(yè)同步推進”的'總體目標，堅持以人為本，突出發(fā)展這個主題，加快全面建設小康社會步伐，努力推進航頭社會經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

根據(jù)上述總體要求，2023年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元，增長 %。其中工業(yè)總產(chǎn)值 萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元；農(nóng)村經(jīng)濟總收入 萬元，增長 %；農(nóng)民人均收入 元，增長 %；地方財政收入 萬元，同比增長 %；計劃生育率 %。

要實現(xiàn)上述目標，必須緊緊抓住以下7個方面的重點：

1、堅持以“招商引資”為重點，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展。

繼續(xù)強化工業(yè)經(jīng)濟是第一經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟的意識，突出招商引資這個重點，加快發(fā)展。一是進一步加大招商引資力度。堅持將招商引資作為一號工程和生命線工程來抓，制定好招商引資項目庫，梳理本地資源，通過各類媒體予以發(fā)布，利用本鎮(zhèn)在外人員多的優(yōu)勢，合力招商。鼓勵企業(yè)以商招商，引進先進技術和管理，提升產(chǎn)品檔次。要制定好政策和強化服務，鼓勵多招商、招好商、招大商，從而形成全方位的招商格局。要全力服務好紅塘湖度假村開發(fā)和曲斗彭家千畝行道樹基地建設項目，確保項目早開工、建設、出效益。二是進一步加大扶優(yōu)扶強力度。完善有關鼓勵工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，對五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場好的企業(yè)千方百計予以扶持，積極引導企業(yè)加大技改投入，引進人才和技術，提高產(chǎn)品附加值，增強企業(yè)競爭力。三是大力發(fā)展個私企業(yè)。積極為個私企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭和共同發(fā)展的良好環(huán)境，鼓勵鎮(zhèn)外人員在航頭利用各種資源經(jīng)商、辦廠，鼓勵本鎮(zhèn)農(nóng)民依托義烏、永康市場發(fā)展來料來樣、配套小樣板加工業(yè)務，做強做大現(xiàn)有傘業(yè)、串珠、繡花、藤椅來料加工規(guī)模。四是進一步建設工業(yè)小區(qū)。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業(yè)集聚點建設的同時，與城鎮(zhèn)建設相結(jié)合，繼續(xù)加大對工業(yè)小區(qū)的投入，促進企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集聚。充分發(fā)揮工業(yè)小區(qū)在經(jīng)濟建設、招商引資上的主戰(zhàn)場、主平臺作用。全年爭取實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 萬元，工業(yè)銷售產(chǎn)值 萬元，完成技改投入 萬元，引進市外資金 萬元，新辦企業(yè) 家，投入 萬元以上。

2、堅持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是經(jīng)濟工作的重要任務，必須堅持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點，著力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟效益，夯實加快發(fā)展的基礎。一是做強做大規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢，將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)實施“草莓過江、蓮子過江”戰(zhàn)略的同時，積極推進花卉苗木生產(chǎn)和大棚蔬菜生產(chǎn)。大力實施“3211”工程，即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝，以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國道沿線村為主的花卉苗木基地2000畝，以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點的蓮子基地1000畝，以黃木崗、溪沿村為重點的大棚蔬菜基地1000畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率要達到 %以上。要積極鼓勵畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，走種養(yǎng)結(jié)合之路。二是搞活市場流通。要圍繞主導產(chǎn)品組織各種類型的農(nóng)產(chǎn)品購銷隊伍，對營銷專業(yè)戶在精神上予以鼓勵，在政策上予以扶持，使他們成為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的排頭兵。要發(fā)展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務。三是實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要圍繞主導產(chǎn)品確立培植品牌，在抓好我鎮(zhèn)現(xiàn)有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎上，打響草莓、蔬菜這兩個品牌。要通過產(chǎn)品推介會、新聞發(fā)布會等多種形式對品牌進行宣傳，提高品牌知名度。四是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。加強監(jiān)督監(jiān)管，做好萬畝標準農(nóng)田建設工程的掃尾工作的同時，進一步做好工程的查漏補缺和完成資料的整理工作，確保如期通過驗收。積極實施第二期的5000畝中、低產(chǎn)田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫除險加固工作，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎。

3、加快城鎮(zhèn)建設步伐，提高城鎮(zhèn)化水平。

要以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機，加快城鎮(zhèn)基礎設施建設。一是搞好“康莊工程”規(guī)劃，全面實施鄉(xiāng)村康莊大道工程。實行“康莊工程”和新農(nóng)村建設有機結(jié)合，建設東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路11.7公里。二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設。繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)，完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設，積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作，以此加快城鎮(zhèn)建設步伐，促進產(chǎn)業(yè)和人口的集聚。三是推進新農(nóng)村建設。繼續(xù)抓好曲斗的新村建設，在完成二期農(nóng)居建設的基礎上，積極實施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設工作，并按生態(tài)村的要求，做好綠化、美化、亮化工作，帶動三產(chǎn)的發(fā)展。四是強化集鎮(zhèn)管理。積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度，進一步改善城鎮(zhèn)面貌，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，提高集鎮(zhèn)集聚功能。五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理，確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開工建設。

4、繼續(xù)做好財政稅收工作，改善財政狀況。

繼續(xù)完善和強化預算收支管理，嚴格遵守農(nóng)村稅費改革精神，積極規(guī)范稅收秩序，應收盡收，以法治稅，保證合理增長，積極培植和引進稅源，擴大增收渠道。堅持“一要吃飯，二要建設”的原則，繼續(xù)強化收支管理，確保財政收支平衡，堅持財務公開，嚴肅財經(jīng)紀律，加強審計監(jiān)督，規(guī)范財經(jīng)秩序。同時，繼續(xù)促進金融部門大力組織存款，擴大信貸規(guī)模，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展提供資金支持。

5、加強社會主義精神文明建設，促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

社會主義精神文明建設是社會主義現(xiàn)代化建設的三大目標之一，精神文明建設為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強思想道德教育，提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，以理想信念教育為核心，引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強對現(xiàn)代化建設的信心。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范，使之家喻戶曉，深入人心，制定鎮(zhèn)規(guī)民約，引導人們做到文明禮貌、誠實守信、愛崗敬業(yè)、愛護公物、遵紀守法。二是嚴格控制計劃外生育，加強計劃生育工作。繼續(xù)抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松，堅持“三為主”方針，鞏固“五項制度”，加強孕前管理，提高“三查”率，做到思想工作與依法強制執(zhí)行并用。加強征收，提高政策兌現(xiàn)率，遏制非法生育的勢頭，強化服務，提高四項手術率。配好、配強計劃生育隊伍，提高計生隊伍管理素質(zhì)，健全計生信息網(wǎng)絡，掌握計生對象動態(tài)。全面推行計劃生育村民自治，實現(xiàn)計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎，形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍，使計劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅持教育為本，進一步加強教師隊伍建設，整合教育資源，不斷增加投入，改善辦學條件，要開工新建航中食堂和宿舍 平方米，并按市里統(tǒng)一布署做好小學拆并工作。積極實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，建立健全農(nóng)村科技隊伍建設提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地，形成積極進取的輿論環(huán)境，文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè)，努力擴大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級衛(wèi)生保健成果，全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制，解決農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會互助工作，發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè)，新建鎮(zhèn)敬老院，逐步實現(xiàn)三無人員集中供養(yǎng)。四是認真實施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個村2023年項目的規(guī)劃與實施工作，要加強與幫扶單位聯(lián)系，多請示、多匯報，建立感情，得到他們更大的支持。要加強檢查監(jiān)督，抓質(zhì)量、促進度，管好用好資金，確保幫扶工作各項任務完成。

6、加強民主政治建設，健全民主和法制。

堅持和完善人民代表大會制度，支持人大主席團依法行使職權，充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體按照各自的章程開展工作，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實加強社會治安綜合治理工作，開展法制宣傳教育，提高全社會的法律意識。進一步完善和落實社會治安綜合治理目標責任制，扎實做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作；繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作，打擊刑事犯罪，掃除社會丑惡現(xiàn)象。積極預防和化解矛盾糾紛，穩(wěn)定社會關系。認真做好群眾來信來訪工作，努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進一步規(guī)范和完善“村務公開、民主管理”工作，促進村會計代理制正常運轉(zhuǎn)。要加強國防教育，提高全民國防意識，重視和加強人民武裝和民兵預備役工作，保質(zhì)保量完成民兵教育和訓練任務，促進國防建設，為加快經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

7、強化干部隊伍建設，為加快發(fā)展提供保證。

實現(xiàn)2023年社會經(jīng)濟發(fā)展目標，干部隊伍建設是關鍵。要認真組織機關干部開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動，使干部的思想和行動統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到實現(xiàn)我鎮(zhèn)2023年的奮斗目標和任務上來。要在鎮(zhèn)機關內(nèi)部全面開展干部作風整頓教育活動，強化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進一步完善機關干部目標崗位責任制和駐村工作責任制，確保各項工作落到實處。班子成員要自覺維護班子團結(jié)，一切以人民利益為重，盡職盡力，密切配合，帶領鎮(zhèn)干部努力完成各項工作任務。要加大村干部，尤其是村主要干部的培訓和管理力度，提高他們自己致富和帶領群眾致富的能力。進一步強化對村民委員會和村經(jīng)濟合作社的指導，充分發(fā)揮村委會在村黨支部領導下的自治職能，增強村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督，切實加強自身建設，進一步完善各項規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部管理，使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。

各位代表、同志們，2023年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)三年目標的關鍵性一年，目標鼓舞人心，機遇催人奮進，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，同心同德，再接再厲，開拓進取，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設而努力奮斗！

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篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會政府換屆工作報告1150字

求真務實 開拓創(chuàng)新 為建設繁榮富強文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會政府工作報告，請予以審議，并請列席的同志提出寶貴的意見。

本屆政府五年工作回顧

過去的五年，是全鎮(zhèn)

各項工作順利推進的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實施“富民強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實施“十五”計劃并取得顯著成績的五年。五年來，在什邡市委、市政府的正確領導及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標，帶領全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設取得顯著成效，較好的完成并實現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會議確定的各項目標任務。

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展

2028元。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術的試驗、示范、推廣應用，五年來共試驗、示范洋芋品種4個，水稻品種3個。優(yōu)良品種普及率100%。

畜牧業(yè)發(fā)展取得新進展。五年來，以科學飼養(yǎng)和良繁技術為重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡得到完善和加強，疫病預防措施得到切實落實，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，科學喂養(yǎng)等先進技術得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶95戶。生豬定點屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實，五年來，我鎮(zhèn)無一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達100%。

林業(yè)工作成效明顯，五年來，一方面加強了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護和退耕還林政策的貫徹落實，林業(yè)工作隊伍的建設得到充實和加強，完善護林防火設施設備，另一方面重點抓工程責任的落實、林地保護、采伐限額監(jiān)督、造林管護和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過省市抽查，五年來年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時足額兌付。

農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎設施明顯改善，五年來，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭取上級投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復水毀工程38處，計8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路?？病⒙访婢S護共投入50萬元。積極配合市交通局對總投資150萬元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進行排危改造，目前群力橋已建成通車。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎設施建設和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，我們堅持加強對村組財務的管理，認真落實村組財務公開工作，堅持“兩審一辦”制度，按時保質(zhì)保量完成各類報表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發(fā)工作。

篇十二 江西政府工作報告4500字

(一)綜合施策精準發(fā)力，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。針對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，出臺“促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展22條”“推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新28條”等政策措施應對困難，打出穩(wěn)增長“組合拳”。加強領導分級掛點幫扶，幫助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。大力推進重大項目建設，向社會發(fā)布102個ppp項目，鼓勵引導民間資本進入基礎設施、公共服務等領域。昌樟高速改擴建、贛龍鐵路擴能改造、合福客專、華能安源電廠、贛南紅都變電站、大唐撫州電廠、峽江水利樞紐等一批交通、能源、水利重大項目建成投運;豐電三期、大唐新余電廠二期等一批重點工程開工建設。北汽昌河汽車景德鎮(zhèn)一期、九江石化800萬噸油品質(zhì)量升級等一批重大產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)。提升傳統(tǒng)消費，拓展新興消費，健康養(yǎng)老、信息、旅游等消費發(fā)展迅速，服務業(yè)占gdp比重38.6%，提高1.8個百分點。加強重點出口企業(yè)幫扶，發(fā)展跨境電子商務，推進貿(mào)易便利化。外貿(mào)出口企穩(wěn)回升，出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

(二)深化改革擴大開放，發(fā)展動力不斷增強。堅持放管結(jié)合，深化行政管理體制改革。省本級行政權力事項精簡63.6%，行政審批事項精簡51%，全部取消非行政許可審批類別。“三單一網(wǎng)”改革快速推進，省、市、縣三級政府公布權力清單和責任清單，江西政務服務網(wǎng)在全國率先開通運行。大力推進商事制度改革，全面實施“三證合一”“一照一碼”。深入推進國資國企改革，鳳凰光學、昌河汽車等五大集團重組順利推進，省直單位所屬企業(yè)脫鉤移交工作按期完成，省鹽業(yè)集團等混合所有制改革試點有序推進。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證到戶率93.5%，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率33.7%。扎實推進投融資體制、財稅體制等改革，資本市場活力增強。堅持對內(nèi)對外雙向開放，加強與“一帶一路”沿線國家交流合作，經(jīng)貿(mào)文化交流活動取得積極成效。加強與長江經(jīng)濟帶及泛珠、長三角、閩三角等區(qū)域開放合作，協(xié)同推進長江中游城市群建設。全國知名民營企業(yè)助推江西發(fā)展升級大會，贛港會、贛臺會、華贛會、瓷博會等活動取得良好效果。開放平臺和通道建設取得新進展，贛州綜合保稅區(qū)正式封關運行，九江城西港區(qū)正式對外開放，贛歐國際鐵路貨運班列正式開通。全年實際利用外資94.7億美元，增長12.1%;引進省外20__萬元以上項目資金5232.2億元，增長15.2%。開放合作水平進一步提升。

(三)突出創(chuàng)新優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。密切科研與產(chǎn)業(yè)的對接，新增企業(yè)國家級重點實驗室2個、博士后科研工作站28家，新組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟10個、協(xié)同創(chuàng)新體15個，新增撫州、贛州、吉安3個國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。發(fā)明專利授權增長59%，“硅襯底藍色發(fā)光二極管”技術獲得國家技術發(fā)明一等獎，“熱敏灸”技術獲得國家科技進步二等獎。電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，過千億產(chǎn)業(yè)達到10個。實施服務業(yè)發(fā)展提速三年行動計劃，電子商務、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新增瑞金共和國搖籃旅游區(qū)、宜春明月山旅游區(qū)兩個國家5a級景區(qū)，鷹潭獲批首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。全省旅游接待總?cè)藬?shù)和總收入分別增長23.2%、37.3%。重組江西金控集團，新組建江西銀行、江西省再擔保公司、江西航空公司，引進東亞、廣發(fā)銀行。江西省金融租賃公司、江西聯(lián)合股權交易中心成立營運。全省新增本外幣各項貸款2863億元，4家企業(yè)在境內(nèi)外上市，新增49家企業(yè)在“新三板”掛牌，企業(yè)直接融資1522億元。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實力明顯增強，農(nóng)產(chǎn)品加工率達到53%。糧食生產(chǎn)能力進一步鞏固，全年糧食總產(chǎn)429.7億斤，實現(xiàn)“十二連豐”。

(四)統(tǒng)籌布局協(xié)同發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟展現(xiàn)新活力。昌九一體化取得新進展，社保、醫(yī)療、科教等公共服務同城化有序推進，現(xiàn)代裝備、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)進一步向昌九聚集，龍頭昂起之勢更顯強勁。昌撫通信實現(xiàn)同城化，金融同城化取得實質(zhì)性進展。蘇區(qū)振興取得階段性重大成效，中央國家機關對口支援工作扎實推進，蘇區(qū)振興發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐進一步夯實。吉泰走廊發(fā)展活躍。贛東北深化區(qū)域開放合作加快，贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。積極推進新型城鎮(zhèn)化，農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，全省城鎮(zhèn)化率51.6%，提高1.4個百分點。扎實開展秀美鄉(xiāng)村建設，完成農(nóng)村危房改造31.2萬戶，建設改造農(nóng)村公路1.4萬公里，農(nóng)村面貌進一步改善。

(五)保護生態(tài)強化治理，生態(tài)文明先行示范區(qū)建設穩(wěn)步推進。全面啟動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，完成生態(tài)紅線、水資源紅線劃定，示范區(qū)建設各相關工作全面跟進。強化以工業(yè)廢氣、機動車尾氣和城市揚塵污染治理為重點的“凈空”行動，實現(xiàn)pm2.5監(jiān)測設區(qū)市城區(qū)全覆蓋，全省空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率90.1%;強化以“五河一湖”及東江源頭保護、工業(yè)及生活污水排放治理為重點的“凈水”行動，全省地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率81%;強化以城鄉(xiāng)生活垃圾、農(nóng)村面源污染、重金屬污染和礦區(qū)污染治理為重點的“凈土”行動，土壤污染得到控制。完成植樹造林214.7萬畝、森林撫育560萬畝。南昌、宜春成功創(chuàng)建國家森林城市，吉安獲批全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)。在全國率先實行全境流域生態(tài)補償，首期籌集補償資金20.91億元。創(chuàng)新河湖管理與保護制度，建立了省、市、縣三級“河長制”。加大生態(tài)文明考核指標的權重，綠色發(fā)展成為自覺行動。

(六)以人為本保障民生，社會事業(yè)全面進步。大力保障改善民生，50件民生實事全面完成。完成扶貧移民搬遷10.6萬人，全年減貧72萬人。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)55.26萬人，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、殘疾人福利、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等保障水平穩(wěn)步提高，調(diào)整機關事業(yè)單位工作人員工資標準和增加離退休人員離退休費全部兌現(xiàn)到位，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革正式實施。全年棚改開工16.54萬套，基本建成12.45萬套。教育事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村義務教育學校標準化工程基本完成，職業(yè)教育校企合作持續(xù)深化，高等教育內(nèi)涵建設加快推進。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。南昌成功創(chuàng)建全國文明城市，瑞金列為國家級歷史文化名城。南昌漢代?；韬顕z址考古發(fā)掘取得重大成果。在新余、鷹潭及全省所有縣(市)開展公立醫(yī)院綜合改革，大病保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、江西國際女子網(wǎng)球公開賽、中式臺球世錦賽和中華龍舟大賽。信訪工作進一步改進，法治江西、平安江西建設深入推進，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢良好，社會保持和諧穩(wěn)定。

持續(xù)開展國防教育和擁軍優(yōu)屬工作，強化國防后備力量建設，推動軍民融合深度發(fā)展。民族宗教、外事僑務、婦女兒童、參事文史、檔案、地方志、老齡、援疆等工作取得新成效。以法治政府建設為重點，政府管理能力和服務水平得到提升。

隨著20__年主要目標任務的完成，標志著“__”順利收官，江西站在更高的發(fā)展起點上。這五年，是我省改革開放和全面建成小康社會取得重大進展的五年，是綜合實力和區(qū)域競爭力明顯提高的五年，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化的五年，是人民群眾得到更多實惠的五年。部分經(jīng)濟指標實現(xiàn)“總量翻番、位次前移”。財政總收入、一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口實現(xiàn)總量翻番;生產(chǎn)總值在全國排位前移1位，一般公共預算收入由全國的第21位前移至第15位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由第22位前移至第15位，農(nóng)村居民人均可支配收入由第14位前移至第12位。經(jīng)過五年的發(fā)展，全省經(jīng)濟實力明顯增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全省生產(chǎn)總值由9451億元提高到1.67萬億元，年均增長10.5%。一般公共預算收入年均增長22.7%。千億產(chǎn)業(yè)由4個增加到10個。三次產(chǎn)業(yè)比重由12.8∶54.2∶33.0調(diào)整為10.6∶50.8∶38.6?；A設施逐步完善，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)推進。高速公路通車里程突破5000公里，凈增20__公里，實現(xiàn)縣縣通高速;鐵路運營里程突破4000公里，凈增1235公里;高速鐵路從無到有，達到867公里。城市軌道交通實現(xiàn)零突破。統(tǒng)調(diào)電力裝機達1800萬千瓦，凈增537萬千瓦。4g移動電話和光纖寬帶覆蓋均突破1000萬戶。主電網(wǎng)輸電線路長度突破3萬公里，凈增9300公里。城鎮(zhèn)化率累計提高7.5個百分點，完成4.2萬個新農(nóng)村點建設，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件顯著改善。生產(chǎn)力布局更趨合理，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活躍。龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起展現(xiàn)勃勃生機。財政總收入過10億元的縣(市、區(qū))由22個增加到85個，過50億元的達到5個，南昌縣率先突破100億元，區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)多極支撐、多元發(fā)展新格局。環(huán)境建設扎實開展，生態(tài)優(yōu)勢穩(wěn)步提升。全省空氣環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率保持在80.6%以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居全國前列。萬元gdp能耗累計下降17%。全境納入國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，生態(tài)優(yōu)勢進一步凸顯。社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平提高。社會保障能力增強，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、低保、醫(yī)保實現(xiàn)全覆蓋。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)270.4萬人，貧困人口由20__年的438萬人下降到20__年末的204萬人。覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本建成。各類教育普及程度快速提升。全省城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入各由15660元、5987元提高到26500元、11139元，年均分別增長11.1%和13.2%。累計完成城鎮(zhèn)保障性安居工程142.88萬套，改造農(nóng)村危房86萬戶，發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。

五年的發(fā)展，傾注了全省上下不懈的努力，凝聚了全省人民共同的智慧。五年來，我們始終堅持把牢發(fā)展這個第一要務，無論形勢如何變化，始終堅持發(fā)展不動搖，堅定信心，保持定力，把控運行，精準施策，堅定不移推進轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。我們始終堅持突出創(chuàng)新這個第一動力，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的引擎作用，營造激發(fā)創(chuàng)新的條件和環(huán)境，煥發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情，積極推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為發(fā)展的強大動力。我們始終堅持用好改革開放這個關鍵一招，深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，讓改革紅利充分釋放，讓市場活力競相迸發(fā)。以更寬廣的視野布局對內(nèi)對外開放，構(gòu)筑全方位開放新格局，不斷拓展發(fā)展新領域、新空間。我們始終堅持發(fā)揮生態(tài)這個突出優(yōu)勢，不斷強化綠色發(fā)展新理念，不斷提升生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢，不斷積累可持續(xù)發(fā)展新動能，既為江西綠色崛起加力，也為全國綠色發(fā)展打造“江西樣板”。我們始終堅持抓住為民謀利這個根本要求，把增進人民群眾福祉作為最大責任，盡力而為，量力而行，大力提升民生保障水平，讓人民群眾在邁向全面小康的進程中，不斷增強獲得感、幸福感。我們始終堅持筑牢法治建設這個重要基石，把依法治國的要求貫穿到政府工作各方面、全過程，全力推進行政權力法治化，努力建設法治政府、服務政府。最為關鍵的是：深入學習領會治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，把中央的決策部署和江西的實際緊密結(jié)合起來，努力走出一條具有江西特色的科學發(fā)展、綠色崛起之路。

過去五年的成績來之不易，是___、國務院和省委堅強領導的結(jié)果，是全省干部群眾團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。我代表省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和歷任老領導、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、人民團體和社會各界人士，向駐贛人民解放軍、武警官兵和公安干警，向中央駐贛單位，致以崇高的敬意！向所有關心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國內(nèi)外友好人士，表示衷心的感謝！

20__年江西政府

篇十三 2023政府工作報告內(nèi)容全文22550字

本溪市長田樹槐率隊到市政協(xié)征求對2023年《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。市政協(xié)主席王桂馥主持座談會。

市委常委、常務副市長孫旭東首先介紹了報告的起草過程和主要內(nèi)容。市政協(xié)領導班子成員一致認為，《報告》全面客觀地反映了2023年政府工作成績，準確地謀劃提出2023年工作任務，對推動全市穩(wěn)中有進發(fā)展至關重要。他們分別圍繞加快五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善城市管理體制、加強軟環(huán)境建設、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等內(nèi)容提出了很多好的意見和建議。

王桂馥指出，《報告》站位高、想長遠、思路寬、辦法多，創(chuàng)新意識強，充分體現(xiàn)了政府一班人敢于負責、敢于擔當、敢于作為的精神，推動各項工作取得了顯著成效。王桂馥建議，政府要在改革上堅持問題導向，從清理繁瑣的審批手續(xù)、企業(yè)審查項目等入手，著力提高政府工作質(zhì)量和效率，打造良好營商環(huán)境，讓企業(yè)更好地發(fā)展、項目順利實施。

田樹槐對市政協(xié)長期以來給予政府工作的支持表示感謝。他說，政協(xié)領導、委員提出的意見和建議完全符合本溪發(fā)展實際，市政府將充分吸收采納，對《報告》作進一步修改和完善。同時，市政府將把相關意見和建議落實到政府明年具體工作中，不辜負市政協(xié)領導和委員的關心與期望。

田樹槐還介紹了明年將要做好的重點工作，他說，政府明年首要工作任務是抓發(fā)展。抓存量規(guī)上工業(yè)企業(yè)的運行，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的難題，培育中小微企業(yè)加快成長，扶持其做大做強。抓增量要繼續(xù)加大招商引資力度，強力推進新引進項目簽約落地，確保明年4月份有一批新的項目開工建設。要全力服務本鋼發(fā)展。同時，繼續(xù)調(diào)整“一鋼獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅定不移地發(fā)展生物醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)，將高新區(qū)這面結(jié)構(gòu)調(diào)整重要支撐、突破口的旗幟舉得更高。要加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加強旅游宣傳，多層次開發(fā)旅游產(chǎn)品，把好的旅游資源轉(zhuǎn)化為財富。還要抓好城市基礎設施建設以及城市管理、投融資等領域改革、民生保障等重點工作。

2023政府工作報告內(nèi)容全文【參考】

各位代表：

我代表省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年，面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，省政府在___、國務院和省委的正確領導下，在省人大及其常委會和省政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和______系列重要講話精神，緊緊圍繞主題主線和“三個定位、兩個率先”總目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極有效應對困難挑戰(zhàn)，扎實推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成績。初步核算，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值6.78萬億元，比上年增長7.8%;人均生產(chǎn)總值首次突破1萬美元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.44%。居民消費價格上漲2.3%。

一年來，我們所做的主要工作及其成效如下：

(一)以質(zhì)量效益為中心，全力以赴穩(wěn)增長

經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。面對貫穿全年的經(jīng)濟下行壓力，我們一方面認真落實國家各項預調(diào)微調(diào)政策措施，另一方面抓住關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，及時出臺以重大項目拉動投資等10個方面穩(wěn)增長措施，實施22項支持穩(wěn)定經(jīng)濟增長財政政策和25項支持外貿(mào)穩(wěn)定增長具體舉措，推動經(jīng)濟運行逐季企穩(wěn)、穩(wěn)中有進。發(fā)展質(zhì)量效益提升，來源于廣東的財政總收入達1.9萬億元，增長12.5%，其中地方一般公共預算收入達8060億元，增長13.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額6612億元，增長12.4%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達32148元、12246元，增長8.8%、10.6%。

投資實現(xiàn)較快增長。全年完成固定資產(chǎn)投資2.59萬億元，增長15.9%。省重點項目完成投資5392億元。全省高速公路通車總里程達6280公里，躍居全國首位，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)收費“一張網(wǎng)”。韶贛、貴廣、南廣等鐵路建成運營，新增鐵路運營里程545公里、總里程超過4000公里。樂廣高速、陽江核電1號機組等72個項目建成投產(chǎn)。深茂鐵路江門至茂名段等138個項目開工建設。啟動西江、北江航道擴能升級工程。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，服務業(yè)投資增長15.9%，占比達66.1%;工業(yè)技術改造投資1868億元，增長23.3%;民間投資增長20.3%，占比達58.1%。

消費持續(xù)平穩(wěn)增長。積極開展各類促進消費活動，大力推進廣貨全國行、廣貨網(wǎng)上行，實現(xiàn)社會消費品零售總額2.85萬億元、增長11.9%。新興業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新消費增長點不斷催生，信息消費規(guī)模約8600億元，增長超過20%;電子商務交易額達2.63萬億元，增長30.5%;快遞業(yè)務量增長59%。健康、養(yǎng)老、體育等新型消費快速發(fā)展。旅游總收入達9227億元，增長12%。

進出口總體平穩(wěn)?？朔H市場低迷和高基數(shù)異常因素影響，實現(xiàn)進出口總額1.08萬億美元、降幅由一季度的-23.1%收窄到-1.4%，其中出口增長1.5%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一般貿(mào)易占進出口總額比重提高到38.6%，服務進出口增長5%，加工貿(mào)易“委托設計+自主品牌”方式出口占出口總額比重提高到66.2%。修訂鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄，認定10家省重點培育進口商品交易中心。大力培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)，跨境電子商務快速發(fā)展、交易量占全國近七成。新批設立外商直接投資項目6016個，實際利用外資268.7億美元、增長7.7%。推動企業(yè)“走出去”，對外協(xié)議投資增長138.2%。

實體經(jīng)濟健康發(fā)展。減免國家和省涉企行政事業(yè)性收費中省級收入部分，全年為企業(yè)減負超過15億元。金融支持實體經(jīng)濟力度加大，全年新增貸款8935億元，融資規(guī)模達1.5萬億元。積極培育大型骨干企業(yè)，年主營業(yè)務收入超百億元企業(yè)達201家、增加20家。強化中小微企業(yè)公共服務，扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，民營企業(yè)工業(yè)增加值增長13.2%，民營經(jīng)濟對經(jīng)濟增長貢獻率約54%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長3.3%，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，糧食安全保障能力進一步增強，家禽業(yè)克服h7n9疫情影響快速恢復。農(nóng)業(yè)科技貢獻率超過60%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設成效明顯，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達570家、農(nóng)民合作社3.1萬多家、家庭農(nóng)場3.75萬多家。完成537.65萬畝高標準基本農(nóng)田建設和50條中小河流治理、429座小型病險水庫除險加固任務。農(nóng)村金融八項措施全面啟動，率先探索“政銀保”金融支農(nóng)，涉農(nóng)政策性保險扎實推進。“三防”和防災減災工作加強，成功應對“威馬遜”等超強臺風，實現(xiàn)人員零死亡。

(二)全面深化改革扎實起步，對內(nèi)對外開放進一步擴大

行政體制改革步伐加快?；就瓿墒∈锌h政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革，積極推進工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整。新取消和下放省級行政審批事項69項，抓好國家下放事項的接、管、放。制定并公布省市縣三級行政審批事項通用目錄，公開46個省直單位694項行政審批事項清單，公布首批11個省直政府部門權責清單，開展省市縣縱向權責清單試點，行政審批標準化試點任務順利完成。加快推進省網(wǎng)上辦事大廳建設，省直部門80%以上行政審批事項和70%以上社會服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，珠三角所有鎮(zhèn)街開通網(wǎng)上辦事站。全面鋪開商事制度改革，新登記企業(yè)及其注冊資本分別增長41.4%和121.2%。深化社會組織管理體制改革，基層社會管理體制改革試點穩(wěn)步推進。政府購買服務制度以及向社會轉(zhuǎn)移職能的標準體系進一步完善。

經(jīng)濟領域改革全面推進。探索率先基本建立現(xiàn)代財政制度，深入開展預算管理、轉(zhuǎn)移支付制度、專項資金管理、政府公共資源公平配置等改革。珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設進展順利，農(nóng)信社改革重組、村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展等取得新成績。深化投資體制改革，探索建立企業(yè)投資項目清單管理制度。價格改革扎實推進。省級公共資源交易平臺建設加快。加強對全省國資國企改革的頂層設計，有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，開展國資與民資對接活動。啟動省屬國企負責人薪酬制度改革。珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革扎實有效，農(nóng)村土地確權登記頒證試點穩(wěn)步開展，農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革有序推進。

開放合作不斷深化。貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略，對廣東省爭當21世紀海上絲綢之路建設排頭兵作出規(guī)劃部署，成功舉辦首屆廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會。設立中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲國家批準。與歐洲、北美、東盟、非洲等加強經(jīng)貿(mào)、科技、旅游等交流合作，新設立6個駐境外經(jīng)貿(mào)代表處和17個駐海外旅游合作推廣中心，新增國際友好城市17對?；浉郯暮献魃钊胪七M，對港澳開放153個服務業(yè)門類，率先基本實現(xiàn)粵港澳服務貿(mào)易自由化?？缇橙嗣駧刨J款業(yè)務備案金額達698億元。僑務引智引資、華商合作等取得新成效，汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)獲批設立。區(qū)域通關一體化改革正式啟動，“三個一”通關模式全面推開?；浥_合作不斷深入。聯(lián)合港澳成功承辦第十屆泛珠大會，泛珠合作進一步推進。

(三)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快

自主創(chuàng)新取得新進展。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重預計達2.4%，技術自給率提高到71%。啟動實施新一批重大科技專項。區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第二位。有效發(fā)明專利量和pct國際專利申請量保持全國第一，知識產(chǎn)權綜合發(fā)展指數(shù)、保護指數(shù)和環(huán)境指數(shù)均居全國首位。發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)120多家，建成各類產(chǎn)學研創(chuàng)新平臺1600多家、技術創(chuàng)新聯(lián)盟100多家、標準創(chuàng)新聯(lián)盟167家。新增9項973首席科學家項目，新增2項國家重大科技基礎設施落戶廣東。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.7∶46.2∶49.1。工業(yè)增加值增長7.8%，先進制造業(yè)增加值、高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到48.1%、25.7%。推動珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設，首批總投資331億元的13個項目開工建設。汽車、軌道交通、航空等裝備制造業(yè)發(fā)展壯大。北斗衛(wèi)星導航應用示范工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目順利推進。工業(yè)機器人、3d打印等制造和應用取得新進展。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術改造步伐加快。服務業(yè)增加值增長8.2%，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占比達58.4%。金融業(yè)增加值4724億元，增長12.5%。海洋生產(chǎn)總值達1.35萬億元，增長13.8%。

信息化水平繼續(xù)提升。加大信息基礎設施建設力度，實施“光網(wǎng)城市”工程，新增光纖入戶357萬戶，無線局域網(wǎng)熱點覆蓋進一步擴大。通信基礎設施產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。中國移動南方基地、中國電信亞太信息引擎、中國聯(lián)通國家數(shù)據(jù)中心和一批云計算數(shù)據(jù)中心相繼建成。電子信息制造業(yè)增加值增長10.7%，軟件業(yè)務收入增長18.5%。

金融科技產(chǎn)業(yè)三融合深入推進。實施金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展重點行動，依托高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)建成一批金融科技綜合服務中心、中小科技企業(yè)征信中心。新增境內(nèi)上市公司30家、“新三板”掛牌企業(yè)149家，前海、廣州、廣東金融高新區(qū)3大區(qū)域股權交易平臺累計掛牌企業(yè)超過6000家，實現(xiàn)直接融資99億元。廣州、佛山、東莞民間金融街有效運作。各類備案私募基金規(guī)模近3000億元，互聯(lián)網(wǎng)金融有序發(fā)展。引入保險資金新增規(guī)模全國領先，科技保險試點穩(wěn)步推進。

(四)加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強

珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展取得新進展。珠三角現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重、先進制造業(yè)增加值和高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達61.8%、53.1%和30.3%。“九年大跨越”63個重點項目建設進展順利。南沙新區(qū)新簽項目投資總額超4500億元，前海新區(qū)入駐企業(yè)超2萬家，橫琴新區(qū)分線管理正式封關運作，入駐企業(yè)達7363家，一批金融、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策在三大平臺落地。珠三角地區(qū)工業(yè)技改投資超過1000億元、增長34.2%，主營業(yè)務收入超千億元企業(yè)達19家、增加4家。開展珠三角全域規(guī)劃編制，科技創(chuàng)新、生態(tài)安全等一體化加快推進。珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃獲國家批準，粵桂合作特別試驗區(qū)、廣佛肇(懷集)經(jīng)濟合作區(qū)建設加快。

粵東西北地區(qū)振興發(fā)展成效明顯。粵東西北地區(qū)主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)高于全省和珠三角地區(qū)。交通基礎設施建設取得重要進展，新增3條高速公路出省通道和連山、南澳兩縣通高速。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快擴能增效，40個省產(chǎn)業(yè)園新建成項目275個、在建項目979個、新簽約項目590個，規(guī)模以上工業(yè)增加值占當?shù)毓I(yè)比重提高到16%。實施一批地級市中心城區(qū)擴容提質(zhì)項目，新區(qū)規(guī)劃建設有序推進。設立121億元粵東西北振興發(fā)展股權基金，13個市簽訂股權投資協(xié)議。全面對口幫扶工作扎實推進，幫扶資金達43億元，引進產(chǎn)業(yè)項目990個。13個縣(市、區(qū))納入國家原中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策扶持范圍。

新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化有序推進。編制全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。有序調(diào)整城市戶口遷移政策，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。新增3萬名異地務工人員積分入戶。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革穩(wěn)步推進，建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃覆蓋率預計分別達87%、60%。完成新農(nóng)村公路路面硬化6100公里?；竟卜站然C合改革試點擴大，農(nóng)村社會事業(yè)加快發(fā)展。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動深入開展。

扶貧開發(fā)“雙到”工作扎實推進。全省投入扶貧資金75.4億元，實施貧困村扶貧項目2.6萬個、貧困戶扶持項目58.8萬個，有勞動能力的18.8萬貧困戶人均純收入達到或超過5220元。完成10萬戶農(nóng)村低收入家庭危房改造，扶持“兩不具備”村莊1.28萬戶搬遷安置。援藏援疆等對口支援工作扎實推進。

(五)促進綠色低碳發(fā)展，生態(tài)文明建設取得新成效

節(jié)能減排和節(jié)約集約用地用海不斷強化。實施“十二五”后半期節(jié)能和主要污染物減排計劃，預計可完成節(jié)能年度目標，超額完成年度減排任務，其中化學需氧量提前一年完成“十二五”減排目標。完成電機能效提升370萬千瓦，新增649.5萬千瓦現(xiàn)役燃煤火電機組完成降氮脫硝改造、496萬千瓦取消脫硫煙氣旁路，淘汰燃煤小鍋爐1962臺，超額完成國家下達的淘汰“黃標車”和老舊車任務，新能源汽車加快推廣，新增污水日處理能力89萬噸，新增綠色建筑1635萬平方米。超額完成國家下達的年度淘汰落后產(chǎn)能目標任務。節(jié)約集約用地示范省建設深入推進，“三舊”改造取得新成效，累計實施改造面積24萬多畝。嚴格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃，用海行為更加科學規(guī)范。

污染治理力度加大。深入實施南粵水更清行動計劃、大氣污染防治行動方案、重金屬污染綜合防治行動計劃、農(nóng)村環(huán)境保護行動計劃等，重點流域污染治理、汕頭貴嶼環(huán)境整治等扎實推進。農(nóng)業(yè)面源污染治理取得初步成效，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達53.6%。全省環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，城市集中式飲用水源水質(zhì)保持100%達標，珠三角地區(qū)pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%，全省平均灰霾天數(shù)下降2.8天，總天數(shù)為2003年以來最少。

生態(tài)建設有效推進。編制全省生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要。深入開展新一輪綠化廣東大行動，建設生態(tài)景觀林帶2750公里，完成森林碳匯工程造林355萬畝。擴大省級生態(tài)公益林750萬畝，增加森林公園、濕地公園210個，森林覆蓋率達58.69%。率先開展生態(tài)控制線和林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作。新增社區(qū)體育公園207個、新建綠道約2000公里。開展美麗海灣建設試點，海洋生態(tài)修復和海洋保護區(qū)建設取得新成效。

(六)切實保障和改善民生，社會事業(yè)全面進步

十件民生實事順利完成。堅持建機制、補短板、兜底線，全省各級財政投入1941億元，其中省財政投入784億元、增長15.6%，在教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、扶貧開發(fā)、住房等領域解決了一批事關群眾利益的熱點難點問題。

教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)加快發(fā)展。扎實推進教育創(chuàng)強爭先，教育強市、強縣、強鎮(zhèn)覆蓋率分別提高到57.1%、63.4%、80%。規(guī)范化幼兒園比例達60%，公辦義務教育標準化學校覆蓋率達91.2%。山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務教育學校教師崗位津貼標準提高到人均700元/月。高等教育“創(chuàng)新強校工程”取得新進展。實施特殊教育提升計劃。公共文化服務體系加快完善，文化惠民水平提升，文藝精品創(chuàng)作涌現(xiàn)一批新成果，文化遺產(chǎn)保護工作得到加強。縣級公立醫(yī)院改革試點實現(xiàn)100%覆蓋。藥品第三方電子交易平臺順利運行。切實加強登革熱、h7n9禽流感、埃博拉出血熱等防控工作。中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展加快。啟動實施單獨兩孩政策。婦兒發(fā)展環(huán)境進一步改善。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，群眾體育蓬勃開展，廣東省運動員在仁川亞運會取得優(yōu)異成績。民族團結(jié)、宗教和睦的局面進一步鞏固。完成廣東省第三次全國經(jīng)濟普查任務。人防、地質(zhì)、氣象、地震、統(tǒng)計、檔案、新聞出版、社科、地方志、參事、文史等事業(yè)取得新成績。

就業(yè)和社會保障工作進一步加強。新增城鎮(zhèn)就業(yè)159.6萬人，促進創(chuàng)業(yè)19.2萬人，培訓農(nóng)村勞動力67.3萬人次。企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金增長10.4%，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準提高到每月80元。職工、居民醫(yī)保政策規(guī)定的住院支付比例平均達87%和76%，在全省鋪開大病醫(yī)療保險，初步實現(xiàn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算。城市和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋率分別達80.5%、58.8%。城鄉(xiāng)低保補差、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準進入全國前列，醫(yī)療救助標準達到全國平均水平，殘疾人生活津貼等標準大幅提高。超額完成國家下達的保障性住房建設任務，新開工建設保障性住房6.6萬套、棚戶區(qū)改造4.1萬戶，基本建成保障性安居工程10.9萬套。

社會保持和諧穩(wěn)定。全面開展社會矛盾化解，信訪形勢保持平穩(wěn)。深入推進“平安廣東”建設，強力開展打擊涉黃賭毒、電信詐騙犯罪等六大專項行動，社會治安綜合治理成效明顯。戒毒、社區(qū)矯正等工作深入開展。海防打私工作得到加強。積極推進和諧勞動關系示范區(qū)工程，勞動關系總體穩(wěn)定和諧。食品藥品安全監(jiān)管進一步加強，建成嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)進一步下降。應急管理體系不斷完善。國防建設和民兵預備役工作得到加強，軍民共建、雙擁、優(yōu)撫安置工作深入推進，軍政軍民更加團結(jié)。

過去的一年，我們進一步加強政府自身建設。堅持向人大及其常委會報告工作，向人民政協(xié)通報情況，自覺接受監(jiān)督。共辦理省人大代表建議783件、省政協(xié)提案775件，提請省人大常委會審議地方性法規(guī)11項，制定修改政府規(guī)章8項。加快推進法治政府建設，完善政府立法制度和程序，不斷加強行政復議和行政執(zhí)法監(jiān)督。加強重大決策民主協(xié)商，密切與各民主黨派、無黨派人士、各人民團體的聯(lián)系。進一步深化政務公開、網(wǎng)絡問政，充分聽取社會各界的意見和建議。監(jiān)察工作加強，審計覆蓋面擴大，廉政建設和反腐敗工作取得新成效。認真落實中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，有力糾正“四風”。撤銷省政府系統(tǒng)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)151個，精簡率68.9%。省直黨政機關及參公單位“三公”經(jīng)費壓縮20.2%。

各位代表！過去一年廣東省取得的成績來之不易，飽含著___、國務院的深切關懷，離不開海內(nèi)外各界人士的關心支持，是全省廣大干部群眾攻堅克難、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部職工，向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團體、社會各界人士致以崇高敬意！向長期關心支持廣東省改革發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及國際友人表示衷心感謝！

我們也清醒地看到，新形勢下，廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展長期積累的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、體制機制不健全、自主創(chuàng)新能力不強、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、資源環(huán)境約束趨緊等深層次問題和矛盾更加凸顯，全面深化改革和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠;投資增長接續(xù)能力不強，消費需求增長偏弱，進出口形勢依然嚴峻，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，房地產(chǎn)市場調(diào)整影響不斷擴大，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，由于多方面因素影響，去年生產(chǎn)總值、進出口等指標增速未能實現(xiàn)年度預期目標;社會矛盾、安全生產(chǎn)、食品安全等問題仍然突出，轉(zhuǎn)變政府職能、加強政風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障和改善民生任務依然繁重。對此，我們將高度重視，采取更有針對性的舉措認真加以解決。

二、20__年工作安排

20__年是全面深化改革的關鍵之年，是全面落實依法治國方略的開局之年，也是廣東省全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年政府工作意義重大。______關于我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的一系列重要論述，為我們指明了前進的方向。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，在增長速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力等方面呈現(xiàn)一系列新的趨勢性變化，正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。廣東省作為全國改革開放先行省份，較早進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)大勢已成，珠三角地區(qū)有條件進入以質(zhì)量效益為中心的持續(xù)平穩(wěn)增長期，粵東西北地區(qū)具備發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的條件，廣東省有能力既為國家生產(chǎn)總值提供支撐，又為國家結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐。同時，必須清醒地看到，當前世界經(jīng)濟總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改變，國內(nèi)“三期疊加”仍然存在不少不穩(wěn)定不確定因素，經(jīng)濟下行壓力和潛在風險并存。我們既要牢牢把握機遇，增強戰(zhàn)略自信，又要增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，堅持發(fā)展、主動作為，振奮精神、乘勢而上，努力在新的歷史起點上開創(chuàng)廣東改革發(fā)展穩(wěn)定新局面。

做好20__年的政府工作，必須全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和______系列重要講話、___總理視察廣東重要講話精神，按照省委十一屆三次、四次全會的部署要求，緊緊圍繞主題主線和“三個定位、兩個率先”總目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，提升開放水平，促進綠色發(fā)展，強化風險防控，推進依法行政，加強民生保障，完成“十二五”發(fā)展目標，規(guī)劃“十三五”發(fā)展任務，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長15.5%，進出口總額增長3%，社會消費品零售總額增長12%，地方一般公共預算收入增長10%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，節(jié)能減排約束性指標完成國家下達年度計劃。重點抓好以下工作：

(一)推進全面深化改革，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。堅持問題導向，突出先行先試，推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，抓好改革措施落地，把改革新紅利不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。

深化行政審批制度改革。進一步加大簡政放權力度，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批事項，全面清理非行政許可審批事項，省級3月底前完成，市縣級6月底前完成。全面推進行政審批標準化建設，優(yōu)化行政審批事項辦理流程，推進全流程網(wǎng)上辦理。加快行政審批改革后續(xù)監(jiān)管制度建設，在特種設備、環(huán)境保護等領域探索開展市場監(jiān)管體制改革。全面推進清理行政職權和編制權責清單工作，公布第二批40個省直政府部門和各市縣政府部門權責清單。做好公務員和司法人員分類管理工作。探索開展行政許可績效評估。深化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)和法定機構(gòu)改革試點，推進檢驗檢測認證機構(gòu)整合改革、政府投資非經(jīng)營性項目代建體制改革。完善省網(wǎng)上辦事大廳建設，所有鎮(zhèn)街開通網(wǎng)上辦事站，建成全省統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng)，珠三角各市逐步推行企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁。年內(nèi)完成全省黨政機關公務用車制度改革。

深化財政金融體制改革。認真貫徹新預算法，落實省財稅體制改革總體方案，探索建立跨年度預算平衡機制，研究編制中期財政規(guī)劃，啟動零基預算改革和項目庫管理試點。深化轉(zhuǎn)移支付制度改革，開展省與市縣之間事權和支出責任置換改革試點。繼續(xù)整合清理專項資金，省級一般公共預算專項資金壓減至230項以內(nèi)，省級一般性轉(zhuǎn)移支付占財政轉(zhuǎn)移支付的比重提高到60%以上。強化財政專項資金績效評估。深化公共資源交易體制改革，擴大交易范圍。推動公共資源向各類投資主體公平配置，探索開展政府和社會資本合作建設重點基礎設施項目試點。推進地方金融監(jiān)管體制改革，做大做強地方法人金融機構(gòu)。完善直接融資體系，加快發(fā)展區(qū)域股權交易中心、金融資產(chǎn)交易中心，支持設立和發(fā)展民營銀行、金融租賃公司、融資擔保機構(gòu)、消費金融公司等新型金融機構(gòu)。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。拓展跨境人民幣業(yè)務。穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社改制和新型農(nóng)村金融機構(gòu)設立，推廣建設社區(qū)金融服務站。

深化商事制度和投資管理等改革。完善寬進嚴管配套措施，探索實行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度，進一步降低準入門檻，培育壯大市場主體。深化投資體制改革，加快推行企業(yè)投資項目清單管理。全面推進社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的市場主體信息公示體系，建立健全經(jīng)營異常名錄。

推進國有企業(yè)改革。加快國有資產(chǎn)優(yōu)化重組，推動國有資產(chǎn)資本化、證券化。探索以改制上市、引入戰(zhàn)略投資者、經(jīng)營者和員工持股等多種方式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。改進公司法人治理機制，有序推進市場化選聘省屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。深化國企負責人薪酬制度改革，落實職務待遇與業(yè)務支出管理規(guī)定。創(chuàng)新和完善國有資本授權經(jīng)營體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，實行出資人管理事項清單制度，改組或組建國有資本運營和國有資本投資公司。加強企業(yè)內(nèi)部管理，防范投資和經(jīng)營風險。

加強社會治理創(chuàng)新。健全社會組織綜合管理制度，加強社會組織登記管理、信息公開，推動社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、購買服務和授權委托事項。統(tǒng)籌推進全省基層社會管理體制改革，創(chuàng)新村居基層治理模式，穩(wěn)妥推進“村改居”。落實市縣鎮(zhèn)各級抓基層治理責任，完善鎮(zhèn)街領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度。推動基層服務優(yōu)化提升、規(guī)范管理，健全基層綜合服務管理平臺。加快培育社工人才，支持發(fā)展志愿者隊伍。

(二)強化內(nèi)需拉動經(jīng)濟主引擎作用，力促經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用，培育新的需求增長點，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力，夯實持續(xù)穩(wěn)增長基礎。

合理擴大有效投資。全年安排省重點項目投資4500億元，重點投向交通能源、水利、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領域。新開工梅州至平遠等15項950公里高速公路項目，抓好濟廣、包茂、大廣等高速公路廣東段和虎門二橋等項目續(xù)建，年內(nèi)新增通車里程600公里，實現(xiàn)縣縣通高速。加快推進深中通道前期工作。抓好干線公路“迎國檢”項目建設。推進深茂鐵路江門至茂名段、廣梅汕客專梅州至潮汕段、廣梅汕鐵路龍湖南至汕頭段增建二線、廣州東北貨車外繞線等鐵路項目和廣佛肇、莞惠、穗莞深、廣佛江珠等城際軌道項目建設，抓好白云機場擴建、湛江機場遷建前期工作等民航項目建設，加快建設西江、北江航道擴能升級工程和高陂水利樞紐等重點水利工程。加大產(chǎn)業(yè)投資力度，推進一汽—大眾佛山工廠二期、廣汽乘用車擴能、深圳華星光電8.5代面板二期、湛江鋼鐵、中委煉油、中科煉化、中海油煉化擴建等重大產(chǎn)業(yè)項目建設。加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進和儲備一批重大項目。拓寬民間投資領域和范圍，推動面向民間投資招標重大項目落地。擴大債券融資規(guī)模，開展資產(chǎn)證券化試點，籌建鐵路發(fā)展基金。

積極培育消費新增長點。深化收入分配制度改革，多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收，提升居民消費能力。加快建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的最低工資標準調(diào)整機制，今年全省各類地區(qū)最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。實施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等6大領域消費工程。創(chuàng)新推進廣貨全國行、廣貨網(wǎng)上行。加快4g推廣應用，促進新一輪信息消費。鼓勵支持電子商務新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育一批綜合性電商平臺和網(wǎng)上商城，推動傳統(tǒng)市場、展會和企業(yè)加快應用電子商務，發(fā)展線上線下相融合的服務模式。扶持發(fā)展快遞綜合服務企業(yè)，實施“快遞下鄉(xiāng)”工程。抓好現(xiàn)代流通綜合改革試點，深入推進“農(nóng)超對接”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)工程”。落實帶薪休假制度，大力發(fā)展旅游休閑消費。

促進各類企業(yè)健康發(fā)展。完善和落實支持大型骨干企業(yè)發(fā)展的政策措施，新增一批主營業(yè)務收入超百億、過千億的企業(yè)。落實國家“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策，清理規(guī)范涉企經(jīng)營性收費，繼續(xù)推動各地減輕企業(yè)負擔。鼓勵引導企業(yè)開展兼并重組。遴選確定首批省重點培育民營骨干企業(yè)。完善中小微企業(yè)公共服務體系，加強中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、融資、專利信息、檢驗檢測等公共服務，擴大中小企業(yè)直接融資和股權交易規(guī)模。

強化經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)節(jié)。加強經(jīng)濟形勢分析研判，強化監(jiān)測預警。加強市場價格監(jiān)管，深化價格改革，有效穩(wěn)定物價。抓好重要商品儲備管理，提高煤電油氣運調(diào)節(jié)和供應保障能力。引導和促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。建立風險應急處置機制，有效防范地方政府債務風險和金融風險。著眼長遠、科學謀劃，做好“十三五”規(guī)劃編制工作。

(三)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強核心競爭力。以深化科技體制改革為動力，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，增創(chuàng)自主創(chuàng)新新優(yōu)勢，努力當好全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的排頭兵。

加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。健全技術創(chuàng)新市場導向機制，完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，支持大中型骨干企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，支持種子期、初創(chuàng)期中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動。培育發(fā)展各類新型研發(fā)機構(gòu)。發(fā)展科技中介，建設技術交易服務平臺，加快創(chuàng)建國家技術轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。深化省部院產(chǎn)學研合作和國際科技合作，建設一批重大研發(fā)基地和協(xié)同創(chuàng)新中心。完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，加強商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推進科技成果與產(chǎn)業(yè)對接。

強化重點領域關鍵環(huán)節(jié)科技攻關。實施省重大科技專項，力爭在計算與通信集成芯片、移動互聯(lián)關鍵技術與器件、新能源汽車電池與動力系統(tǒng)、干細胞與組織工程等九大領域突破核心技術和共性技術，研發(fā)推廣一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，培育壯大一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。加強與國家科技重大專項的對接與配套，積極承擔國家重大科技項目。推進在粵國家大科學裝置建設和開放應用，依托“天河二號”超級計算機建設國家大數(shù)據(jù)研究中心。

深入推進金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新服務體系，支持在高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)鎮(zhèn)設立科技小額貸款、科技支行、科技保險等科技金融機構(gòu)，支持前孵化器、孵化器、加速器等載體發(fā)展。加快建設金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新試驗區(qū)。完善創(chuàng)業(yè)風險投資機制，鼓勵各地設立種子基金、天使基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金和產(chǎn)業(yè)基金。探索建立創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)集聚區(qū)，吸引境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)入駐。做好企業(yè)改制上市、“新三板”掛牌和利用區(qū)域股權交易市場融資工作。

著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。出臺實施激勵企業(yè)創(chuàng)新投入的普惠性政策、完善孵化育成體系和新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的引導性政策、支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵性政策，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加快財政科研項目和科研資金管理改革。加強知識產(chǎn)權保護，建設知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展示范省，加快知識產(chǎn)權交易與運營服務平臺、知識產(chǎn)權維權援助體系等建設。實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，開展質(zhì)量提升活動。引進第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領軍人才，加強本土人才培養(yǎng)使用。

(四)加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力。落實“兩個支撐”要求，扎實推進重大平臺、重點項目、重點企業(yè)建設發(fā)展，實施信息化先導戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量效益。

加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。大力發(fā)展智能制造裝備、海洋工程裝備、軌道交通、航空制造、衛(wèi)星及應用等先進制造業(yè)，重點抓好珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設，辦好首屆珠江西岸投資貿(mào)易洽談會。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在高端新型電子信息、新能源汽車、led、生物等領域引進培育一批重大產(chǎn)業(yè)集聚項目。推進工業(yè)機器人、3d打印等技術及其應用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極實施國家和省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃。開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利導航及經(jīng)濟科技項目知識產(chǎn)權評議。推進廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)建設，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟，加強海洋資源開發(fā)，發(fā)展海洋航運。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設，抓好廣州、深圳國家服務業(yè)綜合改革試點，統(tǒng)籌規(guī)劃建設一批總部經(jīng)濟基地。推動粵東、粵西、粵北服務業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展金融服務、現(xiàn)代物流、科技服務、工業(yè)設計、文化創(chuàng)意、專業(yè)服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。建設一批新興服務業(yè)培育示范工程，實施健康服務業(yè)發(fā)展行動計劃，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費。推動傳統(tǒng)服務業(yè)改造升級，發(fā)展個性化、差異化服務，帶動大眾消費。

推動新一輪技術改造。發(fā)揮財政資金杠桿作用，吸引社會資本參與，重點支持工業(yè)企業(yè)圍繞擴產(chǎn)增效、智能化改造、設備更新和綠色發(fā)展等開展技術改造。建立健全技術改造信息平臺和項目庫。推進工業(yè)化與信息化深度融合，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息技術改造。落實加速折舊等措施，鼓勵首臺(套)裝備使用，推動企業(yè)設備更新，加快珠三角地區(qū)“機器換人”步伐。

大力推進信息化建設和應用。加快新一代信息基礎設施共建共享，推進寬帶提速普及，珠三角光纖入戶率超過30%，網(wǎng)絡接入能力達到100兆，加快無線局域網(wǎng)熱點覆蓋。推廣“三網(wǎng)融合”應用，實施信息惠民工程。制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動信息化與各行業(yè)融合發(fā)展。加快建設物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，重點扶持云操作系統(tǒng)、云中間件、云終端等關鍵領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設大數(shù)據(jù)管理和服務平臺，實施大數(shù)據(jù)應用示范項目。

(五)積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，推動珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展，大力促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局，推動城鄉(xiāng)區(qū)域互促共進。務實推進泛珠合作，加快粵桂合作特別試驗區(qū)建設，籌建閩粵經(jīng)濟合作區(qū)。做好援藏援疆等對口支援工作。

推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。優(yōu)化省域城鎮(zhèn)體系，以城市群為主體形態(tài)，推進“廣佛肇+清遠、云浮”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+陽江”三個新型都市區(qū)建設，開展“2511”新型城鎮(zhèn)化試點。改革戶籍制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，健全流動人口居住證制度，推動城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。完善城市交通、地下管網(wǎng)等基礎設施，推動發(fā)行省級城市基礎設施建設債券。以“三規(guī)合一”標準為基礎探索推進“多規(guī)合一”，強化規(guī)劃實施監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督。提升建筑創(chuàng)作水平，建立歷史建筑保護名錄。

加快珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。以項目建設、技術改造、重大平臺、骨干企業(yè)和科技創(chuàng)新為抓手，加快構(gòu)建珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動珠三角各市創(chuàng)建創(chuàng)新型城市，爭取設立珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。出臺實施珠三角全域規(guī)劃，開展珠三角城市升級行動，建設珠三角智慧城市群、森林城市群。統(tǒng)籌推進基礎設施、生態(tài)安全、金融、物流、旅游、信息化等一體化重點工作，推進廣佛同城化，加快三大經(jīng)濟圈融合發(fā)展。推動前海、南沙、橫琴新區(qū)以及其他重大平臺建設發(fā)展，強化招商引資和項目落地。加快推進珠三角水資源配置工程前期工作。

支持粵東西北地區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)推進交通基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效、中心城區(qū)擴容提質(zhì)及新區(qū)建設。優(yōu)化增量、調(diào)整存量，完善省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設施，引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目，培育壯大一批骨干企業(yè)，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。嚴把新建項目環(huán)保準入關，杜絕污染轉(zhuǎn)移。堅持產(chǎn)城融合，有序推進新區(qū)起步區(qū)建設。發(fā)揮粵東西北振興發(fā)展股權基金引導作用，帶動更多社會資金投入。扎實推進全面對口幫扶，拓寬幫扶工作領域，強化縣(市、區(qū))結(jié)對幫扶。推進汕潮揭同城化、廣清一體化、湛茂經(jīng)濟圈等區(qū)域融合發(fā)展。用足用好中央政策，加大省市扶持力度，促進原中央蘇區(qū)縣和革命老區(qū)發(fā)展。

推進城鄉(xiāng)一體化。加快建立城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設協(xié)同發(fā)展的體制機制，編制實施縣(市)全域城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設。大力推動垃圾、污水處理和水電路氣網(wǎng)等基礎設施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。擴大基本公共服務均等化綜合改革試點范圍，建立健全優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化資源城鄉(xiāng)共享機制，推進公共就業(yè)服務網(wǎng)絡向縣以下延伸。開展小城市和特色小城鎮(zhèn)培育工作，依托小城鎮(zhèn)和中心村打造功能完善的農(nóng)民生活服務圈。

(六)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面推進“三農(nóng)”各項事業(yè)。堅持狠抓“三農(nóng)”不動搖，深入落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，加快建設高標準基本農(nóng)田，創(chuàng)建“畝產(chǎn)噸糧縣”和現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。落實地方儲備糧規(guī)模和糧食倉儲設施建設任務，強化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，打造“南粵糧安”工程。推進農(nóng)田水利萬宗工程。扶持建設省重點“菜籃子”基地和重點養(yǎng)殖場。發(fā)展嶺南瓜果、花卉苗木、林下作物等特色效益農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代漁港建設，推進漁船更新改造，發(fā)展遠洋捕撈和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等設施漁業(yè)。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和品牌建設，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動植物疫病防控。建設氣象現(xiàn)代化試點省，推進千里海堤加固工程，提高防災減災能力。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。編制實施省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實施一批國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目。加快農(nóng)機裝備設施建設，推進山地丘陵地區(qū)農(nóng)機化和特色農(nóng)機研發(fā)推廣，推廣農(nóng)業(yè)社會化服務。發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，創(chuàng)建示范性家庭農(nóng)場，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。推行農(nóng)業(yè)標準化清潔生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)科技投入，完善基層農(nóng)技推廣服務體系。加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，抓好種業(yè)孵化器和種業(yè)基地建設。扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、體驗觀光農(nóng)業(yè)。推動區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設和重點農(nóng)批市場改造升級。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。有序推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度等改革試點。深化山區(qū)縣和珠三角農(nóng)村綜合改革。探索開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權股份制度改革試點，推動農(nóng)村政務服務平臺、土地流轉(zhuǎn)平臺和集體“三資”管理服務平臺全覆蓋。探索開展糧食直補改革試點。推進林權流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和社會化服務。推進政策性涉農(nóng)保險，探索建立農(nóng)業(yè)大災準備金制度。建設農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍和監(jiān)督體系。推進農(nóng)墾、供銷社體制改革。

大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加快推進村村通自來水工程，開展中小河流綜合治理和地質(zhì)災害防治。統(tǒng)籌推進幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)建活動，加快省級新農(nóng)村示范片建設。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，重點抓好垃圾集中收集轉(zhuǎn)運和處理設施建設。實施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)污染治理項目，做好病死畜禽無害化處理工作，推進土壤重金屬污染普查和修復治理。提升村衛(wèi)生室服務水平，建設數(shù)字農(nóng)家書屋，健全農(nóng)村“三留守”人員關愛服務體系。

(七)以自由貿(mào)易試驗區(qū)建設為引領，全面提升開放型經(jīng)濟水平。認真落實自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，積極參與“一帶一路”建設，深化粵港澳臺僑更緊密合作，加快推動外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推動實施新一輪高水平對外開放。

推進中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設。落實國務院批復的自貿(mào)試驗區(qū)總體方案，推動完善配套實施細則，制定自貿(mào)試驗區(qū)管理辦法，完善管理架構(gòu)，推進體制機制創(chuàng)新和粵港澳經(jīng)濟深度融合。對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，建設市場準入統(tǒng)一平臺，強化事中事后監(jiān)管，率先形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。深入推進粵港澳服務貿(mào)易自由化，深化粵港澳金融合作，強化粵港澳國際貿(mào)易航運功能集成，促進高端服務業(yè)集聚發(fā)展。

力促外貿(mào)穩(wěn)定增長。落實各項穩(wěn)定出口政策，組織海外市場開拓系列活動，積極打造跨境電子商務、專業(yè)市場、境內(nèi)外展示中心等新貿(mào)易平臺。加快推行出口退稅網(wǎng)上預申報和限時辦結(jié)制，擴大出口信保覆蓋面。加快建設進口商品交易中心，擴大鼓勵進口貼息范圍，支持融資租賃進口，擴大先進技術、關鍵裝備進口，合理增加優(yōu)質(zhì)消費品進口，穩(wěn)定重要資源性產(chǎn)品進口和儲備。提升“三個一”通關模式運行效率，加快國際貿(mào)易“單一窗口”試點和電子口岸建設。加快商務大數(shù)據(jù)平臺建設，強化國際商事法律和知識產(chǎn)權服務，加強貿(mào)易摩擦應對指導和服務。

加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品升級換代，提升機電和高新技術出口產(chǎn)品質(zhì)量。深入實施加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃，鼓勵支持加工貿(mào)易企業(yè)加快技術改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強出口自主品牌培育，推進區(qū)域品牌境外注冊，支持收購國際知名品牌。大力發(fā)展服務貿(mào)易和服務外包，推廣旅游購物貿(mào)易試點，積極爭取開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。擴大跨境電子商務試點范圍，統(tǒng)籌推進跨境電子商務平臺建設和業(yè)務拓展，完善跨境供應鏈物流服務。大力扶持發(fā)展外貿(mào)綜合服務企業(yè)和供應鏈龍頭企業(yè)，創(chuàng)新新業(yè)態(tài)監(jiān)管方式。

加強引進外資與對外投資合作。深化涉外投資管理體制改革。依托重大平臺和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強對世界500強、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的精準招商，推動引資引技引智有機結(jié)合。加快外商投資意向項目庫和境內(nèi)引資需求項目庫的建設與對接。加快“走出去”步伐，深化對外投資備案制改革，完善境外投資公共服務體系，支持有條件的企業(yè)開展跨國并購、海外股權投資，建設境外營銷網(wǎng)絡和生產(chǎn)基地，培育更多本土跨國公司。積極參與境外基礎設施互聯(lián)互通工程承包，穩(wěn)妥推進境外能源資源合作開發(fā)。

深化對外合作交流。制定落實廣東省參與建設21世紀海上絲綢之路的實施方案，辦好第二屆廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會和做好下一屆中國海洋經(jīng)濟博覽會籌辦工作，深化與沿線國家經(jīng)貿(mào)文化合作，探索建立沿線港口城市聯(lián)盟，推進互聯(lián)互通。推動駐境外經(jīng)貿(mào)代表處布局建設和發(fā)揮作用，重點推進與歐美等發(fā)達國家和新興市場國家的經(jīng)貿(mào)合作。提升中新(廣州)知識城、中德(佛山)工業(yè)服務區(qū)、中以(東莞)產(chǎn)業(yè)園、中德(揭陽)金屬生態(tài)城、廣東奮勇東盟產(chǎn)業(yè)園等開發(fā)建設水平。落實粵港、粵澳合作框架協(xié)議，深化金融、物流、教育、專業(yè)服務等重點領域合作，加快港珠澳大橋、粵澳新通道等項目建設。加強粵臺交流合作。加快汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)建設，帶動利用僑資僑力。發(fā)揮國際友城等外事資源優(yōu)勢，拓展國際交流合作。

(八)狠抓節(jié)能減排，推動綠色低碳發(fā)展。以最堅決態(tài)度和超常規(guī)手段推進節(jié)能減排，確保完成“十二五”節(jié)能減排目標任務，加強生態(tài)文明建設，建設綠色廣東、美麗廣東。

強力推進節(jié)能減排。落實節(jié)能減排責任制，嚴格考核問責。加強工業(yè)、交通、公共機構(gòu)等重點領域節(jié)能，大力發(fā)展綠色建筑，逐步實施公共建筑能耗定額管理制度。推進電機能效提升及注塑機節(jié)能改造。持續(xù)開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，推行合同能源管理，推進園區(qū)循環(huán)化改造和清潔生產(chǎn)。推進大中型燃煤工業(yè)鍋爐脫硫脫硝和現(xiàn)役燃煤電廠降氮脫硝改造，開展“趨零排放”試點。加強機動車減排，完成國家新下達的“黃標車”和老舊車淘汰任務。推進農(nóng)業(yè)源減排。加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能。

深入推進污染治理。實施南粵水更清行動計劃，強化跨行政區(qū)河流污染聯(lián)合治理，推行“河長制”，加快廣佛跨界河流、石馬河、茅洲河、練江、小東江等重點流域污染整治。深入推進跨省水環(huán)境保護合作。加快污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，加強地下水污染防治。落實大氣污染防治行動方案，強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，抓好工業(yè)鍋爐、建筑揚塵、揮發(fā)性有機物等污染治理，嚴控pm10、pm2.5和臭氧等二次污染物，堅決遏制粵東西北地區(qū)空氣污染上升勢頭。推進汕頭貴嶼等區(qū)域重金屬污染全面整治。加強環(huán)保執(zhí)法，強化環(huán)保執(zhí)法與司法銜接，依法查處環(huán)境違法行為。

加強生態(tài)建設和環(huán)境保護。劃定生態(tài)控制線、林業(yè)生態(tài)紅線。深入開展新一輪綠化廣東大行動，推進林業(yè)四大重點生態(tài)工程建設。推動生態(tài)公益林擴面提質(zhì)，加強森林撫育和野生動植物保護。促進綠道網(wǎng)升級，構(gòu)建省域森林公園體系。開展海岸帶綜合整治修復，推進美麗海灣建設。加強圍填海管理，探索劃定禁填區(qū)、限填區(qū)。加快推進“三舊”改造，建立健全新增建設用地指標分配與建設用地存量掛鉤制度，嚴守耕地紅線，加大查處違法用地力度，推進土地節(jié)約集約利用。加快建立省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推廣工業(yè)節(jié)能技術和裝備、高效節(jié)能電器，推動led綠色照明產(chǎn)業(yè)化，推廣應用新能源汽車。實施重大節(jié)能環(huán)保技術裝備產(chǎn)業(yè)化工程。修訂完善重點行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額，實施能效“領跑者”制度。推動碳捕集、利用和封存技術研究與試驗示范。完善碳排放管理和交易制度，建立低碳發(fā)展基金。加快建立節(jié)能量、排污權和水權交易制度。擴大環(huán)境監(jiān)測社會化、環(huán)境污染第三方治理試點。

(九)大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定。以更大投入和更有力舉措，加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，強化社會治理，有效提升社會發(fā)展水平。

推進教育創(chuàng)強爭先。實施第二期學前教育三年行動計劃，加快義務教育均衡優(yōu)質(zhì)標準化發(fā)展，鞏固提升高中階段教育普及水平，抓好普通高中課程改革和評價制度改革。加強校園安全工作。落實和擴大高校辦學自主權，扎實推進“創(chuàng)新強校工程”、“四重”建設、“2023計劃”，建設高水平大學。創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點省。推進特殊教育、民辦教育、社區(qū)教育、成人教育與農(nóng)村職業(yè)教育健康發(fā)展。穩(wěn)步推進考試招生制度改革，統(tǒng)籌推進“強師工程”。積極推進與港澳及國際教育機構(gòu)合作辦學，引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，支持廣東以色列理工學院、深圳北理莫斯科大學等合作院校申報建設。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推動公立醫(yī)院改革縱深發(fā)展，開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點，鼓勵社會辦醫(yī)，加快構(gòu)建多元辦醫(yī)格局。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設，建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。完善藥品集中交易制度，推動醫(yī)保目錄和非醫(yī)保目錄藥物、醫(yī)用耗材進入平臺交易。推進衛(wèi)生計生信息化建設，拓展完善全員人口信息系統(tǒng)。加強計劃生育服務管理，提升婦幼健康服務能力。深入開展愛國衛(wèi)生運動，強化公共衛(wèi)生服務，提高重大傳染性疫病防控能力。推進中醫(yī)藥強省建設，健全中醫(yī)預防保健服務網(wǎng)絡。

加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進基本公共文化服務標準化均等化，建立健全公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設。健全現(xiàn)代文化市場體系，鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展，支持轉(zhuǎn)企改制文化企業(yè)發(fā)展壯大。加快新聞出版、廣播影視資源整合和體制改革，推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。弘揚社會主義核心價值觀，繁榮哲學社會科學，推動高水平新型智庫建設;繁榮文藝創(chuàng)作，打造一批嶺南特色文藝精品。加強文化市場信用監(jiān)管和版權保護。加強對文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)的保護和利用，推進海上絲綢之路申遺工作。

做好體育、民族、宗教、國防等工作。加快市縣兩級公共體育設施建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程全覆蓋，完善城市社區(qū)體育公園、小區(qū)體育場地設施，廣泛開展全民健身活動。全面深化學校體育改革，提升青少年體質(zhì)健康水平，發(fā)展校園足球。壯大職業(yè)體育，提升競技體育，辦好第14屆省運會。出臺扶持政策促進民族地區(qū)加快發(fā)展，做好城市民族工作。依法管理宗教事務，維護宗教和諧。推進軍民融合深度發(fā)展，做好國防教育、民兵預備役、雙擁優(yōu)撫安置工作，加強海防建設，鞏固軍政軍民團結(jié)。繼續(xù)做好人防、地震、地質(zhì)、氣象、統(tǒng)計、檔案、方志、參事、文史等工作。

推進平安廣東建設。深入推進“社會矛盾化解年”工作，加大重點領域矛盾排查化解力度。深化信訪制度改革，依法推動訴訪分離。堅持打防并舉，完善立體化社會治安防控體系和反恐防范體系，強化治安重點地區(qū)和突出犯罪的集中打擊整治，嚴密防范打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞活動。加強反走私綜合治理，提高管邊控海能力。加大依法管理互聯(lián)網(wǎng)力度，維護網(wǎng)絡安全。加強應急管理，健全突發(fā)事件預防預警和應急處置機制。堅守安全生產(chǎn)“紅線”，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制和企業(yè)主體責任，開展重點領域?qū)ｍ椪?，堅決預防和遏制重特大事故發(fā)生。加強職業(yè)衛(wèi)生工作。完善食品藥品監(jiān)管機制，推進網(wǎng)格化監(jiān)管試點，加快嬰幼兒配方食品、糧食、食用油、酒類等安全追溯體系建設。加強勞資糾紛源頭綜合治理，開展欠薪等專項整治。抓好監(jiān)獄管理、戒毒、社區(qū)矯正、法律援助等工作。

(十)扎實辦好民生實事，切實增進民生福祉。堅持以人為本、民生優(yōu)先，發(fā)揮社會政策托底作用，全力辦好民生實事，努力讓人民群眾過上更好生活。

推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。完善和落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，突出抓好對高校畢業(yè)生、異地務工人員、就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)服務，新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬人，失業(yè)人員再就業(yè)50萬人。實施新一輪促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開展大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務平臺，促進創(chuàng)業(yè)10萬人。健全城鄉(xiāng)勞動者終身職業(yè)培訓體系，加快實施勞動力職業(yè)技能提升計劃。加強異地務工人員服務管理。健全各級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)以及公共就業(yè)人才服務網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)90%以上的社區(qū)就業(yè)服務平臺信息聯(lián)網(wǎng)。落實好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策，降低企業(yè)失業(yè)保險費率。

建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。強化社會保險擴面征繳。落實職工全員足額參保。推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌，統(tǒng)一費基費率。穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。探索建立城鄉(xiāng)居保風險準備金制度。完善醫(yī)保支付制度，穩(wěn)步提高醫(yī)保待遇水平，推行重特大疾病特殊醫(yī)保補助制度和疾病應急救助機制，開展門診檢查納入住院結(jié)算試點。全面實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算。完善工傷保險待遇調(diào)整機制。加快實現(xiàn)社?？?ldquo;一卡通”。加強養(yǎng)老服務，鼓勵民間資本進入養(yǎng)老服務領域，提高社區(qū)和居家養(yǎng)老服務水平。建立健全以服務經(jīng)濟困難高齡、失能老年人為重點的老年福利制度。全面實施臨時救助制度，做好恤孤、助殘工作，推動社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。

辦好十件民生實事。今年全省將投入1900億元，其中省級投入792億元，集中力量辦好十件民生實事。一是提高底線民生保障水平。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準提高到每人每月100元;城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保補助補差水平分別從每月333元、147元提高到374元、172元;五保對象供養(yǎng)標準提高到所在縣(市、區(qū))上年度農(nóng)村居民人均純收入的60%以上;孤兒集中供養(yǎng)水平從每月1150元提高到1240元，分散供養(yǎng)水平從每月700元提高到760元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人均補助標準從每年934元提高到1556元;殘疾人生活津貼從每年600元提高到1200元，重殘護理補貼從每年1200元提高到1800元。二是確保完成新一輪扶貧開發(fā)“雙到”目標。完成2571個重點幫扶村、20.9萬貧困戶90.6萬貧困人口脫貧任務。在100條重點幫扶村開展貧困村互助資金試點。培訓貧困農(nóng)民8.9萬人。三是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加強困難群體等救助幫扶。按3000元到30000元的標準補貼創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，按每人1萬元的標準資助符合條件的初創(chuàng)業(yè)經(jīng)營者提升素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目補貼標準。組織開展勞動力技能(技術)晉升補貼培訓50萬人次。獨生子女死亡、傷殘家庭的特別扶助標準分別從每人每月150元、120元提高到800元、500元。實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務由政府免費提供政策，減免7項基本服務收費。四是促進教育資源公平均衡配置。城鄉(xiāng)免費義務教育生均公用經(jīng)費補助標準小學從950元提高到1150元，初中從1550元提高到1950元，殘疾學生提高到不低于每年6000元。實施高中階段殘疾學生免學雜費、課本費政策。新建15所標準化特殊教育學校。中等職業(yè)學校和普通高中國家助學金標準從每生每年1500元提高到2000元，市縣屬中等職業(yè)學校免學費補助標準從每生每年2500元提高到3000元。農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃省級試點補助從每人每學年600元提高到800元。省屬普通本科院校、高水平大學生均定額撥款標準分別提高到每生每年10000元、12000元。五是改進醫(yī)療衛(wèi)生服務。人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準從每人每年35元提高到40元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準從年人均320元提高到380元。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，對參保人大病醫(yī)療費用予以“二次報銷”。對5.4萬農(nóng)村接生員和赤腳醫(yī)生按每月700、800、900元分檔安排生活困難補助。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)1052個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置“五個一”設備。實施出生缺陷綜合防控項目，對孕產(chǎn)婦、新生兒疾病篩查予以補助。六是優(yōu)化公共文化體育服務。支持每個縣(市、區(qū))至少建設1座多廳數(shù)字電影院，實現(xiàn)一村一月放映一場公益電影。推進基層基本公共文化服務全覆蓋。建立100個“全民助殘健身工程”示范點。實施公共體育場館免費或低收費開放。七是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推進政策性農(nóng)業(yè)保險，保險品種從12個增加到18個。在汕頭、韶關、梅州、湛江、清遠等5市試行巨災保險改革試點。在20個縣推進普惠金融“村村通”試點，推進2784條信用村、3982條自然村金融(保險)服務站和助農(nóng)取款點建設。完成6000公里新農(nóng)村公路路面硬化，省補助標準從每公里15萬元提高到18萬元。提升農(nóng)村飲水安全水平，推進6個村村通自來水工程示范縣建設。八是加大保障性住房建設力度。完成56939戶城市棚戶區(qū)改造。完成20572戶國有工礦棚戶區(qū)改造，每戶補助2萬元。完成5945戶華僑農(nóng)場危舊房改造，補助標準從每戶1.5萬元提高到2萬元。新開工建設46754戶公共租賃住房。完成不少于10.15萬戶農(nóng)村危房改造，每戶補助不低于2萬元，其中省級財政補助1.5萬元，對困難殘疾人家庭每戶增加補助6000元。完成400條不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊、7000戶搬遷安置。九是加強污染治理。珠三角地區(qū)淘汰營運“黃標車”每輛補貼6000元到30000元。省級生態(tài)公益林補償標準從每畝22元提高到24元，對粵東西北護林員每月補助300元。支持69個縣(市、區(qū))“一縣一場”(垃圾焚燒廠或垃圾填埋場)建設，并以獎代補引導農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理設施及保潔員隊伍配備建設。支持欠發(fā)達地區(qū)建設5個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范縣。對規(guī)?；B(yǎng)殖場環(huán)保達標給予獎勵。十是保障公共法律服務和公共安全。全面開展一村(社區(qū))一法律顧問工作，對全省2.6萬個村(社區(qū))按每個不低于1萬元的標準予以補助，以政府購買服務方式適當對村(社區(qū))法律顧問公益性服務進行補貼。加強食品、藥品安全監(jiān)管，使廣東省生產(chǎn)的國家基本藥物目錄品種抽檢覆蓋率達到100%。

各位代表！做好20__年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，必須深入推進依法治省，加快建設法治政府。省政府將認真貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十一屆四次全會精神，堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作。一是加強民主法治建設。維護憲法尊嚴和權威，自覺尊法學法守法用法，運用法治思維、法治方式謀劃和推進政府工作，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治化政務環(huán)境。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，定期向人大及其常委會報告工作，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見建議。健全依法決策機制，落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序，探索建立重大行政決策終身責任追究和責任倒查制度，推進責任政府建設。二是提高依法行政水平。加快建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制，依法全面履行政府職能。加強和改進政府立法，推動立法和改革決策相銜接，健全政府法律顧問制度。深化行政執(zhí)法體制改革，推進綜合執(zhí)法，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制。加強公務員教育管理，提升公務員隊伍依法辦事能力。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，完成“六五”普法任務，強化法治文化建設。完善法治政府建設指標體系，強化依法行政考評。三是加強對行政權力的制約和監(jiān)督。堅持依法設定權力、規(guī)范權力、制約權力、監(jiān)督權力，把權力關進制度的籠子里，健全行政決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權力運行機制，確保權力運行厲行法治。完善政府內(nèi)部監(jiān)督機制，深化政務公開，實施“陽光政務”，自覺把行政權力置于人民群眾監(jiān)督之下。健全監(jiān)察、司法、審計等聯(lián)動的行政權力監(jiān)督機制，加大對違法行政、懶政怠政的監(jiān)察、整治力度，強化重點部門和崗位廉政風險防控，堅定不移反腐__、推進廉潔政府建設。四是狠抓政風建設。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、“三嚴三實”、國務院“約法三章”等要求，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持問題導向，深入整治“四風”，持續(xù)加強政風行風專項治理，切實解決損害群眾利益的突出問題，絕不允許以權壓法、粗暴執(zhí)法、干預司法、徇私枉法，以加快建設法治政府、服務型政府的實際行動取信于民。

各位代表！完成20__年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，必須繼續(xù)保持求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，堅持積極有為、攻堅克難，勇于擔當、狠抓落實。讓我們緊密團結(jié)在以___同志為___的___周圍，在省委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，銳意進取、改革創(chuàng)新、團結(jié)奮斗，努力促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻！

篇十四 制止政府采購商業(yè)賄賂工作調(diào)研報告1950字

市政府采購工作，以“完善政府采購管理辦法和采購程序，繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度，進一步增強采購工作的透明度，堅決制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為”為重點，認真做好政府采購工作。

一、市政府采購的現(xiàn)狀

（一）領導重視，健全機構(gòu)。建立一把手親自抓，分管領導具體抓，采、管機構(gòu)分設的政府采購管理體制。分別設立采購辦、采購中心，配備能力強、業(yè)務精的工作人員，做好政府采購工作。采購事項集體研究，公開招標。

（二）加強了政府采購計劃，擴大采購范圍，加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強政府采購預算和政府集中采購計劃編制工作，逐步擴大政府采購范圍，按《目錄》要求，對范圍內(nèi)的政府采購項目做到應采盡采。做到事前有計劃，事中有監(jiān)督，事后有成果；做到程序規(guī)范，驗收嚴格，資料完備。完成采購預算3441.43萬元，完成采購金額3107.53萬元，節(jié)約資金333.9萬元，節(jié)約率9.7%。4月，市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。

開展了政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為；采購代理機構(gòu)財務開支情況，是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象等十個方面進行自查和抽查。

在自查自糾階段，共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統(tǒng)計，全市政府采購預算總額為3530萬元，當年實際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元，節(jié)約資金為311萬元，節(jié)約率為10%，分散自行采購的為343萬元；政府采購預算總額為1968萬元，實際為1856萬元，節(jié)約資金為112萬元，節(jié)約率為6%，分散自行采購的為570萬元。在重點檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個單位為重點檢查對象，重點檢查面為23%，各單位對檢查出的采購無計劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴肅對待，并制定出切實可行的整改措施，認真解決，確保了此次專項檢查工作不走過場，切實收到實效。

（三）政府采購制度建設得到加強，完善了內(nèi)部制約制度，管采分離管理體制得到落實。政府采購法實施后，財政部門就采購預算、招標投標、評審專家、供應商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責。政府采購辦主要對政府采購計劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標準、政府采購信息、評審專家、合同供應商資質(zhì)備案、政府采購活動實施監(jiān)督、檢查和管理，負責受理政府采購活動中的投訴事項和行政復議、處理政府采購行動中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機構(gòu)主要是接受采購人委托，獨立組織實施納入“政府集中采購目錄”以內(nèi)及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目的采購；在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結(jié)果；組織政府采購項目的招標、評標活動；根據(jù)采購人委托的權限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行；做好政府采購的檔案管理工作；制定集中采購機構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制。

（四）政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標過程中，對選擇招標適用方法、供應商自由參加投標活動、招投標人員之間利害關系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標過程監(jiān)督等方面，都能嚴格按照《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》執(zhí)行。對我市采購數(shù)量較大且較分散的商品，如辦公自動化用品，由于產(chǎn)品標準統(tǒng)一，大部分采用最低評標價法，即以最低報價的投標人為中標供應商；在公開招標過程中，對貨物項目的價格權值，一般也在百分之八十以上，最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。

（五）強化了依法行政和依法采購意識，不斷提高采購監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購是一項政策性強，涉及面廣的工作，是社會普遍關注的焦點和熱點領域。我們要在強化隊伍建設的同時，抓好制度建設，規(guī)范采購程序。進一步建立和完善財政部門、集中采購機構(gòu)、采購人職責清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制。按照《政府采購》和《行政許可證法》的有關規(guī)定，加強對采購中心日常工作的監(jiān)督檢查；加強政府采購評審專家的建設和日常管理使用工作；維護供應商的合法權益，對供應商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時間及時答復和處理。為政府采購活動創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。

二、采購過程中存在的問題

（一）政府采購預算編制不完全、意識不強

許多采購單位未按預算管理要求將政府采購項目全部編入部門預算，年度執(zhí)行中追加政府采購預算的現(xiàn)象比較突出，普遍存在漏編采購預算、超采購預算或無預算采購的問題，導致預算約束力不強，實際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實施往往是采購計劃代替政府采購預算，什么時候需就要什么采購，年初預算時采購項目沒在列入預算，很難體現(xiàn)集中采購的計劃性和規(guī)模效應和實現(xiàn)政府采購預算管理。政府采購預算編制不完全。

篇十五 臨汾政府工作報告4450字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、20__年工作回顧

過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團結(jié)帶領全市人民，全面貫徹落實黨的、__屆二中、三中全會和系列重要講話精神，扎實推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等重點工作，圓滿完成了各項任務。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1223.6億元，同比增長8.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成661.8億元，增長12.6%;公共財政預算收入完成118.2億元，增長6.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成21936元，增長10.3%;農(nóng)民人均純收入完成7768元，增長12.6%。

一年來，我們主要做了以下幾方面的工作：

一是積極應對下行壓力，經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

全力扶持實體經(jīng)濟。認真落實中央、省宏觀調(diào)控政策，推出煤炭25條、強化經(jīng)濟運行20條、支持中小微企業(yè)發(fā)展等政策組合拳。開展煤礦基本建設年活動，新增投產(chǎn)礦井20座，新增產(chǎn)能2340萬噸，全市原煤產(chǎn)量達到7041萬噸。先后組織全市煤炭、煤焦、煤電、銀企和重點項目供需對接會，千方百計幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難，促進了經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。

強化投資支撐。扎實開展項目推進年活動，實施省市重點項目394項，全年項目儲備完成20888億元，項目簽約完成3019億元，項目落地完成1705億元，項目開工完成1407億元，省市縣重點工程建設完成1157億元，項目投產(chǎn)完成1250億元。在項目工作12項全省排名中，我市奪得2個第二、3個第三。全社會固定資產(chǎn)投資突破千億元大關，完成1036.3億元，增長26%。

居快市場卡設。社區(qū)便民商圈、蔬菜直銷點、萬村千鄉(xiāng)、新網(wǎng)工程等城鄉(xiāng)流通體系建設成效明顯，錦悅城、華納新天地、居然之家等投入運營，奧特萊斯、紅星美凱龍、生龍國際、上東世紀等有序推進。社會消費品零售總額完成475.5億元，增長13.7%。

二是著力推進轉(zhuǎn)型綜改，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐明顯加快。

綜改區(qū)建設扎實推進。制定實施了轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設《三年實施方案》和《20__行動計劃》，全面鋪開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大任務，扎實推進五規(guī)合一、戶籍制度、用地制度、金融創(chuàng)新和醫(yī)藥衛(wèi)生體制等五項重大改革，確定了10個重大項目，完成投資58億元。省徑試點侯馬市、市級試點堯都區(qū)在村改居、金融、土地、區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制等方面取得了積極進展。

經(jīng)濟帶建設取得實效。堅持規(guī)劃指導、基礎先行、產(chǎn)業(yè)入園、兩區(qū)同建，加快建設百里汾河新型經(jīng)濟帶?！督?jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成;濱河東路南北延路基工程基本完成，河道水利工程洪洞至襄汾段基本完工，生態(tài)綠化完成1700多萬平方米;18個工業(yè)園區(qū)銷售收入占到全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的63.9%，10個農(nóng)業(yè)園區(qū)有8個形成規(guī)模，6個物流園區(qū)有4個開工建設，5個文化旅游園區(qū)全部實施開發(fā)，11個兩區(qū)同建工程啟動實施。經(jīng)過全市人民的共同努力，特別是沿汾各縣(市、區(qū))的艱苦奮斗，百里汾河新型經(jīng)濟帶可以說已經(jīng)初具雛形，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展活力和良好的發(fā)展前景，正在成為臨汾轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強大引擎。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型提升，焦化行業(yè)45戶企業(yè)完成省定兼并重組任務，鋼鐵行業(yè)完成立恒整合中宇工作，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能75萬噸、煉鋼產(chǎn)能100萬噸。實施新裝備、新技術、新材料、新能源等轉(zhuǎn)型項目104個，全市高新技術企業(yè)發(fā)展到23家，省徑以上企業(yè)技術中心達到19家，新興產(chǎn)業(yè)投資增速達到50.6%。農(nóng)業(yè)獲得穩(wěn)步發(fā)展，大水網(wǎng)涉臨工程進展順利，累計完成投資2.81億元。全年完成灌溉面積214萬畝，水土流失治理41.6萬畝，生態(tài)修復80萬畝。糧食總產(chǎn)達到23.2億公斤，再創(chuàng)歷史新高。四個百萬畝基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設規(guī)模進一步擴大，新發(fā)展設施蔬菜4.4萬畝、水果14.2萬畝、干果19.8萬畝、中藥材11萬畝。大力推廣公司+合作社+農(nóng)戶，新確立一村一品專業(yè)村232個，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1513個，家庭農(nóng)場達到1348個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到362家。三產(chǎn)呈現(xiàn)蓬勃興起，物流業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，山西國際陸港園區(qū)建設加快推進，正在積極申報臨汾綜合保稅區(qū)。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，共接待國內(nèi)外游客2143萬人，旅游總收入達到195億元，4a級景區(qū)達到6個。金融、保險等服務業(yè)迅猛發(fā)展。三產(chǎn)所占比重提高1.82個百分點。

三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設，城鄉(xiāng)一體化進程全面提速。

炕通基礎設施建設步伐加快。全市公路通車總里程達到18025公里，同比新增209公里，全省排名第一?；粲栏咚贃|段和西段一期工程基本完工，吉河高速路基和橋涵完成60%，大運高速土門連接線拓寬改造工程全面完成?；艉钜患壜繁倍胃脑旌吞遗R線霍州至汾西段竣工投用。新建改建農(nóng)村公路231公里，其中集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路36公里。臨汾機場航站樓和高架橋主體完工。大西高鐵、中南鐵路、張臺鐵路加快建設。

城市建設加快發(fā)展。完成河西新城和空港園區(qū)控制性詳細規(guī)劃，完成臨汾高鐵站地下空間利用等規(guī)劃，市區(qū)控規(guī)覆蓋率達到85%;建成市規(guī)劃展覽館、市行政服務監(jiān)察中心、中大街中段貫通等工程;啟動實施了五一東路、二中路、北外環(huán)拓寬改造、秦蜀路南延、市民廣場一期、集中供熱九期、污水處理廠改擴建、市區(qū)天然氣置換等工程;城市管理得到加強，多年困擾市區(qū)交通秩序的三輪車得到有效整治?？h城建設取得顯著成績，城市功能進一步健全，控規(guī)覆蓋率達到70%。

新農(nóng)村建設取得新進展。30個新農(nóng)村連片示范區(qū)、300個重點推進村建設任務全面完成;農(nóng)村五件實事超額完成年度任務，行政村街道亮化全面完成。

生態(tài)環(huán)境明顯改善。先后出臺綠色生態(tài)工程、創(chuàng)建園林城市、pm2.5防控、市區(qū)大氣污染防治等實施方案，狠抓節(jié)能減排、大氣污染防治、水環(huán)境修復治理和農(nóng)村生態(tài)保護，實施節(jié)能改造項目76個，萬元工業(yè)增加值能耗下降3.5%，六項主要污染物減排超額完成省定任務。按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》評價，市區(qū)二級以上天數(shù)達到167天，其中一級18天，空氣質(zhì)量指數(shù)全省排名第三，pm2.5達標率好于省定標準。汾河水質(zhì)得到明顯改善，化學需氧量和氨氮分別下降37.93%和20.93%。大力實施兩山兩網(wǎng)兩林兩區(qū)和雙保林業(yè)五大工程，新造林62.6萬畝，超省定任務19個百分點。澇洰河河道治理工程全面啟動，完成投資1.87億元。

四是夯實基礎落實責任，發(fā)展環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。

警中教育整頓活動成效明顯。認真開展夯實基礎管理、落實工作責任集中教育整頓活動，圍繞安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、民生改善等方面，共查找整改安全隱患和突出問題1.5萬個，建立制度15452項，構(gòu)建了分級負責、層層落實的制度體系和責任體系。

安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。開展安全生產(chǎn)穩(wěn)定年活動，強化兩個主體責任，推進隱患排查、專項整治和打非治違三項行動，不斷加大企業(yè)安全標準化建設力度，實施abcd分級分類動態(tài)監(jiān)管，加強對煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、森林防火、冶金、食品藥品、道路交通、地質(zhì)災害等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管，關閉取締非法企業(yè)439家。全年生產(chǎn)經(jīng)營性事故同比下降132起，沒有發(fā)生重特大事故，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

社會治理持續(xù)加強。全市信訪工作連續(xù)兩年實現(xiàn)四下降一好轉(zhuǎn)。全面推廣安澤縣311基層服務管理、鄉(xiāng)寧縣三化一卡、侯馬市345流動人口管理、鐵路安全線格化管理等先進經(jīng)驗，積極創(chuàng)新社會治理。深入推進平安臨汾創(chuàng)建，健全社會治安防控體系，依法打擊違法犯罪活動，妥善應對和有效處置各類突發(fā)事件，社會保持和諧穩(wěn)定。

五是盡心竭力改善民生，人民群眾得到更多實惠。

社會事業(yè)全面進步。市圖書館、博物館等工程加快實施。市直學校改造工程全部投用，5個縣薄弱校改造全面完成，全市新建、改擴建農(nóng)村學校169所、公辦標準化幼兒園30所、村級幼兒園65所。臨汾新醫(yī)院建筑工程竣工，正在進行設備安裝，市精神病醫(yī)院主體完工，市第三人民醫(yī)院遷建工程進展順利，市第四人民醫(yī)院和市婦幼保健院成功創(chuàng)建三甲，完成9家縣級公立醫(yī)院改革，新農(nóng)合參合率達99.12%。市區(qū)成功創(chuàng)建省徑衛(wèi)生城，16個縣被評為省徑以上衛(wèi)生縣城。人口自然增長率、免費孕前優(yōu)生健康檢查、出生人口性別比綜合治理三項計劃生育指標圓滿完成，被省政府評為綜合先進市。

扶貧開發(fā)扎實推進。實施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程，啟動7個項目，總投資17.4億元。與陜西省榆林市合作，實施呂梁山有機蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，在全國率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目跨省協(xié)作。認真開展易地扶貧搬遷、住村聯(lián)戶、片區(qū)開發(fā)、整村推進等工作，實現(xiàn)貧困人口脫貧6.1萬人。

社會保障水平不斷提高。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.84%;各項社會保險累計參保人數(shù)達到468.2萬人;開工建設各類保障性住房26333套，完成農(nóng)村危房改造8000套。雙擁優(yōu)撫、國防動員和民兵預備役工作扎實開展，外事、僑務、人防、統(tǒng)計、氣象、地震、地方志、檔案、老齡、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、婦女兒童等工作均取得新成績。

市政府自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。依法行政和__普法工作扎實開展，廉政建設、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和糾風工作進一步加強。大幅度精簡行政審批事項，提高辦事效率，市本級保留行政審批事項112項，縮減75%，平均審批時限由3周壓縮為1周。嚴格執(zhí)行八項規(guī)定和約法三章，清理違規(guī)公務用車331輛，停止新建樓堂館所23個，三公經(jīng)費支出比上年下降15.8%。

各位代表，過去的一年，在嚴峻復雜的形勢下，我們克服各種困難，全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，成績來之不易，彌足珍貴。這是省委、省政府和市委正確領導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部，向駐臨部隊、武警官兵和公安干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝！在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，我市發(fā)展還存在一些突出矛盾和問題。

主要是：發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，轉(zhuǎn)型升級任務艱巨;科技創(chuàng)新能力不強;縣域經(jīng)濟總量偏小，扶貧開發(fā)任重道遠;安全、環(huán)保壓力依然較大;民生事業(yè)欠賬較多;思想解放的程度、改革創(chuàng)新的力度與形勢任務的要求尚有差距，政府職能轉(zhuǎn)變、效能提升和工作落實仍存在薄弱環(huán)節(jié)，四風問題還不同程度存在，等等。對于這些困難和問題，我們一定高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、20__年主要任務

20__年是貫徹落實__屆三中全會精神、全面深化改革的重要一年。總體上看，我市仍處于可以大有作為的黃金發(fā)展期，中部崛起、轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設等政策疊加效應更加凸顯，深化改革推動發(fā)展的空間更加廣闊。同時也要看到，全國經(jīng)濟進入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期交織階段，我市發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境更加復雜多變，經(jīng)濟下行壓力加大，前進道路上還有更多的挑戰(zhàn)和困難。對此，我們既要做好應對困難局面的準備，又要堅定發(fā)展信心，牢固樹立戰(zhàn)略思維和底線思維，全力推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

狂年政府工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的、__屆二中、三中全會和十二屆全國人大二次會議精神，貫徹落實系列重要講話精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真落實省委、省政府和市委的決策部署，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，深入開展改革創(chuàng)新年、轉(zhuǎn)型攻堅年、環(huán)境提升年、服務群眾年活動，著力推動發(fā)展，著力深化改革，著力改善環(huán)境，著力保障民生，加快建設文明開放、富裕和諧的新臨汾。

臨汾政府