篇一 xxxx年城管局工作人員述職報告1050字
我于5月任市城市管理行政執(zhí)法局黨組成員、副局長,原協(xié)助局長分管辦公室、財務(wù)裝備處及市直一至五大隊的工作。5月局黨組調(diào)整班子分工,我協(xié)助局長處理日常事務(wù)工作,分管局機(jī)關(guān)辦公室、財務(wù)裝備處?,F(xiàn)將一年來履行工作職責(zé)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況匯報如下:
一、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圓滿完成各項工作任務(wù)。
一年來,我堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助張利同志重點(diǎn)在以下幾個方面做了一些工作:
一是抓好'城鄉(xiāng)清潔工程'。'城鄉(xiāng)清潔工程'是推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀需要,是實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措。今年我把落實(shí)'城鄉(xiāng)清潔工程'擺在更加重要的位置,從方案、機(jī)制、措施等方面進(jìn)行了完善。特別是針對工地亂象問題,組織人員制定了形象而具體的'九治'標(biāo)準(zhǔn),相繼組織5個執(zhí)法大隊召開整治工地亂象現(xiàn)場觀摩交流會,全市300余個建設(shè)單位參加了現(xiàn)場會,形成了良好的示范效應(yīng),推動了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管執(zhí)法千分制考核。
千分制考核是我局指導(dǎo)城區(qū)分局工作、考量市直大隊工作的一個重要抓手。去年根據(jù)城管執(zhí)法工作發(fā)展的需要,我多次召開專題會議研究修訂完善了千分制考核方案。每月我都要召集指揮中心、督察大隊負(fù)責(zé)人,研究確定本月的檢查重點(diǎn),并親自帶隊深入到一線進(jìn)行檢查,現(xiàn)場打分,當(dāng)場反饋,有力地促進(jìn)了相關(guān)問題的整改。工作中,我還注重了解基層對千分制考核的意見和建議,及時改進(jìn)檢查考核方式和方法,力求實(shí)現(xiàn)考核科學(xué)化、公平化、合理化。
三是抓好隊伍作風(fēng)紀(jì)律整頓。
良好的作風(fēng)紀(jì)律是促進(jìn)工作落實(shí)、推動全面建設(shè)、確??茖W(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)保障。根據(jù)黨組的安排,由我具體負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。為此,我指導(dǎo)制定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的考核實(shí)施辦法,并經(jīng)常與監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員一道檢查辦公秩序,有力地促進(jìn)了全局作風(fēng)紀(jì)律的明顯好轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)對全局工作的量化考核,我組織制定了城管執(zhí)法工作績效考核辦法并認(rèn)真組織實(shí)施,做到干與不干不一樣、干多干少不一樣,調(diào)動了全體執(zhí)法人員的工作積極性。
四是抓好后勤保障工作。
后勤保障工作瑣碎而繁雜,需要花費(fèi)大量精力才能做好。因此,在日常工作中,我經(jīng)常要求工作人員要細(xì)心再細(xì)心、細(xì)致再細(xì)致、細(xì)化再細(xì)化,考慮全面,準(zhǔn)備充分,杜絕紕漏。一年來,在我局開展的各項重大工作、大型活動、設(shè)備維護(hù)、經(jīng)費(fèi)保障等方面,做到了有序進(jìn)行、保障有力。如在年初接受創(chuàng)建文明和諧單位(標(biāo)兵)檢查驗(yàn)收時,我牽頭對機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行了整治美化,以書法、繪畫等形式體現(xiàn)了特有的城管執(zhí)法文化,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
篇二 2023城管局衛(wèi)生縣城復(fù)審工作報告模板3150字
今年以來,我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,貫徹《關(guān)于做好迎接省級衛(wèi)生縣城復(fù)審工作的通知》(高政辦﹝2023﹞22號)文件要求,立足部門工作任務(wù)實(shí)際,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與迎接省級衛(wèi)生縣城復(fù)審工作相結(jié)合,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,各項工作扎實(shí)推進(jìn)。
一、主要工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化輿論造勢。一是成立迎接省級衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,基層科室具體抓”,制定具體工作方案,分解任務(wù),責(zé)任到人,層層抓落實(shí)。二是堅持宣傳先行,廣造聲勢。充分利用廣播電視、《工作》、政務(wù)網(wǎng)、內(nèi)部《簡報》和其他宣傳載體報道、刊登新聞信息120篇次,懸掛宣傳條幅150條,循環(huán)播放宣傳片900余小時,出動流動宣傳車30余次,整體上營造了濃厚的輿論氛圍。同時,充分發(fā)揮“愛我家園”志愿者協(xié)會生態(tài)教化作用,先后組織環(huán)境保護(hù)調(diào)研活動2次,參與生態(tài)宣傳1次,發(fā)放宣傳材料1500余數(shù)份,積極宣傳生態(tài)理念,傳播文明意識,帶動文明行為,有效促進(jìn)了城市管理的良性發(fā)展。
(二)城區(qū)“六亂”治理情況。立足我縣實(shí)際,重點(diǎn)對城區(qū)“六亂”進(jìn)行專項整治,查擺管理難點(diǎn),實(shí)行部門聯(lián)動,完善工作措施,整治活動有序進(jìn)行。
1、實(shí)行網(wǎng)格化管理,突出重點(diǎn)區(qū)域治理。一是按照網(wǎng)格管理辦公室的統(tǒng)一要求,對具體負(fù)責(zé)的第103網(wǎng)格內(nèi)的3處市場均配備環(huán)衛(wèi)保潔員與市容協(xié)管員,加強(qiáng)市場秩序監(jiān)管;同時,投資2萬余元安設(shè)活動護(hù)欄,規(guī)范經(jīng)營秩序。二是先后出動200余人次,協(xié)助田鎮(zhèn)街道、房管局等相關(guān)網(wǎng)格牽頭部門拆除亂搭亂建,規(guī)范市容秩序,成效明顯。三是對城區(qū)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)重點(diǎn)部位等進(jìn)行集中整治,清理垃圾死角、建筑(工業(yè))垃圾堆等。四是認(rèn)真落實(shí)“門前五包”責(zé)任制,完善監(jiān)督考核辦法,督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位抓好落實(shí)。
2、城區(qū)立面整治穩(wěn)步推進(jìn)。目前,已完成黃河路、蘆湖路、文化路3條道路兩側(cè)整治,重點(diǎn)對亂貼亂畫、亂擺亂放、亂拉亂掛等影響市容的違章行為進(jìn)行整治,累計清理亂貼廣告、紙張1100余處,亂拉繩索380處,規(guī)范店外擺放260余家。
3、強(qiáng)力拆除亂搭亂建,加強(qiáng)建筑渣土規(guī)范化管理。堅持依法執(zhí)法,先后拆除田翟路、蘆湖路等沿路亂搭亂建16處,有力地打擊了各類違法建設(shè)行為;同時,進(jìn)一步完善《縣建筑渣土管理暫行辦法》,對渣土運(yùn)輸車輛實(shí)行統(tǒng)一管理,加大違法運(yùn)輸、處置建筑渣土的查處力度。目前已辦理建筑渣土清運(yùn)、處置手續(xù)24件,渣土處置量3.8萬立方米。
4、便民市場建設(shè)有序進(jìn)行。實(shí)行流商歸市,加快城區(qū)3處便民市場建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)解決城區(qū)馬路市場、流動攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等市容“頑疾”。目前,李星耀便民市場已準(zhǔn)備動工,其它兩處規(guī)劃設(shè)計已完成。
5、加強(qiáng)道路交通管理,規(guī)范城區(qū)靜態(tài)車輛管理。與交警部門聯(lián)合,對違法占用城區(qū)道路停放車輛行為進(jìn)行整治,目前規(guī)范各類停車行為200余次,處罰違章停車130輛。
6、開展戶外廣告升級改造及安全檢查。一是實(shí)行戶外廣告統(tǒng)一提升改造,繼投資60余萬元完成黃河路中段沿街廣告牌升級改造后,加快黃河路東段戶外廣告改造,目前已完成規(guī)劃設(shè)計;二是普查城區(qū)各類大型戶外廣告,對存有安全隱患的30余家廣告產(chǎn)權(quán)單位下達(dá)限期改正通知書,責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行安全檢查。
7、提前介入,認(rèn)真履行城市管理的各項職責(zé)。一是高(中)考期間,組織開展對街面流動宣傳車、沿街高音喇叭及夜間施工等噪音擾民行為的專項整治活動,累計向建筑工地下達(dá)禁止夜間施工通知200份,處理夜間噪聲投訴13起,規(guī)范燒烤攤點(diǎn)3處,取締流動車載式廣告60余次,確保給廣大考生創(chuàng)造安靜的應(yīng)試環(huán)境。二是結(jié)合時令果蔬集中上市的實(shí)際,對蒲臺路、高苑路便民市場進(jìn)行了規(guī)范治理,及時疏導(dǎo)進(jìn)城瓜農(nóng)菜農(nóng)到規(guī)定區(qū)域經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)“市容”與“繁榮”雙贏。三是麥?zhǔn)掌陂g開展占道曬糧集中整治活動,對所負(fù)責(zé)路段實(shí)行24小時錯時巡查,確保城區(qū)道路暢通,農(nóng)民順利生產(chǎn)。
8、自覺接受監(jiān)督,提高服務(wù)水平。設(shè)立群眾衛(wèi)生公開投訴舉報電話0533-6712319,自覺接受市民監(jiān)督,認(rèn)真處理信訪事件,切實(shí)解決影響市容環(huán)境的衛(wèi)生突出問題。截至目前,累計接到上級交辦、網(wǎng)絡(luò)投訴、群眾來電等各類信訪案件42件(次),其中政協(xié)委員提案3件,均能做到按時回復(fù)、辦結(jié)。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)展情況。一是城區(qū)道路保潔質(zhì)量提升。完善保潔隊伍建設(shè),對城區(qū)道路實(shí)行分級管理,黃河路、蘆湖路等7條主要道路實(shí)行夜間清洗,每日三次灑水降塵,城區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到90%以上。二是擴(kuò)面提效,嚴(yán)格考核。在去年城鄉(xiāng)綜治取得顯著成效的基礎(chǔ)上,今年將全縣776個行政村全部納入整治范圍,按照示范村、重點(diǎn)村、一般村三級整治標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對“三大堆”及垃圾死角進(jìn)行清理,對路域兩側(cè)進(jìn)行修復(fù)治理,實(shí)施綠化美化。同時,按照《關(guān)于建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制實(shí)施意見》(高辦發(fā)〔2023〕27號)的要求,強(qiáng)化屬地全責(zé)管理原則,堅持“日巡查、周督查、月考核”的考核機(jī)制,嚴(yán)格依法管理,嚴(yán)格考核獎懲,確保綜治成效。三是建立環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制。按照“村集、鎮(zhèn)運(yùn)、縣壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)”的一體化處理模式,在各鎮(zhèn)(辦)駐地、村居按人口比例及路域長度合理配備保潔員和垃圾收集設(shè)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔管理長效機(jī)制。四是加大資金投入,搞好環(huán)衛(wèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前,全縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備累計投資近3000萬元,購置5噸側(cè)裝式垃圾收集車11臺,8噸后裝式垃圾收集車6臺,8噸密閉垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車4臺,10噸吊裝式垃圾收集車2臺,大型掃路車3臺,大型洗掃車1臺,多功能道路沖洗灑水車3臺。配備配齊各類垃圾桶近4000個,其中3立方米地下垃圾桶38個,660升垃圾桶360個,240升垃圾桶3000余個。五是加快中轉(zhuǎn)站建設(shè)。在田鎮(zhèn)街道辦、青城鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)行的基礎(chǔ)上,今年上半年加快蘆湖街道辦、唐坊鎮(zhèn)、花溝鎮(zhèn)、高城鎮(zhèn)、常家鎮(zhèn)、木李鎮(zhèn)6處垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。截至目前,六處中轉(zhuǎn)站均完成主體施工,生活垃圾壓縮設(shè)備已全部到位,進(jìn)入安裝調(diào)試階段,預(yù)計7月中旬可投入運(yùn)行。屆時,全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理體系將全面建立。六是推進(jìn)城區(qū)公廁改造進(jìn)程。完成對城區(qū)道路兩側(cè)13處現(xiàn)有公廁摸底工作,新建2處環(huán)保型公廁,目前進(jìn)入招投標(biāo)手續(xù)辦理階段,預(yù)計7月底可改造完畢,整體解決群眾如廁難問題,改善如廁環(huán)境。
二、存在的主要問題
1、市場建設(shè)進(jìn)度較慢,馬路市場、流動攤販問題突出,市容反彈現(xiàn)象凸顯;
2、違章、違法建設(shè)問題較多,依法處置周期長、難度大;
3、群眾環(huán)衛(wèi)意識不夠強(qiáng),生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象較普遍;
4、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷環(huán)衛(wèi)質(zhì)量差,影響市容秩序。
三、下一步工作打算
1、穩(wěn)中求進(jìn),突破難點(diǎn),深入實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾一體化工程。一是理順工作體制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村保潔隊伍建設(shè),配備配齊各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提升保潔質(zhì)量;二是實(shí)施城區(qū)垃圾收集箱升級改造,布設(shè)高檔進(jìn)口全封閉、景觀式垃圾桶,徹底解決生活垃圾二次污染,影響市容問題;三是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設(shè),完善進(jìn)退機(jī)制,提高保潔效率。
2、部門聯(lián)動,創(chuàng)新管理,不斷解決各類城市管理頑癥。一是實(shí)行網(wǎng)格化管理,牽頭部門負(fù)總責(zé),督導(dǎo)“門前五包”單位切實(shí)履行管理責(zé)任,對責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等問題落實(shí)到位;二是加快便民市場建設(shè),有序引導(dǎo),合理疏導(dǎo),因勢利導(dǎo),規(guī)范市場秩序,從根本上解決城區(qū)占道經(jīng)營、馬路市場、流動攤販等市容管理“頑疾”;三是發(fā)揮相關(guān)鎮(zhèn)辦及職能部門城市管理職能,突出解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生及市容秩序問題,切實(shí)對居民小區(qū)、背街小巷、公園、水系、商城、市場、車站、酒店等公共場所環(huán)境衛(wèi)生負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;四是進(jìn)一步發(fā)揮“愛我家園”志愿者協(xié)會的社會教化作用,在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷完善工作機(jī)制,充實(shí)工作內(nèi)容,為改善城市管理工作再立新功。
3、加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo),不斷提高群眾環(huán)保意識、城市意識。一是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生及城市管理相關(guān)法規(guī)宣傳,提高市民法律意識,規(guī)范市民行為;二是積極開展城管執(zhí)法“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”三進(jìn)宣傳活動,拉近與群眾的心理距離;三是發(fā)揮各主流新聞媒體宣教作用,積極引導(dǎo)全社會共創(chuàng)生態(tài)文明和諧家園。
篇三 城管局工作的相關(guān)報告5050字
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
去年(__)市區(qū)城管體制調(diào)整運(yùn)行的第一年,海陵城管在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市城管局的大力關(guān)心、支持下,堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以“新城管、新業(yè)績、新形象”為目標(biāo),牢固樹立以人為本、疏導(dǎo)為主、標(biāo)本兼治、常抓不懈的城市管理理念,通過“抓業(yè)務(wù)、抓隊伍、抓管理、抓創(chuàng)新”來達(dá)到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓群眾滿意、讓被管理對象滿意、讓自己滿意”的“四滿意”要求,取得明顯成效,海陵城管各項工作得到快速發(fā)展,城管形象得到進(jìn)一步提升。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下。
一、激發(fā)體制活力,提升管理效能
城管體制調(diào)整后,新組建的海陵城管充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,挖掘潛力,最大化激發(fā)體制的活力。
一是城管工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。具體體現(xiàn)在:認(rèn)識上有高度。各級領(lǐng)導(dǎo)都能把城市管理工作擺在重要的位置,作為改善區(qū)域環(huán)境,發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、提升城市品位的大事、要事來抓。各鎮(zhèn)街建立健全了城管工作管理網(wǎng)絡(luò),明確分管領(lǐng)導(dǎo)來安排、部署、落實(shí)轄區(qū)的城市管理工作;心目中有位置。作為下移到區(qū)的一支重要執(zhí)法力量,在全區(qū)的大型活動保障、拆違拆遷中,城管隊伍作為一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良的執(zhí)法力量高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成上級部門交辦的相關(guān)事項,在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下較好的印象;財力上有保障。針對重心下移后,海陵城管人員、裝備都存在較大缺口這一情況,市區(qū)兩級財政從辦公用房的裝修到執(zhí)法車輛的配備,到基層中隊規(guī)范化建設(shè)所需硬件的相關(guān)經(jīng)費(fèi)等,給予了大力支持,全年市區(qū)財政累計投入經(jīng)費(fèi)680萬元,為海陵城管的發(fā)展提供了有力保障;工作上關(guān)心。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)高度重視重心下移后的海陵城管,相繼組織調(diào)研,關(guān)心和支持海陵城管事業(yè)的發(fā)展。分管城管工作的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)堅持每月聽取城管工作情況匯報,針對城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),親自主持召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的急事、要事,全區(qū)上下形成了齊抓共管的局面,為泰州國際旅游節(jié)、新一輪全國文明城市創(chuàng)建、科技洽談會等重大活動提供了有力的市容保障。
二是大城管格局初步確立。區(qū)政府專門成立了城管委,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任城管委主任,明確了40個職能部門的職責(zé),建立工作例會、專題會議及聯(lián)合會審等制度,提高了執(zhí)法效率和水平。在青年路專項整治、森園路破墻開店整治中,區(qū)城管委發(fā)揮高位協(xié)調(diào)優(yōu)勢,城管、城建、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)聯(lián)合行動,取得了較好的成效。
三是城管力量明顯加強(qiáng)。海陵城管由區(qū)城管辦和城管海陵分局組成,通過優(yōu)化城管資源配置,整合區(qū)原有城管人員、后街背巷保潔員、市容協(xié)管員、門前三包人員,為強(qiáng)化街道的城市管理工作,全區(qū)10個街道派駐了城管中隊,對“四級管理”的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了完善,夯實(shí)了城市管理的基礎(chǔ)。
四是城市管理效能顯著提升。重心下移后的海陵城管基層中隊通過“自己主動、部門聯(lián)動”的工作方式,加強(qiáng)橫向部門之間的配合聯(lián)系,有針對性地變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,讓條的力量在推動塊的發(fā)展中發(fā)揮最大作用。在違法建設(shè)的防治上,村居能主動靠前,強(qiáng)化屬地管理,加強(qiáng)防范,化解矛盾;在城市建設(shè)上,城管作為一支專業(yè)力量服務(wù)于全區(qū)中心工作,依法行政,保證了全區(qū)重點(diǎn)工程的實(shí)施;在數(shù)字化城市管理上,全區(qū)各職能部門明確責(zé)任,強(qiáng)化考核,加強(qiáng)督察,數(shù)字化的處置率、及時率均得到極大提高。雖然市數(shù)字化一級平臺每月派發(fā)的處置案件高達(dá)5000件,但我區(qū)數(shù)字化處置率仍達(dá)到95%,及時處置率達(dá)到93%水平。
二、實(shí)施親民工程,打造百姓城管
今年來,海陵城管提出打造“百姓城管”、“責(zé)任城管”的口號,以聽取百姓意愿,滿足百姓需求,接受百姓評判的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真踐行“百姓城管”、“責(zé)任城管”。
一是確立攤點(diǎn)“疏導(dǎo)”的戰(zhàn)略。從關(guān)注民生著手,按照“總量控制,提檔升級、特色疏導(dǎo)”的原則,出臺全區(qū)《流動攤點(diǎn)管理意見》,在“限人員、限地域、限時間、限品種”的前提下,對流動攤點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)疏導(dǎo),規(guī)范管理,先后在中百一店、泰山公園等人流量大、條件好的地段建立了12個疏導(dǎo)點(diǎn),先后解決了200多名下崗職工的就業(yè)問題。為規(guī)范全區(qū)修補(bǔ)業(yè)平臺,海陵城管按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置”的原則,對全區(qū)自行車修補(bǔ)、織補(bǔ)攤點(diǎn)從面上進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置,免費(fèi)發(fā)放了50個修理、織布作業(yè)平臺及配套的遮陽傘和修補(bǔ)墊。在攤點(diǎn)管理上,成立了“彩虹自治”組織,實(shí)現(xiàn)攤販自我管理,自我約束,按章辦事。目前在全區(qū)疏導(dǎo)點(diǎn)的管理上基本做到規(guī)范有序,得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。
二是成立城管學(xué)校,推行說理式執(zhí)法。針對許多流動攤主對城市管理法律法規(guī)不熟悉,對城管存在誤解的情況,為鈍化矛盾,減少執(zhí)法阻力,海陵城管開辦了“城管學(xué)?!?,動員組織小商販學(xué)習(xí)法律知識。對于參加學(xué)習(xí)教育的攤販,海陵城管依據(jù)“三次違章不處罰”原則,如數(shù)歸還物品,而通過法制教育和思想教育來引導(dǎo)違章攤販自改。同時,開辦“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)講座”,向攤販們傳授創(chuàng)業(yè)和就業(yè)知識,引導(dǎo)已積累一定資本的攤主轉(zhuǎn)行,走出了亂擺攤的誤區(qū),現(xiàn)已有290多名違章攤販參加了學(xué)習(xí),幫助他們從謀生到學(xué)會創(chuàng)業(yè),從而達(dá)到標(biāo)本兼治的效果,實(shí)現(xiàn)了城市管理的關(guān)口前移。在執(zhí)法過程中,實(shí)施說理式執(zhí)法,以言語感民,以行動愛民,把嚴(yán)肅執(zhí)法與協(xié)商解決相結(jié)合,真正做到宣傳先導(dǎo),執(zhí)法隨后,從而在管理中收到了事半功倍的效果,說理式執(zhí)法文書作為范本在全區(qū)各執(zhí)法部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。
三是抓好兩件為民辦實(shí)事工程。推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)工程和42個無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理是海陵城管牽頭實(shí)施的__年度市區(qū)兩級政府為民辦實(shí)事的兩大工程。海陵城管作為牽頭單位,制定了詳細(xì)工作計劃,精心組織實(shí)施。
一方面,海陵城管對全區(qū)無物管小區(qū)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,統(tǒng)計出市區(qū)無物管小區(qū)共42個(5幢樓以上),需保潔的樓棟1271幢,保潔范圍約6217100平方米,涉及居民25668戶,另有零散住宅區(qū)71處,樓棟176幢。4月初,先行選擇泰山街道辦事處書院和方洲2個社區(qū)作為衛(wèi)生保潔試點(diǎn);8月份,召開無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理動員大會,建立領(lǐng)導(dǎo)小組;9月份,開展了為期一個月的市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,完成對42個無物管小區(qū)居民樓的整治,用工達(dá)3980人次,清理垃圾2325噸;10月份全面啟動對42個無物管小區(qū)的衛(wèi)生長效保潔,每月會同區(qū)創(chuàng)建辦,區(qū)小區(qū)辦進(jìn)行統(tǒng)一考核,考核采取百分制形式,考核結(jié)果與資金的發(fā)放掛鉤,有效推進(jìn)無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理的運(yùn)行,得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大人民群眾的稱贊。
另一方面,大力推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)工程。首先,強(qiáng)化平臺建設(shè)。完善二級平臺,建成13個三級平臺,并延伸3個四級平臺。其次,完善工作運(yùn)行機(jī)制。制訂指揮手冊,明確各部門職責(zé),確保數(shù)字化城管運(yùn)行態(tài)勢良好。第三,注重結(jié)案率和及時率穩(wěn)步提升。注重數(shù)字化派發(fā)案件處置工作的協(xié)調(diào),對有難度、有交叉的案件堅持自主協(xié)調(diào)為主,特殊案件請區(qū)政府和市數(shù)字化中心幫助協(xié)調(diào),確保群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題得到從快、從速切實(shí)解決。真心換真情。市民群眾送來了錦旗,感謝海陵數(shù)字化城管為他們排擾解難。
海陵城管通過實(shí)施親民工程,破解了城管難題,實(shí)現(xiàn)了城市管理行政執(zhí)法法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一,攤點(diǎn)綜合治理工作得到了市區(qū)兩級政府的肯定,百姓城管品牌得到方方面面的認(rèn)可和肯定,中央電視臺、《江蘇法制報》、《江蘇經(jīng)濟(jì)報》、新華網(wǎng)、《泰州黨建》等媒體先后對海陵城管進(jìn)行了報道。
三、突出能力重點(diǎn),加強(qiáng)隊伍建設(shè)
新的體制調(diào)整后,海陵城管所承擔(dān)的任務(wù)和要求和過去存在著很大的差距,對全體中層干部提出了更高的要求。為解決這一發(fā)展中的瓶頸制約,海陵城管把干部隊伍建設(shè)擺在重要的日程。
一是通過競爭選拔進(jìn)一步激發(fā)隊伍的活力。9月中旬,海陵城管進(jìn)行了人事制度改革。首先,在思想上充分動員。多次召開各種會議修改改革實(shí)施方案,廣泛聽取群眾對改革的意見和建議,做到內(nèi)容人人清楚,改革精神深入人心。其次,在組織實(shí)施上規(guī)范嚴(yán)密。共有53人報名參加了競聘上崗,參與率達(dá)50%以上。在實(shí)施過程中,邀請市局、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)人事局的同志全程參與人事制度改革,實(shí)現(xiàn)了公平、公正、公開、擇優(yōu)。第三,在機(jī)制上大膽創(chuàng)新。一方面實(shí)行了中層干部聘任制,打破了干部隊員的身份界限。分局所有中層干部崗位(共計40個)全部拿出來競聘,所有中層干部一律實(shí)行競爭上崗;另一方面實(shí)行雙向選崗制。干部可以選隊員,隊員也同樣有權(quán)選干部?!半p向選崗”為廣大干部、隊員充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)自己的意愿提供了平臺。通過人事制度改革,進(jìn)一步完善了能者上、平者讓、庸者下的選人用人機(jī)制,合理調(diào)配了城管人力資源,充分激發(fā)了全體干部職工的積極性、主動性及創(chuàng)造性,為實(shí)現(xiàn)海陵城管“新城管、新業(yè)績、新形象”的奮斗目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是通過行之有效的活動來提升隊伍的素質(zhì)。一方面,通過開展“四學(xué)”活動提升隊伍綜合素質(zhì)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),按照“缺什么補(bǔ)什么”的思路,在全員中開展“四學(xué)”活動。通過學(xué)理論提高用哲學(xué)、辯證法思考問題的能力;通過學(xué)業(yè)務(wù)做到工作數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一;通過學(xué)經(jīng)驗(yàn)提高工作能力和提高群眾工作的到位率;通過學(xué)管理掌握基本的管理知識。為確?;顒尤〉脤?shí)效,每月安排主題,明確序時要求。先后開展市容突擊整治、內(nèi)務(wù)建設(shè)、專題教育等專項活動,使全體干部職工素質(zhì)、知識、能力得到了有力提升。另一方面,積極打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的執(zhí)法隊伍。根據(jù)年初“四學(xué)”活動的安排,在7月開展了封閉式集中整訓(xùn),全區(qū)共有120名城管執(zhí)法人員受訓(xùn)。通過內(nèi)務(wù)整頓增強(qiáng)隊伍的紀(jì)律意識;通過隊列訓(xùn)練增強(qiáng)隊伍的服從意識;通過體能考核增強(qiáng)隊伍的意志品質(zhì);通過執(zhí)法實(shí)務(wù)操作增強(qiáng)隊伍的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)過近一年的綜合培訓(xùn),執(zhí)法隊員的能力大有改觀、精神面貌顯著提高。
四、強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范制度執(zhí)行
一是強(qiáng)化目標(biāo)管理,各項目標(biāo)完成有序。海陵城管按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的要求,貫徹省隊伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將全年工作分解成“流動攤點(diǎn)綜合治理”、“違法建設(shè)防控”、“無物管小區(qū)保潔”等十項目標(biāo)任務(wù),落實(shí)到各個分管領(lǐng)導(dǎo),層層細(xì)化、責(zé)任到人。在今年8月份的省規(guī)范檢查領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中,專家組對海陵城管工作完成情況予以了充分肯定。
二是強(qiáng)化制度管理,以制度管人、以制度管事。先后制訂《城市管理行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《泰州市城市管理行政執(zhí)法局海陵分局月度工作考核細(xì)則》、《城管海陵分局請銷假制度》等內(nèi)部管理制度,結(jié)合制度開展考核考評,每月對各中隊進(jìn)行排名并公示,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行中隊內(nèi)部人員的考核,真正實(shí)現(xiàn)管理有目標(biāo)、有考核、有獎懲。
三是強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高行政執(zhí)法質(zhì)量。結(jié)合體制調(diào)整,要求基層中隊在服務(wù)于塊的同時,注重執(zhí)法質(zhì)量,規(guī)范程序。對基層中隊辦理的案件嚴(yán)格審核把關(guān),對文書填寫、案件收集,主體認(rèn)定、程序運(yùn)用等一一把關(guān)。建立健全案件會審制度,組成“執(zhí)法指導(dǎo)隊”,指導(dǎo)案件查處工作,基層中隊執(zhí)法水平整體提升,全年案件結(jié)案率達(dá)80%,行政復(fù)議案件維持率達(dá)百分之百。
四是強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理,軟件建設(shè)彰顯成效。為加強(qiáng)各城管中隊的內(nèi)務(wù)建設(shè),5月份在全局內(nèi)組織開展“內(nèi)務(wù)建設(shè)月”活動,一是參觀學(xué)習(xí)塘灣國土所等內(nèi)務(wù)建設(shè)先進(jìn)單位。二是觀摩本局先進(jìn)中隊——城北城管中隊、城東城管中隊的經(jīng)驗(yàn)做法,通過組織檢查評比,在全局形成了“遠(yuǎn)觀近學(xué)找差距,奮起直追迎頭趕”的良好氛圍,各科室、中隊軟件建設(shè)均達(dá)到區(qū)基層站所建設(shè)的相關(guān)要求。
五、加強(qiáng)黨的建設(shè),城管事業(yè)發(fā)展得到有力保障。
一是強(qiáng)化思想建設(shè)。堅持定期召開全員思想作風(fēng)建設(shè)會議,在全體黨員中開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀,我為泰州做貢獻(xiàn)”主題教育活動,圍繞黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、城管事業(yè)得發(fā)展的總體要求,制訂切實(shí)的學(xué)習(xí)方案,全體黨員集中學(xué)習(xí)累計27小時,每名黨員自主學(xué)習(xí)40小時,做到人人都有心得體會。通過活動,海陵城管全體黨員在思想上牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,把關(guān)注民生作為促進(jìn)和諧社會,打造百姓城管的重要切入點(diǎn),并在工作中一以貫之。
二是強(qiáng)化組織建設(shè)。海陵城管在年初成立了黨總支,建立了四個黨支部,充分發(fā)揮黨組織的核心作用統(tǒng)領(lǐng)全局工作的開展。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展和深化體制改革的要求,海陵城管在十月底成立了工會組織,進(jìn)一步增強(qiáng)了海陵城管的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨建工作與城市管理行政執(zhí)法的同頻共振,有力增強(qiáng)了全體員工的主人翁意識和做好本職工作的使命感、責(zé)任感。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)市局“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的要求,海陵城管召開專題會議安排部署作風(fēng)建設(shè)活動,以思想作風(fēng)教育為主題,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的“三用心”活動,提高黨員的大局意識、宗旨意識、法治意識、責(zé)任意識、效率意識;通過每周開展隊伍出操訓(xùn)練鍛造隊伍令行禁止的作風(fēng),通過大項活動的組織實(shí)施來培養(yǎng)隊伍的組織性和紀(jì)律性;通過執(zhí)法對象評議活動來提高執(zhí)法質(zhì)量,多重途徑并舉強(qiáng)化了隊伍服務(wù)意識和服從意識,提升了隊伍形象。
篇四 城管局舊城改造工作報告1250字
一、情況概述
我部認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),進(jìn)一步深化政府信息公開內(nèi)容、拓寬政府信息公開渠道和加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作。針對我指揮部工作實(shí)際,成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在辦公室。同時,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和各職能處室的工作任務(wù),并要求各科室把信息公開工作列入重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理,任務(wù)落實(shí)到人。各處室都能認(rèn)真貫徹落實(shí),明確了信息公開的承辦人,建立了相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制,開展了信息梳理工作,做到了單位有領(lǐng)導(dǎo)分管,工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),工作責(zé)任有人落實(shí)。結(jié)合貫徹實(shí)施《條例》,進(jìn)一步健全政府信息發(fā)布保密審查工作規(guī)范,妥善處理政府信息公開與保密的關(guān)系;進(jìn)一步建立政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)范,明確了涉及多個科室的信息發(fā)布的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)內(nèi)容、協(xié)調(diào)方法、形式等,確保發(fā)布政府信息的準(zhǔn)確、完整;進(jìn)一步健全政府信息公開監(jiān)督保障工作規(guī)范,完善工作考核、監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等三個方面內(nèi)容。根據(jù)《區(qū)政府信息公開實(shí)施意見》增改政府信息的申報制度,對應(yīng)主動公開的政府信息,要求各處(室)承辦人員及時報相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及保密部門嚴(yán)格把關(guān),確保信息內(nèi)容完整,界定準(zhǔn)確后交辦公室,由辦公室在規(guī)定的工作日內(nèi)上電子政務(wù)網(wǎng)站予以公開,并及時更新《政府信息目錄》
二、主動公開政府信息的情況
根據(jù)《區(qū)政府信息公開實(shí)施意見》,對應(yīng)主動公開的政務(wù)信息予以網(wǎng)上公開、公布,主要有《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,包括我指揮部的機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)信息、工作規(guī)則、工作總結(jié)、人事信息等相關(guān)內(nèi)容,共計6大類,累計20條信息。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
按照“公開為常規(guī),不公開為例外”的原則,我部對與行使職能相關(guān)的信息和涉及社會公眾的信息進(jìn)行主動公開。去年,我部未收到公民、法人或其他組織以書面或其它形式要求公開政府信息的申請。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
去年度,指揮部未發(fā)生因公民、法人和其他組織因申請政府信息公開而產(chǎn)生相關(guān)收費(fèi)及減免的情況。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
去年度,指揮部未發(fā)生因公民、法人和其他組織因政府信息公開而被申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)情況
對《條例》的認(rèn)識、理解上還存在一定的差距,在實(shí)際工作中還存在理解欠深刻、把握不到位的問題;二是政府信息公開工作各項制度的落實(shí)和監(jiān)督力度還有存在一定的差距;三是政府信息公開工作人員對信息公開工作能力有待進(jìn)一步提高;四是主動公開工作的日?;?、常態(tài)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為了進(jìn)一步做好政府信息公開工作,明年將采取以下措施加以整改:
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,努力規(guī)范工作流程。我部將按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理局機(jī)關(guān)以及局所屬單位相關(guān)信息。具有依法行使行政職權(quán)的單位所掌握的政府信息,及時提供,定期維護(hù),確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,公眾能夠方便查詢。
篇五 城管局抓基層黨建工作和履行主體責(zé)任述職報告500字
按照縣委要求,現(xiàn)將自己一年來履行主體責(zé)任、抓基層黨建工作情況報告如下:
一、履行職責(zé)情況
1、不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ),切實(shí)履行黨建工作主體責(zé)任。作為黨組書記,本人始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”,不斷強(qiáng)化黨組核心建設(shè),切實(shí)抓好政治履職。一是結(jié)合“基層黨組織建設(shè)提升年”的要求,積極推進(jìn)“五個五”黨建工作,全面貫徹落實(shí)省、市、縣“三項機(jī)制”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,積極構(gòu)建服務(wù)型黨組織,始終把為市民群眾服務(wù)作為自己追求的基本職責(zé),帶頭深入基層為有困難的群眾服務(wù),解決實(shí)際問題,切實(shí)帶頭抓好黨建工作的落實(shí)。堅持“三會一課”制度經(jīng)?;鷮?shí)組織開展好班子民主生活會、組織生活會及民主評議黨員工作。落實(shí)了黨組議事決策制度,凡涉及到市政設(shè)施建設(shè)工作等重大事項,均召開黨組會議集體研究決定,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,不高“一言堂”。二是認(rèn)真開展“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”專項整治工作,讓黨員干部嚴(yán)格用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束言行,養(yǎng)成遵規(guī)守鉅的良好習(xí)慣,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。廣大黨員干部能夠圍繞“抓轉(zhuǎn)促”專項整治提出的“四種病”及其27種表現(xiàn)形式全面開展自查自糾整改工作,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、成績清單“四個清單”臺賬,做到邊查邊改、立行立改,確保整改成效。
篇六 城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)2023下半年工作自查報告2750字
在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)城管局堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大精神,以鄧小平理念、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照__屆中央紀(jì)委二次全會、__屆省紀(jì)委二次全會、市紀(jì)委__屆二次全會、區(qū)紀(jì)委__屆三次全會的安排部署,以貫徹中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委實(shí)施細(xì)則和市、區(qū)關(guān)于“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”專項工作精神為重點(diǎn),深入開展黨風(fēng)建設(shè)工作,較好地完成了半年工作任務(wù)?,F(xiàn)將完成情況報告如下:
一、切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律
區(qū)城管局始終把維護(hù)政治紀(jì)律作為一項重要政治任務(wù)來抓。引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章,自覺用黨章規(guī)范自己的言行,做到任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,同___保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。進(jìn)一步明確和重申政治紀(jì)律要求。切實(shí)增強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律意識,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止、確保中央政令暢通。
二、推進(jìn)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
為扎實(shí)推進(jìn)我局廉政風(fēng)險防范管理工作,成立廉政防范領(lǐng)導(dǎo)小組,建立組織機(jī)構(gòu),開展宣傳動員,制定了《__區(qū)城市管理局關(guān)于深化廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案》,把開展廉政風(fēng)險防范管理工作作為一項重大政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安排專員抓好落實(shí),確保區(qū)城管局廉政風(fēng)險防范管理工作順利推進(jìn)。
通過對全體干部職工開展自查,突出涉及人、財、物管理和具有行政許可、執(zhí)法及關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位,認(rèn)真查找在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制方面可能導(dǎo)致各類不連接行為發(fā)生的廉政風(fēng)險點(diǎn),包括思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險等。其中,區(qū)城管局重點(diǎn)崗位的兩位負(fù)責(zé)人:王遠(yuǎn),市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)管理科科長,崗位職責(zé)系市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);祝鵬,城市管理科工作人員,崗位職責(zé)系門頭廣告審批。在開展廉政風(fēng)險防范管理工作前期,兩人對自身工作崗位風(fēng)險點(diǎn)的梳理上,認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn),建立正確科學(xué)認(rèn)識,積極配合開展此項工作。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神的要求,針對局機(jī)關(guān)各室業(yè)務(wù)目標(biāo)特點(diǎn)分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任。局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,年初對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入目標(biāo)管理,逐級延伸分解細(xì)化到科室、干部。形成科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,科室成員分工負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。堅持半年一次對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況開展檢查,對科室長和科室人員廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制,對不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的科室和黨員進(jìn)行責(zé)任追究,強(qiáng)化各科室黨員干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識,促進(jìn)各項工作的貫徹落實(shí)。
四、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
堅持加強(qiáng)教育,嚴(yán)格要求,強(qiáng)化監(jiān)督,不斷規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。一是兩節(jié)前夕重申廉潔自律規(guī)定,組織學(xué)習(xí)《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等文件,要求局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)收受禮金和有價證券,禁止“跑官要官”等行為;二是由局黨委書記、紀(jì)委書記分別與班子成員和各科室負(fù)責(zé)人打廉政招呼。要求全體黨員干部要做好“五個表率”,即做好政治堅定的表率、勤政為民的表率、開拓創(chuàng)新的表率、團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率和廉潔從政的表率;三是突出“五個方面”的重點(diǎn),抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實(shí),嚴(yán)格禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益;四是繼續(xù)抓好公務(wù)用車專項治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和要求,建立健全長效機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)費(fèi)用下降、總量減少、管理規(guī)范的目標(biāo)。五是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“小金庫”長效管理機(jī)制、規(guī)范公務(wù)津貼補(bǔ)貼和領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從為業(yè)行為等工作。
五、提高黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化水平
區(qū)城管局調(diào)整了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開監(jiān)督小組,由王鷹同志任組長,成員由孫寒晴、周向東、鄧大智、丁祖勇、黃建華、徐路同志組成,并就黨務(wù)公開工作召開了工作推進(jìn)會。結(jié)合城管工作實(shí)際,科學(xué)把握黨務(wù)公開的內(nèi)容,增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性。將方便群眾知情參與和有利于對黨員干部進(jìn)行約束監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)事求是,注重實(shí)效,以黨員、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。堅持科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)的原則。依據(jù)黨的路線方針政策和國家法律、法規(guī)實(shí)施公開,突出對《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》十項監(jiān)督制度落實(shí)情況的公開,突出黨內(nèi)外反映的熱點(diǎn)問題,面向基層,面向群眾,不回避矛盾和問題,不避重就輕,不避實(shí)就虛,科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。堅持積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開的原則。積極探索黨務(wù)公開的新途徑,著重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到有序推進(jìn),不斷加強(qiáng)制度建設(shè),確保黨務(wù)公開工作在實(shí)踐中不斷鞏固提高。
六、強(qiáng)化信訪舉報工作,暢通民意渠道
圍繞暢通信訪舉報渠道、提高信訪工作透明度、全面履行信訪職責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報職能作用。建立了橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡(luò),以局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)三家黨總支為單位,成立了由三位領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長的信訪工作小組,向社會公布受理信訪舉報投訴電話,對受理的信訪舉報及時調(diào)查處理,確保信訪舉報“事事有著落,件件有結(jié)果”。以__區(qū)“12319”公共服務(wù)指揮中心為平臺,努力把通過信訪才能被動式發(fā)現(xiàn)問題的工作模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^主動巡查發(fā)現(xiàn)問題及時處理的工作模式,區(qū)城管局2023年上半年接到省、市、區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案27件,已全部按時辦結(jié);網(wǎng)絡(luò)輿情40件,已辦結(jié)37件;各類信訪件134件,已辦結(jié)132件,總回復(fù)率達(dá)到97%,有效地降低了信訪數(shù)量,提高了信訪工作效能,形成上下聯(lián)通的信訪工作機(jī)制。
七、下半年工作打算
上半年我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在局黨委的高度重視下取得了一定的成績。但也還存在一些不足,如黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路、機(jī)制還有待進(jìn)一步創(chuàng)新等問題。在下半年的工作中我們將繼續(xù)抓好以下工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。采取有力措施進(jìn)一步加大局機(jī)關(guān)科室對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)的管理力度,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力抓好工作任務(wù)的分解、督促和落實(shí)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,加快懲防體系的建設(shè)。結(jié)合懲防體系的建設(shè),在加強(qiáng)思想教育、推進(jìn)制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查上下功夫,堅持不懈抓好黨風(fēng)廉政教育,為制度建設(shè)和監(jiān)督工作夯實(shí)思想基礎(chǔ);把制度建設(shè)貫穿于教育、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),用制度建設(shè)的成果促進(jìn)和加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作;通過實(shí)施監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)問題和漏洞,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和制度建設(shè)的針對性、實(shí)效性,積極構(gòu)建具有局機(jī)關(guān)特色的預(yù)防機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各項工作的落實(shí)。
篇七 2023年城管局執(zhí)法案件存在問題與解決辦法工作報告2500字
婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對集中行政處罰權(quán)工作的順利進(jìn)行,提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法程序,市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心,處罰中心成立后,對行政執(zhí)法案件進(jìn)行審查把關(guān),降低了因執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定不當(dāng)?shù)仍斐傻膹?fù)議、訴訟風(fēng)險,維護(hù)了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),由于相對集中處罰權(quán)工作開展不久,在案件辦理過程中還存在一些問題,值得大家關(guān)注。
一、工作中存在的問題
1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練,適用法律有時出現(xiàn)混淆,將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中,代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯。
2、對違法主體的確認(rèn)不夠準(zhǔn)確,存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個人的處罰單位該處罰單位的處罰個人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為,確認(rèn)違法主體首先應(yīng)查看其營業(yè)執(zhí)照,登記為個體工商戶的為個人,登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織,還需查清其法定代表人或負(fù)責(zé)人并注明其職務(wù)。如查處違法建筑的違法主體,就必須根據(jù)“誰投資,誰建設(shè),誰就是違法主體”來確認(rèn)。
3、現(xiàn)場檢查筆錄對違法事實(shí)進(jìn)行描述時不準(zhǔn)確,出現(xiàn)大約、大概等詞語,用詞不嚴(yán)謹(jǐn)過于口語化,對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄(包括現(xiàn)場照片)?,F(xiàn)場檢查筆錄是對案件的現(xiàn)場、物品進(jìn)行調(diào)查所作的客觀記錄,必須具有現(xiàn)時性、準(zhǔn)確性、客觀性、真實(shí)性。
4、案由定性不夠準(zhǔn)確,如有的違法行為同時違反了兩部以上法律,案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經(jīng)營,如適用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》,案由就是“店外經(jīng)營”;適用《城市道路管理條例》,案由就是“侵占城市道路”。
5、詢問筆錄不夠清楚,有的沒有緊緊圍繞違法事實(shí)進(jìn)行詢問,詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實(shí)。如查處戶外廣告案件中,就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設(shè)置的時間等。在詢問時要查清這件事是否當(dāng)事人干的,這件事是否違法,例:“位于某某地段的房屋是你(單位)出資建設(shè)的嗎?”“某某路面被污染是你(單位)的施工車輛帶泥造成的嗎?”,在得到當(dāng)事人的確認(rèn)后再問清當(dāng)事人違法的時間、地點(diǎn)、違法事實(shí)的具體情況。
6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確,由其是違法主體是法人的,必須明確被詢問人的身份,被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。
7、對自由裁量權(quán)的把握不夠恰當(dāng),有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正,案件處理中沒有結(jié)合當(dāng)事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯責(zé)任相當(dāng)?shù)男姓幜P。
8、有些案卷的證據(jù)不是很充分,執(zhí)法人員在調(diào)查取證時,所采取的證據(jù)比較單一,不全面具體,比如制作規(guī)劃類案卷時,有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的施工協(xié)議,這樣就不利于計算罰款的額度和責(zé)任的劃分。
二、解決的辦法
根據(jù)上述存在的主要問題,婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施,取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件,基本做到了件件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,程序合法,適用法律準(zhǔn)確,量罰適當(dāng),并嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復(fù)議或訴訟,案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。
1、加強(qiáng)法制培訓(xùn)
城管執(zhí)法工作點(diǎn)多、線長、面廣,執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔(dān)負(fù)著8個部門、25部實(shí)體法的122項城市管理綜合執(zhí)法任務(wù)。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護(hù)、工商管理、公安交通、市政管理、客運(yùn)管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務(wù)重,而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題,這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準(zhǔn)確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章,能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個全面的掌握之后,才能依據(jù)法律的規(guī)定,正確行使城管執(zhí)法的職能。因此,婁底市城管局重點(diǎn)抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請省法制辦專家和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講課,組織廣大執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力,做到依法行政、依法辦案。
2、規(guī)范執(zhí)法行為
處罰中心成立后,我們及時編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》,對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn),增加了案件處理的透明度,避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作,保障了 當(dāng)事人的合法權(quán)益,更好地接受社會監(jiān)督,減少了人為因素的干擾,使自由裁量更加準(zhǔn)確,減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生,促進(jìn)了依法行政。
3、中隊設(shè)立法制員
城管行政執(zhí)法隊伍組建不久,且來自市政、園林、客管等多個不同部門,隊員的素質(zhì)參差不齊,各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同,我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高,法律意識強(qiáng),執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任中隊的法制員,圍繞相對集中行政處罰權(quán)工作通過座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式對法制員開展執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”,使之起到一個以點(diǎn)帶面的作用,逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,實(shí)現(xiàn)人人能辦案,人人能辦好案的良好局面。
4、與相關(guān)部門協(xié)調(diào),完善取證手段
在辦案過程中,我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中,對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測,我們僅靠自己的力量,很難取證到位。一是沒有檢測設(shè)備,二是既使有檢測設(shè)備,檢測的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)(必須要有檢測資質(zhì)的檢測部門出具的檢測報告才有法律效力)。我們主動與市法制辦聯(lián)系,由市法制辦牽頭,我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機(jī)制。由城管執(zhí)法局出具法律信函,各相關(guān)單位在接到信函后3個工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關(guān)部門的有效溝通,我們的取證手段得到不斷完善,為案件的處理奠定了良好的基礎(chǔ)。
篇八 城管局城市管理執(zhí)法工作報告3450字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
我向常委會報告城管局近期執(zhí)法工作情況,如有不當(dāng)之處,請批評指正。
近年來,縣城市管理局認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行自身職責(zé),以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線,堅持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一線工作法,規(guī)范管理、求實(shí)創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè),全面認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署,努力提升城市形象和品位,力求執(zhí)法工作上臺階、上水平、求發(fā)展,城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。
一、全面加強(qiáng)素質(zhì)教育,提升執(zhí)法隊伍新形象
近年來,縣城市管理局始終把打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的執(zhí)法隊伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊伍建設(shè)上,針對建局時間短、新生力量較多、人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際,以強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)為總抓手,首先狠抓了教育培訓(xùn)。堅持周一為集體學(xué)習(xí)日,月初為集中培訓(xùn)日,季末為考核測試日。同時,還堅持進(jìn)行軍事化培訓(xùn),做到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)軍隊化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風(fēng)紀(jì)律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓活動,查不足,擺問題,提升嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作水平,自覺遵紀(jì)守法,履行好自己的職責(zé)。第三,制定規(guī)章制度。相繼出臺了《縣城市管理局十條禁令》、《縣城市管理局日常管理制度》、《縣城市管理局崗位責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《縣城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等項制度和規(guī)定。做到了用制度管人,用紀(jì)律約束人。
通過一系列的素質(zhì)教育,大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,增強(qiáng)了工作責(zé)任感和使命感。
二、加強(qiáng)城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)管理,全面優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
近年來,縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,切實(shí)加強(qiáng)了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)治理。
一是全面落實(shí)了城區(qū)街道定人定崗定位責(zé)任制,對城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點(diǎn)路段實(shí)行重點(diǎn)管理,根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),杜絕店外經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占壓等影響市容市貌的違章行為,確保市容整潔、衛(wèi)生有序;全面實(shí)行了“三包”、“五定”責(zé)任制,即大隊包片、中隊包線、隊員包路段,日常管理定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎懲,力爭使城市容貌達(dá)到無縫隙、無空檔,全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結(jié)合”,即錯時上班與正常上班相結(jié)合,定崗管理與機(jī)動管理相結(jié)合,日常管理與集中整治相結(jié)合,徒步巡邏與車輛巡邏相結(jié)合,執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結(jié)合。同時,實(shí)行錯時值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度,逐步建立起長效管理機(jī)制。近期,共清理流動攤點(diǎn)1652處,取締移動燈箱268個,店外經(jīng)營2600余處,清理野廣告2580處,城區(qū)墻體粉刷26800米。
二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊的作用,加強(qiáng)城區(qū)巡邏的力度,實(shí)行錯時制值勤模式,杜絕管理上的空檔現(xiàn)象,從嚴(yán)治理市容市貌。為扮靚城市,今年以來,義務(wù)刷洗城區(qū)護(hù)欄3次以來,累計長度15千米。
三是實(shí)行執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合,共發(fā)放明白紙8000余份,發(fā)放致經(jīng)營戶的一封信余份,增強(qiáng)了市民城市化意識,提高市民素質(zhì),自覺接受城市管理,為我縣城市管理創(chuàng)造一個良好的城市環(huán)境。
四是戶外廣告治理。近年來,隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成,沿街戶外廣告整治勢在必行??h城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀,本著符合實(shí)際、統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)、樣式的要求,在借鑒市縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實(shí)施意見》。嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置的審批和管理,控制過街橫幅、落地?zé)粝涞鹊蜋n次廣告的設(shè)置,杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作,鼓勵和引導(dǎo)城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾,積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源,增強(qiáng)廣告藝術(shù)和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通,營造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點(diǎn)抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程,打造亮化兩條標(biāo)準(zhǔn)街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個,清理廢舊廣告262個、不規(guī)范廣告120個。
五是新老城區(qū)違法建設(shè)治理。近年來,新老城區(qū)零星建設(shè)治理是當(dāng)前城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)??h城市管理局積極探索工作策略,遏制了新老城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路,認(rèn)真落實(shí)省政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【】9號文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定,我們認(rèn)真研究制定方案、強(qiáng)化措施,堅定不移地貫徹落實(shí)縣政府的有關(guān)規(guī)定,在嚴(yán)控區(qū),禁止一切零星建設(shè),在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《______城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)管重罰。重點(diǎn)區(qū)域?qū)H硕⑹?,日夜巡查,采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段,嚴(yán)格控制零星建設(shè)。近半年來,累計共查處各類違法建設(shè)686起,強(qiáng)制拆除535起,拆除違法建設(shè)面積8850平方米,停工86起,行政處罰65起,較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。
三、關(guān)注民生,全面構(gòu)建和諧城管
近半年來,縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)社會”的執(zhí)法理念,以關(guān)注民生為主線,切實(shí)解決群眾觀注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
一是自正式成立局長接待服務(wù)大廳以來,采取集中處理當(dāng)日來人、來電、來函的接訪工作,切實(shí)將人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來,共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報23320起,救助困難群眾590多人次,答復(fù)市容、市政、規(guī)劃建設(shè)方面的問題896人次,把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務(wù)隊,自成立以來,愛心女子服務(wù)隊多次到縣敬老院和聾啞學(xué)??赐鹿牙先撕筒垉和⑴c他們結(jié)成了幫扶對子,把人間關(guān)懷和愛心無私傳遞,她們的事跡多次受到市、縣各級媒體的報道和有關(guān)部門的多次表彰。近年來,愛心女子服務(wù)隊多次受到上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評,共累計收到廣大群眾送來的表揚(yáng)信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求,設(shè)置臨時市場,我們本著便民、利民的原則,在瓜果季節(jié)通過懸掛條幅在城區(qū)合理設(shè)置了4處瓜果臨時銷售點(diǎn),在年節(jié)前設(shè)置了3處煙花爆竹、年畫臨時銷售點(diǎn),在一定程度上方便市民購買,也有效地維護(hù)了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關(guān)小學(xué)上下學(xué)時間秩序混亂的現(xiàn)狀,通過實(shí)地考察,在一中、北關(guān)小學(xué)門前各設(shè)置了“女子助學(xué)崗”,我們每天在學(xué)生放學(xué)前30分鐘上崗執(zhí)勤,在學(xué)校門口進(jìn)行現(xiàn)場指揮,整治環(huán)境,維持秩序,疏導(dǎo)交通,幫助解決了放學(xué)時校門口交通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區(qū)的違法建設(shè)的管控工作過程中,我們針對特別困難戶、無住房戶,主動幫助他們出主意、想辦法,幫助他們租房子,幫助他們在政策允許的范圍內(nèi)解決困難,解決了當(dāng)事人后顧之憂,在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾,減少了群眾越級上訪的機(jī)會。六是今年五一前夕,根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署,縣城管局抽調(diào)精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會的安全管理任務(wù),得到了市民和各級領(lǐng)導(dǎo)的一致首肯。
四、認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府重點(diǎn)項目建設(shè)規(guī)劃,全面保障我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)順利實(shí)施
近年來,縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工程任務(wù),認(rèn)真履行自身職責(zé),圓滿完成了縣政府交辦的各項工作任務(wù)。,一是在北苑二期重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)中,率先圓滿完成了塔劉征地任務(wù),解決了塔劉__年未能成功征地問題,同時,還服務(wù)于工程建設(shè),抽調(diào)專人為建設(shè)搞好服務(wù),解決了在建設(shè)過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設(shè)。自縣政府將范陽路危樓拆除任務(wù)交給城管局,局黨組專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,通過對當(dāng)事人多方做思想工作,終于將范陽路“中央大樓”成功拆除,解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務(wù)。拓寬了新河河面,確保了新河景觀帶工程順利實(shí)施。四是積極服務(wù)于今年縣政府確定的14個城建工程項目,按照指揮部的分工保質(zhì)保量完成任務(wù)。
今年3月份,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,全面開展以搞好城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo)的春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,做到方案可操作性強(qiáng),人員執(zhí)法到位,組織到位,行動到位,從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實(shí)改善了城鄉(xiāng)環(huán)境,為全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,城市管理無小事,事關(guān)民生,事關(guān)和諧。在此,縣城市管理局將在縣人大的全面監(jiān)督指導(dǎo)下,更加努力,以人為本,服務(wù)全社會,共建和諧!
匯報完畢,請各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表繼續(xù)支持關(guān)注我縣城管事業(yè),多提寶貴意見。謝謝大家!
篇九 城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報告2550字
在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)城管局堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理念、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照十八屆中央紀(jì)委二次全會、十一屆省紀(jì)委二次全會、市紀(jì)委九屆二次全會、區(qū)紀(jì)委八屆三次全會的安排部署,以貫徹中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委實(shí)施細(xì)則和市、區(qū)關(guān)于抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)專項工作精神為重點(diǎn),深入開展黨風(fēng)建設(shè)工作,較好地完成了半年工作任務(wù)?,F(xiàn)將完成情況報告如下:
一、切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律
區(qū)城管局始終把維護(hù)政治紀(jì)律作為一項重要政治任務(wù)來抓。引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章,自覺用黨章規(guī)范自己的言行,做到任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,同___保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。進(jìn)一步明確和重申政治紀(jì)律要求。切實(shí)增強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律意識,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止、確保中央政令暢通。
二、推進(jìn)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
為扎實(shí)推進(jìn)我局廉政風(fēng)險防范管理工作,成立廉政防范領(lǐng)導(dǎo)小組,建立組織機(jī)構(gòu),開展宣傳動員,制定了《__區(qū)城市管理局關(guān)于深化廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案》,把開展廉政風(fēng)險防范管理工作作為一項重大政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安排專員抓好落實(shí),確保區(qū)城管局廉政風(fēng)險防范管理工作順利推進(jìn)。
通過對全體干部職工開展自查,突出涉及人、財、物管理和具有行政許可、執(zhí)法及關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位,認(rèn)真查找在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制方面可能導(dǎo)致各類不連接行為發(fā)生的廉政風(fēng)險點(diǎn),包括思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險等。其中,區(qū)城管局重點(diǎn)崗位的兩位負(fù)責(zé)人:王遠(yuǎn),市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)管理科科長,崗位職責(zé)系市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);祝鵬,城市管理科工作人員,崗位職責(zé)系門頭廣告審批。在開展廉政風(fēng)險防范管理工作前期,兩人對自身工作崗位風(fēng)險點(diǎn)的梳理上,認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn),建立正確科學(xué)認(rèn)識,積極配合開展此項工作。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神的要求,針對局機(jī)關(guān)各室業(yè)務(wù)目標(biāo)特點(diǎn)分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任。局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,年初對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入目標(biāo)管理,逐級延伸分解細(xì)化到科室、干部。形成科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,科室成員分工負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。堅持半年一次對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況開展檢查,對科室長和科室人員廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制,對不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的科室和黨員進(jìn)行責(zé)任追究,強(qiáng)化各科室黨員干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識,促進(jìn)各項工作的貫徹落實(shí)。
四、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
堅持加強(qiáng)教育,嚴(yán)格要求,強(qiáng)化監(jiān)督,不斷規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。一是兩節(jié)前夕重申廉潔自律規(guī)定,組織學(xué)習(xí)《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等文件,要求局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)收受禮金和有價證券,禁止跑官要官等行為;二是由局黨委書記、紀(jì)委書記分別與班子成員和各科室負(fù)責(zé)人打廉政招呼。要求全體黨員干部要做好五個表率,即做好政治堅定的表率、勤政為民的表率、開拓創(chuàng)新的表率、團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率和廉潔從政的表率;三是突出五個方面的重點(diǎn),抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實(shí),嚴(yán)格禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益;四是繼續(xù)抓好公務(wù)用車專項治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和要求,建立健全長效機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)費(fèi)用下降、總量減少、管理規(guī)范的目標(biāo)。五是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行小金庫長效管理機(jī)制、規(guī)范公務(wù)津貼補(bǔ)貼和領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從為業(yè)行為等工作。
五、提高黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化水平
區(qū)城管局調(diào)整了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開監(jiān)督小組,由王鷹同志任組長,成員由孫寒晴、周向東、鄧大智、丁祖勇、黃建華、徐路同志組成,并就黨務(wù)公開工作召開了工作推進(jìn)會。結(jié)合城管工作實(shí)際,科學(xué)把握黨務(wù)公開的內(nèi)容,增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性。將方便群眾知情參與和有利于對黨員干部進(jìn)行約束監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)事求是,注重實(shí)效,以黨員、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。堅持科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)的原則。依據(jù)黨的路線方針政策和國家法律、法規(guī)實(shí)施公開,突出對《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》十項監(jiān)督制度落實(shí)情況的公開,突出黨內(nèi)外反映的熱點(diǎn)問題,面向基層,面向群眾,不回避矛盾和問題,不避重就輕,不避實(shí)就虛,科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。堅持積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開的原則。積極探索黨務(wù)公開的新途徑,著重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到有序推進(jìn),不斷加強(qiáng)制度建設(shè),確保黨務(wù)公開工作在實(shí)踐中不斷鞏固提高。
六、強(qiáng)化信訪舉報工作,暢通民意渠道
七、下半年工作打算
上半年我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在局黨委的高度重視下取得了一定的成績。但也還存在一些不足,如黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路、機(jī)制還有待進(jìn)一步創(chuàng)新等問題。在下半年的工作中我們將繼續(xù)抓好以下工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。采取有力措施進(jìn)一步加大局機(jī)關(guān)科室對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)的管理力度,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力抓好工作任務(wù)的分解、督促和落實(shí)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,加快懲防體系的建設(shè)。結(jié)合懲防體系的建設(shè),在加強(qiáng)思想教育、推進(jìn)制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查上下功夫,堅持不懈抓好黨風(fēng)廉政教育,為制度建設(shè)和監(jiān)督工作夯實(shí)思想基礎(chǔ);把制度建設(shè)貫穿于教育、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),用制度建設(shè)的成果促進(jìn)和加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作;通過實(shí)施監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)問題和漏洞,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和制度建設(shè)的針對性、實(shí)效性,積極構(gòu)建具有局機(jī)關(guān)特色的預(yù)防機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各項工作的落實(shí)。
3、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,增強(qiáng)黨員干部的廉潔從政意識和為民服務(wù)意識。嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律、八項要求和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的從政行為,提高黨員干部的思想素質(zhì),嚴(yán)格履行工作職責(zé),提高黨員干部的廉潔從政意識和為民服務(wù)意識。
篇十 2023城管局綜合秘書股工作報告1100字
近年來,縣城管局綜合秘書股緊緊圍繞職能工作,充分發(fā)揮著承上啟下、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對外聯(lián)絡(luò)、后勤保障等作用,逐步提升服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作水平。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、主要做法
(一)強(qiáng)化制度建設(shè),提升工作質(zhì)量。逐步完善各項工作制度,根據(jù)工作需要,結(jié)合實(shí)際制定出臺了辦公室文件歸檔、物品登記、文件收發(fā)、印章管理、工作督辦、資金申報等一系列機(jī)關(guān)運(yùn)行制度,明確工作人員基本職責(zé)、ab崗工作機(jī)制等,各項工作做到有章可循,流程清晰,規(guī)范方法程序,落實(shí)工作責(zé)任。扎實(shí)做好辦文、辦會、文印工作,及時按要求向領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報送各類文稿,嚴(yán)格發(fā)文流程,注重提高行文質(zhì)量,做到及時準(zhǔn)確,提高以文輔政水平;認(rèn)真做好公文傳遞和歸檔工作,不誤不壓,不拖不失;機(jī)關(guān)會務(wù)做到計劃周全,組織有序,充分發(fā)揮了“窗口”作用。
(二)深入調(diào)查研究,提高工作水平。經(jīng)常深入一線開展調(diào)查研究,通過處理群眾來信來訪,了解社情民意,及時掌握基層動態(tài),認(rèn)真剖析難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,及時進(jìn)行梳理歸納,積極建言獻(xiàn)策,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考,努力做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀與助手。加強(qiáng)工作宣傳報道,扎實(shí)做《城管》每月編印工作,及時宣傳工作動態(tài),讓社會各界了解城管人在干什么、干了些什么,積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)本局工作上臺階上水平,十余篇文章先后在《城建監(jiān)察》、《建設(shè)與管理》等刊物發(fā)表。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦,確保工作成效。按照工作要點(diǎn),階段性工作內(nèi)容,以及會議精神、領(lǐng)導(dǎo)要求,抓好各項工作的落實(shí),及時督查督辦重點(diǎn)工作以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作,及時辦理領(lǐng)導(dǎo)的批轉(zhuǎn)件,做到件件有落實(shí)、事事有回音,確保本局重大決策部署的貫徹落實(shí)。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各項事務(wù)、日常各項工作的開展,認(rèn)真抓好局機(jī)關(guān)車輛使用、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、物品管理、文化建設(shè)、后勤保障等工作,使全局日常管理有條不紊。
二、存在問題
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)須進(jìn)一步加強(qiáng)。自我局進(jìn)行人、財、物整合后,局辦公室日常工作更加繁雜,因此在統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)安排上多下功夫。
2.創(chuàng)新意識須進(jìn)一步加強(qiáng)。在參政議政上新思路仍不足,在督查協(xié)調(diào)上新辦法、新手段、新途徑仍不足。
三、下一步工作打算
1.提升綜合素質(zhì)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使綜合秘書股干部在學(xué)習(xí)上有新進(jìn)步,在做人上有新境界,在做事上有新成就,在干部群眾中有新形象。
2.加強(qiáng)督辦落實(shí)。認(rèn)真做好日常工作計劃安排,加強(qiáng)與局屬單位的溝通協(xié)調(diào),積極發(fā)揮承上啟下、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時抓好各項工作的督辦落實(shí)。
3.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。提高辦文、辦會水平,認(rèn)真做好公文傳遞和歸檔工作,熱情接待來人來訪,加強(qiáng)自身建設(shè)和內(nèi)部管理,進(jìn)一步健全各項管理制度。
篇十一 城管局關(guān)于2023年信訪工作情況的報告3350字
市委群工局(市信訪局):
XX年我局信訪工作在市委、市政府的導(dǎo)下,在市群工局(市信訪局)的工作指導(dǎo)下,按照市委群工局《關(guān)于印發(fā)XX年度群眾和信訪工作保證目標(biāo)考評細(xì)則和業(yè)務(wù)目標(biāo)考評細(xì)則的通知》(瀘委群發(fā)〔XX〕7號)精神和要求積極開展信訪工作,認(rèn)真辦理每一件信訪,熱情接待每一位來訪人,盡力協(xié)調(diào)、解決群眾反映城市管理方面的困難和問題,從根源上化解矛盾糾紛,為杜絕群體性不穩(wěn)定事件,維護(hù)社會穩(wěn)定和和諧作出了貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我局XX年信訪工作情況報告如下 :
一、基本情況
截止11月25日,我局共收到上級交辦、群眾寄(交)來的各類信訪件102件,比上年同期(114件)下降10.5%。其中市群工局限時辦復(fù)件13件,市領(lǐng)導(dǎo)簽批的信訪件6件。所有信訪件(信訪問題)處理率、辦復(fù)率 100%。按照信訪問題分類,我局今年辦理的102件信訪件中,涉及市容環(huán)境衛(wèi)生問題的15件;以街為市、占道經(jīng)營問題的35件;市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施問題的32件;城管執(zhí)法問題的1件;戶外廣告問題的4件;產(chǎn)品(技術(shù))推薦的6件;建議和其它問題的9件。從來信反映的問題來看,涉及違章占道經(jīng)營、市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施問題的仍然較多,占整個信訪件的65.7%。涉及占道經(jīng)營的信訪問題較多是由于城市管理的艱巨性、復(fù)雜性、動態(tài)性、反復(fù)性和直接面對弱勢群體的特性等原因;涉及市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的信訪問題較多是因?yàn)槭姓?、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的好壞直接與群眾的生活、工作息息相關(guān)。
二、目標(biāo)執(zhí)行情況
一是我局高度重視信訪工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)群眾和信訪工作重大決策部署,信訪工作未出現(xiàn)過失。二是認(rèn)真協(xié)調(diào)盡力解決群眾反映涉及城市管理方面的困難和問題,未發(fā)生因城管工作失誤而引發(fā)進(jìn)京到省到市非正常上訪、集體訪或其他惡性事件。三是認(rèn)真按照市領(lǐng)導(dǎo)批示的意見和市委群工局(市信訪局)的要求辦理每一件信訪,如劉國強(qiáng)市長批示的群眾反映百子圖出行相關(guān)問題的信訪件,其中涉及我局的問題局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即責(zé)成市路燈管理處現(xiàn)場調(diào)查辦理。經(jīng)核實(shí),該道路為開發(fā)商開發(fā)建設(shè)時遺留下的無路燈道路。我局已將此處無路燈問題列入全市第三批小街巷路燈改造范圍,并完善了方案設(shè)計和施工預(yù)算,待市財政局評審中心審批后立即組織安裝。(已通過評審,現(xiàn)正組織材料,預(yù)計12月上旬亮燈)劉國強(qiáng)市長對我局的辦理工作給予了“很好”的批示。四是結(jié)合綜治、維穩(wěn)、防邪等制定了矛盾糾紛排查化解工作方案、動態(tài)臺帳,堅持局系統(tǒng)矛盾糾紛月排查制度;按時報送矛盾糾紛問題排查表和工作情況報告;按時、準(zhǔn)確上報信訪報表、工作總結(jié)等,對信訪突出問題及群體性事件未有遲報、漏報、滿報發(fā)生。五是建立了信訪風(fēng)險評估機(jī)制,我局在涉及群眾利益有關(guān)的重大事項、重大決策出臺前,重要工作開展前,都事前進(jìn)行認(rèn)真研究討論、充分論證,制定維護(hù)穩(wěn)定的預(yù)案后才開展工作。如我局牽頭或配合有關(guān)部門開展的涉及城管方面的聯(lián)合整治行動等。六是認(rèn)真開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),建高素質(zhì)隊伍”活動,以召開干部職工政治學(xué)習(xí)會、中心組學(xué)習(xí)會、階段性集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式,努力提高干部職工的修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。七是加切實(shí)做好信訪突出問題及群體性時間化解處置工作,在全國“兩會”、北京奧運(yùn)會、改革開發(fā)30周年紀(jì)念活動等全國、全省重大活動和重要節(jié)假日等敏感時期未發(fā)生進(jìn)京到省到市非正常上訪、集體訪。八是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求做好信訪辦理各環(huán)節(jié)工作,認(rèn)真收件、登記、處理、督辦、回復(fù),所有信訪件做到“件件有領(lǐng)導(dǎo)批閱,事事有辦理回音”。 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)信訪包案、重點(diǎn)信訪問題局領(lǐng)導(dǎo)親自督辦或現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦理,所有信訪件領(lǐng)導(dǎo)閱批率100%。
三、健全群眾和信訪工作網(wǎng)絡(luò)
我局層層落實(shí)信訪工作責(zé)任,堅持把信訪工作納入黨政工作重要議事日程以及目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)政績考核,明確了局機(jī)關(guān)和各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,對分管工作范圍內(nèi)的信訪工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,統(tǒng)一研究和落實(shí),統(tǒng)一督查和考核。我局將信訪工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,對7個直屬單位的信訪工作在年初的考核目標(biāo)任務(wù)中就進(jìn)行了下達(dá)分解,在年中和年底進(jìn)行定期考核,在日常工作中進(jìn)行督促和抽查。各直屬單位也高度重視信訪工作,把信訪工作作為“一把手”工程來抓,嚴(yán)格紀(jì)律責(zé)任追究制度。我局由辦公室負(fù)責(zé)信訪工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作,各直屬單位配合承辦具體信訪件,從而形成了局機(jī)關(guān)、各直屬單位信訪辦理工作網(wǎng)化絡(luò)。同時,我局進(jìn)一步完善了信訪工作各項規(guī)章制度,切實(shí)做到信訪工作領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
四、認(rèn)真落實(shí)“三個延伸”,健全大接訪長效機(jī)制
按照__市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于落實(shí)“三個延伸”健全大接訪長效機(jī)制的通知》(瀘信聯(lián)辦〔XX〕128號)精神和要求,我局結(jié)合城管工作實(shí)際建立健全了大接訪工作機(jī)制,落實(shí)了“三個延伸”,把大接訪活動納入三級目標(biāo)考核,對工作不力、處置不當(dāng),造成嚴(yán)重影響和后果的,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。我局堅持把大接訪活動作為信訪穩(wěn)定工作的重要抓手,推動大接訪活動向局級領(lǐng)導(dǎo)、科室和直屬單位延伸,形成局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室和直屬單位層層參與,相互配合,上下整體聯(lián)動的信訪工作新格局。我局定期接待上訪群眾,并將局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待安排情況在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了公開,盡力把局系統(tǒng)群眾反映的信訪突出問題和各種矛盾隱患化解、處理、解決在本單位、本系統(tǒng),最大限度地減少集體訪、越級訪和重復(fù)訪。大接訪活動重點(diǎn)在基層,我局各直屬單位也按照要求積極開展大接訪活動,各直屬單位每個工作日都有領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,落實(shí)了專人負(fù)責(zé)本信訪接待和信訪事項處理工作,將信訪突出問題及群體性事件苗頭納入接訪重點(diǎn)內(nèi)容,確保將信訪問題解決在基層,努力做到大事小事不出本單位、難事不出本系統(tǒng)。
五、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案
我局堅持矛盾糾紛月排查和零報告制度,建立起信訪穩(wěn)定和重大決策風(fēng)險評估機(jī)制以及維護(hù)社會穩(wěn)定處理群體性事件預(yù)案,由于措施得當(dāng),工作扎實(shí),今年我局職工思想穩(wěn)定,未發(fā)生進(jìn)京、到省非正常上訪和集體訪。
一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)包案信訪當(dāng)事人的回訪穩(wěn)固。我局注重有針對性地做好信訪人的思想教育和政策宣傳,采取有力措施緩和矛盾、化解問題。如陳雁書記包案的泰安垃圾處理場周邊群眾反映垃圾處理場嚴(yán)重污染環(huán)境影響群眾正常生活問題我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開相關(guān)部門專題協(xié)調(diào)會,會議議定盡快根據(jù)整體驗(yàn)收后的環(huán)境影響評價報告,確定環(huán)境影響區(qū)域,最終確定搬遷戶數(shù)。為防止重復(fù)搬遷安置帶來的財產(chǎn)浪費(fèi)和矛盾,待垃圾處理場竣工驗(yàn)收后再實(shí)施一次性搬遷安置,并加強(qiáng)垃圾處理場內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作,加快建設(shè)進(jìn)度,盡可能減少對周邊環(huán)境的污染。同時,召開群眾代表座談會,廣泛聽取群眾意見,采取走家串戶的方式,逐戶講解國家政策法規(guī),安撫群眾,積極做好上訪群眾疏導(dǎo)解釋工作。經(jīng)過不懈的努力,已取得初步成效,垃圾處理場對周邊環(huán)境的污染進(jìn)一步減少,衛(wèi)生防護(hù)區(qū)農(nóng)戶搬遷安置的基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識,加強(qiáng)信息掌控。按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”要求,將工作進(jìn)展情況隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,迅速落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,使信訪突出問題的化解處理工作在領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力推動下有序高效進(jìn)行。三是注意工作方法、講求工作藝術(shù)。信訪問題及群體性事件多數(shù)情況復(fù)雜、涉及人員多、政策性強(qiáng)、社會敏感度高。我局做到了高度警覺、精心策劃、慎重處置。認(rèn)真制定了防范穩(wěn)控工作預(yù)案,落實(shí)了思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)控責(zé)任,在宣傳、疏導(dǎo)中注意工作方式、方法,確保矛盾不激化、人員不聚集。
我局在處理群眾來訪過程中,堅持做到熱情接待、認(rèn)真記錄、耐心解答, 虛心聽取、接受群眾意見、批評和建議。對能解決的問題及時給予解決;對因客觀原因暫不能解決的做好宣傳解釋工作或與有關(guān)部門協(xié)調(diào)后再著手解決,力求得到廣大群眾對我局工作的理解、支持和監(jiān)督。對來市場建設(shè)、違章建筑、油煙污染、燥聲擾民、犬患等不屬于我局職責(zé)范圍的問題,我局也按照首問責(zé)任制的原則主動與相關(guān)部門聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)配合予以解決。
200XX年,我局信訪工作堅持以黨的“__大”大會議精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照國務(wù)院《信訪條例》和省、市信訪工作指示精神,不斷加強(qiáng)信訪工作自身建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序,不斷改進(jìn)工作方法,努力做好新形勢下的信訪工作,全力協(xié)調(diào)、解決涉及群眾利益的問題,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事,為打造平安__、構(gòu)建和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。
篇十二 城管局雙擁工作述職報告1200字
____年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)幫助下,為我區(qū)爭創(chuàng)全省雙擁模范區(qū)“四連冠”,我局雙擁工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足行業(yè)特點(diǎn),緊密結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展雙擁工作,不斷提升了城管系統(tǒng)雙擁工作的整體水平,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防現(xiàn)代化建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我局____年雙擁工作履職情況報告如下:
一、加強(qiáng)宣傳教育。一是廣泛開展“五項擁軍”、“六進(jìn)基層”活動,堅持把國防教育納入干部在職教育體系,大力加強(qiáng)對廣大在職干部的國防教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大在職干部的國防觀念。二是充分利用黑板報、簡報等宣傳陣地,結(jié)合征兵、八一建軍節(jié)等活動開展宣傳教育,廣泛深入地宣傳___、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的指示和要求,宣傳擁軍的各項舉措,宣傳革命先烈和“功臣”們?yōu)閲篮蛙婈牻ㄔO(shè)所建樹的豐功偉績,宣傳擁軍模范典型和先進(jìn)事跡,進(jìn)一步激發(fā)全局干部職工做好雙擁工作的政治熱情。三是以建軍87周年為契機(jī),認(rèn)真開展了以愛國主義為核心,以熱愛人民軍隊為主題的國防和雙擁宣傳教育,集中宣傳軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要作用和新時期雙擁的先進(jìn)事跡,擴(kuò)大雙擁工作在本系統(tǒng)內(nèi)的影響。四是廣泛開展了形式多樣的群眾性雙擁文化宣傳活動,采取開展主題鮮明、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,推動國防和雙擁宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊所、進(jìn)企業(yè),進(jìn)一步營造了軍愛民、民擁軍的濃厚氛圍。
二、加強(qiáng)政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策,扎扎實(shí)實(shí)做好擁軍優(yōu)撫工作,進(jìn)一步營造良好軍民團(tuán)結(jié)氛圍。一是積極開展走訪慰問活動。在春節(jié)和“八一”建軍節(jié)期間,開展了注真情、辦實(shí)事、送溫暖活動。局機(jī)關(guān)進(jìn)行了走訪慰問活動,給我局退伍軍人送去慰問品。二是組織本單位的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人召開座談會,局黨組和行政班子領(lǐng)導(dǎo),全局干部職工和轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人一起暢談我軍建軍以來的輝煌歷程、軍民魚水情和新形式下的雙擁工作,并聯(lián)系城管工作實(shí)際和正在開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,積極思考如何將部隊的光榮傳統(tǒng)帶到地方,在地方發(fā)揚(yáng)光大。同時,通過座談,及時了解他們的工作生活情況,并力所能及地為他們解決一些實(shí)際困難。座談會成了凝聚人心、激發(fā)斗志、重新走上征程的起點(diǎn)。
三、加強(qiáng)規(guī)范管理。一是以我區(qū)爭創(chuàng)全省雙擁模范區(qū)“四連冠”的關(guān)鍵之年為契機(jī),進(jìn)一步理清創(chuàng)建思路,把握工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。堅持把解決軍民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為創(chuàng)建活動的重點(diǎn)。二是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅持把雙擁工作內(nèi)容列入工作計劃,納入目標(biāo)考核之中,及時研究解決雙擁工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。三是扎實(shí)開展了基層雙擁活動,在城管系統(tǒng)進(jìn)一步營造了雙擁創(chuàng)建的濃厚氛圍,進(jìn)一步激發(fā)了參與創(chuàng)建的熱情和積極性。
一年來,我局雙擁工作取得了一定的成效,但我們也清醒地知道存在的問題和不足,在今后的工作中,我們將按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)雙擁辦的安排部署,深入抓好宣傳教育工作,扎實(shí)開展雙擁工作各項活動,全面規(guī)范雙擁工作管理,努力為推動全區(qū)雙擁工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極努力。
篇十三 某市城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報告9750字
在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,市城管局以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的__大會議精神,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉、綜合治理、注重預(yù)防的方針,圍繞構(gòu)建清廉和諧城管,不斷加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、深入“糾風(fēng)”,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了政治保證和紀(jì)律保證。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的系統(tǒng)性
我局將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為全局工作的重要基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,從體系建設(shè)入手,不斷強(qiáng)化工作責(zé)任,構(gòu)筑防控屏障,增強(qiáng)保障手段,形成了城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的推動力。
(一)構(gòu)建責(zé)任體系。我局建立完善了縱橫結(jié)合、層級落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作體系,重點(diǎn)抓了三個環(huán)節(jié):一是從“確責(zé)”入手。堅持“一把手”負(fù)總責(zé),強(qiáng)調(diào)各級黨政主要負(fù)責(zé)同志的第一責(zé)任和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主要責(zé)任;強(qiáng)化專業(yè)部門作用,明確局紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)責(zé)任;突出“一崗雙責(zé)”,明確各相關(guān)部門、每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的具體責(zé)任;按層級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解,逐一落實(shí)到局屬各單位和機(jī)關(guān)各處室。二是以“履責(zé)”為重。堅持一級抓一級,首先抓自己,關(guān)鍵抓落實(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行責(zé)任制,加強(qiáng)過程監(jiān)管,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任的履行和落實(shí)。全年開展了四次專項調(diào)研和季度檢查,實(shí)行季度抽查、半年檢查、年終考評制度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,保證了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的有序運(yùn)行。三是借“問責(zé)”加力。堅持以責(zé)任到位促目標(biāo)落實(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和執(zhí)政能力建設(shè)的要求,落實(shí)行政首長問責(zé)制,強(qiáng)化各級各崗位的查責(zé)問效,加大對黨風(fēng)廉政責(zé)任不落實(shí)、工作出現(xiàn)重大失誤、嚴(yán)重影響群眾利益等問題的問效追責(zé)力度,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)構(gòu)建防控體系。我局堅持思想教育、防范機(jī)制、查辦案件一起抓,橫向抓本級機(jī)關(guān)及局屬單位,縱向抓市、區(qū)城管系統(tǒng),構(gòu)建了齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的反腐__防控體系。
一是抓教育筑防線。我局堅持將黨風(fēng)廉政教育和各級中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合,落實(shí)周四學(xué)習(xí)日制度,每月一個專題,不斷豐富學(xué)習(xí)教育的形式和內(nèi)容。組織開展了多層次的學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論活動,采取中心組學(xué)習(xí)、集中討論與黨員自學(xué)、專題講座、領(lǐng)導(dǎo)講課等形式增強(qiáng)實(shí)效。邀請了9位武漢地區(qū)名家授課,加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深化黨風(fēng)廉政教育效果,強(qiáng)化了黨員干部率先垂范、勤政廉政意識。堅持將黨風(fēng)廉政教育和黨員干部教育培訓(xùn)相結(jié)合,組織開展向袁才順、葉淑琴、蔡韻平等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,進(jìn)行“講誠信,反賄賂,營造良好市場環(huán)境”和“析案說紀(jì)”專題教育,與市監(jiān)察局聯(lián)合舉辦“城管杯”廉潔從政、文明執(zhí)法知識競賽,利用網(wǎng)絡(luò)辦公平臺進(jìn)行廉政宣傳教育,做到了學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。堅持將黨風(fēng)廉政教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,開展了“解放思想大討論”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐當(dāng)先鋒、勤政廉政作貢獻(xiàn)”、“城管執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀(jì)律整頓”等富有特色的主題教育活動;組織以“樹優(yōu)良作風(fēng),促科學(xué)發(fā)展”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動,參觀教育基地、觀看警示片、閱讀廉政教育書籍、征集廉政詩歌,參加教育活動的黨員干部達(dá)到余人次。
二是抓機(jī)制建平臺。我局創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,破解市、區(qū)城管部門管理體制“不垂直”與行風(fēng)建設(shè)“一盤棋”要求的矛盾,主動延伸黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)“糾風(fēng)”工作觸角,建立了全市城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會議制度。14個成員單位(市城管局和13個區(qū)城管局)利用這個平臺交流經(jīng)驗(yàn)、互通信息、協(xié)作辦案、組織調(diào)研,有效發(fā)揮了聯(lián)席會議在反腐__和行業(yè)“糾風(fēng)”中的聯(lián)動作用。市區(qū)城管部門圍繞城管系統(tǒng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)存在的突出問題及對策開展調(diào)研,撰寫了調(diào)研論文28篇;建立信息交流平臺,編發(fā)《城市管理簡報?紀(jì)檢監(jiān)察專輯》16期,交流黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作信息204篇;開展對13個區(qū)城管執(zhí)法過錯責(zé)任追究、執(zhí)法過程中不正之風(fēng)的查處及整改、規(guī)范城市管理行政處罰自由裁量權(quán)工作落實(shí)情況等內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)督檢查,整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,對城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)“糾風(fēng)”工作的整體推進(jìn)起到了積極促進(jìn)作用。這項工作得到市紀(jì)委的肯定并在市直部門中推廣。
三是抓辦案促治本。我局認(rèn)真落實(shí)辦案工作責(zé)任制,整合辦信資源,加大直查快辦力度,提高辦信效率。辦理信訪投訴件35件,其中行政投訴件8件,群眾舉報件27件,按時辦結(jié)回告33件,正在辦理2件,辦結(jié)率94.3%。同時,我局針對以往查出的問題,吸取教訓(xùn),專題剖析,舉一反三,堵塞漏洞,完善財務(wù)監(jiān)管制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施,教育了干部職工。我局落實(shí)辦案責(zé)任制工作受到市紀(jì)委和監(jiān)察局的肯定。
(三)構(gòu)建保障體系。
我局不斷強(qiáng)化組織保障,及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)體制,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),職能部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市城市管理工作會、全局反腐__工作會和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動各階段會、執(zhí)法隊伍建設(shè)等大型會議上,強(qiáng)調(diào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性,進(jìn)行了專題研究和部署;局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、分7個片組檢查基層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況,強(qiáng)化了工作的落實(shí);局黨組在研究重大項目、重大決策、重要干部任免過程中聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見,在干部考核、人員招聘、專項資金檢查、重大項目實(shí)施、政府采購、行政效能建設(shè)的過程中,接受局紀(jì)檢監(jiān)察部門跟蹤監(jiān)督;在紀(jì)檢監(jiān)察部門開展反腐__教育、制定反腐__制度、查辦各類違紀(jì)違法案件中,局領(lǐng)導(dǎo)班子全力支持,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)提供了組織保障。
二、完善制度,夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)范性
,我局夯實(shí)基礎(chǔ),整合資源,完善機(jī)制,形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列規(guī)范性文件、一整套管理制度、一支骨干隊伍、一筆工作經(jīng)費(fèi)和一批義務(wù)監(jiān)督員的“五個一”運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)從零散式、隨意性向規(guī)范、長效的轉(zhuǎn)變。
(一)規(guī)范制度打基礎(chǔ)。我局從規(guī)范內(nèi)部管理運(yùn)行各環(huán)節(jié)、各方面入手,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)管理制度體系,形成了依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。一是完善重大事項集體決策制度。修訂《武漢市城市管理局城市管理執(zhí)法局工作和議事規(guī)則》,做到凡涉及全局工作的重大問題必須經(jīng)黨組會、辦公會集體研究決定,促進(jìn)了決策的科學(xué)性、民主性。二是嚴(yán)格財務(wù)管理制度。制定了《武漢市城管局財務(wù)管理規(guī)定》,加強(qiáng)對資金管理使用的監(jiān)管,認(rèn)真開展財務(wù)審計、離任審計以及專項審計。嚴(yán)格公務(wù)接待審批公示制度,按季度將接待用餐明細(xì)公示在局內(nèi)網(wǎng)平臺,并上報市紀(jì)委。三是加強(qiáng)公務(wù)用車管理。落實(shí)公車管理制度,按照省、市紀(jì)委關(guān)于治理領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車的通知精神,就領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)私駕公車作了明確規(guī)定,對確因工作需要駕駛公車的,嚴(yán)格報批程序、備案手續(xù)及管理制度,加強(qiáng)了公車的使用管理。四是制發(fā)了因公出國(境)管理的有關(guān)規(guī)定。把制止公款出國(境)旅游工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容,本著務(wù)實(shí)、精簡、節(jié)約的原則,精選考察主題,確定出訪團(tuán)組。出訪任務(wù)主要是城管基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、技術(shù)設(shè)備購置及專業(yè)培訓(xùn),減少了一般性出國(境)考察、訪問活動。
(二)規(guī)范行為強(qiáng)隊伍。城管執(zhí)法隊伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān),我局堅持依法行政、嚴(yán)格管理、執(zhí)法為民的工作理念,以城管執(zhí)法隊伍的規(guī)范化促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是完善執(zhí)法流程,規(guī)范執(zhí)法行為。制發(fā)《武漢市城市管理執(zhí)法常見案件工作程序》,規(guī)定了溫馨提示、宣傳告知、首違不處罰、守法承諾制等工作內(nèi)容。推行“一亮證、二敬禮、三宣傳、四整改、五處罰”的執(zhí)法模式,在日常管理中融入親民、愛民、為民、助民的理念,城管執(zhí)法在市民群眾中的形象得到改善。制定《武漢市城市管理執(zhí)法協(xié)管員管理辦法》,規(guī)范協(xié)管員招聘、使用、管理,有效預(yù)防了違規(guī)行為的產(chǎn)生。二是細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)執(zhí)法公正。制定《城市管理相對集中行政處罰權(quán)執(zhí)法依據(jù)、步驟及自由裁量權(quán)使用標(biāo)準(zhǔn)》,對涉及城管執(zhí)法方面的127種違法行為,確定每一階次的自由裁量權(quán)幅度,實(shí)行定額處罰,減少了執(zhí)法人員主觀隨意性,促進(jìn)了處罰行為的科學(xué)合理。開展全市城管執(zhí)法優(yōu)秀案件和辦案能手評選工作,營造“能辦案,辦好案”的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍,促進(jìn)了辦案效率和執(zhí)法水平的提高。查處違法行為240139起,查處率達(dá)到99.8%;辦理行政處罰案件14147起,案件合格率超過97%。我局配合市監(jiān)察局建立城管執(zhí)法網(wǎng)上辦案電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全市城管執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸、遠(yuǎn)程審批處理和電子監(jiān)察全覆蓋。建立健全辦案系統(tǒng)的監(jiān)督考核制度,制定《武漢市城市管理行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)量化考核辦法》和《行政處罰電子監(jiān)察系統(tǒng)預(yù)警糾錯實(shí)施細(xì)則》,對各執(zhí)法單位的辦案效能進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和量化考核,為提升辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)規(guī)范管理,提高隊伍執(zhí)行力。我局堅持把依法行政、文明執(zhí)法作為隊伍開展專題培訓(xùn)、日常教育的主要內(nèi)容,全年開展了以作風(fēng)紀(jì)律整頓為重點(diǎn)的“文明執(zhí)法建設(shè)年”活動,通過會操練兵、創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”、“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓”以及城管執(zhí)法中隊“結(jié)隊共創(chuàng)”活動,從政治思想、執(zhí)法能力、執(zhí)法勤務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)法保障等五個方面,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍自身建設(shè),提升了隊伍形象。
(三)規(guī)范監(jiān)督保落實(shí)。,圍繞改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境,我局進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行方式及程序,重點(diǎn)加強(qiáng)了“四項監(jiān)督”:一是加強(qiáng)行政監(jiān)督。推進(jìn)行政許可窗口和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),在武漢城管網(wǎng)上開辟“行政許可服務(wù)”專欄,把機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來,對每個審批項目從受理到辦結(jié)各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。共受理行政許可3129件,在已辦結(jié)的3067件中,許可2840件、不予許可227件,無一例投訴。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。引入外部監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,堅持自我監(jiān)督,建立健全了由人大代表、政協(xié)委員、政府部門、新聞媒體、市民群眾參與的監(jiān)督機(jī)制,定期召開座談會,主動征求意見,互通信息,推進(jìn)工作,改善服務(wù);建立督察巡查制度,市局設(shè)立執(zhí)法督察大隊,區(qū)局設(shè)立督察室,保障和監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律。,我局對群眾信訪投訴的38起不文明執(zhí)法、不按程序執(zhí)法問題進(jìn)行了調(diào)查處理。三是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督。圍繞“小金庫”專項治理,落實(shí)自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)三個階段的工作任務(wù),進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項資金審計工作,嚴(yán)格督促執(zhí)行國庫集中支付、收支兩條線等規(guī)定,有效防止了小金庫、帳外帳和私設(shè)帳戶等問題的發(fā)生。加強(qiáng)建筑垃圾收費(fèi)管理,制定管理規(guī)定,明確征收主體、征收范圍、征收程序、減免權(quán)限,防止了收費(fèi)管理隨意性。四是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,有效預(yù)防了領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金和有價證券、節(jié)假日期間收送“紅包”等違紀(jì)行為的發(fā)生。
三、突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對性
我局抓住權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位和問題易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,提前介入、防范在先,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)針對重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)風(fēng)險防范,做到關(guān)口前移、預(yù)防在先。我局從加強(qiáng)政府采購招投標(biāo)運(yùn)作程序化和規(guī)范化入手,制定《市城管局招投標(biāo)管理制度》,對招投標(biāo)工作的項目決策、規(guī)劃、立項、審批、建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行程序規(guī)范和控制,從制定方案、抽取專家、開標(biāo)評標(biāo)和中標(biāo)決定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手實(shí)施有效監(jiān)督。,全局招標(biāo)項目21項,招標(biāo)預(yù)算總額10886.09萬元,實(shí)際中標(biāo)金額9457.76萬元,相對標(biāo)底減少資金1428.33萬元,節(jié)約了項目投資。貫徹落實(shí)中央新增項目投資監(jiān)管,對長山口垃圾填埋場和焚燒發(fā)電廠、陳家沖垃圾填埋場3個中央新增投資項目涉及的3600萬元中央投資運(yùn)行情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,嚴(yán)把資金定向落實(shí)、專帳公開透明、審批程序到位、建設(shè)過程合法四個關(guān)口,把監(jiān)督防控措施落實(shí)到建設(shè)工作的全過程,促進(jìn)了保增長、保發(fā)展、保穩(wěn)定的政策落實(shí)到位。中央投資項目實(shí)施以來,省市檢查組6次現(xiàn)場專項檢查,均對我局落實(shí)中央投資項目政策工作情況給予了充分肯定。
(二)針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督管理,做到程序規(guī)范、公正透明。我局堅持和完善干部選拔任用制度,出臺《武漢市城管局處級干部選拔任用工作程序規(guī)定(試行)》,建立了以業(yè)績和能力為導(dǎo)向的選拔、培養(yǎng)模式,采取“兩推一述”方式提拔了18名正副處級干部,體現(xiàn)了干部選拔的公開性和群眾性。堅持執(zhí)行“三談兩述”和個人重大事項報告制度,局黨組成員與下級黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話15人次,對新提拔和調(diào)任的干部進(jìn)行任前談話36人次,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉110人次,領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告107人次。我們注重把對干部的關(guān)心、愛護(hù)和教育寓于嚴(yán)格監(jiān)管之中,聽到反映,早打招呼;有小毛病,教育批評;工作失誤,幫助糾正;作為不力,嚴(yán)肅追究,強(qiáng)化干部自律意識,積極營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,為干部健康成長提供了保障。
(三)針對重點(diǎn)工作開展追責(zé)問效,切實(shí)做到服務(wù)中心、保障重點(diǎn)。,我市城建重點(diǎn)工程建設(shè)全面提速,重點(diǎn)工程周邊違法建設(shè)也聞風(fēng)而動。為有效服務(wù)重點(diǎn)工程項目建設(shè),我局建立健全責(zé)任追究機(jī)制,會同市監(jiān)察局、市法制辦起草了《武漢市違反控制和查處違法建設(shè)管理規(guī)定行政首長問責(zé)暫行辦法》,堅持源頭控管、拆查并舉、績效考核、跟蹤管理。以全市36個重點(diǎn)工程區(qū)域范圍為控違重點(diǎn),市區(qū)成立專班,實(shí)行專人專班對口守控責(zé)任制,對查控績效進(jìn)行跟蹤督查,確保了重點(diǎn)工程周邊違法建設(shè)得到有效遏制。拆除重點(diǎn)工程范圍內(nèi)各類違法建設(shè)1443處、27.57萬平方米,占全市拆違總量的33.5%,節(jié)約城市建設(shè)資金7.5億元。
四、深入發(fā)動,強(qiáng)化聯(lián)動,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的群眾性
我局動員和依靠社會各方力量,黨政齊抓共管,群眾廣泛參與,上下協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建了“大聯(lián)建”工作格局。
(一)抓班子帶群眾。局黨組把抓書記、書記抓作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵,組織了黨委(支部)書記培訓(xùn),學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神,進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬單位黨委(支部)書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案,帶頭學(xué)習(xí),帶頭調(diào)研,帶頭解決問題,不斷推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。為有效提高全局系統(tǒng)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識和參與意識,我局堅持從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從領(lǐng)導(dǎo)做起,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課、帶頭自查、帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺接受干部職工和群眾監(jiān)督,發(fā)揮了表率作用。堅持開展領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律的自我檢查教育,把廉潔從政作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的必查內(nèi)容,制定整改措施,通報整改情況,督促工作落實(shí)。局黨組建立了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、回訪、走訪、調(diào)研等制度,建立聯(lián)系點(diǎn)13個,并邀請局機(jī)關(guān)、局屬單位群眾代表全程參與局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,聽取意見、組織評議、接受監(jiān)督,局系統(tǒng)共組織200多名黨員群眾代表參加了本級黨委(支部)民主生活會。積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開,重大決策出臺前廣泛征求和認(rèn)真研究干部群眾意見,保證干部職工和市民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)全員參與的工作局面。
(二)抓行風(fēng)樹形象。我局注重抓黨風(fēng)促行風(fēng),把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于宣傳群眾、組織群眾、教育群眾的過程中,采取多種形式保證黨員干部職工參與糾風(fēng)工作。全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,采取座談交流、調(diào)查走訪等形式開門納諫,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾。我們從解決群眾利益問題入手,重“糾風(fēng)”塑形象。,我局參加《行風(fēng)連線》直播工作4次,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)處室聽取公眾對城管工作的意見和建議,對群眾反映的38件投訴,經(jīng)過市區(qū)共同努力,全部按期有效處理。我們認(rèn)真辦理信訪舉報案件,實(shí)行部門聯(lián)動、分工協(xié)作,保證了行政投訴件的辦理質(zhì)量和時效。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪制和包案制,局領(lǐng)導(dǎo)多次接待和處理群眾來信來訪,與市民代表對話,協(xié)調(diào)解決各類疑難信訪問題。,我局共受理群眾信訪和局長信箱955件,全部按期辦結(jié)。我局還堅持聽民聲、訪民情、解民難,開展了“大走訪”活動,采取“開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪”等方式,聽取群眾呼聲。局黨組成員主動約訪、帶案回訪共12次,解決了武昌秦園路垃圾中轉(zhuǎn)站擾民、橋口易初蓮花門前違規(guī)廣告、長豐大道占道夜市、武昌首義小區(qū)長湖藍(lán)村違章建筑等急難問題,為群眾解了難事,辦了實(shí)事。
(三)抓調(diào)控促發(fā)動。我局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)運(yùn)行的過程監(jiān)管,指導(dǎo)局屬單位科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo),充分發(fā)揮各級、各部門的主觀能動性,建立季度抽查、半年檢查、年終考評的監(jiān)督制度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)督辦。局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)局和局直屬單位建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn),調(diào)研和指導(dǎo)工作落實(shí);定期召開局屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報和征求意見會,加強(qiáng)了對基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查、指導(dǎo)和督促。借助局機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)同辦公電子平臺,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)信息系統(tǒng),實(shí)時分析工作進(jìn)展情況,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的有序運(yùn)行。
五、圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效性
我局適應(yīng)新形勢下反腐__工作不斷深化的需要,始終堅持將黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)貫穿于城市管理全局工作之中,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果體現(xiàn)到管理、執(zhí)法、服務(wù)的各個環(huán)節(jié),以勤政廉政為民的實(shí)際成果取信于民。
(一)順應(yīng)民意,在踐行城管宗旨上見實(shí)效。面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和變革的新形勢、新任務(wù),我局把落實(shí)“依法行政、城管為民”的工作宗旨作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展活力和動力的有效保證,確立了“走綜合城管之路,辦百姓方便之事”的總體工作思路,主動當(dāng)好城市的“大管家”,助推民生問題的解決。,我局初步建立了城市綜合管理的組織保障、發(fā)現(xiàn)即處、交接督辦、例會調(diào)度、獎懲問責(zé)、數(shù)字化管理等工作機(jī)制,通過督辦通知、工作建議函協(xié)調(diào)督促各區(qū)和市直相關(guān)部門對千余個問題進(jìn)行整改,調(diào)動了相關(guān)責(zé)任單位開展城市綜合管理工作的積極性。同時進(jìn)一步完善檢查督辦機(jī)制,深化爭創(chuàng)“市容環(huán)境達(dá)標(biāo)街道”、“市民滿意路”活動,推行環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化,構(gòu)建地面、立面、水面立體保潔體系,統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),有效改善了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,促進(jìn)了綜合管理和長效管理的落實(shí)。
(二)關(guān)注民生,在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上見實(shí)效。我局從為廣大市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境出發(fā),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中“破解難題、創(chuàng)新機(jī)制”的任務(wù)結(jié)合起來,集中力量突破制約城市管理上水平的“瓶頸”問題,跳出就事論事、被動應(yīng)付的老模式,對關(guān)乎城市環(huán)境、涉及城市形象、影響城市功能的事項,積極規(guī)劃、協(xié)調(diào)督辦、加以解決,讓群眾共享發(fā)展成果。,我們實(shí)施了城管建設(shè)“三大工程”。一是實(shí)施“村灣清潔、市容整潔”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工程。啟動了村灣收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、市區(qū)處理的村灣垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè);在中心城區(qū)建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)督考評機(jī)制,開展城區(qū)暴露垃圾、施工工地、違章占道、違法建設(shè)等整治工作,治理“插花地”環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)78條重要干道、窗口地帶日??毓埽嵘顺青l(xiāng)環(huán)境水平。二是實(shí)施“減量化、資源化、無害化”環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)工程。結(jié)合辦理市人大三號議案,提速“5焚燒2填埋1綜合”生活垃圾處理工程建設(shè),加大垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)力度,逐步建立分類收集、配套收運(yùn)、回收利用系統(tǒng),有效提升了生活垃圾“三化”處理水平。三是實(shí)施“塑造夜武漢、美化新江城”亮化工程。以“兩江四岸”核心景觀區(qū)為重點(diǎn),建成景觀燈光集中展示區(qū),進(jìn)一步提升了全市景觀燈光檔次;“夜游長江”已成為城市的旅游品牌,讓景觀燈光走近了市民。國慶期間,市委、市政府組織了多位市民觀賞城市夜景,分享改革開放建設(shè)成果,得到了廣大市民和社會各界的充分肯定。
(三)服務(wù)民眾,在提高工作效能上見實(shí)效。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,我局把解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題放在突出位置,認(rèn)真辦理政府“十件實(shí)事”,組織建設(shè)便民自行車服務(wù)系統(tǒng),建成800個服務(wù)站點(diǎn),投放便民自行車2萬輛,發(fā)放租車卡21.6萬張,服務(wù)市民352萬人次,方便了群眾生活。積極開展廢舊電池回收工作,新增100家中百超市廢舊電池回收點(diǎn),在社區(qū)、單位、公共場所設(shè)置廢舊電池回收箱8000多個,全市平均每天收取廢舊電池0.5噸。調(diào)整大型商場前占道促銷活動管理方式,對13處百貨夜市和2處“跳蚤市場”進(jìn)行規(guī)范管理,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,方便了市民生活。實(shí)施道路橋梁維護(hù)治理工程,全年維修改造破損路面9.9萬平方米,處理裂縫5萬米,提高了道橋設(shè)施完好率。及時檢測發(fā)現(xiàn)漢陽三眼橋重大安全隱患,組織力量進(jìn)行了搶修。白沙洲大道多次發(fā)生路面坍塌,我們及時會同相關(guān)部門和單位分析論證并及時修復(fù),保障了通行安全。
回顧,我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作發(fā)展還不夠平衡,個別單位的工作主動性有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是對反腐__工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有時研究還不夠及時、措施還不夠主動有力;三是黨風(fēng)廉政教育的針對性和有效性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題有待我們在今后的工作中認(rèn)真研究,強(qiáng)化措施,加以改進(jìn)。
XX年,我局繼續(xù)把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為城市管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大推動力,以黨的__屆四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化隊伍,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
一是服務(wù)中心工作,引領(lǐng)城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆四中全會精神,進(jìn)一步開展調(diào)查研究,謀劃工作思路、制定工作措施、落實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證政令暢通;繼續(xù)加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)情況和中央新增城管投資項目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對中央、省、市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定和改善民生各項決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,有效解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和實(shí)際問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)思想政治建設(shè),構(gòu)筑牢固的思想道德防線。強(qiáng)化教育,講求實(shí)效,推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育的深化。不斷探索新辦法,尋找新載體,豐富新內(nèi)容,努力促進(jìn)教育的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)內(nèi)容的計劃性和及時性,體現(xiàn)教育力量的整體性,增強(qiáng)黨員、干部拒腐防變能力。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大治本力度,確保黨風(fēng)廉政和反腐敗教育的經(jīng)?;⒅贫然?、長效化。
三是推進(jìn)制度建設(shè),積極探索廉政風(fēng)險預(yù)警防范機(jī)制。注重完善制度,著力加強(qiáng)制度的系統(tǒng)性。根據(jù)城市管理和城管執(zhí)法實(shí)際,針對工作中的重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,以規(guī)范權(quán)力行使為著力點(diǎn),以公開透明為基本要求,進(jìn)一步健全完善有利于預(yù)__敗的相關(guān)制度。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鳎檎伊L(fēng)險點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險教育,探索預(yù)警防范措施,構(gòu)建抵御風(fēng)險的長效機(jī)制。
四是抓黨風(fēng)促行風(fēng),樹立良好城管形象。堅持以行政許可、城管執(zhí)法、城管收費(fèi)、財務(wù)管理、政府采購及建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動為重點(diǎn),積極做好行政效能監(jiān)察的選題立項工作,有效提升“糾風(fēng)”整體水平。開展效能監(jiān)察工作培訓(xùn),嚴(yán)格城管執(zhí)法和行政效能監(jiān)察工作程序,規(guī)范監(jiān)察考評,提高效能監(jiān)察工作的能力和水平。進(jìn)一步推進(jìn)城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法協(xié)管員管理工作,著力解決行政管理和行政執(zhí)法活動中侵害群眾利益、不作為、亂作為問題。認(rèn)真組織好由市城管局上線的“行風(fēng)連線”節(jié)目,有效解決影響群眾生產(chǎn)、生活的突出問題。進(jìn)一步發(fā)揮全市城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會的作用,不斷完善市區(qū)聯(lián)動、共防共糾的行業(yè)“糾風(fēng)”工作運(yùn)行機(jī)制。
五是完善制約體系,進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。完善行政審批、行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行接辦分離和程序公開,保證行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行。嚴(yán)格監(jiān)督招(投)標(biāo)管理制度的落實(shí),防止在工程建設(shè)、政府采購中以權(quán)謀私、行賄受賄問題的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,加強(qiáng)對資金管理使用的監(jiān)管,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體作用,積極整合資源,形成監(jiān)督合力。
六是暢通渠道防控結(jié)合,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道,支持群眾通過信件、電話、來訪、電子郵箱、城管網(wǎng)站等多種方式反映問題。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦理案件,完善案件辦理程序,健全案件查處機(jī)制,加強(qiáng)案件調(diào)查核實(shí),促進(jìn)預(yù)__敗機(jī)制的完善。圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)制定政策措施,將預(yù)__敗寓于各項重大決策和實(shí)際工作之中。堅持實(shí)用有效,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)察力度。堅持市場取向,以公開求公正,以公正保廉潔,從根本上防止腐敗行為的產(chǎn)生。
篇十四 城管局政風(fēng)行風(fēng)工作自查自糾報告3800字
城管局政風(fēng)行風(fēng)工作自查自糾報告
今年以來,我局以“三個代表”重要思想和黨的十_大精神為指導(dǎo),按照市委、市政府的要求,圍繞優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化城市管理行政執(zhí)法,大力推行文明服務(wù),著力推進(jìn)隊伍規(guī)范化建設(shè),提高工作效率和工作質(zhì)量,依法行政,執(zhí)政為民,工作作風(fēng)和行政執(zhí)法水平不斷提高,為進(jìn)一步提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。一、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的基本情
況
在市糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下,結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評議部署,我局不折不扣地開展了民主評議工作,認(rèn)真抓好各個環(huán)節(jié)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)機(jī)構(gòu)人員
按照上級對評議工作的要求,我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,行動迅速,把評議工作放到了重要位置,納入了議事日程,作為當(dāng)前的一項主要工作來抓,及時召開了局辦公會,專題研究和討論了如何搞好評議工作,我局成立了由局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人任成員的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時,我局監(jiān)察室根據(jù)通辦發(fā)[2023]18號文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定下發(fā)了行風(fēng)評議的實(shí)施意見,并將評議內(nèi)容細(xì)化分解,落實(shí)到各科室、單位。我們還到相關(guān)單位學(xué)習(xí)行風(fēng)評議工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,使我們的行評工作更有針對性,更加注重實(shí)效。由于組織健全,責(zé)任分明,主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門認(rèn)真履行職能,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的局面,從而使我局的行風(fēng)評議活動開展的扎扎實(shí)實(shí),有條不紊。
(二)深入宣傳發(fā)動,整體推進(jìn)評議
通過多種方式方法擴(kuò)大宣傳范圍,注重宣傳效果,充分調(diào)動干部群眾參與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的積極性,讓群眾了解城市管理工作職責(zé)和服務(wù)范圍,了解評議工作的內(nèi)容和要求。
1、動員部署。局召開了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會,對評議工作進(jìn)行了動員和部署,要求把政風(fēng)行風(fēng)工作納入實(shí)踐“三個代表”的重要內(nèi)容,作為系統(tǒng)工程抓;納入廉政建設(shè)的整體安排,作為長期工作抓;納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,作為目標(biāo)任務(wù)抓。各部門把政風(fēng)行風(fēng)評議工作與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來,普遍制定了評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。
2、組織學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論,廣大職工認(rèn)為開展評議工作,是對城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的全面考評,可以及時找到工作中存在的不足并進(jìn)行整改提高,以更好服務(wù)于社會、服務(wù)于經(jīng)濟(jì),提高城管工作的公信力和知名度。
3、進(jìn)行廣泛宣傳。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙以及簡報、宣傳欄等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動,營造良好輿論氛圍。我們把宣傳工作貫徹于執(zhí)法工作的全過程,與電視臺、日報、大眾網(wǎng)、黨政信息網(wǎng)形成協(xié)作關(guān)系,充分利用多種宣傳媒體和內(nèi)部簡報宣傳了我局的工作機(jī)制、工作作風(fēng)和文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的有關(guān)事跡,在市級以上報刊發(fā)稿20余篇、電視臺發(fā)稿10余條。局機(jī)關(guān)大院設(shè)置了政務(wù)公示欄,局大門顯著位置設(shè)置了征求意見箱,勇于接受人民群眾的監(jiān)督。營造全社會關(guān)心、支持、理解城管執(zhí)法工作的良好氛圍。
(三)廣泛征求意見,暢通評議渠道
1、印發(fā)《市城市管理局民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見函》共計份,分發(fā)給市直機(jī)關(guān)各單位、服務(wù)企、事業(yè)單位和廣大干部群眾,誠懇征求意見。
2、印發(fā)了《機(jī)關(guān)干部職工政風(fēng)行風(fēng)評議自查表》,要求每個干部職工結(jié)合自己的工作職責(zé),查找在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作紀(jì)律、勤政廉政等方面存在的問題,并寫出自查自糾報告。
3、召開政風(fēng)行風(fēng)征求意見座談會。我們結(jié)合市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)查召開座談會,相繼召集服務(wù)企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志以及群眾代表參加了會議,會上大家提出了很多寶貴意見和合理化建議。對今后進(jìn)一步加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和做好城市管理工作提出的明確要求。
4、“上街頭、進(jìn)社區(qū)”找差距、尋意見。組織局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室和下屬單位的負(fù)責(zé)同志共40余人先后分6批次走進(jìn)市區(qū)街頭、各住宅小區(qū)宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例等相關(guān)城市管理方面的法律法規(guī)。
二、自查政風(fēng)行風(fēng)方面存在的主要問題
政風(fēng)行風(fēng)評議的目的,就是要促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮城市管理局的各項工作職能,努力完成各項工作任務(wù),更好的服務(wù)通州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾。圍繞這一目的,我們把查找問題作為一個重要環(huán)節(jié)來抓。我局近年以來圓滿完成了市委、市政府交辦的各項工作任務(wù),取得了很大的成績,但是也存在著一些問題,這些問題有客觀方面的,也有主觀方面的。
(一)人力、財力、執(zhí)法裝備與我們所承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相比嚴(yán)重不足。執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備的不足也影響了我們執(zhí)法的效果。
(二)規(guī)章制度的落實(shí)還有差距。我們制定的一系列的規(guī)章制度,但是在貫徹執(zhí)行上與要求還有差距,對制度落實(shí)的監(jiān)督檢查也不夠,個別制度還停留在紙面上,沒有在實(shí)際中得到落實(shí)。
(三)工作質(zhì)量和水平還不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。一是由于平時忙于具體業(yè)務(wù)工作,忽視政策法規(guī)、理論知識、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)更新,不適應(yīng)新形勢的需要;二是政務(wù)公開透明度不高,職能職責(zé)、方針政策、工作效果宣傳力度還不夠大,機(jī)關(guān)辦事程序瑣碎,給基層群眾了解城管工作或前來辦理業(yè)務(wù)帶來不便。
(四)少數(shù)機(jī)關(guān)干部思想工作作風(fēng)存在一些薄弱問題。有的干部工作主動性、責(zé)任心不強(qiáng);有的干部工作拖拉,辦事效率不高;有的干部作風(fēng)飄浮,深入基層調(diào)查研究不夠,服務(wù)意識不強(qiáng);有的干部說的多,干的少,對己寬,對別人嚴(yán);有的干部缺乏扎實(shí)認(rèn)真、雷厲風(fēng)行的工作態(tài)度。
(五)執(zhí)法隊伍的專業(yè)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。隨著城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的開展,城市管理的范圍不僅僅局限在市容市貌方面,還包括規(guī)劃、環(huán)保、工商等專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法工作,而大多數(shù)執(zhí)法人員以前沒有接觸過,面臨著專業(yè)法律知識欠缺的問題。
三、存在問題的主要原因
對照自查自糾出來的問題,經(jīng)過深入剖析,找出問題存在的根源。歸納起來,主要有以下三個方面:
(一)有針對性地教育工作開展不夠。
針對城市管理人員動態(tài)性較大這一特點(diǎn),一般性學(xué)習(xí)教育多、專題教育少、道理講的多、有針對性地解決深層次的問題少。由于思想教育的針對性不強(qiáng),在業(yè)務(wù)工作中,職能不能夠得到充分發(fā)揮。
(二)創(chuàng)新意識不強(qiáng)、開拓精神不足。
一是滿足現(xiàn)狀、自我陶醉。部分干部職工認(rèn)為城管局是“清水衙門”,而且近年來工作成績不錯,多次被評為省、南通市評為優(yōu)秀單位、文明單位、先進(jìn)單位,存在盲目樂觀思想。二是強(qiáng)調(diào)客觀因素多,克服困難勇氣不足,工作中遇到矛盾和問題,往往從客觀上找原因多,而從主觀上找原因少,不能有效解決矛盾。因而,思想上產(chǎn)生畏難情緒。
(三)服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。
隨著城市管理體制改革和信息化的普及,新形勢下服務(wù)對象對城市管理的服務(wù)手段和服務(wù)功能提出了更高的要求,目前我局的服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。雖然建立了網(wǎng)站,但網(wǎng)站的宣傳力度不夠,網(wǎng)上利用率不高。
四、工作打算
(一)研究探索,創(chuàng)造性地開展工作。
在今后工作中,我們將持科學(xué)發(fā)展觀的思想,充分發(fā)揮主觀能動性,以改革創(chuàng)新的精神,不斷探索先進(jìn)的執(zhí)法規(guī)律、執(zhí)法模式,深入基層調(diào)查研究,總結(jié)提煉群眾經(jīng)驗(yàn),借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),摸索我市城管執(zhí)法工作的執(zhí)法規(guī)律、執(zhí)法模式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)研究,完善城市管理長效機(jī)制,不斷提高城管執(zhí)法工作的質(zhì)量和效率。
(二)堅持不懈,抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)
隊伍建設(shè)是執(zhí)法部門永恒的主題。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè),全面推進(jìn)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展行風(fēng)評議活動,加大對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,及時糾正執(zhí)法隊伍中存在的不文明行為,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)現(xiàn)象,樹立正反兩方面的典型,發(fā)揮好典型引路的作用。同時繼續(xù)加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,提高城管人員執(zhí)法水平,促進(jìn)我市城管隊伍的全面建設(shè)。
(三)積極協(xié)調(diào),爭取良好的工作效果
今后,我們將進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,在工作中積極主動地與有關(guān)部門進(jìn)行對接,爭取各部門的理解和支持,劃清職能界限,防止出現(xiàn)執(zhí)法空檔。加大規(guī)章制度的貫徹力度,全面落實(shí)各項規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、隊容風(fēng)紀(jì)和日常辦公秩序,使各項工作規(guī)范化、制度化、模式化,細(xì)化職責(zé)與分工,將每一項具體任務(wù)落實(shí)到人,明確標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,使每一項工作有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核,達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)、爭取更好的效果
(四)堅決執(zhí)行局制度的各項規(guī)章制度,做遵紀(jì)守法的規(guī)范
認(rèn)真執(zhí)行工作首問負(fù)責(zé)制度和開展的“五個一”工作規(guī)范活動。按照“一張笑臉相迎、一聲您好問候、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片誠心辦事”的工作規(guī)范要求,認(rèn)真接待做好每件有關(guān)價格方面的來電、來信、來訪、登門舉報、辦理公務(wù)、政策咨詢等事宜的工作,堅決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題,對立“務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉潔”的良好機(jī)關(guān)形象。
我們將按照市糾風(fēng)辦和我局的安排,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾工作。局里將調(diào)查評議涉及的問題和建議對各科室、單位進(jìn)行了反饋,實(shí)行哪個科室存在的問題,各自科室負(fù)責(zé)組織整改的原則,落實(shí)行風(fēng)評議工作的任務(wù)和責(zé)任。各科室、單位結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際進(jìn)行自我對照,認(rèn)真查找在行風(fēng)上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的整改措施,按照邊評邊改的原則,采取切實(shí)有力的措施,能夠整改的立即整改,實(shí)實(shí)在在地解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中帶有普遍性、傾向性的問題。同時,我們堅持內(nèi)查和外督相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,加大對不依法履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)問題的監(jiān)管力度,促進(jìn)了行風(fēng)廉政建設(shè)。
篇十五 城管局協(xié)管員工作情況調(diào)研報告4150字
___在__屆三中全會中提出,要推進(jìn)戶籍制度的改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)機(jī)制,提出農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境要明顯改善。而龍灣區(qū)作為溫州城市的副中心,近年來加大了城市建設(shè)投入,正處于從農(nóng)村向城區(qū)轉(zhuǎn)型階段。__年10月22日全市環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)場會在龍灣區(qū)召開。區(qū)委區(qū)政府決定再掀環(huán)境衛(wèi)生整治新高潮,努力建設(shè)一個整潔、有序、文明的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。這勢必將帶來龍灣城市管理范圍的不斷延伸和城市管理任務(wù)的不斷加重,再加上城市管理的法制化、規(guī)范化要求,急需大量的管理資源和執(zhí)法力量投入,而受機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等諸多限制,這些管理資源和執(zhí)法力量無法立即到位,借助協(xié)管員等輔助性力量將是必然趨勢。作為龍灣區(qū)城市管理的主管部門之一,應(yīng)該未雨綢繆,對出現(xiàn)的新情況、新要求有所準(zhǔn)備。
關(guān)于協(xié)管員一詞,我想大家并不陌生,如交通協(xié)管員、治安協(xié)管員,顧名思義,協(xié)助管理人員。而城管協(xié)管人員就是直接協(xié)助國家在編城管執(zhí)法人員履行各種職能的輔助力量,它是當(dāng)前城管執(zhí)法力量不能滿足日益繁重的城市管理任務(wù)而產(chǎn)生的特定歷史產(chǎn)物,在全國多數(shù)城市都比較普遍存在。作為一個新生事物,我國目前協(xié)管員隊伍在管理上還存在很大空白,到底哪些部門可以聘協(xié)管員,應(yīng)該聘多少,沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來界定,而隊伍經(jīng)費(fèi)來源、人員招錄辭退、福利待遇、法律責(zé)任也都沒有明確的法律法規(guī)可循。但協(xié)管員必竟是政府雇用人員,其一言一行都代表著政府的形象,所以如何正確聘用、使用和管理協(xié)管員就變得非常重要。
一、龍灣城市管理協(xié)管員的現(xiàn)狀
龍灣現(xiàn)有協(xié)管人員20余人,基本上每個中隊都設(shè)有協(xié)管員,他們在協(xié)助執(zhí)法人員管理城市的過程中發(fā)揮了一定的作用,但也存在著以下問題:
(一)這些協(xié)管員基本上是從保安公司以勞務(wù)派遣的形式招聘而來,基本操作模式是由分局或轄區(qū)街道與保安公司簽訂雇聘協(xié)議,由保安公司統(tǒng)一調(diào)度,安排人員到我們單位。這樣會造成三個問題,1、對協(xié)管員的個人素質(zhì)了解不夠,對他們沒有作進(jìn)一步深入的了解;2、我局付出的行政成本與協(xié)管員的收入不對稱,據(jù)了解,現(xiàn)在保安公司都會在我局付出的勞務(wù)報酬中每月扣除幾百元的管理費(fèi),比如我局付給保安公司每位協(xié)管員的每月報酬為1800元,保安公司會扣除500元的管理費(fèi),協(xié)管員實(shí)際拿到手的就只有1300元,這樣也容易使他們產(chǎn)生心理上的不平衡,造成這支隊伍的不穩(wěn)定;3、管理不順,不便于考核,容易形成干多干少一個樣的不良氛圍。
(二)缺乏規(guī)范與完善的管理制度。1、沒有統(tǒng)一的用人標(biāo)準(zhǔn),如思想狀況、身體狀況、學(xué)歷情況、心理狀況、道德修養(yǎng)等方面;2、日常的工作管理制度不完善,如服裝統(tǒng)一問題、著裝管理、車輛駕駛、紀(jì)律約束、請銷假等方面;3、缺乏必要的考核激勵機(jī)制,工作熱情參差不齊,干多干少一個樣,不利于調(diào)動積極性;4、職責(zé)定位不明確,如協(xié)管員的工作范圍,哪些工作可以由其承擔(dān),哪些工作不能由其承擔(dān)而只能協(xié)助沒有統(tǒng)一的規(guī)定;5、沒有必要的培訓(xùn)機(jī)制,如法律法規(guī)培訓(xùn)、文明執(zhí)法培訓(xùn)、作風(fēng)紀(jì)律培訓(xùn)、職業(yè)道德教育等,對協(xié)管員“重使用,輕教育”;6、與協(xié)管員的溝通機(jī)制不完善,不能及時了解他們的思想動態(tài)和一些工作上的建議;7、沒有統(tǒng)一的人數(shù)配備標(biāo)準(zhǔn),一個中隊?wèi)?yīng)該配備多少協(xié)管員沒有標(biāo)準(zhǔn)可循。
(三)協(xié)管員自身存在的問題:主要有工作熱情不高,業(yè)務(wù)知識較差,工作方法簡單,服務(wù)意識不強(qiáng),有潛在的權(quán)力意識。
二、對策及建議
針對上述存在的一系列問題,使協(xié)管員這支隊伍能在今后的城市管理中揚(yáng)長避短,發(fā)揮更好更大的作用,現(xiàn)就如何使用和管理協(xié)管員提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)統(tǒng)一人員入口
首先,改變招聘模式。這里有兩種模式可以選擇,其中一種是自己單位直接向市場公開招聘,擇優(yōu)錄用,這樣就可以對聘用的協(xié)管員的個人素質(zhì)進(jìn)行直接把關(guān),也有利于對協(xié)管員的日常管理和考核獎懲。目前,像杭州等較多城市均已采用自主招聘的模式聘用協(xié)管員。但這種模式肯定要經(jīng)過上級主管部門和人事部門的同意,還要解決經(jīng)費(fèi)來源問題,而且這種模式受勞動合同法的限制較多(如《勞動合同法》第十四條規(guī)定),所以目前不宜采用這種模式。另外一種模式也是比較可行的模式,就是采取以轄區(qū)的鎮(zhèn)、街道的名義招聘協(xié)管員,由我局負(fù)責(zé)培訓(xùn)和日常管理的雙重管理模式。目前,各鎮(zhèn)、街道越來越重視市容市貌的管理,要求我們加強(qiáng)市容市貌管理的呼聲越來越高。而且他們也有這方面的專項經(jīng)費(fèi)。所以可以由他們進(jìn)行招聘協(xié)管員,協(xié)管員的勞動人事管理、經(jīng)費(fèi)保障都由他們負(fù)責(zé),而協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核和日常工作的指揮、調(diào)度由我局負(fù)責(zé)。但要注意,在招聘過程中一定要有我局一起參與(如聘用條件的制定、考試的命題),對擬聘用的人員經(jīng)過我局的全面考察才能最終錄用。
其次,嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)??紤]到龍灣的實(shí)際和工作的性質(zhì)特點(diǎn),作為協(xié)管員應(yīng)該具備以下基本條件:1、有較高的政治思想覺悟,較強(qiáng)的法制意識;2、遵紀(jì)守法,品行端正,無違法犯罪、行政辭退、開除記錄;3、身體健康、無生理缺陷,達(dá)到一定身高;4、初中以上文化,并達(dá)到一定年齡要求;5、能適應(yīng)室外工作,事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng),有一定城管經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先(如志愿者)。之后通過筆試、面試、體檢、綜合考察后擇優(yōu)錄用,錄用后采用合同制,合同一年一簽,首簽合同試用期一個月。
(二)統(tǒng)一工資待遇
要適當(dāng)提高他們的工資待遇,解決留得住的問題,消除他們的后顧之憂。根據(jù)法律法規(guī)的要求和龍灣的實(shí)際,考慮考核激勵的需要,可以將工資待遇分為四部分:基本工資、考核工資、福利補(bǔ)貼、保險,除保險外,合計年薪1.8元左右。
1、基本工資:根據(jù)《溫州市人民政府關(guān)于調(diào)整全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(溫政發(fā)[__]69號)的規(guī)定,市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為960元/月,所以可以將基本工資定為1000元/月比較適宜。
2、考核工資:結(jié)合考核結(jié)果,可以定為在200—400元之間浮動。
3、保險:根據(jù)《______勞動法》的規(guī)定,政府和事業(yè)單位與企業(yè)單位一樣應(yīng)給勞動者辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險,以解除他們的后顧之憂。
(三)明確其地位
1、準(zhǔn)確把握“執(zhí)法力量的協(xié)助和補(bǔ)充”的內(nèi)涵。協(xié)管員的“協(xié)助性”應(yīng)體現(xiàn)在方式上,他們可廣泛地從事市容市貌領(lǐng)域“鞏固執(zhí)法成果”和“維護(hù)正常秩序”方面的工作,如守點(diǎn)布控、動態(tài)巡查、勸導(dǎo)等;在地域上,可負(fù)責(zé)相對邊緣地帶、重要部位等區(qū)域;在內(nèi)容上,可具體協(xié)助執(zhí)法人員的工作,如駕駛執(zhí)法車輛、搬運(yùn)和管理暫扣物資、信息采集、宣傳教育等,配合和協(xié)同整體執(zhí)法工作。
2、依法明確界定協(xié)管員的權(quán)力范圍,確立“作為”的標(biāo)準(zhǔn)。就目前依據(jù)的城管執(zhí)法相關(guān)法律而言,城管執(zhí)法大體可分為“管理性執(zhí)法”和“處罰性執(zhí)法”兩類。“管理性執(zhí)法”不要求執(zhí)法者具有狹義與嚴(yán)格的身份,是協(xié)管員應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任,也是其最主要的工作范圍;“處罰性執(zhí)法”要求執(zhí)法人員必須具備行政執(zhí)法資格,協(xié)管員應(yīng)嚴(yán)格避免單獨(dú)涉及罰款、暫扣等工作,更不能粗暴執(zhí)法,侵犯群眾合法權(quán)益。只有在法律范圍內(nèi)明確界定其行為權(quán)限,才能確立其行為坐標(biāo),規(guī)范其執(zhí)法行為,杜絕不作為、亂作為和濫用權(quán)力的現(xiàn)象。
3、正確處理協(xié)管員隨執(zhí)法隊員參與執(zhí)法和獨(dú)立執(zhí)法的關(guān)系。在規(guī)定的權(quán)力范圍,即“管理性執(zhí)法”范圍內(nèi),協(xié)管員能夠獨(dú)立執(zhí)法,也應(yīng)該盡可能獨(dú)立執(zhí)法,這與交通管理協(xié)管員獨(dú)立守控重要道口、公安戰(zhàn)線的安保隊員獨(dú)立巡查小區(qū)治安相類似,不僅達(dá)到了效果,還節(jié)省了執(zhí)法力量,整合了執(zhí)法資源,有利于全局性工作。但需注意,上述的“獨(dú)立執(zhí)法”并不是完全意義上的獨(dú)立執(zhí)法,如在管理過程中發(fā)現(xiàn)違章則可以進(jìn)行勸導(dǎo),如當(dāng)事人不聽勸導(dǎo),則要及時上報中隊。不屬權(quán)力范圍內(nèi)的工作即“處罰性執(zhí)法”,協(xié)管員絕對不能獨(dú)立執(zhí)法,只能隨同執(zhí)法隊員做好參與協(xié)助工作,履行自身責(zé)任。這樣才能使整個協(xié)管與執(zhí)法工作既合法合規(guī)、行為規(guī)范又有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮最佳功能。
(四)建立健全規(guī)范和完善的管理制度
1、建立協(xié)管員工作績效考核制度,確定并實(shí)施精神和物質(zhì)相結(jié)合的獎懲制度,形成能者上,庸者讓,平者下的工作格局,充分調(diào)動他們的工作積極性。同時對協(xié)管員的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。要給年輕人以進(jìn)步的空間,給工作努力者以褒獎平臺,給要求上進(jìn)者向組織(如團(tuán)組織)靠攏的機(jī)會,注重創(chuàng)造精神文明的良好氛圍,讓協(xié)管員在協(xié)管工作中有精神上的歸屬感,從而保證其廉潔奉公、勤懇工作。
2、出臺日常的工作規(guī)章制度,對他們進(jìn)行統(tǒng)一編號,統(tǒng)一制式服裝并著裝上崗,嚴(yán)格上下班、請銷假管理,嚴(yán)格執(zhí)法車輛駕駛、作風(fēng)紀(jì)律管理。
3、統(tǒng)一人數(shù)配備標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)可以考慮中隊轄區(qū)大小、亂點(diǎn)難點(diǎn)數(shù)量、季節(jié)性管理需要、中隊人數(shù)等因素??上扔芍嘘犐蠄螅儆煞志趾硕?,統(tǒng)一調(diào)度。
4、完善協(xié)管員使用機(jī)制,提高使用效率。具體的使用模式可由每個中隊根據(jù)自己的實(shí)際情況安排,日常的考核管理也由中隊具體負(fù)責(zé),考核結(jié)果上報分局,作為其工資發(fā)放和年底是否續(xù)簽合同的依據(jù)。
5、建立培訓(xùn)機(jī)制,對他們定期進(jìn)行政治思想教育、職業(yè)道德教育、文明執(zhí)法禮儀教育、服務(wù)意識教育、法律法規(guī)(如市容環(huán)境方面)的培訓(xùn)和管理方式方法等的培訓(xùn)。
6、完善溝通機(jī)制。首先要充分尊重協(xié)管員,把他們當(dāng)成我們工作中不可或缺的左膀右臂,消除他們的抵觸情緒;其次,有些中隊例會可以讓他們參加,聽取他們的意見和建議,對有用的予以采納和實(shí)施;最后,視情況定期或不定期召開協(xié)管員專題會議,及時了解他們的思想動態(tài)。
另外值得一提的是要在平時使用協(xié)管員的過程中防止執(zhí)法隊員出現(xiàn)“貴族化”傾向,防止他們只坐在辦公室里動動嘴,就像協(xié)管員給他們打工,他們則自動“升級”為查辦案件、開具罰單的“包工頭”、“二掌柜”,這樣既加重了行政成本,更給管理帶來了混亂。
未來社會治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是“小政府、大社會”,一些西方國家也采用市場機(jī)制聘用政府雇員,一般不增加公務(wù)員編制,這對我們是個啟示。而協(xié)管員參與城市管理也并不是洪水猛獸,關(guān)鍵是協(xié)管員參與城市管理的同時,執(zhí)法部門如何對協(xié)管員隊伍進(jìn)行規(guī)范管理。同時,對協(xié)管員的職業(yè)身份定位是非常重要的,應(yīng)該通過法律法規(guī)對其職權(quán)范圍、權(quán)利義務(wù)加以明確界定,以對其“準(zhǔn)執(zhí)法”行為進(jìn)行必要的規(guī)范和約束,另外,也使公眾加深對協(xié)管員的了解和認(rèn)可,提高社會管理的效率。