政府工作報(bào)告心得體會(huì)--反****重在解決制度問(wèn)題（十五篇）

篇一 政府工作報(bào)告心得體會(huì)--反****重在解決制度問(wèn)題1000字

“____現(xiàn)象在一些地方、部門(mén)和領(lǐng)域比較嚴(yán)重?！?/p>

“以規(guī)范制度和制約權(quán)力為核心，針對(duì)____現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，從源頭上防治____。堅(jiān)決查處____案件，依法懲處____分子?！?/p>

溫總理在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中，講這兩句話講得很沉重、很?chē)?yán)肅。一句是向全國(guó)人民明明白白地傳遞出了一種警示：____，這個(gè)關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的“腫瘤”危害極大；另一句是向全國(guó)人民清清楚楚地發(fā)布一個(gè)信息：反____，中央已“亮劍”！反____，現(xiàn)已成為“兩會(huì)”代表、委員最為關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，已成為全國(guó)百姓話題。這預(yù)示著一場(chǎng)猛烈反腐風(fēng)暴即將來(lái)臨。

在全球金融危機(jī)還在蔓延的今天，我國(guó)反腐__更有著現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。為了使這場(chǎng)反腐斗爭(zhēng)進(jìn)展有序，“規(guī)范制度和制約權(quán)力”這個(gè)“核心”不能丟。

制約權(quán)力靠規(guī)范制度。權(quán)力必須置于陽(yáng)光下。病毒之所以滋生，是因?yàn)樗嘘幇党睗竦沫h(huán)境，置于陽(yáng)光下，它就沒(méi)有生存的條件。權(quán)力不公開(kāi)，就容易濫用，徇私枉法，滋生____。權(quán)力置于陽(yáng)光下，依附在權(quán)力上的病毒存活幾率甚微。溫總理與網(wǎng)友在線交流坦誠(chéng)地告誡我們：“群眾有權(quán)利知道政府在做什么?！惫_(kāi)，是制約權(quán)力的最有效措施。包括政府信息公開(kāi)、規(guī)劃建設(shè)公開(kāi)、財(cái)政收支公開(kāi)、官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)、干部離崗考察公開(kāi)等，有一套健全的制度和完善的法律，真實(shí)而不走過(guò)場(chǎng)，____就成了無(wú)本之木，無(wú)源之水。同時(shí)，確保監(jiān)管到位，啟動(dòng)由政府、職能部門(mén)、新聞媒體、人民群眾等組成的“立體”監(jiān)督系統(tǒng)，熱門(mén)思想?yún)R報(bào)滋生____的土壤也就不復(fù)存在了。

當(dāng)今老百姓最痛恨的是，一些地方、部門(mén)和領(lǐng)域嚴(yán)重的____現(xiàn)象。如：勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”，利用擴(kuò)大公共投資為單位和個(gè)人謀取私利，侵犯人民群眾的直接利益，還有買(mǎi)官賣(mài)官“潛規(guī)則”等。因?yàn)檫@些還正在侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，所以不能手軟，要重拳出擊。我還是建議，建立健全人民群眾評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部制度，完善舉報(bào)體系，為網(wǎng)絡(luò)言路開(kāi)設(shè)“綠色通道”；對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、________、腐化墮落、失職瀆職的案例不“畫(huà)地為牢”，實(shí)施異地舉報(bào)辦案制度。這樣，對(duì)那些惶恐中仍心存一絲僥幸的____分子不敢死賴(lài)硬撐，不給一點(diǎn)鋌而走險(xiǎn)的余地；對(duì)那些視人民群眾利益而不顧，敷衍塞責(zé)，超權(quán)越規(guī)，不作為，亂作為，要給予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

反____解決了制度問(wèn)題，進(jìn)展必定有序。一個(gè)“陽(yáng)光型政府”帶領(lǐng)并與廣大人民群眾一道知難而進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，艱苦奮斗，共克時(shí)艱，我們一定能夠在世界最早、最快、最先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的奮斗目標(biāo)！

篇二 入黨積極分子聽(tīng)老師解讀政府工作報(bào)告思想?yún)R報(bào)850字

尊敬的黨組織:

很榮幸有機(jī)會(huì)聆聽(tīng)了老師“解讀政府工作報(bào)告”，使我對(duì)政府工作報(bào)告有了更加深刻的理解，不再像以前那樣簡(jiǎn)單的流于表面的理解，這次老師重點(diǎn)講了民生的問(wèn)題，在聽(tīng)了之后有個(gè)自己的感悟。

民生是一個(gè)國(guó)家最基本但也是最重要的問(wèn)題，關(guān)乎老百姓的生存和發(fā)展，一個(gè)國(guó)家只有解決了民生問(wèn)題才能夠在世界上立足，才能夠有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。正在處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段的我國(guó)，解決民生問(wèn)題尤為重要和突出。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也真正的意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，并且努力實(shí)踐關(guān)注民生的口號(hào)，提出了許多新的政策和措施來(lái)改善民生，真正體現(xiàn)了“以人為本”的口號(hào)，許多政策和措施的出臺(tái)以人民的根本為出發(fā)點(diǎn)，充分考慮到人民的承受力，并最大程度的為人民謀利益。但是，正處于發(fā)展初級(jí)階段的我國(guó)，還是有一些在民生方面沒(méi)有充分做好的地方，還有許多值得改進(jìn)和推敲，還有些措施亟待出臺(tái)，比如現(xiàn)在的房?jī)r(jià)高漲問(wèn)題，使許多老百姓買(mǎi)不起房，這是一個(gè)對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)非常重要的問(wèn)題。

我們黨工作一直以來(lái)以“永使人民享幸福，不使人民吃辛苦”為目標(biāo)，而今年更是提出更為深刻的民生關(guān)注“生活得更有尊嚴(yán)”。生活的更有尊嚴(yán)就不是簡(jiǎn)單的民生問(wèn)題，而是上升到了另一個(gè)高度，另一個(gè)層面。并不是簡(jiǎn)單的解決溫飽的問(wèn)題，還上升到了精神層面，注重百姓的精神生活，從過(guò)去的單純注重物質(zhì)上升到了精神，這也是我國(guó)綜合國(guó)力上升的表現(xiàn)，并且也是踐行了黨的三個(gè)代表的內(nèi)容，代表最廣大人民的根本利益。永遠(yuǎn)把幸福留給人民，通過(guò)自己的努力和付出不使人民吃辛苦，這句樸素簡(jiǎn)單的話，體現(xiàn)的是一個(gè)政黨對(duì)人民深沉的愛(ài)。為了這句簡(jiǎn)單的話，我們的黨幾十年如一日的付出和努力，欣喜的是人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)先真正的體會(huì)到了幸福，真正的逐漸解決了民生問(wèn)題，真正的使我們的人民生活的更有尊嚴(yán)。

通過(guò)這次聽(tīng)老師解讀政府工作報(bào)告，更加端正了我的入黨動(dòng)機(jī)，“永使人民享幸福，不使人民吃辛苦”，同時(shí)也更加堅(jiān)定了入黨的決心，決心加入這個(gè)偉大的隊(duì)伍，一同為人民服務(wù)。

匯報(bào)人：__

__級(jí)__班

__年4月25日

篇三 黃石2023年政府工作報(bào)告15150字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)連同《黃石市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、“__”時(shí)期回顧和20__年工作

“__”時(shí)期是黃石發(fā)展很不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入實(shí)施“生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”戰(zhàn)略，勵(lì)精圖治、奮力拼搏，“__”目標(biāo)任務(wù)如期完成，城市競(jìng)爭(zhēng)力和影響力躍上了新臺(tái)階。

——這五年，城市轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速壯大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重比“__”末提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。全市生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入分別跨越千億元、百億元大關(guān)，年均增長(zhǎng)10.3%和19.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成4741億元，年均增長(zhǎng)23.8%。黃石連續(xù)20__年被評(píng)為省徑金融信用市。黃石開(kāi)發(fā)區(qū)獲批國(guó)家新型工業(yè)化示范基地，大冶市在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣(市)排名88位，實(shí)現(xiàn)四年四進(jìn)位。

——這五年，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市發(fā)展從“環(huán)磁湖”向“環(huán)大冶湖”邁進(jìn)。450平方公里的大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)如火如荼，中心城區(qū)與大冶、陽(yáng)新加快融合，大路網(wǎng)、大港口、大物流體系加速構(gòu)建，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)60.9%。

——這五年，改革開(kāi)放不斷深化，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。住房保障、工礦廢棄地復(fù)墾利用、農(nóng)村土地確權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。全省地級(jí)市首家保稅物流中心封關(guān)運(yùn)行。實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口年均分別增長(zhǎng)15%和22.6%，黃石被評(píng)為“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”。

——這五年，美麗黃石建設(shè)不斷加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。“五城同創(chuàng)”扎實(shí)推進(jìn)，節(jié)能減排取得重大進(jìn)展，生態(tài)欠賬加快償還，“__”各項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成。榮獲全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范城市、國(guó)家節(jié)水型城市，蟬聯(lián)國(guó)家園林城市。成功舉辦兩屆市級(jí)園博會(huì)，綠色理念深入人心，“綠滿(mǎn)黃石”持續(xù)升溫，城市宜居度、美譽(yù)度不斷提升。

——這五年，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展?？萍?、教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)繁榮發(fā)展，社會(huì)公共服務(wù)體系基本建立，減少貧困人口8萬(wàn)多人，人民生活水平不斷提高，黃石榮獲全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市、國(guó)家公共文化服務(wù)示范區(qū)、全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)救急難試點(diǎn)城市等稱(chēng)號(hào)。

——這五年，精神文明和民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，市民素質(zhì)和城市文明程度進(jìn)一步提升。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，主動(dòng)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，充分聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)的意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦復(fù)人大代表建議和政協(xié)提案。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體聯(lián)系。

與此同時(shí)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，平安黃石建設(shè)深入推進(jìn)，“六五”普法全面完成，安全生產(chǎn)、疾病防控和食品藥品安全保障體系不斷健全，國(guó)防教育和“雙擁”工作不斷加強(qiáng)，對(duì)臺(tái)、信訪、民族、宗教、保密、檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人、援藏、援疆、援利川、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、外事、僑務(wù)、國(guó)家安全、科普、防震減災(zāi)、民防、氣象、史志、法律援助等各項(xiàng)工作都取得新的成就。

20__年是“__”規(guī)劃的收官之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的工作總要求，堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”不放松，堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)深度轉(zhuǎn)型、逆勢(shì)而進(jìn)。預(yù)計(jì)全市完成生產(chǎn)總值1220億元，增長(zhǎng)5.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1380億元，增長(zhǎng)18.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額582.36億元，增長(zhǎng)12.1%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入100.58億元，增長(zhǎng)12.5%;外貿(mào)出口16.64億美元，增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.2%和10.1%。一年來(lái)，主要抓了五個(gè)方面的工作：

(一)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

居快振興黃石制造。制定出臺(tái)振興“黃石制造”行動(dòng)計(jì)劃，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，整合財(cái)政資金1億元，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技改和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目400多個(gè)，發(fā)放企業(yè)解困幫扶資金、新上技改項(xiàng)目補(bǔ)貼資金4395萬(wàn)元。積極對(duì)接國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)，東貝、勁牌、新冶鋼、大冶有色、華新水泥5家企業(yè)獲得國(guó)家投資補(bǔ)助資金9784萬(wàn)元。大冶有色成功列入全國(guó)“城市礦產(chǎn)”基地。建立“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一套政策、一支基金、一個(gè)園區(qū)、一個(gè)協(xié)會(huì)”工作推進(jìn)機(jī)制，加快電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、智能模具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)成為省徑重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持50%以上的快速增長(zhǎng)，黃石入選20__年寬帶中國(guó)示范城市。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，新批外商投資企業(yè)9家，新注冊(cè)重點(diǎn)項(xiàng)目84個(gè)，其中5億元以上重大項(xiàng)目14個(gè)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，新冶鋼中棒材等102個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，欣興電子、宏廣電子等97個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。大力開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)，全力幫助企業(yè)度冬迎春。加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，市中小企業(yè)擔(dān)保公司注冊(cè)資本超過(guò)10億元，共為近20__家中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，新進(jìn)規(guī)企業(yè)102家。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)市級(jí)投融資平臺(tái)建立若干支產(chǎn)業(yè)基金，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。沃爾瑪、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、華中礦產(chǎn)品交易中心建成營(yíng)業(yè)。一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、知名品牌納入全省服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百”工程。積極打造工業(yè)旅游項(xiàng)目，精心培育旅游節(jié)慶品牌，鄉(xiāng)村旅游精彩紛呈。全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值420億元，增長(zhǎng)6.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

居快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新增菜地面積1萬(wàn)畝，初步形成萬(wàn)畝連片基地3個(gè)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，新增省徑龍頭企業(yè)5家、合作社221個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)115個(gè)，升級(jí)改造村級(jí)綜合服務(wù)社100家。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)蓬勃興起。

(二)著力加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)和舊城改造

大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)全面提速。把大冶湖生態(tài)新區(qū)作為黃石大城建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，加快推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)，“兩縱一橫”道路全面實(shí)施，黃陽(yáng)快速路開(kāi)工建設(shè)，月亮山隧道順利貫通，園博園、礦博園、鄂東醫(yī)療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，大冶湖生態(tài)新區(qū)核心區(qū)地下綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè)ppp模式全面啟動(dòng)。

著力完善城市功能。啟動(dòng)黃石2049城市遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略研究。完成黃石基本生態(tài)控制線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃展示館建成開(kāi)館。著力抓好水、電、氣、路、管網(wǎng)建設(shè)，改造中心城區(qū)易漬水點(diǎn)11處，疏通排水管網(wǎng)65公里，新增天然氣管網(wǎng)35公里，新增天然氣用戶(hù)1.5萬(wàn)戶(hù)，維護(hù)改造城市道路2.3萬(wàn)平方米。海綿城市、韌性城市建設(shè)深入實(shí)施。完成城市重大項(xiàng)目投資100億元。

推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。棋盤(pán)洲長(zhǎng)江公路大橋連接線、武九客專(zhuān)黃石段全線開(kāi)工，興國(guó)至富池一級(jí)公路、316國(guó)道分線改造等重點(diǎn)工程加快推進(jìn)，棋盤(pán)洲長(zhǎng)江公路大橋、武穴長(zhǎng)江公路大橋通過(guò)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)。站場(chǎng)卡設(shè)力度加大，團(tuán)城山客運(yùn)樞紐站開(kāi)工建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村交通，新改建農(nóng)村公路81.3公里，加寬路基1477公里，投入車(chē)輛256臺(tái)，實(shí)現(xiàn)村村通客車(chē)。

居快城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。完成兩鎮(zhèn)一區(qū)“四化同步”規(guī)劃，啟動(dòng)編制部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和農(nóng)村居民點(diǎn)布局規(guī)劃。打造了一批省徑宜居村莊和新農(nóng)村建設(shè)示范村。農(nóng)村生活垃圾綜合治理順利實(shí)施。農(nóng)村危房改造、漁民上岸與庫(kù)區(qū)移民避險(xiǎn)工程全面啟動(dòng)。投資7.19億元，開(kāi)工各類(lèi)水利工程3100余處，更新改造和維修泵站53座，除險(xiǎn)加固?、⑿退畮?kù)67座，解決16.82萬(wàn)農(nóng)村居民和7.22萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田9萬(wàn)畝，完成低丘崗地改造2.1萬(wàn)畝，完成縣級(jí)占補(bǔ)平衡續(xù)建項(xiàng)目25個(gè)，新增耕地近萬(wàn)畝。扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持陽(yáng)新扶貧攻堅(jiān)。

提升城市管理水平。實(shí)施城市管理疏導(dǎo)工程，深入開(kāi)展以違法建筑管控、市容綜合治理、戶(hù)外廣告整治、渣土拋灑管控等為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。建立健全精細(xì)化管理、定期檢查督辦、媒體公開(kāi)曝光等工作機(jī)制，有效提升城市管理效能。統(tǒng)籌推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，通過(guò)省徑衛(wèi)生城市復(fù)查和國(guó)家衛(wèi)生城市省徑考核，黃石再次、大冶首次榮獲“全國(guó)文明城市”提名城市。大冶市通過(guò)國(guó)家園林城市考核。

(三)著力改善生態(tài)環(huán)境

居強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。以山、地、路、車(chē)、店、廠為重點(diǎn)，積極開(kāi)展大氣污染專(zhuān)項(xiàng)整治，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率超過(guò)70%。亞行貸款黃石水污染綜合治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，青山湖水污染治理進(jìn)展順利，磁湖濕地公園項(xiàng)目啟動(dòng)。土壤重金屬污染綜合治理工程加快實(shí)施。

居大生態(tài)建設(shè)力度。扎實(shí)開(kāi)展“綠滿(mǎn)黃石”行動(dòng)，大力實(shí)施“五邊三化”、“八園六帶”工程，完成人工造林15.8萬(wàn)畝，新增改造城市綠地80公頃，建成城市生態(tài)綠道22公里，柯?tīng)柹?白馬山生態(tài)公園主體工程完工，建成國(guó)家級(jí)綠色礦山8家，建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)30個(gè)，建成一批綠色學(xué)校、綠色社區(qū)，森林火災(zāi)得到有效遏制，被評(píng)為省徑森林城市。成功納入國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)行列。

著力推進(jìn)節(jié)能減排。大力改善能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，勁牌公司沼氣發(fā)電等一批新能源項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。積極推進(jìn)建筑節(jié)能改造，新建綠色建筑32萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)可再生能源建筑應(yīng)用70萬(wàn)平方米。引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展清潔生產(chǎn)，完成煙氣脫硫、脫硝等減排項(xiàng)目69個(gè)。

(四)著力推進(jìn)改革創(chuàng)新

全面深化改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，制定并公布市、區(qū)行政審批通用目錄。積極開(kāi)展工商“同城通辦”試點(diǎn)，實(shí)行商事登記“三證合一”，企業(yè)注冊(cè)時(shí)間縮減到3個(gè)工作日以?xún)?nèi)。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。深化投融資體制改革，成立市投資和債務(wù)管理委員會(huì)，重組市城投、交投、眾邦、國(guó)資等投融資平臺(tái)。組建市礦業(yè)投資公司，建立礦業(yè)權(quán)一級(jí)市場(chǎng)。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、預(yù)算績(jī)效和投資評(píng)審管理改革，完成“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)。多層次資本市場(chǎng)卡設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，15億元的城投債獲批發(fā)行，2家企業(yè)登陸“新三板”，加強(qiáng)與武漢股權(quán)交易中心的戰(zhàn)略合作，22家企業(yè)在湖北四板(科技板)掛牌，形成企業(yè)上市“黃石板塊”。成功獲批全國(guó)內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)城市。鐵山區(qū)入選“國(guó)家獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)”。成立鄂東醫(yī)療集團(tuán)、鄂東職教集團(tuán)，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生、職業(yè)教育改革。國(guó)企、農(nóng)村等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)，農(nóng)村土地確權(quán)頒證基本完成。

大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。圍繞打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之家，出臺(tái)“雙創(chuàng)”實(shí)施意見(jiàn)，“磁湖匯”眾創(chuàng)空間正式運(yùn)營(yíng)。大力實(shí)施招才引智工程，引進(jìn)各類(lèi)急需緊缺人才3735人，分配人才公寓200套。實(shí)施科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程，設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)與培育專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元、孵化器種子基金3000萬(wàn)元，各類(lèi)科技企業(yè)孵化器達(dá)到16家，其中省徑創(chuàng)新型孵化器4家，在孵企業(yè)近400家。幫扶創(chuàng)業(yè)7700人，帶動(dòng)就業(yè)2.68萬(wàn)人。新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體5.1萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)36.5%。著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，新增院士工作站1家、省徑企業(yè)技術(shù)中心2家、省工程實(shí)驗(yàn)室3家。組織實(shí)施各類(lèi)科技項(xiàng)目85項(xiàng)，向上爭(zhēng)取科技項(xiàng)目41項(xiàng)。共登記省徑重大科技成果113項(xiàng)，獲得省徑科技獎(jiǎng)勵(lì)12項(xiàng)。全市發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、專(zhuān)利授權(quán)量均突破1000件。新增高新技術(shù)企業(yè)28家，總量突破100家。黃石大冶湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)加快推進(jìn)。全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展，新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件、地理標(biāo)志1件。

盔一步加快開(kāi)放進(jìn)程。深化與鹽田港集團(tuán)戰(zhàn)略合作，黃石新港正式開(kāi)港，標(biāo)志著多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)入快車(chē)道。積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略，華新水泥、十五冶等企業(yè)走出去取得新成效。棋盤(pán)洲保稅物流中心輻射范圍不斷擴(kuò)大，黃石商品保稅展示交易中心建成營(yíng)業(yè)。

(五)著力建設(shè)和諧社會(huì)

扎實(shí)抓好就業(yè)和社會(huì)保障。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬(wàn)人。積極服務(wù)企業(yè)用工，累計(jì)為企業(yè)招工2.76萬(wàn)人(次)。社會(huì)保障水平不斷提高，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保總數(shù)達(dá)到248.46萬(wàn)人(次)，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)36.7億元。順利完成全市21.6萬(wàn)名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)任務(wù)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和新農(nóng)合保障水平穩(wěn)步提高，各級(jí)財(cái)政人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元，全市參合率達(dá)到99.8%。城鄉(xiāng)低保兩次提標(biāo)，保障標(biāo)準(zhǔn)位居全省前列。城市居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面減免城區(qū)居民基本殯葬費(fèi)用。

大力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造。堅(jiān)持把棚戶(hù)區(qū)改造作為“一號(hào)民生工程”，科學(xué)制定三年改造計(jì)劃，實(shí)行“政府指導(dǎo)、群眾主導(dǎo)”，引導(dǎo)群眾成立自改委，大力推進(jìn)貨幣化安置，通過(guò)完善配套政策、搭建代籌代購(gòu)平臺(tái)等多項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌解決資金籌措、房屋征收、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、化解社會(huì)矛盾等難點(diǎn)問(wèn)題，初步形成棚改征收、騰退土地、金融造血、滾動(dòng)發(fā)展格局。全年開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房、棚戶(hù)區(qū)改造住房20943套，基本建成各類(lèi)保障房15426套，分配入住19149套，新增租賃補(bǔ)貼350戶(hù)。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，籌集資金2.88億元，積極改善辦學(xué)條件，接收流動(dòng)人口子女入學(xué)1.24萬(wàn)人?？偼顿Y11億元的陽(yáng)新項(xiàng)目主體工程完工。基本公共衛(wèi)生服務(wù)更加公平可及，公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn)，基本藥物制度實(shí)施范圍不斷擴(kuò)展，人口和計(jì)劃生育管理不斷加強(qiáng)。文化惠民力度加大，全市“四館一站”免費(fèi)開(kāi)放，廣播電視村村通(戶(hù)戶(hù)通)、“村村響”、無(wú)線覆蓋工程建設(shè)任務(wù)全面完成，建成農(nóng)村文化禮堂297個(gè)，精品話劇《劉倫堂》在第二屆湖北藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式上首演。成功舉辦20__環(huán)中國(guó)國(guó)際公路自行車(chē)賽、全國(guó)半程馬拉松邀請(qǐng)賽，新國(guó)乒基地正式運(yùn)營(yíng)，父子山、熊家境登山步道被命名為國(guó)家登山健身步道。

奮斗歷經(jīng)艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民共克時(shí)艱、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向給予政府工作大力支持、有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，各人民團(tuán)體，向駐黃解放軍、武警官兵，向所有關(guān)心支持黃石建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外人士，向所有在黃的投資者、創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者，表示衷心的感謝！

各位代表，五年的工作實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到：必須堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”發(fā)展戰(zhàn)略;必須堅(jiān)持項(xiàng)目支撐，狠抓招商引資項(xiàng)目建設(shè)，不斷夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展底盤(pán);必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，擴(kuò)大開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入持久動(dòng)力;必須堅(jiān)持綠色發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);必須堅(jiān)持改善民生，不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感。

我們也十分清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題仍然十分突出：發(fā)展不夠、總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍是黃石最大的實(shí)際，城市競(jìng)爭(zhēng)力與區(qū)域中心城市的要求還有一定差距;經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難;資源環(huán)境約束加劇，生態(tài)修復(fù)治理的壓力依然很大;統(tǒng)籌發(fā)展不夠，市域一體發(fā)展和改善民生工作有待繼續(xù)加強(qiáng);政府行政效能仍需提升，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將認(rèn)真對(duì)待，采取有力措施，積極推進(jìn)解決。

二、“十三五”目標(biāo)任務(wù)

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是黃石加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的關(guān)鍵時(shí)期。必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度轉(zhuǎn)型，全面提升區(qū)域中心功能，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，在全省率先全面建成小康社會(huì)，為2049年全面建成現(xiàn)代化特大城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：到20__年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入在20__年的基礎(chǔ)上翻一番，固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)過(guò)萬(wàn)億元。努力把黃石建設(shè)成為鄂東區(qū)域性中心城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市和國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

“十三五”的主要任務(wù)是：

(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市新動(dòng)力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力振興“黃石制造”，加快建設(shè)全國(guó)重要電子信息產(chǎn)業(yè)基地、特鋼和銅產(chǎn)品精深加工基地、生命健康產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心。推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性金融中心，打造長(zhǎng)江中游大宗工業(yè)品交易中心、鄂東商貿(mào)中心和武漢城市圈重要旅游目的地城市。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用，大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。

(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建市域發(fā)展新格局。強(qiáng)化區(qū)域性中心城市功能，推進(jìn)市域一體發(fā)展，打造長(zhǎng)江中游區(qū)域性綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心和公共服務(wù)中心。推進(jìn)大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大提升，全面建成核心區(qū)，主體功能設(shè)施基本完善，打造支撐黃石未來(lái)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新區(qū)、城市新區(qū)、生態(tài)新區(qū)。到“十三五”末，全市建成區(qū)面積超過(guò)150平方公里，城鎮(zhèn)化率超過(guò)65%，城市輻射帶動(dòng)和高端要素集聚功能顯著提升，城市空間布局進(jìn)一步優(yōu)化。推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)文化強(qiáng)市，成功創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城。

(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，展現(xiàn)美麗黃石新形象。以生態(tài)立市為引領(lǐng)，把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，促進(jìn)人與自然和諧共生。以綠色經(jīng)濟(jì)為支撐，大力推進(jìn)節(jié)能減排，合理開(kāi)發(fā)利用資源，加快構(gòu)建節(jié)約化、循環(huán)化、低碳化綠色產(chǎn)業(yè)體系。以綠色惠民為根本，大力實(shí)施治山、治水、治氣、治土工程，深入開(kāi)展“綠滿(mǎn)黃石”行動(dòng)，讓黃石的天更藍(lán)、地更綠、水更凈、空氣更清新。以生態(tài)自覺(jué)為保障，全面落實(shí)綠色發(fā)展主體責(zé)任，建立每年由一個(gè)縣(市)區(qū)舉辦一屆市級(jí)園博會(huì)機(jī)制，推動(dòng)綠色風(fēng)尚養(yǎng)成。到20__年，森林覆蓋率達(dá)到36%，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)85%，主要湖泊水體水質(zhì)基本達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市和國(guó)家生態(tài)市。

(四)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。積極搶抓國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)機(jī)遇，依托長(zhǎng)江黃金水道，以大路網(wǎng)、大港口、大物流、大通關(guān)建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市。堅(jiān)持引資和引技引智并重、引進(jìn)來(lái)和走出去并聯(lián)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，引導(dǎo)黃石制造、黃石服務(wù)“走出去”，不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。創(chuàng)新開(kāi)放合作的新模式、新路徑、新機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域戰(zhàn)略合作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高投資貿(mào)易便利化水平，努力打造內(nèi)陸沿江開(kāi)放高地和湖北東向開(kāi)放橋頭堡。力爭(zhēng)“十三五”期間，實(shí)際利用外資和外貿(mào)出口年均分別增長(zhǎng)10%以上。

(五)堅(jiān)持共享發(fā)展，創(chuàng)造美好幸福新生活。堅(jiān)持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)方向，突出抓好義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、文化惠民等工作，增加公共服務(wù)供給，努力讓人民群眾有更多獲得感。圍繞“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”目標(biāo)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。推進(jìn)平安黃石建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加快完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理格局。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，保障婦女和未成年人權(quán)益，做好特殊對(duì)象和人群的人文關(guān)懷，讓全市人民共享改革發(fā)展新成果，早日過(guò)上更加幸福美好的小康生活。

三、20__年工作安排

20__年，是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，也是我市搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)彎道超越的關(guān)鍵之年，做好今年工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)加大的壓力，我們將順應(yīng)大勢(shì)，搶抓機(jī)遇，提振精神，扎實(shí)工作，堅(jiān)持逆勢(shì)而進(jìn)、負(fù)重發(fā)展，從需求側(cè)和供給側(cè)兩端發(fā)力，確保開(kāi)好局、起好步。

20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右;外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)11%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以?xún)?nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以?xún)?nèi)。全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

(一)以振興黃石制造為引擎，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。深入實(shí)施振興“黃石制造”行動(dòng)，加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持集中、集群、集約發(fā)展，支持欣興電子、定穎電子等項(xiàng)目建設(shè)，超常規(guī)發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持培優(yōu)、培特、培精發(fā)展，支持三豐機(jī)器人、光洋應(yīng)用、博凱醫(yī)藥等項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大裝備制造、智能模具、汽車(chē)零部件、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持改造、延伸、集群發(fā)展，支持新冶鋼模鑄精品生產(chǎn)線改造、大冶有色機(jī)械裝備制造基地等項(xiàng)目建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。著力盤(pán)活武漢重冶、晟祥銅業(yè)等企業(yè)，推進(jìn)相關(guān)企業(yè)兼并重組，消化過(guò)剩產(chǎn)能。全面落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)行成本，大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)冬。持續(xù)開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)。支持舉辦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品展覽會(huì)。深入實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，力爭(zhēng)新進(jìn)規(guī)企業(yè)100家以上。

突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。出臺(tái)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。加快現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展，實(shí)施市域金融工程，積極引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展普惠金融、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融，構(gòu)建多樣化金融服務(wù)體系。積極對(duì)接省長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資基金，建立“1+n”產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)金融與產(chǎn)業(yè)深度融合。深化政銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不抽貸、不壓貸、不斷貸，力爭(zhēng)全年新增小微企業(yè)貸款30億元以上。積極爭(zhēng)取棋盤(pán)洲保稅物流園外匯便利政策。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快實(shí)施工業(yè)企業(yè)主輔分離，促進(jìn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持華中礦產(chǎn)品交易中心、億贊普等平臺(tái)做大做強(qiáng)。加快團(tuán)城山商圈、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)商圈建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)劃體系，完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村。以“智慧城市”建設(shè)為契機(jī)大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，建成全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，力爭(zhēng)在數(shù)據(jù)集成、行政審批、便民一卡通的應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)突破。按照無(wú)線城市的要求，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)免費(fèi)wifi全覆蓋。努力開(kāi)通國(guó)際寬帶出口。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，以工業(yè)遺址開(kāi)發(fā)建設(shè)為依托，帶動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)、宗教文化、紅色文化旅游發(fā)展，建成東方文化園，推動(dòng)商旅文深度融合發(fā)展。大力發(fā)展健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、中介培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)和健康養(yǎng)老業(yè)。

居快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)黃石國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，建成一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，新增省徑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家、新型經(jīng)營(yíng)主體100家以上。大力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)，新增無(wú)公害、綠色、有機(jī)品牌5個(gè)以上。全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商和項(xiàng)目建設(shè)。完善招商引資政策，圍繞我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展布局，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)等行業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)精準(zhǔn)招商和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)招商，著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全市新注冊(cè)重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)以上，實(shí)際利用外資3億美元以上。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)題推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持一月一調(diào)度、一月一評(píng)比、一月一通報(bào)，抓好269個(gè)億元以上重大項(xiàng)目實(shí)施，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，確保固定資產(chǎn)投資完成1600億元。加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)黃石開(kāi)發(fā)區(qū)超常規(guī)發(fā)展。抓好黃石大冶湖高新園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)省徑園區(qū)發(fā)展，加快配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能和項(xiàng)目承載能力。

居快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。積極申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。健全產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持新冶鋼、勁牌等企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心。繼續(xù)抓好科技企業(yè)培育工作。完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制，建立科技成果信息發(fā)布和共享平臺(tái)，推動(dòng)50項(xiàng)以上科技成果在我市轉(zhuǎn)化。加大創(chuàng)新鏈建設(shè)力度，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，力爭(zhēng)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量1100件以上，專(zhuān)利授權(quán)量1000件以上。開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范市創(chuàng)建，加快建設(shè)區(qū)域品牌，形成一批知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

(二)以大冶湖生態(tài)新區(qū)為龍頭，加快建設(shè)特大城市

全力推進(jìn)大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)。加快大冶湖兩座跨湖大橋、“兩縱一橫”道路、核心區(qū)主干道地下綜合管廊建設(shè)，確保兩座跨線立交橋建成通車(chē)。加快園博園、礦博園、奧林匹克體育公園，生態(tài)館、地質(zhì)館、城市綜合館，市民中心、鄂東醫(yī)療中心、社會(huì)福利中心“三園、三館、三中心”建設(shè)，著力完善新區(qū)功能。按照產(chǎn)城融合思路，建設(shè)一批公共服務(wù)設(shè)施，努力打造設(shè)施齊全、宜居宜業(yè)生態(tài)新區(qū)。

著力提升城市功能。以建設(shè)“海綿城市”、“韌性城市”為契機(jī)，堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理三結(jié)合，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，提倡城市修補(bǔ)，著力在提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性上下功夫。維修改造城市道路2萬(wàn)平方米。推進(jìn)鼎豐閘泵站、磁湖區(qū)域污水管網(wǎng)、新港污水處理廠建設(shè)，完成中心城區(qū)排漬泵站、河西地區(qū)排洪港、河西污水處理廠、下陸鐵山污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)。加快大冶有色改水、黃金山供水、河西供水工程建設(shè)，完成城網(wǎng)供水二期、王英水庫(kù)備用水源引水工程建設(shè)。新建天然氣管網(wǎng)30公里。開(kāi)工建設(shè)城市軌道交通項(xiàng)目。完成黃石電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批立體停車(chē)場(chǎng)。

大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。積極對(duì)接國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”，加快編制城市綠地系統(tǒng)和綠線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、特色村落與傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃。抓好黃石城區(qū)與大冶市區(qū)設(shè)施對(duì)接、一體建設(shè)、同城發(fā)展。支持陽(yáng)新城東新區(qū)建設(shè)，打造市域副中心。推進(jìn)城鎮(zhèn)群發(fā)展。認(rèn)真組織省市“四化同步”示范鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，推進(jìn)10個(gè)中心鎮(zhèn)和100個(gè)中心村建設(shè)，完成金牛、還地橋、富池等鎮(zhèn)污水處理廠和配套收集管網(wǎng)建設(shè)，確保投入使用。

(三)以黃石新港多式聯(lián)運(yùn)為切入點(diǎn)，積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

居快港口建設(shè)。按照“億噸大港”的要求，以黃石新港為龍頭，全方位加強(qiáng)與鹽田港集團(tuán)合作，加速推進(jìn)黃石新港一、二期工程建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施陽(yáng)新興國(guó)、富池作業(yè)區(qū)綜合碼頭工程。加快黃石花湖物流中心、黃石(大冶)羅橋物流園等項(xiàng)目建設(shè)，完善運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流鏈條，加快形成以港口為依托的多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)。

居快口岸通關(guān)建設(shè)。完善棋盤(pán)洲保稅物流中心配套功能，著力推進(jìn)綜保區(qū)籌備工作，加強(qiáng)電子口岸建設(shè)，積極融入長(zhǎng)江流域通關(guān)一體化，不斷提高通關(guān)效率。加快“國(guó)家級(jí)出口基地”建設(shè)，大力培育電子信息、裝備制造出口產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高外貿(mào)出口規(guī)模和水平。

居快交通樞紐建設(shè)。加快推進(jìn)黃陽(yáng)快速路、港湖至保安公路、劉仁八至金牛公路建設(shè)，力爭(zhēng)汪仁至陽(yáng)新縣城段建成通車(chē)。抓好黃富沿江公路等項(xiàng)目前期工作。建成“兩區(qū)兩帶”精準(zhǔn)扶貧公路、興國(guó)至富池和龍港至洋港公路。改造縣鄉(xiāng)公路50公里、通村公路300公里、農(nóng)村公路橋梁20座。建成武九客專(zhuān)黃石段。抓好棋盤(pán)洲長(zhǎng)江公路大橋及連接線、武穴長(zhǎng)江公路大橋、鄂州至咸寧高速黃石段、新港貨運(yùn)支線、團(tuán)城山客運(yùn)樞紐站等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)武九客專(zhuān)大冶北站、陽(yáng)新南站公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)樞紐站前期工作，進(jìn)一步鞏固黃石交通樞紐地位。

居快臨江產(chǎn)業(yè)布局。建立臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作機(jī)制，完善企業(yè)“退城入園、臨江發(fā)展”政策，鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先在臨江布局，抓好寶鋼、新興際華搬遷項(xiàng)目建設(shè)，著力打造臨江經(jīng)濟(jì)走廊。深度對(duì)接武漢，抓好跨江、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、中三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提升參與長(zhǎng)江流域合作開(kāi)放水平。

(四)以全面深化改革為動(dòng)力，不斷激發(fā)發(fā)展?jié)撃?/p>

深化要素改革。按供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求，優(yōu)化資源配置，努力提高全要素生產(chǎn)率。加強(qiáng)資本市場(chǎng)卡設(shè)，建立“改制、入庫(kù)、托管、掛牌、上市”新機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)上市再融資。深化市級(jí)投融資平臺(tái)改革。健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制。提高保險(xiǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。加快信用征信體系建設(shè)，努力構(gòu)建科學(xué)準(zhǔn)確、覆蓋面廣的信用征信體系，促進(jìn)我市金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，預(yù)防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深化土地和礦產(chǎn)資源利用改革，完善礦業(yè)投融資平臺(tái)和礦產(chǎn)資源管理機(jī)制，調(diào)整礦業(yè)開(kāi)發(fā)布局和結(jié)構(gòu)，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用效益。深入開(kāi)展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)和增減掛鉤試點(diǎn)。創(chuàng)新人才及人力資源利用機(jī)制，加大人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)人才與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，繼續(xù)抓好“東楚英才計(jì)劃”、“新興支柱產(chǎn)業(yè)人才扶持計(jì)劃”，培養(yǎng)更多的工匠和新興技能人才。

深化行政審批制度改革。加強(qiáng)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單的實(shí)施和監(jiān)管。推進(jìn)“容缺受理、并聯(lián)審批、優(yōu)化流程、全程代辦”改革，在黃石開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展行政審批改革試點(diǎn)，實(shí)行“一枚公章管審批”。建設(shè)全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，打造辦事快捷、管理高效、服務(wù)便利的智慧政府平臺(tái)，不斷強(qiáng)化制度供給。

創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制。抓好全國(guó)內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，探索建立“城與鄉(xiāng)”、“內(nèi)外貿(mào)”、“商旅文”融合發(fā)展新機(jī)制，著力打造法治化營(yíng)商環(huán)境和統(tǒng)一高效的流通管理體制。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，打造一批市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、多元化眾創(chuàng)空間和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園。創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步理順市與城區(qū)的事權(quán)和支出責(zé)任。深化農(nóng)村綜合配套改革，積極開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。大力推進(jìn)農(nóng)墾改革和供銷(xiāo)合作社綜合改革。加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和征地制度改革，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。繼續(xù)深化國(guó)企改革。

(五)以承辦省園博會(huì)、礦博會(huì)為抓手，著力推進(jìn)綠色發(fā)展

抓好生態(tài)環(huán)境治理。推進(jìn)山體治理，全面完成“五邊三化”三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工程三期任務(wù)。堅(jiān)持打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量。落實(shí)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)以長(zhǎng)江黃石段、富河、王英水庫(kù)為重點(diǎn)的飲用水源地環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)以磁湖為重點(diǎn)的亞行水污染綜合治理、“三湖一河一庫(kù)”治理等重大項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)大冶湖拆圍工作，完成鐵金港流域污水治理任務(wù)，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施重金屬污染防治重點(diǎn)工程。支持陽(yáng)新申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。

強(qiáng)化節(jié)能減排。全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理，抓好重點(diǎn)能耗企業(yè)能源對(duì)標(biāo)工作，推動(dòng)重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用，繼續(xù)淘汰一批黃標(biāo)車(chē)，全面落實(shí)居住卡筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排，加大城區(qū)燃煤鍋爐淘汰力度，加快實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

統(tǒng)籌推進(jìn)“五城同創(chuàng)”。深入實(shí)施全國(guó)文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，確保20__年通過(guò)省徑初評(píng)，力爭(zhēng)通過(guò)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)考核評(píng)估。統(tǒng)籌推進(jìn)“綠滿(mǎn)黃石”行動(dòng)與森林城市創(chuàng)建，完成植樹(shù)造林16萬(wàn)畝。啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作。高標(biāo)準(zhǔn)編制國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建規(guī)劃，全力推進(jìn)省徑生態(tài)縣創(chuàng)建工作，建成一批省、市級(jí)生態(tài)村。認(rèn)真做好國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。大力實(shí)施綠化、凈化、美化、暢化“四化”工程，完善城市綜合管理、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，提升城市建設(shè)管理水平。

居快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，抓好農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水閘整險(xiǎn)、大型泵站更新改造、農(nóng)村水電改造等重點(diǎn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施和農(nóng)村垃圾一體化收集處理體系，健全村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制，確保90%以上生活垃圾無(wú)害化處理。

做好省園博會(huì)、礦博會(huì)籌辦工作。統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)配套工程、城市園林綠化等4大類(lèi)80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)出精品、出亮點(diǎn)。認(rèn)真組織好八大重點(diǎn)活動(dòng)，努力把本屆園博會(huì)辦成有特色、有影響，展示“轉(zhuǎn)型黃石？靈秀湖北”的精彩盛會(huì)。以園博會(huì)為契機(jī)，精心組織一系列城市形象宣傳推介活動(dòng)，著力營(yíng)造“精彩園博、人人參與”的濃厚氛圍。

(六)以保障和改善民生為目的，切實(shí)增進(jìn)人民福祉

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持“四看”標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)農(nóng)村土坯房、廚房和廁所改造，拓寬貧困農(nóng)民增收渠道，全面提高貧困地區(qū)就學(xué)、就醫(yī)和社會(huì)保障水平。大力推進(jìn)貧困村通灣通組公路、農(nóng)村電網(wǎng)、寬帶進(jìn)村入戶(hù)等建設(shè)，改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快推進(jìn)老區(qū)庫(kù)區(qū)精準(zhǔn)扶貧示范帶、美麗鄉(xiāng)村展示帶建設(shè)，著力打造“兩鎮(zhèn)一區(qū)”精準(zhǔn)扶貧樣板帶、美麗鄉(xiāng)村體驗(yàn)帶。抓好異地扶貧搬遷工作。支持大冶率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

大力推進(jìn)棚改民生工程。按照“三年計(jì)劃”部署，搶抓國(guó)家棚戶(hù)區(qū)改造的政策機(jī)遇期，建立多平臺(tái)多銀行全方位融資體系，破解資金瓶頸。加大貨幣化安置力度，建立代籌、代購(gòu)、代建協(xié)調(diào)配套的安置格局，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)、危舊房和城中村改造，確保開(kāi)工各類(lèi)保障性安居工程20__0套(戶(hù))，基本建成各類(lèi)保障房7591套(戶(hù))，實(shí)現(xiàn)分配入住16726套(戶(hù))，貨幣化安置率達(dá)到80%以上。通過(guò)棚改，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存力度。

完善社會(huì)保障。突出抓好新生代青年群體就業(yè)工作，暢通就業(yè)信息渠道，根據(jù)市場(chǎng)需求加大就業(yè)培訓(xùn)力度，緩解勞動(dòng)力供需矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬(wàn)人以上。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。加快落實(shí)以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，引導(dǎo)被征地農(nóng)民分類(lèi)有序參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)，做好進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例穩(wěn)步提高。鞏固完善大病保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍。加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)救助制度銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保線和扶貧線“兩線合一”，突出抓好農(nóng)村五類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象幫扶，做到兜底線、救急難。加快養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，支持民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，組建鄂東醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)。促進(jìn)殘疾人就業(yè)。保障婦女兒童權(quán)益。支持發(fā)展慈善事業(yè)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加大法律援助力度，維護(hù)社會(huì)公平正義。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。抓好農(nóng)村幼兒園設(shè)施建設(shè)，加快普及學(xué)前教育。創(chuàng)建30所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)高中教育內(nèi)涵發(fā)展。安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)留住畢業(yè)生在黃就業(yè)的市屬職業(yè)院校、高校給予獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)職業(yè)教育與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。支持黃石八中建設(shè)全國(guó)領(lǐng)航學(xué)校。支持湖師文理學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施華新水泥廠舊址文物保護(hù)和漢冶萍煤鐵廠礦修繕工程，著力推進(jìn)國(guó)家歷史文化名城申報(bào)和黃石礦冶工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。實(shí)施文化惠民工程，完成市圖書(shū)館舊館改擴(kuò)建，確保市群藝館新館投入使用。建設(shè)農(nóng)村文化禮堂500家，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繁榮發(fā)展文藝創(chuàng)作、新聞出版、廣播影視等事業(yè)。抓好農(nóng)村古民居保護(hù)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，盡量讓群眾少花錢(qián)、更方便、看好病。大力支持鄂東醫(yī)療集團(tuán)改革發(fā)展。加快人口健康信息平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)“健康黃石”全民行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)健康管理聯(lián)合體全覆蓋。依法實(shí)施全面兩孩政策，加強(qiáng)出生人口性別比控制，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。全力籌備及備戰(zhàn)省第__屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，抓好磁湖水上運(yùn)動(dòng)中心、國(guó)家登山健身步道等項(xiàng)目建設(shè)，舉辦第三屆磁湖戶(hù)外運(yùn)動(dòng)節(jié)暨全國(guó)半程馬拉松邀請(qǐng)賽。

創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)全覆蓋。推進(jìn)信訪制度改革，強(qiáng)化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合，完善第三方化解機(jī)制。加快市群眾信訪服務(wù)中心建設(shè)。健全立體化社會(huì)治安防治體系，基本建成社區(qū)防控、街面巡控、虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)防控等九張網(wǎng)。加快平安黃石建設(shè)，擴(kuò)大平安社區(qū)(村)覆蓋面，提升群眾安全感滿(mǎn)意度。貫徹新《安全生產(chǎn)法》，持續(xù)抓好打非治違及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。構(gòu)建屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)密高效的食品藥品監(jiān)管體系，扎實(shí)推進(jìn)“餐桌污染”治理，建設(shè)“食品放心工程”，讓人民群眾吃飯安心、用藥放心。完善各類(lèi)應(yīng)急救援體系，提高公共安全管理和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。啟動(dòng)“七五”普法工作。抓好民族宗教工作。大力支持國(guó)防后備力量建設(shè)，推進(jìn)軍民融合發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)省“雙擁”模范城。

與此同時(shí)，加快建設(shè)“開(kāi)明、精明、廉明、親民”政府，自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，積極聽(tīng)取民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完善政府法律顧問(wèn)制度，依法全面履行政府職能，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)政府行政效能建設(shè)，著力解決慢作為、不作為問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制度，確保政令暢通、令行禁止，切實(shí)提高政府執(zhí)行力和公信力。

各位代表，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮斗譜寫(xiě)輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周?chē)?，在中共黃石市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以令行禁止的大局觀念、雷厲風(fēng)行的效率意識(shí)、迎難而上的擔(dān)當(dāng)精神、一抓到底的工作狠勁，堅(jiān)定信心、保持耐心、樹(shù)立雄心，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

黃石20__年政府

篇四 2023年廣東省政府工作報(bào)告全文1700字

2023年廣東省政府工作報(bào)告全文，廣東省政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)解讀和中英文翻譯

各位代表：

我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

2023年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省政府在___、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)和省政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和_________系列重要講話精神，緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極有效應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成績(jī)。初步核算，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.78萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)7.8%；人均生產(chǎn)總值首次突破1萬(wàn)美元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.44%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.3%。

一年來(lái)，我們所做的主要工作及其成效如下：

以質(zhì)量效益為中心，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)

范文寫(xiě)作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。面對(duì)貫穿全年的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們一方面認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)預(yù)調(diào)微調(diào)政策措施，另一方面抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)出臺(tái)以重大項(xiàng)目拉動(dòng)投資等10個(gè)方面穩(wěn)增長(zhǎng)措施，實(shí)施22項(xiàng)支持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)財(cái)政政策和25項(xiàng)支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)具體舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。發(fā)展質(zhì)量效益提升，來(lái)源于廣東的財(cái)政總收入達(dá)1.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.5%，其中地方一般公共預(yù)算收入達(dá)8060億元，增長(zhǎng)13.9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額6612億元，增長(zhǎng)12.4%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)32148元、12246元，增長(zhǎng)8.8%、10.6%。

投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全年完成固定資產(chǎn)投資2.59萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.9%。省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資5392億元。全省高速公路通車(chē)總里程達(dá)6280公里，躍居全國(guó)首位，實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)“一張網(wǎng)”。韶贛、貴廣、南廣等鐵路建成運(yùn)營(yíng)，新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程545公里、總里程超過(guò)4000公里。樂(lè)廣高速、陽(yáng)江核電1號(hào)機(jī)組等72個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。管理范文網(wǎng)深茂鐵路江門(mén)至茂名段等138個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)西江、北江航道擴(kuò)能升級(jí)工程。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)15.9%，占比達(dá)66.1%；工業(yè)技術(shù)改造投資1868億元，增長(zhǎng)23.3%；民間投資增長(zhǎng)20.3%，占比達(dá)58.1%。

消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極開(kāi)展各類(lèi)促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng)，大力推進(jìn)廣貨全國(guó)行、廣貨網(wǎng)上行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.85萬(wàn)億元、增長(zhǎng)11.9%。新興業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷催生，信息消費(fèi)規(guī)模約8600億元，增長(zhǎng)超過(guò)20%；電子商務(wù)交易額達(dá)2.63萬(wàn)億元，增長(zhǎng)30.5%；快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)59%。健康、養(yǎng)老、體育等新型消費(fèi)快速發(fā)展。旅游總收入達(dá)9227億元，增長(zhǎng)12%。

進(jìn)出口總體平穩(wěn)?？朔?guó)際市場(chǎng)低迷和高基數(shù)異常因素影響，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.08萬(wàn)億美元、降幅由一季度的-23.1%收窄到-1.4%，其中出口增長(zhǎng)1.5%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一般貿(mào)易占進(jìn)出口總額比重提高到38.6%，服務(wù)進(jìn)出口增長(zhǎng)5%，加工貿(mào)易“委托設(shè)計(jì)+自主品牌”方式出口占出口總額比重提高到66.2%。修訂鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，認(rèn)定10家省重點(diǎn)培育進(jìn)口商品交易中心。范文內(nèi)容地圖大力培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，跨境電子商務(wù)快速發(fā)展、交易量占全國(guó)近七成。新批設(shè)立外商直接投資項(xiàng)目6016個(gè)，實(shí)際利用外資268.7億美元、增長(zhǎng)7.7%。推動(dòng)企業(yè)“走出去”，對(duì)外協(xié)議投資增長(zhǎng)138.2%。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。減免國(guó)家和省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)中省級(jí)收入部分，全年為企業(yè)減負(fù)超過(guò)15億元。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大，全年新增貸款8935億元，融資規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)億元。積極培育大型骨干企業(yè)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達(dá)201家、增加20家。強(qiáng)化中小微企業(yè)公共服務(wù)，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.2%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率約54%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)3.3%，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，糧食安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，家禽業(yè)克服h7n9疫情影響快速恢復(fù)。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過(guò)60%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)成效明顯，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)570家、農(nóng)民合作社3.1萬(wàn)多家、家庭農(nóng)場(chǎng)3.75萬(wàn)多家個(gè)人簡(jiǎn)歷。完成537.65萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和50條中小河流治理、429座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。農(nóng)村金融八項(xiàng)措施全面啟動(dòng)，率先探索“政銀?！苯鹑谥мr(nóng)，涉農(nóng)政策性保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)?！叭馈焙头罏?zāi)減災(zāi)工作加強(qiáng)，成功應(yīng)對(duì)“威馬遜”等超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，實(shí)現(xiàn)人員零死亡。

篇五 政府信息公開(kāi)保密工作自查報(bào)告2300字

根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)保密審查工作的通知》(黃政辦秘〔20__〕32號(hào))要求，我縣高度重視，立即組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作進(jìn)行全面自查，現(xiàn)將自查情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、自查情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我縣一直將政府信息公開(kāi)保密審查工作作為一項(xiàng)重要工作，及時(shí)研究部署。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)(兼政務(wù)中心主任)為組長(zhǎng)，縣政府辦主任、監(jiān)察局局長(zhǎng)、政務(wù)中心常務(wù)副主任為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室(設(shè)在政務(wù)中心)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。根據(jù)人員職務(wù)變動(dòng)和工作需要，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)行調(diào)整，確保領(lǐng)導(dǎo)組織發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用，基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)專(zhuān)人實(shí)施的工作格局，確保了涉密信息不公開(kāi)，公開(kāi)信息不涉密。

(二)機(jī)制日益健全 。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)《______保守國(guó)家秘密法》、《______政府信息公開(kāi)條例》、《安徽省政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的要求，參照《黃山市政府信息公開(kāi)保密審查制度》，于2023年出臺(tái)了《歙縣人民政府信息公開(kāi)保密審查制度》、《歙縣人民政府政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度》、《歙縣人民政府信息公開(kāi)監(jiān)督檢查制度》等一系列規(guī)章制度，并經(jīng)縣有關(guān)會(huì)議討論通過(guò)，以文件形式發(fā)到各政務(wù)公開(kāi)成員單位，并在黃山市信息公開(kāi)網(wǎng)上發(fā)布，接受群眾的監(jiān)督。二是狠抓工作落實(shí)。在印發(fā)《歙縣人民政府信息公開(kāi)保密審查制度》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了保密審查過(guò)程中相關(guān)單位的各自職責(zé)、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密事件，做到以制度管人、按程序辦事。對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，按照誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查和誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由各政務(wù)公開(kāi)成員單位制作、更新，并在黃山市信息公開(kāi)網(wǎng)上發(fā)布;對(duì)屬于免于公開(kāi)的政府信息，要求相關(guān)單位說(shuō)明具體理由，由信息發(fā)布經(jīng)辦人審核，報(bào)審查領(lǐng)導(dǎo)審批;對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，按照統(tǒng)一受理、分別辦理的原則，根據(jù)依申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核，視具體情況發(fā)布。三是加強(qiáng)宣傳教育。嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》和《安徽省政府信息公布保密審查暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)維護(hù)穩(wěn)定、政法、信訪、民族宗教、國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全等涉密信息進(jìn)行嚴(yán)格控制。組織經(jīng)辦人員參加有關(guān)部門(mén)舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)各單位領(lǐng)導(dǎo)，特別是經(jīng)辦人員的保密意識(shí)。充分利用市廣播電視臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)站等媒體以及參與保密法法制宣傳展覽等形式，多渠道加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)涉密人員和保密干部的保密法制宣傳教育，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大機(jī)關(guān)干部的保密意識(shí)，提高了業(yè)務(wù)能力。

(三)督促檢查到位。積極開(kāi)展對(duì)全縣政府信息公開(kāi)保密審查工作的例行監(jiān)督檢查，要求各單位定期開(kāi)展信息安全工作自查，并及時(shí)將自查情況上報(bào)縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。經(jīng)常對(duì)各單位信息安全保密情況進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求及時(shí)整改，并報(bào)整改結(jié)果。要求各單位在每臺(tái)辦公電腦上張貼涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密，移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)不混插混用的提示語(yǔ)，提高每位工作人員的保密意識(shí)。對(duì)于從后臺(tái)系統(tǒng)登錄上傳，并在縣政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布的文件資料，原則上由各上報(bào)單位自行審查，縣信息中心進(jìn)行再次把關(guān)，確保門(mén)戶(hù)網(wǎng)站所發(fā)布信息不涉密。截止目前，我縣在政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)上未發(fā)現(xiàn)涉密信息。

二、存在問(wèn)題及整改措施

在本次檢查中，雖未發(fā)現(xiàn)涉密的公開(kāi)信息，但也存在個(gè)別單位信息發(fā)布人對(duì)涉密信息的認(rèn)識(shí)不夠清晰、保密意識(shí)仍不夠強(qiáng);少數(shù)單位對(duì)信息公開(kāi)審核不夠規(guī)范等問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。下一步，我們將著力從以下三個(gè)方面努力：

一是繼續(xù)加大保密工作的宣教力度。以宣傳教育為主導(dǎo)，強(qiáng)化各單位、各有關(guān)責(zé)任人的保密意識(shí)。每年組織一至兩次專(zhuān)題培訓(xùn)，著重加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)指南和目錄編制、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)程序，公開(kāi)和不能公開(kāi)的政府信息界定等方面知識(shí)的教育。進(jìn)一步深化相關(guān)經(jīng)辦人員對(duì)《______政府信息公開(kāi)條例》基本內(nèi)容以及相關(guān)配套措施的理解和把握，進(jìn)而增強(qiáng)他們做好保密審查工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，全面提高做好信息公開(kāi)工作的能力和水平。

二是繼續(xù)完善保密工作的制度保障。針對(duì)信息發(fā)布中存在的不規(guī)范問(wèn)題，要求各單位進(jìn)一步對(duì)上網(wǎng)信息進(jìn)行嚴(yán)格審查、嚴(yán)格控制、嚴(yán)格把關(guān)，從制度上杜絕泄密隱患。健全完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將政府信息公開(kāi)保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)保密審查與政府信息公開(kāi)工作有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持先審查、后公開(kāi)和一事一審原則，對(duì)擬公開(kāi)政府信息進(jìn)行嚴(yán)格的保密審查，嚴(yán)格禁止未經(jīng)審查和批準(zhǔn)的政府信息對(duì)外公開(kāi)。要求各有關(guān)單位健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)是否涉密不明確的事項(xiàng)，報(bào)請(qǐng)關(guān)保密行政管理部門(mén)確定;涉及業(yè)務(wù)工作，征求業(yè)務(wù)主管部門(mén)意見(jiàn);涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大擬公開(kāi)事項(xiàng)，應(yīng)多方征求意見(jiàn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);對(duì)密碼電報(bào)、標(biāo)有秘級(jí)的文件等屬于國(guó)家秘密且尚未解密的政府信息，一律不得公開(kāi)。健全完善責(zé)任追究制度。對(duì)違反保密法和政府信息公開(kāi)條例規(guī)定的相關(guān)人員依法追究責(zé)任。

三是繼續(xù)加強(qiáng)保密工作的督促檢查。為了確保保密審查管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)保密審查工作中存在的泄密隱患，堵塞管理漏洞，采取自查與抽查相結(jié)合，常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，定期檢查與突擊檢查相結(jié)合等方式，對(duì)信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)各單位發(fā)布信息情況、計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)管理制度的落實(shí)情況、涉密網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和使用情況以及涉密計(jì)算機(jī)、涉密網(wǎng)絡(luò)采取管理和防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反饋，要求縣保密局加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化指導(dǎo)，并督促其及時(shí)整改到位。

篇六 2023政府工作報(bào)告心得體會(huì)1350字

3月的陽(yáng)光普照大地，我們中國(guó)也有一件盛事引起世界的矚目，哪就是一年一度的“兩會(huì)”。在今年的兩會(huì)，___總理作了任屆最后一年的工作報(bào)告，全面回顧去年年工作成就，莊重宣示2023年發(fā)展目標(biāo)。在這份為世界目光聚焦，接近2萬(wàn)字的政府工作報(bào)告中，中國(guó)展示出加速變革和為國(guó)民謀求幸福與尊嚴(yán)的足夠決心，具備大國(guó)思維的發(fā)展韜略躍然紙上。

改革是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，這已為幾十來(lái)改革開(kāi)放的歷史所證明。今年溫總理在人大的政府工作報(bào)告用很長(zhǎng)的篇幅講了改革問(wèn)題。他說(shuō)：必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，尊重群眾首創(chuàng)精神，大膽探索，以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項(xiàng)改革，破解發(fā)展難題。完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，還有許多工作要做，但改革的方向決不會(huì)動(dòng)搖。改革仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是我們的職責(zé)所系、任務(wù)所在。

改革是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨種種問(wèn)題的必由之路，過(guò)去30多年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就已經(jīng)充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。人民群眾的智慧和創(chuàng)造力，是改革的原動(dòng)力。我們的發(fā)展必須依靠改革，而改革必須依靠人民群眾。

繼續(xù)進(jìn)行改革，重點(diǎn)理順五大關(guān)系：今后一段時(shí)期，在改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)理順五大關(guān)系：理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系;理順中央與地方及地方各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系;理順城市與農(nóng)村的關(guān)系;理順經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系;理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系。

這五大關(guān)系，涉及政府職能轉(zhuǎn)變、財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)管理等幾個(gè)層面，基本涵蓋了當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中遇到的焦點(diǎn)、難點(diǎn)，也是改革的突破點(diǎn)。

調(diào)整我國(guó)已有的發(fā)展戰(zhàn)略，其核心是轉(zhuǎn)變政府職能，重新界定政府與市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系。政府職能的重點(diǎn)應(yīng)從以提供基礎(chǔ)設(shè)施等有形公共產(chǎn)品為主，轉(zhuǎn)向以提供制度、規(guī)則和政策等無(wú)形公共產(chǎn)品為主，以?xún)?yōu)化資源配置，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，降低風(fēng)險(xiǎn)與不確定性為主。

今年改革的六項(xiàng)重點(diǎn)：深化財(cái)稅金融體制改革;推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;深化價(jià)格改革;深化收入分配制度改革;積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革和加快推進(jìn)政府改革。今年改革“攻堅(jiān)”的特點(diǎn)十分鮮明。

現(xiàn)在社會(huì)矛盾復(fù)雜，改革的難度也較之以往更大、更難，要想有所突破必須要有更大的決心和勇氣。

財(cái)稅金融體制領(lǐng)域改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的體制機(jī)制。

金融體系要和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。小微企業(yè)這類(lèi)‘草根’經(jīng)濟(jì)體融資難的癥結(jié)是我國(guó)金融體系結(jié)構(gòu)失衡。部分商業(yè)銀行貸款時(shí)眼睛向上，對(duì)小微企業(yè)設(shè)置了苛刻的條件，現(xiàn)在是該大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)與草根金融的時(shí)候了。打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、金融等多個(gè)領(lǐng)域。

民營(yíng)企業(yè)對(duì)這些政策非常在乎、非常振奮，因?yàn)殛P(guān)系到未來(lái)發(fā)展前景。民企最感興趣的領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施和金融。

民營(yíng)企業(yè)對(duì)這些政策非常在乎、非常振奮，因?yàn)殛P(guān)系到未來(lái)發(fā)展前景。民企最感興趣的領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施和金融。

改革收入分配制度，是保障民生、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)公平和諧的重要措施。一是建立健全工資正常增長(zhǎng)和制度保障機(jī)制;二是縮小勞動(dòng)者之間收入分配差距;三是完善收入再分配機(jī)制，加大財(cái)政對(duì)民生領(lǐng)域投入。

學(xué)習(xí)了政府工作報(bào)告更加鼓舞了我。一個(gè)改革促發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)民生進(jìn)一步改善的的局面，展現(xiàn)在面前。

篇七 2023年福建省政府工作報(bào)告2350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表福建省人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、2023年和“十二五”時(shí)期工作回顧

2023年，在___、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省各級(jí)政府全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹______系列重要講話精神和對(duì)福建工作的重要指示，認(rèn)真落實(shí)中央支持福建加快發(fā)展的重大政策措施和省委九屆十四次、十五次全會(huì)精神，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。初步預(yù)計(jì)，全省生產(chǎn)總值2.59萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9%;一般公共預(yù)算總收入4143億元、增長(zhǎng)8.2%，地方一般公共預(yù)算收入2544億元、增長(zhǎng)7.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.16萬(wàn)億元，增長(zhǎng)17.5%;外貿(mào)出口6983億元、增長(zhǎng)0.2%，實(shí)際利用外商直接投資76.8億美元、增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.4%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33360元，增長(zhǎng)8.6%;農(nóng)民人均可支配收入13850元，增長(zhǎng)9.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%;人口自然增長(zhǎng)率7.8‰;年度節(jié)能減排任務(wù)全面完成。

一年來(lái)的主要工作和成效是:

(一)千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長(zhǎng)、金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶持小微企業(yè)加快發(fā)展等一系列政策措施，深入開(kāi)展“三比一看”，落實(shí)“一月一協(xié)調(diào)、一季一督查”推進(jìn)機(jī)制，鞏固經(jīng)濟(jì)基本面。擴(kuò)大有效投資，在建億元以上重大項(xiàng)目完成投資7587億元，在建省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3916億元，7大重點(diǎn)領(lǐng)域完成投資比年度計(jì)劃增加700億元以上。增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)，信息消費(fèi)增長(zhǎng)18%，旅游總收入增長(zhǎng)16%，電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)40%，新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)加快培育。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)12.1%，企業(yè)直接融資2920億元，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持抓龍頭、鑄鏈條、建集群，著力優(yōu)化存量、創(chuàng)造增量，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.2%，金融業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%。注重技改提升，全省技改投資4550億元、增長(zhǎng)18%，“數(shù)控一代”創(chuàng)新應(yīng)用示范工程有力推進(jìn)，泉州成為《中國(guó)制造2025》地方試點(diǎn)。注重優(yōu)選龍頭項(xiàng)目，京東方面板、聯(lián)芯國(guó)際集成電路、高世代面板等重大產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目落地建設(shè)，有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚。注重搭建平臺(tái)，一批重大科技專(zhuān)項(xiàng)加快實(shí)施，專(zhuān)利授權(quán)量增長(zhǎng)62.8%，新增科技企業(yè)孵化器48家，第十三屆“6·18”對(duì)接合同項(xiàng)目5742項(xiàng)、總投資1488億元，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心獲批建設(shè)。

(三)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.7%，糧食總產(chǎn)量661萬(wàn)噸?！耙粎^(qū)兩園”建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目300個(gè)，新建各類(lèi)溫室大棚11.5萬(wàn)畝、千畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)基地30個(gè)。省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入2184億元，帶動(dòng)357萬(wàn)農(nóng)戶(hù)增收。構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，深化山海協(xié)作，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扶貧開(kāi)發(fā)寧德模式持續(xù)實(shí)施，23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展，“造福工程”危房改造4.8萬(wàn)戶(hù)，20萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。

(四)創(chuàng)新機(jī)制添活力，改革紅利持續(xù)釋放。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，“三張清單”公布運(yùn)行，省級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)到314項(xiàng)，省級(jí)核準(zhǔn)的企業(yè)投資事項(xiàng)保留30項(xiàng)，全省80%以上的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審或辦理。省直部門(mén)數(shù)據(jù)、信息中心實(shí)現(xiàn)整合，行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作扎實(shí)推進(jìn)。在全國(guó)率先實(shí)施“一照一碼”登記制度，全省新登記企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)27.3%。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，民間投資增長(zhǎng)17.2%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省生產(chǎn)總值的67.3%。開(kāi)展股權(quán)多元化改革試點(diǎn)，深化國(guó)有企業(yè)改革重組。深化財(cái)稅體制改革，改進(jìn)財(cái)政資金分配方式，擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)范圍，設(shè)立產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金。實(shí)施政府和社會(huì)資本合作模式項(xiàng)目23個(gè)，引入社會(huì)資本239億元。省級(jí)公共信用信息平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)任務(wù)基本完成。

(五)擴(kuò)大開(kāi)放增優(yōu)勢(shì)，發(fā)展空間有效拓展。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，186項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)已實(shí)施139項(xiàng)，126項(xiàng)創(chuàng)新舉措中49項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng)，新業(yè)態(tài)加快培育。21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)步伐加快，對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)出口增長(zhǎng)5%，新增對(duì)外投資增長(zhǎng)2.7倍，中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所在福州上線運(yùn)營(yíng)，中國(guó)-東盟海洋合作中心落戶(hù)廈門(mén)。閩臺(tái)交流合作持續(xù)深化，閩臺(tái)貿(mào)易額695億元，實(shí)際利用臺(tái)資13.1億美元、增長(zhǎng)10.3%。第七屆海峽論壇取得新成效。向金門(mén)供水工程開(kāi)工建設(shè)。臺(tái)胞往來(lái)大陸實(shí)現(xiàn)免簽注，大陸首張電子臺(tái)胞證在福州簽發(fā)，龍巖成為我省第5個(gè)赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)城市。平潭在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境營(yíng)造等方面邁出新步伐。閩港閩澳交流合作不斷深化，僑務(wù)和外事工作服務(wù)發(fā)展的能力繼續(xù)提升。完善外貿(mào)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池政策，加強(qiáng)出口信保服務(wù)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”模式全覆蓋，外貿(mào)進(jìn)出口增幅高于全國(guó)平均水平。

(六)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促協(xié)調(diào)，新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)。深化戶(hù)籍制度改革，在福州、廈門(mén)、平潭建立積分落戶(hù)制度，全面放開(kāi)其他地區(qū)落戶(hù)限制，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有序推進(jìn)。開(kāi)展縣(市)域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制，廈門(mén)等市開(kāi)展“多規(guī)合一”試點(diǎn)。實(shí)施廈漳泉大都市區(qū)同城化發(fā)展總體規(guī)劃，廈漳泉通信資費(fèi)實(shí)現(xiàn)同城化。莆田城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革取得突破。永安、邵武新增為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，15個(gè)小城市培育試點(diǎn)取得新進(jìn)展。新一輪“千村整治、百村示范”工程有效實(shí)施，城市景觀整治、“五千”工程順利推進(jìn)，“兩違”綜合治理成效明顯。

(七)持之以恒抓環(huán)保，生態(tài)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。出臺(tái)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案，啟動(dòng)萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)，12條主要河流水質(zhì)保持為優(yōu)，ⅰ-ⅲ類(lèi)水質(zhì)占比為94%。實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加快工業(yè)污染源治理，強(qiáng)化城市道路、施工等揚(yáng)塵綜合整治，九市一區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，廈門(mén)、福州在全國(guó)74個(gè)城市空氣質(zhì)量排名中分別居第2位、第6位。漳州市區(qū)2023家膠合板污染企業(yè)全面整治到位。南平國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市創(chuàng)建工作通過(guò)年度考核。推進(jìn)“四綠”工程，造林綠化166.8萬(wàn)畝，完成水土流失綜合治理260萬(wàn)畝。

篇八 優(yōu)秀：黨員學(xué)習(xí)xx年政府工作報(bào)告心得體會(huì)750字

__年5日上午，溫總理在__年政府工作報(bào)告提出了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)。深化衛(wèi)生體制改革已經(jīng)有了一個(gè)初步的方案，報(bào)告承諾將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

就業(yè)是民生之本。報(bào)告提出，今年要用百倍的努力，完成好城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％左右的目標(biāo)。為圓中低收入群眾的住房夢(mèng)，報(bào)告承諾，今年將采取加快廉租住房建設(shè)等四項(xiàng)措施，重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的住房，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)。報(bào)告承諾將深化收入分配制度改革，多渠道增加農(nóng)民收入，提高企業(yè)職工工資水平，進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。

推進(jìn)節(jié)能減排進(jìn)入關(guān)鍵年。報(bào)告承諾將在十個(gè)方面采取具體措施，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度。“讓我們的祖國(guó)山更綠，水更清，天更藍(lán)”，引起了很多代表共鳴。讓人民群眾吃得放心、用得安心，讓出口產(chǎn)品享有良好信譽(yù)，這是報(bào)告作出的莊嚴(yán)承諾。今年國(guó)家采取加快產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂等措施，來(lái)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

管理范文網(wǎng)教育是百年大計(jì)。報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育，在全國(guó)城鄉(xiāng)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，從今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。針對(duì)群體精神文化需求的高漲，報(bào)告明確表示將加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。報(bào)告承諾，具有公益性質(zhì)的博物館、紀(jì)念館和愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，今明兩年內(nèi)全部向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。只有人民監(jiān)督政府，政府才不敢懈怠。報(bào)告首次提出，要“創(chuàng)造條件讓人民更有效地監(jiān)督政府”?？偫淼膱?bào)告，受到了人大代表和政協(xié)委員們的高度評(píng)價(jià)。

“總理的報(bào)告太解渴了?！比珖?guó)人大代表、遼寧省興城市四家村黨總支書(shū)記張文成對(duì)說(shuō)，報(bào)告涉及民生的篇幅，超過(guò)了歷屆，并且沒(méi)有一句虛話、套話，老百姓都聽(tīng)得懂，看得明白?！皥?bào)告中有關(guān)民生的內(nèi)容，字字都是真金白銀，都是為咱老百姓辦實(shí)事、辦好事、辦最需要解決的事

篇九 北京劉淇市長(zhǎng)作政府工作報(bào)告16300字

現(xiàn)在，我代表北京市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、五年工作的回顧

北京市第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)，全市各族人民在中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央重大決策和對(duì)北京工作的一系列指示精神，堅(jiān)持大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)的正確方向，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了“九五”計(jì)劃，提前實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，取得了“十五”計(jì)劃良好開(kāi)局，向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)又邁進(jìn)了一步。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。認(rèn)真貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需的方針，克服世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來(lái)的不利影響，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力顯著增強(qiáng)，宏觀經(jīng)濟(jì)效益不斷改善。五年來(lái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10．5％，2002年，實(shí)現(xiàn)3130億元，同比增長(zhǎng)10．2％，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3355美元。五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6960億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額7290．1億元，年均分別增長(zhǎng)12％和10．7％。地方財(cái)政收入由1997年的182．3億元增加到534億元，年均增長(zhǎng)25．7％。社會(huì)發(fā)展水平總指數(shù)和信息化水平總指數(shù)均居全國(guó)首位。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展確立新格局，結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)日益突出。中關(guān)村科技園區(qū)“三年大變樣”的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，2002年增加值、上繳稅金和出口創(chuàng)匯分別完成537億元、110億元和31億美元，分別比三年前增長(zhǎng)1．4倍、1．7倍和2．2倍。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到28．9％。振興現(xiàn)代制造業(yè)已經(jīng)起步?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)村城市化進(jìn)程加速推進(jìn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃興起，新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1997年的54．5％提高到61．3％。首都經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化步伐明顯加快、增長(zhǎng)方式開(kāi)始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到較大幅度的提升。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。國(guó)有企業(yè)改革脫困三年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，私營(yíng)個(gè)體特別是民營(yíng)高科技企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政府機(jī)構(gòu)改革取得階段性成果，政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快。市政府部門(mén)由67個(gè)減少到54個(gè)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)減少118個(gè)，行政編制精簡(jiǎn)50％。行政審批制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，市級(jí)審批事項(xiàng)共精減587項(xiàng)，精減比例達(dá)45％。公共財(cái)政框架體系初步構(gòu)建，市與區(qū)縣財(cái)政分稅體制為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。市場(chǎng)體系建設(shè)全面展開(kāi)，經(jīng)濟(jì)秩序得到改善。社會(huì)保障體系框架基本形成。投融資體制改革持續(xù)深化，基礎(chǔ)設(shè)施投資補(bǔ)償機(jī)制逐步完善，融資渠道不斷拓寬。經(jīng)營(yíng)性土地供應(yīng)進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作。體制和機(jī)制創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用更加明顯。投資貿(mào)易環(huán)境顯著改善，利用外資的觀念、模式和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，五年實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)到103．1億美元，是上五年的1．5倍；地方外貿(mào)出口累計(jì)實(shí)現(xiàn)213．9億美元，是上五年的2．1倍。對(duì)外交往日益活躍，成功舉辦了一系列大型國(guó)際活動(dòng)。年接待入境旅游者突破300萬(wàn)人次。對(duì)外開(kāi)放朝著全方位、多層次、寬領(lǐng)域的方向深入發(fā)展。

城市建設(shè)日新月異，現(xiàn)代化國(guó)際大都市面貌初步顯現(xiàn)。始終堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先發(fā)展，五年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資超過(guò)1700億元，是上五年的2．1倍。四環(huán)路、廣安大街等相繼通車(chē)，城區(qū)路網(wǎng)加密步伐加快，全市道路總長(zhǎng)度達(dá)到4400公里，高速公路總長(zhǎng)度達(dá)到463公里。復(fù)八線、城市鐵路西線（十三號(hào)線）投入運(yùn)營(yíng)，軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到74公里。水、電、氣、熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)能力大幅度提高。商務(wù)中心區(qū)等城市功能區(qū)和重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)建設(shè)步伐加快，一批文化設(shè)施和大型標(biāo)志性建筑建成。城市布局繼續(xù)完善，承載能力和服務(wù)功能邁上新臺(tái)階。制定了《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，健全了歷史文化名城整體保護(hù)、歷史文化保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位三個(gè)層次的保護(hù)體系，實(shí)施“3．3億元文物搶修計(jì)劃”，帶動(dòng)相關(guān)資金的投入，圓明園、明城墻遺址、菖蒲河等文物搶險(xiǎn)修繕和騰退整治取得重大突破，古都風(fēng)貌得到有效保護(hù)。開(kāi)展了大規(guī)模的環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)。自1998年以來(lái)，政府和社會(huì)各界共投入466億元，實(shí)施了八個(gè)階段的大氣污染控制措施，2002年空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)占全年的55．6％，比1998年提高了28．2個(gè)百分點(diǎn)。城市污水處理率為45％，垃圾無(wú)害化處理率86．5％，分別比1997年提高了23和47．5個(gè)百分點(diǎn)。城區(qū)建成51處集中大綠地，市區(qū)綠化隔離帶建設(shè)三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)十年綠化目標(biāo)，綠化面積達(dá)到110平方公里，環(huán)繞京城的三道綠色生態(tài)屏障基本形成，全市林木覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達(dá)到44．5％和40．2％，生態(tài)環(huán)境顯著改善。以街道、社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷深化城市管理體制改革，推行城市管理重心下移。組建城管監(jiān)察隊(duì)伍，城市管理綜合執(zhí)法得到加強(qiáng)。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的水平進(jìn)一步提高，適應(yīng)現(xiàn)代化大都市發(fā)展需要的城市管理新格局初步確立。

大力發(fā)展社會(huì)主義民主，確保首都社會(huì)的安全穩(wěn)定。堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議，政府組成人員向人大常委會(huì)述職，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。加強(qiáng)與人民政協(xié)聯(lián)系，完善與人民群眾聯(lián)系渠道，提高了決策民主化、科學(xué)化水平。五年共辦復(fù)全國(guó)和市人大代表議案、建議以及政協(xié)委員提案15330件。加強(qiáng)村民自治、社區(qū)自治組織建設(shè)，政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)逐步規(guī)范化、制度化，擴(kuò)大了基層民主。民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)持依法治市，切實(shí)推進(jìn)政府法制建設(shè)，五年提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)和法規(guī)性決定68項(xiàng)，制定政府規(guī)章210項(xiàng)，依法行政水平不斷提高。廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！叭濉逼辗ń逃〉妹黠@成績(jī)，“四五”普法教育進(jìn)展順利，法律服務(wù)體系日益健全，公民法律意識(shí)得到加強(qiáng)，為首都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律氛圍。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)保持穩(wěn)定。大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，提高反恐防暴能力，首都公安警務(wù)保障邁上了新臺(tái)階。與“flg”邪教組織的斗爭(zhēng)取得決定性勝利。建立維護(hù)首都安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效遏制了重大安全事故的發(fā)生，確保了首都政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明建設(shè)成績(jī)顯著?！笆锥级陌酥卮髣?chuàng)新工程”取得重要成果，區(qū)域創(chuàng)新體系框架基本形成，科技持續(xù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)?？萍俭w制改革進(jìn)一步深化，與中央在京科技力量的合作更加廣泛深入，市屬科研院所轉(zhuǎn)制工作基本完成。積極推進(jìn)教育改革和布局調(diào)整，全面實(shí)施素質(zhì)教育，基礎(chǔ)教育向高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的目標(biāo)邁進(jìn)，率先普及了高中階段教育，實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化。五年共投入教育經(jīng)費(fèi)306．2億元，辦學(xué)條件明顯改善。高校后勤社會(huì)化改革穩(wěn)步推進(jìn)，大學(xué)生公寓建設(shè)三年竣工83萬(wàn)平方米。文化事業(yè)繁榮活躍，五年共有42部作品獲全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。群眾文化生活更加豐富多彩。衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育事業(yè)都有長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高。在廣大干部群眾中深入進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，“三講”集中教育取得明顯成效。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開(kāi)展一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，六個(gè)區(qū)縣、三個(gè)行業(yè)先后被評(píng)為全國(guó)文明區(qū)縣和文明行業(yè)，涌現(xiàn)出一大批文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和文明單位。廣泛開(kāi)展“雙擁”共建活動(dòng)，國(guó)防教育、征兵工作和國(guó)防后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，優(yōu)撫安置政策得到落實(shí)，駐京部隊(duì)在首都現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，人民生活質(zhì)量明顯改善。2002年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12453．3元，農(nóng)民人均純收入5880．1元，分別比1997年增長(zhǎng)59．4％和56．3％。農(nóng)民增收致富和扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著，人均純收入1500元以下的低收入村全部消除，邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民人均純收入比1997年翻了一番。居民消費(fèi)層次逐步升級(jí)。食品放心工程進(jìn)展順利。2000年以來(lái)加快了危舊房改造步伐，三年共拆除危舊房409萬(wàn)平方米，相當(dāng)于前十年的總和。加大了住宅建設(shè)力度，城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積達(dá)到18平方米。高度重視并做好就業(yè)工作，五年新增64．8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，安置30萬(wàn)下崗職工，2002年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1．35％。困難群眾的基本生活得到保障。堅(jiān)持每年辦60件實(shí)事，人民群眾越來(lái)越感到方便和舒心。人民生活提前實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。

五年來(lái)，我們圓滿(mǎn)完成了新中國(guó)成立50周年慶典和黨的十六大服務(wù)保障工作等一系列重大政治任務(wù)。百年奧運(yùn)，中華圓夢(mèng)，贏得2023年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)，激發(fā)了全市和全國(guó)人民的愛(ài)國(guó)熱情。這一切轉(zhuǎn)化為首都改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力，全市上下呈現(xiàn)出“人心齊、抓機(jī)遇、求發(fā)展”的可喜局面。

可以說(shuō)，過(guò)去的五年，是首都經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度躍升，人民群眾得到實(shí)惠最多的五年；是城市面貌日新月異，服務(wù)功能日益增強(qiáng)，現(xiàn)代化水平不斷提高的五年；也是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)不斷取得新進(jìn)步的五年。這一切成績(jī)的取得，離不開(kāi)___、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)全國(guó)方方面面的大力支持和幫助，是全市各族人民辛勤勞動(dòng)和團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向中央在京單位、人民解放軍和武警部隊(duì)以及各兄弟省、區(qū)、市，向所有關(guān)心支持首都建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中仍存在著不少矛盾和問(wèn)題。主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的目標(biāo)有很大差距，觀念、體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新的任務(wù)還很艱巨。部分地區(qū)發(fā)展水平相對(duì)落后。工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾比較突出，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固。社會(huì)保障體系還不健全，部分群眾生活比較困難，就業(yè)壓力很大。交通擁堵沒(méi)有得到有效緩解，資源保護(hù)、環(huán)境治理與生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重，城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待鞏固和完善。城市文明程度與首都的地位仍不相適應(yīng)。社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。我們要高度重視這些問(wèn)題，并采取有效措施切實(shí)加以解決。

過(guò)去五年的實(shí)踐，進(jìn)一步深化了我們對(duì)首都現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

第一，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本途徑。必須從首都的性質(zhì)地位出發(fā)，立足于發(fā)揮北京的比較優(yōu)勢(shì)，著眼于我國(guó)和世界科技進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)，整合首都生產(chǎn)力資源，大力實(shí)施首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化認(rèn)識(shí)、豐富內(nèi)涵，走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、首都特點(diǎn)的發(fā)展路子，努力為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展開(kāi)辟道路，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷邁上新臺(tái)階。

第二，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民。實(shí)現(xiàn)人民生活的富裕幸福，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。必須時(shí)刻把人民的利益放在心中，凡是涉及群眾利益的事情，都應(yīng)當(dāng)盡心盡力盡快辦好。要深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，勤政廉潔，艱苦奮斗，為人民群眾多辦實(shí)事，認(rèn)真解決好就業(yè)、出行、住房、環(huán)境、安全等與人民群眾利益直接相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，盡力使人民群眾在改革與發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

第三，始終堅(jiān)持抓住機(jī)遇、把握大局，調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。抓住機(jī)遇，是加快首都發(fā)展的必然要求。必須牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住一切有利于加快發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，用足用好機(jī)遇帶來(lái)的發(fā)展條件，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。做好“四個(gè)服務(wù)”是首都工作的大局。必須竭盡全力履行“四個(gè)服務(wù)”的職責(zé)，積極爭(zhēng)取中央各部門(mén)和在京單位對(duì)北京工作的指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)與各省區(qū)市的聯(lián)系與合作，凝聚和調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)首都建設(shè)與發(fā)展的新飛躍。

第四，始終堅(jiān)持改革開(kāi)放，維護(hù)首都穩(wěn)定，為首都現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。必須與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。要把轉(zhuǎn)變政府職能和提高辦事效率作為改革的重要環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)政府工作作風(fēng)，不斷提高管理效能和服務(wù)水平，不斷為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要把維護(hù)首都安全穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革與發(fā)展，在改革發(fā)展中促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，奪取首都改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。

第五，始終堅(jiān)持科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的決定性作用，以及教育的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)科技教育同經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。環(huán)境也是生產(chǎn)力。必須把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境擺在十分突出的位置，大力推進(jìn)環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)，全面加強(qiáng)水、土地等資源管理和利用，不斷提高首都可持續(xù)發(fā)展能力，向空氣清新、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人居和諧的現(xiàn)代文明城市的目標(biāo)邁進(jìn)。

第六，始終堅(jiān)持大力發(fā)展先進(jìn)文化，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容和保證。必須堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，以“建首善、創(chuàng)一流”為目標(biāo)，“兩手抓、兩手都要硬”，在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展先進(jìn)文化，不斷豐富人們的精神世界，提高市民的文明素質(zhì)和城市的文明程度，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，使廣大人民在建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的征程上，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

二、今后五年的主要任務(wù)和2003年工作的建議

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，指出有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，明確要求努力辦好2023年奧運(yùn)會(huì)，這是對(duì)北京極大的鼓舞和鞭策。我們要全面貫徹十六大精神，認(rèn)真落實(shí)市第九次黨代會(huì)的部署，全面建設(shè)小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”的構(gòu)想，為在2023年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6000美元，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。

面對(duì)這樣重大的歷史任務(wù)，必須把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。我國(guó)正處在一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。今后五年，首都發(fā)展具備許多有利條件，特別是舉辦奧運(yùn)會(huì)，就是一個(gè)十分難得并且可以大有作為的歷史性機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝，必須及時(shí)抓，才能取得主動(dòng)權(quán)，贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)；機(jī)遇只是發(fā)展的良好時(shí)機(jī)和條件，必須抓緊抓實(shí)，才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實(shí)際成果。我們一定要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，用足用好機(jī)遇，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，去爭(zhēng)取最大的效果。

面對(duì)這樣重大的歷史任務(wù)，我們必須突出抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特別是投資和消費(fèi)環(huán)境，大力改善首都的政策、法制、服務(wù)和輿論等環(huán)境，尤其要注重制度建設(shè)和創(chuàng)新，堅(jiān)決糾正一切妨礙發(fā)展的認(rèn)識(shí)和做法，堅(jiān)決廢除一切束縛發(fā)展的政策和規(guī)定，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制障礙和機(jī)制弊端，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)一切積極因素，真正實(shí)現(xiàn)一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，造福于人民，貢獻(xiàn)于現(xiàn)代化。

今后五年，政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真落實(shí)中央的一系列重大決策和部署，繼續(xù)落實(shí)市第九次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，以“新北京、新奧運(yùn)”為主題，以加快發(fā)展為總的基調(diào)，以改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保持首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，努力率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為把北京建成現(xiàn)代化國(guó)際大都市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2003年，是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，又是新一屆政府的屆首之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于加速首都現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，具有十分重要的意義。全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9％以上，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15％左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)6％以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率保持在60％以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2．5％以?xún)?nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101％左右。

（一）加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，增加城鄉(xiāng)居民收入，提高人民生活水平

就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，提高人民生活水平是政府工作的根本任務(wù)，要切實(shí)抓緊抓好，著力解決群眾生活中的突出問(wèn)題，使城鄉(xiāng)居民生活得更方便、更舒心、更幸福。

突出抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。要多渠道、多層次、多形式開(kāi)發(fā)20萬(wàn)個(gè)以上的就業(yè)崗位，培育社區(qū)服務(wù)組織，鼓勵(lì)并扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路。鼓勵(lì)彈性就業(yè)、自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。高度重視高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策，啟動(dòng)“三年百萬(wàn)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立失業(yè)預(yù)警體系，對(duì)困難群體實(shí)施就業(yè)援助。要把增加農(nóng)民收入與加強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，拓寬勞務(wù)輸出渠道，幫助5萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。實(shí)施綠色生態(tài)富民工程綱要，全部消除年人均純收入2500元以下的低收入村。理順?lè)峙潢P(guān)系，完善和落實(shí)勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度和機(jī)制。再分配要注重公平，強(qiáng)化公共財(cái)政職能，規(guī)范收入分配秩序，努力擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，促進(jìn)共同富裕。

深化社會(huì)保障制度改革，改善低收入群眾生活。繼續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，落實(shí)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行特困人員醫(yī)療救助辦法，把農(nóng)村特困居民納入醫(yī)療救助范圍，完善多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系。力爭(zhēng)自收自支事業(yè)單位全部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)居人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步加大擴(kuò)面征繳力度，使各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳率達(dá)到95％以上。加強(qiáng)城鄉(xiāng)最低生活保障的規(guī)范化和動(dòng)態(tài)管理，符合條件的城鄉(xiāng)低收入人員全部納入最低生活保障范圍。做好“兩個(gè)確?！迸c“三條保障線”的銜接工作。建立市、區(qū)臨時(shí)救助資金，構(gòu)建最低生活保障、臨時(shí)救助、生活補(bǔ)助和社會(huì)捐助相結(jié)合的社會(huì)救助模式，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

積極推進(jìn)危舊房改造和住宅建設(shè)，辦好60件實(shí)事。全年動(dòng)遷居民5萬(wàn)戶(hù)，拆除危房65萬(wàn)平方米。加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度，力爭(zhēng)全年竣工200萬(wàn)平方米，優(yōu)先提供給舊城區(qū)危改和歷史文化保護(hù)區(qū)拆遷居民認(rèn)購(gòu)。建設(shè)好廉租房小區(qū)，將具備條件的空置商品住宅轉(zhuǎn)為廉租房屋，努力擴(kuò)大廉租房源，解決更多雙低家庭住房困難。繼續(xù)辦好60件實(shí)事，把群眾在看病就醫(yī)、社會(huì)治安、勞動(dòng)就業(yè)、交通環(huán)保、物業(yè)管理等方面的突出問(wèn)題解決好，使廣大城鄉(xiāng)居民在改革和發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。

（二）堅(jiān)持消費(fèi)和投資雙重拉動(dòng)，發(fā)揮籌辦奧運(yùn)會(huì)的促進(jìn)作用，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展

認(rèn)真貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需的方針，逐步調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，把擴(kuò)大消費(fèi)擺到更加突出的位置，繼續(xù)改善投資環(huán)境，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，以?shī)W運(yùn)促發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)。

促進(jìn)潛在消費(fèi)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)，提高消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。不斷完善鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，加快個(gè)人信用制度建設(shè)，擴(kuò)大消費(fèi)信貸規(guī)模。推進(jìn)銀行卡工程，力爭(zhēng)使持卡消費(fèi)額占社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重提高到15％。積極推進(jìn)住房分配貨幣化，房地產(chǎn)二三級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展務(wù)必取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。拓寬已購(gòu)公房上市渠道，完善換房、租賃等住房消費(fèi)政策，促進(jìn)住房消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。建成一批重點(diǎn)流通設(shè)施，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，推進(jìn)特色商業(yè)功能區(qū)建設(shè)。開(kāi)發(fā)新的消費(fèi)領(lǐng)域和空間，重點(diǎn)完善休閑消費(fèi)等服務(wù)體系，促進(jìn)服務(wù)性消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，推動(dòng)教育培訓(xùn)、旅游會(huì)展、文化體育、信息服務(wù)等消費(fèi)向深層次發(fā)展。推進(jìn)新型商業(yè)進(jìn)農(nóng)村，不斷擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10％以上、力爭(zhēng)達(dá)到2000億元。

調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境，降低投資成本。當(dāng)前，投資仍是推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，廣泛吸引社會(huì)投資和境外投資，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破2000億元。要以完善投資結(jié)構(gòu)為主要著力點(diǎn)，拓寬資金來(lái)源渠道，發(fā)行好奧運(yùn)建設(shè)企業(yè)債券，積極申請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金。搭建投資服務(wù)平臺(tái)，研究控制工業(yè)用地價(jià)格的辦法，降低在京投資特別是制造業(yè)投資成本，努力為各類(lèi)投資主體創(chuàng)業(yè)和發(fā)展?fàn)I造一流的環(huán)境。支持在京中央單位的建設(shè)與發(fā)展，吸引全國(guó)各類(lèi)社會(huì)投資和外資參與首都現(xiàn)代化建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資金的投向，把資金重點(diǎn)投向軌道交通和奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)，投向環(huán)境治理、危舊房改造，投向現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，投向郊區(qū)工業(yè)化和城市化建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

大力發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮奧運(yùn)會(huì)對(duì)首都經(jīng)濟(jì)的加速器作用。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展在特定階段的集中體現(xiàn)，籌辦奧運(yùn)會(huì)將大大促進(jìn)消費(fèi)和投資的增長(zhǎng)。要認(rèn)真實(shí)施《北京奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃》，制定實(shí)施“以?shī)W運(yùn)促發(fā)展”的具體措施，創(chuàng)新工作思路，加快發(fā)展步伐。抓住奧運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)啟動(dòng)的有利契機(jī)，以拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，整合有實(shí)力的企業(yè)參與奧運(yùn)贊助、供應(yīng)和特許經(jīng)營(yíng)。加大奧運(yùn)宣傳，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)全方位參與首都現(xiàn)代化建設(shè)，擴(kuò)大奧運(yùn)效應(yīng)。積極實(shí)施奧運(yùn)品牌戰(zhàn)略，支持引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)世界級(jí)品牌和國(guó)內(nèi)名牌，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和技術(shù)在奧運(yùn)會(huì)上應(yīng)用推廣。精心設(shè)計(jì)、宣傳和經(jīng)營(yíng)城市，挖掘和豐富首都城市的獨(dú)特魅力，著力培育城市品牌，塑造北京現(xiàn)代化國(guó)際大都市的形象。

（三）堅(jiān)持首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路

堅(jiān)定不移地走符合新型工業(yè)化道路要求、具有首都特點(diǎn)和時(shí)代特征的首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，振興現(xiàn)代制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出更大的步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。

推進(jìn)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。落實(shí)《中關(guān)村科技園區(qū)五年上臺(tái)階行動(dòng)綱要》，加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，軟件園、上地北區(qū)等要初步具備企業(yè)大規(guī)模進(jìn)駐的條件。建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入退出機(jī)制，建成中關(guān)村技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加速培育具有首都特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，逐步形成多元化發(fā)展的群體結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)把信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，抓住具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)打造和延伸網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、大規(guī)模圖形圖像專(zhuān)用芯片等產(chǎn)業(yè)鏈。高度重視軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)支持一批具有相當(dāng)規(guī)模的軟件產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，扶持軟件出口，加強(qiáng)軟件人才培養(yǎng)。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加速“數(shù)字北京”工程建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)和電子商務(wù)，鼓勵(lì)支持企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，保持首都信息化在全國(guó)的領(lǐng)先地位。

以汽車(chē)和微電子產(chǎn)業(yè)為龍頭，進(jìn)一步加大技術(shù)改造投入，振興現(xiàn)代制造業(yè)。加速以順義為中心的汽車(chē)生產(chǎn)基地建設(shè)，全力推進(jìn)現(xiàn)代汽車(chē)合資項(xiàng)目，加快吉普車(chē)產(chǎn)品升級(jí)換代，推動(dòng)北汽福田優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡快形成整車(chē)和零部件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)銷(xiāo)售、服務(wù)貿(mào)易為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。確保中芯國(guó)際集成電路生產(chǎn)線按期投產(chǎn)，加快京東方液晶顯示器件項(xiàng)目建設(shè)，搞好集成電路設(shè)計(jì)園和國(guó)家集成電路研發(fā)中心建設(shè)，建成國(guó)內(nèi)一流的集成電路產(chǎn)業(yè)基地，鞏固發(fā)展北京微電子產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。立足基地建設(shè)，促進(jìn)生物工程和新醫(yī)藥、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推動(dòng)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，抓好北一大隈、燕化等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。加快發(fā)展都市型工業(yè)。完成20家污染擾民企業(yè)的調(diào)整搬遷，壓縮和淘汰落后生產(chǎn)能力。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快“三地一港”物流園區(qū)建設(shè)，全面啟動(dòng)招商引資，積極引進(jìn)國(guó)際著名物流企業(yè)，整合現(xiàn)有物流資源，大力推行第三方物流，優(yōu)化布局，構(gòu)建現(xiàn)代流通業(yè)的基本框架。支持金融企業(yè)改革與發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，促進(jìn)金融業(yè)務(wù)的擴(kuò)展和創(chuàng)新。搞好商務(wù)中心區(qū)、金融街等重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，吸引國(guó)內(nèi)企業(yè)和各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)京投資金融產(chǎn)業(yè)。做好銀行保險(xiǎn)業(yè)利用外資試點(diǎn)準(zhǔn)備工作，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)投資、基金運(yùn)作等領(lǐng)域的對(duì)外合作。開(kāi)發(fā)新型旅游方式和產(chǎn)品，樹(shù)立北京旅游品牌，壯大旅游產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大會(huì)展業(yè)規(guī)模。著力發(fā)展通信、網(wǎng)絡(luò)、咨詢(xún)等信息服務(wù)業(yè)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、郊區(qū)工業(yè)化和城市化。按照增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的要求，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)做好退耕還林，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)扶持加工和貿(mào)易龍頭企業(yè)，培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益。促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，推進(jìn)集體資產(chǎn)權(quán)制度改革，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，加快農(nóng)業(yè)科技推廣體系和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)化郊區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加大市級(jí)和區(qū)縣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)力度，適當(dāng)整合規(guī)模較小的工業(yè)區(qū)，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使郊區(qū)成為首都重要的產(chǎn)業(yè)基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入，加快發(fā)展衛(wèi)星城和具備條件的中心鎮(zhèn)。完善農(nóng)村土地征用制度，研究解決農(nóng)業(yè)人口戶(hù)籍、就業(yè)和社會(huì)保障等問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)民利益，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

（四）科學(xué)規(guī)劃，加速建設(shè)，提升城市現(xiàn)代化管理水平

今年是奧運(yùn)工程建設(shè)的啟動(dòng)之年，也是城市環(huán)境質(zhì)量再上新臺(tái)階的關(guān)鍵一年。要全面實(shí)施“綠色奧運(yùn)”戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)城市。

切實(shí)提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理水平。修訂《北京城市總體規(guī)劃》，編制完成城市近期建設(shè)規(guī)劃。改革規(guī)劃編制體制，推行規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)化運(yùn)作，廣泛引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計(jì)力量，加快編制速度，提高編制水平。完善專(zhuān)家參與機(jī)制，提高規(guī)劃決策的科學(xué)化和民主化。改革規(guī)劃審批體制，實(shí)現(xiàn)由串聯(lián)審批向并聯(lián)審批轉(zhuǎn)變，提高審批效率。依法加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督管理，制止違法建設(shè)，查處違法建設(shè)行為。

著眼于從根本上緩解交通問(wèn)題，實(shí)施300公里軌道交通建設(shè)規(guī)劃。確保城市鐵路東線和地鐵八通線通車(chē)，加快地鐵五號(hào)線工程實(shí)施和地鐵四號(hào)線等新線開(kāi)工建設(shè)。推進(jìn)城市快速道路系統(tǒng)和城區(qū)路網(wǎng)加密工程建設(shè)，重點(diǎn)搞好交通節(jié)點(diǎn)的改造，建成五環(huán)路等重點(diǎn)道路，盡快緩解中心區(qū)交通壓力。加快東直門(mén)、西直門(mén)等交通樞紐建設(shè)。堅(jiān)持“公交優(yōu)先”，擴(kuò)大公交專(zhuān)用車(chē)道及公交優(yōu)先車(chē)道，建成20條準(zhǔn)快速公交線路，優(yōu)化調(diào)整公共汽車(chē)、電車(chē)線網(wǎng)。推進(jìn)出租汽車(chē)企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，建立良好經(jīng)營(yíng)秩序。堅(jiān)持建管并舉，加快建立智能化交通體系，加強(qiáng)靜態(tài)交通管理，不斷提高城市交通效率，使群眾出行更加方便、快捷。

以啟動(dòng)奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)為契機(jī)，高質(zhì)量建設(shè)城市。加快奧運(yùn)場(chǎng)館項(xiàng)目法人招標(biāo)、設(shè)計(jì)方案招標(biāo)、建設(shè)用地拆遷平整等前期工作，確保奧林匹克公園市政配套和國(guó)家體育場(chǎng)、國(guó)家游泳中心等按期開(kāi)工。務(wù)必做好重大工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，開(kāi)工建設(shè)國(guó)貿(mào)三期、第十水廠等一批新項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)家大劇院、中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)、首都博物館新館等工程的建設(shè)。要加快電力設(shè)施建設(shè)和城網(wǎng)改造，著重抓好舊城平房區(qū)和新建集中居住區(qū)水、電、氣、熱、通信等設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步提高供給能力和服務(wù)水平。以南中軸路建設(shè)為契機(jī)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向南城傾斜力度，為加快南城發(fā)展提供條件。妥善處理好保護(hù)與發(fā)展的`關(guān)系，搞好皇城的整體保護(hù)，修繕正覺(jué)寺等文物古跡，推進(jìn)朝阜路、大柵欄等歷史文化保護(hù)區(qū)整修試點(diǎn)。

以改善大氣質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)力度。采取更加嚴(yán)格有效的措施，力爭(zhēng)市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到60％。加大清潔能源使用比重，增加天然氣供應(yīng)能力，發(fā)展城市集中供熱面積300萬(wàn)平方米，4個(gè)城區(qū)基本完成20噸以下燃煤鍋爐改造。對(duì)新增機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)行相當(dāng)于歐洲2號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)，在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放達(dá)不到簡(jiǎn)易工況標(biāo)準(zhǔn)不允許上路。支持首鋼完成調(diào)整和壓產(chǎn)任務(wù)。削減市區(qū)工業(yè)用煤100萬(wàn)噸。加強(qiáng)道路交通和工地?fù)P塵防治，基本完成城市裸露地面整治。繼續(xù)實(shí)施水系治理工程。加快建設(shè)污水處理廠及中水回用工程，使市區(qū)污水處理率達(dá)到50％，中水回用日均達(dá)到24萬(wàn)噸。抓好園林、公共綠地節(jié)水設(shè)施改造，推廣雨洪利用技術(shù)，加快建設(shè)節(jié)水型城市。加大固體廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物、噪聲等污染的防治力度。搞好節(jié)能工作，提高資源利用率。加快以林業(yè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，基本完成第一道綠化隔離帶125平方公里綠化和“五河十路”綠色通道建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)第二道綠化隔離帶建設(shè)，加強(qiáng)濕地的恢復(fù)和保護(hù)工作。城市綠化要與改善人民群眾生活條件、治理臟亂差、保護(hù)文物和美化環(huán)境相結(jié)合，每個(gè)區(qū)至少建設(shè)一處一公頃以上大綠地。繼續(xù)治理城市中的臟亂點(diǎn)，完成100項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)境整治項(xiàng)目，建設(shè)一批環(huán)境精品、亮點(diǎn)工程，展現(xiàn)北京更加亮麗的風(fēng)采。

繼續(xù)深化城市管理體制綜合改革，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移和事權(quán)下放，在城管、公安、工商、社保等工作進(jìn)社區(qū)方面取得明顯進(jìn)展。加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，提高社區(qū)自我管理能力，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，健全市、區(qū)、街相互銜接、合理分工和規(guī)范高效的城市管理框架，完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、規(guī)范管理、強(qiáng)化基層”的城市管理格局。推進(jìn)行政處罰權(quán)相對(duì)集中，加大城市管理綜合執(zhí)法力度，建立社區(qū)城管監(jiān)察執(zhí)法“一區(qū)一員”聯(lián)系人制度，全面實(shí)行責(zé)任監(jiān)督，將嚴(yán)密到位的日常管理覆蓋到全市各個(gè)方面，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化體制改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放

首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、核心和重點(diǎn)確立之后，改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。今年，要下決心把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為貫徹落實(shí)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重大舉措來(lái)抓，作為把握機(jī)遇的實(shí)際措施來(lái)抓，作為各級(jí)政府部門(mén)和工作人員改進(jìn)作風(fēng)、提高管理和服務(wù)水平的重要任務(wù)來(lái)抓。

不斷改善和優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革。按照十六大確定的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革方向和國(guó)家的法律法規(guī)，研究設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、改組調(diào)整國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司的方案。打破部門(mén)和行業(yè)界限，重組、盤(pán)活經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。深化國(guó)有大型企業(yè)的股份制改造，著力完善法人治理結(jié)構(gòu)，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制。鼓勵(lì)用國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)，吸引、嫁接、置換外資和民間資本，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。支持國(guó)內(nèi)外大企業(yè)特別是跨國(guó)公司收購(gòu)兼并國(guó)有企業(yè)。推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加快國(guó)有企業(yè)上市步伐，提高直接融資比重。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。認(rèn)真執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》，實(shí)施中小企業(yè)金融支持工程，進(jìn)一步放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)。完善企業(yè)退出機(jī)制。

不斷改善和優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。凡是允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，都向民間資本開(kāi)放。私營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、上市融資、進(jìn)出口、使用外匯、參與政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、申報(bào)政府計(jì)劃項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、取得許可證和資質(zhì)等級(jí)證書(shū)以及引進(jìn)人才等方面，享受與國(guó)有、集體企業(yè)同等待遇。依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理，改善服務(wù)，盡一切可能使非公有制經(jīng)濟(jì)在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)中發(fā)揮更為重要的作用。

不斷改善和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮首都的人才優(yōu)勢(shì)。緊緊圍繞首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)及其對(duì)人才的總體要求，實(shí)施首都人才戰(zhàn)略，抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制。開(kāi)發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)人才資源，著力建設(shè)行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)，廣泛吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才來(lái)京發(fā)展，承認(rèn)和尊重外來(lái)務(wù)工人員的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，發(fā)揮所有首都建設(shè)者的聰明才智，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為首都現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

不斷改善和優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境，提高政府工作效率。完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)增加、物價(jià)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，完善公務(wù)員制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大督查考核力度，提高辦事效率和服務(wù)水平。堅(jiān)決糾正行業(yè)和部門(mén)不正之風(fēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重治本，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順部門(mén)分工，進(jìn)一步清理和精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，科學(xué)設(shè)定并規(guī)范審批程序，縮短審批時(shí)限。建立行政審批投訴制度和社會(huì)評(píng)價(jià)制度。大力培育各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)，健全和規(guī)范社會(huì)中介組織，轉(zhuǎn)移政府承擔(dān)的社會(huì)職能。抓好中關(guān)村科技園區(qū)管理體制改革，吸收高新技術(shù)企業(yè)代表進(jìn)入園區(qū)決策機(jī)構(gòu)，使企業(yè)逐步成為園區(qū)管理的主體。完成有關(guān)規(guī)劃、交通等管理體制改革方案的研究、實(shí)施工作。深化投融資體制改革，規(guī)范政府投資范圍，改進(jìn)政府投資項(xiàng)目管理，完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批方式。強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算改革，推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。集中財(cái)力辦大事，提高財(cái)政資金使用效益。堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)，切實(shí)做好增收節(jié)支工作。建立全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)和不良記錄公示制度，加快建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系，改善信用環(huán)境。完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地交易和國(guó)有資產(chǎn)權(quán)交易等市場(chǎng)，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，確保食品藥品安全、金融安全和安全生產(chǎn)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)控總量，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

不斷改善和優(yōu)化對(duì)外經(jīng)貿(mào)環(huán)境，提高利用外資和外貿(mào)出口水平。認(rèn)真實(shí)施《我國(guó)加入世界貿(mào)易組織過(guò)渡期北京行動(dòng)計(jì)劃綱要》，抓住外資大量進(jìn)入我國(guó)的機(jī)遇，提高法規(guī)和政策透明度，全面優(yōu)化投資環(huán)境，提高對(duì)外資的吸引力。逐步開(kāi)放服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資規(guī)模。推廣“星網(wǎng)工業(yè)園”引資經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)外資進(jìn)入現(xiàn)代制造業(yè)，進(jìn)入北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等各類(lèi)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)吸引跨國(guó)公司在京設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心和采購(gòu)中心。鼓勵(lì)以存量引增量，擴(kuò)大現(xiàn)有外商投資企業(yè)的投資規(guī)模。推進(jìn)財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、商檢、外匯管理等部門(mén)通力協(xié)作，鞏固“大通關(guān)”成果。發(fā)揮進(jìn)出口貿(mào)易預(yù)警機(jī)制的作用，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)出口政策，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口，提高服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易出口比重，力求實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)、主體、產(chǎn)品和方式的多元化。解決企業(yè)對(duì)外投資中的項(xiàng)目申報(bào)和資金支持等問(wèn)題，支持有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)“走出去”，帶動(dòng)本市產(chǎn)品、技術(shù)出口和勞務(wù)人員輸出。廣泛開(kāi)展國(guó)際交流與合作，多辦并辦好高水平的國(guó)際活動(dòng)。深度參與西部大開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)與兄弟省區(qū)市的交流與合作。

（六）大力發(fā)展社會(huì)主義文化，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)

強(qiáng)化首都文化中心功能，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，把精神文明建設(shè)擺在更加突出的位置抓緊抓好，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，使市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)有新的提高，為首都建設(shè)與發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

積極推進(jìn)教育改革和發(fā)展。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加大教育創(chuàng)新力度，深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提升各級(jí)各類(lèi)教育的質(zhì)量和水平。保證教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”，提高使用效益。繼續(xù)加大學(xué)校布局調(diào)整力度，大力改善辦學(xué)條件，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。積極發(fā)展高中教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育規(guī)模。加快良鄉(xiāng)和沙河高教園區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展高等教育。大力加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育和社區(qū)教育，努力構(gòu)建終身教育體系。注重師德教育，加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與辦學(xué)。擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放。

加快科技創(chuàng)新步伐。完善首都區(qū)域創(chuàng)新體系，繼續(xù)抓好“首都二四八重大創(chuàng)新工程”，整合首都科技資源。大力發(fā)展科技服務(wù)體系，加強(qiáng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)。以專(zhuān)業(yè)孵化器和大學(xué)科技園為重點(diǎn)，完善創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深化科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制，提高轉(zhuǎn)制院所在市場(chǎng)環(huán)境下的生存和發(fā)展能力，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神。堅(jiān)持社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)并重，充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

全面繁榮文化衛(wèi)生體育事業(yè)。大力實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，努力創(chuàng)作一批叫得響、傳得開(kāi)、留得住的精品力作。積極扶持民族藝術(shù)，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀文化藝術(shù)。支持和保障文化公益事業(yè)，建設(shè)一批文化設(shè)施，開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng)。深化文化體制改革，制定完善相關(guān)政策，廣泛吸引各類(lèi)資金、人才和企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把新聞出版、廣播影視、文化娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。加大對(duì)文化市場(chǎng)的整治力度，堅(jiān)持開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，確保文化市場(chǎng)的繁榮、健康、有序。努力提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，健全疾病預(yù)防和急救系統(tǒng)，加快實(shí)施農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展綱要，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主要形式的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善社區(qū)衛(wèi)生保健功能，以低廉的價(jià)格為群眾提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。搞好計(jì)劃生育工作，提供優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，繼續(xù)配建“全民健身工程”，提升競(jìng)技體育水平，爭(zhēng)辦高水準(zhǔn)的國(guó)際體育賽事，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。高度重視和積極支持老齡工作，加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，切實(shí)保障婦女和未成年人的合法權(quán)益。

扎實(shí)推進(jìn)首都精神文明建設(shè)。深入進(jìn)行黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育，切實(shí)把全市人民的積極性、創(chuàng)造性凝聚到率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)上來(lái)。弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義____民族精神，教育和引導(dǎo)全市人民樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。切實(shí)開(kāi)展好“首都公民道德實(shí)踐年”活動(dòng)，引導(dǎo)人們?cè)谧袷鼗拘袨闇?zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。廣泛進(jìn)行熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)首都的群眾思想教育，增強(qiáng)市民的首都意識(shí)和首善意識(shí)。加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)市民國(guó)防觀念，高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵和民兵預(yù)備役工作。廣泛開(kāi)展“雙擁”共建活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫安置政策，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。深入開(kāi)展文明區(qū)縣、文明村（鎮(zhèn)）、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步做好乘車(chē)秩序、旅游環(huán)境、文明賽場(chǎng)等整治工作，下大氣力治理隨地吐痰、亂扔垃圾、隨意張貼小廣告等頑癥。把市民講外語(yǔ)活動(dòng)引向深入。

（七）建設(shè)社會(huì)主義政治文明，確保首都安全穩(wěn)定

堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，擴(kuò)大民主，健全法制，鞏固和發(fā)展首都長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的良好局面，努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明和精神文明的首善之區(qū)。

發(fā)展社會(huì)主義民主。各級(jí)政府要堅(jiān)決貫徹人大及其常委會(huì)決議，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系，把政治協(xié)商納入政府決策程序，為民主監(jiān)督和參政議政創(chuàng)造良好條件。完善人民群眾建議征集制度、與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度，政府的重大政策、重大規(guī)劃和重大改革方案的制定都要有專(zhuān)家參與，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。擴(kuò)大政府決策及實(shí)施的社會(huì)基礎(chǔ)，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體開(kāi)展工作。完善村民自治，推進(jìn)社區(qū)自治，搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，擴(kuò)大基層民主。全面貫徹黨和國(guó)家的民族、宗教、僑務(wù)政策，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，做好對(duì)臺(tái)工作。

提高依法治市水平。加強(qiáng)行政立法，使立法工作不斷適應(yīng)首都改革發(fā)展穩(wěn)定的要求。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平。拓展和規(guī)范律師、公證、仲裁等法律服務(wù)，積極開(kāi)展法律援助。加強(qiáng)法制宣傳教育，將“四五”普法引向深入，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，樹(shù)立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威，增強(qiáng)全體市民的法律意識(shí)和法制觀念，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。

確保首都安全穩(wěn)定。高度警惕、嚴(yán)密防范和堅(jiān)決粉碎境內(nèi)外敵對(duì)分子的各種顛覆破壞活動(dòng)，突出反恐防暴，打擊各類(lèi)恐怖活動(dòng)和民族分裂活動(dòng)。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展與“flg”邪教組織的斗爭(zhēng)，堅(jiān)決取締、防范和依法打擊各類(lèi)邪教組織。堅(jiān)持打防并舉、預(yù)防為主，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，鞏固嚴(yán)打斗爭(zhēng)成果，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，搞好基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)“科技創(chuàng)安”工程，加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控，提高社會(huì)整體防范能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，有效防止重大事故發(fā)生。做好信訪、排查調(diào)處和人民調(diào)解工作，妥善處理好新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位代表，本屆政府任期已滿(mǎn)，新一屆政府即將產(chǎn)生。面對(duì)“新北京、新奧運(yùn)”光榮而艱巨的任務(wù)，我們務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，廉潔奉公，為最廣大人民的根本利益而不懈努力，不斷把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。

各位代表，____第十六次全國(guó)代表大會(huì)，掀開(kāi)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章，首都現(xiàn)代化建設(shè)在新世紀(jì)、新起點(diǎn)上，開(kāi)啟了一個(gè)新的歷史征程。讓我們?cè)谝院\濤同志為_(kāi)__的___領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大和市第九次黨代會(huì)精神，再接再厲，團(tuán)結(jié)奮斗，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的步伐，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來(lái)！(2003年1月13日在北京市第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議)

北京劉淇市長(zhǎng)作《政府工作報(bào)告》一文由www.1566.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處！

篇十 招商局政府工作報(bào)告1600字

招商局政府工作報(bào)告

根據(jù)《______政府信息公開(kāi)條例》和___府辦字〔2023〕1號(hào)《___市人民政府辦公室關(guān)于做好___年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制和公布工作的通知》文件精神，現(xiàn)將___年市招商局信息公開(kāi)工作作如下報(bào)告，報(bào)告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自___年1月1日至___3年12月31日。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與___市招商局聯(lián)系，聯(lián)系電話：---

一、概述

推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作是貫徹落實(shí)《______行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要舉措，是《______政府信息公開(kāi)條例》賦予各級(jí)行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)。___年，我局高度重視政府信息公開(kāi)工作，把此項(xiàng)工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)的重要舉措，圍繞招商引資工作重點(diǎn)，形成了分管有領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任有落實(shí)的良好局面，扎實(shí)、有序的推進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)

我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)了責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)等政府信息公開(kāi)的日常工作。

（二）完善機(jī)制，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)展有序

我局制定了信息主動(dòng)公開(kāi)操作流程、依申請(qǐng)公開(kāi)處理流程、信息公開(kāi)管理模式等各項(xiàng)工作制度，從制度上保證信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。按照《條例》的規(guī)定，對(duì)外實(shí)行所有業(yè)務(wù)公開(kāi)化、程序化和制度化管理，所有的制度、程序、結(jié)果全部通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)形式向外公開(kāi)，自覺(jué)接受上級(jí)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督。

（三）突出重點(diǎn)，科學(xué)編制政府信息公開(kāi)工作手冊(cè)

為了把具體工作落到實(shí)處，我局組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《______政府信息公開(kāi)條例》，對(duì)《條例》的重要意義、主要內(nèi)容等都有了明確的認(rèn)識(shí)。為了使政務(wù)工作有章可循，我局制定了《市招商局政府信息公開(kāi)指南》和《市招商局政府作息公開(kāi)目錄》，主要涉及本單位具體工作職能、科室設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)工作分工及機(jī)關(guān)工作制度等。按照全市政務(wù)公開(kāi)工作總體要求，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)政府信息。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

截止___年12月31日，我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息共86條。其中：年度報(bào)告1條，概況信息2條，法規(guī)文件2條，發(fā)展規(guī)劃3條，工作動(dòng)態(tài)36條，人事信息2條，財(cái)經(jīng)信息5條，部門(mén)網(wǎng)站另發(fā)政務(wù)信息35條，無(wú)其他需要公開(kāi)的信息。

三、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理情況

___年，我局受理到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2件，“政府信息公

開(kāi)”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有2件，通過(guò)電子郵件提交的申請(qǐng)有0件。已經(jīng)辦理答復(fù)2件。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

我局對(duì)各項(xiàng)信息均免費(fèi)公開(kāi)。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

我局___年度未發(fā)生針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案；未發(fā)生針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案；未收到各類(lèi)針對(duì)本部門(mén)政府信息公開(kāi)事務(wù)有關(guān)的申訴案（包括信訪、舉報(bào)）。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況

___年，我局政府信息公開(kāi)工作通過(guò)完善政府信息編制、審核、檢查等措施，政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效。目前存在的主要問(wèn)題是：我局是市政府直屬正縣級(jí)參公事業(yè)單位，沒(méi)有行政審批事項(xiàng)或非行政事項(xiàng)審批事項(xiàng)，可公開(kāi)的信息數(shù)量較少，時(shí)效性不強(qiáng)，公開(kāi)內(nèi)容還需進(jìn)一步深化，工作制度還需進(jìn)一步完善；二是主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息的領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題和不足，我局將采取以下措施加以改進(jìn)：

一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，努力規(guī)范工作流程。按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理我辦所掌握的政府信息，及時(shí)提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢(xún)。

二是認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容。進(jìn)一步梳理政府信息，對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性。

三是健全工作機(jī)制。形成工作有部署、實(shí)施有檢查、年終有考核、違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機(jī)制，確保廣大人民群眾對(duì)我市招商引資工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

篇十一 2023年河北省政府工作報(bào)告全文1650字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

剛剛過(guò)去的2023年，是我?。ê颖笔。┟媾R形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)異常突出的一年，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎邁出重要步伐的一年。___、國(guó)務(wù)院對(duì)河北工作高度重視，_________多次作出重要指示和批示，對(duì)我省發(fā)展給予了極大關(guān)懷，為我們指明了前進(jìn)方向。在中共河北省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)精神，以_________系列重要講話為指引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)改革、調(diào)整、鞏固、提升四大任務(wù)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、治污染、惠民生，努力實(shí)現(xiàn)省十二屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)。增長(zhǎng)速度逐季回升，預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值29000億元、增長(zhǎng)6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.4%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)7.7%。

——質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率首次超過(guò)50%。全省一般公共預(yù)算收入2446.6億元、可比增長(zhǎng)9.2%。城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.3%。

——人民生活持續(xù)改善。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)72萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到24220元和10200元，增長(zhǎng)9%和11%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2%。

一年來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。牢牢抓住調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、化解過(guò)剩產(chǎn)能這個(gè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的牛鼻子，增減結(jié)合、有扶有控，努力打造河北經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

化解過(guò)剩產(chǎn)能取得突破。咬緊牙關(guān)、主動(dòng)作為，深入推進(jìn)“6643”工程，組織開(kāi)展鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能壓減“周日行動(dòng)”、水泥過(guò)剩產(chǎn)能壓減集中行動(dòng)，全年壓減煉鐵產(chǎn)能1500萬(wàn)噸、煉鋼1500萬(wàn)噸、水泥3918萬(wàn)噸、平板玻璃2533萬(wàn)重量箱，均超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。實(shí)施鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，石鋼搬遷、唐山渤海鋼鐵重組搬遷、武安鋼鐵企業(yè)退城進(jìn)園升級(jí)改造項(xiàng)目啟動(dòng)。

心得體會(huì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快?！坝兄猩隆备脑焯嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“十百千”工程和千項(xiàng)技改項(xiàng)目，工業(yè)投資增長(zhǎng)17.5%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1700多家?！盁o(wú)中生有”培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等12個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)12%和10%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速7個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)。

服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭顯著。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政策扶持，電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意和健康養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。實(shí)施電子商務(wù)三年推進(jìn)計(jì)劃，建成50個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)電商平臺(tái)，電商交易額突破萬(wàn)億元。燕趙財(cái)險(xiǎn)公司獲批開(kāi)業(yè)，北京銀行、平安銀行等金融機(jī)構(gòu)入駐我省，全年新增貸款3400億元、增長(zhǎng)14.2%，新增境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)掛牌上市企業(yè)147家，直接融資889.8億元。32個(gè)省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快建設(shè)，9個(gè)大宗商品交易平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)。全省服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，占生產(chǎn)總值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保就業(yè)發(fā)揮了重要作用。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，實(shí)施“渤海糧倉(cāng)”科技示范工程，發(fā)展節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)，糧食總產(chǎn)量達(dá)到672億斤。畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到480萬(wàn)噸、390萬(wàn)噸熱門(mén)思想?yún)R報(bào)、630萬(wàn)噸。加快食品工業(yè)大省建設(shè)，君樂(lè)寶3萬(wàn)噸乳粉等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建成投產(chǎn)，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到608家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率提高到64.5%。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力提高。出臺(tái)提升企業(yè)創(chuàng)新能力實(shí)施意見(jiàn)，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，新增科技型中小企業(yè)4000家、高新技術(shù)企業(yè)200家。實(shí)施科技治霾、新能源汽車(chē)推廣等200多項(xiàng)重大科技專(zhuān)項(xiàng)和示范工程，啟動(dòng)白洋淀科技城建設(shè)，與中關(guān)村、清華、北大及神州數(shù)碼、阿里巴巴簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。新增省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室24家，全年專(zhuān)利申請(qǐng)量2.9萬(wàn)件，引進(jìn)培養(yǎng)了一批創(chuàng)新人才和科研骨干，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。

城鄉(xiāng)一體發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系和空間布局，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成

這篇內(nèi)容涉及到增長(zhǎng)、發(fā)展、實(shí)施、新增、全省、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)、達(dá)到等方面，希望對(duì)網(wǎng)友有用。

篇十二 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告決議草案2000字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告的決議

茶坪鄉(xiāng)第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議聽(tīng)取和審議了曾武俊同志所作出的茶坪鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告，會(huì)議認(rèn)為，報(bào)告以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)一年來(lái)的工作總結(jié)和2023年工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、主要措施，實(shí)事求是，符合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，反映了全鄉(xiāng)人民的共同愿望，

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告決議，會(huì)議決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會(huì) 議指出：2023年是實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的關(guān)鍵一年，因此，我們要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以及中央、盛市、縣各級(jí)提出的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞把握機(jī)遇、富民強(qiáng)鄉(xiāng)的這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，繼續(xù)把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。

會(huì)議號(hào)召：全鄉(xiāng)人民要緊密團(tuán)結(jié)在以胡-錦-濤同志為_(kāi)__的___周?chē)?，高興鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作總體思路，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)小康茶坪的建設(shè)步伐，為構(gòu)建和-諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步而努力奮斗。

關(guān)于政府工作報(bào)告的決議

無(wú)錫市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議經(jīng)過(guò)審議，決定批準(zhǔn)汪泉市長(zhǎng)代表市人民政府所作的《政府工作報(bào)告》。

會(huì)議認(rèn)為，“十二五”時(shí)期，全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇、不懈努力，較好地完成了“十二五”規(guī)劃綱要確定的主要目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化，城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，民生水平逐步提高，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。特別是2023年，面對(duì)復(fù)雜宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在中共無(wú)錫市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，改革開(kāi)放全面深化，生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，民生福祉不斷增強(qiáng)，依法行政效能提高。會(huì)議對(duì)市政府“十二五”時(shí)期和2023年的工作表示滿(mǎn)意，同時(shí)要求充分認(rèn)清無(wú)錫發(fā)展存在的不足，進(jìn)一步強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把市委十二屆九次、十次全會(huì)精神全面落實(shí)到政府工作之中。

會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高新無(wú)錫的重要時(shí)期，是高水平全面建成小康社會(huì)的決勝階段和積極探索開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要階段。全市上下必須全面貫徹______系列重要講話特別是視察江蘇時(shí)重要講話精神，自覺(jué)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略、全面開(kāi)放戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、民生共建共享戰(zhàn)略，不斷提升無(wú)錫歷史文化名城、百年工商名城、旅游名城、智慧城市、宜居城市等特色名城品質(zhì)。

會(huì)議提出，2023年是“十三五”開(kāi)局之年，市政府要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以______系列重要講話特別是視察江蘇時(shí)重要講話精神為指引，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，緊緊圍繞高水平全面建成小康社會(huì)和建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫的總目標(biāo)，全面實(shí)施“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力深化改革開(kāi)放，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力保障改善民生，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，全力確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好今年政府工作，要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為重點(diǎn)工作抓緊抓好，推動(dòng)投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)發(fā)展，加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定在合理區(qū)間。

會(huì)議要求，在今年政府工作中，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市導(dǎo)向，以“智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化”為引領(lǐng)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持招商引資和“穩(wěn)心留根”并重，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用合作，加快推進(jìn)科技金融發(fā)展，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，推動(dòng)落實(shí)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革和高水平對(duì)外開(kāi)放，著力增強(qiáng)改革開(kāi)放新動(dòng)力。要加強(qiáng)城市建設(shè)管理，大力推進(jìn)錫澄宜一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)旅游名城和智慧城市建設(shè)，著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要搞好生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，加大生態(tài)保護(hù)力度，著力保護(hù)青山綠水環(huán)境。要踐行共享發(fā)展理念，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善社會(huì)保障體系，繁榮發(fā)展教衛(wèi)文體事業(yè)，切實(shí)做好扶貧幫困工作，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，著力提高人民生活水平。要遵循“三嚴(yán)三實(shí)”要求，全面依法行政，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化廉政建設(shè)，著力加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

會(huì)議號(hào)召，全市人民要緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為_(kāi)__的___周?chē)?，在中共無(wú)錫市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、凝心聚力，克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作，為高水平全面建成小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫而努力奮斗！

篇十三 xxx市文廣新局2023年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告4200字

辦事。建立一整套辦事程序，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)間，從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題出發(fā)，在市政府辦事大廳設(shè)立窗口，建立和完善從申辦到審批的“______”服務(wù)。對(duì)于群眾的投訴，能馬上出動(dòng)堅(jiān)決查處予以落實(shí)，2023年以來(lái)，我局的政務(wù)公開(kāi)從未被新聞單位曝光和未被監(jiān)察部門(mén)查處，受到群眾一致好評(píng)。聯(lián)合公安、工商等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧管理通告》，在網(wǎng)絡(luò)公布的同時(shí)，送達(dá)各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并當(dāng)面交代整治工作安排、工作重點(diǎn)和總體要求，特別在學(xué)校周邊環(huán)境社會(huì)影響較大，經(jīng)教育履禁不止的電子游戲、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所堅(jiān)決予以取締，得到了學(xué)校和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。為了有效提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，加大辦案的準(zhǔn)確性。我們除星期一晚上組織全體機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)外，還每月第一周的安排一天時(shí)間專(zhuān)門(mén)組織執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)，共同探討問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)，提高辦案質(zhì)量。保證不辦錯(cuò)案，不辦假案。不斷加大對(duì)下屬單位政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督，局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員定期到下屬單位進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并提出指導(dǎo)性意義和建議，并建立政務(wù)公開(kāi)考核制度，全年按100分制度的要求分解到五大塊，分二次對(duì)所屬單位進(jìn)行考核，凡連續(xù)二次不合格或二次低于60分的單位，今年不能評(píng)為先進(jìn)單位，單位負(fù)責(zé)人不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，有效地促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

1、對(duì)本年度政府信息梳理及公開(kāi)情況：我局組織專(zhuān)人對(duì)2023年以來(lái)的文件進(jìn)行了認(rèn)真梳理，確定了可以公開(kāi)的政府信息和文件，并予以及時(shí)公開(kāi)。

2、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量及形式：2023年度我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息共825條，主要為網(wǎng)站公開(kāi)，網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面2023年度訪問(wèn)量達(dá)2530人次。其他公開(kāi)形式還有政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、簡(jiǎn)報(bào)等。

3、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的類(lèi)別：我局2023年度主動(dòng)公開(kāi)的政府信息主要涉及機(jī)構(gòu)職能、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法（許可）、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、其他等6個(gè)類(lèi)別。其中，機(jī)構(gòu)職能包括文廣新局職責(zé)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其分工、局內(nèi)設(shè)科室及職能；政府決策包括市規(guī)范性文件、市文廣新局規(guī)范性文件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；工作信息包括年度工作總結(jié)等；行政執(zhí)法（許可）工作包括工作指南（服務(wù)承諾、辦事指南、工作流程）等等。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

2023年度，我局收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1條，已在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序

___市文廣新局2023年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告

本年度報(bào)告是根據(jù)《______政府信息公開(kāi)條例》、《___市政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄編制工作方案》和《___市2023年度政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法》等通知要求，由___市文廣新局編制2023年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況，政府信息公開(kāi)復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開(kāi)支出和收費(fèi)，其它相關(guān)工作情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表。本年度報(bào)告的電子版可以在___市文廣新局網(wǎng)站上下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：___市文廣新局辦公室，電話：85111377。

一、概述

2023年文廣新局政府信息公開(kāi)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，依據(jù)有效推進(jìn)全市政府信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作指示精神，加快透明、廉潔、服務(wù)型政府建設(shè)，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《______政府信息公開(kāi)條例》，堅(jiān)持以“改正工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立廉潔形象”為根本要求，結(jié)合上?！笆啦?huì)”文化市場(chǎng)集中整治等活動(dòng)，積極推行政務(wù)信息公開(kāi)工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。全局上下充分認(rèn)識(shí)到政府信息公開(kāi)工作的重要性和必要性，認(rèn)真解決政府信息公開(kāi)中出現(xiàn)的問(wèn)題，把一些要害部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出問(wèn)題作為政府信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)內(nèi)容抓緊抓好。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。因局班子的調(diào)整，根據(jù)政府信息公開(kāi)的總體要求，局黨組及時(shí)調(diào)整了政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做到工作有人抓，有人管，組織健全，聯(lián)系渠道暢通。二是__訂了詳細(xì)的政府信息公開(kāi)計(jì)劃和具體措施。對(duì)以往存在的突出問(wèn)題__訂了整改措施，并以文件形式下發(fā)局屬單位和監(jiān)督員，接受社會(huì)監(jiān)督。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)文件，并加以貫徹落實(shí)，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，局班子今年先后多次召開(kāi)會(huì)議，討論研究存在的問(wèn)題，除局長(zhǎng)親自抓外，分管局長(zhǎng)具體抓。四是進(jìn)一步加大了政府信息公開(kāi)的監(jiān)督力度，在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，經(jīng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，于今年年初聘請(qǐng)了溫守征等十名同志為局政府信息公開(kāi)監(jiān)督員，并頒發(fā)了政府信息公開(kāi)監(jiān)督員____和召開(kāi)了座談會(huì)，發(fā)文有關(guān)部門(mén)和局屬各單位，接受社會(huì)監(jiān)督 答復(fù)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

我局對(duì)政府信息公開(kāi)實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

我局對(duì)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立了監(jiān)督電話12318和投訴信箱。截止2023年，我局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施

自政府信息公開(kāi)工作全面啟動(dòng)以來(lái)，各項(xiàng)工作逐步規(guī)范化、__度化，但也存在一些問(wèn)題和不足，體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，內(nèi)容還不很全，信息更新還需要更及時(shí)；公開(kāi)形式的便民性需要進(jìn)一步提高。

下一步將按照《條例》的規(guī)定和市法__辦的要求，做好以下三個(gè)方面工作：

第一，不斷完善政府信息公開(kāi)的內(nèi)容，及時(shí)更新政府信息；主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)可以公開(kāi)的信息，以確保政府信息公開(kāi)的完整性、全面性和及時(shí)性。

第二，進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)方法，豐富公開(kāi)形式，拓寬公開(kāi)渠道，確保操作簡(jiǎn)便明了，利于查找，讓更多公眾了解教育服務(wù)公開(kāi)信息的查詢(xún)方式和基本內(nèi)容。

2、完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督。在推行政府信息公開(kāi)工作過(guò)程中，為了使工作更有針對(duì)性和可操作性，市文廣新局制訂了推行政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確了政府信息公開(kāi)工作的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、推行的范圍、內(nèi)容、方式。年初對(duì)原有的各項(xiàng)制度重視整理，制訂了政府信息公開(kāi)工作制度、承諾制度、財(cái)務(wù)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度等，并以文件形式下發(fā)各科室以及局屬各單位。與此同時(shí)，局屬各部門(mén)，結(jié)合推行政府信息公開(kāi)，進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定，做到明確職責(zé)、措施到位。市文化館、市圖書(shū)館、市電影公司根據(jù)各自工作性質(zhì)，建立了“文化三下鄉(xiāng)”節(jié)目及演出計(jì)劃公示制；局還將今年送戲下鄉(xiāng)面向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)，___市長(zhǎng)城藝術(shù)團(tuán)、東部藝術(shù)團(tuán)、杜橋鎮(zhèn)紅花越劇團(tuán)等9家單位中標(biāo)，演出標(biāo)的79場(chǎng)；文化行政執(zhí)法大隊(duì)建立了行政執(zhí)法公示制、評(píng)議考核制及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制；審批科建立文化經(jīng)營(yíng)審批公示制。同時(shí)在《___市文化廣電新聞出版局》網(wǎng)站上專(zhuān)門(mén)設(shè)立公示窗口，對(duì)關(guān)系到群眾的所有事項(xiàng)都予以公示，全年向社會(huì)發(fā)布公告公示76份。市文廣新局在推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作過(guò)程中，著重建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，有《首問(wèn)責(zé)任制》、《工作問(wèn)責(zé)制》等，并建立執(zhí)法辦案監(jiān)督聯(lián)動(dòng)制度。建立了黨組主抓、紀(jì)檢監(jiān)督、科室落實(shí)、群眾參與、社會(huì)評(píng)價(jià)的政務(wù)公開(kāi)工作運(yùn)行機(jī)制，在推行政務(wù)公開(kāi)工作中，重點(diǎn)加強(qiáng)了窗口服務(wù)建設(shè)，將政府信息公開(kāi)工作的實(shí)績(jī)，作為廉政建設(shè)責(zé)任制和年終考核的重要內(nèi)容，把政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任落到實(shí)處。

3、突出重點(diǎn)，全面公開(kāi)。在推行政府信息公開(kāi)工作過(guò)程中，機(jī)關(guān)各科室、局屬各部門(mén)從公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)審批運(yùn)行入手，將完成上級(jí)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)內(nèi)容、兩級(jí)市重點(diǎn)工作目標(biāo)及完成情況、社會(huì)公益活動(dòng)項(xiàng)目、行政審批事項(xiàng)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況、財(cái)政資金的使用情況、人事管理事項(xiàng)等，通過(guò)多種途徑根據(jù)公示要求，或向機(jī)關(guān)干部或向社會(huì)公開(kāi)，一是政策性、管理性文件、規(guī)章、規(guī)定等及時(shí)公示；二是對(duì)機(jī)關(guān)、局屬各部門(mén)招標(biāo)采購(gòu)等行政行為的程序和結(jié)果公示；三是對(duì)群眾報(bào)批的文化經(jīng)營(yíng)許可進(jìn)行全程公示 ；四是對(duì)處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)的文化經(jīng)營(yíng)單位的處理進(jìn)行公示。如辦事大廳文化窗口建立了較為完善的政府信息公開(kāi)機(jī)制，通過(guò)宣傳櫥窗公示、網(wǎng)站公示、報(bào)紙公示等，以不定期出版的形式，向市民公布政府近期頒布的規(guī)范性文件、審批項(xiàng)目?jī)?nèi)容、處罰內(nèi)容等。與此同時(shí)，充分利用政府公告欄，擴(kuò)大政府規(guī)范性文件內(nèi)容的公開(kāi)的覆蓋面，利用市區(qū)宣傳車(chē)宣傳、廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)宣傳、村鎮(zhèn)集市宣傳等方式，及時(shí)公布各級(jí)政府頒布的規(guī)范性文件，讓公眾掌握更多的文化廣電新聞出版信息，必要時(shí)，還通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布有關(guān)文化廣電新聞出版事業(yè)的規(guī)范性文件。全年發(fā)放各類(lèi)法律法規(guī)宣傳資料6000冊(cè)，出動(dòng)人員180人次，宣傳地點(diǎn)遍布全市19個(gè)鎮(zhèn)（街道）。在今年的推行政務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中，我局根據(jù)上級(jí)要求，還積極推行陽(yáng)光工資工程，把局機(jī)關(guān)、市文化館、市圖書(shū)館、市博物館未按規(guī)定發(fā)放的資金全部扣除，并公示所扣數(shù)量及現(xiàn)發(fā)金額。

4、形式多樣，公開(kāi)及時(shí)。在近年的推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作過(guò)程中，我局在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，因地制宜采用多種方式，大力拓展政府信息公開(kāi)的途徑和渠道，具體做到“五公開(kāi)”：辦事對(duì)象應(yīng)履行的義務(wù)公開(kāi)、辦事機(jī)構(gòu)自身應(yīng)當(dāng)履行的業(yè)務(wù)公開(kāi)、辦事結(jié)果公開(kāi)、政府信息公開(kāi)制度和辦事紀(jì)律公開(kāi)、監(jiān)督投訴渠道及其它應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容公開(kāi)。一是設(shè)立政府信息公開(kāi)欄。將本部門(mén)的職責(zé)、行政職能、內(nèi)部處室的分工、辦事程序、法律依據(jù)、以及投訴電話等通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄予以公開(kāi)。二是以提供政府信息公開(kāi)手冊(cè)或便民卡片的形式將部門(mén)的政務(wù)向社會(huì)公開(kāi)。在市行政審批服務(wù)____中心文化窗口發(fā)放便民服務(wù)卡，按照____中心提出的公開(kāi)要求實(shí)施了政務(wù)公開(kāi)。三是運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段進(jìn)行公開(kāi)。主要采用通過(guò)設(shè)立政府網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，增大公開(kāi)的容量和覆蓋面，達(dá)到便捷、快速、面寬、有深度的公開(kāi)目的，在政府網(wǎng)站《___市文化廣電新聞出版局》網(wǎng)站上設(shè)立本部門(mén)的政府信息公開(kāi)專(zhuān)門(mén)欄目，向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)、重大政策法規(guī)，方便群眾查詢(xún)和監(jiān)督，受理市民的建議、投訴，提高了政務(wù)公示工作的時(shí)效性。四是設(shè)立意見(jiàn)箱，以局辦公場(chǎng)所顯眼且離辦公場(chǎng)所尚有一定距離的地方設(shè)立群眾意見(jiàn)箱，給辦事群眾一個(gè)提意見(jiàn)的地方。同時(shí)我們今年還向社會(huì)各界人士發(fā)放了500多份作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)函，征求廣大群眾對(duì)我局工作的意見(jiàn)和建議，從收回的意見(jiàn)函中，羅列了十項(xiàng)意見(jiàn)和建議，制定整改措施，為機(jī)關(guān)工作公示開(kāi)辟新的途徑，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。

5、依法行政，規(guī)范

篇十四 政府財(cái)務(wù)年度工作報(bào)告2000字

政府財(cái)務(wù)年度工作報(bào)告

時(shí)間如梭，20_年很快就從我們身邊溜走了?；厥走@一年的工作和學(xué)習(xí)覺(jué)得自己有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，同時(shí)也存在著這樣那樣的缺點(diǎn)，為了能在新的一年中更好的工作和學(xué)習(xí)，因此在這新舊年交替的時(shí)候?qū)?0_年的工作、學(xué)習(xí)以及思想情況總結(jié)如下。

一、工作方面：

在過(guò)去的一年里，在廠黨委、公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，圓滿(mǎn)完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。搞好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，按照兩責(zé)、兩制進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格審查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)，根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證做好會(huì)計(jì)核算工作，及時(shí)記帳、結(jié)帳，做到帳帳相符、帳表相符。按月、季、年度及時(shí)上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。負(fù)責(zé)公司收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)一套完整程序的核算工作，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。認(rèn)真審核合同，及時(shí)貼印花稅。搞好固定資產(chǎn)核算工作，準(zhǔn)確計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。

嚴(yán)格按稅法規(guī)定準(zhǔn)確計(jì)算營(yíng)業(yè)稅款及個(gè)人所得稅等各項(xiàng)稅金并負(fù)責(zé)按時(shí)及時(shí)、足額地繳納稅款，積極配合稅務(wù)部門(mén)使用新的稅收申報(bào)軟件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違背稅務(wù)法規(guī)的問(wèn)題并予以改正，保持與稅務(wù)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，取得他們的支持與指導(dǎo)。做好發(fā)票的領(lǐng)用、開(kāi)具、繳銷(xiāo)工作，及時(shí)做好防偽稅控系統(tǒng)的抄稅工作。負(fù)責(zé)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系做好系統(tǒng)軟件的升級(jí)及維護(hù)保養(yǎng)工作。

嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算。在日常的財(cái)務(wù)核算過(guò)程中，積極為二級(jí)公司經(jīng)理提供及時(shí)、可靠、完整的財(cái)務(wù)信息，配合二級(jí)公司進(jìn)行資質(zhì)年檢，為他們提供有關(guān)的數(shù)據(jù)及報(bào)表，為公司經(jīng)理進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)分析提供可靠的依據(jù)。按時(shí)完成國(guó)電公司下達(dá)的各類(lèi)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

做好20_年度財(cái)務(wù)決算工作。年末，我和科內(nèi)全體財(cái)務(wù)人員一到起進(jìn)行了緊張的財(cái)務(wù)決算工作，決算前要做很多基礎(chǔ)工作，進(jìn)入十一月份，自己就著手做決算前的一切準(zhǔn)備工作，包括各類(lèi)輔助臺(tái)帳的記錄、核對(duì)等工作。在決算過(guò)程中，加班加點(diǎn)，積極與二級(jí)公司經(jīng)理協(xié)調(diào)、溝通，對(duì)公司收入、成本費(fèi)用等結(jié)轉(zhuǎn)做到真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)漏項(xiàng)，圓滿(mǎn)保質(zhì)保量的完成了年度決算工作。

二、學(xué)習(xí)方面：

雖然現(xiàn)在做的財(cái)務(wù)工作和自己上學(xué)時(shí)候所學(xué)的專(zhuān)業(yè)不同，令我起初擔(dān)任起這項(xiàng)工作有一定的困難。但我并不因此而感到灰心和氣餒，而是虛心地向同事請(qǐng)教，并利用業(yè)余時(shí)間鉆研專(zhuān)業(yè)書(shū)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意積累經(jīng)驗(yàn)。很快我就熟悉了業(yè)務(wù)，能夠獨(dú)立承擔(dān)所負(fù)責(zé)的公司的成本核算任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定和好評(píng)。我認(rèn)為只有這樣勤奮工作、虛心請(qǐng)教，才能進(jìn)一步提高自己的工作能力，體現(xiàn)出黨'全心全意為人民服務(wù)'的宗旨。我工作在一個(gè)非常平凡的崗位上，不能象許多的科學(xué)家、政治家那樣轟轟烈烈的干一番大事業(yè)，但我始終堅(jiān)信，在平凡的工作崗位上也一樣能發(fā)光、發(fā)熱。關(guān)鍵就在于我們個(gè)人是否能夠堅(jiān)持信念，是否能夠保持兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。作為企業(yè)的主人，我要牢固樹(shù)立廠興我榮，廠衰我恥的思想，全面貫徹落實(shí)國(guó)電集團(tuán)公司開(kāi)展的雙增雙節(jié)活動(dòng)，從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙這些小事情做起，努力為企業(yè)的扭虧增效貢獻(xiàn)出自己微薄的力量。

工作不忘學(xué)習(xí)，要邊工作邊學(xué)習(xí)，我很贊成這個(gè)觀點(diǎn)，且一直也是這樣做的。至此，我利用業(yè)余時(shí)間報(bào)考了會(huì)計(jì)大專(zhuān)，考取了會(huì)計(jì)技術(shù)初級(jí)資格職稱(chēng)，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)來(lái)提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。積極參加廠里對(duì)干部的計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)際操作，我已基本掌握了windows98、word97、e_cel97等系統(tǒng)軟件的操作，并加深了對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)的了解和應(yīng)用，并取得了計(jì)算機(jī)國(guó)家一級(jí)考試證書(shū)。進(jìn)一步提高了自己在對(duì)辦公軟件的使用操作，這些對(duì)實(shí)際工作有很大的幫助，較大地提高了效率。另外，我還經(jīng)常閱讀有關(guān)本專(zhuān)業(yè)的雜志、報(bào)紙，如《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《中國(guó)稅務(wù)》等等。不斷學(xué)習(xí)的主要目的是為了更加充實(shí)自己的業(yè)務(wù)理論知識(shí)，使自己不會(huì)在飛速發(fā)展的信息社會(huì)中落后，能夠在工作中發(fā)揮自己更大的潛能，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量，更加順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

三、思想方面：

工作與學(xué)習(xí)故然重要，但要保證兩者能沿著正確的目標(biāo)和方向前進(jìn)，就必須不斷加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)。參加工作以來(lái)，除了自黨學(xué)習(xí)黨章外，我還經(jīng)常閱讀有關(guān)黨建、黨史及黨員先進(jìn)事跡的書(shū)籍和報(bào)刊等，不斷加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針政策的認(rèn)識(shí)和理解。認(rèn)真學(xué)習(xí)的三個(gè)代表的重要思想使我認(rèn)識(shí)到：開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹三個(gè)代表重要思想。堅(jiān)持黨的思想路線、解放思想，實(shí)事求是、開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。通過(guò)不斷的加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，使我在工作和學(xué)習(xí)等各方方面都有了更大的動(dòng)力，更加明確工作和學(xué)習(xí)的目的，而不盲目；使我在改革開(kāi)放的浪潮中能分清好與壞、正與邪；自覺(jué)抵制了西方資本主義腐朽思想的侵蝕，對(duì)近年來(lái)發(fā)生的政治事件有正確清醒的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)抵制了不良意識(shí)的侵害，從而樹(shù)立起正確的人生觀——共產(chǎn)主義人生價(jià)值觀，它是以人民利益為中心，為社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn)的價(jià)值觀。

篇十五 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告6950字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)、建議。

一、本屆政府工作回顧

過(guò)去的五年，我們?cè)谥菸恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)，宗教和順，人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。

—— 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)五年的努力，預(yù)計(jì)到今年底，全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元，年均遞增12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元，年均遞增 33.8%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到7.74億元，年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元，年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 1__元，年均遞增15.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22. 5億元，年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達(dá)到85億元，年均遞增29.2%;人口自然增長(zhǎng)率控制在 9‰以?xún)?nèi)。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告大全2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤(pán)子，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。

—— 農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實(shí)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”，推進(jìn)“一特四化”，投入5.5億元，建設(shè)示范村267 個(gè)、聯(lián)戶(hù)牧場(chǎng)412個(gè)、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬(wàn)畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬(wàn)畝、中藏藥材10.21萬(wàn)畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)467個(gè)，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計(jì)62.6萬(wàn)人(次)，勞務(wù)收入合計(jì)32.6億元。減貧9.33萬(wàn)人，貧困面下降到24.7 %。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶(hù)，災(zāi)民建房22353戶(hù)、維修35367戶(hù)，建成戶(hù)用沼氣28880戶(hù)。國(guó)有林場(chǎng)和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。

—— 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家和省上各類(lèi)項(xiàng)目資金57億元。夏河機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。新建、改建二級(jí)公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里，通車(chē)總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座，新增主變?nèi)萘?0萬(wàn)千伏安，建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級(jí)，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。

—— 基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實(shí)施了45項(xiàng)民生工程，一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問(wèn)題得到較好解決?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度建立，參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險(xiǎn)金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率 97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬(wàn)人，14360名大中專(zhuān)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補(bǔ)”等政策全面落實(shí)，寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價(jià)補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元?？⒐けＵ闲宰》?15977套，入住13075戶(hù)。九甸峽庫(kù)區(qū)2062戶(hù)9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報(bào)酬明顯提高。

—— 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶(hù)。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬(wàn)畝，草原鼠蟲(chóng)害防治1447萬(wàn)畝，森林管護(hù)740萬(wàn)畝，封山育林28萬(wàn)畝，荒山造林14萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)2.2萬(wàn)畝。投資近4億元，實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整治、礦山尾礦庫(kù)及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng)目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬(wàn)噸，節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國(guó)家首批綠色能源示范縣”。

—— 特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機(jī)106萬(wàn)千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目171個(gè)，建立國(guó)家3a級(jí)以上景區(qū)5處，旅游接待累計(jì)800多萬(wàn)人次，綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到 35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項(xiàng)目219項(xiàng)，到位資金112億元。

—— 各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校由731所調(diào)整到483所，新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所，寄宿制學(xué)校增加到146 所。全州整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專(zhuān)實(shí)現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項(xiàng)，推廣適用技術(shù)40項(xiàng)。投資4億元，新建、改建各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提升，“三項(xiàng)制度”全面落實(shí)，新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站，全州整體實(shí)現(xiàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書(shū)屋，基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善。“西新工程”有力推進(jìn)，廣播電視20戶(hù)以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成，廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國(guó)人口普查工作。國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績(jī)。物價(jià)、藏語(yǔ)言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

—— 災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元，實(shí)施“5·12”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目274個(gè)，全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項(xiàng)工程完工，城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目。

各位代表，即將過(guò)去的__年，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo)，狠抓跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩件大事，努力完成州__屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

第一，農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬(wàn)人次，勞務(wù)收入預(yù)計(jì)11億元。2萬(wàn)人將實(shí)現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶(hù)用沼氣2130戶(hù)。

投資7.64億元，實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，接待游客226萬(wàn)人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，骨干企業(yè)利潤(rùn)增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電，新增裝機(jī)容量11萬(wàn)千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期加快。

第二，重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。

投資18億元實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)。夏河機(jī)場(chǎng)完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn)，30條農(nóng)村通暢公路開(kāi)工建設(shè)。“引洮入潭”近期開(kāi)工， “引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施，合作市格河等8項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。

全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實(shí)施了25項(xiàng)縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項(xiàng)目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項(xiàng)目開(kāi)工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。

爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)資金20億元，其中中央藏區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金6.8億元。爭(zhēng)取各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45億元，省級(jí)藏區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1.8億元、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。

第三，社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。

州縣財(cái)政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收;實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建，辦學(xué)條件改善，高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)工建設(shè)。國(guó)家基本藥物制度和零差率銷(xiāo)售全面推行。計(jì)劃生育扎實(shí)開(kāi)展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng)，63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個(gè)農(nóng)牧民書(shū)屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn)，發(fā)展數(shù)字化電視用戶(hù)4000多戶(hù)。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國(guó)家補(bǔ)貼6.5億元，1.5萬(wàn)套保障性住房和1.6萬(wàn)戶(hù)農(nóng)牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶(hù)城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價(jià)補(bǔ)貼1100萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3734人，2270名大中專(zhuān)畢業(yè)生將實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第四，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

繼續(xù)實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目，完成投資1.42億元。長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項(xiàng)目完成規(guī)劃。爭(zhēng)取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元。封山育林4.9萬(wàn)畝、荒山造林5.5萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)1.55萬(wàn)畝、森林撫育3萬(wàn)畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作加強(qiáng)。

全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng)，夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開(kāi)展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。

第五，社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn)，排查矛盾糾紛592件，調(diào)處化解572件。對(duì)118件重大社會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著。“嚴(yán)打”整治和社會(huì)面管控力度加大，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行物價(jià)監(jiān)管行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和三級(jí)預(yù)警監(jiān)控，價(jià)格上漲過(guò)快勢(shì)頭初步遏制。新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設(shè)有力推進(jìn)。

從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢(shì)看，預(yù)計(jì)今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。

各位代表，過(guò)去五年政府工作所取得的成績(jī)，是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全州各級(jí)組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

五年的建設(shè)發(fā)展，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?，步入了加速發(fā)展的快車(chē)道;五年的工作，我們積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)掘出來(lái)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過(guò)牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未能從根本得到遏制，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長(zhǎng)期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”; 社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低，能力建設(shè)還比較薄弱，文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類(lèi)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價(jià)調(diào)控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問(wèn)題，建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們必須高度重視，努力強(qiáng)化措施，破解發(fā)展難題，全力改進(jìn)工作。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

按照州第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，未來(lái)五年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2023年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元，年均增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元，年均增長(zhǎng)35%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到14億元，年均增長(zhǎng) 16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到50億元，年均增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)16%，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元，年均增長(zhǎng)15%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以?xún)?nèi)。實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，主要從九個(gè)方面做出努力：

(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障

大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?；就瓿筛誓宵S河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)啟動(dòng)甘肅長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性?shī)^斗目標(biāo)。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū)，促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開(kāi)發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開(kāi)發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)和砂石料開(kāi)采等過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。

推動(dòng)全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用，嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。

(二)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

大力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開(kāi)發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn)，加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬(wàn)人次核心旅游景區(qū)，申報(bào)創(chuàng)建一批3a級(jí)以上景區(qū)和國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣和省級(jí)旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)游客中心、高星級(jí)賓館、餐飲娛樂(lè)、購(gòu)物商場(chǎng)等配套設(shè)施，形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來(lái)更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對(duì)外開(kāi)放助推效應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設(shè)成為全國(guó)乃至國(guó)際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2023年，全州旅游人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到500萬(wàn)人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展，支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)外合作，合資并購(gòu)，上市發(fā)展，走向全國(guó)。

依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭(zhēng)取一定規(guī)模地方留存電量，落實(shí)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開(kāi)發(fā)。積極論證和開(kāi)發(fā)建設(shè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。

以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開(kāi)展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開(kāi)采選冶開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)大跨越。

全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工，與國(guó)內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進(jìn)集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。