篇一 2023年最新精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告900字
按照縣委縣政府深化黨的群眾路線教育實(shí)踐主題活動(dòng)和三年精準(zhǔn)扶貧的工作安排,認(rèn)真抓了精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)落實(shí)。深化黨的群眾路線教育實(shí)踐主題活動(dòng),開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶貧困農(nóng)戶脫貧解圍工作。按照六個(gè)精準(zhǔn)基本要求,開(kāi)展干部 走基層、送服務(wù),精準(zhǔn)幫扶貧困農(nóng)戶脫貧解圍主題活動(dòng)。
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立了黨委書(shū)記、縣聯(lián)社主任為組長(zhǎng)的推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。抽派了縣聯(lián)社辦公室副主任羅敏同志擔(dān)任了柏樹(shù)鄉(xiāng)觀塘村黨支部第一書(shū)記,充實(shí)和加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)。
二、落實(shí)干部精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任
我社負(fù)責(zé)掛聯(lián)幫扶柏樹(shù)鄉(xiāng),精準(zhǔn)幫扶觀塘村、五堂村38戶貧困戶的工作責(zé)任。機(jī)關(guān)有在崗中層以上干部12名,按照工作責(zé)任將幫扶38戶貧困戶的工作責(zé)任落實(shí)到了人頭,與38戶貧困戶結(jié)對(duì)聯(lián)系開(kāi)展了幫扶,并建立工作臺(tái)賬。
三、開(kāi)展幫扶情況
年初,扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王敏親自帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部到柏樹(shù)鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研,幫助選擇發(fā)展__柚、肉牛、肉羊、紅薯粉條等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)助增收脫貧。
1.建農(nóng)民合作社。我社引導(dǎo)__縣來(lái)金燕食品公司與200余戶種植大(黃)豆的農(nóng)戶組建了柏樹(shù)鄉(xiāng)大(黃)豆合作社,通過(guò)合作社開(kāi)展有機(jī)大豆種植,開(kāi)發(fā)有機(jī)大豆蛋白粉、有機(jī)豆腐干等系列產(chǎn)品,發(fā)展有機(jī)大豆產(chǎn)業(yè)。
2.建電商服務(wù)站。推進(jìn)科技扶貧互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品, 建電商服務(wù)站。5月,幫扶柏樹(shù)鄉(xiāng)政府政務(wù)服務(wù)中心和王廟村建起電商服務(wù)站各1個(gè);并由我社與柏樹(shù)鄉(xiāng)政府主辦,在柏樹(shù)鄉(xiāng)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站舉辦了柏樹(shù)鄉(xiāng)政府全體干部、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷(xiāo)大戶、村社干部40余人參加的首場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)會(huì),王敏在培訓(xùn)會(huì)作了《__縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的實(shí)務(wù)和體驗(yàn)》專(zhuān)題講座,利用ppt向參會(huì)人員從__縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的現(xiàn)狀、主要作法、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、實(shí)踐體驗(yàn)四個(gè)部分作了講解,分析了柏樹(shù)鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),為籌建農(nóng)民營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社,推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村提供了有益的啟示和參考。
3.支助幫扶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。組織機(jī)關(guān)中層以上干部三次到觀塘村、五堂村與貧困戶結(jié)對(duì)聯(lián)系開(kāi)展幫扶,支助現(xiàn)金20000元幫扶觀塘村村道改造建設(shè);支助38戶貧困戶化肥種子、對(duì)今年計(jì)劃脫貧的12戶農(nóng)戶每戶另贈(zèng)送1斤半重的仔雞20只,化肥、種子、仔雞價(jià)值共11300元,幫助發(fā)展家庭副業(yè)增收。
篇二 赴朝陽(yáng)承德考察精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告7800字
借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 立足清原實(shí)際 助力精準(zhǔn)扶貧再上新臺(tái)階
―――――赴朝陽(yáng)、承德考察精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊視野,學(xué)習(xí)借鑒外地在精準(zhǔn)扶貧工作方面的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)比分析自身的發(fā)展差距,尋找加快扶貧攻堅(jiān)的突破口,從而提升我縣扶貧攻堅(jiān)工作水平,2023年7月11日至7月15日,清原縣政協(xié)考察組赴遼寧朝陽(yáng)縣、河北省承德市平泉縣、鷹手營(yíng)子礦區(qū)、隆化縣學(xué)習(xí)考察精準(zhǔn)扶貧工作??疾旖M先后對(duì)朝陽(yáng)縣臺(tái)子鎮(zhèn)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場(chǎng)、溫氏飼料扶貧開(kāi)發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、柳城街道產(chǎn)業(yè)扶貧基地,平泉縣后甸子村千畝果林基地、平泉縣臥龍鎮(zhèn)碾子溝村中潤(rùn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,鷹手營(yíng)子礦區(qū)跳溝村現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、怡達(dá)國(guó)際電商創(chuàng)投中心,隆化縣“政銀企戶?!苯鹑诜?wù)中心、張三營(yíng)鎮(zhèn)瑞民蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社、唐三營(yíng)鎮(zhèn)北戎牛業(yè)合作社、唐三營(yíng)鎮(zhèn)茂林種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等12個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了參觀考察??疾旖M邊聽(tīng)、邊看、邊思、邊議,對(duì)三縣一區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作取得的成效給予了高度評(píng)價(jià),感觸很深。普遍感到四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作模式好、思路新、力度大、勢(shì)頭猛,認(rèn)為四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有特色、成效好,在工作實(shí)踐中創(chuàng)造出了許多可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。此次學(xué)習(xí)考察,時(shí)間雖短,但收獲頗豐,很受啟發(fā),給我們以強(qiáng)烈震撼,通過(guò)學(xué)習(xí)考察,為我們學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、堅(jiān)定信心、提升水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
通過(guò)學(xué)習(xí)考察,我們感受到,四縣區(qū)在脫貧攻堅(jiān)工作中黨政重視,精準(zhǔn)施策,成效顯著,亮點(diǎn)突出,他們的經(jīng)驗(yàn)和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,制定脫貧攻堅(jiān)好方略
四縣區(qū)均由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站、貧困村設(shè)立扶貧工作室,建立起上下貫通、層次分明、責(zé)任清晣的扶貧工作體系,形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、村組落實(shí)、全民參與”的工作格局。朝陽(yáng)縣、平泉縣嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制,縣鄉(xiāng)實(shí)行“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,朝陽(yáng)縣還明確一名縣委常委專(zhuān)職分管脫貧攻堅(jiān)工作,層層落實(shí)了主體責(zé)任。隆化縣成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組、宣傳發(fā)動(dòng)組、聯(lián)審監(jiān)管組、貸款清償組等五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了強(qiáng)有力的組織保障體系。朝陽(yáng)縣統(tǒng)籌安排,精心部署,認(rèn)真制定了《朝陽(yáng)縣2023年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案》、《朝陽(yáng)縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明確方向。平泉縣因地制宜確定相關(guān)規(guī)劃,明確脫貧目標(biāo),制定了《區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》《十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》《十三五整村推進(jìn)規(guī)劃》等三個(gè)綜合性和專(zhuān)項(xiàng)扶貧規(guī)劃。隆化縣詳實(shí)編制脫貧規(guī)劃,組織力量起草編制了《隆化縣燕山太行山片區(qū)扶貧發(fā)展規(guī)劃》、《隆化縣“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》、《隆化縣扶貧項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃》、《關(guān)于大力實(shí)施“1661”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的決定》,該縣按照“兩不愁、三保障”“六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一批、四個(gè)切實(shí)”的要求,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),與生態(tài)保護(hù)并重原則,以增加貧困群眾收入為核心,以金融扶貧為杠桿,以培育富民產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、結(jié)構(gòu)調(diào)整等建設(shè),積極探索了一條符合實(shí)際的特色脫貧之路。
(二)摸清底數(shù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理
四縣區(qū)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”原則,認(rèn)真開(kāi)展建檔立卡“回頭看”工作,組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部及駐村工作隊(duì),開(kāi)展入戶調(diào)查,分析致貧原因,對(duì)縣區(qū)貧困人口進(jìn)行了重新識(shí)別、核定,擠出水分、納入真貧,并對(duì)非重點(diǎn)村的真正貧困戶進(jìn)行同步識(shí)別,納入建檔立卡范圍,確保不漏一戶、不落一人,對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行梳理歸類(lèi)。朝陽(yáng)縣共有貧困村83個(gè),建檔立卡16590戶,貧困人口32852人,區(qū)分細(xì)化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧、因缺勞動(dòng)力致貧、其它原因致貧人口底數(shù),并按照措施到戶,因地因戶、因人施策的方針,確定了脫貧攻堅(jiān)工作總體目標(biāo)。平泉縣為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,到目前已扶持52個(gè)貧困村出列,8萬(wàn)貧困人口脫貧,通過(guò)動(dòng)態(tài)管理,到目前建檔立卡貧困村84個(gè)、貧困人口5.8萬(wàn)人。鷹手營(yíng)子礦區(qū)下轄4鎮(zhèn)1街道,總?cè)丝?.8萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口1.87萬(wàn),該區(qū)未列入貧困地區(qū)序列,但仍嚴(yán)格按照相關(guān)要求,進(jìn)行了建檔立卡,確定貧困戶2092戶,5305人。隆化縣為太行山集中連片特困地區(qū)縣,全縣有152個(gè)貧困村,確定貧困人口7.04萬(wàn),該縣認(rèn)真研訂精準(zhǔn)脫貧時(shí)間表和路線圖。依托建檔立卡大數(shù)據(jù)平臺(tái),結(jié)合駐村工作隊(duì)重新核查結(jié)果,按照“六個(gè)一批”脫貧途徑建立詳實(shí)的脫貧檔案,明確了每一戶、每一人的脫貧時(shí)間、脫貧途徑,并集印成冊(cè),使脫貧攻堅(jiān)真正做到精準(zhǔn)到位,動(dòng)態(tài)管理。
(三)積極探索,開(kāi)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新模式
四縣區(qū)為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開(kāi)展密集調(diào)研、反復(fù)論證,積極探索并開(kāi)創(chuàng)各種精準(zhǔn)扶貧行之有效的新模式。朝陽(yáng)縣積極開(kāi)展光伏脫貧模式,計(jì)劃建設(shè)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目2處,達(dá)產(chǎn)后每年為政府解決精準(zhǔn)扶貧資金300萬(wàn)元,以分步式扶持貧困戶年均收益3000元/戶。平泉縣以“六個(gè)精準(zhǔn)”為抓手確定了“兩合、兩改、兩補(bǔ)、兩建”精準(zhǔn)扶貧模式,既整合項(xiàng)目資金和三次產(chǎn)業(yè)融合;加強(qiáng)土地股分合作及農(nóng)村融資體制改革;補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品精深加工及抗風(fēng)險(xiǎn)能力短板;兼顧有無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口,同建產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村社區(qū)。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式,并創(chuàng)建了“一個(gè)好產(chǎn)業(yè),一個(gè)好龍頭,一個(gè)好入戶項(xiàng)目、一個(gè)好運(yùn)行機(jī)制”的四好模式在全省推廣,被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱(chēng)號(hào)。積極探索創(chuàng)建“三個(gè)零”精準(zhǔn)扶貧模式,全縣投資1.5億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè),面積3000畝,吸納貧困戶1000戶,戶年增收4萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷(xiāo)售等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān),貧困戶進(jìn)企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險(xiǎn)”,家門(mén)口就業(yè)“零距離”。同時(shí),開(kāi)創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進(jìn)駐基地,實(shí)行了“兩確一不確”既確權(quán)確股不確地,實(shí)現(xiàn)了“人均變?nèi)巳恕保ㄟ^(guò)土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。鷹手營(yíng)子礦區(qū)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)河北怡達(dá)食品集團(tuán)企業(yè)優(yōu)勢(shì),整合資源,積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點(diǎn)小農(nóng)莊+點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧+o2o特色體驗(yàn)店模式,打造特色產(chǎn)品2000余種,解決就業(yè)1萬(wàn)人,帶動(dòng)新增農(nóng)戶5萬(wàn)戶,建設(shè)o2o體驗(yàn)店500家,開(kāi)創(chuàng)了電商扶貧的新模式。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶?!蔽逦灰惑w扶貧模式,以財(cái)政資金做擔(dān)保,以銀行貸款為基礎(chǔ),以企業(yè)帶動(dòng)為條件,以貧困戶參與為目標(biāo),以保證保險(xiǎn)為保障,創(chuàng)新探索金融扶貧道路,為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分,就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分,由政銀企戶保方式獲得利息補(bǔ)貼一部分。該精準(zhǔn)扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并被國(guó)家扶貧辦作為成功案例面向全國(guó)推廣。
(四)因地制宜,選準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)好項(xiàng)目
四縣區(qū)均堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的核心支撐和首選路徑,將近期脫貧與長(zhǎng)遠(yuǎn)致富相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了“長(zhǎng)短結(jié)合、互補(bǔ)共促”,增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力,保障了貧困戶有依托、可持續(xù)、不反彈。朝陽(yáng)縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點(diǎn),建設(shè)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場(chǎng)10處,平均每處帶動(dòng)貧困人口400人,人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式,落實(shí)高產(chǎn)值作物6200畝,參與貧困戶4127人。實(shí)施d級(jí)貧困戶危房翻建85戶195人,積極完善醫(yī)療救助、社保兜底。加大政策扶持力度,縣本級(jí)每年設(shè)立400萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧基金,撬動(dòng)社會(huì)資金投入脫貧攻堅(jiān)。加大幫扶工作力度,積極溝通省直17家定點(diǎn)幫扶單位、市直29家,落實(shí)扶貧項(xiàng)目92個(gè),投資近2000萬(wàn)元,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困人口,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)抓林果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)“一戶一棚、龍頭帶動(dòng)、股份合作、互助合作”等四種特色產(chǎn)業(yè)脫貧模式,實(shí)現(xiàn)年均帶動(dòng)3000戶, 9000人實(shí)現(xiàn)真正脫貧的目標(biāo)。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個(gè),裝機(jī)70兆瓦,提取收益金對(duì)2100名貧困戶按人均3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持,同步建設(shè)設(shè)施大棚1200個(gè)吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位200個(gè)。隆化縣借助“政銀企戶保”,利用“財(cái)政杠桿”撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資本“入農(nóng)門(mén)”,今年撬動(dòng)民間資本30億元以上,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小區(qū))93個(gè),設(shè)施蔬菜2萬(wàn)畝、中藥材1.5萬(wàn)畝、草莓5000畝,土地流轉(zhuǎn)11.3萬(wàn)畝,有12178戶貧困戶參與,為確保到2023年全縣“摘帽出列”奠定基礎(chǔ)。
(五)保障有利,健全脫貧攻堅(jiān)好機(jī)制
四縣區(qū)為了認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新精神新要求,在人員、資金、技術(shù)、政策等方面提供了強(qiáng)有利的保障,同時(shí)不斷建立健全相關(guān)工作機(jī)制,從而進(jìn)一步深化扶貧攻堅(jiān),加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強(qiáng)化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機(jī)制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),實(shí)行“五包一”工作機(jī)制。二是充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識(shí)真貧”,主動(dòng)配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升了精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機(jī)制,重點(diǎn)是扭住以持續(xù)增收為核心,落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障,增加財(cái)政扶貧資金投入力度,整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機(jī)制。依托扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統(tǒng),按照五看、五不錄、六優(yōu)先的要求定期對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行核查,精準(zhǔn)識(shí)別,有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,脫貧認(rèn)定按照“村評(píng)議、鄉(xiāng)審核、縣批準(zhǔn)”的程序進(jìn)行,切實(shí)做到脫貧真實(shí),檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機(jī)制。圍繞“兩增加一減少”(增加貧困人口收入、增加農(nóng)村居民收入、減少貧困人口數(shù)量)、“三個(gè)基本保障”(基本生產(chǎn)生活條件、基本公共服務(wù)條件、基本社會(huì)保障)、“四個(gè)支撐”(富民產(chǎn)業(yè)、財(cái)政投入、金融資金、能力素質(zhì))、減貧返貧人口動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)扶貧到村到戶實(shí)施計(jì)劃、農(nóng)村環(huán)境集中連片整治、扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度情況等考核內(nèi)容,以年度集中考核為主、平時(shí)考核相結(jié)合的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。把扶貧開(kāi)發(fā)成效作為檢驗(yàn)和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的主要內(nèi)容,著力在扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部,把精準(zhǔn)扶貧業(yè)績(jī)作為選人用人的重要依據(jù),樹(shù)立了鮮明的用人導(dǎo)向。
二、對(duì)清原精準(zhǔn)扶貧工作的啟示
在這次學(xué)習(xí)考察中,大家一路虛心取經(jīng)問(wèn)道,一路細(xì)心觀察思考,既學(xué)習(xí)了四縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊了眼界、啟迪了思維,看到了自己的差距不足,感受很深、壓力很大,同時(shí),對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧充滿了信心。通過(guò)學(xué)習(xí)遼寧省朝陽(yáng)縣,河北省平泉縣、隆化縣、鷹手營(yíng)子礦區(qū)精準(zhǔn)扶貧的成功經(jīng)驗(yàn),得到了以下幾點(diǎn)啟示:一是統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)重視,是抓好精準(zhǔn)扶貧的首要前提;二是摸清底數(shù)、精準(zhǔn)識(shí)別,是抓好精準(zhǔn)扶貧的可靠基礎(chǔ);三是拿好意見(jiàn)、定好方案,是抓好精準(zhǔn)扶貧的前提條件;四是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入,是抓好精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵所在;五是金融撬動(dòng)、完善服務(wù),是抓好精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容;六是整合力量、形成合力,是抓好精準(zhǔn)扶貧的力量源泉;七是加強(qiáng)督考,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,是抓好精準(zhǔn)扶貧的有力保障。
三、對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)思考
我縣的脫貧目標(biāo)是:到2023年我縣14920貧困人口全部脫貧。省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣及53個(gè)貧困村全部摘帽,貧困村貧困發(fā)生率降到2%以內(nèi)。2023年實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村銷(xiāo)號(hào)、7237人脫貧;2023年實(shí)現(xiàn)26個(gè)貧困村銷(xiāo)號(hào)、7500人脫貧;2023年實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽,183人脫貧;鞏固脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果;2023—2023年實(shí)現(xiàn)臨時(shí)性返貧人口穩(wěn)定脫貧,鞏固減貧成效。面對(duì)全縣提前2年脫貧,到2023年消除貧困、實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障”的總目標(biāo),如何借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),走出清原脫貧致富的新路子,是我們?cè)诳疾鞂W(xué)習(xí)中反復(fù)議論、深入思考的一個(gè)問(wèn)題?!八街?,可以攻玉”。學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn),就是要盡快將其轉(zhuǎn)化為加快我縣脫貧致富的具體實(shí)踐和實(shí)際行動(dòng),深刻認(rèn)識(shí)我縣精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際情況,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,鼓舞干勁,真抓實(shí)干。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。一是健全組織機(jī)構(gòu)。為全面貫徹落實(shí)撫順市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“八個(gè)精準(zhǔn)”要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全縣級(jí)各類(lèi)制脫貧攻堅(jiān)組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作站、村上設(shè)立工作室。同時(shí),推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、干部包戶的責(zé)任承包機(jī)制,有力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二是動(dòng)員全員參與。通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,促使扶貧攻堅(jiān)政策入村入戶,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。充分利用入戶摸排調(diào)查和各種會(huì)議機(jī)會(huì),大力宣傳政策趨勢(shì),普及精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)知識(shí),播報(bào)全縣精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)態(tài),形成人人熟知精準(zhǔn)扶貧、戶戶參與精準(zhǔn)扶貧的生動(dòng)局面。三是營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)及村“兩委”要切實(shí)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策的宣傳力度,牢固樹(shù)立精準(zhǔn)扶貧理念。進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把工作重心全部?jī)A斜到扶貧攻堅(jiān)上,明確責(zé)任和目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,在全區(qū)范圍內(nèi)大力營(yíng)造人人參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。
(二)搜齊信息,精準(zhǔn)識(shí)別, 實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。一是切實(shí)做好建檔立卡貧困戶核實(shí)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)已建立的數(shù)據(jù)資料庫(kù)進(jìn)行核查分析,切實(shí)做到貧困戶家庭底數(shù)、解決問(wèn)題、扶持對(duì)策、幫扶責(zé)任、工作任務(wù)“五清五準(zhǔn)”,對(duì)貧困人口采取分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)癥施策,每戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,綜合開(kāi)展幫扶,有效解決扶不到點(diǎn)上、扶不到根上、扶不到真貧上的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制,增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。二是堅(jiān)持“分步實(shí)施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個(gè)層次列出扶貧項(xiàng)目需求清單,分別制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因村施策、因戶施法,采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確精準(zhǔn)扶貧“對(duì)誰(shuí)扶、由誰(shuí)扶、怎么扶”,做到對(duì)號(hào)入座、逐年銷(xiāo)號(hào),對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口,真正做到“掛賬銷(xiāo)號(hào)”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準(zhǔn)了擺脫貧困的法子、邁開(kāi)增收致富的步子。
(三)理清思路,制定方案,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧的途徑。政府要充分發(fā)揮在精準(zhǔn)扶貧工作中的主導(dǎo)作用。積極對(duì)接落實(shí)省、市出臺(tái)的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件,結(jié)合我縣實(shí)際情況,研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專(zhuān)項(xiàng)《實(shí)施方案》,同時(shí)制定《精準(zhǔn)扶貧業(yè)績(jī)考核辦法》等,進(jìn)一步明確全縣精準(zhǔn)扶貧工作方向、目標(biāo)和重點(diǎn)。設(shè)計(jì)各類(lèi)精準(zhǔn)扶貧工作臺(tái)賬,制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進(jìn)度表”,將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部完成時(shí)限等全部上墻公示,以超前的思路引領(lǐng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作方向。
(四)突出關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策,全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)。要充分發(fā)揮各行業(yè)部門(mén)扶貧攻堅(jiān)作用,動(dòng)員全社會(huì)各界力量,全面參與精準(zhǔn)扶貧工作,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工程項(xiàng)目,千方百計(jì)做好貧困戶增收工作。一是深入開(kāi)展駐村幫扶脫貧工程。要進(jìn)一步推進(jìn)省、市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和駐村幫扶工作,實(shí)行駐村干部第一書(shū)記責(zé)任制,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,做到每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)幫扶單位,每一貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,落實(shí)“一人駐村,單位全員幫扶”責(zé)任,為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù),營(yíng)造全社會(huì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)大格局,切實(shí)做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。積極引導(dǎo)和扶持有勞動(dòng)能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開(kāi)發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),通過(guò)推行土地、資金、勞動(dòng)力入股方式,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的體系。加大招商力度,加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一點(diǎn)”增收目標(biāo),即外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)增收一點(diǎn)、自留地上生產(chǎn)一點(diǎn)、入駐合作社掙取一點(diǎn)、合作社年終分紅獲取一點(diǎn),有效促進(jìn)貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗(yàn)推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為主導(dǎo),在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上,推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險(xiǎn)”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財(cái)政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險(xiǎn)金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動(dòng)金融資金參與扶貧開(kāi)發(fā)。用政策保險(xiǎn)吸引保險(xiǎn)公司參與金融扶貧,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),有效降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。用扶持政策激勵(lì)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)借款戶予以貸款貼息,為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。四是有效實(shí)施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍,提高新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)等參合率和報(bào)銷(xiāo)比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。實(shí)施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)資源,建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系,不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實(shí)推進(jìn)低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,適時(shí)提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,基本生活有困難的,一律實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對(duì)個(gè)別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實(shí)際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項(xiàng)目資金,提高危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動(dòng)力素質(zhì)提升扶貧工程。推進(jìn)培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,搭建綜合性培訓(xùn)平臺(tái)。免費(fèi)對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn),對(duì)“兩后生”開(kāi)展職業(yè)技能教育培訓(xùn),對(duì)務(wù)工青年開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),對(duì)在崗務(wù)工人員開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn),對(duì)具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn);推行職業(yè)資格證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)“雙證書(shū)”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持機(jī)制。八是努力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+” 思維去扶貧,因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè),引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實(shí)體店、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中來(lái),帶動(dòng)貧困戶增收致富。鼓勵(lì)觀光園、采摘園提質(zhì)升級(jí),擴(kuò)大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項(xiàng)目,增加貧困戶就業(yè)機(jī)會(huì),使美了山川富了民成為現(xiàn)實(shí)。九是推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)、《好社惠便民亭》項(xiàng)目,推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體,通過(guò)招商引資搭建電商服務(wù)平臺(tái);把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,支持引導(dǎo)全民開(kāi)辦網(wǎng)店,形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)商等為骨干的電商隊(duì)伍。十是積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償扶貧工程。通過(guò)將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護(hù)林員、實(shí)施退耕還林工程、公益林生態(tài)補(bǔ)償,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項(xiàng)目,利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實(shí)施光優(yōu)發(fā)電扶貧項(xiàng)目,通過(guò)光伏發(fā)電提高貧困
篇三 2023年7月精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告3550字
201_年,__縣被列為全省精準(zhǔn)扶貧示范縣以來(lái),因地制宜,精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)1236扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。以解決群眾突出問(wèn)題為重點(diǎn),加快貧困群眾脫貧致富步伐,堅(jiān)決打好統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開(kāi)放扶貧、造血扶貧和生態(tài)扶貧整體戰(zhàn)。至201_年底,全縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到 5050元,較上年增加651元,增長(zhǎng)14.8%,比201_年增加 1851元,全縣新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口由201_年的8.76萬(wàn)人減少到4.1萬(wàn)人,累計(jì)減少4.66萬(wàn)人,年均減少1.55萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由50.8%下降到24.6%累計(jì)下降26.2個(gè)百分點(diǎn),年均減少8.73個(gè)百分點(diǎn)。
一、201_年以來(lái)的扶貧成效
一是加大整合資源力度,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。近年來(lái)全縣以專(zhuān)項(xiàng)扶貧為著力點(diǎn),積極構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局,整合投入抓扶貧,加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。201_年以來(lái),襯砌渠道243.6公里,新增農(nóng)田灌溉面積11100畝,發(fā)展牧草節(jié)灌面積2000畝,恢復(fù)和改善灌溉面積4.70萬(wàn)畝,治理河道40.28公里(防洪堤),治理小流域1.6平方公里,建成梯田2.32萬(wàn)畝,解決了5.79萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到82.9%;實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目119項(xiàng)715.25公里,其中新改建通鄉(xiāng)油路6條151.13公里,通村油路(水泥路)79條434.8公里,通村砂礫路34條129.34公里;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路(水泥路),49.5%的建制村實(shí)現(xiàn)了通暢;先后投入電力建設(shè)資金3.9億元,先后建設(shè)主變11臺(tái)、容量756.6兆伏安,安裝配變93臺(tái)、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏輸電線路241公里,新建改造35千伏及以下輸配電線路180公里,全縣村組通電率達(dá)100%。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,發(fā)展條件明顯改善。
二是積極培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),不斷拓寬貧困群眾增收渠道。201_年以來(lái),縣上每年安排1億元以上財(cái)政資金扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時(shí)累計(jì)注入擔(dān)保資金1.83億元,發(fā)放婦女小額貸款6.86億元、雙聯(lián)貸款8.54億元、雙業(yè)貸款10.66億元,積極引進(jìn)甘肅銀行、鑫隆小額貸款公司和中國(guó)扶貧基金會(huì)中和農(nóng)信項(xiàng)目,為貧困群眾提供無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押、高效便捷的小額貸款服務(wù),有效緩解了貧困群眾發(fā)展資金不足的問(wèn)題。有效整合人社、扶貧、教育等部門(mén)培訓(xùn)資源,組織開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn),使群眾自我發(fā)展能力進(jìn)一步提升。扶持建成華藏寺鎮(zhèn)栗家莊高原設(shè)施林果效益試驗(yàn)示范園、打柴溝鎮(zhèn)上河?xùn)|日光溫室示范點(diǎn)等一批產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),初步形成了以人參果、紅提葡萄、高原夏菜、馬鈴薯、食用菌、__白牦牛和__肉用細(xì)毛羊?yàn)橹鞯幕鼗a(chǎn)格局。201_年,扎實(shí)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式,開(kāi)工建設(shè)日光溫室4908.6畝,養(yǎng)殖暖棚38980.3畝;推廣以小黑麥、紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草28萬(wàn)畝,完成以馬鈴薯全膜壟作栽培技術(shù)為主的旱作農(nóng)業(yè)5.1萬(wàn)畝;大力推行公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,全縣農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)到577個(gè),發(fā)展會(huì)員3062人,帶動(dòng)非成員農(nóng)戶5209戶。全縣特色種植面積達(dá)到38.35萬(wàn)畝,建成高原夏菜生產(chǎn)基地9.1萬(wàn)畝,旱作農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到5.1萬(wàn)畝,飼草料種植面積達(dá)到28.15萬(wàn)畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)到8.54萬(wàn)畝,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到780個(gè),設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有,從有到強(qiáng)的跨越式發(fā)展,已成為農(nóng)牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。特色種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)9.66億元,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5.02億元,特色農(nóng)牧業(yè)收入占到農(nóng)牧民人均純收入的60%以上。組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織462個(gè),培育和引進(jìn)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,多個(gè)無(wú)公害蔬菜品種和白牦牛系列產(chǎn)品分別得到國(guó)家綠色食品質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證。
三是全力實(shí)施下山入川,加快推進(jìn)高深山區(qū)貧困群眾脫貧致富步伐。縣上多年來(lái)持之以恒地把移民搬遷作為解決貧困的有效途徑,積極整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,集中力量辦實(shí)事、辦大事,移民工作取得了前所未有的成績(jī)。201_年以來(lái),縣上研究制定了生態(tài)移民規(guī)劃和安置方案,動(dòng)員各方力量深入實(shí)施下山入川工程,全力打好生態(tài)移民攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)市內(nèi)農(nóng)林場(chǎng)安置、毛藏庫(kù)區(qū)移民新村安置、縣城安置、縣內(nèi)易地搬遷安置、縣外安置、勞務(wù)移民和教育移民等多種方式搬遷安置移民,先后建成了華藏寺鎮(zhèn)紅大口、華藏寺鎮(zhèn)黃草川、松山鎮(zhèn)紅山根等生態(tài)移民安置點(diǎn)28個(gè),搬遷移民5881戶27077人。同時(shí),整合農(nóng)牧、人社、教育、扶貧等部門(mén)培訓(xùn)資源,不斷強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,201_年以來(lái)累計(jì)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力20.1萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入24.59億元。生態(tài)移民工程和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工程的深入實(shí)施,使全縣累計(jì)退出耕地10.7萬(wàn)畝,建成草原圍欄面積510萬(wàn)畝,禁牧160萬(wàn)畝,草畜平衡427萬(wàn)畝,從根本上解決了高深山區(qū)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。
四是持續(xù)加強(qiáng)智力扶貧,不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。始終堅(jiān)持把貧困人口的教育和培訓(xùn)作為扶貧開(kāi)發(fā)一項(xiàng)重要工作,逐步探索形成了項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)+科技三位一體科技扶貧模式。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)農(nóng)牧民10萬(wàn)人次以上,骨干培訓(xùn)5000人以上,累計(jì)培育科技示范戶1.45萬(wàn)戶,培養(yǎng)了一大批懂科技、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。不斷加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新,先后完成各類(lèi)農(nóng)作物新品種新技術(shù)試驗(yàn)328項(xiàng)(次),示范163項(xiàng)(次),示范面積達(dá)75萬(wàn)多畝,旱作農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥、大田高效節(jié)水等新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上,良種良法的增產(chǎn)增收效果十分明顯。認(rèn)真開(kāi)展以兩后生為主的貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn),先后組織輸送貧困家庭兩后生2180名,培訓(xùn)雨露計(jì)劃2236人,基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)一人、脫貧一家的目標(biāo)。
五是著力提升公共服務(wù)均等化水平,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。201_年以來(lái),新改建中小學(xué)校舍面積達(dá)16.7萬(wàn)平方米,學(xué)前幼兒毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到63.8%、99.34%、89.64%,12075名農(nóng)村中小學(xué)生全部吃上了營(yíng)養(yǎng)餐,率先在全省實(shí)現(xiàn)了由小學(xué)到高中階段12年的免費(fèi)教育,辦學(xué)條件明顯改善,學(xué)校布局日趨合理,教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。建成衛(wèi)生業(yè)務(wù)技術(shù)綜合服務(wù)樓、遷址建設(shè)了藏醫(yī)院、新建縣醫(yī)院門(mén)診醫(yī)技大樓和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、73所村衛(wèi)生室,今年開(kāi)工建設(shè)婦保院和藏醫(yī)院住院部樓,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和水平明顯提高,城市和農(nóng)村低保對(duì)象分別達(dá)到7381人和51627人,五保供養(yǎng)人數(shù)達(dá)1525人,供養(yǎng)規(guī)模位居全省前列。新農(nóng)合參合率、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套,改造農(nóng)村危舊房10500套,城鄉(xiāng)居民人均住房面積達(dá)21.82平方米,廣播、電視綜合覆蓋率達(dá)90%以上。
六是不斷加大社會(huì)扶貧,努力形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。201_年以來(lái),各對(duì)口幫扶單位高度重視,扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作。先后落實(shí)各類(lèi)對(duì)口幫扶資金6862.16萬(wàn)元,重點(diǎn)實(shí)施了黃草川生態(tài)移民示范園、紅山根生態(tài)移民示范園、打柴溝鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、工業(yè)園區(qū)給水工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和人才培訓(xùn)等幫扶項(xiàng)目,為貧困群眾幫辦了一大批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事,為全縣扶貧開(kāi)發(fā)注入新的活力。在全省開(kāi)展的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)中,省市縣鄉(xiāng)245個(gè)單位、7334名干部聯(lián)系我縣176個(gè)貧困村和10289戶特困戶,各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部協(xié)調(diào)落實(shí)富民項(xiàng)目475項(xiàng),落實(shí)資金2.61億元,受益群眾8.4萬(wàn)余人;為貧困村、貧困戶興辦實(shí)事2500多件,捐款捐物折合資金2353.87萬(wàn)元,201_年?duì)幦∝?cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金4986萬(wàn)元,組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目8大類(lèi)30余項(xiàng),減少貧困人口1.53萬(wàn)人,扶貧開(kāi)發(fā)取得了顯著成效。
二、201_年奮斗目標(biāo)
1、增加農(nóng)牧民收入。全縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到武威市平均水平,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn),農(nóng)牧民綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
2、減少貧困人口。到201_年底,力爭(zhēng)全縣基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo),貧困人口大幅減少,減少貧困人口2.5萬(wàn)人,年均減貧0.5萬(wàn)人,返貧率控制在30%以內(nèi)。
3、201_年內(nèi)組織實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目17個(gè),貧困戶新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)1900畝,實(shí)現(xiàn)全縣貧困戶戶均3畝棚的目標(biāo),力爭(zhēng)使祁連、東坪等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)岔口驛村、松山鎮(zhèn)松山村、天堂鎮(zhèn)天堂村等35個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
4、力爭(zhēng)完成建制村道路通暢工程360公里,建成15個(gè)鄉(xiāng)村客運(yùn)??奎c(diǎn)和河?xùn)|公路、石門(mén)鎮(zhèn)至寬溝工業(yè)園區(qū)二級(jí)公路、石門(mén)鎮(zhèn)至火石溝公路,基本形成金強(qiáng)川四縱六橫路網(wǎng)架構(gòu);全面建成石門(mén)河調(diào)蓄引水和南陽(yáng)山片下山入川生態(tài)移民小康供水兩大骨干水利工程,加快二道墩注入式水庫(kù)、抗旱應(yīng)急引水工程、松山灌區(qū)改造、南陽(yáng)山片2.3萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉工程建設(shè),解決6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題,新增節(jié)水灌溉面積1.3萬(wàn)畝。
5、積極推進(jìn)移民搬遷,解決惡劣環(huán)境人口生存問(wèn)題。堅(jiān)持把勞務(wù)移民作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要舉措,整合易地扶貧搬遷、游牧民定居、石羊河流域生態(tài)移民和教育移民等項(xiàng)目,以縣外移民和本縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村內(nèi)實(shí)施易地搬遷、插花移民、區(qū)域內(nèi)調(diào)整相結(jié)合,加大移民搬遷和勞力輸轉(zhuǎn)力度。到201_年底力爭(zhēng)完成生態(tài)移民2萬(wàn)人。做好《居住在海拔2800米以上的10977戶44566人易地搬遷規(guī)劃》;為部分貧困人口有計(jì)劃地移居到公路沿線、中心城鎮(zhèn)和生產(chǎn)生活條件較好的縣內(nèi)外川區(qū),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧,奠定基礎(chǔ);四是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)20萬(wàn)人(次)、兩后生培訓(xùn)4000人、勞務(wù)技能培訓(xùn)10000人的目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文
篇四 村精準(zhǔn)扶貧工作報(bào)告2700字
精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)以來(lái),我鄉(xiāng)按照市委、政府及相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署,精心組織,科學(xué)謀劃,創(chuàng)新思路辦法,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)__村精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
__鄉(xiāng)地處_、_、_三縣交界處,距市區(qū)近18公里,幅員面積30平方公里。有5個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),2746戶8030人,有省定貧困村2個(gè),一般貧困村3個(gè)。__村位于鄉(xiāng)西北方向,屬于亂石灘電站淹沒(méi)區(qū)。該村現(xiàn)有3個(gè)社,共有332戶880人,有土地1005畝,2023年人均存收入為4300元,主要以生豬、大豆、獼猴桃、漁業(yè)養(yǎng)殖為支柱產(chǎn)業(yè),有通村公路8公里。__村屬于省定貧困村,現(xiàn)幫扶單位為_(kāi)_市司法局。有建檔立卡貧困戶69戶257人,2023年減貧60戶226人(其中真實(shí)貧困戶27戶135人,非真實(shí)貧困戶32戶91人),2023年度返貧戶9戶31人,計(jì)劃今年全部脫貧摘帽。
二、工作舉措
2023年6月以來(lái),新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提振精神,敢于直面問(wèn)題,抱著背水一戰(zhàn),懸崖對(duì)壘的決心,堅(jiān)持“5+2”“晴+雨”“白+黑”的精神,始終保持高昂的戰(zhàn)斗熱情,戰(zhàn)高溫、斗嚴(yán)寒,有力地推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加務(wù)實(shí)。
新一屆黨委班子人員確定后,及時(shí)對(duì)原有工作格局做了充實(shí)調(diào)整,明確了黨委書(shū)記主抓、政府領(lǐng)導(dǎo)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作格局,層層加壓,層層加碼,層層傳導(dǎo)壓力。通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)、流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、壩壩會(huì)、院落會(huì)等方式研究指導(dǎo)具體工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天到村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,督促工作進(jìn)度。特別是對(duì)照貧困村脫貧“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)及貧困戶“兩不愁、三保障”和“三有”“四個(gè)好”情況,做好完善補(bǔ)課,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭,專(zhuān)人跟進(jìn)的推進(jìn)模式,項(xiàng)目倒排工期按期銷(xiāo)號(hào),有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作。
二是聯(lián)系對(duì)接更加緊密。
市委副書(shū)記趙秀清書(shū)記多次到村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促工作,梳理存在的問(wèn)題,指出改進(jìn)的措施并督促整改。原法院院長(zhǎng)彭遠(yuǎn)院長(zhǎng)多次前往我鄉(xiāng)__村調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作,針對(duì)__村的實(shí)際,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金爭(zhēng)取、干群統(tǒng)籌等幾個(gè)方面提出改進(jìn)措施。幫扶單位市司法局?jǐn)D出自身辦公經(jīng)費(fèi)20余萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶的幫扶,投入3萬(wàn)元設(shè)立脫貧補(bǔ)差基金。汪興棟局長(zhǎng)多次帶領(lǐng)駐村工作組及機(jī)關(guān)全體同志到貧困戶家走訪慰問(wèn),真正做到走訪貧困戶全覆蓋。幫扶單位通過(guò)養(yǎng)殖扶持、發(fā)放物質(zhì)、文明宣傳、法制幫扶等多種措施,真正做到了精準(zhǔn)幫扶。
三是項(xiàng)目攻堅(jiān)更加有力。
在貧困戶脫貧方面,我們緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”的目標(biāo),全力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。一是鎖定住房安全有保障的目標(biāo),加快推進(jìn)13戶貧困戶易地扶貧搬遷工作,把讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事,扎實(shí)抓好新村建設(shè)、五改三建和農(nóng)村危房改造等工作,全力改善貧困群眾居住條件。二是扎實(shí)做好特殊困難群體的關(guān)愛(ài)幫扶工作,認(rèn)真落實(shí)推動(dòng)低保線和扶貧線“兩線合一”的政策措施,全面落實(shí)低保兜底戶7戶21人。三是抓好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞貧困群眾穩(wěn)定增收這個(gè)核心目標(biāo),因地制宜發(fā)展獼猴桃種植業(yè),開(kāi)發(fā)公益性崗位,優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困家庭一人就業(yè),全家脫貧。四是幫助貧困群眾在脫貧過(guò)程中養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,把上門(mén)指導(dǎo)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,精神幫扶與物質(zhì)幫助相結(jié)合,徹底改變村容村貌和生活習(xí)慣。五是幫扶人員真幫實(shí)扶,尤其是駐村工作組、村第一書(shū)記始終堅(jiān)持吃住在村,和老百姓同吃同住同勞動(dòng)。六是完善補(bǔ)差機(jī)制,建立幫扶單位信息臺(tái)帳,幫扶單位司法局,通過(guò)對(duì)貧困戶逐一走訪,掌握了第一手信息,按照缺什么補(bǔ)什么,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題的原則,補(bǔ)充棉被69套,衣服100余件,日常生活用品1000余件套。
在貧困村摘帽方面,我們對(duì)照“一低五有”摘帽標(biāo)準(zhǔn),全力確保如期脫帽。今年11月我們通過(guò)入戶走訪和民主評(píng)議的方式,對(duì)全村人員進(jìn)行了地毯式的摸排,最終確任全村無(wú)一新增貧困戶,貧困發(fā)生率為0%。成立了“亂石灘”漁業(yè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖136畝,通過(guò)魚(yú)塘和山坪塘一口的承包,收取集體經(jīng)濟(jì)6000元,全面達(dá)到上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2023年建設(shè)完成通村主要聚居點(diǎn)村學(xué)校公路5公里,2023年新修建到大梁山村公路3。05公里。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村衛(wèi)生室,完成了藥品布置及制度上墻等工作,注冊(cè)醫(yī)師何祥廷入駐就診,組織開(kāi)展義診活動(dòng)4次。投入資金10余萬(wàn)元改建200平米村級(jí)文化室1處,同步建設(shè)村級(jí)司法調(diào)解室1處,建設(shè)500平米廣場(chǎng)1一處,安置農(nóng)民健身器材8種。全村通4g網(wǎng)絡(luò),通村寬帶已接入,入戶安裝6戶,廣播在響率達(dá)100%。
其他精準(zhǔn)扶貧工作。在__村,我們深度對(duì)接走訪貧困戶69戶,實(shí)行了幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)聯(lián)動(dòng)對(duì)接;成立“何興”大豆種植專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展30畝與50畝的小微園區(qū)2處,大豆長(zhǎng)勢(shì)良好;發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,以養(yǎng)殖戶何春均為核心成立“榮盛”生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,年出欄生豬600頭,帶動(dòng)貧困戶10戶;依托__市穗豐農(nóng)業(yè)科技有限公司投資成立“__”獼猴桃產(chǎn)業(yè)專(zhuān)合社,流轉(zhuǎn)種植獼猴桃436畝,帶動(dòng)貧困戶30余戶助農(nóng)增收,并以該園為重點(diǎn)依托,投資50萬(wàn)元建設(shè)南充市市級(jí)脫貧奔康示范產(chǎn)業(yè)園1處;整治山坪塘1口,新建蓄水池4口,完成貧困戶聯(lián)戶供水站2處建設(shè)惠及貧困戶15戶;發(fā)放產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金10萬(wàn)元,小額信用貸款投放8萬(wàn)元;優(yōu)化供電線路,增容添置100千伏安變壓器一臺(tái);制作并栽立小微園區(qū)公示牌2處,脫貧工作展板3個(gè),貧困戶明白卡69張;對(duì)接市古城旅游發(fā)展公司,加快亂石灘旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招商引資工作,并在四川新聞網(wǎng)、南充日?qǐng)?bào)等媒體或報(bào)刊做了宣傳推薦,開(kāi)啟旅游扶貧新模式。
四是脫貧決心更加堅(jiān)定。按照上級(jí)相關(guān)部門(mén)的要求,對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)退出實(shí)現(xiàn)全過(guò)程痕跡化管理,掛圖作戰(zhàn)不做樣子、不走形式,切實(shí)做到心中有數(shù)、落地見(jiàn)效。全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及幫扶單位幫扶干部都一對(duì)一地到貧困戶家走訪慰問(wèn),坐下來(lái),細(xì)分析、細(xì)算賬、細(xì)商量,把因?qū)W、因病、因殘、因?yàn)?zāi),缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等各種困難因素找出來(lái),填好貧困戶貧困現(xiàn)狀、貧困人口致貧原因分析、貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)等重要內(nèi)容,記好脫貧計(jì)劃進(jìn)展情況、幫扶措施落實(shí)情況和幫扶工作臺(tái)賬。針對(duì)貧困戶一戶一策,有區(qū)別地提出規(guī)劃方案,一道算清收入賬,謀劃脫貧致富策,讓貧困戶增加脫貧的信心。后期挨家挨戶入戶驗(yàn)收評(píng)估,反復(fù)核算收入算細(xì)賬,全部貧困戶都認(rèn)可簽字并寫(xiě)了感謝信。目前全村貧困戶和非貧困戶狀態(tài)十分良好,人心十分穩(wěn)定,對(duì)黨的政策和干部的幫扶工作都非常有滿意,對(duì)加快小康建設(shè)步伐信心滿滿。
三、下步工作打算
總的來(lái)講,在精準(zhǔn)扶貧工作方面,我們還是實(shí)實(shí)在在地做了大量的工作,但由于脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊任務(wù)重,也還有方方面面工作沒(méi)有兼顧到的地方,比如農(nóng)民夜校才剛剛舉辦,我們還需要下大力氣做好該方面的工作。下步我們將以此次脫貧摘帽驗(yàn)收檢查為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化工作舉措,繼續(xù)鞏固__村脫貧攻堅(jiān)成果,不因脫貧摘帽而減弱支持力度,不因脫貧摘帽而減少幫扶力度,并全力確保__鄉(xiāng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作全勝。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作情況報(bào)告500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作情況報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)完成情況
(二)建立健全檔案資料
貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報(bào)市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專(zhuān)門(mén)工作班子,加大落實(shí)力度,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì),分別進(jìn)駐5個(gè)行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
篇六 個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃報(bào)告2100字
立足一個(gè)中心
以扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把六個(gè)到村到戶作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,立足于扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧這個(gè)中心,積極創(chuàng)新扶貧方式,對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化扶持,摒棄了穿開(kāi)發(fā)新衣,走救濟(jì)老路,切實(shí)做到真扶貧、扶真貧。
突出兩個(gè)重點(diǎn)
以對(duì)象識(shí)別為重點(diǎn)。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署,威寧立足五個(gè)結(jié)合(即結(jié)合十二五規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實(shí)際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合威寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況),啟動(dòng)了全縣141個(gè)類(lèi)別村和30.53萬(wàn)貧困人口的識(shí)別工作。在識(shí)別工作中,嚴(yán)格按照省、市明確的識(shí)別貧困戶九個(gè)步驟和識(shí)別貧困村一高一低一無(wú)(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村201_年農(nóng)民人均純收入低于4819元,行政村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入)的要求進(jìn)行識(shí)別。
以建立幫扶臺(tái)賬為重點(diǎn)。通過(guò)詳細(xì)記載扶貧對(duì)象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來(lái)源、幫扶責(zé)任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶進(jìn)展等情況,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幫扶工作臺(tái)帳,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計(jì)、幫扶成效的實(shí)現(xiàn)等情況。幫扶臺(tái)帳的建立有利于準(zhǔn)確了解幫扶工作的開(kāi)展情況,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,有利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開(kāi)展。
把握三個(gè)結(jié)合
與威寧試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合。把六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作和威寧試點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),在全面推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制三大主題實(shí)踐的基礎(chǔ)上,勇于探索、大膽實(shí)踐、先行先試,創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。
與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)群眾路線最實(shí)在、體、最直接的行動(dòng)和內(nèi)容之一,牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、踐行群眾路線,沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘煉自我,真心實(shí)意為貧困對(duì)象查實(shí)情、辦實(shí)事。
與四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。把六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作與四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,充分利用四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村的小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)資源,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
建立四個(gè)機(jī)制
建立健全幫扶機(jī)制。以今年全縣6萬(wàn)人脫貧為首要目標(biāo)任務(wù),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,充分進(jìn)行資源整合,以六個(gè)到村到戶為主抓手,制定了相關(guān)幫扶計(jì)劃,建立了幫扶臺(tái)帳,確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。
建立健全管理機(jī)制。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目監(jiān)管,積極落實(shí)省財(cái)政廳和省扶貧辦將目標(biāo)、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的四個(gè)到縣政策,確保所有扶貧項(xiàng)目覆蓋到戶。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》和《貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則》,及時(shí)更新貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
建立健全進(jìn)退機(jī)制。通過(guò)民主評(píng)退、返貧核查、落實(shí)政策三個(gè)步驟來(lái)建立扶貧對(duì)象進(jìn)退機(jī)制。對(duì)識(shí)別出來(lái)的有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,及時(shí)納入幫扶范圍,落實(shí)幫扶責(zé)任人并按規(guī)定落實(shí)扶貧政策;屬于民政救濟(jì)范圍的,及時(shí)給予救助;已脫貧的扶貧對(duì)象,取消其享受的扶貧政策。
建立健全督查機(jī)制。將部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作納入動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核體系,分時(shí)間分階段對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核,考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并作為干部工作業(yè)績(jī)和提拔使用的依據(jù),對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)。
做到六個(gè)精準(zhǔn)
結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)。采取百個(gè)單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村的方式,按4321開(kāi)展干部接對(duì)工作,確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對(duì)子,做到一村一同步小康工作隊(duì)、一戶一脫貧致富責(zé)任人。目前,已將8227名干部職工與14523貧困戶60001名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對(duì)子。
產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)。緊緊瞄貧困村、貧困戶,根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn),按照涼山類(lèi)型區(qū)、半涼山類(lèi)型區(qū)、河谷類(lèi)型區(qū)三個(gè)地型類(lèi)別,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)每戶貧困戶實(shí)施1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保其增收脫貧。
教育培訓(xùn)精準(zhǔn)。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村一戶三人培訓(xùn)計(jì)劃(即1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育或者1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)),堅(jiān)持四個(gè)需求培訓(xùn)原則(即按照項(xiàng)目需求情況進(jìn)行培訓(xùn),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進(jìn)行培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行培訓(xùn),按照勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)),確保實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人,脫貧一戶。
農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)。對(duì)今年貴州省下達(dá)的11828戶農(nóng)村危房改造任務(wù),結(jié)合201_年度減貧任務(wù),按照四早(即早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早實(shí)施、早竣工)和六公開(kāi)(即改造政策、改造對(duì)象、貧困類(lèi)別、補(bǔ)助資金、建房標(biāo)準(zhǔn)、改造時(shí)限)的工作要求,及時(shí)開(kāi)展分解指標(biāo)和工程建設(shè)工作。
扶貧生態(tài)移民精準(zhǔn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、先易后難、有序推進(jìn)的原則,結(jié)合201_年度減貧任務(wù),精心實(shí)施今年下達(dá)全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù),確保搬得出,留得住,能就業(yè),有保障。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)。以貧困村、貧困戶為主要目標(biāo),以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手,打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。
篇七 精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃報(bào)告1400字
按照《楠桿鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃》總體要求,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里,平均海撥735米。中壩村與豐樂(lè)河與務(wù)川縣豐樂(lè)鎮(zhèn)隔河相望,國(guó)土面積7.85平方千米,其中,耕地面積1052.46畝,其中稻田295.2畝,森林面積為8647畝。轄劉家組,石門(mén)組,下壩組,中壩組,上壩組,水潮頭6個(gè)村民小組,有268戶1006人,其中,享受低保89戶293人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)1 0 0%;精準(zhǔn)扶貧戶75戶280人,貧困發(fā)生率為37.8%;勞動(dòng)力人數(shù)752人,其中外出務(wù)工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人,其中80歲以上16人;有學(xué)生95人,其中大學(xué)生5人、高中生15人、初中25人,小學(xué)生50人。2023年人均收入3850元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)三類(lèi)貧困村。近年來(lái),在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下,按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)'發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設(shè)“二園三廣場(chǎng)八通道”的發(fā)展構(gòu)想,結(jié)合中壩村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn)。20__年,爭(zhēng)取整合“一事一議”項(xiàng)目資金,完善了四個(gè)組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務(wù)工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,今年發(fā)展烤煙500多畝。
二、致貧原因分析
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
三、幫扶計(jì)劃
中壩村“兩委'、駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求,通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計(jì)劃。一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè),計(jì)劃在劉家組,石門(mén)組,中壩組,水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝,切實(shí)幫助9座煙農(nóng)落實(shí)烤房、供電設(shè)施維修、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問(wèn)題,概算共需資金35萬(wàn)元;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種植種植戶種植技術(shù)短缺的問(wèn)題,計(jì)劃舉辦烤煙種植等培訓(xùn)3期,概算共需資金10萬(wàn)元,培訓(xùn)300余人次,讓閑置勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸、管護(hù)不便的難題,完成通村、通組水泥路硬化6千米,同時(shí)可解決劉家組,石門(mén)組,中壩組,水潮頭等4個(gè)組310戶620人出行問(wèn)題。四是縣直部門(mén)幫扶慰問(wèn)??h總工會(huì)幫扶解決村自來(lái)水管護(hù)4000元、電腦4000元,計(jì)8000元;5張辦公桌2200元;慰問(wèn)留守兒童10人×200元=2000元,慰問(wèn)老黨員3人×300元=900元,慰問(wèn)民選干部11人×500元=5500元;慰問(wèn)計(jì)生戶6戶共6000元;共計(jì)18600元。
四、工作要求
(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(二)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
篇八 關(guān)于縣精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告3100字
自開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),__縣扶貧和移民局結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),先后組織召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作座談會(huì),集中下基層座談?wù){(diào)研,深入村組開(kāi)展民情調(diào)查,走訪結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,積極調(diào)研探索精準(zhǔn)扶貧工作方法。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研調(diào)研情況
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排,__鎮(zhèn)成立扶貧調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)組,組織鎮(zhèn)干部4人,大學(xué)生村官8人開(kāi)展了為期半個(gè)月的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組深入全鎮(zhèn)各村群眾之中,通過(guò)問(wèn)卷、座談都多種形式詳細(xì)了解了民情民意,并在此基礎(chǔ)上形成如下調(diào)研報(bào)告。
二、__鎮(zhèn)基本情況
__鎮(zhèn)位于__縣北中部,駐地__河灘,距縣城15公里,__鐵路、__公路、__高速公路縱貫全鎮(zhèn)。東北部與__縣交界,東、南部靠__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng),西北傍__縣,__河穿越中部,境內(nèi)溝川縱橫,形成了以濁漳河為主軸線的三溝一點(diǎn)一川地形,總面積312 平方公里。境內(nèi)東北、西北高,石厚土薄,山高石多;中南低,地勢(shì)平緩,土質(zhì)較肥。漫天垴海撥1626米,為鎮(zhèn)內(nèi)最高峰。向西海撥1300米以上山
峰依次為小杏山、大垴圪塔、板山、天師廟山、神仙梁、前麥山、后麥山、前菜圪塔、委山、走馬坪。全鎮(zhèn)屬沙石丘陵溫涼區(qū),年平均氣溫8.9攝氏度,年均降雨量650700毫米,無(wú)霜期150天。全鎮(zhèn)所轄之地,灘灣開(kāi)闊,宜糧宜果;坡長(zhǎng)草茂、宜林宜牧,開(kāi)發(fā)潛力較大;__是__境內(nèi)四大集鎮(zhèn)之一,是__北部政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展的中心和窗口。
全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村,13個(gè)自然村,總戶數(shù)2526戶,總?cè)丝?660人,總勞力2922人,__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)為主,多產(chǎn)玉米、谷子、高梁、豆類(lèi)、土豆。耕地面積18338畝,糧食作物播種面積18338畝,林地面積45000畝,糧食總產(chǎn)量495萬(wàn)公斤。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值808萬(wàn)元,林業(yè)產(chǎn)值228萬(wàn)元,牧業(yè)680萬(wàn)元,漁業(yè)4萬(wàn)元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2841萬(wàn)元。
三、本次調(diào)研基本模型
為確保調(diào)研的科學(xué)性與針對(duì)性,調(diào)研組首先根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論確定了調(diào)研的模型為生產(chǎn)方式分析,分別從生產(chǎn)力三要素、生產(chǎn)關(guān)系三要素六方面進(jìn)行分析。
生產(chǎn)力三要素:勞動(dòng)者或勞動(dòng)力、生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對(duì)象 生產(chǎn)關(guān)系三要素:生產(chǎn)資料所有制、生產(chǎn)中關(guān)系、分配交換與制度。
四、農(nóng)民調(diào)研分析
基于我鎮(zhèn)基本上是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí),本報(bào)告的中勞動(dòng)力與農(nóng)民是一個(gè)等同的概念。結(jié)合調(diào)研問(wèn)卷及縣、鎮(zhèn)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,__鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)民總體呈現(xiàn)如下特征:
1、人口密度低,分布集中。我鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村18個(gè),有3213戶,其中農(nóng)業(yè)戶2916戶,人口8068人,其中農(nóng)業(yè)人口5713人。每平方公里平均居住人口為18.3人,只有全縣平均人口密度的五分之一左右,總體呈現(xiàn)地廣人稀的特征。所以,__鎮(zhèn)的發(fā)展很大程度就是指雙峰至頂村一線的河灘各
村的發(fā)展。如何落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府向山延伸、向水發(fā)展的發(fā)展方針,將是全鎮(zhèn)發(fā)展必須思考的一個(gè)重要問(wèn)題。
2、人口外流嚴(yán)重。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來(lái),兩河口地區(qū)人口長(zhǎng)期存在外遷、外流狀況。該地區(qū)現(xiàn)有戶籍人口一千余人,實(shí)際常住人口不足三百人。地處__、榆次交界處的沙旺、大牛、焦紅寺一帶,現(xiàn)常住人口僅十余人。人口的嚴(yán)重外流帶來(lái)的是鄉(xiāng)村的嚴(yán)重空殼化、老齡化,以至于該地區(qū)完全不具備實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的人力物力條件。
3、群眾整體文化素質(zhì)低。一方面是受教育程度低,中老年群體中文盲率較高,中青年群體中僅有40%受過(guò)初中教育,9%受過(guò)高中教育,受過(guò)高等教育的幾乎沒(méi)有?;A(chǔ)教育的不足,嚴(yán)重制約了群眾接受培訓(xùn)教育再學(xué)習(xí)的能力,對(duì)其素質(zhì)提高形成明顯的不利影響。另一方面是農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能?chē)?yán)重缺乏。在從事設(shè)施蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林種植、笨雞養(yǎng)殖等三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的缺乏成為一項(xiàng)嚴(yán)重
的制約性因素。僅以設(shè)施蔬菜為例,因?yàn)檫x苗失誤、溫度調(diào)控不善,雙峰村去年和今年都蒙受了較重的經(jīng)濟(jì)損失。
4、總體上思想保守,缺乏開(kāi)拓精神。廣大群眾(包括大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)都存在發(fā)展沒(méi)思路、沒(méi)動(dòng)力的問(wèn)題。雖然近年來(lái)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)以加強(qiáng)基層黨建為切入點(diǎn),努力提高干部群眾的意識(shí),但是思想保守的基本現(xiàn)狀并未得到根本改變。因?yàn)閷?dǎo)致群眾思想保守不敢干的因素依然存在:一是地域信息閉塞,部分村、乃至全鎮(zhèn)、全縣的現(xiàn)代化程度和速度慢,群眾的守舊思想并且得到真正沖擊;二是缺乏好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,市場(chǎng)狹小、需求不足基本現(xiàn)狀沒(méi)有改變,干事創(chuàng)業(yè)的難度、風(fēng)險(xiǎn)較大。
在扶貧發(fā)展之中,勞動(dòng)力資源始終其中最關(guān)鍵、最活躍的因素,勞動(dòng)力資源方面存在的嚴(yán)重缺陷,是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、影響扶貧發(fā)展效果的最根本原因所在。
五、生產(chǎn)工具分析
全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依然依靠人力耕作,機(jī)械化程度比較低:根據(jù)__鎮(zhèn)2023年度各村農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼情況匯總表資料顯示,2023年__鎮(zhèn)共有各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械172件,其中玉米脫粒機(jī)102部、旋耕機(jī)12部、卷簾機(jī)34部、穴播機(jī)3部、滅茬機(jī)1部、翻轉(zhuǎn)犁1部、拖拉機(jī)11部、秸稈粉碎還田機(jī)1部、溫室大棚設(shè)備4部、田園管理機(jī)3部。以全鎮(zhèn)2023年共計(jì)耕作1.8萬(wàn)畝耕地計(jì)算,平均每100畝耕地才有1部享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)用機(jī)械。考慮到不同種類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中扮演角色不同、農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用頻率不同,全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度其實(shí)還要更低一截。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具一方面,我們依然有很長(zhǎng)的路要走。
六、勞動(dòng)對(duì)象分析
種植業(yè)方面:__是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),__河灘一帶石厚土薄,是典型的金沙灘地貌,與云竹、郝北等耕地條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有很大差距。從雙峰往下至頂村的漳河兩岸,是全鎮(zhèn)耕
地集中分布的地區(qū)。這一地區(qū)主要從事玉米等糧食種植。近年來(lái),在鎮(zhèn)黨委政府的組織推動(dòng)下,大力發(fā)展了以黑小米為主打產(chǎn)品的黑色富硒有機(jī)食品種植,發(fā)展了南北翟管為中心的西瓜種植、遍布河灘各村的千畝設(shè)施蔬菜園區(qū)。在全鎮(zhèn)形成新的產(chǎn)業(yè)格局,其中尤以設(shè)施蔬菜園區(qū)發(fā)展成果最為顯著:__鎮(zhèn)黨委政府圍繞縣委政府發(fā)展三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,充分抓住市政府副市長(zhǎng)王勝章包扶的有利條件,在北翟管、西崖底發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)拱棚示范園區(qū),輻射和帶動(dòng)了周邊各村,形成規(guī)劃面積達(dá)千畝的設(shè)施蔬菜發(fā)展區(qū)域。目前,發(fā)展設(shè)施蔬菜已然成為全鎮(zhèn)的共識(shí),群眾積極性得到了充分調(diào)動(dòng),產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)初步形成。
林牧業(yè)方面:以兩河口溝、官上溝、彰修溝、龍門(mén)溝四溝為主,目前發(fā)展還很不充分。
七、生產(chǎn)資料所有制分析
土地是最重要的生產(chǎn)資料,是財(cái)富之母。本文中的生產(chǎn)
資料,亦主要是討論土地制度。
目前,我國(guó)仍舊實(shí)施的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)、宜通則通宜分則分的土地制度,但是鼓勵(lì)和支持土地承包流轉(zhuǎn)。土地承包流轉(zhuǎn)將是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料科學(xué)配置的必要條件。
根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站提供的數(shù)據(jù)顯示,2023年全鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)承包登記數(shù)據(jù)為零。這其中可能存在實(shí)際流轉(zhuǎn)等未登記的情況,但也說(shuō)明全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)水平相當(dāng)?shù)汀?/p>
另一方面,由于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)維持穩(wěn)定與各戶人口數(shù)增減情況不同之間存在明顯矛盾,導(dǎo)致土地分配在各戶之間存在較為嚴(yán)重的不平衡,進(jìn)而形成資源不足與資源緊缺并存的情況。
土地?zé)o法實(shí)現(xiàn)自由流轉(zhuǎn),意味著生產(chǎn)資料的優(yōu)化配置無(wú)法實(shí)現(xiàn),以為這農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
這是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、危害扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的重要因素。
八、生產(chǎn)中的相互關(guān)系與分配制度分析
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)過(guò)程由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。對(duì)于__鎮(zhèn)目前的情況而言,市場(chǎng)化程度低、生產(chǎn)與銷(xiāo)售相脫節(jié)是主要的問(wèn)題。
以笨雞蛋銷(xiāo)售為例,今年以來(lái)市場(chǎng)銷(xiāo)售的不足已經(jīng)明顯挫傷了群眾的養(yǎng)雞積極性。在我們所做的問(wèn)卷調(diào)查中,有72.66%的群眾把笨雞蛋銷(xiāo)售難作為自己最為希望解決的問(wèn)題。
保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的長(zhǎng)期性并使之完善,是我們必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。
九、扶貧工作中的政府因素
在專(zhuān)門(mén)針對(duì)包村干部的問(wèn)卷調(diào)查中,以下三項(xiàng)被認(rèn)為是包村工作的難點(diǎn)所在:
一是基層兩委組織的領(lǐng)導(dǎo)能力與意識(shí)不足,無(wú)法真正起到帶動(dòng)作用;二是政策的連貫性不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持久性;
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力與意識(shí)與發(fā)展需要存在較大差距;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,以兩河口各村為例,道路嚴(yán)重老化無(wú)法通行,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
篇九 精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)自查報(bào)告750字
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精準(zhǔn)扶貧工作,今年以來(lái)我局采取有力措施,認(rèn)真組織開(kāi)展了下鄉(xiāng)駐村工作?,F(xiàn)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、幫扶駐村工作開(kāi)展情況
1、及時(shí)派送駐點(diǎn)干部進(jìn)村駐點(diǎn)。根據(jù)縣委工作安排,我局組織派送駐點(diǎn)干部進(jìn)__村開(kāi)展工作。為確?!皫袜l(xiāng)、駐村”工作不受影響,我局領(lǐng)導(dǎo)每月不定期深入黨建扶貧村對(duì)駐點(diǎn)干部在崗情況進(jìn)行督查,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決駐點(diǎn)存在的困難和問(wèn)題。
2、幫鄉(xiāng)聯(lián)村取得實(shí)效。一是精心組織開(kāi)好黨員和群眾代表座談會(huì)。8月,在村活動(dòng)室,組織召開(kāi)了駐點(diǎn)村黨員和群眾代表座談會(huì),為基層黨員和群眾積極宣講了黨的惠農(nóng)政策和法律法規(guī),講解了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。會(huì)議中,黨員群眾積極發(fā)言,氣氛熱烈。二是建立駐村工作宣傳欄。駐村后,立即結(jié)合村委,設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)相片、職務(wù)、聯(lián)系電話,駐村干部相片、聯(lián)系電話,駐村工作職責(zé)、任務(wù)以及工作開(kāi)展情況等欄目?jī)?nèi)容。每年春節(jié)期間,出資購(gòu)買(mǎi)白面、糧油等上門(mén)慰問(wèn)特殊貧苦戶。
3、修建1000米u(yù)型渠,我局結(jié)合__所處土地實(shí)際情況,積極聯(lián)系水利局,爭(zhēng)取到了1000米u(yù)型渠項(xiàng)目,為農(nóng)民提供了更大的方便。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
一是對(duì)派出駐村干部上關(guān)心不夠。對(duì)派出干部駐村工作開(kāi)展情況督查還有待于進(jìn)一步提高,對(duì)派出干部工作實(shí)效考核還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是幫扶方式單一。在下鄉(xiāng)駐村工作中,由于受資金、技術(shù)等方面條件制約,導(dǎo)致在幫扶方式上主要還是“輸血”式幫扶,“造血”式幫扶模式還有待進(jìn)一步完善。
三、下步工作打算
一是在工作上、時(shí)間上給予駐村干部充分保障,嚴(yán)格按照承諾書(shū)執(zhí)行。
二是不斷創(chuàng)新幫扶模式。變“輸血”式幫扶為“造血”式幫扶,繼續(xù)完善“一攬子、滾動(dòng)式”幫扶模式。
三是加強(qiáng)對(duì)派出干部的督查和考核,將駐村工作納入干部個(gè)人年度績(jī)效考核。
篇十 貧困村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告1450字
貧困村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告
__村作為“十二五”貧困村,在市委市政府關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得扶貧工作得以順利開(kāi)展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的限制,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。近年來(lái),我村立足實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展扶貧工作基本情況
1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要途徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問(wèn)題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范,按要求報(bào)送資料,不遲報(bào)不漏報(bào),并按要求對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作,沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起信訪上訪事件。
2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。
3、做好扶貧對(duì)象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神,要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶并建檔立卡,此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重,我們及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議,安排落實(shí)建檔立卡工作,通過(guò)加班加點(diǎn)工作,嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計(jì)劃”調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底,共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象,使受訓(xùn)貧困對(duì)象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源,樹(shù)立“大扶貧”觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),我村積極動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對(duì)貧困村、貧困戶的幫扶,建有結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè),有切實(shí)可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問(wèn)題
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問(wèn)題主要有:一是扶貧難度越來(lái)越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專(zhuān)業(yè)化,這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入,配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把爭(zhēng)取上級(jí)支持和部門(mén)協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實(shí)際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式,為實(shí)現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
篇十一 2023年縣精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告3600字
湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣是_____作出“精準(zhǔn)扶貧”重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日,我采取到田間地頭察看現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)村入戶與群眾交談、開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)等方式,到花垣縣作了兩天的調(diào)查。聯(lián)想20年前到花垣縣作扶貧調(diào)研的情景,感到“精準(zhǔn)扶貧”號(hào)準(zhǔn)了“脈”,看準(zhǔn)了“病”,開(kāi)對(duì)了“方”,是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。
一、20年扶貧,老百姓最大收獲是自信
花垣距離省城450公里,是湖南最偏遠(yuǎn)的縣之一。20年前,從長(zhǎng)沙到花垣要走一天半時(shí)間。僅翻越矮寨盤(pán)山公路就要花1個(gè)多小時(shí)。湘西民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門(mén)關(guān)。”這次到花垣全程高速公路,只花了半天時(shí)間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋,全長(zhǎng)1073米,工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁,創(chuàng)造了4項(xiàng)世界第一,真可謂“一橋飛架南北,天塹變通途”?;ㄔh的同志介紹,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.7%的行政村通了水泥路,基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶?;A(chǔ)設(shè)施條件的改善,大大增強(qiáng)了老百姓脫貧致富的能力。
人窮顏色低。過(guò)去山區(qū)閉塞,老百姓見(jiàn)世面少,羞于見(jiàn)生人;因?yàn)楦F,老百姓抬不起頭,缺乏自信。現(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化??h城建了不少高樓,農(nóng)村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾,講到農(nóng)村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村,年逾七十的娭毑龍德成,挽著我們的手就往家里帶,談起____到她家里考察的情形,一臉的幸福。村支部書(shū)記龔海華介紹,村集體和村民入股600萬(wàn)元,與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝,共同開(kāi)發(fā)精品獼猴桃,進(jìn)入豐果期后,村民人均增收5000元以上,村級(jí)集體年收入近100萬(wàn)元。在麻栗場(chǎng)鎮(zhèn)立新村,村支部書(shū)記吳進(jìn)文講,全村種養(yǎng)大戶30戶,養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬(wàn)羽以上,還種了杜仲、煙葉、百合等多種經(jīng)濟(jì)作物,村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會(huì)上,大家發(fā)言之踴躍,思路之清晰,精神狀態(tài)之好,與20年前不可同日而語(yǔ)??h委書(shū)記羅明告訴我,同20年前相比,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻了五番,財(cái)政總收入翻了五點(diǎn)四番,居民存款余額翻了七點(diǎn)三番,縣城擴(kuò)大了2.2倍,老百姓人均純收入增長(zhǎng)了7.6倍,60%的農(nóng)民蓋了樓房,20萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“公路修到家門(mén)口,自來(lái)水流到屋里頭,房前屋后綠山頭,精準(zhǔn)扶貧有奔頭。”花垣的老百姓找回了自信。
二、關(guān)鍵是政策要“滴灌”到根部
花垣扶貧成績(jī)巨大,但深入分析貧困人口的現(xiàn)實(shí)狀況,感到扶貧仍是一個(gè)大問(wèn)題?;ㄔh還有162個(gè)貧困村,占行政村總數(shù)的56.3%;貧困人口仍有6.1萬(wàn)人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的23.1%。從地域分布上看,主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡,交通落后,土地貧瘠,資源貧乏,生產(chǎn)生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,采空區(qū)達(dá)136處,有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農(nóng)民需要整體實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民。
在調(diào)查中,基層干部講:“扶貧政策是好,就是不能大水‘漫灌’,如果‘滴灌’到根部,脫貧更快,效果更好。”可見(jiàn)____關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的指示深得人心、深入人心。
干部群眾有這樣深刻的認(rèn)識(shí),還源于花垣縣采取了“八個(gè)到村到戶”的辦法,即:精準(zhǔn)識(shí)別到村到戶,干部結(jié)對(duì)幫扶到村到戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,教育培訓(xùn)安排到村到戶,農(nóng)村危房改造到村到戶,生態(tài)移民到村到戶,基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶,考核驗(yàn)收到村到戶。為此,從去年開(kāi)始全縣下決心每年從縣財(cái)政擠出1.5億元,加上上級(jí)財(cái)政每年扶貧資金5000萬(wàn)元,連續(xù)6年支持“八個(gè)到村到戶”。從調(diào)查了解的情況看,精準(zhǔn)識(shí)別方面,全縣推廣十八洞村“三榜三審九個(gè)不評(píng)”(“三榜”即群眾申報(bào)公示征求意見(jiàn)“第一榜”,無(wú)異議后公示名單“第二榜”,最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經(jīng)過(guò)村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦三道審核程序;“九個(gè)不評(píng)”即明確有樓房或商品房的家庭不評(píng)等“九個(gè)不評(píng)”標(biāo)準(zhǔn))的經(jīng)驗(yàn)對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。干部結(jié)對(duì)幫扶方面,162個(gè)貧困村都派駐了工作隊(duì),6.2萬(wàn)名黨員干部與結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象建立了密切聯(lián)系,制定了脫貧方案,落實(shí)了幫扶措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面,立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)多戶,形成了14萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地、11萬(wàn)畝水果基地、12萬(wàn)畝油茶基地、10萬(wàn)畝蔬菜基地、9萬(wàn)頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來(lái),縣委縣政府又在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設(shè)總投資50.7億元的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園,規(guī)劃“一園一帶七大基地”。目前已完成投資8億多元,引進(jìn)23家龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)多畝,3萬(wàn)多群眾在“家門(mén)口”就業(yè)或獲取租金收入。
“八個(gè)到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部,照這樣抓下去,花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。
三、好班子、好作風(fēng)比什么都強(qiáng)
“班子強(qiáng),領(lǐng)頭羊;作風(fēng)好,帶著跑。”貧困地區(qū)自然條件差,工作基礎(chǔ)薄,矛盾困難多,更要重視建設(shè)“扎硬寨、打硬仗”的干部隊(duì)伍。
1.抓住關(guān)鍵點(diǎn)。以作風(fēng)建設(shè)為抓手,強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)?;鶎痈刹咳罕娬J(rèn)為,黨的十八大以來(lái),政治生態(tài)改善了;中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái),干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了;中央《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》下發(fā)以后,干部精神提振了。尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)現(xiàn)職務(wù)、職級(jí)的政策和拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來(lái)源渠道,大家看到了希望。在調(diào)查中,我們看到一些鄉(xiāng)村干部勁頭很足。同時(shí),調(diào)動(dòng)和保護(hù)好鄉(xiāng)村干部的積極性,還有三個(gè)問(wèn)題值得重視。一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。大家反映,鄉(xiāng)村干部接受教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少,尤其是村支部書(shū)記幾乎沒(méi)有培訓(xùn)的機(jī)會(huì),即使隔上兩三年培訓(xùn)一次,往往也是以會(huì)代訓(xùn),時(shí)間也就兩三天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到省、市、縣黨校培訓(xùn),授課內(nèi)容幾乎都是“通用件”,缺乏針對(duì)性?;鶎痈刹糠从?,中央和省委從政治上關(guān)心我們,現(xiàn)在缺的是本事,希望多給培訓(xùn)機(jī)會(huì)。這些情況表明,要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村民“坐到一條板凳上”,還得創(chuàng)新體制機(jī)制。
近些年來(lái),省委、省政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書(shū)室、小文體活動(dòng)場(chǎng)所,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實(shí)事、好事,對(duì)穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面,對(duì)極少數(shù)還沒(méi)有“五小”設(shè)施的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要給予財(cái)力支持,使之盡快完善;另一方面,對(duì)一些“五小”設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快改造提升,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。
2.選準(zhǔn)帶頭人。“村民富不富,關(guān)鍵看支部;班子強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊。”這次看的菖蒲塘村很能說(shuō)明問(wèn)題。這是一個(gè)水果專(zhuān)業(yè)村,去年全村水果收入1000多萬(wàn)元,其中10萬(wàn)元以上的大戶20戶,5萬(wàn)元以上的187戶,全村人均純收入突破1萬(wàn)元,95%的農(nóng)戶修了樓房,98%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了電器化,組組通公路,戶戶自來(lái)水。談到村里的變化,老百姓眾口一詞,全靠村支部書(shū)記王安全這個(gè)村民的“主心骨”、致富的帶頭人?;ㄔh委組織部介紹,全縣288個(gè)村,像王安全這種“能人當(dāng)村官、村官做能人”的,大約占37%;28%的村支部書(shū)記工作能力強(qiáng),但缺乏致富本領(lǐng);還有26%的村支書(shū)既缺能力又缺本領(lǐng)?;ㄔh通過(guò)選派駐村第一書(shū)記和選拔大學(xué)生村官等方式,加強(qiáng)村支兩委建設(shè),下一步準(zhǔn)備把致富能人作為村級(jí)帶頭人培養(yǎng),這是一個(gè)好辦法。扶貧先建班子。只有建設(shè)一支“不走”的工作隊(duì),才會(huì)出現(xiàn)“村民富、村莊美、村風(fēng)好”的新局面。
3.建好工作隊(duì)。“村村有工作隊(duì),戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成。在十八洞村,扶貧隊(duì)長(zhǎng)龍秀林說(shuō):“和農(nóng)民打交道,你得實(shí)打?qū)?,要帶著感情、帶著技術(shù)、帶著效益幫助他們。”工作隊(duì)就要這樣,真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊(duì)還不是這樣。有的下車(chē)伊始,一廂情愿,這里開(kāi)荒種樹(shù),那里劈山修路,還有的強(qiáng)迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房,結(jié)果水系改變了,生態(tài)破壞了,習(xí)俗丟掉了,老百姓“被幸福”了。扶貧工作一定要順應(yīng)老百姓的幸福意愿,決不可盲目蠻干。因此,工作隊(duì)不能濫竽充數(shù),要挑選那些熟悉農(nóng)村工作、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。
4.健全責(zé)任制?;ㄔh建立了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責(zé)任體系,明確要求駐村工作隊(duì)每月駐村不少于20天,幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)月入村指導(dǎo)一次,主要領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)月入村調(diào)研一次,黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好,我覺(jué)得最重要的是建立嚴(yán)格的考核驗(yàn)收機(jī)制,重點(diǎn)要考核驗(yàn)收到村到戶,將考核驗(yàn)收結(jié)果作為幫扶單位績(jī)效評(píng)價(jià)、黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時(shí),對(duì)幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強(qiáng)督促,明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對(duì)工作不力的工作隊(duì)員要及時(shí)予以調(diào)整。
篇十二 個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告1300字
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告
20__年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與__市__村結(jié)隊(duì)的幫扶集團(tuán)成員單位之一,從兩地的實(shí)際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線,以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大幫扶工作力度,落實(shí)幫扶舉措,真正做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達(dá)到了年度幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過(guò)上半年的努力,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過(guò)對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作
一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署幫扶工作,進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)的幫扶資金,確保幫扶資金及時(shí)足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20__年,街道共落實(shí)幫扶資金萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過(guò)電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查,確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過(guò)電話、實(shí)地考察等形式,街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對(duì)村走訪,了解情況,對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來(lái)我街道進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開(kāi)展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初,街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時(shí)幫助樹(shù)下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹(shù)立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通,鼓勵(lì)他們樹(shù)立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心。
篇十三 縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告3600字
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是新階段扶貧工作的根本要求,也是我縣深入推進(jìn)扶貧工作,走出一條貧困山區(qū)脫貧致富新路子的重要舉措。為摸清我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,拓寬思路,推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,5月上旬,由縣政協(xié)副主席穆麗萍帶隊(duì),縣政協(xié)民宗委、經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員組成調(diào)研組,在有關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)村積極配合下,分別深入到郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)北河溝村、徐家坪鎮(zhèn)周家壩村、白雀寺鎮(zhèn)白雀寺村等鎮(zhèn)村,采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看扶貧項(xiàng)目、走訪座談實(shí)施項(xiàng)目貧困農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,就我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作概況及成效
近年來(lái),縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)扶貧政策措施,并及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(略發(fā)〔2023〕7號(hào)),聚焦精準(zhǔn)扶貧,著力行業(yè)扶貧,推進(jìn)社會(huì)扶貧,促使全縣貧困面貌持續(xù)改善,扶貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。
(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。通過(guò)實(shí)施脫貧目標(biāo)到村到戶、扶貧項(xiàng)目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財(cái)政扶貧資金直補(bǔ)到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準(zhǔn)扶貧措施,使全縣貧困人口由2023年的7.58萬(wàn)人減少到2023年的4.78萬(wàn)人,年均下降12.5%,2.8萬(wàn)個(gè)低收入貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率由2023年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。2023年全縣貧困戶人均純收入達(dá)到2850元,較上年增加400元、增長(zhǎng)16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂(lè)、交通通訊、家庭設(shè)備用品方面的消費(fèi)增幅均在80%以上,生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。2023年,全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬(wàn)元,貼息55萬(wàn)元,扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個(gè)村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)資本金超過(guò)了1000萬(wàn)元,借款率75%,回收率95%。橫現(xiàn)河省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,已完成投資 98%,扶持帶動(dòng)貧困戶332戶,占計(jì)劃350戶的95%;兩流水村貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目和互助資金創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。
(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。堅(jiān)持整體推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、集中攻堅(jiān)扶貧開(kāi)發(fā)工作思路,通過(guò)大力實(shí)施扶貧整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧等七項(xiàng)工程,使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。2023年,全縣實(shí)施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目完成總投資12.11億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資3.01億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資1.87億元,民生項(xiàng)目投資 3.61億元,公共服務(wù)項(xiàng)目投資1.04億元,能力建設(shè)項(xiàng)目投資302萬(wàn)元。
二、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題及困難
一年來(lái),盡管我縣在精準(zhǔn)扶貧工作中做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數(shù)大,精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)時(shí)間短(剛剛實(shí)施一年),因此,在工作推進(jìn)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題及困難:
(一)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜,增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。當(dāng)前,除絕對(duì)貧困人口和低保戶、五保戶易識(shí)別外,大多數(shù)群眾很難準(zhǔn)確確定是否貧困。一是貧困戶識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),部分村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn),扶貧對(duì)象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序,在確定貧困戶時(shí)存在關(guān)系戶、人情戶等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時(shí)有走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)不精準(zhǔn);三是貧困戶真實(shí)的收入難以概定,沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來(lái)衡量。在入戶調(diào)查過(guò)程中,部分農(nóng)戶不講實(shí)話,不如實(shí)填報(bào)收入情況,造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng),還有部分真正的貧困戶沒(méi)有被納入進(jìn)來(lái);四是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象,很難精準(zhǔn)界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,安于現(xiàn)狀,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力;二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受?chē)?guó)家救助,等、靠、要依賴(lài)思想嚴(yán)重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等因素影響,部分貧困戶主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。
(三)針對(duì)性不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。我縣過(guò)去注重整鄉(xiāng)整村連片推進(jìn)扶貧工作,按照一村一品進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施,但在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過(guò)程中,由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同,基層政府在引導(dǎo)方面沒(méi)有針對(duì)一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個(gè)別農(nóng)戶對(duì)扶持項(xiàng)目不感興趣,參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難。同時(shí),縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用不明顯,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大多是空架子,吸納帶動(dòng)貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,這些都需要大量的資金投入,但我縣目前在精準(zhǔn)扶貧資金的使用上還相對(duì)滯后。一是全縣有16個(gè)貧困村被列為十二五整村推進(jìn)貧困村建設(shè)項(xiàng)目村,這些村都有80-100萬(wàn)扶持資金,其中70%的資金重點(diǎn)用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),但由于缺智力、缺勞力、缺技術(shù)的貧困戶無(wú)能力發(fā)展增收項(xiàng)目,導(dǎo)致這些項(xiàng)目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金閑置花不出去,沒(méi)有真正發(fā)揮出扶貧資金的最大效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調(diào)查走訪過(guò)程中,農(nóng)戶反映每戶最高專(zhuān)項(xiàng)扶持資金限額5000元,帶動(dòng)不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。如:一戶按發(fā)展100窩豬苓計(jì)算,農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費(fèi)),對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō),一次性投資成本過(guò)高,導(dǎo)致到戶產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施;三是全縣仍有80個(gè)貧困村沒(méi)有安排產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒(méi)有項(xiàng)目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進(jìn)緩慢。
三、意見(jiàn)及建議
精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項(xiàng)工作,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實(shí)出發(fā),上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力,確保我縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)政策宣傳,精準(zhǔn)識(shí)別到位。一是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作各項(xiàng)政策和《陜西省扶貧開(kāi)發(fā)條例》的宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)更加重視扶貧工作,依法抓好扶貧,促使社會(huì)各界和廣大群眾積極參與扶貧,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動(dòng)員,充分發(fā)動(dòng)貧困群眾主動(dòng)參與的積極性,增強(qiáng)基層干部工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感;三是建議對(duì)貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要研究吃透上級(jí)扶貧政策,切實(shí)做好貧困人口信息管理工作,準(zhǔn)確掌握貧困現(xiàn)狀,加快制定貧困戶動(dòng)態(tài)管理辦法,使扶貧對(duì)象進(jìn)退有章可循,為精準(zhǔn)扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。
(二)因村因戶制宜,完善扶貧發(fā)展規(guī)劃。圍繞如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo),對(duì)貧困村、貧困戶全面摸底歸類(lèi)、建檔立卡,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。一是建議根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析,對(duì)貧困戶的貧困原因進(jìn)行分類(lèi),因村、因戶制宜研究制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,因人實(shí)施。可通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè),移民搬遷安置,低保政策,醫(yī)療救助等方式,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧;二是建議加強(qiáng)與民政部門(mén)的有效銜接,對(duì)因智、因病、因殘的特困戶或五保戶以及無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ膶?duì)象,納入惠民政策予以保障;三是建議對(duì)具備條件容易脫貧的對(duì)象,要優(yōu)先納入脫貧計(jì)劃,制定相關(guān)扶持措施,讓其早日脫貧。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶貧,緩解貧困戶的資金壓力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)、督促龍頭企業(yè)履行幫扶義務(wù),采取企業(yè)+基地+農(nóng)戶、 企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶等模式,因地制宜的幫扶重點(diǎn)村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專(zhuān)業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動(dòng)結(jié)對(duì)包聯(lián)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)積極扶持貧困戶的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制;二是建議進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度,確保各類(lèi)涉農(nóng)資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發(fā)群眾自我脫貧意識(shí),鼓勵(lì)實(shí)施多元項(xiàng)目發(fā)展脫貧,縣、鎮(zhèn)可以籌集一定的資金,制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。
(四)整合項(xiàng)目資源,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是建議對(duì)各貧困村確需解決的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目由縣職能部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,編報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行上報(bào),分輕重緩急逐步實(shí)施;二是建議縣財(cái)政每年捆綁、調(diào)劑一定的資金用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí),項(xiàng)目和資金主管部門(mén)要嚴(yán)格項(xiàng)目和資金審批,嚴(yán)格監(jiān)管,防止重復(fù)投資和資金浪費(fèi)。
(五)加大考核力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一是建議進(jìn)一步加大對(duì)各鎮(zhèn)__縣直部門(mén)黨政一把手履行扶貧責(zé)任制的考核問(wèn)責(zé)力度,適當(dāng)提高扶貧開(kāi)發(fā)在年終考核分值上的比重,切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作真正落到實(shí)處。同時(shí),還要切實(shí)發(fā)揮好各駐村工作組和村第一書(shū)記的作用,指導(dǎo)、協(xié)助各村搞好精準(zhǔn)扶貧;二是建議縣扶貧辦加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)扶貧工作的指導(dǎo)和扶貧專(zhuān)干的培訓(xùn)、考核,確保扶貧專(zhuān)干能夠全面掌握相關(guān)政策,專(zhuān)事專(zhuān)干,指導(dǎo)各村開(kāi)展好扶貧工作;三是建議由監(jiān)察局牽頭,發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)以及兩辦督查室等部門(mén)參與成立相應(yīng)的監(jiān)督工作組,加強(qiáng)對(duì)扶貧工作督查和扶貧資金監(jiān)管,確保精準(zhǔn)扶貧工作盡快見(jiàn)實(shí)效。
篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作述職報(bào)告2400字
20__年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年,按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開(kāi)拓進(jìn)取,多措并舉,有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處?,F(xiàn)將20__年工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、近幾年扶貧開(kāi)發(fā)情況
圍繞按照便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部的工作思路,以突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái),集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路工程,解決了行路難開(kāi)通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了通信難新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了看病難新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了上學(xué)難完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了用電難。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開(kāi)發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開(kāi)發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬(wàn)畝,其中毛竹林基地面積6.5萬(wàn)畝。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng),拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開(kāi)展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬(wàn)元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行四議兩公開(kāi)工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書(shū)記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。
鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開(kāi)采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開(kāi)發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20__年改造186戶,20__年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。
由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開(kāi)辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無(wú)多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬(wàn)元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的坎。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。
由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開(kāi)放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級(jí)低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級(jí)公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開(kāi)通1路客車(chē),群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。
雖然長(zhǎng)期以來(lái)我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
篇十五 2023縣精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告3300字
。為摸清我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,拓寬思路,推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,5月上旬,由縣政協(xié)副主席穆麗萍帶隊(duì),縣政協(xié)民宗委、經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員組成調(diào)研組,在有關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)村積極配合下,分別深入到郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)北河溝村、徐家坪鎮(zhèn)周家壩村、白雀寺鎮(zhèn)白雀寺村等鎮(zhèn)村,采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看扶貧項(xiàng)目、走訪座談實(shí)施項(xiàng)目貧困農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,就我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作概況及成效
近年來(lái),縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)扶貧政策措施,并及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(略發(fā)〔2023〕7號(hào)),聚焦精準(zhǔn)扶貧,著力行業(yè)扶貧,推進(jìn)社會(huì)扶貧,促使全縣貧困面貌持續(xù)改善,扶貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。
(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。通過(guò)實(shí)施脫貧目標(biāo)到村到戶、扶貧項(xiàng)目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財(cái)政扶貧資金直補(bǔ)到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準(zhǔn)扶貧措施,使全縣貧困人口由2023年的7.58萬(wàn)人減少到2023年的4.78萬(wàn)人,年均下降12.5%,2.8萬(wàn)個(gè)低收入貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率由2023年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。2023年全縣貧困戶人均純收入達(dá)到2850元,較上年增加400元、增長(zhǎng)16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂(lè)、交通通訊、家庭設(shè)備用品方面的消費(fèi)增幅均在80%以上,生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。2023年,全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬(wàn)元,貼息55萬(wàn)元,扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個(gè)村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)資本金超過(guò)了1000萬(wàn)元,借款率75%,回收率95%。橫現(xiàn)河省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,已完成投資98%,扶持帶動(dòng)貧困戶332戶,占計(jì)劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目”和“互助資金創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目”全面啟動(dòng)。
(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。堅(jiān)持“整體推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、集中攻堅(jiān)”扶貧開(kāi)發(fā)工作思路,通過(guò)大力實(shí)施扶貧整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧等七項(xiàng)工程,使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。2023年,全縣實(shí)施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目完成總投資12.11億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資3.01億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資1.87億元,民生項(xiàng)目投資3.61億元,公共服務(wù)項(xiàng)目投資1.04億元,能力建設(shè)項(xiàng)目投資302萬(wàn)元。
二、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題及困難
一年來(lái),盡管我縣在精準(zhǔn)扶貧工作中做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數(shù)大,精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)時(shí)間短(剛剛實(shí)施一年),因此,在工作推進(jìn)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題及困難:
(一)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜,增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。當(dāng)前,除絕對(duì)貧困人口和低保戶、五保戶易識(shí)別外,大多數(shù)群眾很難準(zhǔn)確確定是否貧困。一是貧困戶識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),部分村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn),扶貧對(duì)象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序,在確定貧困戶時(shí)存在“關(guān)系戶”、“人情戶”等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時(shí)有走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)不精準(zhǔn);三是貧困戶真實(shí)的收入難以概定,沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來(lái)衡量。在入戶調(diào)查過(guò)程中,部分農(nóng)戶不講實(shí)話,不如實(shí)填報(bào)收入情況,造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng),還有部分真正的貧困戶沒(méi)有被納入進(jìn)來(lái);四是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象,很難精準(zhǔn)界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,安于現(xiàn)狀,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力;二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受?chē)?guó)家救助,“等、靠、要”依賴(lài)思想嚴(yán)重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等因素影響,部分貧困戶主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。
(三)針對(duì)性不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。我縣過(guò)去注重整鄉(xiāng)整村連片推進(jìn)扶貧工作,按照“一村一品”進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施,但在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過(guò)程中,由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同,基層政府在引導(dǎo)方面沒(méi)有針對(duì)一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個(gè)別農(nóng)戶對(duì)扶持項(xiàng)目不感興趣,參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難。同時(shí),縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用不明顯,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大多是空架子,吸納帶動(dòng)貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,這些都需要大量的資金投入,但我縣目前在精準(zhǔn)扶貧資金的使用上還相對(duì)滯后。一是全縣有16個(gè)貧困村被列為“十二五”整村推進(jìn)貧困村建設(shè)項(xiàng)目村,這些村都有80-100萬(wàn)扶持資金,其中70%的資金重點(diǎn)用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),但由于缺智力、缺勞力、缺技術(shù)的貧困戶無(wú)能力發(fā)展增收項(xiàng)目,導(dǎo)致這些項(xiàng)目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金“閑置”花不出去,沒(méi)有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調(diào)查走訪過(guò)程中,農(nóng)戶反映每戶專(zhuān)項(xiàng)扶持資金限額5000元,帶動(dòng)不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。如:一戶按發(fā)展100窩豬苓計(jì)算,農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費(fèi)),對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō),一次性投資成本過(guò)高,導(dǎo)致到戶產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施;三是全縣仍有80個(gè)貧困村沒(méi)有安排產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒(méi)有項(xiàng)目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進(jìn)緩慢。
三、意見(jiàn)及建議
精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項(xiàng)工作,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實(shí)出發(fā),上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力,確保我縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)政策宣傳,精準(zhǔn)識(shí)別到位。一是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作各項(xiàng)政策和《陜西省扶貧開(kāi)發(fā)條例》的宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)更加重視扶貧工作,依法抓好扶貧,促使社會(huì)各界和廣大群眾積極參與扶貧,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動(dòng)員,充分發(fā)動(dòng)貧困群眾主動(dòng)參與的積極性,增強(qiáng)基層干部工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感;三是建議對(duì)貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要研究吃透上級(jí)扶貧政策,切實(shí)做好貧困人口信息管理工作,準(zhǔn)確掌握貧困現(xiàn)狀,加快制定貧困戶動(dòng)態(tài)管理辦法,使扶貧對(duì)象進(jìn)退有章可循,為精準(zhǔn)扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。
(二)因村因戶制宜,完善扶貧發(fā)展規(guī)劃。圍繞如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo),對(duì)貧困村、貧困戶全面摸底歸類(lèi)、建檔立卡,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。一是建議根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析,對(duì)貧困戶的貧困原因進(jìn)行分類(lèi),因村、因戶制宜研究制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,因人實(shí)施??赏ㄟ^(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè),移民搬遷安置,低保政策,醫(yī)療救助等方式,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧;二是建議加強(qiáng)與民政部門(mén)的有效銜接,對(duì)因智、因病、因殘的特困戶或“五保戶”以及無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ膶?duì)象,納入惠民政策予以保障;三是建議對(duì)具備條件容易脫貧的對(duì)象,要優(yōu)先納入脫貧計(jì)劃,制定相關(guān)扶持措施,讓其早日脫貧。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶貧,緩解貧困戶的資金壓力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)、督促龍頭企業(yè)履行幫扶義務(wù),采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等模式,因地制宜的幫扶重點(diǎn)村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專(zhuān)業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動(dòng)結(jié)對(duì)包聯(lián)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)積極扶持貧困戶的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制;二是建議進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度,確保各類(lèi)涉農(nóng)資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發(fā)群眾自我脫貧意識(shí),鼓勵(lì)實(shí)施多元項(xiàng)目發(fā)展脫貧,縣、鎮(zhèn)可以籌集一定的資金,制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。
(四)整合項(xiàng)目資源,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是建議對(duì)各貧困村確需解決的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目由縣職能部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,編報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行上報(bào),分輕重緩急逐步實(shí)施;二是建議縣財(cái)政每年捆綁、調(diào)劑一定的資金用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí),項(xiàng)目和資金主管部門(mén)要嚴(yán)格項(xiàng)目和資金審批,嚴(yán)格監(jiān)管,防止重復(fù)投資和資金浪費(fèi)。