篇一 公路養(yǎng)護工作總結(jié)報告3300字
我局下轄一處、七縣(市區(qū))、三所共十一個公路管養(yǎng)單位，管養(yǎng)公路____公里，其中干線公路____公里，支線公路_____公里，因s301正在改造中和幾條通鄉(xiāng)油路在建，實際評定里程為____公里，其中干線____公里，支線____公里.
一年來，我局認認真真地落實省局各項公路管養(yǎng)政策和養(yǎng)護規(guī)范，扎扎實實地開展養(yǎng)護管理，養(yǎng)護生產(chǎn)、工程實施工作，確保了公路路況的穩(wěn)中有升和安全暢通.
一、做了幾項具體工作
公路好路率:自檢年末好路率___%，其中干線___%，支線___%，雨季好路率___%，其中干線___%，支線___%，均分別超省局年初目標__%和__%.
公路大中修:全年實施大中修(g107除外)___6公里，投資___萬元，其中油路大中修___公里，砂改油___公里，油改砼____公里.
安保工程:g107、s306、g106、s207、s308五條干線實施了安全保障工程，完成防撞墩___個，防撞墻____m，設(shè)置安全標志___塊，防撞鋼護欄____m，共完成投資___萬元.____年任務(wù)_月份全面完成，名列全省前列，工程進度、質(zhì)量多次受到好評.
窄危橋改造
:完成計劃文件__份，已完成_座，正在施工_座，共完成投資___萬元，計劃春節(jié)前完成__%.
水毀工程:今年我市部分山區(qū)遭受山洪爆發(fā)之害，公路發(fā)生兩次大水毀.一次是_月__日，山洪爆發(fā)赤建線__m處路基沖毀__m，另一次是s306線__km至__km洪水沖毀路基路面，路面水深_米多，交通中斷__小時，都得到了及時搶修.全年共清除坍方__m3，修復(fù)路面__m2，擋土墻及護坡____m3，修復(fù)涵洞__處，共投入水毀經(jīng)費___萬元.
站房建設(shè):新建續(xù)建站房3棟____m2，綠化院落2個____ m2，完成投資___萬元.近幾年來新建了桃林、公田、五城、護城、柏墻等一批檔次較高，功能較全的公路站，較好地解決一線職工的生活環(huán)境.
養(yǎng)護設(shè)備:新購綜合養(yǎng)護車1臺，振動夯16臺，砼路面清灌縫設(shè)備3套，割草機等小型設(shè)備15臺套，基本實現(xiàn)了養(yǎng)護生產(chǎn)中有機械設(shè)備.
養(yǎng)護管理:全面實施了小修與保養(yǎng)分開，成立小修專業(yè)隊6個，全面實行了定額生產(chǎn)，按勞付酬，專業(yè)
隊實行了計量支付.生產(chǎn)組織形式的改變大大調(diào)動了職工的積極性，生產(chǎn)效率有很大的提高，養(yǎng)護質(zhì)量與全面養(yǎng)護、預(yù)期養(yǎng)護明顯改觀.
規(guī)范化管理:借助迎國檢的東風，我局全面按國檢對內(nèi)業(yè)資料的要求，整理有關(guān)資料，市局共整理80多盒，各縣局都進行了相應(yīng)的整理，每個養(yǎng)護單位至少整理一個公路站，作為我局明年規(guī)范化管理的樣板，既作為迎檢的需要，又作為提升管理水平的需要，使我局養(yǎng)護規(guī)范化管理起了一個大步.
二、有幾點體會
㈠堅持'七無三有'養(yǎng)護標準，實現(xiàn)全面養(yǎng)護與預(yù)期養(yǎng)護.
'七無三有'養(yǎng)護標準準確地詮釋了《養(yǎng)護規(guī)范》，簡單明了、易懂易記，是公路養(yǎng)護工作者的工作指南，我局自始至終按'七無三有'的要求抓緊工作.一是加大力度宣傳學(xué)習(xí)，貫徹到每位養(yǎng)護管理與操作人員，使每個人真正弄懂弄通，實實在在地領(lǐng)會、掌握.二是實行專業(yè)化養(yǎng)護，各項內(nèi)容常年有人生產(chǎn).三是按季節(jié)、天氣側(cè)重安排、督查，解決重點問題.四是責任到人，工作效果與經(jīng)濟利益掛鉤.過去易忽視的橋梁養(yǎng)護通過'三個一'責任制的落實，現(xiàn)在視為路面坑槽處治的同等地位.集鎮(zhèn)路段無水溝的難問題，我局爭取兩條硬辦法，一是集鎮(zhèn)路段大修必須搞好水溝或下水道或抬高路基，否則作砂路養(yǎng)護.二是調(diào)動各方積極性，市局適當補助一點，縣局出一點，當?shù)卣c居民籌一點的辦法，每個縣局每年解決幾處.砼路面清灌縫強行實行，在養(yǎng)護經(jīng)費中預(yù)留了____元/km，實行市局計量支付.全面責任制的落實，有效地推進了'七無三有'的養(yǎng)護標準，常年發(fā)揮了公路設(shè)施的功能，保證了公路經(jīng)常性處于良好狀態(tài)，提高了公路的通行能力.㈡抓住大中修工程，保證路況上升.
我局把大中修的投入作為提升路況的有力措施，具有動手早、標準高、效果好的特點.一是動手早，春節(jié)前落實地段，春節(jié)剛過的3月份便進行招投標，6月底基層完成，8月份油路全部完成，既解決了雨季的通行能力，又節(jié)省了養(yǎng)護成本.二是標準高，設(shè)計上主干線都采用軸載計算，施工上采用基層全部水穩(wěn)結(jié)構(gòu)，面層全部集中機拌機鋪，材料優(yōu)質(zhì)、級配標準，管理上采取了社會監(jiān)理制，分層由檢測中心檢測驗收，市局經(jīng)常督查，發(fā)現(xiàn)問題堅決返工并按質(zhì)量責任合同和市局《工程質(zhì)量管理辦法》堅決處罰兌現(xiàn).系統(tǒng)的管理措施，有效地保證了工程質(zhì)量.三是效果好，通過大中修既改善了路面，又改善部分縱向線型，還實施了部分gbm工程和文明路的硬件建設(shè)，特別是花注線15km大修，又添了我局公路上的一個亮點，樹立了公路又一個好形象，受到社會各界好評.㈢實施安保工程與窄危橋改造，確保安全暢通.
安保工程實施中，我局成立專門的管理機構(gòu)，按照省局'安保工程實施辦法'認真實施，設(shè)計中注重實施勘查，幾經(jīng)上下，力求恰當，設(shè)計文件在省局審核中受到好評.施工中嚴把質(zhì)量關(guān)，幾次巡查評比中名列前茅.窄、危橋改造中，專業(yè)工程師認真負責，設(shè)計文件規(guī)范，施工中質(zhì)量把關(guān)嚴格，招投標程序到位，社會監(jiān)理到位，政府監(jiān)督到位，業(yè)主把關(guān)到位，病、危橋的檢查，檢測責任到位.通過安保與窄、病、危橋工程，大大提高我市公路的安全通行能力，解除了許多安全隱患，避免了一些事故.如平江g106姜源嶺的處治，挽救三臺車未跌入深谷.岳陽縣鐵山水庫地段安保工程實施后，挽救了一臺大貨車未沖入水庫，避免了一次重大交通事故.安保與危橋改造工程的實施產(chǎn)生了良好的社會效益.
㈣推行養(yǎng)護機制改革，增強公路管養(yǎng)活
力.
按照省局的改革精神，我們在去年試點的基礎(chǔ)上，今年在養(yǎng)護單位，全面推行以'管養(yǎng)分離，小修與保養(yǎng)分開、專業(yè)隊小修、承包養(yǎng)護，定額生產(chǎn)，計量支付'為內(nèi)容的養(yǎng)護體制改革，徹底改變了養(yǎng)護生產(chǎn)組織形式.緊密結(jié)合各養(yǎng)護單位的公路狀況，機械設(shè)備裝備等實際情況，放棄了大道班的傳統(tǒng)做法，采用了專業(yè)化養(yǎng)護模式.107管理處水泥路，實行了'小修中修以所為單位組建專業(yè)隊，實行內(nèi)部招投標養(yǎng)護、定額管理、計量支付，保養(yǎng)實行了承包到人、目標管理、量化考核計分支付，大修工程內(nèi)部招標、控制計量支付'，縣(市)局油路實行了'小修組建專業(yè)隊，配置必要養(yǎng)護機械設(shè)備，實行計量支付;保養(yǎng)依托小工班，實行目標管理，量化考核計分支付'，砂路則實行了國路民養(yǎng)、家庭承包和個人承包等多種模式.
養(yǎng)護新機制運行一年來，取得了較好的效
果:一是轉(zhuǎn)變了思想觀念，競爭意識明顯增強;二是提高了生產(chǎn)效率，職工積極性高漲;三是明確了職責，實行了專業(yè)作業(yè)，把經(jīng)常性全面養(yǎng)護真正落到實處;四是按需設(shè)崗，減員增效，提高了職工收入.全市共分流富余人員__多人;五是養(yǎng)護質(zhì)量得到了提高，返修率明顯下降.養(yǎng)護體制的改革，給養(yǎng)護生產(chǎn)注入了活力，為公路養(yǎng)護的市場化運作開了個好頭.
㈤加大機械設(shè)備和科技投入，實現(xiàn)全期養(yǎng)護目標.
隨著專業(yè)隊的組建，我局今年在財務(wù)十分困難的情況下，得到了省局的支持，配備了部分機械設(shè)備，養(yǎng)護機械化程度有所提高，在路面的及時、快速修復(fù)上有較大的進步.同時為了全期養(yǎng)護目標，我局在冷補料使用上也作了一定的工作，物供站積極開發(fā)和研制，在岳興路、岳陽縣作了冷補料不同季度、溫度下的補凼試驗，效果較好.為了提高瀝青路面的性能，在省局科技處的指導(dǎo)下，我局與長沙理工大學(xué)合作進行2km路面瀝青改性試驗.我們體會到要實現(xiàn)全期養(yǎng)護目標，公路人就得依靠先進的設(shè)備和科技.㈥加強巡查督導(dǎo)、考核考評與開展勞動競賽，激發(fā)公路管養(yǎng)干群的工作熱情.
一年來我局一是加大養(yǎng)護巡查督導(dǎo)的力度，主管領(lǐng)導(dǎo)與養(yǎng)工科技術(shù)人員經(jīng)常深入基層，深入一線，檢查生產(chǎn)，督查生產(chǎn)進度與質(zhì)量，指導(dǎo)生產(chǎn)，解決生產(chǎn)中的問題與難題.二是堅持每季一次生產(chǎn)調(diào)度會，定期確定工作重點，分解目標任務(wù)，研究生產(chǎn)落實措施，總結(jié)養(yǎng)護管理中的經(jīng)驗與教訓(xùn)，講評生產(chǎn)成效，較好地統(tǒng)一和提高了全市各級公路養(yǎng)護管理者的認識，及時總結(jié)和交流了經(jīng)驗，明確指出了工作中的不足，制訂了下段工作目標、重點和工作展開的措施，并形成會議紀要.三是積極開展競賽活動，今年上半年在全市開展了'掀起養(yǎng)護高潮，保證公路安全暢通'的競賽活動.下半年，開展了'掀起全面養(yǎng)護高潮，提高公路通行能力'的競賽活動.每次活動做到了有方案、有動員、有考評、有總結(jié)、有獎懲.較好地激發(fā)了職工的工作熱情，促進了養(yǎng)護目標的完成，保證了公路路況的經(jīng)常性良好.
一年來，我們做了一些工作，也取得了較好的成績，但離上級的要求甚遠，望省局領(lǐng)導(dǎo)多批評指導(dǎo)，我們一定盡職盡責，認真工作，踏實做事，把明年的工作做得更好，任務(wù)完成得更出色.
篇二 公路養(yǎng)護系統(tǒng)黨支部工作述職報告450字
今年以來，我處黨支部在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大一中、二中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹___新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞局黨委的總體要求和部署，建設(shè)合格黨支部，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用。支部班子健全，分工明確，工作責任落實，有凝聚力和戰(zhàn)斗力。支部委員黨性強、作風正、表率作用好，有服務(wù)意識和奉獻精神；支部班子自覺接受黨員的監(jiān)督，積極發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)和帶動作用：支部黨員精神面貌好，能夠自我管理、自我教育、自我服務(wù)，自覺抵制錯誤思潮和落后愚味思想的影響，發(fā)揮了先鋒模范作用。
一、支部全年工作內(nèi)容如下
0
堅持大事大抓，深入學(xué)習(xí)。
一年來，黨支部始終把思想政治教育擺在各項工作的首位。根據(jù)上級黨組織的工作部署，支部制定了學(xué)習(xí)計劃，把學(xué)____系列重要講話精神、學(xué)習(xí)黨章和學(xué)習(xí)十九大精神作為全年理論學(xué)習(xí)的重點。支部一直嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，形成了以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)、公眾號學(xué)習(xí)為輔的長效學(xué)習(xí)機制，黨員的理論素養(yǎng)在不斷學(xué)習(xí)中得到了較大提高。
篇三 公路養(yǎng)護部門工作報告1000字
公路養(yǎng)護部門工作報告
今年，在市局公路養(yǎng)護中心辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以及領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)心和支持下，我公路養(yǎng)護部門結(jié)合公路養(yǎng)護具體情況，動員部門干部和施工人員，圍繞密切創(chuàng)建“平穩(wěn)，安全，舒適，美觀”的行車駕駛環(huán)境，緊扣“創(chuàng)新，發(fā)展，規(guī)范，節(jié)儉”的工作要求，更新養(yǎng)護管理理念，采取精細化管理手段，以四個現(xiàn)代化管理為標準，以中心年初制定的公路保護目標為出發(fā)點，創(chuàng)新工作思路，理清工作思路，進行扎實而富有成效的公路養(yǎng)護工作。
今年我部門以及基本完成公路養(yǎng)護工作目標，總結(jié)任務(wù)情況，如下：
第一，養(yǎng)護生產(chǎn)。
1，全年共累積完成總產(chǎn)值1342萬元的養(yǎng)護工作，主要完成指標如下：
路面挖補：全年共挖補17000平方米，實現(xiàn)337萬元的產(chǎn)值。
貼縫澆筑：澆筑20萬余延米，8萬米縫粘，實現(xiàn)334萬元的產(chǎn)值總額。
橋梁的伸縮縫維修：完成了3131座橋伸縮縫的維修任務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)值104萬元。
完成s336沂南縣城至馬牧池同步封層工程，實現(xiàn)262萬元的產(chǎn)值。
完成高速軌道車轍處理工程，實現(xiàn)305萬元的產(chǎn)值。
2，整體大局形勢意識進一步加強，無私支持在建工作。今年的月至月，維護和養(yǎng)護任務(wù)基本完成。整體保護學(xué)科知識服從命令，確保圓滿完成上半年關(guān)閉修復(fù)工程的同時，抽調(diào)六名人員到施工現(xiàn)場。中心改擴建為成功完成項目作出了不可磨滅的貢獻。
3，維修項目管理工作，嚴格按照市局養(yǎng)護科發(fā)出了建設(shè)維護計劃進行施工，成立了專人管理小組，對工程質(zhì)量進行跟蹤管理，項目合格率超過99％。
4，機械設(shè)備的管理做到不丟失損毀，設(shè)備完好率達到95%，使用率達到80%以上。
第二，精神文明部門。
今年養(yǎng)護工作緊緊圍繞中心黨委制定的工作計劃，充分發(fā)揮我部門溝通、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)職能，使工作計劃、目標切實落實，具體做到以下幾點：
1，研究全面落實和實踐科學(xué)發(fā)展觀，充分調(diào)動黨員和干部的積極性，主動性和創(chuàng)造性，集思廣益，以道路服務(wù)事業(yè)為整體發(fā)展大局，增強廣大員工責任感，憂患意識和積極工作態(tài)度。
2，增加宣傳工作，向市局報送12條工作介紹資料，籌辦編排了《養(yǎng)護快報》；積極參與技能競賽。
3，安全生產(chǎn)，責任重于泰山。養(yǎng)護部始終把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，與每位員工簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，并制定嚴格的工作安全措施。
4，做好洪水，臺風等情況下的緊急處理措施，并考慮了氣象災(zāi)害和其他突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案。
第三，關(guān)于“四化”抓養(yǎng)護，精修細養(yǎng)促進公路基礎(chǔ)維護。
認真貫徹落實省局提出的“四化養(yǎng)護管理”的總體要求，突出抓好公路養(yǎng)護標準化，集約化，以人為本，全面提升本區(qū)段公路的養(yǎng)護水平。
篇四 高速公路養(yǎng)護工作自查報告1550字
高速公路養(yǎng)護工作自查報告
20__年，養(yǎng)護部門在局黨委及管理處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的__大和__屆四中__全會精神，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展為契機，全體養(yǎng)護人員，群策群力，團結(jié)一心，規(guī)范管理，備戰(zhàn)三月份世行檢查及六月份交通部高速公路質(zhì)量驗收，努力構(gòu)建和諧平安高速路，以新面貌新形象迎接檢查。20__年上半年圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)下達的各項養(yǎng)護任務(wù)，確保了所轄路段的暢、潔、綠、美。具體工作如下：
一、部檢前整治工作
路肩抹面：2756、97m2碎落臺抹面：539、14m2溝沿抹面：88、2m2新建水溝：285、99m2邊溝維修：103、38m2整修隔離柵：385m2上邊坡填土數(shù)量：4642m2
二、日常養(yǎng)護工作
清理排水系統(tǒng)淤泥72200m；修剪路肩、邊坡雜草及清除護欄外雜草104900m2；清掃路面257、1km；清理伸縮縫2646m；清理橋面排水系統(tǒng)4937、52m；涵洞、通道清淤1111、5m3；修剪互通綠化27860m2；整修隔離柵855m2；修剪綠化2、6km；
三、護路員管理方面
1、加強學(xué)習(xí)教育，建設(shè)高素質(zhì)的護路員隊伍。要想搞好公路養(yǎng)護，必須要有一支良好的護路員隊伍。我們根據(jù)實際，高度重視護路員的學(xué)習(xí)教育工作，堅持學(xué)習(xí)制度，組織護路員學(xué)習(xí)護路、養(yǎng)護知識，學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》，學(xué)習(xí)有關(guān)高速公路養(yǎng)護規(guī)定，提高了護路員的業(yè)務(wù)水平，增強了護路員的責任心。通過崗位培訓(xùn)，組建了一支政治思想好、業(yè)務(wù)熟悉、吃苦耐勞的護路員隊伍。
2、在制度上，嚴格護路員的千分制考核制度，采取百元為浮動工資，根據(jù)每月23、24日工作任務(wù)完成情況進行考評，獎勤罰懶，增強了護路員的工作責任心，提高了養(yǎng)護工作效率。對責任心不強，工作效率低下，不聽從安排的堅決辭退
四、上半年存在的問題
養(yǎng)護部門在1-6月份工作中較好的完成了上級領(lǐng)導(dǎo)下達的工作任務(wù)，這是全體員工共同努力的結(jié)果，但在工作中還存在著一些問題，主要有以下幾個方面：
1、加強護路員的管理，在管理制度上還需要改進。
2、養(yǎng)護部門各負責片區(qū)施實職責欠缺，使日常養(yǎng)護工作產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象。
3、遂川連接線日常養(yǎng)護管理應(yīng)加強。
20__年我們又將站在一個新的起點上，如何繪制新的一年圓滿完整的答卷，這要靠全體養(yǎng)護工作人員的群心聚力，認清形勢、明確方向，貫徹落實中共__屆四中、__全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為代表，深刻領(lǐng)會20__年贛州管理處職代會中心思想，緊緊圍繞我所一年打基礎(chǔ)、二年邁好步、三年跨大步的工作目標，在“__”規(guī)劃開局之年同時也是__管理處加快發(fā)展的重要機遇年里，我所養(yǎng)護工作計劃任務(wù)是：
1、全面細致的進行路況調(diào)查，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)逐項開展養(yǎng)護工作。⑴完善管養(yǎng)路段的綠化路提、色塊灌木樹種的補植修剪，對以成活的綠化樹種進行施肥，全力改善管養(yǎng)路段的路容路貌，創(chuàng)造良好的通車環(huán)境。⑵做好水系缺陷、損壞修復(fù)工作，完善防護設(shè)施，消除隱患，確保安全暢通。
2、認真抓好抓實日常養(yǎng)護工作，加強護路員隊伍管理。在思想上、工作業(yè)務(wù)職能上進行教育與引導(dǎo)。
3、抓好安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制。
4、完善各項制度、規(guī)范各項工作程序，制定養(yǎng)護工作人員千分制管理制度，明確工作目標、分工和職責，杜絕辦事拖拉，相互推委、效率不高的現(xiàn)象。
5、以承包方式制定一套遂川連接線養(yǎng)護管理方案。
6、養(yǎng)護室廉政建設(shè)方面，認真組織安排各項小修工程項目，狠抓落實。
在搞好養(yǎng)護小修的同時，也認真抓好了廉政建設(shè)工作，按照懲防并舉、標本廉治、治本為主的工作思路，緊密聯(lián)系我所實際，把廉政建設(shè)工作內(nèi)容，貫穿于各項小修工程任務(wù)之中，嚴把工程項目審批關(guān)、工程預(yù)算關(guān)、工程施工隊伍關(guān)、工程合同簽定關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、工程驗收結(jié)算關(guān)。凡是辦理工程項目中的人、財、物等事項，都堅持做到了條件、標準、程序、政策和結(jié)果進行公開，杜絕了索、拿、卡、要現(xiàn)象，接受群眾監(jiān)督。確保我所養(yǎng)護工作朝著廉潔、高效的正確軌道上發(fā)展。
篇五 農(nóng)村公路養(yǎng)護工作調(diào)研報告4500字
農(nóng)村公路養(yǎng)護工作調(diào)研報告
一、__區(qū)農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和優(yōu)勢
(一)公路現(xiàn)狀
__區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗，使公路從無到有，不斷延伸，公路技術(shù)等級不斷提高，公路交通事業(yè)不斷發(fā)展，交通環(huán)境得到了較大的改善?！笆濉逼冢珔^(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進行了全面硬化，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用，__二級客運站(__市東門汽車客運站)，也即將投入運營。公路交通建設(shè)取得的成績是十分顯著的。但是，由于歷史的原因，__區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過多，目前交通環(huán)境的改善還是低水平的，全區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標還未實現(xiàn)，公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計，在全區(qū)413.5公里公路中，除國、省道5條38公里已全部硬化，8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化，29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里，其中省道4條22.663公里，縣道3條15.636公里，鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成，但“毛細血管”還不暢通，農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術(shù)等級普遍偏低，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部分是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢
一是從國家發(fā)改委獲悉，十一五期間，國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示，今后力爭用五年的時間，全面改造農(nóng)村公路，讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起，每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺，都為進一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機遇。
二是當前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲，要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮，使“星星之火”達到燎原之勢。
二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實施目標
(一)我區(qū)公路隱含著的問題
一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例，在全區(qū)391公里公路中，硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入)，公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害，鄉(xiāng)村公路的路狀極差，車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車，公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。
三是由于歷史的原因，農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多，交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預(yù)算安排，對交通建設(shè)項目都是采取的“以獎代補”政策，因此，要妥善處理好公路建設(shè)的負債問題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè)，更是難上加難。
(二)20__年—20__年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標
國家要求從今年下半年開始，各地計劃和公路建設(shè)部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設(shè)計、規(guī)劃工作，爭取在20__年初進入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署，就能獲得比較優(yōu)勢，能夠限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補助資金，從而促進農(nóng)村公路建設(shè)。
一是指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機遇，加快交通事業(yè)發(fā)展，努力提高通達深度，提升公路等級，強化公路養(yǎng)護，構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標，促農(nóng)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二是基本原則：采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng)，著重提高通達深度，逐步提高路面等級，逐年完善，升級上檔。
三是主要目標：鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20__-20__年，規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里，總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里，村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化，基本實現(xiàn)組組通公路，農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務(wù)是：
1)縣、鄉(xiāng)道建設(shè)：
總長177.59公里，總投資10605萬元，其中水泥砼路面93.527公里，瀝青路面84.06公里，按技術(shù)等級分三級及以上的24.739公里，四級的152.9公里。分年實施規(guī)劃為：
1、20__年，計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里，改造鄉(xiāng)道44.547公里，共計48.52公里。
2、20__年，計劃投資1743萬元。其中改造縣道3.766公里，改造鄉(xiāng)道34.814公里。共計38.58。
3、20__年，計劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
4、20__年，計劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
5、20__年，計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里，改造鄉(xiāng)道23.448公里，共計28.828公里。
2)村道建設(shè)：
投資2800萬元，建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注：新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實施規(guī)劃為：
20__年，投資575萬元，新建土路25公里，改建泥碎路50公里，共計50公里。
20__年，投資460萬元，新建泥土路20公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。
20__年，投資445萬元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。
20__年，投資445萬元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。
20__年，投資445萬元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。
20__年，投資430萬元，新建泥土路10公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。
三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施
(一)努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問題，目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神，區(qū)應(yīng)出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實施意見》，發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農(nóng)村公路建設(shè)的補助政策，努力爭取公路建設(shè)補助資金;三是以農(nóng)村客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式，向經(jīng)營單位收取公路建設(shè)維護費;四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外，還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補助固定納入預(yù)算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
(二)建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好公路交通的根本保障，區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副區(qū)長任副組長，交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機構(gòu)，以加強對農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作，在農(nóng)村公路的建設(shè)中，要充分發(fā)楊民主，對農(nóng)村公路建設(shè)等級、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見的基礎(chǔ)上來定，公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開欄上公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。
(四)堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍，保證工程質(zhì)量。在認真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進行公路建設(shè)的招標工作，區(qū)紀委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程，交通局和水利農(nóng)機局要進一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制，搞好公路施工過程的質(zhì)量監(jiān)理，繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監(jiān)督，全方位嚴把工程質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，認真解決好公路建設(shè)過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
(六)是要處理好公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的關(guān)系。
公路建成后，要取得預(yù)期效果，主要靠養(yǎng)護管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預(yù)算的機制，確保養(yǎng)護經(jīng)費的落實;二是全面進行養(yǎng)護體制改革，從深層次解決養(yǎng)護機制問題，將養(yǎng)護逐步推向市場，化解包袱，輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定，層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制，落實養(yǎng)護資金和人員，積極推行村民自治養(yǎng)護公路的辦法，確保農(nóng)村公路完好暢通。另外，市區(qū)公路交通主管部門還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護管理納入技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)范圍之內(nèi)，開展檢查評比，督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路，使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證其發(fā)揮應(yīng)有的運輸效益和社會效益，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。
(七)實施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施：
1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中，市、區(qū)應(yīng)出臺相關(guān)的“以獎代補”政策給予引導(dǎo)，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法，落實專人養(yǎng)護道路，建立長效管養(yǎng)機制;區(qū)交通和水利農(nóng)機部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護管理的工作范圍，開展檢查、總結(jié)、評比，對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。
2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能，積極爭取對農(nóng)村客運市場的經(jīng)營管理權(quán)，對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，實行客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓，收回部分公路建設(shè)投資。同時要求經(jīng)營單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》，落實管護資金和人員，區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛，取締非法營運，保護經(jīng)營者的合法權(quán)益。
3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā)，搞好招商引資，使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用，區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益，用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。
4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求，嚴格路政管理審批制度，分級負責。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道，鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道，防止亂修亂建。
四、20__-20__年農(nóng)村公路實施后的效果評價
上述規(guī)劃實現(xiàn)后，使我區(qū)農(nóng)村等級公路在20__年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里，達到212.1公里，農(nóng)村公路鋪裝率將達到71.3，特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后，區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路，農(nóng)村公路將實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后，最終受益的還是廣大村民，促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，農(nóng)村經(jīng)濟進入快速發(fā)展的軌道。近郊團結(jié)鎮(zhèn)在2000年公路未改造之前，生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元，蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元，20__年公路整治修通后，生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元，蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬元，這兩項蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元，20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實現(xiàn)了組組通公路后，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運進每年可節(jié)約50多萬元，農(nóng)副產(chǎn)品運出每年可節(jié)約50多萬元，農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后，價格提高了，每年還可多賣出50多萬元，農(nóng)村建房的材料運費每戶可節(jié)約5000元，特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模，經(jīng)營走向了集約化，20__年與20__年比，生豬可增加3000頭、增加值300萬元，羊增加5000只、增加值50萬元，家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后，大安的農(nóng)村客運將形成以大安二級客運站為樞扭，向何市、界牌兩邊輻射，再以何市、界牌為始發(fā)站點將客運班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時農(nóng)村客運繁榮，老百姓出行便捷，對提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用，也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
篇六 高速公路養(yǎng)護工作調(diào)查報告3300字
在高速公路管理工作中，公路養(yǎng)護是其中一項很重要的工作，它的養(yǎng)護工作不同于一般公路，它具有技術(shù)性強、人員素質(zhì)全面、維修反應(yīng)迅速、機械化程度高、安全措施嚴格等內(nèi)在要求。但是目前由于受較為落后的養(yǎng)護管理體制和運行機制的限制，使得各地高速公路養(yǎng)護工作都無法完全達到這一內(nèi)在要求。
一、高速公路養(yǎng)護體制存在的主要問題
1、養(yǎng)護管理體制不順，機構(gòu)設(shè)置復(fù)雜。目前，我國高速公路養(yǎng)護管理存在管養(yǎng)一體和管養(yǎng)分離兩種模式，其中管養(yǎng)一體模式比較普遍。許多高速公路養(yǎng)護管理仍然套用事業(yè)型養(yǎng)護管理體制，職責不明、責任不清，養(yǎng)護經(jīng)費采用撥款形式，這種計劃經(jīng)濟管理模式已遠遠不能適應(yīng)高速公路公司化經(jīng)營的發(fā)展趨勢和養(yǎng)護體制改革的要求，束縛了養(yǎng)護技術(shù)水平的提高和管理體制的創(chuàng)新。另外在機構(gòu)設(shè)置上，許多高速公路仍然按照統(tǒng)一管理，分級領(lǐng)導(dǎo)原則設(shè)置養(yǎng)護處、養(yǎng)護科、養(yǎng)護工區(qū)等，造成人員龐大、機構(gòu)臃腫。這種按照計劃經(jīng)濟體制形成的養(yǎng)護管理模式，一方面不利于養(yǎng)護工程市場化，另一方面不利于養(yǎng)護工程的監(jiān)督和質(zhì)量管理。
2、養(yǎng)護運行機制落后，創(chuàng)新力度不夠。近年來，根據(jù)交通部提出的管養(yǎng)分離、事企分開的原則，各省(區(qū)、市)都不同程度的進行高速公路養(yǎng)護運行體制的改革，并取得的初步成效。但是目前由于各地對高速公路養(yǎng)護市場化運作尚存疑慮，從而使得養(yǎng)護運行機制較為落后，創(chuàng)新力度不夠，主要表現(xiàn)在：養(yǎng)護市場封閉運作、養(yǎng)護市場化模式尚未確定、養(yǎng)護市場主體尚未完全形成、養(yǎng)護市場各項制度尚不完善等等。另外，高速公路養(yǎng)護目前仍未制定全國統(tǒng)一的養(yǎng)護定額和高速公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范，各地養(yǎng)護部門在編制養(yǎng)護計劃和養(yǎng)護費用估算時，大都參考公路工程定額和《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》中的相關(guān)要求，從而導(dǎo)致養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大;養(yǎng)護質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護的好路率指標，不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。
4、用工制度僵化，分配形式不活。隨著高速公路的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代機械在高速公路養(yǎng)護中的作用越來越突出，這就使養(yǎng)護單位一方面急需專、精、尖人才，而另一方面無法解決不能勝任工作的職工安置問題，從而導(dǎo)致內(nèi)部人員出不去，外部人才進不來的兩難境地。在工資分配上，效益工資在工資總額中所占比重較小，激勵作用不強，使得有工不出、出工不出力、多勞不多得、干好干壞一個樣的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致職工工作積極性差，責任心不強，生產(chǎn)效率低下等問題產(chǎn)生。
6、機械化程度不高，無法適應(yīng)及時養(yǎng)護需求。高速公路需要高標準的養(yǎng)護，實現(xiàn)養(yǎng)護機械化是推進養(yǎng)護工藝更新和養(yǎng)護技術(shù)提高的重要標志，也是保障和改善高速公路交通環(huán)境的客觀要求。但目前從整體上看，我國高速公路養(yǎng)護維修較大程度上仍然依靠傳統(tǒng)的手工養(yǎng)護作業(yè)，養(yǎng)護機械化水平不高，養(yǎng)護機械的完好率和利用率比較低，作業(yè)效率和養(yǎng)護質(zhì)量難以適應(yīng)高速公路大交通量、快速交通的要求，無法確保高速公路養(yǎng)護的及時性、快捷性和高效性。
8、法規(guī)建設(shè)滯后，影響?zhàn)B護市場化進程。近幾年來，一系列公路法規(guī)的頒布實施，對公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理起到了一定的積極作用。但從整體上看，公路法規(guī)體系尚不配套，尤其是高速公路管理與養(yǎng)護的相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)難以適應(yīng)突飛猛進的高速公路建設(shè)和養(yǎng)護體制改革的要求，因此應(yīng)加速制定高速公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護保障、養(yǎng)護定額等管理體系和技術(shù)體系，建立完善養(yǎng)護系統(tǒng)，以實現(xiàn)養(yǎng)護管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。
二、高速公路養(yǎng)護體制存在問題的成因
2、體制不順。為了解決高速公路建設(shè)資金嚴重不足的矛盾，國家不斷深化高速公路投融資體制改革，打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下高度集中的投資管理模式，初步形成了投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的新格局。投融資體制的改革，一方面調(diào)動了地方政府和社會力量參與高速公路建設(shè)的積極性，解決了高速公路建設(shè)資金問題，但同時也帶來了高速公路管理體制混亂等問題。高速公路管理體制的混亂必然導(dǎo)致養(yǎng)護體制的不順，尤其是政、事、企不分現(xiàn)象比較嚴重，養(yǎng)護管理套用計劃經(jīng)濟模式，長期封閉運行，使得高速公路養(yǎng)護工作長期缺乏競爭意識、市場意識以及效益意識。
3、管養(yǎng)不分。由于各地高速公路建設(shè)規(guī)模增長迅速以及養(yǎng)護市場尚未真正建立，因此在高速公路養(yǎng)護管理中，管養(yǎng)不分現(xiàn)象比較普遍，許多高速公路管理機構(gòu)，既是養(yǎng)護管理者，又是養(yǎng)護生產(chǎn)者，同時也是養(yǎng)護質(zhì)量的監(jiān)督者，這種管養(yǎng)不分的傳統(tǒng)養(yǎng)護模式，很難實現(xiàn)養(yǎng)護計劃的合理性和科學(xué)性、養(yǎng)護實施的嚴格性和徹底性、養(yǎng)護監(jiān)督的嚴肅性和有效性，從而給高速公路養(yǎng)護帶來諸多弊端。
4、壟斷經(jīng)營。長期以來，由于高速公路養(yǎng)護管理體制不順，管養(yǎng)不分，因此目前各地高速公路養(yǎng)護市場基本上都是內(nèi)部封閉運作，壟斷經(jīng)營，高速公路養(yǎng)護市場的公開性、透明度不夠，離真正的市場化、社會化要求有相當?shù)木嚯x。這對于高速公路養(yǎng)護市場的健康發(fā)展非常不利，容易導(dǎo)致養(yǎng)護效率低下、養(yǎng)護成本居高不下、養(yǎng)護人員過度膨脹等問題的產(chǎn)生。
5、規(guī)模不經(jīng)濟。目前，各地高速公路管理基本上采用一路一公司或一路一處經(jīng)營形式，所管轄里程最多200公里左右，最短的只有十幾公里。而大多數(shù)經(jīng)營公司(或處)自設(shè)養(yǎng)護機構(gòu)，這必然使高速公路養(yǎng)護無法達到最佳規(guī)模，不能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。養(yǎng)護規(guī)模不經(jīng)濟，則容易導(dǎo)致養(yǎng)護單位無錢購置現(xiàn)代化養(yǎng)護設(shè)備或由于里程短出現(xiàn)養(yǎng)護設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象，另外規(guī)模不經(jīng)濟也會導(dǎo)致養(yǎng)護隊伍文化素質(zhì)不高，養(yǎng)護技術(shù)不強、養(yǎng)護效率低下等一系列問題的產(chǎn)生。
6、規(guī)章不健全。為了促進我國高速公路養(yǎng)護事業(yè)的健康發(fā)展，國務(wù)院和交通部先后出臺了一系列規(guī)章制度，如《收費公路管理條例》、《公路養(yǎng)護工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護市場準入暫行規(guī)定》、《公路養(yǎng)護工程招投標管理暫行規(guī)定》等等。但是，由于目前高速公路管理體制以省(市、區(qū))為主，上述規(guī)章制度的頒布只是給各地高速公路養(yǎng)護體制改革提供了基本原則，指明了方向。各省(市、區(qū))由于具體情況各異，對規(guī)章制度的執(zhí)行力度不一，各種養(yǎng)護體制改革的具體執(zhí)行政策及配套政策尚未完全出臺，從而導(dǎo)致養(yǎng)護體制改革的混亂和問題的產(chǎn)生。
三、高速公路養(yǎng)護體制存在問題的對策
1、建養(yǎng)并重。要順利推進高速公路公路養(yǎng)護體制改革，政府部門及高速公路管理機構(gòu)首先要消除認識上的誤區(qū)，牢固樹立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展的指導(dǎo)思想，充分認識養(yǎng)護工作的重要性，切實做到建養(yǎng)并重，保證高速公路養(yǎng)護工作的持續(xù)健康發(fā)展。
2、理順體制?？茖W(xué)、高效的管理體制是做好養(yǎng)護體制改革的重要保證和必要條件。目前，我國高速公路已經(jīng)具有相當規(guī)模，高速公路運輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，為此交通管理部門要充分認識到高速公路現(xiàn)行管理體制的弊端，從有利于高速公路事業(yè)的大局出發(fā)，盡快建立起精簡高效、職能明確、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，辦事規(guī)范的高速公路管理體制。
3、管養(yǎng)分離。高速公路市場化養(yǎng)護模式的實施就是要通過將市場經(jīng)濟中的競爭機制、激勵機制、價格機制等引入養(yǎng)護工作中，達到提高養(yǎng)護質(zhì)量、降低養(yǎng)護成本的目的。為此，就應(yīng)該逐步實現(xiàn)管養(yǎng)分離，將高速公路管理機構(gòu)所屬的適宜于市場化養(yǎng)護工區(qū)、養(yǎng)護中心等與管理機構(gòu)相分離，并通過合并、重組等形式將其培育成為具有市場競爭力的自我發(fā)展、自我經(jīng)營、自我約束、自負盈虧、獨立產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)護企業(yè)。
4、監(jiān)管到位。在高速公路養(yǎng)護體制改革過程中，政府部門要明確自己的職責和定位，即政府部門是養(yǎng)護市場的掌舵者，而非劃槳者，它以自己的行政權(quán)威對高速公路經(jīng)營公司、高速公路養(yǎng)護公司、高速公路養(yǎng)護中介機構(gòu)的市場行為進行有效監(jiān)督，同時制定有關(guān)政策及規(guī)則保障養(yǎng)護市場規(guī)范有序運轉(zhuǎn);政府及交通主管部門應(yīng)該對養(yǎng)護市場準入、招投標、養(yǎng)護質(zhì)量等方面加強監(jiān)管，做到政府監(jiān)管到位，保障高速公路養(yǎng)護市場健康有序發(fā)展。
5、依法保障。市場經(jīng)濟本質(zhì)是法制經(jīng)濟，在高速公路養(yǎng)護市場化進程中，應(yīng)該以《公路法》、《收費公路管理條例》等法規(guī)為龍頭，重視和加強高速公路養(yǎng)護管理有關(guān)法規(guī)的制定。政府部門應(yīng)建立一整套公路養(yǎng)護工程管理、評價辦法及檢查制度，使高速公路市場化能夠有章可循，有法可依，從而減少改革風險，保證改革目標的順利實現(xiàn)。
篇七 2023年公路養(yǎng)護工作述職報告750字
各位領(lǐng)導(dǎo)：
我叫魯__，男，現(xiàn)年49歲。高中學(xué)歷，系__縣公路局朱侖工班養(yǎng)護一線職工。
本人于1982年參加公路養(yǎng)護工作，至今已有31年工作年齡。先后在市郊公路局和__縣局工作，1992年調(diào)到__縣至今。31年的工作經(jīng)歷，使我深深的體會到：工作的艱難辛苦讓我曾經(jīng)彷徨和失落；工作中的一些成就讓我自豪和振奮?；貞涍^去，還是感到欣慰和驕傲。展望未來，充滿了希望和寄托。高中畢業(yè)后，從事一線工作至今，實踐中充滿了血淚和心酸。為了做好自己的本職工作，我主要做了如下幾件事：
一、努力學(xué)習(xí)各類知識，不斷地提高自己。先后學(xué)習(xí)了《公路養(yǎng)護》技術(shù)知識，并結(jié)合自己的工作實踐，提高自己的工作水平。學(xué)習(xí)了黨報黨刊和法律知識，關(guān)注國家時事，分析、了解國家政治動向 ，提高自己的政治理論水平。學(xué)習(xí)先進、勞模和優(yōu)秀典型，拜師討教，提高自己的思想素質(zhì)。
二、努力工作、拼命工作力爭做一名合格工人。剛參加工作時，確實感到職業(yè)的辛勞，雖有彷徨，但從不氣餒、悲觀，總是相信：沒有春的辛勤耕耘，不可能有秋的收獲 。公路養(yǎng)護工作是一項辛苦的服務(wù)性的工作，沒有吃苦耐勞和拼搏的精神，是無法堅持到今天的。沒有崇高的職業(yè)道德理想和無私奉獻的犧牲精神 ，就不能算一名合格的職工。也只有認真工作，才能報效社會和對得住黨的培養(yǎng) 。31年來，我扎實工作，擔任基層骨干20多年，在早年的工作中，還光榮的加入了____。
三、爭做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。為了公路事業(yè)的發(fā)展和繁榮，我總是積極建言獻策，竭盡所能，從來都是知無不言 ，言無不盡。為一線養(yǎng)護工作的開展，作出了自己應(yīng)有的貢獻。
當然，自己也存在一些不足和缺點。主要是：
1，家庭負擔重，常感力不從心。
2，膽小怕事，工作力度不足。
3，進步慢，主要是自己文化少。
以上是我的工作述職，請批評指正！
篇八 公路養(yǎng)護情況工作報告1250字
公路養(yǎng)護情況工作報告
公路交通是國家日常運行的大動脈，是人民出行的主要方式之一，作為一名公路養(yǎng)護工人，能時刻為祖國，為人民服務(wù)是我莫大的榮幸。為加強養(yǎng)護工作，努力在本職工作崗位創(chuàng)佳績。我十幾年始終如一的關(guān)注著國家公路方面的新發(fā)展和行業(yè)的新動態(tài)。加強自身專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)潛力。為我市公路養(yǎng)護工作做出自己的貢獻。
一、思想政治方面
我雖然不是一名____黨員，但我是長在紅旗下的一代人，深知沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有我們這天幸福的生活，所以我倍加珍惜自己的工作。這些年來，我先后透過看報紙，聽廣播，搜集資料等形式學(xué)習(xí)了__大精神，“三個代表”等重要思想。明白了黨為讓廣大人民過上更好的生活的良苦用心。
作為一名公路養(yǎng)護工人，我雖然從事著十分渺小的工作，但是，正是黨給了我們工人無限的力量和斗志，戰(zhàn)勝了一個又一個的困難。如今，我們過上了更好的生活，絕對不能忘記黨的恩惠。就應(yīng)時時刻刻以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，緊緊圍繞在以__________周圍，服從單位領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，發(fā)揚老一輩的光榮傳統(tǒng)，帶好新同志，為公路事業(yè)的發(fā)展盡自己的綿薄之力。
二、業(yè)務(wù)工作方面
隨著改革開放的深入發(fā)展，我國的公路事業(yè)近幾年才取得較大的成就。公路建設(shè)如火如荼，一條條嶄新的公路被修建完成。為人民出行和公路運輸帶來了極大的方便。但，同時公路養(yǎng)護工作也面臨著更多的新課題，我作為一名公路養(yǎng)護工人務(wù)必緊跟新形勢，適應(yīng)這種日新月異的發(fā)展。為了盡快的適應(yīng)新的養(yǎng)護項目，我努力鉆研公路養(yǎng)護方面的專業(yè)書籍，不懂的地方就向?qū)I(yè)知識豐富的同志虛心請教，用心參加單位旨在提高業(yè)務(wù)技能的實地練習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使自己的業(yè)務(wù)潛力在短時間內(nèi)就取得了巨大的進步。
公路養(yǎng)護工作的特點是工作時間長，工作強度大。對于年屆不惑的我確實是個挑戰(zhàn)。但為了學(xué)習(xí)新知識，為了不給單位領(lǐng)導(dǎo)添麻煩，我始終堅持在工作的第一線，與同志們并肩戰(zhàn)斗，得到單位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評。
業(yè)務(wù)潛力的提高是沒有止境的，我雖然克服困難取得了必須的成績，但是，深知自己的水平與一名合格的公路養(yǎng)護工還有必須的差距。需要堅持不懈的學(xué)習(xí)深造。今后，我必須繼續(xù)虛心的向周圍的同志學(xué)習(xí)，努力鉆研專業(yè)書籍，持續(xù)關(guān)注國家公路方面的新發(fā)展，不斷充實自己的專業(yè)知識，爭取成為一名公路養(yǎng)護工作的多面手。
三、文化學(xué)習(xí)方面
為了充實自己的文化知識，為本職工作服務(wù)。透過多年的不斷積累，我先后學(xué)習(xí)完成了《公路養(yǎng)護基礎(chǔ)教程》的學(xué)習(xí)，近一年來，我更是利用互聯(lián)網(wǎng)找自己所不會，鉆自己所不懂的各方面公路養(yǎng)護知識，為服務(wù)本職工作，不斷提高自己奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、今后努力方向
2023年，我取得了公路養(yǎng)護工高級工的職稱，能夠說為自己的職業(yè)生涯劃下了輝煌的一筆。但，這不是我最終的目標，透過多年辛辛苦苦的學(xué)習(xí)和實踐，只有取得更高的職稱才能證明我的潛力和為祖國、為人民服務(wù)的堅強決心。所以，今后我奮斗的方向就是：聽從組織安排，團結(jié)周圍同志，努力學(xué)習(xí)，不斷鉆研，艱苦實踐。
篇九 關(guān)于全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作情況的調(diào)查報告2300字
為促進全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的開展，縣人大常委會于2月中旬組織部分委員和人大代表，對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作情況進行了全面調(diào)查。在聽取縣交通局匯報的基礎(chǔ)上，到縣財政局了解了農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌措與管理情況，實地查看了辛寨、寺頭、五井等鎮(zhèn)部分路段的養(yǎng)護管理狀況，組織有關(guān)鎮(zhèn)村負責人、村民代表、農(nóng)村公路管理站工作人員召開座談會進行了全面了解?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
近年來，我縣認真貫徹落實《______公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》等相關(guān)法律法規(guī)，改革創(chuàng)新，強化措施，農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作逐步邁入了正規(guī)有序的軌道。主要有以下幾個特點：
一是各級重視?？h政府高度重視農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理，多次進行研究部署，并結(jié)合我縣實際制定下發(fā)了《臨朐縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的意見》，探索確立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、保障投入、確保暢通的管理原則?？h交通主管部門和各鎮(zhèn)(街道)積極改革和創(chuàng)新，實行了縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護管理體制。各級認真負責，緊密配合，精心組織，農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作得到了扎實穩(wěn)步推進。
二是措施得力?？h政府及交通主管部門對縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)進行了調(diào)整充實，統(tǒng)一在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了農(nóng)村公路管理站，落實了人員和責任。通過爭取上級補助、加大財政投入、吸收社會資金等多種渠道廣泛籌集養(yǎng)護資金，并加強資金的使用、管理和監(jiān)督，保證了養(yǎng)護資金投入。認真開展農(nóng)村公路狀況調(diào)查，將156條主要縣鄉(xiāng)道路及橋梁建立了養(yǎng)護管理檔案。堅持每年下達公路養(yǎng)護計劃，定期組織對養(yǎng)護管理工作進行考核。注重加強養(yǎng)路員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強化路政執(zhí)法能力，提高了農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理水平。
二、存在問題
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作還沒有引起足夠的重視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有相當一部分干部群眾對有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法律法規(guī)知之甚少，依法維護路產(chǎn)路權(quán)的意識不強;部分干部群眾存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護的思想，公路建成后缺少養(yǎng)護管理，甚至有的道路基本上處于無人管理狀態(tài);個別基層干部對養(yǎng)護管理的責任不明確，缺乏積極性和主動性。農(nóng)村群眾自覺愛護公路的意識薄弱，道路兩側(cè)亂搭亂建、橋梁附近非法采砂、集貿(mào)市場占道經(jīng)營等現(xiàn)象普遍存在，全縣29處集市占道經(jīng)營，對道路通行安全帶來了許多隱患。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金不足。首先，縣、鎮(zhèn)(街道)投入不足，2023年縣鎮(zhèn)兩級共投入養(yǎng)護資金135萬元，基本用于養(yǎng)路員工資和正常的辦公支出。其次，大部分村集體積累少，缺少資金用于公路養(yǎng)護管理。尤其是山區(qū)村公路里程長、地質(zhì)災(zāi)害多，養(yǎng)護任務(wù)重，養(yǎng)護資金很難保證落實到位。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理難度較大。一是對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的覆蓋面較小，全縣仍有近一半的道路沒有列入養(yǎng)護管理計劃。二是有的村道路里程長，全靠村級來養(yǎng)護管理，存在很大的難度。三是在2003年實施村村通工程之初修建的部分路段，由于建設(shè)標準低，養(yǎng)護不及時，損壞程度嚴重，如不及時維修，行路難的問題將很快出現(xiàn)。四是在一些地方的一些路段上超限車輛屢禁不止，對路面造成嚴重破壞，路政執(zhí)法和養(yǎng)護工作困難很大。部分路段為限制超限超載車輛通行設(shè)置路墩，盡管在保護公路方面起了一定的作用，但也阻礙了道路的暢通，有時導(dǎo)致人員傷亡，特別是使救護、消防等應(yīng)急車輛難以通行。
三、幾點建議
一要加大宣傳力度，營造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段，深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的相關(guān)政策法規(guī)，增強廣大干部群眾依法治路和自覺愛護公路的意識。要注重加強對沿路群眾、經(jīng)營業(yè)戶的教育，提高他們維護路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，對損毀公路、破壞路產(chǎn)等違法違規(guī)行為及時舉報、公開曝光，營造良好的養(yǎng)護管理氛圍。
二要保證養(yǎng)護投入，提高養(yǎng)護質(zhì)量。要積極做好工作，加強與上級部門的聯(lián)系溝通，確保更多的道路列入上級補助范圍，爭取更多的養(yǎng)護補助資金?？h鎮(zhèn)兩級財政要遵循政府投入為主的原則，將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金按照縣道每公里5000元、鄉(xiāng)道每公里3000元的標準列入本級財政預(yù)算，并切實撥付到位，同時注重采取市場化運作方式積極吸收社會資金，彌補財政資金的不足。有關(guān)村民委員會要采取多種形式，積極籌集資金，必要時可以按照《山東省農(nóng)村公路條例》等方面的規(guī)定，通過一事一議方式籌資籌勞，保證村內(nèi)道路的養(yǎng)護投入。要積極引進專業(yè)技術(shù)人才和新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，增加養(yǎng)護工作的技術(shù)含量，提高養(yǎng)護質(zhì)量。
三要嚴格執(zhí)法，維護好路產(chǎn)路權(quán)?？h政府要組織交通、工商、公安、砂管等部門，會同有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，對超限超載運輸、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、公路兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放和橋梁附近非法采砂等行為進行嚴厲查處，依法嚴管重罰，并建立起行之有效的長效管理機制，確保道路安全暢通。要不斷加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織深入學(xué)習(xí)公路管理法律法規(guī)及其他有關(guān)行政法律法規(guī)，加強教育培訓(xùn)和管理，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
四要齊抓共管，形成合力。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作任務(wù)重，涉及方方面面，需要各級各部門樹立大局觀念，密切配合，相互協(xié)調(diào)，共同抓緊抓好?？h政府要真正把加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理擺上與規(guī)劃建設(shè)同等重要的位置，進一步明確各級各部門的職責，并進行嚴格考核，搞好獎懲。交通部門要發(fā)揮好職能作用，加強技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評定，對新建農(nóng)村公路要堅持高標準規(guī)劃設(shè)計、嚴要求組織施工，保證建設(shè)質(zhì)量，為養(yǎng)護管理工作奠定基礎(chǔ)。審計部門要加強審計監(jiān)督，確保養(yǎng)護資金使用效益和安全。財政、發(fā)改、國土、林業(yè)、水利等部門要做好配合工作，為養(yǎng)護管理工作提供良好的外部環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)、村和農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作機構(gòu)要真正發(fā)揮職能作用，切實把養(yǎng)護管理工作的各項任務(wù)要求落到實處。
篇十 關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作調(diào)研報告3550字
我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護總里程達到___公里，其中：縣道__公里、鄉(xiāng)道__公里、村道___公里。農(nóng)村公路作為最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分，是農(nóng)村與城市聯(lián)系交往的基本途徑和紐帶，對我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有重要的意義。如何管理和養(yǎng)護好已建成的農(nóng)村公路，提高公路使用質(zhì)量標準和年限，使其連續(xù)、穩(wěn)定地為農(nóng)民服務(wù)，是當前交通主管部門面臨的一個問題?，F(xiàn)今，農(nóng)村公路的建設(shè)速度雖快，但農(nóng)村公路養(yǎng)護管理還存在一定問題。為提高農(nóng)村公路的好路率和完好率，解決農(nóng)村公路失養(yǎng)的嚴重狀況，開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作新局面，現(xiàn)就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護管理工作進行探討。
一、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護目前存在的問題
1、我區(qū)農(nóng)村公路改建改造任務(wù)繁重。____年以來，我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展迅猛，至____年，全區(qū)__個行政村通村道路全部硬化，通自然村公路硬化率達__%。但是，由于建設(shè)資金短缺，建設(shè)標準低，路面寬度為_-_米，缺乏必要的標志標線和安全設(shè)施，存在很大的安全隱患，加之養(yǎng)管不夠到位，損毀比較嚴重，修建公路時，為了節(jié)省成本，一般是隨彎就彎，隨坡就坡，農(nóng)村公路多是坡高路陡，抗災(zāi)能力差、病害多，需要修建較多數(shù)量的防護工程和排水設(shè)施，但因資金不足而造成許多通村公路建設(shè)一開始就存在缺陷，整體路況較差，后期養(yǎng)護費用大，給這些地段的農(nóng)村公路養(yǎng)管工作帶來了嚴重的不便。
2、我區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理工作難度大，一些公路抗災(zāi)能力低。由于農(nóng)村公路線長、路遠、量大，管理起來十分困難。且處于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，而通村公路建設(shè)和規(guī)劃，因受資金“瓶口”的限制，只好降低設(shè)計標準，有些通村公路建成之日路基就存在一些質(zhì)量問題，這就嚴重影響了我區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)的整體效益和綜合服務(wù)功能。通村公路路基等級較低而導(dǎo)致的問題十分突出，易遭受洪水沖刷，經(jīng)常發(fā)生塌方、路基缺口等現(xiàn)象，由于養(yǎng)護資金短缺，難以及時修復(fù)，給我縣農(nóng)村公路養(yǎng)管工作造成重創(chuàng)。
3、農(nóng)村公路路政管理問題亟待加強。群眾愛路、護路、管路意識淡薄，侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生。目前，很大一部分人根本無公路養(yǎng)護的意識，認為路壞了，有國家修。甚至有人認為現(xiàn)在的水泥混凝土路面，根本就不需要養(yǎng)護，要是養(yǎng)護也是白白的浪費財力、物力、人力。而沿線的百姓，更是圖自家方便，把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所，在路肩上種菜，經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是占道堆放，致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時有發(fā)生，嚴重破壞了公路，降低了公路使用壽命。
4、農(nóng)村公路養(yǎng)護資金標準已不適宜當前形勢，農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的規(guī)章有待加強完善和規(guī)范。養(yǎng)護責任沒有真正的落實，養(yǎng)護管理的長效機制有待健全。由于缺少農(nóng)村公路養(yǎng)護資金導(dǎo)致大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng)，路政管理不到位，養(yǎng)護體制缺乏活力。我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道日常管理養(yǎng)護資金標準已難以承擔目前農(nóng)村公路養(yǎng)護的實際情況。近幾年，養(yǎng)護設(shè)備、材料、人工價格上漲，且鎮(zhèn)(街道)、村財政狀況不好，籌措資金困難，現(xiàn)定養(yǎng)護資金標準已不適宜。
5、養(yǎng)路員工資偏低，造成養(yǎng)護隊伍不穩(wěn)定、素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計，65歲以上的養(yǎng)護人員占到總數(shù)的__%。由于工資待遇比較低，現(xiàn)行標準為每人___元/月公里，很難招納到年輕、素質(zhì)高的人員。聘用的養(yǎng)護人員大多年齡偏大、素質(zhì)較低，整體工作能力不強，致使農(nóng)村公路存在養(yǎng)護標準不高，養(yǎng)護效果差、技術(shù)含量低現(xiàn)象，亟待提高養(yǎng)護隊伍的綜合素質(zhì)。
6、養(yǎng)護技術(shù)低、質(zhì)量不高，農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍中專業(yè)養(yǎng)護人員配備少。目前，農(nóng)村公路養(yǎng)護仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具，工藝粗放、設(shè)備簡陋;且目前農(nóng)村公路養(yǎng)護人員中極少有專業(yè)的養(yǎng)護技術(shù)人員，從事養(yǎng)護的技術(shù)人員比例不足5%，掌握新材料、新技術(shù)和新工藝的能力差，大大降低了養(yǎng)護水平。
二、抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的幾點建議
1、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)
必須探索建立一條符合我區(qū)實際的新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合、全民參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體制，實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作正?；?、制度化、和規(guī)范化，形成“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的公路養(yǎng)護管理體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集與管理應(yīng)遵循“政府財政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?、強化監(jiān)管”的原則。區(qū)交通主管部門應(yīng)依據(jù)職責，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用、管理和監(jiān)督制度，加強對養(yǎng)護質(zhì)量的檢查監(jiān)督和資金的監(jiān)管;農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用應(yīng)當接受審計、財政和交通主管部門的監(jiān)督檢查。任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用。
2、確立農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源
抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，核心在政策，關(guān)鍵是資金。為了加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理，促進農(nóng)村公路事業(yè)的發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理需要充實的資金力量和穩(wěn)定的資金來源，應(yīng)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護工人工資現(xiàn)行標準，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護財政補貼資金，同時加大政府財政預(yù)算對農(nóng)村公路中小修保養(yǎng)資金的投入，且農(nóng)村公路養(yǎng)護財政資金應(yīng)當逐年增加。
3、拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌措渠道
爭取地方政府的投入：積極加大地方財政對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金的投入，地方財政要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金納入預(yù)算，加大投入力度。因為鄉(xiāng)級政府和村委會財力有限，要讓他們拿出資金來養(yǎng)護農(nóng)村公路實在是困難，為緩解資金壓力又減少農(nóng)民負擔，采取以工抵資方式，每村的村路除了設(shè)立專門的養(yǎng)護工人，保證村路的保潔、保暢工作，還要在對村路實施具體養(yǎng)護時能出工出力，以減少養(yǎng)護工程的開支。
發(fā)動群眾積極參與管理養(yǎng)護資金投入：通村公路是以村為主，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的必要條件，所以，必須要向廣大人民群眾灌輸“要想富，先修路”、“路通財通”的思想，調(diào)動受益村民群眾的積極性，村民委員會也可通過“一事一議”方式籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金，發(fā)動農(nóng)民采取出資、以勞代資、捐贈材料(如沙、石)等方式，一方面彌補資金的缺口，另一方面，農(nóng)民參與了公路的直接管理養(yǎng)護，對公路的質(zhì)量也有保證。
4、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理運行機制的改進
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、因地制宜、全面養(yǎng)護、注重實效、保障暢通”的原則。建立責權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護體制。要求農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護的主體在行政村，交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路的通行情況，分別劃定一定里程或區(qū)域，分配給靠近的行政村，交通主管部門為其免費培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)路工，農(nóng)民養(yǎng)路工農(nóng)忙時干農(nóng)活，農(nóng)閑時養(yǎng)護農(nóng)村公路。農(nóng)民養(yǎng)路工按照養(yǎng)路的好壞或達標率，從行政村委員會或交通主管部門領(lǐng)取一定的報酬。實行專業(yè)化養(yǎng)護和個人承包兩種機制，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的市場化。農(nóng)村公路日常保養(yǎng)可根據(jù)交通量、路面類型、地形特點等實際情況，采取群眾集中進行季節(jié)性養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等方式，而對于公路養(yǎng)護大中修、防護、水毀修復(fù)等技術(shù)性較強的工程項目，鼓勵面向社會公開招標，按路段或區(qū)域通過競爭或招標方式擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的專業(yè)化養(yǎng)護公司，實行合同管理，計量支付。對于等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養(yǎng)護作業(yè)的農(nóng)村公路，也可采取聘用、委托個人(農(nóng)戶)分段承包等靈活多樣的方式進行養(yǎng)護，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的市場化。
5、提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護技術(shù)水平，推廣使用農(nóng)村公路養(yǎng)護適用新技術(shù)、新材料、新工藝，如近幾年采用的改性瀝青混合料、用乳化瀝青、密封膠灌縫等，提高了養(yǎng)護質(zhì)量和工作效率。現(xiàn)農(nóng)村公路瀝青路、水泥路的增多，使養(yǎng)護作業(yè)不可能像過去對待砂石路那樣，配備實用的養(yǎng)護機械如瀝青路面修補機、路面破碎機具、道路清掃機、混凝土路面清縫機和道路邊溝挖掘等設(shè)備能更好處理公路變形、車轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養(yǎng)護管理專業(yè)隊伍，負責對公路建設(shè)和養(yǎng)護管理，路政、路產(chǎn)維護工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)，并要全方位、多層次對管護領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體管護人員進行技術(shù)培訓(xùn)，使其迅速地掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護內(nèi)容、措施、質(zhì)量等基本知識，以盡快適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的需要，從而提升養(yǎng)護人員管養(yǎng)水平。
6、完善農(nóng)村公路防護設(shè)施和安保等附屬等工程
我們應(yīng)把發(fā)展理念從側(cè)重于發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度，逐步轉(zhuǎn)向注重提高服務(wù)質(zhì)量，注重提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性，全面改善農(nóng)村公路交通安全條件。要強化農(nóng)村公路防護設(shè)施和安保工程，處理好公路建設(shè)與周圍環(huán)境和諧的關(guān)系，解決好危橋、急彎、視覺不良、排水不充分、安全設(shè)施缺乏、平面交叉不合理等問題，提高農(nóng)村公路安全性能，保障行車安全和保護人民生命財產(chǎn)。
總之，農(nóng)村公路是“三分建設(shè)、七分養(yǎng)管”，我們要正確理順農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的關(guān)系，堅決克服“重建輕養(yǎng)”的思想，做好邊建邊養(yǎng)工作。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展”的觀點，盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制，做到長效管理、做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)，使農(nóng)村公路保持長期良好的技術(shù)狀態(tài)，更好的鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作走上良好的軌道，促進農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。
篇十一 高速公路養(yǎng)護工作調(diào)研報告2950字
，才能延長道路的使用壽命，減少養(yǎng)護成本，提高養(yǎng)護效益。實現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護應(yīng)具備兩個條件：（1）技術(shù)條件，包括道路及橋梁結(jié)構(gòu)檢測系統(tǒng)、路況評價預(yù)警系統(tǒng)、養(yǎng)護決策系統(tǒng)及成套養(yǎng)護設(shè)備；（2）機制條件，指養(yǎng)護管理體制及其運作模式，需要建立完善的養(yǎng)護決策、養(yǎng)護規(guī)劃、養(yǎng)護調(diào)度及工程養(yǎng)護監(jiān)理制度。
8、法規(guī)建設(shè)滯后，影響?zhàn)B護市場化進程。近幾年來，一系列公路法規(guī)的頒布實施，對公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理起到了一定的積極作用。但從整體上看，公路法規(guī)體系尚不配套，尤其是高速公路管理與養(yǎng)護的相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)難以適應(yīng)突飛猛進的高速公路建設(shè)和養(yǎng)護體制改革的要求，因此應(yīng)加速制定高速公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護保障、養(yǎng)護定額等管理體系和技術(shù)體系，建立完善養(yǎng)護系統(tǒng)，以實現(xiàn)養(yǎng)護管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。
二、高速公路養(yǎng)護體制存在問題的成因
1、重建輕養(yǎng)。自從1988年第一條高速公路建成通車以來，我國高速公路建設(shè)突飛猛進，目前高速公路總里程已經(jīng)超過3.4萬公里，并且根據(jù)《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，再用20年左右的時間，我國高速公路總里程要達到8.5萬公里。由此可見，目前我國正處于高速公路大規(guī)模建設(shè)時期，建設(shè)任務(wù)很重，各地政府及交通主管部門將主要的精力都集中在高速公路項目的融資及建設(shè)上面，而對于高速公路的養(yǎng)護問題，往往沒有引起足夠的重視，普遍存在“高速公路工程質(zhì)量好，早期無須養(yǎng)護”的思想，沒有充分認識到“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護也是發(fā)展，而且是更重要的發(fā)展”的真正內(nèi)涵，因此導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護資金被挪用擠占，養(yǎng)護體制缺乏創(chuàng)新等問題的產(chǎn)生。
2、體制不順。為了解決高速公路建設(shè)資金嚴重不足的矛盾，國家不斷深化高速公路投融資體制改革，打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下高度集中的投資管理模式，初步形成了“投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化”的新格局。投融資體制的改革，一方面調(diào)動了地方政府和社會力量參與高速公路建設(shè)的積極性，解決了高速公路建設(shè)資金問題，但同時也帶來了高速公路管理體制混亂等問題。高速公路管理體制的混亂必然導(dǎo)致養(yǎng)護體制的不順，尤其是“政、事、企”不分現(xiàn)象比較嚴重，養(yǎng)護管理套用計劃經(jīng)濟模式，長期封閉運行，使得高速公路養(yǎng)護工作長期缺乏競爭意識、市場意識以及效益意識。
3、管養(yǎng)不分。由于各地高速公路建設(shè)規(guī)模增長迅速以及養(yǎng)護市場尚未真正建立，因此在高速公路養(yǎng)護管理中，“管養(yǎng)不分”現(xiàn)象比較普遍，許多高速公路管理機構(gòu)，既是養(yǎng)護管理者，又是養(yǎng)護生產(chǎn)者，同時也是養(yǎng)護質(zhì)量的監(jiān)督者，這種管養(yǎng)不分的傳統(tǒng)養(yǎng)護模式，很難實現(xiàn)養(yǎng)護計劃的合理性和科學(xué)性、養(yǎng)護實施的嚴格性和徹底性、養(yǎng)護監(jiān)督的嚴肅性和有效性，從而給高速公路養(yǎng)護帶來諸多弊端。
4、壟斷經(jīng)營。長期以來，由于高速公路養(yǎng)護管理體制不順，管養(yǎng)不分，因此目前各地高速公路養(yǎng)護市場基本上都是內(nèi)部封閉運作，壟斷經(jīng)營，高速公路養(yǎng)護市場的公開性、透明度不夠，離真正的市場化、社會化要求有相當?shù)木嚯x。這對于高速公路養(yǎng)護市場的健康發(fā)展非常不利，容易導(dǎo)致養(yǎng)護效率低下、養(yǎng)護成本居高不下、養(yǎng)護人員過度膨脹等問題的產(chǎn)生。
5、規(guī)模不經(jīng)濟。目前，各地高速公路管理基本上采用“一路一公司”或“一路一處”經(jīng)營形式，所管轄里程最多200公里左右，最短的只有十幾公里。而大多數(shù)經(jīng)營公司（或處）自設(shè)養(yǎng)護機構(gòu)，這必然使高速公路養(yǎng)護無法達到最佳規(guī)模，不能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。養(yǎng)護規(guī)模不經(jīng)濟，則容易導(dǎo)致養(yǎng)護單位無錢購置現(xiàn)代化養(yǎng)護設(shè)備或由于里程短出現(xiàn)養(yǎng)護設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象，另外規(guī)模不經(jīng)濟也會導(dǎo)致養(yǎng)護隊伍文化素質(zhì)不高，養(yǎng)護技術(shù)不強、養(yǎng)護效率低下等一系列問題的產(chǎn)生。
6、規(guī)章不健全。為了促進我國高速公路養(yǎng)護事業(yè)的健康發(fā)展，國務(wù)院和交通部先后出臺了一系列規(guī)章制度，如《收費公路管理條例》、《公路養(yǎng)護工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護市場準入暫行規(guī)定》、《公路養(yǎng)護工程招投標管理暫行規(guī)定》等等。但是，由于目前高速公路管理體制以?。ㄊ?、區(qū)）為主，上述規(guī)章制度的頒布只是給各地高速公路養(yǎng)護體制改革提供了基本原則，指明了方向。各?。ㄊ小^(qū)）由于具體情況各異，對規(guī)章制度的執(zhí)行力度不一，各種養(yǎng)護體制改革的具體執(zhí)行政策及配套政策尚未完全出臺，從而導(dǎo)致養(yǎng)護體制改革的混亂和問題的產(chǎn)生。
三、高速公路養(yǎng)護體制存在問題的對策
要解決養(yǎng)護體制中存在的諸多問題，就應(yīng)加快高速公路養(yǎng)護體制改革的步伐，積極響應(yīng)交通部提出的養(yǎng)護體制改革基本精神，理順管理體制、建養(yǎng)并重、管養(yǎng)分離，同時打破壟斷經(jīng)營，健全各種規(guī)章，實現(xiàn)養(yǎng)護市場化、規(guī)?；皩I(yè)化運作。從改革實踐看，自從“九五”期間交通部提出“管養(yǎng)分開、事企分離”養(yǎng)護體制改革原則以來，各地在建立符合市場經(jīng)濟體制要求的新型公路養(yǎng)護模式上，進行了多種多樣的探索和實踐，全國涌現(xiàn)了以“上海模式”、“吉林模式”、“浙江模式”、“湖北模式”為代表的眾多成功范例。在市場化改革實踐中，已經(jīng)顯現(xiàn)出市場化養(yǎng)護的諸多優(yōu)點，主要表現(xiàn)在：（1）事企分開，突出養(yǎng)護管理部門的管理職能，有利于精簡機構(gòu)，可以改善人浮于事，吃大鍋飯的局面。（2）引進市場競爭機制，促使從事養(yǎng)護的企業(yè)進行自身的優(yōu)化改革，有利于培育高素質(zhì)的養(yǎng)護企業(yè)。（3）有利于提高養(yǎng)護資金使用效率和養(yǎng)護質(zhì)量。這些成功范例的出現(xiàn)以及其顯示出來的市場化養(yǎng)護的優(yōu)越性充分說明了高速公路養(yǎng)護市場化的可行性。在具體實施中，尤其應(yīng)注意下面幾點：
1、建養(yǎng)并重。要順利推進高速公路公路養(yǎng)護體制改革，政府部門及高速公路管理機構(gòu)首先要消除認識上的誤區(qū)，牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的指導(dǎo)思想，充分認識養(yǎng)護工作的重要性，切實做到建養(yǎng)并重，保證高速公路養(yǎng)護工作的持續(xù)健康發(fā)展。
2、理順體制?？茖W(xué)、高效的管理體制是做好養(yǎng)護體制改革的重要保證和必要條件。目前，我國高速公路已經(jīng)具有相當規(guī)模，高速公路運輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，為此交通管理部門要充分認識到高速公路現(xiàn)行管理體制的弊端，從有利于高速公路事業(yè)的大局出發(fā)，盡快建立起精簡高效、職能明確、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，辦事規(guī)范的高速公路管理體制。
3、管養(yǎng)分離。高速公路市場化養(yǎng)護模式的實施就是要通過將市場經(jīng)濟中的競爭機制、激勵機制、價格機制等引入養(yǎng)護工作中，達到提高養(yǎng)護質(zhì)量、降低養(yǎng)護成本的目的。為此，就應(yīng)該逐步實現(xiàn)管養(yǎng)分離，將高速公路管理機構(gòu)所屬的適宜于市場化養(yǎng)護工區(qū)、養(yǎng)護中心等與管理機構(gòu)相分離，并通過合并、重組等形式將其培育成為具有市場競爭力的“自我發(fā)展、自我經(jīng)營、自我約束、自負盈虧、獨立產(chǎn)權(quán)”的養(yǎng)護企業(yè)。
4、監(jiān)管到位。在高速公路養(yǎng)護體制改革過程中，政府部門要明確自己的職責和定位，即政府部門是養(yǎng)護市場的“掌舵者”，而非“劃槳者”，它以自己的行政權(quán)威對高速公路經(jīng)營公司、高速公路養(yǎng)護公司、高速公路養(yǎng)護中介機構(gòu)的市場行為進行有效監(jiān)督，同時制定有關(guān)政策及規(guī)則保障養(yǎng)護市場規(guī)范有序運轉(zhuǎn)；政府及交通主管部門應(yīng)該對養(yǎng)護市場準入、招投標、養(yǎng)護質(zhì)量等方面加強監(jiān)管，做到政府監(jiān)管到位，保障高速公路養(yǎng)護市場健康有序發(fā)展。
5、依法保障。市場經(jīng)濟本質(zhì)是法制經(jīng)濟，在高速公路養(yǎng)護市場化進程中，應(yīng)該以《公路法》、《收費公路管理條例》等法規(guī)為龍頭，重視和加強高速公路養(yǎng)護管理有關(guān)法規(guī)的制定。政府部門應(yīng)建立一整套公路養(yǎng)護工程管理、評價辦法及檢查制度，使高速公路市場化能夠有章可循，有法可依，從而減少改革風險，保證改革目標的順利實現(xiàn)。
