2023年政府工作報(bào)告黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的理論知識(shí)試題（十五篇）

篇一 2023年政府工作報(bào)告黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的理論知識(shí)試題550字

1、___總理在2023年政府工作報(bào)告中指出，2023年要發(fā)展壯大新動(dòng)能。做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。

2、___總理在2023年政府工作報(bào)告中指出，2023年要加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴(kuò)大公共場(chǎng)所免費(fèi)上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)，取消流量“漫游”費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)加油助力。

3、___總理在2023年政府工作報(bào)告中指出，把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

4、___總理在2023年政府工作報(bào)告中指出，2023年要以改革開(kāi)放40周年為重要契機(jī)，推動(dòng)改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

5、___總理在政府工作報(bào)告中提出2023年要怎樣全面深化農(nóng)村改革？

答：___總理在政府工作報(bào)告中明確，2023年要全面深化農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，建立新增耕地指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，所得收益全部用于脫貧攻堅(jiān)和支持鄉(xiāng)村振興。深化糧食收儲(chǔ)、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾、供銷社等改革，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿生機(jī)活力。

篇二 2023年政府工作報(bào)告學(xué)習(xí)心得體會(huì)1800字

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議3月5日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理___向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)指出，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加重視加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，更加重視推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，更加重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量，更加重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。（2023年3月5日人民網(wǎng)）

全國(guó)乃至全世界高度關(guān)注中國(guó)今年的“兩會(huì)”召開(kāi)，一方面是因?yàn)闀?huì)議將要選舉產(chǎn)生新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，另一方面就是會(huì)議將要給中國(guó)今后的發(fā)展定調(diào)子、明路子、下著子。特別是___總理所作的政府工作報(bào)告，將會(huì)為中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展描繪出嶄新的藍(lán)圖，傳遞出強(qiáng)烈的政治信號(hào)和施政方略。應(yīng)該說(shuō)，___總理的政府工作報(bào)告，是在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟指引下的成功的政府動(dòng)員令，它道出了全國(guó)人民的心聲，代表著代全國(guó)人民的利益；既高屋建瓴，又貼近實(shí)際，達(dá)到了高度和深度的完美統(tǒng)一。尤其是在提到2023年的基本思路和主要任務(wù)時(shí)，連續(xù)用了“五個(gè)更加重視”， 值得每一位老百姓深情期待和仔細(xì)體會(huì)。

聆聽(tīng)___總理的政府工作報(bào)告，是一種精神和心靈的享受。___總理的報(bào)告通篇體現(xiàn)了一種實(shí)事求是和求真務(wù)實(shí)的精神。既充分肯定成績(jī)、全面展示亮點(diǎn)，又大膽揭示問(wèn)題、勇于承擔(dān)責(zé)任。___從加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，大力推進(jìn)改革開(kāi)放、注重制度建設(shè)和創(chuàng)新，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、切實(shí)保障和改善民生等三個(gè)方面，對(duì)過(guò)去五年的工作進(jìn)行了全面回顧。___同時(shí)指出，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在不少問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化使我們面臨許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些突出問(wèn)題和深層次矛盾依然存在，涉及群眾切身利益的問(wèn)題有待進(jìn)一步解決，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增加，政府自身建設(shè)和管理需要加強(qiáng)。這種實(shí)事求是、不回避問(wèn)題的態(tài)度，令人感動(dòng)。溫總理的報(bào)告中，沒(méi)有空話、套話、假話、大話，有的是實(shí)實(shí)在在的措施和切實(shí)可行的舉措，而且講的都是大實(shí)話和群眾愛(ài)聽(tīng)的話，但絲毫沒(méi)有浮夸和自詡。講話中，既曉之以理，更動(dòng)之以情；既磅礴大氣，又溫文爾雅；既有“大國(guó)總理”的氣度和風(fēng)范，更有“百姓總理”的親切和關(guān)愛(ài)；如此等等，這些從會(huì)場(chǎng)上多次發(fā)出的雷鳴般的熱烈掌聲中，一次次得到了驗(yàn)證。

“五個(gè)更加重視”，明確了今后政府工作的努力方向和工作重點(diǎn)，是與黨的十七大和十七屆二中全會(huì)所提出的“建設(shè)服務(wù)型政府”相策應(yīng)的。政府工作的著力點(diǎn)就是為人民服務(wù)，讓人民群眾滿意。所以，必須一切圍繞群眾最急、最怨、最盼的事情和問(wèn)題來(lái)做。應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去幾年來(lái)，在各項(xiàng)工作取得突飛猛進(jìn)成績(jī)的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些令老百姓頭疼的民生問(wèn)題，比如物價(jià)居高不下，就醫(yī)難、買(mǎi)房難、子女上學(xué)難等等，如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，將和百姓切身利益密切相關(guān)的實(shí)事、好事、難事辦好，是政府責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。因?yàn)槲覀冇辛诉^(guò)去五年的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，所以我們對(duì)于未來(lái)的政府工作信心十足。

“五個(gè)更加重視”，彰顯了黨和政府對(duì)民生工程、惠民實(shí)事的一貫態(tài)度和立場(chǎng)。從這次兩會(huì)期間，各大媒體、網(wǎng)站匯集的如潮的“民意民情”，證明了廣大人民群眾對(duì)政府的信任和期盼。能不能使群眾的訴求和意愿得到最大限度的表達(dá)和滿足，政府任重道遠(yuǎn)。在過(guò)去已經(jīng)做了并且現(xiàn)在也一直在做的加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，大力推進(jìn)改革開(kāi)放、注重制度建設(shè)和創(chuàng)新，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、切實(shí)保障和改善民生等方面，繼續(xù)“更加重視”，既體現(xiàn)了政府工作的延續(xù)性，也表明了國(guó)家一定要把老百姓的事情辦好的決心，聽(tīng)了絕對(duì)鼓舞人心、振奮人心。

“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”；“樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)”；“ 憂民之憂者，民亦憂其憂”。黨和政府如此地關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力克服經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種困難，戰(zhàn)勝了突如其來(lái)的嚴(yán)重非典疫情和歷史罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍等特大自然災(zāi)害，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的重大成就，同時(shí)還為未來(lái)的政府工作作了一個(gè)很好的定位——建立人民滿意的服務(wù)型政府，并且作出了科學(xué)合理的決策，拿出了切合實(shí)際的措施，必將積聚民意，凝聚人心，鼓舞士氣，最終上升為國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

篇三 凌源市政府工作報(bào)告4400字

____年在省衛(wèi)生廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全所職工腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)求真、開(kāi)拓進(jìn)取，以'嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)'為宗旨，以食品衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督為龍頭，以醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題為突破口，全面開(kāi)展了各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，較好地完成了全年工作任務(wù)，被衛(wèi)生部授予'全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作先進(jìn)集體'。

一、政治思想工作

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大精神，全面貫徹'三個(gè)代表'重要思想。20__年，所領(lǐng)導(dǎo)班子把學(xué)___'三個(gè)代表'重要思想作為政治理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)工作來(lái)抓。按照廳黨組的要求，定期組織中心學(xué)習(xí)組成員及各黨支部，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__屆六中全會(huì)和____'七、一'講話精神，舉辦了多期學(xué)習(xí)'三個(gè)代表'重要思想的專題講座。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了廣大職工貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策的自覺(jué)性，加深了對(duì)'三個(gè)代表'重要思想的理解。黨的__大召開(kāi)后，按照省委、省衛(wèi)生廳黨組學(xué)習(xí)宣傳貫徹__大精神的要求，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際就認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹__大精神做出具體安排部署，并購(gòu)買(mǎi)了《__大報(bào)告輔導(dǎo)講座》教材，發(fā)給全所職工人手一冊(cè)，要求全體黨員干部把學(xué)習(xí)貫徹__同志的報(bào)告作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)。所黨委中心組在集中學(xué)習(xí)時(shí)牢牢抓住__大報(bào)告的主線、主題、靈魂、精髓，進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)、重點(diǎn)理解、重點(diǎn)宣傳，用__大精神指導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到貫徹'三個(gè)代表'重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。在衛(wèi)生監(jiān)督工作中要充分體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把群眾滿意不滿意作為我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把解決群眾關(guān)心，政府關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題作為我們工作的方向。在今年召開(kāi)的《全省衛(wèi)生系統(tǒng)政治思想研究會(huì)》第十次年會(huì)上，我所選送了論文，其中獲一等獎(jiǎng)，獲二等獎(jiǎng)。

(二)做好思想政治工作，增強(qiáng)職工凝聚力。發(fā)揮黨委的核心作用，注重培養(yǎng)監(jiān)督員的職業(yè)道德。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，各黨支部和工會(huì)、團(tuán)委積極組織全所職工開(kāi)展了多種形式的思想政治教育工作，增強(qiáng)職工的凝聚力和集體榮譽(yù)感。在建所一周年之際，舉辦了'我愛(ài)監(jiān)督所，我愛(ài)衛(wèi)生監(jiān)督工作'演講會(huì)，很多老同志帶頭上臺(tái)抒發(fā)了對(duì)監(jiān)督所的熱愛(ài)之情。組織團(tuán)員青年祭掃烈士墓、無(wú)償義務(wù)獻(xiàn)血等活動(dòng)。目前，全所職工愛(ài)崗、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)之情蔚然成風(fēng)，'一切從工作出發(fā)，一切以工作為重'已成為全所職工的共識(shí)和處理問(wèn)題的準(zhǔn)則。全所有9名同志向黨組遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。'七、一'前夕，2名同志光榮加入了____，3名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

(三)開(kāi)展權(quán)力觀教育，端正行業(yè)作風(fēng)。根據(jù)省委決定和省衛(wèi)生廳《開(kāi)展牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀教育活動(dòng)的安排意見(jiàn)》的通知精神，20__年7至8月，在全所科以上干部中開(kāi)展了牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀教育活動(dòng)。8月下旬，進(jìn)行了'牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀'答題測(cè)試，測(cè)試成績(jī)平均達(dá)90分以上。9月初，所黨委向各黨支部、各科室下發(fā)了征求意見(jiàn)表，向全所職工征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)和建議，并召開(kāi)專題民主生活會(huì)，對(duì)提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了解決的措施。通過(guò)權(quán)力觀教育，使行業(yè)作風(fēng)有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，在廳紀(jì)檢組組織的行風(fēng)評(píng)議中得到好評(píng)。

二、狠抓內(nèi)部管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

(一)建立健全民主集中制。為了落實(shí)黨內(nèi)民主集中制，所黨委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了省衛(wèi)生廳黨組制定下發(fā)的黨委議事規(guī)則及其它相關(guān)文件、規(guī)定。并結(jié)合本所工作實(shí)際在處理重大問(wèn)題時(shí)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善了黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制。較好的完成了辦公樓維修，辦公家具采購(gòu)，人才錄用等項(xiàng)工作。

(二)建立健全各類規(guī)章制度和制約機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督員行為。所領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到建立健全各類規(guī)章制度是完成各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作有效保證，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論修改，制定了包括工作任務(wù)、崗位職責(zé)、科室職責(zé)等內(nèi)容的各項(xiàng)管理制度共6章82項(xiàng)，。根據(jù)工作需要，起草了《衛(wèi)生許可辦證程序》、《衛(wèi)生行政處罰合議制度》《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制》《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制》《行政處罰案件呈報(bào)審核制度》等，從制度上要求監(jiān)督員嚴(yán)格按程序辦事。

(三)組建衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法大隊(duì)。為使各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件能夠得到及時(shí)、有效的處理，加大對(duì)大案要案查處力度，我所組建成立了所內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法大隊(duì)，由所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)。

三、 積極協(xié)調(diào)，加大資金投入，改善辦公條件

建所伊始，我所僅有一幢70年代修建舊辦公樓和幾臺(tái)接近報(bào)廢的辦公設(shè)備，開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作及所內(nèi)基本建設(shè)需要大量的資金投入，但建所初期所內(nèi)經(jīng)費(fèi)十分緊張。為了使我所各項(xiàng)工作盡快步入正規(guī)，所領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)各種途徑向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次匯報(bào)、請(qǐng)示，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，20__年我所共爭(zhēng)取財(cái)政投入348.5萬(wàn)元，利用這些資金，完成了辦公樓維修改造工作并改善了辦公設(shè)備。辦公樓維修改造工程是樹(shù)立我所對(duì)外的形象工程，對(duì)此項(xiàng)工作省衛(wèi)生廳和所領(lǐng)導(dǎo)都十分重視。為了嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，所內(nèi)指派兩名科級(jí)干部具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。10月中旬，辦公樓及辦事大廳的裝修工程全部完成并交付使用。為了使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，我所在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，積極籌集資金，購(gòu)置急需的辦公設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備。其中辦公家具25萬(wàn)元，辦公設(shè)備14萬(wàn)元，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)及取證工具6萬(wàn)元，監(jiān)督用車4輛63萬(wàn)元，監(jiān)督員制裝20萬(wàn)元。目前尚有25萬(wàn)元現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備和10萬(wàn)元辦公、宣教設(shè)備正在政府采購(gòu)中。

四、業(yè)務(wù)工作

一年來(lái)，我們按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的安排及《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》的要求，在日常監(jiān)督工作中引入并推廣了量化管理模式，注重事前的準(zhǔn)入與事中、事后的監(jiān)督管理并重，處罰與幫教并行，重點(diǎn)整治與全方位管理結(jié)合，加大經(jīng)常性監(jiān)督的頻次，加強(qiáng)突擊性衛(wèi)生監(jiān)督抽檢的力度。在監(jiān)督檢查時(shí)，首先'嚴(yán)格執(zhí)法'，對(duì)違法行為一查到底，該處罰的處罰，該取締的取締;同？quot;熱情服務(wù)'，幫助他們對(duì)照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)找差距，找問(wèn)題，共同研究解決的辦法，并通過(guò)培訓(xùn)、指導(dǎo)等手段，提高被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)，建立內(nèi)部衛(wèi)生質(zhì)量控制體系，外部約束與內(nèi)部自律結(jié)合，使衛(wèi)生監(jiān)督既發(fā)揮了其監(jiān)管功能，又產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。一年來(lái)，全所共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員4722人次，對(duì)1986家單位進(jìn)行了2743次監(jiān)督檢查，完成衛(wèi)生部下達(dá)的抽檢計(jì)劃10次，采集各種監(jiān)測(cè)樣品1373份，對(duì)211家不符合衛(wèi)生要求或存在違法行為的單位進(jìn)行了行政處罰，累計(jì)罰款人民幣14萬(wàn)元。銷毀、查扣過(guò)諍圖倜拔繃郵稱貳⒒妝品、一次性醫(yī)療用品、藥品等價(jià)？0萬(wàn)余元。

(一)法制、稽查和證件管理工作

為了適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要，規(guī)范監(jiān)督員的執(zhí)法行為，加強(qiáng)監(jiān)督員法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，給每位監(jiān)督員配發(fā)一套《常用法律法規(guī)匯編》?；榭普J(rèn)真完成舉報(bào)、投訴受理工作，全年共受理舉報(bào)33件。對(duì)監(jiān)督員的執(zhí)法行為和監(jiān)督工作質(zhì)量進(jìn)行內(nèi)部稽查，使監(jiān)督員的執(zhí)法行為逐步得到規(guī)范。法制科完成一般程序行政處罰案件審核17起。

為了從源頭上保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件符合衛(wèi)生要求。在建所伊始對(duì)衛(wèi)生許可受理、發(fā)證工作給予了高度重視，使各類衛(wèi)生許可的管理由過(guò)去的分散管理轉(zhuǎn)變成有序、綜合、統(tǒng)一的管理。嚴(yán)把證件的審核、發(fā)放關(guān)，實(shí)現(xiàn)了各類衛(wèi)生許可的規(guī)范化和程序化。全年受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)871家，對(duì)12家經(jīng)審查不符合辦證條件或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不符合條件的申請(qǐng)單位予以退回。共發(fā)放衛(wèi)生許可證697個(gè)，批件31 個(gè)，其中：食品衛(wèi)生許可證512 個(gè)，公共衛(wèi)生許可證82 個(gè)，消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可證35 個(gè)，涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證18 個(gè)、批件31 個(gè)，化妝品衛(wèi)生許可證 18個(gè)，射線裝置衛(wèi)生許可證17個(gè)，放射性同位素衛(wèi)生許可15個(gè)。發(fā)放從業(yè)人員健康證10440份，對(duì)112名患職業(yè)禁忌癥的人員全部調(diào)離單位，調(diào)離率100%。

(二)公共衛(wèi)生監(jiān)督工作

1、食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。食品衛(wèi)生監(jiān)督工作是今年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)，在加強(qiáng)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的同時(shí)，積極配合廳法監(jiān)處開(kāi)展了多次全省范圍的專項(xiàng)治理整頓工作，元月份開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證專項(xiàng)治理整頓工作，共檢查食品企業(yè)67家。 7至8月分四組對(duì)全省14個(gè)市(地、州)的34個(gè)縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門(mén)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共檢查食品單位466家，其中生產(chǎn)加工單位170家，經(jīng)營(yíng)單位96家，餐飲單位171家，集貿(mào)市場(chǎng)28個(gè)，檢查衛(wèi)生許可檔案資料400余份。食品專項(xiàng)打假檢查中依法吊銷衛(wèi)生許可證11家，停業(yè)整頓6家，限期整改103家，沒(méi)收'三無(wú)'和過(guò)期食品1076公斤，沒(méi)收不合格食品添加劑40公斤，罰款金額6.88萬(wàn)元。10月對(duì)全省27家保健食品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》進(jìn)行了全面檢查。通過(guò)這些工作，使全省的食品衛(wèi)生有了較大好轉(zhuǎn)，全省食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率為99.81%，從業(yè)人員健康體檢合格率為97.26%。按照省衛(wèi)生廳制定的食品衛(wèi)生抽檢計(jì)劃，全省各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共完成抽檢各類食品樣品1544份，合格率為88.47%。查處食物中毒案件8起。

2、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作。完成了20__年直管單位涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作，對(duì)涉水和飲水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督86戶次，現(xiàn)場(chǎng)采樣83份，完成了20__年公共場(chǎng)所用品用具監(jiān)督抽檢工作，對(duì)直管單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，采集各類樣品88份，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查168戶次。完成桶裝飲用水專項(xiàng)檢查，并公示抽檢結(jié)果。

3、消毒、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作。對(duì)直管109家消毒生產(chǎn)企業(yè)及銷售單位監(jiān)督檢查198戶次，全年共處理違法案件21起，罰款45630元，沒(méi)收、銷毀不合格化妝品價(jià)值6萬(wàn)元。

4、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。對(duì)直管15所學(xué)校130余家食品和公共場(chǎng)所實(shí)施了衛(wèi)生監(jiān)督，監(jiān)督頻次3次/家。對(duì) 31家單位進(jìn)行了行政處罰，罰款金額萬(wàn)余元。完成全省學(xué)校衛(wèi)生檔案建檔工作。組織開(kāi)展了全省大中專院校學(xué)校衛(wèi)生檢查工作，共檢查12個(gè)市、州、地大中專院校59所。

(三)醫(yī)療市場(chǎng)和傳染病監(jiān)督工作

1、對(duì)全省醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了全面整頓，取得了較好的效果。全年監(jiān)督檢查各類各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)847家，查扣各類藥品、醫(yī)療器械價(jià)值10.96萬(wàn)元，行政處罰115家，罰款金額9.63萬(wàn)元，責(zé)令限期改正24家，受理群眾舉報(bào)案件37起，取締無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》非法行醫(yī)戶91家。根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)一安排，對(duì)藥店內(nèi)'坐堂醫(yī)'、醫(yī)療美容服務(wù)市場(chǎng)、違法醫(yī)療廣告等進(jìn)行了清理整頓。配合省衛(wèi)生廳，先后兩次對(duì)全省14個(gè)市、州、地的34個(gè)縣(區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查。共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)555家，其中醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)42家，零售藥店69家。

2、傳染病防治監(jiān)督工作。由于以往只偏重于疾病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督工作開(kāi)展較少，致使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)《傳染病防治法》了解不夠，不能按照法律的規(guī)定上報(bào)疫情，傳染病防治法律意識(shí)淡薄，甚至出現(xiàn)拒絕監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督的現(xiàn)象。我所成立后，重點(diǎn)開(kāi)展了院內(nèi)感染控制、內(nèi)窺鏡消毒效果的監(jiān)督監(jiān)測(cè)、醫(yī)用垃圾及一次性醫(yī)療用品的用后消毒處理等監(jiān)督檢查，扭轉(zhuǎn)了執(zhí)法監(jiān)督不力的局面。完成了省級(jí)九所醫(yī)院《傳染病管理衛(wèi)生監(jiān)督檔案》的建檔工作，對(duì)省級(jí)九所醫(yī)院消毒效果監(jiān)督監(jiān)測(cè)，共采集樣品443份，對(duì)其細(xì)菌菌落總數(shù)、致病菌、hbsag、消毒劑有效成份含量、嗜熱脂肪桿菌芽孢殺滅作用等項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)，合格346份，合格率77.88%。

(四)職業(yè)病和放射衛(wèi)生監(jiān)督工作

積極開(kāi)展專項(xiàng)整治。根據(jù)衛(wèi)生部通知要求，對(duì)我省箱包、制鞋行業(yè)進(jìn)行違法使用苯及其化合物的專項(xiàng)整治和有毒有害化學(xué)品專項(xiàng)整治。全面開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)是做好職業(yè)病防治工作的礎(chǔ)，目前正在全面開(kāi)展此項(xiàng)工作<嘍郊觳櫸派湫醞位素生產(chǎn)單？ 2家、銷售單位15家、放射工作單位48家;監(jiān)督檢查射線裝置應(yīng)用單位15個(gè);驗(yàn)收'三同時(shí)'放射防護(hù)工程2項(xiàng)， _射線數(shù)字成像系統(tǒng)2臺(tái)，監(jiān)測(cè)放射工作場(chǎng)所50余個(gè);培訓(xùn)放射工作人員500余人。

(五)宣傳培訓(xùn)和科研工作

全年共在全國(guó)及省內(nèi)各報(bào)刊上刊發(fā)新聞稿件96次(條)，在甘肅日?qǐng)?bào)上公示檢查結(jié)果8次，在電臺(tái)、電視臺(tái)播發(fā)稿件30余條。利用各種法律法規(guī)宣傳日，組織各類宣傳、咨詢活動(dòng)10余次。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一安排，參加了由省政府組織召開(kāi)的全省宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》電視電話會(huì)議，開(kāi)展了多種形式的宣傳活動(dòng)。編輯發(fā)行《衛(wèi)生監(jiān)督信息》和《甘肅衛(wèi)生監(jiān)督》內(nèi)部刊物十幾期，開(kāi)通了西北首家'甘肅衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)'，全面反映了全省衛(wèi)生監(jiān)督工作動(dòng)態(tài).

重視監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。有30余人次參加了全國(guó)、全省舉辦的各類培訓(xùn)班，全年共參加了全國(guó)有關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)班。同時(shí)，發(fā)揮省所的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)了全省監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育項(xiàng)目。共舉辦各類衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班14期(次)，培訓(xùn)學(xué)員1618人次，完成4項(xiàng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，培訓(xùn)人員300多人。

注重科學(xué)研究工作，研究新形勢(shì)下衛(wèi)生監(jiān)督工作的方法和思路。3項(xiàng)科研成果獲省醫(yī)藥科技三等獎(jiǎng)，3項(xiàng)科研成果通過(guò)省級(jí)鑒定。在國(guó)家、省級(jí)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文10余篇。

(六)處理重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件

設(shè)立了由專人負(fù)責(zé)的舉報(bào)電話，制定了投訴、舉報(bào)受理和處理規(guī)定。成立了綜合執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)群眾舉報(bào)的案件能夠迅速查處，并對(duì)重大突發(fā)性事件進(jìn)行處理。共受理、查處各類舉報(bào)37起。成立了突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，制定了突發(fā)事件處理預(yù)案。處理了多起食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)性事件12起。

五.存在的困難和問(wèn)題

(一)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不能保證。我省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，衛(wèi)生監(jiān)督工作投入上歷史欠帳較多，體制改革后這一問(wèn)題仍未得到根本解決。監(jiān)督執(zhí)法人員總體數(shù)量不足，缺乏必要的快速監(jiān)測(cè)設(shè)備及監(jiān)督車輛，很大程度上影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量。

(二)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制在工作中還需進(jìn)一步磨合。衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)與疾病預(yù)防控制部門(mén)雖然都在遵照衛(wèi)生部制定的《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》和《全國(guó)疾病預(yù)防控制工作規(guī)范》開(kāi)展工作，但在部分工作職能、工作程序方面不十分明晰，存在職能交叉、推諉扯皮等現(xiàn)象，還需在今后的工作中進(jìn)一步摸索、實(shí)踐，使衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制形成合力，共同促進(jìn)衛(wèi)生工作發(fā)展。

(三)衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境還需進(jìn)一步改善。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，人民群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)需求和重視程度還不夠高;一些部門(mén)也因自身利益等方面的原因，未對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作予以足夠的支持和幫助。這一方面需要我們自身加大宣傳和衛(wèi)生監(jiān)督管理的力度，由'有為'而爭(zhēng)取'有位'，另一方面也需要政府和社會(huì)各界給予更多的理解、支持和幫助，共同營(yíng)造良好的衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境。

六、今后工作設(shè)想

(一)優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)一步推進(jìn)綜合執(zhí)法。從宏觀的角度調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)配相關(guān)業(yè)務(wù)和職能科室，整合相關(guān)職能和人力資源，并著力推行監(jiān)督員輪崗制度，使新的體制既能滿足綜合執(zhí)法、加大執(zhí)法力度的要求，又能讓每一位監(jiān)督員全面發(fā)展，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(二)繼續(xù)發(fā)動(dòng)各方面的力量和自身的能動(dòng)性，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，理順工作程序，營(yíng)造一個(gè)良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。

(三)努力當(dāng)好全省衛(wèi)生監(jiān)督工作的'排頭兵'，抓好重點(diǎn)工作，配合衛(wèi)生廳開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，著眼大局，做好全省衛(wèi)生監(jiān)督的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、人員培訓(xùn)工作，以自身行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)全省衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展。

(四)加快衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，完善衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，加強(qiáng)信息的交流，提高信息的利用率，用快捷、準(zhǔn)確、可靠的信息指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督工作。

衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)

篇四 市政府2023年財(cái)政預(yù)算草案工作報(bào)告450字

一、2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，全市財(cái)稅部門(mén)緊密服務(wù)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，圓滿完成了全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。

財(cái)政收入：1—11月份，全市一般預(yù)算全口徑收入完成69，073萬(wàn)

2、公共安全支出6，744萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.2%；

3、教育支出36，427萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)96.8%；

4、文化體育與傳媒支出1，703萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.9%；

5、社會(huì)保障和就業(yè)支出33，964萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.7%；

8、交通運(yùn)輸支出5，708萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)274.9%。

回顧2023年財(cái)政工作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，促進(jìn)財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)

上半年，受國(guó)際金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。財(cái)稅部門(mén)采取有力措施，通過(guò)召開(kāi)全市財(cái)稅部門(mén)座談會(huì)、督查收入進(jìn)度等形式，了解重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)情況，確保應(yīng)收盡收。同時(shí)加大力度培育新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)稅源型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從6月份開(kāi)始財(cái)政形勢(shì)走出低谷，呈現(xiàn)出逐月增長(zhǎng)的可喜態(tài)勢(shì)。

篇五 2023年湖南省政府工作報(bào)告全文1400字

2023年湖南省政府工作報(bào)告全文，湖南省政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)解讀和中英文翻譯

杜家毫省長(zhǎng)作政府工作報(bào)告。湖南日?qǐng)?bào)記者羅新國(guó)攝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年的政府工作

過(guò)去一年，在___、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中共湖南省委決策部署，我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生，有針對(duì)性地出臺(tái)實(shí)施系列政策措施，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利影響，基本實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，為全面完成“十二五”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是全省發(fā)展步入新階段。發(fā)展平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新突破。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，標(biāo)志著我省四大板塊全部上升為國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邁上新臺(tái)階。完成地區(qū)生產(chǎn)總值2.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.5%；投資規(guī)模突破2萬(wàn)億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值首次突破萬(wàn)億元；存貸款余額分別達(dá)3.03萬(wàn)億元、2.08萬(wàn)億元。交通樞紐地位得到新提升。高速鐵路、高速公路通車?yán)锍谭謩e達(dá)到1296公里、5493公里，分別居全國(guó)第一位、第五位；歐美航線、貨運(yùn)班列開(kāi)通取得突破；黃花機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1800多萬(wàn)人次，居中部首位；黃花機(jī)場(chǎng)至高鐵南站的中低速磁浮工程順利開(kāi)工，黔張常、懷邵衡、蒙華鐵路湖南段等項(xiàng)目全面啟動(dòng)。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11.6∶46.2∶42.2，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤以上，“百千萬(wàn)”工程進(jìn)展順利，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立各類種植基地8300萬(wàn)畝，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶950萬(wàn)戶。實(shí)施億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目867項(xiàng)，藍(lán)思科技新材料、華菱汽車板等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)；電子信息、生物醫(yī)藥、汽車、軌道交通等產(chǎn)業(yè)均保持15%以上增速，園區(qū)工業(yè)占全省工業(yè)比重首次超過(guò)50%。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)分別增長(zhǎng)120%、105.8%、21.9%。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生工程投資增速分別高于全省投資平均增速4.2個(gè)、11.6個(gè)、21.2個(gè)百分點(diǎn)；民間投資占比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，分類推進(jìn)全面建成小康社會(huì)取得新進(jìn)展，城鎮(zhèn)化率提高1.32個(gè)百分點(diǎn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有力推進(jìn)。

三是創(chuàng)新能力不斷提高。“網(wǎng)絡(luò)計(jì)算的模式及基礎(chǔ)理論研究”獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，超級(jí)雜交稻百畝連片平均畝產(chǎn)1026.7公斤。高性能計(jì)算、南方糧油作物協(xié)同創(chuàng)新中心獲國(guó)家批復(fù)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達(dá)74個(gè)。國(guó)內(nèi)首條、世界第二條8英寸igbt專業(yè)芯片生產(chǎn)線投產(chǎn)，長(zhǎng)沙超算中心投入使用。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)27.8%，占規(guī)模工業(yè)比重提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

四是改革開(kāi)放加快推進(jìn)。長(zhǎng)株潭兩型試驗(yàn)區(qū)十大重點(diǎn)改革不斷深化，排污權(quán)交易范圍擴(kuò)大，民用階梯式水電氣價(jià)制度、綠色出行、綠色建筑推廣到全省。省級(jí)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，省級(jí)專項(xiàng)壓減率超過(guò)50%，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和ppp模式試點(diǎn)有序開(kāi)展，政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制不斷完善。省政府機(jī)構(gòu)改革完成，市、縣政府機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)；取消和下放68項(xiàng)省級(jí)行政審批事項(xiàng)，公布省級(jí)行政許可事項(xiàng)和全部涉企收費(fèi)目錄。深化國(guó)企改革工作全面啟動(dòng)，混合所有制試點(diǎn)取得積極進(jìn)展，市州上輪國(guó)企改革基本完成。商事制度改革有序推進(jìn)，新登記企業(yè)戶數(shù)、注冊(cè)資本（金）分別增長(zhǎng)34.7%和89.1%。教育、醫(yī)療衛(wèi)生等改革積極推進(jìn)。27家經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位完成剝離轉(zhuǎn)企改制，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)1500億元。主動(dòng)參與國(guó)家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的實(shí)施，在基礎(chǔ)設(shè)

篇六 南京市政府工作報(bào)告16100字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

20__年工作回顧

剛剛過(guò)去的20__年，是南京發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年，大事多、要事多、喜事多。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境和困難壓力交織并存的特殊挑戰(zhàn)，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼豞__國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，圍繞打贏“經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實(shí)質(zhì)突破、青奧盛會(huì)精彩圓滿”三場(chǎng)硬仗，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、重生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，較好地完成了市__屆人大二次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

一年來(lái)，我們把辦好青奧會(huì)和保障服務(wù)國(guó)家公祭儀式作為重中之重、頭等大事，堅(jiān)決按照___國(guó)務(wù)院和省委省政府部署安排，舉全市之力，集各方之智，扎扎實(shí)實(shí)做好城市運(yùn)行、綜合保障、現(xiàn)場(chǎng)組織等各項(xiàng)工作，推動(dòng)兩件大事永載史冊(cè)。青奧會(huì)精彩圓滿，贏得了海內(nèi)外高度評(píng)價(jià)，兌現(xiàn)了向國(guó)際社會(huì)作出的鄭重承諾，實(shí)現(xiàn)了提出的“辦得精彩、辦出中國(guó)特色、體現(xiàn)國(guó)家形象”目標(biāo)，向世界傳播了“中國(guó)好聲音”，為奧林匹克事業(yè)發(fā)展積累了“南京經(jīng)驗(yàn)”，提升了南京的知名度、美譽(yù)度和國(guó)際影響力。國(guó)家公祭活動(dòng)順利舉辦，實(shí)現(xiàn)了“正正規(guī)規(guī)搞公祭”目標(biāo)，展現(xiàn)了南京開(kāi)放自信、和平博愛(ài)的國(guó)際形象，展示了南京人民不忘歷史、珍愛(ài)和平、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的堅(jiān)強(qiáng)意志。

一年來(lái)，我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新核心要求，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)工作重心放到提高質(zhì)量和效益上，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新、深化改革上，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、轉(zhuǎn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。

——綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8800億元，增長(zhǎng)10%，增速高于全省和蘇南平均水平;一般公共預(yù)算收入903.5億元，同口徑增長(zhǎng)11%;全社會(huì)用電量增長(zhǎng)1.7%。在15個(gè)副省級(jí)城市中，我市地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值增幅均居第1位;一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位;各項(xiàng)貸款和存款新增量均居第3位，比上年末分別上升1位和2位。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)44%，提高2.4個(gè)百分點(diǎn);六類九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15.5%，其中，新能源汽車、衛(wèi)星應(yīng)用、軌道交通等6個(gè)產(chǎn)業(yè)增幅超過(guò)20%;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.4%，其中，軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)27%，旅游業(yè)總收入首次突破1500億元。

——綜合改革激發(fā)新活力。承接行政審批事項(xiàng)88項(xiàng)、取消行政審批事項(xiàng)109項(xiàng)、下放行政審批事項(xiàng)104項(xiàng);703項(xiàng)非行政許可審批不再保留，成為繼天津之后全國(guó)第二座沒(méi)有非許可審批城市;實(shí)施了工商登記制度改革，推行網(wǎng)上“多證聯(lián)辦”，出臺(tái)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+5”政策文件，全年新增企業(yè)4.36萬(wàn)戶、增長(zhǎng)50.6%，新增企業(yè)注冊(cè)資金2545億元、增長(zhǎng)81.8%。

——城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。如期完成青奧重點(diǎn)工程建設(shè)，國(guó)際青年文化中心、青奧村、“南京眼”步行橋成為南京城市新地標(biāo);著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，濱江風(fēng)光帶、金牛湖成為市民觀光休閑新景觀;大力實(shí)施環(huán)境綜合整治，機(jī)場(chǎng)高速、繞城公路成為整潔靚麗新通道;全面推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，軌道交通、快速化通道成為百姓出行新選擇;精心做好展示策劃，明城墻、夫子廟成為南京對(duì)外新名片。

——民計(jì)民生有了新改善。持續(xù)加大民生投入，城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)75%;預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、10.5%;分兩大區(qū)域?qū)嵤┑捅Ｍ瑯?biāo)，城鄉(xiāng)困難群體首次享受同等待遇;新開(kāi)工保障性住房347萬(wàn)平方米，竣工414萬(wàn)平方米;在全省率先實(shí)行學(xué)前一年基本免費(fèi)教育;醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)模式與和諧社區(qū)建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先。

過(guò)去一年，我們科學(xué)應(yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)形勢(shì)研判，采取有力措施，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間。強(qiáng)化政策創(chuàng)新，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院和省穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生各項(xiàng)政策措施，結(jié)合南京實(shí)際，加大政策創(chuàng)新和集成力度，市級(jí)層面共制定實(shí)施112個(gè)政策文件，全力支持科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和民生事業(yè)發(fā)展。投資、消費(fèi)、出口協(xié)同拉動(dòng)，把政府投資與社會(huì)投資有機(jī)結(jié)合，更加重視激發(fā)民間投資活力，吸引社會(huì)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域;加強(qiáng)重大項(xiàng)目推進(jìn)，對(duì)154個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，對(duì)中電熊貓g108液晶面板等10億元以上項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)跟蹤，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。全力擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力培育信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型業(yè)態(tài)，加快發(fā)展文化、教育、體育、養(yǎng)老、健康等消費(fèi)服務(wù)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%。制定并落實(shí)扶持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)一攬子政策措施，完成進(jìn)出口總額572億美元、增長(zhǎng)2.7%;服務(wù)外包離岸執(zhí)行額增長(zhǎng)33.6%。

過(guò)去一年，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)導(dǎo)向，推動(dòng)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著提升。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，更加注重加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施《南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例》，實(shí)行科技創(chuàng)新券制度，提升創(chuàng)業(yè)載體孵化功能，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，搭建公共服務(wù)平臺(tái)51個(gè)，科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)新建載體201萬(wàn)平方米，集聚“321計(jì)劃”人才1381名;發(fā)明專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)35%，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量超過(guò)25件、居全國(guó)同類城市前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)總投資比重提高2個(gè)百分點(diǎn)，建材、冶金和石化等高能耗行業(yè)投資下降23%;服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)55.8%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn);新增設(shè)施農(nóng)業(yè)6萬(wàn)畝，新增家庭農(nóng)場(chǎng)364家，休閑農(nóng)業(yè)綜合收入達(dá)46億元。成功創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。節(jié)能減排全面完成，建立區(qū)域排污權(quán)交易機(jī)制，實(shí)施四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，完成20家中小工業(yè)企業(yè)搬遷關(guān)停;完成131家“三高兩低”企業(yè)整治，預(yù)計(jì)萬(wàn)元gdp能耗下降7%，煤炭消耗下降3%。

過(guò)去一年，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)第二輪綜合改革，7大類48項(xiàng)改革任務(wù)全部完成方案制定，已審議出臺(tái)30項(xiàng)。在行政審批制度改革不斷深化、工商登記制度改革全面實(shí)施同時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)管理改革實(shí)現(xiàn)突破，組建東南集團(tuán)和揚(yáng)子集團(tuán)，國(guó)有資本從傳統(tǒng)工商業(yè)領(lǐng)域退出24家企業(yè)，完成14家企業(yè)混合所有制改革。公共資源交易制度改革進(jìn)展順利，成立公共資源交易管理委員會(huì)，組建市公共資源交易中心，整合建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易和土地招拍掛等7類交易活動(dòng)，公共資源交易納入規(guī)范化、法制化軌道。完成市級(jí)功能區(qū)體制改革，實(shí)施“市屬區(qū)管”新體制，激發(fā)了基層的積極性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化街道公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)職能，四城區(qū)街道全部取消經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，將更多精力投入到社會(huì)管理服務(wù)之中。

實(shí)施戶籍制度一體化改革，市域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)戶口通遷。金融、財(cái)稅、土地、社保、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源性價(jià)格、社會(huì)治理等改革正有序推進(jìn)。與此同時(shí)，加強(qiáng)與上海自貿(mào)區(qū)全方位對(duì)接互動(dòng)，南京綜合保稅區(qū)開(kāi)始實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，龍?zhí)犊缇畴娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)園等正式運(yùn)行;兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)家批準(zhǔn)。外事、對(duì)臺(tái)、港澳、僑務(wù)等工作同步推進(jìn)。

過(guò)去一年，我們優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)域城市化展開(kāi)新篇章。制定區(qū)域城市化規(guī)劃，組織實(shí)施新區(qū)建設(shè)等九大工程，全面推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化。新區(qū)新城建設(shè)步伐加快，河西新城南部地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng)，青奧博物館等青奧配套工程全面建成，金融城一期、博覽中心二期等重點(diǎn)項(xiàng)目如期推進(jìn)，展現(xiàn)了現(xiàn)代化國(guó)際性城市形象;江北新區(qū)前期工作有序開(kāi)展，空港新城、溧水新城、高淳新城和10個(gè)新市鎮(zhèn)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局進(jìn)一步優(yōu)化。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，7條軌道交通線路同步建設(shè)，地鐵10號(hào)線、寧高城際、寧天城際一期等3條線路建成通車，全市軌道交通通車?yán)锍逃?5公里提高到180公里，位列全國(guó)第4;祿口機(jī)場(chǎng)二期建成使用，機(jī)場(chǎng)高速擴(kuò)建、江東路快速化改造、城西干道橋改隧、江北大道建設(shè)等工程全面建成，寧高新通道、緯三路過(guò)江隧道全力推進(jìn)，火車站北廣場(chǎng)、南京汽車客運(yùn)新站投入使用。老城改造有序推進(jìn)，下關(guān)濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋等片區(qū)改造順利推進(jìn)，完成城中村、危舊房改造295.5萬(wàn)平方米。25公里明城墻本體修繕完畢，科舉博物館、六朝博物館等一批文博場(chǎng)館，相繼建成并對(duì)外開(kāi)放。農(nóng)田水利、國(guó)土整治等工作取得明顯成效。

過(guò)去一年，我們聚焦環(huán)境整治，狠抓綜合治理，城市管理逐步走向長(zhǎng)效常態(tài)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全城動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)，大力開(kāi)展“大干一百天、環(huán)境大掃除”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見(jiàn)長(zhǎng)效”環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。市容市貌煥然一新，完成22條主次干道、48條背街小巷環(huán)境綜合整治，祿口機(jī)場(chǎng)、南京南站、玄武湖周邊等窗口地區(qū)，以及進(jìn)出城主要公路、鐵路沿線環(huán)境全面提檔升級(jí);完成動(dòng)遷項(xiàng)目110個(gè)、拆違1.38萬(wàn)處，拆違面積近170萬(wàn)平方米，拆除違規(guī)廣告標(biāo)識(shí)2.1萬(wàn)塊，清運(yùn)衛(wèi)生死角垃圾50萬(wàn)噸。交通秩序大為改善，大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，新增和優(yōu)化公交線路76條，新增、更新公交車2530輛，新增公共自行車7400輛;推行公交換乘優(yōu)惠政策，主城區(qū)公交出行分擔(dān)率達(dá)到46%;調(diào)整背街小巷停車管理體制，實(shí)施分區(qū)分級(jí)停車收費(fèi)管理，新增停車泊位9.1萬(wàn)個(gè)，交通擁堵指數(shù)在全國(guó)排名從年初第6名下降到第21名。長(zhǎng)效管理初步建立，出臺(tái)城市長(zhǎng)效管理意見(jiàn)，制定33類、20__個(gè)條目的城市綜合治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);市本級(jí)城市維護(hù)費(fèi)用由6億元增加到10億元，城管執(zhí)法隊(duì)員配比由萬(wàn)分之1.86增加到萬(wàn)分之2.71;城區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到80%，比上年提高20個(gè)百分點(diǎn)。

過(guò)去一年，我們強(qiáng)化大氣污染防治，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。制定出臺(tái)39項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)治理體系和措施，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，通過(guò)“國(guó)家生態(tài)市”考核驗(yàn)收。大氣環(huán)境得到有效治理，大力實(shí)施50個(gè)大氣減排重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)完成1012臺(tái)燃煤鍋爐的關(guān)停和清潔能源改造，南鋼、金陵石化、揚(yáng)子石化等一批脫硫脫硝工程全部建成投運(yùn);全面推行車用國(guó)ⅴ汽柴油，淘汰黃標(biāo)車6.1萬(wàn)輛;全方位治理在建工地?fù)P塵，全密封管理3000輛渣土運(yùn)輸車，城區(qū)降塵量下降22%，全市pm2.5年平均濃度下降5.38%。水環(huán)境治理得到強(qiáng)化，集中整治河西南河、南十里長(zhǎng)溝、滁河、水陽(yáng)江等一批河道，完成玄武湖生態(tài)治理一期工程，鐵北污水廠二期、城南污水廠二期等污水處理新擴(kuò)建項(xiàng)目順利推進(jìn)。生態(tài)保護(hù)建設(shè)得到加強(qiáng)，在全市劃定13類104塊生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域，對(duì)老山、金牛湖等一批生態(tài)資源實(shí)施重點(diǎn)保護(hù);推進(jìn)明外郭—秦淮新河風(fēng)光帶等重點(diǎn)工程建設(shè)，52公里濱江風(fēng)光帶一期工程、玄武湖東岸環(huán)境綜合整治工程全面完成，青奧森林公園、魚(yú)嘴濕地公園等一批生態(tài)工程順利建成;建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)475平方公里，全市綠化造林6.2萬(wàn)畝。

過(guò)去一年，我們大力實(shí)施民生項(xiàng)目，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，市民百姓滿意度不斷提升。扎實(shí)做好民生工作，民生十件實(shí)事全部完成。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)有效，新增城鎮(zhèn)就業(yè)22.5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%;完善鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)中大學(xué)以上人員占比提高4個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)保障水平再上臺(tái)階，城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上，被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金增長(zhǎng)11%以上;城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例，分別提高到84%、74%和75%。建成市級(jí)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、102個(gè)3a級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老中心，新增116個(gè)醫(yī)護(hù)型居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市。教育衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)教師“區(qū)管校用”試點(diǎn)，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，成為第一批國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展省轄市;河西兒童醫(yī)院、市中醫(yī)院新院、市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心等項(xiàng)目建設(shè)加快，城鄉(xiāng)15分鐘健康服務(wù)圈基本形成。文化體育事業(yè)全面進(jìn)步，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，“文化建設(shè)工程”指標(biāo)列全省第一;城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè)全覆蓋，人均擁有公共體育設(shè)施面積提前一年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新，誠(chéng)信體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪維穩(wěn)工作得到加強(qiáng)，平安南京、法治南京建設(shè)取得新成效，群眾安全感達(dá)93.4%。雙擁、民族、宗教、檔案、史志、參事、社會(huì)科學(xué)工作取得新進(jìn)展，計(jì)生、婦女、兒童、青少年、仲裁、殘疾人、慈善事業(yè)取得新進(jìn)步。

過(guò)去一年，我們著力轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委市委有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)制度建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。決策更為科學(xué)，制定實(shí)施《南京市人民政府議事決策規(guī)則(試行)》等一系列政策文件，完善市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)等議事決策機(jī)制，建立健全重大決策和重大項(xiàng)目民意征集、專家咨詢，以及政府法律顧問(wèn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等制度，政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平有了新提高。效能明顯提升，扎實(shí)推進(jìn)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批，審批時(shí)限控制在45天以內(nèi);充分發(fā)揮“12345”政務(wù)服務(wù)熱線作用，全年辦結(jié)率達(dá)99.8%，回訪滿意率達(dá)93.3%;在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”活動(dòng);通過(guò)“省市政風(fēng)行風(fēng)熱線聯(lián)動(dòng)直播走進(jìn)南京”活動(dòng)，與市民互動(dòng)，限期督辦了650條咨詢、建議和投訴。作風(fēng)得到加強(qiáng)，會(huì)議、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、節(jié)慶論壇等活動(dòng)大幅下降，規(guī)范性文件數(shù)量同比減少三分之一;市政府40個(gè)組成部門(mén)預(yù)算全部公開(kāi)，“三公經(jīng)費(fèi)”支出比上年決算數(shù)下降11.3%。全年辦理市人大代表議案8件、建議392件，辦理市政協(xié)提案673件，辦理質(zhì)量不斷提高;提請(qǐng)人大審議地方性法規(guī)草案6件，制定政府規(guī)章5件。

各位代表，過(guò)去一年，我們不辱使命、不負(fù)重托，較好完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委貫徹___國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民表示崇高敬意和衷心感謝！向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體、各界人士，向駐寧人民解放軍、武警官兵和人民警察，向中央駐寧單位和省級(jí)機(jī)關(guān)，表示衷心感謝！向關(guān)心和支持南京發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示誠(chéng)摯謝意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題尚未得到根本解決，綜合改革工程仍需深入推進(jìn);內(nèi)需不旺與外需不穩(wěn)并存，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);土地節(jié)約集約利用水平不高，資源環(huán)境約束趨緊，節(jié)能減排壓力較大，市民反映強(qiáng)烈的灰霾天氣、河道污染、部分節(jié)點(diǎn)交通擁堵等問(wèn)題仍然突出;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生保障工作與群眾期望還有差距，改善民生仍需加大力度;城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)難度加大，既定的增收目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn);政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，依法行政亟需提高，一些工作人員為民服務(wù)、勤政廉政、盡責(zé)履職的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

20__年總體要求和目標(biāo)任務(wù)

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年，也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年。政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中全會(huì)，以及系列重要講話精神，以視察江蘇和青奧會(huì)成功舉辦為強(qiáng)大精神動(dòng)力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面改革和依法治市，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保“__”圓滿收官，在“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的征程中干在實(shí)處、走在前列。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)9%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%左右，外貿(mào)出口保持正增長(zhǎng)。約束性指標(biāo)是：全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速1個(gè)百分點(diǎn)以上。萬(wàn)元gdp能耗下降7%左右，煤炭消耗總量控制在3240萬(wàn)噸以內(nèi)。結(jié)構(gòu)性指標(biāo)是：服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，科技創(chuàng)業(yè)投資增長(zhǎng)15%。這些指標(biāo)是市委市政府多方聽(tīng)取意見(jiàn)、慎重權(quán)衡后確定的，體現(xiàn)了___國(guó)務(wù)院和省委省政府有關(guān)精神，與我市“__”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，反映了新常態(tài)下的增長(zhǎng)可能、轉(zhuǎn)型要求和就業(yè)需要。

做好今年工作，要全面落實(shí)視察江蘇時(shí)的重要講話精神，把提出的“五個(gè)邁上新臺(tái)階”最新要求，作為建設(shè)新南京的根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力，更加積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市建設(shè)管理、民生保障和改善三個(gè)新常態(tài)，以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，以百姓富體現(xiàn)發(fā)展成效，以環(huán)境美增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以社會(huì)文明程度高提升發(fā)展境界，堅(jiān)定不移朝著新南京目標(biāo)邁進(jìn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;大力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，切實(shí)更新城市規(guī)劃理念，轉(zhuǎn)變城市建設(shè)管理方式，著力提升城市現(xiàn)代化、國(guó)際化水平;大力推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，把科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革攻堅(jiān)，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放增長(zhǎng)潛力、拓展發(fā)展空間，確保調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，處理好區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間，以及發(fā)展與民生、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系，加快各種資源優(yōu)化配置，推動(dòng)各種力量?jī)?yōu)化整合，促進(jìn)各種利益優(yōu)化平衡。堅(jiān)持和諧發(fā)展，緊緊圍繞“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”的目標(biāo)，解決好最廣大人民群眾的根本利益、部分群眾的共同利益、特殊群眾的特殊利益，筑牢和諧基石，確保大局穩(wěn)定。

重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：

(一)深入推進(jìn)綜合改革，激發(fā)城市發(fā)展活力。全面貫徹中央和省委市委全面深化改革的決策部署，確保重點(diǎn)改革任務(wù)逐一落地、見(jiàn)到實(shí)效，努力在全面深化改革中走在前列。

釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。加快落實(shí)行政審批制度和工商登記制度改革等措施，切實(shí)實(shí)施好“五個(gè)文件、十張清單”，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。落實(shí)好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和混合所有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展系列政策文件，推出一批含金量高、收益預(yù)期好的重大項(xiàng)目，吸引社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、市政工程、公共服務(wù)等領(lǐng)域。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與混合所有制改造，重點(diǎn)推進(jìn)50家市屬國(guó)有企業(yè)改革改制和資產(chǎn)重組。組織銀企對(duì)接活動(dòng)，制定實(shí)施差別化金融支持政策，更大力度扶持小微企業(yè)發(fā)展。

激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化科技體制改革，通過(guò)創(chuàng)新券、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式，按照市場(chǎng)規(guī)律引導(dǎo)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)的對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)的對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入的對(duì)接。深化人才管理體制改革，制定《南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例》實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化完善“321”政策體系，加快創(chuàng)建紫金人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

調(diào)動(dòng)基層發(fā)展活力。加快構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致”政府管理體制，市級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)劃與國(guó)土管理、財(cái)政與公共政策、行政執(zhí)法與監(jiān)督等調(diào)控職能，區(qū)級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市管理職能。落實(shí)好街道和社區(qū)改革措施，強(qiáng)化街道公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)職能。積極培育發(fā)展公益慈善、社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，健全政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)各區(qū)在城市治理、新型城鎮(zhèn)化、國(guó)土空間優(yōu)化再開(kāi)發(fā)等方面大膽探索。深化區(qū)域金融、財(cái)稅、土地使用制度、資源性產(chǎn)品價(jià)格等改革，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

(二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以創(chuàng)新培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品，加快形成新的發(fā)展動(dòng)力源。

促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。全面實(shí)施“一核兩翼”策略，以紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)為核心，以高新區(qū)轉(zhuǎn)型提升和東南科技創(chuàng)新帶整合提升為兩翼，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新局面。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院、北斗產(chǎn)業(yè)研究院等一批產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，加快形成一批可轉(zhuǎn)化的成果，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心8個(gè)、世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)20家、工程技術(shù)研究中心60家。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。以“六谷二十一園”為載體，大力發(fā)展未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，確保軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%以上，六類九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15%以上，投資占工業(yè)投資比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)比亞迪新能源汽車、中船海洋裝備機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、正大天晴創(chuàng)新藥物研發(fā)生產(chǎn)基地、清華紫光集成電路產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目，確保中電熊貓g108液晶面板等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。深入推進(jìn)“兩化融合”，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持高端發(fā)展導(dǎo)向，大力發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度交融，創(chuàng)新商業(yè)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)，支持蘇寧易購(gòu)、宏圖三胞、焦點(diǎn)科技等企業(yè)發(fā)展壯大。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、會(huì)展旅游、商務(wù)商貿(mào)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)金融城二期、國(guó)際博覽中心三期，規(guī)劃建設(shè)18個(gè)文化休閑旅游集聚區(qū)，以及健康服務(wù)、人力資源服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)園。啟動(dòng)南京華僑城綜合文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)世貿(mào)夢(mèng)工廠動(dòng)漫文化基地等重大項(xiàng)目。金融業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到1000億元，電子商務(wù)交易額、信息消費(fèi)增長(zhǎng)30%以上，服務(wù)外包離岸執(zhí)行額增長(zhǎng)25%。

全力以赴擴(kuò)大內(nèi)需。適應(yīng)消費(fèi)需求變化，以建設(shè)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、電子商務(wù)示范城市、中國(guó)健康服務(wù)與生命科技名城等為契機(jī)，以“智慧南京”、“健康南京”、“暢游南京”為抓手，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，做大信息、文化、旅游、體育、養(yǎng)老等消費(fèi)規(guī)模。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域的投入，全力以赴推進(jìn)當(dāng)年總投資超1300億元的203個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目，促進(jìn)投資合理增長(zhǎng)。

(三)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)合作中，打造新亮點(diǎn)、構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)。

啟動(dòng)江北新區(qū)建設(shè)。按照“規(guī)劃先行、改革先行、立法先行、生態(tài)先行”原則，全面啟動(dòng)江北新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步完善新區(qū)頂層設(shè)計(jì)，建立健全新區(qū)運(yùn)行體制機(jī)制，加快制訂《江北新區(qū)條例(草案)》。高標(biāo)準(zhǔn)做好空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等工作，為新區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌做好新區(qū)項(xiàng)目謀劃、招引和儲(chǔ)備，建成六合機(jī)場(chǎng)，開(kāi)展鐵路南京北站前期工作，推進(jìn)城市中心區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等一批重大項(xiàng)目。

發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮南京發(fā)展航運(yùn)物流獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和條件，優(yōu)化港口布局，加快建設(shè)集疏運(yùn)體系、物流園區(qū)和航運(yùn)服務(wù)體系，加速發(fā)展航運(yùn)交易、海事法律、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)南京與長(zhǎng)江中上游城市港口聯(lián)盟實(shí)質(zhì)運(yùn)行，加快打造長(zhǎng)江區(qū)域性航運(yùn)物流中心。強(qiáng)化航空樞紐功能，整合空港要素資源，推進(jìn)空港綜合保稅區(qū)申報(bào)，重點(diǎn)發(fā)展航空物流、航空制造、臨空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。依托南京南站樞紐優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商務(wù)商貿(mào)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化智慧型高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，加快南京綜合保稅區(qū)建設(shè)。搶抓蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，支持高新區(qū)、江寧開(kāi)發(fā)區(qū)等建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。支持江寧高新園等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，支持有條件的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。加快建設(shè)兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)中新南京生態(tài)科技島創(chuàng)建省經(jīng)濟(jì)和生態(tài)體制協(xié)同改革試驗(yàn)區(qū)。建成省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)6家、生態(tài)工業(yè)園區(qū)9家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)6家、創(chuàng)新型園區(qū)2家。

增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放思路和舉措，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，提升利用外資質(zhì)量。完成南京電子口岸一期建設(shè)，開(kāi)展龍?zhí)陡蹎⑦\(yùn)港退稅試點(diǎn)，推進(jìn)祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)72小時(shí)過(guò)境免簽，以及冰鮮水產(chǎn)品進(jìn)口口岸建設(shè)。開(kāi)展首批全國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行試點(diǎn)。加快跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。積極參與“一帶一路”建設(shè)，支持軌道交通、電力裝備等優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)“走出去”。

(四)全面推進(jìn)區(qū)域城市化，提升城市功能品質(zhì)。轉(zhuǎn)變城市建設(shè)管理方式，統(tǒng)籌建設(shè)重點(diǎn)，把握建設(shè)時(shí)序，構(gòu)建“一新區(qū)、三新城、三樞紐、五片區(qū)”格局。

優(yōu)化城市空間布局。以江北新區(qū)為重點(diǎn)加速區(qū)域城市化進(jìn)程，加快河西新城現(xiàn)代化國(guó)際性城市新中心建設(shè)，科學(xué)有序推進(jìn)溧水新城、高淳新城建設(shè)，加快建設(shè)空港、海港、高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。加快老城有機(jī)更新，整體改造提升下關(guān)濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋、麒麟五個(gè)片區(qū)功能品質(zhì)。嚴(yán)控主城區(qū)建設(shè)規(guī)模和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，逐步疏散中心城區(qū)非核心功能。推進(jìn)“多規(guī)融合”，開(kāi)展城市開(kāi)發(fā)邊界劃定試點(diǎn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，健全土地統(tǒng)一儲(chǔ)備運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用。

有序推進(jìn)城市建設(shè)。按照“量力而行、適度超前”的原則，創(chuàng)新城建投融資機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)地鐵4號(hào)線、寧和城際、寧高城際溧水段、寧高城際高淳段等軌道交通建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)地鐵5號(hào)線和長(zhǎng)江五橋、高淳至溧陽(yáng)高速公路，建成緯三路過(guò)江隧道、寧高新通道，啟動(dòng)實(shí)施模范西路改造、緯七路東進(jìn)、紅山南路東延等一批城市道路工程。推進(jìn)中新南京生態(tài)科技島、東山副城、仙林副城等功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。推動(dòng)紫金山—玄武湖生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè)，續(xù)建馬群換乘中心。推進(jìn)長(zhǎng)江新濟(jì)州河道治理工程，開(kāi)工建設(shè)秦淮東河先導(dǎo)段和石臼湖、固城湖防洪能力提升工程。加快江南、江北環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。編制新市鎮(zhèn)、新社區(qū)和布點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃，加大新市鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)力度，構(gòu)建布局合理、功能錯(cuò)位的村鎮(zhèn)體系。啟動(dòng)新一輪全域統(tǒng)籌工作，選擇條件較好的若干鎮(zhèn)街開(kāi)展新一輪試點(diǎn)。加快交通水務(wù)一體化、社會(huì)保障一體化改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民市民化。做好江寧街道、金牛湖街道全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)工作。健全南京都市圈協(xié)同發(fā)展六大機(jī)制，實(shí)施《寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化發(fā)展規(guī)劃》。

健全城市長(zhǎng)效管理機(jī)制。全力推進(jìn)“再干兩百天”環(huán)境綜合整治，加大對(duì)市容市貌、道路街巷、停車秩序、渣土運(yùn)輸、戶外廣告、小區(qū)物業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域管理，實(shí)現(xiàn)從突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化區(qū)(園區(qū))城市建設(shè)管理主體責(zé)任，推進(jìn)城市管理養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，建立完善“政府監(jiān)管、建管分離、管養(yǎng)分開(kāi)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”城市管護(hù)新機(jī)制。推動(dòng)全民參與城市治理，全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。進(jìn)一步集中城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)，加大網(wǎng)格化巡防執(zhí)法力度，完善城市管理考核機(jī)制，健全城市管理督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。提高城市管理精細(xì)化水平，實(shí)行24小時(shí)全時(shí)段覆蓋的渣土運(yùn)輸管理，主城區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)到85%以上。

(五)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，扎實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。加快推進(jìn)農(nóng)村要素市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)鎮(zhèn)街農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)全覆蓋，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系。全面推開(kāi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作。建立完善耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，全力推進(jìn)集體資產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證，加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面啟動(dòng)整體創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作，把中國(guó)(南京)生物農(nóng)業(yè)谷等“一谷四園”打造成全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，全面提高農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)水平。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)綜合收入48億元。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)4萬(wàn)畝，完成土地綜合整治25萬(wàn)畝。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、植保等服務(wù)性合作組織，積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍，力爭(zhēng)新型經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占比超過(guò)50%，農(nóng)民參加規(guī)范的專業(yè)合作社比重達(dá)69%，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)10%。

加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)五大示范片區(qū)建設(shè)，確保新創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)300平方公里，新創(chuàng)建市級(jí)示范村30個(gè)以上，基本建成江寧、高淳美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。

(六)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美宜居環(huán)境。全面實(shí)施“保、調(diào)、減、退、提”生態(tài)環(huán)境倒逼策略，一手抓保護(hù)建設(shè)，一手抓污染治理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

實(shí)行更嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度。大力實(shí)施區(qū)域排污權(quán)交易機(jī)制、廢棄資源處理利用補(bǔ)償機(jī)制、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)等改革措施，大幅度提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)濟(jì)杠桿倒逼企業(yè)治污減排、轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，明確全市禁止和限制建設(shè)的產(chǎn)業(yè)門(mén)類和空間區(qū)域，嚴(yán)格污染物排放總量控制、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)等要求，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)空間和總量控制“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入模式。加快推進(jìn)四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，啟動(dòng)烷基苯廠等4家重點(diǎn)骨干企業(yè)搬遷工作，完成9家中小企業(yè)搬遷關(guān)停。加快江南繞城公路以內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)“退城入園”步伐。全面推進(jìn)全國(guó)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸區(qū)域試點(diǎn)城市建設(shè)。落實(shí)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能要求，化解過(guò)剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”示范基地。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，從嚴(yán)打擊各類環(huán)境違法行為，規(guī)范環(huán)境秩序，保障環(huán)境安全。

加強(qiáng)大氣和水環(huán)境治理。加大灰霾整治力度，下大力氣實(shí)施燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等污染協(xié)同治理，加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用，實(shí)施油煙污染專項(xiàng)整治，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，參照青奧標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，確保全市pm2.5平均濃度較20__年下降7%，完成“__”減煤控煤任務(wù)。加強(qiáng)水環(huán)境治理，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，完成仙林污水處理廠二期擴(kuò)建、高新區(qū)北部污水廠一期等工程，完成主城六區(qū)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)267個(gè)。加強(qiáng)水資源保護(hù)，確保集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。積極開(kāi)展土壤污染防治。加快推進(jìn)垃圾分類工作，城區(qū)生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)80%。

深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。鞏固國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建成果，加快國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃。實(shí)施“綠色南京”工程，確保完成綠化造林4萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)到29.1%。繼續(xù)推進(jìn)濱江風(fēng)光帶二期等一批生態(tài)重點(diǎn)工程，加快建設(shè)老山、金牛湖等生態(tài)保護(hù)區(qū)。完成廢棄露采礦山環(huán)境整治500萬(wàn)平方米，建成18個(gè)游園綠地，完成18條進(jìn)出城主要道路綠色通道提升、15條國(guó)道省道和城鄉(xiāng)道路綠色通道建設(shè)任務(wù)。

(七)促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，彰顯城市特色形象。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化文明城市創(chuàng)建，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)獨(dú)具魅力的人文都市。

大力發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)文化惠民“百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃，打響南京文化藝術(shù)節(jié)等一批文化品牌，啟動(dòng)南京演藝中心、南京藝術(shù)小學(xué)新校等項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，加快推進(jìn)“書(shū)香南京”建設(shè)及“農(nóng)家書(shū)屋”提升工程，實(shí)現(xiàn)全市公共圖書(shū)館“通借通還”。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，多出優(yōu)秀人才，多出精品力作。加強(qiáng)對(duì)外文化交流，舉辦首屆南京國(guó)際青年節(jié)，辦好米蘭世博會(huì)“南京周”等活動(dòng)。

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。編制文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局和建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2—3家省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。推動(dòng)文化與科技、金融深度融合，建設(shè)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家文化金融合作實(shí)驗(yàn)區(qū)”。建設(shè)南京創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、南京文化金融服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，打造“南京攻略”文化旅游移動(dòng)消費(fèi)平臺(tái)。做好文化企業(yè)上市融資工作，培育一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)6%以上。

保護(hù)傳承歷史文化。加強(qiáng)物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)，完成明故宮遺址公園核心區(qū)、南朝石刻等重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃，推進(jìn)明城墻和海上絲綢之路·南京遺跡申遺工作，實(shí)施百子亭歷史風(fēng)貌區(qū)等一批近現(xiàn)代建筑保護(hù)和修繕。建成侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館三期工程，完成周邊區(qū)域城市設(shè)計(jì)。加快明朝博物館和城墻博物館等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)“云錦城”、石頭城遺址公園等重點(diǎn)項(xiàng)目，完成梅園新村紀(jì)念館改擴(kuò)建工程，牛首山和大報(bào)恩寺遺址公園一期工程建成開(kāi)放。

(八)堅(jiān)持民生需求導(dǎo)向，持續(xù)增進(jìn)人民福祉。圍繞“七個(gè)更”的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷提升公共服務(wù)水平，努力構(gòu)建更加公平、普惠、均衡的民生保障新機(jī)制。

多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。通過(guò)健全工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制、壯大股份合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加強(qiáng)救助幫扶等措施，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。探索農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，更加關(guān)注低收入群體和困難群眾，城鄉(xiāng)居民收入達(dá)標(biāo)人口比例提高4個(gè)百分點(diǎn)。

構(gòu)建城鄉(xiāng)一體社會(huì)保障體系。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障待遇正常調(diào)整機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)救助體系，加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度并軌。加大住房保障力度，推進(jìn)公共租賃住房與廉租房并軌運(yùn)行，逐步建立以共有產(chǎn)權(quán)管理____購(gòu)買(mǎi)型住房保障制度。

推動(dòng)公共服務(wù)均衡化發(fā)展。改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，全市域創(chuàng)成“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中特色多樣發(fā)展、職業(yè)教育雙業(yè)提優(yōu)發(fā)展。擴(kuò)大教師“區(qū)管校用”試點(diǎn)范圍。加快南京軟件科技大學(xué)籌建工作。加快四大保障房片區(qū)學(xué)校配建，做好外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作。推進(jìn)市中醫(yī)院新院、浦口新城醫(yī)療中心等建設(shè)，確保市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、河西兒童醫(yī)院年底前投入運(yùn)行。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)同發(fā)展。提升雙擁共建、優(yōu)撫安置工作水平，爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范城”八連冠。做好工青婦、民族宗教、援疆援藏、僑務(wù)、參事、史志、檔案、地震、氣象、社會(huì)科學(xué)等工作。

深化社會(huì)綜合治理。加強(qiáng)基層社會(huì)管理服務(wù)體系建設(shè)，整合區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)社會(huì)服務(wù)資源，提高社會(huì)管理服務(wù)水平。推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，全市98%的城市社區(qū)和96%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)改造提升老舊小區(qū)，創(chuàng)新物業(yè)管理機(jī)制，提高小區(qū)服務(wù)水平。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。強(qiáng)化食品藥品安全保障，建立全程監(jiān)管和責(zé)任追究制度。重視和加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，更加注重運(yùn)用法治方式預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)平安南京、法治南京建設(shè)，完善立體化、現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系。

各位代表，人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。今年，市政府將重點(diǎn)辦好民生十件實(shí)事。(1)提高保障水平。實(shí)現(xiàn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)行低保全城同標(biāo)。啟動(dòng)城鎮(zhèn)職工和居民大病保險(xiǎn)。為全市戶籍居民購(gòu)買(mǎi)自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)、居民家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)。(2)完善住房保障。續(xù)建各類保障性住房950萬(wàn)平方米、新開(kāi)工保障房280萬(wàn)平方米、竣工280萬(wàn)平方米。完成200萬(wàn)平方米的棚戶區(qū)改造整治。(3)改善交通出行。新增、更新公交車1243輛，新改建公交場(chǎng)站27座，新增公共自行車1萬(wàn)輛以上，新增停車泊位6萬(wàn)個(gè)。(4)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)16萬(wàn)人，其中大學(xué)以上人員占比提高3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6.5萬(wàn)人，援助困難人員就業(yè)1萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4萬(wàn)人次，培育自主創(chuàng)業(yè)者1.1萬(wàn)人。(5)優(yōu)化醫(yī)療健康服務(wù)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生醫(yī)療資源向新區(qū)、薄弱區(qū)布局，全市90%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、88%以上村衛(wèi)生室達(dá)到省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(6)推進(jìn)教育均衡發(fā)展。托管學(xué)校98所，名校辦分校30所，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)80%。新擴(kuò)建達(dá)省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園40所。(7)改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。新建改造農(nóng)村公路400公里。完成農(nóng)村特困戶危房改造600戶。人均純收入低于6500元低收入農(nóng)戶全部脫貧。(8)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)。建成市3a級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心150個(gè)，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位4179張。(9)強(qiáng)化便民服務(wù)。制定實(shí)施《鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心公用服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》，整合便民服務(wù)功能，為市民提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。新擴(kuò)建社區(qū)綜合服務(wù)中心30家以上。(10)推動(dòng)智慧生活?；緦?shí)現(xiàn)全市公共區(qū)域wifi網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)向公眾開(kāi)放。以市民卡為載體，推進(jìn)誠(chéng)信卡試點(diǎn)。推廣居民健康卡，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療一卡通、一賬通。

今年還有一項(xiàng)重要工作，就是編制“十三五”規(guī)劃。我們將立足市情、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚智慧，編制一個(gè)適應(yīng)時(shí)代要求、體現(xiàn)中央精神、符合南京實(shí)際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃，為南京新一輪發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

建設(shè)人民滿意政府

法治，是治國(guó)理政的基本方式;為民，是各級(jí)政府神圣職責(zé)。我們將全面貫徹依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)法治政府和人民滿意的服務(wù)型政府。

嚴(yán)格依法行政。牢固樹(shù)立法治意識(shí)、法治理念，堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治城市、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，把依法行政落實(shí)到政府工作全過(guò)程，推動(dòng)法治南京建設(shè)走在全國(guó)全省前列。研究制定法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，理順行政管理體制，推進(jìn)政府部門(mén)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度。對(duì)行政機(jī)關(guān)重大合同一律嚴(yán)格實(shí)施合法性審查。建立重大行政決策報(bào)告?zhèn)浒钢贫?、?shí)施后評(píng)估制度、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。

推進(jìn)科學(xué)行政。正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，做到以政府權(quán)力清單消除權(quán)力尋租，以負(fù)面清單釋放市場(chǎng)活力，以責(zé)任清單規(guī)范政府行為。建立健全政府重大行政決策法定程序，嚴(yán)格遵守《關(guān)于加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)決策和監(jiān)管的意見(jiàn)》、《南京市重大行政決策程序規(guī)則》和《南京市人民政府議事決策規(guī)則》，推進(jìn)政府決策和運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化、民主化、法治化。積極防范政府性債務(wù)等潛在風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。建立完善行政審批事項(xiàng)裁量基準(zhǔn)制度、并聯(lián)審批制度、監(jiān)督管理制度，提升服務(wù)效能。推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善市政務(wù)服務(wù)中心及各級(jí)服務(wù)載體，構(gòu)建綜合高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

強(qiáng)化勤政廉政。深化“四風(fēng)”整治，大力整治庸懶散拖等問(wèn)題，堅(jiān)決克服等待、觀望和畏難情緒，保持勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，有效打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約高效政府。對(duì)照“__”目標(biāo)，著力補(bǔ)缺、補(bǔ)弱、補(bǔ)短和補(bǔ)軟，實(shí)現(xiàn)“__”圓滿收官。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化源頭治理，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資項(xiàng)目管理、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)。全面實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開(kāi)，強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察、督查的監(jiān)督作用，自覺(jué)置身于人大代表、政協(xié)委員、人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

各位代表，“邁上新臺(tái)階，建設(shè)新南京”，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在中共南京市委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新南京而不懈奮斗！

南京市政府

篇七 2023年政府工作報(bào)告313300字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表_人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)_政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、200_年政府工作回顧

200_年，在_委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會(huì)的有效監(jiān)督下，_政府始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊抓住省市重點(diǎn)幫扶和“北帶”(沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶)開(kāi)發(fā)機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全_人民解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，圓滿完成了_十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全_實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）58億元，比上年增長(zhǎng)19.8%，其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)12%、26.8%和10.2%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元，增長(zhǎng)150%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4.12億元，其中地方財(cái)政收入2.4億元，分別增長(zhǎng)70.5%和73%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.7億元，增長(zhǎng)17.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5800元，增加600元；農(nóng)民人均純收入3208元，增加605元。

（一）“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，猛促產(chǎn)業(yè)升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。年初確定的21個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有17個(gè)開(kāi)工，10個(gè)竣工，6個(gè)項(xiàng)目投資超億元，年內(nèi)共完成工業(yè)投入20.4億元。魯北熱電三期、氯堿擴(kuò)大、鈦白粉，基德特寬裝飾布二期、醫(yī)藥中間體，貝瓷擴(kuò)大，新星熱電，歐亞木器，星一皮革加工等項(xiàng)目相繼建成；魯北生態(tài)電廠、渣油焦化、離子膜燒堿擴(kuò)建，埕鹽制鹵區(qū)改造，華隆制冷及飼料加工等項(xiàng)目進(jìn)展迅速；鹽業(yè)會(huì)戰(zhàn)拉開(kāi)序幕，資源整合有序推進(jìn)。魯北、埕鹽、基德、海豐、供電等骨干企業(yè)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。魯北、無(wú)棣東勝分別納稅6169萬(wàn)元和1.1億元。狠抓魯北生態(tài)工業(yè)園、縣高新技術(shù)工業(yè)園兩大園區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，年內(nèi)入園項(xiàng)目12個(gè)。2家企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，魯北、萬(wàn)德的5種主導(dǎo)產(chǎn)品連續(xù)六年獲省免檢產(chǎn)品，“大山特”白酒獲“山東省名牌產(chǎn)品”。2004年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.97億元、銷售收入68.5億元、利稅8.04億元、利潤(rùn)6.82億元，分別增長(zhǎng)39.6%、45.9%、33.7%和30.8%。

（二）“三農(nóng)”工作全面加強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作與“北帶”開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合，突出提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)棗、棉、牧、漁等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐明顯加快。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.6億元，增長(zhǎng)20.5%。落實(shí)了糧農(nóng)直補(bǔ)政策，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)性轉(zhuǎn)機(jī)，總產(chǎn)15.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)47.3%；植棉48.3萬(wàn)畝，產(chǎn)棉81萬(wàn)擔(dān)，均創(chuàng)歷史新高。新發(fā)展棗密植園5萬(wàn)畝，建設(shè)“綠色通道”312公里、棗標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3萬(wàn)畝。積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，改良牛5.3萬(wàn)頭、羊7.1萬(wàn)只；全縣牛、羊存欄9.12萬(wàn)頭、15.18萬(wàn)只，出欄7.56萬(wàn)頭、19.6萬(wàn)只。加快水產(chǎn)新品種、新技術(shù)引進(jìn)與推廣，發(fā)展海蜇、沙蠶等特色生態(tài)養(yǎng)殖5.9萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，7家企業(yè)成為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。完成了賽爾水庫(kù)一期、碣石山水庫(kù)建設(shè)，治理河道21公里，馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開(kāi)工；建設(shè)沿海防潮堤55公里，襯砌8.6公里；農(nóng)村自來(lái)水三期基本完工。年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)一期項(xiàng)目完成；治蝗應(yīng)急站建成投用。農(nóng)技推廣與氣象服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為招商引資的載體來(lái)抓，引進(jìn)投資超千萬(wàn)元的民營(yíng)工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)；實(shí)行了部門(mén)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，魚(yú)粉、漁網(wǎng)、家紡、不銹鋼等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值26億元、營(yíng)業(yè)收入97.25億元、利稅7.57億元，分別增長(zhǎng)82.21%、71.05%和54.78%。勞務(wù)輸出成效明顯。全年輸出2萬(wàn)人，增收1.4億元。

（三）開(kāi)放邁出堅(jiān)實(shí)步伐，改革取得重大進(jìn)展。招商引資成果豐碩，利用境外資金增長(zhǎng)248%，綜合考核列全市第3位。成功舉辦了2004“中國(guó)棗鄉(xiāng)”濱州無(wú)棣棗節(jié)暨首屆碣石山旅游文化節(jié)，簽訂協(xié)議、合同15個(gè)，合同、協(xié)議利用資金7.96億元；組團(tuán)赴日韓和江浙滬招商富有成效，簽訂境外獨(dú)資與合作合同、協(xié)議14個(gè)，合同、協(xié)議利用外資7690萬(wàn)美元，引進(jìn)了韓國(guó)客商總投資1000萬(wàn)美元的兩個(gè)皮革加工項(xiàng)目。搶抓對(duì)口幫扶機(jī)遇，落實(shí)幫扶項(xiàng)目25個(gè)、資金總額4690萬(wàn)元。與浙江平陽(yáng)縣締結(jié)友好關(guān)系。新增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)3家，全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3188萬(wàn)美元，其中出口1257萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)22.8%和47.19%。

各項(xiàng)改革日益深化。埕口鹽化以8400萬(wàn)元成功溢價(jià)拍賣(mài)，4家企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)入程序，2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。財(cái)政支出改革積極推進(jìn)，會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)，勞均減少5個(gè)工，農(nóng)民人均減負(fù)80元。住房二級(jí)市場(chǎng)全面放開(kāi)，國(guó)土、糧食管理體制改革穩(wěn)步進(jìn)行。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，人民生活進(jìn)一步改善?；A(chǔ)平臺(tái)打造堅(jiān)實(shí)有力。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，縣城新區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成，村莊規(guī)劃完善率達(dá)57.8%，村鎮(zhèn)建設(shè)整體推進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入5.3億元，大濟(jì)路建成通車，農(nóng)村公路改造454公里，東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷占。碣石山旅游開(kāi)發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網(wǎng)改造一期、城東變電站、污水處理廠、經(jīng)濟(jì)適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成，工業(yè)園二期、一中擴(kuò)建、二中新建等工程進(jìn)展順利。實(shí)施了幸福河、青坡溝城區(qū)段濱河綠化帶改造、大濟(jì)路綠化等工程，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。

第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。建成了魯北機(jī)動(dòng)車商城物流中心；皇馬巴黎花園、香榭里大街、梅琳超市等項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。信息、中介、金融、保險(xiǎn)、配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。

城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。社會(huì)救助體系日趨完善，扶貧幫困扎實(shí)有效，全年投入救災(zāi)和社保資金1030萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員3800多人；擴(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高了職工醫(yī)保報(bào)銷比例。農(nóng)民人均純收入是1996年以來(lái)增長(zhǎng)最快的一年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)20.32億元，較年初增加2.75億元。

（五）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，文明程度大幅提升。基本國(guó)策執(zhí)行有力。堅(jiān)持綜合治理人口問(wèn)題，低生育水平日益鞏固，創(chuàng)成“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”；農(nóng)村宅基地集中清理試點(diǎn)成功，土地市場(chǎng)秩序整頓及園區(qū)清理工作走在全市前列，開(kāi)發(fā)整理土地2.1萬(wàn)畝；魯北企業(yè)集團(tuán)被命名為“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”，漳衛(wèi)新河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建成，貝殼堤島與濕地系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)升國(guó)家級(jí)順利通過(guò)專家評(píng)審，20萬(wàn)畝蘆葦生態(tài)濕地恢復(fù)工程一期完成，小流域治理和城區(qū)環(huán)境綜合整治成效顯著?！翱平膛d棣”戰(zhàn)略深入實(shí)施。組織實(shí)施市級(jí)以上科技項(xiàng)目12項(xiàng)，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家，創(chuàng)成“全國(guó)科普示范縣”；各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，“兩基”工作順利通過(guò)省復(fù)評(píng)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升，本科上線增幅列全市第2位；人才引進(jìn)成績(jī)顯著，引進(jìn)本科生112人；公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”（疾病預(yù)防控制體系和傳染病救治體系）建設(shè)快速推進(jìn)，食品藥品監(jiān)督管理體制得以理順；群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，3處文化遺跡被列為市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，有線電視“村村通”工程扎實(shí)推進(jìn)。第一次經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利。民族宗教工作走在全市前列，油地共建再創(chuàng)佳績(jī)，農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收。審計(jì)、物價(jià)、外事、僑務(wù)、史志、老齡、信訪、檔案、殘疾人保障、國(guó)防及民兵預(yù)備役建設(shè)等事業(yè)均獲得新發(fā)展。廣泛開(kāi)展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，干部群眾的精神面貌發(fā)生深刻變化。

民主法制建設(shè)大力推進(jìn)。村“兩委”換屆選舉基本結(jié)束，農(nóng)村“民主議政日”活動(dòng)成效明顯。深入開(kāi)展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，依法處置社會(huì)矛盾，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，“平安無(wú)棣”建設(shè)整體推進(jìn)。

（六）政府職能明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平不斷提高。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)的意見(jiàn)》，政府服務(wù)水平有了新的提高。各級(jí)政府自覺(jué)接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)與政協(xié)的民主協(xié)商，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍，政府決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法查處違法違紀(jì)案件，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成績(jī)。

各位代表，過(guò)去的一年，是我縣保持超常規(guī)發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭、大干快上的一年。一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好政府工作，與縣委保持高度一致；堅(jiān)持不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路；堅(jiān)持突出發(fā)展主題，啟內(nèi)力、借外力，抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)；堅(jiān)持在穩(wěn)定中求發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬?；仡櫼荒陙?lái)取得的成績(jī)，主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，得益于全縣43萬(wàn)人民的同心同德和真抓實(shí)干，得益于省、市的重點(diǎn)幫扶和社會(huì)各界的大力支持，得益于在座各位的參政議政和批評(píng)監(jiān)督。在此，我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意，并通過(guò)你們向社會(huì)各界和全縣人民表示衷心的感謝！

2004年取得的成績(jī)令人鼓舞，但前進(jìn)道路上還存在不少困難和問(wèn)題。從客觀上看，經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突出；工業(yè)基數(shù)小，工業(yè)化程度低，尤其是大項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目少；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，尤其是龍頭企業(yè)個(gè)數(shù)少、規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)；縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期在低水平徘徊，稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難加劇；發(fā)展受資金、技術(shù)、人才等“瓶頸”制約大，軟、硬環(huán)境仍不夠優(yōu)化。從主觀上看，部分干部抓發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多、水平不高，工作思路窄、標(biāo)準(zhǔn)低、悟性差，不敢打破常規(guī)；政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿?，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié)，態(tài)度不好、效率不高、作風(fēng)不實(shí)，甚至官僚主義、形式主義等現(xiàn)象還不同程度地存在，等等。對(duì)此，我們將高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以克服和解決，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快更好發(fā)展！

二、2023年政府工作的目標(biāo)和任務(wù)

2023年是決戰(zhàn)“十五”、銜接“十一五”的重要一年，也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)本屆政府奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好2023年的工作，我們面臨著諸多有利條件和機(jī)遇，有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控政策，為我縣發(fā)揮土地、電力、人力資源優(yōu)勢(shì)，承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資金轉(zhuǎn)移提供了難得的機(jī)遇；省市對(duì)口幫扶向縱深推進(jìn)，“北帶”開(kāi)發(fā)深入實(shí)施，必將為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力；大濟(jì)路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用，鐵路、高速路、大型橋梁及港航等項(xiàng)目相繼開(kāi)工，將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐；電力、油化工、鹽業(yè)開(kāi)發(fā)等大項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)和其他建成重點(diǎn)項(xiàng)目效益的發(fā)揮，必將成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和調(diào)整，我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高，財(cái)政收入高幅增長(zhǎng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是全縣上下精神振奮，群情激昂，躍躍欲試，干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標(biāo)，矢志不移，攻堅(jiān)破難，就一定能夠奪取新勝利，再創(chuàng)新輝煌！

2023年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，按照“謀劃大思路、構(gòu)筑大框架、實(shí)施大投入、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的總體要求，落實(shí)縣委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商，組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘大合唱’”的指導(dǎo)思想，主抓“五大”（大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通）建設(shè)，猛促“五區(qū)一帶”（縣城新區(qū)、四大工業(yè)園區(qū)和“北帶”）開(kāi)發(fā)，實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化保障機(jī)制，破空排難，巧干實(shí)干，干勁一鼓再鼓，決戰(zhàn)二○○五，強(qiáng)力推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。根據(jù)以上思路，確定今年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73.66億元，增長(zhǎng)27%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為12.82億元、46.33億元和14.51億元，分別增長(zhǎng)7.7%、39.1%和16.08%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.38億元，其中地方財(cái)政收入3.12億元，分別增長(zhǎng)30.59%和30%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資52.5億元，同比增長(zhǎng)50%；利用縣外資金52億元、境外資金1000萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)35%和44%；進(jìn)出口總額4200萬(wàn)美元，增長(zhǎng)36.36%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6400元、農(nóng)民人均純收入3500元，分別增長(zhǎng)10.35%和9.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.3‰以內(nèi)。在實(shí)際工作中，力爭(zhēng)發(fā)展速度更快、質(zhì)量更高、效果更好。

（一）突出重點(diǎn)抓“五大”建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的重要階段。進(jìn)一步叫響“工業(yè)強(qiáng)縣”口號(hào)，抓住“五大”建設(shè)龍頭，全力構(gòu)筑我縣大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通的新型工業(yè)格局，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家，達(dá)到70家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元、銷售收入94億元、利稅9.9億元，分別增長(zhǎng)35%、37%和23%。培植大電業(yè)。依托魯北“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”品牌，咬定建設(shè)“全國(guó)首家生態(tài)電源基地”目標(biāo)，全方位搞好配合、支持與服務(wù)，全力推動(dòng)生態(tài)電廠建設(shè)。重點(diǎn)抓好400萬(wàn)千瓦電力項(xiàng)目的規(guī)劃上報(bào)，2×30萬(wàn)千瓦電廠項(xiàng)目國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)爭(zhēng)取工作。加快生態(tài)電廠一期工程建設(shè)步伐，年內(nèi)確保裝機(jī)37.5萬(wàn)千瓦四個(gè)機(jī)組全部發(fā)電，一個(gè)30萬(wàn)千瓦機(jī)組安裝調(diào)試完畢。

發(fā)展大鹽業(yè)。借助“北帶”開(kāi)發(fā)，搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，組織大會(huì)戰(zhàn)，實(shí)施大開(kāi)發(fā)，突出抓好魯北、埕鹽、正海等公司的原鹽及鹽化工骨干項(xiàng)目和投資1.6億元的鹽化工、投資4億元的20萬(wàn)噸純堿項(xiàng)目。進(jìn)一步完善規(guī)劃，廣泛宣傳，大力推介，盯上大企業(yè)，瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，四面出擊抓招商。力爭(zhēng)年內(nèi)投入6億元，原鹽產(chǎn)量達(dá)到150萬(wàn)噸，快速打造“中國(guó)海鹽（鹽化工）基地”。

猛促大化工。依托我縣發(fā)展生態(tài)工業(yè)有基礎(chǔ)、有影響的優(yōu)勢(shì)和魯北現(xiàn)有項(xiàng)目，壯大鹽化工，突破油化工，提升氯堿化工，實(shí)施“三化合一”。著力抓好魯北120萬(wàn)噸渣油焦化和80萬(wàn)噸加氫精制，續(xù)建常減壓裝置及催化重整，20萬(wàn)噸燒堿生產(chǎn)，2萬(wàn)噸/日海水淡化，鈦白粉擴(kuò)建和金羚渣油焦化等項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目關(guān)聯(lián)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，全力建設(shè)“山東省第二大化工基地”。

實(shí)施大棗業(yè)。完善病蟲(chóng)害預(yù)警機(jī)制，提高社會(huì)治控能力，確保棗業(yè)生產(chǎn)安全；狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，年內(nèi)建設(shè)棗標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3萬(wàn)畝，靠提質(zhì)增效打出“無(wú)棣棗”品牌；充分發(fā)揮現(xiàn)有棗業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好龍頭培育。扶持萬(wàn)德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強(qiáng)，突出抓好萬(wàn)德白酒擴(kuò)大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項(xiàng)目建設(shè)。

建設(shè)大交通。交通是發(fā)展的基礎(chǔ)和平臺(tái)。圍繞建設(shè)魯北交通“大樞紐”，舉全縣之力，采取大動(dòng)作，運(yùn)籌大項(xiàng)目，實(shí)施大投入，強(qiáng)力推進(jìn)“大交通”戰(zhàn)略的實(shí)施。全力配合實(shí)施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級(jí)碼頭配套、東風(fēng)港港池疏浚等路橋港航重點(diǎn)工程；重點(diǎn)抓好東張、東濱路和大濟(jì)路無(wú)棣改線段等省級(jí)干線公路建設(shè)；實(shí)施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造，確?？h鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造完成350公里。

在抓好“五大”建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度，完成縣糧食、良友、農(nóng)機(jī)3家企業(yè)的改制，基德棉業(yè)、基德油棉的國(guó)有股權(quán)退出和銀宇集團(tuán)、化纖廠的破產(chǎn)重組；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)“質(zhì)量無(wú)棣”，實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)5家企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2個(gè)產(chǎn)品獲“山東省名牌產(chǎn)品”，3種產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)流通業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。加快旅游開(kāi)發(fā)，超前規(guī)劃貝砂灘海水浴場(chǎng)泥質(zhì)黃金海岸旅游度假項(xiàng)目，實(shí)施好碣石山旅游開(kāi)發(fā)二期工程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

“五大”建設(shè)，是無(wú)棣跨越發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、希望所在，也是今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重心。只要全縣上下傾心竭力，猛促?gòu)?qiáng)攻，我縣工業(yè)化進(jìn)程就能超常規(guī)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)就會(huì)指日可待！

（二）突出特色抓“五區(qū)一帶”，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。加快“五區(qū)一帶”開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)、園區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用和集聚功能，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化進(jìn)程。

創(chuàng)新理念建設(shè)新城區(qū)。按照“東擴(kuò)、北展、南接、西改”的思路，實(shí)施縣城新一輪總體規(guī)劃，全面啟動(dòng)縣城新區(qū)建設(shè)。本著大空間、大綠化、大水面、大馬路的“四大”原則，編制新城區(qū)及中心地段修建性詳細(xì)規(guī)劃；“一支筆”審批、一個(gè)思路建設(shè)，將縣城建成獨(dú)具特色的現(xiàn)代化生態(tài)園林型城市。年內(nèi)修建“兩橫兩縱”四條主干道路，啟動(dòng)行政中心及濱醫(yī)附院、公安、財(cái)政、廣電、建設(shè)、交通大廈等重點(diǎn)標(biāo)志性建筑和住宅小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)初步形成建設(shè)主框架。立足全面提升城區(qū)綜合服務(wù)功能和為新區(qū)開(kāi)發(fā)搞好配套，實(shí)施城東水庫(kù)新建、月明洼水庫(kù)襯砌、縣城電網(wǎng)改造二期及香榭里大街、梅琳超市、錦江花園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等一系列項(xiàng)目；完成縣屬學(xué)校新、擴(kuò)建工程；實(shí)施院前街、棣新四路、北出口配套改造和205國(guó)道城區(qū)段綠化等工程。牢固樹(shù)立“抓城建就是抓經(jīng)濟(jì)”的理念，打破常規(guī)，開(kāi)啟思路，做好以地生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)城市的文章，走市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)建設(shè)的路子。

充分借助“大交通”建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持政府推動(dòng)與激活內(nèi)力、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，以搞好“路水電醫(yī)學(xué)”建設(shè)為基礎(chǔ)，以綜合整治農(nóng)村環(huán)境為重點(diǎn)，全力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加大規(guī)劃編制力度，確保年內(nèi)小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到35%，其中中心鎮(zhèn)與試點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)45%以上，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。

做大做強(qiáng)四大工業(yè)園區(qū)。樹(shù)立“抓園區(qū)就是抓總量、就是抓區(qū)域化發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步完善魯北國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、縣高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)（韓國(guó)工業(yè)園、農(nóng)業(yè)高科園）、鹽化工業(yè)園區(qū)（地處馬山子鎮(zhèn)境內(nèi)，規(guī)劃面積3000畝）、生態(tài)濕地特定工業(yè)園區(qū)（地處柳堡鄉(xiāng)境內(nèi)，規(guī)劃面積11000畝）“四大園區(qū)”的總體規(guī)劃，搞好水、電、路、訊、氣配套，為項(xiàng)目入駐提供基礎(chǔ)條件。充分發(fā)揮園區(qū)的集聚功能，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好投資過(guò)10億元的生態(tài)發(fā)電、渣油焦化和加氫精制，過(guò)2億元的氯堿、石化、色素加工、生物醫(yī)藥，過(guò)億元的聚氯乙烯、制冷、造紙、牛皮制革、海水淡化等項(xiàng)目，再引進(jìn)一批較大規(guī)模的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)投入30億元，成為膨脹縣域經(jīng)濟(jì)總量的高地。以工業(yè)園區(qū)為載體，下大力培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，盡快形成“高峰挺拔、群山巍峨”的區(qū)域化發(fā)展新格局。

搶抓機(jī)遇搞好“北帶”開(kāi)發(fā)。樹(shù)立“抓機(jī)遇就是抓發(fā)展”的思想，科學(xué)規(guī)劃，深度開(kāi)發(fā)，以貝殼堤島與濕地系統(tǒng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為依托，加快沿海旅游帶項(xiàng)目建設(shè)步伐，梯次推進(jìn)鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)濕地帶、高效農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施沿海防潮堤二期、鹽業(yè)開(kāi)發(fā)、馬頰河魯北橡膠大壩及生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目，突出抓好威海建龍集團(tuán)總投資3.2億元的1萬(wàn)畝甜高粱種植及乙醇提取項(xiàng)目，加快沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶的隆起。

“五區(qū)一帶”開(kāi)發(fā)，是縣委作出的戰(zhàn)略性決策。只要我們矢志不渝，真抓實(shí)干，就一定能夠早日搭建起跨越發(fā)展的新框架。我們相信，“五區(qū)一帶”隆起之時(shí)，必將是無(wú)棣經(jīng)濟(jì)騰飛之日！

（三）突出統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村小康化進(jìn)程。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，潛力也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”，全力加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

加快“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”步伐，在總量上突破。突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)總量突破。把招商引資作為膨脹總量、擴(kuò)充增量的主渠道和強(qiáng)有力手段，堅(jiān)持全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)快步追趕，年內(nèi)消滅規(guī)模以上企業(yè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模以上企業(yè)5家以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅在30%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)十項(xiàng)指標(biāo)考核在全市排名每年上升5個(gè)以上位次。全面啟動(dòng)“百村行動(dòng)”，確保年內(nèi)有投入100萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目的村達(dá)到100個(gè)。同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村，以點(diǎn)帶面，加快村鎮(zhèn)建設(shè)。

大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在增收上突破。圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵是突破農(nóng)民增收。抓住市開(kāi)展“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年”活動(dòng)的機(jī)遇，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在放寬搞活、服務(wù)扶持上下氣力、做文章。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，積極探索民間貸款抵押、擔(dān)保新辦法，加大小額信貸支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，打破“瓶頸”制約，在鋪天蓋地上實(shí)現(xiàn)大跨越；突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，進(jìn)一步落實(shí)好部門(mén)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，強(qiáng)化幫促與服務(wù)，在群星燦爛上實(shí)現(xiàn)大跨越。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的教育與培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)年內(nèi)縣外輸出2萬(wàn)人、縣內(nèi)轉(zhuǎn)移2.4萬(wàn)人。創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，牢固樹(shù)立“質(zhì)量農(nóng)業(yè)”觀念，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口“綠卡計(jì)劃”，靠品牌、質(zhì)量做大做強(qiáng)棗、牧、漁特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和糧、棉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)，推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，培植櫻桃谷鴨增收新亮點(diǎn)，抓好香港澳森牧草加工項(xiàng)目，新發(fā)展牧草2萬(wàn)畝，堅(jiān)持走“以草帶畜、以畜促草”的發(fā)展路子；搞好海參養(yǎng)殖試驗(yàn)，擴(kuò)大海蜇、沙蠶養(yǎng)殖面積，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖效益。以干支流河道清挖治理為重點(diǎn)，大力實(shí)施水利“命脈工程”；實(shí)施好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)1萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目和二期扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，搞好農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，強(qiáng)化氣象服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。推進(jìn)“種子工程”實(shí)施，推廣優(yōu)質(zhì)糧棉各10萬(wàn)畝，落實(shí)糧農(nóng)直補(bǔ)政策，保護(hù)農(nóng)民種糧植棉積極性。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；加大對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，突出龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。力爭(zhēng)年內(nèi)2家企業(yè)列入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”方針，落實(shí)好中央一號(hào)文件制定的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。穩(wěn)定土地承包關(guān)系，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，清理農(nóng)村財(cái)務(wù)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展緩慢、財(cái)政拮據(jù)、面貌落后，已嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?？h政府將研究制定專門(mén)政策，建立新的利益引領(lǐng)機(jī)制，扶強(qiáng)不養(yǎng)懶，力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢者加速、快者更快，弱者變強(qiáng)、強(qiáng)者更強(qiáng)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)間你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的新格局！

（四）突出關(guān)鍵抓外向帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化大趨勢(shì)，堅(jiān)定不移地實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出大招商，實(shí)現(xiàn)大投入，促進(jìn)大發(fā)展。

強(qiáng)力招商，在借助外力上求突破。進(jìn)一步強(qiáng)化“大招商、大投入、大發(fā)展”觀念，扎實(shí)開(kāi)展“加大投入年”活動(dòng)。以工業(yè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞“五大”、“五區(qū)一帶”，突出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)無(wú)棣”品牌，進(jìn)行規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)招商、環(huán)保招商、資源招商、以商招商。突出企業(yè)主體地位，發(fā)揮園區(qū)招商的獨(dú)特功能，尤其要發(fā)揮生態(tài)濕地特定工業(yè)園區(qū)和鹽化工業(yè)園區(qū)招商的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，大力推介，著力進(jìn)行特色招商，力爭(zhēng)在資金投入規(guī)模上、項(xiàng)目投入質(zhì)量上、項(xiàng)目推進(jìn)速度上有一個(gè)較大突破。在抓好韓國(guó)招商、南方招商的同時(shí)，利用地緣優(yōu)勢(shì)、親情關(guān)系，開(kāi)辟天津招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)承接京津塘地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)通過(guò)分配任務(wù)壓、強(qiáng)化調(diào)度促、嚴(yán)格考核推、重獎(jiǎng)重罰激，強(qiáng)力推動(dòng)全民招商升溫加壓；以營(yíng)造優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境為重點(diǎn)，突出解決軟環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題，加大整治力度，形成親商安商的良好社會(huì)氛圍；完善激勵(lì)政策，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分發(fā)揮專業(yè)招商隊(duì)伍的作用，主動(dòng)出擊，協(xié)同作戰(zhàn)，確保全年完成52億元的招商引資任務(wù)。

拓展空間，在外經(jīng)外貿(mào)上求實(shí)效。堅(jiān)持內(nèi)資、外資并舉，抓住日韓制造業(yè)大規(guī)模向中國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，努力把外國(guó)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)引入無(wú)棣。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，不斷培植新的出口企業(yè)群體；積極指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，主抓皮革、家紡、漁網(wǎng)、木器、豐年蟲(chóng)卵、不銹鋼等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口；有針對(duì)性地參加境外招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。

搶抓機(jī)遇，在對(duì)口幫扶上求提高。牢牢抓住省、市對(duì)口幫扶的機(jī)遇，多渠道、多形式向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)讓更多的項(xiàng)目落戶無(wú)棣、把更多的資金引入無(wú)棣；以資源型、龍頭型項(xiàng)目為重點(diǎn)，搞好與強(qiáng)市的對(duì)接，大力輸出勞務(wù)和地產(chǎn)品，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

投入是發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉。大投入、大發(fā)展必須進(jìn)行大招商。讓我們攜起手來(lái)，打破常規(guī)，四面出擊，緊盯猛跑，力促招商引資的大突破、縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展！

（五）突出長(zhǎng)遠(yuǎn)抓和諧發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)文明化進(jìn)程。堅(jiān)持用系統(tǒng)、辯證的觀點(diǎn)看待發(fā)展，正確處理人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，大力開(kāi)展“平安和諧穩(wěn)定年”活動(dòng)，以人為本，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

大力實(shí)施“科教興棣”戰(zhàn)略。切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”。加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整力度，將輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，鞏固提高“普九”水平。鼓勵(lì)多種形式辦學(xué)，多渠道加大教育投入，不斷提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)水平。加快兩處高中和兩處實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，以就業(yè)為導(dǎo)向，推廣“雙元制”辦學(xué)模式。抓好學(xué)前教育，提高兒童入園率。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“骨干教師培訓(xùn)工程”，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)科技工作試點(diǎn)縣”為契機(jī)，全面加強(qiáng)科技工作。實(shí)施“科技特派員”工程，讓科技人員在為基層服務(wù)中施展才華，推動(dòng)科技工作重心下移。加快推進(jìn)新工藝、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，大力提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重。大力實(shí)施“跨世紀(jì)青年培訓(xùn)工程”，加速農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和應(yīng)用。抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作，加快急需人才和高層次人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；推進(jìn)人事制度改革，建立鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機(jī)制和良好環(huán)境。

認(rèn)真執(zhí)行三大基本國(guó)策。鞏固“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，大力平抑第四次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平。整頓土地市場(chǎng)秩序，加大土地儲(chǔ)備力度，推進(jìn)土地資源優(yōu)化配置；加強(qiáng)土地征用管理，完善補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民的利益；實(shí)施好土地異地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。以落實(shí)縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為主線，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管，全面實(shí)施生態(tài)濕地恢復(fù)工程，推進(jìn)“省級(jí)生態(tài)示范縣”建設(shè)；打好“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”品牌，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開(kāi)展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，建設(shè)“誠(chéng)信無(wú)棣”。實(shí)施吳式芬故居修復(fù)工程，力爭(zhēng)2處歷史文化遺跡列入省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，縣志續(xù)修完成評(píng)審稿；加快青少年活動(dòng)中心建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)；強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，加強(qiáng)公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”建設(shè)。強(qiáng)化城市管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)行政處罰相對(duì)集中。搞好全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查，完成第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，編制好“十一五”發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)民族宗教政策，開(kāi)展少數(shù)民族村規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與繁榮。加強(qiáng)國(guó)防教育，強(qiáng)化征兵管理，搞好民兵預(yù)備役建設(shè)和優(yōu)撫安置工作。強(qiáng)化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅收征管。爭(zhēng)取油田支持，搞好油地共建。關(guān)心支持婦女兒童、殘疾人事業(yè)，認(rèn)真抓好老齡工作。進(jìn)一步做好檔案、防震、減災(zāi)救災(zāi)以及對(duì)臺(tái)和僑務(wù)工作。

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。落實(shí)就業(yè)扶持政策，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)型企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決就業(yè)困難人員的再就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)3500人；全面推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)低保制度，狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?；實(shí)行新的農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)體制，建立優(yōu)撫保障機(jī)制，全面提高社會(huì)保障能力。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入實(shí)施“雙基”工程，扎實(shí)開(kāi)展“民主議政日”活動(dòng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。搞好“四五”普法，推進(jìn)依法治縣；完善法律援助體系，依法保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。重視和加強(qiáng)人民來(lái)信來(lái)訪工作，完善排查、化解人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)防各類重大惡性事故的發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，標(biāo)本兼治，打防并舉，推進(jìn)“平安無(wú)棣”建設(shè)，著力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（六）突出以人為本，著力辦好執(zhí)政為民的十件實(shí)事。全心全意為人民服務(wù)是各級(jí)政府的天職。今年，縣政府將進(jìn)一步強(qiáng)化“以民為本、執(zhí)政為民”理念，著力實(shí)施好直接關(guān)系城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和生存環(huán)境的“十件實(shí)事”，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。（1）改良農(nóng)村飲用水水質(zhì)。進(jìn)一步加大投入，新上水質(zhì)改良凈化設(shè)備，不斷提高廣大農(nóng)村居民飲水質(zhì)量；（2）實(shí)施村村通客車工程。年內(nèi)完成5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站所一體化建設(shè)，營(yíng)運(yùn)車輛保有量達(dá)到4500輛，盡快讓全縣通柏油路村的群眾在村頭就能坐上客車；（3）推進(jìn)有線電視“村村通”。60%的村通上有線電視，用戶達(dá)到3.5萬(wàn)戶，豐富人民群眾的文化生活；（4）切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)減負(fù)政策，農(nóng)業(yè)稅再降2個(gè)百分點(diǎn)，取消農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工；（5）加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，人均補(bǔ)助100元，完成3000人的農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)；（6）抓好“寄宿制”學(xué)校建設(shè)。力爭(zhēng)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所“寄宿制”中學(xué)，基本解決學(xué)生往返路途安全和控制輟學(xué)問(wèn)題，不斷優(yōu)化校園環(huán)境；（7）開(kāi)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)。選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題；（8）搞好集中供熱二期。投資2000萬(wàn)元，增加供熱面積40萬(wàn)平方米，基本實(shí)現(xiàn)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)樓房集中供熱；（9）建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房三期。投資2000萬(wàn)元，為200余戶中低收入家庭提供2萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用房；（10）實(shí)施天然氣集中供氣四期。年內(nèi)新發(fā)展居民用戶1000戶，進(jìn)一步擴(kuò)大供氣范圍。

辦好以上十件實(shí)事，既是人民的愿望，也是政府的責(zé)任。不管有多大困難，縣政府都將不遺余力，千方百計(jì)，全力實(shí)施好、完成好，一定說(shuō)到做到，取信于民！

三、切實(shí)加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)

加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣，是時(shí)代的要求、人民的重托。各級(jí)政府必須按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高行政能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起超常規(guī)、跨越式發(fā)展的歷史重任。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)政府。學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)。各級(jí)政府工作人員都要把學(xué)習(xí)擺上位置，時(shí)刻抓緊學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)，打牢服務(wù)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、金融、科技、管理、法律和歷史等知識(shí)，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)攬全局的能力。堅(jiān)持執(zhí)政為民，創(chuàng)新服務(wù)理念，牢固樹(shù)立“政府所有部門(mén)都是服務(wù)部門(mén)，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有工作人員都是人民服務(wù)員”的思想。不斷加強(qiáng)管理，改進(jìn)管理，推進(jìn)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)政府服務(wù)的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性；倡導(dǎo)“馬上就辦”，滿腔熱情服務(wù)，高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)由“權(quán)力型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

（二）凝心聚力，勇挑重?fù)?dān)，建設(shè)責(zé)任政府。面對(duì)各地你追我趕、咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和無(wú)棣欠發(fā)達(dá)的實(shí)際，各級(jí)政府都要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，教育全體工作人員不斷增強(qiáng)不進(jìn)則退、不爭(zhēng)則慢、不追則衰的特別緊迫感和危機(jī)感，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，始終保持奮發(fā)進(jìn)取的朝氣、敢于爭(zhēng)先的銳氣、自我加壓的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣；進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，著力建設(shè)“責(zé)任政府”。堅(jiān)持把解放思想作為前進(jìn)的不竭動(dòng)力，在解放思想中增強(qiáng)信心、理清思路、凝聚合力；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，努力提高理解領(lǐng)會(huì)力、決策執(zhí)行力和發(fā)展創(chuàng)造力。

（三）轉(zhuǎn)變職能，依法行政，建設(shè)法治政府。各級(jí)政府都要一如既往地自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，支持人民政協(xié)履行職責(zé)，充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體的橋梁作用。深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)；認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，切實(shí)提高依法行政水平。完善科學(xué)化、民主化決策程序，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，廣泛征求意見(jiàn)；對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，組織專家論證、咨詢和決策評(píng)估；對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示、聽(tīng)證制度，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

（四）求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，建設(shè)高效政府。深入實(shí)施“政府提速工程”，立說(shuō)立行，雷厲風(fēng)行，提高效率，加快節(jié)奏，全力建設(shè)“高效政府”。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒空談，真抓實(shí)干，埋頭苦干。堅(jiān)決防止和克服官僚主義、形式主義，反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，決不搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”。以建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”為目標(biāo)，對(duì)2023年確定的66項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)一步細(xì)化、分解，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，跟蹤問(wèn)效，調(diào)度督促，通報(bào)獎(jiǎng)懲，全力抓好落實(shí)。進(jìn)一步完善工作評(píng)價(jià)體系和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。縣政府鄭重承諾：2023年將下大氣力，拿硬措施，削“文山”、填“會(huì)海”，嚴(yán)格控制事務(wù)性應(yīng)酬活動(dòng)，實(shí)行每月例會(huì)制度，騰出時(shí)間，集中精力抓發(fā)展、抓工業(yè)、抓招商、抓落實(shí)！

（五）從嚴(yán)治政，清正廉潔，建設(shè)陽(yáng)光政府。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，教育全體工作人員常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“五個(gè)不許”及“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，教育和引導(dǎo)全體工作人員增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，做清正廉潔的表率，清清白白從政，認(rèn)認(rèn)真真干事，堂堂正正做人。強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)監(jiān)督，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決糾正行業(yè)和社會(huì)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”，積極推行政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開(kāi)，組織開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議政府機(jī)關(guān)活動(dòng)，狠抓社會(huì)服務(wù)承諾落實(shí)，規(guī)范完善政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、土地征收征用等工作，杜絕暗箱操作，提高透明度，樹(shù)立起廉潔為民的良好形象。

各位代表！重任在肩，貴在實(shí)干。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，凝神聚力，務(wù)實(shí)苦干，為建設(shè)縣強(qiáng)民富、和諧文明的新無(wú)棣而努力奮斗！

《[推薦]2023年政府工作報(bào)告(3)

篇八 縣政府工作報(bào)告人大政協(xié)2350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、2023年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28，572萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到0.62萬(wàn)頭、4.85萬(wàn)頭、12.49萬(wàn)只、13.88萬(wàn)頭、128.5萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1，418萬(wàn)元，工程效益面積3.04萬(wàn)畝。完成水土保持治理面積2.5萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積4，100畝。認(rèn)真貫徹了中央一號(hào)文件精神，全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金18，321萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如期結(jié)束，精簡(jiǎn)行政編制122人，精簡(jiǎn)事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股3，701萬(wàn)元，清收不良貸款471萬(wàn)元。 2023年，我縣被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和全省農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)縣。民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7，929萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)收入49，248萬(wàn)元，利潤(rùn)1，958萬(wàn)元。

個(gè)體私營(yíng)企業(yè)完成增加值5，550萬(wàn)元，收入42，000萬(wàn)元，利潤(rùn)1，900萬(wàn)元，稅金3，000萬(wàn)元。個(gè)私經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分?；A(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1，842.73萬(wàn)元，基本建設(shè)建筑總面積16.99萬(wàn)平方米，舊城改造動(dòng)遷面積1萬(wàn)平方米。新建白色路面2.19萬(wàn)平方米、黑色路面9萬(wàn)平方米，新建供、排水管線3，038延長(zhǎng)米，新建小區(qū)綠地1.7萬(wàn)平方米、公共綠地7，200平方米，新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃，高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理，城市整體形象明顯改觀，城市藝術(shù)品位有所提高，正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營(yíng)性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬(wàn)畝，生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3，000畝、人工種草500畝，_____鎮(zhèn)和______土地整理項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)半，_____礦區(qū)恢復(fù)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。全民環(huán)境教育全面啟動(dòng)。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬(wàn)平方米。自來(lái)水普及率和磚瓦化率分別同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。我縣連續(xù)六年被評(píng)為省級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。

_____公路已與______簽署了bot協(xié)議，項(xiàng)目已報(bào)審；_____國(guó)道_____至_____段初可研正在進(jìn)行中；_____公路完成了實(shí)地勘測(cè)；_____公路改建項(xiàng)目已于2023年5月通過(guò)省聯(lián)合辦公會(huì)復(fù)審；_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過(guò)了省、市檢查組的交工驗(yàn)收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社?；鹫骼U和清欠力度，征繳基本養(yǎng)老金1，819萬(wàn)元，清欠451萬(wàn)元，及時(shí)足額地為4，216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2，400萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣參保人數(shù)已達(dá)12，654人，發(fā)放失業(yè)金342萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到15，294人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率100%，中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險(xiǎn)于2023年10月份正式啟動(dòng)，參保人數(shù)已達(dá)5，610人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員3，450人，再就業(yè)人員3，399人。支付并軌資金2，067萬(wàn)元，其中，縣財(cái)政匹配750萬(wàn)元，使60家國(guó)有企業(yè)3，696名下崗人員完成并軌?？h鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款66萬(wàn)元、醫(yī)療救助款28萬(wàn)元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資，確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿，有醫(yī)就，有學(xué)上。全縣已有4，863戶10，516人納入低保范疇，月發(fā)低保金52.1萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進(jìn)，社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展，老齡工作取得新突破，創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬(wàn)元，使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。

全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評(píng)價(jià)。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過(guò)實(shí)行“信訪七聯(lián)單”制，進(jìn)一步落實(shí)了信訪責(zé)任。通過(guò)實(shí)行“職能部門(mén)調(diào)訪機(jī)制”，卓有成效地解決了3件常年進(jìn)京無(wú)理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機(jī)制，信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。

在過(guò)去的一年里，我們所取得的成績(jī)，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督，得益于______系統(tǒng)、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助，得益于社會(huì)各階層的大力支持，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助，更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此，我代表縣政府表示衷心的感謝！

在全面總結(jié)工作的同時(shí)，我們要對(duì)政府工作有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，既要看到成績(jī)，也要面對(duì)差距?？陀^上看，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整，

一、

二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不強(qiáng)，缺少龍頭企業(yè)的長(zhǎng)效帶動(dòng)作用。財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展緩慢，財(cái)政收支平衡困難重重。民營(yíng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢(shì)還不突出。主觀上分析，在發(fā)展思維上個(gè)別干部的先進(jìn)性較差；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“殺雞取卵”多，想“蓄水養(yǎng)魚(yú)”少；在發(fā)展環(huán)境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風(fēng)上，少有或根本沒(méi)有過(guò)苦日子、緊日子、窮日子的意識(shí)；有的工作漂浮、懈怠懶散；有的無(wú)所事事、得過(guò)且過(guò)；有的好大喜功、形式主義；有的素質(zhì)不高、效能低下；有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任；有的態(tài)度不端、脫離百姓，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦凶鰹橹攸c(diǎn)加以解決。

二、2023年工作安排

2023年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年，我們必須抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機(jī)，充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境，尤其是國(guó)家針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會(huì)和省市全會(huì)精神，按照縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的工作思路，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2023年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3.5%；城鎮(zhèn)居民人均純收入增長(zhǎng)4%；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上。

要實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們要努力做到“六個(gè)堅(jiān)持”：

篇九 陜西省政府工作報(bào)告202316500字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員及列席人員提出意見(jiàn)。

一、十二屆人大三次會(huì)議確定任務(wù)和“十二五”規(guī)劃完成情況

2023年是陜西發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)年初國(guó)際油價(jià)斷崖式下跌、經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，全省上下以______系列重要講話精神和來(lái)陜視察重要指示為指導(dǎo)，萬(wàn)眾一心，埋頭苦干，在追趕超越的征途上奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增速逐季回升，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值18171.86億元，增長(zhǎng)8%，地方財(cái)政收入2059.87億元，增長(zhǎng)12.1%，城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到26420元和8689元，分別增長(zhǎng)8.4%和9.5%，基本完成十二屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

(一)針對(duì)下行壓力精準(zhǔn)施策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。一是適時(shí)出臺(tái)多項(xiàng)措施支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷，在開(kāi)局不利情況下，規(guī)上工業(yè)增速逐步回升，全年增長(zhǎng)7%，在能源大省中實(shí)屬不易。二是力促投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)水利、交通等重大項(xiàng)目的支持，開(kāi)展央企進(jìn)陜、民企進(jìn)陜、京企進(jìn)陜活動(dòng)，與各大金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，去年?duì)幦≈醒胭Y金2096億元，發(fā)行政府債券1260億元、企業(yè)債券64億元，全年完成固定資產(chǎn)投資1.98萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8%。三是多措并舉釋放消費(fèi)需求，網(wǎng)上消費(fèi)等消費(fèi)熱點(diǎn)已成為廣大消費(fèi)者的重要選擇，各大電商紛紛與我省進(jìn)行戰(zhàn)略合作，去年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.1%，物價(jià)指數(shù)上漲1%。四是依托園區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)增加到2350個(gè)，糧食生產(chǎn)“十二連豐”，蘋(píng)果產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第一，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和效益加快提升。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，既保證了就業(yè)和群眾增收，又拓展了調(diào)結(jié)構(gòu)的空間。

(二)全面加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，新支柱產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)并在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行中發(fā)揮重要作用。以重大項(xiàng)目為牽引扶持電子信息、新能源汽車、航空航天、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，具有世界領(lǐng)先水平的閃存芯片、汽車電池項(xiàng)目和年產(chǎn)1500萬(wàn)部手機(jī)生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)，天然氣重卡和混合動(dòng)力轎車銷量位居全國(guó)第一，國(guó)產(chǎn)大運(yùn)和新一代新舟支線飛機(jī)研制取得重大突破，一批國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)中心正式運(yùn)行，非能源產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)13%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)25.9%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到3.7%，旅游總收入達(dá)到3005.8億元。堅(jiān)持“三個(gè)轉(zhuǎn)化”思路推進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)高端化，陜西煤化繼延長(zhǎng)集團(tuán)之后躋身世界500強(qiáng)，能源化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)繼續(xù)發(fā)揮支柱作用。通過(guò)政策引導(dǎo)鼓勵(lì)輕工、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，食品工業(yè)快速發(fā)展，客貨運(yùn)輸量成倍增長(zhǎng)，建筑業(yè)增加值達(dá)到全省gdp的9.8%。多點(diǎn)支撐、多元帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局正在形成，經(jīng)濟(jì)加快向中高端水平邁進(jìn)。

(三)“四化同步”統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)，發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展。一是按照“建設(shè)大西安、做美城市、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”思路，推動(dòng)全省城鎮(zhèn)化水平邁上新臺(tái)階。省市共建大西安工作持續(xù)推進(jìn)，西安、寶雞被命名為全國(guó)文明城市，西咸新區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)33%。統(tǒng)籌加強(qiáng)小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，35個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)完成投資145.7億元，撤并行政村4830個(gè)，建成新型農(nóng)村社區(qū)1002個(gè)，97萬(wàn)農(nóng)村居民成為新市民，全省城鎮(zhèn)化率提高1.35個(gè)百分點(diǎn)。二是堅(jiān)持一市一策分類指導(dǎo)，各地競(jìng)相發(fā)展的局面進(jìn)一步形成。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃單列市和省直管縣試點(diǎn)，啟動(dòng)4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)市試點(diǎn)，依托工業(yè)集中區(qū)壯大縣域經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)各地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位發(fā)展。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)207個(gè)，128個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，3個(gè)鎮(zhèn)列入全國(guó)建制鎮(zhèn)試點(diǎn)，3個(gè)縣撤縣設(shè)區(qū)，陜南經(jīng)濟(jì)增速連年超過(guò)全省。三是全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合承載功能不斷增強(qiáng)。新增保障性安居工程48.5萬(wàn)套，基本建成53.4萬(wàn)套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼2.1萬(wàn)戶，均繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先。沿黃河公路建設(shè)順利推進(jìn)，改造縣城過(guò)境公路29條，新改造農(nóng)村公路1萬(wàn)公里，解決了253萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。“氣化陜西”二期工程惠及群眾1500萬(wàn)，橫貫關(guān)中、連接陜北的750千伏電力骨干網(wǎng)架全面建成。全省區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

(四)堅(jiān)持山水林田湖一體化治理，生態(tài)建設(shè)正在向系統(tǒng)化邁進(jìn)。大力實(shí)施“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃，拆改燃煤鍋爐3867臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車7.8萬(wàn)輛，關(guān)中削減燃煤300萬(wàn)噸，西安收獲了251個(gè)藍(lán)天，較上年新增40天。全面啟動(dòng)新一輪渭河綜合治理，累計(jì)投資245.5億元，安瀾河、生態(tài)河、景觀河目標(biāo)正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。強(qiáng)化秦嶺保護(hù)和漢丹江綜合治理，有效遏制了秦嶺北麓違法亂建現(xiàn)象，確保了南水北調(diào)中線水質(zhì)安全。統(tǒng)籌推進(jìn)退耕還林還草、天然林保護(hù)、濕地恢復(fù)保護(hù)、小流域綜合治理，造林綠化490.7萬(wàn)畝，建成“百萬(wàn)畝濕地”和“百萬(wàn)畝森林”。積極開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境連片綜合整治，改水改廁，治理面源污染，受到群眾普遍歡迎。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，健全高污染、高排放企業(yè)退出機(jī)制，加強(qiáng)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行垃圾集中處理，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)83.2%，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)85.4%，單位gdp能耗下降3.3%，四項(xiàng)主要污染物減排任務(wù)超額完成。生態(tài)文明建設(shè)雖然取得較大成績(jī)，但與人民群眾期待還有差距，尚需鍥而不舍、鐵腕治理、久久為功。

(五)積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，陜西已站在對(duì)外開(kāi)放的前沿位置。圍繞國(guó)家論壇和品牌展會(huì)精心搭建高端合作平臺(tái)，參加歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織從首屆的13個(gè)增加到53個(gè)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市圓桌會(huì)議機(jī)制正式建立，西洽會(huì)和農(nóng)高會(huì)向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際展會(huì)轉(zhuǎn)型。依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)積極創(chuàng)建陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，圍繞大通關(guān)加快推進(jìn)貿(mào)易便利化，與國(guó)內(nèi)13個(gè)口岸城市建立合作關(guān)系，鐵路航空物流集散中心初具規(guī)模，全省海關(guān)增加到6個(gè)，“長(zhǎng)安號(hào)”納入國(guó)家“中歐快線”年發(fā)送138列。發(fā)揮在國(guó)家外交大局中地位提升的優(yōu)勢(shì)，鞏固發(fā)展與國(guó)外的省州友好關(guān)系，深化與中亞國(guó)家的合作辦學(xué)機(jī)制，積極推進(jìn)絲綢之路國(guó)際電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)和旅游博覽會(huì)常態(tài)化。堅(jiān)持高水平引進(jìn)來(lái)、高標(biāo)準(zhǔn)走出去參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，全年實(shí)際利用外資46.21億美元，引進(jìn)內(nèi)資5658.63億元，分別增長(zhǎng)10.7%和13.7%，境外實(shí)際投資6.66億美元，增長(zhǎng)47%，進(jìn)出口總額突破300億美元，增長(zhǎng)12.8%，增速位居全國(guó)第5位。

(六)以全面深化改革破解發(fā)展難題，追趕超越的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。以簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)推進(jìn)行政體制改革，取消下放省級(jí)審批94項(xiàng)，全面取消非行政許可審批，全部公開(kāi)52個(gè)省級(jí)部門(mén)的4394項(xiàng)權(quán)責(zé)清單，修訂發(fā)布政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄2023年本。以激發(fā)市場(chǎng)主體活力為目標(biāo)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，全面推行“三證合一”制度，有序推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)和價(jià)格、投融資改革，政府定價(jià)目錄縮減55%，清理取消行政事業(yè)收費(fèi)40項(xiàng)，通過(guò)優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)配置組建企業(yè)集團(tuán)2家，去年新增市場(chǎng)主體32.1萬(wàn)戶，非公有制經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到53.3%。以土地產(chǎn)權(quán)制度為核心深化農(nóng)村改革，土地承包確權(quán)頒證加快推進(jìn)，有力促進(jìn)了黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策全面落實(shí)。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)加快金融改革步伐，重組設(shè)立了秦農(nóng)銀行，村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司分別發(fā)展到13家和286家，發(fā)起設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)基金5支，政府債務(wù)納入預(yù)算管理，省政府與5家銀行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，上市公司發(fā)展到43家，新增新三板掛牌企業(yè)36家，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額突破3萬(wàn)億元。以更加注重社會(huì)公平為目標(biāo)實(shí)施分配制度改革，完善了體現(xiàn)正常增長(zhǎng)機(jī)制的企業(yè)工資指導(dǎo)線制度和農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，進(jìn)一步提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，實(shí)行縣以下職務(wù)與職級(jí)并行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度。全面深化改革是激發(fā)活力、提升生產(chǎn)力的關(guān)鍵舉措，仍需加大力度、持續(xù)推動(dòng)。

(七)千方百計(jì)辦好民生實(shí)事，全省人民的獲得感不斷提升。雖然去年財(cái)政增收壓力明顯加大，但“兩個(gè)80%”仍然得到全面落實(shí)，全省民生支出3582億元，保障能力持續(xù)提高，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合，重點(diǎn)群體就業(yè)得到充分保障，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到88.5%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)44.37萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)693.8萬(wàn)人。擴(kuò)面提標(biāo)不斷完善社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)居全國(guó)第12位，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府最高補(bǔ)助額達(dá)到200元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到月460元和年2500元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助分別高出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20元，居民醫(yī)療救助和臨時(shí)救助水平分別達(dá)到人均2344元和戶均1407元，鄉(xiāng)村教師、精簡(jiǎn)下放人員等二十多個(gè)特殊群體的利益保障機(jī)制不斷完善。保障性住房順利實(shí)現(xiàn)三年23%的保障面，移民搬遷步入常態(tài)化軌道并在全國(guó)推廣，年內(nèi)又有45.1萬(wàn)戶城鎮(zhèn)居民遷入新居，129萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧，其中搬遷21.9萬(wàn)人。加快實(shí)施二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造和城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)，狠抓普通高中辦學(xué)質(zhì)量和中職教育規(guī)模發(fā)展，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。學(xué)前一年生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1300元，新增公辦幼兒園839所，建成國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)29個(gè)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到96.4%，高考錄取比例達(dá)到80.6%，家庭困難學(xué)生救助體系進(jìn)一步完善，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題都在積極解決中。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面啟動(dòng)分級(jí)診療制度，組建各類醫(yī)療集團(tuán)和聯(lián)合體37個(gè)，城市公立醫(yī)院改革全面鋪開(kāi)，完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)體系，全省新農(nóng)合參合率達(dá)到99.97%，為基層招錄醫(yī)學(xué)本科生1803人、培養(yǎng)全科醫(yī)生1520人。以30個(gè)重大文化項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)健全公共文化服務(wù)體系，農(nóng)村廣播電視戶戶通全面實(shí)現(xiàn)，采取購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)形式開(kāi)展各類演出3000余場(chǎng)次，配備全民健身器材4.7萬(wàn)余件，一批文化精品力作亮相央視或全國(guó)舞臺(tái)。民生改善是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的過(guò)程，我們要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

(八)強(qiáng)力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，法治型、服務(wù)型、陽(yáng)光型政府建設(shè)步伐加快。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，持續(xù)貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)察，全面實(shí)施財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，率先推行公車改革，省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降18%。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題，堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決嚴(yán)懲不作為、亂作為行為，查處政府系統(tǒng)違紀(jì)工作人員3278人。始終堅(jiān)持依法行政，主動(dòng)接受省人大依法監(jiān)督，自覺(jué)接受省政協(xié)民主監(jiān)督，提交地方性法規(guī)草案4件，辦理人大代表建議724件、政協(xié)提案747件，向省人大報(bào)告專項(xiàng)工作13項(xiàng)，接受省人大秦嶺保護(hù)條例等執(zhí)法檢查4次，接受公共文化服務(wù)等專題詢問(wèn)2次，參與省政協(xié)常委議政協(xié)商2次、月度協(xié)商10次。進(jìn)一步健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。圍繞平安陜西建設(shè)狠抓政府社會(huì)治理能力提升，全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，全過(guò)程強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的信訪和社會(huì)矛盾化解工作，有效維護(hù)了國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，民族、宗教、地震、氣象、測(cè)繪、人防、郵政、檔案、地方志等領(lǐng)域工作都得到全面加強(qiáng)。

各位代表，2023年各項(xiàng)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十二五”圓滿收官。“十二五”確定的12項(xiàng)約束性指標(biāo)全部完成，15項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)基本完成，實(shí)現(xiàn)了由欠發(fā)達(dá)省份向中等發(fā)達(dá)省份的歷史性跨越！一是綜合實(shí)力大幅躍升，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.1%，總量列全國(guó)第15位，財(cái)政收入翻一番，站在了新的歷史起點(diǎn)上。二是干成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事實(shí)事，固定資產(chǎn)投資是上個(gè)五年的3倍，新增高速公路1700公里，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破3300萬(wàn)人次，國(guó)際航線由8條增加到36條，高鐵從通達(dá)一個(gè)省會(huì)拓展為“一日交通圈”，西安開(kāi)啟地鐵時(shí)代，渭河三年變清目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，引漢濟(jì)渭和東莊水庫(kù)工程加快推進(jìn)，發(fā)展支撐能力顯著增強(qiáng)。三是創(chuàng)新潛能有效釋放，相繼被國(guó)家列為創(chuàng)新型省份、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)，五年獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)163項(xiàng)，主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，去年技術(shù)交易額721.7億元、專利授權(quán)量3.34萬(wàn)件，分別是五年前的7倍和2.9倍。四是對(duì)外開(kāi)放短板加速?gòu)浹a(bǔ)，實(shí)際利用內(nèi)外資年均分別增長(zhǎng)18.6%和20.5%，對(duì)外直接投資是“十一五”的3.6倍，進(jìn)出口增長(zhǎng)率連續(xù)位居全國(guó)前列，世界500強(qiáng)落戶總數(shù)達(dá)112家，經(jīng)濟(jì)外向度從7.9%提升到10.4%，陜西的知名度和影響力明顯提升。五是一系列重大改革走在全國(guó)前列，社保、醫(yī)療、商事和新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的探索被國(guó)家推廣，社會(huì)普遍關(guān)注的避災(zāi)扶貧生態(tài)移民搬遷開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的新路徑，有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。六是“兩個(gè)80%”全面落實(shí)，城鄉(xiāng)居民收入增速跑贏生產(chǎn)總值，就業(yè)水平穩(wěn)中有升，社會(huì)保障惠及城鄉(xiāng)各個(gè)群體，230多萬(wàn)戶居民通過(guò)安居工程遷入新居，170多萬(wàn)人依靠移民搬遷告別深山，三秦百姓分享到更多發(fā)展成果，生活得更有尊嚴(yán)、更加自豪。

各位代表，回首過(guò)去的五年，奮斗的歷程充滿艱辛，取得的成就令人欣喜，積累的經(jīng)驗(yàn)值得銘記，這就是：不管面臨多大的挑戰(zhàn)，都必須牢牢扭住科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖;不管遇到多么大的困難，都必須鞏固和保持心齊氣順勁足的良好政治生態(tài);不管處理多么復(fù)雜的問(wèn)題，都必須把全省人民的福祉放在第一位;不管取得多么好的成績(jī)，都必須低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，埋頭苦干！

各位代表，過(guò)去五年的成績(jī)，是全省上下勇于創(chuàng)新、知難而進(jìn)、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省人民政府，向全省人民、駐陜部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和公安民警致以崇高敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委員和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心和支持陜西建設(shè)的海內(nèi)外朋友表示衷心感謝！

二、“十三五”發(fā)展的基本思路和目標(biāo)任務(wù)

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。根據(jù)省委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，省政府編制了“十三五”規(guī)劃綱要草案，提出了未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，本次大會(huì)審議批準(zhǔn)后，我們將認(rèn)真組織實(shí)施。

“十三五”的主要發(fā)展目標(biāo)是，在提高質(zhì)量與效益基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平。2023年，生產(chǎn)總值達(dá)到3萬(wàn)億元、人均超過(guò)1萬(wàn)美元，城鄉(xiāng)居民收入趕超全國(guó)平均水平，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高，同步夠格全面建成小康社會(huì)，“三個(gè)陜西”建設(shè)邁上更高水平。

實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)的不確定性、不穩(wěn)定性較大，尤其是國(guó)際能源價(jià)格持續(xù)下滑，致使經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大;受資源環(huán)境約束和市場(chǎng)波動(dòng)雙重影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次矛盾更加顯現(xiàn)，增長(zhǎng)動(dòng)力不足問(wèn)題十分突出;群眾收入、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)建設(shè)、對(duì)外開(kāi)放等短板雖有重大突破，但與群眾的期待相比仍有不小差距;認(rèn)識(shí)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)的能力有待進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨著新的巨大挑戰(zhàn);在政府自身建設(shè)方面，不僅廉潔從政需要持續(xù)強(qiáng)化，解決不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為問(wèn)題更為迫切。但是，我們更應(yīng)該看到陜西發(fā)展的重大機(jī)遇：在于科技、人才優(yōu)勢(shì)凸顯和不斷增長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)、專利、技術(shù)交易成果，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);在于國(guó)家賦予我省建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地先行先試的使命和諸多規(guī)劃上升到國(guó)家戰(zhàn)略，可獲得更多的支持;在于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，將在日趨激烈的個(gè)性化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī);在于連續(xù)的高增速積累和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為更好更快發(fā)展提供了有力支撐;在于民生和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，極大保護(hù)和發(fā)展了生產(chǎn)力;在于“一帶一路”建設(shè)的大格局拓展了我省發(fā)展的空間;在于全面深化改革和3700萬(wàn)三秦兒女人心思進(jìn)、萬(wàn)眾追夢(mèng)煥發(fā)出的強(qiáng)大動(dòng)力。我們一定要按照______追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”的要求，聚焦“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣五大發(fā)展理念，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新跨越，奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)的偉大勝利！

把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，在全國(guó)率先建成創(chuàng)新型省份。以實(shí)施創(chuàng)新型省份、西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三大國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)為契機(jī)，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變步伐，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化，構(gòu)建具有陜西特色、體現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2023年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%，進(jìn)入中國(guó)著名品牌的數(shù)量大幅提升。

把協(xié)調(diào)作為內(nèi)在要求，著力構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展結(jié)構(gòu)。實(shí)施關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)、陜南綠色循環(huán)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，把關(guān)中打造成全國(guó)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要策源地，把陜北打造成全球一流高端能源化工基地和全國(guó)革命老區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)，把陜南打造成環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的國(guó)家生態(tài)文明綜合改革示范區(qū)。抓住國(guó)家支持關(guān)中城市群建設(shè)和西咸新區(qū)先行先試機(jī)遇，積極推進(jìn)大西安建設(shè)，著力提升中小城市承載能力，創(chuàng)新重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展模式，狠抓新型農(nóng)村社區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)覆蓋率達(dá)到60%。圍繞平衡發(fā)展強(qiáng)化以綜合立體交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，啟動(dòng)西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期工程，西安地鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到200公里，建設(shè)鐵路3500公里、高速公路1500公里，新建改建農(nóng)村公路6萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速、村村通油路。

把綠色作為必要條件，讓生態(tài)文明融入發(fā)展全過(guò)程。加快建設(shè)主體功能區(qū)，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地，控制建設(shè)用地總規(guī)模，嚴(yán)格劃定并執(zhí)行各類生態(tài)紅線，認(rèn)真落實(shí)自然資源、環(huán)境保護(hù)督察和終身追責(zé)制度，持續(xù)鐵腕治污降霾，實(shí)施城市疏解疏通增綠工程，大力開(kāi)展綠色礦山建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治和水源地保護(hù)，啟動(dòng)山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，積極爭(zhēng)取建設(shè)秦嶺、橋山和黃河國(guó)家公園，圍繞“關(guān)中留水、陜南防水、陜北引水”系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)全省水系，積極支持綠色清潔生產(chǎn)和消費(fèi)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全省森林覆蓋率超過(guò)45%，主要污染物排放總量明顯下降，單位生產(chǎn)總值能耗降低15%，力爭(zhēng)西安每年增加10個(gè)藍(lán)天，關(guān)中農(nóng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性變化。

把開(kāi)放作為必由之路，建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放的新高地。積極建設(shè)“一帶一路”，構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際交通商貿(mào)中心、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)合作中心、文化旅游中心和區(qū)域金融中心，加快建設(shè)西安領(lǐng)事館區(qū)，積極申報(bào)陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，與絲路沿線國(guó)家共建經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)，繼續(xù)辦好歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、西洽會(huì)暨絲博會(huì)、楊凌農(nóng)高會(huì)和絲綢之路系列節(jié)會(huì)，努力吸引跨國(guó)公司及全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略投資或建立地區(qū)總部和分支機(jī)構(gòu)，支持有條件的企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作，暢通政府對(duì)話、企業(yè)合作、民間互動(dòng)渠道，促進(jìn)全方位對(duì)外開(kāi)放。

把共享作為本質(zhì)要求，不斷為三秦百姓創(chuàng)造新福祉。新增就業(yè)220萬(wàn)人。普及學(xué)前3年教育，全面實(shí)施13年免費(fèi)教育，推進(jìn)中等職業(yè)教育免費(fèi)，5所高校和50個(gè)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)一流行列。社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)基本制度定型完備、法定人群全面覆蓋、保障標(biāo)準(zhǔn)合理調(diào)整，社會(huì)救助體系更加完善，形成適應(yīng)多層次需求的住房供應(yīng)體系。圍繞健康陜西行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，加快公立醫(yī)院綜合改革，健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，完善分級(jí)診療制度，2023年縣域就診率達(dá)到90%，2023年人均預(yù)期壽命達(dá)76.7歲?；窘ǔ筛采w城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)15%以上，群眾精神生活更加豐富，陜西文化軟實(shí)力全面提升。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，重點(diǎn)縣和片區(qū)縣全部脫貧摘帽，331萬(wàn)貧困人口全部脫貧。

三、2023年的主要工作

今年，我們要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，精心謀劃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“十三五”開(kāi)好頭、起好步。主要預(yù)期目標(biāo)為：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)9%和10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右，物價(jià)漲幅控制在3%左右。

(一)積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

統(tǒng)籌推進(jìn)“去產(chǎn)能”和“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。今年規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃增長(zhǎng)9%左右。為遏制生產(chǎn)和利潤(rùn)下滑勢(shì)頭，要全力打好“去產(chǎn)能”殲滅戰(zhàn)。精準(zhǔn)研判國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變化，向管理和技改要效益，尋找新的石油產(chǎn)銷平衡點(diǎn)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)陜北和彬長(zhǎng)煤礦，逐步關(guān)停渭北老礦區(qū)。分類推進(jìn)國(guó)企改革，優(yōu)化國(guó)有資本配置，積極發(fā)展混合所有制企業(yè)。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，堅(jiān)決淘汰“僵尸企業(yè)”、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)，妥善安置分流人員。在此基礎(chǔ)上，實(shí)施改善消費(fèi)品供給、降本增效和制造業(yè)升級(jí)三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。分類施策支持有市場(chǎng)有效益企業(yè)擴(kuò)大銷售，積極扶持中小微企業(yè)健康發(fā)展，鼓勵(lì)首臺(tái)首套優(yōu)勢(shì)裝備推廣應(yīng)用，完善新能源汽車購(gòu)買(mǎi)使用扶持政策。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路新產(chǎn)品。從降低交易、人工、物流、財(cái)務(wù)成本和稅費(fèi)、五險(xiǎn)一金、電力價(jià)格等方面發(fā)力，清理規(guī)范中介服務(wù)，實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)行直供電和低電價(jià)區(qū)改革，打好降本增效“組合拳”。全面評(píng)估技改資金使用情況，發(fā)布指導(dǎo)目錄，實(shí)施150個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。

按照補(bǔ)短板要求強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊扣國(guó)家政策取向，進(jìn)一步提高投資的有效性和精準(zhǔn)性。繼續(xù)加強(qiáng)“米字型”高鐵網(wǎng)建設(shè)，全力加快包西、西成高鐵等項(xiàng)目進(jìn)度，努力推進(jìn)隴海鐵路功能北移。以加密高速路網(wǎng)、增強(qiáng)等級(jí)公路聯(lián)通能力和建制村通油路為重點(diǎn)加快公路建設(shè)，切實(shí)抓好黃陵至延安、寶雞至坪坎、平利至鎮(zhèn)坪高速和沿黃公路、搬遷集中安置點(diǎn)連接線建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)大西安軌道交通和關(guān)中城際鐵路，支持西安加快地鐵建設(shè)，啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目。加快建設(shè)引漢濟(jì)渭、東莊水庫(kù)、斗門(mén)水庫(kù)、亭口水庫(kù)、延安黃河引水等項(xiàng)目，掀起新一輪水利建設(shè)高潮。依托神府、榆橫、延安、彬長(zhǎng)四大煤電基地，盡快建成至河北、山東、江西“兩交一直”特高壓輸電通道，加快建設(shè)鎮(zhèn)安抽水蓄能電站。積極推進(jìn)光纖到樓到戶，普及城區(qū)公共無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)充出省帶寬，督促運(yùn)營(yíng)商落實(shí)降費(fèi)提速政策，建設(shè)“寬帶陜西”。以我為主精心謀劃后續(xù)重大項(xiàng)目和滾動(dòng)投資計(jì)劃，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，今年增長(zhǎng)10%左右。

圍繞市場(chǎng)化目標(biāo)健全要素配置體系。改革科技成果使用、處置、收益管理辦法，積極培育綜合性專利運(yùn)營(yíng)企業(yè)，探索科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，發(fā)揮省科技資源統(tǒng)籌中心平臺(tái)作用，充分釋放創(chuàng)新要素活力。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，整合財(cái)政專項(xiàng)資金，創(chuàng)新投入方式，通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、推行股權(quán)投資、搞好以獎(jiǎng)代補(bǔ)、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、完善財(cái)政貼息和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，吸引更多社會(huì)資本投向產(chǎn)業(yè)。支持各類金融機(jī)構(gòu)在陜發(fā)展，健全地方金融體系，爭(zhēng)取兩家民營(yíng)銀行獲批，探索建立政府、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，積極發(fā)展金融租賃和消費(fèi)金融，支持企業(yè)上市融資或發(fā)行債券，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。繼續(xù)加大閑置土地處置力度，依法收回違規(guī)用地，盤(pán)活存量，提高效率，確保稀缺資源優(yōu)先用于重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目。加快形成供水、供氣、供熱、環(huán)保等方面的價(jià)格市場(chǎng)化決定機(jī)制，對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)施差別懲罰性和階梯電價(jià)，全面實(shí)行居民用電、用水、用氣階梯價(jià)格。

聚焦突出問(wèn)題深化“放、管、服”改革。全面公布市縣兩級(jí)部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單，繼續(xù)減少和規(guī)范行政許可事項(xiàng)，全面實(shí)行投資項(xiàng)目審批監(jiān)管線上運(yùn)行，加快推進(jìn)“證照分離”，完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)行政脫鉤試點(diǎn)，爭(zhēng)取列入國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度改革試點(diǎn)。推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品和城市管理等監(jiān)督執(zhí)法重心下移，落實(shí)政府屬地監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)解決市場(chǎng)秩序、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、市容市貌、社會(huì)誠(chéng)信領(lǐng)域的管理缺位問(wèn)題，把該放的全部下放，該管的堅(jiān)決管好。繼續(xù)改進(jìn)直接面向企業(yè)和群眾的公共服務(wù)，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村三級(jí)群眾辦事干部代辦制度，推廣“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，將實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。

(二)努力重塑體現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)與適應(yīng)消費(fèi)需求的產(chǎn)業(yè)體系

按照中高端要求優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。一是選擇30家科研院所復(fù)制推廣西安光機(jī)所、西北有色院模式，支持企業(yè)采用延長(zhǎng)模式兼并重組科研院所，完善工研院運(yùn)行體制，支持所有在陜?cè)菏颗c高校共建實(shí)驗(yàn)室或研究室，加快建設(shè)西安交大中國(guó)西部科技創(chuàng)新港，資助高校實(shí)現(xiàn)眾創(chuàng)空間全覆蓋，加快培育產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新主體。二是通過(guò)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向互動(dòng)促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。支持能源化工企業(yè)利用技術(shù)儲(chǔ)備，加快建設(shè)神華榆林循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭綜合利用、延長(zhǎng)石油延安煤油氣綜合利用等轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，并繼續(xù)向產(chǎn)業(yè)鏈下游研發(fā)，打牢高端能源化工發(fā)展基礎(chǔ)。啟動(dòng)中國(guó)制造2025陜西行動(dòng)計(jì)劃，依托電子信息、航空航天、新能源汽車、3d打印、機(jī)器人等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，建設(shè)世界一流高端芯片制造、封裝測(cè)試一體化產(chǎn)業(yè)基地和千億規(guī)模智能終端產(chǎn)業(yè)集群，全國(guó)自主品牌汽車基地和新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)基地，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的航空及航空服務(wù)業(yè)和衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快培育壯大新支柱產(chǎn)業(yè)。三是根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略創(chuàng)新體制機(jī)制、策劃重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取列入國(guó)家航空發(fā)動(dòng)機(jī)專項(xiàng)和集成電路產(chǎn)業(yè)基金支持，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展。四是圍繞更多軍工科技成果就地轉(zhuǎn)化和民用企業(yè)深度參與軍工生產(chǎn)兩大目標(biāo)，積極探索軍民融合有效途徑，爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目布局，吸引配套企業(yè)聚集。五是超前部署石墨烯、量子通信、第五代移動(dòng)通信、自旋磁存儲(chǔ)等前沿技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和研究項(xiàng)目，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)。

充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和拉動(dòng)消費(fèi)的作用。一是促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)新體制機(jī)制，著力改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)，深入發(fā)掘歷史人文資源，系統(tǒng)打造紅色文化、歷史文化和大遺址保護(hù)、自然山水、絲路文化、文藝陜軍等文化品牌。發(fā)揮30個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)作用，推動(dòng)國(guó)有單位和社會(huì)資本聯(lián)手開(kāi)發(fā)多元化文化產(chǎn)品、打造旅游精品景區(qū)與線路，啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)秀中青年作家“百優(yōu)計(jì)劃”，推廣《長(zhǎng)恨歌》演藝模式，鼓勵(lì)文藝團(tuán)體固定景點(diǎn)開(kāi)發(fā)精品劇目，結(jié)合文化旅游名鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)村游和城郊休閑游，讓中外游客在休閑娛樂(lè)中留下對(duì)陜西的美好記憶。二是引領(lǐng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。健全以航空、鐵路、信息“三網(wǎng)”和西安國(guó)際港務(wù)區(qū)國(guó)際陸港、西咸新區(qū)空港新城國(guó)際航空物流港“兩港”____骨干物流體系，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)省級(jí)物流園區(qū)，發(fā)展航空物流、保稅物流和大宗商品物流。積極推廣陜鼓服務(wù)模式，發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、融資租賃、信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持服務(wù)主體圍繞消費(fèi)新需求增加有效供給，加大地產(chǎn)品牌推廣力度，建設(shè)城市商業(yè)聚集區(qū)和“15分鐘”社區(qū)便民生活服務(wù)圈，培育發(fā)展文化休閑、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等消費(fèi)業(yè)態(tài)。三是圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新型業(yè)態(tài)。以同國(guó)家通訊基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商和電商龍頭企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議為契機(jī)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造、能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合，開(kāi)展眾包設(shè)計(jì)研發(fā)與網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，建設(shè)智慧礦區(qū)，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商，設(shè)立跨境電子商務(wù)服務(wù)中心，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使轉(zhuǎn)型升級(jí)跟上時(shí)代步伐。

扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，全面劃定永久基本農(nóng)田，新增基本農(nóng)田50萬(wàn)畝，治溝造地8萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉耕地80萬(wàn)畝，全年糧食播種面積4500萬(wàn)畝，總產(chǎn)超過(guò)1100萬(wàn)噸，從今年起就糧食安全對(duì)市縣政府“一把手”實(shí)行年度考核。推進(jìn)果業(yè)提質(zhì)增效，壯大優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)，實(shí)施菜茶品牌化生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合和縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，讓農(nóng)戶分享全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值收益。農(nóng)業(yè)支持政策向規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目?jī)A斜，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，積極促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快糧食加工轉(zhuǎn)化，大力推廣耕地質(zhì)量建檔立卡、測(cè)土配方施肥技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥不合理使用，實(shí)行耕地休耕輪作，健全現(xiàn)代種業(yè)、果蔬苗木、畜禽良種和蔬菜育苗繁育體系，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等市場(chǎng)化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益。全面落實(shí)黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，確保財(cái)政投入力度不減弱、總量有增加，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聚集承載空間。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例頒布為契機(jī)，著力完善產(chǎn)業(yè)體系和配套設(shè)施，促進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效。繼續(xù)支持各縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。推動(dòng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，更加主動(dòng)地承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立地方與央企合作新機(jī)制，進(jìn)一步搞好航空、航天、兵器等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快建設(shè)西咸新區(qū)國(guó)家航空城實(shí)驗(yàn)區(qū)和漢中航空智慧城。支持楊凌建設(shè)世界知名農(nóng)科城，在更高層面上發(fā)揮示范效應(yīng)。支持西安高新區(qū)托管省內(nèi)其他開(kāi)發(fā)區(qū)，爭(zhēng)取在更大范圍內(nèi)享受國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策，讓創(chuàng)新要素滲透到全省各個(gè)領(lǐng)域。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

加強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃管控。加快形成總規(guī)、詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合的規(guī)劃體系，全面推行“多規(guī)合一”，確保城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展。編制關(guān)中-天水城市群規(guī)劃、沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃、省域空間布局規(guī)劃，科學(xué)定位城市功能和人口規(guī)模。編制關(guān)中城市群核心區(qū)總體規(guī)劃，加強(qiáng)西安、咸陽(yáng)、西咸新區(qū)規(guī)劃對(duì)接，建設(shè)現(xiàn)代化大西安新中心。按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山清水秀的要求，全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，將風(fēng)道建設(shè)納入城市規(guī)劃和管理，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市綠化帶，使全省城市綠地率達(dá)到35%以上，新建居住區(qū)綠地率不低于30%，使每個(gè)城市的水系增量擴(kuò)容、科學(xué)合理，每個(gè)城市都有獨(dú)特的歷史文化符號(hào)。

以城鎮(zhèn)群為主要形態(tài)推進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。按照大西安為核心、寶雞為副中心定位，促進(jìn)西銅、西渭、西商一體化發(fā)展，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)中城鎮(zhèn)群。支持延安、榆林、漢中、安康建設(shè)區(qū)域性中心城市，引領(lǐng)陜北、陜南城鎮(zhèn)群發(fā)展。切實(shí)抓好縣城建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展蔡家坡、莊里、大柳塔和恒口4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)市培育試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)，圍繞改善人居環(huán)境推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)群發(fā)展根基。

全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。狠抓保障性安居工程配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施棚戶區(qū)改造28萬(wàn)戶，確保項(xiàng)目竣工前六個(gè)月編制完成配租配售方案、驗(yàn)收后三個(gè)月分配入住。搞好大城市停車場(chǎng)、充電樁建設(shè)，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)工程，全面推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)，省上抓好2-3個(gè)市作為試點(diǎn)。加快城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處理進(jìn)程，完善縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施并配套發(fā)展人工濕地，對(duì)20個(gè)縣城過(guò)境公路實(shí)施改建。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利向常住人口全覆蓋，年內(nèi)戶籍城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.8%。以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購(gòu)租并舉住房制度為主要方向，積極推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫(kù)存”，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，支持建筑業(yè)提質(zhì)增效。深化城市管理和執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理和服務(wù)，開(kāi)展提升城市形象和改善環(huán)境的創(chuàng)建活動(dòng)，推行一網(wǎng)通、一站通、一卡通等民生服務(wù)智慧應(yīng)用，徹底改變粗放型管理方式。

(四)更加主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè)

加快創(chuàng)建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。積極復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建立準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單外資管理模式，抓緊提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)品質(zhì)，爭(zhēng)取獲批陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。繼續(xù)加強(qiáng)大通關(guān)建設(shè)，優(yōu)化整合口岸監(jiān)管服務(wù)功能，推動(dòng)航空港和陸港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)絲路沿線省市區(qū)通關(guān)一體化，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”受理，爭(zhēng)取設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶離岸人民幣結(jié)算中心。完善國(guó)際航線補(bǔ)貼政策，新開(kāi)通9條國(guó)際航線，積極組織回程貨源，著力提升“長(zhǎng)安號(hào)”貨運(yùn)班列運(yùn)行效益。

下大氣力優(yōu)化投資環(huán)境。建立健全投資環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督體系，對(duì)重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行定向跟蹤服務(wù)，推行來(lái)陜投資企業(yè)定期回訪制度，開(kāi)展優(yōu)化市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化涉外投訴協(xié)調(diào)督辦工作，嚴(yán)肅查處吃拿卡要現(xiàn)象，堅(jiān)決整治各種推諉扯皮行為，切實(shí)保護(hù)客商合法權(quán)益，及時(shí)解決影響陜西投資形象的突出問(wèn)題。進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性，毫不動(dòng)搖支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，狠抓央企進(jìn)陜、西洽會(huì)、農(nóng)高會(huì)、陜粵港招商簽約項(xiàng)目的落實(shí)，全年實(shí)際利用外資50億美元、引進(jìn)內(nèi)資5900億元。

積極推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。繼續(xù)搞好半導(dǎo)體國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、中俄絲路創(chuàng)新園、陜韓中小企業(yè)園、中哈蘋(píng)果友誼園、中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，支持能源化工、裝備制造、有色冶金、建材水泥、紡織服裝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、清真產(chǎn)品等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，統(tǒng)籌布局建設(shè)境外陜西產(chǎn)業(yè)園區(qū)和投資貿(mào)易促進(jìn)中心，帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)出口，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，拓展“海外陜西”發(fā)展空間，全年進(jìn)出口總額350億美元。

(五)系統(tǒng)抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)

繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域綜合整治。實(shí)行治污降霾分季對(duì)標(biāo)考核，強(qiáng)化特定時(shí)段重點(diǎn)防治，確保全省空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。理順秦嶺保護(hù)體制，退耕北麓全部坡耕地，從嚴(yán)控制礦山開(kāi)采，堅(jiān)決遏制違規(guī)采石和亂批亂建現(xiàn)象。結(jié)合天然林保護(hù)、退耕還林、小流域治理，統(tǒng)籌實(shí)施橋山保護(hù)工程。開(kāi)展礦區(qū)保發(fā)展治粗放、保環(huán)境治污染、保安全治隱患專項(xiàng)行動(dòng)，改造提升陜北輸油管道。以垃圾污水處理和面源、土壤重金屬污染為重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。出臺(tái)關(guān)中水系規(guī)劃，實(shí)施水污染防治計(jì)劃。加大斗門(mén)水庫(kù)、渼陂湖、鹵陽(yáng)湖恢復(fù)建設(shè)力度，合理調(diào)配渭河生態(tài)基流，繼續(xù)提升沿河林帶、濕地、蓄滯洪區(qū)生態(tài)功能，切實(shí)解決重點(diǎn)支流和少數(shù)排污口超標(biāo)排放問(wèn)題。實(shí)施南水北調(diào)水源地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，加大漢丹江綜合整治力度。繼續(xù)實(shí)施延河、無(wú)定河治理工程。

全面落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)要求。實(shí)施工業(yè)污染全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃、燃煤電廠超低排放改造工程，擴(kuò)大全省天然氣消費(fèi)總量，提高風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮軕?yīng)用比重。推廣綠色建筑，堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展，支持煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾綜合利用?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物總量分別削減1.5%、1.5%、1.5%和2%。

建立健全生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制。編制全省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，實(shí)行能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控制度，進(jìn)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法，從源頭上防止浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)。推行排污權(quán)、碳排放量配額和市場(chǎng)交易，實(shí)施環(huán)境污染第三方治理，爭(zhēng)取將南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地列入國(guó)家自然資源管理改革試點(diǎn)范圍。

生態(tài)文明建設(shè)利在當(dāng)代、功在千秋，我們不但要只爭(zhēng)朝夕治理當(dāng)前突出問(wèn)題，還要有通過(guò)幾代人努力償還千年舊賬的魄力，保護(hù)好家鄉(xiāng)的山山水水，為國(guó)家和子孫后代負(fù)責(zé)！

(六)以更大力度保障和改善民生

堅(jiān)決打好“五個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則推進(jìn)易地搬遷，今年搬遷8萬(wàn)戶、28萬(wàn)人。完善路、電、水、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，培育壯大“一村一品”和縣域經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)脫貧一批。增加轉(zhuǎn)移支付數(shù)額，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償就地脫貧。對(duì)貧困家庭子女，從學(xué)前到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)直至就業(yè)“一條龍”幫扶，實(shí)現(xiàn)教育脫貧。實(shí)行農(nóng)村低保與扶貧兩線合一，全面開(kāi)展重特大疾病救助，實(shí)施社保兜底。從今年起，省財(cái)政扶貧資金年均增長(zhǎng)不低于20%，年內(nèi)確保130萬(wàn)人脫貧。

進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)36萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)560萬(wàn)人，重點(diǎn)做好引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)以及“去產(chǎn)能”分流人員就業(yè)工作。完善被征地農(nóng)民、個(gè)體從業(yè)人員和農(nóng)民工等群體參保政策，逐步實(shí)現(xiàn)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，落實(shí)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。完善城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)制度，落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，實(shí)現(xiàn)縣城公益性公墓全覆蓋，發(fā)展多種形式的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)各界開(kāi)展慈善活動(dòng)和志愿服務(wù)。

更加注重教育、衛(wèi)生、文化等公共資源的均衡配置。加快450所公辦幼兒園建設(shè)，全面完成二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。加快改變農(nóng)村薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，今年新改擴(kuò)建100所城區(qū)中小學(xué)，繼續(xù)進(jìn)行城市大學(xué)區(qū)制改革。優(yōu)化整合高中和職業(yè)教育資源，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)。改革財(cái)政投入方式，支持一流大學(xué)、一流學(xué)科、一流學(xué)院、一流專業(yè)建設(shè)。全面推進(jìn)健康陜西建設(shè)，啟動(dòng)全國(guó)綜合醫(yī)改試點(diǎn)，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院制度，積極組建醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)療聯(lián)合體，繼續(xù)為基層培養(yǎng)全科醫(yī)生和招收醫(yī)學(xué)本科生，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。加快籌建西北醫(yī)科大學(xué)，支持陜西中醫(yī)藥大學(xué)創(chuàng)建全國(guó)一流中醫(yī)高校，支持銅川與北京中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，切實(shí)落實(shí)失獨(dú)家庭補(bǔ)助救助政策。精心辦好第十一屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)，健全五級(jí)公共文化服務(wù)體系，設(shè)立公共文化服務(wù)政府采購(gòu)和資助目錄，實(shí)施移民搬遷有線電視戶戶通工程，全面啟動(dòng)承辦第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的籌備工作，加快建設(shè)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)，保障好群眾基本文化需求。

著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。在15個(gè)縣區(qū)開(kāi)展社區(qū)治理新模式試點(diǎn)，完善公共法律服務(wù)體系和人民調(diào)解機(jī)制，繼續(xù)深化信訪制度改革，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。做好新形勢(shì)下的民族工作，依法管理宗教事務(wù)。全面落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)危化品應(yīng)急處置能力建設(shè)，新建10個(gè)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，完善各類應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。完善立體化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉黑涉惡犯罪，強(qiáng)化特殊人群管理，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全，扎實(shí)推進(jìn)平安陜西建設(shè)。

四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

全面提升依法履職能力，積極創(chuàng)新服務(wù)管理方式，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以更好地適應(yīng)中央要求、人民期待和新形勢(shì)需要。

以推行權(quán)力清單為契機(jī)，將政府工作全面納入法治軌道。不斷健全依法決策機(jī)制，堅(jiān)持重大決策合法性審查制度，強(qiáng)化政府規(guī)章公開(kāi)征求意見(jiàn)和聽(tīng)證工作，實(shí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”，推進(jìn)全省行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)全覆蓋，加快特色新型智庫(kù)體系建設(shè)。深化執(zhí)法體制改革，推進(jìn)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向市縣下移，細(xì)化量化行政裁量基準(zhǔn)，建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，切實(shí)做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，依法接受省人大及其常委會(huì)監(jiān)督，積極貫徹落實(shí)省人大各項(xiàng)決議決定，認(rèn)真辦理審議意見(jiàn)和代表意見(jiàn)建議;大力支持省政協(xié)更好履行民主監(jiān)督職能，繼續(xù)落實(shí)好省政府省政協(xié)聯(lián)席會(huì)議制度，主動(dòng)參與省政協(xié)各類協(xié)商，扎實(shí)辦好政協(xié)提案;全面豐富細(xì)化政務(wù)公開(kāi)方式和內(nèi)容，建立上級(jí)對(duì)下級(jí)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，真正做到行政行為在陽(yáng)光下運(yùn)行。

按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。按照守紀(jì)律、講規(guī)矩要求，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，從嚴(yán)控制行政成本，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施的公開(kāi)，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。不斷強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，加快推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，重點(diǎn)抓好財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。政府領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和規(guī)矩意識(shí)，自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，努力維護(hù)良好政治生態(tài)。

切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，努力提高各級(jí)政府的執(zhí)行力。從制度層面強(qiáng)化決策落實(shí)，完善績(jī)效管理和考核評(píng)價(jià)體系，跟蹤督辦重大決策執(zhí)行情況，嚴(yán)格按照黨的原則紀(jì)律規(guī)矩辦事。切實(shí)解決能力不足而“不能為”、動(dòng)力不足而“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”等“為官不為”問(wèn)題，推進(jìn)實(shí)施“能上能下”。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。建立合理容錯(cuò)機(jī)制，把干部在推進(jìn)改革中缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)他們更好地帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，不斷開(kāi)創(chuàng)建設(shè)富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西的新局面。

各位代表，軍政軍民團(tuán)結(jié)是我們的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，陜西的發(fā)展離不開(kāi)駐陜部隊(duì)和武警官兵的巨大支持與無(wú)私奉獻(xiàn)。我們要按照___關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的總體部署，堅(jiān)決支持部隊(duì)走中國(guó)特色的強(qiáng)軍之路，更加扎實(shí)地做好國(guó)防動(dòng)員、兵員征集、民兵預(yù)備役和人民防空工作，更加主動(dòng)地解決軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人和優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。

各位代表，宏偉藍(lán)圖鼓舞人心，發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為_(kāi)__的___周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，埋頭苦干，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！

篇十 縣政府辦公室2023年度工作報(bào)告1500字

主任、副主任、各位委員：

現(xiàn)將縣政府辦公室2023年度工作向人大常委會(huì)報(bào)告如下：

2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的大力支持、關(guān)心下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府的決策部署，立足辦公室職能，致力在學(xué)習(xí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查落實(shí)上求突破，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。具體我們著重抓了以下幾方面工作：

一、抓學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)政治理論、重大政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，安排4名辦公室人員參加上級(jí)培訓(xùn)。加強(qiáng)了黨員的教育，進(jìn)一步健全完善了《辦公室工作規(guī)則》、會(huì)議制度、督查通報(bào)制度等一系列制度，辦文、辦會(huì)、辦事效率有了進(jìn)一步提高。

三、抓督查。進(jìn)一步加大督查力度，著力抓好縣“兩會(huì)”和人大決議、決定以及縣委、縣政府重要工作目標(biāo)責(zé)任制、縣政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)批示、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理和督查工作。對(duì)固定資產(chǎn)投資、民生工程、供地工作、農(nóng)房救助等實(shí)行一月一排名、一月一通報(bào)、一月一督查“三個(gè)一”制度，全年編發(fā)督查通報(bào)34期，通過(guò)強(qiáng)化督查，推進(jìn)工作落實(shí)。受理人大代表議案4件、建議187件，縣政協(xié)委員提案80件。所有議案、建議和提案全部按規(guī)范和時(shí)限要求辦理，辦結(jié)率為100%。全力抓好各類重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)，全年召開(kāi)各類專題會(huì)議70多次，促進(jìn)了上下左右的精誠(chéng)合作，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

四、抓突破。一年來(lái)，我們認(rèn)真抓好各方面工作的落實(shí)，在以下四個(gè)方面工作上實(shí)現(xiàn)了新突破，取得了新成績(jī)。

2、應(yīng)急管理工作。健全了縣鄉(xiāng)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，編制完成縣應(yīng)急管理工作手冊(cè)和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案23個(gè)，切實(shí)提高了應(yīng)急管理能力，做到應(yīng)對(duì)及時(shí)，處置果斷，從而將可能造成的損失降到最低限度。

3、僑務(wù)工作。推薦優(yōu)秀歸僑、僑眷18人為本屆縣市人大代表、政協(xié)委員，安排18位海外知名僑領(lǐng)和僑胞為政協(xié)特邀委員。共受理華僑僑胞來(lái)信來(lái)訪86件次，動(dòng)員縣廣大僑胞捐資837萬(wàn)元，其中僑胞僑眷通過(guò)_____向_____災(zāi)區(qū)捐款156萬(wàn)元。落實(shí)華僑僑團(tuán)結(jié)對(duì)意向18個(gè)村，意向捐款400余萬(wàn)元。全年共組織7批14人出訪。

五、抓自身。嚴(yán)格按照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持”的要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，辦公室主任切實(shí)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，自覺(jué)遵守和模范帶頭執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和單位的規(guī)章制度；領(lǐng)導(dǎo)干部不搞特殊化，按標(biāo)準(zhǔn)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下基層不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不利用公款大吃大喝。強(qiáng)化制度的剛性，堅(jiān)持以制度管人。認(rèn)真落實(shí)一把手不直接負(fù)責(zé)人事、財(cái)務(wù)制度，在財(cái)務(wù)開(kāi)支方面，堅(jiān)持認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，謹(jǐn)慎用好每一筆錢(qián)，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)，在工作中，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和規(guī)范，有效杜絕了工作人員利用在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作之機(jī)拉關(guān)系、搞創(chuàng)收、得私利等不良行為。

六、抓改進(jìn)。一年來(lái)，我們雖然較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但與形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)際工作及群眾的要求相比，還存在不少問(wèn)題和差距，主要是服務(wù)有時(shí)還不夠到位；調(diào)研深度和廣度

上還有欠缺；督查協(xié)調(diào)的方式方法還有待于改進(jìn)。對(duì)上述問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。2023年，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視不足，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，努力工作，著重在抓好以下五個(gè)方面工作上下功夫。一是著力在抓學(xué)習(xí)上下功夫，不斷加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、政策、法律和行政管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累，提高辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)。二是著力在抓思想解放上下功夫，消除思想顧慮，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷開(kāi)創(chuàng)政府辦工作的新局面。三是著力在作風(fēng)建設(shè)上下功夫，加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓內(nèi)部管理，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范公務(wù)接待、辦文、辦會(huì)等各項(xiàng)工作。四是著力在抓“三服務(wù)”上下功夫，充分發(fā)揮“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的職能。五是著力在抓廉潔自律上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。

篇十一 政府環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告6550字

各位代表：

現(xiàn)將全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告如下，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年工作回顧

五年來(lái)，我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)全面扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃全面完成，“十一五”規(guī)劃進(jìn)展順利。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2023年，預(yù)計(jì)(下同)市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)340天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率比2023年提高21%;澧水干流城區(qū)段20%時(shí)段為ⅲ類水質(zhì)，其余均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅰ、ⅱ類水質(zhì)，城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到99.1%;市城區(qū)環(huán)境噪聲平均值55.1分貝，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)89.1%;全區(qū)無(wú)自然放射性區(qū)域，廢棄放射源按國(guó)家規(guī)定全部集中收處，全區(qū)輻射環(huán)境處于安全水平;全區(qū)森林覆蓋率70.5%，退耕還林面積累計(jì)達(dá)15.65萬(wàn)畝，城市人均綠地面積7.39平方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率33.5%、綠地率30.2%，已建成自然保護(hù)小區(qū)3處，總面積1844公頃。

污染控制卓有成效。區(qū)政府成立了污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《張家界市永定區(qū)“十一五”主要污染物總量減排計(jì)劃》。重點(diǎn)污染源治理、淘汰落后產(chǎn)能、配套完善城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等一系列污染減排措施扎實(shí)推進(jìn)。2023年初，寶塔崗城市污水處理廠建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排800噸/年。五年來(lái)，取締城區(qū)燃煤鍋爐35臺(tái)、燃煤大灶69個(gè)，取締城區(qū)、景區(qū)周邊工藝落后、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重的土法磚瓦窯25座、土法石灰窯54座，關(guān)閉了張家界水泥廠、教子埡煉釩廠、大坪黃莊煉釩廠、后坪川巖坪煉焦廠、沿河街腸衣廠以及13家塑料加工廠，累計(jì)削減二氧化硫近900噸/年。貿(mào)源化工、鑫源鎳鉬礦、巨日水泥廠等一批重點(diǎn)污染源的環(huán)保治理工程正在組織實(shí)施。2023年，預(yù)計(jì)全區(qū)主要污染物二氧化硫排放總量1600噸，比2023年削減31%，化學(xué)需氧量排放總量4050噸，比2023年削減15%。工業(yè)廢氣處理率95%，處理達(dá)標(biāo)率60%，比五年前提高4%。工業(yè)廢水處理率86%，處理達(dá)標(biāo)率65%，比五年前提高2.4%。

環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度加大。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件，把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)。五年來(lái)，因不符合環(huán)保要求而否決的建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，責(zé)成重新選址項(xiàng)目9個(gè)，建議調(diào)整生產(chǎn)工藝和設(shè)備選型方案的項(xiàng)目5個(gè);建立了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線，五年來(lái)共受理各類環(huán)境污染糾紛與投訴600余件，處理結(jié)案率100%。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、危害群眾健康的城市噪聲污染和飲用水源污染開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，組織出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次，查處違法案件150余件;建立健全了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況檢查制度，污染防治與生態(tài)保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況檢查制度，以及突發(fā)環(huán)境事件防患與應(yīng)急處理制度。開(kāi)展了危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患企業(yè)的調(diào)查建檔工作，完成了醫(yī)療、水泥等行業(yè)23家單位放射源、射線裝置的登記、備案工作。五年來(lái)，共下達(dá)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查意見(jiàn)書(shū)600余份，有效預(yù)防和遏止了環(huán)境違法行為和重特大污染事故的發(fā)生。強(qiáng)化排污費(fèi)征收、管理和使用，實(shí)現(xiàn)了“收支兩條線”和?？顚Ｓ谩Ｎ迥陙?lái)，企業(yè)和政府累計(jì)投入污染防治與生態(tài)保護(hù)資金2860萬(wàn)元，其中政府公共財(cái)政資金投入352萬(wàn)元，較前五年增長(zhǎng)63%。

生態(tài)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成了生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制和專家評(píng)審工作，并于2023年12月提交區(qū)人大形成決議頒布實(shí)施。生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，已取得2個(gè)有機(jī)食品、8個(gè)綠色食品、17個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)4萬(wàn)多畝。群眾性綠色創(chuàng)建活動(dòng)全面開(kāi)展，建立了沙堤鄉(xiāng)等12個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建示范點(diǎn)和龔家垴等110個(gè)生態(tài)村創(chuàng)建示范點(diǎn)。建成綠色學(xué)校2所、綠色酒店1家、綠色居住小區(qū)1個(gè)，通過(guò)綠色創(chuàng)建活動(dòng)，綠色生產(chǎn)、消費(fèi)和生態(tài)文化理念逐步深入人心。自然生態(tài)保護(hù)與建設(shè)進(jìn)展順利：一是確實(shí)加強(qiáng)森林保護(hù)，從嚴(yán)查處涉林案件，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家退耕還林政策，加強(qiáng)綠色通道、綠色村莊和森林城市建設(shè);二是農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全區(qū)累計(jì)推廣沼氣池7603口，實(shí)現(xiàn)了村村通電，農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)逐步從薪柴為主，向薪柴、沼、電相結(jié)合轉(zhuǎn)變，生態(tài)植被得到了普遍恢復(fù)和保護(hù);三是耕地保護(hù)和土地整理工作有序推進(jìn)，累計(jì)完成土地整理項(xiàng)目23個(gè)，新增耕地201.83公頃，耕地總量保持動(dòng)態(tài)平衡，耕地質(zhì)量保持穩(wěn)定。

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作扎實(shí)開(kāi)展。永定區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站添置了十多臺(tái)(套)較大型監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員全部實(shí)現(xiàn)持證上崗，具備水、氣、聲、渣、放射性五大類40多個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)能力，實(shí)現(xiàn)了市城區(qū)空氣質(zhì)量和澧水水質(zhì)月報(bào)，五年累計(jì)上報(bào)科學(xué)有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)4000多個(gè)，為環(huán)境管理和環(huán)保執(zhí)法提供了有力的技術(shù)支持。

過(guò)去五年，我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī)，但是我們也要清醒地看到，我區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)仍然嚴(yán)峻:一是環(huán)境容量偏小，污染總量控制壓力大，工業(yè)強(qiáng)區(qū)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)很重;二是隨著城市建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，噪聲、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、醫(yī)療垃圾、生活垃圾、生活污水、建筑施工揚(yáng)塵、電磁輻射等污染問(wèn)題日益突出，而城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施又相當(dāng)薄弱，嚴(yán)重制約城市環(huán)境問(wèn)題的解決;三是全社會(huì)的環(huán)境公德意識(shí)、環(huán)境法律意識(shí)以及生態(tài)文明意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，環(huán)保執(zhí)法環(huán)境需要進(jìn)一步改善。對(duì)此，我們將高度重視，采取有力措施逐步加以解決。

二、今后五年的工作

今后五年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，世界旅游精品建設(shè)和“旅游興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)”三大戰(zhàn)略都將大力推進(jìn)。面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要切實(shí)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作歷史性轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展。

今后五年環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，加大污染防治與生態(tài)保護(hù)力度，努力改善環(huán)境質(zhì)量，全面推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

今后五年工作目標(biāo)是：城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)350天以上，城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，澧水干流95%以上河段保持ⅱ類水質(zhì)，城市環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)55分貝，城區(qū)道路交通噪聲平均值低于70分貝。主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量分別控制在1730噸、5500噸以內(nèi)，在2023年基礎(chǔ)上分別削減10%、10.3%;無(wú)鎘、砷等有毒物質(zhì)排放。二氧化硫排放強(qiáng)度控制在10千克/萬(wàn)元gdp以內(nèi)，化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度控制在8.5千克/萬(wàn)元gdp以內(nèi);城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到70%;城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%;工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%;工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到85%;醫(yī)療垃圾集中處理率達(dá)100%。完成環(huán)保模范城市創(chuàng)建和《張家界市永定區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》確定的階段性創(chuàng)建目標(biāo)。

今后五年，環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)和措施是：

全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色酒店創(chuàng)建工作，積極推行綠色文明生活方式。繼續(xù)抓好“三綠”、“五改”工程建設(shè)(綠色通道、綠色村莊、綠色家園，改路面硬化、改清潔用水、改衛(wèi)生廚房、改衛(wèi)生廁所、改清潔能源)，加快環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境治理，有效遏制生態(tài)破壞;嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，保證生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)用地;嚴(yán)格森林資源管理，維護(hù)森林生態(tài)功能，加大天然林、防護(hù)林和退耕還林地的保護(hù)力度，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。

加強(qiáng)旅游資源保護(hù)。加大風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境保護(hù)管理力度，始終堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用”的原則，科學(xué)布局、合理規(guī)劃景區(qū)景點(diǎn)和旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，防止自然景觀資源破壞，防止景區(qū)城市化、商業(yè)化，實(shí)現(xiàn)旅游資源可持續(xù)利用。

加強(qiáng)生物安全監(jiān)管。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，不斷提高自然保護(hù)區(qū)覆蓋率和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理水平。嚴(yán)厲打擊亂捕濫殺和倒買(mǎi)倒賣(mài)野生動(dòng)植物的違法活動(dòng)，組織實(shí)施珍稀、瀕危野生動(dòng)植物人工繁育和回歸自然工程。農(nóng)林牧漁業(yè)在引進(jìn)外來(lái)物種前，必須開(kāi)展物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止外來(lái)有害生物入侵。

進(jìn)一步拓寬融資渠道，切實(shí)解決生態(tài)區(qū)創(chuàng)建投入不足問(wèn)題。把一批重大生態(tài)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家和省、市計(jì)劃“籠子”，爭(zhēng)取國(guó)家投資;整合現(xiàn)有資金渠道，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)技改、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、環(huán)境污染治理、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、土地收益、耕地開(kāi)墾、農(nóng)村能源建設(shè)等各類專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌安排，向生態(tài)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜;改善投資機(jī)制，完善市場(chǎng)運(yùn)作，吸引外資、民資參與生態(tài)區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)作。

以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，凡是未依法經(jīng)環(huán)保審批、不符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)改、國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)、工商等部門(mén)不予辦理行政許可手續(xù)。對(duì)于不適應(yīng)環(huán)境保護(hù)要求，污染重、能耗高的落后產(chǎn)能以及“十五小”和“新五小”，要實(shí)行強(qiáng)制淘汰，為推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展騰出環(huán)境容量空間。

推行清潔生產(chǎn)。工業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目要按照清潔生產(chǎn)的要求，優(yōu)先采用資源利用率高、污染物排放少的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，從源頭控制污染物的排放。要在建材、冶煉、化工等重點(diǎn)行業(yè)推行清潔生產(chǎn)，培育一批污染物排放強(qiáng)度低、“三廢”實(shí)現(xiàn)綜合利用的環(huán)境友好型企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，從生產(chǎn)的全過(guò)程合理配置資源，合理控制污染，實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化。對(duì)超標(biāo)和超總量排污企業(yè)，要依法進(jìn)行限期治理。

大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、示范。以提高資源利用率和減少?gòu)U棄物排放為目標(biāo)，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要緊緊依靠科技進(jìn)步，在革新生產(chǎn)技術(shù)工藝、優(yōu)化產(chǎn)品方案、“三廢”循環(huán)綜合利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。巨日水泥、鑫源鎳鉬礦、貿(mào)源化工、佳鑫汽配、萬(wàn)農(nóng)生物等要力爭(zhēng)建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、示范企業(yè)。

強(qiáng)化新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)管。建設(shè)對(duì)環(huán)境有較大影響的項(xiàng)目，必須配套落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”設(shè)施、措施，切實(shí)提高新建項(xiàng)目污染防治能力，切實(shí)做到污染防治“不添新賬、多還舊賬”。對(duì)于不符合環(huán)?！叭瑫r(shí)”要求的項(xiàng)目，不得驗(yàn)收、投產(chǎn);違反環(huán)?！叭瑫r(shí)”規(guī)定，未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的項(xiàng)目，要依法嚴(yán)肅查處。

加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)旅游精品建設(shè)。治理城市水污染。全面開(kāi)展禁磷工作，超市、商行、化妝品店、賓館、酒店、洗滌等服務(wù)行業(yè)，要逐步淘汰含磷洗滌用品。綜合運(yùn)用價(jià)格、行政、科技和工程措施，提高城市污水處理能力，城市截污管網(wǎng)要進(jìn)一步配套完善，楊家溪城市污水處理廠要早日建成投產(chǎn)。

改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)城市能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快建設(shè)城市燃?xì)夤こ?，繼續(xù)淘汰城區(qū)服務(wù)行業(yè)燃煤鍋爐、大灶。大力開(kāi)展餐飲業(yè)油煙污染防治工作。加強(qiáng)城市交通和建筑施工揚(yáng)塵污染防治，工程渣土、生活垃圾要逐步實(shí)行封閉運(yùn)輸。

加大固體廢棄物污染防治。配套完善城市垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施，城市垃圾無(wú)害化處理廠和醫(yī)療危險(xiǎn)廢物處置中心要盡快建成投入使用。著力解決城市垃圾亂堆濫倒和澧水河垃圾污染問(wèn)題。

加強(qiáng)城市噪聲綜合整治。加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲管理，重點(diǎn)解決商業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲擾民問(wèn)題。

加快環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高環(huán)保監(jiān)管能力。按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，加大投入，配置完善環(huán)境監(jiān)察儀器設(shè)備和交通工具;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全環(huán)境監(jiān)察人員崗位責(zé)任制，切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法快速反應(yīng)能力。

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高環(huán)境保護(hù)技術(shù)支撐能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng);配置完善環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，拓展環(huán)境要素監(jiān)測(cè)范圍;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員積極開(kāi)展環(huán)?？萍紕?chuàng)新;加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，增強(qiáng)處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力。

加強(qiáng)環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)辦公自動(dòng)化進(jìn)程，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控和環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及環(huán)境信息收集、處理、加工網(wǎng)絡(luò)化，提高環(huán)境信息系統(tǒng)現(xiàn)代化水平。

創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，提高環(huán)保公眾參與水平。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績(jī)考核體系;建立健全環(huán)境保護(hù)與監(jiān)察、工商、國(guó)土、林業(yè)、城管等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;完善環(huán)保部門(mén)內(nèi)部建立的巡查機(jī)制、環(huán)境違法案件督辦機(jī)制、執(zhí)法稽查制度。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保宣教，切實(shí)提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)和環(huán)保公眾參與水平。建立由新聞媒體廣泛參與的媒體監(jiān)督機(jī)制，對(duì)我區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、重大污染與生態(tài)破壞事件處理、排污費(fèi)收繳、環(huán)境違法案件查處等工作進(jìn)行全方位監(jiān)督;廣泛邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體加入到環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍中來(lái)，營(yíng)造出領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、全社會(huì)共同參與的環(huán)境保護(hù)工作新局面。進(jìn)一步完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保行政許可、環(huán)境違法案件查處工作的公眾參與機(jī)制，要通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，征詢專家、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾的意見(jiàn)，提高公正、公開(kāi)、公平行政執(zhí)法和科學(xué)民主行政決策的水平。

三、2023年工作安排

2023年是實(shí)現(xiàn)今后五年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的起步之年，按照五年環(huán)保工作總體布署和要求，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

著力抓好節(jié)能減排工作。充分運(yùn)用工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排三大措施，確保年度減排目標(biāo)完成。一是工程減排。加強(qiáng)楊家溪城市污水處理廠、危險(xiǎn)廢物處置中心兩個(gè)項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。2023年三望坡城市垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、市城區(qū)主要截污管網(wǎng)要建成投入運(yùn)行，寶塔崗污水處理廠要加強(qiáng)監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排。關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)土法石灰窯、磚瓦窯及鎳鉬礦土法燒結(jié)點(diǎn)。把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，充分發(fā)揮環(huán)評(píng)“控制閘”、“調(diào)節(jié)器”作用，嚴(yán)格控制高耗低效重污染項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污;三是監(jiān)督管理減排。堅(jiān)持“綜合整治與專項(xiàng)行動(dòng)”相結(jié)合，以環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)管和污染源整治為重點(diǎn)，開(kāi)展環(huán)?！叭瑫r(shí)”檢查、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)企業(yè)排污達(dá)標(biāo)檢查、企業(yè)污染隱患排查，進(jìn)一步加大環(huán)境違法行為打擊力度。

全面完成第一次全區(qū)污染源普查工作。全區(qū)污染源普查是重大的區(qū)情調(diào)查，是全面掌握我區(qū)環(huán)境狀況的重要手段。2023年要按照國(guó)家和省、市統(tǒng)一安排布署，精心組織，大力實(shí)施，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)完成全區(qū)污染源普查任務(wù)。一是要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與普查工作;二是要加強(qiáng)普查員、普查指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保普查工作質(zhì)量;三是要加強(qiáng)工作督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任制;四是要保障普查經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;五是要加強(qiáng)普查成果應(yīng)用，切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)管水平，切實(shí)發(fā)揮普查成果在制定全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策中的基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性作用。

狠抓城市環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)建筑施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，啟動(dòng)工程渣土封閉式運(yùn)輸工作，工程施工場(chǎng)地配套完善抑塵防塵措施，嚴(yán)查建筑施工噪聲、娛樂(lè)噪聲、商業(yè)噪聲污染擾民問(wèn)題，嚴(yán)把建筑工程夜間施工環(huán)保審批。加大措施，規(guī)范飲食服務(wù)行業(yè)廢棄動(dòng)植物油回收加工市場(chǎng)，全面落實(shí)餐飲油煙限期治理項(xiàng)目。繼續(xù)抓好城區(qū)禁煤工作，規(guī)范整治主要街道臨街門(mén)面燃煤爐、灶。以洗滌行業(yè)為突破口，全面啟動(dòng)禁磷工作。加快污染擾民和損害城市環(huán)境功能布局企業(yè)的搬遷進(jìn)程，重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)養(yǎng)豬和污染嚴(yán)重的小加工、小作坊，進(jìn)行搬遷整治。加強(qiáng)城市垃圾污染防治，重點(diǎn)解決垃圾亂堆濫倒污染澧水河問(wèn)題。

切實(shí)抓好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建年度工作。加大《生態(tài)區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)考核辦法》貫徹落實(shí)和督促檢查力度。拓寬融資渠道，加大農(nóng)村“五改”力度，建成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)以上、生態(tài)村10個(gè)以上。繼續(xù)抓好群眾性綠色創(chuàng)建活動(dòng)，建成綠色居住小區(qū)2個(gè)以上，綠色酒店和環(huán)境友好型企業(yè)各一個(gè)以上。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，新建市級(jí)和區(qū)級(jí)自然保護(hù)小區(qū)各一個(gè);加強(qiáng)礦山生態(tài)恢復(fù)，爭(zhēng)取完成天門(mén)山索道沿線生態(tài)治理工程。

加大環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，用好環(huán)保第一審批權(quán)。將不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重、選址不合理的項(xiàng)目拒之門(mén)外。加大重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，貿(mào)源化工廠的污水治理項(xiàng)目必須完成并投入運(yùn)行;鑫源鎳鉬礦環(huán)保“三同時(shí)”治理項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度;巨日水泥廠污染防治設(shè)施必須按要求配套落實(shí)到位。加強(qiáng)放射源、射線裝置及危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管，所有放射源、射線裝置均要完成申報(bào)登記和持證管理;危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、處理，要實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制和資質(zhì)審批管理。加大排污費(fèi)征收使用管理力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)排污費(fèi)和污染治理專項(xiàng)資金支持，為重點(diǎn)污染源治理、生態(tài)創(chuàng)建和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供有力的資金保障。加強(qiáng)環(huán)?！叭瑫r(shí)”檢查，要關(guān)停、整改一批環(huán)保“三同時(shí)”不到位項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)污染糾紛調(diào)處，切實(shí)維護(hù)好人民群眾環(huán)境權(quán)益。

篇十二 2023政府全年工作總結(jié)報(bào)告7500字

各位代表：

現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的各方面代表提出意見(jiàn)。

一、年主要工作回顧

年是新一屆政府班子工作的第一年，也是新五年發(fā)展戰(zhàn)略的開(kāi)局之年。一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“ ”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神求突破，務(wù)實(shí)開(kāi)拓抓推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，城鎮(zhèn)建設(shè)和管理上新臺(tái)階，社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)得到新鞏固，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展達(dá)到新水平，精神文明建設(shè)取得新成果，全面超額完成了鎮(zhèn)三屆一次人代會(huì)確定的年各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，現(xiàn)代城市化新鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越。

(一)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過(guò)預(yù)期目標(biāo)。年全鎮(zhèn)完成地方財(cái)政收入5.31億元，同比增長(zhǎng)16.7%;完成增加值50.18億元，同比增長(zhǎng)18.5%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額47億元，同比增長(zhǎng)30%;完成工業(yè)銷售產(chǎn)值64.7億元，同比增長(zhǎng)16.4%;完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資5.8億元，同比增長(zhǎng)32%;完成合同利用外資1500萬(wàn)美元。

“一業(yè)特強(qiáng)、多業(yè)并舉”初見(jiàn)成效。充分利用地域優(yōu)勢(shì)推進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn)，全年住宅竣工面積38.5萬(wàn)平方米，銷售面積61.8萬(wàn)平方米，完成地方財(cái)政收入2.68億元，占全鎮(zhèn)收入的51%。商業(yè)布局和業(yè)態(tài)調(diào)整成效顯著，紅星美凱龍、梧桐城邦社區(qū)商業(yè)中心、東方國(guó)貿(mào)朗悅商務(wù)樓等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼完成并全面開(kāi)業(yè)，全鎮(zhèn)商業(yè)及服務(wù)業(yè)完成財(cái)政收入1.34億元，占全鎮(zhèn)收入的25.2%。工業(yè)繼續(xù)在調(diào)整中發(fā)展，經(jīng)過(guò)二年努力，地區(qū)44家?；髽I(yè)綜合整治基本完成，884名職工安置分流結(jié)束，關(guān)停并轉(zhuǎn)了一批效益低、能耗大的“五小”企業(yè)。做好對(duì)市部屬企業(yè)的屬地管理工作，市部屬企業(yè)發(fā)展良好。招商引資工作取得新進(jìn)展，今年全鎮(zhèn)新招商200戶，新增注冊(cè)資金1.9億元;完成地方財(cái)政收入1.2億元，占全鎮(zhèn)收入的23.2%。

財(cái)政資金逐年向公共財(cái)政和民生事業(yè)傾斜。年全鎮(zhèn)公共財(cái)政支出達(dá)5.51億元，同比增長(zhǎng)10.6%。加強(qiáng)了對(duì)專項(xiàng)資金使用的跟蹤監(jiān)督，強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，成立了鎮(zhèn)會(huì)計(jì)記賬中心，逐步推進(jìn)村賬鎮(zhèn)管，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，切實(shí)做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理，提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。認(rèn)真做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普查工作，年獲“第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體”。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制調(diào)整，撤銷了原工業(yè)公司和農(nóng)副公司，成立了新的工業(yè)公司、商業(yè)投資管理有限公司，正式接管海納納米科技樓，成立了寶山科技控股有限公司，進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(二)城市建設(shè)和管理加快推進(jìn)，市容環(huán)境得到改善

老鎮(zhèn)改造工作扎實(shí)推進(jìn)。老鎮(zhèn)改造核心區(qū)居農(nóng)民動(dòng)遷簽約達(dá)1060戶，占總數(shù)的68.5%;其中東街完成757戶，達(dá)86.7%;西街完成266戶，達(dá)43%;馬路橋完成37戶，達(dá)66%;企業(yè)動(dòng)遷已基本完成。汶北、東街基地建設(shè)全面開(kāi)工建設(shè)，馬路橋、上大、葑村三個(gè)動(dòng)遷房基地建設(shè)基本竣工，用電、雨污水管道等市政配套建設(shè)有序開(kāi)展，馬路橋、上大b塊基地將于20年1月實(shí)施回搬。

m7號(hào)線建設(shè)有序進(jìn)展，完成了停車場(chǎng)及輔助工程動(dòng)遷收尾工作，共動(dòng)遷居農(nóng)民350余戶，企業(yè)49家，確保了8個(gè)站點(diǎn)和車輛場(chǎng)在年內(nèi)全部啟動(dòng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)雨污水治理三期工程，完成了環(huán)鎮(zhèn)南路、豐寶路等多條道路雨污水管道排放工程，共鋪設(shè)雨、污水管各6117米;基本完成了汶水路以北地區(qū)4個(gè)泵站的建設(shè)工程。

完成真金路文明樣板路的建設(shè)和上大地區(qū)市級(jí)示范區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)達(dá)標(biāo)區(qū)域的創(chuàng)建工作，完成了大華地區(qū)怡華苑路、華靈路等道路的人行道板改建工作，基本完成了真大路、真華路等5條市政道路建設(shè)，啟動(dòng)外環(huán)線綠化帶和滬太路景觀道路建設(shè)。

扎實(shí)開(kāi)展拆違、控違綜合整治，全年共拆除違法建筑15.3萬(wàn)平方米;加強(qiáng)拆違綜合整治長(zhǎng)效管理，建立拆違還綠、拆違建綠政府補(bǔ)貼機(jī)制，全年投入1300多萬(wàn)元，完成了葑村、南大等村約400畝綠化生態(tài)園建設(shè)，有效遏制了新的違法建筑產(chǎn)生。加強(qiáng)市容環(huán)境整治，每月開(kāi)展一次全鎮(zhèn)性環(huán)境整治日活動(dòng)，完成上大路東段、滬太路南側(cè)道路綠化改建工程，加大了渣土車管理力度，道路、河道保潔建立了長(zhǎng)效管理制度。完成大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，加大污染治理，有效控制污染源無(wú)序排放;全鎮(zhèn)9個(gè)村完成了整潔村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，鎮(zhèn)域環(huán)境面貌明顯改觀。

(三)社會(huì)管理完善加強(qiáng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定

強(qiáng)化社會(huì)治安防控綜合治理，形成了有效的“打、防、控”治安管理體系。加強(qiáng)來(lái)滬人員管理和服務(wù)，建立了來(lái)滬人員管理服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度;健全了社會(huì)治安輔助力量聯(lián)合辦公室，成立了葑村村“六位一體”綜治工作室，加強(qiáng)了社區(qū)保安、社區(qū)綜合協(xié)管員、綜治社保隊(duì)等六支群防群治隊(duì)伍建設(shè);啟動(dòng)建設(shè)城市圖像監(jiān)控系統(tǒng);開(kāi)展老式居民樓電子防盜門(mén)安裝工作;加強(qiáng)了鐵路護(hù)路聯(lián)防;整治了學(xué)校周邊治安環(huán)境;加強(qiáng)犬類管理，獲得了寶山區(qū)犬類管理優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。

切實(shí)加強(qiáng)信訪工作和信訪行為的“雙向規(guī)范”，完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。積極預(yù)防和疏導(dǎo)化解信訪突出矛盾，妥善解決了華鵬小區(qū)產(chǎn)權(quán)證等一批歷史遺留問(wèn)題。司法行政工作健康發(fā)展，加強(qiáng)人民調(diào)解，健全司法、信訪綜合服務(wù)窗口工作制度，推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教規(guī)范化、合理化建設(shè)，開(kāi)展法律援助。做好了黨的、女足世界杯、特奧會(huì)等重大節(jié)慶、活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，圓滿完成了特奧會(huì)接待任務(wù)。

基本完成危化企業(yè)專項(xiàng)整治，年關(guān)停調(diào)整危化企業(yè)24家，并通過(guò)驗(yàn)收。開(kāi)展全鎮(zhèn)范圍的安全生產(chǎn)大檢查、火災(zāi)隱患、生產(chǎn)隱患排查，實(shí)施工地、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量，實(shí)行了網(wǎng)格化管理模式。完成了22個(gè)安全生產(chǎn)隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域綜合整治，消除各類安全隱患，有效控制重大事故發(fā)生。__年被評(píng)為區(qū)安全、環(huán)保和消防隱患排查工作先進(jìn)單位。做好了“韋帕”臺(tái)風(fēng)的防御工作，確保我鎮(zhèn)安全度汛。

加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員集聚地等復(fù)雜地區(qū)的整治。以拆“雙違”為抓手，有效整治紅光村大吳家宅地區(qū)賣(mài)淫嫖娼違法現(xiàn)象;取締真大路批發(fā)市場(chǎng)非法活禽交易;對(duì)全鎮(zhèn)廢舊金屬收購(gòu)站進(jìn)行地毯式清查，取締非法收購(gòu)站;開(kāi)展老街整治，取締無(wú)證商鋪。開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，取締南大路388弄非法光鴨加工廠等地下食品加工窩點(diǎn)27處，整治各類無(wú)證食品經(jīng)營(yíng)戶218家。開(kāi)展了“群租”專項(xiàng)整治，對(duì)大華路198號(hào)、388號(hào)、乾溪童江巷、豐明施家宅、南大地區(qū)西姚灣生產(chǎn)隊(duì)等外來(lái)人口集聚地開(kāi)展綜合整治，消除了不穩(wěn)定因素。

社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展，逐步健全和完善社區(qū)基本建設(shè)和服務(wù)功能，社區(qū)的民主建設(shè)和居民的自我監(jiān)督、自我服務(wù)、自我管理、自我教育得到加強(qiáng)。發(fā)揮社區(qū)(治安、物業(yè))管理聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)業(yè)委會(huì)的建設(shè)指導(dǎo)，努力化解了群眾反映的突出矛盾，為社區(qū)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

(四)民生事業(yè)全面發(fā)展，人民生活得到改善

加大對(duì)基礎(chǔ)教育投入的力度，完成鎮(zhèn)管學(xué)校的維修和改造，學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善;開(kāi)辦了場(chǎng)南真華幼兒園。中心小學(xué)被評(píng)為全國(guó)書(shū)法特色校，聯(lián)建幼兒園被評(píng)為上海市書(shū)法特色園，行知實(shí)驗(yàn)幼兒園被評(píng)為區(qū)示范園，祁連中心校、中心小學(xué)被評(píng)為區(qū)素質(zhì)教育示范校。規(guī)范進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女學(xué)校管理，關(guān)閉鎮(zhèn)域內(nèi)7所非法幼兒園，平穩(wěn)做好了幼兒的安置工作;積極開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)群眾性科普活動(dòng)和青保工作，我鎮(zhèn)被評(píng)為上海市青保先進(jìn)集體。

全面推進(jìn)第二輪建設(shè)健康城區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，深入推廣社區(qū)健康管理模式，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，開(kāi)展“清潔家園，健康”等活動(dòng);開(kāi)展地下行醫(yī)窩點(diǎn)整治，規(guī)范行醫(yī)行為;加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理，完善了鎮(zhèn)村衛(wèi)生室建設(shè)管理一體化，推進(jìn)了疾病預(yù)防體系建設(shè);積極開(kāi)展紅十字會(huì)工作，較好地完成了居民無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)。年我鎮(zhèn)被評(píng)為寶山區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作優(yōu)秀單位。人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全面完成計(jì)劃生育各類指標(biāo)，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)到位，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)有序推進(jìn)，獲得“上海市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體”、“上海市人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)文明站”等榮譽(yù)。

就業(yè)促進(jìn)工作成效明顯，年新增就業(yè)崗位3700多個(gè)，安置雙困人員454人，解決零就業(yè)家庭就業(yè)48人。開(kāi)發(fā)公益性崗位300個(gè)，妥善做好了關(guān)停企業(yè)職工分流安置工作。積極開(kāi)展幫困救助工作，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，年共發(fā)放各類救助幫困經(jīng)費(fèi)1500多萬(wàn)元。鎮(zhèn)殘聯(lián)榮獲“上海市扶殘助殘先進(jìn)集體”;我鎮(zhèn)獲得“市雙擁模范鎮(zhèn)”四連冠;獲“上海市村務(wù)公開(kāi)民主管理示范鎮(zhèn)”。提高了全鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤金、鎮(zhèn)屬企業(yè)待崗人員和農(nóng)保退休人員生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了全鎮(zhèn)合作醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn);啟動(dòng)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè);完成了乾溪等3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)的改建。

(五)政府自身建設(shè)加強(qiáng)，文明創(chuàng)建有成效

積極開(kāi)展上海市文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展文明社區(qū)、文明小區(qū)、五好文明家庭等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。評(píng)出市文明小區(qū)9個(gè)，市文明村2個(gè)，市文明單位1個(gè);區(qū)文明小區(qū)22個(gè)，區(qū)文明村2個(gè)，區(qū)文明單位2個(gè)。評(píng)選5萬(wàn)戶文明家庭，組織文明禮儀、交通安全、科學(xué)衛(wèi)生等講座600余場(chǎng)。

積極開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng)，組織了“放歌紅五月”、“歡樂(lè)在社區(qū)”等廣場(chǎng)演出活動(dòng);舉辦“金秋清風(fēng)”鎮(zhèn)各界人士扇面書(shū)畫(huà)展。場(chǎng)南村被評(píng)為區(qū)新農(nóng)村文化示范點(diǎn);我鎮(zhèn)獲得上海市書(shū)畫(huà)“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號(hào)。落實(shí)電影“2131”工程，放映120場(chǎng);進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，取締無(wú)證音像制品攤點(diǎn)和無(wú)證游戲機(jī)房。積極組織各類體育比賽，足球、乒乓等多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)獲市、區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，開(kāi)通鎮(zhèn)政府門(mén)戶網(wǎng)站，增設(shè)了政務(wù)公開(kāi)欄和便民指南，我鎮(zhèn)獲得全國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。加強(qiáng)信息化工作，全面啟用辦公自動(dòng)化系統(tǒng);完善“三重一大”議事規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督，開(kāi)展反腐敗警示教育，注重和加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗，推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府和法治政府的建設(shè)。

老齡、檔案、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

各位代表，過(guò)去的一年，全鎮(zhèn)萬(wàn)眾一心，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得新的發(fā)展，這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)，全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果，是區(qū)各職能部門(mén)和社會(huì)各界支持幫助取得的。在此我代表鎮(zhèn)人民政府，向所有關(guān)心支持幫助我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、同志、朋友們表示崇高敬意和衷心感謝。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，的發(fā)展還面臨許多突出矛盾和困難，我們的工作也存在著一些不足。一是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐還需要加快;二是城市建設(shè)和管理還需加強(qiáng);三是關(guān)注民生、解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心問(wèn)題的力度還需加大。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信μ剿?，并采取切?shí)可行的措施，認(rèn)真加以克服和解決。

二、20年主要工作

20年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“__”規(guī)劃提出“經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、商業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)”目標(biāo)的重要一年。按照區(qū)委五屆五次全會(huì)和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神要求和本鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：完成增加值56.2億元，同比增長(zhǎng)12%;確保完成地方財(cái)政收入5.7億元，同比增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%;完成工業(yè)銷售產(chǎn)值71億元，同比增長(zhǎng)10%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額54億元，同比增長(zhǎng)15%;完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資4億元。都市型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步形成，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，老鎮(zhèn)改造動(dòng)拆遷工作基本完成，城市環(huán)境面貌顯著改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，城鎮(zhèn)居農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)10%左右。

根據(jù)上述發(fā)展目標(biāo)，20年著重抓好以下十個(gè)方面的工作：

(一)加快規(guī)劃落實(shí)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

圍繞重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)和軌道交通、老鎮(zhèn)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)。按照鎮(zhèn)域整體規(guī)劃和“__”發(fā)展規(guī)劃，著力推進(jìn)“一線三圈”規(guī)劃落地工作，加快啟動(dòng)建設(shè)m7號(hào)線沿線站點(diǎn)商務(wù)和樓宇經(jīng)濟(jì)，完善以大華虎城為中心的大華區(qū)域性商業(yè)圈規(guī)劃建設(shè)和以紅星美凱龍為中心的現(xiàn)代家居商務(wù)圈的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)科技園建設(shè)。加強(qiáng)全鎮(zhèn)土地使用管理，嚴(yán)禁新違法用地產(chǎn)生，對(duì)過(guò)去已出租的土地進(jìn)行全面梳理，實(shí)施土地二次開(kāi)發(fā)，提升土地能級(jí)，積極挖掘土地潛力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

繼續(xù)發(fā)揮房產(chǎn)品牌優(yōu)勢(shì)，積極拓展市場(chǎng)，提升商品房檔次，加快動(dòng)遷房建設(shè)，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)房產(chǎn)60萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)商品房銷售50萬(wàn)平方米。加快推進(jìn)現(xiàn)有的社區(qū)商業(yè)生活中心建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)大華虎城“巴黎春天”項(xiàng)目以及乾溪商務(wù)樓、聯(lián)東大廈等項(xiàng)目開(kāi)工，加快宜家項(xiàng)目推進(jìn)工作。加快現(xiàn)代都市型工業(yè)發(fā)展，繼續(xù)調(diào)整整合工業(yè)企業(yè)資源，充分發(fā)揮市部屬屬地企業(yè)生產(chǎn)效益，努力提升工業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量和能級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)，推進(jìn)鎮(zhèn)與村、村與村、村與公司聯(lián)合建設(shè)。進(jìn)一步完善“村賬鎮(zhèn)管”機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(三)加強(qiáng)招商引資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

積極圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和科技經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司和寶山科技園為平臺(tái)，著力推進(jìn)招商引資工作，積極引進(jìn)科技含量高、發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。繼續(xù)加大在地企業(yè)招商引稅工作，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提高為企業(yè)服務(wù)水平。堅(jiān)持“抓大不放小”原則，加強(qiáng)力量開(kāi)展專業(yè)市場(chǎng)、出租網(wǎng)點(diǎn)等小稅種征管工作，做到應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)招商引資的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)一支招商引資專業(yè)人才隊(duì)伍，落實(shí)招商激勵(lì)機(jī)制，壯大招商力量，提高招商引資水平。

(四)推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，加快城市化進(jìn)程

加快推進(jìn)老鎮(zhèn)改造工作，20年基本完成老鎮(zhèn)改造居農(nóng)民動(dòng)拆遷和動(dòng)遷房建設(shè)，做好動(dòng)遷戶回搬工作;企業(yè)動(dòng)遷爭(zhēng)取全部完成。扎實(shí)推進(jìn)m7號(hào)線各站點(diǎn)和停車場(chǎng)的建設(shè)，完成場(chǎng)中路交通樞紐站動(dòng)拆遷工作，增加全鎮(zhèn)公交車站布點(diǎn)，形成網(wǎng)絡(luò)化布局。把解決“城中村”問(wèn)題放到重要位置，推進(jìn)北部各村城市化新貌建設(shè)，今年?duì)幦⊥瓿赊r(nóng)民動(dòng)遷750戶。加快雨污水合流三期工程建設(shè)進(jìn)度，完成真北路等道路雨污水管道排放工程。完善市政道路建設(shè)，完成永和支路、塘祁路東段建設(shè)。建成市政辦公大樓，建成“一門(mén)式”社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心大樓。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，啟動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)祁連社區(qū)公園，推進(jìn)滬太路等景觀道路綠化。

(五)加強(qiáng)市容整治，改善環(huán)境面貌

繼續(xù)加強(qiáng)拆違、控違工作，明確責(zé)任，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)，20年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)違法建筑基本拆除目標(biāo)。繼續(xù)啟動(dòng)新一輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，完成全鎮(zhèn)污染源普查工作，加大整治力度，不斷提高鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;繼續(xù)加強(qiáng)河道環(huán)境治理，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化管理，鞏固整潔村創(chuàng)建成果。加強(qiáng)市容環(huán)境治理，以公共綠地、景觀道路建設(shè)為重點(diǎn)，加大對(duì)涉及市容、綠化、市政、環(huán)保、渣土運(yùn)輸、水務(wù)等方面的違法、違章行為的查處和執(zhí)法力度，提高城區(qū)綜合執(zhí)法管理水平。繼續(xù)推進(jìn)道路環(huán)境整治，完成大華地區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建工作。

(六)強(qiáng)化社會(huì)管理，打造平安

加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員的治安管理，整合各種治安防范力量，堅(jiān)決打擊影響人民安全的嚴(yán)重犯罪活動(dòng)，努力降低刑案發(fā)案率。健全信訪工作機(jī)制，正確處理人民內(nèi)部矛盾，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪突出矛盾和歷史遺留問(wèn)題的疏導(dǎo)化解，妥善處置群體性事件。加強(qiáng)司法和人民調(diào)解工作。進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，完善質(zhì)量生產(chǎn)檢查和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，整治取締存在安全隱患的“五小”、“三合一”企業(yè)，確保全年不發(fā)生重特大安全事故;繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等市場(chǎng)監(jiān)管工作，全面推進(jìn)質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化對(duì)食品、餐飲衛(wèi)生等檢測(cè)和監(jiān)管，積極推進(jìn)“平安”建設(shè)。

(七)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，按照“社區(qū)黨建全覆蓋、社區(qū)管理網(wǎng)格化、社區(qū)建設(shè)實(shí)體化”的要求，進(jìn)一步發(fā)揮“四位一體”聯(lián)席會(huì)議作用，逐步建成“群眾得實(shí)惠，管理出成效，基層有活力”的新型社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)公益服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理，完善社區(qū)保障和服務(wù)功能，不斷提高社區(qū)綜合管理水平。進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)，規(guī)范居委會(huì)管理，健全社區(qū)群眾自治組織，加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍的規(guī)范化、社會(huì)化、專業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)模范居委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展豐富多樣的群眾性文體活動(dòng)，不斷提升“一居一品”質(zhì)量，努力營(yíng)造和諧文明的社區(qū)氛圍，提高鎮(zhèn)管社區(qū)工作水平。

(八)健全保障體系，關(guān)注民生根本

積極實(shí)施就業(yè)政策，完成全年就業(yè)指標(biāo)，加大援助力度，基本消除零就業(yè)家庭，實(shí)現(xiàn)雙困人員就業(yè)安置率100%;完成征地人員吸養(yǎng)老工作100%;進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和落實(shí)公益性崗位，做好關(guān)停企業(yè)職工分流工作。建立城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，擴(kuò)大廉租房受益面，切實(shí)解決困難群眾的保障問(wèn)題，逐步提高下崗職工和退休人員的基本生活保障。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)殘疾人康復(fù)、就業(yè)和救助等工作，完善殘疾人服務(wù)設(shè)施。進(jìn)一步健全全員覆蓋的社會(huì)救助體系，完善優(yōu)撫對(duì)象財(cái)政保障機(jī)制。

(九)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)文明創(chuàng)建

加強(qiáng)學(xué)?？茖W(xué)管理，探索現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)和學(xué)校文化建設(shè)，強(qiáng)化進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女學(xué)校的管理;行知小學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)素質(zhì)教育示范校，乾溪二幼爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)一級(jí)一類幼兒園;開(kāi)辦嘉華苑小學(xué)、水岸藍(lán)橋幼兒園。積極推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”服務(wù)功能;完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力;健全農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全面推進(jìn)建設(shè)健康城區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)婦女健康實(shí)事項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng);完善社區(qū)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)服務(wù)工作模式，促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)雙擁工作，加大社會(huì)行政事務(wù)管理力度，完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制，啟動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老中心，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建成開(kāi)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，不斷提升城區(qū)文明程度。

(十)完善政府自身建設(shè)，建設(shè)法治政府

推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)，豐富政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，重點(diǎn)突出對(duì)財(cái)政性資金和對(duì)干部廉潔自律情況公開(kāi)，不斷提高政府工作的透明度和公開(kāi)性，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作上新臺(tái)階;進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的公務(wù)員隊(duì)伍。大力推進(jìn)反腐__制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，從體制機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

進(jìn)一步扎實(shí)做好青保、老齡、防汛防臺(tái)、信息、檔案等各項(xiàng)工作。

各位代表：新的一年已經(jīng)開(kāi)始，新的發(fā)展已經(jīng)起步。正處在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨的任務(wù)既艱巨又光榮。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，抓住機(jī)遇，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，為加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、商業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)的目標(biāo)而努力奮斗。

篇十三 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年終工作報(bào)告1350字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席代表提出寶貴意見(jiàn)。

一年來(lái)的工作回顧

__年，__鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下，以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題活動(dòng)為契機(jī)，狠抓干部管理工作和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊扣“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，落實(shí)了“五抓五促”的工作思路，大力實(shí)施“大干新三年，實(shí)現(xiàn)新跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、商業(yè)活鄉(xiāng)、農(nóng)工商多業(yè)并存、互補(bǔ)互促”型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了年初提出的“發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，確保一方穩(wěn)定，服務(wù)一方群眾，構(gòu)建一方和諧”總體目標(biāo)。圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。__年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)民生產(chǎn)總值遞增13%，達(dá)到1.68億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到0.47億元，工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到0.68億元，第三產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到0.53億元；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，品種優(yōu)質(zhì)化和布局區(qū)域化格局初步形成，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到進(jìn)一步鞏固。優(yōu)質(zhì)雜交水稻種植全面推廣，糧食播種面積年均達(dá)1.6萬(wàn)畝，水稻良種普及率達(dá)95%以上。大力推廣“種三產(chǎn)四”工程，以胡家坪村、南河村、水巖村、黃溪灣村為中心，發(fā)展超級(jí)稻示范片__畝，超級(jí)稻種植3000畝，雜交豐產(chǎn)玉米種植5034畝，大力發(fā)展?jié)O業(yè)，以各大骨干山塘水庫(kù)為中心建立發(fā)展池塘養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)魚(yú)100畝，水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)200畝；發(fā)展生豬養(yǎng)殖，新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1家，全鄉(xiāng)年出欄生豬11000頭，利用草場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展草食動(dòng)物養(yǎng)殖，新增養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶8戶；建立完善動(dòng)物防疫隊(duì)伍，認(rèn)真作好了重大動(dòng)物疫病防治工作；大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)順天公司成功流轉(zhuǎn)土地3000畝，栽種油茶__畝，實(shí)現(xiàn)了“公司+基地+農(nóng)戶”新產(chǎn)業(yè)格局。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，創(chuàng)辦并注冊(cè)康威酒廠，年產(chǎn)值50萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展走上了多樣化的發(fā)展路子。工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破，黃溪灣福利冶煉廠、云冶煉廠成功引進(jìn)外資1000萬(wàn)元，建設(shè)廠房4000平方米，辦公樓、化驗(yàn)樓4棟，年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值突破4000萬(wàn)元大關(guān)，上交國(guó)家稅收600萬(wàn)元。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全。我們積極爭(zhēng)取市、縣農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)村民投資投勞，完成了“云六水庫(kù)”的除險(xiǎn)加固、胡家坪、南河、芒溪口村基本口糧田建設(shè)掃尾工作；完成葡萄溪、黃溪灣、鐵山溪、來(lái)龍溪骨干山塘整修；累計(jì)硬化農(nóng)田灌溉溝渠12條2145米，恢復(fù)洪毀堤壩460多米，恢復(fù)灌溉面積260畝，改善灌溉面積330畝，新增耕地50畝，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力逐步得到增強(qiáng)，為糧食豐產(chǎn)打牢了基礎(chǔ)。

交通設(shè)施日益完善。我們借助國(guó)家力量，積極組織廣大村民籌資籌勞，己完成了47公里的水泥路硬化，在全縣率先實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路這一目標(biāo)，并順利完成了胡家坪、水巖、南河、巖屋沖四橋建設(shè)，方便了群眾出行。積極支持國(guó)家重點(diǎn)工程s308線改擴(kuò)建工程，確保工程順利進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)全鄉(xiāng)12個(gè)村的產(chǎn)業(yè)公路進(jìn)行了規(guī)劃和修編，將__規(guī)劃中組織實(shí)施。

公益事業(yè)設(shè)施明顯改善。建好高標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生院、農(nóng)村信用社、鐵山溪村“五保之家”和黃溪灣村村級(jí)活動(dòng)中心、南河村級(jí)組織活動(dòng)中心；完成了水巖、胡家坪兩個(gè)村人畜安全飲水工程，使__多群眾喝上了方便、干凈水。配合縣國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)，對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了修編，并對(duì)水隘鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體布局。

篇十四 縣政府依法行政工作自查報(bào)告4200字

市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)黃府領(lǐng)發(fā)〔2023〕 4號(hào)通知要求，__縣對(duì)照__市2023年度推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)和__市2023年度依法行政工作考核方案開(kāi)展了依法行政工作年度自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

2023年度，我縣依法行政工作在在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在__市法制辦的支持、指導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)法治政府的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法制政府建設(shè)。

1、制定依法行政年度工作要點(diǎn)（計(jì)劃）并組織實(shí)施。結(jié)合本縣實(shí)際，制定了《2023年度推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》，從“深化行政管理體質(zhì)改革，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，提高政府制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法化解社會(huì)矛盾和糾紛，保障法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)”六個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化安排并以縣推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)布實(shí)施。

2、根據(jù)人事變動(dòng)，適時(shí)調(diào)整了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開(kāi)專題會(huì)議研究依法行政工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。

3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。建立健全了法制網(wǎng)絡(luò)，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多個(gè)縣直部門(mén)都配備了專兼職法制員，為我縣依法行政工作的開(kāi)展提供了組織保障。

4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足，我縣各級(jí)財(cái)政部門(mén)將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。

1、切實(shí)提高政府的決策能力。結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府先后制定了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《重大行政決策集體決定制度》、《__縣人民政府重大行政決策公示、聽(tīng)證及后評(píng)價(jià)制度》、《__縣重大行政決策合法性審查制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》等行政決策制度。規(guī)定凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策，必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定的原則，在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議集體研究決定。

2、健全規(guī)范性文件清理制度，開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。建立規(guī)范性文件定期清理制度，規(guī)定規(guī)范性文件實(shí)施后，每二年清理一次，同時(shí)對(duì)清理的主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序提出明確的要求。

3、執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查和備案制度。今年以縣政府__縣政府辦公室名義發(fā)布的13件規(guī)范性文件在提交政府常務(wù)會(huì)審議前均按規(guī)定經(jīng)過(guò)法制機(jī)構(gòu)合法性審查，并按時(shí)報(bào)送市政府__縣人大備案，審查率和備案率均達(dá)到100%。

由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策機(jī)制和規(guī)范性文件審查備案制度，我縣未出現(xiàn)因違法決策和因規(guī)范性文件違法、造成嚴(yán)重社會(huì)影響而受追究責(zé)任的情況。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法辦事。

1、推行權(quán)力清單制度，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程圖。圍繞建立法治政府和服務(wù)型政府，以轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力為核心，堅(jiān)持職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)、公開(kāi)透明的原則，清理規(guī)范行政權(quán)力，建立縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，實(shí)行“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”。12月12日印發(fā)《__縣建立縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度實(shí)施方案》，對(duì)十大項(xiàng)行政權(quán)力（行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制等）進(jìn)行全面清理。將于2023年3月1日向社會(huì)公布縣級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。

2、深化行政審批制度改革，做好承接上級(jí)政府調(diào)整行政審批事項(xiàng)。以制定《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》為中心，以開(kāi)展行政職權(quán)目錄清理工作為抓手，按照“多部門(mén)配合、多手段運(yùn)用、多形式推進(jìn)”的工作要求，重點(diǎn)做好行政職權(quán)流程再造、省市下放縣級(jí)行政審批項(xiàng)目的銜接、行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作，不斷將我縣行政審批制度改革引向深入。今年4月份，我縣根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)調(diào)整行政審批項(xiàng)目的規(guī)定，及時(shí)清理出縣級(jí)應(yīng)該調(diào)整的行政審批項(xiàng)目，通過(guò)征求有關(guān)單位意見(jiàn)，報(bào)縣政府研究決定部分取消縣級(jí)行政審批1項(xiàng)，承接省政府下放到縣級(jí)實(shí)施的行政審批 7 項(xiàng)（其中委托下放 1 項(xiàng)），轉(zhuǎn)變管理方式的縣級(jí)行政審批1項(xiàng)，合并縣級(jí)行政審批項(xiàng)目1項(xiàng)，取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)。結(jié)合去年行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果，與同級(jí)政府相比較，我縣的行政審批制度改革工作已取得了實(shí)質(zhì)性的成效。

3、加大對(duì)行政執(zhí)法工作的檢查力度。今年7至8月份，根據(jù)市法制辦統(tǒng)一部署，縣法制辦對(duì)全縣擁有行政執(zhí)法權(quán)的單位（含駐休單位）從2023年7月1日至2023年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政許可、行政處罰案卷開(kāi)展專項(xiàng)檢查。在各單位自查的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)參加的案卷評(píng)查分析會(huì)，總結(jié)分析在案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題查找原因，提出整改措施，并要求被查單位限期整改。通過(guò)案卷評(píng)查，實(shí)實(shí)在在地解決了一些執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有了很大提高。

4、進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。根據(jù)《__縣政府貫徹落實(shí)市政府關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，組織全縣所有執(zhí)法單位對(duì)行政處罰程序的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。推行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，對(duì)行政處罰權(quán)加以細(xì)化，明確具體的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

5、規(guī)范證件管理，確保依法行政。及時(shí)辦理行政執(zhí)法證件的網(wǎng)上受理、審核上報(bào)和領(lǐng)取發(fā)放工作，目前共受理審核新證140余件，發(fā)放新證135件，確保了行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法，合法行政。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理，及時(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法證件的年檢，對(duì)行政執(zhí)法證件進(jìn)行網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

6、規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為，提高城管部門(mén)依法行政的能力和水平。一是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)行政處罰案卷和行政許可行為的監(jiān)督檢查規(guī)范執(zhí)法行為；二是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

7、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面，縣政府通過(guò)制發(fā)規(guī)范性文件，不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度；另一方面，縣政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，通過(guò)行政復(fù)議、案卷評(píng)查、依法行政考核等方式，保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等權(quán)力，確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

8、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究，建立了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)積極暢通違法執(zhí)法發(fā)現(xiàn)渠道，公布了舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)信箱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)按要求建立完善執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度，切實(shí)做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致。

經(jīng)自查，2023年，我縣未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作。

1、落實(shí)依法行政報(bào)告制度。按規(guī)定向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告2023年度依法行政工作情況，并執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議、意見(jiàn)。

2、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門(mén)監(jiān)督。我縣監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計(jì)等專門(mén)監(jiān)督制度落到實(shí)處。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。

3、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，不斷加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍、完善行政復(fù)議工作程序，改進(jìn)和創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式，綜合運(yùn)用書(shū)面審查、實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)證和調(diào)解等手?jǐn)噢k案，提高行政復(fù)議案件質(zhì)量，充分發(fā)揮行政復(fù)議法律制度在化解行政爭(zhēng)議、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。二是依法審理行政復(fù)議案件，促進(jìn)社會(huì)和諧。今年，縣政府共受理行政復(fù)議案件5件，2件審理完結(jié)，3件正在審理中。三是積極做好行政應(yīng)訴工作。健全行政應(yīng)訴案件處理程序，建立了行政復(fù)議、訴訟案件應(yīng)訴機(jī)制。加強(qiáng)與信訪部門(mén)、人民法院的溝通和聯(lián)系，及時(shí)協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，積極有效地化解各類糾紛和矛盾。

4、完善群眾舉報(bào)投訴制度。高度重視輿論監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)依法處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。

五、加大法制宣傳培訓(xùn)力度，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)

為了切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，提高全縣行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，我們深入開(kāi)展法律宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。

1、加強(qiáng)法制宣傳。為了進(jìn)一步加大法制宣傳力度，我們從切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念、構(gòu)建和諧社會(huì)高度出發(fā)，認(rèn)真做好行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政強(qiáng)制法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法，以模擬法庭、法制課堂為載體開(kāi)展法制進(jìn)校園活動(dòng)，在農(nóng)村以戲說(shuō)法，以案說(shuō)法。同時(shí)，縣政府各部門(mén)利用12·4國(guó)家憲法日，3·15消費(fèi)者權(quán)益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節(jié)日，在狀元廣場(chǎng)、工商城廣場(chǎng)等地設(shè)置咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、印發(fā)資料等，廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。

2、健全領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。全年在縣政府常務(wù)會(huì)上，縣政府工作領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法4次，主要內(nèi)容有《______土地法》、《______環(huán)保法》、《______安全生產(chǎn)法》、《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》、《______水土保護(hù)法》等。注重執(zhí)法人員法律專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。7月底組織全縣500多名行政執(zhí)法人員分三期，在縣委黨校參加行政執(zhí)法培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政處罰法》和《行政許可法》。通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，全縣行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、用法意識(shí)，依法決策、依法辦事的觀念明顯增強(qiáng)，為全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧休寧奠定了良好的基礎(chǔ)。

六、做好依法行政示范創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的通知》（皖政辦秘〔2023〕101號(hào)）和《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建依法行政示范單位實(shí)施方案的通知》（黃政辦秘〔2023〕107號(hào)）文件精神，自2023年2月以來(lái)在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展了創(chuàng)建依法行政示范單位工作。通過(guò)近一年來(lái)的活動(dòng)開(kāi)展，取得了明顯成效。各執(zhí)法單位執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范，民眾權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展提供了有力保障。2023年1月，縣政府對(duì)在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中表現(xiàn)出色的縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣國(guó)土資源局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬(wàn)安鎮(zhèn)人民政府、東臨溪鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府七家單位命名為縣級(jí)依法行政示范單位。縣國(guó)家稅務(wù)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬(wàn)安鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府被市政府命名為_(kāi)_市依法行政示范單位。

篇十五 政府網(wǎng)站建設(shè)工作的自查報(bào)告1300字

內(nèi)容簡(jiǎn)介 ;始終堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把該項(xiàng)工作納入我辦的工作重點(diǎn)，常抓不懈、穩(wěn)步推進(jìn)。成立了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和電子內(nèi)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主任蒲良全任組長(zhǎng)，副主任趙新天任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人任成員，并指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常維護(hù)和更新。

為深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后門(mén)戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，按照都規(guī)服辦發(fā)_號(hào)文件要求，現(xiàn)將工作目標(biāo)完成情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作，始終堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把該項(xiàng)工作納入我辦的工作重點(diǎn)，常抓不懈、穩(wěn)步推進(jìn)。成立了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和電子內(nèi)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主任蒲良全任組長(zhǎng)，副主任趙新天任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人任成員，并指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常維護(hù)和更新。今年以來(lái)我辦多次召開(kāi)主任辦公會(huì)、中層干部會(huì)研究安排部署，特別體現(xiàn)在災(zāi)后重建工作中，為規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)高效服務(wù)流程，加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)

(一)拓寬渠道，豐富移民信息內(nèi)容。我們?cè)谥ν七M(jìn)移民政策信息公示制度的基礎(chǔ)上，建立了_市移民信息平臺(tái)，將移民政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、辦事指南、政務(wù)公開(kāi)、公眾信箱、公開(kāi)電話一并在_上公開(kāi)，進(jìn)一步完善了門(mén)戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。

(二)創(chuàng)新工作方式，建設(shè)高效服務(wù)流程。按照規(guī)范化服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)工作的要求，我們制定了_市移民辦《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》，將移民服務(wù)工作細(xì)化為移民辦辦事流程服務(wù)指南、回原籍安置辦理流程、市外安置辦理工作流程、外遷移民自愿投親靠友安置辦理工作流程、移民自愿自謀職業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)非辦理流程、上級(jí)單位及領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)交辦件辦理流程、農(nóng)村移民安置基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目辦理流程、移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償金劃撥辦理流程等，明確了各類對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、審批權(quán)限、前置條件、所需資料、辦結(jié)時(shí)限，并一一向社會(huì)進(jìn)行了公示，增加價(jià)格工作透明度，建設(shè)了高效服務(wù)流程。

三、完善工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

我辦根據(jù)要求進(jìn)一步對(duì)科室負(fù)責(zé)人和電子內(nèi)網(wǎng)的工作人員的職責(zé)進(jìn)行了認(rèn)真梳理。一是建立健全《_市物價(jià)局電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組管理制度》，有效地解決了機(jī)關(guān)網(wǎng)站管理中“有章可循、有紀(jì)可依”的問(wèn)題;二是完善了績(jī)效考核。將我辦門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)納入年終目標(biāo)考核工作的內(nèi)容，電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的各個(gè)成員切實(shí)履行好各自職責(zé)，在一定的周期內(nèi)及時(shí)收集相關(guān)政策，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容并納入了年終績(jī)效考核，使單位干部職工逐步形成了自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度熱情服務(wù)、高效服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)的新局面。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，搞好門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作

為適應(yīng)新形勢(shì)的要求，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，我們一是要加大了培訓(xùn)力度，結(jié)合《_市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與規(guī)范化管理考核辦法》的學(xué)習(xí)，組織全辦干部參加了各類培訓(xùn)，提高和加深了干部職工對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了開(kāi)展工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是進(jìn)一步規(guī)范管理行為。對(duì)全辦日常的電腦及網(wǎng)站管理，嚴(yán)格遵守市紀(jì)委的相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)禁在上班時(shí)間打游戲、聊天或干與工作無(wú)關(guān)的事情。三是完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的層次監(jiān)督，促進(jìn)干部職工履職盡責(zé)自覺(jué)和合理使用電腦。