項目建設(shè)整改工作報告（十五篇）

篇一 項目建設(shè)整改工作報告600字

__年4月11日荊州市農(nóng)業(yè)局督察組對我區(qū)__年度陽光工程和體系建設(shè)項目實施情況進行了檢查。

4月24日 督察組就我區(qū)檢查存在的問題做了情況反饋，根據(jù)市局督查文件要求現(xiàn)將整改情況匯報如下：

一、召開會議，落實責(zé)任。4月13日，區(qū)農(nóng)業(yè)局組織廣校及各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任召開了項目檢查情況會議，會上農(nóng)業(yè)局副局長王中原通報4月11日項目檢查中存在的相關(guān)問題，并就存在的問題提出了具體的整改措施，把問題整改落實到項目、落實責(zé)任人，限期在一個星期內(nèi)就存在的問題進行整改，整改完成后農(nóng)業(yè)局將組建專班進行復(fù)查。

二、開展整改，落到實處。一是陽光工程培訓(xùn)整改情況。陽光工程項目現(xiàn)已充實了物化補助的發(fā)放明細(xì)表，把不屬于陽光工程列支的開支票據(jù)剔除不予以報銷，并把票據(jù)移交到會計分5類做成轉(zhuǎn)賬。針對陽光工程培訓(xùn)人數(shù)超標(biāo)和缺少部分合影的問題，區(qū)農(nóng)廣校決定__年培訓(xùn)嚴(yán)格控制開班人數(shù)，確保每次培訓(xùn)有合影。二是體系建設(shè)項目整改情況。責(zé)令三個示范基地健全了試驗示范方案，建立體系項目相關(guān)管理制度。手冊填寫安排農(nóng)技指導(dǎo)員填寫相關(guān)指導(dǎo)方案，負(fù)責(zé)所指導(dǎo)示范戶手冊填寫完善。

三、開展復(fù)查，確保效果。4月20日，區(qū)農(nóng)業(yè)局組建財務(wù)和科教人員的專班對整改情況進行復(fù)查。檢查專班采取看資料、訪農(nóng)戶、電話抽查的方式抽檢，特別是對市檢查組反饋的問題重點檢查。通過檢查，專班一致認(rèn)為項目整改落實到位，落到了實處。

篇二 水庫建設(shè)項目資金申請報告2550字

《水庫建設(shè)項目資金申請報告》通過介紹水庫建設(shè)項目單位的基本情況和財務(wù)狀況反映項目單位資金面情況，通過分析國家宏觀、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據(jù)，通過詳實介紹項目情況，反映項目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進性、規(guī)劃進展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對機制(如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等)，著力分析項目存在的價值和前景，深度透析項目的社會和經(jīng)濟效益，形成申請資金可行性的充足論據(jù)，是專門針對水庫建設(shè)項目獲取政府資金支持的專業(yè)報告，其核心價值體現(xiàn)在：

——作為水庫建設(shè)項目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù);

——作為水庫建設(shè)項目相關(guān)資金籌措(例如申請其他資金支持的輔助材料)的依據(jù);

——作為水庫建設(shè)項目后續(xù)工作開展的依據(jù)。

【水庫建設(shè)項目資金申請報告目錄】

第一部分 水庫建設(shè)項目背景信息

一、水庫建設(shè)項目概況

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

(四)項目的主管部門

(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(六)項目建設(shè)地點

二、項目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行

信用等級、項目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況

第二部分 水庫建設(shè)項目建設(shè)背景、必要性

這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、水庫建設(shè)項目建設(shè)背景

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、水庫建設(shè)項目建設(shè)必要性

國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、水庫建設(shè)項目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 水庫建設(shè)項目優(yōu)勢

一、組織優(yōu)勢

二、技術(shù)優(yōu)勢

涉及成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點

以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用等。

三、市場優(yōu)勢

四、模式優(yōu)勢

五、其他優(yōu)勢

第四部分 水庫建設(shè)項目產(chǎn)品規(guī)劃

一、水庫建設(shè)項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、水庫建設(shè)項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝先進性說明

(三)工藝流程

三、水庫建設(shè)項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

(三)促銷策略

……

第五部分 水庫建設(shè)項目建設(shè)規(guī)劃

一、水庫建設(shè)項目建設(shè)地

(一)水庫建設(shè)項目建設(shè)地地理位置

(二)水庫建設(shè)項目建設(shè)地自然情況

(三)水庫建設(shè)項目建設(shè)地資源情況

(四)水庫建設(shè)項目建設(shè)地經(jīng)濟情況

(五)水庫建設(shè)項目建設(shè)地人口情況

二、水庫建設(shè)項目土建總規(guī)

(一)項目廠址及廠房建設(shè)

(二)土建總圖布置

(三)場內(nèi)外運輸

(四)項目土建及配套工程

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

三、水庫建設(shè)項目建設(shè)環(huán)境保護方案

四、水庫建設(shè)項目建設(shè)節(jié)能方案方案

五、水庫建設(shè)項目建設(shè)消防方案

六、水庫建設(shè)項目建設(shè)生產(chǎn)勞動安全方案

七、各項建設(shè)條件落實情況

包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號)要求進行編寫。

第六部分 水庫建設(shè)項目組織實施情況

一、水庫建設(shè)項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、水庫建設(shè)項目勞動定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費用估算

三、水庫建設(shè)項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

(五)施工準(zhǔn)備

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(七)竣工驗收

四、水庫建設(shè)項目實施進度表

第七部分 水庫建設(shè)項目財務(wù)評價分析

一、水庫建設(shè)項目總投資估算

二、水庫建設(shè)項目資金籌措

一個建設(shè)項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。

并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

(一)資金來源

(二)項目籌資方案

三、水庫建設(shè)項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明

(二)項目測算基本設(shè)定

五、水庫建設(shè)項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務(wù)費用

(七)其他費用

(八)財務(wù)費用

(九)總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項目投資現(xiàn)金流估算

(二)項目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項目進行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 水庫建設(shè)項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價

一、財務(wù)效益評價

內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估。

二、經(jīng)濟效益評價

(一)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析

(二)行業(yè)影響分析

(三)區(qū)域經(jīng)濟影響分析

(四)宏觀經(jīng)濟影響分析

三、社會效益評價

(一)社會影響效果分析

(二)社會適應(yīng)性分析

(三)社會風(fēng)險及對策分析

第九部分 資金申請報告附件

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件;

環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

項目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);

已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料;

項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明。

篇三 望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性報告14450字

目錄

第一章總論…………………………………………………4

第二章社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測…………………………8

第三章項目建設(shè)地址及建設(shè)條件分析……………………12

第四章建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及項目預(yù)測分析…………………13

第五章環(huán)境保護……………………………………………15

第六章項目建設(shè)組織管理及運營管理……………………18

第七章實施進度安排………………………………………19

第八章投資估算及資金籌措………………………………21

第九章財務(wù)和社會效益評價………………………………22

第十章結(jié)論…………………………………………………26

附表：固定資產(chǎn)投資估算表

投資計劃與資金籌措表

望高鎮(zhèn)水廠：附表1～6

附件：1、賀州市發(fā)展計劃委員會(賀計規(guī)劃20__26號)“關(guān)于鐘山縣望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建議書的批復(fù)”

2、鐘山縣人民政府關(guān)于同意望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的批復(fù)

3、鐘山縣人民政府關(guān)于望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目配套資金承諾書

4、鐘山縣物價局關(guān)于下達(dá)望高鎮(zhèn)自來水(試行)價格的通知

5、望高鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要

附圖：1、鐘山縣望高鎮(zhèn)地理位置圖

2、望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃圖

3、 望高鎮(zhèn)水廠平面布置圖

第一章總論

第一節(jié)項目概況及背景

一、項目概況

(一)項目名稱：廣西鐘山縣望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

(二)項目建設(shè)地址：鐘山縣望高鎮(zhèn)

(三)項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

1、新建設(shè)水廠日供水量10000m3一座;

2、排水管道20__0m;

3、城區(qū)道路建設(shè)4000m;

(四)項目總投資1755萬元;固定資產(chǎn)投資1755萬元。

(五)項目建設(shè)單位：望高鎮(zhèn)人民政府

(六)項目負(fù)責(zé)人：黃政賢(望高鎮(zhèn)黨委書記)

李沛洪(望高鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)

二、項目提出的背景

為貫徹落實黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會，探索符合我國國情的農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化道路，國家決定實施以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟為目的的重點小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施國債建設(shè)項目。通過示范項目建設(shè)，培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟布局，從而為更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、啟動農(nóng)村經(jīng)濟市場、加快農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化進程提供試點和示范。為了加快鐘山縣望高鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的步伐，提出本項目。

鐘山縣望高鎮(zhèn)地處廣西東部萌諸嶺(姑婆山)西腳下的湘、粵、桂三省(區(qū))結(jié)合部，鎮(zhèn)境內(nèi)交通便利，是大西南東進粵港澳最便捷的陸路通道。20__年，原賀州地委、行署高瞻遠(yuǎn)矚，在望高鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立自治區(qū)級大型工業(yè)園區(qū)——旺高工業(yè)區(qū)，作為接納粵港澳等東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大基地;20__年洛湛鐵路和賀永高速公路的建成使用和在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)縣級鐵路客貨運站，戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢十分突出和重要。

近幾年來，望高鎮(zhèn)黨委、政府以黨的十五、十六大精神為指針，抓住機遇，深化改革，與時俱進，大膽創(chuàng)新，各項建設(shè)都取得了優(yōu)異的成績。20__年國內(nèi)生產(chǎn)總值73900萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13305萬元，工業(yè)總產(chǎn)值44588萬元，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值16007萬元。糧食總產(chǎn)量6720噸，農(nóng)民人均純收入2418元，財政收入2895萬元。

賀州市政府、鐘山縣政府十分重視望高鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)，把該鎮(zhèn)定為賀州市20__年經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的十三個重點發(fā)展鎮(zhèn)，以及八步區(qū)和鐘山縣兩個區(qū)域的中心集鎮(zhèn)。因此，選擇望高鎮(zhèn)為國家小城鎮(zhèn)國債項目符合國家的有關(guān)政策要求。該鎮(zhèn)優(yōu)越的交通條件和所擁有的豐富旅游資源、礦產(chǎn)資源以及區(qū)位優(yōu)勢，具有很大的發(fā)展?jié)摿?，項目建成后，其比較優(yōu)勢更加突出，不但可以加速望高鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，還將在賀州市和鐘山縣以及桂東地區(qū)起到示范帶動作用。

第二節(jié)項目建設(shè)的必要性

一、加快望高鎮(zhèn)城市化進程的需要

城市化進程是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它是一個國家或地區(qū)向工業(yè)化、現(xiàn)代化過渡的必由之路。目前，我國人口城市化率只有30%左右，低于世界平均水平20多個百分點，更低于我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平?jīng)Q定的農(nóng)產(chǎn)品剩余率。農(nóng)產(chǎn)品自給性最強的糧食其剩余率已達(dá)到80%左右，而其商品率目前只有35%。農(nóng)村中約有50%的富余勞動力及其贍養(yǎng)的人口還不能轉(zhuǎn)移到城市中去。實踐證明：我國農(nóng)民收入水平普遍較低，主要不 是農(nóng)產(chǎn)品價格低，而是他們占有的生產(chǎn)資料少，就業(yè)不充分，生存環(huán)境、生產(chǎn)、生活方式落后。若要農(nóng)民富裕起來，必須在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時，改革他們的生活方式。

小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目實施的宗旨是：培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟布局，從而更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，啟動農(nóng)村市場，加快農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化進程。實現(xiàn)農(nóng)村城市化，有利于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集約化和農(nóng)民經(jīng)營范圍的擴大，農(nóng)民數(shù)量的減少，帶來的直接效果就是人們的生活方式、消費結(jié)構(gòu)的改善和購買力的提高。反過來又可進一步促進城市化進程，拉動整個經(jīng)濟的增長，就是說，農(nóng)村城市化，對縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)共同富裕，提高人口素質(zhì)，促進社會全面進步等均有重要意義。

二、發(fā)揮比較優(yōu)勢，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟的需要

城鎮(zhèn)化既是經(jīng)濟發(fā)展的推動力，也是經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。只有城鎮(zhèn)經(jīng)濟不斷增長，才有經(jīng)濟不斷增長，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，才能吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，推動城鎮(zhèn)化進程。望高鎮(zhèn)是典型的資源型、交通型城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)三項產(chǎn)業(yè)比為“二一三”。近年來，鎮(zhèn)區(qū)以礦產(chǎn)開采加工業(yè)發(fā)展迅速，以采礦業(yè)和飲食為主的特色經(jīng)濟初步形成，農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展迅猛，但城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施供給嚴(yán)重不足，已成為制約望高鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展最大瓶頸。因此，加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)比較優(yōu)勢，進一步發(fā)展和壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟，迫在眉捷。

三、健全城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)聚集和輻射能力的需要

城鎮(zhèn)功能是城鎮(zhèn)生命力和競爭力的基礎(chǔ)，直接影響城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和運行效率，國家《十五規(guī)劃綱要》提出“加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全城鎮(zhèn)、公共服務(wù)和社區(qū)等功能”是城鎮(zhèn)發(fā)展的共同任務(wù)，通過健全城鎮(zhèn)功能，使望高鎮(zhèn)在要素聚集的能力和水平上不斷提高。既能接受鐘山縣城以及賀州市輻射，同時具備對附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的輻射能力，使城鎮(zhèn)化的拉力增強，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。

四、實施擴大內(nèi)需政策，改善城鎮(zhèn)環(huán)境的需要

實施擴大內(nèi)需是中央的重要經(jīng)濟政策，是新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下的必然選擇。擴大內(nèi)需的重點在西部農(nóng)村城鎮(zhèn)，良好的硬環(huán)境是城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是推進城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。通過項目實施，改善城鎮(zhèn)環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，加強城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和綜合治理，培養(yǎng)城鎮(zhèn)長遠(yuǎn)競爭力。同時，進步擴大農(nóng)村市場需求，促進經(jīng)濟發(fā)展。

五、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的需要

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨緩，農(nóng)民增收困難，而結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的主線，是經(jīng)濟發(fā)展的主題，現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟增長必須靠結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過基礎(chǔ)設(shè)施投入，使城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展，使一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為“二三一”排列，從而使更多的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，緩解農(nóng)村人地矛盾，增加農(nóng)民收入，最終使城鎮(zhèn)化成為第三次解放農(nóng)民，緩解“三農(nóng)”問題引致的社會壓力。

根據(jù)自治區(qū)黨委提出的“三大戰(zhàn)略、六大突破”的重要決策，鐘山縣人民政府確立了以小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)以及旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展思路，決定把望高鎮(zhèn)定位為重點資源開發(fā)型小城鎮(zhèn)，以望高鎮(zhèn)豐富的礦產(chǎn)資源、旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢為依托，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高知名度，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，使其成為廣西大桂林旅游圈的生態(tài)型商貿(mào)旅游業(yè)城鎮(zhèn)，從而帶動該鎮(zhèn)傳統(tǒng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且通過該鎮(zhèn)的示范和輻射，進而推動鄰近白沙鎮(zhèn)、蓮山鎮(zhèn)及全縣乃至整個賀州市的經(jīng)濟發(fā)展。

六、促進望高鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的需要

由于望高鎮(zhèn)的街道路面、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)比較滯后，在很大程度上制約了該鎮(zhèn)城市化的發(fā)展。因此，通過對望高鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善城鎮(zhèn)交通、供排水等設(shè)施，進一步改善生態(tài)環(huán)境，一方面可以開發(fā)望高鎮(zhèn)的旅游資源，吸引更多的中外游客前來觀光旅游，增加望高鎮(zhèn)的經(jīng)濟收入;另一方面可以擴大城鎮(zhèn)范圍，加快農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)聚集的步伐，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民向該鎮(zhèn)投資，進一步刺激對商業(yè)、服務(wù)業(yè)和文化教育、娛樂等需要，從而帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進望高鎮(zhèn)經(jīng)濟的騰飛。

第三節(jié)研究工作的依據(jù)和范圍

一、編制依據(jù)

1、《小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目實施與管理辦法》;

2、《廣西壯族自治區(qū)“十一五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》;

3、《廣西壯族自治區(qū)“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

4、《關(guān)于進一步加快廣西旅游業(yè)發(fā)展的實施方案》(桂發(fā)199923號);

5、《賀州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》

6、《鐘山縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃20__——2023年》。

二、研究范圍

本報告主要研究的內(nèi)容包括項目建設(shè)的必要性、市場分析、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、環(huán)境影響分析、項目建設(shè)管理投資估算、資金籌措、效益測算與社會評價等。

第二章社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測

第一節(jié)鐘山縣社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測

一、鐘山縣社會經(jīng)濟現(xiàn)狀

(一)社會經(jīng)濟概況

1、自然條件

(1)地理位置

鐘山縣位于廣西東部偏北，處于湘、粵、桂三省(區(qū))結(jié)合部，東鄰賀州市八步區(qū)，南界昭平縣，西接平樂、恭城;北靠富川與湖南省江華縣。地理位置十分重要，是大西南東進粵港澳最便捷的陸路通道。

(2)地形氣候

鐘山縣總面積1862平方公里，地處南嶺山脈中萌渚嶺都龐嶺的外延部分，地勢由北向南及西南傾斜，屬半山區(qū)半丘陵地形。桂江一級支流思勤江，珊瑚河和西江一級支流富江貫穿境內(nèi)。

鐘山縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年均氣溫19.6℃，年降雨量1550毫米。光熱豐富，雨量充沛，溫涼適度，寒暑適宜。

2、行政區(qū)域及人口

鐘山縣下轄鐘山、望高、回龍、石龍、鳳翔、珊瑚、羊頭、同古、公安、燕塘、清塘、紅花12個鎮(zhèn)，花山、兩安2個瑤族鄉(xiāng)?？h委、縣政府所在地面積45平方公里，距廣州市356公里、梧州市200公里、桂林市176公里。全縣總?cè)丝?8萬人，其中瑤、壯等少數(shù)民族6.67萬人。

3、自然資源

(1)礦產(chǎn)資源

全縣有大理石、花崗巖、錫、鎢、煤等20多種礦產(chǎn)資源，其中大理石儲量12.60億m3，花崗巖儲量31.2億m3，錫砂礦儲量8萬噸，煤儲量1916萬噸。尤其是鐘山大理石以色澤潤滑、質(zhì)量上乘享譽區(qū)內(nèi)外，素有“廣西白”(鐘山白)之稱，而且花色品種多，易于開采，經(jīng)濟開發(fā)潛力巨大。

(2)森林資源

全縣有森林面積9.68萬公頃，林木蓄積量250萬m3，森林覆蓋率為52%。

(3)水能資源

全縣水能蘊藏量5.6萬千瓦，水電裝機容量2.1萬千瓦，建有中型水庫2座，小一、小二型水庫45座，總庫容1.4億m3。

(4)旅游資源

主要景點有碧水巖、荷塘風(fēng)光、花山水庫、狀元峰、石龍古石橋、大田和蓮花古戲臺等許多迷人的風(fēng)光和名勝古跡。其中“碧水巖”全長4000多米，洞中最高處100米，最寬處90米，曲徑通幽，千姿百態(tài)，被譽為“天下第一洞”為自治區(qū)級風(fēng)景名勝區(qū)。

(二)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

改革開放以來，鐘山縣堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的路線、方針、政策，抓住機遇，團結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，國民經(jīng)濟得到了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。20__年全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.3億元，工業(yè)總產(chǎn)值54.4億元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.72億元;財政收入1.56億元，固定資產(chǎn)投資完成26.04億元，農(nóng)民人均收入2408元。

二、鐘山縣社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測

改革開放以來，鐘山縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以富民強縣為目標(biāo)，依托本縣資源，積極籌集資金，大力建設(shè)具有本縣特色的多元化經(jīng)濟支柱;繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加速推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程;營造良好投資環(huán)境，提高招商引資和對外開放水平;加強財源建設(shè)和財稅管理，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益;堅持以依法行政和以德治縣，實施科教興縣戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。今后五年，經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長10%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長6%，財政收入年均增長6%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長6%以上。

第二節(jié)望高鎮(zhèn)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測

一、望高鎮(zhèn)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀

(一)社會經(jīng)濟概況

1、地理位置

望高鎮(zhèn)地處廣西東部萌諸嶺(姑婆山)西腳下的湘、粵、桂三省(區(qū))結(jié)合部，東與賀州市八步區(qū)交界，東北與湖南省江華縣毗連，北接富川縣。鎮(zhèn)境內(nèi)交通便利，屬毗鄰四縣區(qū)的交通樞紐，國道207線和323線貫穿全鎮(zhèn)并在鎮(zhèn)區(qū)交匯，是大西南東進粵港澳最便捷的陸路通道。20__年，原賀州地委、行署高瞻遠(yuǎn)矚，在望高鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立自治區(qū)級大型工業(yè)園區(qū)——旺高工業(yè)區(qū)，作為接納粵港澳等東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大基地。20__年洛湛鐵路和賀永高速公路的建成使用和在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)縣級鐵路客貨運站，戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢十分突出和重要。

2、行政區(qū)域及人口

望高鎮(zhèn)轄12村委會和1個社區(qū)，共56個自然村，人口4.2萬人，其中城鎮(zhèn)人口1.2萬人，流動人口3000人，非農(nóng)人口5700人。全鎮(zhèn)總面積183.6平方公里，耕地面積3.54萬畝，其中水田1.68萬畝。

3、氣候氣象

望高鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，年均降雨達(dá)1549毫米，日照充足，年日均氣溫達(dá)19.6℃，無霜期長，全年無霜期長達(dá)328天。

4、自然資源

望高鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富，有錫、鐵、金、煤、大理石等20多種礦產(chǎn)品，是全國最大的“廣西白”大理石生產(chǎn)基地，已探明可開采大理石礦儲量20億m3，全鎮(zhèn)現(xiàn)有大理石開采點120多個，大理石加工企業(yè)68家，全鎮(zhèn)從事大理石開采業(yè)的就業(yè)人口0.8萬人;鎮(zhèn)境內(nèi)還盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)錫礦，現(xiàn)有冶煉廠4家;旅游資源得天獨厚，碧水巖景點是省級風(fēng)景名勝區(qū)，大洞廳，大石柱，大沙灘，大暗河是其主要特點，最大的洞廳長300米，最寬處100米，最高處90米，總?cè)莘e約27萬能立方米;最大的石柱底徑約15米，高30米，最大的沙灘面積約13140平方米。景區(qū)還有湖面景觀，田園風(fēng)光等景點，是賀州市重點旅游景區(qū)。水能資源充足，目前有小水電站8座，總裝機容量達(dá)6400千瓦，年發(fā)電量約1600萬度。

(二)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

20__年國內(nèi)生產(chǎn)總值73900萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13305萬元，工業(yè)總產(chǎn)值44588萬元，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值16007萬元。糧食總產(chǎn)量6720噸，農(nóng)民人均純收入2418元，財政收入2895萬元。

(三)望高鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀

1、交通

望高鎮(zhèn)境內(nèi)交通便利，屬毗鄰四縣區(qū)的交通樞紐，往西14公里至鐘山縣，東25公里為賀州市八步區(qū)，北41公里至富川縣，國道207線和323線貫穿全鎮(zhèn)并在鎮(zhèn)區(qū)交匯，是大西南東進粵港澳最便捷的陸路通道。20__年洛湛鐵路和賀永高速公路的建成使用和在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)縣級鐵路客貨運站，戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢十分突出和重要。村村通公路，除了羅希、川巖兩村委外，其余11個村(社區(qū))委全處在二級路兩旁。

2、供電

全鎮(zhèn)有2個變電站供電。已建成9座小水電站，水能資源豐富，總裝機容量達(dá)7400千瓦，年發(fā)電量可達(dá)1600萬度?？蓾M足全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)用電和生活用電。

3、通訊

建有中國移動通信發(fā)射站5個，中國聯(lián)通發(fā)射站3個，現(xiàn)已開能網(wǎng)通電話和電信的小靈通，固定電話裝機量達(dá)4000多部，移動電話8500部。

4、供水

現(xiàn)有一座小水廠，取用地下水，經(jīng)過簡單處理后，向部分城鎮(zhèn)居民供水;部分居民打井取地下水飲用;工業(yè)用水及部分居民生產(chǎn)生活用水不便。為了完善望高自來水設(shè)施建設(shè)，目前鎮(zhèn)里已成立自來水公司，全面負(fù)責(zé)完善自來水設(shè)施建設(shè)。

二、望高鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，依托大型旺高工業(yè)區(qū)在鎮(zhèn)內(nèi)的成功發(fā)展和洛湛鐵路在鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)過并設(shè)立縣級站的機遇，將望高鎮(zhèn)作為東西結(jié)合部重鎮(zhèn)并按副縣級中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)10.5萬人口、面積1224公頃的規(guī)模進行規(guī)劃建設(shè)。重點建設(shè)發(fā)展物流業(yè)、倉儲業(yè)、大型農(nóng)貿(mào)市場和以外向型經(jīng)濟為主導(dǎo)的現(xiàn)代加工工業(yè)。將望高鎮(zhèn)建設(shè)成為西部大開發(fā)和東部粵港奧經(jīng)濟向西部推進的區(qū)域性物流倉儲基地、物資運輸中轉(zhuǎn)中心、大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心、石材加工業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。

第三章項目建設(shè)地址及建設(shè)條件分析

第一節(jié)主要項目建設(shè)地址選擇

一、選擇原則

1、必須符合鐘山縣望高鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案的要求。

2、少占或不占耕地。

二、自來水廠、道路建設(shè)地址選擇

1、擬建的自來水廠廠址位于城區(qū)內(nèi)，距323國道300米，且旁邊有大道直達(dá)323國道，屬地下泉水，經(jīng)檢測，水質(zhì)達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，凈化消毒后，可直接向鎮(zhèn)城區(qū)供水。

2、道路建設(shè)位于老城區(qū)及新區(qū)，建成后可為城鎮(zhèn)居民工作、生活、交通提供保障。

第二節(jié)建設(shè)條件分析

一、自然條件及區(qū)位條件

根據(jù)本報告第二章的分析，望高鎮(zhèn)的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地貌條件均符合項目建設(shè)要求。

二、社會環(huán)境條件

望高鎮(zhèn)在1998年被賀州市列為13個重點小城鎮(zhèn); 20__年12月，自治區(qū)級旺高工業(yè)區(qū)在望高鎮(zhèn)興辦;20__年被自治區(qū)列為自治區(qū)重點小城鎮(zhèn);20__年，洛湛鐵路和賀永高速公路的開通和在鎮(zhèn)內(nèi)建立的鐘山客貨運站;20__年，位于望高鎮(zhèn)的碧水巖旅游風(fēng)景區(qū)列入粵港—梧州—桂林旅游熱線，融入大桂林旅游圈;望高鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢全面突現(xiàn)。經(jīng)濟發(fā)展的社會環(huán)境優(yōu)良，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

十五大以來，望高鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化均邁上新臺階，兩個文明建設(shè)成績喜人，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，完全具備充分發(fā)展望高鎮(zhèn)的社會條件成熟。

第四章建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及項目預(yù)測分析

第一節(jié)建設(shè)內(nèi)容

一、基本設(shè)想

1、充分利用當(dāng)?shù)刭Y源及區(qū)位優(yōu)勢，搞好鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，供排水設(shè)施，完善城市功能，切實改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

2、實行“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施”的建設(shè)方針，搞好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、建設(shè)內(nèi)容

1、新建水廠日供水量10000立方米一座。

2、排水管道20__0平方米。

3、城區(qū)道路建設(shè)4000米。

第二節(jié)建設(shè)規(guī)模

一、自來水廠

根據(jù)望高鎮(zhèn)目前供水狀況和鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要求，到2025年鎮(zhèn)城區(qū)人口要發(fā)展到10.5萬人，按照城區(qū)供水規(guī)劃，每人日用水量0.3立方米設(shè)計，為滿足城市生活生產(chǎn)用水，新建自來水廠規(guī)模為10000立方米/日，投資估算為805萬元，主要建設(shè)內(nèi)容：反應(yīng)沉淀池、虹吸濾池、清水池、二級泵房，供水管2.2公里，采用ф200水泥供水壓力管，以及供水的附屬設(shè)施、辦公用房等。

二、排水管道

城區(qū)排水管道總長20__0米，采用ф1000、ф600砼管。投資估算288萬元。

三、城區(qū)道路建設(shè)

鎮(zhèn)城區(qū)老街道3000米，營業(yè)所至東東酒店500米，鎮(zhèn)政府至二級公路500米，總長4000米，路寬20米，砼路面，砼厚20厘米，投資估算608萬元。

第三節(jié)項目預(yù)測分析

1、項目實施后，望高鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)功能更加完善，作為中心城鎮(zhèn)其聚集和輻射功能進一步加強。大量基礎(chǔ)設(shè)施投入，將成為望高鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的主要動力，望高鎮(zhèn)作為中心小城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)的功能更加完善，其接受地級賀州市的輻射能力加強，同時各種要素的聚集吸引力進一步加大;城鎮(zhèn)投資硬環(huán)境將得到根本性的改變，鎮(zhèn)區(qū)的面貌煥然一新。

2、望高鎮(zhèn)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化規(guī)模迅速擴大。隨著項目實施，望高鎮(zhèn)將掀起新一輪開發(fā)建設(shè)熱潮，加上旺高工業(yè)區(qū)的快速發(fā)展，以及洛湛鐵路鐘山段(站場設(shè)在望高鎮(zhèn)區(qū)內(nèi))、賀永高速公路等大項目的開工建設(shè)使用。國際、港澳臺和廣東(尤其是珠江三角洲)將有大量企業(yè)商家進駐望高，從事各產(chǎn)業(yè)的投資和開發(fā)經(jīng)營，城鎮(zhèn)規(guī)模將會迅速擴大，常駐人口和流動人口將不斷增加，人流、物流將會迅速加快。城鎮(zhèn)的城市化率迅速上升，鎮(zhèn)區(qū)人口將由現(xiàn)在的1﹒2萬人上升到2.7萬人，望高鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化率可以在十五期間達(dá)到并超過30%。

3、望高鎮(zhèn)四大經(jīng)濟必將獲得更大發(fā)展，就業(yè)和稅收將實現(xiàn)雙高。20__年，賀州市在全市經(jīng)濟工作會議上把“城鎮(zhèn)經(jīng)濟、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)旅游經(jīng)濟”四大經(jīng)濟作為打造賀州特色經(jīng)濟的重點。項目實施后，望高鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的旺高工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施供給滯后的現(xiàn)狀將得到徹底改善，發(fā)展瓶頸消除，發(fā)展壯大后勁增強，工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟的優(yōu)勢實現(xiàn)。同時，鎮(zhèn)內(nèi)的188個大理石開采、加工和銷售企業(yè)將得到集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(民營企業(yè))的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)得到充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟“處處冒煙、戶戶點火”的弊端得到有效治理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的比較優(yōu)勢進一步發(fā)揮;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的碧水巖旅游區(qū)的開發(fā)也得到擴大，接待能力和水平邁上新臺階，其在桂林——賀州——廣州大旅游圈中的地位上升，參與地區(qū)旅游業(yè)的利益競爭能力上升，生態(tài)旅游經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固。此外，全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到促進，三次產(chǎn)業(yè)的比例將由“二一三”型調(diào)整為“二三一”型，城鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化，城鎮(zhèn)經(jīng)濟進一步壯大，支持工業(yè)化城鎮(zhèn)化的能力增強，城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展加快，參與地區(qū)利益分配能力上升，核心競爭力形成，望高城鎮(zhèn)步入全面建設(shè)小康社會的快車道，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、充分就業(yè)、財政增長、農(nóng)民增收的目標(biāo)均可實現(xiàn)，項目實施達(dá)到社會、經(jīng)濟、生態(tài)三個效益統(tǒng)一。

4、作為重點小城鎮(zhèn)的示范和典型作用得到進一步發(fā)揮。項目實施后，望高鎮(zhèn)作為賀州市十三個重點小城鎮(zhèn)中的發(fā)展重點，其發(fā)展將在賀州市的“兩化”建設(shè)中發(fā)揮示范效應(yīng)作用，望高鎮(zhèn)成為各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”，探索實踐具有中國特色城市化道路，全面建設(shè)小康社會的陣地。

第五章 環(huán)境保護

環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部份，是社會、經(jīng)濟發(fā)展的支持系統(tǒng)。望高鎮(zhèn)全鎮(zhèn)有林面積46萬畝，森林覆蓋率達(dá)48.3%。號稱“天下第一洞”的碧水巖距鎮(zhèn)區(qū)僅1公里，經(jīng)過近幾年開發(fā)建設(shè)，目前正逐步形成一個集喀斯特地貌與田園風(fēng)光相融合的獨特景區(qū)。因此，在望高鎮(zhèn)作為一個以自治區(qū)級重點建設(shè)小城鎮(zhèn)的過程中，做好環(huán)境保護工作，防治環(huán)境污染和破壞，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，顯得尤為重要。

一、主要存在的問題

隨著資源的開發(fā)、工業(yè)的發(fā)展以及城鎮(zhèn)人口的增加，我鎮(zhèn)的環(huán)境問題已顯露出來，生態(tài)壓力也逐漸增大。主要表現(xiàn)在：

1、經(jīng)過鎮(zhèn)區(qū)的主要河流，望高黃河上游因礦產(chǎn)資源開采造成水土流失嚴(yán)重，河水水質(zhì)正在受到破壞。

2、垃圾沒有統(tǒng)一固定堆放場所，隨處傾倒，污染環(huán)境，填塞河道。

3、沒有排水設(shè)施，各類污水隨處排放。

4、鎮(zhèn)區(qū)綠化嚴(yán)重不足。

二、環(huán)境保護目標(biāo)

1、全面控制住人為因素產(chǎn)生新的生態(tài)破壞，基本改變環(huán)境惡化的狀況，建成經(jīng)濟快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)城鎮(zhèn)。

2、按照鐘山縣環(huán)境保護規(guī)劃，望高鎮(zhèn)大氣質(zhì)量控制在國家大氣環(huán)境質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)以上(gb3095—1996)，地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家地面水環(huán)境質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)以上(gb3838—88)。

三、保護環(huán)境

1、加強環(huán)境保護工作

(1)通過各種途徑，利用各種形式，積極開展環(huán)境保護的宣傳，提高我鎮(zhèn)社會環(huán)境意識。

(2)加強環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。

鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制或禁止污染型工業(yè)建設(shè)。對第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)將嚴(yán)格遵守環(huán)境保護的規(guī)定，采取有效的污染防治設(shè)施。同時打擊污染和破壞環(huán)境的行為。

2、實施環(huán)境綜合整治

(1)保護水體質(zhì)量

建設(shè)配套齊全的污水收集排泄管網(wǎng)，把鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各類污水通過污水管道集中排放于鎮(zhèn)區(qū)的下游。并在下游建立一套污水處理系統(tǒng)，使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)污水達(dá)標(biāo)排入，解決鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各類污水污染河水的問題。

對原來沒有配套建設(shè)化糞池的住宅及辦公區(qū)等，要整治配套建立化糞池，將糞便等經(jīng)化糞池處理后或還田使用，或排入污水管網(wǎng)集中排放處理。

建立環(huán)衛(wèi)工人隊伍，完善環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)合理設(shè)置垃圾箱及垃圾中轉(zhuǎn)站，對各類垃圾及時掃除清運，消除向水域亂扔和傾倒垃圾的不良現(xiàn)象。

對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的溪流、河道進行疏通，打撈清淤，同時加固望高黃河鎮(zhèn)區(qū)段岸堤防，種草植樹，并人工放養(yǎng)一些魚類等水生生物，保護河水水質(zhì)。

(2)保護大氣質(zhì)量

我鎮(zhèn)大氣質(zhì)量狀況優(yōu)良，保護大氣質(zhì)量，將采取預(yù)防的原則，制訂規(guī)定，發(fā)展沼氣能源，推廣以沼氣、煤氣和以電代柴草的用能方式。

3、處理垃圾

通過垃圾清掃，收集轉(zhuǎn)運于垃圾場進行填埋處理。

4、綠化

按照規(guī)劃，大力進行植樹、栽花、種草的工作，提高我鎮(zhèn)人均綠化面積，綠化美化鎮(zhèn)區(qū)。同時抓緊對河流源頭植被的保護工作，采取植樹造林，封山育林等措施保護河流水源地。

四、項目建設(shè)過程保護環(huán)境措施

在項目建設(shè)過程中，對環(huán)境可能造成的影響有：建筑垃圾、河道淤垃圾、噪聲、水土流失及揚塵等。為此將采取以下措施：

1、杜絕建筑垃圾隨意傾倒或堆放，及時清運到指定的場所處置。對需回填的垃圾，選擇好堆入點并及時回填。河道疏通打撈上的垃圾將及時清運至垃圾場面，淤泥用密封斗車裝運到合適的旱地堆肥使用。

2、噪聲，主要指建筑施工噪聲。嚴(yán)格按照建筑施工環(huán)保的要求合理安排作業(yè)時間，噪聲影響減至最低程度。

3、水土流失防治。合理安排，避免在大雨期間進行土石方開挖和護堤建設(shè)，防止雨水沖刷造成水土流失。對河道的清淤及護提建設(shè)，選擇在枯水期并分段進行。

4、揚塵。由于望高風(fēng)大，交通揚塵污染不容忽視。合理安排施工運輸車輛的路線，控制運輸車輛行車速度，減少交通揚塵。

此外，在建設(shè)過程所需的沙石、土方及石料，嚴(yán)格選擇取料場所，防止對自然資源的破壞，并減少水土流失。

第六章項目建設(shè)組織管理及運營管理

一、項目建設(shè)的組織管理

望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施國債項目按照國家國債投資管理的有關(guān)規(guī)定，實行項目資本制、項目法人負(fù)責(zé)制、項目招標(biāo)投標(biāo)制和施工監(jiān)理制，嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，使項目發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，真正起到“以示范點帶動一片”的作用。

在項目的具體建設(shè)過程中，要在自治區(qū)發(fā)展計劃委員會的指導(dǎo)下，由鐘山縣計劃局和望高鎮(zhèn)人民政府組建項目法人。在政府的直接監(jiān)督下，由項目法人出具資本金，并負(fù)責(zé)項目的具體建設(shè)過程和運營管理。

關(guān)于資金管理：為保證國債資金和地方配套資金的正確使用和發(fā)揮更大的效益。鐘山縣計劃局和望高鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)格按照國債項目管理有關(guān)規(guī)定分別設(shè)立項目建設(shè)資金?？顜簦垂こ痰膶嶋H進度逐期撥付，并且利用《經(jīng)濟合同法》等法規(guī)，通過答訂合同，保證國債資金和地方配套資金的使用，及時足額用于發(fā)展生產(chǎn)，投資能長期有效的促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

為保證項目的建設(shè)質(zhì)量，除加強設(shè)計、施工階段的質(zhì)量管理外，還應(yīng)高度重視項目的前期工作。本項目在實施前，將委托有資格、有技術(shù)實力的設(shè)計單位，在項目建議書的基礎(chǔ)上進行“詳規(guī)”設(shè)計，并聘請有豐富規(guī)劃經(jīng)驗的專家對“詳規(guī)”進行評審，使項目既符合實際又能長期發(fā)揮效益。

二、運營管理

1、組織機構(gòu)

項目建成后由法人負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu);總體上分為項目實施、資金管理、工程技術(shù)管理和材料管理部門等機構(gòu)。其中資金管理部門負(fù)責(zé)國債資金的籌集管理、監(jiān)督和審核;工程技術(shù)管理部門具體負(fù)責(zé)項目的前期工作、項目的指標(biāo)以及評估;材料管理部門負(fù)責(zé)收集整理材料傳遞和反饋信息，對工程實施進程匯報總結(jié)等;項目實施部門負(fù)責(zé)工程的實施建設(shè)以及竣工驗收。

第七章實施進度安排

望高鎮(zhèn)資源開發(fā)型小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)國債項目建設(shè)期為一年，根據(jù)項目的實際情況，實施進度安排如下：

1、20__年6月前完成的前期項目工作。

2、在項目前期工作進展到一定程度后，落實地方配套資金。

3、資金籌措方案基本落實并且部分資金到位后，即開始工程設(shè)計。

4、工程總體設(shè)計完成后，即進入施工前期準(zhǔn)備并正式開工，施工及生產(chǎn)準(zhǔn)備時間為12個月，竣工驗收及交付使用時間為1個月。

5、上述計劃，在20__年6月底或7月初正式投入使用，發(fā)揮效益。

具體進度安排如下表：

項目實施進度表

時間進度序號名稱20__年20__年—20__年20__年

56789101112123456

1上報審批■■■■■■■

2資金籌措■■

3工程設(shè)計■■

4工程施工■■■■■

5施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備■■■■■■

6竣工驗收與交付使用■■

第八章投資估算及資金籌措

一、投資估算

(一)投資估算范圍

根據(jù)項目內(nèi)容，投資估算范圍包括城區(qū)的供水、排水，道路建設(shè)、道路亮化、綠化等四項工程。

(二)編制依據(jù)

交通部交工發(fā)1996611號《公路工程估算指標(biāo)》。

交通部交工發(fā)1996612號《交通基礎(chǔ)建設(shè)概算預(yù)算編制辦法》。

《廣西壯族自治區(qū)建筑安裝工程費用定額》。

《廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)其他費用定額》。

參照廣西區(qū)內(nèi)同類工程項目的指標(biāo)并結(jié)合項目實際情況進行估算。

有關(guān)設(shè)施、材料、配套工程按現(xiàn)行市場價或詢價進行估算。

根據(jù)項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料并作適當(dāng)調(diào)整。

預(yù)備費只計基本預(yù)備費，不計漲價預(yù)備費。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅率按零計。

流動資金只考慮項目建成后新增流動資金。

(三)投資估算值

1、本項目總投資為1755萬元，其中固定資產(chǎn)投資為1755萬元。

其中： 建筑工程1475萬元，占建設(shè)投資84.0%;

設(shè)備購置費68萬元，占建設(shè)投資3.8%;

安裝工程費164萬元，占建設(shè)投資9.4%;

其他費用48萬元，占建設(shè)投資2.8%;

投資方向調(diào)節(jié)稅0萬元，占建設(shè)投資0;

建設(shè)期利息0萬元，占建設(shè)投資0。

2、投資估算成果表詳見附表

二、資金籌措

根據(jù)項目建設(shè)單位的意見，本項目的固定資產(chǎn)投資資金籌措方案為：

1、縣、鎮(zhèn)兩級地方自行解決資金500萬元;

2、自治區(qū)人民政府補助資金505萬元;

3、國債專項補助資金750萬元。

合計1755萬元。

第九章財務(wù)和社會效益評價

一、基本數(shù)據(jù)

1、總資金估算

(1)固定資產(chǎn)投資1755萬元;

(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為0;

以上各項合計，項目總資金為1755萬元，詳見附表

2、資金籌措方案

縣、鎮(zhèn)兩級自籌500萬元，申請國債資金及自治區(qū)人民政府補助1255萬元。資金籌措方案詳見附表。

二、財務(wù)分析

(一)項目建成將對望高鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大作用，第二產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)收入7000萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值可實現(xiàn)6400萬元。

(二) 自來水廠財務(wù)評價

項目財務(wù)評價主要依據(jù)

(1)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第二版)。

(2)《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范(sl72-94)》。

1、投資計劃和資金籌措

(1)固定資產(chǎn)投資

項目的建設(shè)期為一年，固定資產(chǎn)總投資為805萬元。

(2)流動資金按15萬元計算，為自籌資金。

2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

(1)設(shè)計生產(chǎn)經(jīng)營人員：20人，年均工資福利為8000元/人.年。

(2)水資源費0.05元/m3。

(3)固定資產(chǎn)折舊率：3.5%。

(4)年大修提存率：1%。

(5)日常檢修費率：0.1%。

(6)藥劑費：按0.02元/m3計。

(7)動力費：

q——最高日供水量(m3/d)

h——計算總揚程(m)

d——電費單價(元/kwh)

η——水泵和電動機的效率(%)，一般為70%~75%

k1——用水量日變化系數(shù)

(8)年供水量：水廠項目竣工后總供水能力10000m3/d，年總供水量為365萬m3。

(11)水費：水價為1.1元/m3

3、總成本費用估算

水廠總成本主要包括折舊費、大修費、日常檢修費、職工工資福利費、藥劑費、動力費及水資源費?？偝杀举M用計算見附表11-1-1。

4、水廠效益計算

(1)水廠銷售收入

售水收入=售水價格×年供水量×(1-0.15)

供水損失取15%。

(2)銷售稅金及附加

增值稅率6%，城市維護建設(shè)稅和教育費附加分別按增值稅的5%和3%計。

(3)利潤

銷售利潤=售水收入-總成本費用-銷售稅金及附加

稅后利潤=銷售利潤-應(yīng)繳所得稅

所得稅稅率為33%

盈余公積金按稅后利潤10%提取

售水收入、稅金、利潤計算見損益表附表11-1-2。

5、盈利能力分析

財務(wù)現(xiàn)金流量表見附表11-1-3。

(1)財務(wù)內(nèi)部收益率firr

根據(jù)現(xiàn)金流量表，采用下式計算

式中：ci…………現(xiàn)金流入量

co…………現(xiàn)金流出量

firr………財務(wù)內(nèi)部收益率

計算得firr=19.4%

(2)財務(wù)凈現(xiàn)值fnpv

根據(jù)現(xiàn)金流量表，采用下式計算：

式中：ic—財務(wù)基準(zhǔn)收益率，ic=12%

計算得enpv=459萬元

(3)投資回收期pt

投資回收期pt是指項目凈收益抵償全部投資所需時間，根據(jù)財務(wù)現(xiàn)金流量表中累計凈現(xiàn)金流量求得。計算公式：

pt=(累計現(xiàn)金流量出現(xiàn)正值年份)-1+( )

經(jīng)計算，投資回收期pt=5.66年

(4)投資利潤率和投資利稅率

經(jīng)計算，本項目投資利潤為18.36%，投資利稅率為21.11%。

各項財務(wù)指標(biāo)見財務(wù)評價指標(biāo)匯總表11-1。

6、評價結(jié)論

自來水廠財務(wù)評價全部投資內(nèi)部收益率為19.4%，大于財務(wù)內(nèi)部收益率12%，財務(wù)凈現(xiàn)值459萬元(財務(wù)基準(zhǔn)收益率12%)， 投資回收期自建設(shè)初年算起為5.66年，小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期15年。從以上指標(biāo)看，自來水廠項目財務(wù)評價效益較好，在財務(wù)評價上是可行的。

三、社會效益評價

望高鎮(zhèn)是賀州市十三個重點小城鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)區(qū)有自治區(qū)級旺高工業(yè)區(qū)，有洛湛鐵路鐘山站以及風(fēng)景旅游名勝碧水巖，是典型的交通便利，資源豐富，發(fā)展?jié)摿叽蟮闹劓?zhèn)。望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)符合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策以及投資政策，也符合發(fā)展小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，對推進當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化、工業(yè)化進程具有深刻的意義，必將取得巨大的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

(一)社會效益

1、項目的建設(shè)，使望高鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束得到根本消除，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施供需矛盾得到緩解，城鎮(zhèn)功能得到補充完善，城鎮(zhèn)供水、排水、道路交通等公共設(shè)施，城鎮(zhèn)的承載力進一步提高。

2、城鎮(zhèn)投資環(huán)境得到完全改善，對外來投資客商更具吸引力。

3、城鎮(zhèn)人居環(huán)境更上一個層次，生態(tài)環(huán)境得到更加協(xié)調(diào)和平衡，城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展走上正軌。

4、城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長得到更大支撐，投資對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)增大，望高鎮(zhèn)將成為賀州市新的經(jīng)濟增長點，成為鐘山縣經(jīng)濟增長極?；A(chǔ)設(shè)施投入的短期和長期效益遂一實現(xiàn)。

5、城鎮(zhèn)兩化進程進一步加快，城鎮(zhèn)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，城鎮(zhèn)經(jīng)濟進一步壯大，重點小城鎮(zhèn)建設(shè)的示范作用得到實現(xiàn)。

6、項目的建設(shè)使人流物流大大增加，促進飲食、商貿(mào)、文化娛樂等行業(yè)發(fā)展;項目的建設(shè)可大大擴大社會就業(yè)量，可吸納增加階段性就業(yè)300——1000人，城鎮(zhèn)經(jīng)濟進一步活躍，農(nóng)民增加非農(nóng)收入的機會增多，地方財政收入增加。

(二)環(huán)境效益

1、通過項目實施，望高鎮(zhèn)火車站、碧水巖三個小區(qū)環(huán)境明顯改善。污水集中排放，水污染從頭上得到控制治理，望高鎮(zhèn)內(nèi)的望高河水污染問題得到遏制，地面水水質(zhì)將可達(dá)地面水二級標(biāo)準(zhǔn)。

2、鎮(zhèn)區(qū)的綠化、亮化工程式將使城鎮(zhèn)飲食一條街的環(huán)境更加優(yōu)雅，層次格調(diào)更加高，使飲食街與田園風(fēng)光、風(fēng)景名勝及城鎮(zhèn)建設(shè)渾結(jié)一體，相得益彰，成為觀光、休閑、消費相統(tǒng)一的生態(tài)型旅游商貿(mào)城鎮(zhèn)。

3、城鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)發(fā)展有機統(tǒng)一，基礎(chǔ)設(shè)施投資的外溢應(yīng)將為城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展提供長久動力。

綜合上述，該項目具有推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展，推動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程，符合國債投資政策，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，又是望高鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展需要，而且還有較好的社會效益、生態(tài)效益。

第十章結(jié) 論

一、本項目的建設(shè)符合黨的十五屆三中全會提出的大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，符合賀州市經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃。項目的建設(shè)不僅能推動大型工業(yè)園區(qū)—旺高工業(yè)區(qū)的發(fā)展，改善良好的人居環(huán)境，而且對賀州市乃至廣西壯族自治區(qū)的經(jīng)濟都具有很強的輻射帶動作用。

二、項目的建設(shè)方案可行，項目的建設(shè)將給望高鎮(zhèn)、鐘山縣乃至賀州市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展提供一個堅實的平臺。望高鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢十分突出，依托大型旺高工業(yè)區(qū)和鐵路客貨運站的建立，按賀州市經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，要把望高鎮(zhèn)作為東西結(jié)合部重鎮(zhèn)，并按副縣級中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)10.5萬人口、面積1244公頃的規(guī)模進行規(guī)劃建設(shè)。重點建設(shè)發(fā)展物流業(yè)、倉儲業(yè)、大型農(nóng)貿(mào)市場和以外向型經(jīng)濟為主導(dǎo)的現(xiàn)代加工業(yè)，使望高鎮(zhèn)成為西部大開發(fā)和東部粵、港、澳經(jīng)濟向西部推進的區(qū)域性物流倉儲基地、物資運輸中轉(zhuǎn)中心、大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心、石材加工業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。

三、望高鎮(zhèn)二級路沿線作為賀州市鐘山至八步工業(yè)經(jīng)濟長廊的重要路段，其發(fā)展?jié)摿颓熬笆菬o法估量的，望高鎮(zhèn)不僅是賀州市的“金三角”、“聚寶盆”，更是全自治區(qū)的“金三角”、“聚寶盆”。要早開發(fā)、快發(fā)展。

本項目的建設(shè)在財務(wù)上是可行的，經(jīng)濟上是合理的。

固定資產(chǎn)投資估算表

單位：萬元

序號工程或費用名稱估 算 價 值

合計建筑工程費設(shè)備購置費安裝工程費其他費用

一工程費用

1供水(自來水廠)80557368164

2排水288288

3道路建設(shè)608608

二其他費用

1建設(shè)單位管理費15213

2勘察設(shè)計費11110

3辦公及生活家具購置費22

4工程監(jiān)理費16214

5前期工作費1019

三固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅00

四建設(shè)利息00

合計175514756816448

投資計劃與資金籌措計算表

單位：萬元

序號項目合計建設(shè)期(第一年)

1總 投 資17551755

1.1固定資產(chǎn)投資17551755

1.2固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅00

2資 金 籌 措17551755

2.1縣、鎮(zhèn)兩級自籌500630

2.2自治區(qū)人民政府補助505600

2.3國 債 資 金 補 助750900

表11-1自來水廠財務(wù)評價指標(biāo)匯總表

指標(biāo)單 位數(shù) 值指標(biāo)單 位數(shù) 值

國定資產(chǎn)投資萬元805財務(wù)凈現(xiàn)值(ic=12%)萬元459

銷售收入萬元341投資回收期年6.23

水價元/m31.1投資利潤率%18.36

財務(wù)內(nèi)部收益率%19.4投資利稅率%21.11

水 廠 總 成 本 費 用 估 算 表(財務(wù)評價)

附表11-1-1 單位：萬元

序號年 份項目投產(chǎn)期達(dá)到設(shè)計能力生產(chǎn)期

2345678910～31

1供水成本98.698.698.698.698.698.698.698.698.6

1.1折舊費28.228.228.228.228.228.228.228.228.2

1.2修理費8.18.18.18.18.18.18.18.18.1

1.3職工工資16.016.016.016.016.016.016.016.016.0

1.4藥劑費7.37.37.37.37.37.37.37.37.3

1.5日常檢修費0.80.80.80.80.80.80.80.80.8

1.6動力費20.020.020.020.020.020.020.020.020.0

1.7水資源費18.318.318.318.318.318.318.318.318.3

1.8利息支出0.00.00.00.00.00.00.00.00.0

2總成本費用(1.1-1.8)98.698.698.698.698.698.698.698.698.6

2.1經(jīng)營成本(1.2-1.7)70.470.470.470.470.470.470.470.470.4

附表11-1-2

水 廠 損 益表

單位：萬元

序號 年份項目投產(chǎn)期達(dá)到設(shè)計能力生產(chǎn)期

2345678910～31

年供水量(萬m3)365365365365365365365365365

供水水價(元/m3)1.101.101.101.101.101.101.101.101.10

1供水銷售收入341341341341341341341341341

2銷售稅金及附加222222222222222222

2.1增值稅、營業(yè)稅202320232023202320

2.2附加稅222222222

3總成本費用999999999999999999

4利潤總額(1-2-3)221221221221221221221221221

5所得稅737373737373737373

6稅后利潤(4-5)148148148148148148148148148

7盈余公積金151515151515151515

累計盈余公積金153044597489103118133～443

8未分配利潤133133133133133133133133133

累計未分配利潤13326639953266579893110641197～3990

附表11-1-3

水廠現(xiàn) 金 流 量 表 (全部投資)

單位：萬元

序號 年份項 目建設(shè)期投產(chǎn)期達(dá)到設(shè)計能力生產(chǎn)期

123456789～3031

1現(xiàn)金流入0341 341 341 341 341 341 341 341 406

1.1供水銷售收入341 341 341 341 341 341 341 341 341

1.2回收固定資產(chǎn)余值50

1.3回收流動資金15

2現(xiàn)金流出805180 165 165 165 165 165 165 165 165

2.1固定資產(chǎn)投資805

2.2流動資金15

2.3經(jīng)營成本70 70 70 70 70 70 70 70 70

2.4銷售稅金及附加22 22 22 22 22 22 22 22 22

2.5所得稅73 73 73 73 73 73 73 73 73

3凈現(xiàn)金流量(1-2)-805161 176 176 176 176 176 176 176 241

4累計凈現(xiàn)金流量-805-644 -468 -292 -116 60 236 412 588～4283 4524

計算指標(biāo) 財務(wù)內(nèi)部收益：19.4%

財務(wù)凈現(xiàn)值：459萬元(ic=12%)

投資回收期：5.66年

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)水灌溉工程項目申請建設(shè)資金的報告1250字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)水灌溉工程項目申請建設(shè)資金的報告

財政部門：

2023年，我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式為出發(fā)點，以建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，增強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)化能力為落腳點，大力推動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是果品產(chǎn)，我們?yōu)榱肆⒆銈鹘y(tǒng)果品種植業(yè)的基礎(chǔ)，落實好果品業(yè)發(fā)展規(guī)劃，達(dá)到“脫貧必須治山，治山必先治水”的目標(biāo)，計劃通過發(fā)展水利節(jié)水灌溉工程，改善水源條件，達(dá)到每畝果園年增產(chǎn)三成以上，年人均增收500元以上的目標(biāo)。

我鎮(zhèn)因啟動資金嚴(yán)重短缺，計劃確定后，一直為籌集資金而努力。特別是注冊了“某某牌”黃桃和葡萄的“綠色食品”商標(biāo)之后，為了保證本年度我鎮(zhèn)大規(guī)模果樹種植如期實現(xiàn)，增加我鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益，特向財政部門急需申請啟動資金200萬元，現(xiàn)報告如下：

一、基本情況

全鎮(zhèn)以黃金桃和葡萄為主的名優(yōu)特果園發(fā)展到3.2萬畝，建成兩個萬畝果品基地（萬畝黃桃基地、萬畝葡萄基地），果品面積占耕地面積的78%，達(dá)到3.4萬畝，年產(chǎn)果品8000萬公斤，產(chǎn)值過億元，明年爭取全鎮(zhèn)在人均1.7畝山地的基礎(chǔ)上，80%以上的村成為“無糧村”，實現(xiàn)年人均收入2480元。可是，由于受水利條件的限制，許多嶺坡、山地栽植的果樹因為受干旱和傳統(tǒng)灌溉形成浪費而加大投入的影響，一直制約著我鎮(zhèn)果品種植向更高目標(biāo)的發(fā)展。

二、項目基礎(chǔ)條件分析

由于我鎮(zhèn)山嶺、水庫分布比較均勻，只要合理利用好現(xiàn)有的水利資源，減少水資源浪費，基本上所有的山嶺、荒坡都可以得到有效怪該灌溉。

三、項目需求分析和必要性分析

建成防滲渠、維修防滲渠、噴灌工程和高新節(jié)水灌溉，可以減少傳統(tǒng)灌溉的大水漫灌、跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，大大提高水的利用率。

四、項目建設(shè)目標(biāo)、主要內(nèi)容和方案

省政府在轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳加快發(fā)展水利經(jīng)濟的意見中明確規(guī)定，“鼓勵和提倡社會法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及聯(lián)戶、個人，經(jīng)水利部門批準(zhǔn)，投資興辦水利工程。本著“誰投資，誰建設(shè)，誰所有，誰管理，誰受益”的原則，把星羅棋布的小型水利工程項目的制定、審批、規(guī)劃、設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、施工、管理等提供全方位 “一條龍”服務(wù)，大力推廣高新節(jié)水技術(shù)，出少量的啟動資金，吸引農(nóng)民加大對節(jié)水灌溉工程的投入。今年計劃新修建防滲渠98.6km；維修防滲渠156.6km，實施噴灌工程和高新節(jié)水灌溉

五、投資估算與資金籌措方案

根據(jù)我鎮(zhèn)實際和所需資金，估算需用新投資200萬元，具體包括：新修建防滲渠98.6km；維修防滲渠156.6km，預(yù)計總投資100萬元；噴灌工程、高新節(jié)水灌溉設(shè)施全長328 km，預(yù)計總投資80萬元；其資金由我鎮(zhèn)自籌。

六、投資項目的經(jīng)濟效益分析

新修建防滲渠98.6km，維修防滲渠156.6km，噴灌工程、高新節(jié)水灌溉設(shè)施全長328 km，可以使30000萬畝果園普遍接受有效灌溉。另外，如果把原先因受水源限制的荒嶺荒坡開辟出來，利用明年夏季雨季造林之機，栽植上果樹，即可擴大果林面積220畝，如果這項工程能按原計劃實施成功，根據(jù)測算分析，預(yù)計可新開辟年產(chǎn)800萬公斤的優(yōu)質(zhì)果品種植區(qū)，年增加產(chǎn)值近100萬元。

七、項目實施與進度計劃安排

該項目啟動資金到位后，鎮(zhèn)自籌資金從鎮(zhèn)財政撥付。計劃從2023年第一季度開始實施，到第三季度末竣工投入使用。

篇五 ×林場良種基地建設(shè)項目的自我檢查報告1200字

建設(shè)項目的自我檢查報告

___縣國有___林場良種基地建設(shè)項目是國家國債資金建設(shè)項目。是國家加大林業(yè)資金投入，加快林業(yè)建設(shè)，強化良種苗木基礎(chǔ)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境的積極財政政策重要決策的具體體現(xiàn)。在該項目的實施過程中，我們認(rèn)真依據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容和要求，按照投資設(shè)計計劃和具體的實施方案，認(rèn)真進行了項目的具體實施建設(shè)。建設(shè)效果良好。根據(jù)國家林業(yè)局[2003]96號文和省林業(yè)局[2003]30號文及市局通知要求，我們進行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)作如下匯報：

一、項目建設(shè)基本情況。我場承建的國債項目名稱是《___縣國有___林場良種基地建設(shè)項目》。項目主管單位為___縣林業(yè)局，項目承建單位為___縣國有___林場。項目建設(shè)內(nèi)容包括：新建林木良種基地300畝，溫室大棚1000平方米，以及溝、路、渠和水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。總投資80萬元，其中國家債券60萬元，地方配套資金20萬元。按照投資計劃和項目實施方案，目前已完成整平土地300畝，深水井及輸水管道設(shè)施的建設(shè)，采種采穗、種子繁育、無性繁育及試驗示范區(qū)的建設(shè)。引進了一批優(yōu)良品種苗木，購置了農(nóng)用運輸車，信息設(shè)備。已完成投資36萬元，形成固定資產(chǎn)10萬元。

二、項目的.實施采取項目資金投資報帳制。先建設(shè)后報帳。在項目的具體實施過程中，我們嚴(yán)格認(rèn)真按照項目設(shè)計下達(dá)的工程建設(shè)計劃和資金預(yù)算進行施工。自覺把好工程質(zhì)量關(guān)和項目資金的合理使用關(guān)。做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照項目設(shè)計要求投入資金。無截留、滯留、違規(guī)抵扣等現(xiàn)象。

三、嚴(yán)格按照項目資金管理要求進行資金管理和會計核算。項目資金設(shè)專戶儲存，專帳管理。資金使用情況由項目領(lǐng)導(dǎo)小組、財政局嚴(yán)格把關(guān)。無轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)存資金、帳外設(shè)帳、私設(shè)小金庫等問題。

四、在項目實施過程中，嚴(yán)格按規(guī)定的開支范圍使用資金，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?。無擠占、串用、挪用資金現(xiàn)象。無虛列工程開支、虛報冒領(lǐng)工程資金、計劃外工程超標(biāo)工程建設(shè)以及改變資金用途等問題。在具體的項目資金使用中確保項目資金使用安全。

五、項目實施過程中自覺嚴(yán)格財務(wù)制度。帳務(wù)清楚，及時向財政和主管部門報送工程建設(shè)情況和財務(wù)資金使用情況，自覺接受上級監(jiān)督。

六、在項目的實施中建立了嚴(yán)格的組織管理機構(gòu)。嚴(yán)格財務(wù)審批制度。做到財務(wù)公開，接受民主監(jiān)督。資金使用由項目領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定等財務(wù)管理措施。實行管理人員責(zé)任制：技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、財務(wù)人員明確分工，明確職責(zé)，各司其職。

七、項目的施工建設(shè)中，出于夏季氣候多雨的考慮，目前生產(chǎn)路的修筑，溫室大棚的修建以及輸電線路的施工沒有進行。由于項目資金到位較晚，項目的建設(shè)實施進度慢些，今后，我們將加大項目的建設(shè)力度、進度和措施，利用秋季有利的氣候條件，加快項目建設(shè)速度，繼續(xù)嚴(yán)格遵守項目建設(shè)施工方案和資金管理要求，保質(zhì)、保量、優(yōu)質(zhì)圓滿的完成林木良種基地項目的建設(shè)任務(wù)。

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篇六 2023年度項目建設(shè)工作自查報告3900字

市計委：

根據(jù)《關(guān)于做好2023年度縣(市、區(qū))項目建設(shè)評比準(zhǔn)備的通知》(a計工202342號)要求，我們對一年來項目建設(shè)的有關(guān)情況進行了認(rèn)真自查，現(xiàn)總結(jié)匯報如下：

一、主要思路及目標(biāo)

主要思路：全面實施項目帶動戰(zhàn)略，堅持以項目帶全局，以項目促發(fā)展，按照“抓大不放小，抓新不放舊，大小兼顧，遍地開花”的原則，以大項目立縣，以小項目擴規(guī)模、增總量，做到謀劃項目抓儲備、協(xié)議項目抓簽約、簽約項目抓開工、在建項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益，力促項目建設(shè)快速發(fā)展。

工作目標(biāo)：在經(jīng)濟和社會發(fā)展方面，全年完成投資1000萬元以上項目8個。

二、主要工作成效

全年共謀劃實施項目36個，總投資8.5億元，已完成投資1.81億元。其中，1000萬元以上項目中，在建項目11個，總投資2.45億元，現(xiàn)已完成投資1.79億元;前期項目13個，總投資4.08億元;謀劃項目4個，總投資1.37億元。

三、采取的主要措施

在項目建設(shè)中，我們立足于“爭、引、促、建”四措并舉，全力抓好項目建設(shè)。

(一)解放思想，搶抓機遇，爭項目

解放思想是經(jīng)濟發(fā)展的前提。一年來，我們不斷解放思想，更新觀念，深入開展解放思想大討論。通過全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進一步提高了對項目建設(shè)重要意義的認(rèn)識。在學(xué)習(xí)理論的同時，廣大干部群眾逐步樹立了干大事業(yè)，求大發(fā)展的雄心壯志，消除了項目建設(shè)與己無關(guān)的錯誤觀念，樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部是項目建設(shè)帶頭人，企業(yè)是項目建設(shè)主體的意識。

抓項目就要抓機遇，抓項目的過程就是發(fā)現(xiàn)機遇、捕捉機遇、抓住機遇的過程。縣委、縣政府號召全縣干部群眾充分發(fā)揚“四千”精神(千方百計找項目，千辛萬苦爭項目，千言萬語促項目，千山萬水跑項目)，在項目建設(shè)上立足于爭、立足于跑、立足于搶?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，搶抓機遇，為全縣干部群眾做出了表率?？h委書記單光輝同志結(jié)合博野實際，促成了總投資1.62億元的s綠色食品有限公司建設(shè)，一期工程已完工并投入生產(chǎn)，二期凍干食品項目已經(jīng)啟動，并與丹麥尼魯公司簽定了1100萬美元的設(shè)備引進合同;緊緊抓住市區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，通過積極努力，促成了i集團硝酸片和康達(dá)蚊香兩個投資千萬元以上項目遷建h?？h長j同志在一次下鄉(xiāng)調(diào)研中，得知北京大北農(nóng)m集團有意建立一個養(yǎng)豬示范基地，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，馬上意識到此項目如落戶我縣，將帶動養(yǎng)豬業(yè)實現(xiàn)大的飛躍，推進畜牧業(yè)向縱深發(fā)展。通過多方聯(lián)系，縣政府果斷決策，成立了以縣長為組長，主管農(nóng)業(yè)、科技的副縣長為副組長，有關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)聯(lián)系此項目。j同志帶領(lǐng)主管農(nóng)業(yè)副縣長、畜牧局長、養(yǎng)豬大戶親赴北京面談。最后以我們的誠心感動了a集團領(lǐng)導(dǎo)，促成了該項目落戶h。該項目以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬生產(chǎn)者協(xié)會為服務(wù)型龍頭，以畜牧科技公司為生產(chǎn)性龍頭，實施組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化飼養(yǎng)，年可生產(chǎn)無公害優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬7萬頭。該項目有力的推動了全縣生豬生產(chǎn)由松散型向規(guī)模效益型轉(zhuǎn)變，在全市畜產(chǎn)品生產(chǎn)中創(chuàng)出了一個新的模式。

(二)優(yōu)化環(huán)境，擴大開放，引項目

抓項目必須抓環(huán)境。良好的環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“金字招牌”，是吸引外來投資，引進項目，凝聚人氣的關(guān)鍵。按照“圍繞發(fā)展抓環(huán)境，抓好環(huán)境促發(fā)展”的思路，進一步樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，破壞環(huán)境是罪人”的意識，切實把環(huán)境建設(shè)作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性舉措，常抓不懈。按照硬環(huán)境上水平，軟環(huán)境爭一流的原則，切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化硬環(huán)境。按照城市現(xiàn)代化、集鎮(zhèn)城市化、城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)和管理市場化的思路，突出抓了舊城改造、市容市貌綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三項重點工作。今年以來，縣城建設(shè)共投入資金6300萬元，全面擴充和提高縣城綜合載體功能，不斷提升城市建設(shè)的品位和檔次，城市功能、環(huán)境建設(shè)不斷完善，城市極核吸納能力進一步增強。投資1450萬元基本完成了博興路、定河路、興華街等縣城主要街道的拆遷和建設(shè)工作，一批標(biāo)準(zhǔn)、檔次和品位較高的精品工程相繼建成。投資290萬元完成了縣城3條主要街道的綠化和亮化工程，栽種各種苗木12萬株，新安裝了樣式新穎、造型美觀的彩虹橋22個。投資320萬元翻修了b路城東段。累計投資1628萬元完成了殯儀館建設(shè)工程、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局油漆化工檢測中心工程、h機械有限公司商住樓工程、農(nóng)村通信接入網(wǎng)、移動基站有線光環(huán)傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。投資2866萬元的縣委政府綜合辦公樓、縣醫(yī)院病房樓、興華小學(xué)實驗樓、郵政局商住樓、養(yǎng)路工區(qū)綜合辦公樓、10kv配電網(wǎng)改造以及城內(nèi)街頭小景建設(shè)等工程正抓緊施工。

2、加強軟環(huán)境建設(shè)，全力打造“環(huán)境磁場”。把營造優(yōu)惠透明的寬松政策環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)貫穿項目建設(shè)始終，切實增強我縣招商引資的吸引力。按照三個有利于標(biāo)準(zhǔn)和“一企一策、一事一議、政策跟著項目走”的原則，堅持做到“一活一死”。“活”既活政策，進一步修訂完善了《關(guān)于加快項目建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列措施和優(yōu)惠政策?！八馈奔瓤ㄋ兰o(jì)律，每月25日前，除稅務(wù)和安監(jiān)部門外，其他部門一律不允許進企業(yè)收費，否則企業(yè)有權(quán)拒交。對重點項目實行“封閉運行”和掛牌保護。項目引進后，從開工到建成，任何單位和個人都不準(zhǔn)到施工現(xiàn)場收費，墻內(nèi)的事由法人辦，墻外的事由政府辦，對項目建設(shè)的有關(guān)手續(xù)，由縣經(jīng)濟發(fā)展局明確專人協(xié)助辦理。

(三)強化措施，嚴(yán)格考核，促項目

項目建設(shè)必須充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，只有全社會共同參與才能取得長足發(fā)展。對此，縣委、縣政府審時度勢，決定2023年為項目建設(shè)年，并對項目建設(shè)實行目標(biāo)管理，用較真的辦法進行考核。一是明確任務(wù)目標(biāo)。制定出臺了《2023---2023年度項目建設(shè)任務(wù)指標(biāo)及考核辦法》，對各單位、各部門項目建設(shè)工作進行量化，把項目建設(shè)作為一把手工程實行一票否決。二是建立項目報告和調(diào)度制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目分包部門每月5日前將項目進展情況、投資完成情況和實施中存在的突出問題，向縣經(jīng)濟發(fā)展局反饋，縣經(jīng)濟發(fā)展局定期匯總向縣委、縣政府報告。每月召開一次項目工作調(diào)度會，逐一聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項目建設(shè)進度;每季度末召開項目建設(shè)述職報告會，各單位、各部門要將召開了多少次項目建設(shè)會，外出聯(lián)系了多少趟項目，謀劃了多少項目，談成了多少項目，重點項目進展如何等逐一進行報告，未按要求落實的要說明原因，有效地杜絕了個別單位敷衍塞責(zé)、應(yīng)付差事的現(xiàn)象。形成了人人謀項目、跑項目，以項目帶投資、促經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

同時，我們還積極組織參加了“5.18”河北經(jīng)貿(mào)洽談會、“8.6”省?？萍柬椖堪l(fā)布及洽談會、“9.7”華人華僑考察團經(jīng)貿(mào)合作懇談會、“9.8”廈門第六屆中國投資貿(mào)易洽談會等招商活動，促進了全縣項目建設(shè)的快速發(fā)展。

(四)突出重點，狠抓落實，建項目

1、圍繞特色壯龍頭強園區(qū)，促農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把優(yōu)勢因素轉(zhuǎn)化為強勢增長點。按照“大規(guī)模、高起點、外向型”的原則，以創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和無公害蔬菜為突破口，立足蔬菜、林果、畜牧資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力發(fā)展蔬菜、食品加工和畜牧養(yǎng)殖項目，大力實施龍頭帶動戰(zhàn)略，壯大骨干龍頭企業(yè)，加強園區(qū)和基地建設(shè)，增強輻射帶動能力。重點抓了y綠色食品有限公司二期凍干食品項目、u食品有限公司腌漬菜技改項目、p公司食用菌工程技改項目、o高檔包裝餅技改項目。其中，y綠色食品有限公司總投資1.47億元，為河北省重點龍頭企業(yè)，正在申報國家級龍頭企業(yè)。o餅業(yè)有限公司是我國最大的餅干生產(chǎn)企業(yè)，p商標(biāo)2023年被河北省評為著名商標(biāo)。目前，該公司正在謀劃建設(shè)p食品工業(yè)園區(qū)，將逐步成為全國食品行業(yè)中的大型品牌企業(yè)。

2、圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓技改，全面提升企業(yè)市場競爭力，構(gòu)筑“四梁八柱”，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升為強縣制高點。以項目建設(shè)為依托，主攻技改投入，加快機械制造、襯布、膠帶、拔絲等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與科技的對接和融合。今年重點抓了p襯緯經(jīng)編基布項目、p機械有限公司柴油機配件項目、p高檔襯布有限公司技改項目、p膠帶有限公司技改等項目，促其上檔升級。其中，p機械有限公司柴油機配件項目，是在原河北鋸床廠基礎(chǔ)上，由m機械有限公司與中國天然氣總公司共同出資組建的股份制企業(yè)。該公司積極引進先進技術(shù)，對原企業(yè)進行整體技術(shù)改造，為濟南柴油機廠配套生產(chǎn)190型柴油機發(fā)電機組部件，年銷售收入3000萬元，利稅450萬元。投資2699萬元的y襯布有限公司彈力襯緯經(jīng)編基布項目，引進德國先進生產(chǎn)設(shè)備，年產(chǎn)高檔彈力襯基布1100萬米，該項目有利地拉動了我縣襯布產(chǎn)品檔次大幅度提升，由中低檔次向中高檔次快速跨躍，拉動襯布行業(yè)從谷底向前景廣闊區(qū)間爬坡。

四、項目建設(shè)中存在的問題及今后打算

今年以來，我縣在項目建設(shè)上雖然取得了一定成績，但與市委、市政府要求和其他縣市相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：高科技項目少，現(xiàn)有項目科技含量低，起點不高，缺少能夠達(dá)到國內(nèi)國際同行業(yè)一流水平的標(biāo)志性項目;現(xiàn)有企業(yè)母體規(guī)模小，招商能力差，融資渠道不寬，政府直接投資、依靠銀行貸款的單一投資項目占相當(dāng)比重，項目建設(shè)中的資金短缺問題比較突出;利用外資水平低，項目進展不平衡。

在今后的項目建設(shè)工作中，我們將深入貫徹落實黨的十六大精神，按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求，繼續(xù)開展項目年建設(shè)，進一步加大項目建設(shè)工作力度。一是加快項目庫建設(shè)。適應(yīng)全縣項目建設(shè)的需要，不斷充實項目庫內(nèi)存，始終堅持充足的儲備項目，真正做到儲備項目質(zhì)好、量多，不斷檔;二是加快謀劃項目的簽約。重點抓好維維生態(tài)奶、康達(dá)集團蚊香、o集團硝基棉等項目的簽約;三是加快簽約項目開工進度。重點抓好p公司二期凍干食品、p公司腌漬菜、重點高中、縣委政府綜合辦公樓等項目建設(shè)，確保達(dá)到時間進度要求。四是充分發(fā)揮地緣、人緣、資源優(yōu)勢，大力實施走出去戰(zhàn)略，不斷開拓項目建設(shè)工作新思路，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部謀項目、引項目、抓項目的能力。五是繼續(xù)加大項目工作考核力度，充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾參與的積極性和主動性，開創(chuàng)項目建設(shè)新局面。

篇七 建設(shè)項目選址申請報告1300字

一、設(shè)置依據(jù)及適用范圍

為保證城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局符合城市規(guī)劃要求，依據(jù)《______城市規(guī)劃法》第三十條規(guī)定，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，辦理規(guī)劃選址、計劃立項、土地出讓、確定土地規(guī)劃用途、舊區(qū)改造、臨時用地及臨時建設(shè)的項目，應(yīng)向市規(guī)劃局申請辦理《建設(shè)項目選址意見書》。

二、申辦程序

1、建設(shè)單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口(以下簡稱窗口)申報。

2、窗口工作人員在核收申報材料時，如發(fā)現(xiàn)有可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需補正的全部內(nèi)容。

3、窗口工作人員在核收申報材料時，應(yīng)進行項目建設(shè)報件登記并注明收件內(nèi)容及日期。

4、申報材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報材料轉(zhuǎn)項目經(jīng)辦人。

5、項目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來的申報材料，經(jīng)審核認(rèn)為需補正相關(guān)文件，一次性書面告知申請人需補正的全部內(nèi)容轉(zhuǎn)窗口，通知申請人補正材料后重新申報。

6、經(jīng)審核申報材料合格后，項目經(jīng)辦人進行現(xiàn)場踏查，符合選址要求的項目，報送市規(guī)劃局報審辦理。不符合規(guī)劃要求的項目，由經(jīng)辦人填寫退件說明轉(zhuǎn)窗口發(fā)件。

注：自《建設(shè)項目選址意見書》發(fā)放之日起六個月內(nèi)未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的，該《建設(shè)項目選址意見書》自行失效。申請人需要延續(xù)依法取得的《建設(shè)項目選址意見書》有效期限的，應(yīng)當(dāng)在《建設(shè)項目選址意見書》有效期限屆滿30日前提出申請。

三、申報材料

申辦《建設(shè)項目選址意見書》申請人須提交選址申請，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進行申報。

1、長春市建設(shè)工程建設(shè)項目選址意見書申請表;

2、申請單位的工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)法人代碼證(復(fù)印件);

3、向長春市規(guī)劃局申辦《建設(shè)項目選址意見書》的申請;

4、勘測定界圖三份(電子光盤一份);

5、土地意見函;

6、凈月開發(fā)區(qū)立項批復(fù);

7、環(huán)保主管部門對該建設(shè)項目的初審意見;

8、建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件單;

9、規(guī)劃設(shè)計條件圖四份;

10、土地合同復(fù)印件;

11、關(guān)于辦理《建設(shè)項目選址意見書》的法人授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(本人出示原件)。

其他選址材料：

重要建設(shè)工程或大、中型項目應(yīng)提供可行性研究報告，或項目建議書。

鍋爐房、加氣站、加油站項目應(yīng)提供行業(yè)行政主管部門批文。

四、建設(shè)項目選址申請書內(nèi)容要求

建設(shè)項目選址申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)項目的基本情況

主要是建設(shè)項目名稱、性質(zhì)，用地與建設(shè)規(guī)模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。

(二)建設(shè)項目規(guī)劃選址的主要依據(jù)

1、經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書;

2、建設(shè)項目與城市規(guī)劃布局協(xié)調(diào);

3、建設(shè)項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào);

4、建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào);

5、建設(shè)項目對于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

(三)建設(shè)項目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。

注：1、復(fù)印件需出示原件。

2、除特殊說明外，報審材料均為一份。

五、收費標(biāo)準(zhǔn)

不收費

六、辦理時限

七個工作日

篇八 對我市重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告6100字

今年，我們就全市重點項目建設(shè)情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研，并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會，在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、全市重點項目建設(shè)卓有成效

我市重點項目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力，真抓實干，取得顯著成就。“十五”期間，實施市級以上重點建設(shè)項目283項，總投資1951億元，五年間新開工重點建設(shè)項目98項，竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進，帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長，__年至__年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元，年均增長13.3;爭取國債資金約24億元，引進外資4.6億美元。“十五”末預(yù)計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元，年均增長13;全部財政收入達(dá)到近110億元，是__年的3倍;各項經(jīng)濟指標(biāo)連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，提高了人民生活水平，促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成，為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年，先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動，動員全社會力量支持和推進項目建設(shè)，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會，確定當(dāng)年重點項目的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長，直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面助推重點項目建設(shè);三是強化服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會，對于重大項目，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場，先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題，確保了項目穩(wěn)步推進。

2、完善機制，加快重點項目建設(shè)推進力度。通過不斷改進、探索方式，創(chuàng)新方法，健全管理機制，實施一系列扎實有效的突進措施，我市的重點項目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”，就是從各級職能部門抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù)，大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”，就是定期以重點項目為主題，召開由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項目的進展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機制，有力地推動了重點項目進展。

3、優(yōu)化環(huán)境，擴大招商引資，為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設(shè)項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，實行“直通車”制度，對重點項目建設(shè)中遇到的困難和問題，業(yè)主單位可及時向重點辦報告，由市重點辦協(xié)調(diào)解決，必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊，擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力，積極向外推介，在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時，積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運營成本、高效率服務(wù)”平臺，吸引外部資金向我市流入。

4、嚴(yán)格考核，重獎激勵，充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設(shè)各項任務(wù)目標(biāo)按計劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法，對重點項目進行綜合考核。__年至__年，共拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。__年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設(shè)，一方面用于重點項目資本金，另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大，在歷史上是前所未有的。通過強化激勵，有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

二、存在問題

近年來我市重點項目，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題：

(一)大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少，投資規(guī)模較小。五年來，我市新上10億元和1億元以上項目分別為：__年5個、29個，__年2個、31個，__年3個、37個，__年8個、37個，__年10個、64個。縱比項目規(guī)模普遍有所提升，出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目，而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目，但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比，我市重點項目無論投資規(guī)模，還是項目個數(shù)都比較少，并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高，高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15，汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設(shè)，提高項目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。

(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來，土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設(shè)的主要問題。土地方面。國家實行嚴(yán)格的土地政策，相當(dāng)一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業(yè)自身積累少等多方面影響，增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺，連續(xù)十幾個月沒有進展，處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設(shè)的硬件環(huán)境來看，拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設(shè)帶來很大影響，造成部分項目進度緩慢、工期延長，甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看，部分項目前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決，將有很多好項目無法在__落戶，或已開工建設(shè)的好項目將因此延長建設(shè)期，導(dǎo)致錯過最佳市場機遇，失去競爭優(yōu)勢。

(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看，我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好，而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設(shè)的情況來看，成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工，成安縣已有28個項目竣工投產(chǎn)等，連續(xù)掀起了項目建設(shè)高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一，主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢上項目，多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。

(四)項目管理機制還不太完善。一方面，政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇，其對社會投資的基礎(chǔ)性、帶動性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強政府投資項目管理，有利于集中財力辦大事，提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導(dǎo)、推動和調(diào)控能力，提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象，開行貸款項目總投資概算沒有科學(xué)審定，這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面，部分民營企業(yè)發(fā)展較慢，業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位，管理機制比較落后。近年來，我市民營企業(yè)建設(shè)勢頭迅猛，投資規(guī)模不斷加大，民營企業(yè)已成為我市的投資主體。__年列入市重點項目中有65個民營項目，總投資127.4億元，分別比去年同期增長116.7和32.1。但是，在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時，還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后，項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè)，及家族式管理等意識，使得項目發(fā)展較慢，不能盡快做大、做強。

三、建議

1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格重點項目考評，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)要把項目建設(shè)放在更加突出的位置，隨時掌握項目建設(shè)的情況，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題。各部門也要切實增加責(zé)任感，以求真務(wù)實的態(tài)度，主動抓、認(rèn)真抓，把重點項目建設(shè)的各項抓緊、抓實，保證重點項目建設(shè)順利實施。按照《考核辦法》，加強對重點項目的考核考評。同時，充分利用各新聞宣傳媒體，宣傳項目建設(shè)重要性，宣傳在重點項目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗，使項目建設(shè)深入人心，對阻擾項目建設(shè)的單位和個人進行曝光，確保重點項目建設(shè)順利實施。

2、抓項目建設(shè)，要從全局、長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展，特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中，除了鋼鐵以外，其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說都不強，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國際及其它省市經(jīng)驗，把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強。比如，我市是農(nóng)業(yè)大市，但并不是農(nóng)業(yè)強市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低?？梢哉J(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌，千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大，使之名實相符，獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”，搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__，主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射，不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟注入活力，而且可以學(xué)習(xí)它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)，并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑，走出去是目的。憑借“500強”的助推力，使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大，使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多，領(lǐng)域更廣。

3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法，確保重點項目用地。同時，定期召開征地問題協(xié)調(diào)會，同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口，解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設(shè)項目計劃，充分利用優(yōu)惠政策，優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃，引導(dǎo)項目投入，特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表，聽取他們的意見，加快城郊縣與主城區(qū)的融合，為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力，盤活存量土地，利用好各類閑置土地，堅持集約用地，鼓勵企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房，引導(dǎo)項目向園區(qū)集中，提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益，做好拆遷補償，確保重點項目順利進地建設(shè)。

融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎(chǔ)，摸準(zhǔn)資金渠道，緊緊盯住不放。二是加強重點建設(shè)項目與金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)做好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋，主動與金融單位銜接、推介項目，為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務(wù)，建立良好的銀企關(guān)系，保證建設(shè)資金到位，實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度，擴大融資渠道，大力促進和引導(dǎo)民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時，積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目，吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。

優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目，主動代理項目業(yè)主做好相關(guān)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快項目審批、核準(zhǔn)、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務(wù)，爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務(wù)”政府活動，進行行政效能稽查，嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象，保障項目順利實施、快速建設(shè)。

4、大力推進東部縣項目建設(shè)，實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”，并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作，打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗，在我市全面展開結(jié)對競賽活動，通過結(jié)對競賽，比出成效。另外，針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題，可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法，實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費，由管理項目的部門負(fù)責(zé)，用于各縣(市、區(qū))跑辦項目，在項目前期進展到一定程度后，由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施，對我市也有一定的借鑒作用，可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。

5、加強重點項目前期，不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性，要在抓大項目、重點項目上下功夫。認(rèn)真研究我市比較優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，重點在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目，避免遍地開花、重復(fù)建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，進一步提升企業(yè)技術(shù)水平，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度，形成專業(yè)園區(qū)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫，使項目建設(shè)接替有序，后勁不減。做到重大建設(shè)項目“研究一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”，引導(dǎo)全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介，做到有的放失，提高招商引資成功率。

篇九 廣州某公司3d打印建設(shè)項目可行性研究報告1600字

項目背景：

近日，___等國家領(lǐng)導(dǎo)人集體學(xué)習(xí)3d打印技術(shù)的消息引發(fā)了業(yè)界極大關(guān)注。據(jù)媒體報道，日前，___等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志觀看了3d打印技術(shù)應(yīng)用成果展示，并在國務(wù)院專題講座中討論了加快發(fā)展先進制造與3d打印等問題。___指出，3d打印是制造業(yè)有代表性的_性技術(shù)，實現(xiàn)了制造從等材、減材到增材的重大轉(zhuǎn)變，改變了傳統(tǒng)制造的理念和模式，具有重大價值。

國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視3d打印技術(shù)的發(fā)展，預(yù)示著中國3d打印產(chǎn)業(yè)即將迎來新一輪發(fā)展熱潮。3d打印是指以數(shù)字模型文件為基礎(chǔ)，使用特殊的材料通過逐層打印的方式快速構(gòu)造物體結(jié)構(gòu)的技術(shù)，它能將多維制造變成簡單的由下而上的二維疊加，大大降低了設(shè)計與制造的復(fù)雜度。與傳統(tǒng)制造相比，3d打印具有生產(chǎn)成本低、生產(chǎn)周期短、自動化、綠色環(huán)保的特點，此外，3d打印還能制造傳統(tǒng)制造業(yè)無法完成的奇異結(jié)構(gòu)，這有助于高端設(shè)備核心零部件制造。

基于3d打印上述優(yōu)勢，近年在我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型智能化的大背景下，3d打印技術(shù)全面開花，在制造、醫(yī)療、教育、考古、建筑和軍事等領(lǐng)域正從實驗室快速走向?qū)嶋H應(yīng)用。隨著3d打印技術(shù)不斷成熟，3d打印技術(shù)未來將有更多應(yīng)用，從而為人類生活提供更多便利，助力國家經(jīng)濟快速發(fā)展。

中商產(chǎn)業(yè)研究院提供的數(shù)據(jù)顯示，全球目前約有200余家企業(yè)從事3d打印工作，中國企業(yè)占據(jù)100余家，北京、青島、武漢、西安、南京、成都與珠海等地是3d打印產(chǎn)業(yè)主要基地。2023年3d打印產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過了300億元，中國3d打印產(chǎn)業(yè)規(guī)模為30億元，預(yù)計至2023年，全球3d打印產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)2000億元。

此時正值我國大力推進智能制造的關(guān)鍵時期，在轉(zhuǎn)型升級的進程中，預(yù)計3d打印將不斷受到政策利好。受此驅(qū)動，資本市場對3d打印投資熱情高漲。3d打印概念公司中，涉及材料類、設(shè)備類和應(yīng)用服務(wù)類企業(yè)有望受益，光韻達(dá)、金運激光、大族激光、華工科技、中航重機、博實股份、海源機械和南風(fēng)股份等值的關(guān)注。

然而，盡管我國在3d打印企業(yè)數(shù)量上占據(jù)優(yōu)勢，不過3d打印面臨的技術(shù)、應(yīng)用與材料瓶頸亟待破除。以材料領(lǐng)域為例，材料是3d打印的基礎(chǔ)，決定了3d打印的應(yīng)用方向。雖然目前3d打印已經(jīng)有1000多種材料可供使用，但是材料發(fā)展仍舊呈現(xiàn)數(shù)量不足、通用性差與性能不高的特點，再加上世界范圍內(nèi)沒有形成統(tǒng)一的3d打印行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這更進一步制約了材料的可替代性與轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品的能力，3d打印發(fā)展受限，亟待業(yè)內(nèi)改善。

目 錄

第一章 項目總論

一、項目背景

二、項目簡介

三、可行性與必要性分析

四、項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)

五、可行性報告編制依據(jù)

第二章 項目建設(shè)單位介紹

第三章 市場分析

一、市場環(huán)境分析

二、市場現(xiàn)狀及需求前景分析

三、市場需求預(yù)測

四、市場分析小結(jié)

第四章 產(chǎn)品介紹

一、產(chǎn)品簡介

二、產(chǎn)品特點

第五章 技術(shù)工藝

一、技術(shù)方案介紹

二、技術(shù)路線

第六章 項目運營及發(fā)展規(guī)劃

一、運營模式

二、組織架構(gòu)

三、勞動定員

四、盈利模式

五、發(fā)展規(guī)劃

第七章 項目選址

一、項目選址

二、項目建設(shè)地概況

第八章 工程建設(shè)方案

一、工程布局

二、設(shè)計依據(jù)

三、項目用地規(guī)劃

四、用地規(guī)劃指標(biāo)

第九章 節(jié)能、節(jié)水

一、編制依據(jù)

二、節(jié)能措施

三、節(jié)水措施

第十章 環(huán)境保護

一、建設(shè)期環(huán)境影響分析與保護措施

二、運營期環(huán)境影響分析與保護措施

三、環(huán)境保護綜合評價

第十一章 項目職業(yè)安全衛(wèi)生與消防

一、安全衛(wèi)生

（一）設(shè)計依據(jù)

（二）危險因素分析

（三）安全衛(wèi)生措施

二、消防設(shè)計

（一）設(shè)計依據(jù)

（二）消防設(shè)計

（三）消防措施

（四）消防人員

第十二章 項目建設(shè)進度

一、項目實施各階段

（一）前期工作

（二）資金籌集安排

（三）勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

（四）施工準(zhǔn)備

（五）土建施工

（六）竣工驗收

二、項目實施進度表

第十三章 投資估算與資金籌措

一、投資估算范圍

二、投資估算

（二）固定資產(chǎn)投資

三、資金籌措

第十四章 財務(wù)評價

一、基本假設(shè)

二、收入與成本費用估算

（一）收入與稅費預(yù)測

（二）總成本預(yù)測

三、盈利能力分析

四、財務(wù)評價小結(jié)

第十五章 社會效益分析

第十六章 項目綜合評價

一、項目可行性分析結(jié)論

二、項目建設(shè)建議

第十七章 附件

篇十 高速公路項目建設(shè)質(zhì)量管理工作報告3600字

高速公路項目建設(shè)質(zhì)量管理工作報告

墊鄰高速公路建設(shè)項目監(jiān)理工作由四川省公路工程監(jiān)理事務(wù)所承擔(dān)，管理模式為總承包監(jiān)理。設(shè)兩級監(jiān)理機構(gòu)，一級為監(jiān)理部，二級為監(jiān)理部下轄的三個監(jiān)理組。監(jiān)理部負(fù)責(zé)推動和管理全線的施工監(jiān)理工作。

根據(jù)以前監(jiān)理總承包模式總結(jié)的經(jīng)驗，項目監(jiān)理部結(jié)合本項目的具體特點，確定了本項目的總體工作思路。監(jiān)理工作的核心是緊緊圍繞監(jiān)理工作系統(tǒng)的建設(shè)和確保系統(tǒng)有效運行展開各項工作，通過自身工作系統(tǒng)的建設(shè)和有效運行，促進承包人項目管理系統(tǒng)的有效運行，發(fā)揮各自系統(tǒng)的作用，各施其職，各盡其責(zé)，共同完成墊鄰高速公路的建設(shè)任務(wù)。

從這個思路出發(fā)，監(jiān)理部制定了項目監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：“工作嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，指令明確清楚，檢查科學(xué)客觀，簽字準(zhǔn)確可靠”，提出了服務(wù)承諾：“監(jiān)理的抽檢獨立完成，監(jiān)理的檢測和試驗數(shù)據(jù)真實可靠，監(jiān)理的工作滿足規(guī)定的時限要求，監(jiān)理的作風(fēng)認(rèn)真、誠信、廉潔”。監(jiān)理工作按照這一思路和要求實施。下面重點匯報監(jiān)理的質(zhì)量管理工作情況。

一、監(jiān)理組織機構(gòu)的建設(shè)

設(shè)立了監(jiān)理部和監(jiān)理組兩級現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理部負(fù)責(zé)全線質(zhì)量管理工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、要求的建立，督促、檢查、指導(dǎo)、考核、評價監(jiān)理組和項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作，對全線的質(zhì)量管理工作情況進行分析總結(jié)，制定糾正和預(yù)防措施，督促項目經(jīng)理部持續(xù)改進工作質(zhì)量，確保工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)理組負(fù)責(zé)具體質(zhì)量控制工作的實施。

按照管理工作的需要，監(jiān)理部設(shè)置了正、副總監(jiān)、道路、橋梁、隧道、計量、合同、測量、信息管理等專業(yè)工程師。監(jiān)理組設(shè)置了正、副組長、道路、橋梁、隧道、計量、測量、試驗等專業(yè)工程師及相應(yīng)的監(jiān)理員。各級監(jiān)理崗位設(shè)置齊全，主要監(jiān)理人員均取得了監(jiān)理資格證書。

根據(jù)質(zhì)量管理工作的需要，明確了各級監(jiān)理人員的崗位職責(zé)，確立了專業(yè)監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制中的核心地位。按照本所質(zhì)量管理體系要求將質(zhì)量控制工作上升到全面質(zhì)量管理工作的高度實施質(zhì)量控制工作。

二、質(zhì)量管理制度的建立

根據(jù)本項目質(zhì)量管理工作的需要，監(jiān)理部（組）主要建立了以下質(zhì)量管理制度、辦法。

1、編制了《墊鄰高速公路項目監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實施細(xì)則》；

2、參與編制了《墊鄰高速公路建設(shè)管理制度匯編》；

3、補充了《墊鄰高速公路試驗檢測工作要求及檢測頻率表》；

4、完善了《監(jiān)理人員簽字指南》；

5、編制了《分項工程質(zhì)量保證資料的審核與管理辦法》；

此外，根據(jù)各專業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量控制的具體需要，分別補充下發(fā)了具體的要求和規(guī)定，作為指導(dǎo)和控制工程質(zhì)量的依據(jù)。

三、質(zhì)量管理工作的實施

1、人員培訓(xùn)

監(jiān)理部組織了全線監(jiān)理人員的崗前培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)了本所質(zhì)量管理體系文件和墊鄰高速公路監(jiān)理工作的總體思路。制定了《墊鄰高速公路監(jiān)理培訓(xùn)管理辦法》，監(jiān)理部（組）在日常工作中通過各種形式對監(jiān)理人員進行長期培訓(xùn)，促進監(jiān)理人員整體素質(zhì)的提高，以適應(yīng)各自崗位的工作需要。

2、總體施工組織設(shè)計的審批和開工前準(zhǔn)備工作的檢查

監(jiān)理組、部分別審核和審批了各合同段編制的實施性施工組織設(shè)計和總體施工計劃，按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計的要求，由監(jiān)理組具體負(fù)責(zé)檢查各合同段項目經(jīng)理部的資源投入和到位情況，重點審查了項目經(jīng)理部質(zhì)量保證體系的建立和落實情況及自檢能力。

3、技術(shù)管理和交底

監(jiān)理部專業(yè)工程師根據(jù)各專業(yè)工作的需要召集監(jiān)理組專業(yè)工程師布置各階段質(zhì)量控制工作要求，監(jiān)理組各專業(yè)工程師在分項工程開工前對相關(guān)的監(jiān)理員進行交底，明確具體的工作內(nèi)容和要求，提出現(xiàn)場控制的重點、難點、要點和方法。

4、監(jiān)理組現(xiàn)場質(zhì)量控制工作

監(jiān)理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場質(zhì)量控制工作的具體實施。通過分項工程開工報告的審批、工序檢查和驗收、分項工程質(zhì)量檢驗評定、中間計量支付等程序展開各項質(zhì)量控制工作。通過測量（施工放樣復(fù)核、中間工序檢測）、試驗（原材料抽檢、標(biāo)準(zhǔn)試驗復(fù)核、工序檢測試驗、砼、砂漿取樣試驗）、檢驗、旁站（砼澆筑、隧道錨桿、鋼架安裝、隱蔽工程）、巡視（現(xiàn)場材料管理、工藝檢查）、糾正（不合格材料、不合格工序、不合格半成品）等手段和方法具體完成現(xiàn)場質(zhì)量控制工作。

5、監(jiān)理部質(zhì)量管理工作

監(jiān)理部負(fù)責(zé)全線的質(zhì)量管理工作。組織全線質(zhì)量專項檢查（如隧道初期支護厚度、平整度、實體強度的專項檢查；工地試驗室工作的專項檢查；橋梁施工專項檢查；路基軟基處理地段的專項檢查；試驗路檢查等）、月度考核評價（現(xiàn)場質(zhì)量抽查、質(zhì)量保證資料審查、不合格處理記錄的審查）、中心試驗室抽檢數(shù)據(jù)分析（試驗檢測月報分析）、現(xiàn)場質(zhì)量問題分析與討論（現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場及時予以指出、共性問題召集各合同段技術(shù)管理人員和監(jiān)理組相關(guān)工程師共同分析存在的問題，研究解決辦法）、現(xiàn)場指導(dǎo)等工作（包括承包人技術(shù)管理工作和監(jiān)理工程師的現(xiàn)場工作）、計量支付審核期間的質(zhì)量抽查和數(shù)量復(fù)核；參與設(shè)計變更方案的評審；審核隧道地質(zhì)超前預(yù)報、質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)控量測的結(jié)果。

中心試驗室對工地試驗室完成的標(biāo)準(zhǔn)試驗進行復(fù)核驗證，按合同文件規(guī)定完成5%的抽檢，通過獨立抽檢一方面發(fā)現(xiàn)施工過程及實體存在的問題，另一方面，驗證承包人工地試驗室試驗結(jié)果的真實和可靠性。中心試驗室和監(jiān)理部通過定期對工地試驗室工作的檢查，指導(dǎo)、考核、評價工地試驗室工作，促進工地試驗室試驗、檢驗?zāi)芰Φ奶岣呒皺z測結(jié)果的可靠性，切實指導(dǎo)現(xiàn)場施工及質(zhì)量控制。

5、不合格處理

監(jiān)理組在原材料抽檢和工序檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不合格，由監(jiān)理組專業(yè)工程師和監(jiān)理員督促承包人進行現(xiàn)場整改，監(jiān)理部抽查整改結(jié)果；由中心試驗室抽檢和監(jiān)理部現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)的不合格，除由監(jiān)理組工程師督促進行現(xiàn)場整改外，由監(jiān)理部專業(yè)工程師組織對整改結(jié)果進行檢查驗收。對重大不合格，除全面進行整改外，組織召開專題分析會，對存在的質(zhì)量問題和質(zhì)量管理問題進行分析、研究，并在項目內(nèi)進行通報，引起各方的重視，預(yù)防同類問題的再發(fā)生。

6、當(dāng)前質(zhì)量管理中存在的問題

1）、現(xiàn)場材料的管理不規(guī)范。

材料進場的抽檢工作各方比較重視，承包人自檢、監(jiān)理組和中心試驗室的抽檢工作都做得很好，但材料在現(xiàn)場的管理比較差，堆放混亂、標(biāo)識不清、串料、污染等現(xiàn)象普通，可能導(dǎo)致材料誤用或不合格材料的錯用。

2）、定期質(zhì)量評價不夠

往往把質(zhì)量現(xiàn)象當(dāng)作質(zhì)量本身對待。施工中注意工序檢查、工藝控制，但分項工程完成后的系統(tǒng)檢查和驗收較弱，過程中數(shù)據(jù)分析比較少，施工完成后的跟蹤檢查不足。對可能存在的質(zhì)量問題或隱患的發(fā)現(xiàn)不利。

3）、項目經(jīng)理部技術(shù)管理人員配置不足或不能勝任工作。

現(xiàn)場施工技術(shù)和管理人員數(shù)量不足；部分施工技術(shù)和管理人員不能發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的問題，施工自查能力弱。

4）、項目部技術(shù)管理有待提高

特別需要加強對現(xiàn)場施工技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)，編制各分項工程施工的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，強化施工過程中的自檢力度，減少不合格工作。

四、質(zhì)量管理工作的思考

1、建設(shè)各方各盡其責(zé)是各項工作得以保證的前提，既不能錯位，也不能缺位。各方質(zhì)量管理體系的建立、實施、檢查和改進是各方工作質(zhì)量及工程質(zhì)量的保證。

2、質(zhì)量通病必須常抓不懈

將本項目可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病逐項列出，編制一份質(zhì)量通病檢查清單，在日常施工過程中隨時檢查質(zhì)量通病現(xiàn)象，列舉出質(zhì)量通病的產(chǎn)生原因及誘發(fā)因素，在施工中加強檢查和控制，預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生。

3、抓好本項目的重點和難點工作。

隧道初期支護的厚度、平整度、實體強度控制；

隧道二次襯砌的厚度、強度；

隧道滲漏水處理；

橋梁砼質(zhì)量控制；

進場材料的現(xiàn)場管理；

高填方的壓實及測降觀測；

隧道監(jiān)控量測及超前預(yù)報工作。

4、加強合同管理力度，做好事后驗收控制從合同管理的要求出發(fā)，督促項目部按施工合同要求做好質(zhì)量控制工作，施工過程中嚴(yán)管，出現(xiàn)的質(zhì)量問題重罰，強化具體施工隊伍的責(zé)任心和質(zhì)量意識，減少人的因素、物的因素對施工質(zhì)量產(chǎn)生的影響，切實控制好施工質(zhì)量。

無論出現(xiàn)什么質(zhì)量問題，本質(zhì)上都是質(zhì)量管理的問題。質(zhì)量管理涉及到管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、測量、分析和改進等各主要過程。盡管各項目經(jīng)理部和監(jiān)理機構(gòu)都建立了完善的質(zhì)量管理體系，但質(zhì)量管理體系的全面貫徹實施還存在問題。為了切實做好質(zhì)量管理工作，項目負(fù)責(zé)人高度重視，全體員工各盡其責(zé)是前提。

質(zhì)量控制的主體是施工，施工單位不主動，質(zhì)量控制就處于被動狀態(tài)，施工單位主動了，質(zhì)量控制工作就主動了。今后的重要工作就是想辦法讓施工單位切實主動起來，承擔(dān)起施工質(zhì)量的控制工作，再借由監(jiān)理的外部督促力量進行約束，質(zhì)量管理工作將會更上臺階。

監(jiān)理組和中心試驗室的獨立抽檢工作是驗證項目經(jīng)理部質(zhì)量管理工作的重要手段，抽檢一方面能夠發(fā)現(xiàn)原材料、工序、半成品、成品中存在的問題，更重要的是通過獨立抽檢，驗證項目部工地試驗室工作的可靠性、穩(wěn)定性和科學(xué)性，使質(zhì)量評定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)得到切實的保證。因此，監(jiān)理獨立抽檢和中心試驗室的獨立抽檢力度還需要加強，應(yīng)改變對抽檢的認(rèn)識，調(diào)整抽檢的方法，從系統(tǒng)的高度去約束和規(guī)范工地試驗室的行為，強化工地試驗室在自檢體系中的功效。

篇十一 垃圾處理場建設(shè)項目可行性研究報告5900字

_____垃圾處理場建設(shè)

項目可行性研究報告

1.1項目概況：

項目名稱： _____垃圾填埋場工程

項目業(yè)主： _____人民政府

項目負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：

建設(shè)地址： _____

1.2項目背景：

_____位于寧化西南部，與閩贛二省三縣相毗鄰，全境面積178平方公里，有人口13152人，其中畬族3956人，是福建省十八個民族鄉(xiāng)之一。改革開放以來，全鄉(xiāng)人民生活水平逐步提高，集鎮(zhèn)化步伐逐漸加快，人口的增長，經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，帶來了集鎮(zhèn)的繁榮，也帶來了相應(yīng)的社會問題，如垃圾產(chǎn)生與消納的矛盾日益突出。目前，鄉(xiāng)所在地約有人口4000余人，預(yù)計到XX人將達(dá)到6000余人，以每人每天產(chǎn)生垃圾1.2公斤計，每月垃圾量將達(dá)到２１０噸，年產(chǎn)生垃圾近２５００噸。給環(huán)境造成的污染問題不容忽視，_____作為閩江、贛江、珠江三江源頭之一，修建一座可供3０年使用的垃圾處理場，對于保護環(huán)境衛(wèi)生，顯得十分必要。

1.3研究內(nèi)容

根據(jù) _____的實際情況，對擬建的垃圾填埋場各方面情況做出分析，包括：

廠址評價 ;

垃圾處理工藝選擇；

衛(wèi)生填埋工程方案設(shè)計；

工程投資估算、資金籌措及投資實施計劃；

效益分析等。

1.4項目建議書編寫依據(jù)

1.4.1《______環(huán)境保護法》（１９８９年，主席令第２２號）

1.4.2〈城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范〉（cjj１７－２００１）

1.4.3《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于拓寬山海協(xié)作通道加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的若干意見》

2 垃圾處理技術(shù)方案選擇

2.1國內(nèi)外幾種垃圾處理技術(shù)優(yōu)劣的比較：

目前，國內(nèi)外對垃圾的處理技術(shù)方法主要有焚燒技術(shù)、堆肥技術(shù)、衛(wèi)生填埋技術(shù)以及由上述三種技術(shù)結(jié)合起來，使缺點互相抵消，使優(yōu)點更為顯著的垃圾綜合處理技術(shù)，簡述如下：

焚燒技術(shù)。焚燒處理是目前國內(nèi)外生活垃圾處理的一種主要方法，能夠達(dá)到理想的減量化的目的，其方法是采用專用設(shè)備如垃圾焚燒爐進行燃燒，但是投資大，運行費用高，同時要求有較大的垃圾量供應(yīng)才能保證設(shè)備的正常運行，因此，在經(jīng)濟發(fā)達(dá)的大城市才能采用。

堆肥技術(shù)。堆肥技術(shù)有敞開式靜態(tài)堆肥和機械化高溫堆肥二種方式，其好處在于能變廢為用，在一定程度上實現(xiàn)垃圾處理的資源化目的，但是，由于近年來居民生活水平的提高和生活結(jié)構(gòu)的改變，廢舊塑料、廢舊玻璃垃圾量劇增，如果沒有進行對這種垃圾的分類收集和預(yù)分選，很難進行堆肥處理。如果能教育廣大居民自覺做好垃圾的分類處理，將各種金屬、塑料和有機物區(qū)分開來，再將僅含有有機物的垃圾進行堆肥，在我鄉(xiāng)竹山公路建設(shè)積極開展并日益完善的條件下，將垃圾堆肥用于竹山施肥，既解決了垃圾出路問題 ，又可以增加竹山地力。

衛(wèi)生填埋技術(shù)。填埋無法做到垃圾的減量化，但卻是垃圾無害化處理的最終手段，方法簡便易行，投資較低，能消納的垃圾量大，比較適應(yīng)于目前大部分的城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟承受能力，對于山區(qū)小集鎮(zhèn)來說是較為合適的選擇。

2.2垃圾處理規(guī)模

根據(jù)目前情況分析，由于現(xiàn)有的生活方式將在較長的時期內(nèi)維持，因此，垃圾成分構(gòu)成預(yù)計不會發(fā)生太大的變化，動物、植物、塑料、纖維、金屬、玻璃含量還將占主要部分。按照 _____所在地居住的人口數(shù)量，近中期的垃圾產(chǎn)量預(yù)測如下表：

序號

年分

人口數(shù)

（萬人）

排放系數(shù)

（千克 /人日）

日產(chǎn)量

（噸 /日）

年產(chǎn)量

（萬噸）

1

XX

0.4

0.8

3.2

0.11

2

XX

0.5

0.9

4.5

0.16

3

XX

0.6

1.1

6.6

0.24

4

2020

0.6

1.2

7.2

0.26

2.3垃圾處理方案

近中期產(chǎn)生的垃圾擬采用堆肥 +填埋處置方式，垃圾產(chǎn)生量即為需處理量，以XX年的年產(chǎn)量為平均數(shù)計算，日處理量為6.6噸，年處理量為0.24萬噸，至2023年產(chǎn)生的垃圾總量為0.24×20=4.8萬噸，按45%進行堆肥處理后用于竹山施肥，55%進行填埋處理。填埋場可按可消納_____30年內(nèi)產(chǎn)生的垃圾量考慮。

3 總圖與運輸

3.1總圖

3.1.1場址選擇

擬選場址位于 _____彭坊村境內(nèi)，小地名長坑垅，距離鄉(xiāng)所在地2.5公里，場址附近有縣道通過，交通便利。

3.1.2周邊環(huán)境。場址周圍無居民，對周邊環(huán)境的影響不大，周邊自然條件的環(huán)境容量大，植被茂盛，具有較好的自凈能力。

3.1.3總圖

本項目場址為一天然山谷 ，東面為山峰，西面臨縣道，南北二面是山脈，長約為500米、寬30米，根據(jù)場地及生產(chǎn)工藝、運輸和施工要求，利用天然地形，從西向東把場地分為二段，即進口處為垃圾預(yù)處理和堆肥區(qū)，占地約為3000m 2 ，里面往東為填埋區(qū)，占地約為6000m 2 。

3.1.4運輸與道路

本垃圾處理場日處理生活垃圾為 6.6噸，全部采用農(nóng)用運輸車或小型拖拉機運輸。場內(nèi)道路長約700m。

3.1.5用地條件。本場地可建設(shè)為山谷型填埋場，東南部為平坦狹長地段，無地下水出現(xiàn)，除了雨季的大氣降水可用設(shè)立截洪溝排出外，填埋場可以基本上不受山洪的影響。

3.1.6土料來源。垃圾填埋作業(yè)需要大量覆蓋土，周邊粘土土料來源廣泛。

4 預(yù)處理及堆肥處理工程

4.1堆肥處理工藝

堆肥處理工藝采用好氧堆肥，發(fā)酵溫度一般在50~65oc，發(fā)酵周期短，稱為高溫快速堆肥，為了使物料與空氣充分接觸，給系統(tǒng)提供足夠的氧氣，通常通過風(fēng)機進行強制通風(fēng)促進其與空氣的充分均勻接觸，實現(xiàn)好氧發(fā)酵，根據(jù)八十年以來國內(nèi)垃圾處理較為普遍采用的靜態(tài)好氧堆肥技術(shù)，本項目也采用倉式靜態(tài)堆肥，輔以機械通風(fēng)，提高發(fā)酵溫度和發(fā)酵速度。

4.1.1工藝流程

分選預(yù)處理及堆肥處理的工藝流程如下圖：

進料 → 板式給料機 → 滾筒破袋機 → 滾筒篩分機 → 篩下物 → 一次發(fā)酵倉 → 二次發(fā)酵倉 → 后處理篩分 → 堆肥成品

4.1.2設(shè)計說明

（ 1）垃圾給料系統(tǒng)方案設(shè)計利用天然地形，將分選車間靠近山坡布置，垃圾車將垃圾沿進場道路直接運至分選車間頂部，將垃圾從分選車間頂部的預(yù)留孔洞中，將垃圾卸入下面的板式給料機的料斗。

（ 2）垃圾進入分選車間后，由板式給料機的均勻給料，通過皮帶輪輸送機將垃圾送進滾洞破袋機，將垃圾進行破袋處理，以利于下階段的分選。

破袋機的出料又通過皮帶輸送機被送至滾筒篩進行篩分處理，根據(jù)經(jīng)驗篩孔取為 80mm ，篩下物通過滾筒篩下部和皮帶送出，然后直接送到一次發(fā)酵倉的頂部，在布料機的作用下，將物料送到發(fā)酵倉。篩上物為不利于堆肥的物質(zhì)，在分選車間前的受料平臺上短暫停留后，由專用自卸農(nóng)用車運往填埋場做填埋處理。

（ 3）堆肥處理系統(tǒng)

堆肥技術(shù)是在有控制條件下，利用微生物對垃圾中的有機物進行生物化學(xué)分解，使其變成一種具有良好穩(wěn)定性的腐殖土狀物質(zhì)的全部過程，好氧堆肥過程放熱而使堆體達(dá)到高溫，高溫持續(xù)時間長，利于垃圾的無害化處理，高溫堆肥過程中溫度的升高，是由于好氧微生物如細(xì)菌、真菌、酵母菌和放線菌的大量繁殖釋放熱量造成的，由于微生物活動，使有機物如半纖維素、纖維素，蛋白質(zhì)被分解而形成腐殖質(zhì)并呈穩(wěn)定狀態(tài)，從而形成可供農(nóng)作物利用的有機肥料。好氧堆肥大致可以分為四個階段即發(fā)熱升溫，高溫、降溫和腐熟保溫階段。

4.2發(fā)酵倉的設(shè)置

4.2.1一次發(fā)酵

設(shè)計中將前三個階段在一次發(fā)酵場中完成 ，發(fā)酵周期限為8天，包括1~2天的升溫期，5天左右的高溫期，1天降溫期，為了保證合理的通風(fēng)，根據(jù)經(jīng)驗，按0.20m3 空氣 /m3 垃圾 min 設(shè)計 ， 采用 2 臺風(fēng)機 ， 一臺用于鼓風(fēng) ， 一臺用于抽風(fēng)。

一次發(fā)酵倉為磚混結(jié)構(gòu)，建 8 個倉，每個倉容納一天的垃圾量，停留時間為 8 天，每天的垃圾量為 6.6 噸，按 45% 計為 3 噸左右，容重以 0.5t/m3， 約為 6m3 根據(jù)堆高 2m 考慮 ， 單個發(fā)酵倉建筑為 2×1.5×2m 。發(fā)酵完畢后，由農(nóng)用運輸車送往二次發(fā)酵倉。

4.2.2 二次發(fā)酵倉是堆肥穩(wěn)定化的過程 ， 按發(fā)酵周期 20 天設(shè)計 ， 在發(fā)酵倉內(nèi)完成 ， 每日進料 3 噸 ， 約為 6m3 由 20 個單元組成 ， 按 2×10 排布置 ， 每個單元容納一天的處理量 ， 仍按 2×1.5×2m 設(shè)計 ， 在長邊二側(cè)各設(shè) 10 個門 ， 供物料進出 ， 出料由鏟車運到后處理車間。

4.2.3 后處理車間與成品庫

后處理車間與成品庫合建 ， 成品庫存按儲存 60 天的產(chǎn)量設(shè)計。

后處理工藝主要對二次發(fā)酵產(chǎn)物進行進一步的篩分，進料由鏟車運送入板式給料機，物料均勻送入滾筒篩分機，篩孔按 15mm 設(shè)計，得到的篩下物為堆肥成品，篩上物由皮帶輸送機輸出出，再由農(nóng)用車運到填埋場處置。

4.2.4 主要設(shè)備清單

序號

設(shè)備名稱

規(guī) 格

單位

數(shù)量

1

板式給料機

n=5.0kw

臺

1

2

破袋機

ф1000×1200，n=7kw

臺

1

3

皮帶輸送機

b=600，l=3200，n=3kw

臺

1

4

滾筒篩

ф1000×1200，孔徑80，n=7kw

臺

1

5

皮帶輸送機

b=600，l=3200，n=3kw

臺

1

6

布料機

臺

1

7

風(fēng)機

q=200m3/min

臺

2

8

滾筒篩

ф1000×1200，孔徑80，n=7kw

臺

1

9

皮帶輸送機

b=600，l=3200，n=3kw

臺

1

10

小型運輸車

1.5t

輛

1

11

鏟車

1.5t

輛

1

5衛(wèi)生填埋工程方案

5.1填埋坑及使用年限

5.1.1填埋場院庫存容

填埋場利用彭坊村長坑垅狹長的天然地形，長約 500米寬約30米，東西走向，通過在西面坑口往東100米建設(shè)垃圾預(yù)處理和堆肥場;100米往東建設(shè)一座垃圾壩形成垃圾填埋坑，長350m，寬30m，坑底標(biāo)高為490m左右，填埋作業(yè)時層層壓實，每增高4.7m時，進行填土0.3m，直至500米標(biāo)高為止。當(dāng)垃圾填至500m標(biāo)高時，要進行終場造坡，為保證雨水能得到有效導(dǎo)排，堆體頂端由中心向四周形成5%的坡度，最終封場標(biāo)高不超過去503米，平均填埋高度為10米。

新收集的垃圾平均容重為0.4-0.6t/m3，經(jīng)過壓實后垃圾容重可以達(dá)到0.75-0.85t/m3，經(jīng)填埋并降解后，實際上每立方米的容積可以消納1.1噸的原生垃圾。因此，本填埋場容積約為100000m3 ，可供 _____使用30年以上。

5.1.2壩體工程

垃圾壩是與山體共同形成填埋坑的主要構(gòu)筑物，筑壩形式直接影響到填埋場的安全運行，也關(guān)系到工程造價的經(jīng)濟性，應(yīng)根據(jù)實際情況進行選擇。

目前，國內(nèi)垃圾填埋場的筑壩主要有三種類型，分別為粘土壩、堆石壩、砌石壩三種，其需要考慮的因素為：壩的功能特點，筑壩材料來源及擬建場址的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，還有就是工程造價的經(jīng)濟性。

粘土壩對自然條件有較廣泛的適應(yīng)性，對地基的要求低，適應(yīng)不均勻沉降的能力強，結(jié)構(gòu)簡單，使用壽命長；考慮到建設(shè)場址粘土來源方便，所以垃圾壩擬采用粘土壩為宜。

垃圾壩位于填埋場坑口往東 100m，南北走向，壩長30米，高10米，壩頂寬度設(shè)計為4米，壩二側(cè)邊坡坡度為1：2，壩斷面面積為240m2 ，平均壩長為 30米，筑壩土方工程量為7200m3 。

5.1.3防洪排水工程

場區(qū)防洪與排水工程的作用是在填埋場使用過程中和終場后，將降落在填埋場周邊的大氣降水及時排出場外，防止在填埋場內(nèi)形成積水，因此在填埋場三面以截洪溝的方式導(dǎo)出降水。

填埋場匯水面積為 10000m2 ，大氣降水以截洪溝排出，由于填埋場地勢是東高西低，所以截洪溝需設(shè)立三段，分為東段、北段、南段順填埋場鋪設(shè)，把水導(dǎo)向西面的溪流，截洪溝采用矩形斷面，底寬 1米，護砌高度為1.2米。采用漿砌塊石，水泥沙漿抹面而成。

5.1.4導(dǎo)滲方式

當(dāng)填埋作業(yè)開始并終場后，填埋場內(nèi)的積水需以主盲溝、支盲溝、次盲溝和石籠構(gòu)成的導(dǎo)滲系統(tǒng)將滲瀝液導(dǎo)出場外。其中主盲溝負(fù)責(zé)滲瀝液的最終排放，設(shè)置在填埋場底以下，與支盲溝相通，由直徑為 dn315mm的高密度聚乙烯（hdpe）穿孔花管外包裹150g/m2織質(zhì)土工布構(gòu)成。支盲溝也位于填埋區(qū)底部，沿場底兩側(cè)坡向主盲溝，同側(cè)支盲溝之間的距離為40m斷面為梯形斷面，下底寬400mm，上寬800mm，深600mm，在支盲溝中鋪設(shè)直徑為200mm的hdpe穿孔花管，其坡向主盲溝的坡度不小于2%，同樣用150g/m2織質(zhì)土工布包裹。次盲溝是在填埋過程中形成的，當(dāng)每次填埋高度達(dá)到4.7米時，按照填埋作業(yè)要求開始覆蓋中間0.3m覆蓋土之前，在壓實的垃圾堆體表面上面，底部支盲溝的垂直上方設(shè)置次盲溝。次盲溝主要是由可透水，受垃圾沉降影響小的透水軟管組成。當(dāng)次盲溝鋪設(shè)好后再開始中間覆蓋。

石籠是用織質(zhì)土工布內(nèi)裝 20-40mm的卵石，布設(shè)在主盲溝和支盲溝的相交處，以不小于2%的坡度向填埋高度增加而增加，使生活垃圾所產(chǎn)生的滲瀝液通過石籠的作用更好地導(dǎo)出。

為了使填埋區(qū)場底的導(dǎo)滲系統(tǒng)不致堵塞，在鋪設(shè)好的 hdpe管外設(shè)置反濾層，該反濾層由卵石組成，從里到外分別為第一層、第二層、第三層，各層的厚度均為100mm，粒徑分別為40mm、30mm、25mm。

5.2填埋工藝

垃圾填埋作業(yè)過程中要求層層壓實，每層壓實厚度不大于 0.3m，當(dāng)累積厚度達(dá)到4.7m時，即進行0.3m厚的粘土覆蓋，然后再進行下一單元的填埋，待填埋作業(yè)達(dá)到設(shè)計高度后，應(yīng)進行終場覆蓋，底層是0.3m的粘土，表層回填營養(yǎng)土，種植作物，同時，要注意到頂面具有不小于0.05的坡度由中心坡向四周。

5.3填埋作業(yè)主要機械設(shè)備

垃圾衛(wèi)生填埋作業(yè)所需選用的機械主要使用通用機械 ，購置自卸農(nóng)用車和蛙式夯實機各一輛(臺)以節(jié)省投資。

6. 輔助工程

6.1建筑工程

6.1.1將辦公室、宿舍、機修車間合為一體，采用平房建筑，加強通風(fēng)采光，增加居住情趣。

6.1.2分選車間、一次發(fā)酵倉、二次發(fā)酵倉、后處理車間和成品庫均采用磚混結(jié)構(gòu)。

序號

建筑名稱

規(guī)格

層數(shù)

結(jié)構(gòu)形式

建筑面積（ m2 ）

1

辦公室、宿舍

4 ×5×3

1

磚混

60

2

機修車間

6×5×3

1

磚混

30

3

地磅房

4 ×3×4

1

磚混

12

4

分選車間

8 ×8×4

1

磚混

64

5

一次發(fā)酵倉

6 ×15×4

1

磚混

90

6

二次發(fā)酵倉

6 ×20×4

1

磚混

120

7

后處理車間及成品庫

10 ×10×4.5

1

磚混

100

6.2給、排水

生活垃圾處理場用水主要是為垃圾車輛沖洗、降塵和工作人員日常生活用水，可由鄰近山澗引水。

填埋場內(nèi)和預(yù)處理車間的雨水由截洪溝及時導(dǎo)排，以防止污染。

6.3.供電工程

項目區(qū)用電主要是垃圾預(yù)分選的破袋、篩選和

一、二次發(fā)酵鼓風(fēng)、抽風(fēng)，照相館明等，總用電負(fù)荷為 35kw

6.4.消防

項目區(qū)應(yīng)注意消防安全 ，在垃圾預(yù)處理區(qū)和填埋區(qū)所有的建筑材料要考慮采用耐火材料和相應(yīng)耐火等級。

6.5.綠化工程

項目區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)要種植林木以美化環(huán)境 ，在填埋場終場后要種植毛竹，既美觀又充分利用垃圾場的肥沃條件。

7.環(huán)境保護與職業(yè)衛(wèi)生

7.1環(huán)境保護

7.1.1污水處理

垃圾處理場的污水主要來自沖洗車輛和大氣降水 ，由于場內(nèi)無地下水產(chǎn)生，上述污水可以自行吸收并蒸發(fā)

7.1.2廢氣收集與處理

廢氣產(chǎn)生于填埋場內(nèi) ，由于在填埋區(qū)有設(shè)置石籠(以織質(zhì)土工布內(nèi)裝20~40mm 卵石 )，可以使氣體及時得到收集并排放。

7.2職業(yè)衛(wèi)生

由于垃圾處理場的勞動條件較差 ，應(yīng)盡可能采取措施改善工人的勞動環(huán)境和勞動條件，以保障工人的身體健康，主要有以下幾點:

1.應(yīng)嚴(yán)格按照垃圾填埋場填埋工藝填埋垃圾，分層壓實覆土。

2.對場內(nèi)作業(yè)人員定期進行體格檢查和預(yù)防接種。

3.加強職工的安全教育和個人衛(wèi)生教育。

4.強化場內(nèi)蚊、蠅、鼠的消殺力度。

5.場區(qū)作業(yè)人員配備必要的勞保用品，包括工作服和防塵口罩等。

8.企業(yè)組織和勞動定員

8.1企業(yè)組織

垃圾處理場隸屬于 _____文明辦，實行企業(yè)化管理，經(jīng)濟上實行獨立核算。

8.2生產(chǎn)組織系統(tǒng)

垃圾處理場實行場長負(fù)責(zé)制 ，場長下設(shè)二個作為組，一個為垃圾清掃作業(yè)組，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)所在地的衛(wèi)生清潔作業(yè);一個為垃圾場作業(yè)組，負(fù)責(zé)對所收集的垃圾進行分選、堆肥和填埋處理。

8.3勞動定員

8.3.1工作制度

垃圾處理場實行兩班制 ，生產(chǎn)天數(shù)為365天，工作時間為8小時，由于垃圾處理量的限制，可根據(jù)具體情況實行輪休。

8.3.2勞動定員

垃圾處理場投入運營后 ，需配備工作人員4人，主要安排在垃圾清掃作業(yè)、垃圾分選、堆肥、填埋作業(yè)區(qū)，由于人員少，可以考慮交叉兼職。具體人員分工見下表

人員分工

管理人員

生產(chǎn)工人

輔助工人

小計

清潔工人

1（兼職）

1

2

分選、堆肥

1（兼職）

1

2

填埋、運輸

1（兼職）

機修、地磅

篇十二 政府重點項目建設(shè)情況工作報告2050字

尊敬的主任，各位副主任，各位委員：

2023年來，區(qū)重點工程辦公室在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，各重點項目建設(shè)在各級各部門的大力支持和幫助下，克服重重困難，在各自的工程建設(shè)中取得了非?？上驳某煽?。這些工程的實施，不僅進一步改善了我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強了我區(qū)發(fā)展后勁，而且還有力地拉動了我區(qū)經(jīng)濟的快速增長。現(xiàn)將半年的工

作情況匯報如下：

一、全區(qū)上半年重點工程進展綜合情況

二、半年進展情況分析

分析今年半年來各重點工程建設(shè)項目實施的情況，雖然各建設(shè)單位盡了力，但其進展情況不盡人意，究其原因主要有以下幾點：

1、春節(jié)期間冰凍災(zāi)害嚴(yán)重影響了重點項目建設(shè)，無法實施施工，是造成重點項目建設(shè)進展緩慢最大因素。一是年初特殊的長期冰凍災(zāi)害，嚴(yán)重影響了各在建工程的施工進度，進入二季度，各重點項目建設(shè)的進度明顯加快；二是今年新安排的重點項目建設(shè)上半年大部分還在前期準(zhǔn)備之中，未啟動建設(shè)，既是已啟動的工程，也還沒有真正全面鋪開，完成的投資量也不多。

2、城市規(guī)劃制約了重點項目建設(shè)，各項審批手續(xù)辦理的難度大、時間長，影響了投資者的投資信心。

3、今年國家的金融政策約束了重點項目建設(shè)。國家適度從緊的投資政策在延續(xù)，籌資困難，建設(shè)資金緊張，在各建設(shè)工程中均不同程度的存在，有的工程缺口資金較大。特別是汶川地震災(zāi)害以后，其建設(shè)資金近期內(nèi)更難以到位，建設(shè)資金籌措任務(wù)更重，困難更大，尤其是新重點項目建設(shè)因此難以啟動，各招商引資工程的籌資也比往年更困難，資金與各工程實際需要量比仍有很大缺口。

4、土地補償政策和安置方式問題也制約了重點項目建設(shè)。地難征、房難拆已是目前重點工程建設(shè)的第一難題。征地拆遷太難。就征地來講，國家對建設(shè)用地的控制越來越嚴(yán)，批地越來越困難；在征地過程中，被征地戶搶插搶種現(xiàn)象較嚴(yán)重，失地農(nóng)戶安置越來越難。就拆遷而言，受利益的趨勢，拆遷戶搶建和搶修、搶裝現(xiàn)象也較嚴(yán)重，特別是實行市場拆遷后，有極少數(shù)拆遷戶對拆遷工作不太支持和配合，往往需要無數(shù)次上門做工作才能簽訂拆遷協(xié)議；不少重點項目建設(shè)因此受到影響。

5、各級各部門協(xié)調(diào)力度還有待加強。施工環(huán)境通過兩年的綜合整治，已有明顯好轉(zhuǎn)，大的阻工鬧事行為很少發(fā)生，強行參工、參運和參供現(xiàn)象明顯減少，但小的以地霸工、強買強賣、強行參工參運、阻工鬧事行為也時有發(fā)生，需要我們各級各部門通力配合，積極協(xié)調(diào)，將矛盾解決在萌芽之中，可大大縮短施工期。

三、今年上半年重點項目建設(shè)工作總結(jié)

一是加強了領(lǐng)導(dǎo)，做到了四個到位。即分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)到位，組織力量到位，任務(wù)落實到位，工作措施到位。做到了分管領(lǐng)導(dǎo)（聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)）親自抓，主動抓；項目協(xié)調(diào)辦和項目主要協(xié)調(diào)單位長期抓；做到了人力集中，精力集中，時間集中；各級黨委、政府對重點工程建設(shè)的重視度越來越高，區(qū)委、區(qū)政府在年初對全區(qū)的重點工程建設(shè)項目進行了總體安排部署，對每一個重點工程項目不僅都明確了業(yè)主單位、第一責(zé)任人和協(xié)調(diào)督辦人，而且還都明確有區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分管，每個區(qū)委常委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系分管一個或多個重點工程項目。與此同時，區(qū)人民政府還建立了以區(qū)長陳競為總負(fù)責(zé)、總調(diào)度的全區(qū)重點工程建設(shè)責(zé)任制，明確由區(qū)委常委楊湘林、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長王章釗主抓全區(qū)重點工程建設(shè)，并由其協(xié)助區(qū)長對全區(qū)重點工程建設(shè)情況進行總的調(diào)度和協(xié)調(diào)，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，到重點工程現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。年初下達(dá)到各項的工作任務(wù)，逐項分解，分季度分段落實，確保了重點工程項目建設(shè)的順利進行。

三是加大了投資環(huán)境整治力度。根據(jù)我區(qū)實際，區(qū)

四是加大了協(xié)調(diào)力度。各業(yè)主和項目單位對目前還未開工的新建工程，加緊了工程的前期各項準(zhǔn)備工作和征地拆遷工作，力爭早日開工建設(shè)。

五是建立了完善的考核機制和獎罰激勵機制。制定了《張家界市__區(qū)2023年重點項目建設(shè)考核獎懲辦法》和《張家界市__區(qū)2023年重點項目建設(shè)考評細(xì)則》，在全社會營造大上項目、快上項目、上大項目的濃厚氛圍和競賽機制。

四、2023年下半年工作措施

1、加大對重點項目建設(shè)的督查力度，各個重點項目建設(shè)每月督查一次。

2、嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府審議通過的《張家界市__區(qū)2023年重點項目建設(shè)考核辦法》和《張家界市__區(qū)2023年度重點項目建設(shè)考評細(xì)則》，調(diào)動責(zé)任單位和各部門的積極性，爭取實現(xiàn)年底全面完成投資任務(wù)。

3、建議進一步加大征地拆遷的力度。征地拆遷是每個重點項目建設(shè)遇到的最大難題，不少重點項目建設(shè)因此受阻，不能正常按計劃開工建設(shè)。這項工作政策性強，在執(zhí)行中，既要講政策，還要講策略、講方法，要責(zé)任到戶、責(zé)任到人，要有預(yù)案。

4、充分發(fā)揮重點工程“110”的作用，努力整治重點項目建設(shè)的施工環(huán)境，嚴(yán)厲打擊阻撓重點項目建設(shè)的違法犯罪分子，為投資者營造重點項目建設(shè)的良好施工秩序。

5、建議進一步改善政務(wù)環(huán)境。對重點項目建設(shè)要特事特辦，簡化手續(xù)，盡可能縮短工程報批報建時間，以不影響工程的建設(shè)，吸引外來投資。

6、努力辦好投訴窗口，及時調(diào)處重點項目建設(shè)中的各種矛盾和糾紛。

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篇十三 重大建設(shè)項目納稅評估調(diào)研報告3550字

今年以來，__市地稅局以開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動年”為契機，牢固樹立“經(jīng)濟決定稅源，管理增加稅收”的科學(xué)治稅理念，精心選擇轄區(qū)內(nèi)項目投資額較大的重點建設(shè)項目，集中一個月左右的時間，實施專業(yè)化的案頭分析評估，深入研究不同類型重大項目周期管理的內(nèi)在規(guī)律，積極探索，創(chuàng)新思路，系統(tǒng)總結(jié)出“項目周期評控法”等評估方法，全面完成25個重大項目的納稅評估，經(jīng)案頭評估和核查稽查，共發(fā)現(xiàn)納稅疑點105個，涉及稅款1906萬元，有效增強了控管實效，增加了稅收收入。

一、實施納稅評估的動因

納稅評估是稅務(wù)機關(guān)依據(jù)國家的稅收法律法規(guī)，對納稅評估對象依法履行納稅義務(wù)情況進行審核、分析、評價和處理的管理活動。納稅評估作為重大建設(shè)項目過程管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于提高稅源監(jiān)控能力、降低異常申報率、堵塞管理漏洞、提升控管質(zhì)效起著積極的作用。加強重大建設(shè)項目納稅評估，有著十分重要的現(xiàn)實意義。一是強化稅基管理的需要。重大建設(shè)項目既是經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，也是稅收收入的重要來源。從去年底開始，各級黨委、政府先后采取了一系列加大投資、拉動內(nèi)需的政策，一大批重點建設(shè)項目相繼開工。借助管理軟件支撐，采取人機結(jié)合方式進行專業(yè)化評估，可進一步改進管理手段、拓展控管范圍、提高監(jiān)控效果，切實把經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)化為稅收增長點。二是盤活數(shù)據(jù)資源的需要。日常控管中，稅收管理員重征收管理、輕評估分析，對大集中系統(tǒng)、重大建設(shè)項目稅收管理軟件中現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息以及相關(guān)合同資料，未能有效整合運用，建立經(jīng)常性評估分析制度，造成數(shù)據(jù)資源利用率不高，直接影響到數(shù)據(jù)變稅源、稅源變稅收。三是凝聚控管合力的需要。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于征管基礎(chǔ)和人員素質(zhì)的差異，不同重大建設(shè)項目管理力度和控管質(zhì)效不均衡。在“大集中”系統(tǒng)管理框架下，只有按照新的稅源控管模式的要求有效整合數(shù)據(jù)資源，深入開展案頭分析評估，分析查找征管中的薄弱環(huán)節(jié)，加強部門崗位間的配合聯(lián)動，才能形成評估、征管、稽查等環(huán)節(jié)的良性互動，構(gòu)筑起重大建設(shè)項目科學(xué)化、精細(xì)化管理的高效運轉(zhuǎn)機制，提高稅收征管質(zhì)效。

二、主要作法

（一）項目周期評控法。以工業(yè)建設(shè)類、商業(yè)建設(shè)類、企業(yè)辦公用房建設(shè)類、技術(shù)改造類以及其他建設(shè)類重大項目為評估重點，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際和財務(wù)管理特點，將重大建設(shè)項目劃分為投產(chǎn)期、試產(chǎn)期和達(dá)產(chǎn)期三個周期，不同生產(chǎn)周期確定不同評估重點。重大項目從立項開始到投產(chǎn)期，重點對取得土地方式與土地交易稅收清算以及取得發(fā)票的真實性、代扣代繳建筑業(yè)營業(yè)稅等稅款進度與投資方撥款進度以及工程形象進度的同步性、“甲方供料”申報繳納稅款的完整性、境外提供境內(nèi)設(shè)備安裝、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)等營業(yè)稅與預(yù)提所得稅扣繳的及時性、各類應(yīng)稅合同印花稅申報的準(zhǔn)確性等情況評估監(jiān)控；從投產(chǎn)期到試產(chǎn)期，重點對建設(shè)項目竣工驗收與實際使用時間是否一致、在建工程是否延期結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和人為拖延房產(chǎn)稅應(yīng)稅時間以及城鎮(zhèn)土地使用稅申報的準(zhǔn)確性評估監(jiān)控；從試產(chǎn)期到達(dá)產(chǎn)期，重點對應(yīng)稅房產(chǎn)、土地以及擴大生產(chǎn)規(guī)模、增加銷售收入等實現(xiàn)的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、城建稅等稅源轉(zhuǎn)化情況與項目規(guī)劃立項文書的差異性評估監(jiān)控。比如，在對一熱電公司評估過程中，發(fā)現(xiàn)該單位私自征用建設(shè)項目所在地村委集體土地一宗，經(jīng)過評估核實，補征入庫稅款28萬元。在對一風(fēng)電項目評估過程中，發(fā)現(xiàn)該單位支付工程款項環(huán)節(jié)未按照規(guī)定扣繳稅款，經(jīng)過評估核實，補征入庫稅款146萬元。在對一金業(yè)化工項目評估過程中，發(fā)現(xiàn)該單位在建工程延期結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)、未按照規(guī)定及時申報城鎮(zhèn)土地使用稅，經(jīng)過評估核實，補征入庫稅款44萬元。

（二）關(guān)聯(lián)鉤稽評控法。以居住建筑建設(shè)類重大項目為評估切入點，根據(jù)已有的房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)學(xué)模型和評估指標(biāo)體系，以行業(yè)總體稅負(fù)率為評估標(biāo)準(zhǔn)，以此來衡量和判斷企業(yè)稅負(fù)是否合理、納稅是否正常，對納稅異常企業(yè)，依據(jù)營業(yè)稅征收率與所得稅核定征收率以及土地增值稅預(yù)征率三者計稅依據(jù)的內(nèi)在關(guān)系，對稅負(fù)偏低、指標(biāo)異常、申報異常、營業(yè)稅、所得稅和土地增值稅不匹配、代征稅款與建筑規(guī)模不符等情況重點評估、篩選疑點。比如，在對一房地產(chǎn)開發(fā)項目評估過程中，通過對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實際申報入庫的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅倒算，發(fā)現(xiàn)該單位申報三稅的計稅依據(jù)不一致，差異很大，經(jīng)過評估核實，應(yīng)補征入庫營業(yè)稅309萬元、企業(yè)所得稅158萬元以及其他各項稅費40萬元。在對一商住綜合開發(fā)項目評估過程中，發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)單位撥付工程款項進度與代扣代繳建筑業(yè)營業(yè)稅等稅款進度以及工程形象進度不同步，自取得預(yù)售許可證以來，商住房銷售收入長期掛“預(yù)收賬款”未結(jié)轉(zhuǎn)收入，經(jīng)過評估核實，分別補征入庫扣繳營業(yè)稅和銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅等各項地方稅收22萬元。

（三）輻射延伸評控法。以工業(yè)建設(shè)類、農(nóng)業(yè)建設(shè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、公共建筑建設(shè)類等九類不同類型的重大建設(shè)項目為圓心向外輻射、延伸評估，做到“四個延伸”，即：一是由單純項目評估延伸到建設(shè)單位、承建單位的雙向評估；二是對跨年度的重大項目評估當(dāng)年的同時對其以往關(guān)聯(lián)年度追溯評估；三是由對重大項目營業(yè)稅、所得稅、土地增值稅的重點評估向房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費的同步評估；四是由發(fā)票、稅款的比對分析向“甲方供料”、工程轉(zhuǎn)分包等征管難點的延伸評估。比如，在對一中學(xué)辦公樓建設(shè)項目評估過程中，經(jīng)過比對建筑安裝合同、開具發(fā)票以及扣繳稅款等資料，發(fā)現(xiàn)辦公樓外墻裝飾用大理石為“甲方供料”，經(jīng)過評估核實，補征入庫稅款26萬元。在對藝苑小區(qū)、教育路小區(qū)十區(qū)等重大項目評估過程中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)項目均由一個房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)，且多個項目均屬跨年度開發(fā)，為此，采取對所有項目“一攬子”評估思路，并將評估時限追溯到項目開工年度，對所有項目涉及到的建設(shè)單位代扣代繳、承建單位自行申報情況逐年、逐項評估核實，并對房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費的申報繳納情況同步評估，經(jīng)過評估核實，補征入庫各項地方稅款320萬元。

三、取得的成效

（一）增加了稅收收入。本次評估共選取重大建設(shè)項目 25個，其中房地產(chǎn)開發(fā)項目 13個。通過比對分析，發(fā)現(xiàn)有納稅疑點的項目19 個，其中房地產(chǎn)開發(fā)類11 個，經(jīng)過案頭分析評估和實地交叉派工核實，目前共補征入庫營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等各項地方稅收916萬元，有效鞏固擴大了稅基管理，緩解了當(dāng)前組織收入工作的壓力，為局黨組掌控情況、科學(xué)決策、部署落實、全面完成一季度收入計劃打下了堅實基礎(chǔ)。

（二）規(guī)范了項目管理。通過進一步派工核實，用數(shù)據(jù)反映工作，用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題，用數(shù)據(jù)分析原因，用數(shù)據(jù)考核工作，找出內(nèi)在的規(guī)律和特點，對管理過程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性問題，責(zé)令征收管理單位限期整改，并對相關(guān)重大項目補充完善檔案資料，修訂完善重大建設(shè)項目管理考核辦法，按月落實重大建設(shè)項目管理運行情況通報制度，從而進一步加強了稅源控管的目的性、針對性，有效減少了稅收管理的人為因素和隨意性，加大了稅源監(jiān)控力度，提升了項目控管質(zhì)效，使重大項目管理納入了程序化、規(guī)范化的軌道。

（三）加強了部門聯(lián)動。加強稅源管理辦公室與各部門單位之間雙向溝通制約，切實做到數(shù)據(jù)信息共享、工作結(jié)果互動，部門齊抓共管，確?？毓軐嵭?。一是通過內(nèi)部簡報創(chuàng)辦稅源管理專刊，及時通報重大項目專項評估中發(fā)現(xiàn)的問題，提出評估建議。二是結(jié)合評估發(fā)現(xiàn)的問題，向征管、稅政部門提交《稅收征管建議書》、《政策管理建議書》，對10戶企業(yè)的房產(chǎn)、土地等財產(chǎn)類稅基信息在“大集中”系統(tǒng)進行更新維護，就舊（城）村改造營業(yè)稅、新建未竣工驗收已使用生產(chǎn)用房的房產(chǎn)稅納稅義務(wù)時間以及商品房銷售錯用印花稅稅率等7個稅種16個方面問題，分稅種提出規(guī)范政策落實的建議，特別是針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造商品房用地普遍征收管理不到位的問題，會同征管、稅政部門，聯(lián)合制定了《__市房地產(chǎn)行業(yè)重大項目城鎮(zhèn)土地使用稅管理暫行辦法（試行）》，有效堵塞了征管漏洞。三是案頭分析與派工核實相結(jié)合，發(fā)揮好約談取證在納稅評估中的作用，提高評估結(jié)論的準(zhǔn)確性，并將評估約談與稅收宣傳、納稅輔導(dǎo)相結(jié)合，將稅收管理從“事后處罰”向“事前告知”轉(zhuǎn)變，使約談的過程成為稅收宣傳和納稅輔導(dǎo)的過程，引導(dǎo)納稅人自我糾正申報錯誤，避免稅務(wù)處罰，不斷提高納稅遵從度。

（四）優(yōu)化了稽查模式。按照《納稅評估管理辦法》的要求，評估與檢查相結(jié)合，對評估發(fā)現(xiàn)有偷稅、征管難點較多或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的，移交稽查案件9起，補稅罰款463萬元。下一步，將在深入總結(jié)重大項目評估、稽查聯(lián)動工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照新的稅源控管模式，突出納稅評估在稽查環(huán)節(jié)的前置地位，充分利用各類涉稅信息和數(shù)據(jù)資料，借助現(xiàn)代化的手段，通過數(shù)據(jù)比對、分析、加工，分項目、行業(yè)和稅種進行納稅評估，及時找出薄弱環(huán)節(jié)，為稽查選案提供線索，不斷加以改進和提高，使納稅評估成為強化稅源管理、挖掘潛在稅源的一大亮點。

篇十四 鄉(xiāng)推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目規(guī)劃的報告1250字

縣委農(nóng)工辦：

為貫徹實施縣委、政府關(guān)于“大力推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的會議精神，我鄉(xiāng)立即組織專人根據(jù)實際情況進行了安排、部署，并作了項目規(guī)劃，現(xiàn)匯報于后：

__鄉(xiāng)位于aa南端，有“臍橙”之鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)轄9個村，67個農(nóng)業(yè)合作社，1977戶，7085人。

我鄉(xiāng)幅員面積大，晝夜溫差顯著，適合各種經(jīng)濟作物的栽培和生長，特別是優(yōu)質(zhì)臍橙，種植面積已達(dá)2500畝，總數(shù)已達(dá)50余萬株，年產(chǎn)量達(dá)80萬公斤，被譽為優(yōu)質(zhì)臍橙基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但也普遍存在數(shù)量多、質(zhì)量差，管理不規(guī)范、不科學(xué)，造成果品質(zhì)量、銷售等無新的起色，因此決定從合理規(guī)劃，科學(xué)種植，規(guī)范管理，加強服務(wù)，開拓銷售等方面入手，使我鄉(xiāng)臍橙數(shù)量、品質(zhì)、規(guī)模再上新臺階。我鄉(xiāng)選定項目為果業(yè)和dly生豬養(yǎng)殖業(yè)。

一、果業(yè)。我們將7、8、9三個村的7個社，179戶的500畝果園重新進行清理規(guī)劃，在今年進行移載XX0株，達(dá)到規(guī)模成片，以這500畝標(biāo)準(zhǔn)化果園實行以點帶面，以面帶片，并且果園重新修枝整形，科學(xué)配方施肥，定期防病治蟲，提高果品質(zhì)量等，建成果園無雜草、雜樹、無老弱病樹的標(biāo)準(zhǔn)化果園，以優(yōu)果優(yōu)價帶動全鄉(xiāng)果業(yè)發(fā)展，進一步調(diào)動農(nóng)民搞好果業(yè)的積極性，為政府轉(zhuǎn)變職能，為農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。

XX年建成500畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

XX年建成750畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

__年建成1250畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

__年建成1800畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

__年全部實現(xiàn)2500畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

二、dly生豬養(yǎng)殖項目。

XX年發(fā)展年出欄dly生豬500頭1處，年出欄100頭的10處，300頭的3處。

XX年出欄1000頭生豬1戶，出欄500頭1戶，出欄300頭的5戶，出欄100頭的20戶。

__年年出欄1000頭生豬2戶，出欄500頭3戶，出欄300頭8戶，出欄100頭的50戶。

__年年出欄1000頭生豬3戶，出欄500頭5戶，出欄300頭15戶，出欄100頭的70戶。

__年年出欄1000頭生豬5戶，出欄500頭8戶，出欄300頭20戶，出欄100頭的100戶。

三、實現(xiàn)以上兩個項目的方法、措施

1、組織措施。我鄉(xiāng)成立了以黨委書記任組長、鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長為副組長，全體鄉(xiāng)工作人員為成員的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了以分管副鄉(xiāng)長為主任，農(nóng)業(yè)中心主任為副主任的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)辦公室。

2、加大宣傳力度。鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)站自辦節(jié)目將對我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)搞得好的點、片、面、人和事進行經(jīng)常性的宣傳報道，并定期在廣播、電視上進行技術(shù)講座，使基地臍橙鄉(xiāng)人人懂技術(shù)、個個講產(chǎn)業(yè)。

3、技術(shù)是保證。定期開展臍橙種植、管理等技術(shù)培訓(xùn)，要做到果農(nóng)個個是行家里手，特別是鄉(xiāng)上不分是公務(wù)員還是事業(yè)干部都要懂管理、會種植，也只有這樣才能更好地服務(wù)于民。

4、銷售是關(guān)鍵 。將組建專業(yè)的營銷隊伍，采取在我鄉(xiāng)建專業(yè)銷售市場，對我鄉(xiāng)臍橙制作網(wǎng)頁專門發(fā)布，多方籌資注冊商標(biāo)，等多種方式加強銷售工作，使果品質(zhì)量上等次，價格上臺階。

5、本質(zhì)是服務(wù)。政府將從原來行政命令轉(zhuǎn)為指導(dǎo)服務(wù)型，一切以群眾得益見實效為出發(fā)點，幫助群眾調(diào)配補栽苗，向群眾傳技術(shù)、講方法，最后達(dá)到我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)既符合___的“三農(nóng)”政策，又起到基層政府帶動、指導(dǎo)、幫助農(nóng)民從粗放生產(chǎn)經(jīng)營向高效、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化種植養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型。

以上兩個項目是在充分調(diào)研，根據(jù)鄉(xiāng)情再廣泛征求意見的基礎(chǔ)上切實可行具有可操作性的項目。

以上報告妥否，敬請批準(zhǔn)。

篇十五 區(qū)重點政府投資項目建設(shè)情況的調(diào)研報告2800字

根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排，9月下旬，我們在區(qū)人大常委會阮妙娟副主任的帶領(lǐng)下，對全區(qū)重點政府投資項目建設(shè)情況進行了調(diào)查，分別召開了6個座談會，聽取了5個部門情況匯報，實地踏看了12只重點政府投資項目。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況及特點

今年以來，區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢，按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào)，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，攻堅克難，狠抓落實，重點政府投資項目建設(shè)進展順利，取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目197只，總投資206.06億元;其中重點政府項目30只，總投資119.92億元，當(dāng)年計劃投資35.34億元，截至9月底，已開工28只，開工率達(dá)93.33%，完成投資21.41億元，占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好，有力地推進了我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在工作推進中，主要體現(xiàn)出以下幾個特點：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全力推進。區(qū)政府在今年工作中，突出保障民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持科學(xué)合理安排建設(shè)項目，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項目推進機制，全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實行重大項目聯(lián)系制，及時了解項目建設(shè)情況，加大對項目進度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項目建設(shè)責(zé)任單位。在項目開始前，區(qū)政府落實項目建設(shè)責(zé)任單位，明確項目的投資計劃和工程進度要求，建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制，把重點項目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度，及時了解項目建設(shè)進程，協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難問題，全力確保項目順利推進。

(二)攻堅克難，破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟影響，土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出，給重點項目的推進增加了新的難度，區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法，努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式，努力保障項目建設(shè)土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標(biāo)，其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項目融資力度。積極拓寬融資渠道，堅持“開源節(jié)流”并舉，搭好投融資平臺，積極爭取低利率專項貸款，爭取上級資金扶持2億元，成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券18億元，有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派，力量下沉，咬定目標(biāo)，按照時間節(jié)點，講究方式方法，做細(xì)做實工作，妥善解決征地拆遷難題，確保了重點項目順利實施。

(三)創(chuàng)新機制，強化管理。今年以來，區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新，制訂出臺《__年上虞區(qū)推進重大項目建設(shè)全面擴大有效投資工作考核辦法》，著力規(guī)范管理，強化投資績效。一是科學(xué)編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計劃編制原則，科學(xué)合理安排項目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，今年重點政府投資項目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度，累計節(jié)省財政資金__多萬元，項目設(shè)計變更數(shù)同比下降40%。三是強化項目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅持政府投資項目“質(zhì)量、進度、安全”并重，嚴(yán)格落實好質(zhì)量安全管理制度，對進度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時進行通報批評和處理，加強規(guī)范管理，確保項目安全。

二、存在問題及困難

一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工，如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計劃要求開工，下半年開工的新建項目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項目進展偏慢，未能按時竣工，有的項目配套施工遲緩，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。

二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協(xié)調(diào)機制不夠順暢，重點項目推進和管理尚需加強，項目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大。如高鐵__區(qū)域建設(shè)項目較多，大型工程車輛進出頻繁，存在一定安全隱患，需進一步加強部門的協(xié)作和配合。

三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項目多，投資規(guī)模大，受融資平臺土地抵押權(quán)證清理，部分建設(shè)項目融資較難，資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢，對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段，個別項目施工受阻，影響工程推進。

三、下步對策及建議

(一)明確目標(biāo)，強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，倒排計劃，落實措施，促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查，組織攻堅，確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區(qū)政府投資項目多，涉及面廣，一些項目情況復(fù)雜多變，實施難度大，各部門要加大協(xié)調(diào)力度，形成推進合力，及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，全力加快工程建設(shè)進度。三是要進一步跟緊有關(guān)項目配套工程。加強項目統(tǒng)籌，同步推進地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保實施項目有序協(xié)調(diào)進行。

(二)多措并舉，強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本，整合財政性資金，精心做好融資工作，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本，加強招商引資，深化銀項對接，多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障，加快推進轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理，積極向上爭取指標(biāo)，盡最大努力解決重點項目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理，確保項目快速推進。

(三)規(guī)范管理，強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理，注重質(zhì)量監(jiān)管，落實重點建設(shè)項目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度，嚴(yán)格項目的預(yù)算編制，加強重點工程項目進行審計，開展項目績效評估工作，重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性，提倡節(jié)約，杜絕浪費，切實提高投資效益。三是要加強項目招投標(biāo)管理，實行政府投資項目招投標(biāo)全過程跟蹤監(jiān)督，加強專項檢查和責(zé)任追究，保證重點工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。

(四)充分論證，強化項目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項目，結(jié)合上虞的財力，分清重點工程的輕重緩急，合理確定建設(shè)進度，科學(xué)安排建設(shè)項目，建立科學(xué)的決策機制。要認(rèn)真總結(jié)多年來項目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗，統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等，充分論證項目必要性、可行性，慎重確定項目。二是要做深做細(xì)項目前期工作，爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準(zhǔn)備不充分而造成開工不動工等情況，分析原因，采取措施，抓緊實施。同時，要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌謀劃__年開工項目和續(xù)建項目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，創(chuàng)新重大項目決策、建設(shè)和管理體制機制，充分調(diào)動各方面的積極性，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，努力完成今年的重點項目投資任務(wù)。