市財(cái)政工作報(bào)告3篇

篇一 市財(cái)政局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)前階段工作自查報(bào)告

市財(cái)政局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)前階段工作自查報(bào)告

市財(cái)政局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)前階段工作自查報(bào)告

市創(chuàng)先辦：

按照市委的統(tǒng)一安排部署，我局高度重視，迅速行動(dòng)，精心組織，周密部署，扎實(shí)做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)前期工作。目前，我局已全面完成前期工作，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)入全面實(shí)施階段?，F(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、前階段工作回顧

（一）高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的政治意義。一是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神。5 月初，市委組織部、市委宣傳部《關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》下達(dá)后，局黨組書記、局長(zhǎng)謝革非當(dāng)即批示，要求政工科迅速研究制定貫徹《意見(jiàn)》的具體措施。5月14日，全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議召開(kāi)后，我局迅速就市委副書記譚平、市委常委、組織部部長(zhǎng)廖躍貴等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，采取多種形式開(kāi)展了學(xué)習(xí)討論，堅(jiān)決消除了“無(wú)關(guān)論”、“無(wú)為論”、“無(wú)用論”、“重復(fù)論”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)。二是做好結(jié)合文章。結(jié)合財(cái)政職能和工作實(shí)際，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與財(cái)政中心工作結(jié)合起來(lái)，全局上下形成了共識(shí)：開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的現(xiàn)實(shí)需要，也是推進(jìn)“兩城”建設(shè)的必然選擇；既是進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政職能作用的迫切需要，也是順利實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入過(guò)百億的重要保證。

篇二 市財(cái)政局局長(zhǎng)個(gè)人工作述職報(bào)告

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，帶領(lǐng)全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部和職工，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，經(jīng)過(guò)不懈的努力，在財(cái)政改革、財(cái)政管理和財(cái)政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐，財(cái)政事業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道，全市財(cái)政跨上了新的臺(tái)階。今天，我將財(cái)政班子所做的主要工作述職如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、主要財(cái)政工作情況

任職以來(lái)，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)、開(kāi)拓創(chuàng)新謀發(fā)展、執(zhí)政為民建小康”的總體要求，大力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)，努力增收節(jié)支，深化財(cái)政改革，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力不斷壯大。財(cái)政一般預(yù)算收入從200*年的6482萬(wàn)元，增長(zhǎng)到200*年的8800萬(wàn)元(預(yù)計(jì)數(shù))，年均增長(zhǎng)6.31;一般預(yù)算支出從200*年的16409萬(wàn)元，增長(zhǎng)到200*年的25521萬(wàn)元(預(yù)計(jì)數(shù))，年均增長(zhǎng)9.24。

2、財(cái)源建設(shè)不斷鞏固，財(cái)政發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，制定優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展，壯大主體財(cái)源，將重點(diǎn)財(cái)力向解決影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”方面傾斜。積極籌措資金，獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶，調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展積極性。制定《塔城市財(cái)源建設(shè)xxx規(guī)劃》，明確“xxx”時(shí)期財(cái)源建設(shè)的總體思路，并對(duì)工作重點(diǎn)、主要任務(wù)及發(fā)展方向進(jìn)行了總體規(guī)劃。

3、加大“三農(nóng)”支持力度，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。累計(jì)投入專項(xiàng)資金7615萬(wàn)元，積極實(shí)施了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目。大力支持中低產(chǎn)田改造、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，全部免征農(nóng)牧業(yè)稅，減輕了農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)牧民收入。不斷強(qiáng)化稅費(fèi)改革，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和公共財(cái)政建設(shè);加強(qiáng)資金管理，全面落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。規(guī)范政策性財(cái)政補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付資金的發(fā)放與管理，及時(shí)足額發(fā)放糧食補(bǔ)貼7799萬(wàn)元、退耕還林補(bǔ)貼3142萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼320萬(wàn)元、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼150萬(wàn)元、抗震安居補(bǔ)貼258萬(wàn)元;向五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人、復(fù)員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放補(bǔ)助金532萬(wàn)元;為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭發(fā)放“兩證”補(bǔ)助金250萬(wàn)元，同時(shí)還安排轉(zhuǎn)移支付資金519萬(wàn)元，保證了農(nóng)村中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)支出。繼續(xù)落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”政策，支持發(fā)展職業(yè)教育，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;“捆綁使用”支農(nóng)資金，不斷提高支農(nóng)資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，推動(dòng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

4、科學(xué)合理調(diào)度資金，有效保障重點(diǎn)支出。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn)”的方針，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障資金3268萬(wàn)元，再就業(yè)資金1416萬(wàn)元，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金7313萬(wàn)元,醫(yī)療保險(xiǎn)金5153萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)金499萬(wàn)元,農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助金659萬(wàn)元，進(jìn)一步完善了我市社會(huì)保障體系。加大教育投入，累計(jì)投入資金17562萬(wàn)元,使年教育投入增長(zhǎng)比例均高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例。投入醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)資金1038萬(wàn)元，確?？箵簟胺堑洹?、應(yīng)對(duì)禽流感疫情等“突發(fā)事件”資金需求，提高了公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。多渠道籌措資金20442萬(wàn)元，支持城市道路等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入專項(xiàng)資金4314萬(wàn)元，保證公檢法司支出需要，維護(hù)了社會(huì)安全穩(wěn)定局面。積極調(diào)度安排資金，確保行政事業(yè)單位職工工資、崗位津貼、獎(jiǎng)勵(lì)工資、一次性生活補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。

5、積極推進(jìn)財(cái)政體制改革，公共財(cái)政體制進(jìn)一步完善。全面推進(jìn)預(yù)算管理改革，預(yù)算編制質(zhì)量得到逐年提高;國(guó)庫(kù)集中支付改革穩(wěn)步推進(jìn)，全市預(yù)算單位已全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理，并實(shí)現(xiàn)了支付的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行;推行政府收支分類改革，深化財(cái)政資金管理，使政府預(yù)算更加科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明;積極開(kāi)展非稅收入收繳管理制度改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政與代理銀行的網(wǎng)絡(luò)連接，建立健全政府非稅收入征管機(jī)制,不斷擴(kuò)大征管范圍，把國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益及其他非稅收入納入非稅系統(tǒng)管理，提高了政府非稅收入征管水平;規(guī)范政府采購(gòu)流程，擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模，提高采購(gòu)質(zhì)量和采購(gòu)效率，采購(gòu)資金由XX年的420萬(wàn)元增加到*年的975萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)18.35;推進(jìn)農(nóng)牧場(chǎng)稅費(fèi)改革，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策，確保農(nóng)牧場(chǎng)轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額撥付到位;進(jìn)一步推進(jìn)“金財(cái)工程”項(xiàng)目建設(shè)，使財(cái)政體制更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化;大力推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理改革，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理辦法，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財(cái)?shù)姆e極性，管好用好轉(zhuǎn)移支付資金，促進(jìn)了基層政權(quán)建設(shè)。

6、建立內(nèi)審機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。建立健全有效的財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，我們著重抓了三個(gè)方面：一是思想教育。我一直把建立良好的道德規(guī)范作為長(zhǎng)期教育的基本?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，樹(shù)立正面典型。通過(guò)主題教育、先進(jìn)性教育等活動(dòng)，使廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀，增強(qiáng)抗腐蝕能力，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣，做到“常在河邊走，就是不濕腳”。二是深化財(cái)政監(jiān)督改革，化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政監(jiān)督跟著政策走，跟著改革走，跟著資金走。實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，將監(jiān)督延伸到預(yù)算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。三是制度建設(shè)。財(cái)政局內(nèi)部資金實(shí)行了總預(yù)算會(huì)計(jì)制度，將局內(nèi)各部門 (科室)的資金，不分來(lái)源，統(tǒng)統(tǒng)納入財(cái)政國(guó)庫(kù)，由國(guó)庫(kù)支付中心統(tǒng)一支付，并做到管賬不管錢，管錢不用錢，用錢不批錢。長(zhǎng)期以來(lái)，堅(jiān)持財(cái)務(wù)內(nèi)審制度。市局組織有關(guān)科室，每年開(kāi)展一次內(nèi)審，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所每?jī)赡赀M(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)。財(cái)政監(jiān)督的種種實(shí)踐，有效地規(guī)范了收支行為，控制了各項(xiàng)支出，提高了財(cái)政資金的使用效益，同時(shí)，也有效地制止了不正之風(fēng)。

二、堅(jiān)持廉政勤政，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)

作為經(jīng)濟(jì)綜合部門，自身時(shí)刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些年來(lái)，我們能夠牢記肩負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持正人先正己，以身作則，帶頭廉潔從政，嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”規(guī)范自己的行為。

一是抓黨廉工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年進(jìn)行一次自查，同時(shí)，組織人員對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，有效地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任意識(shí)。

按照全市廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一部署，要求全局干部、職工加強(qiáng)廉政建設(shè)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定，并與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，積極整頓干部作風(fēng)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，做到與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查落實(shí)。旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，立場(chǎng)堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)我市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)部署。同時(shí)，我也非常注重機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)，提出要將市財(cái)政局打造成“廉潔、高效、文明”的機(jī)關(guān)。在局機(jī)關(guān)推行了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任”內(nèi)部目標(biāo)管理辦法。每年年初，由我分別與分管局長(zhǎng)、各科室、負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任”內(nèi)部目標(biāo)管理責(zé)任書，我負(fù)總責(zé)，班子成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)和“兩個(gè)務(wù)必”教育，教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀以及正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展了“外樹(shù)形象、內(nèi)煉素質(zhì)”和爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)的活動(dòng)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度，并狠抓落實(shí)。

二是落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，將糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

我局抓糾風(fēng)工作是以鄧小平理論和“xxxx”重要思想和xx在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話為指導(dǎo)，以落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，促進(jìn)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境服務(wù)。堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針;堅(jiān)持和完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)的工作機(jī)制，進(jìn)一步形成抓糾風(fēng)工作的整體合力。

在工作中，財(cái)政局未發(fā)生有令不行、有禁不止的行為;未發(fā)生違背糾風(fēng)工作要求做出錯(cuò)誤決定;未出現(xiàn)發(fā)生違背糾風(fēng)工作要求的問(wèn)題不及時(shí)糾正而由上級(jí)糾正的現(xiàn)象。

三、存在問(wèn)題與今后努力方向

近年來(lái)，財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠盡心盡力，認(rèn)真做好工作，取得了一定成績(jī)，但還存在很多不足和問(wèn)題。

一是財(cái)政管理體制有待進(jìn)一步完善。財(cái)政預(yù)算雖然年年細(xì)化，但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象，對(duì)資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;二是由于財(cái)力的不足，財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持、用于支持市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”問(wèn)題仍然感到力不從心。財(cái)政雖然經(jīng)過(guò)多年的改革，但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。

針對(duì)上述問(wèn)題，我將著重在以下三個(gè)方面繼續(xù)努力：

一要努力提高班子的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“xxxx”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大工作報(bào)告，學(xué)好財(cái)政法律法規(guī)，提高自身依法行政的能力和水平。

二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確保財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)。

三要進(jìn)一步完善財(cái)政管理監(jiān)督機(jī)制。從全局而言，財(cái)政預(yù)算編制要不斷細(xì)化，逐步實(shí)行“陽(yáng)光財(cái)政”。對(duì)財(cái)政資金的使用要開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和跟蹤監(jiān)管;政府采購(gòu)要堅(jiān)持“公正、公開(kāi)、公平”，重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)。市財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，保證農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)保、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)政支出需要;財(cái)政支出要在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下，進(jìn)一步方便部門單位，減少資金撥付環(huán)節(jié)。要積極利用財(cái)政政策杠桿，加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深化財(cái)政各項(xiàng)改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，使財(cái)政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。

這次財(cái)政工作述職評(píng)議，既是組織對(duì)財(cái)政工作的重視、關(guān)心和支持，也是對(duì)我們班子成員的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和幫助。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮財(cái)政職能，為構(gòu)建和諧塔城，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而努力。

篇三 市財(cái)政局推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作報(bào)告

按照中共_____市委關(guān)于印發(fā)《_____市貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃〉和省委〈實(shí)施辦法〉具體辦法》的通知和市紀(jì)委《_____市20xx年度推進(jìn)懲防體系建設(shè)暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查工作方案》精神，現(xiàn)將我局20xx年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況匯報(bào)如下，主要有以下五個(gè)方面：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央、國(guó)務(wù)院維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任采取的一項(xiàng)重大舉措，是各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。為了切實(shí)抓好我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，主要做了以下幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案。為全面推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。成立了_____市財(cái)政局 “建立健全懲治和預(yù)防腐敗工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記高劍任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，各科室和局屬單位負(fù)責(zé)人任小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。制定了開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)施方案，并印發(fā)給局屬各單位貫徹落實(shí)，研究制定具體的實(shí)施計(jì)劃，積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”活動(dòng)的部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，突出目標(biāo)抓細(xì)化。圍繞《關(guān)于落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的通知》上的任務(wù)分解表和我局年初制定的工作目標(biāo)和工作要點(diǎn)，制定了《市財(cái)政局20xx年懲防腐敗體系主要工作任務(wù)分解表》，把長(zhǎng)期規(guī)劃細(xì)分為個(gè)人工作目標(biāo)，確定任務(wù)落實(shí)到單位內(nèi)部的職能科室和具體負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉潔自律工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。通過(guò)《任務(wù)分解表》明確了各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)和責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)了一把手、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、權(quán)力行使部門和下級(jí)黨組織的監(jiān)督，也促進(jìn)了民主監(jiān)督。

(三)建立健全了反腐倡廉教育機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作納入了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃，列入了機(jī)關(guān)年度理論學(xué)習(xí)和黨課教育的主要內(nèi)容，堅(jiān)持和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，充分發(fā)揮黨組織的作用，運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在全局廣大黨員干部中廣泛開(kāi)展了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動(dòng)。緊密聯(lián)系黨員干部隊(duì)伍思想實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績(jī)觀教育。通過(guò)教育活動(dòng)，提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，我局連續(xù)多年被市委宣傳部評(píng)為理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位;促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，人民群眾滿意度不斷提升，在近兩年的民主評(píng)議活動(dòng)中，獲得了省、市先進(jìn)單位稱號(hào);增強(qiáng)了廣大干部員工的廉潔自律意識(shí)和法制觀念，在工作中做到自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，沒(méi)有出現(xiàn)一起違法違紀(jì)事件。

二、反腐倡廉各項(xiàng)工作推進(jìn)情況

(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀重大決策部署的貫徹落實(shí)。

堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育，促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持黨的基本路線，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁公開(kāi)發(fā)表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違反四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放政治紀(jì)律的行為，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對(duì)策”的錯(cuò)誤傾向，確保政令暢通，切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。一年來(lái)，局里沒(méi)有出現(xiàn)因違反政治紀(jì)律和規(guī)定而受到處分的人員。

(二)切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。

積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。

圍繞著提高機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)，遵照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在市領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市效能辦的指導(dǎo)關(guān)心下，從1月初至12月，市財(cái)政局通過(guò)多種形式積極開(kāi)展了“機(jī)關(guān)效能年”主題活動(dòng)，一是聘請(qǐng)專家就優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能問(wèn)題進(jìn)行專題講座;二是圍繞提升財(cái)政機(jī)關(guān)服務(wù)效能，在全局干職工中開(kāi)展了“提升行政效能、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”大家談?wù)魑幕顒?dòng)，收到征文2;三是在全系統(tǒng)開(kāi)展“我為效能添風(fēng)采”演講比賽活動(dòng)，選送了選手參加全省財(cái)政系統(tǒng)比賽，獲得優(yōu)秀成績(jī)。

圍繞著“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠”這一主題，局黨組把開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，圍繞“三保一弘揚(yáng)”，以“科學(xué)統(tǒng)籌、服務(wù)發(fā)展”為載體，著力解決影響和制約 我局科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。

通過(guò)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干宗旨觀念，密切了群眾聯(lián)系;增強(qiáng)了實(shí)事求實(shí)作風(fēng)，做到求真務(wù)實(shí);增強(qiáng)了開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，做到敢想、敢試，創(chuàng)造性開(kāi)展工作;增強(qiáng)了淡薄名利風(fēng)氣，做到不為名利所累，不為物欲所惑，克己奉公;增強(qiáng)了廉潔仆實(shí)作風(fēng)，做到艱苦奮斗，厲行節(jié)約;增強(qiáng)了紀(jì)律觀念，做到遵紀(jì)守法，秉公辦事。

通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，我局政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，行政效能進(jìn)一步提升，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，取得了比較明顯的實(shí)效。從群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果來(lái)看，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意率達(dá)94.5%，增強(qiáng)了推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于財(cái)政工作的始終;強(qiáng)化了財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，確保“三?！备黜?xiàng)措施的落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障，20xx年全市財(cái)政總收入完成56.5億元，同比增長(zhǎng)2.7%，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

我局把教育與管理結(jié)合起來(lái)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。認(rèn)真落實(shí)十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出的廉潔自律五項(xiàng)要求。提高了執(zhí)政為民的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，做到講黨性、重品行、作表率，樹(shù)立財(cái)政部門秉公理財(cái)、廉潔服務(wù)的良好形象。通過(guò)邀請(qǐng)專家講學(xué)、組織黨員干部觀看警示教育錄像、到贛西監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示教育等多種方式，增強(qiáng)廣大黨員干部抗腐拒變意識(shí)。采取集中教育和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，正面教育等多種形式加強(qiáng)了廉政教育。不斷深入開(kāi)展以“效率?溫馨”為主題的財(cái)政文化建設(shè)，對(duì)內(nèi)推行“五個(gè)一工程”，對(duì)外踐行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”。

(四)認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，積極探索監(jiān)督的方式和途徑，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)、科室和局屬單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)了對(duì)人財(cái)物管理使用和其它關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，及時(shí)更新和充實(shí)相關(guān)信息。

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委第十二屆五次全會(huì)和市紀(jì)委六屆四次全會(huì)及全省財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議精神，根據(jù)全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議的部署及《_____市財(cái)政局20xx年反腐倡廉工作要

點(diǎn)》安排，在全市財(cái)政系統(tǒng)分三步開(kāi)展了權(quán)力“搜索”監(jiān)督定位流程規(guī)范工作權(quán)力。

在登記權(quán)力事項(xiàng)階段。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主動(dòng)向財(cái)政廳相關(guān)處室索要《工作運(yùn)行規(guī)程》，分清權(quán)力類型，分項(xiàng)進(jìn)行梳理，對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行描述，查找關(guān)鍵與薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)填報(bào)《財(cái)政部門各單位權(quán)力“搜索”情況表》。在整改及完善程序和制度階段。全市各級(jí)財(cái)政部門針對(duì)查找的關(guān)鍵與薄弱環(huán)節(jié)，制定了切實(shí)可行的整改措施，完善了權(quán)力監(jiān)督管理流程，建立健全了配套管理制度，修訂和完善了工作規(guī)則。各單位將清理摸底、制定整改措施和完善程序制度的情況進(jìn)行了總結(jié)，同時(shí)填寫了《財(cái)政部門各單位制定整改措施情況表》報(bào)各級(jí)財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在最后一個(gè)階段，即檢查督促落實(shí)階段。我市各級(jí)財(cái)政部門對(duì)所屬單位及下級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行了檢查，督促落實(shí)整改措施，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，同時(shí)對(duì)財(cái)政部門開(kāi)展權(quán)力“搜索”工作進(jìn)行了全面總結(jié)，建立了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行得有關(guān)制度，推動(dòng)建立了長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了依法行政和依法理財(cái)?shù)瞄_(kāi)展。

(五)全面開(kāi)展違反廉潔自律規(guī)定四個(gè)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。

一是局黨組成員高度重視、率先垂范，認(rèn)真開(kāi)展開(kāi)展自查自糾，并切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理工作。二是成立局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，局黨組書記高劍同志任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組組長(zhǎng)習(xí)鋼同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，專項(xiàng)治理辦公室設(shè)在監(jiān)察室。三是制定下發(fā)《_____市財(cái)政局關(guān)于對(duì)違反廉潔自律規(guī)定的四個(gè)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》，要求全市財(cái)政系統(tǒng)系統(tǒng)黨員干部按照市紀(jì)委的要求認(rèn)認(rèn)真真開(kāi)展自查自糾，決不能走過(guò)場(chǎng)，對(duì)違反四個(gè)問(wèn)題隱瞞不報(bào)或?qū)`紀(jì)人員進(jìn)行包庇的，要實(shí)行責(zé)任追究。

10月23日，黨組書記高劍主持召開(kāi)“_____市財(cái)政局對(duì)違反廉潔自律規(guī)定四個(gè)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理工作”自查自糾動(dòng)員會(huì)。會(huì)議要求局全體黨員干部高度重視此項(xiàng)工作，潔身自律，健康發(fā)展。

為確實(shí)杜絕和預(yù)防“四個(gè)問(wèn)題”的發(fā)生，我局各部門認(rèn)真

組織自查自糾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾情況報(bào)告表和登記表、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，并作為年度考核和干部使用的重要依據(jù)、及時(shí)總結(jié)、反饋，對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真糾處。通過(guò)自查，我局上下，無(wú)違反規(guī)定使用公務(wù)用車情況、無(wú)違反規(guī)定收送“紅包”現(xiàn)象、沒(méi)有參與賭博或變相賭博、沒(méi)有違反規(guī)定到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所消費(fèi)或參與色情或變相色情等低俗活動(dòng)。

三、懲防體系我局牽頭的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況

(一)深化預(yù)算管理體制，規(guī)范資金分配。我市從20xx年開(kāi)始試點(diǎn)部門預(yù)算改革，20xx年全面推廣的。尤其是20xx年以來(lái)，著重做好以下幾項(xiàng)工作：一、繼續(xù)深化部門預(yù)算編制改革，完善標(biāo)準(zhǔn)定額體系，研究制定科學(xué)合理的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系。我市已全部實(shí)行了部門預(yù)算，為提高編制效率，將全面推廣部門預(yù)算編制軟件化。一是進(jìn)一步規(guī)范收支行為，對(duì)有收費(fèi)項(xiàng)目的單位，認(rèn)真分析預(yù)測(cè)其收費(fèi)收入的增減變化因素，實(shí)事求是地編制收入預(yù)算，然后再根據(jù)量入為出的原則安排項(xiàng)目支出，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮單位增加收入，節(jié)約支出的積極性;二是加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。對(duì)市屬各單位人員情況、部分公用支出及車輛使用情況等基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面核實(shí)，進(jìn)一步提高預(yù)算編制質(zhì)量。二、繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”改革，以提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平和服務(wù)水平。我市已全面實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”。三、在加快建立規(guī)范、公開(kāi)、透明的轉(zhuǎn)移支付制度方面，一是進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。二是因地制宜，構(gòu)建多層次的轉(zhuǎn)移支付運(yùn)行機(jī)制。三是進(jìn)一步健全激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)區(qū)(縣)發(fā)展主動(dòng)性、積極性。四、積極公開(kāi)年度財(cái)政預(yù)決、算報(bào)告和財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付情況。我局做到將每年的財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告和各類財(cái)政轉(zhuǎn)移支付在_____市人民政府網(wǎng)和財(cái)政網(wǎng)上予以公布，增加財(cái)政資金透明度。

(二)認(rèn)真開(kāi)展了“小金庫(kù)”治理工作。20xx年5月中旬開(kāi)始，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查和整改落實(shí)四個(gè)階段開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。在動(dòng)員部署階段主要成立了_____市治理“小金庫(kù)”領(lǐng)導(dǎo)小組、下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室設(shè)在市財(cái)政局財(cái)監(jiān)科)，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》(余紀(jì)發(fā)20xx11號(hào))，并進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng);在自查自糾階段主要組織開(kāi)展自查自糾工作，認(rèn)真組織開(kāi)展了“小金庫(kù)”治理自查自糾和“回頭看”工作。通過(guò)自查自糾和“回頭看”工作，全市有26個(gè)單位自查出存在27個(gè)“小金庫(kù)”，“小金庫(kù)”涉及金額2319.74萬(wàn)元，已按規(guī)定進(jìn)行了財(cái)務(wù)處理。在重點(diǎn)檢查階段，首先制定了《關(guān)于印發(fā)的通知》(余治金20xx3號(hào))，組成了四個(gè)檢查組，進(jìn)行了檢查前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按實(shí)施方案的要求對(duì)市直31個(gè)部門100余個(gè)單位進(jìn)行檢查，檢查出了8個(gè)小金庫(kù)，涉及金額252萬(wàn)余元，同時(shí)還發(fā)現(xiàn)一些單位存在違規(guī)收費(fèi)、坐收坐支、非稅收入不繳財(cái)政專戶、擅自多處開(kāi)設(shè)銀行賬戶、亂用收費(fèi)及罰沒(méi)票據(jù)、財(cái)務(wù)管理混亂等現(xiàn)象。

在專項(xiàng)治理工作中，我們著重強(qiáng)調(diào)了以下幾項(xiàng)工作：一是自查自糾實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市共有246個(gè)行政單位，486個(gè)事業(yè)單位，全部上交“小金庫(kù)”治理自查自糾和“回頭看”報(bào)告，覆蓋率達(dá)到了100%;二是重點(diǎn)檢查不走過(guò)場(chǎng)。首先充分做好重點(diǎn)檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;其次面集中人員、集中時(shí)間、集中精力，實(shí)施重點(diǎn)檢查;最后是認(rèn)真檢查，如實(shí)反映。三是信訪舉報(bào)逐一核查。截止12月21日，我市共收到“小金庫(kù)”舉報(bào)件21件：其中省治金辦轉(zhuǎn)來(lái)12件，我市受理9件;署名舉報(bào)8件，匿名舉報(bào)13件;經(jīng)核查，21件舉報(bào)件中，存在“小金庫(kù)”4件，涉及資金1,787,101.60元，違紀(jì)2件，違規(guī)10件，5件舉報(bào)失實(shí)。四是處理問(wèn)題嚴(yán)肅認(rèn)真。根據(jù)自查自糾和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們進(jìn)行了疏理分類，逐個(gè)定性，并按照“依法依紀(jì)、寬嚴(yán)相濟(jì)”、“邊查邊糾邊改”等處理原則和要求，對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的27個(gè)“小金庫(kù)”期末結(jié)余款349.28萬(wàn)元(市直單位261.01萬(wàn)元，縣區(qū)單位88.27萬(wàn)元)已作出了處理：其中上繳財(cái)政金額182.26萬(wàn)元，調(diào)賬處理金額157.99萬(wàn)元，追回違規(guī)支出金額8.83萬(wàn)元，同時(shí)撤銷違規(guī)設(shè)立銀行賬戶20個(gè)。對(duì)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的8個(gè)“小金庫(kù)”，已處理8個(gè)，補(bǔ)繳財(cái)政專戶61.7625萬(wàn)元，處罰上繳國(guó)庫(kù)38.58萬(wàn)余元，調(diào)賬處理6.21萬(wàn)元，_____經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)水西中學(xué)原校長(zhǎng)簡(jiǎn)冬根、渝水區(qū)醫(yī)保局原局長(zhǎng)謝積兒、渝水區(qū)城北康樂(lè)新村社區(qū)服務(wù)站站長(zhǎng)鐘暉已分別受到了黨紀(jì)、政紀(jì)處分，責(zé)成7個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查。對(duì)其他違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題，已責(zé)成相關(guān)部門和單位進(jìn)行認(rèn)真整改。

對(duì)其他違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題，已責(zé)成相關(guān)部門和單位進(jìn)行認(rèn)真整改。

(三)鞏固完善了財(cái)政國(guó)庫(kù)支付制度改革。從20xx年1月1日起，市本級(jí)全面推行國(guó)庫(kù)集中收付制度，取消了所有預(yù)算單位除零余額賬戶和特設(shè)專戶以外的賬戶，所有財(cái)政資金均在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中運(yùn)行。20xx年1月1日起，分宜縣和渝水區(qū)也已全面啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。深化“收支兩條線”改革，加強(qiáng)了非稅收入制度建設(shè)。全面落實(shí)了“收支兩條線”規(guī)定，規(guī)范和完善了非稅收入管理，加大了對(duì)非稅收入的管理力度，拓寬了管理范圍，把行政事業(yè)單位各種經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、市直預(yù)算單位所屬企業(yè)性質(zhì)的單位利用其國(guó)家資產(chǎn)或資源開(kāi)展服務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入全部納入政府非稅收入管理，公檢法等執(zhí)法部門，按法律法規(guī)規(guī)定收取的保證金、暫扣款及各部門、單位征集的與行政事業(yè)性收費(fèi)、基金、附加密切相關(guān)的暫存款、預(yù)收款、代收費(fèi)等，納入非稅收入財(cái)政專戶集中管理，從而使長(zhǎng)期以來(lái)游離于財(cái)政預(yù)算監(jiān)管之外的資金納入了財(cái)政的管理范圍，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。20xx年全市非稅收入占全市財(cái)政總收入的18.1%，總額達(dá)到10.3億元。

(四)規(guī)范專項(xiàng)資金的管理，提高了專項(xiàng)資金的使用效益。制定了《_____市財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，建立健全了專項(xiàng)資金的申報(bào)、審批、驗(yàn)收和審計(jì)制度，規(guī)范了專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)論證、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、查驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)度、審核報(bào)賬資金、組織項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目檔案管理等工作，實(shí)行了“專戶、專人、專賬”管理，實(shí)行了專項(xiàng)資金管理法人責(zé)任制。

(五)加強(qiáng)公共財(cái)政支出管理。一是充分發(fā)揮財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，全力支持我市經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，全年財(cái)政支出達(dá)到57.8億元，財(cái)政支出首次超過(guò)財(cái)政收入總額;二是積極推進(jìn)民生工程建設(shè)，全年涉及我局的民生工程安排資金總額為70335.86萬(wàn)元(預(yù)計(jì)全年總額為7.2億元)，已撥付69862.15萬(wàn)元(一)社會(huì)保障方面：今年我市的民生工程中涉及到我局的社會(huì)保障方面共有21項(xiàng)，已安排資金總額為38738.9萬(wàn)元，已撥付38692.9(二)教育文化方面：涉及到我局的民生工程教育文化方面共有 15項(xiàng)，已安排資金共計(jì)8656.29萬(wàn)元，已撥付8543.58萬(wàn)元(三)三農(nóng)建設(shè)方面：涉及到我局的民生工程三農(nóng)方面項(xiàng)目共有13項(xiàng)，已安排資金共計(jì)11846.17萬(wàn)元，已撥付11642.17萬(wàn)元(四)行政政法方面：民生工程中我局涉及到行政政法方面，已安排資金5100萬(wàn)元，已撥付4989萬(wàn)元。此外，經(jīng)濟(jì)建設(shè)房、廉租房建設(shè)已安排資金5994.5萬(wàn)元，并已全部撥付到位;三是建立健全專項(xiàng)資金分配體制，尤其是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)資金的分配監(jiān)。20xx年9月，我市實(shí)行公檢法部門罰沒(méi)收入收支脫鉤改革試點(diǎn)，執(zhí)行執(zhí)法部門收入與支出完全脫鉤。從20xx年9月1日起，各級(jí)政法部門取得的罰沒(méi)收入不直接匯繳國(guó)庫(kù)，而必須統(tǒng)一繳入省財(cái)政廳在當(dāng)?shù)亻_(kāi)設(shè)的“政法部門罰沒(méi)收入?yún)R繳分戶”，同時(shí)政法部門所有罰沒(méi)收入統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制或監(jiān)制的票據(jù)。對(duì)各地匯繳省財(cái)政廳專戶的罰沒(méi)收入，省財(cái)政廳將根據(jù)各地前兩年罰沒(méi)收入較高年份的收入額加上5%增幅核定當(dāng)年度劃轉(zhuǎn)限額，在劃轉(zhuǎn)限額內(nèi)的罰沒(méi)收入，按季從專戶劃轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)刎?cái)政專戶，再有當(dāng)?shù)刎?cái)政部門繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，形成當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算收入。

(六)規(guī)范公務(wù)消費(fèi)。積極試點(diǎn)推行公務(wù)消費(fèi)“公務(wù)卡”結(jié)算制度。20xx年5月，市本級(jí)推行公務(wù)卡改革試點(diǎn)，首批試點(diǎn)一級(jí)預(yù)算單位11個(gè)。截止目前，共發(fā)放卡1048張，發(fā)生業(yè)務(wù)614筆，涉及金額156.2萬(wàn)元。目前改革試點(diǎn)進(jìn)展順利，下一步，我市將適時(shí)擴(kuò)大公務(wù)卡改革范圍，同時(shí)，督促縣區(qū)啟動(dòng)公務(wù)卡改革試點(diǎn)。

(七)加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的監(jiān)督。著重檢查了部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和“收支兩條線”管理等財(cái)政改革措施的落實(shí)情況和財(cái)政資金的分配、撥付、使用情況;強(qiáng)化了部門內(nèi)部制約機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金使用效益。實(shí)現(xiàn)了“收入統(tǒng)一繳庫(kù)、預(yù)算統(tǒng)一安排、支出統(tǒng)一撥付、帳戶統(tǒng)一開(kāi)設(shè)、工資統(tǒng)一發(fā)放、設(shè)備統(tǒng)一采購(gòu)、鄉(xiāng)財(cái)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理”的七“統(tǒng)一”。

(八)規(guī)范收入分配秩序。一是落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,扎實(shí)做好發(fā)放資金籌集及繳入財(cái)政專戶、單位人員具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)審核報(bào)批等相關(guān)工作，保證規(guī)范津貼補(bǔ)貼每一環(huán)節(jié)的工作落實(shí)到位，使規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間兌現(xiàn)到人，確保機(jī)關(guān)工作人員思想穩(wěn)定;二是各單位工作人員發(fā)放津貼補(bǔ)貼，必須按程序報(bào)市人事局審批，不得自定標(biāo)準(zhǔn)。凡納入規(guī)范管理范圍的市直機(jī)關(guān)， 津貼補(bǔ)貼一律通過(guò)財(cái)政津貼補(bǔ)貼專戶，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放。即由財(cái)政將津貼補(bǔ)貼資金撥到代發(fā)銀行，代發(fā)銀行再將津貼補(bǔ)貼直接支付到個(gè)人銀行賬戶。使各單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放做到發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序和發(fā)放方式“三統(tǒng)一”。

四、存在的主要問(wèn)題

在近二年的貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》工作中，我們雖然做了一些工作，但也存在以下幾個(gè)問(wèn)題，主要是：

1.教育方面。對(duì)教育的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)仍然存在著不到位、不準(zhǔn)確的情況，有時(shí)教育方式簡(jiǎn)單，教育內(nèi)容與思想實(shí)際和社會(huì)生活聯(lián)系不緊密。

2、相互關(guān)系方面。反腐倡廉懲防體系中，教育、制度、監(jiān)督是一個(gè)有機(jī)整體。但在當(dāng)前的工作實(shí)際中，三者之間還存在著相互脫節(jié)的問(wèn)題。就教育抓教育，教育沒(méi)有用制度來(lái)規(guī)范，也沒(méi)有很好地運(yùn)用監(jiān)督的成果來(lái)抓教育;就制度說(shuō)制度，制度訂了不少，但用制度來(lái)抓教育的少，也沒(méi)有很好地發(fā)揮制度的監(jiān)督作用;就監(jiān)督談監(jiān)督，監(jiān)督完了就了事，沒(méi)有利用監(jiān)督成果開(kāi)展教育，也未能將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的管理上的漏洞及時(shí)用制度加以規(guī)范。

五、下一步貫徹落實(shí)懲防體系工作的措施

為保障懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們將采取以下保障措施：

(一)堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，其他科室各負(fù)其責(zé)，依靠全局干部職工支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，其他黨組成員各負(fù)其責(zé)，把落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系工作擺上重要位置，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是全局科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

(四)堅(jiān)持民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，完善議事程序，堅(jiān)持重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額財(cái)政資金安排使用等，必須由局黨組會(huì)議集體研究決定。

(五)完善民主生活會(huì)制度，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委(支部)、紀(jì)檢監(jiān)察科室和全局黨員的監(jiān)督作用。

(六)加強(qiáng)法律監(jiān)督，積極配合人大對(duì)財(cái)政法規(guī)、財(cái)政預(yù)(決)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，改進(jìn)財(cái)政執(zhí)法工作。

(七)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處各種違法違紀(jì)問(wèn)題。

(八)嚴(yán)格財(cái)政資金撥付和審簽制度手續(xù)，規(guī)范財(cái)政資金撥付程序，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金管理科室權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，防止不廉潔的現(xiàn)象發(fā)生。

(九)加強(qiáng)對(duì)基建工程項(xiàng)目及資金的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格按照基建程序辦事，嚴(yán)格控制基建資金的各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度，加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督檢查。

(十)建立健全推行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”評(píng)議考核制度和責(zé)任追究制，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)未認(rèn)真履行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，造成嚴(yán)重影響的人和事要追究相應(yīng)責(zé)任。