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篇一 城建工作要切實(shí)重視五個(gè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
城市是人類(lèi)物質(zhì)文明和精神文明的載體。城市吸納匯聚了蓬勃的工業(yè)、興旺的商貿(mào)、繁榮的文化、先進(jìn)的科技,是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,是新思想、新觀(guān)念、新知識(shí)、新技術(shù)的搖籃。城市的現(xiàn)代文明不僅孕育著城市人,還幅射和帶動(dòng)周邊地區(qū)和廣大農(nóng)村。因此,城市建設(shè)是一個(gè)重大的研究課題。這對(duì)我們還處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段,城市化任重道遠(yuǎn)的地區(qū)尤為如此。
規(guī)劃是城市建設(shè)的基礎(chǔ)。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,規(guī)范和指導(dǎo)城市發(fā)展方向,定位城市的性質(zhì)、風(fēng)格、功能和布局,可以說(shuō)規(guī)劃是城市建設(shè)的“基石”。我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行,滿(mǎn)足規(guī)矩城市“方圓”的需要,避免先建設(shè)后規(guī)劃的盲目無(wú)序。更要堅(jiān)持規(guī)劃必行。從一定意義講,規(guī)劃是城市建設(shè)的“法律”,一經(jīng)確立,必須嚴(yán)格遵守實(shí)施,即使因發(fā)展需要修訂,也應(yīng)經(jīng)專(zhuān)家論證,按程序?qū)彶榕鷾?zhǔn),這才叫法治。隨意修改規(guī)劃,甚至人變規(guī)劃變,就失去了規(guī)劃的意義。這我們已有深刻的教訓(xùn),還將為以后的建設(shè)留下很難彌補(bǔ)的后遺癥。因此,在規(guī)劃意識(shí)還不強(qiáng)的情況下,要保證規(guī)劃的全面正確實(shí)施,必須高度集權(quán),實(shí)行一支筆審批,不然婆婆多了,媳婦難做,規(guī)劃的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性就難免打折縮水。
目前各地都在搞工業(yè)區(qū),這是發(fā)展的需要。但工業(yè)區(qū)要在城市建設(shè)總規(guī)功能分區(qū)的指導(dǎo)下設(shè)置,必須與商住區(qū)有一定間隔屏障,以免污染商住區(qū)環(huán)境?,F(xiàn)在大城市搞退二進(jìn)三,是產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要,更是改善居住環(huán)境需要,防患于未燃,很值得新興城市考慮和借鑒。我們的工業(yè)區(qū)設(shè)置應(yīng)以淮遠(yuǎn)河為天然屏障,以河南面向東向南發(fā)展,這樣與商住區(qū)間距100米以上,才能保障城市布局合理。
綠化是城市建設(shè)的關(guān)鍵。人類(lèi)從大自然母親的懷抱走向城市,對(duì)山水林木有著天然的親和與依賴(lài),城市建設(shè)應(yīng)該給聚居生活的人們?cè)炀鸵粋€(gè)貼近大自然和諧舒適的環(huán)境,而綠化就是一條通向這種環(huán)境的最佳途徑。
巴川綠化已有一定基礎(chǔ),但離山水園林城市還有相當(dāng)差距。綠化應(yīng)向立體化發(fā)展,單純的草坪綠化不宜過(guò)多,應(yīng)與立體綠化相結(jié)合。綠化要注意通透性,保持敞亮的視野。如寬街道宜栽高大喬木(下部通透),且品種多樣,一街一樹(shù),既通透視線(xiàn),又豐富多彩。為彌補(bǔ)城市綠地不足的缺陷,可實(shí)施垂直綠化和屋頂綠化,這在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)是有成功經(jīng)驗(yàn)的。西歐一些小城鎮(zhèn),古堡的綠化即如此,那真是風(fēng)景獨(dú)特,十分誘人。關(guān)鍵要著力去抓,建議有關(guān)方面制定具體的實(shí)施辦法,加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)制推行,是能收到實(shí)效的。
文化是城市建設(shè)的靈魂。俗話(huà)說(shuō),一方水土養(yǎng)一方人,這“水土”指的就是文化。文化的范疇很寬泛,包括人們的思想意識(shí)、信仰追求、習(xí)俗風(fēng)尚甚至言談舉止等,這些內(nèi)涵的綜合折射,就形成一個(gè)地方獨(dú)特的氣質(zhì)、風(fēng)格、品位和魅力。
文化可以繼承和發(fā)展,也可以引導(dǎo)和培育。巴川積淀了銅梁厚重的文化底蘊(yùn),近年又吸收了先進(jìn)觀(guān)念、現(xiàn)代時(shí)尚,市民素質(zhì)提高,“文”化正在起步。但總體而言,科學(xué)、民主、求實(shí)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、守法等追求真、善、美的文化氛圍還未形成。要美化城市建設(shè),建筑體貌、文字、圖案、雕塑、廣告、燈飾等要融入民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)、時(shí)代的先進(jìn)文化,讓固化的文化符號(hào)潛移默化人們的思想言行,從而教化社會(huì),提高市民素質(zhì)。同時(shí),文化的深層的魅力還在于它的個(gè)性,個(gè)性是本質(zhì)的體現(xiàn)。城市建設(shè)一定要突出地方文化特色,保持自身獨(dú)具的風(fēng)格,這樣才能形成對(duì)內(nèi)的凝聚力和對(duì)外的吸引力,不斷提升城市的文化品位。
人氣是城市的活力?,F(xiàn)在人們常常議論巴川城區(qū)人氣不旺,這有個(gè)怎么看的問(wèn)題。過(guò)去老城僅3平方公里,逢集過(guò)節(jié),人們擁于正、南二街,看似人頭攢動(dòng),鬧鬧嚷嚷,實(shí)則彈丸之地,人居密度過(guò)高而已。新城面積成倍擴(kuò)大,街道變寬,人群和各種設(shè)施疏散,人居密度降低,環(huán)境大改善,看似不熱鬧,但卻是一大進(jìn)步。當(dāng)然,現(xiàn)在就其實(shí)際情況而言,城區(qū)市民少,規(guī)模小,顯得冷清,這才是真正的人氣問(wèn)題,我們應(yīng)高度關(guān)注。
城市人氣怎樣才能旺呢?關(guān)鍵要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為依托,增大城市吸引力。比如現(xiàn)在鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城,觀(guān)念、體制、政策已不是問(wèn)題,重要的是讓他們有生計(jì)安居樂(lè)業(yè),這就需要產(chǎn)業(yè)作依托。有了好的大的產(chǎn)業(yè),不但能吸引農(nóng)民進(jìn)城,還能吸引其它城市人群。我們可結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展工業(yè)、文化、教育、旅游產(chǎn)業(yè)。建一個(gè)工廠(chǎng)、一所學(xué)校,可增加常住人口成百上千、甚至數(shù)千人;興辦旅游可增加流動(dòng)人口,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f(shuō),只要抓住發(fā)展產(chǎn)業(yè)這個(gè)原動(dòng)力,城市的人氣就會(huì)逐步興旺,城市化進(jìn)程就會(huì)加快。
其次,調(diào)整行政區(qū)劃,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在一定區(qū)域內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多,集聚力耗散,社會(huì)資源不能相對(duì)集中,也會(huì)影響城市的發(fā)展。事實(shí)上,政權(quán)建立,區(qū)劃設(shè)置,最基本的考慮是便利統(tǒng)治,控制社會(huì),維護(hù)穩(wěn)定。以前的行政區(qū)劃是在一定歷史條件下形成的,發(fā)揮過(guò)重要的作用?,F(xiàn)在隨著交通、通訊設(shè)施的極大改善,城鄉(xiāng)距離縮短,信息瞬間傳遞,政權(quán)統(tǒng)治力大大加強(qiáng)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從具體指揮生產(chǎn)隊(duì)種什么,怎么種的計(jì)劃體制,過(guò)渡到宏觀(guān)引導(dǎo)農(nóng)民增收致富的市場(chǎng)體制,政府職能正在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。因此,調(diào)整行政區(qū)劃,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn),降低行政運(yùn)行成本,引導(dǎo)社會(huì)資源流向城市,無(wú)疑是理性之舉。
當(dāng)前城市建設(shè)的幾個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。一是貪大求洋,搞不切實(shí)際的寬、大、高,追求轟動(dòng)效應(yīng)。現(xiàn)在城市化是熱門(mén),各地都在上,本是好事,但憑膚淺的感性認(rèn)識(shí),不按內(nèi)在規(guī)律,盲目克隆大城市,不分輕重緩急,一味追逐時(shí)髦,就是東施效顰了。比如城市道路,其功能是滿(mǎn)足人流、車(chē)流暢通,在此基礎(chǔ)上略加修飾,搞得美觀(guān)點(diǎn)是可以的,但把它作為“看點(diǎn)”建設(shè)則是本末倒置,觀(guān)念誤區(qū)。為了好看,把道路搞得很寬、很直,甚至設(shè)置地面燈“添彩”,有什么實(shí)在意義?城市道路塞車(chē),不是因道路窄了,高速路才四個(gè)道,而是源于交叉路口太多。街道太寬不但浪費(fèi)資源,還是商務(wù)活動(dòng)的障礙,人群的阻隔,如果將寬出部分建些小廣場(chǎng),是更好的“看點(diǎn)”,又滿(mǎn)足人們休閑娛樂(lè),豈不更好。
二是搞草坪成風(fēng)。草坪如綠色的地毯,視觀(guān)美、視野廣,城市廣場(chǎng)可以搞些草坪。但草坪是平面綠化,投入高,護(hù)養(yǎng)量大,厚度小,消解環(huán)境有害成份差?,F(xiàn)在城市建筑的密度、容積率一般都很高,綠地面積少,如果不分場(chǎng)所,不講效能,盲目模仿搞草坪就會(huì)得不償失。不如多種喬木、灌木,這類(lèi)植物占地少,綠化體積大,就績(jī)效而言,一棵樹(shù)相當(dāng)幾十倍甚至上千倍草坪,既降低成本,又增大效能。
三是水體治理單一推崇集中處理。污水集中處理來(lái)得快,且有成熟的技術(shù),是水體治理的辦法之一。但一次性投入大,管理難,運(yùn)行費(fèi)用高,中小城鎮(zhèn)難堪重負(fù),而且管網(wǎng)鋪設(shè)將對(duì)已建好的街道再翻挖一遍,必然造成一定損毀,又影響市民生活,不太適宜。因此,最好采取分散治理辦法。目前無(wú)能耗厭氧發(fā)酵污水處理技術(shù)基本成熟。這種辦法運(yùn)用生物技術(shù),在污水源點(diǎn)作分散處理,一次性投入少,投入主體分散,群眾容易接受。只要制定好政策,加強(qiáng)實(shí)施的管理規(guī)范,同時(shí)組織技術(shù)力量進(jìn)一步研究、完善工藝,污水處理實(shí)則簡(jiǎn)單易行。省力辦事,殊途同歸,應(yīng)該積極采用。
篇二 藥監(jiān)局五個(gè)深化工作報(bào)告
為把藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作做好做實(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得成效,靖安縣局結(jié)合實(shí)際,從五個(gè)方面深化藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是深化打假治劣力度。深化部門(mén)聯(lián)動(dòng),以打擊利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳銷(xiāo)售假劣藥品、非藥品冒充藥品為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械違法行為。
二是深化基本藥物監(jiān)管。開(kāi)展基本藥物質(zhì)量監(jiān)管情況調(diào)研,有針對(duì)性地深化監(jiān)管面;加大基本藥物抽檢力度,增加抽檢頻率和抽檢批次,多層面加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),是基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)覆蓋到各使用環(huán)節(jié)。
三是深化高風(fēng)險(xiǎn)藥械監(jiān)管。大力開(kāi)展中藥注射劑、大容量注射劑、生物制品、疫苗、含麻黃堿復(fù)方制劑和藥源性興奮劑、終止妊娠藥品專(zhuān)項(xiàng)整治。
四是深化藥品經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)做好查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥械、非法渠道購(gòu)進(jìn)藥械、超范圍經(jīng)營(yíng)藥械、藥師不在崗以及以免費(fèi)體檢、以產(chǎn)品講座為名變相銷(xiāo)售醫(yī)療器械欺騙消費(fèi)者等違法行為的整治?;顒?dòng)中,結(jié)合gsp認(rèn)證跟蹤檢查,強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥庫(kù)、藥房藥品質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,深化了全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)。
五是深化違法藥械廣告整治。對(duì)全縣藥品、醫(yī)療器械廣告實(shí)行工商、衛(wèi)生、食品藥品、廣電等部門(mén)聯(lián)審制度,深化和加大對(duì)發(fā)布頻率高、影響面廣以及群眾投訴舉報(bào)反映的藥械廣告的監(jiān)測(cè)力度,把整治工作做在控制廣告準(zhǔn)播之前。
篇三 2023年度黨建工作述職報(bào)告:堅(jiān)持“五個(gè)第一” 履行政治責(zé)任
一是堅(jiān)持把政治建設(shè)作為“第一要?jiǎng)?wù)”。 牢固樹(shù)立 “四個(gè)意識(shí)”,第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和省市黨代會(huì)精神, 主持專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討會(huì)5次, 圍繞市委“155發(fā)展戰(zhàn)略”制定xx“533戰(zhàn)略規(guī)劃”。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)制度,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。 帶領(lǐng)縣委常委集中重溫入黨誓詞, 帶頭到聯(lián)系村上黨課2次。
二是堅(jiān)持把履職盡責(zé)作為 “第一擔(dān)當(dāng)”。堅(jiān)持縣委帶頭履責(zé)、書(shū)記帶領(lǐng)履責(zé)、班子成員帶動(dòng)履責(zé)。常委會(huì)研究黨建工作10余次, 帶頭與64個(gè)單位“一把手”履職談心談話(huà)。全面落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”、黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述廉制度。 組建黨建工作常態(tài)督查組, 通報(bào)工作不力單位30余個(gè)。
三是堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為“第一抓手”。 擇優(yōu)選拔35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部12名, 招引各類(lèi)優(yōu)秀人才60余名,調(diào)訓(xùn)年輕干部126名。建立執(zhí)法、服務(wù)部門(mén)及其重要股室、重點(diǎn)崗位社會(huì)評(píng)價(jià)制度,輪崗交流中層干部107名。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),落實(shí)縣委巡察制度,查處違紀(jì)問(wèn)題17件、處理35人。
四是堅(jiān)持把組織建設(shè)作為 “第一保障”。深化農(nóng)村黨員“三項(xiàng)培養(yǎng)”,45歲以下村“兩委”班子成員、高中以上文化程度村支部書(shū)記比例顯著提高。加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)建“四好村”118個(gè)、服務(wù)型黨組織40個(gè)。全面完善村級(jí)活動(dòng)陣地配套設(shè)施, 全面落實(shí)村級(jí)黨組織經(jīng)費(fèi), 選派產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建工作指導(dǎo)員96名。
五是堅(jiān)持把黨建創(chuàng)新作為 “第一動(dòng)力”。深化“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)黨建示范園”建設(shè),創(chuàng)新設(shè)置園區(qū)黨組織136個(gè)。探索建立“支部+合作社+貧困戶(hù)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,創(chuàng)新貧困村“三帶動(dòng)三分紅三保障”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)群眾脫貧奔康。
主要問(wèn)題
推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)還需加強(qiáng),對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任督促檢查不夠嚴(yán)格,黨建工作目標(biāo)考核的“杠桿作用”還不明顯;黨員干部關(guān)心關(guān)愛(ài)還需加強(qiáng),對(duì)基層干部、一線(xiàn)干部思想上關(guān)懷、 生活上關(guān)心的機(jī)制還不夠完善, 全面激發(fā)基層黨員干部活力做得不夠;干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)還需改善, 吸引人才的政策效果不明顯。
篇四 2023交通五個(gè)必須工作報(bào)告
今年以來(lái),**縣交通運(yùn)輸局以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指針,以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)議精神,深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng), 密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)基層組織建設(shè),緊緊圍繞**縣委、縣政府“三線(xiàn)作戰(zhàn)”的總體部署和今年的工作任務(wù),帶領(lǐng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工,以交通運(yùn)輸工程建設(shè)、民生工程建設(shè)、行政執(zhí)法工作為重心,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,加快交通運(yùn)輸建設(shè)步伐,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化行業(yè)服務(wù),提升行業(yè)形象,促進(jìn)交通運(yùn)輸工作步入良性發(fā)展軌道?,F(xiàn)將今年交通運(yùn)輸工作報(bào)告如下:
一、20xx年工作完成情況
(一)公路建設(shè)管理工作。
1.重點(diǎn)公路工程建設(shè)和協(xié)調(diào)工作情況。
(1)**工業(yè)園區(qū)至高速公路連接線(xiàn)工程建設(shè)。
**工業(yè)園區(qū)至高速公路連接線(xiàn)工程,已于20xx年3月開(kāi)工建設(shè),正在進(jìn)行路基土石方開(kāi)挖、擋防工程和橋涵工程的施工。完成路基工程2公里,完成投資x00萬(wàn)元。
(2)**高速公路協(xié)調(diào)。
積極協(xié)調(diào),全力配合相關(guān)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)部門(mén)開(kāi)展**高速前期工作。目前,相關(guān)部門(mén)已完成預(yù)可、工可報(bào)告編制及評(píng)審工作,正在進(jìn)行初設(shè)和部分路段的施工圖設(shè)計(jì)工作。同時(shí),**、**兩市交通部門(mén)正在積極向國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部以及省發(fā)改委和省交通運(yùn)輸廳等上級(jí)部門(mén)匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)事宜,并積極與有意投資的企業(yè)洽商投資建設(shè)事宜。
(3)**高速**服務(wù)區(qū)建設(shè)。
積極推進(jìn)**高速**服務(wù)區(qū)建設(shè)的前期工作。服務(wù)區(qū)進(jìn)場(chǎng)道路已完施工招標(biāo)工作,施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工,正在進(jìn)行土石方開(kāi)挖。服務(wù)區(qū)工可已編制完成送省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳審查,正在開(kāi)展初步設(shè)計(jì)相關(guān)工作。經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面協(xié)調(diào),已與川高公司達(dá)成服務(wù)區(qū)建設(shè)合作協(xié)議,年底前有望開(kāi)工建設(shè)。
(4)**旅游公路建設(shè)。
全力抓緊**旅游公路的改造工作。20xx年x月,**旅游公路豆腐石至方村埡口段開(kāi)工建設(shè),正在進(jìn)行土石方開(kāi)挖和擋防工程施工,完成投資100余萬(wàn)元。20xx年9月,方村埡口至**段、**至**段改建工程已完成招標(biāo)和合同簽訂工作。目前,施工企業(yè)已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。
2.移民工程建設(shè)情況。
(1)**路完善工程建設(shè)。
全力推進(jìn)新縣城**路完善工程的建設(shè)工作。開(kāi)工建設(shè)并完成新縣城**路完善工程第一期(縣城至市**鎮(zhèn)2x6米連接線(xiàn)道路工程),完成投資約240萬(wàn)元,形成通車(chē)能力,投入試運(yùn)行。市**鎮(zhèn)至**大橋段邊坡防護(hù)施工圖設(shè)計(jì)及審查工作已完成,待資金落實(shí)后即行啟動(dòng)招投標(biāo)工作。
(2)**水電站淹沒(méi)區(qū)**公路獅子山橋建設(shè)。
瀑電淹沒(méi)區(qū)**公路獅子山橋,已完成橋梁、橋頭引道等主體工程施工,完成投資約320萬(wàn)元。目前,正在進(jìn)行路面的施工,預(yù)計(jì)年底前完成工程施工任務(wù)。
(3)**公路路面整治工程建設(shè)。
**公路路面恢復(fù)工程已于6月開(kāi)工建設(shè),已完成投資約x00萬(wàn)元。目前,正在進(jìn)行涵洞、邊溝的清淤和路基、擋防工程的施工,計(jì)劃年底前完成投資2023萬(wàn)元。
(4)新縣城2號(hào)次干道至國(guó)道10x線(xiàn)連接線(xiàn)工程(**路二期工程)。
新縣城**路二期工程已完成全部路基工程、瀝青混凝土路面工程和橋梁工程的施工和人行道綠化工作,完成投資6000余萬(wàn)元,形成通行能力。國(guó)慶節(jié)期間開(kāi)放交通,投入試運(yùn)行。目前,正在進(jìn)行景觀(guān)和照明工程等附屬工程的施工。
(5)**省大渡河**水電站移民安置永定橋水利工程移民安置補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)工程三交坪反壓平臺(tái)跨渠橋工程。
該項(xiàng)目已完成橋梁、道路以及交通安全設(shè)施等主體工程的施工,完成投資300余萬(wàn)元,約占合同的90.00%以上。目前,正在進(jìn)行附屬工程的施工,預(yù)計(jì)年底前完成全部施工任務(wù)并交工驗(yàn)收。
3.災(zāi)后重建工程建設(shè)情況。
“4.20”**地震災(zāi)后重建專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目新縣城至**鎮(zhèn)公路工程,已完成施工圖設(shè)計(jì)工作。先期啟動(dòng)建設(shè)的A合同段(K0+000----K1+600)已完成施工招標(biāo)工作,并于20xx年4月19日開(kāi)工建設(shè)。目前,正在進(jìn)行混凝土擋土墻、隧道和滑坡處治的清表施工以及橋梁工程進(jìn)場(chǎng)便道的施工,完成投資1350萬(wàn)元。
4.公路養(yǎng)護(hù)管理情況。
(1)公路日常養(yǎng)護(hù)。
按照“暢、安、舒、美”要求,抓好國(guó)、省、縣道公路的全面養(yǎng)護(hù),以路面保潔、保暢為重點(diǎn),加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)工作,確保路基穩(wěn)定、路面整潔、邊溝暢通。強(qiáng)化公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,截止目前,共出動(dòng)機(jī)具車(chē)輛 120 余臺(tái)次,人工6x0 人次,清除沿線(xiàn)坍方x000余立方米,搶通斷道阻車(chē)4次,最大限度縮短了阻車(chē)時(shí)間,確保干線(xiàn)公路安全暢通。
(2)公路綠化。
加大公路行道樹(shù)的栽植和管護(hù)力度,定期對(duì)栽種的行道樹(shù)進(jìn)行澆水、鋤草、松土、施肥、打藥等管理,提高行道樹(shù)成活率和保存率。投入15萬(wàn)元綠化經(jīng)費(fèi),對(duì)國(guó)道10x線(xiàn)、省道306線(xiàn)補(bǔ)栽公路行道樹(shù)360余株。
(二)民生工程建設(shè)工作。
1.通鄉(xiāng)公路建設(shè)情況。
深入推進(jìn)農(nóng)村公路,特別是通鄉(xiāng)公路的硬化改造工作,完成曬坭公路掃尾工程,續(xù)建峨富公路紅花至皇木至永利段、曬經(jīng)至河南公路、建黎至**公路、桃子坪至富鄉(xiāng)公路等通鄉(xiāng)公路項(xiàng)目。今年以來(lái),已建成通鄉(xiāng)公路40公里,完成建安投資約5000萬(wàn)元。
2.通村公路建設(shè)情況。
全力推進(jìn)通村公路硬化改造工作,督促項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社加快硬化改造進(jìn)度,確保農(nóng)村公路大會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。今年以來(lái),已完成100公里通村公路硬化改造,完成建安投資約5000萬(wàn)元;到年底可累計(jì)完成120公里,完成投資6000萬(wàn)元。
3.上半縣產(chǎn)業(yè)觀(guān)光環(huán)線(xiàn)建設(shè)情況。
積極推進(jìn)上半縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀(guān)光環(huán)線(xiàn)的建設(shè)工作。白雞關(guān)至大田鄉(xiāng)勝利村x.3公里公路全線(xiàn)貫通,建設(shè)至勝利路基加寬7公里;清溪境內(nèi)碗廠(chǎng)至同心段、10x線(xiàn)至永安公路和虎崗至建設(shè)公路開(kāi)挖貫通;雙溪鄉(xiāng)境內(nèi)申溝至柴坪段5.2公里、曹大坪至松合公路、涂家至后山2.1公里公路、木楠至曹大坪全線(xiàn)貫通;完成**老10x線(xiàn)土門(mén)子段(0.9公里)和雙溪鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路(1.4公里)硬化改造任務(wù)。累計(jì)完成建安投資約2023余萬(wàn)元。
4.公交客運(yùn)建設(shè)情況。
(1)x號(hào)線(xiàn)汽車(chē)站的建設(shè)。
積極推動(dòng)新縣城x號(hào)線(xiàn)汽車(chē)站建設(shè)工作。已完成施工圖設(shè)計(jì)和審查工作,即將啟動(dòng)招投標(biāo)相關(guān)工作。
(2)縣城至**公交客運(yùn)線(xiàn)路開(kāi)通。
今年3月,按照中央1號(hào)文件關(guān)于“推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化”的要求,我局全力推動(dòng)縣城至**公交化改造工作。經(jīng)過(guò)政府專(zhuān)題會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議討論研究決定,同意《**縣城至**公交線(xiàn)路開(kāi)行實(shí)施方案》,對(duì)縣城至**農(nóng)村短途客運(yùn)進(jìn)行公交化改造。5月2x日,從新縣城x號(hào)線(xiàn)汽車(chē)站起至新**汽車(chē)站止,全程約27公里的5路公交線(xiàn)路正式開(kāi)通。通過(guò)近半年的運(yùn)行,便民、惠民效果十分明顯,受到廣大人民群眾的一致好評(píng)。
4.支持民族地區(qū)交通發(fā)展建設(shè)情況。
完成了**市唯一不通公路的村——永利彝族鄉(xiāng)古路村的村道建設(shè)方案設(shè)計(jì),并報(bào)送市交通主管部門(mén)。同時(shí),積極向民政等部門(mén)申報(bào)資金補(bǔ)助。目前,已達(dá)成捐款意向300萬(wàn)元,計(jì)劃年底前啟動(dòng)建設(shè)工作。
(三)行政執(zhí)法工作。
1.公路運(yùn)輸管理情況。
(1)扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)。
按照省政府《關(guān)于開(kāi)展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)的通知》(川府發(fā)[2023]60號(hào))以及省安監(jiān)局等七部門(mén)《關(guān)于印發(fā)全省道路交通安全綜合整治六項(xiàng)工作方案的通知》(川安監(jiān)[2023] 234號(hào))要求,認(rèn)真開(kāi)展工作,牽頭組織貨運(yùn)裝載源頭調(diào)查工作,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管。20xx年4月2x日,縣政府對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行了公示,確定**泰昌建材集團(tuán)有限公司為一類(lèi)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)。建立并完善了重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)巡查制度。
聯(lián)合公安交警部門(mén),對(duì)全縣二類(lèi)維修企業(yè)17戶(hù)和專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)身)維修業(yè)戶(hù)22戶(hù)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。累計(jì)出動(dòng)檢查人員xx4人次,車(chē)輛4x車(chē)次,檢查了二類(lèi)維修企業(yè)30戶(hù)次,三類(lèi)(車(chē)身)維修業(yè)戶(hù)41戶(hù)次。重點(diǎn)檢查維修企業(yè)擅自改變車(chē)輛外廓尺寸,擅自增加鋼板彈簧數(shù)量,改變車(chē)輛懸掛形式,增加或者減少輪胎、車(chē)軸數(shù)量等違規(guī)行為。
(2)強(qiáng)化源頭管理,狠抓責(zé)任落實(shí),確保道路運(yùn)輸安全。
強(qiáng)化源頭管理,認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”的道路運(yùn)輸安全管理職責(zé)。強(qiáng)化駐站運(yùn)政人員責(zé)任意識(shí),督促汽車(chē)站認(rèn)真執(zhí)行“三不進(jìn)站,五不出站”制度、“三品”檢查和客車(chē)進(jìn)站報(bào)班報(bào)停制度和駕駛員安全承諾制度。加強(qiáng)“三品”查堵,杜絕車(chē)輛超載出站,嚴(yán)禁帶病車(chē)進(jìn)站參營(yíng)、出站營(yíng)運(yùn)。
年初,分別與3家客運(yùn)企業(yè)、3個(gè)汽車(chē)站簽訂《20xx年度**縣道路運(yùn)輸安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。并在縣安全生產(chǎn)委員會(huì)的指導(dǎo)下,與12個(gè)農(nóng)村客運(yùn)始發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂《安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。將道路交通安全管理職責(zé)細(xì)化分解,完善安全管理制度,層層落實(shí)安全責(zé)任,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,抓基礎(chǔ),抓基層,抓源頭,抓預(yù)防,抓事前監(jiān)管,確保道路運(yùn)輸安全。
(3)切實(shí)做好車(chē)輛年檢和從業(yè)人員培訓(xùn)工作。
今年,持《道路運(yùn)輸證》農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)審126輛,已審126輛,審驗(yàn)率100%;出租車(chē)應(yīng)審30輛,已審30輛,審驗(yàn)率100%,公交車(chē)應(yīng)審50輛,已審50輛,審驗(yàn)率100%,審驗(yàn)貨運(yùn)車(chē)輛2700輛。認(rèn)真做好道路運(yùn)輸從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,今年共進(jìn)行從業(yè)資格培訓(xùn)946人,職業(yè)技能培訓(xùn)21人。7月開(kāi)始道路運(yùn)輸從業(yè)資格換證工作,截止10月15日,共換發(fā)道路運(yùn)輸從業(yè)資格證件2124份。
2.公路路政管理情況。
(1)加大路政案件的查處力度。
加大行交通政執(zhí)法力度,強(qiáng)化路政巡查工作,確保主要公路每天巡查不少于1次,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。今年以來(lái),上路巡查達(dá)2592人次,共收取規(guī)費(fèi)111.1231萬(wàn)元,查處各種路政案件達(dá)3x2起。其中行政許可6起,損壞公路設(shè)施案件15 起,超限處罰361起。
(2)加大公路“九亂”的治理力度。
一是清理國(guó)、省干線(xiàn)公路沿線(xiàn)的加水點(diǎn)、洗車(chē)點(diǎn),對(duì)不符合設(shè)置技術(shù)規(guī)范要求的進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)嚴(yán)重影響公路安全暢通的進(jìn)行了取締。今年以來(lái),共規(guī)范加水洗車(chē)點(diǎn)9個(gè),取締3個(gè)。二是對(duì)隨意接道、破壞公路線(xiàn)型、破壞公路設(shè)施、污染公路、堵塞水溝等現(xiàn)象進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。三是切實(shí)履行保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的職責(zé),加強(qiáng)與部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系、溝通,對(duì)公路沿線(xiàn)環(huán)境進(jìn)行了集中整治。今年以來(lái),共治理以路為市420起,規(guī)范占道施工作業(yè)25處,規(guī)范公路接道12處,清除路面堆積物210處,清理橫幅、“牛皮癬”廣告x5處,規(guī)范廣告標(biāo)牌25個(gè),查處公路紅線(xiàn)內(nèi)建房25起,拆除建章建筑3處。
(3)超限超載治理工作取得階段性成效。
20xx年是全省道路綜合整治攻堅(jiān)年。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果,持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)我縣治超工作,健全完善我縣治理車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效機(jī)制,為我縣災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的道路交通環(huán)境,根據(jù)**市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)**市道路交通安全綜合治理工作方案的通知》(雅辦函[2023]249號(hào))和《**縣貨運(yùn)車(chē)輛違法超限超載集中治理工作方案》(漢府辦發(fā)〔20xx〕6號(hào))的要求,認(rèn)真開(kāi)展超限超載治理工作。我局路政、運(yùn)政人員會(huì)同交警分別在**高速公路**站、**北站、**南站實(shí)行24小時(shí)聯(lián)合執(zhí)勤,對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行勸返,有效遏制了超限車(chē)輛進(jìn)入高速公路;同時(shí),以烏斯河超限檢測(cè)站為依托,加大超限超載車(chē)輛的查處力度,控制**方向進(jìn)出我縣的超限運(yùn)輸車(chē)輛。今年以來(lái),共檢測(cè)車(chē)輛172x4輛。其中,查處超限運(yùn)輸車(chē)輛57xx輛,按要求卸載車(chē)輛79 輛,卸載噸位732 余噸。目前,惡性超限運(yùn)輸車(chē)輛已得到了有效控制,治超工作已取得了階段性的成效。
3.海事安全管理情況。
(1)加強(qiáng)水上交通安全對(duì)巡查監(jiān)管工作。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理工作方針,加大水上執(zhí)法力度,嚴(yán)查隱患,整治違章,杜絕水上交通安全事故的發(fā)生,確保全縣水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年以年,共出動(dòng)檢查人員540人次,車(chē)輛16x車(chē)次,執(zhí)法監(jiān)督艇75艘次,加強(qiáng)**湖水面浮動(dòng)物體的監(jiān)管,確保水上交通安全。我縣水上交通未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。
(2)嚴(yán)厲打擊水上交通違法行為。
加大對(duì)非法航行作業(yè)行為對(duì)打擊力度,制定了監(jiān)督艇出航巡查制度,加強(qiáng)沿河及庫(kù)區(qū)湖面安全巡查,加大對(duì)重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度。多次與縣水務(wù)局、公安局聯(lián)合執(zhí)法,依法對(duì)利用自用船舶和皮劃艇、橡皮艇等三無(wú)船舶私自下河航行、捕魚(yú)等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。沒(méi)收并銷(xiāo)毀了漁網(wǎng)、地籠網(wǎng)等40余副,查處拆解銷(xiāo)毀三無(wú)船舶、皮劃艇、竹筏等浮動(dòng)設(shè)施1x只,確保了庫(kù)區(qū)水上交通安全,水上交通安全違規(guī)違法行為得到有效遏制。
(3)強(qiáng)化水上安全服務(wù)指導(dǎo)工作。
對(duì)國(guó)電大渡河電力工程有限公司的清漂船、鳳凰漁業(yè)作業(yè)船舶、神龍航務(wù)有限公司訓(xùn)練船舶開(kāi)展安全檢查和服務(wù)指導(dǎo),要求作業(yè)時(shí)必須攜帶船舶登記證書(shū)、船員適任證書(shū)等相關(guān)證書(shū),嚴(yán)格按操作規(guī)程,不得違章作業(yè),作業(yè)時(shí)必須穿戴救生衣,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上安全管理的監(jiān)督指導(dǎo),結(jié)合“走基層、送服務(wù)”活動(dòng),與全縣10個(gè)涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《水上交通安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,同時(shí)對(duì)有農(nóng)村自用船舶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行水上交通安全管理的監(jiān)督指導(dǎo)。會(huì)同大樹(shù)鎮(zhèn)政府對(duì)大樹(shù)鎮(zhèn)木甘村的2艘自用船舶進(jìn)行了安全駕駛實(shí)操培訓(xùn),就船舶實(shí)際操作知識(shí)、適航天氣、準(zhǔn)載人員、救生衣穿戴以及航行區(qū)域等進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)用我局辦公經(jīng)費(fèi)為每艘船配備了3件救生衣,解決了當(dāng)?shù)?00多名群眾的出行難問(wèn)題。
(4)完善海事管理基礎(chǔ)設(shè)施。
在建設(shè)完善**湖庫(kù)周7個(gè)人渡碼頭的基礎(chǔ)上,積極向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),進(jìn)一步完善海事管理基礎(chǔ)設(shè)施,做好海事工作碼頭建設(shè)的前期工作和海巡船的建造工作。在市海事局的大力幫助下,經(jīng)省交通運(yùn)輸廳航務(wù)局對(duì)擬建海事工作碼頭用地實(shí)地考察,爭(zhēng)取到建設(shè)資金補(bǔ)助150萬(wàn)元。目前,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)已同意海事工作碼頭選址于縣城**路石墩子大橋北側(cè),**省交通內(nèi)河勘察設(shè)計(jì)院正在做碼頭設(shè)計(jì)方案。同時(shí),海巡船的建造工作也即將展開(kāi)。
(四)黨的建設(shè)工作。
1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的《八項(xiàng)規(guī)定》和省委、省政府的《十項(xiàng)規(guī)定》的要求,我局深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是抓好全局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,召開(kāi)了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與局班子成員和下屬單位分別簽訂了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》加強(qiáng)基層組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè);二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,大力推進(jìn)交通廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,真正做到了防患于未然;三是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委、政府的重大決策部署,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁公車(chē)私用;四是認(rèn)真抓好作風(fēng)和效能建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)行政效能建設(shè),著力解決聯(lián)系群眾的“最后一公里”問(wèn)題;五是加大工程建設(shè)領(lǐng)域的反腐倡廉力度,認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)廉政合同制、紀(jì)檢監(jiān)察派駐制、農(nóng)村公路建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察工作巡查制,工程、廉政雙合同簽訂率達(dá)100%;六是努力實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)管理公開(kāi)化、制度化、規(guī)范化,繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”行業(yè)建設(shè),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高交通部門(mén)執(zhí)行力,塑造良好的交通行業(yè)形象。
2.深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
按照中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署,中共**縣交通運(yùn)輸局委員會(huì)印發(fā)了《**縣交通運(yùn)輸局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,以縣委總體工作思路為導(dǎo)向,以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,切實(shí)加強(qiáng)全局黨員干部的群眾路線(xiàn)教育,聚焦作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真對(duì)照檢查,開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì),查找存在的問(wèn)題和不足,結(jié)合“9+X”、“止懶治庸”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),做到邊學(xué)邊改,邊查邊改,立行立改,確保黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
通過(guò)此次群眾教育實(shí)踐活動(dòng),讓黨員的宗旨意識(shí)得到加強(qiáng),增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
二、工作中存在的主要困難和問(wèn)題
(一)班子空缺,人員不齊。
因干部調(diào)整,我局部分班子成員轉(zhuǎn)崗或調(diào)任別職,導(dǎo)致局班子出現(xiàn)職位空缺,人員不齊。而交通建設(shè)管理工作量大,時(shí)間緊,任務(wù)重,范圍廣,急需人才。為舉賢薦能,盡快配齊局屬各部門(mén)班子,讓能力和水平適宜的同志在適當(dāng)崗位上施展才干,以利更好地開(kāi)展全局工作,需要組織部門(mén)及時(shí)調(diào)整充實(shí)副局長(zhǎng)1名、交戰(zhàn)辦專(zhuān)職副主任1名、會(huì)計(jì)1名。
(二)公路建設(shè)困難多,資金缺口大。
1. 農(nóng)村公路未完全形成網(wǎng)絡(luò),道路硬化率不高。
2023年初,省、市在統(tǒng)計(jì)通村公路時(shí),是按建制村“一村一路”原則進(jìn)行的,我縣納入省交通“十二.五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的通村公路項(xiàng)目只有626公里。但是,由于受山區(qū)特殊地形地貌的限制,群眾居住分散,實(shí)際上存在一個(gè)建制村由多個(gè)自然村構(gòu)成,一村不止一條村道的情況。同時(shí),相鄰的村與村之間很多也需要修建聯(lián)接公路,打通斷頭路,形成路網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣還需要增加新修、改建硬化村道600余公里,方可初步形成比較完整的公路網(wǎng)絡(luò)。
2. 農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組積極性不高。
我縣屬于少數(shù)民族山區(qū)縣,受特殊的地形地貌制約,特別是在中高山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾居住比較分散,鄉(xiāng)村公路建設(shè)路線(xiàn)長(zhǎng),資金投入多,受益人口偏少,地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,群眾出資困難。目前,上級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)僅為鄉(xiāng)道40萬(wàn)元/公里和村道25萬(wàn)元/公里,無(wú)法滿(mǎn)足工程建設(shè)需要,資金缺口巨大。在地處偏遠(yuǎn)、群眾收入低、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、路線(xiàn)長(zhǎng)度較長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,修建、改造農(nóng)村公路的積極性不高,嚴(yán)重影響農(nóng)村公路硬化改造(通暢工程)建設(shè)的全面推進(jìn)。
3.農(nóng)村公路安保設(shè)施急需完善,地方財(cái)政壓力大。
我縣農(nóng)村公路,特別是鄉(xiāng)道、村道公路地處高山峽谷,坡陡彎急,存在嚴(yán)重的安全隱患,需要實(shí)施安保工程的公路數(shù)量大,范圍廣。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),需實(shí)施安保工程的農(nóng)村公路達(dá)669公里,需要建設(shè)資金達(dá)13000萬(wàn)元,地方財(cái)政壓力大。
(三)公路工程項(xiàng)目征地拆遷困難,協(xié)調(diào)難度大。
隨著《物權(quán)法》的出臺(tái)及相關(guān)政策法規(guī)的進(jìn)一步完善和推行,群眾對(duì)政策法規(guī)的理解存在一定偏差,加之移民、災(zāi)民各種政策交織,部分群眾對(duì)征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)期望值相當(dāng)高,與現(xiàn)有政策標(biāo)準(zhǔn)之間存在很大差距,致使公路工程建設(shè)用地的征拆難度進(jìn)一步加大,常常出現(xiàn)拒絕搬遷、拒絕征地、漫天要價(jià)、無(wú)理阻工現(xiàn)象,影響工程建設(shè)順利推進(jìn)。
(四)通組公路建設(shè)呼聲高,資金落實(shí)困難。
在通村公路建設(shè)接近尾聲的鄉(xiāng)、村,當(dāng)?shù)卣腿罕妼?duì)通往生產(chǎn)小組(自然村落)道路硬化改造的呼聲愈來(lái)愈高,期望值也很大。但受相關(guān)政策和財(cái)政補(bǔ)助資金的制約,通組公路建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和資金落實(shí)相當(dāng)困難,無(wú)法滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的需要,需要各級(jí)各部門(mén)整合資金,大力支持,才能全面推進(jìn)通組公路的硬化建設(shè)工作。
(五)公交客運(yùn)車(chē)輛多,安全管理壓力大。
我縣現(xiàn)已開(kāi)通了5路公交客運(yùn)線(xiàn)路,擁有將近70輛公交客運(yùn)車(chē)輛。受整個(gè)社會(huì)安全環(huán)境的影響,傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,安全管理壓力巨大,縣運(yùn)管部門(mén)人手不足,經(jīng)費(fèi)缺乏,急需增加管理人員,增加經(jīng)費(fèi)投入。
三、2023年工作思路和工作安排
(一)全力推進(jìn)交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2023年,我局將在總結(jié)今年工作成效的基礎(chǔ)上,梳理分析交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足,采取切實(shí)有效的工作措施和辦法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,督促工程施工進(jìn)度,強(qiáng)化資金使用監(jiān)督,全力推進(jìn)交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,確保按照縣委、縣政府的要求,圓滿(mǎn)完成建設(shè)任務(wù)。
1.全力推進(jìn)重點(diǎn)公路工程建設(shè)工作。
積極推進(jìn)**至**高速公路連接線(xiàn)工程、**旅游公路和縣城至**鎮(zhèn)公路工程的建設(shè)工作。
2.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作。
繼續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村公路硬化改造工作,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,提高農(nóng)村公路通行和服務(wù)水平,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.全力推進(jìn)移民公路工程建設(shè)工作。
繼續(xù)深入推進(jìn)**公路路面整治工程的建設(shè),開(kāi)工建設(shè)永定橋水利工程宜交公路繞場(chǎng)段路面改建、宜交公路繞壩段、飛水溝隧道新建工程。
4.繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)環(huán)線(xiàn)公路建設(shè)工作。
在繼續(xù)推進(jìn)上半縣產(chǎn)業(yè)環(huán)線(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施瀝青混凝土或水泥混凝土路面硬化。
5.加快車(chē)站、碼頭建設(shè)工作。
積極配合**城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作,開(kāi)工建設(shè)**汽車(chē)站遷建工程。繼續(xù)推進(jìn)海事搜救指揮中心(工作碼頭)建設(shè)及海事巡邏艇的打造工作。
6.做好公路規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作。
強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作,開(kāi)展**至甘洛、**至洪雅、**至瀘定公路規(guī)劃可研工作。積極協(xié)調(diào)配合上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)開(kāi)展雅甘鐵路、**高速等省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法和安全管理工作。
在總結(jié)今年行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),強(qiáng)化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為。
1.公路運(yùn)輸管理
強(qiáng)化源頭管理,確??瓦\(yùn)安全。嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”,督促車(chē)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”、“三品”檢查和客車(chē)進(jìn)站報(bào)班報(bào)停制度和駕駛員安全承諾制度。強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管力度,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,積極開(kāi)展“打非治違”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法載客和超速、超載等違法行為,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
2.公路路政管理
加大法律法規(guī)宣傳力度,提高廣大人民群眾依法使用公路的法律意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路的道德意識(shí)。加強(qiáng)巡查力度,加強(qiáng)與國(guó)土、城建等部門(mén)的密切配合,將公路建筑控制區(qū)管好、管到位。繼續(xù)打好治理超限運(yùn)輸攻堅(jiān)戰(zhàn),加大治理超限超載車(chē)輛力度,確保公路、橋梁完好暢通。
3.海事安全管理
繼續(xù)加大庫(kù)區(qū)湖面安全巡查力度,加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)查隱患,整治違章,加大水上交通行政執(zhí)法力度,杜絕水上交通安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)水上交通安全規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步建立和完善水上交通安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、責(zé)任追究制度、事故應(yīng)急管理機(jī)制、宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制和水上交通安全管理各項(xiàng)制度。積極開(kāi)展船員等從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)工作,加強(qiáng)執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高水上安全管理人員執(zhí)法水平。
按照上級(jí)安排和部署,積極開(kāi)展交通運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)道路客運(yùn)安全、道路橋梁隧道安全、水上交通安全、交通運(yùn)輸工程建設(shè)安全的監(jiān)督和管理工作,杜絕重特大安全責(zé)任事故發(fā)生,確保交通運(yùn)輸安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
篇五 2023十三五發(fā)展工作報(bào)告:一個(gè)"全部"五個(gè)"全面"
“十三五”時(shí)期是“全面建成小康社會(huì)決勝階段”。未來(lái)五年的“硬”任務(wù),尤為引人關(guān)注。
一個(gè)全部:貧困縣全部摘帽
會(huì)議提出的“全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求”明確:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
會(huì)議進(jìn)一步要求,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,分類(lèi)扶持貧困家庭,探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。提高教育質(zhì)量,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。
全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格
會(huì)議提出,創(chuàng)新和完善宏觀(guān)調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù),全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
這項(xiàng)任務(wù)被放在會(huì)議公報(bào)“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展”的段落中。官方提出,構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。
全面節(jié)約和高效利用資源
會(huì)議提出,全面節(jié)約和高效利用資源,樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀(guān),建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。
關(guān)于“堅(jiān)持綠色發(fā)展”的論述中,官方提出了,“推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系”,“實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程”,“實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度”,“開(kāi)展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)”等諸多具體舉措。
全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度
會(huì)議提出,形成對(duì)外開(kāi)放新體制,完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。
會(huì)議公報(bào)關(guān)于“堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展”部分,謀劃了中國(guó)未來(lái)“更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”藍(lán)圖。官方提出,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體;推進(jìn)雙向開(kāi)放,支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū),提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。
全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度
會(huì)議提出,建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;?,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),“作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。
全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策
會(huì)議提出,促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。