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第1篇新時(shí)期加強(qiáng)六五普法的保障措施工作報(bào)告 第2篇出臺(tái)十六項(xiàng)服務(wù)措施幫扶企業(yè)群眾渡難關(guān)工作報(bào)告 第3篇政府信息公開工作自查整改措施報(bào)告 第4篇國(guó)庫(kù)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施調(diào)研報(bào)告 第5篇審計(jì)工作整改措施工作報(bào)告 第6篇整頓工作作風(fēng)自查報(bào)告和整改措施 第7篇信訪工作自查自糾報(bào)告及整改措施 工作自查自糾報(bào)告 第8篇2023年度教師紀(jì)律工作自查報(bào)告及整改措施 第9篇城市節(jié)能用電措施工作報(bào)告 第10篇工作報(bào)告 :領(lǐng)導(dǎo)干部整改措施 第11篇危房改造工作措施情況報(bào)告 第12篇整頓工作作風(fēng)自查報(bào)告和整改措施(農(nóng)牧業(yè)局) 第13篇探討農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的問(wèn)題與措施調(diào)研報(bào)告 第14篇派出所行風(fēng)評(píng)議整改措施工作報(bào)告 第15篇2023年公司發(fā)展措施會(huì)議上的工作報(bào)告
篇一 新時(shí)期加強(qiáng)六五普法的保障措施工作報(bào)告
新時(shí)期加強(qiáng)六五普法的保障措施工作報(bào)告
“五五”普法已接近尾聲,“六五”普法即將開始。在新形式下,能否能繼續(xù)深化普法依法治理工作,進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì),提高全社會(huì)法治化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略。很大程度上取決于是否有一部適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)需要的普法規(guī)劃,下面,就“六五”普法的保障措施談?wù)効捶ā?/p>
一、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制
法制宣傳教育是一項(xiàng)全民工作,涉及面廣。因此建立一個(gè)具有指揮全局的權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)普法目標(biāo)向更高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵所在。前些年,通過(guò)各級(jí)普法機(jī)構(gòu)的努力,基本保證了普法工作的深入,工作機(jī)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問(wèn)題較為突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性進(jìn)展,必須形成更加科學(xué)的、統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可與本級(jí)司法行政部門合署辦公,但應(yīng)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,配備一名同級(jí)副職為專職副主任和3名以上專職工作人員,并單獨(dú)列編。
二、要強(qiáng)化剛性保障機(jī)制
我國(guó)已將“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”這一基本治國(guó)方略載入憲法,有些地方也嘗試立法。但僅限于對(duì)法制宣傳教育工作進(jìn)行規(guī)范,依法治理工作則很少涉及,致使法制建設(shè)工作長(zhǎng)期處于無(wú)法可依,甚至出現(xiàn)用傳統(tǒng)行政手段抓法制建設(shè)的現(xiàn)象。因此,國(guó)家應(yīng)盡快為普法依法治理工作立法,以法律法規(guī)的形式確定其組織、機(jī)構(gòu)、職能、責(zé)任、義務(wù)等,應(yīng)確定普法依法治理工作的權(quán)威地位。“六五”普法期間,還要進(jìn)一步健全完普法依法治理工作責(zé)任制度,考試考核制度,監(jiān)督制度,評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度,并用法律法規(guī)加以確定,以規(guī)范和約束依法治理工作。
三、要強(qiáng)化考核評(píng)估保障機(jī)制
“六五”普法規(guī)劃要在量化考核上下功夫,建立一種權(quán)威性的長(zhǎng)效評(píng)估機(jī)制,明確創(chuàng)建目標(biāo),制定工作標(biāo)準(zhǔn),定期檢查驗(yàn)收,公開評(píng)比結(jié)果,普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排,制定相應(yīng)的考核辦法,對(duì)各部門,各單位實(shí)行百分制考核評(píng)議。對(duì)連續(xù)兩年取得考核優(yōu)秀等級(jí)的單位及負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決”,取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,單位掛牌整改,主要負(fù)責(zé)人引咎辭職或由普法主管部門建議同級(jí)黨委,政府予以免職。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核,領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)考察,領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格考核等制度。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部年度普法考試不合格,其法律知識(shí)水平和依法辦事能力考核不得評(píng)為合格以上等級(jí)。法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核兩年未達(dá)到合格以上等次的,不得提拔重用。在提升職務(wù)或跨區(qū)、跨行業(yè)轉(zhuǎn)任新職務(wù)時(shí),還必須在任前接受法律知識(shí)任職資格考試考核。凡考試考核不合格的,暫緩任命并進(jìn)行補(bǔ)考。兩次考試不合格的不予以任命或不再提請(qǐng)任命,以督促各單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)。重視抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始終充滿生機(jī)和活力。
四、要強(qiáng)化監(jiān)督激勵(lì)保障機(jī)制
檢查監(jiān)督是落實(shí)普法依法治理工作任務(wù)的一項(xiàng)重要措施。要建立健全包括立法監(jiān)督、習(xí)法監(jiān)督,行政監(jiān)督,新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督等為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),認(rèn)真開展執(zhí)法檢查,對(duì)查處的違法問(wèn)題,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,并提出整改意見,限其改正,以保證普法任務(wù)的落實(shí)。特別是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員要依法行使國(guó)家權(quán)力,保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。要通過(guò)建立執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)依法治理工作。要將普法依法治理工作納入“三個(gè)文明”建設(shè)的各種獎(jiǎng)項(xiàng)之中,廣泛表彰學(xué)法、守法、依法辦事,公正司法等方面的先進(jìn)集體(個(gè)人)。尤其注重對(duì)從事普法教育工作的先進(jìn)典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì),逐步改變五年表彰一次的慣例。同時(shí)對(duì)習(xí)法和行政執(zhí)法人員的違法行為勇于揭發(fā)者也要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),以弘揚(yáng)正氣。
五、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)保障機(jī)制
普法隊(duì)伍建設(shè)是普法依法治理工作能否順利進(jìn)行的根本保障。但是,就目前隊(duì)伍建設(shè)壯況來(lái)看,仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。拿我縣來(lái)說(shuō)專職普法人員2人(編制在司法局),基層單位多數(shù)是兼職人員,這根本不能滿足日常普法工作需要?!傲濉逼辗ㄆ陂g,一方面可以通過(guò)單獨(dú)列編的形式,徹底解決普法人員不足,不專的問(wèn)題。另一方面要加強(qiáng)法制新聞隊(duì)伍,法制文藝宣傳隊(duì)伍,法制宣傳隊(duì)伍“五支隊(duì)伍”建設(shè)力度,充分發(fā)揮他們?cè)诜ㄖ菩麄鹘逃械闹袌?jiān)作用。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè),提升隊(duì)伍的整體素質(zhì),堅(jiān)決清除那些違法建紀(jì)人員,促進(jìn)執(zhí)法狀況的全面改善,以引導(dǎo)廣大人民群眾更好地學(xué)法,守法和依法辦事。
六、要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制
目前,大部分地區(qū)都存在普法經(jīng)費(fèi)數(shù)額不足,不能到位,不能??顚S玫默F(xiàn)象,這在一定程度上限制和影響了普法工作的順利開展?!傲濉逼辗ㄆ陂g,可借鑒科普法和一些地方黨委政府關(guān)于加大普法經(jīng)費(fèi)投入的做法,由習(xí)法行政、財(cái)政部門研究出臺(tái)具體的保障辦法,明確提出建立依法治理最低經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適用增加。同時(shí), 要加強(qiáng)硬件建設(shè)。對(duì)普法必用的東西,微機(jī)、攝像機(jī)等基本設(shè)施。
七、要強(qiáng)化理論研究保障機(jī)制
加強(qiáng)普法依法治理論研究,可以為加快普法依法治理立法和指導(dǎo)普法依法治理工作全面深入開展提供理論支撐。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,普法依法治理的環(huán)境條件等發(fā)生了很大變化,如果理論研究跟不上形勢(shì)需要,無(wú)異于自斷前程。因此,在“六五”普法期間,要?jiǎng)訂T一切有志于普法工作的人士特別是基層普法工作者,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,深入基層,調(diào)查研究,形成一套科學(xué)指導(dǎo)普法依法治理偉大實(shí)踐的理論體系,使普法依法治理工作逐步走上科學(xué)化,規(guī)范化的軌道。
篇二 出臺(tái)十六項(xiàng)服務(wù)措施幫扶企業(yè)群眾渡難關(guān)工作報(bào)告
市質(zhì)監(jiān)局:出臺(tái)十六項(xiàng)服務(wù)措施 幫扶企業(yè)群眾渡難關(guān)
今年以來(lái),由于受全球金融危機(jī)帶來(lái)的影響,企業(yè)面臨嚴(yán)重的困難。江門市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)決貫徹省局、市委市政府關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、與企業(yè)共渡難關(guān)的要求,在不放松質(zhì)量監(jiān)管、保證質(zhì)量安全的前提下,采取一切可以采取的措施,落實(shí)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、服務(wù)于企業(yè)的需要、服務(wù)于人民的健康安全的“三服務(wù)”工作方針,服務(wù)先行,幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)。出臺(tái)十六項(xiàng)措施如下:
一、緊扣黨委政府中心工作,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.在全市產(chǎn)業(yè)集群的園區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)推動(dòng)建立“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”,規(guī)劃建立質(zhì)量計(jì)量公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檢測(cè)服務(wù)前移,為企業(yè)科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供技術(shù)服務(wù)。
2.在江門市標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品信息網(wǎng)開辟“標(biāo)準(zhǔn)咨詢”在線免費(fèi)查閱欄目,及時(shí)向社會(huì)公布最新頒布的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)全文內(nèi)容,推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)題錄。
3.在全市商貿(mào)行業(yè)全面推行建立計(jì)量誠(chéng)信工作機(jī)制,免費(fèi)幫助企業(yè)建立誠(chéng)信計(jì)量檔案和誠(chéng)信計(jì)量信息庫(kù),提高企業(yè)的計(jì)量管理水平。
4.每年免費(fèi)培訓(xùn)20__名中小企業(yè)經(jīng)理、廠長(zhǎng)及管理人員,培訓(xùn)內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理、特種設(shè)備知識(shí)及法律法規(guī)。
二、圍繞保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),服務(wù)企業(yè)發(fā)展需要
(一)服務(wù)企業(yè)辦理行政許可。
1.對(duì)需要進(jìn)行行政許可審批的企業(yè),各級(jí)質(zhì)監(jiān)行政機(jī)關(guān)和技術(shù)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持做到“履行職責(zé),服務(wù)先行”。進(jìn)入正常審查程序之前,提前介入,為企業(yè)做好引導(dǎo)工作,一次性清晰地提前告知其辦事程序、所需提交資料及咨詢聯(lián)系方式,為企業(yè)提供免費(fèi)咨詢服務(wù)。強(qiáng)化全過(guò)程跟蹤,限時(shí)辦結(jié)。
2.提高效率,縮短行政許可事項(xiàng)的辦理時(shí)間,切切實(shí)實(shí)為企業(yè)服務(wù)。組織機(jī)構(gòu)代碼辦證(含申辦、變更、換證)時(shí)間由原來(lái)5個(gè)工作日縮短為2.5個(gè)工作日;年檢、注銷現(xiàn)場(chǎng)受理并審核無(wú)誤的,即時(shí)發(fā)證。
(二)服務(wù)企業(yè)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。
1.建立企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度。在行政許可及日常監(jiān)管中,作出不予行政許可決定,或涉及食品安全、特種設(shè)備安全、監(jiān)督抽查及執(zhí)法檢查不合格等問(wèn)題出現(xiàn)后,由企業(yè)所在地質(zhì)監(jiān)局約見企業(yè)負(fù)責(zé)人談話;關(guān)系民生的重大問(wèn)題,由市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人約談。約談主要內(nèi)容是說(shuō)明不予行政許可或行政處罰的原因,指出存在問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的辦法,聽取意見,幫助整改。
2.組織技術(shù)專家服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)免費(fèi)提供節(jié)能降耗、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量管理評(píng)價(jià)、認(rèn)證等服務(wù)。
3.為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)免費(fèi)舉辦質(zhì)量分析會(huì),幫助企業(yè)查找問(wèn)題,分析原因,提高質(zhì)量管理水平。
(三)服務(wù)企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
1.各級(jí)質(zhì)監(jiān)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及掛靠的協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供生產(chǎn)許可證咨詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)備案服務(wù)、采標(biāo)審查服務(wù)不收費(fèi)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范》,樣品數(shù)量不得超過(guò)檢驗(yàn)需要和抽查規(guī)范規(guī)定的數(shù)量。食品定期監(jiān)督檢驗(yàn)不收費(fèi)。
3.扶優(yōu)扶強(qiáng),推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,培育行業(yè)龍頭。為全市大中型骨干企業(yè)開通標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)“綠色通道”,為其免費(fèi)安裝“標(biāo)準(zhǔn)查詢系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)題錄的快速查詢。
(四)服務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
1.與各直屬事業(yè)單位(市質(zhì)計(jì)所、特檢所、編碼所)的全體業(yè)務(wù)人員簽訂“服務(wù)承諾保證書”,保證規(guī)范服務(wù),杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生,并接受企業(yè)的監(jiān)督。
2.在辦理行政處罰案件時(shí),采取重教育、勤指導(dǎo)、少處罰的原則,重在提醒整改、提醒防范,并采取處罰前“約談制”。對(duì)取得合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)和個(gè)人(指依法取得了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)行政許可)在無(wú)主觀故意、未造成社會(huì)危害情況下出現(xiàn)的一般產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)指出能及時(shí)改正、主動(dòng)召回的,不予處罰。
三、關(guān)注民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,服務(wù)人民群眾健康安全
1.開展服務(wù)計(jì)量走進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、誠(chéng)信計(jì)量走進(jìn)市場(chǎng)、健康計(jì)量走進(jìn)醫(yī)院、光明計(jì)量走進(jìn)眼鏡店活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)民生計(jì)量、計(jì)量惠民,在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi)提供血壓計(jì)、人體秤等家用計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn),眼鏡的計(jì)量檢測(cè),珠寶玉石的鑒定等服務(wù)。
2.“ 12365” 舉報(bào)投訴電話實(shí)行24小時(shí)接聽,做好打假治劣工作。加大對(duì)違法生產(chǎn)加工食品特別是在食品中添加非食用原料和有毒有害物質(zhì)的違法行為的打擊力度,對(duì)經(jīng)12365和其他形式舉報(bào)投訴的有功人員按案件處罰金額給予獎(jiǎng)勵(lì)。
篇三 政府信息公開工作自查整改措施報(bào)告
省政府政務(wù)信息化辦公室:
2023年以來(lái),我市政府信息公開工作克服了人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,周密部署,精心組織,步步推進(jìn),保證了《條例》的正式施行后政府信息公開工作的順利開展。目前,總體進(jìn)展良好。按照省政府辦公廳陜政辦發(fā)明電[2023]49號(hào)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行督察調(diào)研的通知》要求
,我市就政府信息公開工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況和整改措施報(bào)告如下。
一、政府信息主動(dòng)公開工作情況
目前,全市納入《條例》規(guī)定公開政府信息的10個(gè)縣(區(qū))政府、56個(gè)市直部門和中省駐安單位中均已成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),安排布置了政府信息公開工作, 全市已初步形成了相互學(xué)習(xí),相互借鑒的良好局面,為全市今后政府信息公開工作開展奠定了較好的基礎(chǔ)。
二、 工作機(jī)制和制度建設(shè)的情況
為了做好政府信息公開的起步工作,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)同,_____市政府成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄒明同志為組長(zhǎng)、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了全市政府信息公開工作的主管部門,市政府辦公室具體負(fù)責(zé)全市政府信息公開的日常管理工作。
政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組先后建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,對(duì)全年政府信息公開工作有部署、有措施、有檢查,下發(fā)了《_____市政府關(guān)于做好政府信息公開工作的通知》。2023年以來(lái)先后建立完善了:
1._____市政府信息公開目錄;
2._____市政府信息公開指南;
3.《_____市政府信息公開工作考核暫行辦法》;
4.《政府信息公開社會(huì)評(píng)議辦法》;
5.《政府信息公開責(zé)任追究辦法》。
三、依申請(qǐng)公開情況
制定完善了“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”等制度,嚴(yán)禁在工作出現(xiàn)推諉拖拉的現(xiàn)象出現(xiàn)。建立_____市政府信息依申請(qǐng)公開程序。2023年以來(lái),未受理任何政府信息公開申請(qǐng)件。
四、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
由于我們對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,下功夫、抓落實(shí),政府信息公開工作初步取得成效,但同時(shí)也存在一些問(wèn)題,公開形式、內(nèi)容單一等現(xiàn)象仍然存在;一些單位在思想認(rèn)識(shí)、工作部署和人員安排上不夠重視,工作不主動(dòng);工作進(jìn)展不平衡,縣(市、區(qū))之間、部門之間工作差距較大。
根據(jù)市政府對(duì)政府信息公開工作的安排部署及要求,下半年我們將進(jìn)一步加大政府信息公開工作的力度。主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步建立和完善政府信息公開工作制度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,全面規(guī)范政府信息公開目錄,做到目錄內(nèi)容與站內(nèi)信息的一致性,規(guī)范信息公開流程,及時(shí)更新目錄內(nèi)容,方便公眾查閱、申請(qǐng)、獲取政府信息。不斷提高政府信息公開的規(guī)范性和質(zhì)量,切實(shí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,促進(jìn)我市信息公開工作走向制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。
篇四 國(guó)庫(kù)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施調(diào)研報(bào)告
隨著財(cái)稅管理體制改革的不斷深化和人民銀行職能的調(diào)整,國(guó)庫(kù)工作的地位和職能作用日益突出。國(guó)庫(kù)作為國(guó)家預(yù)算執(zhí)行的重要參與者,擔(dān)負(fù)著經(jīng)理國(guó)家金庫(kù),監(jiān)督管理國(guó)庫(kù)資金、確保國(guó)庫(kù)資金安全的重任。然而,隨著國(guó)庫(kù)資金清算新體系的建立,國(guó)庫(kù)資金清算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管職責(zé)模糊風(fēng)險(xiǎn)、法律缺失等風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn),這給今后的國(guó)庫(kù)工作帶來(lái)了諸多困難,提出了更高的要求。
一、目前國(guó)庫(kù)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)
(一)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)設(shè)計(jì)自身存在的風(fēng)險(xiǎn)。目前國(guó)庫(kù)部門運(yùn)行的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)(2.0版),無(wú)論是在功能上還是在安全設(shè)計(jì)的考慮上,相對(duì)于1.0版都有質(zhì)的飛躍,但在運(yùn)行中也暴露出了諸多系統(tǒng)上的漏洞。
1、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一是打印的組合報(bào)表沒(méi)有報(bào)表序號(hào),不利于控制報(bào)表的漏缺、偷換,影響事后監(jiān)督和實(shí)地業(yè)務(wù)檢查。二是在人民銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)上,人民銀行系統(tǒng)內(nèi)任何一臺(tái)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)機(jī)器,只要安裝了2.0版軟件后,就很容易成為另一臺(tái)國(guó)庫(kù)終端機(jī),這對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范提出了新的挑戰(zhàn)。
2、操作風(fēng)險(xiǎn)。在新的核算模式下,國(guó)庫(kù)部門由原來(lái)的單一資金渠道改變?yōu)槎嗲赖馁Y金通道,包括行庫(kù)往來(lái)、大額支付、同城票據(jù)交換、內(nèi)部往來(lái)四種清算方式。若業(yè)務(wù)不熟悉或工作不認(rèn)真及易產(chǎn)生差錯(cuò)。
3、道德風(fēng)險(xiǎn)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在缺陷、資金匯劃渠道增多、操作風(fēng)險(xiǎn)加大的情況下,無(wú)疑增加了道德風(fēng)險(xiǎn)防范的難度。因?yàn)閲?guó)庫(kù)資金的支付清算最終由人來(lái)實(shí)現(xiàn),如果個(gè)別國(guó)庫(kù)人員的人生觀、價(jià)值觀及思想道德發(fā)生偏差,國(guó)庫(kù)資金的安全將得不到有效保障。道德風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性最強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn),看似看不見摸不著,但卻是應(yīng)首先防范的。
(二)法律法規(guī)滯后帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。一九九四年財(cái)稅體制改革,實(shí)行了分稅制,財(cái)稅體制發(fā)生了深刻的變化;金融改革的不斷深入,也使人民銀行職能發(fā)生了改變,但相應(yīng)的法律法規(guī)卻沒(méi)有跟上,使國(guó)庫(kù)工作出現(xiàn)了制度風(fēng)險(xiǎn)。
1、相關(guān)法規(guī)滯后。國(guó)庫(kù)職能、職責(zé)的依據(jù)主要是《國(guó)家金庫(kù)條例》,這一條例實(shí)施于1985年3月,然而財(cái)政、稅務(wù)、金融的改革卻一刻也沒(méi)有停止,《國(guó)家金庫(kù)條例》卻沒(méi)有因改革而修訂過(guò),這其中的許多條款已經(jīng)明顯不適應(yīng)于實(shí)際工作。
2、業(yè)務(wù)制度滯后。國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)中最常用的規(guī)章就是《中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)(試行)》,而這一規(guī)章中有的規(guī)定并不符合實(shí)際。比如:國(guó)庫(kù)部門辦理大額支付往來(lái)業(yè)務(wù)時(shí),接受來(lái)賬可打印支付系統(tǒng)專用憑證,而發(fā)起往賬未明確規(guī)定需打印支付系統(tǒng)專用憑證,同時(shí)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)不能產(chǎn)生詳細(xì)的大額支付往賬清單,這無(wú)疑會(huì)給資金劃轉(zhuǎn)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),《中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)(試行)》和中國(guó)人民銀行《大額支付業(yè)務(wù)處理辦法》的有些條款不一致,也給國(guó)庫(kù)資金清算造成了風(fēng)險(xiǎn)。
3、內(nèi)控制度滯后。新系統(tǒng)的應(yīng)用,使核算和管理的重要空白憑證增多,并增加了支付系統(tǒng)操作員卡,密押機(jī)的保管、使用,這些對(duì)國(guó)庫(kù)部門來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新業(yè)務(wù),如何加強(qiáng)印、押、證的管理成為國(guó)庫(kù)部門不容忽視的問(wèn)題。而在實(shí)際工作中,由于管理人員對(duì)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)還欠熟悉,容易造成管理手段不到位,管理制度不健全的現(xiàn)象,產(chǎn)生管理漏洞,給國(guó)庫(kù)資金安全帶來(lái)隱患。
(三)監(jiān)管職責(zé)模糊帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?!吨袊?guó)人民銀行法》雖然賦予了各級(jí)人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的職能,但沒(méi)有賦予國(guó)庫(kù)監(jiān)管職能。這使得人民銀行在國(guó)庫(kù)監(jiān)督中缺乏依據(jù)和乏力?!秶?guó)家金庫(kù)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》,僅籠統(tǒng)規(guī)定國(guó)庫(kù)對(duì)預(yù)算收入入庫(kù)、庫(kù)款支撥、退庫(kù)等有監(jiān)督權(quán),而對(duì)于入庫(kù)過(guò)程中發(fā)生的虛增收入、延壓庫(kù)款、資金流失、混庫(kù)、退庫(kù)及庫(kù)款支撥中存在的違規(guī)情況,未有明確的處罰規(guī)定及制裁措施。隨著財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革不斷深入,國(guó)庫(kù)在監(jiān)管中遇到的情況越來(lái)越多。特別是對(duì)庫(kù)款的支撥、預(yù)算收入的退庫(kù),沒(méi)有具體、統(tǒng)一的操作規(guī)則,造成監(jiān)管職能模糊,無(wú)明確的權(quán)力去進(jìn)行有效的監(jiān)督。
(四)財(cái)政預(yù)算管理體制帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。目前進(jìn)行的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革使財(cái)政資金能夠合規(guī)使用,堵住了不合理的開支,造福于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但是,從近幾年的情況看,還存在一些財(cái)政開支繞過(guò)國(guó)家的規(guī)定,沒(méi)有按規(guī)定的用途使用,甚至流失的情況。主要表現(xiàn)為:
1、模糊理由支撥。財(cái)政部門對(duì)一些需要提供依據(jù)的撥款,往往提供一個(gè)內(nèi)容籠統(tǒng)的書面文件、紀(jì)要等作為依據(jù),甚至多筆撥款都用一個(gè)文件,這些文件所列明的理由往往模棱兩可,而又讓人無(wú)法拒絕。再加之國(guó)庫(kù)缺少對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)測(cè)跟蹤制度,造成了國(guó)庫(kù)難以對(duì)大額財(cái)政資金走向的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督。
2、庫(kù)款的集中支撥。這種情況主要存在于縣級(jí)財(cái)政。縣級(jí)財(cái)政實(shí)行由會(huì)計(jì)核算中心集中核算的預(yù)算管理體制,這給預(yù)算支出逃避國(guó)庫(kù)監(jiān)管帶來(lái)一定便利。比如:對(duì)一些無(wú)法提供合規(guī)依據(jù)的撥款,財(cái)政部門往往將資金統(tǒng)一撥往會(huì)計(jì)核算中心等財(cái)政部門在商業(yè)銀行賬戶,通過(guò)商業(yè)銀行賬戶分散資金支出,從而達(dá)到了避開國(guó)庫(kù)監(jiān)管的目的。
上述種種隱患,給人民銀行履行國(guó)庫(kù)職能帶來(lái)了諸多困難,只有不斷強(qiáng)化國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也才能有效提高國(guó)庫(kù)服務(wù)水平,為貫徹好貨幣政策、財(cái)政政策提供支持。
二、防范風(fēng)險(xiǎn)的措施
(一)健全國(guó)庫(kù)法律法規(guī)。首先應(yīng)盡快修訂《國(guó)家金庫(kù)條例》。要按照金融、財(cái)稅體制改革遇到的實(shí)際問(wèn)題,明確國(guó)庫(kù)部門的監(jiān)管地位、監(jiān)管范圍,制訂具有約束力的國(guó)庫(kù)監(jiān)管章程。特別是要對(duì)中央、地方預(yù)算收入的退付庫(kù)款,要做出明確的規(guī)定,對(duì)于違規(guī)者國(guó)庫(kù)并有權(quán)拒絕受理。其次是要盡快對(duì)相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善。包括對(duì)《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定》、《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《人民銀行國(guó)庫(kù)資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)》、《國(guó)庫(kù)同城清算管理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理手續(xù)》等作進(jìn)一步修改完善,從制度上來(lái)嚴(yán)密會(huì)計(jì)核算手續(xù),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,明確崗位職責(zé),做到有章可循,依法行政,突出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的約束力。
(二)完善國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)軟件。一是要增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范手段,增加事后監(jiān)督核查程序,使當(dāng)日賬務(wù)通過(guò)程序自動(dòng)轉(zhuǎn)入事后監(jiān)督崗,并且設(shè)置各種監(jiān)督項(xiàng)目,達(dá)到對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)流程及手續(xù)進(jìn)行核查的目的。二是要加強(qiáng)對(duì)軟件的細(xì)節(jié)改進(jìn)。如改進(jìn)新系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)自動(dòng)化管理功能,對(duì)編輯、打印轉(zhuǎn)賬憑證等行為進(jìn)行防控制,堵塞住不法分子補(bǔ)制、偽造、偷換憑證之門;增設(shè)打印的組合報(bào)表的序號(hào),防止報(bào)表的漏缺、偷換等。
(三)加強(qiáng)國(guó)庫(kù)監(jiān)督檢查。一是要確立國(guó)庫(kù)監(jiān)管者的地位。國(guó)庫(kù)單一
賬戶的實(shí)施以及國(guó)庫(kù)核算方式的改變,對(duì)國(guó)庫(kù)監(jiān)督管理提出了更高的要求,國(guó)庫(kù)監(jiān)督管理的層面更深更寬,因此要用法律的形式確定國(guó)庫(kù)監(jiān)管者的地位和職責(zé),確保國(guó)庫(kù)資金的安全和正確使用。二是要加大對(duì)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)流程全方位的監(jiān)督檢查力度,逐步構(gòu)建事前、事中、事后三位一體的全方位資金監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是要從國(guó)庫(kù)核算準(zhǔn)確性和資金清算安全性出發(fā),健全國(guó)庫(kù)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)監(jiān)督“零風(fēng)險(xiǎn)”,為資金清算系統(tǒng)安全、準(zhǔn)確、高效運(yùn)行和國(guó)庫(kù)資金的安全提供強(qiáng)有力的保障。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是要按照崗位設(shè)置和人員配置要求,配足人員,避免內(nèi)部一人多崗行為,杜絕因人員不足造成的風(fēng)險(xiǎn)。二是要開展多層次、多渠道的培訓(xùn)工作,并以各種形式促進(jìn)工作人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握各項(xiàng)政策、法規(guī)和監(jiān)管制度,努力提高國(guó)庫(kù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。三是要做好政治思想工作,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,從思想上徹底清除享樂(lè)主義、拜金主義等腐朽觀念,使國(guó)庫(kù)人員樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。
篇五 審計(jì)工作整改措施工作報(bào)告
上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
市xx屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議聽取和審議了《關(guān)于上海市xx年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》?,F(xiàn)市審計(jì)局受市人民政府委托,將該報(bào)告中查出有關(guān)問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:
對(duì)xx年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出的問(wèn)題,市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。7月30日,韓正市長(zhǎng)主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,要求有關(guān)部門對(duì)xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出的問(wèn)題,及時(shí)梳理,深入研究,切實(shí)落實(shí)整改意見;要綜合分析,建立長(zhǎng)效機(jī)制,健全管理體制,要通過(guò)整改促進(jìn)決策科學(xué)民主、執(zhí)行依法高效、監(jiān)督嚴(yán)格有效,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督等運(yùn)行環(huán)節(jié)既相互制約又相互協(xié)調(diào),不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、提高行政效能、維護(hù)國(guó)家和群眾利益。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題多次批示并召開專題會(huì)議,要求有關(guān)部門積極加強(qiáng)研究,全面查找原因,舉一反三,認(rèn)真落實(shí)整改措施,進(jìn)一步健全管理辦法,完善相關(guān)制度。
市審計(jì)局堅(jiān)決貫徹市人大常委會(huì)審議意見,認(rèn)真落實(shí)市政府有關(guān)要求,切實(shí)建立健全審計(jì)回訪制度、審計(jì)整改情況跟蹤審計(jì)制度、審計(jì)整改工作報(bào)告制度和審計(jì)整改工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷加強(qiáng)審計(jì)整改跟蹤檢查工作力度。通過(guò)強(qiáng)化制度落實(shí),完善跟蹤措施,及時(shí)完成了對(duì)被審計(jì)單位糾正和整改情況的全面跟蹤檢查工作。檢查結(jié)果表明,有關(guān)部門和單位對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題非常重視,依法執(zhí)行審計(jì)決定,積極采納審計(jì)意見和建議,切實(shí)抓好整改工作,審計(jì)監(jiān)督取得了良好效果。
有關(guān)部門和單位堅(jiān)決執(zhí)行審計(jì)決定,積極采納審計(jì)意見和建議,認(rèn)真制定整改工作方案,切實(shí)采取各項(xiàng)有效措施,不斷加大整改工作力度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市政府外辦等部門領(lǐng)導(dǎo)十分重視審計(jì)整改工作,專門主持召開專題會(huì)議,通報(bào)審計(jì)情況,研究整改方案,明確整改的具體問(wèn)題、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人;市公安局等部門領(lǐng)導(dǎo)批示要求切實(shí)抓好整改工作;市文管委、市檔案局等部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、抓自查、抓落實(shí)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。市國(guó)資委、市婦聯(lián)等部門圍繞審計(jì)查出的問(wèn)題,組織開展了財(cái)經(jīng)法律法規(guī)專題教育培訓(xùn)和財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,切實(shí)提高財(cái)會(huì)人員和管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平,不斷提升審計(jì)整改工作效果。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。市水務(wù)局、市醫(yī)保局、市市政局等部門針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),積極完善相關(guān)制度,健全內(nèi)控機(jī)制和管理體制,加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)管力度,不斷提高管理效率和水平。
一、市財(cái)政局組織執(zhí)行市級(jí)預(yù)算和市地方稅務(wù)局稅收征管的審計(jì)整改情況
(一)對(duì)部分非稅收入征繳管理不規(guī)范的問(wèn)題,市財(cái)政局已會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文,對(duì)市本級(jí)行政性收費(fèi)收繳分離改革落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)檢查。市財(cái)政局將根據(jù)專項(xiàng)檢查情況,不斷完善非稅收入管理信息系統(tǒng),及時(shí)對(duì)條件成熟的執(zhí)收點(diǎn)實(shí)施收繳分離。上海仲裁委員會(huì)對(duì)過(guò)渡賬戶中未按規(guī)定及時(shí)上繳的644萬(wàn)元資金,已全部上繳財(cái)政。
(二)對(duì)部分資金未納入部門預(yù)算管理的問(wèn)題,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市房地資源局聯(lián)合研究制定了相關(guān)管理辦法,規(guī)定從xx年1月1日起簽定的土地出讓合同所涉及的土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)納入部門預(yù)算管理。
(三)對(duì)部分企業(yè)存在1.88億元稅收違規(guī)預(yù)繳情況的問(wèn)題,青浦、普陀2個(gè)區(qū)xx年度部分企業(yè)違規(guī)預(yù)繳的9118萬(wàn)元已抵扣企業(yè)xx年度應(yīng)繳稅金,另一戶企業(yè)違規(guī)預(yù)繳的9693萬(wàn)元已由普陀區(qū)稅務(wù)局進(jìn)行處理并積極辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)對(duì)部分稅收未及時(shí)或足額征收入庫(kù)6278萬(wàn)元的問(wèn)題,除普陀區(qū)8萬(wàn)元房產(chǎn)稅由于企業(yè)虧損嚴(yán)重?zé)o法及時(shí)征收入庫(kù)外,其余已及時(shí)預(yù)征入庫(kù)或在匯算清繳時(shí)處理完畢。
(五)對(duì)房產(chǎn)稅征收范圍未及時(shí)調(diào)整的問(wèn)題,市地稅局已開展了修改本市房產(chǎn)稅實(shí)施細(xì)則的調(diào)研工作,并于xx年6月完成了調(diào)研報(bào)告,市政府將對(duì)房產(chǎn)稅征收范圍作相應(yīng)調(diào)整。
(六)對(duì)查補(bǔ)稅款入庫(kù)管理缺乏制度規(guī)范的問(wèn)題,市地稅局已改進(jìn)系統(tǒng)設(shè)置,今后查補(bǔ)稅款在應(yīng)繳到期日15天后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示開具有關(guān)稅單并轉(zhuǎn)入欠稅統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。對(duì)第四稽查局開出稅務(wù)處理處罰決定的查補(bǔ)稅款597萬(wàn)元,青浦稅務(wù)分局已開具《稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書》。截至xx年9月20日,已將稅款241萬(wàn)元征收入庫(kù),另356萬(wàn)元由于欠稅公司資金嚴(yán)重短缺且存在嚴(yán)重的債務(wù)糾紛,該分局已研究采取其他措施加強(qiáng)整改。
二、市本級(jí)轉(zhuǎn)移支付的審計(jì)整改情況
(一)對(duì)部分區(qū)縣相關(guān)支出決算編報(bào)范圍不一致、導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付分配依據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題,市財(cái)政局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣決算編制的指導(dǎo),督促區(qū)縣加強(qiáng)決算編制管理,以真實(shí)反映區(qū)縣的實(shí)際情況。
(二)對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金結(jié)存較多、部分資金使用不規(guī)范的問(wèn)題,市財(cái)政局研究采取整改措施,從xx年開始,今后每年8月底前將本市轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃方案上報(bào)市政府,待批準(zhǔn)后及時(shí)下達(dá)區(qū)縣執(zhí)行,切實(shí)解決由于計(jì)劃下達(dá)不及時(shí)而造成區(qū)縣當(dāng)年預(yù)算難以執(zhí)行完畢的問(wèn)題。對(duì)xx年分別下達(dá)崇明縣、奉賢區(qū)的轉(zhuǎn)移支付結(jié)存資金,目前均已安排項(xiàng)目并在年內(nèi)下?lián)堋F胀訁^(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、楊浦區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)對(duì)用于有關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)貼的科普經(jīng)費(fèi)116萬(wàn)元、95萬(wàn)元,在xx年預(yù)算中已分別調(diào)整。
三、部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)整改情況
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市公安局、市水務(wù)局、市人口計(jì)生委、市政府外辦、市國(guó)資委、市統(tǒng)計(jì)局、市規(guī)劃局、市信息委、市市政局、市醫(yī)保局、市檔案局、市婦聯(lián)、市文管委、上海仲裁委員會(huì)、上海圖書館上??茖W(xué)技術(shù)情報(bào)研究所等17個(gè)部門及其下屬單位高度重視,積極進(jìn)行整改。截至xx年9月底,有關(guān)部門及其下屬單位有關(guān)問(wèn)題已整改的涉及金額13.06億元,正處于整改程序的涉及金額6.96億元,已整改和正在整改涉及金額占審計(jì)查出問(wèn)題總金額的67.28%;承諾整改的涉及金額9.73億元,占審計(jì)查出問(wèn)題總金額的32.72%。承諾整改主要是預(yù)算編制、政府采購(gòu)等方面沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行制度的問(wèn)題,由于以前年度預(yù)算編制工作和政府采購(gòu)項(xiàng)目已結(jié)束,相關(guān)單位將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格政府采購(gòu)程序,并在以后預(yù)算編報(bào)時(shí)和政府采購(gòu)程序中切實(shí)完成整改工作。市審計(jì)局將在以后審計(jì)工作中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的跟蹤回訪。具體整改情況如下:
(一)市級(jí)部門存在問(wèn)題的整改情況
1、關(guān)于市醫(yī)保局等9個(gè)部門多報(bào)預(yù)算或部門預(yù)算編報(bào)不完整的問(wèn)題,有關(guān)部門對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,積極探索整改辦法,完善xx年部門預(yù)算編制執(zhí)行和分析制度,進(jìn)一步提高嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行的意識(shí)。
2、關(guān)于市公安局等9個(gè)部門無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出的問(wèn)題,有關(guān)部門認(rèn)真分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,完善了相關(guān)制度,并進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,加強(qiáng)預(yù)算管理,以杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。如市公安局加強(qiáng)制度建設(shè),對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷和經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等財(cái)務(wù)管理制度作了較為系統(tǒng)的修訂和完善,并向全局后勤系統(tǒng)印發(fā)了《財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度選編》,以進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性。同時(shí),該局還表示在xx年度實(shí)行的公用經(jīng)費(fèi)綜合定額預(yù)算管理中將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,合理安排預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算支出的剛性,避免超預(yù)算支出問(wèn)題的發(fā)生。
3、關(guān)于市經(jīng)委等7個(gè)部門部分專項(xiàng)資金或基金被用于出借、投資及未能專款專用等問(wèn)題,有關(guān)部門積極進(jìn)行整改。如市經(jīng)委下屬上海工業(yè)技術(shù)發(fā)展中心挪用的節(jié)能基金1130萬(wàn)元已被收回,歷年基金收益407萬(wàn)元已歸還。該中心目前已被撤銷,原領(lǐng)導(dǎo)班子被免職,工作人員被分流。
4、關(guān)于市檔案局等3個(gè)部門以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格或?qū)嶋H成本的結(jié)算價(jià)格將相關(guān)業(yè)務(wù)交由下屬單位實(shí)施、增加了費(fèi)用支出的問(wèn)題,有關(guān)部門有針對(duì)性地進(jìn)行整改。如市檔案局根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整了與其下屬單位縮微中心之間的檔案縮微掃描結(jié)算價(jià)格,將結(jié)算價(jià)格由1元/頁(yè)調(diào)整為0.45元/頁(yè)。
(二)市級(jí)部門所屬單位存在問(wèn)題的整改情況
1、關(guān)于市規(guī)劃局等7個(gè)部門所屬單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度、自行采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄項(xiàng)目的問(wèn)題,有關(guān)單位組織人員進(jìn)行專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)行政府采購(gòu)制度的自覺(jué)性。如市規(guī)劃局下屬上海城市規(guī)劃展示館專門成立了固定資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)承辦政府采購(gòu)工作,并切實(shí)完善相關(guān)工作程序。
2、關(guān)于市水務(wù)局、市市政局、市發(fā)展改革委等11個(gè)部門所屬單位部分收入收繳管理不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)單位積極進(jìn)行整改,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。如市水務(wù)局下屬原河道管理處已停止收取河道占用補(bǔ)償費(fèi),并與市財(cái)政局協(xié)商后將已收取的費(fèi)用余額納入市水務(wù)局xx年度部門預(yù)算管理。市市政局所屬質(zhì)監(jiān)站已收回少征的市政、公路工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)1106萬(wàn)元,其余的1770萬(wàn)元將于年底前收回。市發(fā)展改革委下屬物價(jià)檢查所已將罰沒(méi)收入過(guò)渡賬戶內(nèi)余額1039萬(wàn)元全部上繳財(cái)政部門。
3、關(guān)于市市政局等11個(gè)部門所屬單位部分固定資產(chǎn)未納入賬內(nèi)管理的問(wèn)題,有關(guān)單位采取有效措施,積極辦理固定資產(chǎn)的登記、評(píng)估等相關(guān)手續(xù)。
4、關(guān)于市婦聯(lián)、市政府外辦等9個(gè)部門所屬單位對(duì)外投資管理不健全的問(wèn)題,有關(guān)單位積極收回相關(guān)資金資產(chǎn),并將相關(guān)投資納入賬內(nèi)管理。如市婦聯(lián)下屬雜志社與另一企業(yè)共同出資成立的一家文化傳播公司,現(xiàn)已由該雜志社社長(zhǎng)兼該公司董事長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng),切實(shí)解決了雙方權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的問(wèn)題。對(duì)上海市護(hù)照簽證受理中心實(shí)際未出資的150萬(wàn)元注冊(cè)資本金的問(wèn)題,市政府外辦已批復(fù)同意減少注冊(cè)資本。
5、關(guān)于市公安局等4個(gè)部門所屬單位向關(guān)聯(lián)單位收取、列支有關(guān)費(fèi)用的問(wèn)題,有關(guān)單位與部門積極協(xié)調(diào)處理,并已停止有關(guān)收取、列支費(fèi)用的行為。如市公安局下屬交警總隊(duì)自xx年起,已停止在關(guān)聯(lián)單位開支各類費(fèi)用。
6、關(guān)于市文管委、市信息委等11個(gè)部門所屬單位資金、資產(chǎn)管理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題,有關(guān)單位進(jìn)一步完善了相關(guān)內(nèi)部控制制度。如市文管委下屬單位上海博物館正在對(duì)出借的文物進(jìn)行全面清理并進(jìn)一步完善文物借調(diào)制度,對(duì)歷年積存的文物未整理和未設(shè)立臺(tái)賬的問(wèn)題已制定了整改工作計(jì)劃。市信息委下屬單位技術(shù)中心被原掛靠的一所學(xué)院無(wú)償使用的251萬(wàn)元固定資產(chǎn),已收回或辦理有償使用手續(xù)。
對(duì)5個(gè)部門決算審簽發(fā)現(xiàn)的收入不實(shí)3122萬(wàn)元、支出不實(shí)1287萬(wàn)元、資產(chǎn)不實(shí)2.32億元的問(wèn)題,市市政局、市醫(yī)保局、市水務(wù)局和市規(guī)劃局等部門積極進(jìn)行了整改,對(duì)收入不實(shí)2689萬(wàn)元、支出不實(shí)1285萬(wàn)元、資產(chǎn)不實(shí)2.32億元做了調(diào)賬處理,另外收入不實(shí)433萬(wàn)元和支出不實(shí)2萬(wàn)元由于上年決算匯總工作已結(jié)束,市醫(yī)保局和市規(guī)劃局表示今后嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
四、專項(xiàng)資金的審計(jì)整改情況
(一)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目資金使用管理的審計(jì)整改情況
1、對(duì)18個(gè)項(xiàng)目成本核算不實(shí)8.73億元的問(wèn)題,有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定,將項(xiàng)目成本核算不實(shí)的8.45億元分別從項(xiàng)目總成本中剔除,并進(jìn)行了相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整。另有軌道交通9號(hào)線一期項(xiàng)目成本核算不實(shí)的前期動(dòng)拆遷費(fèi)用0.28億元,待投資框架協(xié)議簽定后項(xiàng)目建設(shè)單位按要求扣除多計(jì)的項(xiàng)目前期動(dòng)拆遷費(fèi)0.28億元。
2、對(duì)8個(gè)項(xiàng)目概算投資編制不準(zhǔn)確的問(wèn)題,各項(xiàng)目建設(shè)單位表示在以后的項(xiàng)目建設(shè)中要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,深化設(shè)計(jì)方案,細(xì)化概算編制,切實(shí)提高概算編制質(zhì)量。同時(shí),市有關(guān)項(xiàng)目審批部門將進(jìn)一步嚴(yán)格概算編制審批。
3、對(duì)14個(gè)項(xiàng)目超投資、多增加建設(shè)成本或形成損失浪費(fèi)的問(wèn)題,各項(xiàng)目建設(shè)單位表示在以后的項(xiàng)目建設(shè)中,切實(shí)加強(qiáng)前期準(zhǔn)備工作,增強(qiáng)投資控制意識(shí),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和施工管理,防止類似問(wèn)題的發(fā)生,不斷提高投資效益。
4、對(duì)部分項(xiàng)目設(shè)施使用效率不高的問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)單位將進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制,健全決策程序,不斷提高項(xiàng)目設(shè)施的使用效率和財(cái)政性資金的投資效益。
5、對(duì)部分建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)能降耗措施力度不夠的問(wèn)題,有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位制定了相關(guān)整改計(jì)劃并加以檢查落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化公共建筑節(jié)能管理意識(shí),促進(jìn)節(jié)能降耗。曙光醫(yī)院將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,參照有關(guān)公共建筑節(jié)能規(guī)范,積極實(shí)施節(jié)能專項(xiàng)改造,以完善空調(diào)系統(tǒng),大力推進(jìn)節(jié)能降耗。
(二)公路養(yǎng)路費(fèi)專項(xiàng)資金征收使用管理的審計(jì)整改情況
1、對(duì)部分養(yǎng)路費(fèi)支出不符合有關(guān)規(guī)定涉及2.85億元的問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,養(yǎng)路費(fèi)由市財(cái)政局撥付至區(qū)財(cái)政局,由區(qū)財(cái)政局直接安排使用。市市政局已函告相關(guān)區(qū)政府,積極督促區(qū)財(cái)政局按照有關(guān)要求,及時(shí)收回被占用的養(yǎng)路費(fèi),保證專項(xiàng)資金??顚S?。
2、對(duì)部分單位長(zhǎng)期欠繳養(yǎng)路費(fèi)涉及8885萬(wàn)元的問(wèn)題,市市政局已責(zé)成該局公路處加強(qiáng)養(yǎng)路費(fèi)的征收管理,并要求區(qū)分欠繳單位的不同情況有針對(duì)性地制定相應(yīng)的追繳方案,切實(shí)采取有效整改措施,進(jìn)一步加大清欠力度。
3、對(duì)公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃安排不合理的問(wèn)題和養(yǎng)路費(fèi)分配機(jī)制不合理的問(wèn)題,市市政局已就解決養(yǎng)路費(fèi)費(fèi)率、養(yǎng)路費(fèi)返回分配比例、養(yǎng)路費(fèi)用于養(yǎng)護(hù)和建設(shè)比例等分別與市發(fā)展改革委、市財(cái)政局進(jìn)行了協(xié)商,并研究采取整改措施。
4、對(duì)鄉(xiāng)村公路和危橋改造工程建設(shè)補(bǔ)貼政策有待進(jìn)一步完善涉及4718萬(wàn)元的問(wèn)題,市市政局已根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了研究并制定《上海市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公路管理規(guī)定》,改變了過(guò)去項(xiàng)目結(jié)算后才能發(fā)放補(bǔ)貼款的做法,現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施后即預(yù)支一定比例的工程預(yù)付款,待結(jié)算后再全部清算撥付。目前已撥付3346萬(wàn)元,另1372萬(wàn)元待資料齊全、手續(xù)完備后再及時(shí)撥付。
5、對(duì)養(yǎng)路費(fèi)征收辦法的部分內(nèi)容有待完善的問(wèn)題,目前,交通部和國(guó)家稅務(wù)總局已抓緊制定有關(guān)費(fèi)改稅政策,研究一攬子解決辦法。市市政局也在作相關(guān)準(zhǔn)備,待國(guó)家費(fèi)改稅政策出臺(tái)后及時(shí)研究相關(guān)配套措施,進(jìn)一步完善對(duì)養(yǎng)路費(fèi)的征收管理。
五、審計(jì)調(diào)查的整改情況
(一)科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理的審計(jì)整改情況
1、對(duì)專項(xiàng)資金結(jié)存閑置的問(wèn)題,自xx年起已暫停市財(cái)政每年10億元科教興市專項(xiàng)資金的預(yù)算安排,以避免資金閑置,待科教興市專項(xiàng)資金管理辦法修訂完善后,再協(xié)商下一步資金的預(yù)算安排。同時(shí),科教興市領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)辦公室根據(jù)市政府要求,會(huì)同市財(cái)政局、市科委修訂科教興市專項(xiàng)資金管理辦法,進(jìn)一步理順科教興市專項(xiàng)資金與其他專項(xiàng)資金的關(guān)系,明確科教興市專項(xiàng)資金的定位,改進(jìn)科教興市專項(xiàng)資金的管理與運(yùn)作機(jī)制,以提高資金使用效率。
2、對(duì)資金管理公司資金管理不規(guī)范、部分專項(xiàng)資金未??顚S玫膯?wèn)題,市國(guó)資委已要求上海大盛資產(chǎn)有限公司進(jìn)行整改,明確劃清自有資金與科教興市專項(xiàng)資金的界線,進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)施資金的分賬管理,準(zhǔn)確、完整地核算科教興市專項(xiàng)資金。同時(shí),市國(guó)資委將進(jìn)一步加大對(duì)科教興市專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)督力度,督促大盛公司提高資金管理水平,促進(jìn)資金的合理、有效使用。
3、對(duì)6個(gè)項(xiàng)目多渠道申請(qǐng)政府扶持資金、造成政府投入扶持資金占項(xiàng)目總投資比例較大的問(wèn)題,科教興市領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)辦公室將在市發(fā)展改革委、市科委、市財(cái)政局科技項(xiàng)目會(huì)商決策機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過(guò)搭建公共服務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)信息共享,從機(jī)制上解決項(xiàng)目多頭申報(bào)的問(wèn)題。
(二)醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入使用管理的審計(jì)整改情況
1、對(duì)城鎮(zhèn)醫(yī)?;鸾Y(jié)余結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題,市政府對(duì)完善城鎮(zhèn)醫(yī)保制度工作非常重視,專門成立了由市醫(yī)保局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局等組成的完善城鎮(zhèn)醫(yī)保制度調(diào)研組。市醫(yī)保局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,正積極著手制定城鎮(zhèn)醫(yī)保辦法修改方案,研究解決城鎮(zhèn)醫(yī)?;鸾Y(jié)余結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題,待該修改方案經(jīng)市政府審批同意后執(zhí)行。
2、對(duì)醫(yī)保費(fèi)用“預(yù)付制”試點(diǎn)辦法尚需進(jìn)一步完善的問(wèn)題,市醫(yī)保局修訂了醫(yī)保費(fèi)用預(yù)付管理辦法,并將預(yù)付款項(xiàng)直接下達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),預(yù)付資金滯留區(qū)縣管理部門的問(wèn)題將不再發(fā)生。同時(shí),對(duì)以前年度滯留在松江、長(zhǎng)寧2個(gè)區(qū)的“預(yù)付制”醫(yī)保結(jié)余資金5521萬(wàn)元,市醫(yī)保局正會(huì)同市財(cái)政局等部門與長(zhǎng)寧、松江2個(gè)區(qū)協(xié)商解決。
3、對(duì)城鎮(zhèn)醫(yī)?;鸪壤Ц读瞬糠忠翌愃幤焚M(fèi)用的問(wèn)題,市醫(yī)保局對(duì)涉及的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,收回了多支付的醫(yī)保基金,并組織研究計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)審核手段,從源頭上防止錯(cuò)誤申報(bào)和結(jié)算。
(三)農(nóng)村水利專項(xiàng)資金使用管理的審計(jì)整改情況
1、對(duì)部分區(qū)縣水利建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)、執(zhí)行和決算不實(shí)的問(wèn)題,市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門初步制定了《上海市財(cái)政專項(xiàng)水利建設(shè)資金項(xiàng)目管理辦法》,明確了市、區(qū)水務(wù)部門和財(cái)政部門及有關(guān)建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃制定和下達(dá)、計(jì)劃調(diào)整和審批、項(xiàng)目監(jiān)理和審價(jià)、財(cái)務(wù)決算審核和審批等職責(zé),待征詢區(qū)縣意見后下發(fā)執(zhí)行。同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣水務(wù)部門上報(bào)預(yù)算的審核,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程監(jiān)管,不斷提高水利專項(xiàng)資金使用效益。
2、對(duì)本市郊區(qū)水利管理體制不夠完善、部分水利專項(xiàng)資金被用于彌補(bǔ)單位經(jīng)費(fèi)尤其是人員經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門制定了《關(guān)于本市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理體制改革的意見》,重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理機(jī)構(gòu)“定屬性、定編制、定崗位、定人員、定經(jīng)費(fèi)”工作和“管辦分開、事企分開”工作,從源頭上預(yù)防基層部門通過(guò)違規(guī)手段解決工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。
3、對(duì)部分水利建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和項(xiàng)目招投標(biāo)程序、違規(guī)轉(zhuǎn)包水利工程的問(wèn)題,市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門完善機(jī)制,加強(qiáng)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)的審核和監(jiān)管。同時(shí),該局已就施工單位違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包問(wèn)題與有關(guān)部門研究相關(guān)處理措施。
六、市管企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益的審計(jì)整改情況
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市國(guó)資委積極加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了出資監(jiān)管單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后續(xù)管理工作推進(jìn)小組,建立了責(zé)任追究制度和審計(jì)整改結(jié)果反饋制度,督促被審計(jì)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)整改。具體整改情況如下:
(一)對(duì)損益不實(shí)的問(wèn)題,7戶市管企業(yè)已將多計(jì)的利潤(rùn)合計(jì)1.98億元全部進(jìn)行了調(diào)賬處理;4戶市管企業(yè)將少計(jì)的利潤(rùn)合計(jì)1.96億元中的1.17億元進(jìn)行了調(diào)賬處理,其余的0.79億元正在積極清理。
(二)對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量有待提高的問(wèn)題,13戶市管企業(yè)已通過(guò)法律訴訟、不實(shí)資產(chǎn)核銷、計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等方式消化8.94億元,另39.39億元不良資產(chǎn)將通過(guò)申請(qǐng)核銷、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、追索勝訴款等方式處置,以提高資產(chǎn)質(zhì)量,減少資產(chǎn)損失。同時(shí),13戶市管企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了管理,落實(shí)責(zé)任,健全制度,不斷提高資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量。
(三)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策不合規(guī)的問(wèn)題,3戶市管企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)整改。如上海水產(chǎn)(集團(tuán))總公司已將投資250萬(wàn)美元購(gòu)置境外商業(yè)保險(xiǎn)形成基金中的98.2%進(jìn)行出售,收回了254萬(wàn)美元,尚存的50萬(wàn)美元基本保費(fèi)已移交集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)部管理。同時(shí),該公司進(jìn)一步強(qiáng)化投資管理程序,將境外資金納入集團(tuán)預(yù)算管理并加強(qiáng)監(jiān)管。
(四)對(duì)內(nèi)部控制不嚴(yán)造成損失的問(wèn)題,3戶市管企業(yè)積極完善內(nèi)部控制制度。如上海實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司下屬的上海上實(shí)國(guó)際貿(mào)易(集團(tuán))有限公司,對(duì)造成8690萬(wàn)元應(yīng)收銷貨款難以收回的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。同時(shí),該公司進(jìn)一步完善規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)控力度,杜絕再次發(fā)生類似問(wèn)題。
(五)對(duì)企業(yè)改制改組不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的決策和操作程序。如上海百聯(lián)(集團(tuán))公司已要求下屬3家企業(yè)改制改組工作應(yīng)做到法律手續(xù)齊全,并要求結(jié)合審計(jì)整改工作開展自查自糾。目前,該集團(tuán)公司下屬1家企業(yè)已按規(guī)定程序完成了資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。
為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)整改措施,對(duì)xx年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出的問(wèn)題,市政府要求各有關(guān)部門和單位首先要在思想上高度重視審計(jì)整改工作,要把整改工作作為完善政府行政管理和企業(yè)內(nèi)部管理的有效手段,通過(guò)整改促進(jìn)提高政府部門依法行政水平和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要從體制機(jī)制和管理等方面加強(qiáng)原因分析,提出有針對(duì)性的整改措施。要探索切實(shí)有效的整改方式,研究科學(xué)合理的整改方法,制定系統(tǒng)完善的整改方案,確保各項(xiàng)具體整改措施逐一落實(shí)到位。要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),從源頭上杜絕類似問(wèn)題的再次發(fā)生。要結(jié)合整改開展自查自糾工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,不斷提升審計(jì)整改工作效果。
市財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管職能,認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神,深化財(cái)稅體制改革,健全公共財(cái)政體系,促進(jìn)政府預(yù)算的科學(xué)性、規(guī)范性和公開透明度,增強(qiáng)預(yù)算編報(bào)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和完整性,規(guī)范財(cái)政資金撥付管理程序,不斷提高預(yù)算管理水平。要進(jìn)一步加快收繳分離改革,建立健全轉(zhuǎn)移支付資金使用管理的監(jiān)督檢查機(jī)制,促進(jìn)提高財(cái)政資金的使用效益。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門決算編報(bào)匯總工作的監(jiān)督檢查,確保決算報(bào)表的準(zhǔn)確性。
市審計(jì)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位整改情況的跟蹤檢查,不斷加強(qiáng)綜合分析研究,有針對(duì)性地提出健全體制機(jī)制、完善制度管理的綜合性意見和建議,促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)整改。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
篇六 整頓工作作風(fēng)自查報(bào)告和整改措施
根據(jù)旗委、旗政府辦公室印發(fā)的《全旗集中開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)》通知,我局開展了工作作風(fēng)整頓教育活動(dòng),從5月16日開始進(jìn)入第二階段,通過(guò)在單位設(shè)立意見箱、接受群眾職工舉報(bào)、開展自我批評(píng)討論會(huì)等方式實(shí)現(xiàn)自查自糾、監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查思想觀念否存在思想僵化、自我封閉、按部就班等問(wèn)題,工作作風(fēng)是否存在辦事拖沓、推卸責(zé)任、遇到困難繞著走等問(wèn)題,工作紀(jì)律是否存在勾心斗角,上班遲到早退、上網(wǎng)、聊天、玩游戲等不良行為?,F(xiàn)就我局嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)自查結(jié)果和整改措施,具體情況匯報(bào)如下:
一、存在的主要問(wèn)題
(一)學(xué)風(fēng)不濃,缺乏積極進(jìn)取的學(xué)習(xí)意識(shí)
盡管近年來(lái)各單位采取了一系列措施,要求干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),但仍有職工對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力的提高,缺乏學(xué)習(xí)的興趣和熱情,對(duì)一些新政策、新理論收效甚微。
(二)工作飄浮,缺乏求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
督促、自查不深入徹底,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)糾正,有部分工作小成即滿,自認(rèn)為沒(méi)有什么問(wèn)題需要自查自糾,對(duì)此次活動(dòng)認(rèn)識(shí)片面,存有偏差,態(tài)度不夠端正。工作被動(dòng)落實(shí)多,主動(dòng)實(shí)施少,大多承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),奉命行事多,及時(shí)超前準(zhǔn)備少,對(duì)應(yīng)急工作的處理不夠及時(shí)和穩(wěn)妥。
(三)墨守成規(guī),缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)
習(xí)慣于按部就班的工作,開拓進(jìn)取精神不強(qiáng),思想不夠解放,缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流,敢于爭(zhēng)先的精神。處理事情墨守成規(guī)、思維定勢(shì)、工作疲沓,效率低下。
(四)職能缺位,缺乏全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)
全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)待群眾有時(shí)會(huì)出現(xiàn)煩躁、冷漠的態(tài)度。不能夠認(rèn)真,細(xì)致的為群眾解答問(wèn)題,處理事情,切實(shí)把群眾當(dāng)成自家兄弟姐妹,真情相待、真心辦理。
二、今后的整改措施
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
1.完善學(xué)習(xí)制度
繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)制定的學(xué)習(xí)制度,并結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)及本單位工作實(shí)際,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)黨的方針政策、時(shí)事政治、科學(xué)文化知識(shí)以及農(nóng)牧業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)政策。不斷提高干部隊(duì)伍的政治覺(jué)悟,綜合素質(zhì),依法行政的能力和工作水平。
2.嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律
每個(gè)干部職工統(tǒng)一發(fā)學(xué)習(xí)筆記本用于個(gè)人撰寫學(xué)習(xí)心得和體會(huì),按時(shí)集中點(diǎn)評(píng),點(diǎn)評(píng)結(jié)果納入個(gè)人工作考核內(nèi)容之一。
3.改進(jìn)學(xué)習(xí)方式
經(jīng)常進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)政策交流學(xué)習(xí),使大家都能掌握當(dāng)前國(guó)家相關(guān)政策要點(diǎn)。定期開展思想檢討工作,檢查自己執(zhí)行路線、方針、政策的指示情況,將學(xué)習(xí)變成自覺(jué)行動(dòng),積極學(xué)、主動(dòng)學(xué)。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)
1.堅(jiān)持信訪接待制度
充分利用信訪接待平臺(tái),對(duì)來(lái)訪人員宣傳解釋相關(guān)政策及法律法規(guī),為老百姓排憂解難,增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)。
2.堅(jiān)持農(nóng)牧業(yè)局政務(wù)財(cái)務(wù)公開制度
堅(jiān)持依法公開、公平、公正、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、方便辦事 、明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,認(rèn)真制定政務(wù)財(cái)務(wù)公開實(shí)施方案,并將相關(guān)內(nèi)容按時(shí)按期進(jìn)行公開。
(三)完善建章建制,努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
1.修改完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度
強(qiáng)化求真務(wù)實(shí),高效快捷的作風(fēng),力爭(zhēng)使管理服務(wù)水平有新的提高,工作作風(fēng)有新的改進(jìn),工作面貌得到新的提升。
2.規(guī)范工作程序,提高工作效率
要積極推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,實(shí)行政策服務(wù)、政務(wù)公開制度,公開辦事程序,建立規(guī)范服務(wù),內(nèi)外監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,真正使服務(wù)對(duì)象明白政策要求,明白辦事程序,明白工作時(shí)效,不斷提高機(jī)關(guān)工作水平和實(shí)效。
3.進(jìn)一步完善行政效能監(jiān)督機(jī)制
繼續(xù)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和意見箱,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)農(nóng)牧業(yè)局管理工作的意見和建議,同時(shí)我局按時(shí)組織召開征求意見座談會(huì),把開門納諫和整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷改進(jìn)工作方法,真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
篇七 信訪工作自查自糾報(bào)告及整改措施 工作自查自糾報(bào)告
在做信訪工作時(shí),或許會(huì)存在一些問(wèn)題,如果不及時(shí)自省自查,那么自己的工作就永遠(yuǎn)不能進(jìn)步。今天的小編為您精心挑選了幾篇關(guān)于信訪工作自查自糾報(bào)告及整改措施的優(yōu)秀范文,感興趣的快來(lái)和小編一起學(xué)習(xí)吧!希望小編的整理能夠?qū)δ阌袔椭?
信訪工作自查自糾報(bào)告及整改措施 一
自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),我局組統(tǒng)一部署的黨員干部自查自糾的工作要求,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以“為民務(wù)實(shí)清廉”主題為載體,立足實(shí)際,突出特色,注重實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展,取得了初步成效。集中開展作風(fēng)建設(shè),個(gè)性是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,結(jié)合自身存在問(wèn)題撰寫個(gè)人剖析對(duì)照材料,開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)。我結(jié)合工作中存在的問(wèn)題,對(duì)照檢查如下:
一、學(xué)習(xí)不夠,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的潛力不強(qiáng)。在實(shí)踐中,存在以干帶學(xué),個(gè)性是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾是,往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠,學(xué)習(xí)效果不佳。
二、工作方法不是很多,思考不夠,沒(méi)有突破,沒(méi)有打開新局面。欠缺創(chuàng)新意識(shí),沒(méi)有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
三、工作作風(fēng)不認(rèn)真,求真務(wù)實(shí)的精神不夠。
在工作中,自己存在對(duì)工作不用心,有時(shí)著裝不整齊,對(duì)工作中遇到問(wèn)題,不想辦法,拖拉散漫。今后改善的措施和努力的方向:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以改善自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成就為落腳點(diǎn)個(gè)性要理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
二、樹立無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人追求融入到黨的事業(yè)中,堅(jiān)持工作第一,人民利益第一,努力做到善于克服消極思維,模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,用心工作,善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作潛力和服務(wù)水平。
三、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)工作實(shí)效。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,透過(guò)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新,最終到達(dá)工作成效不斷提高。不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),對(duì)在路政執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題,查找原因,想出好的解決辦法,使我們求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)有一個(gè)新的提升。透過(guò)自查自糾思想深處根源,找到自己努力方向,及時(shí)改正缺點(diǎn),實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新,自我提高,修正缺點(diǎn)、增強(qiáng)黨性的目的,使自己真正從思想和行動(dòng)上得到提高,做一名合格的路政執(zhí)法人員。
信訪工作自查自糾報(bào)告及整改措施 二
根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量安全整頓工作整改要求,我科對(duì)醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行了全面的檢查?,F(xiàn)就自查結(jié)果及下一步整改措施匯報(bào)如下:
一、存在問(wèn)題:
(一)某些醫(yī)療核心管理制度還有落實(shí)不夠的地方。 個(gè)別醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量安全意識(shí)不夠高,對(duì)首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制、病例討論制度、交接班、會(huì)診等核心制度有時(shí)不能很好的落實(shí),病例討論還有應(yīng)付的情況?;颊卟∏樵u(píng)估制度不健全,對(duì)手術(shù)病人的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,僅限于術(shù)前討論或術(shù)前小結(jié)中,還沒(méi)建立起書面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
(二)抗菌藥物的應(yīng)用仍存在不合理的想象。
個(gè)別醫(yī)務(wù)人員抗菌藥物使用不合理,普通感冒也使用抗生素;圍手術(shù)期預(yù)防用藥不合理,抗生素應(yīng)用檔次過(guò)高,時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。
(三)住院病歷書寫中還存在不少問(wèn)題。
1、病程記錄中對(duì)修改的醫(yī)囑、陽(yáng)性化驗(yàn)結(jié)果缺少分析,查房?jī)?nèi)容分析少,有的象記流水帳,過(guò)于形式化。
2、存在知情同意書告知、簽字不規(guī)范、藥品及一次性高低值耗材等自費(fèi)項(xiàng)目未簽知情同意書。
3、病歷均為打印,復(fù)制粘貼后未及時(shí)查對(duì),姓名、住院號(hào)不相符等情況依然存在,字跡潦草,有涂改現(xiàn)象。
(四)個(gè)別醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作中時(shí)有“生冷硬”現(xiàn)象,醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,法律意識(shí)淡薄,醫(yī)患溝通技巧不夠,對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,造成醫(yī)患溝通不夠到位。
(五)專業(yè)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高,不能很好的滿足病人的需求,急救技能尚需要進(jìn)一步演練。
(六)科室管理不夠,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后不能經(jīng)常性督促整改和落實(shí),造成問(wèn)題長(zhǎng)期存在。
二、下一步整改措施:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全教育,提高醫(yī)務(wù)人員的安全、質(zhì)量意識(shí)。
醫(yī)務(wù)人員普遍存在重視專業(yè)知識(shí)而輕視質(zhì)量管理知識(shí)的學(xué)習(xí),質(zhì)量管理知識(shí)缺乏,質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),這樣就不能自覺(jué)地、主動(dòng)地將質(zhì)量要求應(yīng)用于日常醫(yī)療工作中,就難以保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,培訓(xùn)全體醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量管理知識(shí),增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)是提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)工作之一。首先要加強(qiáng)醫(yī)療相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度。醫(yī)務(wù)人員務(wù)必掌握相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)療質(zhì)量核心制度,提高醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)與防范意識(shí)。
(二)進(jìn)一步加大科室管理及監(jiān)督檢查力度,保證核心制度的落實(shí)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量三級(jí)醫(yī)師查房和病歷書寫檢查工作,注重實(shí)效,不能流于形式,對(duì)查到的問(wèn)題除了當(dāng)面講解以外,一周一通報(bào),對(duì)屢犯的一定要通過(guò)經(jīng)濟(jì)處罰,給予懲戒。
2、要加強(qiáng)三基訓(xùn)練與考核,同時(shí)對(duì)專業(yè)知識(shí)按照年初學(xué)習(xí)
計(jì)劃逐步學(xué)習(xí)到位,在科內(nèi)廣泛開展崗位練兵活動(dòng),要不斷完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,注重培訓(xùn)的實(shí)效。
3、加強(qiáng)病案質(zhì)量的管理。
開展病歷書寫規(guī)范培訓(xùn),進(jìn)一步健全相關(guān)制度及病歷檢查標(biāo)準(zhǔn),保證病歷的規(guī)范書寫,及時(shí)將住院病歷歸檔管理。
4、 根據(jù)衛(wèi)生部《進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用的管理》通知精神,制定我科具體實(shí)施辦法及獎(jiǎng)懲制度,注重監(jiān)控圍手術(shù)期預(yù)防用藥情況,禁止濫用抗生素情況出現(xiàn)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)科內(nèi)職業(yè)道德教育,切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平。
根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》以及群教活動(dòng)的要求,對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)德教育。培養(yǎng)謙虛謹(jǐn)慎,不驕不傲的工作作風(fēng),立根在群眾,服務(wù)在一線,立志做一個(gè)醫(yī)德高尚,受老百姓尊敬的醫(yī)務(wù)工作者,真正樹立起“以人為本,以病人為中心”的理念,要真正做到將病人當(dāng)成自己的親人,不謀私利。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)患溝通技巧訓(xùn)練,針對(duì)病人入院時(shí),醫(yī)學(xué)干預(yù)時(shí),病人呼叫時(shí),手術(shù)時(shí),特殊檢查時(shí),病情變化時(shí)等情況進(jìn)行醫(yī)患溝通技巧的訓(xùn)練,以增進(jìn)醫(yī)患理解,減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生,同時(shí)保證落實(shí)知情同意書的簽署。
信訪工作自查自糾報(bào)告及整改措施 三
市信訪局在”一改雙優(yōu)”整改落實(shí)階段, 堅(jiān)定不移地落實(shí)整改措施,以推進(jìn)積案化解工作為重點(diǎn),以解決事關(guān)民生重大信訪問(wèn)題為突破口,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善信訪工作體制機(jī)制,把整改措施落實(shí)在實(shí)際工作中。
加大信訪積案化解力度,努力減少不穩(wěn)定因素。市信訪局在落實(shí)整改措施上求真務(wù)實(shí),不擺花架子,堅(jiān)持從信訪實(shí)際工作出發(fā),把整改措施的基點(diǎn)放在著力化解信訪積案、服務(wù)于民生,為民辦實(shí)事、維護(hù)穩(wěn)定大局上。目前,對(duì)梳理出來(lái)的263件信訪積案,經(jīng)過(guò)不懈努力工作,積極協(xié)調(diào),已成功化解226件,化解率達(dá)到86%。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)注民生,自覺(jué)維護(hù)群眾合法權(quán)益。市信訪局在整改措施落實(shí)上,針對(duì)自身存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)整改措施,進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅(jiān)決克服和杜絕推諉扯皮,生、冷、硬、橫現(xiàn)象,高度重視群眾訴求,本著群眾利益無(wú)小事,事要解決的原則,深入群眾,深入基層,認(rèn)真開展調(diào)查研究,變上訪為下訪,樹立為黨分憂,為民解難意識(shí),認(rèn)真依法、熱情、負(fù)責(zé)地處置群眾信訪事項(xiàng),自覺(jué)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新體制機(jī)制。市信訪局在整改落實(shí)階段,本著邊整邊改的原則,結(jié)合本部門工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于整改落實(shí)階段工作的意見,進(jìn)一步建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,使信訪工作步入科學(xué)化,規(guī)范化,有序化的規(guī)軌道。進(jìn)一步深化信訪工作體制機(jī)制改革,充分發(fā)揮基層信息員作用,加強(qiáng)督辦催辦力度,充分發(fā)揮信訪工作在經(jīng)濟(jì)工作中的重要作用。
深入學(xué)習(xí),鞏固成果,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平。市信訪局經(jīng)過(guò)對(duì)存在問(wèn)題的整改,把深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿工作始終,繼續(xù)努力學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù),鞏固整改成果,把整改措施落實(shí)到具體工作之中,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),努力把信訪局建設(shè)成為工作一流、群眾滿意的部門。
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篇八 2023年度教師紀(jì)律工作自查報(bào)告及整改措施
下面是為您準(zhǔn)備的,供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請(qǐng)關(guān)注!
教師紀(jì)律工作自查報(bào)告及整改措施一:
本人通過(guò)深入領(lǐng)會(huì)《關(guān)于學(xué)校行風(fēng)評(píng)議》文件精神,深刻地認(rèn)識(shí)到在教育系統(tǒng)開展行風(fēng)評(píng)議的重要性。行風(fēng)評(píng)議不但是實(shí)現(xiàn)三個(gè)代表重要思想的重大舉措,也是改善教育發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變教育系統(tǒng)工作作風(fēng)的內(nèi)在要求,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的有力保證。進(jìn)一步提高了加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。
現(xiàn)將從教以來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
在政治思想方面,本人長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提高自身的思想政治素質(zhì),學(xué)習(xí)《教育法》、教師法》,按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己,奉公守法,遵守社會(huì)公德。忠誠(chéng)人民的教育事業(yè),為人師表。在教育教學(xué)過(guò)程中,不斷豐富自身學(xué)識(shí),努力提高自身能力、業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行師德規(guī)范,有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、愛崗敬業(yè)。堅(jiān)持一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,樹立正確的人才觀,重視對(duì)每個(gè)學(xué)生的全面素質(zhì)和良好個(gè)性的培養(yǎng),不用學(xué)習(xí)成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量學(xué)生,與每一個(gè)學(xué)生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關(guān)系,關(guān)心每一個(gè)學(xué)生,尊重每一個(gè)學(xué)生的人格,努力發(fā)現(xiàn)和開發(fā)每一個(gè)學(xué)生的潛在優(yōu)秀品質(zhì),堅(jiān)持做到不體罰或變相體罰學(xué)生。正確處理教師與學(xué)生家長(zhǎng)的關(guān)系,在與家長(zhǎng)聯(lián)系上相互探究如何使學(xué)生發(fā)展的方法、措施,在交往中不收禮、不吃請(qǐng)、不叫家長(zhǎng)辦事,不進(jìn)行有償家教,贏得了廣大學(xué)生家長(zhǎng)的普遍贊許。在教育教學(xué)過(guò)程中,利用學(xué)科特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育,提高他們的思想政治素質(zhì),激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
從我們的民族傳統(tǒng)上講,當(dāng)教師最重要的就是要誠(chéng)信、守禮,這也是人的品德的形成。受教育者要得到的不僅僅是知識(shí),更重要的還是品德。教師在傳播知識(shí)的過(guò)程中,他的性格、品德包括價(jià)值觀都會(huì)影響到學(xué)生的成長(zhǎng)。
我覺(jué)得新時(shí)代的師德師風(fēng)應(yīng)該是與傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)揉在一起的。我們對(duì)班主任的選擇標(biāo)準(zhǔn)是:平易近人、嚴(yán)中帶慈、公平待人、勤奮好學(xué)。嚴(yán)厲并不是苛刻,老師也是有七情六欲的,但不能把學(xué)生當(dāng)作發(fā)泄的對(duì)象,這不是教育學(xué)生。我覺(jué)得傳統(tǒng)中的師德師風(fēng)與新時(shí)期的師德師風(fēng)都應(yīng)該是一樣的,但現(xiàn)在存在的區(qū)別在于:師生關(guān)系的變化。以前的學(xué)生對(duì)教師要絕對(duì)服從,但現(xiàn)在則要求教師對(duì)學(xué)生也應(yīng)尊重,這是個(gè)進(jìn)步。因此,新時(shí)代的教師在關(guān)愛和嚴(yán)格要求學(xué)生上要提出新的標(biāo)準(zhǔn)。
個(gè)人以為,師德師風(fēng)所包含的內(nèi)容,自古就是教書育人,為人師表。但育人隨著時(shí)代的發(fā)展,不斷有新的內(nèi)容,現(xiàn)在我們社會(huì)主義國(guó)家是培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人。要求老師具有一定的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。其中在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,為了給孩子創(chuàng)造一個(gè)良好的教育環(huán)境,要求老師掌握現(xiàn)代化的教學(xué)技術(shù)。師德師風(fēng)應(yīng)注入新內(nèi)涵新時(shí)代的師德師風(fēng)應(yīng)注入新的內(nèi)涵:一是視野和思維不能僅僅著眼于孩子的現(xiàn)在,要像鄧小平提出的教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來(lái)第二,不能用過(guò)去的社會(huì)意識(shí)形態(tài)來(lái)教育現(xiàn)在的學(xué)生;第三,在教育過(guò)程中,要開發(fā)孩子多方面的智力,根據(jù)孩子的具體情況而把教學(xué)具體化。楊彥莊(兒童心理教育專家)具有素質(zhì)教育能力
素質(zhì)教育不等于要一味地苛求全面發(fā)展。能夠全面發(fā)展,固然更好,但不是所有的人都能全面發(fā)展,而不全面的人未必就不是人才。世上本無(wú)十全十美的人和事,我們也就不必苛求人人都全面發(fā)展。但現(xiàn)實(shí)教育中,我們卻在違背這一規(guī)律,不管能否接受,家長(zhǎng)們業(yè)余都在逼著孩子們學(xué)彈琴、繪畫、表演等,老師們也都在要求學(xué)生們什么都學(xué),爭(zhēng)取全科優(yōu)秀,以為什么都懂才算是素質(zhì),絲毫不理會(huì)孩子們的感受,結(jié)果孩子們更是厭學(xué),完全違背了教師和家長(zhǎng)們的初衷。更為可怕的是,招聘部門在錄用人時(shí),依然先青睞什么都懂一點(diǎn)的人。但什么都懂一點(diǎn)的人,到頭來(lái)充其量也不過(guò)能成為學(xué)者而已,而我們的社會(huì)不光需要學(xué)者,還需要專家;既需要全才,也需要專才。事實(shí)上想面面俱到的話,到頭來(lái)一面都難到。要是當(dāng)年清華大學(xué)也只招收全科合格的考生的話,中國(guó)肯定會(huì)少了個(gè)歷史學(xué)家吳晗;要是美國(guó)的公司錄用員工時(shí)一律要本科畢業(yè)生的話,現(xiàn)在也就不一定有比爾。蓋茨了。也許有的人會(huì)擔(dān)心,不多學(xué)一點(diǎn),以后在工作中碰到來(lái)自其他方面的難題時(shí)怎么辦?這好辦,先使專長(zhǎng)得到發(fā)揮后,即便將后的工作中會(huì)遇上其他方面的難題,補(bǔ)起課來(lái)也會(huì)效率很高,因?yàn)檫@時(shí)候的學(xué)習(xí)是急迫的,有目的的,出于需要,故而興趣也大??鬃釉缇驼f(shuō)過(guò),要因材施教,他的門生們也確實(shí)都各有所長(zhǎng)。咱們的當(dāng)代人怎么就糊涂了呢?
通過(guò)師德師風(fēng)的學(xué)習(xí),我認(rèn)為素質(zhì)教育,事實(shí)上,首先應(yīng)該提高自身素質(zhì)的是教師、家長(zhǎng)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員和明星們。教師的素質(zhì)不高,肯定難以教出高素質(zhì)的學(xué)生。家長(zhǎng)是子女的第一老師,孩子們?cè)诩业臅r(shí)間顯然多于在校,如果家長(zhǎng)文化素質(zhì)低下,言行不文明不規(guī)矩,孩子們?cè)鯐?huì)有高質(zhì)量的成長(zhǎng)?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員則無(wú)疑代表著政府的形象,如果這些形象代表的文化和能力不及格,品行不端,做事不正,你叫孩子們長(zhǎng)大后怎么去盡心地為國(guó)為民素質(zhì)教育提了多年,也實(shí)施了好幾年,但效果并不理想,我們很有必要先認(rèn)清究竟什么才是素質(zhì),咱們需要具備些什么素質(zhì)。強(qiáng)調(diào)素質(zhì)不等于忽視品德。我國(guó)古代的教育家早就說(shuō)過(guò),人者,德為先。未學(xué)文而先學(xué)文德,未學(xué)武而先重武德,學(xué)好文武,不光是光宗耀祖,最主要的是報(bào)效國(guó)民。但是,自從改革開放后,國(guó)人片面地以為西方之所以發(fā)達(dá),就是因?yàn)槟芤宰晕覟橹鳎谑遣还芎谪埌棕?,抓到老鼠就是好貓這話一直被歪曲到現(xiàn)在,結(jié)果貪污腐化案件層出不窮,而且級(jí)別越來(lái)越大。這種不良風(fēng)氣已嚴(yán)重影響到了還在校求學(xué)的青少年。說(shuō)起倒臺(tái)的貪官時(shí),一些學(xué)生不僅不以為然,還自以為是地說(shuō)那是他們不會(huì)做,如果是我,保證不露馬腳。這不能不令人擔(dān)憂。一個(gè)人的品德好壞往往能決定他行事結(jié)果的正與負(fù),一個(gè)邪惡的天才所造成的災(zāi)難,總要好幾代人才能扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。秦始皇以殘暴統(tǒng)治人民,結(jié)果雖然統(tǒng)一了六國(guó),但仁義不施而攻守之勢(shì)異,秦朝只勉強(qiáng)維持了兩代。隋煬帝仗著他的聰明能干來(lái)魚肉百姓,結(jié)果楊家的天下還是沒(méi)超出兩代。曹操以奸詐取勝,結(jié)果不出三代,政權(quán)就落入了更為奸險(xiǎn)的司馬家手里。殘暴統(tǒng)治使得民不聊生,短命王朝又使國(guó)民再遭戰(zhàn)亂之苦。希特勒挑起了第二次世界大戰(zhàn),后來(lái)雖然正義戰(zhàn)勝了邪惡,但全球的經(jīng)濟(jì)卻直到七十年代才恢復(fù)。如今法治和文明是全球的大趨勢(shì),而我們的制度又還不很健全,我們不能再滿不在乎于品德素質(zhì)的培養(yǎng).自由發(fā)展不等于要忽視個(gè)性素質(zhì)。什么是個(gè)性素質(zhì)?就是良好的個(gè)性。良好個(gè)性體現(xiàn)何在?那就是,合理地進(jìn)取,合理地忍讓,適當(dāng)時(shí)敢于競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵時(shí)能顧全大局。遺憾的是,一注重個(gè)性的培養(yǎng),國(guó)人就只知道要能兇能潑,蠻橫無(wú)理,說(shuō)什么狹路相逢勇者勝,餓死膽小的,撐死膽大的。說(shuō)起易為已甚者對(duì)別人帶來(lái)的傷害,旁人還常會(huì)這樣寬容:明知道他是那個(gè)性格,你還要跟他計(jì)較?江山易改,本性難移嘛。于是,會(huì)忍讓的人就該繼續(xù)吃虧著忍讓下去,而個(gè)性強(qiáng)硬的就繼續(xù)理直氣壯地橫行霸道。其實(shí),本性并不能成為我行我素的理由,人家都能和睦相處,自己為什么就不能?難道誰(shuí)就該特殊點(diǎn)?法律并沒(méi)有賦予誰(shuí)任意妄為的特權(quán)。不好的個(gè)性也并非難改,關(guān)鍵看愿不愿改。其實(shí)成功人士們都有很好的個(gè)性,他們那很不錯(cuò)的人緣就是最起碼的證明。但如今的學(xué)生們已越來(lái)越不會(huì)接受批評(píng),受了點(diǎn)委屈后就要死要活或喊打喊殺,不能不引起大人們的注意。
本人還存在的問(wèn)題:
工作作風(fēng)不夠扎實(shí),遇到困難不能知難而進(jìn),有時(shí)有任其自然的松懈思想。在教學(xué)實(shí)踐中有時(shí)畏首畏尾,不能大刀闊斧地開展工作。對(duì)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)了解得還不夠,因此解決學(xué)生的思想上的問(wèn)題常常不能得心應(yīng)手。
今后的改進(jìn)方向:
要更進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想及鄧小平理論以及江澤民同志三個(gè)代表的理論精神,及時(shí)掌握黨的工作重點(diǎn)方針,與黨中央保持高度的一致。從思想上行動(dòng)上提高自己的工作責(zé)任心,樹立一切為學(xué)生服務(wù)的思想。提高自己的鉆研精神,不要遇難而退,要發(fā)揮敢于與一切困難做斗爭(zhēng)的思想和作風(fēng)。刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),做到政治業(yè)務(wù)兩過(guò)硬。
教師紀(jì)律工作自查報(bào)告及整改措施二:
我是一名普通教師,自從1993年走上教師工作崗位后,我肩負(fù)教師的職責(zé),深感責(zé)任重大,不僅要教好書還要在各方面以身作則,為人師表,在開展改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展活動(dòng)的學(xué)習(xí)中,我更深深的感到,一個(gè)具有良好師德師風(fēng)的教師會(huì)對(duì)受教育者產(chǎn)生多么大的春雨潤(rùn)無(wú)聲式的影響,甚至可以使他們終身都感到受益匪淺。長(zhǎng)期以來(lái),我所形成的座右銘是:作為一名人類靈魂的工程師,必須要自覺(jué)堅(jiān)持用為人師表和教書育人這兩條作為自己的行為規(guī)范要出自內(nèi)心的愛學(xué)生,以平等的身份待學(xué)生,以盡可能多的時(shí)間與學(xué)生打成一片,并盡己所能授業(yè)于學(xué)生。有一首歌最為動(dòng)人,那就是師德;有一種人生最為美麗,那就是教師;有一道風(fēng)景線最為綺麗,那就是師魂。學(xué)高為師,身正為范。教師是學(xué)生心目中的楷模,關(guān)系到學(xué)生的成長(zhǎng),關(guān)系到教育業(yè)的發(fā)展,所以對(duì)于每個(gè)教師來(lái)說(shuō),德就顯得至關(guān)重要。因此,借助于改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展這個(gè)學(xué)習(xí)的良機(jī),我對(duì)自己做了自查自糾,并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題作了整改。其具體自我查擺總結(jié)如下:
一、存在的主要問(wèn)題
1、在紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng)初期,片面地自我滿足,自認(rèn)為工作好、表現(xiàn)好,既無(wú)參與賭博,又無(wú)考試作弊,更無(wú)開無(wú)牌無(wú)證、假牌假證車,沒(méi)有什么問(wèn)題需要自查自糾。同時(shí)覺(jué)得自己雖有缺點(diǎn),但問(wèn)題不大,都是小毛病,對(duì)紀(jì)律作風(fēng)整頓教育的責(zé)任感、危機(jī)感認(rèn)識(shí)片面,反映出我對(duì)紀(jì)律作風(fēng)整頓教育認(rèn)識(shí)存有偏差,態(tài)度不夠端正。
2、開拓創(chuàng)新的精神不強(qiáng)。雖然,過(guò)去在自己的公安本職工作中做得也不錯(cuò),但為大局的工作做得較少,未有很好地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。特別是調(diào)來(lái)經(jīng)偵處二大隊(duì)二中隊(duì)后,認(rèn)為自己工作基礎(chǔ)差,業(yè)務(wù)知識(shí)弱,工作難度大,以致曾出現(xiàn)畏難情緒,沒(méi)有針對(duì)實(shí)際情況,主動(dòng)地去尋出路,想辦法,解難題,因此,工作上還沒(méi)有大的起色。
3、業(yè)務(wù)知識(shí)不夠鉆研。表現(xiàn)在:對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)、積極,只滿足于完成上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說(shuō)一步走一步,未把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,等到問(wèn)題的出現(xiàn)再想辦法解決。有時(shí)由于工作的重復(fù)性,圖個(gè)省事,照搬照抄,只要按時(shí)完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有時(shí)會(huì)采取逃避的方法,認(rèn)為船到橋頭自然直,不是自己力求尋找對(duì)策,而是等待辦法自己出現(xiàn),缺乏一種刻苦鉆研的精神。
4、在日常生活中,有時(shí)錯(cuò)誤地強(qiáng)化自身的管人者角色,耍特權(quán)的現(xiàn)象偶有發(fā)生。如有時(shí)駕駛私人摩托車沖紅燈、闖禁行,這些都是警察意識(shí)錯(cuò)位的具體表現(xiàn)。
二、存在問(wèn)題的主要原因
上述這些問(wèn)題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時(shí)間,自已結(jié)合理論學(xué)習(xí),對(duì)自身存在的主要問(wèn)題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思,深刻剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
1、政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄,平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,學(xué)馬克思主義理論就更少,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是對(duì)江澤民總書記提出的三個(gè)代表的重要思想沒(méi)有深刻地領(lǐng)會(huì),鉆研不夠,聯(lián)系實(shí)際不夠,使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準(zhǔn)確把握形勢(shì)。
2、業(yè)務(wù)水平不高,不夠鉆研,沒(méi)有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平要有提高,必需要對(duì)業(yè)務(wù)鉆研,而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃,故在開展工作中有時(shí)比較盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法簡(jiǎn)單,只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡(jiǎn)單,沒(méi)有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問(wèn)題不作深層次的分析,思考不深刻,有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān),未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來(lái)動(dòng)力。
三、今后的整改措施
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識(shí),更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民總書記三個(gè)代表的重要思想等科學(xué)理論,精讀有關(guān)重點(diǎn)文章,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)地加強(qiáng)黨性煅煉,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。
2、要積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高自己辦案的本領(lǐng);要講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,把工作提高到一個(gè)新的水平。
3、加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。目前對(duì)我而言,最大的問(wèn)題是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),以及是電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中、在加入wto的初期,一定要提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施。熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學(xué),遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想,多向周圍的同志請(qǐng)教。無(wú)論在何時(shí)何地都要老老實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真辦案,努力做到向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性,對(duì)國(guó)家對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)的一致性。
篇九 城市節(jié)能用電措施工作報(bào)告
每年有節(jié)能產(chǎn)品推出,現(xiàn)場(chǎng)一位市民表示??偸呛荜P(guān)注,但是不知道去哪里購(gòu)買,哪些是正規(guī)的希望政府能夠指定銷售點(diǎn),使節(jié)能產(chǎn)品走入更多的家庭。
促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求”為主題,以“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品。昨天,市經(jīng)貿(mào)委和區(qū)人民政府在寺二泉廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)展示活動(dòng),活動(dòng)吸引了眾多市民前往。記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),節(jié)能科技對(duì)人們生活的影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止照明一個(gè)方面,隨著節(jié)能空調(diào)、節(jié)能玻璃、節(jié)能建筑等融入社會(huì)生活,節(jié)能減排正深刻地改變著人們生活方式。
現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)面最火爆的當(dāng)屬節(jié)能燈展位。雖然工作人員喊了多遍“不要排隊(duì)了但這樣的友情提醒”和炎炎烈日都不能阻擋市民排長(zhǎng)隊(duì)領(lǐng)燈的熱情。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到多數(shù)市民都是做好了充足的防暑準(zhǔn)備,50個(gè)節(jié)能燈一搶而空“后面別排了只剩最后兩個(gè)了免費(fèi)派發(fā)東西總是最能聚人氣的前來(lái)推廣的企業(yè)當(dāng)然不會(huì)錯(cuò)過(guò)這一招。所以。扇子、陽(yáng)傘、帽子、墨鏡齊上陣。看看排這么長(zhǎng)隊(duì)也不容易,后面沒(méi)領(lǐng)到節(jié)能燈的市民最后也算拿了個(gè)參展企業(yè)臨時(shí)設(shè)的安慰獎(jiǎng)――一個(gè)環(huán)保袋。
攤位剛擺出來(lái),工作人員告訴記者。就有很多人過(guò)來(lái)登記領(lǐng)燈。短短半個(gè)小時(shí)內(nèi),準(zhǔn)備的50個(gè)節(jié)能燈就被一搶而空。并不是為銷售而來(lái),主要還是來(lái)做品牌推廣的沒(méi)想到很多人其實(shí)早就開始用節(jié)能燈了據(jù)工作人員稱,這些7瓦的節(jié)能燈正常銷售價(jià)在15元左右,其耗電量只相當(dāng)于白熾燈的20%壽命卻是普通燈的7倍以上,使用一支就相當(dāng)于一年少排放近100千克的二氧化碳。從去年起連續(xù)三年內(nèi),國(guó)家計(jì)劃推廣近2億支節(jié)能燈,去年我市推廣國(guó)家給予財(cái)政補(bǔ)貼的節(jié)能燈30萬(wàn)支,對(duì)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等大宗用戶補(bǔ)貼30%對(duì)城鄉(xiāng)居民補(bǔ)貼50%這項(xiàng)政策將收到顯著的節(jié)能減排效果。
讓居室冬暖夏涼一座模型紅房子,納米涂料。被接上電源后,眼瞅著溫度在一度一度地下降。仔細(xì)看了幾遍,沒(méi)發(fā)現(xiàn)這所房子有什么特別之處。經(jīng)過(guò)工作人員解釋,才知道玄機(jī)就在這所房子的玻璃上。
玻璃上涂層涂料就能使室溫降低4―6℃。由大學(xué)研發(fā)的這種透明隔熱新型涂料,不用貼膜。就是利用了納米半導(dǎo)體材料,對(duì)室外太陽(yáng)光譜中紅外線光區(qū)進(jìn)行阻隔,達(dá)到不降低透明度的前提下,夏天實(shí)現(xiàn)節(jié)能降暑,冬天阻止室內(nèi)遠(yuǎn)紅外線向外發(fā)射,保持室溫,降低取暖負(fù)荷。除了用在建筑玻璃上以外,這種涂料還能用在汽車玻璃上。
推廣人員對(duì)無(wú)錫很有信心:上海等城市已有不少小區(qū)在使用,對(duì)于這一新產(chǎn)品的市場(chǎng)前景。無(wú)錫大面積落地窗設(shè)計(jì)的陽(yáng)光房很多,今天下午我就要去一個(gè)樓盤給樣板房做配套呢”
水被反復(fù)燒開,配個(gè)“管理員”節(jié)能又省心飲水機(jī)長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)期間。產(chǎn)生“千滾水”喝下去不利于人體健康。長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)又浪費(fèi)了大量寶貴的能源,據(jù)統(tǒng)計(jì),一臺(tái)機(jī)一年浪費(fèi)的電超過(guò)200度。有這么一家公司,就開發(fā)了具有多面手功能的管理員”不僅可以解決飲水機(jī)的這個(gè)問(wèn)題,還能用在電動(dòng)車、熱水器上,安上這么一個(gè)節(jié)能裝置,您就省錢省心多了
以飲水機(jī)為例,這個(gè)“管理員”記憶功能很強(qiáng)大。能按照主人的飲水習(xí)慣選擇啥時(shí)候開機(jī)、啥時(shí)候關(guān)機(jī)。比如你晚上六點(diǎn)到家,就會(huì)提前啟動(dòng)加熱。而定價(jià)58元、78元的這個(gè)節(jié)能產(chǎn)品,昨天均以半價(jià)銷售,受到市民的熱捧。記者在現(xiàn)場(chǎng)半個(gè)多小時(shí)內(nèi),就眼見著賣出了20多個(gè)。這家推廣企業(yè)的工作人員稱,剛拿到經(jīng)過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)的節(jié)能證書,目前正在和一些大超市、家電賣場(chǎng)在洽談,希望能早日把產(chǎn)品推向市場(chǎng)。
篇十 工作報(bào)告 :領(lǐng)導(dǎo)干部整改措施
按照縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排部署,在分析評(píng)議階段工作的基礎(chǔ)上,對(duì)照黨性分析材料,結(jié)合黨組織的評(píng)議意見,認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,深刻剖析根源,確保達(dá)到自我教育,自我提高的目的,制定個(gè)人整改方案:
一、指導(dǎo)思想以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),按照《黨章》及《新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)照黨員先進(jìn)典型,結(jié)合本職工作,明確個(gè)人奮斗目標(biāo),針對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題和不足,采取相應(yīng)的整改措施,努力提高覺(jué)悟,增強(qiáng)黨性,解放思想,開拓創(chuàng)新,以個(gè)人實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
二、存在的問(wèn)題及整改措施
(一)針對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入,理想信念不夠堅(jiān)定的問(wèn)題。
1、具體表現(xiàn):理論學(xué)習(xí)缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性,在理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上缺乏系統(tǒng)性,學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺,學(xué)以致用做得不夠好,理想信念不夠堅(jiān)定。
2、整改目標(biāo):理論學(xué)習(xí)不斷深入,自身政治理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高,理想信念更加堅(jiān)定。
3、整改措施:
(1)認(rèn)真遵守我場(chǎng)制定的各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,積極參加我場(chǎng)組織的集中學(xué)習(xí),同時(shí)每周抽出至少4學(xué)時(shí)的自學(xué)時(shí)間。
(2)制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持學(xué)習(xí)經(jīng)?;⑾到y(tǒng)化。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及自然保護(hù)、護(hù)林防火等業(yè)務(wù)知識(shí),做到每年寫讀書筆記1萬(wàn)字以上,心得體會(huì)以上。
(3)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐的優(yōu)良學(xué)風(fēng),把所學(xué)知識(shí)與護(hù)林防火等日常工作緊密結(jié)合起來(lái),用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。
(4)進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,提高政治修養(yǎng),更加自覺(jué)地同黨中央保持高度一致,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理論信念。
4、整改時(shí)限:學(xué)習(xí)計(jì)劃于5月底前完成,并長(zhǎng)期將學(xué)習(xí)堅(jiān)持下去。
(二)針對(duì)宗旨觀念樹的不牢,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)的問(wèn)題。
1、具體表現(xiàn):在牢記宗旨、樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念上存在模糊認(rèn)識(shí),工作中布置多親自檢查少,有時(shí)有急躁情緒,處理問(wèn)題剛性多、韌性少。
2、整改目標(biāo):牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
3、整改措施:
(1)加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想及黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì)精神的學(xué)習(xí),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。
(2)工作中做到安排與檢查的統(tǒng)一,切實(shí)加大對(duì)工作的檢查督導(dǎo)力度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(3)工作中注意處理問(wèn)題的方式方法,克服急躁情緒。
4、整改時(shí)限:立整立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)針對(duì)調(diào)查研究工作不夠深入的問(wèn)題。
1、具體表現(xiàn):工作中調(diào)查偏少,研究不深,工作的科學(xué)性和針對(duì)性不夠強(qiáng)。
2、整改目標(biāo):調(diào)查研究工作不斷深入,各項(xiàng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性不斷提高。
3、整改措施:
(1)認(rèn)真執(zhí)行調(diào)查研究工作制度,結(jié)合護(hù)林防火工作,合理安排時(shí)間,多深入轄區(qū)一線,圍繞構(gòu)建護(hù)林防火長(zhǎng)效機(jī)制等課題,加強(qiáng)調(diào)查研究。做到每年寫出1-高質(zhì)量的調(diào)研文章。
(2)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)解決當(dāng)前及今后護(hù)林防火工作中的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好我場(chǎng)的安全與穩(wěn)定。
4、整改時(shí)限:xx年5月底前做好今年的調(diào)研計(jì)劃,年底前完成高質(zhì)量的調(diào)研文章,并將調(diào)研工作常抓不懈。
(四)針對(duì)深入職工群眾不夠的問(wèn)題。
1、具體表現(xiàn):與職工群眾溝通少、談心少,對(duì)干部職工工作生活中存在的問(wèn)題了解不夠深入,廣泛聽取職工群眾的意見和建議不夠。
2、整改目標(biāo):經(jīng)常深入職工群眾,加強(qiáng)與職工群眾的溝通交流,認(rèn)真聽取他們的意見和建議,形成與職工群眾“打成一片”的良好氛圍。
3、整改措施:
(1)堅(jiān)持定期與干部職工談心制度。每半年至少與群眾談心一次,關(guān)心職工群眾工作生活,傾聽他們的意見、建議和批評(píng),對(duì)群眾的批評(píng)虛心接受,及時(shí)整改。
(2)加強(qiáng)班子成員間的溝通和談心工作,交流思想,促進(jìn)工作,開展好批評(píng)與自我批評(píng),團(tuán)結(jié)協(xié)作,共創(chuàng)新高。
4、整改時(shí)限:xx年x月底前干部職工談心1次,以后每半年與干部職工及班子成員開展1次普遍談心,并將談心交心活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
(五)針對(duì)創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題。
1、具體表現(xiàn):對(duì)解放思想、實(shí)事求是的精髓不能夠全面深刻的把握,工作中,經(jīng)驗(yàn)主義意識(shí)濃厚,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),往往是執(zhí)行多,創(chuàng)造性地開展工作少。
2、整改目標(biāo):創(chuàng)新工作思路和方法,開創(chuàng)工作新局面。
3、整改措施:
(1) 樹立開拓創(chuàng)新的精神,永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。要進(jìn)一步更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,多想辦法,多出路子。
(2)加強(qiáng)與其他林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)的溝通交流,積極引進(jìn)護(hù)林防火等各項(xiàng)工作的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法。
(3)工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,突破原有的經(jīng)驗(yàn)主義束縛,想問(wèn)題辦事情立足實(shí)際,大膽探索,創(chuàng)造性地開展工作。如面對(duì)新情況、新問(wèn)題,如何構(gòu)建護(hù)林防火工作長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)我場(chǎng)的安全與穩(wěn)定,促進(jìn)我場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
3、整改時(shí)限:從現(xiàn)在開始,按照我場(chǎng)的總體安排,利用機(jī)會(huì)到其他林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)參觀學(xué)習(xí),創(chuàng)新發(fā)展思路,開創(chuàng)護(hù)林防火工作新局面。
4、整改時(shí)限:從現(xiàn)在開始,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(六)針對(duì)廉潔自律方面對(duì)自己要求不夠高的問(wèn)題。
1、具體表現(xiàn):對(duì)廉潔自律認(rèn)識(shí)上還有差距,對(duì)有關(guān)廉潔自律規(guī)定的學(xué)習(xí)不夠,有些時(shí)候執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格。
2、整改目標(biāo):黨風(fēng)廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),能夠自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。
3、整改措施:
(1)強(qiáng)化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,進(jìn)一步提高廉政意識(shí)。
(2)在自身世界觀的改造上下功夫,從小事做起,防微杜漸,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。
(3)進(jìn)一步完善個(gè)人《廉政公開書》,自覺(jué)接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定,管好自己、家屬、子女和分管科室的廉政工作,發(fā)揮好一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
4、整改時(shí)限:邊學(xué)邊查,邊查邊改,常抓不懈。
篇十一 危房改造工作措施情況報(bào)告
工作措施
一、高度重視、精心部署。
局黨組把農(nóng)村危房改造工作作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措,精心組織、務(wù)求高效高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量的抓好危房改造工作,為確保改造任務(wù)順利完成,各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),民政班主任、城管所長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)、管區(qū)書記為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民政辦,負(fù)責(zé)危房改造的日常工作。
二、深入調(diào)查摸底,公開確定改造對(duì)象
為使符合條件的困難群眾真正得到溫暖,各鎮(zhèn)要組織人員逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)危房改造對(duì)象的選定上,嚴(yán)格按照程序?qū)嵭泄_、公平、公正的原則,公開申請(qǐng)條件、公開扶助政策、公開審批程序和結(jié)果,進(jìn)行陽(yáng)光操作,接收群眾監(jiān)督。改造對(duì)象必須張榜公示,低保戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象家庭中的優(yōu)先安排改造,由鎮(zhèn)政府審核后報(bào)民政局審批。
三、嚴(yán)格督導(dǎo)抓好落實(shí)
我們將采取每周匯報(bào)一次進(jìn)度,每月進(jìn)行一次督查,縣局分組督促進(jìn)度,縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村層層落實(shí)責(zé)任,保證按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。各村支部書記負(fù)責(zé)改造對(duì)象的施工安排,對(duì)于資金困難的幫助籌措資金、聯(lián)系施工隊(duì)伍,及時(shí)解決施工中遇到的問(wèn)題,確保危房改造的工程質(zhì)量。
四、精心組織危房改造驗(yàn)收和建檔工作
按照危房改造的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格驗(yàn)收,做到改造一戶、驗(yàn)收一戶、達(dá)標(biāo)一戶。真正把危房改造工程建成一項(xiàng)民心工程、德績(jī)工程和貧困家庭的安居工程,并將危房改造前后的照片建立起檔案,做到一戶一檔,規(guī)范管理。
篇十二 整頓工作作風(fēng)自查報(bào)告和整改措施(農(nóng)牧業(yè)局)
根據(jù)旗委、旗政府辦公室印發(fā)的《全旗集中開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)》通知,我局開展了工作作風(fēng)整頓教育活動(dòng),從5月16日開始進(jìn)入第二階段,通過(guò)在單位設(shè)立意見箱、接受群眾職工舉報(bào)、開展自我批評(píng)討論會(huì)等方式實(shí)現(xiàn)自查自糾、監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查思想觀念否存在思想僵化、自我封閉、按部就班等問(wèn)題,工作作風(fēng)是否存在辦事拖沓、推卸責(zé)任、遇到困難繞著走等問(wèn)題,工作紀(jì)律是否存在勾心斗角,上班遲到早退、上網(wǎng)、聊天、玩游戲等不良行為?,F(xiàn)就我局嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)自查結(jié)果和整改措施,具體情況匯報(bào)如下:
一、存在的主要問(wèn)題
(一)學(xué)風(fēng)不濃,缺乏積極進(jìn)取的學(xué)習(xí)意識(shí)
盡管近年來(lái)各單位采取了一系列措施,要求干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),但仍有職工對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力的提高,缺乏學(xué)習(xí)的興趣和熱情,對(duì)一些新政策、新理論收效甚微。
(二)工作飄浮,缺乏求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
督促、自查不深入徹底,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)糾正,有部分工作小成即滿,自認(rèn)為沒(méi)有什么問(wèn)題需要自查自糾,對(duì)此次活動(dòng)認(rèn)識(shí)片面,存有偏差,態(tài)度不夠端正。工作被動(dòng)落實(shí)多,主動(dòng)實(shí)施少,大多承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),奉命行事多,及時(shí)超前準(zhǔn)備少,對(duì)應(yīng)急工作的處理不夠及時(shí)和穩(wěn)妥。
(三)墨守成規(guī),缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)
習(xí)慣于按部就班的工作,開拓進(jìn)取精神不強(qiáng),思想不夠解放,缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流,敢于爭(zhēng)先的精神。處理事情墨守成規(guī)、思維定勢(shì)、工作疲沓,效率低下。
(四)職能缺位,缺乏全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)
全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)待群眾有時(shí)會(huì)出現(xiàn)煩躁、冷漠的態(tài)度。不能夠認(rèn)真,細(xì)致的為群眾解答問(wèn)題,處理事情,切實(shí)把群眾當(dāng)成自家兄弟姐妹,真情相待、真心辦理。
二、今后的整改措施
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
1.完善學(xué)習(xí)制度
繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)制定的學(xué)習(xí)制度,并結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)及本單位工作實(shí)際,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)黨的方針政策、時(shí)事政治、科學(xué)文化知識(shí)以及農(nóng)牧業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)政策。不斷提高干部隊(duì)伍的政治覺(jué)悟,綜合素質(zhì),依法行政的能力和工作水平。
2.嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律
每個(gè)干部職工統(tǒng)一發(fā)學(xué)習(xí)筆記本用于個(gè)人撰寫學(xué)習(xí)心得和體會(huì),按時(shí)集中點(diǎn)評(píng),點(diǎn)評(píng)結(jié)果納入個(gè)人工作考核內(nèi)容之一。
3.改進(jìn)學(xué)習(xí)方式
經(jīng)常進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)政策交流學(xué)習(xí),使大家都能掌握當(dāng)前國(guó)家相關(guān)政策要點(diǎn)。定期開展思想檢討工作,檢查自己執(zhí)行路線、方針、政策的指示情況,將學(xué)習(xí)變成自覺(jué)行動(dòng),積極學(xué)、主動(dòng)學(xué)。
(二)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)
1.堅(jiān)持信訪接待制度
充分利用信訪接待平臺(tái),對(duì)來(lái)訪人員宣傳解釋相關(guān)政策及法律法規(guī),為老百姓排憂解難,增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)。
2.堅(jiān)持農(nóng)牧業(yè)局政務(wù)財(cái)務(wù)公開制度
堅(jiān)持依法公開、公平、公正、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、方便辦事 、明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,認(rèn)真制定政務(wù)財(cái)務(wù)公開實(shí)施方案,并將相關(guān)內(nèi)容按時(shí)按期進(jìn)行公開。
(三)完善建章建制,努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
1.修改完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度
強(qiáng)化求真務(wù)實(shí),高效快捷的作風(fēng),力爭(zhēng)使管理服務(wù)水平有新的提高,工作作風(fēng)有新的改進(jìn),工作面貌得到新的提升。
2.規(guī)范工作程序,提高工作效率
要積極推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,實(shí)行政策服務(wù)、政務(wù)公開制度,公開辦事程序,建立規(guī)范服務(wù),內(nèi)外監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,真正使服務(wù)對(duì)象明白政策要求,明白辦事程序,明白工作時(shí)效,不斷提高機(jī)關(guān)工作水平和實(shí)效。
3.進(jìn)一步完善行政效能監(jiān)督機(jī)制
繼續(xù)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和意見箱,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)農(nóng)牧業(yè)局管理工作的意見和建議,同時(shí)我局按時(shí)組織召開征求意見座談會(huì),把開門納諫和整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷改進(jìn)工作方法,真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
篇十三 探討農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的問(wèn)題與措施調(diào)研報(bào)告
民以食為天,食以安為先。農(nóng)村食品安全不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民的身心健康,同樣也關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定,關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的重要性。本文試圖以_____市為例,淺析當(dāng)前農(nóng)村食品安全工作現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,探討食品安全監(jiān)管對(duì)策措施。
一、農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀
食品從“田頭”到“餐桌”環(huán)節(jié)很多,監(jiān)管的部門也很多。2023年7月,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和省委、省政府《關(guān)于江蘇省市縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見》精神,在原_____藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上,組建成立_____食品藥品監(jiān)督管理局。與此同時(shí),_____市政府成立了由食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)林局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、商貿(mào)局等18個(gè)部門組成的市食品安全委員會(huì),委員會(huì)辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。遵循“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的要求,食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)食品安全管理進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查,開展對(duì)食品重大安全事故的查處;農(nóng)林部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié)的日常衛(wèi)生監(jiān)督;其它部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行食品安全監(jiān)管職能。在此基礎(chǔ)上,在全市各鎮(zhèn)建立健全了食品安全工作機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)食品安全辦公室達(dá)到有專兼職人員、專室、電腦、工作制度、投訴舉報(bào)電話、臺(tái)帳、活動(dòng)記錄等“七有”標(biāo)準(zhǔn);在各村建立食品安全工作站,工作站也具備專兼職人員、電話、制度、臺(tái)帳、活動(dòng)記錄。由此,建立了“各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系。
建立上述工作機(jī)制后,在地方黨委、政府和食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作:一是建立食品安全各項(xiàng)制度。如成員單位職責(zé)、信息發(fā)布制度以及安全事故應(yīng)急預(yù)案等;二是推進(jìn)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。即“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”、“現(xiàn)代流通網(wǎng)”,把食品安全工作向農(nóng)村推進(jìn);三是積極組織創(chuàng)建活動(dòng)。先后開展了“食品安全示范市、示范鎮(zhèn)、放心店”創(chuàng)建,以此提升保障水平,增強(qiáng)安全放心度;四是集中開展食品安全專項(xiàng)整治。先后組織開展了城市室外燒烤、夜市排檔、熟食攤點(diǎn)、豆制品加工、兒童食品、小酒坊、純凈水、農(nóng)村食品、肉制品、奶制品和保健食品等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治。通過(guò)整治,食品安全形勢(shì)有所改善,人民群眾的安全感得到加強(qiáng)。
二、食品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題及其原因
食品安全點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,涉及到從農(nóng)田到餐桌的諸多環(huán)節(jié),一些深層次問(wèn)題沒(méi)能根本解決,主要表現(xiàn)在:
1、源頭污染問(wèn)題沒(méi)有完全控制。工業(yè)化大生產(chǎn)引起環(huán)境污染加劇,農(nóng)業(yè)灌溉用水安全得不到有效保證。高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,特別是農(nóng)村種植、養(yǎng)殖大戶,為減少蟲害、降低成本,使用違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外,農(nóng)藥的濫用,還導(dǎo)致害蟲的抗藥性增加,農(nóng)產(chǎn)品施藥頻次越來(lái)越多,用藥量越來(lái)越大。
3、農(nóng)村食品市場(chǎng)不夠規(guī)范。大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、小超市、小食品店等經(jīng)營(yíng)秩序還不太規(guī)范,甚至不同程度存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)業(yè)主的索票索證意識(shí)不強(qiáng),銷售臺(tái)帳等基本制度執(zhí)行不力。食品行業(yè)信用體系建設(shè)相對(duì)滯后,信息體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
5、食品安全檢測(cè)有待規(guī)范。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)形同虛設(shè);流通環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果尚無(wú)法律效力,僅能作為參照;食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品不作檢驗(yàn)現(xiàn)象還很突出;消費(fèi)環(huán)節(jié)食品抽樣覆蓋面亦不夠全面。有檢測(cè)能力的監(jiān)管單位普遍存在儀器匱乏、設(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀,亟待添置必要檢測(cè)設(shè)備,以滿足當(dāng)前食品安全監(jiān)測(cè)工作的需求。
上述問(wèn)題的存在,主要原因在于:
1、廣大農(nóng)民食品安全意識(shí)不高。目前,農(nóng)村地區(qū)群眾的生活水平還不是很高,加之農(nóng)民的文化水平不高,農(nóng)村留守人員多為老人和小孩,價(jià)格仍然是選擇商品的主要因素。另外,群眾食品安全意識(shí)不強(qiáng),依法維權(quán)意識(shí)缺失,造成偽劣食品有其生存空間。
2、食品安全法制有待完善。食品安全管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不順暢,在實(shí)際工作中還存在著交叉重疊執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)或相互推諉、監(jiān)管不力現(xiàn)象。
3、食品安全工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。這項(xiàng)工作面廣量大、涉及到方方面面,條塊上尚無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),地方政府投入機(jī)制還不完善,經(jīng)費(fèi)的不足制約了綜合監(jiān)管機(jī)制的形成和發(fā)展,很多措施也難以真正落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的對(duì)策
基于對(duì)上述情況的調(diào)查和分析,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面入手,全面加強(qiáng)和改善食品安全監(jiān)管。
1、營(yíng)造加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的宏觀環(huán)境
首先,要建立健全食品安全法律體系。目前,食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢(shì)的需要。作為食品安全法律體系的核心,《食品衛(wèi)生法》因其調(diào)整的范圍過(guò)于狹窄、執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)等原因,對(duì)體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。建議全國(guó)人大,在全面調(diào)查、廣泛征詢的基礎(chǔ)上,加快《食品安全法》的立法。相信此法的出臺(tái),必將促進(jìn)食品安全相關(guān)法律法規(guī)的完善,進(jìn)一步明確執(zhí)法主體,加大處罰力度,改善食品安全執(zhí)法不規(guī)范的情況。
其次,要建立和完善食品安全監(jiān)管體系。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)解決食品監(jiān)管職責(zé)過(guò)于分散的狀況,將對(duì)食品安全監(jiān)管的職能相對(duì)集中,權(quán)責(zé)進(jìn)一步明晰,并通過(guò)建立一種有效率和權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)制提高監(jiān)管效率,降低行政成本。探索多種管理模式,將對(duì)品種的管理和“劃段”管理結(jié)合起來(lái),對(duì)能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來(lái)。對(duì)于需要“劃段”的管理,要明確邊界和銜接的方式方法,特別是信息的溝通和共享,職能上盡可能避免交叉。
再次,要完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求,開始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對(duì)提高我國(guó)食品安全水平有著非常重要的作用,將會(huì)大大提高我國(guó)食品安全水平。同時(shí),設(shè)置系統(tǒng)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)并使之逐步社會(huì)化,建立科學(xué)的檢測(cè)質(zhì)量保證體系以及加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備和人員儲(chǔ)備是從總體上提高我國(guó)食品檢測(cè)能力的重要舉措。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整,將為我國(guó)大力開展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
最后,要建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。必須建立一套評(píng)價(jià)和降低食源性疾病暴發(fā)的新方法,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)與食品有關(guān)的化學(xué)、微生物及新的食品相關(guān)技術(shù)等危險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià),從而逐步建立我國(guó)自己的食品安全評(píng)價(jià)體系,并在實(shí)踐中加以不斷完善。以新技術(shù)的安全評(píng)價(jià)為例,基因工程和輻照等高新技術(shù)在食品生產(chǎn)領(lǐng)域的引進(jìn),也對(duì)食品安全提出了特殊的挑戰(zhàn)。某些新技術(shù)雖然會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量,同時(shí)也可能使食品更安全,但若讓廣大消費(fèi)者接受,必須對(duì)其應(yīng)用和安全性進(jìn)行評(píng)估,而且這種評(píng)估必須公開、透明,并采用國(guó)際上認(rèn)可的方法。
2、多方聯(lián)動(dòng),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)
所謂“三網(wǎng)”,是指食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)和食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),具體措施有:
進(jìn)一步完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),切實(shí)加大監(jiān)管和執(zhí)法力度。在農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”中,監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全秩序不斷好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。要適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,把農(nóng)村食品安全工作擺在更加突出的位置,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任,真正形成部門監(jiān)管的合力,加快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心的下移,繼續(xù)抓好農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)行食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力解決好影響農(nóng)民群眾飲食安全的突出問(wèn)題。
建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),努力構(gòu)筑打假治劣、依法維權(quán)的銅墻鐵壁。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作,符合廣大農(nóng)民的切身利益,必然得到他們的衷心擁護(hù)和大力支持。要把建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),作為加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的基礎(chǔ)性工程,建立起一支農(nóng)村基層食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸食品安全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)村食品安全工作,使農(nóng)村食品安全工作落地生根,獲得持久的動(dòng)力。
加快構(gòu)建農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和村級(jí)食品安全放心店全覆蓋。構(gòu)建與農(nóng)民消費(fèi)需求相適應(yīng)的農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),是搞好農(nóng)村食品安全工作的長(zhǎng)久之策,也是“三網(wǎng)”建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要,依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設(shè),大力提高農(nóng)村食品集中配送水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全信用體系建設(shè),從根本上提高農(nóng)村食品安全保障水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
進(jìn)一步整合農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商貿(mào)等主要監(jiān)管部門資源,以遏制食品安全事故為重點(diǎn),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門配合,針對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)時(shí)段,全面強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)四大環(huán)節(jié)的整治,嚴(yán)厲打擊制假售假和無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為,促進(jìn)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)流通規(guī)范化、餐飲消費(fèi)安全化,監(jiān)管工作制度化,全面提高食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和食品安全保障水平。
(1)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。加大農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)污染源頭治理力度,深入開展產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)控。強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。開展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志使用情況的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊違法使用認(rèn)證標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的行為。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品集散地農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。開展對(duì)高毒高殘留農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的整治,加強(qiáng)指導(dǎo),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民選用新型低毒低殘留農(nóng)業(yè)投入品,降低農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)殘留。加大禁用獸藥的清繳工作力度,對(duì)畜禽動(dòng)物及產(chǎn)品獸藥殘留實(shí)施定期和不定期的監(jiān)督檢查和例行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)病害、病死動(dòng)物的無(wú)害化處置,嚴(yán)禁病害、病死肉流入市場(chǎng)。嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。
(2)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。全面實(shí)施28大類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,堅(jiān)決打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的行為,集中整治小企業(yè)、小作坊,堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)或小作坊。進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立健全不合格食品召回制度。開展對(duì)納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證核發(fā)程序,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管,加大對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度,依法清理整頓達(dá)不到生產(chǎn)條件的企業(yè)。
(3)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)整治。加大對(duì)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度,下大力氣解決無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品,經(jīng)銷過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品等問(wèn)題。嚴(yán)查私屠濫宰和制售病死肉、注水肉和未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的各類肉品,使用有毒有害物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品及水發(fā)制品,非法使用保鮮劑加工水果,銷售劣質(zhì)大米或用變質(zhì)原料加工糧食制品等行為。加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,查處超范圍經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)不合格食品的退市監(jiān)管,依法責(zé)令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品,完善相關(guān)的處置措施。依法整頓鹽業(yè)秩序,著力規(guī)范食鹽經(jīng)營(yíng)行為,開展銷售和使用非食用鹽的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)食鹽的違法犯罪行為,確保群眾食鹽安全。
(4)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。以控制食物中毒為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)集體食堂、餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,建立健全食物中毒事件責(zé)任追究制度,定期發(fā)布預(yù)警信息,有效減少食物中毒事件的發(fā)生。全面推進(jìn)學(xué)校食堂和中型以上餐飲企業(yè)量化分級(jí)管理工作,及時(shí)向社會(huì)公示進(jìn)展情況,對(duì)檢查不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要督促其限期整改,整改后仍不合格的要依法吊銷衛(wèi)生許可證。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自辦家宴監(jiān)督管理,制定出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定,對(duì)農(nóng)村土廚師統(tǒng)一組織培訓(xùn)和體檢工作,合格者發(fā)放健康證,對(duì)農(nóng)村自辦家宴實(shí)行登記備案和分類指導(dǎo)制度,確保不發(fā)生群體性食物中毒事故。
4、廣泛開展形式多樣的宣傳教育
通過(guò)宣傳食品安全科學(xué)理念和科學(xué)知識(shí),使食品安全相關(guān)各方樹立起科學(xué)的食品安全理念,掌握相應(yīng)的食品安全知識(shí),夯實(shí)食品安全保障工作的基礎(chǔ)。通過(guò)宣傳食品安全相關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)公眾參與食品安全監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性,倡導(dǎo)消費(fèi)者依法維權(quán);增強(qiáng)各級(jí)政府食品安全監(jiān)管人員依法行政能力、科學(xué)監(jiān)管能力,提高監(jiān)管服務(wù)水平。通過(guò)宣傳食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),提高食品監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)水平,促進(jìn)食品企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和食品安全自控能力的不斷提高。
對(duì)廣大農(nóng)民重點(diǎn)宣傳食品原料、儲(chǔ)藏、制作、烹調(diào)、消費(fèi)等方面的基本常識(shí),增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力,養(yǎng)成科學(xué)飲食的習(xí)慣,樹立依法維權(quán)的意識(shí),做食品安全的自覺(jué)維護(hù)者。讓農(nóng)民了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的基本安全知識(shí),自覺(jué)抵制有害物質(zhì)的投入,按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、抗生素、激素、添加劑等物質(zhì),從源頭保障食品安全。
對(duì)食品安全監(jiān)管人員重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)監(jiān)管專業(yè)知識(shí)的宣傳,牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”的觀念,提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者重點(diǎn)宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品安全科學(xué)管理等知識(shí),樹立食品安全法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí)和品牌意識(shí),提高保障食品安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
篇十四 派出所行風(fēng)評(píng)議整改措施工作報(bào)告
縣行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照縣委政府、縣公安局今年對(duì)派出所的行風(fēng)評(píng)議工作的總體安排和要求,以及行風(fēng)評(píng)議時(shí)向我所反饋的各類問(wèn)題,根據(jù)我所實(shí)際情況,制訂了整改工作方案,并在全所內(nèi)召開多次行風(fēng)評(píng)議運(yùn)動(dòng)會(huì)。在查找問(wèn)題上,我們主要采取了內(nèi)部自查,互查與尋求社會(huì)幫查的辦法,外部采取對(duì)社會(huì)各界特別是服務(wù)對(duì)象,發(fā)放230分評(píng)議表及召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)的方法,向社會(huì)各界廣泛征求意見和建議,內(nèi)部采取 自查及互查的辦法,查找問(wèn)題時(shí)主要根據(jù)派出所職能,結(jié)合師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)師宗縣xx年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施意見的通知的“四個(gè)方面”的內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性的查找,通過(guò)這些方法,共收集到意見和建議60余條,經(jīng)歸類、梳理形成以下共識(shí):
一、存在問(wèn)題。
1、希望見警率高些,希望每天都能在村寨見到民警。主要存在三個(gè)問(wèn)題,一是工作安排不合理,存在顧此失彼的情況;二是工作落實(shí)不到位,沒(méi)有把片警正真沉入到村、沉到農(nóng)戶家中;三是目前我所警力少,在沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)基層治保力量的同時(shí),四名社區(qū)民警難于應(yīng)對(duì)_____現(xiàn)目前11個(gè)村委會(huì),561.38平方公里,119個(gè)自然村的現(xiàn)狀。
2、要求改善交通工具,然而提高工作效率。主要存在三個(gè)問(wèn)題:一是多年形成的打擊防范上的偏差民警一時(shí)無(wú)法徹底改變,工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),造成工作效率不高;二是目前當(dāng)?shù)刎?cái)政困難及公安經(jīng)費(fèi)的緊缺,難與一時(shí)滿足科技強(qiáng)警的愿望,從而對(duì)工作的開展造成嚴(yán)重的局限;三是民警偶爾會(huì)有厭戰(zhàn)、厭疲倦思想,從而形成能過(guò)且過(guò)的思想,造成工作效率低下。
3、建議派出所進(jìn)村辦理戶口、身份證及其他業(yè)務(wù)經(jīng)?;饕嬖谌齻€(gè)問(wèn)題:一是工作安排不合理、不科學(xué)沒(méi)有統(tǒng)籌兼顧,從而造成下村入戶只是單方的應(yīng)對(duì)某件事情,沒(méi)有考慮多方統(tǒng)籌兼顧,從而造成沒(méi)有達(dá)到群眾的要求和愿望;二是氣候環(huán)境及周邊人為環(huán)境(大多單位職工有周末,而派出所一般得不到休息)的影響,在稍有情緒時(shí),民警就會(huì)責(zé)怪自己,“為什么我們的工作會(huì)這么苦?”這也影響民警為民服務(wù)經(jīng)?;脑蛑?;三是在當(dāng)前我所人少事多、點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的情況下,民警的法律水平還有待提高,以素質(zhì)提高警力是急于要做的事。
4、加大對(duì)基層治保組織經(jīng)費(fèi)的投入,從而解決現(xiàn)目前警力不足的現(xiàn)狀,而現(xiàn)目前的待遇,難以調(diào)動(dòng)基層治保組織工作的積極性及主動(dòng)性。原因有三個(gè),第一,民警基層工作能力不夠,沒(méi)有完全樹立“信任群眾、依靠群眾、和群眾打成一片“的思想,對(duì)群眾的感情投入不夠,故還沒(méi)有完全調(diào)動(dòng)基層治保組織“憑著這把關(guān)系我必須去干”的沖勁;第二,協(xié)調(diào)不夠,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)一切應(yīng)有的資源來(lái)維系一切治安工作費(fèi)用;第三,經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀一時(shí)難以改變。
5、群眾中的落戶、銷戶問(wèn)題一時(shí)難與解決。原因有兩個(gè),第一,民警工作不細(xì)致,一直以來(lái)未落實(shí)清多年居住_____,但戶口問(wèn)題未解決全部人員的基本情況;第二,溝通協(xié)調(diào)不夠,雖已多次上報(bào)此情況,但相關(guān)部門一直未答復(fù)和落實(shí)。
二、整改措施(9月—12月)
根據(jù)查找到的問(wèn)題,我所制定了如下整改措施:
1、借現(xiàn)目前縣公安局開展的“夜防工作”及公安機(jī)關(guān)的“大走訪”“警民和諧化”之機(jī),把警民沉入到村寨、到群眾家中,多為群眾辦實(shí)事,辦好事,并把此項(xiàng)工作列入年底對(duì)民警工作業(yè)績(jī)考核的范圍,對(duì)達(dá)不到要求或做不到的,或人民提出不滿意的,取消年內(nèi)一切評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格,取消一切考核資格。
2、工作中多動(dòng)手、動(dòng)腦,以“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)”為動(dòng)力,改變思想,更新觀念,因地制宜,找準(zhǔn)打擊、防范及服務(wù)群眾的新路子、新方法,在“零發(fā)案村委會(huì)”的創(chuàng)建上做出亮點(diǎn),做出特色,克服民警厭難情緒,樹立民警“敢打、敢拼、會(huì)干、會(huì)服務(wù)”的本領(lǐng)。
3、加強(qiáng)民警的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,二是服務(wù)群眾的能力和水平,三是群眾工作能力,四是加強(qiáng)處置案件、事件的水平和能力均有所提高,從而提高工作效能。
4、多方協(xié)調(diào),爭(zhēng)取一切可能爭(zhēng)取的力量來(lái)共同維護(hù)_____鄉(xiāng)的社會(huì)治安,充分發(fā)揮“警力有限,民力無(wú)窮”的資源優(yōu)勢(shì)。
5、在民警中多進(jìn)行“社會(huì)主義榮辱觀、人生觀、價(jià)值觀”的教育,使民警知道我該怎么做,該如何做,從而在利益面前不傾斜,在困難面前不退縮,在權(quán)勢(shì)面前不低頭,在群眾面前會(huì)做,愿主動(dòng)做。
三、整改工作中的具體責(zé)任
1、在依法行政方面:執(zhí)法規(guī)范化問(wèn)題由所長(zhǎng)楊友松按《_____派出所工作考核辦法》及《_____派出所行政事務(wù)管理制度》監(jiān)督落實(shí),同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)使用強(qiáng)制措施、武器警戒及“五條警令”“六條警規(guī)”的貫徹落實(shí),副所長(zhǎng)陳衛(wèi)國(guó)配合落實(shí),如有違反,開啟行政問(wèn)責(zé)程序,同時(shí)嚴(yán)格依法追究直接責(zé)任人責(zé)任。
2、工作方面,如存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下、追求享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)、不講民主、不講團(tuán)結(jié)、不講責(zé)任、漠視群眾的問(wèn)題,由所長(zhǎng)楊友松監(jiān)督落實(shí),全所民警相互監(jiān)督,對(duì)于有群眾舉報(bào)查證屬實(shí)的 視情節(jié)而言報(bào)由縣局紀(jì)委處理。
3、廉潔自律方面:如存在以權(quán)謀私、吃拿卡要,不開罰沒(méi)收據(jù),罰沒(méi)收入不入帳,私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題,一經(jīng)查證屬實(shí),所領(lǐng)導(dǎo)知情的,所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,民警出現(xiàn)問(wèn)題的,由所領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)上報(bào)縣局處理。
4、轄區(qū)治安方面,對(duì)轄區(qū)治安問(wèn)題得不到有效整改,刑事犯罪得不到有效打擊,不積極配合黨委、政府解決突發(fā)事件和群體性事件的,引發(fā)的后果由責(zé)任人負(fù)責(zé),同時(shí)開啟行政問(wèn)責(zé)程序。
5、在以后的工作中,派出所要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要日程來(lái)抓,決不可走過(guò)場(chǎng)。
6、以上整改的問(wèn)題,除了經(jīng)費(fèi)問(wèn)題(治保待遇)、多年居住_____一直未解決的戶口問(wèn)題外,其他問(wèn)題應(yīng)立即作出整改,經(jīng)費(fèi)問(wèn)題及戶口問(wèn)題應(yīng)積極向上級(jí)反映,爭(zhēng)取解決。
以上整改措施如有不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正!
篇十五 2023年公司發(fā)展措施會(huì)議上的工作報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
罡陽(yáng)精神,我們理解就是罡楊人的精神,是罡楊的時(shí)代精神。罡陽(yáng)精神的精髓是團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、負(fù)重奮進(jìn)、創(chuàng)爭(zhēng)一流。我們xx公司與罡陽(yáng)公司同起步,但時(shí)過(guò)境遷,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于罡陽(yáng)公司,分析原因,主要是缺乏一個(gè)精神的凝聚,缺乏一個(gè)動(dòng)力的支撐,缺乏勇攀高峰、勇爭(zhēng)一流的勇氣和膽識(shí)。振興罡楊經(jīng)濟(jì)是我們義不容辭的職責(zé),發(fā)展好罡楊時(shí)不我待。xx年,xx公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定位為:確保實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元、銷售3.1億元、利稅180xxxx元、技術(shù)改造100xxxx元,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元、銷售3.4億元、利稅xxxxx元、技術(shù)改造150xxxx元。圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)行人員調(diào)整,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工,把全年的工作任務(wù)落實(shí)到季、落實(shí)到月、落實(shí)到班組、落實(shí)到個(gè)人,確保人人身上有指標(biāo),個(gè)個(gè)身上有壓力。
我們的具體措施是:
一、以思想的再解放、謀求企業(yè)的快發(fā)展 思想解放、黃金萬(wàn)兩。思想解放的程度,決定企業(yè)發(fā)展的速度。我們將以貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī),以弘揚(yáng)罡陽(yáng)精神為主線,掀起新一輪思想解放的熱潮,重點(diǎn)是召開好三個(gè)會(huì)議,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議、企業(yè)全體中層干部會(huì)議、全體班組長(zhǎng)成員會(huì)議。同時(shí),圍繞學(xué)習(xí)罡陽(yáng)精神,展開大討論,面對(duì)罡陽(yáng)公司的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們?cè)趺崔k?正視空前競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì),企業(yè)的定位在何處?xx公司的員工應(yīng)該在全鎮(zhèn)百姓面前展示什么樣的風(fēng)貌?以此,進(jìn)一步統(tǒng)一全廠干部職工的思想,以思想的大解放,謀求企業(yè)的大發(fā)展。
二、以考核的再?gòu)?qiáng)化、保證企業(yè)的快發(fā)展
企業(yè)成立專門的考核辦公室,重點(diǎn)考核企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓情況、資金回籠情況、生產(chǎn)指標(biāo)完成情況、產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)管理情況,加大“買賣制”銷售考核力度,努力把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度;大力推行“比價(jià)采購(gòu)”,切實(shí)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本;深化企業(yè)的內(nèi)部挖潛、開展增效節(jié)支活動(dòng);強(qiáng)化管理,樹立“質(zhì)量在我手中、xx在我心中”的理念,進(jìn)一步打造“xx品牌”。
三、以技改的再投入、支撐企業(yè)的快發(fā)展
只有大投入,才有大產(chǎn)出。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施兩大項(xiàng)目的技術(shù)改造:一是實(shí)施尼馬高效鑄鐵電機(jī)iec標(biāo)準(zhǔn)不銹鋼電機(jī)兩大項(xiàng)目技術(shù)改造。計(jì)劃投資100xxxx元,新增一條電機(jī)生產(chǎn)線、一條檢測(cè)線,該生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)后,可年新增產(chǎn)值300xxxx元。二是對(duì)電機(jī)三廠漆包線實(shí)行擴(kuò)能改造,引進(jìn)具有國(guó)內(nèi)一流的設(shè)備,生產(chǎn)高強(qiáng)度壓縮機(jī)用電機(jī)漆包線,實(shí)現(xiàn)月生產(chǎn)能力達(dá)400噸。同時(shí)高度重視人才工作,年內(nèi)新引進(jìn)高層次人才xxxx。
四、以素質(zhì)的再提高、保障企業(yè)的快發(fā)展
萬(wàn)事之基,以人為本。人力資源是企業(yè)發(fā)展的保證,競(jìng)爭(zhēng)致勝的關(guān)鍵。xx年,我們將在公司開展大規(guī)模的職工教育培訓(xùn)活動(dòng)。以公司職工黨的基礎(chǔ)知識(shí)集中教育活動(dòng)為契機(jī),拉開職工素質(zhì)培訓(xùn)的序幕。年內(nèi),公司重點(diǎn)辦好計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班、職工技能培訓(xùn)班。在職工中開展好崗位練兵、技術(shù)比武、勞動(dòng)比賽等活動(dòng)。同時(shí),著力培植企業(yè)的文化,引導(dǎo)職工認(rèn)知企業(yè)文化,融入企業(yè)文化、不斷增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感,以企業(yè)職工整體素質(zhì)的提高,保障企業(yè)的快發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)、同志們。海闊憑魚躍、天空任鳥飛。今天的會(huì)議開出了壓力、開出了動(dòng)力,我們將以這次會(huì)議為契機(jī)、乘東風(fēng)、鼓干勁,認(rèn)真學(xué)習(xí)罡陽(yáng)精神,致力打造xx品牌,在罡楊創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的洪潮中,展示我們xx人風(fēng)采,為罡楊的快速發(fā)展、為罡楊兩個(gè)率先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),譜寫出xx人更加華麗的篇章。