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第1篇加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作報(bào)告范文 第2篇2023年上半年征管科信息化建設(shè)工作報(bào)告 第3篇醫(yī)院信息化建設(shè)工作報(bào)告 第4篇城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議籌備工作報(bào)告 第5篇民族文化建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告 第6篇民族文化建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告 第7篇教研組文化建設(shè)工作報(bào)告 第8篇加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作情況報(bào)告（范文） 第9篇公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告 第10篇提升審計(jì)信息化建設(shè)工作報(bào)告 第11篇新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報(bào)告 第12篇交警大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告 第13篇2023開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告 第14篇公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)工作報(bào)告 第15篇文化建設(shè)工作自查報(bào)告
篇一 加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作報(bào)告范文
加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作報(bào)告范文
城鄉(xiāng)一體化是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會工程，涉及到城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會事業(yè)、勞動力就業(yè)與社會保障、城鄉(xiāng)社會管理等方方面面，相對于涿鹿這樣一個農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)大縣而言，要緊緊抓住被列入全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)縣的機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走“工業(yè)園區(qū)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，城鄉(xiāng)一體化”的道路，抓好規(guī)劃，完善布局，突出特點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
一、高點(diǎn)定位，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化
城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基本前提，在編制規(guī)劃時(shí)必須把農(nóng)村和城市作為一個有機(jī)整體，統(tǒng)籌考慮土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，在統(tǒng)一制定土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，明確分區(qū)功能定位，構(gòu)建功能完善、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、布局合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃體系。
首先是完善好城市建設(shè)規(guī)劃。經(jīng)過近兩年“三年大變樣”工程建設(shè)，涿鹿縣城“一城二區(qū)二環(huán)”的城市總體布局已初具規(guī)模，“四縱四橫”的城市路網(wǎng)框架已經(jīng)形成，城區(qū)面積由原來的4.5平方公里拓展到11.6平方公里。今后城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作重點(diǎn)是體現(xiàn)“拓展框架、完善功能、提升品位”的理念，在注重項(xiàng)目建設(shè)連續(xù)性的同時(shí)，做到拆遷與建設(shè)并重，完善城市框架與改善民生并重，進(jìn)一步完善城市建設(shè)規(guī)劃，將縣城與周圍鄉(xiāng)村的居民點(diǎn)作為一個整體，統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)發(fā)展、土地利用、城市人口、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等專項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)生態(tài)宜居型城市。
其次是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。發(fā)展小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在規(guī)劃時(shí)，應(yīng)綜合考慮各中心小城鎮(zhèn)的區(qū)位、資源、人口及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和潛力等因素，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類施策，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，以特色產(chǎn)業(yè)或龍頭企業(yè)為依托，建成工業(yè)型、農(nóng)業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、資源開發(fā)型等各具特色的小城鎮(zhèn)，加快培育城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)支撐體系。比如，礬山鎮(zhèn)是旅游大鎮(zhèn)，就要依靠旅游資源發(fā)展；張家堡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯，就要依靠科技園區(qū)發(fā)展；河?xùn)|鎮(zhèn)石材資源豐富，就要依靠石材開發(fā)發(fā)展；武家溝鎮(zhèn)煤炭資源豐富，就要依靠煤炭資源大做文章。根據(jù)縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特質(zhì)要求和發(fā)展優(yōu)勢，合理分區(qū)，形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。
二、強(qiáng)化支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化
近年來，我們把園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，全力推進(jìn)科技園區(qū)建設(shè)，并以此為依托，全面加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，經(jīng)過幾年的努力，科技園區(qū)基本上形成了以高科技產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯型企業(yè)為主體的特色園區(qū)發(fā)展框架，園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)已達(dá)到48家，供水、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)不斷完善，行政審批中心大樓已經(jīng)竣工即將投運(yùn)。在今年中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式高峰論壇上，我縣科技園被評為全國百佳科學(xué)發(fā)展示范園區(qū)，被省政府列入了全省百家重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。今后要繼續(xù)加大科技園區(qū)項(xiàng)目聚集力度。一是鼓勵企業(yè)整體搬遷或擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)，整體搬遷的企業(yè)稅收歸屬按原渠道執(zhí)行。二是緊緊抓住列入全省環(huán)京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的良好機(jī)遇，充分利用我縣科技園區(qū)這一招商平臺，繼續(xù)完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園、機(jī)械加工制造園的一區(qū)多園運(yùn)作模式，完善園區(qū)行政審批服務(wù)中心職能與京津?qū)拥南嚓P(guān)政策，通過設(shè)立北京創(chuàng)業(yè)園等形式，吸引北京產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移，力爭實(shí)現(xiàn)園區(qū)入駐企業(yè)項(xiàng)目達(dá)到60家，努力把我縣打造成為北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科研院校高科技轉(zhuǎn)化基地。同時(shí)，積極與科技、商務(wù)等部門溝通聯(lián)系，力爭列入省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。三是配套建設(shè)園區(qū)生活配套區(qū)，在已建成16幢別墅的基礎(chǔ)上，再建設(shè)56幢，完成一期建設(shè)計(jì)劃，吸引更多的投資商來園區(qū)投資置業(yè)。通過園區(qū)建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)集聚和輻射功能，使園真正區(qū)成為產(chǎn)業(yè)升級的高地、城市發(fā)展的新區(qū)，進(jìn)一步加快縣城發(fā)展步伐，提高城市的產(chǎn)業(yè)吸納和人口承載能力，為加快城鎮(zhèn)化步伐奠定基礎(chǔ)。
三、抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必要條件。縣城作為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極，重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)通過“公司+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑，將農(nóng)產(chǎn)品加工銷售環(huán)節(jié)融入縣城園區(qū)企業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的融合。目前，縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到30多家，其中市級15家，省級5家，入園企業(yè)20家。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)64%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)76.5%。今后要進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)著重抓好以下三個方面的工作：
（一）加快土地制度改革，推動土地向規(guī)模經(jīng)營集中
推行并完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)方式，加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)，建立土地流轉(zhuǎn)合同的訂立、簽證、登記制度，根據(jù)“依法、自愿、有償”的原則，探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新機(jī)制，確保農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
篇二 2023年上半年征管科信息化建設(shè)工作報(bào)告
2023年上半年，征管科在市局計(jì)算機(jī)管理處、縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，信息化建設(shè)工作主要圍繞“理清思路，找準(zhǔn)方向，把握重點(diǎn)，著力打造知識共享工程，構(gòu)建高效運(yùn)作工作平臺，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)工作上一個新的臺階”的工作思路開展工作，下面根據(jù)信息化建設(shè)的工作特點(diǎn)對上半年的信息化建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，并找出目前還存在的問題，提出下半年的工作打算。
一、上半年完成的主要工作
1、完成縣局到稅務(wù)所廣域網(wǎng)絡(luò)改換工作?？h局到各所總共10網(wǎng)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營網(wǎng)由廣電改為電信后，網(wǎng)絡(luò)通信故障大為減少，局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到有效改善，上半年因網(wǎng)絡(luò)線路故障的原因引起的網(wǎng)絡(luò)通訊故障僅3起，且都得到了及時(shí)有效解決；
2、完成內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的完全隔離，開通機(jī)關(guān)大樓21個網(wǎng)點(diǎn)光纖上互聯(lián)網(wǎng)，其余各稅也通過adsl方式相繼開通互聯(lián)網(wǎng)，各單位查詢資料、獲取最新信息的問題得到解決；
3、完成到市局網(wǎng)絡(luò)雙線路改造工程。改造后的網(wǎng)絡(luò)到市局帶寬由由2m增大到8m，運(yùn)行速度大大提高，且雙線路互備份，出現(xiàn)故障后自動切換到另一條線路，確保了到市局網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)無故障不間斷運(yùn)行，到市局網(wǎng)絡(luò)改造后縣局上市局網(wǎng)沒有出現(xiàn)一次通訊故障；
4、整合機(jī)房服務(wù)器功能，合理配置機(jī)房資源。一是今年以來相繼對縣局ftp進(jìn)行分類整理，開設(shè)“臨時(shí)存放”和“全局共享”文件夾，“臨時(shí)存放”文件夾解決了部門間文件臨時(shí)傳遞只能通過辦公室周轉(zhuǎn)的問題，避免臨時(shí)文件（相片等）存放散亂，長期得不到清理，占用大量磁盤空間，影響服務(wù)器運(yùn)行性能；“全局共享”文件夾主要是將全局共用的信息，包括政策法規(guī)、各類應(yīng)用軟件及各種軟件使用說明及期使用手冊集中存放，解決以前此類公用信息分布于各個科室，不利于基層單位甚至本部門使用人查找和使用；二是開通數(shù)據(jù)備份ftp（單位內(nèi)部ftp）服務(wù)器，解決各單位數(shù)據(jù)文檔的安全存儲（備份），作為縣局ftp的有效補(bǔ)充；
5、事前預(yù)防，加強(qiáng)監(jiān)控，網(wǎng)絡(luò)安全管理上新臺階。一是督促全局內(nèi)網(wǎng)所有電腦安裝由市局統(tǒng)一配備的瑞星網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，不留死角，并加強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)生問題機(jī)及時(shí)通知處理；二是用好市局下發(fā)給我局的防火墻、防入侵檢測等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，通過每天的數(shù)據(jù)流量監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警、問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、事故及時(shí)處理的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，我局網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境得到進(jìn)一步改善，有效減少了安全事故的發(fā)生。上半年通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題計(jì)算機(jī)10次以上，每次都在安全問題大規(guī)模爆發(fā)前得到了及時(shí)有效處理，避免病毒的大面積感染和網(wǎng)絡(luò)中斷；下半年擬對問題計(jì)算機(jī)（不關(guān)機(jī)/殺毒軟件報(bào)警/異常發(fā)包）進(jìn)行定期通告等方式進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作，實(shí)現(xiàn)增多事前管理、減少事后管理；
6、用好市局下發(fā)的vpn資源，用vpn方式實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程辦公。目前已對局領(lǐng)導(dǎo)、人教科、辦公室、計(jì)財(cái)科以等特殊重要崗位通過配備vpn實(shí)現(xiàn)了家庭遠(yuǎn)程辦公，為解決西城所運(yùn)輸企業(yè)拷盤/寫盤今年以來多次發(fā)生帶病毒到局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)，由此引起局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)多次安全事故的問題，擬對西城所運(yùn)輸企業(yè)拷盤/寫盤采用vpn方式通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入市局運(yùn)輸發(fā)票服務(wù)器進(jìn)行進(jìn)行拷盤/寫盤操作，通過這一方式將有效解決運(yùn)輸企業(yè)帶病毒的網(wǎng)絡(luò)安全問題；
7、軟件運(yùn)行維護(hù)工作進(jìn)入正常狀態(tài)。由于以前搞信息化建設(shè)工作分工明確，責(zé)任到人，致使去年因人員變動后工作出現(xiàn)脫節(jié)，今年以來配合計(jì)財(cái)科完成了企業(yè)所得稅和土地增值稅預(yù)算款編碼的更新，以及完成了對煤碳基金、網(wǎng)上辦稅等程序的升級，保證了ds2.0程序的正常運(yùn)行；
8、初步完成對信息化建設(shè)方面技術(shù)知識資料的整理，知識的歸類歸檔，解決了因崗位變化、人員調(diào)動等情況引起的技術(shù)、管理脫節(jié)問題，實(shí)現(xiàn)崗位的知識共享。上半年主要完成對縣局信息化建設(shè)方面的重要服務(wù)器資料、網(wǎng)絡(luò)布線工程、服務(wù)器重要參數(shù)、軟件安裝運(yùn)行技術(shù)文檔、重要崗位機(jī)器數(shù)據(jù)備份、計(jì)算機(jī)設(shè)備檔案等方面的歸類存檔工作；
9、計(jì)算機(jī)日常維護(hù)模式實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程維護(hù)，極大地提高了工作效率。在目前人員素質(zhì)參差不齊，各單位計(jì)算機(jī)管理員兼職的情況下，縣局計(jì)算機(jī)管理人員只有一人的情況下，只要與縣局網(wǎng)絡(luò)保持暢通，就能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程對計(jì)算機(jī)進(jìn)行維護(hù)，這一技術(shù)有效解決了以前計(jì)算機(jī)出現(xiàn)小故障要到現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)的老大難問題，為單位節(jié)省費(fèi)用，為基層計(jì)算機(jī)使用人員節(jié)約了時(shí)間，這一點(diǎn)得到基層人員的充分肯定和認(rèn)可；
10、改變計(jì)算機(jī)設(shè)備管理模式，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)設(shè)備“責(zé)任到人，機(jī)隨人走”的管理體制。實(shí)行這一管理模式后將大大減少計(jì)算機(jī)隨意調(diào)換，不愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，以及不注意電腦的日常維護(hù)等不良習(xí)慣，延長公共財(cái)產(chǎn)的使用壽命和提高使用效率；
1、計(jì)算機(jī)設(shè)備管理進(jìn)入有序軌道。一是上半年對淘汰下來的廢舊電腦進(jìn)行了及時(shí)處理變現(xiàn)，程序公開、公平，最大限度的使資產(chǎn)得到有效利用；二是完成對培訓(xùn)室電腦的升級安裝，培訓(xùn)室電腦全部更新為奔四機(jī)，安裝電子教室教學(xué)軟件，培訓(xùn)室的使用質(zhì)量和效果得到提高；三是合理配備計(jì)算機(jī)資源，上半年分別為東、西城所配備兩臺質(zhì)量較好的激光打印機(jī)，更新局領(lǐng)導(dǎo)打印機(jī)，合理調(diào)配收回可用的打印機(jī)，使資源得到整合利用，提高了資源的利用率。
二、目前存在的主要問題
1、計(jì)算機(jī)管理人員配備不合理。在信息化建設(shè)日顯重要的今天，我局計(jì)算機(jī)管理人員不增反降，縣局計(jì)算機(jī)管理員目前只有一人明顯不足；基層單位計(jì)算機(jī)管理員分配不合理，有的單位有兩個或以上的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，而有的單位卻很難選出一個合格的計(jì)算機(jī)管理員，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)維護(hù)工作全部依賴局里；
2、計(jì)算機(jī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用不合理，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。每年縣局以每臺電腦500元的維護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付給基層單位，但從了解的使用情況看，有的單位計(jì)算機(jī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于計(jì)算機(jī)維護(hù)方面的費(fèi)用卻很少，以各種明目挪作他用，計(jì)算機(jī)出了本應(yīng)由基層單位自己解決的故障總是依賴局里來解決等等問題；
3、縣局每年沒有對計(jì)算機(jī)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)。對縣局機(jī)房、各稅務(wù)所機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)點(diǎn)、針式打印機(jī)等重要部位、重要設(shè)備每年沒有進(jìn)行有計(jì)劃、有針對性的清潔、檢查、維護(hù)，往往就是等到出了問題后才去排除解決，造成維護(hù)滯后，影響設(shè)備的使用壽命和使用質(zhì)量，甚至造成設(shè)備浪費(fèi)；
4、考核機(jī)制不健全，制度執(zhí)行不力。一是由于沒有好的考核機(jī)制和責(zé)任界定導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全事故頻發(fā)，今年以來西城所因運(yùn)輸企業(yè)拷盤引起的網(wǎng)絡(luò)安全事故的責(zé)任問題無法界定，導(dǎo)致多次發(fā)生病毒帶到全局網(wǎng)絡(luò)，影響到全局正常的辦公；二是縣局制定（轉(zhuǎn)發(fā)）的文件沒有得到很好的執(zhí)行，年初征管科轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于內(nèi)外網(wǎng)完全隔離的文件，并提出了轉(zhuǎn)發(fā)意見，但真正在實(shí)施時(shí)按文件規(guī)定在開通互聯(lián)網(wǎng)之前向征管科報(bào)批備案的只有兩個所，其余三所有兩所已經(jīng)開通縣局沒有向縣局報(bào)批，另一所甚至將內(nèi)外網(wǎng)接入一臺機(jī)器沒有完全實(shí)現(xiàn)物理隔離，且沒有向縣局作任何說明；
5、部分人員工作缺乏責(zé)任心，計(jì)算機(jī)設(shè)備使用不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重。今年以來縣局通過對各單位計(jì)算機(jī)設(shè)備的使用情況進(jìn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)經(jīng)常下班不關(guān)機(jī)，計(jì)算機(jī)、打印機(jī)人為損壞現(xiàn)象屢有發(fā)生，打印機(jī)隨意打印或無用打印導(dǎo)致打印機(jī)故障頻發(fā)，有的稅務(wù)所打印機(jī)未到使用年限卻故障頻頻，多次申請購買或更換新打印機(jī)，有的甚至提出過分要求，比如放著好的打印機(jī)不用，非要使用雙面的打印機(jī)不可；
6、培訓(xùn)工作做得不好、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識普及力度不夠。上半年培訓(xùn)室設(shè)備已經(jīng)更新?lián)Q代，開通了電子教室，能隨時(shí)保證30臺以上的計(jì)算機(jī)正常使用，但使用率低，培訓(xùn)質(zhì)量不高，包括計(jì)算機(jī)管理員在內(nèi)的培訓(xùn)今年都還沒有進(jìn)行。由于計(jì)算機(jī)方面的培訓(xùn)僅限于縣局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對針對計(jì)算機(jī)基本操作技術(shù)、日常維護(hù)的知識沒有進(jìn)行，導(dǎo)致大部分人對工作出現(xiàn)一些簡單軟硬件故障都無能為力，更不用說借助計(jì)算機(jī)使用技巧來幫促稅收工作了。
7、計(jì)算機(jī)與征管工作沒有很好地結(jié)合起來，信息化輔助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建設(shè)方面的工作頭緒多，任務(wù)重，事情雜的情況下，屈指可數(shù)的是僅在國地稅信息比對中做了一些工作，其它與征管結(jié)合的工作基本未涉及，導(dǎo)致與征管工作的結(jié)合得不好，未能發(fā)揮信息化技術(shù)促進(jìn)稅收征管的應(yīng)有作用。
三、下半年的工作思路
1、對機(jī)房線路進(jìn)行改造，對機(jī)關(guān)大樓、基層單位機(jī)房、網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)；
2、對稅務(wù)所打票用的針式打印機(jī)請專業(yè)打印機(jī)維護(hù)人員進(jìn)行一次統(tǒng)一維護(hù)；
3、加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份管理，特別服務(wù)器數(shù)據(jù)的冷熱備份、異機(jī)備份、異地備份，以及制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全；
4、修訂《計(jì)算機(jī)設(shè)備類管理辦法》，明確計(jì)算機(jī)設(shè)備“責(zé)任到人，機(jī)隨人走”的管理體制，增加對移動設(shè)備（筆記本電腦、移動硬盤）管理內(nèi)容，增加縣局機(jī)關(guān)科室計(jì)算機(jī)管理員和稅務(wù)所計(jì)算機(jī)管理員a、b角制度；
5、制定《網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》，界定網(wǎng)絡(luò)安全事故責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理；
6、建立內(nèi)部交流平臺（rtx），豐富職工文化生活，促進(jìn)內(nèi)部的交流與協(xié)作；
7、開展一期針對基層計(jì)算機(jī)管理員的計(jì)算機(jī)日常維護(hù)操作培訓(xùn)；
8、對計(jì)算機(jī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用是否應(yīng)有縣局計(jì)算機(jī)管理部門的參與，考核制定可行性方案；
9、為ds3.0上線積極作準(zhǔn)備。
篇三 醫(yī)院信息化建設(shè)工作報(bào)告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我院作為三級甲等醫(yī)院積極響應(yīng)國家醫(yī)改政策要求，適應(yīng)時(shí)代和技術(shù)的步伐，提高醫(yī)療質(zhì)量、改善患者就醫(yī)流程，提升醫(yī)院管理，全院上下高度重視信息化建設(shè)，現(xiàn)將建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、 整體規(guī)劃、分步實(shí)施、避免孤島
我院的信息化建設(shè)受到醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，自2023年醫(yī)院擴(kuò)建之際，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，全面投入信息化建設(shè)工作中，整體設(shè)計(jì)思路是以“自頂向下”為設(shè)計(jì)理念，以“整體規(guī)劃，急用先行、分步實(shí)施”為設(shè)計(jì)原則，全面打造互聯(lián)網(wǎng)+模式的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院。我院經(jīng)過深入的調(diào)查研究和需求分析，從實(shí)際情況出發(fā)，圍繞以“病人為中心”的服務(wù)理念，確立建立一個“一體化平臺，九大應(yīng)用，兩大體系的數(shù)字化醫(yī)院”。
二、 夯實(shí)基礎(chǔ)、統(tǒng)籌兼顧、以人為本
我院在整個信息化系統(tǒng)建設(shè)過程中充分重視基礎(chǔ)平臺的建設(shè)的可靠安全性，同時(shí)將“以人為本”的建設(shè)思路貫穿始終，充分考慮業(yè)務(wù)使用者需求，以方便患者為導(dǎo)向，提升管理為目標(biāo)，不僅加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè)同時(shí)兼顧區(qū)域信息化建設(shè)需求。
（一）打造一體化平臺
我院在硬件方面的建設(shè)情況：醫(yī)院于2023年初完成了區(qū)內(nèi)首家雙活數(shù)據(jù)中心的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的格式與特點(diǎn)，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了包括虛擬化網(wǎng)絡(luò)、虛擬化服務(wù)器、虛擬化存儲的私有云。網(wǎng)絡(luò)方
面建設(shè)情況：內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)達(dá)到萬兆主干，千兆桌面。無線網(wǎng)建設(shè)情況：在政府領(lǐng)導(dǎo)與衛(wèi)計(jì)委的支持下 ，我院實(shí)現(xiàn)全院無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為下步的移動醫(yī)療和患者移動服務(wù)奠定基礎(chǔ)，為就診患者提供免費(fèi)無線上網(wǎng)服務(wù)，目前正在實(shí)施無線心電系統(tǒng)。同時(shí)以體檢中心為試點(diǎn)為患者提供免流量的無線網(wǎng)看電視服務(wù)。
（二）構(gòu)建可擴(kuò)展性高的軟件平臺
作為信息化建設(shè)直接對外體現(xiàn)的重要部分，我院信息化建設(shè)從兩方面入手，一是著力構(gòu)建涵蓋九大應(yīng)用的院內(nèi)業(yè)務(wù)；二是重點(diǎn)建設(shè)一體化平臺中的對外數(shù)據(jù)交換集成平臺，實(shí)現(xiàn)以統(tǒng)一身份認(rèn)證，單點(diǎn)登陸為特點(diǎn)的企業(yè)門戶和外聯(lián)平臺。
1、九大應(yīng)用：即門診管理、住院管理、醫(yī)輔部門管理系統(tǒng)、醫(yī)保服務(wù)系統(tǒng)、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、醫(yī)院管理及公眾服務(wù)及其他。
目前已實(shí)現(xiàn)了門診住院醫(yī)生站、護(hù)士站、收費(fèi)、藥房、藥庫、pivas靜配系統(tǒng)、合理用藥等在內(nèi)的his基本模塊，emr，院級pacs，lis，ris。正在實(shí)施的有體檢信息系統(tǒng)，一卡通系統(tǒng)，智能醫(yī)院管控平臺，全院自助打印系統(tǒng)，二級分診叫號系統(tǒng)等，計(jì)劃實(shí)施的包括院感管理系統(tǒng)，手麻系統(tǒng)在內(nèi)的his系統(tǒng)的延深功能。下一步重點(diǎn)是建立以管理決策為重點(diǎn)的系統(tǒng)。
2、對外數(shù)據(jù)交換集成平臺：我院現(xiàn)階段的建設(shè)的工作重心現(xiàn)已轉(zhuǎn)移在對外信息交互平臺方面。我院的信息交互平臺即對醫(yī)院企業(yè)門戶、數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)，其落腳點(diǎn)為集成平臺、智能醫(yī)院管控平臺即
外聯(lián)平臺、bi數(shù)據(jù)挖掘建設(shè)。
3、兩大體系建設(shè)：運(yùn)維保障與安全防護(hù)體系是我院信息化建設(shè)的工作重點(diǎn)。目前正在結(jié)合 “三級等?！苯ㄔO(shè)的有利契機(jī)，完善自身信息安全，重點(diǎn)研究建設(shè)對移動醫(yī)療的信息數(shù)據(jù)安全的工作，以及運(yùn)維保障工作中的事件管理系統(tǒng)。
三、積極響應(yīng)、全力投入、爭做試點(diǎn)
由銀川市政府牽頭的“智慧銀川”項(xiàng)目惠及全市，作為其中重要的組成部分，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)占到了比例很大。我院深刻領(lǐng)會市政府和上級部門的精神，將醫(yī)院信息化建設(shè)的工作的重點(diǎn)放在了結(jié)合我院實(shí)際情況積極配合上級部門，建設(shè)服務(wù)于大眾的智慧醫(yī)療。
1、完成醫(yī)院一卡通建設(shè)
我院一卡通的建設(shè)理念為“實(shí)名制預(yù)約預(yù)存、支持多卡、診間付費(fèi)，支付方式多樣”的模式，同時(shí)在設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)，就考慮到居民健康卡的使用問題?，F(xiàn)已實(shí)現(xiàn)居民健康卡在我院作為院內(nèi)就診卡的功能，同時(shí)目前積極對接相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)該居民健康卡的金融功能，以及下一步的實(shí)現(xiàn)該卡做為體檢卡的功能并利用該卡積極與市工會合作開展零診療費(fèi)的便民服務(wù)。這樣從根本上實(shí)現(xiàn)了居民健康卡的發(fā)卡初衷，也是對居民健康卡功能的擴(kuò)展。
2、實(shí)現(xiàn)“智能醫(yī)院”多樣化
醫(yī)院計(jì)劃今年建設(shè)多平臺的智能醫(yī)院系統(tǒng)，以提高患者的就醫(yī)體驗(yàn)。真正做到讓信息多跑路，讓患者少跑路。通過衛(wèi)計(jì)委預(yù)約平臺、醫(yī)院網(wǎng)站、手機(jī)app，微平臺、合作通訊運(yùn)營商114、12580等多種渠道為患者提供預(yù)約掛號服務(wù)，同時(shí)與分診叫號系統(tǒng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)患者
就醫(yī)的分時(shí)段預(yù)約制，減少患者排隊(duì)等待時(shí)間，優(yōu)化門診就醫(yī)環(huán)境?，F(xiàn)正在進(jìn)行預(yù)約掛號改造工作，并基本完成了測試環(huán)境中的數(shù)據(jù)測試工作。
3、構(gòu)建智能醫(yī)院管控平臺
在醫(yī)院集成平臺的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展移動醫(yī)療業(yè)務(wù)的開展，為患者提供諸如健康體檢預(yù)約，檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢等服務(wù)。同時(shí)在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)層面擴(kuò)大往來單位的接入數(shù)量，實(shí)現(xiàn)在平臺上既可以監(jiān)控所有與醫(yī)院對接的各家軟件公司的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，做到靈活分配醫(yī)院醫(yī)療資源，也可通過各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表為醫(yī)院的運(yùn)行決策提供參考依據(jù)。該平臺的建設(shè)保證了醫(yī)院his系統(tǒng)的安全性，實(shí)現(xiàn)了外聯(lián)數(shù)據(jù)與醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營數(shù)據(jù)的分離，同時(shí)可以優(yōu)化醫(yī)院醫(yī)療資源的有效分配，提高工作效能。
4、完善并開展遠(yuǎn)程醫(yī)療項(xiàng)目
目前我院開展的遠(yuǎn)程醫(yī)療項(xiàng)目為遠(yuǎn)程云心電診療中心項(xiàng)目。計(jì)劃構(gòu)建一個擁有15家醫(yī)療單位組成的覆蓋全區(qū)的遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程教學(xué)的系統(tǒng)，現(xiàn)已經(jīng)完成了13家醫(yī)院的建設(shè)。在心電網(wǎng)絡(luò)方面，醫(yī)院成立了遠(yuǎn)程心電網(wǎng)絡(luò)診斷中心，該中心不僅為我院門急診及29個臨床科室服務(wù)，而且輻射銀川市衛(wèi)生局所屬70家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等，各家機(jī)構(gòu)心電信息互聯(lián)互通，形成區(qū)域診斷規(guī)模化。
5、放眼未來，做好數(shù)據(jù)分析挖掘
信息化未來的發(fā)展必將是基于大數(shù)據(jù)下的數(shù)據(jù)分析和發(fā)掘進(jìn)行的運(yùn)營管理和深植于基層衛(wèi)生單位的健康管理，向患者提供個人化，專業(yè)化的私人定制服務(wù)。對此醫(yī)院積極響應(yīng)醫(yī)改政策，
支持搭建區(qū)域化的醫(yī)療平臺，狠抓數(shù)據(jù)挖掘，深度結(jié)合醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展需求，以方便患者為立足點(diǎn)，利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和云數(shù)據(jù)平臺，發(fā)展新項(xiàng)目。使我院的信息化建設(shè)能夠支持政府，完善自身，方便惠民，實(shí)現(xiàn)更好的社會效益。
篇四 城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議籌備工作報(bào)告
市委領(lǐng)導(dǎo)：
去年年底和今年1月中旬，中央和省委相繼召開了農(nóng)村工作會議，深入了～年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。前不久，市上又召開了全市經(jīng)濟(jì)工作會議，對今年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提出了具體的工作措施和要求。為了貫徹好、落實(shí)好這三次會議精神，郊區(qū)工委經(jīng)過慎重考慮，決定建議市委召開城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議，通過會議來達(dá)到成績、明確奮斗目標(biāo)和工作措施、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的目的。隨后，郊區(qū)工委向主管農(nóng)業(yè)的市委常委、宣傳部部長郭成錄和市政府石建明副市長作了匯報(bào)，兩位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為召開市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議很有必要，十分贊同，對會議的籌備工作談了具體的建議。目前，召開市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議的各項(xiàng)籌備工作已基本就緒，主要作了以下幾項(xiàng)工作：
一、討論制定了會議方案，具體為：
（一）會議時(shí)間：
擬定于～年2月3日左右，會期半天；
（二）會議地點(diǎn)：
市級機(jī)關(guān)會議中心1號會議室；
（三）會議議程
1、傳達(dá)省委農(nóng)村工作會議精神；
2、市委領(lǐng)導(dǎo)講話；
3、表彰獎勵
（1）、頒發(fā)全省基層組織建設(shè)“五好鎮(zhèn)”、“五好村”獎牌；
（2）、表彰～年度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作先進(jìn)單位；
（3）、表彰～年度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先進(jìn)工作者；
（4）、表彰農(nóng)村致富帶頭人；
（5）、表彰支農(nóng)工作（雙培雙帶）先進(jìn)單位；
4、農(nóng)林局和支農(nóng)單位表態(tài)發(fā)言；
5、市政府領(lǐng)導(dǎo)會議。
（四）、參會人員
1、市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)；
2、涉農(nóng)單位的負(fù)責(zé)人；
3、農(nóng)口全體干部職工；
4、各村黨支部書記、村委會主任；
5、評選表彰的先進(jìn)單位代表和先進(jìn)個人；
6、新聞單位記者。
參加大會的人員總數(shù)約300人。
（五）會議經(jīng)費(fèi)
1、～年度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先進(jìn)單位（7個）：獎勵1個鎮(zhèn)，獎金3000元，獎勵5個村，獎金各2000元，獎勵1個農(nóng)林局局屬單位，獎金1000元，獎牌每個200元，合計(jì)15400元。
2、～年度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先進(jìn)工作者（20名）：獎勵5名農(nóng)口職工，獎勵10名村干部，獎勵5名組干部，每人獎金500元，榮譽(yù)證書每個10元，合計(jì)10200元。
3、農(nóng)村致富帶頭人（10名）：主要獎勵種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、二、三產(chǎn)業(yè)等方面的農(nóng)民致富帶頭人，每人獎金500元，榮譽(yù)證書每個10元，合計(jì)5100元。
4、支農(nóng)工作（含雙培雙帶）先進(jìn)單位（8個）：頒發(fā)獎牌，每個200元，計(jì)1600元。
5、會議材料費(fèi)、村干部補(bǔ)助費(fèi)及其它費(fèi)用等，計(jì)1800元。
以上共需會議經(jīng)費(fèi)34100元。
二、按照會議方案，認(rèn)真作好前期工作
為了切實(shí)保證會議順利、～召開，近期，郊區(qū)工委連續(xù)召開了兩次工委會，對市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議籌備工作進(jìn)行了研究，安排有關(guān)工作人員作好會議的準(zhǔn)備工作。目前，會議前期工作已經(jīng)基本就緒。
1、結(jié)合中央、省委農(nóng)村會議工作會議精神，準(zhǔn)備了市委領(lǐng)導(dǎo)的講話材料和會議結(jié)束時(shí)的小結(jié)材料，已報(bào)郭部長；討論制定了市委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的意見》（討論稿）；
2、制定評選標(biāo)準(zhǔn)、印發(fā)推薦登記表，對擬定表彰的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者、農(nóng)村致富帶頭人在三鎮(zhèn)和直屬單位進(jìn)行了初步推薦和評選，準(zhǔn)備報(bào)市委審批；
3、提出了支農(nóng)工作（含雙培雙帶）先進(jìn)單位。包括：市財(cái)政局、市發(fā)改委等8個單位；
4、向市政府上報(bào)了《關(guān)于申請城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議經(jīng)費(fèi)的報(bào)告》，請市政府解決會議經(jīng)費(fèi)；
5、擬定了會議的表彰決定和會議通知；
6、其它工作正在認(rèn)真準(zhǔn)備過程中。
篇五 民族文化建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告
民族文化建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告
為加快我縣文化事業(yè)建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，10月8日，縣人大常委會民工委、財(cái)工委在時(shí)副主任的帶領(lǐng)下，到縣文化體育局進(jìn)行了關(guān)于瀘西縣民族文化建設(shè)工作的調(diào)研。
一、近年來民族文化工作基本情況
我縣的文化工作始終堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實(shí)施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場規(guī)律，打破地域界限，優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素，提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時(shí)，逐步完善運(yùn)作機(jī)制，加快人才培養(yǎng)，挖掘本土文化，保護(hù)、傳承和發(fā)展民族文化，使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
（一）挖掘、整理、保護(hù)、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。
我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來的智慧和結(jié)晶，涵蓋在生活習(xí)慣、風(fēng)俗觀念、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護(hù)、繁榮和發(fā)展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場文藝表演隊(duì)、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊(duì)和“洞經(jīng)音樂”演奏團(tuán)，成立了“城子古村”開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機(jī)，成立了“阿廬文化”研究會，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動為契機(jī)，以民族文化為基礎(chǔ)，組織開展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出，邀請省、州專家進(jìn)行指導(dǎo)包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。
根據(jù)《云省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》和《云南省民族傳統(tǒng)文化普查實(shí)施方案》等相關(guān)文件的要求，我縣開展了民族民間文化普查工作，并報(bào)請州政府審批，將“瀘西縣永寧鄉(xiāng)城子村漢族傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)”等四類17個項(xiàng)目公布為民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目。其中，傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)1個，民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)3個，民族民間傳統(tǒng)文化傳承人7人，民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目6個。今年還爭取資金2.1萬元對7個文化傳承人進(jìn)行了補(bǔ)助。在17個項(xiàng)目中，重點(diǎn)對向陽鄉(xiāng)阿烏族的“古代兵器舞”和“瀘西木雕”進(jìn)行了深挖。其中，把《瀘西木雕》的制作技藝和工藝制成光碟，形成書面材料上報(bào)省文化廳，申報(bào)省級民族傳統(tǒng)文化保護(hù)項(xiàng)目。年，我縣投資70余萬元修復(fù)了西寺，投資90余萬元對逸圃、石洞村漢代文化進(jìn)行考古發(fā)掘，使我縣悠久的民族文化資源得到傳承和保護(hù)。
在開展“瀘西縣民族文化普查”和“阿廬文化”重點(diǎn)片區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上，挖掘、整理和編輯了《瀘西縣文化藝術(shù)志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民間器樂集成》和民間傳說《飛鶴集》等書冊。編纂保存了一些民間歌曲、故事、諺語、歌謠、戲曲、曲藝音樂、舞蹈、器樂等文化形式，同時(shí)，編輯出版了近16萬字的《瀘西阿廬文化調(diào)查》一書，以及40萬余字的《阿廬文化》系列從書，投資17萬元出版了《菊譜新詩》、5萬元出版了《石洞·逸圃考古發(fā)掘》，創(chuàng)作了《阿廬文化》雜志，完成了13萬字的《話說紅河·瀘西篇》編撰工作。這些資料全面反映了阿廬風(fēng)光、風(fēng)情、傳說、工藝和飲食，以及阿廬由來、阿廬方言、阿廬文物等9個方面的內(nèi)容，并在縣文化館建立了保護(hù)名錄檔案。
（二）圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動。
今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用，針對土地開展整理中存在的問題，組織文藝隊(duì)下鄉(xiāng)演出，宣傳相關(guān)政策。此外，為推進(jìn)煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)，我縣文化館組織開展了文藝進(jìn)村演出活動，并創(chuàng)作了四口快板《說說煙農(nóng)學(xué)?！贰⑿∑贰稛熒煾绺纭返任乃嚬?jié)目，將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)的互惠互利，用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來。積極向上級爭取資金和項(xiàng)目，加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資100萬元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓(xùn)室、活動室和陳列室，投資90萬元即將開工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站，投資40萬元建設(shè)舊城村民族文化廣場，投資26.4萬元在午街鋪鎮(zhèn)11個村委會建設(shè)了11個籃球場?？h文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場等條件較好，人口集中的地方，積極組織各種豐富多彩的廣場文娛活動，受到群眾的好評。
二、存在問題
調(diào)研組在認(rèn)真聽取了縣文化體育局的工作匯報(bào)和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門之后，一致認(rèn)為：當(dāng)前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下，緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培養(yǎng)，本土文化的挖掘、保護(hù)、傳承和群眾性文化活動等方面也做出了突出成績，但是，由于一些客觀條件的制約和束縛，我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：
（一）資金投入不足制約了文化工作的開展。
由于我縣本身就屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、財(cái)政收支較難平衡，建設(shè)和吃飯的予盾十分突出，各級財(cái)政對民族文化 建設(shè)的投入總量偏少、比例偏低。近年來，在縣委，縣人民政府對文化工作的重視下，也千方百計(jì)投入了一定的資金進(jìn)行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，取得了許多一些有目共睹的成績，但是，由于各種原因，一些文化建設(shè)大項(xiàng)目，大資金無法落戶我縣，使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆，給文化工作建設(shè)帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級財(cái)政尚有不少迫在眉睫的民生問題都無法解決，根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產(chǎn)出的文化事業(yè)，一定程度上形成了文化工作愛談不愛投的局面。
篇六 民族文化建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
為加快我縣文化事業(yè)建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，我縣的文化工作始終堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實(shí)施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場規(guī)律，打破地域界限，優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素，提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時(shí)，逐步完善運(yùn)作機(jī)制，加快人才培養(yǎng)，挖掘本土文化，保護(hù)、傳承和發(fā)展民族文化，使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。10月8日，縣人大常委會民工委、財(cái)工委在時(shí)副主任的帶領(lǐng)下，到縣文化體育局進(jìn)行了關(guān)于瀘西縣民族文化建設(shè)工作的調(diào)研。
一、近年來民族文化工作基本情況
（1）挖掘、整理、保護(hù)、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。
我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來的智慧和結(jié)晶，涵蓋在生活習(xí)慣、風(fēng)俗觀念、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護(hù)、繁榮和發(fā)展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場文藝表演隊(duì)、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊(duì)和“洞經(jīng)音樂”演奏團(tuán)，成立了“城子古村”開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機(jī)，成立了“阿廬文化”研究會，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動為契機(jī)，以民族文化為基礎(chǔ)，組織開展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出，邀請省、州專家進(jìn)行指導(dǎo)包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。
（2）圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動。
今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用，針對土地開展整理中存在的問題，組織文藝隊(duì)下鄉(xiāng)演出，宣傳相關(guān)政策。此外，為推進(jìn)煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)，我縣文化館組織開展了文藝進(jìn)村演出活動，并創(chuàng)作了四口快板《說說煙農(nóng)學(xué)?！?、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節(jié)目，將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學(xué)校建設(shè)的互惠互利，用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來。積極向上級爭取資金和項(xiàng)目，加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資100萬元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓(xùn)室、活動室和陳列室，投資90萬元即將開工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站，投資40萬元建設(shè)舊城村民族文化廣場，投資26.4萬元在午街鋪鎮(zhèn)11個村委會建設(shè)了11個籃球場。縣文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場等條件較好，人口集中的地方，積極組織各種豐富多彩的廣場文娛活動，受到群眾的好評。
二、主要存在問題
調(diào)研組在認(rèn)真聽取了縣文化體育局的工作匯報(bào)和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門之后，一致認(rèn)為：當(dāng)前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下，緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培養(yǎng)，本土文化的挖掘、保護(hù)、傳承和群眾性文化活動等方面也做出了突出成績，但是，由于一些客觀條件的制約和束縛，我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：
（1）資金投入不足制約了文化工作的開展。
建設(shè)的投入總量偏少、比例偏低。近年來，在縣委，縣人民政府對文化工作的重視下，也千方百計(jì)投入了一定的資金進(jìn)行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，取得了許多一些有目共睹的成績，但是，由于各種原因，一些文化建設(shè)大項(xiàng)目，大資金無法落戶我縣，使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆，給文化工作建設(shè)帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級財(cái)政尚有不少迫在眉睫的民-生問題都無法解決，根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產(chǎn)出的文化事業(yè)，一定程度上形成了文化工作愛談不愛投的局面。
（2）基層文化工作開展困難。
許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作格局的實(shí)際情況和對文化工作的重視不夠，基層文化工作仍然存在說起來重要，忙起來不要，檢查時(shí)要，不檢查時(shí)不要的現(xiàn)象，基層文化工作僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)打場球，搞場文娛表演。全盤研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實(shí)際問題少，文化工作在基層服務(wù)發(fā)展，傳承文明，更新觀念的作用沒有得到重視和發(fā)揮。
三、工作建議
（1）建議縣人民政府加大對文化事業(yè)的資金投入。
一是各級政府要加大對基層文化事業(yè)的投入，按照國家規(guī)定的“各級財(cái)政對文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入增長不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長幅度”要求，在財(cái)政支出中確定對文化投入的具體比例；二是各級政府應(yīng)在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行搶救性保護(hù)。扶持措施，保護(hù)好民族民間傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀項(xiàng)目；三是政府對民族民間傳統(tǒng)文化生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人給予必要的政策傾斜。對優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜等；四是運(yùn)用市場機(jī)制，拓寬投資渠道，建立科學(xué)的籌資機(jī)制，大力提倡社會投資辦文化。采取政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，創(chuàng)建一個民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)展基金會，積極吸引國內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和社會各界人士的資助。
（2）繼續(xù)組織開展豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化活動，滿足群眾精神生活需求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要積極搭建民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳、交流平臺，讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)民族民間傳統(tǒng)文化的教育，讓民族民間傳統(tǒng)文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統(tǒng)文化的潛力，廣泛開展群眾文化活動。在傳統(tǒng)民俗、節(jié)日慶典文化活動中，充分整合、利用瀘西現(xiàn)有民族民間傳統(tǒng)文化資源，努力開展有價(jià)值的群眾性文娛活動，使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過得愉快，遠(yuǎn)離一些低級趣味的娛樂活動。
（3）充分利用現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳，打造我縣民族文化形象。
要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視劇等現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西，促使外界關(guān)注瀘縣、對瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看，提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客，從而達(dá)到最終服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的、為此，建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。
（4）建議縣人民政府重建阿廬藝術(shù)團(tuán)。
目前的縣級藝術(shù)團(tuán)隊(duì)還是要以政府扶持為主，形成以政府為主導(dǎo)的民族文藝團(tuán)隊(duì)，廣泛網(wǎng)羅各類突出的文藝人才，并解決其后顧之憂，以藝術(shù)團(tuán)為基地，收集整理我縣各類音樂、舞蹈、器樂、戲劇等傳統(tǒng)民族文化形式并進(jìn)行藝術(shù)加工創(chuàng)作、宣傳展示和重點(diǎn)打造，宣傳瀘西，宣傳阿廬古洞，在此基礎(chǔ)上再來逐步尋求民族文化市場化運(yùn)作和樹立瀘西民族文化品牌之路。
篇七 教研組文化建設(shè)工作報(bào)告
教研組文化建設(shè)工作報(bào)告
在現(xiàn)在社會，報(bào)告十分的重要，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？以下是小編為大家收集的教研組文化建設(shè)工作報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
各位代表：
我代表教務(wù)處向大會作教研組文化建設(shè)工作報(bào)告，請予審議，并請各位代表提出意見和批評。
我校開展教研組文化建設(shè)已經(jīng)兩年有余，兩年多來，我們在摸索中不斷總結(jié)，不斷探索，在學(xué)習(xí)北環(huán)中學(xué)、東廬中學(xué)等名校的基礎(chǔ)上，又積極引進(jìn)即xx中學(xué)等學(xué)校的教研文化建設(shè)特色，逐漸形成我校的教研組文化，并且已在姚北大地上生根發(fā)芽。
一、學(xué)校開展教研組文化建設(shè)的積極意義
1.教研組是校園文化的重要組成部分。在全面推進(jìn)學(xué)校整體建設(shè)，豐富學(xué)校品牌內(nèi)涵，提升學(xué)校質(zhì)量效應(yīng)，學(xué)校在大力建設(shè)校園文化，發(fā)展校園文化。而教研組文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的一個不可或缺的部分，甚至是舉足輕重的部分?，F(xiàn)在我們有11個教研組有了自己的文化核心，正在不斷地豐富和壯大中。比如初中英語組的“潤”文化，初中數(shù)學(xué)組的“圓”文化，小學(xué)語文組的“揚(yáng)”文化等都很好的詮釋了教研組的特色。只有豐厚文化積淀的教研組是扛起文化建設(shè)旗幟的，才能為學(xué)校文化建設(shè)著上濃墨重彩。
2.教研組文化建設(shè)突破了傳統(tǒng)的教研組。傳統(tǒng)的教研組和現(xiàn)在的比起來少了三個重要特點(diǎn)。一是民主化。組員之間的民主，平等，相互尊重、理解、信任，才能使整個教研組形成合力，組長努力讓每位成員，體驗(yàn)成功、發(fā)展?jié)撃?，這是教研組發(fā)展的必要前提。二是積極性。“態(tài)度決定一切”，在課改的大浪潮里，每位組員積極主動、大膽創(chuàng)新、勇于探索，成為名符其實(shí)的.終身學(xué)習(xí)者，熟悉學(xué)科教材，研究知識體系，理解學(xué)科基本精神，開拓學(xué)術(shù)研究視野，并以自身的勤勉努力影響組內(nèi)成員，構(gòu)建積極的教研組文化。三是合作式。合作、交流、對話已經(jīng)成為我們教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑，在合作的文化氛圍中，開放性的交流和對話，使得每位教師的思想受到啟迪，教學(xué)行為得到改善，同伴的思想和良好的建議已成為教師發(fā)展的重要資源。以上三條正是我們學(xué)校教研組文化建設(shè)中所凸顯出來的。
3.教研組文化是樹立良好師德的最好平臺。教研組內(nèi)教師的良好師德、教風(fēng)、人際關(guān)系、心理氣氛和文化生活，是整個學(xué)科教研組的一種精神。師德是教師的靈魂和核心，是教師立身之本，也是對教研組文化的影響最重要的因素。我校把樹立良好師德放在教研組文化建設(shè)的首位，努力打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。我們各組有各自確立的組訓(xùn)，通過榜樣力量、良好的教師形象，創(chuàng)建一個充滿學(xué)習(xí)、民主氣氛，洋溢自主、創(chuàng)新精神和體現(xiàn)務(wù)實(shí)作風(fēng)的學(xué)習(xí)型組織，引導(dǎo)教師從自學(xué)走向自覺，使每一位教師都牢固樹立起一種“敬業(yè)樂教、誨人不倦、勇于擔(dān)當(dāng)、樂學(xué)力行”的自覺精神和價(jià)值觀念，逐步培養(yǎng)教師淡泊名利，志存高遠(yuǎn)的高尚師德，形成主動發(fā)展的教科研文化愿景。
二、學(xué)校在教研組文化建設(shè)中的一些基本做法
學(xué)校校長室十分注重教研組文化建設(shè)。學(xué)校多次邀請相關(guān)專家來學(xué)校做講座和具體指導(dǎo)，甚至進(jìn)課堂面授;也多次讓我們的教師走出去，去學(xué)習(xí)知名學(xué)校的優(yōu)秀做法，都讓我們的教師受益匪淺。在不斷地教研活動中滲透入教改的理念。電子集體備課的推廣運(yùn)用和作業(yè)有效整合的積極實(shí)施，是教研組文化最基本最常規(guī)的做法，學(xué)校在檢查督促中發(fā)現(xiàn)，我們的老師都能投入到這一教學(xué)改革當(dāng)中。學(xué)校對各教研組積極參評市規(guī)范教研組、市示范教研組均予以大力支持，并希望各組向金牌教研組靠攏并最終去爭創(chuàng)。
篇八 加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作情況報(bào)告（范文）
推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)急需解決的最基礎(chǔ)的突出問題歸結(jié)起來就是解決人的問題，下面是小編為大家整理的加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作情況報(bào)告（范文），歡迎大家閱讀參考。
基層治理體系和治理能力情況報(bào)告第
按照金法組辦[2023]4號文件要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
1、關(guān)于基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)存在的問題短板、薄弱環(huán)節(jié)
存在的短板、薄弱環(huán)節(jié)如下：一是基層工作隊(duì)伍力量不強(qiáng);二是基層黨員教育學(xué)習(xí)管理不夠到位。三是日常工作中存在疲于應(yīng)付事務(wù)性工作多。
存在問題的根本原因分析：是雖然各村兩委按照換屆要求，配齊配強(qiáng)了村兩委主要負(fù)責(zé)人，但儲如村級社長、村兩委小三職干部因?yàn)槁殑?wù)級別、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等原因職能作用發(fā)揮不夠好，幾乎村級基層治理工作重任主要壓在村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)肩上，全縣各鄉(xiāng)村情況基本類同，只是存在程度不同的問題。同時(shí)當(dāng)前在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，部分基層黨員流動性大，接受教育和組織生活存在一定的難度，甚至個別基層黨員在基層治理中不僅不發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，有時(shí)恰恰起一起負(fù)面作用，對于促進(jìn)基層治理造成一定的困難。當(dāng)前在轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)要求下，鄉(xiāng)村兩級面臨十分重大的工作壓力。
解決的發(fā)力點(diǎn)：一是完善基層干部能上能下考核機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)到崗到人。二是強(qiáng)化基層黨員干部群眾教育引導(dǎo)工作，解決思想上的問題，構(gòu)建基層治理的主體隊(duì)伍力量。三是進(jìn)一步提升村級大小三職薪酬待遇保障，真正形成獨(dú)立專攻專注于村、社基層治理工作。
2、關(guān)于基層治理的資源可整合的問題
儲如綜合治理網(wǎng)格員、生態(tài)環(huán)保、人民調(diào)解員、法律宣傳員，特別是離任干部、老黨員、老積極分子等力量可以整合進(jìn)來，同時(shí)需要理順各自職責(zé)、待遇包括在整個基層治理體系中所處的位置、責(zé)任等問題。
3、關(guān)于村黨組織、村委會的權(quán)力、村民的權(quán)利和義務(wù)的落實(shí)情況
鄉(xiāng)對照上村三項(xiàng)主體的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)，本鄉(xiāng)所轄四個村級組織均按照上述要求貫徹落實(shí)，如在基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，村級支部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、村委會負(fù)責(zé)具體按相關(guān)法律程序組織實(shí)施，涉及群眾自建項(xiàng)目廣大群眾紛紛投入建設(shè)，包括涉及招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)，村級監(jiān)督委員會及廣大社員群眾均具有監(jiān)督作用。
另外，結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作，村兩委負(fù)責(zé)按照上級政策要求負(fù)責(zé)對個人提出申請的村民召開村支部分、黨員會、全體村民大會審核審議，按標(biāo)準(zhǔn)民主集中評選貧困戶，并在村級范圍內(nèi)公開公示，并上報(bào)上級一黨委政府，具體工作中會同縣鄉(xiāng)兩級做好政策宣傳，督促扶貧項(xiàng)目實(shí)施，并在年度村、鄉(xiāng)脫貧工作中組織全體村民大會按照貧困戶主動申請，對照村“一低五有”、戶“一超六有”指標(biāo)提交全體村民大會審議表決通過，報(bào)上級黨委政府逐級上報(bào)?？偟膩碚f，上述各項(xiàng)工作均按照相關(guān)政策要求和程序?qū)嵤?/p>
4、關(guān)于參與村級治理，除村兩委組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、行業(yè)組織外還有哪些組織的問題
目前尚有基層人民調(diào)解委員會、社會綜合治理網(wǎng)格員等相關(guān)組織。
5、關(guān)于如何組織、調(diào)動各類組織和群眾參與村級治理的問題
鄉(xiāng)黨委、政府也一直在思考和探索該項(xiàng)工作，一是開展深入有效的普法工作，結(jié)合“七五”普法全面提升黨員、干部、群眾的法制意識，同時(shí)營造人人懂法、遇事找法、維護(hù)利益靠法的法治良序。全縣可考慮在法治基礎(chǔ)條件好，群眾基礎(chǔ)較好的小建制鄉(xiāng)、村開展調(diào)動各類組織、群眾參予村級治理試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步在全縣各鄉(xiāng)、村推廣，以求形成全縣范圍的各級各類組織參與村級治理的格局。
6、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)急需解決的最基礎(chǔ)的突出問題歸結(jié)起來就是解決人的問題
結(jié)合當(dāng)前全縣創(chuàng)建“孝、善、和、儉”新風(fēng)創(chuàng)建以及當(dāng)前和今后一段時(shí)期正在開展的掃黑除惡等嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治。把優(yōu)良傳統(tǒng)教育和感恩意識培養(yǎng)和懲治不正之風(fēng)結(jié)合起來，教育提升大多數(shù)、嚴(yán)懲不怠極少數(shù)，通過一系列的工作，健全有效的基層治理體系也將逐步成為社會正氣探測步建設(shè)完善。
7、關(guān)于如何將“三治三共”融為一體，建立簡約高效的基層治理體系的問題。
各級基層組織結(jié)合地區(qū)、民族、民俗具全實(shí)際，構(gòu)建以法治為根、德治為輔、注重自治的一體的三治體系。在法治的根本框架下，完善村規(guī)民約自我約束，以社會道德為補(bǔ)充三管齊下，輻射基層全角度。
8、關(guān)于破解“兩張皮”、“吊腳樓”、“燈下黑”、“大呼隆”四個實(shí)際難題的問題
建議進(jìn)一步規(guī)范依法行政進(jìn)程，嚴(yán)格行政問責(zé)問效機(jī)制的落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須建立在法治的基礎(chǔ)之上，特別是推進(jìn)燈下黑治理，打鐵尚需自身硬，法治部門不能做電筒光照別人不照自已，對于自身存在違法行為要主動亮短、主動按受法律約束，從而扭轉(zhuǎn)部分群眾心目中法治部門及人員特殊身份的問題，同時(shí)為解決吊腳樓的問題，各級法治部門要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度，逗硬懲處，決不容許有任何一級落實(shí)上級安排部署不力或效果不佳的現(xiàn)象，落實(shí)基層一把手的第一責(zé)任。凡對基層在推進(jìn)治理體系和能力建設(shè)過程中開展專門的培訓(xùn)與講座，因事而異避免一律用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)解決基層治理各種問題。
下一步工作：一是將“孝善和儉”創(chuàng)建工作進(jìn)一步引向深入，形成良好的社會風(fēng)氣，減輕人民群眾負(fù)擔(dān)。
二是將掃黑除惡工作不斷向縱深推進(jìn)。利用嚴(yán)打契機(jī)發(fā)現(xiàn)問題，整治問題，始終對侵害群眾利益的不法行為保持高壓態(tài)勢。不斷提升群眾的滿意度和幸福感。
三是按照程序要求，全力做好轄區(qū)內(nèi)在建和擬建工程項(xiàng)目施工環(huán)境保障工作，對涉及強(qiáng)買強(qiáng)賣、侵害集體利益和群眾利益的行為采取“零容忍”的態(tài)度，懲一震千。
基層治理體系和治理能力情況報(bào)告第
一、基本情況
轄區(qū)總面積約xx平方公里(xx高速公路以西城市規(guī)劃區(qū)xx平方公里，xx高速公路以東xx平方公里，其中xx新區(qū)占地約275平方公里)，有回、漢、滿、蒙等24個民族共xx萬人，其中農(nóng)村人口7.5萬人。轄11個街道辦事處、2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、xx個城市社區(qū)居民委員會和36個村民委員會，344個村民小組，共有村民代表1434人(其中黨員人數(shù)為1021人，少數(shù)民族人數(shù)為801人，女性人數(shù)為202人)。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的趨勢，2023年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.08億元，同比增長4.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6.75億元，同比增長4.5%;優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到13.42億元，同比增長5.7%，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.9%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.2%。
二、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀及做法
(一)鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)方面。一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)得到強(qiáng)化。持續(xù)推進(jìn)“三大三強(qiáng)”行動、“兩個帶頭人”工程，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，加大發(fā)展青年農(nóng)民黨員力度，加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)，增強(qiáng)村“兩委”致富帶富能力，通過跟蹤動態(tài)管理、提升能力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)兩個帶頭人“二合一”。建立建立加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門包村工作制，明確27名縣級領(lǐng)導(dǎo)和51個部門包抓興慶區(qū)所有行政村，按照“六抓一促”，即“抓黨建引領(lǐng)、抓產(chǎn)業(yè)興旺、抓生態(tài)宜居、抓鄉(xiāng)風(fēng)文明、抓治理有效、抓生活富裕”和促農(nóng)民增收的原則開展工作。二是抓村干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)新動能。形成村(社區(qū))“兩委”成員任職資格條件常態(tài)化審查機(jī)制，全面推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)主任“一肩挑”，對不勝任、不盡職的村黨組織書記堅(jiān)決調(diào)整，補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”成員65名，并對所有村(社區(qū))黨組織書記從嚴(yán)落實(shí)縣級備案制度。注重在一線調(diào)研督查考察識別干部，特別是在疫情防控期間，通過調(diào)研、督查、收集資料等方式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)、經(jīng)受疫情防控考驗(yàn)等情況，作為干部評先評優(yōu)、提拔重用、能上能下的重要依據(jù)，對在疫情期間大局意識不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整撤換。三是深入開展軟弱渙散黨組織整頓整治工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入摸排確定軟弱渙散村黨組織5個、薄弱村黨組織2個。制定軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓方案，嚴(yán)格落實(shí)“四個一”整頓措施，明確包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、第一書記工作職責(zé)，力爭年底前將現(xiàn)有的軟弱渙散基層黨組織高效整頓轉(zhuǎn)化出列。四是推行農(nóng)村黨員包戶責(zé)任制管理模式，黨員教育管理取得新突破。深入推行農(nóng)村黨員“1+n”包戶責(zé)任制及無職黨員設(shè)崗定責(zé)，在黨員戶院落門口統(tǒng)一掛置“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)牌，亮明黨員身份，將包戶及崗位履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)考評”重要指標(biāo)，增強(qiáng)黨員對黨員身份的認(rèn)同感責(zé)任感榮譽(yù)感，發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理上的先鋒模范作用。截至目前，有2058名農(nóng)村黨員共包戶14121戶。疫情防控期間，成立“黨員先鋒隊(duì)、志愿幫扶隊(duì)、義務(wù)宣傳隊(duì)”，黨員亮明身份，帶頭落實(shí)防控措施，沖鋒一線開展排查、消殺、服務(wù)群眾、宣傳等工作。五是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促脫貧攻堅(jiān)取得新成效。全面梳理排查興慶區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立工作臺賬，明確目標(biāo)任務(wù)，分門別類指導(dǎo)發(fā)展，加強(qiáng)集體資產(chǎn)資源管理和使用，確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2023年，實(shí)施通貴鄉(xiāng)河灘村、司家橋村“多村一品”日光溫室建設(shè)及掌政鎮(zhèn)強(qiáng)家廟村、堿富橋村、五渡橋村、永南村日光溫室建設(shè)等壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
(二)鄉(xiāng)村治理能力方面。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。調(diào)整劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法事項(xiàng)，將街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理的共66項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，下沉到村居社區(qū)受理。以推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑鞔_辦理權(quán)限，推進(jìn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化，加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理指引，明確辦理材料、辦理流程、辦理時(shí)限等，讓群眾少跑腿、少奔波，對高齡老人、行動不便人員、殘病人員可代辦工作。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。結(jié)合低保審批權(quán)下放和農(nóng)村低保開展專項(xiàng)治理工作;做好高齡老人、特困供養(yǎng)人員的認(rèn)證、清退、津貼發(fā)放工作，嚴(yán)格把控救助和慰問工作的程序、認(rèn)定和公示;優(yōu)化民生服務(wù)保障，打造留守兒童之家、幸福院、老年飯桌等。做好應(yīng)急生產(chǎn)生活物資保障。新冠肺炎疫情防控期間，興慶區(qū)協(xié)調(diào)上級應(yīng)急管理部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)苊迬づ?、棉大衣、棉被等物資便于救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。做好興慶區(qū)應(yīng)急物資儲備庫及應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目申報(bào)工作，為扎實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)配物資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)村民自治方面。全面落實(shí)村民代表會議制度。緊緊圍繞“55124”模式，全面做實(shí)村民代表會議制度，推進(jìn)村級治理規(guī)范化和法制化進(jìn)程。通過村民代表會議這一議事平臺，使村內(nèi)的大事不再由少數(shù)干部說了算，做到了還權(quán)于民。凡是涉及村民切身利益的問題，重大村務(wù)都必須經(jīng)村民代表會議討論通過方能實(shí)施，促進(jìn)了村務(wù)管理的民主化和科學(xué)化。充分體現(xiàn)了村民當(dāng)家作主的權(quán)力，使村民真正實(shí)現(xiàn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目的。深入開展民主協(xié)商工作。進(jìn)一步健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則，把協(xié)商的價(jià)值取向和規(guī)則制度融入村規(guī)民約，為村民開展協(xié)商實(shí)踐提供指導(dǎo)。規(guī)范協(xié)商程序，明確《行政村民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》和《城市社區(qū)民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》，規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作流程，提出協(xié)商議題和內(nèi)容、確定協(xié)商人員、組織開展協(xié)商活動、形成協(xié)商決策、協(xié)商成果的反饋和運(yùn)用等，進(jìn)一步增強(qiáng)基層協(xié)商的可操作性和規(guī)范性。堅(jiān)持重大行政決策法定程序，堅(jiān)持“兩代表一委員”和法律顧問列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級重大事項(xiàng)管理決策制度，重大問題堅(jiān)持集體研究、集體決策、集體決定后實(shí)行分工負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任，并嚴(yán)格執(zhí)行黨委的決議。繼續(xù)進(jìn)行村務(wù)公開工作。將村務(wù)公開民主管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，全面部署，整體推進(jìn)。一是按照《興慶區(qū)村務(wù)公開指導(dǎo)目錄》將公開內(nèi)容劃為黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)四大類53項(xiàng)全部公開。二是規(guī)范公開程序。村務(wù)公開按照村委會提出公開方案、村務(wù)公開監(jiān)督小組審查、村“兩委”討論確定、村委會正式公布四步基本程序進(jìn)行公開。公開時(shí)間上分為長期公開、即時(shí)公開、定期公開，確保公開的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，使農(nóng)民對村級事務(wù)享有更廣泛、更全面、更充分的知情權(quán)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。制定了考核辦法，實(shí)地、明查，暗訪、走訪農(nóng)戶等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行督查。
(四)平安鄉(xiāng)村建設(shè)方面。鄉(xiāng)村法律服務(wù)“供給員”。擴(kuò)大法律援助覆蓋面，積極參與辦理涉法信訪案件，降低法律援助門檻，開通農(nóng)民工申請法律援助的“綠色通道”，改變過去法律援助局限于訴訟領(lǐng)域的情況，大力開展調(diào)解、非訴代理等多種形式的援助活動。推行“一村一居一法律顧問”126個村、社區(qū)全覆蓋，組織村居法律顧問開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳、幫助貧困村起草、審核、修訂村規(guī)民約、參與信訪問題調(diào)解、協(xié)助村務(wù)管理、提供法律援助等工作充分結(jié)合，讓群眾在家即可享受到“公共法律服務(wù)一站式”服務(wù)。增強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化滲透力。落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，梳理機(jī)構(gòu)改革后各部門執(zhí)行宣傳的普法重點(diǎn)任務(wù)清單，督導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定年度普法“四清單一辦法”向社會公示，提高鄉(xiāng)村普法精細(xì)化程度。開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“服務(wù)大局普法行”“精準(zhǔn)扶貧法律服務(wù)面對面”“法援農(nóng)民工助力民族團(tuán)結(jié)”“法律進(jìn)村居掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳教育”等活動，依法解決農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題。創(chuàng)建“依法治理示范村”，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級法律服務(wù)便民工作室46個，建設(shè)通貴鄉(xiāng)法治文化廣場、憲法主題廣場、掌政強(qiáng)家廟村、大新鎮(zhèn)大新家園法治廣場，營造全體群眾關(guān)心、支持和參與法治建設(shè)的良好社會氛圍。深入開展鄉(xiāng)村宗教治理。制定2023年法律進(jìn)宗教活動場所系列宣講計(jì)劃，指導(dǎo)宗教活動場所在國家和民族重大節(jié)日舉行升國旗、唱國歌等活動，為各宗教場所贈送和訂閱憲法和法律讀本、政策宣傳手冊、圖書報(bào)刊等，興慶區(qū)83處依法登記的宗教活動場所“四進(jìn)”覆蓋率達(dá)到100%。落實(shí)宗教教職人員任前審查及考評。聯(lián)合相關(guān)部門對擬任的教職人員和管理人員是否有違法犯罪前科等進(jìn)行審查，并對主要教職人員進(jìn)行季度測評。加強(qiáng)宗教場所建設(shè)審批監(jiān)管。委托第三方測繪機(jī)構(gòu)利用技術(shù)手段對轄區(qū)所有宗教場所的占地面積、建筑類型及歷史沿革等進(jìn)行了全面測繪，進(jìn)一步完善了宗教場所基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做到了情況明、底數(shù)清，有效防止違法違規(guī)建設(shè)等問題。加大對黨員信教問題監(jiān)督排查的力度。2023年以來興慶區(qū)定期對轄區(qū)黨員信教問題開展排查，每年由統(tǒng)戰(zhàn)部提供朝覲人員名單，組織部對名單進(jìn)行排查;每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)轄區(qū)黨員信教排查情況，并及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的信教黨員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。
(五)鄉(xiāng)村德治方面。把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀作為推進(jìn)鄉(xiāng)村“德治”的牽總主線，努力打造文明和諧的美麗鄉(xiāng)村。全面實(shí)施“筑魂”工程。氛圍營造點(diǎn)多面廣，突出“圖說我們的價(jià)值觀”“中國夢”等宣傳重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村鎮(zhèn)實(shí)際打造了12處各具特色的社會主義核心價(jià)值觀主題村巷道、文化墻，營造濃厚氛圍，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。加強(qiáng)科技科普宣傳，積極組織農(nóng)技協(xié)、科普示范基地、科普帶頭人送服務(wù)、送技術(shù)、送知識，在移民貧困鄉(xiāng)村開展科技培訓(xùn)，派出科技專家、致富能手、科技示范戶與與貧困戶、養(yǎng)殖戶、種植戶結(jié)對幫扶，開展精準(zhǔn)扶貧活動。把道德引領(lǐng)作為深化農(nóng)村“德治”的主要內(nèi)容，努力打造崇德尚儉的美麗鄉(xiāng)村。一是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“星級文明戶”評選實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加強(qiáng)“最美銀川人”“道德模范”“寧夏好人”“感動寧夏人物”“文明家庭”等推薦評選工作力度，興慶區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選樹各級各類道德模范46名。依托“道德講堂”“微宣講”“好家風(fēng)好家訓(xùn)好家規(guī)分享會”等平臺，組織道德模范、新鄉(xiāng)賢、“文明家庭”、“道德紅黃藍(lán)榜”紅榜人物代表開展道德宣講，傳播道德正能量。二是不斷完善鄉(xiāng)村道德激勵約束機(jī)制。對36個行政村的村規(guī)民約全部重新修訂，并經(jīng)全體村民會議通過。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村緊扣綜合治理、人居環(huán)境、移風(fēng)易俗、家庭美德等熱點(diǎn)難點(diǎn)，制定針對性、實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的“一村一約”，并對村民、黨員、家庭等執(zhí)行村規(guī)民約情況實(shí)行積分制管理，設(shè)立“積分銀行”“積分超市”，開展積分兌換活動。將“道德紅黃藍(lán)榜”“村規(guī)民約”與積分管理制度結(jié)合，以“積分制”獎懲為抓手，充分調(diào)動村民參與的積極性，促進(jìn)村民文明生活習(xí)慣養(yǎng)成，探索出符合農(nóng)村特點(diǎn)和規(guī)律的鄉(xiāng)村治理道路。截至目前，兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)共有31325戶在“積分銀行管理平臺”登記，已兌換積分109753分。把文化育人作為深化農(nóng)村“德治”的重要抓手，努力打造多彩樂活的美麗鄉(xiāng)村。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化振興，加大文化投入力度，“顏值”“氣質(zhì)”兩手抓，農(nóng)村社會文明程度和群眾文明素養(yǎng)明顯提升，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)和村容村貌同步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)公共文化陣地建設(shè)，投入55萬元對掌政鎮(zhèn)強(qiáng)家廟村等11個村級綜合性文化服務(wù)中心進(jìn)行功能提升改造;新建月牙湖鄉(xiāng)濱河家園五村等4個村綜合性文化服務(wù)中心，濱河家園四村、通南村2個農(nóng)民文化大院。深入實(shí)施文化扶貧惠民工程，圍繞文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民“四送六進(jìn)”“我們的節(jié)日”等主題，廣泛開展民俗展示、文化表演、孝老愛親、鄰里互助等文化惠民主題實(shí)踐活動，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
(六)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)方面。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。目前，興慶區(qū)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)正在逐步推進(jìn)，系統(tǒng)投入使用后各村可在系統(tǒng)上辦理民政、社保、衛(wèi)計(jì)、開證明等業(yè)務(wù)，相關(guān)數(shù)據(jù)信息會推送到政務(wù)云，由相關(guān)業(yè)務(wù)人員完成任務(wù)清單。該平臺充分做到了各類信息共享，用信息化手段提高了群眾辦事效率，有利于推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)智慧城市運(yùn)營管理中心建設(shè)，今年4月開始建設(shè)興慶區(qū)智慧城市運(yùn)營管理指揮中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(社區(qū))三、四級平臺，已建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個街道辦事處三級平臺，各社區(qū)(村)四級平臺建設(shè)工作正在有序推進(jìn)中。目前，三級平臺與中心的工作銜接率達(dá)到了100%，運(yùn)行暢通，進(jìn)一步提升了城市精細(xì)化管理水平。
三、存在的問題
(一)基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。部分基層黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不足，貫徹上級決策部署不夠堅(jiān)決徹底，思想政治建設(shè)及中心任務(wù)與群眾關(guān)心關(guān)切的問題結(jié)合不緊，積極謀創(chuàng)新促發(fā)展的主動性不強(qiáng)，被動等待上級安排部署工作的多，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新性開展工作的少，積極謀劃工作、推動工作辦法不多。村黨群活動服務(wù)站利用率低，管理不夠規(guī)范，作用發(fā)揮還不充分。
(二)農(nóng)村黨員教育管理水平仍需加強(qiáng)。部分基層黨組織對黨員的日常教育缺位、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力，仍存在黨員參與組織生活的主動性不強(qiáng)，部分黨員黨性修養(yǎng)薄弱，政治意識不強(qiáng)，容易被拉攏、利用;個別黨員長期游離于黨組織監(jiān)管之外，不履行黨員義務(wù)，不參加組織生活。雖然下發(fā)了不合格黨員的處置管理辦法，但在實(shí)際落實(shí)處置不合格黨員的過程中，仍然存在基層黨組織斗爭意識不強(qiáng)、老好人思想作祟、嚴(yán)肅教育管理黨員的態(tài)度不堅(jiān)決的問題，管理教育黨員的實(shí)招落空，沒有起到處置一個、警醒一片的作用。
(三)村干部“一大三低”、后備干部儲備不足問題仍然存在。個別村出現(xiàn)后備力量匱乏、培養(yǎng)缺失、選人用人難的情況。有的后備干部綜合素質(zhì)不高，難以符合現(xiàn)行的村干部要求，后備干部培養(yǎng)停留在紙上，能夠得到組織信賴、群眾認(rèn)可的后備干部較少。
(四)村民民主素質(zhì)不高，主人翁意識不強(qiáng)。傳統(tǒng)思想導(dǎo)致村民在村級、鄉(xiāng)級社會事務(wù)中的主人意識、平等意識、自主意識缺乏，依附觀念濃厚。對民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督反應(yīng)冷淡，既不愿意參與競選，也不愿意參與監(jiān)督、管理和決策，對鄉(xiāng)黨委政府和村“兩委”倡導(dǎo)提出的公共事務(wù)漠不關(guān)心。
(五)村規(guī)民約積分管理片面且重獎輕罰，“紅黃藍(lán)榜”晾曬臺激勵警示不夠深入徹底。推行村規(guī)民約“積分制”管理用“加法”添動力，讓爭優(yōu)有勁頭;用“減法”警示后進(jìn)，讓落后者有壓力，督促其改進(jìn)。經(jīng)過實(shí)地走訪，一是興慶區(qū)各村均不同程度存在只是把當(dāng)前主抓的人居環(huán)境整治工作緊密結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)納入積分管理，而村規(guī)民約中道德風(fēng)尚、優(yōu)秀傳統(tǒng)、純樸民風(fēng)等約定只是書面納入了積分制管理細(xì)則，并沒有實(shí)際進(jìn)行積分獎罰。二是大多數(shù)村只是對積極遵守村規(guī)民約而積分高的村民制定了積分兌換獎勵的辦法措施，忽視了對不積極履行村規(guī)民約甚至做出違背村規(guī)民約的不文明行為導(dǎo)致積分為負(fù)分的村民的懲罰措施，從而影響村規(guī)民約積分管理警示作用的發(fā)揮。
(六)法治政府建設(shè)不足，法治意識不強(qiáng)。一是基層普法宣傳工作止步于法律知識，而執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合較少，群眾參與熱情不高，導(dǎo)致普法走過場，收效低。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識不夠，缺乏對本部門或行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，主動運(yùn)用法治思維解決問題的能力不足。
(七)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)仍需進(jìn)一步提高。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”重視程度不同、村民文化素養(yǎng)存在差異，導(dǎo)致各村精神文明建設(shè)發(fā)展不均衡、陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣依然存在。
(八)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重。一是群眾發(fā)展內(nèi)生動力不足，存在“等靠要”思想，文化水平和道德素養(yǎng)有待提高，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、接受高等教育和技能培訓(xùn)、外出穩(wěn)定務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)等方面均有畏難情緒。二是新創(chuàng)家園存在戶口遷移問題、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理問題急需解決。
(九)農(nóng)村人居環(huán)境整治不夠徹底，群眾參與度不高。農(nóng)村人居環(huán)境整治未得到根本性好轉(zhuǎn)，院內(nèi)亂堆亂放問題容易反彈，對“小散亂污”排查不徹底，還存在“燈下黑”現(xiàn)象。部分村群眾發(fā)動不夠、群眾參與度不高，只是依靠鄉(xiāng)村兩級干部和環(huán)衛(wèi)進(jìn)行整治。
(十)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，規(guī)?；?jīng)營水平低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈單一。二是農(nóng)業(yè)資源整合效果不明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工水平偏低，精深加工程度不足。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)不夠。
四、意見及建議
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升組織力。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促鄉(xiāng)風(fēng)文明，實(shí)施農(nóng)村基層黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，對農(nóng)村各類組織分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力。優(yōu)化農(nóng)村黨組織“評星定級”考評細(xì)則，將農(nóng)村人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作納入其中，促進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理能力提升。
(二)增強(qiáng)干部本領(lǐng)，提升履職能力。持續(xù)抓好“三大三強(qiáng)”行動、“兩個帶頭人”工程，加強(qiáng)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。全面推行村(社區(qū))書記主任“一肩挑”，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道，明確選拔標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔培養(yǎng)“政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)型”基層黨組織書記，加大村黨組織書記培訓(xùn)力度。建立《農(nóng)村致富帶頭人、村級后備干部選用培養(yǎng)機(jī)制》，加大后備力量、職業(yè)化黨務(wù)工作者的選拔儲備。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程，舉辦興慶區(qū)第三屆“金牌書記”評選大賽，充分調(diào)動基層黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的激情與熱情;持續(xù)教育管理好現(xiàn)有“金牌書記”隊(duì)伍，健全完善“一托二”先進(jìn)帶后進(jìn)考核辦法，真正發(fā)揮“金牌效應(yīng)”。
(三)細(xì)化積分細(xì)則，落實(shí)獎懲并行。全面系統(tǒng)將村規(guī)民約約定內(nèi)容全部納入積分制管理，細(xì)化積分細(xì)則，討論制定切實(shí)可行的獎勵和懲罰措施辦法，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過予以實(shí)施。村規(guī)民約積分要與“紅黃藍(lán)榜”密切結(jié)合，不斷更新，隨時(shí)張榜，及時(shí)“晾曬”出村里隨時(shí)出現(xiàn)的善惡美丑。
(四)提升村民素質(zhì)，樹立民主意識。發(fā)展農(nóng)村基層民主政治，完善村民自治，必須培育村民的現(xiàn)代公民意識，即主體意識、參與意識和公共意識。要通過加強(qiáng)宣傳教育，提高村干部和農(nóng)民的民主素質(zhì)：要利用多種形式在農(nóng)民群眾中積極開展社會主義思想教育，提高村民對民主的理解能力和接受能力;要開展民主參與的權(quán)利意識教育，使村民樹立民主參與、當(dāng)家作主的權(quán)利意識和民主意識;要通過開展自由、平等的民主觀念教育，使村民強(qiáng)烈認(rèn)識到自己利益、權(quán)利的主體性和不可侵犯性，樹立較強(qiáng)的民主責(zé)任感。
(五)督促干部學(xué)法，創(chuàng)新普法方式。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)處在矛盾問題的最前沿，領(lǐng)導(dǎo)干部述法、學(xué)法、考法作為一項(xiàng)硬規(guī)定，硬執(zhí)行查看運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)對普法骨干、工作人員理念及運(yùn)行能力的培訓(xùn)和指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變普法工作認(rèn)識，落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會議制度，提高對普法責(zé)任部門的督察督導(dǎo)力度，真正讓普法責(zé)任制度得到實(shí)施。二是普法改變方式，由突出對法律知識和新頒布的法律的宣傳，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ涡叛龅呐嘤?。讓尊法學(xué)法守法用法是一種生活習(xí)慣，生活方式，讓群眾信法，樹立法律理念和法治思維，考慮違法后果，懂得事事處處具有法律意識，遇到問題麻煩懂得拿起法律武器進(jìn)行保護(hù)，而不是動輒信訪不信法。
(六)探索產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和建檔戶的利益聯(lián)動機(jī)制。積極探索建檔立卡戶以土地、實(shí)物、資金、勞動力等入股企業(yè)的利益聯(lián)動機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)的帶動作用。同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展貧困群眾能直接參與的設(shè)施農(nóng)業(yè)和村頭工廠，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)面和增加移民收入。二是繼續(xù)強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主體責(zé)任，加快各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。統(tǒng)籌規(guī)劃政策、資金、人員等要素，加快扶貧資金的使用落實(shí)，向基礎(chǔ)設(shè)施改造、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡戶就業(yè)、村頭扶貧產(chǎn)業(yè)工作傾斜。
(七)推進(jìn)環(huán)境整治，創(chuàng)建美麗村居。一是高效推進(jìn)社區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)。充分發(fā)動村(居)民參與，探索建立生活垃圾分類回收激勵機(jī)制，助力創(chuàng)建文明城市和農(nóng)村美麗村居。二是在農(nóng)村人居環(huán)境整治中求突破。既要把實(shí)質(zhì)上的違章、危房、斷壁殘?jiān)鸪鰜?，又要把群眾思想的頑疾根除，在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中讓廣大群眾樹立新思想、新意識、新習(xí)慣。
(八)繪制發(fā)展藍(lán)圖，推動鄉(xiāng)村振興。一是科學(xué)謀劃布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，因地制宜、準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃發(fā)展思路，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等。二是提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及附加值。繼續(xù)優(yōu)化花卉、蔬菜、采摘果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類，打造農(nóng)業(yè)公園、采摘園、農(nóng)家小院燒烤、農(nóng)事體驗(yàn)園等提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是全力推動全域旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以興慶區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化、藝術(shù)等資源，全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量。
基層治理體系和治理能力情況報(bào)告第
xxx總書記曾強(qiáng)調(diào),“社會治理的核心是人,重心在基層,關(guān)鍵是體制機(jī)制”。基層社會的治理是國家進(jìn)行治理體系構(gòu)建的重要之組成部分,國家的治理體系以及治理能力的現(xiàn)代化,首要的是基層社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。新冠肺炎疫情漫延全球，被列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。如何有效應(yīng)對突如其來的新冠疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。在以xxx同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下廣大人民群眾艱苦卓越的努力，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。我縣處于新冠疫情發(fā)生的“震中”，在這次抗擊疫情的斗爭中，廣大黨員群眾聞令而動，克難向前，譜寫生動的抗疫之歌。
一、疫情防控中基層社會治理實(shí)效凸顯
面對突然而來的新冠疫情，各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，以防控為重點(diǎn)，以救治為前提，成功打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
(一)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。重點(diǎn)體現(xiàn)在三個方面，發(fā)揮戰(zhàn)疫的統(tǒng)籌作用。建立健全疫情防控網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，如***還建立了“早碰頭、午研議、晚部署”的會商機(jī)制，統(tǒng)籌部署、安排、調(diào)度本轄區(qū)疫情防控工作;發(fā)揮戰(zhàn)疫的指導(dǎo)作用。結(jié)合各鎮(zhèn)各村實(shí)際，有針對性的指導(dǎo)下級基層黨組織如何開展疫情防控，讓下級基層黨組織有方向、有目標(biāo)、有很強(qiáng)的可操作性;發(fā)揮戰(zhàn)疫的督導(dǎo)作用。成立專班，督導(dǎo)下級黨組織有序開展疫情防控工作，確保指揮部的各項(xiàng)指令貫徹落實(shí)到位。如孝昌縣委派出縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)白沙，對白沙的疫情防控進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)和督導(dǎo)，取得了很好的抗疫效果。
(二)廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用。在危機(jī)生命的重大公共衛(wèi)生事件面前，黨員干部沒有退卻,勇戰(zhàn)抗疫一線，表現(xiàn)出了黨員干部為了人民生命安全不怕犧牲的黨員本色，帶頭參加宣傳發(fā)動、交通阻隔、體溫測量、物資代購等，還有的隔離在本地的黨員干部實(shí)行“雙報(bào)到”制，如隔離在白沙的黨員干部22人，主動到各黨組織報(bào)道，積極參加基層抗疫，他們?yōu)橐咔榉揽卦诤谝怪袌?jiān)守，在風(fēng)雨中前行，在危險(xiǎn)中篩查，在疲憊中戰(zhàn)斗，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
(三)社會群體發(fā)揮防疫協(xié)同作用。各基層黨組織因地制宜，充分發(fā)揮本村村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織、新鄉(xiāng)賢等特殊群體作用，引導(dǎo)他們成為抗疫先鋒。充分發(fā)揮社會群體的權(quán)威作用、影響作用、黨員干部聯(lián)系群眾的紐帶作用，讓社會群體帶頭和帶領(lǐng)群眾積極參與疫情防控工作，取得了很好的作用。如***五四村積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢“五老”、市場主體的示范引領(lǐng)作用，為疫情防控作出了積極貢獻(xiàn)。
(四)全社會主動配合形成快速阻隔作用。預(yù)防是疫情防控最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略，各基層黨組織立足更精準(zhǔn)更有效防控，全社會積極參與、主動配合，從最初的粗放式阻隔到各村指定唯一通道的硬物理隔離，沒有一個環(huán)節(jié)、一個舉措不體現(xiàn)在快速、高效上。正是由于全社會參與，隔離阻斷快速、高效，才能很好的防止疫情擴(kuò)散，為戰(zhàn)疫情成果取得了積極性作用。
(五)創(chuàng)新方式發(fā)揮宣傳實(shí)效作用。在這次疫情防控的宣傳過程中，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)方式、創(chuàng)先新方式，取得很好效果。采取新媒體宣傳。通過網(wǎng)站、微信、短視頻宣傳，特別是運(yùn)用支部微信群、村級微信群，制作朗朗上口的短視頻宣傳取得很好實(shí)效;采取新方式宣傳。通過流動音響、敲打小銅鑼、“零點(diǎn)行動”等方式清晨和晚上宣傳，宣傳實(shí)效更加;發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)宣傳方式。村村響由指導(dǎo)時(shí)間播放改為全天候播放，各項(xiàng)防疫命令張貼全覆蓋，測溫家家走、宣傳家家到等，從群眾的配合程度看，宣傳效果良好。
二、從疫情防控看基層社會治理的短板
在整個防疫過程中，基層社會治理出現(xiàn)了很多值得肯定和推崇的做法，取得了明顯成效，但也暴露出了一些短板和問題。
(一)從黨組織的戰(zhàn)斗堡壘看，有些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強(qiáng)。自身能力不夠，平時(shí)學(xué)習(xí)不足，缺乏應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的駕馭能力和統(tǒng)籌能力;做群眾工作方法不多，僅局限于簡單粗暴的工作方法，缺乏細(xì)致暖心的工作技巧;模范作用發(fā)揮不夠，不能以身作則，缺乏以身示范的勇氣。
(二)從黨員干部的先鋒模范看，模范作用隨著抗疫時(shí)間的延長逐漸弱化。在日常檢測方面，開始檢測工作有序開展，隨著時(shí)間的延長，體溫檢測不到位，出現(xiàn)登記多、測溫少現(xiàn)象;在志愿服務(wù)方面，有的黨員在志愿初期，熱情高漲，隨著時(shí)間的延長，志愿熱情逐漸減弱，有的出現(xiàn)有償志愿現(xiàn)象;
(三)從群眾對疫情的配合程度看，存在著良莠不齊現(xiàn)象。在疫情防控工作中，存在著極少數(shù)不配合行為，在防疫舉措上不夠配合。仍然存在人員聚集聊天、不帶口罩、甚至聚集打麻將等現(xiàn)象;在隔離點(diǎn)的設(shè)置上不夠配合。認(rèn)為密接者隔離點(diǎn)設(shè)立在那里，就是把病毒帶到了那里，存在不支持、不配合現(xiàn)象;在救災(zāi)物資分發(fā)上不夠配合。少數(shù)群眾對救災(zāi)的性質(zhì)不理解，導(dǎo)致救災(zāi)物資難以發(fā)放到位，存在著發(fā)放救災(zāi)物資后，與疫情防控對著干現(xiàn)象。
(四)從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施看，抗疫條件嚴(yán)重不足。物資儲備不足。存在口罩、防護(hù)服、消毒液、隔離點(diǎn)床被等嚴(yán)重不足現(xiàn)象;硬件不足。在這次疫情救治過程中，充分暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療技術(shù)設(shè)備、發(fā)熱病人留觀點(diǎn)病房、醫(yī)護(hù)車輛等方面不足的現(xiàn)狀;醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療技術(shù)水平欠缺。難以適應(yīng)基層衛(wèi)生院應(yīng)急處突的技術(shù)需求和技術(shù)力量支撐，為基礎(chǔ)衛(wèi)生院分診、救治帶來新的挑戰(zhàn)。
三、提升基層社會治理的建議
基層社會治理是國家社會治理的前檐和最后一公里。為了切實(shí)提升基層社會治理，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，必須堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系和治理能力是一個相輔相成的有機(jī)整體，治理體系是治理能力現(xiàn)代化的制度保障，治理能力現(xiàn)代化是治理體系的效能體現(xiàn)。
(一)進(jìn)一步完善基層社會治理模式。社會治理體系的完善需要建立多種體制機(jī)制共存，建立完善基層社會治理的黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織是黨在農(nóng)村的基層組織，村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織。必須把基礎(chǔ)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把黨的領(lǐng)導(dǎo)建成基層社會治理的組織保障。，建立完善基層社會治理的社會協(xié)同機(jī)制。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會組織為補(bǔ)充，婦聯(lián)、團(tuán)支部、殘聯(lián)、新鄉(xiāng)賢參與的社會協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會治理成果共建、共治、共享。建立完善基層社會治理的公眾參與機(jī)制。實(shí)踐表明，單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行無法有效解決處于政府治理體系末端的鄉(xiāng)村治理問題，必須構(gòu)建群眾動員機(jī)制，增強(qiáng)社會號召力，組織調(diào)動村民的主體作用，激發(fā)群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們逐漸成為基層社會治理的主體，這是村級治理運(yùn)行過程中的核心機(jī)制。建立完善基層社會治理的法制保障機(jī)制。依法治國是國家發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段，健全社會公平正義的法治保障制度，可有效推進(jìn)基層社會治理。保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，讓人們在法律的保護(hù)下生活和開展工作;引導(dǎo)人民自覺遵守法律，做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者;教育人民在基層社會治理中堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，彰顯法律威嚴(yán)。
二是提升基層黨組織的治理領(lǐng)導(dǎo)能力。提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，必須增強(qiáng)“四力”，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，在基層治理中，村級黨組織應(yīng)該充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織。組織動員群眾，借鑒現(xiàn)代治理理念和工具，完善鄉(xiāng)村治理體系和治理模式。同時(shí)應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前鄉(xiāng)村治理所面臨的核心問題，不是做什么，而是如何做。
三是提升社會群體的治理協(xié)同能力。引導(dǎo)社會群體學(xué)習(xí)基層社會治理知識，積累社會治理經(jīng)驗(yàn)，以真情推倒心理圍墻，以坦誠架設(shè)心靈橋梁，以熱心縮短心理距離，加大群眾凝集力，引導(dǎo)他們堅(jiān)持規(guī)則治理與價(jià)值引領(lǐng)的融合，積極參與社會治理，建立社會協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮其在自主治理、參與服務(wù)、協(xié)同管理等方面作用，加大社會群體在品行上、思想上、經(jīng)濟(jì)上、志向上的幫扶力度，凝聚全民形成積極向上的正能量的共識。
四是提升基層群眾的治理參與能力。緊緊依靠群眾、積極發(fā)動群眾、有效組織群眾歷來是黨的政治優(yōu)勢，是黨的群眾路線的重要體現(xiàn)，直接關(guān)系黨的路線方針政策的落實(shí)和工作成效。加強(qiáng)基層社會治理，要緊緊相信群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾、依靠群眾，不斷激發(fā)群眾在基層社會治理方面的積極性主動性創(chuàng)造性，形成有效動員所必需的價(jià)值基礎(chǔ)和理念認(rèn)同，充分發(fā)揮基層群眾的主人翁作用，提什治理能力。
五是推進(jìn)基層自治、法制、德治的有機(jī)統(tǒng)一。在推進(jìn)基層社會治理中，以自治消化矛盾，以法治定紛止?fàn)?，以德治春風(fēng)化雨，要將自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合，知行合一，才能創(chuàng)造更好的治理環(huán)境和治理效果。要以自治激發(fā)民主活力。推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐，充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)農(nóng)民自治熱情。要以法治推進(jìn)現(xiàn)代治理。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，將政府涉農(nóng)事項(xiàng)納入法治化軌道。大力開展“民主法治示范村”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。要充分運(yùn)用法治方式和法治手段解決基層社會治理中出現(xiàn)的問題，讓農(nóng)民認(rèn)知法律、尊重法律、敬畏法律。要以德治引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，提倡喜事新辦、喪事簡辦、弘揚(yáng)孝道、尊老愛幼、扶殘助殘、和諧敦睦，培育良好的村風(fēng)、民風(fēng)，加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村治理，弘揚(yáng)崇德向善的社會新風(fēng)尚。
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篇九 公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告
公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
近年來，公安得益于省廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和英明決策，得益于廳長及各位領(lǐng)導(dǎo)的親臨視察和厚愛關(guān)懷，得益于省廳法制處及各部門的正確指導(dǎo)和大力幫助，在“三項(xiàng)建設(shè)”工作中，我局將推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為核心和突破口，圍繞打造“全省市級執(zhí)法示范單位”的目標(biāo)，找準(zhǔn)推進(jìn)途徑，選好推進(jìn)載體，落實(shí)推進(jìn)措施，突出推進(jìn)效果，高起點(diǎn)謀劃、高規(guī)格推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)了“執(zhí)法質(zhì)量七無”和“執(zhí)法效果兩好轉(zhuǎn)”?！皥?zhí)法質(zhì)量七無”，即：今年全市無執(zhí)法質(zhì)量一票否決情形，無無罪判決案件，無復(fù)議和行政訴訟撤銷案件，無書面糾正違法通知書，無刑訊逼供，無涉法涉訴進(jìn)京到省非正常上訪，無因公安機(jī)關(guān)工作不當(dāng)引發(fā)的群體性上訪。“執(zhí)法效果兩好轉(zhuǎn)”，即治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾滿意度持續(xù)好轉(zhuǎn)。今年全市接警總量較去年同期下降1.8%，投訴民警執(zhí)法不當(dāng)和違紀(jì)的信訪問題與去年同期相比下降21%。在今年市委政法委組織的群眾滿意度測評中，我局公正執(zhí)法、打擊犯罪、隊(duì)伍管理等八個方面的滿意度均達(dá)到94%以上。
我局主要作法是選準(zhǔn)工作推進(jìn)五個載體，著力構(gòu)建執(zhí)法建設(shè)五大體系，即：
一、以能力訓(xùn)練為載體，構(gòu)建執(zhí)法培訓(xùn)大體系
我局堅(jiān)持把能力訓(xùn)練作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)，強(qiáng)化遠(yuǎn)程教學(xué)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，著力提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
一是依托警務(wù)綜合平臺，加強(qiáng)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。我局以民警計(jì)算機(jī)“四會”能力培訓(xùn)為基本要求，先后舉辦警綜平臺信息采錄、網(wǎng)上辦案、辦公自動化和公安筆錄軟件應(yīng)用等專題“小教員”培訓(xùn)和全員培訓(xùn)，全市在崗民警“四會”達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
二是依托視頻會議系統(tǒng)，舉辦執(zhí)法辦案技能培訓(xùn)。三、四級視頻會議系統(tǒng)全面開通后，市局每周確定一些專題，組織全市偵查破案、執(zhí)法執(zhí)勤的行家里手，開展案例評析、新法講解、熱點(diǎn)碰撞、法理分析等專題講座，加強(qiáng)執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流。
三是依托法制在線欄目，及時(shí)解答執(zhí)法問題。市局設(shè)置了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、法制在線、釋難解惑、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)頁，及時(shí)發(fā)布執(zhí)法信息，方便民警適時(shí)查詢，解答民警執(zhí)法疑難。我局區(qū)公安分局堅(jiān)持每日群發(fā)執(zhí)法培訓(xùn)短信，讓民警輕松學(xué)法。四是依托在線考試系統(tǒng)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。我局運(yùn)用在線考試系統(tǒng)，組織全體民警參加“三大主題”和“四會”網(wǎng)上考試。全市民警“三大主題”活動在線考試平均成績97分，位列全省各市（州）公安機(jī)關(guān)首位。同時(shí)，我局還通過舉辦機(jī)關(guān)中層干部和縣（區(qū)）局基層所隊(duì)長輪訓(xùn)班，聘請清華大學(xué)、黨校教授講課，強(qiáng)化骨干培訓(xùn)、觀念培訓(xùn)；通過推行執(zhí)法資格認(rèn)證、模擬辦案測評、聯(lián)席會議評議、出臺政策鼓勵自學(xué)等措施，多渠道、多途徑開展執(zhí)法培訓(xùn)，大力提升執(zhí)法培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
二、以制度建設(shè)為載體，構(gòu)建執(zhí)法規(guī)范大體系
我局堅(jiān)持把制度建設(shè)作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的前提，健全管理機(jī)制，完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，努力提高執(zhí)法制度的科學(xué)性和系統(tǒng)性。
一是制定執(zhí)法行為規(guī)范。我局對日常巡邏盤查、行政審批、接警處警、查找緝捕、使用強(qiáng)制措施、偵察手段、證據(jù)保管、案件審核、聽證調(diào)解、群體性事件處置等重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)，制定了10個切實(shí)可行、簡練管用、操作性強(qiáng)的行為規(guī)范；并針對醉酒、精神病人肇事、非違法犯罪報(bào)警等特殊警情，制定處置規(guī)范，形成了系統(tǒng)的執(zhí)法執(zhí)勤行為規(guī)范。
二是完善執(zhí)法管理制度。我局按照“與時(shí)俱進(jìn)、刪繁就簡”的要求，對原有的執(zhí)法制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，修訂完善了《執(zhí)法辦案終身責(zé)任制度》、《執(zhí)法質(zhì)量考評細(xì)則》等執(zhí)法制度40余個，廢止執(zhí)法制度8個，形成了較為科學(xué)、系統(tǒng)、簡明、實(shí)用的執(zhí)法管理制度體系，有力推動我局執(zhí)法管理規(guī)范化。
三是積極推廣標(biāo)準(zhǔn)案卷。依據(jù)省廳刑事、行政標(biāo)準(zhǔn)案件評分標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)示范案卷評選經(jīng)驗(yàn)，我局先后推出了常見刑事、行政案件標(biāo)準(zhǔn)卷各10卷，執(zhí)法辦案單位參照執(zhí)行，檔案室嚴(yán)格驗(yàn)收合格方能歸檔。今年全市70%的行政、刑事案卷達(dá)到示范案卷標(biāo)準(zhǔn)，程序違法大幅減少，實(shí)體質(zhì)量明顯提升。
三、以問題整改為載體，構(gòu)建執(zhí)法公正大體系
我局堅(jiān)持把問題整改作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵，抓準(zhǔn)突出問題，根治痼疾頑疾，盡力回應(yīng)人民群眾的新期盼和新要求。
一是抓源頭，著力整改接處警不規(guī)范問題。修訂了《“110”接處警工作規(guī)范》，強(qiáng)化“110”隊(duì)伍的選聘、培訓(xùn)和管理，督促落實(shí)接（處）警回告制度、案件辦理回訪制度，做到報(bào)警求助件件有回音，今年群眾對“110”投訴減少30%。
二是抓過程，著力整改執(zhí)法不公問題。推出了執(zhí)法活動滿意度測評工作，對受理的每次警情、每起案件、每次行政許可都要現(xiàn)場書面測評當(dāng)事人對該次執(zhí)法活動的滿意度，將群眾監(jiān)督融入各個執(zhí)法環(huán)節(jié)。目前，收到書面意見反饋3萬余份，占所有執(zhí)法活動的70%以上，群眾滿意率達(dá)90%以上。
三
篇十 提升審計(jì)信息化建設(shè)工作報(bào)告
近年來，市審計(jì)局全面落實(shí)市審計(jì)局《信息化工作指導(dǎo)意見和信息化建設(shè)規(guī)劃》精神，堅(jiān)持“以應(yīng)用為核心，實(shí)現(xiàn)審計(jì)和管理工作全面創(chuàng)新”的工作思路，不斷推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)常態(tài)化
我們將審計(jì)信息化建設(shè)提到關(guān)系審計(jì)工作前途的高度，建立有效的工作推進(jìn)機(jī)制，成立了由局長任組長的信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮全局的信息化建設(shè)工作。主管副局長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)計(jì)算機(jī)攻關(guān)小組，督察各科室計(jì)算機(jī)課題組的工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)人員、技術(shù)、設(shè)備等具體問題。解決資金上硬件。我們大力壓縮其他方面開支，加大對計(jì)算機(jī)硬件采購比重，積極爭取市委、市政府和業(yè)務(wù)上級的支持，建成了標(biāo)準(zhǔn)的中心機(jī)房，搭建了審計(jì)內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)、外網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)了與市委、市政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)以及其他審計(jì)機(jī)關(guān)的互聯(lián)互通。強(qiáng)化oa在行政辦公中的運(yùn)用，收文、發(fā)文全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，閱件、辦件全部網(wǎng)上辦理，公告、通知網(wǎng)上發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)公文流轉(zhuǎn)和內(nèi)部事務(wù)管理的無紙化、信息化，實(shí)現(xiàn)了oa與ao的交互和對審計(jì)現(xiàn)場的有效管理。今年又對全體審計(jì)人員的手提電腦進(jìn)行更新?lián)Q代，確保審計(jì)裝備的高效，服務(wù)于審計(jì)工作。堅(jiān)持培訓(xùn)提素質(zhì)。為了解決計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)配額少，培訓(xùn)機(jī)會不多，我們選派責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高的審計(jì)人員參加上級的培訓(xùn)，給參訓(xùn)人員定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)，使他們在培訓(xùn)中不僅要提高自身的業(yè)務(wù)理論水平，而且要吃透培訓(xùn)內(nèi)容，回來后整理出完整的培訓(xùn)方案，在全局開展二次培訓(xùn)，達(dá)到了“一人受訓(xùn)，全局受益”的效果。目前，全局有4人通過計(jì)算機(jī)審計(jì)中級考試，這次我局又選派5人到省廳參加培訓(xùn)，逐步擴(kuò)大信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。健全機(jī)制保高效。我們制定了《信息化建設(shè)工作考核辦法》，規(guī)定“每個有條件的審計(jì)項(xiàng)目，必須采集相關(guān)被審計(jì)單位的電子財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，每名審計(jì)人員必須應(yīng)用現(xiàn)場審計(jì)系統(tǒng)開展審計(jì)業(yè)務(wù)，每個科室必須報(bào)送計(jì)算機(jī)審計(jì)方法和ao應(yīng)用實(shí)例”。還積極鼓勵審計(jì)人員開發(fā)審計(jì)小程序、小軟件、小模塊、小工具，促進(jìn)了oa的推廣應(yīng)用。
二、創(chuàng)新監(jiān)督手段，推進(jìn)業(yè)務(wù)實(shí)施的信息化
我們堅(jiān)持將信息化建設(shè)作為推動審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破點(diǎn)，充分發(fā)揮信息化在規(guī)范審計(jì)實(shí)施、提高審計(jì)質(zhì)量和效率中的作用。一是搞好審計(jì)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和應(yīng)用。我們設(shè)置了“隱蔽工程資料庫、審計(jì)疑點(diǎn)資料庫、法律法規(guī)資料庫、審計(jì)信息庫、審計(jì)對象資料庫、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)經(jīng)驗(yàn)庫”等6個數(shù)據(jù)庫。特別是隱蔽工程資料庫和審計(jì)疑點(diǎn)資料庫大大提升了審計(jì)監(jiān)督效果。二是積極開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)。在審計(jì)工作中，在審前調(diào)查階段，審計(jì)組在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，確定審計(jì)工作重點(diǎn)。在審計(jì)實(shí)施過程中，審計(jì)人員利用現(xiàn)場審計(jì)系統(tǒng)完成審計(jì)取證，審計(jì)底稿編制、審計(jì)報(bào)告編寫等工作，提高了審計(jì)工作效率。我們還根據(jù)各專業(yè)審計(jì)特點(diǎn)，將ao系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫軟件結(jié)合運(yùn)用，充分運(yùn)用數(shù)據(jù)庫分析技術(shù)，開展計(jì)算機(jī)審計(jì)。
三、下一步工作打算和具體措施
一是抓應(yīng)用，加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的融和。擴(kuò)大計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目的覆蓋面。鼓勵有條件的項(xiàng)目均運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)，爭取到xx年，我局開展計(jì)算機(jī)審計(jì)的項(xiàng)目占全部審計(jì)項(xiàng)目的比例達(dá)到60%。在預(yù)算單位審計(jì)、社保審計(jì)等行業(yè)審計(jì)中開展行業(yè)計(jì)算機(jī)審計(jì)模型的探索，總結(jié)計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)和方法，促進(jìn)審計(jì)人員思維方式和工作方式的轉(zhuǎn)型。二是抓軟件，強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。依托《審計(jì)管理系統(tǒng)》和《現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)》等平臺，加快被審計(jì)單位資料、會計(jì)數(shù)據(jù)的收集，著手建立審計(jì)成果資料庫、審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)方法庫。三是抓人才，改善審計(jì)隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)。著力探索“審中帶培”、“審教結(jié)合”等與審計(jì)實(shí)務(wù)結(jié)合更緊密的“短、平、快”式的培訓(xùn)。爭取到xx年，80%以上的審計(jì)業(yè)務(wù)人員通過審計(jì)署、省廳計(jì)算機(jī)審計(jì)中級考試。四是建立考核機(jī)制，促進(jìn)成果應(yīng)用。將審計(jì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用情況和開展計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目的情況納入年度工作考核，對優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目予以獎勵，對入選審計(jì)署“ao”應(yīng)用實(shí)例和專家經(jīng)驗(yàn)的個人予以適當(dāng)鼓勵，通過多種激勵措施，推動計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用水平和信息化管理水平的不斷提高。
篇十一 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作自查情況報(bào)告
20xx年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“三大目標(biāo)”建設(shè)，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口，更新規(guī)劃理念，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，加快提升城鎮(zhèn)化水平，加大農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)力度，著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂”_____，取得了顯著成效。現(xiàn)將新型城鎮(zhèn)化工作目標(biāo)完成自查情況報(bào)告如下：
一、抓好規(guī)劃的完善、執(zhí)行和管理方面
一是堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為發(fā)展先導(dǎo)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照“生態(tài)文化旅游型”小城鎮(zhèn)的定位，堅(jiān)持農(nóng)民建房向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、中心村和聚居點(diǎn)集中的原則，按照規(guī)劃建設(shè)完成了團(tuán)結(jié)村、涼華村等新型村莊的建設(shè)；二是緊抓馬東公路改建機(jī)遇，將場鎮(zhèn)對岸何家壩河灘爭取為棄渣填埋場，待公路建設(shè)完工后，原本低洼的河灘將與現(xiàn)有建筑用地連片，經(jīng)住建局同意，規(guī)劃調(diào)整為城鎮(zhèn)建設(shè)用地，新增儲備用地100畝；三是嚴(yán)格土地審批程序，堅(jiān)持先批后建的原則，打擊違法亂建2戶。
二、抓好城鄉(xiāng)居民住房保障方面
一是對房屋的建設(shè)嚴(yán)格按原則、按程序辦理。嚴(yán)格按照程序辦事，嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)格農(nóng)民建房審批管理。農(nóng)村私人建房審批實(shí)行村建、國土、執(zhí)法等部門人員的例會審核制度，集體討論、聯(lián)合把關(guān)，積極協(xié)調(diào)處理建房過程的各種糾紛矛盾，在規(guī)范建房審批程序，公開、公正推進(jìn)審批工作的同時(shí)，在不違反總規(guī)的前提，最大限度地解決群眾建房需求，得到了群眾的好評，審批工作有序開展。二是督促、整改落實(shí)到位。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理，有跟蹤督查。三是以全縣工程建設(shè)領(lǐng)域安全大排查大整治大執(zhí)法為契機(jī)，加大了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)在建房屋的巡查、處罰力度，加大對違章建筑的打擊和處罰力度，集中力量清理和整治已建成的違法違章建筑，嚴(yán)格把關(guān)公路兩邊退讓管理。四是聯(lián)合各部門組建場鎮(zhèn)秩序管理綜合執(zhí)法隊(duì)，負(fù)責(zé)對場鎮(zhèn)規(guī)范性整頓，取得了比較明顯的成效，基本保證了街道交通暢通。
三、抓好項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作方面
一是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。未開工的項(xiàng)目，如無特殊原因，要迅速啟動，已在建的交通、飲水、市政項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度，目前，已完成場鎮(zhèn)風(fēng)貌改造，通過爭取項(xiàng)目資金170萬元，在橋樓子修建停車場一處，解決了該處常年交通擁堵、停車難等問題，同時(shí)，_____幼兒園建設(shè)項(xiàng)目已完成招標(biāo)工作，近期將進(jìn)場施工；二是注重項(xiàng)目建設(shè)管理。高度重視項(xiàng)目質(zhì)量工作，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)制。對項(xiàng)目建設(shè)中已暴露出來的問題，由業(yè)主代表負(fù)責(zé)組織迅速予以整改，確保建成人民滿意工程、人民放心工程。嚴(yán)格按進(jìn)度進(jìn)行撥款，不允許超撥資金；三是項(xiàng)目完工后，及時(shí)組織驗(yàn)收組按規(guī)定按規(guī)范會同施工方進(jìn)行竣工驗(yàn)收。過去已實(shí)施項(xiàng)目，要按縣委、政府要求，及時(shí)報(bào)送審計(jì)結(jié)算資料；四是做好重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工。完成馬（鹿）東（河口）公路改建征地181.4畝，房屋拆遷戶已有兩戶簽訂了拆遷協(xié)議。
四、抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理工作方面
20xx年，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取上級項(xiàng)目資金，截流增源，把有限的資金用在刀刃上，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化，從而促進(jìn)我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，與去年相比城鎮(zhèn)化率提高近3%。今年以來，我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路工程先后完成了新場鎮(zhèn)、老場鎮(zhèn)的改造提升，維修了人行道、完善了地下水網(wǎng)；配置了垃圾箱，切實(shí)做到了垃圾集中收集和定時(shí)清運(yùn)，改善了場鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境，鎮(zhèn)容得到了整潔，贏得了居民的稱贊；加大集鎮(zhèn)及新村點(diǎn)亮化、美化力度，全年新栽、補(bǔ)栽路旁綠化樹500顆，新增綠化面積800平方米，增設(shè)路燈20只；通過大力實(shí)施人飲工程，解決了高山群眾飲水難題；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的不斷完善，進(jìn)一步增強(qiáng)了集鎮(zhèn)對周邊輻射和集聚能力，提高了吸納農(nóng)民變居民的承載能力。
五、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面
完成了躍進(jìn)、團(tuán)結(jié)美麗新村建設(shè)，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了人居環(huán)境。加快高山及外來戶入住居民聚居點(diǎn)，繁榮了新村的經(jīng)濟(jì)，推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村人員向集鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。
六、抓好村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等業(yè)務(wù)工作方面
為促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理水平再上新臺階，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立了以鎮(zhèn)黨委書記田茂杰任組長，鎮(zhèn)長劉斌、鎮(zhèn)人大主席羅傳友為副組長的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了精干力量充實(shí)了城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室人員，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他業(yè)務(wù)工作。
篇十二 交警大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告
近年來，交警大隊(duì)在分局黨委的正確指導(dǎo)下，在市局交警支隊(duì)的精心指導(dǎo)下的，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化管理職能，創(chuàng)新服務(wù)舉措，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造了安全、暢通的交通環(huán)境。臺兒莊交警大隊(duì)現(xiàn)設(shè)有6個科室，4個執(zhí)勤中隊(duì)，1個事故處理中隊(duì)，共有民警39人，協(xié)警110人，轄區(qū)面積538.5平方公里，有206、244等多條國省道路穿境而過。多年來，大隊(duì)堅(jiān)持“政治建警、科技強(qiáng)警、嚴(yán)以律警”方針，不斷改革勤務(wù)模式，完善道路交通安全設(shè)施，加大交通管理工作力度，全體民警以全心全意為人民服務(wù)和無私奉獻(xiàn)的精神，愛崗敬業(yè)、奮力爭先，維護(hù)了轄區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定，保障了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，在道路交通管理和精神文明建設(shè)等方面做出了卓越的貢獻(xiàn)，先后被共青團(tuán)中央評為全國青年文明號；被省公安廳評為全省預(yù)防道路交通事故先進(jìn)大隊(duì)；連續(xù)多年被棗莊市公安局評為全市公安交通管理工作先進(jìn)大隊(duì)和全市公安機(jī)關(guān)110接處警十佳處警單位；多次被市公安局集體嘉獎；被臺兒莊區(qū)委、區(qū)政府評為人民滿意政法單位；其中有2名同志被公安部授予“全國優(yōu)秀人民警察”稱號，名同志被省公安廳榮記二等功，230多名同志受到個人嘉獎。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全執(zhí)法制度，完善執(zhí)法責(zé)任制。多年來，交警大隊(duì)始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量工作及提高民警執(zhí)法水平作為加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容。尤其是將社會主義法治理念教育全部融入到一線公安交通管理執(zhí)法工作當(dāng)中去，在實(shí)際的執(zhí)勤執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念。
（一）成立執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立兼職法制員，加強(qiáng)大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量工作。為切實(shí)加強(qiáng)大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作，提高行政效能，特制定執(zhí)法質(zhì)量考評工作方案，成立了由大隊(duì)長任組長、教導(dǎo)員任副組長、各單位責(zé)任人為成員的執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)組，并抽調(diào)6名中層干部擔(dān)任大隊(duì)的法制員。具體對大隊(duì)事故處理、車管業(yè)務(wù)及路面執(zhí)勤執(zhí)法情況進(jìn)行定期考評和不定期抽查，促進(jìn)了大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作進(jìn)一步提升。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量工作是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)法律權(quán)威，實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念的有力保障。為此，大隊(duì)結(jié)合公安交通管理工作，制定了《執(zhí)法質(zhì)量考評實(shí)施細(xì)則》《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督審核規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督組管理制度》《及治理“公路”三亂工作措施，通過健全完善執(zhí)法質(zhì)量制度，明確執(zhí)法崗位職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù)，從而做到群眾辦事有制度、民警執(zhí)法有規(guī)定。在建立、健全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，大隊(duì)還在全體民警中推行錯案責(zé)任追究制度，對民警執(zhí)法過錯行為進(jìn)行責(zé)任追究。與此同時(shí)，大隊(duì)每年還與每名民警簽定了《執(zhí)法責(zé)任書》，以切實(shí)增強(qiáng)民警防腐拒變的能力。
（三）建立、健全民警個人執(zhí)法檔案。在對民警進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，大隊(duì)通過建立民警個人執(zhí)法檔案，對民警的執(zhí)法全過程進(jìn)行全程跟蹤，詳細(xì)記錄民警的執(zhí)勤執(zhí)法情況和教育、培訓(xùn)情況。
二、多渠道、全方位，加強(qiáng)民警的法制培訓(xùn)教育，努力打造高素質(zhì)公安執(zhí)法隊(duì)伍。近年來，大隊(duì)始終把法制培訓(xùn)作為提高民警綜合業(yè)務(wù)的重要手段。為此，大隊(duì)通過聘請業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵對民警進(jìn)行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流，并分期、分批參加了由支隊(duì)組織的事故處理、車管駕管及交通秩序管理等一系列綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（一）大隊(duì)自行組織民警進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。大隊(duì)通過制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立民警法制教育培訓(xùn)制度，對所有民警、協(xié)警每月集中進(jìn)行一次法律培訓(xùn)，每半年對民警的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。與此同時(shí)，大隊(duì)還充分利用周例會、崗前培訓(xùn)的時(shí)間進(jìn)行一次法律法規(guī)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)《道路交通安全法》《道路交通安全法實(shí)施條例》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《人民警察法》《交通事故處理程序規(guī)定》《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《機(jī)動車登記規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等一系列法律知識。在認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)的過程中，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，輪流帶頭宣講，通過講認(rèn)識和體會，與一線民警互相交流、共同提高；一線民警主動結(jié)合實(shí)際執(zhí)勤執(zhí)法工作進(jìn)行相互比對學(xué)習(xí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法。通過這種行之有效的教育、培訓(xùn)方法，使廣大民警在學(xué)習(xí)中總結(jié)工作方法、在工作中總結(jié)學(xué)習(xí)方法，將學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來；尤其在認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》過程中，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則、活學(xué)活用、帶頭與一線民警認(rèn)真執(zhí)行《基本規(guī)范》。
（二）多渠道邀請業(yè)務(wù)專家、同行骨干講課。為提高民警業(yè)務(wù)水平及實(shí)戰(zhàn)技能，大隊(duì)每年定期邀請事故處理、車管業(yè)務(wù)、路面執(zhí)勤執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵進(jìn)行交通安全知識講座，具體解決民警在實(shí)際執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的疑難問題。今年3月份，大隊(duì)邀請分局法制室主任講解公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定。
4月份，大隊(duì)組織業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)危險(xiǎn)駕駛案件相關(guān)基本知識；5月份，邀請武警戰(zhàn)士進(jìn)行為期7天的隊(duì)列訓(xùn)練，之后組織隊(duì)列指揮手勢匯報(bào)表演。與此同時(shí)，大隊(duì)還通過舉辦知識競賽等形式，為民警搭建交流工作經(jīng)驗(yàn)、互通執(zhí)法信息的工作平臺，并以傳幫帶結(jié)對子的形式，鼓勵先進(jìn)，帶動后進(jìn)，互補(bǔ)差異，最終達(dá)到共同提高的教育目的。一年來，大隊(duì)共集中組織民警進(jìn)行法律培訓(xùn)10次，邀請各類專家授課9次、92個課時(shí)，綜合法律知識測試4次，分期、分批參加由支隊(duì)組織的事故處理、車管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等各類警體技能培訓(xùn)3次、累計(jì)26人次。通過近幾年的教育培訓(xùn)，大隊(duì)95%以上民警、協(xié)警達(dá)到大專以上學(xué)歷，其中有18名同志達(dá)到本科學(xué)歷，1名同志取得交通事故處理資格高級職稱、3名同志取得交通事故處理資格中級職稱。
三、多措并舉，注重實(shí)效，拓寬內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督渠道，切實(shí)加強(qiáng)大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作。一年來，大隊(duì)在不斷健全、完善隊(duì)伍管理制度的同時(shí)，把執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法質(zhì)量考評作為提升大隊(duì)整體執(zhí)法質(zhì)量工作的主要舉措。
（一）采取不定期抽查和定期考評的形式，對民警的執(zhí)法全過程進(jìn)行監(jiān)督考評。大隊(duì)兼職法制員與執(zhí)法質(zhì)量考評組對民警的執(zhí)法考核，《大隊(duì)目標(biāo)管理考核辦法》根據(jù)《道路交通勤務(wù)考核細(xì)則》《執(zhí)及法質(zhì)量考評實(shí)施細(xì)則》，以大隊(duì)、中隊(duì)、班組三級查勤的方式對民警的現(xiàn)場執(zhí)法、法律文書進(jìn)行檢查，檢查的內(nèi)容主要有：認(rèn)定交通違法行為是否準(zhǔn)確、是否按照《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)法，法律文書是否填寫準(zhǔn)確、完整，是否存在執(zhí)法過錯和執(zhí)法隨意性等現(xiàn)象；每月大隊(duì)對事故處理、車管駕管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等所有執(zhí)法工作進(jìn)行系統(tǒng)的考評。對考評對結(jié)果大隊(duì)以警務(wù)通報(bào)或執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào)的形式下發(fā)各單位，并在全體民警大會進(jìn)行公布。每次考評大隊(duì)將評出一個執(zhí)法示范中隊(duì)和一名執(zhí)法標(biāo)兵。對連續(xù)兩次被考評為不合格的中隊(duì)、科、室，其主要負(fù)責(zé)人要停職檢查，情節(jié)嚴(yán)重者引咎辭職；對連續(xù)兩次被考評為不合格的民警，大隊(duì)將取消其年終評先資格，責(zé)令其自費(fèi)參加培訓(xùn)。
（二）定期聘請執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，主動接受新聞媒體、社會各界群眾的監(jiān)督。為切實(shí)保障交通參與者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)公平公正、文明執(zhí)法，大隊(duì)每年定期在轄區(qū)聘請人大代表、政協(xié)委員、各大運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人及社會各界群眾擔(dān)任大隊(duì)的執(zhí)法執(zhí)法紀(jì)監(jiān)督員，對民警的日常執(zhí)法、生活進(jìn)行監(jiān)督，并以座談會的形式，廣泛征求他們的意見，虛心接受他們的建議。今年，大隊(duì)共聘請監(jiān)督員10名、征求意見30條、采納建議5條。與此同時(shí)，大隊(duì)還定期組織民警深入轄區(qū)各單位以發(fā)放征求意見卡的形式，傾心征求群眾的意見。對群眾提出的意見，大隊(duì)還派專人進(jìn)行分類、匯總，對大隊(duì)能解決的進(jìn)行及時(shí)解決；對大隊(duì)無權(quán)解決的，逐級上報(bào)上級部門。
（三）建立、完善交通事故回訪制度，實(shí)現(xiàn)事故上訪為主動撤訪、息訴。在交通事故處理工作中，交警大隊(duì)始終將“群眾利益無小事”作，為從嚴(yán)懲處事故肇事者，保障事故受害人的合法權(quán)益的基本原則。近年來，隨著道路交通事故的日益增多，事故上訪案件在整個公安行政執(zhí)法上訪案件中所占的比重越來越大。為此，通過推行陽光作業(yè)機(jī)制、實(shí)行限時(shí)辦案制度和辦案預(yù)約制度、建立事故回訪制度、發(fā)放印有交通安全知識的警民聯(lián)系卡、加強(qiáng)群眾來信來訪工作等有力措施，提高辦案質(zhì)量，最大限度保障事故受害人的合法權(quán)益。對所有辦結(jié)的事故案件，辦案民警都將逐一以親自上門或者打電話的形式進(jìn)行回訪；對重大事故案件及復(fù)雜疑難案件，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與辦案民警一起進(jìn)行回訪。大隊(duì)從辦理事故案件以來，事故案件的回訪率得到95%以上，未發(fā)生一起事故上訪案件，更無一起因民警執(zhí)法過錯引起的敗訴案件，在一定程度上化解了社會矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定，為創(chuàng)建和諧平安長治做出了不懈努力。截至目前，臺兒莊大隊(duì)共查處各類交通違法86637起，查處酒后駕駛案件374起，查處涉牌涉證交通違法行為4892起，行政拘留41人，接處警1442起，抓獲交通肇事犯罪嫌疑人31人，維護(hù)了全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定，保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，受到社會各界的好評。
總之，臺兒莊交警在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在市局交警支隊(duì)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線、方針和政策，認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育，建立、健全、完善執(zhí)法責(zé)任制，通過各種法制教育培訓(xùn)努力提高民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，大隊(duì)各項(xiàng)工作尤其是執(zhí)法工作都走在全市的前列。在今后工作中，我們將以飽滿的精神風(fēng)貌、高昂的工作斗志，一如既往、只爭朝夕，向更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
篇十三 2023開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告
1.2023開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告
執(zhí)法工作是公安工作的永恒主題。公安機(jī)關(guān)交通管理部門作為國家行政機(jī)關(guān)之一，在日常工作中擔(dān)負(fù)著大量的執(zhí)法工作。公安交警既是公安機(jī)關(guān)直接面向社會的一個重要警種，又是與人民群眾聯(lián)系密切的形象窗口。每一位公安交警執(zhí)法水平的高低，服務(wù)質(zhì)量的好壞都會直接影響到警民關(guān)系，乃至公安交通管理工作全局。因此，如何端正執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平成為當(dāng)前交警部門需要研究的一個重要課題。交警基層部門必須牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”意識，規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正，全面開展執(zhí)法質(zhì)量整改，確保正確行使執(zhí)法權(quán)，提高交通管理工作水平。
一、執(zhí)勤執(zhí)法中存在的問題
一是執(zhí)法態(tài)度不文明。個別民警的執(zhí)法方式簡單，執(zhí)法文明程度與當(dāng)前我市地位不相適應(yīng)。個別民警以管人者自居，對違法當(dāng)事人態(tài)度冷、躁、硬，存在“臉難看”的現(xiàn)象；個別服務(wù)窗口民警接待群眾不熱情，回答問題不清楚，使群眾徒勞奔波，存在“話難說”、“門難進(jìn)”的現(xiàn)象；個別民警為群眾辦事推三脫四，未切實(shí)履行好首問責(zé)任制，存在“事難辦”的現(xiàn)象；個別民警因當(dāng)事人不配合調(diào)查 取證，而對違法當(dāng)事人大聲訓(xùn)斥，甚至拍桌子、瞪眼子，缺乏耐心與辦法。上述問題的存在，使交警部門雖然做了很多工作，付出了很多心血與汗水，但往往因一個人、一件事、一句話的不文明給整支隊(duì)伍造成了負(fù)面影響。二是以罰代處。有的交警為了省事、方便，或在交通違法行為人的要求下，對多種交通違法行為，該并處的沒并處，該吊扣的沒吊扣，該拘留的沒拘留，該扣分的沒扣分，只是罰款了事。本應(yīng)使用一般程序處理，卻私自變更違法條款，改用簡易程序處理。三是自由裁量欠妥當(dāng)。隨意行使自由裁量權(quán)，甚至出現(xiàn)情節(jié)重的處理輕，而情節(jié)輕的處理較重的現(xiàn)象，未能按照違法行為的性質(zhì)來準(zhǔn)確裁量。四是填寫不仔細(xì)、不規(guī)范，特別是交通警察現(xiàn)場執(zhí)法過程中出具的《公安交通管理簡易處罰決定書》，或者漏登漏填，或者法律條款填寫錯誤。執(zhí)法臺帳之間或臺帳與案卷之間不能對照，有的根據(jù)臺帳查不到卷宗，有的有卷宗卻在臺帳上查不到登記等等。五是基層隊(duì)伍綜合素質(zhì)和工作環(huán)境難以適應(yīng)現(xiàn)代基層警務(wù)基礎(chǔ)工作需要。當(dāng)前仍有一些民警對公安交管基本知識、基本技能缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和了解，教育培訓(xùn)工作浮在表面，未能貼近基層、貼近實(shí)際，針對性、實(shí)效性和系統(tǒng)性不強(qiáng)。基層公安交警任務(wù)重、壓力大、執(zhí)法環(huán)境不佳已成共性難題，尤其是在道路里程、車輛和駕駛?cè)丝焖僭鲩L的情況下，交通安全設(shè)施投入不足，道路交通管理手段滯后，粗放管理觀念依然存在。同時(shí)少數(shù)執(zhí)法民警對執(zhí)法質(zhì)量不夠重視，執(zhí)法文書的填寫不規(guī)范、不準(zhǔn)確現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、存在問題的原因分析
（一）民警整體素質(zhì)不高。一是部分民警缺乏應(yīng)有的法律、業(yè)務(wù)知識，對新形勢下執(zhí)法要求不了解、不掌握。不少新民警對法律和業(yè)務(wù)知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，尤其是近幾年剛從地方和轉(zhuǎn)業(yè)軍人中錄用的新民警，只進(jìn)行一二個月的短期培訓(xùn)，沒有經(jīng)過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識，對辦案有關(guān)程序要求知之甚少，不能適應(yīng)崗位執(zhí)法要求。一些老民警往往習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)辦案，不注重知識更新，對新形勢下執(zhí)法工作的新要求不明確，有的還錯誤認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法、按程序辦案是束縛自己的手腳，會降低工作效益；二是一些民警職業(yè)道德水準(zhǔn)不高，缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任心。在市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的沖擊和影響下，少數(shù)民警拜金主義、享樂主義思想嚴(yán)重，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。
（二）學(xué)習(xí)時(shí)間不足?；鶎咏痪袚?dān)著交通違法處理、交通事故處理、交通疏導(dǎo)、排堵等工作職責(zé)，日常工作量就很大，加上各種專項(xiàng)整治、警保衛(wèi)工作等突發(fā)性任務(wù)日益增多，使民警可用于學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的時(shí)間大大縮短。同時(shí)還有來自家庭、生活的壓力，導(dǎo)致部分民警心浮氣燥，靜不下心、安不下神，也無法利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。
（三）執(zhí)法環(huán)境惡劣。人民警察是法律的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，警察的合法權(quán)益理應(yīng)受法律保護(hù)。但是，來自社會方面的原因同樣不能忽視。在社會的轉(zhuǎn)型期，一些對社會和政府不滿的人員將矛頭直指一線執(zhí)法的交通民警。有的違法人員及事故當(dāng)事人、親屬借與民警的執(zhí)法出現(xiàn)矛盾后，煽動社會上不明真相人員對民警進(jìn)行起哄圍攻，使違法行為不能及時(shí)受到處理和法律制裁，使交通警察失去法律權(quán)威地位。在一定程度上導(dǎo)致基層執(zhí)法民警執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法粗暴和簡單。
（四）執(zhí)法監(jiān)督力度不足。自推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制以來，各單位都建立了執(zhí)法考核機(jī)制，每年都要根據(jù)年初確定行政執(zhí)法目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任制考核，對基層交警執(zhí)法單位執(zhí)法情況進(jìn)行年度考評，確定一個成績，但考核結(jié)果卻難以拉開差距，很多時(shí)候存在走過場的問題。上級單位對下級單位執(zhí)法監(jiān)督也存在走過場，行政復(fù)議、責(zé)任追究制度沒有充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為提高公安交通管理工作水平的對策
交警是公安機(jī)關(guān)的一個警種，是國家重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，是實(shí)施以法治國方略的需要，也是改善公安交警執(zhí)法形象，促進(jìn)廉政建設(shè)，密切警民關(guān)系的需要。因此，交警部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識新形勢下規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時(shí)代賦予的重任。規(guī)范執(zhí)法行為是一個系統(tǒng)工程。其中，法制教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)，執(zhí)監(jiān)督是保障，建立執(zhí)法責(zé)任是關(guān)鍵，三者有機(jī)結(jié)合，才能保障和促進(jìn)交警執(zhí)法活動的正常進(jìn)行，才能進(jìn)一步提高交通管理部門的執(zhí)法水平。
一是強(qiáng)化教育整頓，提高思想素質(zhì)。提高民警的思想素質(zhì)是提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵，因?yàn)槿耸菦Q定的因素。交警在執(zhí)勤執(zhí)法活動中的行為是受其主觀意識支配的，什么樣意識就會產(chǎn)生什么樣的行動。當(dāng)前在交警隊(duì)伍中個別民警出現(xiàn)的對群眾漠不關(guān)心、麻木不仁、“冷、硬、橫、推”、亂收濫罰和對待群眾的“四難”等各種現(xiàn)象，究其原因是他們在思想意識中或多或少地存在一些不良傾向，集中表現(xiàn)在宗旨觀念、法紀(jì)觀念、道德觀念、勤政觀念上的弱化和滑坡，在很大程度上影響了交管工作質(zhì)量和執(zhí)法水平的提高。因此，要不斷加大對民警的思想教育力度，尤其是要開展“從嚴(yán)治警、執(zhí)法為民”集中教育，下功夫整頓隊(duì)伍作風(fēng)，引導(dǎo)民警認(rèn)清形勢，正視問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)做好交通管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。通過強(qiáng)化教育，使每個民警牢固樹立群眾意識、服務(wù)意識、公正意識、“窗口意識”，真心實(shí)意地關(guān)心執(zhí)法工作，踏踏實(shí)實(shí)地在崗位上盡職盡責(zé)。
二是抓好制度建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。我們一方面要強(qiáng)化監(jiān)督手段，另一方面不斷創(chuàng)新執(zhí)法模式，完善制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。（1）進(jìn)一步完善內(nèi)部、外部全方位監(jiān)督，平時(shí)加強(qiáng)對民警執(zhí)法行為的監(jiān)督，根據(jù)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制追究到具體崗位、具體人，切實(shí)改變責(zé)任不明確、查究不到位的狀況。在執(zhí)法工作中，法制部門要提前介入案件進(jìn)行指導(dǎo)，加強(qiáng)事前監(jiān)督；通過案件建立臺帳和法制審核把關(guān)，強(qiáng)化事中監(jiān)督；通過執(zhí)法質(zhì)量檢查、評議復(fù)核等，完善落實(shí)執(zhí)法活動的事后監(jiān)督，通過“三環(huán)節(jié)”跟蹤監(jiān)督，使一線執(zhí)法民警自覺養(yǎng)成良好的執(zhí)法意識，提高辦案質(zhì)量。同時(shí)建立外部監(jiān)督新機(jī)制，在主動邀請人大、政協(xié)和人民群眾、媒體對執(zhí)法工作監(jiān)督突出執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。（2）嚴(yán)格審核。執(zhí)法案卷的審核主要是對執(zhí)法人員的執(zhí)法程序是否合法、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、裁量是否適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行審核，是保證具體行政行為合法、公正、公平，防止行政訴訟敗訴和行政復(fù)議變更的發(fā)生。要從根本解決執(zhí)法隨意性和不規(guī)范性的弊端，把民警的一切執(zhí)法活動都納入規(guī)范化的軌道。（3）進(jìn)一步修訂和完善執(zhí)法制度和規(guī)定，使執(zhí)法活動更加規(guī)范化。完善執(zhí)法責(zé)任制度和追究制度，切實(shí)增強(qiáng)民警的事業(yè)心和責(zé)任感，使民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的行為明顯增強(qiáng)。
三是抓住有利時(shí)機(jī)，查擺整改問題。嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是公安交通管理工作的總要求，各級交警部門按照上級部署，相繼開展的“大走訪”、“大接訪”和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動，隊(duì)伍的執(zhí)法水平有了明顯提高。我們要進(jìn)一步抓住這一有利時(shí)機(jī)，從人民群眾反映強(qiáng)烈、易發(fā)生侵害群眾利益的執(zhí)法問題和環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，深入開展查擺、整改，規(guī)范各項(xiàng)工作，切實(shí)解決執(zhí)法方面存在的問題。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密程序，明確責(zé)任，使執(zhí)法工作規(guī)范化，既要解決“亂作為”的問題，又要解決“不作為”的問題，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性，進(jìn)一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，以實(shí)際行動取信于民。
四是加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)境建設(shè)，提高工作效率。首先要引導(dǎo)基層交警要端正執(zhí)法思想，擺正執(zhí)法位置，確立管理就是服務(wù)的觀念，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，做到執(zhí)勤與服務(wù)相并重，杜絕亂扣車、亂罰款的現(xiàn)象。其次是要為交警“減負(fù)”，強(qiáng)化交警的職能轉(zhuǎn)變，退出一些非警務(wù)工作，減少一些不必要的社會活動的參與，讓基層交警隊(duì)能集中警力、集中精力去做好交通管理工作，努力確保道路的安全暢通。同時(shí)要全面落實(shí)“從優(yōu)待警”措施，關(guān)心和解決民警的實(shí)際困難；活躍“警營文化”，開展文體活動，豐富業(yè)余生活，陶冶民警情操，緩解工作壓力，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，激發(fā)民警積極向上的精神，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，為開創(chuàng)公安交通管理工作新局面作出自己的貢獻(xiàn)。
2.2023開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告
一、現(xiàn)今工作流程介紹
20xx年初，xx市公安局法制部門由分管法制副局長牽頭組成調(diào)研組，對全市公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行評估調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)制約警方執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的。瓶頸問題是執(zhí)法工作源頭管理存在不足，特別是一線科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)未能切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)執(zhí)法執(zhí)勤工作的重要職責(zé)。審核案件只簽字、不看案件材料的現(xiàn)象比較普遍。
經(jīng)過前期大量試點(diǎn)摸底，醞釀籌備后，xx市公安局在8月初召開局長辦公會議，審議出臺xx市公安局科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)案件審核責(zé)任制，要求各級公安所科所隊(duì)正副職領(lǐng)導(dǎo)，對所管轄部門行政、刑事案件按照“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)審核責(zé)任，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。
根據(jù)制度規(guī)定，科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)案件審核主要包括公安機(jī)關(guān)刑事、行政案件受理、立案；治安、行政案件報(bào)批；采取、變更或者解除刑事強(qiáng)制措施、提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴和撤銷案件報(bào)批；未破、未處刑事、行政案件歸檔等四個環(huán)節(jié)。內(nèi)容主要是筆錄制作，現(xiàn)場勘驗(yàn)，調(diào)查 取證，定性量處等實(shí)體問題及受理、立案手續(xù)，采取強(qiáng)制措施、偵查（調(diào)查）措施是否合法等程序問題。
一旦在案件審核中發(fā)現(xiàn)影響執(zhí)法辦案質(zhì)量的相關(guān)問題，科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須立即向辦案民警指明，提出具體整改要求，監(jiān)督落實(shí)整改。
二、領(lǐng)導(dǎo)審核案件實(shí)行終身問責(zé)制
根據(jù)制度明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對所審核案件質(zhì)量實(shí)行終身問責(zé)。負(fù)責(zé)最終案件審核的領(lǐng)導(dǎo)對全案負(fù)責(zé)，對案件某個具體環(huán)節(jié)審核的領(lǐng)導(dǎo)對該環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。
為了保障制度落實(shí)到位，xx各級公安機(jī)關(guān)還分批建立起科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核案件質(zhì)量執(zhí)法檔案，每月上網(wǎng)公布。在一年中累計(jì)3次月排名末位的，暫停其審批案件的資格。存在嚴(yán)重執(zhí)法過錯的，依照《xx省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》追究案件審核者的執(zhí)法過錯責(zé)任。
三、加強(qiáng)民警和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系
xx市派出所民警xx在辦結(jié)一起數(shù)額很小的治安盜竊案后，在報(bào)批分局前將材料交由派出所所領(lǐng)導(dǎo)審核。沒想到所領(lǐng)導(dǎo)和他探討案件細(xì)節(jié)，一談就是兩個多小時(shí)。所領(lǐng)導(dǎo)在審核案件中，對扣押物品登記和筆錄細(xì)節(jié)存在不同意見，便和辦案民警進(jìn)行了細(xì)致深入的探討。
案件質(zhì)量沒有大小，我們要求民警把每一起案件都辦成鐵案”。派出所平均每個民警兩天要辦理4起案件，隨著公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)步和群眾法制意識增強(qiáng)，民警執(zhí)法能力的個體差異等問題對公安基層辦案要求越來越高。
四、新制度有利于執(zhí)法源頭管理
xx市公安分局近日組織全局科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了一次法制能力筆試考試，專門挑挑這些案件審核員的執(zhí)法毛病。不合格，不能上崗。這讓分局科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)大為緊張，紛紛精心準(zhǔn)備應(yīng)考。
明確科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)案件審核責(zé)任，有效改觀以前法制部門保姆式的個案辦理指導(dǎo)，讓法制部門有更多的精力投入到全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和疑難案件辦理業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，有利于提高分局整體執(zhí)法辦案質(zhì)量。
在實(shí)行科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核案件制度后，公安機(jī)關(guān)在規(guī)范執(zhí)法辦案、減少執(zhí)法過錯、減少信訪投訴、增強(qiáng)科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平等方面具有明顯成效。在最近一次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，基層案件筆錄更為規(guī)范和到位，證據(jù)調(diào)查取用更為及時(shí)、全面、合法，在執(zhí)法辦案程序上暇疵問題明顯減少。
3.2023開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告
今年，在市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市公安機(jī)關(guān)圍繞部頒的《執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段目標(biāo)和成效標(biāo)準(zhǔn)》，緊密結(jié)合建設(shè)“數(shù)字公安、法治公安、平安”的實(shí)際，以示范單位創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)為要求，借鑒經(jīng)驗(yàn)，擊鼓奮進(jìn)，著力深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，形成你追我趕、比學(xué)趕超的良好氛圍。今年上半年，全市破獲八類主要案件數(shù)、逮捕數(shù)、勞 教數(shù)、治安拘留數(shù)、刑拘轉(zhuǎn)捕率、起訴率同比分別上升6.8%、11.7%、10%、3.2%、4.5%、14.6%;繼續(xù)保持了無執(zhí)法質(zhì)量一票否決情形、無無罪判決案件、無復(fù)議和行政訴訟撤銷案件、無書面糾正違法通知書、無刑訊逼供、無省市督辦信訪案件、無群體性事件，全市治安形勢呈現(xiàn)出“五升七無”的良好局面。
一、強(qiáng)推執(zhí)法主體等級化，辦案能力實(shí)現(xiàn)了新提升
一是規(guī)范主體評級。以健全單位、民警個人執(zhí)法檔案為契機(jī)，推行執(zhí)法資格等級考試和執(zhí)法辦案能力評級，完善執(zhí)法主體等級化管理，取消了142名未準(zhǔn)入民警執(zhí)法資格。
二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。繼續(xù)推行輪訓(xùn)輪值、遠(yuǎn)程教學(xué)、跟班培訓(xùn)、師徒幫扶等行之有效的培訓(xùn)教育模式，采取專題講座、命題式培訓(xùn)、手抄全書、群發(fā)短信等形式，扎實(shí)開展《執(zhí)法細(xì)則》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三是強(qiáng)化示范引導(dǎo)。對去年評出的全市公安機(jī)關(guān)三個“十”先進(jìn)個人，在本市新聞媒體進(jìn)行了專題播報(bào);對去年命名的執(zhí)法示范單位、無信訪所隊(duì)、信訪黃牌警告單位，進(jìn)行了回訪督導(dǎo)。
二、強(qiáng)推執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化，為民形象實(shí)現(xiàn)了新提升
一是規(guī)范言行，文明執(zhí)法。從規(guī)范接處警文明用語、儀態(tài)著裝、值班備勤、執(zhí)法裝備和單位的窗口形象、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、營區(qū)規(guī)范抓起。
二是規(guī)范告知，理性執(zhí)法。制定了《辦案回訪溝通制度》和《推行說理執(zhí)法的實(shí)施意見》，成功化解了夏澤益纏訪等20余起疑難信訪問題。
三是規(guī)范測評，公正執(zhí)法。大力推行執(zhí)法活動滿意度測評工作，收到書面意見反饋1.2萬份，群眾滿意率達(dá)93%。四是規(guī)范裁量，公信執(zhí)法。細(xì)化行政案件裁量標(biāo)準(zhǔn)，對行政處罰的從重、從輕情節(jié)進(jìn)行了界定，制訂了《常見警情處置規(guī)范》。五是規(guī)范案卷，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化案卷，編寫了《常用法律文書制作及適應(yīng)》。
三、強(qiáng)推執(zhí)法管理精細(xì)化，公正效率實(shí)現(xiàn)了新提升
一是內(nèi)外并重落實(shí)陽光警務(wù)。內(nèi)部監(jiān)督以健全執(zhí)法考評體系為載體，開展案件質(zhì)量與法制員執(zhí)法能力雙評活動，建好專(兼)職法制員隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行每季評議通報(bào)和“五級把關(guān)”等制度。外部監(jiān)督做實(shí)聯(lián)席會議、警務(wù)公開、新聞發(fā)布、警營開放等措施，派出所每年向轄區(qū)群眾報(bào)告工作制度，深受群眾歡迎。
二是防糾并舉落實(shí)同步監(jiān)督。通過執(zhí)法、警示教育、誡勉談話等措施，抓好違法違紀(jì)預(yù)防;通過規(guī)范執(zhí)法過程網(wǎng)上監(jiān)督，適時(shí)指導(dǎo)執(zhí)法;通過執(zhí)法考評、督查通報(bào)等措施，逗硬問責(zé)。去年5個有責(zé)信訪單位被執(zhí)行了黃牌警告，并大會剖析發(fā)言。
三是獎懲并用落實(shí)以獎代補(bǔ)。建立健全“按崗定責(zé)、民警雙聘，目標(biāo)分解、任務(wù)量化，數(shù)質(zhì)并重、計(jì)分取酬”的以獎代補(bǔ)激勵機(jī)制，著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。去年以來，全市有34人因執(zhí)法辦案質(zhì)量不過關(guān)被懲扣工作津貼和目標(biāo)獎2萬余元，有4名所長被免職、8名民警落聘待崗。
四、強(qiáng)推執(zhí)法安全標(biāo)準(zhǔn)化，場所規(guī)范實(shí)現(xiàn)了新提升
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。全市場所規(guī)范建設(shè)任務(wù)計(jì)劃三年完成。今年力爭50%的基層所隊(duì)達(dá)到功能分區(qū)規(guī)范、接待窗口規(guī)范、六室設(shè)置規(guī)范、警務(wù)公開規(guī)范、安全設(shè)施規(guī)范和科技裝備規(guī)范。
二是明確標(biāo)準(zhǔn)，加大投入。今年投資500萬元新建了46個標(biāo)準(zhǔn)化信息采集室，已有38個基層所隊(duì)規(guī)范了功能分區(qū)。
三是規(guī)范裝備管理，保障執(zhí)法活動安全。今年未發(fā)生執(zhí)法安全事故。
五、強(qiáng)推執(zhí)法手段信息化，警務(wù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新提升
一是規(guī)范源頭信息采錄，糾正了立案不實(shí)。今年上半年，全市刑事、治安案件100%網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，同比立案分別上升48.6%、3.6%，補(bǔ)立年前案件下降了26.8%。
二是規(guī)范已建系統(tǒng)應(yīng)用，提升了警務(wù)效能。各縣(區(qū))局紛紛依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)執(zhí)班備勤規(guī)范;依托公安筆錄軟件，規(guī)范訊(詢)問行為，即時(shí)考評案件質(zhì)量;依托350兆無線通信系統(tǒng)、現(xiàn)勘同步錄音錄像系統(tǒng)、刑偵研判平臺等，加強(qiáng)遠(yuǎn)程執(zhí)法指導(dǎo);依托天網(wǎng)工程、警用地理信息系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等，推進(jìn)科學(xué)布警、合理用警、快速處警;通過“網(wǎng)上報(bào)案、網(wǎng)上辦 證、網(wǎng)上咨詢”，盡可能便民利民。
三是規(guī)范信息維護(hù)管理，夯實(shí)了基礎(chǔ)工作。年初編印了《警綜平臺維護(hù)管理手冊》，正大力開展信息化應(yīng)用“兩比兩看”活動，加強(qiáng)信息采錄、應(yīng)用和項(xiàng)目糾錯，推進(jìn)基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化。
四是規(guī)范情報(bào)信息研判，達(dá)到了科學(xué)預(yù)警。今年[]上半年，有效預(yù)警102次;利用信息化手段破獲刑事案件172起，占破案總數(shù)的19%;抓獲犯罪嫌疑人140名，緝捕上網(wǎng)逃犯262名，占抓獲犯罪嫌疑人總數(shù)的18.5%。
六、強(qiáng)推執(zhí)法問題項(xiàng)目化，整改實(shí)效實(shí)現(xiàn)了新提升
一是工作推進(jìn)項(xiàng)目化，狠抓落實(shí)。年初，再次組隊(duì)赴xxxx等地學(xué)習(xí)后，按照省廳部署，制訂了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，對38項(xiàng)任務(wù)分別落實(shí)了牽頭單位和責(zé)任人員，明確了完成標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限，層層簽訂責(zé)任書，逐月交帳、逐月通報(bào)。分局執(zhí)法管理體系建設(shè)、縣局執(zhí)法突出問題整改機(jī)制建設(shè)、縣局執(zhí)法主體等級化管理機(jī)制建設(shè)、縣局執(zhí)法信息化建設(shè)、分局執(zhí)法精細(xì)化考評機(jī)制建設(shè)等試點(diǎn)工作已初見成效。
二是問題整改項(xiàng)目化，務(wù)求實(shí)效。在治安亂點(diǎn)整治中，共搗毀14個惡勢力團(tuán)伙，抓獲其成員114人，區(qū)xxxx路、縣鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)治安交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。針對群眾反映較多的電玩游戲涉賭、娛樂場所涉毒、未成年上網(wǎng)等問題，通過突擊檢查，查處毒品案件16起，取締電子游戲廳13家、黑網(wǎng)吧11家。
篇十四 公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)工作報(bào)告
“形象”是公安機(jī)關(guān)的生命。群眾評價(jià)公安工作，除了自身的安全感受，還看公安民警的執(zhí)法形象、服務(wù)形象、公德形象和紀(jì)律形象等等。因此，筆者之見，深入推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，一個極其重要的著力點(diǎn)就是應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞大力加強(qiáng)“形象建設(shè)”來展開。實(shí)際上，對于“形象建設(shè)”這樣一個老生常談的話題，如何做到常抓常新，而且真正抓出成效，則需要我們以科學(xué)的理念、辯證的思維、寬闊的視野和求實(shí)的態(tài)度來組織實(shí)施?；谶@樣的認(rèn)識，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，筆者通過認(rèn)真調(diào)研、總結(jié)和思考，頭腦中得出這樣一個答案，即：運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的基本要求和“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法，正確處理好三個方面的關(guān)系問題，把進(jìn)一步強(qiáng)化“形象建設(shè)”作為推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的方向。
一、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，必須正確處理好基層形象與機(jī)關(guān)形象的關(guān)系，切實(shí)做到基層所隊(duì)與機(jī)關(guān)部門一樣從嚴(yán)規(guī)范。
我們在以往的工作中，常常過于強(qiáng)調(diào)樹立基層的形象和窗口的形象，明查暗訪一股腦地糊向基層和窗口，而對一些機(jī)關(guān)科室管理松懈、辦事效率不高和一些機(jī)關(guān)干部遲到早退、服務(wù)態(tài)度不端等現(xiàn)象，卻“睜一只眼閉一只眼”，甚至熟視無睹，放任不管。這樣一來，群眾有意見，認(rèn)為到機(jī)關(guān)辦事很難，還不如基層所隊(duì)熱情和痛快;基層所隊(duì)民警也有忿忿不平的心理失衡，認(rèn)為機(jī)關(guān)干部不僅沒有工作硬性指標(biāo)壓力，“風(fēng)吹不著雨淋不著”，而且盡管紀(jì)律松弛、效率不高也沒有什么說法，該得的待遇都能得到。
20xx年，在全國公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和“三基”工程建設(shè)開展以來，我局經(jīng)過認(rèn)真討論研究認(rèn)為，如果不能統(tǒng)籌兼顧、正確處理好基層形象與機(jī)關(guān)形象的關(guān)系問題，不僅很難推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，而且也很難真正贏得各界群眾對整個縣局工作的認(rèn)可和滿意。因此，我們確定了“抓基層先從機(jī)關(guān)抓起、抓形象先從規(guī)范入手”的思路，先后制定出臺了《縣局辦公環(huán)境正規(guī)化建設(shè)等級化管理考評辦法》、《縣局機(jī)關(guān)辦公環(huán)境規(guī)范化試行標(biāo)準(zhǔn)》、《縣局派出所辦公環(huán)境規(guī)范化試行標(biāo)準(zhǔn)》等一系列規(guī)章制度，把基層管理工作與機(jī)關(guān)管理工作一樣從嚴(yán)規(guī)范起來，而且全部納入綜合考評當(dāng)中，進(jìn)行定期嚴(yán)格檢查和講評。一年多來，對于違反管理規(guī)范的單位和民警，我們實(shí)行了“退回制”，既：經(jīng)過所隊(duì)班子會研究同意，對不合格的民警退回縣局政工監(jiān)督室教育培訓(xùn)，再重新上崗。“退回制”實(shí)行以后，我局已退回民警3人。還有2人被誡勉談話。與此同時(shí)，縣局還把條塊結(jié)合、捆綁考核作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的有力保證，明確要求各職能部門充分發(fā)揮指導(dǎo)、檢查、考核、服務(wù)的作用，實(shí)行工作下沉和前移，協(xié)助各個基層所隊(duì)抓好各項(xiàng)工作。年末縣局考評時(shí)，既考評基層所隊(duì)，又考評職能部門，實(shí)行責(zé)任連帶、獎罰共擔(dān)，基層所隊(duì)取得顯著成績一起獎勵，基層所隊(duì)出了問題一起受罰，從而有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動了隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。
二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，必須正確處理好內(nèi)部形象與社會形象的關(guān)系，切實(shí)做到工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間一樣從嚴(yán)管理。
多年以來，不論公安部還是全國各級公安機(jī)關(guān)，都在從嚴(yán)治警工作上采取了很多措施，也取得了很大成效。但由于方方面面的原因，有的民警內(nèi)部形象與社會形象不盡一致的現(xiàn)象還是普遍存在的。比如：一些民警工作時(shí)間非常遵守紀(jì)律，表現(xiàn)得也很出色，可是下了班就變成了另外一個人，完全置一個人的社會公德于不顧，置一名人民警察的社會形象于不顧。有的開特權(quán)車，或者隨意停放車輛;有的在公共場所趾高氣揚(yáng)，吆五喝六，痞氣匪氣十足;有的沉迷于“燈紅酒綠”，甚至酒后滋事;有的經(jīng)常夜不歸宿，惹得老婆孩子到處哭鬧，等等。在群眾中造成極壞的影響，給構(gòu)建和諧警民關(guān)系帶來嚴(yán)重的阻礙。
人民警察社會形象的好壞，從一個側(cè)面折射出其所在公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)工作水平的高低。對此，應(yīng)當(dāng)著力抓好以下四項(xiàng)工作：一是要堅(jiān)持素質(zhì)教育經(jīng)?；Ｖv清講明公安民警必須具備的基本素質(zhì)要求，講清講明公安民警違法亂紀(jì)所要付出的沉重代價(jià)，切實(shí)做到逢會必講，從而不斷強(qiáng)化每個民警的公德意識和社會形象意識。二是要堅(jiān)持行為養(yǎng)成規(guī)范化。通過建立健全并且嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作行為規(guī)范和社會行為規(guī)范，切實(shí)做到經(jīng)常講評，同時(shí)對不良行為習(xí)慣進(jìn)行細(xì)致疏導(dǎo)乃至嚴(yán)厲懲戒，從而不斷強(qiáng)化每個民警良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是要堅(jiān)持監(jiān)督管理制度化。積極探索民警八小時(shí)工作外的管理方法，切實(shí)做到既能夠依法尊重每個民警的隱私權(quán)、人格權(quán)，又能夠及時(shí)掌握每個民警在社會上的所作所為。尤其是要完善民警思想和行為狀況定期分析制度，把每個民警身上表現(xiàn)出來的苗頭性、傾向性問題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)。四是要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面具體化。凡事從小入手，以點(diǎn)帶面抓推進(jìn)。我們分局經(jīng)過一段時(shí)間的具體實(shí)踐，使各個辦公場所的車輛擺放、物品擺放、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等方面都上了一個新臺階。派出所等基層一線單位都統(tǒng)一懸掛了單位牌匾、宣傳標(biāo)語、條幅，基本統(tǒng)一了床單、被褥、窗簾，基本做到了辦公用具的干凈整潔。就連派出所建立的治安崗?fù)ひ捕紝?shí)現(xiàn)了外觀統(tǒng)一，里面規(guī)范地懸掛著“三聲四有五個一樣”等為民服務(wù)宣傳標(biāo)語，微機(jī)等物品擺放整齊。工作中，無論機(jī)關(guān)民警還是基層民警，沒有特殊情況都著警服，而且做到警容嚴(yán)整。派出所民警值班時(shí)必須著裝整齊，佩戴胸卡，扎好武裝帶，值正班的所長和民警佩帶白色袖標(biāo)。特別是過去作為一個“頑癥”，被人大代表、政協(xié)委員多次作為提案指出卻始終無所改善的對態(tài)群眾“冷、硬、橫、沖”態(tài)度被徹底根治。從2023年開始，縣局黨委把治理這一“頑癥”，作為提升公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平、進(jìn)一步改善公安機(jī)關(guān)社會形象的一項(xiàng)重要工作來對待，專門制定下發(fā)了服務(wù)群眾暫行規(guī)定，并適當(dāng)調(diào)整了人員?，F(xiàn)在，無論是縣局還是各基層所隊(duì)各窗口單位，對待群眾態(tài)度都明顯好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在再也聽不到老百姓反映態(tài)度不好的問題，而是表場我們?yōu)樗麄冝k了哪些好事，解決了哪些困難，提供了哪些方便。我們還先后被省廳、市局評為先進(jìn)單位，受到了副市長、市公安局黨委書記、局長王維緒同志的充分肯定。他多次在全市公安機(jī)關(guān)大會上對我們分局提出表揚(yáng)，要求各單位向我局學(xué)習(xí)，從一點(diǎn)一滴的小事做起，進(jìn)一步樹立公安機(jī)關(guān)和人民警察的良好社會形象。
三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，必須正確處理好民警形象與領(lǐng)導(dǎo)形象的關(guān)系，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部與普通民警一樣從嚴(yán)要求。
公安機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為民警的帶頭人，一舉一動都具有強(qiáng)烈的示范和導(dǎo)向作用，一言一行都直接關(guān)乎著一個集體的風(fēng)氣。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，主要體現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)上。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)不正，或者工作作風(fēng)不正，或者紀(jì)律作風(fēng)不正，或者生活作風(fēng)不正，不僅嚴(yán)重?fù)p害了其自身形象，也嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)的整體形象。對此，廣大民警不服氣，老百姓也是深惡痛絕。
實(shí)踐已經(jīng)充分證明，只要領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)的方方面面得到規(guī)范了，廣大民警的行為自然也就跟著規(guī)范了，整體也就實(shí)現(xiàn)規(guī)范了。正因?yàn)槿绱耍罅ν七M(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步樹立公安機(jī)關(guān)和人民警察的良好形象，不能只要求民警而不規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)抓起。這是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧公安機(jī)關(guān)與和諧社會的必然要求，還是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，更是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。也正因?yàn)槿绱耍骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部必須站在事關(guān)黨的公安事業(yè)興衰成敗的高度，深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，迅速投身到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體實(shí)踐中來。一是深化理論學(xué)習(xí)，豐富武裝頭腦。
一方面，堅(jiān)定政治立場，保持高度的政治敏銳性，在事關(guān)全局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則等重大問題上，始終保持清醒和堅(jiān)定;另一方面，堅(jiān)持學(xué)以致用，善于從政治上觀察問題、判斷形勢，善于從政治上處理問題、解決問題，善于從新時(shí)期公安機(jī)關(guān)重大政治和社會責(zé)任的高度來認(rèn)識自身的職能作用，組織帶領(lǐng)廣大民警保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生，在構(gòu)建社會主義和諧社會中實(shí)現(xiàn)“兩個最大限度”。
二是堅(jiān)持真抓實(shí)干，著力務(wù)求實(shí)效。始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和集體決定，團(tuán)結(jié)共事，共克難關(guān);撲下身子，雷厲風(fēng)行，說干就干，干就干好。同時(shí)，要認(rèn)真研究解決當(dāng)前公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中遇到的各種新情況、新問題，在提高工作效率和工作質(zhì)量上狠下功夫，進(jìn)一步把公安工作和隊(duì)伍建設(shè)不斷提升到新的檔次、新的水平。
三是警惕“小節(jié)無害”，遠(yuǎn)離“溫水效應(yīng)”。如果把一只青蛙直接放在滾燙的熱水中，它會一下子就跳出來。如果把它放在涼水中逐漸加溫，它會毫無警覺，直到被舒舒服服地煮死。領(lǐng)導(dǎo)干部遠(yuǎn)離“溫水效應(yīng)”，就要從日常生活細(xì)節(jié)做起，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，保持高尚的精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，真正做到一身正氣、剛直不阿，始終保持公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚情操和革命氣節(jié)。
四是保持誠懇態(tài)度，自覺接受監(jiān)督。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺接受并且能夠?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子對自己工作和生活進(jìn)行有效監(jiān)督，必須自覺接受并且能夠?qū)崿F(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警對自己進(jìn)行廣泛監(jiān)督，必須自覺接受并且能夠?qū)崿F(xiàn)社會各界和廣大人民群眾對自己進(jìn)行實(shí)際監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)說，來自各個層面的意見、建議和批評，都是對一名領(lǐng)導(dǎo)干部的最大關(guān)懷和幫助。因此，我們必須虛心接受各種意見、建議和批評，并且真正做到有則改之，無則加勉。
篇十五 文化建設(shè)工作自查報(bào)告
文化建設(shè)工作自查報(bào)告
一年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣文廣局的關(guān)心與指導(dǎo)下，西牛鎮(zhèn)綜合文化站全年工作開展得井然有序，全鎮(zhèn)文化事業(yè)的建設(shè)發(fā)展有聲有色，取得了一定的成績，現(xiàn)就結(jié)合實(shí)際，作如下總結(jié)匯報(bào)：
一、充分利用文化站場所設(shè)施開展好文化工作
現(xiàn)有的文化站三大間活動室，即電子圖書閱覽室，多功能活動廳、文化培訓(xùn)室，室外煉身球場、宣傳欄等。在實(shí)施國家公共文化示范區(qū)以來，各項(xiàng)免費(fèi)開放運(yùn)行良好，公益文化活動頻繁。堅(jiān)持按制度要求開放活動室，廣大農(nóng)民群眾受益非淺、電子閱覽達(dá)1000人次，圖書閱覽達(dá)1550人次。多功能活動廳常有農(nóng)民干部、青少年涉入，看看影視、下棋彈琴、自娛自樂，全年達(dá)1300人次，室外籃球場早晚常有愛好者自由組合比賽鍛煉。提供這樣的活動設(shè)施，極大地活躍了農(nóng)民群眾的文化生活。
二、認(rèn)真開展文體活動，豐富群眾文化生活
1、抓好群眾文體活動是一個基層文化站工作的重要方面，今年以來，我站從文化的角度，以人為本，關(guān)注民生，積極配合黨和政府各個時(shí)期的農(nóng)村中心工作開展文化活動，春節(jié)為農(nóng)民免費(fèi)書寫贈送新春聯(lián)，這是我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)項(xiàng)目活動。今年過年前，我站組織鎮(zhèn)書法小組在星村、黃泥兩個圩口逢圩街頭占地設(shè)攤就地作書，給農(nóng)民免費(fèi)書寫新春聯(lián)300多幅，老表們拍手稱快，爭相要取，供不應(yīng)求，這項(xiàng)活動既發(fā)揚(yáng)了我國的傳統(tǒng)文化，又密切了黨和政府與廣大群眾的關(guān)系。2、春節(jié)開展了舞龍、垂釣、蒙面擊鼓、點(diǎn)爆竹等娛樂活動。3、元宵、中秋、國慶節(jié)組織我鎮(zhèn)龍獅隊(duì)、嗩吶手進(jìn)行活動，大鬧元宵，歡度中秋國慶佳節(jié)，充分地活躍了農(nóng)村節(jié)日氣氛，給圩上居民、赴圩老表以極大歡樂，使圩日顯得多彩多資，處處洋溢著群眾歡樂喜慶的笑聲。4、今年12月26日是毛澤東同志誕辰120周年紀(jì)念日，目前正在籌劃組展活動，標(biāo)題是：《紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年圖片書法展覽》。
三、增添體育設(shè)施，開展體育活動，推動全民健身
1、為加強(qiáng)群眾文化活動，增強(qiáng)人民體質(zhì)，活躍文化生活，西牛鎮(zhèn)黨委政府在美化亮化發(fā)展新西牛的同步中，也增建了政府門口休閑廣場，冠名以《紀(jì)財(cái)廣場》，這塊廣場為西牛的老百姓提供了一個休閑、娛樂、鍛煉的文休場地。經(jīng)鎮(zhèn)組織牽頭，早晚在廣場上有近以百計(jì)的男女居民，和著音樂節(jié)奏規(guī)范性地開展健身活動，其健身音樂給周邊居民以優(yōu)雅動聽、怡神悅耳的精神享受。這種活動組織，在星村圩、黃泥圩、牛頸圩也自發(fā)性地出現(xiàn)。文化站舍門前球場，也有充分的利用。今年慶“七一”間，我鎮(zhèn)開展了一次全鎮(zhèn)性籃球賽、拔河賽，全鎮(zhèn)32個村、一個居委會都組隊(duì)參賽人，氣氛非常活躍，鎮(zhèn)拿出活動支出1.6萬元，這個作為有力地推動了我鎮(zhèn)全民健身工作。2、農(nóng)村體育設(shè)施在不斷增強(qiáng)。我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，把農(nóng)民體育健身設(shè)施也配套進(jìn)行，現(xiàn)有16個村建設(shè)點(diǎn)都配有籃球場，健身器材，今年增加的旁塘、百蘭、西牛、虎崗四個村建全設(shè)施也已完成，體育設(shè)施的完善，大大地滿足了農(nóng)民鍛煉要求，也很好地推動和提高了農(nóng)民自覺鍛煉的積極性。
四、農(nóng)村村級文化設(shè)施在不斷改善
為開展大文化建設(shè)，我鎮(zhèn)32村，1個居委會，實(shí)現(xiàn)村村有文化室、農(nóng)家書屋、村級共享工程服務(wù)點(diǎn)，每村都配備了專職或兼職管理人員，這些工作人員都認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情服務(wù)村民，開展的各項(xiàng)活動深受村民的好評。
五、積極組隊(duì)參加縣里文化活動
1、我鎮(zhèn)在文藝界的優(yōu)秀者也大有人在，縣里開展的各項(xiàng)文化活動，我鎮(zhèn)愛好者也會以各種方式有組織性或自發(fā)地參加，如書畫秀人老前輩肖澤民、鄧澤蕃、邵理珍，還有青年教師等，縣文化館組織的每周星期四的二胡培訓(xùn)、王立老師都能堅(jiān)持經(jīng)常參加水平也在不斷提高。2、鎮(zhèn)文化站能積極配合縣文化館、紀(jì)念館、演藝公司開展的各項(xiàng)普查、演出放映三項(xiàng)活動工作。在文化市場黃賭毒凈化方面也做了大量工作。
一年來的工作盡管取得了一定的成績，但離上級和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的要求差距很大。如：1、文化站站舍設(shè)施完善進(jìn)度慢，效果不盡人意；2、文化站自身建設(shè)管理缺乏科學(xué)化；3、“三項(xiàng)活動”的開展存在冷熱病，沒能限度地滿足廣大群眾的文化需求；4、對村級文化室、文化共享工程工作負(fù)責(zé)不夠等等，這些不足之處有待在今后努力改進(jìn)。
新的一年即將到來，在今后的工作中，我站將在上級的關(guān)心與指導(dǎo)下，以新的姿態(tài)，更高的要求創(chuàng)造性的開展好文化工作，堅(jiān)持和鞏固好文化陣地，提高文化活動水平，提升文化創(chuàng)新質(zhì)量。黨的xx大春風(fēng)吹綠祖國大地，黨的xx大精神鼓舞億萬國民，作為一個基層文化站，農(nóng)村文化工作者，在新的一年將高舉旗幟，學(xué)好用好貫徹好xx大精神，努力工作，克服缺點(diǎn)，建設(shè)自我，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣文廣局的關(guān)心指導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，勇爭一流，為發(fā)展農(nóng)村文化，建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中國“文化夢”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
