篇一 政府個(gè)人工作述職報(bào)告4800字
1.政府個(gè)人工作述職報(bào)告
近年來(lái)，我縣招商引資工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下，縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣干部群眾堅(jiān)持實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放思想，加大招商引資工作力度，拓寬招商引資領(lǐng)域，努力改善投資環(huán)境，在招商引資工作中取得了較好的成績(jī)。已招商引資項(xiàng)目34個(gè)，到位資金8.384億元。
一、招商引資的主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資工作的重要前提，縣委、縣人民政府始終把招商引資工作放在各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓。
(二)增強(qiáng)投資者的信任感是招商引資成功的關(guān)鍵，在招商引資工作中，用真誠(chéng)的態(tài)度打動(dòng)投資者，用科學(xué)的分析吸引投資者，離開(kāi)了資源、技術(shù)和市場(chǎng)空談優(yōu)惠政策是不行的，只有在客觀分析我縣的優(yōu)勢(shì)和不足的情況下，用科學(xué)的方法來(lái)分析證明有關(guān)項(xiàng)目在我縣投資的優(yōu)勢(shì)所在，才能說(shuō)服和吸引投資者。
(三)主動(dòng)出擊、聯(lián)絡(luò)感情是招商引資工作的基礎(chǔ)。在招商引資工作中，加強(qiáng)交流，增進(jìn)了解是經(jīng)濟(jì)合作的前提，只有在彼此了解并對(duì)與投資相關(guān)的各種條件以及合作者認(rèn)同的情況下，才能合資合作。
(四)解決好與我投資者在哪里的問(wèn)題是招商引資工作的前提，進(jìn)一步加大招商引資工作力度的同時(shí)，注重發(fā)揮群眾團(tuán)體的作用，積極探索中介招商，有針對(duì)性的加強(qiáng)與投資者的聯(lián)系。
(五)搞好后續(xù)服務(wù)是推動(dòng)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。
(六)廣交朋友，以會(huì)招商。近年來(lái)，縣委、縣人民政府積極組織參加西洽會(huì)、烏洽會(huì)等區(qū)內(nèi)外各類招商引資洽談會(huì)，均取得了較好的洽談效果。自20__年以來(lái)通過(guò)會(huì)展招商項(xiàng)目達(dá)9個(gè)，引資額達(dá)3億多元。
(七)在招大引強(qiáng)上下功夫，取得了明顯成效。幾年來(lái)，我們側(cè)重在引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)的大集團(tuán)、大公司上狠下功夫，成功的引進(jìn)了__股份、__公司等企業(yè)落戶我縣，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)縣內(nèi)企業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(八)以資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商?？h有著全國(guó)的內(nèi)陸淡水湖博斯騰湖?？h城內(nèi)有著豐富的水產(chǎn)、蘆葦、旅游、水土光熱、石油天然氣等優(yōu)勢(shì)資源，近幾年來(lái)縣委人民政府加大資源招商力度，先后引進(jìn)了27家企業(yè)，4個(gè)項(xiàng)目在我縣投資開(kāi)發(fā)資源，進(jìn)而使我縣的資源優(yōu)勢(shì)得到了有效的轉(zhuǎn)化
二、今后的工作思路及措施
繼自治區(qū)加快南北疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議之后，我縣黨委、政府結(jié)合的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步充實(shí)、完善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，把項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略做為加快縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重要內(nèi)容之一。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)旅游縣城和新疆人居環(huán)境兩個(gè)目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)湖泊經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)三大突破，依托湖泊、特色農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、石油天然氣四大資源，做強(qiáng)做大，紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、水產(chǎn)蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)的12345經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
我縣的招商引資工作首先將緊緊圍繞著縣委、縣政府提出的12345經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路來(lái)進(jìn)行;其次是立足本縣四大資源優(yōu)勢(shì)，以做大做強(qiáng)五大支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，走好以資源引資，以資源利商的路子，在互惠互利的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。第三是牢固樹立項(xiàng)目是投資的載體和支撐，抓經(jīng)濟(jì)就是抓投資，抓投資就是抓項(xiàng)目的思想，把項(xiàng)目帶動(dòng)作為招商引資的重點(diǎn)和關(guān)鍵，積極主動(dòng)出擊，狠抓跟蹤落實(shí)。
三、20__年我縣招商引資工作的措施是：
(一)解放思想，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作在縣城經(jīng)濟(jì)中的重要地位。以認(rèn)真貫徹落實(shí)此次招商引資工作會(huì)議精神為契機(jī)，使各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭解放思想，進(jìn)一步掃除影響招商引資的各種思想障礙，以思想大解放推動(dòng)招商引資工作健康、快速發(fā)展。使廣大干部牢固樹立不求所有，但求所在;你發(fā)財(cái)，我發(fā)展的招商意識(shí);使每一位干部認(rèn)識(shí)到，加大投入，靠自身積累太慢，靠財(cái)政投入太少，僅靠銀行貸款也不切實(shí)際，靠招商引資是最現(xiàn)實(shí)的選擇。招商引資抓好了，解決困難和問(wèn)題就有了空間和余地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、人民富余、事業(yè)進(jìn)步就有了活力和后勁。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。切實(shí)調(diào)動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資工作的積極性，把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，加大招商引資工作在目標(biāo)考核中的權(quán)重。
(三)招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、細(xì)致的系統(tǒng)性工作，需要一種契而不舍，咬定青山不放松的耐力和精神。為此，成立一套苦干實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力的招商引資的領(lǐng)導(dǎo)班子，建立一支熱情高，責(zé)任性強(qiáng)，高素質(zhì)的招商引資隊(duì)伍。潛心研究招商引資的路子，精心包裝招商引資項(xiàng)目，熱心管理招商引資的事務(wù)，使招商引資工作事事有人抓，件件有人管。
(四)優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)招商引資吸引力，環(huán)境是生產(chǎn)力，是競(jìng)爭(zhēng)力，是吸引力。在軟環(huán)境方面：一是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，牢固樹立管理就是服務(wù)的觀念，大幅度削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，實(shí)行集中辦公、辦結(jié)，形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。二是營(yíng)造更加寬松的政策環(huán)境，從政策上降低招商門檻，修訂和完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)建誠(chéng)信政府，狠抓各項(xiàng)政策的落實(shí)。三是營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。四是營(yíng)造富有活力的人才環(huán)境。在縣城發(fā)展的硬環(huán)境方面，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)以水利、交通、旅游、城建為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)創(chuàng)新思路，增強(qiáng)招商實(shí)效。一是突出抓好對(duì)外宣傳，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)吸引力;二是突出抓好以商招商，進(jìn)一步激活引導(dǎo)外來(lái)投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項(xiàng)目;三是突出抓好企業(yè)自行招商，對(duì)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目包裝，努力把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)在企業(yè)自行引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)方面有新突破;四是突出抓好項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，完善項(xiàng)目主辦負(fù)責(zé)制、獎(jiǎng)懲制，力爭(zhēng)使新的簽約項(xiàng)目盡快落戶、盡快投資創(chuàng)造效益;五是走出動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，有針對(duì)性地登門拜訪，上門招商。有針對(duì)性地邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)我縣考察。
(六)抓好項(xiàng)目工作。一是明確招商引資項(xiàng)目的方向和思路。
1、依托我縣水土光熱資源圍繞水土保護(hù)開(kāi)發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品加工，積極做好番茄紅素、辣椒、胡蘿卜、南瓜精深加工以及肉驢、肉羊、狐貍和馬養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目的招商引資;
2、圍繞湖泊經(jīng)濟(jì)積極做好水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、博斯騰湖整體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、水產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)、湖濱水生植物種植及鴨養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目的招商引資;
3、以建設(shè)生態(tài)旅游縣城和人居環(huán)境為目標(biāo)，圍繞旅游業(yè)積極做好大小湖隔堤水上平臺(tái)、大河口塞外魚村、旅游度假村、縣城三賓館、巴格希恩隨木喇嘛歷史文化景觀擴(kuò)建、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目的招商引資。
二是建立項(xiàng)目工作網(wǎng)絡(luò)。要充分調(diào)動(dòng)各部門、企業(yè)、個(gè)人、公眾傳媒等方面的積極性，加強(qiáng)相互協(xié)作配合，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，建立一個(gè)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、反饋性強(qiáng)的項(xiàng)目工作網(wǎng)絡(luò)。
三是搞好項(xiàng)目的論證包裝。沒(méi)有好的項(xiàng)目，招商引資就無(wú)從談起。因此要搞好項(xiàng)目的收集、篩選、論證、包裝，提高質(zhì)量，體現(xiàn)項(xiàng)目的科學(xué)性、前瞻性、實(shí)效性和可操作性，力求項(xiàng)目達(dá)到建議書或可行性研究報(bào)告的要求;
四是做好項(xiàng)目的推出工作，充分利用各種公眾傳媒，依托上級(jí)招商部門的引薦和服務(wù)，依靠社會(huì)各界的牽線搭橋，憑借各類洽談會(huì)、展覽會(huì)的平臺(tái)等多渠道、多形式推出和獲取招商信息;
五是在跑字上下功夫，主動(dòng)尋找商機(jī)，尋長(zhǎng)好的項(xiàng)目和合作單位、合作伙伴。
(七)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)。將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)四通一平，利用工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，使工業(yè)園區(qū)成為招商引資的重要平臺(tái)。建立工業(yè)園區(qū)管理辦公室，以最快的速度，的效率為投資者辦理所有的手續(xù)，提供一條 龍跟蹤服務(wù)。招商引資工作的成功是縣域整體功能不斷強(qiáng)化的體現(xiàn)，是資源優(yōu)勢(shì)得到開(kāi)發(fā)利用的有效途徑。我們將進(jìn)一步加大招商引資工作力度，為縣域經(jīng)濟(jì)的快速、健康、有序發(fā)展增添后勁和活力。
2.政府個(gè)人工作述職報(bào)告
在局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，與同事們的齊心協(xié)力、共同努力、大力支持與密切配合下，使我的工作取得了一定的成績(jī)。對(duì)于不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不力于工作的事不做，對(duì)于違法的事堅(jiān)決不干?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、學(xué)習(xí)方面
深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，并且認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、“中央新疆工作座談會(huì)”精神，全面提高了自己的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);全心全意為局里的大事小事服務(wù)、處處事事以集體利益為重，增強(qiáng)了責(zé)任感和自覺(jué)性。在工作中，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
二、工作方面
1、電話方面：對(duì)待上級(jí)部門的來(lái)電，問(wèn)清什么事，什么要求，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)待北京的來(lái)電，問(wèn)清什么事，都是讓他們通過(guò)qq號(hào)發(fā)郵箱給我，節(jié)約了傳真紙。對(duì)待其他單位或個(gè)人來(lái)電，問(wèn)清什么事，禮貌回答，和單位相關(guān)的事情及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。通知開(kāi)會(huì)，每次都是按照領(lǐng)導(dǎo)的要求及時(shí)準(zhǔn)確地通知.縣(市)上報(bào)材料，每次都是先把文件看清楚，準(zhǔn)確地回答各縣(市)的凝問(wèn)。
2、接待方面：始終堅(jiān)持文明禮貌待客，做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，為單位樹立了良好形象。積極做好接待客人的后勤工作，確?？腿说氖乘藓涂疾斓取?/p>
3、協(xié)助方面：服從局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)安排，積極協(xié)助文秘、人事等相關(guān)工作;其他單位每次使用我們單位的大廳，按照部門領(lǐng)導(dǎo)的安排積極協(xié)助，保障了衛(wèi)生環(huán)境，安全等。
4、外出方面：注意自身安全，禮貌問(wèn)事，仔細(xì)聽(tīng)別人講文件的要求和目的，不知道的事情，及時(shí)給相關(guān)負(fù)責(zé)人打電話問(wèn)清，有效地落實(shí)了工作任務(wù)。
5，其它方面：實(shí)事求是，從不亂說(shuō)話，亂造謠。始終堅(jiān)持以人為本的原則，
三、下一步工作計(jì)劃
(一)積極及時(shí)落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)。
(二)全力協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)的工作。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高辦事效率，加強(qiáng)溝通能力。
(四)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。
(五)嚴(yán)格遵守單位規(guī)章制度。
3.政府個(gè)人工作述職報(bào)告
20__年，我在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和辦公室各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，按照總體工作部署和要求，認(rèn)真執(zhí)行工作方針政策，圍繞中心，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，在民政科工作崗位上認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成自己的工作任務(wù)，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將20__年個(gè)人工作情況述職如下：
一、政治思想
要做好民政科工作，必須要有正確的政治思想。我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，用黨的理論武裝自己的頭腦，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，做到無(wú)私奉獻(xiàn)。在工作上我養(yǎng)有吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。我服從工作安排，緊密結(jié)合崗位實(shí)際，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中，我堅(jiān)持“精益求精，一絲不茍”的原則，認(rèn)真對(duì)待每一件事，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，堅(jiān)持把工作做完做好。
二、業(yè)務(wù)能力
我是一個(gè)喜歡學(xué)習(xí)的人，總覺(jué)得人的一生是學(xué)習(xí)的一生，特別在當(dāng)今發(fā)展迅速的時(shí)代，學(xué)習(xí)就更加重要，一個(gè)人不學(xué)習(xí)，就跟不上時(shí)代的需要，必定被時(shí)代所淘汰。我在工作上除了學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和國(guó)家方針政策外，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)涉及民政科工作的宣傳精神與分工文字處理、辦公信息平臺(tái)、文件歸檔、大事記記錄等業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，把它學(xué)深學(xué)透，掌握在腦海中，運(yùn)用到實(shí)際工作中。通過(guò)學(xué)習(xí)，我熟悉和掌握了民政科工作的方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能，能較好地結(jié)合實(shí)際情況加以貫徹執(zhí)行，具有較強(qiáng)的工作能力，能完成較為復(fù)雜、繁瑣的工作任務(wù)，取得良好成績(jī)，這一點(diǎn)，我自己感到很欣慰。
三、工作情況
民政科工作涉及面較廣，既有分工文字處理、辦公信息平臺(tái)、文件歸檔、大事記記錄等分工細(xì)致方面的問(wèn)題，也有處理民事民政方面的問(wèn)題。這些工作十分重要但瑣碎繁雜，我認(rèn)真努力克服、時(shí)常加班加點(diǎn)，竭盡全力做好工作，不怕辛苦，從無(wú)怨言，取得較好的工作成績(jī)。同時(shí)能切實(shí)解決民政上出現(xiàn)的新問(wèn)題與新情況，促進(jìn)了民政健康持續(xù)發(fā)展，獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定與有關(guān)部門的滿意。
四、工作作風(fēng)
在執(zhí)行工作時(shí)，除了業(yè)務(wù)知識(shí)與技能外，更主要的是工作態(tài)度與責(zé)任。我以良好的工作態(tài)度對(duì)待每一個(gè)人，做到和氣、關(guān)心、體貼、溫暖。工作中承擔(dān)自己的責(zé)任，認(rèn)真對(duì)待每一件事，對(duì)待每一項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)到底，做好任何工作。我法紀(jì)、政紀(jì)、組織觀念強(qiáng)，在大是大非問(wèn)題上與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門保持一致。我思想作風(fēng)端正，工作作風(fēng)踏實(shí)，敢于堅(jiān)持原則，開(kāi)拓進(jìn)取，切實(shí)履行崗位職責(zé)，完成自己工作任務(wù)。同時(shí)，我潔身自好，決不跟_風(fēng)氣沾邊，在工作和生活上做到清正廉潔。
篇二 **鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告5050字
政 府 工 作 報(bào) 告
（_____年_____月_____日）
_____鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議
_____
各位代表：
現(xiàn)在，我代表_____鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)與會(huì)代表和列席會(huì)議的各位同志提出寶貴意見(jiàn)。
一、2003年全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)奮斗，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得顯著成績(jī)
2003年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事
業(yè)發(fā)展經(jīng)受各種考驗(yàn)并取得顯著成績(jī)的一年。全鄉(xiāng)人民
在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和黨的十六大精神
為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，大力實(shí)施“工業(yè)立鄉(xiāng)，民營(yíng)富民”戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇求發(fā)展，攻堅(jiān)克難圖創(chuàng)新，保持
了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。2003年，鄉(xiāng)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值3.6億元，同比增長(zhǎng)21%，工業(yè)增加值7600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 65%；基本建設(shè)和更新改造投資1.2億元，同比增長(zhǎng)426%；外貿(mào)出口總額2100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35%；引進(jìn)國(guó)外資金240萬(wàn)美元；地方財(cái)政收入371萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入3031元，同比增長(zhǎng)6%；擁有固定資產(chǎn)50—1000萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)58家，同比增長(zhǎng)19%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4900人，占全鄉(xiāng)勞動(dòng)力總數(shù)的66.2%；個(gè)體工商戶累計(jì)發(fā)展836戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2003年度被縣委、縣政府授予“農(nóng)村工作一等獎(jiǎng)”、“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一等獎(jiǎng)”及“縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭迅猛。一年來(lái)，我們緊緊圍繞發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，著力抓好了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)三大亮點(diǎn)，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)。工作 中，一是做到放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“鋪天蓋地”與“頂天立地”并舉，培植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶與鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體工商戶并存；大力實(shí)施工業(yè)科技創(chuàng)新工程，加大企業(yè)技改力度，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，膨脹壯大企業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)培植鑄造廠、裘皮工藝廠、山東微星建材有限公司、鑄鋼廠、鴻潤(rùn)紡織廠、恒信公司骨干企業(yè)，搞好骨干企業(yè)內(nèi)部挖潛革新改造，堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的科技含量與品位檔次。全年共投入技改資金5620萬(wàn)元，實(shí)施技改項(xiàng)目20項(xiàng)，使科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到90%。二是下大 氣力抓好招商引資。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)去年繁重的招商引資任務(wù)和咄咄逼人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，將2003年確定為“招商引資年”，動(dòng)員全社會(huì)的力量全力以赴搞招商，并實(shí)行嚴(yán)格的招商引資目標(biāo)責(zé)任制，將縣委、縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)的招商引資任務(wù)層層分解到村、到人、到單位、到領(lǐng)導(dǎo)干部身上，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲責(zé)任制，并同領(lǐng)導(dǎo)干部和基層各單位簽訂了招商引資目標(biāo)責(zé)任書，逐步形成了大規(guī)模、全方位、寬領(lǐng)域、多渠道招商引資的路子，實(shí)行委托招商、代理招商、以商招商、感情招商、網(wǎng)上招商等，使去年招商引資工作取得了重大突破。2003年，新上微星建材有限公司、微山玉林機(jī)械工業(yè)有限公司等10個(gè)投資項(xiàng)目，引進(jìn)縣外資金7600萬(wàn)元，國(guó)外資金240萬(wàn)美元。三是全力推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)。以扶持壯大裘皮工藝龍頭企業(yè)為總抓手，在上級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，成功申辦了自營(yíng)業(yè)出口權(quán)，成為全市第一家擁有自營(yíng)業(yè)出口權(quán)的民營(yíng)企業(yè)，與此同時(shí)，成功申請(qǐng)到廣交會(huì)攤位，成為我縣第一家也是迄今唯一一家擁有自己獨(dú)立廣交會(huì)攤位的民營(yíng)企業(yè)。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，效果明顯。一年來(lái)，我們按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓調(diào)整”的戰(zhàn)略部署，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作
為農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)做到了思想認(rèn)識(shí)到位、組織
領(lǐng)導(dǎo)到位、措施落實(shí)到位、示范引導(dǎo)到位、政策優(yōu)惠到位，
促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)
結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。我們按照'一年啟動(dòng)，兩年成規(guī)模，三年建成產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)'的雙孢菇發(fā)展總體規(guī)劃，全面實(shí)施了雙孢菇富民工程。在2002年建設(shè)雙孢菇大棚15個(gè)的基礎(chǔ)上，2003年新建100多個(gè)。2003年四旁植樹
7萬(wàn)株，更新造林800畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)3000畝，新育幼苗200畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林260畝，新植速生林1600畝，2003年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)
作物種植面積達(dá)2000余畝，綜合改造利用中低產(chǎn)田1000畝，糧經(jīng)作物比例達(dá)到6：4。二是養(yǎng)鴨業(yè)。一年來(lái)，我們重點(diǎn)抓好了
“三大養(yǎng)鴨基地”，即：趙樓村養(yǎng)鴨基地、王莊塌方區(qū)養(yǎng)鴨基
地及800米大河養(yǎng)鴨基地。2003年，全鄉(xiāng)已發(fā)展雞、鴨、鵝養(yǎng)殖
超過(guò)20萬(wàn)只。三是養(yǎng)兔業(yè)，以裘皮工藝廠為依托，全鄉(xiāng)養(yǎng)兔3萬(wàn)只，大牲畜2000頭，畜牧業(yè)總
產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1530萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17％。四是水產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突
出了名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖和“一區(qū)三帶”建設(shè)，即：趙廟、王
莊塌方地改造后的農(nóng)漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、800米大河、蘇北堤
河、南挖工莊河三條養(yǎng)殖帶。2003年，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖面積2000畝，其中，河蟹養(yǎng)殖500畝，烏鱧600畝，鱖魚500畝，其它名優(yōu)水產(chǎn)品
養(yǎng)殖面積400畝，名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積已占養(yǎng)殖總面積的
80％以上。五是勞務(wù)輸出業(yè)。我鄉(xiāng)共有勞動(dòng)力7400人，現(xiàn)已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4900人，占全鄉(xiāng)勞動(dòng)力總數(shù)的66%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)總收入3120萬(wàn)元，人均增收2229元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入占人均收入的72%。在抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的同時(shí)，我們還抓好了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年努力，小城鎮(zhèn)建設(shè)
已實(shí)現(xiàn)“路燈亮化、門前硬化、道路凈化”；“村村通油路”工程，侶樓、曹莊兩村已率先完成。趙廟至孔莊礦公路建設(shè)已完成。全鄉(xiāng)農(nóng)田水利工程萬(wàn)米石渠硬
化，節(jié)水型農(nóng)業(yè)成效顯著。去年以來(lái)，全鄉(xiāng)建設(shè)“u”形渠2500米，砌石方27.3 萬(wàn)立方，投工2.4萬(wàn)個(gè)工日，累計(jì)投入
資金240萬(wàn)元，加之維修排灌站，打機(jī)井等投入資金，全鄉(xiāng)
農(nóng)田水利基本建設(shè)共投入資金320萬(wàn)元，全鄉(xiāng)每年可節(jié)水157萬(wàn)立方，年節(jié)約水電費(fèi)5.14萬(wàn)元。
正是由于水利基礎(chǔ)設(shè)施投入大、設(shè)備齊和全鄉(xiāng)干部群眾共同努力，才將2003年的特大洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低。
精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
。一年來(lái)，廣泛開(kāi)展了農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活
動(dòng)，深入開(kāi)展了“文明村莊、文明
單位”和“文明一條街”群眾性的創(chuàng)建活動(dòng)，積極實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的公民道德建設(shè)，堅(jiān)持不懈地用
社會(huì)主義思想道德教育廣大黨員干部群眾，增強(qiáng)了人們的思
想道德意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚(yáng)了文明向上的社會(huì)新風(fēng)。加強(qiáng)了中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓了教學(xué)質(zhì)量管理，全面實(shí)
施了素質(zhì)教育，提高了中小學(xué)生的綜合素質(zhì)，適齡兒童入學(xué)
率、在校鞏固率均達(dá)100％。深入開(kāi)展了群眾性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生
運(yùn)動(dòng)，特別是在“非典”期間建立健全了初
級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了對(duì)常見(jiàn)病和傳染病的防治工作。進(jìn)一步強(qiáng)化了土地管理、村莊規(guī)化和村容
村貌整治工作。認(rèn)真開(kāi)展了鄉(xiāng)村
兩級(jí)干部思想、作風(fēng)和紀(jì)律整頓，積極推行了政務(wù)公開(kāi)，廉
政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了明顯成效，機(jī)關(guān)面貌和干部作風(fēng)
有了新的變化。廣播電視事業(yè)不斷發(fā)展，有線電視入村率
100％，入戶率80％。人口與計(jì)劃生育工作，以全面實(shí)現(xiàn)
“三為主”為目標(biāo)，積極推行“三結(jié)合”，大力開(kāi)展“三
生”服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)了“六項(xiàng)工作”，落實(shí)了“七個(gè)到
位”，強(qiáng)化了村級(jí)基礎(chǔ)工作和村民自治工作。2003年，全鄉(xiāng)
出生嬰兒119 人，計(jì)劃生育率達(dá)97.4％，新婚晚婚率100％，四
項(xiàng)手術(shù)150例，取得了一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
加強(qiáng)了民主法制建設(shè)，保持了社會(huì)政治穩(wěn)定
。深入開(kāi)展了“四五”普法教育，民主政治建設(shè)扎實(shí)推
進(jìn)，繼續(xù)鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。加大了農(nóng)村社會(huì)保障工作力度，對(duì)全鄉(xiāng)70歲以
上老人和殘疾人、特困戶執(zhí)行了減免稅政策，農(nóng)村養(yǎng)老保
險(xiǎn)、扶貧解困、民政優(yōu)撫等政策得到較好落實(shí)。強(qiáng)化了社會(huì)
治安綜合治理，繼續(xù)完善了“治保、調(diào)解、幫教、普法、巡
邏”五位一體的社會(huì)治安綜合治理組織。積極推行了社會(huì)治
安防范承包責(zé)任制，使治安防范工作實(shí)行了責(zé)權(quán)利的有效統(tǒng)
一。組織開(kāi)展了“嚴(yán)打”和“緝槍治爆”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。加強(qiáng)了湖區(qū)管
理，嚴(yán)厲打擊了湖區(qū)“三亂”、漁業(yè)“三害”和非法采砂行
為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)“地條鋼”。積極慎重地處理了湖區(qū)及周邊地區(qū)的矛盾和糾紛。高度
重視了安全生產(chǎn)，狠抓了安全責(zé)任制的落實(shí)。重視加強(qiáng)了民
事調(diào)解和信訪工作，強(qiáng)化了工作措施 。
一年來(lái)，民兵、青年、婦女、科技、統(tǒng)計(jì)、供電、金融、糧食、供銷、工商、郵政、電信等部門都取得了可喜成
績(jī)，工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，工作效率不斷提高。
各位代表，剛剛過(guò)去的2003年是很不尋常的一年，面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情、持續(xù)三年的嚴(yán)重干旱、四十年未遇的洪澇災(zāi)害，全鄉(xiāng)上下改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)快速
發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。成績(jī)的取得，是全鄉(xiāng)廣大
干部群眾在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、加快發(fā)展的結(jié)果，是各位代表積極參政
議政的結(jié)果，是各群眾團(tuán)體、社會(huì)各界人士大力支持的結(jié)
果，在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)廣大干部群眾、向所有為趙廟發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們，朋友們表示崇高的敬意和衷心
地感謝！
但是，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還面臨著
不少矛盾和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、科技水平和創(chuàng)新能力亟待提高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)業(yè)增效不大，農(nóng)民收入增勢(shì)不快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，抗御自然災(zāi)
害的能力不強(qiáng)；部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、檔次低，發(fā)展?jié)摿€沒(méi)有
充分發(fā)揮出來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；對(duì)外開(kāi)放和招商引資力度不夠，利用外資和
外貿(mào)出口水平不高；科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密，教育質(zhì)量和
水平有待于進(jìn)一步提高；固定資產(chǎn)投資渠道不暢，尤其是民
間投資增長(zhǎng)不快；仍有少數(shù)群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題
沒(méi)有解決好；政府職能轉(zhuǎn)變沒(méi)有完全到位，作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；影響社會(huì)穩(wěn)定的
因素不同程度地存在，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步整治和優(yōu)化。對(duì)
這些問(wèn)題和困難，我們將在今后的工作中以對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、全力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富民”工程，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展
2023年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年，做好今年的工作，保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)于鼓舞斗志、增強(qiáng)信心，實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)，具有十分重要的意義。全鄉(xiāng)上下要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開(kāi)放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
2023年工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，緊緊圍繞“沖刺全市三十強(qiáng)”這一目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)立鄉(xiāng)、民營(yíng)富民”兩大戰(zhàn)略，突出抓好“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資、外經(jīng)外貿(mào)”三大亮點(diǎn)，努力加快“新型工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化”四大進(jìn)程，著力拉長(zhǎng)雙孢菇、養(yǎng)鴨、養(yǎng)兔、水產(chǎn)、勞務(wù)輸出五大產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)完善鑄造產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、新型建筑裝飾材料生產(chǎn)基地、裘皮工藝品生產(chǎn)出口基地、規(guī)模養(yǎng)鴨基地及農(nóng)副產(chǎn)品深加工生產(chǎn)基地、雙孢菇種植示范基地等六大基地，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，努力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，確保農(nóng)民增收、財(cái)政增加，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。？
2023年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值達(dá)到3億元，同比增長(zhǎng)16%；地方固定資產(chǎn)投資額達(dá)到1.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35%；農(nóng)民人均純收入3243元，同比增長(zhǎng)7%；地方財(cái)政收入突破670萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18%；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。？
完成上述任務(wù)目標(biāo)，必須做好以下幾方面的工作：？
（一）、加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？
根據(jù)市委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓調(diào)整”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，今年，繼續(xù)對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合性調(diào)整，總的思路是：不斷優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，培植壯大第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為核心、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套的基礎(chǔ)穩(wěn)固、優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)體系和格局。？
第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部：在搞好科技開(kāi)發(fā)，培育精品農(nóng)(林)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展以養(yǎng)鴨為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和以名優(yōu)特水產(chǎn)品為重點(diǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，逐步擴(kuò)大高效益經(jīng)濟(jì)作物、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中的比例，力爭(zhēng)今年把糧經(jīng)比例調(diào)整到5：5；畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由40%提高到60%。
？第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部：圍繞培植壯大鑄造產(chǎn)品加工、裘皮工藝品生產(chǎn)、建筑建材、漁湖產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，加快資產(chǎn)的優(yōu)化重組、合理流動(dòng)，形成一批支柱企業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)對(duì)鑄造、建材等傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行改造，促進(jìn)優(yōu)化升級(jí)。重視高新技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，著力引進(jìn)開(kāi)發(fā)高技術(shù)含量和高附加值的項(xiàng)目，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。
第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部：圍繞“農(nóng)村城鎮(zhèn)化”這一目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施小城鎮(zhèn)后續(xù)工程建設(shè)，以小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，進(jìn)一步帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，拓寬經(jīng)營(yíng)范圍，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工運(yùn)銷業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。？
篇三 2023學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告心得體會(huì)1250字
2023學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告心得體會(huì)
作為2023年開(kāi)年后全國(guó)人民政治生活中的一件大事，兩會(huì)承載著十三億中國(guó)人民的期盼。全國(guó)各大網(wǎng)站亦如往年一樣開(kāi)通了諸如您最關(guān)心的話題、我向總理說(shuō)句話、我有問(wèn)題問(wèn)總理等民意征集類的欄目和調(diào)查，從中我們可以清晰地感受到民生的脈動(dòng)：有人說(shuō)，最關(guān)心醫(yī)療改革，希望能通過(guò)制度改革，讓老百姓真正能看得起病、看得好病，也不再因病致貧;有人說(shuō)，最關(guān)心住房保障，希望能穩(wěn)定房?jī)r(jià)，實(shí)現(xiàn)房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的目標(biāo);有人說(shuō)，最關(guān)心教育問(wèn)題，希望不再有因貧因故失學(xué)、輟學(xué)的孩子，也希望每個(gè)受教育的孩子都能全面發(fā)展、快樂(lè)成長(zhǎng)
民之所望，施政所向。黨的十八大以來(lái)，從中央到地方，積極順應(yīng)民生期盼，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這一總目標(biāo)，面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局勢(shì)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不忘初心，砥礪奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新境界。gdp首次邁上70萬(wàn)億元臺(tái)階，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一引擎，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、新動(dòng)能不斷積累，脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)、公共服務(wù)不斷提升，以人民中心的發(fā)展思想更加彰顯、百姓獲得感和幸福感不斷提升，實(shí)現(xiàn)了十三五良好開(kāi)局，為民族復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，極大地提振了全黨全國(guó)各族人民迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新輝煌的信心和決心。
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，是黨和政府的神圣職責(zé)，更是兩會(huì)代表委員的使命擔(dān)當(dāng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，在十三五規(guī)劃實(shí)施進(jìn)入重要一年、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步入深化之年、黨的十九大即將召開(kāi)的特殊時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)，全國(guó)兩會(huì)更加引人關(guān)注，責(zé)任也更加重大。廣大代表委員務(wù)必牢記黨和人民的殷殷囑托和肩負(fù)的神圣使命，全面盡職責(zé)，積極參政議政、建言獻(xiàn)策、為民請(qǐng)命，不能也不允許當(dāng)瞌睡代表、啞巴委員。
孤舉者難起，眾行者易趨?；貞?yīng)民生關(guān)切、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，是全社會(huì)的共同責(zé)任。全國(guó)兩會(huì)期間以及兩會(huì)之后，不僅代表委員要履職盡責(zé)，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，社會(huì)各界亦然。廣大新聞媒體以及媒體工作者，要始終將視角投向民生，將鏡頭聚焦公眾，不追星、不跟風(fēng)，以平民的視角反映百姓的心聲，以互聯(lián)網(wǎng)思維讓報(bào)道更接地氣，進(jìn)一步凝聚人心、匯聚民智。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要理性務(wù)實(shí)，不做清談官、爭(zhēng)當(dāng)行動(dòng)隊(duì)，擼起袖子加油干，在持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)，深入持久推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚力創(chuàng)新、聚焦富民，不斷推進(jìn)高水平全面建成小康社會(huì)，讓民生期盼早日變成美好現(xiàn)實(shí)，讓群眾的獲得感和幸福感更加厚實(shí)。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在這個(gè)充滿希望的春天里，飽含民生期盼的全國(guó)兩會(huì)，在全體代表委員和全社會(huì)的共同努力、擔(dān)當(dāng)作為下，必將更深層次地凝聚起廣泛共識(shí)，更加有力地團(tuán)結(jié)起全國(guó)各族人民向著全面建成小康社會(huì)奮勇前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)再譜新篇。
篇四 縣政府工作報(bào)告人大政協(xié)2350字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
一、2023年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28，572萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到0.62萬(wàn)頭、4.85萬(wàn)頭、12.49萬(wàn)只、13.88萬(wàn)頭、128.5萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1，418萬(wàn)元，工程效益面積3.04萬(wàn)畝。完成水土保持治理面積2.5萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積4，100畝。認(rèn)真貫徹了中央一號(hào)文件精神，全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金18，321萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如期結(jié)束，精簡(jiǎn)行政編制122人，精簡(jiǎn)事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股3，701萬(wàn)元，清收不良貸款471萬(wàn)元。 2023年，我縣被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和全省農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)縣。民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7，929萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)收入49，248萬(wàn)元，利潤(rùn)1，958萬(wàn)元。
個(gè)體私營(yíng)企業(yè)完成增加值5，550萬(wàn)元，收入42，000萬(wàn)元，利潤(rùn)1，900萬(wàn)元，稅金3，000萬(wàn)元。個(gè)私經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分?；A(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1，842.73萬(wàn)元，基本建設(shè)建筑總面積16.99萬(wàn)平方米，舊城改造動(dòng)遷面積1萬(wàn)平方米。新建白色路面2.19萬(wàn)平方米、黑色路面9萬(wàn)平方米，新建供、排水管線3，038延長(zhǎng)米，新建小區(qū)綠地1.7萬(wàn)平方米、公共綠地7，200平方米，新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃，高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理，城市整體形象明顯改觀，城市藝術(shù)品位有所提高，正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營(yíng)性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬(wàn)畝，生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3，000畝、人工種草500畝，_____鎮(zhèn)和______土地整理項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)半，_____礦區(qū)恢復(fù)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。全民環(huán)境教育全面啟動(dòng)。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬(wàn)平方米。自來(lái)水普及率和磚瓦化率分別同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。我縣連續(xù)六年被評(píng)為省級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。
_____公路已與______簽署了bot協(xié)議，項(xiàng)目已報(bào)審；_____國(guó)道_____至_____段初可研正在進(jìn)行中；_____公路完成了實(shí)地勘測(cè)；_____公路改建項(xiàng)目已于2023年5月通過(guò)省聯(lián)合辦公會(huì)復(fù)審；_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過(guò)了省、市檢查組的交工驗(yàn)收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社保基金征繳和清欠力度，征繳基本養(yǎng)老金1，819萬(wàn)元，清欠451萬(wàn)元，及時(shí)足額地為4，216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2，400萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣參保人數(shù)已達(dá)12，654人，發(fā)放失業(yè)金342萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到15，294人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率100%，中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險(xiǎn)于2023年10月份正式啟動(dòng)，參保人數(shù)已達(dá)5，610人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員3，450人，再就業(yè)人員3，399人。支付并軌資金2，067萬(wàn)元，其中，縣財(cái)政匹配750萬(wàn)元，使60家國(guó)有企業(yè)3，696名下崗人員完成并軌。縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款66萬(wàn)元、醫(yī)療救助款28萬(wàn)元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資，確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿，有醫(yī)就，有學(xué)上。全縣已有4，863戶10，516人納入低保范疇，月發(fā)低保金52.1萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進(jìn)，社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展，老齡工作取得新突破，創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬(wàn)元，使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。
全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評(píng)價(jià)。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過(guò)實(shí)行“信訪七聯(lián)單”制，進(jìn)一步落實(shí)了信訪責(zé)任。通過(guò)實(shí)行“職能部門調(diào)訪機(jī)制”，卓有成效地解決了3件常年進(jìn)京無(wú)理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機(jī)制，信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。
在過(guò)去的一年里，我們所取得的成績(jī)，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督，得益于______系統(tǒng)、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助，得益于社會(huì)各階層的大力支持，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助，更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此，我代表縣政府表示衷心的感謝！
在全面總結(jié)工作的同時(shí)，我們要對(duì)政府工作有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，既要看到成績(jī)，也要面對(duì)差距。客觀上看，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整，
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不強(qiáng)，缺少龍頭企業(yè)的長(zhǎng)效帶動(dòng)作用。財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展緩慢，財(cái)政收支平衡困難重重。民營(yíng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢(shì)還不突出。主觀上分析，在發(fā)展思維上個(gè)別干部的先進(jìn)性較差；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“殺雞取卵”多，想“蓄水養(yǎng)魚”少；在發(fā)展環(huán)境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風(fēng)上，少有或根本沒(méi)有過(guò)苦日子、緊日子、窮日子的意識(shí)；有的工作漂浮、懈怠懶散；有的無(wú)所事事、得過(guò)且過(guò)；有的好大喜功、形式主義；有的素質(zhì)不高、效能低下；有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任；有的態(tài)度不端、脫離百姓，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦凶鰹橹攸c(diǎn)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年，我們必須抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機(jī)，充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境，尤其是國(guó)家針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會(huì)和省市全會(huì)精神，按照縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的工作思路，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2023年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3.5%；城鎮(zhèn)居民人均純收入增長(zhǎng)4%；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上。
要實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們要努力做到“六個(gè)堅(jiān)持”：
篇五 縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告3700字
縣人大常委會(huì)：
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)意見(jiàn)，20__年2月18日—19日，縣人大常委會(huì)調(diào)研工作組對(duì)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開(kāi)展了為期兩天的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研工作過(guò)程
調(diào)研組分為兩個(gè)小組，第一組由縣人大常委會(huì)副主任王瑛帶隊(duì)，第二組由常委會(huì)調(diào)研員金明英帶隊(duì)，常委會(huì)部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組，一組聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào)，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談，最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績(jī)，主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織較好。20__年，是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來(lái)，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開(kāi)展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開(kāi)4次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究政策，督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開(kāi)展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作，使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開(kāi)展。
2、宣傳到位，執(zhí)行較好?？h上于20__年1月召開(kāi)了全縣農(nóng)村低保動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，部署了農(nóng)村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開(kāi)了各種會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)村社干部會(huì)議、村社召開(kāi)黨員會(huì)議、戶長(zhǎng)會(huì)議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會(huì)監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴(yán)格按照規(guī)范要求，落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對(duì)村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn)，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時(shí)，通過(guò)在豐都電視臺(tái)、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度，形成了全社會(huì)關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢(shì)群體的良好氛圍。
3、民主公開(kāi)，實(shí)施較好。在實(shí)施過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開(kāi)、公正、公平”原則，在確定享受低保對(duì)象時(shí)開(kāi)展了“三會(huì)一評(píng)”活動(dòng)、在鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄等進(jìn)行公示，基本做到了村民無(wú)異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請(qǐng)農(nóng)村低保人員共186戶，經(jīng)調(diào)查、公示、審核后，確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經(jīng)群眾舉報(bào)，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會(huì)民主聽(tīng)證、評(píng)議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”，通過(guò)實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開(kāi)”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農(nóng)村低保工作的公開(kāi)、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶調(diào)查時(shí)，詢問(wèn)其他村民對(duì)已享受的低保戶有無(wú)異議時(shí)，均表示沒(méi)意見(jiàn)。
4、及時(shí)發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到，4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對(duì)已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長(zhǎng)期臥床不起的重病人員和一、二級(jí)重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時(shí)按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無(wú)低保戶反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開(kāi)、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會(huì)穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議，對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示，經(jīng)公示無(wú)異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再?gòu)埌窆?其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求，切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格工作程序和要求，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無(wú)因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾，無(wú)一人因此信訪，保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡，導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重，因此在做工作時(shí)，不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施，導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因?yàn)闆](méi)能理解農(nóng)村低保政策，把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶對(duì)700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事，也不太理解。
2、享受面不夠?qū)挕娜h來(lái)看，寫申請(qǐng)的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請(qǐng)要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請(qǐng)農(nóng)村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來(lái)看，20__年，全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策，享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，的一個(gè)月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動(dòng)能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右)，完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求，對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低?？ǖ男问?，讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一，有的計(jì)算了這樣沒(méi)計(jì)算那樣，有的計(jì)算了那樣又沒(méi)算這樣，有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶隱瞞隱性收入，還有反映說(shuō)調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對(duì)象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調(diào)查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對(duì)政策的宣傳力度。
一是要加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開(kāi)各種會(huì)議、辦專欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開(kāi)欄、有線電視等多種形式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳，切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白;二是要加大對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對(duì)計(jì)劃生育法的宣傳，讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，改善生存質(zhì)量;加大對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳，讓群眾了解國(guó)家政策、掌握國(guó)家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國(guó)家政策。三是要加大對(duì)道德規(guī)范的宣傳力度和對(duì)農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對(duì)群眾進(jìn)行愛(ài)老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會(huì)、推向政府，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴(kuò)面工作。
一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%，讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象條件。如對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)加以認(rèn)真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容，應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過(guò)以上措施，將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大，讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國(guó)家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從2023年全縣農(nóng)村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元，不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過(guò)700元，但由于這些家庭成員中有“老病號(hào)”或重病的或其他開(kāi)支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的，應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度，采取其他救濟(jì)措施，幫助其渡過(guò)難關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，民主透明，社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽(yáng)光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評(píng)議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，做到“四張榜四公開(kāi)”，即社民小組推薦后張榜公開(kāi)、村支兩委初定后張榜公開(kāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開(kāi)、民政部門審批后張榜公開(kāi)。同時(shí)，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會(huì)設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱，接受全社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量。
篇六 2023年重慶政府工作報(bào)告全文2850字
2023年重慶政府工作報(bào)告全文，重慶政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)解讀和中英文翻譯
各位代表:
我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
剛剛過(guò)去的2023年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?cè)赺__、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹_________系列重要講話精神，認(rèn)真執(zhí)行市委各項(xiàng)重大決策部署，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)，大力實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化改革開(kāi)放，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，在新常態(tài)中奮發(fā)有為，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提質(zhì)增效，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生不斷改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
初步核定，全市生產(chǎn)總值達(dá)到14265億元，比上年增長(zhǎng)10.9%。突出特點(diǎn)是“四個(gè)結(jié)構(gòu)”進(jìn)一步優(yōu)化:一是“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5096億元、增長(zhǎng)13%，完成固定資產(chǎn)投資1.32萬(wàn)億元、增長(zhǎng)18%，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額955億美元、增長(zhǎng)39%，動(dòng)力結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。二是第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，電子信息和汽車等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)快于一般工業(yè)，金融和服務(wù)貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)快于一般服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三是工業(yè)投資占比提高到31.5%，基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資占比均保持在25%左右，管理范文網(wǎng)投資結(jié)構(gòu)更趨合理，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了后勁。四是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)突破1000億元、增長(zhǎng)30%以上，一般公共預(yù)算收入完成1922億元、增長(zhǎng)13.9%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到25133元和9470元、增長(zhǎng)9%和11.5%，效益結(jié)構(gòu)持續(xù)向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3.5%的較低水平。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%以內(nèi)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，市四屆人大二次會(huì)議確定的年度任務(wù)順利完成，為全面建成小康社會(huì)奠定了更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來(lái)，我們所做的工作及成效主要有:
(一)五大功能區(qū)域發(fā)展取得積極進(jìn)展。堅(jiān)持把五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為全市“五位一體”現(xiàn)代化建設(shè)的布局、載體和平臺(tái)，相繼出臺(tái)產(chǎn)業(yè)布局、財(cái)政扶持、生態(tài)環(huán)保、考核評(píng)價(jià)等分類扶持、差別約束的配套措施，促進(jìn)了資源要素優(yōu)化配置和高效利用。都市功能核心區(qū)高端要素加快集聚，服務(wù)業(yè)增加值占比提高到78%;都市功能拓展區(qū)先進(jìn)制造業(yè)提速發(fā)展，片區(qū)開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額占全市比重分別達(dá)到40.8%和48.8%;城市發(fā)展新區(qū)加速擴(kuò)容，重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施，范文內(nèi)容地圖工業(yè)投資占全市比重達(dá)到56.2%;渝東北和渝東南特色發(fā)展、綠色發(fā)展步伐加快，生態(tài)涵養(yǎng)和保護(hù)得到加強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游亮點(diǎn)紛呈。隨著五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，全市可持續(xù)發(fā)展機(jī)制初步形成，區(qū)縣和市場(chǎng)主體活力得到激發(fā)，各功能區(qū)域呈現(xiàn)出相互支撐、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的新局面。
(二)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成了先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)格局。全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元，增長(zhǎng)14%?！?+1”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展，汽車和電子信息兩大支柱全面發(fā)力。長(zhǎng)安福特三工廠、上汽通用五菱等項(xiàng)目投產(chǎn)，全市汽車產(chǎn)量達(dá)到263萬(wàn)輛，自主品牌占比和單車均價(jià)明顯上升。各類智能終端產(chǎn)量達(dá)到2億臺(tái)件，sk海力士芯片封裝、奧特斯集成電路基板、巨騰機(jī)殼等關(guān)鍵零部件項(xiàng)目投產(chǎn)，本地配套率進(jìn)一步提高。對(duì)裝備、材料、輕紡等處于不景氣周期的行業(yè)，實(shí)施“一企一策”分類指導(dǎo)，推動(dòng)兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，努力降本增效，奮力開(kāi)拓市場(chǎng)，扭轉(zhuǎn)了低迷態(tài)勢(shì)，產(chǎn)值增幅均超過(guò)10%。緊跟全球科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，個(gè)人簡(jiǎn)歷鎖定并布局了集成電路、液晶面板、頁(yè)巖氣等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了一批有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)支撐作用，產(chǎn)業(yè)集中度提高到76%。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)研發(fā)千億投入計(jì)劃，實(shí)施7個(gè)重大科技專項(xiàng)和42個(gè)科技支撐示范工程。中科院重慶研究院竣工運(yùn)行。
服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)步伐加快。謀劃實(shí)施了跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、跨境結(jié)算等五大新型服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易額增長(zhǎng)25%，實(shí)現(xiàn)824億美元離岸金融結(jié)算，完成1602億元跨境人民幣結(jié)算，電子商務(wù)交易額達(dá)到4500億元。各類金融機(jī)構(gòu)加速集聚，資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)3.8萬(wàn)億元。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)快速增長(zhǎng)，開(kāi)業(yè)分行和法人機(jī)構(gòu)達(dá)到95家，不良貸款率控制在0.45%的低位。中央商務(wù)區(qū)加快形成，都市區(qū)“1+16”核心商圈和專業(yè)市場(chǎng)體系逐步完善，雙福國(guó)際農(nóng)貿(mào)城開(kāi)業(yè)，百億級(jí)商圈和市場(chǎng)分別增至10個(gè)和15個(gè)。會(huì)展規(guī)模刷新紀(jì)錄。餐飲住宿業(yè)扭轉(zhuǎn)了下滑態(tài)勢(shì)。依托鐵路、公路和水運(yùn)，現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)和城市配送體系加快形成。加大跨區(qū)域旅游協(xié)作力度，推進(jìn)度假區(qū)建設(shè)，新增4a級(jí)景區(qū)14處，旅游總收入和入境游人次分別增長(zhǎng)13.1%、8.9%。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有序推進(jìn)133項(xiàng)改革任務(wù)，聚焦突破25項(xiàng)重點(diǎn)改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新活力。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)526項(xiàng)。落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)和結(jié)構(gòu)性減稅政策，心得體會(huì)取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)，為企業(yè)減稅讓利379億元。實(shí)施新一輪區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革。兩江新區(qū)試點(diǎn)大部制改革。璧山、銅梁完成撤縣設(shè)區(qū)。推進(jìn)工商登記制度改革，完善小微企業(yè)扶持機(jī)制，新辦企業(yè)增長(zhǎng)29.9%，市場(chǎng)主體達(dá)到172萬(wàn)戶，非公有制經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到61.3%。改革產(chǎn)業(yè)扶持資金使用方式，創(chuàng)設(shè)6支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金。推進(jìn)投融資改革，啟動(dòng)了1300億元基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目。完善政府性債務(wù)管控機(jī)制，削減債務(wù)1016億元，做到了風(fēng)險(xiǎn)可控。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，國(guó)資項(xiàng)目面向社會(huì)增資擴(kuò)股和轉(zhuǎn)讓股權(quán)1130億元，5家企業(yè)成功上市，22家企業(yè)在新三板掛牌。金融租賃、消費(fèi)金融、第三方支付等12家新型金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)設(shè)立，信用保證保險(xiǎn)等10家機(jī)構(gòu)取得突破性進(jìn)展。要素市場(chǎng)年交易量突破9000億元。全年新增社會(huì)融資5500億元。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，啟動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)，累計(jì)交易地票15.2萬(wàn)畝、交易額306億元，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款達(dá)到685億元，新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶25.3萬(wàn)人。穩(wěn)步推進(jìn)社保、醫(yī)療、教育、文化等社會(huì)民生領(lǐng)域改革，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提升。
(四)內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)縱深推進(jìn)。積極融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大部署，構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺(tái)開(kāi)放體系，形成了寸灘水港、江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)、團(tuán)結(jié)村鐵路中心站三個(gè)交通樞紐、三個(gè)一類口岸、三個(gè)保稅監(jiān)管區(qū)。渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道成為中歐貿(mào)易陸上貨運(yùn)主通道，在組織返程貨源、開(kāi)通國(guó)際郵運(yùn)、開(kāi)放鐵路口岸、獲批汽車整車進(jìn)口口岸、設(shè)立鐵路保稅物流中心(b型)、班列提速降費(fèi)等方面取得新突破。兩路寸灘保稅港區(qū)獲準(zhǔn)開(kāi)展貿(mào)易多元化試點(diǎn)，設(shè)立進(jìn)境水果和肉類指定口岸。加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展，外向型產(chǎn)業(yè)集群加速形成。全方位、多渠道、寬領(lǐng)域招商引資，實(shí)際利用外資穩(wěn)定在106億美元。兩江新區(qū)功能開(kāi)發(fā)全面展開(kāi)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚，輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。經(jīng)____、高新區(qū)基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)和招商引資同步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)出率又有新提升。渝港、渝澳、渝臺(tái)交流合作得到加強(qiáng)，與兄弟省區(qū)市經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。
(五)城市樞紐功能和建設(shè)管理水平持續(xù)提升。推進(jìn)新型城
篇七 縣人民政府工作報(bào)告6100字
縣人民政府工作報(bào)告
縣人民政府20__年工作報(bào)告
各位代表：
我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)參加大會(huì)的各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。20__年及“十五”政府工作回顧
20__年，縣人民政府在市委、市政府和中共ｘｘ縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促進(jìn)和諧，圓滿完成了縣十四屆人大第三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，超額完成了“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。
一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升。20__年，全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值29.54億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入7607萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.1和28.9。
工業(yè)支柱作用日益增強(qiáng)。堅(jiān)持“集中精力抓產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)抓工業(yè)”的思路不動(dòng)搖，深化企業(yè)內(nèi)部改革，大力招商引資，加快技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。水電能源業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。馬電公司與明光電力的合作成效明顯，內(nèi)部改革走向深入，企業(yè)利潤(rùn)成倍增長(zhǎng)，稅費(fèi)達(dá)到3500萬(wàn)元；金電建設(shè)進(jìn)展順利，首臺(tái)機(jī)組即將發(fā)電投產(chǎn)，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速壯大。齊祥食品公司30萬(wàn)頭生豬加工線改造順利竣工，與重慶今普集團(tuán)的合作正式簽約；金華紡織、賽克斯、海峽絲綢、泰興織布沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)沖擊，搶抓機(jī)遇擴(kuò)大生產(chǎn)，輕紡工業(yè)全面復(fù)蘇；可口爽、綠源食品產(chǎn)銷兩旺；興華藥業(yè)gmp技改達(dá)標(biāo)，成為川東北獨(dú)家獲得認(rèn)證的獸藥加工企業(yè)。機(jī)械冶金業(yè)不斷提升。嘉寶公司國(guó)有股份競(jìng)賣成功，模具制造中心建成投產(chǎn)，新型車廂配件、摩托車系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷重慶、河南；興貴公司研發(fā)出鍘草機(jī)等系列新品，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額不斷增加；航星鋼鐵冶煉生產(chǎn)線技改順利完成，生產(chǎn)能力大大提高；金壇、金鷹強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，環(huán)保擴(kuò)能改造項(xiàng)目實(shí)施順利。全縣工業(yè)企業(yè)完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目7個(gè)，總投資1.25億元，企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入18.22億元，工業(yè)增加值6.28億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3345萬(wàn)元，入庫(kù)稅金4650萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)73.
3、59.
9、203.7和31.7。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全年糧食總產(chǎn)量33.58萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。生豬產(chǎn)業(yè)快速壯大。巨農(nóng)實(shí)業(yè)、四川七環(huán)、齊祥食品在河舒、周口、長(zhǎng)梁等地建成了4個(gè)萬(wàn)頭以上的生豬良繁養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展了8個(gè)1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶，全縣出欄生豬67萬(wàn)頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.5億元。引進(jìn)七環(huán)食品、天杰普華在工業(yè)集中區(qū)新建肉食品和飼料加工企業(yè)，集生豬良繁、規(guī)模養(yǎng)殖和肉食品、飼料加工、銷售于一體的生豬產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。夯實(shí)錦橙100號(hào)基地建設(shè)，妥善解決疫病，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。支持巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司投資建設(shè)水果標(biāo)準(zhǔn)化示范園和水果氣調(diào)保鮮庫(kù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全年水果產(chǎn)量7000萬(wàn)公斤，產(chǎn)值1億元。葛薯產(chǎn)業(yè)全面啟動(dòng)。引進(jìn)北京荷田、重慶鈺峰，采用“公司 基地 農(nóng)戶”的方式，規(guī)劃落實(shí)了30個(gè)葛根種植基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，首批啟動(dòng)了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個(gè)村5600畝葛根種植，并做好了技術(shù)培訓(xùn)、種苗引進(jìn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)蘇。賽克斯公司租賃了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站，鞏固蠶?；兀纬闪嗽陨?、養(yǎng)蠶、繅絲產(chǎn)業(yè)鏈。在抓好四大產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，深度開(kāi)發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，全縣輸出勞務(wù)17.97萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入11.25億元。
商貿(mào)旅游業(yè)日趨活躍。穩(wěn)步實(shí)施商貿(mào)流通企業(yè)改革，穩(wěn)妥化解商貿(mào)企業(yè)多年積淀的資產(chǎn)債務(wù)、人員安置、養(yǎng)老保險(xiǎn)等具體矛盾與困難?，F(xiàn)代商貿(mào)流通快速發(fā)展，農(nóng)資、糧食、水果、建材等物流中心基本形成。農(nóng)村專合組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，農(nóng)村市場(chǎng)布局和整體功能日趨完善。營(yíng)造了以相如飯店為中心的黃金消費(fèi)圈，商貿(mào)、服務(wù)、餐飲、住房消費(fèi)持續(xù)升溫。深入開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓，實(shí)施藥品食品放心工程，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)，完成間接出口783萬(wàn)美元。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)零售總額9.7億元，增長(zhǎng)。旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，總規(guī)通過(guò)專家評(píng)審，并啟動(dòng)了“嘉陵第一桑梓”旅游開(kāi)發(fā)。
二、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)
堅(jiān)定不移地實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，以招商引資破解資金“瓶頸”，大上項(xiàng)目，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
招商引資成效顯著。全面落實(shí)招商引資責(zé)任，積極創(chuàng)新招商方式，實(shí)行項(xiàng)目招商、以商招商、代理招商、回引招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商與小分隊(duì)招商相結(jié)合，圍繞工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目抓招商，北京荷田、四川七環(huán)、天杰普華、重慶鈺峰等帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的企業(yè)落戶ｘｘ工業(yè)集中區(qū)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升位；外地餐飲業(yè)主、品牌服裝、 特色小吃等名店名品入駐ｘｘ，引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目67個(gè)，到位資金7.3億元，增長(zhǎng)40，其中引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，到位資金4.7億元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目12個(gè)，到位資金1.5億元。
四川核電站首選廠址落戶ｘｘ。發(fā)揚(yáng)“敢為人先，鍥而不舍，無(wú)私奉獻(xiàn)，共謀發(fā)展”的精神，以最開(kāi)明的政策、最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，爭(zhēng)得四川
一、二期總投資770億元的核電站首選廠址落戶ｘｘ，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。 重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。積極論證、上報(bào)、爭(zhēng)取了西部縣級(jí)公路改造、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造等24個(gè)項(xiàng)目，落實(shí)補(bǔ)助資金7719萬(wàn)元。金溪航電樞紐工程全年完成投資億元，淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)展較快；工業(yè)集中區(qū)一期工程建設(shè)基本完成，征地、安置補(bǔ)償工作進(jìn)展順利，已有5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入駐集中區(qū)；河舒——龍蠶油路改造工程竣工通車，南渠路ｘｘ段砂卵石鋪筑全線完工，達(dá)成鐵路復(fù)線改造、華（鎣）南（充）500kv輸變電工程等重點(diǎn)建設(shè)正式啟動(dòng)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。撫琴小區(qū)、紫苑小區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，疾控中心、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等公益項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較快，嘉陵路路面整治工程全面完成，城區(qū)新建公廁8座；小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，徐家、羅家等20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)小集鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，城市化水平提升2個(gè)百分點(diǎn)。完成了市政府掛牌企業(yè)的污染治理和木橋河治理年度任務(wù)；城市管理不斷加強(qiáng)，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城成果持續(xù)鞏固；投入300多萬(wàn)元，開(kāi)展了縣鄉(xiāng)道路整治“大會(huì)戰(zhàn)”；新建、改擴(kuò)建村道公路公里；整治病險(xiǎn)水庫(kù)10座；建成6個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水站，解決了1.4萬(wàn)人的飲水困難。新建13個(gè)扶貧新村，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件不斷改善。
三、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步
把滿足群眾愿望作為行政第一追求，著力解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展。20__年，城鎮(zhèn)居民可支配收入元，農(nóng)民人均純收入2548元，增長(zhǎng)和8.7，物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高。
助民解困取得實(shí)效。把解民困作為構(gòu)建和諧ｘｘ的重要舉措，落實(shí)保障措施，建立特困群眾低保制度，將城鄉(xiāng)8004戶特困家庭和600戶失地農(nóng)民全部納入低保，全年共發(fā)低保金684萬(wàn)元，幫助山區(qū)群眾完成紅層找水打井6478口，切實(shí)解決群眾生活難問(wèn)題。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房8000平方米，對(duì)受災(zāi)群眾建房實(shí)行每戶元的定額補(bǔ)貼，切實(shí)解決群眾住房難問(wèn)題。全面啟動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工程，全縣216戶“零就業(yè)”家庭全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)零突破，全縣新增就業(yè)和再就業(yè)人次；加強(qiáng)了再就業(yè)培訓(xùn)工作，建立了農(nóng)民工培訓(xùn)制度，實(shí)施“十萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力5.75萬(wàn)人，切實(shí)解決群眾就業(yè)難問(wèn)題。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè)，建立特困家庭醫(yī)保制度，率先在全市將城鄉(xiāng)3000戶特困家庭納入醫(yī)保，切實(shí)解決群眾就醫(yī)難問(wèn)題。建立扶貧助學(xué)制度，設(shè)立“圓夢(mèng)助學(xué)基金”，發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助，資助貧困大學(xué)生199人；全面兌現(xiàn)義務(wù)教育貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，名中小學(xué)生免交書費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)萬(wàn)元，切實(shí)解決入學(xué)難問(wèn)題。投資萬(wàn)元，新建村道公路公里，改擴(kuò)建村道公路公里，切實(shí)解決部分群眾行路難問(wèn)題。涌現(xiàn)出了中壩新村和下河街社區(qū)先進(jìn)典型社會(huì)事業(yè)再上臺(tái)階。實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，完成科技興工、興農(nóng)項(xiàng)目個(gè)，科技成果轉(zhuǎn)化率逐步提高。教育“雙基”成果進(jìn)一步鞏固，中小學(xué)課程改革穩(wěn)步推進(jìn)，教育質(zhì)量得到提高。高中教育快速發(fā)展，入學(xué)率達(dá)到。巨龍職中被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)。民辦教育、成人教育持續(xù)發(fā)展。改造中小學(xué)危房16.94萬(wàn)平方米，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。投資154萬(wàn)元，加強(qiáng)了村廣播站和社區(qū)、農(nóng)村文化活動(dòng)陣地建設(shè)，群眾性文體活動(dòng)豐富多彩。固定電話、有線電視村通率達(dá)到90.09，信息產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設(shè)快速推進(jìn)，強(qiáng)化了禽流感等重大疫情的防控工作。計(jì)生工作繼續(xù)加強(qiáng)，全面落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育扶助政策，全縣符合政策生育率達(dá)。完成了經(jīng)濟(jì)普查和1人口抽樣調(diào)查。修志工作進(jìn)展順利。國(guó)防建設(shè)、民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
審計(jì)、人事、物價(jià)、氣象、農(nóng)機(jī)、檔案、僑務(wù)、宗教、無(wú)線電管理、婦女兒童、殘疾人等工作都取得了新的成績(jī)。
社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)了良好的社會(huì)治安秩序。改進(jìn)信訪工作，主動(dòng)排查調(diào)處矛盾糾紛，修訂完善了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，妥善處置了各類群體性和突發(fā)性事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化隱患整治，加大監(jiān)管力度，全縣安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，重大事故和一般事故明顯減少。
四、民主法制與精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一齊抓，加快民主與依法治縣、依法行政進(jìn)程，倡導(dǎo)文明社會(huì)新風(fēng)尚，開(kāi)創(chuàng)了政通人和新局面。
民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉，598個(gè)村的村委會(huì)、25個(gè)社區(qū)居委會(huì)全部實(shí)行了“公推直選”。全面推進(jìn)村民代表會(huì)議制度，加強(qiáng)基層民主監(jiān)督與管理，對(duì)村干部每半年和年終實(shí)行述職評(píng)議，強(qiáng)化了群眾監(jiān)督作用。全面推行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，提高了群眾的滿意率和信任度。加強(qiáng)了《行政許可法》、《村委會(huì)組織法》、《村民自治章程》等法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度，圓滿完成了“四五”普法任務(wù)，干部群眾的知法、守法和依法辦事的自覺(jué)性得到加強(qiáng)，依法行政水平得到提高。
精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“以人為本，重在建設(shè)”的方針，全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，強(qiáng)化載體建設(shè)，建立“ｘｘ愛(ài)心助學(xué)網(wǎng)”，創(chuàng)建文明單位15個(gè)，建成農(nóng)村“萬(wàn)村書庫(kù)”圖書室76個(gè)。開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)比和群眾“滿意單位”和“十星級(jí)農(nóng)戶”創(chuàng)建活動(dòng)，政風(fēng)、行風(fēng)、民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全民思想道德水平和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。 政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，扎實(shí)推進(jìn)“三深入、三落實(shí)”和“三滿意”活動(dòng)，努力構(gòu)建人民滿意工程。加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善了工程招投標(biāo)制度和政府采購(gòu)制度，強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府性投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革和完善了行政許可制度，全面清理行政審批項(xiàng)目，規(guī)范政府行政審批行為，注重發(fā)揮行政服務(wù)中心作用，集中辦理的許可項(xiàng)目個(gè)。進(jìn)一步健全了人大審議、政協(xié)評(píng)議、群眾監(jiān)督和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。全年辦理人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)114件，政協(xié)委員提案、建議、意見(jiàn)147件，滿意率均在90以上。
各位代表，過(guò)去的一年，是ｘｘ堅(jiān)持在奮進(jìn)中加快發(fā)展，在發(fā)展中謀求跨越，在跨越中凝聚人心的一年。成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極搶抓宏觀調(diào)控機(jī)遇的結(jié)果；是我們堅(jiān)持以人為本，立黨為公，執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)的結(jié)果；是我們創(chuàng)新體制，完善機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣的結(jié)果；是全縣上下同心同德，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣各級(jí)干部、廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子，向駐縣部隊(duì)、武警官兵、政法干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士和關(guān)心支持ｘｘ建設(shè)的各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
各位代表，20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成效，為“十五”計(jì)劃畫上了圓滿的句號(hào)?；仡櫋笆濉惫ぷ?，我們面對(duì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，面對(duì)入世后的巨大壓力和挑戰(zhàn)，面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)害事故，不畏艱難，沉著應(yīng)戰(zhàn)，敢闖敢干，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一目標(biāo)，把改革開(kāi)放作為第一動(dòng)力，把滿足群眾愿望作為第一追求，較好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。過(guò)去五年，是經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升的五年。全縣地方生產(chǎn)總值是20__年的倍，年均增幅15.9；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的46.7:23.9:29.4，調(diào)整為35.3：35.5：29.2。過(guò)去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年?！八膫€(gè)百分之百”的改革舉措和外地客商資本的投入，一舉盤活存量資產(chǎn)億元，使戶工商企業(yè)起死回升，各待崗、下崗職工重新走上工作崗位。特別是近三年來(lái)，縣委、縣政府以招商引資破解投入與發(fā)展“瓶頸”，引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，資金億元，分別是前十年總和的倍和倍，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。過(guò)去五年是ｘｘ項(xiàng)目建設(shè)最多、投入力度最大的五年。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資44.57億元，是“九五”投資總額的3.45倍。過(guò)去五年是城鄉(xiāng)面貌明顯變化、人民生活水平明顯提高的五年。交通、通信村通率達(dá)到，有線電視村通率達(dá)到，農(nóng)網(wǎng)改造全面完成，城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活條件日益改善。城市規(guī)劃、建設(shè)與管理不斷加強(qiáng)，省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功，城市形象大步提升。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入，分別是20__年的1.4倍和1.61倍，養(yǎng)老、就醫(yī)、就業(yè)等社會(huì)保障能力進(jìn)一步提高。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重偏大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不夠快，土地產(chǎn)出率不夠高；農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的門路不夠廣，就業(yè)服務(wù)機(jī)制有待創(chuàng)新，就業(yè)觀念亟待引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、集約化經(jīng)營(yíng)水平、組織化程度還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，農(nóng)民增收辦法不多、途徑不廣。工業(yè)方面，結(jié)構(gòu)矛盾和體制障礙仍未得到根本解決；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)品附加值較低；具有自主開(kāi)發(fā)能力的企業(yè)較少，缺乏名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)；經(jīng)營(yíng)者投資擴(kuò)張意識(shí)較弱，規(guī)模企業(yè)較少；三產(chǎn)方面，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高不快，專業(yè)市場(chǎng)集聚度不高，旅游資源開(kāi)發(fā)滯后。社會(huì)穩(wěn)定方面，就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然較大，少數(shù)群眾生活還比較困難；社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題引發(fā)的上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。機(jī)關(guān)作風(fēng)方面，政府職能轉(zhuǎn)變需進(jìn)一步加快，行政效率、服務(wù)水平與人民群眾的期望和要求還有差距。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將予以高度重視，努力加以解決。
“十一五”奮斗目標(biāo)
“十一五”是本世紀(jì)頭二十年中的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須緊緊抓住機(jī)遇，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的新局面，奮力推進(jìn)ｘｘ新一輪新發(fā)展新跨越。今后五年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為根本目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺(tái)階，城市升形象，黨建出成果”的發(fā)展思路，構(gòu)筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地，建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障，促進(jìn)全縣人民生活水平穩(wěn)步提高。主要預(yù)期目標(biāo)是：20__年地方生產(chǎn)總值比20__年翻兩番，達(dá)到59億元，年均增長(zhǎng)15以上；地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15以上；城鎮(zhèn)化水平提高到34以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3900元。人口自然增長(zhǎng)率控制在以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)?；A(chǔ)設(shè)施顯著改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)良性發(fā)展，人民生活和社會(huì)發(fā)展達(dá)到較高水平，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步。建成工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣和財(cái)稅收入富縣。
篇八 2023山東省政府工作報(bào)告全文解讀4700字
2023山東省政府工作報(bào)告全文已經(jīng)公布了，山東省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在山東會(huì)堂隆重開(kāi)幕。省長(zhǎng)郭樹清代表山東省人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。今年報(bào)告中使用的一些新名詞，你注意到了嗎？來(lái)為您詳細(xì)盤點(diǎn)，速速學(xué)習(xí)一下吧。
1.“三去一降一補(bǔ)”
是指去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，將抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)。
2.農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”
是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“升級(jí)版”。指第一產(chǎn)業(yè)接二連三，向后延伸;第二產(chǎn)業(yè)接一連三，雙向延伸;第三產(chǎn)業(yè)接二連一，向前延伸，形成產(chǎn)業(yè)鏈相加。同時(shí)，一產(chǎn)的一份收入，經(jīng)過(guò)二產(chǎn)加工增值為兩份收入，再通過(guò)三產(chǎn)的營(yíng)銷服務(wù)形成三倍收益，綜合起來(lái)是六份收入，產(chǎn)生乘數(shù)效益。
3.加工貿(mào)易“委托設(shè)計(jì)+自主品牌”出口
是指加工貿(mào)易中委托設(shè)計(jì)產(chǎn)品與自主品牌產(chǎn)品出口之和。這一生產(chǎn)方式出口能產(chǎn)生更高的增值率，在加工貿(mào)易出口中的比重正逐年攀升。
4.城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”問(wèn)題
按照國(guó)家規(guī)定，小學(xué)的班額每個(gè)班不超過(guò)45人，中學(xué)的班額每個(gè)班不超過(guò)50人，超過(guò)66人就可稱為超大班額。省委、省政府2023年提出，用三年時(shí)間，籌措建設(shè)資金1220億元，規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)2963所，到2023年底解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題。
5.“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃
這是我省推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的重要舉措。主要包括三個(gè)方面：一是清潔高效利用傳統(tǒng)能源。支持使用高效環(huán)保煤粉鍋爐，在煤粉制備、物流配送、鍋爐改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。二是深度開(kāi)發(fā)利用綠色能源。拓展太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)在紡織、食品、化工等工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，減少化石能源消耗。三是優(yōu)化能源節(jié)能投資方式。通過(guò)合同能源管理等新機(jī)制，重點(diǎn)圍繞鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、綠色照明改造等領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能改造。
6.“兩區(qū)同建”
是指農(nóng)村新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)民集中居住和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。這是一種就地就近城鎮(zhèn)化模式。
7.城市“十個(gè)系統(tǒng)”
是指立體交通系統(tǒng)、停車服務(wù)系統(tǒng)、地下管網(wǎng)系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)、智慧城市系統(tǒng)、住房保障系統(tǒng)、集中供熱系統(tǒng)、大氣治理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)。
8.農(nóng)村“七改”工程
這是我省為提升農(nóng)村便利化程度和環(huán)境宜居水平，重點(diǎn)推進(jìn)的系列舉措。一是改路，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，改造穿城公路和瓶頸路段，整治國(guó)省道和縣鄉(xiāng)公路。二是改電，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和寬帶提速降費(fèi)。三是改校，改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題。四是改房，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，新建改建農(nóng)村住房最低按7度抗震設(shè)防。五是改廁，實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，全面改善農(nóng)村居民入廁條件。六是改水，實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，加快農(nóng)村上下水設(shè)施建設(shè)。七是改暖，按照節(jié)能環(huán)保要求新建改建農(nóng)村供暖設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)散煤燃燒治理。
9.“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略
藏糧于地，就是堅(jiān)守耕地紅線，全面開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定，確保耕地?cái)?shù)量不減少;開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)。藏糧于技，就是走依靠科技進(jìn)步、提高單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路，開(kāi)展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，推廣優(yōu)良品種和標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效綠色技術(shù)模式。國(guó)家這一戰(zhàn)略的提出，凸顯了我國(guó)提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全的新路徑。
10.“糧改飼”試點(diǎn)
是指以全株青貯玉米為重點(diǎn)，調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)草畜配套，大規(guī)模發(fā)展適應(yīng)于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧業(yè)需求的青貯玉米。同時(shí)因地制宜，在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草。2023年，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，我省在有條件的市、縣(市、區(qū))先行開(kāi)展了飼料作物種植與利用試點(diǎn)。
11.“地條鋼”
是指以廢鋼鐵為原料，經(jīng)過(guò)感應(yīng)爐(工頻爐和中頻爐)熔化后，軋制成建筑用鋼材。但在生產(chǎn)過(guò)程中，不能有效進(jìn)行成分控制，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證。既擾亂鋼鐵行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，也對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大威脅。為此，國(guó)家三令五申，嚴(yán)禁制售“地條鋼”。
12.化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”
是指引導(dǎo)分散的化工企業(yè)逐步集中到符合規(guī)劃要求的化工園區(qū)(集中區(qū))，?；菲髽I(yè)必須進(jìn)入專門的化工園區(qū)，城市主城區(qū)、居民集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和飲用水水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)要盡快完成搬遷入園、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。2023年12月，省政府提出，加快推進(jìn)化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”，到2023年底前原則上必須完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。
13.十大文化旅游目的地品牌
是指具有山東地方特色、可以轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)旅游產(chǎn)品的一些重點(diǎn)文化資源。具體包括：東方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城濟(jì)南、齊國(guó)故都、魯風(fēng)運(yùn)河、水滸故里、黃河入海、親情沂蒙、華夏龍城等十個(gè)文化旅游目的地品牌。
14.實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿率
杠桿率是資產(chǎn)負(fù)債表中總資產(chǎn)與權(quán)益資本的比率，指通過(guò)負(fù)債實(shí)現(xiàn)以較小資本控制較大資產(chǎn)規(guī)模的比例。在微觀經(jīng)濟(jì)部門(企業(yè)或家庭)可用負(fù)債與所有者權(quán)益之比、資產(chǎn)與所有者權(quán)益之比、負(fù)債與資產(chǎn)之比等指標(biāo)反映。宏觀分析中，通常用負(fù)債與生產(chǎn)總值之比來(lái)衡量杠桿率。在計(jì)算一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的總杠桿率時(shí)，通常先計(jì)算非金融企業(yè)部門、家庭部門和政府部門的債務(wù)，再用各部門債務(wù)除以生產(chǎn)總值得到各部門杠桿率，最后將三個(gè)部門杠桿率加總，得到經(jīng)濟(jì)體的總杠桿率水平。
15.“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)
是指在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，把我省創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、過(guò)程、方法，以標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行固化、推廣、應(yīng)用，并努力上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，成為全國(guó)乃至全球某個(gè)領(lǐng)域的規(guī)則和典范。2023 年12月，省委十屆七次全會(huì)首次正式提出“山東標(biāo)準(zhǔn)”的概念。2023年12月，省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)作出全面部署。
16.馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)
是指根據(jù)1891年于西班牙首都馬德里簽訂的《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》，或根據(jù)1989年在馬德里通過(guò)的《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》及其《共同實(shí)施細(xì)則》建立的馬德里聯(lián)盟締約方間的商標(biāo)注冊(cè)體系。目前馬德里聯(lián)盟有98個(gè)成員，覆蓋114個(gè)國(guó)家。我國(guó)于1989年10月成為《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》的第28個(gè)締約方，1995年12月成為《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》的第4個(gè)締約方。
17.“魯產(chǎn)國(guó)際名牌產(chǎn)品”網(wǎng)上專廳
是指為進(jìn)一步提升我省農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)成品質(zhì)量和品牌價(jià)值，擴(kuò)展國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，我省主動(dòng)與阿里、京東等知名電商合作，在這些第三方電商平臺(tái)上開(kāi)設(shè)的“山東地方特色館”“魯產(chǎn)國(guó)際名牌產(chǎn)品”專廳。該專廳匯集我省農(nóng)特產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品，在網(wǎng)上宣傳推廣和交易我省名優(yōu)產(chǎn)品，擴(kuò)大行業(yè)和市場(chǎng)認(rèn)知度，以獲得質(zhì)量和品牌溢價(jià)效應(yīng)。
18.上行
“上”是指線上，上行就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)外銷售商品。比如，農(nóng)村電子商務(wù)中的產(chǎn)品上行，就是指把農(nóng)產(chǎn)品放到線上銷售，把線上運(yùn)營(yíng)和線下批發(fā)分銷結(jié)合起來(lái)。
19.“外專雙百計(jì)劃”
2023年1月19日，省政府常務(wù)會(huì)議研究決定，在全省組織實(shí)施“外專雙百計(jì)劃”，利用5年左右的時(shí)間，引進(jìn)100名國(guó)際知名的高層次外國(guó)專家和100個(gè)高層次外國(guó)專家團(tuán)隊(duì)。
20.“縣管校聘”管理改革
是指建立健全縣管教職工編制、人員經(jīng)費(fèi)、崗位設(shè)置、交流輪崗，校管崗位聘用、績(jī)效工資分配、考核獎(jiǎng)懲的新機(jī)制。這一改革，將縣域內(nèi)公辦中小學(xué)教師從過(guò)去的某學(xué)校的“學(xué)校人”，改變?yōu)榻逃到y(tǒng)的“系統(tǒng)人”，打破了教師交流輪崗的管理體制障礙。
21.“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)
是指職業(yè)院校專業(yè)教師既具有教師資格證書，又具有相應(yīng)職業(yè)資格證書;既有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，能勝任理論教學(xué)，又具有較強(qiáng)的動(dòng)手操作能力，能有效指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)踐。
22.“雙一流”建設(shè)
是指一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。2023年12月，省政府印發(fā)《推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)方案》，提出積極支持駐魯部屬高校進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)工程，力爭(zhēng)一批學(xué)科進(jìn)入世界一流或世界前列;積極支持省屬高校爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流，力爭(zhēng)一批學(xué)科進(jìn)入國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或世界一流。
23.“訂單式”培訓(xùn)
是指圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)改造和當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)和新進(jìn)大項(xiàng)目的企業(yè)用工需求、技能需求，以政府部門組織的技能培訓(xùn)為主導(dǎo)，以失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等為主要群體，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因地制宜按需設(shè)定培訓(xùn)工種(專業(yè))，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立以訂單式、定向式培訓(xùn)為主要模式的培訓(xùn)制度。
24.“三支一扶”計(jì)劃
是指大學(xué)生在畢業(yè)后，到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。自2023年開(kāi)始，我省每年通過(guò)公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，招募優(yōu)秀高校畢業(yè)生，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等工作，服務(wù)期限為2到3年。
25. 殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)
是指依據(jù)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查，準(zhǔn)確識(shí)別有康復(fù)需求的持證殘疾人和殘疾兒童，并依據(jù)康復(fù)需求評(píng)估結(jié)果，將其轉(zhuǎn)介到相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)或上門提供個(gè)性化康復(fù)服務(wù)，同時(shí)，對(duì)殘疾人康復(fù)服務(wù)及需求情況及時(shí)上報(bào)更新，進(jìn)行實(shí)名制精細(xì)化管理。
26.“中央廚房”工程
“中央廚房”即融媒體中心，就是通過(guò)重構(gòu)采編發(fā)網(wǎng)絡(luò)，再造采編發(fā)流程，統(tǒng)籌采訪、編輯和技術(shù)力量，形成“一次采集、多種產(chǎn)品、多媒體傳播”工作格局。這是推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合發(fā)展的龍頭工程。
27.“鄉(xiāng)村記憶”工程
指因地制宜地保護(hù)傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、街區(qū)和民居，建設(shè)鄉(xiāng)村(社區(qū))博物館，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)的整體性和真實(shí)性保護(hù)，是“記得住鄉(xiāng)愁”“留得住鄉(xiāng)情”的載體工程。2023年5月，全省第一批300個(gè)“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)單位正式掛牌，包括傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)171個(gè)，傳統(tǒng)民居66個(gè)，鄉(xiāng)村(社區(qū))博物館56個(gè)。
28. 稷下學(xué)宮
始建于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期齊桓公田午時(shí)期，位于齊國(guó)國(guó)都臨淄(今山東省淄博市)稷門附近，存在一百多年，是世界上最早的公立大學(xué)、國(guó)家研究院和政府智庫(kù)，學(xué)士百千，流派紛呈，開(kāi)創(chuàng)了百家爭(zhēng)鳴、兼容并蓄的學(xué)術(shù)先河。
29.道路交通“平安行·你我他”行動(dòng)
2023年5月，我省啟動(dòng)實(shí)施道路交通“平安行•你我他”行動(dòng)，主要以道路交通安全隱患排查整治、交通安全源頭監(jiān)管、基層交通安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、交通秩序整治、交通安全宣傳、交通安全責(zé)任追究等工作為重點(diǎn)，著力解決制約道路交通安全工作的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性問(wèn)題，保持道路交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
30.“綠滿齊魯·美麗山東”造林行動(dòng)
是指以創(chuàng)建“森林城市”為抓手，堅(jiān)持植樹造林和封山育林相結(jié)合、工程造林和社會(huì)造林相協(xié)調(diào)、造林綠化與保護(hù)管理相統(tǒng)一，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化，扎實(shí)推進(jìn)山區(qū)森林生態(tài)修復(fù)、退耕還果還林、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林、森林生態(tài)廊道、鄉(xiāng)村綠化美化等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程。到2023年，全省現(xiàn)有宜林荒山荒地全部實(shí)現(xiàn)造林，林木綠化率達(dá)到27%，生態(tài)承載力明顯提升，生態(tài)產(chǎn)品更加豐富，生態(tài)服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。
31.“雙隨機(jī)一公開(kāi)”
指監(jiān)管部門在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。這是深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要舉措。
32. 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》提出，黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
篇九 焦作政府工作報(bào)告17050字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見(jiàn)。
一、20__年及“__”工作回顧
20__年是“__”的收官之年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)
下行壓力，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府緊緊依靠全市人民，全面落實(shí)黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持“凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”總要求和“一個(gè)戰(zhàn)略、四項(xiàng)重點(diǎn)、十大建設(shè)”總思路，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，較好地完成了市十二屆人大二次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
據(jù)初步核算，全市生產(chǎn)總值1929億元，增長(zhǎng)9%;一般公共預(yù)算收入115億元，增長(zhǎng)9%;固定資產(chǎn)投資1883億元，增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額625億元，增長(zhǎng)12%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到25895元、13682元，增長(zhǎng)8%、9.3%，主要指標(biāo)增速在全省位次前移，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
(一)突出精準(zhǔn)施策，穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)取得明顯成效。緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解決當(dāng)前突出矛盾和夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)相結(jié)合，多措并舉，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
強(qiáng)化政策支持。把實(shí)施“8+1行動(dòng)計(jì)劃”作為穩(wěn)增長(zhǎng)的總抓手，出臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速運(yùn)行等九個(gè)方面的指導(dǎo)意見(jiàn)，制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)29條措施、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展12條意見(jiàn)等，專題攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)。
強(qiáng)化企業(yè)幫扶。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包十大產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面調(diào)研摸底，因企施策，分類幫扶。成立依法處理工業(yè)后續(xù)問(wèn)題工作小組，集中解決了一批企業(yè)遺留問(wèn)題。
強(qiáng)化要素保障。組織銀企對(duì)接會(huì)16次，設(shè)立1億元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、3億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為73家企業(yè)提供“過(guò)橋”資金8.6億元，為442家企業(yè)提供貸款擔(dān)保21.7億元。積極推進(jìn)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)，新增“新三板”掛牌企業(yè)10家。全年新增貸款91億元，利用資本市場(chǎng)直接融資157億元。保障土地供應(yīng)，獲批土地1.3萬(wàn)畝。規(guī)模以上工業(yè)增加值1105億元，增長(zhǎng)10.2%。
(二)推進(jìn)十大建設(shè)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。以十大建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，206個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目全部開(kāi)工，35個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、204個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資185億元、558億元，超額完成年度計(jì)劃。
城市水系方面，13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，大沙河從出山口至吳澤湖段40公里全線貫通，新河源頭河道治理和堤頂?shù)缆吠旯?，影視湖公園、白鷺濕地公園建成，甕澗河豐收路至龍?jiān)绰范尉坝^改造工程完工，城區(qū)形成水面8000畝、濕地5000畝，我市成為國(guó)家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)。
鐵路方面，鄭焦鐵路通車運(yùn)營(yíng)，火車站南廣場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，焦作直達(dá)北京高鐵正式開(kāi)通，太焦客運(yùn)專線、新焦?jié)宄请H鐵路前期工作加快推進(jìn)，開(kāi)啟了我市以高鐵為代表的大交通時(shí)代。
公路方面，焦作至滎陽(yáng)黃河公路大橋及連接線工程全面啟動(dòng)，武云高速主體完工，南太行繞城高速前期工作基本完成。
能源方面，中原天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)，神華焦作電廠、華潤(rùn)龍?jiān)措姀S建成投運(yùn)，中電投丹河電廠項(xiàng)目開(kāi)工。
信息化方面，“無(wú)線城市”“智慧焦作”建設(shè)14個(gè)項(xiàng)目完成投資14.6億元，“全光網(wǎng)焦作”提前實(shí)現(xiàn)。
示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)、教育、文化、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)等方面，一批重大項(xiàng)目加快實(shí)施。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，發(fā)布推介總投資1038億元的十大戰(zhàn)略項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，既為穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)提供了有力支撐，也為創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、促轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量雙提升。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和環(huán)境保護(hù)雙重壓力，堅(jiān)持把轉(zhuǎn)型升級(jí)放在突出位置，標(biāo)本兼治，調(diào)轉(zhuǎn)結(jié)合，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。
工業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。圍繞十大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施100個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，完成投資182億元，蒙牛純甄生產(chǎn)線、光源電力led產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，大力實(shí)施223個(gè)技改項(xiàng)目，完成投資236億元，中鋁中州產(chǎn)能優(yōu)化、佰利聯(lián)氯化法鈦白粉等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)，加快多氟多鋰電池、健康元醫(yī)藥中間體等項(xiàng)目建設(shè)，制訂實(shí)施新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞兩化深度融合，實(shí)施示范項(xiàng)目25個(gè)。開(kāi)展質(zhì)量提升工程，新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件。十大產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.4%，對(duì)工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)82%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，騰云電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期建成，浪潮云計(jì)算中心、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶等75個(gè)項(xiàng)目落戶。博愛(ài)成為首批全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，孟州成為全省首個(gè)農(nóng)村淘寶試點(diǎn)縣。全市電商企業(yè)達(dá)1645家，交易額545億元。創(chuàng)建省徑電子商務(wù)示范基地1家、示范企業(yè)6家，建成電商園區(qū)8個(gè)?，F(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，河南德眾保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)，焦作(中站)物流金融港等8個(gè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，級(jí)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，新增省徑物流示范園區(qū)2家，快遞業(yè)務(wù)增長(zhǎng)70%。金融業(yè)規(guī)模不斷壯大，焦作中旅銀行正式揭牌，中原銀行焦作分行即將開(kāi)業(yè)，實(shí)現(xiàn)與上海證券交易所、上海期貨交易所的合作對(duì)接。文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，謀劃打造“中國(guó)養(yǎng)生地•世界太極城”，文化旅游十大園區(qū)完成投資19.8億元，青天河休閑度假中心、嘉應(yīng)大觀園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，云臺(tái)山獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范市，年接待游客3741萬(wàn)人次，旅游綜合收入302億元，分別增長(zhǎng)13.4%、15.4%。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)俊康發(fā)展，發(fā)放公積金貸款19億元，完成商品房銷售1.2萬(wàn)套。
農(nóng)業(yè)發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變。新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田28萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)209萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十二連增”，被命名為中國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥之都。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群銷售收入達(dá)602億元。百千萬(wàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)全面啟動(dòng)。新增農(nóng)民合作社449家，覆蓋率超過(guò)50%。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)53.3%，高于全省17個(gè)百分點(diǎn)。新增家庭農(nóng)場(chǎng)156家，建設(shè)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)16個(gè)。選育農(nóng)林作物新品種1個(gè)、新品系9個(gè)。主要糧食綜合機(jī)械化水平保持在96%以上，居全省前列。
載體建設(shè)成效明顯。焦作高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)。示范區(qū)成功創(chuàng)建省徑服務(wù)外包示范園區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資1300億元，增長(zhǎng)22.2%。沁陽(yáng)、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲批
萍冀步獎(jiǎng)15項(xiàng)。焦作科技大市場(chǎng)卡成投用，全省商行系統(tǒng)首家科技支行掛牌運(yùn)營(yíng)，與大連理工大學(xué)合作建立裝備制造技術(shù)研究中心。授權(quán)專利1420件，引進(jìn)高層次緊缺人才961人。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)21家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)22.5%。
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展“20__藍(lán)天雷霆”行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)十大專項(xiàng)治理，完成工業(yè)企業(yè)大氣污染深度治理329家，整治建筑工地?fù)P塵155家，拆改燃煤鍋爐510臺(tái)，關(guān)停煤場(chǎng)773家，淘汰黃標(biāo)車9179輛。圓滿完成“9•3”閱兵、上合組織政府首腦理事會(huì)議環(huán)境保障任務(wù)。大力推進(jìn)清水工程，深化海河等重點(diǎn)流域污染治理，市第二污水處理廠擴(kuò)建完工，第一污水處理廠遷建加快推進(jìn)。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建項(xiàng)目56個(gè)。創(chuàng)建國(guó)家森林城市成效顯著，北部山區(qū)生態(tài)綜合治理深入推進(jìn)，完成森林培育16.9萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)30.9%。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，預(yù)計(jì)單位生產(chǎn)總值能耗下降0.88%，主要污染物減排完成省定控制目標(biāo)。
(四)深化改革開(kāi)放，動(dòng)力活力持續(xù)釋放。把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵舉措，堅(jiān)定不移深入推進(jìn)。
各項(xiàng)改革務(wù)實(shí)推進(jìn)。大力簡(jiǎn)政放權(quán)，扎實(shí)開(kāi)展全省行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市創(chuàng)建，各類審批事項(xiàng)由170項(xiàng)壓減到136項(xiàng)，市直部門權(quán)力清單發(fā)布全面完成，鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系更加完善。完成政府機(jī)構(gòu)改革。實(shí)行“三證合一、一照一碼”，新增市場(chǎng)主體2.7萬(wàn)戶，增長(zhǎng)29.4%。加快投融資機(jī)制創(chuàng)新，推出34個(gè)總投資424億元的ppp項(xiàng)目，市投資集團(tuán)50億元債券獲批發(fā)行。在全省率先建立“一委、一辦、一中心”的公共資源交易組織架構(gòu)，完成交易項(xiàng)目955個(gè)，增收節(jié)支4億元。深入開(kāi)展綜合治稅，增加稅收7.9億元。我市成為國(guó)家城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)市，全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革深入推進(jìn)。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記等改革基本完成，交通運(yùn)輸執(zhí)法和運(yùn)管體制改革等全面完成。
開(kāi)放步伐持續(xù)加快。強(qiáng)力實(shí)施“333”招商行動(dòng)，依托本地商會(huì)、駐外商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)圍繞珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀，突出文化旅游、科技、電子商務(wù)、先進(jìn)制造等專題，大力開(kāi)放招商，引進(jìn)市外境內(nèi)項(xiàng)目862個(gè)，總投資1568億元。焦作海關(guān)啟動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域海關(guān)通關(guān)一體化模式，形成口岸大通關(guān)便捷通道。建成首個(gè)國(guó)家級(jí)出口四大懷藥質(zhì)量安全示范區(qū)，新增省徑出口基地2家。進(jìn)出口總額20.4億美元，居全省第2位。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化有序推進(jìn)。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”的綜合帶動(dòng)作用，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
體制機(jī)制創(chuàng)新力度加大。深化戶籍制度改革，完善就業(yè)、教育、醫(yī)療等配套政策，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐加快。與國(guó)開(kāi)行、省炕行合作設(shè)立新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。孟州成為省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。4個(gè)鎮(zhèn)入圍全省第一批重點(diǎn)示范鎮(zhèn)。
城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。實(shí)施53個(gè)總投資97.2億元的城建項(xiàng)目。龍?jiān)措姀S配套供熱管網(wǎng)建設(shè)完成，主干管網(wǎng)覆蓋率從20%提高到78%，集中供熱普及率從20%提高到40%，實(shí)現(xiàn)歷史性提升。新改建供水管網(wǎng)29公里。大力實(shí)施“氣化焦作”工程，新改建燃?xì)夤芫W(wǎng)74公里。編制完善中站、馬村污水管網(wǎng)規(guī)劃。龍?jiān)绰窎|段等建成通車，豐收路、中原路等改造完成。購(gòu)置新能源公交車103臺(tái)。深入開(kāi)展市容環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，城市管理水平進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。新改建農(nóng)村公路527公里，改造農(nóng)村危房5295戶，建設(shè)各類飲水工程143處，解決農(nóng)村17.4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。建成農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村587個(gè)、示范村312個(gè)。完成158個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)1.46萬(wàn)人脫貧。
(六)傾力改善民生，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。民生領(lǐng)域財(cái)政支出達(dá)161億元，增長(zhǎng)10.9%，占一般公共預(yù)算支出的74.4%，省市十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程全面完成。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力實(shí)施全民技能振興工程，舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬(wàn)人，我市成為全國(guó)第二批百城技能振興專項(xiàng)活動(dòng)試點(diǎn)市。
社會(huì)保障更加有力。深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)低保、困難群體的臨時(shí)救助和商業(yè)保險(xiǎn)醫(yī)療救助，繼續(xù)推行城鎮(zhèn)醫(yī)保按比例報(bào)銷上不封頂制度，1426名大病患者直接受益;職工大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行即時(shí)結(jié)算，新農(nóng)合大病保險(xiǎn)全面實(shí)施。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99.8%，居全省第2位。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均每月達(dá)1950元?；窘ǔ杀Ｕ闲宰》?442套，新開(kāi)工5707套。住房公積金覆蓋面達(dá)86.7%。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、農(nóng)村五保金2.5億元。市福利院搬遷和老年公寓樓建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，5個(gè)縣級(jí)社會(huì)福利中心、5個(gè)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地建成投用。實(shí)施殘疾人、65歲以上老年人免費(fèi)乘公交政策，惠及近8萬(wàn)人。
社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。4個(gè)縣區(qū)通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)驗(yàn)收，豐澤園小學(xué)、北清高中等一批中小學(xué)建成投用，組建73個(gè)義務(wù)教育集團(tuán)，完成100個(gè)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，成立市職業(yè)教育集團(tuán)。醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)加快推進(jìn)，市二院新區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院綜合病房樓等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。在107個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展基層綜合性文化中心建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施文化惠民演出386場(chǎng)。成功舉辦“一賽一節(jié)”和省第十二屆老年人體育健身大會(huì)，完成省全民健身示范市創(chuàng)建;組織舉辦“共享太極•共享健康”世界百萬(wàn)太極拳愛(ài)好者共同演練活動(dòng)，創(chuàng)造新的吉尼斯世界紀(jì)錄。
平安焦作建設(shè)取得新成效。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持對(duì)各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。開(kāi)展安全隱患集中排查整治，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)，積極推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，嚴(yán)厲打擊和處置非法集資，依法依規(guī)解決信訪問(wèn)題，提升應(yīng)急管理水平，人民群眾安全感和滿意度穩(wěn)步提高。
一年來(lái)，我們深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“三查三保”活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，專項(xiàng)整治懶政怠政為官不為，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為。主動(dòng)接受人大及其會(huì)監(jiān)督，積極支持政協(xié)參政議政，全年辦理人大代表建議113件、政協(xié)委員提案382件，質(zhì)量和效果不斷提高。大力推進(jìn)依法行政，健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等制度。加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。“三公”經(jīng)費(fèi)下降23%。同時(shí)，雙擁工作取得新成效，軍民融合發(fā)展質(zhì)量和國(guó)防動(dòng)員保障能力進(jìn)一步提升。外事僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、民族宗教、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、檔案、史志、氣象、地震、人防、紅十字等工作，都取得了新成績(jī)。
各位代表！
20__年各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著我市“__”主要任務(wù)勝利完成。這五年，我們走過(guò)的歷程極不平凡，遇到的困難比預(yù)料的更大，取得的成績(jī)比預(yù)想的更好。
這五年，是綜合實(shí)力再上臺(tái)階的五年。預(yù)計(jì)20__年，生產(chǎn)總值比20__年提高63.5%，年均增長(zhǎng)10.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值54457元，是全省平均水平的1.4倍。一般公共預(yù)算收入是20__年的1.8倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值是20__年的1.9倍。
這五年，是轉(zhuǎn)型示范成效顯著的五年。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全市60%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)40%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占比由26.2%提高到32.4%。示范區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。實(shí)現(xiàn)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市六連冠，連續(xù)四次獲得中國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)城市稱號(hào)。
這五年，是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀的五年。城鎮(zhèn)化率由47.1%提高到54.5%，高于全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。中心城市建成區(qū)由95平方公里擴(kuò)大到116平方公里。新建龍翔礦山、黎明腳步等公園，建成城市游園26個(gè)，城市綠化覆蓋率達(dá)40%，人均公共綠地達(dá)11.8平方米。成為全省首批生態(tài)文明先行示范市。
這五年，是改革開(kāi)放深入推進(jìn)的五年。行政審批、公共資源交易等改革走在全國(guó)全省前列，財(cái)政“四權(quán)分離”獲中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)。實(shí)現(xiàn)與中國(guó)兵裝、奇瑞、港中旅、中關(guān)村等戰(zhàn)略合作，交通、光大、廣發(fā)等一批金融機(jī)構(gòu)落戶，焦作海關(guān)開(kāi)關(guān)運(yùn)營(yíng)。
這五年，是人民生活持續(xù)改善的五年。累計(jì)民生支出657億元。20__年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別是20__年的1.6倍和1.8倍。成為全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)市，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系和多層次住房保障體系加快完善，人民群眾得到更多實(shí)惠。
特別是，我們干成了很多打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，干成了一些多年來(lái)一直想干的事情，取得了一系列重大突破。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市上升為省徑戰(zhàn)略，鄭焦城際鐵路、桃花峪黃河大橋建成通車，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯;南水北調(diào)和引黃入焦總干渠全線貫通，“六縱四橫”內(nèi)部大循環(huán)、外部大聯(lián)通的城市水系功能正在顯現(xiàn);太極體育中心、職教園區(qū)一期、科技館、圖書館等投入使用，城市公共服務(wù)功能不斷提升。經(jīng)過(guò)五年不懈努力，我們的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展方式更加科學(xué)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)站上新的起點(diǎn)，展現(xiàn)出更加美好的前景！
各位代表！
“__”成績(jī)的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)、焦作軍分區(qū)大力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐焦部隊(duì)、武警官兵和公安干警，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持焦作發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市仍處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)下行和環(huán)境保護(hù)壓力持續(xù)加大的局面短期難以緩解，保增長(zhǎng)和保生態(tài)任務(wù)艱巨。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求更為迫切，供需錯(cuò)配的矛盾更為突出，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力刻不容緩。三是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、體制機(jī)制不活、市場(chǎng)體系不健全等問(wèn)題還不同程度存在，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中面臨更大挑戰(zhàn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生事業(yè)仍比較薄弱，一些關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和群眾切身利益的問(wèn)題尚未有效解決。五是政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)還不到位，一些工作人員服務(wù)意識(shí)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與發(fā)展要求和人民期盼還不適應(yīng)，不作為、不愿為、不會(huì)為依然存在。一些腐敗現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們一定高度重視、勇于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真解決，決不辜負(fù)人民期望！
二、“十三五”發(fā)展總體思路和目標(biāo)任務(wù)
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。這一時(shí)期，外部環(huán)境依然復(fù)雜多變，但我市仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整，“互聯(lián)網(wǎng)+”等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)，有利于我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引進(jìn)培育新的產(chǎn)業(yè)支撐力量。二是國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，提出把中原地區(qū)培育成帶動(dòng)發(fā)展的新空間，出臺(tái)促進(jìn)中部崛起新十年規(guī)劃，繼續(xù)支持資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和老工業(yè)基地建設(shè)，有利于我們進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，形成政策疊加優(yōu)勢(shì)。三是我省深入實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)筑“一極三圈八軸帶”發(fā)展新格局，有利于我們對(duì)接融合，提升焦作在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用。四是我市廣大干部群眾思轉(zhuǎn)型謀發(fā)展、做示范求跨越的積極性日益高漲，同心同德、務(wù)實(shí)重干的氛圍更加濃厚，有利于我們更好搶抓機(jī)遇，以新作為開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。
“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和堅(jiān)決落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持和完善“凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”總要求和“一個(gè)戰(zhàn)略、四項(xiàng)重點(diǎn)、十大建設(shè)”總思路，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，促進(jìn)新轉(zhuǎn)型，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中努力走在全省前列，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)是：加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市，努力把焦作打造成為更具活力、更具吸引力、更具競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)城、區(qū)域中心城、知名旅游城、生態(tài)宜居城、太極文化城。力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全省平均水平，生產(chǎn)總值年均增速高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上，力爭(zhēng)達(dá)到9%左右，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)8%左右，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全省第一方陣，努力邁入前五行列，提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比20__年翻番目標(biāo)。
各位代表！
《焦作市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》及說(shuō)明已經(jīng)印發(fā)大會(huì)，請(qǐng)予審議。
我們堅(jiān)信，有省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市人民的齊心協(xié)力、奮勇拼搏，再大的困難也阻擋不了我們前進(jìn)的步伐，我市“十三五”宏偉藍(lán)圖一定能夠?qū)崿F(xiàn)！
三、20__年發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作
狂年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。我市面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，自身的結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出，但變中有機(jī)、逆中有勢(shì)、難中有順。我們必須堅(jiān)定信心，保持定力，以滾石上山的拼勁、抓鐵有痕的韌勁，全面貫徹中央加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委持續(xù)抓好“四個(gè)一”“五個(gè)點(diǎn)”的要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，突出去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，確保“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
狂年主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，節(jié)能減排、環(huán)保等完成省定任務(wù)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須全面貫徹落實(shí)市委總要求和總思路，突出“一個(gè)戰(zhàn)略”，做到“四個(gè)堅(jiān)持”。“一個(gè)戰(zhàn)略”，就是繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市這一戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，加快建設(shè)美麗焦作。“四個(gè)堅(jiān)持”，就是堅(jiān)持凝心聚力這一前提，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，聚焦發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，匯聚起全市人民干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)這一關(guān)鍵，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙壓力”由矛盾對(duì)立關(guān)系統(tǒng)一到轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)“雙提升”，做到換擋不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)一流這一目標(biāo)，大力弘揚(yáng)敢打善拼、不甘人后的拼搶精神，自我加壓、奮力趕超，加快實(shí)現(xiàn)升位晉級(jí)。堅(jiān)持綠色發(fā)展這一目的，走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展之路，讓人民群眾享受到舒適舒心、宜居宜業(yè)的環(huán)境，擁有更多的獲得感和幸福感。
狂年，著力抓好八個(gè)方面工作：
(一)著力深化改革開(kāi)放。推進(jìn)改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能;堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)，不斷提升內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力。
全面深化改革，破解發(fā)展難題。主動(dòng)承接上級(jí)各項(xiàng)改革舉措，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，確保落地生根。更加注重精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦解決具體問(wèn)題，聚焦增添發(fā)展動(dòng)力，聚焦構(gòu)建發(fā)展新體制，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面爭(zhēng)取更多試點(diǎn)，力求率先突破。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，實(shí)行權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理，探索建立行政審批事中事后監(jiān)管機(jī)制，清理規(guī)范中介服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”兩日辦結(jié)，積極申建全國(guó)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市。實(shí)現(xiàn)公共資源交易管辦分離，建立市縣一體的交易、服務(wù)和監(jiān)督平臺(tái)，加快區(qū)域性交易平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，保障合法產(chǎn)權(quán)。深化財(cái)稅管理體制改革，大力培植財(cái)源、促進(jìn)發(fā)展;推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，加快中期財(cái)政規(guī)劃管理改革;加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅，推動(dòng)國(guó)稅地稅合作。加快投融資改革，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，激活撬動(dòng)社會(huì)資本，搶抓中央適度增加地方政府發(fā)債規(guī)模機(jī)遇，積極爭(zhēng)取支持;擴(kuò)大ppp應(yīng)用領(lǐng)域，建立ppp專項(xiàng)基金、中小企業(yè)發(fā)展扶持基金等，用好新型城鎮(zhèn)化、新型產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)基金，健全政府引導(dǎo)基金體系。深化文化體制改革，組建報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)和廣電傳媒集團(tuán)。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，開(kāi)通運(yùn)行信用焦作網(wǎng)站。同時(shí)，加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行制度等各項(xiàng)改革。
突出鏈?zhǔn)秸猩?，打造產(chǎn)業(yè)集群。把引入龍頭企業(yè)作為衡量招商成效的核心標(biāo)準(zhǔn)，以裝備制造、新能源汽車、文化旅游、電子商務(wù)、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，緊盯國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭，靠大聯(lián)強(qiáng)，延鏈補(bǔ)鏈，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)與我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相配套的重點(diǎn)項(xiàng)目，努力打造千億先進(jìn)制造業(yè)集群、高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)集群、高附加值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
創(chuàng)新招商模式，提高招商實(shí)效。堅(jiān)持集群招商、駐地招商、定向招商，更加注重發(fā)揮企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)作用以商招商，注重組建專題招商團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)招商，注重支持各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體招商，注重鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股零地招商。積極參加河南投洽會(huì)、廈洽會(huì)、廣交會(huì)，辦好第十一屆豫商大會(huì)等招商活動(dòng)。落實(shí)招商引資重大項(xiàng)目四評(píng)工作機(jī)制，狠抓項(xiàng)目落地。
對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，拓展外向型經(jīng)濟(jì)空間。搶抓“一帶一路”重大機(jī)遇，融入全省開(kāi)放大格局，充分借力鄭州航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)樞紐和口岸體系，引進(jìn)出口型臨空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)對(duì)接和服務(wù)配套。加強(qiáng)省徑出口基地和服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建出口質(zhì)量安全示范區(qū)，爭(zhēng)取盔口肉類指定口岸查驗(yàn)區(qū)落地，疏通連接鄭州空港、鄭歐班列陸港的運(yùn)輸體系，發(fā)展連通東部海港、西部陸港的口岸業(yè)務(wù)。依托鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)申建，重點(diǎn)推進(jìn)德眾跨境電商園、韓國(guó)跨境電商平臺(tái)等項(xiàng)目落地，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)企業(yè)水平。把優(yōu)化環(huán)境作為開(kāi)放招商的生命線，研究吃透、用足用好上級(jí)政策，推進(jìn)政策創(chuàng)新，營(yíng)造公平透明可預(yù)期的政策環(huán)境;強(qiáng)化效能建設(shè)，提高辦事效率，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境;規(guī)范行政執(zhí)法行為，整頓市場(chǎng)秩序，保護(hù)投資者合法權(quán)益，營(yíng)造公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。全面推行外來(lái)投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制和無(wú)償代理制，實(shí)行項(xiàng)目落地一把手負(fù)責(zé)制;幫助企業(yè)降低成本，強(qiáng)化資金、土地、水電氣等要素保障，確保項(xiàng)目招得來(lái)、留得住、做得大。在服務(wù)企業(yè)上，無(wú)論是本土企業(yè)還是外來(lái)企業(yè)，無(wú)論是大企業(yè)還是中小微企業(yè)，都一視同仁，做到“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”，決不能吃拿卡要，決不能私立名目、亂收費(fèi)用，建立“一站式”服務(wù)平臺(tái)，確保企業(yè)訴求件件有著落、事事有回復(fù)，真心實(shí)意、竭盡所能助力企業(yè)騰飛發(fā)展，讓服務(wù)企業(yè)成為焦作的“金字招牌”，讓發(fā)展環(huán)境成為焦作的“亮麗名片”。
(二)著力厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。把厚植優(yōu)勢(shì)作為引領(lǐng)發(fā)展的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)，推動(dòng)單一優(yōu)勢(shì)、局部?jī)?yōu)勢(shì)向綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
突出項(xiàng)目帶動(dòng)。切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極謀劃推動(dòng)一批市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增添發(fā)展動(dòng)能，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施好城市水系、鐵路、公路、生態(tài)等十大建設(shè)，加大省市重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)力度，強(qiáng)化發(fā)展支撐。加快現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)太焦客運(yùn)專線、新焦?jié)宄请H鐵路、焦作至滎陽(yáng)黃河公路大橋及連接線、火車站南廣場(chǎng)等項(xiàng)目，確保武云高速建成通車，力爭(zhēng)南太行繞城高速開(kāi)工，加快孟州至武陟沿黃快速通道前期工作，努力構(gòu)建市外聯(lián)通大循環(huán)、市域互通中循環(huán)、市區(qū)暢通小循環(huán)的大交通格局，讓道路更暢通、讓出行更方便。更加注重投資精準(zhǔn)性和有效性，政府重點(diǎn)謀劃推進(jìn)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的大項(xiàng)目，支持投融資平臺(tái)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大做強(qiáng);尊重企業(yè)投資主體地位，市場(chǎng)能辦的多放給市場(chǎng)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)更有效率、更可持續(xù)。
強(qiáng)化載體支撐。加快示范區(qū)發(fā)展，突出投資拉動(dòng)，培育新興業(yè)態(tài)，推進(jìn)城市功能區(qū)綜合連片開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和功能復(fù)合，努力走進(jìn)全省先進(jìn)行列。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)發(fā)展，突出集群、創(chuàng)新、智慧、綠色發(fā)展，加快由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)、量并重轉(zhuǎn)變，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)管理套合，提升吸引力競(jìng)爭(zhēng)力帶動(dòng)力，爭(zhēng)取更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省十強(qiáng)、十快、十先進(jìn)。開(kāi)展服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”示范創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)在建項(xiàng)目超過(guò)30個(gè)，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資突破30億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成5億元。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力推進(jìn)開(kāi)放式創(chuàng)新，積極創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用。突出創(chuàng)新重點(diǎn)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，集中創(chuàng)新資源，謀劃實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，爭(zhēng)取在新能源汽車、智能制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。建好創(chuàng)新平臺(tái)，加快大學(xué)科技園建設(shè)步伐，引導(dǎo)和激勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)積極建設(shè)工程技術(shù)研究中心、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。完善創(chuàng)新機(jī)制，健全科技企業(yè)融資擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎贫?，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。發(fā)揮“雙創(chuàng)”匯眾智、聚眾力的乘數(shù)效應(yīng)，建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策和服務(wù)體系，構(gòu)建眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺(tái)，孵化一批創(chuàng)新型小微企業(yè)。研究制定人才柔性引進(jìn)政策，注重以重大攻關(guān)項(xiàng)目、戰(zhàn)略發(fā)展項(xiàng)目帶人才，以招標(biāo)等方式引進(jìn)有特定技術(shù)的人才或團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
壯大縣域經(jīng)濟(jì)。把縣域作為全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力創(chuàng)造條件激發(fā)縣域發(fā)展活力，調(diào)整優(yōu)化市與縣市區(qū)財(cái)稅共贏體制，支持各縣市區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展，再造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為全市跨越發(fā)展提供重大支撐。
(三)著力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化存量與培育增量并舉，以智能制造為主攻方向，推進(jìn)兩化深度融合，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)水平整體躍升。
打造六大產(chǎn)業(yè)集群。以發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)打造裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)礦山裝備、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，努力在通用航空、智能裝備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，重點(diǎn)推進(jìn)正旭航空航天鋁合金構(gòu)件、焦礦重型成套裝備等項(xiàng)目建設(shè)。以發(fā)展新能源汽車為重點(diǎn)打造汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)新能源汽車電池、電機(jī)、電控三大技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)，壯大汽車關(guān)鍵部件、專用車等產(chǎn)業(yè)，形成配套優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)多氟多新能源汽車動(dòng)力總成、風(fēng)神輪胎轎車子午胎等項(xiàng)目建設(shè)。以延鏈補(bǔ)鏈為重點(diǎn)打造現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群，以發(fā)展循環(huán)化工、精細(xì)化工為方向，加快化工產(chǎn)業(yè)綠色化改造，突出降本增效，重點(diǎn)推進(jìn)佰利聯(lián)氯化法鈦白粉擴(kuò)建、晉煤天慶煤制天然氣等項(xiàng)目建設(shè)。以塑造品牌為重點(diǎn)打造食品產(chǎn)業(yè)集群，鞏固提升乳制品、面制品、肉制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育功能飲料、休閑食品、保健食品等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)蒙牛液態(tài)奶擴(kuò)建、明仁保健品等項(xiàng)目建設(shè)。以高端化、規(guī)?；癁橹攸c(diǎn)打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展頭孢類抗生素、核黃素等特色產(chǎn)業(yè)鏈，立足四大懷藥原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，提高懷藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度，打造中國(guó)懷藥之都，重點(diǎn)推進(jìn)麗珠生物醫(yī)藥中間體、保和堂中藥飲片等項(xiàng)目建設(shè)。以技術(shù)突破為重點(diǎn)打造新材料產(chǎn)業(yè)集群，大力提升研發(fā)水平，做精做強(qiáng)超硬材料、合金材料等特色產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)推進(jìn)大地合金航空精密棒材、金橋白鴿磨料磨具等項(xiàng)目建設(shè)。
培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高效節(jié)能產(chǎn)品、余熱余壓利用設(shè)備，建設(shè)國(guó)家資源綜合利用雙百工程示范基地。加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)智能終端、新型顯示設(shè)備生產(chǎn)配套企業(yè)，積極發(fā)展電子元器件、通信電纜、導(dǎo)航設(shè)備等產(chǎn)品。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，壯大天然氣、煤層氣發(fā)展規(guī)模，打造風(fēng)光電組件及關(guān)鍵零部件制造產(chǎn)業(yè)鏈。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)鋁工業(yè)、煤炭、輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持企業(yè)大力開(kāi)拓市場(chǎng)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)改造，強(qiáng)化成本管控，重點(diǎn)推進(jìn)中州鋁業(yè)化學(xué)品氧化鋁擴(kuò)建、奮安鋁業(yè)高檔鋁型材等項(xiàng)目建設(shè)。妥善定性與處置“僵尸企業(yè)”，多兼并重組、少破產(chǎn)清算，對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益但暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，給予大力支持，幫助其渡過(guò)難關(guān)。
實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)800行動(dòng)計(jì)劃。支持100戶重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)100個(gè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，培育100家兩化融合示范企業(yè)，扶持100家小微企業(yè)快速成長(zhǎng)，幫助100家困難企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)100家企業(yè)股份制改造，開(kāi)展100家中小企業(yè)投融資服務(wù)，提升100位企業(yè)家綜合能力素質(zhì)，加快工業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展步伐。
(四)著力促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，把服務(wù)業(yè)發(fā)展的巨大潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。加快電子商務(wù)中心區(qū)和電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)騰云電商產(chǎn)業(yè)園二期、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶、新浪區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心等項(xiàng)目建設(shè)。積極創(chuàng)建省徑、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)。開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。全市全年電子商務(wù)交易額力爭(zhēng)達(dá)到600億元以上。
推進(jìn)金融業(yè)突破發(fā)展。大力發(fā)展多元金融，深化與金融機(jī)構(gòu)有效合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村信用社改制農(nóng)商行，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。發(fā)展消費(fèi)金融、綠色金融和金融租賃等新興業(yè)態(tài)。深化與上海期貨交易所合作，加快籌建焦作大宗商品交易所。推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)，提高直接融資比重。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。
推進(jìn)文化旅游業(yè)跨越發(fā)展。圍繞建設(shè)知名旅游城、太極文化城，努力打造集生態(tài)觀光、休閑度假、健康養(yǎng)生、山地運(yùn)動(dòng)為一體的南太行生態(tài)旅游集聚帶;打造集歷史文化游、生態(tài)觀光游、民俗民情游為一體的黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶;加快南水北調(diào)城區(qū)段兩側(cè)控規(guī)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和改造開(kāi)發(fā)，打造生態(tài)休閑帶;推進(jìn)大沙河生態(tài)濕地建設(shè)，打造濕地景觀帶。規(guī)劃建設(shè)特色餐飲、文化、娛樂(lè)休閑街區(qū)，形成城區(qū)旅游新亮點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)云臺(tái)山文化旅游園區(qū)、黃河(嘉應(yīng)觀)文化旅游區(qū)、青天河(月山寺)園區(qū)休閑度假中心、妙樂(lè)寺文化旅游園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施云臺(tái)山文化旅游展演項(xiàng)目?；I建太極拳文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，大力發(fā)展太極拳產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)絞胎瓷、山陽(yáng)刺繡等特色文化旅游產(chǎn)品。發(fā)展智慧旅游，完善國(guó)際旅游目的地公共服務(wù)體系。支持博愛(ài)、修武創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣。
推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)融合發(fā)展。加快物流園區(qū)智能化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化改造，規(guī)劃建設(shè)與電商配套的快遞物流園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)焦作(中站)物流金融港、河南(武陟)國(guó)家干線鐵路公路物流港、德眾大羅塘國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品集散中心等項(xiàng)目建設(shè)。抓好物流企業(yè)培育，力爭(zhēng)新增5家aa級(jí)以上企業(yè)。推動(dòng)快遞下鄉(xiāng)，健全城鄉(xiāng)物流配送體系。推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，擴(kuò)大家政、養(yǎng)老等領(lǐng)域消費(fèi)，積極推進(jìn)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)。
推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)住房消費(fèi)，研究制定更具針對(duì)性的政策措施，加快消化房地產(chǎn)庫(kù)存，擴(kuò)大公積金覆蓋面，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，暢通商品房供給保障性住房通道。
(五)著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效。
提高糧食綜合生產(chǎn)能力。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉6萬(wàn)畝，加快黃河防洪工程及下游河道治理工程建設(shè)，提升機(jī)械化水平，強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)，加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體融合發(fā)展，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批精準(zhǔn)設(shè)施園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。重點(diǎn)支持6個(gè)國(guó)家級(jí)、39個(gè)省徑龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，規(guī)劃建設(shè)一批以農(nóng)產(chǎn)品初加工、特色產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的特色園區(qū)，發(fā)展一批主食產(chǎn)業(yè)化、畜牧產(chǎn)業(yè)化、種子產(chǎn)業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)開(kāi)展百千萬(wàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)，建成40個(gè)創(chuàng)效型產(chǎn)業(yè)村、發(fā)展440家創(chuàng)新型企業(yè)、培育4400名創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。以發(fā)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn)，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)管，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，加快建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)。開(kāi)發(fā)一批市場(chǎng)認(rèn)可、消費(fèi)者信賴的優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品，打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、影響面廣的知名品牌。
深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證后續(xù)工作，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，深化農(nóng)村金融改革，大力推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，加快推進(jìn)溫縣省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(六)著力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅(jiān)持產(chǎn)城相輔、人城相融、城市規(guī)模與資源環(huán)境相適應(yīng)，以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化提質(zhì)提速發(fā)展。
優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。堅(jiān)持核心提升、廊帶集聚、多點(diǎn)支撐，推進(jìn)形成“一核兩廊四帶多點(diǎn)”的空間發(fā)展布局。進(jìn)一步推動(dòng)鄭焦融合發(fā)展，優(yōu)化鄭焦高鐵、高速、黃河大橋沿線產(chǎn)業(yè)布局。加快推進(jìn)焦修博武一體化。全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，推進(jìn)多規(guī)合一，強(qiáng)化規(guī)劃剛性，重點(diǎn)抓好舊城更新、軌道交通、城市停車場(chǎng)等規(guī)劃編制實(shí)施，打造疏密有致、開(kāi)合有度、生態(tài)宜居的空間格局和城市風(fēng)貌。
增強(qiáng)城市承載能力。堅(jiān)持中心城市帶動(dòng)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善市民生產(chǎn)生活條件。實(shí)施中原路、民主路等城市道路新建維修工程，謀劃打通一批斷頭路，新購(gòu)置308臺(tái)綠色環(huán)保公交車，大力治理城市交通擁堵。開(kāi)工建設(shè)府城水廠一期和博愛(ài)輸水線路項(xiàng)目，實(shí)施群英河、甕澗河整治工程。加強(qiáng)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)，統(tǒng)籌電力、通信、廣播電視、給排水等市政管線建設(shè)和管理。新建一批燃?xì)夤芫W(wǎng)和供水管網(wǎng)，建設(shè)龍?jiān)措姀S供熱管網(wǎng)二期、示范區(qū)供熱管網(wǎng)一期等項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠及中站、馬村污水管網(wǎng)。加大城中村、棚戶區(qū)和危房改造力度，新開(kāi)工保障性住房1325套，推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置，加快推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治和集中連片改造。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，加大環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施投入，加強(qiáng)市容環(huán)境整治。積極推進(jìn)餐廚廢棄物處置、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目籌備工作，不斷提高城市精細(xì)化、規(guī)范化、數(shù)字化、法治化管理水平。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。完善縣城和中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能、服務(wù)功能、居住功能，增強(qiáng)承接中心城市輻射和帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推動(dòng)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展，打造一批基礎(chǔ)設(shè)施完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、富有地方特色的美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施一批省道改建項(xiàng)目，新改建農(nóng)村公路400公里，確保鄭常線等改建工程完工。
居快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。突出“一基本兩牽動(dòng)三保障”，加快戶籍制度改革和居住證制度落地，切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，加大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，不斷提升農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民的能力，努力縮小戶籍人口城鎮(zhèn)化率和常住人口城鎮(zhèn)化率差距。
(七)著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。環(huán)境污染是發(fā)展之患、民心之痛，必須鐵腕治理。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲，加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)，大力推進(jìn)綠色發(fā)展。
實(shí)施藍(lán)天工程。繼續(xù)深入開(kāi)展十大專項(xiàng)治理，堅(jiān)持治理一批、搬遷一批、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批、關(guān)閉一批，完成35家城區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合整治任務(wù)，對(duì)12家企業(yè)燃煤機(jī)組進(jìn)行超低排放治理。開(kāi)展“氣化焦作”建設(shè)，大力推廣使用天然氣等清潔能源，完成10噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐拆改。在化工、橡膠等11個(gè)行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物防治。深入開(kāi)展大氣面源污染防治，嚴(yán)格整治建筑工地、道路交通揚(yáng)塵。加強(qiáng)黃標(biāo)車限行管理和淘汰。確保大氣污染持續(xù)下降，有效遏制霧霾天氣。
推進(jìn)碧水工程。強(qiáng)力推進(jìn)涉水企業(yè)深度治理，排查取締小型制革、造紙等污染嚴(yán)重企業(yè)。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)蟒河孟州段、蔣溝河武陟段等區(qū)域水環(huán)境綜合整治。
開(kāi)展鄉(xiāng)村清潔工程。突出抓好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)村創(chuàng)建、畜禽飼養(yǎng)污染治理、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核等工作。繼續(xù)抓好秸稈禁燒，促進(jìn)秸稈全量化綜合利用。
居強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)。強(qiáng)化廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理，加快南太行山區(qū)生態(tài)體系、黃(沁)河生態(tài)涵養(yǎng)帶、南水北調(diào)生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶及城鄉(xiāng)生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成造林任務(wù)10.4萬(wàn)畝，確保國(guó)家森林城市創(chuàng)建成功。積極申報(bào)海綿城市試點(diǎn)，加快構(gòu)建城市水系，實(shí)施人民路水生態(tài)、南水北調(diào)防洪處理等水系建設(shè)工程，打造水通、水清、水美的水生態(tài)文明城市。
強(qiáng)化節(jié)能減排。加快淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)符合國(guó)家要求的積極申報(bào)，進(jìn)行產(chǎn)能置換。創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理等機(jī)制，完善用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度及交易市場(chǎng)。
(八)著力增進(jìn)人民福祉。民之所望，施政所向。集中財(cái)力實(shí)施一批事關(guān)人民群眾切身利益的民生工程，織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，兜住兜牢民生底線，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。
持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)。深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)市和創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，大力推進(jìn)全民技能振興工程和職教攻堅(jiān)工程，繼續(xù)實(shí)施十萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位推薦、十萬(wàn)人次技能培訓(xùn)、萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)等專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，加快創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)援企穩(wěn)崗措施，密切關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)用工動(dòng)態(tài)，新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)2萬(wàn)人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4億元。
推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，以實(shí)施太行山區(qū)、黃河灘區(qū)群眾脫貧工程為重點(diǎn)，按照“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五條途徑，整合扶貧資源，因人因地施策，提高扶貧實(shí)效。
強(qiáng)化社會(huì)保障。切實(shí)保障好優(yōu)撫對(duì)象、低保對(duì)象、受災(zāi)群眾、弱勢(shì)群體的基本生活。探索實(shí)施困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)保經(jīng)辦，完善重大疾病保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，推動(dòng)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合保障水平不斷提高。扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)市社會(huì)福利院和老年公寓樓建設(shè)，積極爭(zhēng)取省徑養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)項(xiàng)目。
發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面提升教育質(zhì)量，優(yōu)化義務(wù)教育資源配置，大力發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育和民辦教育，推進(jìn)韓公教育園區(qū)、映湖路小學(xué)、職教園區(qū)二期等一批項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)市區(qū)東部高中，提高教育信息化水平，提升高等教育辦學(xué)層次。推進(jìn)健康焦作建設(shè)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革，完善基層醫(yī)療服務(wù)模式，推進(jìn)家庭責(zé)任醫(yī)生制度和簽約服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦健康服務(wù)業(yè)。落實(shí)全面兩孩政策，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，積極推進(jìn)市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展群眾體育，提升競(jìng)技體育水平，辦好市“十三運(yùn)”等重大體育活動(dòng)。加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心和百姓文化超市建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施一批文化惠民工程。認(rèn)真做好太極拳申遺工作。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快平安焦作建設(shè)，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，依法懲治違法犯罪活動(dòng)。健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊非法集資，深入整治拖欠農(nóng)民工工資行為。全面推行依法逐級(jí)走訪，加大信訪案件化解力度，確保社會(huì)安定有序。
同時(shí)，著力推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，鞏固拓展雙擁共建活動(dòng)成果，積極支持駐焦部隊(duì)建設(shè)和改革。進(jìn)一步做好民族宗教工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。做好外僑、對(duì)臺(tái)、國(guó)資、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、人防、地震、檔案、史志、紅十字、殘疾人事業(yè)等工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對(duì)艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，必須以建設(shè)法治政府、效能政府、服務(wù)政府、廉潔政府為重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提升政府的執(zhí)行力和公信力，真正做到為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
卡設(shè)法治政府。自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保規(guī)范公正文明執(zhí)法。啟動(dòng)“七五”普法。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)決議決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議。
卡設(shè)效能政府。注重以專業(yè)思維、專業(yè)方法、專題研究解決問(wèn)題，注重理順運(yùn)行機(jī)制破除矛盾障礙，注重優(yōu)化改進(jìn)工作流程提高質(zhì)量和效能。堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、效能考評(píng)制等制度，推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
卡設(shè)服務(wù)政府。牢固樹立宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、職責(zé)意識(shí)，始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持深入基層、密切聯(lián)系群眾，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的實(shí)事。進(jìn)一步健全為企業(yè)、為群眾、為基層服務(wù)的各項(xiàng)制度，完善行政服務(wù)中心、網(wǎng)上辦事大廳、為民服務(wù)熱線等平臺(tái)，重信踐諾，說(shuō)到做到，全面提升服務(wù)水平。
卡設(shè)廉潔政府。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，持續(xù)抓好懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、結(jié)果公開(kāi)透明。強(qiáng)化財(cái)政支出、工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實(shí)扎牢制度籠子。完善厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，以清正廉潔的良好形象促進(jìn)發(fā)展、取信于民。
各位代表！
新藍(lán)圖承載新希望，新奮斗開(kāi)創(chuàng)新未來(lái)！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、砥礪奮進(jìn)，為全面加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)而努力奮斗！
焦作政府
篇十 *鄉(xiāng)2023年政府工作報(bào)告10600字
政 府 工 作 報(bào) 告
------在布隆吉鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
王 生 祥
二00五年元月二十二日
各位代表：
現(xiàn)在，我受鄉(xiāng)人民政府的委托，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)和建議。
二○○四年工作的回顧
2023年，鄉(xiāng)人民政府的工作在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照生態(tài)立鄉(xiāng)、項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)、民營(yíng)活鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、實(shí)干興鄉(xiāng)的目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)民增收抓草畜、小康住宅抓示范、加快發(fā)展抓項(xiàng)目的工作思路，依靠全鄉(xiāng)廣大干部群眾，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，使各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)，完成了第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
2023年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到6435.12萬(wàn)元，較上年增加736.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.9%，其中：畜牧業(yè)收入達(dá)到1061.6萬(wàn)元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的16.6%；
二、三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到3400萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.1%；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到2023萬(wàn)元，增加134萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.1%；工業(yè)增加值達(dá)到344萬(wàn)元，增加14萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.2%；鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入192萬(wàn)元，增加10萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.5%；全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資完成850萬(wàn)元，增加160萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.2%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4263元，人均從畜牧業(yè)獲得純收入1918元，占農(nóng)民人均純收入的45%。
1、深入貫徹中央一號(hào)文件精神，全力落實(shí)各項(xiàng)增收措施。
過(guò)去的一年，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，以增加農(nóng)民收入為目的，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓，取得了良好成效。
（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。2023年，全鄉(xiāng)總播種面積達(dá)到23761畝，糧食播種面積3789畝，其中，小麥3308畝；經(jīng)濟(jì)作物面積11969畝，較上年增加2816畝，其中，棉花面積11563畝；種植飼草10043畝，其中，正茬飼草8003畝，比上年增加797畝，占全鄉(xiāng)總耕地面積的34%；糧、經(jīng)、草比例達(dá)到16：50：34，多元種植格局初步形成。
（2）提升草畜產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展步伐。草畜產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，2023年，我鄉(xiāng)繼續(xù)把做大做強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè)，特別是牛羊產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，從“五個(gè)增加”入手，加大關(guān)鍵措施的落實(shí)力度。一是增加飼草面積。以草促畜，正茬種植8003畝，復(fù)種2040畝，全鄉(xiāng)飼草面積達(dá)到10043畝，占總播種面積的38.9%，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；二是增加規(guī)模養(yǎng)殖戶帶動(dòng)千家萬(wàn)戶。圍繞建大戶帶散戶、建龍頭帶產(chǎn)業(yè)的思路，走以種促養(yǎng)、以養(yǎng)促種、牛羊養(yǎng)殖相結(jié)合，專業(yè)化、規(guī)?；⑿б婊穆纷?。加大大場(chǎng)大戶建設(shè)力度，通過(guò)信息引導(dǎo)、政策扶持，在鞏固提高已建成的5個(gè)千只種羊場(chǎng)的基礎(chǔ)上，又扶持發(fā)展了3個(gè)百頭牛場(chǎng)；三是增加設(shè)施養(yǎng)殖戶。通過(guò)采取集體扶持的辦法，大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)設(shè)施養(yǎng)殖示范小區(qū) 7個(gè)，全鄉(xiāng)設(shè)施養(yǎng)殖示范小區(qū)累計(jì)達(dá)到17個(gè)，建成百只種羊場(chǎng)110戶，暖棚圈舍341座，設(shè)施養(yǎng)殖戶累計(jì)達(dá)到680戶，占到全鄉(xiāng)總農(nóng)戶的62%；四是增加優(yōu)質(zhì)新品種提升畜產(chǎn)業(yè)。在堅(jiān)持推廣暖棚養(yǎng)殖技術(shù)的同時(shí)，努力在增加牛羊優(yōu)質(zhì)新品種、改良土種牛羊方面做文章。全鄉(xiāng)共調(diào)入新品種肉羊800只，調(diào)入新品種肉牛 200頭，并建立凍精授配點(diǎn)3個(gè)，溫精授配點(diǎn)4個(gè)，年內(nèi)改良肉牛500頭，肉羊7000只；五是增加養(yǎng)殖數(shù)量形成整體優(yōu)勢(shì)。止目前，全鄉(xiāng)羊飼養(yǎng)量達(dá)到9.2萬(wàn)只，牛飼養(yǎng)量達(dá)到4099頭，牛羊飼養(yǎng)量逐年增加，轉(zhuǎn)化速度逐步加快，日益呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。
2、堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。
一是入園項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。完成了防火防盜門窗加工項(xiàng)目的考察論證、立項(xiàng)和場(chǎng)地劃撥工作；二是總投資352萬(wàn)元的九下村農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)8000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目全面啟動(dòng)，年內(nèi)完成60%的工程量；三是布隆吉村移民點(diǎn)扶貧建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。項(xiàng)目區(qū)的水、井、渠、電、林、路基本配套，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善；四是配合縣草原管理處完成了40萬(wàn)畝天然草場(chǎng)禁牧圍欄工程；五是投資160萬(wàn)元完成了常吉棉業(yè)擴(kuò)建技改工程；六是引資235萬(wàn)元建成三力建材有限責(zé)任公司紅磚廠項(xiàng)目，當(dāng)年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);七是完成了躍進(jìn)壩除險(xiǎn)加固工程的前期申報(bào)、考察論證，并通過(guò)了水利部管委會(huì)的審批（項(xiàng)目總投資為552萬(wàn)元，按照國(guó)家60%的投資額是330萬(wàn)元）。
3、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)。
堅(jiān)持增收節(jié)支、量入為出的財(cái)政收支原則，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的稅收政策和省市縣分稅體制，全力實(shí)施稅收目標(biāo)責(zé)任制，加大征管力度，積極培植稅源，努力營(yíng)造寬松的稅收環(huán)境，強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，多方引稅，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入192萬(wàn)元，較上年增加10萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.5％，在確保收支平衡的基礎(chǔ)上，基本保證了職工的工資發(fā)放和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)。信用社強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)管理，年內(nèi)吸納存款1560萬(wàn)元，較上年增加370萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.1％。同時(shí)，充分發(fā)揮職能作用，合理調(diào)度資金，年內(nèi)累計(jì)投放貸款1800萬(wàn)元，幫助農(nóng)資部門調(diào)運(yùn)農(nóng)資620噸，有力的支持了全鄉(xiāng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，解決了各業(yè)生產(chǎn)中資金緊缺的困難，保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
4、生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大，可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。
一是立足生態(tài)立鄉(xiāng)，加大綠化造林工作。以綠色通道、風(fēng)沙口治理、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)為主，采取定地點(diǎn)、定單位、定人員、包成活、包管理的辦法，明確目標(biāo)、明確責(zé)任，全鄉(xiāng)共營(yíng)植綠色通道7條8.25公里，營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林25條29.5公里，造林面積達(dá)到1101畝，完成宜林荒灘造林3100畝，共栽植楊樹、沙棗、紅柳等喬灌木 37萬(wàn)株，全面完成了年度植樹造林任務(wù)。二是嚴(yán)格土地管護(hù)政策，堅(jiān)決制止“四亂”行為的發(fā)生。全年共查處無(wú)序開(kāi)荒破壞植被的違法行為11起，有效制止了亂收移民、破壞生態(tài)、亂采亂挖的行為。全鄉(xiāng)的森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人居環(huán)境大為改觀。
二、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活條件改善，關(guān)系小康社會(huì)進(jìn)程。鄉(xiāng)村兩級(jí)始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊抓不放，費(fèi)心思，花精力，加大基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)力度。帶動(dòng)了全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)，2023年，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資850萬(wàn)元。
1、道路交通建設(shè)取得新成績(jī)。一是完成了楊家橋至鐵路道口14.7公里縣鄉(xiāng)主干道路油 面鋪筑工 程； 二 是 完 成全鄉(xiāng)32.25公里村村通道路基礎(chǔ)工程；三是協(xié)助完成“雙石”公路雙塔段8公里的油路鋪筑工程。
2、小康住宅建設(shè)步伐加快。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、群眾自愿、集體扶持、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的原則，采取鄉(xiāng)、村、組共同扶持，領(lǐng)導(dǎo)包抓、單位包戶、責(zé)任到人的辦法，完成市級(jí)小康住宅示范點(diǎn)一個(gè)，修建戶10戶，總建筑面積3400平方米（包括附屬建筑），建成縣級(jí)小康住宅示范戶40戶。目前，市、縣小康住宅已全部入住。同時(shí)，全鄉(xiāng)完成了50戶'一池三改'生態(tài)型沼氣池建設(shè)工程，使農(nóng)民群眾的人居環(huán)境明顯改善。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件明顯改善。以西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī)，積極爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目、加大投入，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到有效改善。爭(zhēng)取投資200 萬(wàn)元的四個(gè)村渠系配套工程進(jìn)展順利；投入資金30萬(wàn)元，加固維修渠道21公里，維修塘壩6座，架設(shè)農(nóng)電線路1.9公里；大力推行節(jié)水灌溉措施，有力地緩解了水地相爭(zhēng)的矛盾。
4、民間及社會(huì)投資熱潮初顯。投資60萬(wàn)元完成了12戶個(gè)體商業(yè)門點(diǎn)建設(shè)任務(wù)；投資130萬(wàn)元完成了九上村、布隆吉村村委會(huì)建設(shè)和興隆農(nóng)場(chǎng)、海隆農(nóng)場(chǎng)辦公用房建設(shè)工程;完成了政府街美化、硬化的前期準(zhǔn)備工作。
5、電力通迅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。年內(nèi)全鄉(xiāng)新架、整改高低壓線路1.9公里，改造裝配變臺(tái)8個(gè)，供電量達(dá)到252.5萬(wàn)千瓦，較上年增加21.1萬(wàn)千瓦；積極爭(zhēng)取，完成了電信通訊無(wú)線市話基站建設(shè)工程，開(kāi)通了國(guó)際互聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)；全鄉(xiāng)有線電視入戶率達(dá)到92%，電話裝機(jī)量達(dá)到528部，占總農(nóng)戶的48%，較上年增加76部。農(nóng)機(jī)總量達(dá)到898臺(tái)，摩托車數(shù)量達(dá)到769輛，農(nóng)民人均儲(chǔ)蓄存款較上年增加200元，達(dá)到2980元，增長(zhǎng)7.2％，農(nóng)民人均住房面積達(dá)到30.5平方米，群眾的生活水平和消費(fèi)水平明顯提高。
三、農(nóng)村改革逐步深化，社會(huì)各業(yè)保持穩(wěn)定。
1、機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革逐步深化。堅(jiān)持精減、效能、節(jié)支三結(jié)合的原則，在大力精減機(jī)構(gòu)、壓縮人員編制的同時(shí)， 全面推行了以“競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙項(xiàng)選擇”為主的機(jī)關(guān)干部人事制度改革，推行了鄉(xiāng)干部“四分考核制”和“末尾淘汰制”。穩(wěn)步推行了合村并組工作，按照縣上總體要求全鄉(xiāng)合村1個(gè)，并組4個(gè)，精簡(jiǎn)干部編制22名，節(jié)約財(cái)政支出7萬(wàn)元，結(jié)合合村并組工作推行了村干部結(jié)構(gòu)工資制，增強(qiáng)了干部的工作責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)了工作積極性。
2、土地經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)一步穩(wěn)固。2023年，鄉(xiāng)政府以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主題，全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，進(jìn)一步鞏固完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主的雙層經(jīng)營(yíng)體制三十年不變。尊重農(nóng)民群眾的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行稅費(fèi)改革的一系列政策，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范水利及“兩工”管理使用體制，保證了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。放活農(nóng)產(chǎn)品流通體制，大力引導(dǎo)農(nóng)民群眾面向市場(chǎng)，從事非公經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，興辦民間流通服務(wù)組織，解決就業(yè)壓力，活躍農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。全鄉(xiāng)從事農(nóng)產(chǎn)品流通販運(yùn)的農(nóng)戶達(dá)到49戶，從業(yè)人員52人，購(gòu)銷總量達(dá)到1.14萬(wàn)噸。從事
二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶達(dá)到185戶，形成了多種經(jīng)濟(jì)成份、多種經(jīng)營(yíng)形式并存的良好格局。
3、稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐年下降。一是全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革保障措施，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征收管理政策，提高稅收工作的透明度，堅(jiān)持收公平稅、明白稅；二是堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)政策和農(nóng)稅災(zāi)歉減免政策，降低農(nóng)業(yè)稅稅率1個(gè)百分點(diǎn)5.87元，僅此一項(xiàng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)減少9.7萬(wàn)元；三是落實(shí)兌付中央糧食直補(bǔ)資金5.68 萬(wàn)元，杜絕了亂攤派、亂集資，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
4、積極解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。鄉(xiāng)上積極協(xié)商，多方籌措資金，償還和兌付各種欠款60萬(wàn)元；與河?xùn)|馨綠峰啤酒花公司協(xié)調(diào)，兌付2003年啤酒花款22.36萬(wàn)元；兌付歷欠服役軍人優(yōu)撫費(fèi)1.8萬(wàn)元，老復(fù)員軍人優(yōu)撫費(fèi)1萬(wàn)元，企業(yè)歷欠外債25萬(wàn)元 。
5、全力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。全鄉(xiāng)上下樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，重視安全，加大各項(xiàng)措施的落實(shí)力度，開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)整改學(xué)校、集鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、村組居民區(qū)、企業(yè)廠礦等重點(diǎn)地段的安全隱患30處，投資13萬(wàn)元，整修危房6間，危墻130米，不合格動(dòng)力及照明線路1500米，安裝鄉(xiāng)、村消防栓接口5個(gè)，消防水帶10條，全面落實(shí)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，保證了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
6、全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，主動(dòng)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，高度重視青少年教育和高危人群的管理幫教，積極開(kāi)展治安整治活動(dòng)和禁毒工作，旗幟鮮明的開(kāi)展反邪教活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊傷害、盜竊及黃、賭、毒違法犯罪行為，使全鄉(xiāng)的社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。全年刑案發(fā)生15起，比上年同期減少3起，下降16.7%;治安案件19起，上升11%，共打擊處理違法人員26名。排查調(diào)處各類矛盾糾紛69起，年內(nèi)無(wú)重大惡性案件及群體性上訪事件發(fā)生，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
7、文教、衛(wèi)生、計(jì)劃生育事業(yè)全面發(fā)展。2023年，我鄉(xiāng)文教、衛(wèi)生、計(jì)劃生育事業(yè)在黨委、政府的高度重視和主管部門、單位的共同努力下，在小康文化建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、素質(zhì)教育和群眾醫(yī)療衛(wèi)生等方面都取得長(zhǎng)足發(fā)展。全鄉(xiāng)新建科技文化書屋10戶，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，中學(xué)鞏固率達(dá)到97.8%，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到89.6%，初中升學(xué)率達(dá)到94.2%;成人教育效果顯著，全鄉(xiāng)參加繼續(xù)教育的68人，當(dāng)年取得大專以上學(xué)歷的22人；用于教育事業(yè)的支出占到全鄉(xiāng)財(cái)政收入的43％。衛(wèi)生醫(yī)療條件逐步改善，投資3萬(wàn)元改造鄉(xiāng)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施，投資4萬(wàn)元購(gòu)置了部分醫(yī)療設(shè)備，公共衛(wèi)生水平得到有效提升；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度深入民心，全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶達(dá)到1045戶，參保人數(shù)3349人，占全鄉(xiāng)總農(nóng)戶的95%，報(bào)銷藥費(fèi)63人次26250元，農(nóng)民防治大病的能力明顯增強(qiáng)，社會(huì)保障能力進(jìn)一步提高。 計(jì)劃生育工作取得新成績(jī)，各項(xiàng)措施得到全面落實(shí)，加強(qiáng)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，人口出生率控制在了7.26‰，出生性別比控制在104.6以內(nèi)，并順利通過(guò)了省市計(jì)劃生育工作考核。
8、精神文明建設(shè)取得新成果。全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以“十星級(jí)”文明農(nóng)戶、文明單位、文明村組、文明行業(yè)、文明窗口為主的創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入，精神文明“八大工程”全面實(shí)施，集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，政府機(jī)關(guān)街道衛(wèi)生得到有效整治，鄉(xiāng)容村貌明顯改善。
四、政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。
2023年，全體鄉(xiāng)干部圍繞建立“落實(shí)型”政府和“服務(wù)型”政府的目標(biāo)，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)指導(dǎo)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上。簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了行政效率。建立了重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包掛責(zé)任制、重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)辦公制和督察督辦制，抓落實(shí)的力度進(jìn)一步加大，促進(jìn)了工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。大力整頓和規(guī)范工作秩序，提高工作質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。高度重視群眾信訪工作，實(shí)行掛牌督辦制，認(rèn)真調(diào)處群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極辦理了十七屆三次人代會(huì)上提出的8條代表意見(jiàn)建議，辦結(jié)率達(dá)100%。堅(jiān)持“想干事、能干事、會(huì)干事、干實(shí)事”的原則，強(qiáng)化干部管理，積極倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德，工作效能不斷提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
各位代表，過(guò)去的一年，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)全面完成的一年，也是全鄉(xiāng)人民認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的一年，既是全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)一心，銳意改革、奮力拼博的一年，更是全鄉(xiāng)面貌變化最大、各項(xiàng)事業(yè)逐步壯大、人民生活顯著改善的一年。在一年工作當(dāng)中，政府一班人認(rèn)真履行職責(zé)，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確決策的結(jié)果，是人大監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各級(jí)干部和廣大群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在這里，我代表鄉(xiāng)人民政府向各位代表、各級(jí)干部、廣大群眾以及支持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表，在成績(jī)面前，我們也清醒的看到，目前，在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出的困難和問(wèn)題，這些困難和問(wèn)題的存在，直接影響和制約著全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。如：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺少帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)；
二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力差，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高；農(nóng)民增收的渠道狹窄；政府及企業(yè)負(fù)債沉重，財(cái)政基礎(chǔ)差，尤其是自有稅源不足，政府可支配財(cái)力嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致職工工資不能及時(shí)足額發(fā)放，各項(xiàng)工作運(yùn)行困難等。這些問(wèn)題政府將予以高度重視，在今后的工作中采取針對(duì)性措施，努力加以解決。
2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)工作
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的關(guān)鍵一年，是實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)大發(fā)展的希望之年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”規(guī)劃的重要一年，要準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。全鄉(xiāng)各級(jí)干部要與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，創(chuàng)造性地做好今年的工作，努力開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面，這是時(shí)代賦予我們的神圣使命，是各級(jí)干部和廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求，根據(jù)市縣全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神和縣人代會(huì)確定的工作目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、政府研究提出了2023年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求和具體目標(biāo)。
總體思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持搞活抓民營(yíng)，發(fā)展抓項(xiàng)目，保障抓黨建的方針，圍繞農(nóng)民增收、集體增效、財(cái)政增稅總體目標(biāo)，重點(diǎn)樹立一個(gè)理念，即用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，主攻三大產(chǎn)業(yè)，即：棉花產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)；抓好三項(xiàng)建設(shè)，即：項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)移，即：農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和土地向種田大戶、能手的轉(zhuǎn)移；創(chuàng)新一項(xiàng)制度，即：農(nóng)村組織制度創(chuàng)新。
奮斗目標(biāo)：力爭(zhēng)完成“91121”的奮斗目標(biāo)：
-----完成固定資產(chǎn)投資910萬(wàn)元，增長(zhǎng)7%；
-----個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增10戶，新增納稅額1萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%；
-----鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入新增10萬(wàn)元，增長(zhǎng)7%（剔除農(nóng)業(yè)稅減少因素）；
-------全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入新增200元，達(dá)到4463元，增長(zhǎng)5 %；
-----完成投資200萬(wàn)元以上的瓜州工業(yè)園區(qū)入園項(xiàng)目一個(gè)。
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：
一、進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力落實(shí)各項(xiàng)增收措施。
要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把工業(yè)文明引入農(nóng)村，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全面提升農(nóng)業(yè)綜合效益，要走“三化一特”的路子，即切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)，穩(wěn)定棉花產(chǎn)業(yè)。棉花種植面積要繼續(xù)保持在8000畝以上，在棉花產(chǎn)業(yè)上，要重點(diǎn)做好四方面工作：一是改良品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)抗病新品種示范，推廣區(qū)域化種植；二是推廣新的栽培種植模式。通過(guò)雙品雙層、矮化密植等技術(shù)的示范和運(yùn)用，提升種植水平；三是切實(shí)把握適時(shí)播種期，加強(qiáng)田間管理，特別是“兩病兩蟲”的防治，確保棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效；四是發(fā)展合同農(nóng)業(yè)，連接企業(yè)同農(nóng)民的利益，確保農(nóng)民和企業(yè)雙方利益不因市場(chǎng)波動(dòng)而受損失。
二是規(guī)模擴(kuò)張草產(chǎn)業(yè)。草產(chǎn)業(yè)是發(fā)展畜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。要在以糧帶草上下功夫，在保證10000畝良種小麥、玉米、啤酒大麥等糧食作物種植面積基礎(chǔ)上，擴(kuò)大飼草復(fù)種面積，飼草面積力爭(zhēng)達(dá)到萬(wàn)畝。
三是要堅(jiān)定不移地加快畜牧業(yè)發(fā)展。通過(guò)全面落實(shí)“萬(wàn)千雙百養(yǎng)殖富民工程”提升草畜產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：一是鞏固大場(chǎng)、發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖戶，大力推廣家庭適度經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小區(qū)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)完成縣上下達(dá)的“1881”工程任務(wù)；二是加強(qiáng)良種引調(diào)、自繁自育工作，健全牛羊改良服務(wù)體系，加快胚胎移植、凍精授配、溫精改良步伐，做到多胎母畜引繁和優(yōu)質(zhì)肉牛（羊）改良相結(jié)合；三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高飼草利用、設(shè)施精養(yǎng)和疫病防治水平；四是積極培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加快畜群周轉(zhuǎn)。通過(guò)以上措施的實(shí)施，計(jì)劃2023年，全鄉(xiāng)設(shè)施養(yǎng)殖戶達(dá)到800戶，羊飼養(yǎng)量達(dá)到11萬(wàn)只，牛飼養(yǎng)量達(dá)到4500頭，畜牧業(yè)收入達(dá)到1200萬(wàn)元，農(nóng)民人均養(yǎng)殖純收入新增100元以上。
四是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，要重點(diǎn)做好特色產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、推廣，力爭(zhēng)特色產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到5000畝，使我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多極化發(fā)展，拓寬群眾增收渠道，切實(shí)增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。一是穩(wěn)定孜然種植面積；二是大力推廣洋蔥、大蒜和西甜瓜種植，在種植面積上有較大幅度增加；三是力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)利用水域1200畝，引進(jìn)推廣以養(yǎng)鵝為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；四是尊重農(nóng)民群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)群眾探索名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品的種植、示范。
五是抓科技，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新，大力推廣先進(jìn)實(shí)用的新品種、新技術(shù)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，利用各種行之有效的方法做好科技培訓(xùn)和服務(wù)，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)。
六是大力發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)。無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富，發(fā)展農(nóng)村就得發(fā)展農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)民還得減少農(nóng)民數(shù)量。就目前而言，我鄉(xiāng)不論種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)水平提多高，農(nóng)民得到的利益僅是銷售有了保障，收入略有增加，而轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力則可顯著增加農(nóng)民收入。2023年，我鄉(xiāng)將從以下方面加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度：一是創(chuàng)造良好環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)戶離鄉(xiāng)不離土或離土不離鄉(xiāng)，發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)；二是政府通過(guò)組織農(nóng)民參加實(shí)用技能培訓(xùn)，發(fā)布用工信息，增加外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量；三是通過(guò)
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，合理流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)土地向種田大戶、種田能手集中，減少單位面積成本的投入量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。
二、加大力度抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。
項(xiàng)目建設(shè)是抓好第一要?jiǎng)?wù)的關(guān)鍵，只有抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會(huì)有新的增長(zhǎng)點(diǎn)，才會(huì)有量的突破、質(zhì)的飛躍。因此，要把項(xiàng)目建設(shè)作為全部工作的重中之重，抓緊抓好，抓出成效。一是完成三力建材有限責(zé)任公司
二、三期投資擴(kuò)建工程；二是完成防火、防盜門窗加工生產(chǎn)項(xiàng)目；三是完成九下村中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目；四是全面啟動(dòng)躍進(jìn)壩除險(xiǎn)加固工程。在積極完成上述建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，要多頭出擊，多方尋求合作伙伴，進(jìn)一步加大招商引資力度，力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在耕地保護(hù)、農(nóng)田林網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境、“六小工程”、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新突破。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，盡力完成以下建設(shè)任務(wù)：
一是完成集鎮(zhèn)街道的綠化、硬化、亮化、美化工程；二是積極與有關(guān)部門聯(lián)系，完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和布隆吉村、九上村人畜飲水改造工程；三是進(jìn)一步加大農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好以雙石公路為主的綠色通道建設(shè)任務(wù)；四是多方協(xié)調(diào)，積極完成村村通道路油面鋪筑工程和部分通村道路基礎(chǔ)土建工程；五是完成布隆吉中心小學(xué)的擴(kuò)建工程和九上小學(xué)、雙塔小學(xué)的圍墻改建新建；六是堅(jiān)持“農(nóng)戶自愿、政府引導(dǎo)”的原則，繼續(xù)推動(dòng)小康住宅示范戶建設(shè)；七是加大農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)力度，力爭(zhēng)完成200戶連片或分散“一池三改”生態(tài)型沼氣池建設(shè)任務(wù)；八是主動(dòng)配合有關(guān)部門爭(zhēng)取投資完成4個(gè)村的灌溉引水渠系配套及躍進(jìn)壩除險(xiǎn)加固工程。
四、強(qiáng)化稅收征管工作，努力做到收支平衡。
在稅收環(huán)境逐步緊縮、農(nóng)業(yè)稅率逐年下調(diào)、財(cái)政壓力不斷加大的情況下，繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并舉的原則，切實(shí)加強(qiáng)稅收征管工作，積極培植稅源，做到抓大不放小、應(yīng)收盡收，確保財(cái)政收入增長(zhǎng)7 %，努力做到當(dāng)年財(cái)政收支平衡。進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)算外資金的管理，減少一切非生產(chǎn)性支出，積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移性支付，有效增加政府可支配財(cái)力，在保收支平衡、保職工工資發(fā)放、保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，多方籌措資金，積極化解債務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家糧食直補(bǔ)資金和災(zāi)歉減免政策，使黨和國(guó)家一系列利民惠民的政策真正落到實(shí)處，切實(shí)把為群眾的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化外部環(huán)境，逐步樹立誠(chéng)信政府形象。
五、繼續(xù)推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革，努力提升人口與計(jì)劃生育整體水平。
進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的計(jì)劃生育管理，加大環(huán)孕情工作檢查。全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策，將出生性別比控制在106 以內(nèi)，鞏固計(jì)劃生育綜合改革成果。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是積極引導(dǎo)動(dòng)員群眾修建改建住房，加大“五改”、“三化”力度，改善人居環(huán)境；二是大力實(shí)施精神文明'八大工程'，積極推進(jìn)農(nóng)村“小康文化”建設(shè)。深入開(kāi)展“小康文化城鄉(xiāng)聯(lián)幫共建”活動(dòng)，在充分發(fā)揮全鄉(xiāng)現(xiàn)有10戶“文化中心戶”作用的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大規(guī)模，年內(nèi)力爭(zhēng)建成“科技示范戶”70戶，文化信息墻10個(gè)；三是充分利用現(xiàn)有村組文化陣地，進(jìn)一步豐富和活躍群眾精神文化生活，發(fā)展文化事業(yè)，普及科學(xué)知識(shí)，反對(duì)封建迷信，倡導(dǎo)文明健康的生活方式；四是深入開(kāi)展“誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)建設(shè)一批誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信商店、誠(chéng)信家庭，形成誠(chéng)實(shí)守信的道德風(fēng)尚；五是繼續(xù)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)，全力落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策，提高雙擁模范鄉(xiāng)創(chuàng)建水平；六是重視和關(guān)心弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，加大扶貧幫困力度，推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度，努力做好社會(huì)保障工作；七是要加強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德教育，建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的管理教育體系，為廣大青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境；八是要全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，倡導(dǎo)社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德，廣泛開(kāi)展以“十星級(jí)”文明農(nóng)戶、文明行業(yè) 為主的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
七、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，落實(shí)治安防范措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一是以“四五”普法教育活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展法律、法規(guī)宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的法律、法規(guī)培訓(xùn)，努力提高全民的法制意識(shí)，使廣大群眾在法律允許的范圍內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)家致富，全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程；二是堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人民代表議案和意見(jiàn)建議。全面推行村務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，認(rèn)真落實(shí)“一事一議”制度，增加行政管理的透明度，充分發(fā)揮“一會(huì)三組”的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用，全力推進(jìn)村民自治進(jìn)程；三是狠抓社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，充分發(fā)揮派出所、司法所、綜治辦和各級(jí)民調(diào)治保組織的作用，進(jìn)一步建立健全民調(diào)治保網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和暫住人口的管理，及時(shí)排查調(diào)處各類矛盾糾紛，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，確保小事不出組、大事不出村、重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)，嚴(yán)防因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)而發(fā)生轉(zhuǎn)治、轉(zhuǎn)刑案件；四是堅(jiān)決鏟除各類邪教和封建迷信活動(dòng)，嚴(yán)防非法邪教活動(dòng)在我鄉(xiāng)滋生和蔓延，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和黃、毒、賭等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，加大對(duì)重點(diǎn)人口的幫教轉(zhuǎn)化和安置工作，努力改善治安狀況；五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，消除各類安全隱患，確保廣大群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全；六是堅(jiān)決禁止“四亂”行為的發(fā)生，今后凡政策明令禁止的事件，一旦發(fā)生，要嚴(yán)肅查處，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，屬于誰(shuí)的問(wèn)題，要一查到底，決不姑息遷就；七是高度重視信訪工作，積極解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，預(yù)防和妥善處理群體性上訪事件，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
八、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。
要進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好各項(xiàng)工作的督查落實(shí)。良好的作風(fēng)是做好一切工作的保證，全鄉(xiāng)各級(jí)組織和廣大干部都要高度重視作風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)推動(dòng)各方面工作。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)和大局意識(shí)，沉下去，深入村組，傾聽(tīng)群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)，集中群眾的智慧，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為工作重點(diǎn)，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，牢固樹立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的意識(shí)。要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備，要把握好、駕馭好發(fā)展的方向和大局，真正把心思放到干事業(yè)上，把精力放到抓發(fā)展上，把本領(lǐng)用到促改革上，把功夫下到抓落實(shí)上，反對(duì)一切形勢(shì)主義、官僚主義和虛報(bào)浮夸，要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，細(xì)化工作任務(wù)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，層層落實(shí)責(zé)任制，對(duì)每一項(xiàng)工作都要做到有部署、有檢查、有評(píng)估、有總結(jié)，使人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落，確保經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要切實(shí)把政府建設(shè)成為干事創(chuàng)業(yè)的政府、落實(shí)型的政府、服務(wù)型的政府、群眾滿意的政府。
各位代表，2023年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)依然非常艱巨，我們要高舉發(fā)展的旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神，繼續(xù)按照“盯住干、馬上辦”抓落實(shí)的總要求，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)各部門和全鄉(xiāng)廣大干部群眾的大力支持下，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到既定目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，把力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)上來(lái)，形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，同心同德，努力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展推向前進(jìn)！
篇十一 貴州省政府工作報(bào)告重點(diǎn)10850字
1月31日上午，貴州省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在貴陽(yáng)國(guó)際會(huì)議中心大禮堂舉行閉幕大會(huì)。在經(jīng)久不息的掌聲中，大會(huì)高票通過(guò)了孫志剛省長(zhǎng)代表貴州省人民政府所作的《政府工作報(bào)告》。
“報(bào)告通篇貫穿______系列重要講話特別是對(duì)貴州的重要指示精神，體現(xiàn)了中央精神與貴州實(shí)際的結(jié)合;既曬出漂亮的成績(jī)單，又繪制發(fā)展的路線圖，體現(xiàn)了總結(jié)成績(jī)與謀劃發(fā)展的結(jié)合;既全面部署‘十三五’我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又精準(zhǔn)抓住重點(diǎn)難點(diǎn)薄弱點(diǎn)，體現(xiàn)了統(tǒng)籌部署與聚焦發(fā)力的結(jié)合。”這是代表、委員們對(duì)報(bào)告的一致評(píng)價(jià)。
“這是一個(gè)適應(yīng)新常態(tài)、貫徹新理念、謀求新跨越的好報(bào)告”、“這是一個(gè)集大成的好報(bào)告”、“報(bào)告創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)、簡(jiǎn)練”、“報(bào)告成績(jī)總結(jié)得好主要是工作干得好，發(fā)展藍(lán)圖繪得好主要是思路謀劃得好，是一個(gè)聚人氣、接地氣、有底氣、鼓士氣的好報(bào)告”，這是代表、委員們對(duì)今年報(bào)告評(píng)價(jià)的高頻詞。
報(bào)告起草工作是按照陳敏爾書記指示要求，在孫志剛省長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。據(jù)省政府研究室起草組同志介紹，孫志剛多次對(duì)報(bào)告的總體考慮、基本框架、重點(diǎn)內(nèi)容和重大問(wèn)題作出重要指示，要求寫準(zhǔn)、寫實(shí)、寫精，并多次對(duì)報(bào)告進(jìn)行審改。記者追蹤了報(bào)告誕生的一組組精彩鏡頭。
站在新起點(diǎn):
交上一份沉甸甸答卷
提振全省上下精氣神
五載趕超五載拼搏，一路汗水一路收獲。
這五年，“兩條底線”守得牢，“兩大戰(zhàn)略”推進(jìn)快。
這五年，綜合實(shí)力提升最快、基礎(chǔ)設(shè)施變化最大、發(fā)展動(dòng)力活力最足、生態(tài)建設(shè)成績(jī)最好、人民得到實(shí)惠最多。
“發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)四個(gè)持續(xù)向好，振奮人心”、“九個(gè)方面的工作總結(jié)實(shí)實(shí)在在、令人信服，五條經(jīng)驗(yàn)精準(zhǔn)深刻、繼往開(kāi)來(lái)”。代表、委員們紛紛熱議。
“城鄉(xiāng)面貌的巨大變化彰顯了‘貴州自信’，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅躍升彰顯了‘貴州速度’，轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新突破彰顯了‘貴州現(xiàn)象’，政治生態(tài)的干事清明彰顯了‘貴州形象’。”代表、委員們的自豪感溢于言表。
重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位的歷史性突破。全省人均生產(chǎn)總值在2023年突破4000美元后，2023年達(dá)到4793美元，在全國(guó)不再墊底。2023年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元，達(dá)到1.05萬(wàn)億元，在全國(guó)排位上升了1位，增速連續(xù)5年位居全國(guó)前3位。固定資產(chǎn)投資、市場(chǎng)主體注冊(cè)資本和金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額均突破萬(wàn)億元，年均分別增長(zhǎng)29.5%、41.2%和21.4%、21.2%。
代表、委員們興致勃勃地說(shuō)，“‘十二五’期間實(shí)現(xiàn)這么多的破萬(wàn)億、這么高的增長(zhǎng)速度，實(shí)在不簡(jiǎn)單，必須點(diǎn)贊！”
國(guó)家支持力度空前加大。國(guó)家出臺(tái)國(guó)發(fā)〔2023〕2號(hào)文件。40多個(gè)部委出臺(tái)支持我省發(fā)展的政策性文件或與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。一大批國(guó)家級(jí)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家級(jí)規(guī)劃、國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范獲批建設(shè)推進(jìn)。五年累計(jì)安排我省轉(zhuǎn)移支付9540多億元，是“十一五”的2.6倍。
參加座談的老同志深有感慨，“貴州的全面小康不再是孤軍奮戰(zhàn)。”
貴州交通天亮了。“貴州要有高速鐵路”、“貴州縣縣要有高速公路”，是全省人民多年來(lái)的期盼。
2023年貴廣高鐵開(kāi)通運(yùn)行，到“珠三角”由21小時(shí)縮短到4小時(shí)，貴州進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。緊接著，2023年6月又開(kāi)通滬昆高鐵貴陽(yáng)至長(zhǎng)沙段，到“長(zhǎng)三角”、“京津冀”由27小時(shí)縮短至9小時(shí)，實(shí)現(xiàn)了“北上廣千里一日還”。
2023年12月底，貴州高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5128公里，成為西部地區(qū)第1個(gè)縣縣通高速的省份。實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。市州通機(jī)場(chǎng)。直達(dá)長(zhǎng)江水運(yùn)航道基本打通。
代表、委員們感嘆，“‘汽車跳、貴州到’已成為歷史，徹底改變了人們對(duì)貴州‘地?zé)o三尺平’的印象。”
“惠羅高速通車了，沿著這條南下‘出海通道’，我們的玉石和農(nóng)特產(chǎn)品賣到了國(guó)外。”羅甸縣一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“鑿開(kāi)了山，架通了橋，顧客源源不斷地來(lái)了，我也搖身一變成了老板。”湄潭縣一位辦農(nóng)家樂(lè)的農(nóng)民說(shuō)。
“交通改善了，大眾旅游時(shí)代到來(lái)了。”西江千戶苗寨經(jīng)營(yíng)者對(duì)此深有體會(huì)。
“交通改善了，招商引資工作好做了。”基層干部說(shuō)。
“高鐵開(kāi)到苗家寨，幸福生活跟進(jìn)來(lái)。”黎平群眾載歌載舞。
開(kāi)啟了大數(shù)據(jù)時(shí)代。打響大數(shù)據(jù)搶先機(jī)突圍戰(zhàn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)37.7%，電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)64%，呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。全省新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1889戶。形成6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
“貴州的大數(shù)據(jù)發(fā)展令全國(guó)其他省份刮目相看。”代表、委員們自豪地說(shuō)。
一位從事經(jīng)濟(jì)工作的老參事說(shuō)，“我省高度依賴能礦產(chǎn)業(yè)的格局正在發(fā)生變化。”
正在走向生態(tài)文明新時(shí)代。森林覆蓋率提高到50%以上，單位生產(chǎn)總值能耗下降19%，市州中心城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率高于90%。用好“兩把利劍”，強(qiáng)化“兩個(gè)問(wèn)責(zé)”，發(fā)出了“多彩貴州拒絕污染”強(qiáng)音。
一組組的數(shù)據(jù)顯示:貴州的山更青了、天更藍(lán)了、水更清了、地更潔了。
“在貴州沒(méi)有霧霾的煩擾，過(guò)得很舒心。”代表、委員們一致認(rèn)為，“生態(tài)已經(jīng)成為我省一張最響亮的名片。”
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。新增城鎮(zhèn)人口306.5萬(wàn)人，黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、畢水興經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展步伐加快，縣域經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)1.5倍，3個(gè)自治州、11個(gè)自治縣生產(chǎn)總值占全省比重提高到23.7%和8.2%，“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃完成投資1100億元。
“縣城變化很大，街道整潔寬敞了，市民有了休閑文化廣場(chǎng)，不少地方還建了城市公園和濕地公園，幸福指數(shù)越來(lái)越高了。”來(lái)自基層的代表、委員們深有感觸。
盤縣滑石鄉(xiāng)巖腳村生態(tài)園餐廳的服務(wù)員興奮地說(shuō)，“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)讓村子漂亮起來(lái)了，來(lái)游玩的人多起來(lái)了，在家門口就能掙到錢，生態(tài)、空氣都比外面好，還能照顧老人、小孩，生活很幸福，不想外出打工了。”
后發(fā)趕超優(yōu)勢(shì)疊加釋放。完成改革任務(wù)385項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家改革試點(diǎn)175個(gè)，全部取消非行政許可審批事項(xiàng)，省級(jí)行政許可事項(xiàng)減少到321項(xiàng)，省級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目減少到7項(xiàng)，新增市場(chǎng)主體113.7萬(wàn)戶。
成功舉辦了生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、酒博會(huì)、數(shù)博會(huì)等重大開(kāi)放活動(dòng)，招引落地500強(qiáng)企業(yè)134家，引進(jìn)省外到位資金2.5萬(wàn)億元。
新建5家國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)和59個(gè)院士工作站，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到45%，人才總量超過(guò)360萬(wàn)人。
“省外的老朋友告訴我，貴州知名度越來(lái)越高，現(xiàn)在你們是標(biāo)兵、我們是追兵。”老同志自豪地說(shuō)，“感覺(jué)臉上有光。”
一位應(yīng)邀參加報(bào)告起草征求意見(jiàn)座談會(huì)的外商代表說(shuō)，“貴州的發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好，是投資興業(yè)的好地方。在貴州創(chuàng)業(yè)，我的團(tuán)隊(duì)很有信心，還有不少朋友想來(lái)貴州發(fā)展”。
群眾臉上看到了“獲得感”。民生實(shí)事完成投資2897.7億元，減少貧困人口656萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)267萬(wàn)人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)11.8%和14.4%，實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程154萬(wàn)套(戶)、改造農(nóng)村危房192萬(wàn)戶，完成教育“9+3”計(jì)劃，城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等保障水平不斷提高，……全面建成小康社會(huì)指數(shù)提高到82%左右。
來(lái)自農(nóng)村就業(yè)于貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)的青年說(shuō)，“托教育‘9+3’計(jì)劃的福，讓我掌握了一門謀生的技能。”
記者在采訪中，總能看到堆滿春風(fēng)的笑臉。
紅花崗區(qū)龍江村的農(nóng)民高興地說(shuō):“現(xiàn)在村里通了公路，家家蓋了樓房，看病有醫(yī)保，老了有保障，孩子上學(xué)吃上了營(yíng)養(yǎng)午餐，日子越過(guò)越安逸了。”
邁上新征程:
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)
決勝同步小康
經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，貧困人口多、貧困程度深，仍然是貴州的基本省情。孫志剛強(qiáng)調(diào)，“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康，是‘十三五’貴州肩負(fù)的光榮而艱巨的歷史使命，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。”
報(bào)告提出，“十三五”期間要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹五大新發(fā)展理念，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新跨越主基調(diào)，深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
起草組告訴記者，“作出這樣的頂層架構(gòu)，經(jīng)歷了深思熟慮的分析和艱苦細(xì)致的調(diào)研。”
謀劃來(lái)自于對(duì)中央和省委精神的深入領(lǐng)會(huì)。2023年對(duì)貴州極不平凡，______、___總理親臨我省視察指導(dǎo)工作。______要求我們守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。___總理要求我們鼓起勁來(lái)在趕超中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，彎下腰來(lái)堅(jiān)決拔掉窮根，攜起手來(lái)唱響民族團(tuán)結(jié)的絢歌。按照___、總理的重要指示，省委明確提出了“守底線、走新路、奔小康”的總要求。“十三五”時(shí)期怎么守底線、走新路、奔小康？是報(bào)告必須回答的問(wèn)題。
基于此，孫志剛要求起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______、___總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貴州工作的重要指示精神和黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議以及省委十一屆六次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)等系列重要會(huì)議及文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)陳敏爾書記在一系列重要會(huì)議上的講話要求，使報(bào)告在重大提法、重大判斷、重大部署等方面與中央和省委保持高度一致，體現(xiàn)思想性、戰(zhàn)略性。陳敏爾明確提出，要突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，奮力譜寫五大新發(fā)展理念貴州新篇章，為報(bào)告起草指明了方向、定下了基調(diào)。
謀劃來(lái)自于對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深入分析。“把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和全過(guò)程，是‘十三五’期間安排部署各項(xiàng)工作必須深刻認(rèn)識(shí)的大邏輯。”孫志剛在報(bào)告起草修改過(guò)程中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，我省毫不例外受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的傳導(dǎo)影響，這是在確定重大目標(biāo)時(shí)必須考慮的因素。同時(shí)，也要考慮到現(xiàn)在我們是在生產(chǎn)總值破萬(wàn)億元、交通等基礎(chǔ)設(shè)施大力改善、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的基礎(chǔ)上邁進(jìn)‘十三五’，具備保持較高速度發(fā)展的有利條件。我們要緊緊抓住國(guó)家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重要窗口期、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)等重大機(jī)遇，堅(jiān)持用五大新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步奔小康。”
謀劃來(lái)自于對(duì)基層和企業(yè)的深入調(diào)研。孫志剛指出，“政府工作要?jiǎng)?wù)實(shí)，怎么做到務(wù)實(shí)？關(guān)鍵是要深入一線，大興調(diào)查研究之風(fēng)。”到貴州履新3個(gè)多月的時(shí)間里，他跑遍了9個(gè)市州和貴安新區(qū)、29個(gè)縣市區(qū)，走訪了38家企業(yè)和上千名群眾。
在烏蒙山區(qū)、武陵山區(qū)、滇黔桂石漠化片區(qū)等貧困地區(qū)，他走村入戶，詳細(xì)了解貧困群眾生產(chǎn)生活和新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策落實(shí)等情況。
在威寧、織金、貴定、水城、平壩等縣區(qū)考察企業(yè)時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，要注重技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷，把品牌建起來(lái)、把市場(chǎng)打出來(lái)、把銷量做起來(lái)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，吸引更多農(nóng)民工就近就業(yè)、照顧老人小孩。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)煤炭資源綜合利用，推進(jìn)煤炭精深加工，做到“立足煤、做足煤、不唯煤”。要著力優(yōu)化融資環(huán)境，滿腔熱情為企業(yè)搞好服務(wù)。
在晴隆、盤縣、都勻、凱里等縣市考察“三農(nóng)”時(shí)，他要求認(rèn)真總結(jié)各地現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)好的做法，做大農(nóng)業(yè)規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)品品牌，把“盆景”變成“風(fēng)景”。要推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”等經(jīng)驗(yàn)，激活更多農(nóng)村“沉睡”資源，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
為起草好報(bào)告，起草組開(kāi)展了30多個(gè)專題調(diào)研。
一次次深入企業(yè)、深入群眾，一次次反復(fù)研究、反復(fù)推敲，“十三五”藍(lán)圖呼之欲出。
代表、委員們認(rèn)為，“報(bào)告部署‘十三五’時(shí)期工作，最引人注目的是對(duì)實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)進(jìn)行了濃墨重彩書寫，對(duì)構(gòu)建七大體系、實(shí)現(xiàn)七大突破畫出了清晰的路線圖。”
實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。______指出，貧困人口脫貧是全面建設(shè)小康社會(huì)最突出的短板。我省還有493萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，占全省農(nóng)村戶籍人口的14.3%、占全國(guó)農(nóng)村貧困人口的8%左右，沒(méi)有他們的小康就沒(méi)有全省的全面小康，也沒(méi)有全國(guó)的全面小康。全國(guó)補(bǔ)短板，貴州是機(jī)遇。省委十一屆六次全會(huì)指出，要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，在“十三五”期間重點(diǎn)實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，舉全省之力、集全省之智，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3個(gè)多月來(lái)，孫志剛專題研究脫貧攻堅(jiān)工作就達(dá)10多次。
2023年11月25日，他深入丹寨縣雅灰鄉(xiāng)排壽村等地與老百姓拉家常、話扶貧、謀發(fā)展，指出，“___、國(guó)務(wù)院提出到2023年實(shí)現(xiàn)全面小康，全國(guó)每一個(gè)民族、每一個(gè)地區(qū)都不能掉隊(duì)，貴州每一個(gè)村子、每一個(gè)群眾都不能掉隊(duì)”。
每到一個(gè)地方，針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的不同情況，孫志剛一一提出了具體工作要求。“要堅(jiān)持扶貧搬遷‘三個(gè)不動(dòng)搖’”、“要因地制宜選擇移民安置點(diǎn)”、“要完善就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障等配套措施，拓寬易地扶貧搬遷農(nóng)民增收渠道，引導(dǎo)他們加快融入新的生產(chǎn)生活空間，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富”、“要推廣‘秀水五股’、恒大幫扶大方等經(jīng)驗(yàn)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家，要為他們樹碑立傳，在各級(jí)地方志、年鑒中開(kāi)辟專欄記載”、“要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，立下‘軍令狀’，掛起‘作戰(zhàn)圖’，用好‘指揮棒’，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
代表、委員們紛紛表示，“報(bào)告提出通過(guò)大扶貧推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、公共服務(wù)均等化等躍上新臺(tái)階，充分體現(xiàn)了以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的要求。”
當(dāng)孫志剛在省人代會(huì)作報(bào)告講到“全部免除(補(bǔ)助)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就讀高中、大學(xué)的學(xué)雜費(fèi)，讓寒門學(xué)子求學(xué)無(wú)憂”、“讓農(nóng)民群眾不再因病致貧返貧”時(shí)，全場(chǎng)響起經(jīng)久不息的掌聲。
1月24日，汪洋副總理在貴州省人民政府上報(bào)的2023年工作總結(jié)和2023年工作要點(diǎn)的報(bào)告上批示:“貴州以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真落實(shí)___在扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的要求，為脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)帶了好頭。”
實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，全力打贏搶先機(jī)突圍戰(zhàn)。______、___總理在我省視察指導(dǎo)工作時(shí)均對(duì)貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)給予充分肯定。省委十一屆六次全會(huì)明確提出，要把大數(shù)據(jù)作為貴州實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎。
陳敏爾始終把大數(shù)據(jù)牢牢抓在手上、放在心上，深謀遠(yuǎn)慮，精心策劃，強(qiáng)力推動(dòng)。
孫志剛到貴州不久，就到貴陽(yáng)市和貴安新區(qū)調(diào)研，指出，“要加快構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的新型產(chǎn)業(yè)體系，引進(jìn)更多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和端產(chǎn)品制造企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群，把大數(shù)據(jù)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)”。
陳敏爾、孫志剛頻頻會(huì)見(jiàn)高通、惠普、浪潮、ibm、華大基因等集團(tuán)負(fù)責(zé)人，簽署了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力推動(dòng)我省進(jìn)一步深化與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面的合作。
代表、委員們紛紛表示，“通過(guò)實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理能力快速提升、公共服務(wù)水平全面提高，體現(xiàn)了把大數(shù)據(jù)作為彎道取直、后發(fā)趕超戰(zhàn)略引擎的要求。相信只要我們充分挖掘大數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值、管理價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，就一定能夠搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展的制高點(diǎn)。”
構(gòu)建七大體系，實(shí)現(xiàn)七大突破。起草組告訴記者，“十三五”期間重點(diǎn)構(gòu)建七大體系、實(shí)現(xiàn)七大突破，既秉承了本屆政府提出的六大體系，又按照五大新發(fā)展理念的要求與時(shí)俱進(jìn)作了進(jìn)一步深化。
對(duì)“大力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破”，孫志剛說(shuō)，“新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換，這是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行客觀存在的必然規(guī)律，是繞不過(guò)去的坎，但同時(shí)也是我們彎道取直、后發(fā)趕超的機(jī)會(huì)。我們必須緊緊抓住國(guó)家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這個(gè)重要窗口期，以超常規(guī)創(chuàng)新舉措，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)五年大發(fā)展，使貴州的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫胎換骨、鳳凰涅槃。如果我們錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)，再想追就難上加難了。”
大力構(gòu)建山地特色新型城鎮(zhèn)體系，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市300萬(wàn)人以上，新增城鎮(zhèn)人口500萬(wàn)人以上，黔中城市群城鎮(zhèn)人口達(dá)到1000萬(wàn)人……
大力構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)文明體系，在推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化上實(shí)現(xiàn)重大突破，森林覆蓋率達(dá)到60%，縣級(jí)以上城市pm10和pm2.5濃度穩(wěn)定在二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%……
大力構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)重大突破，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平超過(guò)40%，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%……
大力構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，在增強(qiáng)發(fā)展支撐能力上實(shí)現(xiàn)重大突破，高速鐵路超過(guò)1500公里，高速公路突破7000公里，水利工程供水能力超過(guò)150億立方米，出省帶寬突破1萬(wàn)gbps，縣縣通天然氣管道……
大力構(gòu)建民生保障體系，在提高公共服務(wù)能力上實(shí)現(xiàn)重大突破，基本普及15年教育，建設(shè)健康貴州和多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省，提高社會(huì)保障水平……
大力構(gòu)建動(dòng)力支撐體系，在建設(shè)創(chuàng)新型省份上實(shí)現(xiàn)重大突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元……
“一套套組合拳、一項(xiàng)項(xiàng)硬指標(biāo)硬任務(wù)，彰顯的是決心，提振的是信心，凝聚的是人心。”代表、委員們說(shuō)，“以上藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)了，將給貴州帶來(lái)巨變，實(shí)現(xiàn)歷史性新跨越。”
“要在我們黨實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大歷史時(shí)刻，努力建成一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加繁榮、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、就業(yè)收入更加穩(wěn)定、民生保障更加牢靠、社會(huì)秩序更加和諧、人民生活更加幸福的新貴州。”孫志剛的這番話，堅(jiān)定有力，猶在耳際。
打開(kāi)新局面:
開(kāi)局就是決戰(zhàn)
起步就是沖刺
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康，慢不起，更等不起。要按下“快進(jìn)鍵”，跑出“加速度”，打好“漂亮仗”。
在報(bào)告起草過(guò)程中，孫志剛多次強(qiáng)調(diào)，“要把‘十三五’開(kāi)局之年的工作扎實(shí)謀劃好，開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺，鉚足干勁，打好第一仗，否則就沒(méi)有回旋余地”。
看指標(biāo)，滿弓滿發(fā)。記者發(fā)現(xiàn)，報(bào)告中的重點(diǎn)指標(biāo)，2023年絕大多數(shù)達(dá)到或超過(guò)五年平均。
地區(qū)生產(chǎn)總值增速五年年均增長(zhǎng)10%左右，而2023年是10%;固定資產(chǎn)投資五年年均增長(zhǎng)15%，而2023年是18%;減少農(nóng)村貧困人口五年是493萬(wàn)人，而2023年是100萬(wàn)人，占20.3%;易地扶貧搬遷五年是130萬(wàn)人，而2023年是30萬(wàn)人，占23.1%;大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模五年年均增長(zhǎng)20%，而2023年是25%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口五年是350萬(wàn)人，而2023年是75萬(wàn)人，占21.4%……
“從2023年的重要指標(biāo)，可以看出政府工作一天也不耽誤、一刻也不放松的緊迫感、責(zé)任感。”代表、委員們說(shuō)。
看措施，落地落小。“報(bào)告部署工作突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，思路清晰，措施有力，可操作性很強(qiáng)。”這是代表、委員們的一致評(píng)價(jià)。
圍繞推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，確保脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷，報(bào)告提出打好易地扶貧搬遷關(guān)鍵一仗，統(tǒng)籌打好產(chǎn)業(yè)、綠色貴州建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、社會(huì)兜底等脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建好用好“扶貧云”和“扶貧專線”，整體搬遷3200個(gè)貧困自然村寨，為10萬(wàn)就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行規(guī)范化技能培訓(xùn)30萬(wàn)人以上……
圍繞實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，確保國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，報(bào)告提出培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、加快打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2500億元，出省帶寬超過(guò)4000gbps，數(shù)據(jù)中心承載服務(wù)器能力達(dá)到40萬(wàn)臺(tái)……
圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展，報(bào)告提出制定“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動(dòng)計(jì)劃及年度實(shí)施方案，引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)20家以上，完成技改投資680億元，新增1萬(wàn)戶以上企業(yè)市場(chǎng)主體，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)600戶，淘汰一批落后產(chǎn)能、清理處置一批“僵尸企業(yè)”;大力發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，省級(jí)以上龍頭企業(yè)超過(guò)600家，省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到400個(gè)，農(nóng)村電商交易額增長(zhǎng)30%以上;大力發(fā)展以山地旅游業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)，旅游接待人次、旅游總收入分別增長(zhǎng)20%和22%……
圍繞深挖內(nèi)需潛力，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，報(bào)告提出多措并舉擴(kuò)大有效投資、多策并施促進(jìn)居民消費(fèi)、多方聚力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)，確保完成固定資產(chǎn)投資1.26萬(wàn)億元……
圍繞加快山地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，確保城鎮(zhèn)化水平快速提升，報(bào)告提出堅(jiān)持以人為本、道法自然，山為景、橋隧連、組團(tuán)式，推進(jìn)農(nóng)民工市民化、加強(qiáng)城鎮(zhèn)地上地下硬件建設(shè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市60萬(wàn)人以上，新增城鎮(zhèn)人口70萬(wàn)人以上……
在推進(jìn)科技創(chuàng)新和改革開(kāi)放、加強(qiáng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、全力保障改善民生等方面，報(bào)告一一提出了目標(biāo)要求和具體措施，每條都有硬通貨。“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋”，更是讓全省人民看到破解“看病難、看病貴”的希望。圍繞實(shí)施“1+7”民生工程，報(bào)告提出要辦好“十件民生實(shí)事”，對(duì)所有農(nóng)村中小學(xué)校配置校醫(yī)等，說(shuō)在了老百姓心坎上。
“千方百計(jì)做強(qiáng)大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)三塊長(zhǎng)板，全力以赴補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療事業(yè)三塊短板”，代表、委員們紛紛評(píng)價(jià)，“長(zhǎng)板和短板，報(bào)告里提得很鮮明，分析得很透徹，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短的路徑十分清晰”。
“報(bào)告點(diǎn)出五大艱巨任務(wù)，點(diǎn)得深、點(diǎn)得準(zhǔn)、點(diǎn)得狠，打在了七寸上。”參加座談的老同志懇切地說(shuō)。
看行動(dòng)，立說(shuō)立行。千條萬(wàn)條，不抓落實(shí)就是白條。說(shuō)一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵就是一個(gè)字:干。
省“兩會(huì)”1月31日上午9時(shí)40分閉幕，10時(shí)孫志剛就主持召開(kāi)省政府黨組(擴(kuò)大)會(huì)議，從強(qiáng)化看齊意識(shí)抓落實(shí)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)抓落實(shí)、強(qiáng)化決戰(zhàn)意識(shí)抓落實(shí)、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)抓落實(shí)、強(qiáng)化法治意識(shí)抓落實(shí)、強(qiáng)化廉潔意識(shí)抓落實(shí)等六個(gè)方面，對(duì)貫徹省“兩會(huì)”精神，抓好“十三五”特別是2023年的政府工作，進(jìn)行了安排部署。特別強(qiáng)調(diào)，“定下來(lái)的目標(biāo)，確定了的工作，承諾了的事情，就必須勇敢承擔(dān)下來(lái)，不能偷懶，不能打退堂鼓，要奮力往上沖。政府每個(gè)部門和單位都要緊張起來(lái)、振奮起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，以新的良好精神狀態(tài)干好工作，確保本部門本單位的工作每年都有一兩個(gè)出彩的亮點(diǎn)和重大突破。”
2月1日上午，孫志剛主持召開(kāi)省政府第72次常務(wù)會(huì)議，審議了《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案、貴州山地特色新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及示范區(qū)工作方案、貴州省推廣中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作方案等事項(xiàng)，各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)。
“盡管今年形勢(shì)嚴(yán)峻，但我們要明知山有虎、偏向虎山行，只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公，群策群力、埋頭苦干，確保‘開(kāi)門紅’，確保首戰(zhàn)告捷。”孫志剛的話擲地有聲。
看擔(dān)當(dāng)，敢作敢為。“把脫貧攻堅(jiān)、同步小康使命扛在肩上，把為人民謀福祉作為最大責(zé)任，把群眾冷暖憂樂(lè)放在心頭。”
“全力打造‘數(shù)據(jù)鐵籠’，讓權(quán)力運(yùn)行處處留痕，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，真正做到‘人在干、云在算、天在看’。”
“實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)政府行政事務(wù)‘一張網(wǎng)’，構(gòu)建全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過(guò)程的政務(wù)服務(wù)體系，打通群眾辦事‘最后一公里’，讓‘信息多跑路’、‘群眾少跑腿’，變‘群眾來(lái)回跑’為‘部門協(xié)同辦’。”
“讓‘實(shí)干家’有為有位，讓‘太平官’無(wú)處可混。”
……
這些要求充分體現(xiàn)了政府敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行。
采訪中，代表、委員們普遍表示，“貴州有能力做強(qiáng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板，有信心彎道取直、后發(fā)趕超”。
凝聚新智慧:
這是一份凝心聚力的好報(bào)告
這是一份務(wù)實(shí)為民的宣言書
民之所望，施政所向。
“報(bào)告處處滲透著愛(ài)民、為民、富民的深厚情懷，是一個(gè)完全為人民打算的好報(bào)告。”代表、委員們有感而發(fā)。
報(bào)告起草充分體現(xiàn)發(fā)揚(yáng)民主、集聚眾智。根據(jù)孫志剛指示，起草組在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合省直各部門和各市州、貴安新區(qū)提交的“十二五”和2023年工作總結(jié)及“十三五”和2023年工作打算，草擬了報(bào)告初稿，2023年11月23日，省政府召開(kāi)第66次常務(wù)會(huì)議，對(duì)報(bào)告進(jìn)行討論。12月15日，省政府第68次常務(wù)會(huì)議再次對(duì)報(bào)告進(jìn)行研究。報(bào)告兩次征求各位副省長(zhǎng)、副省級(jí)以上離退休老同志、省政府參事和省政府有關(guān)部門、單位的意見(jiàn)，并印送省人大常委會(huì)、省政協(xié)、省軍區(qū)、省紀(jì)委、省法院、省檢察院，省委有關(guān)部門、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等省直部門，各市州、貴安新區(qū)和各縣(市、區(qū)、特區(qū))等征求意見(jiàn)。
12月底以來(lái)，孫志剛主持召開(kāi)系列座談會(huì)，分別聽(tīng)取了副省級(jí)以上離退休老同志、各民主黨派省委、省工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、省政府咨詢顧問(wèn)、省政府參事、專家學(xué)者和企業(yè)家代表對(duì)報(bào)告和省政府工作的意見(jiàn)建議。
2023年1月上旬，孫志剛和各位副省長(zhǎng)分赴9個(gè)市州召開(kāi)座談會(huì)，征求基層群眾代表意見(jiàn)。1月7日，省委常委會(huì)對(duì)報(bào)告進(jìn)行了審議。1月13日，省政協(xié)召開(kāi)常委會(huì)議，對(duì)報(bào)告進(jìn)行了討論。
在報(bào)告起草征求意見(jiàn)座談會(huì)上，大家積極建言獻(xiàn)策。“要幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難”、“要高度重視農(nóng)業(yè)面源污染治理”、“要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”、“要大力改善農(nóng)村醫(yī)療條件”、“要著力改善物流環(huán)境”、“要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管”、“要做好迎接大眾旅游時(shí)代到來(lái)的準(zhǔn)備”……
報(bào)告在征求意見(jiàn)過(guò)程中，共收到980多條意見(jiàn)建議，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理研究，吸收采納570多條。
起草組還通過(guò)報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信微博等，公開(kāi)征集社會(huì)對(duì)“十件民生實(shí)事”的意見(jiàn)建議。
兩會(huì)期間，陳敏爾、孫志剛、王富玉、諶貽琴等省領(lǐng)導(dǎo)，省政府各部門負(fù)責(zé)人分赴各代表團(tuán)、政協(xié)各界別，認(rèn)真聽(tīng)取代表、委員們的意見(jiàn)建議。
大會(huì)閉幕前夕，根據(jù)代表審議和委員討論提出的意見(jiàn)建議，起草組認(rèn)真研究，對(duì)報(bào)告進(jìn)行了10處修改。
涓涓細(xì)流匯集成海，蕓蕓眾智繪就藍(lán)圖。報(bào)告通過(guò)全體代表鄭重表決，已變成全省人民的共同意志和行動(dòng)綱領(lǐng)。
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響，決勝同步小康的大幕已經(jīng)拉開(kāi)。只要我們立下愚公移山志，咬定青山不放松，萬(wàn)眾一心、苦干實(shí)干，貴州的明天一定會(huì)一路看好、持續(xù)向好、更加美好，貴州人民的同步小康夢(mèng)想一定能夠如期實(shí)現(xiàn)。
篇十二 哪個(gè)詞首次登上政府工作報(bào)告1100字
銀行一季度的工作問(wèn)題處理
通過(guò)案件專項(xiàng)治理，進(jìn)一步強(qiáng)化了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。我行以《會(huì)計(jì)升級(jí)達(dá)標(biāo)實(shí)施辦法》為依據(jù)，對(duì)基層支行在執(zhí)行賬戶管理、現(xiàn)金管理及規(guī)范操作方面結(jié)合案件專項(xiàng)治理，進(jìn)行了本年度的會(huì)計(jì)出納大檢查和會(huì)計(jì)達(dá)標(biāo)升級(jí)驗(yàn)收，分析檢查出來(lái)的問(wèn)題，有的放矢，尋找了問(wèn)題的癥結(jié)，并對(duì)操作流程的各個(gè)方面，通過(guò)案件專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范了信貸管理和運(yùn)作。我行結(jié)合銀監(jiān)會(huì)貸款五級(jí)分類偏離度專項(xiàng)檢查，著重對(duì)全市貸款五級(jí)分類準(zhǔn)確情況、貸款抵押率規(guī)范情況、擔(dān)保手續(xù)合法情況、企業(yè)關(guān)聯(lián)交易情況以及本行內(nèi)部多行貸款情況等進(jìn)行了清理，有效地促進(jìn)了信貸運(yùn)作的規(guī)范管理。
通過(guò)案件專項(xiàng)治理，找準(zhǔn)了內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)。案件專項(xiàng)治理過(guò)程中特別是總部集中檢查時(shí)，我行按照“查找案件苗頭，整頓規(guī)范操作，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，增強(qiáng)防險(xiǎn)能力”的總要求，抽調(diào)全市50名業(yè)務(wù)骨干，分成8個(gè)檢查組對(duì)全市32家支行進(jìn)行了“地毯式”現(xiàn)場(chǎng)檢查，找出了內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，并通過(guò)制訂相應(yīng)的整改方案，積極實(shí)施整改。使案件專項(xiàng)治理工作，檢查處理到位，責(zé)任追究到位，問(wèn)題整改到位，杜絕隱患、遏制案件到位。
服務(wù)水平得到提升。
隨著金融業(yè)服務(wù)時(shí)代的來(lái)臨，競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)日益激烈而競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)一方面體現(xiàn)在人才的優(yōu)勢(shì)上，另一方面體現(xiàn)在服務(wù)優(yōu)勢(shì)上。為打造服務(wù)優(yōu)勢(shì)，我行自下而上，從支行——各片——總部，在7月份廣泛開(kāi)展了“假如我是一個(gè)客戶”演講比賽，對(duì)機(jī)關(guān)開(kāi)展了“假如我在基層”演講比賽活動(dòng)。演講從分析一個(gè)客戶的基本要求出發(fā)，從分析基層員工需求出發(fā)，實(shí)行換位思考，積極探索新時(shí)期農(nóng)村金融服務(wù)的新思路、新方法，從而促進(jìn)全行上下服務(wù)理念更新，服務(wù)水平提升，保持地方銀行活力，促進(jìn)__商業(yè)銀行更快、更好發(fā)展。參加總部決賽的38名演講者，通過(guò)緊張激烈的演講比賽，決出了一、二、三等獎(jiǎng)共9名優(yōu)勝者。比賽中各位選手充分展示自己的知識(shí)才華，使演講比賽內(nèi)涵得到了提升，優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)得到了提高，收到了明顯的效果。
另外，以__支行為試點(diǎn)的開(kāi)放式服務(wù)在七月初正式亮相，運(yùn)行初期就取得很好效果，深受廣大客戶地青睞和好評(píng)。開(kāi)放式服務(wù)擯棄了營(yíng)業(yè)大廳服務(wù)窗口上的鐵柵欄，實(shí)行與客戶面對(duì)面，心貼心的親情化服務(wù)，從而拉近與客戶的距離，使客戶走進(jìn)銀行猶如走進(jìn)家一樣感到親近、舒適。目前，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)放式服務(wù)正有序向全市推廣。我們相信，通過(guò)設(shè)立開(kāi)放式服務(wù)區(qū)來(lái)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便客戶，一定能更好地詮釋“離您最近，和你最親”的服務(wù)宗旨，為進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提升__行形象作出貢獻(xiàn)。
支行季度工作總結(jié)
篇十三 銀川市政府工作報(bào)告15400字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、拼搏奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出新步伐
20__年是我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，奮力推進(jìn)改革發(fā)展取得新成績(jī)的一年。全市上下圍繞在“四個(gè)寧夏”建設(shè)中走在前、作表率，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化環(huán)境、改進(jìn)作風(fēng)三個(gè)方面作出示范的新要求，搶抓機(jī)遇，迎難而上，堅(jiān)持開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展，較好地完成了市十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1395.67億元，同比增長(zhǎng)9.5%，增速比全區(qū)平均水平高1.5個(gè)百分點(diǎn)，居五市之首;完成地方財(cái)政收入251.70億元，增長(zhǎng)12.7%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入153.60億元，增長(zhǎng)14.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1392.76億元，增長(zhǎng)21.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額382.47億元，增長(zhǎng)9.9%;進(jìn)出口總額45億美元，增長(zhǎng)86.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26118元，增長(zhǎng)9.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)到10275元，增長(zhǎng)10%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的好勢(shì)頭。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)突破。出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，著力“穩(wěn)一優(yōu)二提三”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)、首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定等扶持政策，全力“保增長(zhǎng)、保降耗”，全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值471.71億元，增長(zhǎng)10.5%。生態(tài)紡織園如意科技25萬(wàn)錠高檔紗線、中銀絨業(yè)500萬(wàn)件羊絨衫及210萬(wàn)件高端羊絨服飾，寶豐能源60萬(wàn)噸烯烴等107個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)值117億元。輕工業(yè)占比提高4個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略性新材料、數(shù)字化裝備制造等創(chuàng)造了國(guó)際國(guó)內(nèi)多個(gè)行業(yè)“單項(xiàng)冠軍”。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。銀川科技園開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)中科院銀川中心、浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺(tái)近20家，成為國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)(銀川)示范基地。新認(rèn)定國(guó)家、自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)。推進(jìn)企業(yè)“兩化”融合，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，六大高耗能產(chǎn)業(yè)占比下降4.5個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元gdp能耗下降17.55%，扭轉(zhuǎn)了“__”以來(lái)能耗居高不下的局面。新興產(chǎn)業(yè)迅速起步。ibi育成中心軟件動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)加速聚集，入駐企業(yè)308家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)31.26億元，網(wǎng)上交易額2890億元，獲得國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)和工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)等稱號(hào)，對(duì)我市乃至全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)。引進(jìn)中興集團(tuán)建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，榮獲“智慧城市商業(yè)模式創(chuàng)新和中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市”大獎(jiǎng)，入選首批“寬帶中國(guó)”示范城市。世界電子競(jìng)技大賽落戶并成功舉辦首屆比賽。淘寶特色中國(guó)寧夏館、京東商城寧夏館等國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)，網(wǎng)上商品銷售快速增長(zhǎng)，全市電子商務(wù)交易額突破32億元。服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。服務(wù)業(yè)投資占比提高4.6個(gè)百分點(diǎn)，完成增加值578.74億元，增長(zhǎng)7.2%。“雙十工程”進(jìn)展迅速，西夏萬(wàn)達(dá)、上陵波斯頓酒店等建成開(kāi)業(yè);公鐵物流城、潤(rùn)恒物流園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額2822.67億元，增長(zhǎng)11%。舉辦房車博覽會(huì)、賀蘭山國(guó)際巖畫峰會(huì)等展會(huì)、活動(dòng)40場(chǎng)次，旅游接待人數(shù)和旅游收入分別增長(zhǎng)20.67%和19.5%。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，商品房銷售面積增長(zhǎng)18.4%。“三精”農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值106.83億元，增長(zhǎng)6%。新建改造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(基地)30個(gè)，新增設(shè)施園藝1.1萬(wàn)畝，建成永久性蔬菜基地3.9萬(wàn)畝，中地、月牙湖萬(wàn)頭奶牛生態(tài)牧場(chǎng)運(yùn)營(yíng)良好，有機(jī)水稻、釀酒葡萄、適水產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。累計(jì)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)207家、家庭農(nóng)場(chǎng)247個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社655家，成立全區(qū)首家優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到64%。特色產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)90%以上，占農(nóng)民收入比重超過(guò)51%。
——美麗銀川建設(shè)成效明顯。修改完善《銀川市城市總體規(guī)劃(20__-20__)》，編制完成全域銀川總體發(fā)展戰(zhàn)略策劃、產(chǎn)城一體化規(guī)劃及生態(tài)規(guī)劃，未來(lái)城市發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)導(dǎo)向全面確立。永、賀兩縣與市區(qū)同城化、靈武融入開(kāi)放核心區(qū)步伐加快。以安置區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的舊城(棚戶區(qū))改造加快推進(jìn)，建成安置區(qū)183萬(wàn)平方米，回遷安置群眾1.7萬(wàn)余戶，改造老舊小區(qū)67萬(wàn)平方米，特色小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)進(jìn)展迅速，城鄉(xiāng)一體化步伐加快。濱河、兵溝、永寧3座黃河大橋進(jìn)展順利，新建改造大連路等城市道路31條、小恐巷10條;實(shí)施部分道路雨污分流改造，啟動(dòng)第七、第九污水處理廠建設(shè)，第八水廠建成供水，基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套功能不斷提升。全力推進(jìn)主干道大整治大綠化、愛(ài)伊河景觀提升等一批重點(diǎn)生態(tài)綠化工程，綠博園一期、11個(gè)小微公園建成向市民開(kāi)放，新建完善園林綠化面積1500公頃、造林7467公頃，市域綠量擴(kuò)大、檔次提升。藍(lán)天工程扎實(shí)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成二排溝、四二干溝等綜合治理，實(shí)施工業(yè)廢氣治理項(xiàng)目21個(gè)，拆除老舊鍋爐152臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車、老舊車9727輛，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到274天，比20__年增加23天。完善“大城管”體制機(jī)制，在三區(qū)成立城管巡回法庭，出臺(tái)《“門前三包”責(zé)任制管理辦法》、《停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，交通秩序、戶外廣告、渣土車灑漏等專項(xiàng)整治成效明顯，清理“兩違”建筑993萬(wàn)平方米，城市精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)。榮獲“亞洲都市景觀獎(jiǎng)”唯一城市綜合獎(jiǎng)。
——改革開(kāi)放步伐全面加快。重點(diǎn)改革成果豐碩。完成市縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)三局合一。實(shí)施行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，在全國(guó)省會(huì)(首府)城市率先組建行政審批服務(wù)局，市民大廳建成運(yùn)行，社會(huì)各界反響良好;開(kāi)展行政審批事項(xiàng)“清零”規(guī)范，保留78項(xiàng)、減幅48%，取消免征82項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，為企業(yè)和群眾減負(fù)2.5億元。全年新登記注冊(cè)企業(yè)9095戶，增長(zhǎng)68.8%。“金融強(qiáng)市”取得重大突破，成立金融工作局，組建金融控股、西部(銀川)擔(dān)保等4家地方金融機(jī)構(gòu)，成立3家國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司;引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)6家，浦發(fā)銀行銀川離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心揭牌運(yùn)營(yíng)，寧夏網(wǎng)蟲、天佳科技等11家企業(yè)在“新三板”掛牌上市;發(fā)行城投債、私募債42億元，爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造融資貸款184億元。金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到23.5%。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，基本完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，賀蘭縣在全區(qū)率先開(kāi)展土地信托流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，永寧縣探索成立糧食銀行，全市累計(jì)流轉(zhuǎn)土地52.81萬(wàn)畝，占承包耕地的51.6%。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。濱河新區(qū)“四城”建設(shè)成效顯現(xiàn)，完成大環(huán)境綠化9萬(wàn)畝，建成濱河中學(xué)、橫城花園一期等23個(gè)項(xiàng)目，國(guó)際醫(yī)療城、科教城部分項(xiàng)目主體封頂，全年完成投資70億元。綜合保稅區(qū)注冊(cè)企業(yè)87家，黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園、懿豐葡萄酒等項(xiàng)目基本建成，跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)上線運(yùn)行，進(jìn)口肉類指定口岸加快建設(shè)，獲批水果種苗指定口岸，進(jìn)出口貿(mào)易突破17億美元，實(shí)現(xiàn)了封關(guān)運(yùn)行一年見(jiàn)效的預(yù)期目標(biāo)。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)“六通一平”基本完成，建成陸港物流園一期。閱海灣中央商務(wù)區(qū)“三園一軸”基礎(chǔ)設(shè)施建成向市民開(kāi)放，國(guó)際交流中心全面啟用，寧夏建筑設(shè)計(jì)院等總部樓宇落成投用，入駐企業(yè)89家，進(jìn)入了運(yùn)營(yíng)見(jiàn)效新階段。開(kāi)放通道加快貫通，新開(kāi)通5條國(guó)際客運(yùn)航線，實(shí)現(xiàn)所有省會(huì)城市航線全覆蓋，開(kāi)辟銀川至青島港等出海通道。與瓦努阿圖維拉港市等2個(gè)城市建立國(guó)際友城關(guān)系。成功舉辦銀川首爾經(jīng)貿(mào)推介會(huì)、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)第一屆經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談會(huì)等活動(dòng)，實(shí)施招商引資項(xiàng)目245個(gè)，到位資金466億元，引進(jìn)世界和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)7家;積極支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，中銀公司并購(gòu)盛大游戲，梅花生物并購(gòu)伊品生物。我市對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際化步伐加快。
——民生服務(wù)水平不斷提高。全年民生支出192億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的73%。為民辦10件實(shí)事全部完成。實(shí)施青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，ibi育成中心成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。全年培養(yǎng)小老板2889人，培育小企業(yè)1448個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.57萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.26萬(wàn)人。新建擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園30所，金鳳區(qū)、西夏區(qū)通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展“國(guó)檢”，興慶區(qū)、永寧縣通過(guò)“區(qū)檢”，優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)面提升，進(jìn)入全國(guó)首批教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)。寧夏幼兒師范學(xué)校升格為高等專科院校。啟動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革，推行市三醫(yī)院由寧夏醫(yī)科大附屬醫(yī)院托管、市中醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)，推廣“先住院、后付費(fèi)”診療模式。10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和157所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室投入使用，開(kāi)展政府購(gòu)買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)。市第一人民醫(yī)院與清華大學(xué)第一附屬醫(yī)院建立合作關(guān)系，銀川卡瓦中心免費(fèi)救助兒童先天性心臟病50例，國(guó)際醫(yī)療城引進(jìn)7個(gè)頂尖專科。“單獨(dú)兩孩”政策啟動(dòng)實(shí)施?？h(市)區(qū)文化館、圖書館實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成功舉辦西部放歌·詩(shī)歌節(jié)、環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽銀川賽段、自治區(qū)第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng)，市民文化體育生活豐富多彩。鼓勵(lì)被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，推行殯葬惠民政策。建成市婦女兒童活動(dòng)中心。公租房與廉租房合二為一，新納入住房保障3245戶5497人，住房公積金支持保障性住房建設(shè)力度加大。累計(jì)搬遷移民12744戶56416人，移民地區(qū)人均可支配收入達(dá)到7540元，增長(zhǎng)16%。加大肉菜儲(chǔ)備投放、市場(chǎng)調(diào)控、價(jià)格監(jiān)管力度，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲2.1%。積極推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，興慶區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣，建立食品監(jiān)管新模式，打擊傳銷、吸毒人員“大收戒”等社會(huì)治安專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)，群眾安全感、幸福感不斷提高。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，靈武市、閩寧鎮(zhèn)榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。國(guó)防動(dòng)員、雙擁工作穩(wěn)步推進(jìn)，防災(zāi)減災(zāi)、地震、氣象、統(tǒng)計(jì)、仲裁、檔案、地方志等工作取得新進(jìn)展。
——政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展，針對(duì)查擺出的“四風(fēng)”突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子制定整改措施78項(xiàng)，已完成73項(xiàng)，整改率93.5%。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及區(qū)市若干規(guī)定，全面清理規(guī)范公務(wù)用車、辦公用房，會(huì)議、文件和評(píng)比表彰項(xiàng)目分別減少30%、29.5%、16.8%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降23.8%。主動(dòng)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界的意見(jiàn)，全年提請(qǐng)人大審議地方性法規(guī)4部，制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件12件，議案建議提案辦結(jié)率100%。在全區(qū)率先開(kāi)展行政復(fù)議權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)。高度重視并切實(shí)抓好國(guó)家土地利用管理督察、土地出讓金審計(jì)反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了土地管理和財(cái)政資金使用。創(chuàng)新電視問(wèn)政、施政“三位一體”監(jiān)督模式，開(kāi)展“兩不一慢”整治行動(dòng)，問(wèn)責(zé)和處理89人，機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，政府效能和執(zhí)行力進(jìn)一步提高。
各位代表，剛剛過(guò)去的一年，在諸多困難和挑戰(zhàn)面前，我們知難而進(jìn)，頂住了壓力，經(jīng)住了考驗(yàn)，雖然增速有所放緩，但發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，生態(tài)紡織園、綜合保稅區(qū)、ibi育成中心、綠博園、市民大廳建設(shè)運(yùn)行等多個(gè)方面刷新了銀川速度，創(chuàng)造了銀川效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。成績(jī)來(lái)之不易。這是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐銀部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警，向?yàn)殂y川改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在一些突出問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力仍然較大，投資持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足，新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)規(guī)模還不大，改革創(chuàng)新的力度還不夠，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分艱巨。二是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)還不快，保障改善民生有待加強(qiáng);群體性上訪、涉法涉訴、違法違規(guī)建設(shè)等影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素不容忽視。三是基礎(chǔ)設(shè)施配套功能還不完善，城市地下管網(wǎng)老化，存在安全隱患;精細(xì)化管理還有不到位的地方，老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村環(huán)境有待提升。四是法治政府建設(shè)需要加強(qiáng)，個(gè)別干部依法行政水平不高，執(zhí)行力不強(qiáng)，抓落實(shí)不夠，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題，我們將認(rèn)真對(duì)待，采取針對(duì)性措施加以解決，努力讓人民群眾滿意。
二、適應(yīng)新常態(tài)，全面加快開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展
狂年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年，也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年。市委十三屆五次全會(huì)要求繼續(xù)圍繞在“四個(gè)寧夏”建設(shè)中走在前列、做出表率，適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇，加快推進(jìn)開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展。新常態(tài)下，國(guó)家不斷優(yōu)化空間發(fā)展布局，繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的傾斜支持，將為我們加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，持續(xù)擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求帶來(lái)更多政策利好;國(guó)家重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，把寧夏定位為推進(jìn)主要面向阿拉伯國(guó)家及世界穆斯林地區(qū)開(kāi)展交流合作的內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，自治區(qū)提出加快寧東基地、綜合保稅區(qū)、濱河新區(qū)、生態(tài)紡織園、空港物流園區(qū)深度融合發(fā)展，爭(zhēng)取成立國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)新區(qū)，這是我們加快建設(shè)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)的重大機(jī)遇。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)總體向好，率先調(diào)整轉(zhuǎn)型的效果初步顯現(xiàn)，輕紡、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)正在形成，開(kāi)放載體不斷夯實(shí)，改革紅利不斷釋放，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭，不斷創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)銀川科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
狂年政府工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中全會(huì)，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十一屆五次全會(huì)、自治區(qū)“兩會(huì)”、市委十三屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓“一帶一路”、“兩區(qū)”建設(shè)等歷史機(jī)遇，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深入實(shí)施“2258”工作思路，突出深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，突出美麗銀川建設(shè)，突出改善民生，突出依法治市，加快開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展和國(guó)際化現(xiàn)代化進(jìn)程，全面完成“__”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)開(kāi)放、富裕、和諧、美麗銀川建設(shè)取得新成效。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，地方財(cái)政公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)10%，出生人口政策符合率達(dá)到95%以上，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。
各位代表，確定這樣的目標(biāo)，既是我們高點(diǎn)定位，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的責(zé)任使命，也是我們自加壓力、起跳跨越的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，必須堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，直面挑戰(zhàn)不退縮，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)總量，改革創(chuàng)新求突破，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生注入持續(xù)動(dòng)力。扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批，形成重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力的格局，力爭(zhēng)全年完成投資1700億元。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)建設(shè)、民生和公共服務(wù)領(lǐng)域投資力度，提高政府投資效率，擴(kuò)大企業(yè)和社會(huì)投資?？茖W(xué)編制“十三五”規(guī)劃，爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和自治區(qū)計(jì)劃盤子。創(chuàng)新招商引資理念和方式，著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)全年引進(jìn)到位項(xiàng)目資金增長(zhǎng)10%以上。我們必須目光放遠(yuǎn)，步伐穩(wěn)健，政策更新，措施更實(shí)，全面超額完成目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
踞持市場(chǎng)導(dǎo)向，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)型向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。
居速新型工業(yè)化。制定實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持做大優(yōu)質(zhì)增量與調(diào)整優(yōu)化存量“兩手抓”，推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合，打造西北地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%左右。提升園區(qū)承載力。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，完善園區(qū)電力、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全差異化、特色化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)生態(tài)紡織園與寧東基地、銀川科技園與ibi育成中心等園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)配套水平和集聚效應(yīng)。加快西夏區(qū)老工業(yè)基地調(diào)整改造步伐，出臺(tái)相關(guān)配套政策，重點(diǎn)實(shí)施以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)、財(cái)政增收____“西夏突破”工程。開(kāi)展閑置低效用地清理行動(dòng)，提高園區(qū)土地利用率和產(chǎn)出效益。加快“輕、高、新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)紡織園“一園多區(qū)”投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，力促如意科技5000萬(wàn)米色織布、3000萬(wàn)件襯衣，中銀絨業(yè)220萬(wàn)米高端精紡面料，綜保區(qū)10萬(wàn)頭氣流紡高檔紗線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快培育和引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)(配套)企業(yè)，打通紡織工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。培育壯大清真食品及穆斯林用品、葡萄酒等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)輕工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%，占工業(yè)比重提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展智能制造、新材料產(chǎn)業(yè)，實(shí)施奧鋼聯(lián)高端鑄件、天通及佳晶藍(lán)寶石等重點(diǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)晶體材料產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)加工企業(yè)，打造全球最大的單晶硅生產(chǎn)基地和國(guó)內(nèi)最大的工業(yè)藍(lán)寶石生產(chǎn)基地。加快發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)通航產(chǎn)業(yè)園及西北地區(qū)小飛機(jī)交付中心，舉辦西部航空展及跳傘口，發(fā)展飛機(jī)制造、維修、飛行培訓(xùn)、航空服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，抓好中興(銀川)大數(shù)據(jù)中心、ibi育成中心二期項(xiàng)目，辦好世界電子競(jìng)技大賽和微電影節(jié)，力爭(zhēng)ibi育成中心主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破40億元，網(wǎng)上交易額達(dá)到4000億元，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、游戲動(dòng)漫軟件等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全面推進(jìn)智慧銀川和信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。加大企業(yè)培育扶持力度。支持如意、中銀、寶塔、寶豐等龍頭企業(yè)走兼并重組、資本運(yùn)作的路子，進(jìn)一步提高品牌知名度和產(chǎn)品附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈的高端、向“微笑曲線”的兩端發(fā)展。實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工程，引導(dǎo)中小微企業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)協(xié)作配套，發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)10家，新增規(guī)上企業(yè)40戶。推動(dòng)落實(shí)差別電價(jià)、電力直接交易等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新小微企業(yè)“服務(wù)超市”、銀政企對(duì)接等服務(wù)平臺(tái)，降低企業(yè)發(fā)展成本。引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，實(shí)施西北軸承智能化熱處理、伊品色氨酸等60個(gè)技改項(xiàng)目，淘汰落后產(chǎn)能56萬(wàn)噸，促進(jìn)冶金建材、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。抓好城市礦產(chǎn)示范基地、銀峰鋁業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能化、循環(huán)化發(fā)展。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)提速。抓好國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)，不斷提高服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。建設(shè)區(qū)域性物流中心。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流、快遞企業(yè)，爭(zhēng)取菜鳥公司智能物流骨干網(wǎng)節(jié)點(diǎn)落戶銀川，抓好公鐵物流城、潤(rùn)恒二期、蘇寧云商等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展大宗商品物流、冷鏈物流和第三方物流，提高城市配送和物流信息化水平，物流業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%以上。推進(jìn)電子商務(wù)示范城市建設(shè)。實(shí)施寧港新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)園、寧夏電商谷等項(xiàng)目，建好海爾(銀川)虛實(shí)網(wǎng)服務(wù)園、曹操購(gòu)物網(wǎng)等本土電商平臺(tái)，打造區(qū)域性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和電子商務(wù)培訓(xùn)基地，促進(jìn)消費(fèi)向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域延伸。打造西部國(guó)際旅游目的地。整合提升東西兩條文化旅游帶功能，加快推進(jìn)回鄉(xiāng)文化園二期、三沙源、華夏河圖·生態(tài)小鎮(zhèn)、軍博園二期等項(xiàng)目，打造賀蘭山東麓葡萄文化長(zhǎng)廊。抓好西夏陵申遺及西夏博物館遷建，完成韓美林藝術(shù)館、規(guī)劃展示館布展運(yùn)營(yíng)，新建銀川文化創(chuàng)意基地，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。加大宣傳推介，開(kāi)拓韓國(guó)、臺(tái)灣及阿拉伯國(guó)家和地區(qū)的入境游市場(chǎng)。完善旅游接待服務(wù)體系，推動(dòng)觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變，讓游客住下來(lái)、能消費(fèi)，旅游總收入增長(zhǎng)10%以上。促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。推進(jìn)永泰城、新華聯(lián)廣場(chǎng)、建發(fā)大閱城、亙?cè)f(wàn)豪等“雙十工程”建設(shè)，完善“一主兩副”商圈功能，打造特色街區(qū)和社區(qū)商業(yè)生活服務(wù)圈。培育發(fā)展健康及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和人口老齡化趨勢(shì)，出臺(tái)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，引導(dǎo)支持社會(huì)資本投向醫(yī)療保健、體育健身、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域，推進(jìn)銀川愛(ài)心護(hù)理院、法國(guó)愛(ài)德府養(yǎng)生養(yǎng)老等項(xiàng)目建設(shè)，完善健康服務(wù)體系，打造區(qū)域健康養(yǎng)老服務(wù)中心。
居快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以“三精”農(nóng)業(yè)為抓手，以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收為核心，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%以上。發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)設(shè)施園藝、有機(jī)水稻、奶畜產(chǎn)業(yè)、適水產(chǎn)業(yè)、釀酒葡萄規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，新建改造農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(基地)30個(gè)，建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)10個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)35個(gè)以上、大水面生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn)10個(gè)，新增釀酒葡萄1.2萬(wàn)畝。培育新型經(jīng)營(yíng)主體。引進(jìn)、扶持一批龍頭企業(yè)、流通主體，完善“種養(yǎng)加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈，培育國(guó)家、自治區(qū)級(jí)“合作示范社”和“星級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)”60家，組建水產(chǎn)聯(lián)合體，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，完成綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系建設(shè)，完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，讓更多的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45萬(wàn)畝，新增高效節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)畝。實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，依法保護(hù)耕地、基本農(nóng)田和水源地，治理農(nóng)村面源污染。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)入戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加大新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象、信息化等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民1.5萬(wàn)人次，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到67%，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到91%。
突出創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。完善科技創(chuàng)新體系。提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新帶動(dòng)能力，完善科技園等科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，加快建設(shè)研發(fā)中試基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，打造國(guó)家科技創(chuàng)新試驗(yàn)示范區(qū)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，新培育高新技術(shù)企業(yè)10家、科技型中小企業(yè)50家。加快科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)接優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施各類科技項(xiàng)目100個(gè)，使更多的科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，為科技創(chuàng)新裝上“安全閥、保護(hù)器”。推進(jìn)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，組建人才服務(wù)聯(lián)盟、西北人才金港等平臺(tái)，大力引進(jìn)和培養(yǎng)高層次科技人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)技術(shù)入股、股權(quán)激勵(lì)等方式引進(jìn)入才，吸引科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
四、深化改革開(kāi)放，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力
按照自治區(qū)“改革落實(shí)年”的要求，圍繞發(fā)展面臨的突出問(wèn)題推進(jìn)改革，圍繞構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局?jǐn)U大開(kāi)放，打造“兩優(yōu)”環(huán)境高地。
居大改革力度。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。加快建立政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，進(jìn)一步厘清政府權(quán)責(zé)邊界，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，擴(kuò)大法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。再取消下放一批行政審批事項(xiàng)，對(duì)保留的事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)向社會(huì)公布。加強(qiáng)市民大廳及行政審批服務(wù)局運(yùn)行制度體系建設(shè)，同步推進(jìn)網(wǎng)上辦事和電子監(jiān)察，打造現(xiàn)代化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一局一章管審批、一個(gè)窗口辦成事”。深化財(cái)政體制改革。把今年定為“財(cái)源建設(shè)年”，堅(jiān)持“工業(yè)富市”與“金融強(qiáng)市”并重，千方百計(jì)做大財(cái)力總量。把政府性債務(wù)納入預(yù)算管理。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，探索建立財(cái)政投入基金化、政府投資資本化制度，放大財(cái)政資金效應(yīng)。建立統(tǒng)一的政府購(gòu)買服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制，制定購(gòu)買服務(wù)目錄清單;推行政府和社會(huì)資本合作(ppp)等模式，支持社會(huì)資本進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)等領(lǐng)域。完善金融服務(wù)體系。引進(jìn)華夏、光大銀行等金融機(jī)構(gòu)，籌建壽險(xiǎn)公司、融資租賃公司、股權(quán)投資服務(wù)中心等地方金融機(jī)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展p2p、眾籌、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)金融，打造區(qū)域金融中心。支持企業(yè)從資本市場(chǎng)直接融資，力爭(zhēng)培育20家中小企業(yè)在“新三板”掛牌上市，爭(zhēng)取發(fā)行伊斯蘭金融債券。加快企業(yè)征信體系建設(shè)和運(yùn)用，推進(jìn)誠(chéng)信銀川建設(shè)。加快國(guó)有企業(yè)改革。推進(jìn)以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，建立完善市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、績(jī)效考核和收益上繳制度。組建通聯(lián)資本、創(chuàng)新資本、新興產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)公司，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，吸引社會(huì)資本參與新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓好農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，推廣土地信托流轉(zhuǎn)、糧食銀行、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等模式，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)制度改革，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)戶籍制度改革配套政策，實(shí)行統(tǒng)一的居住證制度，讓進(jìn)城農(nóng)民同等享受城市基本公共服務(wù)。
居快試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)。推進(jìn)閱海灣中央商務(wù)區(qū)和濱河新區(qū)、綜合保稅區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)“三位一體”開(kāi)放核心區(qū)建設(shè)，打造對(duì)阿合作和總部經(jīng)濟(jì)新高地。加快閱海灣中央商務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)見(jiàn)效。圍繞承辦第二屆中阿博覽會(huì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套功能，突出對(duì)阿招商和項(xiàng)目合作。抓好綠地中心、閱海金融大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)慶華集團(tuán)、工行寧夏分行等企業(yè)總部建成或入駐，努力實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，集聚園區(qū)商氣人氣。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱河新區(qū)。堅(jiān)持新型產(chǎn)城一體化、“四城”融合發(fā)展之路，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境大框架。突出核心功能區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)支撐，著力推動(dòng)國(guó)際科教城、國(guó)際醫(yī)療城、濱河產(chǎn)業(yè)園、橫城整體開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)突破，加快通用航空、大數(shù)據(jù)、醫(yī)療旅游、休閑度假等新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)田園城。推動(dòng)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。培育壯大黃金珠寶、葡萄酒、清真牛羊肉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)1~2家世界或中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，全年進(jìn)出口總額達(dá)到20億美元以上。拓展完善口岸功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)口肉類、進(jìn)境水果種苗口岸，積極發(fā)展融資租賃等業(yè)務(wù)，開(kāi)展黃金珠寶、紅酒及進(jìn)出口商品保稅展示交易。完成配套生活區(qū)和二期建設(shè)。積極對(duì)接上海等自貿(mào)區(qū)發(fā)展，抓好海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等貿(mào)易便利化的創(chuàng)新制度落地，試點(diǎn)國(guó)際貿(mào)易單一窗口管理模式，爭(zhēng)取離港退稅等政策，推進(jìn)“三個(gè)一”便利化通關(guān)，爭(zhēng)設(shè)國(guó)際郵件交換站，加快申建中阿(銀川)自由貿(mào)易園區(qū)。促進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)融合發(fā)展。加快與綜保區(qū)、濱河新區(qū)、寧東基地聯(lián)動(dòng)發(fā)展，承接發(fā)展航空物流、出口加工等外向型產(chǎn)業(yè)。
構(gòu)建開(kāi)放大通道。重點(diǎn)打造空中、陸上、網(wǎng)上絲綢之路，努力在對(duì)阿、對(duì)東北亞等國(guó)家開(kāi)放合作上實(shí)現(xiàn)新突破。協(xié)調(diào)推進(jìn)銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建，開(kāi)通銀川至迪拜等國(guó)際客貨運(yùn)航線，規(guī)劃建設(shè)銀川國(guó)際航空物流中心，發(fā)展航空物流和臨空經(jīng)濟(jì)。積極布局中歐班列運(yùn)行節(jié)點(diǎn)城市，開(kāi)拓陸路經(jīng)中亞直達(dá)歐洲的貨運(yùn)班列，加強(qiáng)與天津、青島、深圳、鄭州及霍爾果斯、二連浩特等重要口岸的通關(guān)協(xié)作，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)、向西出境、向東出海的國(guó)際物流大通道。推進(jìn)迪拜杰貝阿里自貿(mào)區(qū)與銀川跨境電商平臺(tái)互聯(lián)互通，打通中阿網(wǎng)上貿(mào)易通道，推動(dòng)建設(shè)中阿貿(mào)易投資便利化示范區(qū)。
五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
落實(shí)自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃定位，突出核心帶動(dòng)，加快建設(shè)大銀川都市區(qū)，打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具特色的國(guó)際化現(xiàn)代化城市，爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)。
提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平。優(yōu)化城市空間和功能布局，調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃，促進(jìn)“三規(guī)合一”、“多規(guī)融合”。編制實(shí)施總體城市設(shè)計(jì)、特色風(fēng)貌研究和建筑導(dǎo)則。加快永寧、賀蘭與主城區(qū)“三個(gè)同步”、靈武與開(kāi)放核心區(qū)深度融合發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行“三低一綠”標(biāo)準(zhǔn)，保持舒朗、大氣、清爽的城市風(fēng)格。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，開(kāi)展地下綜合管廊試點(diǎn)。啟動(dòng)第九水廠、西夏區(qū)與金鳳區(qū)給水管道連通工程，實(shí)施城市供熱主管網(wǎng)建設(shè)，加快老舊天然氣管網(wǎng)改造，確保城市供水供氣安全。推進(jìn)四座污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造，啟動(dòng)賀蘭山東麓山洪溝等治理工程，健全防洪排水體系，提高城市綜合承載能力。加快棚戶區(qū)改造，完成42個(gè)631.35萬(wàn)平方米安置區(qū)建設(shè)，確保群眾按期回遷，年內(nèi)基本消除城中村。實(shí)施老舊小區(qū)改造50萬(wàn)平方米，建好鎮(zhèn)北堡、良田等7個(gè)特色小城鎮(zhèn)、15個(gè)美麗鄉(xiāng)村，大幅提升農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境。
居快構(gòu)建綜合交通體系。協(xié)調(diào)推進(jìn)銀西高鐵建設(shè)，啟動(dòng)城際軌道等立體交通體系規(guī)劃。推動(dòng)濱河、兵溝、永寧黃河大橋局部建成通車，實(shí)施青銀高速銀川段改擴(kuò)建，規(guī)劃109國(guó)道永寧至賀蘭段東移遷線工程，新建延伸六盤山路、寶湖路、沈陽(yáng)路等道路20條，改造小恐巷10條，完善“東西貫通、南北相連”的路網(wǎng)格局。加快公交優(yōu)先發(fā)展，啟動(dòng)brt二號(hào)線及火車站綜合客運(yùn)交通樞紐設(shè)計(jì)建設(shè)，優(yōu)化線網(wǎng)布局和站點(diǎn)設(shè)置，提高公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平和出行分擔(dān)率，創(chuàng)建公交示范都市。加快建設(shè)步行、自行車等慢行系統(tǒng)，促進(jìn)綠色低碳出行。完善智能交通系統(tǒng)，優(yōu)化交通組織管理，改造擁堵節(jié)點(diǎn)，挖掘現(xiàn)有道路通行能力，合理布局停車設(shè)施，解決好市區(qū)局部交通擁堵和“停車難”問(wèn)題。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。持續(xù)做好“綠化、水系、空氣”文章，把“碧水藍(lán)天、明媚銀川”的城市品牌擦得更亮。鞏固提升主干道大整治大綠化成果，重點(diǎn)實(shí)施110國(guó)道綜合整治、正源北街、賀蘭山路等道路景觀提升工程，抓好綠博園二期、城南運(yùn)動(dòng)休閑生態(tài)園等項(xiàng)目，新建10個(gè)小微公園，提高綠化和園林景觀品位。爭(zhēng)取舉辦20__中阿(銀川)綠化博覽會(huì)，申辦綠博會(huì)。加快治理銀新干溝等城市“龍須溝”，抓好愛(ài)伊河水生態(tài)環(huán)境整治、水洞溝水土流失治理等項(xiàng)目，實(shí)施華雁湖、鳴翠湖、鶴泉湖等湖泊濕地清淤治理和恢復(fù)工程。開(kāi)展“空氣質(zhì)量專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)”，加強(qiáng)空氣污染源監(jiān)測(cè)解析和綜合施策，加大燃煤鍋爐整治力度，實(shí)施多熱源聯(lián)網(wǎng)集中供熱工程，推廣清潔高效供熱方式，抓好工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑揚(yáng)塵治理，讓銀川的水更綠、天更藍(lán)、空氣更清新，讓老百姓生活在生態(tài)田園、美麗的銀川。
促進(jìn)城市管理提檔升級(jí)。以中阿博覽會(huì)為重大節(jié)點(diǎn)，全面提升城市精細(xì)化、人性化、智能化管理水平，營(yíng)造文明優(yōu)美宜居的城市環(huán)境。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化潔凈工程，突出抓好無(wú)物業(yè)老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、市區(qū)溝渠環(huán)境衛(wèi)生，有效整治亂停亂放、黑車營(yíng)運(yùn)、占道經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)門頭牌匾、戶外廣告、建筑工地及渣土車規(guī)范化管理。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高機(jī)械化清掃率和保潔水平，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化改革。創(chuàng)建國(guó)家生活垃圾分類收集示范城市。推進(jìn)智慧城市綜合管理，促進(jìn)跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)覆蓋全市的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市信息化管理、民生精細(xì)化服務(wù)。深化文明城市建設(shè)，繼續(xù)評(píng)樹重獎(jiǎng)“最美銀川人”，抓好市民文明素質(zhì)養(yǎng)成，培育城市人文精神，促進(jìn)文明城市向城市文明提升。
六、突出改善民生，著力提高公共服務(wù)水平
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)更要保持民生工作的“超常態(tài)”。要進(jìn)一步加大民生投入，優(yōu)先解決民生問(wèn)題，繼續(xù)為民辦好10件重點(diǎn)實(shí)事，讓城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。
居大民生工作力度。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，組建創(chuàng)業(yè)大學(xué)，啟用人力資源市場(chǎng)，培育打造創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，提高創(chuàng)業(yè)成功率。落實(shí)好加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，穩(wěn)定中小微企業(yè)就業(yè)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬(wàn)人。努力讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)，都能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的夢(mèng)想。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)打造閩寧鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)樣板，突出“一區(qū)(縣)一策、精準(zhǔn)扶貧”，加快整村整鄉(xiāng)推進(jìn)，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民增收、設(shè)施配套、管理服務(wù)，做大做實(shí)村級(jí)互助資金，全面完成“__”生態(tài)移民、勞務(wù)移民安置任務(wù)，力爭(zhēng)移民地區(qū)人均可支配收入增長(zhǎng)15%。著力增加居民收入。進(jìn)一步提高企業(yè)退休職工、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金及優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整及“同城化”機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)民工用工實(shí)名制和工資銀行直接支付制度，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、拒不支付農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬的違法行為。提高農(nóng)村教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人員績(jī)效工資水平。落實(shí)工資福利改革政策，穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的工資收入。加快社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面。建立“五險(xiǎn)合一”經(jīng)辦管理體制，推行全民參保登記和擴(kuò)面征繳，全面實(shí)行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。提高基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行按病種分值結(jié)算，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。完善社會(huì)救助體系，加強(qiáng)大病醫(yī)療救助和殘疾人等特殊群體扶助關(guān)愛(ài)，不能讓群眾因病返貧、因?yàn)?zāi)致貧。繼續(xù)擴(kuò)大住房保障范圍，探索推行政府回購(gòu)商品房用于保障性住房新模式，加強(qiáng)公租房公平分配和保障房配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)住房困難家庭應(yīng)保盡保。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好物價(jià)穩(wěn)控。加強(qiáng)社區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品公益性網(wǎng)點(diǎn)配套建設(shè)，推行“農(nóng)超對(duì)接、訂單直銷”模式，擴(kuò)大本地農(nóng)產(chǎn)品基地直采和流通比例，啟動(dòng)蔬菜價(jià)格政策性保險(xiǎn)。通過(guò)政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)控“兩只手”，保障農(nóng)民的“錢袋子”和市民的“菜藍(lán)子”。
居快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。努力辦好人民滿意的教育。實(shí)施二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)學(xué)前教育向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，有效緩解入園難、入園貴問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育擴(kuò)面提升工程，優(yōu)化教育布局，加快中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源覆蓋面，率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展全覆蓋。創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加快培養(yǎng)合格勞動(dòng)者和技能型人才。加快特殊教育發(fā)展，優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)師德建設(shè)，完善教師聘用、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)考核機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、教師交流，努力讓每一個(gè)孩子都能接受公平、高質(zhì)量的教育。著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)市屬公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和財(cái)政補(bǔ)償新機(jī)制，逐步取消“藥品加成”。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng)，推行分級(jí)診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。啟動(dòng)市婦幼保健院兒童醫(yī)院項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持社會(huì)辦醫(yī)。放大卡瓦中心效應(yīng)，推進(jìn)國(guó)際醫(yī)療合作。推動(dòng)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。深入實(shí)施文化惠民工程。完善公共文化服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)中心圖書館，建成文化館新館、兒童劇院，廣泛開(kāi)展“文化銀川·花開(kāi)四季”、“書香銀川·銀川書香”等群眾性文化活動(dòng)。加強(qiáng)文藝精品的創(chuàng)排和市場(chǎng)推廣，切實(shí)保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。承辦第八屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦絲綢之路國(guó)際馬術(shù)大會(huì)等大型賽事活動(dòng)。完善公共健身設(shè)施，打造運(yùn)動(dòng)休閑特色品牌，讓市民快樂(lè)體育，健康生活。
創(chuàng)新社會(huì)治理。全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高社區(qū)工作者待遇，增強(qiáng)基層組織治理能力。抓好特殊人群和網(wǎng)絡(luò)空間的服務(wù)管理。全面完成“__普法”，擴(kuò)大法律援助覆蓋面。落實(shí)涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，改進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，著力化解社會(huì)矛盾糾紛和信訪積案。完善市場(chǎng)距管體制機(jī)制，健全食品藥品安全可追溯監(jiān)管體系，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。構(gòu)建立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊侵財(cái)、涉毒等各類違法犯罪活動(dòng)，深化平安銀川建設(shè)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大隱患排查治理力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。高度重視做好防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理工作。積極創(chuàng)建雙擁模范城“八連冠”，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)，推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展。依法管理宗教事務(wù)，做好城市民族工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市。
七、推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)
全面推進(jìn)依法治市對(duì)政府依法行政提出了新要求。我們要牢固樹立法治理念，運(yùn)用法治方式，不斷提升政府工作法治化水平，努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。
居強(qiáng)科學(xué)決策。制定《重大行政決策規(guī)則》，建立公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的依法科學(xué)民主決策機(jī)制，使政府的各項(xiàng)決策于法有據(jù)，更加符合民意。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。設(shè)立政府法律顧問(wèn)團(tuán)，使法律顧問(wèn)在政府重大決策和推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。完善政府立法機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案，切實(shí)提高政府立法質(zhì)量。
踞持嚴(yán)格執(zhí)法。加快行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)執(zhí)法重心下移、力量下沉，加強(qiáng)城市管理、市場(chǎng)距管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合執(zhí)法，試點(diǎn)環(huán)境保護(hù)跨部門綜合執(zhí)法，解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、執(zhí)法不作為等問(wèn)題。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理和執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，建成行政處罰電子監(jiān)察和“兩法銜接”平臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，努力使公平正義的陽(yáng)光照到每一個(gè)人的身上。
強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，深化電視網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和施政，完善“三位一體”常態(tài)化監(jiān)督體系，放大監(jiān)督效應(yīng)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和效能督查。加大政務(wù)公開(kāi)力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、公共資源交易、重大項(xiàng)目及民生資金等領(lǐng)域信息公開(kāi)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受人民群眾的監(jiān)督。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，出臺(tái)政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，抓好工程建設(shè)、土地出讓、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)管，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度體系，堅(jiān)決控制一般性支出，保持財(cái)政供養(yǎng)人員、“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增。啟動(dòng)公車改革。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)，加大行政問(wèn)責(zé)力度。嚴(yán)查“三不”案件，持續(xù)整治“兩不一慢”行為，努力打造一支勤政為民、崇尚法治、清正廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表，新常態(tài)、新發(fā)展、新作為。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全市人民的智慧和力量，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展新局面，為率先建成全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而奮斗！
銀川市政府
篇十四 縣政府信息公開(kāi)工作的年度報(bào)告1850字
根據(jù)《______政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《張家口市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告制度》）的規(guī)定，特向社會(huì)公布《縣政府信息公開(kāi)報(bào)告》。年度報(bào)告電子版通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站“中國(guó)”、縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)全文公開(kāi)。如有疑問(wèn)，請(qǐng)與縣人民政府辦公室信息中心聯(lián)系，聯(lián)系電話。
一、政府信息公開(kāi)工作概述，全縣政府信息公開(kāi)工作重點(diǎn)開(kāi)展了5方面。
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
將學(xué)習(xí)《條例》列入公務(wù)員培訓(xùn)重要內(nèi)容，同時(shí)利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站和專題培訓(xùn)等形式，普及政府信息公開(kāi)知識(shí)。，對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個(gè)縣級(jí)部門主管領(lǐng)導(dǎo)、具體操作信息員進(jìn)行了保密、發(fā)布、信息公開(kāi)等方面的培訓(xùn)。
（二）健全工作制度。
在原有政府信息公開(kāi)保密審查、過(guò)錯(cuò)追究、監(jiān)督評(píng)議等“八項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上，建立“縣人民政府信息公開(kāi)政府督辦”制度，由政府辦信息中心定期的采取網(wǎng)上巡視、檢查、排查等形式，對(duì)各單位信息發(fā)布情況進(jìn)行統(tǒng)一的整理，并將結(jié)果報(bào)政府辦督查室，督促各單位及時(shí)更新信息，從數(shù)量和質(zhì)量上逐漸推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
（三）更新指南和目錄。
按照“上下同步、規(guī)范統(tǒng)一、分級(jí)編制、各負(fù)其責(zé)”的原則，建立起分級(jí)管理的政府信息公開(kāi)目錄填報(bào)系統(tǒng)，積極編制縣政府信息公開(kāi)指南，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門編制本單位的公開(kāi)指南，及時(shí)在“縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)”中更新、發(fā)布。
（四）改善公開(kāi)平臺(tái)。
按照國(guó)家、省、市需要，積極配合市政府進(jìn)行“中國(guó)”門戶網(wǎng)站、縣人民政府信息公開(kāi)平臺(tái)的改版升級(jí)工作，努力把政府網(wǎng)站打造為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。各鎮(zhèn)、各部門、各公共企事業(yè)單位，分別設(shè)立固定公示欄，方便群眾通過(guò)常規(guī)載體了解政府信息。規(guī)范了行政審批中心查閱點(diǎn)的各項(xiàng)制度建設(shè)，方便群眾到查閱點(diǎn)快捷查詢文件。并利用電視臺(tái)播報(bào)重要政府信息節(jié)目，方便群眾直接了解重要縣情。
（五）落實(shí)監(jiān)督評(píng)議。
把各鎮(zhèn)、各部門政府信息公開(kāi)工作納入政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，定期督查，綜合評(píng)定。同時(shí)，由縣政府辦信息中心按照年初下發(fā)的工作要點(diǎn)、要求對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行考核，下發(fā)了《關(guān)于“中國(guó)”和政府信息公開(kāi)平臺(tái)內(nèi)容保障工作的情況通報(bào)》（涿政辦字1號(hào)），共評(píng)出先進(jìn)單位10個(gè)，先進(jìn)個(gè)人13個(gè)。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
（一）公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。
上半年，按照市政府的'相關(guān)要求，我們進(jìn)一步建立健全了政府信息網(wǎng)上公開(kāi)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的督導(dǎo)，印發(fā)了《關(guān)于年全縣政府信息公開(kāi)工作的年度報(bào)告》，下發(fā)了《關(guān)于年“中國(guó)”門戶網(wǎng)站、信息公開(kāi)平臺(tái)工作要點(diǎn)的通知》。十一月份，根據(jù)《張家口市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展政府信息公開(kāi)保密審查工作專項(xiàng)檢查的通知》要求，我縣高度重視，立即組織全縣各有關(guān)部門對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作進(jìn)行全面自查，要求各單位對(duì)網(wǎng)上公開(kāi)的各類政府信息進(jìn)行梳理檢查，確保涉密信息不上網(wǎng)。全縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)未出現(xiàn)涉密、安全問(wèn)題。截至目前平臺(tái)累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息14316條，本年度新增4621條。其中以縣政府、縣政府辦印發(fā)的各類公文公開(kāi)80余份。
（二）公開(kāi)主要形式。
1、政府網(wǎng)站。政府網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)目錄”專欄，可以查閱全縣行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南和目錄以及主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，下載辦事表格，在線申請(qǐng)政府信息公開(kāi)。網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)目錄”欄目瀏覽量198603人次，較去年增長(zhǎng)14萬(wàn)人次。
2、行政審批中心。開(kāi)放縣行政審批中心為信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，公眾可查詢行政審批和行政許可事項(xiàng)的受理單位、審批條件、辦理時(shí)限、結(jié)果查詢等內(nèi)容。
3、檔案館。在縣檔案局（館）成立現(xiàn)行文件利用服務(wù)中心，(www.1566.cn)中心負(fù)責(zé)收集縣委、縣政府及其部門現(xiàn)行文件，進(jìn)行存檔，方便公眾對(duì)需要文件進(jìn)行登記查詢。
4、新聞媒體和新聞發(fā)布會(huì)。通過(guò)縣通訊、縣廣播電視臺(tái)等新聞媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道重大事件、重要政務(wù)活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
各鎮(zhèn)、各部門和縣信息中心沒(méi)有接到公眾因政府信息公開(kāi)而提起的申請(qǐng)。
四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
目前，全縣對(duì)政府信息公開(kāi)實(shí)行無(wú)償提供，沒(méi)有收費(fèi)行為。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況
全縣沒(méi)有因政府信息公開(kāi)問(wèn)題而提起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
政府信息公開(kāi)工作正在逐步推進(jìn)階段，諸多方面與公眾的需求還存在一定差距，特別是在公開(kāi)內(nèi)容的及時(shí)性、全面性以及公開(kāi)形式的便民性等方面還需要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)政府信息公開(kāi)工作將進(jìn)一步健全保障體系、規(guī)范工作流程、完善配套制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，努力保障人民群眾享受到充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
篇十五 政府信息公開(kāi)保密審查工作自查報(bào)告1600字
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)保密審查工作的通知》文件要求，我局(辦)按照《______政府信息公開(kāi)條例》、《安徽省政府信息公開(kāi)發(fā)布保密審查暫行辦法》和《蚌埠市政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)局(辦)政務(wù)信息公開(kāi)保密工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查和總結(jié)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作職責(zé)明確
局黨委高度重視政府信息公開(kāi)保密審查工作，召開(kāi)專題會(huì)議部署落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于政府信息公開(kāi)保密審查工作的有關(guān)政策文件，要求工作人員要增強(qiáng)大局意識(shí)、防范意識(shí)、保密意識(shí)和敵情觀念，嚴(yán)格按照制度規(guī)定做好各項(xiàng)保密工作，并明確了由李新強(qiáng)副秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng)、高建坤副局長(zhǎng)、紀(jì)工委黃健書記為副組長(zhǎng)，各科(室、處)長(zhǎng)為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息公開(kāi)保密審查工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，信息公開(kāi)保密審查工作機(jī)構(gòu)設(shè)在局辦公室，主任由局辦公室主任兼任，成員包括保密員、局網(wǎng)站管理員，辦公室具體負(fù)責(zé)保密審查的日常工作，對(duì)擬公開(kāi)的公文、信息是否涉密進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
二、建立健全制度，工作落實(shí)到位
我局(辦)根據(jù)《______政府信息公開(kāi)條例》、《______保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)的規(guī)定，參照省市有關(guān)政府信息公開(kāi)保密審查工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《市管局(接待辦)政府信息公開(kāi)保密工作審查制度》，堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審“的原則，對(duì)涉及信息的收集、處理、傳遞、發(fā)布等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和明確，特別要明確發(fā)布范圍、發(fā)布時(shí)限和發(fā)布責(zé)任人，并全面覆蓋所有信息產(chǎn)生渠道;并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善信息公開(kāi)保密系列制度，完善了建立《計(jì)算機(jī)保密管理暫行規(guī)定》、《市管局(接待辦)政府信息公開(kāi)責(zé)任追究辦法》，把保密審查的責(zé)任細(xì)化分解到具體科室、具體環(huán)節(jié)和具體人員，確保在依法、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)信息的同時(shí)，防止未經(jīng)審查的信息泄露。同時(shí)，我局(辦)認(rèn)真地組織涉密人員學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的方針政策、法規(guī)及會(huì)議精神，觀看保密教育錄像，把政府信息公開(kāi)保密審查制度的要求融入業(yè)務(wù)工作之中，作為工作流程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，并列入年度考核內(nèi)容。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)宣傳，提高了全局(辦)人員在推行政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)中保密意識(shí)和自覺(jué)執(zhí)行保密法規(guī)、規(guī)定的自覺(jué)性。
三、規(guī)范公開(kāi)流程，公開(kāi)保密兩不誤
為提到政府信息公開(kāi)工作效率，做到既確保國(guó)家秘密安全，又便于信息公開(kāi)工作，我局(辦)建立保密審查協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)流程，比如：我局(辦)重新制作《市管局(接待辦)政務(wù)信息公開(kāi)保密審批表》，增加“是否對(duì)外公開(kāi)(如公開(kāi)必須進(jìn)行保密審核)”、“保密審核”欄目，將政府信息公開(kāi)保密審查程序與公文流轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序相結(jié)合，減少繁瑣的審批步驟，大大提高工作效率。我局(辦)堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次政府信息公開(kāi)保密專項(xiàng)檢查工作，對(duì)門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行全面清理，努力做到規(guī)范保密審查，消除泄密隱患，確保政府信息公開(kāi)內(nèi)容不涉密。
通過(guò)開(kāi)展政府信息公開(kāi)保密自查工作，我局(辦)按照檢查內(nèi)容逐項(xiàng)對(duì)照、逐項(xiàng)檢查，查漏補(bǔ)缺，本單位政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)已公開(kāi)的665條信息沒(méi)有涉及保密內(nèi)容，并進(jìn)一步完善保密工作相關(guān)制度。雖然已做了大量的工作，但與上級(jí)要求還有一定的差距，主要是保密檢查手段不夠先進(jìn)，保密宣傳還不夠深入，防范能力還存在薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別同志思想認(rèn)識(shí)還有待提高。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)管理，確保信息公開(kāi)安全
我們將進(jìn)一步落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，注重把責(zé)任制落到實(shí)處，繼續(xù)發(fā)揮保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的作用，形成“領(lǐng)導(dǎo)抓、科室管、共同參與”的良好氛圍;加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作的督促檢查，做到保密審查與政務(wù)公開(kāi)并重;加快保密新技術(shù)的應(yīng)用步伐，加強(qiáng)信息安絡(luò)的監(jiān)管，增加資金投入，不斷提高保密技術(shù)整體防范能力和管理水平;強(qiáng)化保密法制宣傳教育，充分運(yùn)用警示教育、培訓(xùn)教育、日常教育、會(huì)議部署、媒體宣傳等形式，切實(shí)增強(qiáng)我局(辦)干部職工的保密法制觀念。
