篇一 法制員個(gè)人述職報(bào)告1100字
在大隊(duì)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大隊(duì)機(jī)關(guān)科室的具體指導(dǎo)和兄弟分隊(duì)的大力支持下，緊緊圍繞城管大隊(duì)20__年工作要點(diǎn)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為牽引，以城管工作法律法規(guī)為依據(jù)，深入學(xué)習(xí)、貫徹“三個(gè)代表”重要思想，注重提高政治思想理論及業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格管理自己，廉潔勤政，把握全局，精心組織，科學(xué)運(yùn)作，緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)，攻堅(jiān)啃硬的拼搏精神，較好地完成了以城市管理工作為中心的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)就自己一年來(lái)的思想、工作、廉政情況作一匯報(bào)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力踐行“三個(gè)代表”重要思想
一年來(lái)，始終把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)自己工作中的根本。堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)實(shí)效，夯實(shí)理論功底。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，自身思想政治素質(zhì)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，能夠正確看待和行使手中的權(quán)力，能夠正確看待個(gè)人得失，做到淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的宗旨觀念，能以黨和人民利益為利益，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
二，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為開(kāi)展工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為一名隊(duì)員，時(shí)刻以先進(jìn)代表為榜樣，把“執(zhí)法為民”落實(shí)到具體的工作中。
三，在“學(xué)法規(guī)找差距”主題教育活動(dòng)中，我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)《城市管理綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行辦法和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《城管綜合執(zhí)法組織人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定》等制度規(guī)定，按照主題教育活動(dòng)方案的要求，認(rèn)真寫(xiě)好個(gè)人體會(huì)文章，重點(diǎn)查找出自己存在的突出問(wèn)題，剖析思想根源，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，明確自己今后的努力方向，依法行政，文明執(zhí)法。實(shí)行查處分離，嚴(yán)格按程序辦案，在處理違法違章的案件過(guò)程中，做到公開(kāi)，公正，公平，秉公辦案，廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行八條禁令，不因當(dāng)事人的態(tài)度而加重處罰。一般程序案件筆錄制作符合規(guī)范要求，處罰幅度裁量適當(dāng)。
對(duì)運(yùn)輸建筑垃圾，砂石，泥土，廢棄物等不作覆蓋，超高冒尖，沿途拋灑滴漏，帶泥上路行駛等違章行為進(jìn)行查處，在進(jìn)行處罰教育的同時(shí)，要求責(zé)任人清掃受污染路面，拒不服從的還要交納清掃服務(wù)費(fèi)，以減少環(huán)衛(wèi)工人的工作負(fù)擔(dān)
對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)出口經(jīng)常發(fā)生帶泥行駛，污染路面的違章行為，首先，對(duì)各施工場(chǎng)地甲乙方進(jìn)行，《__省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》宣傳，要求出入口路面硬化，并在門(mén)口定人清掃。
同時(shí)為迎接中國(guó)揚(yáng)州煙花三月旅游節(jié)和世界運(yùn)河名城博覽會(huì)，針對(duì)會(huì)議主要活動(dòng)場(chǎng)所，住宿點(diǎn)，參觀線路，游覽點(diǎn)及周邊環(huán)境和影響市容市貌的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，集中展開(kāi)市容環(huán)境整治，為會(huì)議提供一流的市容環(huán)境保障。
在新的一年里，我將繼續(xù)努力，為_(kāi)_的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
篇二 城管法制員個(gè)人述職報(bào)告2350字
2023年是飛速發(fā)展的一年，我們綜合行政執(zhí)法局海州分局在領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下不斷推進(jìn)新實(shí)踐、展示新形象夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)，銳意創(chuàng)新，堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展。
在規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為方面把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，統(tǒng)一處罰程序、同一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書(shū)、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。針對(duì)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)這一新事物，堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并注重結(jié)合實(shí)際積極探索城管行政執(zhí)法與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的新思路，新方法，正確引導(dǎo)、科學(xué)決策，使城管執(zhí)法工作依貼依法行政的軌道。
我這在這種氛圍感染下，學(xué)習(xí)大家愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴(yán)守紀(jì)律、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺(jué)悟以及講拼搏、講廉潔、樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的理念。重視業(yè)務(wù)能力提升，緊緊圍繞一般程序法律文書(shū)工作為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)努力、恪盡職守，創(chuàng)新拼搏，在領(lǐng)導(dǎo)的幫助同志們的支持配合下扎實(shí)有效地開(kāi)展工作?，F(xiàn)將本人一年來(lái)的工作匯報(bào)如下：
一、嚴(yán)格按照遼寧省行政執(zhí)法卷宗立卷標(biāo)準(zhǔn)制作執(zhí)法文本。
這項(xiàng)工作的開(kāi)展對(duì)于我局來(lái)講是初期階段，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，處在學(xué)習(xí)和提高過(guò)程，整體來(lái)說(shuō)距離“人人都會(huì)執(zhí)法，個(gè)個(gè)都能辦案”的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，直接導(dǎo)致執(zhí)法效能提升不快。分局領(lǐng)導(dǎo)把法律文書(shū)制作這項(xiàng)工作交給我，是對(duì)我的一種信任和期待。作為從事城市管理工作的一名老同志而言自感艱巨而光榮。這項(xiàng)工作的展開(kāi)首先需要對(duì)待工作的高度責(zé)任感，法律法規(guī)的正確理解、掌握和運(yùn)用，一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和貫穿，集執(zhí)法文書(shū)立卷標(biāo)準(zhǔn)、法律用語(yǔ)語(yǔ)言表達(dá)、辦公軟件使用、電腦基礎(chǔ)知識(shí)了解于一體。我深感責(zé)任重大的同時(shí)，在起步階段虛心學(xué)習(xí)，耐心請(qǐng)教、刻苦專研、文本要求相當(dāng)嚴(yán)格，除我局沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)示范文本和運(yùn)用法律條文標(biāo)準(zhǔn)欠妥而造成錯(cuò)誤之外稍有不慎，錯(cuò)了一個(gè)字，或者一段格式，哪怕一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，有的整個(gè)卷宗就得重改，每個(gè)卷宗16頁(yè)，一個(gè)個(gè)卷宗改了一遍又一遍，有時(shí)改得頭昏腦脹，個(gè)中滋味只有自己知道。對(duì)于做卷的工作我確實(shí)動(dòng)了很多腦筋，比方針對(duì)做卷所需一手資料我制作了《一般程序做卷所需資料》的便條發(fā)給中隊(duì)長(zhǎng)改善了搜集資料的盲目現(xiàn)狀。根據(jù)行使行政執(zhí)法權(quán)的職能和依據(jù)，從實(shí)際工作方便攜帶角度著想制作了《常用法律法規(guī)一覽表》里邊“違章項(xiàng)目，違反的法律犯規(guī)條、款、項(xiàng)。行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)”可以一目了然，耐心做好一般程序的每一個(gè)卷本，遇到問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，做到每個(gè)違法違章案件都有審核會(huì)議記錄，每個(gè)卷宗的制式卷頁(yè)都有存檔，每個(gè)案件卷宗都有登記，同時(shí)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案卷制作進(jìn)度情況。全年為海州分局做卷47卷。年末把卷宗涉及的統(tǒng)計(jì)數(shù)字提供給分局領(lǐng)導(dǎo)和各中隊(duì)，清楚明了地反映一般程序的簡(jiǎn)明資料。
二、正確對(duì)待政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化“立管為公、依法管理”
以我局公正高效開(kāi)拓創(chuàng)新的管理理念為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，執(zhí)法有依據(jù)、處罰按程序、用法受監(jiān)督、違法受追究的依法行政工作規(guī)范，這是我局積極開(kāi)展城管執(zhí)法工作的必須，探索執(zhí)法模式，形成一個(gè)協(xié)調(diào)一致，執(zhí)法統(tǒng)一，廉潔高效的行政執(zhí)法體系，對(duì)改善市容環(huán)境，保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能起到積極作用。
領(lǐng)導(dǎo)交辦的政務(wù)公開(kāi)工作面向來(lái)訪群眾，稍有不慎便會(huì)激化矛盾。如何正確維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益，依法行政解決紛繁復(fù)雜的各種矛盾，處理好行政執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系是對(duì)我們的考驗(yàn)。這就要求我們了解、運(yùn)用行使行政執(zhí)法權(quán)的職能和依據(jù)等法規(guī)文件，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等多種手段耐心細(xì)致向每位來(lái)訪咨詢者講解法規(guī)、條文。宣傳我們城市管理工作是“立法為公、依法管理”。
三、細(xì)致工作的完善是我們正確行使行政職權(quán)的保證
三中隊(duì)的同志們團(tuán)結(jié)協(xié)作保證了內(nèi)務(wù)工作幾年來(lái)始終是每一項(xiàng)的時(shí)間、地點(diǎn)、處理結(jié)果甚至聯(lián)系方式都有記載，一年來(lái)三中隊(duì)無(wú)價(jià)罰款收據(jù)加收費(fèi)繳款元。有價(jià)罰款元。收費(fèi)、罰款合計(jì)元。對(duì)賬都比較仔細(xì)認(rèn)真，每筆，每月錢(qián)款無(wú)誤、清楚明了，保證了第一手基礎(chǔ)賬務(wù)的準(zhǔn)確。
四、細(xì)致歸納管理資料
十一月份中旬分局指派我把各中隊(duì)稽查到的戶外廣告、牌匾、門(mén)臉裝修等批件進(jìn)行登記和上報(bào)工作，我首先制作了登記表，把內(nèi)容逐項(xiàng)登記，上報(bào)的資料有：上報(bào)時(shí)間、項(xiàng)目、管轄中隊(duì)、簽收，這樣便于以后查閱和總結(jié)，到現(xiàn)在為止共登記上報(bào)了14份。
五、多年來(lái)的工作記憶中留下些概覽展示出來(lái)
自己利用業(yè)余時(shí)間編制了阜新市執(zhí)法局海州分局的博客網(wǎng)頁(yè)，博客的創(chuàng)建也許有些考慮不周，但我想從歷史角度上是必然和有價(jià)值的，新事物總有它的成長(zhǎng)初期。我在這個(gè)博客里把我們單位的歷史沿革從1985年成立時(shí)開(kāi)始進(jìn)行了簡(jiǎn)要的概述，還把我們執(zhí)法中常用的法律、法規(guī)、條例以及政府和宣傳媒體的報(bào)道進(jìn)行了下載、收集、轉(zhuǎn)帖，還從工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)中整理總結(jié)了一些一般程序做卷所需資料、文書(shū)登記表、和一般程序流程圖示，這樣的博客從集中參考執(zhí)法文件和宣傳角度一定會(huì)有一些意義的。博客中還上傳了一些我市市容景觀和知名建筑物的照片，這個(gè)博客的網(wǎng)址是：___.com。歡迎大家去咱們的博客做客，有什么建議和意見(jiàn)還請(qǐng)大家不惜賜教以使咱們的博客正規(guī)和有價(jià)值。
展望未來(lái)，我們并不輕松，我們肩上的擔(dān)子仍然很重。一流的發(fā)展需要我們以一流的城市管理執(zhí)法水平與其適應(yīng)，我們的執(zhí)法水平和素質(zhì)都需要進(jìn)一步的提高，各項(xiàng)規(guī)章制度需要進(jìn)一步完善，我有信心在新的一年以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為理念，以推進(jìn)城市管理工作為手段，不斷加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并注重結(jié)合工作實(shí)際。在不斷學(xué)習(xí)中完善領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
以上工作的取得得益于強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位同志的團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作需要不斷創(chuàng)新和完善，難免產(chǎn)生錯(cuò)誤和不足，誠(chéng)懇征求大家指正和批評(píng)以利于我今后工作的探索和提高。
最后，預(yù)祝各位同仁：新的一年，工作順利，健康吉祥！
篇三 法制員個(gè)人年終述職報(bào)告8450字
20__年，市政府法制工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府法制辦的指導(dǎo)幫助下，按照國(guó)務(wù)院《綱要》、《決定》和《意見(jiàn)》的總體要求，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，務(wù)實(shí)前行，奮力開(kāi)拓，積極創(chuàng)新，取得了較好成效，為加快建設(shè)法治政府，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供了有力的法制保障。
一、加強(qiáng)政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為
強(qiáng)化政府法制監(jiān)督，是貫徹落實(shí)《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的關(guān)鍵。今年以來(lái)，市政府法制辦根據(jù)年度工作重點(diǎn)，采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制監(jiān)督工作力度，不斷地規(guī)范行政執(zhí)法行為，取得了顯著成效。
一是堅(jiān)持開(kāi)展依法行政工作考評(píng)。開(kāi)展年度依法行政工作考評(píng)，是《綱要》提出的具體要求。省委、省政府于20__年6月印發(fā)了《湖北省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》，20__年10月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)依法行政工作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，提出加強(qiáng)依法行政工作考核，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入地方各級(jí)人民政府目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，將考核結(jié)果作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容等新的、更高的要求。
為深入貫徹國(guó)務(wù)院，省政府文件精神，市政府法制辦堅(jiān)持以往好的做法，繼續(xù)組織深入開(kāi)展年度依法行政工作考評(píng)。今年的依法行政考評(píng)工作由市政府領(lǐng)導(dǎo)，市政府法制辦牽頭，邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)派員參加，市監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心共同參與。結(jié)合新的要求，調(diào)整和完善了考評(píng)的指標(biāo)體系，加大社會(huì)民主測(cè)評(píng)權(quán)重，其內(nèi)容涵蓋了各級(jí)行政機(jī)關(guān)全面推進(jìn)依法行政工作的具體作法、取得的成效、存在的問(wèn)題和今后的工作舉措。同時(shí)，科_用依法行政考評(píng)結(jié)果，將其納入到全市績(jī)效考核指標(biāo)體系。
從已經(jīng)順利結(jié)束的考評(píng)效果來(lái)看，自1998年市政府開(kāi)展依法行政工作考評(píng)以來(lái)，全市依法行政整體水平有了很大提高，依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)制度建設(shè)進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)日益增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，政府法制工作機(jī)構(gòu)作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。
二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。根據(jù)《行政許可法》、《綱要》以及市委、市政府統(tǒng)一部署，市政府法制辦在進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)、合并規(guī)范行政審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加大檢查、督辦的力度，印發(fā)《關(guān)于在全市開(kāi)展行政審批制度改革規(guī)范行政審批行為專項(xiàng)檢查的通知》，聯(lián)合市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務(wù)中心對(duì)市直行政執(zhí)法部門(mén)行政審批等工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，通過(guò)督查指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)行政審批行為的監(jiān)督管理，有力促進(jìn)了行政審批制度改革工作的深入開(kāi)展，切實(shí)從源頭上規(guī)范了行政審批行為。
三是進(jìn)一步推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)工作。為切實(shí)從源頭上規(guī)范行政處罰行為，市政府法制辦印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作檢查的通知》，圍繞各部門(mén)制發(fā)的《行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)目錄》，聯(lián)合市監(jiān)察局、市優(yōu)經(jīng)辦重點(diǎn)對(duì)《目錄》的公示、學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行、制度完善等情況進(jìn)行專項(xiàng)督辦檢查，進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)，有力遏制濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為。
四是深入開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用，在總結(jié)去年案卷評(píng)查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，印發(fā)《荊州市人民政府法制辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》，繼續(xù)組織開(kāi)展全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。各地各部門(mén)在廣泛開(kāi)展案卷評(píng)查的基礎(chǔ)上，推薦3卷行政處罰案卷送市政府法制辦集中評(píng)審。市政府法制辦組織專門(mén)人員對(duì)全市報(bào)送的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查、評(píng)比，并評(píng)查中存在的問(wèn)題逐卷進(jìn)行書(shū)面意見(jiàn)反饋、督促整改，切實(shí)提高案卷辦理的質(zhì)量和水平。
二、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定管理，提高文件辦理質(zhì)量
今年以來(lái)，市政府法制辦始終堅(jiān)持“法治、民主、科學(xué)”的原則切實(shí)強(qiáng)化規(guī)范性文件制定管理工作，不斷提高規(guī)范性文件辦理質(zhì)量，服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
一是科學(xué)制定計(jì)劃。將符合經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的規(guī)范性文件優(yōu)先納入計(jì)劃，經(jīng)市政府審查核定，印發(fā)《20__年市政府規(guī)范性文件調(diào)研計(jì)劃目錄》，對(duì)全年規(guī)范性文件制定計(jì)劃進(jìn)行明確。
二是注重辦理質(zhì)量。為保證政府制定的規(guī)范性文件和政策措施合法，高度重視規(guī)范性文件質(zhì)量，嚴(yán)格遵守辦文程序，堅(jiān)持對(duì)文件的合法性、合理性、可操作性進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)法律依據(jù)不充分、與實(shí)際工作聯(lián)系不緊密、照抄照搬上級(jí)文件的規(guī)范性文件草案堅(jiān)決退回，不予辦理。同時(shí)，注重廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。今年以來(lái)，完成了《荊州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《荊州市廉租住房保障辦法》、《荊州市干混砂漿管理規(guī)定》、《荊州市勞動(dòng)模范評(píng)選管理暫行辦法》等10件文件的審修，經(jīng)提交市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以市政府令第75號(hào)、76號(hào)、77號(hào)、78號(hào)、79號(hào)、80號(hào)、81號(hào)、82號(hào)、83號(hào)、84號(hào)印發(fā)。市政府制定的規(guī)范性文件報(bào)市人大常委會(huì)、省政府備案審查后，無(wú)一件因與法律、法規(guī)、規(guī)章相違背被撤銷和退回，為維_制統(tǒng)一，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
三是加強(qiáng)文件清理。今年，市政府法制辦組建工作專班，深入細(xì)致、扎實(shí)有效地對(duì)1994年建市以來(lái)至20__年12月31日制定發(fā)布的，包括以市政府、市政府辦公室名義制定發(fā)部布的規(guī)范性文件、各縣市區(qū)政府(含荊州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))、市政府各部門(mén)制定發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。
全市共清理規(guī)范性文件3382件，其中清理市政府及政府辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件693件，失效、廢止446件，修改48件，繼續(xù)適用的199件;縣市區(qū)政府(含荊州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))清理規(guī)范性文件2248件;政府部門(mén)清理規(guī)范性文件441件，失效、廢止145件，修改18件，繼續(xù)適用278件。此次清理的結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審定，以荊政規(guī)1號(hào)文件發(fā)布。
深入開(kāi)展規(guī)范性文件的清理工作，不僅保證了現(xiàn)行規(guī)范性文件的合法有效，而且促進(jìn)了政府及其部門(mén)依法、合理地制定和實(shí)施規(guī)范性文件，對(duì)從源頭上規(guī)范政府行為、保證政令暢通、確保依法行政發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，公布規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄，接受社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)了行政相對(duì)人的知情權(quán)，切實(shí)保障了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
今年以來(lái)，市政府法制辦深入貫徹___、國(guó)務(wù)院一系列指示精神，圍繞建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，服務(wù)、服從于政府工作大局，不斷強(qiáng)化行政復(fù)議工作，有效發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督和化解行政爭(zhēng)議的作用。
一是大力開(kāi)展行政復(fù)議示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。以“全省行政復(fù)議工作示范單位”建設(shè)活動(dòng)為切入點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化行政復(fù)議機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和能力建設(shè)。經(jīng)研究決定，選擇機(jī)構(gòu)人員穩(wěn)定充實(shí)、案件辦理質(zhì)量較高的監(jiān)利縣政府作為開(kāi)展創(chuàng)建工作的試點(diǎn)單位。
該縣開(kāi)展全省行政復(fù)議示范單位創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，印制了行政復(fù)議宣傳資料10000份，委托《楚天都市報(bào)》發(fā)送、發(fā)放“行政復(fù)議便民服務(wù)卡”5000份，開(kāi)通了“法制政府”網(wǎng)上宣傳平臺(tái)和行政復(fù)議案件受理平臺(tái)。全年共受理行政復(fù)議案件31件，辦結(jié)31件，其中撤銷6件，維持2件，調(diào)解或達(dá)成和解后撤回行政復(fù)議申請(qǐng)終止審理7件，其他方式結(jié)案16件，平均結(jié)案期限為34天?；緦?shí)現(xiàn)了八個(gè)100%，即：行政復(fù)議救濟(jì)渠道告知率、符合法定條件復(fù)議案件受理率、復(fù)議案件審理聽(tīng)證率、復(fù)議案件訴訟維持率、符合條件和解調(diào)解率、行政復(fù)議的糾錯(cuò)率、法定期限辦結(jié)率、當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議工作滿意或基本滿意率均達(dá)到100%。
該縣創(chuàng)建工作的主要特色為：圍繞一個(gè)宗旨，即圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的宗旨，促進(jìn)行政復(fù)議為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);落實(shí)兩個(gè)保障，即落實(shí)組織保障和制度保障，整體推進(jìn)創(chuàng)建工作;創(chuàng)新三項(xiàng)機(jī)制，即創(chuàng)新案件審理機(jī)制、調(diào)解與和解機(jī)制、行政復(fù)議與信訪和司法聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議行為;突出四個(gè)重點(diǎn)，即以加大宣傳為重點(diǎn)著力暢通行政復(fù)議渠道、以自身建設(shè)為重點(diǎn)著力加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)、以評(píng)案析案為重點(diǎn)著力提高辦案質(zhì)量和效率以及以糾錯(cuò)為重點(diǎn)著力強(qiáng)化行政復(fù)議功能發(fā)揮，確保創(chuàng)建工作取得成效。
通過(guò)精心指導(dǎo)和扎實(shí)工作，監(jiān)利縣創(chuàng)建“全省行政復(fù)議工作示范單位”順利通過(guò)了省政府法制辦的驗(yàn)收。12月10日，省政府法制辦授予監(jiān)利縣政府法制辦公室為“全省行政復(fù)議工作示范單位”稱號(hào)，該辦成為全市第一個(gè)獲此殊榮的單位。
二是注重提高案件辦理質(zhì)量和水平。市政府法制辦根據(jù)辦案實(shí)踐中出現(xiàn)的各類情況，創(chuàng)新案件辦理的方式方法，引入?yún)f(xié)調(diào)、建議函等機(jī)制，建立了辦案人員資格制度，從而提高了解決行政爭(zhēng)議的效率，提高了辦案質(zhì)量。
三是積極暢通案件辦理渠道。不斷教育和引導(dǎo)各地各部門(mén)積極主動(dòng)依法受理、公正審理行政復(fù)議案件。今年以來(lái)，全市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共辦理行政復(fù)議案件241件，其中，市政府本級(jí)辦理行政復(fù)議案件28件。通過(guò)典型示范帶動(dòng)整體推進(jìn)，我市行政復(fù)議工作得到有效提升，切實(shí)促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)行政執(zhí)行力
今年以來(lái)，根據(jù)省委、省政府對(duì)20__年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作統(tǒng)一部署和省政府法制辦、市糾風(fēng)辦關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的要求，市政府法制辦不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政執(zhí)行力建設(shè)，嚴(yán)格按照“規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”的工作準(zhǔn)則，認(rèn)真組織開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。針對(duì)自查自糾、開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)暴露出的問(wèn)題和不足，我們主要采取了“四個(gè)結(jié)合”的方法。
一是做好行評(píng)工作與政府法制監(jiān)督工作的結(jié)合。市政府法制辦以行評(píng)工作為契機(jī)，再加任務(wù)，再上措施，在做好其他法制監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了涉企檢查、評(píng)比、培訓(xùn)等活動(dòng)。今年以來(lái)，通過(guò)嚴(yán)格審查要求，規(guī)范審查程序，采取核發(fā)經(jīng)濟(jì)檢查通知單等措施對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)赴企業(yè)執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，通過(guò)對(duì)市直621家企事業(yè)單位發(fā)放《荊州市人民政府法制辦公室20__年民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)征求意見(jiàn)表》、《涉企負(fù)擔(dān)問(wèn)卷調(diào)查表》，深入了解行政執(zhí)法機(jī)關(guān)涉企動(dòng)態(tài)，誠(chéng)懇傾聽(tīng)企事業(yè)單位愿望與呼聲，廣泛征求企事業(yè)單位對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政工作的意見(jiàn)和建議，切實(shí)強(qiáng)化了對(duì)政府部門(mén)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
二是做好行評(píng)工作與推進(jìn)全市依法行政示范單位創(chuàng)建工作的結(jié)合。為全面推進(jìn)全市依法行政工作，針對(duì)行評(píng)自查暴露出依法行政工作中存在的問(wèn)題和不足，市政府法制辦以推進(jìn)創(chuàng)建全省依法行政示范單位為契機(jī)，推薦督促松滋市政府、市國(guó)稅局以及指導(dǎo)作為全省系統(tǒng)內(nèi)代表的市文化局、市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真開(kāi)展全省依法行政示范單位創(chuàng)建工作。
參與創(chuàng)建工作的單位以此為突破口，根據(jù)建設(shè)法治政府的目標(biāo)和要求，切實(shí)將是否依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)作為衡量本地區(qū)本部門(mén)各項(xiàng)工作好壞的重要指標(biāo)，把是否依法決策、是否依法制定發(fā)布規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理等依法行政的各項(xiàng)工作任務(wù)作為創(chuàng)建省級(jí)依法行政示范單位的內(nèi)容，認(rèn)真制定創(chuàng)建方案，科學(xué)設(shè)定創(chuàng)建指標(biāo)，積極推進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，依法行政的能力和水平得到進(jìn)一步提升，取得了明顯成效，受到依法行政示范單位考核小組的肯定，上述創(chuàng)建單位均已順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
三是做好行評(píng)工作與改進(jìn)行政復(fù)議工作的結(jié)合。針對(duì)行評(píng)自查暴露出行政復(fù)議渠道不夠暢通、辦案效率有待提高的問(wèn)題和不足，市政府法制辦采取有效措施加以改進(jìn)。一是完善了各項(xiàng)便民措施，在市政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立行政復(fù)議程序告知、辦案流程、典型案例分析、行政復(fù)議法律法規(guī)等專欄，并及時(shí)開(kāi)通了網(wǎng)上復(fù)議申請(qǐng)平臺(tái)。二是準(zhǔn)確把握行政復(fù)議受案范圍，凡符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)，受理率要達(dá)到100%，及時(shí)化解處理行政爭(zhēng)議。
三是嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部辦案流程，改進(jìn)辦案薄弱環(huán)節(jié)，并從程序、實(shí)體、法律文書(shū)制作和卷宗裝訂等方面進(jìn)行規(guī)范，不斷提高辦案質(zhì)量。四是對(duì)資源權(quán)屬糾紛等涉案人數(shù)多、影響重大的疑難案件改變審理方式，加大_力度，多采取聽(tīng)證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式，盡可能就地調(diào)查，就地調(diào)處，確保復(fù)議案件“案結(jié)事了”。五是完善行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)工作。圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展市直部門(mén)、市縣政府行政復(fù)議情況的交流，加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督指導(dǎo)。
四是做好行評(píng)工作與機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)的結(jié)合。圍繞市政府法制辦工作任務(wù)重，要求高，人員少，工作能力與工作效率還不能完全相適應(yīng)的問(wèn)題，采取有效措施，及時(shí)整改。一是改進(jìn)學(xué)習(xí)形式和方法，大力開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和政府法制業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。每個(gè)月至少組織一次專題學(xué)習(xí)研討，每年集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于二十天，采用讀書(shū)會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)、理論研討會(huì)等多種形式開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、人本意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)等“六種意識(shí)”，進(jìn)一步形成勤奮敬業(yè)、比學(xué)趕超、敢打硬仗的工作氛圍。三是建立健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度。制定并完善《考勤請(qǐng)假制度》、《會(huì)議制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《車(chē)輛管理制度》、《信訪接待工作制度》等多個(gè)規(guī)章制度，切實(shí)提高行政效率。
通過(guò)深入細(xì)致，扎實(shí)有效的工作，市政府法制辦贏得了社會(huì)各界對(duì)政府法制工作的充分理解和一致好評(píng)。在20__年度全市70余家單位參與的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中評(píng)議分?jǐn)?shù)為97分，取得了評(píng)議排名第4名的優(yōu)異成績(jī)。
五、加強(qiáng)政府法制宣傳工作，優(yōu)化法治政府建設(shè)輿論氛圍
今年以來(lái)，市政府法制辦以貫徹落實(shí)《綱要》、《決定》和《意見(jiàn)》為主線，緊緊圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)依法行政工作會(huì)議精神，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)政府法制宣傳工作的總體部署和具體要求，充分發(fā)揮政府法制宣傳主陣地作用，不斷強(qiáng)化提高依法行政意識(shí)，樹(shù)立建設(shè)法治政府的理念，認(rèn)真組織指導(dǎo)開(kāi)展政府法制宣傳工作。其中，信息工作連續(xù)3年受到國(guó)務(wù)院法制辦肯定和表彰。為進(jìn)一步加快我市法治政府建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。
一是強(qiáng)化組織保障。成立了辦公室主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，全體機(jī)關(guān)干部任組員的市政府法制辦法制信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相關(guān)工作制度，安排專人負(fù)責(zé)政府法制信息宣傳工作，綜合科負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市政府法制信息宣傳工作的開(kāi)展。各地、各部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)都按要求確定了分管信息宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和通訊員，形成了固定聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通訊、工作簡(jiǎn)報(bào)等方式傳達(dá)信息，保證了政府法制信息宣傳工作的順利開(kāi)展。
二是明確工作重點(diǎn)。圍繞國(guó)務(wù)院《綱要》和《決定》，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際，通過(guò)印發(fā)《年度市政府法制工作要點(diǎn)》和《進(jìn)一步做好政府法制宣傳工作的通知》，明確了工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)對(duì)象、工作任務(wù)、基本途徑、實(shí)施步驟和考核指標(biāo)。
三是加強(qiáng)工作督辦。根據(jù)年度政府法制宣傳工作計(jì)劃，對(duì)全辦政府法制信息宣傳工作進(jìn)行總體部署。年度工作計(jì)劃經(jīng)辦公會(huì)通過(guò)后實(shí)施，每月工作例會(huì)專題研究信息宣傳工作開(kāi)展情況，為全年政府法制信息宣傳工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)全市各地各部門(mén)法制信息宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和督辦，建立相關(guān)工作臺(tái)賬，將此項(xiàng)工作納入到年度依法行政考評(píng)的固定指標(biāo)，對(duì)工作中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和表彰，做到年初有安排，年中有檢查，年末有總結(jié)，保障了年度工作計(jì)劃的落實(shí)。
今年以來(lái)，累計(jì)上報(bào)信息42。上報(bào)的信息經(jīng)過(guò)省政府法制辦審核，被省政府法制辦網(wǎng)站采用11，被國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用12。部分內(nèi)容在省級(jí)有關(guān)媒體專刊登載，其中，本市“創(chuàng)建全省依法行政示范單位”活動(dòng)信息、“加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查”信息、“省辦領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研”信息陸續(xù)被省政府法制辦《政府法制工作簡(jiǎn)報(bào)》采用，本辦工作人員撰寫(xiě)的通訊文章《用青春鑄就行政復(fù)議事業(yè)的輝煌》，在省政府期刊《行政法制》雜志發(fā)表。
同時(shí)，以市政府門(mén)戶網(wǎng)站為依托，開(kāi)辟《法治荊州》欄目，定期發(fā)布政府法制動(dòng)態(tài)信息，面向全社會(huì)廣泛宣傳全市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況，累計(jì)加載政府法制工作信息18，理論研討文章3，行政復(fù)議案例評(píng)析2，產(chǎn)生了良好的法制宣傳效果。
六、加強(qiáng)仲裁工作的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
今年以來(lái)，市政府法制辦繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)仲裁委員會(huì)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)仲裁委秘書(shū)處的日常管理，取得了一定實(shí)效。
一是積極爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門(mén)的支持。仲裁作為一種解決經(jīng)濟(jì)糾紛的法律制度，是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)社會(huì)文明的標(biāo)志，是一項(xiàng)提供公共服務(wù)的社會(huì)公益事業(yè)。市政府法制辦積極爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門(mén)的支持，將仲裁法列入普法內(nèi)容，通過(guò)多種形式廣泛宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)仲裁的認(rèn)知度。為認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神，督促、指導(dǎo)各部門(mén)、各單位和各類經(jīng)濟(jì)主體規(guī)范合同，引導(dǎo)他們簽訂仲裁條款或仲裁協(xié)議，營(yíng)造有利于仲裁事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。
二是積極爭(zhēng)取人民法院的支持。仲裁的權(quán)威性不僅體現(xiàn)在專家斷案上，而且體現(xiàn)在仲裁的法律效力上。仲裁法律效力的實(shí)現(xiàn)，依賴于人民法院的支持，主要體現(xiàn)在人民法院對(duì)仲裁裁決的堅(jiān)決執(zhí)行，限度地維護(hù)仲裁裁決的效力。市政府法制辦主動(dòng)加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，積極爭(zhēng)取法院的支持，強(qiáng)化人民法院積極做好涉仲裁案件的財(cái)產(chǎn)和證據(jù)保全工作，加大仲裁裁決書(shū)和調(diào)解書(shū)的執(zhí)行力度，嚴(yán)格依法監(jiān)督仲裁案件，寓監(jiān)督于支持之中。
三是積極加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。積極探索仲裁服務(wù)效果，堅(jiān)持“推行仲裁法律制度是根本，融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵”的工作方針，深入研究和探索仲裁事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，努力提高仲裁案件快速結(jié)案率、民商事糾紛自愿和解調(diào)解率、仲裁裁決的履行率，不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務(wù)工作、服務(wù)方式和工作方法，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)裁決效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
努力提高案件辦理質(zhì)量，仲裁案件的質(zhì)量是仲裁事業(yè)發(fā)展的生命線，主要體現(xiàn)在公正和及時(shí)上，仲裁員“尊重事實(shí)，崇尚法律，反復(fù)思索，居中裁斷”，通過(guò)高質(zhì)量的仲裁，當(dāng)事人從內(nèi)心深處真正信賴荊州仲裁，愿意選擇荊州仲裁解決糾紛，仲裁在改善荊州投資環(huán)境、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建和諧荊州中作出了積極貢獻(xiàn)。
七、積極辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，切實(shí)發(fā)揮職能作用
今年以來(lái)，市政府法制辦認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)地完成了市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項(xiàng)。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)安排，認(rèn)真完成了《荊州市養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展全市聯(lián)網(wǎng)單位互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)備案工作的通知》、《荊州市城區(qū)下肢殘疾人代步車(chē)管理辦法》、《關(guān)于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《荊州市雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》、《荊州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等35件計(jì)劃外規(guī)范性文件的審修。
對(duì)《關(guān)于洈水水庫(kù)國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)框架協(xié)議》、《滬漢蓉高鐵荊州站片區(qū)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)合作協(xié)議》、《市政府、上海浦發(fā)銀行武漢分行戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《市城投公司關(guān)于審批沙北新區(qū)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)合作協(xié)議》等22件市政府幾百億元標(biāo)的的有關(guān)合同、協(xié)議進(jìn)行審核;對(duì)基層政府、市政府有關(guān)部門(mén)《關(guān)于責(zé)成有關(guān)部門(mén)實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷相關(guān)事宜的請(qǐng)示》、《關(guān)于取締荊州城區(qū)自備水源的請(qǐng)示》、《荊州市活力二八沙市日化有限公司要求變更“五證”的意見(jiàn)》、《關(guān)于土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理意見(jiàn)》、《關(guān)于明確強(qiáng)制拆遷執(zhí)法主體的請(qǐng)示》等24件事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查;協(xié)調(diào)處理市政府及各部門(mén)各類行政糾紛、行政爭(zhēng)議40余件(次)，充分發(fā)揮了政府法制參謀、助手和顧問(wèn)作用。
20__年，市政府法制辦的工作雖然取得一些成績(jī)，但自身工作中還存在著推進(jìn)依法行政工作力度和措施落實(shí)不夠，規(guī)范性文件的監(jiān)督管理制度有待進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏有效手段，部分法制工作機(jī)構(gòu)也存在對(duì)上級(jí)文件執(zhí)行不力，對(duì)制度堅(jiān)持不夠徹底，對(duì)布置安排的工作落實(shí)不夠等問(wèn)題。這些都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。
市政府法制辦20__年主要工作措施是：
一、深入貫徹落實(shí)全國(guó)依法行政工作會(huì)議精神，著力推進(jìn)市縣政府依法行政
根據(jù)《綱要》、《決定》、《意見(jiàn)》以及《湖北省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政的決定》的要求，進(jìn)一步健全市政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，成立政府法律顧問(wèn)室，開(kāi)展法制講座進(jìn)黨校，在全市深入開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為
深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，以換發(fā)“兩證”和行政執(zhí)法主體資格清理審查為契機(jī)，以落實(shí)規(guī)范自由裁量權(quán)為抓手，以強(qiáng)化程序規(guī)范、提高卷宗質(zhì)量為突破口，以完善依法行政考評(píng)制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化政府法制監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件制定管理工作
嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，認(rèn)真完成市政府規(guī)范性文件調(diào)研計(jì)劃，逐步完善規(guī)范性文件草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的制度和機(jī)制，積極探索開(kāi)展規(guī)范性文件實(shí)施情況后評(píng)估工作。做好上級(jí)機(jī)關(guān)征求意見(jiàn)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦件的審核把關(guān)工作。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作
充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和行政程序中，切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議制度功能。加強(qiáng)對(duì)復(fù)議受理活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正無(wú)正當(dāng)理由不受理復(fù)議申請(qǐng)的行為，繼續(xù)抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)，切實(shí)提高行政復(fù)議案件辦理的數(shù)量和質(zhì)量。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)仲裁工作
健全和完善仲裁相關(guān)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理和仲裁員隊(duì)伍管理，不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務(wù)工作、服務(wù)方式和工作方法，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍自身建設(shè)
按照《綱要》、《決定》和《意見(jiàn)》的要求，圍繞市委、市政府的重點(diǎn)、中心工作，鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議成果，切實(shí)加強(qiáng)全市政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍自身建設(shè)，使各級(jí)各部門(mén)的法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作人員、辦案條件、經(jīng)費(fèi)保障與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)，為其開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，提供保障。
