篇一 水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告6500字
水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
按照市委的統(tǒng)一部署，在市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組的正確指導(dǎo)下，水務(wù)局黨委把這次學(xué)習(xí)實踐活動作為推動全市水務(wù)發(fā)展的難得機遇，高度重視，精心組織，較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)。局黨委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《___鄧小平___論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》三個讀本和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤___在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話精神。圍繞水利工作9個方面的重大課題，深入進行了調(diào)查研究，形成了一批調(diào)研成果。為做好局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析總結(jié)工作，先后召開了5次座談會，廣泛聽取水利部、松遼委、省水利廳、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、離退休干部和服務(wù)對象的意見。在此基礎(chǔ)上，局黨委召開專題民主生活會，班子成員聯(lián)系各自的思想和工作實際，結(jié)合各方面提出的意見和建議，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研和思想大解放討論的初步成果，本著實事求是的原則，對十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況進行了認(rèn)真分析總結(jié)。
一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效
黨的十六大以來的六年，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極尋找新形勢下水務(wù)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點，逐步形成“堅持一個目標(biāo)”（即建設(shè)可持續(xù)發(fā)展水利）、“把握兩個規(guī)律”（即水的自然規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律）、“落實三個統(tǒng)籌”（即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌工程建設(shè)和資源管理協(xié)調(diào)推進）、“提升四個能力”（即防洪保安能力，資源保障能力，環(huán)境保護能力，服務(wù)民生能力）的新時期科學(xué)治水思路。在這一科學(xué)治水新思路的指導(dǎo)下，我們積極拓展水利行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，不斷深化水利體制機制改革，著力提升水利服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的能力，取得了一些實實在在的成效。
（一）水利安全保障能力進一步增強。以保障防洪安全為目標(biāo)，大力加強了城鄉(xiāng)防洪工程建設(shè)，建設(shè)完成了呼蘭河、三家子、群力堤及4.8公里防洪墻等一批防洪工程建設(shè)，進一步提高了防洪保安能力；開展了市防汛抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)一期工程建設(shè)，在國內(nèi)率先建立了城市防汛三維仿真決策支持系統(tǒng)，使我市防汛調(diào)度指揮達到國內(nèi)先進水平；堅持統(tǒng)籌兼顧，針對兩年來持續(xù)的嚴(yán)重干旱災(zāi)害，從確保糧食生產(chǎn)用水安全出發(fā)，狠抓了以水源工程為重點的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了國家抗旱中心_____分中心建設(shè)，確保了全市糧食生產(chǎn)的保產(chǎn)增收。
（二）水資源管理水平進一步提高。成功申報全國第三批節(jié)水型社會建設(shè)試點地區(qū)，編制完成《節(jié)水型社會建設(shè)試點工作大綱》。大力開展計劃用水和節(jié)約用水管理，市區(qū)工業(yè)用水計劃率達到了98.1%，重復(fù)利用率達到了75.2%，全面超過節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)。從緩解城市用水緊張問題出發(fā)，啟動了西泉眼水庫供水工程建設(shè)，開展了供水應(yīng)急維修加固工程建設(shè)，為城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
（三）水環(huán)境治理進一步深化。大力開展水土流失綜合防治工作，以建設(shè)東北黑土區(qū)綜合治理和水土保持生態(tài)修復(fù)工程為重點，年均治理水土流失面積50萬畝。加強地下水保護，城區(qū)80%區(qū)域地下水水位回升，地下水下降漏斗區(qū)域面積由380平方公里縮減至200平方公里。大力開展水功能區(qū)劃管理，認(rèn)真制定并實施水源區(qū)保護規(guī)劃；積極推進排污口管理，規(guī)范了入河排污行為。建設(shè)完成了金河灣濕地植物園，恢復(fù)了濕地“城市綠肺”的功能，促進了人水和諧。
（四）民生水利基礎(chǔ)進一步夯實。大力實施農(nóng)村飲水安全工程，著力解決農(nóng)村居民飲水質(zhì)量不高的問題，建設(shè)飲水井805眼，解決了44.76萬人的飲水困難；積極推進大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，進一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；積極推進了病險水庫除險加固工程建設(shè)，開工建設(shè)病險水庫6座，進一步改善了人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，有力促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
截止目前，全市已建成堤防1790公里，興建水庫186座，建設(shè)灌溉井90614眼、小塘壩8397處、提水站4407處；累計興建灌區(qū)10745處，實灌面積580萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積410萬畝；建設(shè)小水電站17座，裝機容量達到2.5萬千瓦，年發(fā)電量8000萬度；已建人畜飲水工程3500處，解決了295.83萬人飲水困難；治理水土流失面積1424萬畝；所轄縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已建自來水廠25個，輸配水管網(wǎng)總長613.32公里，日供水能力17.3萬立方米，初步形成了具有一定規(guī)模的防洪除澇、農(nóng)田灌溉、水土保持和城鄉(xiāng)供排水體系，有效地改善了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保障了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定。實踐表明，水利在保障社會安全、促進科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
二、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題和主要原因
在分析總結(jié)過程中，局黨委以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度查找了在貫徹落實科學(xué) 發(fā)展觀方面存在的問題和不足?？傮w上看，這幾年局黨委在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上，思想重視，態(tài)度堅定，行動積極，措施有力，效果比較明顯。但用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視，用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，還有一定問題。經(jīng)過對征求到的15條意見和建議的認(rèn)真梳理，查找出影響和制約水務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：舊的體制機制不利于水務(wù)科學(xué)發(fā)展；水務(wù)事業(yè)市場化程度不高，企業(yè)經(jīng)濟效益差，發(fā)展緩慢；歷史遺留和群眾反映強烈的問題，尚待進一步解決。
產(chǎn)生以上問題，既有客觀方面原因，也有主觀方面原因。就客觀方面看，主要是由于歷史和地域條件限制，特別是水利投入嚴(yán)重不足，水利發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，解決全市經(jīng)濟社會發(fā)展中水務(wù)問題的手段相對有限，需要一個較長的過程。就主觀方面看，一是思想解放程度還不夠。雖然在學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實踐中，提出了一些新的治水思路，推出了一些創(chuàng)新治水實踐的舉措，也取得一些成效。但是由于傳統(tǒng)水利思維定勢根深蒂固，對科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，還僅僅局限在對傳統(tǒng)水利發(fā)展模式的修修補補，并沒有上升到運用科學(xué)發(fā)展觀重新審視和調(diào)整_____水務(wù)事業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展模式的戰(zhàn)略高度。在治水理念上，還存在滿足于行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展而開拓不夠，滿足于已有的經(jīng)驗而創(chuàng)新不夠，破解舊的體制機制的辦法還不多，對如何創(chuàng)建_____水務(wù)的科學(xué)發(fā)展模式還需不斷更新。二是深入開展調(diào)查研究不夠。較多時間用在“跑省進京”和深入農(nóng)村一線上，用在抓好重點水務(wù)工作上，而深入企業(yè)調(diào)查研究、解決企業(yè)發(fā)展問題、幫助指導(dǎo)企業(yè)改革不夠。三是統(tǒng)籌兼顧不夠。把主要精力放在規(guī)劃未來幾年加快水利發(fā)展的構(gòu)想和爭取大項目上，放在了謀劃當(dāng)前和今后一個時期水務(wù)發(fā)展上，未能統(tǒng)籌兼顧好和處置好一些歷史遺留問題，解決一些群眾反映強烈的問題推進緩慢。四是水利體制機制改革的力度不夠。在系統(tǒng)內(nèi)部，既存在上下職責(zé)不清，也存在職能交叉的問題；相互之間既有缺位問題，也有越位問題，既浪費資源，又影響效率。政事不分、事企不分現(xiàn)象仍客觀存在，導(dǎo)致事業(yè)單位社會服務(wù)管理職能削弱，同時企業(yè)生存又困難重重，影響了水務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。
三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路和主要措施
要站在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求上，謀劃水務(wù)行業(yè)的主要方向和總體工作思路，使水務(wù)事業(yè)的發(fā)展更具有全面性、前瞻性、科學(xué)性和可持續(xù)性。為此，我們聘請國家和省市水利專家，制定了_____市十一五水利發(fā)展規(guī)劃，主要方向和總的思路是：圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以防洪保安、節(jié)水增效為基礎(chǔ)，以水資源優(yōu)化配置為重點，以生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)為前提，以水資源統(tǒng)一管理為手段，按照東北老工業(yè)基地經(jīng)濟發(fā)展和保證糧食安全提供水資源、防洪和生態(tài)環(huán)境保障的要求，為_____市的經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民生活水平提高以及人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐和保障。具體是建設(shè)七大體系：構(gòu)建科學(xué)的防洪抗旱體系；構(gòu)建科學(xué)的水資源管理體系；構(gòu)建科學(xué)的執(zhí)法體系；構(gòu)建城鄉(xiāng)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施管理機制與模式；構(gòu)建科學(xué)的城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水安全體系；梳理我市河網(wǎng)體系，恢復(fù)河道健康生命；構(gòu)建與國際接軌的水務(wù)投融資和產(chǎn)業(yè)體系。
在這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和總結(jié)反思，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，我們對新時期_____水務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的方向和主要任務(wù)重新進行了一些思考。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須要堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)水務(wù)工作實際，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，不斷創(chuàng)新治水理念，使我市水務(wù)事業(yè)干在實處，走在全省前列。主要措施：
（一）加強學(xué)習(xí)，更新觀念謀發(fā)展。要進一步加強學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促觀念轉(zhuǎn)變和更新。要進一步增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，深入領(lǐng)會，牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)和內(nèi)涵，緊密聯(lián)系實際并與實際工作融會貫通，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)發(fā)展、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展。要積極主動學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進的科學(xué)治水理念，破除因循守舊的傳統(tǒng)水利觀念，牢固樹立新時期科學(xué)治水新理念新思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展模式，按照人水和諧理念，創(chuàng)新治水實踐，推進可持續(xù)發(fā)展水利建設(shè)。
（二）關(guān)注民生，圍繞民生促發(fā)展。要始終把群眾呼聲作為第一信號、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，大興深入基層調(diào)查研究之風(fēng)，真誠傾聽群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，竭盡全力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，更加重視困難群眾和弱勢群體的基本生產(chǎn)生活用水保障，多為人民群眾辦實事、辦好事。當(dāng)前重點要解決好局屬企業(yè)生存困難和歷史遺留問題。一是加快推進水利工程集團建設(shè)，解決企業(yè)生存困難問題。學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)水利企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，重點研究對局屬企業(yè)資源進行整合，組建水利工程集團公司，進而提升企業(yè)資質(zhì)，增強企業(yè)市場競爭力，從根本上解決企業(yè)發(fā)展緩慢的問題，謀求企業(yè)新發(fā)展。此項工作，明年年底前出臺組建方案。二是加快推進合作建房處置變現(xiàn)進度，解決住房貨幣化補貼資金缺口問題。關(guān)心職工住房問題，堅持統(tǒng)籌兼顧，拿出一定精力放在解決歷史遺留合作建房問題上，公開、公正、透明、依法處置好資產(chǎn)，爭取盡早變現(xiàn)，為職工早日發(fā)放住房貨幣補貼創(chuàng)造條件。此項工作，年底前成立合作建房處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是加大水環(huán)境治理工作力度，解決“三溝”水環(huán)境差問題。全力推進《萬家灌區(qū)和“三溝”供水一體化體系建設(shè)方案》落實，改善“三溝”水環(huán)境。四是全力推進局屬企業(yè)改制，解決職工上訪問題。進一步加大廠辦集體企業(yè)的改革力度，解決企業(yè)歷史遺留問題，平息職工上訪，消除不穩(wěn)定因素。通過采取切實可行的措施，真正解決歷史遺留及群眾反映強烈的突出問題。
（三）大膽實踐，用科學(xué)的方法助發(fā)展。在我們的治水實踐中，有許多難點課題，需要我們依靠先進的知識和科技手段去破解。一要以科技提升防汛抗旱指揮調(diào)度和決策水平。以防汛抗旱指揮調(diào)度信息化建設(shè)為目標(biāo)，建設(shè)我市防汛抗旱指揮調(diào)度和決策信息平臺，實現(xiàn)數(shù)字化模擬、信息化指揮，提高防汛抗旱指揮調(diào)度和決策的時效性和科學(xué)性。二要以科技促節(jié)水。大力推廣和普及先進的節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備，以高科技節(jié)水設(shè)施、設(shè)備帶動和引領(lǐng)節(jié)約用水工作。三要科學(xué)制定沿江產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃。既要研究大頂子山航電樞紐工程蓄水對河床變化、河勢安全的影響關(guān)系，又要著力研究蓄水對開發(fā)沿江產(chǎn)業(yè)帶帶來的發(fā)展新機遇，科學(xué)編制、科學(xué)實施，確保沿江產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)的科學(xué)性、可操作性和高效性。總之，要以科學(xué)破解發(fā)展難題，要以科學(xué)的態(tài)度推動實踐科學(xué)治水，以科學(xué)作為促進水務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要動力。
(四) 依托載體，真抓實干快發(fā)展。圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟社會與水資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步創(chuàng)新治水實踐。保障水資源環(huán)境的可持續(xù)利用，是水利行業(yè)保障發(fā)展、服務(wù)民生的主要任務(wù)，也是水務(wù)工作的生命力所在。當(dāng)前和今后一個時期，水務(wù)工作要圍繞破解_____經(jīng)濟社會發(fā)展和民生中的突出水問題，拓展治水領(lǐng)域，創(chuàng)新治水實踐，推動治水進步，促進經(jīng)濟社會與水資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是建立城鄉(xiāng)一體化的水資源調(diào)配體系。對全市水資源實現(xiàn)科學(xué)有序、安全可靠的管理和配置，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和民生對水資源的新需求；以節(jié)水減排、節(jié)水減污為主要內(nèi)容，大力推進節(jié)水型社會建設(shè)，積極探索我市資源型、工程型、環(huán)境型缺水城市的節(jié)水型社會建設(shè)模式。二是建立旱澇保收的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施保障體系。圍繞市委十二屆五次全會確定的260億斤糧食產(chǎn)能目標(biāo)，加快灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、以水源工程為重點的小型農(nóng)田水利設(shè)施等基本農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力。三是建立防洪保安體系。搞好大江大河、中小河流堤防建設(shè)，大力實施病險水庫除險加固工程，確保群眾防洪安全。四是建立和諧水生態(tài)體系。建立健全河湖管理與保護的有效體制與機制，實行“誰受益、誰保護，誰開發(fā)、誰補償，誰損毀、誰修復(fù)”的政策；實行更加嚴(yán)格的污染物入河排放總量控制制度，保護河湖的自凈能力和生態(tài)系統(tǒng)；加強水功能區(qū)劃管理，按照引排分開、清污分流的原則，規(guī)劃建設(shè)清水通道系統(tǒng)，實現(xiàn)對河網(wǎng)水系的科學(xué)治理；加強水土保持生態(tài)治理工程建設(shè)，更加注重發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力，不斷改善城鄉(xiāng)水土生態(tài)環(huán)境。五是建立城鄉(xiāng)飲水安全保障體系。加強飲用水源地管理，全面規(guī)劃實施應(yīng)急水源和備用水源建設(shè)，系統(tǒng)建立突發(fā)性水污染監(jiān)測預(yù)警的有效機制；加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加強城鎮(zhèn)供水能力建設(shè)，強化水質(zhì)監(jiān)管，切實保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全。
（五）加強自身建設(shè)，人水和諧共發(fā)展。事業(yè)興衰、關(guān)鍵在人，要把抓好行業(yè)隊伍建設(shè)作為支撐和保障事業(yè)健康快速發(fā)展的根本途徑。要準(zhǔn)確把握“以人為本”的雙重內(nèi)涵，著力在提高水務(wù)服務(wù)管理職能和加強水務(wù)行業(yè)干部隊伍建設(shè)上狠下功夫。一要打造服務(wù)型水行政部門。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進政府管理創(chuàng)新，全面推進依法治水進程；堅持科學(xué)民主決策，大力推行水務(wù)政務(wù)公開，改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便群眾辦事；要按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則，加強對取水行政許可活動的監(jiān)督檢查，把事前審批與事后監(jiān)管有機統(tǒng)一起來。要按照行政許可法規(guī)定的相對集中行政許可權(quán)制度，“一個窗口”對外制度，實行統(tǒng)
一、聯(lián)合、集中辦理制度，從許可申請方式到受理程序和期限，都要體現(xiàn)便民快捷的原則，建立一個公開公正、廉潔高效、便民為民的服務(wù)型、法制型水行政管理部門。二要建設(shè)服務(wù)型水務(wù)干部隊伍。要以科學(xué)發(fā)展觀武裝干部職工頭腦、指導(dǎo)工作，加強工作的科學(xué)性，既要敢于創(chuàng)新，又要分類指導(dǎo)，堅持按照客觀規(guī)律辦事；加強工作的系統(tǒng)性，既要突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧，推動科學(xué)管水治水各項工作的協(xié)調(diào)推進；加強工作的務(wù)實性，既要加快工作節(jié)奏，又要強化工作的落實，堅持調(diào)查研究，講求工作實效。進而，有力促進政府對經(jīng)濟社會事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法制化，以水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會提供堅強支撐和保障。
四、在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的問題和經(jīng)過一段時間努力能夠解決的突出問題，以及解決問題的新舉措
我局決心利用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有利時機，在近期內(nèi)解決水務(wù)管理不順、水利工程建設(shè)資金不足、水資源管理不科學(xué)的問題。具體措施是：一是進一步推進水務(wù)一體化體制改革，解決水務(wù)一體化管理體制不理順問題。以深化水務(wù)一體化管理體制為目標(biāo)，根據(jù)大部制改革總體思路對我市供排水管理體制進行深入研究，拿出整合供水、排水行政管理的意見，并根據(jù)市委、市政府的要求盡快理順。此項工作已納入政府工作報告，20__年內(nèi)見成效。二是著力推進投融資體制創(chuàng)新，解決水務(wù)投融資機制不完善問題。盡快組建水務(wù)投資公司并發(fā)揮作用，全面拓寬水利投融資渠道，為水利工程建設(shè)籌措資金。此項工作，年底前完成公司組建和注冊，明年實質(zhì)性啟動1—2個項目。三是著力推進水資源管理體制創(chuàng)新，解決水資源按行政區(qū)劃管理不科學(xué)問題。按照實施水資源流域化管理的思路，構(gòu)建流域性水資源管理體系，組建水政監(jiān)察執(zhí)法局，統(tǒng)一調(diào)配流域水資源，有效緩解水事矛盾，維護健康水事秩序。此項工作，20__年內(nèi)完成水政監(jiān)察執(zhí)法局組建。通過上述改革創(chuàng)新，切實解決影響和制約水務(wù)發(fā)展的體制機制問題，促進水務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
全面實踐可持續(xù)發(fā)展治水思路，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是建設(shè)更高水平小康社會的重要任務(wù)。我們要在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，更加努力把握水的自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，進一步理清可持續(xù)發(fā)展水利的科學(xué)理念、發(fā)展思路和主要任務(wù)，正確把握_____水務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的方向，以可持續(xù)利用的水資源支撐和保障_____經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
篇二 水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研報告2050字
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是___科學(xué)、全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的新變化、新要求而作出的重大決策，是不斷改善民生、促進我國經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。按照中央、省委、州委和縣委的要求部署，結(jié)合我縣實際，2023年4月下旬，針對我局的職能，我局領(lǐng)導(dǎo)班子對我縣的水利現(xiàn)狀、水利建設(shè)中存在的問題及困難進行了深入調(diào)研，對解決的思路和辦法進行了認(rèn)真思索，形成了該調(diào)研報告。由于受調(diào)研時間和編寫水平的限制，有些地方可能觀點和表述不當(dāng)，還望諒解指正。
水是生命之源，是國民經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎(chǔ)，水利事業(yè)的發(fā)展與國家興衰和人民生命、生活息息相關(guān)，合理開發(fā)和有效利用水資源、倡導(dǎo)全民節(jié)水已成為當(dāng)今世界共同面對和需要探討解決的主題。
一、××水利現(xiàn)狀
二、水利建設(shè)中存在的問題及困難
在過去的幾十年中，水利工作在以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，以保護和開發(fā)水資源為重點，以防治水污染為核心，以水務(wù)體制改革為突破口，以整修骨干水利、新建蓄水工程、推行節(jié)水灌溉為主要任務(wù)，提高水利服務(wù)經(jīng)濟社會的綜合能力的指導(dǎo)下，探索出了一些經(jīng)驗和辦法，取得了顯著成效。但隨著社會經(jīng)濟的不斷變化發(fā)展，在新時期新要求下也突現(xiàn)和暴露出以下一些問題和困難。
1、自然因素存在的客觀問題和困難。我縣水資源總體講比較豐富，但××的地形和氣候復(fù)雜多變，“山高坡陡、河流深切”是對××地形的描述，“一山分四季”、“十里不同天”、“山高一丈，水冷三分”、“山頂積雪山下花”是對××氣候的寫照。由于氣候溫濕，適宜農(nóng)作物生長的沿江低海拔一帶降水少，反之氣候寒冷不宜農(nóng)作物生長的高海拔地區(qū)降水相對較多，需要的工程措施多。加之由于地形、地質(zhì)復(fù)雜，水利工程建設(shè)難度大、投入大，易毀易垮，維修管理成本高。受地形和氣候限制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，難以形成規(guī)模、規(guī)范化和以水養(yǎng)水的格局。另外生態(tài)破壞嚴(yán)重，資源性、工程性、水質(zhì)性缺水突出。
2、水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責(zé)不明。目前來講，很多部門在做水利工程，導(dǎo)致同一件工程不管的時候一家也不管，管的時候家家都管，很多處于半自然修復(fù)狀態(tài)。
3、水利工程管理單位機制不活，管理粗放。由于權(quán)責(zé)不明、制度不完善，管理不到位，粗放管理經(jīng)營，導(dǎo)致工程不能充分發(fā)揮效益。
4、水利工程運行管理和維修經(jīng)費不足。由于管理維修經(jīng)費不足，很多工程不能及時進行維修，久而久之，損毀越大，很難修復(fù)，有些直接成為癱瘓狀態(tài)，影響了工程效益的發(fā)揮，影響了當(dāng)?shù)氐氖杖搿?/p>
5、供水價格形成機制不合理。因地制宜，合理制定和執(zhí)行供水價格，才能解決水資源浪費，緩解供需矛盾。
這些問題導(dǎo)致水工程效益不能最大發(fā)揮作用，不能最大限度的促進農(nóng)民增收、社會經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。
三、解決的思路和辦法
1、進一步加大項目爭取力度，爭取中央和省級對水利項目的大投入，努力改善水環(huán)境。我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施雖有很大的發(fā)展，大缺水和水的安全還存在很多問題，缺水矛盾還沒有得到根本性解決，只有大量爭取中央和省級項目資金，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，才能解決我縣缺資缺水的實際，才能真正改善我縣水環(huán)境。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，統(tǒng)一實施。各部門之間加強協(xié)作，對項目進行綜合規(guī)劃，集中資金進行統(tǒng)一實施，工程完工驗收后及時成立管護機構(gòu)，移交管護機構(gòu)進行全面管理。
3、加大投入，明確責(zé)任，規(guī)范管理。只有多渠道籌集資金，完善管理制度，明確各方權(quán)責(zé)，保障管理費用，才能讓工程得規(guī)范管理，保證工程良性運行，長期發(fā)揮效益。
4、城市、集鎮(zhèn)用水完全實行市場化運作。城鎮(zhèn)收入平穩(wěn)，是我縣唯一具備市場運作方式、實現(xiàn)以水養(yǎng)水并發(fā)揮效益增加地方收入的領(lǐng)域。
5、農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)村飲水實行政府補貼，成立用水戶協(xié)會，適當(dāng)收取管理費的做法。目前，和多新項目實行了成立管護機構(gòu)，完成驗收一件人移交當(dāng)?shù)毓茏o部門一件，且明確了職責(zé)，這是很好的辦法。然而受特殊的自然地理限制，大部分水利和人畜飲水工程，尤其是溝渠不可能實現(xiàn)以水養(yǎng)水或創(chuàng)出經(jīng)濟效益，針對這些，我們認(rèn)為政府部門應(yīng)進行后期維修管理成本核算，建立縣級維修管理基金，對工程管護人員進行定期定額補貼管護費，對由于自然災(zāi)害引起的損毀進行及時修復(fù)。以最大限度的保障百姓用水。同時建立基金使用監(jiān)管體系，以確保資金安全使用。
6、加大自身軟件建設(shè)。不斷完善硬件建設(shè)的同時，從制度、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面入手，努力提高稅務(wù)隊伍的工作積極性、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、創(chuàng)新能力和大局意識。從思和行動上改掉不良習(xí)性和作風(fēng)，真正投入到水務(wù)事業(yè)的發(fā)展上，形成一支充分適應(yīng)新時期新要求、為××的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮大作用的水務(wù)隊伍。
7、拓寬思路，發(fā)展經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)。就是因地制宜，發(fā)展水文化，如在水庫上進行旅游、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等，讓水工程盡可能的發(fā)揮經(jīng)濟效益，帶動當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展，增加地區(qū)經(jīng)濟收入，促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。
8、加大水政執(zhí)法力度保護水資源措施，加大三費征收力度，大力宣傳節(jié)約用水。只有加大水政執(zhí)法力度，加強水資源保護措施，加強節(jié)約用水宣傳，才能有效保護水資源，防治水污染，提高用水安全和質(zhì)量，改善我縣水環(huán)境。
篇三 水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)個人述職報告4300字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照市局干部年終考核的要求，對個人在2023年的、學(xué)習(xí)、廉潔自律情況做匯報，請評議。
按照縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，我分管工程建設(shè)與管理、防汛、科技與經(jīng)營創(chuàng)收。一年來，在市縣局班子正確領(lǐng)導(dǎo)和群眾大力支持下，認(rèn)真執(zhí)行上級指示精神，樹立創(chuàng)新和爭創(chuàng)一流業(yè)績的思想，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位部門人員，圍繞市縣局任務(wù)目標(biāo)的完成，勤奮，按時以較高質(zhì)量完成了目標(biāo)任務(wù)。在學(xué)習(xí)上，繁忙面前不放松，并且學(xué)習(xí)與實踐相聯(lián)系、學(xué)以致用，通過學(xué)習(xí)，陶冶了情操，開闊了思路，增長了知識，增強了駕馭的能力。黨風(fēng)廉正方面，率先垂范，事事處處以大局為重、以群眾利益為重，不謀私利，不計較個人利益得失，同時把分管部門和分管帶出了廉潔、高效、勤儉辦事的風(fēng)尚。作風(fēng)上，個人求真務(wù)實，注重調(diào)查研究，反對弄虛作假，重落實、重實效，敢講真話，扎實推動了各項的開展，個人求真但不僵化，善于經(jīng)驗教訓(xùn)，虛心聽取不同意見，避免了中的失誤。
一、全年任務(wù)完成情況
1、順利完成調(diào)水調(diào)沙生產(chǎn)運行，平穩(wěn)度過汛期及時組織開展了汛前工程普查和河勢查勘，掌握了工程存在的問題；為了爭取投資，提高工程抗洪強度，安排編報了應(yīng)急度汛項目計劃；為了有秩序的開展調(diào)水調(diào)沙和抗洪搶險，主持修訂了防洪預(yù)案和調(diào)水調(diào)沙生產(chǎn)運行方案，出臺了大洪水期間機關(guān)人員安排方案；對防洪預(yù)案和防汛責(zé)任通過新聞媒體和公示牌進行公示，強化了社會監(jiān)督，增強了防汛責(zé)任人的責(zé)任意識；調(diào)整充實人員，加強了巡壩查險和值班聯(lián)絡(luò)，幾次上級抽查未發(fā)現(xiàn)脫崗和情況不熟的現(xiàn)象。
2、防洪工程建設(shè)前期準(zhǔn)備縝密，為順利實施打下了基礎(chǔ)作為二期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的組成部分，＊＊黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)項目2023年已立項，2023年進入施工設(shè)計和施工招標(biāo)階段，我局承擔(dān)了為施工設(shè)計提供基礎(chǔ)資料的任務(wù)，基礎(chǔ)資料是否準(zhǔn)確、是否符合社會現(xiàn)實，關(guān)系到項目能否順利實施。一年來，我指導(dǎo)工管科、管理段，以真實、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度，對工程基礎(chǔ)資料和遷占賠償范圍內(nèi)情況進行了認(rèn)真細致的調(diào)查，提供了真實完整的資料，對初步設(shè)計提出了合理的修改意見，最大化保護了縣局利益，為順利施工做出了貢獻。年底前已完成施工招標(biāo)，12月20日省政府舉行開工儀式，預(yù)示著二期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)前期準(zhǔn)備已圓滿完成，決戰(zhàn)馬上開始。
3、順利完成水管體制改革，理順運行機制保證了工程管理的.正常開展，工程管理水平又有新的提高我局水管體制改革今年全面推開，于六月底順利結(jié)束，實現(xiàn)了政事企徹底分開和人力資源的合理配置，促進了治黃事業(yè)的發(fā)展。在縣局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下，改革前期我組織工務(wù)科貫徹上級水管體制改革精神，完成了改革方案的擬訂；改革過程中，發(fā)揮班子領(lǐng)導(dǎo)成員的骨干作用，立足全局，耐心做好職工的思想發(fā)動和疑惑解釋，確保了改革的平穩(wěn)進行，促進了人員的合理有序流動；改革后進入新體制運行階段，我主動協(xié)調(diào)，在市局范圍最早最快為供水、養(yǎng)護人員落實解決了辦公、生產(chǎn)、生活所需房屋、水電、通信等問題，及時劃撥資產(chǎn)，使其安居樂業(yè)。組織有關(guān)部門深入探討新體制下的工程管理運行機制問題，在探索中前進，經(jīng)常下一線督促協(xié)調(diào)，抓責(zé)任落實強化工程巡查和運行觀測，規(guī)范合同管理推動日常維修養(yǎng)護開展，強化監(jiān)督職能保證維修養(yǎng)護質(zhì)量，重視工程管理規(guī)劃提升工程管理檔次，促進了工程維修養(yǎng)護的正常開展。面對維修養(yǎng)護經(jīng)費到位較晚造成的經(jīng)費結(jié)算困難，我反復(fù)斟酌，多次召集有關(guān)部門人員研討、協(xié)調(diào)，保證了經(jīng)費及時結(jié)算，合規(guī)使用。一年來，工程管理作為大事始終抓在手上，實現(xiàn)了改革、管理兩不誤，實現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)提出的“工程管理上水平，養(yǎng)護經(jīng)費使用符合規(guī)定”新體制運行要求，年終達到了預(yù)期目標(biāo)，梯子壩險工被市局唯一推薦黃委示范工程并得到黃委驗收組好評，張橋控導(dǎo)、碼頭段堤防被推薦為省局示范工程，整體工程管理在黃委觀摩和省市局檢查中也得到了好評。
4、經(jīng)濟向好的方向發(fā)展在分管經(jīng)濟中，堅定貫徹市縣局經(jīng)濟發(fā)展思路，發(fā)揮領(lǐng)頭人的作用，用心籌劃、積極組織、重在落實，推動了經(jīng)濟不斷向好的方向發(fā)展。一產(chǎn)業(yè)淤背區(qū)土地開發(fā)利用，認(rèn)真落實“十一五”規(guī)劃，不斷調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，出臺政策調(diào)動職工種植管理積極性，爭取效益的提高。2023年，回收群眾租種土地471畝，清除生長差、管理不落實的桃園247畝，移植補栽銀杏3565株，國槐移栽育苗50畝11507株，新植黑楊適生林640.5畝，其中419畝全部由職工投資種植承包管理，首次打破了全部國有集體管理的模式。通過調(diào)整，淘汰一部分生長差、難管理、效益低的品種，把失管的銀杏國槐等管起來，特別是新植黑楊適生林采取職工投資承包管理措施后，植樹標(biāo)準(zhǔn)大大提高，植后管理大大加強，當(dāng)年植樹當(dāng)年成林，不
僅有較好的經(jīng)濟效益，也為綠化工程做出了貢獻。第二產(chǎn)業(yè)主要是＊＊工程公司，水管體制改革后，面對更加嚴(yán)峻的經(jīng)費來源緊張形勢，縣局黨組審時度事，明確提出“水管體制改革完成后，經(jīng)營創(chuàng)收不能停止，而應(yīng)加強”的決策，澄清了＊＊工程公司是否繼續(xù)存在的模糊認(rèn)識，調(diào)整充實了人員，對公司進行了財產(chǎn)清查，制定了公司項目部財務(wù)收支管理辦法，管理得到加強，2023年完成產(chǎn)值609萬元，資金到帳率和利潤是近幾年最好的一年。第三產(chǎn)業(yè)主要是＊＊水庫供水項目，該項目經(jīng)營管理是自項目建設(shè)以來最艱苦復(fù)雜的一年，合作方先是爭奪股權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，后是不記帳、不配合，設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營障礙，排擠我方人員，再者通過縣委縣府施壓，最后拉第三者參股。面對復(fù)雜的斗爭局面，縣局黨組一班人，團結(jié)一心，殫精竭慮預(yù)籌對策，頂住巨大壓力，堅持公司章程，維護公司和股民利益，逐步取得斗爭的主動，同時公司在我方為主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理下，日供水量由年初的4萬噸增加到11萬噸，實現(xiàn)了供水安全、財務(wù)安全，充分展現(xiàn)了黃河人的人格魅力和經(jīng)營管理能力。在這場沒有硝煙的斗爭中，個人盡己所能，積極思考問題，發(fā)表意見，對整體決策發(fā)揮了較大作用。一年來，完成經(jīng)營總產(chǎn)值3208萬元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
除完成以上主要外，還完成了2001年以來工程項目清理結(jié)算、迎接黃委審計和部分財務(wù)管理和黨務(wù)建設(shè)。
二、加強學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)和駕馭能力
2023年面對水管體制改革、二期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)前期和供水公司的分爭變化，遇到了以前從沒遇到的新問題，這些問題既有策略和方式方法問題，又有政策規(guī)定問題，也有專業(yè)技術(shù)問題，解決這些問題僅靠自身經(jīng)驗已無能為力，可以借助外腦，但我更相信自己，那就不斷的學(xué)習(xí)，帶著問題學(xué)，學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，用學(xué)習(xí)來破解問題。一年來，我積極參加上級舉辦的各種培訓(xùn)講座，多次組織局內(nèi)專題研討，數(shù)次請進來走出去向?qū)＜覍W(xué)者請教，抽時間專心自學(xué)研讀。學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人的著作講話，學(xué)習(xí)法律規(guī)章，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，讀文學(xué)著作。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人著作講話，出思想、有思路、會方法；學(xué)習(xí)法律規(guī)章相關(guān)文件，增知識、知規(guī)矩；讀文學(xué)作品，陶冶情操、調(diào)節(jié)情緒。一切問題通過學(xué)習(xí)迎刃而解。
三、廉潔自律
在廉潔自律方面，能夠認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，提倡節(jié)儉辦事，不講條件，接待不講排場，不計較個人利益得失，慎重結(jié)交社會人員，從不插手干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營，自覺接受班子成員和群眾監(jiān)督，重大問題決策堅持向班子匯報集體決定。
四、存在主要問題
主要有兩方面：一是思想不夠解放，不夠大膽潑辣，部署多檢查少；二是有些完成不夠理想，科技創(chuàng)新出題多抓的少成果少，工程管理規(guī)劃太粗缺乏指導(dǎo)性、標(biāo)準(zhǔn)提升不夠，淤背區(qū)開發(fā)種植仍較粗放，大部分土地管理責(zé)任不落實，缺乏穩(wěn)定高效項目，金河工程公司管理缺乏激勵與約束機制，成本控制還沒有有效手段。
2023年我將發(fā)揚優(yōu)點克服不足，把、學(xué)習(xí)和廉潔做的更好，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任。
我的匯報完了，謝謝大家！
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僅有較好的經(jīng)濟效益，也為綠化工程做出了貢獻。第二產(chǎn)業(yè)主要是＊＊工程公司，水管體制改革后，面對更加嚴(yán)峻的經(jīng)費來源緊張形勢，縣局黨組審時度事，明確提出“水管體制改革完成后，經(jīng)營創(chuàng)收不能停止，而應(yīng)加強”的決策，澄清了＊＊工程公司是否繼續(xù)存在的模糊認(rèn)識，調(diào)整充實了人員，對公司進行了財產(chǎn)清查，制定了公司項目部財務(wù)收支管理辦法，管理得到加強，2023年完成產(chǎn)值609萬元，資金到帳率和利潤是近幾年最好的一年。第三產(chǎn)業(yè)主要是＊＊水庫供水項目，該項目經(jīng)營管理是自項目建設(shè)以來最艱苦復(fù)雜的一年，合作方先是爭奪股權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，后是不記帳、不配合，設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營障礙，排擠我方人員，再者通過縣委縣府施壓，最后拉第三者參股。面對復(fù)雜的斗爭局面，縣局黨組一班人，團結(jié)一心，殫精竭慮預(yù)籌對策，頂住巨大壓力，堅持公司章程，維護公司和股民利益，逐步取得斗爭的主動，同時公司在我方為主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理下，日供水量由年初的4萬噸增加到11萬噸，實現(xiàn)了供水安全、財務(wù)安全，充分展現(xiàn)了黃河人的人格魅力和經(jīng)營管理能力。在這場沒有硝煙的斗爭中，個人盡己所能，積極思考問題，發(fā)表意見，對整體決策發(fā)揮了較大作用。一年來，完成經(jīng)營總產(chǎn)值3208萬元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
除完成以上主要外，還完成了2001年以來工程項目清理結(jié)算、迎接黃委審計和部分財務(wù)管理和黨務(wù)建設(shè)。
二、加強學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)和駕馭能力
2023年面對水管體制改革、二期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)前期和供水公司的分爭變化，遇到了以前從沒遇到的新問題，這些問題既有策略和方式方法問題，又有政策規(guī)定問題，也有專業(yè)技術(shù)問題，解決這些問題僅靠自身經(jīng)驗已無能為力，可以借助外腦，但我更相信自己，那就不斷的學(xué)習(xí)，帶著問題學(xué)，學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，用學(xué)習(xí)來破解問題。一年來，我積極參加上級舉辦的各種培訓(xùn)講座，多次組織局內(nèi)專題研討，數(shù)次請進來走出去向?qū)＜覍W(xué)者請教，抽時間專心自學(xué)研讀。學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人的著作講話，學(xué)習(xí)法律規(guī)章，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，讀文學(xué)著作。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人著作講話，出思想、有思路、會方法；學(xué)習(xí)法律規(guī)章相關(guān)文件，增知識、知規(guī)矩；讀文學(xué)作品，陶冶情操、調(diào)節(jié)情緒。一切問題通過學(xué)習(xí)迎刃而解。
三、廉潔自律
在廉潔自律方面，能夠認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，提倡節(jié)儉辦事，不講條件，接待不講排場，不計較個人利益得失，慎重結(jié)交社會人員，從不插手干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營，自覺接受班子成員和群眾監(jiān)督，重大問題決策堅持向班子匯報集體決定。
四、存在主要問題
主要有兩方面：一是思想不夠解放，不夠大膽潑辣，部署多檢查少；二是有些完成不夠理想，科技創(chuàng)新出題多抓的少成果少，工程管理規(guī)劃太粗缺乏指導(dǎo)性、標(biāo)準(zhǔn)提升不夠，淤背區(qū)開發(fā)種植仍較粗放，大部分土地管理責(zé)任不落實，缺乏穩(wěn)定高效項目，金河工程公司管理缺乏激勵與約束機制，成本控制還沒有有效手段。
2023年我將發(fā)揚優(yōu)點克服不足，把、學(xué)習(xí)和廉潔做的更好，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任。
我的匯報完了，謝謝大家！
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