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養(yǎng)護(hù)分析報告15篇

發(fā)布時間:2023-03-11 07:18:28 查看人數(shù):69

養(yǎng)護(hù)分析報告

篇一 高速公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)查報告

在高速公路管理工作中,公路養(yǎng)護(hù)是其中一項很重要的工作,它的養(yǎng)護(hù)工作不同于一般公路,它具有技術(shù)性強(qiáng)、人員素質(zhì)全面、維修反應(yīng)迅速、機(jī)械化程度高、安全措施嚴(yán)格等內(nèi)在要求。但是目前由于受較為落后的養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的限制,使得各地高速公路養(yǎng)護(hù)工作都無法完全達(dá)到這一內(nèi)在要求。

一、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在的主要問題

1、養(yǎng)護(hù)管理體制不順,機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜。目前,我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在管養(yǎng)一體和管養(yǎng)分離兩種模式,其中管養(yǎng)一體模式比較普遍。許多高速公路養(yǎng)護(hù)管理仍然套用事業(yè)型養(yǎng)護(hù)管理體制,職責(zé)不明、責(zé)任不清,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)采用撥款形式,這種計劃經(jīng)濟(jì)管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速公路公司化經(jīng)營的發(fā)展趨勢和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求,束縛了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高和管理體制的創(chuàng)新。另外在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,許多高速公路仍然按照統(tǒng)一管理,分級領(lǐng)導(dǎo)原則設(shè)置養(yǎng)護(hù)處、養(yǎng)護(hù)科、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等,造成人員龐大、機(jī)構(gòu)臃腫。這種按照計劃經(jīng)濟(jì)體制形成的養(yǎng)護(hù)管理模式,一方面不利于養(yǎng)護(hù)工程市場化,另一方面不利于養(yǎng)護(hù)工程的監(jiān)督和質(zhì)量管理。

2、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,創(chuàng)新力度不夠。近年來,根據(jù)交通部提出的管養(yǎng)分離、事企分開的原則,各省(區(qū)、市)都不同程度的進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體制的改革,并取得的初步成效。但是目前由于各地對高速公路養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作尚存疑慮,從而使得養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制較為落后,創(chuàng)新力度不夠,主要表現(xiàn)在:養(yǎng)護(hù)市場封閉運(yùn)作、養(yǎng)護(hù)市場化模式尚未確定、養(yǎng)護(hù)市場主體尚未完全形成、養(yǎng)護(hù)市場各項制度尚不完善等等。另外,高速公路養(yǎng)護(hù)目前仍未制定全國統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額和高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,各地養(yǎng)護(hù)部門在編制養(yǎng)護(hù)計劃和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用估算時,大都參考公路工程定額和《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》中的相關(guān)要求,從而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大;養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的好路率指標(biāo),不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。

4、用工制度僵化,分配形式不活。隨著高速公路的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代機(jī)械在高速公路養(yǎng)護(hù)中的作用越來越突出,這就使養(yǎng)護(hù)單位一方面急需專、精、尖人才,而另一方面無法解決不能勝任工作的職工安置問題,從而導(dǎo)致內(nèi)部人員出不去,外部人才進(jìn)不來的兩難境地。在工資分配上,效益工資在工資總額中所占比重較小,激勵作用不強(qiáng),使得有工不出、出工不出力、多勞不多得、干好干壞一個樣的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致職工工作積極性差,責(zé)任心不強(qiáng),生產(chǎn)效率低下等問題產(chǎn)生。

6、機(jī)械化程度不高,無法適應(yīng)及時養(yǎng)護(hù)需求。高速公路需要高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工藝更新和養(yǎng)護(hù)技術(shù)提高的重要標(biāo)志,也是保障和改善高速公路交通環(huán)境的客觀要求。但目前從整體上看,我國高速公路養(yǎng)護(hù)維修較大程度上仍然依靠傳統(tǒng)的手工養(yǎng)護(hù)作業(yè),養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平不高,養(yǎng)護(hù)機(jī)械的完好率和利用率比較低,作業(yè)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以適應(yīng)高速公路大交通量、快速交通的要求,無法確保高速公路養(yǎng)護(hù)的及時性、快捷性和高效性。

8、法規(guī)建設(shè)滯后,影響?zhàn)B護(hù)市場化進(jìn)程。近幾年來,一系列公路法規(guī)的頒布實(shí)施,對公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理起到了一定的積極作用。但從整體上看,公路法規(guī)體系尚不配套,尤其是高速公路管理與養(yǎng)護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)難以適應(yīng)突飛猛進(jìn)的高速公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求,因此應(yīng)加速制定高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護(hù)保障、養(yǎng)護(hù)定額等管理體系和技術(shù)體系,建立完善養(yǎng)護(hù)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。

二、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在問題的成因

2、體制不順。為了解決高速公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾,國家不斷深化高速公路投融資體制改革,打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的投資管理模式,初步形成了投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的新格局。投融資體制的改革,一方面調(diào)動了地方政府和社會力量參與高速公路建設(shè)的積極性,解決了高速公路建設(shè)資金問題,但同時也帶來了高速公路管理體制混亂等問題。高速公路管理體制的混亂必然導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)體制的不順,尤其是政、事、企不分現(xiàn)象比較嚴(yán)重,養(yǎng)護(hù)管理套用計劃經(jīng)濟(jì)模式,長期封閉運(yùn)行,使得高速公路養(yǎng)護(hù)工作長期缺乏競爭意識、市場意識以及效益意識。

3、管養(yǎng)不分。由于各地高速公路建設(shè)規(guī)模增長迅速以及養(yǎng)護(hù)市場尚未真正建立,因此在高速公路養(yǎng)護(hù)管理中,管養(yǎng)不分現(xiàn)象比較普遍,許多高速公路管理機(jī)構(gòu),既是養(yǎng)護(hù)管理者,又是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)者,同時也是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督者,這種管養(yǎng)不分的傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)模式,很難實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)計劃的合理性和科學(xué)性、養(yǎng)護(hù)實(shí)施的嚴(yán)格性和徹底性、養(yǎng)護(hù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和有效性,從而給高速公路養(yǎng)護(hù)帶來諸多弊端。

4、壟斷經(jīng)營。長期以來,由于高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制不順,管養(yǎng)不分,因此目前各地高速公路養(yǎng)護(hù)市場基本上都是內(nèi)部封閉運(yùn)作,壟斷經(jīng)營,高速公路養(yǎng)護(hù)市場的公開性、透明度不夠,離真正的市場化、社會化要求有相當(dāng)?shù)木嚯x。這對于高速公路養(yǎng)護(hù)市場的健康發(fā)展非常不利,容易導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)效率低下、養(yǎng)護(hù)成本居高不下、養(yǎng)護(hù)人員過度膨脹等問題的產(chǎn)生。

5、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。目前,各地高速公路管理基本上采用一路一公司或一路一處經(jīng)營形式,所管轄里程最多200公里左右,最短的只有十幾公里。而大多數(shù)經(jīng)營公司(或處)自設(shè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),這必然使高速公路養(yǎng)護(hù)無法達(dá)到最佳規(guī)模,不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)護(hù)規(guī)模不經(jīng)濟(jì),則容易導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)單位無錢購置現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)設(shè)備或由于里程短出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,另外規(guī)模不經(jīng)濟(jì)也會導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)隊伍文化素質(zhì)不高,養(yǎng)護(hù)技術(shù)不強(qiáng)、養(yǎng)護(hù)效率低下等一系列問題的產(chǎn)生。

6、規(guī)章不健全。為了促進(jìn)我國高速公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展,國務(wù)院和交通部先后出臺了一系列規(guī)章制度,如《收費(fèi)公路管理條例》、《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入暫行規(guī)定》、《公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》等等。但是,由于目前高速公路管理體制以省(市、區(qū))為主,上述規(guī)章制度的頒布只是給各地高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革提供了基本原則,指明了方向。各省(市、區(qū))由于具體情況各異,對規(guī)章制度的執(zhí)行力度不一,各種養(yǎng)護(hù)體制改革的具體執(zhí)行政策及配套政策尚未完全出臺,從而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)體制改革的混亂和問題的產(chǎn)生。

三、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在問題的對策

1、建養(yǎng)并重。要順利推進(jìn)高速公路公路養(yǎng)護(hù)體制改革,政府部門及高速公路管理機(jī)構(gòu)首先要消除認(rèn)識上的誤區(qū),牢固樹立建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識養(yǎng)護(hù)工作的重要性,切實(shí)做到建養(yǎng)并重,保證高速公路養(yǎng)護(hù)工作的持續(xù)健康發(fā)展。

2、理順體制??茖W(xué)、高效的管理體制是做好養(yǎng)護(hù)體制改革的重要保證和必要條件。目前,我國高速公路已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模,高速公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成,為此交通管理部門要充分認(rèn)識到高速公路現(xiàn)行管理體制的弊端,從有利于高速公路事業(yè)的大局出發(fā),盡快建立起精簡高效、職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),辦事規(guī)范的高速公路管理體制。

3、管養(yǎng)分離。高速公路市場化養(yǎng)護(hù)模式的實(shí)施就是要通過將市場經(jīng)濟(jì)中的競爭機(jī)制、激勵機(jī)制、價格機(jī)制等引入養(yǎng)護(hù)工作中,達(dá)到提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低養(yǎng)護(hù)成本的目的。為此,就應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,將高速公路管理機(jī)構(gòu)所屬的適宜于市場化養(yǎng)護(hù)工區(qū)、養(yǎng)護(hù)中心等與管理機(jī)構(gòu)相分離,并通過合并、重組等形式將其培育成為具有市場競爭力的自我發(fā)展、自我經(jīng)營、自我約束、自負(fù)盈虧、獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)。

4、監(jiān)管到位。在高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革過程中,政府部門要明確自己的職責(zé)和定位,即政府部門是養(yǎng)護(hù)市場的掌舵者,而非劃槳者,它以自己的行政權(quán)威對高速公路經(jīng)營公司、高速公路養(yǎng)護(hù)公司、高速公路養(yǎng)護(hù)中介機(jī)構(gòu)的市場行為進(jìn)行有效監(jiān)督,同時制定有關(guān)政策及規(guī)則保障養(yǎng)護(hù)市場規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn);政府及交通主管部門應(yīng)該對養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等方面加強(qiáng)監(jiān)管,做到政府監(jiān)管到位,保障高速公路養(yǎng)護(hù)市場健康有序發(fā)展。

5、依法保障。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是法制經(jīng)濟(jì),在高速公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程中,應(yīng)該以《公路法》、《收費(fèi)公路管理條例》等法規(guī)為龍頭,重視和加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理有關(guān)法規(guī)的制定。政府部門應(yīng)建立一整套公路養(yǎng)護(hù)工程管理、評價辦法及檢查制度,使高速公路市場化能夠有章可循,有法可依,從而減少改革風(fēng)險,保證改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

篇二 關(guān)于組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司的可行性研究報告

關(guān)于組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司的

可行性研究報告

一、項目背景及意義

公路建設(shè)由于投資大、風(fēng)險小、效益高、拉動能力強(qiáng),是國家實(shí)施投資拉動戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一,在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)仍將保持較高的增長速度。根據(jù)《**市交通“十五”計劃及xx年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》,“十五”期間,全市公路建設(shè)將投資56.64億元,到xx年,全市公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到6140.9公里,其中高速公路202.5公里,一級公路341.7公里,二級公路1484.7公里,公路密度為57.47公里/百平方公里。公路建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展必將推動公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)一次大的發(fā)展、質(zhì)的飛躍,組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司前景非常廣闊。

(一)組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司是形勢發(fā)展的迫切需要

公路養(yǎng)護(hù)工作是公路部門長期的、首要的職能,是公路部門賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著公路建設(shè)步伐的加快,公路工作中存在的重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)以及經(jīng)常性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)跟不上等問題也越來越突出,在一定程度上縮短了公路的使用壽命,影響了公路部門的整體形象。市局領(lǐng)導(dǎo)本著“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想,把養(yǎng)護(hù)管理工作作為當(dāng)務(wù)之急,要求各單位將養(yǎng)護(hù)管理作為“一把手”工程來抓,全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,提高通行能力。****組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司,是提高我市公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,加快公路金融發(fā)展的迫切需要。

(二)組建公路養(yǎng)護(hù)工程公司是****調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切需要

****作為公路產(chǎn)業(yè)開發(fā)企業(yè),以公路為依托,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是生存和發(fā)展的根本途徑。隨著社會主義市場金融的逐步完善,公路工程建設(shè)中標(biāo)難度越來越大,施工要求越來越高,利潤率也越來越低,促使****積極探索新的金融增長點(diǎn),逐步將工程建設(shè)重心由公路工程向養(yǎng)護(hù)工程傾斜,開創(chuàng)建、養(yǎng)并重的工程建設(shè)新格局。

二、市場預(yù)測

“十五”期間,**市國、省道干線和縣鄉(xiāng)道路正常養(yǎng)護(hù)投資額分別達(dá)到3.5億元和3000萬元。《**市交通“十五”計劃及xx年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》要求,到xx年底,全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到7094公里,其中:國、省道1753.3公里,縣鄉(xiāng)公路5273.9公里,專用公路67.6公里;高速公路202.5公里,一級公路564.9公里,二級公路1631.6公里。《**市干線公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃

(xx-xx)》規(guī)定,到xx年底,全市80%的國省干線公路達(dá)到gbm工程標(biāo)準(zhǔn),綜合好路率達(dá)到92%以上,全市平均每年安排的國省干線公路改建及大修里程不少于干線公路總里程的10%,中修里程不少于12%。由此可見,xx-xx年,公路養(yǎng)護(hù)工程發(fā)展前景廣闊,市場潛力巨大。

三、施工資質(zhì)和年施工能力

(一)施工資質(zhì)

現(xiàn)已具備公路工程三級施工資質(zhì),計劃年內(nèi)晉升二級施工資質(zhì),可承攬各類養(yǎng)護(hù)工程的施工。

(二)年施工能力

根據(jù)往年施工能力,xx年完成產(chǎn)值820萬元人民幣,xx年完成產(chǎn)值610萬元人民幣,xx年完成產(chǎn)值1570萬元人民幣,確定養(yǎng)護(hù)公司年度最大施工能力為1600萬元人民幣。

四、管理、技術(shù)人員配備及機(jī)構(gòu)設(shè)置

(一)管理、技術(shù)人員配備

設(shè)經(jīng)理1人,副經(jīng)理2人,總工程師1人,各類技術(shù)人員、施工人員25人。

篇三 公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)黨支部工作述職報告

今年以來,我處黨支部在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十九大一中、二中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞局黨委的總體要求和部署,建設(shè)合格黨支部,發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用。支部班子健全,分工明確,工作責(zé)任落實(shí),有凝聚力和戰(zhàn)斗力。支部委員黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、表率作用好,有服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神;支部班子自覺接受黨員的監(jiān)督,積極發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)和帶動作用:支部黨員精神面貌好,能夠自我管理、自我教育、自我服務(wù),自覺抵制錯誤思潮和落后愚味思想的影響,發(fā)揮了先鋒模范作用。

一、支部全年工作內(nèi)容如下

0

堅持大事大抓,深入學(xué)習(xí)。

一年來,黨支部始終把思想政治教育擺在各項工作的首位。根據(jù)上級黨組織的工作部署,支部制定了學(xué)習(xí)計劃,把學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神、學(xué)習(xí)黨章和學(xué)習(xí)十九大精神作為全年理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。支部一直嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,形成了以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)、公眾號學(xué)習(xí)為輔的長效學(xué)習(xí)機(jī)制,黨員的理論素養(yǎng)在不斷學(xué)習(xí)中得到了較大提高。

0,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇四 交通局農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)調(diào)研報告

一、前旗農(nóng)村公路建設(shè)基本情況和存在問題

1、基本情況

我旗境內(nèi)國道2條120.722公里(省際通道、烏蘭浩特至白城)、省道3條319.372公里(烏霍路、烏蘭浩特至阿爾山、五岔溝-烏里雅斯太)、縣道10條347.661公里、鄉(xiāng)道30條722.156公里(xx年新增通鄉(xiāng)公路38.1公里)、村道140條1278.411公里,分別占全旗公路總里程的 4.3%、11.5%、12.4%、25.8%、和45.8%。

截止xx年底,全旗21個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)已通油路(水泥路)的20個,占全旗的95.2%;全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)通公路率達(dá)100%;全旗263個建制村(嘎查)和國營農(nóng)牧場連隊,其中已通公路的達(dá)252個,占全旗村行政村(嘎查)的96%。全旗532個自然屯,已通公路的413個,占全旗自然屯的78%。

2、存在問題

(1)農(nóng)村公路建設(shè)投資大,配套資金額度大,由于我旗屬區(qū)級貧困旗,財政收入十分有限,致使地區(qū)政府無力投入建設(shè)資金,資金瓶頸問題無法及時有效解決,影響工程進(jìn)度。

(2)##旗農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對較低(多以砂土路為主),并且橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,缺橋少涵現(xiàn)象十分普遍,公路抵御自然災(zāi)害能力差,斷頭路十有發(fā)生,加之近年車輛超載超限現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,對原本承載能力較差的農(nóng)村公路的破壞作用不斷增大,因此公路網(wǎng)整體上呈現(xiàn)農(nóng)村公路比重大、等級低、硬化里程少,橋涵設(shè)施不配套,路網(wǎng)等級較低的現(xiàn)象。

(3)由于原材料價格逐年提高,征占用永久性用地和臨時性用地費(fèi)用較大,致使公路建設(shè)成本提高。另外,部分農(nóng)牧民對公路用地不支持,拒絕征用承包土地,給公路建設(shè)帶來極大障礙。

(4)配套資金比例較大,地方財政困難無力投入建設(shè)資金。

(5)辦理征占土地和林地手續(xù)繁瑣,費(fèi)用較大,困難較多。

(6)由于近年來前旗各項工程建設(shè)規(guī)模加大,致使天然筑路材料(中砂、砂礫等)相對緊缺,外加,前旗境內(nèi)砂礫等料場數(shù)量和儲量有限,開采材料的質(zhì)量也呈下降趨勢,已無法滿足現(xiàn)有工程建設(shè)質(zhì)量要求,急需開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝代替原有筑路材料。

二、xx年公路建設(shè)情況

1、計劃

##旗xx年計劃新建通鄉(xiāng)水泥路80公里,其中索倫至索倫牧場22公里,額爾格圖至圖木吉33公里,哈拉黑至古跡25公里。

2、存在問題

(1)國家投資部分不足50%,地方配套資金壓力較大。

(2)征占公路用地受到村民阻攔,困難較多,需要地方政府和各有關(guān)部門互相配合和給予政策支持。

(3)筑路材料缺乏,個別項目或路段需購買,而且需要遠(yuǎn)距離運(yùn)輸,額外增加了施工難度和造價。

三、提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的建議

1、做好工程前期準(zhǔn)備工作,提高做好征占房屋和土地工作,配套資金按時足額到位。

2、健全組織機(jī)構(gòu),完善工作制度,嚴(yán)把施工設(shè)計質(zhì)量關(guān)。

3、通過招投標(biāo)選聘實(shí)際經(jīng)驗豐富,施工人員和設(shè)備配備齊全,資金力量雄厚的施工隊伍進(jìn)場施工。

四、農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)資金問題

1、養(yǎng)護(hù)資金少。養(yǎng)護(hù)資金缺口非常大,小額養(yǎng)路費(fèi)自國家燃油稅費(fèi)改革后被取消,日常養(yǎng)護(hù)工作只能依靠上級單位撥付的少量養(yǎng)護(hù)資金維持,無法進(jìn)行正常養(yǎng)護(hù)。

2、基礎(chǔ)條件差。我旗現(xiàn)有養(yǎng)路設(shè)備少,機(jī)構(gòu)陳舊,無法適應(yīng)瀝青等高級路面的養(yǎng)護(hù)要求。此外,養(yǎng)路道班配備不夠,按照公路里程、養(yǎng)路定員、機(jī)械化程度等多方面考慮,全旗僅縣級公路就需要設(shè)立養(yǎng)路道班18-20處,到目前為止只有三個養(yǎng)路道班,根本無法滿足養(yǎng)路工作需求,更無法保障養(yǎng)路工作的正常有序進(jìn)行。

3、養(yǎng)路取料難。目前,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(蘇木)、辦事處的荒山大部份已經(jīng)由集體或個人承包,導(dǎo)致養(yǎng)路取料困難,為養(yǎng)護(hù)工作帶來極大的不便和爭議。

五、執(zhí)行國家各項制度方面

嚴(yán)格執(zhí)行公路建設(shè)“四項基本制度”對提高公路建設(shè)質(zhì)量、完善管理機(jī)制、規(guī)范施工管理都有重要意義。目前存在的主要問題有:

1、招投標(biāo)過程中存在個別單位或企業(yè)借資質(zhì)投標(biāo)的現(xiàn)象。

2、招投標(biāo)工作雖然按程序、按要求進(jìn)行,但其結(jié)果不能完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,大多數(shù)中標(biāo)單位承諾進(jìn)場的人員和設(shè)備與實(shí)際不相符。為了制約和杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生,先后推行了履約保證金制度、從業(yè)單位信譽(yù)登記制度和工程進(jìn)度、質(zhì)量末位淘汰制度等一系列措施。對完善招投標(biāo)工作起到一定的促進(jìn)作用。

六、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下通村公路建設(shè)機(jī)制的探討

1、結(jié)合國家新農(nóng)村建設(shè),跟據(jù)國家和地區(qū)公路建設(shè)規(guī)劃,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、國營農(nóng)牧場等對本轄區(qū)的通村公路建設(shè)做出可行實(shí)施規(guī)劃。

2、由村民“一事一議”確定年度實(shí)施計劃,籌集配套資金,解決征用公路用地等問題。

3、計劃、配套資金和用地問題落實(shí)后,將計劃上報交通主管部門按公路建設(shè)基本程序?qū)嵤?/p>

七、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的幾點(diǎn)建議

針對我旗農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在的農(nóng)村公路路況總體水平較低,區(qū)域間差異較大;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)治理主體不明確,責(zé)任不落實(shí),地方政府重建輕養(yǎng)現(xiàn)象比較突出;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)資金缺少來源,資金籌措缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制,正常養(yǎng)護(hù)無法維持等實(shí)際困難。提出如下建議:

一是盡快深入推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革,成立專業(yè)化養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),對全旗農(nóng)村公路實(shí)行規(guī)范化、專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。

二是繼續(xù)推廣“一事一議”有償養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路新方法,根據(jù)公路屬地管理原則落實(shí)養(yǎng)護(hù)任務(wù),切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)水平。

三是加大養(yǎng)護(hù)資金籌集力度,制定明確的公路養(yǎng)護(hù)資金管理辦法,從而保障養(yǎng)護(hù)資金有可靠的來源。

四、前旗路政大隊僅有4個路政人員編制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足路政工作的實(shí)際需求,為更有效的維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局文件〔1995〕77號《關(guān)于下發(fā)“內(nèi)蒙古自治區(qū)專職路政員配備標(biāo)準(zhǔn)及著裝規(guī)定”的通過》精神,需增設(shè)25-30名路政編制。

五、由于沒有超載卸載點(diǎn),所以對超載超限車輛無法治理,需在重點(diǎn)路段增設(shè)卸載點(diǎn),以更好的完善前旗路政工作。

“三分建,七分養(yǎng)”,公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,如何解決農(nóng)村公路的管養(yǎng)問題,地方政府及沿線群眾都應(yīng)高度重視。

篇五 公園建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理調(diào)研報告

提供調(diào)研報告,為您提供幫助!

城市主干道、公園及重要地段的生活小區(qū)作為城市的窗口,代表著城市的形象,道路及綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理水平的高低直接反映了一個城市的檔次和水平,近日,市城鄉(xiāng)建設(shè)委組織人員對城市主干道、部分公園、生活小區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:

一、基本情況

此次調(diào)研的對象為連接各區(qū)的主干道、公園、公園、生活小區(qū)。市區(qū)主干道包括路二路共10條道路,總長度8萬米,油路面積189萬平方米,人行道面積45.9萬平方米,綠地總面積為348萬平方米。這10條道路構(gòu)成了市主要道路交通網(wǎng)絡(luò)。

(一)主要道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理情況

目前,這10條道路的設(shè)計及建設(shè)都由各路段所屬的主管部門負(fù)責(zé)。日常養(yǎng)護(hù)、城市防汛及冬季清雪防滑等管理職責(zé)均按屬地原則分別由市直、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、公路部門及環(huán)翠區(qū)孫家疃鎮(zhèn)等部門管理,由市政處管理的道路有路、路、二路;由高區(qū)市政處管理的道路有二路、;由經(jīng)區(qū)市政處管理的道路有路、路、;由環(huán)翠區(qū)公路局管理的有;由環(huán)翠區(qū)孫家疃鎮(zhèn)管理的道路有、。

(二)主要道路兩側(cè)綠化帶建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理情況

10條主要道路除路三條道路綠化為市園林主管部門統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)外,其他各條道路綠化均為分段綠化建設(shè),養(yǎng)護(hù)管理和工程建設(shè)改造均按照屬地管理的原則由各區(qū)分別負(fù)責(zé)。目前,由市園林管理局直接管理的道路有路北段、路北段、南段、東段、南段、東段、東段、東段、二路東段,由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)園林綠化管理局管理的道路有路南段、路南段、經(jīng)區(qū)段,由環(huán)翠區(qū)園林處管理的道路有環(huán)翠區(qū)段,由高新技術(shù)開發(fā)區(qū)市政處管理的道路有西段、高區(qū)段、西段、西段、西段、二路西段,由孫家疃鎮(zhèn)政府管理的道路有北段、北段。市園林管理局負(fù)責(zé)的綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的核定,根據(jù)各條道路苗木品種、規(guī)格、數(shù)量不同而有所不同,上述道路兩側(cè)綠化帶養(yǎng)護(hù)費(fèi)用約4元/平方米;經(jīng)區(qū)園林局負(fù)責(zé)的道路綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用xx年至xx年為1.9元/平方米,xx年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用在原有基礎(chǔ)上翻了一番;環(huán)翠區(qū)園林處負(fù)責(zé)的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用為1.5元/平方米;高區(qū)市政處綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用未進(jìn)行詳細(xì)區(qū)分,年養(yǎng)護(hù)費(fèi)為400萬元,養(yǎng)護(hù)面積為316萬平方米,綠化費(fèi)用為1.27元/平方米;孫家疃鎮(zhèn)政府、統(tǒng)一北路由隆興物業(yè)負(fù)責(zé),綠化養(yǎng)護(hù)只是其中一項內(nèi)容,無法確定具體資金投入。

(三)部分公園、生活小區(qū)的綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理情況

1、公園,由港集團(tuán)投資興建,占地面積4.36公頃,xx年建成,xx年港集團(tuán)對公園進(jìn)行了改造,xx年補(bǔ)充栽植了紫薇、紅心柳等喬木。公園目前由港集團(tuán)世昌物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,其內(nèi)部員工負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔(人員為4-5名),綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行外包,由市永達(dá)園藝有限公司進(jìn)行分包管理。2、公園,由供電公司投資興建,占地面積10公頃,xx年建成。公園目前由市供電公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,管理比較粗放,共有4人從事公園養(yǎng)護(hù),基本上只發(fā)放人員工資,公園年投入5萬元。3、生活小區(qū),由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局下屬的機(jī)關(guān)物業(yè)管理中心進(jìn)行物業(yè)管理,包括路兩側(cè)綠化、路北側(cè)開放小區(qū)、路北側(cè)封閉別墅區(qū)、小水庫周邊,綠地面積約3萬平方米,綠化養(yǎng)護(hù)只是物業(yè)管理工作其中一項,養(yǎng)護(hù)人員6-7名,只是從事簡單的綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

二、存在的弊端

目前,市區(qū)主要道路及兩側(cè)綠化缺乏統(tǒng)一和規(guī)范的管理,存在著一條路有幾個主管部門的狀況。

1.同一條道路風(fēng)格不一致。由于道路和園林綠化實(shí)行屬地管理,各區(qū)均按照自己的需要和喜好選擇需改造的道路和設(shè)計方案,根據(jù)自己的資金和技術(shù)力量進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,造成同一條道路有的轄區(qū)年年改造、有的轄區(qū)年年不動,有的轄區(qū)這樣改、有的轄區(qū)那樣改,日積月累導(dǎo)致同一條道路設(shè)計風(fēng)格完全不同;同時由于各區(qū)養(yǎng)護(hù)措施各有不同,如道路維修市中心與各區(qū)不同步,造成同一條道路常年總有破損現(xiàn)象;綠化帶澆水、施肥及修剪技術(shù)等不同導(dǎo)致植物返青時間不同,生長勢不同,外觀表現(xiàn)形式不同(樹木修剪有的以放為主,有的以壓為主),使得有的轄區(qū)植物生長健壯環(huán)境優(yōu)美、有的轄區(qū)植物長勢弱影響景觀,管理水平差異性很大,最終導(dǎo)致轄區(qū)分界線兩側(cè)綠化風(fēng)格和管理水平迥然不同。

2.養(yǎng)護(hù)管理水平參差不齊。目前尚未有統(tǒng)一的道路、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用核定標(biāo)準(zhǔn),各區(qū)財政對園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金具有主導(dǎo)權(quán),各區(qū)均根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)核定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致各區(qū)道路、綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)差異很大。如可用于綠化養(yǎng)護(hù)管理的資金不同,導(dǎo)致各區(qū)在人員、設(shè)施配備、養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化程度方面存在很大差異,綠化養(yǎng)護(hù)管理水平高低不同;公園、公園、生活小區(qū)、孫家疃鎮(zhèn)政府管理的、的養(yǎng)護(hù)管理均由物業(yè)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,專業(yè)技術(shù)水平有限,人員、資金投入嚴(yán)重不足,沒有專業(yè)的機(jī)械設(shè)備,只是從事簡單的綠化養(yǎng)護(hù)管理作業(yè),養(yǎng)護(hù)管理水平相對較低。

3.行業(yè)督導(dǎo)見效不大。市園林管理局自成立以來,就承擔(dān)起了行業(yè)管理的職能,負(fù)責(zé)對市區(qū)園林綠化進(jìn)行全面督查。每月市園林管理局都組織各區(qū)進(jìn)行園林綠化檢查考核,并下發(fā)檢查考核通報,指出存在的問題和下月工作重點(diǎn),對各區(qū)的園林綠化管理工作起到了一定的督導(dǎo)作用。但由于各區(qū)自主控制綠化管理資金、市園林局又無法進(jìn)行資金支持,各區(qū)只能在有限的資金范圍內(nèi)進(jìn)行整改和養(yǎng)護(hù)管理工作,很多工作只是停留在表面,如只是針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行局部整改,不能按照植物生長需要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,導(dǎo)致問題重復(fù)出現(xiàn),管理水平不能從根本上得以提高。

4.病蟲害防治難度大。地區(qū)園林病蟲害的發(fā)生基本在同一個時間段,這就要求對園林病蟲害的防治必須統(tǒng)一,群防群治,尤其是美國白蛾、黃楊絹野螟、黑松枯枝病等傳播和傳染性強(qiáng)的病蟲害,更需要統(tǒng)一防治,才能達(dá)到良好的防治效果。但由于病蟲害分區(qū)防治,防治時間不同,往往容易形成這個區(qū)防治了,另一個區(qū)還未進(jìn)行防治,未防治區(qū)域的病蟲害向已防治區(qū)域傳播,導(dǎo)致防治區(qū)防治效果下降,即使重復(fù)防治也達(dá)不到預(yù)期效果。

5.工程質(zhì)量無法保證。目前道路及兩側(cè)綠化工程建設(shè)和改造均由各區(qū)、各物業(yè)自行進(jìn)行設(shè)計、施工,沒有統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)督管理部門,無法從設(shè)計、種植土、施工工序、施工質(zhì)量、苗木質(zhì)量等方面進(jìn)行把關(guān),園林綠化工程質(zhì)量參差不齊。尤其是近幾年來大的工程項目均成立項目指揮部,所有設(shè)計、施工及施工期間的養(yǎng)護(hù)都由指揮部直接管理,園林管理部門很少能參與管理,對很多大型項目前期建設(shè)了解很少,即使后期移交給園林管理部門進(jìn)行管理,由于很多東西不了解情況,無法追根溯源,只能是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,根本不能從實(shí)際上解決問題,導(dǎo)致后期養(yǎng)護(hù)管理中出現(xiàn)諸多問題。

三、對策及建議

我市的城建管理作為政府行政管理的組成部分,是伴隨著城市的發(fā)展、改革開放的需要和行政體制改革而不斷完善的。特別是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、園林綠化等方面與市、區(qū)兩級財權(quán)、事權(quán)的劃分和調(diào)整緊密聯(lián)系在一起。在市中心區(qū),行政事業(yè)性收費(fèi)以及地方財稅收入主要集中在市級財政,因此,市中心區(qū)的城市道路、公園、綠地、路燈等市政公用設(shè)施建設(shè)與維護(hù)主要由市級財政投資,由市級建設(shè)行政主管部門及其下屬職能部門負(fù)責(zé)建設(shè)管理。在高區(qū)、經(jīng)區(qū)、環(huán)翠區(qū),由于實(shí)行相對的封閉管理模式,各區(qū)實(shí)行獨(dú)立的財政收支管理,全面履行經(jīng)濟(jì)社會管理的職責(zé),因此,市委、市政府將市政設(shè)施、園林綠化、路燈及其他城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理權(quán)限和基本建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、勘察設(shè)計等城建行業(yè)管理職能一并下放到各區(qū),體現(xiàn)了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、精簡高效的原則。鑒于以上因素,我們認(rèn)為,在市級與各區(qū)政府(管委)之間的行政管理體制框架不變及當(dāng)前市區(qū)的城建管理體制不變的情況下,當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)對城建管理運(yùn)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),在體制機(jī)制上研究提出改進(jìn)措施和辦法。今年初,市城鄉(xiāng)建設(shè)委將上述10條主要道路破挖審批納入統(tǒng)一管理,為探索新型城市建設(shè)管理體制起到了很好的試點(diǎn)作用。

(一)強(qiáng)化市級業(yè)務(wù)主管部門對各區(qū)建設(shè)管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能。一是將各區(qū)年度城市建設(shè)計劃納入市區(qū)整體年度計劃管理,由市建設(shè)行政主管部門及其業(yè)務(wù)部門對各區(qū)的年度計劃進(jìn)行審核、平衡,報市政府研究批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)日常的工作指導(dǎo)和調(diào)度。二是市城鄉(xiāng)建設(shè)委及其下屬的市政處、園林局等部門根據(jù)業(yè)務(wù)分工,研究制定加強(qiáng)行業(yè)管理的工作方案和具體措施,出臺相關(guān)的管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對各區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并通過建立科學(xué)完善的考評制度、獎懲機(jī)制和施工養(yǎng)護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等,推進(jìn)各區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔升級。市政處、園林局要全程參與市區(qū)新建道路、綠地、重點(diǎn)工程項目及小區(qū)綠化建設(shè)。從前期的設(shè)計論證到后期的施工建設(shè)、綜合驗收等各個方面全面把關(guān),確保工程質(zhì)量。

(二)加快推進(jìn)城市精細(xì)化管理。目前市區(qū)城市管理中存在著問題,一是重視程度、思想認(rèn)識不到位;二是缺乏統(tǒng)一的組織和監(jiān)督;三是財力人力物力投入不足;四是管理方式粗放。為此,市委、市政府做出了大力推進(jìn)城市精細(xì)化管理的決策部署,這是盡快改變市區(qū)城市管理面貌,提升城市形象的當(dāng)務(wù)之急。精細(xì)化管理中包含了市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等方面的管理內(nèi)容,實(shí)施精細(xì)化管理是解決市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理問題的必要手段和有效途徑。將城市市政設(shè)施、園林綠化、路燈照明、容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、交通管理等城市管理內(nèi)容一并納入市級平臺,形成統(tǒng)一指揮、集中監(jiān)督、分級管理、屬地負(fù)責(zé)的城市管理運(yùn)行機(jī)制,真正構(gòu)建“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新體制。

(三)建議對部分城建管理職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。為了確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的統(tǒng)一高效,建議進(jìn)一步調(diào)整部分市政道路和園林綠化建設(shè)的責(zé)任分工。即由市級市政、園林部門分別對跨區(qū)的主要道路及兩側(cè)的園林綠化、部分公園、生活小區(qū)統(tǒng)一建設(shè)和管理。如果實(shí)施以上調(diào)整意見,則需要對市、區(qū)兩級的相關(guān)城建財政投資及維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)支出等方面的機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和理順。

1.將貫穿各區(qū)的10條主干道及公園、公園、生活小區(qū)納入統(tǒng)一管理。由市財政局提供資金支持,由市市政處和市園林管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一改造、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)、統(tǒng)一管理。

2.給予市政處、園林局一定的資金支持。由市財政局牽頭,協(xié)調(diào)各區(qū)財政,按照市政處、園林局的管理標(biāo)準(zhǔn)確定貫穿各區(qū)的主干道、重要的公園、小區(qū)的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金,由市財政對資金進(jìn)行統(tǒng)一控制,并對工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全程監(jiān)督考核,工程和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格則全額撥付資金,如達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,則由市政處、市園林局組織隊伍進(jìn)行整改,整改費(fèi)用從養(yǎng)護(hù)資金中扣除。

3.適當(dāng)增加市政、園林管理人員編制。目前市政處擔(dān)負(fù)著市中心區(qū)新建道路建設(shè)及已建成的139條道路養(yǎng)護(hù)及挖掘管理等工作,管理范圍調(diào)整后,養(yǎng)護(hù)面積將增加80%,園林局不但負(fù)責(zé)這些道路兩側(cè)綠化帶的養(yǎng)護(hù)與管理,還擔(dān)負(fù)著市區(qū)5處大型公園的管理。而兩個單位的業(yè)務(wù)科室人員編制分別只有4人和3人,管理人員明顯不夠。若這10條道路及部分公園納入市直管理后,由于管理范圍進(jìn)一步拓展,無論從日常巡查、養(yǎng)護(hù)管理,還是維修計劃的編制實(shí)施,都難以達(dá)到很好的效果,因此,有必要增加市政處、園林部門的人員編制。

篇六 2023年公路局養(yǎng)護(hù)中心主任查擺整改報告

我現(xiàn)任養(yǎng)護(hù)中心主任,XX年,在市公路局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神,積極開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級廉政建設(shè)規(guī)定,全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級黨委的各項決議和精神,帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)全體職工,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,各項工作又上了一個新的臺階。結(jié)合本職工作,我從下面幾個方面談?wù)勎业恼J(rèn)識:

一、存在的問題及思想根源

作為一名黨員干部,如何在當(dāng)前的新形勢下抓好黨員干部隊伍建設(shè),發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,是擺在面前的一個新課題。自深入學(xué)習(xí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”學(xué)習(xí)活動開展以來,通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對我的思想觸動很大,我和領(lǐng)廣大黨員干部一起,按照實(shí)施方案要求,認(rèn)真做好每個階段的工作,撰寫了心得體會,按照工作目標(biāo)任務(wù)安排,將目標(biāo)層層分解落實(shí)到人,制定下發(fā)了工作安排計劃,調(diào)動了廣大職工的工作積極性,目前各項工作正有條不紊的開展。對于我個人雖然做了一定的工作,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

1、學(xué)習(xí)方面:學(xué)習(xí)熱情比較高,但時緊時松不夠系統(tǒng)、不夠深刻,缺乏持之以很的精神。

2、工作方面:工作的標(biāo)準(zhǔn)定位不高,主動性和創(chuàng)造性不強(qiáng),工作不夠細(xì)的問題。

3、從作風(fēng)方面:工作中調(diào)查研究少,深入淺出,了解情況少,與職工溝通少,需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

4、從管理方面:思想還比較保守,工作中有些放不開,循規(guī)蹈矩,責(zé)任感不夠強(qiáng)、缺乏超前意識和開拓創(chuàng)新精神。

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有責(zé)任感,特別是學(xué)習(xí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”學(xué)習(xí)活動開展以來,我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任,另一方面來自我自身素質(zhì)和信心的不足。俗話說,有壓力才有動力,有緊張感才有緊迫感。身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范。做官如做人,為人正派為官才能公正嚴(yán)明。這是我的一個觀點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部不管官位大小,其一言一行都是群眾的一面鏡子,不論在工作紀(jì)律方面還是在廉潔自律方面都為干部起著表率作用。應(yīng)該放下一些私心雜念,全心全意地投入到工作中去。思想工作很關(guān)鍵,如何去做,我認(rèn)為既要嚴(yán)格管理又要愛護(hù)有佳。首先是“嚴(yán)管”,放任自流等于害干部。要從制度上約束他們自覺地遵守紀(jì)律,執(zhí)行制度要嚴(yán)肅,落實(shí)政策要到位。其次是“愛護(hù)”,不愛護(hù)職工的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)。只有關(guān)心職工的疾苦,了解大家所想的事情,才能充分調(diào)動大家的工作積極性,這樣大家才能全心全意地投入到實(shí)際工作中去。

5、從廉潔自律方面看,自我約束能力不強(qiáng),自重、自強(qiáng)、自警、自勵意識應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)。管住自己,才能管得住下屬,要求下屬和職工做到的,自己首先必須做到。威信是自己樹起來的,不是別人吹出來的;廉政是自己做出來的,不是別人寫出來的;路是自己走出來的,不是別人鋪出來的。想讓干部廉潔自律,自己本身要廉潔。在這方面我還是從嚴(yán)要求自己的,不論是財務(wù)審批、經(jīng)費(fèi)劃撥還是設(shè)備購置、出差消費(fèi),同時,我也深深地認(rèn)識到,在某些具體事務(wù)的處理上我管得是比較嚴(yán)了一點(diǎn),大至吃飯接待、小到筆墨紙張、郵資話費(fèi)、對大家要求的有些過嚴(yán),但我覺得這是責(zé)任,不在其位、不謀其政,誰都理解其中的含意。把誰放在主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上,都會認(rèn)真思考和加以對待的,決不會做出讓不負(fù)責(zé)任的事來。

二、整改措施及思路

(一)是要不斷加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí),增強(qiáng)思想敏銳性和政治鑒別力。xx同志多次強(qiáng)調(diào):“沒有思想上的過硬就沒有政治上的過硬”,“理論上成熟是政治上成熟的基穿。人的頭腦,正確的思想文化不去占領(lǐng),消極錯誤和腐朽的東西就會侵入。思想的庸俗,根本原因就在于理論政策水平低,思維層次低,缺乏應(yīng)有的敏銳性和鑒別力。因此,加強(qiáng)革命理論的學(xué)習(xí)是防止思想庸俗化的根本之舉,也是堅定理想信念,達(dá)到政治上過硬的根本之舉。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和xx同志的重要講話,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀,掌握馬克思主義的立暢觀點(diǎn)和方法,用先進(jìn)的思想武裝自己,用進(jìn)步東西抵制錯誤的東西。否則,就容易被消極落后、腐朽陳舊的思想文化所迷惑。

(二)是要樹立崇高的理想追求,擯棄低級趣味。一個人的人生追求越高,精神就越充實(shí),情操就越高尚;反之,一個人追求的是低級趣味,那么精神境界就越低,思想必然庸俗。由此可見,擯棄低級趣味,追求崇高的人生理想,培養(yǎng)自覺的犧牲奉獻(xiàn)精神,兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),就可以使一個人思想充實(shí),精神振作,有所作為,非但對那些腐朽沒落、消極落后的東西不感興趣,趨而避之,而且還會自覺抵制,不至于受侵襲受腐蝕。特別是在當(dāng)前思想文化多元,社會關(guān)系復(fù)雜的情況下,尤其要保持高尚的人生追求。

(三)是要理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)用結(jié)合。再高、再好的理論不去指導(dǎo)實(shí)踐,不用于實(shí)踐,都是空的、沒用的理論,只有理論與實(shí)踐相結(jié)合,用理論指導(dǎo)實(shí)踐才能做到學(xué)以致用,才能真正做到為科技人員、為廣大群眾服務(wù)。作為黨員干部,如何才能保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,我認(rèn)為,最根本的就是,按照黨的宗旨要求,認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)為職工多辦實(shí)事、多辦好事,讓職工能夠從我們的一言一行中感受到黨的溫暖,體會到黨的執(zhí)政威力。只有這樣,我們才能夠稱得上是一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部。

(四)是加強(qiáng)自我改造,提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施,堅持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,勇于實(shí)踐,充分發(fā)揮主觀能動性,以高度工作責(zé)任感和踏實(shí)工作作風(fēng),嚴(yán)格、公正、文明行駛自己的職責(zé)。以高度的政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,腳踏實(shí)地、勤勤懇懇的扎實(shí)工作作風(fēng)完成黨和人民交辦的各項工作任務(wù)。工作中多動腦子想辦法,敢于管理,大膽管理,堅持原則,不做“老好人”。發(fā)揚(yáng)勇于開拓創(chuàng)新、敢于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),努力開拓工作新局面。同時,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持清醒的頭腦,緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮主觀能動性,以高度的政治責(zé)任心和踏實(shí)的工作作風(fēng),堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持實(shí)事求是的思想路線,爭做一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。

(五)結(jié)合實(shí)際工作,理清工作思路,提高工作實(shí)效。這次市委安排的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動,為推進(jìn)新形勢下公路事業(yè)的新發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,我們只有嚴(yán)格要求自己,不斷提高自身綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,才能不辱使命、不負(fù)重托,適應(yīng)快速發(fā)展的形勢變化需要。開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”學(xué)習(xí)活動以來,通過學(xué)習(xí)調(diào)研,我深深感到我們公路養(yǎng)護(hù)管理基層工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,任務(wù)越來越艱巨,責(zé)任越來越重大。特別是今年以來,上級養(yǎng)護(hù)資金列支大幅減少,工程量減少,人員大部分時間閑置,養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多年不變,人員工資不斷上漲,人工費(fèi)越來越高;造成資金嚴(yán)重不足,職工的待遇、養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式有待改善和提高;養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革力度有待進(jìn)一步加大。面對這些新的形勢和問題,公路養(yǎng)護(hù)管理工作如何適應(yīng)新形勢,如何創(chuàng)新發(fā)展,是擺在我及班子、全體干部職工面前的一道難題,特別是對我來說壓力更大,如何帶領(lǐng)處班子一道發(fā)揚(yáng)成績,有所創(chuàng)新,是對我們班子的一個挑戰(zhàn)和考驗。但是,全體干部職工爭一流的干勁沒有變,敬業(yè)干事的作風(fēng)沒有變,團(tuán)結(jié)和諧的養(yǎng)護(hù)中心成員沒有變,這給了我做好工作的信心。我們班子成員共事多年來,相互支持、相互理解、相互幫助,和諧共事,民主集中,有活潑有嚴(yán)肅,有分工有協(xié)作,即便是班子內(nèi)部有不同意見,也能坦誠相待,不挑剔,不搞小動作,顧全大局,不做不利于團(tuán)結(jié)的事。只要是班子研究確定的事就步調(diào)一致,堅決落實(shí),和諧的環(huán)境使養(yǎng)護(hù)中心班子能聽到不同的意見和建議,使大家積極的為養(yǎng)護(hù)工作獻(xiàn)言建策。我決心和廣大職工一起,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,推動養(yǎng)護(hù)中心各項工作向規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展,以更大的工作熱情投入到工作中,為促進(jìn)公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展、為地方經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展、為建設(shè)富足和諧美麗新濮陽做出更大貢獻(xiàn)!

二〇一〇年十二月

篇七 關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作調(diào)研報告

我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)到xxx公里,其中:縣道xx公里、鄉(xiāng)道xx公里、村道xxx公里。農(nóng)村公路作為最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分,是農(nóng)村與城市聯(lián)系交往的基本途徑和紐帶,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。如何管理和養(yǎng)護(hù)好已建成的農(nóng)村公路,提高公路使用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和年限,使其連續(xù)、穩(wěn)定地為農(nóng)民服務(wù),是當(dāng)前交通主管部門面臨的一個問題。現(xiàn)今,農(nóng)村公路的建設(shè)速度雖快,但農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理還存在一定問題。為提高農(nóng)村公路的好路率和完好率,解決農(nóng)村公路失養(yǎng)的嚴(yán)重狀況,開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作新局面,現(xiàn)就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行探討。

一、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目前存在的問題

1、我區(qū)農(nóng)村公路改建改造任務(wù)繁重。xxxx年以來,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展迅猛,至xxxx年,全區(qū)xx個行政村通村道路全部硬化,通自然村公路硬化率達(dá)xx%。但是,由于建設(shè)資金短缺,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,路面寬度為x-x米,缺乏必要的標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施,存在很大的安全隱患,加之養(yǎng)管不夠到位,損毀比較嚴(yán)重,修建公路時,為了節(jié)省成本,一般是隨彎就彎,隨坡就坡,農(nóng)村公路多是坡高路陡,抗災(zāi)能力差、病害多,需要修建較多數(shù)量的防護(hù)工程和排水設(shè)施,但因資金不足而造成許多通村公路建設(shè)一開始就存在缺陷,整體路況較差,后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用大,給這些地段的農(nóng)村公路養(yǎng)管工作帶來了嚴(yán)重的不便。

2、我區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作難度大,一些公路抗災(zāi)能力低。由于農(nóng)村公路線長、路遠(yuǎn)、量大,管理起來十分困難。且處于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),而通村公路建設(shè)和規(guī)劃,因受資金“瓶口”的限制,只好降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),有些通村公路建成之日路基就存在一些質(zhì)量問題,這就嚴(yán)重影響了我區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)的整體效益和綜合服務(wù)功能。通村公路路基等級較低而導(dǎo)致的問題十分突出,易遭受洪水沖刷,經(jīng)常發(fā)生塌方、路基缺口等現(xiàn)象,由于養(yǎng)護(hù)資金短缺,難以及時修復(fù),給我縣農(nóng)村公路養(yǎng)管工作造成重創(chuàng)。

3、農(nóng)村公路路政管理問題亟待加強(qiáng)。群眾愛路、護(hù)路、管路意識淡薄,侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生。目前,很大一部分人根本無公路養(yǎng)護(hù)的意識,認(rèn)為路壞了,有國家修。甚至有人認(rèn)為現(xiàn)在的水泥混凝土路面,根本就不需要養(yǎng)護(hù),要是養(yǎng)護(hù)也是白白的浪費(fèi)財力、物力、人力。而沿線的百姓,更是圖自家方便,把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所,在路肩上種菜,經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是占道堆放,致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時有發(fā)生,嚴(yán)重破壞了公路,降低了公路使用壽命。

4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已不適宜當(dāng)前形勢,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的規(guī)章有待加強(qiáng)完善和規(guī)范。養(yǎng)護(hù)責(zé)任沒有真正的落實(shí),養(yǎng)護(hù)管理的長效機(jī)制有待健全。由于缺少農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金導(dǎo)致大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng),路政管理不到位,養(yǎng)護(hù)體制缺乏活力。我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道日常管理養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已難以承擔(dān)目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況。近幾年,養(yǎng)護(hù)設(shè)備、材料、人工價格上漲,且鎮(zhèn)(街道)、村財政狀況不好,籌措資金困難,現(xiàn)定養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已不適宜。

5、養(yǎng)路員工資偏低,造成養(yǎng)護(hù)隊伍不穩(wěn)定、素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計,65歲以上的養(yǎng)護(hù)人員占到總數(shù)的xx%。由于工資待遇比較低,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每人xxx元/月公里,很難招納到年輕、素質(zhì)高的人員。聘用的養(yǎng)護(hù)人員大多年齡偏大、素質(zhì)較低,整體工作能力不強(qiáng),致使農(nóng)村公路存在養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高,養(yǎng)護(hù)效果差、技術(shù)含量低現(xiàn)象,亟待提高養(yǎng)護(hù)隊伍的綜合素質(zhì)。

6、養(yǎng)護(hù)技術(shù)低、質(zhì)量不高,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊伍中專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員配備少。目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具,工藝粗放、設(shè)備簡陋;且目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員中極少有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員,從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員比例不足5%,掌握新材料、新技術(shù)和新工藝的能力差,大大降低了養(yǎng)護(hù)水平。

二、抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的幾點(diǎn)建議

1、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)

必須探索建立一條符合我區(qū)實(shí)際的新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合、全民參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作正?;⒅贫然?、和規(guī)范化,形成“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的公路養(yǎng)護(hù)管理體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集與管理應(yīng)遵循“政府財政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、??顚S?、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則。區(qū)交通主管部門應(yīng)依據(jù)職責(zé),建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用、管理和監(jiān)督制度,加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督和資金的監(jiān)管;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用應(yīng)當(dāng)接受審計、財政和交通主管部門的監(jiān)督檢查。任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用。

2、確立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源

抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,核心在政策,關(guān)鍵是資金。為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理需要充實(shí)的資金力量和穩(wěn)定的資金來源,應(yīng)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工人工資現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財政補(bǔ)貼資金,同時加大政府財政預(yù)算對農(nóng)村公路中小修保養(yǎng)資金的投入,且農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財政資金應(yīng)當(dāng)逐年增加。

3、拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措渠道

爭取地方政府的投入:積極加大地方財政對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的投入,地方財政要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入預(yù)算,加大投入力度。因為鄉(xiāng)級政府和村委會財力有限,要讓他們拿出資金來養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路實(shí)在是困難,為緩解資金壓力又減少農(nóng)民負(fù)擔(dān),采取以工抵資方式,每村的村路除了設(shè)立專門的養(yǎng)護(hù)工人,保證村路的保潔、保暢工作,還要在對村路實(shí)施具體養(yǎng)護(hù)時能出工出力,以減少養(yǎng)護(hù)工程的開支。

發(fā)動群眾積極參與管理養(yǎng)護(hù)資金投入:通村公路是以村為主,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的必要條件,所以,必須要向廣大人民群眾灌輸“要想富,先修路”、“路通財通”的思想,調(diào)動受益村民群眾的積極性,村民委員會也可通過“一事一議”方式籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金,發(fā)動農(nóng)民采取出資、以勞代資、捐贈材料(如沙、石)等方式,一方面彌補(bǔ)資金的缺口,另一方面,農(nóng)民參與了公路的直接管理養(yǎng)護(hù),對公路的質(zhì)量也有保證。

4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制的改進(jìn)

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、全面養(yǎng)護(hù)、注重實(shí)效、保障暢通”的原則。建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)體制。要求農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的主體在行政村,交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路的通行情況,分別劃定一定里程或區(qū)域,分配給靠近的行政村,交通主管部門為其免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)路工,農(nóng)民養(yǎng)路工農(nóng)忙時干農(nóng)活,農(nóng)閑時養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。農(nóng)民養(yǎng)路工按照養(yǎng)路的好壞或達(dá)標(biāo)率,從行政村委員會或交通主管部門領(lǐng)取一定的報酬。實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和個人承包兩種機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場化。農(nóng)村公路日常保養(yǎng)可根據(jù)交通量、路面類型、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況,采取群眾集中進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等方式,而對于公路養(yǎng)護(hù)大中修、防護(hù)、水毀修復(fù)等技術(shù)性較強(qiáng)的工程項目,鼓勵面向社會公開招標(biāo),按路段或區(qū)域通過競爭或招標(biāo)方式擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司,實(shí)行合同管理,計量支付。對于等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,也可采取聘用、委托個人(農(nóng)戶)分段承包等靈活多樣的方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù),推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場化。

5、提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平,推廣使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)、新材料、新工藝,如近幾年采用的改性瀝青混合料、用乳化瀝青、密封膠灌縫等,提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和工作效率?,F(xiàn)農(nóng)村公路瀝青路、水泥路的增多,使養(yǎng)護(hù)作業(yè)不可能像過去對待砂石路那樣,配備實(shí)用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械如瀝青路面修補(bǔ)機(jī)、路面破碎機(jī)具、道路清掃機(jī)、混凝土路面清縫機(jī)和道路邊溝挖掘等設(shè)備能更好處理公路變形、車轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)隊伍,負(fù)責(zé)對公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,路政、路產(chǎn)維護(hù)工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo),并要全方位、多層次對管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體管護(hù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使其迅速地掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、措施、質(zhì)量等基本知識,以盡快適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的需要,從而提升養(yǎng)護(hù)人員管養(yǎng)水平。

6、完善農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施和安保等附屬等工程

我們應(yīng)把發(fā)展理念從側(cè)重于發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度,逐步轉(zhuǎn)向注重提高服務(wù)質(zhì)量,注重提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性,全面改善農(nóng)村公路交通安全條件。要強(qiáng)化農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施和安保工程,處理好公路建設(shè)與周圍環(huán)境和諧的關(guān)系,解決好危橋、急彎、視覺不良、排水不充分、安全設(shè)施缺乏、平面交叉不合理等問題,提高農(nóng)村公路安全性能,保障行車安全和保護(hù)人民生命財產(chǎn)。

總之,農(nóng)村公路是“三分建設(shè)、七分養(yǎng)管”,我們要正確理順農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系,堅決克服“重建輕養(yǎng)”的思想,做好邊建邊養(yǎng)工作。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn),盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,做到長效管理、做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng),使農(nóng)村公路保持長期良好的技術(shù)狀態(tài),更好的鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作走上良好的軌道,促進(jìn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。

篇八 公路局主抓養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的述職報告

我局現(xiàn)管養(yǎng)線路*條共******公里,養(yǎng)護(hù)道班*個。面對此種情況我是這樣工作的:抓住重點(diǎn),全面養(yǎng)護(hù)。干線公路建設(shè)直接關(guān)系到臨潁的形象,在做好國道***線“文明樣板路”創(chuàng)建工作和各條省道建設(shè)工作的同時,我更注重加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)力度,在全體養(yǎng)護(hù)干部職工中樹立強(qiáng)烈的精品意識,樹立“建養(yǎng)并重,養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”的工作理念。對干線公路進(jìn)行了綠化、美化、亮化工作。 二、政治思想表現(xiàn)情況:

在學(xué)習(xí)上,首先是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六大精神,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步地堅定了我的理想信念。其次是注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在新形勢下,養(yǎng)護(hù)工作面臨新情況新問題很多,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),就難以開創(chuàng)工作新局面。養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)性、可操作性強(qiáng),要求也很嚴(yán),如果不注意學(xué)習(xí)有關(guān)養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)知識,工作就處于被動局面,更不可能把養(yǎng)護(hù)工作做好。

我作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是作為一名主抓養(yǎng)護(hù)的股長,自己的一舉一動、一言一行都代表黨和公路養(yǎng)護(hù)的形象。今年,我嚴(yán)以律己,以身作則,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定,正確使用黨和人民賦予的權(quán)力,不收禮,不受賄,不徇私情,不謀私利:

*. 按守則自律。上級規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,上級要求達(dá)到的我爭取達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不犯法,做個稱職的.養(yǎng)護(hù)股股長。

*. 用制度自律。我嚴(yán)格按本局制定的廉政措施辦事。在人事問題上,凡道班班長和養(yǎng)護(hù)道工的招工、聘用、提升、獎懲、等重大問題,都聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,不搞'一言堂',不立'小山頭',力求秉公辦事。在經(jīng)濟(jì)問題上,計劃外的一切開支,都需經(jīng)局長辦公會議討論。

*. 以'股長'自律。養(yǎng)護(hù)股股長應(yīng)該是養(yǎng)護(hù)道班班長及職工的表率,兩個文明建設(shè)的'領(lǐng)頭雁'。因此,我在考慮問題、處理事情當(dāng)中,凡是要求班長們做到的,自己首先做到。我不是以“股長“自居,尋求索取,而是以'股長'自律,講求奉獻(xiàn),珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力。

三.工作實(shí)績情況:

*.按照市公路局的有關(guān)要求,我于年初制定了切實(shí)可行的公路綠化計劃,抓好春季有利的綠化時機(jī),組織全體道班職工不畏艱苦,全力投入到公路綠化工作中,補(bǔ)種綠化里程**公里,在s***、s***上補(bǔ)植垂柳、小葉女貞、百日紅、紫荊等花木****多棵,草皮、小灌木、行道樹,三位一體,層次分明?!皶场?、綠、美”的公路環(huán)境既亮化、美化了臨潁,也為臨潁公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)起到了積極的推動作用,使我縣公路得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

*.針對于路肩上出現(xiàn)的高草嚴(yán)重?fù)p壞路容路貌,我狠抓高草的鏟除工作,從*月份起到**月份,共鏟除高草*****立方米。

*. 抓好gbm工程。做好我縣局公路沿線綠化、美化工作,及時對邊坡、邊溝進(jìn)行修整,使邊坡保持平順、堅實(shí),帶領(lǐng)養(yǎng)路工進(jìn)行樹木刷白和路緣石刷白等工作,截止到**月底共刷白行道樹*****棵,路緣石*******公里,使公路達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、美化的要求。

*.保潔美化工作。對養(yǎng)路工實(shí)行養(yǎng)護(hù)責(zé)任制,包干到人,分組分段工作,簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任狀。每日查看養(yǎng)路工出勤情況,每月**日召開養(yǎng)路班長會議,總結(jié)出勤工作情況,養(yǎng)路工上路率達(dá)到**%,全年保潔量為*******km。

*.病害修復(fù)工作

每天按時上道巡查,對公路病害和損壞的設(shè)施及時申請修復(fù)。并在*月份對路況調(diào)查后,進(jìn)行了一次全面修復(fù)工作,對于g***出現(xiàn)的因水毀路面嚴(yán)重?fù)p壞情況,立刻進(jìn)行了修復(fù)工作,截止到今年**月份共挖補(bǔ)坑槽********平方米,鄲石線挖補(bǔ)坑槽****多平方米。,好路率達(dá)到***%。

*.治危治險保安全

重視危橋改造治理工作。我及時的上路排查,消除安全隱患,抓好安全生產(chǎn),是確保公路養(yǎng)護(hù)效率得到不斷提高的重要因素,投入資金**萬元,更新、配置安全生產(chǎn)設(shè)施,安裝安全警示樁,維修瓦店街護(hù)城渠危橋*座,排查安全隱患**處。

四、存在的主要問題:

*. 在經(jīng)濟(jì)困難時,遇到棘手問題時容易產(chǎn)生急躁情緒。

*. 充分發(fā)揮副職干部的助手作用不夠。

*. 制定的規(guī)章制度流于形式的地方不少。

述職人:***

二**六年二月十三日

篇九 高速公路養(yǎng)護(hù)工作調(diào)研報告范文

,才能延長道路的使用壽命,減少養(yǎng)護(hù)成本,提高養(yǎng)護(hù)效益。實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)應(yīng)具備兩個條件:(1)技術(shù)條件,包括道路及橋梁結(jié)構(gòu)檢測系統(tǒng)、路況評價預(yù)警系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)決策系統(tǒng)及成套養(yǎng)護(hù)設(shè)備;(2)機(jī)制條件,指養(yǎng)護(hù)管理體制及其運(yùn)作模式,需要建立完善的養(yǎng)護(hù)決策、養(yǎng)護(hù)規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)調(diào)度及工程養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制度。

8、法規(guī)建設(shè)滯后,影響?zhàn)B護(hù)市場化進(jìn)程。近幾年來,一系列公路法規(guī)的頒布實(shí)施,對公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理起到了一定的積極作用。但從整體上看,公路法規(guī)體系尚不配套,尤其是高速公路管理與養(yǎng)護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)難以適應(yīng)突飛猛進(jìn)的高速公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求,因此應(yīng)加速制定高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護(hù)保障、養(yǎng)護(hù)定額等管理體系和技術(shù)體系,建立完善養(yǎng)護(hù)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。

二、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在問題的成因

1、重建輕養(yǎng)。自從1988年第一條高速公路建成通車以來,我國高速公路建設(shè)突飛猛進(jìn),目前高速公路總里程已經(jīng)超過3.4萬公里,并且根據(jù)《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,再用20年左右的時間,我國高速公路總里程要達(dá)到8.5萬公里。由此可見,目前我國正處于高速公路大規(guī)模建設(shè)時期,建設(shè)任務(wù)很重,各地政府及交通主管部門將主要的精力都集中在高速公路項目的融資及建設(shè)上面,而對于高速公路的養(yǎng)護(hù)問題,往往沒有引起足夠的重視,普遍存在“高速公路工程質(zhì)量好,早期無須養(yǎng)護(hù)”的思想,沒有充分認(rèn)識到“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更重要的發(fā)展”的真正內(nèi)涵,因此導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)資金被挪用擠占,養(yǎng)護(hù)體制缺乏創(chuàng)新等問題的產(chǎn)生。

2、體制不順。為了解決高速公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾,國家不斷深化高速公路投融資體制改革,打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的投資管理模式,初步形成了“投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化”的新格局。投融資體制的改革,一方面調(diào)動了地方政府和社會力量參與高速公路建設(shè)的積極性,解決了高速公路建設(shè)資金問題,但同時也帶來了高速公路管理體制混亂等問題。高速公路管理體制的混亂必然導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)體制的不順,尤其是“政、事、企”不分現(xiàn)象比較嚴(yán)重,養(yǎng)護(hù)管理套用計劃經(jīng)濟(jì)模式,長期封閉運(yùn)行,使得高速公路養(yǎng)護(hù)工作長期缺乏競爭意識、市場意識以及效益意識。

3、管養(yǎng)不分。由于各地高速公路建設(shè)規(guī)模增長迅速以及養(yǎng)護(hù)市場尚未真正建立,因此在高速公路養(yǎng)護(hù)管理中,“管養(yǎng)不分”現(xiàn)象比較普遍,許多高速公路管理機(jī)構(gòu),既是養(yǎng)護(hù)管理者,又是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)者,同時也是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督者,這種管養(yǎng)不分的傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)模式,很難實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)計劃的合理性和科學(xué)性、養(yǎng)護(hù)實(shí)施的嚴(yán)格性和徹底性、養(yǎng)護(hù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和有效性,從而給高速公路養(yǎng)護(hù)帶來諸多弊端。

4、壟斷經(jīng)營。長期以來,由于高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制不順,管養(yǎng)不分,因此目前各地高速公路養(yǎng)護(hù)市場基本上都是內(nèi)部封閉運(yùn)作,壟斷經(jīng)營,高速公路養(yǎng)護(hù)市場的公開性、透明度不夠,離真正的市場化、社會化要求有相當(dāng)?shù)木嚯x。這對于高速公路養(yǎng)護(hù)市場的健康發(fā)展非常不利,容易導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)效率低下、養(yǎng)護(hù)成本居高不下、養(yǎng)護(hù)人員過度膨脹等問題的產(chǎn)生。

5、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。目前,各地高速公路管理基本上采用“一路一公司”或“一路一處”經(jīng)營形式,所管轄里程最多200公里左右,最短的只有十幾公里。而大多數(shù)經(jīng)營公司(或處)自設(shè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),這必然使高速公路養(yǎng)護(hù)無法達(dá)到最佳規(guī)模,不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)護(hù)規(guī)模不經(jīng)濟(jì),則容易導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)單位無錢購置現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)設(shè)備或由于里程短出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,另外規(guī)模不經(jīng)濟(jì)也會導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)隊伍文化素質(zhì)不高,養(yǎng)護(hù)技術(shù)不強(qiáng)、養(yǎng)護(hù)效率低下等一系列問題的產(chǎn)生。

6、規(guī)章不健全。為了促進(jìn)我國高速公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展,國務(wù)院和交通部先后出臺了一系列規(guī)章制度,如《收費(fèi)公路管理條例》、《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入暫行規(guī)定》、《公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》等等。但是,由于目前高速公路管理體制以省(市、區(qū))為主,上述規(guī)章制度的頒布只是給各地高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革提供了基本原則,指明了方向。各?。ㄊ小^(qū))由于具體情況各異,對規(guī)章制度的執(zhí)行力度不一,各種養(yǎng)護(hù)體制改革的具體執(zhí)行政策及配套政策尚未完全出臺,從而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)體制改革的混亂和問題的產(chǎn)生。

三、高速公路養(yǎng)護(hù)體制存在問題的對策

要解決養(yǎng)護(hù)體制中存在的諸多問題,就應(yīng)加快高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革的步伐,積極響應(yīng)交通部提出的養(yǎng)護(hù)體制改革基本精神,理順管理體制、建養(yǎng)并重、管養(yǎng)分離,同時打破壟斷經(jīng)營,健全各種規(guī)章,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)市場化、規(guī)?;皩I(yè)化運(yùn)作。從改革實(shí)踐看,自從“九五”期間交通部提出“管養(yǎng)分開、事企分離”養(yǎng)護(hù)體制改革原則以來,各地在建立符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求的新型公路養(yǎng)護(hù)模式上,進(jìn)行了多種多樣的探索和實(shí)踐,全國涌現(xiàn)了以“上海模式”、“吉林模式”、“浙江模式”、“湖北模式”為代表的眾多成功范例。在市場化改革實(shí)踐中,已經(jīng)顯現(xiàn)出市場化養(yǎng)護(hù)的諸多優(yōu)點(diǎn),主要表現(xiàn)在:(1)事企分開,突出養(yǎng)護(hù)管理部門的管理職能,有利于精簡機(jī)構(gòu),可以改善人浮于事,吃大鍋飯的局面。(2)引進(jìn)市場競爭機(jī)制,促使從事養(yǎng)護(hù)的企業(yè)進(jìn)行自身的優(yōu)化改革,有利于培育高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)。(3)有利于提高養(yǎng)護(hù)資金使用效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。這些成功范例的出現(xiàn)以及其顯示出來的市場化養(yǎng)護(hù)的優(yōu)越性充分說明了高速公路養(yǎng)護(hù)市場化的可行性。在具體實(shí)施中,尤其應(yīng)注意下面幾點(diǎn):

1、建養(yǎng)并重。要順利推進(jìn)高速公路公路養(yǎng)護(hù)體制改革,政府部門及高速公路管理機(jī)構(gòu)首先要消除認(rèn)識上的誤區(qū),牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識養(yǎng)護(hù)工作的重要性,切實(shí)做到建養(yǎng)并重,保證高速公路養(yǎng)護(hù)工作的持續(xù)健康發(fā)展。

2、理順體制??茖W(xué)、高效的管理體制是做好養(yǎng)護(hù)體制改革的重要保證和必要條件。目前,我國高速公路已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模,高速公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成,為此交通管理部門要充分認(rèn)識到高速公路現(xiàn)行管理體制的弊端,從有利于高速公路事業(yè)的大局出發(fā),盡快建立起精簡高效、職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),辦事規(guī)范的高速公路管理體制。

3、管養(yǎng)分離。高速公路市場化養(yǎng)護(hù)模式的實(shí)施就是要通過將市場經(jīng)濟(jì)中的競爭機(jī)制、激勵機(jī)制、價格機(jī)制等引入養(yǎng)護(hù)工作中,達(dá)到提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低養(yǎng)護(hù)成本的目的。為此,就應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,將高速公路管理機(jī)構(gòu)所屬的適宜于市場化養(yǎng)護(hù)工區(qū)、養(yǎng)護(hù)中心等與管理機(jī)構(gòu)相分離,并通過合并、重組等形式將其培育成為具有市場競爭力的“自我發(fā)展、自我經(jīng)營、自我約束、自負(fù)盈虧、獨(dú)立產(chǎn)權(quán)”的養(yǎng)護(hù)企業(yè)。

4、監(jiān)管到位。在高速公路養(yǎng)護(hù)體制改革過程中,政府部門要明確自己的職責(zé)和定位,即政府部門是養(yǎng)護(hù)市場的“掌舵者”,而非“劃槳者”,它以自己的行政權(quán)威對高速公路經(jīng)營公司、高速公路養(yǎng)護(hù)公司、高速公路養(yǎng)護(hù)中介機(jī)構(gòu)的市場行為進(jìn)行有效監(jiān)督,同時制定有關(guān)政策及規(guī)則保障養(yǎng)護(hù)市場規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn);政府及交通主管部門應(yīng)該對養(yǎng)護(hù)市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等方面加強(qiáng)監(jiān)管,做到政府監(jiān)管到位,保障高速公路養(yǎng)護(hù)市場健康有序發(fā)展。

5、依法保障。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是法制經(jīng)濟(jì),在高速公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程中,應(yīng)該以《公路法》、《收費(fèi)公路管理條例》等法規(guī)為龍頭,重視和加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理有關(guān)法規(guī)的制定。政府部門應(yīng)建立一整套公路養(yǎng)護(hù)工程管理、評價辦法及檢查制度,使高速公路市場化能夠有章可循,有法可依,從而減少改革風(fēng)險,保證改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

篇十 公路局養(yǎng)護(hù)中心整改報告

我現(xiàn)任養(yǎng)護(hù)中心主任,xx年,在市公路局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神,積極開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級廉政建設(shè)規(guī)定,全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級黨委的各項決議和精神,帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)全體職工,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,各項工作又上了一個新的臺階。結(jié)合本職工作,我從下面幾個方面談?wù)勎业恼J(rèn)識:

一、存在的問題及思想根源

作為一名黨員干部,如何在當(dāng)前的新形勢下抓好黨員干部隊伍建設(shè),發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,是擺在面前的一個新課題。自深入學(xué)習(xí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”學(xué)習(xí)活動開展以來,通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對我的思想觸動很大,我和領(lǐng)廣大黨員干部一起,按照實(shí)施方案要求,認(rèn)真做好每個階段的工作,撰寫了心得體會,按照工作目標(biāo)任務(wù)安排,將目標(biāo)層層分解落實(shí)到人,制定下發(fā)了工作安排計劃,調(diào)動了廣大職工的工作積極性,目前各項工作正有條不紊的開展。對于我個人雖然做了一定的工作,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

1、學(xué)習(xí)方面:學(xué)習(xí)熱情比較高,但時緊時松不夠系統(tǒng)、不夠深刻,缺乏持之以很的精神。

2、工作方面:工作的標(biāo)準(zhǔn)定位不高,主動性和創(chuàng)造性不強(qiáng),工作不夠細(xì)的問題。

3、從作風(fēng)方面:工作中調(diào)查研究少,深入淺出,了解情況少,與職工溝通少,需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

4、從管理方面:思想還比較保守,工作中有些放不開,循規(guī)蹈矩,責(zé)任感不夠強(qiáng)、缺乏超前意識和開拓創(chuàng)新精神。

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有責(zé)任感,特別是學(xué)習(xí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”學(xué)習(xí)活動開展以來,我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任,另一方面來自我自身素質(zhì)和信心的不足。俗話說,有壓力才有動力,有緊張感才有緊迫感。身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范。做官如做人,為人正派為官才能公正嚴(yán)明。這是我的一個觀點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部不管官位大小,其一言一行都是群眾的一面鏡子,不論在工作紀(jì)律方面還是在廉潔自律方面都為干部起著表率作用。應(yīng)該放下一些私心雜念,全心全意地投入到工作中去。思想工作很關(guān)鍵,如何去做,我認(rèn)為既要嚴(yán)格管理又要愛護(hù)有佳。首先是“嚴(yán)管”,放任自流等于害干部。要從制度上約束他們自覺地遵守紀(jì)律,執(zhí)行制度要嚴(yán)肅,落實(shí)政策要到位。其次是“愛護(hù)”,不愛護(hù)職工的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)。只有關(guān)心職工的疾苦,了解大家所想的事情,才能充分調(diào)動大家的工作積極性,這樣大家才能全心全意地投入到實(shí)際工作中去。

5、從廉潔自律方面看,自我約束能力不強(qiáng),自重、自強(qiáng)、自警、自勵意識應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)。管住自己,才能管得住下屬,要求下屬和職工做到的,自己首先必須做到。威信是自己樹起來的,不是別人吹出來的;廉政是自己做出來的,不是別人寫出來的;路是自己走出來的,不是別人鋪出來的。想讓干部廉潔自律,自己本身要廉潔。在這方面我還是從嚴(yán)要求自己的,不論是財務(wù)審批、經(jīng)費(fèi)劃撥還是設(shè)備購置、出差消費(fèi),同時,我也深深地認(rèn)識到,在某些具體事務(wù)的處理上我管得是比較嚴(yán)了一點(diǎn),大至吃飯接待、小到筆墨紙張、郵資話費(fèi)、對大家要求的有些過嚴(yán),但我覺得這是責(zé)任,不在其位、不謀其政,誰都理解其中的含意。把誰放在主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上,都會認(rèn)真思考和加以對待的,決不會做出讓不負(fù)責(zé)任的事來。

二、整改措施及思路

(一)是要不斷加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí),增強(qiáng)思想敏銳性和政治鑒別力。xx同志多次強(qiáng)調(diào):“沒有思想上的過硬就沒有政治上的過硬”,“理論上成熟是政治上成熟的基穿?。人的頭腦,正確的思想文化不去占領(lǐng),消極錯誤和腐朽的東西就會侵入。思想的庸俗,根本原因就在于理論政策水平低,思維層次低,缺乏應(yīng)有的敏銳性和鑒別力。因此,加強(qiáng)革命理論的學(xué)習(xí)是防止思想庸俗化的根本之舉,也是堅定理想信念,達(dá)到政治上過硬的根本之舉。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和xx同志的重要講話,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀,掌握馬克思主義的立暢?觀點(diǎn)和方法,用先進(jìn)的思想武裝自己,用進(jìn)步東西抵制錯誤的東西。否則,就容易被消極落后、腐朽陳舊的思想文化所迷惑。

(二)是要樹立崇高的理想追求,擯棄低級趣味。一個人的人生追求越高,精神就越充實(shí),情操就越高尚;反之,一個人追求的是低級趣味,那么精神境界就越低,思想必然庸俗。由此可見,擯棄低級趣味,追求崇高的人生理想,培養(yǎng)自覺的犧牲奉獻(xiàn)精神,兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),就可以使一個人思想充實(shí),精神振作,有所作為,非但對那些腐朽沒落、消極落后的東西不感興趣,趨而避之,而且還會自覺抵制,不至于受侵襲受腐蝕。特別是在當(dāng)前思想文化多元,社會關(guān)系復(fù)雜的情況下,尤其要保持高尚的人生追求。

(三)是要理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)用結(jié)合。再高、再好的理論不去指導(dǎo)實(shí)踐,不用于實(shí)踐,都是空的、沒用的理論,只有理論與實(shí)踐相結(jié)合,用理論指導(dǎo)實(shí)踐才能做到學(xué)以致用,才能真正做到為科技人員、為廣大群眾服務(wù)。作為黨員干部,如何才能保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,我認(rèn)為,最根本的就是,按照黨的宗旨要求,認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)為職工多辦實(shí)事、多辦好事,讓職工能夠從我們的一言一行中感受到黨的溫暖,體會到黨的執(zhí)政威力。只有這樣,我們才能夠稱得上是一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部。

(四)是加強(qiáng)自我改造,提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施,堅持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,勇于實(shí)踐,充分發(fā)揮主觀能動性,以高度工作責(zé)任感和踏實(shí)工作作風(fēng),嚴(yán)格、公正、文明行駛自己的職責(zé)。以高度的政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,腳踏實(shí)地、勤勤懇懇的扎實(shí)工作作風(fēng)完成黨和人民交辦的各項工作任務(wù)。工作中多動腦子想辦法,敢于管理,大膽管理,堅持原則,不做“老好人”。發(fā)揚(yáng)勇于開拓創(chuàng)新、敢于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),努力開拓工作新局面。同時,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持清醒的頭腦,緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮主觀能動性,以高度的政治責(zé)任心和踏實(shí)的工作作風(fēng),堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持實(shí)事求是的思想路線,爭做一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。

(五)結(jié)合實(shí)際工作,理清工作思路,提高工作實(shí)效。這次市委安排的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動,為推進(jìn)新形勢下公路事業(yè)的新發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,我們只有嚴(yán)格要求自己,不斷提高自身綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,才能不辱使命、不負(fù)重托,適應(yīng)快速發(fā)展的形勢變化需要。開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”學(xué)習(xí)活動以來,通過學(xué)習(xí)調(diào)研,我深深感到我們公路養(yǎng)護(hù)管理基層工作面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,任務(wù)越來越艱巨,責(zé)任越來越重大。特別是今年以來,上級養(yǎng)護(hù)資金列支大幅減少,工程量減少,人員大部分時間閑置,養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多年不變,人員工資不斷上漲,人工費(fèi)越來越高;造成資金嚴(yán)重不足,職工的待遇、養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式有待改善和提高;養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革力度有待進(jìn)一步加大。面對這些新的形勢和問題,公路養(yǎng)護(hù)管理工作如何適應(yīng)新形勢,如何創(chuàng)新發(fā)展,是擺在我及班子、全體干部職工面前的一道難題,特別是對我來說壓力更大,如何帶領(lǐng)處班子一道發(fā)揚(yáng)成績,有所創(chuàng)新,是對我們班子的一個挑戰(zhàn)和考驗。但是,全體干部職工爭一流的干勁沒有變,敬業(yè)干事的作風(fēng)沒有變,團(tuán)結(jié)和諧的養(yǎng)護(hù)中心成員沒有變,這給了我做好工作的信心。我們班子成員共事多年來,相互支持、相互理解、相互幫助,和諧共事,民主集中,有活潑有嚴(yán)肅,有分工有協(xié)作,即便是班子內(nèi)部有不同意見,也能坦誠相待,不挑剔,不搞小動作,顧全大局,不做不利于團(tuán)結(jié)的事。只要是班子研究確定的事就步調(diào)一致,堅決落實(shí),和諧的環(huán)境使養(yǎng)護(hù)中心班子能聽到不同的意見和建議,使大家積極的為養(yǎng)護(hù)工作獻(xiàn)言建策。我決心和廣大職工一起,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,推動養(yǎng)護(hù)中心各項工作向規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展,以更大的工作熱情投入到工作中,為促進(jìn)公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展、為地方經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展、為建設(shè)富足和諧美麗新濮陽做出更大貢獻(xiàn)!

篇十一 關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式的調(diào)研報告

農(nóng)村公路是怎么養(yǎng)護(hù)的?以下是小編整理的關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式的調(diào)研報告,供您參考。

省公路局組成調(diào)研專班,赴五山、潛江、咸安、大冶等地就我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取了聽匯報、座談和實(shí)地查看等方式進(jìn)行?,F(xiàn)將調(diào)研主要情況匯報如下:

一、基本情況

五山、潛江、咸安、大冶等地在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面進(jìn)行了積極探索,形成了比較有代表性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式。

(一)五山協(xié)會管理模式:農(nóng)村公路養(yǎng)通過公開競標(biāo)和合理低價議標(biāo)兩種形式進(jìn)行,具體組織實(shí)施工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)協(xié)會和村管養(yǎng)協(xié)會分會負(fù)責(zé)。公路養(yǎng)護(hù)權(quán)拍賣的具體方法是:養(yǎng)護(hù)路段按3-5公里為一標(biāo)段,每標(biāo)段1000元養(yǎng)護(hù)費(fèi),每標(biāo)段確定2-3名候選人,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)協(xié)會通過后,對外進(jìn)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,然后召開競標(biāo)會,由評標(biāo)委員會(村委會主要干部、無職黨員、退休村干部、群眾代表及縣鄉(xiāng)道所專業(yè)技術(shù)人員7-9人組成)進(jìn)行綜合打分,確定中標(biāo)者,由村級管養(yǎng)分會與中標(biāo)者簽定管養(yǎng)協(xié)議,養(yǎng)護(hù)路段每年一招標(biāo),與合格中標(biāo)人每年簽一次協(xié)議,從而建立長期有效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。

這種模式優(yōu)點(diǎn)在于能發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性,農(nóng)民群眾愛路護(hù)路意識顯著增強(qiáng)。其主要特點(diǎn)是:

一是用市場運(yùn)作的方式招標(biāo)確定養(yǎng)護(hù)人員。由鎮(zhèn)路協(xié)負(fù)責(zé)組織,村級分會具體實(shí)施,通過公開競標(biāo)或議標(biāo),根據(jù)里程來設(shè)置專職養(yǎng)護(hù)人員職數(shù),然后由鎮(zhèn)村兩級路協(xié)與中標(biāo)人簽定管養(yǎng)協(xié)議,具體承擔(dān)清掃路面、疏通邊溝、整理路肩、維護(hù)路產(chǎn)等養(yǎng)護(hù)事項。目前,該鎮(zhèn)已有14個村近100公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)由競標(biāo)成功的25名專職農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員承擔(dān)。通過招標(biāo)確定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員,該鎮(zhèn)的農(nóng)村公路路況大為改觀,基本做到了路面干凈、邊溝通暢、路肩平整、標(biāo)志齊全。

二是分比例籌資,落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員待遇。養(yǎng)護(hù)人員工資按每年每公里1000元核定,具體采取5:3:2的分擔(dān)比例,即每公里農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,交通部門拿500元,鎮(zhèn)政府從財政拿300元,村委會從集體積累中拿200元,確保專職養(yǎng)護(hù)人員工資按時足額兌現(xiàn)。

三是健全規(guī)章制度,實(shí)施規(guī)范化管理。為使養(yǎng)護(hù)管理有章可循,該鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,先后制定了《五山鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《五山鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《五山鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則》等一系列規(guī)章制度。為了提升農(nóng)村公路品位,在交通部門的扶持,參照干線公路相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),建立錯車道,設(shè)置了警示牌、防撞墩;為了保障農(nóng)村公路通暢,定期上路巡查。此外,還對照管理目標(biāo)和簽定的目標(biāo)責(zé)任狀,按照《公路養(yǎng)護(hù)百分考核表》,由交通部門、鎮(zhèn)政府、村與路協(xié)聯(lián)合,分季度對農(nóng)村公路建養(yǎng)管各項工作進(jìn)行專項考核,根據(jù)考核結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

(二)潛江合同養(yǎng)護(hù)管理模式:對于油路或水泥路的路面養(yǎng)護(hù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年根據(jù)轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際,與交通部門簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理合同書,委托專業(yè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)護(hù);對于清掃、除草、疏通管涵等日常養(yǎng)護(hù)則在村組中選派責(zé)任心強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)協(xié)管員進(jìn)行管護(hù)。為保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,交通部門建立了專門的養(yǎng)護(hù)基地,選拔了一批有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員,購置了一批農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備,組建了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司,保證了大中修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。還從每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和協(xié)管隊伍中抽調(diào)人員,經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后上崗,形成日常養(yǎng)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

這種模式優(yōu)勢在于養(yǎng)護(hù)資金有可靠保障,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量也穩(wěn)步提升。其主要特點(diǎn)是:

一是養(yǎng)護(hù)資金得以落實(shí)。市政府和交通部門每年各拿出50萬元建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)基金,同時市政府還從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政轉(zhuǎn)移支付資金中拿出200萬元用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),保證了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)穩(wěn)定的資金來源。

二是引入市場競爭機(jī)制,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。每年初由市交通主管部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就其轄區(qū)內(nèi)需養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路簽定責(zé)任書,由市農(nóng)村公路辦公室引進(jìn)多家養(yǎng)護(hù)單位,通過市場競爭的辦法,以合同形式委托在競爭中獲勝的單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

三是建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)管員制度。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站中抽調(diào)骨干進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)合格后回原鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)管員,專門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路進(jìn)行日常巡查管理,每月定期向市農(nóng)村公路辦公室匯報,以便統(tǒng)一進(jìn)行養(yǎng)護(hù)調(diào)度。

(三)咸安委托養(yǎng)護(hù)管理模式:區(qū)交通局受區(qū)政府委托具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的管理工作,負(fù)責(zé)籌措、管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計劃,監(jiān)督區(qū)公路段的管理養(yǎng)護(hù)工作,檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。區(qū)公路段受區(qū)交通局委托承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理及養(yǎng)護(hù)工作,負(fù)責(zé)擬訂公路養(yǎng)護(hù)建議性計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組織實(shí)施,負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作。

這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于管理方式簡便,養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量有保障。主要特點(diǎn)是:

一是確保養(yǎng)護(hù)資金??顚S谩^(qū)財政建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)基金專戶,省公路局下達(dá)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金、區(qū)財政安排的財政資金、區(qū)交通局籌措的養(yǎng)護(hù)資金等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金統(tǒng)一規(guī)劃到區(qū)財政農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)基金專戶實(shí)行統(tǒng)一管理、??顚S?。養(yǎng)護(hù)資金首先必須滿足日常養(yǎng)護(hù)需求,節(jié)余款額用于安排公路大中修工程及水毀修復(fù)工程等,不足部分由區(qū)交通局負(fù)責(zé)籌措。年度養(yǎng)護(hù)資金有節(jié)余的轉(zhuǎn)入下年。

二是日常養(yǎng)護(hù)得以落實(shí)。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作主要實(shí)施單位為咸安中天公路養(yǎng)護(hù)工程有限責(zé)任公司,由區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室與中天公司簽訂承包合同,并按日常養(yǎng)護(hù)工程年度預(yù)算的5%提交履約擔(dān)保金。咸安中天公路養(yǎng)護(hù)工程有限責(zé)任公司是從區(qū)公路段剝離,經(jīng)工商注冊,實(shí)行自負(fù)盈虧的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司。下轄4個公路管理站、一個養(yǎng)護(hù)工程隊和23個專業(yè)化養(yǎng)護(hù)道班。中天公路養(yǎng)護(hù)公司根據(jù)各道班所在位置,將咸安各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組公路列入各道班進(jìn)行正常養(yǎng)護(hù)。

三是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的檢查、驗收、考核有標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查、驗收、考核由農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室具體負(fù)責(zé)。日常養(yǎng)護(hù)工程由農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室堅持進(jìn)行日常巡查和每月按養(yǎng)護(hù)線路的20%進(jìn)行一次不定期、不定線路的抽查,對發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量問題嚴(yán)格按《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查驗收細(xì)則》予以懲處。每月20號前由養(yǎng)護(hù)工程承包單位或承包人上報養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度報表和養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量自查表,每月下旬由農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室組織檢查驗收,檢查驗收情況為養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支付依據(jù)。每季度末由區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室、區(qū)公路段、區(qū)交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)有關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行一次檢查、驗收。年度考核小組由區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室、區(qū)公路段、區(qū)交通局、區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員組成,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查驗收細(xì)則》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)百分考核獎懲細(xì)則》,對全區(qū)養(yǎng)護(hù)公路進(jìn)行驗收,對承包單位或承包人進(jìn)行綜合考核。

(四)大冶專設(shè)機(jī)構(gòu)管理模式:為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,在原農(nóng)村公路管理辦公室的基礎(chǔ)上,正著手組建市農(nóng)村公路管理局,為隸屬市交通局的副科級單位,內(nèi)設(shè)三科一隊,即計劃工程科、財務(wù)審計科、養(yǎng)護(hù)管理科、路政大隊,配備編制17人。其主要職能:負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的方針、政策及相關(guān)法規(guī);負(fù)責(zé)編制全市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)計劃,并督促落實(shí);負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理工作及養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo);對農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的工程質(zhì)量實(shí)施行業(yè)監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌集、管理和使用。

這種模式的優(yōu)勢在于便于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的統(tǒng)一管理,但要注意避免增加新的人員經(jīng)費(fèi)和管理經(jīng)費(fèi)。其主要特點(diǎn)是:

一是建立健全農(nóng)村公路管養(yǎng)體系。按照《公路法》和國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》等文件精神,市政府制定了《大冶市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》,明確了農(nóng)村公路管養(yǎng)分級負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)管理體系、技術(shù)規(guī)范、路政管理、保障投入、檢查驗收等要求,理順了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。按照誰受益、誰養(yǎng)護(hù)、誰管理的原則,落實(shí)市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系責(zé)任。市政府承擔(dān)縣道養(yǎng)護(hù)管理、鄉(xiāng)道大中修工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)鄉(xiāng)道的小修保養(yǎng)、村道的大中修工程,村委會負(fù)責(zé)村道的小修保養(yǎng),配合鄉(xiāng)政府搞好村道大修。

二是積極籌措落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。為保證農(nóng)村公路正常養(yǎng)護(hù),該市正在研究制定《大冶市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理辦法》,突出統(tǒng)一計劃、分級投入、行業(yè)考核、??顚S玫脑瓌t,除上級定額補(bǔ)助資金外,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源主要有以下幾個方面:市財政每年列支100萬元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分成中每年提取10%;公路沿線受益單位、社會企業(yè)和個人捐款;村民委員會采取一事一議方式籌集。如還地橋鎮(zhèn)政府今年拿出3萬元資金,委托鎮(zhèn)城管辦對還虹公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。該鎮(zhèn)東莊村2.3公里的水泥路養(yǎng)護(hù)資金由本村兩個碎石廠投入,聘請兩名養(yǎng)護(hù)人員負(fù)責(zé)路面清掃保潔。保安鎮(zhèn)的保長路、金山店鎮(zhèn)的金梅路、靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)的毛靈路等里程比較長的通村公路都由當(dāng)?shù)卣度腽B(yǎng)護(hù)資金。

三是推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化。為確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量,提高投資效益,已制定了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》,按照公開、公平、公正、誠實(shí)守信、操作簡便、實(shí)用性強(qiáng)的原則進(jìn)行招投標(biāo)。公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)標(biāo)底要滿足下列條件:公路小修保養(yǎng)最小標(biāo)的為連續(xù)1公里以上:公路小修保養(yǎng)最短養(yǎng)護(hù)合同期限為一年;農(nóng)村公路大中修工程投資在2000元以上的項目。所有等級公路的大、中修等養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)單位,養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工作量核定,依照養(yǎng)護(hù)合同撥付。市農(nóng)村公路管理辦公室對本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本進(jìn)行測算,建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫,繪制農(nóng)村公路電子地圖,制定符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度、技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)定額、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn)。對難以通過市場化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的通村公路,由村委會按就近從簡、包養(yǎng)到人、屬地優(yōu)先的原則,采取個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

二、存在的主要問題

(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意識薄弱,責(zé)任不明。養(yǎng)護(hù)是公路發(fā)展中的重大問題,而在許多地方,重建輕養(yǎng)的思想比較嚴(yán)重。公路沿線部分群眾愛路護(hù)路意識差,任意侵占公路、開設(shè)馬路商店、利用公路打場曬糧等影響公路暢通的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。雖然現(xiàn)在已明確縣級人民政府是農(nóng)村公路的責(zé)任主體,但具體責(zé)任還不明確,導(dǎo)致部分農(nóng)村公路未得到有效養(yǎng)護(hù)。

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集難度大。

(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不明。交通部頒布了《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》,有效地提高了國省道的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。但是農(nóng)村公路與國省道在交通量、路面結(jié)構(gòu)、重要程度、養(yǎng)護(hù)資金上都有較大的區(qū)別,因此農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能直接套用交通部頒布的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》,而目前交通部、省交通主管部門也還未制定出臺農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)路政管理難。農(nóng)村公路線長面廣,管理難度很大,加之農(nóng)村公路建設(shè)時未征地,也尚未明確路產(chǎn)路權(quán),亦沒有埋設(shè)界樁,紅線控制區(qū)土地使用和管理上政出多門,出現(xiàn)違章建筑處理難,公路遭到破壞處理難。

三、對策與建議

針對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理困難的問題,要積極探索農(nóng)村公路管養(yǎng)新模式,堅持一手抓建設(shè),一手抓管養(yǎng),確保農(nóng)村公路健康發(fā)展。

(一)貫徹《條例》,明確主體,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)健康發(fā)展。

解決農(nóng)村公路管養(yǎng)問題,首先必須明確和落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,合理劃分村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府及交通主管部門的職責(zé)權(quán)限,逐步完善農(nóng)村公路管養(yǎng)體系,從根本上改變農(nóng)村公路管養(yǎng)缺位的突出問題。當(dāng)前在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上突出的問題是責(zé)任主體不明,職責(zé)不清,機(jī)制不一,由此造成了農(nóng)村公路發(fā)展后勁不足。為此,研究制定科學(xué)的、與農(nóng)村公路發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和資金籌措方式是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路持續(xù)快速和健康發(fā)展的迫切需要。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《湖北省農(nóng)村公路條例》和《湖北省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革實(shí)施方案》,明確各級政府以及行政村組在農(nóng)村公路建設(shè)、管理以及養(yǎng)護(hù)工作的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范組織建設(shè)、人員隊伍、養(yǎng)管內(nèi)容、任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核獎懲等。

(二)結(jié)合實(shí)際,因地制宜,積極探索農(nóng)村公路管養(yǎng)模式。

當(dāng)前,在我省已經(jīng)建成使用的農(nóng)村公路中,各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于農(nóng)村公路管、養(yǎng)的態(tài)度和方法各不相同,效果也大相徑庭,可因地制宜地制定適合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管養(yǎng)模式??梢越梃b的是:

一是協(xié)會養(yǎng)護(hù)模式。五山鎮(zhèn)是我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)村公路修建較多,采取協(xié)會養(yǎng)護(hù)模式起步較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,他們采取招標(biāo)確定養(yǎng)護(hù)人員的辦法,積極開展路肩培土,邊溝清理,路面保潔,路政管理等農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作,取得了一定的成效。類似于這種探索可規(guī)范操作模式,在一定范圍內(nèi)試行。

二是合同或委托養(yǎng)護(hù)模式。潛江、咸安等地由政府出資,委托交通部門(潛江模式是交通部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定養(yǎng)護(hù)合同)和公路部門對農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),其資金來源比較有保障,養(yǎng)護(hù)驗收考核操作上簡單易行,可在經(jīng)濟(jì)條件相對較好的縣市試行。

(三)強(qiáng)化措施,多方籌資,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金到位。

資金問題是困擾和制約農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的首要問題,加大資金投入,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道,是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的前提和保障。

一是確保省安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金落實(shí)到位。按照國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》的要求,省交通廳在交通規(guī)費(fèi)中安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金要逐步到位。

二是地方政府按照規(guī)定投入的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金要到位。縣級財政每年直接從財政收人中要拿出每公里不低于1000元的資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可從稅收超收分成中拿出一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

三是多渠道籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。堅持不搞攤派、不加負(fù)擔(dān)、自覺自愿、量力而行的原則,一方面鼓勵廣大群眾有錢出錢,無錢出工等,另一方面積極爭取本籍在外創(chuàng)業(yè)人士捐資。還可利用公路兩旁優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)讓和出讓冠名權(quán)籌集一部分養(yǎng)護(hù)資金。

四是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)管。財政、交通等部門要協(xié)商制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理辦法,加強(qiáng)監(jiān)管,堅持專戶儲存、單獨(dú)核算、??顚S?,防止中間截留、擠占和挪用,確保資金足額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。對養(yǎng)護(hù)資金使用情況,應(yīng)定期向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管,確保農(nóng)村公路管養(yǎng)質(zhì)量。

交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管,并制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程、養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。農(nóng)村公路的管養(yǎng)應(yīng)結(jié)合每條路的具體情況和交通量大小,分別采取經(jīng)常性、季節(jié)性、突擊性、專業(yè)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式。在養(yǎng)護(hù)管理方式上實(shí)行包路段、包質(zhì)量、包責(zé)任、定獎懲的三包一定原則,將養(yǎng)護(hù)管理直接與責(zé)任人利益掛鉤,充分做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一,保證農(nóng)村公路的暢通,真正做到農(nóng)村公路建一條,養(yǎng)一條,管一條,發(fā)揮效益一條。

對技術(shù)難度較大的養(yǎng)護(hù)及大、中、小修工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專職養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù),或通過招標(biāo)確定公路養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。路面日常的保潔、護(hù)理等通過競標(biāo)實(shí)行承包制,把路面保潔等日常養(yǎng)護(hù)任務(wù)承包給個人。

(五)加強(qiáng)宣傳,齊抓共管,做好農(nóng)村公路路政管理。

對農(nóng)村公路路政管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級以上交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)及公路附屬設(shè)施的管理和保護(hù)。加大公路法律法規(guī)宣傳工作力度,使公路沿線群眾增強(qiáng)法制觀念和愛護(hù)公路的自覺性。鼓勵制定村規(guī)民約,杜絕在公路上打場曬糧、路肩上堆放雜物,減少超載車輛繞道農(nóng)村公路行駛。為保護(hù)農(nóng)村公路不受損壞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配備一名交通助理,各行政村指定一名村干部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路管養(yǎng)工作,對侵占公路、損害公路的現(xiàn)象加以制止。

篇十二 xxxx年公路養(yǎng)護(hù)工作述職報告范文

各位領(lǐng)導(dǎo):

我叫魯xx,男,現(xiàn)年49歲。高中學(xué)歷,系xx縣公路局朱侖工班養(yǎng)護(hù)一線職工。

本人于1982年參加公路養(yǎng)護(hù)工作,至今已有31年工作年齡。先后在市郊公路局和xx縣局工作,1992年調(diào)到xx縣至今。31年的工作經(jīng)歷,使我深深的體會到:工作的艱難辛苦讓我曾經(jīng)彷徨和失落;工作中的一些成就讓我自豪和振奮。回憶過去,還是感到欣慰和驕傲。展望未來,充滿了希望和寄托。高中畢業(yè)后,從事一線工作至今,實(shí)踐中充滿了血淚和心酸。為了做好自己的本職工作,我主要做了如下幾件事:

一、努力學(xué)習(xí)各類知識,不斷地提高自己。先后學(xué)習(xí)了《公路養(yǎng)護(hù)》技術(shù)知識,并結(jié)合自己的工作實(shí)踐,提高自己的工作水平。學(xué)習(xí)了黨報黨刊和法律知識,關(guān)注國家時事,分析、了解國家政治動向 ,提高自己的政治理論水平。學(xué)習(xí)先進(jìn)、勞模和優(yōu)秀典型,拜師討教,提高自己的思想素質(zhì)。

二、努力工作、拼命工作力爭做一名合格工人。剛參加工作時,確實(shí)感到職業(yè)的辛勞,雖有彷徨,但從不氣餒、悲觀,總是相信:沒有春的辛勤耕耘,不可能有秋的收獲 。公路養(yǎng)護(hù)工作是一項辛苦的服務(wù)性的工作,沒有吃苦耐勞和拼搏的精神,是無法堅持到今天的。沒有崇高的職業(yè)道德理想和無私奉獻(xiàn)的犧牲精神 ,就不能算一名合格的職工。也只有認(rèn)真工作,才能報效社會和對得住黨的培養(yǎng) 。31年來,我扎實(shí)工作,擔(dān)任基層骨干20多年,在早年的工作中,還光榮的加入了中國共產(chǎn)黨。

三、爭做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。為了公路事業(yè)的發(fā)展和繁榮,我總是積極建言獻(xiàn)策,竭盡所能,從來都是知無不言 ,言無不盡。為一線養(yǎng)護(hù)工作的開展,作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

當(dāng)然,自己也存在一些不足和缺點(diǎn)。主要是:

1,家庭負(fù)擔(dān)重,常感力不從心。

2,膽小怕事,工作力度不足。

3,進(jìn)步慢,主要是自己文化少。

以上是我的工作述職,請批評指正!

篇十三 關(guān)于全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況的調(diào)查報告

為促進(jìn)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,縣人大常委會于2月中旬組織部分委員和人大代表,對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況進(jìn)行了全面調(diào)查。在聽取縣交通局匯報的基礎(chǔ)上,到縣財政局了解了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措與管理情況,實(shí)地查看了辛寨、寺頭、五井等鎮(zhèn)部分路段的養(yǎng)護(hù)管理狀況,組織有關(guān)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人、村民代表、農(nóng)村公路管理站工作人員召開座談會進(jìn)行了全面了解。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況

近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》等相關(guān)法律法規(guī),改革創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步邁入了正規(guī)有序的軌道。主要有以下幾個特點(diǎn):

一是各級重視??h政府高度重視農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,多次進(jìn)行研究部署,并結(jié)合我縣實(shí)際制定下發(fā)了《臨朐縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》,探索確立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、保障投入、確保暢通的管理原則??h交通主管部門和各鎮(zhèn)(街道)積極改革和創(chuàng)新,實(shí)行了縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體制。各級認(rèn)真負(fù)責(zé),緊密配合,精心組織,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作得到了扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

二是措施得力??h政府及交通主管部門對縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),統(tǒng)一在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了農(nóng)村公路管理站,落實(shí)了人員和責(zé)任。通過爭取上級補(bǔ)助、加大財政投入、吸收社會資金等多種渠道廣泛籌集養(yǎng)護(hù)資金,并加強(qiáng)資金的使用、管理和監(jiān)督,保證了養(yǎng)護(hù)資金投入。認(rèn)真開展農(nóng)村公路狀況調(diào)查,將156條主要縣鄉(xiāng)道路及橋梁建立了養(yǎng)護(hù)管理檔案。堅持每年下達(dá)公路養(yǎng)護(hù)計劃,定期組織對養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考核。注重加強(qiáng)養(yǎng)路員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化路政執(zhí)法能力,提高了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平。

二、存在問題

(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作還沒有引起足夠的重視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)一部分干部群眾對有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法律法規(guī)知之甚少,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的意識不強(qiáng);部分干部群眾存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的思想,公路建成后缺少養(yǎng)護(hù)管理,甚至有的道路基本上處于無人管理狀態(tài);個別基層干部對養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任不明確,缺乏積極性和主動性。農(nóng)村群眾自覺愛護(hù)公路的意識薄弱,道路兩側(cè)亂搭亂建、橋梁附近非法采砂、集貿(mào)市場占道經(jīng)營等現(xiàn)象普遍存在,全縣29處集市占道經(jīng)營,對道路通行安全帶來了許多隱患。

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金不足。首先,縣、鎮(zhèn)(街道)投入不足,2023年縣鎮(zhèn)兩級共投入養(yǎng)護(hù)資金135萬元,基本用于養(yǎng)路員工資和正常的辦公支出。其次,大部分村集體積累少,缺少資金用于公路養(yǎng)護(hù)管理。尤其是山區(qū)村公路里程長、地質(zhì)災(zāi)害多,養(yǎng)護(hù)任務(wù)重,養(yǎng)護(hù)資金很難保證落實(shí)到位。

(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理難度較大。一是對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的覆蓋面較小,全縣仍有近一半的道路沒有列入養(yǎng)護(hù)管理計劃。二是有的村道路里程長,全靠村級來養(yǎng)護(hù)管理,存在很大的難度。三是在2003年實(shí)施村村通工程之初修建的部分路段,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,養(yǎng)護(hù)不及時,損壞程度嚴(yán)重,如不及時維修,行路難的問題將很快出現(xiàn)。四是在一些地方的一些路段上超限車輛屢禁不止,對路面造成嚴(yán)重破壞,路政執(zhí)法和養(yǎng)護(hù)工作困難很大。部分路段為限制超限超載車輛通行設(shè)置路墩,盡管在保護(hù)公路方面起了一定的作用,但也阻礙了道路的暢通,有時導(dǎo)致人員傷亡,特別是使救護(hù)、消防等應(yīng)急車輛難以通行。

三、幾點(diǎn)建議

一要加大宣傳力度,營造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的相關(guān)政策法規(guī),增強(qiáng)廣大干部群眾依法治路和自覺愛護(hù)公路的意識。要注重加強(qiáng)對沿路群眾、經(jīng)營業(yè)戶的教育,提高他們維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,對損毀公路、破壞路產(chǎn)等違法違規(guī)行為及時舉報、公開曝光,營造良好的養(yǎng)護(hù)管理氛圍。

二要保證養(yǎng)護(hù)投入,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要積極做好工作,加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系溝通,確保更多的道路列入上級補(bǔ)助范圍,爭取更多的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。縣鎮(zhèn)兩級財政要遵循政府投入為主的原則,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照縣道每公里5000元、鄉(xiāng)道每公里3000元的標(biāo)準(zhǔn)列入本級財政預(yù)算,并切實(shí)撥付到位,同時注重采取市場化運(yùn)作方式積極吸收社會資金,彌補(bǔ)財政資金的不足。有關(guān)村民委員會要采取多種形式,積極籌集資金,必要時可以按照《山東省農(nóng)村公路條例》等方面的規(guī)定,通過一事一議方式籌資籌勞,保證村內(nèi)道路的養(yǎng)護(hù)投入。要積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,增加養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)含量,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

三要嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)??h政府要組織交通、工商、公安、砂管等部門,會同有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,對超限超載運(yùn)輸、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、公路兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放和橋梁附近非法采砂等行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,依法嚴(yán)管重罰,并建立起行之有效的長效管理機(jī)制,確保道路安全暢通。要不斷加強(qiáng)路政執(zhí)法隊伍建設(shè),組織深入學(xué)習(xí)公路管理法律法規(guī)及其他有關(guān)行政法律法規(guī),加強(qiáng)教育培訓(xùn)和管理,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

四要齊抓共管,形成合力。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)重,涉及方方面面,需要各級各部門樹立大局觀念,密切配合,相互協(xié)調(diào),共同抓緊抓好??h政府要真正把加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理擺上與規(guī)劃建設(shè)同等重要的位置,進(jìn)一步明確各級各部門的職責(zé),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,搞好獎懲。交通部門要發(fā)揮好職能作用,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評定,對新建農(nóng)村公路要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計、嚴(yán)要求組織施工,保證建設(shè)質(zhì)量,為養(yǎng)護(hù)管理工作奠定基礎(chǔ)。審計部門要加強(qiáng)審計監(jiān)督,確保養(yǎng)護(hù)資金使用效益和安全。財政、發(fā)改、國土、林業(yè)、水利等部門要做好配合工作,為養(yǎng)護(hù)管理工作提供良好的外部環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)、村和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作機(jī)構(gòu)要真正發(fā)揮職能作用,切實(shí)把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項任務(wù)要求落到實(shí)處。

篇十四 公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化建設(shè)的調(diào)研報告

2018公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化建設(shè)的調(diào)研報告

行業(yè)文化是一種以人為本、先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式,是提高行業(yè)核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐的加快,文化因素對經(jīng)濟(jì)活動的滲透日益深入,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一個全新的趨向,即文化化。行業(yè)文化建設(shè)已成為企業(yè)思想政治中的一項重要內(nèi)容。加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),實(shí)質(zhì)上就是要用先進(jìn)的科學(xué)思想和經(jīng)營理念武裝干部職工頭腦,統(tǒng)一干部職工思想,規(guī)范干部職工行為,塑造服務(wù)品牌和行業(yè)形象,提升行業(yè)管理水平,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和競爭力,是實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。

一、什么是公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化

公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是文化在公路領(lǐng)域的反映和體現(xiàn),是隨著公路事業(yè)的發(fā)展而逐步形成的具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的文化,是社會文化的有機(jī)組成部分。概括地說,公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是公路養(yǎng)護(hù)職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等實(shí)踐活動中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和,主要包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化,交通部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》對此這樣界定的:精神文化是交通行業(yè)的核心價值理念,是交通行業(yè)的核心文化;制度文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度;物質(zhì)文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、展現(xiàn)交通行業(yè)外在形象的環(huán)境和形象標(biāo)識。因此,公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是公路事業(yè)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn),公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化與公路事業(yè)相輔相成,相互促進(jìn),共同繁榮。

二、云南公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化建設(shè)的問題

近年來,我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設(shè),把公路行業(yè)文化建設(shè)作為對內(nèi)凝聚人心、激發(fā)活力,對外展示行業(yè)風(fēng)貌、構(gòu)建和諧公路的重要舉措,且取得了顯著成績。如:從xx年起,省管公路貫徹“12435”發(fā)展思路,促進(jìn)了省管公路的機(jī)制改革,使公路行業(yè)發(fā)生了歷史性的變化。以受社會高度評價的.“三個工程”為例:

“321”工程即:三年時間,建設(shè)300個高標(biāo)準(zhǔn)的大管理所,200個設(shè)施完善的石料場,100個設(shè)備齊全的機(jī)械化站”。到xx年底,全局已建成大所275個、石料場156個、機(jī)化站108個,新改建職工宿舍8530套?;窘鉀Q了職工住房簡陋,材料靠外購,手業(yè)養(yǎng)護(hù)等歷史遺留問題?!?21”工程不僅改變了我省公路養(yǎng)護(hù)的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)形式、養(yǎng)護(hù)技術(shù)手段和職工生產(chǎn)生活環(huán)境,還扭轉(zhuǎn)了養(yǎng)路職工過去“技術(shù)素質(zhì)低,養(yǎng)路機(jī)械化水平低,養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力低”的“三低”狀況。

“安?!惫こ獭!鞍脖!惫こ碳矗骸耙匀藶楸?,以車為本,消除隱患,珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止xx年底,全局投入資金11503萬元。自實(shí)施安保工程后,在全省機(jī)動車猛增至600萬輛的情況下,xx年的交通事故比xx年下降39.8%,經(jīng)濟(jì)損失減少32.6,因交通事故死亡人數(shù)減少309人,這是我省20多年歷史上沒有過的?!鞍脖!惫こ蹋苋鐣g迎,都稱這項工程為“救命工程”。

“人性化服務(wù)工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環(huán)境、為公路維護(hù)提供安全環(huán)境、為公路設(shè)施提供安全保障,的“三為”作為最高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞'實(shí)施安保工程,增設(shè)服務(wù)設(shè)施、規(guī)范標(biāo)志設(shè)置;填筑會“吞人”的深側(cè)溝;在主要交通路口、風(fēng)景區(qū)設(shè)置人性化標(biāo)志標(biāo)牌;實(shí)施環(huán)境生態(tài)綠化工程,為用戶提供安全保障、路政咨詢服務(wù)、溫馨親情服務(wù)、公路通行信息、路況信息服務(wù)、暢通便捷服務(wù),打造公路人性化服務(wù)的民本形象。樹立云南公路路況好、路風(fēng)正、行車暢、效益高,安全快捷的良好形象。

但在實(shí)踐中,仍然存在以下難點(diǎn):

(一)、云南公路職工文化素質(zhì)普遍偏低。

公路行業(yè)是一個社會性、技術(shù)性、服務(wù)性、綜合性很強(qiáng)的部門,它在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著基礎(chǔ)性作用,這需要從事公路行業(yè)管理的人員要具有較高的文化素質(zhì)。然而,當(dāng)前公路行業(yè)職工文化素質(zhì)偏低卻是一個不爭的事實(shí)。如:十.五期末,我省省管公路在編人員20206人,專業(yè)技術(shù)人才僅為2993人,占職工總?cè)藬?shù)的14.3,技術(shù)工人15443人中高級以上技工僅占32.9,職工隊伍素質(zhì)偏低,文化結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、高素質(zhì)高層次的復(fù)合型、應(yīng)用型人才缺乏。

(二)行業(yè)核心價值觀缺失。

行業(yè)核心價值觀主要包括四個方面內(nèi)容:一是職工對行業(yè)性質(zhì)的認(rèn)識,即公路行業(yè)是干什么的;二是對行業(yè)使命的認(rèn)識,即公路行業(yè)的存在是為了什么;三是對行業(yè)現(xiàn)狀的認(rèn)識,即公路行業(yè)現(xiàn)在如何;四是對行業(yè)前景的認(rèn)識,即公路行業(yè)未來的發(fā)展如何??梢哉f當(dāng)前絕大多數(shù)公路職工對上述四個問題的認(rèn)識是模糊的,或者是不全面的。

(三)行業(yè)文化與行業(yè)脫節(jié)。

公路文化建設(shè)本質(zhì)上是一種管理行為,目的在于規(guī)范管理行為,優(yōu)化行業(yè)形象,增強(qiáng)品牌效應(yīng)。當(dāng)前的公路文化建設(shè)大都表現(xiàn)為提口號、拉標(biāo)語、定制度,開展文藝體育活動,停留在公路文化建設(shè)的外延和表象上,與公路行業(yè)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等實(shí)踐結(jié)合不夠,沒有把文化元素融入我們的行業(yè)。

(四)、對行業(yè)文化建設(shè)的問題認(rèn)識欠缺,思路不清。

對公路行業(yè)文化建設(shè)的問題認(rèn)識欠缺,思路不清。主要表現(xiàn)在,一是對公路行業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)和方向不明確,缺乏行之有效的管理形式和監(jiān)督方法;二是對公路行業(yè)文化建設(shè)的思考和理解缺乏層次性、系統(tǒng)性、重要性的認(rèn)識,對于滲透在公路行業(yè)職工內(nèi)心世界中行業(yè)群體合力挖掘不夠;三是對公路文化在生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用有著模糊認(rèn)識,有著計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式。“只要有公路不怕沒路養(yǎng)”,“事業(yè)單位,不怕下崗”等傳統(tǒng)思維方式。

(五)、行業(yè)文化建設(shè)以偏概全,本末倒置。

以效果推斷程度、衡量水平。例如,一家單位路管好了養(yǎng)好了,經(jīng)濟(jì)效益上去了,似乎一好百好,文化建設(shè)必定是高水平的,給干部職工在認(rèn)識上產(chǎn)生嚴(yán)重誤導(dǎo)。這種以為行業(yè)文化一學(xué)就會地簡單化認(rèn)識是幼稚的與片面的。尤其是那種迎合政治需要,以偏概全的做法更是十分有害的。

篇十五 公路養(yǎng)護(hù)情況工作報告

公路養(yǎng)護(hù)情況工作報告

公路交通是國家日常運(yùn)行的大動脈,是人民出行的主要方式之一,作為一名公路養(yǎng)護(hù)工人,能時刻為祖國,為人民服務(wù)是我莫大的榮幸。為加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作,努力在本職工作崗位創(chuàng)佳績。我十幾年始終如一的關(guān)注著國家公路方面的新發(fā)展和行業(yè)的新動態(tài)。加強(qiáng)自身專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)潛力。為我市公路養(yǎng)護(hù)工作做出自己的貢獻(xiàn)。

一、思想政治方面

我雖然不是一名中國共產(chǎn)黨黨員,但我是長在紅旗下的一代人,深知沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國,沒有我們這天幸福的生活,所以我倍加珍惜自己的工作。這些年來,我先后透過看報紙,聽廣播,搜集資料等形式學(xué)習(xí)了xx大精神,“三個代表”等重要思想。明白了黨為讓廣大人民過上更好的生活的良苦用心。

作為一名公路養(yǎng)護(hù)工人,我雖然從事著十分渺小的工作,但是,正是黨給了我們工人無限的力量和斗志,戰(zhàn)勝了一個又一個的困難。如今,我們過上了更好的生活,絕對不能忘記黨的恩惠。就應(yīng)時時刻刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,緊緊圍繞在以總書記為核心的黨中央周圍,服從單位領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,發(fā)揚(yáng)老一輩的光榮傳統(tǒng),帶好新同志,為公路事業(yè)的發(fā)展盡自己的綿薄之力。

二、業(yè)務(wù)工作方面

隨著改革開放的深入發(fā)展,我國的公路事業(yè)近幾年才取得較大的成就。公路建設(shè)如火如荼,一條條嶄新的公路被修建完成。為人民出行和公路運(yùn)輸帶來了極大的方便。但,同時公路養(yǎng)護(hù)工作也面臨著更多的新課題,我作為一名公路養(yǎng)護(hù)工人務(wù)必緊跟新形勢,適應(yīng)這種日新月異的發(fā)展。為了盡快的適應(yīng)新的養(yǎng)護(hù)項目,我努力鉆研公路養(yǎng)護(hù)方面的專業(yè)書籍,不懂的地方就向?qū)I(yè)知識豐富的同志虛心請教,用心參加單位旨在提高業(yè)務(wù)技能的實(shí)地練習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使自己的業(yè)務(wù)潛力在短時間內(nèi)就取得了巨大的進(jìn)步。

公路養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)是工作時間長,工作強(qiáng)度大。對于年屆不惑的我確實(shí)是個挑戰(zhàn)。但為了學(xué)習(xí)新知識,為了不給單位領(lǐng)導(dǎo)添麻煩,我始終堅持在工作的第一線,與同志們并肩戰(zhàn)斗,得到單位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評。

業(yè)務(wù)潛力的提高是沒有止境的,我雖然克服困難取得了必須的成績,但是,深知自己的水平與一名合格的公路養(yǎng)護(hù)工還有必須的差距。需要堅持不懈的學(xué)習(xí)深造。今后,我必須繼續(xù)虛心的向周圍的同志學(xué)習(xí),努力鉆研專業(yè)書籍,持續(xù)關(guān)注國家公路方面的新發(fā)展,不斷充實(shí)自己的專業(yè)知識,爭取成為一名公路養(yǎng)護(hù)工作的多面手。

三、文化學(xué)習(xí)方面

為了充實(shí)自己的文化知識,為本職工作服務(wù)。透過多年的不斷積累,我先后學(xué)習(xí)完成了《公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)教程》的學(xué)習(xí),近一年來,我更是利用互聯(lián)網(wǎng)找自己所不會,鉆自己所不懂的各方面公路養(yǎng)護(hù)知識,為服務(wù)本職工作,不斷提高自己奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

四、今后努力方向

2023年,我取得了公路養(yǎng)護(hù)工高級工的職稱,能夠說為自己的職業(yè)生涯劃下了輝煌的一筆。但,這不是我最終的目標(biāo),透過多年辛辛苦苦的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,只有取得更高的職稱才能證明我的潛力和為祖國、為人民服務(wù)的堅強(qiáng)決心。所以,今后我奮斗的方向就是:聽從組織安排,團(tuán)結(jié)周圍同志,努力學(xué)習(xí),不斷鉆研,艱苦實(shí)踐。

養(yǎng)護(hù)分析報告15篇

【導(dǎo)語】述職報告必須把過去一段時間之內(nèi)所做工作的材料全面地搜集起來,包括面上的材料與點(diǎn)上的材料、正面的材料與反面的材料、事件材料與數(shù)字材料以及背景資料等。事件材料…
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