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第1篇國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)與對(duì)策思考調(diào)研報(bào)告 第2篇國(guó)庫(kù)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施調(diào)研報(bào)告 第3篇國(guó)庫(kù)科黨組工作報(bào)告 第4篇人行國(guó)庫(kù)副股長(zhǎng)個(gè)人述職報(bào)告范文 第5篇人行國(guó)庫(kù)副股長(zhǎng)述職報(bào)告范文 第6篇基層國(guó)庫(kù)工作存在問題的調(diào)研報(bào)告 第7篇十八大思想報(bào)告范文:國(guó)庫(kù)支付中心 第8篇十八大入黨思想報(bào)告:國(guó)庫(kù)支付中心 第9篇財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革調(diào)研報(bào)告 第10篇新形勢(shì)下國(guó)庫(kù)資金的風(fēng)險(xiǎn)與防范調(diào)研報(bào)告
篇一 國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)與對(duì)策思考調(diào)研報(bào)告
經(jīng)理國(guó)庫(kù)是人民銀行法賦予人民銀行的一項(xiàng)基本職責(zé),而國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作是國(guó)庫(kù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是國(guó)庫(kù)職能由會(huì)計(jì)核算型向綜合管理型轉(zhuǎn)變的重要手段,它在財(cái)政金融活動(dòng)中乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中都具有重要地位,發(fā)揮著重要的作用。但目前在基層國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作還存在一些問題,迫切需要加以解決,對(duì)此筆者擬簡(jiǎn)要進(jìn)行探析。
一、國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)分析存在的難點(diǎn)與問題
1、國(guó)庫(kù)與財(cái)政部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致。目前全國(guó)國(guó)庫(kù)系統(tǒng)使用的《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)2.0版》和《國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》,將所有撥款都列為支出,以撥款憑證列示的科目作為支出項(xiàng)目。這樣,財(cái)政資金運(yùn)動(dòng),反映到國(guó)庫(kù)部門,全部屬于支出,而財(cái)政資金運(yùn)作,除收入與支出外,還有其他諸如周轉(zhuǎn)、借款等方式,例如,財(cái)政資金從商業(yè)銀行轉(zhuǎn)回,不應(yīng)納入調(diào)撥收入;借款支出不應(yīng)納入支出,由于會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)未設(shè)置往來記賬方式,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)只能將其納入收支,等等,所以,只要有上述類型業(yè)務(wù),國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)與財(cái)政不符就成為必然結(jié)果。按照常理來看,國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)與財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)出具的會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)一致,但實(shí)際卻存在著諸多不一致,這主要是由于財(cái)政與國(guó)庫(kù)雙方在收支報(bào)表、報(bào)表種類、報(bào)表格式、統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)等方面統(tǒng)計(jì)口徑不一致,致使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與真實(shí)數(shù)據(jù)不符,從而嚴(yán)重影響了國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作的健康發(fā)展。
2、分析資料不足,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)缺乏科學(xué)性。從當(dāng)前看,國(guó)庫(kù)分析涉及經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅等多個(gè)層次,必須了解財(cái)政、稅收的計(jì)劃安排,大額納稅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況及財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)局等單位的資料信息等,才能搞好分析,但是目前基層國(guó)庫(kù)能夠直接掌握的僅是預(yù)算收入、預(yù)算支出、財(cái)政庫(kù)存等方面的數(shù)據(jù),缺乏財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)行業(yè)的全面連續(xù)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足分析的要求。
3、預(yù)算科目更改時(shí)間不統(tǒng)一,國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)被動(dòng)應(yīng)付。隨著預(yù)算科目的不斷更新,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)國(guó)庫(kù)、財(cái)政、稅務(wù)在科目的更改時(shí)間上不統(tǒng)一,往往是國(guó)庫(kù)部門的預(yù)算科目更改一段時(shí)間后,財(cái)政、稅務(wù)才相繼更新,造成國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)在具體操作中處于被動(dòng)地位。
4、重統(tǒng)計(jì)、輕分析,利用率不高。統(tǒng)計(jì)的目的是為了進(jìn)行有效的分析,把死的數(shù)字變活,從中分析提煉出有價(jià)值的信息,這是統(tǒng)計(jì)分析的關(guān)鍵所在。然而,從基層國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)分析實(shí)際看,國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)僅是對(duì)預(yù)算收支數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的同期對(duì)比、對(duì)期初期末增減等情況進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)羅列,把統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)字用文字的方式復(fù)述一遍,披上一層“語(yǔ)言”的外衣,造成統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)部失衡,無法充當(dāng)決策層的“參謀”和“助手”,存在著重統(tǒng)計(jì)、輕分析、重收入、輕支出的現(xiàn)象,統(tǒng)計(jì)的目的、作用難以有效實(shí)現(xiàn),參考價(jià)值不大,利用率不高。
5、國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)科目的設(shè)置和使用不夠完善,不能及時(shí)反映國(guó)庫(kù)收支的真實(shí)情況和動(dòng)態(tài)。比如福利企業(yè)的收入和退庫(kù),企業(yè)完稅后,(由于科目混用)不能從統(tǒng)計(jì)表中看出福利企業(yè)的收入情況,退付后也不能看出企業(yè)應(yīng)退稅款是否及時(shí)、足額等,一定程度造成了稅收進(jìn)度和財(cái)政計(jì)息的失真,致使國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)不能及時(shí)反映收支的真實(shí)情況和動(dòng)態(tài),各級(jí)經(jīng)濟(jì)主管部門也不能從中得到有價(jià)值的信息。另外在支出統(tǒng)計(jì)中,其它支出這一項(xiàng)列支太籠統(tǒng),支出不明不白,不能為統(tǒng)計(jì)分析提供真實(shí)的資金動(dòng)向,也不便于國(guó)庫(kù)部門的監(jiān)管。
6、高科技技術(shù)還沒有參與統(tǒng)計(jì)分析的全過程。目前盡管配備了“國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”,但還還缺乏對(duì)“國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”,有效的掌握和利用,沒有用高科技的技術(shù)設(shè)備參與統(tǒng)計(jì)分析的全過程,從而達(dá)到多層次、高視角的分析問題、研究問題、揭示有關(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的運(yùn)行發(fā)展規(guī)律。另外在國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)與分析系統(tǒng)中,存在生成的上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通迅文件和系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份存放于系統(tǒng)默認(rèn)的目錄c:cfcc trs jsend下和c:cfcc trsackup下,基層國(guó)庫(kù)要上報(bào)通迅文件還需要從默認(rèn)的目錄下拷貝到軟盤,方能通過oa線上傳到上級(jí)國(guó)庫(kù),也不便于日常操作。
7、國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)人員的現(xiàn)狀還難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求?;鶎有袊?guó)庫(kù)人員少素質(zhì)差,分析寫作能力薄弱,阻礙了國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作的進(jìn)一步開展。目前在基層行國(guó)庫(kù)與會(huì)計(jì)部門一起辦公,人員少,工作兼職多,專門從事國(guó)庫(kù)人員在3人左右,與《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)》2.0版要求的6人以上,相差甚遠(yuǎn)?,F(xiàn)有的人員只能滿足日常國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算的需要,沒有時(shí)間去進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。再加上真正長(zhǎng)期從事國(guó)庫(kù)調(diào)研分析,具有一定寫作和分析能力的人就更少。
二、加強(qiáng)國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)分析的對(duì)策建議
1、加大培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人是最積極、最主動(dòng)的因素。做好收支統(tǒng)計(jì)工作,最關(guān)鍵是要不斷提高國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此,一是要加大培訓(xùn)力度。要通過專題知識(shí)講座、崗位培訓(xùn)、業(yè)余自學(xué)等多種方式,進(jìn)一步提高國(guó)庫(kù)人員素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)放在財(cái)政、稅務(wù)、信貸、計(jì)劃、企業(yè)財(cái)務(wù)管理等與國(guó)庫(kù)相關(guān)的知識(shí)上來,使國(guó)庫(kù)人員的知識(shí)從單一化走向多元化,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),以便更好地為國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作服務(wù)。二是要加強(qiáng)寫作技能的培訓(xùn)和輔導(dǎo),提高國(guó)庫(kù)人員的綜合分析能力和寫作水平,造就一支具有敏銳的觀察力、較高的分析能力和政策水平的國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)分析隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員人事業(yè)心和責(zé)任心,真正發(fā)揮國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)的作用。
2、建立完整的信息資料庫(kù),實(shí)現(xiàn)部門間資料、信息的共享。建立和積累完整的國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析資料庫(kù)是搞好統(tǒng)計(jì)分析工作的基本依據(jù)。因此,國(guó)庫(kù)部門應(yīng)牽頭建立財(cái)、稅、庫(kù)、行橫向信息資料庫(kù),要使資料的收集積累工作制度化、經(jīng)?;?,除了在日常工作中注重積累外,還要收集積累財(cái)、稅、行、企等部門的資料,經(jīng)常與本地經(jīng)濟(jì)綜合部門建立協(xié)作關(guān)系,掌握本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、國(guó)民收入、納稅大戶的繳稅情況,將國(guó)庫(kù)分析與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)結(jié)合起來,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)分析的涵蓋面,為上級(jí)提供真實(shí)、實(shí)用的統(tǒng)計(jì)分析資料。
3、統(tǒng)一國(guó)庫(kù)、財(cái)政部門的統(tǒng)計(jì)口徑。財(cái)政、國(guó)庫(kù)要加強(qiáng)溝通,徹底解決支出款項(xiàng)歸屬不統(tǒng)一的問題。發(fā)生的支出款項(xiàng)歸屬哪個(gè)科目,就進(jìn)入哪個(gè)科目核算,該納入預(yù)算內(nèi)的款項(xiàng),財(cái)政、國(guó)庫(kù)一律納入預(yù)算內(nèi)核算,使國(guó)庫(kù)、財(cái)政均能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃的實(shí)施情況,掌握第一手資料,真正為地方政府當(dāng)好參謀和助手,提供有決策價(jià)值的參考資料,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、按時(shí)核對(duì)財(cái)政庫(kù)款。在日常工作中,要按日、按月與財(cái)政部門的庫(kù)款支撥發(fā)生額、余額進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)差異,及時(shí)查明原因糾正,并報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,確保國(guó)庫(kù)資金支撥筆數(shù)和金額與財(cái)政支出筆數(shù)和金額相符,確保國(guó)庫(kù)同財(cái)政、征收機(jī)關(guān)之間的預(yù)算收入數(shù)字一致,真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)完整也反映各級(jí)預(yù)算收入執(zhí)行情況,確保國(guó)庫(kù)資金安全。
5、進(jìn)一步修改系統(tǒng)中操作不便的部分。為了便于操作,應(yīng)將上報(bào)通訊文件和數(shù)據(jù)備份,在系統(tǒng)中修改為可以自行選擇存放的盤符中。
6、進(jìn)一步細(xì)化支出款項(xiàng)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政“其它支出”的管理,細(xì)化支出統(tǒng)計(jì)中款項(xiàng),實(shí)行總額控制,增加資金使用的透明度,提供真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
7、應(yīng)科學(xué)設(shè)置收支統(tǒng)計(jì)科目。建議地方預(yù)算科目增加與福利企業(yè)增值稅退稅相對(duì)應(yīng)的款項(xiàng),一目了然地列出福利企業(yè)的收入,還福利企業(yè)退付的本來面目;同時(shí)建議各級(jí)政府及主管部門應(yīng)變?nèi)藶槿霂?kù)為客觀的依法納稅。
8、加強(qiáng)電子化橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。國(guó)庫(kù)、財(cái)政、稅務(wù)、銀行應(yīng)共同積極努力,在條件成熟的情況下,實(shí)現(xiàn)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)和商業(yè)銀行之間的橫向聯(lián)網(wǎng),逐步形成以中心支庫(kù)或分庫(kù)為中心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使分析工作的大量數(shù)據(jù)通過計(jì)算機(jī)收集、采編、傳輸、存儲(chǔ)、分析與反饋,從而提高數(shù)據(jù)提用、轉(zhuǎn)換速度和資源共享程度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析工作的基礎(chǔ)。同時(shí)財(cái)政、稅務(wù)、銀行、國(guó)庫(kù)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,建立收入撥款信息反饋制度,聯(lián)合調(diào)查制度,對(duì)賬制度等,進(jìn)一步規(guī)范各自的工作,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、協(xié)同管理,確保國(guó)庫(kù)收支的完整。
篇二 國(guó)庫(kù)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施調(diào)研報(bào)告
隨著財(cái)稅管理體制改革的不斷深化和人民銀行職能的調(diào)整,國(guó)庫(kù)工作的地位和職能作用日益突出。國(guó)庫(kù)作為國(guó)家預(yù)算執(zhí)行的重要參與者,擔(dān)負(fù)著經(jīng)理國(guó)家金庫(kù),監(jiān)督管理國(guó)庫(kù)資金、確保國(guó)庫(kù)資金安全的重任。然而,隨著國(guó)庫(kù)資金清算新體系的建立,國(guó)庫(kù)資金清算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管職責(zé)模糊風(fēng)險(xiǎn)、法律缺失等風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn),這給今后的國(guó)庫(kù)工作帶來了諸多困難,提出了更高的要求。
一、目前國(guó)庫(kù)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)
(一)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)設(shè)計(jì)自身存在的風(fēng)險(xiǎn)。目前國(guó)庫(kù)部門運(yùn)行的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)(2.0版),無論是在功能上還是在安全設(shè)計(jì)的考慮上,相對(duì)于1.0版都有質(zhì)的飛躍,但在運(yùn)行中也暴露出了諸多系統(tǒng)上的漏洞。
1、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一是打印的組合報(bào)表沒有報(bào)表序號(hào),不利于控制報(bào)表的漏缺、偷換,影響事后監(jiān)督和實(shí)地業(yè)務(wù)檢查。二是在人民銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)上,人民銀行系統(tǒng)內(nèi)任何一臺(tái)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)機(jī)器,只要安裝了2.0版軟件后,就很容易成為另一臺(tái)國(guó)庫(kù)終端機(jī),這對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范提出了新的挑戰(zhàn)。
2、操作風(fēng)險(xiǎn)。在新的核算模式下,國(guó)庫(kù)部門由原來的單一資金渠道改變?yōu)槎嗲赖馁Y金通道,包括行庫(kù)往來、大額支付、同城票據(jù)交換、內(nèi)部往來四種清算方式。若業(yè)務(wù)不熟悉或工作不認(rèn)真及易產(chǎn)生差錯(cuò)。
3、道德風(fēng)險(xiǎn)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在缺陷、資金匯劃渠道增多、操作風(fēng)險(xiǎn)加大的情況下,無疑增加了道德風(fēng)險(xiǎn)防范的難度。因?yàn)閲?guó)庫(kù)資金的支付清算最終由人來實(shí)現(xiàn),如果個(gè)別國(guó)庫(kù)人員的人生觀、價(jià)值觀及思想道德發(fā)生偏差,國(guó)庫(kù)資金的安全將得不到有效保障。道德風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性最強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn),看似看不見摸不著,但卻是應(yīng)首先防范的。
(二)法律法規(guī)滯后帶來的風(fēng)險(xiǎn)。一九九四年財(cái)稅體制改革,實(shí)行了分稅制,財(cái)稅體制發(fā)生了深刻的變化;金融改革的不斷深入,也使人民銀行職能發(fā)生了改變,但相應(yīng)的法律法規(guī)卻沒有跟上,使國(guó)庫(kù)工作出現(xiàn)了制度風(fēng)險(xiǎn)。
1、相關(guān)法規(guī)滯后。國(guó)庫(kù)職能、職責(zé)的依據(jù)主要是《國(guó)家金庫(kù)條例》,這一條例實(shí)施于1985年3月,然而財(cái)政、稅務(wù)、金融的改革卻一刻也沒有停止,《國(guó)家金庫(kù)條例》卻沒有因改革而修訂過,這其中的許多條款已經(jīng)明顯不適應(yīng)于實(shí)際工作。
2、業(yè)務(wù)制度滯后。國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)中最常用的規(guī)章就是《中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)(試行)》,而這一規(guī)章中有的規(guī)定并不符合實(shí)際。比如:國(guó)庫(kù)部門辦理大額支付往來業(yè)務(wù)時(shí),接受來賬可打印支付系統(tǒng)專用憑證,而發(fā)起往賬未明確規(guī)定需打印支付系統(tǒng)專用憑證,同時(shí)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)不能產(chǎn)生詳細(xì)的大額支付往賬清單,這無疑會(huì)給資金劃轉(zhuǎn)帶來風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),《中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)(試行)》和中國(guó)人民銀行《大額支付業(yè)務(wù)處理辦法》的有些條款不一致,也給國(guó)庫(kù)資金清算造成了風(fēng)險(xiǎn)。
3、內(nèi)控制度滯后。新系統(tǒng)的應(yīng)用,使核算和管理的重要空白憑證增多,并增加了支付系統(tǒng)操作員卡,密押機(jī)的保管、使用,這些對(duì)國(guó)庫(kù)部門來說都是一個(gè)新業(yè)務(wù),如何加強(qiáng)印、押、證的管理成為國(guó)庫(kù)部門不容忽視的問題。而在實(shí)際工作中,由于管理人員對(duì)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)還欠熟悉,容易造成管理手段不到位,管理制度不健全的現(xiàn)象,產(chǎn)生管理漏洞,給國(guó)庫(kù)資金安全帶來隱患。
(三)監(jiān)管職責(zé)模糊帶來的風(fēng)險(xiǎn)?!吨袊?guó)人民銀行法》雖然賦予了各級(jí)人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的職能,但沒有賦予國(guó)庫(kù)監(jiān)管職能。這使得人民銀行在國(guó)庫(kù)監(jiān)督中缺乏依據(jù)和乏力。《國(guó)家金庫(kù)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》,僅籠統(tǒng)規(guī)定國(guó)庫(kù)對(duì)預(yù)算收入入庫(kù)、庫(kù)款支撥、退庫(kù)等有監(jiān)督權(quán),而對(duì)于入庫(kù)過程中發(fā)生的虛增收入、延壓庫(kù)款、資金流失、混庫(kù)、退庫(kù)及庫(kù)款支撥中存在的違規(guī)情況,未有明確的處罰規(guī)定及制裁措施。隨著財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革不斷深入,國(guó)庫(kù)在監(jiān)管中遇到的情況越來越多。特別是對(duì)庫(kù)款的支撥、預(yù)算收入的退庫(kù),沒有具體、統(tǒng)一的操作規(guī)則,造成監(jiān)管職能模糊,無明確的權(quán)力去進(jìn)行有效的監(jiān)督。
(四)財(cái)政預(yù)算管理體制帶來的風(fēng)險(xiǎn)。目前進(jìn)行的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革使財(cái)政資金能夠合規(guī)使用,堵住了不合理的開支,造福于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但是,從近幾年的情況看,還存在一些財(cái)政開支繞過國(guó)家的規(guī)定,沒有按規(guī)定的用途使用,甚至流失的情況。主要表現(xiàn)為:
1、模糊理由支撥。財(cái)政部門對(duì)一些需要提供依據(jù)的撥款,往往提供一個(gè)內(nèi)容籠統(tǒng)的書面文件、紀(jì)要等作為依據(jù),甚至多筆撥款都用一個(gè)文件,這些文件所列明的理由往往模棱兩可,而又讓人無法拒絕。再加之國(guó)庫(kù)缺少對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)測(cè)跟蹤制度,造成了國(guó)庫(kù)難以對(duì)大額財(cái)政資金走向的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督。
2、庫(kù)款的集中支撥。這種情況主要存在于縣級(jí)財(cái)政??h級(jí)財(cái)政實(shí)行由會(huì)計(jì)核算中心集中核算的預(yù)算管理體制,這給預(yù)算支出逃避國(guó)庫(kù)監(jiān)管帶來一定便利。比如:對(duì)一些無法提供合規(guī)依據(jù)的撥款,財(cái)政部門往往將資金統(tǒng)一撥往會(huì)計(jì)核算中心等財(cái)政部門在商業(yè)銀行賬戶,通過商業(yè)銀行賬戶分散資金支出,從而達(dá)到了避開國(guó)庫(kù)監(jiān)管的目的。
上述種種隱患,給人民銀行履行國(guó)庫(kù)職能帶來了諸多困難,只有不斷強(qiáng)化國(guó)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也才能有效提高國(guó)庫(kù)服務(wù)水平,為貫徹好貨幣政策、財(cái)政政策提供支持。
二、防范風(fēng)險(xiǎn)的措施
(一)健全國(guó)庫(kù)法律法規(guī)。首先應(yīng)盡快修訂《國(guó)家金庫(kù)條例》。要按照金融、財(cái)稅體制改革遇到的實(shí)際問題,明確國(guó)庫(kù)部門的監(jiān)管地位、監(jiān)管范圍,制訂具有約束力的國(guó)庫(kù)監(jiān)管章程。特別是要對(duì)中央、地方預(yù)算收入的退付庫(kù)款,要做出明確的規(guī)定,對(duì)于違規(guī)者國(guó)庫(kù)并有權(quán)拒絕受理。其次是要盡快對(duì)相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善。包括對(duì)《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定》、《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《人民銀行國(guó)庫(kù)資金清算業(yè)務(wù)處理手續(xù)》、《國(guó)庫(kù)同城清算管理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理手續(xù)》等作進(jìn)一步修改完善,從制度上來嚴(yán)密會(huì)計(jì)核算手續(xù),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,明確崗位職責(zé),做到有章可循,依法行政,突出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的約束力。
(二)完善國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)軟件。一是要增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范手段,增加事后監(jiān)督核查程序,使當(dāng)日賬務(wù)通過程序自動(dòng)轉(zhuǎn)入事后監(jiān)督崗,并且設(shè)置各種監(jiān)督項(xiàng)目,達(dá)到對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)流程及手續(xù)進(jìn)行核查的目的。二是要加強(qiáng)對(duì)軟件的細(xì)節(jié)改進(jìn)。如改進(jìn)新系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)自動(dòng)化管理功能,對(duì)編輯、打印轉(zhuǎn)賬憑證等行為進(jìn)行防控制,堵塞住不法分子補(bǔ)制、偽造、偷換憑證之門;增設(shè)打印的組合報(bào)表的序號(hào),防止報(bào)表的漏缺、偷換等。
(三)加強(qiáng)國(guó)庫(kù)監(jiān)督檢查。一是要確立國(guó)庫(kù)監(jiān)管者的地位。國(guó)庫(kù)單一
賬戶的實(shí)施以及國(guó)庫(kù)核算方式的改變,對(duì)國(guó)庫(kù)監(jiān)督管理提出了更高的要求,國(guó)庫(kù)監(jiān)督管理的層面更深更寬,因此要用法律的形式確定國(guó)庫(kù)監(jiān)管者的地位和職責(zé),確保國(guó)庫(kù)資金的安全和正確使用。二是要加大對(duì)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)流程全方位的監(jiān)督檢查力度,逐步構(gòu)建事前、事中、事后三位一體的全方位資金監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是要從國(guó)庫(kù)核算準(zhǔn)確性和資金清算安全性出發(fā),健全國(guó)庫(kù)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)監(jiān)督“零風(fēng)險(xiǎn)”,為資金清算系統(tǒng)安全、準(zhǔn)確、高效運(yùn)行和國(guó)庫(kù)資金的安全提供強(qiáng)有力的保障。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是要按照崗位設(shè)置和人員配置要求,配足人員,避免內(nèi)部一人多崗行為,杜絕因人員不足造成的風(fēng)險(xiǎn)。二是要開展多層次、多渠道的培訓(xùn)工作,并以各種形式促進(jìn)工作人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握各項(xiàng)政策、法規(guī)和監(jiān)管制度,努力提高國(guó)庫(kù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。三是要做好政治思想工作,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,從思想上徹底清除享樂主義、拜金主義等腐朽觀念,使國(guó)庫(kù)人員樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。
篇三 國(guó)庫(kù)科黨組工作報(bào)告
提供工作報(bào)告范文,作為參考!
一年來,國(guó)庫(kù)科及中心的全體同志在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)幫助下,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為契機(jī),建立完善財(cái)政資金安全預(yù)警和流量預(yù)警機(jī)制,預(yù)算執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,提高財(cái)政保障水平,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮財(cái)政國(guó)庫(kù)工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。
一、建立財(cái)政資金安全預(yù)警機(jī)制,確保國(guó)庫(kù)資金安全
1、完善制度。根據(jù)需要,我們制定了《市級(jí)財(cái)政性資金撥款管理工作規(guī)程》、《市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》等,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政資金支付管理和單位賬戶管理等各方面的責(zé)任。同時(shí),從國(guó)庫(kù)內(nèi)部崗位設(shè)置、印鑒保管、會(huì)計(jì)核算、資金撥付、會(huì)計(jì)稽核、會(huì)計(jì)檔案等方面進(jìn)行了全面的規(guī)范;從國(guó)庫(kù)外部科室之間指標(biāo)審核、下達(dá)到傳送,單位用款計(jì)劃的報(bào)送、審核,外部審計(jì)監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)范,確保了國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)、各類人員的責(zé)任。
2、抓住工作重點(diǎn)。我們本著“安全、效率、服務(wù)”的原則,通過逐步完善撥款規(guī)程等一系列規(guī)章制度,著重抓好了指標(biāo)文件、計(jì)劃審批、資金支付和支出對(duì)賬等方面工作,進(jìn)一步完善財(cái)政資金審批手續(xù),形成科室之間相互制約、相互監(jiān)督、共同把關(guān)的工作格局,增加了資金撥付的透明度,實(shí)現(xiàn)資金撥付管理的精細(xì)化和規(guī)范化。
(一)嚴(yán)把紙制指標(biāo)文件與網(wǎng)上指標(biāo)核對(duì)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)文件的審核,對(duì)指標(biāo)的列支科目、指標(biāo)來源、資金性質(zhì)以及相關(guān)的撥款依據(jù)嚴(yán)格把關(guān),指標(biāo)文件錯(cuò)誤或撥款依據(jù)不全的,一律退回不予撥款,同時(shí)核對(duì)與網(wǎng)上數(shù)據(jù)的一致性。
(二)嚴(yán)把用款計(jì)劃審批關(guān)。對(duì)單位用款由原來的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中和事后的全過程、全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保財(cái)政資金??顚S煤褪褂眯б?。一方面,簡(jiǎn)化了用款計(jì)劃報(bào)批流程。另一方面,嚴(yán)格按照收入、支出進(jìn)度及時(shí)審核批復(fù)用款計(jì)劃,確保了單位及時(shí)用款。同時(shí),按《支付辦法》規(guī)定合理劃分資金支付方式,應(yīng)實(shí)行直接支付的項(xiàng)目資金一律直接支付。
(三)嚴(yán)把資金支付關(guān)。按照《支付辦法》規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)資金支付方式和直接支付信息及資料的審核,切實(shí)提高支付效率。支付過程中,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升工作效率,提高資金支付速度,確保每筆支付業(yè)務(wù)快捷無差錯(cuò)。
3、加強(qiáng)單位支付資金監(jiān)控。在辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)時(shí),有些單位一天提取現(xiàn)金數(shù)額較大,存在著很大風(fēng)險(xiǎn),為此我們制定了《現(xiàn)金使用與管理的有關(guān)規(guī)定》,規(guī)定每天提現(xiàn)超3萬(wàn)元,必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并到財(cái)政部門備案,說明提取現(xiàn)金的用途并提供相應(yīng)的附件,加強(qiáng)了單位資金支付的管理。
二、建立國(guó)庫(kù)資金流量預(yù)警機(jī)制,確保資金鏈條安全
目前,財(cái)政收支矛盾日漸突出,國(guó)庫(kù)資金日益緊張,在提高國(guó)庫(kù)資金運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),必須建立國(guó)庫(kù)資金流量預(yù)警機(jī)制,確保國(guó)庫(kù)資金鏈條安全。
1、建立資金來源分析機(jī)制。從稅收收入、非稅收入及土地收益、貸款等多方面入手,分析當(dāng)月的資金來源,積極尋求資金來源渠道,為領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控提供服務(wù)。
2、建立資金需求分析機(jī)制。應(yīng)提前并多方面排查資金需求量,最少分析未來兩個(gè)月的資金最低需求狀況,從每個(gè)月必保的職工工資、保險(xiǎn)、還本付息、正常運(yùn)轉(zhuǎn)、民生支出等方面的資金需求,到各科室其他方面必須支出的資金需求量,形成未來兩個(gè)月的資金需求情況,做到未雨綢繆。
3、合理調(diào)度資金。作為國(guó)庫(kù)科,首先想方設(shè)法積極爭(zhēng)取上級(jí)調(diào)度款等方式籌措資金,解決部分資金不足。其次是合理支出順序,牢牢樹立過緊日子的思想,合理調(diào)度資金,使資金發(fā)揮最大的使用效益,本著“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的程序安排支出資金,做到“保工資、保穩(wěn)定、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保資金不斷鏈”。
三、建立預(yù)算執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策
1、收入分析聯(lián)動(dòng)。在日常工作中配合有關(guān)科室時(shí)常與國(guó)、地稅、銀行等部門的溝通,實(shí)行“日調(diào)度、旬檢查、月分析”,及時(shí)掌握財(cái)政收入的動(dòng)態(tài),了解財(cái)政收入的增長(zhǎng)點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
2、局內(nèi)科室聯(lián)動(dòng)。及時(shí)聯(lián)系相關(guān)科室,了解企業(yè)形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況的分析,通過分析重點(diǎn)企業(yè)的銷售情況、繳納稅收等情況,了解企業(yè)對(duì)全市財(cái)政收入的貢獻(xiàn)情況,同時(shí)與國(guó)、地稅反映的形勢(shì)對(duì)比,找出差距,督促相關(guān)部門促進(jìn)收入征管,做到應(yīng)收盡收,保證順利完成全年財(cái)政收入任務(wù)。
3、資金撥付聯(lián)動(dòng)。對(duì)于資金撥付,著重加強(qiáng)與各科室的溝通,按支出的輕重緩急及時(shí)撥付到位;同時(shí),清理各項(xiàng)債權(quán)、清欠回收資金,在核對(duì)一致的基礎(chǔ)上加大對(duì)債權(quán)的清理回收力度,把該收回的錢收回來,該扣的錢扣回來,以減輕財(cái)政支出壓力。
四、建立學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,提高個(gè)人綜合素質(zhì)
1、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高科學(xué)理財(cái)?shù)恼蚊翡J性。實(shí)行集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法,使科內(nèi)每個(gè)同志擠時(shí)間學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等政治理論,以堅(jiān)定的政治理論信念武裝頭腦,提高科學(xué)理財(cái)?shù)恼蚊翡J性。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?;ňW(xué)習(xí)新形勢(shì)下財(cái)政管理改革的各項(xiàng)方針政策,動(dòng)腦筋去熟悉掌握新的國(guó)庫(kù)管理模式,與時(shí)俱進(jìn),大膽開拓,使財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求科內(nèi)同志,樹立實(shí)事求是、雷厲風(fēng)行、清正廉潔的工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)“六不要求”,弘揚(yáng)“四種精神”,鋪下身子,真抓實(shí)干,不?;茏樱蛔鞅砻嫖恼?,說實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,強(qiáng)化全局觀念和群眾觀念,提高服務(wù)層次;同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)搞好服務(wù),做到以身作則、嚴(yán)于律已、率先垂范,做到多溝通、多商量、多交流、多匯報(bào),進(jìn)一步理順工作關(guān)系,樹立良好的財(cái)政干部形象。
篇四 人行國(guó)庫(kù)副股長(zhǎng)個(gè)人述職報(bào)告范文
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我是人行國(guó)庫(kù)副股長(zhǎng)。在人行的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我按照人行的工作精神和工作部署,結(jié)合自身崗位職責(zé),刻苦勤奮、認(rèn)真努力工作,完成全部工作任務(wù),取得了良好成績(jī)。下面,根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求,就自己近年來的工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們做如下匯報(bào),如有不當(dāng),請(qǐng)批評(píng)指正:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高思想道德品質(zhì)
我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的群眾路線精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)人行的工作精神和決策部署,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、榮辱觀,堅(jiān)定自己的理想信念,堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),永遠(yuǎn)跟黨走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。我牢記黨的宗旨意識(shí),始終堅(jiān)持黨的群眾路線,加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽取群眾的意見,從維護(hù)群眾的利益出發(fā)做好自己的工作。我樹立服務(wù)意識(shí),努力為群眾服務(wù),切實(shí)為群眾解難題辦實(shí)事做好事,力爭(zhēng)獲得群眾滿意。我認(rèn)真學(xué)習(xí)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)思想情操、職業(yè)道德、社會(huì)公德和個(gè)人品德建設(shè),做到崇德修身,明禮誠(chéng)信。崇德要崇尚文化,尊崇品德,重視教育,以學(xué)習(xí)為本,以知識(shí)為榮;修身要加強(qiáng)個(gè)人品行和職業(yè)道德建設(shè),不受世俗行為和腐朽風(fēng)氣的侵蝕,提高思想修養(yǎng),成為一名完善的人。明禮要知書識(shí)禮,講文明、懂禮貌、知禮節(jié);誠(chéng)信要做到忠誠(chéng)老實(shí)、誠(chéng)懇待人,以信用取信于人,對(duì)他人給予信任。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我有效提高自己的思想道德品質(zhì),為做好各項(xiàng)工作,奠定了思想倫理基礎(chǔ)。
二、刻苦鉆研,提高業(yè)務(wù)工作技能
我是人行國(guó)庫(kù)副股長(zhǎng),負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)系統(tǒng)收入業(yè)務(wù)、省信息平臺(tái)操作收入業(yè)務(wù)和每日傳票裝訂等工作,需要掌握國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策方針、信息技術(shù)和業(yè)務(wù)工作技能,才能做好工作,提高工作效率,保證工作質(zhì)量,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序健康發(fā)展。為此,我平時(shí)十分注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),除參加集體學(xué)習(xí)和人行組織培訓(xùn)外,在晚上抽出時(shí)間,一個(gè)人靜下心來,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家金融和財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)、金融管理知識(shí)、人行業(yè)務(wù)管理制度、信息操作技術(shù)和業(yè)務(wù)工作知識(shí),鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)問題。在平常實(shí)際工作中,做到虛心好學(xué),不恥下問,凡是自己不了解或不懂的問題,認(rèn)真向領(lǐng)導(dǎo)和同事們請(qǐng)教,以此提高自己的業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)工作發(fā)展的需要。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,我切實(shí)提高了自身業(yè)務(wù)素質(zhì),掌握做好本職工作必備的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,具有從事本職工作的業(yè)務(wù)操作技能和綜合管理能力,能夠全面做好工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展。
三、勤奮工作,全面完成工作任務(wù)
我所負(fù)責(zé)的工作涉及面比較廣,具體事務(wù)比較瑣碎繁雜,但這些工作都與人行的整體工作緊密相關(guān)。我增強(qiáng)工作責(zé)任心和工作緊迫感,忠實(shí)履行自己的工作職責(zé),全面執(zhí)行人行的工作精神和決策部署,刻苦勤奮,盡心盡職工作,踐行“我的崗位我負(fù)責(zé)、我在崗位您放心”,全面做好工作,促進(jìn)人行各項(xiàng)工作發(fā)展。我培養(yǎng)勤業(yè)務(wù)實(shí)精神,做到腳踏實(shí)地、勤奮努力工作,不敷衍塞責(zé),不做表面文章,增強(qiáng)崗位責(zé)任心,勇于承擔(dān)責(zé)任,認(rèn)真做好每一件工作;我講究工作成果,按時(shí)正確、保質(zhì)保量完成工作任務(wù),做到日清月結(jié),努力實(shí)現(xiàn)工作的高效;我強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),堅(jiān)決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí),做到人在崗位一分鐘,辛勤工作60秒,抓緊時(shí)機(jī)、加快節(jié)奏、提高效率和工作進(jìn)度,促進(jìn)工作提速增效。在刻苦勤奮、認(rèn)真努力工作的同時(shí),我積極創(chuàng)新工作,不斷解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),勇于突破舊框框,重新思考,重新探索,大膽提出新思路、新舉措,以實(shí)踐不斷推動(dòng)創(chuàng)新。我把創(chuàng)新體現(xiàn)在平常實(shí)際工作中,善于從平常實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題,按照新思維、新觀念分析問題,找出問題的原因和癥結(jié),提出解決問題的思路、方法和措施,實(shí)現(xiàn)工作突破,努力取得工作成績(jī)。
四、求真務(wù)實(shí),取得良好工作成績(jī)
我求真務(wù)實(shí)、認(rèn)真努力工作,完成全部工作任務(wù),取得良好成績(jī)。一是認(rèn)真制定好工作計(jì)劃,安排好每月、每周、每日的工作,按照工作要求,認(rèn)真做好國(guó)庫(kù)系統(tǒng)收入業(yè)務(wù)和省信息平臺(tái)操作收入業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每日傳票裝訂工作,堅(jiān)持“當(dāng)日工作當(dāng)日畢,每月工作每月清”,切實(shí)做到三個(gè)不讓,即:不讓事情在自己手里延誤,不讓工作在自己手里中斷,不讓業(yè)務(wù)在自己手里積壓,確保全面完成任務(wù),取得良好成績(jī)。二是認(rèn)真細(xì)致做好每項(xiàng)工作,細(xì)心核對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)、每筆業(yè)務(wù)和每張傳票,要求自己做到“精益求精,一絲不茍”,提高工作效率和工作質(zhì)量,確保不出差錯(cuò),實(shí)現(xiàn)工作的完美和高效。三是擺正自己副股長(zhǎng)的位置,做到用權(quán)不越位,幫忙不添亂,協(xié)助正股長(zhǎng)做好每日日常工作,積極提合理化建議,積極承擔(dān)工作任務(wù),以此增強(qiáng)國(guó)庫(kù)股的凝聚力和戰(zhàn)斗力,出色完成工作任務(wù),讓人行領(lǐng)導(dǎo)放心,讓職工群眾滿意。在做好上述工作的同時(shí),我積極承擔(dān)其他工作任務(wù),盡自己微薄的力量為人行做貢獻(xiàn)。去年特大臺(tái)風(fēng)天兔襲擊本地,我積極參加人行組織的搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作,按照人行領(lǐng)導(dǎo)的布置,堅(jiān)守工作崗位,全面做好搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作,把臺(tái)風(fēng)天兔造成的損失降到最低,有效維護(hù)了國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全。
五、嚴(yán)格要求,爭(zhēng)當(dāng)清正廉潔干部
我嚴(yán)格要求自己,按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,做到三個(gè)正確對(duì)待,努力爭(zhēng)當(dāng)一名清正廉潔的干部。一是正確對(duì)待權(quán)力,我始終樹立權(quán)力就是服務(wù)的意識(shí),權(quán)力就是責(zé)任的理念,做到盡心盡責(zé)、恪盡職守,珍惜權(quán)力、管好權(quán)力,努力為人行服務(wù)。二是正確對(duì)待利益,我堅(jiān)持正確的利益觀,沒有把物質(zhì)利益看得太重,不與大款相比,不與爬上高位的人相比,保持一顆平常心,不見利忘義,不見富思遷,杜絕一切不正之風(fēng)和腐敗行為。三是正確對(duì)待自己,我對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和人行廉潔從業(yè)規(guī)定,做到“自省、自警、自勵(lì)”,“慎獨(dú)、慎微、慎欲”,做一名道德高尚、清正廉潔、深受群眾擁護(hù)的干部。由于自己加強(qiáng)廉政建設(shè),做到防微杜漸,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),多年來沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)情況,做到了清正廉潔。
六、存在的不足問題
1、學(xué)習(xí)有所欠缺。我雖然重視學(xué)習(xí),但有時(shí)工作忙,放松了學(xué)習(xí),沒有學(xué)深學(xué)透,學(xué)習(xí)的深度和廣度缺乏,對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠,通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐不夠。
2、大局意識(shí)不夠。我對(duì)自己份內(nèi)的工作能夠盡心盡力,但對(duì)不屬于自己份內(nèi)的其他工作關(guān)心不夠,工作上有一定本位思想,大局意識(shí)不夠強(qiáng)。同時(shí)與群眾的聯(lián)系、溝通還不夠緊密,有時(shí)了解情況不夠全面,征求意見聽取建議少。
3、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。我能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)按照人行意見做好工作,完成任務(wù),但是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),沒有用新思維、新方法、新舉措去做工作,工作成績(jī)不夠顯著,工作特色和亮點(diǎn)不多,一定程度影響了人行的進(jìn)一步發(fā)展。
七、下一步工作計(jì)劃
1、勤奮學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。我要認(rèn)真勤奮學(xué)習(xí),學(xué)好科學(xué)文化與業(yè)務(wù)知識(shí),提高工作本領(lǐng),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部,切實(shí)做好各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)取得更大成績(jī),促進(jìn)人行健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
2、勤政勤業(yè),認(rèn)真努力工作。我要勤政勤業(yè)、刻苦努力工作,探索工作新思路和新方法,正確領(lǐng)會(huì)和掌握人行的工作精神,按照人行要求全面做好工作,提高工作效率和工作質(zhì)量,爭(zhēng)取有更大的工作業(yè)績(jī)。
3、遵紀(jì)守法,確保廉潔自律。我要堅(jiān)持黨的群眾路線,貫徹執(zhí)行人行廉政精神,按照“責(zé)任到位、監(jiān)督到位、追究到位”的要求,明確自身責(zé)任,接受群眾監(jiān)督,做到遵紀(jì)守法、以身作則、廉潔自律,不能發(fā)生任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,努力獲得人行領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的滿意。
篇五 人行國(guó)庫(kù)副股長(zhǎng)述職報(bào)告范文
我是人行國(guó)庫(kù)副股長(zhǎng)。在人行的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我按照人行的工作精神和工作部署,結(jié)合自身崗位職責(zé),刻苦勤奮、認(rèn)真努力工作,完成全部工作任務(wù),取得了良好成績(jī)。下面,根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求,就自己近年來的工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們做如下匯報(bào),如有不當(dāng),請(qǐng)批評(píng)指正:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高思想道德品質(zhì)
我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的群眾路線精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)人行的工作精神和決策部署,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、榮辱觀,堅(jiān)定自己的理想信念,堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),永遠(yuǎn)跟黨走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。我牢記黨的宗旨意識(shí),始終堅(jiān)持黨的群眾路線,加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽取群眾的意見,從維護(hù)群眾的利益出發(fā)做好自己的工作。我樹立服務(wù)意識(shí),努力為群眾服務(wù),切實(shí)為群眾解難題辦實(shí)事做好事,力爭(zhēng)獲得群眾滿意。我認(rèn)真學(xué)習(xí)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)思想情操、職業(yè)道德、社會(huì)公德和個(gè)人品德建設(shè),做到崇德修身,明禮誠(chéng)信。崇德要崇尚文化,尊崇品德,重視教育,以學(xué)習(xí)為本,以知識(shí)為榮;修身要加強(qiáng)個(gè)人品行和職業(yè)道德建設(shè),不受世俗行為和腐朽風(fēng)氣的侵蝕,提高思想修養(yǎng),成為一名完善的人。明禮要知書識(shí)禮,講文明、懂禮貌、知禮節(jié);誠(chéng)信要做到忠誠(chéng)老實(shí)、誠(chéng)懇待人,以信用取信于人,對(duì)他人給予信任。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我有效提高自己的思想道德品質(zhì),為做好各項(xiàng)工作,奠定了思想倫理基礎(chǔ)。
二、刻苦鉆研,提高業(yè)務(wù)工作技能
我是人行國(guó)庫(kù)副股長(zhǎng),負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)系統(tǒng)收入業(yè)務(wù)、省信息平臺(tái)操作收入業(yè)務(wù)和每日傳票裝訂等工作,需要掌握國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策方針、信息技術(shù)和業(yè)務(wù)工作技能,才能做好工作,提高工作效率,保證工作質(zhì)量,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序健康發(fā)展。為此,我平時(shí)十分注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),除參加集體學(xué)習(xí)和人行組織培訓(xùn)外,在晚上抽出時(shí)間,一個(gè)人靜下心來,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家金融和財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)、金融管理知識(shí)、人行業(yè)務(wù)管理制度、信息操作技術(shù)和業(yè)務(wù)工作知識(shí),鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)問題。在平常實(shí)際工作中,做到虛心好學(xué),不恥下問,凡是自己不了解或不懂的問題,認(rèn)真向領(lǐng)導(dǎo)和同事們請(qǐng)教,以此提高自己的業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)工作發(fā)展的需要。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,我切實(shí)提高了自身業(yè)務(wù)素質(zhì),掌握做好本職工作必備的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,具有從事本職工作的業(yè)務(wù)操作技能和綜合管理能力,能夠全面做好工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展。
三、勤奮工作,全面完成工作任務(wù)
我所負(fù)責(zé)的工作涉及面比較廣,具體事務(wù)比較瑣碎繁雜,但這些工作都與人行的整體工作緊密相關(guān)。我增強(qiáng)工作責(zé)任心和工作緊迫感,忠實(shí)履行自己的工作職責(zé),全面執(zhí)行人行的工作精神和決策部署,刻苦勤奮,盡心盡職工作,踐行“我的崗位我負(fù)責(zé)、我在崗位您放心”,全面做好工作,促進(jìn)人行各項(xiàng)工作發(fā)展。我培養(yǎng)勤業(yè)務(wù)實(shí)精神,做到腳踏實(shí)地、勤奮努力工作,不敷衍塞責(zé),不做表面文章,增強(qiáng)崗位責(zé)任心,勇于承擔(dān)責(zé)任,認(rèn)真做好每一件工作;我講究工作成果,按時(shí)正確、保質(zhì)保量完成工作任務(wù),做到日清月結(jié),努力實(shí)現(xiàn)工作的高效;我強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),堅(jiān)決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí),做到人在崗位一分鐘,辛勤工作60秒,抓緊時(shí)機(jī)、加快節(jié)奏、提高效率和工作進(jìn)度,促進(jìn)工作提速增效。在刻苦勤奮、認(rèn)真努力工作的同時(shí),我積極創(chuàng)新工作,不斷解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),勇于突破舊框框,重新思考,重新探索,大膽提出新思路、新舉措,以實(shí)踐不斷推動(dòng)創(chuàng)新。我把創(chuàng)新體現(xiàn)在平常實(shí)際工作中,善于從平常實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題,按照新思維、新觀念分析問題,找出問題的原因和癥結(jié),提出解決問題的思路、方法和措施,實(shí)現(xiàn)工作突破,努力取得工作成績(jī)。
四、求真務(wù)實(shí),取得良好工作成績(jī)
我求真務(wù)實(shí)、認(rèn)真努力工作,完成全部工作任務(wù),取得良好成績(jī)。一是認(rèn)真制定好工作計(jì)劃,安排好每月、每周、每日的工作,按照工作要求,認(rèn)真做好國(guó)庫(kù)系統(tǒng)收入業(yè)務(wù)和省信息平臺(tái)操作收入業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每日傳票裝訂工作,堅(jiān)持“當(dāng)日工作當(dāng)日畢,每月工作每月清”,切實(shí)做到三個(gè)不讓,即:不讓事情在自己手里延誤,不讓工作在自己手里中斷,不讓業(yè)務(wù)在自己手里積壓,確保全面完成任務(wù),取得良好成績(jī)。二是認(rèn)真細(xì)致做好每項(xiàng)工作,細(xì)心核對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)、每筆業(yè)務(wù)和每張傳票,要求自己做到“精益求精,一絲不茍”,提高工作效率和工作質(zhì)量,確保不出差錯(cuò),實(shí)現(xiàn)工作的完美和高效。三是擺正自己副股長(zhǎng)的位置,做到用權(quán)不越位,幫忙不添亂,協(xié)助正股長(zhǎng)做好每日日常工作,積極提合理化建議,積極承擔(dān)工作任務(wù),以此增強(qiáng)國(guó)庫(kù)股的凝聚力和戰(zhàn)斗力,出色完成工作任務(wù),讓人行領(lǐng)導(dǎo)放心,讓職工群眾滿意。在做好上述工作的同時(shí),我積極承擔(dān)其他工作任務(wù),盡自己微薄的力量為人行做貢獻(xiàn)。去年特大臺(tái)風(fēng)天兔襲擊本地,我積極參加人行組織的搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作,按照人行領(lǐng)導(dǎo)的布置,堅(jiān)守工作崗位,全面做好搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作,把臺(tái)風(fēng)天兔造成的損失降到最低,有效維護(hù)了國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全。
五、嚴(yán)格要求,爭(zhēng)當(dāng)清正廉潔干部
我嚴(yán)格要求自己,按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,做到三個(gè)正確對(duì)待,努力爭(zhēng)當(dāng)一名清正廉潔的干部。一是正確對(duì)待權(quán)力,我始終樹立權(quán)力就是服務(wù)的意識(shí),權(quán)力就是責(zé)任的理念,做到盡心盡責(zé)、恪盡職守,珍惜權(quán)力、管好權(quán)力,努力為人行服務(wù)。二是正確對(duì)待利益,我堅(jiān)持正確的利益觀,沒有把物質(zhì)利益看得太重,不與大款相比,不與爬上高位的人相比,保持一顆平常心,不見利忘義,不見富思遷,杜絕一切不正之風(fēng)和腐敗行為。三是正確對(duì)待自己,我對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和人行廉潔從業(yè)規(guī)定,做到“自省、自警、自勵(lì)”,“慎獨(dú)、慎微、慎欲”,做一名道德高尚、清正廉潔、深受群眾擁護(hù)的干部。由于自己加強(qiáng)廉政建設(shè),做到防微杜漸,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),多年來沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)情況,做到了清正廉潔。
六、存在的不足問題
1、學(xué)習(xí)有所欠缺。我雖然重視學(xué)習(xí),但有時(shí)工作忙,放松了學(xué)習(xí),沒有學(xué)深學(xué)透,學(xué)習(xí)的深度和廣度缺乏,對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠,通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐不夠。
2、大局意識(shí)不夠。我對(duì)自己份內(nèi)的工作能夠盡心盡力,但對(duì)不屬于自己份內(nèi)的其他工作關(guān)心不夠,工作上有一定本位思想,大局意識(shí)不夠強(qiáng)。同時(shí)與群眾的聯(lián)系、溝通還不夠緊密,有時(shí)了解情況不夠全面,征求意見聽取建議少。
3、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。我能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)按照人行意見做好工作,完成任務(wù),但是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),沒有用新思維、新方法、新舉措去做工作,工作成績(jī)不夠顯著,工作特色和亮點(diǎn)不多,一定程度影響了人行的進(jìn)一步發(fā)展。
七、下一步工作計(jì)劃
1、勤奮學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。我要認(rèn)真勤奮學(xué)習(xí),學(xué)好科學(xué)文化與業(yè)務(wù)知識(shí),提高工作本領(lǐng),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部,切實(shí)做好各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)取得更大成績(jī),促進(jìn)人行健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
2、勤政勤業(yè),認(rèn)真努力工作。我要勤政勤業(yè)、刻苦努力工作,探索工作新思路和新方法,正確領(lǐng)會(huì)和掌握人行的工作精神,按照人行要求全面做好工作,提高工作效率和工作質(zhì)量,爭(zhēng)取有更大的工作業(yè)績(jī)。
3、遵紀(jì)守法,確保廉潔自律。我要堅(jiān)持黨的群眾路線,貫徹執(zhí)行人行廉政精神,按照“責(zé)任到位、監(jiān)督到位、追究到位”的要求,明確自身責(zé)任,接受群眾監(jiān)督,做到遵紀(jì)守法、以身作則、廉潔自律,不能發(fā)生任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,努力獲得人行領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的滿意。
我的述職報(bào)告完了,謝謝大家!
篇六 基層國(guó)庫(kù)工作存在問題的調(diào)研報(bào)告
多年來,隨著國(guó)庫(kù)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、管理制度、核算方法等諸多方面都漸趨完善。各級(jí)國(guó)庫(kù)認(rèn)真履行職責(zé),積極發(fā)揮職能作用,近而不斷有效地促進(jìn)和支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,如何更好地適應(yīng)財(cái)政體制改革的需要,以及人民銀行國(guó)庫(kù)監(jiān)管改制的客觀需求,給當(dāng)今國(guó)庫(kù)工作提出許多新課題亟待每位國(guó)庫(kù)工作人員去積極探索,有效解決。
一、目前國(guó)庫(kù)工作存在的問題
(一)、機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定
《中華人民共和國(guó)國(guó)庫(kù)條例中》明確規(guī)定,國(guó)庫(kù)按財(cái)政管理體制設(shè)置,原則上一級(jí)財(cái)政設(shè)置一級(jí)國(guó)庫(kù),而在實(shí)際工作中,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)國(guó)庫(kù)中,一般中央、省級(jí)、市級(jí)的國(guó)庫(kù)部門單設(shè)都能保證,而作為基層國(guó)庫(kù)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)相對(duì)弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)幾乎為商業(yè)銀行和信用社的代理,而縣支庫(kù)在個(gè)別省市也有商業(yè)銀行代理的現(xiàn)象,而在大多數(shù)省市中,縣支庫(kù)作為縣級(jí)支行的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),也是經(jīng)歷多次的分合。國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)的不穩(wěn)定和從屬地位的不確定,使國(guó)庫(kù)部門難以發(fā)揮職能作用。
(二)、人員和崗位不對(duì)稱
在國(guó)庫(kù)條例中規(guī)定,國(guó)庫(kù)部門專職工作人員2—3人,而在國(guó)庫(kù)核算系統(tǒng)2.0版崗位設(shè)置中,對(duì)人員的要求正常業(yè)務(wù)操作最少6人。這樣國(guó)庫(kù)部門的人員配置與崗位要求出現(xiàn)明顯沖突,在規(guī)定中要求國(guó)庫(kù)部門機(jī)構(gòu)單設(shè),而崗位分工按合設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,這雖然表面上解決了燃眉之急,但絕非長(zhǎng)久之計(jì)。
(三)、國(guó)庫(kù)監(jiān)管的難度大
對(duì)經(jīng)收處監(jiān)管難,國(guó)庫(kù)經(jīng)收處在經(jīng)收匯劃稅款過程中,往往出現(xiàn)延解稅款的現(xiàn)象,從對(duì)經(jīng)收處稅收入庫(kù)檢查情況看,同城入庫(kù)有的三天,甚至有的多達(dá)5天,鄉(xiāng)下匯入的多為一周,有的甚至十多天,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因,有的因?yàn)楫?dāng)時(shí)頭寸不足,難以劃出,另外一個(gè)原因是有些經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng),造成漏劃,對(duì)于經(jīng)收處造成稅款延解積壓的,而國(guó)庫(kù)的相關(guān)規(guī)定對(duì)此沒有專門規(guī)定,國(guó)庫(kù)部門難以進(jìn)行查處。
(四)、國(guó)債兌付難
國(guó)債發(fā)行和兌付管理是國(guó)庫(kù)部門的基本工作,前幾年是國(guó)債發(fā)行兌付的高峰期,地方政府重視,人民銀行主動(dòng),商業(yè)銀行配合,國(guó)債兌付和發(fā)行工作按部就班有序進(jìn)行,但由于近幾年,市場(chǎng)上無記名國(guó)債兌付任務(wù)逐步減少,因此,國(guó)債兌付工作人民銀行難布置,商業(yè)銀行也不愿配合,一方面他們自己墊付資金,另一方面沒有利益可言,只是一種服務(wù)措施。因此,國(guó)債兌付成為近幾年國(guó)庫(kù)工作的一個(gè)難點(diǎn)問題。
(五)、調(diào)研工作難深入
國(guó)庫(kù)調(diào)研是國(guó)庫(kù)工作的重要組成部分,是做好國(guó)庫(kù)管理的主要手段,而在現(xiàn)階段,由于國(guó)庫(kù)部門在基層行整體占位沒優(yōu)勢(shì),因此在人員配備的數(shù)量和質(zhì)量都難以適應(yīng)基層國(guó)庫(kù)調(diào)研工作的要求。一方面國(guó)庫(kù)調(diào)研的基礎(chǔ)條件差,基層國(guó)庫(kù)人員只能應(yīng)付正常的核算業(yè)務(wù),沒有精力進(jìn)行調(diào)研課題的發(fā)掘,調(diào)研素材的篩選,所以調(diào)研工作難以深入。近幾年的國(guó)庫(kù)工作內(nèi)容的變化,財(cái)政管理制度的改革,農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施,國(guó)庫(kù)部門只能人云亦云,亦步亦趨地跟隨,沒有真正的從自身職責(zé)出發(fā),比較全面客觀的看問題,不能適時(shí)反映實(shí)際運(yùn)行中的實(shí)際問題,基層國(guó)庫(kù)部門調(diào)研職能形同虛設(shè),沒有發(fā)揮實(shí)際效用。
二、解決的對(duì)策
近期我國(guó)新的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度將在全國(guó)逐漸推行,人民銀行國(guó)庫(kù)部門的工作范圍,工作難度都相應(yīng)提高。因此為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,必須重新審視國(guó)庫(kù)的定位,調(diào)整國(guó)庫(kù)工作的視角,理順內(nèi)部結(jié)構(gòu),改革外部環(huán)境,真正使國(guó)庫(kù)部門發(fā)揮職能。
(一)、確立獨(dú)立機(jī)構(gòu)
隨著財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制的改革,國(guó)庫(kù)部門的工作強(qiáng)度和范圍都大幅度提高,而縣級(jí)支行的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)也隨著會(huì)計(jì)系統(tǒng)的“四集中”逐步簡(jiǎn)化,工作范圍、各項(xiàng)作用發(fā)揮的程度有所減弱,在縣級(jí)支行兩個(gè)部門業(yè)務(wù)發(fā)生此減彼長(zhǎng)情況下,各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識(shí)到工作的輕重緩急,對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,組成以國(guó)庫(kù)為主體的縣級(jí)支行營(yíng)業(yè)部門,確定國(guó)庫(kù)部門的位置,突出國(guó)庫(kù)的作用。
(二)、充實(shí)人員
《中國(guó)人民銀行關(guān)于國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算管理與操作的規(guī)定》是根據(jù)近幾年國(guó)庫(kù)工作實(shí)際情況和財(cái)稅體制改革的需求而制定的,它的崗位設(shè)置和要求具有合理有序,相互制約的特點(diǎn),要達(dá)到這一點(diǎn)必須有足夠的人力資源作基礎(chǔ),因此,要實(shí)現(xiàn)這種要求必須突破其人員配置的限制,縣級(jí)支行應(yīng)充分利用會(huì)計(jì)減業(yè)務(wù),人員相對(duì)寬松的條件,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,對(duì)國(guó)庫(kù)部門進(jìn)行優(yōu)勢(shì)傾斜,做到既滿足現(xiàn)行會(huì)計(jì)工作的需要,也使國(guó)庫(kù)部門達(dá)到每個(gè)支庫(kù)4—5人的合理配備,使國(guó)庫(kù)的各項(xiàng)職責(zé)全部實(shí)施。
(三)、加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的監(jiān)管
國(guó)庫(kù)經(jīng)收處所有預(yù)算收入的收納、劃解工作是國(guó)庫(kù)工作的組成部分,經(jīng)收處作為國(guó)庫(kù)的前沿部門應(yīng)認(rèn)真履行部門職責(zé)。
(1)嚴(yán)格柜臺(tái)監(jiān)督,認(rèn)真審核稅票的內(nèi)容,做到要素齊全、填寫規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)。
(2)要及時(shí)匯劃,各商業(yè)銀行信用社要合理測(cè)算資金“頭寸”,在資金運(yùn)營(yíng)上做到收得回,劃得出,避免出現(xiàn)因“頭寸”不足而出現(xiàn)壓票現(xiàn)象。
(3)提高責(zé)任心,在做好稅審監(jiān)督的前提下,做好自身的核算和操作,既要保證賬平表對(duì),又要保證票據(jù)質(zhì)量,杜絕漏章、大小寫不符現(xiàn)象發(fā)生。
(四)、提高國(guó)債兌付工作的認(rèn)識(shí)
國(guó)債的兌付的工作質(zhì)量,關(guān)系到國(guó)家的信譽(yù)。雖然現(xiàn)在已近尾聲,但仍有零星兌付,各商業(yè)銀行應(yīng)樹立服務(wù)意識(shí),善始善終地做好國(guó)債兌付工作,國(guó)債兌付服務(wù)也是整個(gè)服務(wù)的一個(gè)側(cè)面,服務(wù)質(zhì)量好帶來好的信譽(yù),從而聚攏更廣泛的客戶,既滿足社會(huì)公眾的兌付需求,也突出本行業(yè)的服務(wù)特色,取得雙贏的效果。
(五)、加強(qiáng)調(diào)研工作
國(guó)庫(kù)調(diào)研是反映財(cái)稅金融運(yùn)行過程的一個(gè)直觀有效途徑,因此對(duì)于了解新的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的實(shí)施和運(yùn)行情況具有重要的作用。作為基層國(guó)庫(kù)部門,與地方財(cái)政、稅務(wù)、商業(yè)銀行和企業(yè)具有直接接觸的工作條件,因此國(guó)庫(kù)部門就要利用這種條件,深入實(shí)際,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,深入研究、認(rèn)真分析,及時(shí)準(zhǔn)確地為上級(jí)行提供第一手資料,為上級(jí)行決策提供信息參考。這就要求配備理論水平高,業(yè)務(wù)知識(shí)全面,文字功夫較強(qiáng)的工作人員專門做這些工作,使國(guó)庫(kù)調(diào)研寬視野、大角度、多層次地反映工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。讓上級(jí)行及時(shí)了解密切關(guān)注的財(cái)稅改革的工作情況,保持迅捷高效的信息傳遞系統(tǒng),發(fā)揮基層國(guó)庫(kù)的調(diào)研作用。
總之,國(guó)庫(kù)部門完成預(yù)算收支的核算、管理等基本工作的同時(shí),在國(guó)庫(kù)監(jiān)管等方面作了一些工作,也取得一定成效。但對(duì)真正發(fā)揮國(guó)庫(kù)作用,實(shí)施國(guó)庫(kù)職能,還有一定的差距,這就需要各個(gè)部門,各個(gè)方面從大局出發(fā),樹立大國(guó)庫(kù)意識(shí),克服本位主義,倡導(dǎo)合作精神,克服個(gè)性,增強(qiáng)共性,使基層國(guó)庫(kù)工作提高到一個(gè)新水平。
篇七 十八大思想報(bào)告范文:國(guó)庫(kù)支付中心
十八大入黨思想報(bào)告:國(guó)庫(kù)支付中心。
全國(guó)人民盼望已久的黨的十八大于2023年11月8日勝利召開。胡總書記在黨的十八大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā),科學(xué)地總結(jié)了我們黨過去5年的工作和經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告精辟概括了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。
胡錦濤同志的報(bào)告通過回顧改革開放的偉大進(jìn)程,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論進(jìn)行了新的概括;對(duì)十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。報(bào)告著眼于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的階段特征,致力于研究解決當(dāng)代中國(guó)重大現(xiàn)實(shí)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。
十八大的召開必將進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把報(bào)告提出的戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)任務(wù)全面貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。
回顧過去五年的工作,國(guó)庫(kù)支付中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞局黨組中心工作,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),服務(wù)發(fā)展,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全市財(cái)政工作的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。五年來,國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng),國(guó)庫(kù)集中支付范圍不斷拓展,過去五年間,全市財(cái)政通過國(guó)庫(kù)集中支付共支出221.18億元,占同期全市財(cái)政總支出的62.2%。
2023年以來,國(guó)庫(kù)集中支付各項(xiàng)改革快速深入推進(jìn)。2023年,實(shí)施財(cái)政專戶“一戶式”管理模式,將所有財(cái)政專項(xiàng)資金全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理。2023年,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,公務(wù)卡制度快速推進(jìn);組織開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作,每個(gè)市直預(yù)算單位只保留一個(gè)零余額賬戶,除經(jīng)批準(zhǔn)保留的賬戶外、其余賬戶全部予以撤銷,并將預(yù)算單位所有往來資金全部歸集到國(guó)庫(kù)集中賬戶內(nèi)運(yùn)行。
從2023年1月1日起,對(duì)全市所有市級(jí)預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度,截至目前,市直預(yù)算單位公務(wù)卡消費(fèi)制度改革實(shí)施面達(dá)到100%;進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算單位現(xiàn)金提取的管理力度,現(xiàn)金提取比例呈不斷下降趨勢(shì),前三季度支出現(xiàn)金7262.52萬(wàn)元,較上年同期減少12610.95萬(wàn)元,同比下降63.45%以上;預(yù)算內(nèi)資金支付清算無紙化系統(tǒng)正式上線,省去了人工清算環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高了工作效率。
黨的十八大舉世矚目,意義重大,影響深遠(yuǎn)。十八大報(bào)告為我們?nèi)h、全國(guó)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,同時(shí)也是今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),我們的實(shí)際工作的綱領(lǐng)性文件。在今后的工作中,我們必將以十八大報(bào)告精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)做好國(guó)庫(kù)集中支付工作:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞局黨組中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)庫(kù)支付中心在財(cái)政資金審核、撥付、管理和監(jiān)督等方面作用,為促進(jìn)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
匯報(bào)人:xxx
篇八 十八大入黨思想報(bào)告:國(guó)庫(kù)支付中心
摘要:十八大入黨思想報(bào)告:國(guó)庫(kù)支付中心。全國(guó)人民盼望已久的黨的十八大于2023年11月8日勝利召開。胡總書記在黨的十八大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā),科學(xué)地總結(jié)了我們黨過去5年的工作和經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告精辟概括了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,
十八大入黨思想報(bào)告:國(guó)庫(kù)支付中心。
全國(guó)人民盼望已久的黨的十八大于2023年11月8日勝利召開。胡總書記在黨的十八大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā),科學(xué)地總結(jié)了我們黨過去5年的工作和經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告精辟概括了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。
胡****同志的報(bào)告通過回顧改革開放的偉大進(jìn)程,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論進(jìn)行了新的概括;對(duì)十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。報(bào)告著眼于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的階段特征,致力于研究解決當(dāng)代中國(guó)重大現(xiàn)實(shí)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。
十八大的召開必將進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把報(bào)告提出的戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)任務(wù)全面貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。
回顧過去五年的工作,熱門思想?yún)R報(bào)國(guó)庫(kù)支付中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞局黨組中心工作,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),服務(wù)發(fā)展,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全市財(cái)政工作的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。五年來,國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng),國(guó)庫(kù)集中支付范圍不斷拓展,過去五年間,全市財(cái)政通過國(guó)庫(kù)集中支付共支出221.18億元,占同期全市財(cái)政總支出的62.2%。
2023年以來,國(guó)庫(kù)集中支付各項(xiàng)改革快速深入推進(jìn)。2023年,實(shí)施財(cái)政專戶“一戶式”管理模式,將所有財(cái)政專項(xiàng)資金全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理。2023年,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,公務(wù)卡制度快速推進(jìn);組織開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作,每個(gè)市直預(yù)算單位只保留一個(gè)零余額賬戶,除經(jīng)批準(zhǔn)保留的賬戶外、其余賬戶全部予以撤銷,并將預(yù)算單位所有往來資金全部歸集到國(guó)庫(kù)集中賬戶內(nèi)運(yùn)行。
從2023年1月1日起,對(duì)全市所有市級(jí)預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度,截至目前,市直預(yù)算單位公務(wù)卡消費(fèi)制度改革實(shí)施面達(dá)到100%;進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算單位現(xiàn)金提取的管理力度,現(xiàn)金提取比例呈不斷下降趨勢(shì),前三季度支出現(xiàn)金7262.52萬(wàn)元,較上年同期減少12610.95萬(wàn)元,同比下降63.45%以上;預(yù)算內(nèi)資金支付清算無紙化系統(tǒng)正式上線,省去了人工清算環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高了工作效率。
黨的十八大舉世矚目,意義重大,影響深遠(yuǎn)。十八大報(bào)告為我們?nèi)h、全國(guó)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,同時(shí)也是今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),個(gè)人簡(jiǎn)歷我們的實(shí)際工作的綱領(lǐng)性文件。在今后的工作中,我們必將以十八大報(bào)告精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)做好國(guó)庫(kù)集中支付工作:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞局黨組中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)庫(kù)支付中心在財(cái)政資金審核、撥付、管理和監(jiān)督等方面作用,為促進(jìn)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
匯報(bào)人:
日期:xx年x月x日
篇九 財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步推進(jìn)和完善地方財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革,加強(qiáng)財(cái)政資金管理,確立國(guó)庫(kù)集中收付制度在財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的核心地位,提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,對(duì)我縣國(guó)庫(kù)管理改革進(jìn)行了全面總結(jié)和調(diào)研,形成了如下專題調(diào)研報(bào)告。
一、改革實(shí)施情況
自xxxx年以來,縣財(cái)政局以國(guó)庫(kù)管理制度改革為契機(jī),以部門預(yù)算、指標(biāo)管理、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入征管、會(huì)計(jì)電算化、國(guó)有資產(chǎn)管理為核心,圍繞互聯(lián)互通、工作協(xié)同、信息共享的目標(biāo),積極推行縣鄉(xiāng)財(cái)政管理一體化平臺(tái)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)財(cái)政一體化、業(yè)務(wù)流程一體化、財(cái)政服務(wù)一體化、資金控管一體化,財(cái)政管理步入規(guī)范化、科學(xué)化、效率化的軌道。改革經(jīng)驗(yàn)在省、市交流。
(一)部門預(yù)算編制改革全面推行。根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的需要,xxxx年全面推行了部門預(yù)算管理系統(tǒng),細(xì)化了預(yù)算編制項(xiàng)目,規(guī)范了編制流程,全縣xx家單位預(yù)算編制全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核,增強(qiáng)了部門預(yù)算編制工作的科學(xué)化、規(guī)范化和透明化,為推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革奠定了基礎(chǔ)。
(二)預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)逐步完善。在省財(cái)政廳信息中心的大力推介和支持下,我縣以用友財(cái)政管理系統(tǒng)為操作平臺(tái),縣財(cái)政籌資xxx余萬(wàn)元,增置了主服務(wù)器等一批配置先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建立了以信息網(wǎng)絡(luò)為支撐,以部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入征管、會(huì)計(jì)電算化、國(guó)有資產(chǎn)管理軟件為核心,連接財(cái)政、國(guó)庫(kù)、代理銀行、預(yù)算單位的財(cái)政管理信息系統(tǒng),設(shè)置了預(yù)算執(zhí)行分析、綜合賬務(wù)查詢、資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控功能。將全縣所有預(yù)算單位的預(yù)算指標(biāo)全部納入預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng),對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的指標(biāo)追加、追減及資金撥付實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全面反映預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度和執(zhí)行情況。
(三)國(guó)庫(kù)集中支付改革穩(wěn)步推進(jìn)。xxxx年,我縣按照總體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、先試點(diǎn)、后推廣的原則,著力推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn)。當(dāng)年將縣財(cái)政局、會(huì)計(jì)結(jié)算中心等x個(gè)單位正式納入縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn),率先成為市啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的試點(diǎn)縣。目前,國(guó)庫(kù)集中收付制度改革已擴(kuò)大到86個(gè)預(yù)算單位,恢復(fù)了縣級(jí)預(yù)算單位的會(huì)計(jì)核算權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán),實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)預(yù)算單位國(guó)庫(kù)集中支付制度全覆蓋,會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付平穩(wěn)過渡。制定了《縣縣本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案》、《資金支付管理暫行辦法》、《會(huì)計(jì)核算暫行辦法》、《國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)一般規(guī)范(試行)》等12項(xiàng)規(guī)章制度,形成了《縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革資料匯編》,達(dá)到資金支付制度健全、程序規(guī)范、業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一。
(四)非稅收入收繳管理形成新模式。xxxx年,以金財(cái)工程為平臺(tái),建立了非稅收入收繳管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),采取部門執(zhí)法、大廳開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管的征管模式,對(duì)公安、法院、國(guó)土、城建等28個(gè)執(zhí)收部門的非稅收入由財(cái)政直收大廳直接征收,確保了政府非稅收入資金及時(shí)足額地統(tǒng)管到財(cái)政這個(gè)籠子,非稅收入改革模式在全市推廣。xxxx年x月份,在省財(cái)政廳信息處的大力支持下,對(duì)非稅收入征繳系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級(jí),縣本級(jí)xx個(gè)行政事業(yè)單位的非稅收入直接通過征繳系統(tǒng)進(jìn)行收繳,使我縣的非稅收入改革實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
(五)預(yù)算單位公務(wù)卡改革試點(diǎn)取得成功。xxxx年開始實(shí)施公務(wù)卡試點(diǎn)改革,止xxxx年底累計(jì)在xx個(gè)預(yù)算單位發(fā)放公務(wù)卡xxxx余張,預(yù)算單位的差旅費(fèi)、招待費(fèi)等小型公務(wù)支出,一律使用公務(wù)卡結(jié)算,有效地控制了大額現(xiàn)金交易,保證了資金運(yùn)行安全。
(六)財(cái)政專戶逐步得到清理規(guī)范。xxxx年,按照省市加強(qiáng)財(cái)政專戶管理,規(guī)范專戶資金運(yùn)作,確保財(cái)政資金安全的要求,縣內(nèi)部各管理專項(xiàng)資金的財(cái)政專戶,全部移交給國(guó)庫(kù)股統(tǒng)一管理,財(cái)政內(nèi)部管事與管錢分離,確保了財(cái)政資金安全。xxxx年底,通過清理整改,財(cái)政局共保留財(cái)政專戶xx個(gè),初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)政專戶精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范管理。
二、存在的問題
我縣縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革起步早、步伐快,成效顯著。但自xxxx年以來,國(guó)庫(kù)集中支付改革向各鎮(zhèn)延伸工作、動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和公務(wù)卡系統(tǒng)的上線等工作進(jìn)展緩慢,國(guó)庫(kù)改革面臨一定困難。
(一)應(yīng)用軟件的困擾。我縣國(guó)庫(kù)集中收付制度改革工作起步早,使用的是原來省財(cái)政廳信息中心試點(diǎn)推薦的用友財(cái)政管理軟件,與省財(cái)政廳xxxx年要求使用的縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)軟件不一致,需要重新更換系統(tǒng)軟件。如果更換系統(tǒng)應(yīng)用軟件,兩大軟件數(shù)據(jù)庫(kù)不能實(shí)現(xiàn)直接融合和數(shù)據(jù)調(diào)用,所有信息錄入工作將從基礎(chǔ)工作做起,這不僅涉及到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重新維護(hù),新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)的銜接,而且需要對(duì)所有人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。同時(shí),經(jīng)過x年的實(shí)踐應(yīng)用,用友財(cái)政管理軟件系統(tǒng)穩(wěn)定,功能強(qiáng)大,操作簡(jiǎn)潔,維護(hù)方便。而從縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位反映的情況看,縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行軟件系統(tǒng)非常不穩(wěn)定,操作繁瑣,差錯(cuò)率高,許多常用功能都不能實(shí)現(xiàn),不利于實(shí)際操作。因此,國(guó)庫(kù)集中支付改革后續(xù)工作暫緩,步入改革的十字路口。
(二)財(cái)政國(guó)庫(kù)和銀行的聯(lián)網(wǎng)問題。雖然國(guó)庫(kù)集中支付改革推行多年,但是財(cái)政國(guó)庫(kù)和銀行并沒有實(shí)現(xiàn)真正的信息實(shí)時(shí)交換,縣級(jí)代理銀行沒有數(shù)據(jù)交換設(shè)備,要靠人工進(jìn)行數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入進(jìn)行交換和清算。主要原因是改革初期對(duì)財(cái)政國(guó)庫(kù)和銀行的聯(lián)網(wǎng)程序設(shè)計(jì)不完善,加之我縣金融機(jī)構(gòu)少,沒有人民銀行,國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)、清算支付業(yè)務(wù)由一行實(shí)施,缺乏競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)意識(shí),工作效率較低,國(guó)庫(kù)資金監(jiān)管薄弱。
(三)財(cái)政專戶管理有待規(guī)范。財(cái)政專戶開戶銀行的選擇程序不規(guī)范,沒有與開戶銀行簽訂委托代理協(xié)議,責(zé)任界定不明確,管理缺乏規(guī)范性;財(cái)政專戶撤并不徹底,部分項(xiàng)目資金上級(jí)部門審計(jì)檢查時(shí)都要看是否開設(shè)了財(cái)政專戶,凡有項(xiàng)目資金就要設(shè)立相應(yīng)的財(cái)政專戶,上級(jí)部門之間管理協(xié)調(diào)不統(tǒng)一,加大了工作量,降低了資金流轉(zhuǎn)速度;同一財(cái)政專戶在不同銀行開戶,存在多頭開戶的現(xiàn)象。
(四)現(xiàn)金管理制度不完善。雖然在管理系統(tǒng)軟件中對(duì)單位現(xiàn)金提取做了額度控制,但只能對(duì)單筆支付做到限制,對(duì)分批提取現(xiàn)金無法控制,而代理銀行對(duì)預(yù)算單位大額提取現(xiàn)金也缺乏有效的監(jiān)管,容易形成資金安全隱患。公務(wù)卡制度改革進(jìn)展慢,目前停留在低層次階段。
(五)鎮(zhèn)級(jí)推行國(guó)庫(kù)集中支付制度難度大。目前在鎮(zhèn)級(jí)開展國(guó)庫(kù)收付制度改革試點(diǎn)存在運(yùn)作模式的設(shè)計(jì)、財(cái)庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)的延伸、金融機(jī)構(gòu)的限制、人員的素質(zhì)等多方面的問題,上下協(xié)調(diào)和統(tǒng)一安排部署需要強(qiáng)有力的措施。
三、完善管理的對(duì)策
為確保國(guó)庫(kù)管理制度改革圓滿完成預(yù)期改革目標(biāo),財(cái)政部門要主動(dòng)探索,積極創(chuàng)新,化解改革難題,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推進(jìn)改革不斷深化。
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),全面深化國(guó)庫(kù)管理制度改革。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革是我國(guó)預(yù)算執(zhí)行管理制度的根本性變革,是現(xiàn)代財(cái)政管理領(lǐng)域的一項(xiàng)歷史重大制度創(chuàng)新。新型的財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制和管理制度,有利于從根本上提高財(cái)政資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性,有利于從根本上保證財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,構(gòu)建從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要制度屏障。因此,各級(jí)必須從加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、履行政府財(cái)政監(jiān)督管理責(zé)任的高度,從構(gòu)建公共財(cái)政體系框架的角度,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定不移地推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革。
(二)完善相關(guān)制度,規(guī)范使用系統(tǒng)管理軟件。在全面實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善支付辦法,對(duì)支付的相關(guān)流程進(jìn)行優(yōu)化,提高支付效率。按照省財(cái)政的要求,各縣區(qū)必須使用省級(jí)統(tǒng)一開發(fā)的縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng),辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù),反映預(yù)算執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)資金的有效動(dòng)態(tài)監(jiān)控。應(yīng)盡快與省市部門對(duì)接,結(jié)合政府系統(tǒng)正版軟件使用工作,確定軟件的應(yīng)用類型版本,保證后續(xù)工作的順利開展。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),真正實(shí)行財(cái)庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)??h財(cái)政局牽頭,與代理銀行協(xié)商,聯(lián)系軟件開發(fā)公司針對(duì)應(yīng)用軟件中設(shè)計(jì)的缺陷,重新完善應(yīng)用程序,開發(fā)中間件,并與省農(nóng)業(yè)銀行溝通開放接入端口,融合應(yīng)用程序?qū)樱瑢?shí)現(xiàn)財(cái)庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格操作程序,及時(shí)清算支付資金,提高工作效率。
(四)清理財(cái)政專戶,加強(qiáng)銀行帳戶管理。切實(shí)做好財(cái)政專戶清理整頓工作,精簡(jiǎn)專戶數(shù)量,撤并無有效依據(jù)、同類性質(zhì)多頭開設(shè)以及一年內(nèi)沒有業(yè)務(wù)往來的財(cái)政專戶。規(guī)范財(cái)政專戶開戶銀行的選擇機(jī)制,具備招投標(biāo)條件的要實(shí)行招投標(biāo),不具備條件的要建立集體決策制度,必須與開戶銀行簽訂規(guī)范的委托代理協(xié)議,明確職責(zé)權(quán)限,提高財(cái)政資金管理效率。健全財(cái)政專戶和預(yù)算單位銀行帳戶管理制度,規(guī)范帳戶開立、變更、撤銷等審批程序,建立銀行帳戶年檢制度,形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
(五)規(guī)范支付行為,深化公務(wù)卡制度改革。通過國(guó)庫(kù)單一帳戶體系逐步將專項(xiàng)資金全部納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍,擴(kuò)大財(cái)政直接支付范圍,將財(cái)政資金直接支付到收款人或用款單位。全力推進(jìn)公務(wù)卡改革,積極營(yíng)造良好的改革外部環(huán)境,擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍,減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用;建立健全單位公務(wù)卡結(jié)算管理辦法和報(bào)銷操作程序,增強(qiáng)財(cái)務(wù)支出的透明度。規(guī)范預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付行為,杜絕單位大量提現(xiàn)、虛假支出和利用公務(wù)卡吃回扣行為的發(fā)生,確保資金安全運(yùn)行。
(六)推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)改革,提高財(cái)政管理水平。我縣對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政已全面實(shí)行了鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管管理模式,通過縣鄉(xiāng)財(cái)政一體化應(yīng)用平臺(tái),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)、帳務(wù)處理實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)電算化水平較高,加之我縣縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革已積累了一定的經(jīng)驗(yàn),基本具備了推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)的條件。圍繞確保資金安全、方便單位用款的目標(biāo),結(jié)合我縣目前各鎮(zhèn)財(cái)政管理方式,研究確定推行鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革的新模式,將鎮(zhèn)級(jí)視同縣本級(jí)一個(gè)預(yù)算單位,縣財(cái)政為鎮(zhèn)財(cái)政所在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)零余額帳戶,用于鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金支付,并與縣國(guó)庫(kù)進(jìn)行清算,將鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金納入國(guó)庫(kù)單一帳戶體系,發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金的監(jiān)管,提高鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理水平。
關(guān)于高考改革實(shí)施方案調(diào)研報(bào)告
篇十 新形勢(shì)下國(guó)庫(kù)資金的風(fēng)險(xiǎn)與防范調(diào)研報(bào)告
隨著新國(guó)庫(kù)核算體系的推行和財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的深入,國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)內(nèi)容已發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生重大變化。國(guó)庫(kù)資金清算由過去單一的行庫(kù)往來方式轉(zhuǎn)換為行庫(kù)往來、支付系統(tǒng)往來、國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來和同城票據(jù)交換等多種形式并存的多渠道資金清算方式;從一個(gè)相對(duì)封閉、相對(duì)間接的資金清算體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)開放的、直接的資金清算體系。國(guó)庫(kù)部門直接參加資金清算,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多,風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性更強(qiáng),防范風(fēng)險(xiǎn)的難度也隨之加大。在這種新形勢(shì)下,中央銀行國(guó)庫(kù)部門應(yīng)該如何適應(yīng)新的要求,防范風(fēng)險(xiǎn),保證國(guó)庫(kù)資金安全運(yùn)行,筆者就此作一些探討。
一、國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及其成因
(一)領(lǐng)導(dǎo)不重視形成的組織風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)在有些行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有形的貨幣發(fā)行庫(kù)安全很關(guān)心,經(jīng)常過問、檢查,對(duì)人員配備和安全設(shè)施的投入也相對(duì)傾斜。而對(duì)國(guó)庫(kù)則相對(duì)關(guān)注、重視不夠,以至于在決策考慮工作時(shí)對(duì)國(guó)庫(kù)工作研究過少,在人員配備和設(shè)備投入上,存在職數(shù)偏少、素質(zhì)偏差、投入不足等現(xiàn)象。新的國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)操作流程需要人員間相互制約且分工較細(xì),思想上的麻痹必然會(huì)造成組織上的分工不合理和業(yè)務(wù)處理上的差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)內(nèi)控執(zhí)行不到位形成的管理風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)在業(yè)務(wù)不熟悉難于管理和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)疏于管理兩方面。如會(huì)計(jì)核算和操作制度設(shè)置不嚴(yán)密、不規(guī)范或不符合會(huì)計(jì)核算要求、要害崗位不進(jìn)行輪換,內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制不完善,未進(jìn)行分級(jí)審批、重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)報(bào)告制度,未進(jìn)行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督或事后監(jiān)督制度未嚴(yán)格執(zhí)行,部門領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)主管未定期或不定期檢查制度是否嚴(yán)格執(zhí)行,使內(nèi)控制約出現(xiàn)真空地帶。
(三)規(guī)章制度不完善形成的制度風(fēng)險(xiǎn)。一是制度建設(shè)滯后。隨著金融電子化、信息化的快速發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用于國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)中。對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行中出現(xiàn)的電子信息、電子票據(jù)如何進(jìn)行安全操作與管理,至今還沒有一項(xiàng)正式的切合實(shí)際的制度來加以規(guī)范。使國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)信息技術(shù)的應(yīng)用在一定程度上存在風(fēng)險(xiǎn)隱患;二是某些制度可操作性差。如:國(guó)庫(kù)對(duì)延壓稅款問題的制約上,從《國(guó)家金庫(kù)條例》、《國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則》到《金融違法行為處罰辦法》,以及《商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)管理辦法》,只對(duì)金融機(jī)構(gòu)有監(jiān)管處罰措施,而對(duì)當(dāng)前經(jīng)常延壓稅款的征收機(jī)關(guān)只有明確的監(jiān)督要求,沒有具體的可操作性強(qiáng)的制約措施,使國(guó)庫(kù)資金不能及時(shí)入庫(kù),形成風(fēng)險(xiǎn);三是某些規(guī)定不切實(shí)際。如:《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定》第十六條要求:國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)需設(shè)置資金清算、明細(xì)核算、綜合核算等16個(gè)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)崗位,同時(shí)第十八條對(duì)崗位分工提出了五條具體要求,規(guī)定各崗位可實(shí)行一人一崗、一人多崗或一崗多人,但其中六個(gè)崗位相互不能兼任,三個(gè)崗位不得參與會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。在實(shí)際工作中,即使按照“一人多崗,一崗多人”的要求設(shè)置崗位,會(huì)計(jì)核算和資金清算至少也需要8—10人的編制,再加上財(cái)政國(guó)庫(kù)改革的不斷深化、強(qiáng)制休假等因素的影響,國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算的要求更高,任務(wù)更重,對(duì)人員的配備要求更多。顯然,各級(jí)國(guó)庫(kù)部門現(xiàn)有編制是達(dá)不到要求的,特別是縣級(jí)支庫(kù)和代理支庫(kù)人員編制較少,必然造成這些支庫(kù)為完成日常核算工作任務(wù),無法按照此項(xiàng)規(guī)定的要求進(jìn)行崗位的合理配置,以至于不按要求兼崗,出現(xiàn)違反規(guī)定交叉業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。
(四)制度執(zhí)行不嚴(yán)格形成的操作風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)人員在業(yè)務(wù)操作過程中有章不循,違反制度規(guī)定辦理業(yè)務(wù),如會(huì)計(jì)科目使用不正確,帳務(wù)處理混亂;各崗位人員不嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé),憑證審核不嚴(yán),會(huì)計(jì)帳務(wù)處理“一手清”;各項(xiàng)檢查走過場(chǎng),形式主義嚴(yán)重;不認(rèn)真審查更正憑證,存在匯總更正、對(duì)帳不認(rèn)真等。這雖不是故意犯罪,但主觀上已為犯罪分子提供了作案的機(jī)會(huì),導(dǎo)致國(guó)庫(kù)資金出現(xiàn)被盜被挪的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(五)信息技術(shù)薄弱形成的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。由于銀行全方位、全開放服務(wù)體系的確立和電子銀行的開通,使金融電子化系統(tǒng)更具有開放性,使各種金融網(wǎng)絡(luò)的互連程度進(jìn)一步提高,網(wǎng)絡(luò)管理更加復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)上的金融信息傳輸、金融服務(wù)的安全受到更大威脅。目前各級(jí)基層國(guó)庫(kù),特別是縣鄉(xiāng)級(jí)支庫(kù),由于計(jì)算機(jī)等設(shè)備投入的限制,存在國(guó)庫(kù)核算操作系統(tǒng)與人民銀行局域網(wǎng)沒有從物理上進(jìn)行隔離的情況,給國(guó)庫(kù)資金安全帶來極大的安全隱患。國(guó)庫(kù)核算系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全措施比較薄弱,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的選用及其安全可靠性成為影響國(guó)庫(kù)資金安全的重要環(huán)節(jié),任何一個(gè)漏洞只要被他人利用進(jìn)行攻擊,均會(huì)造成系統(tǒng)毀滅性的打擊或重要數(shù)據(jù)丟失。
二、防范措施和建議
(一)盡快完善國(guó)庫(kù)法規(guī)制度,做到切實(shí)可行。俗話說,兵馬未動(dòng),糧草先行。國(guó)庫(kù)有關(guān)制度建設(shè)要有前瞻性和可行性。建議盡早制定頒布《國(guó)庫(kù)法》或新的《國(guó)家金庫(kù)管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》,明確國(guó)庫(kù)對(duì)財(cái)政收支的監(jiān)督責(zé)任,是具有法定權(quán)力的行為主體;明確國(guó)庫(kù)不僅對(duì)經(jīng)辦國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、信用社等的違法違規(guī)行為具有處罰權(quán),而且對(duì)征收機(jī)關(guān)和財(cái)政部門違反國(guó)家法規(guī)的行為也有處罰權(quán)。以保證各部門征收的各級(jí)稅款能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、足額入庫(kù),從法律層面和制度上指導(dǎo)和保障國(guó)庫(kù)工作的正常開展。在現(xiàn)階段國(guó)庫(kù)人員得不到進(jìn)一步充實(shí)的情況下,只要堅(jiān)持記賬復(fù)核絕對(duì)分開,即通常所說的換人復(fù)核制度,適當(dāng)擴(kuò)大兼崗的范圍,實(shí)施制度約束人,崗位監(jiān)督人,減少風(fēng)險(xiǎn)隱患;針對(duì)商業(yè)銀行代理支庫(kù)管理困難、問題較多的情況,應(yīng)建立中心支庫(kù)垂直管理的由人民銀行直接經(jīng)理支庫(kù)來取代商業(yè)銀行代理支庫(kù)業(yè)務(wù),便于增強(qiáng)國(guó)庫(kù)人員的穩(wěn)定性,也有利于對(duì)國(guó)庫(kù)人員開展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)
教育等。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控制度,著力規(guī)范業(yè)務(wù)操作。制度的生命力在于執(zhí)行。在現(xiàn)階段財(cái)政國(guó)庫(kù)體制改革不斷深化的情況下,為確保國(guó)庫(kù)資金安全,必須確保各項(xiàng)內(nèi)控制度不折不扣地加以嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照規(guī)章制度,認(rèn)真組織預(yù)算收入的收納、入庫(kù)、報(bào)解,認(rèn)真辦理預(yù)算收入的撥付、退付,及時(shí)準(zhǔn)確反映國(guó)庫(kù)收支情況。嚴(yán)格按照〈〈國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定〉〉,科學(xué)合理地配置崗位。在人數(shù)不足的情況下,可以“一人多崗”,一些重要崗位要絕對(duì)杜絕兼崗,如“印、押、證”必須“三分管、三分離”;記賬與復(fù)核必須分離。要嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,認(rèn)真組織好國(guó)庫(kù)資金的核算工作,嚴(yán)格審核核算憑證,落實(shí)各崗位責(zé)任,按日、月、年認(rèn)真執(zhí)行對(duì)帳制度。落實(shí)計(jì)算機(jī)操作管理制度,加強(qiáng)操作員口令、密碼的管理。按照制度要求開展國(guó)庫(kù)資金管理工作,認(rèn)真組織開展對(duì)轄內(nèi)國(guó)庫(kù)分支機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行辦理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的檢查工作,認(rèn)真履行法律授予的對(duì)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé),保證管理績(jī)效。經(jīng)常開展對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查,落實(shí)重大事項(xiàng)分級(jí)審批制度和報(bào)告制度。加強(qiáng)外部審計(jì)監(jiān)督力度,發(fā)揮財(cái)政監(jiān)察、審計(jì)和人民銀行內(nèi)審部門的監(jiān)督作用。
(三)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息聯(lián)網(wǎng),建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,確保資金安全。財(cái)、稅、庫(kù)、行電子化、網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)行,是解決國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)操作中稅票量多,勞動(dòng)強(qiáng)度大,易出差錯(cuò),柜臺(tái)積壓,跨行交換速度慢等問題的最有效辦法。目前,財(cái)、稅、庫(kù)、行均已自成體系初步實(shí)現(xiàn)電子化,但各自體系與外部各不相容,沒有達(dá)到真正電子化的要求,既浪費(fèi)資源和資金,又歇制了工作效率的提高,因此必須加快財(cái)、稅、庫(kù)、行橫向聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)程,盡快開發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)、稅、庫(kù)、行橫向聯(lián)網(wǎng)程序。這樣不僅可使財(cái)、稅、庫(kù)、行及時(shí)實(shí)現(xiàn)資源共享,避免重復(fù)勞動(dòng),加快資金報(bào)解,提高工作效率,而且有利于國(guó)庫(kù)部門及時(shí)掌握各納稅單位應(yīng)繳款項(xiàng)、應(yīng)退款項(xiàng)的動(dòng)態(tài)情況。在此基礎(chǔ)上,要建立財(cái)、稅、庫(kù)、行管理信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),對(duì)資金的來源、運(yùn)用進(jìn)行全程不間斷監(jiān)控,特別是對(duì)異常劃撥、可疑支付進(jìn)行及時(shí)預(yù)警,便于財(cái)、稅、庫(kù)、行各部門聯(lián)手采取措施化解風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)資金的規(guī)?;?、規(guī)范化管理。不斷升級(jí)和完善國(guó)庫(kù)核算系統(tǒng),提高防御網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊的能力,以保證國(guó)庫(kù)數(shù)據(jù)完整和國(guó)庫(kù)資金安全。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高國(guó)庫(kù)人員的整體素質(zhì)。隨著國(guó)庫(kù)新業(yè)務(wù)的拓展,國(guó)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,對(duì)國(guó)庫(kù)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高更新的要求。因此要對(duì)國(guó)庫(kù)人員進(jìn)行經(jīng)常性的職業(yè)道德教育,使之樹立正確的世界觀、人生觀。同時(shí)要通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、制度培訓(xùn)等方式,使他們盡快地對(duì)財(cái)稅知識(shí)和政策全面了解,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。總之,應(yīng)將國(guó)庫(kù)隊(duì)伍建設(shè)成為一支既懂業(yè)務(wù)核算,又懂財(cái)稅、金融政策及相關(guān)法律的復(fù)合型人才隊(duì)伍,以保證國(guó)庫(kù)資金的安全高效運(yùn)行。