老年人分析報告15篇

篇一 2023年農(nóng)村空巢家庭老年人狀況調(diào)查報告

我國農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將直接影響到我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建，以及農(nóng)村老齡問題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，xx年，全國老齡工作委員會辦公室組織實施了農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究?，F(xiàn)報告如下：

一、基本情況

調(diào)查運(yùn)用國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)，中國老齡科研中心xx年和xx年實施的兩次中國老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查，調(diào)查對象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無子女(包括兒媳、女婿)，或有子女但不同吃同住者。

老年空巢家庭包括兩類：1、獨居戶;2、夫妻戶。

老年類空巢家庭包括三類：

1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”);

2、兩代老人戶(老年人與父母同住);

3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。

xx年，全國農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶，占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%，比xx年的44.9%提高了4個百分點?？粘?、類空巢家庭中的老年人共4742萬人，占全國1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從13.3%提高到14.7%，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。

空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴(yán)重的地方，村外出青壯年比例達(dá)到90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。

隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%，喪偶的占28.8%。

老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關(guān)系緊張，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院，但因經(jīng)濟(jì)條件不允許加之不是收住對象，或當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿。

二、存在的主要問題

空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題，也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。

(一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。

農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點，占47.4%，得到子女經(jīng)濟(jì)幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點，占59.5%?？粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆四耆司杖?373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟(jì)困難，49%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。

(二)基本醫(yī)療缺乏保障問題。

空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障，參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報銷起付線高，報銷比例低，報銷程序過于復(fù)雜，門診取藥花費(fèi)多但不能報銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因，有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍。

(三)照料服務(wù)供求矛盾突出問題。

空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%，約948萬人。7.5%的老年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個百分點?？粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆说恼樟现饕颗渑?，占52.3%，國家、集體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門服務(wù)合計僅占2.9%。與此相對，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。

(四)獨居老年人面臨高生活風(fēng)險問題。

獨居老年人(包括散居“五保”老人)約1004萬人。其中，覺得經(jīng)濟(jì)困難的占52.4%，需要照料但無人照料的占18.4%，經(jīng)常感到孤獨的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過自殺念頭的占7.5%，這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示，有60%的農(nóng)村獨居老年人生活中面臨著經(jīng)濟(jì)非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題，近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險。

(五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題。

子女外出務(wù)工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%，接近400萬人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母，他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達(dá)80%，得到子女經(jīng)濟(jì)支持的只占44.3%，醫(yī)療費(fèi)開支最大，年人均住院費(fèi)支出達(dá)到1827元，遠(yuǎn)高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。

三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析

(一)農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會等多重因素綜合作用的結(jié)果，這種態(tài)勢仍將持續(xù)。

造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五、六十年代生育高峰人口，同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進(jìn)入老年，老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在，必將推動農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展，空巢、類空巢將成為我國農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。

(二)子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

老年人勞動自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān)，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對更多。

(三)農(nóng)村社會保障與社會服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。

家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對社會保障和社會服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低，社會福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，社會養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%，而當(dāng)?shù)赜写朔?wù)的僅占7.0%，需要上門護(hù)理的占35.4%，能提供上門護(hù)理的僅占6.3%，需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。

(四)對農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力。

主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大?；谝陨显?，老年空巢家庭增加帶來的照料服務(wù)等問題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。

(五)敬老意識和贍養(yǎng)觀念淡化。

農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍，少數(shù)子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張，“媳婦當(dāng)家，養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗，等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實。

四、對策與建議

農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進(jìn)一步挑戰(zhàn)，需要從整個農(nóng)村社會保障制度和社會服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是新時期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決農(nóng)村老齡問題的必由之路。

(一)建立健全農(nóng)村社會保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。

加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用，并對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優(yōu)惠，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度，對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。

(二)加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。

加強(qiáng)農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在服務(wù)好“三無”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對象的基礎(chǔ)上，把服務(wù)對象擴(kuò)展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。

施院0托老年群眾i 在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動設(shè)施，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成住養(yǎng)、定點與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位，同時積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助，以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應(yīng)對辦法，照顧好他們的生活。

(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強(qiáng)涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評選表彰內(nèi)容，轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗，和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生活安全的自我保護(hù)，掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力。

(四)加強(qiáng)對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排，切實承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會，在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調(diào)解涉老糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

篇二 老年人消費(fèi)市場狀況調(diào)查報告

隨著我省老齡人口規(guī)模的擴(kuò)大和老年化進(jìn)程加快，老年消費(fèi)需求在社會總需求的比重逐步上升，老年人的消費(fèi)在整個社會消費(fèi)中的份額也逐步加大，做好老年人消費(fèi)品市場工作，既是擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的迫切需要，也是商務(wù)主管部門以人為本、關(guān)注民生、科學(xué)發(fā)展的具體實踐。

一、我省老年人口的現(xiàn)狀

_____省轄14個

市州122個區(qū)縣，國土面積21萬平方公里，總?cè)丝?800萬，人均gdp2000美元左右。我省人口年齡結(jié)構(gòu)從1998年進(jìn)入老齡化，至2023年末，全省60歲以上人口866.1萬，較上年增長2.6%，超過我省總?cè)丝?%的增長速度，占全部總?cè)丝诘谋戎貫?2.7%，高于全國1個百分點，其中男性433.8萬人，女性432.3萬人。我省是典型的“未富先老”省份，老年人是我省人口的重要組成部分。

二、老年人消費(fèi)習(xí)慣和特點

老年人隨著年齡增長和生理條件變化，基本退出社會經(jīng)濟(jì)活動圈，活動范圍主要局限于家庭和城市休閑場所。由于老年人閱歷豐富，理性思維特色濃厚，因而決定了他們的日常消費(fèi)需求和精神消費(fèi)需求與其他群體不同。消費(fèi)穩(wěn)重，注重實用，講求實惠是他們消費(fèi)最大的特點。具體看，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、注重實用。老年人與其他群體消費(fèi)的最大區(qū)別在于實用，他們購買商品不再以追求時髦、追趕時尚為主，而是注重實用、能用、好用，往往相信自己的購買經(jīng)驗，購買的商品不是用來收藏，或未來若干時期才使用，當(dāng)前使用不上的商品往往很難購買。

2、講求價位。由于老年人群體消費(fèi)理性，購買商品時十分穩(wěn)重，商品不合適，價格不合算不會輕易購買。他們購買商品時喜歡貨比三家，發(fā)現(xiàn)商品合適，價格相對較低時才會最后購買，因而，他們較多光顧降價、折扣、低價促銷類商品。

3、注重經(jīng)久耐用。老年人購買消費(fèi)品不以高檔、時尚、功能多和技術(shù)先進(jìn)為首選條件，而是看重商品是否經(jīng)久耐用，注重商品是否能迅速方便地使用。他們對購買的商品往往有長期使用的打算，而且希望在使用過程中盡量減少維修和維護(hù)，盡力避免售后維修麻煩。

4、注重安全保健。隨著生活水平的提高和社會的進(jìn)步，老年人對健康長壽的渴望比較強(qiáng)烈，喜歡看一些保健、營養(yǎng)、延年益壽方面的報刊，增加健康消費(fèi)知識。安全衛(wèi)生是決定老年消費(fèi)者購買日常消費(fèi)必需品的主要因素。他們注重商品的保健和營養(yǎng)功能，如食品，特別喜歡購買粗糧、精纖維等保健食品和營養(yǎng)食品。

5、早晨購物居多。老年人由于生理方面的特點，他們一般晚上睡得早，早晨起得早?，F(xiàn)在，城市里的老人一般清晨就起床外出鍛煉身體，然后到早市、超市采購一天的生活必需品，成為早晨消費(fèi)的主體。

6、文化休閑商品逐步成為熱點。由于整體生活水平的提高，老年人不再為生計、子女、家庭等所困，他們更加向往健康、豐富、充實的養(yǎng)老生活，特別是隨著城市“空巢老人”和農(nóng)村“留守老人”的增加，他們更加渴望精神消費(fèi)和服務(wù)性消費(fèi)，對能滿足自身精神文化、娛樂休閑需求的商品感興趣，因而與老年人精神娛樂活動相關(guān)的商品成為消費(fèi)熱點。

三、老年人消費(fèi)市場存在的問題

老年人消費(fèi)品市場是整個社會消費(fèi)品市場的重要組成部分，我省老年人消費(fèi)品市場在不斷發(fā)展的同時，也存在著以下主要問題：

1、老年人商品供應(yīng)不豐富。從整體看，無論是消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)還是經(jīng)營企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營青年和兒童用品的企業(yè)要多于生產(chǎn)經(jīng)營老年人用品的企業(yè)。如絕大多數(shù)大超市、百貨商店出售給兒童、年輕人的商品要多于老年人消費(fèi)的商品。

2、老年人消費(fèi)品購買場所不集中?，F(xiàn)在城市商場、超市多，但很難找到老年人專門商場。我省絕大多數(shù)中、小城市沒有專門的老年人用品商場，甚至有的大型超市也沒有老年人用品專柜，即使有經(jīng)營，也被商家當(dāng)作附加品來出售，擺設(shè)在市場不起眼的位置，老年消費(fèi)者要花很大的精力才找得到。

3、老年人用品花樣少。隨著人們消費(fèi)水平提高，老年人的消費(fèi)觀念也在改變，不少老年人也追求愛美和時尚，消費(fèi)的多樣性正日益顯現(xiàn)。大多數(shù)商家經(jīng)營老年人用品，也是零星的、某一項用途的商品，而且商品的式樣、種類單調(diào)，可供老年消費(fèi)者挑選的余地小，許多商品只能勉強(qiáng)購買。

4、老年人用品設(shè)計太復(fù)雜。由于生理和身體變化，老年人一般反映較慢，接受新事物的能力較弱?，F(xiàn)在許多商品功能多，操作復(fù)雜，使用不簡便，使許多老年消費(fèi)者想消費(fèi)，但由于使用麻煩或不會操作，只好望而生畏。

四、擴(kuò)大老年人消費(fèi)市場的建議

我國整體上早已進(jìn)入老齡社會，老年人群體是一個龐大的社會群體，作為消費(fèi)者，衣食住行是基本要求。針對老年人消費(fèi)特點和消費(fèi)中存在的不方便、不放心的問題，我們建議：

1、大力開展便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道活動。由于老年人受年齡、體力限制，活動區(qū)域較小，時間相對固定，我們建議以社區(qū)、街道為依托，開展便利消費(fèi)、便民服務(wù)，特別是開展適合老年人的服務(wù)性消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道活動，如美發(fā)、保健、休閑，修建便民商店、娛樂室、茶室和休閑吧等，在滿足老年人日常生活需求的同時，進(jìn)一步滿足精神消費(fèi)需求。

2、加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，合理布局老年消費(fèi)者購物場所。目前，我省絕大部分市州沒有專門的老年人用品商店，個別市州僅有的老年人專用商店的商品品種單一、不齊全，激不起老年人的消費(fèi)欲望。為緩解老年人消費(fèi)不方便的困難，建議合理布局老年人專用商店，同時在大超市內(nèi)開辟老年人用品專柜，滿足老年消費(fèi)者購買吃穿用等生活必需品需要，緩解老年人消費(fèi)不方便難題。

3、加強(qiáng)供應(yīng)，組織豐富商品應(yīng)市。老年人消費(fèi)需求具有多樣性和廣泛性，廠家和商家要研究老年消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)心理和消費(fèi)特點，針對老年人的需求，開發(fā)適合老年人的商品供應(yīng)市場。如穿的方面，針對老年人的體型、體質(zhì)和審美需求，開發(fā)不同花色、品種、款式和顏色的服裝鞋帽，適合不同層次老年消費(fèi)者的需要。吃的方面，針對老年人對保健的需要，開發(fā)多品種的低糖、低鹽、低脂、低油的食品和保健品，滿足老年人健康長壽的需要。用的方面，開發(fā)功能簡單、操作方便、標(biāo)識清晰的保健器材、手機(jī)、耐用小家電等，讓老年人安享科技進(jìn)步的成果。商務(wù)部門應(yīng)該加大對老年人專用商品的供應(yīng)工作，確保老年人消費(fèi)需求。

4、確保安全放心食品上市，營造放心消費(fèi)環(huán)境。由于老年消費(fèi)者每天與日常生活打交道較多，對食品安全和物價上漲較其他消費(fèi)群體敏感。因此政府要大力加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對肉、蛋、奶、菜等與日常生活息息相關(guān)的生活必需品的安全檢測，確保放心合格的商品上市。

5、規(guī)范媒體廣告，保障老年人消費(fèi)權(quán)益。一些不法廣告商、廠家抓住老年人期盼健康長壽的心理，夸大或虛假宣傳保健用品和食品的功效，欺騙老年消費(fèi)者。建議有關(guān)部門規(guī)范媒體廣告，合理引導(dǎo)老年消費(fèi)，保障老年消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益。

篇三 2023年老年人調(diào)查報告

對農(nóng)村老年人生活的調(diào)查報告

人口老齡化是一個世界性發(fā)展趨勢，伴隨著人口老齡化，會衍生出老人的生活許多問題。曾經(jīng)的他們意氣風(fēng)發(fā)，歲月是無情的，在他們身上留下歲月的痕跡。他們年邁體弱，敵不住疾病的侵襲。他們體力上的退化及感情上越感孤獨，年輕的我們要承擔(dān)起我們的責(zé)任為生養(yǎng)我們的父母及眾多的老人付出我們的一片孝心。給予一片陽光，綠樹就會成長。我們付出一份關(guān)心，他們就會溫暖。

(博士教育網(wǎng))

在今年的暑假中我利用一個星期的時間走訪我家周圍的老人，傾聽他們的故事，暢談心中的瑣事。我想了一些貼近老年人的問題，進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些問題實實在在卻我們常常忽視，我們需要思考很多問題。

我調(diào)查的老人一般是在接近退休年齡的，有的已經(jīng)在家享福，有的還依舊沒日沒夜地奔波忙碌。有的為他們感到幸福，有的心中又泛起層層辛酸。同樣的年齡不一樣的生活處境。我們正處在一個不斷文明進(jìn)步的社會中，創(chuàng)造一個和諧社會，老年人也是我們社會的一部分，我們的將來。他們養(yǎng)育過我們，為我們創(chuàng)造了今天的理想社會。我們是他們的希望也是他們的依靠，付出一份心，讓他們?nèi)计鹕畹臒崆椤?/p>

題目大體包括每月的生活費(fèi)在多少元左右？有沒有覺的經(jīng)濟(jì)上有問題？子女都在工作嗎？他們大概多長時間回一次家?回來都干一些什么事情？會不會有一些不開心的爭吵?他們是怎樣處理事情？等。結(jié)果發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問題的只有少部分，一般200就夠用了。但受調(diào)查老人一般都感到比較孤單，孩子們都長大了，有了自己的事業(yè)生活家庭，因為工作的關(guān)系很少回家，只有逢年過節(jié)才有時間回家一次看望父母，帶去一聲問候，這么小小的一個行為卻是眾多老人唯一的心愿。更有甚者節(jié)假日都很繁忙，過年也很少回家，不知道作為子女的他們是怎樣想的，因該不會是厭惡自己的父母，他們也經(jīng)常寄錢回家來表孝心。這些老人一般沒有金錢上的困難，兩個或一個老人只能平常以打牌或聊天或看電視來結(jié)束每天的生活，貧乏活著。其次是比較不幸的，他們的子女沒有工作，沒有職業(yè)，也沒有心思去干活，有的在家靠父母，有的在社會上游手好閑。他們沒有盡他們的義務(wù)還不停的拖累父母，父母為他們操了心，晚年不得安心，起早貪黑直至終老。第三種就比較幸福，家庭和睦，子孫繞膝越活越年輕。

出現(xiàn)以上三種情況的原因大多是這樣的：

1缺乏正確孝敬老人的知識，想到了敬老，還要想到如何敬老，更要想到如何才更善于敬老。很多老人面對社會日新月異的發(fā)展，思想上產(chǎn)生了很多的困惑和畏難情緒，為了讓老人能夠盡快融入這個瞬息萬變的信息社會，需要子女們以更大的耐心和愛心幫助父母再學(xué)習(xí)，需要付出精力來教育父母掌握新信息，學(xué)習(xí)新技能，接受新事物，只有這樣，老人們才有信心熱愛新生活，找到更多的新樂趣。錢雖然能解決很多生活上的問題，但是老年人缺的并不是錢，他們一向生活簡樸，只要能滿足自身的需求，再多的對他們來說也是浪費(fèi)，人老了需要年輕一輩的關(guān)心，只要能經(jīng)常得到子女的關(guān)懷比起其它一切都更有價值。當(dāng)老人生病或是發(fā)生意外的時候就算是再忙也會回家照顧父母，跟父母聊聊天才發(fā)下現(xiàn)自己對父母的想法一無所知，而那時就有點晚了?！白佑⒍H不在”，老人們的紛紛離去肯定會讓人感到了落寞和空白，曾經(jīng)的種種歷歷在目，不要錯過機(jī)會，讓他們頤養(yǎng)天年。有一首歌叫《?；丶铱纯础罚稣f千萬子女心中的遺憾，告訴我們失去了才后悔是來不及的。聽聽媽媽的嘮叨，工作的事同爸爸談?wù)劊@是一種幸福。能夠孝敬老人，有機(jī)會孝敬老人，的確是人生極大的滿足和幸福。我們能夠在孝敬老人時享受那美妙的過程和動人的時光，這本身就是一種莫大的幸福。無論你窮也罷，富也罷，只要用心去感受，你會真實而美麗地發(fā)現(xiàn)：孝敬老人其實是一種永不磨滅的幸福和感動。

2 缺乏教育是主要的，我覺得思想品德教育在我這里是不被重視的，學(xué)校老師在猛抓考試成績的同時忽了學(xué)生在思想上的發(fā)展，思想被抑制，正確的行為方式?jīng)]有給予正確的引導(dǎo)，思想上有了誤區(qū)，行為上有了偏差。中華民族的傳統(tǒng)美德及典故都沒有讓他們體會到其中的道理。還有父母本身沒有一個好的榜樣也就缺乏了教育。所以要進(jìn)一步發(fā)展教育的力度，普及義務(wù)教育，增強(qiáng)對孩子德智體美勞的教育，讓孩子健康成長。

(博士教育網(wǎng))

3 這是一個很好的現(xiàn)象，家庭生活其樂融融。大家相互努力，創(chuàng)建和諧生活人人有責(zé)。俗話說：'百善孝為先'“夫孝，天之經(jīng)也，地之義也”孝敬老人這是中華民族的傳統(tǒng)美德，是子女應(yīng)盡的義務(wù)。

孝敬老人是社會公德，能夠促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。孟子曰：“人人親其親，長其長，而天下平?！?就是說“只要人人各自親愛自己的雙親，各自尊敬自己的長輩，那么，天下自然就可以太平了。讓我們攜起手來，為了社會和諧的發(fā)展，老人有一個陽光的晚年共同努力。

英語0512班 陳 金虹

農(nóng)村空巢家庭老年人狀況調(diào)查報告

我國農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將直接影響到我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建，以及農(nóng)村老齡問題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，xx年，全國老齡工作委員會辦公室組織實施了農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究?，F(xiàn)報告如下：

一、基本情況

調(diào)查運(yùn)用國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)，中國老齡科研中心xx年和xx年實施的兩次中國老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查，調(diào)查對象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無子女(包括兒媳、女婿)，或有子女但不同吃同住者。

老年空巢家庭包括兩類：1、獨居戶;2、夫妻戶。

老年類空巢家庭包括三類：

1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”);

2、兩代老人戶(老年人與父母同住);

3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。

xx年，全國農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶，占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%，比xx年的44.9%提高了4個百分點?？粘病㈩惪粘布彝ブ械睦夏耆斯?742萬人，占全國1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從13.3%提高到14.7%，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。

空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴(yán)重的地方，村外出青壯年比例達(dá)到90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。

隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%?？粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆艘杂信渑纪橹髡?4.9%，喪偶的占28.8%。

老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關(guān)系緊張，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院，但因經(jīng)濟(jì)條件不允許加之不是收住對象，或當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿。

二、存在的主要問題

空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題，也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。

(一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。

農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點，占47.4%，得到子女經(jīng)濟(jì)幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點，占59.5%?？粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆四耆司杖?373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟(jì)困難，49%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。

(二)基本醫(yī)療缺乏保障問題。

空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障，參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報銷起付線高，報銷比例低，報銷程序過于復(fù)雜，門診取藥花費(fèi)多但不能報銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因，有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍。

(三)照料服務(wù)供求矛盾突出問題。

空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%，約948萬人。7.5%的老年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個百分點。空巢、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，國家、集體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門服務(wù)合計僅占2.9%。與此相對，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。

(四)獨居老年人面臨高生活風(fēng)險問題。

獨居老年人(包括散居“五保”老人)約1004萬人。其中，覺得經(jīng)濟(jì)困難的占52.4%，需要照料但無人照料的占18.4%，經(jīng)常感到孤獨的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過自殺念頭的占7.5%，這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示，有60%的農(nóng)村獨居老年人生活中面臨著經(jīng)濟(jì)非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題，近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險。

(五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題。

子女外出務(wù)工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%，接近400萬人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母，他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達(dá)80%，得到子女經(jīng)濟(jì)支持的只占44.3%，醫(yī)療費(fèi)開支最大，年人均住院費(fèi)支出達(dá)到1827元，遠(yuǎn)高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。

三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析

(一)農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會等多重因素綜合作用的結(jié)果，這種態(tài)勢仍將持續(xù)。

造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五、六十年代生育高峰人口，同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進(jìn)入老年，老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在，必將推動農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展，空巢、類空巢將成為我國農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。

(二)子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

老年人勞動自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān)，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對更多。

(三)農(nóng)村社會保障與社會服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。

家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對社會保障和社會服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低，社會福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，社會養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%，而當(dāng)?shù)赜写朔?wù)的僅占7.0%，需要上門護(hù)理的占35.4%，能提供上門護(hù)理的僅占6.3%，需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。

(四)對農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力。

主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大?；谝陨显?，老年空巢家庭增加帶來的照料服務(wù)等問題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。

(五)敬老意識和贍養(yǎng)觀念淡化。

農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍，少數(shù)子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張，“媳婦當(dāng)家，養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗，等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實。

四、對策與建議

農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進(jìn)一步挑戰(zhàn)，需要從整個農(nóng)村社會保障制度和社會服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是新時期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決農(nóng)村老齡問題的必由之路。

(一)建立健全農(nóng)村社會保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。

加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用，并對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優(yōu)惠，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度，對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。

(二)加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。

加強(qiáng)農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在服務(wù)好“三無”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對象的基礎(chǔ)上，把服務(wù)對象擴(kuò)展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。

施院0托老年群眾i 在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動設(shè)施，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成住養(yǎng)、定點與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位，同時積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助，以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應(yīng)對辦法，照顧好他們的生活。

(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強(qiáng)涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評選表彰內(nèi)容，轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗，和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生活安全的自我保護(hù)，掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力。

(四)加強(qiáng)對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排，切實承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會，在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調(diào)解涉老糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

暑期“三下鄉(xiāng)”社會調(diào)查報告：對老年人口腔健康狀況的分析和思考

xx暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐報告

——對xx市范圍內(nèi)的老年人口腔健康狀況的分析和思考

班別：xx 姓名：xx 學(xué)號：xx

摘要：通過對xx市范圍內(nèi)的老年人進(jìn)行問卷調(diào)查，以獲取老年人口腔健康現(xiàn)狀信息。并分析信息，淺談老年人口腔健康的影響因素，老年人口腔保健的重要性以及相關(guān)知識宣傳措施，為相關(guān)部門往后的口腔醫(yī)療衛(wèi)生提供相應(yīng)的信息和數(shù)據(jù)。關(guān)愛老人，感謝他們?yōu)閲?，為社會做出的貢獻(xiàn)，在辛亥革命100周年，建黨90周年之際，以實際行動向國家和社會以及曾經(jīng)致力于建設(shè)社會主義祖國的老年人獻(xiàn)禮。

關(guān)鍵詞：老年人，口腔，保健，護(hù)理

炙熱的七月，驕陽似火。我們暫別象牙塔，懷揣著火一般的熱情來到武鳴縣開展以“弘揚(yáng)醫(yī)學(xué)精神，奉獻(xiàn)服務(wù)社會”為主題的社會實踐活動。正值辛亥革命100周年，建黨90周年及我校建校55周年，賦予了此次社會時間更深刻的意義。憶往昔崢嶸歲月，傳當(dāng)代革命精神。

本次社會實踐圍繞xxxx市老年人這一群體，從老年人對口腔護(hù)理的認(rèn)知程度及口腔健康教育需求狀況出發(fā)，通過訪談和問卷調(diào)查的形式，調(diào)查xx市老年人的口腔健康狀況、常見口腔疾病的防治措施、口腔護(hù)理的認(rèn)知程度及口腔健康教育的需求，分析影響老年人口腔健康的主要因素，從而將得出的信息反饋給相關(guān)部門，以利于加快并逐步完善當(dāng)?shù)氐目谇会t(yī)療衛(wèi)生的建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐钠胶獍l(fā)展，并以此向曾經(jīng)致力于建設(shè)社會主義祖國的老年人獻(xiàn)禮。

一．老年人口腔健康狀況簡析

世界衛(wèi)生組織給“口腔健康的標(biāo)準(zhǔn)”下的定義是：牙齒清潔，無齲洞，無痛感，牙齦色澤正常，無出血現(xiàn)象。然而，調(diào)查顯示xx市范圍內(nèi)的老年人口腔健康狀況堪憂。在曾經(jīng)患有或目前患有的口腔疾病調(diào)查中，41.96%的受調(diào)查者患有蛀牙；65.50%的受調(diào)查者有牙齒松動、缺損現(xiàn)象；51.28%的受調(diào)查者存在牙疼現(xiàn)象；24.71%的受調(diào)查者有牙齦出血現(xiàn)象；30.30%的受調(diào)查者出現(xiàn)牙齒發(fā)黃現(xiàn)象 ；18.41%的受調(diào)查者存在口腔異味現(xiàn)象21.68%的受調(diào)查者患有牙周炎；6.06%的受調(diào)查者患有牙髓炎；僅有13.05%的受調(diào)查者認(rèn)為自己沒有口腔疾病。許多老人牙齒缺損嚴(yán)重以至影響進(jìn)食，只能依賴假牙。

以小見大，可見我國老年人口腔健康狀況普遍沒有達(dá)到世界衛(wèi)生組織的“口腔健康的標(biāo)準(zhǔn)”，情況不容樂觀。

二．影響老年人口腔健康狀況的因素

老年人口腔健康狀況的好壞不是天生注定的，口腔健康的保護(hù)和破壞也非一朝一夕之事。調(diào)查顯示影響老年人口腔健康狀況的因素主要包括個人因素和社會因素兩方面。

1. 個人因素

第一，生活習(xí)慣。保持口腔的健康離不開良好的生活習(xí)慣，尤其是老年人唾液分泌量減少，使口腔內(nèi)的生理沖刷、自潔作用減弱，造成抵抗力下降，應(yīng)堅持早晚刷牙和飯后漱口。在本次調(diào)查中做到早晚刷牙的受調(diào)查者占總?cè)藬?shù)的50.12%， 52.45%的受調(diào)查者有飯后漱口的習(xí)慣。另外，還有將近半數(shù)的受訪者沒有達(dá)到早晚刷牙和飯后漱口的要求。

第二，飲食習(xí)慣。健康的飲食習(xí)慣對老年人保持口腔的健康尤為重要。人到老年牙釉質(zhì)都有不同程度的磨損，其中磨損嚴(yán)重者，牙本質(zhì)暴露，可出現(xiàn)對冷、熱、酸和機(jī)械性刺激敏感。這時候就應(yīng)該合理調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，應(yīng)少食或不食過硬、過冷、過熱、過酸或甜的食物。本次對受調(diào)查者飲食喜好的調(diào)查中，喜好甜食者占55.71%；喜食酸食者占34.03%；喜好堅硬食物者占 18.41% ；喜好辛辣食物者占 26.81%喜好冷凍食品者占 21.68%（可多選）?？梢娎夏耆说娘嬍沉?xí)慣沒有達(dá)到保健要求。

第三，口腔保護(hù)意識。健康的牙齒是幸福晚年的保證。老年人應(yīng)該樹立正確的口腔保護(hù)意識?？谇槐＝∫庾R包括常見口腔疾病預(yù)防緊迫性，定期檢查與早防早治的必要性，口腔衛(wèi)生保健的重要性。然而在本次調(diào)查中81.35%的受調(diào)查者認(rèn)為口腔健康很重要，卻只有17.02%的受調(diào)查者在口腔出現(xiàn)問題后選擇立即就醫(yī)。另外有78.55%的受調(diào)查者從沒做過口腔檢查?？梢姡?dāng)前老年人對口腔保護(hù)的意識還比較薄弱。

2．社會因素

第一，家庭經(jīng)濟(jì)因素。辛勞了一輩子的老人，他們的晚年可能不再那么能干，有時候更像是個孩子，這時候的他們更多的是依賴子女。然而，在我們進(jìn)行調(diào)查的村子里，絕大部分老人是留守老人，xx市內(nèi)的兩個養(yǎng)老院里的老人多數(shù)也是子女不在身邊。子女甚少主動帶他們檢查身體，他們常年得不到家人的關(guān)心和照顧，甚至存在悲觀心態(tài)，不再關(guān)心身體健康狀態(tài)，而口腔問題就是最容易被疏忽的健康隱患之一。另外，由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，影響了老年口腔疾病患者的主動就醫(yī)。

第二，社會環(huán)境因素?？谇唤】抵R需要社會的宣傳和推廣。我國日趨步入老齡化社會，老年人作為社會一個大的群體，其健康狀況不容忽視。本次調(diào)查顯示，69.23%的受調(diào)查者從沒聽說過口腔護(hù)理，另外34.97% 的受調(diào)查者表示不清楚從什么途徑獲取口腔護(hù)理知識。同時，在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)46.39%的受調(diào)查者非常希望獲得口腔護(hù)理知識，23.31%的受調(diào)查者一般希望獲得相關(guān)知識?？梢姰?dāng)前有關(guān)老年人口腔護(hù)理知識的宣傳力度過去薄弱，不能滿足社會的需求。

分析和思考老年人口腔健康的現(xiàn)狀，有利于更好地解決這一社會難題。面對不容忽視的現(xiàn)狀，我們首先要明確老年人口腔保健的重要性。

三．老年人口腔保健的重要性

口腔健康是反映健康和生命質(zhì)量的一面鏡子，口腔疾病對老年人身體健康和生活質(zhì)量有著重要的影響。

1. 口腔疾病會引起其他疾病

第一，心臟疾病。口腔疾病的致病菌及其毒素可侵入血液，加重或引起心臟疾病。研究證實，牙周炎是冠心病急性發(fā)作的一個獨立危險因素，與急性發(fā)作或總死亡率顯著相關(guān)。

第二，呼吸道疾病?？谇患膊∨c各種吸入性肺炎相關(guān)性較強(qiáng)。肺炎80％的誘因是吸入口腔、咽部含有細(xì)菌的分泌物。

第三，糖尿病。糖尿病與牙周病發(fā)病存在共同危險因素，且互為高危因素。糖尿病患者常并發(fā)不同程度的口腔病變，牙周病發(fā)病率高，病變損害嚴(yán)重且進(jìn)展更迅速。伴有重度牙周炎的胰島素依賴性糖尿病患者，血糖控制明顯差于無牙周疾病的患者。

第四，胃腸道疾病。消化道潰瘍是幽門螺旋桿菌引起，口腔中存在大量這種細(xì)菌，腸胃中的幽門螺旋桿菌通過藥物很容易清除，而牙菌斑中的卻難以清除。

第五，腦血管疾病。牙周炎作為腦卒中的危險因子大于吸煙，而且獨立于其他已知的危險因子。有報道表明，25％的腦卒中患者有口腔感染，而對照組中只有2.5％。

正所謂“病從口入”，口腔疾病不容忽視，它在一定程度上影響著老年人的身體健康和壽命。

2. 口腔疾病影響患者生活質(zhì)量

第一，影響面容?？谇活M面部在人體美學(xué)方面占有極為重要的地位，起著窗口作用，是最能代表人形象的特征之一。健康的口腔可以讓人擁有健康的微笑，在社交場合更自信。然而，口腔疾病導(dǎo)致的面部不對稱、各種牙頜畸形、牙周炎及牙齒缺失等，影響了面部的協(xié)調(diào)和美觀。

第二，影響發(fā)音。老年人牙齒缺損是當(dāng)今社會的常見現(xiàn)象，這給老年人的生活也帶來了不便。牙齒是發(fā)音最主要的輔助器官，一旦牙齒存在缺損，特別是前牙缺損時，不僅說話費(fèi)力，而且發(fā)聲也不清楚。這是因為舌尖失去了原有的發(fā)音定位標(biāo)志，氣流經(jīng)過的路線中少了一道控制的關(guān)口，所以說話聽起來就像漏風(fēng)一樣。影響了老年人與他人的溝通與交流。

第三，影響心理?？谇患膊∵€常常會引發(fā)一些心理乃至社會問題，有些口腔疾病所造成的問題足以影響人的一生?？谇患膊∫鸬拿娌繂栴}常常讓患者在社交中缺乏自信。牙齒缺損，口臭等問題經(jīng)常造成一些人的社交障礙，久而久之變得封閉自卑，影響語言表達(dá)能力以及社交能力。另外，一些老人常常因為疼痛難忍無法進(jìn)食而產(chǎn)生悲觀情緒，甚至產(chǎn)生自殺的念頭。

由此可見，老年人口腔健康的重要性，老年人有必要重視口腔健康，而我們社會也有必要為老年人口腔健康做出貢獻(xiàn)。

四．淺談推廣老年人口腔護(hù)理知識的措施

調(diào)查顯示，老年人的口腔護(hù)理知識嚴(yán)重匱乏，我們的老年人口腔護(hù)理知識宣傳工作做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。改善老年人口腔健康現(xiàn)狀刻不容緩，在人群中推廣和宣傳老年人口腔護(hù)理知識勢在必行。

老年人口腔護(hù)理知識宣傳重在目標(biāo)細(xì)化，確保適宜措施針對老年人這一特定人群制定特定的目標(biāo)。隨著現(xiàn)代媒介技術(shù)的發(fā)展，以間接方式傳播傳播老年人口腔護(hù)理知識應(yīng)得到廣泛的應(yīng)用。

1．大眾媒介

通過電視、廣播、雜志、報紙等傳播口腔保健信息，反復(fù)強(qiáng)化公眾已有的口腔衛(wèi)生知識，大眾傳播渠道其優(yōu)點是覆蓋面廣，能較快地吸引公眾注意力，使之集中到有待解決的口腔健康問題方面。大眾媒介是口腔健康教育的強(qiáng)有力的工具。其目標(biāo)人群數(shù)量多，信息完整且影響巨大。

2．視聽手段

包括光盤、幻燈片、掛圖、電影、錄像等。視聽手段常局限在小群體內(nèi)，環(huán)境空間遠(yuǎn)不如大眾媒介大，但其針對性和時效性較強(qiáng)，可反復(fù)來回播放。適用于教授某種技能，對其他健康教育活動如課堂教育、講演、小組討論、游戲等，起重要的補(bǔ)充、強(qiáng)化作用。

3.多元化手段

除此之外，我們可以嘗試多元化的宣傳教育方法，如：利用就診時的個別交談；制作口腔保健知識宣傳小冊；小型專題討論會；舉辦講座，圍繞具體問題進(jìn)行現(xiàn)場示范，讓聽者親自練習(xí)加深理解并掌握具體的技能……[3]

最美不過夕陽紅，最美的花是老人臉上綻放的菊；最美的笑容是夕陽下老人安詳慈愛的微笑；最美的畫面是老人開懷的大笑……

健康的牙齒是老年人幸福晚年的保證，敬老愛老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。我們的國家，我們的社會，我們的家庭……承載著太多老人的貢獻(xiàn)，社會的和諧離不開老年人群這一龐大的群體。辛亥革命100周年，建黨90周年之際，正是我們社會回報這些建設(shè)社會主義社會老功臣之時。發(fā)展健康老年人群體，構(gòu)建社會主義和諧社會。

參考文獻(xiàn)：

黃慧玲 老年人口腔衛(wèi)生保健需求與護(hù)理工作思路

《中國民康醫(yī)學(xué)》xx年14期

黎昌政 口腔疾病對全身健康有重要影響 庫爾勒晚報 xx年07月03日

[3]口腔健康教育在社區(qū)中老年人口腔保健中的實施進(jìn)展研究 [中圖分類號] r780.1[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]a [文章編號] 1005-0515(xx)-11-267-02

對延津縣魏邱鄉(xiāng)朱寨村老年人生活現(xiàn)狀的優(yōu)秀調(diào)查報告

作者：黃連富

為弘揚(yáng)社會責(zé)任，體驗農(nóng)村生活，提高個人素質(zhì)，更好的服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌，我們赴新鄉(xiāng)延津縣魏邱鄉(xiāng)“450行動計劃”科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了了解，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H探究了一條適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。

一、社會實踐背景

xx年，第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上的人口已超過1.32億，占目前總?cè)丝诘?0%以上，且以每年3.2%的速度持續(xù)增長，按照國際通用標(biāo)準(zhǔn)，我國已完全邁進(jìn)了老齡社會的門檻。隨著中國的老齡化進(jìn)程，老年人問題層出不窮，尤其在農(nóng)村，生活條件不適，醫(yī)療疾病困擾，精神文化缺失等問題顯得較為突出。此類的問題嚴(yán)重影響到老年人的生活舒適度和滿意度，而農(nóng)村老年人的問題關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和社會長治久安，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的好壞。所以及時有效的發(fā)現(xiàn)和解決中老年人問題，建立適合當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)村養(yǎng)老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社會發(fā)展的條件，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”是我們國家社會應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

二、朱寨村老年人生活現(xiàn)狀

通過對朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂觀。

（一）生活條件居住環(huán)境：該村大多數(shù)為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對于老年人，尤其是于子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣，院落中的物品擺放較為雜亂；現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及，但通過走訪，發(fā)現(xiàn)一些老人獨居的家中并沒有電視，所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶（其中每戶出資400元，其余由政府補(bǔ)貼），可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通?？偟膩碚f，該村老年人生活條件還行。

2、收入與支出：對于60歲以上的老人來說，其收入主要來自于勞動收入（個人積蓄）。據(jù)調(diào)查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧（現(xiàn)已取消）、牲口食糧外，以市場價出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對于那些身體尚好或有手藝的人（大多在60-65歲之間）他們還會向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動收入外，老年人資金來源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女于老年人的關(guān)系是否融洽，子女經(jīng)濟(jì)條件，子女是否有尊老愛老意識愿意支出;享受五保、低保、獨生子女計生補(bǔ)助等的要符合一定條件，需要評選過程客觀公正。

目前，農(nóng)民的花銷相對較少，尤其對于老年人來說，其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費(fèi)和醫(yī)療保健支出。生活消費(fèi)支出的主要用于購衣，食品，沼氣，自來水，電費(fèi)等。用于生產(chǎn)消費(fèi)的主要是糧種，花費(fèi)，機(jī)械，農(nóng)藥等的購置。隨著物價的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中一家小診所，村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥，因此，小病對村民的負(fù)擔(dān)影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處于疾病多發(fā)期，看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及，但據(jù)村民反映，由于體制原因，報銷比例有一定限制，且不同醫(yī)院，不同病情報銷比例也不相同，加之藥價虛高，醫(yī)患關(guān)系緊張等原因，農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實惠并不多。

（二）健康狀況

一個人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點對老年人來說仍然適用。身體健康。血壓是身體健康狀況的一個重要指標(biāo)。醫(yī)療組成員利用隨身攜帶的電子血壓計為村民進(jìn)行了免費(fèi)測量。在幾天的測血壓活動中，他們共測量了238人（其中有復(fù)測者）。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，隨著年齡的不斷增長，高血壓比率不斷攀升，依次為12.6%（≤50歲）、16.3%（50——60歲）、23.8%（60——70歲）、54.8%（≥70歲）。由此可見，高血壓在老年人群中是易高發(fā)的。當(dāng)然血壓高低受時間、季節(jié)、運(yùn)動、溫度、環(huán)境、精神等因素的影響，所以我們盡力確保測量數(shù)據(jù)的科學(xué)性，可靠性。但從這一數(shù)據(jù)分析中，也能反映一定的問題。此外，通過走訪發(fā)現(xiàn)中老年人群中還存在著其他一些慢性病，如頸椎病，腰間盤突出，風(fēng)濕類風(fēng)濕等，這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問題。當(dāng)然，隨著生活條件的改善，大多數(shù)老年人的身體還是健康的，人的壽命大約在75——80歲（該村有一93歲高齡的老人），但以上所反應(yīng)的問題仍要引起人們的高度重視。

2、心理健康

老年人的心理問題來自于兩個方面。一是社會外部環(huán)境，隨著現(xiàn)代社會生活頻率的加快和部分地區(qū)社會尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化，一些人見到老年人不會主動打招呼，視而不見，這對老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會不再尊重老年人的想法，加之自己認(rèn)為老了無用的心理，更加重了其心理負(fù)擔(dān)，使其生活相對比較封閉，缺乏與外界交流，這一點尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來之于家庭內(nèi)部，老人與子女關(guān)系不融洽，子女外出武功缺少對老人的關(guān)心，子女忙于事務(wù)對老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時，年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創(chuàng)傷，相對應(yīng)，老年人對年輕人的行為也存在困惑。

篇四 老年人生活現(xiàn)狀的調(diào)查報告

為弘揚(yáng)社會責(zé)任，體驗農(nóng)村生活，提高個人素質(zhì)，更好的服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌，我們赴新鄉(xiāng)延津縣魏邱鄉(xiāng)450行動計劃科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了了解，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H探究了一條適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。

一、社會實踐背景

二、朱寨村老年人生活現(xiàn)狀

通過對朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂觀。

(一)生活條件

1、居住環(huán)境：該村大多數(shù)為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對于老年人，尤其是于子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣，院落中的物品擺放較為雜亂;現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及，但通過走訪，發(fā)現(xiàn)一些老人獨居的家中并沒有電視，所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實施的村村通把水泥路修到了每家每戶(其中每戶出資400元，其余由政府補(bǔ)貼)，可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通。總的來說，該村老年人生活條件還行。

2、收入與支出：對于60歲以上的老人來說，其收入主要來自于勞動收入(個人積蓄)。據(jù)調(diào)查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧(現(xiàn)已取消)、牲口食糧外，以市場價出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對于那些身體尚好或有手藝的人(大多在60-65歲之間)他們還會向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動收入外，老年人資金來源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女于老年人的關(guān)系是否融洽，子女經(jīng)濟(jì)條件，子女是否有尊老愛老意識愿意支出;享受五保、低保、獨生子女計生補(bǔ)助等的要符合一定條件，需要評選過程客觀公正。

目前，農(nóng)民的花銷相對較少，尤其對于老年人來說，其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費(fèi)和醫(yī)療保健支出。生活消費(fèi)支出的主要用于購衣，食品，沼氣，自來水，電費(fèi)等。用于生產(chǎn)消費(fèi)的主要是糧種，花費(fèi)，機(jī)械，農(nóng)藥等的購置。隨著物價的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中一家小診所，村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥，因此，小病對村民的負(fù)擔(dān)影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處于疾病多發(fā)期，看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及，但據(jù)村民反映，由于體制原因，報銷比例有一定限制，且不同醫(yī)院，不同病情報銷比例也不相同，加之藥價虛高，醫(yī)患關(guān)系緊張等原因，農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實惠并不多。

(二)健康狀況

一個人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點對老年人來說仍然適用。

2、心理健康

老年人的心理問題來自于兩個方面。一是社會外部環(huán)境，隨著現(xiàn)代社會生活頻率的加快和部分地區(qū)社會尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化，一些人見到老年人不會主動打招呼，視而不見，這對老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會不再尊重老年人的想法，加之自己認(rèn)為老了無用的心理，更加重了其心理負(fù)擔(dān)，使其生活相對比較封閉，缺乏與外界交流，這一點尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來之于家庭內(nèi)部，老人與子女關(guān)系不融洽，子女外出武功缺少對老人的關(guān)心，子女忙于事務(wù)對老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時，年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創(chuàng)傷，相對應(yīng)，老年人對年輕人的行為也存在困惑。

3、飲食健康

4、生活方式

通過走訪發(fā)現(xiàn)，該村村民的生活方式相對較為科學(xué)，但也有一些不科學(xué)的習(xí)慣充斥其中，影響著人民的身體健康。從睡眠來看，村民一般都有早睡早起和午睡的習(xí)慣，大部分村民能保證每天7個小時的睡眠時間(晚11點早6點)，個別能喲8個小時，睡眠較為充足。其原因一是白天干活較累，二是無事可做。在體育鍛煉方面，有70%的村民能進(jìn)行體育活動(多為年輕人)，而剩下的30%多為老人，他們很少鍛煉或從不鍛煉。在于外界交流方面，村民大多保持著住宅農(nóng)田住宅的生活路線，于外界交流僅限于本組內(nèi)部，鄰居之間二老年人，尤其是80歲以上的老年人基本在家而不外出。不好的主要表現(xiàn)在飲食不衛(wèi)生和在飲酒、吸煙上。由于農(nóng)村生活條件相對有限，蠅蟲較多，很難保證飲食衛(wèi)生。在走訪的男性人群中，50%的人抽煙，且煙齡較長，抽煙量較大，這在老年人身上表現(xiàn)尤為突出，對身體造成危害。飲酒方面不太嚴(yán)重，約60%的人不飲酒，在量上把握適當(dāng)。這些習(xí)慣不利于健康，但由于長期的生活習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)因素，健康觀念等的制約，健康的生活方式的形成還需要很長時間，需要積極的引導(dǎo)。

(三)文化娛樂條件

由于農(nóng)村物質(zhì)生活條件、村民思想觀念、政府組織扶持力度等方面的原因，農(nóng)村文化娛樂，尤其是老年人文化娛樂精神生活相對枯燥，條件較好的地方尚有能力去改善。朱寨村屬于后者，但仍有許多要改進(jìn)的地方。

1、現(xiàn)狀

從硬件設(shè)施來看，該村建無文化大院和文化舞臺，乒乓球臺，籃球架，體育健身器材等配套設(shè)施。從軟件來看，通過村民反映，本村過去有腰鼓隊，舞獅隊等文藝隊伍，從中有一些具有唱戲、扭秧歌等才能的人，但隨著時間的發(fā)展，文藝隊處于解散狀態(tài)，器械已不知去向，加之無人引導(dǎo)，村里文化活動并不活躍豐富。農(nóng)閑時，住的較近的人(尤其是老人和婦女)一般會聚集在一起聊天，打麻將，打牌，這些活動雖無大害，但浪費(fèi)了大量時間，且長時間坐著對身體也不利，另外也不利于形成良好的社會風(fēng)氣。還有一些人整天呆在家里，不愿參與任何娛樂活動，這極易造成思想封閉。

2、原因分析

通過分析，該村文藝活動之所以行不起來，其原因大致有以下幾點：

①缺少合理引導(dǎo)。作為政府，對村民文化活動這一塊重視相對不夠，在資金、技術(shù)、人才開發(fā)與培養(yǎng)等方面做的不太好，未能充分調(diào)動村民的積極性。據(jù)村民反映，文藝隊解散后器材歸個人所有(而其不能調(diào)動村民)，村民對此意見較大。作為村民，對公益事業(yè)的熱情消減，人們顧及經(jīng)濟(jì)利益，加之村民之間的關(guān)系發(fā)生了微妙的變化，沒有人愿意出面組織出面開展活動，即便有，也是小打小鬧，不成氣候，另外有些時候內(nèi)容不健康(麻將、紙牌，甚至有封建迷信宗教活動)。

②人才斷層。熱心于公益事業(yè)的人多數(shù)為老年人。他們有原文藝隊成員，有的會唱戲、扭秧歌。但隨著年齡的增長，他們不能再重現(xiàn)年輕時的輝煌，他們不能再進(jìn)行腰鼓，舞獅等劇烈活動。而年輕一代對這些傳統(tǒng)活動不感興趣，不愿去學(xué)習(xí)，且大多數(shù)在外務(wù)工，很少在家，因而即便有人組織也沒人會參加這些活動。

③精力有限。該村一種植業(yè)為主，玉米、花生等種植需要人力精力，農(nóng)活較多，沒時間和精力去組織參與于學(xué)習(xí)文藝活動。對于老人，多在家看孩子，也無精力去做。

④認(rèn)知和條件的限制。生活在農(nóng)村的人信息相對閉塞，封建的傳統(tǒng)文化道德觀念長期存在，在很大程度上影響著村民特別是老年人對新事物、新文化的接受和認(rèn)識程度，或多或少地給農(nóng)村文娛事業(yè)帶來阻力。

三、農(nóng)村養(yǎng)老模式探析(以朱寨村為例)

(一)理論分析

農(nóng)村養(yǎng)老是人口老齡化之后中國凸現(xiàn)的問題之一，目前，農(nóng)村養(yǎng)老的主要模式有：家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老、社會化養(yǎng)老(農(nóng)村養(yǎng)老保險養(yǎng)老)等。

家庭養(yǎng)老作為傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要形式，是以家族成員對其上一輩老人提供衣、食、住、行、醫(yī)直到死后安葬等一系列生活上的照顧和精神上的慰藉行為的養(yǎng)老模式。

社區(qū)養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老過渡的一種形式，是以社區(qū)為單位對老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。是一種以社會救濟(jì)為主要特征的社會保障制度

農(nóng)村養(yǎng)老保險是社會保險的一個組成部分，它是指我國農(nóng)村的非城鎮(zhèn)戶口人員(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工)支付一定的勞動所得，在喪失勞動能力時從國家和社會取得幫助，享受養(yǎng)老金，以保障衣、食等基本生活需要的一種社會保險制度，是一種社會化的養(yǎng)老模式。

分析這幾種形式的不同與存在的問題，并提出解決方案是大多數(shù)學(xué)者的共同目標(biāo)。

由于中國目前大部分農(nóng)村地區(qū)還相對處于落后貧困的狀態(tài)下，家庭養(yǎng)老模式的地位很堅固。結(jié)合朱寨村實際，我認(rèn)為家庭養(yǎng)老是適合該村的養(yǎng)老方式。這主要由于現(xiàn)階段，農(nóng)村養(yǎng)老的人力資源豐富，雖然計劃生育政策制定并且貫徹多年，但由于傳統(tǒng)觀念的限制，在農(nóng)村，多子女家庭仍是主流。同時，中國農(nóng)村老人的晚年在精神照顧方面很欠缺，而社會化養(yǎng)老很難實現(xiàn)這一目標(biāo)，所以，家庭養(yǎng)老成為首選。此外，由于資金的限制，中國農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多處于初級階段，很難得到與家庭養(yǎng)老一樣的精細(xì)照料。家庭養(yǎng)老仍然是為中國農(nóng)村老年人提供經(jīng)濟(jì)來源、補(bǔ)償精神空缺的最佳辦法。此外，老年人大多數(shù)會選擇在家中養(yǎng)老的原因既有受傳統(tǒng)文化影響，即家的觀念，又有在精神慰籍及生活照料方面的追求。所以，在客觀上，家庭養(yǎng)老在中國農(nóng)村是優(yōu)于社會化養(yǎng)老的。

當(dāng)然，家庭養(yǎng)老對有子女家庭是比較合適的，但對于那些孤寡老人，就需要大家的力量，進(jìn)行社區(qū)養(yǎng)老了(即由政府出面給與關(guān)懷，如建養(yǎng)老院等)。

(二)實際操作

從理論上找到了答案，在具體操作中還需要做好以下幾點：

首先作為村兩委，一要加大宣傳，形成氛圍。要通過各種形式的活動，尤其是村民喜聞樂見的戲曲，小品、相聲等形式加大對村民的教育，在全村形成一種尊老愛老的良好氛圍，使村民形成一種尊老愛老意識。要加大對尊老愛老典型的宣傳，樹立典型。該村的好公婆、好媳婦暨五好文明家庭評選活動就是一個很好的形式，要繼續(xù)開展下去，但要更加公開公正公平，使其效果真正發(fā)揮出來。二要真說實干，做出成效。要加強(qiáng)對關(guān)愛老年人這一塊的資金、技術(shù)投入，成立老年人組織(如剛剛建立的老年人協(xié)會，還可以建立一些其他組織)配置適合老年人特點的器具，書籍，使各種設(shè)施充分利用起來，組織老年人開展豐富多彩的活動，豐富老年人生活。如有可能，繼續(xù)把老年人藝術(shù)隊扶持下去，培養(yǎng)扭秧歌，銅器，舞獅，旱船，太極拳等民間藝術(shù)繼承人，給村民進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵村民開展文娛活動。三要有的放矢，突出重點。要加強(qiáng)對孤寡老人，五保戶，低保戶的關(guān)愛，幫助解決他們生活上的困難，經(jīng)常性的走訪慰問，使之感受到社會的溫暖。要對家庭不和諧的進(jìn)行批評教育。

其次，作為村民，一要努力樹立感恩意識，養(yǎng)成尊老愛老習(xí)慣，在生活當(dāng)中給予老人無微不至的關(guān)懷。二要合理安排每日三餐，細(xì)致關(guān)心四時冷暖 ，為老人提供舒適的居住環(huán)境。要精心侍奉日常起居，提供安全的居住環(huán)境，努力解決老人生活和精神中的困難。三要充分尊重秉性特點，不急躁，細(xì)心傾聽老人心聲多和老人交流。 四要全力豐富精神生活，陪老人聊天，鼓勵老人參加娛樂活動等，力求做到老有所樂。五要與村民和睦相處，見到老人熱情主動，幫助老人，正確處理與老人的關(guān)系，不能嫌棄老人。六要相互學(xué)習(xí)，向先進(jìn)典型看齊。

當(dāng)然，這只是個人的看法，具體實施還需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H。相信經(jīng)過大家的共同努力，老年人的生活不再困難，年輕人合老年人的關(guān)系將會有所改善，農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題一定會得到合理解決。

篇五 對延津縣魏邱鄉(xiāng)朱寨村老年人生活現(xiàn)狀的優(yōu)秀調(diào)查報告

作者：黃連富

為弘揚(yáng)社會責(zé)任，體驗農(nóng)村生活，提高個人素質(zhì)，更好的服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌，我們赴新鄉(xiāng)延津縣魏邱鄉(xiāng)“450行動計劃”科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了了解，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H探究了一條適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。

一、社會實踐背景

2002年，第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上的人口已超過1.32億，占目前總?cè)丝诘?0%以上，且以每年3.2%的速度持續(xù)增長，按照國際通用標(biāo)準(zhǔn)，我國已完全邁進(jìn)了老齡社會的門檻。隨著中國的老齡化進(jìn)程，老年人問題層出不窮，尤其在農(nóng)村，生活條件不適，醫(yī)療疾病困擾，精神文化缺失等問題顯得較為突出。此類的問題嚴(yán)重影響到老年人的生活舒適度和滿意度，而農(nóng)村老年人的問題關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和社會長治久安，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的好壞。所以及時有效的發(fā)現(xiàn)和解決中老年人問題，建立適合當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)村養(yǎng)老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社會發(fā)展的條件，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”是我們國家社會應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

二、朱寨村老年人生活現(xiàn)狀

通過對朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂觀。

（一）生活條件居住環(huán)境：該村大多數(shù)為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對于老年人，尤其是于子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣，院落中的物品擺放較為雜亂；現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及，但通過走訪，發(fā)現(xiàn)一些老人獨居的家中并沒有電視，所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶（其中每戶出資400元，其余由政府補(bǔ)貼），可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通?？偟膩碚f，該村老年人生活條件還行。

2、收入與支出：對于60歲以上的老人來說，其收入主要來自于勞動收入（個人積蓄）。據(jù)調(diào)查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧（現(xiàn)已取消）、牲口食糧外，以市場價出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對于那些身體尚好或有手藝的人（大多在60-65歲之間）他們還會向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動收入外，老年人資金來源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女于老年人的關(guān)系是否融洽，子女經(jīng)濟(jì)條件，子女是否有尊老愛老意識愿意支出;享受五保、低保、獨生子女計生補(bǔ)助等的要符合一定條件，需要評選過程客觀公正。

目前，農(nóng)民的花銷相對較少，尤其對于老年人來說，其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費(fèi)和醫(yī)療保健支出。生活消費(fèi)支出的主要用于購衣，食品，沼氣，自來水，電費(fèi)等。用于生產(chǎn)消費(fèi)的主要是糧種，花費(fèi)，機(jī)械，農(nóng)藥等的購置。隨著物價的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中一家小診所，村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥，因此，小病對村民的負(fù)擔(dān)影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處于疾病多發(fā)期，看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及，但據(jù)村民反映，由于體制原因，報銷比例有一定限制，且不同醫(yī)院，不同病情報銷比例也不相同，加之藥價虛高，醫(yī)患關(guān)系緊張等原因，農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實惠并不多。

（二）健康狀況

一個人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點對老年人來說仍然適用。身體健康。血壓是身體健康狀況的一個重要指標(biāo)。醫(yī)療組成員利用隨身攜帶的電子血壓計為村民進(jìn)行了免費(fèi)測量。在幾天的測血壓活動中，他們共測量了238人（其中有復(fù)測者）。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，隨著年齡的不斷增長，高血壓比率不斷攀升，依次為12.6%（≤50歲）、16.3%（50——60歲）、23.8%（60——70歲）、54.8%（≥70歲）。由此可見，高血壓在老年人群中是易高發(fā)的。當(dāng)然血壓高低受時間、季節(jié)、運(yùn)動、溫度、環(huán)境、精神等因素的影響，所以我們盡力確保測量數(shù)據(jù)的科學(xué)性，可靠性。但從這一數(shù)據(jù)分析中，也能反映一定的問題。此外，通過走訪發(fā)現(xiàn)中老年人群中還存在著其他一些慢性病，如頸椎病，腰間盤突出，風(fēng)濕類風(fēng)濕等，這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問題。當(dāng)然，隨著生活條件的改善，大多數(shù)老年人的身體還是健康的，人的壽命大約在75——80歲（該村有一93歲高齡的老人），但以上所反應(yīng)的問題仍要引起人們的高度重視。

2、心理健康

老年人的心理問題來自于兩個方面。一是社會外部環(huán)境，隨著現(xiàn)代社會生活頻率的加快和部分地區(qū)社會尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化，一些人見到老年人不會主動打招呼，視而不見，這對老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會不再尊重老年人的想法，加之自己認(rèn)為老了無用的心理，更加重了其心理負(fù)擔(dān)，使其生活相對比較封閉，缺乏與外界交流，這一點尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來之于家庭內(nèi)部，老人與子女關(guān)系不融洽，子女外出武功缺少對老人的關(guān)心，子女忙于事務(wù)對老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時，年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創(chuàng)傷，相對應(yīng)，老年人對年輕人的行為也存在困惑。

篇六 2023年大學(xué)生暑期關(guān)愛老年人實習(xí)報告

隨之計劃生育的實施，人口老齡化問題日趨嚴(yán)重。近年來社會對這個問題越來越重視，為了完善老年人養(yǎng)老體系，《老年法》有所改善。越來越多的人關(guān)注這個問題。為了解決老年人養(yǎng)老的問題，許多養(yǎng)老院，老年公寓等應(yīng)運(yùn)而生。針對這一現(xiàn)象，假期我們對養(yǎng)老院進(jìn)行了一次

在副院長的講解下，我們大致了解了養(yǎng)老院的規(guī)模形式。我們發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老院雖然不是很大但卻干凈整潔。老人在這住的舒心。他們的平均年齡在60歲左右，雖然不能和子女共享天倫之樂，但他們在這兒找到了同齡的朋友，他們有共同的話題，可以一起聊天打牌。有些老人甚至比在家里還開心。因為現(xiàn)在老人和子女住在一起都會感到孤獨，白天子女上班，自己只能呆在房子里，沒有人聊天，許多鄰居都不認(rèn)識，他們就像是熟悉的陌生人。老人在子女那不會找到在養(yǎng)老院的幸福。從與下面兩位老人的交談中我們就會有所感受。

張爺爺來養(yǎng)老院一年多了，當(dāng)我們?nèi)サ臅r候他正在房間里看報紙，他是一個十分樂觀的人，而且他在這兒過得很開心，他讓我們明白，一個人的視野開闊了，他的心胸也開闊了。他的生活會很快樂。老人的子女常常來看他，他感覺在養(yǎng)老院比在家還要好，當(dāng)問及是否要回家過春節(jié)時，他決定在這兒過。因為這家養(yǎng)老院在節(jié)日會請人來演出，使老人真正有家的感覺。他只想告訴子女讓他們安心工作，自己一切都好。

另一位老人郝爺爺是一位退休干部，他在這兒也一年多了，因為子女工作忙，他決定來養(yǎng)老院。在這兒他很滿意，他告訴我們，飯菜在一星期中沒有重的，保證了營養(yǎng)均衡，同時養(yǎng)老院會定期舉辦文藝活動，為老人解悶，侯副院長會唱戲，每天晚上都要為老人們唱上幾句。子女在周末會帶孫子孫女來看自己，他感到十分滿足。

其實老人內(nèi)心很容易滿足，他們要的不是富貴的生活，而是子女的關(guān)心。只要你多抽出時間陪陪他們，他們就會快樂。希望每個子女每個月多陪陪父母。在人口老齡化日益嚴(yán)重的時代，更要讓他們安享晚年。

篇七 獨居老年人居住方式調(diào)研報告

一、引言

當(dāng)前中國正在經(jīng)歷深刻的社會轉(zhuǎn)型，城鎮(zhèn)化加速、勞動力遷移流動頻繁、家庭養(yǎng)老功能弱化，給喪偶老年人的居住安排帶來影響。從變化趨勢看，中國喪偶老年人的獨居比例持續(xù)上升，與已婚子女同住比例逐步降低。1990年、2000年和2023年普查數(shù)據(jù)顯示，65歲及以上城市喪偶老年人獨居比例分別為18.3%、24.7%和37.6%；農(nóng)村這一比例也分別達(dá)到18.2%、17.4%和28.9%；2023年第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國65歲及以上年齡喪偶老年人獨居比例已達(dá)41.7%。作為決定老年人生活照料和精神關(guān)懷的重要因素，喪偶老年人居住方式的研究對于其養(yǎng)老有著重要意義。

二、文獻(xiàn)綜述

從文化影響論看，家庭社會學(xué)者認(rèn)為儒家傳統(tǒng)文化對中國及其他幾個亞洲國家的親子同住安排具有重要影響。在儒家文化體系之中，子女將孝敬父母視為義不容辭的責(zé)任，子女不孝不僅會受到強(qiáng)烈的道德譴責(zé)，還會受到國家法律的嚴(yán)厲懲罰。已婚子女與父母共居從情感和實際行動上體現(xiàn)了對父母恩情的回報，也被視為“養(yǎng)兒防老”愿望的最終實現(xiàn)。當(dāng)前，傳統(tǒng)孝道已經(jīng)發(fā)生變化。針對華北農(nóng)村代際關(guān)系變遷調(diào)查的研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)代際交換關(guān)系的維系力量和存在的基礎(chǔ)已經(jīng)完全改變，農(nóng)村傳統(tǒng)孝道已經(jīng)衰弱。父權(quán)制雖然沒有徹底讓位，但已漸漸被淡化；子女對父母的孝順敬重已經(jīng)喪失優(yōu)先地位，取而代之的是對于新的夫妻關(guān)系與年輕人文化的倚重。因此，傳統(tǒng)倫理衰弱可能在一定程度上促進(jìn)了親子分居。與此同時，老年人自身的偏好也在發(fā)生變化。城市老年人更傾向于獨立居住或入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，2023年第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中，約1/3的農(nóng)村老年人表示不愿意和子女長期在一起生活。即使是失能老年人，也有超過1/4的失能老年人青睞獨居或僅與配偶居住。從現(xiàn)實需求論看，很多研究表明，父母的生活照料需求，例如患病或身體功能受限以及喪偶等因素與親子同住具有正向相關(guān)關(guān)系。對于老年人來說，親子同住可以獲得日常照料，生病或出現(xiàn)緊急情況時更容易獲得幫助。也有學(xué)者認(rèn)為已婚子女與父母同住主要是為了滿足子女的需求。簡而言之，親子同住可視為長期代際交換的一部分，老年父母與子女相互滿足對方的需求。從家庭資源論看，經(jīng)濟(jì)狀況改善使得老年人更有可能獨居，父母擁有的資源越多，獨居的可能性越大。也有學(xué)者從子女角度解釋老年人的獨居問題，認(rèn)為子女?dāng)?shù)量減少或遷移導(dǎo)致的親屬資源缺乏是老年人獨居比例上升的主要原因。此外，學(xué)者指出住房對代際同住有影響，住房短缺是導(dǎo)致大家庭得以維系的一個原因。后續(xù)的一些研究則認(rèn)為住房對代際同住具有雙向影響，它既可能促使子女婚后與老年人同住，亦可能使之分離。子女因住房短缺對父母形成依賴，是導(dǎo)致成年子女與父母同住的重要原因。若親代有多套住房，其已婚子女更有可能和有條件獨立生活，自己獨住概率因此上升。

三、數(shù)據(jù)

本文使用2023年由全國老齡辦組織的第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)（以下簡稱“第四次調(diào)查”）。該調(diào)查是中國迄今為止開展的最大規(guī)模的老年人口調(diào)查，調(diào)查范圍首次覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市（港澳臺地區(qū)除外）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，樣本覆蓋466個縣（市、區(qū)）、1864個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及7456個社區(qū)（村居）。調(diào)查對象為居住在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）60周歲及以上的中國公民。抽樣方法采用分層抽樣、多階段抽樣、pps抽樣等方法，所得樣本近似自加權(quán)，樣本具有全國代表性。樣本規(guī)模為22.368萬份，抽樣比為1‰，調(diào)查實際回收樣本22.27萬份，有效樣本為22.017萬份，樣本有效率達(dá)到98.8%。本文的分析樣本是56411位年齡在60歲及以上的喪偶老年人。

四、結(jié)論與政策建議

通過對數(shù)據(jù)和變量進(jìn)行專業(yè)分析，得出結(jié)論與政策建議

（一）結(jié)論

本文從宏觀（社會變遷）和微觀（父母—子女）層次探討了同住或分居的形成機(jī)制，從而為判斷喪偶老年人居住安排的變遷軌跡提供依據(jù)。通過對已有研究成果的梳理，筆者認(rèn)為當(dāng)代喪偶老年人的居住安排主要受親子需求、家庭資源和個人偏好的影響。以此為出發(fā)點，提出三個研究假設(shè)，并使用2023年第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)的實證分析，得出結(jié)果如下。

（1）與子女、孫子女同住仍是當(dāng)前中國喪偶老年人的主要居住方式。分城鄉(xiāng)、分性別看，超過半數(shù)喪偶老年人與子女、孫子女同住，但是獨居比例已經(jīng)高達(dá)41.7%。

（2）喪偶老年人的居住安排受到親子之間需求的影響。親代和子代之間的需求越小，親子間獨立居住的可能性越大。在本研究中表現(xiàn)為老年親代自理能力越強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)狀況越好，則獨居的可能性越大。

（3）喪偶老年人的居住安排還受到家庭資源的約束，擁有住房、住房適老性高，則獨居可能性更大。

（4）兒子數(shù)量對喪偶老年人的居住安排有顯著影響，多個兒子意味著喪偶老年人更有可能獨居。女兒數(shù)量對喪偶老年人居住安排的影響僅在農(nóng)村地區(qū)顯著。有別于兒子，擁有多個女兒的喪偶老年人獨居可能性更小。

（5）從年齡維度看，喪偶老年人的居住安排呈現(xiàn)倒u形軌跡，獨居的可能性隨年齡而增加，并在85歲左右達(dá)到頂峰，隨后趨于下降，意味著重返子女家庭或入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

（6）在生命后期，客觀條件允許的前提下，擁有自主權(quán)的喪偶老年人傾向于獨居以避免同住帶來的家庭沖突，自主權(quán)力越大，喪偶老年人獨居的可能性越大。

篇八 農(nóng)村老年人法律援助協(xié)作機(jī)制調(diào)研報告

XX年國務(wù)院發(fā)表了《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書“二十世紀(jì)末，中國60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%”。當(dāng)前，我國老年人特別是農(nóng)村的老年人的權(quán)益保障方面卻還存在許多缺陷，許多農(nóng)村老人還是依靠家庭養(yǎng)老方式來養(yǎng)老，這導(dǎo)致家庭矛盾激化，老年人維權(quán)案件逐年增多，本文主要從老年人法律援助的協(xié)作機(jī)制方面來談如何更好更加方便老年人維護(hù)自己的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞:

老年人 法律援助 協(xié)作機(jī)制

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國大部分的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)入老齡化行列。據(jù)全國第五次人口普查資料顯示：我國農(nóng)村60歲以上老人超過農(nóng)村總?cè)丝诘?1%。某網(wǎng)站XX年曾經(jīng)調(diào)查了解，60歲以上農(nóng)村老年人中有收入但不固定的占50%；沒有收入來源的占10%；有固定收入來源的僅占40%。他們的現(xiàn)有收入不能滿足養(yǎng)老需要，絕大多數(shù)人無任何醫(yī)療保障措施。從近幾年來，我區(qū)農(nóng)村老年人法律援助案件的類型來看，主要集中在贍養(yǎng)糾紛、婚姻家庭矛盾糾紛、向子女索要醫(yī)療費(fèi)用以及交通事故索賠糾紛等方面。XX年度我區(qū)受理老年人維權(quán)案件共9 起，XX年度，我區(qū)加大了對《法律援助條例》的宣傳力度，通過多種渠道積極宣傳，到10月底為止，我區(qū)已經(jīng)受理老年人維權(quán)案件42起，是去年的4倍多。

一、 農(nóng)村老年人申請法律援助的主要原因。

一是社會養(yǎng)老機(jī)制還不健全。大部分的農(nóng)村老年人都沒有參加社會保障，醫(yī)療、生活費(fèi)用沒有很好的保障。一旦生病、住院就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，自己無力支付費(fèi)用。

二是農(nóng)村多數(shù)老年人一生無儲蓄或儲蓄很少，自力能力差。受傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的思想影響，多數(shù)老人把一切投入和積蓄都用到子女身上，因而老年生活更為拮據(jù)。

三是養(yǎng)老負(fù)擔(dān)大部分落在了家庭。隨著農(nóng)村獨生子女增多，大家庭養(yǎng)老格局解體，家庭小型化和老齡化社會逐步形成，這就對傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式提出了新的挑戰(zhàn)，家庭養(yǎng)老矛盾日趨突出。

四是隨著目前就業(yè)的嚴(yán)峻形勢，許多農(nóng)村青年沒有一技之長，導(dǎo)致其自身經(jīng)濟(jì)收入不高，又要養(yǎng)家糊口，對于贍養(yǎng)老人的義務(wù)有的兄弟之間相互推脫，有的就能拖就拖，結(jié)果老年人的養(yǎng)老問題沒有著落。

二、 建立健全農(nóng)村老年人維權(quán)的機(jī)制和渠道

近年來，我區(qū)法律援助中心在維護(hù)老年人權(quán)益工作中，堅持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》為依據(jù)，本著“尊老敬老愛老”的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，與區(qū)老齡委聯(lián)手，充分發(fā)揮老年人法律援助工作站的作用，同時積極依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站，大力開展老年人法律援助、特別是農(nóng)村老年人的法律援助工作。通過老年人法律援助工作站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站的設(shè)立，大大方便了老年人申請法律援助的渠道和途徑，可以使老年人特別農(nóng)村老年人能夠多渠道、更加方便便捷地、在家門口享受到法律援助。

三、 不斷加大對農(nóng)村老年人法律援助的宣傳力度

區(qū)法律援助中心十分重視老年人維權(quán)的宣傳工作，經(jīng)常在《司法信息》上刊登老年人維權(quán)的典型案例和維權(quán)信息，并組織工作人員經(jīng)常到駐地社區(qū)居委會為老年人上法制宣傳課，介紹老年人維權(quán)法律知識，解答老年人法律咨詢。在每年的“老人節(jié)”、“學(xué)雷鋒日”，法援中心還協(xié)調(diào)政法各部門，開展老年人權(quán)益保障專題法律咨詢活動，邀請專職律師參加值班解答，宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》法律援助制度是國家以法律化、制度化的方式為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人提供無償法律幫助，以保障其合法權(quán)益得到實現(xiàn)的一項法律制度，同時也是完善老年人維權(quán)機(jī)制的重要保障。對于老年人維權(quán)，我們首先要讓他們了解有哪些維權(quán)途徑。在法律援助維護(hù)老年人權(quán)益方面，必須要通過多種形式的宣傳活動，擴(kuò)大法律援助的知曉度。對于一些比較典型的有代表性的援助案例，我們通過報紙或者新聞媒體的作用，廣泛宣傳援助制度。此外，對于一些老年人，特別是農(nóng)村的老年人，由于他們獲取信息的渠道比較單一，有的人平時既不看報紙又不看電視新聞。針對這一人群的特點，我們還經(jīng)常組織律師、法律援助工作人員、法律援助志愿者等，多次送法下鄉(xiāng)，用簡單樸實的語言給他們講解《江蘇省法律援助條例》，告訴他們遇到哪些情況，可以向住所地的司法所申請法律援助，可以通過法律的途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

四、 加強(qiáng)農(nóng)村老年人法律援助的協(xié)作機(jī)制

老年人是社會的弱勢群體，維護(hù)老年人的合法權(quán)益是法律援助工

作的一項重要內(nèi)容。要切實維護(hù)農(nóng)村老年人的合法權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)村老年人法律援助的協(xié)助機(jī)制，我認(rèn)為必須做到以下幾個方面：一是要不斷把法律援助的觸角向基層、向農(nóng)村延伸。爭取做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有法律援助工作站，村村都有法律援助聯(lián)絡(luò)員；二是制定農(nóng)村老年人法律援助的協(xié)作制度，針對這一特殊人群，給予特殊照顧。可以將原本屬于援助中心的審批職能“下放”，讓農(nóng)村老年人足不出村就可以享受到法律的救助；三是對于農(nóng)村老年人的法律援助申請，及時指派就近的律師事務(wù)所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所承辦。要求承辦律師或者法律服務(wù)工作者要盡心盡力辦理這類援助案件，對于行動不便、體弱多病的老年人要時要主動上門辦理。四是在辦理家庭侵權(quán)案件時，充分尊重一些老年人既要保護(hù)自身權(quán)益，又想維護(hù)家庭和睦的意愿，盡力采取非訟調(diào)解的方式予以妥善解決，如確需訴訟應(yīng)盡量與法院協(xié)商，調(diào)解結(jié)案。雖然非訟調(diào)解的難度較大、但在維護(hù)老年人權(quán)益的同時，可促使老年人家庭成員和睦相處，更有利于老年人今后的生活。

五、努力做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作

在農(nóng)村老年人法律援助維權(quán)的案件當(dāng)中，我們有時也會遇到一些老年人因為繳不起訴訟費(fèi)用、鑒定費(fèi)用等而放棄繼續(xù)援助的情況。目前，我們對于農(nóng)民工法律援助已經(jīng)建立了一系列的保證措施，如：今年上半年，有關(guān)部門出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動仲裁援助工作的意見》中，明確了經(jīng)法律援助部門書面確定接受援助的，可以憑援助中心出具的證明緩、免、減繳仲裁費(fèi)用。而對于老年人維權(quán)的案件，有關(guān)部門還沒有形成一系列的協(xié)調(diào)機(jī)制。作者認(rèn)為在今后的司法實踐當(dāng)中，有關(guān)部門遇到有老年人因贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、養(yǎng)老金、退休金、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)等糾紛提起的訴訟案件，在優(yōu)先立案、審理和執(zhí)行的同時，如果老年人繳納訴訟費(fèi)確有困難的，可以憑援助中心出具的證明直接緩繳、減繳或者免繳有關(guān)費(fèi)用。

篇九 市老年人養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)查報告

為傾聽民意，廣集民智，為市委、市政府決策提供支持和參考，江門市社科聯(lián)、江門市社情民意調(diào)研中心在全市開展社情民意調(diào)查活動。本調(diào)查旨在掌握老年人的第一手資料，了解老人的生活現(xiàn)狀及對養(yǎng)老服務(wù)的需求，以更好推進(jìn)江門養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，提高老年人的生活質(zhì)量和社會參與，為市委、市政府推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供參考意見。本調(diào)查通過發(fā)放紙質(zhì)調(diào)查問卷和專家座談兩種形式，在蓬江、江海兩區(qū)隨機(jī)抽樣，共有292人填寫紙質(zhì)問卷。

一、江門老年人現(xiàn)狀

（一）基本情況

本次隨機(jī)抽取的292名對象中，男性116人，女性176人，女性略多于男性；屬城鎮(zhèn)戶籍的有213人，非城鎮(zhèn)戶籍的有79人。這主要與我們選取的調(diào)查地點有關(guān)，江門市蓬江區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、東湖公園中老人多數(shù)是城鎮(zhèn)戶籍，而滘北田良里則較多非城鎮(zhèn)戶籍；在年齡方面，60—64歲的有69人，占23.63%; 65—70歲的有80人，占27.1%;70-74歲的有52人，占17.81%;75歲及以上的有91人，占31.16%;在文化程度方面，高中及以上的有24.66%,這與多數(shù)人的印象中形成強(qiáng)烈反差；在職業(yè)方面，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員49人，國有企業(yè)職工35人，農(nóng)民79人，老師、醫(yī)生22人，私營業(yè)主28人，其他79人。具體如下表：

表1:參加調(diào)查人員情況統(tǒng)計表

性別

男

116(39.73%)

女

176（60.27%）

戶籍

城鎮(zhèn)戶籍

213（72.95%）

非城鎮(zhèn)戶籍

79（27.05%）

年齡

60-64歲

65-70歲

70-74歲

75歲及以上

比例

23.63%

27.4%

17.81%

31.16%

小學(xué)

初中

高中或中專

本科或大專

碩士及以上

48.29%

27.05%

16.1%

7.88%

0.68%

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（16.78%）

國有企業(yè)（11.99%）

農(nóng)民（27.05%）

老師、醫(yī)生 （7.53%）

私營業(yè)主（9.59%）

其他（27.05%）

（二）個人狀況

1、身體滿意情況：調(diào)查結(jié)果顯示，只有9.59%的老人對自己身體健康情況不太滿意。

2、自理能力情況：調(diào)查結(jié)果顯示，'能自理'的老人占了本次調(diào)查總?cè)藬?shù)的87.33%,有10.96%的調(diào)查對象生活需要適當(dāng)?shù)膸椭?，?.71%的生活完全依賴。

3、個人幸福感：調(diào)查結(jié)果顯示，66.1%的老人感到'每天很充實，感覺很幸福',相對應(yīng)地，有10.27%的老人感到'每天很充實，感覺很辛苦';15.07%的老人感到'每天衣食無憂，無事可做，感覺很幸福',相對應(yīng)地，有8.56%的老人感到'每天衣食無憂，無事可做，常感寂寞無聊'.

（三）家庭情況

1、婚姻狀況：調(diào)查結(jié)果顯示，63.7%的老人目前處于'在婚'（已婚及再婚）狀態(tài)，有29.11%的老人喪偶，1.71%老人未婚，5.48%老人離婚。

2、子女?dāng)?shù)：調(diào)查結(jié)果顯示，有72.95%的老人有'2個子女'或'3個或以上子女',而有1.71%的老人無子女。這部分老年人尤其需要社會的關(guān)注。

3、與家庭成員關(guān)系：71.92%的老人表示自己愿意與子女一起居住，但也有28.08%的老人表示不愿意與子女居住，再進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)63.01%的老人不愿意與子女居住，選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的原因主要是不愿拖累子女，不想給孩子增加負(fù)擔(dān)。

4、家庭內(nèi)部關(guān)心程度：71.24%的老人表示家人對自己的關(guān)心比較滿意，但是有5.14%的老人對家人對自己的關(guān)心表示很不滿意。

5、家人交流情況：59.93%的老人表示家人與自己的交流頻率比較滿意，但是有7.88%的老人表示很不滿意。

（四）社會保障情況

1、經(jīng)濟(jì)收入來源：調(diào)查結(jié)果顯示292名調(diào)查對象的生活來源主要為'退休金'（有205人次，占70.21%）及'子女補(bǔ)貼'（有70人次，占23.97%）和'自己的積蓄'（有68人次，占23.92%）；需要政府部門關(guān)注的主要有享受'低保'（有17人次，占5.82%）和'自己現(xiàn)在勞動所得'（有23人次，占7.88%）。在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有43.15%對自己的收入較為滿意，但是有20.55%的調(diào)查對象對自己的收入很不滿意。

2、收入情況：從整體上來說，有34.93%的調(diào)查對象收入在1000元以下，感覺收入不夠應(yīng)付日常開支，30.14%的調(diào)查對象收入在1000-2000元之間，24.66%的老人收入在2000-3000元之間，只有10.27%的老人收入在3000元以上，這與前面職業(yè)分布相對匹配。

3、醫(yī)療保險情況：調(diào)查結(jié)果顯示，52.4%的調(diào)查對象有基本醫(yī)療保險，14.04%的調(diào)查對象有公費(fèi)醫(yī)療保險，但仍有10.96%的調(diào)查對象沒有任何醫(yī)療保障。

4、養(yǎng)老保險情況：調(diào)查結(jié)果顯示只有38.7%的老人有養(yǎng)老保險。

（五）日常生活狀況

1、日常活動：調(diào)查結(jié)果顯示，老年人的日常生活以'看電視'、'串門聊天'、'看報紙'為主，而且相當(dāng)一部分老年人表示現(xiàn)在要協(xié)助子女照顧家庭，日常活動主要是'做家務(wù)'、'帶孫子',有小部分老年人會參與老年大學(xué)或者是退管會的活動。

2、日常照料情況：42.47%的老人表示由子女或?qū)O子女照料，21.23%表示由配偶照料，政府、社區(qū)、集體照料的則占有8.22%.

（六）結(jié)果分析

從以上數(shù)據(jù)顯示，受訪老人對于個人生活、家庭狀況和社會保障方面基本滿意。在某些方面還存在著問題，主要體現(xiàn)缺乏社會保障。首先，在養(yǎng)老保險方面，只有約70.21%的老人有'退休金',約23.97%靠'子女、親屬供養(yǎng)',5.82%的老人靠'低保收入'.建議老年人養(yǎng)老金和其他待遇都要得到保障，尤其是加強(qiáng)對'三無'老人、孤寡老人、五保戶等困難老年人的生活救助力度。其次，在醫(yī)療保障方面，一方面應(yīng)擴(kuò)大醫(yī)療保險的覆蓋面，調(diào)查中52.4%的調(diào)查對象有基本醫(yī)療保險，14.04%的調(diào)查對象有公費(fèi)醫(yī)療保險，但仍有10.96%的調(diào)查對象沒有任何醫(yī)療保障。在收入方面，有34.93%的調(diào)查對象收入在1000元以下，感覺收入不夠應(yīng)付日常開支。

二、養(yǎng)老數(shù)據(jù)結(jié)果分析

（一）養(yǎng)老政策進(jìn)一步深入人心

在大民政體系下，政府政策上引導(dǎo)，出臺了多部指導(dǎo)性文件，如《江門市建立多元化社會養(yǎng)老服務(wù)體系實施方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)我市社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實施意見》等，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)以老人的需求為本，注重老人的參與，注重服務(wù)成效。經(jīng)過幾年的探索，服務(wù)得到老人的認(rèn)可，養(yǎng)老政策進(jìn)一步深入人心。因此，長者們對于各類突發(fā)事件表現(xiàn)地非常淡定，在'非常擔(dān)心'的選項中，排名最高的'無錢治病'為9.38%,具體情況詳見表2.

表2:面對突發(fā)事件時老人選擇情況統(tǒng)計表

選項

毫不擔(dān)心

不擔(dān)心

一般

比較擔(dān)心

非常擔(dān)心

無生活來源

14.84%

46.09%

16.02%

16.02%

7.03%

無錢治病

11.72%

39.45%

17.97%

21.48%

9.38%

無人照料

10.63%

44.09%

16.54%

20.08%

8.66%

子女不孝

14.98%

51.82%

20.24%

10.93%

2.02%

不夠養(yǎng)老

14.98%

38.87%

21.86%

21.46%

2.83%

子女失業(yè)

9.76%

45.12%

17.48%

20.33%

7.32%

（二）傳統(tǒng)觀念急需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

1、家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念成了緊箍咒

'多子多福'、'養(yǎng)兒防老'等是中華民族歷來所秉持的家庭理念，人口老齡化的加速讓養(yǎng)老社會化成為現(xiàn)實，雖然各級政府在極力倡導(dǎo)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等社會化養(yǎng)老，大力宣傳社會化的養(yǎng)老服務(wù)，但是對于一部分老年人來說始終是一道坎。在進(jìn)入江門市蓬江區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和滘北田良里服務(wù)中心調(diào)查后，調(diào)查結(jié)果顯示只有24.65%的老人覺得最適宜自己的養(yǎng)老是社區(qū)居家養(yǎng)老；同時，只有5.82%的調(diào)查者認(rèn)為最適宜自己的養(yǎng)老是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老；與之鮮明對比的是，有69.53%認(rèn)為最適宜自己的養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老。究其原因，除了傳統(tǒng)理念的束縛外，對老人來說，離開工作崗位的他們，逐漸從心理上脫離了社會生活，家庭成了一切，他們不愿意去接受新的群體，融入新的環(huán)境，即使子女無條件照料，老人們也寧愿在家中接受護(hù)理。

2、長者養(yǎng)老服務(wù)需求高，但接受能力低

在調(diào)查中，92.81%的老人提出需要提供養(yǎng)老服務(wù)。根據(jù)調(diào)查得知，長者主要存在醫(yī)療保健、豐富的老年文化娛樂活動、精神慰藉以及家政服務(wù)等服務(wù)需求，其中醫(yī)療保健服務(wù)最受我市長者關(guān)注，成為40.07%長者的首選，隨著年齡的增長，長者的生理機(jī)能逐漸衰退，頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽力障礙、動作遲緩、身體免疫力下降等健康問題隨之而來。機(jī)能衰退問題，已經(jīng)深深影響到了長者的日常生活行動，因此醫(yī)療保健最受長者關(guān)注；其次是豐富的老年文化娛樂活動，35.62%的老人進(jìn)行了選擇，大多數(shù)長者勞動能力下降，賦閑在家，因行動不便倍感無聊和失落，但同樣具有非常豐富的感情世界。調(diào)查顯示，長者主要收入來源以子女贍養(yǎng)、退休金為主，收入相對固定。但是從收入水平來看，1000元以內(nèi)為最主要的數(shù)額，只夠長者生存最基本的需要。且部分經(jīng)濟(jì)特困老人表示，目前的社區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍然不夠，每月80元的社區(qū)長者補(bǔ)助對于經(jīng)濟(jì)困難的老人幫助不大。因此長者用在健康、醫(yī)療等上的開支很少，對社區(qū)或機(jī)構(gòu)提供的有償養(yǎng)老服務(wù)也不敢接受。

（三）養(yǎng)老服務(wù)希望進(jìn)一步完善

盡管目前我市在積極建設(shè)較為完善的養(yǎng)老服務(wù)體系，并取得一定成效，但各方面探索仍然停留在初級階段，養(yǎng)老服務(wù)的供給還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率較低

目前，政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項目的服務(wù)對象以及經(jīng)費(fèi)是有限的，服務(wù)對象主要以社會上弱勢群體為主，一般是城市'三無'老人、五保、低保老人、重度殘疾人以及80歲以上空巢老人、優(yōu)撫優(yōu)待老人等。受服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)區(qū)域的限制，一些滿足條件的長者未能享受居家養(yǎng)老服務(wù)。在調(diào)查過程中，針對養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查中，'用過'選項最高的僅為4.79% ,而'不清楚'的選擇都在56%以上，詳表如表3.

表3:養(yǎng)老服務(wù)選擇情況統(tǒng)計表

表3：養(yǎng)老服務(wù)選擇情況統(tǒng)計表

選項

當(dāng)?shù)赜?/p>

用過

需要

不清楚

上門做家務(wù)

95(32.53%)

3(1.03%)

23(7.88%)

171(58.56%)

上門護(hù)理

87(29.79%)

5(1.71%)

30(10.27%)

170(58.22%)

上門看病

79(27.05%)

7(2.4%)

31(10.62%)

175(59.93%)

聊天解悶

82(28.08%)

14(4.79%)

22(7.53%)

174(59.59%)

老年人服務(wù)熱線

79(27.05%)

9(3.08%)

40(13.7%)

164(56.16%)

老年人飯桌送飯

83(28.42%)

7(2.4%)

19(6.51%)

183(62.67%)

陪同看病

77(26.37%)

8(2.74%)

27(9.25%)

180(61.64%)

幫助日常購物

80(27.4%)

7(2.4%)

18(6.16%)

187(64.04%)

康復(fù)治療

74(25.34%)

7(2.4%)

32(10.96%)

179(61.3%)

法律援助

95(32.53%)

3(1.03%)

23(7.88%)

171(58.56%)

2、養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾

在與專家座談中，專家普遍認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)供需比較矛盾，主要體現(xiàn)以下幾方面。一是服務(wù)主體矛盾，服務(wù)滿足不了老年人的需求；就服務(wù)提供主體方面而言，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對短缺，供需嚴(yán)重失衡，而私營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高、社區(qū)養(yǎng)老資源短缺、福利設(shè)施較少，導(dǎo)致多數(shù)老年人的基本需求無法滿足；二是服務(wù)內(nèi)容矛盾，服務(wù)不能滿足老年人多元化需求；現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)主要滿足老年人的生活照顧需要，層次較低，忽視老人與日俱增的精神需求，如參與興趣班和培訓(xùn)班、從事力所能及的工作、陪同聊天與外出等；三是服務(wù)人員矛盾，難以勝任服務(wù)要求；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作人員多是失業(yè)者或兼職人員，專業(yè)性較差，缺乏護(hù)理專業(yè)技能，缺乏與老人溝通的技巧，更缺乏對老年護(hù)理知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不能準(zhǔn)確掌握老年群體的心理、身體特征。

3、養(yǎng)老設(shè)施分布不均。隨著中國老齡化程度的不斷加深，養(yǎng)老設(shè)施將成為一個家庭的剛需。但是養(yǎng)老設(shè)施分布不均衡，三區(qū)明顯比四市好，市區(qū)明顯比農(nóng)村高。而在已有養(yǎng)老設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)中心調(diào)查顯示仍有9.59%的老人對于社區(qū)提供的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施'很不滿意',還有46.23%的老人表示'一般'.在座談中，民政部門認(rèn)為養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)存在問題的原因有很多，突出的是很多社區(qū)不愿建，而且選點困難。

4、養(yǎng)老宣傳需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施、服務(wù)宣傳途徑的調(diào)查選項中，34.93%的老人表示是通過親朋好友口耳相傳的形式了解的；21.58%的調(diào)查對象通過電視、報紙和電臺等形式了解的。長者賦閑在家時，與人交流和電視廣播是接收外界信息的兩個重要平臺。電視操作相對簡單，且在長者家中普及度較高；但還是沒有交流來得方便。在調(diào)查過程中，值得注意的是有40.07%的老人沒有了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施、服務(wù)。相對應(yīng)的在宣傳滿意度上，只有39.73%的老人對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施、服務(wù)的宣傳表示'較為滿意';12.33的調(diào)查對象表示'很不滿意',還有47.95%的長者表示'一般'.在進(jìn)一步針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的調(diào)查中，結(jié)果顯示52.74的老年人對于本社區(qū)內(nèi)或附近有沒有養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)表示'沒有'或'不知道',80.82%的老人對于養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)表示'不了解',13.01%的長者對于養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的總體印象'印象較差'.

（五）養(yǎng)老收費(fèi)亟待進(jìn)一步合理

養(yǎng)老收費(fèi)直接關(guān)系到老人的支付意愿，只有既具有需求意愿又具有支付能力的需求才為有效需求。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方面，調(diào)查結(jié)果（見表4）顯示83.9%長者只愿意支付1000-1500元之間，低于公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的平均收費(fèi)，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到民辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步調(diào)查顯示長者選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老最關(guān)心的問題是環(huán)境是否舒適（51.37%）、工作人員照顧是否細(xì)心專業(yè)（49.66%）、醫(yī)療、文化、娛樂等配套設(shè)施是否完善（48.29%）和收費(fèi)是否合理（39.38%）；在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，有70.89%的受訪者認(rèn)為支付水平應(yīng)該在'0-150'之間，還有19.18%的老人根本無力支付，這表明老人在居家養(yǎng)老服務(wù)的支付水平同樣不高，而且比機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的支付水平低；在社區(qū)日托方面，68.49%的長者覺得收費(fèi)應(yīng)該在0-300之間，還有20.21%的老人根本無力支付，這表明老人在社區(qū)日托的有效需求也相對低。這主要與醫(yī)療費(fèi)用、晚年生活等方面的顧慮和擔(dān)憂使得老人在社會養(yǎng)老服務(wù)支付意愿上偏向保守。此外，本次調(diào)查的老人養(yǎng)成了節(jié)儉的生活習(xí)慣，盡管這部分老人的養(yǎng)老觀念有所轉(zhuǎn)變，但其消費(fèi)意愿總體依然偏低。

三、建議

（一）以財政資金為導(dǎo)向，統(tǒng)籌頂層設(shè)計

政府應(yīng)明確自身責(zé)任，從管理者轉(zhuǎn)化為服務(wù)者、監(jiān)督者，完善社會化養(yǎng)老的頂層設(shè)計。養(yǎng)老服務(wù)財政性資金主要有社保、財稅、福利公益金及社保基金四大塊，由財政、民政、人力資源和社會保障部條塊管理。因此，應(yīng)從頂層層面統(tǒng)籌設(shè)計，一在部門引入政策共商機(jī)制、發(fā)揮部門政策合力效應(yīng)、發(fā)揮資金的協(xié)同合力效應(yīng)，鞏固財政政策在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、用工等方面的分類支持政策，加大人力資源隊伍建設(shè)投入，在人力資源培訓(xùn)、職業(yè)鑒定考核方面提供資金支持，促進(jìn)就業(yè)。此外，以政府購買、服務(wù)外包的形式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)； 以風(fēng)險補(bǔ)償?shù)刃问轿虡I(yè)保險等中介機(jī)構(gòu)為老人提供老年保險。二完善制度安排設(shè)計，居家養(yǎng)老服務(wù)涉及人、財、物、制度政策等多方面，要從戰(zhàn)略高度厘清政策聯(lián)系，注重制度體系的可持續(xù)性和梯度設(shè)計，著眼于服務(wù)企業(yè)和個人減支多收，對服務(wù)企業(yè)經(jīng)營所得、資源使用稅給予優(yōu)惠政策； 對于個人或家庭親屬提供服務(wù)的相應(yīng)給予所得稅優(yōu)惠與抵扣。三加強(qiáng)政策體系建設(shè)，由政府自上而下主導(dǎo)推動，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)政策環(huán)境，保障各項制度的實施，形成嚴(yán)密的監(jiān)管制度。建立健全社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的各項管理制度和社會養(yǎng)老服務(wù)效果評估辦法，適時開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定工作，全面提高社會養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施、收費(fèi)、服務(wù)等方面的檢查監(jiān)管，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全面納入政府監(jiān)管體系，以保證養(yǎng)老服務(wù)市場的健康有序發(fā)展。加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，建立健全行業(yè)準(zhǔn)入、投訴受理、獎懲以及退出機(jī)制，避免出現(xiàn)一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)環(huán)境設(shè)施惡劣影響老人生命安全的情況出現(xiàn)。

（二）廣泛宣傳，營造養(yǎng)老好氛圍

要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)現(xiàn)代養(yǎng)老理念，改變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的同時，正確引導(dǎo)社會輿論關(guān)愛老年人，進(jìn)一步強(qiáng)化家庭養(yǎng)老服務(wù)功能，防止出現(xiàn)福利依賴。

社區(qū)作為長者最為熟悉的環(huán)境，在社區(qū)內(nèi)加大對居家養(yǎng)老宣傳更為有效。但鑒于多數(shù)老年人文化知識水平有限以及部分老年人行動不便，社區(qū)應(yīng)充分動員社區(qū)的資源，爭取將居家養(yǎng)老的基本常識普及到每家每戶。從而增強(qiáng)老年人的權(quán)利意識，鼓勵老年人表達(dá)自己的利益訴求。向長者做好居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念和消極的消費(fèi)理念，能夠增進(jìn)老年人對社會的認(rèn)同感和信任感，并且樂于接受居家服務(wù)，改善自身的生活質(zhì)量。

（三）完善養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人多元化的需求

老年人的需求是'多元化'及'各異化'的，可能包括有'醫(yī)療康復(fù)'、'生活照料'、'情感慰藉'、'臨終關(guān)懷'等，因此，必須要擴(kuò)展居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，使老人在家享受全面的多元化養(yǎng)老服務(wù)。在保障特殊老年群體全托照料的基礎(chǔ)上，應(yīng)將有養(yǎng)老需求的普通老年群體同樣列為服務(wù)對象，加強(qiáng)調(diào)研調(diào)查，根據(jù)其實際需要，或全托護(hù)理，或日間照料，或提供居家服務(wù)，使所有老年人平等地享有被照料的權(quán)利。同時在滿足老年群體物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上，關(guān)注老年人的精神世界，更加合理、有效地設(shè)置服務(wù)項目；在保證基本服務(wù)項目的同時，發(fā)展多層次服務(wù)項目，滿足不同生活水平的老年人的生活需求。

要滿足不同老人多元化需求，養(yǎng)老服務(wù)隊伍是關(guān)鍵。現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)人員普遍是'4050'下崗女工，缺乏培訓(xùn)，專業(yè)化水平低。建議政府推動支持建立一支由醫(yī)護(hù)人員、社工、心理咨詢師、家政員等人員組成的養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊；定期進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，實行職業(yè)資格制度和技術(shù)等級認(rèn)證制度，按培訓(xùn)技能考核的等級從事相應(yīng)等級的服務(wù)，做到持證上崗；提高服務(wù)人員的福利待遇，健全激勵機(jī)制。

要滿足不同老人多元化需求，設(shè)施是保障。采取因地制宜、分步實施的辦法，分層分類提供養(yǎng)老服務(wù)，要改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的環(huán)境，完善配套設(shè)施，如增建娛樂活動場所、房間衛(wèi)生設(shè)施、綠化面積等；支持社會力量舉辦專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵境外資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

要滿足不同老人多元化需求，管理平臺是核心。養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭，為老年人提供精準(zhǔn)、便捷的服務(wù)，將社會治理及我市大民政的改革精神融入到服務(wù)當(dāng)中。建議建立一張養(yǎng)老的'網(wǎng)',實現(xiàn)政府、基層社區(qū)組織、社會組織、商業(yè)機(jī)構(gòu)、居民家庭聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)。在操作層面上，引入信息化、網(wǎng)格化的手段，讓服務(wù)的傳播、回饋更加及時、高效、便利。

（四）規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，形成多層次的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

第一，建立和完善養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)規(guī)范。由于目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人分級護(hù)理層次不一、標(biāo)準(zhǔn)不一、收費(fèi)不一，政府應(yīng)綜合各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分級護(hù)理的實際情況，參照各地情況，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人分級護(hù)理的級別層次、每一級的標(biāo)準(zhǔn)、每一級的護(hù)理層次及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二，根據(jù)目前江門老年人的需求及經(jīng)濟(jì)承受能力，建立多層次、多元化的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，降低收費(fèi)。目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)還是有點偏高，加上相當(dāng)部分的老人是沒有退休金收入的，他們?nèi)胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用主要由家人支付，這也使得部分有需要的老人無能力入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，也有部分老年人的經(jīng)濟(jì)能力較好，可以得到較好的服務(wù)。因此，建議根據(jù)老年人的經(jīng)濟(jì)水平及服務(wù)需求制定多層次的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)。

（執(zhí)筆人：許皓）

篇十 關(guān)心老年人社會實踐調(diào)查報告

實踐目的：隨著人口老齡化的發(fā)展，老年人的身心健康狀況越來越受人們的關(guān)注。由于有些老人的子女工作繁忙，無暇照顧

老人，有的是子女常年出門在外，很少回家，老人們孤獨寂寞，行動不便，又無人照顧，即使住進(jìn)了敬老院，內(nèi)心也感受不到很多溫暖，他們渴望得到家人和社會的更多的關(guān)懷。因此，通過實踐，希望可以呼吁社會關(guān)注這群被遺忘的人，關(guān)愛這些老人，關(guān)注他們的身心健康，豐富他們的日常生活。一聲問候，一個笑臉，一份愛心，讓我們用我們的實際行動去溫暖老人們的心窩，使他們愛的天空不再是灰色，而是充滿了歡言笑語。開展獻(xiàn)愛心活動，樹敬老之風(fēng)，促社會文明，關(guān)愛老人就是關(guān)愛明天的自己。

實踐過程：

1、送出愛的禮，走進(jìn)愛的心

一大早，陽光明媚，我和幾個同學(xué)就一起帶著愛心禮物來到了敬老院，我們把小小的禮物送到他們手里，卻把大大的溫暖送到了他們心里。老人們都很感動，和藹可親的，有的還和我們談起心來!

穿著大紅棉襖的李奶奶非常健談，她曾經(jīng)是一名英語教師，愛好唱歌跳舞，她饒有興趣地跟我們探討著英語的語法，時不時從嘴里蹦出幾句懷舊版的英語對白，那舉手投足之間讓我們?nèi)煌浟怂且晃焕先恕?/p>

劉爺爺是位退伍軍人，老伴很早就過世了，他告訴我們，他的兒女常年在外，自己一個人很孤獨，所以來敬老院找找朋友，找點安慰，讓自己不再那么寂寞!老人和我們談起了他參軍的情況時，很是感動，慷慨激昂，仿佛又回到了部隊，眼睛里流露出的是興奮與不舍，但可以看出其中夾雜著這么多年來的辛酸淚，一個人的寂寞生活讓他的面容更顯憔悴了!

2、拉著愛的手，唱著愛的歌

讓人難以忘懷的是80高齡的陳奶奶，老奶奶常年坐在輪椅上，盡管行動不便，但她每個星期都會堅持寫寫字，聽聽老歌!她還教我們唱起了《五字“不老”歌》，人老心不老，勤動手足腦;人老神不老，樂觀精神好;人老氣不老，煩愁被嚇跑;人老志不老，奉獻(xiàn)不能少;人老情不老，相伴樂陶陶;人老不服老，生活有目標(biāo);人老不擺老，學(xué)習(xí)永不驕;人老不怕老，困難嚇不倒……伴著動人的歌聲，手著拉手，老奶奶露出了久違的笑，我們也笑了，笑得有點心疼，那一刻，真的很快樂。

3、將愛付出行動

和老人們談?wù)勑闹螅覀冮_始幫他們打掃衛(wèi)生，整理房間，把愛付諸了實際行動，大家都熱火朝天地動手干了起來。每個人都帶著關(guān)愛的心，做著關(guān)愛的事，如給老人們晾衣服，曬被子，倒垃圾……有的給老人輕輕按摩，有的還幫老人剪指甲，看著小手拉大手，心中有說不出的溫暖。到了午飯時間，我們主動給一些老人喂起飯來，一口，兩口……此刻的他們就像嬰兒般渴望得到捧在手心里關(guān)懷，那幸福的笑臉，感動的淚水，看得心里很不是滋味。為了豐富老人們的娛樂生活，我們還帶來了一些歡笑。有講笑話的，有跳舞的，有吹笛子的，每個人都希望給小小的院子，帶來大大的溫暖。身體硬朗的張爺爺干脆還給我們伴起奏來，他拿出了擱置很久了的二胡。拉著二胡，哼著小調(diào)，別有一番風(fēng)味，老人們的臉上都露出的久違的笑，很甜很美。

4、進(jìn)行深入調(diào)查

最后，我們找到了敬老院的院長趙伯伯，聊起了敬老院的近況。他告訴我們：“院里的老人們的基本物質(zhì)生活還是有保障，也還算豐富，但精神生活就太貧乏了。老人們的內(nèi)心其實也和孩子們一樣，他們更加害怕孤獨，更加渴望得到溫暖!有的老人表面上看起來很開朗，但他們內(nèi)心的那扇門卻把自己關(guān)了起來，最痛苦的是，當(dāng)想到親人時，只能自己獨自一人在黑夜里默默流淚。”

正如，有的老人拉著你的手，滔滔不絕地訴說著坎坷的經(jīng)歷和家事，情到深處時，淚如雨下。落寞惆悵衰颯，似乎充斥著他們的整個生命。連容納幸福快樂的空間都擠不進(jìn)去，鹿鳴思長草，愁人思故鄉(xiāng)。我想他們一定很思戀那個自己曾經(jīng)住過大半輩子的家，因為在這里，幸福快樂并不是會蔓延到每一個角落，也并不惠及每一位老人。走出大門時，我看出了大家的依依不舍，也看到了有的人在偷偷擦眼淚。

實踐結(jié)果：通過這次的關(guān)愛老人活動，可以看出老人們其實很怕孤獨，一點點的關(guān)愛都可以讓他們冰封的心融化，感受到人間的溫情，要多陪他們聊聊天，多關(guān)愛他們。當(dāng)子女不在身邊的時候，老人們最需要的是一份溫暖的關(guān)懷和問候。我們應(yīng)該從各方面關(guān)注他們的身心健康。

篇十一 2023年大學(xué)生暑期關(guān)愛老年人社會實踐報告

首先，我們對振華養(yǎng)老院的院長進(jìn)行了采訪。院長告訴我們“創(chuàng)辦養(yǎng)老院不在于是否盈利，只是為了是老年人能夠安享晚年。”院長的話樸實卻真實，對晚輩而言，讓老年人晚年幸福比什么都重要。

在副院長的講解下，我們大致了解了養(yǎng)老院的規(guī)模形式。我們發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老院雖然不是很大但卻干凈整潔。老人在這住的舒心。他們的平均年齡在60歲左右，雖然不能和子女共享天倫之樂，但他們在這兒找到了同齡的朋友，他們有共同的話題，可以一起聊天打牌。有些老人甚至比在家里還開心。因為現(xiàn)在老人和子女住在一起都會感到孤獨，白天子女上班，自己只能呆在房子里，沒有人聊天，許多鄰居都不認(rèn)識，他們就像是熟悉的陌生人。老人在子女那不會找到在養(yǎng)老院的幸福。從與下面兩位老人的交談中我們就會有所感受。

張爺爺來養(yǎng)老院一年多了，當(dāng)我們?nèi)サ臅r候他正在房間里看報紙，他是一個十分樂觀的人，而且他在這兒過得很開心，他讓我們明白，一個人的視野開闊了，他的心胸也開闊了。他的生活會很快樂。老人的子女常常來看他，他感覺在養(yǎng)老院比在家還要好，當(dāng)問及是否要回家過春節(jié)時，他決定在這兒過。因為這家養(yǎng)老院在節(jié)日會請人來演出，使老人真正有家的感覺。他只想告訴子女讓他們安心工作，自己一切都好。

另一位老人郝爺爺是一位退休干部，他在這兒也一年多了，因為子女工作忙，他決定來養(yǎng)老院。在這兒他很滿意，他告訴我們，飯菜在一星期中沒有重的，保證了營養(yǎng)均衡，同時養(yǎng)老院會定期舉辦文藝活動，為老人解悶，侯副院長會唱戲，每天晚上都要為老人們唱上幾句。子女在周末會帶孫子孫女來看自己，他感到十分滿足。

其實老人內(nèi)心很容易滿足，他們要的不是富貴的生活，而是子女的關(guān)心。只要你多抽出時間陪陪他們，他們就會快樂。希望每個子女每個月多陪陪父母。在人口老齡化日益嚴(yán)重的時代，更要讓他們安享晚年。

篇十二 社區(qū)老年人生活狀況調(diào)查活動報告

xx社區(qū)老齡人口較多。由于人們生活節(jié)奏的加快，工作的繁忙，父母與子女共同生活動家庭越來越少。在這種情況下老年人到底怎么樣安享晚年？面臨 困難問題怎樣解決？2023年6月25日拱辰街道xx社區(qū)青年匯同xx大學(xué)共同開展針對“老年人社區(qū)生活狀況”調(diào)查活動，活動工作人員5人，活動志愿者3人，被訪老年50余人。

本次調(diào)查數(shù)據(jù)中最為突出的三個問題：一、老年人的生活質(zhì)量問題：老年人的年齡和收入成反比，即年齡越大收入越低，老年人很難與社會其他成員共同分享經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的成果，而日益成為貧困階層。除個別子女條件特別好的，大多普通老人的月收入都僅僅能維持最基本的日常生活需求，他們收入的低，成為直接影響他們生活質(zhì)量的主因。二、老年人的思念：因為思念不能常來探望的兒女成了許多老年人的心病，與年輕人相比，老年人更加渴望親情。盡管老年人的自理能力不強(qiáng)，但不管是獨居，還是與子女合住，老人們大都不愿意請保姆，更想讓子女能抽空多陪陪?！拔镔|(zhì)上的東西我們并不缺，最大的希望就是兒女?；丶铱纯矗灰屛覀児陋?！”三、老年人的出行問題：當(dāng)城市的高樓大廈將人與人徹底阻隔開時，一些年過七旬的老人也因這高大的建筑，失去了在陽光下散步的機(jī)會。因為出行的不便也導(dǎo)致了許多生活必備物品不能及時填補(bǔ)。

針對老年人生活現(xiàn)狀和面臨生活中的種種問題，作為社會工作者、敬老志愿服務(wù)團(tuán)隊的工作者我們應(yīng)多方面入手，大力倡導(dǎo)和宣傳共同營造愛老敬老的氛圍。要提倡在廣闊的空間交流，幫助老人走出家門，加強(qiáng)與年輕人接觸。老齡社會不僅是人口類型轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，也是社會、經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和人民生活水平提高的體現(xiàn)。老年問題既是家庭問題更是目前的社會問題。我國已步入老齡化社會，每個人都面臨著自己的老年。除了物質(zhì)上的關(guān)照外，老年人更需要的是感情上的關(guān)注。我們應(yīng)該都來關(guān)心、愛護(hù)他們。關(guān)愛老年人，理解老年人，重視老年人，為他們創(chuàng)造一個幸福愉快的生活氛圍。

篇十三 老年人托養(yǎng)營利機(jī)構(gòu)監(jiān)管調(diào)研報告

這是關(guān)于調(diào)研報告的范文，可以提供大家借鑒！

近年來，隨著人口老齡化加劇，養(yǎng)老服務(wù)需求日漸增多，老年人托養(yǎng)營利機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，形成了新興的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。在滿足群眾服務(wù)需求的同時，部分營利性托老機(jī)構(gòu)也因經(jīng)營不規(guī)范、誠信缺失、監(jiān)管缺位而引發(fā)諸多消費(fèi)投訴。今年以來，市工商局共受理該類投訴案件占整體消費(fèi)投訴案件的18%，成為近年來增長速度最快的消費(fèi)投訴類型之一。針對這一問題，該局組織人員開展了專題調(diào)研，深入了解營利性托老機(jī)構(gòu)違法經(jīng)營的表現(xiàn)及原因，并有針對性的提出了部分監(jiān)管建議。

一、老年人托養(yǎng)營利機(jī)構(gòu)經(jīng)營存在的問題。

（一）無證照經(jīng)營現(xiàn)象多，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入登記中，需要經(jīng)過公安、民政、消防、衛(wèi)生、工商等多個主管部門審批。近年來，由于主管部門對民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在場所、衛(wèi)生、公共安全等方面的審核條件越來越嚴(yán)，準(zhǔn)入門檻不斷提升，許多經(jīng)營者無法獲得前置許可，工商部門無法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，使得該類經(jīng)營機(jī)構(gòu)多數(shù)長期處于無照經(jīng)營狀態(tài)。此外，托養(yǎng)營利機(jī)構(gòu)大多為臨時設(shè)立的，基礎(chǔ)設(shè)施差：一是配套設(shè)施不齊全，經(jīng)營者租賃簡陋房屋、安設(shè)幾個床位便開始經(jīng)營，場所設(shè)施大多比較陳舊，衛(wèi)生、醫(yī)療、消防條件及相關(guān)設(shè)施配備很難達(dá)到行業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)，安全隱患較大。二是人員培訓(xùn)不到位，業(yè)務(wù)素質(zhì)低。老年人托養(yǎng)營利機(jī)構(gòu)護(hù)理員整體素質(zhì)呈現(xiàn)三低狀態(tài)：文化水平低、收入低、管理水平低。大部分護(hù)理員是40-50歲的下崗人員，不僅沒有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格，也缺少相應(yīng)的護(hù)理經(jīng)驗。

（二）托養(yǎng)場所隱蔽性強(qiáng)，執(zhí)法巡查監(jiān)管難。一是多數(shù)老年人托養(yǎng)營利機(jī)構(gòu)屬于租房經(jīng)營，隨著房價近幾年的快速上漲，為了降低經(jīng)營成本，該類經(jīng)營機(jī)構(gòu)逐漸出現(xiàn)郊區(qū)化的趨勢，特別是違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶，他們定期更換經(jīng)營場所，與監(jiān)管人員開展長期“游擊戰(zhàn)”。二是老年人托養(yǎng)營利機(jī)構(gòu)多數(shù)租用居民樓或自然村民房，與普通居民混住在一起，藏身于城市小區(qū)或農(nóng)村，無明顯的經(jīng)營門頭標(biāo)志。工商執(zhí)法人員在巡查中較難發(fā)現(xiàn)，同時基于執(zhí)法權(quán)限，無法進(jìn)入居民住宅內(nèi)檢查，給調(diào)查取證、案件查處造成較大困難。

（三）合同內(nèi)容不夠規(guī)范，存在條款侵權(quán)問題。目前，私營托老機(jī)構(gòu)行業(yè)還未推行統(tǒng)一格式合同，不同的經(jīng)營者自擬的合同格式不同，相關(guān)內(nèi)容中存在較多霸王條款、免責(zé)約定等。如，部分養(yǎng)老協(xié)議書中的附加條款約定，老人入住公寓期間，自主走失、跌傷等院方不負(fù)責(zé)任。還有部分合同在正文條款中約定，老人自行飲食時噎住造成意外等情況，院方僅負(fù)通知家屬的義務(wù)。

（四）虛假宣傳現(xiàn)象嚴(yán)重，引發(fā)較多消費(fèi)投訴。當(dāng)前，部分私營老年人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)為了招收更多托養(yǎng)人員，違規(guī)發(fā)布大量宣傳廣告，主要有以下三種類型：一是私營營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)冒充公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。部分個人經(jīng)營的營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為吸引老人入住，在民政部門備案“非營利性機(jī)構(gòu)”，對外宣傳是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實為個人營利性經(jīng)營。利用“公辦”、“非營利”等字眼騙取老人家屬的信任，逃避工商部門的監(jiān)管。二是無照機(jī)構(gòu)冒充有照機(jī)構(gòu)。在巡查中發(fā)現(xiàn)，由于審批程序不嚴(yán)，部分無照經(jīng)營機(jī)構(gòu)拿不出民政部門的《社會福利執(zhí)業(yè)許可證》或工商部門的《營業(yè)執(zhí)照》，卻能夠出示消防或衛(wèi)生等部分頒發(fā)的許可證明，涉嫌欺騙托養(yǎng)老人和家屬的行為。三是虛假宣傳使消費(fèi)者受騙。部分營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過報紙、電視廣告等夸大實有的設(shè)施條件水平，或虛稱服務(wù)人員具有高級“職業(yè)護(hù)理”、“醫(yī)師資格”等資格，但事實上多數(shù)機(jī)構(gòu)缺少正規(guī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和具有健康證明的防護(hù)人員。由于設(shè)施、人員的名不副實，老人的安全衛(wèi)生條件存在隱患，對于突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力不足，極易造成事故。

（五）涉及多個部門管轄，存在監(jiān)管缺位問題。一是監(jiān)管界限模糊。營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的審批登記涉及民政、工商、公安、消防等多個部門，監(jiān)管職權(quán)界限模糊。目前，該類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營尚無行之有效的監(jiān)管措施和取締機(jī)制，形成監(jiān)管“真空”地帶。以工商部門為例，在接到群眾投訴后，工商部門只能借助《無照經(jīng)營查處取締辦法》或《商標(biāo)廣告法》以擦邊球的形式進(jìn)行監(jiān)管，或依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行調(diào)解查處。具體監(jiān)管細(xì)則和職權(quán)責(zé)任方面的空白，使得相關(guān)部門采取觀望狀態(tài)，“不去管”、“不敢管”不僅不利于養(yǎng)老行業(yè)的整體發(fā)展，更對政府部門的公信力造成損害。二是執(zhí)法人員被動執(zhí)法。由于對該類投訴、案件接觸少，法律法規(guī)方面了解不足，工商執(zhí)法人員普遍沒有形成監(jiān)管意識。在監(jiān)管過程中，大多是出現(xiàn)相關(guān)投訴，然后執(zhí)法人員去調(diào)查處理，監(jiān)管預(yù)防意識和預(yù)控手段不足。

二、老年人托養(yǎng)營利機(jī)構(gòu)違法問題的原因

（一）托養(yǎng)老人防范意識薄弱。多數(shù)托養(yǎng)老人及家屬對托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的消防安全、衛(wèi)生條件、人員素質(zhì)、服務(wù)水平等“軟條件”考查不足，對經(jīng)營者資質(zhì)、宣傳真實性考慮較少。同時，由于缺乏對相關(guān)專業(yè)知識的了解，許多普通群眾對私營托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不確定，無法明確托養(yǎng)前要查看經(jīng)營者的相關(guān)資格證件，部分托養(yǎng)機(jī)構(gòu)在民政部門備案“非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”，對外聲稱“公辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”，利用公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件好、管理規(guī)范、信譽(yù)度高等特征，騙取托養(yǎng)人員及家屬的信任，并逃避了工商部門的監(jiān)管。

（二）缺少統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。目前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正處于快速發(fā)展階段，服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督體系跟進(jìn)的速度較慢，缺少健全的行業(yè)自律組織和相應(yīng)的管理制度，多數(shù)經(jīng)營者各自為政，床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、餐費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均由經(jīng)營者自行決定，同時管理標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、公寓房屋設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以及管理和服務(wù)人員的選用標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一。今年以來，該局受理的涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投訴案件中，55%的糾紛因價格問題和服務(wù)質(zhì)量引發(fā)。同時，由于相關(guān)服務(wù)項目缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，工商部門在處理消費(fèi)投訴過程中僅能按照合理原則調(diào)解，工作存在較大的被動性。

（三）法規(guī)不健全，主動介入監(jiān)管少。目前，尚無具體的全國性法律、法規(guī)對營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管職權(quán)和實施細(xì)則予以明確規(guī)定，給予法定職權(quán)，對于住宅內(nèi)不法經(jīng)營工商部門無權(quán)進(jìn)入調(diào)查，因此工商部門在監(jiān)管過程存在法規(guī)依據(jù)缺乏、取證困難的現(xiàn)狀。監(jiān)管能動性不足，一定程度上縱容經(jīng)營主體違法經(jīng)營。同時，在基層執(zhí)法人員中，執(zhí)法人員普遍存在認(rèn)識不足問題，對營利性托養(yǎng)機(jī)構(gòu)與福利性公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)鑒定不清，缺乏積極介入監(jiān)管的主動性。

（四）相關(guān)部門未形成監(jiān)管合力。一是相關(guān)部門審批不嚴(yán)。民政部門在監(jiān)管中存在缺位。當(dāng)前，非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在民政部門進(jìn)行登記管理，營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由工商部門登記發(fā)照。由于種種原因，經(jīng)常出現(xiàn)營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)冒充非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案登記，使經(jīng)營者逃避工商部門監(jiān)管。二是各部門職責(zé)推諉。民政、消防、公安、衛(wèi)生等部門，在監(jiān)管過程中多實行縱向分段監(jiān)管。如工商部門只對經(jīng)營范圍和主體資格進(jìn)行檢查，消防、衛(wèi)生等部門在巡察時只檢查各自證照情況，對于非本部門職責(zé)監(jiān)管的違法行為卻不予理會，缺乏橫向連貫的監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，形成各部門多頭檢查卻都管不好的尷尬局面。三是部門信息流通不暢。目前各監(jiān)管部門尚未形成暢通有效的信息流通渠道和溝通平臺，部門存在信息共享障礙，對于違法經(jīng)營行為的處理上常常出現(xiàn)個別部門單打獨斗，未形成合力，整治效果往往突出某一特定環(huán)節(jié)，缺乏整體性、體系化的綜合規(guī)范。此外由于信息的有序交流跟不上，監(jiān)管部門缺乏有效地預(yù)警會商機(jī)制，因此對于營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違法經(jīng)營的預(yù)防效果較差。

三、加強(qiáng)老年人托養(yǎng)營利機(jī)構(gòu)監(jiān)管的建議

（一）規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)合同文本。針對當(dāng)前老年人托養(yǎng)營利機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)問題，要積極聯(lián)合民政部門，共同出臺《營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)議書》，進(jìn)一步科學(xué)界定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員和消費(fèi)者各自的權(quán)利義務(wù)，對機(jī)構(gòu)環(huán)境、服務(wù)類別、方式、期限、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用做出詳細(xì)的規(guī)定，并對養(yǎng)老服務(wù)工作中出現(xiàn)的合同糾紛處理、事故責(zé)任追究、老人身體損害賠償?shù)确矫孀龀雒鞔_規(guī)定，在所有從事營利性養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)中予以推廣使用。

（二）構(gòu)建監(jiān)管信息公共平臺。在“紅盾信息網(wǎng)”構(gòu)建營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息平臺，建立四項機(jī)制。一是信息收集機(jī)制。通過與監(jiān)管部門定期召開“聯(lián)席會議”、“信息交流會”等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化信息共享，全面整理公安、消防、衛(wèi)生、民政、工商等各部門的審批信息，并將所有的屬于工商部門監(jiān)管的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況在信息網(wǎng)上公示，根據(jù)登記信息將現(xiàn)有機(jī)構(gòu)劃分為“已辦照”和“未辦照”兩大類，廣大群眾可以通過登陸網(wǎng)站，切實了解每個營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立中的各環(huán)節(jié)許可審批情況，選擇規(guī)范的機(jī)構(gòu)托養(yǎng)老人。二是信息分析機(jī)制。由辦公室、調(diào)研室、消協(xié)、紀(jì)檢等部門每月開展“信息分析聯(lián)席會議”，對采集的信息進(jìn)行預(yù)警分析，并將分析結(jié)果提供給機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)管部門，為決策和職能部門前置預(yù)防提供信息參考。三是信息發(fā)布機(jī)制。將工商部門采集、分析的數(shù)據(jù)、預(yù)警信息在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，不定期更新，暢通信息內(nèi)外溝通渠道，增強(qiáng)公眾信息認(rèn)知，彌補(bǔ)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者之間信息不對稱。四是公共投訴受理機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)平臺上設(shè)立投訴信箱，受理消費(fèi)者投訴，消保科、消協(xié)等部門實行“三工作日回復(fù)制”，根據(jù)舉報信息，開展實地核查，屬于工商監(jiān)管范圍的及時查處，不屬于工商職責(zé)范圍的積極提供救濟(jì)渠道，主動為職能部門提供線索，及時為消費(fèi)者排憂解難。通過四項機(jī)制，構(gòu)建信息查詢、投訴受理、市場預(yù)警、日常監(jiān)督四位一體的營利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)平臺。

（三）強(qiáng)化虛假養(yǎng)老廣告監(jiān)管。市局商廣科在廣告登記備案時嚴(yán)格審查廣告用語，對用語中出現(xiàn)的榮譽(yù)、資質(zhì)等信息認(rèn)真核實，嚴(yán)把廣告許可核審關(guān)。轄區(qū)工商所要加大巡查力度，重點查處未經(jīng)許可擅自發(fā)布戶外廣告和印刷品廣告、廣告用語不規(guī)范等行為，對轄區(qū)養(yǎng)老廣告進(jìn)行嚴(yán)抓細(xì)管。消?？啤⑾麉f(xié)等部門要繼續(xù)推進(jìn)“兩會一站”進(jìn)社區(qū)、下基層活動。選拔責(zé)任心強(qiáng)、知識水平高的群眾作為廣告監(jiān)管員，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所設(shè)立投訴電話，暢通申訴舉報渠道，落實24小時舉報電話值班制度，對投訴迅速回應(yīng)，及時查處。形成上下聯(lián)動、多方參與、齊抓共管的廣告監(jiān)管體系。

（四）培育龍頭養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。重點培育一批優(yōu)秀品牌營利性養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，以帶動和提升養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的整體發(fā)展水平。積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，充分整合現(xiàn)有資源和網(wǎng)絡(luò)，豐富服務(wù)項目，推進(jìn)多元化、規(guī)模化發(fā)展。主動協(xié)調(diào)市委市政府在政策、資金、規(guī)劃、床位補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼等方面給予幫助，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)樹立品牌意識，幫助養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)，打造地方養(yǎng)老企業(yè)龍頭品牌，實現(xiàn)以點帶面試發(fā)展。

（五）強(qiáng)化多方位聯(lián)動協(xié)作。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立多部門協(xié)作監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對違法營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的動態(tài)監(jiān)控。一是加強(qiáng)宣傳。結(jié)合民政、工商、衛(wèi)生、公安職責(zé)，在日常工作中強(qiáng)化全面宣傳引導(dǎo)，通過廣播、報紙、電視等媒體介紹托養(yǎng)老人應(yīng)注意的情況，引導(dǎo)廣大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營。二是交流寫作。定期與社區(qū)負(fù)責(zé)人、村委會的進(jìn)行溝通，了解轄區(qū)內(nèi)營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r。構(gòu)建多部門信息共享機(jī)制，及時交流在巡查中發(fā)現(xiàn)的最新違法情況，在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開展聯(lián)合執(zhí)法，從各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。三是立體監(jiān)督。除在紅盾信息網(wǎng)開設(shè)投訴受理專欄，結(jié)合“一會兩站”進(jìn)社區(qū)、下基層活動，進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道，公布舉報電話、落實投訴舉報獎勵機(jī)制，請社區(qū)或村委會負(fù)責(zé)人擔(dān)任“義務(wù)觀察員”構(gòu)建部門、網(wǎng)絡(luò)、社會三位一體的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

(六)行業(yè)協(xié)會構(gòu)建長效機(jī)制。工商部門主動牽頭協(xié)調(diào)地方黨委政府、民政部門成立聯(lián)系會議制度，積極協(xié)助民政部門構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會。建立健全養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務(wù)體系，開展養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)技能鑒定，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)各項標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，定期開展服務(wù)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，全面落實人員持證上崗。同時，利用行業(yè)協(xié)會推行行業(yè)自律，加強(qiáng)營利性養(yǎng)老企業(yè)信用評價體系建設(shè)，構(gòu)建該類機(jī)構(gòu)“行業(yè)協(xié)會誠信星級評定”機(jī)制，在全社會營造一個有利于養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的良好環(huán)境.

篇十四 關(guān)于老年人生活的社會調(diào)查實踐報告

我國是老年人口最多的國家，有悠久的敬老優(yōu)良傳統(tǒng)。老年人為社會發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)，他們有權(quán)共享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。在新的歷史條件下，弘揚(yáng)我國敬老愛老助老的傳統(tǒng)美德，保障全球五分之一的老年人的生活質(zhì)量，不斷滿足他們的物質(zhì)文化需求，提高他們的整體生活質(zhì)量，是落實科學(xué)發(fā)展觀重要思想的具體行動，是全心全意為人民服務(wù)宗旨和社會主義制度優(yōu)越性的主要體現(xiàn)，不僅對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、政治穩(wěn)定，而且對于推進(jìn)國際老齡事業(yè)都具有重要的意義!

老年人是人類社會不可或缺的一環(huán)，尊老敬老是我中華民族自古以來的傳統(tǒng)美德，人們所崇尚的百善孝為先等說法，無不表現(xiàn)出對老年人的尊敬和愛戴，在當(dāng)今社會里，關(guān)愛老年人更是一種普遍的社會風(fēng)氣。隨著社會的不斷進(jìn)步，人們的生活質(zhì)量也不斷的提高，老年人的生活一定也隨之發(fā)生著變化。

馬鞍山市是個工業(yè)城市，而金家莊區(qū)則又是老工業(yè)區(qū)，老年人口數(shù)量更大，所以為了了解金家莊區(qū)市民的生活，為了更好的了解金家莊區(qū)的老年人的生活現(xiàn)狀，我們選擇了調(diào)查老年人的生活狀況。

3.11 塘西街道南塘社區(qū)概況

南塘社區(qū)共有50~80周歲的老人500余人

1、南塘社區(qū)地處天門大道北段金家莊區(qū)檢查院附近，周圍商場、超市繁多，菜市場也不遠(yuǎn)，交通便利，為老年人的出行提供了很大的方便;小區(qū)內(nèi)高樓林立，環(huán)境優(yōu)雅，道路寬闊，衛(wèi)生良好，宜于老人晨跑;區(qū)內(nèi)有小亭，可供老年人休憩;亭子附近有一些基本的健身設(shè)施，為老年人鍛煉身體提供了良好的外部環(huán)境;總之，南唐小區(qū)不失為老年人生活的好居處;

2、區(qū)內(nèi)房屋等建筑很新，據(jù)調(diào)查了解，老人們均對自己的住房及周圍環(huán)境表示感覺良好!家里做飯都用上了煤氣，有的還用電，方便快捷;而且由于管理得當(dāng)，家里極少出現(xiàn)停水停電情況;家里有什么東西損壞時，只需一個電話，就會有相關(guān)人員及時修理!

4、區(qū)內(nèi)鄰里相處融洽，平時小聚在一起聊聊天，打打牌，甚是開心。

3.12南塘社區(qū)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

盡管區(qū)內(nèi)居住條件良好，但還存在一定的不足之處。主要表現(xiàn)在：

1、小區(qū)規(guī)模稍大，共有兩個出口，一個大概位于小區(qū)中央，但來往車輛頻繁。特別是高峰期時，上下班車輛、來往學(xué)生的自行車或電動車等川流不息，此時為老人的出行帶來了很大的安全隱患。另一門較小，但因為在小區(qū)最北邊，對大多老人來說多有不便。

2、小區(qū)內(nèi)的健身設(shè)施均有不同程度的損壞，而且至今無人修理!區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生雖然經(jīng)常有人打理，但道路兩旁卻雜草叢生，而且還向居民收取衛(wèi)生費(fèi)，老人們提及，頗為不滿!

3、緊靠小區(qū)南邊，有一火車道通過，一晝夜來往車次可達(dá)十余次，深夜火車鳴笛，讓老人們抱怨連天!

3.13南塘社區(qū)的思考及建議

該社區(qū)從總體上來考慮還是比較適合老人居住和生活的，老人們生活可以滿足基本需求，但從提高老年人的生活質(zhì)量來考慮的話，還有一定的距離。經(jīng)過對區(qū)內(nèi)老年人的問卷調(diào)查，結(jié)合大多數(shù)老人的意愿，我們現(xiàn)提供建議如下：

2、區(qū)內(nèi)的草地盡量請人定期打理，健身設(shè)施，也要及時修理，以免發(fā)生意外;

3、銀行、學(xué)校、醫(yī)院離小區(qū)較遠(yuǎn)，希望政府能解老人之憂，合理布局，與人方便;

4、火車深夜鳴笛現(xiàn)象，確實為區(qū)內(nèi)老人乃至所有居民帶來困擾，希望政府能聯(lián)系相關(guān)部門，讓火車在深夜在經(jīng)過居民區(qū)時不鳴笛或盡量少鳴笛。

感想

今天，再回頭看看我們的實踐歷程，看看我們?yōu)⑾碌暮顾?，看看我們留下的腳印，看看我們得到的實踐成果，心里有說不出的激動。這一路，有過累、有過熱、難也好、易也好，但是，我們挺過來了，我們就是成功者。

整個實踐歷程中，自己付出了很多，也同樣得到了很多。尤其寶貴的是：這種收獲也是我一生的財富!此時此刻，我的心情也很復(fù)雜。首先是慶幸，慶幸的是我們這個優(yōu)秀的社會調(diào)研團(tuán)隊，也慶幸我們能在學(xué)習(xí)課本知識之外，還能有這樣一個機(jī)會去接觸實踐，接觸調(diào)研，接觸社會。同時，欣然之余我心中也感覺到一種壓力，這種壓力源于我們理論知識的淺薄，實踐經(jīng)驗的缺乏，實踐經(jīng)費(fèi)的欠缺，怕不能給我們這個主題增加亮點;另一方面，這種壓力也來源于自己能力的欠缺，經(jīng)驗不足，大部分要靠這個集體來探索，怕不能很好的完成這次實踐活動。作為隊長，我覺得更多的是壓力和厚望，看著隊員們忙忙碌碌的燃燒自己，想著他們所做的一切都是為了能讓我們這個團(tuán)隊越來越好，更是為了能調(diào)查出有價值的問題，尋找出馬鞍山市金家莊區(qū)的老年人的難題，更好的為老年人服務(wù)!所以每一次的分工，每一次聯(lián)系，每一次出發(fā)都顯的極為重要。我們八個組員，雖然來自不同的年級，來自不同的班級，卻擁有同一個夢想，同一個目標(biāo)，朝著自己的夢想勇敢前行，關(guān)愛老人，從你我做起!于是，責(zé)任與壓力真的是并存.我知道，在整個活動成功的背后，在隊員們滿意的笑容背后，才有作為隊長壓力釋放的時刻;我也相信，等待我的還有很多，只有不懼壓力，才能把實踐做的最好。

篇十五 淺談老年人駕車安全突出問題及對策調(diào)研報告范文

目前，我國已進(jìn)入老齡化社會，老年人口大幅上升，未來老年駕駛?cè)说慕煌ò踩珕栴}越來越引起我們的重視。伴隨著我國對申請駕照的年齡進(jìn)行了放寬，特別是初次申請小型汽車駕照的年齡限制的放寬，老年人也可以申請小型汽車駕照，這充分體現(xiàn)了國家對老年人的關(guān)懷，圓了一些老年人的“開車夢”。但是，由于老年駕駛?cè)吮旧硭刭|(zhì)的原因，老年人駕車引發(fā)的交通事故數(shù)量也在進(jìn)一步增加。結(jié)合實際工作，淺談一下老年人駕車安全突出問題及對策。

一、老年人駕車存在的問題

（一）老年人年老體弱。隨著年齡的增長，老年人生理心理狀況會隨隨之衰退，體能減弱、反應(yīng)能力也開始下降，變得不靈敏、行動緩慢。而駕駛機(jī)動車是一項風(fēng)險很大的工作，對于駕駛?cè)艘蠛芨?，特別是在反應(yīng)能力上具有較高的要求。而由于老年人在面對突發(fā)事件時，反應(yīng)時間較長，因此具有危險性。