縣經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告15篇

篇一 對(duì)加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

一、現(xiàn)狀和問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，歷屆縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展步伐加快、總量持續(xù)增長(zhǎng)、質(zhì)量穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢(shì)，綜合實(shí)力、發(fā)展活力、對(duì)外影響力顯著增強(qiáng),初步形成了以優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、茶葉、烤煙、中藥材等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以煙草、設(shè)備制造、化工、建材、礦產(chǎn)冶金和農(nóng)副產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的工業(yè)支柱和以旅游業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。xx年在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核中，由xx年的26位提升到19位；xx年全縣生產(chǎn)總值突破50億元大關(guān)，達(dá)到50.81億元，增長(zhǎng)13.1%，三年年均增長(zhǎng)12.4%，增速比“十五”期間加快3.7個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資三年累計(jì)完成30.56億元，xx年達(dá)到13.25億元，增長(zhǎng)32.2%，年均增長(zhǎng)21.27%。財(cái)政總收入突破10億元大關(guān)，達(dá)到10.72億元，增長(zhǎng)24%，年均增長(zhǎng)16.0%；其中地方財(cái)政收入達(dá)到1.86億元，增長(zhǎng)23.5%，年均增長(zhǎng)21.4%。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到10167元，增長(zhǎng)20.3%，年均增長(zhǎng)17.56%。農(nóng)民人均純收入突破3000元，達(dá)到3360元，增長(zhǎng)20.2%，年均增長(zhǎng)18.1%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。但是跳出南鄭看南鄭，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些需要認(rèn)真破文秘雜燴網(wǎng)解的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然比較滯后。經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，xx年盡管我縣生產(chǎn)總值達(dá)50.81億元,但與位居全省首位的神木縣相比相差近3倍，神木人均地區(qū)生產(chǎn)總值是70349元,我們是10307元,僅是神木的14.65%。財(cái)政總收入神木是712050萬(wàn)元，我們是107187萬(wàn)元，僅是神木的15.53%。發(fā)展速度仍然較慢，xx年，全省83個(gè)縣市中，有53個(gè)增長(zhǎng)速度低于全省平均水平。根據(jù)漢中市xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，我市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.8%，南鄭增長(zhǎng)13.3%，均低于全省14.4%的增幅。農(nóng)民收入依然偏低。xx年，全省農(nóng)民人均純收入2645元，相當(dāng)于全國(guó)平均水平的63.9%。我市農(nóng)民人均純收入為2393元，占全省90.4%，南鄭農(nóng)民人均純收入xx年3360元，雖略高于全省全市平均水平，但與全國(guó)相比差距仍在拉大。加快發(fā)展步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，是今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙仍然突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不夠高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，特色基地規(guī)模小，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量不高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額偏??；工業(yè)骨干少，產(chǎn)品科技含量較低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不夠明顯。三是財(cái)政收支矛盾突出，綜合抗風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政體系尚未形成，單極化（煙財(cái)政）現(xiàn)象十分突出，財(cái)政自給率仍然較低，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)能力脆弱。培育壯大群體支柱財(cái)源，構(gòu)建綜合抗風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政體系的任務(wù)十分緊迫。四是城鎮(zhèn)化水平不高。目前全國(guó)城鎮(zhèn)化水平為44.9%左右，全省為40.6%，而我縣僅為33%。特別是縣城人口少，規(guī)模小，難以形成聚集和輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

二、思路和重點(diǎn)

盡管我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著不少困難和矛盾，但同時(shí)也面臨難得的機(jī)遇。從大的方面來(lái)看，一是國(guó)家深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，特別是近一年為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，較大幅度增加公共支出、實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，支持優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大政策機(jī)遇。二是近年來(lái)省委、省政府堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此出臺(tái)了一系列政策措施，加大了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度，加大了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、交通、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資力度和政策支持，隨著西漢、成漢高速公路的建成通車，以及規(guī)劃中的寶雞至南充鐵路、西漢蓉高速鐵路、襄樊至天水國(guó)家級(jí)高速公路、寶雞至巴中高速公路、漢中機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目的建設(shè)，使南鄭有望融入以西安為核心的關(guān)中經(jīng)濟(jì)圈、以成都、重慶為核心的成渝經(jīng)濟(jì)圈和以武漢為重要節(jié)點(diǎn)的長(zhǎng)江中下游經(jīng)濟(jì)帶，為我們突破交通等瓶頸制約、加速信息溝通和經(jīng)濟(jì)橫向聯(lián)合，擴(kuò)大招商引資創(chuàng)造了更加便利的條件。三是由于東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)急于尋求新的發(fā)展空間，這對(duì)于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善城鄉(xiāng)面貌，提高民生水平，提供了難得的機(jī)遇。四是我縣生物、礦產(chǎn)、水能、旅游等資源豐富，為我們立足資源抓特色，依托特色強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，依托項(xiàng)目求發(fā)展，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走特色取勝的路子提供了巨大潛力。五是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的持續(xù)快速發(fā)展，全縣的綜合實(shí)力顯著提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)，特別是人民謀發(fā)展、促和諧、奔富裕的真切期盼、參與熱情和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高，為我們加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先突破提供了重要前提和保證。

綜合分析各種不利因素和有利條件，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大及xx屆二中、三中全會(huì)和縣委十三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財(cái)政收入、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以加快產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主要任務(wù)，以擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)推進(jìn)“五大突破”，著力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，全面提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)一體化步伐，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美、人民安居樂(lè)業(yè)的和諧南鄭。力爭(zhēng)到2023年：全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.7%，達(dá)到88億元；人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.2 %，達(dá)到 15450元；地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng) 20 %，達(dá)到3.87 億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng) 23 %，達(dá)到 30.7 億元；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)13.6 %，達(dá)到5600 元；人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。

圍繞上述思路和目標(biāo)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：

1、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)。一是培育壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，按照市場(chǎng)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、綠色化的要求，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、烤煙、生豬、中藥材、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育蠶桑、苗木花卉、藤草編等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。集中人力、物力和財(cái)力進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，堅(jiān)持因地制宜、合理布局、突出優(yōu)勢(shì)、規(guī)模連片、相對(duì)集中的原則，推進(jìn)“一村一品”向“一鄉(xiāng)一業(yè)”，“多鄉(xiāng)一業(yè)”轉(zhuǎn)型，加快建立一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。糧油產(chǎn)業(yè)要建設(shè)平川、丘陵二農(nóng)區(qū)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶，糧食種植面積穩(wěn)定在58萬(wàn)畝，油料種植面積23萬(wàn)畝。建成米倉(cāng)山沿線9萬(wàn)畝生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)帶和丘陵小南海、塘口、兩河等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)烤煙產(chǎn)業(yè)帶。以發(fā)展專業(yè)村、萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)為重點(diǎn)，帶動(dòng)家庭養(yǎng)殖，建成全省生豬養(yǎng)殖大縣，年飼養(yǎng)總量達(dá)到175萬(wàn)頭。中藥材產(chǎn)業(yè)要突出骨干，加快gap生產(chǎn)基地建設(shè)，種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在漢江、濂河、冷水河沿岸發(fā)展精細(xì)菜、地方特色菜，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模，在元壩、碑壩等山區(qū)發(fā)展野生菜、高山菜，建設(shè)7萬(wàn)畝綠色蔬菜生產(chǎn)基地。柑桔產(chǎn)業(yè)建成梁山山脈沿線4萬(wàn)畝柑桔產(chǎn)業(yè)帶。二是精心培育龍頭企業(yè)。要扶持壯大一批，選擇發(fā)展勢(shì)頭好、具有一定知名度的企業(yè)，提供必要的政策和資金支持，進(jìn)一步增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造縣域名牌產(chǎn)品。嫁接改造一批，對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)狀況一般但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，引進(jìn)有資金實(shí)力，有科技含量、品牌市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行嫁接改造，通過(guò)注入資金、引入機(jī)制、引進(jìn)技術(shù)，使之盡快壯大起來(lái)。招商引進(jìn)一批，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類工商企業(yè)、技術(shù)院校、投資商參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全面落實(shí)國(guó)家和省、市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，把資源、資金、技術(shù)向骨干龍頭企業(yè)聚合，培育壯大龍頭企業(yè)。三是建立健全與產(chǎn)業(yè)化配套的服務(wù)體系。積極爭(zhēng)取省、市支持，切實(shí)做好試點(diǎn)縣建設(shè)工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)20個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，直接為農(nóng)民提供生產(chǎn)、營(yíng)銷、信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，引導(dǎo)規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

2、加快推進(jìn)縣域工業(yè)化進(jìn)程，培育縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。堅(jiān)定不移地走縣域工業(yè)化道路，重點(diǎn)抓好卷煙、設(shè)備制造、建材、礦產(chǎn)冶金和農(nóng)產(chǎn)品加工為主的五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快中小企業(yè)示范縣建設(shè)步伐，培育骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、質(zhì)量提高、水平提升、效益增加。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量年均增速25%左右，力爭(zhēng)到2023年，工業(yè)增加值占全縣gdp的比重由xx年的44.99%提高到70%左右。力爭(zhēng)到2023年末，培育年產(chǎn)值30億元的企業(yè)2戶以上，10億元左右的企業(yè)2戶以上， 1億元以上的企業(yè)10戶以上，規(guī)模以上企業(yè)的個(gè)數(shù)由xx年的34戶發(fā)展到70戶以上。一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。圍繞“兩園兩區(qū)一帶”(即梁山建材工業(yè)園區(qū)、碑壩礦產(chǎn)冶金工業(yè)園區(qū)，草堰機(jī)電設(shè)備工業(yè)聚集區(qū)、陽(yáng)春農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)，大河坎至陽(yáng)春濂水河流域中藥材種植及提取加工產(chǎn)業(yè)帶)為重點(diǎn)，科學(xué)合理布局，高起點(diǎn)編制園區(qū)規(guī)劃。增加建設(shè)投入，抓好工業(yè)園區(qū)道路、供排水、供電、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)，改善園區(qū)的硬環(huán)境。引領(lǐng)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，催生新的產(chǎn)業(yè)群。制定優(yōu)惠政策，積極探索工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化管理機(jī)制，最大限度地讓利于企業(yè)、促其發(fā)展。二是狠抓骨干工業(yè)企業(yè)培育和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)扶持行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、代表性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)空間大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的企業(yè)發(fā)展，幫助其做大做強(qiáng)。加快培育一批年銷售收入上億元、利稅超千萬(wàn)元的骨干企業(yè)。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、論證、報(bào)批（核準(zhǔn)）和建設(shè)工作，確保工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，集中力量實(shí)施好“330工程”（即：培育30個(gè)骨干企業(yè)，30個(gè)科技型企業(yè)，30個(gè)成長(zhǎng)型企業(yè)），促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康快速成長(zhǎng)。四是繼續(xù)深化企業(yè)改革。積極推行股份制和混合所有制，建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新企業(yè)管理，規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，逐步改變企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一、管理落后而造成的效益低下問(wèn)題。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)通過(guò)并購(gòu)和控股、參股等多種形式，參與國(guó)有、集體企業(yè)改組、改制、改造。

3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，打造縣域經(jīng)濟(jì)的有效載體。一是努力提高城鎮(zhèn)化水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)功能，提高管理水平，實(shí)施重點(diǎn)突破，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。到2023年，初步形成以縣城為中心，以重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐、以集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的全縣城鄉(xiāng)一體化框架，縣城和建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化率達(dá)到35.4%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到19.6萬(wàn)，力爭(zhēng)使全縣城鎮(zhèn)化水平超過(guò)全省平均水平，在陜南處于領(lǐng)先地位。二是切實(shí)抓好縣城建設(shè)。依托我縣毗鄰漢中市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住漢中“雙百”城市規(guī)劃實(shí)施、加快“一江兩岸”開(kāi)發(fā)建設(shè)和城市重心南移的良好機(jī)遇，按照“相互呼應(yīng)、功能對(duì)接、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、融為一體”的原則，以漢南大道、大河坎東片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步拉大城市骨架、擴(kuò)大城市規(guī)模、完善城市功能、改變城市面貌，加快推進(jìn)周家坪、大河坎城區(qū)與漢中中心城區(qū)一體化進(jìn)程，使縣城成為漢中今后商住、休閑發(fā)展的重點(diǎn)新區(qū)。三是積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展西漢高速公路和即將開(kāi)工建設(shè)的寶巴高速公路沿線，以及漢寧公路、二南公路、漢通公路沿線城鎮(zhèn)帶建設(shè)。將圣水鎮(zhèn)、梁山鎮(zhèn)、陽(yáng)春鎮(zhèn)、高臺(tái)鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)確定為縣域北片一級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶，并積極爭(zhēng)取將梁山鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、圣水鎮(zhèn)申報(bào)為全省100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)扶持范圍；黃官鎮(zhèn)、青樹(shù)鎮(zhèn)、牟家壩鎮(zhèn)、碑壩鎮(zhèn)確定為縣域南片一級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶；濂水鎮(zhèn)、協(xié)稅鎮(zhèn)、紅廟鎮(zhèn)為縣域西片二級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶；小南海鎮(zhèn)、法鎮(zhèn)、湘水鎮(zhèn)為縣域南片二級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶；到2023年將胡家營(yíng)鄉(xiāng)、喜神壩鄉(xiāng)發(fā)展為建制鎮(zhèn)。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理。積極爭(zhēng)取省、市資金支持，進(jìn)一步加大規(guī)劃投入，啟動(dòng)縣城城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃編制工作，結(jié)合漢中“雙百”城市規(guī)劃修編縣城總規(guī)和城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，xx年底前完成縣城總規(guī)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作，到xx年完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，到2023年完成全縣村莊規(guī)劃編制工作。

4、大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“打造漢中休閑旅游目的地”與“秦巴天府·水韻漢中”旅游品牌，按照“山水南鄭·詩(shī)畫家園”主題形象，認(rèn)真實(shí)施全縣旅游總體規(guī)劃，以開(kāi)發(fā)黎坪和天漢水城旅游區(qū)為重點(diǎn)，加快黎坪旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)施工程。加快天漢水城旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。狠抓小南海、龍崗寺等宗教和歷史文化景區(qū)開(kāi)發(fā)，提高旅游產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，結(jié)合“和諧城鄉(xiāng)游”和新農(nóng)村建設(shè)，加快青樹(shù)、紅廟、黃官、元壩和小南海等旅游重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，改造城鎮(zhèn)風(fēng)貌，完善旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全力打造旅游名鎮(zhèn)。加大鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，大力扶持發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。二是擴(kuò)大旅游宣傳營(yíng)銷。以唱響“黎坪”和“天漢水城”兩大品牌為重點(diǎn)，全面實(shí)施“三位一體”宣傳模式，通過(guò)定期舉辦“兩節(jié)一會(huì)”、設(shè)置宣傳牌、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳方式，提升南鄭在外知名度和旅游美譽(yù)度，塑造“山水南鄭·詩(shī)畫家園”良好旅游形象。建立和完善跨區(qū)域的旅游合作機(jī)制，拓展旅游客源市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、宣傳互動(dòng)、聯(lián)合促銷、共同受益。三是創(chuàng)新旅游發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行旅游開(kāi)發(fā)“所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)”分離，鼓勵(lì)國(guó)有、集體、民間資本以獨(dú)資、合資股份制或其它經(jīng)營(yíng)方式投資開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。到2023年，年接待游客達(dá)153萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到2.12億元。旅游總收入在gdp中的比重進(jìn)一步提高。

5、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。一是培育壯大民營(yíng)主體。圍繞放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目、落實(shí)扶持政策、營(yíng)造良好環(huán)境四個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合構(gòu)建縣域農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑房產(chǎn)、三產(chǎn)服務(wù)和機(jī)械加工六大工業(yè)體系，大力發(fā)展企業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。放寬企業(yè)名稱、投資主體、經(jīng)營(yíng)范圍、出資期限、出資方式、經(jīng)營(yíng)方式、投資領(lǐng)域、投資比例等限制；健全完善小額貸款、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、信息咨詢、市場(chǎng)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極培育創(chuàng)業(yè)主體，適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)廣大群眾不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。三是促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)。大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，建立目標(biāo)考核責(zé)任制度。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展壯大和有功人員。加快構(gòu)建政策性、商業(yè)性和民間互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，破解中小企業(yè)資金難題。到2023年，全縣民營(yíng)企業(yè)增加值達(dá)到25億元，年均遞增15%；總產(chǎn)值達(dá)到60億元，年均遞增15%；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到33億元，年均遞增15%；營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到90億元，年均遞增15%；初步形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)格局。

三、措施和對(duì)策

一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著眼于打造漢中最具優(yōu)勢(shì)的投資環(huán)境，大力建設(shè)透明優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的執(zhí)法環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、寬松和諧的人文環(huán)境、功能完備的人居環(huán)境，助推縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二是狠抓招商引資。大力實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，充分利用我縣的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目的策劃包裝和推介力度，憑借優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良環(huán)境激發(fā)各類投資主體的投資熱情。進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，鼓勵(lì)支持社會(huì)各方面直接參與招商引資工作，形成招商引資工作合力。加強(qiáng)招商引資成果后續(xù)工作的落實(shí)，竭力提高招商引資的質(zhì)量和水平。

三是加大財(cái)政扶持力度。充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入，每年縣財(cái)政投入資金600萬(wàn)元，用于生豬、茶葉、中藥材等農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極籌措資金，支持縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展。要加大財(cái)政對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。完善財(cái)源建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，將招商引資、財(cái)政收入作為考核部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要指標(biāo)，年終對(duì)完成任務(wù)的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

四是提高金融保障水平。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，引導(dǎo)更多的信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。進(jìn)一步加大對(duì)縣域工業(yè)金融支持力度，切實(shí)解決好企業(yè)貸款難問(wèn)題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的資金投入，幫助金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的信貸品種、融資產(chǎn)品。

五是堅(jiān)持科教興縣，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類教育。加快發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，為工業(yè)、農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出培養(yǎng)技術(shù)人才。建立健全人才培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。加快實(shí)施縣鄉(xiāng)實(shí)用人才工程和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，提高從業(yè)人員科技文化素質(zhì)。改革和創(chuàng)新人才管理體制，重視培養(yǎng)和挖掘使用縣內(nèi)人才，注重吸引外來(lái)人才，拓寬取才、引才渠道，形成納才、用人的良性機(jī)制。全面實(shí)施科技特派員示范工程。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范基地，注重培育和保護(hù)農(nóng)村科技大戶。設(shè)立縣域優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)資金，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的第一線優(yōu)秀人才。建立科技投入的保障機(jī)制，增加縣本級(jí)科技投入，改善基層科技基礎(chǔ)條件。到2023年，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。

六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，狠抓干部培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，著力提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。積極選拔在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中成績(jī)突出的優(yōu)秀基層干部進(jìn)入各級(jí)黨政班子，注重把熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、城市管理、招商引資等方面工作的優(yōu)秀干部選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，把黨的各級(jí)組織建設(shè)成為加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為推動(dòng)南鄭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供政治和組織保證。加強(qiáng)對(duì)《南鄭縣科級(jí)干部管理有關(guān)規(guī)定》和縣委提出的一系列要求貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展有創(chuàng)新、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有實(shí)績(jī)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，特別優(yōu)秀的，予以提拔重用。定期對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行研判，及時(shí)研究解決班子運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況巡查制度，每年組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行巡查，并及時(shí)予以通報(bào)。通過(guò)強(qiáng)化干部監(jiān)督和管理，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員做出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

篇二 匯報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的工作報(bào)告

一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

縣委、縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作十分重視，為進(jìn)一步加強(qiáng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好的建立和健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作制度，縣于xx年6月調(diào)整了縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣委副書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委常委縣紀(jì)委書記、縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣委常委組織部長(zhǎng)擔(dān)任;并由聯(lián)席會(huì)議成員單位的一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確定由審計(jì)局局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作日常協(xié)調(diào)工作，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開(kāi)展，于xx年6月組織建立了縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，其組成單位有縣紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、財(cái)政局(國(guó)資辦)、人保局、審計(jì)局，并下設(shè)了聯(lián)席會(huì)議辦公室，確定了審計(jì)局局長(zhǎng)為聯(lián)席會(huì)議召集人。聯(lián)席會(huì)議制度明確了會(huì)議的6項(xiàng)主要任務(wù)及各成員單位的主要職責(zé)，確定了聯(lián)席會(huì)議的實(shí)施方式，提出了聯(lián)席會(huì)議3項(xiàng)基本要求。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu)的建立情況

至xx年5月31日止，縣審計(jì)局人員編制22人，實(shí)有人員23人。下設(shè)專職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股，編制2人，實(shí)有2人。專職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股與聯(lián)席會(huì)議辦公室事署辦公。聯(lián)席會(huì)議辦公室主任由縣審計(jì)局副職兼任。

鑒于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性，根據(jù)我縣開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員配備不足的情況，縣審計(jì)局已向縣委縣政府提出了增加人員編制的報(bào)告，縣委政府已原則同意增加人員編制6人，擬定于今年面向社會(huì)公開(kāi)招聘6個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員，充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，促進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)工作。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織實(shí)施等審計(jì)管理情況

我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度剛于今年建立，以前年度的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案均未經(jīng)聯(lián)席會(huì)議成員單位共同研究擬定，主要做法是由縣委組織部委托，確定被審計(jì)單位和人員，由縣審計(jì)局負(fù)責(zé)實(shí)施。xx年至xx年縣審計(jì)局受組織部委托，審計(jì)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記28人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)23人，工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)1人，黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部42人，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部11人，人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部3人，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員2人，共實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)110人。占審計(jì)對(duì)象數(shù)量175人的 63%。自xx年至xx年我局根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》要求，不斷拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)，由原來(lái)的單純偏重審計(jì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支，逐步拓展了國(guó)有資產(chǎn)管理和保值增值、重大經(jīng)濟(jì)決策、重大固定資產(chǎn)投資管理、涉及經(jīng)濟(jì)管理方面的領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，專項(xiàng)資金管理使用的合規(guī)合法和績(jī)效問(wèn)題等等。并對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了合理合規(guī)的責(zé)任界定，明確區(qū)分直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在審計(jì)方式上基本上按審計(jì)規(guī)范操作，沒(méi)有創(chuàng)新方式。審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有統(tǒng)一的分類(黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo))規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，處于逐步健全和完善階段。

四、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和工作成效情況

xx年至 xx年我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)受組織部委托共完成110人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，均向縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部報(bào)送了審計(jì)結(jié)果，通報(bào)了審計(jì)情況，但未向社會(huì)公告，無(wú)移交案件、無(wú)澄清問(wèn)題對(duì)象，無(wú)因?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而撤職降級(jí)和其他處分的情況，黨委政府及組織部門參考審計(jì)結(jié)果任用干部，xx年至xx年共提拔使用10人。xx年至xx年向黨委政府提交各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告1，提出審計(jì)建議362條，均得到了黨委政府和相關(guān)部門單位的采納。

篇三 縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)行政權(quán)力事項(xiàng)清理自查報(bào)告范文

縣清權(quán)辦：

現(xiàn)將我單位行政權(quán)力事項(xiàng)自查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

xx縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)共梳理出行政權(quán)力19項(xiàng)，其中行政審批1項(xiàng)、行政處罰2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、行政規(guī)劃1項(xiàng)、其他權(quán)力16項(xiàng)。

經(jīng)自查清理后，擬保留行政權(quán)力6項(xiàng)，其中行政審批1項(xiàng)、行政處罰2項(xiàng)、其他權(quán)力3項(xiàng)。行政權(quán)力共精簡(jiǎn)13項(xiàng)，精簡(jiǎn)率68.4%。

二、自查意見(jiàn)

（一）關(guān)于1項(xiàng)行政審批事項(xiàng)

保留1項(xiàng)。電力涉及民生，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)至關(guān)重要。

篇四 2023年全縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告

2023年全縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，加壓奮進(jìn)，謀劃快發(fā)展

回顧2023年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，可以用四句話來(lái)概括，即取得了新進(jìn)展，探索了新作法，面臨著新挑戰(zhàn)，充滿著新機(jī)遇。

（一）取得了新進(jìn)展。一是地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)

篇五 xx縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)考察學(xué)習(xí)報(bào)告

8月28日，根據(jù)我區(qū)發(fā)展遼硯產(chǎn)業(yè)的愿望，我們遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)組、和旅游、文化等有關(guān)部門以及區(qū)委宣傳部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在思山嶺鄉(xiāng)的組織下，到我省“三寶”之一的岫玉的故鄉(xiāng)——xxx縣就岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。大家通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)介紹、談體會(huì)，一致認(rèn)為感觸很深、收獲很大，很受教育、啟發(fā)和鼓舞，可以說(shuō)上了一堂生動(dòng)、實(shí)際、深刻的發(fā)展課?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下。

一、基本情況

xxx滿族自治縣隸屬于遼寧省鞍山市，地處遼東半島北部，總面積4507平方公里，總?cè)丝?0萬(wàn)，其中滿族人口占90％以上，是一個(gè)“八山半水一分田、半分道路和莊園”的近海山區(qū)縣。xxx歷史悠久，人杰地靈，山川秀美，物華天寶，其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和自然資源享譽(yù)海內(nèi)外，堪稱鑲嵌在遼東半島上的一顆璀璨明珠。

地下資源享譽(yù)海內(nèi)外。全縣現(xiàn)已探明地下礦藏多達(dá)43種，其中玉石、菱鎂石、鐵礦石、方解石、白云石和滑石是xxx的“六大寶石”。xxx是全國(guó)最大的玉石產(chǎn)地，生產(chǎn)銷售總量占全國(guó)同行業(yè)80％以上，xxx玉連獲“中國(guó)國(guó)石第一候選石”殊榮，xxx玉制品入選XX年奧運(yùn)會(huì)指定紀(jì)念品，“xxx玉星”被國(guó)際天文組織正式命名。xxx是中國(guó)珠寶玉石特色產(chǎn)業(yè)基地，并于XX年被國(guó)土資源部中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)正式命名為“中國(guó)玉都”。xxx菱鎂儲(chǔ)量豐富，品位上乘，是全國(guó)著名的“菱鎂之鄉(xiāng)”。xxx淡水資源十分豐富，同時(shí)，也是省內(nèi)溫泉最多的縣份之一，具有很高的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。地上物產(chǎn)得天獨(dú)厚。xxx是全國(guó)柞蠶生產(chǎn)基地縣、絨山羊生產(chǎn)基地縣、秸稈養(yǎng)牛示范縣和中國(guó)滑菇生產(chǎn)第一縣。交通通訊四通八達(dá)。位于沈大、沈丹、丹大高速公路網(wǎng)中，近鄰大連港、營(yíng)口港、鲅魚圈港、丹東港和沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、大連機(jī)場(chǎng)、丹東機(jī)場(chǎng)。服務(wù)設(shè)施配套齊全，文化娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)有盡有。對(duì)外貿(mào)易前景廣闊，現(xiàn)已建成出口貿(mào)易生產(chǎn)基地130多個(gè)，貿(mào)易合作伙伴發(fā)展到亞、歐、美100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)?？平涛男l(wèi)異彩紛呈。xxx是中國(guó)“現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”、遼寧省“群眾藝術(shù)活動(dòng)基地”和“滿族農(nóng)民攝影基地”。xxx玉雕工藝被確定為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，皮影、單鼓、東北大鼓、攝影、民歌、刺繡、民間鼓樂(lè)等被確定為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。風(fēng)景名勝令人神往。xxx境內(nèi)有清代奉天四大名山之一，現(xiàn)為國(guó)家aa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的藥山；有峰秀松奇，瀑布飛濺的國(guó)家aa級(jí)生態(tài)自然保護(hù)區(qū)清涼山；有山深林密，水秀潭美的國(guó)家aa級(jí)旅游景區(qū)龍?zhí)稙?；有高峽出平湖的羅圈背水庫(kù)；有唐代石建筑臥鹿山效圣寺。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的xxx玉文化、濃郁醇厚的滿族文化和清新自然的生態(tài)文化，共同構(gòu)成了遼東半島上一道獨(dú)特的文化風(fēng)景線。全縣現(xiàn)已開(kāi)通“玉都國(guó)石之旅”、“滿族風(fēng)情之旅”、“山水生態(tài)之旅”三條精品旅游熱線，是遼寧省旅游強(qiáng)縣。

XX年，（近年不詳）xxx生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)64億元，按可比口徑比上年增長(zhǎng)15.7%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.5998億元，比上年增長(zhǎng)16.6%，其中一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2.2288億元，比上年增長(zhǎng)18.8%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)27.8億元，比上年增長(zhǎng)39.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)24.8億元，比上年增長(zhǎng)26.9%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4210元，比上年增長(zhǎng)12.2%。近幾年來(lái)，xxx先后榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)民政工作先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)“四五”普法先進(jìn)縣和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、全省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作標(biāo)兵縣、全省平安縣等稱號(hào)。

“xx”期間，xxx將緊緊抓住國(guó)家東北老工業(yè)基地振興、遼寧“五點(diǎn)一線”開(kāi)發(fā)開(kāi)放和鞍山經(jīng)濟(jì)隆起等多重戰(zhàn)略機(jī)遇，牢固樹(shù)立“近?！焙汀案沟亍彪p重理念，進(jìn)一步念好山字經(jīng)，打好資源牌，唱好開(kāi)放戲，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、文化興縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)創(chuàng)建生態(tài)大縣、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)程，最終把xxx建成周邊大城市對(duì)外開(kāi)放的“大后方”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“給養(yǎng)地”、休閑旅游的“后花園”。力爭(zhēng)到“xx”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到150億元，地方財(cái)政收入達(dá)到5億元，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到180億元，農(nóng)村人均純收入達(dá)到6000元，綜合實(shí)力排名進(jìn)入遼寧省前10名，步入遼寧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。

二、幾點(diǎn)啟示

xxx玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施有力，成效顯著，經(jīng)驗(yàn)可貴。對(duì)于我們樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我區(qū)遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供了許多可資借鑒的重要啟示：

（一）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)。

xxx岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程，實(shí)際上是思想不斷解放的過(guò)程。他們每抓住一次發(fā)展的機(jī)遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中求發(fā)展，在求發(fā)展中解放思想。當(dāng)前，中央提出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，并針對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策。與此同時(shí)，省市主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門就認(rèn)真落實(shí)好中央精神明確地提出在我區(qū)抓緊遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是千載難逢的大好機(jī)遇，我們要緊緊抓住發(fā)展遼硯產(chǎn)業(yè)不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)的推進(jìn)工作、破解難題，化壓力為動(dòng)力，變考驗(yàn)為機(jī)遇，促進(jìn)遼硯產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

（二）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須全方位對(duì)外開(kāi)放，做好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的文章。

大家在學(xué)習(xí)考察中普遍形成了一個(gè)共識(shí)，就是岫玉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是借力了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的光，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是xxx在岫玉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上，一是，在開(kāi)放之初，高調(diào)定位了“中國(guó)玉都”，起點(diǎn)就氣勢(shì)不凡，對(duì)此我們?cè)诎l(fā)展遼硯產(chǎn)業(yè)上也要大氣派一些，比如在定位上我們要按照中國(guó)獨(dú)此一份的思路來(lái)定位如“中國(guó)遼硯”“遼硯之鄉(xiāng)”，這樣從范圍的包容，和無(wú)形價(jià)值就領(lǐng)先一步。二是引進(jìn)了旗艦型企業(yè)做了岫玉產(chǎn)業(yè)龍頭老大，特別是投資2個(gè)億建立了“中國(guó)玉雕會(huì)展中心”，像奧運(yùn)“鳥巢”一樣，網(wǎng)羅了若干岫玉展覽、交流、銷售環(huán)節(jié)，人們到會(huì)展中心，是應(yīng)有盡有，一個(gè)中心看玉的世界，有很高的客流量，和資金流量。最大限度地吸引了外資、激活了民資。與此同時(shí)，圍繞岫玉產(chǎn)業(yè)而興起的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，xxx30萬(wàn)人，有10余萬(wàn)人在從事著與玉有關(guān)的工作，一個(gè)岫玉產(chǎn)業(yè)不僅是養(yǎng)活、而是富裕了全縣三分之一還強(qiáng)的人口。三是岫玉產(chǎn)業(yè)網(wǎng)羅并留住了外地一批能工巧匠在玉都安居樂(lè)業(yè)。成為拉動(dòng)岫玉產(chǎn)業(yè)的主力軍，和發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)的生力軍和“搖錢樹(shù)”。

（三）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須切實(shí)抓好資源開(kāi)發(fā)的規(guī)范管理。

為了加強(qiáng)對(duì)遼硯石材-溪花石（溪花玉）資源的保護(hù)、管理和合理開(kāi)發(fā)利用，必須盡早依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合南芬的實(shí)際，抓緊制定《南芬區(qū)遼硯石材（溪花石）資源保護(hù)條例。它的好處是，一，便于集中管理，有效防止無(wú)序開(kāi)發(fā)，人神雜陳，亂采濫挖。這方面xxx吃過(guò)不少虧，前些年，岫玉開(kāi)采，遍地開(kāi)花，原材料價(jià)格奇低，加之不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，岫玉產(chǎn)品總體價(jià)位較別的玉器產(chǎn)品差很大一截。弱化了岫玉的知名品牌。教訓(xùn)深刻。二，便于合理開(kāi)發(fā)。由于相對(duì)集中，怎樣合理利用好石材，各自開(kāi)發(fā)量多少，價(jià)格怎樣定位，都具有相對(duì)的調(diào)控空間。三，便于平衡石材價(jià)格。石材資源，通過(guò)招標(biāo)競(jìng)價(jià)獲得開(kāi)采權(quán)后，由于握有相當(dāng)?shù)膬?chǔ)藏量，在穩(wěn)定石材價(jià)格上就有相對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)然，為了防止行業(yè)壟斷，可考慮有2-3個(gè)大戶擁有開(kāi)采權(quán)，形成鼎立之勢(shì)，可以方便政府“有形手”管理較為妥當(dāng)。這一點(diǎn)，岫玉原材料管理都有教訓(xùn)，當(dāng)時(shí)的大放，口子開(kāi)太大，收都遇到很多困難和付出很大代價(jià)。所以資源問(wèn)題，在一開(kāi)始就讓它進(jìn)入管理的正道。

（四）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須全力搞好遼硯歷史文化的發(fā)掘和現(xiàn)實(shí)影響的宣傳。

xxx玉的美名已蜚聲海內(nèi)外，xxx玉被評(píng)為“中國(guó)國(guó)石”第一候選石，xxx被評(píng)為“中國(guó)玉都”和“中國(guó)珠寶玉石特色產(chǎn)業(yè)基地?！碧貏e是全國(guó)首屆玉星獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)暨中國(guó)xxx首屆玉文化藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，為弘揚(yáng)xxx玉文化價(jià)值和對(duì)提升xxx的知名度和美譽(yù)度的貢獻(xiàn)，以及以玉文化為先導(dǎo)，為打造“中國(guó)玉都、山水xxx、魅力滿鄉(xiāng)”提供了重要的軟實(shí)力累進(jìn)和支持。毫無(wú)疑問(wèn)，遼硯產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，沒(méi)有一個(gè)超前組織、一些懂遼硯歷史文化和制作工藝、以及熱心宣傳和包裝的一些人的發(fā)掘和宣傳的影響，就很難達(dá)到預(yù)期的效果。在宣傳上我們要通過(guò)切實(shí)的宣傳戰(zhàn)略，宣傳手段和宣傳內(nèi)容，把“中國(guó)遼硯”“溪花石韻，魅力南芬”宣傳出去，力爭(zhēng)三到五年時(shí)間，通過(guò)遼硯、溪花石刻產(chǎn)業(yè)的興起，把南芬建設(shè)成中國(guó)繼曲陽(yáng)石雕與惠安石雕、青田石雕、溫嶺石雕并稱的中國(guó)四大石雕之后的第五大“石雕之鄉(xiāng)”！

（五）織和領(lǐng)加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須首先抓好遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的組導(dǎo)。我們從岫玉產(chǎn)業(yè)管理局的實(shí)踐還看到，一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)，必須要有一個(gè)思想超前，行動(dòng)上與時(shí)俱進(jìn)，懂行、懂戰(zhàn)略管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，才能不負(fù)時(shí)代賦予我們的重托。岫玉產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)有三組，一是管理局，負(fù)責(zé)岫玉產(chǎn)業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，直接對(duì)縣委縣政府負(fù)責(zé)；二是，行業(yè)協(xié)會(huì)，服務(wù)行業(yè)會(huì)員利益調(diào)解，歸管理局領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)管理局負(fù)責(zé)；三是玉石文化研究會(huì)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、研發(fā)、創(chuàng)作、評(píng)獎(jiǎng)的專家技術(shù)人才的群眾組織，是岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)層面的中堅(jiān)力量，在岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，起著舉足輕重的作用。遼硯產(chǎn)業(yè)在園區(qū)建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程中，要適時(shí)建立和健全這幾個(gè)功能的基本組織，和關(guān)鍵的組織領(lǐng)導(dǎo)，才能真正不負(fù)這片黑土地的和人民的期冀，把省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的囑托，和南芬遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。

（六）加快遼硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須拿好一個(gè)切實(shí)可行超前完善的好規(guī)劃。

從我們考察看到的岫玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，我們還要在遼硯產(chǎn)業(yè)定位上，目標(biāo)和措施上，如何弘揚(yáng)遼硯文化上，資金和人才的引進(jìn)上再進(jìn)一步推敲和完善好，在大戰(zhàn)略一定的情況下，逐步吸納外地發(fā)展石雕產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)使我們的遼硯產(chǎn)業(yè)一起步，就有一個(gè)高起點(diǎn)，好勢(shì)頭，“好風(fēng)憑借力，送我上青云”，要站在別人的肩膀上為我區(qū)遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)早日建成和發(fā)揮地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)影響作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

xxx考察學(xué)習(xí)小組

篇六 縣經(jīng)濟(jì)委創(chuàng)建文明單位的自查報(bào)告

體問(wèn)題具體分析，以人為本、全方位地做好干部、職工的思想政治工作。通過(guò)以上思想教育工作，現(xiàn)在全體干部、職工的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍得到提高，遵紀(jì)守法意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、學(xué)習(xí)進(jìn)取意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)都比較強(qiáng)，都能較好地完成各自的本職工作任務(wù)。

五、切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作。經(jīng)濟(jì)委認(rèn)真建立、完善、落實(shí)各種規(guī)章制度，加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)綜治、平安建設(shè)工作，注重抓了“四個(gè)結(jié)合”的教育，即把搞好社會(huì)治安綜合治理的重要性和干部、職工的自身利益緊密結(jié)合起來(lái)進(jìn)行教育；把國(guó)家的法律法規(guī)和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度緊密結(jié)合起來(lái)進(jìn)行教育；把典型案例和經(jīng)委工作重點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)進(jìn)行教育；把搞好日常教育與具體預(yù)防緊密結(jié)合起來(lái)進(jìn)行教育，取得了比較好的效果。

六、努力構(gòu)建和諧。為進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力，努力營(yíng)造心情舒暢、成就事業(yè)的良好環(huán)境，經(jīng)濟(jì)委黨委堅(jiān)持為老干部、困難黨員、職工群眾辦好事、辦實(shí)事，做好排憂解難工作。一是做好老干部工作。經(jīng)濟(jì)委黨委和下屬各黨支部本著對(duì)老干部“政治上關(guān)心，生活待遇上從優(yōu)”的原則，積極主動(dòng)地做好離退休干部的管理、服務(wù)和重大節(jié)日期間的慰問(wèn)工作。二是建立了困難黨員的動(dòng)態(tài)檔案，及時(shí)了解，把握本系統(tǒng)困難黨員情況，深入做好幫扶工作。“春節(jié)”前后，慰問(wèn)了2位困難黨員，8位困難職工，送去慰問(wèn)金16000元。三是以開(kāi)展黨支部為龍頭的扶貧掛鉤工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深入扶貧掛鉤點(diǎn)調(diào)研3次，為農(nóng)村困難黨員關(guān)愛(ài)行動(dòng)捐款2050無(wú)，困難學(xué)生捐款2150元，解決兩委班子辦公經(jīng)費(fèi)元，并部分衣物，努力為扶貧點(diǎn)辦好事、實(shí)事，已解決村兩委活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，水泥10噸，已投入使用。四是適時(shí)看望慰問(wèn)生病、住院干部職工群眾，及時(shí)送上黨組織的關(guān)懷，使干部職工群眾切實(shí)感受到黨組織的溫暖。

經(jīng)濟(jì)委在創(chuàng)建文明單位的工作中，做了大量有效的工作，但離上級(jí)的要求還有很大的差距。新的一年，經(jīng)濟(jì)委要適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題，在學(xué)習(xí)中借鑒，在總結(jié)中提高，在實(shí)踐中升華，在服務(wù)大局中前進(jìn)，對(duì)經(jīng)委工作和隊(duì)伍建設(shè)帶有全局性、前瞻性的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，對(duì)創(chuàng)建工作的內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面改進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入發(fā)展。

篇七 赴禹城高新區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和陵縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)考察報(bào)告

為進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路，學(xué)習(xí)兄弟開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中的成功思路和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掀起全區(qū)招商引資、經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)的高潮，按照區(qū)委、區(qū)政府的安排，7月7日至8日，在區(qū)人大常委會(huì)副主任鄒大梅、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)趙紅霞和區(qū)政協(xié)副主席許京水的帶領(lǐng)下，區(qū)招商、外經(jīng)貿(mào)、招商二局、建設(shè)、國(guó)土等部門領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)分管副書記以及部分強(qiáng)村強(qiáng)企的負(fù)責(zé)人赴禹城高新區(qū)和德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、陵縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察，主要學(xué)習(xí)三地在招商引資、平臺(tái)建設(shè)及優(yōu)化環(huán)境工作中的好辦法、好措施、好經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)這次考察，我們看到的到處都是四通八達(dá)的高檔次的道路等基礎(chǔ)設(shè)施，到處都是熱火朝天的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)面，到處都是親商、安商、服商的投資環(huán)境和氛圍?？疾靾F(tuán)每個(gè)人震動(dòng)很大，感觸很深，對(duì)三地開(kāi)拓創(chuàng)新、超常規(guī)、跨越式發(fā)展有了更深刻的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)了危機(jī)感和壓力感。

一、三地開(kāi)發(fā)區(qū)的基本情況

（一）禹城高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。禹城高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建于1999年3月，2002年9月經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)高新區(qū)。2023年12月通過(guò)省政府審定驗(yàn)收，正式掛牌，是全省成立最早的縣（市）級(jí)省級(jí)高新區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，起步區(qū)4.2平方公里。幾年來(lái)，累計(jì)投資3.6億元，修筑道路37公里，建成“兩縱三橫”主體框架道路，達(dá)到“七通一平”，今年基礎(chǔ)設(shè)施又完成投資5000萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。目前，高新區(qū)入?yún)^(qū)項(xiàng)目已達(dá)116個(gè)，省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)10家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，形成了以生物技術(shù)為主導(dǎo)，機(jī)械制造、新材料、羊絨精紡等多業(yè)并舉的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。

（二）德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。自1998年3月正式啟動(dòng)以來(lái)，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入17.2億元，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，截止目前，入園企業(yè)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到514家，合同投資額193億元，建成投產(chǎn)項(xiàng)目216家，總投資75.3億元。波斯登、光明乳業(yè)、雙匯、德國(guó)帕攀博格集團(tuán)，日本明治株式會(huì)社等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶園區(qū)。經(jīng)過(guò)七年的建設(shè)和發(fā)展，德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)形成了基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、投資環(huán)境優(yōu)越、中外知名企業(yè)聚集的現(xiàn)代化開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)已成為德州對(duì)外開(kāi)放的窗口、招商引資的基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）陵縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。陵縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總面積35平方公里。一期10平方公里，現(xiàn)入園企業(yè)已滿，二期10平方公里從2003年開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)投資2億元，興建了14條道路，8座橋梁，6條地下管網(wǎng)及配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了“六通一平”，三期15平方公里，爭(zhēng)取2023年基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)在建企業(yè)達(dá)106家，固定資產(chǎn)51億元，年實(shí)現(xiàn)銷售收入80家，利稅8億元。

二、三地開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

探究三地經(jīng)濟(jì)園區(qū)近幾年的高速發(fā)展，主要是有一種團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)先、自強(qiáng)的精神；具有沖破觀念束縛，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先的雄心壯志。在開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)建設(shè)、招商引資、環(huán)境建設(shè)中結(jié)合各自的實(shí)際，大膽探索，堅(jiān)持高規(guī)劃，上規(guī)模，提檔次，形成了自己鮮明的特色和優(yōu)勢(shì)，在實(shí)踐中創(chuàng)造了許多值得我們借鑒的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。

（一）解放思想，用思想大解放引領(lǐng)全市、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大發(fā)展。近年來(lái)，三城市堅(jiān)持把解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展作為工作的先導(dǎo)，持續(xù)不斷地開(kāi)展以轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路為主要內(nèi)容的思想解放活動(dòng)，較好地實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展與解放思想的良性互動(dòng)，形成了全市上下齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好發(fā)展氛圍。陵縣“放得更開(kāi)、搞得更活、干得更實(shí)、發(fā)展得更快”、“沖刺決戰(zhàn)二oo五年，跨入全省中等縣”，德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“實(shí)施三步跨越、三年翻一番”，禹城市堅(jiān)持“頂天立地培骨干，鋪田蓋地?cái)U(kuò)群體，感天動(dòng)地優(yōu)環(huán)境，鉆天入地求合作”發(fā)展理念，制定了深入實(shí)施招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)“天字號(hào)”工程，突出發(fā)展“三大一高一名一外一群體”，重點(diǎn)膨脹“三糖一藥一機(jī)一木一黃金”的發(fā)展思路，這些思路和目標(biāo)都已成為全縣、全市上下的共識(shí)和追求，成為各市干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

篇八 民政局促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展自查報(bào)告

根據(jù)xxxx縣人民政府《關(guān)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》精神，民政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)對(duì)涉及民政有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了安排部署，并認(rèn)真抓好落實(shí)，現(xiàn)將涉及民政有關(guān)工作自檢自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)

全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展工作部署后，民政局黨委高度重視，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，精心安排部署，成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，書記、副書記、紀(jì)委書記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局班子其他成員、機(jī)構(gòu)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)具體事務(wù)工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提高了組織保障。

二、各項(xiàng)工作進(jìn)展情況

(一)加快推進(jìn)四個(gè)五十重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在四個(gè)五十重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，涉及民政項(xiàng)目建設(shè)一項(xiàng)，兒童福利院項(xiàng)目建設(shè)。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，我局嚴(yán)格落實(shí)2023年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)五定目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行專人專管，專人負(fù)責(zé)。截至目前，建設(shè)用地已落實(shí)，現(xiàn)進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，各項(xiàng)工作正有序進(jìn)行。

(三)加大扶貧開(kāi)發(fā)投入力度。一是認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。根據(jù)縣委、政府的安排，我局及時(shí)安排54名干部職工，分別到寶云街道辦事處治都村委會(huì)、樂(lè)業(yè)鎮(zhèn)科作落村委會(huì)、魯納鄉(xiāng)哈克村委會(huì)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，明確黨委副書記為掛鉤扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)，安排4名干部為各掛鉤扶貧點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)進(jìn)一步明確了掛鉤扶貧工作職責(zé)，確保扶貧工作有序開(kāi)展;二是積極配合縣扶貧辦全力抓好烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)推進(jìn)工作;三是積極推進(jìn)美麗家園建設(shè)。我局積極向上級(jí)民政部門爭(zhēng)取資金125萬(wàn)元，自籌資金10萬(wàn)元，共計(jì)135萬(wàn)元，全力參與美麗家園建設(shè)中，建設(shè)資金已匯入財(cái)政專戶管理。

(四)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。我局在鞏固和完善特困群體、弱勢(shì)群體、優(yōu)撫對(duì)象福利服務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)抓好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院項(xiàng)目建設(shè)正有序推進(jìn)。截至目前，大橋鄉(xiāng)改造方案已報(bào)批，進(jìn)行裝修工作;紙廠鄉(xiāng)、迤車鎮(zhèn)土地已落實(shí)，進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作;馬路鄉(xiāng)完成地勘工作，進(jìn)入圖紙規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;五星鄉(xiāng)已啟動(dòng)征地工作;火紅鄉(xiāng)土地已落實(shí)，進(jìn)行地勘工作;樂(lè)業(yè)鎮(zhèn)土地已落實(shí)，在制定實(shí)施方案和前期工作;礦山鎮(zhèn)土地已落實(shí)，方案已批復(fù)，進(jìn)行地勘、圖紙、審核等各項(xiàng)工作;老廠鄉(xiāng)完成地勘，進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段;娜姑鎮(zhèn)進(jìn)行地勘工作;金鐘街道土地已落實(shí)，準(zhǔn)備前期工作，正在制定實(shí)施方案。

通過(guò)自檢自查，涉及民政方面的有關(guān)事項(xiàng)取得了一定的成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，我們將在下步工作中完善措施，創(chuàng)新方法，不斷加以解決。

三、下步工作打算

加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的落實(shí)，加快推進(jìn)兒童福利院項(xiàng)目建設(shè);加強(qiáng)指導(dǎo)力度，推進(jìn)災(zāi)后包保民房恢復(fù)重建任務(wù)的完成;創(chuàng)造條件，認(rèn)真落實(shí)幫扶工作。讓幫扶干部深入幫扶戶一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃，做到真抓實(shí)干;充分發(fā)揮民政優(yōu)勢(shì)，抓好扶貧政策機(jī)遇，積極挖掘民政潛能，全力打造精準(zhǔn)扶貧亮點(diǎn)，加快美麗家園建設(shè);加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

篇九 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

眾所周知，投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，但對(duì)于不同的地區(qū)、在不同的時(shí)期，“三駕馬車”對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用存在較大差別。20xx年是我縣局部對(duì)外開(kāi)放的第一年，科學(xué)分析評(píng)價(jià)投資、消費(fèi)、出口對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，不僅有利于避免金融危機(jī)沖擊，統(tǒng)籌好對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)發(fā)展，同時(shí)也有利于找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在更高層次上打造生態(tài)文明縣和_____海上明珠。

一、正確認(rèn)識(shí)投資、消費(fèi)、出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用

投資拉動(dòng)是指一個(gè)地區(qū)進(jìn)行投資項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，對(duì)建筑材料需求增長(zhǎng)而拉動(dòng)建筑裝飾材料和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值增加，如果建筑裝飾材料、工業(yè)用機(jī)械設(shè)備，甚至建筑隊(duì)伍都是外地的，那么該地區(qū)投資增長(zhǎng)幅度越大拉動(dòng)外地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度越快，而不是對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生拉動(dòng)作用越大。

消費(fèi)拉動(dòng)作用也是同樣原理，如果消費(fèi)的大部分為外地產(chǎn)品，那么本地區(qū)消費(fèi)增長(zhǎng)越快，對(duì)消費(fèi)品產(chǎn)地的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)越大。

出口拉動(dòng)對(duì)于一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，不僅僅是外貿(mào)凈出口，而是外地居民和政府對(duì)本地貨物和服務(wù)的總購(gòu)買量，是本地向外地輸出的貨物和服務(wù)總和，外貿(mào)凈出口只是其中的一部分。

因此投資、消費(fèi)、出口對(duì)本地產(chǎn)品和服務(wù)的需求才能產(chǎn)生對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)。

二、投資、消費(fèi)、出口對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力分析

我縣地處海島，島嶼分散，產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，有形的漁業(yè)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品、電力產(chǎn)品和無(wú)形的服務(wù)業(yè)“產(chǎn)品”絕大部分提供給了島外消費(fèi)者，居民日常消費(fèi)資料主要依靠外地購(gòu)進(jìn),“兩頭在外”“大進(jìn)大出”是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要特點(diǎn)。

從投資拉動(dòng)作用分析，我縣的漁業(yè)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品主要用于消費(fèi)，極少用于建設(shè)投資，我縣投資所需的建筑裝飾材料、工業(yè)用機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)資料主要從外地采購(gòu)，在某些項(xiàng)目建設(shè)中甚至建筑隊(duì)伍都是外地的，因此,投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用體現(xiàn)在建筑業(yè)、采沙業(yè)產(chǎn)值的增加，直接拉動(dòng)作用不大,20xx年僅為5.2個(gè)百分點(diǎn)。

從消費(fèi)拉動(dòng)作用分析，我縣目前總?cè)丝跀?shù)為4.3萬(wàn)，居民對(duì)消費(fèi)品年需求額約2.6億元，居民日常消費(fèi)的糧食、蔬菜、衣物等全部依靠從島外購(gòu)進(jìn)，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的直接拉動(dòng)主要是商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的直接拉動(dòng)作用并不大，20xx年為3.1個(gè)百分點(diǎn)。

從出口拉動(dòng)作用分析，根據(jù)我縣多年來(lái)的漁村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析,我縣第一產(chǎn)業(yè)的漁業(yè)產(chǎn)品90%以上銷售到縣外市場(chǎng)，工業(yè)產(chǎn)品85%以上銷售到縣外市場(chǎng)，第三產(chǎn)業(yè)45%以上的服務(wù)提供給縣外市場(chǎng)，其中旅游業(yè)提供的服務(wù)全部提供給了外來(lái)游客，預(yù)計(jì)全縣65%以上的產(chǎn)品和服務(wù)，近26億元的gdp（以20xx年為例分析）是依靠“出口”拉動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，即“出口”對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力達(dá)到74%以上, 20xx年, “出口”對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到12.2個(gè)百分比點(diǎn)。

經(jīng)過(guò)上述分析，我縣受人口少、產(chǎn)業(yè)門類不全面等因素制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠出口拉動(dòng)，并且隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)對(duì)“出口”拉動(dòng)的依賴性越大。

三、當(dāng)前我縣擴(kuò)大“出口”的優(yōu)勢(shì)分析

一是國(guó)際金融危機(jī)不會(huì)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響。當(dāng)前我縣產(chǎn)品“出口”以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，出口國(guó)外的產(chǎn)品僅占我縣“出口”總額的5.5%左右，短期內(nèi)的出口制約對(duì)我縣影響不大。二是局部對(duì)外開(kāi)放將極大改善我縣出口環(huán)境，為我縣有形產(chǎn)品和無(wú)形服務(wù)“產(chǎn)品”出口提供更加廣闊的市場(chǎng)，有利于我縣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是我縣“出口”產(chǎn)品市場(chǎng)需求量大。當(dāng)前我縣“出口”產(chǎn)品以海產(chǎn)品、潔凈能源、服務(wù)產(chǎn)品為主，市場(chǎng)需求旺盛，有利于三大生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

四、努力增加出口產(chǎn)品數(shù)量、不斷提高出口產(chǎn)品質(zhì)量

我縣經(jīng)濟(jì)屬于出口拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，但受制于產(chǎn)量不大、產(chǎn)品附加值不高等因素制約，當(dāng)前發(fā)展的立腳點(diǎn)必須放在擴(kuò)大投資、加快大項(xiàng)目建設(shè)方面，通過(guò)擴(kuò)大投資，加快實(shí)施四個(gè)一百萬(wàn)工程，擴(kuò)大出口產(chǎn)品數(shù)量、提高出口產(chǎn)品附加值，不斷提高特色產(chǎn)品生產(chǎn)能力，才能最大限度地發(fā)揮出口拉動(dòng)力。

（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大特色產(chǎn)品出口規(guī)模。我縣地處海島，發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖及加工、海島旅游、風(fēng)力發(fā)電存在著較為明顯的資源優(yōu)勢(shì)。要根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)鮮活水產(chǎn)品和水產(chǎn)品加工產(chǎn)品供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，圍繞營(yíng)造100萬(wàn)畝海底森林和100萬(wàn)畝生態(tài)養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，積極推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、品牌化，全面擴(kuò)大海參、鮑魚、扇貝等優(yōu)勢(shì)品種養(yǎng)殖規(guī)模，不斷提高水產(chǎn)品產(chǎn)量，增加出口產(chǎn)品數(shù)量；要抓住國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展新能源和綠色能源的政策機(jī)遇，圍繞開(kāi)發(fā)100萬(wàn)千瓦海上風(fēng)場(chǎng)，加快項(xiàng)目推進(jìn)，進(jìn)一步膨脹我縣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使其成為對(duì)外出口的主要品種；三要抓住消費(fèi)結(jié)構(gòu)和旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，圍繞吸引100萬(wàn)()高端游客，加快建設(shè)南五島生態(tài)旅游版塊，整體推進(jìn)南、北長(zhǎng)山島東、西兩條海岸帶開(kāi)發(fā)，改造升級(jí)九丈崖、半月灣、望福礁三大景區(qū)，加快開(kāi)發(fā)廟島和大、小黑山島綜合開(kāi)發(fā)，深入挖掘文化內(nèi)涵，打造“漁家樂(lè)”黃金品牌，著力打造北方知名的海島旅游觀光、休閑度假和特色購(gòu)物中心，不斷提高服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口規(guī)模。

篇十 我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈××縣參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作總體方案〉的通知》(平學(xué)組發(fā)〔〕4號(hào))文件的部署和要求，4月23日，縣政協(xié)主席胡國(guó)棟對(duì)領(lǐng)題調(diào)研的課題召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定具體的調(diào)研方案，成立了調(diào)研組。4月29日，李天華副主席主持召開(kāi)了牽頭單位、參與部門主要負(fù)責(zé)同志參加的工作協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)課題調(diào)研進(jìn)行部署，胡國(guó)棟主席到會(huì)指導(dǎo)并作了具體的要求。

5月初課題調(diào)研啟動(dòng)后，調(diào)研組按照《××縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作方案》，分三個(gè)調(diào)研小組，分別深入基層，深入企業(yè)，深入群眾，開(kāi)展調(diào)查研究。并于5月7日與部分私營(yíng)、個(gè)體工商戶代表進(jìn)行了座談，掌握了大量的第一手材料。

現(xiàn)將調(diào)查的基本情況和非公有制經(jīng)濟(jì)人士提出的意見(jiàn)、建議整理編撰于后。

一、××非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

(一)總體趨勢(shì)良好。底，全縣注冊(cè)個(gè)體工商戶3237戶，注冊(cè)資金4718.1萬(wàn)元;私營(yíng)企業(yè)55戶，注冊(cè)資金7691.11萬(wàn)元。

與相比，個(gè)體工商業(yè)趨緩，而私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，注冊(cè)企業(yè)數(shù)和注冊(cè)資金分別增長(zhǎng)14.6%和18.1%。這主要是外來(lái)投資企業(yè)發(fā)展較快，截止3月，我縣外來(lái)投資企業(yè)及企業(yè)分支50家(不含煤礦企業(yè))，按產(chǎn)業(yè)分類：第一產(chǎn)業(yè)8家，第二產(chǎn)業(yè)28家，第三產(chǎn)業(yè)14家。

實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬(wàn)元以上企業(yè)5家，稅收超過(guò)100萬(wàn)元企業(yè)2家、10萬(wàn)元—50萬(wàn)元7家、10萬(wàn)元以下24家。從業(yè)人員1500多人，年產(chǎn)值1.7億元。

(二)財(cái)政貢獻(xiàn)逐年增大。底，全縣非公有制企業(yè)納稅2757.34萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)451.24萬(wàn)元，占國(guó)地兩稅的45.68%，占財(cái)政總收入的32.57%。

其中，外來(lái)投資企業(yè)585萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.6%。

(三)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從整體上看，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從過(guò)去的商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域向電子加工、紡織服裝加工、房地產(chǎn)、建材、醫(yī)療保健、礦產(chǎn)冶煉、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域邁步，工業(yè)化框架初步形成。

二、影響××當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題及成因分析黨的十四大以來(lái)尤其是十六大后，縣委、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境的建設(shè)，先后成立了非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招商引資優(yōu)惠政策，出臺(tái)了加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)“三亂”治理措施等，但從整體上看，取得的成效不夠理想，外來(lái)客商還不太滿意。突出體現(xiàn)在市場(chǎng)觀念弱、優(yōu)惠政策執(zhí)行難、項(xiàng)目辦理審批煩瑣、誠(chéng)信不足、辦事效率低、缺乏有效監(jiān)督懲戒機(jī)制等五個(gè)方面。

(一)干部群眾發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)薄弱。干部表現(xiàn)在責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，封閉保守，重說(shuō)輕干，作風(fēng)不實(shí)，排外思想較重。

群眾表現(xiàn)為視野窄，眼界低，開(kāi)明開(kāi)放不夠，文明素養(yǎng)不高。如重慶江津出租車營(yíng)運(yùn)有限公司入駐××之后，由于縣城機(jī)三營(yíng)運(yùn)的問(wèn)題比較復(fù)雜，解決困難，服務(wù)部門難以協(xié)調(diào)，至今該公司尚未取得相關(guān)證照，無(wú)法營(yíng)運(yùn)。

究其原因：一是長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維濃重，雖然知道“無(wú)工不富”的道理，但沒(méi)有從骨子里透徹理解在國(guó)營(yíng)企業(yè)基本退出歷史舞臺(tái)的內(nèi)陸貧困地區(qū)，加快發(fā)展唯一的出路就是發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在實(shí)際工作和生活中，一些干部群眾往往是既缺乏服務(wù)熱情，也缺少發(fā)展辦法。二是發(fā)展信心嚴(yán)重不足。

一方面認(rèn)為××基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足，招商引資條件差，難度大。一方面認(rèn)為××是國(guó)家級(jí)貧困縣份，國(guó)家政策扶持更多考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和與群眾生產(chǎn)生活有關(guān)的民生工程，工業(yè)項(xiàng)目“春風(fēng)難度玉門關(guān)”，在十分講究人際關(guān)系的情況下，爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)困難多，干部底氣不足，缺乏進(jìn)取精神。

(二)投資承諾難兌現(xiàn)，項(xiàng)目落戶難。主要原因：一是在土地征用、前置手續(xù)辦理和稅收減免政策承諾等方面，由于有關(guān)工作協(xié)調(diào)不到位或者超出國(guó)家政策法規(guī)范圍后，職能部門領(lǐng)導(dǎo)不愿承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目執(zhí)行中無(wú)法兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。

二是對(duì)一些外來(lái)投資項(xiàng)目，簽訂合同、協(xié)議作出承諾后，由于事先對(duì)項(xiàng)目論證不足，對(duì)一些政策法規(guī)考慮不周，又沒(méi)有辦法繞道落實(shí)，項(xiàng)目協(xié)議無(wú)法執(zhí)行，實(shí)際形成單方毀約。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設(shè)開(kāi)工難，廣東佛山陶瓷股份有限公司退出××，都或多或少地與上述問(wèn)題有關(guān)。

(三)行政審批繁雜，辦事效率低。部門多、層次多、環(huán)節(jié)多、關(guān)系多、難辦事等問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。

盡管縣委、縣政府多年來(lái)在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、解決部門“門難進(jìn)，臉難看，難辦事”三難問(wèn)題上下了很大功夫，但由于沒(méi)有一套完善的監(jiān)督懲戒機(jī)制，服務(wù)部門之間也沒(méi)有形成一個(gè)成熟的工作協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，“一站式”服務(wù)又未建成，因此，外來(lái)項(xiàng)目的落戶辦理常常在縣部門之間推諉、扯皮，縣招商引資優(yōu)惠政策難以得到

很好執(zhí)行和落實(shí)。主要根源是，一些服務(wù)部門仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作法，習(xí)慣利用行政權(quán)力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主，特權(quán)思想、官僚作風(fēng)根深蒂固;一方面，受部門利益驅(qū)動(dòng)，一些職能部門利用執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的權(quán)力或利用壟斷行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，趨利執(zhí)法，以“罰”代管，進(jìn)行上限收費(fèi)，如，水電安裝、交通道路管理等。

部分外來(lái)投資客商反映，我縣對(duì)外來(lái)投資者使用車輛發(fā)放的“綠卡”，有時(shí)交警部門工作人員不認(rèn)帳，仍按有關(guān)交通管理法規(guī)視為一般車輛該罰還罰，該收還收，“綠卡”在縣內(nèi)尚未享受到優(yōu)惠陽(yáng)光，但在境外卻帶來(lái)實(shí)惠。從服務(wù)部門的交流中了解到，縣交警因警員編制較少，除機(jī)關(guān)內(nèi)部管理所需人員外，只有5名交警上路值勤，為保證道路交通管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣交警聘請(qǐng)了一批協(xié)勤人員，由于協(xié)勤人員工資福利尚未納入財(cái)政預(yù)算，很大程度上只有通過(guò)違規(guī)罰款來(lái)解決。

(四)政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化趨向尚未扭轉(zhuǎn)，招商引資優(yōu)惠政策難以執(zhí)行。政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的職能是通過(guò)職能部門服務(wù)來(lái)執(zhí)行的，但一些部門在服務(wù)管理時(shí)“見(jiàn)利忘義”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，往往在涉及審批權(quán)利、處罰收費(fèi)等問(wèn)題時(shí)“當(dāng)仁不讓”，紛紛插手，應(yīng)該履行服務(wù)義務(wù)時(shí)部門之間“互相謙讓”，相互推諉，敷衍了事。

如縣東方醫(yī)院，入駐××后，因基礎(chǔ)硬件條件較為薄弱，難以滿足國(guó)家衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目前該醫(yī)院尚未拿到醫(yī)療業(yè)務(wù)許可證，難以開(kāi)展正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度推行后，就醫(yī)人員缺少，運(yùn)轉(zhuǎn)不堪負(fù)重，面臨停業(yè)。

(五)行政效能監(jiān)督處罰體系建設(shè)滯后，加快發(fā)展環(huán)境建設(shè)步履艱難。雖然我縣一直把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作來(lái)抓，但由于方方面面的因素制約，既沒(méi)有建立一整套成熟的部門之間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，也沒(méi)有建立一套管理完善、操作具體的監(jiān)督懲戒機(jī)制，往往在工作推動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)招商引資政策與國(guó)家法律法規(guī)發(fā)生矛盾時(shí)，常常覺(jué)得不對(duì)又對(duì)，對(duì)又不對(duì)，難以追究責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)不作為、亂作為也難以界定，往往“高高舉起，輕輕放下”，不了了之。

篇十一 關(guān)于縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)有很大的聯(lián)系。下面是小編搜集整理的，歡迎借鑒!

2023年，是_____縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展迎來(lái)百年難遇的重大戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)鍵年，也是實(shí)施十一五規(guī)劃的開(kāi)局年。為實(shí)現(xiàn)_____縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須分析機(jī)遇并搶抓機(jī)遇，認(rèn)清挑戰(zhàn)并直擊挑戰(zhàn)，研究對(duì)策并實(shí)施對(duì)策，以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的雄心，加快發(fā)展的決心，全力打造和諧、美好的縣城。

一、_____縣發(fā)展的機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)

當(dāng)今世界，一方面科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見(jiàn)端倪，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化步伐不斷加快，形勢(shì)逼人;另一方面，和平崛起、科學(xué)發(fā)展、以人為本、環(huán)境友好、構(gòu)建和諧、全面小康等理念已成為絕大多數(shù)人的共識(shí)，催人奮進(jìn);這給_____縣的發(fā)展帶來(lái)了重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是科學(xué)發(fā)展觀正釋放出巨大能量，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速變革，傳統(tǒng)發(fā)展正沿著科學(xué)發(fā)展的軌道蛻變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走可持續(xù)發(fā)展道路正成為社會(huì)發(fā)展的主流，這將為_(kāi)____這個(gè)生態(tài)大縣、資源大縣帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。二是全省第四屆旅游發(fā)展大會(huì)將在宜賓召開(kāi)，_____縣分會(huì)場(chǎng)共確立了32個(gè)必建項(xiàng)目，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)預(yù)計(jì)投入資金近4億元，將對(duì)_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要的拉動(dòng)作用。屆時(shí)，將有國(guó)家和省、市各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)內(nèi)外賓館、飯店、旅行社老總，海內(nèi)外各大報(bào)社記者在內(nèi)的近2023名參會(huì)人員在_____石海參觀考察，將大幅度提升石海乃至_____的知名度，對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展將迎來(lái)百年難遇的戰(zhàn)略機(jī)遇。三是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域布局，只要_____縣能夠有機(jī)地融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，我們與周邊城市的區(qū)域分工和合作將更加緊密。四是中城共樂(lè)作為宜賓市十一五規(guī)劃城市發(fā)展的次區(qū)域中心，_____將成為宜賓、瀘州連接黔東南和滇東北地區(qū)的重要物資集散地，具有更大的人流、物流、資金流、信息流集聚優(yōu)勢(shì)。五是隨著全世界不可再生能源減少所造成的資源日益緊張的局面，這為我縣由礦產(chǎn)資源規(guī)模開(kāi)采向利益最大化的深度加工轉(zhuǎn)變帶來(lái)了機(jī)遇。六是省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、_____在外工作人士的支持以及全縣44萬(wàn)苗漢各族同胞強(qiáng)烈改變家鄉(xiāng)面貌的殷切希望，進(jìn)一步增添了我們的信心和勇氣。

二、_____縣發(fā)展的困難和差距

一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。2023年，全縣gdp實(shí)現(xiàn)17.6億元，列全市第9位;人均4512元，列全市第6位。二是財(cái)源支柱不大。幾乎沒(méi)有上千萬(wàn)元稅費(fèi)的工業(yè)支撐性項(xiàng)目。電力公司稅收500余萬(wàn)元，煙草公司800余萬(wàn)元，錦巍集團(tuán)140余萬(wàn)元，絲綢公司130余萬(wàn)元，上1000萬(wàn)元的只有華福煤礦、并且主要是煤炭經(jīng)營(yíng)。三是城市建設(shè)滯后。功能不全面，布局不合理，美化、綠化、亮化不足，文化底蘊(yùn)缺乏，也沒(méi)突出僰苗文化內(nèi)涵。四是旅游要素不配套。吃、住、行、游、購(gòu)、娛還跟不上，參與性、互動(dòng)性、娛樂(lè)性、趣味性、知識(shí)性還不突出。五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。重建設(shè)、輕管理，重收費(fèi)、輕服務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重。六是經(jīng)過(guò)礦業(yè)秩序整頓，有效規(guī)范了干部行為，也有少部分同志因此背上了思想包袱，不敢果斷決策。

三、_____縣發(fā)展的對(duì)策和思路

面對(duì)現(xiàn)實(shí)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存;展望未來(lái)，希望和困難同在。只要敢于面對(duì)困難，我們就會(huì)抓住新的歷史機(jī)遇;只要敢于迎接挑戰(zhàn)，我們就會(huì)催生新的希望。因此，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們只能直面挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快發(fā)展。

(一)直面挑戰(zhàn)。就是要在挑戰(zhàn)面前不害怕、不退縮，要開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思維，攻堅(jiān)破難，排除前進(jìn)道路上的困難和障礙，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的前進(jìn)和發(fā)展。當(dāng)前，_____面臨的挑戰(zhàn)很多，只要我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，站得更高一些、看得更遠(yuǎn)一些、想得更深一些，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性、避免盲目性，就一定能攻堅(jiān)破難。特別是今年，全省旅發(fā)大會(huì)_____縣分會(huì)場(chǎng)有32個(gè)項(xiàng)目將要完成，這些項(xiàng)目，有的傷筋動(dòng)骨、有的缺錢少米，困難很多、任務(wù)很重，假如我們的干部都不敢面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，不積極想辦法、添措施，要順利完成今年旅發(fā)大會(huì)的重任就是一句空話。

(二)搶抓機(jī)遇。就是在機(jī)遇面前要立足一個(gè)搶字，表明一種積極的工作態(tài)度，樹(shù)立一種果斷的工作作風(fēng)。機(jī)遇如白駒過(guò)隙，稍縱即逝。搶就是要早認(rèn)識(shí)、早研究、早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，快速反應(yīng)，搶占先機(jī)。就全省旅發(fā)大會(huì)在宜賓市召開(kāi)而言，機(jī)遇對(duì)幾個(gè)旅游資源縣都是均等的，目前長(zhǎng)寧、江安、翠屏區(qū)早就憋足勁頭飛奔快跑，特別是長(zhǎng)寧更是勢(shì)頭迅猛。我們前有標(biāo)兵、后有追兵，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待。任何猶豫、徘徊、觀望、等待的消極態(tài)度和行為，都會(huì)使我們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)中坐失良機(jī)，留下無(wú)窮遺憾!我們只有進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感和責(zé)任感，以只爭(zhēng)朝夕的精神投入項(xiàng)目建設(shè)，才不至于落伍于競(jìng)爭(zhēng)的跑道。

(三)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。就是要把全社會(huì)的力量凝聚起來(lái)，把全縣人民的智慧凝聚起來(lái)，共同建設(shè)和諧_____、美好_____。_____要振興、要發(fā)展，僅僅依靠市委、市政府還不行，船上人不得力，坎上人掙斷腰，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要靠_____人民自身努力和堅(jiān)持不懈的奮斗。辯證唯物主義認(rèn)為，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件。因此，作為_(kāi)____縣的一員，要自己團(tuán)結(jié)自己、自己尊重自己、自己振興自己，所有的內(nèi)訌、所有的不團(tuán)結(jié)行為，都是不利于_____發(fā)展的，也不利于自身的發(fā)展。要振作起來(lái)，砸碎枷鎖，砸斷鐵鏈，輕裝上陣，主動(dòng)承擔(dān)起建設(shè)家鄉(xiāng)的重任。

(四)加快發(fā)展。這是直面困難，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的根本目的。我們的目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì)，但由于底子薄、基礎(chǔ)差、發(fā)展慢，距活力_____、魅力_____、和諧_____、美好_____的目標(biāo)還有不小的距離，還任重道遠(yuǎn)。但越是困難的時(shí)候，越要看到光明，越要提高我們的勇氣，這就要求我們?cè)谟龅嚼щy的時(shí)候，振奮精神，迎難而上;在形勢(shì)有利的時(shí)候，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏。不發(fā)展是一種落后，發(fā)展慢了也是一種落后。我們不僅要發(fā)展，而且要加速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展。通過(guò)一系列的舉措，使_____縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民生活殷實(shí)，提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

篇十二 縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)研報(bào)告

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，全縣上下按照“圍繞五縣思路、實(shí)施五主方略、強(qiáng)化五重舉措、打造五個(gè)xxxx”的總體要求，圍繞年初制定的發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全縣經(jīng)濟(jì)延續(xù)了一季度開(kāi)局良好的穩(wěn)健態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在諸多不容忽視的困難和問(wèn)題。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

初步核算，今年全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值427477萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬(wàn)元，增長(zhǎng)3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%。今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：

(一)工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。今年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154135萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.2%，其中83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值129637萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.7%。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.5%;其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值441541萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.4%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到77.8%，同比分別增長(zhǎng)36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年，全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.1%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)向好。糧食播種面積穩(wěn)中有增。受糧價(jià)穩(wěn)定上漲和中央鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)政策的推動(dòng)，農(nóng)戶種糧積極性明顯提高，共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬(wàn)畝。其中油料作物3.4萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)1.4%;棉花1350畝，同比增長(zhǎng)12.5%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年發(fā)展生豬74.1萬(wàn)頭，增長(zhǎng)0.2%;家禽出籠426萬(wàn)羽，增長(zhǎng)4.9%;羊出欄2.5萬(wàn)只，增長(zhǎng)5.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.9%。

(三)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高。今年，第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)35.4%，較上年同期加快30.8個(gè)百分點(diǎn);非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.1%，較上年同期加快11.9個(gè)百分點(diǎn)，其中公共管理和社會(huì)組織行業(yè)增長(zhǎng)30.4%，較上年同期加快25.2個(gè)百分點(diǎn)。二是金融業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額647428萬(wàn)元，各項(xiàng)貸款余額259326萬(wàn)元，比年初分別增長(zhǎng)10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年全縣共接待游客56萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.16億元，同比分別增長(zhǎng)15%和18%。

(四)內(nèi)需保持較快增長(zhǎng)。投資增速穩(wěn)中加快。今年，全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.4%，增幅同比提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢(shì)，分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮(zhèn)單位與農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，同比分別增長(zhǎng)40.1%和45.9%。消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。今年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額131886萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)零售額117950萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.7%，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額14236萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%。分行業(yè)看，零售業(yè)和餐飲業(yè)增長(zhǎng)速度較快，分別達(dá)到18.7%和24.9%，分別高出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速1.1和7.3個(gè)百分點(diǎn)。

(五)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。一是財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。今年，全縣財(cái)政總收入完成24341萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.7%，超額完成“雙過(guò)半”任務(wù);一般預(yù)算支出完成47554萬(wàn)元，增長(zhǎng)52.5%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。今年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8931元，同比增長(zhǎng)13.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3742元，同比增長(zhǎng)20.6%，增幅同比加快2.2個(gè)百分點(diǎn);6月末個(gè)人存款余額532892萬(wàn)元，比年初新增72449萬(wàn)元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益趨好。1-6月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入440843萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.4%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8125萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.2%;規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到310.2%，同比增長(zhǎng)6.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的主要問(wèn)題

從我縣近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程看，工業(yè)、投資始終是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。但從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，上述主要支撐點(diǎn)出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

(一)從生產(chǎn)角度來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題將成為制約全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要瓶頸

xxxx年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.3∶39.0∶35.7，工業(yè)占gdp的比重為33.5%，達(dá)到三分之一強(qiáng)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.6%，是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。當(dāng)前，我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題主要包括以下四個(gè)方面。

行業(yè)結(jié)構(gòu)方面。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”，達(dá)到39家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%，產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè)，行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時(shí)，我縣新興產(chǎn)業(yè)(如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料)才剛剛起步，成長(zhǎng)壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時(shí)日。

規(guī)模生產(chǎn)方面。首先，企業(yè)規(guī)?？偭坎淮?。在83家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，無(wú)論是從投資規(guī)模、還是財(cái)政貢獻(xiàn)率上看，沒(méi)有一家能真正成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次，企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)堪憂。受原材料價(jià)格上漲、資金短缺、電力供應(yīng)不足等生產(chǎn)要素的影響，部分企業(yè)已關(guān)?；虬徇w。另外受國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的影響，冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè)，如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進(jìn)行改制、重組整合或升級(jí)改造，年內(nèi)有可能關(guān)停，退出規(guī)模以上企業(yè)行列。再次，發(fā)展后勁不足。全縣132家重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，新建項(xiàng)目13個(gè)，這些項(xiàng)目中年內(nèi)可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運(yùn)服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。

國(guó)家政策調(diào)控方面。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“xx”時(shí)期，將大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度改革，推行“四大工程”建設(shè)，我省從今年開(kāi)始將全面鋪開(kāi)。今年4月和5月，國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局專門組織進(jìn)行了基本單位核查，我縣迎接了省市檢查，結(jié)果喜憂參半。主要問(wèn)題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)，從今年8月開(kāi)始，按照全省統(tǒng)一部署，我縣118家“三上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家)都將全面實(shí)施“一套表制度”，推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，這些企業(yè)將直接向國(guó)家和省上報(bào)數(shù)據(jù)，范圍廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，如何銜接歷史數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為此次統(tǒng)計(jì)改革的重中之重。

(二)從需求角度看，投資消費(fèi)形勢(shì)不容樂(lè)觀

投資增長(zhǎng)項(xiàng)目支撐不足。今年我縣132個(gè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資38.8億元，這基本包括了1000萬(wàn)元以上的所有投資項(xiàng)目，即使全部按計(jì)劃完成，與固定資產(chǎn)投資年初計(jì)劃68億元相比，仍有近30億元的差距，，壓力不少。另外，部分重大項(xiàng)目開(kāi)工不足，重大項(xiàng)目支撐乏力。央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)一步收緊流動(dòng)性，影響了項(xiàng)目資金的籌集，土地利用指標(biāo)緊張，征地拆遷更加困難，制約了部分項(xiàng)目建設(shè)，投資后勁受到較大影響。消費(fèi)增長(zhǎng)空間有限。一方面，受國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的影響及“家電下鄉(xiāng)”消費(fèi)空間的逐步飽和，這兩大消費(fèi)熱點(diǎn)將進(jìn)一步降溫。另一方面，今年物價(jià)呈上漲趨勢(shì)，在一定程度上抑制了居民的消費(fèi)熱情。

三、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)工作的建議

(一)實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的支撐因素分析

今年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作出了部署，xxxx年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為15%。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，根據(jù)生產(chǎn)法進(jìn)行測(cè)算和分析，三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是：

第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4%。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和歷年來(lái)全縣農(nóng)業(yè)實(shí)際情況分析，在不發(fā)生重大旱澇災(zāi)害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大滑坡的前提下，基本可以實(shí)現(xiàn)。

第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)22%。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)24%，全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%，這是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)之一。我們初步測(cè)算，實(shí)現(xiàn)36.5億元的工業(yè)增加值，至少應(yīng)完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元，增長(zhǎng)30%以上，難度很大。

第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.2%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵要看營(yíng)利性服務(wù)業(yè)稅收、財(cái)政一般公共服務(wù)支出及客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達(dá)到30%、35%和15%以上，從今年發(fā)展趨勢(shì)看，預(yù)計(jì)目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，今年我縣gdp增長(zhǎng)15%預(yù)期目標(biāo)的主要難度在工業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節(jié)的支撐數(shù)據(jù)不足，都將影響全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)下一步工作建議

通過(guò)以上分析，要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)，保持規(guī)模工業(yè)快速增長(zhǎng)是關(guān)鍵，部門數(shù)據(jù)有效銜接是基礎(chǔ)。為此我們建議：

1、做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)，著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)

要以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，一方面要做優(yōu)做強(qiáng)骨干企業(yè)。要加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度，通過(guò)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，把小企業(yè)做大，把大企業(yè)做強(qiáng)。鼓勵(lì)扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過(guò)升級(jí)改造，繼續(xù)靠大靠強(qiáng)。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)要求整合開(kāi)發(fā)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面，要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞xxxx年工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好白牙市工業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮(zhèn)的光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)大企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面。

2、破解瓶頸制約，保證企業(yè)正常生產(chǎn)

針對(duì)當(dāng)前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開(kāi)工不足的現(xiàn)狀，需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應(yīng)，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利推進(jìn)。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門要加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)供需情況的調(diào)度，及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，妥善處置供求矛盾，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

3、認(rèn)真調(diào)查摸底，積極做好“入統(tǒng)”工作

按照省市的統(tǒng)一部署，今年下半年可以分兩次新“入統(tǒng)”一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭，召集經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)等部門，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)對(duì)全縣所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次排查摸底，建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)。并對(duì)初步具備“入統(tǒng)”條件的企業(yè)再進(jìn)行深入調(diào)查，掌握基本情況。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真搞好具備條件企業(yè)的“入統(tǒng)”工作，切實(shí)做到不漏統(tǒng)、不錯(cuò)統(tǒng)，保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保真實(shí)反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

4、緊盯項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁

今年要緊緊圍繞21個(gè)工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，按照年度考核基本建設(shè)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)到位。一要跟蹤服務(wù)在談項(xiàng)目，保證簽約一批、立項(xiàng)一批。對(duì)楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電廠等在談項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快做好勘探設(shè)計(jì)、申報(bào)銜接工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。二要跟蹤服務(wù)簽約項(xiàng)目，保證開(kāi)工一批、建成一批。對(duì)創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤(rùn)新能源(二期)、怡民電子等項(xiàng)目，要?jiǎng)?chuàng)造條件，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。三要跟蹤服務(wù)開(kāi)工項(xiàng)目，保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對(duì)永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快見(jiàn)效。此外，要搶抓機(jī)遇，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目，補(bǔ)充工業(yè)儲(chǔ)備，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

5、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，齊力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

今年以來(lái)，縣政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作，明確了部門統(tǒng)計(jì)的重要性和部門協(xié)調(diào)的必要性。為此，38個(gè)成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，重點(diǎn)做好月度數(shù)據(jù)銜接與季度gdp核算數(shù)據(jù)銜接工作。此外，要全力以赴，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。這項(xiàng)工作做得好壞將直接決定今年及今后較長(zhǎng)一段時(shí)期我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多，部門多，推進(jìn)過(guò)程中也許會(huì)遇到一些意想不到的困難和問(wèn)題，操作難度很大。建議由縣政府牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確責(zé)任，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)改革順利推進(jìn)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面真實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

篇十三 全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告

全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告

（2023年2月 日）

同志們：

按照全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，現(xiàn)就全縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)談?wù)勛约捍譁\的看法。

民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，這是一個(gè)客觀存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，由于地理環(huán)境的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，存在著許多影響發(fā)展的制約因素。如何發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，這就要求我們要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)我們的經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

一、正確認(rèn)識(shí)保持黨的先進(jìn)性與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系以及科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)

共產(chǎn)黨是先進(jìn)的政黨，憑著黨的先進(jìn)性，取得了中國(guó)革命的勝利，又取得了現(xiàn)代化建設(shè)的偉大勝利。黨的先進(jìn)性表明黨的一切舉措都符合歷史發(fā)展規(guī)律、符合人民的所思所想所愿。有這兩個(gè)符合，黨就無(wú)往而不勝。黨的先進(jìn)性表現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、路線、方針及各項(xiàng)政策中，更重要的則是在全體黨員的具體實(shí)踐中?，F(xiàn)在，我們黨是執(zhí)政黨，我們的每一個(gè)舉動(dòng)都關(guān)聯(lián)著人民的利益，人民群眾時(shí)刻根據(jù)自己的生產(chǎn)、工作與生活在檢驗(yàn)黨員的先進(jìn)性。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，廣大黨員在槍林彈雨中冒死犯難，拋頭顱、灑熱血，其先進(jìn)性真是光沖牛斗彪炳千秋。在現(xiàn)代化建設(shè)中，廣大黨員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前輩的傳統(tǒng)，吃苦在前，享樂(lè)在后，艱苦奮斗，努力創(chuàng)新，創(chuàng)造了轟轟烈烈、生機(jī)勃勃的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的良好局面，促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)表現(xiàn)著他們的先進(jìn)性。先進(jìn)性是黨的生命線。能不能保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰，關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。

黨的十六大以來(lái)，中共中央在全黨掀起了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，要求全黨樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，都是為了進(jìn)一步推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性體現(xiàn)在什么地方?就是要體現(xiàn)在“三個(gè)代表”中，最終落實(shí)在代表人民群眾的根本利益上。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化為民意識(shí)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要堅(jiān)持把廣大群眾是否贊成、是否受益作為決策和工作的重要依據(jù)，緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，使我們的各項(xiàng)決策和工作真正體現(xiàn)群眾的愿望、符合群眾的利益，讓人民群眾從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。

黨中央在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的過(guò)程中，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署，強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持民主集中制，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，所有這些，都是為了進(jìn)一步推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)。抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，需要同實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)緊緊聯(lián)系起來(lái)。必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為全黨的實(shí)際行動(dòng)、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)。

什么是發(fā)展觀？發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路，發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、合理性的重大影響。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的新理解，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，是對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的新發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀豐富了發(fā)展的內(nèi)涵，拓展了發(fā)展的思路，提出了發(fā)展的新要求。

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，為基礎(chǔ)。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能為提高廣大人民群眾的生活水平，為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣是后發(fā)展地區(qū)，主要問(wèn)題是發(fā)展不夠，必須把加快發(fā)展作為我們當(dāng)前乃至今后一段相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的第一要?jiǎng)?wù)。我們要毫不松勁地按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀精神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，并不是要改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是根據(jù)物質(zhì)生產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)這一歷史唯物主義原理提出來(lái)的，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾所決定的，也是黨的基本路線的核心內(nèi)容，只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，才能為全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的特基礎(chǔ)。這一點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍相對(duì)滯后的隆林來(lái)說(shuō)，發(fā)展的任務(wù)和意義尤為艱巨和重大。

二、正確估價(jià)我縣當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)

近年來(lái)，在自治縣縣委的正確帶領(lǐng)下，我縣各族人民緊密團(tuán)結(jié)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，使我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，人民群眾生活進(jìn)一步提高，對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作成效顯著，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蒸蒸日上。但我們也應(yīng)該看到，我們所取得的成績(jī)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在的差距仍然很大，我們面臨的工作任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)前，制約著我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的幾個(gè)主要因素是：

3、支柱產(chǎn)業(yè)單一。發(fā)展烤煙生產(chǎn)是我縣在長(zhǎng)期的實(shí)踐中找到的一條增收項(xiàng)目，南部煙區(qū)廣大干部群眾已把烤煙生產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。然而，就全縣來(lái)說(shuō)，除了烤煙外，尚未形成其他的支柱產(chǎn)業(yè)。遇到干旱或洪澇，烤煙生產(chǎn)一遭受損失，支柱產(chǎn)業(yè)單一的弊端就顯現(xiàn)出來(lái)。也就是說(shuō)，烤煙一減產(chǎn)全縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就受到嚴(yán)重影響，就目前我縣的“三農(nóng)”工作來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑不多，農(nóng)民增收的渠道太少，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)尚處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)。工業(yè)方面，目前只有水電以及鋁、工業(yè)硅等高耗能工業(yè)得到較快發(fā)展，并取得了一定的效益，但從全縣的整個(gè)工業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)虧損面在擴(kuò)大，全縣14家國(guó)有及規(guī)模以上企業(yè)中仍有8家處于虧損狀態(tài)，虧損面達(dá)57%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)在企業(yè)間的發(fā)展不平衡和月度間的發(fā)展不平衡。在企業(yè)間發(fā)展問(wèn)題上，優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大企業(yè)均呈不同程度地增長(zhǎng)，但服務(wù)型小企業(yè)始終沒(méi)有走出低谷。在月度間的發(fā)展速度問(wèn)題上，各月份的發(fā)展?fàn)顩r波動(dòng)性比較大，沒(méi)有形成穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。同時(shí)，國(guó)有工業(yè)企業(yè)和非國(guó)有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相差大。國(guó)有企業(yè)除了有色金屬公司、天生橋水泥廠、電業(yè)公司等三家企業(yè)增長(zhǎng)速度較快外，其余幾家小型企業(yè)增長(zhǎng)速度均比較低或處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)；非國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)雖增長(zhǎng)速度比較快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也好于國(guó)有企業(yè)，但由于供電量和電價(jià)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)得到解決，使部份企業(yè)擴(kuò)建工程完工后不能投入生產(chǎn)。若無(wú)法解決工業(yè)用電負(fù)荷問(wèn)題，全縣工業(yè)要取得新一輪發(fā)展，可以說(shuō)難上加難。

4、城鎮(zhèn)規(guī)劃布局不合理。由于受地理?xiàng)l件的制約，大部分城鎮(zhèn)都是坐落在河流與峽谷之間所形成的狹小地段，發(fā)展空間受到很大限制。又由于規(guī)劃布局的科學(xué)性、前瞻性不夠，使大部分城鎮(zhèn)布局都不甚合理。首先，縣城工業(yè)布局不合理，工業(yè)企業(yè)大都處于城市主導(dǎo)風(fēng)向處，致使居住在附近的城鎮(zhèn)居民長(zhǎng)期承受廢氣、煙塵、粉塵、噪音的污染。其次是城市分區(qū)也不明顯，沒(méi)有形成以政治、金融、商業(yè)、居住、文教娛樂(lè)為中心的區(qū)域劃分，多種功能混為一體。再就是城市規(guī)劃的前瞻性不夠，排水系統(tǒng)極不完善，一下大雨，街面就成了排水溝。供電、供水、通信、廣播電視等配套設(shè)施也沒(méi)能協(xié)同到位，部門各自為政，亂拉、亂掛現(xiàn)象嚴(yán)重。公共空間或綠地較少，有些區(qū)域幾乎就是鴿子籠般的房子連著房子。垃圾處理能力不高，沒(méi)有污水處理能力，水質(zhì)環(huán)境正在遭受破壞。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃與管理還是步履艱難，村屯建設(shè)處于放任自流狀況；建筑市場(chǎng)秩序還須進(jìn)一步整頓提高，工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)還不夠規(guī)范；街道繁華路段、商貿(mào)區(qū)停車場(chǎng)所設(shè)施不配套，縣城交通秩序比較混亂，城建監(jiān)察工作中文明執(zhí)法、規(guī)范管理方面還有所欠缺等等。

三、正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我們當(dāng)前的工作

要研究我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題,找出影響發(fā)展的制約因素，首先要注意的是以人為本，正確處理好城鄉(xiāng)貧困問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展而導(dǎo)致的貧困，這是許多落后民族地區(qū)普遍存在的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)狀況下, 整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的物質(zhì)財(cái)富不足, 老百姓的生活水平普遍低下。這種貧困的典型特征是區(qū)域性的人均收入低下, 基本生活必需品供應(yīng)不足, 經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中抵御自然災(zāi)害的能力很差, 社會(huì)能提供的公共醫(yī)療和教育等社會(huì)服務(wù)水平低下, 嬰兒死亡率較高, 人口平均預(yù)期壽命較短, 等等。我縣目前的農(nóng)村貧困問(wèn)題也屬于這一類模式。在這種貧困模式中, 反貧困的基本要求是通過(guò)實(shí)施區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃來(lái)提高人均收入水平, 并給貧困人口和弱勢(shì)群體提供最基本的社會(huì)保障和公共服務(wù)，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)質(zhì)是改變重城市、輕農(nóng)村及“城鄉(xiāng)分治”的傳統(tǒng)觀念，通過(guò)不斷改革和政策調(diào)整，清除城鄉(xiāng)之間的體制障礙，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使城鄉(xiāng)之間人口、產(chǎn)品、資金、技術(shù)、信息有效流動(dòng)。把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一籌劃，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮和發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一重大戰(zhàn)略，我們必須緊緊圍繞自治縣“12345”工作思路，以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，增強(qiáng)五種意識(shí)和做好五項(xiàng)工作：

（一）增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，加速發(fā)展步伐。我們必須緊緊咬住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，集全縣之智，舉全縣之力來(lái)發(fā)展和壯大我縣經(jīng)濟(jì)。我們能否做好執(zhí)政為民，要用發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)。只有加快發(fā)展，才能得到廣大人民的衷心擁護(hù)和支持。我縣是國(guó)定少數(shù)民族自治貧困縣，人口多、底子薄、基礎(chǔ)差、困難大、問(wèn)題多，這是我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)新任務(wù)，我們必須奮起急追，迎頭趕上。要加快發(fā)展，必須沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，在思想觀念上要做到“四破四立”：一是破除按部就班的思想，樹(shù)立敢闖敢冒、敢為天下先的勇氣，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不待我的精神從傳統(tǒng)的思想體制束縛中解放出來(lái)；二是破除無(wú)所作為的思想，樹(shù)立艱苦奮斗的觀念，奉行“時(shí)間就是金錢，效益就是生命”的創(chuàng)業(yè)精神，開(kāi)拓奮進(jìn)，充分發(fā)揮發(fā)展落后地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，走出一條加快發(fā)展的新路子；三是破除狹隘地域的思想，樹(shù)立開(kāi)放的意識(shí)，加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的大開(kāi)放格局，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展；四是樹(shù)立大局觀念，正確處理各種利益關(guān)系，自覺(jué)地把思想統(tǒng)一到改革發(fā)展的大局上來(lái)，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)的良好氛圍。要堅(jiān)持從隆林的實(shí)際出發(fā)，用足用好國(guó)家和自治區(qū)給予西部大開(kāi)發(fā)和少數(shù)民族自治縣的各項(xiàng)優(yōu)惠政策來(lái)加快我縣的發(fā)展。今后，無(wú)論是哪個(gè)地方，哪個(gè)系統(tǒng)，哪個(gè)部門，在進(jìn)行的重大項(xiàng)目決策時(shí)，不能單從自身的政績(jī)出發(fā)，要從整個(gè)隆林經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展上來(lái)考慮，建立科學(xué)民主的決策體系，減少?zèng)Q策失誤帶來(lái)的不必要損失。如在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上，必須牢固確立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀?？茖W(xué)的發(fā)展觀就是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀就是以廣大農(nóng)民能否持續(xù)地增加收入，能否不斷地提高物質(zhì)和文化生活水平為衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。就農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，樹(shù)立科學(xué)統(tǒng)籌的發(fā)展觀就是要跳出種、養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè)，圍繞小康抓農(nóng)業(yè)，在“三農(nóng)”工作中正確處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)系，樹(shù)立“富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，繁榮農(nóng)村必須推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)展農(nóng)業(yè)必須推進(jìn)工業(yè)化”的發(fā)展觀念，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。

篇十四 關(guān)于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的分析報(bào)告

主要行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀剖析

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展建立在三大產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，要保持整體經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，必須要做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)工作，要分析全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，也只能從三大產(chǎn)業(yè)入手，才能會(huì)有比較全面的認(rèn)識(shí)。

主要利好因素淺析

面對(duì)我縣各行各業(yè)存在的主要問(wèn)題，必須做好利好分析，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力做到克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上的各種困難，以保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

1、得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，造就一方紅土地。溫州市“兩會(huì)”提出要將永嘉融入大都市圈，隨著溫州城市的北連，與市區(qū)僅一江之隔的永嘉將按照“軸線連接、組團(tuán)發(fā)展、相向推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)聯(lián)體”的思路，加快上塘、甌北的聯(lián)體發(fā)展，全力打造中心城區(qū)。對(duì)此，本就享有“溫州浦東”之稱的甌北鎮(zhèn)已成為一片投資熱土，三江片的合理開(kāi)發(fā)利用將極大地促進(jìn)甌北及永嘉經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。隨著“金麗溫高速”、“諸永高速”、“溫州繞城高速”的建設(shè)和開(kāi)通，未來(lái)的甌北乃至整個(gè)永嘉將都可能成為一片投資熱土。

2、強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，培育一批地方龍頭企業(yè)?？h委、縣政府深入實(shí)施“質(zhì)量立縣、品牌興業(yè)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，做好品牌擴(kuò)張、品牌宣傳和品牌保護(hù)工作。目前，全縣已擁有中國(guó)馳名商標(biāo)3枚、中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè)，國(guó)家免檢產(chǎn)品19個(gè)，并培育了大批著名企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，在剛剛公布的溫州市50強(qiáng)企業(yè)中，永嘉占有6家。這種政策導(dǎo)向?qū)⒗^續(xù)引導(dǎo)大批中檔企業(yè)朝做大做強(qiáng)方向努力，為永嘉經(jīng)濟(jì)帶來(lái)活力。

3、難得的宏觀政策，帶來(lái)難逢的市場(chǎng)機(jī)遇。中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展重工業(yè)，實(shí)施西氣東輸、南水北調(diào)、火力發(fā)電等大批重大工程項(xiàng)目，給我縣的泵閥產(chǎn)品及成套設(shè)備提供巨大的市場(chǎng)需求。我國(guó)當(dāng)前正在積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，推進(jìn)城市化進(jìn)程，加大對(duì)城市的煤氣管道供給及污水管道排放處理等公共設(shè)施建設(shè)力度，也將為泵閥產(chǎn)品帶來(lái)巨大潛在的市場(chǎng)商機(jī)。

4、合理的政策措施落實(shí)，為企業(yè)“搭臺(tái)唱戲”創(chuàng)造良好環(huán)境?？h政府及有關(guān)部門積極轉(zhuǎn)變觀念，著力為企業(yè)營(yíng)造良好的生存環(huán)境，出臺(tái)了系列稅收優(yōu)惠政策和貼息貸款、創(chuàng)牌獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)費(fèi)減免等手段，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法，盤活永嘉企業(yè)的融資，頂著出口退稅的巨大財(cái)政壓力，積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)辟國(guó)外市場(chǎng)。永嘉政府部門可以說(shuō)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的“舞臺(tái)”，企業(yè)家們可各施才能，唱好永嘉企業(yè)戲。同時(shí)，我省提出的打造先進(jìn)制造業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，為我縣的工業(yè)園區(qū)建設(shè)明確了方向，使一批科技含量高的企業(yè)能夠盡快進(jìn)入園區(qū)開(kāi)工生產(chǎn)。

5、良好的宏觀環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有力保障。今年仍有一個(gè)比較好的宏觀環(huán)境，支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素比較多。一是世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持從2003年下半年以來(lái)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。世界銀行發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望（2023年）》報(bào)告預(yù)測(cè)2023年和2023年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均為3.2%，全球貿(mào)易量增速將分別為8.4%和7.8%，盡管比上年有所放緩，但與往年相比仍較快。二是宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)得到初步實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不健康因素得到遏制，全國(guó)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。三是《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，有利于非公有制經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

《[推薦]關(guān)于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的分析報(bào)告

篇十五 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第一章

項(xiàng)目建設(shè)背景

xx 縣整體概況

xx 縣位于 xx 省西南，屬 xx 轄區(qū)。地處東經(jīng) xx ° xx ′ xx ″— xx ° xx ′ xx ″，北緯 xx ° xx ′ xx ″— xx ° xx ′ xx ″之間?？偯娣e為xx平方公里。全縣轄區(qū)有x鎮(zhèn)x鄉(xiāng)，xx個(gè)村民委員會(huì)，xx個(gè)村民小組，全縣總?cè)丝趚x萬(wàn)人，人口密度為每平方公里xx人，縣境北依xx與xx縣分界，南與xx毗為鄰，東與xx縣連接，西與xx縣連接，縣城距xx940公里，距xx120公里。

xx縣地處xx山末端，境內(nèi)最高海拔為xx米，最低海拔為xx米，屬xx山脈xx山支系。因地質(zhì)構(gòu)造成因所至，形成中低山窄谷地貌景觀，全境可分為窄谷地貌，xx地貌。

xx 縣地處低緯度山區(qū)，屬 xx 氣候。具有明顯的立體氣候特征，雨量充沛，日照充足，霜期短，年平均日照 xx 小時(shí)，年平均無(wú)霜期 xx 天，年平均氣溫 xx 度，東南部為多雨區(qū)，北部為少雨區(qū)。

水利資源，境內(nèi)主要河流為 xx 河水系，現(xiàn)有 xx 千瓦水電站一座，擁有 xx 平方米容量的水庫(kù)一座，飲用水供水企業(yè)一個(gè)，能滿足項(xiàng)目建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)來(lái)源， xx 為主， XX 年全縣國(guó)民生產(chǎn)總值 xx 萬(wàn)元，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 xx 萬(wàn)元，社會(huì)商品零售總額 xx 萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民年平均收入 xx 元，財(cái)政收入 xx 萬(wàn)元。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)啟動(dòng)

中共 xx 縣委、縣人民政府于 XX 年 x 月成立了由 xx 任組長(zhǎng)，有關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的 xx 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門工作人員?？h人民政府批準(zhǔn)成立了 xx 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，公司住址： xx 鎮(zhèn)，法定代表人： xx ，負(fù)責(zé)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的實(shí)施工作，土地使用、地質(zhì)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算、資金籌劃、項(xiàng)目方案編制、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、住房銷售、物業(yè)管理、服務(wù)等。

第二章、報(bào)告編制依據(jù)和原則

一、報(bào)告編制的主要依據(jù)：

1.1 、《關(guān)于對(duì) xx 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》；

1.2 、 xx

1.3 、 xx

1.4 、《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額（土建工程） xx 省預(yù)算基價(jià)》；

1.5 、《 xx 省建設(shè)安裝工程綜合費(fèi)用定額（ 99 修訂本）》；

1.6 、 xx ；

1.7 、《 xx 省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》；

1.8 、《市政工程預(yù)算定額》；

1.9 、《 xx 省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》；

1.13 、其它文件規(guī)定要求。

二、報(bào)告編制原則

2.1 、可操作原則，根據(jù)項(xiàng)目所在地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情況、結(jié)合國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的經(jīng)濟(jì)承受能力，按照社會(huì)購(gòu)房需求和實(shí)施的可能性，進(jìn)行可行性分析、論證。

2.2 、合理性原則，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)、是有較好的合理布局性和科學(xué)性。

2.3 、整體性原則，突出項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的整體布局，連片開(kāi)發(fā)，確保項(xiàng)目的整體效果。

2.4 、環(huán)境保護(hù)原則，開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)平衡、建筑與綠化按規(guī)范實(shí)施，塑造優(yōu)美、舒適的經(jīng)濟(jì)住房小區(qū)。

2.5 、政策穩(wěn)定性原則，經(jīng)濟(jì)適用住房始終堅(jiān)持國(guó)家、職工個(gè)人共同承擔(dān)的政策。

第三章、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

二、城市化建設(shè)的必然要求

城鎮(zhèn)居民住宅列入城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，充分利用國(guó)有土地，合理布局、規(guī)模建設(shè)，集中連片，城市居民住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理以城市發(fā)展配套，以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理，推動(dòng)城市發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化的必然趨勢(shì)

國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)公有住房制度改革和加快住房建設(shè)進(jìn)一步深化，公有住房制度改革推動(dòng)了城鎮(zhèn)住房市場(chǎng)的形成，同時(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)居民住房以實(shí)物分房轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿欧址浚瑥亩苿?dòng)了城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化的形成和發(fā)展。城鎮(zhèn)居民可以在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房。對(duì)此，城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化住房分配貨幣化是必然的趨勢(shì)。

第四章、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)條件

一、 住房政策的扶持

1.1 、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)行住房獎(jiǎng)勵(lì)政策。

1.2 、國(guó)家稅收優(yōu)惠

1.3 、土地使用優(yōu)惠、低成本使用劃撥，“三通一平”用地。

1.4 、金融部門扶持信貸。

三、居住觀念的轉(zhuǎn)變

隨著城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)收入不斷增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民住房制度改革進(jìn)一步深化，住房以市場(chǎng)化、貨幣化方向發(fā)展日趨成熟，城鎮(zhèn)居民以居住面積、居住條件、居住環(huán)境思想觀念的轉(zhuǎn)變，越來(lái)越以高標(biāo)準(zhǔn)要求，適用、舒適、經(jīng)濟(jì)、美觀、功能齊全為標(biāo)準(zhǔn)的新型住房需求。

第五章、項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)規(guī)模

一、規(guī)劃的基本構(gòu)思和建設(shè)原則

1.1 、按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、面向未來(lái)”的要求，把經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、功能齊全的現(xiàn)代園林小區(qū)，不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求。

1.2 、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的原則是：統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。集住宅、商鋪、車位、健身休閑廣場(chǎng)、綠化為一體的園林住宅小區(qū)，符合“安全、適用、舒適、環(huán)境優(yōu)美”的原則。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三效原則。

二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

2.1 、建設(shè)規(guī)模

建設(shè)規(guī)模：經(jīng)濟(jì)適用住房 xx 套， xx 萬(wàn)平方米，分兩期實(shí)施：一期工程實(shí)施 xx 套（戶）；二期工程實(shí)施 xx 套（戶），規(guī)劃用地規(guī)模 xx 畝（ xx 萬(wàn)平方米）。

2.2 、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)內(nèi)容

2.2.1 、經(jīng)濟(jì)適用住房 xx 套，總建筑面積 xx m 2 ，（其中：住房面積 xxm 2 ，商鋪面積 xxm 2 ）。 a 戶型（ xxm 2 ） xx 套， b 戶型（ xxm 2 ） xx 套， c 戶型（ xxm 2 ） xx 套， d 戶型（ xxm 2 ） xx 套。

三、總體規(guī)劃與分區(qū)建設(shè)規(guī)劃

3.1 、總體規(guī)劃： xx 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃布局為 xx 、 xx 、 xx 、 xx4 個(gè)區(qū)域。

第六章、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)

一、市場(chǎng)分析

1.1 、住宅市場(chǎng)

公司經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底，報(bào)名購(gòu)房 xx 個(gè)單位，報(bào)名購(gòu)房干部職工 xx 戶（套），其中：報(bào)名 a 戶型 xx 套，報(bào)名 b 戶型 xx 套，報(bào)名 c 戶型 xx 套，報(bào)名 d 戶型 xx 套。

按單位性質(zhì)分：（ 1 ）縣級(jí)地方行政單位 xx 個(gè)，住房 xx 套，占報(bào)名總數(shù)的 xx% ；（ 2 ）縣級(jí)地方事業(yè)單位 xx 個(gè)，住房 xx 套，占報(bào)名總數(shù)的 xx% ； （ 3 ）縣級(jí)企業(yè)單位 xx 個(gè)，住房 xx 套，占報(bào)名總數(shù)的 x% 。

住房預(yù)購(gòu)房戶統(tǒng)計(jì)表

項(xiàng)目

單位

單位數(shù)

報(bào)名購(gòu)房戶

人數(shù)

面積類型

a

a1

b

b1

c

d

縣級(jí)行政

xx

縣級(jí)事業(yè)

xx

省屬行政事業(yè)

xx

省屬企業(yè)

xx

縣級(jí)企業(yè)

xx

合計(jì)

xx

從以上預(yù)報(bào)購(gòu)房數(shù)表明，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模市場(chǎng)潛力較大。

商鋪、車庫(kù)市場(chǎng)潛力較大。

二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目充分考慮到當(dāng)?shù)芈毠こ擎?zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力和生活習(xí)慣，統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、設(shè)計(jì)適度、功能齊全、安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀，需要購(gòu)房 xx 戶，購(gòu)房率為 xx% （未含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)房戶數(shù)）。經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪、車位市場(chǎng)前景看好。

第七章、項(xiàng)目投資估算

一、投資估算編制說(shuō)明

1.1 、編制依據(jù)

（ 1 ）規(guī)劃方案設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)資料；

（ 2 ）《市政工程預(yù)算定額》；

（ 3 ）《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額（土建工程） xx 省預(yù)算基價(jià)》；

（ 4 ）《 xx 省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》；

（ 5 ）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為；

（ 6 ）《給、排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》；

（ 7 ）《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》；

（ 8 ）《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》；

（ 9 ）地方建筑材料市場(chǎng)價(jià)。

二、總投資估算及結(jié)果

投資估算：本報(bào)告采用概算法和 98 定額進(jìn)行估算，根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)現(xiàn)行價(jià)格為依據(jù)，并考慮不可預(yù)見(jiàn)因素，項(xiàng)目建設(shè)期為 x 年，第一期為 x 年，第二期公建、商鋪、住房為 x 年，建設(shè)期資金占用利率以年利率 x% 計(jì)算。

經(jīng)測(cè)算，該項(xiàng)目總投資為 xx 萬(wàn)元，其中：經(jīng)濟(jì)適用住房投資 xx 萬(wàn)元；商鋪公建 xx 萬(wàn)元；其它投資 xx 萬(wàn)元（詳見(jiàn)表 1 ）。

第八章、實(shí)施計(jì)劃及資金籌措

一、實(shí)施計(jì)劃

1.1 、一期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度

XX 年 x 月至 XX 年 x 月為項(xiàng)目前期工作階段；

XX 年 x 月至 XX 年 x 月為基礎(chǔ)施工階段；

XX 年 x 月至 XX 年 x 月為主體工程施工階段；

XX 年 x 月至 XX 年 x 月為室內(nèi)外裝修施工階段；

XX 年 x 月至 XX 年 x 月為室內(nèi)外裝飾施工階段；

XX 年 x 月底至 XX 年 x 月中旬為室外管網(wǎng)、道路、景觀施工階段；

XX 年 x 月中、下旬驗(yàn)收階段、總驗(yàn)收；

XX 年 x 月底交房。

1.2 、二期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度

XX 年 x 月至 XX 年 x 月總工期

二、項(xiàng)目資金籌措（詳見(jiàn)附表 2 ）

1 、銀行貸投 xx 萬(wàn)元

2 、住房戶購(gòu)房預(yù)付資金 xx 萬(wàn)元

3 、自籌資金 xx 萬(wàn)元

第九章、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)及項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)

一、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

1 、投資利潤(rùn)率

經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪投資利潤(rùn)率 = 利潤(rùn)總額 / 項(xiàng)目總投資 *100=

2 、投資利稅率

投資利稅率 = 利稅總額 / 項(xiàng)目總投資 *100=

3 、凈現(xiàn)值

經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪 =

萬(wàn)元（ i=8% ）

以上各項(xiàng)效益指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果表明：本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均能滿足要求，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益將高于社會(huì)基準(zhǔn)收益率，由于財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益及盈利水平，財(cái)務(wù)足可以接受的。

二、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目是集經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪、車位與室外綠化工程為一體的綜合性建設(shè)項(xiàng)目，其經(jīng)濟(jì)效益分析，本報(bào)告中經(jīng)濟(jì)適用住房效益與商鋪、車位效益進(jìn)行分析，具體分析如下：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房分析

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目面積 xx 萬(wàn)平方米，其中：住宅 ，商鋪

，項(xiàng)目總成本測(cè)算：

1 、住宅

，建安工程投資

萬(wàn)元（可變）；

2 、商鋪車庫(kù)

，建安工程投資 萬(wàn)元（可變）；

3 、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算、質(zhì)監(jiān)管理費(fèi)、規(guī)劃等 萬(wàn)元（固定）；

4 、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資 萬(wàn)元（可變）；

5 、土地費(fèi)

萬(wàn)元（固定）；

6 、管理費(fèi)

萬(wàn)元（固定）；

7 、稅金

萬(wàn)元（固定）；

8 、貸款利息

萬(wàn)元（可變）；

9 、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 萬(wàn)元。

以上 1 — 9 項(xiàng)合計(jì)總成本為

萬(wàn)元（詳見(jiàn)附表 3 ）。

銷售總收入

萬(wàn)元。

1 、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售收入

萬(wàn)平方米 *988 元 /m 2 = 萬(wàn)元，二年內(nèi)銷售。

2 、商鋪銷售收入 萬(wàn)平方米 *

元 /m 2 =

；

損益分析：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利潤(rùn)總額為

萬(wàn)元，盈余公積、公益金按 10% 提起，為 萬(wàn)元，未分配利潤(rùn)為 萬(wàn)元，利稅總額為 萬(wàn)元。（詳見(jiàn)附表 4 、 5 ）

第十章、項(xiàng)目不確定性（風(fēng)險(xiǎn)）分析

一、盈虧平衡分析

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)能力利用率

= 固定成本費(fèi)用 / （銷售收入—可變成本） *100%=

二、敏感性分析

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目：考慮從單因素變化所引起的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率來(lái)進(jìn)行敏感性分析。項(xiàng)目的銷售收入投資成本引起的內(nèi)部收益率變化，參見(jiàn)敏感性分析表。

敏 感 性 分 析 表

項(xiàng)目

變動(dòng)比例

eirr

銷售收入

總投資（成本）

由上表中計(jì)算結(jié)果可以看出，各因素對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響由大到小依次為銷售收入、投資成本。當(dāng)各因素由 、 、 、 發(fā)生變化時(shí)，其財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均發(fā)生相應(yīng)的變化，并大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率 ，表明該項(xiàng)目有相當(dāng)?shù)目癸L(fēng)險(xiǎn)性。

第十一章、結(jié)論與建議

一、結(jié)論

2 、該項(xiàng)目是集住房、商鋪、車位、休閑場(chǎng)所、綠化建設(shè)為一體的綜合項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后推動(dòng) xx 房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 、該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 xx 縣中心地帶，地勢(shì)基本平坦，建設(shè)條件較為理想，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的較好場(chǎng)所。

4 、該項(xiàng)目的土地征用已結(jié)束，“三通一平”、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)已完成，項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。

5 、經(jīng)測(cè)算：項(xiàng)目總投資為

萬(wàn)元，總建筑面積 萬(wàn)平方米，其中：經(jīng)濟(jì)適用住房 萬(wàn)平方米、商鋪

萬(wàn)平方米，建成后項(xiàng)目收益理想。

綜合以上情況，我們認(rèn)為該項(xiàng)目可性可行。

二、建議

1 、加快實(shí)施步伐，加大經(jīng)濟(jì)適用住房和商鋪車位的營(yíng)銷力度，加大宣傳工作，注重降低項(xiàng)目成本。

2 、積極做好項(xiàng)目的施工組織工作，確保項(xiàng)目按施工計(jì)劃進(jìn)度順利完成。

3、加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，多方籌措項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。