經(jīng)濟活動分析檢查報告15篇

篇一 延中街道領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

延中街道共有黨支部20個，黨員426人。被確立為全市第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動單位以來，在市委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道黨工委高度重視、精心組織，開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)實踐活動，取得了階段性成效。按照實施方案的要求，街道緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧延中”的主題，以“實踐科學(xué)發(fā)展觀，打造和諧、繁榮、文明多彩延中”為實踐載體，以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)，以深入調(diào)查研究為手段，牢牢把握“切實解決突出問題”的關(guān)鍵，緊密聯(lián)系實際，通過開展解放思想大討論、談心活動、召開專題民主生活會等多種途徑和方式，廣泛征求意見，反復(fù)檢查剖析，認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，研究制定整改措施，提出今后努力方向?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報告如下：

一、在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識

通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動，領(lǐng)導(dǎo)班子牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和根本要求，把堅持科學(xué)發(fā)展作為推進街道新一輪發(fā)展的必由之路，對科學(xué)發(fā)展觀有進一步的認識和理解：

（一）貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。沒有經(jīng)濟的發(fā)展，其它目標(biāo)的實現(xiàn)就成了無本之木、無源之水。為此，街道黨工委緊緊把握發(fā)展這個第一要務(wù)，創(chuàng)造宜商宜居環(huán)境，大力服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，創(chuàng)造良好投資軟環(huán)境，促進轄內(nèi)經(jīng)濟較快增長。

篇二 小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

按照黨中央和省、縣各級黨委及學(xué)校黨支部關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作的總體安排和要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在前一階段認真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后召開專題民主生活會、專題組織生活會，采取個別訪談、座談會、發(fā)放征求意見表-等方式，廣泛征集影響學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的問題、意見和建議，就學(xué)校目前的現(xiàn)狀及存在的問題開展了深度調(diào)研和分析。針對我校在黨的十七大以來工作發(fā)展現(xiàn)狀、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展共識、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的問題和根源以及整改措施等進行了全面深入的分析。分析報告下：

一、黨的十七大以來學(xué)校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況

黨的“十七大”以來，我校堅持社會主義的辦學(xué)方向，以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，樹立以人為本的教育觀，從人出發(fā)，以人為中心，把尊重人、關(guān)心人、教育人貫穿在教育的全過程，體現(xiàn)在教育工作的方方面面，促進人的全面發(fā)展，深化辦學(xué)體制改革，以又好又快發(fā)展為第一要務(wù)，立足改革、強化管理、細化責(zé)任、挖潛投入，使學(xué)校的形象建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實驗設(shè)施建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量以及管理和服務(wù)都上了一個新臺階。

二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀形成的基本共識

1、堅持發(fā)展是第一要義，抓住發(fā)展這個關(guān)鍵。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過學(xué)習(xí)討論充分認識到，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們工作的重要指導(dǎo)方針，堅持發(fā)展是第一要義。學(xué)校工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，堅持發(fā)展。同時，我校也只有通過發(fā)展，才能解決自身前進道路中遇到的困難和問題，提高自身的服務(wù)能力，為社會做出更多的貢獻。

2、堅持創(chuàng)新理念，不斷為我校的發(fā)展注入生機和活力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子充分認識到創(chuàng)新對學(xué)校發(fā)展的重要意義，認為沒有管理體制和運行機制的創(chuàng)新，學(xué)校發(fā)展就沒有生機和活力；沒有發(fā)展理念和思想文化的創(chuàng)新，學(xué)校的發(fā)展就會失去方向和目標(biāo)。創(chuàng)新為學(xué)校的發(fā)展注入新的生命力，也成為推動我校不斷進步的強大動力。

3、以作風(fēng)建設(shè)為重點，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。 要推進學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，需要有一支有很強戰(zhàn)斗力的隊伍，其中不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律教育和完善體系建設(shè)是十分重要的。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要嚴(yán)格要求自己，愛崗敬業(yè)，起到了模范表率作用，以創(chuàng)新的思維、求實的精神、扎實的工作作風(fēng)贏得教職工的信任和支持，各項任務(wù)才會高效率、高質(zhì)量的完成。

三、存在的問題及原因分析

（一）主要存在問題

1、制約和影響學(xué)校發(fā)展最突出的問題：一是學(xué)校教學(xué)設(shè)備簡陋，發(fā)展條件受限；二是受傳統(tǒng)教育模式的條框束縛，受計劃經(jīng)濟的條框束縛，思想不夠解放，缺乏科學(xué)發(fā)展思想；三是缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)。

2、保障教學(xué)質(zhì)量的機制不健全、規(guī)章制度滯后：在教學(xué)常規(guī)管理上，對教師的備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)及考核缺乏明確而統(tǒng)一的規(guī)定。經(jīng)檢查開發(fā)現(xiàn)：部分教師備課不認真、教學(xué)內(nèi)容少、教學(xué)單調(diào)、課堂氣氛沉悶，甚至照本宣科；部分教師責(zé)任心較差、缺少課堂組織和管理，對課堂中出現(xiàn)的違紀(jì)行為睜一只眼閉一只眼，得過且過，只求上完一節(jié)課，甚至出現(xiàn)教師離課堂現(xiàn)象；有的教師對學(xué)生的輔導(dǎo)缺少耐心或根本不進行課前指導(dǎo)、課后輔導(dǎo)；有的教師對學(xué)生做作業(yè)不及時批改，即使批改也只有“閱”而對學(xué)生的錯誤處不進行更正。

3、部分教師育人意識淡薄，功利主義思想較濃：近年來，由于受社會上一些不良風(fēng)氣的負面影響，部分教師在為誰教書，如何使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面發(fā)展上，觀念不清、育人意識淡薄，甚至功利思想較濃。經(jīng)調(diào)查了解，有的教師只講索取、不講奉獻，過分看重個人價值和個人利益；有的教師較少與學(xué)生溝通，較少關(guān)心學(xué)生的全面發(fā)展，上課也只是簡單的知識傳授，沒有將德育教育滲透到專業(yè)課的教育之中；有的教師敬業(yè)精神不足，無心鉆研本職業(yè)務(wù)，缺乏對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果的探索與研究；有的教師關(guān)心、愛護、尊重、鼓勵學(xué)生不夠，育人意識淡薄?？傊?，目前在學(xué)校的教學(xué)工作中，存在著教書、管理、任務(wù)與育人兩張皮的問題，教師的育人意識淡薄。

4、教學(xué)研究沒有得到很好地開展，缺乏教學(xué)創(chuàng)新能力：教學(xué)研究是促進教師在教學(xué)工作中教學(xué)相長，激發(fā)教學(xué)創(chuàng)新能力的一種手段，是保障教學(xué)質(zhì)量的另一種工作方式。近幾年來，學(xué)校在教學(xué)研究上不夠重視，此項工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管，教研員成了閑雜員、資料員，這勢必造成管理不到位，難以形成自上而下系統(tǒng)的教學(xué)研究局面。二是缺乏相關(guān)的長效機制，如教師進修學(xué)習(xí)制、教學(xué)研究獎勵制等。機制的缺乏，勢必造成教師在思想上重視不夠，從而忽略了對教學(xué)方法、教育理念、教學(xué)藝術(shù)的鉆研。機制的缺乏，也使教師在知識結(jié)構(gòu)上老化，在教學(xué)行為上產(chǎn)生慣性化，惰性化，勢必影響教學(xué)質(zhì)量。

（二）原因分析

從客觀上講，以上存在的有些問題單靠學(xué)校是無力解決的，譬如學(xué)校的教學(xué)設(shè)備簡陋，發(fā)展條件受限，發(fā)展資金不足，因受條件所限，學(xué)校無自解能力。

從主觀上講，主要存在以下原因。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放，在干事領(lǐng)導(dǎo)上缺乏大膽精神，缺乏遠大的抱負和理想，只是滿足于現(xiàn)狀，對學(xué)校的發(fā)展缺乏長遠的規(guī)劃和設(shè)計。

2、對科學(xué)發(fā)展觀的理解認識不到位，對學(xué)校的發(fā)展缺乏全面協(xié)調(diào)，缺乏統(tǒng)籌兼顧。

3、對黨的方針、政策、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)深度、廣度不夠，政治理論學(xué)習(xí)只是局限在求學(xué)，但未能求深、求精，未能結(jié)合學(xué)校工作的實際，去研究、去探討、去運用、去具體指導(dǎo)工作實踐。

4、學(xué)校整體發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡，對學(xué)校的管理、服務(wù)以及教學(xué)都帶來很大的壓力。紙上規(guī)章制度多，真正落實到位的少。

5、專業(yè)教師缺乏專業(yè)實踐能力和動手能力。一部分學(xué)生反映，給他們?nèi)握n的一些老師，教學(xué)方法還是傳統(tǒng)的教科書加粉筆，課堂教學(xué)枯燥乏味。

6、危機意識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的能力。學(xué)校絕大部分教職工也缺少憂患意識，危機意識不夠，進取意識不強，對自己的未來沒有預(yù)期規(guī)劃，對自己今后的發(fā)展沒有明確目標(biāo)，工作狀態(tài)差，精神動力不足，精力投入不足，育人意識弱化，缺少奉獻精神。

7、觀念更新不夠，缺乏改革創(chuàng)新的意識。由于在工作中缺乏改革創(chuàng)新的意識，習(xí)慣于按部就班，對不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的原有事物不敢進行否定，害怕出問題，得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究，新措施、新辦法拿不出來，工作局面得不到突破，難以用科學(xué)合理的競爭激勵機制調(diào)動廣大教師的積極性。

8、研究解決問題的機制運轉(zhuǎn)不正常，缺乏科學(xué)管理的手段。我?，F(xiàn)行的管理制度很多，但不少是很久之前制訂，已不適應(yīng)新時期學(xué)校管理工作的需要和要求，另外，隨著這幾年學(xué)校的發(fā)展，出現(xiàn)了不少新現(xiàn)象，新問題，也是十分需要從管理上的規(guī)章制度來規(guī)范的。

四、整改舉措及今后努力方向

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研，第二階段的分析檢查，統(tǒng)一了思想，提高了認識，對學(xué)校調(diào)研梳理出的以上問題，多次研究分析，形成了共識。認識到了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性，就是要著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，促進科學(xué)發(fā)展的政策舉措，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，也是領(lǐng)導(dǎo)班子“全面提升”、“加快推進”的迫切要求。為了突出實踐特色，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對征集到的意見和建議進行了認真研究，對因主觀原因造成的而現(xiàn)有條件又能夠解決的，特別是師生關(guān)注的熱點難點問題，立即著手解決，并把師生的滿意度作為天平，作為衡量解決問題的誠信標(biāo)準(zhǔn)。對近期暫不能解決的，要列出計劃，規(guī)定完成時限，限期解決，并公示與眾，接受師生監(jiān)督，取得師生諒解。對因客觀條件限制切實無力解決的，向職工解釋清楚，待以后創(chuàng)造條件再行解決。

（一）突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能，切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重任。

堅持大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，破除影響我校加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思想障礙，為建設(shè)和諧校園提供思想保證；按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進一步改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，完善工作機制；堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，建立善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體；進一步加強干部隊伍建設(shè)，堅持黨管干部原則，堅持正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部職工的工作熱情，在全校上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

具體做好以下幾個方面：一是抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，有的放矢地學(xué)，真正精讀、細讀，弄懂、弄通，并做到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。二是認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，指導(dǎo)學(xué)校的規(guī)劃和發(fā)展。三是認真鉆研教育理論，積極探索教育發(fā)展規(guī)律，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。四是解放思想，開闊視野，不受條框束縛，擺脫依賴思想，大膽進行改革，大膽進行創(chuàng)新。五是要團結(jié)協(xié)作，要進一步改進領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，遇事多溝通，多商量，多民主，做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念，帶頭搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。七是提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，要把思想集中在想干事上。把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，在實踐中不斷掌握新知識，增長新本領(lǐng)，積累新經(jīng)驗，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。把目標(biāo)鎖定在干成事上，要樹立埋頭苦干的務(wù)實精神，事事以干好工作為已任，要做到善于協(xié)調(diào)、講究配合，多動腦筋，多想辦法，嚴(yán)明紀(jì)律，強化責(zé)任。總之，就是把握全盤謀正事，集中全力抓實事，在干成事中提高執(zhí)政能力。

（二）加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高教書育人意識。

師德即教師職業(yè)道德，是教師在從事教育教學(xué)工作中形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和道德品質(zhì)的總和，它是調(diào)節(jié)教師與教師、教師與學(xué)生、教師與家長、教師與學(xué)校、教師與社會相互關(guān)系的行為準(zhǔn)則。教師的思想境界、理想追求、人生價值，特別是教師的職業(yè)道德，對受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機制，營造良好的輿論氛圍。鼓勵學(xué)生對教師、教師對教師之間甚至教師自我進行評價，督促教師更新思想觀念，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。

（三）規(guī)范教學(xué)質(zhì)量保障體系，全面施行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。

教學(xué)質(zhì)量優(yōu)劣是關(guān)乎教育質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，更是決定學(xué)校生存與發(fā)展的“生命工程”。一是建立定期的教學(xué)質(zhì)量自我評估制度。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評估體系內(nèi)容主要包括學(xué)生學(xué)習(xí)成績、教師教學(xué)成績和教學(xué)管理工作評估。二是建立教學(xué)保障整改措施。對多次出現(xiàn)教學(xué)問題的教師，要對其進行誡勉談話，鼓勵教師改正自己的錯誤

（四）建立和完善規(guī)章制度，保障學(xué)校各項工作順利開展。

要建立健全一套有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，進一步建立更加科學(xué)合理的管理運行體制機制，為今后學(xué)校的科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

篇三 學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段“回頭看”工作報告

根據(jù)上級主管部門和xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，“整改落實階段”實施方案，我校認真開展分析檢查階段“回頭看”，做好補齊補差工作，及時完善活動主題，注重縱向聯(lián)動和橫向溝通，形成整體合力。通過廣泛征求意見，認真查找影響學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的各類問題，分析存在問題的原因，制定切實可行的整改方案，理清學(xué)校發(fā)展思路，實現(xiàn)學(xué)校各項工作的科學(xué)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，形成了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查階段“回頭看”工作報告。

一、搞好“回頭看”，精心組織第三階段工作

根據(jù)教育局黨委和xx鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件精神，在吸取第二階段活動經(jīng)驗和成果的基礎(chǔ)上，我校于12月10日召開了分析檢查階段總結(jié)會，校黨支部書記、校長xx作了動員講話，對第二階段工作做了分析與回顧，做好補齊不差工作，同時學(xué)校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組還結(jié)合教育局有關(guān)文件精神和張校長講話要求制訂了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段工作計劃》，對第三階段的各項工作做了認真、細致、周密的規(guī)劃，擬訂了具體的工作日程表，以確保各項活動有組織，有計劃，有內(nèi)容，將此次學(xué)習(xí)實踐活動推向另一個高潮。

二、繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，進一步提升思想高度

為進一步推進科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展，不斷提升黨員干部的思想理論水平，把我校的學(xué)習(xí)實踐活動引向深入，在第二階段，我們一是繼續(xù)采用個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧**江**論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等科學(xué)發(fā)展觀方面的理論著作，進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識；二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習(xí)組，定期集中學(xué)習(xí)；三是建立星期四學(xué)習(xí)日制度，學(xué)校定于每周星期四為黨員學(xué)習(xí)日，集中學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。通過這些措施，在學(xué)校中逐步形成了良好的學(xué)風(fēng)，為實現(xiàn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展奠定了思想理論基礎(chǔ)。

三、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入剖析問題，明確努力方向

根據(jù)局黨委和鎮(zhèn)黨委相關(guān)文件精神，我們緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛征求意見，積極開好“兩會”（領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員民主生活會），認真撰寫分析檢查報告、積極開展群眾評議等工作，有力的保證了第二階段各項工作的順利開展和之間的緊密銜接，并達到了預(yù)期的成果目標(biāo)。

1、廣泛征求各方面意見，做到“問計于民”，把問題找準(zhǔn)

我校于2023年11月22日開始分別向廣大學(xué)生、教師及學(xué)生家長進行問卷調(diào)查，累計共發(fā)出問卷100份，收回96份，收集到合理化建議和意見 5條。同時，積極召開干部、教職工、學(xué)生家長、學(xué)生代表四個座談會，充分征求廣大師生及社會各界對我校貫徹落實科學(xué)發(fā)展的意見和建議，真正做到“問計于民”，發(fā)揮廣大師生及一貫支持、關(guān)心我校發(fā)展的社會各界的積極性和創(chuàng)造性，進一步推進我校各項事業(yè)又好又快發(fā)展，

2、扎實開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，把原因找深

為了更深入的查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，我校于11月22日在學(xué)校辦公樓大會議室召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工合作，相互談心，針對我校存在的問題、原因和解決方法深入剖析和調(diào)研，并認真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互交換看法，努力 做到“四不上會”，即：問題找得不準(zhǔn)不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。會上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員就各自分管的工作進行了深入的自我剖析，開展了深刻的批評和自我批評。會后，對班子民主生活會情況進行了通報，并收集了黨員及群眾們的意見和建議。

民主生活會的成功召開，使我校領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正做到了在找準(zhǔn)問題、明確思路、推動科學(xué)發(fā)展上達成共識，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認真分析查找了自身的差距與不足，明確了努力方向。

3、認真召開組織生活會，傾聽群眾心聲，把措施搞硬

為進一步貫徹落實上級精神，我校于11月26日晚6：30召開了支部民主生活會。會上，與會黨員認真開展了批評和自我批評，深刻剖析了自身存在的問題，同時對自身的進一步發(fā)展提出了具體措施，明確了今后努力的方向。

4、認真搞好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查，把報告寫精

分析檢查報告的撰寫是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是前段活動成果的集中體現(xiàn)，是整改落實的主要依據(jù)。

在前期深入調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會成果的基礎(chǔ)上，我校及時形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。并為進一步傾聽教職工的心聲，為下一步的群眾評議工作做好充足的準(zhǔn)備。

5、切實搞好群眾評議，把方向搞明

對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行群眾評議，既是為了吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督，也是為了更直接、深入地聽取干部群眾的意見，更充分地集思廣益。

11月30日，領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開分析檢查報告群眾評議座談會。會議由校黨支部書記xx同志主持，全體教職工參加。會上，分年級組發(fā)言，積極獻計獻策，緊緊圍繞報告對科學(xué)發(fā)展的認識深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，進行了全方位的評議。xx校長結(jié)合評議情況，就我校目前存在的問題提出了解決方案，落實了目標(biāo)任務(wù)分解。

此次群眾評議會議的召開，我校教職員工進一步統(tǒng)一了思想，拓寬了思路，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為我校推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力和促進科學(xué)發(fā)展的制度措施。我們堅信，在上級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體的教職員工的共同努力，我校將在以后的工作中再創(chuàng)新輝煌。

五、及時總結(jié)，為整改落實階段的順利開展奠定基礎(chǔ)

通過第一階段的學(xué)習(xí)實踐活動，我校全體員工進一步從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展觀的狀態(tài)中解放出來，并著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力關(guān)注并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。第二階段即將結(jié)束，通過本階段各項工作的開展，我校全體員工的思想已經(jīng)進一步統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹發(fā)展科學(xué)觀上來，并聯(lián)系實際，務(wù)求實效，把我校不同層面的問題梳理出來，并按照我校與全局、當(dāng)前與長遠結(jié)合的要求，分類研究解決，以確保取得實實在在的成效。

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將進入第三階段。第三階段是整改落實階段，是這次學(xué)習(xí)實踐活動的最后一個階段，也是體現(xiàn)成果、檢驗成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們堅信，在前兩個階段取得的卓有成效的成果基礎(chǔ)上，在上級主管部門和xx鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校的學(xué)習(xí)實踐活動一定會再掀高潮，全體員工一定會統(tǒng)一思想，把力量凝聚到完成我校各項工作任務(wù)上來，把行動落實到全面推進我校改革發(fā)展上來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實現(xiàn)我校各項工作又快又好發(fā)展。

篇四 學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查報告

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動成果

為了搞好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面、真實地把握我校發(fā)展的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸，尋求進一步快速、穩(wěn)定發(fā)展的突破口，進一步謀劃和理清發(fā)展思路，做到有的放矢，科學(xué)決策，學(xué)校黨支部積極行動，認真制定調(diào)研方案,確定調(diào)研內(nèi)容、對象和課題，圍繞學(xué)校發(fā)展、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)校制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政等主題進行了調(diào)研，征集到了許多有利于學(xué)校發(fā)展和改革積極建議和意見。在這一階段，海分別舉行了學(xué)習(xí)動員大會，安排了兩次座談、訪談，大家撰寫了學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會。在黨員專題民主生活會中，大家踴躍發(fā)言、討論，提出了一些具有建設(shè)性的意見和建議。

二、群眾反映的主要問題

經(jīng)調(diào)研人員的認真梳理和綜合分析，反映的主要問題和建議有：

1.學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展中存在問題：辦學(xué)條件差；學(xué)苗素質(zhì)差學(xué)校建議學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)注重長期性。

2.學(xué)校在教師隊伍建設(shè)中存在的問題：教師隊伍老化；對教師隊伍建設(shè)重視不夠；外出及進修機會少；接觸現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備較少；建議選拔培養(yǎng)骨干教師和干部應(yīng)注重貢獻和能力，應(yīng)進一步發(fā)揮骨干示范引領(lǐng)作用。

3.學(xué)校在實施素質(zhì)教育中存在的問題：個別年級個別學(xué)科作業(yè)多；家長反映書包太沉，訂書太多；建議“減負增效”要抓實際，不走過場，減少監(jiān)測，多下基層指導(dǎo)工作；。

4. 黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)中存在存在的問題：個別黨員模范帶頭作用不明顯；活動少；建議應(yīng)增強黨組織凝聚力和核心作用，黨員干部要有大局意識，應(yīng)該團結(jié)協(xié)作，從大局出發(fā)，少一些個人利益思想。在考慮問題、處理各種關(guān)系時，方法還可再妥當(dāng)些。

黨員干部要以身作則。黨員干部要體現(xiàn)先進性，處處起到示范帶頭作用，在碰到困難或問題時，黨員干部能挺身而出，迎難而上。黨員是學(xué)校的一面鏡子、一面旗幟，是學(xué)校的中堅力量，要時時處處做好教師的表率，要以高尚的行為準(zhǔn)則成為普通教師行為的榜樣。

5. 學(xué)校在干部作風(fēng)、師德師風(fēng)存在的問題：個別人的干部作風(fēng)、教師師德師風(fēng)問題影響較壞；領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則體現(xiàn)不夠；建議進一步提升教師服務(wù)意識。

6. 學(xué)校在依法辦學(xué)，優(yōu)化三結(jié)合教育存在的問題：學(xué)生社會實踐機會太少。繼續(xù)完善各項規(guī)章制度，依法辦校；加強與家長的溝通。

7. 對我校發(fā)展的其它意見或建議：改善辦學(xué)條件，加強教育教學(xué)投入。

三、存在問題的成因分析

一是服務(wù)意識仍需加強。中心小學(xué)因為下面還有5所村小，這就決定它的主要業(yè)務(wù)是服務(wù)性的，加強服務(wù)是我們永恒的主題。

二是客觀條件限制。如硬件建設(shè)、改善辦學(xué)條件等。教育局目前正在積極運作，準(zhǔn)備成立新城子九年一貫制學(xué)校，對全鄉(xiāng)6所學(xué)校進行合并，到那時，我們學(xué)校的硬件設(shè)施將有極大改善。

三是制度機制方面的因素?？茖W(xué)發(fā)展具體到學(xué)校工作的方方面面。對于中心小學(xué)來說，目前很多的制度和規(guī)章，還有待于在實踐中進一步摸索，積累更多經(jīng)驗，并不斷完善修訂，同時根據(jù)具體需要制訂一系列合理的、科學(xué)的規(guī)章制度和評價標(biāo)準(zhǔn)。

四是組織建設(shè)方面的因素。部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。這就需要我們必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)。

四、解決問題的理論依據(jù)

解決上述問題需要我們認真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，牢牢把握深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一有利時機，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，首先從思想上認識學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動對于解決問題的指導(dǎo)意義和作用，進而找到解決問題的辦法。

一是要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。應(yīng)該從學(xué)校的實際出發(fā)，不斷解放思想，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，堅持把發(fā)展作為辦學(xué)的第一要務(wù)。

二是要切實深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展的理念。必須通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，引導(dǎo)全鄉(xiāng)各小學(xué)及全體教師進一步增強發(fā)展意識和機遇意識，提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的能力和本領(lǐng)。

三是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步自覺推進黨組織自身的建設(shè)。要以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨建工作，把提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上來，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

五、問題整改的基本思路

問題整改最根本的是加強黨員干部隊伍建設(shè)，要求黨員干部切實做到個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋。個人形象一面旗，就是要黨性強、作風(fēng)正、有本事、口碑好，在各方面能擔(dān)當(dāng)表率。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，平時要敢說向我看齊，關(guān)鍵時刻敢喊跟我來，站得出來、豁得出去，說的話群眾愛聽，做的事群眾支持，成為黨員干部心中的一面旗幟，前行中的一盞明燈，困難中的一根脊梁。

工作熱情一團火，就是要有良好的精神狀態(tài)，對工作始終充滿火一樣的熱情。要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感投入到工作中，坐不住、閑不住，不過無聊的日子，不做無所事事的“太平官”。對事業(yè)、對工作、對人民始終有火一樣的熱情，就一定會有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，就會有干不完的事業(yè)，就會贏得群眾的好口碑。

謀事布局一盤棋，就是要在工作中牢固樹立大局意識，切實做到統(tǒng)籌兼顧。那種只顧局部利益不顧全局利益、只顧眼前利益不顧長遠利益、只顧個人利益不顧整體利益的觀念和做法，都與科學(xué)發(fā)展觀的要求格格不入。不謀萬世者不足謀一時，不謀全局者不足謀一域。只有胸懷全局、立足當(dāng)前，突出重點、協(xié)調(diào)各方，才能砥礪意志，提高能力，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧。

在問題整改中，要做到以下幾點：

一是全員參與。開展活動不搞一哄而起，解決問題不搞形式主義。全體教師通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進一步理清思路，強化工作措施，用理論來指導(dǎo)實踐。每個黨員干部都要牢記誓言，保持黨性，都要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，拿出解決問題的一個好的方案、一個好的工作思路來，要達到人人參與的目的。

二是力求實效。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀不是單純的理論宣傳，這次活動重在理論聯(lián)系實踐，指導(dǎo)實踐，重點要在實效上下功夫。要通過實踐活動，使大家的思路更清晰，使各項工作更好地上一個新的臺階，能讓干部職工看到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀有實效、有變化、有成果。

三是加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動自始至終由學(xué)校一把手負總責(zé)。要求全體職工尤其是黨員全部參加該項活動中，將這次活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作一抓到底，規(guī)定動作不走樣。

四是激發(fā)學(xué)校和個人主動提高的內(nèi)在動力。要引導(dǎo)全體職員工增強大局意識，增強責(zé)任意識，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展作為自己的政治責(zé)任和歷史使命；牢固樹立以人為本的觀念，把推進科學(xué)發(fā)展過程作為為廣大職工謀利益，為學(xué)校謀求發(fā)展的過程。

五是積極創(chuàng)造發(fā)展條件，努力解決實際問題。在辦學(xué)條件上，要積極爭取新區(qū)教育局和社會各界對我校的支持和理解，努力推進學(xué)校的硬件建設(shè)，加快并校進程。在學(xué)校管理上，要不斷創(chuàng)新改革發(fā)展思路，不斷出臺新的、有效管理的措施，推進學(xué)校精細化管理，提升學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益。

六是強化以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)學(xué)校改革發(fā)展的意識。要全面深刻地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，自覺樹立并落實到學(xué)校改革和發(fā)展當(dāng)中去指導(dǎo)實踐。一要更新發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提高規(guī)劃的方向性。首先是認真分析實際情況，明確發(fā)展方向。其次是立足現(xiàn)實，合理確定發(fā)展目標(biāo)。再次是圍繞工作核心，不斷優(yōu)化資源配置。三要規(guī)范發(fā)展手段，進一步提高規(guī)章制度的合理性、科學(xué)性、可行性，以規(guī)范辦學(xué)行為、管理行為、教學(xué)行為、服務(wù)行為，切實提升學(xué)校各項制度的運行效率。四要進一步豐富發(fā)展內(nèi)涵，進一步提高遠期規(guī)劃與近期發(fā)展的針對性、可操作性和實效性，努力推進學(xué)校各方面工作又好又快發(fā)展。

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

我鎮(zhèn)是全縣第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點單位，同時被省委組織部定為農(nóng)村聯(lián)系點之一，根據(jù)活動的總體部署，鎮(zhèn)黨委、政府在深入學(xué)習(xí)調(diào)研，召開專題民主生活會，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，緊扣鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)實際，從思想意識、工作方法、作風(fēng)建設(shè)等各方面認真分析檢查、深刻剖析原因、明確整改方向，形成了如下報告。

一、認真總結(jié)，樹立科學(xué)發(fā)展信心

黨的十六大、十七大以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進改革創(chuàng)新、保障改善民生等重點工作上下功夫，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會中的薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快，人民生活水平明顯提高，保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，步入了科學(xué)發(fā)展的新階段。

一是在解放思想中完善了發(fā)展思路。作出并堅持實施了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略部署，提出了“以項目建設(shè)為依托、以城鎮(zhèn)帶動為重點、以民生保障為根本、大力發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)”的發(fā)展模式，明確了“三年倍增、爭創(chuàng)一流”的發(fā)展目標(biāo)，為打造攸縣“次中心”城鎮(zhèn)指明了發(fā)展方向，有力的推動了全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展實踐。

三是在和諧社會建設(shè)中保障和改善了民生。全面落實了農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)低保等國家政策性民生措施，使社會基本保障水平不斷提高；通過各項措施，促進農(nóng)民增收，農(nóng)民人均純收入由2002年的2805元增至6572元，增長234%；先后自籌和爭取項目資金上千萬元建設(shè)了敬老院和學(xué)生宿舍樓，改造了中學(xué)辦公樓和醫(yī)院住院部；設(shè)立了“春蕾”特困班，推動了愛心助學(xué)工程；啟動了六十分烈士陵園的修復(fù)工程，建成了全縣第一家鄉(xiāng)村大舞臺和農(nóng)家書屋，農(nóng)村文化事業(yè)蓬勃發(fā)展；積極主動做好了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作，計生、綜治等各項工作均保持在全縣前列，社會大局基本穩(wěn)定。榮獲“株洲市2023-2023年為民辦實事先進集體”榮譽稱號。

經(jīng)過近幾年的實踐探索，全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的思想逐步完善、科學(xué)發(fā)展的舉措更加務(wù)實、科學(xué)發(fā)展的機制日益健全、科學(xué)發(fā)展的成效普惠群眾，在推進科學(xué)發(fā)展、富民強鎮(zhèn)的實踐中，鎮(zhèn)黨委、政府深刻認識到，要走出一條科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展之路，必須堅持解放思想、與時俱進，把中央精神、省市縣工作要求與_____實際緊密結(jié)合起來，著力研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性開展工作；必須堅持發(fā)展為第一要務(wù)，用科學(xué)的辦法解決制約發(fā)展的問題，搶抓發(fā)展機遇，不斷創(chuàng)造條件加快發(fā)展；必須堅持改革開放，全面創(chuàng)新有利于發(fā)展的體制機制，為科學(xué)發(fā)展注入持入動力；必須堅持以人為本，讓人民群眾實實在在的享受發(fā)展成果；必須加強黨的建設(shè)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和服務(wù)群眾的水平。

二、深入分析，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展癥結(jié)

在看到成績的同時，我們

也清醒的認識到在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中，鎮(zhèn)黨委、政府的工作還存在很大差距和不足。利用這此學(xué)習(xí)實踐活動，通過分線調(diào)研、問卷調(diào)查、網(wǎng)上問計等形式征求意見和建議200余件，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

二是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。金融環(huán)境不理想，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但全鎮(zhèn)100余家企業(yè)中，掛號縣規(guī)模以上的企業(yè)僅6家，年產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有五o二飼料廠一家，絕大部分企業(yè)屬于中小企業(yè)，在現(xiàn)有銀信制度下，中小企業(yè)擴大生產(chǎn)和技改融資非常困難，難以發(fā)展壯大。周邊環(huán)境相對較差，部分群眾甚至村組干部對企業(yè)的發(fā)展存在“紅眼病”，因個人私利破壞企業(yè)正常生產(chǎn)、阻礙項目正常施工的現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是煤電項目比較突出。服務(wù)能力有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府有責(zé)無權(quán)，在爭取企業(yè)落戶，幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)、協(xié)調(diào)部門關(guān)系等方面，除主要領(lǐng)導(dǎo)外，一般工作人員基本上不能發(fā)揮作用。

三是社會事業(yè)不夠協(xié)調(diào)。農(nóng)民社會保障體系不完善，農(nóng)村合作醫(yī)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋不全面，農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施普遍落后，農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題不同程度存在，安居工程等社會救助力量有限；教育資源力量單薄，教學(xué)條件較差；農(nóng)村村莊布局不合理，規(guī)劃執(zhí)行難度大，“臟、亂、差”等現(xiàn)象比較突出，部分農(nóng)村公路等級低、路面窄，“出行難”問題仍然存在，無法共享城市公共服務(wù)功能；農(nóng)村文化陣地和場所建設(shè)還遠遠不能滿足人民群眾的需要，城市文明向農(nóng)村輻射機制尚未健全；“兩為主、一公開”制度尚未深入民心，社會治安、信訪維穩(wěn)時有反彈。

四是黨的建設(shè)有待加強。黨員干部的能力素質(zhì)和思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀要求相比還不適應(yīng)，黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平還不夠高，工作方式、工作作風(fēng)等方面還有待改善；鎮(zhèn)村兩級，尤其是村一級債務(wù)仍然繁重，干部創(chuàng)業(yè)干事難以放開手腳，思想負擔(dān)較重；村組干部待遇相對不高，尤其是錄干制度取消后，在很大程度上影響了工作的積極性；農(nóng)村黨員老齡化，村級基層組織后備力量不強，流動黨員管理不到位、黨員生活不正常等現(xiàn)象普遍存在；黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進一步加強。

上述存在的問題，既有客觀方面的原因，但更主要的是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、認識水平以及領(lǐng)導(dǎo)能力等主觀方面的原因。

一是思想觀念不夠解放。對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不深入，在真學(xué)、真懂、真用上存在差距，搶抓機遇的力度不到位，開拓創(chuàng)新的意識不夠強，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的思考不夠深入，致使跳出_____看_____，將_____放在全市乃至全省范圍去拼、去搏的勇氣和魄力不夠強，不善于總結(jié)和宣傳。

二是工作方式不夠科學(xué)。具體工作習(xí)慣于依靠行政命令擺布工作，不善于把行政手段、政策引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合；在抓落實方面，注重穩(wěn)中求進，忽視了時效要求，注重充分準(zhǔn)備，忽視猛撲猛干；對某些突發(fā)性事件的處理鐵硬手段和鐵手腕，存在畏難情緒。

三是工作作風(fēng)不夠務(wù)實。上下班和會議遲到早退的現(xiàn)象仍然存在，無事不下鄉(xiāng)、無車不下鄉(xiāng)習(xí)以為常，以電話形式了解情況的多，真下?lián)湎律碜印敖馄事槿浮比〉玫谝皇植牧系纳?，部分機關(guān)同志接待群眾來訪態(tài)度生硬、相互推諉，部分村級班子戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強，思想信念不夠堅定，帶領(lǐng)村民致富，為民辦實事能力不強。

三、明確目標(biāo)，落實科學(xué)發(fā)展措施

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀就是要促使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，結(jié)合_____工作實際，就是要提高思想認識，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，通過城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進經(jīng)濟騰飛、社會和諧。

一是要緊扣發(fā)展目標(biāo)。“三年倍增、爭創(chuàng)一流”的發(fā)展目標(biāo)是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過各種優(yōu)勢分析、權(quán)衡各方條件，針對縣委、縣政府“五年倍增、爭創(chuàng)一流”目標(biāo)自身加壓而提出的，目標(biāo)宏偉、任務(wù)艱巨，但十分必要，也切實可行，這就要求我們堅持加快發(fā)展的思想不動搖、堅持推動工作的力度不減弱，牢固樹立趕超意識，虛心學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進工作經(jīng)

驗，敢于與先進地區(qū)的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，在比較中激發(fā)工作動力，在實踐中搶抓發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)縣委提出的“爭全縣一名、創(chuàng)省市一流”的工作要求。

二是要力促產(chǎn)業(yè)升級。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展必須產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)過前幾年的努力，我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有了一定的基礎(chǔ)，但離科學(xué)發(fā)展觀的要求相距甚遠。首先，要推動工業(yè)升級。積極做好煤電一體化等重點項目的服務(wù)工作，因勢利時的引導(dǎo)和支持有發(fā)展前景的工業(yè)企業(yè)引進高新技術(shù)實施改造提質(zhì)，鼓勵企業(yè)走新型工業(yè)化道路，進一步完善園區(qū)建設(shè)；大力宣傳_____的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展趨勢，營造全民招商的氛圍，加大招商引資力度，著重引進規(guī)模大、技術(shù)高、能效低、污染小的新型工業(yè)企業(yè)，全力促使產(chǎn)業(yè)鏈的形成，拉動工業(yè)提速。其次，要推動農(nóng)業(yè)升級。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，落實農(nóng)業(yè)保險政策，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御風(fēng)險能力；大力扶持以“堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)”為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過“公司十基地十農(nóng)戶”的模式，增強企業(yè)的輻射帶動能力；提倡耕地向大戶集中，進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，探索宅基地流轉(zhuǎn)制度；全力支持休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，傾力打造“兩型社會”建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。其三，要推動三產(chǎn)升級。充分結(jié)合現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代化商貿(mào)物流業(yè)，將商貿(mào)物流和工業(yè)發(fā)展有機整合，實行公司化運作，爭取用2-3年時間，使我鎮(zhèn)形成以商貿(mào)物流業(yè)為核心內(nèi)容的繁榮服務(wù)業(yè)，帶動城鄉(xiāng)同步發(fā)展。

三是要加快城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個重要標(biāo)志就是城鎮(zhèn)化率，目前，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)面積大約2平方公里，城鎮(zhèn)常住人口1.5萬人左右，城鎮(zhèn)化率為36%，離城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化目標(biāo)還相距甚遠。要推進城鎮(zhèn)化，首先，就要以規(guī)劃為龍頭，樹立全城規(guī)劃理念。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，因地制宜實施村莊規(guī)劃，做到大至鎮(zhèn)城布局、基礎(chǔ)建設(shè)，小至廠房選址、居民建房都必須依規(guī)而建，把好城鄉(xiāng)建設(shè)第一關(guān)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的高效利用。其次，要以建設(shè)為突破，加快小城鎮(zhèn)步伐。確保城鎮(zhèn)建設(shè)資金到位，建設(shè)布局超前合理，進一步完善硬化、綠化、亮化、美化等工程，嘗試把城鎮(zhèn)建設(shè)與推進工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)規(guī)?；袡C結(jié)合起來，相互配套、相互促進，以城鎮(zhèn)的繁榮促進整個農(nóng)村的繁榮。其三，要以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，改善人居環(huán)境。按照村莊整體規(guī)劃，堅持政府引導(dǎo)、項目扶持、社會能力捐助和農(nóng)民籌資投勞相結(jié)合的投入機制，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，逐步完善農(nóng)村水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，加速農(nóng)村城市化進程。

四是要維護社會穩(wěn)定。家庭幸福、社會和諧是人民的美好追求，更是黨和政府的首要責(zé)任，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保障。首先，要建立健全保障民生的長效機制。加快推進農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險建設(shè)，規(guī)范敬老院管理，重視弱勢群體的生產(chǎn)、生活，搞好困難戶救濟工作；繼續(xù)加大安居房建設(shè)工程等各項民生實事辦理力度，積極做好返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作。其次，要建立健全為民服務(wù)的工作機制。啟動政務(wù)中心建設(shè)，提供群眾方便快捷的辦事場所；進一步完善計生和綜治“村為主”的工作機制，加大違反生育罰款打擊力度，加強計生政策的宣傳力度，健全育齡婦女臺賬跟蹤管理，積極主動的上門服務(wù)；繼續(xù)健全綜治鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認真實行“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度，加大鎮(zhèn)村干部下訪工作力度，強化信訪工作責(zé)任，引導(dǎo)居民理性合法的表達個人訴求。其三，要建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的創(chuàng)建機制。以“鄉(xiāng)村大舞臺”為切入點，大力發(fā)展農(nóng)村腰鼓、龍燈等群體性文化娛樂活動，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，用文化促進和諧；要深入開展“五星文明戶”和“十佳孝星”等文明創(chuàng)建活動，以先進促后進，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

五是加強黨的建設(shè)。堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，進一步強化作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。首先，要提高班子成員的科學(xué)決策能力。加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度，拓寬社情民意的反映渠道，自覺接受社會各界的監(jiān)督，堅持一切工作從實際出發(fā)，不脫離原則追求高指標(biāo)，不勞民傷財搞形象工程，全心全意為人民謀福祉。其次，要提高干部隊伍的落實執(zhí)行能力。繼續(xù)推行預(yù)安銷號制度，嚴(yán)格執(zhí)行績效考核機制，認真開展“六個一”主題活動，大力倡導(dǎo)立說立行、說做一致、一抓到底的工作作風(fēng)和腳踏實地、真抓實干的工作態(tài)度，為群眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。其三，要提高村級班子帶頭致富能力。加強對村支兩委成員的教育、培訓(xùn)和管理力度，注重村級后備干部的培養(yǎng)，確立村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心；建立健全工作激勵機制，徹底消除干與不干一個樣、干多干少一個樣的不良習(xí)慣，充分發(fā)揮每一個村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和每一個黨員干部的旗幟先鋒作用。

篇六 深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段報告

會議由黨組成員、紀(jì)檢組長王崇生主持。會上，王崇生紀(jì)檢組長傳達了胡錦濤同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話；冷連波副局長傳達了中央經(jīng)濟工作會議精神。最后，崔茂森局長代表局黨組就黑龍江局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查情況做了通報。并就當(dāng)前和今后一個時期，龍江檢驗檢疫工作總體思路和全面推進“四大體系”建設(shè)，促進分析檢查階段工作健康順利開展做了重要講話。

崔茂森局長指出，黨的十六大以來，在國家質(zhì)檢總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黑龍江檢驗檢疫局黨組以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“和諧、創(chuàng)新”兩大主題，以和諧機關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、檢測能力建設(shè)為重點，在推動龍江檢驗檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面進行了有益的探索和實踐，為推動龍江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了不懈的努力。一是堅持把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù)，把關(guān)服務(wù)水平不斷提高；二是堅持把提高保障能力作為工作重點，檢驗檢疫實力明顯攀升；三是堅持把精神文明建設(shè)作為根本要求，文明單位創(chuàng)建成效顯著；四是堅持把和諧機關(guān)建設(shè)作為工作目標(biāo)，干部隊伍素質(zhì)日益增強；五是堅持把民主評議行風(fēng)作為評價手段，黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。

崔茂森局長說，黑龍江局在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面積累了一些寶貴經(jīng)驗，主要體現(xiàn)在四個方面：一是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是檢驗檢疫部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)；二是實施科技興檢戰(zhàn)略是檢驗檢疫部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在；三是加強干部隊伍建設(shè)是檢驗檢疫部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重中之重；四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是檢驗檢疫部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本保證。

崔茂森局長指出，通過前一階段的解放思想大討論、廣泛征求意見、黨組民主生活會，剖析產(chǎn)生問題的原因，形成了局黨組貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告，客觀地指出了影響和制約龍江檢驗檢疫科學(xué)發(fā)展的五個方面的突出問題，使分析檢查報告更具科學(xué)性，成為指導(dǎo)龍江檢驗檢疫科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。一是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，思想觀念還有待進一步更新；二是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，體制機制還有待進一步完善；三是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，檢驗監(jiān)管還有待進一步加強；四是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，能力作風(fēng)還有待進一步改進；五是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比較，工作質(zhì)量還有待進一步提高。

最后，崔茂森局長強調(diào)指出，當(dāng)前和今后一個時期，龍江檢驗檢疫工作總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“解放思想、務(wù)實創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟、科學(xué)發(fā)展”主題，以“打造3000里防線、為龍江沿邊開放帶服務(wù)”為目標(biāo)，全面推進“監(jiān)管體系、檢測體系、服務(wù)體系、保障體系”四大體系建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變思想觀念，著力解決突出問題，切實增強檢驗檢疫工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性和貢獻率，為推動龍江外向型經(jīng)濟更好更快發(fā)展做出新的貢獻。

篇七 建設(shè)局科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

建設(shè)局科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

根據(jù)市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署和要求，市建設(shè)局黨委班子在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，緊扣思想和工作實際，認真總結(jié)黨的十六大以來城鄉(xiāng)建設(shè)工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，深刻反思，查找根源，制定措施，明確方向，全力助推經(jīng)濟文化強市建設(shè)。現(xiàn)對市建設(shè)局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進行全面分析，并形成了分析報告。

一、總結(jié)經(jīng)驗，堅定科學(xué)發(fā)展信心

十六大以來，市建設(shè)局黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，精益求精做規(guī)劃，更新理念融資金，又好又快搞建設(shè)，創(chuàng)新方式抓管理，不斷推動全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。特別是近幾年，全系統(tǒng)上下堅持把對科學(xué)發(fā)展觀的認識轉(zhuǎn)化為促進城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)思路和破解難題的有效舉措，全面增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載力和輻射帶動力。去年以來，一舉奪得“國家園林城市”和“中國最具投資潛力中小城市20強”稱號，園林綠化和小城鎮(zhèn)建設(shè)管理等經(jīng)驗全省交流，并獲“山東省適宜人居環(huán)境獎”，風(fēng)景名勝區(qū)整治躋身全省先進行列，城市文化建設(shè)經(jīng)驗受省委宣傳部、省建設(shè)廳高度評價并推廣。

（一）高起點規(guī)劃，城鄉(xiāng)發(fā)展布局全面優(yōu)化。始終堅持科學(xué)定位城鄉(xiāng)，加快建立覆蓋全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的有效對接和共享，統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)制定了新一輪《xx市城市總體規(guī)劃》，提出了“到2023年，在全面實現(xiàn)小康社會的基礎(chǔ)上，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，成為半島地區(qū)制造業(yè)基地之一，區(qū)域性商品集散地，旅游度假地”的總目標(biāo)。確立了城區(qū)“以峰山作為城市中心，西南為老城居住商貿(mào)金融區(qū)，東南為文化行政區(qū)，北部為工業(yè)區(qū)，形成‘山中有城，城中有山；雙龍抱城，玉帶積翠；南商北工，東文西居；三位一體，成組成團’”的城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，促進了發(fā)展優(yōu)勢的加速膨脹。全市3個中心鎮(zhèn)和12個一般鎮(zhèn)全部通過省、市專家評審委員會的評審，率先在威海市完成了鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的修編；省級示范村、市級示范村、省級試點村和部分中心村、基層村的村莊規(guī)劃修編工作已完成339個，占應(yīng)修編村莊規(guī)劃的50%以上。廣泛引入市場競爭機制，放手聘請國內(nèi)外一流資質(zhì)隊伍參與規(guī)劃設(shè)計，不斷提升城市品位。先后聘請上海同濟大學(xué)等專業(yè)院校和設(shè)計隊伍，高標(biāo)準(zhǔn)編制了《城市新中心區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《火車站站前區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《小崳嶺風(fēng)景區(qū)概念性總體規(guī)劃》、《南海新區(qū)概念性規(guī)劃》、《小觀金灘旅游度假區(qū)》等控制性詳細規(guī)劃，以及《“xx學(xué)”公園》、《抱龍河公園》等規(guī)劃設(shè)計，共完成修建性詳細規(guī)劃設(shè)計680多項、面積2700公頃，工業(yè)園綜合管線及其他各類管線規(guī)劃、道路設(shè)計30余項、長20多公里，全市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到95%。城市建成區(qū)面積達到41平方公里，城市框架拓展到了75平方公里，進一步優(yōu)化了城市空間形態(tài)，突出了城市個性，引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理步入了科學(xué)、規(guī)范的發(fā)展軌道。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城鄉(xiāng)載體功能全面提升。始終堅持科學(xué)推進建設(shè)，不斷完善城市功能，提升城市品位，膨脹發(fā)展優(yōu)勢。加快城市新區(qū)建設(shè)。目前，城市新中心區(qū)已初具規(guī)模，“xx學(xué)”公園、抱龍河公園竣工并對市民開放，“一園五中心”建設(shè)全面啟動，十大公建項目加快配套，40幢高層景觀房產(chǎn)項目拔地而起，幾年之內(nèi)，將構(gòu)建起一個現(xiàn)代化的城市新區(qū)，全面拉開城市大發(fā)展的框架。強力助推南海開發(fā)。深入實施了總占地240萬平方米的南海公園建設(shè)，加速推進了龍海路、金海路、海景路等路網(wǎng)延伸配套，拉開了75公里的“四縱三橫”的路網(wǎng)框架，同步延伸金海路、濱海路、金鄉(xiāng)路、金鄉(xiāng)東路、萬家寨路等道路綠化工程，加快區(qū)域?qū)?，推動了城區(qū)、南海兩大經(jīng)濟板塊的強勢崛起。抓實道路管網(wǎng)延伸。先后實施了虎山路、世紀(jì)大道、文昌路、文山東路、龍山路等40多條道路新建和改造工程，共鋪設(shè)路面100多萬平方米，鋪裝人行道彩板19萬平方米，安裝道邊石7.6萬米，新、換裝路燈2685基。城區(qū)路網(wǎng)“七縱八橫”格局已經(jīng)形成，道路總面積達350萬平方米，主次干道完好率達90%以上，路燈亮燈率達98%以上。

同時，加快完善供排水設(shè)施，實施了抱龍河、世紀(jì)大道等20多項供排水管網(wǎng)建設(shè)和改造工程，共埋設(shè)排污管道67公里，新增供水管道38.9公里，進一步擴大城市給排水能力。狠抓水系水景塑造。先后投資4億多元，對流經(jīng)城區(qū)的抱龍河、柳林河、九里河進行了以清淤、護坡、攔水、綠化、造景等為主要內(nèi)容的大規(guī)模綜合治理和改造，沿河建設(shè)了河濱公園，修建橡皮壩、石壩20座，使城區(qū)河道水面達到330萬平方米，河岸護坡綠地280萬平方米。實現(xiàn)了使用功能、景觀效果和文化內(nèi)涵的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了生態(tài)效益和人文關(guān)懷，增強了區(qū)域影響力。著力提升綠化美化水平。高起點建設(shè)和完善了市中廣場、環(huán)島公園、召文臺公園、仙山公園等30多項精品工程，栽植各類喬灌木520多萬株，綠 籬300多萬平方米，草坪190多萬平方米，補植了一批古樹、名樹、大樹；繼世紀(jì)大道、迎賓大道之后，又精心組織實施了虎山路、文昌路、文山東路、文山西路、309國道等10多條道路綠化，補植了所有行道樹和綠化帶，城市綠化總面積達到1079萬平方米，人均占有公共綠地16.5平方米。同時，高標(biāo)準(zhǔn)完成了“xx學(xué)”公園、抱龍河公園樹木補植工程以及城市西出入口、北出入口等綠化工程，為城市增添了新的景觀亮點。

（三）高效能管理，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改觀。始終把管理作為提升區(qū)域內(nèi)涵、打造城市品牌的關(guān)鍵舉措來抓，突出“五大重點”，積極營造舒適、整潔、文明、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。以提高管理水平為重點，狠抓城管調(diào)研。對城區(qū)大街小巷進行了實地考察，制定了步行街、美食街、職工街臟亂差問題整改方案，提出了裸土街巷、綠化薄弱帶和環(huán)衛(wèi)管理空白區(qū)整治意見并付諸實施，城市容貌秩序發(fā)生了新的變化。近三年，共清理衛(wèi)生死角2537次處，清運處理散垃圾3092噸，在城區(qū)共設(shè)置塑料垃圾桶2188個，塑料垃圾桶使用率達到80%以上。商業(yè)步行街已成為響譽帶動周邊的區(qū)域性文明示范街。以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點，狠抓容貌管理。

深入開展了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城區(qū)觀光通道環(huán)境提升、戶外廣告治理、綠地內(nèi)垃圾和衛(wèi)生死角清理等十幾次專項活動，清除市區(qū)主次干道兩側(cè)廢棄電桿、亂搭亂占數(shù)百處，規(guī)范整治街道8條，拆除主次干道兩側(cè)不合格廣告牌20xx多塊，查處亂掘亂挖、亂砍亂伐樹木案件500多起；對農(nóng)村長期存在的草堆、糞堆、垃圾堆進行了全面清理，清運各類垃圾22.2萬噸，村莊植樹110萬株，搬運土石方500多萬方，整治河道34.97公里，新增路燈1200盞，新上垃圾箱348個，農(nóng)村環(huán)境面貌全面改觀。同時，新建總占地32.8萬平方米的新垃圾處理場擴建和日處理能力為160噸的垃圾滲濾液處理站建設(shè)工程，并將蘇家河、大五里、峰南等4個社區(qū)以及銀河綠洲等多個居民小區(qū)的清掃、清運工作納入環(huán)衛(wèi)管理范疇，新增清掃面積180萬平方米，近郊鎮(zhèn)垃圾已納入城鄉(xiāng)一體化管理范圍。城區(qū)街道清掃總面積達350萬平方米，街道清掃保潔率達到98%以上。以新農(nóng)村建設(shè)為重點，狠抓示范帶動。深入農(nóng)村“路、綠、水、電、醫(yī)、娛、學(xué)、氣、澡、廁”等一系列工程，目前，全市已基本實現(xiàn)了村村通硬化路、村村通有線電視、村村通自來水、村村通客車；去年新建戶用沼氣3900多戶，完成農(nóng)村改廁3200多戶；60%的村安裝了路燈，450個村建起了文化大院；新建60處中心衛(wèi)生室、460處規(guī)范化衛(wèi)生室，新型合作醫(yī)療參保率達到98%。宋村、澤庫、張家產(chǎn)和葛家等鎮(zhèn)已成為帶動本地、輻射周邊的政治、經(jīng)濟、文化中心。

張家產(chǎn)等12個鎮(zhèn)被評為國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以加快村居改造為重點，狠抓工程推進。先后引進開發(fā)了“山川文苑”、“銀海綠洲”、“祥和新都”、“御臨華府”、“龍都新天地”、“福泉名居”、“億鑫園”、“水岸新城”、“文山清華園”等10多個高品質(zhì)住宅小區(qū)，加快了城中村改造步伐。老城區(qū)中現(xiàn)有的47個城中村，以及城市拓展而形成的9個城中村全部編制了改造規(guī)劃，文山、涼水灣等39個村正在進行改造，小五里、大五里等6個村即將或已著手改造。同時，本著農(nóng)民自愿的原則，采取并、合、擴等措施，吸引農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)、向中心村集中。先后實施了40多個村的搬遷改造工程，全部完工后可轉(zhuǎn)移農(nóng)民1.3萬人。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)把轄區(qū)內(nèi)18個村莊合并成3個大的社區(qū)，實現(xiàn)了平房變樓房，村民變市民的轉(zhuǎn)變；宏安集團兼并十里莊等工作正在進行，2879戶農(nóng)民直接受益。米山鎮(zhèn)西鋪頭村利用靠城優(yōu)勢，加快舊村改造，全村400多戶農(nóng)民喜遷新居，充分享受到了小城鎮(zhèn)發(fā)展帶來的實惠。

（四）高水平監(jiān)管，城鄉(xiāng)建設(shè)動力全面激發(fā)。全面創(chuàng)新管理載體平臺，完善促進機制，更新監(jiān)管理念，推動行業(yè)素質(zhì)上檔升級。做硬載體新平臺，推動科學(xué)監(jiān)管。實行了建設(shè)手續(xù)集中審批，將建設(shè)領(lǐng)域所有行政審批項目納入市行政審批中心集中辦理，公開審批收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦理時限和法律依據(jù)，提速增效，推動城鄉(xiāng)各項建設(shè)；規(guī)范了建設(shè)工程交易，強化建設(shè)工程交易中心建設(shè)，將1000平方米以上或投資50萬元以上所有建設(shè)工程全部納入強制招標(biāo)范圍，接受社會監(jiān)督，實行“陽光操作”，杜絕了場外交易等不規(guī)范行為。全市建設(shè)工程招投標(biāo)率和各項基本建設(shè)手續(xù)辦結(jié)率均達到100%；實現(xiàn)了建設(shè)工程的遠程監(jiān)控，設(shè)立了建設(shè)工程指揮監(jiān)控中心，1萬平方米以上的重點工程全部與指揮監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，減少了檢查環(huán)節(jié)，服務(wù)了工程建設(shè)；設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)展，將城市規(guī)劃、重點工程項目的建設(shè)等重大決策事項向社會公開，激發(fā)了市民參議參管參與的熱情；完善促進新機制，推動行業(yè)升級。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。全面加強了對施工企業(yè)的資質(zhì)、資格及管理人員證件等的審查，從源頭上杜絕違規(guī)企業(yè)、掛靠及管理水平低下的企業(yè)進入本地市場。

外地施工企業(yè)備案率始終保持在100%；創(chuàng)新管理手段。全面推行“兩型五化”管理模式，積極爭創(chuàng)省、市級安全文明工地，深入開展了危險性較大工程安全專項施工方案編制、專家論證及專項整治，嚴(yán)格對深基坑、塔吊、腳手架等重要環(huán)節(jié)的控制，確保施工安全。先后爭創(chuàng)省級安全文明工地9個，山東省安全文明示范工地3個，威海市安全文明工地28個；突出質(zhì)量保障。深入開展“爭創(chuàng)無質(zhì)量通病示范小區(qū)”活動，細化量化了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，引導(dǎo)建筑企業(yè)開展加強質(zhì)量通病整改。全市建筑工程質(zhì)量合格率達到100%，工程優(yōu)良率達到40%以上。xx整骨醫(yī)院病房大樓獲省建工局“泰山杯”獎。同時，出臺了系列措施辦法，化解了一批建筑農(nóng)民工工資爭端，維護了社會穩(wěn)定。先后清欠拖欠農(nóng)民工工資1000多萬元，清欠率始終保持在100%。落實經(jīng)營新舉措，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。堅持以城養(yǎng)城思路，近年以市場化模式新上城市路名導(dǎo)向牌300多塊，環(huán)保垃圾箱200多個、公交站牌60多個，設(shè)置過街廣告牌16基，在百貨公司、市中廣場、老汽車站路口以及步行街等處安裝電子顯示屏多個，擴大了公益宣傳，減少了支出。城區(qū)21座公廁，已有9座實現(xiàn)了公開招標(biāo)經(jīng)營，節(jié)約了大筆管理費用。去年在土地拍賣收益尚未變現(xiàn)的情況下，通過宣傳新區(qū)建設(shè)前景以及多渠道招商，引進多家單位帶資進行“xx學(xué)”公園、抱龍河公園綠化建設(shè)；引進全國各地開發(fā)商在新區(qū)興建公建項目8個。與有關(guān)部門通力合作，積極招商引資，體育公園和市民文化中心、博展中心三大項目分別由上海廣廈集團和威建集園帶資建設(shè)，數(shù)億資金全部以市場化方式解決。

二、深刻反思，突破科學(xué)發(fā)展瓶徑

從10月中旬開始，建設(shè)系統(tǒng)深入開展了以“科學(xué)規(guī)劃、超前設(shè)計、優(yōu)質(zhì)建設(shè)、精細管理、高效服務(wù)，打造宜業(yè)宜居宜文宜游現(xiàn)代化中等城市和區(qū)域特色環(huán)境”為載體的主題活動，通過發(fā)放征求意見信、召開座談（懇談）會、深入基層搞調(diào)研以及公布熱線電話、電子郵箱等形式和渠道，廣泛聽取部門、鎮(zhèn)、村居、企業(yè)、基層單位、老干部特別是普通群眾的意見和建議，共征集各類問題、意見、建議40多條次，梳理匯總了3大類25個影響和制約科學(xué)發(fā)展觀和群眾反映強烈的實際問題。主要表現(xiàn)在：

一是科學(xué)發(fā)展存在片面性。中央提出科學(xué)發(fā)展觀以來，雖然注重并致力推動建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，并堅持把對科學(xué)發(fā)展觀的認識轉(zhuǎn)化為促進城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)思路和破解難題的有效舉措，正確處理新區(qū)拓展與老區(qū)改造、工程速度與質(zhì)量安全、大設(shè)施配套與小功能齊全、項目建設(shè)與社會效益、財政投資與市場化運作、城市與鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展等的關(guān)系，但用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的效果不夠大，以建設(shè)工作來推動經(jīng)濟文化強市建設(shè)的思路不夠?qū)?，在推動建設(shè)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方法不夠多。

二是創(chuàng)新發(fā)展存在局限性。雖然始終堅持把創(chuàng)新放在工作的首位，并在城市新區(qū)建設(shè)、城市經(jīng)營、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理、城市整體宣傳推介、拉動房產(chǎn)銷售和促進行業(yè)管理等都做了大量有益探索和嘗試，逐步建立起一整套長效管理促進機制，但受客觀因素的制約，導(dǎo)致步子不大，成效不明顯。在具體工作中，習(xí)慣用老經(jīng)驗、老方法來想問題、做決策，不善于綜合運用經(jīng)濟的、法律的及行政的手段來推動具體工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、改革創(chuàng)新、市場運作和處理各種利益關(guān)系等方面的能力還不夠強，加快發(fā)展的步伐不快。

三是精品工程缺乏普遍性。雖然提出并堅持了城鄉(xiāng)建設(shè)“抓精品、出特色”的思路和原則，并造就了一批響譽周邊的規(guī)劃設(shè)計方案和城市精品亮點工程，但從總體看，“群山無高峰”的局面沒有得到根本改觀，缺少真正的“大手筆”和精品力作，與一些先進地區(qū)比，城市標(biāo)志性亮點不多。特別是精品樓盤的培育上，雖然出臺了一系列的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實施了建筑工程質(zhì)量通病整改等專項活動，但在全國全省叫得響、站得住的技術(shù)突破不多，部分開發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)“泰山杯”獎的意識不強烈，企業(yè)自我要求不高，精品建筑的示范帶動作用仍然不突出。

四是民生建設(shè)缺乏超前性。工作中雖然也把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益作為建設(shè)一切工作的出發(fā)點和落腳點，但服務(wù)群眾、服務(wù)基層的標(biāo)準(zhǔn)不高。比如在企業(yè)改革中的有些具體情況考慮不周，對如何解決行業(yè)弱勢群體的生產(chǎn)生活問題研究不透；舊城區(qū)和城中村還存在巷道狹小、道路不暢等諸多問題，既有礙市容景觀又不利區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；基礎(chǔ)配套相對滯后，特別是老城區(qū)一些邊緣部分，環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)未能與城市的發(fā)展、城市管理的需求同步，承載能力和空間不足，直接影響了城市的建設(shè)水平和整體效益。

五是服務(wù)發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)性。對“環(huán)境也是生產(chǎn)力”理解不深刻。雖然經(jīng)過幾輪大的解決思想活動，全系統(tǒng)干部職工的思想觀念、精神狀態(tài)發(fā)生了深刻變化，但與科學(xué)發(fā)展的要求比，與群眾愿望比，建設(shè)服務(wù)促進發(fā)展的舉措還不夠硬、為民服務(wù)的效果還不夠好。特別是對一些重大產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)建設(shè)，沒能做到以發(fā)展為重、以群眾為本，墨守陳規(guī)，對新形勢下出現(xiàn)的新問題，不能采取新的辦法加以解決，還局限于法律允不允許、外地有沒有先例、別人搞沒搞，缺乏科學(xué)的考慮和科學(xué)的安排，沒有真正做到急事急辦、特事特辦、超常服務(wù)，造成了工作上的被動。此外，在建設(shè)審批上，也是對新辦企業(yè)的服務(wù)項目多，與企業(yè)發(fā)展壯大有關(guān)的服務(wù)項目少，說明在行業(yè)服務(wù)上還有欠缺。

三、查找根源，清除科學(xué)發(fā)展障礙

在城鄉(xiāng)建設(shè)工作在科學(xué)發(fā)展道路上存在的種種問題，雖然有一定的客觀因素，但根子在黨委班子思想解放不徹底、對科學(xué)發(fā)展觀的理解不到位等造成的。

第一，理論學(xué)習(xí)不夠主動、深入和系統(tǒng)。缺乏在真學(xué)、活用上下功夫，缺乏深入研究、理性思考，沒能真正抓住其精神實質(zhì)和內(nèi)涵，對科學(xué)發(fā)展觀要求掌握的經(jīng)濟、社會、文化等現(xiàn)代知識學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，對用正確的理論、完整準(zhǔn)確地領(lǐng)會以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要性認識不足，一定程度上影響了運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性、堅定性和創(chuàng)造性，沒有很好地運用理論來武裝頭腦、指導(dǎo)工作，造成了改革創(chuàng)新意識的淡泊，造成了科學(xué)發(fā)展意識的薄弱，導(dǎo)致在具體工作中，把思路變?yōu)椴渴稹⒉渴鹱優(yōu)樾袨榈男什桓?，特別是對于新形勢下城鄉(xiāng)建設(shè)工作中出現(xiàn)的一系列新情況、新問題和新矛盾，困難估計的不夠充分，應(yīng)對措施不夠周密，不善于從變化的形式中捕捉機遇，不善于從逆境中發(fā)展和培育有利因素。

第二，對“發(fā)展是第一要義”的理解不夠全面。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的根本目的，是為了服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，因此城鄉(xiāng)建設(shè)工作必須服從和服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展的大局，各項工作必須緊密圍繞這一根本目的展開。但在實際工作中，有時對“發(fā)展是第一要義”的科學(xué)內(nèi)涵理解不夠全面，往往割裂了科學(xué)發(fā)展觀的有機整體性，強調(diào)速度規(guī)模的多，考慮質(zhì)量效益少，注重局部工作多，考慮全局性問題少，對科學(xué)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展大勢的研究和把握還有欠缺。

第三，對“以人為本”理念把握不夠堅定?！耙匀藶楸尽本褪且S護最廣大人民群眾的根本利益，對城鄉(xiāng)建設(shè)工作而言，就是要在加快發(fā)展中逐步解決好建設(shè)領(lǐng)域的民生問題，讓建設(shè)的成果更多地惠及人民群眾。在實際工作中，立足部門特點，著眼群眾所思所想所盼，設(shè)身處地地做了一些工作、辦了一些實事，群眾從中也得到了看得見、摸得著的實惠，但有時為了加快推進一些事關(guān)大局的工作、快速落實一些事關(guān)發(fā)展的工程，沒能兼顧好一些群眾的現(xiàn)實利益，沒有完全達到群眾滿意。實踐充分證明，建設(shè)事業(yè)要實現(xiàn)長足發(fā)展，必須牢牢把握建設(shè)領(lǐng)域工作重點，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾的觀念，在做好涉及群眾利益的工作上下功夫，形成又好又快發(fā)展的強大合力。

第四，對“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的根本要求理解不夠深刻。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。落實到城鄉(xiāng)建設(shè)工作中，就是要與貫徹落實黨的十七大一系列重大部署緊密結(jié)合，與建設(shè)經(jīng)濟文化強市緊密結(jié)合，與促進建設(shè)各單位改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合。但對照科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)，在工作中對這一根本要求的把握不立體、不深刻，有時一味重視速度和規(guī)模，或者片面強調(diào)制度創(chuàng)新，而忽視了創(chuàng)新必須與發(fā)展水平和監(jiān)管能力相匹配等問題。

第五，對“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法運用還不夠到位。統(tǒng)籌兼顧，要求我們在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上，要努力統(tǒng)籌局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益。在現(xiàn)實工作中，在統(tǒng)籌兼顧的根本方法上運用還不夠到位，比如還一定程度存在重城輕鄉(xiāng)現(xiàn)象，把更多的精力放在推動城市建設(shè)與發(fā)展上，相比之下，對新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)支持力度不是很大；雖然也強調(diào)制度的完善，但在檢查落實方面投入相對較少，致使一些工作抓得不深不細；工作中更重視推動解決當(dāng)前問題以及相對容易解決的問題，對一些影響行業(yè)長期發(fā)展的難點問題推動不夠，等等。

第六，推動科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)還不夠扎實。科學(xué)發(fā)展要求我們必須要具備學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感、使命感，具備領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平，深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，開拓創(chuàng)新。但在推動科學(xué)發(fā)展的過程中，有時作風(fēng)不夠扎實、不夠細致，往往就工作抓工作，還沒有真正達到解決一個問題影響一片的效果。同時，工作中還存在一些畏難情緒和浮躁情緒，在一定程度上影響了城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的進程。

四、達成共識，集聚科學(xué)發(fā)展合力

通過前一階段的學(xué)習(xí)和調(diào)研，建設(shè)系統(tǒng)全體黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識上普遍有了新的深化和提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，對如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自律組織工作形成了一些新的共識：

第一，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須更加注重深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，進一步強化實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是孤立地、整體地而不是割裂地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

第二，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須注重解放思想，進一步增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的開展，必須堅持解放思想，緊密結(jié)合經(jīng)濟文化強市建設(shè)，以打造膠東半島現(xiàn)代化中等城市為目標(biāo)，認真分析影響建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，著力破除制約科學(xué)發(fā)展的“難、舊、軟”等各種思想障礙，從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念、習(xí)慣做法和體制機制中解放出來，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)。

第三，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須加強調(diào)查研究，認真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作作風(fēng)和突出問題。必須要找準(zhǔn)黨員隊伍、特別是黨員干部在思想認識、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合的問題；必須要帶著問題深入調(diào)查研究，著力解決建設(shè)行業(yè)存在的突出問題；必須要查找工作中與經(jīng)濟文化強市建設(shè)的總體目標(biāo)存在的不適，并深刻分析問題產(chǎn)生的主客觀原因，進一步找出解決辦法。

第四，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持“以人為本”這個硬要求?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的核心所在，也是城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的基石。必須把群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，真心誠意地為民辦實事，妥善化解各類矛盾，贏得群眾支持，才能凝聚起方方面面的力量，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

第五，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須更加注重加強和改進黨的建設(shè)，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用科學(xué)發(fā)展觀解決實際問題的能力，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，建立健全反腐倡廉的長效機制，為科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。

五、落實措施，放大科學(xué)發(fā)展成效

落實科學(xué)發(fā)展觀必須突出整改的成效性。按照“五個走在最前面”和王培廷書記提出的六項要求，以這次學(xué)習(xí)實踐活動為抓手，緊緊抓住發(fā)展這個根本和第一要務(wù)，把提高城市的綜合承載力作為重中之重，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)水平，以更強的力度、更新的舉措和更大的成效，全力打造宜業(yè)宜居宜文宜游現(xiàn)代化中等城市和區(qū)域特色環(huán)境，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

堅持“發(fā)展為先”，落實助推發(fā)展新舉措。就是立足于建設(shè)膠東半島現(xiàn)代化中等城市這個目標(biāo)，重點抓好村莊規(guī)劃修編，城市新區(qū)、火車站周邊及南海金灘旅游度假區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、城南村南和毓菁華小區(qū)東、宅庫村東、五里頂舊街區(qū)、七里湯舊街區(qū)等“一體、兩翼、三區(qū)、四片”規(guī)劃，以及南海新區(qū)給排水、垃圾和污水處理以及燃氣熱力規(guī)劃。協(xié)調(diào)指導(dǎo)好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主路網(wǎng)、河道、綠化和給排水管網(wǎng)等工程建設(shè)，加快城市新區(qū)“一園五中心”、十大公建、高層景觀房產(chǎn)建設(shè)項目以及城市路網(wǎng)管網(wǎng)、市政設(shè)施、綠化美化等的配套完善。同時，以城市推介為重點，加大宣傳攻勢，全面展示我市深厚的文化底蘊、豐富的旅游資源和巨大的發(fā)展優(yōu)勢，不斷提高城市的核心競爭力。

立足“群眾受益”，打造人居環(huán)境新亮點。就是按照“修好群眾腳下路，點亮百姓窗前燈”的要求，突出抓好一批與群眾密切相關(guān)的項目，讓建設(shè)的成果更多地惠及群眾。堅持延伸環(huán)境衛(wèi)生管理范圍，加強城市設(shè)施的日常監(jiān)督與及時搶修，加快舊區(qū)、舊廠、舊樓等改造步伐，配套完善老小區(qū)居住功能；全面抓好冬季供暖工作，提高熱能，確保增量，全面落實循環(huán)供熱替代、小型換熱站擴容兼并等措施，爭取三年內(nèi)逐步取消小型汽水供熱站，減少熱力損耗；切實加強城市供水保障，加強水廠設(shè)施和城區(qū)外環(huán)供水主管道改造，提升城市給配水能力；強化人居環(huán)境質(zhì)量的整體提升，全力構(gòu)建宜業(yè)宜居宜文宜游現(xiàn)代化中等城市和區(qū)域特色環(huán)境。

加快“城鄉(xiāng)一體”，創(chuàng)新示范帶動新模式。就是以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，全面加快鎮(zhèn)區(qū)和中心村規(guī)劃建設(shè)，加大舊村改造力度，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村和社區(qū)集中，積極構(gòu)建布局合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系，加速城鄉(xiāng)一體化進程。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊，堅持集中成片開發(fā)，逐步消化城中村；對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)駐地村，按照城市住宅標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)民新村，實行城鎮(zhèn)化管理；對規(guī)劃較小的村莊，在充分尊重群眾意愿的前提下，積極探索強村兼并弱村、村莊合并、村企聯(lián)合的有效途徑，進一步優(yōu)化村莊布局。同時，積極抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)、住宅小區(qū)專項整治工作，努力改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，加快構(gòu)建景觀優(yōu)美、生態(tài)和諧的城鄉(xiāng)居住格局。

突出“和諧發(fā)展”，落實為民辦事新成效。就是要堅持以人為本的工作理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聚合力。緊盯建設(shè)領(lǐng)域政策性資金導(dǎo)向，篩選城市片區(qū)改造以及垃圾、污水處理和供水等項目，加大爭取和投入力度，不斷強化基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境；開通建設(shè)審批“綠色通道”，不斷簡化辦事程序，推動審批服務(wù)提速。確保建設(shè)審批時限壓縮到8個工作日，并改變工程竣工驗收由建設(shè)單位自行組織但又難以組織的現(xiàn)狀，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)進行，實現(xiàn)管理服務(wù)的溫情化；立足群眾所思所想所盼，扎實開展為民辦實事活動，抓實抓好一批便民利民項目，不斷增進群眾福祉；以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，積極推進強村富民工程，將“包村聯(lián)戶”作為惠農(nóng)興農(nóng)的經(jīng)常之舉、長效之策。同時，繼續(xù)完善并落實系統(tǒng)內(nèi)特困職工幫扶制度，把黨和政府的溫暖落到實處。

力促“管理升級”，強化行業(yè)監(jiān)管新力度。就是要加快建立管理、培育、促進相結(jié)合的建筑市場推動機制，提高科學(xué)順暢、又好又快的監(jiān)管服務(wù)能力。全面加強施工企業(yè)資質(zhì)、資格及管理人員證件等審查，嚴(yán)肅查處資質(zhì)出借和違法掛靠等行為，從源頭上杜絕違規(guī)及管理水平低下的企業(yè)進入本地市場；健全長效管理機制，狠抓動態(tài)管理，嚴(yán)肅查處違反法定建設(shè)程序的行為，嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資保障金制度和農(nóng)民工管理手冊制度，清理工程款拖欠，化解農(nóng)民工工資爭端，維護社會穩(wěn)定；深入創(chuàng)建省、市級安全文明工地，加強危險性較大工程安全專項施工方案編制、專家論證及專項整治，強化對深基坑、塔吊、腳手架等重要環(huán)節(jié)的控制，確保施工安全；以打造人民滿意工程為目標(biāo)，強化參建單位、參建人員的培訓(xùn)與監(jiān)管，加強對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度，全面提高居民對住宅工程質(zhì)量的滿意度。

六、夯實基礎(chǔ)，激發(fā)科學(xué)發(fā)展動力

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高度重視加強自身建設(shè)，切實增強建設(shè)局黨委凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把建設(shè)黨委班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體。

一是要不斷提高科學(xué)判斷、謀劃發(fā)展的能力。不斷更新觀念，積極轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，把思想統(tǒng)一到中央的正確判斷上來。保持與時俱進的良好精神狀態(tài)，堅持以世界的眼光去跟蹤新形勢新變化、分析發(fā)展新問題，以全局思維去重新審視城鄉(xiāng)建設(shè)工作，努力做到問題想在前、決策做在前、措施落實在前，讓每項決策、每項工作都符合xx的實際、都有利于城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展。全面加強調(diào)研，著力破解影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)的難題，努力把了解的情況和思考的收獲轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展、帶動提升的堅強舉措。

二是要不斷提高凝聚人心、匯集力量的能力。要關(guān)注民生，全面把握來自各方面的利益訴求，大力發(fā)展社會事業(yè)，下大力氣解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題，切實解民憂、幫民富、保民安，使建設(shè)發(fā)展成果體現(xiàn)在人民生活水平和質(zhì)量的提高上，體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌的改變上、體現(xiàn)到百姓的根本利益上。要以發(fā)展的實際績效和班子的模范從政行為影響和增強建設(shè)隊伍的信心，調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，提高向心力、凝聚力、公信力和執(zhí)行力。

三是要不斷提高服務(wù)全局、統(tǒng)籌發(fā)展的能力。健全完善科學(xué)的決策機制、高效的運行機制和強有力的督導(dǎo)機制，推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。完善協(xié)調(diào)各方的工作機制，營造團結(jié)和諧、心齊實干、奮發(fā)有為的良好氛圍。完善黨內(nèi)民主監(jiān)督機制和權(quán)力約束機制，加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保決策部署和政策措施不折不扣地落實到各項工作中、體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面。

四是要不斷提高廉潔勤政、拒腐防變的能力。按照胡總書記提出的“八個方面”的要求，認真解決黨員干部在思想、學(xué)習(xí)、作風(fēng)、工作、生活等方面存在的突出問題，促進作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。始終堅持扎實干事、清白做人，任何時候、任何情況下都堅持黨和人民的利益高于一切，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻。嚴(yán)格遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》及廉潔自律的各項規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，增強拒腐防變的能力，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

篇八 林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

今年3月以來，我局黨委根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署，緊密結(jié)合實際，緊緊圍繞“綠色××，富?！痢?，和諧××”的發(fā)展目標(biāo)和“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，認真按照局黨委《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，全面謀劃、分步實施、特色突出、主體鮮明，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，并取得了階段性成效?，F(xiàn)對我局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查情況報告如下：

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效

黨的十六大以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮在林業(yè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團結(jié)帶領(lǐng)全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部，堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)、以解放思想為先導(dǎo)、以創(chuàng)新機制為動力、以林農(nóng)增收為核心，銳意進取、真抓實干，以新的理念、新的思路、新的舉措扎實推進我縣林業(yè)事業(yè)健康、快速向前發(fā)展，全縣林業(yè)呈現(xiàn)了森林資源逐年增加、生態(tài)環(huán)境日益改善、森林覆蓋率穩(wěn)步提高、林產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、執(zhí)法環(huán)境不斷優(yōu)化、林農(nóng)收入快速增長的良好勢頭。

(一)形成了共識

通過學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步明確科學(xué)發(fā)展觀對林業(yè)工作的具體要求，認識到林業(yè)工作與科學(xué)發(fā)展觀非常密切。大家認為：堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負著改善生態(tài)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重使命,在經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展全局中居于特殊地位。黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求，而加強生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建人和自然的和諧，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分。從以上可以看出，林業(yè)與科學(xué)發(fā)展是多么的密切，林業(yè)在科學(xué)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧嵌嗝吹仵r明?？茖W(xué)發(fā)展觀理論的提出，應(yīng)該說是林業(yè)系統(tǒng)和林業(yè)工作迎來了事業(yè)發(fā)展的春天，從這些年黨和國家對林業(yè)的重視也可以得出結(jié)論，投入是逐年增加，管理是進一步加強，生態(tài)考慮優(yōu)先。通過分析檢查，我們意識到這是林業(yè)系統(tǒng)難得的歷史機遇期，通過這次學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀有一個系統(tǒng)的認識，并認真加以領(lǐng)會，把科學(xué)發(fā)展觀運用到今后林業(yè)的各項工作中去，按照新時期林業(yè)工作的特點，推進××林業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)取得的成效

二、存在的突出問題和原因

(一)存在的突出問題

1、思想解放不夠。思想解放不夠，發(fā)展信心不足，發(fā)展思路不寬是制約我縣林業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展突出的思想障礙。由于解放思想不夠，以致創(chuàng)新意識淡薄、超前意識淡薄，工作中主動性不強、協(xié)調(diào)性不強。思想保守、觀念落后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，不敢闖、不敢試。通過這次學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展，現(xiàn)在真正認識到：思想解放不夠，是與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的，也是極不相適應(yīng)的。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是拉動林業(yè)發(fā)展的重要動力，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、科技含量不高，林業(yè)直接經(jīng)濟效益較低。突出表現(xiàn)在：一是缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動;二是林業(yè)大戶發(fā)展不足;三是特色林業(yè)發(fā)展不快;四是林下經(jīng)濟開發(fā)未得到高度重視。如何在我縣形成集約化、規(guī)?；⑻厣牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)，是擺在我們面前一項迫切的任務(wù)。

3、林業(yè)資源管理力度不夠強。林業(yè)資源管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現(xiàn)在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治等。分析認為，近兩年來，我局在這個方面做了大量的工作，加強對執(zhí)法單位、人員的管理，進一步規(guī)范了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，應(yīng)該說有一定成效。但林業(yè)資源管理涉及面廣，近年來難度增多，涉及點和面過多，都是我們始料不及的，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要解析這個方面深層次原因，制訂行之有效的措施。

4、黨性不強作風(fēng)不實守紀(jì)不嚴(yán)。近些年來，受到社會上一些不良風(fēng)氣的影響，有的黨員干部在世界觀、人生觀、利益觀上存在一些問題，為民服務(wù)的宗旨意識和認真履行職責(zé)的責(zé)任意識不強。有些同志思想有波動，不安心，比條件，比待遇，沒有把心思用在工作上，工作效率提不高，沒有對自己嚴(yán)格要求，放松了自己對世界觀、人生觀、價值觀其實質(zhì)的進一步領(lǐng)會和認識。這種現(xiàn)狀的存在，顯然與新形勢下促進林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應(yīng)的。

(二)產(chǎn)生問題的主要原因

通過局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，班子同志既認真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認為有以下主要原因：

從主觀上看：一是堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少，蜻蜓點水式學(xué)習(xí)的多。尤其是對科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，對科學(xué)發(fā)展觀的精髓領(lǐng)會不深，理念轉(zhuǎn)變不快，帶來思想解放滯后，使各項工作受到影響。二是宗旨意識、責(zé)任意識不強。不少人缺少吃苦耐勞精神，怕吃苦。三是堅持深入基層實際的少，工作漂浮在上面的多。這反映了我們領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)不夠扎實，深入到農(nóng)村、到林業(yè)企業(yè)和大戶、到林農(nóng)中調(diào)研的次數(shù)還不夠多，為群眾辦實事的主動性還不夠強。四是管理監(jiān)督機制不夠健全。在林業(yè)局機關(guān)內(nèi)部制度管理上，缺乏科學(xué)的管理機制，缺少獎優(yōu)罰劣的激勵機制。對班子成員工作，也沒有具體的量化指標(biāo)，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監(jiān)督考核機制，處于粗放的管理狀態(tài)。

從客觀上看：一是我縣的林地立地指數(shù)不高，制約了高效林業(yè)的發(fā)展，致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險，同時道路的四通八達，加大了林業(yè)資源管理難度。三是近些年隨著封山育林，林內(nèi)落葉增多增厚，極易造成森林火災(zāi)，造成局部地區(qū)因火災(zāi)而使森林資源受到破壞，影響了林分質(zhì)量的提高。

三、今后林業(yè)工作科學(xué)發(fā)展的主要思路

通過認真的分析檢查和嚴(yán)格剖析，查找出了我局四個方面的主要問題和產(chǎn)生問題主客觀原因，對照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，我們林業(yè)局黨政“一班人”一致認為：在學(xué)習(xí)實踐活動中，理清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因，固然重要，但如何整改、在學(xué)習(xí)實踐活動中真正取得實效，才是硬道理!對此，我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了以下整改的主要思路：

緊緊抓住新形勢下林業(yè)工作的歷史機遇，以踐行科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，緊緊圍繞縣委“綠色××、富?！痢?、和諧××”的發(fā)展目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步完善發(fā)展思路，從實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實要求出發(fā)，從如何推進好集體林權(quán)制度改革出發(fā)，充分認識林業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，讓科學(xué)發(fā)展觀以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方針在林業(yè)工作中得到充分體現(xiàn)和落實，增強加快林業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個主線，讓全縣現(xiàn)有的森林資源得到最大限度的利用和保護，真正做到促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措

針對我局當(dāng)前存在的上述主要問題，按照已擬定的主要思路，認真整改的主要措施有以下幾點：

一是要加強學(xué)習(xí)，解放思想，開拓創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)意義，要把學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展首要政治任務(wù)來抓，從理論和實踐結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，深刻認識我縣經(jīng)濟發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)狀，堅持從實際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強運用科學(xué)發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。全面解放思想，開拓創(chuàng)新，結(jié)合集體林權(quán)制度改革，進一步激活林業(yè)發(fā)展的活力。此次全縣林改結(jié)束后，緊快出臺相關(guān)林業(yè)配套改革措施，拓寬林業(yè)發(fā)展路徑，調(diào)動各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。二是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改“浮在上面”為“沉到基層”，強化調(diào)查研究。重點調(diào)查“林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、林業(yè)資源管理力度不強、黨性不強作風(fēng)不實守紀(jì)不嚴(yán)”的問題，探討解決的途徑和辦法。要在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上，要切實解決好“林業(yè)的科學(xué)發(fā)展”的問題;在轉(zhuǎn)變職能上，要切實解決好“不作為與亂作為”、“勤政和廉政”的問題;在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，重點是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全縣的林改工作、造林綠化、林政執(zhí)法、核桃、油茶基地建設(shè)，都是硬任務(wù)，都要我們深入一線，親臨現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層，為我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提供了施展的空間和平臺，真正體現(xiàn)了我們邊學(xué)邊改。

今后圍繞全縣林業(yè)發(fā)展大局、階段展開專題調(diào)查研究，為縣委、政府科學(xué)決策，當(dāng)好參謀助手，為林業(yè)發(fā)展制訂良策，同時為基層服務(wù)好，為群眾服務(wù)好，多做順民意、化民憂、謀民利的實事。三是切實抓好機關(guān)效能建設(shè)，著力提升干部職工綜合素質(zhì)。要通過加大對全體干部職工的培訓(xùn)教育力度，來不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)，努力增強履職本領(lǐng)、服務(wù)本領(lǐng)，并從解決機關(guān)工作機制、體制方面入手，強化工作紀(jì)律，健全完善崗位責(zé)任制、健全完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，切實解決好機關(guān)紀(jì)律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項規(guī)章制度，健全工作獎懲激勵機制，工作崗位競爭輪換機制，切實解決職工反映強烈的“做多做少一個樣，做好做壞一個樣”的問題。在林業(yè)職工遵紀(jì)守法方面，做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業(yè)部門形象，使林業(yè)部門真正成為機關(guān)效能高、政務(wù)執(zhí)行力強的職能部門。

篇九 社區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

社區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

根據(jù)市委組織部的安排部署，按照第二階段活動的總體要求以及市委組織部轉(zhuǎn)段會議精神，新城社區(qū)黨總支積極展開分析檢查工作。為了把分析檢查階段的工作扎實做好，黨總支實施了“621”工作舉措，6就是組織各黨支部廣泛開展“六對照六檢查”活動。即：一是對照發(fā)展是硬道理，認真檢查“統(tǒng)籌”意識強不強；二是對照以人為本，認真檢查“民本”意識強不強；三是對照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，認真檢查“全面發(fā)展”意識強不強；四是對照和諧穩(wěn)定，認真檢查“穩(wěn)定”意識強不強；五是對照真抓實干，認真檢查“創(chuàng)新”意識強不強；六是對照勤政為民，認真檢查“公仆”意識強不強；2就是開好民主生活會和組織生活會；1就是在轄區(qū)內(nèi)做一次詳細的調(diào)查問卷，對新城社區(qū)發(fā)展的相關(guān)問題廣泛征求群眾意見，共發(fā)放征求意見卡120份。通過“621”舉措的實施，各黨支部、聯(lián)合社認真查找不足、剖析原因并形成了單位和個人的自檢報告。目前完成了分析檢查階段的各項工作，現(xiàn)在報告如下：

一、存在問題。經(jīng)過認真分析、細致檢查，存在問題歸納為四大類，10方面問題。

（一）、城區(qū)建設(shè)規(guī)劃方面存在的問題

1、新城區(qū)內(nèi)部分街道的規(guī)劃設(shè)施建設(shè)滯后。實施滯后影響新區(qū)的整體形象，不符合科學(xué)發(fā)展的要求。如集通路北段，兩側(cè)花墻800米一體，路兩側(cè)涉及到進入小區(qū)及街道的路口五處不能從主路通行，導(dǎo)致兩邊單位、小區(qū)、商廳出入不便。

2、城市排水不暢。雨季由于排水不暢，嚴(yán)重影響群眾的通行，同時也影響城鎮(zhèn)的整體形象。

3、土地利用不充分。如工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)占地面積過大，浪費了部分土地資源。

篇十 中學(xué)第二批學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查報告

根據(jù)《中共xx區(qū)委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》和《xx區(qū)第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案》的部署和安排，結(jié)合我校教育教學(xué)工作的實際，制定符合xx中學(xué)實際的實施方案。第二階段分析檢查檢查階段工作扎實有效地進行著。一是認真組織學(xué)習(xí)，加深理解。在參加學(xué)校集中學(xué)習(xí)活動的同時，組織學(xué)院黨員認真學(xué)習(xí)黨的xx大精神及科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料，進一步解放思想，統(tǒng)一認識。二是廣泛征求意見，查找問題。采取調(diào)查、座談等方式，積極聽取群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子意見和建議，對影響和制約學(xué)校發(fā)展的突出問題進行了排查。三是深入分析原因，理清工作思路。對各方面反饋的意見和建議，及時進行了梳理匯總。12月份召開了民主生活會，認真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對反饋回來的問題和意見深入分析原因，提出改進意見，形成了xx市第xx中學(xué)分析檢查報告。

一．存在問題：

1. 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子有較強的政治責(zé)任感和事業(yè)心，熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)校工作，履行職責(zé)認真，有帶領(lǐng)教職工把學(xué)校發(fā)展好的能力和強烈愿望。但班子內(nèi)部深入學(xué)習(xí)政治理論、形成整體合力方面有待加強。

對科學(xué)發(fā)展觀的理解認識還不夠系統(tǒng)、深刻。盡管我們堅持把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為提高教育教學(xué)質(zhì)量、推進教育事業(yè)繁榮發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，但是在對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會、理解上還不夠系統(tǒng)、深刻、全面。特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與我校工作的具體實際有機結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解學(xué)校發(fā)展問題的有效辦法有機結(jié)合起來等方面還有差距，在發(fā)展思路上還不夠清晰、措施還不夠有力。

2．雖現(xiàn)在辦學(xué)條件比較艱苦，但師生的文化體育活動不應(yīng)淡化，應(yīng)想盡一切辦法利用現(xiàn)有條件堅強。以提高師生在校學(xué)習(xí)工作的幸福指數(shù)。

3．個別教師師德師風(fēng)存在問題：有的憂患意識有所淡化。有的勞動紀(jì)律淡化，遲到早退，不注意師表形象；有的斤斤計較個人利益，缺乏應(yīng)有的奉獻精神；有的鉆研業(yè)務(wù)的自覺性較差，工作主動性、創(chuàng)造性不夠，教學(xué)觀念有些陳舊，手段不夠創(chuàng)新，教育教學(xué)質(zhì)量滯后。

4．學(xué)校對學(xué)生的思想教育和行為規(guī)范教育不夠，建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的力度需加大。

5．減負增效”的工作有待進一步推進。教育的出發(fā)點和落腳點是為了學(xué)生得以科學(xué)發(fā)展。我校教育教學(xué)工作中存在著學(xué)生課業(yè)負擔(dān)重、部分教師工作效率有待提高、自身素質(zhì)有待進一步提升等問題。過重的課業(yè)負擔(dān)阻礙了學(xué)生的科學(xué)發(fā)展；教師素質(zhì)的不足不僅阻礙了其自身的科學(xué)發(fā)展，也將阻礙了學(xué)生的科學(xué)發(fā)展，從而阻礙學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。學(xué)校的“減負增效”工作有待進一步得以科學(xué)落實。師資建設(shè)力度有待進一步加大。從人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求看，也從新一輪課程改革對師資隊伍的要求看，師資力量問題仍然是制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題，當(dāng)前我校整體師資隊伍結(jié)構(gòu)層次有待進一步優(yōu)化，服務(wù)型、研究型教師群體還不厚實，專業(yè)自主發(fā)展的內(nèi)在動力和發(fā)展水平不平衡，有的教師在思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)上還不完全適應(yīng)教育教學(xué)的要求。因此，進一步挖掘師資潛力，建設(shè)一支“愛崗敬業(yè)、為人師表”的師資隊伍是推動學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的工作著力點，是我們必須始終關(guān)注和優(yōu)先解決的突出任務(wù)。

二．主要原因：

1.理論學(xué)習(xí)還不夠主動、深入和系統(tǒng)。被動學(xué)習(xí)的情況多，主動學(xué)習(xí)相對較少，對科學(xué)發(fā)展觀要求的內(nèi)涵學(xué)習(xí)還不夠深入，一定程度上影響了運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性、堅定性和創(chuàng)造性。

2.對“發(fā)展是第一要義”的理解還不夠全面。在實際工作中，有時只重視眼前事務(wù)性工作，對于學(xué)校的長遠規(guī)劃發(fā)展、超前謀劃和形成學(xué)校辦學(xué)特色等方面存在畏難的思想，推動發(fā)展的力度不夠大。

3.對“以人為本”核心地位的把握還不夠堅定。學(xué)校發(fā)展“以人為本”，一方面是要以師生的共同發(fā)展為本，另一方面是要體現(xiàn)好、維護好廣大教職工群眾的根本利益為本。但在實際教育教學(xué)中，學(xué)生的主體地位并不突出，干部與教師的交流也不充分，科學(xué)的考核評價機制尚不健全，服務(wù)師生，服務(wù)教學(xué)還有待改進。

4.對“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的根本要求和“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法理解不夠深刻。工作中考慮眼前問題多，考慮長遠發(fā)展少；學(xué)校辦學(xué)條件比較艱苦，存在安于現(xiàn)狀的思想。尤其對把握教育規(guī)律，尊重學(xué)生成長規(guī)律的認識還沒有真正解決，思想不解放，實踐探索步子不大，現(xiàn)行的教學(xué)方法很大一部分不符合素質(zhì)教育的要求，不符合新課程理念的要求。

5.推動科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)還不夠扎實、不夠細致。與教育教學(xué)工聯(lián)系不密切。工作中有時存在浮躁心態(tài)、倦怠情緒，在一定程度上影響了學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的成效。

三．解決措施：

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是廣大黨員干部的一項長期任務(wù)。今后，我校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”和“辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦學(xué)校”兩個根本性問題，進一步解放思想，深化改革，增強學(xué)校發(fā)展活力，堅持以人為本，堅持質(zhì)量為先，促進學(xué)校教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.突出辦學(xué)特色，科學(xué)擬定發(fā)展思路。

要圍繞“創(chuàng)建人民群眾滿意學(xué)校”的奮斗目標(biāo)，根據(jù)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)及要求，突出自己的辦學(xué)特色，探索素質(zhì)教育的培養(yǎng)方式，推進學(xué)校又好又快發(fā)展。

2．確立服務(wù)競爭意識，樹立良好師德。

要在全校上下大力宣傳營造教書育人，服務(wù)育人，管理育人的風(fēng)氣。在教學(xué)觀念上提倡以生為本，尊重教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律；在教學(xué)方法上強調(diào)換位思考，備課、上課一定要“以學(xué)生的角度思考備課”“以學(xué)生學(xué)會與否備教法”。

3．堅持內(nèi)涵發(fā)展，不斷提高教師素質(zhì)。

要圍繞“學(xué)生成才，教師成功”的人才建設(shè)目標(biāo)，以人為本、內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量、立德樹人，加強高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)，特別是青年教師隊伍的建設(shè)，名師隊伍建設(shè)。心理健康教育室的建設(shè)。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，為學(xué)生成才、教師成功搭建發(fā)展平臺。

4．優(yōu)化育人環(huán)境，關(guān)心教職工切身利益。

繼續(xù)加快學(xué)校軟、硬環(huán)境的建設(shè)，大力加強校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造和諧、包容、創(chuàng)新的校園氛圍和人際環(huán)境，凝煉學(xué)校辦學(xué)特色、辦學(xué)優(yōu)勢，制定學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃；努力解決師生員工最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，使師生員工得實惠。

5．創(chuàng)新體制機制，加大內(nèi)部改革步伐。

要努力建立貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，當(dāng)前要著重健全和完善教職工考核管理制度。要把實施績效工資考核方案的制定與學(xué)校用人機制、獎懲機制的健全完善結(jié)合。

6．加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。

要切實加強校級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系群眾、深入實際的工作制度，進一步完善干部評價體系，研究制定加強干部隊伍建設(shè)的意見，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、解決復(fù)雜矛盾、開展群眾工作的能力，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

篇十一 交通局領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

自今年4月初開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我局認真遵循旗委統(tǒng)一部署要求，從交通實際出發(fā)，以“推進科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧交通”為主題，以“學(xué)理論、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展、惠民生”為實踐載體，深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研，廣泛征求意見建議，認真分析查找問題，注重實踐特色，堅持邊學(xué)、邊查、邊改，進一步提升了黨員干部的思想境界，改進了作風(fēng)，明確了思路，有力促進了交通各項工作的順利開展。根據(jù)旗委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作安排，現(xiàn)形成領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告如下：

一、推進交通科學(xué)發(fā)展取得的主要成效

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，我局在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺把中央、自治區(qū)、盟委和旗委決策部署與交通實際相結(jié)合，始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，始終堅持以人為本的工作理念，始終堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的工作思路和統(tǒng)籌兼顧的工作方法，創(chuàng)造性地開展工作，實現(xiàn)了西烏旗交通事業(yè)跨越式發(fā)展。

二、總結(jié)經(jīng)驗，分析檢查，形成共識，進一步增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性

進入分析檢查階段以來，我局認真分析檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗，努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙，明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。組織召開專題組織生活會、座談會等，通過會議、網(wǎng)絡(luò)、調(diào)研、交流談心等多種形式，廣泛征求黨員、群眾對交通事業(yè)發(fā)展中的意見，針對影響和制約交通科學(xué)發(fā)展的突出問題和人民群眾最關(guān)心的熱點問題進行具體分析，形成我局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的書面分析檢查報告。

通過總結(jié)經(jīng)驗，分析檢查，形成了共識：

第一，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須更加注重深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,進一步強化實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

第二，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須注重解放思想,進一步增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)部門工作的開展。

第三，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須加強調(diào)查研究,認真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作作風(fēng)和突出問題。要找準(zhǔn)黨員隊伍、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識、工作作風(fēng)等方面,不適應(yīng)交通科學(xué)發(fā)展的地方,并深刻分析問題產(chǎn)生的主客觀原因,進一步找出解決辦法。

第四，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須更加注重自身素質(zhì)的提高,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

三、交通科學(xué)發(fā)展中存在的主要問題

近年來，交通工作雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，取得了一定成績，但與全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，與人民群眾的殷切期望相比，與周邊旗縣市的發(fā)展水平和態(tài)勢相比，仍存在不少差距和問題。

（一）把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵不夠全面。個別黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀理論理解不夠透徹，存在不同程度的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，工作缺乏主動性和積極性；對交通建設(shè)和運輸管理中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾認識不夠深刻，對交通管理過程中出現(xiàn)的問題認識不足、估計不透，開拓創(chuàng)新意識不強。

（二）統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施總體水平和總體服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)我旗經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人民群眾出行的需要；二是公路建、養(yǎng)、管、運發(fā)展不平衡，與群眾期盼要求還有一定距離；三是思想上仍然存在著對行業(yè)新定位認識不足，對“三個服務(wù)”理解不深、管理方式陳舊以及體制機制不完善的問題。四是與周邊發(fā)達旗縣市相比有一定差距。

（三）實現(xiàn)和諧全面發(fā)展還有諸多難點。主要有：機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待于進一步加強，勤儉節(jié)約意識還需強化；公路工程管理中厲行節(jié)約，降低成本的措施理念還不夠嚴(yán)，工程施工和強化質(zhì)監(jiān)之間的關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)；交通運輸服務(wù)能力和執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有待于進一步提高，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強車站周邊環(huán)境、客運秩序整治和車輛超限超載治理工作還需要加強；行業(yè)信訪、安全、穩(wěn)定意識重視程度還不夠高，處置應(yīng)對突發(fā)事件的能力仍需提升和強化；交通企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度緩慢，特別是在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和綜合運輸體系方面步履遲緩等。

四、存在問題的原因分析

造成上述問題的原因主要有四個方面：

（一）發(fā)展意識不夠強勁。一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠深刻。沒有真正從指導(dǎo)方針的高度來認識科學(xué)發(fā)展觀，理論學(xué)習(xí)存在表面化，缺乏深度和廣度，運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐，謀劃科學(xué)發(fā)展，促進指導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變還有一定差距。二是對科學(xué)發(fā)展觀的要求領(lǐng)會不夠全面。反映在具體工作上，對當(dāng)前交通面臨的形勢和暫時出現(xiàn)的一些困難存在畏難發(fā)愁情緒，與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求相比，還有一定差距。

篇十二 文化局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

文化局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

按照縣委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求，5月份以來，文化局在深入學(xué)習(xí)深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過召開各種形式的座談會、設(shè)置意見箱、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，廣泛征求了意見和建議；在經(jīng)過充分的談心交心，及6月18日局機關(guān)支部黨員民主生活會以后，6月19日局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了以“堅持科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)后發(fā)趕超”為主題的民主生活會，班子成員結(jié)合各自思想和工作實際以及征求到的意見和建議，對近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的各項工作進行了深刻分析，認真查找了個人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題和貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的薄弱環(huán)節(jié)，明確了解決問題的思路和措施。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和體會

近年來，通過認真踐行科學(xué)發(fā)展觀，我局各項工作有了長足的進步，取得了豐碩成果。特別是近兩年，以公共文化設(shè)施為平臺，以文化創(chuàng)新為動力，以公益文化活動為載體，激發(fā)文化創(chuàng)造活力，建設(shè)和諧文化，全面推動我縣文化大發(fā)展大繁榮。

（一）抓設(shè)施，進一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施體系

緊緊圍繞“文化強縣”的目標(biāo)，積極推動文化發(fā)展思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新，在創(chuàng)新中增強發(fā)展的動力和活力。目前，我縣的文化設(shè)施建設(shè)迎來了一個大發(fā)展的階段。青少年文化中心已竣工，縣文化圖書藝術(shù)綜合大樓已經(jīng)完成征地和圖紙規(guī)劃。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目，申報項目23個，完成建設(shè)5個，建設(shè)中6個。完成了40個“農(nóng)家書屋”立項編報。正在實施236個全國信息共享工程村級網(wǎng)點掛牌工作。

（二）抓繁榮，在繁榮社會文化上下功夫

開展好群眾文化活動。每年舉辦好廣場、縣民族劇院各種文藝活動，先后成功舉辦滕代遠百年誕辰紀(jì)念活動大型廣場文藝演出、中國·首屆福壽文化節(jié)文藝演出、“風(fēng)清太陽紅”廉政文藝演出、“金桔醉秋”專場文藝晚會演出、市民族藝術(shù)團掛牌專場文藝演出、《苗山飛歌》縣慶20周年專場演出等大型活動。在各節(jié)日中，每年開展了春節(jié)廣場文化活動、五月盤瓠龍舟節(jié)等活動。去年縣城興隆社區(qū)獲得中宣部、中央文明辦、文化部、中國文聯(lián)授予的“全國先進文化社區(qū)”獎牌。開展藝術(shù)培訓(xùn)、文藝競賽活動，去年培養(yǎng)學(xué)員186人，舉辦藝術(shù)培訓(xùn)匯報演出4場次，豐富群眾文化生活；組織參加的全市少兒音樂、舞蹈大賽獲得市2金1銀的好成績。同時，由市推薦的笛子獨奏《秦川抒懷》獲省一等獎；組織參加首屆湘人湘歌大賽懷化選拔賽中，獲優(yōu)秀獎1名。進一步貼近基層、貼近群眾、貼近實際。組織創(chuàng)作人員深入社區(qū)，發(fā)掘提煉素材，編創(chuàng)、排演一批反映和諧文化建設(shè)的文藝節(jié)目。大力開展文化“三下鄉(xiāng)”活動，去年送戲下鄉(xiāng)135場，送電影進社區(qū)進鄉(xiāng)村3744場、觀眾達到607747人次，圖書宣傳服務(wù)周活動發(fā)放資料600多份、解答技術(shù)咨詢100多人次；今年上半年已經(jīng)送戲下鄉(xiāng)45場，送電影進社區(qū)進鄉(xiāng)村1077場，圖書宣傳服務(wù)周活動發(fā)放資料1000多份、解答技術(shù)咨詢400多人次。目前正在緊鑼密鼓地進行參加湖南省藝術(shù)節(jié)懷化市代表劇目《苗山飛歌》劇本修改、排練等比賽前的準(zhǔn)備工作。

（三）抓保護，挖掘、傳承和保護盤瓠文化

我縣是苗族自治縣，苗族族人口占76%，繁榮和發(fā)展民族文化事業(yè)，特別是文化遺產(chǎn)挖掘、傳承、保護工作有著非常重要的意義。近年來，為了加強民族文化工作，我們每年組織召開文化工作經(jīng)驗交流會和文化建設(shè)工作基本設(shè)想研討會，取得了較好的效果。我縣已經(jīng)擁有國家級文物保護單位1個，省級2個，市級3個，縣級23個；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面已經(jīng)有了2個省級名錄項目。去年，文物局健全了文物保護制度和保護網(wǎng)絡(luò)，進一步完善文物保護安全制度，建立安全事故責(zé)任追究制度；文物保護“五納入”工作進一步得到落實；全面完成第二次全國文物普查摸底試點階段工作；完成了博物館的“三級博物館”的評級定級工作，完成了將滕代紀(jì)念館正式納入湖南省紅色旅游精品線路工作；紀(jì)念館全年免費接待游客2萬元余人，愛國主義教育功能進一步得到增強。文化系統(tǒng)組織開展了本縣古籍書刊的普查工作；完成“盤瓠祭”省第一批非物質(zhì)文化傳承人的申報工作；組織了民間花燈的普查工作，指導(dǎo)和扶持了民間花燈隊伍的建設(shè)，制定了保護措施；開展了豐富多彩的“5.18”國際博物館日和文物法宣傳周“6.10”第二個文化遺產(chǎn)日節(jié)日活動；協(xié)助省文物考古專家做好了對城東開發(fā)區(qū)300余座戰(zhàn)國至兩漢時代古墓地下文物的發(fā)掘工作。

（四）抓管理，加大管理力度，努力凈化文化市場

文化市場管理方面，強抓監(jiān)管，以監(jiān)管促市場健康發(fā)展。文化市場監(jiān)管立足一手抓監(jiān)管，一手抓繁榮的方針，堅持以清理監(jiān)督為主，依法行政，確保文化市場健康發(fā)展。今年來，將文化經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)作為文化市場管理的重要工作來抓，全年舉辦各類培訓(xùn)120人次， 印發(fā)資料460份，增強了業(yè)主的守法經(jīng)營意識和業(yè)務(wù)知識。加大了對網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，做到每周對縣城網(wǎng)吧檢查3次，重點做好節(jié)假日、雙休日的稽查工作，確保網(wǎng)吧不失控，全年出動執(zhí)法車輛100余臺次，執(zhí)法人員200余人次，處罰違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧50家。為完善文化市場管理，主動向社會聘請了20名群眾協(xié)管員，建立文化市場群防群治監(jiān)督管理體系；全年對縣城音像書刊市場進行了2次集中清理整頓，開展了“保護知識產(chǎn)權(quán)，促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題的保護知識產(chǎn)權(quán)的宣傳活動，接待咨詢?nèi)罕?108人，發(fā)送宣傳資料320份；全年檢查音像書刊經(jīng)營場所12家次，收繳盜版出版物1200多張（份）。

（五）抓機制，進一步發(fā)揮公共文化服務(wù)的綜合效能

按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，創(chuàng)新體制機制。結(jié)合我局實際，今年內(nèi)將對文化站干部進行培訓(xùn)，并對社區(qū)公益性崗位人員進行骨干培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。抓好博物館、圖書館和農(nóng)村“農(nóng)家書屋”服務(wù)功能，不斷提升服務(wù)水平。

通過認真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，總結(jié)這些年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐，我們主要有以下幾點體會：

第一，加強理論武裝，堅持解放思想，是推動文化工作科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。實現(xiàn)十七大提出的促進文化大繁榮大發(fā)展的目標(biāo)，要求我們必須進一步解放思想、改革創(chuàng)新，堅持用科學(xué)發(fā)展觀來審視我們傳統(tǒng)的工作理念、工作機制、工作方式，從不合適宜的傳統(tǒng)的工作模式和思維定勢中解放出來，以科學(xué)的精神來研究和解決當(dāng)前的新情況、新問題，不斷提高我們認識問題、解決問題的能力，創(chuàng)造性地開展工作。

第二，勇于開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動文化工作科學(xué)發(fā)展的基本要求。實現(xiàn)公民的文化權(quán)利，建設(shè)和諧文化，不僅是個民生問題，更是一個發(fā)展問題。因此，我們必須高度重視文化創(chuàng)新，發(fā)展面向大眾的充滿生機與活力的社區(qū)文化，堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題抓起，真正使群眾在文化發(fā)展中得到越來越多的實惠。

第三，堅持以人為本，推進服務(wù)均等化，是推動文化工作科學(xué)發(fā)展的核心理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，強調(diào)堅持發(fā)展為了人民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針和各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質(zhì)文化需求，從這個意義上說，發(fā)展面向大眾的文化是科學(xué)發(fā)展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念；牢固樹立公平正義、促進社會和諧的理念；牢固樹立管理就是服務(wù)、服務(wù)必須到位的理念。

第四，不斷加強文化隊伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力，是推動文化工作科學(xué)發(fā)展的重要保證。能否在文化系統(tǒng)更好地推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，能否全面實現(xiàn)黨的十七大提出的文化事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于我們這支隊伍，在于我們的能力建設(shè)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。面對新形勢、新任務(wù)的要求，我們必須不斷增強文化隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高機關(guān)人員為民執(zhí)政、為民服務(wù)的能力，為文化工作科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。

二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足

近年來，文化工作雖然取得了積極的進展，但是，與縣委、縣政府的要求，與廣大人民群眾的期望，還存在不少差距，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視，用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，還存在不少問題。

（一）思想解放還有待于進一步拓展

對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實、理解不夠全面、領(lǐng)會不夠深刻，傳統(tǒng)思維模式?jīng)]有打破，改革意識不強，缺乏敢為天下先、勇于創(chuàng)新的精神；存在官本位思想，想個人利益、部門利益多；對上負責(zé)多，對下負責(zé)少；存在重眼前輕長遠、重利益輕效益等問題，工作缺乏前瞻性、全局性的考慮。

（二）文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后

我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，文化設(shè)施明顯不足，現(xiàn)有設(shè)施缺乏后續(xù)管理?？h文化局沒有辦公場地，圖書館、劇團設(shè)施全屬危房，急需新建場地?？h文化館的臨時活動場所設(shè)施不夠完善，需要加快文化館新館建設(shè)。

（三）主動服務(wù)、人性化服務(wù)的理念有待加強

文化服務(wù)整體質(zhì)量特別是在服務(wù)細節(jié)上有待進一步改善。在文化市場管理方面，文化市場經(jīng)營者與文化主管部門之間缺少溝通機制，溝通渠道、溝通手段不夠；對印刷業(yè)等持證文化企業(yè)的監(jiān)管、培訓(xùn)、服務(wù)不夠到位，對無證文化經(jīng)營場所如無證印刷企業(yè)、無證三印門店、無證網(wǎng)吧、無證音像攤點的打擊力度不夠，依法行政做得多，主動溝通、上門服務(wù)做得少。在群眾文化服務(wù)方面，大眾化服務(wù)很周到，細致化服務(wù)不夠到位，如文藝演出的持久性、延續(xù)性、品牌效應(yīng)還需要進一步培植，舉辦文化活動要多與基層管理部門協(xié)商，對文藝社團的扶持力度不夠，全縣文藝團體跨縣交流少，縣圖書館部分標(biāo)識不明確等；在文物保護方面，文物設(shè)施的修復(fù)修繕多，文物保護知識和措施的宣傳少，博物館免費開放很受歡迎，但相應(yīng)的配套服務(wù)還沒有跟上。

（四）對文化工作的宣傳力度不夠

在做具體工作的同時，沒有深入廣泛地開展宣傳活動，群眾了解我縣文化設(shè)施、文化服務(wù)、文化活動等具體情況的渠道不夠廣泛。如對公益文化活動、社區(qū)文化活動的宣傳應(yīng)該更加深入到基層，要印制宣傳手冊發(fā)放到大型社區(qū)管理處等群眾便于取閱的地點。對文化遺產(chǎn)特別是民俗類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護所作的工作應(yīng)以文藝節(jié)目的形式加以宣傳，文化局網(wǎng)站建設(shè)需要加強。

（五）文化創(chuàng)新能力仍需提高

面對群眾日益增長的文化需求，文化部門的創(chuàng)新意識有待加強，創(chuàng)新能力有待提高。在文化市場管理方面，針對文化市場監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，理論研究和實踐創(chuàng)新都不夠。如當(dāng)前音像行業(yè)面臨盜版、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等問題，行業(yè)發(fā)展困難，政府沒能就如何使這一行業(yè)健康發(fā)展進行深入的調(diào)研，管理上還是延續(xù)以前的辦法。在群眾文化方面，在做好公益文化活動同時，要體現(xiàn)文化創(chuàng)新，注重品牌文化培育；應(yīng)該建立文化消費引導(dǎo)機制，引導(dǎo)居民參與文化消費。

三、存在問題的原因分析

以上問題形成的原因是多方面的，既有歷史原因，也有體制方面的原因，更有主觀上的原因。

（一）放松了學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢

缺乏用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己頭腦的自覺性，缺乏高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)向上爭創(chuàng)一流的精神，缺乏與時俱進的動力和觀念，政治思想和理論水平都不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。對如何發(fā)展文化的重大問題，缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考，疲于應(yīng)付日常工作。

篇十三 衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

按照區(qū)委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《_____管理區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的統(tǒng)一部署要求，衛(wèi)生局黨委在區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室和指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生工作實際，緊扣“推進衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的活動主題，扎實有效地開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員嚴(yán)格按照活動步驟，認真學(xué)習(xí)，強化理論基礎(chǔ)；廣開言路，真誠聽取意見；調(diào)查研究，認真查擺問題；對照要求，深刻分析原因；理清思路，探求發(fā)展對策，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動各項工作，取得了初步成效。

自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在提高對科學(xué)發(fā)展觀思想認識的基礎(chǔ)上，深入到基層，開展專題大調(diào)研活動，形成了3份調(diào)研報告，召開了3次征求意見會，發(fā)放征求意見表，廣泛征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議。同時，局黨委積極開展談心活動，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真分析查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的存在的問題，對查擺出的問題進行認真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展突出問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，并提出整改意見，明確了今后衛(wèi)生工作的總體思路和主要措施?，F(xiàn)將分析檢查情況報告如下：

一、近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

黨的十六大召開以來，局黨委以十六大、十七大精神為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持發(fā)展為先，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標(biāo)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，著力推進公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生三大體系建設(shè)，努力構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，大力加強行風(fēng)建設(shè)等工作，取得了新的成效。

2、堅持公共衛(wèi)生的持續(xù)發(fā)展，衛(wèi)生保障能力全面提升。近幾年，我局不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，衛(wèi)生保障能力不斷提高，衛(wèi)生工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是建立健全公共衛(wèi)生體系。2003年以來，經(jīng)過多方投資我區(qū)完成了疾控中心業(yè)務(wù)大樓、區(qū)人民醫(yī)院門診大樓以及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實了6名公共衛(wèi)生專職人員，負責(zé)血防、疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作。已形成以疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生應(yīng)急為主的較為完善的公共衛(wèi)生保障體系。二是疾病防控能力明顯增強。完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，進一步加強了重大傳染病的監(jiān)測，有效應(yīng)對了非典、人禽流感、霍亂等重大疫情和群體性食物中毒事件，近年來全區(qū)無重大疫情發(fā)生。兒童擴大計劃免疫工作進一步加強，疾控中心預(yù)防接種門診開通了兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)。三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平持續(xù)提高。近年來，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強，打擊非法行醫(yī)專項行動力度加大，全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場進一步規(guī)范。實施了餐飲經(jīng)營單位量化分級管理，初步建立了餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長效機制，食物中毒事件呈下降趨勢。四是婦幼保健水平明顯改善。今年我區(qū)實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，將醫(yī)療保險范圍擴大到全區(qū)符合計劃生育的參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的孕產(chǎn)婦和新生兒。并重視出生缺陷預(yù)防工作，繼續(xù)對新生兒疾病篩查患者給予醫(yī)療救助。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達96%以上，婦女兒童醫(yī)療保健水平持續(xù)提高。五是衛(wèi)生應(yīng)急處置能力顯著提升。制定了《_____管理區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等多個衛(wèi)生專項預(yù)案，初步形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責(zé)、部門協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和較為完善的預(yù)案體系。2023年切實做好了食用含三聚氰胺奶粉患兒篩查救治工作，圓滿完成了手足口病等傳染病疫情應(yīng)急處置工作。

3、堅持醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)籌兼顧，衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。近年來，我局以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有院、村村有室”為重點，加大了以區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黃金鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、琴棋鄉(xiāng)衛(wèi)生院將在今年內(nèi)陸續(xù)投入使用。2023年，我局將開展7個村衛(wèi)生室建設(shè)工作。目前已基本形成了較為完整的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療、預(yù)防、保健等較為齊全的衛(wèi)生服務(wù)體系。

4、堅持醫(yī)療衛(wèi)生的科學(xué)發(fā)展，衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。我局黨政堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是大力推進了農(nóng)村衛(wèi)生改革，進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制。二是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。

5、堅持人才隊伍的能力建設(shè)，醫(yī)學(xué)科技水平逐年提升。近年來，局黨委加強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的管理能力，建立了培訓(xùn)、配備、制度、監(jiān)督、激勵“五位一體”的班子建設(shè)與管理體系。堅持“公開、公正、公平”原則，出臺衛(wèi)生系統(tǒng)干部選拔、任用工作機制。衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)不斷加強，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力不斷提高。全區(qū)衛(wèi)生人才隊伍素質(zhì)不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進一步加強，醫(yī)學(xué)科技水平逐年提升。

6、堅持醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督管理，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)不斷改善。一是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理年活動成效顯著，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)圍繞“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”的主題，深入開展醫(yī)院管理年活動。強化醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心，加強醫(yī)院質(zhì)量評價，加大醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量督查力度，醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)得到加強。二是衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作取得新成效。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重，懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，健全懲防體系。同步推進糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂工作，認真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。精神文明和衛(wèi)生文化建設(shè)深入推進，樹立了以人為本、患者至上的服務(wù)理念。

二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動形成的共識

局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對科學(xué)發(fā)展觀的認識有了新的提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，在發(fā)展理念上形成了新的共識。

1、提高了對科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的認識。在工作中堅持用科學(xué)發(fā)展的思路、科學(xué)發(fā)展的辦法去解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的問題。把握發(fā)展規(guī)律，按群眾健康需求謀劃衛(wèi)生發(fā)展大局；創(chuàng)新發(fā)展理念，關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性，讓全區(qū)人民共享衛(wèi)生發(fā)展的成果；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和能力；破解發(fā)展難題，沖破制約衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸；提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、提高了科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本的認識。始終把維護人民群眾身體健康和生命安全放在衛(wèi)生工作的首位，樹立以服務(wù)對象為中心的服務(wù)理念，努力為群眾提供人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使群眾享受到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)和誠信。尊重、關(guān)心、培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員，激勵醫(yī)務(wù)人員更好為社會服務(wù)，用制度來保障醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員更大的工作積極性。通過政府重視、媒體引導(dǎo)，健全法律法規(guī)，強化健康教育，完善醫(yī)保制度，規(guī)范醫(yī)院管理、加強醫(yī)患交流以及加強衛(wèi)生文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等措施，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系與和諧醫(yī)醫(yī)關(guān)系，樹立相互信任尊重、相互關(guān)心愛護和相互理解包容的新風(fēng)氣，營造良好的關(guān)心患者疾苦、傾聽群眾呼聲、維護行業(yè)榮譽、捍衛(wèi)醫(yī)學(xué)圣潔的行業(yè)新風(fēng)。

3、提高了科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認識。在工作中根據(jù)人民群眾的健康需要和需求以及經(jīng)濟社會發(fā)展條件，合理配置衛(wèi)生資源，調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃；從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題入手，堅持衛(wèi)生服務(wù)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾的承受能力相適應(yīng)，以有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮最大的健康效益。

4、提高了科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認識。在工作中充分調(diào)動一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，著力加強薄弱環(huán)節(jié)。在衛(wèi)生資源的區(qū)域配置中，統(tǒng)籌區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展；在醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設(shè)中，統(tǒng)籌軟硬件的發(fā)展；在衛(wèi)生服務(wù)中，統(tǒng)籌醫(yī)療與預(yù)防的發(fā)展；在醫(yī)療服務(wù)中，統(tǒng)籌綜合與?？漆t(yī)院、西醫(yī)與中醫(yī)、高新技術(shù)與適宜技術(shù)的發(fā)展等。

三、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題

按照學(xué)習(xí)實踐活動要求，局黨委通過召開征求意見會，書面發(fā)函、個別訪談、設(shè)立意見箱等多種形式，共發(fā)放征求意見表50份，收回42份，廣泛征求了各醫(yī)療衛(wèi)生單位、離退休老同志、普通干部職工以及服務(wù)對象對影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議。經(jīng)過對所提意見和建議的認真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展突出問題，主要包括以下六個方面：

1、衛(wèi)生服務(wù)能力還比較薄弱。近年來，雖然國家加大了衛(wèi)生事業(yè)投入，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善。但由于我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，受歷史積淀、人才設(shè)備等多方面因素影響，全區(qū)衛(wèi)生資源相對匱乏，衛(wèi)生服務(wù)能力仍然薄弱。公共衛(wèi)生資源還不足，特別是公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制不健全，疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生服務(wù)能力有限。醫(yī)療衛(wèi)生單位的財政投入力度不夠，財政所撥款項絕大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展資金很少，造成發(fā)展困難，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)能力薄弱，醫(yī)療設(shè)備配置不足、人員整體素質(zhì)不高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給水平偏低，不能完全滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。目前我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)正處于起步階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只解決了最基本的業(yè)務(wù)用房問題，村衛(wèi)生室建設(shè)難度更大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)存在著底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施差等問題，滿足不了開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的需要。

3、衛(wèi)生隊伍整體水平還不夠高。我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員年齡老化，多年來未進新人，現(xiàn)在存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴(yán)重缺乏，人才斷檔的局面。衛(wèi)生人才的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，高層次人才缺乏，自主創(chuàng)新能力不強，領(lǐng)頭作用發(fā)揮不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)能力較弱。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中，高、中級職稱只占9.3%，大專及以上學(xué)歷只占21.9%，有16.4%的衛(wèi)生技術(shù)人員無衛(wèi)生專業(yè)學(xué)歷，有37.5%的人員沒有獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人才的嚴(yán)重匱乏，已經(jīng)成為阻礙基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

4、醫(yī)患關(guān)系還不夠和諧。近幾年，我區(qū)醫(yī)患關(guān)系總體上是和諧的，廣大醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)，熱心服務(wù)患者，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為維護和增進人民群眾健康作出了不懈努力和貢獻，絕大多數(shù)群眾對醫(yī)務(wù)人員是信任和理解的。但由于目前的醫(yī)療機構(gòu)的管理體制和運行機制，醫(yī)療機構(gòu)的公益性出現(xiàn)淡化，加上醫(yī)患之間缺乏理解和溝通，一些患者對醫(yī)療風(fēng)險和醫(yī)學(xué)技術(shù)局限性了解、理解和信任不夠，導(dǎo)致醫(yī)患矛盾和糾紛增多。同時，由于醫(yī)患糾紛調(diào)解、處置的渠道不夠通暢，機制不夠健全，配套措施不夠完善，使得不少糾紛難以得到及時、妥善的處理；一些不法分子借醫(yī)患糾紛牟取不正當(dāng)利益，嚴(yán)重損害了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，影響了社會穩(wěn)定和諧的大局。

5、人民群眾“看病難、看病貴”問題還比較突出。當(dāng)前，人們?nèi)罕娖毡榉从场翱床‰y、看病貴”，這一問題是當(dāng)今社會的一個熱點難點問題，也是一個世界性的難題。由于國家、社會和個人投入的衛(wèi)生總費用總體不足，衛(wèi)生資源布局和結(jié)構(gòu)不合理，社會醫(yī)療保障水平不高，醫(yī)療機構(gòu)管理體制和運行機制存在缺陷，藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范等多種原因，的確存在人民群眾“看病難、看病貴”的問題。從目前情況看，看病難，主要難在城市大醫(yī)院看病難，主要原因是基層衛(wèi)生服務(wù)能力較弱、水平較低，群眾就醫(yī)舍近求遠；看病貴，貴就貴在人民群眾支付的醫(yī)藥費用與其收入水平和承受能力不相適應(yīng)，藥品的價格仍然有虛高的成份，先進醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用和先進醫(yī)療設(shè)備的使用也促使了醫(yī)療費用的上漲，加之醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范，存在重復(fù)檢查、套餐檢查和不規(guī)范用藥，從某種程度上講，也增加了患者的醫(yī)療費用負擔(dān)。

6、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力有待提高，作風(fēng)有待改進。近幾年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持為民、務(wù)實、廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，但是，統(tǒng)籌發(fā)展的能力、處理利益關(guān)系的能力、開拓創(chuàng)新的能力還不能完全適應(yīng)衛(wèi)生改革和發(fā)展的要求。習(xí)慣于就衛(wèi)生抓衛(wèi)生，還不善于從全區(qū)宏觀大局思考問題、謀劃工作；解決問題上審慎有余、開拓不足，思想上瞻前顧后多、勇于突破少；長遠規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展意識不夠強，無論是從工作部署、還是基礎(chǔ)建設(shè)都過于注重當(dāng)前工作短期效益，不善于從長遠戰(zhàn)略的眼光思考衛(wèi)生工作；不善于總結(jié)推廣經(jīng)驗和運用典型推動工作。對干部的教育和培訓(xùn)抓得不夠緊，對高素質(zhì)人才引進力度不大，衛(wèi)生局干部隊伍的整體素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)職責(zé)和任務(wù)要求，行政效能和辦事效率不高，調(diào)查研究和解決實際問題的能力較弱。同時，服務(wù)意識還不夠強，布置工作定目標(biāo)、劃框框多，設(shè)身處地為基層著想少；督導(dǎo)工作提要求、找問題多，幫助基層解決實際問題少；工作作風(fēng)不夠扎實，特別是在落實政策上不細致、不嚴(yán)密，影響了工作成效。

四、存在問題的原因剖析

存在上述突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，既有客觀方面的原因，更有主觀方面的原因。從客觀上來看，有政府投入不足，醫(yī)療機構(gòu)運行機制不科學(xué)，醫(yī)療保障制度不夠完善，藥品供應(yīng)保障體系不健全等方面的原因。從主觀上看，主要是對科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)、自覺運用不夠。從局領(lǐng)導(dǎo)班子自身來分析，具體有以下四個方面的原因：

1、存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。近幾年來，局黨組雖然加強政治理論的學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀的認識有了很大提高，在觀念上也有很大轉(zhuǎn)變。但從深層次看：對科學(xué)發(fā)展觀的理解和運用，更多的是從工作和實踐的層面來認識消化，從世界觀和方法論的高度來理解和把握相對不夠；更多的是用這一理論來改造客觀世界，而在改造主觀世界相對不夠。從而思想不夠解放，創(chuàng)新意識不夠強，別人沒有干過的事情不敢嘗試，別人正在干的事情靜觀結(jié)果，別人已經(jīng)干成的事情又考慮自身條件瞻前顧后，可以說“創(chuàng)新”還是停留在意識里，在認識上還沒有達到、實踐上還沒有跟上科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新和發(fā)展。還需繼續(xù)解放思想，與時俱進，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路、戰(zhàn)略和措施能及時體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的實踐要求。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的意識不夠強。近幾年，我們能緊緊抓住發(fā)展這根主線，切實加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，并注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。但以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面，有些關(guān)系處理得還不夠好，主要是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與群眾利益的關(guān)系、農(nóng)村衛(wèi)生與區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系、醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)系、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)群眾的關(guān)系、上級支持與自身努力的關(guān)系、內(nèi)涵建設(shè)與外延發(fā)展的關(guān)系處理得還不夠好。需要進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量。

3、衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機制不夠健全。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題，與科學(xué)發(fā)展機制的探索還不夠深入、保障科學(xué)發(fā)展的機制還不夠健全密切相關(guān)。一是科學(xué)決策的機制還不夠健全，群眾參與決策的渠道還比較窄，決策的科學(xué)性、民主性還不夠強。二是評價考核機制還不夠完善，無論是干部考核還是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的考核，還沒有完全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。三是激勵約束機制還不夠健全，決策部署的貫徹落實還不夠得力，抓落實的手段和方法還不夠科學(xué)有效，使一些好的決策在實際工作中沒有得到很好的落實。

4、研究解決制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的重大問題不夠。近些年來，局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員比較注重抓大事、辦實事，促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但是，由于衛(wèi)生工作面廣線長，突發(fā)公共衛(wèi)生事件和建設(shè)項目比較多，工作任務(wù)繁重，大多忙于抓具體工作，應(yīng)付日常事務(wù)，因而有針對性地開展制約衛(wèi)生發(fā)展的重大問題的調(diào)查研究比較少，采取的措施不多，一些影響衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的難題沒有得到破解。

五、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和措施

(一)主要思路

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，突出實踐性要求這個根本，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這個總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機制，增強黨的先進性建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧醫(yī)患和諧的能力，穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

(二)主要措施

圍繞政府提出的改善民生的要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，我們通過認真查擺，感到當(dāng)前衛(wèi)生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強烈的看病難、看病貴問題，其癥結(jié)集中反映在目前運行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制上面。國家醫(yī)改方案已出臺，我們要抓住這一歷史機遇，進一步加大工作力度，深入推進我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大改善民生步伐，著力保障人民健康，用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果促進全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)上臺階。

1、堅持發(fā)展是第一要務(wù)，著力促進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。立足本區(qū)實情，遵循衛(wèi)生發(fā)展的規(guī)律，努力尋找符合我區(qū)區(qū)情發(fā)展的道路。緊緊抓住當(dāng)前的大好機遇，依靠科技進步，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。建立資源節(jié)約型醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，充分挖掘現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源潛力，大力推廣并規(guī)范使用安全、有效、方便、價廉的衛(wèi)生適宜技術(shù)，促進醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的方法，更加注重衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重統(tǒng)籌城（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和外延建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重兼顧不同人群的衛(wèi)生需求和社會弱勢群體的醫(yī)療保障問題；在發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員技術(shù)服務(wù)作用的同時，更加注重發(fā)揮廣大人民群眾參與衛(wèi)生活動的作用。

2、堅持體制機制創(chuàng)新，著力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。從制度建設(shè)入手，探索解決影響醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機制問題，努力發(fā)展全區(qū)居民公平享有安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。一是創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制。完善并落實醫(yī)療機構(gòu)分類管理政策，明確各類醫(yī)療機構(gòu)的功能定位，確保非營利性質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)履行公益性職能。二是建立政府主導(dǎo)的衛(wèi)生投入機制。積極爭取區(qū)財政支持，不斷增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入，重點用于公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健，重點保證實施擴大國家免疫規(guī)劃、社區(qū)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，為人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供經(jīng)濟保障。三是創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)體制。研究制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)和居民基本醫(yī)療服務(wù)需求，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的布局發(fā)展進行規(guī)劃和調(diào)控。統(tǒng)籌解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房，健全區(qū)級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系合作機制，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型衛(wèi)生服務(wù)體系。四是創(chuàng)新醫(yī)療機構(gòu)運行機制。建立兼顧公平與效率的醫(yī)院運行機制，全面推行全成本核算制度，嚴(yán)格控制成本費用；進一步完善人事和分配制度改革，全面實施人員聘用制和崗位設(shè)置管理，建立靈活、多樣的分配激勵機制，將醫(yī)務(wù)人員報酬與工作量、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平掛鉤，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收支管理，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

3、堅持預(yù)防為主的方針，切實做好重大疾病防控工作。一是繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重點加強疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)村公共衛(wèi)生和社區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，進一步完善應(yīng)急指揮管理體系，完善重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報網(wǎng)絡(luò)，建立和完善以區(qū)疾病控制機構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制機構(gòu)為樞紐、村衛(wèi)生室為終端的疫情報告、疾病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強公共衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)科室設(shè)置，建立公共衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)費保障機制，完善應(yīng)急工作預(yù)案，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，進一步提高重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。二是積極開展愛國衛(wèi)生和健康教育工作，大力開展農(nóng)村改廁工作，廣泛開展健康教育和健康促進活動。三是認真抓好婦幼保健工作，加強區(qū)級孕產(chǎn)婦搶救中心建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)科急救服務(wù)能力，繼續(xù)實施“降消項目”，進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。四是實施公共衛(wèi)生服務(wù)的六大惠民政策，努力實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化。全面實施擴大國家免疫規(guī)劃，將免費接種疫苗由6種擴大到14種；實行社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)全免費；實行艾滋病免費檢測、免費抗病毒治療；實行結(jié)核病免費診斷和抗結(jié)核藥物免費治療；實行血吸蟲病免費查病化療，對農(nóng)村危重、貧困晚期血吸蟲病患者住院治療根據(jù)不同病情給予3000—7500元/人次的醫(yī)療費用補助；實行農(nóng)村孕產(chǎn)婦在區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)住院分娩全免費政策。

4、堅持“以人為本”的服務(wù)理念，著力解決群眾看病就醫(yī)問題。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動，切實加強醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，努力減輕人民群眾不合理的醫(yī)藥費用負擔(dān)，為患者提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。一是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程。采取門診設(shè)立導(dǎo)診咨詢臺，增設(shè)導(dǎo)診員，設(shè)立醒目標(biāo)志，運行網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段，緩解“三長一短”（掛號、收費、取藥等候時間長，診斷時間短）問題。二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費“三個不合理”問題。實行和擴大醫(yī)療機構(gòu)之間的影像學(xué)檢查和生化檢查結(jié)果相互認可制度，規(guī)范臨床用藥，實行藥品用量公示和處方點評制度。三是尊重患者醫(yī)療知情權(quán)，切實履行醫(yī)務(wù)人員的告知義務(wù)。在實行保護性醫(yī)療措施的同時，充分尊重患者的知情權(quán)，在診斷、治療、愈后等方面讓患者知情，特別是對抗 5、采取有效措施，破解基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)難題。針對基層衛(wèi)生人才“進去難、留住難、提高難”的三大難題，從“引進、穩(wěn)定、教育、培訓(xùn)”入手，制定完善政策，切實抓好基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，要在以下四個方面取得創(chuàng)新和突破。一是積極爭取區(qū)編辦、區(qū)財政局明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益事業(yè)單位性質(zhì)和人員編制標(biāo)準(zhǔn)，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)經(jīng)費、運行經(jīng)費和人員經(jīng)費，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工安心服務(wù)農(nóng)村。二是爭取農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才“安居行動”項目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工建設(shè)小戶型公轉(zhuǎn)住房，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有值班任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作期間的住宿問題。三是實行衛(wèi)生人才招聘制，引進優(yōu)秀人才到本區(qū)醫(yī)療機構(gòu)工作，為我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)注入新鮮活力。四是建立醫(yī)療業(yè)務(wù)人員定期進修培訓(xùn)制度，通過分期分批到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，全面提高衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。以3年為一個周期，保證基層衛(wèi)生技術(shù)人員每個周期內(nèi)有一次培訓(xùn)進修的機會。通過采取上述措施，建立起衛(wèi)生人才招得到、留得住、用得上的長效機制，建設(shè)起一支素質(zhì)高、技術(shù)精、醫(yī)風(fēng)好、服務(wù)良的衛(wèi)生隊伍。

6、堅持依法行政，切實加強衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是認真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)，做好衛(wèi)生法律法規(guī)與政策的普及宣傳和培訓(xùn)工作，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，堅持依法行政，規(guī)范行政行為，推進政務(wù)公開，擴大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高依法行政的能力和水平。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場的監(jiān)管，嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、人員準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動。協(xié)同工商、宣傳等部門，下大力清理整治虛假醫(yī)療廣告。會同公安、宣傳、工商等部門，堅決取締無證行醫(yī)和非法診所，確保人民群眾醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。三是加強食品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，突出抓好餐飲服務(wù)場所、學(xué)校集體食堂和食品加工生產(chǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)深入開展食品、化妝品衛(wèi)生專項整治，加強生活飲用水和公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督。四是加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位做好勞動者健康檢查和監(jiān)護，維護勞動者健康。

7、加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理、人文素養(yǎng)教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務(wù)理念。加強正面教育引導(dǎo)，大力宣傳先進典型，弘揚救死扶傷精神。全面實行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，建立與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)直接掛鉤的激勵和約束機制。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部考核及醫(yī)療機構(gòu)評價之中。開展衛(wèi)生行風(fēng)評議活動，虛心接受患者、行風(fēng)監(jiān)督員以及廣大群眾的監(jiān)督。全面推行院（站）務(wù)公開，人民醫(yī)院和防保站要向社會及患者做出服務(wù)承諾。繼續(xù)抓好防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)，深入推進醫(yī)藥購銷制度、財務(wù)管理制度、監(jiān)督管理制度等方面的改革，著力解決深層次問題。建立健全預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛的長效工作機制，在全區(qū)開展集中治理醫(yī)患糾紛專項行動，協(xié)調(diào)區(qū)司法機構(gòu)建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機制；協(xié)調(diào)公安部門建立處置醫(yī)患糾紛引發(fā)的治安事件應(yīng)急機制。同時，加強醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳教育和輿論引導(dǎo)，營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的社會氛圍，增強醫(yī)患之間的信任感，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是黨的一項重大戰(zhàn)略決策，是與時俱進的馬克思主義，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。對于我們衛(wèi)生工作來說，科學(xué)發(fā)展觀也是我們開展工作的根本性指導(dǎo)方針。在當(dāng)前衛(wèi)生工作改革發(fā)展的新形勢下，局黨組將以“強班子、聚人心、促發(fā)展”為目標(biāo)，努力把黨組班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、加強理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)工作實踐。堅持和完善局黨組學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論體系，進一步深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，真正使科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為工作理念、外化為實際行動，確保在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、解決問題上見成效。

2、堅持民主集中制，提高決策水平。進一步完善局黨組議事規(guī)則及決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金的使用，都要在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上實行正確的集中。需要集體決定的重大事項，黨組成員會前深入研究、認真準(zhǔn)備，會上集思廣益、充分討論，慎重決定。不斷完善科學(xué)民主決策機制，對涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題，在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎(chǔ)上，采取深入調(diào)研、專家咨詢、社會公示等形式充分論證，廣泛聽取各方面意見。

3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項責(zé)任制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。局黨組成員要認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的職責(zé)，抓好下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，要帶頭嚴(yán)格遵守區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，以身作則，廉潔自律，并管好配偶、子女和身邊的工作人員。加強對干部的培養(yǎng)、教育工作，不斷提高干部的整體素質(zhì)和整體水平。按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部，樹立“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧”的用人導(dǎo)向。

5、健全黨內(nèi)制度，提高自身能力。加強理論學(xué)習(xí)，提高政策水平。健全黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、調(diào)查研究制度，自覺加強黨性鍛煉，自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格按規(guī)定開好民主生活會，真心誠意聽取群眾意見，加強思想交流，認真開展批評與自我批評，切實抓好整改措施的落實，維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一，不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是加強局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、促進全區(qū)衛(wèi)生工作的有利契機。我們將按照區(qū)委的要求，堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，把統(tǒng)一思想認識貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，努力使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀認識上進入新境界，實踐上取得新成效，為保障人民群眾身體健康，實現(xiàn)富民強區(qū)新跨越做出新的更大的貢獻。

篇十四 杏花社區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

杏花社區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

按照《般陽路街道開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的部署要求，杏花社區(qū)以發(fā)放書面征求意見表、召開座談會和走訪等方式，廣泛征求了意見；社區(qū)黨支部通過召開民主生活會，緊密聯(lián)系工作實際，認真查找了存在的突出問題，分析了原因。一致認為，近年來社區(qū)在街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹黨的路線方針政策，圍繞中心、服務(wù)大局，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，認真履行職責(zé)，各項工作取得了明顯成效，但也存在問題和不足。現(xiàn)將當(dāng)前存在的主要問題及下一步的改進計劃分析匯報如下。

一、近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況

近年來，杏花社區(qū)在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹立和強化為民服務(wù)意識，積極與政府各部門和轄區(qū)單位協(xié)調(diào)，社區(qū)各項工作取得了一定成績，開創(chuàng)了構(gòu)建和諧社區(qū)的新局面。

（一）加強學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平

杏花社區(qū)居委會干部自覺加強學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的各項方針政策，不斷豐富自己的理論水平。遵紀(jì)守法，自覺維護社會公德，不斷提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能水平。做好橋梁紐帶作用，承上啟下，宣傳黨的各項方針、政策，了解居民的需求。

（二）忠于職守，愛崗敬業(yè)

杏花社區(qū)積極開展在本職崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)、樹立文明形象的活動。為方便居民辦事，居委會想居民所想，時刻為居民服務(wù)。熱心調(diào)解家庭糾紛，開展青少年教育活動，提高青少年自我防范能力。在社區(qū)內(nèi)開展樹文明新風(fēng)，創(chuàng)文明城市活動，堅決抵制臟、亂、差，共建美好家園。

（三）團結(jié)奮進，樂于奉獻

社區(qū)班子成員團結(jié)奮進，既分工明確，又相互協(xié)作。居委會組織是社會最基層的細胞，關(guān)系著千家萬戶的日常生活。對于那些因下崗失業(yè)而對社會產(chǎn)生不滿的人，居委會耐心地進行勸說工作，盡可能地為他們提供思想、工作、生活上的幫助，使他們樹立信心，重新就業(yè)。

（四）傾心打造三項服務(wù)

為發(fā)揮社區(qū)活動場所在社區(qū)政治、服務(wù)等方面的主陣地作用，使社區(qū)成為居民之家和黨員之家。一是成立政務(wù)公開監(jiān)督小組。制定了由社區(qū)“兩委”班子成員、黨員代表、居民代表、轄區(qū)單位代表等多方參與的社區(qū)監(jiān)督制度。二是便民服務(wù)中心。設(shè)立了“一站式”便民服務(wù)大廳，設(shè)有民政工作、計劃生育、勞動就業(yè)、法律服務(wù)咨詢等崗位，極大方便了居民的生活需求。三是每年夏季，社區(qū)配合區(qū)委宣傳部，文化局等部門的主題活動，舉辦社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，消夏文藝晚會等活動，極大豐富了黨員群眾的業(yè)余文化生活。

（五）熱心公益積極為群眾服務(wù)

積極為殘疾和低保對象服務(wù)，社區(qū)干部想方設(shè)法為他們提供方便，符合低保條件的，給予辦理低保，并發(fā)動社會力量來幫助他們渡過難關(guān)積極為轄區(qū)居民提供計劃生育服務(wù)，免費為育齡婦女進行生殖健康b超檢查，為她們提供青春期、新婚期、孕期、育兒期、更年期等服務(wù)，宣傳“國策”，使計生政策深入千家萬戶。積極做好平安社區(qū)創(chuàng)建工作及法制宣傳工作，使居民提高自我保護能力。

二、存在的突出問題

（一）學(xué)習(xí)的自覺意識有待增強。對學(xué)習(xí)重要性的認識不足，政治理論學(xué)習(xí)，真正深入思想和觸及靈魂不夠，理論與實際結(jié)合得不夠緊密；業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，緊迫感有待增強，存有急用先學(xué)的現(xiàn)象，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求和工作需要。

（二）自身建設(shè)有待加強。一是工作標(biāo)準(zhǔn)有待提高。創(chuàng)新意識和進取精神有待增強，工作中有時存有因循守舊現(xiàn)象，只求過得去，不求過得硬。在自我認識上，有時縱向比較多一些，橫向比較少一些，容易產(chǎn)生盲目樂觀情緒。二是工作作風(fēng)需要進一步改進。在“實、準(zhǔn)、快、細、嚴(yán)”等方面，還存有差距，工作程序有待進一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量需要進一步提高。三是抓制度落實不夠得力。

（三）為居民服務(wù)的質(zhì)量有待提高。服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)的切入點等方面遠遠落后于群眾的要求。一是為轄區(qū)老年人活動提供服務(wù)需要改進。二是在擴大活動場所方面要著力改善。

三、存在問題的主客觀原因分析

以上存在的問題，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，我們本著實事求是的態(tài)度，對主客觀原因進行了深刻剖析：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的自覺意識不強。存在重工作輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，主觀上講總認為只要把社區(qū)的工作做好，把上級下達的任務(wù)完成好就可以了，不愛主動學(xué)習(xí)；客觀上講社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍不濃，良好的學(xué)習(xí)環(huán)境沒有形成。

（二）自身建設(shè)方面有待加強?？陀^原因是廣大社區(qū)黨員干部自身素質(zhì)不高，不適應(yīng)新時期對社區(qū)干部的新要求。主觀上總覺得自己的社區(qū)工作已經(jīng)按時完成，沒有跳出小圈子里看自身的發(fā)展程度。

（三）服務(wù)群眾方面存在問題。主觀原因是領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾、了解群眾少，群眾表達需求、愿望的渠道不夠暢通。同時，有些服務(wù)群眾方面的項目沒有落實也有受資金制約的客觀原因。

四、在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的共識

（一）要加強黨的建設(shè)，夯實構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)。建設(shè)文明和諧社區(qū)，首先要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用。因此，我們必須努力打造一支具有高素質(zhì)的管理社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，能夠真正尊重、真誠服務(wù)居民群眾，把居民群眾滿意作為執(zhí)政最高理念，能夠正確處理和解決群眾的實際問題，化解各種矛盾，密切黨群關(guān)系，凝聚社區(qū)群眾的干部隊伍。加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅持不懈地推進服務(wù)型社區(qū)建設(shè)，打造和諧社區(qū)。

（二）要合理整合資源，完善共駐共建工作機制。要進一步形成社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主體、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)互助的社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合情、合理、合法地調(diào)動一切可以調(diào)動的力量共同建設(shè)和管理社區(qū)，充分調(diào)動轄區(qū)單位和幫扶結(jié)對單位的力量，形成共駐共建的良好格局。

（三）要突出以人為本，構(gòu)筑便利的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。這就需要我們充分挖掘和利用好社區(qū)資源，積極開展便民利民服務(wù)活動，從抓目前居民最關(guān)心、反映最強烈的物業(yè)管理問題，老年人活動場所改善問題入手，提升服務(wù)水平。

（四）要強化日常管理，維護一方平安穩(wěn)定。進一步加強社區(qū)綜合治理組織建設(shè)，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極構(gòu)建“和諧般陽、和諧社區(qū)”建設(shè)。

（五）要立足服務(wù)根本，不斷豐富居民群眾的文化生活。牢固樹立文化也是服務(wù)的思想，用豐富多彩的形式和先進載體倡導(dǎo)新風(fēng)尚，不斷提高社區(qū)居民的素質(zhì)。重點要做好三方面的工作：一是筑牢社區(qū)文化陣地；二是完善對社區(qū)文化設(shè)施的管理機制；三是開展豐富多彩的社區(qū)文化活動。

五、今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施

（一）工作的基本思路。以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，以文明和諧社區(qū)建設(shè)為載體，以提升人的素質(zhì)為切入點，全力打造一流社區(qū)。

篇十五 某鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

xx鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

自我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，鎮(zhèn)黨委充分運用學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的成果，廣泛征求各單位、黨員、群眾意見，努力查找問題，在聽取“民聲”的基礎(chǔ)上著力于整改落實，抓好各項民生工程建設(shè)。

一、近年來工作取得的成績

過去幾年里，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)都有很大的進步，首先體現(xiàn)在綜合經(jīng)濟實力顯著增強。

XX年全鎮(zhèn)gdp預(yù)計實現(xiàn)8.7億；規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值完成70027萬元，完成了XX年計劃的139%；民營經(jīng)濟增加值完成83414萬元，完成計劃的185%；工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資完成36108萬元，完成計劃的106%；全口徑稅收實現(xiàn)2455萬元，比去年增加1000萬元，財政一般預(yù)算收入完成818萬元，比去年增幅62%，實現(xiàn)了歷史性突破；招商引資完成3.1萬元，完成計劃指標(biāo)的155%。全面完成了天然石佛景區(qū)一期建設(shè)工程，完成了清原三方耐材料有限公司的改擴建工程，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)指標(biāo)全面完成。農(nóng)民人均收入水平實現(xiàn)6820元，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力進一步增強。

其次體現(xiàn)在各項改革的不斷深化。在過去幾年里，鎮(zhèn)黨委、政府深入開展了稅費改革，取消了農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)籌款，實行糧種補貼；進行了村級組織規(guī)模調(diào)整，全鎮(zhèn)由原來的15個行政村平穩(wěn)地調(diào)整為13個，村級財務(wù)“雙代管”工作納入正軌；完成了機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革及工資制度改革；推動和深化了農(nóng)村林權(quán)、土地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各項改革，全面完成第二輪土地延包和集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作；鞏固“普九”成果，優(yōu)化教育布局，辦學(xué)條件、教師隊伍的素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量明顯提高；建立了養(yǎng)老保險、最低生活保障等社會保障體系；啟動了職工醫(yī)療保險；全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，群眾的就醫(yī)條件和水平得到改善；完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確立了以民營經(jīng)濟為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展框架。

第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。在XX年，鎮(zhèn)政府就以市場為導(dǎo)向，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了“東苗、西藥、南果、北菌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建立了以食用菌產(chǎn)業(yè)為主的王家堡、十八嶺規(guī)模小區(qū)；以水果產(chǎn)業(yè)為主的暖泉子、康家堡規(guī)模小區(qū)；以中藥材產(chǎn)業(yè)為主的張家堡、北口前規(guī)模小區(qū)；以苗木花卉為重點的白草甸、南三家規(guī)模小區(qū)。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植比達到5.5：4.5，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)8100萬元。XX年，鎮(zhèn)政府以市場為導(dǎo)向，及時調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展思路，制定了穩(wěn)定種植業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，以肉雞、蛋雞生產(chǎn)為主的養(yǎng)殖業(yè)漸成規(guī)模，成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以工促農(nóng)是我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又一舉措，先后引資建立了森源山野菜加工廠，撫順紅福食品有限公司，新建水果保鮮庫12座，形成了龍頭企業(yè)帶基地，基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。近幾年來又積極爭取國家扶貧式開發(fā)政策。幾年來，鎮(zhèn)政府依托暖泉子村的水果資源優(yōu)勢，已成功舉辦了3屆撫順市水果采摘節(jié)，不僅起到了宣傳作用，而且也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收帶來了實惠。近幾年來通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，基本達到了村有產(chǎn)業(yè)，戶有項目

第四，民營經(jīng)濟穩(wěn)步壯大。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)達到9個，比XX年增加8個。幾年來，鎮(zhèn)政府按照“立足資源抓招商，擴大企業(yè)增量，依托政府職能轉(zhuǎn)變，強化扶持服務(wù)力度，提高現(xiàn)有企業(yè)財政貢獻率”的原則，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。XX年，鎮(zhèn)政府實施了“1234”工程，即鞏固一個企業(yè)（王家堡木材加工廠）、盤活兩個企業(yè)（機制炭廠、青龍防腐桿廠）、壯大三個企業(yè)（森源山野菜廠、前程機械廠、王家堡鐵礦）、新建四個企業(yè)（xx鐵球廠、集成材廠、高力屯選礦廠和耐磨材料廠）。XX年，新建希宏選礦場一處，固定資產(chǎn)投資650萬元，成為我鎮(zhèn)第二家規(guī)模企業(yè)；順達木器廠追加投資100萬元，年產(chǎn)值達到500萬元；寧國三方耐磨材料有限公司投資158.6萬元，生產(chǎn)能力不斷提高。XX年，引資500萬元完成了王家堡鐵礦的轉(zhuǎn)制，當(dāng)年實現(xiàn)稅收123萬元，成為我鎮(zhèn)第一家規(guī)模企業(yè)，同年協(xié)調(diào)資金100萬元，新建森源山野菜加工廠一座。同年，利用閑置廠房引資1000萬元，新建清原三方耐磨材料有限公司；利用區(qū)位優(yōu)勢和土地入股的形式引資500萬元，新建撫順筑福實業(yè)有限公司；依托暖泉子村水果資源引資670萬元，新建撫順紅福食品有限公司；利用石材資源引資400萬元，新建暖泉子石材加工廠和張家堡奉山石材加工廠。幾年來，鎮(zhèn)域民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

第五，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。生態(tài)旅游和休閑渡假旅游成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。暖泉子旅游渡假村和王家堡旅游渡假山莊功能日趨完善，知名度不斷擴大；以集觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)游、天然氧吧生態(tài)游、民俗文化風(fēng)情游和天然石佛啟運游為一體的極具特色的清原金山天然石佛生態(tài)風(fēng)景旅游景區(qū)已具有初步接待能力，天然石佛景區(qū)的開發(fā)成為清原旅游業(yè)又一新亮點。市場秩序不斷得到整頓和規(guī)范；運輸、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大，超市、連鎖店等新興服務(wù)業(yè)有了較大發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)成了新的經(jīng)濟增長點。

第六，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)民幸福指數(shù)不斷提高。完成鎮(zhèn)頭整體規(guī)劃，使鎮(zhèn)頭建設(shè)有法可依；建政府家屬樓3600平方米，改善了機關(guān)干部住房條件；投資10萬元在鎮(zhèn)頭安路燈25盞，建文化廣場一處、停車場一處；完成全鎮(zhèn)村通油路工程58.1公里，實現(xiàn)村村通油路；全鎮(zhèn)固定電話用戶達到5679戶，實現(xiàn)村村通有限電視，完成鎮(zhèn)內(nèi)高、低壓線路改造，保證了居民和工業(yè)正常用電。僅XX年，我鎮(zhèn)新建自來水任務(wù)數(shù)14眼，經(jīng)上級部門驗收合格?？偼顿Y37萬元修建黃金堡攔河閘、xx攔河閘已竣工；投資12萬元修建呂家堡防滲渠1000米；全鎮(zhèn)總投資87萬元對暖泉子河道、xx火車站河堤及采用格柵護腳形式的北腰堡護村河防護堤600米進行了修建；康家堡村300米的石垅子工程已完成；投資10萬元修建暖泉子方塘。XX年新核實原水利移民6口人，手續(xù)已辦完，共計發(fā)放資金7200元。

第七，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。XX年新建xx村部一座。上半年完成了王家堡村勞動保障平臺建設(shè)，下半年完成海陽和暖泉子兩個村的勞動保障平臺建設(shè)，并配備了電腦、打印機。衛(wèi)生工作在長效保潔上下功夫，XX年共投資8萬元、出動車輛702臺次,分6次對鎮(zhèn)內(nèi)衛(wèi)生進行了集中整治，使農(nóng)民居住環(huán)境得到了很大的改善。新建垃圾排放場4個，垃圾處理量達10萬立方米，新建垃圾點15個，共計投資20萬元購置鋼朔垃圾箱145個。普惠制就業(yè)完成535人，其中進城務(wù)工農(nóng)民500人，下崗失業(yè)人員35人。實名就業(yè)制完成540人的任務(wù)，為農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工、家庭增收打下基礎(chǔ)。完成土地延包、合同答簽訂及土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放工作。XX年幫助申報注冊農(nóng)村專業(yè)合作組織4個，全鎮(zhèn)目前共成立14家。

第八，全面落實社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作責(zé)任制。近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，認真貫徹《信訪條例》，正確及時處理好涉及群眾切身利益的問題。在和諧村（社區(qū)）創(chuàng)建工作中，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了全鎮(zhèn)及各村創(chuàng)建活動實施方案和三年規(guī)劃，村級組建了治安巡邏隊。深入開展了“五百家活動”，鎮(zhèn)村干部深入家庭，解民情、幫民難。同時，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，主動變?nèi)罕姟吧显L”為機關(guān)干部“下訪”，強化信訪案件督查督辦，每月召開一次化解工作匯報會，不定期召開信訪聯(lián)席會，堅持定期排查和調(diào)解處理相結(jié)合，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。XX年我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛29件，化解12起；信訪案件10件，結(jié)案7件?？h交辦10起，結(jié)案5起,5起在解決中。在全國兩會等特殊時期，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨委擴大會、機關(guān)干部會議，針對問題集中力量，重點排查。對重點村、重點人及民師采取二十四小時監(jiān)控布防、領(lǐng)導(dǎo)包保重點人員等多種辦法監(jiān)控，確保了我鎮(zhèn)在在全國兩會、國慶期間的“兩個為零、兩個確?！?，為xx的經(jīng)濟又好又快的發(fā)展提供了平安、和諧的優(yōu)良環(huán)境。

3、深入開展同“xx”等xx組織的斗爭。繼續(xù)開展了反xx警示教育活動。清除“xx”傳單、小粘貼30份，消除了“xx”宣傳品的負面影響。治安案件有所下降。，受理治安案件13件，較去年同比下降40.9%，查結(jié)13件，查結(jié)率100%。

維護社會穩(wěn)定方面：變“上訪”為“下訪”，主動深入群眾了解困難，及時排查不穩(wěn)定因素，化解矛盾糾紛。

二、系統(tǒng)全面梳理，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展癥結(jié)

經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研階段的調(diào)研走訪、征求意見，及分析檢查階段的談心活動和民主生活會的召開，鎮(zhèn)黨委、政府征集了很多意見和建議，通過分析檢查與系統(tǒng)梳理，查找出鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和機關(guān)干部身上主要存在以下幾方面問題：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題

1、班子整體對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵已經(jīng)有了較為深刻的認識，但對

于如何用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展，即理論如何應(yīng)用到實際還有些茫然，缺乏具體可操作手段。

2、班子整體知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)比較合理，但管理知識相對比較閉塞，外出學(xué)習(xí)的機會較少，導(dǎo)致思想觀念比較落后，不夠靈活，與時俱進做得不夠。

3、班子整體工作分工明確，班子成員各司其職，配合比較默契。但整體上存在的不足就是每名分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)知識還不夠，領(lǐng)導(dǎo)方法上欠科學(xué)，多為靠“感情”搞工作，依法行政、依規(guī)管理意識薄弱。

4、班子整體與群眾溝通的機會較少，與群眾間缺少感情上或工作上的溝通，導(dǎo)致部分群眾對班子整體缺乏了解和信任，阻礙了鎮(zhèn)黨委、政府的正常工作程序。

5、班子整體一直以來都將“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”作為工作的重中之重，近年來為百姓做了不少的實事兒，幫助解決了很多困難，但在保障和改善民生方面，領(lǐng)導(dǎo)班子過于注重辦實事兒，忽略了對黨的惠農(nóng)政策的學(xué)習(xí)，沒能很好地利用這些惠農(nóng)政策來為民造福，導(dǎo)致耗費了一定的人力、物力和財力。

6、班子整體齊心協(xié)力，努力打造金山石佛天然景區(qū)等旅游項目。本著以情招商、以誠招商的理念，形成了良好的招商氛圍，優(yōu)化了全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境。但總得來看，宣傳力度還不夠，對我鎮(zhèn)政府網(wǎng)站等宣傳媒介把握得不夠好，沒能很好地展現(xiàn)出xx鎮(zhèn)優(yōu)秀的一面。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問題和不足

1、主要領(lǐng)導(dǎo)抓班子建設(shè)方法有待加強，既要多做思想工作，又要有耐心，方法要科學(xué)；

2、主要領(lǐng)導(dǎo)依法行政能力、駕馭市場經(jīng)濟能力有待加強；

3、主要領(lǐng)導(dǎo)對副職積極性的調(diào)動不夠，導(dǎo)致精力不能重點放在抓經(jīng)濟建設(shè)上去，不能抓大放小；

4、分管各組站的領(lǐng)導(dǎo)有老好人心理，不能嚴(yán)格按制度要求分管干部，業(yè)務(wù)知識也不夠扎實；

5、有的領(lǐng)導(dǎo)位置感不強，顧慮多，安排工作底氣不足，對制 度的執(zhí)行有顧慮，缺乏工作魄力；

6、有的領(lǐng)導(dǎo)開拓意識不強，安于現(xiàn)狀，思想上不要求進步；

7、有的領(lǐng)導(dǎo)工作不夠靈活，僅抓本職工作，不能積極參與到其他工作中去，與其他班子成員溝通地較少；

8、工作浮夸、急躁、不務(wù)實，不能經(jīng)常性地深入到群眾中去聽取民聲；

（三）機關(guān)干部存在的問題和不足

1、有的機關(guān)干部工作有時不認真，有等、靠的懶惰思想；

2、有的機關(guān)干部業(yè)務(wù)知識不精，理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)主動性差；

3、有的機關(guān)干部安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神，有時有畏難情緒；

4、有的機關(guān)干部黨員先鋒模范作用意識淡化，把自己混同于普通群眾；

5、有的機關(guān)干部紀(jì)律觀念不強，存在遲到早退現(xiàn)象；

6、有的機關(guān)干部工作作風(fēng)不扎實，有浮躁情緒；

7、有的機關(guān)干部工作認真踏實，但缺乏科學(xué)有效的工作方法；

8、有的機關(guān)干部只是坐在辦公室里辦公，深入群眾較少，對群眾關(guān)心得不夠；

9、有的機關(guān)干部應(yīng)對突發(fā)事件，解決矛盾糾紛的能力有待提高；

（四）其他方面存在的問題

1、在發(fā)展經(jīng)濟上，我鎮(zhèn)還存在著經(jīng)濟總量仍然偏小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不盡合理；

2、產(chǎn)業(yè)集群進展較慢，支柱產(chǎn)業(yè)還沒有形成，抓項目落實還有差距，部分項目進展較慢;

3、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重，小城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后；

4、道路村村通還沒能夠完全實現(xiàn)；

5、仍存在一些影響社會和諧的不穩(wěn)定因素；

6、基層組織建設(shè)仍需加強，部分村干部年齡偏大，村班子年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)不夠合理；

7、還沒有完全弄清楚群眾最需要的是什么，群眾最希望鎮(zhèn)黨委、政府做的是什么；

8、民生工程建設(shè)方面對上爭取資金難度較大；

9、農(nóng)民整體素質(zhì)水平有所提高，但還不夠。

三、存在以上問題的原因剖析

存在以上問題既包括主觀方面原因，也包括客觀方面原因。

（一）主觀原因

1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部對理論學(xué)習(xí)的重要性還認識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)當(dāng)作了一次簡單的理論學(xué)習(xí)，而不是一項能夠指導(dǎo)其更好工作的重要理念，對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解還停留在表面，僅僅理解其字面意思，對如何將科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用于實踐，如何做到“知”“行”合一缺乏認真思考。

2、上任新職位的部分領(lǐng)導(dǎo)干部來講，工作位置感還不強，雖然之前也有所接觸，但接觸的不夠多，了解得也就不夠深刻，導(dǎo)致做起事來底氣不足。

3、部分領(lǐng)導(dǎo)對重要問題和次要問題的看待不同，導(dǎo)致有時工作難以分清主次。有時過于重建設(shè)而忽略了管理，導(dǎo)致對一些重點項目急于建設(shè)，而疏忽了對它們的維護和管理。

4、在謀劃整體工作方面，主要是對農(nóng)村基層組織工作如何落實科學(xué)發(fā)展觀還有認識上的差距，覺得近幾年在班子成員帶領(lǐng)下，xx鎮(zhèn)實現(xiàn)了很大發(fā)展，得到了領(lǐng)導(dǎo)和職工的高度評價和認可，有滿足懈怠傾向，對工作創(chuàng)新性方面的謀劃還不夠深入，對整體工作提出落實科學(xué)發(fā)展觀的措施還不夠具體。

5、對上級文件學(xué)習(xí)得多，貫徹落實得還不夠。包括對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項文件的精神傳達得都很到位，但機關(guān)干部在貫徹落實過程中認識不到位，導(dǎo)致說得多，做得少，以人為本的科學(xué)理念體現(xiàn)得不夠。

6、機關(guān)干部長期處于比較穩(wěn)定、安逸的工作環(huán)境中，因此“等、要、靠”思想嚴(yán)重，導(dǎo)致下鄉(xiāng)到各村、各單位走訪調(diào)研了解民情的次數(shù)也越來越少。

（二）客觀原因

1、我鎮(zhèn)處于國道202線沿路，十八嶺等村處于新修高速公路必經(jīng)地，因此涉及到了高整公路修建征地、拆遷補償?shù)葐栴}，從而引發(fā)一些群眾上訪事件；

2、鎮(zhèn)轄工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)規(guī)模小、科技含量低，加之國際金融危機持續(xù)蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟增長減速的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難；

3、政府財力不足。主要體現(xiàn)在項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)方面，尤其是要想發(fā)展一個好的項目最重要的就是資金支持，而資金短缺這一問題的存在導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部很大一部分精力都牽涉于此，不能很好地顧及到其他方面的發(fā)展

4、一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題還沒有完全解決，尤其是在平衡穩(wěn)定和發(fā)展工作中牽扯了黨委、政府較大的精力，不同程度地影響到其它工作的正常開展。

5、現(xiàn)在正處中青年的村民文化水平較低，對農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握也很少，這樣導(dǎo)致農(nóng)村實用型人才不足，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民還只是從事著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植，很難發(fā)展一些新的致富項目。

四、凝心聚力，實現(xiàn)xx鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措

鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)就整改措施和努力方向提出了凝心聚力，實現(xiàn)xx鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體方案。

（一）總體思路

我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將轉(zhuǎn)入整改落實階段，按照縣委、縣學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組的部署和要求，圍繞征求上來的意見和建議、民主生活會上分析查擺出的問題以及班子成員個人提出的整改措施和個人努力方向，根據(jù)近幾年來我鎮(zhèn)的發(fā)展情況，鎮(zhèn)黨委、政府在下一步工作中，將以經(jīng)濟建設(shè)為中心，按照我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的科學(xué)定位，進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“一個中心、兩個確保、四個結(jié)合、五項工作”這樣一個“1245”（“一個中心”即：以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快地發(fā)展?！皟蓚€確保”即：確保實現(xiàn)財政增長，確保農(nóng)民增收?！八膫€結(jié)合”即：一是實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與和諧社會建設(shè)緊密結(jié)合；二是實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合；三是實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與加強黨的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合；四是實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合。做好“五項工作”即：一是XX年在各項經(jīng)濟指標(biāo)上實現(xiàn)新突破、新跨越；二是加強招商引資和項目建設(shè)工作，擴大企業(yè)群體，培植后備財源，農(nóng)民增收實現(xiàn)歷史性突破，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市排名位次前移；三是全力做XX年安保工作，確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”工作目標(biāo)；四是以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，全面促進農(nóng)民增收；五是全力抓好黨員和干部隊伍建設(shè)，全面完成村“兩委”換屆工作），努力實現(xiàn)“生態(tài)旅游前沿重鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色之鄉(xiāng)，項目建設(shè)示范基地”這一戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）主要舉措

整改以上問題的措施既有短期的，也有中長期的，具體包括以下幾方面內(nèi)容。

短期舉措（XX年內(nèi)）：

1、在整改落實階段，對村“雙委”換屆工作多下功夫，監(jiān)督選拔有能力、責(zé)任心強的優(yōu)秀黨員進入村“雙委”班子，在任期內(nèi)多為百姓造福。一是做好換屆前的思想教育工作。二是宣傳到位。三是做好摸底工作。鎮(zhèn)黨委以走訪調(diào)研等形式，了解村情民意，廣泛聽取村兩委、黨員和群眾的意見、呼聲，掌握村兩委班子狀況及黨員、村民對換屆選舉的反映，為換屆選舉工作的順利開展打好基礎(chǔ)，力爭明年年初的村“雙委”班子選舉達到市委提出的60%“一肩挑”比例。

2、大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，力爭完成XX年全年經(jīng)濟工作任務(wù)。

按照省、市、縣關(guān)于“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的工作目標(biāo)，我鎮(zhèn)將努力克服國際金融危機對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的影響，借助國家拉動內(nèi)需政策出臺的有利契機，以新的思路謀發(fā)展，以新的舉措創(chuàng)和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展目標(biāo)。

具體來看，主要有以下幾方面舉措。

（1）以生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展為助力器，建設(shè)生態(tài)強鎮(zhèn)。

天然石佛風(fēng)景區(qū)已列入市、縣旅游開發(fā)重點項目，明年，我鎮(zhèn)將緊緊抓住天然石佛生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)開發(fā)的有利契機，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和涉及農(nóng)戶繼續(xù)做好金山石佛景區(qū)開發(fā)工作，做好項目的跟蹤服務(wù)和銜接工作。

堅持以建設(shè)生態(tài)強鎮(zhèn)為總綱，重點抓好天然林和公益林管護，合理調(diào)整林地結(jié)構(gòu)，做好現(xiàn)代林業(yè)示范村的家庭合作林場的編案工作及協(xié)會建設(shè)。全面完成植樹造林工作。爭取資金40萬元，做好造林資金補助及林地經(jīng)濟的投入力度。加強林權(quán)換證收尾工作。加大草原確權(quán)的工作力度，全鎮(zhèn)要完成草原確權(quán)面積10000畝。XX年注冊農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3家。

（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力促進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全面抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，繼續(xù)以發(fā)揮山區(qū)資源為優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“雙色”農(nóng)業(yè)為突破口，努力促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

全年完成肉雞出欄240萬只，蛋雞(規(guī)模戶)飼養(yǎng)量達到22萬只、產(chǎn)蛋3500噸；生豬飼養(yǎng)量28000頭、出欄15000頭；牛飼養(yǎng)量5600頭、出欄2600頭；羊飼養(yǎng)量9500只、出欄4500只。

大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，計劃爭取資金40萬元建冷棚100畝，爭取資金10萬元建日光溫室100畝，計劃爭取資金15萬元建沼氣池建設(shè)100座。加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，爭取國補資金100萬元新建5個養(yǎng)殖小區(qū)。

依托暖泉子村的水果資源優(yōu)勢和王家堡的天然石佛旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)戶游，使旅游產(chǎn)業(yè)收入成為農(nóng)民增收的一個新亮點。

（3）抓好重點項目建設(shè)，努力做好示范。

主要包括做好新落地項目遼寧紅福食品有限公司各種證照及相關(guān)手續(xù)的辦理工作，做好生產(chǎn)前的各項準(zhǔn)備工作，使其成為開發(fā)綠色食品和旅游產(chǎn)品的億元項目；加強企業(yè)的管理和扶持，狠抓規(guī)模企業(yè)升級，重點抓好發(fā)展中企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，擴大生產(chǎn)，增加財政貢獻率。加大對撫順和合園農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)有限公司扶持，預(yù)計明年4月可投入生產(chǎn)；為新建企業(yè)搞好服務(wù)，辦理各種證照，盡快投產(chǎn)達效。積極做好閑置企業(yè)的資產(chǎn)盤活工作做好規(guī)模企業(yè)升級工作等。通過大項目的落地來振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟，起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)的示范作用。

2、以“保民生”為根本，使百姓得到更多實惠。

主要是以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。明年要著重做好以下幾方面的工作。

加快我鎮(zhèn)的移民建房和土草房改造的工作進度，計劃明年爭取資金14萬元完成土草房改造25戶,移民建房15戶。

計劃爭取資金50萬元治理海陽河流域防護工程4000延長米，爭取資金50萬元完成王家堡河流域防護工程XX延長米；建蓄水工程方塘3個，新建白草甸攔河閘一座，投資在10萬元左右；修復(fù)房身溝塘壩，投資在10萬元左右；重建十八嶺自來水及康家堡和xx鎮(zhèn)水源分離，總投資32萬元。

抓好新項目村的扶貧開發(fā)工作，爭取資金60萬元扶持村一個，同時做好海陽、張家堡、暖泉子、白草甸4個扶貧項目村資金回收準(zhǔn)備工作，確保資金全部回收，不留隱患。按照上級部門要求，認真做好動物的免疫工作。

做好鄉(xiāng)級公路的養(yǎng)護、保潔工作，向上級有關(guān)部門積極爭取，將小學(xué)的巷道進行重新的補修；爭取資金45萬元完成石佛景區(qū)1.5公里柏油路建設(shè)；在500人口以上自然屯通油路的路改工作中，做好前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計三條線路做為屯屯通工程，分別是南敖線到暖泉子三七隊、南敖線東隊、二○二線到十八嶺三、四隊。

做好王家堡村移民村重點建設(shè)工程，計劃爭取350萬元；在王家堡村爭取資金20萬元建垃圾排放場一處；爭取資金24萬元在鎮(zhèn)頭建文化中心一處；在鎮(zhèn)頭建1500平米的文化廣場一個，預(yù)計投資70萬元。

中期舉措（XX-2023）：

開展作風(fēng)建設(shè)年活動，力爭在兩年左右的時間里糾正機關(guān)內(nèi)部存

在的不良作風(fēng)，多觀察、勤學(xué)習(xí)，努力建設(shè)“四型”干部隊伍，創(chuàng)建一支服務(wù)意識更強、工作效率更高的干部隊伍。

針對鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及機關(guān)黨員干部存在的理論水

平不夠高，工作作風(fēng)不夠扎實，思想觀念保守落后等問題，在整改落實階段以及今后的工作中，我們都會去努力改正，不斷進步，主要是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)“四型”干部隊伍。

在堅持全面發(fā)展中努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”干部隊伍。

一是處理好“我要學(xué)”和“要我學(xué)”的關(guān)系，在強化學(xué)習(xí)意識上下功夫；二是處理好“隨意學(xué)”和“系統(tǒng)學(xué)”的關(guān)系，在把握學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫；三是處理好“學(xué)中干”和“干中學(xué)”的關(guān)系，在注重學(xué)用結(jié)合上下功夫，堅持“兩手抓，兩不誤”。

在堅持統(tǒng)籌協(xié)中努力建設(shè)“落實型”干部隊伍。

一是把握好黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府工作的關(guān)系，防止“另起爐灶兩張皮”；二是把握好重點工作與一般工作的關(guān)系，防止“眉毛胡子一起抓”；三是把握好“坐在辦公室里干”和“走出大門下鄉(xiāng)干”的關(guān)系，防止重領(lǐng)導(dǎo)、輕指導(dǎo)，重文件、輕落實。

在今后的工作中，尤其是學(xué)習(xí)實踐活動的整改落實階段，鎮(zhèn)黨委、政府將以“黨員干部走進千家萬戶”活動為契機，深入群眾，繼續(xù)為貧困群眾解難題、辦實事兒，在春節(jié)前幫助困難群眾解決一些購買年貨等基本生活困難，將當(dāng)初許下的承諾落到實處。

在堅持與時俱進中努力建設(shè)“創(chuàng)新型”干部隊伍。

一是打破傳統(tǒng)保守的思想觀念，用嶄新的、科學(xué)的思想觀念武裝頭腦，培育科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的觀念和科學(xué)的方法；二是以良好的精神狀態(tài)影響和帶動周圍的人，而不是一副死氣沉沉的氛圍泯滅了眾人的斗志和追求；三是以務(wù)實的工作作風(fēng)既對上負責(zé)，也對下負責(zé)，踏踏實實工作，注重調(diào)查研究，從豐富的實踐中汲取靈感，激活創(chuàng)新思維，找到創(chuàng)新方法去更好地應(yīng)用于工作中去。

在堅持以人為本中努力建設(shè)“和諧型”干部隊伍。

一是用共同的事業(yè)、共同的目標(biāo)凝聚人心，消除掉安于現(xiàn)狀不思進取的心理，強化責(zé)任意識；二是用深厚的感情去溫暖人心，讓干部群眾感受到組織的關(guān)心，同時還要處理好原則和感情的關(guān)系，既要表現(xiàn)出關(guān)心、熱心，又要對干部出現(xiàn)問題時善管、敢管；三是用嚴(yán)明的紀(jì)律警示人心。強調(diào)和諧并不意味著一味地放縱，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立嚴(yán)制度先嚴(yán)自己的思想，不能對下屬管得嚴(yán)，對自己管得松，對下屬干瞪眼，對自己緊閉眼。

長期舉措（XX-2023）：

重點抓好以下六個方面工作：

1、繼續(xù)依托資源，優(yōu)化環(huán)境，進一步發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。

（1）依托項目，合理配置資源，項目招商和政策招商相結(jié)合，開展全民性招商引資工作。

（2）開拓視野，創(chuàng)新思路，樹立與時俱進的思想觀念，發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，大力培育財稅骨干企業(yè)，抓好龍頭企業(yè)，努力實現(xiàn)雙增目標(biāo)。

（3）繼續(xù)堅持小規(guī)模大群體，一手抓扶持，一手抓增量，進一步完善招商引資獎勵機制，不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境，建立責(zé)任追究制度，堅決查處侵害投資者利益的行為。

（4）牢固樹立誠信招商理念，強化服務(wù)意識，努力實現(xiàn)由優(yōu)惠政策招商向以優(yōu)良環(huán)境招商的轉(zhuǎn)變。

（5）重點抓好發(fā)展中企業(yè)（撫順筑福實業(yè)有限公司、清原三方耐磨材料有限公司、暖泉子村石材加工廠、張家堡奉山石場、清原紅福食品有限公司、撫順金晟礦業(yè)有限公司、撫順義齒加工廠）的跟蹤服務(wù)工作，擴大生產(chǎn)，增加財政貢獻率；

（6）結(jié)合高速公路在我鎮(zhèn)設(shè)有出口，在北口前村和王家堡村整合土地200畝，建成一個綜合工業(yè)園區(qū)，引資入駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)5家，力爭招商引資新建固定資產(chǎn)投資超億元加工型企業(yè)1家；

（7）對上爭取省、市供電部門扶持資金XX萬元，新建變電所一座。加強管理和扶持，狠抓規(guī)模企業(yè)升級，力爭完成規(guī)模企業(yè)升級3個。

2、發(fā)展“雙色”農(nóng)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

以生態(tài)建設(shè)為總綱，以農(nóng)民增收為核心，依托山區(qū)資源優(yōu)勢，以發(fā)展“雙色”農(nóng)業(yè)為重點，以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為突破口，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（1）重點完成海陽荒地袋狀木耳生產(chǎn)、王家堡食用菌生產(chǎn)，以“撫順?biāo)烧禄顒印睘槠鯔C，促進暖泉子水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，水果品種向名優(yōu)聚焦，打造自己的品牌；

（2）積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，完成肉雞出欄量、蛋雞飼養(yǎng)量、鮮蛋年銷售量、存欄量、出欄量、生豬、牛羊、烏蘇里貉、獺兔和鹿飼養(yǎng)量、出欄量年年有新增，年年有突破；

（3）采取“組織推介一批、親朋帶領(lǐng)一批、個人自闖一批”的方式，增加勞務(wù)輸出量，并利用農(nóng)閑季節(jié)，請相關(guān)專家到我鎮(zhèn)對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)，加強農(nóng)機技術(shù)的推廣與應(yīng)用，增加科技含量。

3、以“四改”為切入點，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，提高幸福指數(shù)。

重點完成王家堡村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容，將王家堡村打造成為國家級文明村，使村民生產(chǎn)生活水平再上一個新臺階。大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)改路、改廁、改圈、改灶的“四改”工作。完成“一池三改200戶，十八嶺村結(jié)合高速公路拆遷，做好移民新區(qū)建房戶室內(nèi)改廁工作。認真貫徹《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理細則》，抓好鎮(zhèn)頭住宅小區(qū)、企、事業(yè)單位及公共場所的環(huán)境治理；探索衛(wèi)生保潔的長效機制，徹底改變“臟、亂、差”面貌。完成農(nóng)村低保戶、貧困戶和移民建房數(shù)；進一步抓好鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，調(diào)整和規(guī)范管理體制，爭取資金對敬老院進行改、擴建，改變?nèi)∨绞剑黾哟参唬七M養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。

4、加大天然石佛景區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

石佛景區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作被列為縣政府的重點工作之一，縣委、縣政府提出“清原發(fā)展的亮點在西部”，那么，我們的發(fā)展亮點就在石佛景區(qū)的開發(fā)建設(shè)上。因此，石佛景區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作將作為黨委和政府的重點工作來抓。按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)布局、規(guī)劃先行”的原則，我們將重點做好以下幾方面工作：一是盡快完成景區(qū)主體建設(shè)、橋涵、道路建設(shè)；二是完成北呂線農(nóng)業(yè)景觀帶建設(shè)；三是完成蓮花湖建設(shè)；四是在招商引資的基礎(chǔ)上完成宗教活動區(qū)廟宇的建設(shè)；五是根據(jù)農(nóng)戶自身條件，采取自愿和政府配套一塊的形式，按照相應(yīng)的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在北呂線建立100戶與景區(qū)相配套的農(nóng)家游場所，使其在初步具有接待能力的基礎(chǔ)上進一步提升接待水平。

5、規(guī)范行政行為，加大對信訪案件的查處力度，保持社會大局基本穩(wěn)定。

落實信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持“分區(qū)管理，分級負責(zé)”原則，建立村級為主體的信訪責(zé)任體系。認真執(zhí)行《xx鎮(zhèn)機關(guān)干部危機管理辦法》、《xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部思想工作作風(fēng)暫行規(guī)定》及《xx鎮(zhèn)村級財務(wù)管理暫行規(guī)定》，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。積極開展人民調(diào)節(jié)工作，最大限度化解社會矛盾。加大社會治安綜合治理力度，進一步完善社會治安防控體系，繼續(xù)做好同“xx”xx的斗爭，全力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

6、進一步加強基層組織建設(shè)，加強對流動黨員的管理，加強對無職黨員設(shè)崗定責(zé)作用的發(fā)揮以及“三向培養(yǎng)”工程的推進，努力培養(yǎng)優(yōu)秀“三向培養(yǎng)”對象進入村班子，為村民致富帶頭。

今后的五年，我們既面臨著振興東北老工業(yè)基地、沈撫同城化及全面建設(shè)小康社會和加快新農(nóng)村建設(shè)等國家的宏觀政策機遇，同時，高速公路在我鎮(zhèn)設(shè)有出口，清原金山天然石佛旅游風(fēng)景區(qū)孕育著無限的商機和發(fā)展?jié)撃堋Ｎ覀儗⒂赂业負?dān)負起加快發(fā)展的重任，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，自加壓力，努力拼搏，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越！