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第1篇縣委領(lǐng)導班子落實科學發(fā)展觀分析檢查報告 第2篇工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告 第3篇貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告 第4篇教育局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告 第5篇寒假社會實踐報告:“新農(nóng)?!甭鋵嵳{(diào)查分析報告 第6篇清新縣婦聯(lián):學習落實科學發(fā)展觀活動的分析報告 第7篇街道領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告 第8篇中共臨淄區(qū)委貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告 第9篇縣安監(jiān)局落實工作執(zhí)行力重點工作自查分析報告 第10篇關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告 第11篇政法委領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告
篇一 縣委領(lǐng)導班子落實科學發(fā)展觀分析檢查報告
縣委領(lǐng)導班子落實科學發(fā)展觀分析檢查報告
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,我縣按照省、市委的統(tǒng)一工作部署,結(jié)合_____經(jīng)濟社會發(fā)展實際,以解放思想學習討論活動為先導,認真組織理論學習,深入進行調(diào)查研究,對近年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行了認真分析檢查,現(xiàn)將情況報告如下。
一、對過去幾項重點工作的總結(jié)
近年來,在省委、省政府的親切關(guān)懷下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我縣在經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績。
1、經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。我們始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心,努力增強縣域經(jīng)濟實力。20xx年至20xx年,縣內(nèi)生產(chǎn)總值由54億元增長到74.5億元,年平均增長17%以上;全社會固定資產(chǎn)投資由14.3億元增長到21.9億元,年平均增長21%以上;地方財政一般預算收入由1.8億元增長到2.2億元,年平均增長15%;農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從3,579元和7,082元增長到4,598元和8,569元,年平均增長12%和10%。今年,縣內(nèi)生產(chǎn)總值預計實現(xiàn)89.4億元,比上年增長20%;地方財政一般預算收入預計實現(xiàn)28,765萬元,增長30.2%;全社會固定資產(chǎn)投資預計實現(xiàn)30.9億元,增長38%;農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入預計分別實現(xiàn)5,200元和10,278元,增長12.7 %和10%?!皟伤恍笠徊恕彼拇笾鲗Мa(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。全縣果園面積65萬畝,年產(chǎn)水果40萬噸;水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積12萬畝,水產(chǎn)品年產(chǎn)量達20萬噸;畜禽存欄量突破2,600萬只(頭),是全國肉類生產(chǎn)百強縣之一;建蔬菜大棚達16萬多個,蔬菜年產(chǎn)量150萬噸。工業(yè)經(jīng)濟得到較快發(fā)展,濱海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)16.6億元,比上年增長35%。以濱海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為平臺,加大了招商引資力度,今年新上投資500萬元以上項目28個,其中投資1,000萬元以上的項目20個。第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。全社會消費品零售總額預計實現(xiàn)25億元,比上年增長15%;旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,20xx年接待游客超過125萬人次,比上年增長13.6%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)58,900萬元。
2、社會事業(yè)全面進步。近年來,我們堅持“以民為本、建管并重、重點突破、市場推動”的原則,從解決群眾最關(guān)心、最受益的問題入手,加快了鄉(xiāng)村改造步伐。加大了對農(nóng)村教育的投入力度,用三年時間徹底消滅了d級危房,建設(shè)了9所九年一貫制(寄宿制)學校;全面實施了廣播電視“村村通”工程, 20戶以上的自然屯全部通廣播電視;人口和計劃生育工作得到加強,人口出生率控制在6.62‰;加大了文化體育事業(yè)的投資力度,投資2,100萬元修建了新體育場,在農(nóng)村興建了80個文化體育廣場;衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,完成了縣醫(yī)院門診樓建設(shè)工程,進一步完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參合率達到90%;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,改造了城內(nèi)7條主要街道和306國道、102國道_____段,完成了繞城北路東段鋪設(shè)任務,每年的城市改造面積都在15萬平方米以上;今年在城區(qū)內(nèi)又實施了集中供暖工程和垃圾場污水防滲工程。四年內(nèi)完成村通油路工程任務800公里,是建國以來村通油路總和的20倍,全縣基本上實現(xiàn)了村村通油路(水泥路)。農(nóng)田水利基本設(shè)施不斷完善,有望連續(xù)九年奪得省“大禹杯”。
3、民生問題得到較好解決。以改善民生為重點,全力做好社會穩(wěn)定工作。扎實做好就業(yè)再就業(yè)工作。幾年來,不斷拓寬就業(yè)渠道,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.9%以內(nèi);實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”,培訓進城務工農(nóng)民2.4萬人;養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險擴面工作取得新進展,參保人員分別達到44,816人和34,390人;提高了城市低保對象的月救助標準,月發(fā)放救助金79.84萬元,全縣共有15,500名困難群眾獲得最低生活保障金,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保;開展了“金秋助學”和“送溫暖,獻愛心”助貧越冬等活動,幾年來共資助1,264名貧困家庭大學生,發(fā)放助學金245萬元,援助農(nóng)戶新建房屋2,000余間、維修房屋6,000余間,修建了63戶五保大院和5所中心敬老院,弱勢群體的生產(chǎn)、生活得到保障;認真抓好社會治安綜合治理工作,切實加強社會治安防控體系建設(shè),公安“三基”工程建設(shè),深入開展“兩項大排查”,平穩(wěn)處置了“蟻力神”問題,確保了全縣平安穩(wěn)定,三年來未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故,連續(xù)四年獲得省級“平安縣”稱號,奪得省“平安杯”。
總的來說,我縣近年來的工作取得了一定的成績,但與上級的要求比起來,與廣大人民群眾的期待比起來,與先進地區(qū)迅猛的發(fā)展態(tài)勢比起來,還存在著較大的差距,特別是在發(fā)展速度上,遠遠落后于先進縣區(qū),一些指標在全省的排名始終維持在中下游水平,甚至有下滑的危險,這與_____所處的優(yōu)越位置、所擁有的豐富資源極不相稱。
二、對發(fā)展中存在問題 的認識
在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我們嚴格按照“五對照、五檢查”的要求,認真查找我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題,主要有以下幾點:
一是發(fā)展思路不清,發(fā)展質(zhì)量不高。過去我縣一直以農(nóng)業(yè)大縣自居,雖然農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作得到一定發(fā)展,但縣域經(jīng)濟卻一直處于落后地位。近年來,我縣開始實施 “工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,項目建設(shè)取得一定成果,但工業(yè)項目少,水平比較低,對 “工業(yè)強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略貫徹得還不夠深入,喊的多、做的少、效果差。一些領(lǐng)導干部對國家和省、市給予的各種優(yōu)惠政策理解不深、認識不透、研究不細,缺乏機遇意識、憂患意識、責任意識,在思想上還不夠解放,想問題放不下包袱,做事情放不開手腳,缺乏大突破、大發(fā)展的膽識和氣魄,缺少創(chuàng)業(yè)的激情和斗志。
二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理。多年來我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直處于不平衡狀態(tài),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。一產(chǎn)比重過大,占31%左右;二產(chǎn)比重偏低,只占29%左右;三產(chǎn)比較發(fā)達,也只占到40%左右。特別是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模較小,規(guī)模工業(yè)的聚集尚處于初級階段,工業(yè)增加值在縣內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例過低。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了長足的進步,但層次偏低、實力偏弱,而且增長方式粗放、管理服務水平不高、市場競爭力不強,對財政的貢獻率還比較低。
三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展水平等方面,縣城高于鄉(xiāng)村,沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)高于西北溝、大北溝等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾還沒有得到根本解決。同縣城相比,鄉(xiāng)村的道路、自來水、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、通訊等設(shè)施質(zhì)量還存在相當差距,教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展相對滯后,特別是鄉(xiāng)村社會保障體系建設(shè)剛剛起步,無論是覆蓋面還是保障水平,都遠遠滿足不了實際需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增加農(nóng)民收入任重而道遠。
四是發(fā)展環(huán)境在許多方面不盡如人意。整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然取得了一定成效,但整治措施還落得不實,整治力度還不夠大,機制性、體制性的矛盾仍然比較突出,還存在著亂收費、亂罰款、亂攤派和重復檢查等問題。隨著改革開放的不斷深入,一些歷史遺留問題和一些社會現(xiàn)實問題不斷出現(xiàn),城市拆遷、農(nóng)村占地、特困群體的生產(chǎn)生活困難問題比較突出,社會不穩(wěn)定因素依然較多。
五是服務進取意識不強。對基層工作、群眾工作面臨的新形勢、新任務認識不清,對一些新情況、新問題缺乏深層次思考,對群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題解決得不及時、不徹底。一些黨員領(lǐng)導干部執(zhí)政意識淡薄,思想不求進步,缺乏責任意識,缺乏敢于作為、敢于負責的精神。
上述問題的產(chǎn)生,有著體制機制上的原因,但更主要的是“人”的因素。一是解放思想程度不夠。想問題放不下包袱,做事情放不開手腳,缺乏大突破、大發(fā)展的膽識和氣魄,缺少改革發(fā)展、自主創(chuàng)新的勇氣和意識,缺乏統(tǒng)籌兼顧、長遠發(fā)展的謀劃和思考。二是發(fā)展建設(shè)眼界不寬。小進則滿、小富即安、看攤守業(yè)的思想比較嚴重,滿足于縱向的發(fā)展變化,滿足于已經(jīng)取得的初步成績,不能跳出_____看_____,不善比先進找差距,重當前輕長遠,目光短淺。三是工作進取心不強。長期在一個單位工作,過慣了按部就班、簡單重復的穩(wěn)定日子,養(yǎng)成了不思進取、安于現(xiàn)狀的工作習慣,不注重加強學習和世界觀的改造,導致知識老化、思想僵化、能力弱化,最終影響了全縣經(jīng)濟和社會的科學發(fā)展。
三、對今后工作方向的思考
當前,_____進入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨著一個亦喜亦憂的發(fā)展局勢。機遇千載難逢。從全國來看,綜合國力持續(xù)增強,經(jīng)濟社會發(fā)展進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段,國家已具備相當?shù)膶嵙Ψ龀挚h域發(fā)展,中央拉動內(nèi)需的各項措施已經(jīng)出臺,新一輪建設(shè)熱潮正在興起;黨的十七屆三中全會,推出了一系列支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)新舉措,為農(nóng)村改革發(fā)展指明了前進的方向,描繪了絢麗的藍圖,必將引發(fā)一場新的農(nóng)村革命。從省內(nèi)來看,“五點一線”沿海開發(fā)戰(zhàn)略深入實施,為沿海城市的大發(fā)展帶來了新的更大的契機。從縣域來看,作為全省學習實踐科學發(fā)展觀活動的試點單位,全省縣域經(jīng)濟發(fā)展重點縣,_____已經(jīng)被推上了更高的展示舞臺,上級領(lǐng)導和全縣人民寄予了更多期待;濱海經(jīng)濟區(qū)作為“五點一線”戰(zhàn)略中的重要支持區(qū)域,占據(jù)著遼寧橋頭堡的重要位置,必將得到更廣泛、更深入的關(guān)注,為_____的開發(fā)開放搭建了優(yōu)越的平臺。與此同時,競爭更加激烈。美國金融危機導致的世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟疲軟還將持續(xù)一個時期,資本、產(chǎn)業(yè)重新洗牌,管理粗放、科技含量低、勞動密集型企業(yè)在劇烈的市場震蕩中損失慘重,企業(yè)自主新建、擴建項目大幅度減少,招商引資難度進一步加大。
基于對形勢的客觀分析,在今后的工作中,我們必須以科學發(fā)展觀為指導,深刻學習領(lǐng)會黨的十七大和十七屆三中全會精神,緊密結(jié)合_____經(jīng)濟社會發(fā)展實際,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,科學謀劃發(fā)展思路,以推動經(jīng)濟社會在新一輪的發(fā)展熱潮中實現(xiàn)大跨越、大振興。
1、必須堅持發(fā)展第一要務不動搖,把“又好又快、好中求快、能快則快”作為落實科學發(fā)展觀的最好實踐,抓住當前發(fā)展的有利時機,充分挖掘發(fā)展?jié)摿Γ龃笞鰪姲l(fā)展優(yōu)勢,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,加快濱海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)步伐,以園區(qū)承載項目、集聚產(chǎn)業(yè);加快引進一批科技含量高、稅收貢獻高,對縣域經(jīng)濟具有支撐作用的大項目、好項目,提升工業(yè)經(jīng)濟地位;著力培育具有自身特色的主導產(chǎn)業(yè),做大做強支柱產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造_____品牌,提高產(chǎn)品競爭力。
2、必須堅持以人為本的發(fā)展理念,一切為了人民,一切依靠人民,思民之所需、做民之所愿,凝聚民心、集中民力,及時解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓發(fā)展的成果惠及更多的人民群眾。要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),鞏固和擴大試點成果,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,改善生產(chǎn)生活條件,為廣大群眾提供越來越多的公共服務;著力在提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平上下功夫,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育新型農(nóng)民,建設(shè)農(nóng)民新村,持續(xù)而有力地推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
3、必須堅持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路,以長遠眼光謀劃發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展,以科學態(tài)度抓好發(fā)展,努力破解制約發(fā)展的各種難題,推動全縣經(jīng)濟社會始終沿著科學發(fā)展的道路向前邁進。要更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,科學調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,促進各類產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集約化、社會化方向發(fā)展;在突出發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)上,進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推動旅游和服務業(yè)興起,促進
一、
二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,善待自然,嚴格保護,合理開發(fā),堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
具體要做好以下8個方面工作:
1、依托沿海優(yōu)勢,實現(xiàn)重點區(qū)域突破
_____發(fā)展的潛力在沿海,發(fā)展的希望在沿海,沿海是我縣最大的發(fā)展優(yōu)勢。要把加快沿海經(jīng)濟帶建設(shè)作為事關(guān)全縣發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略,高標準規(guī)劃、高起點開局,高質(zhì)量推進,力促沿海開發(fā)邁上更高的層次。全力推進濱海經(jīng)濟區(qū)建設(shè),將其打造成為我縣今后一個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的興奮點、動力源和增長極,使其盡快成為項目的洼地、人才的高地、招商引資的聚集地。要加快完善道路、通訊、電力、水利配套設(shè)施,為項目入駐搭建優(yōu)質(zhì)的平臺;積極聯(lián)系中關(guān)村高科技企業(yè),以優(yōu)惠的政策和優(yōu)美的環(huán)境吸引it產(chǎn)業(yè)在_____建立生產(chǎn)基地,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);千方百計促進天戴河、白金海岸等項目落地開工,加速旅游、商住區(qū)開發(fā),塑造園區(qū)新形象,建設(shè)生態(tài)新城區(qū)。積極發(fā)展臨港經(jīng)濟,全力配合煤碼頭建設(shè),提供一切便利,加速產(chǎn)業(yè)配套,努力擴大其對我縣經(jīng)濟的牽動和輻射作用;加快臨港工業(yè)園區(qū)建設(shè),重點發(fā)展船舶制造業(yè),建好高嶺船舶工業(yè)園,力爭每一個沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)都引進一個造船企業(yè),把修造船業(yè)打造成為我縣最大的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、實施項目牽動,壯大工業(yè)經(jīng)濟實力
堅持工業(yè)強縣思想不動搖,始終把項目建設(shè)作為最關(guān)鍵、最核心、最首要的任務,以項目促發(fā)展,以發(fā)展論英雄。精心選擇包裝一批有代表性的大項目、好項目,集中一切要素,調(diào)動一切力量,既要推介出去,還要吸附進來。要把招商引資作為實施項目牽動戰(zhàn)略的重要抓手,以招商部門為主力軍,搶抓有利時機,廣泛深入地開展定區(qū)域、定項目、定客戶的招商引資活動,努力形成項目建設(shè)的“井噴”之勢,為_____加快發(fā)展提供強勁動力。抓緊與圣戈班石膏板、天隆造船、風電塔筒等項目聯(lián)系,抓實對七星造船、鑫源多金屬礦、玻璃纖維等項目的服務,爭取簽約項目盡快落地,在建項目早日完工,投產(chǎn)項目不斷升級,形成滾動發(fā)展的良好局面。加大對已有中小企業(yè)的扶持力度,幫助企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,促進縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展,重點扶持培育it產(chǎn)業(yè)、機械船舶制造業(yè)、礦產(chǎn)品開發(fā)業(yè)、建筑材料業(yè)、食品藥品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等六大主導產(chǎn)業(yè),不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次,增強產(chǎn)品競爭力,推動我縣工業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
3、做好“三農(nóng)”工作,加快農(nóng)村發(fā)展步伐
認真貫徹落實十七屆三中全會精神,全力破解“三農(nóng)”難題,推動農(nóng)村改革發(fā)展邁出新步伐。一要突出產(chǎn)業(yè)化主題,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶助力度,引進新品種,推廣新技術(shù),積極構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”格局,培育一批優(yōu)勢突出的特色品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)效益;積極培育、扶持壯大萬佳果業(yè)、茂華生物、宏偉禽業(yè)、雨潤食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強農(nóng)產(chǎn)品基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系建設(shè),著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。二要提高農(nóng)民組織化程度,全面培養(yǎng)新型農(nóng)民。加大對農(nóng)民的培訓力度,豐富培訓內(nèi)容,靈活培訓方式,全面提升農(nóng)民的勞動技能和綜合素養(yǎng),讓每村至少有一名經(jīng)紀人,每戶至少有一個明白人,每個勞動力至少掌握一門實用技術(shù),鼓勵發(fā)展農(nóng)民協(xié)會等新型自治組織,提倡農(nóng)民自愿有償流轉(zhuǎn)土地,幫助農(nóng)民拓展增收渠道,引導農(nóng)民積極投身新農(nóng)村建設(shè)中來,成為建設(shè)新家園的主力軍。三要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,深化農(nóng)村改革發(fā)展。進一步擴大試點范圍,讓更多的村屯通過新農(nóng)村建設(shè),快速改變落后面貌。用更加優(yōu)惠的政策引導小城鎮(zhèn)建設(shè),提倡農(nóng)民自主開發(fā),結(jié)合重點項目占地動遷,因地制宜建設(shè)農(nóng)民新村,努力把我縣新農(nóng)村建設(shè)提高到一個新的檔次。通過政府加大補助和市場化運作等方式,加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),吸引
二、三產(chǎn)業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中,切實增強城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)品集散和人口聚集功能,吸納農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移。
4、做大城鄉(xiāng)市場,拉動第三產(chǎn)業(yè)升級
充分發(fā)揮市場在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導作用,著力建設(shè)商貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、汽貿(mào)、物流和旅游等五大市場,以市場為導向,以市場為拉動,加快商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展步伐,提升我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次和質(zhì)量。要抓緊建設(shè)汽貿(mào)城,整合汽運產(chǎn)業(yè),進一步鞏固我縣運輸大縣地位;充分發(fā)揮物流中心功能,完善服務網(wǎng)絡,積極發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè);著手建設(shè)大型蔬菜、水果、畜禽和海產(chǎn)品批發(fā)市場,帶動農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;學習借鑒義烏發(fā)展經(jīng)驗,加快引進小商品城項目,打造連接關(guān)內(nèi)外、輻射東北、內(nèi)蒙等地區(qū)的商品集散地;加強景點開發(fā)和連結(jié),重點搞好碣石宮、永安長城等景點建設(shè),與九門口長城、三山跳石溝等景區(qū)相互補充,相得益彰,構(gòu)建特色鮮明的旅游新格局,以旅游業(yè)為龍頭,帶動餐飲、娛樂、商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,形成“食住行游購娛”六大要素完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。積極推進“萬村千鄉(xiāng)市場”工程,進一步加速商品流通,活躍城鄉(xiāng)市場。鼓勵信息、金融、教育、中介等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,將我縣打造成為全省服務業(yè)領(lǐng)域的重要一極。
5、完善基礎(chǔ)設(shè)施,塑造城鄉(xiāng)嶄新面貌
充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在促進發(fā)展、樹立形象、惠及百姓方面的積極作用,切實加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強城鎮(zhèn)的吸引力,讓更多的人來綏定居創(chuàng)業(yè)。盡快完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,特別是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,在規(guī)劃的指導下科學推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城市開發(fā)改造步伐,打造一批環(huán)境優(yōu)美的商住小區(qū);加緊實施繞城公路建設(shè),啟動中央路“兩延”工程,拉開城市框架,擴大城市規(guī)模;搞好東西排洪渠治理,建設(shè)好河濱公園,推進集中供氣和集中供暖工程,為人民群眾塑造一個美麗家園。積極推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高質(zhì)量地完成濱海大道建設(shè)工程,確保20xx年9月1日正式通車,成為我縣更具承載力的黃金大通道;著手啟動“屯屯通”工程建設(shè),構(gòu)建更加便捷、更加發(fā)達的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡。加快猴山水庫建設(shè),加強水源治理工作,徹底解決制約西部開發(fā)的瓶頸問題。高度重視生態(tài)環(huán)保工作,加大植樹造林力度,加大對污染行為的懲治力度,積極推廣應用新型能源,精心呵護_____的青山碧水,傾力打造人與自然和諧的宜居樂園。
6、繁榮各項事業(yè),積極構(gòu)建和諧社會
著力推進以改善民生為重點的社會建設(shè),努力促進社會和諧,使全縣人民共享發(fā)展成果。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,大力推進九年一貫制(寄宿制)學校建設(shè),加快教育資源的優(yōu)化布局,加強教師隊伍建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)教師交流制度,促進義務教育均衡發(fā)展,全面提高教育教學質(zhì)量。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系和疾病預防控制體系,不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生水平,鞏固和擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,確保實現(xiàn)并保持95%以上的參合率。認真開展計劃生育綜合治理,穩(wěn)定人口低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。廣泛開展農(nóng)民群眾樂于參與、便于參與的文化體育活動,豐富群眾業(yè)余生活,引導形成健康文明的新風尚。整合城鄉(xiāng)廣播電視資源,完成城鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)工作,實現(xiàn)農(nóng)村廣播電視“村村通”目標。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,認真落實各項就業(yè)政策措施,加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),繼續(xù)保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零。加強社會保障體系建設(shè),擴大城鄉(xiāng)困難群眾低保覆蓋面,落實城鄉(xiāng)低保對象專項救助政策,不斷推進保險事業(yè)發(fā)展,堅持開展扶貧幫困活動,讓城鄉(xiāng)困難群體得到及時有效的救助,切實做到學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
7、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保障人民安居樂業(yè)
進一步強化行政服務職能,為項目建設(shè)提供良好的政策和體制環(huán)境。完善行政審批、政務公開和服務承諾三項制度,力爭把審批事項減到最少,收費標準降到最低,對重點項目要敢于突破常規(guī),急事急辦、特事特辦,堅決摒棄一切妨礙人們創(chuàng)業(yè)致富的思想觀念,積極引導一切有利于發(fā)展的因素流向我縣經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),努力做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,維護社會公平正義;充分發(fā)揮和強化社會各界的監(jiān)督作用,加大對違紀違法人員的查處力度,努力做到有報必查,有查必處,有處必嚴,營造規(guī)范嚴明的法制環(huán)境。進一步做好社會穩(wěn)定工作,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,妥善解決信訪突出問題,處理好人民內(nèi)部矛盾;深入開展平安創(chuàng)建活動,加強社會治安綜合治理,完善治安防控體系,繼續(xù)實施“縣域治安”工程,抓好嚴打整治工作,確保全縣大局安定、社會安寧,百姓安居,持續(xù)提升人民群眾的安全感。
8、增強領(lǐng)導能力,不斷提高執(zhí)政水平
按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,建設(shè)一支富于凝聚力和戰(zhàn)斗力,朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的縣委領(lǐng)導班子,打造全縣廣大黨員和人民群眾的堅強核心。始終把學習作為精神追求,認真學習現(xiàn)代知識和管理經(jīng)驗,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究,全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),努力把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導發(fā)展的實際能力,真真正正地用科學發(fā)展觀來指導和推動工作;始終把實踐科學發(fā)展觀作為自覺行動,不斷錘煉從政本領(lǐng),全面提高解決復雜問題能力和領(lǐng)導科學發(fā)展能力,統(tǒng)籌各方面力量,調(diào)動廣大黨員干部群眾積極性,齊心協(xié)力推動工作落實;始終把樹立責任意識、服務意識和憂患意識作為基本要求,敢于承擔發(fā)展職責,敏銳把握發(fā)展契機,全心為民謀求福祉。切實加強黨員干部隊伍建設(shè),探索建立科學的考核評價體系,進一步完善績效考核辦法,推行“星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)”考核和機關(guān)目標管理責任制,全面準確地考察干部政績,真正讓那些政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、發(fā)展上有成效的干部得到提拔重用,最大限度地帶動會干事的人,最大限度地支持能干事的人,最大限度地凝聚想干事的人。切實加強黨風廉政建設(shè),牢記“兩個務必”要求,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,自覺遵守縣委班子“十項承諾”和領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,清清白白做官、干干凈凈做事、堂堂正正做人,以良好的黨風促政風帶民風。
篇二 工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告
在xx委、xx政府的正確領(lǐng)導下,在xx委科學發(fā)展觀辦公室及第x檢查指導組的指導下,xxxx工業(yè)園區(qū)黨工委學習實踐活動進入分析檢查階段后,認真按照《xxxx工業(yè)園區(qū)黨工委關(guān)于做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作的通知》(x工學辦[2023]3號)要求,結(jié)合園區(qū)實際,精心組織、認真謀劃、有序推進,準確把握查找問題、分析原因、明確思路、認真抓好廣泛征求群眾意見、落實召開專題民主生活會、形成領(lǐng)導班子分析檢查報告和組織群眾評議四個步驟,目前已圓滿完成了分析檢查階段規(guī)定環(huán)節(jié)的各項任務,并取得了實效?,F(xiàn)將活動開展情況小結(jié)如下:
一、認真部署,精心組織
分析檢查階段是把學習實踐活動引向深入的重要階段,也是把認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段。進入分析檢查階段后,園區(qū)黨工委高度重視,以更加務實的工作作風和工作力度,推動活動扎實深入開展。
(一)及時轉(zhuǎn)段動員。報經(jīng)xx委科學發(fā)展觀辦公室同意后,園區(qū)黨工委及時召開轉(zhuǎn)段動員工作會,認真總結(jié)了學習調(diào)研階段取得的成績和存在的問題,對分析檢查階段工作進行了安排部署,并召開學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室成員專題會議,著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務和具體要求。
(二)精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實推進,按照《園區(qū)黨工委關(guān)于認真開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作的通知》(xx學辦[2023]3號)要求,制定《園區(qū)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段日常工作安排表》、《園區(qū)領(lǐng)導班子在分析檢查階段談心活動安排表》,對分析檢查階段的實施步驟和目標要求做了具體安排,為活動取得實效提供制度保證。
(三)抓好組織實施。為使分析檢查階段扎實深入開展,園區(qū)領(lǐng)導班子親自動員、親自部署,帶頭分析檢查,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊查邊改,積極發(fā)揮引導帶動作用,認真組織開展分析檢查階段的各項工作,園區(qū)黨員干部堅持思想不松懈、措施不松動、工作不松勁,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,努力消除科學發(fā)展的障礙,明確科學發(fā)展的新思路、新方法、新舉措,切實做到了領(lǐng)導帶頭組織,黨員全員參與,職工廣泛參與,分析檢查階段工作全面、有序啟動。
(四)堅持輿論宣傳。為把學習實踐活動引向深入,及時通過內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)等方式及時報道活動的開展情況。園區(qū)黨工委共制作了橫幅2條,編寫簡報23期,上交班子成員心得體會。
二、抓好四個環(huán)節(jié),扎實開展各項工作
分析檢查階段共四個環(huán)節(jié),園區(qū)重點是抓好召開專題民主生活會和撰寫分析檢查報告這兩個環(huán)節(jié)。
(一)廣泛征求意見。通過召開座談會、討論會、發(fā)放征求意見表和個別交談等多種形式,廣泛征求和虛心聽取施工單位、監(jiān)理單位、園區(qū)干部員工、周邊群眾的意見和建議。其中,發(fā)放征求意見表100份,組織召開征求意見的座談會、討論會,認真聽取大家意見,與會人數(shù)40多人次。共收集各類問題、意見和建議18條(其中肯定意見10條,建設(shè)性意見8條),梳理出重點意見3條,并將意見反饋到每個班子成員,上報到xx委科學發(fā)展觀辦公室。為領(lǐng)導班子切實把問題找準找實,找準努力方向、定準整改措施,反思問題、對照剖析提供了依據(jù)。
(二)開展談心活動。園區(qū)黨工委組織領(lǐng)導班子本著團結(jié)—批評—團結(jié)的原則,廣泛開展“四談”談心活動。對照征求的意見,既談對自己存在問題的認識,又談對方不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題,找準問題根源,總結(jié)經(jīng)驗教訓。進一步加強了班子成員之間的溝通聯(lián)系,為開展批評與自我批評奠定基礎(chǔ)。
(三)認真撰寫發(fā)言提綱。園區(qū)領(lǐng)導班子成員對于征求到的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會主題,結(jié)合自身工作實際,認真撰寫了專題民主生活會的發(fā)言提綱。在管委會機關(guān)黨支部召開黨員組織生活會時,園區(qū)領(lǐng)導班子成員參加組織生活會,認真聽取了黨員的意見建議,進一步修改發(fā)言材料,使之成為撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告的重要依據(jù)。
(四)開好領(lǐng)導班子專題民主生活會。為防止領(lǐng)導班子專題民主生活會流于形式和走過場,園區(qū)黨工委堅持“五重開”,即“準備不充分的重開;開展批評和自我批評不深刻的重開;問題查找不準的重開;整改措施不具體的重開;結(jié)合思想和工作實際不緊密的重開”。6月9日下午3點,園區(qū)領(lǐng)導班子圍繞“科學發(fā)展觀促進園區(qū)建設(shè)”為主題,召開了專題民主生活會,區(qū)委第x檢查檢查組xxx組長、xxx同志,xx委組織部xxx、xxx同志,xx紀委xxx同志等人到會指導。園區(qū)班子成員逐一發(fā)言,大家以嚴肅的態(tài)度,認真查找班子和個人在思想觀念、工作思路、落實措施、體制機制、工作作風等方面存在的不適應不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題。面對面開展批評與自我批評,做到解剖自己不怕嚴、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛。對班子及自身存在問題的原因進行深入剖析,對如何解決這些問題統(tǒng)一思想,提出了進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的整改措施和努力方向。
(五)形成高質(zhì)量的分析檢查報告。自開展分析檢查階段以來,園區(qū)領(lǐng)導班子高度重視,充分運用學習調(diào)研、征求意見、開展解放思想討論的成果,認真起草了領(lǐng)導班子分析檢查報告。專題民主生活會召開后,更是把完善分析檢查報告作為學習實踐活動重中之重,根據(jù)查找出的突出問題,緊密結(jié)合思想和工作實際,形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。分析檢查報告充分反映了領(lǐng)導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識;充分反映了黨的十七大以來??诠I(yè)園區(qū)貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理了存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映了園區(qū)踐行科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施。經(jīng)過反復征求意見和多次修改,使領(lǐng)導班子分析檢查報告凝聚集體智慧,集中體現(xiàn)了園區(qū)貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成果,形成了對科學發(fā)展的共識,真實反映了籌建處發(fā)展建設(shè)的實際情況,真實體現(xiàn)了群眾意愿,為整改落實階段的各項工作奠定了基礎(chǔ)。
(六)精心組織開展群眾評議。分析檢查報告形成后,園區(qū)黨工委領(lǐng)導班子向園區(qū)機關(guān)黨支部、各處室局印發(fā)了分析檢查報告,通過召開座談會、討論會、評議大會等形式,廣泛征求意見,著重從領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,對分析檢查報告進行評議。在評議過程中,園區(qū)領(lǐng)導班子對群眾評議中提出的正確意見,進行專題研究,并體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。
三、存在的主要問題
在學習實踐活動分析檢查階段工作中,園區(qū)黨工委雖然較好地完成了各項工作任務,但與區(qū)委學習實踐活動辦公室的要求還存在一定的差距和問題。
(一)認識有待進一步提高。園區(qū)個別黨員同志由于缺乏對學習實踐活動分析檢查階段活動的深刻認識,思維方式還停留在原有的習慣性方式上,運用科學發(fā)展觀的理念分析問題、解決困難和難題的思路還不夠?qū)挕?/p>
(二)精力有待進一步集中。園區(qū)正處在xxx畝地上附著物清點及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進的關(guān)鍵時期,各項工作任務非常繁重,個別黨員干部開展學習實踐活動存在不到位的現(xiàn)象,堅持“兩不誤、兩促進”還缺乏一定的力度,影響了活動開展的效果。
(三)創(chuàng)新有待進一步加強。有些黨員干部運用科學發(fā)展觀查找問題,分析不足,開拓思路還不夠,創(chuàng)新意識還不強。
(四)工作有待進一步平衡。個別黨支部的民主生活會還存在流于形式的現(xiàn)象,分析檢查報告不夠深刻。整改措施聯(lián)系本部門實際還不夠,針對性和可操作性還不強。
四、整改落實階段工作思路及工作舉措
進入學習實踐活動整改落實階段后,園區(qū)黨工委將按照區(qū)委科學發(fā)展觀辦公室的相關(guān)要求針對梳理出來的問題認真制定整改措施,切實加以落實。為抓好學習實踐活動第三階段各個環(huán)節(jié)工作的落實,園區(qū)黨工委將按以下思路做好各項工作。
(一)進一步提高思想認識。要進一步加強對科學發(fā)展觀的認識,解放思想,把整改落實階段與學習調(diào)研階段、分析檢查階段有機地結(jié)合起來;把學習實踐活動與邊學邊改結(jié)合起來,運用科學發(fā)展觀理念,促進園區(qū)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)進一步明確目標責任。整改落實階段我們將根據(jù)查找的問題和建議,分門別類,明確整改的任務目標,建立健全科學發(fā)展的體制機制。要抓住主要矛盾和突出問題,制定切實可行的整改措施。通過健全完善體制機制,確保園區(qū)全年各項工作任務的順利實現(xiàn)。
(三)進一步加大督查力度。加強整改落實階段的督查和指導,堅持原則,堅持標準,堅持質(zhì)量,通過創(chuàng)新體制機制,確保園區(qū)整改落實階段的各項工作健康有序進行。
總之,xx工業(yè)園區(qū)將按照xx委學習實踐活動的統(tǒng)一部署,深入學習實踐活動,著力破解影響和制約園區(qū)科學發(fā)展的難題,力爭在解放思想上取得新飛躍,在提高能力上取得新進步,在解決問題上取得新成效,在創(chuàng)新機制上取得新突破,全面實現(xiàn)黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體目標。為實現(xiàn)xx區(qū)“工業(yè)強區(qū)”搭建工業(yè)平臺建設(shè)而努力。
篇三 貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告
根據(jù)中央、省委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署和學校黨委的具體要求,學院成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組及辦公室,在組織學習相關(guān)文件精神和學習材料的基礎(chǔ)上,先后召開了學科部門負責人座談會、研究生導師座談會、青年教師座談會、各個學科全體教師座談會、研究生代表座談會、本科生年級代表座談會等15次,并向全體教師和400余名本科生、研究生代表分別發(fā)放了《教師問卷調(diào)查表》和《學生問卷調(diào)查表》,緊緊圍繞學?!熬劬珪褡ベ|(zhì)量,科學發(fā)展建名?!钡膶嵺`載體和學院“克難攻堅求突破,科學發(fā)展上水平,服務行業(yè)促轉(zhuǎn)型”的實踐載體,征集影響學校、學院科學發(fā)展的問題、意見和建議,共收集整理師生關(guān)于學院改革發(fā)展的意見和建議8大類,共89條。同時,學院先后召開了4次黨委中心組理論學習會、1次專題民主生活會、3次黨政聯(lián)席會議,集中分析了影響和制約學院科學發(fā)展的問題和師生最迫切希望解決的實事,并對查擺的問題進行了梳理,形成了學院學習實踐科學發(fā)展觀情況分析檢查報告評議稿。
一、學院班子在學習實踐科學發(fā)展觀過程中凝聚的發(fā)展共識
科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)??茖W發(fā)展觀是促進學院各項工作又快又好發(fā)展的根本世界觀和重要方法論。學院領(lǐng)導班子在深入學習實踐科學發(fā)展觀過程中,形成了以下共識:
1、要實現(xiàn)學院科學發(fā)展必須緊緊圍繞基本建成擁有部分國內(nèi)知名學科的教學研究型學院的發(fā)展目標,全面提升學院的綜合辦學實力。近年來,我們從學院發(fā)展實踐中深深體會到學院所有工作的第一要義是發(fā)展,不發(fā)展就不能很好解決發(fā)展中的困難和問題。
2、要實現(xiàn)學院科學發(fā)展必須堅持以人為本。在本科和研究生培養(yǎng)工作中,必須牢固確立以學生為本的教育理念,培養(yǎng)知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,價值、使命、責任綜合兼?zhèn)涞耐聊窘ㄖ袠I(yè)的精英人才;必須牢固確立以教師為本的辦學理念,建立一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的教師隊伍,緊緊依靠全體教職員工推進學院的全面發(fā)展。
3、要實現(xiàn)學院科學發(fā)展必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。事在人為,必須重視師資隊伍建設(shè),尤其要加強對中青年教師的培養(yǎng),形成以老帶新,年齡結(jié)構(gòu)與職稱比例合理的學術(shù)梯隊;必須重視教學科研的等效評價,充分尊重教師的個性,發(fā)揮教師的特長,從而調(diào)動教師的積極性和主動性;必須重視人才培養(yǎng)工作,培養(yǎng)學生既掌握良好的專業(yè)技術(shù)知識和技能,又具有良好的現(xiàn)代管理知識和能力,為社會輸送綜合素質(zhì)和能力全面發(fā)展的復合型專業(yè)人才。辦學條件和科研平臺是學院發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),辦學條件的不斷改善和科研平臺的提升是學院向更高層次發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。
4、要實現(xiàn)學院科學發(fā)展必須堅持統(tǒng)籌兼顧。學院領(lǐng)導班子實踐科學發(fā)展觀,必須以改革創(chuàng)新的精神指導工作,全面提高領(lǐng)導能力、加強黨的先進性建設(shè)。針對學校新一輪校內(nèi)管理體制改革,學院的管理體制機制必須做出積極的調(diào)整,要增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,處理好領(lǐng)導、管理和服務,教學、科研和社會服務,硬件設(shè)施和軟件環(huán)境建設(shè)的關(guān)系,處理好各學科、各專業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)常傾聽師生員工的意見,實行科學管理和民主決策,加強制度政策建設(shè),提高管理和服務效能。
二、黨的十六大以來學院學習實踐科學發(fā)展觀取得的主要進展、存在的主要問題及其原因
(一)主要進展
黨的十六大以來,建工學院在學院黨委的正確領(lǐng)導下,全體師生員工的共同努力辛勤工作,促使學院不斷發(fā)展,辦學規(guī)模顯著擴大,綜合實力持續(xù)提高,社會影響不斷擴大,聲譽日益提高。具體體現(xiàn)在:一是師資隊伍規(guī)模持續(xù)擴大,現(xiàn)有在編教職工111人,專任教師84人,其中正高級職稱17人,副高級職稱47人,博士學位教師39人,列入省“151人才工程”第二層次5人,省高校中青年學科帶頭人2人;二是辦學層次穩(wěn)步上升,現(xiàn)有結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、市政工程和橋梁與隧道工程4個碩士點,土木與建筑工程專業(yè)碩士點1個,研究生教育從無到有,在校全日制研究生達到161人,2009年5月土木工程專業(yè)順利通過國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部專業(yè)評估;三是科研水平穩(wěn)步提高,現(xiàn)有1個省級重點學科、2個校級重點學科、擁有省重中之中學科中的1個研究方向, 2009年獲得國家基金5項,縱向科研經(jīng)費達247萬,縱橫向科研經(jīng)費達1500余萬;四是學生生源質(zhì)量不斷提高,畢業(yè)生深受用人單位的青睞,本科生一次就業(yè)率保持在95%以上,研究生一次就業(yè)率均為100%;五是辦學條件有所改善,近三年來,爭取到省財政廳和校專項實驗室建設(shè)專項經(jīng)費達1200萬,改善了科研和實驗教學條件;XX年土木工程學科獲正教授評審權(quán)。
(二)存在的主要問題:
近年來,建工學院發(fā)展迅速,取得了顯著的辦學成績,但與國內(nèi)知名高校的土建類院系相比,還存在很大的差距;與我校其他傳統(tǒng)工科學院相比,也存在諸多不足。主要存在以下幾方面的問題:
1、學科發(fā)展不平衡,總體實力不強。學院各學科之間發(fā)展不平衡,存在較為明顯的兩極分化現(xiàn)象,強勢學科內(nèi)部兩極分化現(xiàn)象與弱勢學科自主發(fā)展意識薄弱現(xiàn)象并存;學院缺少高水平學科,總體實力不強,尚未實現(xiàn)博士點和一級學科碩士點零的突破。
2、學院辦學條件和科研平臺基礎(chǔ)比較薄弱;學院尚無重中之重學科;儀器設(shè)備總量和學院教學科研需求之間的矛盾比較明顯,體現(xiàn)平臺層次和水平的大型儀器設(shè)備明顯缺少。
3、師資隊伍建設(shè)有待進一步加強。學院高水平的學科領(lǐng)軍人才和學術(shù)骨干偏少,承接與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關(guān)的重大科研項目的能力不強,與企業(yè)合作研發(fā)的機制尚不完善。國家和省部級科研項目主要集中在科研能力強的教師身上,師資隊伍梯隊結(jié)構(gòu)還不夠合理的,未能形成高水平的創(chuàng)新團隊;青年教師收入偏低,生活困難,影響教學和科研投入。
4、學院發(fā)展的制度環(huán)境有待進一步優(yōu)化。與學院發(fā)展目標和階段相適應、能更好地激發(fā)全體教職工辦學積極性、主動性和創(chuàng)造性的制度環(huán)境有待完善;教師的積極性尚未充分調(diào)動,學院內(nèi)缺少學科交叉融合、聯(lián)合攻關(guān)的協(xié)同機制。學院業(yè)績考核和獎懲辦法、科技工作獎勵政策等分配激勵制度有待進一步完善。
5、黨的建設(shè)和思想政治教育工作的載體、方法和手段有待進一步創(chuàng)新。教工黨支部參與學科建設(shè)規(guī)劃不夠,教工黨員的先鋒模范意識也有待加強。學生黨建工作機制、內(nèi)容、方法和有效載體創(chuàng)新不夠,充分發(fā)揮學生黨建的核心和龍頭作用需進一步研究,增強思想政治教育工作的針對性和實效性有待進一步改進。
(三)存在問題的主要原因:
1、學院領(lǐng)導班子成員對理論學習重要性認識不足,學習自覺性和堅定性不夠強;對政治經(jīng)濟社會變革敏銳性欠強,運用宏觀科學理論認識和解決學院發(fā)展過程中存在的問題和困難的能力有待進一步加強。
2、學院領(lǐng)導班子對學院辦學理念與特色、發(fā)展戰(zhàn)略目標和定位等全局性的工作思考研究不夠深入全面。領(lǐng)導班子在實際工作中,對學院辦學思路、發(fā)展方向考慮不夠深入細致;對國內(nèi)知名土建類院系走訪調(diào)研、吸取經(jīng)驗不夠廣,學院辦學特色有待進一步總結(jié)提煉。
3、學院領(lǐng)導班子管理理念不夠創(chuàng)新、管理水平有待提高。學院領(lǐng)導班子部分成員的教學、科研任務過重,與學校職能部門之間溝通交流不夠多,爭取學校的更多理解和支持力度不足,部分成員在分管工作中,工作效率和質(zhì)量還有待提高。
4、學院領(lǐng)導班子思想不夠解放,攻堅克難的決心不夠,對學院發(fā)展的困難認識不足。由于學院的辦學基礎(chǔ)相對其他學院比較常薄弱,學院在發(fā)展過程中遇到的困難和阻力也比較大,學院領(lǐng)導班子存在一些畏難情緒,帶領(lǐng)學院實現(xiàn)又快又好發(fā)展的信心不足。貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告僅供范文寫作參考,切勿完全照抄!
三、推進學院科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施
(一)主要方向
在學院黨委的正確領(lǐng)導下,通過全體教職員工的共同努力,立足浙江、面向全國,團結(jié)奮進、求真務實、質(zhì)量至上、和諧發(fā)展,努力把學院基本建成擁有部分國內(nèi)知名學科的教學研究型學院,為實現(xiàn)今后更好更快的發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。
(二)總體思路
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學院工作全局。堅持以人才培養(yǎng)為中心,以學科建設(shè)為主線,以隊伍建設(shè)為重點,以機制體制創(chuàng)新為動力,以文化建設(shè)為基礎(chǔ),以黨建創(chuàng)新為保障,全心全意依靠廣大教職工辦學,不斷提高學院人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的能力和水平。
(三)工作要求
學院要主動適應學校在新的發(fā)展階段的新要求;學院工作要服務于學校的中心工作,學院的發(fā)展為學校的發(fā)展添光加彩;要加強政治、經(jīng)濟、社會、管理的學習,努力提高管理水平;充分認識院情的基礎(chǔ)上,確定工作重點難點,科學決策,增強管理的針對性和有效性;要提倡大局觀念,處理好發(fā)展階段的短期性與過程的長期性的關(guān)系;處理好發(fā)展中點與面的關(guān)系;處理好發(fā)展的先與后的關(guān)系;要處理好學院發(fā)展與教職工利益的關(guān)系;要處理好人才引進與使用的關(guān)系;要勇于面對困難,敢于創(chuàng)新,團結(jié)全院教職工,積極推動學院科學發(fā)展。
(四)主要措施
1、以人才培養(yǎng)為中心,全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學聲譽
人才培養(yǎng)是高校的首要任務。在土木工程通過專業(yè)評估的基礎(chǔ)上,扎實推進城市規(guī)劃、建筑學和給水排水三個專業(yè)的迎評工作,堅持“以評促改、以評促建、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”,積極爭取更多教學資源,不斷改善教學條件,全面提高教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平,增強畢業(yè)生就業(yè)競爭力。準確把握浙江省土木建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機遇需求,及時調(diào)整專業(yè)內(nèi)涵,開設(shè)并做好地下工程、“土木工程+管理”雙專業(yè)一體化培養(yǎng)等工作,調(diào)整城市規(guī)劃、建筑學和給水排水等專業(yè)的教學內(nèi)容,形成各專業(yè)的辦學特色。
2.以學科建設(shè)為主線,全面提高科學研究和社會服務的質(zhì)量與水平
學位點是學科建設(shè)的標志。學院要努力做好新一輪學位點的申報工作,積極爭取博士點
實現(xiàn)“零的突破”,申報成功土木工程一級學科碩士點,進一步增強結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、橋隧工程和市政工程等學科的特色和優(yōu)勢;同時,要大力扶持建筑設(shè)計與理論、城市規(guī)劃、建筑技術(shù)科學等薄弱學科的發(fā)展,大力支持建筑學一級學科碩士點的申報工作。
學院要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和國家進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施為契機,
結(jié)合浙江省土木建筑行業(yè)的科技發(fā)展趨勢,積極搭建科研平臺,跨學科組建一些研究中心和創(chuàng)新團隊,促進多學科優(yōu)勢的形成,開展高水平的學術(shù)研究,積極為浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展、土建行業(yè)的技術(shù)水平提升和企業(yè)的科技創(chuàng)新作出應有的貢獻,切實提高學院參與社會服務的綜合能力。
3.以隊伍建設(shè)為重點,不斷提高師資水平
以學科建設(shè)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃為導向,按照分類分層原則,進一步優(yōu)化師資隊伍學歷、職稱、年齡和學緣結(jié)構(gòu);加強學位點建設(shè)和專業(yè)發(fā)展急需師資特別是高層次人才的引進工作,人才引進從以教學需求為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W科團隊為主需要引進培養(yǎng),從“等上門”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧祥T請”、“請上門”的工作方法轉(zhuǎn)變;完善評價機制,在重視人才引進的同時更加重視人才培養(yǎng)和使用,真正做到人盡其能;加強青年教師培養(yǎng),繼續(xù)實施青年教師導師制和“琢璞工程”,從政策、機遇、保障三方面著手,創(chuàng)造讓青年教師脫穎而出的機制,促使青年骨干教師盡快地成長成熟,擔負起學院發(fā)展的使命和責任。
4.以機制體制創(chuàng)新為動力,全面提高學院管理水平
結(jié)合新一輪校內(nèi)管理體制改革,學院管理重心要下移,建立分級管理模式,健全兩級學術(shù)組織,實行學科(系)目標管理責任制,進一步激活系和學科的積極性。學院要繼續(xù)深化完善學院業(yè)績點考核,出臺教學科研管理人員分類管理辦法,制定新一輪崗位聘任實施辦法,充分調(diào)動各類人員的積極性和創(chuàng)造性,增強教師的主人翁意識和自豪感、幸福感。
5.以文化建設(shè)為基礎(chǔ),增強學院發(fā)展的軟實力
先進的學院文化能激發(fā)教職工的活力和朝氣,促進全體師生振奮精神、愉悅身心,為學院的建設(shè)發(fā)展提供精神動力。根據(jù)學校和學院“十一五”時期發(fā)展規(guī)劃、《浙江工業(yè)大學關(guān)于進一步加強學院文化建設(shè)的若干意見》及《建筑工程學院關(guān)于進一步加強學院文化建設(shè)的意見》,圍繞學院建設(shè)擁有部分國內(nèi)知名學科的教學研究型學院的發(fā)展目標,按照“開放、包容、創(chuàng)新、和諧”的建設(shè)要求,營造濃厚的學術(shù)文化和育人文化氛圍,全面創(chuàng)建和諧學院。以明年學院30周年院慶為契機,挖掘?qū)W院文化積淀,凝練辦學特色,提煉學院院訓,增強全院師生員工凝聚力、創(chuàng)造力和對學院發(fā)展的認同感、歸屬感,增強學院發(fā)展的軟實力。
6.以黨建創(chuàng)新為保障,為學院科學發(fā)展提供政治保障
學院黨委必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為學院科學發(fā)展提供思想政治保障。健全學院黨委中心組理論學習制度、領(lǐng)導班子成員理論學習成果交流和督促檢查制度;積極推進制度建設(shè)和黨風廉政建設(shè),推進學院領(lǐng)導班子建設(shè)。圍繞人才培養(yǎng)、科學研究等中心工作,建立完善教工黨支部參與學科建設(shè)的工作機制,切實發(fā)揮黨員教師的示范與帶動作用。深化“學生黨建影響力工程”,完善學生黨組織構(gòu)架,豐富學生黨建工作內(nèi)容,提高學生黨員的自身競爭力和對普通同學的輻射力。
(五)學習實踐活動期間要著力解決的幾個突出問題和師生員工迫切希望解決的幾件實事
1、積極加強與學校的協(xié)調(diào)溝通,利用浙江省擴大內(nèi)需的有利時機,盡早明確學院發(fā)展定位,積極申報各類實驗室專項建設(shè),改善辦學空間和條件。
2、成立學院三十周年院慶籌備委員會,全面啟動院慶籌備工作,挖掘利用豐富的校友們資源,進一步推動學院各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、科學發(fā)展和健康發(fā)展。
3、認真總結(jié)土木工程專業(yè)通過評估的經(jīng)驗,扎實推進給排水、建筑學、城市規(guī)劃三個專業(yè)的迎評工作。
4、積極做好學位點申報工作,爭取博士點“零的突破”,申報成功土木工程一級學科
碩士點,大力支持建筑學一級學科碩士點的申報工作。
5、走訪學生寢室,慰問困難學生,為考研學生開放黨員之家,創(chuàng)造條件。
6、繼續(xù)加強辦公室作風建設(shè),實行集中辦公制,完善ab崗制度,增強辦公室人員業(yè)務素質(zhì),提高工作效率和服務質(zhì)量。
7、努力建立一批與企業(yè)聯(lián)合的研究生工作站,為研究生實習和研發(fā)提供平臺。
8、做好新一輪崗位聘任的準備和實施工作。
四、學院領(lǐng)導班子按照科學發(fā)展觀要求加強自身建設(shè)的舉措
學院領(lǐng)導班子將進一步加強理論學習,堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入分析學院基本情況,明確學院發(fā)展努力的方向,科學定位學院發(fā)展目標,抓住學院發(fā)展的著力點,走內(nèi)涵發(fā)展道路,推進學院又快又好的發(fā)展。
(一)加強理論學習,進一步提高學院領(lǐng)導班子的思想理論水平。通過學院領(lǐng)導班子成員自學、黨委中心組理論學習會、專家專題輔導報告會等形式,進一步加深對科學發(fā)展觀重要意義和深刻內(nèi)涵的理解,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面推進學院各項工作又快又好的發(fā)展。
(二)認真學習校院兩級管理體制機制,進一步提高學院領(lǐng)導班子管理水平。學院領(lǐng)導班子要堅持抓大事、抓要事,在學院發(fā)展目標、辦學特色等重大問題上,理清思路、明確方向;要愛崗敬業(yè)、勤政廉潔,以高度的政治責任感、充沛的精力和良好的精神狀態(tài)投入學院的各項工作,不斷提高學院領(lǐng)導班子的管理能力、管理水平和管理效率。
(三)加強民主集中制建設(shè),進一步提高學院領(lǐng)導班子的民主決策水平。要認真貫徹學院黨政聯(lián)席會議和學院二級教代會的議事與決策制度。堅持遇重大決策的民主的程序和科學方法,防止和克服主觀隨意性,避免在重大決策中的失職失誤。班子成員分工不分家,要做到互相支持、密切配合。
(四)加強與廣大師生員工的聯(lián)系,進一步改進學院領(lǐng)導班子的工作作風。學院領(lǐng)導班子要堅持深入教學科研第一線,繼續(xù)實施學院領(lǐng)導接待日制度和集體談話制度,聯(lián)系學科和教工黨支部的群眾制度。每學期都要召開教師、學生征求意見會,廣泛、認真及時聽取廣大師生對學院發(fā)展建設(shè)及學院領(lǐng)導班子的意見,建立長效的征求意見和改進工作的機制,提高管理的科學性和有效性。
貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告僅供范文寫作參考,切勿完全照抄!
篇四 教育局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,教育局黨委認真貫徹落實縣委學習實踐活動工作安排和工作要求,精心組織,周密安排,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,把這次活動作為推動我縣教育科學發(fā)展、辦人民滿意教育的難得機遇。局領(lǐng)導班子成員帶頭學習、帶頭調(diào)研,廣泛聽取意見建議,主動查找班子和個人在思想認識、工作能力和工作作風建設(shè)方面存在的不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的突出問題,深入剖析原因,提出解決問題的思路和具體措施?,F(xiàn)將分析檢查情況報告如下:
一、取得的成效
教育局在學習實踐活動中,我局領(lǐng)導進一步加深了對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識和理解。更加深刻地認識到,在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略部署,是用中國特色社會主義理論最新成果武裝全黨思想的根本舉措,既是一項重要的政治任務,也是全面落實科教興國戰(zhàn)略、促進教育工作再上新水平、辦好讓人民滿意教育的重要抓手。通過科學發(fā)展觀學習實踐活動第一階段的認真學習和深入思考,對科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進一步的理解,科學發(fā)展觀是檢驗教育工作的重要標準,是推進教育事業(yè)科學發(fā)展的重要法寶。統(tǒng)一了思想,明確了目標,完善了舉措,進一步激發(fā)了全體工作人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。增強了以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),真心實意地服務于人民群眾的自覺性,從而也增強了找出差距、改進工作,更好地貫徹科學發(fā)展觀的責任感和緊迫感。
二、存在的問題及原因分析
根據(jù)群眾的意見和我局領(lǐng)導班子的自我剖析,我們清醒地認識到,盡管在教育發(fā)展的道路上取得許多成績,但從新形勢下貫徹落實科學發(fā)展觀的更高要求看,我們自身仍然存在與深入貫徹落實科學發(fā)展觀不相適應的問題,主要是:
一是運用科學發(fā)展觀指導教育的理論認識還不夠深入、系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在:對教育科學發(fā)展觀的認識比較原則、籠統(tǒng),對于如何實現(xiàn)教育科學發(fā)展問題,在內(nèi)容上還不夠系統(tǒng),在途徑上還不夠清晰,在形式上還不夠明確,在方法上還不夠具體。
二是結(jié)構(gòu)布局還不夠合理,教育發(fā)展不夠均衡。由于縣域環(huán)境、生源狀況等因素的差異,造成我縣城鄉(xiāng)之間、校際之間,在師資力量、辦學條件、管理水平、教學成績等方面存在一定差距。
三是教育工作效能有待進一步提高。主要表現(xiàn)在:機關(guān)運作機制要進一步適應發(fā)展的需要加以改進,工作效能有待進一步提升;學校教學水平和教學質(zhì)量與群眾的愿望還有差距,學校自身管理水平和執(zhí)行力有待提高;教育資源的利用效益需要繼續(xù)提高等。
四是教育行風建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:解決群眾反映的熱點、難點問題時效性有待加強;部分干部和教職工工作積極性不高,精神狀態(tài)欠佳,對群眾關(guān)注的突出問題關(guān)心不夠;部分干部工作態(tài)度需要改進等。
針對上述存在的問題,局領(lǐng)導班子從客觀和主觀方面原因都進行了認真剖析??陀^上,傳統(tǒng)觀念和體制對教育發(fā)展有一定的阻力,義務教育經(jīng)費保障機制與教育投入巨大需求不相協(xié)調(diào)等等都制約著我縣教育又好又快地發(fā)展。這些客觀原因,有一些需要我們正確去面對,有一些需要在發(fā)展中逐步來解決。這里重點查找主觀上的原因,主要有:
一是理論學習不夠全面、深入。理論學習存在重業(yè)務理論輕政治理論的情況,理論學習在系統(tǒng)規(guī)劃、學以致用上重視不夠,使得對新形勢下科學發(fā)展教育的認識不完整、不深刻,把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃教育事業(yè)發(fā)展的正確思路、政策措施和實際能力等方面尚有一定差距,偏重于就教育言教育,對教育在整個經(jīng)濟社會中的地位及其影響的認識還有差距,偏重于解決當前問題,對長遠規(guī)劃的研究不足等。
二是解放思想、自我完善的自覺性仍顯不足。憑經(jīng)驗思考問題、開展工作多,自覺運用新觀念、新方法少;對一些教育改革的敏感和前沿問題,還缺乏解放思想、用理論指導實踐的自覺性;工作堅持原則性較多而破解難題的靈活性略顯不足;面對繁重的工作任務,偏重日常工作處理,輕視總結(jié)提升等,使得教育各項工作難以彼此呼應、系統(tǒng)推進、全面進步。
三是抓隊伍建設(shè)和制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在制度建設(shè)方面,未能適應形勢發(fā)展及時修正,貫徹落實制度的檢查監(jiān)督不到位;在隊伍建設(shè)方面,人才結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的機制還沒完全建立,評價機制不完善,干部個人能力很不均衡,使得一些政策落實不到位,影響決策效能。
四是作風不夠扎實,機關(guān)效能有待加強。一是對干部嚴格要求不夠,遇到問題怕承擔責任、工作拖拉推諉,得過且過,甚至敷衍塞責,難以保證高標準的工作質(zhì)量,降低了機關(guān)的整體實力和水平。二是抓落實不夠,督查制度、考核制度、責任追究制度落實不到位。“會議多、文件多”的問題仍未有效解決,牽扯了各級領(lǐng)導干部抓大事、抓落實的精力。
三、堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步推進教育改革發(fā)展的主要思路和主要舉措
通過前一階段的學習調(diào)研和分析研究,局黨委更加深刻地認識到,科學發(fā)展觀對我縣教育的發(fā)展具有重要的指導意義,作為教育的管理部門,只有深刻貫徹落實科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀的要求具體到提升教育質(zhì)量,辦人民滿意教育的全過程和各個方面,把解放思想作為推動科學發(fā)展的不竭動力,把人民群眾滿意作為檢驗科學發(fā)展成效的根本標準,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推動科學發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,才能使科學發(fā)展的過程成為造福人民的過程,真正做到發(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。今后一個時期,我局推進科學發(fā)展的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞提升教育質(zhì)量這個目標,科學調(diào)整教育資源,深入推進干部人事制度、管理制度和基礎(chǔ)教育課程改革,大力推進素質(zhì)教育發(fā)展,促進教育均衡、全面和優(yōu)質(zhì)發(fā)展,切實辦好人民群眾滿意的教育。
(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀形成的共識
我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作啟動以來,通過第一階段的學習調(diào)研和第二階段的分析檢查,局黨委班子對科學發(fā)展觀的認識普遍有了深化提高,思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變,形成了“五條共識”:
——必須認識到解放思想,轉(zhuǎn)變觀念是我縣教育當前發(fā)展的基本前提。
——必須認識到提升教育質(zhì)量,是我縣教育當前發(fā)展的奮斗目標。
——必須認識到干部教師隊伍建設(shè)是我縣教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因素。
——必須認識到均衡和協(xié)調(diào)是實現(xiàn)我縣教育整體發(fā)展的主要要求。要體現(xiàn)均衡和協(xié)調(diào),做到校際間、城鄉(xiāng)間、基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
——必須認識到安全穩(wěn)定是我縣教育當前發(fā)展的重要保證。要高度重視、積極穩(wěn)妥地處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。不改革就不能發(fā)展,不穩(wěn)定不安全又影響發(fā)展。科學處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,是以往成功的經(jīng)驗,也是今后要遵循的原則。
上述共識,是我局深入學習實踐科學發(fā)展的重要成果,也是局今后落實科學發(fā)展觀的重要思想基礎(chǔ)和工作目標。我們正在將這些共識積極轉(zhuǎn)化為政策、措施和制度,并積極貫穿于學習實踐科學發(fā)展觀的全過程。
(二)當前和今后一個時期的主要任務與措施
1、加強學習,解放思想,努力提高干部隊伍整體素質(zhì)。強化中心組學習制度,突出學用結(jié)合,聯(lián)系思想和工作實際,深入學習有關(guān)科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)等知識,切實增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預見性和創(chuàng)造性。注重思考調(diào)研,防止事務主義。堅持工作重心下移,了解基層需求,對于事關(guān)教育發(fā)展的重大問題深入調(diào)研,科學決策。領(lǐng)導干部要開拓眼界,克服部分干部盲目自滿的缺點,以更高標尺檢驗工作,有效提高領(lǐng)導干部的決策水平和工作能力。
2、加強培訓、交流和引進力度,促進干部教師隊伍素質(zhì)提高和融合。不斷改進和完善干部教師的培訓和繼續(xù)教育工作,采取走出去、請進來的辦法,通過崗位培訓、專題研討等方式,不斷開拓視野,提高干部的理論修養(yǎng)和管理素養(yǎng)。加強校長隊伍建設(shè),培養(yǎng)和打造一批在全縣乃至全市全省有影響的名校長。加強師德師能教育,樹立名師立校思想。鞏固和深入推進“名師工程”建設(shè),充分發(fā)揮縣名師、學科帶頭人的示范帶頭作用。積極拓展教育交流內(nèi)涵,促進校際間教育交流合作,加強干部教師流動的制度化建設(shè),促進超編學校教師向缺編學校、優(yōu)質(zhì)學校教師向相對薄弱學校的順向流動。加強城鄉(xiāng)學校之間、校際之間的交流。爭取特殊政策,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),著力解決教師結(jié)構(gòu)性缺編問題,提高教師隊伍的整體實力。
3、遵循教育規(guī)律,促進學生全面發(fā)展。更新教育觀念,強化校本教研,積極探索“輕負高效”的有效舉措和途徑,為學生全面發(fā)展提供時間、空間的可能。組織豐富多彩的校園文化活動,繼續(xù)開展陽光體育鍛煉活動,繼續(xù)開展校外教育實踐活動,繼續(xù)開展心理健康教育,促進學生身心健康發(fā)展,扎實推進素質(zhì)教育。要指導基層單位深入研究和科學制定學校發(fā)展規(guī)劃、教學和管理綜合評價體系,強力推進校園文化建設(shè),堅持走教育內(nèi)涵式發(fā)展之路,促進學生全面發(fā)展。
4、加快布局調(diào)整和學校標準化建設(shè)。認真落實縣政府《中小學布局調(diào)整暨學校標準化建設(shè)工作實施方案》,2023年,要撤并中學6所,小學43所;創(chuàng)建標準化中學4所,小學25所。
5、認真謀劃定興中學擴建工作。積極協(xié)調(diào),力爭擴建工程及早開工建設(shè),為普及高中教育奠定基礎(chǔ)。
6、全力以赴做好迎接省政府督導評估各項準備工作,確保順利過關(guān)。
7、大膽創(chuàng)新,促進優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。要堅持科學發(fā)展,明確我縣教育的長遠發(fā)展目標,在教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極推進優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。鼓勵義務教育段學校創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色,努力做到“一校一品”、“一校一特”。提高我縣教育綜合競爭力,同時加大宣傳力度,不斷提高我縣教育品牌的知名度、美譽度。
8、進一步改進機關(guān)工作作風,增強服務意識。進一步完善、落實機關(guān)各項工作制度,加強機關(guān)文化建設(shè),增強為基層服務的意識,努力建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型“四型機關(guān)”,提高為學校和教師服務的能力、水平,增強服務的主動性、自覺性。
四、加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的主要舉措
推進整改,關(guān)鍵是領(lǐng)導班子應帶頭進行整改??h教育局領(lǐng)導班子將以科學發(fā)展觀為指導,站在全縣發(fā)展大局,對照存在的差距與不足,進一步解放思想、更新觀念,完善制度,落實措施,提升素質(zhì)、扎實工作,努力把局領(lǐng)導班子建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導集體。
1.加強學習管理,健全體制機制,高標準創(chuàng)建“學習型”領(lǐng)導隊伍。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,繼續(xù)加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習,提高黨性修養(yǎng),增強政治敏銳性。自覺遵守中心組學習制度,不斷提高學習質(zhì)量和學習實效。注重學習各類新知識,提高學習的效率;注重記學習筆記和心得體會,提高學習的質(zhì)量,努力把科學發(fā)展的理論轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的現(xiàn)實動力,引領(lǐng)科學發(fā)展政策思路,更好更快的推進教育改革發(fā)展,辦人民滿意的教育。
2.加強作風建設(shè),樹立公信形象,不斷提升引領(lǐng)示范能力。以“勤勉敬業(yè),服務奉獻”為己任,切實改進思想和工作作風,努力建設(shè)發(fā)展思路好、措施本領(lǐng)好、工作作風好、機制創(chuàng)新好、發(fā)展績效好的“科學發(fā)展領(lǐng)導班子”。堅持一切從實際出發(fā),講實話、辦實事、出實招,認真解決制約教育發(fā)展的瓶頸問題。堅持深入基層,認真開展調(diào)查研究,廣泛聽取各層面意見,全面掌握基層動態(tài),“把好脈”、“定好向”。
3.認真堅持民主集中制。與大家共同努力,認真執(zhí)行議事規(guī)則,知無不言,言無不盡。同時要努力提高黨性修養(yǎng),堅持個人服從組織,自覺維護黨組集體的領(lǐng)導權(quán)威。
4.加強自身廉政建設(shè)。認真執(zhí)行中央、省、市、縣廉潔自律的各項要求和規(guī)定,帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制,在各個方面做到不違規(guī),實行廉潔自律并落到實處。時刻警醒,嚴于律已,做弘揚新風正氣的表率,以良好的領(lǐng)導干部形象修身、立德、服眾。堅持經(jīng)常對自己的學習、工作乃至生活細節(jié)進行總結(jié),注重發(fā)揚和堅持好的做法,及時糾正和克服存在的問題和不足,從中汲取教訓,防微杜漸。
5、改進工作作風,創(chuàng)建務實型機關(guān),進一步提高黨員干部開拓創(chuàng)新、求真務實的精神。繼續(xù)爭創(chuàng)“實績突出單位”和“優(yōu)秀基層黨組織”活動,以提高思想、增強能力、改進作風改善形象為重點,做到班子團結(jié)協(xié)調(diào),配合默契,凝聚力強,努力打造一支與時俱進、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導班子隊伍,進一步發(fā)揮集體智慧,提高班子決策水平。為確保各項工作措施落到實處,進一步完善規(guī)章制度,按照年初目標任務,強化舉措,聚焦難題,明責攻堅,努力促進教育的公平。讓每一所學校都成為優(yōu)質(zhì)學校,讓每一名教師都成為優(yōu)秀教師,讓每一個學生都成為合格人才。努力達到讓學生上學開心,教師工作舒心,群眾和上級對教育工作放心的目標,真正辦成人民滿意、上級滿意的教育。
總之,通過這次學習實踐科學發(fā)展觀活動,我局黨委班子查找了問題,明確了今后工作目標和方向,決心認真履行黨和人民賦予的工作職責,進一步強化措施,狠抓落實,務求在解放思想上有新突破,在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措,在工作作風上有新改進,在服務水平上有新提升,在機關(guān)效能建設(shè)上有新提高,努力把科學發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化為教育系統(tǒng)廣大干部教師解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強大動力,推進我縣教育不斷向前發(fā)展!
篇五 寒假社會實踐報告:“新農(nóng)?!甭鋵嵳{(diào)查分析報告
報告摘要
(一) 調(diào)研背景
2023年9月,國務院頒布了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》,明確提出了探索建立個人繳費、集體補助、政
府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配
年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋的任務目標。 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是農(nóng)村社會保障的核心內(nèi)容,也是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展
和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)制度。建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是我國應對老年化浪潮、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一個重要政策,也是一項長期的、
面向未來的發(fā)展政策。迄今為止,我國對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的探索已經(jīng)有10多年的歷史,但農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在實踐上并不成功
,從整體上來看,仍然存在參保率低、覆蓋面窄等一系列問題。
362457萬元,省財政35857.08萬元)。中央補助資金專項用于發(fā)放試點縣60周歲及以上符合新農(nóng)保待遇領(lǐng)取條件的參保人員的基
礎(chǔ)養(yǎng)老金,省財政補助資金專項用于新農(nóng)保參保繳費人員的繳費補助。按照相關(guān)管理辦法,該項目資金采取“當年預撥、次年結(jié)
算”的方式撥付到各地。我縣獲取財政補助資金4361.57元。
篇六 清新縣婦聯(lián):學習落實科學發(fā)展觀活動的分析報告
根據(jù)縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作領(lǐng)導小組文件要求,為進一步查找縣婦聯(lián)在落實科學發(fā)展觀開展婦聯(lián)工作中的存在問題,縣婦聯(lián)以召開座談會、發(fā)征詢意見表、開設(shè)問計箱、走訪有關(guān)部門和群眾等形式,廣泛征求意見和建議,同時通過召開專題民主生活會和班子擴大會議,我們對存在問題進行了歸納整理和分析,班子成員結(jié)合工作實際,在前一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上,在思想、工作、作風等方面形成了共識:這次學習實踐活動要圍繞“和諧、發(fā)展、服務婦女兒童,爭當婦聯(lián)系統(tǒng)工作排頭兵”這一主題,通過大學習、大調(diào)研、大提升、大優(yōu)化,重點增強黨員干部的“一個意識”(增強以人為本,服務婦女兒童的意識)、提高“兩種能力”(提高創(chuàng)新服務方式的能力、提高服務婦女兒童的能力)、解決“四大問題”(清新婦字[2023]7號文)、完善“八項制度” (清新婦字[2023]7號文),使干部受教育,認識有突破、實踐有成果、發(fā)展有信心、群眾得實惠;同時,也清醒地認識到縣婦聯(lián)工作在貫徹落實科學發(fā)展觀方面確實還有一定的差距,現(xiàn)分析如下:
一、縣婦聯(lián)工作基本情況
近年來,特別是黨的十六大以來,縣婦聯(lián)領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全體干部職工在組織婦女參與經(jīng)濟建設(shè)、創(chuàng)建文明家庭活動、維護婦女兒童合法權(quán)益、為婦女兒童辦好事實事、加強婦聯(lián)自身建設(shè)等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧清新作出了積極的貢獻。于2003年縣婦聯(lián)被評為全國、省、市婦聯(lián)系統(tǒng)先進集體、三八紅旗集體 ;2023年被評為廣東省文化扶貧愛心單位; 2023年被清遠市政府評為實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進集體、市婦聯(lián)系統(tǒng)先進集體等榮譽稱號。
二、存在的問題
(一)在一些制度的執(zhí)行上落實不到位。有時候因工作忙等原因,對學習制度落實不太到位,對有關(guān)的業(yè)務知識更新還要加強;在考勤制度上,有時沒有按制度嚴格執(zhí)行。
(二)在發(fā)展思路上,創(chuàng)新意識不強。只注重能否完成上級黨委及部門的任務而忽視自身工作的創(chuàng)新和特色;對幫助婦女群眾脫貧致富的點子不多,力量不大;把握婦女工作新動向不夠敏感,對婦女工作中出現(xiàn)的新問題有時顯得沒有對策;在工作中對點與面的結(jié)合上文章做得不夠,而使以點帶面的工作產(chǎn)生的帶動作用不大,從而影響婦聯(lián)職能的充分發(fā)揮和干部群眾的積極性。
(三)在婦聯(lián)干部隊伍的建設(shè)上缺乏有力對策。 如何提高干部素質(zhì)、培養(yǎng)后備干部舉措還不多,抓干部學習的針對性還不夠強,對提高干部學習的實效性探索不夠。在干部管理上,講求一團和氣,沒有進行有深度的批評和自我批評。
(四)深入基層調(diào)研不夠,指導基層婦聯(lián)(包括下屬單位縣機關(guān)幼兒園)工作不夠深入。縣婦聯(lián)班子在深入基層進行調(diào)查研究還不夠,在及時掌握基層實際情況,并及時加以指導方面有欠缺,沒有把“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”真正落到實處。日常督促指導基層婦女組織的工作不夠有力。有的指導工作不夠具體,往往以書面指導、電話指導的較多,深入基層一線開展指導的少;導致全縣基層婦女工作發(fā)展不平衡,工作起來可全面鋪開的少。同時對機關(guān)幼兒園的管理不到位,以致園門前亂擺亂賣的臟、亂、差的環(huán)境一直得不到有效整治。
(五)維護婦女兒童合法權(quán)益工作力度不夠。維護婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)、婦兒工委一項重要的職能。現(xiàn)還未能建立健全一整套的維權(quán)工作機制,只是通過群眾來訪來信、處理信訪案件、上級交辦等方式開展維權(quán)工作。較少牽頭組織相關(guān)部門全面開展維權(quán)專項工作,較少主動聯(lián)系有關(guān)部門匯報和共同研究維權(quán)工作;導致維權(quán)工作不夠深入、力度不夠。
(六)自身建設(shè)抓得不夠扎實。主要表現(xiàn)在:按照科學發(fā)展觀的要求,對班子的思想、工作、作風、制度、廉政建設(shè)等方面抓得不夠。帶頭學習、帶頭工作、帶頭執(zhí)行制度、帶頭廉潔自律的率先垂范作用沒有充分發(fā)揮。
三、分析產(chǎn)生問題的原因
針對上述問題,縣婦聯(lián)班子進行了深刻的分析:
(一)婦聯(lián)作為群眾團體,應付的事多面廣,導致學習制度落實不太到位;同時強調(diào)工作忙、任務多,疏于對機關(guān)幼兒園的管理。
(二)婦聯(lián)有限的人力、財力和物力,制約著婦聯(lián)組織幫助婦女解決實際問題力度,這個客觀的原因造成縣婦聯(lián)整體的戰(zhàn)斗力得不到充分體現(xiàn),創(chuàng)新意識不夠強。
(三)對自身的思想政治建設(shè)抓得不夠到位,不太注重用理論來指導,特別是對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等領(lǐng)會還不深刻。
(四)艱苦奮斗的意識不強。雖然下鄉(xiāng)多,但接觸多的是鎮(zhèn)、村婦女干部,直接傾聽婦女群眾的心聲較少,沒有真正深入到最基層去調(diào)查研究。
(五)婦聯(lián)干部的法律知識不夠全面和專業(yè),單憑正義和熱情為婦女“抱打不平”不能適應新形勢下維權(quán)工作的需要。單靠婦聯(lián)協(xié)調(diào)其他部門的力量實際解決不了問題,因而有時處理信訪案件感到有心無力。
四、整改措施和努力方向
(一)加強學習,推進婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部能力建設(shè)。
1、增強學習理論的自覺性和經(jīng)常性,要認識到加強理論學習是做好各項工作的基礎(chǔ),是抓好自身建設(shè)的前提,要做學習理論的表率,自覺學習和領(lǐng)會“三個代表”的重要思想、科學發(fā)展觀,努力提高理論水平和政策水平,從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,加強婦聯(lián)自身建設(shè)和增強做好新形勢下婦女工作的責任感和使命感,以理論指導實際工作,堅持學以致用,邊整邊改,使學習實踐活動成為黨員干部受教育、提高素質(zhì)的過程。(從現(xiàn)在開始,常抓不懈)
2、落實各項學習制度,進一步抓好班子中心組學習制度、黨支部學習制度,加強對全體黨員、干部的政治思想工作,科學安排學習與活動,要講究針對性和實效性,倡導理論聯(lián)系實際的學風,力戒形式主義,從多方面提高干部自身素質(zhì)。(從現(xiàn)在開始,常抓不懈)
(二)創(chuàng)新工作,進一步明確發(fā)展計劃。立足本地,立足崗位,整合社會資源,積極推進我縣“十一五”婦女兒童規(guī)劃實施,緊緊圍繞縣委的發(fā)展思路,使婦女工作與社會發(fā)展同步進行,并有所創(chuàng)新。(從現(xiàn)在開始抓)
(三)加強干部隊伍建設(shè)。主要是加強婦聯(lián)隊伍的組織建設(shè)和婦聯(lián)干部素質(zhì)建設(shè),在我縣建立一支服務意識強,干部綜合素質(zhì)高的穩(wěn)定的婦聯(lián)干部隊伍,加強對婦聯(lián)干部的管理,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作的考核目標,切實轉(zhuǎn)變干部工作作風,使婦聯(lián)工作真正做到服務大局,服務婦女。加大對女性素質(zhì)工程的開展力度,爭取組織婦聯(lián)、婦女干部參加知識更新等培訓,努力使各級婦聯(lián)組織成為我縣女干部“人才庫”。(從現(xiàn)在開始,常抓不懈)
(四)強化宗旨觀念,增強服務意識,密切同婦女群眾的聯(lián)系,深刻領(lǐng)會立黨為公,執(zhí)政為民。要增強群眾觀點,堅持從群眾中來,到群眾中去的工作方針,常聽聽基層意見,加強對基層工作指導的力度;深入調(diào)查研究,深入基層開展指導工作;增強服務婦女群眾的意識,盡婦聯(lián)所能,真正為婦女群眾辦好事實事,使廣大婦女群眾確確實實感到婦聯(lián)是她們的娘家;加強對機關(guān)幼兒園的管理,努力爭取縣委、縣政府的重視,協(xié)調(diào)處理整治好園門前的環(huán)境,給幼兒一個整潔、安靜、舒適的學習環(huán)境。(從現(xiàn)在開始,常抓不懈)
(五)加強自身建設(shè),提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強思想、組織、作風、制度、廉政建設(shè)等方面的自身建設(shè),通過加強思想建設(shè),使領(lǐng)導班子在理論上更加成熟,思想上更加堅定,單位內(nèi)部更加團結(jié);通過加強組織建設(shè),使班子堅定理想信念,增強黨性觀念,提高領(lǐng)導水平,班子更有凝聚力和戰(zhàn)斗力;通過加強作風建設(shè),促使班子成員和全體黨員干部進一步加強黨性修養(yǎng),增強宗旨意識,樹立正確的人生觀和價值觀,保持良好的操守和品行,以自己的優(yōu)良作風和良好的形象帶動干部職工做好各項工作;通過加強制度建設(shè),建立和完善相關(guān)工作制度;通過加強廉政建設(shè),督促班子成員和全體黨員干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,做到廉潔從政、干凈干事,堅決防止和糾正違背科學發(fā)展觀的錯誤行為。(從現(xiàn)在開始,常抓不懈)
(六)完善維權(quán)工作機制,構(gòu)建社會化維權(quán)工作格局;同時加大對法律法規(guī)的宣傳力度。爭取領(lǐng)導重視,加強與公、檢查、法、司等部門的聯(lián)系和溝通,努力解決婦女兒童合法權(quán)益受侵害問題。(從現(xiàn)在開始,常抓不懈)
(七)加強制度建設(shè),切實發(fā)揮制度的長效作用。制度是要求大家共同遵守的辦事章程和行為準則。我們要結(jié)合學習學習科學發(fā)展觀活動,根據(jù)新形勢新任務新要求,對不符合科學發(fā)展觀要求的原有各項規(guī)章制度修訂完善,因工作需要要建立和盡早建立。近期著手修訂完善和建立的制度有:縣婦聯(lián)崗位職責制度、縣婦聯(lián)學習制度、清新縣婦聯(lián)考勤制度、縣婦聯(lián)信訪工作服務制度、縣婦聯(lián)黨風廉政建設(shè)制度、縣婦聯(lián)辦公室及會務工作細則、縣婦聯(lián)黨支部活動制度、縣婦聯(lián)檔案、文件資料綜合管理規(guī)定。(從現(xiàn)在開始抓)
篇七 街道領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告
_____街道作為_____市第三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的試點單位參加第二批學習,自今年3月底深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,街道黨工委高度重視,嚴格按照中央和省、市、區(qū)委關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動有關(guān)文件的安排部署,緊緊圍繞“科學發(fā)展,四求先行”的主題,以“臺江新跨越,_____大發(fā)展”為實踐載體,以學習教育為基礎(chǔ),以深入調(diào)查研究為手段,牢牢把握“切實解決突出問題”的關(guān)鍵,緊密聯(lián)系實際,認真查找影響科學發(fā)展的突出問題,認真查找領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部個人在貫徹落實科學發(fā)展觀及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,共發(fā)放征求意見表400多份,經(jīng)過認真梳理,共收集到各界人士的意見9大類110條?,F(xiàn)將分析檢查情況報告如下:
一、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀取得的主要成效
近年來,在區(qū)委,區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,我們街道堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,突出抓經(jīng)濟建設(shè),促和諧發(fā)展,不斷推進街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,街道經(jīng)濟建設(shè)、黨的建設(shè)、平安建設(shè)、社會建設(shè)、精神文明建設(shè)、城市管理等各項工作都取得新的較好的成效。
2、精神文明建設(shè)取得新進展。通過各種形式廣泛開展公民道德教育和社會主義榮辱觀教育,扎實開展創(chuàng)建全國文明城市、文明城區(qū)活動,不斷提高居民文明素質(zhì)。同時,圍繞創(chuàng)建工作進一步強化城市長效管理工作,地區(qū)環(huán)境面貌不斷改觀,城市管理水平進一步提高。
3、平安建設(shè)取得新成效。進一步落實社會治安綜合治理目標管理責任制,不斷完善社會治安防控體系;進一步加強群防群治隊伍建設(shè),加大對可防性案件的打擊力度;進一步加強信訪與人民調(diào)解工作,妥善解決人民內(nèi)部矛盾和社會熱點、難點問題;進一步深化“平安街道”、“平安社區(qū)”建設(shè),努力創(chuàng)造良好、安居樂業(yè)的工作生活環(huán)境,提高群眾安全感和社會治安滿意率。
4、關(guān)注民生促進社會和諧。堅持以人為本,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上盡最大努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,扎實有效地開展社會保障與救助、就業(yè)再就業(yè)、人口與計劃生育工作,促進社會更加和諧穩(wěn)定。同時,堅決落實中央惠民政策,按照有關(guān)規(guī)定不惜一切代價、想方設(shè)法為300多名街居企事業(yè)單位職工辦理了醫(yī)保手續(xù)。
5、黨的建設(shè)進一步加強。全面鞏固和拓展先進性教育活動成果,落實保持先進性長效機制,進一步加強領(lǐng)導班子自身建設(shè),提高執(zhí)政能力。通過完善制度、規(guī)范建設(shè)、強化素質(zhì)、提高質(zhì)量和開展特色黨建活動等舉措,進一步加強基層黨組織建設(shè),使基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到有效發(fā)揮,基層黨組織服務群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的能力進一步提高。
二、學習實踐活動中形成的共識
通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,使街道領(lǐng)導班子和班子成員對科學發(fā)展觀的理解進一步加深,思想理論認識再一次升華,對科學發(fā)展觀在指導街道各項工作中的作用形成了新的共識:
1、堅持科學發(fā)展觀的指導思想。科學發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論的最新成果,既是世界觀,又是方法論;既是執(zhí)政理念,又是發(fā)展模式;既是重大戰(zhàn)略思想,又是重要指導方針,是一個內(nèi)涵極為豐富的思想體系。通過學習實踐,領(lǐng)導班子更加深刻地認識到,街道黨工委、辦事處承擔著保持地區(qū)社會穩(wěn)定與和諧進步的重大責任,面對改革發(fā)展中的問題,如果不牢固確立科學發(fā)展觀在各項工作中的指導地位,就很可能顧此失彼,就無法解決好地區(qū)不斷出現(xiàn)的各類社會問題,就無法團結(jié)帶領(lǐng)地區(qū)干部群眾共同完成構(gòu)建和諧社會的艱巨任務。
2、堅持以人為本。要把維護人民群眾根本利益作為街道各項工作的出發(fā)點和落腳點,關(guān)注民生、保障民生,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題入手,不斷調(diào)查研究,在確定發(fā)展思路、出臺各項政策、推進改革等方面充分考慮人的因素,處理好發(fā)展與群眾承受能力的關(guān)系,使社會各項事業(yè)發(fā)展與科學發(fā)展觀的要求相適應,與廣大群眾的需求相適應,真正使科學發(fā)展的成果惠及人民群眾。
3、堅持做好“轉(zhuǎn)化”、“行動”、“提高”文章。一要把學習收獲轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的堅強意志,轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為實踐科學發(fā)展的實際能力,轉(zhuǎn)化為促進科學發(fā)展的具體措施。二要帶動黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀,從內(nèi)心深處深刻理解科學發(fā)展觀,主動投身科學發(fā)展的新實踐,使科學發(fā)展成為全體黨員干部的自覺行動。三要更加自覺地按照科學發(fā)展觀的要求增強黨性修養(yǎng),改進工作作風,不斷提高推動科學發(fā)展的能力。
4、堅持不斷改革創(chuàng)新。要進一步解放思想,探索創(chuàng)新,建立長效機制,著力破解制約和影響街道科學發(fā)展、和諧發(fā)展的難題。
5、堅持不斷加強干部隊伍建設(shè)。要著眼于為人民群眾提供更好服務,努力提高干部隊伍整體素質(zhì),提高業(yè)務能力,提高服務質(zhì)量和水平。在落實上下功夫,在作風上求轉(zhuǎn)變,在工作上創(chuàng)一流,使學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實實在在的效果,真正成為“群眾滿意工程”。
三、貫徹落實科學發(fā)展觀過程中存在的主要問題
雖然近年來我們的各項工作取得了較大進展和較好成效,但對照科學發(fā)展觀的要求仍存在不少差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、街道黨政領(lǐng)導班子建設(shè)方面:應加強學習,以身作則,團結(jié)協(xié)作,不斷提高領(lǐng)導班子整體素質(zhì)和執(zhí)政水平;應經(jīng)常深入基層調(diào)研指導,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,多為群眾辦實事;應多關(guān)心干部職工生活,加強與各部門和干部間的溝通交流,增強干部隊伍的凝聚力,營造輕松和諧的工作氛圍。
2、街道社區(qū)黨建工作方面:應加強黨員黨性修養(yǎng)和思想作風建設(shè),重點解決工作作風和廉潔自律等方面問題;應加強對社區(qū)黨建的指導,加強對黨員的分類管理,進一步深化“三必訪”活動;應加大黨建經(jīng)費投入,組織多種形式的學習活動與交流,多開展共建活動;應多關(guān)心困難黨員,多組織黨員開展公益活動,發(fā)揮退休黨員余熱。
3、計生工作方面:應加大計生宣傳力度,加強入戶見面,加強流動人口管理,加強對新婚夫婦婚育指導,加強科學育兒及早教服務工作;應提升計生服務水平,加大資金投入,簡化獨生子女獎勵手續(xù),要給計生工作人員減壓,減少軟件工作量。
4、民政工作方面:應多關(guān)心弱勢群體,把工作做細做實;應簡化辦事手續(xù),改善服務態(tài)度,提高辦事效率,多為群眾排憂解難。
5、綜治工作方面:應加強平安社區(qū)創(chuàng)建工作,加強宣傳教育,提高群眾法制意識,做好預防和減少犯罪工作;應加強小區(qū)安全防范,健全監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施,加強土廣播宣傳和夜間巡邏;應加強流動人口管理和服務,堅決遏制流動人口違法犯罪;應加強社區(qū)養(yǎng)犬戶管理和麻將館管理。
6、城市管理方面:應加強市容市貌整治力度,加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與物業(yè)管理,落實長效管理;應完善對城管隊員的制約機制,城管人員收費要掛工作牌,市場收費要給票據(jù)。
7、經(jīng)濟工作方面:應加大招商引資力度,發(fā)展餐飲服務業(yè)和休閑旅游,扶持發(fā)展?jié)摿玫闹行∑髽I(yè),提升經(jīng)濟水平;應廣開渠道,為下崗、失業(yè)人員提供再就業(yè)崗位。
8、其他方面工作:應加強與轄區(qū)單位聯(lián)系溝通,多支持民主黨派和學校開展各項活動。
四、存在問題的原因分析
出現(xiàn)以上這些問題,原因比較復雜,既有主觀的也有客觀的,但主要是我們的思想觀念、工作作風、工作機制、管理考核機制與科學發(fā)展觀的要求存在一定差距:
1、思想觀念與科學發(fā)展觀要求存在差距。部分黨員干部不重視理論學習,或是對理論學習淺嘗輒止,僅僅停留在表面,滿足于一般了解,對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)掌握不夠,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導實際工作的主動性、自覺性不強,思想觀念上跟不上形勢的發(fā)展。
2、工作作風與科學發(fā)展觀要求存在差距。部分黨員干部放松了世界觀的改造,執(zhí)政理念和宗旨意識淡化,對自己要求不夠嚴格,思想作風、工作作風、學風出現(xiàn)了偏差。部分黨員干部職業(yè)道德、責任意識欠缺,缺乏改革創(chuàng)新、積極進取的精神。
3、工作機制與科學發(fā)展觀要求存在差距。一是影響和制約街道科學管理上水平的體制機制依然存在。二是符合科學發(fā)展觀的體制機制尚未建立健全,特別是各項工作的長效管理機制、綜合治理機制仍處在探索推行階段。三是目前城市基層管理體制在客觀上存在一些矛盾,突出表現(xiàn)在“屬地管理”矛盾,具體反映在權(quán)與責的矛盾、“條”與“塊”的矛盾、屬地管理與專業(yè)管理的矛盾等方面。四是社區(qū)管理體制不順,社區(qū)各種組織職能模糊,功能重疊,社區(qū)自治進展緩慢,群眾自治水平較低。五是街道機關(guān)工作人員呈“老齡化”趨勢,使街道各部門工作出現(xiàn)人員斷層和青黃不接的現(xiàn)象,影響了干部隊伍素質(zhì)的整體提高。
4、管理考核機制與科學發(fā)展觀要求存在差距。一是隨著形勢的發(fā)展變化,一些辦事制度、辦事流程已經(jīng)落后,亟待重新調(diào)整修訂。二是街道的一些內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位,流于形式。三是各項工作的目標責任制制定出來以后,具體的實施環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督。四是對干部職工的考核,考核內(nèi)容設(shè)計不夠科學、明確、全面、具體,沒有充分體現(xiàn)以人為本的指導思想和科學的政績觀、正確的用人導向。五是對社區(qū)工作的考核缺乏針對性和實效性,沒能充分體現(xiàn)工作業(yè)績,沒有完全達到獎勵先進、鞭策后進的效果。
五、下一步工作總體思路與主要舉措
經(jīng)過認真學習科學發(fā)展觀理論,深刻剖析在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題及問題產(chǎn)生的根源,街道領(lǐng)導班子更加清醒認識到自身差距和不足,明確了改進方向,提出了今后工作的總體思路與主要舉措:
(一)工作總體思路
要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,把學習實踐活動作為推動街道各項工作新發(fā)展的重要契機和強大動力,以“臺江新跨越,_____大發(fā)展”為目標,進一步破解發(fā)展難題,創(chuàng)新體制機制,提高管理水平,改善民生福利,不斷提高科學發(fā)展能力,全面推進_____地區(qū)經(jīng)濟社會和各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)主要舉措
1、著力發(fā)展街道經(jīng)濟,增強發(fā)展后勁。面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們要立足街道實際,科學分析發(fā)展趨勢,采取針對性的對策措施,堅持把發(fā)展作為第一要務,以構(gòu)建全省商貿(mào)中心區(qū)、建設(shè)_____金外灘、構(gòu)建和諧臺江為目標,攻艱克難,充分利用臺西科技園、金融街建設(shè)等新契機,牢牢把握這一重要戰(zhàn)略機遇期,一是抓好招商引資工作,以項目帶動外經(jīng)商貿(mào)財稅等指標增長。二是加大對落戶企業(yè)服務力度,促其項目盡快上馬,做大做強。三是加大協(xié)稅、護稅力度,理順稅收管征關(guān)系。我街目前正跟蹤華菜士食品有限公司、啟航貿(mào)易有限公司(臺資),經(jīng)過我們不懈努力,這兩個公司都已先后表示愿意入駐我區(qū),目前他們正在著手辦理工商營業(yè)執(zhí)照。通過這些方式,加大招商引資力度,以填補我街目前工業(yè)經(jīng)濟空白,為推動我街經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
2、著力抓好黨建,進一步加強基層黨組織建設(shè)。積極探索街道社區(qū)黨建工作新思路,繼續(xù)擴大黨組織覆蓋面,創(chuàng)新黨建工作機制,采取有效措施調(diào)動新經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作的積極性,推動基層黨組織均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會各界廣泛參與的大黨建新格局。扎實抓好黨員隊伍建設(shè),建立黨員黨性定期分析制度,拓寬黨員服務社區(qū)、服務群眾的渠道,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系,健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制。加強和改進流動黨員管理,建立動態(tài)管理體系,確保流入黨員都能找到自己的“家”。要結(jié)合社區(qū)居委會換屆選舉工作,優(yōu)化社區(qū)黨組織配置,強化自身建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
3、著力完善體制機制,形成有利于科學發(fā)展的工作格局。創(chuàng)新體制機制是學習實踐活動取得實效的重要標志。要把體制機制創(chuàng)新擺在突出位置,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面梳理、修訂和創(chuàng)新各項工作機制,包括屬地管理機制、社區(qū)管理機制、綜治維穩(wěn)機制、信訪調(diào)解機制、突發(fā)事件處置機制、內(nèi)部管理機制、檢查監(jiān)督機制、績效考核機制等,努力破解制約科學發(fā)展的體制機制障礙。
4、著力夯實社區(qū)服務基礎(chǔ),提高社區(qū)服務水平。一是要加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快文化室、衛(wèi)生服務站、家政服務、體育健身場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要整合社區(qū)服務資源,提高服務的覆蓋面。三是要認真調(diào)查了解不同階層社區(qū)居民對社區(qū)服務的需求,有針對性地滿足各層次居民的需要。四是要努力提高社區(qū)服務的檔次和質(zhì)量,豐富社區(qū)服務的形式和內(nèi)容。五是要積極探索各類社會組織參與社區(qū)服務的途徑,加強規(guī)范引導。
5、著力改善民生,推進和諧社會建設(shè)。要圍繞人民群眾得實惠的要求,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題著手,切實改善民生,構(gòu)建和諧社會。一是要進一步落實社會保障各項政策措施,加大社會救助力度。二是要正確認識當前的經(jīng)濟形勢,加大就業(yè)培訓力度和就業(yè)指導,創(chuàng)造就業(yè)崗位,為就業(yè)困難群體提供就業(yè)服務。三是要進一步加快社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)建設(shè),為居民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是要加強老齡工作,讓老年人分享社會進步的成果。五是要按照“生態(tài)優(yōu)先、宜居為重”的要求加強生態(tài)環(huán)境治理,大力宣傳環(huán)保意識,加大環(huán)境監(jiān)控力度,重點抓好市容環(huán)境衛(wèi)生、河道整治和綠色景觀建設(shè)工作,營造宜居環(huán)境。六是要落實維穩(wěn)第一責任,以“打防結(jié)合、預防為主”的原則,強化社會治安防范體系建設(shè),嚴厲打擊違法犯罪活動,切實提高居民群眾的安全感。
6、著力強化效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。深入開展“為民、便民、利民,創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)”活動,建設(shè)廉潔、勤政、務實、高效的街道機關(guān),推動街道效能建設(shè)再上新臺階。一是要完善效能建設(shè)工作機制,進一步增強效能建設(shè)的活力。二是以強化服務意識、提高辦事效率為切入點,梳理辦事制度、辦事程序,整頓和規(guī)范窗口服務質(zhì)量,嚴格落實首問首辦制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、禮貌用語制度、責任追究制度等。三是要加強信訪工作,著力解決群眾反映的熱點、難點問題。四是規(guī)范績效考核機制,完善日常檢查、群眾監(jiān)督和責任追究三位一體的考核辦法,并與干部年終考核、評優(yōu)評先等有機結(jié)合,充分調(diào)動干部職工的工作積極性。
六、加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的具體措施
1、堅持深入學習實踐科學發(fā)展觀,努力提高領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力。一要牢固樹立終身學習的理念,毫不動搖地把學習實踐科學發(fā)展觀作為領(lǐng)導班子自身建設(shè)的首要任務,用學習實踐成果指導工作,破解難題,不斷提高領(lǐng)導班子的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力;二要進一步完善中心組學習制度,認真制定和落實學習計劃,強化理論中心組學習的系統(tǒng)性、針對性和實效性;三要拓寬學習領(lǐng)域、改進學習方法、加強自學監(jiān)管,研究推進領(lǐng)導班子學習的激勵、考評機制,不斷增強班子成員自我學習、自我加壓、自覺完善的積極性和主動性,不斷增強班子自學的效果。通過學習實踐,切實提高領(lǐng)導班子科學發(fā)展的能力。
2、堅持民主集中制,加強集體領(lǐng)導,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步完善《街道黨政聯(lián)席會議制度》,落實民主集中制,堅持集體領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主,利用集體的智慧解決發(fā)展中遇到的各類問題,切實提高班子科學決策、民主決策水平;認真落實民主生活會、班子談心活動、領(lǐng)導班子成員重要工作情況通報等制度,加強溝通協(xié)調(diào),增強合作意識,努力形成既有集體領(lǐng)導、又有個人分工負責,既有認真履職,又有橫向協(xié)調(diào)、主動配合的良好局面,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、堅持真抓實干,切實改進作風,樹立勤政為民的好形象。根據(jù)領(lǐng)導班子和地區(qū)工作的實際,研究制定進一步加強領(lǐng)導班子作風建設(shè)的措施,強化組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督功能。繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部信訪接待制度、包片抓落實制度以及為民辦實事制度的落實,切實做到把群眾利益擺在第一位,深入一線去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響本地區(qū)和諧發(fā)展的根本性、實質(zhì)性問題,在群眾中樹立良好的班子形象。
4、堅持廉潔自律,強化監(jiān)督約束,樹立清正廉潔的好風氣。嚴格落實黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,把加強領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)放在突出位置,堅持教育預防為主,加大黨風廉政建設(shè)教育和檢查力度。加強對經(jīng)費使用、干部任用等群眾關(guān)注的重點工作的監(jiān)督。繼續(xù)堅持領(lǐng)導干部年度述職述廉、廉政談話等好的做法。推進黨務和政務公開,以公開求廉明。進一步完善人生觀價值觀教育、警示教育和法紀教育基本制度,強化黨性鍛煉,切實提高領(lǐng)導干部拒腐防變的能力,始終保持良好的精神狀態(tài),樹立清正廉潔的好風氣。
篇八 中共臨淄區(qū)委貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告
根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署要求,區(qū)委班子認真總結(jié)十六大以來的經(jīng)濟社會發(fā)展情況,深入分析貫徹落實科學發(fā)展觀情況,于12月13日召開了區(qū)委常委民主生活會,班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際,對照科學發(fā)展觀的要求,深入查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,認真開展批評與自我批評,明確了改進措施和今后的努力方向。在此基礎(chǔ)上,充分吸收前一階段學習交流、開展“問計求智解難”大調(diào)研活動等取得的成果,廣泛征求各方面意見建議,經(jīng)過區(qū)委常委擴大會議認真討論,形成了區(qū)委班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告(評議稿)。
一、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要情況
(一)堅持以科學發(fā)展觀為指導謀劃工作,發(fā)展思路更加完善明晰。區(qū)委堅持把科學發(fā)展觀作為行動指南,貫穿于想問題、作決策、抓工作的全過程,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,按照科學發(fā)展觀的要求,進一步提升發(fā)展理念、完善工作思路,針對不同發(fā)展階段的不同特點,確定不同的工作重點和工作措施,推動全區(qū)經(jīng)濟社會保持了良好發(fā)展勢頭。2003年初提出了深入挖掘、充分發(fā)揮“兩齊”優(yōu)勢,努力爭創(chuàng)山東第一經(jīng)濟強區(qū)的目標,以加快推進工業(yè)化為主旋律,不斷強化并落實“研究齊魯、服務齊魯、借助齊魯、聯(lián)合齊魯”的戰(zhàn)略性措施,加快構(gòu)筑“三區(qū)一城”發(fā)展格局,2023年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價指數(shù)躍居全省30強首位。區(qū)十一次黨代會上,區(qū)委班子立足區(qū)情實際,把握廣大群眾的新期待,確定了“全面達小康,邁向現(xiàn)代化”的奮斗目標,提出了科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展“四個第一”和富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先“四個優(yōu)先”的發(fā)展原則,確定了“一城四片區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)和全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略。今年,根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所處的新階段,提出了加快建設(shè)經(jīng)濟文化強區(qū)的主題任務。這些發(fā)展理念和工作思路,立足臨淄發(fā)展的不同階段,前后承接,不斷完善,不斷提升,完全符合科學發(fā)展觀的要求,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的指引。
(六)全面加強黨的建設(shè),領(lǐng)導科學發(fā)展的能力不斷提高。堅持按科學發(fā)展觀的要求加強和改進新形勢下黨的建設(shè),著力在強組織、建機制、抓廉政上下功夫,為科學發(fā)展提供了堅強的組織保障。扎實開展先進性教育、深入學習實踐科學發(fā)展觀等活動,以科學的理論武裝頭腦,廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)進一步提高。以提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力為重點,加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),嚴格按照《干部選撥任用條例》選配干部,注重在關(guān)鍵時刻和工作項目建設(shè)中鍛煉干部、考察干部、使用干部,各級班子和黨員干部認真專業(yè)務實的素質(zhì)和推動科學發(fā)展的能力不斷提高。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“基層組織建設(shè)創(chuàng)新年”活動,扎實推進“強基工程”,各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。嚴格執(zhí)行民主集中制,大力推行重大事項常委會票決制和全委會審決制,確保了各項重大決策的科學性、民主性。建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價機制,進一步提高了各級領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,區(qū)委常委帶頭作出廉政承諾,自覺接受群眾監(jiān)督,建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,通過開通政風行風熱線,扎實開展黨員領(lǐng)導干部“做勤廉表率、促科學發(fā)展”主題教育活動、作風建設(shè)年活動等,促進了黨風政風進一步好轉(zhuǎn),今年下半年群眾滿意度測評綜合得分達905分。
二、在學習實踐活動中形成的新認識
結(jié)合近年來學習實踐科學發(fā)展觀的情況,通過第一階段的學習調(diào)研,全區(qū)領(lǐng)導干部對科學發(fā)展觀的認識普遍有了新的深化和提高,形成了以下共識。
一是必須堅持解放思想,引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展方向。只有把解放思想作為推動科學發(fā)展的強大動力,進一步轉(zhuǎn)變觀念、開闊視野、拓寬思路,創(chuàng)新發(fā)展路徑,突破發(fā)展瓶頸,以思想大解放推動經(jīng)濟大發(fā)展,才能在較高平臺上實現(xiàn)新跨越。
二是必須堅持立足實際,始終按客觀規(guī)律辦事。準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律,立足全區(qū)發(fā)展所處的新階段,堅持用科學發(fā)展觀分析形勢、研究問題,有針對性地制定政策措施,使我們的工作更加符合臨淄實際,更加符合科學發(fā)展觀的要求。
三是必須堅持科學發(fā)展,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。著眼于經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一,持之以恒地抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、環(huán)保節(jié)能等工作,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,增強區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力。
四是必須堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合互動新格局。從戰(zhàn)略和全局的高度審視發(fā)展、謀劃工作,堅持以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),全面落實新農(nóng)村建設(shè)的各項政策措施,促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)資源的合理有序流動,做到錯位發(fā)展,融合互動,不斷增強城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和區(qū)域整體功能。
五是必須堅持以人為本,始終做到執(zhí)政為民。把為群眾謀利益、增福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持問計于民、求智于民、解難為民,盡心竭力為群眾辦實事、辦好事,把改革發(fā)展成果最大限度地體現(xiàn)到群眾生存發(fā)展的各個方面,不斷提升群眾的幸福度,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
六是必須堅持全面加強黨的領(lǐng)導,為科學發(fā)展提供有力保障。我區(qū)各項重大決策的科學制定和實施,得益于區(qū)委始終堅持謀全局、抓大事、把方向的基本思路和方法。面臨新形勢新任務,必須充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、社會、文化各方面工作,領(lǐng)導經(jīng)濟社會始終沿著正確科學的方向發(fā)展。
三、貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題
從10月份開始,區(qū)委在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展了“問計求智解難”大調(diào)研活動,通過走訪調(diào)研、召開座談會、調(diào)查問卷等形式,廣泛征求了各方面的意見建議。按照“四對照、四檢查”的要求,對近年來貫徹落實科學發(fā)展觀過程中存在的突出問題進行了深入分析檢查,梳理歸納出8個方面的突出問題。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新型工業(yè)化水平雖有大幅提高,形成了四大主導產(chǎn)業(yè),但科技創(chuàng)新能力不足,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量偏少,產(chǎn)品多集中于原材料、半成品領(lǐng)域,終端產(chǎn)品少,經(jīng)濟核心競爭力不夠強。招商引資工作力度不夠大,科技含量高、帶動能力強的大項目依然偏少。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位雖得到進一步鞏固,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還比較低,標準化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營以及農(nóng)村合作組織建設(shè)步伐不夠快。服務業(yè)發(fā)展相對滯后,增速雖高于gdp,但在短期內(nèi)比重仍然偏小,新興服務業(yè)發(fā)展緩慢,齊文化優(yōu)勢發(fā)揮得不夠充分。
二是環(huán)保節(jié)能工作壓力較大。作為多年形成的以化工產(chǎn)業(yè)為主導的區(qū)域,區(qū)委把從根本上解決環(huán)境污染問題作為工作重點,從去年以來集中開展的環(huán)保綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,啟動實施的“二沿三環(huán)”綠化、淄河綜合開發(fā)工程等,都極大地改善了我區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,但與人民群眾的期望相比還有一定差距,偷排偷放、超標排放的情況依然存在,環(huán)保監(jiān)管有待于進一步加強,干部群眾的環(huán)保意識有待于進一步提高。部分企業(yè)抓節(jié)能降耗的自覺性、積極性不高,淘汰落后產(chǎn)能的步伐不夠快,我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和駐地大企業(yè)節(jié)能減排的困難,導致全區(qū)節(jié)能降耗的任務十分艱巨。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有待進一步提高。重建設(shè)、輕規(guī)劃的問題未得到根本解決,對重大城建項目和現(xiàn)代化村莊規(guī)劃缺乏高層次設(shè)計和專家評估論證,還存在邊開發(fā)邊規(guī)劃的問題。城鄉(xiāng)建設(shè)差距較大,農(nóng)村通訊、供水、排污、垃圾處理、道路,特別是村內(nèi)道路等基礎(chǔ)設(shè)施與城區(qū)相比仍然存在較大差距。建設(shè)品位不夠高,缺乏能夠體現(xiàn)齊文化特色的標志性建筑,與現(xiàn)代化、特色化、人性化要求還有差距。城鄉(xiāng)管理方式比較粗放,管理體制不夠理順,雖然建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,但專業(yè)化管理、市場化運作水平還不夠高,違章占道經(jīng)營、建筑垃圾隨處亂倒、少數(shù)村環(huán)境衛(wèi)生狀況差等現(xiàn)象依然存在。
五是社會穩(wěn)定壓力較大。群眾信訪量仍然偏高,特別是由征地、拆遷、企業(yè)改制等問題引發(fā)的上訪數(shù)量仍然較多,一些潛在的不安定因素,特別是容易導致群體性案件的因素依然存在。社會治安形勢還比較嚴峻,刑事案件仍時有發(fā)生。安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,還存在不少安全生產(chǎn)隱患,尤其是礦區(qū)、危化品企業(yè)的安全生產(chǎn)工作需要進一步加強。
六是基層組織建設(shè)有待加強。個別基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定等方面沒有好的思路和措施。少數(shù)黨員干部的素質(zhì)偏低,進取意識不夠強,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的責任心和緊迫感?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)水平有待提高,民主公開工作透明度不高,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)還沒有得到很好的保障。部分村居、單位民主管理和民主決策制度不夠完善,還有不嚴格按制度和程序辦事的現(xiàn)象,工作規(guī)范化、制度化水平不高?;鶎狱h風廉政建設(shè)還有差距,個別基層單位對黨風廉政建設(shè)重視程度不夠,法紀意識、依法辦事意識不強。
七是工作作風不夠扎實。多數(shù)領(lǐng)導干部能夠拿出專門時間和精力深入基層調(diào)查研究,解決一些熱點難點問題,但對一些深層次問題研究分析得不夠透徹,調(diào)研成果對工作的指導性不夠強;與群眾面對面溝通交流不夠,對群眾的新期待、新要求有時了解不夠及時,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題相對較少。抓工作落實的力度還不夠,往往工作部署多,檢查督促較少,致使個別單位工作標準不高,推進力度不夠大。干部作風建設(shè)還有一定差距,部分干部服務企業(yè)和群眾的意識及能力不夠強。個別職能部門還存在著辦事效率不高、推諉扯皮、逃避責任等現(xiàn)象。對此,區(qū)委的態(tài)度是明確的,但處理反面典型的力度還不夠大。
八是區(qū)委班子自身建設(shè)需要進一步加強。能夠按照民主集中制原則研究解決重大問題,但對如何適應新形勢、新任務的要求,實施科學決策、民主決策、依法決策的機制研究不夠,對科學發(fā)展觀的認識、駕馭全局、指導科學發(fā)展的能力有待進一步提高。班子內(nèi)部能夠經(jīng)常開展批評與自我批評,但往往是工作溝通多,思想交流少,在相互提醒、共同提高方面做得還不夠。區(qū)委高度重視黨風廉政建設(shè),班子成員廉潔勤政的意識較強,但對個別細節(jié)落實還不夠嚴格,需要進一步從源頭上探索制度措施加以預防。
四、存在問題的原因
認真分析對照檢查出來的問題,既有客觀方面的原因,也有主觀方面的原因。從客觀上來說,是因為近年來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期,深層次矛盾逐漸顯露,人民群眾對社會發(fā)展的期望值越來越高等因素導致的。從主觀上來說,總體上是因為區(qū)委班子在認識和落實科學發(fā)展觀方面還存在差距,需要在今后工作中認真加以解決。
一是對科學發(fā)展觀的學習領(lǐng)會、把握運用還不到位。對科學發(fā)展觀的理論學習還沒有做到積極主動,仍然存在忙于事務性工作、突擊階段性工作,對理論學習有所放松的現(xiàn)象。學習內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性,對一些新事物、新知識學習不夠透徹,掌握和運用還不夠好。理論聯(lián)系實際做得不夠,缺乏理性的思考,帶著問題學、有針對性學的主動性不夠強。
二是在思想上還存在與科學發(fā)展觀要求不相適應的地方。從前期各級召開的民主生活會分析檢查情況看,個別領(lǐng)導干部仍然在思想上存在一些不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的地方,主要表現(xiàn)為:簡單的把發(fā)展等同于增長,強調(diào)經(jīng)濟總量、增長速度比較多,對發(fā)展結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的優(yōu)化重視還不夠;強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展多,考慮全面發(fā)展少,社會建設(shè)和社會管理方面的工作力度還不夠大。
三是在工作指導上與科學發(fā)展觀的要求還存在差距。對推動經(jīng)濟社會發(fā)展的思想、做法、工作部署方面關(guān)注當前較多,推動全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的力度還不夠大。研究問題深度不夠,對發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題,研究不夠深入,存在著憑經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象,解決問題的新思路、新辦法不夠多,開拓創(chuàng)新的力度不夠大。
四是符合科學發(fā)展觀要求的工作推進機制還需進一步完善。民主科學決策機制還不夠健全,決策評估制度、決策失誤責任追究制度還不夠完善,專家參與決策的機制尚未完全建立起來。體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的考核評價體系還需進一步完善。制定的一些發(fā)展規(guī)劃,有的沒有很好地體現(xiàn)在實際工作中,規(guī)劃的導向和約束作用沒有得到充分發(fā)揮。
五、今后的努力方向和改進措施
(一)繼續(xù)解放思想,加強對科學發(fā)展觀的再學習再認識。把繼續(xù)解放思想和深入學習實踐科學發(fā)展觀結(jié)合起來,堅持把學習貫穿始終,深刻認識和全面領(lǐng)會科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和理論精髓,按照 “六破六立”的要求,澄清對科學發(fā)展觀的片面理解和模糊認識,著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、全局意識不強等問題,使各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部思想得到升華,切實統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的各項要求上來,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持理論聯(lián)系實際,真正使科學發(fā)展觀的各項要求地方化、部門化、具體化,成為謀劃、指導和衡量實際工作的根本標尺,成為廣大黨員領(lǐng)導干部的不懈追求。
篇九 縣安監(jiān)局落實工作執(zhí)行力重點工作自查分析報告
根據(jù)縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于要求盡快落實工作執(zhí)行力重點工作的通知》(興效能辦發(fā)〔XX〕5號)要求,我局緊緊圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實施安全生產(chǎn)‘一崗雙責’制度”這一重點工作執(zhí)行力情況及時開展自查,進行深入剖析,現(xiàn)將情況報告如下:
1.加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作,均根據(jù)國務院、省、市有關(guān)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的要求,按照“機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費”四到位的標準,逐步建立、健全了縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡。具體分三步走:第一步是建立、健全縣級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,縣政府成立了以分管安全生產(chǎn)的副縣長為主任,相關(guān)職能部門領(lǐng)導為成員的縣安全生產(chǎn)委員會,委員會下設(shè)辦公室,與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合署辦公,相關(guān)職能部門也成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,并有相關(guān)股室具體抓安全生產(chǎn)工作。第二步是建立、健全鄉(xiāng)級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府的部署和要求,相應地成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,明確了企業(yè)服務站兼管安全生產(chǎn)工作,并配備了一名安全生產(chǎn)監(jiān)察員,監(jiān)察員經(jīng)省安監(jiān)局培訓,考核合格取得安全生產(chǎn)監(jiān)察員證,做到持證上崗。第三步是建立、健全村級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。明確了村委會主任為安全生產(chǎn)第一責任人,并配備了一名兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。
2.全面落實安全生產(chǎn)責任制。隨著安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設(shè)的不斷深入,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任不斷得到落實,從而相應地、有力地推動了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。在具體落實安全生產(chǎn)責任上,著力在兩個方向上做文章:一是橫向擴展。XX年縣委、縣政府根據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的需要,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),出臺了《關(guān)于進一步貫徹落實安全生產(chǎn)工作“一崗雙責”制度的實施意見》,改變了原來的在領(lǐng)導層面上安全生產(chǎn)責任只由政府、部門、企業(yè)主要負責人和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導承擔,擴展為現(xiàn)在的在政府、部門、企業(yè)領(lǐng)導班子成員承擔安全生產(chǎn)責任。二是縱向延伸。通過縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門,政府部門與下屬單位、企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會、所轄企業(yè),村委會與村小組、所屬企業(yè),企業(yè)與車間、班組等逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,將安全生產(chǎn)責任逐級分解,層層落實。
3.存在的主要問題。在圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實施安全生產(chǎn)‘一崗雙責’制度”這一重點工作執(zhí)行力情況進行自查的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些需要改進的問題:
一是推廣“一崗雙責”制度力度不平衡。部門與部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在推行“一崗雙責”制度的進度不一致,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照縣委、縣政府出臺的《關(guān)于進一步貫徹落實安全生產(chǎn)工作“一崗雙責”制度的實施意見》,根據(jù)各自實際,及時以文件的形式在各級領(lǐng)導班子成員中推行了安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,而有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未完全推廣、落實。
二是監(jiān)管力量有待加強。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓安全生產(chǎn)的股室,并配備了安全監(jiān)察員,但都不是專職,抓安全生產(chǎn)的同志往往還要兼做許多安全生產(chǎn)以外的工作,不能集中力量去抓安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)監(jiān)管力量還達不到當?shù)匕踩a(chǎn)工作的需要,安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落不到實處。
我們將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,針對自查中尋找到的突出問題,在今后的工作中,認真進行研究,采取有力措施,逐步、妥善地加以解決。
篇十 關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告
根據(jù)市委開展學習實踐活動的部署和要求,按照學習實踐活動第二階段工作計劃安排,市農(nóng)遷辦積極搞好學習培訓,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求意見建議,認真組織召開專題民主生活會,系統(tǒng)疏理貫徹落實科學發(fā)展觀的做法,深刻分析壓煤搬遷工作中不適應不符合科學發(fā)展觀的突出問題及其主觀原因,努力探索明確貫徹落實科學發(fā)展觀的思路、舉措和加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的具體意見,形成分析檢查報告如下:
一、十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的做法與成效
在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的具體指導下,市農(nóng)遷辦堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,克服各種困難,齊心協(xié)力,開拓進取,各項工作取得了可喜成績。
一是更新觀念,形成共識抓搬遷。抓好搬遷工作,首要的是統(tǒng)一礦村的認識,把搬遷工作的思想基礎(chǔ)夯實打牢。這項工作涉及到千家萬戶的切身利益,群眾既有故土難離的思想,又感到經(jīng)濟上可能受損失,還有的對補償標準、安置方案不滿意,對搬遷工作存有抵觸情緒。如果這些思想上的彎子扭不過來而強行搬遷,工作就會戧茬背勁,吃夾生飯,還有可能引發(fā)群眾上訪,形成不穩(wěn)定因素,必然會影響到整個搬遷工作的健康順利進行。為此,這些年來我們始終把統(tǒng)一思想認識,形成良好輿論氛圍作為工作的首要任務和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來抓,把扎實細致的思想工作貫穿到搬遷的全過程。特別是堅持用發(fā)展的思想統(tǒng)順搬遷工作,引導礦村相互理解、相互支持,在互促雙贏、共謀發(fā)展上形成共識,在思想上牢固樹立了三種意識。一是抓搬遷就是謀發(fā)展。對煤炭企業(yè)來說,搬遷是對資源的一次整合是利用行政和經(jīng)濟相結(jié)合的手段,自覺地對生產(chǎn)要素,進行優(yōu)化配置,解放的是現(xiàn)實的生產(chǎn)力。通過搬遷解放煤炭資源,實現(xiàn)了資源的集約有效利用。既為煤炭企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展條件,保證了當前的發(fā)展需要;又擴大延伸了煤炭企業(yè)的生存發(fā)展空間,為長遠發(fā)展贏得了時間,奠定了基礎(chǔ),帶來的是綜合的多重效應。對搬遷村及群眾來說,搬遷一方面是支持國家建設(shè)對局部利益的犧牲,另一方面也是在更高層次、更好環(huán)境下重新規(guī)劃、重新定位自己的發(fā)展,是加快強村富民步伐的大好機遇,激發(fā)的是潛在的生產(chǎn)力。二是抓搬遷就是保穩(wěn)定。抓好村莊搬遷,解放煤炭資源,解決礦業(yè)集團的煤炭生產(chǎn)接續(xù)問題,是我們義不容辭的責任和義務。只有這樣,才能使礦業(yè)集團贏得“轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移”的時間,才能使礦區(qū)10多萬干部職工及家屬安居樂業(yè),才能為礦區(qū)營造一個穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。三是抓搬遷就是促開放。我們把礦業(yè)集團當作最大的外商來對待,抓好搬遷工作,為礦區(qū)板塊的發(fā)展提供條件,就是在為外商搞好服務、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進開放。這實質(zhì)上也是一個宣傳_____對外開放、招商引資的窗口和渠道,就能夠吸引更多的外地客商來_____投資。總之,我們認為壓煤搬遷工作雖不是全市的大局,但能牽扯大局;雖不是全市的工作中心,但能影響中心。因此,這項工作必須打牢思想基礎(chǔ),切實抓實、抓細、抓好。
二是科學運作,規(guī)范程序抓搬遷。搬遷工作怎么抓?走什么樣的路子?這是我們經(jīng)常思考的問題。多年來的搬遷工作實踐,使我們逐步摸索出了一條行之有效的思路抓法,也就是“五步走”的工作規(guī)程。第一步是嚴格保密,突擊丈量。省政府下達搬遷計劃后,我們首先做好保密工作,封鎖搬遷消息。同時,立即組織對壓煤村莊建筑物的丈量,不給伺機搶建者留下違章建設(shè)的機會,確保房屋丈屋的準確性和公正性,減少不必要的麻煩。這是打好搬遷的基礎(chǔ),實現(xiàn)良好開局的關(guān)鍵一步。第二步就是計算舊房補償數(shù)額,簽訂補償協(xié)議。這項工作也非常復雜,是各方利益的焦點所在。我們責成礦村雙方組成工作班子,按照省政府文件規(guī)定,確定好補償范圍、標準、內(nèi)容,最后達成協(xié)議,簽字劃押,并請市公證部門進行公證,受到法律的保護。第三步是慎重選擇新村址。我們堅持了三條原則,一是不壓煤炭,不搞二次搬遷的原則;二是向交通干道靠攏、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地靠攏,向城區(qū)靠攏的原則;三是尊重群眾意愿,村民大會討論決定的原則。由于堅持了以上原則,保證了新村選址的科學性。第四步是認真組織好房號的分配工作。這項工作搞不好很容易出問題,必須在條件成熟后進行。我們制定了一套嚴格的程序,實行現(xiàn)場抓鬮,公證部門全程參與,群眾代表現(xiàn)場監(jiān)督,杜絕暗箱操作,全部陽光作業(yè),做到了公平合理。第五步就是限期拆除舊房。為了避免建新不拆舊的現(xiàn)象,我們對村民建房協(xié)議以及付款方式都作了明確要求,制定了獎懲規(guī)定,確保舊房按時拆除。這五個步驟是互為條件、循序漸進的,收到了很好的效果,避免了許多糾紛,化解了很多矛盾,順利完成了搬遷任務,穩(wěn)步推進了搬遷工作的開展。近年來,完成了8個村的整體搬遷任務,其中2023年有四個村通過了省政府的搬遷驗收,這樣的速度在全省也是少有的。
三是注入活力,加快建設(shè)抓搬遷。全面建設(shè)小康社會,搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),是我國社會主義初級階段農(nóng)村走向城市化道路的必然選擇。實踐證明,在煤礦區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)代化煤礦輻射作用和壓煤村莊搬遷的良好機遇,把壓煤村莊搬遷和小城鎮(zhèn)建設(shè)、小康村建設(shè)巧妙地結(jié)合起來,是新形勢下拉動內(nèi)需,擴大消費,改善環(huán)境,引導農(nóng)民群眾早搬遷、快搬遷、樂意搬遷的一條有效途徑。近幾年來,我們在通往礦區(qū)東西25公里長的地帶上,將搬遷的壓煤村莊分別集中到新城、老城、王瓜店、湖屯、石橫5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,用筆直寬闊的硬化大道連接起來,新村內(nèi)幢幢樓房鱗次櫛比,嶄新的平房整齊有序,形成了初具規(guī)模的現(xiàn)代化大型商貿(mào)集鎮(zhèn),為_____大地增添了現(xiàn)代化的生活氣息。近年搬遷的西鋪村、北大留村、南大留村、澗北村、北王村等都分別建在了石橫鎮(zhèn)駐地和湖屯鎮(zhèn)駐地,既改善了村民的人居環(huán)境,又擴展延伸了小城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的合理轉(zhuǎn)移。石橫鎮(zhèn)南大留村,其規(guī)劃布局達到了一個新的高度。石橫鎮(zhèn)是全國重點鎮(zhèn),全國第一個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目示范基地。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在石橫鎮(zhèn)搞國際示范項目建設(shè),該鎮(zhèn)邀請山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院和美國岡正國際公司編制了第三輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,南大留村被納入這個總體規(guī)劃之中,從新村布局到樓體設(shè)計均有聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織具體實施,并作為首批開工項目投入建設(shè)。。據(jù)統(tǒng)計,近年來全市壓煤村用于新村建設(shè)上的個人消費就達4億多元,比國家的投入還要多。東大封村在新村建設(shè)上僅群眾投入的配套資金就有5000多萬元,充分顯示了群眾搬遷建房,參與小城鎮(zhèn)建設(shè)和小康村建設(shè)的積極性。老城鎮(zhèn)曹莊村、湖屯鎮(zhèn)澗北村、北王村、王瓜店鎮(zhèn)東大封村、石橫鎮(zhèn)北大留、南大留村都成了全市一流的小康村,引來不少外地參觀考察者。
二、在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題
回顧總結(jié)市農(nóng)遷辦貫徹落實科學發(fā)展觀的做法,結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動中形成的新認識,我們清醒地認識到,與科學發(fā)展觀的要求相比,搬遷工作中還存在許多突出問題,主要表現(xiàn)在:
一、班子開拓意識、創(chuàng)新意識不強??偟闹v,農(nóng)遷辦領(lǐng)導班子整體素質(zhì)不錯,這些年來壓煤搬遷工作,也取得了一些成績。但是,與形勢任務的要求相比,還有許多不適應的地方。有的經(jīng)驗不足,對搬遷業(yè)務還不夠精通;有的存有固步自封、因循守舊的思想,有的工作放不開手腳,有的事業(yè)心不夠強。從總的方面看,普遍存在開拓意識、創(chuàng)新意識不強的問題,打不開思路搞創(chuàng)新,工作仍沿用過去的一些老套路。
二、工作標準低,缺乏爭先進位的動力。農(nóng)遷辦雖然也是市里的一級事業(yè)單位,但由于人員較少,工作比較單一,致使有的同志認為是個小部門,承載的工作任務也不是市委、市政府的重點和中心,從而自覺不自覺地降低了工作的標準,存有只求過得去不求過得硬的思想,總認為只要在同行業(yè)中不錯就可以了,缺乏那種“沒有最好,只有更好”只爭朝夕的精神,缺乏進一步爭先進位的動力。這種工作低標準的思想,無形之中影響了整個工作的快速推進和質(zhì)量效益。
三、監(jiān)督力度差,搬遷工程進度慢。工作中滿足于粗放式的管理和服務,對搬遷工作的環(huán)節(jié)監(jiān)督上把握不夠。尤其是,一項搬遷工程鋪開以后,往往放松了推進的監(jiān)督力度,不論是工程的招投標、環(huán)節(jié)進度,還是工程質(zhì)量和資金的使用方面,缺乏及時有效的監(jiān)督指導。由于施工過程中某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)出問題,造成了搬遷工程進度緩慢,甚至一拖再拖。這既是一個工作力度問題,也是一個工作方式問題,更是一個思路抓法的問題。
四、制度機制不科學,缺少應有的工作審計監(jiān)督。過去也制定了一些相關(guān)的工作制度,但是在與具體的工作環(huán)節(jié)扣得不緊,對推動工作的力度不大,大而化之的東西太多,針對性和可操作性不強。尤其是在工程建設(shè)過程中缺少應有的審計監(jiān)督制度,致使工作中時常出現(xiàn)一些紕漏,在資金使用上,甚至出現(xiàn)了個別違法違紀的現(xiàn)象。
五、政策補償標準低,群眾的利益要求難以滿足。目前壓煤村莊搬遷補償還是沿用的10年前的老政策,補償標準明顯不符合現(xiàn)實的情況,搬遷村的群眾一直要求提高補償標準。但是,這個標準是全省統(tǒng)一制定的,我們已經(jīng)多次向上級反映,省里也正在研究出臺新的補償政策。
六、調(diào)查研究少,工作方式方法有待進一步提高。有的同志平時忙于事務性的工作多,跑下去的時間少,調(diào)查研究不夠。就是下去了,也往往是一般大概地了解情況,沒有專心致志地深入進去。工作的方式方法還比較粗放,有時犯有急躁情緒,與同志們交心溝通的少,有些工作抓得不夠細致。
三、貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在問題的原因分析
形成以上問題的原因是多方面的,從主觀上找原因,就農(nóng)遷辦領(lǐng)導班子而言,主要有這樣幾個方面:
1、對科學發(fā)展觀的理解和把握不夠。近幾年來,按照科學發(fā)展觀的要求,各項工作不斷取得新進展,但我們對科學發(fā)展觀的理解和把握還不夠,對搬遷工作如何實現(xiàn)科學發(fā)展、如何更好地把搬遷工作融入市委市政府的工作大局,認識上還有差距,思想上還不夠主動。我們對搬遷工作的重要地位認識不夠,對如何發(fā)揮部門作用的認識不足,下步工作中,還存在很多值得改進之處。
2、忙于日常工作,創(chuàng)新意識不足。作為正局級設(shè)置的機構(gòu),“麻雀雖小,五臟俱全”,各項事務性工作非常繁重。因此,許多同志忙于應付常規(guī)性工作,對如何創(chuàng)新開展搬遷工作、如何更好地發(fā)揮部門作用缺乏戰(zhàn)略性思考
3、存有“小成即滿,盲目樂觀”的思想。認為_____的壓煤村莊搬遷工作,在泰安已經(jīng)數(shù)一數(shù)二的,在省里也能掛上號,這樣就不錯了,產(chǎn)生了“小成即滿,盲目樂觀”的情緒。表現(xiàn)在工作上就是動力不足,活力不夠,大干的心氣不旺盛。
4、不敢觸及矛盾,怕?lián)L險。壓煤村莊搬遷工作是一項比較復雜的系統(tǒng)工程,牽扯的面比較廣,觸及搬遷村群眾的切實利益。一旦工作不細致,就會激化矛盾,引發(fā)上訪,造成不穩(wěn)定的局面。因此,工作中有時不敢觸及一些深層次的矛盾,怕出了問題擔當風險,放不開手腳抓工作。
5、部門職能職責不完善,缺乏應有的工作約束機制。雖然我們這個壓煤村莊搬遷部門是一個多年的老部門,但真正的部門職能職責并不那么完善,賦予部門的有些職能職責還沒有真正利用和啟用起來,致使部門工作顯得單一,影響力不夠。同時也缺乏應有的工作約束機制,主要表現(xiàn)在對工作人員的考核獎懲方面,還沒有一套行之有效的制度和機制。
四、開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來形成的新認識
通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識。在新的歷史起點上,推進壓煤搬遷工作又好又快發(fā)展,最根本的就是要把科學發(fā)展觀作為搬遷工作的指導方針,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
一是必須始終堅持把科學發(fā)展觀作為壓煤搬遷工作的根本指針,堅定不移地推進可持續(xù)發(fā)展搬遷與煤炭事業(yè)。把科學發(fā)展觀的理念、要求和方法與解決搬遷建設(shè)、斑裂處理等問題的具體實踐有機結(jié)合起來,把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃搬遷工作的正確思路、領(lǐng)導科學搬遷的實際能力、促進壓煤搬遷的政策措施。
二是必須加快搬遷進程,不斷提高用搬遷來保障礦區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的能力。搬遷工作關(guān)系到礦區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、事關(guān)礦區(qū)人民群眾切身利,必須把服務科學發(fā)展作為搬遷工作的根本任務,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃布局加快搬遷進程。
三是必須始終堅持以人為本、搬遷為民的理念,把保障和改善民生擺在更加突出的位置。以人為本是科學發(fā)展觀的核心,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。搬遷工作與民生密切相關(guān),做好壓煤搬遷工作,要以保障人民群眾生命安全、生活條件、生產(chǎn)發(fā)展、生活環(huán)境等基本的需求為重點,突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的搬遷補償和民房斑裂補償問題。
四是必須始終堅持統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃搬遷工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把統(tǒng)籌兼顧的方法運用到搬遷工作的各個方面,實現(xiàn)壓煤搬遷與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和舊村改造的有機結(jié)合,最大限度地發(fā)揮好搬遷效益,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
五是必須始終堅持改革創(chuàng)新,為壓煤搬遷工作提供不竭動力。著力轉(zhuǎn)變不適應科學發(fā)展觀的思想觀念,在新的思想高度上形成深化搬遷改革的共識,把握搬遷改革的方向。牢牢把握壓煤搬遷工作的新特征,按照全面建設(shè)小康社會的新要求,針對影響搬遷工作全局的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決一些難度大的深層次問題,在推進搬遷管理改革、探索建立長期穩(wěn)定的搬遷工作新機制方面有所突破,努力構(gòu)建支撐搬遷工作良性發(fā)展的長效機制。
六是必須始終堅持加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè),為搬遷工作提供堅強的組織和人才保障。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,不斷提高廣大干部特別是黨員領(lǐng)導干部的理論思維和戰(zhàn)略思維能力,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與促進黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來,進一步加強搬遷干部隊伍建設(shè),把農(nóng)遷辦黨組建設(shè)成為善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強集體,把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量,把人才隊伍建設(shè)成為推動科學發(fā)展的重要支撐。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針,加強反腐倡廉建設(shè)。
五、下步貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和措施
解決上述問題,必須進一步強化措施,努力做好以下幾個方面的工作:
1、深入學習實踐科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新促工作。深入學習實踐科學發(fā)展觀,是提升思想境界,解決模糊認識,理清工作思路的關(guān)鍵所在。下一步,要繼續(xù)自覺主動地深入學習和實踐科學發(fā)展觀,全面理解和把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),用科學發(fā)展觀武裝自己的頭腦,提高分析問題、判斷是非的能力,緊緊抓住“發(fā)展是第一要義”這個關(guān)鍵,拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方式方法,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
2、抓班子強隊伍,學標爭先永創(chuàng)一流。農(nóng)遷辦黨組成員以身作則,在各項工作中發(fā)揮模范帶頭作用,遵紀守法,勤懇工作,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。堅決貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的工作制度,干部任免、重大項目安排、大額資金使用等重大問題都應在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、充分進行論證的基礎(chǔ)上,由黨組集體研究決定,確保決策正確和決策后順利實施。在抓好自身廉政建設(shè)的同時,堅持在工程招投標、資金管理等工作中加強監(jiān)督,將腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài),確保干部安全、資金安全、工程安全。用堅強的班子帶動良好的隊伍,努力提升部門的整體素質(zhì),樹立良好的部門形象。同時,學習先進、學習標桿、學習英模人物,向高標準看齊,向高位次努力,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,不辜負市委、市政府和人民群眾對我們的期望。
3、以民為先,以企為要,扎實服務保發(fā)展。牢固樹立“以人為本”、“以民為先”的理念,把搬遷工作的出發(fā)點和落腳點放在解決民生問題上,每啟動一項搬遷工程都要充分考慮到搬遷村群眾的切身利益,尊重群眾的意愿,體現(xiàn)群眾的合理要求,把每一個搬遷工程都搞成“民心工程”。同時要為煤炭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,不斷開辟新的煤源,協(xié)調(diào)和幫助煤炭企業(yè)好處理地企關(guān)系,營造地企攜手共建,創(chuàng)造美好家園的良好局面。用扎實、優(yōu)質(zhì)的服務確保群眾滿意、企業(yè)發(fā)展、社會安定,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
4、強化職能職責,提升搬遷工作水平。進一步強化部門職能職責,重新審視和定位搬遷部門的性質(zhì)和地位,全面加強部門職能建設(shè),明確部門職責范圍,提升管理職能,優(yōu)化服務水平,加大監(jiān)督力度,整個工作要向更深、更細、更嚴、更好方面發(fā)展。用管理促提高,用服務促發(fā)展,用監(jiān)督保質(zhì)量,切實進一步提升壓煤村莊搬遷工作的整體水平。
5、進一步加強和完善制度建設(shè),努力構(gòu)建科學發(fā)展的長效機制。通過這次開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,在學習提高,解決問題的同時,特別注重加強和完善制度建設(shè),對照科學發(fā)展觀的要求,對原來的各項制度進行重新修訂,該強化的要強化,該完善的要完善,該充實的要充實,原來不健全的要迅速健全起來。對原來我們制定的20幾項制度,要進行逐項對照,嚴格梳理,形成新的制度。今后要形成有章可依、有章可循的工作機制,用制度約束人,用制度教育人,用制度提高人,從而構(gòu)建起一套科學發(fā)展的長效機制,確保各項工作長期、高效運行。
總之,隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的不斷深入,農(nóng)遷辦黨組將不斷地進行批評與自我批評,認真分析遇到的各種新情況、新問題,始終堅持科學發(fā)展觀,進一步解放思想,實事求是,把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚在一起,形成合力,同心同德,努力完成各項搬遷工作任務,推動礦區(qū)壓煤搬遷工作再上新臺階。
篇十一 政法委領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告
政法委在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,政法委領(lǐng)導班子深入基層調(diào)查研究,深入企業(yè)尋計問策,深入群眾廣泛征求意見,通過自己查、下去聽、群眾提,召開專題民主生活會等方式,領(lǐng)導班子成員按照“四聯(lián)系四對照四找準”的要求,著力查找制約我區(qū)政法工作科學發(fā)展的思想觀念和體制、機制障礙,認真分析存在的問題和問題的結(jié)癥所在,提出整改意見和落實措施,力爭通過學習實踐科學發(fā)展觀活動促使我區(qū)政法工作實現(xiàn)新的突破,努力爭先進位。現(xiàn)將政法委領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查情況報告如下:
一、通過學習實踐活動,在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成共識
(一)進一步加深了對科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的認識。通過學習實踐活動,黨員干部深刻認識到:科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,也是我們做好新時期政法工作的指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大報告指出,科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。深入學習貫徹黨的十七大精神,必須深刻領(lǐng)會和掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),做到學以致用、用以促學,真學真用,真懂真用,切實把思想和行動統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀的要求上來。
(二)必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時期政法工作。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進新時期政法工作發(fā)展的難得機遇,是加強政法委領(lǐng)導班子和政法干警隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。對政法機關(guān)來講,學習實踐活動是解決影響和制約政法工作科學發(fā)展的突出問題、拓寬政法工作科學發(fā)展思路和提高政法工作創(chuàng)新能力的重要契機。按照科學發(fā)展觀的要求,建設(shè)一支善于落實實踐科學發(fā)展觀的高素質(zhì)黨員干部隊伍,是新形勢下一項重大而緊迫的任務。我們要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步增強黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng),著力解決班子隊伍與貫徹落實科學發(fā)展觀要求不適應、不符合的問題,切實把政法系統(tǒng)領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)提高到一個新水平。政法機關(guān)黨員干部不僅要做科學發(fā)展觀的堅定實踐者,還要做科學發(fā)展觀的有力推動者,堅持把學習成效落實到政法工作的各個方面,體現(xiàn)在推進“三促進一保持”,“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的新成效上,使學習實踐活動真正達到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求。
二、十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效
黨的十六大以來,在區(qū)委、區(qū)政府和上級政法機關(guān)的正確領(lǐng)導下,政法委領(lǐng)導班子堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時期政法工作,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)政法干警艱苦奮戰(zhàn),攻堅克難,積極服務發(fā)展第一要務,落實維穩(wěn)第一責任,在維護社會和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮主力軍作用,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法律服務,有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,貫徹落實科學發(fā)展觀取得了初步成效。主要表現(xiàn)在:
(一)維穩(wěn)能力不斷提高,全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。我們樹立牢固的責任意識,積極落實維穩(wěn)第一責任。認真抓好領(lǐng)導責任制、領(lǐng)導包案制、維穩(wěn)聯(lián)席會議機制、矛盾糾紛排查預警機制等制度的落實,全區(qū)維穩(wěn)工作做到認識落實、責任落實、措施落實。領(lǐng)導班子成員處處身體力行,轄區(qū)內(nèi)每次發(fā)生群體性或惡性突發(fā)事件,班子成員總是立即趕赴現(xiàn)場指揮,做好協(xié)調(diào)和疏導工作,及時化解不穩(wěn)定因素,全力為江海區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展保駕護航。平時堅持區(qū)每月、街道每十日、村(居委會)每周一次的不穩(wěn)定因素排查制度,及時排查化解不穩(wěn)定因素;重點時期加強對高危人員的監(jiān)控,實行“每日一報”和“每周一研判”制度,確保了我區(qū)近年來在“十七大”、北京奧運會、全國“兩會”、重大節(jié)日和各類重大活動期間沒有發(fā)生群眾集體進京到省上訪,保持社會政治穩(wěn)定。與維穩(wěn)成員單位緊密配合,提早預防、及時化解發(fā)生在征地拆遷補償、勞資糾紛、退伍軍人優(yōu)撫等方面的不穩(wěn)定因素,為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我區(qū)2023—2023年度連續(xù)三年被評為江門市維護社會穩(wěn)定先進區(qū)。
(二)打擊防范能力不斷提高,全區(qū)社會治安保持平穩(wěn)。我們按照科學發(fā)展觀的要求,根據(jù)新形勢不斷拓寬社會治安綜合治理工作領(lǐng)域,充實內(nèi)容,提高層次,完善機制,務求實效。始終保持嚴打高壓態(tài)勢,按照上級的部署,根據(jù)不同治安形勢和特點,采取集中力量,突出重點開展一系列嚴打?qū)m椥袆?,全區(qū)刑事案件逐年下降,群眾安全感逐年增強。不斷加大對重點地區(qū)和突出治安問題的整治力度,定期與有關(guān)部門研究分析全區(qū)治安形勢,針對治安重點地區(qū)和突出治安問題制定方案,落實整治措施。大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),加強村(社區(qū))治保會,調(diào)解會等群眾自治組織建設(shè),充分發(fā)揮派出所、司法所、專職治安巡邏隊在基層治安聯(lián)防中的作用,推進治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、綜治中心、社區(qū)警務、群防群治隊伍、普法宣傳、社區(qū)糾正、刑釋解教人員幫教等基礎(chǔ)工作。2023年—2023年,市考評組連續(xù)三年在我區(qū)進行群眾安全感調(diào)查,群眾對社會治安滿意和基本滿意率均達到90%以上,顯示出我區(qū)治安環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。
(三)服務大局能力不斷提高,為完成中心任務提供法律服務保障。我們牢固樹立發(fā)展是第一要務的理念,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心任務,全力以赴做好法律服務保障工作。如組織政法部門運用多元化調(diào)解機制,依法協(xié)助區(qū)政府完成經(jīng)濟建設(shè)征地工作,有力配合了重點工程建設(shè)項目和招商引資工作的順利進行。積極做好重大疑難案件協(xié)調(diào)工作,通過主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,及時對重大疑難案件做出公正處理,維護司法權(quán)威。按照科學發(fā)展觀和執(zhí)法為民、建設(shè)和諧社會的要求,認真處理每宗涉法涉訴信訪案件,最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素,促進江海經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(四)改革創(chuàng)新能力不斷提高,執(zhí)法效果明顯增強。圍繞公正效率主題,深入開展司法體制改革與創(chuàng)新。認真落實公檢法聯(lián)席會議制度,貫徹寬嚴相濟刑事司法政策。創(chuàng)新工作思路,改革完善辦案機制,提高辦案質(zhì)量和效率。積極探索建立執(zhí)行工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制和建立特困群體執(zhí)行救助資金制度,破解執(zhí)行難問題。建立健全管理監(jiān)督機制,加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督,規(guī)范干警執(zhí)法行為,促進文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法。
(五)政法隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,駕馭復雜局面的能力增強。近幾年來,我們按照中央、省、市政法委的統(tǒng)一部署,認真抓好政法部門的規(guī)范化建設(shè),規(guī)范干警執(zhí)法行為;組織政法隊伍開展社會主義法治理念教育和解放思想“大學習、大討論”活動,進一步明確政法工作和隊伍建設(shè)的政治方向。抓好政法部門領(lǐng)導班子全面建設(shè),提高駕馭復雜局面的能力;抓好政法隊伍黨風廉政建設(shè),樹立隊伍良好形象;抓好從優(yōu)待警措施落實,充分調(diào)動干警積極性。
三、貫徹落實科學發(fā)展觀存在的突出問題及原因分析
盡管我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面取得了初步成效,通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動又有了新的提高,但用科學發(fā)展觀的理論標準和實踐本質(zhì)來衡量,還存在著差距和不足。經(jīng)過認真查找,我們認為存在的突出問題主要有以下四個方面。
(一)學習不夠,對科學發(fā)展觀的理解和認識不夠深刻。學習不夠全面、深入,理解和認識較膚淺,科學發(fā)展的理論功底不夠深厚,理論武裝滯后于形勢發(fā)展和新時期工作需要,還沒有很好地把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在政法工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),導致在開展政法工作中思想不夠解放、視野不夠開闊、創(chuàng)新不夠有力。
(二)思想觀念、工作能力尚不能完全適應新形勢的要求。面對新時期政法工作的新形勢和新挑戰(zhàn),部分領(lǐng)導干部的思想觀念還沒有完全適應形勢要求和發(fā)展步伐,還比較守舊,仍然習慣于憑經(jīng)驗工作,習慣于“按規(guī)定辦”、“按慣例辦”,思想觀念還未能從因循守舊的條條框框中解放出來,工作滿足于暫時的平穩(wěn),缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣;知識更新不快,工作能力和水平與新形勢、新任務的要求有明顯距離。
(三)組織領(lǐng)導科學發(fā)展的本領(lǐng)還不夠強。在科學發(fā)展思路上,站在全局和戰(zhàn)略的高度,著眼長遠,用發(fā)展的眼光認識、研究、解決問題不夠自覺,有時還存在經(jīng)驗主義、按部就班、因循守舊的惰性思想。在制度建設(shè)上還有薄弱環(huán)節(jié),如突發(fā)性群體事件預警機制相對滯后、部門協(xié)調(diào)機制有待加強、社會治安打防控體系有待完善等。
(四)加強思想作風建設(shè)的力度還不夠大。部分黨員干部在思想作風建設(shè)方面與人民群眾的期望和要求還有差距,突出存在重業(yè)務輕學習、重經(jīng)驗輕創(chuàng)新、重眼前輕長遠等問題,機關(guān)“人人想做事、人人能做事、人人敢做事、人人做好事”的氛圍尚未真正形成。用高標準、嚴要求衡量,領(lǐng)導班子在工作上還存在不求爭先進,只求平穩(wěn)的思想;部份班子成員由于年齡的原因,存在“船到碼頭車到站”的思想,給工作的主動性、創(chuàng)造性帶來了一些影響。
這些問題的存在,既有客觀方面原因,也有主觀方面原因,主觀原因是主要的。
從客觀上看,這些問題是發(fā)展和改革中出現(xiàn)的新問題,有些問題解決得不徹底、不到位是客觀條件所限。政法工作改革牽一發(fā)而動全身,如果改革配套措施和人、財、物保障跟不上,改革創(chuàng)新就只能成為空談。尤其是司法體制改革更是受全國改革總體進程和各方面配套措施的制約,只能努力按上級規(guī)定的進程和要求做好,不可能走得過快,只能穩(wěn)步推進。這些年來,我區(qū)的政法、綜治、維穩(wěn)工作雖然出經(jīng)驗不是很多,但總體較為平穩(wěn),出問題少,這一點也得到了上級政法機關(guān)的充分肯定。
從主觀上看,原因有三個方面:一是學習科學發(fā)展觀的自覺性還不夠強,還沒有完全處理好工學矛盾,平時忙具體業(yè)務工作多,擠時間學習政治理論少一些,政治理論功底還不夠扎實。二是運用科學發(fā)展觀解決實際問題的意識還不夠強,對科學發(fā)展觀指導作用的認識不夠深刻,還不能自覺從科學發(fā)展觀高度去認識和把握政法工作。三是運用科學發(fā)展觀解決實際問題的能力還不夠強,特別是與政法工作發(fā)展面臨的艱巨任務相比,與政法工作改革向縱深推進的要求相比,與有效應對金融危機的新形勢相比還有差距,在一定程度上制約著政法工作難題的破解,影響著政法工作的科學發(fā)展。
四、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和工作措施
下一步,我們將繼續(xù)鞏固深化學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時期政法工作,始終堅持以人為本的核心理念,始終堅持以深化政法工作改革為主旋律,不斷開拓創(chuàng)新,促進我區(qū)政法工作科學發(fā)展。
(一)大力加強政治理論和業(yè)務知識學習,提高領(lǐng)導干部執(zhí)政能力。從六個方面來提高領(lǐng)導執(zhí)政能力:一是科學決策的能力,進一步加強學習,提高思想認識;二是提高創(chuàng)新發(fā)展的能力,學習外地的先進經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,發(fā)展自己;三是提高帶頭帶動的能力,班子成員不僅在工作上帶頭,其他方面也帶頭;四是提高落實督查的能力,改變以往工作布置多檢查督導少的狀況;五是提高團結(jié)和諧的能力,在班子里形成民主集中、團結(jié)向上的氛圍;六是提高解決問題的能力,對工作中遇到的問題,不回避、不推諉,敢于承擔責任。要進一步完善機關(guān)學習制度,抓好黨員干部的政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高黨員干部的政治理論水平和業(yè)務工作能力,以適應新時期政法工作科學發(fā)展的需要。
(二)堅持以科學發(fā)展觀為指導,努力做好新時期政法工作。采取有力措施,認真研究解決制約我區(qū)政法工作科學發(fā)展的突出問題。不斷更新思想觀念,創(chuàng)新工作方式,完善體制機制,在政法、綜治、維穩(wěn)工作中正確處理好管理與服務、眼前與長遠、治標與治本、懲治與教育、打擊與防范、法律效果與社會效果的關(guān)系,積極探索新時期政法、綜治、維穩(wěn)工作科學發(fā)展的新路子,努力做好新時期政法工作。
(三)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能作用,幫助企業(yè)解決糾紛,促進經(jīng)濟發(fā)展。牢固樹立圍繞中心工作、服務發(fā)展大局的理念,切實轉(zhuǎn)變思想作風,多深入企業(yè)和基層調(diào)查研究,及時做好防范、排查和化解各類矛盾糾紛工作;抓好重點企業(yè)及周邊治安整治,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步發(fā)揮政法委綜合協(xié)調(diào)職能作用,積極協(xié)調(diào)政法和有關(guān)職能部門,充分運用法律、經(jīng)濟和行政手段調(diào)解利益關(guān)系,幫助企業(yè)解決矛盾糾紛,千方百計為企業(yè)排憂解難。要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本,把保障和改善民生問題放在更加突出的位置,重點抓好因勞資糾紛引發(fā)的群體性事件的預防和化解工作,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(四)進一步加強政法各部門之間的聯(lián)系溝通,形成共同為中心工作服務的良好氛圍。進一步加強政法各部門之間的聯(lián)系溝通,堅持每季度分別召開一次政法部門“四長會議”、政工會議和各街道綜治辦主任會議,定期分析政法和基層綜治干部隊伍建設(shè)狀況,研究解決存在問題的辦法和加強隊伍管理措施,布置、檢查、督導、落實各項工作。認真落實公檢法聯(lián)席會議制度,根據(jù)需要及時召開有關(guān)部門、領(lǐng)導的工作協(xié)調(diào)會,研究解決疑難案件和疑難問題。通過多種載體,加強政法部門之間的交流學習,增進理解,形成相互配合、互相監(jiān)督,共同為中心工作服務的良好氛圍。
(五)進一步抓好普法教育,增強公民法律意識。要進一步抓好全民普法教育,以“法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”等“法律六進”活動為重要載體,深入開展“五五”普法的宣傳教育活動,不斷增強全民的法制觀念和法律意識,提高公民依法辦事、守法護法的自覺性。進一步加強和改進新形勢下的群眾工作,正確處理涉法涉訴案件和突發(fā)性群體事件,正確引導人民群眾通過法律程序理智地表達自己的利益訴求,促進社會和諧穩(wěn)定。