篇一 政法隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告2550字
政法文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，是推動政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量源泉，是政法干警共同的精神家園。加強(qiáng)以“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀為主導(dǎo)的政法文化建設(shè)，是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的必然要求，是促進(jìn)政法事業(yè)發(fā)展的重要措施，必將對政法隊伍的長遠(yuǎn)建設(shè)，政法干警能力的提升產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
一、現(xiàn)狀及特點
從我區(qū)實際情況看，近年來，政法文化建設(shè)已取得了很大的進(jìn)步，政法機(jī)關(guān)初步確立了政法文化理念，各項管理制度日臻完善，政法機(jī)關(guān)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)出以下特點：
（一）政法機(jī)關(guān)對文化建設(shè)的認(rèn)識在加深。政法機(jī)關(guān)在發(fā)展中已經(jīng)充分認(rèn)識到，政法文化是政法機(jī)關(guān)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容，它不僅是培養(yǎng)政法機(jī)關(guān)精神的需要，也是塑造政法機(jī)關(guān)形象的需要，更是提高政法機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的需要。因此，政法機(jī)關(guān)都從自身實際出發(fā)，確立了“用文化凝魂、靠學(xué)習(xí)聚力”的理念，如公安局開展了定期組織干警集中培訓(xùn)活動，檢察院面向全國開展了楹聯(lián)征集活動，法院開展了讀書活動，司法局開展了“讀經(jīng)典寫心得”主題活動等，都取得了較為明顯的效果。
（二）政法文化建設(shè)的投入在增加。政法機(jī)關(guān)都能夠根據(jù)自身實際情況，不斷加大文化建設(shè)的投入，建設(shè)各具特色的機(jī)關(guān)文化，如：公安局經(jīng)常性地開展籃球比賽、崗位練兵大比武等文化活動；檢察院在每年的“七·一”、“十·一” 之前都組織乒乓球比賽、籃球賽、書畫展、演講比賽、演唱會等形式的文體活動；法院和司法局在樓道內(nèi)懸掛了經(jīng)典的格言警句，營造了深厚的文化氛圍。文化建設(shè)的投入，極大的豐富了干警文化生活，有效增強(qiáng)了干警的團(tuán)隊意識和拼搏精神，機(jī)關(guān)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（三）政法干警的整體素質(zhì)在提高。政法文化建設(shè)的核心在于提高干警的整體素質(zhì)。政法機(jī)關(guān)開展文化建設(shè)都能與單位實際緊密結(jié)合起來，對干警整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動作用。如政法委每年牽頭搞一次主題教育活動，2023年出臺了“強(qiáng)素質(zhì) 樹形象”集中教育活動實施意見，20__年開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，鼓勵干警加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。通過政法文化建設(shè)，政法干警冷橫硬推、耍特權(quán)現(xiàn)象明顯減少，執(zhí)法辦案水平顯著提高。
（四）政法機(jī)關(guān)的群眾工作水平在提升。政法機(jī)關(guān)在貫徹嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系群眾工作，如：法院為困難當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)用；檢察院為所包村居解決“出行難”、“吃水難”問題，為困難戶捐款捐物1萬余元。除此之外，政法機(jī)關(guān)在干警力所能及的范圍內(nèi)，積極組織參與“扶貧助學(xué)”、“慈心一日捐”、“抗震救災(zāi)”等社會公益活動，政法機(jī)關(guān)的社會形象得到很大提升。
我區(qū)政法文化建設(shè)取得的成效，對政法機(jī)關(guān)健康發(fā)展以及提高政法機(jī)關(guān)公信力、維護(hù)社會穩(wěn)定都產(chǎn)生了積極的影響。但是從整體上看，全區(qū)政法文化建設(shè)還缺乏整體規(guī)劃，文化建設(shè)思路還不夠系統(tǒng)，文化建設(shè)目標(biāo)尚不夠明確。
二、下步打算
通過實施政法文化建設(shè)，凝心聚力，求真務(wù)實，創(chuàng)新發(fā)展，著力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型” 政法機(jī)關(guān)，使干警素質(zhì)得到全面提升。要加強(qiáng)政法文化建設(shè)，主要做到四個“圍繞”。
一是圍繞政法文化建設(shè)，強(qiáng)化宗旨信念，增強(qiáng)隊伍戰(zhàn)斗力。建立符合工作實際、符合時代發(fā)展的政法文化，為政法工作和政法隊伍提供堅強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動力。加強(qiáng)政法文化陣地建設(shè)，積極開展形式多樣的文化活動，充分發(fā)揮政法文化陶冶情操、凝聚警心的重要作用，著力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的.政法文化環(huán)境。大力推進(jìn)“忠誠、為民、公正、廉潔”政法核心價值觀建設(shè)，通過組織全體政法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、實踐，更加堅信堅定地理想信念才能指引我們戰(zhàn)勝眼前的困難、應(yīng)對復(fù)雜的局勢。永遠(yuǎn)保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，真正觸及到靈魂，達(dá)到升華精神的目的。
二是圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)執(zhí)法工作，提高隊伍服務(wù)水平。時刻保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險意識，密切關(guān)注社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，為經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供良好的法治保障和服務(wù)。政法機(jī)關(guān)既是司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān)；政法干警既是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。通過開展學(xué)習(xí)活動進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)，提升服務(wù)大局、服務(wù)民生的整體水平，切實解決好人民群眾反映的實際問題，維護(hù)好最廣大人民的根本利益。認(rèn)真組織群眾觀點教育，把執(zhí)法過程變成服務(wù)群眾過程，堅持完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和回訪等聯(lián)系群眾機(jī)制，既維護(hù)好群眾合法權(quán)益，又理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾依法依理表達(dá)訴求，讓群眾切實感受到公平正義就在身邊，和諧警民關(guān)系就在眼前，把政法工作牢牢建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上。
三是圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持從嚴(yán)治警，打造政法鐵隊伍。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘左右，抓好基層黨組織建設(shè)工作，體現(xiàn)出黨員先鋒模范的帶頭作用，做到哪里有困難有危險、哪里群眾最需要，哪里就有黨員干警。同時，注意思想教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，堅持從嚴(yán)治警，以鐵的決心執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)違法行為，以“零容忍”的態(tài)度對該處分的堅決處分、該清除隊伍的堅決清除，確保紀(jì)律得到有效執(zhí)行。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，對重要警務(wù)活動實時監(jiān)控，加大對所有的執(zhí)法服務(wù)窗口和執(zhí)法場所的執(zhí)法執(zhí)勤、紀(jì)律作風(fēng)等情況的督導(dǎo)檢查力度。
四是圍繞工作薄弱環(huán)節(jié)，落實整改措施，建立管理新機(jī)制。按照十七屆六中全會精神，進(jìn)一步聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真查找在思想政治、作風(fēng)建設(shè)、落實發(fā)展觀、勤政廉政、黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)群眾等方面存在的突出問題，黨員干部要率先垂范，帶頭查擺剖析問題，認(rèn)真開展批評和自我批評，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因。通過查擺問題，力求在工作方法和工作措施上有針對性提出整改措施，努力實現(xiàn)政法干警思想理念更加端正、精神面貌明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)法執(zhí)勤更加規(guī)范、工作作風(fēng)更加扎實，不斷探索完善隊伍管理的長效機(jī)制。
三、對加強(qiáng)全市政法文化建設(shè)的建議
要深入開展政法職業(yè)道德建設(shè)，堅持以政法文化涵養(yǎng)政法職業(yè)道德，以政法職業(yè)道德提升政法文化；要全面規(guī)范政法干警職業(yè)行為，以公開促公正、以透明保廉明；要扎實推進(jìn)政法職業(yè)形象建設(shè)，開展政法職業(yè)禮儀培訓(xùn)和競賽活動，努力培養(yǎng)政法干警符合職業(yè)要求的行為方式；要廣泛開展各類政法文化活動，有組織、有計劃地開展形式多樣的群眾性文學(xué)、藝術(shù)和體育活動。
篇二 關(guān)于縣政法隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告7700字
為全面加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，根據(jù)省人大常委會組織人大代表開展政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研活動的安排，縣委政法委圍繞平安#縣、法治#縣建設(shè)，專門組織召開縣公、檢、法、司分管負(fù)責(zé)人座談會，抽調(diào)人員組成調(diào)研組，通過座談走訪、收集資料等多種方式，利用一個星期時間，對#縣政法隊伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專題調(diào)查。通過調(diào)查座談和綜合分析，初步掌握了全縣政法隊伍建設(shè)的基本情況，在此基礎(chǔ)上提出了一些加強(qiáng)全縣政法隊伍建設(shè)的建議和對策，撰寫了《關(guān)于#縣政法隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告》一文，供各級領(lǐng)導(dǎo)決策時參考?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
一、基本情況
#縣政法部門包括縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局五個單位。全縣現(xiàn)有在職政法干警688人，95%以上干警具有大專以上文化程度。縣公安局共有在職民警440人，編制473名，黨員民警370人；碩士2人，大學(xué)本科139人，大專279人，高中(含中專)20人；正科級8人，副科級37人，一般干部395人；內(nèi)設(shè)10個科（股）室，8個直屬單位，26個派出所。縣法院共有干警104人，編制114人，黨員干警80人，在讀碩士2人，大學(xué)本科86人，專科15人，高中（中專）1人，副處級1人，正科級8人，副科級23人，一般干警72人；內(nèi)設(shè)13個庭局科室，轄3個派出人民法庭。縣檢察院共有在職干警61人，編制70人，黨員干警47人，大學(xué)本科41人，在讀碩士2人，?？?8人，副處級1人，正科級9人，副科級17人，一般干部34人；本院內(nèi)設(shè)法13個處局科室?？h司法局共有在職在崗人員57人，離崗?fù)损B(yǎng)人員工11人，編制77人，黨員56人，大學(xué)本科18人，?？?7人，高中（中專）12人；正科級2人，副科級9人，一般干部46人，內(nèi)設(shè)7個科股室，指導(dǎo)管理14個鎮(zhèn)司法所、15個法律服務(wù)所和2個律師事務(wù)所?？h委政法委共有在職人員15人，編制12人，大學(xué)本科8人，?？?人，副處級1人，正科級5人，副科級5人，一般干部4人，內(nèi)設(shè)四個科室。
二、主要成效
近幾年來，我縣政法各部門在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣，跨越發(fā)展”目標(biāo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主線，大力加強(qiáng)政法隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，廣大政法干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識得到增強(qiáng)，有力地維護(hù)了全縣社會政治穩(wěn)定，保障了改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，促進(jìn)了平安豐縣、法治豐縣建設(shè)，贏得了社會和廣大干部群眾的普遍贊譽(yù)?？h公安局連續(xù)十一年被市公安局評為警風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，連續(xù)四年被省公安廳評為優(yōu)秀公安局，被公安部授予__-__年度全國優(yōu)秀公安局榮譽(yù)稱號?？h檢察院__年被省授予“__-__年度江蘇省文明單位”，__-__年度均被市檢察院授予“先進(jìn)檢察院”，__年被省檢察院授予“先進(jìn)檢察院”。縣司法局在__年度全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)管理考核中排名第三位，在全縣萬人評議60個執(zhí)法機(jī)關(guān)活動中排名第6位，在__年度全縣社會治安綜合治理目標(biāo)考核中獲二等獎。具體體現(xiàn)在以下方面：
1、抓班子，帶隊伍。近幾年來，全縣政法各部門狠抓班子建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，取得了明顯成效。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。全縣政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子能夠以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，認(rèn)真落實黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，堅持用鄧小平理論和“____”武裝頭腦，著力在理論聯(lián)系指導(dǎo)實踐上下功夫?？h公安局新一屆黨委圍繞“政治堅定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉政勤政”的班子目標(biāo)，班子成員帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講奉獻(xiàn)，面向全體民警喊響“自我看齊”的口號。縣檢察院班子成員樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀、班子決策水平和駕駛?cè)帜芰Φ玫讲粩嗵岣摺６羌訌?qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)?？h政法各部門堅持和實行民主集中制，重大問題集體討論研究決定?？h檢察院健全黨組議事規(guī)則、檢察長辦公會制度，重大問題做到集體研究、民主決策。縣司法局黨組、班子堅持以人為本，科學(xué)民主決策，重大事項實行集體研究決策，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，做到對單位政務(wù)、財務(wù)定期公開。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)?？h政法各部門班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，嚴(yán)格制定了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)工作的各項規(guī)章制度、規(guī)范決策和領(lǐng)導(dǎo)行為。縣公安局黨委制定并嚴(yán)格執(zhí)行《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委中心組一般雙查考核制度》等，按照治警先治長的原則，全面強(qiáng)化班子廉政勤政建設(shè)。
2、抓隊伍，樹形象。一是加強(qiáng)思想政治教育。縣政法各部門始終把思想政治教育放在首位，先后組織開展了黨員先進(jìn)性教育活動，“立黨為公、執(zhí)法為民”主題教育活動、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”主題教育活動、社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念主題教育活動等為主要內(nèi)容的政治思想教育?？h司法局認(rèn)真抓好局機(jī)關(guān)干部、基層司法所干警和公證律師等法律服務(wù)工作者三支隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實每周三政治學(xué)習(xí)、周四業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，實行月考核、季講評，定期不定期對機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行抽查，深入開展社會主義榮辱觀和社會主義法治理念教育，全面加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)。二是深化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。近幾年來，政法各部門鼓勵干警接受更多層次的學(xué)歷教育，更新知識結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科技強(qiáng)警?，F(xiàn)公、檢、法、司有6人參加碩士研究生學(xué)習(xí)，__年有5人通過了國家司法資格考試，大專以上文化程度占總?cè)藬?shù)的95%以上，隊伍文化結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。
同時，狠抓崗位練兵，廣泛開展崗位大練兵活動。縣公安局制定出臺了《民警素質(zhì)教育培訓(xùn)規(guī)劃》，把培養(yǎng)業(yè)務(wù)尖兵、行業(yè)能手列入規(guī)劃項目，形成制度，落到實處，開展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”公安機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型民警活動，聘請公安院校專家、教授定期為民警上課?？h檢察院開展了法律文書制作點評和比賽、匯報案件評比、多媒體操作培訓(xùn)等業(yè)務(wù)技能競賽活動。三是堅持從嚴(yán)治警，健全長效機(jī)制?？h法院建立健全了一系列加強(qiáng)隊伍管理的規(guī)章制度，該制度涵蓋了人事、組織、教育培訓(xùn)、紀(jì)律、監(jiān)督、目標(biāo)考核、八小時外管理等各個方面，實行了打卡考核制度，加強(qiáng)了檢查督促，對制度落實情況定期進(jìn)行督促通報，把隊伍管理納入崗位目標(biāo)考核體系，逐步形成了長效管理機(jī)制。
縣檢察院抓住“管理立規(guī)章、管理動真格、管理定責(zé)任、管理出效益”四個環(huán)節(jié)，建立了一套近60項的較科學(xué)、適合本院特點的規(guī)章制度。縣公安局強(qiáng)化管警措施，以行為規(guī)范、工作規(guī)范、裝備規(guī)范等“三大規(guī)范”為主要內(nèi)容，在基層所隊推進(jìn)《公安機(jī)關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)范》、《公安派出所一日制度》，全面落實“首接、首問、首辦”責(zé)任制，在全局推開公安部30項便民措施、省廳23條貫徹意見及服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)20項承諾。同時政法各部門還完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步推行了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開?？h公安局全面推行警務(wù)公開，在全縣26個派出所及窗口單位普遍設(shè)立了警務(wù)公開欄，自覺接受群眾監(jiān)督。縣法院聘請了18名人民陪審員，并不定期地邀請人大代表旁聽法庭，縣檢察院聘請了9名人民監(jiān)督員，定期通過簡報信息的方式向有關(guān)部門報送，全方位接受監(jiān)督，這些措施使政法部門增強(qiáng)了執(zhí)法工作透明度，以公開促進(jìn)了公正。
3、發(fā)揮職能，維護(hù)穩(wěn)定。政法各部門始終把維護(hù)穩(wěn)定作為最重要發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，作為招商引資最具吸引力的競爭優(yōu)勢，樹立“抓發(fā)展是硬指標(biāo)，抓穩(wěn)定是硬任務(wù)”的理念，充分發(fā)揮職能作用。全力促進(jìn)法治豐縣、平安豐縣建設(shè)，為豐縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的治安環(huán)境。今年初，我縣被省命名為“社會治安安全縣”，9個鎮(zhèn)被徐州市命名為“社會治安安全鎮(zhèn)”。今年我縣還全面啟動了“法治江蘇合格縣”創(chuàng)建活動?？h公安局充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定主力軍作用，敲響公安職能奮進(jìn)鼓，唱好平安穩(wěn)定重頭戲，堅持嚴(yán)打不放松，加大構(gòu)建治安防控力度，全力遏制重大犯罪，__年八類案件破案率達(dá)95.2%，殺人案件破案率達(dá)到93.3%，刑事案件破案率位居徐州市第一名?？h檢察院依法履行法律監(jiān)督職能，認(rèn)真查辦職務(wù)犯罪大案要案，一批社會影響極大的案件得到查辦，取得了較好的社會效果和法律效果；不斷加強(qiáng)批捕公訴工作，重點打擊暴力犯罪和破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)犯罪力度，全面開展刑事案件立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)管監(jiān)督等，努力維護(hù)司法公正。縣法院牢固樹立審判工作為法院第一要務(wù)的理念，今年上半年共受理各類案件1451件，結(jié)案1351件，結(jié)案率達(dá)88%，各項審判的質(zhì)量和效率指標(biāo)均有較大提高。縣司法局鞏固完善“大普法”、“大調(diào)解”體系，努力提升社區(qū)矯正、法律服務(wù)水平，各項業(yè)務(wù)工作均取得明顯成效。
三、存在問題
1、隊伍素質(zhì)還不高。具體表現(xiàn)在：一是執(zhí)法思想不正。少數(shù)干警宗旨意識淡薄、工作方法簡單粗暴、公仆意識差，特權(quán)思想較重，有的部門對有經(jīng)濟(jì)利益的案件爭著辦，以罰款代管，使辦案單位處于一種創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)效益的狀態(tài)，損害了部門良好的形象，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是工作作風(fēng)不佳。存在少數(shù)干警有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，裁判不公，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，搞亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款；執(zhí)法不公、不廉，違反程序執(zhí)法，辦案辦事環(huán)節(jié)多、工作效率低、服務(wù)態(tài)度差的問題。三是辦案質(zhì)量不高。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力，不思進(jìn)取，特別是有的辦案人員不認(rèn)真判斷案件的事實，不認(rèn)真研究法律規(guī)定，主觀臆斷，往往出現(xiàn)適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果。據(jù)群眾反映有審判人員對當(dāng)事人態(tài)度冷漠、粗暴，不允許當(dāng)事人辨解，甚至與當(dāng)事人當(dāng)庭吵架；有的干警靠打、逼、嚇、暴力取證和詢問及口供，有的干警在八小時之外對“五條禁令”的貫徹時緊時松，有的干警扣押當(dāng)事人財產(chǎn)物品不認(rèn)真登記，個別嚴(yán)重的私自留用。
2、警力人員嚴(yán)重不足?？h公安局警力嚴(yán)重不足，目前我縣共有在職民警440人，占全縣總?cè)丝诘娜f分之3.76，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市萬分之7.59的平均水平。警力不足，直接影響維護(hù)穩(wěn)定各項措施的落實，導(dǎo)致基層民警身體素質(zhì)普遍下降?？h檢察院現(xiàn)有在職檢察官35人，因人員少，干警長期超負(fù)荷工作，特別是業(yè)務(wù)部門人員短缺，工作任務(wù)繁重，經(jīng)常加班加點。縣司法局也存在隊伍結(jié)構(gòu)失衡，人員缺編嚴(yán)重的問題，基層司法所人員大部分是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他崗位上轉(zhuǎn)進(jìn)的人員，業(yè)務(wù)知識十分生疏，專業(yè)人才少，人員年齡老化，45歲以上即將離崗?fù)损B(yǎng)人員較多，中層骨干人員少，人員青黃不接?？h法院由于近幾年來案件數(shù)量上升，辦案任務(wù)的增加，審判隊伍的力量和能力不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要，隊伍的執(zhí)法理念還不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，亟需加強(qiáng)人員，增加審判力量。
3、經(jīng)費(fèi)保障不完全到位。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，犯罪也呈視智能化、集團(tuán)化，與犯罪分子作斗爭也往往呈現(xiàn)出智能化的較量，政法部門經(jīng)費(fèi)保障顯的尤為重要。就我縣而言，政法部門的經(jīng)費(fèi)保障普遍不足，政法裝備與政法工作的實際需求仍有很大缺口，工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難?？h公安局尤其是刑警、治安以至基層派出所作為一線實戰(zhàn)單位，偵查破案晝夜工作，服務(wù)群眾全天侯，通信、水電、車修等經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他行政機(jī)關(guān)，辦公經(jīng)費(fèi)缺口較大，全局120名事業(yè)民警工資仍由公安局自籌發(fā)放，一直未列入財政預(yù)算?？h檢察院經(jīng)費(fèi)保障不完善，物質(zhì)裝備較差，技偵大樓籌建資金缺口大，各項基礎(chǔ)設(shè)施不完備。由于縣財政困難，縣司法局也存在基層司法所經(jīng)費(fèi)保障不到位，基層普法、辦公經(jīng)費(fèi)難落實，部分基層司法所人員特崗津貼無保障等問題，目前基層司法所運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。縣政法委由于平安豐縣、法治豐縣建設(shè)任務(wù)繁重，辦公開支較大，辦公裝備條件較差，經(jīng)費(fèi)保障困難。
4、政法隊伍流動機(jī)制不暢。政法隊伍體制上進(jìn)口不活，出口不暢，存在進(jìn)人難、留住人才難的問題?！斗ü俜ā?、《檢察官法》對法律本科學(xué)歷硬性規(guī)定和國家司法資格考試報名條件提高，在提高隊伍素質(zhì)和能力的同時，司法體制帶來一定影響，法院、檢察院、司法局存在通過招錄考試，招進(jìn)人員但留不住人才現(xiàn)象，縣檢察院招錄13人，已有3人調(diào)離，法院招錄8人，已有4人調(diào)離，縣司法局招錄4人，現(xiàn)已全部調(diào)離。主要原因是法、檢、司招錄門檻高，進(jìn)入者必須是法律本科生，且還需通過司法資格考試才能具備法官、檢察官條件，另外豐縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財政困難、福利待遇難兌現(xiàn)，留不住人才。另外，由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限，人員得到提拔機(jī)會少，政法各部門橫向交流和流動機(jī)制不健全，干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實，影響干警的工作積極性和主動性，未能激發(fā)隊伍活力。
5、內(nèi)部監(jiān)督力度不夠。縣政法各部門都根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點，普遍制定了相應(yīng)的規(guī)定、紀(jì)律、制度、辦法等，但在個具體落實上，卻缺乏廣度和深度，沒有起到干警之間相互監(jiān)督，部門之間相互制約的作用。使得目前我縣政法機(jī)關(guān)內(nèi)部啟動監(jiān)督程序力度不大，特別是錯案責(zé)任追究工作不盡人意。表現(xiàn)在政法機(jī)關(guān)內(nèi)部拉不開情面，怕得罪人，處罰力度經(jīng)常是“高高舉起，輕輕放下”。對辦理錯案的人員進(jìn)行責(zé)任追究，往往只停留在批評、警告或罰款上，缺少嚴(yán)厲措施起不到警示作用，會對隊伍建設(shè)帶來負(fù)面影響。
四、強(qiáng)化隊伍建設(shè)的對策和措施
針對我縣政法隊伍建設(shè)存在的問題，當(dāng)前在加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)方面，應(yīng)著重抓好以下幾個方面工作：
1、加強(qiáng)政治思想教育，提高干警政治素質(zhì)。要以“____”重要思想為指導(dǎo)，加大思想政治教育力度，用馬列主義、___思想和鄧小平理論占領(lǐng)政法干警的思想陣地，在廣大政法干警中深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動、社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育主題活動，教育廣大干警知榮辱，牢固樹立社會主義榮辱觀和社會主義法治理念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感，樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神，遵紀(jì)守法，廉潔自律、不斷提高干警嚴(yán)肅公正執(zhí)法的自覺性。在組織學(xué)習(xí)教育中要注重理論聯(lián)系實際，不斷更新內(nèi)容，改進(jìn)教育方法，增強(qiáng)教育的針對性和實效性，用正確的理論指導(dǎo)工作，解決工作中遇到的困難和問題。教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕，做到一身正氣、一塵不染。從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，接受人民監(jiān)督，努力提高政法隊伍的社會公信度，樹立自身良好的形象，使全體政法干警都牢固樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，自覺地堅持為民執(zhí)法、公正執(zhí)法，把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
2、從優(yōu)待警，加強(qiáng)對政法部門的保障力度?？h財政要逐步增加對政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入。一是要保證工資按時足額發(fā)放。按照“從優(yōu)待警”原則，切實加強(qiáng)對工資資金的管理，想方設(shè)法籌集資金，優(yōu)先保證政法部門編制內(nèi)人員基本工資和各項特崗津貼及時發(fā)放，讓干警解除后顧之憂，全身心地投入工作。二是要加大對辦案經(jīng)費(fèi)的保障力度。辦案是執(zhí)法機(jī)關(guān)一項基本職能，要逐步增加對政法部門辦案經(jīng)費(fèi)的投入，對大要案經(jīng)費(fèi)要實行專項報批、專項安排。避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。三是要大力支持政法部門業(yè)務(wù)建設(shè)。通訊、交通工具和基礎(chǔ)設(shè)施是政法部門履行職能必需的物質(zhì)條件，其質(zhì)量的高低直接影響著辦案的效率和質(zhì)量。要安排資金逐步改善政法部門的裝備條件。要結(jié)合實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，逐步提高政法部門的裝備水平。四是要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要加大對基層所的辦公經(jīng)費(fèi)的支持，配齊配強(qiáng)必備的交通工具、通訊辦公設(shè)備，解決部分所無住房辦公的問題。同時，多調(diào)配一些有一定基層工作經(jīng)驗的干警深入一線，促進(jìn)工作開展；從多角度關(guān)心一線基層所，解決干警的后顧之憂，保證干警全身心投入工作。
3、從嚴(yán)治警，加大政法隊伍內(nèi)外監(jiān)督管理力度。采取各種有力措施，加大政法隊伍的管理監(jiān)督力度。首先，要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。健全紀(jì)檢、監(jiān)察、執(zhí)法督查等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，充實監(jiān)督力量。按照責(zé)任到人、相互制約、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)的要求，在立案、偵查、批捕、起訴、審判、執(zhí)行和行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，堵塞漏洞。其次，要加強(qiáng)外部監(jiān)督管理。主動接受黨的監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督，進(jìn)一步完善向黨委、政府和人大、政協(xié)的報告制度。繼續(xù)聘任一批社會各界政治思想好、素質(zhì)高的人士任廉政建設(shè)監(jiān)督員，加強(qiáng)對政法干警的監(jiān)督。大力推行警務(wù)、檢務(wù)、審判和政務(wù)公開制度，完善警風(fēng)評議、院風(fēng)評議、行風(fēng)評議制度。深化警務(wù)、檢務(wù)、審判、所務(wù)公開，以公開促公正、保公平。不斷增強(qiáng)政法工作的透明度，使群眾對辦事程序一目了然。三是要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。把紀(jì)律作風(fēng)整頓作為一項制度，持之以恒，常抓不懈。經(jīng)常開展警示教育，讓干警深刻領(lǐng)會“嚴(yán)是愛，寬是害”的道理，做到思想上警鐘長鳴，行為上嚴(yán)于律己。要把德治與法治相結(jié)合，教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)干警良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。對容易出現(xiàn)腐敗的執(zhí)法部門和執(zhí)法環(huán)節(jié)，要加大查處力度，大力開展專項整治。認(rèn)真核查群眾舉報的政法干警玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私和腐化墮落等違法違紀(jì)案件，堅決清除隊伍中的害群之馬。切實解決少數(shù)干警辦案效率低下，態(tài)度簡單粗暴，隨便吃請受禮，侵犯群眾利益等問題，樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。政法部門要營造好學(xué)上進(jìn)的良好學(xué)風(fēng)，不斷增強(qiáng)學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化、學(xué)科技的自覺性。要在繼續(xù)開展學(xué)歷教育的同時，加大崗位培訓(xùn)力度，努力辦好各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平，完善專業(yè)結(jié)構(gòu)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，按照“要精”和“實用”的原則，根據(jù)不同崗位、不同層次的特點，在內(nèi)容安排上各有側(cè)重，以提高培訓(xùn)效果，促進(jìn)干警向知識化、專業(yè)化方向發(fā)展，著力提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)干警的學(xué)歷教育，開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)高新術(shù)人才和特殊專業(yè)人才，使廣大干警在實踐中不斷增長才干，成為有知識，懂業(yè)務(wù)，勝任本職工作的內(nèi)行。通過培訓(xùn)，力爭在短期內(nèi)，培養(yǎng)造就一批精通政法業(yè)務(wù)、懂得使用現(xiàn)代科技手段的高素質(zhì)人才，從而推動政法部門更好地發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
5、加強(qiáng)對政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證政法部門依法履行職責(zé)?？h委、縣政府要把加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)作為一件大事來抓，要旗幟鮮明地支持政法部門和干警依法履行職責(zé)，千方百計為政法機(jī)關(guān)和政法干警履行職責(zé)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，要著力解決警力不足的問題，用足用好現(xiàn)有編制，對公安局33名空余編制，建議通過接收部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和公開招警盡快補(bǔ)齊，對法院10名、檢察院9名和司法局9名空余編制，建議通過公務(wù)員招考盡快補(bǔ)齊，將全縣800名保安隊伍工資納入縣、鎮(zhèn)財政預(yù)算，保證及時足額發(fā)放。進(jìn)一步建立健全政法部門人員橫向交流制度，健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制，激發(fā)隊伍活力，調(diào)動廣大干警積極性，要認(rèn)真落實政法干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇、逐步改善政法隊伍的通訊裝備、辦公用房、公務(wù)用車條件?？h委、縣政府及有關(guān)部門要堅決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，及時研究解決政法隊伍存在的實際困難和問題，落實“從優(yōu)待警”的政策措施，保護(hù)和調(diào)動一線干警的積極性，逐步改善政法干警的工作條件和生活條件，使政法部門各項工作得到及時、正常、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。
篇三 縣政法隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告7450字
為全面加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，根據(jù)省人大常委會組織人大代表開展政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研活動的安排，縣委政法委圍繞平安_縣、法治_縣建設(shè)，專門組織召開了縣公、檢、法、司分管負(fù)責(zé)人座談會，抽調(diào)人員組成調(diào)研組，通過座談走訪、收集資料等多種方式，利用一個星期時間，對_縣政法隊伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專題調(diào)查。通過調(diào)查座談和綜合分析，初步掌握了全縣政法隊伍建設(shè)的基本情況，在此基礎(chǔ)上提出了一些加強(qiáng)全縣政法隊伍建設(shè)的建議和對策，撰寫了《關(guān)于_縣政法隊伍建設(shè)情況的調(diào)研報告》一文，供各級領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
一、基本情況
_縣政法部門包括縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局五個單位。全縣現(xiàn)有在職政法干警688人，95以上干警具有大專以上文化程度?？h公安局共有在職民警440人，編制473名，黨員民警370人；碩士2人，大學(xué)本科139人，大專279人，高中(中專)20人；正科級8人，副科級37人，一般干部395人；內(nèi)設(shè)10個科（股）室，8個直屬單位，26個派出所?？h法院共有干警104人，編制114人，黨員干警80人，在讀碩士2人，大學(xué)本科86人，?？?5人，高中（中專）1人，副處級1人，正科級8人，副科級23人，一般干警72人；內(nèi)設(shè)13個庭局科室，轄3個派出人民法庭?？h檢察院共有在職干警61人，編制70人，黨員干警47人，大學(xué)本科41人，在讀碩士2人，?？?8人，副處級1人，正科級9人，副科級17人，一般干部34人；本院內(nèi)設(shè)法13個處局科室?？h司法局共有在職在崗人員57人，離崗?fù)损B(yǎng)人員工11人，編制77人，黨員56人，大學(xué)本科18人，?？?7人，高中（中專）12人；正科級2人，副科級9人，一般干部46人，內(nèi)設(shè)7個科股室，指導(dǎo)管理14個鎮(zhèn)司法所、15個法律服務(wù)所和2個律師事務(wù)所。縣委政法委共有在職人員15人，編制12人，大學(xué)本科8人，?？?人，副處級1人，正科級5人，副科級5人，一般干部4人，內(nèi)設(shè)四個科室。
二、主要成效
近幾年來，我縣政法各部門在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣，跨越發(fā)展”目標(biāo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主線，大力加強(qiáng)政法隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，積極為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，廣大政法干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識得到增強(qiáng)，有力地維護(hù)了全縣社會政治穩(wěn)定，保障了改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，促進(jìn)了平安_縣、法治_縣建設(shè)，贏得了社會和廣大干部群眾的普遍贊譽(yù)?？h公安局連續(xù)十一年被市公安局評為警風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，連續(xù)四年被省公安廳評為優(yōu)秀公安局，被公安部授予XX-XX年度全國優(yōu)秀公安局榮譽(yù)稱號?？h檢察院XX年被省授予“XX-XX年度江蘇省文明單位”，XX-XX年度均被市檢察院授予“先進(jìn)檢察院”，XX年被省檢察院授予“先進(jìn)檢察院”。縣司法局在XX年度全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)管理考核中排名第三位，在全縣萬人評議60個執(zhí)法機(jī)關(guān)活動中排名第6位，在XX年度全縣社會治安綜合治理目標(biāo)考核中獲二等獎。具體體現(xiàn)在以下方面：
1、抓班子，帶隊伍。近幾年來，全縣政法各部門狠抓班子建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，取得了明顯成效。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。全縣政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子能夠以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，認(rèn)真落實黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，堅持用鄧小平理論和“____”武裝頭腦，著力在理論聯(lián)系指導(dǎo)實踐上下功夫?？h公安局新一屆黨委圍繞“政治堅定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉政勤政”的班子目標(biāo)，班子成員帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講奉獻(xiàn)，面向全體民警喊響“自我看齊”的口號?？h檢察院班子成員樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀、班子決策水平和駕駛?cè)帜芰Φ玫讲粩嗵岣?。二是加?qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)?？h政法各部門堅持和實行民主集中制，重大問題集體討論研究決定?？h檢察院健全黨組議事規(guī)則、檢察長辦公會制度，凡重大問題集體研究、民主決策?？h司法局黨組班子堅持以人為本，科學(xué)民主決策，重大事項實行集體研究決策，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，做到對單位政務(wù)、財務(wù)定期公開。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。縣政法各部門班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，嚴(yán)格制定了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)工作的各項規(guī)章制度、規(guī)范決策和領(lǐng)導(dǎo)行為。縣公安局黨委制定并嚴(yán)格執(zhí)行《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委中心組一般雙查考核制度》等，按照治警先治長的原則，全面強(qiáng)化班子廉政勤政建設(shè)。
2、抓隊伍，樹形象。一是加強(qiáng)思想政治教育。縣政法各部門始終把思想政治教育放在首位，先后組織開展了黨員先進(jìn)性教育活動，“立黨為公、執(zhí)法為民”主題教育活動、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”主題教育活動、社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念主題教育活動等為主要內(nèi)容的政治思想教育?？h司法局認(rèn)真抓好局機(jī)關(guān)干部、基層司法所干警和公證律師等法律服務(wù)工作者三支隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實每周三政治學(xué)習(xí)、周四業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，實行月考核、季講評，定期不定期對機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行抽查，深入開展社會主義榮辱觀和社會主義法治理念教育，全面加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)。二是深化教育培訓(xùn)，
增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。近幾年來，政法各部門鼓勵干警接受更多層次的學(xué)歷教育，更新知識結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科技強(qiáng)警?，F(xiàn)公、檢、法、司有6人參加碩士研究生學(xué)習(xí)，XX年有5人通過了國家司法資格考試，大專以上文化程度占總?cè)藬?shù)的95以上，隊伍文化結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。同時，狠抓崗位練兵，廣泛開展崗位大練兵活動?？h公安局制定出臺了《民警素質(zhì)教育培訓(xùn)規(guī)劃》，把培養(yǎng)業(yè)務(wù)尖兵、行業(yè)能手列入規(guī)劃項目，形成制度，落到實處，開展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”公安機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型民警活動，聘請公安院校專家、教授定期為民警上課?？h檢察院開展了法律文書制作點評和比賽、匯報案件評比、多媒體操作培訓(xùn)等業(yè)務(wù)技能競賽活動。三是堅持從嚴(yán)治警，健全長效機(jī)制?？h法院建立健全了一系列加強(qiáng)隊伍管理的規(guī)章制度，該制度涵蓋了人事、組織、教育培訓(xùn)、紀(jì)律、監(jiān)督、目標(biāo)考核、八小時外管理等各個方面，實行了打卡考核制度，加強(qiáng)了檢查督促，對制度落實情況定期進(jìn)行督促通報，把隊伍管理納入崗位目標(biāo)考核體系，逐步形成了長效管理機(jī)制?？h檢察院抓住“管理立規(guī)章、管理動真格、管理定責(zé)任、管理出效益”四個環(huán)節(jié)，建立了一套近60項的較科學(xué)、適合本院特點的規(guī)章制度?？h公安局強(qiáng)化管警措施，以行為規(guī)范、工作規(guī)范、裝備規(guī)范等“三大規(guī)范”為主要內(nèi)容，在基層所隊推進(jìn)《公安機(jī)關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)范》、《公安派出所一日制度》，全面落實“首接、首問、首辦”責(zé)任制，在全局推開公安部30項便民措施、省廳23條貫徹意見及服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)20項承諾。同時政法各部門還完善了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步推行了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開?？h公安局全面推行警務(wù)公開，在全縣26個派出所及窗口單位普遍設(shè)立了警務(wù)公開欄，自覺接受群眾監(jiān)督?？h法院聘請了18名人民陪審員，并不定期地邀請人大代表旁聽法庭，縣檢察院聘請了9名人民監(jiān)督員，定期通過簡報信息的方式向有關(guān)部門報送，全方位接受監(jiān)督，這些措施使政法部門增強(qiáng)了執(zhí)法工作透明度，以公開促進(jìn)了公正。
3、發(fā)揮職能，維護(hù)穩(wěn)定。政法各部門始終把維護(hù)穩(wěn)定作為最重要發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，作為招商引資最具吸引力的競爭優(yōu)勢，樹立“抓發(fā)展是硬指標(biāo)，抓穩(wěn)定是硬任務(wù)”的理念，充分發(fā)揮職能作用。全力促進(jìn)法治_縣、平安_縣建設(shè)，為_縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的治安環(huán)境。今年初，我縣被省命名為“社會治安安全縣”，9個鎮(zhèn)被市命名為“社會治安安全鎮(zhèn)”。今年我縣還全面啟動了“法治江蘇合格縣”創(chuàng)建活動。縣公安局充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定主力軍作用，敲響公安職能奮進(jìn)鼓，唱好平安穩(wěn)定重頭戲，堅持嚴(yán)打不放松，加大構(gòu)建治安防控力度，全力遏制重大犯罪，XX年八類案件破案率達(dá)95.2，殺人案件破案率達(dá)到93.3，刑事案件破案率位居徐州市第一名?？h檢察院依法履行法律監(jiān)督職能，認(rèn)真查辦職務(wù)犯罪大案要案，一批社會影響極大的案件得到查辦，取得了較好的社會效果和法律效果；不斷加強(qiáng)批捕公訴工作，重點打擊暴力犯罪和破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)犯罪力度，全面開展刑事案件的立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)管監(jiān)督等，努力維護(hù)司法公正?？h法院牢固樹立審判工作為法院第一要務(wù)的理念，今年上半年共受理各類案件1451件，結(jié)案1351件，結(jié)案率達(dá)88，各項審判的質(zhì)量和效率指標(biāo)均有較大提高?？h司法局鞏固完善“大普法”、“大調(diào)解”體系，努力提升社區(qū)矯正、法律服務(wù)水平，各項業(yè)務(wù)工作均取得明顯成效。
三、存在問題
1、隊伍素質(zhì)還不高。具體表現(xiàn)在：一是執(zhí)法思想不正。少數(shù)干警宗旨意識淡薄、工作方法簡單粗暴、公仆意識差，特權(quán)思想較重，有的部門對有經(jīng)濟(jì)利益的案件爭著辦，以罰款代管，使辦案單位處于一種創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)效益的狀態(tài)，損害了部門良好的形象，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是工作作風(fēng)不佳。少數(shù)干警有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，裁判不公，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，搞亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款；執(zhí)法不公、不廉，違反程序執(zhí)法，辦案辦事環(huán)節(jié)多、工作效率低、服務(wù)態(tài)度差的問題。三是辦案質(zhì)量不高。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力，不思進(jìn)取，特別是有的辦案人員不認(rèn)真判斷案件事實，不認(rèn)真研究法律規(guī)定，主觀臆斷，往往出現(xiàn)適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果。據(jù)群眾反映有的審判人員對當(dāng)事人態(tài)度冷漠、粗暴，不允許當(dāng)事人辨解，甚至與當(dāng)事人當(dāng)庭吵架；有的干警靠打、逼、嚇、暴力取證和詢問及口供，有的干警在八小時之外對“五條禁令”的貫徹時緊時松，有的干警扣押當(dāng)事人財產(chǎn)物品不認(rèn)真登記，個別嚴(yán)重的私自留用。
2、警力人員嚴(yán)重不足?？h公安局警力嚴(yán)重不足，目前我縣共有在職民警440人，占全縣總?cè)丝诘娜f分之3.76，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市萬分之7.59的平均水平。警力不足，直接影響維護(hù)穩(wěn)定各項措施的落實，導(dǎo)致基層民警身體素質(zhì)普遍下降?？h檢察院現(xiàn)有在職檢察官35人，因人員少，干警長期超負(fù)荷工作，特別是業(yè)務(wù)部門人員短缺，工作任務(wù)繁重，經(jīng)常加班加點?？h司法局也存在隊伍結(jié)構(gòu)失衡，人員缺編嚴(yán)重的問題，基層司法所人員大部分是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他崗位上轉(zhuǎn)進(jìn)人員，業(yè)務(wù)知識十分生疏，專業(yè)人才少，人員年齡老化，45歲以上即將離崗?fù)损B(yǎng)人員較多，中層骨干人員少，人員青黃不接。縣法院由于近幾年來案件數(shù)量的上升，辦案任務(wù)的增加，審判隊伍的力量和能力不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要，隊伍的執(zhí)法理念還不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，亟需加強(qiáng)人員，增加審判力量。
3、經(jīng)費(fèi)保障不完全到位。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，犯罪也呈視智能化、集團(tuán)化，與犯罪分子作斗爭也往往呈現(xiàn)出智能化的較量，政法部門經(jīng)費(fèi)保障顯的尤為重要。就我縣而言，政法部門的經(jīng)費(fèi)保障普遍不足，政法裝備與政法工作的實際需求仍有很大缺口，工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。縣公安局尤其是刑警、治安以至基層派出所作為一線實戰(zhàn)單位，偵查破案晝夜工作，服務(wù)群眾全天侯，通信、水電、車修等經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他行政機(jī)關(guān)，辦公經(jīng)費(fèi)缺口較大，全局120名事業(yè)民警工資仍由公安局自籌發(fā)放，一直未列入財政預(yù)算。縣檢察院經(jīng)費(fèi)保障不完善，物質(zhì)裝備較差，技偵大樓籌建資金缺口大，各項基礎(chǔ)設(shè)施不完備。由于縣財政困難，縣司法局也存在基層司法所經(jīng)費(fèi)保障不到位，基層普法、辦公經(jīng)費(fèi)難落實，部分基層司法所人員特崗津貼無保障等問題，目前基層司法所運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。縣政法委由于平安_縣、法治_縣建設(shè)任務(wù)繁重，辦公開支較大，辦公裝備條件較差，經(jīng)費(fèi)保障困難。
4、政法隊伍流動機(jī)制不暢。政法隊伍體制上進(jìn)口不活，出口不暢，存在進(jìn)人難、留住人才難的問題。《法官法》、《檢察官法》對法律本科學(xué)歷硬性規(guī)定和國家司法資格考試報名條件提高，在提高隊伍素質(zhì)和能力的同時，司法體制帶來一定影響，法院、檢察院、司法局存在通過招錄考試，招進(jìn)人員但留不住人才現(xiàn)象，縣檢察院招錄13人，已有3人調(diào)離，法院招錄8人，已有4人調(diào)離，縣司法局招錄4人，現(xiàn)已全部調(diào)離。主要原因是法、檢、司招錄門檻高，進(jìn)入必須是法律本科生，且還需通過司法資格考試才能具備法官、檢察官條件，另外_縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財政困難、福利待遇難兌現(xiàn)，留不住人才。另外，由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限，人員得到提拔機(jī)會少，政法各部門橫向交流和流動機(jī)制不健全，干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實，影響干警的工作積極性和主動性，未能激發(fā)隊伍活力。
5、內(nèi)部監(jiān)督力度還不夠?？h政法各部門都根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點，普遍制定了相應(yīng)的規(guī)定、紀(jì)律、制度、辦法等，但在個具體落實上，卻缺乏廣度和深度，沒有起到干警之間相互監(jiān)督，部門之間相互制約的作用。使得目前我縣政法機(jī)關(guān)內(nèi)部啟動監(jiān)督程序力度不大，特別是錯案責(zé)任追究工作不盡人意。表現(xiàn)在政法機(jī)關(guān)內(nèi)部拉不開情面，怕得罪人，處罰力度經(jīng)常是“高高舉起，輕輕放下”。對辦理錯案的人員進(jìn)行責(zé)任追究，往往只停留在批評、警告或罰款上，缺少嚴(yán)厲措施起不到警示作用，會對隊伍建設(shè)帶來負(fù)面影響。
四、強(qiáng)化隊伍建設(shè)的對策和措施
針對我縣政法隊伍建設(shè)存在的問題，當(dāng)前在加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)方面，應(yīng)著重抓好以下幾個方面工作：
1、加強(qiáng)政治思想教育，提高干警政治素質(zhì)。要以“____”重要思想為指導(dǎo)，加大思想政治教育力度，用馬列主義、___思想和鄧小平理論占領(lǐng)政法干警的思想陣地，在廣大政法干警中深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動、社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育主題活動，教育廣大干警知榮辱，牢固樹立社會主義榮辱觀和社會主義法治理念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感，樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神，遵紀(jì)守法，廉潔自律、不斷提高干警嚴(yán)肅公正執(zhí)法的自覺性。在組織學(xué)習(xí)教育中要注重理論聯(lián)系實際，不斷更新內(nèi)容，改進(jìn)教育方法，增強(qiáng)教育的針對性和實效性，用正確的理論指導(dǎo)工作，解決工作中遇到的困難和問題。教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕，做到一身正氣、一塵不染。從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，接受人民監(jiān)督，努力提高政法隊伍的社會公信度，樹立自身良好形象，使全體政法干警都牢固樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，自覺地堅持為民執(zhí)法、公正執(zhí)法，把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
2、從優(yōu)待警，加強(qiáng)對政法部門的保障力度?？h財政要逐步增加對政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入。一是要保證工資按時足額發(fā)放。按照“從優(yōu)待警”的原則，切實加強(qiáng)對工資資金的管理，想方設(shè)法籌集資金，優(yōu)先保證政法部門編制內(nèi)人員基本工資和各項特崗津貼及時發(fā)放，讓干警解除后顧之憂，全身心地投入工作。二是要加大對辦案經(jīng)費(fèi)的保障力度。辦案是執(zhí)法機(jī)關(guān)一項基本職能，要逐步增加對政法部門辦案經(jīng)費(fèi)的投入，對大要案經(jīng)費(fèi)要實行專項報批、專項安排。避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。三是要大力支持政法部門業(yè)務(wù)建設(shè)。通訊、交通工具和基礎(chǔ)設(shè)施是政法部門履行職能必需的物質(zhì)條件，其質(zhì)量的高低直接影響著辦案的效率和質(zhì)量。要安排資金逐步改善政法部門的裝備條件。要結(jié)合實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，逐步提高政法部門的裝備水平。四是要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要加大對基層所的辦公經(jīng)費(fèi)的支持，配齊配強(qiáng)必備的交通工具、通訊辦公設(shè)備，解決部分所無住房辦公的問題。同時，多調(diào)配一些有一定基層工作經(jīng)驗的干警深入一線，促進(jìn)工作開展；從多角度關(guān)心一線基層所，解決干警的后顧之憂，保證干警全身心投入工作。
3、從嚴(yán)治警，加大政法隊伍內(nèi)外監(jiān)督管理力度。采取各種有力措施，加大政法隊伍的管理監(jiān)督力度。首先，要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。健全紀(jì)檢、監(jiān)察、執(zhí)法督查等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，充實監(jiān)督力量。按照責(zé)任到人、相互制約、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)的要求，在立案、偵查、批捕、起訴、審判、執(zhí)行和行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，堵塞漏洞。其次，要加強(qiáng)外部監(jiān)督管理。主動接受黨的監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督，進(jìn)一步完善向黨委、政府和人大、政協(xié)的報告制度。繼續(xù)聘任一批社會各界政治思想好、素質(zhì)高的人士任廉政建設(shè)監(jiān)督員，加強(qiáng)對政法干警的監(jiān)督。大力推行警務(wù)、檢務(wù)、審判和政務(wù)公開制度，完善警風(fēng)評議、院風(fēng)評議、行風(fēng)評議制。深化警務(wù)、檢務(wù)、審判、所務(wù)公開，以公開促公正、保公平。不斷增強(qiáng)政法工作的透明度，使群眾對辦事程序一目了然。三是要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。把紀(jì)律作風(fēng)整頓作為一項制度，持之以恒，常抓不懈。要經(jīng)常開展警示教育，讓干警深刻領(lǐng)會“嚴(yán)是愛，寬是害”的道理，做到思想上警鐘長鳴，行為上嚴(yán)于律己。要把德治與法治相結(jié)合，教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)干警良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。對容易出現(xiàn)腐敗的執(zhí)法部門和執(zhí)法環(huán)節(jié)，要加大查處力度，大力開展專項整治。認(rèn)真核查群眾舉報的政法干警玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私和腐化墮落等違法違紀(jì)案件，堅決清除隊伍中的害群之馬。切實解決少數(shù)干警辦案效率低下，態(tài)度簡單粗暴，隨便吃請受禮，侵犯群眾利益等問題，樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。政法部門要營造好學(xué)上進(jìn)的良好學(xué)風(fēng)，不斷增強(qiáng)學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化、學(xué)科技的自覺性。要在繼續(xù)開展學(xué)歷教育的同時，加大崗位培訓(xùn)力度，努力辦好各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平，完善專業(yè)結(jié)構(gòu)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，按照“要精”和“實用”的原則，根據(jù)不同崗位、不同層次的特點，在內(nèi)容安排上各有側(cè)重，以提高培訓(xùn)效果，促進(jìn)干警向知識化、專業(yè)化方向發(fā)展，著力提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)干警的學(xué)歷教育，開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)高新術(shù)人才和特殊專業(yè)人才，使廣大干警在實踐中不斷增長才干，成為有知識，懂業(yè)務(wù)，勝任本職工作的內(nèi)行。通過培訓(xùn)，力爭在短期內(nèi)，培養(yǎng)造就一批精通政法業(yè)務(wù)、懂得使用現(xiàn)代科技手段的高素質(zhì)人才，從而推動政法部門更好地發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
5、加強(qiáng)對政法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證政法部門依法履行職責(zé)?？h委、縣政府要把加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)作為一件大事來抓，要旗幟鮮明地支持政法部門和干警依法履行職責(zé)，千方百計為政法機(jī)關(guān)和政法干警履行職責(zé)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，要著力解決警力不足的問題，用足用好現(xiàn)有編制，對公安局33名空余編制，建議通過接收部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和公開招警盡快補(bǔ)齊，對法院10名、檢察院9名和司法局9名空余編制，建議通過公務(wù)員招考盡快補(bǔ)齊，將全縣800名保安隊伍工資納入縣、鎮(zhèn)財政預(yù)算，保證及時足額發(fā)放。進(jìn)一步建立健全政法部門人員橫向交流制度，健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制，激發(fā)隊伍活力，調(diào)動廣大干警積極性，要認(rèn)真落實政法干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇、逐步改善政法隊伍的通訊裝備、辦公用房、公務(wù)用車條件?？h委、縣政府及有關(guān)部門要堅決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，及時研究解決政法隊伍存在的實際困難和問題，落實“從優(yōu)待警”的政策措施，保護(hù)和調(diào)動一線干警的積極性，逐步改善政法干警的工作條件和生活條件，使政法部門各項工作得到及時、正常、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。
