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2023紀(jì)檢調(diào)研報告(十五篇)

發(fā)布時間:2024-05-20 06:00:04 查看人數(shù):21

2023紀(jì)檢調(diào)研報告

篇一 2023紀(jì)檢調(diào)研報告3900字

____年起,____縣紀(jì)委積極探索加強派駐基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路,推行向各縣直部門單位派駐紀(jì)檢組織的作法,實現(xiàn)了對縣直部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,對加強縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)談幾點粗淺看法。

一、求實創(chuàng)新,積極探索加強縣直單位監(jiān)督有效途徑

堅持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新,在實踐中完善,積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織。一是推進上力求四個到位:機構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設(shè)置的原則,將縣直各部門單位劃分為綜合、農(nóng)林、公交、文衛(wèi)、政法和財貿(mào)6條戰(zhàn)線,分別組建了派駐縣直單位紀(jì)檢組,配備了紀(jì)檢組組長或負責(zé)人。培訓(xùn)調(diào)研到位。開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動,組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進行了考察學(xué)習(xí),深入各駐管部門單位進行座談?wù){(diào)研,很快適應(yīng)了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會議監(jiān)督、工作報告、內(nèi)部管理等17項工作制度和工作流程圖,統(tǒng)一建立了一帳二冊三表四簿五檔等基礎(chǔ)資料,工作實現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室,配備了辦公桌椅、電腦、打印機、電話、檔案柜等辦公設(shè)備,并隨時保障辦公車輛。二是機制上做到四個明確:明確了管理權(quán)限。規(guī)定每個駐檢組編制為3人,組長為正科級,人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及管理考評等統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)察局負責(zé)。明確了責(zé)任定位。對縣直派駐紀(jì)檢組織具有的監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)四項權(quán)利進行了明確細化,確保派駐組織工作到位不越位,治亂不添亂。明確了工作關(guān)系??h直派駐紀(jì)檢組織與縣紀(jì)委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,直接向縣紀(jì)委監(jiān)察局請示報告工作;與所轄各部門單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,不參與部門單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀(jì)委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門和單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。明確了管理要求。實行周五例會制度,主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作,研究謀劃下周思路??h紀(jì)委每月集中聽取一次各派駐組工作,每季度對派駐工作進行一次實地督導(dǎo)檢查,半年和年末時對派駐工作進行全面考核測評。三是效果上實現(xiàn)四個防止:防止了權(quán)力失控。綜合運用列席會議、現(xiàn)場監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開展監(jiān)督工作。年初以來,共列席駐在部門各項會議31次,參議各類事項70余項,參與重大事項監(jiān)督活動23次,有效規(guī)范了權(quán)力運行。防止了決策失誤。督促各部門單位制訂《黨委會重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見和聽證制度》等制度53項,并認真監(jiān)督各項制度落實情況,進一步推進各部門單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。為縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份,組織干部職工參觀廉政教育基地11批次,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認真報告重大個人事項,對出現(xiàn)的廉政傾向性問題進行及時提醒預(yù)防,促進了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防止了工作失職。通過專項督導(dǎo)、明查暗訪、半年考核等方式,加強對各駐管部門貫徹執(zhí)行上級決策部署、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況的監(jiān)督檢查,確保了駐管部門單位認真履行廉政建設(shè)工作職責(zé),上級決策部署貫徹落實到位。

二、深入剖析,充分認識工作中存在的問題和不足

由于還處在摸索完善階段,向縣直部門派駐紀(jì)檢組組織工作還存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是機制不全,不利監(jiān)督。雖然明確了派駐紀(jì)檢組對駐管單位有監(jiān)督權(quán),但對監(jiān)督工作沒有制訂統(tǒng)一要求、具體標(biāo)準(zhǔn)和實施細則,紀(jì)檢組在履行監(jiān)督職責(zé)時對監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標(biāo)準(zhǔn)、方式監(jiān)督、達到什么監(jiān)督效果等認識不清把握不準(zhǔn),工作有時帶有隨意性,缺少規(guī)范性,影響了監(jiān)督效果。

二是關(guān)系復(fù)雜,不愿監(jiān)督。有的派駐紀(jì)檢組長與駐管部門單位領(lǐng)導(dǎo)非常熟悉,或與駐管單位有著千絲萬縷的聯(lián)系,從礙于情面,不愿深入監(jiān)督。有的從自身利益考慮,怕得罪人,怕丟選票,發(fā)現(xiàn)問題時睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了,導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化,職能發(fā)揮不好。

三是業(yè)務(wù)不熟,不會監(jiān)督。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任,且集中培訓(xùn)時間較短,對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不精通,對工作程序不熟悉,進入角色有些慢,有些工作不夠深入,僅停留在上傳下達上。加上不了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運行狀況、資金流向和容易出問題的環(huán)節(jié),抓不住監(jiān)督重點,找不準(zhǔn)癥結(jié)所在,導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目,工作缺乏針對性和實效性。

四是配合不夠,不能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對設(shè)立縣直派駐紀(jì)檢組織重要性認識不足,在配合工作上不積極主動,有些情況不及時通報,有些文字材料不按時報送,導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一不暢。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理,把派駐干部當(dāng)成外人防范,有些重要工作會議,特別是涉及三重一大的會議不邀請或不及時邀請派駐紀(jì)檢組織參加,導(dǎo)致無法對重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實際有效監(jiān)督。

五是常期駐在,不便監(jiān)督。目前對派駐紀(jì)檢組織實行分戰(zhàn)線派駐,統(tǒng)一管理的管理模式,工作人員受縣紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。但由于工作人員在駐在部門工作,縣紀(jì)委無法實現(xiàn)全程直接管理,駐在部門又不便管理,不敢監(jiān)督,在人員管理上存在真空地帶,有管理兩層皮現(xiàn)象。

三、加大力度,深入推進縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)

加強縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè),要從完善機制,創(chuàng)新形式入手,緊緊圍繞強化監(jiān)督這個重點,深入研究探索派駐工作規(guī)律,認真解決工作中存在的問題,確保派駐職能得到有效發(fā)揮。

(一)以確保平穩(wěn)運行為基礎(chǔ),優(yōu)化工作格局。一是配齊配強人員。積極爭取上級紀(jì)委和縣委縣政府對縣直派駐工作的大力支持,認真核定并落實好人員編制和職級,確保人員數(shù)與工作量相匹配。同時,要不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),充實工作力量,通過面向社會招考、從基層紀(jì)檢機關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟、思想堅定、能力突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部充實到派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織工作,為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀(jì)檢組長可以擔(dān)任駐在單位黨委委員(黨組成員),并參加有關(guān)黨委(黨組)會議和行政會議,但不要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工,確保紀(jì)檢組長從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來,集中精力抓好監(jiān)督工作,研究解決派駐工作遇到的各種問題。三是加強內(nèi)部管理。建立縣直派駐紀(jì)檢組織的考核機制,每年對派駐紀(jì)檢組長進行一次述職考核,重點考核派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;向紀(jì)委及時報告請示重要事項、定期報告工作制度的落實情況;存在的問題及改進措施等方面,切實提高派駐組織的責(zé)任和履職意識。同時,建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標(biāo)管理等工作制度,激發(fā)紀(jì)檢干部的工作積極性,減少工作阻力。

(二)以提升人員素質(zhì)為重點,加強隊伍建設(shè)。一是提高思想認識。進一步加強派駐工作人員政治思想教育,增強政治責(zé)任感和使命感,使其牢固樹立加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的觀念,敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表不同意見,敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅持原則,自覺維護黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴肅性。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對派駐工作的實際和特點,認真制定派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)計劃,并有組織,有步驟開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。同時,堅持多措并舉,雙管齊下,通過抽調(diào)參加委局機關(guān)的專項工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀(jì)法紀(jì)意識和業(yè)務(wù)能力;通過查閱相關(guān)資料、參加駐管部門會議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門主要業(yè)務(wù)知識,不斷提高派駐干部的素質(zhì)和能力,使其成為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門業(yè)務(wù)的雙內(nèi)行。三是加大指導(dǎo)力度。加強對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),每個紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一個派駐紀(jì)檢組工作,幫助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織把握工作重點和程序,研究解決各種矛盾和問題,建立健全基礎(chǔ)軟件,盡快幫助派駐工作走入正軌,看到成效。

(三)以改進工作方式為切入,增強監(jiān)督效果。一是加強協(xié)調(diào),取得支持。要加強和駐管單位的聯(lián)系,使各單位充分認識派駐工作的必要性和重要性,了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序,提高駐管部門黨政一把手主動接受監(jiān)督意識,更好地支持和配合派駐組開展工作。同時,要建立定期匯報制度,對各部門接受監(jiān)督中存在的問題及時主動地向紀(jì)委匯報工作,取得縣紀(jì)委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo)。二是主動融入,履職盡責(zé)??h直派駐紀(jì)檢組織要堅持在融入中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù),圍繞駐管單位的工作中心,將監(jiān)督的各項職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項具體工作職責(zé)之中,通過主動參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會議和活動、開展調(diào)查研究等多種方式,履行對駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)。三是講求方法,統(tǒng)籌推進。在整體推進派駐工作的同時,要選準(zhǔn)工作的側(cè)重點和突破點,抓住三重一大事項集體決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點事項和關(guān)鍵領(lǐng)域開展監(jiān)督工作,確保派駐工作重點突出,事半功倍。

(四)以健全工作機制為保障,促進長效推進。一是推進統(tǒng)一管理。進一步強化派駐縣直部門紀(jì)檢組織統(tǒng)一管理模式,縣紀(jì)委監(jiān)察局對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織實行人、財、物統(tǒng)管,不但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作,而且要負責(zé)他們的工資福利和后勤保障,使派駐組織能夠超脫于駐管部門之外,無后顧之憂地開展工作,提高行使監(jiān)督權(quán)力時的獨立性和權(quán)威性。二是加強制度建設(shè)。要加強長效機制建設(shè),制訂完善監(jiān)督工作的會議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體辦法和規(guī)章制度,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,確保工作人員工作中有據(jù)可依,有章可遵,規(guī)范工作程序,依法依紀(jì)開展工作。三是抓好制度落實。認真落實重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項目和大額度資金使用等三重一大事項集體決策和考核問責(zé)制度,對制度落實情況進行全面督查考核。同時,要加大問責(zé)力度,對有意回避監(jiān)督、規(guī)避問題,甚至制造阻力對抗監(jiān)督的一經(jīng)查實要嚴肅處理,從機制上防止或減少不配合監(jiān)督問題的發(fā)生。

篇二 市規(guī)劃建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研報告1300字

市規(guī)劃建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察工作認真貫徹落實黨的__大、__屆中紀(jì)委五次全會黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,局紀(jì)檢組成員緊緊圍繞我局中心工作,結(jié)合實際,突出重點,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真貫徹落實___《懲防體系-__年工作規(guī)劃》,抓緊解決群眾反映的突出問題,加強監(jiān)督檢查,狠抓工作落實,不斷開創(chuàng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。為了進一步嚴肅黨的紀(jì)律,加大預(yù)防力度,使規(guī)劃建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作在已有的基礎(chǔ)上取得了新的成效,促進我市城市規(guī)劃建設(shè)工作健康發(fā)展。__年,對規(guī)劃建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察工作進行了調(diào)研,現(xiàn)匯報如下:

一、加強對黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)教育,努力筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線

局紀(jì)檢組積極貫徹“教育為主,預(yù)防為主”的方針,立足于教育,著眼于防范,采取多種形式,加強對局里黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)教育,通過開展教育活動,建設(shè)局各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識明顯增強。

(一)組織學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),積極開展黨風(fēng)廉政宣傳教育

局紀(jì)檢組繼續(xù)采取多種有效形式,在局系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政從政教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。今年,局黨組中心組共組織黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育7次。局紀(jì)檢組在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了“讀報促廉”活動,在全系統(tǒng)組織干部職工觀看、《用生命鑄就忠誠》、《一切為了群眾》等警示教育片180場次,黨組織生活開展反腐__專題教育66次,先后4次邀請專家、教授為我局全體中心組成員及系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作形勢報告、財務(wù)內(nèi)控制度專題講座和保密知識講座。并組織機關(guān)、事業(yè)單位65名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到市看守所開展廉政警示教育。局紀(jì)檢組還及時轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委《關(guān)于違規(guī)私駕公車的情況通報》,通過結(jié)合典型案例以案說紀(jì),要求局系統(tǒng)各部門各單位舉一反三,汲取教訓(xùn)。同時,局系統(tǒng)各單位也通過多種形式加強對干部職工的反腐__教育,如市質(zhì)監(jiān)站、市建管中心等單位也分別到市看守所開展了反面典型教育。通過開展多種形式的警示教育活動,筑牢各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德防線。

(二)領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課,分析我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢

8月28日,郭慶局長向局系統(tǒng)40余名領(lǐng)導(dǎo)干部講了一堂題為《強化黨員意識,著力加強反腐__建設(shè),做新時期勤廉兼優(yōu)的表率》的廉政黨課。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”,不斷提高自身道德修養(yǎng),作廉潔自律的表率。

(三)教育在先,防范在前,對新任、續(xù)聘干部實行任職廉政談話制度

局紀(jì)檢組認真執(zhí)行《新任、續(xù)聘領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話制度》,今年對局系統(tǒng)4名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行了黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政教育,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)崗位實際提出廉潔從政要求,并在任前進行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、案例實務(wù)等相關(guān)內(nèi)容的書面考試。通過實行廉政談話制度,加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育力度。

二、認真落實廉潔從政各項規(guī)定,進一步規(guī)范黨員干部的從政行為

局紀(jì)檢組、監(jiān)察室按照《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定要求,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督,進一步規(guī)范了黨員干部的從政行為。

篇三 工商紀(jì)檢組長踐行科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告3600字

工商紀(jì)檢組長踐行科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

行政執(zhí)法工作是工商行政管理部門的重要職能,他肩負著維護市場經(jīng)濟秩序和消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益的重任,是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟衛(wèi)士。但目前我局的行政執(zhí)法工作,存在執(zhí)法理念不端正、執(zhí)法重點不突出、執(zhí)法行為不規(guī)范和執(zhí)法效能不顯著的問題,分析存在問題的原因,主要表現(xiàn)在三個方面:一是對行政執(zhí)法責(zé)任認識不足,偏離執(zhí)法宗旨,而與利益掛鉤;二是法制觀念淡薄,制度化、程序化不嚴格要求,執(zhí)法隨意性較大;三是執(zhí)法工作整體指導(dǎo)性不強,力量分散,缺乏統(tǒng)一性和激勵性考評機制。從根本上解決這些問題,必須用科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)行政執(zhí)法工作,從執(zhí)法工作的機制上入手,在完善現(xiàn)有的集中辦案體制基礎(chǔ)上,著力改進執(zhí)法辦案監(jiān)管事權(quán)、案件信息化管理和案件辦理聯(lián)系制,提升行政執(zhí)法工作的水平。

一、改進執(zhí)法辦案統(tǒng)一管理機制,調(diào)整監(jiān)管事權(quán),增強公平交易分局對執(zhí)法辦案指導(dǎo)性的能力。

目前,我局執(zhí)法辦案工作的基本體制,從機構(gòu)設(shè)置上:市局下設(shè)的三個直屬分局,直接以市局名義查辦監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的案件,公平交易分局,負責(zé)重大案件和不正當(dāng)競爭行為的查處;登記注冊分局,負責(zé)企業(yè)登記類和企業(yè)年檢違法行為的查處;消費者保護分局,負責(zé)農(nóng)資、重要商品違法行為和重大維權(quán)案件的查處?;鶎有姓志?,負責(zé)轄區(qū)違反“二例一法”和市局委托辦理的其他違法案件。從辦案人員上,由各分局各自按照監(jiān)管工作需要,確定執(zhí)法辦案人員,辦案人員由各分局管理。從審批上,基層分局以自己名義作出的5000元以下的行政處罰,由分局自己核審和審批;以市局名義作出的處罰和基層分局以自己名義作出的5000元以上的行政處罰,由市局法規(guī)科核審,市局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。同時,公平交易分局對以市局名義的立案審批、實施強制措施和扣留物資實行統(tǒng)一管理。這種體制存在的弊端:一是雖然有相對的職能分工,但仍容易造成多頭辦案、交叉辦案;二是執(zhí)法辦案各自為政,分局間都是辦案單位,信息共享、聯(lián)動機制難以形成;三是辦案人員以各分局為單位,考核評價尺度難以統(tǒng)一;四是集中專項整治,力量整合不夠,難以達到整治效果。鑒于此,有效解決上述問題,需要調(diào)整各分局監(jiān)管事權(quán),實行二主二輔的監(jiān)管辦案模式。即以公平交易和基層分局辦案為主,登記、消保分局輔助辦案。

1、對直屬分局辦案職能的調(diào)整。登記、消保分局不再作為辦案單位辦理案件,登記注冊分局對市場主體的監(jiān)管權(quán)下放到基層分局履行,由基層分局全權(quán)負責(zé)轄區(qū)市場主體的年檢、驗照和日常監(jiān)管,登記注冊分局只負責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)的牽頭指導(dǎo)工作。消保分局在農(nóng)資、食品和重要商品監(jiān)管上,履行檢查、抽檢商品質(zhì)量職能,發(fā)布商品的質(zhì)量狀況分析,指導(dǎo)基層分局辦理商品質(zhì)量案件,同時,組織、指導(dǎo)市場專項整治工作。公平交易分局作為全市系統(tǒng)案件的主管單位,重點履行案件辦理的三項職能。一是指導(dǎo)基層分局辦理案件;二是負責(zé)案件的協(xié)調(diào)管理;三是組織實施自辦案件。

2、放權(quán)擴大基層分局辦案范圍。基層分局實施轄區(qū)綜合監(jiān)管,對轄區(qū)各類市場主體履行監(jiān)管職能,依法查處轄區(qū)市場主體違反涉及工商行政管理法律法規(guī)的行為。一是辦理以分局名義的案件;二是辦理以_____市局名義的案件;三是調(diào)查宜昌市局委托辦理的案件。

3、公平交易分局與基層分局的辦案關(guān)系。公平交易分局負責(zé)部署專項執(zhí)法行動和案件指定辦理,基層分局的辦案工作受公平交易分局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),基層分局在轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)積極作為,并按照案件管理權(quán)限調(diào)查、報批和處理:一是以分局自己名義的案件,案件實行備案制。處罰金額5000元以上的,由公平交易分局審批;二是辦理以_____市局名義的案件,立案、處罰由公平交易分局審批;三是以宜昌市局名義的案件(含外資),須經(jīng)公平交易分局同意,方可辦理委托調(diào)查。

4、登記、消保分局與辦案分局的關(guān)系。登記、消保分局對辦案分局履行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作指導(dǎo)和工作協(xié)辦。一是登記、消保分局在履行職能中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)交辦轄區(qū)行政分局辦理,重大案件轉(zhuǎn)辦公平交易分局,辦案分局將案件處理情況反饋交辦、轉(zhuǎn)辦的分局;二是辦案分局辦理的涉及登記、消保分局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的案件,應(yīng)將處罰決定書報其備案(對企業(yè)和商廣案件報注冊分局,重要商品、投訴案件報消保)。三是辦案分局對查處帶有政策性、行業(yè)性和商品普遍性的案件,應(yīng)征求業(yè)務(wù)主管分局的處理建議,服從業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二、改進執(zhí)法案件統(tǒng)一管理機制,運用信息化管理,提升執(zhí)法辦案的社會效能。

現(xiàn)行的集中辦案體制,主要存在案件的集中管理性不強,立、銷案管理流于形式,案件線索的收集和運用能力較差,缺乏指導(dǎo)性,案件查處被動,機制不活。根本原因在于缺乏相應(yīng)的機構(gòu),實施管理職能。所以,在改進案件統(tǒng)一管理上,應(yīng)組建案件管理中心,定崗定責(zé),著力從以下三個方面加以管理。

1、收集、處置案件線索,向辦案機構(gòu)提供辦案指導(dǎo)。一是建立案件信息收集平臺,與12315申投訴平臺聯(lián)動,廣泛收集媒體、網(wǎng)絡(luò)、 群眾投訴舉報等多渠道案件線索,建立案件線索登記臺帳;二是分析案件線索,將收集的案件線索整理分析,為辦案機構(gòu)提供案件思路和線索;三是處置案件線索,對符合案件條件的線索,批辦調(diào)查;四是制定專項行動意見,按照上級工作要求和批辦的意見制定專項整治工作方案指導(dǎo)實施;五是分析案件動態(tài),定期匯總、通報案件辦理情況,為領(lǐng)導(dǎo)提供執(zhí)法建議。

2、嚴格立、銷案管理,規(guī)范辦案工作程序。一是嚴把立案標(biāo)準(zhǔn)關(guān),堅持立案條件,防止隨意立案,多頭立案,久立不查,銷案不及時和不按程序銷案;二是嚴格案件網(wǎng)上辦理,監(jiān)督案件及時錄入網(wǎng)上,實行網(wǎng)上審批;三是嚴格實施強制措施審批管理,防止濫用強制手段,加強公務(wù)倉管理,確保扣留物質(zhì)安全;四是嚴格案件檔案管理,規(guī)范建檔,及時歸檔。

3、實行案件督辦制度,提高執(zhí)法工作效能。案件管理中心對各辦案單位查辦的經(jīng)濟違法案件實行督查制。一是對一般性案件,按期未辦結(jié)或銷案的,實行督促辦理;二是對群眾反映的熱點案件,實行限時辦結(jié);三是對大要案件,實行跟蹤辦理,確保案件高效有序進行。同時,對疑難和跨區(qū)域案件,及時幫助辦案機構(gòu),調(diào)配辦案力量,提供辦案幫助。

三、改進辦案單一聯(lián)動工作機制,利用內(nèi)外資源,提高工商執(zhí)法辦案的水平。

以往我局在執(zhí)法辦案工作中,辦案機構(gòu)傾向于獨立辦案,聯(lián)動辦案也局限于直屬分局與基層分局,形成監(jiān)管工作單打獨斗的局面,也造成辦理的案件領(lǐng)域窄,社會影響力不大。加強聯(lián)動辦案,整合監(jiān)管資源,借力拓展監(jiān)管領(lǐng)域,對提升工商執(zhí)法辦案的能力和水平是非常重要的。

1、加強工商內(nèi)部執(zhí)法辦案的聯(lián)系會商制。在系統(tǒng)各業(yè)務(wù)科室和分局,確定1-2人執(zhí)法辦案聯(lián)系人,每半年組織召開聯(lián)系工作會,交流、征集執(zhí)法辦案工作意見,總結(jié)辦案經(jīng)驗,分析辦案重點,促進提高辦案工作的水平。

2、加強工商內(nèi)部辦案機構(gòu)的聯(lián)動辦案制。為防止基層辦案中礙于情面、辦人情案、有案不查和大案輕處現(xiàn)象的發(fā)生,有效化解辦案阻力,加大辦案力度。圍繞案件查處工作的目標(biāo)和效果,推行多樣化辦案形式。一是上下聯(lián)動辦案,對以宜昌市局名義和重大案情的案件,公平交易分局主動與宜昌市公平交易分局請示匯報,爭取辦案支持,開展聯(lián)合辦案;對基層分局辦理有價值的案件線索和創(chuàng)新監(jiān)管領(lǐng)域的案件,公平交易分局調(diào)配辦案力量,積極配合案件調(diào)查,實行聯(lián)動辦案、指導(dǎo)辦案;二是異地交叉辦案,對一般性案件,管轄地辦案分局,由于辦案阻力較大,查處較為困難的案件,由公平交易分局指定,實行分局間交叉辦案、指定辦案;三是行政督辦案件,對基層辦案分局,辦案決心欠缺,案件查處不利,實行行政督辦制,督促案件的辦理進度和查處工作。

3、推行工商與相關(guān)部門的案件聯(lián)席交流制。工商行政管理部門作為綜合性行政執(zhí)法部門,執(zhí)行的法律法規(guī)較多,但自身的行政資源有限,單打獨斗難于取得監(jiān)管的成效,需要相關(guān)執(zhí)法部門的通力配合。同時,在履行市場經(jīng)濟秩序執(zhí)法監(jiān)管中,很多情況是由政府主導(dǎo)或者其他執(zhí)法部門為主,工商部門配合執(zhí)法。比如,治理商業(yè)賄賂、查處無照經(jīng)營、強化食品監(jiān)管,從案件線索到綜合整治,以及辦案資源的共享,都離不開政府和部門的支持。而工商部門在以往的辦案實踐中,往往忽視主動向政府報告尋求支持和與其他部門聯(lián)動,造成單打獨斗,執(zhí)法辦案工作不被理解,執(zhí)法效能不高的問題。要改變這一現(xiàn)狀,適應(yīng)新形勢下執(zhí)法辦案的工作要求,建立健全查辦案件協(xié)調(diào)機制,實行聯(lián)席會議制,加強工商部門與相關(guān)部門的密切合作,有利于增強政府對工商行政執(zhí)法辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,有利于形成相互支持,綜合治理的執(zhí)法格局,有利于借力增強工商執(zhí)法的工作力度。一是爭取政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,把工商執(zhí)法辦案工作作為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定的重要手段。二是發(fā)揮聯(lián)席機制的職能,他不僅為辦案服務(wù),而且,工商部門對外執(zhí)法配合、協(xié)助,都有聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),防止聯(lián)席會議制度流于形式。三是建立聯(lián)席會議制度協(xié)助單位工作獎勵機制,激活聯(lián)動辦案的積極性。

篇四 紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告4550字

20__年上半年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以鄧小平理論和'三個代表'重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀(jì)委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署,在縣直機關(guān)黨委的指導(dǎo)下,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》的落實,進一步推進懲防體系建設(shè),加大防治力度,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊伍的健康成長?,F(xiàn)就我局上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,為加強領(lǐng)導(dǎo),局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立辦公室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,結(jié)合中央、省、市、縣對黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并把工作做了具體分解和落實,做到具體工作有專門人員負責(zé)落實。

二、認真貫徹落實20__年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制根據(jù)沾辦發(fā)[20__]26號《__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點工作等,做到了提高認識、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實際,認真安排布置工作,把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責(zé)任辦法;三是結(jié)合實際,按照部署和要求,認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個時期的各項具體工作,重在抓落實;四是黨支部結(jié)合要求,認真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作,切實做到查缺補漏,對存在的不足和問題給予及時解決,對支部黨員干部進行認真考核考查,對支部落實責(zé)任制情況進行認真考評。

三、認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》

自去年開始學(xué)習(xí)和貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》以來,我局一是堅持以鄧小平理論和'三個代表'重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中和省、市、縣紀(jì)委會議精神,著眼于提高反腐__能力,全面領(lǐng)會《實施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)__敗的關(guān)系,深刻理解加強教育、完善制度、強化監(jiān)督的重要意義,充分認識以改革統(tǒng)攬預(yù)__敗各項工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認識,把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到了中央反腐__要求和文件精神上來,進一步增強了貫徹執(zhí)行《實施綱要》的自覺性和責(zé)任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動、學(xué)習(xí)黨章等教育活動結(jié)合起來,深入地推進《實施綱要》的貫徹落實,確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。

四、認真貫徹落實公務(wù)員'八條禁令'

我局領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長堅持第一責(zé)任人思想意識,組織、帶領(lǐng)全局干部職工認真貫徹、落實和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,強化責(zé)任、嚴格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來,我局堅持從實踐'三個代表'重要思想,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把貫徹落實'八條禁令'的重要性和必要性傳達到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)'八條禁令',把貫徹執(zhí)行'八條禁令'作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來抓,與貫徹實施《行政許可法》等法律結(jié)合起來,與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來,積極開展了學(xué)習(xí)教育活動,認真貫徹落實了關(guān)于加強對'八條禁令'學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴格要求,強化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用'八條禁令'對照檢查自己的工作行為,堅決杜絕紀(jì)律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為,要扎扎實實為人民群眾辦實事,著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾,一定要帶頭嚴格執(zhí)行'八條禁令',管好自己和自己的干部職工。同時要求全體干部職工要做到令行禁止,并強調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進行共產(chǎn)黨員先進性教育活動,一邊做出損害群眾利益和違法違紀(jì)的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實,加強廉政建設(shè),我局結(jié)合先進性教育活動建立健全了《加強組織紀(jì)律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強內(nèi)部管理的同時,積極向社會公布舉報電話,執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對象或行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。自'八條禁令'實行以來,我局沒有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。

五、認真開展廉政文化建設(shè)工作

自2023年來,我局嚴格按照[2023]29號、[2023]36號文件的部署的要求,通過認真安排、精密組織、強化措施,堅持把加強廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一項重要內(nèi)容來抓,為促進和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中,我堅持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會檢驗干部職工對廉政文化的認識為手段,以高效、廉潔、務(wù)實的工作作風(fēng)為要求,以人民群眾是否滿意為工作目標(biāo)來考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育,進一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐__教育的內(nèi)涵,把反腐__教育同各方面教育有機結(jié)合起來,不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果;調(diào)動了一切積極因素,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),營造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅實的思想政治保證。

六、以推進政務(wù)公開、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點,規(guī)范行政行為,加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項,嚴格依照法定的條件、程序和期限實施行政許可,并把清理情況報送到法制部門進行公示。

(二)推行執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全了監(jiān)督、考評和責(zé)任追究制度,明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺接受上級質(zhì)監(jiān)部門對下級質(zhì)監(jiān)部門的層級監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。切實糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。

(三)進一步推行政務(wù)公開,加強社會監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使行政事務(wù)在陽光下運作,增強質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識和責(zé)任。重點公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項,不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責(zé)任追究等制度。

七、以進一步推進辦事公開為重點,加強行風(fēng)建設(shè)(一)進一步推進辦事公開,提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來,我局繼續(xù)落實辦事公開制度,進一步擴大公開內(nèi)容,把組織機構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機構(gòu)代碼辦理等時限進行了縮短,進一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民,為進一步增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。

(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動,大力宣傳先進典型。我局要求每個干部職工都要深入開展機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建文明單位、文明機關(guān)、文明窗口、文明職工活動作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程,從自身做起,從每一個工作崗位做起,每一件事情都要認真抓好抓實,以進一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象,推進系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。

八、認真學(xué)習(xí)貫徹黨章,促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)今年來,我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項重大政治任務(wù),提高干部隊伍思想政治素質(zhì),并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育,不斷推進反腐__工作。一是認真組織開展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動,組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點,掌握黨章的精神實質(zhì),進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀(jì)律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí),模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強化監(jiān)督制約結(jié)合起來,加強對學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學(xué)發(fā)展觀和政績觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合,為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合,加強了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn),切實做好了貫徹實施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,加強廉政理論研究,創(chuàng)新反腐__教育形式,促進了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊伍,推進黨風(fēng)廉政建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。

九、認真落實紀(jì)檢監(jiān)察工作

2023年以來,我局按照縣紀(jì)委的安排和部署,認真落實紀(jì)檢監(jiān)察各項工作要求,取得一定成效。

一是認真貫徹落實縣紀(jì)委會議精神,全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局黨支部結(jié)合實際及時研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實、抓提高,嚴明黨紀(jì)政紀(jì),維護政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。

二是認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強制度建設(shè)。我局嚴格按照《__縣20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進行工作研究,對具體工作作了具體安排布置。同時,結(jié)合單位實際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期取得實效奠定了基礎(chǔ)。

三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員,依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認真履行職能,堅持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時,對外公示舉報電話、郵箱,勇于接受社會各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。

四是加強監(jiān)督檢查,集中精力抓好機關(guān)隊伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我局監(jiān)察人員堅持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對象,對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時糾正,嚴肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過加強學(xué)習(xí)和教育,不斷加強了機關(guān)隊伍建設(shè)。

總之,在20__年上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全局干部職工的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進全縣經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告范文

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告4250字

新一屆中央紀(jì)委提出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對貫徹落實“三轉(zhuǎn)”要求的思想認識逐步提高,行動自覺逐步加強。作為紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的一員,作為市審計局的紀(jì)檢組長,如何在市、縣(區(qū))審計機關(guān)認真落實紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求和任務(wù),自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內(nèi)容之一。

一、全市審計機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍現(xiàn)狀

1.淮南市審計局現(xiàn)有在職人員_名(包括紀(jì)檢監(jiān)察干部_名),其中:行政編制人員_名、事業(yè)編制人員_名。在__年全市紀(jì)檢監(jiān)察干部納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中,局紀(jì)檢組和監(jiān)察室共_名行政編制被上劃。目前,市審計局紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)健全,實有在職紀(jì)檢監(jiān)察人員_名,人員配備符合相關(guān)規(guī)定。

2.全市六區(qū)(含毛集實驗區(qū))一縣均設(shè)有審計局,但限于縣區(qū)人員編制總額等原因,現(xiàn)只有鳳臺縣審計局配備紀(jì)檢組長一名,其他各區(qū)審計局既未配備紀(jì)檢組長,也未明確配備紀(jì)檢監(jiān)察人員。

就目前全市審計機關(guān)整體而言,專職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)先天不足已是不爭事實。當(dāng)然,此種現(xiàn)象在全市其他系統(tǒng)多數(shù)也是如此。

二、市審計局實施紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的主要做法

__年_月,市紀(jì)委監(jiān)察局等有關(guān)部門專門出臺文件,對全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調(diào)整和明確,將市直各部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部的編制納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時對派駐機構(gòu)(紀(jì)檢組、監(jiān)察室)的主要職責(zé)進行了嚴格界定。有鑒于此,去年_月,市審計局對局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作分工進行了及時調(diào)整,其中明確紀(jì)檢組長分管監(jiān)察室、黨總支,協(xié)助局長做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開等相關(guān)工作,而不再參與具體審計業(yè)務(wù)工作的分工,突出以履行監(jiān)督責(zé)任為主要職責(zé),從而適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的需要,以有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中監(jiān)督責(zé)任的主業(yè)上來。

在今年開展的效能建設(shè)崗位責(zé)任制確定過程中,市審計局對紀(jì)檢組長的崗位職責(zé)明確為:①負責(zé)全市審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查責(zé)任,協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。②組織開展對黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育黨員和干部職工遵紀(jì)守法,履行義務(wù),保持廉潔,增強反腐敗的自覺性。③負責(zé)受理黨員的控告、檢舉和申訴,查處違反黨紀(jì)的黨員,協(xié)助上級紀(jì)檢部門查辦違紀(jì)違法案件,處理好群眾來信來訪。④負責(zé)指導(dǎo)和督促全市審計系統(tǒng)行政監(jiān)察工作。⑤完成市紀(jì)委、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時,對監(jiān)察室人員崗位職責(zé)也進行了重新明確。

根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求,今年以來,市審計局紀(jì)檢組、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作,一是突出履行黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任,加強組織協(xié)調(diào),配合局黨組認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工;二是強化警示教育,加強對班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等,對兩名新任科室主要負責(zé)人專門開展了廉政談話,要求自覺落實“一崗雙責(zé)”要求,防患于未然。三是嚴格紀(jì)律監(jiān)督,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化督查,在今年春節(jié)后由局紀(jì)檢組會同局監(jiān)察室、人教科開展了經(jīng)常性的明查暗訪,深化作風(fēng)督查,嚴格加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和管理,做實做嚴“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。四是嚴肅查處違紀(jì)違法行為,推進正風(fēng)肅紀(jì)工作,對機關(guān)食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調(diào)查,加大問責(zé)力度,努力堵塞漏洞。

三、關(guān)于市、縣(區(qū))審計機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考

轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個方面,是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工作,既需要自上而下循序漸進推動,又需要基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的砥礪奮進,共同努力,從而營造一個有利于“轉(zhuǎn)”的良好內(nèi)外部環(huán)境。

1.要大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的重要意義。這是推動審計機關(guān)了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求的前提。要抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監(jiān)督隊伍。審計機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)雖然履行的都是監(jiān)督職責(zé),但是分工有所不同,各有側(cè)重,在監(jiān)督對象上更是明顯有別。審計機關(guān)在履行審計監(jiān)督職責(zé)時,同樣必須接受來自紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。因此,要強化各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志自覺接受監(jiān)督的意識,一定要使他們明白,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開展的一項重要工作,也是促進審計事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計機關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無的,更不是來給審計工作“當(dāng)配角”和“找麻煩”的,而是同審計工作者站在一起,幫助審計事業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、促進發(fā)展的。

在思想認識問題解決以后,要強化對審計機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要提供必要的人員、經(jīng)費等保障,支持紀(jì)檢監(jiān)察人員大膽開展工作,特別是在查處違法違紀(jì)行為和辦案過程中遇到說情、阻撓,甚至威脅、干擾時,要堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé),為紀(jì)檢監(jiān)察工作撐腰壯膽,做紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅強后盾。

2.要大力強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。這是推動審計機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的關(guān)鍵所在。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé),對同樣履行監(jiān)督權(quán)利的審計干部隊伍而言,其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度,通過經(jīng)常性聽取工作進展匯報、開展專項檢查、專題約談等多種方式,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部切實轉(zhuǎn)變觀念,放開手腳,集中精力抓好主業(yè)。

在具體工作中,要針對審計機關(guān)的特殊性,注重教育引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部正確處理好三個關(guān)系,即:既要有轉(zhuǎn)的意識,又要有轉(zhuǎn)的行動;既要依靠上級支持推動,又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求,又要講究方式方法。特別是要經(jīng)常深入到審計現(xiàn)場和審計干部之中,及時了解掌握各方面信息,保障審計人員依法履職,防范審計人員擅權(quán)弄權(quán)、違紀(jì)違法。當(dāng)前,要堅決貫徹落實中央的要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,強化對全體審計干部的監(jiān)督。面對反腐敗斗爭的艱巨任務(wù),面對中央的要求和群眾的厚望,我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn)、立得端、行得正,才能保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)威性和嚴肅性,才能不辜負黨和人民對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的信賴,不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民。

3.審計機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部要乘勢而上有所作為。長期以來,社會各界對審計機關(guān)的認識或多或少存在著一定的偏差,將審計局簡單定義為政府組成部門中的專業(yè)職能部門。道理上固然無錯,但也在有形無形之中淡化了審計部門承擔(dān)的審計監(jiān)督職責(zé),客觀上造成審計監(jiān)督的權(quán)威性被弱化。從審計機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和工作開展看,紀(jì)檢監(jiān)察部門長期處在被邊緣化狀態(tài),人員配備的隨意性很大。由此也導(dǎo)致一部分同志甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志認為紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督,甚至產(chǎn)生較為強烈的抵觸和排斥情緒。長此以往,必然在工作作風(fēng)等某些方面有所表現(xiàn)和凸顯,從而破壞了審計干部隊伍整體的良好形象,以至部分被審計單位對審計工作和個別審計人員產(chǎn)生了非議。

另一方面,包括筆者本人在內(nèi)的審計機關(guān)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部,對嚴格履行崗位職責(zé)心存疑慮,工作作風(fēng)不實,存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,片面強調(diào)干部自律,有意無意地放松了對全體審計人員的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加之機關(guān)管理、干部教育等方面也存在著落實不力、管理不嚴等問題,多方面原因致使市審計局年度政風(fēng)評議排名呈逐年下滑趨勢?,F(xiàn)在,“三轉(zhuǎn)”要求為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍營造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺,作為審計機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,也要珍惜機遇,乘勢而為,充分展示出對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”的勇氣和魄力,大膽工作,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為。

4.要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關(guān)工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部,從某種意義說是“雙料”的監(jiān)督者,使命光榮,責(zé)任重大。對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”難度不言而喻,且不說來自被監(jiān)督者因為思想認識、配合程度、紀(jì)律遵守等方面的問題。就監(jiān)督者自身而言,能否做到一身正氣至關(guān)重要。缺乏擔(dān)當(dāng)精神和好人主義者都肯定不是合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部。在審計干部隊伍群體中從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質(zhì)。因此,局黨組、紀(jì)檢組和局主要領(lǐng)導(dǎo)要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求,嚴格加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理,堅決防止出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象。要加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的內(nèi)部督查,嚴格依紀(jì)依法辦案,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報,要及時報告、及時核查,對違紀(jì)違法行為實行“零容忍”,堅決做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又監(jiān)督,既關(guān)愛,又嚴管。

要進一步加強審計機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設(shè)。盡管現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察人員并是不很多,但無論人多人少,全體紀(jì)檢監(jiān)察人員都要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì),提高履職能力。要始終以“自身硬”為標(biāo)準(zhǔn),將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到黨組的各項要求上來,嚴格要求自己、自覺接受監(jiān)督,做嚴守紀(jì)律、改進作風(fēng)、拒腐防變的表率,鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐__工作。用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

5.加強基層審計機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)刻不容緩。審計部門不同于其他政府組成部門,《______審計法》規(guī)定,國家實行審計監(jiān)督制度。國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支,國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。審計機關(guān)對前款所列財政收支或者財務(wù)收支的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督。

應(yīng)當(dāng)說,審計監(jiān)督權(quán)是《憲法》和《審計法》賦予審計機關(guān)和審計人員的神圣權(quán)利。俗話說,正人必先正己。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。在反腐敗斗爭日益激烈的當(dāng)下,審計機關(guān)和審計人員面臨的任務(wù)更加繁重,面臨的審計風(fēng)險也越發(fā)突出。國家審計署已明確將“反腐”作為首要工作任務(wù)。在這樣的大背景下,加強對審計人員履行職責(zé)、行使審計監(jiān)督權(quán)的再監(jiān)督,自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼吁,強化基層審計機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)迅速提上各級黨委、政府的重要議事日程。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告

篇六 淺談當(dāng)前紀(jì)檢組織及其干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告5900字

淺談當(dāng)前紀(jì)檢組織及其干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告

“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”,是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察干部的神圣使命,是新形勢下___對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治信仰、政治立場和崗位職責(zé)上提出的更高要求。筆者對照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”主題教育活動的內(nèi)在要求,就當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織及其干部隊伍建設(shè)中存在的問題及其原因、以及對策談些粗淺認識。

一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織及其干部隊伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問題

近些年來紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設(shè)取得了一定的成效,但是,與新形勢的發(fā)展、新任務(wù)的要求相比,還存在著一些不符合、不適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)思想觀念方面的不符合、不適應(yīng)。

1、滯后性。缺乏全局觀念,沒有主動把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到改革、發(fā)展的大局中去思考、把握,而是就紀(jì)檢工作抓紀(jì)檢工作;工作滯后,對新的改革措施、政策出臺后可能帶來新的權(quán)力尋租空間缺乏預(yù)見性,不能及時制訂相關(guān)的配套防范措施(制度)進行預(yù)防約束,往往是問題出現(xiàn)后,用“秋后算賬”的辦法被動地去堵、去查、去糾,導(dǎo)致工作效果不理想。

2、消極性。近年來,我國的反腐敗斗爭取得明顯成效,但在少數(shù)地方和領(lǐng)域,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢仍沒有得到有效遏制,有的還有蔓延勢頭。部分群眾看到這種現(xiàn)象,就覺得腐敗不得了,非常嚴重,很是普遍,并對我國能否徹底解決好腐敗問題缺乏信心。這種思想也在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部做好工作的決心和信心。

3、放松性。有一種現(xiàn)象:黨委政府要求解放思想、加快發(fā)展時,組織內(nèi)往往伴有要放松紀(jì)律要求的呼聲,認為可查可不查的案件不查,可處理可不處理的案件不處理,似乎強化紀(jì)律要求束縛了前進的步伐,而只有放松紀(jì)律要求,才能解放思想,只有放松紀(jì)律要求,才能促進發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察組織受到上述錯誤認識的影響或迫于一些領(lǐng)導(dǎo)干部這種片面認識的壓力,就會放松紀(jì)律要求,造成執(zhí)紀(jì)失之于寬、于軟的現(xiàn)象。

4、迷惘性。為了維護統(tǒng)一性,各地應(yīng)該不折不扣的貫徹執(zhí)行中央政策,但中央的政策是從全局出發(fā)和根據(jù)當(dāng)時的形勢制定的,具有普遍性(有些還具有滯后性),具體到一個地方、部門就會出現(xiàn)不一定完全適應(yīng)的現(xiàn)象。因而就會出現(xiàn)嚴格按照上級政策辦事的地方吃虧,不嚴格執(zhí)行上級政策甚至踩點紅線的地方反而獲利的現(xiàn)象。作為執(zhí)紀(jì)機關(guān)該如何把握政策,既要確保政令暢通,又要有利當(dāng)?shù)匕l(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)存在迷惘。

5、僵化性。只會照搬照套上級會議、文件精神,簡單僵化的按文件精神辦事,沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行上級政策、文件,當(dāng)上級的政策、文件經(jīng)實踐檢驗不符合實際、阻礙了發(fā)展時,不是去修改上級的政策、文件,而是修正已被實踐證明的有利發(fā)展的正確做法,反映了我們有些紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)思想上保守僵化,行動上機械盲目。

(二)工作作風(fēng)方面的不符合、不適應(yīng)。

1、思想上惰性。有些同志在工作上勤勤肯肯、任勞任怨,但在思想上卻存在思想懶惰、精神懈怠的現(xiàn)象,不善于學(xué)習(xí)、不善于思考,缺乏敢為人先的勇氣。

2、聯(lián)系實際不夠。工作不深入,赴基層調(diào)查研究不夠,有時去基層調(diào)研也是“走馬觀花”,沒有深入實際、深入群眾、深入基層了解實情,去掌握第一手資料,以致在聯(lián)系實際開展工作上存在盲目性。如有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在確定執(zhí)法監(jiān)察和廉潔自律專項治理項目時,照搬照套上級項目,缺乏針對性,自然治理的效果不理想。

3、關(guān)注民生不足。主要表現(xiàn)為:坐在機關(guān)里多、深入到基層聽取群眾呼聲少;重辦案、輕糾風(fēng);有的甚者受到利益的驅(qū)動,出現(xiàn)與民爭利的行為。

4、責(zé)任意識不強。對做好反腐__工作的重要性認識不足,存在工作責(zé)任意識不強的問題,如:有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦案中發(fā)現(xiàn)有價值的案件線索,由于責(zé)任心不強,沒有深入追究下去,致使重要案件線索白白丟失;少數(shù)人員由于年齡偏大,自感“人到碼頭、車到站”,不思進取、得過且過,工作被動應(yīng)付。

5、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。目前,紀(jì)檢機關(guān)實行的是橫向與縱向相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制,并主要是在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,干部的使用、經(jīng)費的保障都要依賴于當(dāng)?shù)攸h委政府,這不得不使紀(jì)委工作的開展在一定程度上要受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的牽制,難以在對同級黨委及其班子成員的監(jiān)督上有較大作為。

(三)素質(zhì)能力方面的不符合、不適應(yīng)。

1、隊伍結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)為:一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。干部隊伍整體年齡偏大,老化現(xiàn)象日益突出,缺乏活力。二是知識結(jié)構(gòu)不合理。真正懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作的專業(yè)人才缺少,精通多項知識的復(fù)合型和資本運作的人才更是鳳毛麟角。

2、組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不到位。組織協(xié)調(diào)職能是紀(jì)委的一項重要職能,但在實際工作中,少數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)由于對組織協(xié)調(diào)的具體內(nèi)容、程序、形式缺乏必要的認識,致使出現(xiàn)不會協(xié)調(diào)、不清楚該如何協(xié)調(diào)的問題,不善于發(fā)揮職能優(yōu)勢,督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行職責(zé),抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐__建設(shè)工作。

3、服務(wù)大局能力不強。孤立、靜止的去做反腐__工作,對紀(jì)檢監(jiān)察工作如何服務(wù)黨委政府的工作大局,時常找不到工作切入點,不知道該怎樣通過履行職責(zé)去服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,少數(shù)地方還出現(xiàn)了不能正確處理好履職與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,個別地方還出現(xiàn)過影響甚至妨礙經(jīng)濟社會發(fā)展的行為。

4、突破大要案能力不強。查處大要案尤其是疑難案件時,找不到案件的突破口,貽誤戰(zhàn)機,耽誤辦案,影響了整個案件辦理進程及效果。

5、個別指導(dǎo)一般能力不強。不善于對工作中的新經(jīng)驗、好做法及時進行總結(jié),并上升到理論層面進行歸納概括,形成帶有普遍指導(dǎo)意義的理論和經(jīng)驗用于指導(dǎo)實際工作,以致于工作中碰到類似問題后,往往顯得束手無措。

二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)存在問題的內(nèi)在因素和外在原因

當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織和干部隊伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問題,既有內(nèi)在因素的影響,也有外在因素的制約。

(一)內(nèi)在因素。

1、理論學(xué)習(xí)不深入。有些同志對理論學(xué)習(xí)不感興趣,學(xué)習(xí)興趣淡化,導(dǎo)致理論水平不高;還有的干部學(xué)習(xí)不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領(lǐng)會精神實質(zhì)、研讀理論原著上下功夫,導(dǎo)致思想水平不高,理論功底不深,處理復(fù)雜問題能力不強,業(yè)務(wù)知識上只能靠吃老本。

2、干部思想不穩(wěn)定。工作方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辛苦,容易得罪人討人嫌,是吃力不討好的苦差事;待遇方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)濟待遇不高,政治上進步不快;生活方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常是別人能去的地方不能去,別人能得的不能得;一些秉公執(zhí)紀(jì)、清廉自律的紀(jì)檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象埋怨,甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種,在一定程度上造成了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。

3、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。有些同志政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有的口頭表達、文字基本功還不夠強,對黨紀(jì)條規(guī)等業(yè)務(wù)知識還不夠熟,存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問題;有的掌握的知識不夠全面,對經(jīng)濟發(fā)展政策、相關(guān)法律知識、會計知識知之甚少,這些問題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

4、工作開展有顧慮。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中存在畏難情緒,主要表現(xiàn)為:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持,更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo),以后工作難以開展;二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響工作和自身的發(fā)展;三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕管嚴了、限制多了,影響干部工作積極性,于是對可查可不查的事件便不了了之。

(二)外在因素。

1、體制因素的制約。紀(jì)委目前實行的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,使得紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督大打折扣,就是對下級黨委的監(jiān)督也要受到諸多因素的影響。

2、制度因素的制約。由于至今尚未制定一部《紀(jì)律檢查工作條例》對紀(jì)檢工作的地位、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置等作出明確規(guī)定,致使紀(jì)律檢查工作的開展還不夠系統(tǒng)和規(guī)范。

3、社會因素的制約。社會上對紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠理解的現(xiàn)象依然存在,尤其是牽涉到他們自身利益時,對紀(jì)檢工作更是不夠配合和支持,“一邊罵腐敗、一邊搞腐敗”的行為也大有市場;不良的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣,對財富的攀比心理,部分市民“笑貧不笑貪”的價值取向等等因素也會給紀(jì)檢干部的思想、行為帶來不良影響。

4、保障因素的制約。目前,基層紀(jì)檢機關(guān)經(jīng)費保障不到位,雖然財政會撥付一定的經(jīng)費,但遠遠不能保障機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),大量的經(jīng)費需要紀(jì)檢機關(guān)自己去爭取,經(jīng)費的不足致使辦公、辦案的條件適應(yīng)不了新形勢的要求,現(xiàn)就_____區(qū)紀(jì)檢機關(guān)而言,各個室目前仍然使用的是上個世紀(jì)80年代的辦公設(shè)備,沒有專門的談話室,辦案工作至今仍停留在“一張嘴、一支筆、一張紙”的水平上。

三、加強紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)的意見和建議

要切實解決紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問題,就應(yīng)堅持兩手抓,即立足當(dāng)前一手抓解決內(nèi)在因素,著眼長遠一手抓解決外在因素。

(一)立足當(dāng)前抓內(nèi)因。

1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高理論素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,涉及到多個領(lǐng)域,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。一是抓好政治理論培訓(xùn)。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值為根本,以培養(yǎng)正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心,大力開展政治理論教育,切實解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的問題,使紀(jì)檢干部能始終堅定正確的政治方向。二是抓好綜合知識培訓(xùn)。要對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心進行整合,建立干部定期培訓(xùn)機制,不僅要加強對基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),還要加強對干部經(jīng)濟、管理、法律等方面知識的培訓(xùn),保證每個在職干部1-2年就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會。同時,要將對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)納入到黨委干部培訓(xùn)工作總體規(guī)劃,由財政解決培訓(xùn)經(jīng)費。三是開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動。堅持抓好干部理論學(xué)習(xí)、考試考核、學(xué)習(xí)交流制度,并將學(xué)習(xí)情況納入到對干部職工的年度考核中,促使干部的綜合素質(zhì)得到顯著提高。

2、加大交流力度,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。加大干部交流力度,建立干部的良性流動機制,是進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)的必然要求。一是要健全干部選拔機制。在堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求的同時,適當(dāng)拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的發(fā)現(xiàn)選拔渠道。通過公務(wù)員公開招考等方式,補充基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的干部來源。縣(區(qū))、市(地)以上紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),通過公開選拔、競爭上崗等方式,從基層選拔有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷、素質(zhì)高的干部。二是要完善干部定期輪崗機制。加強系統(tǒng)內(nèi)的上掛下派、多崗位鍛煉等干部輪崗制度建設(shè),通過體內(nèi)循環(huán)增強隊伍活力。繼續(xù)貫徹干部輪崗制度,明確不同級別的紀(jì)檢監(jiān)察干部進行輪崗的期限,并對輪崗制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。三是要暢通干部輸出機制。積極地將系統(tǒng)內(nèi)培養(yǎng)的可以勝任更重要崗位的優(yōu)秀人才輸送出去,將系統(tǒng)內(nèi)的“小循環(huán)”與黨政機關(guān)干部的“大循環(huán)”對接起來。?

3、建立激勵機制,穩(wěn)定干部隊伍。建立激勵機制,是穩(wěn)定干部隊伍,增強干部做好工作責(zé)任感和使命感的迫切要求。一是要用事業(yè)激勵。對單位的發(fā)展應(yīng)有一個整體規(guī)劃,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,明確發(fā)展目標(biāo),根據(jù)目標(biāo),結(jié)合干部的特點,將每位干部安排到合適的崗位上,并把干部的工作業(yè)績與榮譽激勵、職務(wù)晉級掛鉤,增強干部職工做好工作的主動性,從而將單位的發(fā)展與個人的發(fā)展緊密結(jié)合起來。二是要用感情激勵。一方面通過采取領(lǐng)導(dǎo)找干部談話談心的方式,聽取干部的意見,及時幫助解決問題;另一方面,通過走訪慰問的方式,給予干部關(guān)懷。三是要用待遇激勵。一方面要著力提高干部的經(jīng)濟待遇;另一方面要加大干部的交流力度,切實提高干部的政治待遇。

4、強化管理監(jiān)督,純潔紀(jì)檢隊伍。強化管理監(jiān)督,嚴格紀(jì)律要求,對于提高紀(jì)檢隊伍素質(zhì),保持紀(jì)檢隊伍純潔性有著極為重要的作用。一要加強內(nèi)部管理。建立、完善內(nèi)部監(jiān)督管理的各項制度,如,干部職工行為規(guī)范、財務(wù)管理、學(xué)習(xí)、保密、考勤等相關(guān)制度,增強制度的操作性,強化制度的執(zhí)行到位,對違反制度的行為進行嚴肅處理,切實做到用制度管人、管事。二要強化外部監(jiān)督。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高,要求要嚴,要在做好內(nèi)部管理的同時,積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,切實加強對紀(jì)檢干部的監(jiān)督,對有問題的干部,該批評的批評,該處分的處分,對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部堅決調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。

(二)著眼長遠抓外因。

1、改革體制,著力強化監(jiān)督力度。為了強化對同級黨委特別是“一把手”的監(jiān)督,必須改革現(xiàn)有的紀(jì)律檢查體制,探索建立中央或省級以下垂直管理的模式,減少紀(jì)委對同級黨委的依附性,加大監(jiān)督力度。一是全面實行垂直管理。紀(jì)委機關(guān)自下而上全面實行垂直管理,各級紀(jì)委的經(jīng)費來源、干部配備使用和福利待遇等都由紀(jì)委系統(tǒng)統(tǒng)一安排,游離于監(jiān)督客體之外,保持相對的獨立性,中紀(jì)委直接對全國黨代會和______負責(zé)。二是實行省以下垂直管理模式。參照國土系統(tǒng)的管理體制模式,紀(jì)委系統(tǒng)實行省以下垂直管理的做法,地方各級紀(jì)委對省紀(jì)委負責(zé),省紀(jì)委在中紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,對省黨代會和省委書記負責(zé)。

2、制定條例,切實規(guī)范紀(jì)檢工作。制定紀(jì)律檢查工作條例是加強隊伍自身建設(shè)、確保紀(jì)檢工作得到規(guī)范有序開展的重要舉措。黨章第八章“黨的紀(jì)律檢查機關(guān)”明確了黨的紀(jì)律檢查委員會的組織設(shè)置、重要任務(wù)、工作方式,是各級紀(jì)檢機關(guān)開展工作的根本準(zhǔn)則和依據(jù),為了更好地把黨章的規(guī)定落到實處,應(yīng)當(dāng)研究制定《____紀(jì)律檢查工作條例》,在黨章第八章的基礎(chǔ)上進行細化,對地方各級紀(jì)委的地位,紀(jì)委內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置,包括內(nèi)部機構(gòu)的級別、數(shù)量、名稱及其職能,以及對案件信訪、案件檢查、案件審理、案件管理、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等紀(jì)律檢查工作做出明確規(guī)定。

3、創(chuàng)新機制,有力保障工作順利開展。創(chuàng)新反腐__工作機制,切實提高地方黨委政府對紀(jì)檢工作的重視程度,對于保障紀(jì)檢工作順利開展具有重要作用。要建立健全巡視督查制度,由上級黨委牽頭,從紀(jì)委、檢察院、法院、審計等部門單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人員,組成巡視督查組,定期對地方黨委政府支持紀(jì)檢工作的情況進行督查:一是對基層黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況進行督查,并對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);二是對紀(jì)檢干部的使用、工作經(jīng)費的保障、福利待遇的落實等情況進行檢查,并將檢查情況與對地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核掛鉤,切實增強地方黨委、政府對抓好紀(jì)檢工作的重要性的認識。

4、強化保障,確保公平公正執(zhí)紀(jì)。加大對紀(jì)檢機關(guān)的保障力度,有利于避免紀(jì)檢機關(guān)受到利益驅(qū)動,出現(xiàn)與民爭利的行為。一是要強化經(jīng)費保障。參照政法系統(tǒng)經(jīng)費保障辦法,由本級財政和上級財政撥付足額的辦公經(jīng)費和公用經(jīng)費,進一步提高紀(jì)檢干部的福利待遇,保障機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。二是強化設(shè)備保障。對各級紀(jì)檢機關(guān)進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一配備辦公設(shè)備、辦公用車,進一步改善辦公(辦案)條件。

篇七 基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告1850字

基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告范文黨的十八屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確兩個責(zé)任、落實兩個為主和三轉(zhuǎn)的新要求,陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),清理議事機構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。

一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的難題

一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn),對部門各負其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴等。

二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前舌尖上的腐敗、車輪上的腐敗、會員卡腐敗等四風(fēng)盛行的社會大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強等問題。

三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識欠缺,對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐__建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。

二、對策建議

一是深化認識,以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,四風(fēng)問題嚴重損害黨的形象,作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預(yù)__敗兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),打好攻堅戰(zhàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照三轉(zhuǎn)要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀(jì),切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打老虎,勤拍蒼蠅,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅持問好責(zé),加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān),深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。

三是轉(zhuǎn)變方式,堅持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。

四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),認真落實中省紀(jì)委四個不準(zhǔn)六個嚴禁的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離,對違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。切實加強國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),要穩(wěn)定加強國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件,以確保反腐__各項政策落實。

篇八 關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政工作的調(diào)研報告2150字

在新形勢下,基層單位如何加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,嚴格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),為推動地方經(jīng)濟發(fā)展、全面建成小康社會貢獻新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實際,就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認識。

一、目前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀與存在問題

(一)監(jiān)督力量薄弱。

一是機構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長和紀(jì)檢監(jiān)察員,但大部分沒有獨立紀(jì)檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊。現(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1~2人,并身兼多職,兼顧本職工作較少,致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全?;鶎訂挝患o(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。

(二)隊伍素質(zhì)不高。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強,需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位,工作經(jīng)驗不足,同時缺少專業(yè)知識培訓(xùn),致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平不高,從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。

(三)干部職工認識不足。

基層單位處于工作的第一線,業(yè)務(wù)工作面廣,任務(wù)繁重,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時,部分干部職工沒有認識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,認為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

(四)宣傳教育不到位。

大部分基層單位把反腐__宣傳教育工作錯誤的認為是軟件,沒有把反腐__宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐__教育情況來看,仍是以開會、學(xué)文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主,教育方式方法缺乏時代性和多樣性,制約了反腐__的實效性。

二、做好基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策及建議

十八大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神,奮力拼搏、勤學(xué)苦練,創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

(一)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強自身建設(shè),提高履職能力。

俗話說,打鐵還需自身硬。一是加強自身學(xué)習(xí)。古人云:只有學(xué)而知之,沒有生而知之。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,切實使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強化自身責(zé)任意識。強烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),責(zé)任心強,就會勇于負責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾和問題,積極克服困難,推動工作開展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進反腐__建設(shè)的不竭動力。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)。基層工作者面對的人員素質(zhì)參差不齊,人際關(guān)系錯綜復(fù)雜,創(chuàng)新意識強,才會把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進和落實紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程中去,在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動工作落實、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象。

(二)加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

紀(jì)檢監(jiān)察是一項專業(yè)性極強的工作,但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個專業(yè)或在專職紀(jì)檢監(jiān)察部門工作過的人員。各級紀(jì)委部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。

(三)紀(jì)檢監(jiān)察人員找準(zhǔn)定位,正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。

紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個重要組成部分,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團結(jié)一致地完成單位的各項工作任務(wù)。在實際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項業(yè)務(wù)工作相互促進共同落實。

(四)健全制度,加大基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的力度。

______在中紀(jì)委第二次全體會議上講話時指出,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。因此,基層單位應(yīng)該針對當(dāng)前工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié),建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,使質(zhì)監(jiān)的各項工作在執(zhí)行上有章可循,有規(guī)可依,切實做到用制度管人、按制度辦事。

(五)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強干部職工宣傳教育,營造廉政工作氛圍。

宣傳教育是懲治和預(yù)__敗體系的重要組成部分,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體,開展日常教育活動,努力營造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受干部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動,通過環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,使干部職工在潤物細無聲、潛移墨化中接受教育。

(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。

做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動地向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和本機關(guān)黨組匯報工作情況,讓領(lǐng)導(dǎo)意識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,爭取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助,為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護航作用,落實黨的各項工作任務(wù)。同時,加強與本部門黨組成員的溝通和交流,增加了解,消除偏見,贏取大家工作上的理解與配合,爭取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

篇九 基層紀(jì)檢工作調(diào)研報告2000字

基層紀(jì)檢工作調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責(zé)的同時,并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。__大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢現(xiàn)狀及存在的問題

就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實,給工作帶來不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機會少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,無辦案經(jīng)費,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。

二、問題產(chǎn)生的原因

1、思想認識有差距。一是以經(jīng)濟利益為導(dǎo)向的工作機制,重經(jīng)濟發(fā)展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。

2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。

3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級紀(jì)委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。

三、建議

1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機制和工作機制,強化縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。

2、優(yōu)化隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。

4、強化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級紀(jì)委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀(jì)檢工作的新局面。

篇十 紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作調(diào)研報告7400字

____年來,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,社會利益格局持續(xù)變化,人們?nèi)罕娝枷胗^念日漸更新,基層信訪舉報工作呈現(xiàn)出了新情況、新問題和新矛盾。根據(jù)新形勢新變化,我們必須認真分析和研究基層信訪工作的時代特點,努力探求解決信訪突出問題的有效途徑。我院以__區(qū)為研究對象,組織力量對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、信訪局和法院受理的信訪舉報案件進行匯總分析,形成本調(diào)研報告,為今后全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作提供參考。

一、近年來__區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的基本情況

1、全區(qū)信訪舉報案件數(shù)量總體呈下降態(tài)勢,形勢可以謹慎樂觀

全區(qū)信訪舉報案件數(shù)量已經(jīng)呈現(xiàn)逐年下降之勢:____年__區(qū)紀(jì)委信訪室、區(qū)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和立案信訪窗口、區(qū)信訪局分別受理信訪件___件、_件和__件;____年三機關(guān)分別受理信訪件__件、__件和__件,____年_到_月,三機關(guān)分別受理信訪件__件、_件和_件。根據(jù)以上數(shù)據(jù),我們認為__區(qū)信訪舉報形勢相對樂觀。

2、實名舉報逐步成為常態(tài)

法院受理的信訪件全部為實名舉報;信訪局兩年多來只收到_件匿名舉報信;紀(jì)委信訪室____、____、____收到實名舉報信分別占信訪件總數(shù)的__%;__._%和__._%。群眾反映問題,檢舉控告多采用直接來訪的方式,面對面與信訪干部反映問題,要求與本人反饋結(jié)果。紀(jì)委、法院受理的案件數(shù)量較大,這類信訪件占比相對較低,但仍不容忽視,一些案件需要投入到時間和精力不小。有的信訪人因為通過舉報、訴訟都不能達到期望的效果,只能反復(fù)上訪,最后變成了老上訪戶。

3、農(nóng)村干部作為被檢舉對象的數(shù)量增幅較大

近年來,黨政干部因違法違紀(jì)受舉報的現(xiàn)象正逐步減少:____年度,紀(jì)委信訪室受理的信訪件中,被舉報人有_人是科級干部,_人是一般干部,而村、組干部卻達__人之多;____年度,紀(jì)委信訪室受理的案件,被舉報人為科級干部的有__人,一般干部_人,村干部和其他人員仍為__人;____年_到_月,紀(jì)委信訪室受理的案件中,被舉報人為科級干部的有_人,一般干部_人,村干部和其他人員__人。區(qū)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和立案信訪窗口受理的信訪件,主要反映執(zhí)行不力、不服判決(包括不服二審判決)等問題,基本沒有反映干警利用職權(quán)謀取私利的行為(有一當(dāng)事人懷疑某法官為對方當(dāng)事人書寫訴狀,經(jīng)權(quán)威部門鑒定為枉告)。雖然信訪局受理的信訪件中,被舉報人多數(shù)是機關(guān)干部,其次是村干部,但均與征地拆遷補償分配問題有關(guān),很多分配方案由村民小組集體討論決定,機關(guān)干部看到分配方案符合村民自治原則,支持村民集體決定,因此被一些自認為吃虧的農(nóng)戶舉報、上訪。

4、涉及土地征用等利益分配問題而引發(fā)的舉報占比較大

____年以來,__區(qū)信訪局受理的信訪舉報案件中,__%以上均涉及土地征用利益分配問題,舉報對象為村干和村民小組干部,以及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。全區(qū)高速公路、鐵路、城區(qū)擴建等項目,都以征地拆遷補償問題為主線,涉及面廣,群眾最為關(guān)切,也最容易產(chǎn)生以權(quán)謀私、分配不公等問題。這類案件經(jīng)過政府調(diào)解未果,村民先是起訴村干和小組干部,經(jīng)法院審查主體不當(dāng)后再起訴村民小組,同時對農(nóng)村干部進行信訪舉報,反映舉報對象分配不公、以權(quán)謀私,甚至私分、貪污集體財產(chǎn)。

此外,土地權(quán)屬糾紛問題引起的上訪、信訪案件仍然占一定比重,有些案件因為得不到有效解決,釀成了刑事案件。如六圩鎮(zhèn)凌霄村板壩屯就有因鄰里宅基地糾紛而鬧出人命的。該案經(jīng)過政府協(xié)調(diào)未果,又訴至法院,但因人際關(guān)系等原因,雙方對處理結(jié)果均不服,最終形成悲劇。

5、全區(qū)長期以來信訪案件查實率、成案率低

近三年來,__區(qū)紀(jì)委信訪室、區(qū)法院、區(qū)信訪局根據(jù)群眾舉報,并圍繞不同時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點,認真排查篩選了大量案件線索,核實相關(guān)問題,但經(jīng)匯總,從總體上來看成案率較低。紀(jì)委信訪室受理的信訪案件成案率,____年為_._%;____年為_._%;今年以來為_._%。區(qū)法院收到的信訪件,均不構(gòu)成違紀(jì)違法案件,只是申請執(zhí)行人不理解法院對無財產(chǎn)可供執(zhí)行的被執(zhí)行人采取終止本次執(zhí)行程序的做法不理解,任務(wù)法官包庇被執(zhí)行人。如韋麗娟上訪案就是典型例子,該案經(jīng)黨委政府協(xié)調(diào)和提供經(jīng)濟援助,韋麗娟等人才勉強息訴罷訪。區(qū)信訪局____年以來信訪查實率幾乎可以忽略不計,成案率為零。

6、集體企業(yè)職工來信來訪占一定比例

近年來,集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險問題、職工工資待遇(在職人員最低生活保障費)問題、企業(yè)場地出租合同問題成為信訪和訴訟案件的來源之一,雖然這類案件占訴訟案件的比例極低,但轉(zhuǎn)化成信訪案件的機率卻相當(dāng)高。近三年來,紀(jì)委、信訪局和法院受理的信訪件中,此類案件約占_%,但以訴訟案件為基數(shù),就有__%的案件存在信訪環(huán)節(jié)。

二、__區(qū)信訪舉報案件成因分析

1、干部工作作風(fēng)不扎實導(dǎo)致群眾信訪和上訪

一些干部工作上敷衍了事、消極應(yīng)付,遇到問題不認真研究對策,囿于歷史陳規(guī)陋習(xí),憑經(jīng)驗辦事,胡亂承諾而不能兌現(xiàn),造成群眾對政府和其他國家機關(guān)的不信任。如在征地拆遷過程中,覺得群眾思想工作難以開展,征地任務(wù)重、時間緊,個別負責(zé)人就口頭許諾給拆遷戶提供安置宅基地,讓群眾現(xiàn)在征地協(xié)議書上簽字,而后來的工作組不承認有劃宅基地承諾,導(dǎo)致群眾信訪,甚至圍堵項目施工現(xiàn)場,造成干群關(guān)系緊張等惡劣影響。有些干部作風(fēng)不實,不善于開展群眾思想工作,群眾之間的矛盾糾紛得不到及時解決,使群眾認為國家機關(guān)不作為而開始信訪、上訪。有些干部則因為工作繁忙,舍不得抽出時間解釋某個問題為什么這樣處理,有什么法律依據(jù),不能及時消除群眾疑慮,讓群眾認為處理不公而引發(fā)上訪、信訪。一些干部責(zé)任意識不強,公仆意識淡薄,在聽取群眾反映問題時沒有耐心,更談不上熱心。對經(jīng)常上訪的群眾,一味的認為是胡攪蠻纏,能推則推。有的則是遇到矛盾繞道走,能躲則躲,一走了之。這樣導(dǎo)致許多本來可以在基層解決的問題沒有得到及時解決,群眾不得不去越級上訪,以求解決問題。更有甚者,個別干部存在特權(quán)思想,唯我獨尊,對待群眾態(tài)度粗暴,表示“我就這樣處理了,不服隨便上告吧!”這些言行讓群主方案而引發(fā)上訪、信訪。一些領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研時滿足于簡單地聽匯報、看總結(jié),不開動腦筋想問題,不深入走訪群眾,走馬看花,大致調(diào)研沒有實際效果,矛盾問題依然堆積,信訪隱患得不到及時消除。

由于干部作風(fēng)不扎實,導(dǎo)致一些初信初訪問題解決不徹底。少數(shù)接受信訪舉報的部門,尤其是基層單位對群眾舉報沒有引起足夠的重視,常常以“忙”為借口,處理不及時;有的因舉報的問題復(fù)雜,調(diào)查取證難,加之信訪干部力量不足,造成久拖不決;還有的因人緣、地緣等關(guān)系,試圖大事化小,小事化了。還有少數(shù)干部因為群眾反映問題比較棘手,怕惹麻煩,導(dǎo)致小問題拖成了大問題,正常訪拖成了越級訪。

2、農(nóng)村干部在落實惠民政策時存在私心和陳舊觀念,不能公正對待落實對象

一些農(nóng)村干部仍存在封建落后的性別觀念和家族意識,導(dǎo)致在決策時做出不公正的決定,侵害了部分弱勢村民的合法權(quán)益。如在征地款分配方面,有些農(nóng)村干部仍然存在性別歧視的觀念,且把這一觀念貫徹到利益分配中,侵害了農(nóng)村婦女的合法權(quán)益,因而收到舉報。如六圩鎮(zhèn)肯研屯幾個村民小組在分配征地補償款時,對已有戀愛對象的青年婦女都不給享受征地補償款。更有甚者,有些婦女招婿上門已經(jīng)有了第三代,卻全家都不得享受征地補償款,導(dǎo)致不少農(nóng)戶上訴和提起訴訟。有些村干依靠家族勢力當(dāng)上村干,這些人在落實政策時憑借村民自治法的有關(guān)規(guī)定,在利益分配時濫用自治權(quán)實現(xiàn)家族利益最大化,侵害家族勢力單薄的村民的合法利益,這類案件往往法院囿于村民自治法的原則而不便受理,村民沒有找到有效的救濟途徑而信訪舉報、越級上訪,嚴重影響農(nóng)村基礎(chǔ)社會和諧穩(wěn)定。

總體來看,近三年來,__區(qū)紀(jì)委信訪室受理的信訪件中,對農(nóng)村干部的檢控占信訪總量的__.__%,信訪局受理的案件中,村組干部被舉報的數(shù)量也相當(dāng)可觀,且唱主角。這種現(xiàn)象與我區(qū)村級兩委換屆選舉及個別農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不民主、財務(wù)不公開、以權(quán)謀私等有密切關(guān)系,六圩鎮(zhèn)大丈村村組干部與鎮(zhèn)征地小組干部合伙貪污土地補償款案就是典型的例子。

3、現(xiàn)行不健全的機制引出來的上訪

不可否認,改革開放三十多年來,社會主義法制日益健全和完善,人民群眾越來越相信法律,已經(jīng)逐步習(xí)慣于通過司法途徑解決紛爭,維護自己的合法權(quán)益。但是,時至今日,有關(guān)信訪方面的法律法規(guī)仍相對滯后,導(dǎo)致信訪工作中的制度弊端也越來越顯現(xiàn)出來,突出表現(xiàn)在上訪活動的隨意性。即上訪的內(nèi)容、類型、上訪活動發(fā)起的時間和空間以及上訪的流向隨意性太大。盡管我國現(xiàn)行的政策、法規(guī)對群眾上訪作出了必要的限制性規(guī)定,但是在實踐中,上訪人往往可隨時隨地就任何內(nèi)容向有關(guān)或無關(guān)的部門上訪。

有的上訪者在基層的訴求得不到滿足,就產(chǎn)生了崇上心理,認為上訪的機關(guān)越大、級別越高,事情鬧的越大,才能引起上層領(lǐng)導(dǎo)重視,基層領(lǐng)導(dǎo)才不敢馬虎,問題才會更快解決。因而存在大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決的錯誤思想?,F(xiàn)實中,也確實存在大鬧得利,不鬧吃虧的現(xiàn)象。如老上訪戶方小寧因兒子尋釁滋事被砍死,法院依法判決兇手__年有期徒刑,但方小寧認為司法機關(guān)偏袒被告人,多年來反復(fù)越級上訪,法院和黨委政府不勝其煩,最后財政補償巨款后方才罷休。當(dāng)事人的行為導(dǎo)致的后果由財政買單,這樣處理明顯沒有法律依據(jù),是對鬧訪、纏訪行為的肯定和獎勵,在一定程度上助長了鬧訪行為。

有些群眾認為問題不鬧大,就不會引起重視,從而采取狂轟濫炸的辦法,不論什么事,總認為多找?guī)讉€部門和領(lǐng)導(dǎo)反映結(jié)果、多找?guī)状晤I(lǐng)導(dǎo)軟磨硬泡要更好,總認為參與信訪的人越多問題解決的就越快,給國家機關(guān)增加了很大壓力。但就法院而言,每年總有一些老信訪件從黨委、人大和上級法院轉(zhuǎn)過來要求重新查辦。有的案件本來已經(jīng)有黨委政法委和上級法院領(lǐng)導(dǎo)參與處理過的,但時隔不久,又轉(zhuǎn)回來。如廖慶優(yōu)對法院執(zhí)行河池地區(qū)興聯(lián)貿(mào)易有限責(zé)任公司財產(chǎn)一案老是不滿,總認為法院執(zhí)行工作存在問題,甚至認為法官在分配執(zhí)行款項時以權(quán)謀私。該案經(jīng)過市中院審核,說明了每筆支出的來龍去脈,使廖慶優(yōu)當(dāng)時無話可說,但一年后廖慶優(yōu)又舊事重提,在沒有任何新證據(jù)、新觀點的情況下,再一次向上級法院提交控告信。

國家機關(guān)之間職責(zé)不清,責(zé)任劃分不明確,工作人員互相扯皮推諉導(dǎo)致群眾上訪、信訪?,F(xiàn)代社會,矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化,群眾反映的問題,往往會涉及兩個以上的部門。當(dāng)其中的一個部門個別同志因怕情況復(fù)雜難以處理,而將上訪群眾推給其他部門時,往往其他部門也會如法炮制,把矛盾推回來,有時甚至造成幾個部門相互推諉扯皮,群眾在幾個部門來回轉(zhuǎn),變成皮球,既無人過問關(guān)心,更得不到明確答復(fù),此時上訪成為唯一出路。

4、當(dāng)事人因為托人情、找關(guān)系而使案情復(fù)雜化,難以得到公正處理,迫使弱勢一方走上信訪之路

有些當(dāng)事人與別人產(chǎn)生紛爭時,憑借親友在國家機關(guān)擔(dān)任要職的優(yōu)勢,托人情找關(guān)系,打壓對方,有的還公然叫囂朝里有人不怕對方,給對方造成國家機關(guān)工作人員徇私枉法的印象,最后案件處理結(jié)果不論公正與否,只要不如一方所愿,便會引發(fā)信訪。

5、居心不良的人煽風(fēng)點火唆使當(dāng)事人上訪

個別對政府不滿而又熟悉政府軟肋的人,或者仇官仇富者,發(fā)現(xiàn)有人訴求得不到滿足時,主動支招,唆使他人上訪。這種情況不在少數(shù)。

6、集體企業(yè)內(nèi)部管理失范,導(dǎo)致效益每況愈下,利益分配不公,職工沒有妥善安置導(dǎo)致上訪

目前__區(qū)集體企業(yè)效益普遍滑坡,除了個別管理人員外,很少有人拿到全額工資,多數(shù)企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險,職工下崗和另謀出路比比皆是。有的企業(yè)個人懷疑管理人員私分、轉(zhuǎn)移、賤賣或低價承包企業(yè)資產(chǎn),故意拖欠最低生活保障費和養(yǎng)老保險,在投訴無門時只好上訪。

7、村民自治權(quán)的不當(dāng)行使導(dǎo)致上訪

農(nóng)村集體在利益分配時,往往利用村民自治法的規(guī)定,有多數(shù)人表決分配方案,或者決定誰可以參與分配,往往導(dǎo)致多數(shù)人侵犯了少數(shù)人應(yīng)有的權(quán)益,造成實力單薄的村民成為信訪戶。

三、__區(qū)解決信訪問題的一些成功經(jīng)驗

__區(qū)紀(jì)委、區(qū)法院、區(qū)信訪局以及其他黨政部門在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索出了解決信訪舉報問題的一些新途徑,取得一定的成功,這是全區(qū)近年來信訪舉報案件數(shù)量逐年下降的根本原因。

1、讓權(quán)力在陽光下運行,強化內(nèi)外監(jiān)督是取得群眾信任的關(guān)鍵

全區(qū)各級黨政部門積極推行政務(wù)公開制度,讓權(quán)力在陽光下運行,受到社會各界的普遍歡迎,杜絕了行政審批等方面的暗箱操作等弊端,人民群眾對政府工作的滿意率逐漸提高。

而區(qū)法院則把廉政文化與陽光司法得到有機結(jié)合,進一步嚴密內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),成效卓著。法院一方面加強新聞宣傳工作,號召全體干警撰寫宣傳稿件、在網(wǎng)上直播庭審實況,聯(lián)系電視臺等媒體舉行新聞發(fā)布會,讓陽光普照司法活動的各個環(huán)節(jié)。僅____年,干警在報紙、電視臺和網(wǎng)站等媒體發(fā)表宣傳稿件____余篇,公開直播案件庭審實況___余件。____年起,該院又推出微博直播,司法公開力度不斷加強。法院積極落實人民陪審員制度,目前全院聘請并經(jīng)人大任命人民陪審員__名。____年以來,全院__%的普通程序案件都有人民陪審員參加審理。該院對外聘任廉政監(jiān)督員__名,要求每個業(yè)務(wù)庭每年必須_次邀請司法廉政監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員和群眾旁聽庭審,重大執(zhí)行行動除邀請上述人員到場監(jiān)督外,還邀請政法委領(lǐng)導(dǎo)、檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)代表到場監(jiān)督執(zhí)行,通知媒體到場采訪。設(shè)立法院開放日,邀請黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、司法廉政監(jiān)督員和群眾代表到法院參觀指導(dǎo),集思廣益促進法院建設(shè)。法院對外委托鑒定、評估、拍賣等事項,均通過電腦隨機選擇,有各方當(dāng)事人到場監(jiān)督。通過完善外部監(jiān)督措施,當(dāng)事人對審判機關(guān)信任度明顯提高。

2、各部門通力協(xié)作,及時解決群眾合理訴求是化解信訪案件的主要模式

區(qū)紀(jì)委對涉及多部門的信訪案件,能夠法院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢,及時組織協(xié)調(diào),調(diào)動各部門力量,把信訪案件處理在萌芽狀態(tài),對信訪案數(shù)量的不斷下降起到?jīng)Q定性作用。法院在處理老信訪案時,能夠通過人大、政法委協(xié)調(diào),建立聯(lián)動執(zhí)行和聯(lián)動化解矛盾的網(wǎng)絡(luò)并充分發(fā)揮起作用,化解了韋麗娟、方小寧等一系列上訪老案。

3、加強干部隊伍建設(shè)是解決信訪問題的組織保障

近年來,全區(qū)各部門不斷強化干部隊伍建設(shè),努力提升干部隊伍的執(zhí)行力,實現(xiàn)了各項工作全面上檔進位。特別是黨委政府換屆后,隊伍精神面貌煥然一新,工作績效大大提高。區(qū)法院則全面強化內(nèi)部監(jiān)督管理,除堅持抓好政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)外,采取了一些了行之有效地措施,一是強化案件評查工作,保證案件質(zhì)量;二是搞好審務(wù)督察工作,確保制度落實;三是實行退回培訓(xùn)制度,對工作不負責(zé)任、當(dāng)事人意見大的干警,庭領(lǐng)導(dǎo)可以將其退回政工、紀(jì)檢監(jiān)察部門進行重新教育培訓(xùn),培訓(xùn)后由黨組重新安排工作;四是建立好個人廉政檔案,作為干警獎懲、晉級依據(jù);五是堅持落實黨組成員與干警談話制度,解決干警思想問題;六是邀請上級紀(jì)委、上級法院領(lǐng)導(dǎo),或安排院黨組成員給干警上廉政教育課。通過嚴格管理,區(qū)法院三年來年度績效考評均列全市第一,立案信訪窗口建設(shè)、信息宣傳、廉政建設(shè)、法警工作等成為自治區(qū)法院系統(tǒng)乃至全國法院系統(tǒng)的標(biāo)桿。

四、下一步需要采用的對策

1、在維護群眾的正當(dāng)權(quán)益的時候要堅定不移地貫徹以人為本的方針,合理訴求務(wù)必解決到位

一是要宣傳好黨的惠民政策和相關(guān)法律法規(guī),讓群眾理解我們工作、支持我們的工作。紀(jì)檢監(jiān)察和信訪干部要積極向信訪人宣傳法律知識和有關(guān)政策,告知他們在信訪活動中應(yīng)有的權(quán)利,引導(dǎo)他們署實名舉報、逐級舉報,使他們能夠在法律和政策允許的范圍內(nèi)爭取合法權(quán)利,減少無理纏訪。二是為群眾指明合法利益的救濟渠道。對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)受理范圍,不是舉報黨政機關(guān)及其干部的違法違紀(jì)問題以及已經(jīng)依法通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決而群眾不滿意又再次上訪的,要認真做好解釋工作,幫助他們疏通辦理渠道,告知信訪人受理的單位和部門,并督促這些部門認真處理,促使信訪問題得到有效解決,決不能回避矛盾,一推了之。三是要耐心細致地開展群眾工作。對上訪人要曉之以理,動之以情,耐心引導(dǎo),消除敵對情緒,直至息訴息訪。繼續(xù)開展積案化解活動,要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,集中化解陳年積案,對多年反映行政執(zhí)法部門的“瑕疵”案進行全面清理,做到全部錯誤,全部糾正,部分錯誤,部分糾正,力爭在破解疑難復(fù)雜信訪問題上得到有效突破,確保不發(fā)生在自治區(qū)和河池市內(nèi)產(chǎn)生影響的重大信訪事件,確保不發(fā)生惡性事件,努力使群眾的合理訴求解決到位。

2、切實采取有效措施,努力提高信訪案件成案率

一是發(fā)揮好信訪舉報部門提供案源的主渠道作用。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重點,對群眾反映強烈的“熱點”問題,要精心篩選,提供有價值的案件線索。二是拓寬案源渠道,通過采取開展專項舉報、下訪尋訪、與有關(guān)部門建立信息通報、建立網(wǎng)上舉報等措施,發(fā)現(xiàn)有價值的案件線索。三是提倡和鼓勵屬實名舉報,對屬實名舉報的信訪問題要優(yōu)先受理、優(yōu)先辦結(jié)、優(yōu)先回告,權(quán)力機關(guān)制定獎勵有功人員的地方性法規(guī),開拓或明確獎勵舉報基金的渠道,把獎勵舉報工作納入依法實施的軌道??刹扇“附Y(jié)即獎的同步獎勵等措施。

3、做好監(jiān)控工作,提高信訪信息的質(zhì)量和時效性

建立信息網(wǎng)絡(luò),掌握第一手信息,在此基礎(chǔ)上加強信訪情況的綜合分析,歸納和提煉一個方面、一個部門存在的規(guī)律性、傾向性和苗頭性的問題,以及普遍性和特殊性的問題,做到對信訪信息的全面情況定期反映,傾向性問題綜合反映,重要問題專題反映,苗頭性問題及時反映,使信訪信息發(fā)揮其在宏觀控制上的重要作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效參考。

4、堅持把工作重心放在基層,夯實信訪工作的社會基礎(chǔ)

一是強化信訪網(wǎng)絡(luò),確?;鶎有旁L工作有人抓,形成自上而下,橫向到邊,縱向到底的信訪網(wǎng)絡(luò),做到小事不出鄉(xiāng)村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),復(fù)雜問題不出縣城。二是實行信訪首問責(zé)任制,對信訪首問責(zé)任制的責(zé)任范圍、職責(zé)、時限,要求作出具體規(guī)定,并實行首問責(zé)任人責(zé)任追究制。三是組織下訪工作組,切實把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。四是加強信訪隊伍建設(shè)。強化紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,增強新形勢下做好信訪舉報工作的政治責(zé)任感、主動性和自覺性。

5、向立法機關(guān)提出建議,加強信訪方面的立法,建立息訴罷訪機制;建議細化村民自治法的相關(guān)條款,為村民合理訴求提供司法救濟渠道

在信訪立法上,要進一步對越級上訪進行詳細規(guī)定,明確何種情況可以越級上訪;規(guī)定信訪終結(jié)程序,授權(quán)某機關(guān)作為最終息訴罷訪的權(quán)力主體,解決鬧訪、纏訪問題。

在村民自治法修改方面,擴大可訴范圍,適當(dāng)合理控制表決權(quán)侵害村民基本生存權(quán)的事件發(fā)生,使該法更加人性化,更能體現(xiàn)社會文明發(fā)展成果。

紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作調(diào)研報告

篇十一 紀(jì)檢調(diào)研報告格式及2550字

導(dǎo)語:下面小編提供了紀(jì)檢調(diào)研報告格式和范文你們參考。

紀(jì)檢調(diào)研報告格式

調(diào)查報告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。

(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。

2.主體。這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。

3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。

紀(jì)檢監(jiān)察案件調(diào)查報告范文 自2023年7月5日,我們接到縣信訪辦批轉(zhuǎn)的××鎮(zhèn)××村群眾舉報信,信中反映××鎮(zhèn)××村支部書記×××、村主任×××違法違紀(jì)的系列問題。針對反映問題性質(zhì)的嚴重程度,我們××鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室立即成立了調(diào)查組?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下: ×××,男,1952年7月7日出生,現(xiàn)年53歲,1992年5月在村任職。中共黨員,初中文化程度,現(xiàn)任×××村支部書記。(1)×××同志自1985年任村民小組組長以來,當(dāng)時,×××村全村漁塘18口,連續(xù)與村簽訂了承包漁塘三次合同,按當(dāng)時村級實際情況和集體意見決定,每個階段結(jié)算的方式不一樣。其中,1985年至1990年,經(jīng)協(xié)商,采取按每口漁塘年產(chǎn)量估算,村級與承包漁塘者按“八二”分成,用魚抵交漁塘利潤款;1991年至1997年重新承包,當(dāng)時合同由×××簽訂,他本人也參加承包,按村集體定的意見,按每年上交利潤款6200元(其中×××本人承包3571元);1998年至2023年一次連續(xù)簽訂十年合同,由他本人和×××兩人共同承包,每年上交利潤6200元。經(jīng)紀(jì)委財務(wù)清理組查賬核實,包括另外在2000年4月承包漁池一口上交利潤全部入賬。×××同志在承包漁池70畝過程中,在他們承包前,村集體對其它所有漁池進行了一次全面整修,對漁池壩進行了加固,村集體安裝了公路排水。整修池壩、過水等費用村集體作了報銷處理。×××等幾個承包戶承包后,對漁池也進行了零星整修。清理組通過查賬了解,未發(fā)現(xiàn)村報銷這些費用。×××同志

自1985年以來至去年,前后承包二十年,其漁池上交款沒有用現(xiàn)金與村結(jié)算,只是,其它漁塘、漁池承包人與村結(jié)算也是用村欠條或用建造漁池工程款抵付。自2023年起,所有承包戶全部是預(yù)交現(xiàn)金,再承包。 (2)×××村在2000年,結(jié)合上級精神,村級推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,共修建漁池4口,造成四組稻田面積減少,鑒于當(dāng)時實際情況,從一組無人耕種的田中調(diào)出22.6畝到四組。當(dāng)時,村級召開了支部大會討論此事,合同也落實到了四組農(nóng)戶。稅費改革時,合同書全部報到財政所。2023年實行土地二輪延包,×××村召開群眾代表大會,一致認為以稅改落實到戶面積不變,采取微調(diào)方式。1組22.6畝田確權(quán)確地還在四組農(nóng)戶,國家有關(guān)優(yōu)惠補貼按上級報表落實在四組農(nóng)戶。一組農(nóng)戶意識到如今國家政策如此優(yōu)越,紛紛要求村級將調(diào)出的田地重新調(diào)回來,純屬鉆國家政策空子,有些人鼓動村民到村、到鎮(zhèn)上多次上訪,并且強行將調(diào)出的田地占為己有,導(dǎo)致造成信訪件上所說的一組村民合同書上寫的卻是四組村民的名字。

(3)×××村在2003年度為了落實上級政策,在××鎮(zhèn)6個村范圍內(nèi)興建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,該項目是以縣財政局農(nóng)發(fā)辦和××鎮(zhèn)財政所為主體。鑒于村集體意見要求對外招標(biāo),增強透明度,由村秘書王順超同志起草招標(biāo)公示,分別在多處張?zhí)?0天過去了,竟然無一人接標(biāo),大家都擔(dān)心上級政策資金難以到位。其他5個村,工程已完成一半以上,在上級單位的一再督促下,財政所副

主任陳建中再次動員村委會一班人要定期保質(zhì)保量完成。迫于無奈,×××村采取村干5人共同承擔(dān)風(fēng)險。在這種情況下,他們才與財政所簽訂合同,完全設(shè)有信訪件上所說的以權(quán)包攬工程一事。 (4)×××村在2023年度落實糧食補貼方面,完全是按照國家有關(guān)政策直接補貼到農(nóng)戶。按國家補貼標(biāo)準(zhǔn),稻田每畝補貼到戶33.35元,分兩個階段進行,直補和早初良種補貼由財政所陳主任直接與農(nóng)戶結(jié)算。在結(jié)算過程中,欠農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)戶,經(jīng)協(xié)商同意,抵交了農(nóng)業(yè)稅款,未欠農(nóng)業(yè)稅款農(nóng)戶,財政所直接付了現(xiàn)金,中稻和晚稻鑒于財政所人手不夠,由村干和組長牽頭與農(nóng)戶結(jié)算。方式與前一個階段相同,中間存在個別農(nóng)戶與村不結(jié)算,村直接在該戶欠稅稅票上扣減,農(nóng)戶與村未辦結(jié)好手續(xù)。那只是極少農(nóng)戶存在過去與村結(jié)賬過程中有紛爭,暫且放下。 (5)×××村2002年根據(jù)鄂政發(fā)〔2002〕6號文件精神,結(jié)合本村的實際情況,為及時解決好農(nóng)村人口飲水解困工作,積極上報,爭取飲水解困資金4.2萬元。按照上面文件精神要求,人平投資330元,其中中央投入每人105元,省配套投資10%(每人33元),其余部分由地方配套和群眾自籌。根據(jù)×××村集體意見,中央投入部分按90元水利工款及打水井農(nóng)戶補給水泥,分解到農(nóng)戶;省配套資金上級未拔付,其中完成標(biāo)準(zhǔn)高的農(nóng)戶,村另外獎付水利工款50元。因為當(dāng)時在稅費改革前,村級水利工當(dāng)現(xiàn)金結(jié)算,實際上農(nóng)戶沒有完全享受國家飲水解困政策。

篇十二 基層紀(jì)檢問題調(diào)研報告精選2000字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責(zé)的同時,并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢現(xiàn)狀及存在的問題

就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實,給工作帶來不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機會少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,無辦案經(jīng)費,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。

二、問題產(chǎn)生的原因

1、思想認識有差距。一是以經(jīng)濟利益為導(dǎo)向的工作機制,重經(jīng)濟發(fā)展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。

2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。

3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級紀(jì)委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。

三、建議

1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機制和工作機制,強化縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。

2、優(yōu)化隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。

4、強化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級紀(jì)委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀(jì)檢工作的新局面。

基層紀(jì)檢問題

篇十三 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告4050字

新一屆中央紀(jì)委提出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對貫徹落實“三轉(zhuǎn)”要求的思想認識逐步提高,行動自覺逐步加強。作為紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的一員,作為市審計局的紀(jì)檢組長,如何在市、縣(區(qū))審計機關(guān)認真落實紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求和任務(wù),自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內(nèi)容之一。

一、全市審計機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍現(xiàn)狀

1、淮南市審計局現(xiàn)有在職人員_名(包括紀(jì)檢監(jiān)察干部_名),其中:行政編制人員_名、事業(yè)編制人員_名。在__年全市紀(jì)檢監(jiān)察干部納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中,局紀(jì)檢組和監(jiān)察室共_名行政編制被上劃。目前,市審計局紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)健全,實有在職紀(jì)檢監(jiān)察人員_名,人員配備符合相關(guān)規(guī)定。

2、全市六區(qū)(含毛集實驗區(qū))一縣均設(shè)有審計局,但限于縣區(qū)人員編制總額等原因,現(xiàn)只有鳳臺縣審計局配備紀(jì)檢組長一名,其他各區(qū)審計局既未配備紀(jì)檢組長,也未明確配備紀(jì)檢監(jiān)察人員。

就目前全市審計機關(guān)整體而言,專職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)先天不足已是不爭事實。當(dāng)然,此種現(xiàn)象在全市其他系統(tǒng)多數(shù)也是如此。

二、市審計局實施紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的主要做法

__年_月,市紀(jì)委監(jiān)察局等有關(guān)部門專門出臺文件,對全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調(diào)整和明確,將市直各部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部的編制納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時對派駐機構(gòu)(紀(jì)檢組、監(jiān)察室)的主要職責(zé)進行了嚴格界定。有鑒于此,去年_月,市審計局對局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作分工進行了及時調(diào)整,其中明確紀(jì)檢組長分管監(jiān)察室、黨總支,協(xié)助局長做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開等相關(guān)工作,而不再參與具體審計業(yè)務(wù)工作的分工,突出以履行監(jiān)督責(zé)任為主要職責(zé),從而適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的需要,以有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中監(jiān)督責(zé)任的主業(yè)上來。

在今年開展的效能建設(shè)崗位責(zé)任制確定過程中,市審計局對紀(jì)檢組長的崗位職責(zé)明確為:

①負責(zé)全市審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查責(zé)任,協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

②組織開展對黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育黨員和干部職工遵紀(jì)守法,履行義務(wù),保持廉潔,增強反腐的自覺性。

③負責(zé)受理黨員的控告、檢舉和申訴,查處違反黨紀(jì)的黨員,協(xié)助上級紀(jì)檢部門查辦違紀(jì)違法案件,處理好群眾來信來訪。

④負責(zé)指導(dǎo)和督促全市審計系統(tǒng)行政監(jiān)察工作。

⑤完成市紀(jì)委、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時,對監(jiān)察室人員崗位職責(zé)也進行了重新明確。

根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求,今年以來,市審計局紀(jì)檢組、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作,一是突出履行黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任,加強組織協(xié)調(diào),配合局黨組認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工;二是強化警示教育,加強對班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等,對兩名新任科室主要負責(zé)人專門開展了廉政談話,要求自覺落實“一崗雙責(zé)”要求,防患于未然。三是嚴格紀(jì)律監(jiān)督,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化督查,在今年春節(jié)后由局紀(jì)檢組會同局監(jiān)察室、人教科開展了經(jīng)常性的明查暗訪,深化作風(fēng)督查,嚴格加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和管理,做實做嚴“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。四是嚴肅查處違紀(jì)違法行為,推進正風(fēng)肅紀(jì)工作,對機關(guān)食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調(diào)查,加大問責(zé)力度,努力堵塞漏洞。

三、關(guān)于市、縣(區(qū))審計機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考

轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個方面,是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工作,既需要自上而下循序漸進推動,又需要基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的砥礪奮進,共同努力,從而營造一個有利于“轉(zhuǎn)”的良好內(nèi)外部環(huán)境。

1、要大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的重要意義。這是推動審計機關(guān)了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求的前提。要抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐的工作,離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監(jiān)督隊伍。審計機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)雖然履行的都是監(jiān)督職責(zé),但是分工有所不同,各有側(cè)重,在監(jiān)督對象上更是明顯有別。審計機關(guān)在履行審計監(jiān)督職責(zé)時,同樣必須接受來自紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。因此,要強化各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志自覺接受監(jiān)督的意識,一定要使他們明白,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開展的一項重要工作,也是促進審計事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計機關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無的,更不是來給審計工作“當(dāng)配角”和“找麻煩”的,而是同審計工作者站在一起,幫助審計事業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、促進發(fā)展的。

在思想認識問題解決以后,要強化對審計機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要提供必要的人員、經(jīng)費等保障,支持紀(jì)檢監(jiān)察人員大膽開展工作,特別是在查處違法違紀(jì)行為和辦案過程中遇到說情、阻撓,甚至威脅、干擾時,要堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé),為紀(jì)檢監(jiān)察工作撐腰壯膽,做紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅強后盾。

2、要大力強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。這是推動審計機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的關(guān)鍵所在。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé),對同樣履行監(jiān)督權(quán)利的審計干部隊伍而言,其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度,通過經(jīng)常性聽取工作進展匯報、開展專項檢查、專題約談等多種方式,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部切實轉(zhuǎn)變觀念,放開手腳,集中精力抓好主業(yè)。

在具體工作中,要針對審計機關(guān)的特殊性,注重教育引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部正確處理好三個關(guān)系,即:既要有轉(zhuǎn)的意識,又要有轉(zhuǎn)的行動;既要依靠上級支持推動,又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求,又要講究方式方法。特別是要經(jīng)常深入到審計現(xiàn)場和審計干部之中,及時了解掌握各方面信息,保障審計人員依法履職,防范審計人員擅權(quán)弄權(quán)、違紀(jì)違法。當(dāng)前,要堅決貫徹落實中央的要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭,保持懲治反腐的高壓態(tài)勢,嚴肅執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,強化對全體審計干部的監(jiān)督。面對反腐斗爭的艱巨任務(wù),面對中央的要求和群眾的厚望,我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn)、立得端、行得正,才能保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)威性和嚴肅性,才能不辜負黨和人民對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的信賴,不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的新成效取信于民。

3、審計機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部要乘勢而上有所作為。長期以來,社會各界對審計機關(guān)的認識或多或少存在著一定的偏差,將審計局簡單定義為政府組成部門中的專業(yè)職能部門。道理上固然無錯,但也在有形無形之中淡化了審計部門承擔(dān)的審計監(jiān)督職責(zé),客觀上造成審計監(jiān)督的權(quán)威性被弱化。從審計機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和工作開展看,紀(jì)檢監(jiān)察部門長期處在被邊緣化狀態(tài),人員配備的隨意性很大。由此也導(dǎo)致一部分同志甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志認為紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督,甚至產(chǎn)生較為強烈的抵觸和排斥情緒。長此以往,必然在工作作風(fēng)等某些方面有所表現(xiàn)和凸顯,從而破壞了審計干部隊伍整體的良好形象,以至部分被審計單位對審計工作和個別審計人員產(chǎn)生了非議。

另一方面,包括筆者本人在內(nèi)的審計機關(guān)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部,對嚴格履行崗位職責(zé)心存疑慮,工作作風(fēng)不實,存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,片面強調(diào)干部自律,有意無意地放松了對全體審計人員的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加之機關(guān)管理、干部教育等方面也存在著落實不力、管理不嚴等問題,多方面原因致使市審計局年度政風(fēng)評議排名呈逐年下滑趨勢?,F(xiàn)在,“三轉(zhuǎn)”要求為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍營造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺,作為審計機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,也要珍惜機遇,乘勢而為,充分展示出對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”的勇氣和魄力,大膽工作,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為。

4、要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關(guān)工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部,從某種意義說是“雙料”的監(jiān)督者,使命光榮,責(zé)任重大。對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”難度不言而喻,且不說來自被監(jiān)督者因為思想認識、配合程度、紀(jì)律遵守等方面的問題。就監(jiān)督者自身而言,能否做到一身正氣至關(guān)重要。缺乏擔(dān)當(dāng)精神和好人主義者都肯定不是合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部。在審計干部隊伍群體中從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質(zhì)。因此,局黨組、紀(jì)檢組和局主要領(lǐng)導(dǎo)要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求,嚴格加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理,堅決防止出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象。要加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的內(nèi)部督查,嚴格依紀(jì)依法辦案,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報,要及時報告、及時核查,對違紀(jì)違法行為實行“零容忍”,堅決做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又監(jiān)督,既關(guān)愛,又嚴管。

要進一步加強審計機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設(shè)。盡管現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察人員并是不很多,但無論人多人少,全體紀(jì)檢監(jiān)察人員都要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì),提高履職能力。要始終以“自身硬”為標(biāo)準(zhǔn),將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到黨組的各項要求上來,嚴格要求自己、自覺接受監(jiān)督,做嚴守紀(jì)律、改進作風(fēng)、拒腐防變的表率,鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐__工作。用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

5、加強基層審計機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)刻不容緩。審計部門不同于其他政府組成部門,《______審計法》規(guī)定,國家實行審計監(jiān)督制度。國務(wù)院各部門和地方各級人民的政府及其各部門的財政收支,國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。審計機關(guān)對前款所列財政收支或者財務(wù)收支的真實、合法和效益,依法進行審計監(jiān)督。

應(yīng)當(dāng)說,審計監(jiān)督權(quán)是《憲法》和《審計法》賦予審計機關(guān)和審計人員的神圣權(quán)利。俗話說,正人必先正己。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。在反腐斗爭日益激烈的當(dāng)下,審計機關(guān)和審計人員面臨的任務(wù)更加繁重,面臨的審計風(fēng)險也越發(fā)突出。國家審計署已明確將“反腐”作為首要工作任務(wù)。在這樣的大背景下,加強對審計人員履行職責(zé)、行使審計監(jiān)督權(quán)的再監(jiān)督,自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼吁,強化基層審計機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)迅速提上各級黨委、政府的重要議事日程。

篇十四 紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研報告5950字

近年來,在各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。

一、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠

(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。

(二)干部專職不專用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外,別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。

(三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是,同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。

(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項紀(jì)律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓(xùn)和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進,反腐__的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在

違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調(diào)查的案件先行進行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴。如對一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進行調(diào)查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時,偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。

紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí),世界觀、價值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,認為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟形象,對一些嚴重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支,實行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點,而偏離了紀(jì)檢機關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機制,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)

中央紀(jì)委《關(guān)于進一步加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開展的必然要求。

(一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進性

能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運,肩負反腐敗重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進性。先進性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時,堅持凡進必考,堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時,進一步加大干部人事制度改革力度,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時,按照“政治堅強,公正清廉,紀(jì)律嚴明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。

(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點、場合、對象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權(quán),靈活機動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達技能。對紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準(zhǔn)確,而非書面語言表達則要求得體。

(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應(yīng)對措施。

(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。

(二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。

(1)加大對年輕干部的選拔力度,切實優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。

(2)加強對干部的綜合評估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實加強集團與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,促進紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構(gòu),讓干部有威信。進一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實際需要,對編制實行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。

(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點,逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點,就必須特別講政治、認真講學(xué)習(xí)、嚴格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅持原則,服務(wù)大局;嚴于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴謹細致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時,應(yīng)認真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點是否相配,逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。

三、紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需要體現(xiàn)針對性

加強教育培訓(xùn),達到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢來看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐說明,在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程中,腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識,而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強培訓(xùn)的針對性和有效性,提高對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺,及時舉辦了《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學(xué)性

加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的門檻,實行資格準(zhǔn)入,力求凡進必考,逐步縮小組織任命的比例,擴大法定考試進人的比例,堅決杜絕安置性進人和照顧性進人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識,取長補短,與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制,對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研報告范文

篇十五 2023年基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告1800字

黨的__屆__全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),清理議事機構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。

一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的難題

一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn),對部門各負其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴等。

二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強等問題。

三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識欠缺,對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐__建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。

二、對策建議

一是深化認識,以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的__大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前,腐朽現(xiàn)象多發(fā),滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴重損害黨的形象,作風(fēng)問題和腐朽問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預(yù)__朽兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭引向深入。

二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),打好攻堅戰(zhàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀(jì),切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅持問好責(zé),加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān),深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。

三是轉(zhuǎn)變方式,堅持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住距督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。

四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),認真落實中省就委“四個不準(zhǔn)”“六個嚴禁”的要求,不斷擰眶螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離,對違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。切實加強國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),要穩(wěn)定加強國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件,以確保反腐__各項政策落實。

基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告范文

2023紀(jì)檢調(diào)研報告(十五篇)

xxxx年起,xxxx縣紀(jì)委積極探索加強派駐基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路,推行向各縣直部門單位派駐紀(jì)檢組織的作法,實現(xiàn)了對縣直部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移。現(xiàn)結(jié)合工作實際,對加強縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)談幾點粗淺看法。一、求實創(chuàng)新,積極探索加強縣直單位監(jiān)督有效途徑堅持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新,在實踐中完善,積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)
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