篇一 調(diào)研報告四大特點1000字
調(diào)研報告——目的明確
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會或工作的需要，制定出切實可行的調(diào)研計劃，即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐，從明確的追求出發(fā)，經(jīng)常深入到社會第一線，不斷了解新情況、新問題，有意識地探索和研究，寫出有價值的調(diào)研報告。
調(diào)研報告——語言簡潔
調(diào)研報告的語言簡潔明快，這種文體是充足的材料加少量議論的，不要求細膩的描述，只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調(diào)研報告也涉及可讀性問題，所以，語言有時可以生動活潑，適當采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻，增強說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務。
調(diào)研報告——注重事實
調(diào)研報告講求事實。它通過調(diào)查得來的事實材料說明問題，用事實材料闡明觀點，揭示出規(guī)律性的東西，引出符合客觀實際的結(jié)論。調(diào)研報告的基礎(chǔ)是客觀事實，一切分析研究都必須建立在事實基礎(chǔ)之上，確鑿的事實是調(diào)研報告的價值所在。因此，尊重客觀事實，用事實說話，是調(diào)研報告的特點。寫入調(diào)研報告的材料都必須真實無誤，調(diào)研報告中涉及的時間、地點、事件經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求準確真實。一切材料均出之有據(jù)，不能聽信道聽途說。只有用事實說話，才能提供解決問題的經(jīng)驗和方法，研究的結(jié)論才能有說服力。如果調(diào)研報告失去了真實性，也就失去了它賴以存在的科學價值和應用價值。
調(diào)研報告——論理性
調(diào)研報告的主要內(nèi)容是事實，主要的表現(xiàn)方法是敘述。但調(diào)研報告的目的是從這些事實中概括出觀點，而觀點是調(diào)研報告的靈魂。因此，占有大量材料，不一定就能寫好調(diào)研報告，還需要把調(diào)研的東西加以分析綜合，進而提煉出觀點。對材料的研究，要在正確思想指導下，用科學方法經(jīng)過“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的過程，從事物發(fā)展的不同階段中，找出起支配作用的、本質(zhì)的東西，把握事物內(nèi)在的規(guī)律，運用最能說明問題的材料并合理安排，做到既要弄清事實，又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎(chǔ)上進行恰當?shù)淖h論，表達出論文的主題思想。議論是“畫龍點睛”之筆。調(diào)研報告緊緊圍繞事實進行議論，要求敘大于議，有敘有議，敘議結(jié)合。如果議大于敘，就成議論文了。所以要防止只敘不議，觀點不鮮明;也要防止空發(fā)議論，敘議脫節(jié)。夾敘夾議，是調(diào)研報告寫作的主要特色。
篇二 農(nóng)民工就業(yè)形勢的專題調(diào)研報告1900字
一、基本情況
（一）返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人數(shù)
我縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣總?cè)丝?6.6萬人，農(nóng)業(yè)人口有40.8萬人，主要是以養(yǎng)殖業(yè)為主，因農(nóng)村人均耕地面積不足一畝，人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上，農(nóng)村勞動者主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，很難實現(xiàn)脫貧致富。導致農(nóng)村大量富余勞動力向東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移務工，極少數(shù)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2023年12月底我縣外出農(nóng)民工達61293人。截止2023年12月，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)為3563人。
（二）返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點
一是平均年齡小，16至28歲占50%，28至55歲占50%。二是文化程度底，初高中文化程度占90%，高中以上文化占10%。三是返鄉(xiāng)農(nóng)民工主要從事加工制造、建筑、服務業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工在進城務工的過程中，積累了一定資金，學習到了相應的技能，更新了觀念，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，主要創(chuàng)業(yè)的行業(yè)有汽車、摩托車、農(nóng)機、家電維修、種植業(yè)（主要種植反季節(jié)蔬菜、水果等）、養(yǎng)殖業(yè)（主要養(yǎng)殖雞、鴨、魚、生豬等）、加工業(yè)（主要加工米粉、蘿卜干、米酒等）、服務業(yè)（只要是農(nóng)村客貨運輸、美容美發(fā)、飲食店等）。但目前大多規(guī)模小，不能形成產(chǎn)業(yè)鏈條。
（三）農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要模式
我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要是成立合作社方式，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，由公司采取委托的方式，有機地將農(nóng)民合作社串聯(lián)起來，形成一體化運作體系。如平樂鄉(xiāng)以農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)合作社為“助推器”，加快種植業(yè)發(fā)展，目前已成立金銀花專業(yè)合作社1個，中藥材公司1個，并成立了中藥材合作社，注冊資金達100萬余元，會員85戶，聯(lián)系會員372人，實現(xiàn)利潤收入80萬元。
二、主要做法
一是積極引導有技術(shù)、有資金、有創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，重點創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、縣域中小型企業(yè)、鄉(xiāng)村特色餐飲、旅游、服務等第三產(chǎn)業(yè)，扎實推進農(nóng)民工“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”。
二是培訓提升農(nóng)民工就業(yè)技能。對有培訓意愿的農(nóng)民工，全部納入“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”，將農(nóng)民工參加就業(yè)技能培訓納入就業(yè)再就業(yè)培訓補貼范圍。同時，為培訓者免費進行職業(yè)技能鑒定，發(fā)放職業(yè)資格等級證書。
三是加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度。為拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工融資渠道，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，我縣20__年共發(fā)放小額擔保貸款82戶，每戶貸款金額為5萬元，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工有21戶；20__年共發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款344戶，每戶8萬元，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工婦女有86戶；20__年共發(fā)放小額擔保貸款3220萬元、424戶，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工81戶；2023年共發(fā)放小額擔保貸款4155萬元、537戶，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工168戶。
四是營造寬松的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，政府從政策、資金、技術(shù)上給予扶持。
三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的主要困難
（一）就業(yè)問題
我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化技能水平本身不高，更缺乏就業(yè)的知識和技能，對市場經(jīng)濟知識和專業(yè)技術(shù)知識掌握不多，有些農(nóng)民工雖有就業(yè)意愿，但往往不知道如何就業(yè)、從哪里著手創(chuàng)業(yè)和怎么管理企業(yè)等等。
（二）創(chuàng)業(yè)問題
1、后續(xù)投入資金不足。一些農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過程中雖然積累了一定資金，但資金量不大，創(chuàng)業(yè)時缺乏通盤考慮，將有限的資金一次性投入到項目中，發(fā)展到一定階段時，后續(xù)資金缺乏，貸款十分困難，項目難以為繼。
2、管理知識匱乏，技術(shù)力量不足。農(nóng)民工外出打拼，一般在所從事的行業(yè)有一技之長，但是回鄉(xiāng)辦企業(yè)，往往缺乏全面的綜合性的管理知識和經(jīng)驗，大多數(shù)采取家族式管理，影響了企業(yè)的發(fā)展。同時，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，往往進入的并不是自己十分熟悉的行業(yè)，對生產(chǎn)性技術(shù)不太精通，又缺乏技術(shù)人員和相關(guān)部門的技術(shù)支持，經(jīng)常造成企業(yè)損失。如20__年__縣普坪鎮(zhèn)鴨子井姜春元飼養(yǎng)的一千只肉雞，由于防疫不當，發(fā)生雞瘟后，損失達三萬元，只得再次走上打工的路。
3、創(chuàng)業(yè)培訓需進一步加強。我縣由于缺少師資力量和相關(guān)資質(zhì)的培訓學校，目前還沒有舉辦關(guān)于創(chuàng)業(yè)方面的培訓。
四、建議事項
1、建議加大宣傳，營造環(huán)境。建議省、州、縣新聞媒體加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和先進典型的宣傳力度，加強市場化勞務經(jīng)濟秩序的組織引導，營造返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
2、建議加強技術(shù)服務。有針對性地組織有關(guān)專家到__縣指導工作，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工進行專業(yè)指導。建立掛幫機制，讓創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工與有關(guān)技術(shù)人員建立常態(tài)化聯(lián)系，向企業(yè)推薦有關(guān)技術(shù)人才，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。
3、建議加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息采集力度?？h就業(yè)局建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息交流、溝通平臺，提供政策指引、引導就業(yè)方向。建立網(wǎng)絡互聯(lián)、信息共享機制，收集農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)用工信息，科學、全面、及時、準確地掌握農(nóng)民工和企業(yè)用工總量、結(jié)構(gòu)、分布及其變化趨勢方面的信息，加強農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)公共管理和服務。扶貧、農(nóng)業(yè)、民政、人社等部門根據(jù)創(chuàng)業(yè)的需要提供種養(yǎng)殖業(yè)在病蟲害、牲畜疫情防治等技術(shù)服務；信息部門要根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的需要提供市場信息等方面的服務。
篇三 學院學習實踐科學發(fā)展觀專題調(diào)研報告1150字
近期，按照學校要求，我院（交通與機械工程學院）黨總支針對“加強專業(yè)建設，堅持科學發(fā)展”的問題進行了分組研討會，圍繞學院提出的需要研究解決的主要問題——優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、加強專業(yè)建設、優(yōu)化課程體系和加強實踐教學條件建設等問題展開了廣泛而熱烈的討論，提出了許多有針對性的建議。會上同志們各抒己見，對學院的教學現(xiàn)狀進行了分析，并就當前的就業(yè)大環(huán)境下的專業(yè)建設進行了討論。大家普遍表示，帶著問題去學習實踐科學發(fā)展觀，提高了自己的積極主動性，增強了學習效果。
調(diào)研重點：如何發(fā)展專業(yè)定位與人才培養(yǎng)相結(jié)合的科學體制
一、時代背景
會上，大多數(shù)同志都提到了當前的金融危機，現(xiàn)目前全球的經(jīng)濟正處于自上世紀30年代經(jīng)濟大蕭條以來最艱難的時期，各項經(jīng)濟指標嚴重下滑。雖然我國的發(fā)展速度仍居于世界前列，但各行各業(yè)也受到了不同程度的沖擊，出現(xiàn)了許多的中小型企業(yè)倒閉現(xiàn)象，失業(yè)的人數(shù)也達到了近年來的一個頂峰，大學生的就業(yè)更是面臨前所未有的壓力。今年，。在這樣的就業(yè)環(huán)境下，各個大學就業(yè)率均有不同程度的下滑，怎樣進行自我調(diào)整以適應就業(yè)市場的需要成了各個大學的當務之急。
二、學院概況以及學科優(yōu)勢
我院現(xiàn)有機械設計制造及其自動化、交通運輸以及物流工程3個本科專業(yè)；其中，機械制造及其自動化學科被評為建設部重點學科，機械電子工程實驗室先后被評為建設部重點實驗室、__省高校重點實驗室，被__市確定為“__市重點項目研發(fā)基地”，成為機械工程和交通工程領(lǐng)域人才培養(yǎng)和科學研究的基地。
作為一所以建筑為主的綜合性大學，在建筑方面我們擁有無可替代的優(yōu)勢，我們應該以此為依托，建設有自己特色的專業(yè)，樹立自身的競爭優(yōu)勢，培養(yǎng)出有競爭力的符合市場需要的優(yōu)秀大學生?，F(xiàn)在社會上最需要的是動手能力強、能夠很好的將理論與實踐結(jié)合在一起的實用型人才。
三、實事求是促發(fā)展
我校是以培養(yǎng)教學型人才為目的的院校，為學生提供了大量的實踐動手機會，比如素質(zhì)拓展、開放實驗、金工實習等，但在這一環(huán)節(jié)還存在一些亟待解決的問題，譬如，素質(zhì)拓展是一個打基礎(chǔ)、培養(yǎng)想象力的大好機會，但卻沒有引起同學們的足夠重視，在學生的眼中也越來越流于形式；開放實驗是學院為學生提供的一個非常好的鍛煉機會，但卻沒有學生去做，真的很可惜。在這兩方面學院還應該加大宣傳，讓更多的同學重視并參與進來，以達到真正的鍛煉能力的目的。金工實習是在校期間大學生最接近真實工作環(huán)境的一次鍛煉機會，在這個過程中我們可以把平時的理論知識真正應用起來，發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力也可以得到很大的提升，但如此寶貴的機會卻不多，一共才四周，希望學校能給學生多一點這樣的實習時間以學到更多的實踐經(jīng)驗。
四、小結(jié)
我們應本著深入實踐科學發(fā)展觀的原則，堅持以人為本，真正做到以學生為主體，明確專業(yè)方向，打造自身優(yōu)勢，實事求是，培養(yǎng)出社會需要的人才。
篇四 地稅局強化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作調(diào)研報告5450字
地稅局強化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作調(diào)研報告
國家稅務總局提出加強對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督，是做好稅收工作特別是黨風廉政建設工作的關(guān)鍵所在，也是稅務部門從嚴治隊的治本之策。稅務干部作為國家機關(guān)的行政執(zhí)法人員，其手中都掌握著一定的稅收執(zhí)法權(quán)力。能否公平、公正行使權(quán)力，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，直接影響到稅務部門乃至黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到組織收入任務的完成。因此，重視和加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，既是建設高素質(zhì)干部隊伍的需要，也是加強黨風廉政建設和推進依法治稅的需要。近年來，結(jié)合稅收征管改革，各級稅務部門相繼推出了一系列內(nèi)部管理辦法，逐步完善了各項監(jiān)督制約制度，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，有效地推動了依法治稅和黨風廉政建設的進程。但仍有少數(shù)單位和干部對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督存在著流于形式、重于應付、疏于落實等問題，導致了各類違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。本文旨在結(jié)合基層稅收工作實際，就進一步加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督做一點探討。
一、當前稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督中存在的主要問題
（一）思想認識不到位。實行稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督，是國家稅務總局在多年的實踐和探索中提出的，是促進依法治稅、從源頭上預防和治理稅務系統(tǒng)存在的違法違紀現(xiàn)象的重要措施，是新時期做好稅務工作的重要保證。然而，由于思想認識上的不到位，少數(shù)單位并未完全、真正地認識和重視稅收執(zhí)法監(jiān)督這一系統(tǒng)工程的必要性和內(nèi)在作用。部分干部認為執(zhí)法監(jiān)督是紀檢監(jiān)察部門的事，與業(yè)務部門關(guān)系不大，只要紀檢監(jiān)督部門加強執(zhí)法監(jiān)督就行。甚至還有人認為稅收執(zhí)法監(jiān)督是束縛手腳，是對執(zhí)法者的不信任，是對自己權(quán)力的削弱，進而對執(zhí)法監(jiān)督人員產(chǎn)生不重視、不理解、不配合；而紀檢監(jiān)督干部則認為稅收執(zhí)法監(jiān)督工作是講起來重要，做起來次要的事情，工作不能不做，但不能認真去做。監(jiān)督上級怕打擊報復，監(jiān)督同事怕影響關(guān)系，監(jiān)督下級怕失去人緣，工作上存在畏難情緒。加之個別領(lǐng)導干部沒有把紀檢監(jiān)察工作擺上重要議事日程，對工作往往是安排部署多、檢查落實少，疏于管理、淡化責任、措施乏力，使稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督難取實效。
（二）領(lǐng)導干部監(jiān)督不到位。權(quán)力失去監(jiān)督，就會導致腐敗。加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督，首先是要加強對領(lǐng)導干部稅收執(zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督。一是部分領(lǐng)導干部自律和遵紀守法的意識不強，在工作中不堅持原則，不依法決策，不依法監(jiān)督，不依法查處，影響了基層干部公開、公正行使稅收執(zhí)法權(quán)。二是由于稅務部門管理的特殊性，有些領(lǐng)導干部對上級監(jiān)督鞭長莫及，與同級無利益關(guān)系不愿監(jiān)督，對下級監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)了問題，也往往是嘴上說說、會上點點而已，不注重真查實究或采取補救措施，造成對稅收執(zhí)法監(jiān)督不到位，使一些領(lǐng)導干部由小問題釀成大禍患，滑入了一條“違章－違紀－違法”的犯罪之路。
（三）制度落實不到位。稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作的關(guān)鍵在于抓好落實，不抓落實，或者落實不到位，再多、再完善的制度也起不了作用。近年來，為進一步規(guī)范干部的執(zhí)法行為，各級稅務部門制定了不少管理辦法，如建立黨風廉政建設責任制，行政執(zhí)法（管理）責任制，工作目標責任制等，并層層簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實。這些制度都具有一定的操作性、實用性，但在實際工作中有些還是沒有真正落實到位，致使對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督乏力，導致個別干部紀律觀念不強，執(zhí)法行為失范。
（四）過程監(jiān)督不到位。過程監(jiān)督，是正確落實稅收執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵。但目前的監(jiān)督工作還沒有深入到稅收執(zhí)法權(quán)運行的每個環(huán)節(jié)和過程。一是當前的執(zhí)法監(jiān)督工作主要以聘請?zhí)匮蛄x務監(jiān)督員、召開監(jiān)督員會議、設置征求意見箱、向納稅人發(fā)放征求意見表等方式來實現(xiàn)外部監(jiān)督，再加之征納雙方利益關(guān)系的存在，來自于納稅人自發(fā)的、主動的監(jiān)督十分缺乏，從而影響了對稅收執(zhí)法過程的監(jiān)督。二是在內(nèi)部監(jiān)督上，監(jiān)督僅僅體現(xiàn)在上級對下級的監(jiān)督以及專門機關(guān)的監(jiān)督，部門之間、干部之間的監(jiān)督以及下級對上級的監(jiān)督還比較缺乏，無具體的操作辦法和制度，監(jiān)督的合力還未能真正形成。三是政策公開不夠，透明度不高，信息流通不暢，沒有形成內(nèi)外監(jiān)督制約機制，存在“暗箱操作”的現(xiàn)象。四是行政執(zhí)法責任制考核缺乏專門的組織機構(gòu)和人員配置，日常考核達不到一定的深度，集中考核難以發(fā)現(xiàn)違法的細節(jié)問題。五是稅收信息化建設推進緩慢，計算機未能全面介入稅收征管的全過程，以機器管人、機器管稅的作用未能充分發(fā)揮。六是稅收法律對執(zhí)法權(quán)力的界限存在彈性和模糊化，稅收執(zhí)法權(quán)在實際執(zhí)行中自由裁量過大。以偷稅處罰為例，除追繳所偷稅款和滯納金外，并處以所偷稅款50%以上五倍以下罰款。稅務機關(guān)對納稅人處以0.5倍罰款還是五倍罰款，都屬合法。這就影響了稅務部門執(zhí)法的規(guī)范性，同時也給執(zhí)法監(jiān)督帶來了困難。
（五）責任追究不到位。實踐證明，對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督能否真正落到實處，在很大程度上取決于能否真正對違法違紀者進行責任追究。近年來，各級稅務部門按照行政執(zhí)法（管理）責任制的要求，修訂了相應的責任追究辦法，加強了責任追究。但責任追究 的力度還不夠大，存在失之于寬，對發(fā)現(xiàn)的問題不按責任追究辦法處理，有的對責任追究僅僅給予批評教育、扣發(fā)考核獎金等，沒有給予必要的政紀、黨紀處理。對相關(guān)責任人的追究心慈手軟，使稅收執(zhí)法監(jiān)督陷入形式主義，使責任追究落實不到位。
二、影響稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的主要原因
（一）對干部的管理和教育不深不細。加強思想政治工作和教育管理，提高稅務干部依法治稅和依法行政的自覺性，是加強黨風廉政建設、規(guī)范稅收執(zhí)法行為的前提和基礎(chǔ)。近幾年，各級稅務部門通過狠抓行風建設和干部隊伍建設，大大促進了單位管理水平的提高，但少數(shù)單位思想政治工作薄弱，教育管理工作沒有真正落到實處仍是干部執(zhí)法行為不規(guī)范的主要原因。
（二）稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督機制不健全。一是對稅務稽查、征收管理、稅收處罰等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位，征管與稽查的信息反饋還不夠通暢。個別稅務干部鉆“監(jiān)管不到位”的空子，收人情稅、關(guān)系稅；還有個別干部在查出企業(yè)偷稅問題后，搞權(quán)錢交易，搞“暗箱操作”，不征或少征稅款。二是責任追究落實乏力。對稅收執(zhí)法監(jiān)督的有效手段就是責任追究，但現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章制度還沒有把稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督工作真正納入考核范圍進行量化考核和責任追究，真正形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。三是稅法宣傳還缺乏應有的深度和廣度，納稅人自覺維護自身合法權(quán)益的意識還不強。四是外部監(jiān)督機制作用發(fā)揮不好。稅務部門雖然每年都從社會上、納稅人和稅務干部內(nèi)部聘請了稅風稅紀監(jiān)督員，但他們的監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠，有的根本不履行職責，履行職責的往往只偏重于文明用語、服務態(tài)度等方面。而稅務部門與他們交流溝通的主要方式就是召開座談會，對真正依靠他們監(jiān)督干部的執(zhí)法行為，充分發(fā)揮其監(jiān)督效能，還研究得不夠。并且地方人大對稅收執(zhí)法監(jiān)督還存在“盲區(qū)”。
（三）部分干部的整體素質(zhì)不高。一是少數(shù)干部對業(yè)務知識掌握不深、不細、不精，政策水平不高，在實際工作中運用理論知識解決實際問題的能力欠缺。二是部分干部法律知識缺乏，對如何有效防范職務犯罪方面的法紀意識比較淡薄。三是少數(shù)干部責任心不強，工作得過且過，敷衍應付，馬虎了事，往往造成執(zhí)法行為不規(guī)范。
（四）執(zhí)法監(jiān)督人員的監(jiān)督意識不強。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低頭不見抬頭見”、“你好我好大家好”等傳統(tǒng)人文意識的影響，使得執(zhí)法監(jiān)督人員的工作理念和指導思想發(fā)生了變化，認為執(zhí)法監(jiān)督是“抓辮子”“找岔子”“不合群”，同別人過不去，這就從主觀上使執(zhí)法監(jiān)督人員不愿從事執(zhí)法監(jiān)督工作，執(zhí)法監(jiān)督壓根就難以深入、取得成效。二是由于現(xiàn)行體制和思想認識上的不到位，當前各級對紀檢、監(jiān)察部門干部的配備考慮不夠，執(zhí)法監(jiān)督人員專業(yè)知識培訓欠缺，計算機、攝像機、照像機等辦案取證工具配置不全。同時，由于執(zhí)法監(jiān)督人員不是稅收業(yè)務骨干或能手，稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確，也必然導致稅收執(zhí)法監(jiān)督的手段乏力、監(jiān)督形式單
一、監(jiān)督工作缺位，這就從客觀上使得執(zhí)法監(jiān)督工作難以規(guī)范。
三、加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的對策
（一）提高認識，切實增強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的緊迫感和責任心。一是增強執(zhí)法監(jiān)督的法制意識。加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，是推進依法治稅的重要措施，是實現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定增長的有力保障，是從源頭上治理腐敗，樹立地稅良好形象的現(xiàn)實需要。各級要采取有效措施，加強學習，切實提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和法制意識，不斷提高監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性。二是強化稅收執(zhí)法監(jiān)督的責任意識。通過推行稅收管理員制度和行政執(zhí)法（管理）責任制，建立和完善競爭激勵機制，落實責任追究等舉措，不斷規(guī)范干部的執(zhí)法行為，增強執(zhí)法監(jiān)督的責任意識，共同防范執(zhí)法風險。三是強化稅收執(zhí)法監(jiān)督必須形成合力的意識。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導直接抓，一級抓一級，一級對一級負責的責任體制，形成“職責分明，崗責一致，齊抓共管”的工作格局。
（二）加強教育，不斷提高干部的整體素質(zhì)。一是要加大干部的教育培訓力度，打牢扎實的業(yè)務功底，切實提高依法行政的
能力和政策水平。二是要加強黨紀政紀法規(guī)培訓和警示教育，增強干部自覺抵制腐敗的“免疫力”，使大家做到：常懷律己之心，常棄非分之想，慎獨慎微慎行，從而正確行使手中的權(quán)力。三是要與紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)等部門構(gòu)建共同防范網(wǎng)絡，邀請他們定期宣講黨紀法規(guī)，有針對性地對不同崗位的干部就違紀違法易發(fā)環(huán)節(jié)進行自我防范、自我約束的宣傳教育，全面提高稅務干部的執(zhí)法能力。
（三）建立內(nèi)外監(jiān)督機制，強化稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督。一是分解執(zhí)法權(quán)力，細化崗位職責。根據(jù)對稅收執(zhí)法監(jiān)督的要求，結(jié)合《公務員法》的頒布實施，修訂職位說明書，合理配備干部，科學設置稅務管理各個崗位，細化每個干部的崗位職責；明確監(jiān)督實施的對象，量化考核指標，增強監(jiān)督的可操作性；大力推行稅收管理員制度，分解職責權(quán)力，解決好一人多崗、一崗多職的問題；修訂相關(guān)稅收法律制度，設定必要的稅收執(zhí)法復查程序，切實解決因自由裁量權(quán)過大，導致執(zhí)法不公、稅負不均的問題。二是深化征管改革，建立起分權(quán)制約的運行機制。按照稅收征管改革的要求，大力推行稅收科學化、精細化管理，實行征、管、查“三分離”，推行稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行“四分離”，使權(quán)力得到合理分解配置，達到權(quán)力制衡，預__敗現(xiàn)象發(fā)生。三是加快信息化建設，建立計算機監(jiān)管體系。建立功能齊全、信息共享、監(jiān)控嚴密的稅務管理信息系統(tǒng)，把稅務管理的各個環(huán)節(jié)都納入到統(tǒng)一的征管軟件中，及時監(jiān)控所有干部的執(zhí)法行為，達到“機器管人”的目的。四是組織專門機構(gòu)和人力深入開展行政執(zhí)法（管理）責任制考核，及時解決各種問題。在考核檢查中，既要注意發(fā)現(xiàn)征、管、查之間監(jiān)督制約不到位的問題，又要注意查處干部以權(quán)謀私的現(xiàn)象，通過考核質(zhì)量的提高，促進執(zhí)法行為的規(guī)范，通過執(zhí)法行為的規(guī)范，保證稅收征管的強化。五是大力推行政務公開，接受社會各界的監(jiān)督。要下決心推行“陽光辦稅”，把稅收政策、定額核定、案件查處、辦稅程序、服務承諾、處罰標準、稅（費）標準等一些帶有實質(zhì)性、敏感性的情況向社會全部公開，接受社會監(jiān)督，減少人為因素的影響。大力推行首問責任制、一站式服務、辦稅服務承諾制等制度，規(guī)范稅務干部的職業(yè)道德和崗位職責，遏制稅收征管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問題。同時，要進一步建立和完善稅務部門與政府部門的聯(lián)網(wǎng)，順暢稅收政策傳遞渠道，讓全社會享有廣泛的知情權(quán)。六是加強稅務稽查監(jiān)督。圍繞稽查本身的選案、實施、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善各項規(guī)范化制度，形成“選案不查案，查案不審案，審案不定案，定案不執(zhí)行”相互制約的良好機制。把正常檢查、專項檢查、突擊檢查有機地結(jié)合起來，嚴肅稽查紀律，進一步完善相互監(jiān)督制約機制。嚴格稅收執(zhí)法程序，正確行使稅務處罰權(quán)，徹底解決以補代罰和以罰代刑的問題。七是強化外部監(jiān)督力度。要從納稅戶各層次中聘請一批敢說真話的高素質(zhì)人員為稅風稅紀監(jiān)督員，并通過座談、實地走訪等多種途徑，及時聽取、了解干部執(zhí)法方面的情況和問題。經(jīng)常走訪紀檢、監(jiān)察、公安、審計、政府等部門，了解干部的執(zhí)法表現(xiàn)，有針對性地做好事前監(jiān)督。地方人大要增強稅收執(zhí)法監(jiān)督的主體意識，有針對性地制定相關(guān)制度，結(jié)合政府、司法、監(jiān)察、審計等專項監(jiān)督，結(jié)合人民群眾的社會監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督聯(lián)動，全方位保證稅收行政執(zhí)法公開、公平、公正。
？？？
(四)嚴格推行責任追究，確保執(zhí)法監(jiān)督落到實處。對稅收執(zhí)法權(quán)運行中的違法行為依法懲處，對執(zhí)法過錯實行責任追究，是加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的最后一道防線。唯有追究從嚴，才能獎罰分明。因此，必須以行政執(zhí)法（管理）責任制為基礎(chǔ)，以檢查考核為手段，以過錯責任追究辦法為依據(jù)，嚴格地對稅收執(zhí)法中出現(xiàn)過錯的有關(guān)人員進行責任追究。一是把握好責任追究的“度”。要堅持實事求是，有錯必究，責罰相當，教育與懲罰相結(jié)合的原則，采取不隱瞞、不護短的態(tài)度，真追實究，究責到位。做到處罰要有政策依據(jù)，不能嚴之無據(jù)，寬之無邊。二是應將責任追究與獎勵相結(jié)合，解決干事越多被追究的可能性越大的問題，要進一步細化過錯責任行為及處罰標準，減少責任追究過程中操作上的彈性，使追究結(jié)果更加公平、公正。三是要將責任追究與公務員年度考核、評優(yōu)推優(yōu)等相結(jié)合，加大責任追究力度。對干部有執(zhí)法過錯行為的，要取消年終評選先進和優(yōu)秀公務員資格；單位負責人有執(zhí)法過錯行為的，本單位年度內(nèi)不得評選為先進集體。四是要加強對各類違法違紀案件的查處，做到有案必查，違紀必糾，對違法違紀的干部要嚴懲不貸、一查到底，按照法律法規(guī)該處分的處分，該移送司法機關(guān)的移送司法機關(guān)，確保監(jiān)督工作真正落到實處。
篇五 關(guān)于農(nóng)村飲水安全問題調(diào)研報告3350字
在社會主義新農(nóng)村建設中，農(nóng)村飲水安全問題事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作，是維護最廣大人民群眾根本利益，落實科學發(fā)展觀的基本要求，也是建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。為了深入了解我市農(nóng)村飲用水安全工作情況，做好市政協(xié)十一屆十七次常委會專題議政前的各項工作，7月21日，市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員，對我市農(nóng)村飲水安全問題進行了專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
銀川市位于黃河上游寧夏平原中部，屬典型的中溫帶性氣候，年均降雨量210mm，蒸發(fā)量達2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史，地表水水源充足，水質(zhì)良好，被譽為“塞上江南”，可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質(zhì)差，淺層地下水含氟、砷、細菌超標，不能作為飲用水。
近年來，我市認真貫徹落實中央和自治區(qū)精神，切實加強農(nóng)村人畜飲水工作力度，組織實施了農(nóng)村飲水解困、氟砷病改水和農(nóng)村飲水安全等項目，一大批農(nóng)村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會效益，解決了農(nóng)民群眾的安全飲水問題，按照供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項飲水安全指標評判，2023年底，我市農(nóng)村飲水安全人口達到50.2萬人，占農(nóng)村總?cè)丝?5.2萬人的77%。
就目前看，我市基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水安全供水管網(wǎng)體系，推行了農(nóng)村規(guī)?；┧?，試行了城鄉(xiāng)供水一體化，實現(xiàn)了農(nóng)村供水入戶?；緲?gòu)建起農(nóng)村飲水管理體系，由各縣市區(qū)農(nóng)村供水管理總站負責監(jiān)督和指導本轄區(qū)人飲工程的運行管理工作。供水水價按照保本微利的原則，讓廣大群眾得到最大的實惠。據(jù)測算，平均水價在2元/立方米，戶均月水費支出在10元左右，國家發(fā)改委中資公司開展的飲水安全中期評估顯示，我市農(nóng)村群眾對飲水安全工程的滿意率達到96%。
今年是我市連續(xù)第四年將解決農(nóng)村飲水安全問題列為為民辦的10件實事之一，提出了年內(nèi)在全區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水全覆蓋的目標任務，以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經(jīng)過市水務局的積極協(xié)調(diào)和爭取，今年確定了9大農(nóng)村飲水安全項目，批復解決24萬人的飲水問題，其中解決不安全飲水人口15萬人，改善提高飲水標準9萬人。已下達批復開工建設的四項工程是賀蘭洪廣常信農(nóng)村飲水安全工程、永寧南部農(nóng)村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農(nóng)村飲水安全工程和靈武郝家橋農(nóng)村飲水安全工程，四項工程解決飲水不安全人口12.2萬人，飲水受益人口18.9 萬人。批復總投資8846萬元，其中中央投資3475萬元，自治區(qū)財政投資1062萬元，剩余4309萬元由銀川市和各縣市區(qū)財政配套及農(nóng)戶自籌。目前，賀蘭、永寧、靈武的4項工程已經(jīng)開工建設，三區(qū)和賀蘭縣習崗人飲項目也在積極協(xié)調(diào)下達批復， 8月5日前全部開工建設。
興慶區(qū)大興鎮(zhèn)塔橋村飲水安全工程被列為市政協(xié)今年的1號提案，在市水務局、市自來水公司、市建設局、興慶區(qū)的共同努力下，目前，從六盤山路延伸至長塔路的管道埋設基本完成，往東由興慶區(qū)水務局負責的長塔路至塔橋村管線鋪設工作，待人飲方案批復后，即可招標實施，預計9月底完工。市自來水公司承諾，該工程完成后，村民用水實現(xiàn)同網(wǎng)同水質(zhì)，并給予一年的優(yōu)惠水價。一年后實行同網(wǎng)同價，按照供水標準服務。
二、主要問題
（一）建設項目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人，這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口，還有市、縣兩級配套的資金缺口和農(nóng)戶自籌資金，這筆缺口資金在預算中是沒有的。二是經(jīng)濟發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金，其它縣市區(qū)的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實，成為自籌資金缺口的重點。同時，吊莊群眾和貧困戶今后的水費也成為需要研究解決的問題。三是工程的不可預見費較大。管溝開挖時需要占青苗，破壞現(xiàn)有的柏油（水泥）路面，挖斷部分地埋電線光纜，恢復路面、線路以及青苗補償?shù)馁Y金無處落實。
（二）工程建設保障方面困難重重。主要表現(xiàn)在：一是項目工程任務艱巨，施工條件復雜。工程點多、面廣、線長，且前期需要協(xié)調(diào)供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個部門，協(xié)調(diào)工作量大、協(xié)調(diào)起來也比較困難。二是宣傳動員難度大。部分群眾思想觀念落后，認為自家手壓井（地表水）使用方便，對集中安裝自來水，有一定的抵觸情緒，也有“等靠要”的想法，直接影響工程進度。三是有的縣市區(qū)財政困難，自籌資金難以落實。
（三）運行管理方面也存在一些亟待解決的問題。一是農(nóng)村供水電價不統(tǒng)一。有的縣市區(qū)執(zhí)行0.478元/千瓦時的電價，沒有按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因電價高，導致水費高、水費難收繳等連鎖反應。二是技術(shù)力量匱乏，難以適應當前工作需要。隨著農(nóng)村飲水工程的深入實施，三區(qū)的工程技術(shù)人員已經(jīng)不能滿足日益增長的供水工作需求，人員和技術(shù)力量成為農(nóng)村飲水工程順利實施的“瓶頸”。
三、對策建議
水是生命之源，安全飲水是人民群眾生存的基本要求。農(nóng)村飲水安全是當前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。加快推進農(nóng)村飲水安全工作，保障農(nóng)民飲水安全，維護農(nóng)民生命健康刻不容緩。為此，調(diào)研組提出以下建議：
1、著力推進農(nóng)村飲水安全項目建設。當前和今后，應著力解決進度遲緩、工作不力的問題。一是加強宣傳教育工作。通過各種喜聞樂見的形式進行宣傳，形成強大的宣傳態(tài)勢和聲勢，爭取項目區(qū)群眾的廣泛支持與參與，讓農(nóng)民群眾明白這是他們自己的事，充分調(diào)動群眾的積極性，力爭年內(nèi)完成市上確定的各項目標任務。二是加大領(lǐng)導責任力度。各縣市區(qū)應成立工作領(lǐng)導班子，具體落實領(lǐng)導、技術(shù)、管理責任，加強組織實施。三是加大水利技術(shù)人員的培養(yǎng)力度。縣鄉(xiāng)水利技術(shù)人員缺乏是制約飲水安全項目工程進度和工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。縣市區(qū)水務局應利用農(nóng)村供水管理總站成立之機，選配水利技術(shù)人員，同時，加強水利技術(shù)人員、供水管理服務人員的培訓，使其更好地服務于廣大農(nóng)民群眾。四是做好項目監(jiān)測工作。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749），切實做好水質(zhì)水量的監(jiān)測工作，確保群眾飲水安全。
（二）嚴格加強工程質(zhì)量管理。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，只有嚴格管理才能保證質(zhì)量。要嚴把“三關(guān)”，嚴格“四制”，確保工程質(zhì)量。嚴把“三關(guān)”，一是嚴把規(guī)劃設計、評審關(guān)。項目工程應開展勘測規(guī)劃設計工作，由專業(yè)技術(shù)人員或委托專門的中介機構(gòu)完成初步規(guī)劃設計，組建專家評審組，對項目規(guī)劃設計及實施方案進行評審。不符合要求的不予審批立項，更不能開工建設。二是嚴把工程建設質(zhì)量關(guān)。建立“業(yè)主負責、施工保障、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系，落實合格的施工單位、負責的工程技術(shù)人員、稱職的監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，嚴把工程建設各個關(guān)口。三是嚴把交工驗收關(guān)，堅持報驗制。工程竣工后，先由施工單位自驗，之后報請項目法人單位驗收，由項目法人單位牽頭，會同發(fā)改、財政、水務、衛(wèi)生、供水等相關(guān)單位聯(lián)合驗收，達不到要求的，必須整改或返工。嚴格“四制”，就是嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制以及合同制。
（三）強化項目資金監(jiān)管。一是改進資金管理方式。應實行工程建設資金縣級報賬制，專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴格審簽程序。二是加強資金統(tǒng)籌使用。由各縣市區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)項目資金，捆綁使用，確保項目建設資金發(fā)揮最大效益，避免重復投資建設。三是實行定期審計。審計部門應對項目資金的管理和使用情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題，責其整改。
（四）妥善解決新增加的潛在的飲水不安全人口的飲水安全問題。今年的24萬飲水不安全人口中，其中一部分是屬于改善型的。從以往情況看，飲水安全人口中也存在一定程度的變數(shù)，隨著經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境變化，新增加的潛在的飲水不安全人口不斷涌現(xiàn)，有關(guān)部門應做好監(jiān)測工作，及時解決此類問題，全力保障人民群眾飲水安全。
（五）加強管理和服務，確保農(nóng)村飲水安全。一是健全農(nóng)村飲水安全工程管護機制。首先應明確工程的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，落實管理主體，并建立健全長效管護制度；其次應實行有償供水、計量收費制度，確保工程正常運行及維修費用；再次應完善經(jīng)營管理方式，借鑒成功經(jīng)驗，組建供水公司，依靠供水公司加強管理。二是建立動態(tài)檢測和舉報機制，強化對集中式供水的源水、處理水、末梢水的監(jiān)測，確保出廠水、末梢水都達到飲用標準，同時，應建立用水舉報機制，接受群眾監(jiān)督與舉報。三是加大飲水安全監(jiān)管力度。堅決取締飲用水源保護區(qū)內(nèi)的污染源，加強對集中式供水單位的監(jiān)督管理及整改督促，對檢測不達標的應責令供水單位及時整改。
篇六 大學生村官關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告3150字
_____村距城東4 0公里處，所轄_____三個自然村，倚建于_____河東岸，_____線旁.通過對_____村的實地走訪與調(diào)查摸底，我們對該村的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及當前這樣制約經(jīng)濟發(fā)展的原因進行了分析，從而制訂出符合該村經(jīng)濟發(fā)展的切實可行的對策.下面將_____村的基本情況與今后工作總體思路向鎮(zhèn)政府匯報：
一、基本情況
_____村共有農(nóng)戶2 5 0戶，總?cè)丝? 9 0人，勞動力3 7 0人，總耕地面積7 5 0畝。2 0 07年總收入 2.5 6萬元，年人均收入 0 0元。農(nóng)民收入主要為糧食、經(jīng)濟果林、板材加工、勞務輸出，主要農(nóng)作物為玉米谷子、經(jīng)濟核桃，礦產(chǎn)資源為白沙巖石板材。
二、當前制約本村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題
(一)、體制方面：l、農(nóng)業(yè)投入偏少，農(nóng)業(yè)科技推廣工作滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。2、城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，極大限制了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。3、土地經(jīng)營規(guī)模小，人均占有耕地不足一畝，傳統(tǒng)的種植業(yè)長年停留在“高投入，低產(chǎn)出”的水平。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面：1、主導產(chǎn)業(yè)不明顯，市場競爭力弱，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動力小。2、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平低，龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，對農(nóng)民的增收帶動力不強。
(三)農(nóng)民自身因素：主要表現(xiàn)在農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，接收新事物能力較弱，觀念落后，重農(nóng)輕商意識嚴重;小富則安，小成則滿，缺乏開拓創(chuàng)新精神與市場風險意識。
三、今后工作整體思路
通過實地走訪與調(diào)查摸底，我們對_____村的發(fā)展現(xiàn)狀是“是什么，有了初步的認識，同時又對當前制約經(jīng)濟發(fā)展的原因進行了分析，即解決了“為什么”的問題;最后就要“對癥下藥”，緊緊圍繞“十一五，規(guī)劃和建設社會主義新農(nóng)村的這個課題，在“怎么樣”上做文章，找經(jīng)濟發(fā)展的突破口。今后的工作的總體思路就是：
(一)要堅持觀念先導，切實重視為什么要建設新農(nóng)村的問題。先導就是觀念引導、典型促動、政策引導，其中首要是觀念，而關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變村干部的觀念，形成發(fā)展的內(nèi)在動力。外在市場壓力+內(nèi)在發(fā)展動力=團體活力。在這兩種力雙重作用下，村干部和群眾積極性和創(chuàng)造性才會被充分調(diào)動起來。政府職能轉(zhuǎn)變后，不改變以往的等、要、靠觀念，就沒辦法建設社會主義新農(nóng)村。因此，首要轉(zhuǎn)變村“兩委”成員和黨員的觀念，強化責任心，樹立公仆意識，通過領(lǐng)導帶動，典型促動，鄰里幫帶等方式，克服群眾的依賴思想，調(diào)動他們的積極能動性，激發(fā)他們的開拓精神與參與市場競爭的意識。
(二)要堅持規(guī)劃先行，科學解決建設什么樣的新農(nóng)村的問題。
一切要以規(guī)劃為先，建設一步到位，減少的不必要的重復投資。在公共設施，住宅規(guī)劃上要堅持科學、超前、實用的原則。建設現(xiàn)代化的新農(nóng)村，培育現(xiàn)代農(nóng)民的總體要求：就是圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)劃化、組織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化的基本思路，從政治、經(jīng)濟、文化建設三方面入手.要“外塑形象”，“內(nèi)聚精神”。
(三)要依托縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌解決怎樣建設新農(nóng)村的問題。
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，沒有經(jīng)濟物質(zhì)基礎(chǔ)新農(nóng)村建設就好像是無源之水，無本之本。所以要依托縣鄉(xiāng)經(jīng)濟，發(fā)揮本村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化經(jīng)濟發(fā)展的劣勢項目，招商引資，整合資源，壯大集煞經(jīng)濟，解決經(jīng)濟基礎(chǔ)的問題。具體做法可引進先進的技術(shù)、設備、經(jīng)驗，重新整合本村的礦產(chǎn)、土地、人力資源，采取集中創(chuàng)立的方式，達到擴大規(guī)模和集約經(jīng)營的目的，提高經(jīng)濟效益的同時提高村民的自主創(chuàng)造能力。
(四)堅持上下聯(lián)系互動，形成合力，以創(chuàng)新精神，為經(jīng)濟發(fā)展打造堅強后盾。
新農(nóng)村建設的主導力量是黨委、政府，主體是社會主義新農(nóng)民，社會各界的資金、技術(shù)、人才、經(jīng)驗的支持是最直接、最重要的推動力，只“三為一體”，形成合力，才能更好的實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，全面提升經(jīng)濟發(fā)展的水平。
四、今后推動本村經(jīng)濟發(fā)展的思路與對策
在今后的工作中，要以鄧小平理論和“三個代表’’重要思想為指導，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點與落腳點，“三個有利于’’作為判斷經(jīng)濟發(fā)展的標準。實事求是，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面推進本村的工作，培育新的經(jīng)濟增長點，為全面建設社會主義新農(nóng)村強基固本。具體思路與對策如下：
(一)、擴大規(guī)模，招商引資，培育白沙巖開發(fā)龍頭企業(yè)。
_____村現(xiàn)白沙巖石頭廠，開發(fā)規(guī)模小而分散，主要是半成產(chǎn)品。擬組建一個大規(guī)模的板材加工銷售集團企業(yè)。
(二)、就地取材，做農(nóng)林產(chǎn)品深加工文章，打造“拳頭”產(chǎn)品。
充分利用本地核桃品質(zhì)優(yōu)勢，大做農(nóng)林產(chǎn)品深加工文章。具體做法可以多方籌資，引進技術(shù)、設備，建核桃加工廠;也可采取與知名企 業(yè)聯(lián)營在本村設立分廠的辦法?？傊?，要積極探索與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制的有效實現(xiàn)形式，打造“拳頭”產(chǎn)品，提高農(nóng)林產(chǎn)品的商品率和加工增值率，并帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
(三)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)科技投入，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收。
要立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，因地制宜，以市場為導向綜合規(guī)劃，集中發(fā)展，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。1、要調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極探索“公司+農(nóng)戶+定單”的經(jīng)營模式;建設特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展具有山區(qū)特色的高效農(nóng)業(yè);大力推廣科技入戶工程的實施，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收;推廣“綠色農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2、充分開發(fā)荒山、荒坡，大力發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟林，同時還要加強對現(xiàn)有經(jīng)濟林的管理。3、提供坡地及退耕還草的耕地.努力發(fā)展食草牧業(yè)，增加農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入。
(四)、爭取資金，修灘造地，為發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟“奠基”。
積極爭取財政資金的扶持，修灘造地，恢復9 6年8.4洪災沖毀的耕地，結(jié)束_____人民10年來“望灘興嘆”的歷史。如果將修好的灘地用于發(fā)展莊園經(jīng)濟或作為蔬菜生產(chǎn)基地，預期效益將更可觀。
(五)、規(guī)劃先行，改舊建新，建設文明新村。
以“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)村文明，管理民主”為目標.圍繞“四化、三包、兩專管、一引導’’的思路搞好村容整治工程?！八幕奔锤愫么迕窀餍〗M的硬化，凈化，美化與綠化工程。目前，街道硬化工程已基本完成?！叭奔疵繎舸迕褚撠煾髯蚤T前的凈化，美化，綠化?！皟蓪９堋奔垂矆鏊l(wèi)生專人負責和定點堆放的垃圾由專人清運。“一導’’即規(guī)劃引導，有條件的情況下，改舊建新。規(guī)劃建設一個集辦公樓、小學、幼兒園、文化廣場、老人之家、衛(wèi)生所、綠化帶、住宅區(qū)、農(nóng)家樂連鎖超市等功能設施于一體的社會主義新農(nóng)村。
(六)集思廣益，建立“核心+民主”的農(nóng)村特色民主機制，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性與創(chuàng)造性。
1、創(chuàng)新群眾參與機制，建立健全村民自治管理制度：重大事項上“四會”即“兩委”會擬定方案——黨員、小組會討論——村民代表會表決的村民自治機制。2、建立“兩委，班子議事會，確保黨支部的____與村民自治的統(tǒng)一。3、暢通意見反饋渠道，規(guī)范村務公開，征求意見，民主決策制度。4、建立完善監(jiān)督制的機制，成立村民監(jiān)督組，由群眾進行行業(yè)考核和評議，有效的凝聚民心，調(diào)動民智。
(七)擴大就業(yè)，促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
通過“工業(yè)富村”和抓二產(chǎn)、帶一產(chǎn)，促三產(chǎn)的工作思路，實施工業(yè)帶動，首先就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，并努力創(chuàng)造條件，面向市場對勞動力進行“定單’’式的培訓，“菜單”式培養(yǎng)，提高勞動力的自身素質(zhì)與就業(yè)能力。努力壯大“打工經(jīng)濟”，拓寬農(nóng)民增收渠道;另外一方面要加大勞力輸出的組織化管理，切實保護村民的正當合法權(quán)益。
(八)以人為本，促進社會全面進步。
培育新農(nóng)民，樹立新風尚，打造村民“求變、求富、求強” 的團體精神，加強對村民的“八榮八恥“的社會主義榮辱觀教育;定期舉辦各種文化活動，豐富群眾文化生活;增強村民的文明意識與衛(wèi)生意識，實行分片分組負責制，定期組織大掃除;要把教育放在首要位置，設立教育基金，獎勵拔尖生，資助貧困生，同時要建立技術(shù)培訓基地，聘請農(nóng)業(yè)專家與技術(shù)員對農(nóng)民進行科技培訓，培育農(nóng)村科技能人。
總之，要從客觀實際出發(fā)，充分發(fā)揮主觀能動性，構(gòu)建由“村民、政府、社會”三方組成支持系統(tǒng)，開源辟路，依托縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的大氣候不斷培育新的經(jīng)濟增長點。干群一心，與時俱進，求真務實，共謀發(fā)展。
篇七 2023工業(yè)園區(qū)地稅征管調(diào)研報告6000字
工業(yè)園區(qū)是地方政府加大招商引資力度的有效載體，也是拉動地方經(jīng)濟增長、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、規(guī)?；闹匾脚_。近年來，各地工業(yè)園區(qū)建設得到了飛速發(fā)展，每個縣市都建立了工業(yè)園，部分縣市甚至建有多個工業(yè)園，有綜合性的，也有專業(yè)性的，以樟樹市為例，目前共有三工業(yè)園，一個為綜合性的工業(yè)園——城北工業(yè)園，另兩個是專業(yè)性的工業(yè)園——福城醫(yī)藥園和樟樹省級鹽化工基地。工業(yè)園區(qū)建設的快速發(fā)展，對促進地方經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展，起到了十分重要的作用。但園區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展也必然會給稅務部門的稅收征管帶來新的問題，若稅收征管工作的不到位，勢必影響工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。各地在工業(yè)園區(qū)地方稅收征管中，結(jié)合自身工作實際，探索出了一些行之有效的征管辦法，但也還存在一些亟待解決的問題。
一、工業(yè)園區(qū)地方稅收征管中存在的主要問題
(一)園區(qū)企業(yè)欠稅較多。欠繳稅額較多的稅種主要有：
1、房產(chǎn)稅和土地使用稅。一是由于園區(qū)用地不規(guī)范，有的企業(yè)不是從生產(chǎn)經(jīng)營的實際出發(fā)，蓄意囤積大塊土地，以期望土地升值獲利，從而造成企業(yè)土地使用稅負擔較重。二是由于園區(qū)企業(yè)土地使用證、房產(chǎn)證發(fā)放不及時，手續(xù)不齊全，帳面不能據(jù)實反映土地面積及房產(chǎn)原值，企業(yè)對繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅有抵觸情緒。三是個別企業(yè)經(jīng)營效益不佳，資金周轉(zhuǎn)陷入窘境，繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅存在困難。
2、建筑安裝營業(yè)稅。為優(yōu)化招商引資硬環(huán)境，園區(qū)內(nèi)“三通一平”，即通路、通電、通水和土地平整工程費用均由地方政府承擔，同時，為加大招商引資吸引力，地方政府“筑巢引鳳”，預先蓋好廠房，為節(jié)省建設資金，多數(shù)情況下地方政府均承諾由其負擔建筑安裝相關(guān)稅收，由于在稅法上，地方政府并不是建筑安裝稅收的納稅主體，從而造成建筑安裝稅收難以征收到位。
(二)稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)。由于缺乏有效的稅源監(jiān)管手段和征管方法，園區(qū)企業(yè)廠房(倉庫)出租稅收和個人所得稅征管難度大。
1、廠房(倉庫)出租稅收監(jiān)管難。為進一步盤活固定資產(chǎn)，提高房產(chǎn)使用效益，有的企業(yè)將閑置或多余的廠房(倉庫)進行出租，由于此項租賃行為較為隱蔽，是否企業(yè)自用稅務機關(guān)有時難以掌控，往往給稅收征管帶來一定困難。
2、個人所得稅征管存在漏洞。一是每年政府都會對繳稅數(shù)額較多，對地方財政貢獻較大的企業(yè)主給予重獎，有的企業(yè)主卻未能及時到稅務部門進行納稅申報，造成個人所得稅的流失。二是一些規(guī)模較大企業(yè)的高管等高收入者，其在個人所得稅繳納上也存在申報不實的情況。三是企業(yè)營銷員的收入由于監(jiān)管難，存在個人所得稅征收不到位現(xiàn)象。
(三)存在個別“空殼”企業(yè)現(xiàn)象。“空殼”企業(yè)由于其無力依法納稅，勢必影響到正常的納稅秩序。
1、入園動機不純，形成“空殼”企業(yè)。有的園區(qū)企業(yè)發(fā)展動機不純，把優(yōu)惠政策當成企業(yè)落戶的首要選項，進入園區(qū)后，只是進行一些簡單的建設，并沒有實際進行生產(chǎn)經(jīng)營，稅務機關(guān)無法開展正常稅收征管，增加了稅務管理的難度和成本。
2、生產(chǎn)經(jīng)營不善，形成“空殼”企業(yè)。在工業(yè)園區(qū)建設初期，地方政府招商引資心切，招商引資質(zhì)量不高，企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)的準入門檻較低，少數(shù)企業(yè)入園后，與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展大環(huán)境不相適應，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)問題，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，形成“空殼”企業(yè)。
(四)各地園區(qū)地方優(yōu)惠政策不統(tǒng)一。為支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展，各級地方政府出臺了大量稅收優(yōu)惠政策，可謂是五花八門。由于地方優(yōu)惠政策不一，同一類型企業(yè)因享受了不同的優(yōu)惠政策，造成企業(yè)負擔不同，出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營利潤差異較大的現(xiàn)象，從而給稅收管理也帶來了很大難度。
1、不同園區(qū)地方優(yōu)惠政策存在差異。隨著各地對招商引資工作重視程度的增加，各地為爭取企業(yè)落戶本地工業(yè)園區(qū)，在給予園區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策上存在競爭現(xiàn)象，在制定出臺優(yōu)惠政策上不斷加大力度，以吸引企業(yè)入園。
2、同一園區(qū)地方優(yōu)惠政策存在差異。即使位于同一工業(yè)園區(qū)，不同的企業(yè)由于其分屬不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鑒于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展水平和財力不同，在項目洽談時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的優(yōu)惠承諾不同，導致企業(yè)在享受稅收返還、收費優(yōu)惠、用地優(yōu)惠等方面的地方優(yōu)惠政策上也不一樣。
二、制約工業(yè)園區(qū)地方稅收征管的因素分析
制約工業(yè)園區(qū)地方稅收征管的因素有很多，但歸集起來，主要表現(xiàn)在以下三個層面：
(一)從納稅人層面分析
1、納稅意識淡薄。企業(yè)受歷史習慣、道德觀念和文化傳統(tǒng)等多方面因素的影響，未形成良好的納稅意識，缺乏主動納稅的積極性。就我國目前民眾的心態(tài)來看，偷欠稅并非為世人所不恥，對偷欠稅，并不像對待小偷那樣義憤，很多人漠然置之。園區(qū)有的企業(yè)認為，自己是地方政府千方百計“請”過來的，為地方財政增收和解決就業(yè)問題作出了一定貢獻，是政府的保護對象，心存優(yōu)越感，認為少繳一點稅好象是理所應當，以至于偷起稅來競理直氣壯，更何況是拖欠稅款了。
2、存在失衡心理。納稅人的不平衡心理主要來自于兩方面，一是由于某些行政執(zhí)法不公而造成納稅環(huán)境的不平等，由此產(chǎn)生不平衡心理狀態(tài)，形成偷稅欠稅獲”益”，誠實納稅吃”虧”的錯誤觀念。二是從眾心理，認為別人可以偷欠稅，我也可以偷欠稅，由主動納稅逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸庾R的偷欠稅。
3、稅收“違法”成本較低。由于稅務機關(guān)執(zhí)法力度和處罰力度不夠，存在以補代罰的現(xiàn)象，納稅人的偷欠稅行為得不到應有的懲戒，造成企業(yè)偷欠稅成本較低。由于違約收益大于違約成本，納稅人抱著不偷白不偷，不欠白不欠，查出來大不了補繳，拖欠了最多是被追繳的心態(tài)，有利可圖，使偷欠稅更加普遍。
(二)從地方政府層面分析
1、政府行政干預不同程度存在。地方政府從保護企業(yè)利益，維護良好投資環(huán)境的角度出發(fā)，對園區(qū)企業(yè)過于“溺愛”，為企業(yè)發(fā)放免檢“綠牌”，稅務部門進駐企業(yè)檢查非常困難，連開展匯算清繳等正常的稅務檢查也要經(jīng)過政府批準。即使查出企業(yè)有稅收違法行為，政府由于擔心企業(yè)為逃避稅務機關(guān)的處罰遷往異地，往往出面為其求情，使企業(yè)免受責罰。
2、對各職能部門的工作協(xié)調(diào)不夠。政府各職能部門對園區(qū)企業(yè)的監(jiān)督管理是一根環(huán)形的鏈條，需要各相關(guān)部門的相互支持和密切配合，雖然《稅收征管法》也賦予了工商、銀行等職能部門協(xié)助稅務部門加強稅收征管的相關(guān)義務，但在實際執(zhí)行過程中，卻并沒有得到有效落實，地方政府未充分發(fā)揮其對各部門的牽頭協(xié)調(diào)作用。目前地稅與國稅、工商、城建、房產(chǎn)、土管、銀行等部門的信息交流不暢，直接影響了地稅部門對園區(qū)征管工作水平的提高。
(三)從地稅部門層面分析
1、地稅部門征管乏力。由于地稅稅源分散，基層地稅征管力量較為緊張，征管工作任務十分繁重，對稅收征管的薄弱點和肓區(qū)缺乏行之有效的監(jiān)控手段，征管手段單一，對企業(yè)信息掌握不及時，管理不力、執(zhí)法不嚴在一定程度上影響了征管質(zhì)量。
2、稅務干部責任意識不強。少數(shù)稅務干部工作責任心不強，業(yè)務素質(zhì)不高，與現(xiàn)代稅收管理所需要的理念、技能不適應，學習新知識、掌握新技能的能力不強，工作效率低，使園區(qū)的征管質(zhì)量得不到充分的保證。
三、加強工業(yè)園區(qū)地方稅收征管的對策
針對園區(qū)地方稅征管存在的問題，筆者認為應從以下幾個方面加強園區(qū)企業(yè)的地方稅收征管。
(一)加大稅收政策宣傳輔導力度
通過稅收宣傳，提高納稅人的依法納稅意識和地方政府領(lǐng)導地稅工作水平。
1、加強對園區(qū)內(nèi)納稅人的稅收政策宣傳。創(chuàng)新稅收宣傳手段，提高稅收宣傳的針對性，根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營特點，有針對性地宣傳相關(guān)稅法條例、各項稅收優(yōu)惠政策等知識。豐富稅收宣傳渠道，注重稅收宣傳工作的多元化，充分利用地稅網(wǎng)站、辦稅服務廳、廣播，電視，報紙等新聞媒體打造立體式平臺，通過舉辦業(yè)余稅校、發(fā)放宣傳資料等構(gòu)建全方位宣傳格局。加大對身邊正反納稅典型的宣傳，發(fā)揮依法納稅、誠信納稅正面典型的激勵帶動作用和偷逃抗稅、惡意欠稅反面典型的警示作用，提高納稅人依法納稅意識和對稅法的遵從度。
2、加強對當?shù)攸h政領(lǐng)導的政策宣傳解釋工作。對黨政領(lǐng)導，應把依法治稅的重要性、稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展作為宣傳重點，讓其能夠在工作決策時帶著稅收的觀念想問題、定思路、謀發(fā)展，為地稅部門依法治稅營造良好環(huán)境。
(二)優(yōu)化納稅服務
通過優(yōu)化納稅服務，全面提高稅務機關(guān)的辦稅效率和企業(yè)納稅申報質(zhì)量。
1、前移服務關(guān)口。積極主動參與地方政府招商引資工作，在招商引資洽談過程中，對涉及地方稅收優(yōu)惠政策進行把關(guān)，避免政府超越政策范圍作出無效承諾，為項目入園后地稅征管工作帶來被動。針對招商引資項目的具體情況，在現(xiàn)行國家稅收政策框架內(nèi)量身定制政策優(yōu)惠套餐，主動為投資方提供政策咨詢、稅收籌劃服務。
2、改進服務方式。在辦稅服務廳設立招商引資企業(yè)服務窗口，開辟“綠色通道”，對投資企業(yè)實行“一條龍”服務和“訂單式”服務。進一步建立健全納稅服務制度，創(chuàng)新服務手段，簡化辦稅程序，減少辦稅環(huán)節(jié)，提高辦稅效率。建立地稅部門與園區(qū)企業(yè)納稅服務“雙向預約機制”，即地稅部門根據(jù)自己的工作安排，預約園區(qū)企業(yè)進行集中培訓和納稅輔導，園區(qū)企業(yè)根據(jù)自身需要，預約地稅部門為其提供上門服務和涉稅咨詢。
3、認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。嚴格執(zhí)行稅收政策，堅持“不重不漏”的原則，嚴格減免稅的審批和管理，加強對落實稅收優(yōu)惠政策情況的監(jiān)督檢查，使應享受政策優(yōu)惠的納稅人能夠真正享受實惠，不符合政策規(guī)定的不能享受優(yōu)惠。
(三)強化稅收信息數(shù)據(jù)比對
著力提高信息管稅工作水平，在通過比對發(fā)現(xiàn)征管漏洞，加強比對結(jié)果的分析應用，將比對工作與納稅評估相結(jié)合，比對異常的企業(yè)列為納稅評估重點對象。
1、加強部門比對。加強與國土、規(guī)劃、城建、房管、工商、國稅、財政等部門的聯(lián)系溝通，建立與上述部門的定期聯(lián)席會議制度和信息傳遞制度，定期比對基礎(chǔ)信息。
2、加強橫向比對。由于各地新辦企業(yè)基本上都進入了工業(yè)園區(qū)，相對而言園區(qū)外的企業(yè)經(jīng)營時間較長，納稅較為規(guī)范，要定期將園區(qū)內(nèi)企業(yè)與同等規(guī)模，同一行業(yè)的園區(qū)外企業(yè)的納稅情況進行比對。鑒于各地工業(yè)園地征管水平和質(zhì)量不同，要加強本地園區(qū)企業(yè)與周邊地區(qū)園區(qū)企業(yè)的納稅情況比對工作。
3、加強縱向比對。認真做好對園區(qū)企業(yè)的月度、季度、年度分析，著重加強對稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)度的宏觀分析以及對行業(yè)、企業(yè)稅負變動情況的微觀分析。在此基礎(chǔ)上，加強園區(qū)企業(yè)近年度納稅情況比對分析，結(jié)合園區(qū)企業(yè)增減變動情況，對各企業(yè)繳稅情況分稅種進行分析，針對各稅種收入增減變動，查找原因。
(四)加大稅收征管力度
要進一步強化稅源控管，不斷完善工業(yè)園區(qū)稅收征管措施。
1、加強園區(qū)企業(yè)戶籍管理。嚴把開業(yè)關(guān)、巡查關(guān)和注銷關(guān)“三關(guān)”。企業(yè)入園時，地稅部門要加強對企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的采集和審核，確保征管數(shù)據(jù)錄入的全面、真實和準確。加大對園區(qū)企業(yè)的巡查巡管力度，對新入園企業(yè)了解其廠房建設完工情況及投產(chǎn)動向，對已投產(chǎn)企業(yè)及時掌握其生產(chǎn)經(jīng)營實況。加強對園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營異常企業(yè)的監(jiān)管，嚴格注銷登記審核和稅款清算。要通過加強戶籍管理，真正做到計算機管戶、檔案管戶和實際管戶一致。
2、對園區(qū)企業(yè)實行分類管理。建立稅源分類管理機制，加強對稅源的科學化、精細化、規(guī)范化管理。針對園區(qū)企業(yè)發(fā)展的不同特點和經(jīng)營規(guī)模，將園區(qū)企業(yè)依據(jù)規(guī)模和行業(yè)特點劃分為重點稅源、一般稅源，對不同類型的稅源實施不同的管理方式，實現(xiàn)重點稅源管理專業(yè)化、一般稅源管理科學化，規(guī)范完善園區(qū)企業(yè)的征管資料，對園區(qū)內(nèi)所有納稅企業(yè)實施分戶、分行業(yè)、分經(jīng)濟類型逐戶登記臺帳，切實加強稅源監(jiān)控。
3、加強園區(qū)企業(yè)各稅種管理。要加強建筑安裝營業(yè)稅管理，做好開工前納稅申報、施工中監(jiān)督、竣工后納稅檢查工作，杜絕稅收流失現(xiàn)象。完善個人所得稅的源泉扣繳制度，加強12萬元以上高收入者個人所得稅管理，逐步建立工業(yè)園區(qū)高收入群體檔案管理，努力提高個人所得稅征管水平。對不存在雇傭與被雇傭關(guān)系的營銷人員取得的收入，可按其銷售額的2%(附征率)征收勞務報酬所得個人所得稅。要加大對園區(qū)企業(yè)稅收巡查巡管力度，全面掌握企業(yè)廠房出租信息，加強日常稅源清查，建立專項稅源臺賬，采集完善稅源信息。
4、加大園區(qū)企業(yè)的欠稅清繳力度。對欠稅企業(yè)采取欠稅約談、擬定欠稅清繳計劃、簽定欠稅承諾書、召開欠稅懇談會、將納稅情況與信用等級評定掛鉤等方式促進企業(yè)自覺繳納欠稅。認真落實欠稅公告制度，對欠繳稅額較大，屢催不繳，納稅意識淡薄，在納稅戶中有一定影響，具有代表性的欠稅戶在電視臺、網(wǎng)絡、辦稅服務場所進行公告。對有繳稅能力，卻惡意拖欠稅款的納稅人采取強制執(zhí)行。
5、完善委托代征制度。針對園區(qū)建筑安裝稅收征管現(xiàn)狀，建議委托發(fā)改委和建設局在批準立項和發(fā)放施工許可證時代扣代繳建筑安裝稅收，從源頭解決了基建稅收入庫難的問題。對營銷員委托企業(yè)代扣其個人所得稅，對企業(yè)主個人獲得的政府獎勵，委托財政局(所)代扣個人所得稅。
6、爭取地方政府支持。地稅部門要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導，多請示、多匯報，爭取他們的對地稅工作的重視和支持。一是要爭取地方政府對地稅部門依法行政的支持，不亂開減免稅口子，切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán)，并幫助地稅解決稅收執(zhí)法中的困難和問題，積極支持地稅部門依法行政，整頓稅收秩序，嚴厲打擊偷稅、漏稅、抗稅等稅收違法行為。二是要爭取地方政府及時協(xié)調(diào)解決征管工作中的問題。通過政府協(xié)調(diào)，促使財政、國稅、銀行、工商、公安、建設等部門積極配合地稅部門依法征稅，構(gòu)筑社會綜合治稅網(wǎng)絡。通過政府協(xié)調(diào)，對于重大涉稅案件，能夠得到司法部門的密切配合，從而堅決遏制嚴重破壞稅收秩序的違法犯罪活動，營造公平、公正的稅收環(huán)境。三是爭取地方政府政策支持。一方面，爭取地方政府在制定出臺優(yōu)惠政策時，能充分征求地稅部門意見，不出現(xiàn)與現(xiàn)行稅收政策相抵觸的優(yōu)惠政策條款。另一方面，由地方政府制定出臺稅收獎勵政策，對依法納稅的企業(yè)由地方財政給予一定獎勵，以調(diào)動園區(qū)企業(yè)納稅積極性。
(五)加強地稅干部隊伍建設
要通過加強干部隊伍建設，著力解決干部“疏于管理，談化責任”問題。
1、加強地稅業(yè)務建設，提高干部業(yè)務素質(zhì)。堅持以提高干部稅收管理能力為核心，下大力氣抓好一線人員和業(yè)務骨干培訓。加快師資隊伍建設、地稅小書房建設和網(wǎng)上稅校建設，搭建良好的學習培訓平臺。本著“以訓帶學、以考督學、以賽促學、以獎褒學”的思路，建立獎懲激勵機制，營造濃厚的學習氛圍。積極鼓勵干部參加“三師”資格考試，提升干部崗位技能。采取每日一題，每季一考，技能競賽等形式，全面系統(tǒng)的開展崗位大煉兵活動，提升干部業(yè)務素質(zhì)。加快各類業(yè)務人才庫建設，培養(yǎng)各類專業(yè)管理人才。
2、加強職業(yè)道德建設，強化干部責任意識。優(yōu)化干部配置，選派政治思想好、工作責任心強、業(yè)務水平高、管理經(jīng)驗豐富的干部作為工業(yè)園區(qū)稅收管理員。對園區(qū)較大企業(yè)本著“重點稅源精細管理、行業(yè)稅源專業(yè)管理”的原則，大力推行駐廠式管理，做到專人專管，管戶到崗、責任到人。
篇八 邊遠支教及社會民生考察與調(diào)研報告1600字
調(diào)研內(nèi)容：山區(qū)社會民生考察
調(diào)研地點：當?shù)貎和抑?/p>
采訪人物：張__、張__、張__
調(diào)研目的：了解留守兒童家庭基本情況、學習生活情況以及溝通交流能力
調(diào)研結(jié)果：
__鎮(zhèn)位于大別山深處。天然的山區(qū)環(huán)境給這里帶來秀麗風景的同時也使這里長期受到自然條件的困擾，經(jīng)濟發(fā)展滯后。外出務工是這里許多人的選擇，跟中國的很多農(nóng)村一樣，這里也存在著大量的留守兒童。我們了解到在__鎮(zhèn)每三個兒童里面便有一個留守兒童。因為正值暑假，很多孩子已經(jīng)下山到父母務工的地方與家長團聚，所以我們選擇了留在家中的張__和張__、張__兩個家庭進行了走訪。
張__算是我們的老朋友了，她的家是我們今年支教點之一。盡管平時我們有聊到一些家庭情況，但是了解并不是很深。在8天的相處中我們已經(jīng)與這位清秀的小姑娘建立了深厚的感情，很快我們進入了話題。張__今年已經(jīng)小學畢業(yè)，正在準備秋季開學在當?shù)氐呐髦袑W上初一。
張__有一個弟弟還有兩個姐姐，加上爺爺奶奶家中一共八口人。爸爸和姐姐的打工收入是家庭的開支來源。爸爸在杭州的一個建筑工地上打工，媽媽則留在家中照顧家庭。雖然爸爸遠在杭州，但是平時很注意與家庭的聯(lián)系，經(jīng)常會回家來看望孩子們。
張__的小學就讀于當?shù)氐暮游餍W，因為距離家庭較遠，她周一到周五住宿在學校寢室，周一早上則需要4、5點鐘起床，花費一個小時走山路去上學。學校的生活是豐富而充實的，畢業(yè)班的學生需要上晚自習。平時因為課外作業(yè)不是很多，張__有充足的時間參加課外活動，她喜歡打籃球、彈鋼琴（學校1~3年級會學習）她還會參加學校定期舉辦的運動會。在聊到籃球時，小姑娘自豪的告訴我們她可是他們班級里唯一會打籃球的女生。張__很喜歡英語，周末在家時她會幫忙做很多家務，除此之外便是在家看英語。
在聊到學校學習、住宿條件的時候，張__告訴我們，她很滿意學校的伙食，因為學校有營養(yǎng)餐工程營養(yǎng)餐工程，午餐可以拿到6元的補貼，晚餐可以拿到5元的補貼，每頓飯一葷兩素，可以加菜，大家每天吃的都很滿意，而且如果對飯菜有什么不滿意的話她們可以直接匯報給校長，有的時候校長甚至會自己出錢買肉，給學校學生改善伙食增強營養(yǎng)。
因為是山區(qū)小學很多方面條件也很有限。六年級一共有3個班，張__所在的班級一共有49個人，3個人共用一張桌子顯得有些擁擠。就是這樣的環(huán)境下，還有很多像張婭這樣的孩子依然刻苦學習著，為實現(xiàn)自己的理想努力著。
盡管家距離__風景區(qū)只有10幾分鐘的車程，張__從來沒有上去游覽過，她也未曾走出過這座大山。交談中張__經(jīng)常露出青澀的笑容，但是當聊到姐姐讀完高中后因為家庭貧困無力支付大學學費而被迫外出務工時，小姑娘留下了心酸的眼淚。我們向張__贈送了禮物，鼓勵她笑對人生困難，學有所成，走出大山，在人生前行的道路上收獲自己獨特的風景。
比起張__的姐姐，張__的姐姐則要幸運很多。當我們到他家的時候，姐姐張__已經(jīng)被鄭州大學工程設計專業(yè)錄取。而這一刻，不知道是張__在背后默默克服了多少困難才等到的。
張__爸爸在上海務工每個月工資__多元，供養(yǎng)他和姐姐讀書。他們已經(jīng)3年未和爸爸見面。
張__的姐姐學習很優(yōu)異，初中以全校的第三名的成績被保送到金寨二中?？h城高中讀書的日子是艱苦的，55人擠在一個不大教室里，每天晚自習到9：50。姐姐平時在學校很省錢，雖然學校有食堂，但是她為省錢經(jīng)常吃腌菜和饅頭，但是她從未向家里訴過苦，就是這樣的刻苦與堅持，姐姐終于圓了自己的大學夢。目前，姐姐正在積極爭取國家助學金，希望能夠減少一些家庭的負擔。祝愿她在中原大地學習順利，能夠成就自己的一番事業(yè)。
在中國農(nóng)村社會， “留守兒童”這個特殊的群體，需要全社會更多的關(guān)心和關(guān)愛。在__前畈村居委會我們也了解到留守兒童目前主要由學校照顧，相關(guān)社會扶助和關(guān)愛制度還不夠完善。在聊天談心中我們發(fā)現(xiàn)這里的孩子外向活潑，熱情善良，感受到他們的堅強與懂事。為他們的努力成長喝彩，為他們的自強不息點贊。祝愿每一個留守兒童都能夠在陽光下自信快樂的成長。
篇九 2023農(nóng)村扶貧攻堅調(diào)研報告3500字
一、基本概況
(一)村情簡介。北界村位于巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)西南角，東與秭歸縣磨坪鄉(xiāng)接壤，南鄰鐵廠荒國營林場，西與野三關(guān)鎮(zhèn)玉米塘村連界，北與野花坪相鄰。整個村由兩條河、三等巖、兩面坡構(gòu)成，地勢狹長險惡，海拔從1800米到800米高差懸殊，南北垂直縱深12公里，中壩河、楊橋河兩條小流域橫貫，山多地少，人口分散，交通極為不便，距離鎮(zhèn)址所在地和相鄰野三關(guān)鎮(zhèn)均為22公里。該村是典型的老高山重點貧困村，2023年被列入巴東縣整村推進重點村。境內(nèi)森林資源和生態(tài)旅游資源豐富，有解放軍解放鄂西南首戰(zhàn)勝利遺址娃娃寨遺址。
(二)貧困人口識別。該村國土面積22800畝，其中耕地面積1350畝，人均耕地2.06畝;林地21450畝，人均林地32.79畝。全村現(xiàn)有10個村民小組、208戶、654人。其中男性378人，女性286人，分別占比58%和42%;60歲以上占110人，18歲以下145人，分別占比17%和22%;全村人口以漢族、土家族人口為主，少數(shù)民族占全村總?cè)丝诘?1%。全村現(xiàn)有貧困戶76戶、266人，占全村人口41%;低保戶50戶74人，五保戶11人，分別占總比11%和1.6%?，F(xiàn)有勞動力280人，占總?cè)丝诘?3%;目前外出打工人數(shù)58人，占總?cè)丝诘?%。外出務工人員大致流入長三角、珠三角地區(qū)居多，大多從事建筑業(yè)和加工行業(yè)，以體力勞動為主。20__年農(nóng)民人純收入5500元，占全州農(nóng)民人均純收入7194元的76%、全省10849元的51%;其中貧困戶人均純收入2670元，占全州農(nóng)民人均純收入的37%、全省25%。
(三)產(chǎn)業(yè)狀況及收入。該村主導產(chǎn)業(yè)為藥材、蔬菜種植業(yè)和生豬、山羊養(yǎng)殖業(yè)。20__年全村種植藥材、蔬菜550畝;養(yǎng)殖生豬350頭、山羊500只。其他農(nóng)作物以玉米、馬鈴薯、紅薯為主，種植面積300畝。農(nóng)民主要經(jīng)濟來源于藥材、蔬菜種植和山羊、生豬養(yǎng)殖以外，以外出務工為主，打工收入約占總收入的28%，農(nóng)業(yè)種植收入占60%，養(yǎng)殖占12% 。
(四)公共服務(基礎(chǔ)設施)。當前，該村境內(nèi)無中小學、幼兒園，學生上學需去20多公里外的綠蔥坡集鎮(zhèn)和野三關(guān)集鎮(zhèn)?，F(xiàn)有在讀學生65人，其中，在校大學生3人，高中生2人，中小學生60人。全村高中文化程度以上8人，占全村總?cè)丝?%;初中文化程度56人，占全村總?cè)丝诘?.5% ;文盲和半文盲126人，占總?cè)丝诘?9%。20__年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達95%，社會養(yǎng)老保險覆蓋率達到95%。該村擁有村衛(wèi)生室，醫(yī)療工作者2人，能提供簡單的醫(yī)療服務，重癥病人需去綠蔥坡衛(wèi)生院、野三關(guān)或縣城醫(yī)院。
(五)村級治理及村干部情況。該村現(xiàn)有黨員15人，60歲以上黨員5人，30歲到55歲黨員9人。黨支部委員會成員年齡結(jié)構(gòu)較為合理，戰(zhàn)斗力較強，黨員帶頭作用較為突出。其中，黨支部書記王祖華是該村致富帶頭人，副書記余濤為種植帶頭人，其他黨員如王明、王太松等人都是種植能手。
(六)近兩年變化情況。20__年該村脫貧11戶44人，各項基礎(chǔ)設施建設成績斐然。全村有5個村民小組已通水泥路，總里程11公里，僅有3戶農(nóng)戶未通公路，交通條件大大改善;全村已有6個村民小組實施了安全飲水工程，絕大多數(shù)村民能喝上安全干凈的飲用水;全村通電率100%，通訊覆蓋率率85%，電視覆蓋率95%;建有設施較為完善的村文化活動室和村衛(wèi)生室。
二、存在的主要困難、問題及下步工作打算
(一)存在的主要困難、問題
1.基礎(chǔ)設施相對薄弱。一是交通不便。因地理位置偏僻，距離綠蔥坡集鎮(zhèn)22公里，距離巴東縣城72公里，全村仍有5個村民小組未通水泥路，3戶村民未通公路;通村、通組公路大部分為陡、窄、險路段，每當山洪來臨時，村民出入極為不便，出行安全不能得到有效保障;二是自然條件差。該村山高谷深，坡地多，平地少，土地板塊小、遠、散，土壤貧瘠，四面環(huán)山，光照不足，對旱、澇災害抵御能力差，生產(chǎn)效率低，農(nóng)民增收難。三是居住條件落后。全村140戶村民的居住房屋是上個世紀修建的土木結(jié)構(gòu)房屋，占全村總戶數(shù)的67%，沒有衛(wèi)生廚房和衛(wèi)生廁所，還有4個村民小組70戶280人安全飲水沒有保障;全村人畜混居比較嚴重，目前全村新建樓房共50棟。四是信息閉塞。有線電視、網(wǎng)絡寬帶均為開通，即使全村通訊覆蓋率達到85%，但是局部移動電話信號不暢通。
2.文化教育落后，村民素質(zhì)亟待提高。全村初中文化程度以上的僅有64人，占全村總?cè)丝?%;文盲和半文盲126人，占總?cè)丝诘?9%。2023年之前該村沒有一名工人或者國家干部，直至現(xiàn)在，也僅有1名大學畢業(yè)生在外創(chuàng)業(yè)，5名入伍軍人走出大山，大部分村民視野思想僵硬，視野狹隘。
3.企業(yè)和專業(yè)合作組織的龍頭引領(lǐng)作用不強。20__年之前，全村沒有一家集體型加工企業(yè)，未能引進一家外來企業(yè)投資，未成立一家農(nóng)村專業(yè)合作組織，村集體經(jīng)濟基本是空殼，民營經(jīng)濟一片空白，企業(yè)和專業(yè)合作組織的龍頭作用基本為零。20__年，先后成立了華盛魔芋專業(yè)合作社、王明藥材專業(yè)合作社和榮小芳山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社三家專業(yè)合作組織，情況有所改變。
(二)下步工作打算。
該村為巴東縣2023至2023年整村推進重點村。該村整村推進涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設和社會發(fā)展三大類，實施項目15個，規(guī)劃整村推進整合各類資金886萬元，其中，財政扶貧資金100萬元，行業(yè)扶貧資金479萬元，社會幫扶40萬元，農(nóng)民自籌資金267萬元。從專項資金投向來看，蔬菜、藥材基地建設20萬元，養(yǎng)殖業(yè)投入5萬元，蔬菜、藥材、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)間道建設50萬元，油牡丹基地配套設計建設5萬元，合計80萬元，占專項資金的80%。當前該村急需完成居民小區(qū)公路建設，總投資27萬元;硬化組級公路15公里，總投資305萬元;完成規(guī)劃內(nèi)扶貧搬遷和危房改造工作，總投資180萬元;扶貧搬遷戶安置小區(qū)飲水工程建設，總投資65萬元;文體場所建設和村衛(wèi)生室改造，總投資40萬元。以上項目已列入北界村整村推進村級實施 規(guī)劃，其中一些項目已經(jīng)啟動，扶貧搬遷戶安置小區(qū)三通一平工作已初步完成，種植景觀樹2000多棵，治理河道200余米，工程已進入地基施工階段。
三、對策和建議
(一)結(jié)合扶貧搬遷，大力打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)。扎實推進扶貧搬遷工作，將全村居住在掛坡、懸崖等交通不便的偏僻地的村民搬遷至朱目玉、北界和中巴河三個點集中居住，統(tǒng)一規(guī)劃，建特色民居和星級農(nóng)家樂，發(fā)展牡丹園、葡萄園等精品花卉和水果園，完成15口魚塘建設，解決50戶貧困戶居住困難和經(jīng)濟來源的問題。深挖該村高山深谷、溪流縱橫、奇峰怪石的山水美景和娃娃寨紅色旅游資源，充分利用豐富的森林資源和氣候優(yōu)勢，全力打造野花坪羅家淌觀光農(nóng)業(yè)、跑馬場朱目玉石柱、溶洞觀賞楊橋河休閑度假娃娃寨戰(zhàn)斗遺址觀光的旅游線路，結(jié)合三個扶貧搬遷居民安置點，全力打造旅游觀光、徒步攝影、垂釣休閑、避暑度假一體的特色鄉(xiāng)村旅游。
(二)結(jié)合整村推進，大力夯實基礎(chǔ)設施建設。緊抓2023-2023年整村推進的良好機遇，科學規(guī)劃，用好、用活整村推進整合資金，全力完成1到2組、3到6組和5到6組三條產(chǎn)業(yè)區(qū)間道建設，總里程13公里;完成油牡丹基地配套設施建設;完成扶貧搬遷安置小區(qū)公路建設，全長500米，在1、2、5、9組建水池5口，管網(wǎng)20000米，解決小區(qū)居民飲水問題;硬化1、2、3、4、5、6組級公路15公里，進一步完善該村水、電、路等基礎(chǔ)設施建設。
(三)結(jié)合科技培訓，大力提升專業(yè)合作社的龍頭引領(lǐng)作用。進一步加強華盛魔芋專業(yè)合作社、王明藥材專業(yè)合作社和榮小芳山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社的龍頭引領(lǐng)作用，加強科技培訓，規(guī)范農(nóng)村合作組織管理運行機制和入社村民種、養(yǎng)水平，提高專業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、參與市場競爭的能力。爭取到2023年底，華盛魔芋專業(yè)合作社種植紅白蘿卜、魔芋和甜玉米500畝，輻射帶動農(nóng)戶85戶，貧困戶45戶，實現(xiàn)年收入50萬元，農(nóng)民人均增收1470元;王明藥材專業(yè)合作社種植天麻、貝母、獨活、玄參800畝，輻射帶動農(nóng)戶100戶，貧困戶30戶，實現(xiàn)年收入80萬元，農(nóng)民人均增收2000元;榮小芳山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖山羊200只，輻射帶動農(nóng)戶15戶，其中大戶1戶，貧困戶5戶，實現(xiàn)年收入20萬元，農(nóng)民人均增收3300元。
(四)突出能人帶動作用和黨員的中堅地位。北界村從一個與世隔絕的貧困村發(fā)展到現(xiàn)在具有進一步開發(fā)的基礎(chǔ)，村支部書記王祖華發(fā)揮了關(guān)鍵作用。王祖華1996年入伍，并在部隊入黨，是北界村為數(shù)不多能夠走出的人。1999年退伍后，他組織年輕村民外出打工，跑運輸、進企業(yè)、種苗木、辦公司，帶頭致富。綠蔥坡黨委、政府歷年來充分重視北界村的扶貧攻堅工作，一直在挖掘和培養(yǎng)年輕有為、敢想敢干的村干部。2023年9月經(jīng)鎮(zhèn)黨委任命，王祖華擔任北界村支部書記，2023年、2023年村支兩委換屆，均高票當選為村支部書記和村委會主任。20__年底北界村與野花坪村合并后，繼續(xù)當選為支部書記、村委會主任。在其擔任村書記的數(shù)年里，王祖華堅決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項惠民政策，帶領(lǐng)村民自力更生，新修公路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決農(nóng)戶安全飲水問題，收到了良好的效果，大大改變了北界村的面貌，為扶貧攻堅奠定了堅實的基礎(chǔ)。要想徹底做好北界村精準扶貧工作，一個王祖華是遠遠不夠的，必須加強黨員干部隊伍建設和致富能人培養(yǎng)工作，大力培養(yǎng)一大批年輕、有思想、有沖勁的黨員干部和致富能手，形成以王祖華____一股有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團隊，帶動整個北界脫貧致富。
篇十 #縣學校布局現(xiàn)狀與教育發(fā)展存在的矛盾和問題調(diào)研報告4100字
教育是社會進步的原動力，是現(xiàn)代文明的基石。改革開放以來，銅梁人艱苦努力，奮發(fā)爭先，教育取得了輝煌的業(yè)績。但隨著教育向更新更高層次的推進，發(fā)展趨緩，后勁不足狀況逐漸呈現(xiàn)，需要客觀思考、積極探索、力尋突破、創(chuàng)新發(fā)展。由此，縣政協(xié)針對我縣學校布局現(xiàn)狀與教育發(fā)展存在的矛盾和問題進行了調(diào)研，報告如下：
一、布局現(xiàn)狀
隨著出生人口下降，生源結(jié)構(gòu)逐步呈倒金字塔走向，以及社會對優(yōu)質(zhì)教育需求增大的趨勢，我縣從1997年來對學校布局進行了較大輻度調(diào)整。先后撤、并普高三個校點、初中30個校點（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中23所）、村小170所，并于__年實現(xiàn)高中全部集中縣城。
目前，全縣有建制學校109所。包括普高3所、職高1所、初中25所、中心小學69所（下轄村小167所）、特校1所、幼兒園2所和主辦中等職業(yè)教育，兼辦少量普高、初中、小學班的純民校8所。非建制公、民辦幼兒園、學前班點314個。學生總?cè)藬?shù)131396，其中縣外生4623。具體為普高11886人、中職（含大專班）3986人、初中32972人、小學67509、幼兒園和學前班14991人、特校52人。
從分布看，普高、中職集中縣城。初中縣城4所、學生8800人，中職初中班377人，占28%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)21所、23795人，占72%。小學縣城3所、6933人，國茂、燎原612人，占11%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學66所、44796人，占66%，村小167所、15168人，占23%。
通過調(diào)整，收縮規(guī)模，一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況，促進了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢打造。
二、問題分析
不適應生源結(jié)構(gòu)變化趨勢。隨著出生人口下降，我縣小學適齡兒童逐年遞減。據(jù)不完全統(tǒng)計，7歲兒童__-__年，分別為9131、6746、5863、5377、4992、4314人，預計__年后大致穩(wěn)定在4000人左右。6年后小學生總數(shù)30000、9年后初中生15000人左右，比現(xiàn)在下降50%以上。
現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校分布散、數(shù)量多、生源少、容納率低。村小尤為突出，校孝班少、學生不足的為數(shù)不少。每校1-3個班的分別為19、42、36所，占總量的11.6%、25.7%、21.6%，班平不足25人（國家規(guī)定25-30人）的67班，占13%。安居波侖、金星、葫蘆村小各2個班，學生僅19、22、31人，最少的班9人。同時初中學生總數(shù)不足1000人的11所、500人的4所，雙山中學僅159人。這類學校雖然解決了學生就近入學，但因規(guī)模太小，基礎(chǔ)太弱，不僅投入成本高，而且?guī)熧Y、設施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化，只能低水平維持。如不調(diào)整，隨著學生減少，這種資源浪費大、辦學水平低的態(tài)勢還會加劇。
發(fā)展不平衡，總體水平較低。目前，多數(shù)學生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就學，由于財力所宥，布局分散，有限資源利用不充分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少學校辦學條件差，基礎(chǔ)設施、師資力量、教育環(huán)境，特別是文化大環(huán)境無法與城區(qū)學校、窗口學校相比，一些薄弱學校甚至可以說相差天壤。不少村小教師難配套，都是包班教學，”全能”包打包唱，加之教學設備設施差，無法提高學生綜合素質(zhì)，教學質(zhì)量得不到保證。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，教育質(zhì)量、辦學水平總體不高是我們的現(xiàn)實。
基礎(chǔ)教育優(yōu)勢潛在下滑。恢復高考以來，我縣基礎(chǔ)教育領(lǐng)先全市，創(chuàng)建了驕人的業(yè)績。我們提出建設教育大縣目標，主要是基于基礎(chǔ)教育優(yōu)勢。但隨著國家教育培養(yǎng)目標向現(xiàn)代化、素質(zhì)化轉(zhuǎn)變，高等教育向大眾化發(fā)展，單純升學率領(lǐng)先已無優(yōu)勢可言。新的教育觀、人才觀重在全面推行素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。而教育梯次缺乏整體協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是小學、初中段教育資源未實現(xiàn)優(yōu)化組合，成為我縣素質(zhì)教育推行成效不突出，教育質(zhì)量上新臺階難的一個重要因素?；A(chǔ)不牢，塔尖動遙近年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校質(zhì)量普遍下滑是不爭的事實，優(yōu)質(zhì)教育量孝面窄，加之中考聯(lián)招沖擊，高中已出現(xiàn)優(yōu)生危機。不僅全市領(lǐng)先地位岌岌可危，還有可能造成多米諾骨牌效應，影響教育向高層次發(fā)展，影響銅梁人才培養(yǎng)，影響教育大縣奮斗目標的推進。
優(yōu)質(zhì)教育需求矛盾突出。隨著社會對優(yōu)質(zhì)教育需求的激增，我縣優(yōu)質(zhì)教育資源短缺矛盾加大，初中、小學尤為突出。初中看巴中、小學看城區(qū)幾校，以致小學、初中生源向城區(qū)涌流，成為勢不可擋之潮。這是社會”渴求”優(yōu)教，優(yōu)教供難應求矛盾突出的反映。
造成重復建設，資源浪費?！逼站拧比h在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了不少校舍，教育基礎(chǔ)設施大改觀。但隨著城鎮(zhèn)化進程加快，僅數(shù)年時間，一部分嶄新的、債務未清的學校就已閑置，隨著生源遞減，這種狀況還將繼續(xù)。如果繼續(xù)按”普九”模式發(fā)展，今后還將重蹈舊轍，形成新的分散投入，重復建設，浪費有限資源。
三、調(diào)整對策
鑒于上述問題，建議適時調(diào)整全縣小學、初中布局，逐步實施相對集中辦學：即小學集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初中集中縣城。通過集聚資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進教育全面提質(zhì)，推進教育大縣建設。
集中辦學有利于推進教育大縣建設。建教育大縣，既要體量，更需質(zhì)量。體量我們僅有一定量的普教、中職，沒有大學，談不上規(guī)模大、門類齊；質(zhì)量還沒有形成突出特色、絕對優(yōu)勢和對外輻射強力。但畢竟我們有基礎(chǔ)教育的相對優(yōu)勢，吸引了近5000名外地學生來銅就讀，這是建教育大縣的根基。通過調(diào)整，改變布局分散，提高辦學水平，做強優(yōu)勢，打響品牌，增大引力，形成區(qū)域性基礎(chǔ)教育中心，并在此基礎(chǔ)上向高層拓展，興辦高等教育，建設名副其實的教育大縣。
集中辦學有利于整體提升辦學基矗教育設施、師資等集中，避免分散造成的高耗低效運作。通過資源優(yōu)化組合，有利改善農(nóng)村辦學條件，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差別。集中辦學，還有利改善教育環(huán)境。在現(xiàn)代社會，城市的人文環(huán)境大大優(yōu)于農(nóng)村，而人的社會性決定環(huán)境影響至關(guān)重要。學校向城鎮(zhèn)集中，教育大環(huán)境層次提高，學生從思想觀念、思維方式、行為習慣等方面接受良好熏陶，更有益培育他們健康成長。高中集中縣城，基礎(chǔ)整體提高的成效就說明了這一點。
__年
秋期以來，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學積極探索生源減少，校點收縮后集中辦學的新路子，試辦了寄宿制班，教育環(huán)境改善、質(zhì)量提高，學生、家長普遍支持，社會反映很好。但宥于校舍、特別是學生宿舍不足，推廣困難。若初中逐步集中縣城，空出的校舍辦小學，村小集中集鎮(zhèn)，定位高起點，投入集聚，優(yōu)化發(fā)展，我們的辦學基礎(chǔ)必然整體上臺階。
集中辦學有利于擴大優(yōu)質(zhì)教育。多年”普及”教育的奮斗，解決了大家有書讀、有學上的問題。但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的迅速崛起，人力資源逐漸成為決定一個國家和地區(qū)進步的重要因素，文化素質(zhì)成為個體競爭發(fā)展的最終實力。人們已不滿足有學上，還要上好”學”。擇校成”時尚”，舉債讀”名”校，成了政府不導而”火”的現(xiàn)象。從”普及”向”優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)化是當今教育發(fā)展的必然趨勢。誰把握了先機，把優(yōu)質(zhì)教育”蛋糕”做大，誰就會占領(lǐng)教育發(fā)展的”制高點”。
集中辦學，人力物力集聚，有利于師資、設施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化；教師工作、生活環(huán)境改善，有利于充分調(diào)動教書育人的積極性；小校、弱校自然消失，多數(shù)學校辦學基礎(chǔ)基本同等，有利于良性競爭，增強活力，加快發(fā)展。這些都是提高教育質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)教育，興辦好校、名校的必要條件。通過努力，變優(yōu)教優(yōu)校數(shù)枝”獨秀”為”百花競放”，滿足社會需求，推動教育向更新更高的層次發(fā)展。
集中辦學有利于推進城市化進程。城市是政治、經(jīng)濟、文化的中心，教育是文化的重要組成部分。辦學集中城鎮(zhèn)，有利促進城鎮(zhèn)”文”化，強化中心地位，增大對農(nóng)村的帶動、輻射和吸引力。集中辦學有利于增加城市人口，擴大城市消費，加快城市建設，帶動三產(chǎn)發(fā)展。教育產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益潛能巨大，發(fā)展持久。近年，教育調(diào)整，集中辦學給巴川城區(qū)帶來的生機顯而易見，無疑是推動城市化進程的有效途徑。
集中辦學具備一定基矗一是積累了一定經(jīng)驗。近年，我們調(diào)整教育布局，較大輻度收縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，實際已走了相對集中城鎮(zhèn)辦學的路子。高中全部進城、巴中改制擴規(guī)，龍都小學興建，縣城教育從規(guī)模到層次都有了很大發(fā)展，成效十分明顯。高中尤其大改觀，三校競相發(fā)展，逐步步入良性軌道。農(nóng)村小學寄宿制的探索，適應了社會需求，也積累了一些行之有效的辦法和經(jīng)驗，已形成廣泛推廣之勢。
二是有一定社會支持度。小學進鎮(zhèn)，初中進城，順應了社會對優(yōu)質(zhì)教育的需求。雖然相應增加家庭經(jīng)濟負擔，但這部分家長大都是青壯年，長年在外打工，子女”全托”學校，釋去因隔代教管的后顧之憂，同時又切身感知文化知識的重要，重視子女教育，也有一定經(jīng)濟能力。據(jù)調(diào)查，90%的農(nóng)村小學家長愿意孩子寄宿。初中多數(shù)是住讀，進城后費用約增，不是大問題。從發(fā)展看，社會總體是支持的。
三是有一定資源基矗小學進鎮(zhèn)可利用初中校舍，不存在多大問題，關(guān)鍵是解決初中進城基礎(chǔ)設施?，F(xiàn)初中城區(qū)已容納9000余學生，占28%。隨著生源遞減，若巴中穩(wěn)定在100個班，東城中學、南城中學合并擴至60個班，西北中學招40個班，加上原師范校、進修校恢復辦初中和三所高中招初中，可解決100個班，或適時再新建1所60個班的學校，或在原三大鎮(zhèn)各保留一所初中，幾年后初中全部或大部進城是能夠?qū)崿F(xiàn)的。隨著學生遞減穩(wěn)定在15000人后，可再調(diào)整滿足高中普及所需。
四、實施建議
納入規(guī)劃，逐步實施。集中辦學是一項”大”工程，具體施行會有許多問題，不能急于求成，一蹴而就。建議作為辦學總體思路，納入教育發(fā)展規(guī)劃，明確方向，突出重點，逐步推進。爭取5-8年，實現(xiàn)小學進鎮(zhèn)、初中進城的目標。
政府引導，市場運作。集中辦學是社會的需求，是教育發(fā)展的趨勢。但以我們現(xiàn)有財力，由政府一手包辦，一”刀”硬”切”的行政強推既不現(xiàn)實，也不符合市場規(guī)律。建議遵循以需促調(diào)、社會選擇、自然淘汰、市場推動原則，因勢利導，著力宏觀調(diào)控，培育良好環(huán)境，引水入渠，水到渠成。
整合資源，多方推進。進一步解放思想，突破框框，加大資源整合。通過體制改革，促進多元辦學。如出讓名校產(chǎn)權(quán)，融資再建新校；允許名校辦民校、高中自籌辦初中；支持民校辦名校，扶持社會辦學，大力實施公辦民助、民辦公助及合作、股份等多種辦學形式。廣引各方資源流向城、鎮(zhèn)辦學，推進集中辦學進程。
放寬政策，自主辦學。集中辦學，是發(fā)展的新事物，必須要有寬松的環(huán)境。學習沿海發(fā)展戰(zhàn)略，搶占先機，放水養(yǎng)魚，既講政策又講因地制宜，既求合法又求合理，既促發(fā)展又充分考慮社會承受力，避免生搬硬套。如多元辦學，公、民校并舉，必然涉及收費不一問題，可根據(jù)法規(guī)許可、資源投入性質(zhì)和社會需求、大眾承受力等因素，制定相應政策，首先保障有學上，同時滿足上”好”學的多層次需求，并建立社會扶助機制，切實保證貧困學生入學。
要擴大辦學自主權(quán)。上級主要加強宏觀監(jiān)管，制定規(guī)則，讓學校在人、財、物等具體事務方面充分自主，調(diào)動辦學積極性，促進挖潛創(chuàng)新，創(chuàng)辦特色，優(yōu)勢發(fā)展。
篇十一 公安局建立辦案質(zhì)量考評制度調(diào)研報告4800字
公安局建立辦案質(zhì)量考評制度調(diào)研報告
一、考核考評指標情況:
（一）、適用“寬嚴相濟政策”引起執(zhí)法問題的思考
中央政法委在刑事執(zhí)法中，貫徹“寬嚴相濟政策”，省人民法院、省人民檢察院、公安廳、司法廳聯(lián)發(fā)（20__）69號《關(guān)于在刑事執(zhí)法活動中貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的實施意見》根據(jù)該“意見”的規(guī)定，省檢察院、公安廳《關(guān)于不批準逮捕案件適用條件的規(guī)定》省人民檢察院制定{《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標準（試行）》和《因生活無著落偶然盜竊等五種情形不起訴》等規(guī)定，在執(zhí)行中，對“寬”的尺度，公安、檢察、法院理解執(zhí)行不相同，導致在工作中經(jīng)常發(fā)生疑問，為有利于工作正確執(zhí)行“寬嚴相濟政策”，保護廣大人民群眾根本利益，對違法犯罪分子予以懲治、教育、感化，制定一個標準和程序規(guī)范，貫徹“寬嚴相濟政策”解決執(zhí)法中的誤區(qū)。
1、無逮捕必要的情形，各理解執(zhí)行無標準
根據(jù)云高法〈20__〉69號文“意見”，具有下列情形之一的一般不適用逮捕措施，列舉11種情形，不適用逮捕措施，可能判處三年以下有期徒刑，不予羈押確實不致妨礙刑事訴訟活動順利進行不再危害社會的，無標準和可操作性，對判處三年以下有期徒刑的案件，寬得無邊難以理解執(zhí)行，近年來，在這類案件，我局提取向檢察院移送審查批準逮捕，檢方認為無逮捕必要，作出不批準逮捕，變更強制措施釋放，但在訴訟中只有5%的案件得到起訴審判，其余的無法傳喚，一去不復來。導致案件久拖不結(jié)，受害人利益遭到損害，人民群眾哀聲叫苦，最難受的是公安，特別是一線民警，如篆角派出所辦理的周德輝過失致人重傷，無逮捕必要釋放后無法找到，受害人的損失無法理賠，受害群眾三天、五天到派出所要求處理。等類似的案件較多，只有經(jīng)過采取強制措施，犯罪嫌疑人家屬才基本理賠，但這類案件初步判斷“意見”中規(guī)定的判處“三年以下有期徒刑，不導致危害社會”，犯罪嫌疑人釋放后逃之夭夭，受害人的損失怎么辦，他們只有
三、五天找公安。有大量案件公安已采取拘留措施提請檢方審查批捕，但檢方認為無捕必要，不導致危害社會，但公安方面認為有逮捕必要，可能會導致案件久拖不結(jié)，妨害訴訟進行，其結(jié)果一去不復，在這方面應規(guī)定一個標準，用什么標準、程序、措施、來論證保證訴訟順利進行，各執(zhí)行不一。
2、操作的結(jié)果無程序
實行從寬、從輕操作結(jié)果無程序和可根據(jù)的法律條文，在偵查階段，公安機關(guān)對“盜竊”等輕微的刑事案件，在當事人之間相互履賠的案件，是否按轉(zhuǎn)治處，轉(zhuǎn)治處還要撤銷刑事案件，屬不屬降格處理，因此在操作上無操作程序規(guī)定，如：盜竊案件盜竊1—2千元價值財物，并作履賠，按照省檢察《因生活無著偶然盜竊等五種情形不起訴》未成年犯罪嫌疑人、老年犯罪嫌疑人，主觀惡意較小，社會危害不大等公安機關(guān)是否有權(quán)“作出不起訴決定”，所有這類案件怎樣結(jié)案，已批捕的案件不起訴是否作出其他行政處罰，只作不起訴即犯罪嫌疑人，達不到罪與刑相適應的原則取不到懲治教育，公安提起起訴，檢方作出不起訴，又屬質(zhì)量問題，考評又扣起訴率的分。這類案件在實際執(zhí)法中缺乏可操作性，苦于一線辦案部門，難于法制民警，找不到一個正確的答案。
以上兩個方面的問題涉及當前貫徹執(zhí)行刑事寬嚴相濟政策需要及時解決的執(zhí)法問題，建議要相互配合、相互支持、相互制約的工作中，更好地執(zhí)行法律和政策，盡快出臺解民憂、維護人民群眾利益，又有效地打出，防止犯罪，有利于穩(wěn)定具有操作性的 規(guī)定，彌補在執(zhí)法中的不足。
（二）、全省公安機關(guān)“三考”活動執(zhí)法質(zhì)量評分標準
1、 治安案件考評評分標準
（1）、事實是否清楚：第三項違法行為的手段、經(jīng)過、作案工具未查清的，或違法嫌疑人在共同違法行為中分別所起的作用未查清的：共同違法行中分別所起作用未查清的，認為考評規(guī)定太死板，已經(jīng)查了，違法人員不愿陳述的怎么辦，這不是讓民警有逼供方面的嫌疑。應將“已經(jīng)查證仍查不清的除外”，現(xiàn)實生活中確有混合過錯型，偶然發(fā)生的案件，何以能查明各自所起的作用，只有事先預謀的案件盡可能查清，否則，共同違法行為案件，一旦抽考，此項難免不扣分。第十項.違法嫌疑人有精神病嫌疑，沒有對其在實施違法行為時的精神狀態(tài)進行鑒定的：精神狀態(tài)進行鑒定，該項不應列為考評，治安案件實屬內(nèi)部矛盾，損害小，如果進行一次精神病狀態(tài)鑒定需投入4000—5000元。
（2）、定性是否準確：第十八項將此行為定性為彼行為的：在實踐中有的行為難以辯別，如尋釁滋事與損毀公私財物、毆打他人等，其次是在同一法條，定性兩種以上性質(zhì)的，如：《治安處罰法》第四十三條里有毆打他人，故意傷害他人身體，此項扣分方法，要求盡量細化，對考官也好，被考單位也好都十分公平和掌握。
（3）、卷宗是否規(guī)范整潔：第四十六項公安行政法律文書制作不規(guī)范，或者詢問筆錄制作不規(guī)范影響證據(jù)效力的，影響證據(jù)效力 ，不易理解；第四十八項卷宗材料污損、涂改、字跡潦草及其他問題影響公安行政法律文書效力的：前面指卷宗材料，涂改、字跡潦草，后面指公安行政法律文書，兩者不相稱，前面指有關(guān)證人證言、書證、不屬法律文書范圍，要求細化明確。
2、刑事案件考評評分標準
（1）、事實是否清楚：第三項項作案工具來源、去向不清或者未調(diào)查作案工具的：規(guī)定不清，已經(jīng)調(diào)查，來源去向不清，還是指未調(diào)查，而且又指發(fā)現(xiàn)一處扣5分，意思是指經(jīng)過調(diào)查來源去向仍不清的也要扣分，建意規(guī)定，未調(diào)查作案工具來源，去向的。12項也應明確區(qū)別對待。
（2）、證據(jù)是否確實充分：第十八項鑒定結(jié)論中未附有鑒定人資質(zhì)證書的：資質(zhì)證書的問題，辦案部門爭執(zhí)較多，目前存在內(nèi)部鑒定：州刑偵鑒定：未附，下級怎么索要，省、州鑒定中心制作的，當事人自行去鑒定的都未附，但對鑒定結(jié)論無爭議的怎么辦，難道只為一個資質(zhì)證書復印件而跑到昆明或文山。
（3）卷宗是否規(guī)范整潔：第五十一項卷宗材料污損、涂改、字跡潦草及其他問題影響文書法律效力的：規(guī)定與治安案件參評同等，要求細化為好。
二、執(zhí)法辦案考核考評和獎懲制度情況。
（一）案件質(zhì)量方面：
1、在執(zhí)法辦案的程序方面還不夠完善?！吨伟补芾硖幜P法》實施以來，少數(shù)基層公安機關(guān)民警在執(zhí)法執(zhí)勤和辦案中，有的受案不及時，部分案件還是先查處后受案；有的案件傳喚原因、處所未通知家屬或者注明方式不夠規(guī)范；有的未告知被詢問人依法享有的權(quán)利和承擔的義務。
2、收繳、追繳的隨意性較大。《治安管理處罰法》并未規(guī)定收繳和追繳應當由縣級以上公安機關(guān)負責人審批，但《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》只規(guī)定收繳應當由縣級以上公安機關(guān)負責人審批，因此，執(zhí)法的隨意性大，不利于監(jiān)督。按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，收繳必須由縣級以上公安機關(guān)負責人審批，在執(zhí)法實踐中遇到派出所作出500元以下罰款并收繳小額的非法財物的，對派出所，尤其是邊遠派出所的執(zhí)法帶來不便。
3、對拒絕交納罰款的違法行為執(zhí)行難度大?！吨伟补芾硖幜P法》取消了公安機關(guān)對拒絕交納罰款行為的處罰權(quán)，按照《行政處罰法》第51條的規(guī)定，加處罰款沒有現(xiàn)實意義，只能將依法扣押的物品拍賣抵繳罰款或拘留，申請人民法院強制執(zhí)行。在實踐中這類案件比較多，涉及的罰款數(shù)額不大，對于沒有扣押的物品可抵繳罰款的案件如何申請法院強制執(zhí)行，還未形成有效的辦案機制，削弱了對違法行為人的處罰力度。
4、對“情節(jié)較輕”、“情節(jié)較重”的規(guī)定難以界定。特別是賭博案件中，情節(jié)的認定問題，賭資較大、情節(jié)嚴重，尚無明確的規(guī)定、界定。除《治安管理處罰法》條文中第19條、第20條規(guī)定的幾種情形外，大多數(shù)條款均有“情節(jié)較輕”、“情節(jié)較重”，實踐中難以界定。
（二）履行職能管理方面。就目前的考評辦法來看，對各部門的考評缺乏靈活性，存在職責不清的現(xiàn)象。如：在對爆炸、劇毒物品的運輸、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上還存在職責不清的現(xiàn)象，導致出現(xiàn)管理漏洞；在對電子游戲室的管理方面，存在審批由文化部門審批，報公安機關(guān)治安部門備案，存在不利于規(guī)范化管理的現(xiàn)象。
（三）意見和建議：
1、加強執(zhí)法檢查與指導，進一步完善執(zhí)法質(zhì)量考評制度。按照考評工作“日?；?、規(guī)范化、信息化”的要求，不斷完善考評辦法，提高考評效能，使考評工作從定期考評向隨機考評轉(zhuǎn)化、從案件考評向所有執(zhí)法環(huán)節(jié)考評轉(zhuǎn)化、從對單位考評向?qū)€人考評轉(zhuǎn)化。進一步拓展考評范圍，加強對民警個人的考評，建立個人執(zhí)法檔案。逐步改革考評方式，建立日?？荚u工作機制，將平時考評與年終考評有機結(jié)合，采取專項檢查、專案檢查、案件審核、個案考評、綜合評估等多種手段，增強執(zhí)法質(zhì)量考評力度，從考評中不斷發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不足和問題并加以規(guī)范。同時，對于執(zhí)法質(zhì)量考評末位的執(zhí)法辦案單位負責人及后三名民警進行離崗集中培訓，以此提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
2、加強調(diào)研，及時解決執(zhí)法實踐中出現(xiàn)的問題。公安機關(guān)將積極主動收集整理各派出所在執(zhí)法實踐中遇到的新情況、新問題，及時釋疑解難。
3、明確職責分工，強化部門管理職能。
三、錯案認定、追究情況。
（一）、錯案的認定。錯案，是指案件主辦人、協(xié)辦人或其他與案件有直接關(guān)系的人員，因故意或重大過失，致使案件主要違紀事實失實，定性不準，處理不當，違反辦案程序或造成其它嚴重后果的案件。認定錯案應實事求是，以事實為依據(jù)，以紀律法律為準繩。
1.錯案范圍：一是錯誤采取行政、刑事強制措施的案件；二是該報捕、移送起訴、擬報勞動教養(yǎng)、少年管教而不上報、不處理或降格處理的案件；三是錯誤作出行政（包括治安）處罰的案件；四是超越職權(quán)辦理的案件。
2. 錯案發(fā)生的情形：一是因徇私枉法、收受賄賂，放縱違法犯罪分子，或使無辜者受到陷害；二是因刑訊逼供、非法拘禁造成錯案；三是該報捕、移送起訴、擬報勞動教養(yǎng)、少年管教而故意不上報、不處理或降格處理；四是因工作不負責任，認定事實錯誤或者基本事實不清，主要證據(jù)不足，定性錯誤，致使不應受處罰或追究的人，受到處罰或追究，后果較重；五是違反規(guī)定，錯誤采取刑事拘留、監(jiān)視居住等限制公民人身自由的刑事強制措施，造成一定后果；六是違法查封、扣押、凍結(jié)、追繳財物，或者違法處置贓物、贓款及其它財物，造成經(jīng)濟賠償?shù)群蠊黄呤欠欠ú迨纸?jīng)濟糾紛、民間債務糾紛，或者其他超越職權(quán)辦案，造成較嚴重后果；八是其它原因造成錯案，后果較重的。
（二）錯案的追究情況。錯案責任追究應堅持有錯必糾，過錯與責任相適應，黨紀政紀面前人人平等和教育與懲處相結(jié)合的原則。對形成錯案的責任人，按照責任自負，區(qū)別對待的原則進行處理。對索賄、受賄，徇私枉法，造成人身傷亡或重大經(jīng)濟損失及惡劣影響的，從重處理。一是抓措施落實，使錯案責任追究工作落到實處。
（1）公安機關(guān)一把手親自抓，堅決抓出成效；
（2）公安機關(guān)法制部門集中主要力量抓好落實，強化監(jiān)督力度；
（3）把錯案責任追究工作納入目標考核工作，作為考評年度工作依據(jù)之一。二是抓監(jiān)督力度。結(jié)合實際，從七個渠道發(fā)現(xiàn)錯案：
（1）開展執(zhí)法檢查；
（2）是實行各類案件的審核把關(guān)；
（3）認真查處復議案件；
（4）從信訪案件中發(fā)現(xiàn)錯案；
（5）人民群眾舉報；
（6）上級交辦的案件；
（7）各級人大對案件的議案和法院、檢察機關(guān)對案件的建議。對發(fā)現(xiàn)的錯案，都要進行認真的調(diào)查核實，把錯案與辦案中的一般性錯誤區(qū)分開；把錯案與民警在辦案中的違法行為區(qū)分開；把錯案與自由裁量權(quán)運用不當造成的處罰畸輕畸重區(qū)分開。從而確保錯案認定準確無誤。三是抓查處工作，嚴格追究錯案責任人的責任。按規(guī)定認定錯案的是公安法制部門，追究錯案責任人責任的是公安機關(guān)的紀檢、監(jiān)察和政工部門。在錯案追究工作中，注意抓好三個環(huán)節(jié)：
（1）.調(diào)查環(huán)節(jié)，搞清辦錯案人在辦案中應負的責任，根據(jù)形成錯案的主客觀因素、錯案造成影響和危害，實事求是地提出對錯案責任人的處理意見。
（2）.處罰環(huán)節(jié)，堅持五個“從輕從重”的原則，即主觀故意的從重，過失從輕；主要責任者從重，次要責任者從輕；影響大、后果嚴重的從重，情節(jié)輕微、危害不大的從輕；貪贓枉法、刑訊逼供的從重；認錯態(tài)度不好，堅持不改從重，認錯態(tài)度端正，主動改正從輕。
（3）.執(zhí)法環(huán)節(jié)，堅持違法必究原則，對辦錯案的責任人必須認真追究，一旦做出處罰決定必須認真執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行的追究主要領(lǐng)導責任。
篇十二 低頭族的調(diào)研報告格式1400字
低頭族的調(diào)研報告格式
一、 調(diào)查活動小組簡介
綜合實踐活動小組由
2015級物聯(lián)網(wǎng)工程一班中的七名同學組成，
經(jīng)過推選選舉出一名小組長，由小組長帶領(lǐng)本組的同學完成本次社會實踐調(diào)查。經(jīng)過小組的討論研究決定選當今社會熱點有關(guān)“低頭一族”進行調(diào)查研究。在調(diào)查中我們要學習調(diào)查問卷的設計與發(fā)放，調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計與調(diào)查報告的撰寫等，除此之外，還要深刻領(lǐng)悟科研活動需要集體的力量，加強合作精神。
二、 調(diào)查目的
此次社會調(diào)查的主要目的是調(diào)查“低頭一族”在我們生活中的普遍性和產(chǎn)生“低頭一族”的原因以及為什么產(chǎn)生“低頭一族”最后對“低頭一族”的建議。呼吁大家遠離“低頭”，愿大家有一個美好的大學生活。
三、 調(diào)查對象
俗話說“技術(shù)是把雙刃劍”隨著科技的發(fā)展，智能手機成為了人們生活中的一個不可或缺的重要通訊工具。智能手機令人們的生活越來越豐富，但是隨之出現(xiàn)的問題也越來越多，不管是在聚會中，交通工具上，大街上，隨處可見低頭玩手機的人。這種被稱為“低頭族”的人在社會中隨處可見。長期“低頭”不僅影響身心健康，也會對日常學習生活帶來負面影響。針對本校學生進行調(diào)查研究。
四、 調(diào)查內(nèi)容
有關(guān)“低頭一族”的產(chǎn)生原因及社會普遍現(xiàn)象
五、 調(diào)查方式
本小組通過問卷調(diào)查的方式對本校學生展開調(diào)查，以及通過網(wǎng)上查閱資料，最后將調(diào)查結(jié)果進行了統(tǒng)計和分析。
六、 調(diào)查報告
有關(guān)大學生“低頭一族”問卷調(diào)查：本次問卷調(diào)查面向長江師范學院學生、校北門口人員隨機共發(fā)放200份問卷(此外還在網(wǎng)上隨機問了幾個人)。收回173份。其中男生80份女生93份
1、調(diào)查結(jié)論：
(1) 有86%的.人覺得自己是“低頭族”，另一些覺得自己不是低頭一族，其中大多數(shù)覺得自己身邊的“低頭一族”很多。
(2) 75%的人手機每天開機在18小時以上，20%的人手機每天開機在12-18小時，手機開機在12小時以下5%。70%的人每天玩手機在3小時以上，每天玩手機在一小時以下的僅2%
(3) 很大一部分人覺得上課玩手機對課堂學習影響很大，但是上課依然會玩手機。調(diào)查顯示95%的人上課會玩手機，其中比重最多的37%的人覺得上課玩手機的原因是：反正聽不懂，不如直接不聽。玩手機時聊天、玩游戲、瀏覽網(wǎng)頁、看小說的人占了絕大多數(shù)。
(4) 絕大多數(shù)人覺得手機是生活必需品，但也有部分人覺得手機在生活中是弊大于利。其中帶來的負面影響主要為：身體帶來不適，人際關(guān)系變化，表達能力，語言能力變差等。所以當手機嚴重影響生活和學習時會有50%的人選擇改變目前使用手機的方式。
(5) 娛樂休閑是吸引“低頭族”的主要原因。在調(diào)查低頭原因時30%由于娛樂休閑低頭。另外由于資訊信息，通訊工具，網(wǎng)絡小說，工作學習而引起低頭的各占13%。
(6) “低頭族”現(xiàn)象對人際關(guān)系有較大影響，多數(shù)同學都有因為玩手機而忽略了身邊朋友的現(xiàn)象。在與朋友聚會，工作會議，集體活動，乘坐交通工具時都是“低頭”的高峰期。
(7) 多數(shù)同學都知道自己低頭的原因，并且當“低頭”嚴重影響了他們的生活和學習時選擇抬起自己的頭來。70%的同學覺得自己沒有患上手機依賴癥，當手機影響了他們的生活和學習時他們會選擇改變目前的使用手機方式。
2、調(diào)查分析：
手機的普及及功能的日漸強大使大學生“低頭”現(xiàn)象在我們身邊越來越普遍。同時出現(xiàn)了一系列安全健康問題，與人交往問題，學生對學習失去興趣，上課注意力不集中問題。
3、調(diào)查建議：
(1)學校組織宣傳“低頭族”對我們的生活學習帶來的負面影響，呼吁大家抬起自己的頭，多與身邊的人交流。
(2) 老師在課堂上對“低頭”現(xiàn)象加以制止。
(3)培養(yǎng)同學們的其他興趣例如：體育鍛煉，參加學校組織的活動，多去圖書館看書等。
篇十三 學校構(gòu)造調(diào)整調(diào)研報告6150字
__年，我縣實施完成了第一輪中小學校布局調(diào)整，有效改善了辦學條件，而且進一步優(yōu)化了師資配置，促進了教育教學質(zhì)量和辦學效益的提高。同時也加快了中小學校寄宿制學校的建設，促進了寄宿學校管理體制的形成。第一輪布局調(diào)整距今已經(jīng)八年多，教育形勢也發(fā)生了新的變化。隨著我縣學生生源不斷減少，學校規(guī)模不斷縮小，現(xiàn)有的學校布局能否適應新形勢？學校的布點到底需要不需要進一步調(diào)整？如何調(diào)整？布局調(diào)整如何讓群眾滿意？帶著這些問題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對全縣中小學布局調(diào)整進行了初步探討。
一、我縣基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀
__年3月底，我縣基礎(chǔ)教育共有各級各類學校85所，其中：高中1所，職中1所，初中6所，中心小學13所、完小12所、初小24所，幼兒園28所;在校學生25747名，其中：高中在校學生3284名，職業(yè)中學在校學生1302名，初中在校學生7164名，小學在校學生9998名，在園幼兒3999名。教職工2270名。
1.從辦學性質(zhì)分：公辦學校55所，占學校總數(shù)的64.7%，在校學生21919名，占學生總數(shù)的85.1%;民辦學校30所，占學?？倲?shù)的35.3%，在校學生3828名，占學生總數(shù)的14.9%。其中：民辦小學3所，在校學生535名，民辦幼兒園27所，在園幼兒3293名。
2.從教育結(jié)構(gòu)分:高中階段教育學校2所，占學校總數(shù)的2.4%，在校學生4586名，占學生總數(shù)的17.8%，其中：普通高中1所，占學?？倲?shù)的1.2%，在校學生3284名，占學生總數(shù)的12.8%。職業(yè)中學1所，占學?？倲?shù)的1.2%，在校學生1302名，占學生總數(shù)的5.1%;義務教育階段共有學校55所，占學?？倲?shù)的64.7%，在校學生17162名，占學生總數(shù)的66.7%;學前教育，幼兒園28所，占學校總數(shù)的32.9%，在園幼兒3999名，占學生總數(shù)的13.6%。
3.從義務教育階段分:義務教育階段共有學校55所，占學?？倲?shù)的64.7%，在校學生17162名，66.7%。其中：初中6所，占學?？倲?shù)的7.1%，在校學生7164名，占學生總數(shù)的24.4%;完全小學25所，占學校總數(shù)的29.4%，在校學生9804名，占學生總數(shù)的38.1%;初小24所，占學?？倲?shù)的28.2%，在校學生194名，占學生總數(shù)的0.8%。
4.從學校規(guī)模分:在校學生在900人以上的學校7所，占學?？倲?shù)的8.2%;540—900人的學校2所，占學?？倲?shù)的2.4%;270—540人的學校8所，占學?？倲?shù)的9.4%，270人以下學校67所，占學?？倲?shù)的78.8%。
5.從區(qū)域分:城區(qū)學校9所，占學校總數(shù)的10.6%;城區(qū)在校學生11754名，占學生總數(shù)的45.7%。高中、職中、公辦幼兒園全部在縣城區(qū);初中：城區(qū)1所，占初中總數(shù)的16.7%，學生3312名，占初中學生總數(shù)的46.2%;完全小學：城區(qū)5所，占完全小學總數(shù)的20%，學生4143名，占小學總數(shù)的41.4%。
二、第一輪學校布局調(diào)整以來學校的變化及原因分析
1.教育內(nèi)部的變化?？傮w呈現(xiàn)以下特點：學校總數(shù)量下降，呈現(xiàn)城區(qū)略有增加，農(nóng)村大量減少，尤其是農(nóng)村初級小學;學校規(guī)模整體縮小，呈現(xiàn)城區(qū)擴大，農(nóng)村縮小向兩極發(fā)展的趨勢;學生總數(shù)量減少，呈現(xiàn)高中大量增加，初中基本穩(wěn)定，小學急劇下降。學生流動增加，呈現(xiàn)農(nóng)村學生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學
校流動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生向城區(qū)學校流動。
(1)學校數(shù)量呈現(xiàn)減少的趨勢。__年布局調(diào)整后，全縣共保留學校163所(不包括幼兒園)，其中：高級中學1所，職業(yè)中學1所，初級中學6所，中心小學13所，完全小學6所，初級小學136所。
__年3月底，全縣共有公辦學校54所(不包括幼兒園)，其中：高級中學1所，職業(yè)中學1所，初級中學6所，中心小學13所、完全小學9所、初級小學24所。共減少109所，全部為農(nóng)村初級小學。
(2)學校規(guī)模呈現(xiàn)城區(qū)擴大，農(nóng)村縮小趨勢。__年布局調(diào)整后，高中規(guī)模：在校學生1470人。初中規(guī)模：在校學生7372人，校均1228.7名，其中：城區(qū)橋山中學2318名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中校均1010.8名;小學規(guī)模：在校學生__3人，其中：完全小學在校學生15407名，校均811.2名;初小在校學生4706名，校均34.6名。
__年3月底，高中規(guī)模：在校學生3284人，是__年的1.23倍，凈增加學生1814名;初中規(guī)模：在校學生7164人，校均1194名，其中：城區(qū)橋山中學3312名，較__年擴大了42.9%，凈增學生994名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中校均770.4名，較__年縮小了23。8%，校均減少學生240.4名;小學：在校學生9998人，其中：完小9804名，完小校均392.2名，較__年縮小了51.7%，校均減少學生419名;初小194名，校均6.8名，較__年縮小了80.3%，校均減少學生27.8名。
學校規(guī)模的變化表現(xiàn)為，高中規(guī)模擴大趨勢顯著，現(xiàn)在的規(guī)模是__年的1.23倍，隨著高中階段普及率的提高，繼續(xù)呈擴大趨勢;初中規(guī)模整體縮小，但城區(qū)橋山中學規(guī)模呈擴大趨勢，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校規(guī)模呈現(xiàn)縮減趨勢，小學整體縮小明顯，城區(qū)縮小幅度較小，農(nóng)村縮小幅度較大。
(3)學生數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢，且向城區(qū)流動趨勢明顯。__年至今，全縣學生數(shù)量變化表現(xiàn)為，高中大量增加，初中基本穩(wěn)定，小學急劇下降。學生向城區(qū)流動的趨勢明顯。
__年布局調(diào)整后，全縣在校學生28955人，其中：高中1470人;初中7372人，其中：城區(qū)在校學生2318名;小學__3人，其中：城區(qū)在校學生3741名。
__年3月底，全縣在校學生21748人(不包括幼兒園)。高級中學在校生3284名，增加了1814名;初級中學在校生7164名，較__年總數(shù)減少了208名，而城區(qū)學校在校學生3312名，卻增加了994名;小學在校生共9998名，總數(shù)減少了10115名，減少幅度為50.3%。而城區(qū)3856名，增加了115名(不減反而增加的原因是有大量的學生流入)。如果按全縣的下降幅度計算，實際凈增加1335名。
__年全縣學生總數(shù)較__年減少了7207名，而城區(qū)卻增加了2923名。在校學生總體數(shù)量呈下降趨勢，主要是低年齡段的學生，年齡段越低下降的幅度越大。農(nóng)村學生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校流動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生向城區(qū)學校流動趨勢明顯。年齡段越高，流入城區(qū)的就越多。
(4)學生上學費用(義務教育階段)減少，家庭負擔減輕。__年，初中學生每學期的費用包括：書本費110元(平均值)、雜費54元、文體衛(wèi)生費10元、班費5元、取暖費26元等，合計205元，每學年共計410元。住宿學生還包括住宿費150元，伙食費600元(平均值)，交通費120元(平均值)，合計1075元，每學年共計2150元。小學學生每學期的費用包括：書本費50元(平均值)、雜費36元、文體衛(wèi)生費10元、班費3元、取暖費26元等，合計125元，每學年共計250元。住宿學生還包括住宿費100元，伙食費500元(平均值)，交通費120元(平均值)，合計970元，每學年共計1940元。
__年，因為實行“兩免一補”政策，走讀學生沒有費用，住宿學生只有伙食費200元，交通費120元(平均值)。初中走讀學生每學年減少410元，住宿學生每學年減少1830元;小學走讀學生每學年減少250元，住宿學生每學年減少1620元。家庭供養(yǎng)學生的負擔明顯減輕。
2.群眾認識的變化。通過調(diào)研，可以明顯感到群眾對教育的認識正在悄然發(fā)生變化。由過去的追求就學方便，到現(xiàn)在的追求優(yōu)質(zhì)的教育資源;由過去的供孩子上學擔心增加經(jīng)濟負擔，到現(xiàn)在的擔心孩子到學校后生活條件不好。__年開始布局調(diào)整時，家長因為孩子上學路遠了，住校增加了伙食費和交通費了，對布局調(diào)整有看法，是布局調(diào)整的主要阻力之一?，F(xiàn)在有相當一部分家長，為了能讓孩子上好的學校，不惜在學校附近租房子陪讀。特別是近年來，群眾的經(jīng)濟收入不斷提高，加之“兩免一補”政策的實施，供孩子上學的費用，已不再成為家庭的主要負擔。
3.產(chǎn)生以上變化的主要原因分析。從以上特點來看，學生不斷減少和家長對優(yōu)質(zhì)教育資源需求的不斷增加是變化的主要原因：
(1)生源的減少，使學校的數(shù)量不斷減少，學校的規(guī)模不斷縮小。尤其是農(nóng)村學校數(shù)量減少和規(guī)?？s小的幅度較大。在五所農(nóng)村初中中，只有店頭中學和隆坊中學的規(guī)模符合國家規(guī)定的“初中在校生應為900—1200人”的要求。田莊中學(453人)、侯莊中學(336人)和倉村中學(208人)，均遠遠低于國家規(guī)定“初中在校生應為900—1200人”的要求。農(nóng)村完全小學(包括中心小學)22所，校均在校學生392.2人，規(guī)模最大的為店頭小學(1106人)和隆坊小學(1002人)，其余19所，學校規(guī)模均在720人以下，規(guī)模最小的學校是回樂堡小學(77人)和惠家河小學(71人)。低于國家規(guī)定“小學在校生應為720—960人”的要求。壓縮學校數(shù)量，擴大學校規(guī)模勢在必行。
(2)經(jīng)濟收入的提高，“兩免一補”政策的實行，追求教育目標的改變，是引發(fā)群眾教育觀念變化的主要原因。通過調(diào)研，可以明顯感到群眾對教育的認識正在悄然發(fā)生變化。過去關(guān)注的是方便就學和經(jīng)濟負擔，現(xiàn)在關(guān)注的是能否接受優(yōu)質(zhì)的教育資源和享受良好的管理與生活環(huán)境。在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)群眾最關(guān)注的是自己的孩子能否受到好的教育，最擔心的是孩子在學校的生活環(huán)境及影響到孩子的學習。群眾的教育觀念已不再成為學校布局調(diào)整的主要阻力。__年至今，全縣生源總體減少了3649人，主要是低年齡段的學生，年齡越低減少的幅度越大。目前，在城區(qū)初中與小學中，非學區(qū)的學生約為700余名，主要是農(nóng)村學生流入，農(nóng)村學生向城區(qū)流動的趨勢是，年齡段越高，流入城區(qū)的就越多。向城區(qū)流動的主要原因是城區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源集中。優(yōu)質(zhì)教育資源是引導學生流動的主要原因。加大對農(nóng)村學校優(yōu)質(zhì)教育資源配置，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展是穩(wěn)定生源的主要因素。改善農(nóng)村學校辦學條件、加強農(nóng)村學校管理、提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進教育公平已成為群眾的迫切愿望。
三、今后學校布局調(diào)整的思路
依目前我縣的教育現(xiàn)狀，很難適應教育發(fā)展的新形勢。一是從國家的政策來看，初中有50%的學校，小學有87.5%的學校，不符合國家“高中在校生應為900—1500人，初中在校生應為900—1200人，小學在校生應為720—960人”的規(guī)定;二是從教育規(guī)律來看，學校規(guī)模太小，不利于學校管理，辦學效益不能很好體現(xiàn);三是從教育現(xiàn)狀來看，農(nóng)村學校管理體制不順，辦學條件基礎(chǔ)太差，教育資源分散，不利于我縣教育發(fā)展水平的提高;四是辦人民滿意教育來看，城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡，教育公平問題不能得到很好的解決，無法滿足人民群眾追求優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切愿望;五是從我縣的教育發(fā)展來看，教育結(jié)構(gòu)不合理，職業(yè)教育薄弱，學前教育滯后，特殊教育短缺，難以實現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。因此必須對現(xiàn)有學校布局做進一步調(diào)整，整合現(xiàn)有教育資源，集中有限財力，大力改善辦學條件，完善教育管理體制，大力發(fā)展職業(yè)教育、學前教育和特殊教育，全面提高教育質(zhì)量，促進全縣教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.布局調(diào)整的基本思路。布局調(diào)整的基本思路：加強高中建設，發(fā)展職業(yè)教育和學前教育，優(yōu)化義務教育，完善管理體制。
(1)普通高中：依據(jù)辦好一所高中的目標，按照普及高中的標準，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，增加校舍面積，擴大高中規(guī)模。
(2)職業(yè)教育：將撤并初級中學的閑置校舍，分別建成職業(yè)中學及職教實訓基地。一所以農(nóng)業(yè)為主，另一所以工業(yè)為主。
(3)學前教育：縣城區(qū)：在辦好現(xiàn)有公辦幼兒園的基礎(chǔ)上，將河西小學改擴建后，設立城西公辦幼兒園，規(guī)模在300人左右。改造潤良幼兒園，設立城東公辦幼兒園，規(guī)模在300人左右，以滿足城區(qū)幼兒的入園;在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一所公辦中心幼兒園。
(4)義務教育：①初級中學：撤銷2—3所規(guī)模較小的初級中學，重點辦好4—5所規(guī)模較大的初級中學;②完全小學：城區(qū)保留三所，店頭和隆坊各保留兩所，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各保留一所;③初級小學：全部撤銷，變?yōu)橹行男W的教學點，按照有學生就設點，無學生就撤回的原則，確保學生方便就學;④特殊教育：建立特殊教育學?；蚺c其他縣區(qū)特殊教育學校聯(lián)合辦班，縣財政設立特殊教育補助專項資金，資助在外就讀的特教學生。
(5)完善教育管理體制：①將所有公辦學校全部收歸縣教育局統(tǒng)一管理，取消縣教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委兩級管理的體制;②將初級小學全部劃歸中心小學管理，撤銷初級小學建制，變?yōu)橹行男W的教學點;③將鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委的管理職能劃歸中心小學，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委的監(jiān)督職能劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導員。
2.布局調(diào)整堅持的原則。
(1)統(tǒng)籌規(guī)劃，政府引導，適當撤并，擴大規(guī)模。
(2)合理布局，優(yōu)化配置，改善條件，確保入學。
(3)提高質(zhì)量，強化服務，效益優(yōu)先，群眾滿意。
3.布局調(diào)整把握的重點。
(1)把學校布局調(diào)整與“雙高普九”和教育強縣的創(chuàng)建相結(jié)合。
(2)把學校布局調(diào)整與促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。
(3)把學校布局調(diào)整與建設特色教育相結(jié)合。
(4)把學校布局調(diào)整與教育管理體制改革相結(jié)合。
4.布局調(diào)整把握的關(guān)鍵。
(1)布局調(diào)整必須有利于學生就近方便入學，確保全部按時入學是關(guān)鍵。
(2)加強后勤建設，確保學生安全，是消除群眾顧慮的關(guān)鍵。
(3)均衡配置資源，促進教育公平，是穩(wěn)定生源的關(guān)鍵。
(4)加強管理，提高質(zhì)量，是讓群眾滿意的關(guān)鍵。
四、學校布局調(diào)整保障措施
1.加大宣傳力度，提高思想認識。農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作涉及到千家萬戶，社會方方面面，工作具體細致，任務重，困難多。廣泛宣傳國家政策，扎實深入做好群眾和家長的思想工作，充分聽取社會各界的意見，使廣大干部群眾充分認識中小學布局調(diào)整的重要性、必要性和深遠意義。要抓住當前國家建立農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制、實施農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程、推進基礎(chǔ)教育新課程改革的重大機遇和我們已具備的諸多有利條件，使各級領(lǐng)導干部樹立科學的教育觀、發(fā)展觀，消除撤并區(qū)的群眾思想顧慮和阻撓情緒，取得廣大干部群眾的理解、配合和支持，統(tǒng)一思想，形成合力，促進中小學布局調(diào)整工作順利推進。
2.加強組織領(lǐng)導，夯實工作責任。各級政府要把學校布局調(diào)整工作列入重要議事日程，作為一項事關(guān)教育事業(yè)發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略措施來抓，作為當前和今后一個時期的教育中心工作來做。成立由政府“一把手”掛帥，教育、財政、建設部門負責同志參加的農(nóng)村中小學布局領(lǐng)導小組，制定調(diào)整規(guī)劃，搞好組織實施，加強督促檢查，協(xié)調(diào)解決突出困難和問題。實行“一把手”負責制、目標管理責任制、任務考核獎懲制，逐級簽訂目標責任，分年度、分項目層層分解任務，確保各項工作任務落到實處。加強工作調(diào)研指導，積極推廣先進經(jīng)驗，制定有效措施，典型引路帶動，推動農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作順利實施。
3.加強師資培訓和優(yōu)化師資配置。制定五年師資培訓規(guī)劃，大力加強教師文化知識和業(yè)務能力培訓，提高各級各類教師學歷水平和教育教學技能，為全面推進素質(zhì)教育提供師資保障。加強各類學校師資和干部配備的調(diào)控，加快師資補充;對規(guī)劃撤并的學校，有計劃地將其優(yōu)秀師資向其他學校集中。多渠道增加職業(yè)教育學校專業(yè)教師和雙師型教師，重視和加強寄宿制學校學生生活指導教師、工勤人員、校醫(yī)和安全管理人員配備。
4.加大投入力度，建立校舍維修改造長效機制。認真落實中、省有關(guān)教育投入政策，加大財政支持力度，建立完善農(nóng)村義務教育投入保障機制和中小學校舍維修改造長效機制。使校舍維修改造工作制度化、長期化，提高保障水平。
5.加強寄宿制建設管理，提高服務保障能力。把搞好寄宿學校建設作為推動中小學布局調(diào)整的一項重要措施來抓，進一步加強寄宿制學校的建設和管理，嚴格按照《市中小學寄宿制建設標準》，加快寄宿制學校建設工作。嚴格寄宿制學校管理，不斷完善管理辦法，加強管理隊伍建設，配足配強專職保育員，搞好安全和日常生活管理，及時消除各種安全衛(wèi)生隱患，提高寄宿管理水平，保障學生身心健康，確保學生在校安全，解除家長后顧之憂，為學生提供良好的學習和生活環(huán)境。
6.加強學校資產(chǎn)監(jiān)管，確保校產(chǎn)不流失。凡撤并的學校校產(chǎn)屬公有教育資源，一律歸教育部門管理使用，確保繼續(xù)用于教育，任何單位和個人不得侵占、挪用。撤并后的學校校園校舍經(jīng)檢查不屬危房的，優(yōu)先用于舉辦幼兒園、農(nóng)民職業(yè)技術(shù)學校、校外活動點等。
總之，調(diào)整中小學布局結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教育資源是一項涉及面廣、影響范圍大的系統(tǒng)工程，也是一項民心工程，涉及千家萬戶，涉及孩子的未來與希望。只要因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，科學布局，成效會越來越明顯，廣大人民群眾和孩子們也一定會切實感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。黃陵的教育事業(yè)也會更加輝煌。
篇十四 2023年經(jīng)濟區(qū)文化旅游開發(fā)調(diào)研報告3850字
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)文化旅游開發(fā)調(diào)研報告——
打造星子縣綠色文化旅游網(wǎng)絡
作者——李江
一、星子縣旅游概況
星子縣地處江西北部，東與都昌縣隔湖相望，南毗永修縣，西臨九江、德安，北接九江市廬山區(qū)。東西寬35公里，南北長52公里。介于東經(jīng)115°48′--116°10′，北緯29°8′--29°36′之間，總面積894平方公里。
星子縣集名山、名湖、名泉、名人于一身，湖光山色，相映生輝；自然文化，相得益彰。整個廬山南面都在縣境內(nèi)，歷來有“匡廬奇秀甲天下，廬山之美在山南”之說，移步換景，美不勝收。江西五大水系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流入鄱陽湖，后注入長江，古稱“江湖之會”。這里還是世界濕地重點保護區(qū)、珍禽候鳥棲息地，每到冬季萬鶴云集，蔚為壯觀。
名山大湖靈氣的浸潤，讓星子成為一塊文化芳香的土地。歷被吸引到星子的鴻儒大師更是不計其數(shù)，他們在這里留下了故跡芳蹤，留下了詩文和傳奇：周瑜的“點將臺”，董奉的“杏林”，王羲之的“鵝池”，陶淵明的“醉石”，陸修靜的“簡寂觀”，李白的“疑是銀河落九天”，陸羽品評的“天下第一泉”，周敦頤開鑿的“愛蓮池”，蘇東坡譽為廬山二絕的“漱玉亭”和“三峽橋”，朱熹重修的“白鹿洞書院”和朱熹倡修的“紫陽堤”，許文龍的《五百羅漢圖》等等，還有白居易、米芾、黃庭堅、徐霞客、李夢陽、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和行蹤故跡。
得天獨厚的山水風光，豐富厚重的文化底蘊，形成了不可多得的旅游資源優(yōu)勢。星子縣委、縣政府確立“旅游興縣”戰(zhàn)略，已經(jīng)建成溫泉度假旅游休閑中心、秀峰、觀音橋、太乙村、桃花源、鄱陽湖候鳥觀賞區(qū)等八大景區(qū)、80多處景點、400多個景觀、景物，有兩個四a級景區(qū)，一家美國假日酒店，眾多賓館。星子縣已成為江西省重要旅游目的地，特別是溫泉更成為遠近聞名的休閑旅游中心。
二、如何打造星子縣綠色旅游網(wǎng)絡
1、旅游網(wǎng)絡現(xiàn)狀
為了了解星子縣綠色旅游網(wǎng)絡的現(xiàn)狀，我們走訪了星子縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任，他為我們詳細的介紹了星子縣的旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
歷年來，星子縣一直就非常重視旅游業(yè)的發(fā)展，從“大辦旅游”到“旅游興縣”，從“旅游興縣”到“構(gòu)建百里休閑旅游”走廊，旅游發(fā)展思路更寬，措施更具體。__年，星子縣委在總體工作思路中把旅游確定為全縣“一個中心，三個重點”之一，旅游的發(fā)展在全縣工作中占據(jù)了三分之一的地位。經(jīng)過近五年的發(fā)展，星子縣旅游的發(fā)生了巨大變化，取得了明顯成效。__年共接待游客128.6萬人次，其中境外游客1.4萬人次，實現(xiàn)歷史性突破。旅游綜合收入9億元，外匯收入367萬美元，旅游業(yè)產(chǎn)生稅收126.8萬元，占財政收入的9.8%今年1---5月份，全縣共接待國內(nèi)游客199.3萬人次，同比增長32.1%，接待入境游客1.72萬人次，同比增長33.3%，門票收入13452.8萬元，同比增長30.4%。
2、旅游項目建設時旅游發(fā)展的根本
2023年年初，星子縣旅游局對東林大佛、廬湖島、旅游大廈、楊家港、歸宗項目、簡寂觀等每個項目都做好項目跟蹤服務，做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作?？h旅游局還重點做好鄱陽湖國際生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中心客運港項目建設，前期工作正在有序的開展。該項目的詳細性規(guī)劃方案初稿已出臺。星子縣旅游局還加大了旅游項目招商力度。創(chuàng)新思路，拓寬旅游發(fā)展新方向。
3、旅游宣傳力度不斷加強
通過舉辦和參加各項有聲有色的活動，有效地促進了星子縣的知名度和美譽度。今年4月1日，由九江市人民政府主辦，星子縣人民政府承辦、星子縣旅游局等單位協(xié)辦的“親近田園，感悟山水”九江鄉(xiāng)村旅游月活動在三石生態(tài)園舉辦，多家旅行社總經(jīng)理、飯店總經(jīng)理、車友代表、新聞媒體都參加了這次活動。成功舉辦了“魅力星子—第__屆全國網(wǎng)絡媒體江西游啟動儀式暨風采活動”來自全國46家中央網(wǎng)絡媒體重點新聞網(wǎng)絡站及知名商業(yè)網(wǎng)絡媒體記者聚集星子，對星子各旅游景區(qū)景點開展了風采活動.通過這次活動大力提升了星子旅游強縣的優(yōu)勢姿態(tài).
4、以創(chuàng)品牌特色為目標
星子縣政府不斷優(yōu)化旅游企業(yè)服務質(zhì)量，引導旅游企業(yè)加大硬件設施投入，進一步提升企業(yè)競爭力。強化品牌意識，樹立星子旅游形象。充分利用星子縣得天獨厚的資源區(qū)位，交通優(yōu)勢。努力打造以天沐、龍灣、。陽光、天地溫泉等旅游度假區(qū)為代表的現(xiàn)代休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
借助各類旅交會、推薦平臺，充分展示星子縣特有的文化魅力和旅游資源，進一步打響“中國魅力的旅游大縣”、“江西旅游強縣”、“中國潛力的旅游大縣”等品牌。繼續(xù)舉辦溫泉旅游節(jié)活動。
5、以旅游安全綜合治理為重點
星子縣旅游局為了落實旅游安全的原則，全面預防安全事故的發(fā)生，和各旅游企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。清明節(jié)期間，要高度重視秀峰、桃花源、觀音橋等林區(qū)的防火安全工作，針對今年雨水較多的現(xiàn)狀，還要預防景區(qū)發(fā)生山體滑坡等情況。加強對安全工作的指導，加大旅游安全生產(chǎn)檢查力度。
三、如何打造文化旅游網(wǎng)絡
1、文化旅游的概念
通過旅游實現(xiàn)感知、了解、體察人類文化具體內(nèi)容之目的的行為過程。泛指以鑒賞異國異地傳統(tǒng)文化、追尋文化名人遺蹤或參加當?shù)嘏e辦的各種文化活動為目的的旅游。尋求文化享受已成為當前旅游者的一種風尚。這就是文化旅游的定義，有了這個定義我們就能深刻的體會到文化旅游的內(nèi)涵，就能夠制定出有針對性的方案來。那么接下來我們首先要做的就是對星子縣的文化旅游的現(xiàn)狀進行客觀的定位和評估。
2、星子縣發(fā)展文化旅游的優(yōu)勢和不足
優(yōu)勢：前面說到的星子縣概況里已經(jīng)提到了星子縣的文化方面的旅游優(yōu)勢?？偨Y(jié)出來就是歷史文化底蘊深厚——被稱為“真儒過化”，自然景觀優(yōu)美——被稱為“百里畫廊”其它的我就不再提了。
不足：一是文化旅游基礎(chǔ)設施建設投入不足。由于星子縣經(jīng)濟實力不強，財政收支僅維持低水平的平衡，導致文化旅游基礎(chǔ)設施建設投入嚴重不足。因而使文化旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代、設施的配套完善、旅游客源的宣傳招睞都相對滯后，只能維持低效益的動轉(zhuǎn)、緩速度的增長。二是文化旅游品牌尚未樹立。一直以來，星子縣發(fā)展旅游都是打山南文化品牌，但沒有具體化，未通過看得見、摸得著的文化旅游載體來體現(xiàn)，游客對山南文化印象模糊。而作為山南文化，其內(nèi)容非常豐富，如名人文化，田園詩鼻祖陶淵明、理學家朱熹、周敦頤；宗教文化，五大叢林名播海內(nèi)外；山水文化，文人騷客在星子寄情山水，留下大量詩文字畫，還有正在興起的溫泉文化等等。三是文化旅游配套產(chǎn)品開發(fā)是軟肋。星子縣文化旅游產(chǎn)品資源豐富，發(fā)展前途廣闊，但沒有一個產(chǎn)品做大做強。
3、發(fā)展文化旅游的對策與措施
整合資源，增強化星子文化旅游整體合力。
根據(jù)星子旅游發(fā)展現(xiàn)狀，要突出廬山溫泉—泉文化、廬山山南風景文化、鄱陽湖生態(tài)文化，通過引導、培育、發(fā)展，逐步形成組成山南旅游文化三大體系，共塑溫泉—廬山山南—鄱陽湖星子概念。其次要加大文化旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。通過對民俗風情、民俗文化進行有效挖掘、開發(fā)，向廣大旅客展示星子人民古樸的民俗風情。
拓寬投資渠道，激發(fā)星子文化旅游發(fā)展活力。
鑒于星子縣目前社會經(jīng)濟發(fā)展水平限制，要大力發(fā)展文化旅游必需走自力更生和利用外資一起上的路子。積極爭取國家資金，逐步加大財政投入。加大招商引資力度，形成多元化投資機制。積極利用國外、省外資金開發(fā)文化旅游客源，投資文化旅游設施建設。
加強協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建星子文化旅游共建局面。
文化旅游是一個綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，涉及眾多行業(yè)和部門，縣委、縣政府要把文化旅游為作重要工作來抓，旗幟鮮明地突出文化旅游業(yè)的發(fā)展地位，要強化政府的主導作用，形成強有力的組織領(lǐng)導和工作推進機制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門統(tǒng)一行動。轉(zhuǎn)變文化旅游管理部門職能，變微觀管理為宏觀管理，著力于規(guī)范企業(yè)行為和市場秩序，協(xié)調(diào)內(nèi)外各方關(guān)系，為企業(yè)服務。開展文化旅游資源普查工作，進行系統(tǒng)科學的規(guī)劃，并監(jiān)督實施情況。
做好后勤保障，構(gòu)建和諧投資環(huán)境
旅游人力資源是星子縣旅游業(yè)發(fā)展的重要保障。星子縣旅游人力資源的開發(fā)，必須適應當前旅游業(yè)發(fā)展的需要，形成較為完備的旅游人力資源體系。精心培育人才并有效使用，爭取旅游人力資源的政策支持，深化改革，形成人才成長的競爭機制。造就一支高素質(zhì)隊伍，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施提供保障。
旅游安全，是旅游者順利完成整個旅游活動歷程的重要保障，是旅游業(yè)順利發(fā)展的前提條件；旅游安全體系是否完善，將直接影響旅游業(yè)的發(fā)展進程。山林植被資源較為豐富，做好森林防火安全工作極為重要。各級政府部門、各旅游企業(yè)應加強對當?shù)鼐用窦坝慰偷姆阑鹨庾R教育，在林區(qū)及各種禁止用火地帶設置明顯的禁火標志，嚴防火災的發(fā)生。
科技保障也是非常重要的一方面。
旅游業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè)，也是跨地域合作和跨空間運作的典型產(chǎn)業(yè)。信息載量巨大，實時暢達，廣域連通的互聯(lián)網(wǎng)絡信息手段在旅游業(yè)中能發(fā)揮突出的作用，必將引導旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深刻的變革，推動著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。
加強與其它地區(qū)的合作也是發(fā)展星子縣文化旅游的有效手段。
四、總結(jié)
四五天的調(diào)研時間一晃就過了，在這期間我們小組成員去了星子縣旅游局了解有關(guān)情況、去了各個景區(qū)景點實地考察、走訪了相關(guān)部門并且獲得了有關(guān)部門的大力支持。全方位、多角度、立體化的對贛北星子縣的綠色文化旅游網(wǎng)絡進行了調(diào)研，并取得了許多相關(guān)信息，深入了解了星子縣綠色文化旅游的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展方向以及所取得的進步。
我們可以深切的體會到星子縣綠色文化旅游網(wǎng)絡在星子縣人民政府的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設為契機，通過制定的各項措施的有效落實，全縣的綠色文化旅游網(wǎng)絡正在逐步的趨于成熟，全縣旅游事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
五、致謝
在完成這篇調(diào)研報告的過程中，我們得到了來自各方面的有力支持。
在此我要向各位給予我們支持的單位和個人表示衷心的感謝！
六、參考資料
1、《星子縣旅游局2023年上半年工作總結(jié)》
2、《星子縣志》
3、《淵明故里好風光——廬山星子風景話趣》
篇十五 第一書記村情調(diào)研報告1300字
__橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn)，位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處。此處西有土壩，相傳是古薛國君候之墓，壩南有古橋，后人于橋北聚居成村，故名__橋村。
目前，__橋村有463戶村民，人口1711人，村內(nèi)有30余個姓氏，其中鐘姓為大姓，有1000余人。村民的主要經(jīng)濟來源是外出務工和務農(nóng)，村內(nèi)沒有企業(yè)，沒有集體收入，是滕州市為數(shù)不多的棗莊市定貧困村之一。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
全村目前耕地面積為2479畝，人均耕地1.4畝。土質(zhì)良好，村東為黃土，村西為黑土。主要種植作物小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物，小麥畝產(chǎn)1200斤左右，產(chǎn)量較高。村內(nèi)有8臺聯(lián)合收割機，生產(chǎn)種植機械化程度較高。
二、各項政策落實情況
在各項惠農(nóng)惠民政策的引導下，惠農(nóng)一卡通、農(nóng)合、農(nóng)?；酒占?。村內(nèi)目前有低保戶34人，五保戶11人，困難村民生產(chǎn)生活基本能夠得到保障。
村內(nèi)土地仍沒有確權(quán)登記，土地流轉(zhuǎn)程度不高。
三、村內(nèi)基礎(chǔ)設施情況
因村內(nèi)占地面積較大和村內(nèi)歷史遺留問題，村內(nèi)道路狀況較差，村內(nèi)東西向、南北向主干道為上世紀90年代所修，目前已經(jīng)出現(xiàn)了多處損毀，村內(nèi)輔道僅有1.5公里為XX年所修，村民生產(chǎn)路和絕大多數(shù)入戶道路為土路，村民生產(chǎn)生活極為不便。
村內(nèi)建有幼兒園和小學，村委會大院和廣場為近年修建，配置了籃球架等體育設施，但因經(jīng)濟糾紛和歷史遺留問題沒有正常使用。
四、村內(nèi)黨建情況
村兩委成員6人，目前，村委會大院因歷史原因沒有正常使用，村內(nèi)事務多數(shù)在村書記、村主任家里完成。黨員37名，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，村內(nèi)近17年沒有發(fā)展新的黨員，嚴重滯后了村內(nèi)黨建工作。
五、村內(nèi)存在的主要問題和困難
一是村內(nèi)道路交通建設嚴重滯后。目前村內(nèi)最大的問題就是道路交通問題，村內(nèi)沒有集體收入，建設資金嚴重不足，村內(nèi)道路缺口近6公里。主干道年久失修，生產(chǎn)路和絕大多數(shù)的入戶道路為土路，且村內(nèi)土質(zhì)多數(shù)為黑土，土質(zhì)松軟，雨天道路泥濘，村民生產(chǎn)生活極為不便。
二是村內(nèi)配套設施不足。村集體沒有收入，嚴重制約了村內(nèi)公共事業(yè)建設。目前村內(nèi)仍然沒有通自來水，村民用電費用偏高，每度為1.5元。因附近存有煤礦，村內(nèi)原有的多數(shù)淺層水井不能正常取水，缺水情況較為嚴重。
三是黨建水平不高。目前，村委會大院因經(jīng)濟問題沒有正常使用，黨組織開展活動不經(jīng)常，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
六、初步幫扶思路和建議
對__橋村的幫扶，立足于本村實際和優(yōu)勢，結(jié)合村班子的任期目標和棗莊市科協(xié)實際，以爭取政策支持為主，按照事情的輕重緩急，采取先強基礎(chǔ)、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進。
一是充分發(fā)揮科協(xié)自身優(yōu)勢，在__橋村開展棗莊市“百會聯(lián)百村”活動，協(xié)調(diào)市農(nóng)學會等涉農(nóng)學會對與__橋村結(jié)對子，為村內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、興辦農(nóng)民經(jīng)濟合作組織提供技術(shù)支持;
二是申請村級一事一議資金，穩(wěn)步啟動實施村內(nèi)生產(chǎn)路整修和村內(nèi)廣場整修項目;
三是指導成立農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育科普帶頭人;
四是跟進村內(nèi)基本農(nóng)田改造項目，協(xié)調(diào)國土、水利等有關(guān)部門，啟動村內(nèi)打井項目，盡快解決村民生產(chǎn)生活的用水問題;
五是抓好黨建工作，規(guī)范實施“三會一課”和“四議兩公開”，調(diào)整村內(nèi)黨員年齡結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展部分年輕黨員;
六是繁榮村內(nèi)文化生活，啟動科普消夏活動，在村內(nèi)播放科普電影，提高村民的科學文化素養(yǎng)。
