2023第一書記調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 2023第一書記調(diào)研報(bào)告1050字

__莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。__年以來，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實(shí)施了“綠化、亮化、美化”工程，村容村貌得到了極大改觀。

全村共192戶，725人，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。

一、村基層組織

__莊村設(shè)立一個(gè)黨支部，現(xiàn)共有黨員17人，入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人，全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會(huì)一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育和管理，定期召開座談會(huì)，對農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進(jìn)行調(diào)查了解，對群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談，要求限期整改，跟蹤問效。

二、__莊村經(jīng)濟(jì)狀況

全村集體經(jīng)濟(jì)無收入，大項(xiàng)開支通過召開村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市__年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依賴務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。

三、今后的工作打算

1、抓班子，帶隊(duì)伍，進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力

在班子建設(shè)上，旨在凝聚班子的合力，引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，帶領(lǐng)村黨員干部，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路，規(guī)范開好“三會(huì)一課”，制定村級班子議事規(guī)則、決策程序，建立健全村務(wù)公開，確立民主決策，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。

2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)

充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息;掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

3、切合實(shí)際，辦幾件惠民實(shí)事

對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實(shí)施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實(shí)惠。

篇二 農(nóng)村第一書記工作調(diào)研報(bào)告1300字

農(nóng)村第一書記工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到東郭鎮(zhèn)上戶主村擔(dān)任第一書記。4月15日到村里報(bào)到后，我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地察看、召開村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式，深入開展調(diào)研活動(dòng)。此外，還走訪了村里老黨員老干部，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、村莊概況

上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部，全村共計(jì)600余戶，1800多人;全村共有耕地2000余畝，人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少，年輕村民在外打工者居多。

二、村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況

由于村里沒有經(jīng)營性集體收入，日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集，屬于不可持續(xù)發(fā)展，村里群眾致富辦法較少，個(gè)別農(nóng)戶種植蘋果、桃子等經(jīng)濟(jì)作物，大部分年輕村民在外務(wù)工者較多。

三、基層組織情況

在組織建設(shè)方面，該村支部沒有正常開展工作，屬于基層組織建設(shè)薄弱村，該村現(xiàn)有黨員31名，平均年齡51歲;但是，黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人，在村民中有一定威信，工作力度較大，但是由于文化程度偏低，接受新鮮事物較慢，創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)。

四、新農(nóng)村建設(shè)工作情況

1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級各部門的大力支持下，農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中，村里已鋪水泥公路3000余米，尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，我村對部分道路進(jìn)行修繕，對村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃，改觀村容村貌，大大方便村民的生產(chǎn)、生活。

2、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級治安較好，近年來，無重大治安案件發(fā)生。

3、以人為本，弱勢群體倍受關(guān)注。該村五保、低保對象，在村委會(huì)的幫助下，基本上全部納入社會(huì)救助范圍，使他們的生活得到了有效保障。

五、關(guān)于上戶主村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法

1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè)，強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下，利用果樹栽植的優(yōu)勢，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)。加快品牌建設(shè)，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來。

2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。

3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作。由于村民外出務(wù)工人員較多，相當(dāng)一部分土地沒有充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費(fèi)，下一步我們將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉(zhuǎn)工作，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付村民，這樣既讓土地限能的發(fā)揮了效益，也讓百姓增加了收入。

4、利用遠(yuǎn)程教育對黨員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

篇三 2023年貧困村第一書記調(diào)研報(bào)告2100字

回顧自己25年的工作生涯，發(fā)現(xiàn)我在物資企業(yè)經(jīng)商__年，在行政單位工作至今__年。經(jīng)商、機(jī)關(guān)工作生活了25年，唯獨(dú)沒有在農(nóng)村工作生活過。農(nóng)村農(nóng)民的生活是怎樣的？帶著疑問，我選擇到貧困村小蒙屯村去掛職當(dāng)?shù)谝粫?。選擇下鄉(xiāng)掛職，我的初衷是深入基層調(diào)查研究，全面了解人生，更好地為將來寫作積累生活素材。因?yàn)槲覑酆梦膶W(xué)，我的理想就是當(dāng)一名作家。我想在農(nóng)村生活一段時(shí)間，親身體驗(yàn)農(nóng)村生活，通過觀察最基層最低層人民的生活，積累素材，讓今后的寫作更接地氣、更接近現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)我在農(nóng)村生活幾個(gè)月之后，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)文化生活條件比城市生活條件差遠(yuǎn)了。如何縮短城鄉(xiāng)差距？農(nóng)民群眾需要什么？如何提高農(nóng)民的素質(zhì)和如何增加農(nóng)民的收入？這讓我陷入了深深的思考……

寫什么？探索解決這些問題的方法就是我要寫的內(nèi)容。

首先，我想目前我要寫的文章應(yīng)該是寫實(shí)文章。比如寫調(diào)研報(bào)告，要寫出農(nóng)村的現(xiàn)狀及存在的問題，分析問題根源，思考解決問題的對策方法。我初試小牛刀，試著把論文《“輸血”與“造血”雙管齊下才能做新農(nóng)村建設(shè)及扶貧工作——以泉水鎮(zhèn)小蒙屯村為例》參加“欽州市扶貧攻堅(jiān)論壇”論文比賽獲得三等獎(jiǎng)。這篇論文中我從農(nóng)民致富的角度去思考，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民一是需要致富信息。干什么能多掙錢？種什么、養(yǎng)什么能多掙錢、掙大錢？農(nóng)民二是需要技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)民迫切需要各種科學(xué)技術(shù)，目前主要需要養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)、加工技術(shù)。農(nóng)民三是需要資金扶持。有致富路子和生產(chǎn)技術(shù)，沒有資金生產(chǎn)啟動(dòng)不了，只要有了資金，才能生產(chǎn)品，有了產(chǎn)品才能創(chuàng)收。為了解決農(nóng)民的這些需要，國家加大了扶貧開發(fā)力度，實(shí)施干部駐村扶貧機(jī)制。農(nóng)村扶貧工作要如何開展最有效？我認(rèn)為，扶貧既要注重“輸血”(即直接給予農(nóng)民資金及物質(zhì)支持)，更要注重“造血”(即對農(nóng)民要進(jìn)行自力更生的思想教育，還要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技能、市場意識等科學(xué)文化素質(zhì)的提高培訓(xùn))。對于相對貧困落后的村莊而言，有了“輸血”的注入，如再注重“造血”功能的提高，采取“授之以魚，亦授之以漁”的工作方法，則既能使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決當(dāng)前的困境，又能獲得長期的自力更生的生存能力并由此產(chǎn)生長效的收益，農(nóng)民逐漸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，不再依賴政府的扶貧救濟(jì)，這樣，才能更有效地體現(xiàn)扶貧開發(fā)的意義，這才是推進(jìn)扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作和解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題、推動(dòng)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效舉措。

這個(gè)小收獲讓我更加相信真實(shí)的能給人提供參考的文章就是好文章。我希望在以后的農(nóng)村工作生活中要從不同角度去調(diào)研，挖掘不同領(lǐng)域比如基層黨建工作、計(jì)生工作、農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助增收、民營企業(yè)管理等方面的題材，力求寫出一些有見解的調(diào)研報(bào)告，為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作決策提供參考。

其次，我要搞文學(xué)創(chuàng)作。寫散文，寫小說，這些都是我努力的方向。俗話說“好文章千古傳誦”。我雖然沒有很好的文才，但是，我熱愛文學(xué)，我也許不會(huì)寫出很優(yōu)美的文章，但我直感我會(huì)成為一個(gè)有正義感能傳播正能量的好作家。我希望拿起一支拙筆寫出充滿激情的充滿斗志的文章，來鼓勵(lì)更多的人增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。這世上雄才大略的人畢竟是少數(shù)，絕大多數(shù)人是普通人，而且大多數(shù)是農(nóng)村人。如何發(fā)揮眾多普通農(nóng)村人的作用，讓他們積極參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)中去推進(jìn)社會(huì)改革發(fā)展才是我思考的問題，也是我要寫的題材。

一直以來，我認(rèn)為中國一定要發(fā)展文化教育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙管齊下才能打造國泰民安的和諧社會(huì)。教育是個(gè)很重要的事業(yè)。思路決定出路、頭腦指揮手腳。有好思想好心態(tài)的人才會(huì)有干事創(chuàng)業(yè)的沖勁。而一個(gè)人的思想文化素質(zhì)的提高必須依靠教育、依靠學(xué)習(xí)。“非學(xué)無以立身，非教無以立國。”“文化立國，文化強(qiáng)國。”提高國民的素質(zhì)，特別是提高農(nóng)民的素質(zhì)，顯得尤為重要。因此，讓農(nóng)民多受到好的教育，才是縮短城鄉(xiāng)差別的重要途徑。中國要全面走向小康社會(huì)，就要城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市輻射農(nóng)村，如果城市與農(nóng)村的生活水平相當(dāng)，那么社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定，全面走向小康社會(huì)才有可能。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平？這也許就是黨委政府下派機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部去下鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村及扶貧的主要原因。因此，在下鄉(xiāng)掛職的兩年時(shí)間里，我一定要做到八個(gè)字“多走多說多做多寫”。多走，就是多走村入戶搞調(diào)研，了解村情民意;多說，就是多宣傳鼓動(dòng)，把好思想灌輸給農(nóng)民，提高農(nóng)民思想素質(zhì);多做，就是多跑上級部門找經(jīng)費(fèi)，多做好事實(shí)事，為農(nóng)民謀利益;多寫，就是多寫反映基層生活現(xiàn)狀和存在的問題，解決問題的對策方法的文章。

我到鄉(xiāng)下掛職工作已經(jīng)差不多一年了，一年來我與所駐村的村委干部打成一片，感情融洽，大家一起為“美麗鄉(xiāng)村”(扶貧)工作出謀劃策，努力為群眾辦好事實(shí)事。雖然鄉(xiāng)下的物質(zhì)條件比市里的差，但是，我能克服這些不足。相反，我很喜歡在鄉(xiāng)下工作，因?yàn)槟茉卩l(xiāng)下甩開膀子為農(nóng)群眾辦實(shí)事好事，得到農(nóng)民群眾熱情歡迎和尊敬感覺很好。而且鄉(xiāng)下的田園風(fēng)光很美麗，不用花錢旅游就可以看到一望無際平坦的田野和美麗的綠樹紅花，這些對我來說就足夠讓我開心的了。

篇四 2023貧困村第一書記調(diào)研報(bào)告1050字

__莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處，西距104國道1.2km，東靠馬莊，南鄰辛莊，北鄰楊樓，交通不太便利。__年以來，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場，硬化了部分道路，安裝了路燈，戶戶用上了自來水，全面實(shí)施了綠化、亮化、美化工程，村容村貌得到了極大改觀。

全村共192戶，725人，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶，五保老人1戶。全村共有耕地近800畝，均為水澆田，人均耕地1.1畝，位置分散，由于土地存在級差，每戶村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜。

一、村基層組織

__莊村設(shè)立一個(gè)黨支部，現(xiàn)共有黨員17人，入黨積極分子2人。村兩委成員共4人，全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來，今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員三會(huì)一課和黨員遠(yuǎn)程教育平臺，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育和管理，定期召開座談會(huì)，對農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進(jìn)行調(diào)查了解，對群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談，要求限期整改，跟蹤問效。

二、__莊村經(jīng)濟(jì)狀況

全村集體經(jīng)濟(jì)無收入，大項(xiàng)開支通過召開村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元，低于全市__年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依賴務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%。

三、今后的工作打算

1、抓班子，帶隊(duì)伍，進(jìn)一步提高村兩委班子的戰(zhàn)斗力

在班子建設(shè)上，旨在凝聚班子的合力，引導(dǎo)村兩委干部在開展工作中，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，帶領(lǐng)村黨員干部，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路，規(guī)范開好三會(huì)一課，制定村級班子議事規(guī)則、決策程序，建立健全村務(wù)公開，確立民主決策，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。

2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)

充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息;掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

3、切合實(shí)際，辦幾件惠民實(shí)事

對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，開展一對一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實(shí)施道路硬化，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實(shí)惠。

篇五 2023村第一書記調(diào)研報(bào)告12250字

中央確定20_____年為基層組織建設(shè)年，旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。山東省選派第一書記正是以此為契機(jī)提出的。

農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀近幾年來，東營市區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，取得了可喜成績。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)都有了明顯的改進(jìn)和加強(qiáng)，戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。但取得成績的同時(shí)我們也不能忽視了其中暴露出來的問題，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié)，思想觀念陳舊、滿足現(xiàn)狀，破殼經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)、環(huán)保意識不強(qiáng)導(dǎo)致污染十分嚴(yán)重等一系列問題都亟待解決。

因?yàn)樯綎|省東營市率先從縣直屬部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選派優(yōu)秀黨員干部，到農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織擔(dān)任縣鎮(zhèn)下屬的村或社區(qū)的第一書記，屬于全國首創(chuàng)，在這方面有了一定的經(jīng)驗(yàn)和成就，能為調(diào)研提供充足的素材和社會(huì)基礎(chǔ)。因此選擇其中發(fā)展較好的東營區(qū)、廣饒縣和利津縣作為調(diào)研的典型。

以廣饒縣為例。20_____年5月廣饒縣率先提出了一百位第一書記下鄉(xiāng)的政策，以推動(dòng)地方農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。這些干部分別擔(dān)任廣饒下屬一百個(gè)村的第一書記。廣饒縣規(guī)定，第一書記按照摸實(shí)情、定規(guī)劃、理路子、強(qiáng)班子、辦實(shí)事、建制度的思路開展工作，全程參與村、社區(qū)和兩新組織黨組織各項(xiàng)工作，以培育五好為著力點(diǎn)，打造先進(jìn)典型村;保障五有為著力點(diǎn)，提升相對薄弱村;以突破四難為著力點(diǎn)，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村;以破解三少為著力點(diǎn)，提升兩新組織黨建工作水平;以建設(shè)四型社區(qū)為著力點(diǎn)，打造社區(qū)黨建品牌，做好幫弱促強(qiáng)和培育典型工作任務(wù)的落實(shí)。廣饒縣這種創(chuàng)造性的舉措，一方面可以加快建設(shè)廣饒的新農(nóng)村，提高農(nóng)村居民收入，完善廣饒農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)廣饒農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè);另一方面廣饒?zhí)岢龅男滤悸?，將為中國新農(nóng)村注入新的活力，為新農(nóng)村建設(shè)提供新的思路和方法。廣饒縣目前取得了一定成績，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我們推廣。但同時(shí)還有一些問題尚未解決，值得我們思考和探索。

此次調(diào)研成果將有助于將東營區(qū)、廣饒縣、利津縣的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到其他地區(qū)，對建立長期有效的體制和機(jī)制，把此項(xiàng)工作推向深入有著重要意義。

第一章契機(jī)20_____年創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)年

1.1農(nóng)村黨組織建設(shè)面臨的諸多問題

農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作存在著諸如村支部經(jīng)費(fèi)不足、干群關(guān)系不協(xié)調(diào)、村干部理論素質(zhì)不高、黨建工作方法簡單等突出問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮以及建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的步伐。

概括說來有以下幾個(gè)方面：

首先是村支部經(jīng)費(fèi)不足，通俗說就是村集體沒有收入。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕，政府收入?yún)s相應(yīng)減少。增加集體和農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村的根本目的，而改革后國家對農(nóng)村土地的保護(hù)增強(qiáng)，村里基本上沒有自己的公共土地，也不敢征收村民的土地，因此很多村就成了赤裸裸的空殼村：只能依靠上級政府下?lián)苜Y金彌補(bǔ)缺口，維持各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)支出上面又沒有明確的配套文件，只能擠占辦公經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算，如此杯水車薪，怎能不制約黨建工作的正常開展。在這樣的村里，也根本拿不出錢為群眾興辦公益事業(yè)、完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施，從而導(dǎo)致了新農(nóng)村建設(shè)步伐的緩慢。

其次是干部與群眾的關(guān)系不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響了基層黨建各項(xiàng)工作的深入開展。造成這種現(xiàn)狀的原因有很多：從干部自身的角度講，農(nóng)村黨員干部理論素養(yǎng)、文化素質(zhì)和實(shí)用技術(shù)水平普遍偏低，是制約黨建各項(xiàng)活動(dòng)正常開展的關(guān)鍵原因，也難以滿足農(nóng)民致富的需要。農(nóng)民盼望著干部能為他們提供致富信息、技術(shù)、項(xiàng)目等方面的服務(wù)，可現(xiàn)實(shí)情況是一些黨員干部平時(shí)不注重理論學(xué)習(xí)，對黨的路線方針和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策學(xué)習(xí)不深、把握不準(zhǔn)、理解不透，改革創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神也不強(qiáng)。而農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍中，又普遍存在平均年齡偏高、文化素質(zhì)偏低，年輕后備力量難選拔的現(xiàn)象。從村民的角度看，對于現(xiàn)今高速發(fā)展的社會(huì)，是社會(huì)結(jié)構(gòu)在發(fā)生著深刻的變動(dòng)，人們的思想觀念也在發(fā)生變化的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。老一輩人已經(jīng)認(rèn)定了面朝黃土背朝天的命運(yùn)，不愿意接受什么變革;新一代年輕人尚處在迷茫中，他們更多的選擇外出務(wù)工而脫離了村里。這些現(xiàn)象的存在，使得準(zhǔn)確把握黨員群眾思想脈搏，開展好基層黨建各項(xiàng)活動(dòng)變得格外艱巨。在當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村形勢下，農(nóng)村基層黨組織抓黨建的方法簡單陳舊，工作方式不夠靈活：老辦法不管用，而新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法又不頂用，使得黨建工作和農(nóng)村下一步發(fā)展變得尤為困難，影響了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有效推進(jìn)。

再者就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)關(guān)系的改善極大地推動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)生活的發(fā)展，但新時(shí)期新環(huán)境下面對新的環(huán)境挑戰(zhàn)又需要有新的調(diào)整，調(diào)整意味著創(chuàng)新，而創(chuàng)新也意味著有可能失敗，因此農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一件非常艱巨的任務(wù)。不僅僅是村干部要帶好這個(gè)頭，更要使村民齊心協(xié)力，一同創(chuàng)新。

還有文化、醫(yī)療保障、社會(huì)保障、養(yǎng)老、困難戶等等等很多問題都需要去克服，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中就會(huì)遇到很多困難，有很多問題是現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展所必須解決的。

1.2中央政策領(lǐng)跑基層黨組織建設(shè)

早在20_____年10月12日我黨第__________會(huì)第三次全體會(huì)議就通過了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定。旨在進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。

會(huì)議在農(nóng)村制度建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公共事業(yè)、黨的基層領(lǐng)導(dǎo)等方面做出了相關(guān)部署。在制度建設(shè)方面，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的農(nóng)村基本經(jīng)營制度;健全農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。健全農(nóng)業(yè)投入保障制度;建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度;建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度;健全農(nóng)村民主管理制度。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，要確保國家糧食安全;推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對外開放。在推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的方面，首先要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，社會(huì)主義文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證;同時(shí)大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民;鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，提高義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展;促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，完善農(nóng)村最低生活保障制度;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，把農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的美好家園，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，擴(kuò)大電網(wǎng)供電人口覆蓋率，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，健全農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制，提高綜合利用效能;推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā);加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè);強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理，堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。在黨的基層組織建設(shè)方面，要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證;完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制;加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，做好發(fā)展黨員工作;加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證。

20_____年02月08日，中組部召開在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì)。中國共產(chǎn)___政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出，要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，扎扎實(shí)實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。

確定20_____年為基層組織建設(shè)年，是___做出的重要部署。中組部專門下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》，要求以創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大為主題，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

基層組織建設(shè)年要按照抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎的工作要求，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。抓落實(shí)，就是把黨的十八大以來中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處，把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。全覆蓋，就是堅(jiān)持一抓到底，抓到支部，讓每個(gè)黨支部都積極行動(dòng)起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來。求實(shí)效，就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

通過實(shí)施基層組織建設(shè)年，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織?；鶎狱h組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強(qiáng)。基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場所建設(shè)得到加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)?；鶎狱h建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。

中央確定20_____年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。開展基層組織建設(shè)年，要緊緊圍繞強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大這一主題，全面落實(shí)黨的十八大和_____全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

第二章成效第一書記幫扶作用逐漸突顯

2.1強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)

基層黨建工作是此次中央決定開展基層組織建設(shè)年諸多任務(wù)中最重要的一點(diǎn)，也是各地下派第一書記幫扶任務(wù)中重點(diǎn)抓的工作。因?yàn)殡S著社會(huì)改革的深入，三農(nóng)建設(shè)特別是農(nóng)村建設(shè)成為國家建設(shè)的重中之重，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來越為國家所重視。

針對農(nóng)村基層組織建設(shè)出現(xiàn)的各種問題，每個(gè)村的第一書記采取先調(diào)研，再對癥下藥的做法。農(nóng)村黨建工作的一項(xiàng)任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村黨員，但隨著時(shí)代的變遷，新時(shí)期人們對入黨的態(tài)度也在悄然發(fā)生著變化，老黨員年齡偏大、已經(jīng)不能勝任新的工作，新黨員思想觀念陳舊，年輕的后備力量缺失，都給黨建工作帶來了很多困難。

有困難就要解決，各村的第一書記各顯神通，采取了不同的措施。廬山社區(qū)將其下屬的六個(gè)行政村的黨建工作一起抓，科學(xué)定位社區(qū)黨組織職責(zé)，成立了廬山社區(qū)黨總支，重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)黨建新格局，使社區(qū)黨組織在街道黨工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。第一書記根據(jù)其中五個(gè)村的村級經(jīng)濟(jì)比較薄弱的現(xiàn)狀，并充分利用當(dāng)?shù)氐奶厣放?，成立了五個(gè)村級黨支部和一個(gè)稻花香特色黨支部，街道班子成員擔(dān)任黨總支書記，五個(gè)村支部書記兼任黨總支委員，廬山社區(qū)服務(wù)中心主任兼任黨支部書記，從而做到以黨建統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村事務(wù)發(fā)展。

趙家村在黨建工作方面積極開展三會(huì)一課制度，這也是目前黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應(yīng)該長期堅(jiān)持的重要制度，是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度，是___經(jīng)過長期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。即定期召開支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)以及按時(shí)上好黨課。

這種看似簡單的辦法，卻也是增強(qiáng)黨委班子和農(nóng)村干部戰(zhàn)斗力、凝聚力的最有效辦法。因?yàn)闀?huì)議是定期召開的，黨課也是需要定期上的，每一次召開會(huì)議或是上黨課，都會(huì)做到以下一些工作：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定黨支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施;定期聽取、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;討論發(fā)展新黨員和接受預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會(huì)成員和出席上級黨代會(huì)的代表;開展批評與自我批評;開展民主評議黨員活動(dòng);研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員;結(jié)合當(dāng)前形勢，對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和形勢、任務(wù)教育。反復(fù)的教育與宣傳，可以很好地提高黨員的思想意識，及時(shí)貫徹中央的決定，對下一步工作的決策、部署、開展起到很好的指導(dǎo)作用。

對于非公用制企業(yè)的黨建工作的意義在改革開放以后就顯得格外重要，非公有制經(jīng)濟(jì)在國民生產(chǎn)中所占的比例越來越重，國家制定相應(yīng)的政策鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而非公用制企業(yè)的黨建工作就顯得尤為重要。目前非公用制企業(yè)的黨員人數(shù)較少，而且一些企業(yè)沒有自己的團(tuán)黨組織，就導(dǎo)致一些想入黨的思想先進(jìn)的員工不能得到很好的指導(dǎo)，已經(jīng)入黨的黨員不能很好的起到帶頭作用，企業(yè)往往缺少凝聚力和先進(jìn)思想的指導(dǎo)。對此，東營市的一些區(qū)黨工委、團(tuán)區(qū)委也開始著手在一些非公用制企業(yè)設(shè)立團(tuán)黨組織，加強(qiáng)黨建工作、培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。

以勝利開發(fā)區(qū)黨工委、團(tuán)區(qū)委在山東正輝石油裝備集團(tuán)有限公司成立團(tuán)委，委派第一書記為例來說。20_____年5月16日，共青團(tuán)山東正輝集團(tuán)委員會(huì)成立，劉勞動(dòng)書記任企業(yè)第一書記。正輝集團(tuán)位于東營市勝利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，下設(shè)三家全資子公司，雖然員工只有160余人，但年產(chǎn)值卻高達(dá)1.5個(gè)億，是石油裝備企業(yè)中的龍頭。雖然企業(yè)在短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益比較好，但若沒有黨支部的領(lǐng)導(dǎo)或是黨員的帶頭作用，非常不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。成立團(tuán)委是新形勢下集團(tuán)職工隊(duì)伍建設(shè)、基層群團(tuán)組織建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)職工思想政治手段保證，也是使像正輝集團(tuán)這樣的非公用制企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次跨越的必要手段，即從松散式小作坊式民營企業(yè)向跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的綜合性集團(tuán)發(fā)展。更是充分發(fā)揮青年職工主力軍作用、提升集團(tuán)士氣、凝聚企業(yè)人心的重要保障。

劉書記到來后根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況提出了131的黨建模式，即在非公用制企業(yè)黨組織建設(shè)中，發(fā)揮黨支部這一政治核心的作用，健全工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)三個(gè)支撐點(diǎn)，抓好企業(yè)文化建設(shè)這一有效載體，不斷提升黨組織的凝聚帶動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和良性運(yùn)轉(zhuǎn)，破解了非公有制黨建工作的難題。首先，第一個(gè)1是突出黨支部這一政治核心作用，把建立健全基層黨建長效機(jī)制作為非公用制企業(yè)黨支部作用發(fā)揮的有力保障;其次3是指健全工、青、婦組織建構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)黨建支撐點(diǎn)，發(fā)揮工會(huì)的廣泛聯(lián)系作用，加強(qiáng)對企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系黨組織與企業(yè)職工的聯(lián)系，搭建黨群溝通平臺，積極鍛煉、培養(yǎng)、吸納優(yōu)秀分子;最后，第二個(gè)1是指抓好企業(yè)文化這一有效載體，大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、豐富職工文化生活，宣傳企業(yè)的核心理念，從而為企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的源源不斷的精神動(dòng)力。破解了非公用制企業(yè)黨建工作的難題，幫助企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

利津縣的三陽紡織有限公司的黨支部也是采取了類似的方式，結(jié)合公司自身的狀況，在黨支部層面、社會(huì)層面、公司職工層面搭載了相應(yīng)的活動(dòng)載體，增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，激發(fā)黨員的積極性。

2.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

正所謂想致富，先修路，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的改善是農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是老百姓能感受到的第一書記到來后帶給自己最切身的利益。因此，第一書記們下駐幫扶駐村后，完成初期的調(diào)研工作后，就開始根據(jù)本村的具體問題來改善基礎(chǔ)設(shè)施的情況。

首先是路面的硬化。這在城里人看來并不是什么問題，條條柏油馬路是再平常不過的了，但對于大多數(shù)農(nóng)村來說，晴天一身土，雨天兩腿泥已成習(xí)慣，因?yàn)榇蟛糠执逯Р繘]有集體收入，因此根本拿不出錢來修路，有一條整潔的大路似乎成了一種奢望;而對于有橋的村子，多年的陳舊老橋也為村民們埋下了安全隱患。第一書記到來后，上級部門也撥款一部分資金，就可以用來改善路面狀況、修整橋梁，同時(shí)也幫助書記們在村里迅速樹立起威信，方便進(jìn)一步開展工作。

其次是電網(wǎng)、水網(wǎng)的改造鋪設(shè)工程。雖然中央很早就提出電、水、網(wǎng)絡(luò)的村村通計(jì)劃，但實(shí)施起來卻遇到了重重阻礙，即便是在東營市這種經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地級市，缺少資金仍是頭號難題。同樣的，近年來，通過上級部門撥款、政府補(bǔ)貼等方式向村里進(jìn)行財(cái)政支持，才逐漸解決了村民用電難、村里沒有路燈夜間出行不便、飲用水衛(wèi)生沒有保證、電視信號差等一系列最基本的問題。

再次是村容村貌的整治工程。具體的包括很多方面，例如修建完善排水系統(tǒng)、實(shí)施村莊綠化、健全環(huán)衛(wèi)保潔工作，力爭做到硬化、綠化、美化、亮化、凈化，從而真正改善村民們的生活環(huán)境。

2.3推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2.3.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的瓶頸

改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了大幅度提高。在新形勢下，把握農(nóng)村發(fā)展新特征，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，并積極研究新的應(yīng)對舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在黨和國家面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

然而，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題不可能一蹴而就，它需要國家的正確方針政策，需要大家的共同努力。十二五時(shí)期，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。___、國務(wù)院高度重視三農(nóng)工作，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為政策導(dǎo)向，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村的氛圍更加濃厚，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境條件更加有利。一是我國已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，綜合國力和財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度將持續(xù)加大。二是我國工業(yè)化已進(jìn)入中期階段，十二五時(shí)期城鎮(zhèn)化率將超過50%，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用將更加明顯。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深化，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略全面實(shí)施，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間將更加廣闊。四是農(nóng)村改革深入推進(jìn)，體制機(jī)制不斷完善，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

但是，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的問題相當(dāng)突出，農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)越來越成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵制約。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物質(zhì)裝備水平不高、科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)滯后、組織化程度較低等問題突出，在資源短缺與環(huán)境約束加劇、農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長、國內(nèi)外傳導(dǎo)聯(lián)動(dòng)和相互影響日益加深的背景下，保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的壓力增大。我國農(nóng)村生產(chǎn)要素流失嚴(yán)重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中存在著耕地占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣和非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象;隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力已進(jìn)入總量過剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存階段，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題凸顯;農(nóng)村資金外流、金融服務(wù)供給不足問題依然突出，加快建立城鄉(xiāng)要素平等交換和合理補(bǔ)償機(jī)制的要求更加迫切。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收難度增大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段，金融危機(jī)后農(nóng)民外出務(wù)工增速放緩，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢尚未遏制，縮小城鄉(xiāng)差距任務(wù)艱巨。

建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大幅度增加農(nóng)民收人。而在現(xiàn)實(shí)期，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收有多方面因素：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不合理，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村鎮(zhèn)干部素質(zhì)參差不齊，農(nóng)民群眾觀念陳舊、市場意識不強(qiáng)等等。

我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，確保國家糧食安全和農(nóng)民持續(xù)較快增收，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備、人才和體制支撐，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展新局面，

2.3.2第一書記各顯神通

針對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的種種問題，各個(gè)村的第一書記們做了充分的調(diào)研，因地制宜、對癥下藥，根據(jù)實(shí)際情況解決村里發(fā)展的困難。

概括說來，第一書記們都嘗試了以下幾種創(chuàng)新模式。

首先是打造屬于自己村的自主品牌。比如廬山社區(qū)的稻花香，甚至專門為此設(shè)立了一個(gè)稻花香特色黨支部，如此可見書記的良苦用心;還有顏徐村的生態(tài)草莓、抗氧化梨等有機(jī)果蔬，村里的第一書記徐書記非常有商標(biāo)產(chǎn)權(quán)意識，為了更好的推銷自己村的產(chǎn)品，他先后為這些有機(jī)果蔬注冊了顏華、環(huán)悅、顏徐三個(gè)品牌，還申請了多個(gè)綠色認(rèn)證，為村里經(jīng)濟(jì)作物的下一步推廣擴(kuò)大做好了鋪墊;還有龍西村的龍須丸子、小楊村的老粗布，這些品牌一旦成功推廣出去，慢慢成為人們耳熟能詳?shù)呐谱訒r(shí)，市場需求就會(huì)迅速增長。

其次是成立農(nóng)村合作社。合作社這個(gè)名詞大家并不陌生，但真正能把這個(gè)合作社做好、做大，真正能服務(wù)于百姓卻是不容易的。因?yàn)楹献魃绫仨氂幸粋€(gè)穩(wěn)定的機(jī)制能確保它平穩(wěn)地運(yùn)行下去，如果無法運(yùn)轉(zhuǎn)下去，村民們就會(huì)對此失去信心，積極性會(huì)嚴(yán)重受挫。最關(guān)鍵的是開辦的合作社要符合民情，最大限度的滿足百姓需求。比如北塔村和顏徐村的沼氣合作社，因?yàn)橛纱迕窦抑惺占母鞣N秸稈廢料而產(chǎn)生的沼氣真正用于村民家中，并為此省下了一大筆煤氣費(fèi)，村民們體會(huì)到了切身的利益，才會(huì)積極加入、支持村里的工作;同樣的，利津縣新村的閆書記根據(jù)本村以畜牧業(yè)為主的特點(diǎn)，為村里建立了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，從飼料、畜牧到屠宰、銷售，全過程都由合作社操辦，統(tǒng)一協(xié)調(diào)價(jià)格購買飼料、飼養(yǎng)過程中提供技術(shù)指導(dǎo)，屠宰后交由村里的農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一銷售，連糞便也由村民回收后統(tǒng)一處理作為有機(jī)肥料出售，只有真正為老百姓著想，百姓才會(huì)放心的將一切都交給村子里去辦，這種集體經(jīng)濟(jì)體制才能很好地運(yùn)行下去。

再有就是創(chuàng)建生態(tài)園林、開展旅游業(yè)。生態(tài)旅游是時(shí)下比較熱門的一種旅游選擇，而東營市周邊的農(nóng)村可以依托便利的交通資源和龐大的消費(fèi)人群發(fā)展獨(dú)具本村特色的生態(tài)旅游。比如王營村在建的鳥巢生態(tài)大棚，將普通的蔬菜大棚改造成一個(gè)具有觀賞性的立體果樹園林，再加上先進(jìn)的無污染的無土栽培技術(shù)培育出的有機(jī)韭菜，更是吸引城里人觀光旅游的最大亮點(diǎn);再就是小楊村的農(nóng)家樂，雖然小楊村的村子規(guī)模不大，但充分利用當(dāng)?shù)氐闹T如槽子井、葫蘆灣這些具有民間傳說的旅游資源，還有精美耐用的老粗布，再依托村子緊靠公路、交通便利這一地理優(yōu)勢，非常適合開展旅游業(yè)。

而最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，由傳統(tǒng)種植業(yè)向一些高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如，前邵村的菌種種植，通過成立合作社、聘請專家、種植靈芝等名貴中藥材，不僅使自己村里的居民富裕起來還帶動(dòng)了周邊的幾個(gè)村子一同致富;東壩村的張書記眼光獨(dú)特，他發(fā)現(xiàn)村民主要依靠傳統(tǒng)的簡單地種棉花來維持生計(jì)，而繁重的勞動(dòng)力和不穩(wěn)定的市場嚴(yán)重影響著村民的生活水平和質(zhì)量，經(jīng)過觀察，種植蓖麻子的土壤要求與棉花的要求基本一致，又不需要大量的勞動(dòng)力，所以引進(jìn)蓖麻子后不僅為村里解放了大量勞動(dòng)力，也為村民保住了基本的底價(jià)，真正做到了保底增收;北塔村的書記們也根據(jù)本村多數(shù)人從事橡膠、皮革的加工這一特點(diǎn)，積極招商引資，創(chuàng)建并規(guī)劃了一個(gè)工業(yè)園，也為周邊的村落解決了近1000人的工作問題。

還有就是由但一定純耕作模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，既環(huán)保又能增產(chǎn)增收。具體做法因地而異，具體說來有糞便循環(huán)利用，種植的果蔬或者莊稼的桔梗入魚塘作飼料，魚塘的池底回收做廢料等等，因?yàn)椴僮髌饋硇枰Y金和技術(shù)的支持，目前很多地區(qū)尚未采用或處于試驗(yàn)階段。

2.4做好基層群眾工作

全心全意為人民服務(wù)，是我黨的宗旨。第一書記們下鄉(xiāng)扶貧，就是要從百姓的利益出發(fā)，切實(shí)解決百姓的困難，滿足百姓的需求。而從不同單位下派的第一書記都有自己不同的特長，利用自己所擅長的工作來更好地為百姓服務(wù)。

2.4.1醫(yī)療衛(wèi)士篇

前邵村的王書記是從市里衛(wèi)生局派下來的，來到前邵村后，他發(fā)現(xiàn)村里的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)十分落后，很多村民有病往往不去看，最后原本的小康之家也因病致貧、因病返貧了。針對這種情況，王書記先后籌資20余萬元幫村里建設(shè)了健康一條街，做到街道的硬化、綠化、美化，并設(shè)有健康宣傳欄39塊，電線桿健康宣傳箱36塊，同時(shí)還編印了《健康生活方式》，分季節(jié)發(fā)放給村民。除此之外，還開展了就醫(yī)直通卡、健康咨詢卡、下鄉(xiāng)義診等活動(dòng)，為廣大村民提供了健康咨詢和指導(dǎo)，取得了不錯(cuò)的成績。

而廬山社區(qū)更是將醫(yī)療服務(wù)下放到社區(qū)，在社區(qū)里有完善的醫(yī)療設(shè)施，力爭為村民們做到小病不出村、大病不出區(qū)，引導(dǎo)村民們健康生活。

2.4.2教育先鋒篇

鮑王村幫扶的獨(dú)到之處在于教育。來自市教育局的田書記一上任，就為當(dāng)?shù)貙?shí)施了教育幫扶計(jì)劃：聯(lián)系捐贈(zèng)和調(diào)撥了價(jià)值60余萬元的物資，聯(lián)系大型公司為村里小學(xué)捐贈(zèng)了價(jià)值23680元的書包、5000元的圖書，這些捐贈(zèng)物資在很大程度上改善了村子及其周邊所輻射的7個(gè)村的教育條件。除此之外，田書記還大力支持了一加一，手拉手的教育幫扶計(jì)劃，旨在讓市里的優(yōu)秀教師走進(jìn)村子，帶來新的知識和教育理念;同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕處熥叱鋈?，更新教育方式，促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。

北塔村也十分重視村里的教育，甚至把幼兒園翻新后與村里的支部大院蓋在了一起，在節(jié)日期間與小朋友們一起慶祝。

2.4.3新型農(nóng)民學(xué)校篇

當(dāng)前，東營市上下正在全力推進(jìn)生態(tài)文明典范城市建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明典范城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要實(shí)現(xiàn)城區(qū)的生態(tài)文明，還需要一大批生態(tài)文明鄉(xiāng)村作基礎(chǔ)、作支撐。廣大農(nóng)民、特別是農(nóng)村黨員干部作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體，其綜合素質(zhì)、文明程度的高低，直接決定著生態(tài)文明典范城市的質(zhì)量和進(jìn)程。因此，東營市動(dòng)員各縣各村創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校，動(dòng)員全市上下做好創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校的工作，全面提升農(nóng)村黨員群眾素質(zhì)，更好地發(fā)揮在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體作用，加快推進(jìn)生態(tài)文明典范城市建設(shè)。

創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校是一項(xiàng)創(chuàng)新型實(shí)踐，必須是在充分尊重農(nóng)民意愿、引導(dǎo)群眾廣泛參與的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)的理念，創(chuàng)新教育培訓(xùn)的模式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效。為此，東營市找到了三個(gè)著力點(diǎn)來扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民學(xué)校創(chuàng)建工作。

一是有效整合教育培訓(xùn)資源。當(dāng)前，東營市農(nóng)民培訓(xùn)資源很多，但是職責(zé)不清、政出多門、多頭管理等問題突出，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此在創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校工作中最大限度地整合教育培訓(xùn)資源，按照技術(shù)種類齊全、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專兼職教師結(jié)合的要求，打破區(qū)域、院校、身份界限，既統(tǒng)籌各級黨校、農(nóng)廣校、各類專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院所的專職師資力量，又要聘請涉農(nóng)部門、科研院所的專家、學(xué)者、技術(shù)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的致富能手、鄉(xiāng)土專家作為兼職教師，建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫。

二是有針對性開展教育培訓(xùn)。根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的情況不同、需求不同，開展教育培訓(xùn)的類別也不同。必須堅(jiān)持社會(huì)需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才的原則，緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民生活需要，大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)特別是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要掌握的實(shí)用技術(shù)，及時(shí)傳遞新的政策信息、產(chǎn)品信息、市場信息，積極推廣新的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、理財(cái)經(jīng)驗(yàn)，熱情推崇新的創(chuàng)業(yè)觀念、生活觀念和道德觀念，從而使廣大農(nóng)民不僅學(xué)到脫貧致富的本領(lǐng)，而且受到全面的素質(zhì)教育。

三是采取務(wù)實(shí)管用的教育培訓(xùn)方式。當(dāng)前，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式已難以適應(yīng)新形勢下農(nóng)民教育培訓(xùn)的要求，必須樹立進(jìn)門是課堂、出門是現(xiàn)場的理念，堅(jiān)持開門辦學(xué)，依托涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)合組織開辟教育培訓(xùn)基地，把課堂教學(xué)推向田間地頭，將理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合。

而所謂新型農(nóng)民學(xué)校最大的亮點(diǎn)在一個(gè)新上，新型的最大魅力，莫過于有針對性地開展教育培訓(xùn)。時(shí)令不一，農(nóng)事繁多，不在農(nóng)村，難以體會(huì)農(nóng)民的艱辛。農(nóng)民學(xué)校把那些農(nóng)民群眾認(rèn)可的致富能手、鄉(xiāng)土專家聘為兼職教師，走上講堂。一方面從感情上和農(nóng)民拉近了距離，這些人的成功經(jīng)歷和豐富經(jīng)驗(yàn)足以讓群眾信服，他們傳授的經(jīng)驗(yàn)，教授的技術(shù)，農(nóng)民更樂于接受。另一方面從教學(xué)內(nèi)容上更貼近農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際，這些人有很多本身就是農(nóng)民，他們能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中細(xì)枝末節(jié)問題，話能說到農(nóng)民心窩里能增強(qiáng)教學(xué)的針對性。當(dāng)然，涉農(nóng)部門、科研院所的專家、學(xué)者、技術(shù)人員，在農(nóng)民學(xué)校中的作用同樣重要，他們的宏觀意識更為強(qiáng)烈，往往能帶來最新的農(nóng)科知識，兩者互為補(bǔ)充，相得益彰。

而新型農(nóng)民學(xué)校靈活多變的教學(xué)模式更是吸引人所在的地方。相比一味在課堂上干講，很多村子采用室內(nèi)教學(xué)+戶外遠(yuǎn)教+田間課堂的三位一體式教學(xué)，并結(jié)合一些農(nóng)家書屋、電子閱覽室，可以多形式、多載體的進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更容易讓人理解掌握。

新型農(nóng)民學(xué)校的興起，還能有效扭轉(zhuǎn)人們對農(nóng)村幫扶的觀念。多年來，上級部門對農(nóng)村的幫扶多是輸血式的外力幫扶，解一時(shí)之渴。其實(shí)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從根本上改變?nèi)r(nóng)面貌，最關(guān)鍵的是要提高農(nóng)民的素質(zhì)，在增強(qiáng)造血功能上做文章。新型農(nóng)民學(xué)校的出現(xiàn)，為農(nóng)民培訓(xùn)、提高素質(zhì)開辟了道路，越來越多的農(nóng)民群眾可以走進(jìn)這座沒有圍墻的大課堂，追求破解難題的途徑，探求豐產(chǎn)豐收的希望，由此迸發(fā)的學(xué)習(xí)積極性可想而知。

第三章前進(jìn)路上的絆腳石

沒有什么路會(huì)是一帆風(fēng)順的，改革更是如此。盡管國家制定了很多惠民利民的政策，第一書記們也極盡所能，但還是遇到了很多困難。首先是設(shè)施的利用率太低，有些設(shè)施或設(shè)備的啟用出發(fā)點(diǎn)是好的，但使用率太低，比如一些農(nóng)家書屋擺放的書籍都落滿了灰塵，很顯然是很久都沒有人動(dòng)過了;然后是農(nóng)民的思想過于保守，有些村子，盡管村書記一遍一遍地做工作，甚至帶頭行動(dòng)，但村民還是難以舍棄傳統(tǒng)的簡單粗放的種植業(yè)，不愿意去嘗試，不愿意任何冒險(xiǎn);還有就是一些地區(qū)雖然迅速發(fā)展起來了工業(yè)，但工廠里排放出來的廢氣嚴(yán)重污染了周邊村子的環(huán)境，又為村民們的健康埋下了隱患;再就是一些村書記的想法是好的，但落實(shí)起來難度過大，幾乎很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，甚至可以說是異想天開。

面對這些問題，不能操之過急，也不能放置不管，必須堅(jiān)持，堅(jiān)持去做村民們的思想工作，循序漸進(jìn);也必須思考，認(rèn)真思考問題的根源何在;必須傾聽，去近距離傾聽村民們的聲音，真正為村民們著想，才能真正解決問題。

結(jié)束語

為期四天的調(diào)研活動(dòng)結(jié)束了，我們調(diào)研隊(duì)一行八人走訪了二十多個(gè)村子，參觀了幾家企業(yè)。雖然很辛苦，但經(jīng)過了這個(gè)第一書記的調(diào)研，我們這些城里的大學(xué)生了解了很多國家關(guān)于基層黨建方面的知識，也知道了很多國家對于新農(nóng)村以及村縣企業(yè)的幫扶政策。廣大農(nóng)村是國家發(fā)展的基石，是關(guān)乎國家能否健康、持續(xù)地向前發(fā)展的決定性因素。我們希望有更多的人能來走進(jìn)農(nóng)村，了解農(nóng)村，進(jìn)而幫助農(nóng)村，最后實(shí)現(xiàn)共同富裕。

篇六 2023年第一書記駐村調(diào)研報(bào)告3050字

按照市委統(tǒng)一要求，我到杜村鎮(zhèn)__村擔(dān)任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，按照市委要求，認(rèn)真對村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會(huì)事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。其間，通過與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體現(xiàn)狀?，F(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、__村現(xiàn)狀

(一)村情概況

__村，位于膠州市西部，距杜村鎮(zhèn)政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。2001年3月，引進(jìn)占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司，使閑散人員得到的安置。2023年5月，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲(chǔ)水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。2023年3月，引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目，對村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有積極帶動(dòng)作用。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運(yùn)輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產(chǎn)一戶。

農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地，土質(zhì)較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個(gè)重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運(yùn)出租業(yè)，這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時(shí)，也擺脫了土地的束縛。

(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況

首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進(jìn)一步完善，農(nóng)民對土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長，從87年的人均200公斤，增加到現(xiàn)在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達(dá)90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化，通過村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。

二、__村發(fā)展的優(yōu)勢

(一)民情優(yōu)勢

一是__村民風(fēng)淳樸，村民民主意識較強(qiáng)，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識明顯提高。

(二)區(qū)位交通優(yōu)勢

__村，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。

(三)資源優(yōu)勢

__村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座，可儲(chǔ)水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

三、__村發(fā)展的劣勢

近幾年，在上級部門的幫扶下，__村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農(nóng)田設(shè)施得到改善，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會(huì)事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著__村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。__村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難;村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會(huì)事業(yè)的投入，有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化，;社會(huì)事業(yè)進(jìn)步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設(shè)施，建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動(dòng)力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民)，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬。

(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識不強(qiáng)。個(gè)別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動(dòng)，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。

四、下步工作計(jì)劃

__村要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持因地制宜，突出特色，分步實(shí)施的原則，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(一)針對集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問題，可采取“近”和“遠(yuǎn)”的兩項(xiàng)措施。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會(huì)各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠(yuǎn)”，就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃，使村莊發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢，依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設(shè)的契機(jī)，做好大文章。

(二)針對村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題，可與村莊一起發(fā)揮能力爭取各級和社會(huì)各界的幫助解決村莊實(shí)際問題。一是對村內(nèi)道路進(jìn)行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂場所，包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。

(三)針對農(nóng)民增收和生活問題，一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫助困難家庭。

篇七 貧困村第一書記的調(diào)研報(bào)告3550字

按照縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，__縣婦聯(lián)選派我到__鄉(xiāng)__村擔(dān)任第一支書。__縣委辦、縣國稅局、縣婦聯(lián)黨支部、中國人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司__分公司是結(jié)對幫扶單位。為全面掌握該村實(shí)際情況，我與工作隊(duì)一起深入__村開展實(shí)地走訪調(diào)查，通過召開座談會(huì)、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，基本了解了該村貧困人口現(xiàn)狀，在深入分析該村貧困現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上，就如何幫助該村貧困人口擺脫貧困面貌進(jìn)行了認(rèn)真思考，并提出了一些個(gè)人的想法，希望幫助__村早日擺脫貧困。

一、__村基本情況

__鄉(xiāng)地處__縣西北邊陲，鄉(xiāng)政府所在地距縣城97公里，地理位置較為偏遠(yuǎn)，__村距鄉(xiāng)政府2公里，共轄10個(gè)村民小組，居住點(diǎn)較為分散。目前，全村共有168戶639口人，其中__占總?cè)丝诘?5%，為少數(shù)民族聚集地區(qū)。從人員年齡構(gòu)成看，全村18歲以下162人，18—45歲191人，45—59歲159人，60歲以上127人。從受教育程度看，全村18歲以上人群中擁有高中學(xué)歷人數(shù)為30人，占5%，擁有大專及本科以上學(xué)歷6人，占1%。

__村自然環(huán)境條件較差，四面環(huán)山，田土面積少，全村耕地面積僅200余畝。該村山林資源較為豐富，山林面積共有5400多畝，主要出產(chǎn)楠竹和杉木。同時(shí)，因未過度開發(fā)利用，該村植被和生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好，擁有良好的生態(tài)系統(tǒng)。

近年來，雖然道路等基本設(shè)施有了很大改善，但總體上看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，一些基本公共服務(wù)設(shè)施較為缺乏。走訪中，發(fā)現(xiàn)村內(nèi)沒有學(xué)校、醫(yī)療診所，網(wǎng)絡(luò)信號也較差，村民信息來源渠道狹窄。個(gè)別村莊因位置偏僻，出行條件較差，連日常生產(chǎn)生活運(yùn)輸都存在一定的困難。從收入來源看，該村收入來源主要有兩大塊。一是山林竹木收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每戶每人平均擁有山林 18畝，按照目前楠竹 5 元/根、杉樹 15 元/根的價(jià)格計(jì)算，一年竹木收入每戶約3000元。二是外出務(wù)工收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該村共有外出務(wù)工人員 400 人，占該村青壯年人口的80%。

二、__村貧困人口主要特點(diǎn)及致貧原因

為全面摸清貧困人口底子，我與工作隊(duì)人員分成兩個(gè)組在當(dāng)?shù)卮甯刹康呐阃?，對擬摸底調(diào)查的43戶逐戶進(jìn)行了走訪，根據(jù)實(shí)地走訪調(diào)查情況，其中困難的有22戶33口人，比較困難的有8戶17口人，這些貧困人口主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。一是居住條件差。從走訪對象居住條件看，該村目前有10戶居住在泥土房中，4戶沒有住房依靠租房或居住在親居家。比如，__村5組的趙春桂，因外出務(wù)工意外致殘，無力自主建房，現(xiàn)在租住的民房四面透風(fēng)，家中基本沒有現(xiàn)代化家具電器，居住條件較差。二是患病、傷殘或年老貧困戶多。走訪中，發(fā)現(xiàn)該村貧困戶患病、傷殘和年老人員所占比例大，約占總貧困人口的60%。比如，該村4組的周東連、唐起軍都是60歲以上的老人，沒有勞動(dòng)能力。7組的__、__、__，8組的__等幾人都是殘疾人，個(gè)人收入較低。三是留守老人、兒童多。從走訪的43戶來看，不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5組的趙遠(yuǎn)聯(lián)，母親在家，本人外出務(wù)工。四是家庭負(fù)擔(dān)重。部分貧困戶家庭因父母年老患病、子女就讀等日常開支較大，承擔(dān)著較重的家庭負(fù)擔(dān)。比如，該村9組的鄧遠(yuǎn)英，妻子是啞巴，3個(gè)子女目前都在讀書，每年學(xué)費(fèi)就達(dá)5000元左右，僅靠戶主每年打零工的收入維持家庭開支。再如，該村9組的曾凡友，妻子患有支氣管炎、哮喘，3個(gè)子女均在就讀，同樣僅靠戶主一人在__打零工支撐，家庭負(fù)擔(dān)較重。五是外出務(wù)工收入偏低。根據(jù)與外出務(wù)工家庭成員交談得知，大部分外出務(wù)工人員在外打零工或在工廠流水線工作。比如，該村9組鄧遠(yuǎn)英，常年在家周邊地區(qū)打零工，打工年收入1-2萬元左右。

綜合調(diào)查情況，經(jīng)認(rèn)真分析，__村貧困主要有以下幾個(gè)原因：

一是思想觀念落后。在與部分群眾的交談中發(fā)現(xiàn)少數(shù)群眾存在安于現(xiàn)狀、甘于貧困的思想意識，認(rèn)為__一直以來都是貧困地區(qū)，自身貧困主要是因?yàn)椤案F山惡水”的自然環(huán)境，偏僻的地理位置，過多強(qiáng)調(diào)客觀因素，在如何實(shí)現(xiàn)自我脫貧方面主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。特別是少數(shù)群眾對國家精準(zhǔn)扶貧存在錯(cuò)誤的思想認(rèn)識，認(rèn)為國家扶貧就是直接給予資金扶持，存在不同程度的等靠要思想。

二是文化水平不高。從調(diào)查情況看，__村村民文化水平普遍不高，村民對教育普遍重視不夠、對教育的投入偏低，不少村民初中畢業(yè)就輟學(xué)待業(yè)。該村外出務(wù)工人員學(xué)歷普遍偏低，大多參與的都是技術(shù)含量低的工種，打工收入不高。

三是基礎(chǔ)條件較差。目前__村通村公路基本上實(shí)現(xiàn)了硬化，交通條件得到一定改善。但總體上看，基礎(chǔ)仍然較為薄弱。如，自然村偏多，居住分散，不利于整體規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村。村內(nèi)無基站發(fā)射塔，網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率低，村內(nèi)寬帶連接率低，接受外界信息渠道手段單一，信息總體仍然較為閉塞。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。雖然__村擁有較為良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，但沒有得到開發(fā)利用。如，山林資源較為豐富，楠竹、杉樹種植面積廣，但沒有形成生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差，帶動(dòng)全村致富能力弱。

三、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)想法

一是堅(jiān)持以思想扶貧為先導(dǎo)。思想扶貧是精準(zhǔn)扶貧的前提。__村要實(shí)現(xiàn)脫貧致富，首先要想方設(shè)法轉(zhuǎn)變村民的思想觀念，推動(dòng)__村群眾“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。具體來說，要做到以下幾點(diǎn)：一是扶貧政策宣傳要精準(zhǔn)。要把黨和國家的扶貧政策真實(shí)有效地宣傳到位，幫助貧困地區(qū)群眾正確認(rèn)識扶貧的真正內(nèi)涵，既要幫助貧困人口摒棄自暴自棄、甘于貧困的消極思想，幫助貧困人口樹立戰(zhàn)勝貧困的必勝信心，又要幫助貧困人口認(rèn)識到國家扶貧并是不是簡單的給錢給物，糾正貧困群眾等靠要等錯(cuò)誤思想。二是典型模范要樹立。在調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)部分群眾通過解放思想、勤勞苦干率先實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。如該村支部書記，在生活水平較高、年紀(jì)較大的情況下，仍然堅(jiān)持下田勞作。說明在同等環(huán)境下，只要努力奮斗就能實(shí)現(xiàn)脫貧致富。因此，要注重從貧困群眾身邊樹立典型，用身邊的模范教育群眾、影響群眾，增強(qiáng)貧困群眾戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。三是外部氛圍要優(yōu)化。堅(jiān)持用好的環(huán)境影響人，大力倡導(dǎo)吃苦耐勞、積極向上、勤勞致富的民風(fēng)，摒棄“等靠要”、“吃救濟(jì)光榮”的不良風(fēng)氣，通過好的村規(guī)民約，營造人人向上、爭先脫貧的良好氛圍。

二是堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧為原則。一要建立健全扶貧臺賬。進(jìn)一步全面摸清扶貧村貧困人口狀況，嚴(yán)把審核關(guān)口，真正把貧困人口納入到幫扶范圍，分門別類建好臺賬，做到底子清、情況明。二要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。針對不同類別的貧困戶制定不同的幫扶政策，每一戶每一人制定一套幫扶措施，增強(qiáng)幫扶的針對性和可操作性，確保精準(zhǔn)幫扶、措施對路、取得實(shí)效。三要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤管理。建立動(dòng)態(tài)管理臺賬，對扶貧人口進(jìn)行全程跟蹤管理，隨時(shí)掌握貧困人口狀況，幫助解決脫貧中存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)幫扶一戶脫貧一戶。

三是堅(jiān)持以勞務(wù)輸出為重點(diǎn)。勞務(wù)輸出是落后地區(qū)貧困家庭快速脫貧致富最有效、最直接的方法。__村地少人多，當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的現(xiàn)實(shí)決定了勞務(wù)輸出是該地區(qū)脫貧致富最重要方式和手段。一要加大宣傳引導(dǎo)。要積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厍鄩涯晖獬鰟?wù)工，解放年輕人思想意識，破除各種思想顧慮，鼓勵(lì)年輕人走出去勤勞致富。二要加大教育培訓(xùn)。一方面，要增強(qiáng)__村村民的教育意識，加大對適齡兒童的教育投入，對因家庭貧困的失學(xué)兒童，要加強(qiáng)與教育基金會(huì)及其他教育慈善機(jī)構(gòu)合作，確保貧困地區(qū)兒童接受更高層次的教育，提升全村整體教育水平。另一方面，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)青年積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化與縣就業(yè)服務(wù)中心、縣職業(yè)中學(xué)的聯(lián)系，幫助__村村民提升職業(yè)技能素養(yǎng)。三要幫助聯(lián)系務(wù)工企業(yè)。強(qiáng)化與__村在外務(wù)工人員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，為本村貧困群眾外出務(wù)工提供信息和資源。同時(shí)，加強(qiáng)與縣工業(yè)園的聯(lián)系溝通，積極為貧困人口聯(lián)系適合工作崗位，引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工。

四是堅(jiān)持以基礎(chǔ)建設(shè)為保障。一是進(jìn)一步完善公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大政府幫扶投入力度，加大__村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)建立移動(dòng)信號發(fā)射塔，進(jìn)一步完善公益性服務(wù)，打牢新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)基石。同時(shí)，要因地制宜大力探索實(shí)施異地搬遷扶貧，通過異地搬遷改善貧困人口生產(chǎn)、生活環(huán)境。二是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障機(jī)制。針對貧困人口中因病、因殘疾或因喪失勞動(dòng)能力的貧困群眾，要按照應(yīng)保盡保的原則，積極幫助符合條件的群眾申報(bào)低保、五保，保障困難群眾基本生活需求。

五是堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本。一要做好“山”文章。依托村內(nèi)豐富的楠竹和杉樹資源，大力引進(jìn)和扶持本地能人發(fā)展竹木加工型企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加本地產(chǎn)品的附加值。同時(shí)，依托山上野生菌、竹筍等特色產(chǎn)品，包裝開發(fā)綠色食品，結(jié)合農(nóng)村淘寶等現(xiàn)代營銷模式，打開山區(qū)綠色生態(tài)食品銷售市場，增加村民收入。二要做好“水”文章。充分利用山區(qū)污染少、水質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn)，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。比如，經(jīng)調(diào)查考證__水質(zhì)十分適合養(yǎng)殖娃娃魚，且具有較好的銷售市場。建議適度開發(fā)娃娃魚規(guī)模養(yǎng)殖，增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?。三要做好“山水”文章。立足__生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好，空氣質(zhì)量好等獨(dú)特優(yōu)勢，且境內(nèi)具有風(fēng)景優(yōu)美的峽谷資源，可以嘗試引進(jìn)有眼光的戰(zhàn)略投資者包裝開發(fā)休閑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

篇八 2023年駐村第一書記調(diào)研報(bào)告2300字

龍?zhí)链逦挥陲w鯉鎮(zhèn)北端，村委會(huì)坐落街道沿線，西至南漪湖，縣茶場坐落境內(nèi)，跑飛路、飛幸路、飛畢路皆通過村內(nèi)直__縣城，總?cè)丝?786人，轄24個(gè)村民組，18個(gè)自然村，總面積10.3平方公里，耕地面積4187畝，其中水田3446畝，旱地741畝，主要種植水稻、小麥、油菜、茶葉、芝麻、花生、棉花等。

一、發(fā)展優(yōu)勢

1.地理位置。龍?zhí)链迮R近縣城，跑飛路、飛畢路沿村而過，是到達(dá)飛鯉鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)的主要干道，基礎(chǔ)設(shè)施較好，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和村民就近就地就業(yè)、在家創(chuàng)業(yè)提供了便利條件。

2.村委班子中青結(jié)合，凝聚力強(qiáng)，有戰(zhàn)斗力。村兩委班子共六人，有多年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老干部，也有剛換屆進(jìn)入班子的年輕人，更有大學(xué)生村官協(xié)助，村委運(yùn)轉(zhuǎn)有序，工作機(jī)制健全，工作職責(zé)明確，黨組織活動(dòng)正常，具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實(shí)。

3.基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。近年來在飛鯉鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，各項(xiàng)工程在龍?zhí)链寰硟?nèi)得以實(shí)施，同時(shí)村村通、農(nóng)電改造等民生工程的推進(jìn)，村民生活及出行環(huán)境較以往有了較大的變化。

二、存在問題

1.基層組織建設(shè)仍然薄弱。黨員年紀(jì)偏大、文化程度偏低，全村85名黨員中，70年以后出生的僅18人，高中以上文化程度僅21人;黨組織對黨員的教育管理服務(wù)不夠，流動(dòng)黨員沒有得到有效管理，個(gè)別黨員組織觀念淡漠，大局意識、紀(jì)律意識不強(qiáng);村部無黨員活動(dòng)室，未能建立定期的黨員活動(dòng);村兩委班子主要精力集中在項(xiàng)目申報(bào)、計(jì)劃生育等具體事務(wù)上，對組織建設(shè)重視程度不夠，聯(lián)系走訪群眾特別是青年黨員群眾、困難黨員群眾不夠，黨員的先進(jìn)性和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，沒有得到很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。

3.村內(nèi)發(fā)展不均衡較突出。龍?zhí)链迨怯性佚埓搴桶姿搴喜⒊闪?，原白水村與飛鯉鎮(zhèn)街道相連，縣茶場居中，原回龍村靠近北面且遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道，地理位置導(dǎo)致村內(nèi)不同村民組間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不均衡，原白水村13個(gè)村民組相對比較富裕、基礎(chǔ)設(shè)施也較為完善，而原回龍村11個(gè)村民組相對比較困難，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，加之不同村民組人均土地、各戶在戶人數(shù)不等，土地整治中拆遷補(bǔ)償款和宅基地分配方面差距較大，部分村民心態(tài)失衡，矛盾較為突出。

4.創(chuàng)新社會(huì)管理壓力較大。在各類項(xiàng)目實(shí)施過程中，村民與村兩委之間、村民組與村民組之間、村民與村民之間利益、矛盾比較集中，協(xié)調(diào)難度很大，維穩(wěn)控訪工作壓力很大;村民生育觀念比較陳舊，計(jì)劃生育工作壓力較大;村內(nèi)外來流動(dòng)人口日漸增多，但村里對于流動(dòng)人口底數(shù)不清、服務(wù)不足，流動(dòng)人口在計(jì)生、治安等方面存在隱患。

三、工作打算

立足龍?zhí)链宕迩椋鶕?jù)選派工作六句話要求，計(jì)劃在今后，以加強(qiáng)組織建設(shè)為基礎(chǔ)，從促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定幾個(gè)方面，著力做好以下的工作。

1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合兩中心一平臺的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)性黨組織建設(shè)工作，著力提高黨支部建設(shè)水平。進(jìn)一步規(guī)范村兩委工作制度，開好民主生活會(huì)、兩委聯(lián)席會(huì)，加強(qiáng)對黨員的教育管理工作，增強(qiáng)村兩委班子和黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)四議兩公開工作法和有關(guān)村務(wù)公開制度，創(chuàng)造條件讓村民積極參與村級事務(wù)，監(jiān)督村兩委工作;進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實(shí)好黨的群眾路線政策，做好村干包片、定期走訪等制度，主動(dòng)服務(wù)群眾發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作，摸清青年村民在家就業(yè)創(chuàng)業(yè)、在外學(xué)習(xí)工作、外出經(jīng)商打工情況，運(yùn)用現(xiàn)代通訊工具建立聯(lián)系方式，充分發(fā)揮其聯(lián)系、團(tuán)結(jié)青年，儲(chǔ)備、鍛煉年輕干部，協(xié)助黨組織開展工作的作用，加大在青年村民中發(fā)展黨員的力度。

2.積極發(fā)展村內(nèi)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮龍?zhí)链鍏^(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，幫助村民致富。利用龍?zhí)潦止し劢z這一區(qū)域特色產(chǎn)品，積極引導(dǎo)從事粉絲生產(chǎn)的農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上組建專業(yè)合作社，形成規(guī)模優(yōu)勢，主動(dòng)幫助他們獲得發(fā)展需要的政策信息、資金支持等資源，幫助他們盡快發(fā)展起來。同時(shí)通過申報(bào)集體商標(biāo)、統(tǒng)一外包裝等多種方式，創(chuàng)建龍?zhí)链宓耐撂禺a(chǎn)品牌;盤活龍?zhí)链寮w林地資源，龍?zhí)链瀣F(xiàn)有林場2處，共計(jì)100余畝，在明確林場責(zé)權(quán)利情況下，通過合理流轉(zhuǎn)，盤活集體林場資源，在不改變林地用途的前提下，通過招標(biāo)、拍賣等方式，吸引民間資本，把集體林場的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行依法流轉(zhuǎn)，合理開發(fā)。

3.改善民生。扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工程實(shí)施工作，全面完成新農(nóng)保、新農(nóng)合參保任務(wù)，合理評定低保戶;針對龍?zhí)链鍏^(qū)域內(nèi)南北片發(fā)展不均衡這一情況，努力尋求上級支持，多方籌措資金，投入到北片老回龍村區(qū)域段基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中;認(rèn)真組織實(shí)施村莊整治工作，健全各居民點(diǎn)公共活動(dòng)場所和基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)綠化和垃圾分類處理工作，不斷改善村莊居住環(huán)境;關(guān)心關(guān)注村內(nèi)留守老人、婦女、兒童，進(jìn)一步健全聯(lián)系、幫扶困難黨員群眾機(jī)制。

4.積極維護(hù)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會(huì)管理，認(rèn)真排查村內(nèi)各項(xiàng)矛盾糾紛和隱患，積極做好化解工作，特別是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引發(fā)的矛盾糾紛化解工作，爭取把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);利用兩中心一平臺的建設(shè)，強(qiáng)化村內(nèi)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作機(jī)制，加強(qiáng)對信訪老戶、刑滿釋放人員等重點(diǎn)穩(wěn)控人群的聯(lián)系、服務(wù)工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，還要特別做好計(jì)劃生育工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。

5.提升自身能力素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村政策，向村兩委干部學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)際工作方法，研究加強(qiáng)基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各類信息，不斷提高自身理論水平和工作方式方法;深入開展走訪調(diào)研，記好民情日記，不斷深化對村形、村情、村民的了解，密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常傾聽黨員群眾的意見、建議，了解他們的所思所盼所怨;利用自身優(yōu)勢，會(huì)同村兩委班子一道梳理、確定龍?zhí)链灏l(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路，并積極向上匯報(bào)爭取政策、項(xiàng)目、資金和智力支持，促進(jìn)龍?zhí)链灏l(fā)展。

篇九 2023農(nóng)村第一書記調(diào)研報(bào)告3600字

按照縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，_____縣婦聯(lián)選派我到_____鄉(xiāng)_____村擔(dān)任第一支書。_____縣委辦、縣國稅局、縣婦聯(lián)黨支部、中國人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司_____分公司是結(jié)對幫扶單位。為全面掌握該村實(shí)際情況，我與工作隊(duì)一起深入_____村開展實(shí)地走訪調(diào)查，通過召開座談會(huì)、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，基本了解了該村貧困人口現(xiàn)狀，在深入分析該村貧困現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上，就如何幫助該村貧困人口擺脫貧困面貌進(jìn)行了認(rèn)真思考，并提出了一些個(gè)人的想法，希望幫助_____村早日擺脫貧困。

一、_____村基本情況

_____鄉(xiāng)地處_____縣西北邊陲，鄉(xiāng)政府所在地距縣城97公里，地理位置較為偏遠(yuǎn)，_____村距鄉(xiāng)政府2公里，共轄10個(gè)村民小組，居住點(diǎn)較為分散。目前，全村共有168戶639口人，其中_____占總?cè)丝诘?5%，為少數(shù)民族聚集地區(qū)。從人員年齡構(gòu)成看，全村18歲以下162人，1845歲191人，4559歲159人，60歲以上127人。從受教育程度看，全村18歲以上人群中擁有高中學(xué)歷人數(shù)為30人，占5%，擁有大專及本科以上學(xué)歷6人，占1%。

_____村自然環(huán)境條件較差，四面環(huán)山，田土面積少，全村耕地面積僅200余畝。該村山林資源較為豐富，山林面積共有5400多畝，主要出產(chǎn)楠竹和杉木。同時(shí)，因未過度開發(fā)利用，該村植被和生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好，擁有良好的生態(tài)系統(tǒng)。

近年來，雖然道路等基本設(shè)施有了很大改善，但總體上看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，一些基本公共服務(wù)設(shè)施較為缺乏。走訪中，發(fā)現(xiàn)村內(nèi)沒有學(xué)校、醫(yī)療診所，網(wǎng)絡(luò)信號也較差，村民信息來源渠道狹窄。個(gè)別村莊因位置偏僻，出行條件較差，連日常生產(chǎn)生活運(yùn)輸都存在一定的困難。從收入來源看，該村收入來源主要有兩大塊。一是山林竹木收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每戶每人平均擁有山林 18畝，按照目前楠竹 5 元/根、杉樹 15 元/根的價(jià)格計(jì)算，一年竹木收入每戶約3000元。二是外出務(wù)工收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該村共有外出務(wù)工人員 400 人，占該村青壯年人口的80%。

二、_____村貧困人口主要特點(diǎn)及致貧原因

為全面摸清貧困人口底子，我與工作隊(duì)人員分成兩個(gè)組在當(dāng)?shù)卮甯刹康呐阃?，對擬摸底調(diào)查的43戶逐戶進(jìn)行了走訪，根據(jù)實(shí)地走訪調(diào)查情況，其中困難的有22戶33口人，比較困難的有8戶17口人，這些貧困人口主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。一是居住條件差。從走訪對象居住條件看，該村目前有10戶居住在泥土房中，4戶沒有住房依靠租房或居住在親居家。比如，_____村5組的趙春桂，因外出務(wù)工意外致殘，無力自主建房，現(xiàn)在租住的民房四面透風(fēng)，家中基本沒有現(xiàn)代化家具電器，居住條件較差。二是患病、傷殘或年老貧困戶多。走訪中，發(fā)現(xiàn)該村貧困戶患病、傷殘和年老人員所占比例大，約占總貧困人口的60%。比如，該村4組的周東連、唐起軍都是60歲以上的老人，沒有勞動(dòng)能力。7組的_____、_____、_____，8組的_____等幾人都是殘疾人，個(gè)人收入較低。三是留守老人、兒童多。從走訪的43戶來看，不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5組的趙遠(yuǎn)聯(lián)，母親在家，本人外出務(wù)工。四是家庭負(fù)擔(dān)重。部分貧困戶家庭因父母年老患病、子女就讀等日常開支較大，承擔(dān)著較重的家庭負(fù)擔(dān)。比如，該村9組的鄧遠(yuǎn)英，妻子是啞巴，3個(gè)子女目前都在讀書，每年學(xué)費(fèi)就達(dá)5000元左右，僅靠戶主每年打零工的收入維持家庭開支。再如，該村9組的曾凡友，妻子患有支氣管炎、哮喘，3個(gè)子女均在就讀，同樣僅靠戶主一人在_____打零工支撐，家庭負(fù)擔(dān)較重。五是外出務(wù)工收入偏低。根據(jù)與外出務(wù)工家庭成員交談得知，大部分外出務(wù)工人員在外打零工或在工廠流水線工作。比如，該村9組鄧遠(yuǎn)英，常年在家周邊地區(qū)打零工，打工年收入1-2萬元左右。

綜合調(diào)查情況，經(jīng)認(rèn)真分析，_____村貧困主要有以下幾個(gè)原因：

一是思想觀念落后。在與部分群眾的交談中發(fā)現(xiàn)少數(shù)群眾存在安于現(xiàn)狀、甘于貧困的思想意識，認(rèn)為_____一直以來都是貧困地區(qū)，自身貧困主要是因?yàn)楦F山惡水的自然環(huán)境，偏僻的地理位置，過多強(qiáng)調(diào)客觀因素，在如何實(shí)現(xiàn)自我脫貧方面主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。特別是少數(shù)群眾對國家精準(zhǔn)扶貧存在錯(cuò)誤的思想認(rèn)識，認(rèn)為國家扶貧就是直接給予資金扶持，存在不同程度的等靠要思想。

二是文化水平不高。從調(diào)查情況看，_____村村民文化水平普遍不高，村民對教育普遍重視不夠、對教育的投入偏低，不少村民初中畢業(yè)就輟學(xué)待業(yè)。該村外出務(wù)工人員學(xué)歷普遍偏低，大多參與的都是技術(shù)含量低的工種，打工收入不高。

三是基礎(chǔ)條件較差。目前_____村通村公路基本上實(shí)現(xiàn)了硬化，交通條件得到一定改善。但總體上看，基礎(chǔ)仍然較為薄弱。如，自然村偏多，居住分散，不利于整體規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村。村內(nèi)無基站發(fā)射塔，網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率低，村內(nèi)寬帶連接率低，接受外界信息渠道手段單一，信息總體仍然較為閉塞。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。雖然_____村擁有較為良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，但沒有得到開發(fā)利用。如，山林資源較為豐富，楠竹、杉樹種植面積廣，但沒有形成生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差，帶動(dòng)全村致富能力弱。

三、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)想法

一是堅(jiān)持以思想扶貧為先導(dǎo)。思想扶貧是精準(zhǔn)扶貧的前提。_____村要實(shí)現(xiàn)脫貧致富，首先要想方設(shè)法轉(zhuǎn)變村民的思想觀念，推動(dòng)_____村群眾要我脫貧向我要脫貧的轉(zhuǎn)變。具體來說，要做到以下幾點(diǎn)：一是扶貧政策宣傳要精準(zhǔn)。要把黨和國家的扶貧政策真實(shí)有效地宣傳到位，幫助貧困地區(qū)群眾正確認(rèn)識扶貧的真正內(nèi)涵，既要幫助貧困人口摒棄自暴自棄、甘于貧困的消極思想，幫助貧困人口樹立戰(zhàn)勝貧困的必勝信心，又要幫助貧困人口認(rèn)識到國家扶貧并是不是簡單的給錢給物，糾正貧困群眾等靠要等錯(cuò)誤思想。二是典型模范要樹立。在調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)部分群眾通過解放思想、勤勞苦干率先實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。如該村支部書記，在生活水平較高、年紀(jì)較大的情況下，仍然堅(jiān)持下田勞作。說明在同等環(huán)境下，只要努力奮斗就能實(shí)現(xiàn)脫貧致富。因此，要注重從貧困群眾身邊樹立典型，用身邊的模范教育群眾、影響群眾，增強(qiáng)貧困群眾戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。三是外部氛圍要優(yōu)化。堅(jiān)持用好的環(huán)境影響人，大力倡導(dǎo)吃苦耐勞、積極向上、勤勞致富的民風(fēng)，摒棄等靠要、吃救濟(jì)光榮的不良風(fēng)氣，通過好的村規(guī)民約，營造人人向上、爭先脫貧的良好氛圍。

二是堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧為原則。一要建立健全扶貧臺賬。進(jìn)一步全面摸清扶貧村貧困人口狀況，嚴(yán)把審核關(guān)口，真正把貧困人口納入到幫扶范圍，分門別類建好臺賬，做到底子清、情況明。二要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。針對不同類別的貧困戶制定不同的幫扶政策，每一戶每一人制定一套幫扶措施，增強(qiáng)幫扶的針對性和可操作性，確保精準(zhǔn)幫扶、措施對路、取得實(shí)效。三要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤管理。建立動(dòng)態(tài)管理臺賬，對扶貧人口進(jìn)行全程跟蹤管理，隨時(shí)掌握貧困人口狀況，幫助解決脫貧中存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)幫扶一戶脫貧一戶。

三是堅(jiān)持以勞務(wù)輸出為重點(diǎn)。勞務(wù)輸出是落后地區(qū)貧困家庭快速脫貧致富最有效、最直接的方法。_____村地少人多，當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的現(xiàn)實(shí)決定了勞務(wù)輸出是該地區(qū)脫貧致富最重要方式和手段。一要加大宣傳引導(dǎo)。要積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厍鄩涯晖獬鰟?wù)工，解放年輕人思想意識，破除各種思想顧慮，鼓勵(lì)年輕人走出去勤勞致富。二要加大教育培訓(xùn)。一方面，要增強(qiáng)_____村村民的教育意識，加大對適齡兒童的教育投入，對因家庭貧困的失學(xué)兒童，要加強(qiáng)與教育基金會(huì)及其他教育慈善機(jī)構(gòu)合作，確保貧困地區(qū)兒童接受更高層次的教育，提升全村整體教育水平。另一方面，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)青年積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化與縣就業(yè)服務(wù)中心、縣職業(yè)中學(xué)的聯(lián)系，幫助_____村村民提升職業(yè)技能素養(yǎng)。三要幫助聯(lián)系務(wù)工企業(yè)。強(qiáng)化與_____村在外務(wù)工人員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系，為本村貧困群眾外出務(wù)工提供信息和資源。同時(shí)，加強(qiáng)與縣工業(yè)園的聯(lián)系溝通，積極為貧困人口聯(lián)系適合工作崗位，引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工。

四是堅(jiān)持以基礎(chǔ)建設(shè)為保障。一是進(jìn)一步完善公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大政府幫扶投入力度，加大_____村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)建立移動(dòng)信號發(fā)射塔，進(jìn)一步完善公益性服務(wù)，打牢新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)基石。同時(shí)，要因地制宜大力探索實(shí)施異地搬遷扶貧，通過異地搬遷改善貧困人口生產(chǎn)、生活環(huán)境。二是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障機(jī)制。針對貧困人口中因病、因殘疾或因喪失勞動(dòng)能力的貧困群眾，要按照應(yīng)保盡保的原則，積極幫助符合條件的群眾申報(bào)低保、五保，保障困難群眾基本生活需求。

五是堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本。一要做好山文章。依托村內(nèi)豐富的楠竹和杉樹資源，大力引進(jìn)和扶持本地能人發(fā)展竹木加工型企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加本地產(chǎn)品的附加值。同時(shí)，依托山上野生菌、竹筍等特色產(chǎn)品，包裝開發(fā)綠色食品，結(jié)合農(nóng)村淘寶等現(xiàn)代營銷模式，打開山區(qū)綠色生態(tài)食品銷售市場，增加村民收入。二要做好水文章。充分利用山區(qū)污染少、水質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn)，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。比如，經(jīng)調(diào)查考證_____水質(zhì)十分適合養(yǎng)殖娃娃魚，且具有較好的銷售市場。建議適度開發(fā)娃娃魚規(guī)模養(yǎng)殖，增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿Ｈ龊蒙剿恼?。立足_____生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好，空氣質(zhì)量好等獨(dú)特優(yōu)勢，且境內(nèi)具有風(fēng)景優(yōu)美的峽谷資源，可以嘗試引進(jìn)有眼光的戰(zhàn)略投資者包裝開發(fā)休閑生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

篇十 駐村第一書記調(diào)研報(bào)告模板1350字

根據(jù)市組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到東郭鎮(zhèn)上戶主村擔(dān)任第一書記。4月15日到村里報(bào)到后，我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地察看、召開村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式，深入開展調(diào)研活動(dòng)。此外，還走訪了村里老黨員老干部，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況

由于村里沒有經(jīng)營性集體收入，日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集，屬于不可持續(xù)發(fā)展，村里群眾致富辦法較少，個(gè)別農(nóng)戶種植蘋果、桃子等經(jīng)濟(jì)作物，大部分年輕村民在外務(wù)工者較多。

二、村莊概況

上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部，全村共計(jì)600余戶，1800多人;全村共有耕地2000余畝，人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少，年輕村民在外打工者居多。

三、基層組織情況

在組織建設(shè)方面，該村支部沒有正常開展工作，屬于基層組織建設(shè)薄弱村，該村現(xiàn)有黨員31名，平均年齡51歲;但是，黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人，在村民中有一定威信，工作力度較大，但是由于文化程度偏低，接受新鮮事物較慢，創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)。

四、新農(nóng)村建設(shè)工作情況

1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級各部門的大力支持下，農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中，村里已鋪水泥公路3000余米，尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，我村對部分道路進(jìn)行修繕，對村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃，改觀村容村貌，大大方便村民的生產(chǎn)、生活。

2、計(jì)劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級治安較好，近年來，無重大治安案件發(fā)生。

3、以人為本，弱勢群體倍受關(guān)注。該村五保、低保對象，在村委會(huì)的幫助下，基本上全部納入社會(huì)救助范圍，使他們的生活得到了有效保障。

五、關(guān)于上戶主村建設(shè)、發(fā)展的幾點(diǎn)想法

1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè)，強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下，利用果樹栽植的優(yōu)勢，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)。加快品牌建設(shè)，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來。

2、強(qiáng)化基層組織建設(shè)。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。

3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作。由于村民外出務(wù)工人員較多，相當(dāng)一部分土地沒有充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費(fèi)，下一步我們將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉(zhuǎn)工作，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付村民，這樣既讓土地限能的發(fā)揮了效益，也讓百姓增加了收入。

4、利用遠(yuǎn)程教育對黨員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

在今后的工作中，我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導(dǎo)，立足全村。

篇十一 第一書記村情調(diào)研報(bào)告1300字

__橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn)，位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處。此處西有土壩，相傳是古薛國君候之墓，壩南有古橋，后人于橋北聚居成村，故名__橋村。

目前，__橋村有463戶村民，人口1711人，村內(nèi)有30余個(gè)姓氏，其中鐘姓為大姓，有1000余人。村民的主要經(jīng)濟(jì)來源是外出務(wù)工和務(wù)農(nóng)，村內(nèi)沒有企業(yè)，沒有集體收入，是滕州市為數(shù)不多的棗莊市定貧困村之一。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

全村目前耕地面積為2479畝，人均耕地1.4畝。土質(zhì)良好，村東為黃土，村西為黑土。主要種植作物小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物，小麥畝產(chǎn)1200斤左右，產(chǎn)量較高。村內(nèi)有8臺聯(lián)合收割機(jī)，生產(chǎn)種植機(jī)械化程度較高。

二、各項(xiàng)政策落實(shí)情況

在各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的引導(dǎo)下，惠農(nóng)一卡通、農(nóng)合、農(nóng)保基本普及。村內(nèi)目前有低保戶34人，五保戶11人，困難村民生產(chǎn)生活基本能夠得到保障。

村內(nèi)土地仍沒有確權(quán)登記，土地流轉(zhuǎn)程度不高。

三、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施情況

因村內(nèi)占地面積較大和村內(nèi)歷史遺留問題，村內(nèi)道路狀況較差，村內(nèi)東西向、南北向主干道為上世紀(jì)90年代所修，目前已經(jīng)出現(xiàn)了多處損毀，村內(nèi)輔道僅有1.5公里為XX年所修，村民生產(chǎn)路和絕大多數(shù)入戶道路為土路，村民生產(chǎn)生活極為不便。

村內(nèi)建有幼兒園和小學(xué)，村委會(huì)大院和廣場為近年修建，配置了籃球架等體育設(shè)施，但因經(jīng)濟(jì)糾紛和歷史遺留問題沒有正常使用。

四、村內(nèi)黨建情況

村兩委成員6人，目前，村委會(huì)大院因歷史原因沒有正常使用，村內(nèi)事務(wù)多數(shù)在村書記、村主任家里完成。黨員37名，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，村內(nèi)近17年沒有發(fā)展新的黨員，嚴(yán)重滯后了村內(nèi)黨建工作。

五、村內(nèi)存在的主要問題和困難

一是村內(nèi)道路交通建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前村內(nèi)最大的問題就是道路交通問題，村內(nèi)沒有集體收入，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，村內(nèi)道路缺口近6公里。主干道年久失修，生產(chǎn)路和絕大多數(shù)的入戶道路為土路，且村內(nèi)土質(zhì)多數(shù)為黑土，土質(zhì)松軟，雨天道路泥濘，村民生產(chǎn)生活極為不便。

二是村內(nèi)配套設(shè)施不足。村集體沒有收入，嚴(yán)重制約了村內(nèi)公共事業(yè)建設(shè)。目前村內(nèi)仍然沒有通自來水，村民用電費(fèi)用偏高，每度為1.5元。因附近存有煤礦，村內(nèi)原有的多數(shù)淺層水井不能正常取水，缺水情況較為嚴(yán)重。

三是黨建水平不高。目前，村委會(huì)大院因經(jīng)濟(jì)問題沒有正常使用，黨組織開展活動(dòng)不經(jīng)常，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

六、初步幫扶思路和建議

對__橋村的幫扶，立足于本村實(shí)際和優(yōu)勢，結(jié)合村班子的任期目標(biāo)和棗莊市科協(xié)實(shí)際，以爭取政策支持為主，按照事情的輕重緩急，采取先強(qiáng)基礎(chǔ)、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進(jìn)。

一是充分發(fā)揮科協(xié)自身優(yōu)勢，在__橋村開展棗莊市“百會(huì)聯(lián)百村”活動(dòng)，協(xié)調(diào)市農(nóng)學(xué)會(huì)等涉農(nóng)學(xué)會(huì)對與__橋村結(jié)對子，為村內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、興辦農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織提供技術(shù)支持;

二是申請村級一事一議資金，穩(wěn)步啟動(dòng)實(shí)施村內(nèi)生產(chǎn)路整修和村內(nèi)廣場整修項(xiàng)目;

三是指導(dǎo)成立農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育科普帶頭人;

四是跟進(jìn)村內(nèi)基本農(nóng)田改造項(xiàng)目，協(xié)調(diào)國土、水利等有關(guān)部門，啟動(dòng)村內(nèi)打井項(xiàng)目，盡快解決村民生產(chǎn)生活的用水問題;

五是抓好黨建工作，規(guī)范實(shí)施“三會(huì)一課”和“四議兩公開”，調(diào)整村內(nèi)黨員年齡結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展部分年輕黨員;

六是繁榮村內(nèi)文化生活，啟動(dòng)科普消夏活動(dòng)，在村內(nèi)播放科普電影，提高村民的科學(xué)文化素養(yǎng)。

篇十二 2023年村第一書記調(diào)研報(bào)告1200字

自4月14日到__鎮(zhèn)__村任職，為盡快掌握__村在組織建設(shè)、農(nóng)民生活狀況、村集體經(jīng)濟(jì)收入等各方面的具體情況，我撲下身子，深入到村兩委、黨員、帶頭致富戶、貧困戶等部分群眾代表家中開展走訪調(diào)研，初步了解了村級的基本情況。

一、__村基本情況

(一)地理位置

__村位于__鎮(zhèn)西面，距離鎮(zhèn)駐地700米。東邊與后村接壤，西邊與西郭村為鄰，南邊與前村相鄰，北部與樓里村相連。

(二)人口與經(jīng)濟(jì)概況

全村總?cè)丝?707人，近500戶，人均耕地4分，以種植小麥、玉米為主。村民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖，或者外出務(wù)工。村集體沒有經(jīng)濟(jì)收入。

(三)基層組織狀況

全村共有黨員23人，村“兩委”成員3人，無村級黨支部書記。黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理，以老年的居多，年輕黨員偏少?，F(xiàn)在村黨支部正大力發(fā)展新黨員，準(zhǔn)備把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng)、在群眾中有威信的青年吸收到組織里來。

(四)其它方面

該村社會(huì)治安良好，安裝有監(jiān)控設(shè)備，有夜間巡邏人員，沒有大的不穩(wěn)定因素。

村級建有農(nóng)家書屋、文化體育健身廣場等精神文明基礎(chǔ)設(shè)施，但有待進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)家書屋使用制度，還需要通過多種途徑不斷向村民灌輸先進(jìn)的思想文化，引導(dǎo)農(nóng)民的價(jià)值取向。

由于沒有特色產(chǎn)業(yè)，人均耕地較少，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策還沒有在該村很好的開展開來。

二、存在的主要問題

(一)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

該村沒有突出的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，外出務(wù)工人員居多，村集體基本無經(jīng)濟(jì)收入，不利于開展新農(nóng)村建設(shè)。

(二)農(nóng)民增收渠道有待改進(jìn)

村民大部分靠外出打工致富，村級沒有能夠?yàn)榇迕駝?wù)工提供的企業(yè)等。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)

村內(nèi)部分道路沒有硬化，沒有實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路。飲水、用電、灌溉等相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施雖基本可以自給自足，但仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、村級發(fā)展的幾點(diǎn)想法

(一)強(qiáng)班子、促發(fā)展

強(qiáng)化村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，抓好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，形成強(qiáng)有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子，幫助群眾解放思想、更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。

(二)引技術(shù)、助致富

隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)在的村民不僅僅要只會(huì)種種田、施施肥的村干部，要的是能幫助、教導(dǎo)村民擁有致富能力的村干部，為農(nóng)民提供致富信息、致富門路、致富技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)走向富裕之路。利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用。

(三)抓文明、正風(fēng)氣

在物質(zhì)生活條件不斷提升、相對充裕的今天，廣大人民群眾也開始注重對精神生活的追求。下步， 依托村農(nóng)家書屋，搞好文化建設(shè)。建設(shè)文化大院并健全完善健身設(shè)施，使村民們能夠在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身。既加強(qiáng)了村民間的溝通，減少鄰里之間的磨擦，也可以進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣，抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)也可以增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識，力爭早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。

篇十三 第一書記駐村調(diào)研報(bào)告2550字

按照市委統(tǒng)一要求，我到__鎮(zhèn)__莊村擔(dān)任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，按照市委要求，認(rèn)真對村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會(huì)事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。其間，通過與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體現(xiàn)狀?，F(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、__莊村現(xiàn)狀

(一)村情概況

__莊村，位于膠州市西部，距__鎮(zhèn)政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。__年3月，引進(jìn)占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司，使閑散人員得到的安置。__年5月，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲(chǔ)水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。__年3月，引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目，對村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有積極帶動(dòng)作用。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運(yùn)輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產(chǎn)一戶。

農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地，土質(zhì)較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個(gè)重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運(yùn)出租業(yè)，這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時(shí)，也擺脫了土地的束縛。

(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況

首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進(jìn)一步完善，農(nóng)民對土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長，從87年的人均200公斤，增加到現(xiàn)在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達(dá)90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化，通過村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。

二、__莊村發(fā)展的優(yōu)勢

(一)民情優(yōu)勢

一是__莊村民風(fēng)淳樸，村民民主意識較強(qiáng)，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識明顯提高。

(二)區(qū)位交通優(yōu)勢

__莊村，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ)。

(三)資源優(yōu)勢

__莊村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座，可儲(chǔ)水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

三、__莊村發(fā)展的劣勢

近幾年，在上級部門的幫扶下，__莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農(nóng)田設(shè)施得到改善，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會(huì)事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著__莊村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。__莊村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難;村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會(huì)事業(yè)的投入，有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化，;社會(huì)事業(yè)進(jìn)步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設(shè)施，建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動(dòng)力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民)，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬。

(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識不強(qiáng)。個(gè)別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動(dòng)，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。

篇十四 第一書記集中調(diào)研周扶貧報(bào)告1300字

一、實(shí)習(xí)目的：通過對安南高速公路的實(shí)地實(shí)習(xí)認(rèn)識，使我對高速公路的瀝青路面的施工、道路的設(shè)計(jì)以及其它公路相關(guān)設(shè)施的設(shè)計(jì)與布置，有了一次全面的感性認(rèn)識，加深了我們對所學(xué)課程知識的理解，使學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合。

二、實(shí)習(xí)時(shí)間：__年年5月5日至10月10日

三、實(shí)習(xí)地點(diǎn)：安南高速公路油面二標(biāo)一工區(qū)。

高速概況：安南高速公路是河南省規(guī)劃的高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，起點(diǎn)位于安陽市東南大官莊，與安陽至林州的高速公路相接，和京珠高速公路相交，終點(diǎn)位于南樂縣青石磙村北，與阿深高速公路濮陽段相接。安南高速公路全長64.8公里，雙向四車道，設(shè)計(jì)行車速度120公里/小時(shí)，工程概算總投資17.9億元。安南高速公路是連接山西、河南、山東的東西高速公路大通道的重要組成部分，它的建設(shè)將有效緩解豫北東西方向區(qū)域交通不足的狀況，進(jìn)一步完善豫北路網(wǎng)骨架，構(gòu)建豫北區(qū)域性中心城市，提高豫北地區(qū)與周邊鄰省城市的競爭力。

四、實(shí)習(xí)內(nèi)容：

1、實(shí)踐瀝青混合料的拌和施工工藝流程

(1)拌合及運(yùn)輸

在工廠拌制混合料所用的固定式拌和設(shè)備有間歇式和連續(xù)式兩種。前者系在每盤拌和時(shí)計(jì)量混合料各種材料的重量，而后者則在計(jì)量各種材料之后連續(xù)不斷地送進(jìn)拌和器中拌和。該拌和站采用的是德國安曼4000型間歇式拌和機(jī)。

在拌制瀝青混合料之前，應(yīng)根據(jù)確定的配合比進(jìn)行試拌。試拌時(shí)對所用的各種礦料及瀝青應(yīng)嚴(yán)格計(jì)量。通過試拌和抽樣檢驗(yàn)確定每盤熱拌的配合比及其總重量(間歇式拌和機(jī))、或各種礦料進(jìn)料口開啟的大小及瀝青和礦料進(jìn)料的速度(連續(xù)式拌和機(jī))、適宜的瀝青用量、拌和時(shí)間、礦料和瀝青加熱溫度、以及瀝青混合料出廠的溫度。對試拌的'瀝青混合料進(jìn)行試驗(yàn)之后，即可選定施工的配合比。

運(yùn)輸車輛采用30t的大中型自卸汽車;

a、運(yùn)輸車輛裝備棉被、苫布等保溫防塵裝置，防止成品在運(yùn)輸過程中被揚(yáng)塵污染;

b、運(yùn)輸車輛車槽四角密封堅(jiān)固，防止在運(yùn)輸成品過程中呈熱融狀態(tài)的瀝青由于滴漏對周邊環(huán)境造成污染;

c、每層鋪筑完成后，進(jìn)行交通管制，如遇大風(fēng)或沙塵污染，在下層施工前注意清掃干凈;

d、在與一期工程交叉施工時(shí)，協(xié)調(diào)好道路交通，如確實(shí)需要通過，須經(jīng)我方同意，對車輛進(jìn)行清洗后方可通過，但嚴(yán)禁挖掘機(jī)等重型機(jī)械通過;

(2)鋪筑

鋪筑工序如下：

a基層準(zhǔn)備和放樣

面層鋪筑前，應(yīng)對基層和路基進(jìn)行檢查處理，確保道路的基層和面層有很好的黏結(jié)，減少水分浸入基層。為了控制混合料的攤鋪厚度，在準(zhǔn)備好基層之后進(jìn)行測量放樣，沿路面中心線和四分之一路面寬處設(shè)置樣樁，標(biāo)出混合料的松鋪厚度。采用自動(dòng)調(diào)平攤鋪機(jī)攤鋪時(shí)，還應(yīng)放出引導(dǎo)攤鋪機(jī)運(yùn)行走向和標(biāo)高的控制基準(zhǔn)線(俗稱走鋼絲)。高速公路和一級公路在施工前應(yīng)鋪筑試驗(yàn)段。試驗(yàn)段的長度應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)?zāi)康拇_定，宜為100～200m。試驗(yàn)段宜在直線段上鋪筑，如在其它道路上鋪筑時(shí)，路面結(jié)構(gòu)等條件應(yīng)相同，路面各結(jié)構(gòu)層的試驗(yàn)可安排在不同的試驗(yàn)段上。

篇十五 2023第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2700字

根據(jù)市第一書記工作安排，由__縣第一書記經(jīng)科委牽頭，對我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

2023第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況

我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是592個(gè)國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè)，占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬人，占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求，狠抓精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》，明確了從2023年起，每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《__縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《__縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《__縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《__縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《__縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。

(二)深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中，我縣探索推行的戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實(shí)地核實(shí)、到村到戶，嚴(yán)格程序、群眾評議，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價(jià)。目前，我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對接，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照自下而上，自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目，分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查，初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

(四)夯實(shí)綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo)，按照五結(jié)合、四到位的要求(堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責(zé)任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷。縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保2023年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取訂單式、定向式的方法，扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。

(五)干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個(gè)一工作法，按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前，71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，做到一人駐村、單位全員幫扶，確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。

二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過程中存在的問題

當(dāng)前，在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：

(一)認(rèn)識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識認(rèn)為扶持到戶很難出成績。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊(duì)，自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé)，政府只催催進(jìn)度，過問過問就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動(dòng)力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。

(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，社會(huì)各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說：我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例，一些貧困戶子女不參與，認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。